习近平同美国总统特朗普会谈
新华社北京5月14日电 记者杨依军 朱基钗 5月14日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的美国总统特朗普举行会谈。
习近平指出，当前百年变局加速演进，国际形势变乱交织，中美两国能不能跨越“修昔底德陷阱”，开创大国关系新范式？能不能携手应对全球性挑战，为世界注入更多稳定性？能不能着眼两国人民福祉和人类前途命运，共同开创两国关系美好未来？这些是历史之问、世界之问、人民之问，也是大国领导人需要共同书写的时代答卷。我愿同特朗普总统共同为中美关系这艘大船领好航、掌好舵，让2026年成为中美关系继往开来的历史性、标志性年份。
习近平强调，中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展。我同特朗普总统赞同将构建“中美建设性战略稳定关系”作为中美关系新定位，将为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引，相信会受到两国人民和国际社会的欢迎。“建设性战略稳定”应该是合作为主的积极稳定，应该是竞争有度的良性稳定，应该是分歧可控的常态稳定，应该是和平可期的持久稳定。“中美建设性战略稳定关系”不是一句口号，而应该是相向而行的行动。
习近平指出，中美经贸关系的本质是互利共赢，面对分歧和摩擦，平等协商是唯一正确选择。昨天两国经贸团队达成了总体平衡积极的成果，这对两国老百姓和世界都是好消息。双方应一道维护好当前来之不易的良好势头。中国开放的大门只会越开越大，美国企业正在深度参与中国改革开放，中方欢迎美国对华加强互利合作。
习近平指出，双方要落实我们达成的重要共识，进一步用好政治外交、两军沟通渠道。拓展经贸、卫生、农业、旅游、人文、执法等领域交流合作。
习近平强调，台湾问题是中美关系中最重要的问题。处理好了，两国关系就能保持总体稳定。处理不好，两国就会碰撞甚至冲突，将整个中美关系推向十分危险的境地。“台独”与台海和平水火不容，维护台海和平稳定是中美双方最大公约数，美方务必慎之又慎处理台湾问题。
特朗普表示，非常荣幸对中国进行国事访问。美中关系很好，我同习近平主席建立了历史上美中元首之间最长久和最良好的关系，保持着友好沟通，解决了很多重要问题。习近平主席是伟大的领导人，中国是伟大的国家，我十分尊重习近平主席和中国人民。今天的会晤是一次举世瞩目的重要会晤。我愿同习主席一道，加强沟通合作，妥善解决分歧，开启有史以来最好的美中关系，开创两国更加美好的未来。美中是世界上最重要、最强大的国家，美中合作可以为两国、为世界做很多大事、好事。我此访带来了美国工商界杰出代表，他们都很尊重和重视中国，我积极鼓励他们拓展对华合作。
两国元首就中东局势、乌克兰危机、朝鲜半岛等重大国际和地区问题交换了意见。
两国元首一致同意相互支持，办好今年亚太经合组织领导人非正式会议和二十国集团峰会。
会谈期间，特朗普逐一向习近平介绍随访企业家。
会谈前，习近平在人民大会堂东门外广场为特朗普举行欢迎仪式。
特朗普抵达时，礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台，军乐团奏中美两国国歌，天安门广场鸣放礼炮21响。特朗普在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队，并观看分列式。
蔡奇、王毅、何立峰参加会谈。
习近平为美国总统特朗普举行欢迎宴会
新华社北京5月14日电 记者温馨 冯歆然 5月14日晚，国家主席习近平在北京人民大会堂举行宴会，欢迎美国总统特朗普访华。
人民大会堂金色大厅华灯璀璨，两国元首先后发表致辞。
习近平指出，今年是中国“十五五”开局之年，14亿多中国人民立足5000多年中华文明深厚基础，正在以高质量发展全面推进中国式现代化。今年也是美国独立250周年，3亿多美国人民正在重振爱国、创新、开拓精神，推动美国发展迈向新的征程。中美两国人民都是伟大的人民，实现中华民族伟大复兴和让美国再次伟大，完全可以并行不悖、相互成就、造福世界。
习近平强调，55年前，中美开展“乒乓外交”，推开了中美冰封20多年的大门，成为当代国际关系史上的重大事件。此后，中美之间以很多开放合作的故事，不断书写着友谊的佳话。新形势下，我同特朗普总统多次会晤和通话，推动中美关系保持总体稳定。我们一致认为，中美关系是当今世界最重要的双边关系，只能搞好不能搞坏。两国合则两利、斗则俱伤，应该成为伙伴而不是对手。我们同意构建中美建设性战略稳定关系，推动中美关系稳定、健康、可持续发展，为世界带来更多和平、繁荣、进步。
习近平指出，纵观中美关系发展历程，能不能做到相互尊重、和平共处、合作共赢是双边关系能否稳定发展的关键所在。
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中美关系承载着两国17亿多人民的福祉，关乎世界80多亿人民的利益。我们应当共同扛起这个历史重任，推动中美关系这艘巨轮沿着正确航道平稳前行。
特朗普表示，十分感谢习近平主席对他访华的热情款待。今天是美好的一天，这是一次重要访问，双方进行了积极和建设性的对话。美国人民和中国人民相互欣赏、相互尊重，友谊源远流长。美中关系是世界上最重要的双边关系，两国要加强合作，为世界创造美好未来。
李强、蔡奇、王毅、何立峰等出席宴会。
习近平同美国总统特朗普参观天坛
新华社北京5月14日电 记者杨依军 孙奕 5月14日，国家主席习近平同来华进行国事访问的美国总统特朗普参观天坛。
初夏的天坛，古柏含章，清风送爽。习近平在祈年殿迎接特朗普到访。
习近平同特朗普在轩朗开阔的祈年殿广场合影。
祈年殿气势恢宏，重檐琉光。两国元首拾阶而上，步入祈年殿，共同欣赏榫卯斗拱精准契合、天文历法与殿宇结构完美融合的建筑特点，感受其中和谐万物、顺天应时的理念。
习近平指出，2017年我们沿着北京中轴线参观了故宫。今天参观的天坛和故宫同龄，寓意“天圆地方”，展现出中国人的宇宙观和处世哲学。中国古代执政者在天坛举行祭祀大典，祈求国泰民安、风调雨顺，体现出民为邦本、本固邦宁的中国传统思想。中国共产党传承发展中华文明的民本思想，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，得到人民的坚定支持和衷心拥护。
特朗普表示，当年的故宫之行至今记忆犹新。天坛历经600多年，仍然巍峨屹立，展现出中国精美的古典建筑艺术和博大精深的传统文化，令人赞叹。美中两国都是伟大的国家，两国人民都是伟大的人民，富有智慧。两国应该深化相互理解，增进人民友好。
蔡奇、王毅、尹力等参加上述活动。
“需要共同书写的时代答卷”
习近平主席同特朗普总统会晤侧记
□ 新华社记者 朱基钗 杨依军 冯歆然
人民大会堂河北厅，巨幅画作《金山岭晨光》前，摆放着中美两国国旗旗阵。习近平主席同特朗普总统微笑着步入大厅，并肩而立、握手合影，闪光灯亮起，快门声频密。
他们身后，万里长城蜿蜒于崇山峻岭，晨光将锦绣山河染成明丽的金黄。
5月14日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的美国总统特朗普举行会谈。
这是美国总统时隔9年再次访华，也是中美两国元首继去年10月釜山之后再次面对面会晤。又一次“跨越太平洋的握手”，牵动着世界目光。
“我们会面，现在可以说是举世瞩目。”“在美国，几乎所有人都在谈论这次会晤。”承载着两国17亿多人民的福祉，关乎世界80多亿人民的利益，双方都深知，世界前两大经济体“握手”的分量。
正式会谈，就在河北厅旁的东大厅。宾主落座，习近平主席一开场，便以深远的关切提出深邃的“三问”——
“当前百年变局加速演进，国际形势变乱交织，世界又走到新的十字路口，中美能不能跨越‘修昔底德陷阱’，开创大国关系新范式？能不能携手应对全球性挑战，为世界注入更多稳定性？能不能着眼两国人民福祉和人类前途命运，共同开创两国关系的美好未来？”
“这些是历史之问、世界之问、人民之问，也是大国领导人需要共同书写的时代答卷。”一席话诚挚而坚定，“我愿同特朗普总统共同为中美关系这艘大船领好航、掌好舵，让2026年成为中美关系继往开来的历史性、标志性年份。”
去年釜山会晤，习近平主席提出的“大船”之喻给世人留下深刻印象。作为“掌舵人”，元首外交的战略引领，在大国关系中的“定盘星”作用更加凸显。
此刻，面对习近平主席，特朗普总统再次表示：“我们将共同拥有光明的未来。我非常尊重中国，也非常尊重您作为领导人取得的成就。我对所有人都这样说，您是一位出色的领导人，我坚持这一评价，因为这是事实。”
中美关系这艘“大船”如何行稳致远？
超过2个小时的深入会谈后，一个重要表述，迅速占领了世界各大媒体的头条：双方将构建“中美建设性战略稳定关系”作为中美关系新定位，为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引。
何为“建设性战略稳定”？
“应该是合作为主的积极稳定，应该是竞争有度的良性稳定，应该是分歧可控的常态稳定，应该是和平可期的持久稳定。”
和而不同、求同存异，这一大国关系新定位，饱含智慧、彰显担当。
人们注意到，10多家美国知名企业的高管随团访华，苹果公司、英伟达公司、特斯拉公司、波音公司……涉及互联网、科技、航空等多个前沿领域，他们用实际行动诠释理性务实的选择。
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“我们邀请的是全球排名前三十的企业领袖，他们一致同意参加，我不接受企业的二把手、三把手，只要一把手。”会谈期间，特朗普总统逐一向习近平主席介绍随访企业家。
就在前一天，中美经贸团队在韩国举行第七轮经贸磋商，“达成了总体平衡积极的成果”。
“这对两国老百姓和世界都是好消息。”习近平主席说，“中美经贸关系的本质是互利共赢，面对分歧和摩擦，平等协商是唯一正确选择。”
经贸是“大船”行稳致远的“压舱石”。“中国开放的大门只会越开越大，美国企业正在深度参与中国改革开放，中方欢迎美国对华加强互利合作。”
这种胸怀和善意，也体现在大国外交礼仪的一个个细节中。
会谈前，习近平主席在人民大会堂东门外广场为特朗普总统举行欢迎仪式：礼炮齐鸣，礼兵致敬，国歌奏响，分列式整齐雄健……
有一个细节：中国人民解放军军乐团演奏了美国作曲家创作于19世纪末的一首进行曲《越过海洋的握手》。
还有一幕场景：欢迎仪式结束，两国元首沿着人民大会堂东门台阶拾级而上。在台阶中间平台上，习近平主席同特朗普总统转过身来，向东望向宏伟的天安门广场。
视野所及，天地开阔，古今交汇，气象万千。天安门城楼，人民英雄纪念碑，毛主席纪念堂，国家博物馆……习近平主席遥指远处，一一向特朗普总统介绍标志性建筑。
两年前，纵贯南北的北京中轴线，以“中国理想都城秩序的杰作”之名，被列入《世界遗产名录》。9年前，两国元首4个小时故宫之行，思考探讨着历史的经验和文明的启示。
14日中午，习近平主席同特朗普总统走进位于北京中轴线南段的天坛。
彩色琉璃，重檐斗拱，榫卯藻井，雕梁画栋……始建于明永乐年间的天坛已有600多年历史。
“天坛和故宫同龄，寓意‘天圆地方’”，习近平主席向特朗普总统娓娓道来。中国古代建筑一砖一瓦的营造逻辑里，凝结着中国人传承数千年的宇宙观与处世哲学。
在过去50多年中美交往的历史上，多少美国友人在天坛驻足凝望。曾十余次到访天坛的美国前国务卿基辛格于此留言感慨，“一个有着伟大历史的国家，将拥有更加辉煌的未来”。
文明的力量，如静水深流。
特朗普总统对9年前的故宫之行记忆犹新。此次在天坛深入感受中国古典建筑艺术的精美与传统文化的博大精深，他再度由衷感叹：“精妙绝伦！中国太美了！”
两国元首沿圆形汉白玉基座自西向南缓步而行，在轩朗开阔的祈年殿广场合影留念。阳光下，金顶蓝瓦的祈年殿气势恢宏，重檐琉光。
祈年，意味着祈求丰年。
“中国古代执政者在天坛举行祭祀大典，祈求国泰民安、风调雨顺，体现出民为邦本、本固邦宁的中国传统思想。”习近平主席汲古论今，“中国共产党传承发展中华文明的民本思想，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，得到人民的坚定支持和衷心拥护。”
历史，总是在特殊的节点给人以深刻的启迪。
风风雨雨、起起伏伏，中美建交近半个世纪的历程，凝结着一条核心的规律性认识：“能不能做到相互尊重、和平共处、合作共赢是双边关系能否稳定发展的关键所在”。
14日晚，人民大会堂金色大厅华灯璀璨。中美两国政要，为中美关系作出重要贡献的友好人士，长期研究中美关系的专家学者，致力于两国务实合作的工商界人士……济济一堂，气氛热烈。
习近平主席在欢迎宴会的致辞中，深刻道出历史大势和人心所向：
今年是中国“十五五”开局之年，14亿多中国人民立足5000多年中华文明深厚基础，正在以高质量发展全面推进中国式现代化。
今年也是美国独立250周年，3亿多美国人民正在重振爱国、创新、开拓精神，推动美国发展迈向新的征程。
“中美两国人民都是伟大的人民，实现中华民族伟大复兴和让美国再次伟大，完全可以并行不悖、相互成就、造福世界。”
新华社北京5月14日电
在学习实践中持续提高队伍能力素质
建设德才兼备的高素质政法队伍系列评论之三
□ 本报评论员
政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命。政法队伍的能力素质直接关系政法工作成效，关系平安中国、法治中国建设成色。
政法干警的德和才，从来不会随党龄增长、职务提升而自然精进，也不会因为岗位调整、身份变化而自动提升，必须在不断学习和实践中，自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，下苦功提升能力素质，才能做到德才兼备、堪当重任。
持续提高政法队伍能力素质，要在锤炼党性上下苦功。决定一个人如何的是品行，决定一名党员如何的是党性。坚强的党性不是与生俱来的，必须靠持续修养和反复历练不断强化。要把政治修养摆在党性修养的首位，注重在党内政治生活的大熔炉中锤炼政治品格、积累政治经验、增强政治敏锐性，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要从党的创新理论中汲取党性滋养，把党的创新理论牢记于心、见之于行，转化为提高觉悟、提升境界的自觉行动，不断夯实坚定信仰信念、保持政治本色的理论基础。要用为党尽责、为民造福的实际行动检验党性，自觉把人生理想融入党和人民事业之中，始终坚守公心、秉持公道、恪守公正，心无旁骛做好工作。
持续提高政法队伍能力素质，要在加强学习上下苦功。重视学习、善于学习是我们党的优良传统。每当重大历史关头，我们党总是号召全党加强学习。当前，政法工作面临的形势任务日趋复杂，新情况新问题不断涌现，一些政法干警素质能力跟不上，出现“本领恐慌”，解决这个问题归根结底还要靠学习。要把学习作为一种追求、一种爱好、一种生活方式，认真学习与履职相关的政治、法治、经济、科技等各方面知识，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。要把学习融入日常工作，熟悉业务知识、精通业务工作，对本单位本部门情况如数家珍，对问题心中有数。要注重研究思考本领域工作的全局性、深层次问题，真正熟悉负责工作的历史现状、发展趋势、风险挑战、经验规律，真正做到懂本行、善治理。
持续提高政法队伍能力素质，要在调查研究上下苦功。坚持一切从实际出发，是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。从实际出发的前提是深入实际、了解实际。政法工作直面群众急难愁盼，关乎社会公平正义，容不得半点主观臆断、闭门造车。要经常扑下身子、沉到一线，真正把情况摸实摸透、把问题找准找全。要对调研得来的材料和情况进行分析思考，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，透过现象看本质，找到破解难题的思路办法。要用好交换、比较、反复的方法，广泛听取各方面意见建议，做到真正掌握实情，确保每一项决策都符合党中央决策部署、符合国家法律、符合法定职责、符合工作规律、符合客观实际。
持续提高政法队伍能力素质，要在投身实践上下苦功。大道至简，实干为要；真干才能真出业绩、出真业绩。做好政法工作，唯有脚踏实地、真抓实干，才能破解发展难题、推动事业进步。要以干事为责、以干事为荣，以“一日无为、三日不安”的劲头，在其位谋其政、任其职尽其责，不驰于空想、不骛于虚声。要把工作抓实、抓具体、抓到位、抓出成效，特别是对于维护安全稳定、执法司法中的重点难点问题，要敢于迎难而上、勇于攻坚克难，以钉钉子精神一抓到底，不断推动政法工作高质量发展。
为政之要，惟在得人；治国理政，关键在人。新征程上，广大政法干警必须始终牢记初心使命、忠诚履职担当，以党性铸忠诚、以学习增本领、以调研谋实策、以实干创实绩，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。
张军与中国作协主席、党组书记张宏森一行座谈
携手繁荣文学创作促进增强法治自信文化自信
本报讯 记者张昊 为文学创作筑牢司法保护屏障，更好发挥文学作品推动法治建设的重要作用，是时代赋予人民法院和文学界的共同责任。5月13日上午，最高人民法院党组书记、院长张军在最高法与中国作协主席、党组书记张宏森一行座谈，围绕健全完善“总对总”工作机制、携手强化法治题材文学创作深入交换意见。
张军指出，司法审判和文学创作都是做“人”的工作，法官和作家都在维护公平正义、弘扬真善美，在促进国家法治建设、社会发展方面有很多共同点。各级法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、习近平文化思想，携手支持作家繁荣文学创作，促进增强法治自信、文化自信。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥文学“以文化人”的作用，在润物无声中传播中华优秀传统法律文化，引导公众向上向善、规范行为，把“抓前端、治未病”的工作做深做实。要携手作协保护作家合法权益，严格保护包括著作权在内的各类知识产权，帮助作家提高法治意识，让作家心无旁骛搞创作。要深入研究互联网时代文学创作的新特点，强化以案释法，积极促推国家治理、社会治理，促进文学创作服务经济社会高质量发展。要携手作协、作家挖掘司法资源“金矿”，用好案例库，讲好典型案件背后的法治故事，让司法更贴近人民群众，共同完善司法公正实现和评价机制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
张宏森表示，近年来，中国作协深入践行习近平文化思想，认真学习习近平法治思想，自觉担负新时代的文化使命，聚焦出作品、出人才，扎实推动新时代文学高质量发展，推出了一批有特色、有影响力的优秀文学作品和品牌活动，在全社会产生广泛深远影响。其中，法院系统作家队伍愈发壮大，创作出一批兼具法理深度与人文情怀的优秀作品，向全社会传递了法治力量，彰显了文学价值。推进法治中国建设是全社会的共同责任，中国作协将引导广大作家和文学工作者深耕法治题材创作，不断强化作家权益保护，为作家潜心创作提供坚实后盾，营造风清气正的文学生态。当前，互联网条件下的舆论环境及人工智能对作家权益保护带来新挑战，中国作协将与最高人民法院密切合作，积极承担“总对总”多元解纷机制相关工作，构建协同高效的工作机制，推动文学版权纠纷行业治理与司法保障无缝衔接，健全行业规范，激发创作活力，为文化强国建设和法治中国建设贡献力量。
最高法党组成员、副院长高晓力，中国作协党组成员、副主席吴义勤，最高法、中国作协有关部门负责同志参加座谈。
第二十三次上合组织成员国总检察长会议以视频形式召开
应勇出席并作主旨发言
本报北京5月14日讯 记者董凡超 北京时间5月14日下午，第二十三次上海合作组织成员国总检察长会议以视频形式召开，会议由巴基斯坦伊斯兰共和国总检察院主办，主题为“上合组织成员国总检察院关于刑事司法、资产追回以及国际争端解决领域的经验交流”。国家首席大检察官、最高人民检察院检察长应勇率团在京出席会议，并围绕会议主题作主旨发言。
应勇指出，跨国犯罪作为世界性治理难题，不仅体现在打击犯罪本身，也体现在跨国犯罪资产转移发现难、追缴难。在大数据、人工智能等新技术加持下，跨国犯罪资产转移模式迭代升级，虚拟币、虚拟资产迅速跨国流转，更具隐匿性、迷惑性、复杂性，打击跨国犯罪和追赃挽损难度更大，严重损害各国安全和发展利益。
应勇表示，中国高度重视跨国犯罪资产追回工作，恪守国际义务，持续健全完善国内法律规范和司法程序，建立反腐败国际追逃追赃和跨境腐败治理工作机制。中国检察机关作为国家法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，在防范犯罪资产跨国转移和推动犯罪资产追回等方面承担着重要责任。依法惩治各类跨国犯罪，充分履行审查批准逮捕、审查起诉、诉讼监督等职责，会同相关部门出台司法解释，完善执法司法办案规范。在司法办案中同步开展追赃挽损，数字赋能提升跨国犯罪资产追回能力，最大限度挽回被害人财产损失。积极开展国际司法合作，明确与外国司法机关开展涉案财产追回协助的程序和要求，形成打击跨国犯罪和犯罪资产追回合力。
应勇表示，中国检察机关愿与上合组织成员国检察机关一道，落实好《上海合作组织成员国元首理事会天津宣言》，大力弘扬“上海精神”，深化交流合作，共同依法打击跨国刑事犯罪、加强犯罪资产追回，更好维护各国国家利益和人民福祉。一是完善工作机制，建立常态化沟通协调机制，加强线索、情报共享，共同防范跨国犯罪和犯罪资产跨国转移。二是深化司法协作，在国际法框架内及时便捷执行各国提出的司法协助请求，相互支持对犯罪资产的调查、扣押、没收和追回，提升跨国追赃实效。三是加强业务交流，深化高层互访和检察官研讨交流，互学互鉴司法办案经验，共同提升专业能力水平。
在充分沟通交流的基础上，与会各方就加强检察合作、加大联合打击跨境有组织犯罪力度、提高犯罪资产追回效率、加强检察人员交流、深化司法协作等达成重要共识，通过了《第二十三次上海合作组织成员国总检察长会议纪要》。会议决定，第二十四次上合组织成员国总检察长会议将于2026年10月在俄罗斯联邦举行。
全国人大常委会2026年度监督工作计划公布
确保国家机关依法行使权力履行职责
本报讯 记者蒲晓磊 全国人大常委会2026年度监督工作计划（以下简称监督工作计划）近日公布。监督工作计划围绕推动高质量发展，推动保障和改善民生，推动建设美丽中国，加强对执法、监察、司法工作的监督，加强财政经济工作监督，加强宪法实施和监督等作出安排。
在推动高质量发展方面，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以推动高质量发展为主题，围绕建设全国统一大市场、持续巩固拓展脱贫攻坚成果扎实推进乡村全面振兴、海南自由贸易港法实施、粮食安全保障法实施、旅游法实施、以完善境外人员入境生活便利制度服务高水平对外开放、加强高标准农田建设提高耕地保护与质量提升政策效能等开展监督，进一步推动落实国民经济和社会发展第十五个五年规划，为奋力开创中国式现代化建设新局面贡献力量。
在推动保障和改善民生方面，坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，围绕提高文化产品和服务质量、促进公立医院改革和发展、医疗保险工作、无障碍环境建设法实施、职业教育法实施、应急救援队伍建设、新时代民族团结进步创建工作、加强华侨归侨侨眷权益保护工作等开展监督，推动在发展中保障和改善民生，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
在推动建设美丽中国方面，围绕年度环境状况和环境保护目标完成情况、青藏高原生态保护法实施、国家水网建设等开展监督，推动经济社会发展全面绿色转型，为美丽中国建设提供支撑和保障。
在加强对执法、监察、司法工作的监督方面，加强对“一府一委两院”依法行使行政权、监察权、审判权、检察权的监督，围绕“八五”普法决议实施、加强监察干部队伍建设工作、人民法院人民陪审员工作、人民检察院知识产权检察工作等开展监督，确保国家机关依法行使权力、履行职责，推进法治中国建设。
在加强财政经济工作监督方面，加强国民经济和社会发展计划执行情况监督和金融工作监督，强化预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督。深化对政府全口径预算决算的审查监督，深入推进人大预算审查监督重点拓展改革。完善国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况相关制度，加强对国有资产管理情况的监督。加强政府债务管理情况监督，提高报告质量、健全监督机制、增强监督实效。围绕贯彻落实党中央重大决策部署和贯彻实施财税法律，落实好《财政预算事项备案审查工作办法》，推动优化报送机制，增强报送备案的规范性与时效性，提升审查工作质效，加强财政预算事项备案审查工作与预算决算审查监督、国有资产管理监督、政府债务管理监督和财税立法工作的有机衔接、相互促进，加强备案审查能力和信息化建设，推动地方人大进一步加强财政预算事项备案审查工作。健全完善全国人大预算审查联系代表工作机制，发挥常委会预算工作委员会基层联系点作用，持续深入推进预算联网监督系统建设和使用工作。
在加强宪法实施和监督方面，完善维护国家法治统一制度机制，高质量开展合宪性审查、备案审查工作。加强宪法宣传教育，开展国家宪法日活动，大力弘扬宪法精神、社会主义法治精神。依法组织全国人大及其常委会选举、决定任命的国家工作人员进行宪法宣誓。加强宪法和特别行政区基本法宣传教育，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。深入贯彻落实关于完善和加强备案审查制度的决定，强化纠错时效和刚性，坚决纠正和撤销违反宪法法律的规范性文件。推动完善备案审查衔接联动机制，充分发挥制度合力。围绕重要法律实施，深入开展专项审查和集中清理工作。召开备案审查工作座谈会，加强对地方人大备案审查工作的指导，进一步推动备案审查工作向纵深发展。加强备案审查理论研究和宣传工作，建立健全宣传解读工作机制。
习近平为美国总统特朗普举行欢迎宴会
新华社北京5月14日电 记者温馨 冯歆然 5月14日晚，国家主席习近平在北京人民大会堂举行宴会，欢迎美国总统特朗普访华。
人民大会堂金色大厅华灯璀璨，两国元首先后发表致辞。
习近平指出，今年是中国“十五五”开局之年，14亿多中国人民立足5000多年中华文明深厚基础，正在以高质量发展全面推进中国式现代化。今年也是美国独立250周年，3亿多美国人民正在重振爱国、创新、开拓精神，推动美国发展迈向新的征程。中美两国人民都是伟大的人民，实现中华民族伟大复兴和让美国再次伟大，完全可以并行不悖、相互成就、造福世界。
习近平强调，55年前，中美开展“乒乓外交”，推开了中美冰封20多年的大门，成为当代国际关系史上的重大事件。此后，中美之间以很多开放合作的故事，不断书写着友谊的佳话。新形势下，我同特朗普总统多次会晤和通话，推动中美关系保持总体稳定。我们一致认为，中美关系是当今世界最重要的双边关系，只能搞好不能搞坏。两国合则两利、斗则俱伤，应该成为伙伴而不是对手。我们同意构建中美建设性战略稳定关系，推动中美关系稳定、健康、可持续发展，为世界带来更多和平、繁荣、进步。
习近平指出，纵观中美关系发展历程，能不能做到相互尊重、和平共处、合作共赢是双边关系能否稳定发展的关键所在。
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中美关系承载着两国17亿多人民的福祉，关乎世界80多亿人民的利益。我们应当共同扛起这个历史重任，推动中美关系这艘巨轮沿着正确航道平稳前行。
特朗普表示，十分感谢习近平主席对他访华的热情款待。今天是美好的一天，这是一次重要访问，双方进行了积极和建设性的对话。美国人民和中国人民相互欣赏、相互尊重，友谊源远流长。美中关系是世界上最重要的双边关系，两国要加强合作，为世界创造美好未来。
李强、蔡奇、王毅、何立峰等出席宴会。
“需要共同书写的时代答卷”
习近平主席同特朗普总统会晤侧记
□ 新华社记者 朱基钗 杨依军 冯歆然
人民大会堂河北厅，巨幅画作《金山岭晨光》前，摆放着中美两国国旗旗阵。习近平主席同特朗普总统微笑着步入大厅，并肩而立、握手合影，闪光灯亮起，快门声频密。
他们身后，万里长城蜿蜒于崇山峻岭，晨光将锦绣山河染成明丽的金黄。
5月14日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的美国总统特朗普举行会谈。
这是美国总统时隔9年再次访华，也是中美两国元首继去年10月釜山之后再次面对面会晤。又一次“跨越太平洋的握手”，牵动着世界目光。
“我们会面，现在可以说是举世瞩目。”“在美国，几乎所有人都在谈论这次会晤。”承载着两国17亿多人民的福祉，关乎世界80多亿人民的利益，双方都深知，世界前两大经济体“握手”的分量。
正式会谈，就在河北厅旁的东大厅。宾主落座，习近平主席一开场，便以深远的关切提出深邃的“三问”——
“当前百年变局加速演进，国际形势变乱交织，世界又走到新的十字路口，中美能不能跨越‘修昔底德陷阱’，开创大国关系新范式？能不能携手应对全球性挑战，为世界注入更多稳定性？能不能着眼两国人民福祉和人类前途命运，共同开创两国关系的美好未来？”
“这些是历史之问、世界之问、人民之问，也是大国领导人需要共同书写的时代答卷。”一席话诚挚而坚定，“我愿同特朗普总统共同为中美关系这艘大船领好航、掌好舵，让2026年成为中美关系继往开来的历史性、标志性年份。”
去年釜山会晤，习近平主席提出的“大船”之喻给世人留下深刻印象。作为“掌舵人”，元首外交的战略引领，在大国关系中的“定盘星”作用更加凸显。
此刻，面对习近平主席，特朗普总统再次表示：“我们将共同拥有光明的未来。我非常尊重中国，也非常尊重您作为领导人取得的成就。我对所有人都这样说，您是一位出色的领导人，我坚持这一评价，因为这是事实。”
中美关系这艘“大船”如何行稳致远？
超过2个小时的深入会谈后，一个重要表述，迅速占领了世界各大媒体的头条：双方将构建“中美建设性战略稳定关系”作为中美关系新定位，为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引。
何为“建设性战略稳定”？
“应该是合作为主的积极稳定，应该是竞争有度的良性稳定，应该是分歧可控的常态稳定，应该是和平可期的持久稳定。”
和而不同、求同存异，这一大国关系新定位，饱含智慧、彰显担当。
人们注意到，10多家美国知名企业的高管随团访华，苹果公司、英伟达公司、特斯拉公司、波音公司……涉及互联网、科技、航空等多个前沿领域，他们用实际行动诠释理性务实的选择。
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“我们邀请的是全球排名前三十的企业领袖，他们一致同意参加，我不接受企业的二把手、三把手，只要一把手。”会谈期间，特朗普总统逐一向习近平主席介绍随访企业家。
就在前一天，中美经贸团队在韩国举行第七轮经贸磋商，“达成了总体平衡积极的成果”。
“这对两国老百姓和世界都是好消息。”习近平主席说，“中美经贸关系的本质是互利共赢，面对分歧和摩擦，平等协商是唯一正确选择。”
经贸是“大船”行稳致远的“压舱石”。“中国开放的大门只会越开越大，美国企业正在深度参与中国改革开放，中方欢迎美国对华加强互利合作。”
这种胸怀和善意，也体现在大国外交礼仪的一个个细节中。
会谈前，习近平主席在人民大会堂东门外广场为特朗普总统举行欢迎仪式：礼炮齐鸣，礼兵致敬，国歌奏响，分列式整齐雄健……
有一个细节：中国人民解放军军乐团演奏了美国作曲家创作于19世纪末的一首进行曲《越过海洋的握手》。
还有一幕场景：欢迎仪式结束，两国元首沿着人民大会堂东门台阶拾级而上。在台阶中间平台上，习近平主席同特朗普总统转过身来，向东望向宏伟的天安门广场。
视野所及，天地开阔，古今交汇，气象万千。天安门城楼，人民英雄纪念碑，毛主席纪念堂，国家博物馆……习近平主席遥指远处，一一向特朗普总统介绍标志性建筑。
两年前，纵贯南北的北京中轴线，以“中国理想都城秩序的杰作”之名，被列入《世界遗产名录》。9年前，两国元首4个小时故宫之行，思考探讨着历史的经验和文明的启示。
14日中午，习近平主席同特朗普总统走进位于北京中轴线南段的天坛。
彩色琉璃，重檐斗拱，榫卯藻井，雕梁画栋……始建于明永乐年间的天坛已有600多年历史。
“天坛和故宫同龄，寓意‘天圆地方’”，习近平主席向特朗普总统娓娓道来。中国古代建筑一砖一瓦的营造逻辑里，凝结着中国人传承数千年的宇宙观与处世哲学。
在过去50多年中美交往的历史上，多少美国友人在天坛驻足凝望。曾十余次到访天坛的美国前国务卿基辛格于此留言感慨，“一个有着伟大历史的国家，将拥有更加辉煌的未来”。
文明的力量，如静水深流。
特朗普总统对9年前的故宫之行记忆犹新。此次在天坛深入感受中国古典建筑艺术的精美与传统文化的博大精深，他再度由衷感叹：“精妙绝伦！中国太美了！”
两国元首沿圆形汉白玉基座自西向南缓步而行，在轩朗开阔的祈年殿广场合影留念。阳光下，金顶蓝瓦的祈年殿气势恢宏，重檐琉光。
祈年，意味着祈求丰年。
“中国古代执政者在天坛举行祭祀大典，祈求国泰民安、风调雨顺，体现出民为邦本、本固邦宁的中国传统思想。”习近平主席汲古论今，“中国共产党传承发展中华文明的民本思想，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，得到人民的坚定支持和衷心拥护。”
历史，总是在特殊的节点给人以深刻的启迪。
风风雨雨、起起伏伏，中美建交近半个世纪的历程，凝结着一条核心的规律性认识：“能不能做到相互尊重、和平共处、合作共赢是双边关系能否稳定发展的关键所在”。
14日晚，人民大会堂金色大厅华灯璀璨。中美两国政要，为中美关系作出重要贡献的友好人士，长期研究中美关系的专家学者，致力于两国务实合作的工商界人士……济济一堂，气氛热烈。
习近平主席在欢迎宴会的致辞中，深刻道出历史大势和人心所向：
今年是中国“十五五”开局之年，14亿多中国人民立足5000多年中华文明深厚基础，正在以高质量发展全面推进中国式现代化。
今年也是美国独立250周年，3亿多美国人民正在重振爱国、创新、开拓精神，推动美国发展迈向新的征程。
“中美两国人民都是伟大的人民，实现中华民族伟大复兴和让美国再次伟大，完全可以并行不悖、相互成就、造福世界。”
新华社北京5月14日电
关注·民法典宣传月
图① 连日来，重庆市以“法润巴渝 典促发展”为主题，组织开展民法典宣讲进村社、进校园等各类普法活动，持续普及民法典相关知识。图为5月14日，南川区司法局西城司法所工作人员在辖区学校周边发放普法宣传资料。
本报记者 战海峰 摄
图② 近日，安徽省马鞍山市司法局、雨山区司法局联合在采石矶景区举办“美好生活·民法典相伴——典护文旅 法润雨山”普法宣传。图为宣传活动现场。
本报通讯员 欧宗涛 邹婷 摄
图③ 连日来，江西省横峰县司法局组织普法志愿者走进乡村，通过设立咨询台、以案释法等方式开展民法典宣传活动。图为普法志愿者近日在姚家乡百家村向群众讲解婚姻家庭、邻里纠纷等相关法律规定。
本报记者 黄辉
本报通讯员 薛南 张雅琴 摄
福建培育地域特色经侦品牌
构建公安护企优商多元服务矩阵
□ 本报记者 王莹
□ 本报通讯员 袁灏 李泽鑫
武夷腹地，竹海叠翠、茶韵悠长，生态优势持续转化为富民动能；高新园区，智能机器人引领风潮，AI赋能实体经济跑出产业升级加速度；古厝街巷，文脉底蕴碰上时代风华，文旅新业态蓬勃迸发……八闽大地上高质量发展的勃勃生机，离不开福建公安的保驾护航。
近年来，福建公安机关紧扣扛牢经济大省挑大梁和服务两岸融合发展重任，聚焦护航新时代民营经济强省战略大局，持续深化护企优商“亲清八闽”为企服务品牌建设，依法严厉打击涉企经济犯罪，布建经侦警务联络站，完善企业内控机制，以高水平安全护航高质量发展，守护平安福地。
以打开路
当好企业发展“护航员”
作为“晋江经验”发源地，晋江市厂区遍布、品牌林立，有超11万家民营企业、53家上市公司，民营经济活跃。
今年1月初，晋江市一家知名品牌鞋服企业在日常财务核查中发现，多笔资金流向不明，企业资产疑似被非法侵占，负责人随即报案。接到报警后，晋江市公安局第一时间启动涉企案件快侦机制，抽调警力成立专案组，全面梳理企业财务凭证、合同文件、审批流程等关键信息，连夜开展核查研判与资金溯源。
经查，该企业某部门负责人陈某利用职务便利，非法侵占公司财物、收受工程供应商好处费，涉案金额较大。随后，专案组连续攻坚、快侦快破，依法对陈某采取刑事强制措施，并及时移送检察机关审查起诉。
“我们坚持精准打击、全链条整治、源头防控工作导向，建立涉企案件快侦机制，对线索受理、立案侦查、移送起诉全流程提速增效，联动检法机关共同研判，确保案件定性准确、法律适用得当，保障企业合法权益。”晋江市公安局相关负责人说，今年以来，晋江公安累计为企业挽回经济损失约2000万元，以实实在在的战果为晋江民营经济发展筑牢安全屏障。
福建公安坚持以打开路，开辟涉企案件受理“绿色通道”，健全完善涉企案件快立、快破、快挽损机制，对重大案件启动“专班攻坚+跨区联动”模式，小微案件落实“简案快办+追赃同步”措施。2025年以来，全省公安机关快侦快破涉企经济犯罪案件658起，为企业挽回经济损失5.33亿余元，切实保障企业合法权益，培植高质量发展的平安沃土。
主动预警
站好风险提示“吹哨岗”
处在改革开放前沿的厦门，集装箱货轮通达四海，专精特新企业如春笋般拔节生长，处处涌动着发展的澎湃活力。
今年3月4日，在厦门市集美软件园经侦警务联络站，“园区智慧管理平台”弹出一条红色预警：“某信息公司疑似为一家‘空壳公司’，请及时摸排处置。”平台同步生成一条任务标准件，根据各维度识别可疑特征，清晰明确列出摸排具体任务要点。随后，厦门市公安局集美分局联动税务部门“按图索骥”，精准排查打击了这家涉嫌“刷单炒信”的企业，让风险化解于萌芽。
据介绍，厦门市公安局推出“数智监管+任务标准件”园区涉企风险治理模式，动态监测经济隐患，积极联动市场监督等相关部门，同步接收处置预警指令，按照任务标准件精细、精确开展风险摸排，让动态预警更灵敏、协同治理更靠前、指导涉企风险高效治理。
2025年以来，厦门公安经侦部门坚持“一案一检视”和行业经济金融风险常态复盘机制，帮助企业排查堵塞管理漏洞120余处，排除经营风险隐患230个。
防患于未然，不仅止风险于未发，也给经营者吃下“定心丸”。福建公安机关加强源头治理，推行公安提示函、建议函和风险预警备案单“两书一单”机制，及时向监管部门预警提示风险问题，协助企业量身定制“企业内部风险排查套餐”，有效遏制企业内部腐败，助力企业健康发展。
同时，福建公安机关联合工商联、市场监管等部门，主动走访各级商会、协会，推行企业外防侵害、内防腐败“两项体检”，构建内外协同的立体化防护体系，让民营企业经营更安心。
服务前移
做好便民惠企“暖心人”
今年3月18日，在福州福清台湾农民创业园某食品企业内，员工李维汉顺利拿到居住证，不禁感慨：“不用跑好远，在厂里就能办好证件，真是太方便了。”
此前，该企业向园区警务联络站反映，员工因频繁往返办理居住证，一定程度上影响了企业生产效率。接到企业“点单式”求助后，福清市公安局经侦警务联络站迅速响应，协调流动警务车进企业生活区，开通便民“绿色通道”，利用员工午休时段开展居住证集中办理服务，真正实现“服务送上门、办事不出厂”，赢得企业和员工的广泛赞誉。
据了解，福清市公安局以驻企经侦警务联络站为前沿阵地，创新推行“菜单式+点餐式”护企服务模式，将入企宣传、案件协查、风险排查、法律咨询等服务列为“护企服务菜单”，由企业根据自身需求“点单”，民警按需上门“送餐”，实现公安服务与企业需求精准对接，筑牢民营经济安全屏障。今年以来，福清公安机关已累计提供企业“点单”服务46次，开展入企宣传28场，覆盖企业员工1200余人次，排查企业内部管理风险17处，化解涉企矛盾纠纷26起，帮助企业挽回经济损失300余万元。
送服务上门，贴心更暖心。福建公安机关把握县域经济产业集聚特征，在省内工业园区、重点企业规范运行经侦警务联络站197个，在风险隐患排查、矛盾纠纷化解、法律咨询解答、预警防范宣传等方面，提供一站受理、流转交办、处置反馈、源头治理等全方位服务。
在此基础上，各地公安机关因地制宜、突出地方特色，培育形成福州“亲清榕城”、厦门“益鹭同行”、漳州“警律联动护台企”、莆田“亲清八闽·护航莆阳”等一批具有地域辨识度的经侦服务品牌，共同构建福建公安护企优商的多元服务矩阵。
青海检察部署学习贯彻生态环境法典
本报讯 记者徐鹏 为深入学习宣传贯彻《中华人民共和国生态环境法典》，准确把握生态环境法典对检察履职提出的新部署新要求，依法全面履行生态环境检察职责，近日，青海省人民检察院制定工作方案，对全省检察机关学习宣传贯彻生态环境法典工作作出部署。
工作方案要求，要加强生态环境法典的系统学习和研究阐释，坚持分类分层推进、全员全面覆盖，通过“关键少数”领学、检委会研学、业务条线深学、全省检察干警共学，不断提升学习的针对性和实用性，推动学习贯彻生态环境法典走深走实。
工作方案指出，要结合检察工作实际，紧紧围绕“生态保护优先”和“守护中华水塔”政治要求，准确履行检察职责，以高质效法律监督服务保障全省生态文明建设。一是依法严惩破坏生态环境犯罪，重点打击破坏三江源、祁连山等重点区域生态环境犯罪活动，实现办案政治效果、法律效果和社会效果有机统一。二是强化生态环境民事检察监督，重点加强涉生态环境民事诉讼及民事虚假诉讼监督。三是加强生态环境行政检察监督，依托省政府与省检察院共建的“府检联动”机制，加强检察机关与行政机关协同配合，联合相关部门扎实开展生态环境保护质效提升年活动。四是持续深化生态环境公益诉讼，发挥检察公益诉讼制度效能，深入开展检察公益诉讼服务绿色低碳发展监督活动，不断完善具有青海特色的跨区域、全流域生态环境公益诉讼办案模式。
工作方案明确，全省各级检察院党组要切实担负起学习宣传贯彻生态环境法典的主体责任，将学习宣传贯彻情况纳入年度工作及领导干部述职内容，制定具体学习计划，依托“青检讲堂”等平台创新开展学习研讨。要讲好青海生态环境检察履职故事，及时总结经验做法，将学习成果转化为推动生态环境检察工作高质量发展的实际成效，为更好服务现代化新青海建设作出检察贡献。
贵州首例军事设施保护案件审结
本报讯 记者王家梁 见习记者胡特旗通讯员杨君志 近日，中国人民解放军昆明军事法院在贵州省安顺市依法审理并宣判一起损害国防光缆军事设施案件。据悉，该案是《中华人民共和国军事设施保护法》实施以来，贵州省首例以非调解方式审结的涉军事设施保护案件。
经审理查明，被告安顺市镇宁布依族苗族自治县居民勾某海，因过错导致解放军某部安顺市辖区国防光缆受损，严重影响军事设施正常运行，侵害了国防和军事利益。法院依据相关法律规定，依法判决被告勾某海赔偿解放军某部经济损失共计30808.32元，并承担案件受理费3156元。此次判决彰显了法律权威，依法严惩了破坏军事设施的违法行为，有力维护了国防利益和军事设施安全，为全省打击危害军事设施安全违法犯罪行为树立了典型判例。
据介绍，为全面筑牢贵州省军事设施安全防护屏障，近年来，贵州省国防动员办公室与驻黔部队深化军地协作，常态化开展军事设施保护专项工作。双方联合建立军事设施安全巡查机制，定期对辖区内国防光缆、军用场地、通信枢纽等重要军事设施开展拉网式排查，及时发现并整改安全隐患；持续加大普法宣传力度，深入乡村、社区、企业、学校，通过现场宣讲、发放宣传手册、案例解读等多种形式，向群众普及军事设施保护相关法律法规；同时，健全军地信息共享、线索移送、联合执法工作机制，强化对军事设施周边施工、生产经营等活动的监管，从源头防范破坏军事设施行为发生，全力守护军事设施安全稳定。
贵州省国防动员办公室有关负责人介绍，贵州省军地双方将以此次案件为契机，持续深化协作配合，加大执法力度与普法覆盖面，引导全社会增强国防观念和法律意识，自觉抵制、坚决举报危害军事设施安全的行为，共同守护好国家安全和国防利益的坚固防线。
湖北公安打造“经盾”服务站为企服务
本报讯 记者刘欢 通讯员廖琰璨 廖琬均 5月13日，在湖北公安机关“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日新闻发布会上，武汉市公安局经侦支队副支队长李娜介绍了“经盾”护企服务站建设情况。
“以前，很多企业等到有了损失后才报案，但那时钱往往已被转走，证据也早已灭失。”李娜说。为解决这个问题，武汉公安机关主动把经侦警力下沉到企业身边，打造“经盾”护企服务站。
目前，武汉多个地区“经盾”护企服务站已挂牌运行，民警不再是坐在办公室等报案，而是主动上门“找需求”。
“经盾”护企服务站是湖北公安经侦部门为市场主体提供全周期服务的创新实践。2024年，湖北省公安厅经侦总队出台《湖北公安经侦部门服务保障经济高质量发展十二项工作指引》，明确护企安商、服务为先，努力为市场主体主动提供全周期服务。
“我们把法治服务送到企业最需要的地方，在武汉、黄冈、随州公安经侦部门设置经侦护企服务站，其余14个市州建立‘一企一警’‘项目警长’机制，安排专人担任护企责任民警，上门开展法治宣讲、风险排查工作。”湖北省公安厅经侦总队总队长李文成介绍，湖北公安经侦部门纵深推进涉企犯罪整治，侦办侵害企业权益案件1165起，同比增长17.1%，为企业挽回经济损失3.21亿元。
新疆公安经侦部门侦办部级大要案78起
本报讯 记者潘从武 见习记者李波 记者近日从新疆维吾尔自治区公安厅召开的打击和防范经济犯罪工作成效新闻通气会上获悉，2025年以来，新疆公安经侦部门依法立案侦办各类经济犯罪案件3200余起，挽回经济损失10亿余元，侦办部级大要案件78起。
据介绍，新疆公安经侦部门始终将打击锋芒对准危害经济发展、侵害群众利益的突出经济犯罪，坚持以打开路、以打促防、以打促治，全力护航经济社会高质量发展。聚焦重点领域，依法严厉打击洗钱、虚开骗税、金融诈骗、非法集资、商业贿赂、串通投标、合同诈骗等突出经济犯罪，成功侦破一批大要案件。
2025年以来，新疆公安经侦部门全力赋能打造现代警务，2人荣获自治区民族团结进步模范个人、7人入选全区公安机关侦查专家人才库、8人获得资金分析鉴定人资格。面向全警培育初、中级资金分析师180余名，经侦专业人才队伍稳步壮大。建成全国公安机关首批资金分析鉴定机构，10份资金分析报告作为证据在法院判决中被采信。
自治区公安厅经侦总队总队长郑志刚说，新疆公安经侦部门全面启动“天山金盾”工作规划，重点围绕打击突出经济犯罪、防范经济金融风险、服务优化营商环境三个维度精准发力，全力为新疆经济社会高质量发展构筑坚实经济安全屏障。
马鞍山强化检校合作守护绿水青山
本报讯 记者范天娇 通讯员姜晨宁 近日，安徽省马鞍山市人民检察院联合南京大学法学院开展“法护山水绿·检校共论案——生态环境法典的检察实践”党建共建活动，以检校协作为抓手，推动法学理论与检察实务深度碰撞，用法治力量守护绿水青山。
活动中，马鞍山市检察院与南京大学法学院围绕“生态环境保护的检察实践”，对该市检察机关办理的督促整治长江金固港口环境污染、督促保护古树名木等行政公益诉讼案以及非法采矿案进行“解剖麻雀”式研讨，全面展现检察机关在惩治刑事犯罪、促进依法行政、解决公益损害中的具体实践。南京大学学生代表围绕案例办理、公益诉讼检察履职、检察技术应用等热点难点问题积极提问，通过互问互答，在思想的碰撞中凝聚法治共识，在互学互鉴中破解实践难题。据悉，马鞍山市检察院将继续建强检校合作机制，进一步搭建理论研究与实务应用的沟通平台，推动法学理论成果向检察履职实践转化。
打击和防范经济犯罪
图① 在“5·15”全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日来临之际，江西省分宜县公安局组织民警深入辖区乡镇，开展“与民同心 为您守护”主题普法宣传活动。图为民警在洞村乡程家坊村向老年群众宣传防范养老诈骗知识。
本报记者 黄辉
本报通讯员 黄小军 摄
图② 5月14日，山东省烟台市公安局经侦支队联合税务、银行等部门，在芝罘区开展打击和防范经济犯罪宣传活动。图为民警和税务工作人员向群众讲解涉税诈骗类型。
本报通讯员 臧保东 姜进 摄
图③ 近日，安徽省和县公安局民警走上街头向群众开展反假币知识宣传。图为民警通过实物对比向市民传授识别假币方法。
本报通讯员 秦祖泉 摄
“微法院”促进“大治理”
河南淇县法院入驻综治中心高效解纷
□ 本报记者 赵红旗
在河南省淇县综治中心，退休法官郭福礼所在的调解室人气很旺。5月12日，淇县综治中心主任李海军竖起大拇指说：“老郭知名度高，群众信任他，化解矛盾纠纷效果好。”
郭福礼是淇县人民法院入驻淇县社会治安综合治理中心7人调解团队的一员。
淇县法院院长丁武军向《法治日报》记者介绍说，淇县法院主动融入县委领导下的社会治安综合治理大格局，派驻涵盖立案、调解、速裁职能的团队入驻淇县综治中心，提供法律咨询、立案分流、调解指导、司法确认、简案速裁、收费退费等“一站式”服务，年均化解纠纷1000余起，被老百姓称为综治中心里的“微法院”。
为更好解决百姓的“烦心事”，淇县法院依托经验丰富的法官、专业过硬的调解员，打造“法院调解团队+20家入驻单位+人民调解员协会”立体化纠纷化解格局，实现法院司法数据、专业技能与县综治中心的治理资源“信息共享、线索互通、纠纷联调”。
郭福礼曾荣获“河南省十大调解能手”“河南省优秀法官”“河南省政法系统优秀党员”等称号。退休后被淇县法院特聘为专职调解员，该法院还专门设立“郭老调”金牌调解室，经他调解的矛盾纠纷化解率达91.53%。当事人带着纠纷来到县综治中心后，立案窗口干警登记并对纠纷类型、复杂程度进行梳理，有调解可能的，通过系统流转到“郭老调”调解室，郭福礼初步厘清调解思路后，通过县综治中心邀请与该领域业务熟练的调解员共同参与调解。
鹤壁某石材场起诉某建筑公司3万元货款长期未支付。鉴于双方当事人均为企业，且有一定的合作背景，具备调解的潜力，淇县法院在县综治中心启动“法院+工商联”机制，与县工商联一同指派郭福礼、淇县商会负责人开展先行调解。调解过程中，郭福礼充分发挥法律专业优势，为调解提供了法律框架与指导，商会负责人则凭借对商业惯例的深刻理解，调动企业资源，促进双方更好地沟通，最终以调解方式高效化解欠款纠纷。
“在综治中心调解好纠纷后，不少当事人说，调解书没有法律效力，对方不执行也没有后果，还是想到法院‘见真章’。”面对群众的疑问，速裁法官申孟月介绍说，“双方当事人在县综治中心签订的调解书，可以就近到诉讼服务窗口申请司法确认，如果对方不履行，可凭调解书等到法院申请强制执行。”
目前，在淇县综治中心，凡是调解成功的矛盾纠纷，诉讼服务窗口可以审核调解笔录，出具法律文书；对调解不成，符合立案条件的，接收材料登记立案；对于法律关系明确、事实清楚的简易案件，淇县法院速裁团队依托县综治中心进行简案速裁，结案时间均为25.84天，服判息诉率为98.96%，群众“进综治中心一扇门，就可解决全部问题”。
为把法院力量精准嵌入综治中心解纷环节，淇县法院依托县平安建设领导小组，在县委支持下，在9个乡（镇、街道）组建由党委副书记牵头，人大代表、政协委员、公安民警、检察官、律师、信访工作人员、基层组织负责人组成的“七员”团队，由郭福礼与特邀调解员们通过综治中心远程视频“共享法庭”，远程指导乡镇“七员”团队调解本地纠纷，矛盾化解更便捷高效，实现法院诉讼服务功能与综治中心纠纷治理功能深度融合。2025年以来，淇县法院分流至综治中心调解案件1084件，调解成功934件，纠纷化解和预防成效不断提升。
邻里心结一朝化解 检察止纷情暖桑榆
□ 讲述人：杨雷 陕西省汉中市宁强县人民检察院检察委员会委员、二级检察官
□ 整理：本报记者 孙立昊洋 本报通讯员 孙毅
对于基层检察官来说，办理刑事案件不难，难的是解开案件背后深藏多年的“死疙瘩”。
陕西省汉中市宁强县地处秦岭南麓、汉江源头，是典型的山区农业县，辖区内村子里居住的大多是留守老人，他们邻里之间世代相伴，房挨房、地连地，遇到水沟地界、家长里短的琐事，稍有不慎就可能攒下心结。
“老哥，这些年是我太较真，对不住了”“都过去了，以后咱们还是好邻居”。随后，两双布满老茧的手紧紧握在了一起，两双手各自的主人——年逾七旬的段某甲和段某乙在横眉冷对了近十年后，终于重归于好，我这个承办案件的检察官悬了许久的心，也终于落了地。这是前不久发生在我院12309检察服务中心接待室的一幕。
旧邻积怨酿刑案
段某甲和段某乙是同村邻居，两人年轻时互相帮衬着盖过房、收过粮，原本交情不浅。
可这份邻里情，却在2016年因两件小事出现裂痕：两人先是因房后排水沟发生争执，接着段某甲家的木门被段某乙损坏，两人都认定对方有过错，为此到村委会、司法所调解过几次，但都没能说开。
心结一旦埋下，矛盾会像雪球一样越滚越大。
往后的几年间，两人见面就绕着走，话都不说一句，稍有摩擦就产生争吵，多年积累的旧邻情分彻底耗尽，只剩满心的怨气。
2025年9月的一天，这股积压多年的怨气爆发了。
那天段某乙从镇上赶场回来，路过段某甲家房侧的公路，看见段某甲正拿着锄头刨排水沟，一旁散落着自家地界上几棵断裂的灌木。
看到自家的灌木被刨断，段某乙积攒多年的怨气顿时涌了上来，两人发生激烈争吵。愤怒让段某甲失去理智，他将手中的锄头挥向了段某乙，导致其左手手背、右上臂、左大腿等处受伤。经司法鉴定，段某乙左手的损伤构成轻伤二级，段某甲的行为涉嫌故意伤害罪。
释法说理探困境
2025年9月，案件由公安机关移送到我院审查逮捕。拿到案卷，我注意到两条关键信息：两位当事人均已年逾七旬，案件根源在于积攒了近十年的邻里积怨。
随后，我便动身前往看守所依法提讯犯罪嫌疑人段某甲。
一见到我，73岁的段某甲就红了眼眶，他佝偻着身子坐在椅子上，声音发颤：“检察官，我知道动手打人是我不对，我认罪认罚。可这几年，他处处跟我较劲，我实在是憋不住了……我都这把年纪了，家里还有年岁更大的父母，我这一闹，老人在家都抬不起头；老伴、儿子又都在外地，我跟儿子关系也不好，连个搭把手的人都没有。”
提讯段某甲后，我和同事又前往段某乙家中，他的左手仍在恢复期，还裹着绷带，一见到我们，情绪十分激动：“他都敢拿锄头打我了，必须依法处理，这几年的旧账，必须一次算清楚。”
一边是冲动伤人但已羁押悔过的加害人，一边是怨气难消的被害人，两人都有心结，又都年事已高。为避免简单一捕了之，秉持源头化解的理念，为了真正做到案结事了人和，我们决定开展先期调解工作。
我们采取“背靠背”的释法说理方式，联合了村委会、司法所，分开给两人做工作：一方面，我们严肃地向段某甲讲明故意伤害的法律后果，为其做好思想工作，促使其认识到自己的问题，诚恳赔礼道歉；另一方面，安抚段某乙情绪，劝说其放下陈年执念、珍惜晚年安宁，同时为双方普及认罪认罚从宽制度和刑事和解的相关规定。
经过多轮沟通疏导，双方的情绪逐步平复，也达成了一致意见：由段某甲家属代为赔偿段某乙医疗费、护理费等各项费用共计8659.23元；段某乙就早年损坏段某甲房屋木门事宜，折价补偿659.23元。段某乙自愿出具初步谅解材料，同意从轻处理。
综合全案事实，段某甲系初犯、偶犯，到案后如实供述，自愿认罪认罚，有悔罪表现，案件系邻里纠纷引发，社会危险性较小，我院依法对段某甲作出不批准逮捕决定，为彻底化解这起矛盾留出了空间。
2025年10月，案子进入审查起诉阶段，本以为矛盾已经化解，可当我再次找段某乙核实意见、完善笔录时却发现，已经签署谅解书的段某乙开始犹豫不定，不肯在最终的笔录上签字。
于是，我和同事再一次驱车进村，专门找段某乙谈心。我给老人倒了杯热水，慢慢地问道：“叔，您是不是还有什么心事，没跟我们说？”这句话一出口，老人愣了一下，随即支支吾吾地说出了心里话：“检察官，之前的调解，只算了我这次的医药费，没算我后面的治疗费，同住一个村子，抬头不见低头见，这事不解决，这口气我理不顺，也咽不下去。”
原来，我们之前只解决了这次“新账”，却忽略了后续问题，而这可能让矛盾在当事人心中进一步堆积。
更棘手的是，另一边，段某甲也道出了新困难：“检察官，我知道该赔偿，可我收入微薄，之前的医药费已经找亲戚凑遍了，实在拿不出后续的治疗费了。我跟儿子关系不好，他在外地，也不管我。”
被害人仍存心结，加害人有心赔偿却身陷经济困境，案子再次陷入了僵局。
多年矛盾终消散
针对段某甲的经济困境，我们主动拨通了他儿子的电话。一开始，段某甲的儿子非常抵触：“他自己惹的事，自己解决，我管不了。”
我们没有放弃，而是对他展开释法说理，既讲清法律后果——如果无法达成和解，段某甲很可能被判处实刑，留下案底，晚年生活彻底蒙上阴影；也跟他聊透情理：“你爷爷奶奶和对方住一个院子，你父亲和人家闹成这样，两位老人心里能踏实吗？更何况，这不仅是化解邻里矛盾的机会，也是修复你们父子关系的契机。”
这样的沟通进行了四次，段某甲儿子的态度终于有所缓和。他说：“检察官，谢谢你跟我说这些，之前我和我爸赌气，确实忽略了他的难处。赔偿的钱，我来出，把这事解决了，让他安安稳稳过日子，也让爷爷奶奶的心里能踏实。”
经过这一轮的谈心疏导，两位老人终于放下所有心结，达成了最终的和解协议：段某甲额外赔付段某乙后续治疗费用600元，所有款项由段某甲的儿子当场履行完毕。
签下协议的那天，段某乙拿着笔，在谅解书上一笔一画，郑重写下了“我自愿彻底谅解段某甲，恩怨就此一笔勾销”。随后，两位老人的手紧紧握在一起，积攒了近十年的怨气，终于在这一刻烟消云散。
随后，为确保案件办理公开公正、阳光透明，我们主动接受社会监督，在2025年12月，专门就这起案件召开了拟不起诉公开听证会，邀请了人大代表、人民监督员、村委会代表作为听证员参会。
听证会上，我对案件事实、证据情况、法律适用，以及上门走访、矛盾化解等工作作了全面汇报，双方当事人也当场陈述了自己的意见。案件办理成效得到了听证员的一致认可，一名参会的人民监督员当场作出评价：“检察机关没有简单就案办案，而是上门调解，既解开了法结，也解开了心结。”
2026年1月，我院综合全案事实、情节，严格落实宽严相济刑事政策和认罪认罚从宽制度，依法对段某甲作出相对不起诉决定。宣告现场，我当众宣读了不起诉决定书，为段某甲阐明不起诉的法律意义，也严肃告诫他，遇事一定要冷静，绝不能再冲动。
在这之后，我们将这起案例融入宣讲材料，通过院坝释法（指政法干部、普法志愿者等深入田间地头、乡村院落，结合典型案例，为群众解读法律条文、宣讲法律知识的普法方式）向辖区多个镇村的群众开展了“邻里纠纷化解”普法宣讲，告诉大家有矛盾要通过合法途径解决，千万不能因为一时冲动，触碰法律红线。
漫画/高岳
解题经验
复盘这起案件，我对基层检察办案，尤其是涉老年人邻里纠纷案件的办理，有了很深的体会。
第一，办案除了要解法结，也要看有没有心结。基层的案件，背后也许藏着日积月累的矛盾，或者未能解开的执念。如果机械司法、一诉了之，案子是了结了，可如果心结还没解开，矛盾就可能再次发生。只有走进群众心里，挖透矛盾根源，把法理讲透、情理说通，把当事人的心结解开，才能真正实现案结事了。
第二，守底线，也要有温度。必须全面准确贯彻宽严相济刑事政策，在此过程中，既要考量案内因素，还需要考量案外因素，既要体现从严的一面，也应考虑从宽的一面。如这次对老年人因邻里纠纷引发的轻微刑事犯罪，在守住法律底线的基础上，我们也看到案件背后老人的赔偿顾虑、家庭困境、亲情隔阂。从找段某乙谈心了解老人的心结，到联系段某甲的儿子化解赔偿难题，只有把司法的温度传递到群众心里，把握好法、理、情，才能真正实现法律效果和社会效果的有机统一。
第三，案结不是终点，人和才是目标。矛盾化解不能只停留在某一个办案环节，要贯穿审查逮捕、审查起诉、公开听证等案件办理全流程。从作出不批捕决定留出和解空间，到审查起诉阶段深挖根源彻底化解矛盾，再到不起诉宣告同步普法，每个环节都要想着“事了人和”。邻里和睦是基层稳定的根基，对于地处偏远的山村来说，这一点更加重要。多跑几趟路、多费几句口舌，能让老百姓乡邻关系更好，日子过得更红火，这也是践行“检护民生”最实在的注脚。
数字身份赋能民生 一码通办畅行生活
专家：严守最小必要原则平衡便民服务与隐私保护
□ 本报记者 韩丹东
“出门匆忙忘记带身份证，预订的酒店怕是没法办理入住了。”前不久，自驾从山东青岛前往济南出差的陈先生，在赶到酒店后，发现自己忘了带身份证。按照他以往经验，没带身份证就无法进行酒店入住登记，需要前往就近派出所开具临时身份证明，来回奔波至少耽误一个小时，不仅影响行程安排，还可能错过重要会议。
正在陈先生焦急不已时，酒店工作人员笑着提醒他：“现在济南可以用‘鲁通码’中的数字身份证办理入住，手机亮码就能登记。”
在工作人员的指引下，陈先生打开手机调出本人的“鲁通码”，前台工作人员使用专用设备扫码核验，系统后台自动对接公安人口库完成实名验证，整个过程不到20秒，陈先生便顺利完成入住登记，拿到房卡。“太方便了，科技改变生活！以前出门最怕忘带身份证，现在一部手机就能搞定所有事，真正体会到了数字化带来的省心。”陈先生连连感叹。
陈先生这样的经历如今在一些地区越来越普遍。旅客忘带、遗失身份证件时，不再需要往返派出所开具证明、不再需要手动填写身份信息、不再需要等待人工核验，手机亮码即可完成实名登记。
《法治日报》记者注意到，2025年7月，由公安部等6部门联合公布的《国家网络身份认证公共服务管理办法》正式施行，其中明确了国家网络身份认证公共服务及网号、网证的概念、申领方式（网号、网证即国家统一网络身份标识与电子身份证明），同时明确了使用国家网络身份认证公共服务的效力、应用场景等。
如今，全国多地早已上线“数字身份证”便民服务。以支付宝为例，旅客用手机扫描或者碰一下酒店提供的“无证旅客核验”的提示牌，进入弹窗页面后点击确认完成人脸识别与实名身份核验，系统会自动生成动态加密二维码，酒店工作人员使用专用设备扫码确认，后台快速核验通过后即可完成登记。全程无需旅客出示实体身份证、无需手动输入信息，真正实现“无证入住、刷脸通行”。
谈及“数字身份证”融入生活带来的便利，北京恒都律师事务所合伙人高广童指出，数字身份的普及让群众告别实体证件携带负担，有效减少证件丢失、损毁、被冒用带来的法律风险与财产隐患；同时严格契合个人信息保护法“最小必要”原则，大幅减少办事过程中纸质材料反复提交、随意留存等问题，从流程上降低个人隐私外泄的可能性。此外，数字身份拓宽了身份核验渠道，在已开通应用的场景内，显著节省民众办事时间与出行成本，让便民红利落到实处。
高广童介绍，数字身份统一了全国范围内身份核验的规则尺度，压缩了人工核验的弹性空间，降低行政履职过程中的合规风险；同时为“跨省通办”“一网通办”等重大制度落地提供了可靠的身份认证底层支撑，让跨区域、跨部门业务办理更加顺畅高效。
中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁认为，数字身份堪称“装在手机里的万能通行证”，可真正实现一码通行、一证通办，从根本上降低群众办事成本与时间成本，充分体现以人民为中心的服务理念与政务便民原则。相关实践均有坚实法律支撑，包括网络安全法、个人信息保护法、数据安全法、《国家网络身份认证公共服务管理办法》以及《国务院办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》等，为数字身份规范推广保驾护航。
郑宁补充道，数字身份有效打破长期存在的部门“数据孤岛”现象，推动政务数据在安全合规前提下共享共用，实现减材料、减时限、减跑动，全面提升政务服务效率与现代化治理能力，推动社会治理向精准化、智能化、高效化转型。
数字身份推广过程中，该如何平衡信息收集与隐私保护间的关系？
高广童强调，划定电子证照、数字身份便民服务与个人隐私保护的边界，核心是严格遵循个人信息保护法确立的合法、正当、必要原则。制度上必须建立个人信息分级分类管理体系，对行踪轨迹、生物识别等敏感个人信息，明确限定使用范围与存储期限，处理敏感信息必须取得用户单独同意，严禁通过“一揽子”协议捆绑授权。技术层面，需完善安全审计与日志追溯机制，在系统开发阶段就嵌入隐私保护设计，从源头降低信息泄露风险。
数据安全层面，高广童认为，跨区域数据流动的安全责任边界划分不清，各地数据共享存在明显合规顾虑，必须细化跨域数据分级授权与安全责任分担规则。
为更好推动数字身份便民服务落地，郑宁建议，加快制定全国统一的国家标准，统一技术接口、数据格式、核验流程与跨区域互认规则，从根本上解决各地标准不一、互通困难的问题。
郑宁提出，加快建设国家统一网络身份认证体系，由公安部门负责生物特征等原始敏感数据托管，场景服务商仅获取核验结果，不接触原始信息；同时建立跨省市、跨行业安全互信机制，采用统一加密协议，确保数据流转全程可溯、可控、可查。
高广童同样提到，当前电子证照在社会化场景中的法律效力缺乏高位阶统一规范，部分行业监管规定仍强制要求查验身份证原件，与国家推广电子证照的政策相冲突，导致酒店、交通等经营主体陷入双重合规困境。建议系统清理冲突性规范文件，统一电子证照法律效力认定。
行业监管层面，高广童建议，完善跨部门、跨区域协同监管机制，统一执法标准，加大对违规收集、滥用数字身份信息行为的处罚力度，形成监管合力。
“数字身份正在深刻重塑民生服务方式。唯有坚持便民为要、安全为基、法治为纲，在提升效率的同时守住隐私底线，在鼓励创新的同时完善制度监管，才能让数字身份真正惠及千家万户，推动数字社会建设更安心、更有序、更有温度。”高广童说。
成都首例承认执行新加坡法院商事判决案落槌
□ 本报记者 杨傲多
两份盖有不同国徽印章的判决书，法官该如何确认其跨国界的法律效力？这一问题的答案关乎跨境商业活动的信心与保障。
近日，四川省成都市中级人民法院审结一起申请承认和执行新加坡高等法院民事判决的案件。《法治日报》记者了解到，该案是自2018年最高人民法院与新加坡最高法院签署《关于承认和执行商事案件金钱判决的指导备忘录》（以下简称《备忘录》）以来，成都法院首例成功将《备忘录》的“共识互惠”转化为司法实践中的“事实互惠”，并据此承认和执行新加坡法院商事金钱判决的案件。
本案源于两位新加坡公民在四川合作投资产生的内部款项结算纠纷。
新加坡籍原告赖某某与新加坡籍被告洪某某因共同出资购买并合作开发崇州市的一块土地产生纠纷，双方曾就出资事宜签订协议。后洪某某与第三方公司就土地开发事宜发生纠纷，相关争议经我国法院审理后，由四川省高级人民法院作出（2020）川民终403号生效判决，判令第三方公司向洪某某返还合同款项1000万元及利息。
赖某某主张其对土地购买款有出资，遂依据与洪某某签订的《还款协议》，向新加坡高等法院提起诉讼，要求洪某某返还其依据前述判决所获部分金额785万余元。新加坡高等法院于2024年2月16日作出HC/JUD65/2024号民事判决，支持赖某某的请求，判令洪某某在收到我国法院判决款项后向赖某某支付人民币785万余元，并承担律师费及逾期利息等。洪某某遂向成都中院申请承认与执行新加坡高等法院判决。
案件受理之初，法院便面临核心法律问题挑战：一方面，中新两国未缔结判决承认执行的条约，如何打通司法协作路径？另一方面，面对一份内容复合的外国判决，中国法院应以何种范围和方式提供司法协助？这两个问题，直接关系到跨境商事主体的合法权益能否得到无缝衔接的保障。
面对无国际条约可依的现实，如何认定两国存在互惠关系成为破局关键。
《备忘录》是两国最高司法机构就商事金钱判决承认与执行达成的专门性共识文件，为互惠关系的认定提供了坚实的法律基础和明确的制度框架。
记者了解到，在本案之前，新加坡法院已有承认和执行我国上海、江苏等地法院民事判决的先例，我国法院亦曾基于互惠原则承认和执行新加坡法院判决。本案的审结，不仅是对《备忘录》共识的法律适用，更是中新两国司法实践良性互动的成果，标志着两国在商事判决流通领域形成了稳定、可预期的共识互惠关系。
本案的另一大亮点，在于成都中院对判决内容采取了“可分式”承认与执行模式，精准界定了司法协助的效力范围。
新加坡判决第五项包含“如果双方就其他杂费无法达成一致，则由法庭裁决”的内容。成都中院经审查认为，该部分属于对未来不确定事项的保留裁决，金额不明确，不符合我国承认和执行外国判决需为确定债权的要求。据此，作出了部分承认与执行的创新裁定：对新加坡判决中金额明确、给付条件清晰的判项予以承认和执行；对上述金额不确定的保留裁决部分，因其与其他判项可分，故不予承认和执行。
据介绍，这一裁判明确了我国法院承认和执行外国判决的边界：既积极履行国际司法协作义务，保障确定债权的实现；又坚守我国司法程序的核心要求，不代为执行内容不确定的外国裁决，体现了高度的司法智慧与原则性。
端正行业秩序 净化行业风气
医药代表管理新规将于8月1日起施行
核心阅读
《医药代表管理办法》明确医药代表不得存在的9种禁止性情形，包括承担销售任务、统计处方量、商业贿赂、误导用药等，并新增药品上市许可持有人管理、医药代表学术推广管理等章节，强化全链条管理。
□ 本报记者 万静
为规范医药代表学术推广行为，进一步加强医药代表管理，端正行业秩序、净化行业风气，国家药品监督管理局会同公安部、国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局、国家医疗保障局、国家中医药管理局、国家疾病预防控制局近日联合公布《医药代表管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确医药代表不得存在的9种禁止性情形，包括承担销售任务、统计处方量、商业贿赂、误导用药等，并新增药品上市许可持有人管理、医药代表学术推广管理等章节，强化全链条管理；同时明确上述七部门协同职责，建立信息共享、联合惩戒机制。《办法》将于2026年8月1日起施行，《医药代表备案管理办法（试行）》同时废止。
据介绍，《办法》是对2020年9月公布的《医药代表备案管理办法（试行）》进行修订而成。按照“老人老办法”原则，原备案信息继续有效，新备案需符合准入条件。社会公众可通过备案平台查询医药代表备案信息及违规记录。
推动行业回归学术推广本质
自《医药代表备案管理办法（试行）》施行，我国开始建立医药代表备案制度。截至目前，超过2000个药品上市许可持有人在医药代表备案平台备案注册，备案医药代表约11.6万人，基本实现了对医药代表的统一信息管理。但是少数医药代表超越学术交流职责，从事药品推销，甚至参与行贿，严重扰乱公平竞争市场秩序，影响医药产业健康发展，助长医药行业不正之风和不良习气。在这样的背景下，《办法》适时推出。
《办法》规定了医药代表的准入条件、备案要求、禁止行为，并明确了药品上市许可持有人对医药代表行为的主体责任、医疗卫生机构对药品学术推广活动的接待管理职责。
《办法》首先明晰医药代表的职业定位，指出医药代表是代表持有人从事药品学术推广的专业人员。进而对医药代表的准入、备案、学术推广、禁入等关键环节进行详细规范：在准入环节，规定医药代表应当具有医学、药学或相关专业大专及以上学历，并掌握相关药物临床理论知识；在备案环节，要求明确医药代表负责推广的区域并上传合规承诺书；在禁入环节，要求持有人不得聘用或者授权存在商业贿赂行为的医药代表，并根据合同追究相关人员和专业组织责任。
医药代表的生存土壤少不了药品上市许可持有人和医疗卫生机构两大关键因素。《办法》强化医药代表全链条管理要求，新增“药品上市许可持有人管理”“医药代表学术推广管理”章节，分别从持有人、医疗卫生机构两个方面夯实医药代表学术推广管理责任。
中央财经大学法学院教授高秦伟认为，目前全国备案的医药代表中，大量从业者是市场营销、工商管理等非医药专业，新规实施后，医药代表行业的合规化、专业化是不可逆的趋势。“《办法》不是为了‘为难’从业者，而是推动行业回归学术推广的本质，淘汰靠灰色手段生存的乱象，让真正专业的人留下来。”高秦伟说。
指导约束医药代表合规开展工作
《办法》发布的时间节点，正值备受关注的《最高人民法院 最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（二）》正式施行后不久。对医务人员和医药代表来说，这份文件对他们合规开展工作具有重要的指导和约束作用。
《办法》明确对医药代表提出了九项“禁令”。医药代表应当按照药品上市许可持有人授权的药品类别、治疗领域和区域范围开展药品学术推广活动，不得有下列行为：未经备案、登记从事药品学术推广活动；未经医疗卫生机构同意开展药品学术推广活动；承担药品销售任务，实施收款和处理购销票据等销售行为；参与统计或者委托医疗卫生机构工作人员等统计医生个人开具的药品处方数量；以附加销售药品金额、数量等条件向医疗卫生机构提供捐赠、资助、赞助，或者以捐赠、资助、赞助名义变相输送利益，或者给予礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物；以任何名义、形式向医疗卫生机构工作人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人给予回扣，提供捐赠、资助、赞助，或者给予礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物；误导医生使用药品，夸大或者误导疗效，隐匿药品已知的不良反应信息或者隐瞒医生反馈的不良反应等信息，以及干预或者影响临床合理使用药品的其他行为；非法收集、使用和传播患者信息以及医疗卫生机构内部信息；实施药品上市许可持有人授权之外药品的学术推广活动。
对药品上市许可持有人，《办法》也提出了四项“禁令”：聘用或者授权不符合条件的、存在商业贿赂记录的医药代表；指使、纵容医药代表从事违法行为；向医药代表分配药品销售任务，要求医药代表实施收款和处理购销票据等销售行为；法律、行政法规禁止的其他行为。
对于医疗卫生机构及其工作人员，《办法》设置的限制“红线”是：与未经备案、登记的医药代表开展药品学术推广活动；违反卫生健康主管部门、中医药主管部门、疾病预防控制部门或者医疗卫生机构的规定，统计药品的使用量；医疗卫生机构接受以附加销售药品金额、数量等条件向医疗卫生机构提供的捐赠、资助、赞助，或者以捐赠、资助、赞助名义提供的变相利益，或者礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物；医疗卫生机构工作人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人以任何名义、形式接受医药代表给予的回扣及捐赠、资助、赞助，或者礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物；参加医药代表安排或支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动；法律、行政法规禁止的其他行为。
明确七部门职责消除监管盲区
为进一步强化医药代表管理的有效性、操作性、约束力，《办法》分别明确了国家药监局、国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局、公安部、市场监管总局、国家医保局承担医药代表管理的工作职责，消除监管盲区。
《办法》新增加强信息共享、线索移送、案件通报、行刑衔接的工作要求，强调在日常管理、监督检查、投诉举报等工作中，发现涉及其他部门职责的，及时予以通报。此外，《办法》要求依法公开违法持有人及其委托的专业组织、医药代表、医疗卫生机构及其工作人员的行政处罚决定，促进社会监督。
此外，《办法》还对医药代表违规行为提出了联合惩戒。《办法》规定，基于各部门工作职责，整合部门管理手段，通过持有人内部管理，多部门联动进行联合惩戒，如违法行为公示、增加监管频次、限制参与相关药品采购活动、限制签署定点医保服务协议等，各部门依职责采取风险控制措施，如限制医药代表在医疗卫生机构药品学术推广活动时间、招采信用评价风险警示等，多维度对医药代表进行规范。同时，鼓励行业协会等积极发挥行业监督和自律的作用，构建政府监管、行业自律、社会共治的良好局面。
据国家药监局相关负责人介绍，国家药监局建立医药代表备案平台，公众自2026年8月1日后可在平台首页“公共查询”板块，输入医药代表备案号，或者持有人+医药代表姓名，查询到确认有效的医药代表基本备案信息。在平台首页“违法违规行为公示”板块，对已备案的医药代表，输入医药代表备案号，或者持有人+医药代表姓名，或者医药代表身份证件号，可查询到违规记录；对未备案的医药代表，输入医药代表身份证件号，也可查询到违规记录。
深化法治央企建设 打造世界一流企业
□ 胡迟
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。基于国有企业的属性与所赋予的功能与使命，中央企业深化法治建设，对建设世界一流法治企业，具有三个层面的重大意义与积极效果。
国家层面：保障国有资产安全，通过法治规范国有资产配置、运营、监管全流程，有效防范国有资产流失，夯实国家经济基础；服务国家战略实施，法治建设为央企参与重大战略、重大项目提供坚实法治保障，确保国家战略落地见效；推动法治经济建设，央企带头依法经营，引领各类市场主体规范经营，营造公平竞争、法治化的市场环境。
企业层面：完善现代企业制度，将法治融入公司治理各环节，明确股东会、董事会、经理层的权责边界，提升企业治理规范化水平；防范化解经营风险，通过健全合规管理体系、强化法律审核、管控法律纠纷，有效降低市场风险、法律风险、合规风险，保障企业稳健经营；提升核心竞争力，法治建设能够规范企业决策流程、优化资源配置、维护企业品牌形象，助力央企实现高质量发展，向世界一流企业迈进。
社会层面：发挥示范引领作用，央企作为国民经济的“顶梁柱”，带头尊法学法守法用法，带动全社会法治意识提升；维护市场秩序，依法合规经营，杜绝不正当竞争，推动形成统一开放、竞争有序的市场体系。
一、“十四五”时期，中央企业全面推进法治央企建设，取得了系统性、突破性成效。
（一）法治治理体系不断完善。现代企业制度与法治建设深度融合，绝大多数中央企业建立了党委领导、董事会决策、经理层执行的治理架构，明确了各治理主体的法治职责，将依法决策、依法经营、依法管理纳入企业治理各环节。
总法律顾问制度全面落实，中央企业及其重要子企业全部配备总法律顾问，总法律顾问直接参与企业重大决策，发挥法治把关作用，决策的合法性、合规性得到有效保障。
法治工作机构不断健全，中央企业普遍设立法律事务部门，配备专职法务人员，形成了“总部统筹、分级负责、全员参与”的法治工作体系，法治工作覆盖面持续扩大。
（二）合规管理水平显著提升。合规管理体系全面建立，中央企业普遍制定合规管理手册、合规管理制度，明确合规风险防控重点，将合规要求嵌入采购、销售、投资、科技创新、涉外经营等业务全流程。
合规文化培育成效显著，通过开展合规培训、合规宣传、合规考核等活动，职工合规意识明显提升，“人人讲合规、事事守合规”的良好氛围基本形成。
（三）法律风险防控能力持续增强。法律审核机制不断健全，中央企业建立了事前防范、事中控制、事后补救的法律风险防控体系，重大决策、重要合同必须经过法律审核，从源头防范法律风险。
法律纠纷案件得到有效管控，“十四五”时期，中央企业法律纠纷案件数量稳步下降，案件胜诉率持续提升，案件损失大幅减少，通过诉讼、仲裁、协商等方式有效维护了企业合法权益。
涉外法律风险防控能力显著提升，中央企业加强涉外法律人才培养、国际规则研究，建立涉外法律风险防控机制，在“一带一路”建设、国际产能合作中，有效防范了跨境法律风险，提升了国际争议解决能力。
二、“十五五”时期是中央企业实现高质量发展、向世界一流企业迈进的关键时期，也是深化法治央企建设的重要阶段。中央企业要深化法治央企建设，建设世界一流法治企业，为中央企业高质量发展提供坚实法治保障。
（一）深化法治治理体系建设，提升治理效能。推动法治建设与公司治理深度融合，进一步明确党委、董事会、经理层的法治职责，完善依法决策机制，确保重大决策、重要合同、重大项目的合法性、合规性审核全覆盖，提升决策的法治化水平。
强化总法律顾问制度落实，提升总法律顾问的话语权和履职能力，推动总法律顾问全面参与企业重大决策、经营管理，发挥统筹协调、法治把关作用。
加强基层法治建设，健全基层法治工作机构，配齐配强基层法务人员，推动法治工作向子企业、基层单位延伸，实现法治工作全覆盖，提升基层法治管理水平。
（二）完善合规管理体系，强化合规管控。推动合规管理与业务深度融合，将合规要求嵌入生产经营、科技创新、涉外经营、数字转型等业务全流程，制定针对性的合规管理制度和流程，提升合规风险防控的针对性和有效性。
健全合规风险识别、评估、处置机制，加强对新兴领域（数字经济、人工智能）合规风险的研究和防控，建立健全合规风险预警机制，及时防范和处置合规风险。
深化合规文化培育，开展常态化、多样化的合规宣传教育和案例警示教育，提升全体职工的合规意识和法治素养，营造“人人讲合规、事事守合规、时时重合规”的良好氛围。
加强合规管理数字化建设，搭建一体化合规管理平台，实现合规审查、风险防控、合规培训等工作的数字化、智能化，提升合规管理效率和水平。
（三）强化法律风险防控，提升风险处置能力。健全法律风险防控体系，完善事前防范、事中控制、事后补救的全流程风险防控机制，加强对重大决策、重要合同、重大项目的法律审核，从源头防范法律风险。
提升涉外法治能力，加强国际规则、国外法律的研究和运用，建立健全涉外法律风险防控体系，完善跨境合规管理制度，提升涉外争议解决能力，助力企业“走出去”依法合规经营，维护国家利益和企业合法权益。
加强重大法律纠纷案件管控，规范案件处置流程，强化案件复盘总结，发挥案件的警示和防范作用，降低案件损失，提升案件胜诉率。
推进数字化法务建设，加快构建数字化法务平台，实现合同管理、法律审核、法律纠纷、风险防控等工作的数字化转型，提升法治工作的效率和精准度。
（作者系国务院国有资产监督管理委员会研究中心研究员）
北京落地新版经营主体登记文书规范
本报讯 记者张雪泓 5月6日，“五一”假期后的首个工作日，北京巨擎融创商务服务有限公司在通州区市场监管局登记注册窗口顺利领取营业执照。这标志着北京新版经营主体登记规范工作正式落地见效。
“最近我们准备注册新公司，但对申报流程不熟。”该公司负责人领取营业执照时说，新规范大大精简了董事任职申报材料，工作人员指导其使用“e窗通”平台进行申报，只需完成实名认证、按规范填报相关信息，就能一次性提交全套登记材料，很快领取营业执照。
据了解，国家市场监督管理总局日前发布《经营主体登记文书规范（2026年版）》《经营主体登记提交材料规范（2026年版）》，严格落实《中华人民共和国公司法》等法律法规要求，进一步推进经营主体登记标准化、规范化，为经营主体发展营造更优质的制度环境。其中，优化董事、监事等高级管理人员的任职文件提交流程，简化申报材料，是此次修订的重要内容之一。按照统一要求，各地登记机关自今年5月1日起全面启用新版规范，原相关规范同步废止。
据悉，在落实好市场监管总局规范的基础上，北京市创新推出“1+2+3”配套举措，让新规范落地更具温度和效率，推动登记服务提质增效。“1”即一套指南，北京市场监管部门编制并动态更新覆盖全业务场景的一次性告知单，同步优化经营主体登记申请文书，贯通从创业设立、经营变更到注销退出的全生命周期，让创业者高效办事；“2”即两条渠道，通过“线上+线下”融合服务，全方位优化系统支撑和窗口服务体系；“3”即三地协同，京津冀三地监管部门共同制定章程、合伙协议示范文本，实现区域内文书模板统一、填报规范一致。
才巴卓玛：扎根雪域复议一线守护羌塘草原安宁
□ 本报记者 王鹤霖
在西藏那曲海拔4500米的羌塘草原，高寒缺氧、交通闭塞、语言不通，打通群众维权之路就显得格外重要。此前，某村因草场权属认定问题与相关部门产生矛盾，抱着希望提起了行政复议。拿到复议申请后，那曲市司法局行政复议科副科长才巴卓玛秉持着“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦”的高原精神，驱车数百公里深入牧区，顶着高原寒风实地核查、双语释法，摸清了争议焦点。为及时厘清草场权属，避免矛盾升级，才巴卓玛组织该村与相关部门进行调解，修正了草场权属认定偏差，以法治初心化解行政争议，用专业担当守护羌塘安宁。
锚定复议工作解纷目标
作为一名拥有15年党龄的共产党员，才巴卓玛始终牢记复议为民宗旨，坚持把实质性化解行政争议作为自己的工作目标。她告诉记者，行政复议不只是简单的法律程序，更是维护群众利益、化解矛盾争议的重要制度，每一起案件都关乎群众福祉，更关乎雪域高原法治公信力，必须认真对待。面对矛盾尖锐、敏感复杂的复议案件，她始终坚持主动靠前攻坚，既严守法律底线，从严审查行政行为合法性与合理性，又饱含为民情怀兼顾法治温度，用心用情推动争议实质性化解。
2024年，一名牧区务工牧民意外受伤，因工伤认定事宜与相关部门分歧巨大，牧民家庭无固定收入、伤病缠身生活困难，多次奔波申诉无果，情绪激动，矛盾极易激化。
收到复议申请后，才巴卓玛心系群众冷暖，立足岗位多方统筹对接，逐项梳理案卷材料、多方联络相关单位核实情况，细致核对务工凭证、医疗鉴定、审批流程等核心资料，严谨厘清案件全部事实。
在安抚当事人情绪时，她耐心向群众释法明理、讲清政策依据，打消群众顾虑。为切实保障牧民权益，她摒弃就案办案的单一处理模式，主动多方奔走对接民政、医保、乡镇基层等相关部门，积极协助牧民申请工伤相关补偿款项，帮忙申报临时困难救助金、低保补助，全程协助办理医疗费用报销手续，持续跟进落实后续治疗相关帮扶。既严守执法工作准则，维护行政工作规范有序，又切实解决群众实际困难，真正做到情理法相融，从源头妥善化解矛盾纠纷。
她始终铭记：行政复议不仅是法律程序，更是政治责任，必须站在巩固党执政根基的高度办好每一个案件，实现政治要求与法治实践深度融合。
在她的带领下，近三年那曲市复议工作稳步推进，2023年、2024年，全市行政复议案件受理量连续两年同比增长350%，群众满意度达98%以上，2件案件获评自治区优秀典型案例，为那曲法治政府建设、高原社会长治久安筑牢坚实法治根基。
强化复议工作利民举措
“群众利益无小事，复议为民显担当”是才巴卓玛始终坚守的工作信条。立足那曲地域辽阔、牧民居住分散、语言沟通不畅、群众维权不便的牧区现状，她聚焦群众办事痛点难点，不断优化复议服务举措，打造高原特色便民复议服务体系。
她始终坚持“便民、利民、为民”原则，创新复议服务模式，让群众真切感受到法治温度。针对牧区群众文化程度较低、汉语表达不畅的实际，牵头编写藏汉双语《行政复议法宣传手册》，开通复议申请“绿色通道”，面向偏远牧区、行动不便的群众，推行电话、邮寄、线上多渠道受理方式，让群众少跑腿、好办事，切实打通服务群众最后一公里。
此外，她常态化开展基层法治宣传教育，结合“法律进乡村、进牧区、进寺庙”等活动，深入偏远草原开展行政复议宣讲十余场，用通俗易懂的语言和身边典型案例，向群众普及行政复议申请流程、权利义务等知识，引导群众依法理性表达诉求、维护自身合法权益，在全市牧区营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
作为那曲市行政复议工作负责人，她始终以“领头雁”的标准严格要求自己，行政复议化解行政争议主渠道作用在雪域高原充分彰显。
提升复议工作整体效能
不断提升行政复议办案质效，是落实复议为民的基本要求。新修订的行政复议法实施后，对基层复议办案流程、法律适用、争议化解提出更高要求。那曲基层复议队伍专业力量薄弱、高原办案条件艰苦，各类现实难题交织叠加。才巴卓玛主动扛起破题重任，以工匠精神深耕业务领域，全力补齐工作短板。
她逐字研读新修订的行政复议法，梳理新旧法条差异，结合高原牧区执法实际，牵头制定统一文书格式，规范办案流程，细化办理标准，推动那曲行政复议工作规范化、标准化建设全面提档升级。
办案过程中，她创新推行“全方位审理+精准化调解”工作法，受理案件涵盖行政处罚、自然资源、生态环保等多个领域，案件办结率达到100%，实现办案零信访、零缠诉。
她牵头建立“案件讲评+实务帮带”培养机制，悉心指导年轻干部开展工作，毫无保留分享自身办案经验，着力打造高素质专业化复议队伍。面对草场权属、水土保持等专业性较强的案件，充分发挥行政复议委员会咨询职能，主动对接行业专家、法律顾问联合研判，严格核查案件细节，统筹兼顾执法规范、群众利益与地方发展需求，切实做到案结事了、政通人和，持续提升复议办案整体质效。
高原缺氧不缺精神，条件艰苦不降标准。才巴卓玛扎根雪域法治一线，以忠诚铸魂、以专业履职、以初心为民，在平凡岗位书写复议为民的担当，用法治力量守护羌塘草原安宁、守护牧民群众幸福，为那曲法治政府建设、高原高质量发展贡献坚实法治力量。
三部门印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》
明确智能体安全可靠可信产业发展底线要求
核心阅读
国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部将会同有关方面切实推进《智能体规范应用与创新发展实施意见》落地见效。聚焦智能体技术研发、场景开放、安全治理等关键环节，完善配套政策，形成工作合力，推动重点任务落实落地。
□ 本报记者 刘欣
智能体是具备自主感知、记忆、决策、交互与执行能力的智能系统，是人工智能产品及服务的重要形态。随着大模型等新一代人工智能技术迅猛发展，智能体正加速与网络空间、物理世界深度融合，深刻改变人类生产生活方式和社会治理模式。
为落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，促进智能体规范应用与创新发展，近日，国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》（以下简称《实施意见》）。
构建发展与安全协同促进格局
近年来，以手机助手、终端智能管家、云端智能体等为代表的智能体产品加速涌现，呈现规模化应用态势，极大便利人们工作生活。同时，智能体高自主性、高权限等特性也带来了隐私泄露、越权操作、行为失控等安全风险，需要统筹发展和安全，促进智能体规范应用和创新发展。
国家网信办有关负责人介绍，在制定《实施意见》过程中，重点把握四个方面：一是强化思想引领。深入实施“人工智能+”行动，推动智能体高质量发展。二是统筹发展和安全。遵循技术发展客观规律，夯实产业技术底座，完善治理体系，积极稳妥推动智能体规范应用，构建发展与安全协同促进的格局。三是坚持应用牵引。深入挖掘典型应用场景，推动形成以创新带应用、以应用促创新的良性循环，促进智能体赋能千行百业。四是守牢安全底线。坚持以人为本、智能向善、多元共治、安全稳妥，明确将安全、可靠、可信作为智能体产业发展底线要求，将安全可控贯穿智能体技术研发、应用部署与产品推广全过程。
《实施意见》为我国智能体产业的健康发展绘制了清晰的路线图。中国信息通信研究院院长余晓晖认为，《实施意见》既充分回应了当前智能体在大众消费、行业应用等领域快速发展的客观趋势，也为其朝着安全、可靠、可信方向高质量、健康有序发展提供了重要遵循与指引，将有力促进智能经济和智能社会新形态培育壮大，赋能新质生产力发展。
在赛迪研究院未来产业研究中心人工智能研究室主任钟新龙看来，《实施意见》标志着我国在智能体规模化应用的关键窗口期，率先构建起覆盖智能体全生命周期的发展和治理框架，推动智能体技术红利在可问责、可解释、可纠偏的有序轨道上释放，为产业发展划定了“安全底线”与“创新空间”的双重边界。
体系化推动智能体创新发展
在推动智能体创新发展方面，国家网信办有关负责人介绍，《实施意见》围绕智能体技术突破、场景应用和生态建设等重点方向，体系化推动智能体创新发展。
具体来看，一是夯实发展基础。通过强化基础技术研发、完善智能体工具链，为产业提供高水平技术底座。建立智能体标准体系，降低智能体研发、适配、应用门槛。前瞻布局多智能体协同、智能互联网等前沿领域，为产业持续演进打好基础。二是强化应用牵引。围绕科学研究、产业发展、提振消费、民生福祉、社会治理等方向，提出19个典型应用场景，牵引智能体技术产品优化提升，探索可复制、可推广的落地应用模式。三是建设创新生态。加强培育开源创新力量、搭建产业协作平台，推动产业高效协同，提升创新活力。通过构建应用推广渠道、推进重点场景开放，畅通供需渠道，形成市场牵引、内驱发展的产业生态。积极培育全球生态，推动国内外技术融通发展，营造开放共享的国际合作环境。
此次《实施意见》提出的19个典型应用场景备受社会各界关注。
工业和信息化领域科技伦理专家委员会主任委员魏一鸣指出，智能体通过重构“人机协作”的模式，将技术能力锚定在具体场景中，形成从任务执行到结果交付的闭环。《实施意见》围绕科学研究、产业发展、提振消费、民生福祉、社会治理等领域，布局19个典型场景，为智能体的规模化落地提供了清晰的路径牵引，促进智能体从技术探索走向场景深耕。
“《实施意见》开辟了从科学研究、产业发展到民生福祉的广阔应用试验田。通过建立智能体软件商店、行业供需发布平台以及推进重点场景的试点示范，《实施意见》旨在打通技术研发与市场需求之间的壁垒，以真实的商业和公共服务场景牵引智能体技术的快速迭代。”余晓晖说。
规范有序推动智能体落地应用
在规范智能体应用方面，国家网信办有关负责人介绍，《实施意见》将智能体安全、可靠、可信作为产业发展的底线要求，规范有序推动智能体落地应用。
具体来看：一是明确产品准则。要进一步完善政策法规和伦理规范，做好智能体权限管理、行为管控等工作，为智能体相关产品研发提供指引。二是防范安全风险。发挥技术手段作用，提升在智能体内生安全、供应链安全、应用衍生风险等方面的风险防范能力，实现智能体开发、部署、应用、维护全周期安全管理，有效防范系统性风险。三是完善治理体系。适应智能体技术演进规律，根据应用场景和潜在影响，构建审慎稳妥的分类分级治理框架，推动建设智能体合规服务体系，做到既“放得活”又“管得好”。四是强化行业自律。鼓励智能体相关企业、行业组织、研究机构加强责任意识，共同制定行业自律规则。引导智能体开发者、开发平台、分发平台、服务提供者参与信用评价，共同营造良好发展环境。
其中，在防范安全风险方面，《实施意见》提出，提升内生安全能力。研究智能体数据安全、个人信息保护、密码防护、攻击检测、权限管理、行为控制等安全技术，提升智能体系统安全保障能力，防范数据投毒、隐私泄露、算法篡改、系统漏洞、运行失控等安全风险。研究智能体安全检测技术，探索建立智能体安全评估体系。
在完善治理体系方面，《实施意见》提出，构建分类分级治理框架。根据应用场景和潜在影响，审慎稳妥开展智能体分级治理。对于敏感领域及重点行业，由网信部门联合行业主管部门确定开放场景，根据相关法律法规、监管要求和安全防护标准，实行备案、检测、问题产品召回等管理措施。对于部分生活娱乐、日常办公等低风险领域，完善智能体评估测试工具，通过合规自测、信息报告、分发平台管理、行业自律等实现高效治理。
谈及下一步落实《实施意见》的工作举措，国家网信办有关负责人说：“国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部将会同有关方面切实推进《实施意见》落地见效。聚焦智能体技术研发、场景开放、安全治理等关键环节，完善配套政策，形成工作合力，推动重点任务落实落地。同时，加强智能体规范应用与创新发展的监测评估、滚动实施和动态调整。”
国家防减救灾办细化集中安置点管理服务工作
规范有序做好受灾群众集中安置
本报讯 记者蒋起东 国家防灾减灾救灾委员会办公室近日印发《关于切实做好受灾群众集中安置点管理服务工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），旨在指导各地规范有序做好受灾群众集中安置工作，提升灾害救助水平，切实保障受灾群众基本生活。
《指导意见》共15条，全面系统对集中安置点管理服务工作进行梳理，包括总体要求、集中安置准备、基本生活保障、管理服务措施、组织实施保障5个部分。
在基本生活保障方面，《指导意见》提出满足基本餐饮需求、加强生活物资供应、完善临时居住条件、加强医疗救治服务等方面内容，将保障受灾群众“五有”（有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所、有病能得到及时医治）目标进一步细化实化具体化。
在落实管理服务措施方面，《指导意见》以“五落实”为牵引，指导各地更好维护集中安置点管理秩序，增强服务保障能力。一是落实人员管理，实行人员进出登记造册制度，严防人员擅自返家遭遇次生衍生灾害；二是落实安全管控，加强安全风险隐患排查，加强消防安全管理；三是落实物资保障，健全救灾物资接收、发放和回收制度；四是落实卫生防疫，做好集中安置点生活饮用水监测、食源性疾病监测等相关工作；五是落实心理援助，积极开展心理咨询与疏导等服务，加强救助政策宣传解读，稳定群众救助预期。
为确保各项措施落地见效，《指导意见》进一步强化了组织保障与部门协同。明确健全工作组织体系，压实主体责任，因地制宜抓好落实，重大灾害发生后，迅速成立组织领导机构及若干工作小组，建立包保联系机制，细化任务分工，并及时公布。
国家矿山安全监察局通知要求加强煤矿安全生产
让从业人员有备下井做“安全明白人”
□ 本报记者 蒋起东
煤矿安全始终是安全生产工作的重中之重、难中之难。国家矿山安全监察局有关负责人近日就此前印发的《国家矿山安全监察局关于加强煤矿人员入井（坑）前教育培训和现场风险隐患排查治理的通知》（以下简称《通知》）相关问题进行了解读。
国家矿山安全监察局党组成员、副局长张瑞庭指出，近年来煤矿零星事故仍然多发频发，事故总量依然居高不下，通过对近期煤矿事故原因深入分析，结合现场调研了解情况，发现煤矿企业有两方面看似平常又极为重要的工作被忽视。一是“入井关”没把好，班前会的安全功能流于形式，入井前安全教育成为过场；二是“过程关”没落地，一些矿领导下井“为带班而带班”，有的发现不了隐患，有的发现了隐患，但查而不改、改而无效。
为此，《通知》坚持问题导向，通过规范班前会、入井检身等“前道工序”，强化矿领导带班下井、排查治理隐患等“现场管理”，推动安全管理从事后补救向事前预防转变，从抓大兼顾防小向抓早抓小延伸，切实解决人的不安全行为和现场管理上的缺陷。
让从业人员有备下井
《通知》要求，各级煤矿安全监管监察部门要督促煤矿加强对从业人员的安全教育和培训，进一步健全完善人员入井前班前会、入井前检身和井口教育培训制度，并严格执行。
“入井前的教育培训，好比运动员上场前的‘热身’，热身不到位，场地不熟悉，上场就容易受伤，很多事故往往发生在现场作业开始后的一两个小时内，原因就是企业管理人员入井前未向工人尽到安全告知义务，入井后从业人员对现场风险隐患浑然不知。”张瑞庭介绍说。
对此，《通知》提出班前会“六必讲”：必讲上一班现场情况和存在问题，必讲现场主要风险和安全措施，必讲本班具体明确的注意事项和处理方法，必讲班组长的主要安全责任和必须把住的安全环节，必讲特殊工种的岗位要求和防护措施，必讲有问题、有隐患地点作业人员必须注意的安全事项，让每名入井人员知悉自身安全生产方面的权利和义务。
同时，《通知》提出“三个不下井”，即安全注意事项不讲明不下井、岗位责任不明确不下井、警示教育不到位不下井。《通知》要求借鉴山西省“黑色三分钟、生死一瞬间”的成功做法，让从业人员从内心深处敬畏安全、珍惜生命。
在严格入井前教育培训和检身方面，《通知》强调，入井前必须对所有入井人员（包含外来人员）开展井口教育培训；所有入井人员必须能够熟练操作自救器，并掌握紧急情况下的应急处置措施；入井前所有人员必须在井口接受检身。
“这些措施目的只有一个，就是让从业人员有备下井，成为‘安全明白人’，做到安安全全上岗、平平安安回家。”张瑞庭说。
交接班内容“清单化”管理
《通知》要求，各级煤矿安全监管监察部门要督促煤矿严格执行《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（以下简称《规定》），进一步健全完善领导带班交接班制度，实行交接班内容“清单化”管理。
据了解，矿领导带班下井是《规定》的明确要求，已实施多年，但在执行中也出现了一些问题。
张瑞庭介绍，有的矿领导带班成了“例行公事”，下井走一圈、上来签个字，走过场；有的各管一摊，采煤矿长只看采煤面，掘进矿长只顾掘进头，缺乏全局意识；最突出的是交接班不规范，前后带班领导不见面，捎个话、打个电话“轻描淡写”就算交班了，这班的问题留到下一班，风险隐患“击鼓传花”，小事拖大、大事拖炸。
针对这些问题，《通知》在《规定》的基础上，对部分规定要求进行了细化、实化、规范化。
《通知》提出“清单化”交接班，要求井下面对面交接，逐项交代瓦斯浓度、顶板稳定性、通风情况、设备运行状态，特别是未处理完的隐患必须交代清楚处置进度和临时管控方案，双方签字确认，确保“交得清楚、接得明白”。
《通知》要求煤矿主要负责人切实履行安全生产第一责任人责任，因时因势动态研究明确矿领导带班下井巡查指导清单，做到“一班一重点、一人一事项”，避免凭经验、靠个人、“千篇一律”脱离实际。
此外，《通知》督促煤矿对矿领导带班下井情况进行严格考核，每月带班下井工作计划的完成情况应当在煤矿公示栏公示，接受群众监督。督促煤矿上级企业将考核情况纳入矿领导年度考核指标。
把责任真正压到具体人
好的制度需要有力的监管监察执法来保障落实。对此，《通知》在监管监察执法方面提出了若干项针对性措施。
“过去执法中发现隐患，往往泛泛地处罚企业了事，没有倒查‘谁该负责’。”张瑞庭表示，《通知》明确，对发现的问题要倒查到达过问题现场但未指出或查出的隐患未督促整改的管理人员和带班矿领导责任，这就把责任真正压到了具体人身上，既防止“分摊处罚”“大锅饭”，又防止带班矿领导和安全管理人员巡查、检查走马观花、搞形式。
安全责任不再是“软约束”。《通知》推行矿领导安全生产考核记分制度，明确对存在发生生产安全事故、岗位责任不落实等情形的，按制度规定予以记分和处理；对明显不能正常履职的，建议调整岗位。
《通知》要求将“逢查必考”纳入检查执法常态化程序，进一步完善“逢查必考”题库，提升考试的精准性和实效性，对矿长和安全生产管理人员现场抽考补考不合格的，应当责令其重新参加安全生产知识和管理能力考核。
“这就是要传导压力，倒逼企业真教育、真培训、真学习、真掌握，而不是搞形式、走过场。”张瑞庭说。
重庆海事局探索创新柔性执法新模式
9类内河航运常见违法行为可“学法减罚”
□ 本报记者 吴晓锋
□ 本报通讯员 谭继伟
权为民所用，法为民而治。法治从来不是冰冷的法条堆砌，亦非严苛的惩戒约束，而是以法为尺丈量公平正义，以法治为舟承载民生期盼。
记者近日从重庆海事局了解到，为更好践行“处罚与教育相结合、监管与服务相统一”理念，重庆海事局今年3月积极探索推行“学法减罚”创新实践。重庆海事局结合信用状况、船舶安全水平、违法行为危害后果，问题整改落实情况等核心要素，明确6项适用条件；秉持依法递减、宽严相济原则，将9类内河航运常见违法行为纳入“学法减罚”清单，实施柔性降档处罚，减罚幅度为500元至4500元，力争实现“一次违法、一次学法、终身受益”。
据了解，近年来，重庆海事局立足长江上游航运中心建设大局，将执法力度、法治温度与服务深度融为一体，在柔性执法、生态保护、助企纾困、便民利民等方面持续创新突破，走出了一条具有重庆海事特色的法治为民之路。“学法减罚”并非创新孤例，而是重庆海事多年法治建设的生动缩影。
回望“十四五”，重庆海事法治建设步履坚实、成效鲜明。2021年，重庆海事局率先在长江干线推进行政处罚“不见面办”“快速办”，让数据传输代替群众奔波，同步推行轻微违法行为“首违不罚”“不予处罚”机制，让法治善意化作涓涓细流沁润航运一线；2022年，细化违法行为裁量标尺，以“定额处罚”筑牢公平底线，实现“同案同罚、裁量公允”；2023年，持续深化“首违不罚”实践，推动容错纠错理念落地生根；2025年，完善轻微违法行为警示教育清单，明确“港内移泊”“连续航行超16小时”配员不足等违法行为处罚标准，实施行政处罚集中办理，让海事执法更规范、更透明、更具公信力。
数字无言，见证初心滚烫。2023年至2025年，重庆海事累计实施“首违不罚”案件1047件，占违法案件总量的28.76%，免罚金额达150余万元。
严守生态底线，守护一江清水。近年来，重庆海事局在践行“共抓大保护，不搞大开发”的时代使命中，勇闯无人之境，敢破陈规旧制，毅然摒弃沿用十余年的船舶污染物“达标排放”惯性做法，擘画出“船上储存、交岸处置”“零排放”治理蓝图。
2025年1月1日，长江中上游地区首部船舶污染防治领域的地方性法规《重庆市船舶污染防治条例》正式实施，这标志着长江船舶污染防治历史性难题得到了彻底解决。
受航运市场下行影响，众多企业面临着融资受阻困境。对此，从2024年4月起，重庆海事局不断拓展海事与金融服务深度融合，联合重庆金融监管局及11家银行机构，创新打造船舶抵押权便利化登记服务体系，将向银行提交材料精简为“一张表格”，实现线上“零成本”申请、“一日办结”。自政策落地推行以来，该服务体系已为近200家航运企业打通融资快车道，撬动数十亿融资活水，直接降低融资成本近千万元，精准破解企业发展痛点，为航运市场复苏注入强劲法治保障动能。
过去船员办证疲于往返奔波、排队等候，繁琐流程更是耗心费力，如今种种不便皆成过往。2023年，重庆海事局率先破局，推动31项政务事项实现长江干线川渝段全域通办，经验做法辐射长江干线全线；2024年，再拓服务边界，推动22项政务事项实现重庆全域通办，“一窗可办、全域通办”彻底打破地域壁垒；2025年，深入推行15项高频简易政务事项“即申即办”、内河船舶转籍登记不停航办、船舶“开航前一件事”集成办等便民举措，真正实现让“数据多跑路、船员少跑腿”。
从“学法减罚”的柔性执法，到生态法治的硬核担当；从助企纾困的精准施策，到便民利企的服务升级。重庆海事局始终坚持以人民为中心的根本立场，将保障航运发展、守护生态安全、增进民生福祉作为法治建设的初心原点与终极目标。
图片新闻
为全面提升应对地震及次生灾害事故的专业处置水平，新疆克拉玛依市消防救援支队近日模拟地震救援，开展48小时全要素综合救援实战拉动演练。全体消防员克服野外驻训自给自足、长时间连续作战等困难，重点检验了支队地震救援轻型队快速响应、攻坚处置和持续作战能力。图为演练现场。
本报记者 潘从武
本报通讯员 吴亮 摄
三部门加强农业科普工作
依法依规保障科普内容合法性科学性
本报讯 记者丁一 农业科学技术普及是农业创新体系的重要组成部分，对于传播“三农”科学知识，推动农业科技成果推广应用和宣传普及具有重要意义。为扎实做好农业科普工作，加快实现高水平农业科技自立自强，农业农村部、科技部、中国科协近日联合印发《关于加强农业科普工作的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》提出，构建协同高效农业科普工作体系。各级农业农村部门、科技部门、科协要结合地方实际，发挥系统组织优势，加快构建多元主体共同参与的农业科普体系。完善科普人才激励保障机制。加强面向农村地区的科普。
《意见》指出，要加大高质量农业科普内容供给，创制优质科普作品。加大科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业宣传力度，讲好“三农”故事，聚焦粮食安全、健康养殖、动物疫病防控、农产品质量安全、营养健康等领域普及生产生活知识，加强“三农”政策、法律法规、绿色发展、防灾减灾、安全生产、乡风文明等方面科普作品创制，多维度展示智慧农业、生物育种等农业前沿科技成果。鼓励各类主体开发农业科普短视频、科普动漫、科普图书、有声读物、科普挂图、科普教具、科普游戏（玩具）等多种类型科普作品。支持优秀科普作品申报相关奖项。鼓励加大面向大中小学生的农业科普作品创作力度，设计农耕研学项目，开展耕读教育。
同时，健全科普风险防范机制，增强农业科普领域风险防控意识和国家安全观念，依法依规保障科普内容的合法性和科学性。加强应急科普能力建设，在发生涉农突发公共事件时，及时发布权威信息，回应社会关切，坚决抵制“伪科普”。对传播范围广、社会危害大的虚假错误信息，应当及时予以澄清和纠正。
《二〇二五年中国知识产权保护状况》白皮书发布
以高水平法治建设支撑知识产权事业高质量发展
核心阅读
“十四五”以来，我国知识产权司法保护、行政保护、协同保护和源头保护水平持续提高。知识产权保护社会满意度稳步提升到82分以上，对经营主体稳预期、强信心、增活力具有重要激励作用，为更好推动高标准市场体系建设、助力高质量发展打下坚实基础。
□ 本报记者 丁一
近日，国家知识产权局发布《二〇二五年中国知识产权保护状况》白皮书（以下简称白皮书）。白皮书全面呈现了2025年我国知识产权保护工作进展，系统介绍制度建设、审批登记、文化建设、国际合作等方面的扎实成果。
白皮书显示，2025年是中国“十四五”规划收官之年。《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》各项任务进展顺利，多项指标提前完成，整体成效符合预期。
自1998年起，我国连续发布年度知识产权保护状况白皮书。白皮书已成为国内外各界了解我国知识产权保护最新进展的重要途径。
保护成效显著增强
白皮书显示，“十四五”以来，我国知识产权司法保护、行政保护、协同保护和源头保护水平持续提高。知识产权保护社会满意度稳步提升到82分以上，对经营主体稳预期、强信心、增活力具有重要激励作用，为更好推动高标准市场体系建设、助力高质量发展打下坚实基础。我国每万人口高价值发明专利拥有量已达16件，知识产权事业发展迈上新台阶。
司法保护全面强化。2025年，中国各级司法机关全面践行严格保护知识产权，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，切实履行惩罚犯罪、保护人民，定分止争、维护公正的重要职能，以高质量司法助推新质生产力加快发展。加强知识产权民事审判工作，全国法院新收知识产权民事一审案件47.3万件。依法开展知识产权刑事检察监督，检察机关受理审查逮捕侵犯知识产权犯罪案件6220件。依法严打侵犯知识产权犯罪，全国公安机关纵深推进“昆仑”“安芯”“打击消费领域假冒伪劣犯罪”等专项工作、专项行动，依法严厉打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪，共立案侦办相关刑事案件2.6万起。
行政保护纵深推进。2025年，中国各级行政部门不断完善“横向联动、纵向协同、集约高效”的工作机制，进一步提升知识产权行政保护能力和水平。全国各级市场监管部门共查处知识产权违法案件3.7万件，涉案金额6.77亿元。全国各级知识产权管理部门立案专利侵权纠纷行政裁决案件9520件，审结9341件。全国海关共查扣进出口侵权嫌疑货物3.9万批、8642万件。
保护体系加快健全。2025年，知识产权保护体系建设工程深入实施，“严保护”的政策标准持续健全，“大保护”的体制机制持续完善，“快保护”的衔接布局持续加强，“同保护”的决心与成效持续彰显。新建国家级知识产权保护中心和快速维权中心7家，总数达129家，海外知识产权纠纷应对指导工作平台全年为企业挽回损失27.5亿元。
法治保障有力加强
2025年，我国坚持以高水平法治建设支撑知识产权事业高质量发展，知识产权法治保障有力加强，推动与知识产权相关法律、法规、部门规章以及相关司法解释制定修改等，印发知识产权保护相关规范性文件及政策性文件约20个，知识产权保护地方性法规制修订工作稳步推进。
国家知识产权局通过部门规章加强知识产权制度保障。《专利审查指南》于2026年1月1日起施行，进一步健全了人工智能、流媒体、植物新品种等新领域新业态的知识产权保护制度。积极推动《商业秘密保护规定》的制定，完善商业秘密认定标准，细化侵犯商业秘密行为认定规则，加强对商业秘密的行政保护。
司法解释让制度建设更加扎实。《最高人民法院 最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的解释》自2025年4月26日起施行，进一步明确了知识产权犯罪定罪量刑标准，规范刑事案件办理。《最高人民法院关于审理涉专利权评价报告案件适用法律问题的批复》自2025年8月1日起施行，明确专利权评价报告认为涉案专利不符合专利法规定的授予专利权条件的，人民法院不能仅据此径行裁定驳回原告起诉，应当结合具体案情进行释明，并依法作出裁判。
国际合作走深走实
2025年，我国纵深推进知识产权国际交流合作，坚持开放包容、平衡普惠的原则，与有关国际组织及各国、各地区知识产权机构加强务实合作，推动全球知识产权治理体制向着更加公正合理的方向发展。
白皮书显示，我国深度参与全球知识产权治理。主办第十八次中美欧日韩知识产权五局（IP5）合作局长系列会议，推动五局专利审查高速路（PPH）试点项目延长至2029年1月。主办第十六届中国—东盟知识产权局局长会议。参加中欧两局合作四十周年暨中欧两局第十九次局长会议，将两局《专利合作条约》国际检索单位试点项目延长至2031年。参加第二届中国—中亚知识产权局局长会议，会议通过《第二届中国中亚知识产权局局长会议联合声明》。
与世界知识产权组织合作持续深化。白皮书显示，我国推进世界知识产权组织框架下的谈判磋商，推动保护广播组织条约、保护传统文化表现形式条约谈判进程。积极推进与经贸相关的多、双边版权谈判。
同时，涉外司法合作与联合执法务实推进。白皮书显示，我国与世界知识产权组织合作编写完成《世界知识产权组织知识产权典型案例集·中华人民共和国卷（2019—2023）》。推进世界知识产权组织数据库案例更新工作，向“WIPO Lex”数据库推送66件典型案例。向世界知识产权组织积极推荐商业秘密典型案例。截至2025年底，已指导上海、福建、海南、广东、重庆、四川6个省（直辖市）的高级人民法院与世界知识产权组织仲裁与调解上海中心签署交流与合作协议、开展诉调对接工作，累计将216件涉外知识产权案件委托世界知识产权组织仲裁与调解上海中心进行调解。
持续推进中欧知识产权项目（IP Key）相关工作，与欧方共同编写知识产权案例集，不断增强中国知识产权司法国际影响力。
此外，依托多双边国际执法合作机制，围绕4起重点跨国案件，与境外执法机构开展协查取证等多层面执法合作，依法严打跨国（境）侵犯知识产权犯罪。参与世界海关组织“阻止”第四期国际联合执法行动，协同多国海关共同打击跨境侵权假冒行为。
税务部门曝光五起涉税违法案件
教育培训等行业预收款应全额一次性申报纳税
□ 本报记者 刘欣
贵州、山东、重庆、宁夏、安徽五地税务部门近日集中曝光5起教育培训行业涉税违法案件，涉案企业通过不按规定申报、隐匿收入、私户收款等方式偷逃税款，受到法律严惩。教育培训、物业服务、美容美发、健身康养等行业普遍采用先收款再分期、分次提供服务的模式开展经营，这类预收款应该如何纳税？税务部门表示，按照今年1月1日起实施的增值税法及增值税法实施条例相关规定，应全额一次性申报纳税。
“以前，部分企业在收取储值充值款项后，往往会将预收款收入分摊到整个服务周期内，分期确认收入并缴纳增值税。”西南政法大学税务硕士教育中心副主任廖明月表示，在教育培训、物业服务、美容美发、健身康养等行业实际经营活动中，“卷钱跑路”“收款不退”等乱象时有发生。预付式消费市场秩序亟待进一步规范。
“2026年起，随着增值税法实施，预付式消费市场涉税乱象将得到有效规范。”廖明月介绍，增值税法第二十八条规定，发生应税交易，纳税义务发生时间为收讫销售款项或者取得销售款项索取凭据的当日；先开具发票的，为开具发票的当日。据此，《财政部 税务总局关于增值税进项税额抵扣等有关事项的公告》进一步细化明确，纳税人销售服务，先收取价款再分期或者分次提供服务的，以首次提供服务的实际开始当日和合同约定的当日，按照孰先原则确定纳税义务发生时间，纳税人应当就收到的全部价款申报缴纳增值税。
“增值税法及相关配套界定了先收取款项再分期分次提供服务的纳税义务时间，以及应当全额确认销售额，这相当于对企业资金流进行了更有效监管，防范偷税漏税风险。”廖明月表示，同时还让企业税务合规有章可循、有据可依，将有效稳定企业政策预期，引导企业主动合规，能在一定程度上遏制企业“卷款跑路”的行为，还能间接保障消费者权益，进一步规范相关行业秩序。
针对教育培训、物业服务、美容美发、健身康养等行业常因消费者退卡、课程中止或企业经营异常导致预收款退款的情况，廖明月介绍，增值税法及相关配套规定已作出明确规定，纳税人发生应税销售中止、退回等情形时，可在退款当期扣减销售额。“这既充分保障了纳税人合法权益，也进一步统一了服务类预收款的增值税征收管理口径。”
廖明月建议，对于普遍采用先收款再分期、分次提供服务模式的行业来说，增值税法的实施，既是一次严肃的合规检验，也为企业规范经营、提升管理水平提供了重要契机。相关经营主体应主动对照要求，全面梳理存量预收款业务，同步优化财务核算与内控流程，规范发票管理、收入确认及纳税申报等关键环节。在经营层面，要结合实际合理优化收费模式，适当调整缴费周期，同时完善服务合同约定，清晰明确服务起始时间、价款结算及发票开具等内容，在保障消费者合法权益的同时，实现依法合规、平稳有序经营。
中国—中东欧国家海关信息中心成立五周年
让法治成为经贸合作行稳致远坚实保障
□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 江舒文 李垚
中国—中东欧国家海关信息中心（以下简称信息中心）近日迎来成立五周年。作为中国—中东欧国家合作框架下首个实体化政府间合作项目，五年来，该中心通过法规共享、机制共建、服务创新等一系列务实举措，构建起覆盖双边贸易的涉外法治服务体系，推动中国与中东欧国家经贸合作从6000亿元规模跃升至1.1万亿元，年均增速达9.75%。
宁波奥云德电器有限公司的关务负责人陈云对海关便利化措施推动中国与中东欧国家贸易提速的感受颇深。“现在利用海关‘提前申报’模式，载着这批货物的集装箱船还在东海海面上航行，我们就已经完成了进口手续的申报。船舶一靠岸，就能安排提货立即送往生产线，一刻都不耽误。”陈云说。
搭建跨境贸易法治信息枢纽
“以前对接中东欧市场，欧盟的海关法规、各国的准入政策总是让人摸不着头脑，现在登录信息中心平台，中英文法规解读一键可查。”宁波帝加唯达商贸有限公司总经理陈薏道出了众多外贸企业的心声。
针对中国与中东欧国家贸易中存在的法规差异、政策壁垒等法治痛点，信息中心自成立之初便开辟“法律法规”专题栏目，系统性整合发布国际条约、双边法律法规及政策解读。截至2026年4月底，该栏目已累计发布中英文相关文章1199篇，涵盖欧盟海关法律、中国新修订的对外贸易法等关键内容，为企业跨境贸易提供明确的法治指引。
信息中心着力构建常态化法治沟通机制。推动建立的中国—中东欧国家海关检验检疫信息共享和联络机制，已吸引10个中东欧国家12家单位加入。该机制不仅向中东欧国家及时推送海关注册登记管理办法等最新法规解读，更收到了北马其顿财务部海关署最新海关法等积极回应，实现了双边法治信息的双向畅通。
在技术性贸易措施领域，信息中心联合慈溪海关“技贸工作室”设立工作哨点，与中外WTO/TBT-SPS通报咨询点紧密联动，密切跟踪中东欧市场技术标准动态。五年来，累计发布中英文版技贸资讯4245篇，让企业提前规避因标准变动带来的合规风险。例如，宁波德业科技股份有限公司依托这些法规推送，企业精准把握中东欧储能产品准入要求，2025年出口锂电池产品，同比增长99.5%，2026年一季度增速更是飙升至142.4%。
打造多层次法治服务矩阵
“若不是信息中心帮忙对接塞尔维亚驻华使馆，解决卫生证书问题，我们首批进口的塞尔维亚蜂蜜恐怕要错失市场窗口期。”中东欧之家总经理郭晓回忆起2023年的贸易经历仍十分感慨。这一案例正是信息中心“线上+线下”联合答疑体系发挥实效的生动写照。
五年来，信息中心聚焦企业合规能力提升，打造了多层次法治服务矩阵。线上，平台累计发布中英文政策法规、通关指南等2.6万篇，平台访问量突破1100万次；线下，联合商务部门围绕农食产品准入、跨境电商监管等重点领域，组织政策宣讲与企业对接近20场，促成波兰面粉、希腊西红花等多款产品实现宁波口岸首次进口。同时，通过“一对一”专人咨询等方式，高效处理各国企业及商务参赞关于商品通关的各类咨询，让法治服务精准触达市场主体。
针对企业通关流程中的“查询难、办理难、咨询难”问题，信息中心创新建设“中东欧进口商品通关一件事”应用场景。该场景集成流程指南、政策法规等16大类73个功能，涵盖316个功能点，实现了通关全流程的法治指引与业务协同。陈薏通过该应用快速找到保加利亚乳制品注册企业名单，顺利开启新贸易合作；宁波进口商品展示交易中心借助相关便利化措施，通过保税展示等模式降低企业资金压力，让超5000款中东欧特色商品高效进入中国市场。
宁波富立物流的企业负责人体验同样深刻。信息中心在保税区海关设立的专用通道和“点对点”服务，配合“两步申报”等监管模式解读，使其2025年跨境进口销售额达70.5亿元，同比增长38.78%，高效应对了日均上万件跨境电商订单的通关压力。
机制化合作夯实法治合作根基
五年来，信息中心以机制化合作夯实法治合作根基，高质量承办三届中国—中东欧国家海关检验检疫合作对话会，推动近300位中外高级代表参会，累计促成9项务实合作成果。2025年，其倡导的海关检验检疫信息共享机制获各国积极响应，同年与保加利亚中国—中东欧国家农业合作促进联合会签订联合声明，开辟了新型国际合作路径。
这种法治层面的深度合作，不仅推动28种中东欧农食产品实现输华准入，更让双边贸易结构持续优化。数据显示，五年间我国自中东欧国家进口总额达1.1万亿元，同比增长47.6%，高新技术产品、农产品等成为进口主力；出口总额3.7万亿元，同比增长86.3%，其中“新三样”产品出口增幅高达10倍。
“信息中心发布的贸易数据和法规分析，是我们开拓匈牙利市场的‘指南针’。”宁波莱蒙机器人有限公司外贸总监柯思思表示，企业每月依托平台信息优化业务布局，显著降低了海外市场拓展的法治风险。
宁波海关中东欧处处长梁启平表示，信息中心将继续以法治为纽带，完善涉外法治服务体系，推动普法与执法深度融合。宁波市商务局中东欧处副处长陆鸣鸣也透露，将进一步深化关政企协同，让法治成为中国—中东欧国家经贸合作行稳致远的坚实保障。
图片新闻
5月12日，首艘以大连港为母港的大型邮轮“理想”号启航，标志着大连2026年邮轮季正式拉开序幕。为保障旅客进出境高峰时段高效通关，大连港湾海关创新推出“一船一策”服务，叠加船舶电讯检疫等通关便利措施，实现船舶“即报、即审、即放”。图为“理想”号启航当日，大连港湾海关关员对出境旅客开展行李物品监管。 本报通讯员 王昊 摄
五部门印发纺织服装卓越品牌培育行动方案
本报讯 记者刘欣 工业和信息化部、人力资源社会保障部、市场监管总局、广电总局、国家知识产权局五部门近日联合印发《纺织服装卓越品牌培育行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》），旨在系统推进品牌工作，多措并举培育一批纺织服装卓越品牌，促进纺织工业高质量发展。
《行动方案》明确加强统筹谋划与分类施策，提升创新创意与标准引领能力，实施智能化、绿色化、融合化发展方案，深化品牌文化价值与历史经典传承创新，推进品牌全域营销与全球拓展，营造良好市场环境等六项重点任务。提出通过强化品牌培育关键要素，进一步满足人民群众日益增长的美好生活需要，推进商标品牌建设，打造一批具有中国特色并被国际消费市场广泛认可的纺织服装品牌。到2028年，纺织服装品牌的竞争优势和市场影响力显著提升，培育不少于25个纺织服装卓越品牌。
下一步，工业和信息化部将组织开展宣贯解读工作，与有关部门密切配合、形成合力，从多方面加强配套保障，确保方案顺利落实。一是及时研判问题，提升工作合力，推动各项任务落地见效。二是支持各地区结合实际和特色优势，持续提高纺织服装品牌建设公共服务能力。三是推动行业协会商会、智库机构等深入开展纺织服装品牌战略研究、品牌价值评价，加强品牌推广与交流对接，发挥桥梁纽带和服务支撑作用。
海南18条措施推动旅居养老高质量发展
本报讯 记者邢东伟 翟小功 海南省人民政府办公厅近日印发《关于推动旅居养老高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），围绕“丰富服务供给、提升服务质量、强化综合监管、加大保障力度”四个方面，推出18条具体举措，更好满足老年人多层次、高品质养老需求，助力银发经济发展与国际旅游消费中心建设。
《若干措施》亮点突出。围绕旅居老人在海南期间“吃、住、行、医、康、养、游、购、娱”等各项需求，明确了具体的服务内容；注重发挥海南得天独厚的环境气候优势，明确加强旅游开发、发展特色康养；着眼旅居老人居住时间相对较长的实际，提出拓展养老服务和开放文化娱乐设施场地，力争给旅居老人更好的体验。
在丰富服务供给方面，加强旅游开发、完善社区服务、发展特色康养、深化医养结合、拓展养老服务、丰富旅居生活6条措施，涵盖了老人旅居涉及的旅游、养老、康养、医疗、文娱、社区服务等各方面。
在提升服务质量方面，推行便捷服务、完善标准规范、升级适老设施、培育行业组织、激发人才活力5条措施，坚持以综合平台提供便捷服务，以标准引领、设施改造、人才支撑提升旅居养老服务质量水平，发挥行业组织作用规范旅居养老行业秩序。
在强化综合监管方面，形成监管合力、优化消费环境、加强风险防范3条措施，着力打造老年人安全的居住环境、安心的消费场景、安逸的旅居体验。
在加大保障力度方面，加强统筹协调、深化交流合作、加大支持力度、加强数据共享4条措施，助力全省旅居养老高质量发展。
信用修复平台累计为
4792.24万户经营主体修复信用
本报讯 记者万静 记者近日从国家市场监督管理总局获悉，市场监管总局大力推进高效办成信用修复“一件事”，截至今年3月底，累计为4792.24万户经营主体修复信用。
市场经济中，信用犹如真金白银，已经成为企业重要的无形资产。信用修复为失信企业提供了重塑自身信用的机会，帮助其卸下“失信包袱”、重新参与市场竞争、恢复和增加市场交易机会。
据介绍，近年来，市场监管总局大力推进高效办成信用修复“一件事”。通过一系列制度安排，大幅压缩信用修复办理时限，强化跨部门协同修复、结果互认，有效解决了过去“多头修复”“重复修复”的难题。
2025年3月，市场监管总局建成信用修复全国统一平台，实现“统一入口、异地修复”。依托跨省数据传输通道，企业不再需要往返各地办理，真正做到让“数据多跑路，群众少跑腿”。平台还增设信用修复指引、申请材料下载等功能，进一步降低申请门槛。同时，市场监管总局致力于推动《经营主体信用修复材料格式要求》和《经营主体信用修复成效评价指南》两项国家标准立项，明确材料格式与编制要求，为企业提供清晰、统一的修复路径。此外，市场监管部门围绕“助力重塑信用 服务高质量发展”主题，推出系列务实举措。在部分地区开展深化试点，“掌上办”“异地办”等创新模式，为经营主体提供了更加便捷高效的修复新路径。
市场监管总局通过上述一系列举措，努力构建规范、高效、公平、可预期的信用修复环境。2024年以来，国务院分五批推进55项“一件事”重点事项，市场监管部门负责其中5项：即企业信息变更、注销登记、开办餐饮店、迁移登记、个体工商户转型为企业。目前由市场监管总局牵头的5项“一件事”已全部如期完成。线下办事“只进一门”，线上办事“一网通办”，对持续优化营商环境、利企便民具有重要意义。
国新办举行“新征程上的奋斗者”快递业代表见面会
青春贯山海 寄递连万家
本报北京5月14日讯 记者刘欣 国务院新闻办公室今天举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会，5位来自快递业的优秀代表围绕“青春贯山海，寄递连万家”主题与中外记者见面交流。
“简单来说，我就是一个天天跟代码死磕，一门心思琢磨怎么让每个包裹‘跑’得更快、更稳的人。”顺丰科技高级运筹优化算法工程师黄一潇介绍，以清华博士身份毕业进入顺丰后，他致力于构建企业内部的“物流大脑”，通过算法理论将现实中错综复杂的物流场景转化成电脑里精密的数学模型，在各种限制下求得最优解。这一路走来，他和同事们啃下了不少“硬骨头”。
重庆市城口县圆通网点负责人雷亮远说：“16年前，我在家乡干起快递，当时的全部家当就是一辆三轮车，每天穿行在大巴山里，一天只送几件快递。这些年，我们家乡和行业都在不断发展，快递配送网络持续延伸、服务能力不断升级，一步步破解了山区路况复杂、配送分散的通行难题，快递实现了深度进村，城口县173个村每天共2000多件，可以说发生了翻天覆地的变化。”
“鼓浪屿好小哥”快递青年服务队队长肖梅滨，是一名扎根鼓浪屿30年的邮递员。在鼓浪屿这个出门靠走、出海靠船的小岛上，他和队友们每天推着百十来斤的板车，用双脚丈量着300条小巷，3个月穿坏一双鞋，练就一双“铁脚板”。除了送快递，他们还利用工作之余开展了上千次志愿服务。
京东物流西藏山南营业部站长美朵曲桑从大学毕业生一路成长为快递点管理者。2019年，她选择留在拉萨当一名普通的快递员。3年后，她又带着干快递积累的经验，回到自己的家乡从零起步建立起当地第一个京东物流营业部。她和同事们把优质的服务送到牧区，把当地的特产送出高原，用坚守护航高原牧区的美好生活。
安徽省黄山区邮政分公司汤口揽投部投递员谢菲俊是景区第四代步班邮递员，每天需要背着邮包步行送上黄山。10年来，他累计在山路上走了3万多公里。随着科技在快递行业的发展和应用，他们和当地政府、旅游企业合作，一起探索无人机低空物流配送，不仅让景区的工作人员当天就能看到报纸，更让群众急用的邮件、药品实现了快速投递，极大提升了旺季服务时效和客户体验。
国家防总针对广东贵州启动防汛四级应急响应
本报北京5月14日讯 记者蒋起东 记者从应急管理部获悉，国家防总办公室、应急管理部今天组织气象、水利、自然资源等部门和广东、贵州、湖南等6个重点省份，会商研判近期强降雨发展趋势，部署重点地区防汛工作。根据《国家防汛抗旱应急预案》有关规定，国家防总14日18时针对广东、贵州启动防汛四级应急响应。
会商指出，预计5月15日起，我国中东部地区将有一轮降雨过程，持续时间长、覆盖范围广、局地强度大，可能伴有短时强降雨等强对流天气，存在江河洪水、山洪地质灾害、城市内涝等灾害风险。
会商强调，各地各有关部门要坚持底线思维、极限思维，坚持人民至上、生命至上，全力做好防汛各项工作。要提高政治站位，始终紧绷防汛安全弦，严格落实党委、政府防汛救灾主体责任以及行业部门监管责任和基层包保责任，紧扣责任链条，形成工作合力。要严防山洪地质灾害，盯紧看牢在册的山洪地质灾害风险区和隐患点，特别是山洪沟口、狭窄行洪沟道等高风险区域，养老院、工地工棚、民宿、水库、堤防、地下空间、公路桥隧等重点场所部位，加强隐患排查和风险预警，按照“四个一律”要求坚决转移受威胁群众。要严防中小河流洪水，密切关注汛情发展，落实巡查防守责任，有针对性地前置应急救援力量和装备，做到险情早发现、早处置，坚决避免小水大灾。要严防城市内涝，重点加强低洼地带、下凹立交、地铁隧道、地下空间的巡查防守，提前完善城镇易涝点应急预案，前置排水排涝力量，加强安全管控，全力保障城市正常运行。
微光可成炬 众志能守边
广西凝聚群众力量筑牢守边护边防线
□ 本报记者 吴良艺
□ 本报通讯员 尚永江
地处祖国南疆的广西壮族自治区，8个边境县（市、区）通道纵横、便道密布，漫长的海岸线上港湾众多，管边控海任务繁重。面对复杂的沿边沿海地形，如何做好强边固防？
微光可成炬，众志能守边。近年来，广西坚持专群结合、依靠群众，把守边护边的责任交到群众手中，把参与渠道建在群众身边，把法治意识种进群众心里，构建起“人人有责、人人尽责、人人享有”的边海防群防群治格局。
构建群防群治格局
在东兴市竹山码头，养蚝人七哥每天漂在海上，对这片水域了如指掌。今年3月的一个上午，他和妻子照例出海查看蚝排，发现两名乘坐小艇的人形迹可疑。
“衣着、肤色等跟本地渔民完全不一样，很可能是偷渡过来的。”七哥悄悄记下了位置和体貌特征，上岸后第一时间拨通了民警的电话。依托常态化前端预警机制，警方快速到场处置，当场抓获2名偷渡人员。
“我在这片海上讨生活，这里就是我的家。看好家是我的分内之事。”七哥说。
近年来，广西广泛动员边民、商户、企业、社会组织等多元主体参与守边护边，构建起“人人有责、人人尽责、人人享有”的群防群治格局，守边从“公家事”变成了“自家事”，从“单独管”变成了“合力管”。
为了让更多群众把“看到的”变成“报上来”，广西推出线上举报涉边违法犯罪新举措，通过发布专用二维码，广泛发动群众参与边境安全治理。
“我们成立二维码举报工作专班，扫码平台24小时开放，一旦收到举报，警方马上行动，从线索下发到现场核查处置，最快几分钟就可以完成。”防城港市公安局情报指挥中心副主任陆通介绍，“此举极大便利了群众，降低了举报门槛，提高了线索收集的效率和覆盖面，对有力打击涉边违法犯罪发挥了重要作用。”
守边队伍日益壮大
百色市那坡县天池国防民兵哨所，63岁的凌尚前已经在这里守了45年。当年与他一同执行任务的战友隆向东，在开辟通道时不幸触雷牺牲。有人问他怕不怕，他说：“怕，当时怕到两腿发抖。但后来细想，身后就是家园，我们跑了，谁来守？”
几十年来，凌尚前磨破300多双解放鞋，被毒蛇咬伤的手指再也无法弯曲。他把哨所当家，把守边当命，当年石缝里种下的树成了“守边树”，他也成了祖国南疆的“活界碑”。
那坡县在全县推广“尚前先锋·红耀边关”品牌，以凌尚前的精神为旗帜，设立了“尚前先锋哨”和巡边守边、民族团结、产业发展等七大类“尚前先锋岗”，全县1500多名党员干部和8000多名各族群众参与守边护边工作，凝聚成一支庞大的守边队伍。
从山到海，守边的接力棒在传递。
北部湾畔，北海市西海岸一支有着62年历史的女民兵连同样诠释着“守边即守家”的精神。1963年，80名渔家姑娘扛起枪，一边打鱼一边守海。如今，街道将12公里海岸线划分为网格，每个网格配备女民兵联防员，她们被群众称为海防线上的“活地图”。今年以来，北海市地角街道保持“零走私、零偷渡”。
守边护边的脚步从未停歇，广西群防群治的队伍日益壮大。
崇左市科学布建11个边境检查站和45个联合执勤点，广泛发动3033名边民组建群防队伍。
东兴市整合外卖员、邮递员、保安、青年志愿者等群体，组建“北仑河卫士”青年突击队，包含外卖小哥边境骑士队、国门枫桥义警队、校园护卫队、红袖章巡防队、互市区巡防队和邮递员巡防队6支小分队。
在靖西市岳圩镇汉邦村，有一支由村干部、党员和热心村民组成的治安巡逻队，常态化巡查村屯主干道、村口交界处等重点部位。“群众的眼睛是最灵的‘监控’，谁家来了陌生人、哪条路出现了陌生车，他们一眼就能看出来。”汉邦村驻村第一书记赵利文说。
装上科技“千里眼”
边境线这么长、海岸线这么曲折，光靠人跑、靠眼看，总有疏漏。如何让群防群治力量更精准、更高效？广西把边境划分成网格，给守边装上科技的“千里眼”。
靖西市龙邦镇将43.85公里边境线细化为责任网格，网格员每天穿梭在“责任田”里。他们中有村干部、有党员、有热心村民，每人手里都有一部安装了专用App的手机，发现可疑情况，拍照、定位、上传，一气呵成。
沿崇左市大新县边境线上建设的抵边联防所已建成运行。这样的抵边联防所，在广西边境线上已是“标配”。“谁负责哪一段、什么时候巡逻，都清清楚楚。”在大新县硕龙镇隘江村抵边联防所，硕龙镇平安法治中心副主任、抵边联防所所长许日刚告诉《法治日报》记者，联防所实行“定人、定编、定卡点”的管段制，民警、辅警、林场职工、当地村民混编轮值，24小时不间断巡逻。
海上同样在“织网”。在防城港珍珠湾，一座建在趸船上的海上联防所漂在海面上，成为整个海湾防控体系的“前哨阵地”。“联防所配备了智能设备，打破了以往海洋管控‘面宽人少’的困局。”联防队员王云智（化名）介绍。
4月10日深夜，王云智在巡防中发现热成像屏幕上闪过几个可疑光点，迅速锁定坐标并一键上报，海警、公安多部门联合收网，短短几十分钟便查获了涉嫌走私的物资。
这样的海上联防所在北部湾海域实现“串珠成链”。钦州市龙门大桥抵海警务室扼守平陆运河出海口，桥上是联防所、桥下是警务室，上下联动，牢牢守住海上通道；北海市在电建渔港航道左右两侧设立两个海上联防点，实行24小时逢船必检、分类查验，有效预防和打击海上走私、偷渡等违法违规行为，筑牢渔港安全管控防线。
网格划好了，联防所布好了，但要让防控更精准、反应更迅速，还得靠科技赋能。
百色化峒边境检查站的智慧查验系统24小时运行，日均查验1900辆车次，利用智能查验系统自动筛异，再由民警精准核查，形成立体闭环防控网。
钦州市钦南区犀牛脚镇以大风江警务室为核心枢纽，集成电子围栏、热成像无人机等智能设备，搭建“空中巡查+地面防控”立体防控网络，实现对重点海域的动态全覆盖。
人防、物防、技防在八桂大地深度融合，一个网格就是一个前哨，一个联防所就是一座“地面堡垒”。
国门巍巍，界碑无言，民心如磐。在广西，万千群众的力量，正在筑牢祖国南疆最坚固的屏障。
2026年度国家医保基金飞行检查全面启动
本报北京5月14日讯 记者赵晨熙 记者今天从国家医疗保障局获悉，2026年度国家医保基金飞行检查全面启动。
记者从国家医保局了解到，国家医保局今年将持续加大飞行检查力度。在检查地域上，持续覆盖全国所有省级行政区，重点选取存在累计或当期基金结余赤字，住院率、支付率、自费率等指标明显异常，欺诈骗保举报线索和大数据筛查线索相对集中，自查自纠不到位、整改不力的统筹地区。在检查对象上，重点覆盖定点医疗机构、定点零售药店、医保经办机构、参保人、参保单位等5类主体。在检查重点上，聚焦各类欺诈骗保行为，聚焦骨科、心内、血透、口腔、眼科、精神医学等15个重点领域，聚焦社会广泛关注、群众反映强烈的各类突出问题；同时，专门将定点零售药店典型多发的7类违法违规行为列为检查重点，切实守护好老百姓的“看病钱”“救命钱”。
陕西普法IP形象“法小七”面世
本报讯 记者孙立昊洋 马金顺 近日，陕西省司法厅召开推介会，对外发布普法IP形象——“法小七”。此举旨在进一步创新法治文化传播载体，打造具有陕西特色的法治宣传品牌。
记者从推介会上了解到，“法小七”以陕西秦岭全球唯一圈养棕色大熊猫“七仔”为原型，融合先进法治理念、陕西地域特色和盛唐文化元素打造而成，它作为亲民可爱的“普法使者”，将搭建起法律与群众之间的桥梁、拉近媒介与受众的距离。“法小七”手持红色封面的宪法读本，代表“弘扬宪法精神”和“法治宣传”的重要职责使命；身着唐制圆领袍，融合唐代将军褌甲护具元素，中衣处嵌入朱雀瑞兽纹样，腰间搭配“法”字带扣，凸显法治属性，象征法治守护山河、保障民生的初心使命。
未来，陕西省司法厅将以“法小七”为核心载体，推出系列表情包、普法海报、短视频、文创产品等，开展“法小七带你学法”进机关、进校园、进社区、进企业、进乡村等活动，联动各市区普法IP，构建“1+N”法治宣传品牌矩阵，打造沉浸式、互动式普法体验。
图片新闻
▲ 5月12日，四川成都消防救援机动支队救援人员开展综合救援演练。图为救援人员进行平跳式入水演练。
本报通讯员 程雪力 摄
宁波不动产长三角通办让企业融资“零时差”
□ 本报记者 李华东
□ 本报通讯员 徐雪琴 胡佳敏
“通过视频连线就能和省外的工作人员‘面对面’办妥业务，太方便了。”近日，江苏省苏州市某银行代理人李先生办结一笔最高额抵押权登记业务后，由衷发出感慨。
李先生的这笔业务——抵押不动产位于浙江省宁波前湾新区，申请方远在苏州。两地相距140公里，过去需两地奔波、耗时费力，如今依托长三角“一网通办”远程虚拟窗口，两地不动产登记机构协同联动，距离被压缩为电脑屏幕两端的“面对面”。
据了解，在宁波市不动产登记中心全程指导下，前湾新区不动产登记中心与苏州市不动产登记中心紧密配合，采用“异地代收、属地办理”模式，借助远程屏幕共享、音视频智能交互、远程身份核验等数字化手段，实现申请材料实时在线提交与预审，让跨省抵押登记顺利办结。此举让企业融资环节与登记流程几乎实现“零时差”衔接，有效缓解了企业尤其是中小微企业的资金周转压力。
类似这样的场景，正在宁波各地接连上演。从“两地奔波”到“一窗办结”，从“耗时数日”到“当天办结”，变化背后是宁波市自然资源和规划局对长三角一体化“跨省通办”改革的深入落实。
目前，全市所有登记大厅均已设立“跨省通办”专窗，实现市、区（县）两级全覆盖。每个专窗均配备专业帮办人员，提供政策咨询、材料预审、系统引导等“一对一”服务。同步部署的13个远程虚拟窗口，支持远程身份核验、音视频实时交互、屏幕共享与文件在线传输，让申请人即便身处异地也能与属地登记人员“面对面”沟通。
与此同时，全市持续健全完善覆盖市、区（县）两级的联络员网络，保持信息动态更新，保障业务响应及时、协调顺畅，并通过官网公示详细的“跨省通办”操作手册，方便群众随时查阅业务范围、材料清单及各地窗口联系方式。申请人无需邮寄纸质材料，不必两地往返奔波，所有材料可线上流转、属地在线审核，符合条件的业务可实现当天申请、当天审核及登簿，并核发电子不动产登记证书（证明），真正打破了跨省业务“跑断腿、耗时长”的困境。
2024年至今，宁波已通过远程虚拟窗口办理长三角“跨省通办”业务50余件，业务涵盖抵押登记（首次、注销）、商品房转移、继承转移、补证等高频事项。下一步，宁波市将持续完善远程虚拟窗口、联络员网络和帮办队伍，确保每笔业务“接得住、办得顺、效率高”，实现更多业务“全程网办”“跨省通办”。
天津检察一分院推进证券期货犯罪办案基地建设
□ 本报记者 张驰 范瑞恒
成功办理了一批有影响力的财务造假、操纵证券市场、内幕交易案，编纂完成了《内幕交易类犯罪案件办案指引》，撰写了《证券期货犯罪法律适用问题研究》调研文章，培养了一支政治素质、业务素质双过硬的队伍……这是天津市人民检察院第一分院被最高人民检察院确定为“检察机关证券期货犯罪办案基地”以来积累的系列成果。
“我们扎实推进基地建设，在前端抓好宣传预防，在案件办理中履行好检察职能，在结案后及时复盘推演，为防范化解金融风险、护航天津高质量发展做了有益的探索。”近日，天津检察一分院相关负责人接受《法治日报》记者采访时说。
体系建设重在谋长远
由于证券期货犯罪的专业化、团伙化、链条化、跨境化、犯罪主体多元化、行刑衔接复杂化等特点，天津检察一分院系统梳理了“内幕交易、操纵证券市场、违规信披、背信犯罪”等案件的办案指引，总结编写了《基地工作成果汇编》，建立起组织协调、案件办理、行刑衔接等工作机制，使得基地建设目标在规范化、专业化的方向上更加明晰。
在此基础上，该院与中国证券监督管理委员会天津监管局签署了《关于办理证券期货违法犯罪案件衔接配合的工作机制》，完善执法司法协同；针对新型复杂案件，就调查取证、事实认定、法律适用等问题进行联合会商研判，切实落实双向移送、监督和反馈机制。
此外，该院主动融入京津冀协同发展重大国家战略，与北京市人民检察院第三分院、石家庄市人民检察院会签了《刑事检察协同共建工作备忘录》，共同推进京津冀资本市场法治化协同发展。
上述负责人介绍，高标准是基地建设的内在要求，体系化是基地建设稳步推进的保证，二者的汇集效应为基地的长远发展提供了可持续动力。
纵横联动打好“组合拳”
打击证券期货犯罪，绝不是检察院一家的事，在基地建设之初，天津检察一分院在上级机关的指导下，开始了纵横联合的生动实践。
该院先后与天津证监局、天津市第一中级人民法院、天津市公安局等单位进行联动，就防范打击非法证券期货基金、国有企业上市存在的法律风险点、证券期货犯罪案件办理等情况进行交流并签订协作协议。
令天津检察一分院第四检察部三级高级检察官王皓印象深刻的是，该院与相关单位持续开展多年的证券期货业务同堂培训活动，讲课人立足于各自的工作职能，从证券领域犯罪的预防与打击策略到司法实践中的疑难问题，再到构建协同一致的常态化协作，“这种头脑风暴，很过瘾”。
天津检察一分院第四检察部主任刘志勇认为，与相关单位联动，加强了信息交流与沟通，促进了业务精进，形成了防范与打击证券期货犯罪的力量融合，对提升证券期货领域犯罪的执法、司法工作质效很有帮助。
团队建设凝聚战斗力
有了金刚钻，才有可能揽瓷器活。证券期货领域的专业“门槛”以及行业的快速发展，使检察机关办理证券犯罪案件的能力与水平面临挑战。为此，天津检察一分院联合天津证监局组建“专家智库”，先后引进9名不同专业背景的专家人才，充实办案力量，积淀了办案团队的专业底蕴；落实好“专家讲堂”“检察官教检察官”等培训项目，持续开展人才培育，积累了团队的成长厚度。
在一起泄露内幕信息案件的办理中，针对被告人翻供、案件疑难、复杂等问题，天津检察一分院充分发挥集体智慧与团队协作精神，依法完善证据体系，推动疑难问题解决，最终被告人被法院以泄露内幕信息罪判处有期徒刑五年。此案的办理为团队的系统建设做出了有益探索。
“检察机关证券期货犯罪办案基地”运行以来，天津检察一分院先后培养出全国十佳公诉人1人、天津市十佳公诉人1人、天津市优秀公诉人2人，并有多人先后入选全国检察机关经济犯罪检察人才库，天津市检察机关涉外经济犯罪检察人才库、经济犯罪检察人才库、案件质量评查人才库。
未来，天津检察一分院将继续强化制度建设与队伍建设，高标准推进基地建设，以高质效检察履职服务天津高水平建设金融创新运营示范区，为奋力谱写中国式现代化天津篇章提供有力司法保障。
南阳供电优服务提质效促发展
今年以来，国网南阳供电公司扎实开展春季巡检、电网升级、助企纾困等各项工作，全力以赴优服务、提质效、促发展。春检期间，该公司推行带电作业模式，组织员工分片区开展巡检，及时发现并消除设备安全隐患，最大限度降低停电对群众生产生活的影响。同时，以配电网提质升级专项行动为契机，常态化开展安全用电宣传活动，同步排查整改各类用电安全隐患，筑牢居民用电安全防线；聚焦重点产业和重大项目，落实“一企一策”工作机制，精准提供用电诊断、节能咨询等个性化服务，助力企业降本增效、稳产达产。
秦月人
宁东供电实现新一代调度技术支持系统全量接入
近日，国网宁东供电公司所辖330千伏变电站全部完成新一代调度技术支持系统接入工作，成为国网宁夏电力有限公司首家完成此项工作的单位。国网宁东供电公司各部门加强协同联动，提前制定周密的调试验证方案。同时，成立专项攻关小组，坚持专项推进与人才培养相结合，有序完成设备信息接入、策略调整配置等关键工序，顺利实现5座区调变电站、14座地调变电站全量接入。此次接入工作期间，共消除安全隐患1处、设备缺陷5处，更换老旧非国产化网络安全及自动化设备20台，进一步夯实电网安全运行基础。
李洋
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(2026)豫0402民初409号
刘安：本院受理原告刘廷云诉中国十七冶集团有限公司、河南禹润建筑工程有限公司、刘安劳务合同纠纷一案，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等。自本公告刊登之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期限届满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院速裁审判庭公开开庭审理本案，请准时到庭参加诉讼，如逾期将依法缺席审理。
河南省平顶山市新华区人民法院
青海炽诺建筑劳务有限公司、才太本：本院受理的原告巴力生诉被告青海炽诺建筑劳务有限公司、才太本劳务合同纠纷一案，现依法向你方公告送达起诉状副本、传票、举证通知书、应诉通知书、转换程序裁定书、民事诉讼风险提示书、告知审判人员通知书。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日上午9时(遇节假日顺延)在本院审判庭公开审理此案，逾期本院将依法缺席判决。
青海省乌兰县人民法院
上海赞昫实业有限公司：申请人张跃其、张美玉与你方商品房销售合同纠纷一案，现依法向你方公告送达变更仲裁庭组成人员通知、出庭通知书等法律文书。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。期限届满后，定于2026年7月2日14时在本委第一仲裁厅开庭审理本案。
嘉兴仲裁委员会
南京戎胜装备有限公司：本会受理天津市双赢特种线缆有限公司与你方买卖合同纠纷一案([2026]津仲字第0487号)，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。请自公告之日起60日内到本会领取仲裁答辩通知书等，逾期视为送达。公告期满后10日内进行答辩并提交证据材料；5日内选定仲裁员，逾期将由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会领取组庭通知书。本案将于2026年7月27日9时30分在本会开庭审理。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
广东众力市政工程有限公司：本委已受理陈升奎诉你公司的劳动争议一案(东劳人仲案字〔2026〕第63号)，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2026年7月15日9时在东方市劳动人事争议仲裁委员会仲裁庭(东方市八所镇北九龙路17号，人社系统办公大楼二楼劳动人事争议仲裁委员会)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
东方市劳动人事争议仲裁委员会
汤帅：本院受理原告秦立仃诉你方道路交通事故责任纠纷一案，现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内，并定于2026年7月2日上午9时20分在本院第二速裁法庭(二楼)进行质证、摇号选择鉴定机构，逾期将依法缺席进行质证、摇号。
江苏省建湖县人民法院
债权转让通知书
威海市京威房地产开发有限公司：我司与威海泰山壹伍叁贰物联供应链有限公司签订《债权转让协议书》，将我司对贵司所享有的(2020)鲁10民初252号民事判决书、(2022)鲁10执168号执行通知书及(2025)鲁10执恢42号执行裁定书项下，威海市京威房地产开发有限公司应该履行义务中的580万元债权额度(最高不超过580万元)转让给威海泰山壹伍叁贰物联供应链有限公司行使。请贵公司自接到本债权转让通知书后向威海泰山壹伍叁贰物联供应链有限公司履行相应的580万元付款义务。
特此通知。
通知人：威海联盛商贸有限公司
2026年5月15日
楚雄彝族自治州生态环境局
督促履行义务催告书
楚环武催〔2026〕1号
武定县瑞池玻纤有限公司：
2025年6月10日，楚雄州生态环境局武定分局执法人员对你公司进行了调查，发现你公司未取得生态环境主管部门的行政许可手续，擅自开工建设。楚雄彝族自治州生态环境局已于2025年10月14日作出行政处罚决定书(楚环武罚〔2025〕5号)，并于2025年10月21日送达。你公司在法定期限内未申请行政复议或者提起行政诉讼。
现履行期限届满，你公司尚未履行行政处罚决定。现依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，责令你公司在接到本催告书后10日内履行行政处罚决定书确定的缴纳行政处罚款人民币壹万壹仟元整(￥11，000.00)义务。
你公司享有陈述和申辩的权利。逾期仍不履行义务的，我局将依法向人民法院申请强制执行。
楚雄彝族自治州生态环境局
2026年5月15日
声 明
我司发现张某某等人自称我司山东分公司工作人员，伪造我司山东分公司印章对外签订合同。我司严正声明：张某某等人非我司及所属公司员工，相关行为与我司无关。我司山东分公司未授权任何人对外签订合同及开展业务，请社会各界提高警惕，如遭受损失请及时向公安机关报案。
中铁隧道局集团有限公司
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周口涛源商贸有限公司：本院受理原审原告中国建设银行股份有限公司周口分行诉原审被告周口涛源商贸有限公司、被告陈明生、徐翠敏、陈亚茹、陈亿豪金融借款合同纠纷一案，现依法向你公司公告送达起诉状副本、再审申请书、追加被告申请书、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告送达后15日内。并定于举证期届满后第3日9时(遇法定假日顺延)在本院太昊路法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
河南省周口市川汇区人民法院
雷二梅、句容市忆非服饰店：本院受理王红诉你们买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2025)苏1183民初11004号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期即视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
王建军：本院受理原告安徽青阳农村商业银行股份有限公司诉你信用卡纠纷一案，已审理终结。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，向你公告送达(2026)皖1723民初346号民事判决书、诉讼费交纳通知书。自公告之日起30日内来本院立案庭领取，逾期视为送达，本判决即发生法律效力。
安徽省青阳县人民法院
庄严水务有限公司：本委受理符茜诉你司及三亚太平洋建设有限公司、海南经济特区太平洋建设有限公司、三亚崖城屹峰建筑工程有限公司、庄严水务(澄迈)有限公司劳动争议一案已审理终结。现依法向你公司公告送达三劳人仲案字〔2025〕第440号裁决书。限你公司自公告之日起30日内到本委领取裁决书(地址：三亚市迎宾路189号人力资源市场大楼6楼)，逾期视为送达。上述裁决书的起诉、强制执行按照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第48-51条的规定进行。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
海南明骋建筑工程有限公司：本委已受理吴锡文、邹向淼诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2026年7月13日9：00在第一仲裁庭(地址：三亚市迎宾路189号人力资源市场大楼2楼)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
北京润新百悦科技有限公司：本委已受理生机诉重庆星鹤科技发展有限公司深圳分公司与你单位要求加班工资、经济补偿劳动争议一案(周劳人仲案字[2026]第201号)，因其他方式无法送达。现依法向你单位公告送达申请书副本、应诉通知书、举证通知书及组庭、开庭通知书。依据《山东省劳动人事争议调解仲裁条例》第三十六条之规定，自公告发布之日起经过30日即视为送达。本委定于2026年7月7日9时在淄博市周村区劳动人事争议仲裁院仲裁庭开庭审理此案(地址：淄博市周村区凤鸣北路16号，电话：0533-6166975)，请准时参加庭审，否则本委将依法缺席裁决。
淄博市周村区劳动人事争议仲裁委员会
浙江祥生物业服务有限公司盐城分公司：你单位未依法支付袁汝秋等5名职工工资及经济补偿金。因其他方式送达未果，现依法向你单位公告送达《劳动保障行政处理告知书》(东人社察处告字〔2026〕第12号)。你单位可在接到本告知书之日起5个工作日内向本局书面或口头进行陈述、申辩，逾期视为放弃该权利。本公告自发布之日起经过30日，即视为送达。特此公告。
东台市人力资源和社会保障局
责令限期拆除决定书的送达公告
曲忠孝：你在大连市甘井子区营城子街道大黑石村码头南侧建设的1处建筑物，面积2673.19平方米(共五层)，框架结构，未取得建设工程规划审批手续，且违法状态持续至今，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款及《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、住建部《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》(建法[2012]99号)的规定，本机关责令你对上述违法建筑物，共计2673.19平方米，于7日内自行拆除。逾期不拆除的，将依法强制拆除。如不服本决定，可在自本决定书送达之日起60日内，向大连市甘井子区人民政府申请行政复议，也可在自本决定书送达之日起6个月内直接向大连市甘井子区人民法院提起行政诉讼。
大连市甘井子区城市管理综合行政执法局
公 告
浙江省义乌市人民法院于2026年4月28日对浙江义乌华康工业供销有限公司预重整进行了登记，并于同日作出(2026)浙0782综调11740号之一通知书，确定浙江星耀律师事务所担任浙江义乌华康工业供销有限公司预重整的管理人。请债权人自公告之日起至2026年6月23日通过邮寄申报或现场申报方式进行债权申报(债权申报地点及电话：浙江省义乌市稠江街道总部经济园B6栋2203浙江星耀律师事务所，联系人：楼律师15967963743)。债权人向管理人申报债权的，应说明债权金额、债权性质并提供相应的证据材料。需要特别说明的是，预重整期间债权人作出的承诺和授权效力将延续至重整程序，债权人与预重整的管理人在预重整期间就法律关系、债权金额、债权性质等的审查和确认结果在重整程序中仍有效。债权人会议召开的时间及其他事项届时将另行决定和通知。特此公告。
浙江义乌华康工业供销有限公司
预重整管理人
武汉仲裁委员会公告
陈佳琦：本委于2022年6月28日受理的申请人武汉新屿星熠文化传媒有限公司与你方合作协议争议一案[(2022)武仲受字第000002070号]已审理终结，仲裁庭已于2025年2月24日作出裁决，现依法向你方公告送达(2025)武仲裁字第000000929号裁决书。请你方自公告之日起30日内来武汉仲裁委员会(地址：武汉市江汉区范湖路101号富强国际)领取裁决书，逾期则视为送达。
武汉仲裁委员会
武汉仲裁委员会公告
李欣宇：本委于2022年6月28日受理的申请人武汉新屿星熠文化传媒有限公司与你方合作协议争议一案[(2022)武仲受字第000002094号]已审理终结，仲裁庭已于2025年2月24日作出裁决，现依法向你方公告送达(2025)武仲裁字第000000930号裁决书。请你方自公告之日起30日内来武汉仲裁委员会(地址：武汉市江汉区范湖路101号富强国际)领取裁决书，逾期则视为送达。
武汉仲裁委员会
武汉仲裁委员会公告
王雯婕：本委于2022年4月28日受理的申请人武汉新屿星熠文化传媒有限公司与你方合作协议争议一案[(2022)武仲受字第000001204号]已审理终结，仲裁庭已于2025年2月24日作出裁决，现依法向你方公告送达(2025)武仲裁字第000000931号裁决书。请你方自公告之日起30日内来武汉仲裁委员会(地址：武汉市江汉区范湖路101号富强国际)领取裁决书，逾期则视为送达。
武汉仲裁委员会
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遗失声明
向秋遗失普通高等学校(长春大学)毕业证书，毕业证编号：117261202305002451，特此声明。
孟旭(身份证号：44030119770807****)于2026年5月12日不慎遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
李树亮遗失警官证，证号：001257，声明作废。
王景珞(父：王成兵，母：罗才婷)遗失出生医学证明，出生日期：2022年2月19日，出生证编号：V510533370，声明作废。
余云涛(身份证号：42011719970525****)于2026年5月7日遗失身份证，自遗失之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
黄慧峰(身份证号：36062119710321****)于2026年5月14日不慎遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
蔡栋梁遗失宁夏玺越房地产有限公司于2025年10月19日开具的绿城·兰园5-2-2902室收款收据一张，票号：LY0DQ037200，金额：20000元，特此声明。
褚茂航遗失律师工作证，证书流水号：30225069，工作证号：15101202160316490，声明作废。
西和县汉源镇王磨村村民姜珑珑因保管不善不慎将证号为“西国用(2011)第2779号”的国有土地使用证遗失，声明作废。
灵宝市瑞轩建筑工程有限公司第一分公司遗失公章4112823026927、财务章4112823026928、发票章4112823026929、合同章4112823026930、法人章4112823026931，声明作废。
独山县宏达厨具店遗失公章，编码：5227262010550，声明作废。
武夷山市张斌猪肉摊(统一社会信用代码：92350782MA2YD6KX6F)遗失印章一枚，编码：35078210001104，声明作废。
安龙县小赵怡康盲人保健按摩店(统一社会信用代码：92522328MAAM1MWC2D)遗失法人章(赵祖鑫，编码：5223282110963)，声明作废。
甘肃省平凉市泾川县飞云乡飞云村村民委员会(统一社会信用代码：54620821091175518H)遗失组织机构代码证正、副本，声明作废。
西林县那佐苗族乡渭洪村股份经济合作联合社遗失公章，编码：4510300003373，声明作废。
甘肃玖肆叁煤炭销售有限公司遗失中国农业银行金崖支行开户许可证，核准号：J3210020549101，声明作废。
东兰县鸿翌餐饮服务有限公司遗失财务专用章4512240007133、合同专用章4512240007135、廖国圆法人章4512240007136、发票专用章4512240007134，声明作废。
内蒙古华蒙科创环保科技有限公司遗失公章、合同章、财务章、发票专用章(编码：15012310009732)各一枚，声明作废。
注销公告：琼海市再生资源行业协会(统一社会信用代码：51469002665139322B)依据《社会组织名称管理办法》经举办者和理事会决议，拟向琼海市行政审批局申请注销登记，请债权人于公告见报之日起45日内向本单位清算组申报债权，逾期不报视为放弃权利。
注销公告：乐昌市庆云镇广田村扶贫互助合作社(统一社会信用代码：51440281050654715D)经成员大会决议注销，请各债权人自公告见报之日起45日内向清算组申报债权，逾期不报视为放弃权利，特此公告。
注销公告：仁化县水利学会(统一社会信用代码：51440224779993228L)经业务主管单位同意注销，请各债权人自公告见报之日起45日内向清算组申报债权，逾期不报视为放弃权利，特此公告。
注销公告
中国电力技术市场协会(统一社会信用代码：51100000500012972X)经会员大会表决通过，决议并入中国电力企业联合会并进行注销，下一步将按照《社会团体登记管理条例》依法依规进行清算，完成注销登记相关程序。
协会在此声明，将严格按照法定程序开展清算工作，妥善处理债权债务。请债权债务人自公告见报之日起45日内向清算组申报债权债务，电话：63359573、13693194409。公告期满后，若无申报，视为放弃债权债务。特此公告。
北京市第一中级人民法院公告
伊莱克斯有限公司(Aktiebolaget Electrolux)与广州市伊莱克斯电器有限公司、广州市明歌电子科技有限公司、北京德文八音科技有限公司知识产权侵权纠纷一案，北京知识产权法院(2021)京73民初1070号民事判决书与北京市高级人民法院(2024)京民终237号民事判决书已经发生法律效力，因被执行人未履行生效法律文书确定的义务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，现公告如下：
一、广州市伊莱克斯电器有限公司、广州市明歌电子科技有限公司立即停止生产销售使用被诉侵权标志的涉案音响、麦克风等商品；
二、广州市伊莱克斯电器有限公司立即停止使用含有“伊莱克斯”的企业名称；
三、广州市伊莱克斯电器有限公司、广州市明歌电子科技有限公司、北京德文八音科技有限公司消除因侵害商标权行为造成的不良影响；广州市伊莱克斯电器有限公司消除因不正当竞争行为造成的不良影响。
北京市第一中级人民法院
2026年5月15日
安全生产行政执法文书
罚款催缴通知书
(云安)应急催〔2026〕1号
牛留永(身份证号：411024198801100752，河南省鄢陵县马栏镇西庄村人)：本机关于2026年2月2日发出(云安)应急罚〔2026〕1号《行政处罚决定书》，要求你(单位)于2026年4月27日前将罚款缴至云浮农村商业银行。因你(单位)至今未履行该处罚决定，依据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条的规定，现催告你(单位)履行以上决定，本机关将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项、《中华人民共和国行政强制法》第四十五条的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
如有异议，依据《中华人民共和国行政强制法》第三十六条的规定，你(单位)有权在收到本催告书之日起5日内向本机关提出陈述和申辩，逾期未提出的，视为放弃此权利。地址：云浮市云安区白沙塘行政区康云路云浮市云安区应急管理局，联系人：唐海文，联系电话：18927175383、0766-8613921。
云浮市云安区应急管理局
2026年5月15日
遗失声明
朱丽琴(身份证号：32102419740506****)身份证遗失，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一系列法律责任，特此声明。
福州誉融盈贸易有限公司遗失公章一枚，编码：3501310023190，声明作废。
雷州市英利镇昌竹村昌竹园四队经济合作社(统一社会信用代码：N1440882338087801E)遗失《农村集体经济组织登记证》正、副本，声明作废。
六盘水市水城区新街乡中心学校遗失贵州银行股份有限公司水城支行开户许可证，核准号：Z7020000388903，声明作废。
福建省迪麦网络科技有限公司(统一社会信用代码：91350111MABT24849K)遗失公章，编码：36011110055986，声明作废。
沈阳苍庆运输有限公司营运证遗失，证号：营10749082，车牌号：辽A886L8，声明作废。
湖南掌护智慧医疗科技有限公司(统一社会信用代码：91430105MA4QK26358)不慎遗失湖南湘江新区管理委员会2025年3月6日核发的营业执照正、副本，声明作废。
伊犁自然风装饰工程有限公司遗失中信银行股份有限公司伊犁分行基本存款账户信息证一份，核准号：J8980003767401，声明作废。
贵州泳泉商贸有限公司遗失公章，编码：5227266013135，声明作废。
华诚博远工程技术集团有限公司喀什分公司遗失财务章(编码：6531010199168)，声明作废。
道歉声明
本单位百花文艺出版社(天津)有限公司于2025年1月出版、发行的图书《谢无量年谱》(标准书号：ISBN 978-7-5306-9044-4)，书中序言落款为刘黄庆中女士。
本单位在出版图书前，通过向作者刘崇德核实、查阅手稿，即作出序言系合法使用的认定，并未获取刘黄庆中女士对序言使用或确认署名的相关授权，侵害了刘黄庆中女士的姓名权，现依据人民法院生效判决，特向其郑重道歉。
我方对由此造成的不良影响深表歉意，今后将严格依法规范出版行为，尽到审慎的注意义务，出版更多精品力作。
声明人：百花文艺出版社(天津)有限公司
日期：2026年5月15日
