法治日报 -01版:要闻-2026年06月16日

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章一体推进教育科技人才发展　　新华社北京6月15日电　6月16日出版的第12期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《一体推进教育科技人才发展》。这是习近平总书记2012年12月至2026年4月期间有关重要论述的节录。
　　文章强调，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性。要增强系统观念，坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动，形成推动高质量发展的倍增效应。
　　文章指出，要强化教育对科技和人才的支撑作用。科技创新靠人才，人才培养靠教育。要强化高水平研究型大学国家基础研究主力军和重大科技突破策源地作用，建立科技创新与人才培养相互支撑、带动学科高质量发展的有效机制，从国家战略需求中凝练重大科技问题，持续产出原创性、颠覆性科技创新成果。优化高等教育布局，探索国家拔尖创新人才培养新模式。分类推进高校改革发展，引导高校在不同领域不同赛道发挥优势、办出特色。统筹职业教育、高等教育、继续教育，推进职普融通、产教融合、科教融汇，源源不断培养高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠。推进素质教育，创新教育方法，努力形成有利于创新人才成长的育人环境。
　　文章指出，要构建支持全面创新体制机制，提升国家创新体系整体效能。科学技术是第一生产力、第一竞争力。要完善党中央对科技工作统一领导的体制，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。激发各类创新主体活力，瞄准世界科技前沿，在加强基础研究、提高原始创新能力上持续用力，在突破关键核心技术、前沿技术上抓紧攻关。
　　文章指出，要加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。人才是第一资源，综合国力竞争归根到底是人才竞争。要完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，提高人才自主培养质效。加快建设国家战略人才力量，提高各类人才素质。优化科教协同育人机制，注重在科研一线发现和培养人才。加大各类人才计划对基础研究人才支持力度，完善基础研究人才差异化评价和长周期支持机制，壮大基础研究人才队伍。通过稳定支持、长周期评价，促进青年科技人才成长发展。健全要素参与收入分配机制，更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

不断开辟百年大党管党治党、兴党强党新境界深入学习领会习近平党建思想　　□ 新华社记者丁小溪孙少龙熊丰
　　
　　“理论的生命力在于不断创新，推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。”
　　中国共产党成立105周年之际，全国党建工作座谈会在京召开，对学习贯彻习近平党建思想作出工作部署。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇，习近平党建思想在马克思主义建党学说发展史和中国共产党党建史上具有里程碑意义。
　　回望105载光辉历程，中国共产党始终将党的理论创新作为贯穿百余年奋斗实践的重大课题，始终用马克思主义中国化的最新成果指导党的建设，推动党的事业不断开创新局面。
　　任何真正的哲学都是自己时代的精神上的精华。先进思想一旦融入民族血脉，就能激发改天换地的精神动能。
　　新的历史起点上，在习近平党建思想指引下，从“世界第一大党”矢志迈向“世界最强大政党”的中国共产党，必将以统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，为强国建设、民族复兴伟业和人类文明发展进步注入源源不断的澎湃力量。
（一）
　　2026年，是“窑洞之问”的“第二个答案”提出五周年。
　　“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？”
　　2021年11月，党的十九届六中全会上，习近平总书记郑重宣示：“毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是‘只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。”
　　从“第一个答案”到“第二个答案”，彰显了中国共产党人锲而不舍推进党的自身建设、确保不变质不变色不变味的坚定决心，标志着百年大党对长期执政的马克思主义政党建设的规律性认识达到新高度。
　　一切划时代的理论，都是满足时代需要的产物。
　　党的十八大以来，聚焦“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的历史主动精神、非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当，提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略，形成了习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，为坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。
　　“不断深化对党的理论创新的规律性认识，在新时代新征程上取得更为丰硕的理论创新成果。”
　　顺应大局大势、顺应党心民心、顺应党建发展规律，学习贯彻习近平党建思想，正当其时，十分必要。
　　这是中国共产党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路——
　　时间刻印来路。1921年到2026年，百余年风雨兼程，中国共产党从成立时只有50多名党员，发展到拥有超过1亿名党员、500多万个基层党组织、领导着14亿多人口大国的世界第一大执政党。

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　　党的“体形”越来越大的同时，党员队伍和自身状况也在发生重大而深刻的变化，党的建设所面临的问题比任何时候都更加尖锐复杂。全党必须立足新的实际，寻求新途径、探索新方法，不断丰富解决问题的思路，更好地认识和运用党的建设规律，提高党的建设质量，推动党在革命性锻造中更加坚强有力、更加充满活力。
　　中国特色社会主义进入新时代，管党治党理论创新的步伐一刻不停歇。
　　党的十八大后，习近平总书记明确提出“全面从严治党”，并将其与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列，形成“四个全面”战略布局；
　　党的十九大提出新时代党的建设总要求，将原有党的“五大建设”调整扩充为“政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”的新布局；
　　党的二十大部署深入推进新时代党的建设新的伟大工程，首次提出“健全全面从严治党体系”，强化管党治党全面系统布局、协同高效推进；
　　…………
　　着眼于管党治党不断发展变化的实践需求，以习近平同志为核心的党中央围绕坚持党的领导、加强党的建设，作出一系列重大决策部署，着力把党建设成“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。
　　踏上新的征程，审视党的自身，弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素大量存在，违背初心和使命、动摇党的根基的危险潜滋暗长，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，党的自身建设需要付出更加艰巨的努力。
　　习近平党建思想系统回答了新时代管党治党怎么办、怎么干的一系列重大问题，必将更好指引全党深入系统地研究和解决新情况、新问题，有力推动党的建设更好增强政治性、体现时代性、把握规律性、富于创造性，使百年大党始终保持旺盛生命力。
　　这是强国建设、民族复兴的迫切需要——
　　2026年3月12日，如潮的掌声中，十四届全国人大四次会议表决通过关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。
　　20项主要指标、16个方面重大战略任务、109项重大工程项目……翻开纲要，未来五年中国高质量发展的图景跃然纸上，中国式现代化的宏伟目标转化为务实可行的路线图和施工图。
　　“我们是一个大党，领导的是一个大国，进行的是伟大的事业”。
　　进入“十五五”，改革发展稳定任务之重，矛盾风险挑战之多，都对党的自身建设、党的执政能力与领导水平提出了新的更高要求。
　　实现长期执政，并非政党主观努力的单向度过程，而是主观努力与客观发展条件、发展规律相互适应、相互作用的双向度过程。
　　党的创新理论是马克思主义世界观、方法论的集中体现，是一个政党推进自身建设的指南针、方向标。只有在正确理论指引下，从思想上解决问题，与时俱进提高科学执政、民主执政、依法执政水平，确保党员干部队伍政治过硬、本领高强，更加适应新的形势要求、具备领导现代化建设能力，方能肩负起时代的重任。
　　确立和维护坚强的领导核心，创立和发展科学的指导思想，是马克思主义建党学说的重大原则，也是马克思主义唯物史观的根本要求。
　　77年新中国史、105年党史，一次次跨过激流险滩，不断从胜利走向胜利，都离不开坚强有力的领导核心，都离不开党的创新理论的科学指引。
　　思想统一是政治统一、行动统一的基础。理论强，才能方向明、人心齐、底气足。
　　习近平党建思想必将推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，凝心聚力推动党和国家事业行稳致远。
　　这是破解政党建设难题的中国答案——
　　建党百年之际，举行中国共产党与世界政党领导人峰会；党的二十大闭幕四个多月后，召开中国共产党与世界政党高层对话会。
　　两次重要会议，聚焦同一个关键词——“政党的责任”。
　　习近平总书记系统阐释破解人类社会现代化进程历史之问的中国答案，以“责任”汇聚世界政党共识，让中国共产党日益成为推动世界政党共同探索执政规律、交流治国理政经验、加强各领域交往合作、打造全球公共产品的重要力量。
　　读懂“中国之治”，须先读懂“中国共产党之治”。走过105年光辉岁月的中国共产党，正以自身卓越的领导能力、治理能力，成为创造长期稳定执政奇迹的杰出典范，为各国政党建设带来有益借鉴。
　　当西方政党政治深陷种种困境，民粹主义抬头、极右翼思潮泛滥，各国政党发展亟需新的理论指引。习近平党建思想以其崇高的价值取向、独特的思想魅力，打破西方政党制度的迷思，为全球化时代世界政治文明发展、人类政治文明进步提供中国主张、贡献中国智慧。
　　一个拥有科学理论指引、掌握自身发展进步规律的党，就具备了引领社会变革、推进正义事业的强大自觉，就具备了一往无前、不可逆转的前进势能。
　　世界在变化，中国在前进，新时代中国共产党人正以马克思主义的理论勇气，不断拓展新视野，作出新概括，推动当代中国马克思主义、21世纪马克思主义展现出更为强大、更有说服力的真理力量。
（二）
　　“地僻人难到，山多云易生。”藏于群峦深处的下党乡，曾是福建寿宁的偏远山乡，地瘠民贫、穷根深扎。
　　在福建工作期间，习近平同志曾“九到寿宁、三进下党”，翻山越岭，披荆斩棘，提出“四下基层”制度。
　　30多年后，“四下基层”从闽东一域走向全党全国，成为新时代中国共产党人改进工作作风、发挥党的群众组织力的重要法宝。
　　对于如何推进党的建设，习近平同志一直有着深邃的思考、清醒的判断、坚定的行动。
　　在正定，对全县党的基层组织状况进行调查，强调“党的建设、思想政治工作不是软任务而是硬任务，不是无形的而是有形的”“党委书记不抓党的建设就是失职”，对党员干部作风建设提出要求，强调“在党的工作机器上”“要当好原动力”；
　　在浙江，为“之江新语”专栏撰写的工作感悟中，数十篇论述党的建设，从《理论学习要有三种境界》，到《激浊扬清正字当头》，再到《莫把制度当“稻草人”摆设》，字字珠玑，句句铿锵，引领党员干部“干在实处，走在前列”；
　　在上海，要求各级领导干部切实增强拒腐防变能力，过好思想关、权力关、社会关、亲属关、生活关，算好“利益账”“法纪账”“良心账”，“真正做到一心为公、一切唯实、一身正气”。
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党长期执政、国家长治久安的战略高度，坚定不移抓思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。新时代全面从严治党开辟了百年大党自我革命新境界，党的面貌为之一新，党风政风为之一振，实现了党的革命性锻造，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。
　　从主政地方到领航中国，习近平同志长期以来在党建领域的躬身实践和潜心思索，一步步凝结和升华为我们党对管党治党、兴党强党的规律性认识，为习近平党建思想筑牢坚实的实践和理论基础。
　　参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。
　　马克思指出，“每个原理都有其出现的世纪。”《共产党宣言》发表以来的170多年间，先后产生了马克思恩格斯建党学说、列宁建党学说、毛泽东建党思想、邓小平党建理论等，指导马克思主义政党建设理论不断向前发展。
　　一脉相承，又与时俱进，习近平总书记创造性运用马克思主义基本原理，深刻把握长期执政条件下党的建设规律，讲出了“老祖宗”没有讲过的新话，回答了前人没有回答过的课题，谱写了马克思主义建党学说新篇章。
　　深刻阐明党的领导对中国特色社会主义事业的本质规定性，明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本政治保证；
　　深刻指出党中央在党的领导根本制度中的重要地位，点明中国共产党保持团结统一、强大凝聚力和战斗力的关键所在；
　　深刻揭示新时代党的建设的战略方针，明确全面从严治党的科学内涵和基本途径；
　　深刻阐述党的根本立场，集中体现党的理想信念、性质宗旨、价值取向、力量源泉、使命任务的有机统一；
　　深刻指明加强党性修养对于党员干部和执政党自身建设的基础性作用，推动全党把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题；
　　…………
　　坚守马克思主义这个魂脉，在继承中发展、在守正中创新，习近平党建思想全面深刻阐明新时代党的建设的根本原则、工作布局、重点任务、方法路径，为丰富和发展马克思主义建党学说作出重大原创性贡献。
　　天坛祈年殿气势恢宏，重檐琉光。
　　2026年5月14日，习近平总书记同来华进行国事访问的美国总统特朗普来到这里参观。
　　“中国古代执政者在天坛举行祭祀大典，祈求国泰民安、风调雨顺，体现出民为邦本、本固邦宁的中国传统思想。”习近平总书记汲古论今，“中国共产党传承发展中华文明的民本思想，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，得到人民的坚定支持和衷心拥护。”
　　从“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”的民本理念，到“苟日新，日日新，又日新”的改革精神；从“代天巡狩、整肃纲纪”的巡察体系，到“为政以德、政者正也”的立身修养……
　　坚守中华优秀传统文化这个根脉，从数千年思想史中汲取理论创新的丰厚精神滋养，习近平党建思想推动实现了治国安邦之道、修身处世理念的创造性转化和创新性发展，呈现出鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，展现出坚定的历史自信和文化自觉。
　　“坚持马克思主义这个立党立国、兴党兴国之本不动摇，坚持植根本国、本民族历史文化沃土发展马克思主义不停步”，习近平党建思想以兼容并蓄、博采众长的理论大格局大气象，不断攀登新的思想高峰。
　　推古验今，所以不惑。
　　回望105年风雷激荡的奋斗历程，中国共产党领导人民在逆境中开拓进取，在挫折中总结教训，在前进中锐意创新，概括了“十个坚持”的百年奋斗历史经验，提炼了“五个必由之路”的规律性认识，不断用以激励、完善、提高自身。
　　从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量，镜鉴马克思主义政党正反两方面经验教训，习近平党建思想深刻回答了“过去我们为什么能够成功”“未来我们怎样才能继续成功”。
　　马克思主义是不断发展的开放的理论，它并没有结束真理，而是开辟了通向真理的道路。
　　习近平党建思想，是“两个结合”“六个必须坚持”在党建领域的最新成果，凝结着党和人民的实践经验和集体智慧，与习近平经济思想、习近平法治思想、习近平文化思想、习近平生态文明思想、习近平强军思想、习近平外交思想、总体国家安全观等，共同推动了习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论体系的丰富和完善。
　　以科学的态度对待科学，以真理的精神追求真理。
　　新时代中国共产党人坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断拓宽理论视野，坚定理论自信，在实践、认识、再实践、再认识的螺旋式上升中，持之以恒推进党的建设，努力把党建设好、建设强，激发走向未来的巨大力量。
（三）
　　萃实践之精华，成理论之灯塔。
　　在新时代中国特色社会主义伟大实践中应运而生的习近平党建思想，是一个系统完整、逻辑严密、内涵丰富、博大精深的有机整体——
　　坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征；坚持党中央集中统一领导；坚持全面从严治党；坚持不忘初心、牢记使命；坚持以党的政治建设为统领；坚持用党的创新理论凝心铸魂；坚持锤炼坚强党性；坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系；坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍；坚持推进作风建设常态化长效化；坚持用严明的纪律管全党治全党；坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐；坚持制度治党、依规治党；坚持落实管党治党政治责任。
　　“十四个坚持”，深刻把握管党治党、兴党强党和强国复兴的内在联系，统筹党的领导和党的建设，是对习近平总书记关于新时代党的建设具有标志性引领性的新理念新思想新战略的集中概括，彰显出独特的理论品格。
　　坚定如磐信念，厚植为民情怀——
　　2017年10月31日，党的十九大胜利闭幕一周后，习近平总书记带领中共中央政治局常委专程赶赴中国共产党的初心之地，探寻党的精神密码。
　　中共一大会址纪念馆一层序厅，巨幅党旗如鲜血浸染。习近平总书记带领其他常委同志一道举起右拳、庄严宣誓。他说，入党誓词字数不多，记住并不难，难的是终身坚守。每个党员要牢记入党誓词，经常加以对照，坚定不移，终生不渝。
　　“信仰的力量是无穷的。信仰纯洁是共产党人最根本的纯洁。”
　　从上海、嘉兴，到井冈山、遵义，再到延安、西柏坡……党的十八大以来，习近平总书记一次次踏访中国革命的红色土地，用革命理想教育全党、凝聚全党、鼓舞全党，引领广大党员干部筑牢信仰之基，补足精神之钙。
　　虔诚而执着、至信而深厚，习近平党建思想深刻揭示了中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的内在必然，为全党把准政治方向、明辨大是大非、锐意拼搏进取提供了强大动力。
　　党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论，人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。
　　“这个党建起来就是为了老百姓”“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民”“不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基”……习近平党建思想，是“我将无我，不负人民”这一精神境界的生动体现，是写在万家灯火里、写在百姓心坎上的科学理论。
　　坚持问题导向，掌握科学方法——
　　马克思认为，世界史本身，除了通过提出新的问题来解答和处理老问题之外，没有别的办法。
　　从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，到党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，再到树立和践行正确政绩观学习教育，党的二十大以来，通过每年开展党内集中教育，习近平总书记教育引导广大党员干部“接受政治体检，打扫政治灰尘，纠正行为偏差”“解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”。
　　习近平总书记深刻指出，“理论创新只能从问题开始”“理论创新的过程就是发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程”。
　　针对政绩观错位问题，教育督促党员干部既要做显功，也要做潜功，“追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价”；
　　针对一些干部队伍中存在的“洗碗越多，摔碗越多”的顾虑，要求正确把握失误的性质和影响，“切实保护干部干事创业的积极性”；
　　针对“上面千条线，下面一根针”的形式主义官僚主义弊病，部署破解“小马拉大车”难题，强调“减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来”；
　　…………
　　“是什么问题就解决什么问题、有多少问题就解决多少问题、问题该用什么方法解决就用什么方法解决”，习近平总书记的话掷地有声。
　　既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题。
　　坚持思想建党和制度治党相统一、抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、行使权力和担当责任相统一、党内监督和群众监督相统一……
　　习近平党建思想更加突出党的各方面建设有机衔接、联动协同，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党，蕴含着丰富的政治智慧和策略方法，充分彰显了前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党的建设的领导艺术。
　　把握历史主动，不负使命担当——
　　“历史发展有其规律，但人在其中不是完全消极被动的。”
　　洞察世界发展大势、深刻把握客观规律，习近平党建思想在世界百年未有之大变局与中华民族伟大复兴战略全局的交织激荡中，牢牢掌握党和国家事业发展的历史主动。
　　“坚决摒弃权宜之计、一时之举的思想，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，坚决防止转变风向、降调变调的错误期待”，习近平总书记引领新时代中国共产党人不断清除损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒，永葆“赶考”的清醒和坚定，向着强国建设、民族复兴宏伟目标矢志奋进。
　　2021年7月1日，北京天安门广场，庆祝中国共产党成立100周年大会隆重举行。
　　晨风轻拂，霞光如披。天安门城楼上，“中华人民共和国万岁”“世界人民大团结万岁”的标语熠熠生辉。
　　“中国共产党关注人类前途命运，同世界上一切进步力量携手前进”，习近平总书记的话坚定而有力，彰显百年大党立己达人的宽广胸襟、兼济天下的政党自信。
　　100多年前，恩格斯向英国工人发出号召：“继续像以前那样前进吧！还有许多困难需要克服：要坚定，要大胆，你们的成功是肯定的，你们前进中的每一步都将有助于我们共同的事业，全人类的事业！”
　　如今，踏上充满光荣与梦想的征程，习近平总书记豪迈宣示——
　　“我们党立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发展崇高事业，责任无比重大，使命无上光荣。”
　　一万年太久，只争朝夕。
　　在习近平党建思想引领下，新时代中国共产党人必将砥砺初心使命，永葆政治本色，始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中，在新征程上续写新的历史辉煌！
　　新华社北京6月15日电　　

全国党建工作座谈会在京召开蔡奇出席并讲话　李希出席　　新华社北京6月15日电　全国党建工作座谈会15日在京召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话，中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记李希出席会议。
　　会议认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想。习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为发展马克思主义建党学说作出重大原创性贡献，对强党强国具有重大现实意义和长远指导意义。
　　会议指出，习近平党建思想是加强新时代党的建设的根本遵循。这一思想鲜明提出坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持党中央集中统一领导，坚持全面从严治党，坚持不忘初心、牢记使命，坚持以党的政治建设为统领，坚持用党的创新理论凝心铸魂，坚持锤炼坚强党性，坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系，坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，坚持推进作风建设常态化长效化，坚持用严明的纪律管全党治全党，坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚持制度治党、依规治党，坚持落实管党治党政治责任，内涵丰富、体系严密。这一思想源自于马克思主义科学理论，植根于中华优秀传统文化，孕育于新时代全面从严治党的伟大实践，具有坚实的实践基础和深厚的理论渊源。这一思想彰显了坚定的理想信念、高度的历史主动、鲜明的问题导向、强烈的使命担当、深厚的为民情怀、科学的思想方法，明体达用、体用贯通，具有鲜明的理论品格。这一思想贯通历史、现实和未来，将随着新时代党的建设实践发展而不断丰富和发展。
　　会议强调，学习贯彻习近平党建思想，是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。要组织推动党员、干部读原著学原文悟原理，知其然又知其所以然，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要组织开展体系化学理化研究阐释，深入阐释这一思想的原理性成果、原创性贡献和科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求，以党员、干部、群众喜闻乐见的方式进行宣传。要持续推动学习贯彻习近平党建思想走深走实，引导各级党组织自觉运用习近平党建思想谋划和推进党的建设，以更高标准、更实举措抓好全面从严治党各项工作。
　　石泰峰主持会议，李书磊、刘金国、穆虹出席会议。
　　中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部、中央党校（国家行政学院）、中央党史和文献研究院、全国党建研究会、浙江省委组织部、北京大学负责同志作交流发言。中央党的建设工作领导小组成员，中央和国家机关有关单位、各省区市和新疆生产建设兵团党委组织部、全国党建研究会负责同志，专家学者代表等参加会议。

三大战役：伟大的战略决战　　□ 新华社记者朱高祥宋瑞

　　位于天津的平津战役纪念馆主广场上，两组各宽20米、高11米的大型锻铜群雕《并肩作战》《人民支前》巍然矗立，共同记录着三大战役的最后一役——平津战役历时64天浴血奋战、夺取最终胜利的光辉历史。
　　“三大战役在中国革命战争史上的地位是不可替代的，以经典之作载入史册。”2024年2月，习近平总书记在此考察，感慨系之。这“经典”背后，是一段怎样惊心动魄的大决战？又是一场怎样波澜壮阔的人民战争？
　　1948年秋，人民解放战争进入夺取全国胜利的决定性阶段。
　　这时，人民解放军已由战争开始时的127万人发展到280万人；各解放区相继连成一片，面积占全国总面积的24.5%。解放区内已基本完成土地制度改革，广大农民革命和生产的积极性空前高涨，解放军的后方进一步巩固。
　　与此相反，国民党军队已由战争开始时的430万人下降为365万人，且可用于第一线的兵力仅174万人。国民党反动派虽然还统治着全国四分之三的地区，但由于遭到广大人民的强烈反对，处境十分孤立。
　　事实表明，人民解放军同国民党军队进行战略决战的时机已经到来。党中央、毛泽东同志科学分析战争形势，当机立断，及时抓住有利时机，连续组织了辽沈、淮海、平津三大战役。
　　1948年9月12日，辽沈战役拉开战幕，经过52天激战，东北全境宣告解放；紧接着，淮海战役正式打响，解放军以60万人对阵80万国民党军，历时66天，长江中下游以北广大地区解放；1949年1月31日，平津战役胜利结束，华北全境基本解放。
　　三大战役，无论是战争规模或取得的战果，在中国战争史上都是空前的，在世界战争史上也是罕见的——持续142天，共歼灭国民党军队154万余人，使国民党赖以维持其反动统治的主要军事力量基本被摧毁，全国处于革命胜利的前夜。

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　　这是毛泽东军事思想的胜利，也是人民战争的伟大胜利。
　　三大战役中，各解放区人民以无比巨大的热情，以源源不绝的人力物力给予前线以空前规模的支援。平津战役纪念馆“人民支前”展厅内，当年冀中区人民使用过的破冰工具，讲述着一段军民鱼水情深的动人故事：数九寒天，大清河封冻，冀中区组织4万余人的破冰队，昼夜不停砸开长达130多公里的冰河，确保了军需弹药的水上畅通运输。
　　来此研学的天津师范大学的学生们围在展柜前，目光里满是敬仰。学生刘鑫雨感慨地说：“这不只是枪炮的较量，更是民心的托举。”
　　2022年8月，习近平总书记考察辽沈战役纪念馆时指出，解放战争时期我们党同国民党的大决战，既是兵力火力之战，更是民心向背之争。辽沈战役胜利是东北人民全力支援拼出来的，淮海战役胜利是老百姓用小车推出来的，渡江战役胜利是老百姓用小船划出来的。
　　据统计，在三大战役中，动员民工累计达880余万人次，人民群众出动支前的大小车辆141万辆，担架36万余副。平津战役纪念馆馆长姚剑波说：“全民参与、全民支持，使得人民解放军在战场上得到了源源不断的补给，为战争胜利奠定了坚实的基础。”
　　硝烟已然散去，人民战争的法宝历久弥新。
　　在抗洪抢险一线，在脱贫攻坚战场上，在抗击新冠疫情斗争中，我们一次次看到“万众一心、众志成城”的磅礴力量。历史和实践反复证明：民心是最大的政治，决定事业兴衰成败。只要我们党始终保持同人民群众的血肉联系，始终与人民同呼吸、共命运、心连心，就能拥有战胜一切艰难险阻的强大力量。
新华社北京6月15日电　　

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中央纪委办公厅公开通报五起政绩观偏差典型案件　　新华社北京6月15日电全党树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，中央纪委国家监委坚决落实党中央决策部署，印发了《关于对违反正确政绩观行为强化责任追究的通知》，各级纪检监察机关严格监督执纪问责，严肃查处了一批政绩观偏差案件。日前，中央纪委办公厅对5起典型案件进行公开通报。
　　河北省邯郸市政府原党组成员、副市长任华山任性用权、盲目启动城中村征迁工作，违规打造网红景点等问题。2021年至2024年，任华山任廊坊市文安县委书记期间，为追求个人政绩，未经深入调研，在明知项目资金不足、“三保”等支出难以足额保障的情况下，盲目同时启动多个城中村征迁项目。因资金不足且融资困难，部分村安置房项目未能如期完工交付，村民无法及时回迁安置，工人工资被拖欠。2022年2月，任华山为打造城南花海人文网红景点，明知该项目存在违法占地、不符合规划等问题，仍然大力推动、要求施工。2023年9月，项目违法建设部分被拆除，造成严重经济损失。任华山还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
　　江西省人力资源和社会保障厅原党组成员、副厅长王成兵无视生态红线、盲目招商引资等问题。王成兵任抚州市金溪县委书记期间，片面追求短期经济效益，将经济指标凌驾于生态红线之上，盲目引入多家高污染化工企业落户县工业园区；监管严重缺位，强令生态环保部门对企业超标排放行为“以罚代管”或从轻处理，致使多家化工企业长期违法生产。群众对企业排污问题反映强烈，信访举报不断，但王成兵未认真对待，导致问题久拖不决、积压严重。王成兵还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

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　　四川省攀枝花市政府原党组成员、副市长龙勇未经科学论证铺摊子、急功近利求显绩、招商引资重形式轻实效等问题。2013年至2021年，龙勇任攀枝花市西区区长、区委书记期间，未组织调研、未经专家论证、未充分听取其他班子成员意见，即决定发展钒钛铸造、钒钛新材料、康复辅具等产业集群并发放大量补助资金，部分项目因不符合国家政策，生产线建成即停产。在举办商贸洽谈会、开展招商引资工作中，龙勇急功近利，重签约、轻落实，牵头组织招商活动数十场，签约项目协议投资额达数十亿元，实际落地不足7%。龙勇还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
　　广西壮族自治区来宾市兴宾区委原书记杨添才搞“政绩工程”、增加政府债务等问题。2017年至2020年，杨添才落实党中央关于防范化解地方债务风险决策部署打折扣、搞变通，致使兴宾区政府债务大幅增长。为追求显绩，杨添才未充分考虑财政承受能力，明知用地审批等手续尚未办理，仍主导推动建设城南新区红水河滨江公园项目。该项目因违规占用耕地等问题被上级部门处罚并责令拆除部分区域，造成国有资产严重损失。杨添才还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍，按规定取消其享受的待遇，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
　　内蒙古交通集团有限公司原党委副书记、总经理刘学武违规开展融资性贸易问题。2019年5月，刘学武为追求营业收入规模，明知严禁开展融资性贸易业务，仍违规安排下属公司以买卖煤炭等货物名义，开展出借资金、赚取利息的融资性贸易。2019年至2024年，刘学武以注入资本金、提供借款、提供贷款担保等方式，支持下属公司开展融资性贸易，且在被审计明确指出企业存在上述问题后仍一意孤行，造成国有资产严重损失。刘学武还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍，按规定取消其享受的待遇，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
　　上述案例中，有的脱离实际任性用权，有的违规举债搞“政绩工程”，有的盲目招商引资，都是政绩观偏差的典型表现。此类行为浪费大量资源，影响事业发展，损害群众利益，必须从严从实坚决纠治。各级党组织和领导干部要以案为鉴，牢固树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，科学决策、真抓实干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。各级纪检监察机关要坚持严的基调，紧盯政绩观偏差问题强化监督执纪执法，对苗头性倾向性问题及时提醒纠正，对违规违纪造成严重后果的快查严处，对背后的不正之风和腐败问题严惩不贷，抓典型抓现行抓通报，营造严的氛围。要立足监督职责，推动整治新官不理旧账、违规招商引资、搞“政绩工程”、弄虚作假、漠视侵害群众利益等突出问题，确保改到位、改到底。要把监督办案与深化治理结合起来，推动建立健全长效工作机制，引导广大党员干部始终做到为人民出政绩、以实干出政绩。

构建长效机制守护千年文脉　　□ 马树娟

　　近日，最高人民检察院发布一批文物和文化遗产司法保护典型案例。这批案例涵盖古遗址、古建筑、古墓葬等多个类别，聚焦打击盗掘、倒卖、走私文物等违法犯罪行为，助力新修订的文物保护法落地实施，为文物保护工作提供了有益借鉴。
　　文物是历史的见证，承载着灿烂的文明与厚重的历史文化，是不可再生、不可替代的宝贵遗产。广袤大地上的一处处古迹、一件件文物，串联起中华文明绵延不绝的发展脉络，具有不可估量的历史、艺术与科学价值。然而，一些不法分子在利益驱使下将黑手伸向文化瑰宝，盗掘、倒卖、走私文物等现象时有发生。同时，受历史遗留问题或日常管护不力等因素影响，部分文化遗产也面临受损风险。这些问题不仅直接损毁文物本体、破坏历史风貌，更对中华民族的文化根脉造成难以挽回的伤害。
　　守护文物和文化遗产安全，司法机关责无旁贷。当然，司法保护既要以刚性手段斩断文物犯罪链条，也要立足长远统筹推进系统治理。此次发布的案例显示，检察机关坚持打击与保护并重，在从严惩治文物犯罪的同时，主动延伸检察职能，推动构建文物保护长效机制。例如，在河北省怀来县人民检察院督促保护鸡鸣驿五里台行政公益诉讼案中，当地检察机关一方面通过公开听证推动解决历史遗留问题，

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精准消除明长城附属物的损害风险，实现了文物保护与经济发展的有机统一；另一方面，联合北京市昌平区、延庆区、门头沟区检察院，就长城保护构建京冀跨区域保护长效协作机制，共办理相关案件4件，督促拆除涉长城违建1100平方米，争取专项资金197万元，修缮城墙1510平方米。昔日“分段管护”的治理局面逐步扭转，为横跨京冀两地的长城文化遗产筑牢了坚实屏障，实现了“办理一案、治理一片、守护一方”的治理效能。
　　文脉代代相传，文明方能生生不息。文化遗产保护是一项需要久久为功的系统工程，司法护航既是底线保障，也是重要的治理抓手。检察机关以严厉打击震慑不法行为，用机制建设夯实保护根基，做到了刚柔并济、标本兼治。相信随着司法保护网络不断织密、跨区域协作持续深化，法治力量必将持续守护好珍贵的历史遗存，让千年文脉薪火相传，让文化遗产绽放出恒久光彩。

“软法指引”绘就基层法治建设新图景上海市普陀区以柔性规则破解治理难题　　□ 本报记者杜洋张海燕

　　“龚书记，我母亲走了，很安详。再次谢谢你的关心和帮助。”4月25日，上海市普陀区长寿路街道永定新村居民区党总支书记龚顺美接到了赵阿姨儿子发来的消息后，下意识翻开工作日志，看着曾经写下关于赵阿姨的信息记录，不禁回忆起关于赵阿姨监护问题的点滴往事。
　　赵阿姨在长寿路街道的弄堂里住了大半辈子，离异多年，身边无儿无女，是居（村）委的重点关照对象。2023年，赵阿姨突发脑梗，送医抢救后虽然保住性命，却留下严重后遗症，生活难以自理。
　　谁来做赵阿姨的监护人？这个问题像一块石头压在居（村）委工作人员心上。
　　这时，有人想起赵阿姨曾经提起自己以前有个儿子。原来，赵阿姨27岁时曾生下一个男孩，1岁多的时候被外婆偷偷送养，此后半个世纪再无音讯。
　　“哪怕有一丝希望，我们也要试试找到这个孩子。”龚顺美和同事们从翻阅老旧的户籍档案到找当年的老邻居打听，辗转多个派出所核实信息，前后跑了3个多月，终于在上海的一个居民区找到了“这个孩子”。
　　接到龚顺美的电话时，52岁的张先生第一反应是遇到了骗子。他知道自己是被抱养的，但养父母待他视如己出，所以从未动过寻亲的念头。
　　但在龚顺美劝说下，张先生以志愿者身份来到医院看望赵阿姨。病房里，张先生看到和自己面容相像的赵阿姨后，心理防线松动了。亲子鉴定结果出来的那天，赵阿姨捧着确认两人生物学母子关系的鉴定报告后哭了很久，张先生也决定照料自己“迟来”的母亲。
　　那么，亲生儿子是否就理所应当能够成为赵阿姨的监护人了呢？新的难题又出现了。
　　虽然确认了血缘关系，但因张先生幼时被他人收养，与赵阿姨已不具备法律上的母子关系，无法直接成为法定监护人。几经周转，居（村）委了解到意定监护制度，经向普陀公证处咨询，若赵阿姨具有完全民事行为能力，通过意定监护公证，张先生可以成为监护人。于是，意定监护公证成了众人新的期盼。

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　　可惜事与愿违，赵阿姨经鉴定系限制民事行为能力人。这意味着赵阿姨无法签订意定监护协议，无法订立有法律效力的遗嘱，也无法与亲生儿子签订遗赠扶养协议。监护难题仍无法解决。
　　无奈，居委会向普陀区人民法院寻求帮助。2024年9月初，张先生诉至法院，要求法院宣告赵阿姨为限制行为能力人并由其担任监护人，居委会作为赵阿姨的法定代理人参与诉讼。9月底，长寿路街道社区巡回审判暨普法教育宣讲举行，法庭当庭宣判，宣告赵阿姨为限制民事行为能力人，指定张先生为赵阿姨的监护人。
　　事件似乎已经得到了完美解决，但龚顺美的心头却并没有那么轻松。据了解，张先生虽已成为赵阿姨的监护人，但如何通过法定途径获取亲生母亲的遗产仍有漫长的路要继续摸索。这虽非张先生做监护人的目的，却是赵阿姨心中的殷切期盼。
　　如果，在赵阿姨身体尚康健，具有完全民事行为能力时就办理好意定监护及相关公证，情况会不会不一样？这是龚顺美最大的遗憾。
　　那么，是否能够把之前走过的弯路、踩过的坑、取得的经验总结下来，为更多人提供捷径呢？如何帮助更多有需要的人实现“我的监护我做主”呢？
　　“普陀区深入学习贯彻习近平法治思想，坚持把人民至上的思想贯穿基层法治实践全过程，以推出‘软法指引’的方式紧扣群众对幸福生活的期盼精准对接法治需求，以柔性规则破解治理难题，持续推动基层依法治理走深走实。”普陀区司法局副局长、区委依法治区办成员章洁告诉《法治日报》记者说，区委依法治区办、区司法局以该案为契机，指导普陀公证处和长寿路街道共同调研、座谈、听证与征求意见，最终形成《普陀区居（村）委参与意定监护事务软法指引》（以下简称《指引》），为居（村）委会参与意定监护事务提供了清晰的操作范式和责任边界。
　　《指引》明确了居（村）委在意定监护中更多起到事前摸排和事后监督的作用，并构建了公证处与居（村）委协同配合的工作机制，有效解决了居（村）委角色模糊以及公证处办证风险难以预知的问题。通过《指引》，普陀区探索出一条居（村）委深度参与意定监护事务的有效路径。2026年一季度，普陀区办理意定监护的数量大幅上升，达84件，同比增长75%。
　　像这样的“软法指引”在普陀区还有8部。它们进一步推动了法律效果与社会效果相统一，成为法律法规的有益补充，为社区治理注入了新的活力。
　　位于真如镇街道的星河世纪城小区根据《普陀区既有住宅更换电梯软法指引》，实现一年更换1部电梯至一个季度更换4部电梯的“加速度”。
　　根据《普陀区社区安装新能源电动汽车公用充电桩软法指引》，桃浦镇迎春苑小区两个月完成12个公用充电桩建设并投入使用，雪松苑小区更实现3个月安装155个充电桩。
　　……
　　随着“软法指引”在各领域的持续落地，普陀区以法治“绣花针”破解治理“老大难”，让“小切口”改革持续释放“大效能”，在回应群众急难愁盼中夯实平安建设的法治根基。今年，普陀区计划编制7部“软法指引”，为普陀区经济社会高质量发展贡献法治力量。

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四维联动聚合力源头解纷护平安大庆市综治中心创新方法排查化解矛盾纠纷 □　本报记者　　张冲
□　本报通讯员王彦琦
　　
　　“这是我的承包地，我有合同，你们要给我一个说法。”近日，黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县他拉哈镇安平村哈拉海屯，村民陈某与王某因同一块土地被重复承包争执不下。眼看春耕在即，矛盾激化，两家人向镇综治中心求助。该中心迅速联合公安派出所组成调解小组，火速介入，最终促成双方和解。
　　这是大庆市综治中心依托“四维联动”体系高效化解基层矛盾纠纷的一个缩影。
　　近年来，大庆市委政法委、市综治中心聚焦矛盾纠纷排查化解，发挥网格化、数字化、法治化治理优势，构建起“网格排查、中心受理、部门推送、群众反映”“四维联动”体系，推动社会治安综合治理从“被动处置”向“主动预防”、从“单兵作战”向“协同共治”、从“经验治理”向“数字赋能”转变。
搭建全域感知网
　　今年5月9日，大同区大同镇一村村民王某找到网格员称邻居李某经常往他家房后扔垃圾，双方为此已争吵多次，希望网格员帮忙解决。网格员马翠平发挥人熟地熟优势，与大同镇一村调委会工作人员实地了解情况后，听取各自诉求，耐心疏导并劝说双方互谅互让、和睦相处。经耐心调解，李某承诺不再随意丢弃垃圾，双方摒弃前嫌，不再发生争执。
　　近年来，大庆市构建“全域覆盖、精细化、智能化”网格排查体系，全市科学划分网格4902个，配备网格员5246名，搭建1.2万个网格互联集群，实现城市社区、农村村落全覆盖。推行“日常走访+专项排查”机制，网格员常态化下沉一线，聚焦邻里、家庭、劳资等高发矛盾，做到早发现、早介入。
　　大庆市委副书记、政法委书记孙永刚介绍说，大庆的网格化排查化解体系不仅为群众解难，实际也是在为党委、政府解忧。今年以来，仅网格层面就排查出各类问题2.9万件，就地处置5058件，使很多风险问题没有激化上溢，巩固了全市安全稳定大局。
建强综治主阵地
　　“我要争取我孩子应有的赔偿！”2025年12月，肇源县综治中心现场受理一起幼儿意外伤害赔偿纠纷。幼儿高某在某幼儿园组织室外活动时玩滑梯摔倒致左臂骨折，双方在责任划分、赔偿金额上分歧较大。县综治中心迅速启动多部门联动解纷机制，统筹人民调解中心组成专项调解小组，最终促成幼儿园一次性支付医疗费、护理费、营养费等共计24000元，纠纷圆满解决。
　　大庆市综治中心主任吴迪说，大庆市高标准推进县、乡两级综治中心规范化建设，搭建“一站式”多元解纷平台，整合公安、检察、审判、司法行政、信访、民政等部门力量及行业性专业性调解组织，灵活采取“常驻、轮驻、随驻”方式入驻，实现一窗导入、精准分拨。依托“一网统管”平台，建立“一案一码”登记受理制度，实现“接、转、督、办”闭环管理。今年以来，县、乡两级综治中心现场受理矛盾纠纷2455件、占比为43%，化解率达93%。
数字赋能便民众
　　今年4月，肇源县福兴乡复兴村村民李某来到乡司法所反映邻居修建院墙影响自家车辆出行。乡司法所同步将事件推送至“一网统管”平台，福兴乡综治中心全程跟踪推进，确保案结事了。肇源县畅通“综治中心+部门”协同联络机制，横向联动公安、审判、司法行政、信访等部门，实现矛盾纠纷实时共享、高效流转，形成“信息互通、力量互补”工作合力。今年以来，肇源县综治中心通过部门推送受理矛盾纠纷1041件、占比为18%，化解率达98.5%，有效破解跨部门矛盾处置难题。
　　“楼上扔瓜子皮、橘子皮，还有胰岛素药盒，全掉在我家空调外机上，噪声也特别大。”今年1月，萨尔图区综治中心接到群众通过线上渠道反映的问题后，立即交办下级综治中心，街道迅速组织民警、调解员、网格员介入调解，最终楼上居民承诺减少噪声、不再抛物，纠纷圆满解决。
　　2025年，大庆市综治中心依托“油我办”小程序开发“数字解纷矩阵”线上反映渠道，为群众“足不出户”了解综治中心、反映矛盾纠纷提供自助通道，群众通过手机即可上传诉求和证据，实时查询进度，实现“线上提交、分拨、处置、反馈”全闭环。该中心通过社区宣传、网格推送等方式，广泛普及线上使用方法，保障群众便捷使用。今年以来，线上累计受理矛盾纠纷124件，化解率达98%。
　　孙永刚表示，2026年，大庆政法战线将坚持党建引领，推动党建与治理深度融合，深入践行新时代“枫桥经验”，优化完善“四维联动”体系，强化源头预防、深化多元联动，着力把矛盾化解在萌芽、解决在基层，为建设更高水平的平安大庆、法治大庆贡献力量。

公安部网安局公布10起打击整治
网络谣言违法犯罪典型案例　　本报北京6月15日讯记者张晨公安部网安局今天公布10起打击整治网络谣言违法犯罪典型案例，集中曝光一批为博取关注、吸粉引流而编造虚假信息、扰乱公共秩序的违法犯罪行为，涉案人员均已被属地公安机关依法予以行政处罚。
　　这批案例的谣言类型主要涉及以下套路：无中生有编造恶性案事件制造公众恐慌；伪造政策或蹭热点话题误导群体决策；滥用技术手段冒用公职形象谋取私利等。在张某虚构事实案中，网络博主张某发帖谎称山东烟台某高中校门口斑马线处发生惨烈车祸，人员受伤情况极其严重。张某为博取关注吸粉引流，肆意散播谣言信息，还凭空杜撰伤者腹中胎儿不幸离世的虚假情节，相关信息快速触动家长情绪引发大量网民议论，扰乱网络空间秩序。
　　在付某、邓某某、黄某某等6人虚构事实案中，安徽宿州当地驾校培训行业从业人员为了博取流量、诱导学员报名，散布所谓“驾考解读”视频，误导广大驾校考生和备考人员，引发“科目二增加窄路掉头，科目三新增模拟隧道……”等一批所谓“安徽宿州2026年驾考新增考核项目”谣言信息传播扩散，造成不必要的恐慌、投诉甚至退费等，干扰了驾校的正常经营和考试安排，损害了交管部门的公信力，浪费了社会公共资源。
　　在黄某虚构事实案中，广西玉林公安网安部门发现，辖区内一网民黄某为博取流量、招揽生意，利用AI（人工智能）工具，生成含有身着制式警服人员的虚假采访视频，借公职人员形象为自身经营场所做商业广告宣传，并在网络平台发布传播。该行为不仅编造网络虚假信息，还擅自冒用警务人员形象，严重损害公安公信力，扰乱网络公共秩序，造成不良社会影响。

辽宁涉外法律服务工作座谈会要求助力民营企业深耕国际市场　　本报讯记者张国强韩宇辽宁省司法厅与省工商联近日联合召开涉外法律服务工作座谈会。省政协副主席、省工商联主席郑滨出席会议并讲话。省司法厅主要负责同志主持会议。
　　会议明确，将从五方面全力为民营企业涉外发展保驾护航。一是强化法治护航，筑牢涉外发展安全屏障。健全风险预警机制，定期发布法律风险提示、政策解读等。规范涉外执法司法，依法平等保护民企产权和企业家合法权益。加强涉外商事纠纷服务对接，打造东北亚法律服务优选地。二是优化服务供给，打造全链条法律服务体系。加快推进省级涉外法律服务中心建设，整合律师、公证、仲裁等涉外法律服务资源。培育专业服务机构，提升跨境知识产权、海外投资并购、国际商事仲裁等高端业务服务能力。三是建强人才队伍，夯实涉外法治发展支撑。完善人才培养机制，提升人才实战能力。健全人才库建设，为企业提供专业人才支撑。强化人才激励保障，出台扶持政策，鼓励涉外法治人才深耕专业、服务企业。四是健全联动机制，构建政企协同服务格局。建立定期会商机制，及时解读涉外法律政策、通报工作进展、回应企业诉求等。搭建线上沟通平台，实现政策咨询、问题反映、服务预约“一键直达”。五是凝聚发展合力，助力企业深耕国际市场。鼓励广大民营企业家坚定发展信心，强化合规意识，树立辽宁民营企业良好国际形象。积极建言献策，继续发挥桥梁纽带作用，带动更多企业提升风险防范能力、融入国际市场，为辽宁全面振兴、全方位振兴贡献民营经济力量。

三大战役：伟大的战略决战　　□ 新华社记者朱高祥宋瑞

　　位于天津的平津战役纪念馆主广场上，两组各宽20米、高11米的大型锻铜群雕《并肩作战》《人民支前》巍然矗立，共同记录着三大战役的最后一役——平津战役历时64天浴血奋战、夺取最终胜利的光辉历史。
　　“三大战役在中国革命战争史上的地位是不可替代的，以经典之作载入史册。”2024年2月，习近平总书记在此考察，感慨系之。这“经典”背后，是一段怎样惊心动魄的大决战？又是一场怎样波澜壮阔的人民战争？
　　1948年秋，人民解放战争进入夺取全国胜利的决定性阶段。
　　这时，人民解放军已由战争开始时的127万人发展到280万人；各解放区相继连成一片，面积占全国总面积的24.5%。解放区内已基本完成土地制度改革，广大农民革命和生产的积极性空前高涨，解放军的后方进一步巩固。
　　与此相反，国民党军队已由战争开始时的430万人下降为365万人，且可用于第一线的兵力仅174万人。国民党反动派虽然还统治着全国四分之三的地区，但由于遭到广大人民的强烈反对，处境十分孤立。
　　事实表明，人民解放军同国民党军队进行战略决战的时机已经到来。党中央、毛泽东同志科学分析战争形势，当机立断，及时抓住有利时机，连续组织了辽沈、淮海、平津三大战役。
　　1948年9月12日，辽沈战役拉开战幕，经过52天激战，东北全境宣告解放；紧接着，淮海战役正式打响，解放军以60万人对阵80万国民党军，历时66天，长江中下游以北广大地区解放；1949年1月31日，平津战役胜利结束，华北全境基本解放。
　　三大战役，无论是战争规模或取得的战果，在中国战争史上都是空前的，在世界战争史上也是罕见的——持续142天，共歼灭国民党军队154万余人，使国民党赖以维持其反动统治的主要军事力量基本被摧毁，全国处于革命胜利的前夜。

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　　这是毛泽东军事思想的胜利，也是人民战争的伟大胜利。
　　三大战役中，各解放区人民以无比巨大的热情，以源源不绝的人力物力给予前线以空前规模的支援。平津战役纪念馆“人民支前”展厅内，当年冀中区人民使用过的破冰工具，讲述着一段军民鱼水情深的动人故事：数九寒天，大清河封冻，冀中区组织4万余人的破冰队，昼夜不停砸开长达130多公里的冰河，确保了军需弹药的水上畅通运输。
　　来此研学的天津师范大学的学生们围在展柜前，目光里满是敬仰。学生刘鑫雨感慨地说：“这不只是枪炮的较量，更是民心的托举。”
　　2022年8月，习近平总书记考察辽沈战役纪念馆时指出，解放战争时期我们党同国民党的大决战，既是兵力火力之战，更是民心向背之争。辽沈战役胜利是东北人民全力支援拼出来的，淮海战役胜利是老百姓用小车推出来的，渡江战役胜利是老百姓用小船划出来的。
　　据统计，在三大战役中，动员民工累计达880余万人次，人民群众出动支前的大小车辆141万辆，担架36万余副。平津战役纪念馆馆长姚剑波说：“全民参与、全民支持，使得人民解放军在战场上得到了源源不断的补给，为战争胜利奠定了坚实的基础。”
　　硝烟已然散去，人民战争的法宝历久弥新。
　　在抗洪抢险一线，在脱贫攻坚战场上，在抗击新冠疫情斗争中，我们一次次看到“万众一心、众志成城”的磅礴力量。历史和实践反复证明：民心是最大的政治，决定事业兴衰成败。只要我们党始终保持同人民群众的血肉联系，始终与人民同呼吸、共命运、心连心，就能拥有战胜一切艰难险阻的强大力量。
新华社北京6月15日电　　

不断开辟百年大党管党治党、兴党强党新境界深入学习领会习近平党建思想　　□ 新华社记者丁小溪孙少龙熊丰
　　
　　“理论的生命力在于不断创新，推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。”
　　中国共产党成立105周年之际，全国党建工作座谈会在京召开，对学习贯彻习近平党建思想作出工作部署。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇，习近平党建思想在马克思主义建党学说发展史和中国共产党党建史上具有里程碑意义。
　　回望105载光辉历程，中国共产党始终将党的理论创新作为贯穿百余年奋斗实践的重大课题，始终用马克思主义中国化的最新成果指导党的建设，推动党的事业不断开创新局面。
　　任何真正的哲学都是自己时代的精神上的精华。先进思想一旦融入民族血脉，就能激发改天换地的精神动能。
　　新的历史起点上，在习近平党建思想指引下，从“世界第一大党”矢志迈向“世界最强大政党”的中国共产党，必将以统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，为强国建设、民族复兴伟业和人类文明发展进步注入源源不断的澎湃力量。
（一）
　　2026年，是“窑洞之问”的“第二个答案”提出五周年。
　　“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？”
　　2021年11月，党的十九届六中全会上，习近平总书记郑重宣示：“毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是‘只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。”
　　从“第一个答案”到“第二个答案”，彰显了中国共产党人锲而不舍推进党的自身建设、确保不变质不变色不变味的坚定决心，标志着百年大党对长期执政的马克思主义政党建设的规律性认识达到新高度。
　　一切划时代的理论，都是满足时代需要的产物。
　　党的十八大以来，聚焦“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的历史主动精神、非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当，提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略，形成了习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，为坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循和行动指南。
　　“不断深化对党的理论创新的规律性认识，在新时代新征程上取得更为丰硕的理论创新成果。”
　　顺应大局大势、顺应党心民心、顺应党建发展规律，学习贯彻习近平党建思想，正当其时，十分必要。
　　这是中国共产党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路——
　　时间刻印来路。1921年到2026年，百余年风雨兼程，中国共产党从成立时只有50多名党员，发展到拥有超过1亿名党员、500多万个基层党组织、领导着14亿多人口大国的世界第一大执政党。

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　　党的“体形”越来越大的同时，党员队伍和自身状况也在发生重大而深刻的变化，党的建设所面临的问题比任何时候都更加尖锐复杂。全党必须立足新的实际，寻求新途径、探索新方法，不断丰富解决问题的思路，更好地认识和运用党的建设规律，提高党的建设质量，推动党在革命性锻造中更加坚强有力、更加充满活力。
　　中国特色社会主义进入新时代，管党治党理论创新的步伐一刻不停歇。
　　党的十八大后，习近平总书记明确提出“全面从严治党”，并将其与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列，形成“四个全面”战略布局；
　　党的十九大提出新时代党的建设总要求，将原有党的“五大建设”调整扩充为“政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”的新布局；
　　党的二十大部署深入推进新时代党的建设新的伟大工程，首次提出“健全全面从严治党体系”，强化管党治党全面系统布局、协同高效推进；
　　…………
　　着眼于管党治党不断发展变化的实践需求，以习近平同志为核心的党中央围绕坚持党的领导、加强党的建设，作出一系列重大决策部署，着力把党建设成“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。
　　踏上新的征程，审视党的自身，弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素大量存在，违背初心和使命、动摇党的根基的危险潜滋暗长，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，党的自身建设需要付出更加艰巨的努力。
　　习近平党建思想系统回答了新时代管党治党怎么办、怎么干的一系列重大问题，必将更好指引全党深入系统地研究和解决新情况、新问题，有力推动党的建设更好增强政治性、体现时代性、把握规律性、富于创造性，使百年大党始终保持旺盛生命力。
　　这是强国建设、民族复兴的迫切需要——
　　2026年3月12日，如潮的掌声中，十四届全国人大四次会议表决通过关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。
　　20项主要指标、16个方面重大战略任务、109项重大工程项目……翻开纲要，未来五年中国高质量发展的图景跃然纸上，中国式现代化的宏伟目标转化为务实可行的路线图和施工图。
　　“我们是一个大党，领导的是一个大国，进行的是伟大的事业”。
　　进入“十五五”，改革发展稳定任务之重，矛盾风险挑战之多，都对党的自身建设、党的执政能力与领导水平提出了新的更高要求。
　　实现长期执政，并非政党主观努力的单向度过程，而是主观努力与客观发展条件、发展规律相互适应、相互作用的双向度过程。
　　党的创新理论是马克思主义世界观、方法论的集中体现，是一个政党推进自身建设的指南针、方向标。只有在正确理论指引下，从思想上解决问题，与时俱进提高科学执政、民主执政、依法执政水平，确保党员干部队伍政治过硬、本领高强，更加适应新的形势要求、具备领导现代化建设能力，方能肩负起时代的重任。
　　确立和维护坚强的领导核心，创立和发展科学的指导思想，是马克思主义建党学说的重大原则，也是马克思主义唯物史观的根本要求。
　　77年新中国史、105年党史，一次次跨过激流险滩，不断从胜利走向胜利，都离不开坚强有力的领导核心，都离不开党的创新理论的科学指引。
　　思想统一是政治统一、行动统一的基础。理论强，才能方向明、人心齐、底气足。
　　习近平党建思想必将推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，凝心聚力推动党和国家事业行稳致远。
　　这是破解政党建设难题的中国答案——
　　建党百年之际，举行中国共产党与世界政党领导人峰会；党的二十大闭幕四个多月后，召开中国共产党与世界政党高层对话会。
　　两次重要会议，聚焦同一个关键词——“政党的责任”。
　　习近平总书记系统阐释破解人类社会现代化进程历史之问的中国答案，以“责任”汇聚世界政党共识，让中国共产党日益成为推动世界政党共同探索执政规律、交流治国理政经验、加强各领域交往合作、打造全球公共产品的重要力量。
　　读懂“中国之治”，须先读懂“中国共产党之治”。走过105年光辉岁月的中国共产党，正以自身卓越的领导能力、治理能力，成为创造长期稳定执政奇迹的杰出典范，为各国政党建设带来有益借鉴。
　　当西方政党政治深陷种种困境，民粹主义抬头、极右翼思潮泛滥，各国政党发展亟需新的理论指引。习近平党建思想以其崇高的价值取向、独特的思想魅力，打破西方政党制度的迷思，为全球化时代世界政治文明发展、人类政治文明进步提供中国主张、贡献中国智慧。
　　一个拥有科学理论指引、掌握自身发展进步规律的党，就具备了引领社会变革、推进正义事业的强大自觉，就具备了一往无前、不可逆转的前进势能。
　　世界在变化，中国在前进，新时代中国共产党人正以马克思主义的理论勇气，不断拓展新视野，作出新概括，推动当代中国马克思主义、21世纪马克思主义展现出更为强大、更有说服力的真理力量。
（二）
　　“地僻人难到，山多云易生。”藏于群峦深处的下党乡，曾是福建寿宁的偏远山乡，地瘠民贫、穷根深扎。
　　在福建工作期间，习近平同志曾“九到寿宁、三进下党”，翻山越岭，披荆斩棘，提出“四下基层”制度。
　　30多年后，“四下基层”从闽东一域走向全党全国，成为新时代中国共产党人改进工作作风、发挥党的群众组织力的重要法宝。
　　对于如何推进党的建设，习近平同志一直有着深邃的思考、清醒的判断、坚定的行动。
　　在正定，对全县党的基层组织状况进行调查，强调“党的建设、思想政治工作不是软任务而是硬任务，不是无形的而是有形的”“党委书记不抓党的建设就是失职”，对党员干部作风建设提出要求，强调“在党的工作机器上”“要当好原动力”；
　　在浙江，为“之江新语”专栏撰写的工作感悟中，数十篇论述党的建设，从《理论学习要有三种境界》，到《激浊扬清正字当头》，再到《莫把制度当“稻草人”摆设》，字字珠玑，句句铿锵，引领党员干部“干在实处，走在前列”；
　　在上海，要求各级领导干部切实增强拒腐防变能力，过好思想关、权力关、社会关、亲属关、生活关，算好“利益账”“法纪账”“良心账”，“真正做到一心为公、一切唯实、一身正气”。
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党长期执政、国家长治久安的战略高度，坚定不移抓思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。新时代全面从严治党开辟了百年大党自我革命新境界，党的面貌为之一新，党风政风为之一振，实现了党的革命性锻造，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。
　　从主政地方到领航中国，习近平同志长期以来在党建领域的躬身实践和潜心思索，一步步凝结和升华为我们党对管党治党、兴党强党的规律性认识，为习近平党建思想筑牢坚实的实践和理论基础。
　　参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。
　　马克思指出，“每个原理都有其出现的世纪。”《共产党宣言》发表以来的170多年间，先后产生了马克思恩格斯建党学说、列宁建党学说、毛泽东建党思想、邓小平党建理论等，指导马克思主义政党建设理论不断向前发展。
　　一脉相承，又与时俱进，习近平总书记创造性运用马克思主义基本原理，深刻把握长期执政条件下党的建设规律，讲出了“老祖宗”没有讲过的新话，回答了前人没有回答过的课题，谱写了马克思主义建党学说新篇章。
　　深刻阐明党的领导对中国特色社会主义事业的本质规定性，明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本政治保证；
　　深刻指出党中央在党的领导根本制度中的重要地位，点明中国共产党保持团结统一、强大凝聚力和战斗力的关键所在；
　　深刻揭示新时代党的建设的战略方针，明确全面从严治党的科学内涵和基本途径；
　　深刻阐述党的根本立场，集中体现党的理想信念、性质宗旨、价值取向、力量源泉、使命任务的有机统一；
　　深刻指明加强党性修养对于党员干部和执政党自身建设的基础性作用，推动全党把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题；
　　…………
　　坚守马克思主义这个魂脉，在继承中发展、在守正中创新，习近平党建思想全面深刻阐明新时代党的建设的根本原则、工作布局、重点任务、方法路径，为丰富和发展马克思主义建党学说作出重大原创性贡献。
　　天坛祈年殿气势恢宏，重檐琉光。
　　2026年5月14日，习近平总书记同来华进行国事访问的美国总统特朗普来到这里参观。
　　“中国古代执政者在天坛举行祭祀大典，祈求国泰民安、风调雨顺，体现出民为邦本、本固邦宁的中国传统思想。”习近平总书记汲古论今，“中国共产党传承发展中华文明的民本思想，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，得到人民的坚定支持和衷心拥护。”
　　从“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”的民本理念，到“苟日新，日日新，又日新”的改革精神；从“代天巡狩、整肃纲纪”的巡察体系，到“为政以德、政者正也”的立身修养……
　　坚守中华优秀传统文化这个根脉，从数千年思想史中汲取理论创新的丰厚精神滋养，习近平党建思想推动实现了治国安邦之道、修身处世理念的创造性转化和创新性发展，呈现出鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，展现出坚定的历史自信和文化自觉。
　　“坚持马克思主义这个立党立国、兴党兴国之本不动摇，坚持植根本国、本民族历史文化沃土发展马克思主义不停步”，习近平党建思想以兼容并蓄、博采众长的理论大格局大气象，不断攀登新的思想高峰。
　　推古验今，所以不惑。
　　回望105年风雷激荡的奋斗历程，中国共产党领导人民在逆境中开拓进取，在挫折中总结教训，在前进中锐意创新，概括了“十个坚持”的百年奋斗历史经验，提炼了“五个必由之路”的规律性认识，不断用以激励、完善、提高自身。
　　从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量，镜鉴马克思主义政党正反两方面经验教训，习近平党建思想深刻回答了“过去我们为什么能够成功”“未来我们怎样才能继续成功”。
　　马克思主义是不断发展的开放的理论，它并没有结束真理，而是开辟了通向真理的道路。
　　习近平党建思想，是“两个结合”“六个必须坚持”在党建领域的最新成果，凝结着党和人民的实践经验和集体智慧，与习近平经济思想、习近平法治思想、习近平文化思想、习近平生态文明思想、习近平强军思想、习近平外交思想、总体国家安全观等，共同推动了习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论体系的丰富和完善。
　　以科学的态度对待科学，以真理的精神追求真理。
　　新时代中国共产党人坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断拓宽理论视野，坚定理论自信，在实践、认识、再实践、再认识的螺旋式上升中，持之以恒推进党的建设，努力把党建设好、建设强，激发走向未来的巨大力量。
（三）
　　萃实践之精华，成理论之灯塔。
　　在新时代中国特色社会主义伟大实践中应运而生的习近平党建思想，是一个系统完整、逻辑严密、内涵丰富、博大精深的有机整体——
　　坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征；坚持党中央集中统一领导；坚持全面从严治党；坚持不忘初心、牢记使命；坚持以党的政治建设为统领；坚持用党的创新理论凝心铸魂；坚持锤炼坚强党性；坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系；坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍；坚持推进作风建设常态化长效化；坚持用严明的纪律管全党治全党；坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐；坚持制度治党、依规治党；坚持落实管党治党政治责任。
　　“十四个坚持”，深刻把握管党治党、兴党强党和强国复兴的内在联系，统筹党的领导和党的建设，是对习近平总书记关于新时代党的建设具有标志性引领性的新理念新思想新战略的集中概括，彰显出独特的理论品格。
　　坚定如磐信念，厚植为民情怀——
　　2017年10月31日，党的十九大胜利闭幕一周后，习近平总书记带领中共中央政治局常委专程赶赴中国共产党的初心之地，探寻党的精神密码。
　　中共一大会址纪念馆一层序厅，巨幅党旗如鲜血浸染。习近平总书记带领其他常委同志一道举起右拳、庄严宣誓。他说，入党誓词字数不多，记住并不难，难的是终身坚守。每个党员要牢记入党誓词，经常加以对照，坚定不移，终生不渝。
　　“信仰的力量是无穷的。信仰纯洁是共产党人最根本的纯洁。”
　　从上海、嘉兴，到井冈山、遵义，再到延安、西柏坡……党的十八大以来，习近平总书记一次次踏访中国革命的红色土地，用革命理想教育全党、凝聚全党、鼓舞全党，引领广大党员干部筑牢信仰之基，补足精神之钙。
　　虔诚而执着、至信而深厚，习近平党建思想深刻揭示了中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的内在必然，为全党把准政治方向、明辨大是大非、锐意拼搏进取提供了强大动力。
　　党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论，人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。
　　“这个党建起来就是为了老百姓”“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民”“不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基”……习近平党建思想，是“我将无我，不负人民”这一精神境界的生动体现，是写在万家灯火里、写在百姓心坎上的科学理论。
　　坚持问题导向，掌握科学方法——
　　马克思认为，世界史本身，除了通过提出新的问题来解答和处理老问题之外，没有别的办法。
　　从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，到党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，再到树立和践行正确政绩观学习教育，党的二十大以来，通过每年开展党内集中教育，习近平总书记教育引导广大党员干部“接受政治体检，打扫政治灰尘，纠正行为偏差”“解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”。
　　习近平总书记深刻指出，“理论创新只能从问题开始”“理论创新的过程就是发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程”。
　　针对政绩观错位问题，教育督促党员干部既要做显功，也要做潜功，“追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价”；
　　针对一些干部队伍中存在的“洗碗越多，摔碗越多”的顾虑，要求正确把握失误的性质和影响，“切实保护干部干事创业的积极性”；
　　针对“上面千条线，下面一根针”的形式主义官僚主义弊病，部署破解“小马拉大车”难题，强调“减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来”；
　　…………
　　“是什么问题就解决什么问题、有多少问题就解决多少问题、问题该用什么方法解决就用什么方法解决”，习近平总书记的话掷地有声。
　　既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题。
　　坚持思想建党和制度治党相统一、抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、行使权力和担当责任相统一、党内监督和群众监督相统一……
　　习近平党建思想更加突出党的各方面建设有机衔接、联动协同，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党，蕴含着丰富的政治智慧和策略方法，充分彰显了前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党的建设的领导艺术。
　　把握历史主动，不负使命担当——
　　“历史发展有其规律，但人在其中不是完全消极被动的。”
　　洞察世界发展大势、深刻把握客观规律，习近平党建思想在世界百年未有之大变局与中华民族伟大复兴战略全局的交织激荡中，牢牢掌握党和国家事业发展的历史主动。
　　“坚决摒弃权宜之计、一时之举的思想，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，坚决防止转变风向、降调变调的错误期待”，习近平总书记引领新时代中国共产党人不断清除损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒，永葆“赶考”的清醒和坚定，向着强国建设、民族复兴宏伟目标矢志奋进。
　　2021年7月1日，北京天安门广场，庆祝中国共产党成立100周年大会隆重举行。
　　晨风轻拂，霞光如披。天安门城楼上，“中华人民共和国万岁”“世界人民大团结万岁”的标语熠熠生辉。
　　“中国共产党关注人类前途命运，同世界上一切进步力量携手前进”，习近平总书记的话坚定而有力，彰显百年大党立己达人的宽广胸襟、兼济天下的政党自信。
　　100多年前，恩格斯向英国工人发出号召：“继续像以前那样前进吧！还有许多困难需要克服：要坚定，要大胆，你们的成功是肯定的，你们前进中的每一步都将有助于我们共同的事业，全人类的事业！”
　　如今，踏上充满光荣与梦想的征程，习近平总书记豪迈宣示——
　　“我们党立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发展崇高事业，责任无比重大，使命无上光荣。”
　　一万年太久，只争朝夕。
　　在习近平党建思想引领下，新时代中国共产党人必将砥砺初心使命，永葆政治本色，始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中，在新征程上续写新的历史辉煌！
　　新华社北京6月15日电　　

判后接力关爱温情护花重开湛江法院构建涉诉困境未成年人帮扶体系 □　本报记者　　章宁旦
□　本报通讯员陈小漫林晓容

　　晚上8时许，广东省湛江市麻章区人民法院大楼里的“妇女儿童之家”还亮着灯，一场针对涉诉困境未成年人（因涉及各类诉讼案件，导致在生活、监护、心理、经济或受教育权等方面陷入困境的未成年人群体）的救助协调会在这里进行。随后，该院法官与湛江市妇女儿童发展促进会的工作人员带着敲定的方案，前往一名自我封闭的小女孩家—— 一名刑案受害者，在案发后已经很久没有开口说话了。
　　这是麻章法院近日开展的一次夜访工作，也是湛江法院守护涉诉困境未成年人工作中寻常的一幕。
　　从针对性心理辅导，到多部门联动救助，再到帮助家庭关系重构，湛江法院近年来聚焦涉诉困境未成年人关爱中的难点痛点问题，逐步构建起心理、生活、成长、监护、归宿“五位一体”的帮扶体系，探索出一条“判后让花重开”的护未之路。
保护伞从法庭延伸到心灵
　　“法官阿姨好！”刑案受害者小娜站在家门口，嘴角微微上扬，似有笑意。
　　听到孩子的问好，霞山区人民法院的叶法官眼眶有些湿润。她还记得，3个月前第一次上门时，这个10岁的女孩蜷缩在沙发最边上的角落，一言不发，像一只受惊的小猫。
　　据悉，被伤害后，爱笑的小娜不再笑了，成绩也一落千丈。妈妈曾带她看过医生，医生在诊断书上写下“建议长期心理干预”的意见。然而，妈妈一个人的工资收入，难以承担高昂的治疗费用。
　　“孩子一直不说话，成绩直往下掉，治疗费又高，我真的快撑不住了。”无奈之下，妈妈打电话给叶法官求助。
　　了解情况后，叶法官心里堵得慌。她想，一定要为孩子做点什么。
　　随后，她联系了团区委、区妇联，又把小娜的妈妈请到法院。大家围坐在一起，逐项厘清孩子目前需要给予的帮助：心理疏导、课业辅导、日常陪伴……
　　一套帮扶方案很快就确定下来：妇联的专业心理咨询师每周上门为小娜免费开展心理服务，同时建档案、记进度；团区委将小娜纳入“伙伴计划”，安排大学生志愿者轮流陪她画画、聊天、辅导作业。
　　就这样，3个月过去了。叶法官再次登门回访时，小娜不但开口说话了，而且主动跟她聊起学校里的趣事。其间还翻开作业本，指着一道数学题说：“你看，这是志愿者姐姐教我的，我学会了。”
　　心门，终于开了！叶法官顿感一身轻松。
　　小娜的故事，不是孤例。针对被害未成年人心理创伤高发问题，湛江两级法院依托12355青少年服务体系，建立“心理评估+专业疏导+长期跟踪”流程，把心理疏导从“自选动作”变成“规定动作”。此外，还聘请数十名律师、社工、心理专家担任刑事司法帮教专员，组建起一支专业化的心理干预队伍。
　　2024年以来，湛江全市已有18名像小娜一样的涉诉困境未成年人接受了系统性心理干预，并最终从自我封闭中走出来，重新展露笑容。
凝聚合力推动全链条帮教
　　小庞站在法庭上，低着头，嘴唇发抖。
　　坡头区人民法院宣判后，林法官轻声问了一句：“妈妈多久没同你一起吃过饭了？”小庞的眼泪一下子滚了下来。
　　父亲去世后，母亲为了养家，每天早出晚归。小庞和哥哥像断了线的风筝，慢慢飘远。他们结识了社会上的闲散青年，学会了抽烟、逃学，甚至进行盗窃。哥哥先栽了跟头，小庞不但没有警醒，反而跟着走上同一条路，多次伙同他人盗窃电动车。
　　小庞被依法判处有期徒刑9个月。案子判了，但林法官始终放不下。走访中，她了解到这个家庭的窘境：母亲为了生计疲于奔命，顾不上孩子；而小兄弟俩相互影响，在歧途上越陷越深。
　　两个孩子都需要关爱。林法官决定启动帮扶计划：首先，对小庞进行法治教育，让他知法、懂法；接着，向他的母亲发出《家庭教育指导令》，督促她履行监护职责；随后，又联合检察、民政、妇联等部门，为即将刑满释放的小庞提供判后回归的心理疏导和法律支持；同时，对已经出狱的小庞哥哥开展回访帮教，助其就业养家、重启人生。
　　司法帮教既需要“输血”更要推动“造血”。针对涉诉困境未成年人帮教力量分散、长效跟踪难等问题，湛江法院与市检察院、市司法局建立健全刑事司法帮教救助协同机制，在全市唯一矫治教育专门学校设立帮教基地，对未成年被告人实行“判后帮教+行为矫正+复学帮扶”全链条矫治，实现从单打独斗到协同作战。
　　2024年以来，全市法院回访罪错未成年人47人次，帮助2名判处非监禁刑的未成年罪犯成功复学。
给孤苦无依的孩子一个家
　　“林阿姨想接你回家，你愿意吗？”湛江市中级人民法院的陈法官问出这句话时，小婷低下了头，没说话。一旁的企业家林女士则用期盼的眼神，静静地望着女孩。
　　“你再想想，不着急。”陈法官理解小婷的沉默——小婷先是遭遇父母离异的打击，后又被母亲男友多次侵害。一想起小婷的遭遇，陈法官就特别心痛，尤其让她痛心疾首的是她的妈妈对她遭受的伤害视而不见，才让她一次次陷入险境。
　　案件判决后，想到小婷缺失有爱的成长环境，陈法官牵头联动检察院、民政局、团委、妇联、镇政府以及企业家协会等多方力量，希望通过多方合力，给小婷定制一套帮扶良方。
　　经过通力合作，帮扶工作进展顺利：为小婷争取到救济金、助学金共11万余元；民政局为她办了低保；心理咨询师定期为她开展心理服务；志愿者每周上门辅导功课；“爱心妈妈”经常去陪伴她。
　　但是，陈法官依然觉得不够：小婷还缺一个安全、稳定的家。
　　为此，陈法官联系人大代表，又通过人大代表联动企业家协会，找到曾经为小婷家修缮破旧房屋的林女士。
　　“上次很感谢您给小婷修房子，今天我又想冒昧问一句，您是否可以考虑，给她一个真正的家？”电话中，陈法官对林女士说。
　　“我，考虑考虑……”电话那头，林女士沉默了几秒后回答说。
　　几天后，陈法官等来林女士电话：“我想好了，我收入稳定，又带过孩子，我们家欢迎小婷过来寄住。”
　　陈法官激动万分，她再次安排林女士与小婷见了面。最终，小婷同意跟着林女士去往新家——那里等着她的，将是完全不一样的新生活。
　　为切实破解涉诉困境未成年人“安家难”，湛江法院创新引入“社会观护”理念，让孤苦无依的孩子有处可去、有家可回。
　　从打开心门到多方救助，再到安家开启新生活，湛江法院的判后守护，每一步都紧扣未成年人成长发展的实际需求，每一步都着眼于“最有利于未成年人”的原则，全力为困境未成年人构筑安全健康的成长环境。
　　（文中未成年人皆为化名）　　

青海高院10条措施持续加强生态司法保护　　本报讯记者徐鹏 “十五五”时期，青海进入生态优势转换关键期，青海自然禀赋的巨大潜力更加凸显，区域发展的动能和活力更加充沛。为此，青海省高级人民法院近日制定印发《关于“十五五”时期持续加强生态环境司法保护的十条措施》。
　　措施第一条强调全省法院坚决扛牢依法保护青海生态环境的政治责任，以高质量审判执行工作筑牢高原生态安全司法保护屏障。第二条至第五条分别从切实履行刑事审判、民事审判、行政审判等依法保护生态环境的主责主业出发，强调促进和保障生态环境资源相关法律的全面正确实施。第六条至第十条强调从加强普法宣传、协同联动、修复补偿机制、生态环境司法模式、专业化审判队伍等方面，全面提升综合治理能力。
　　措施强调，依法严厉打击污染环境、非法狩猎、非法捕捞水产品、盗伐林木、盗采矿产资源、非法占用农用地等刑事犯罪，切实维护环境、资源、土地、粮食等安全；依法审理危害雪豹、藏羚羊等珍贵、濒危野生动物，危害大花红景天等国家重点保护植物案件，严厉打击改装无人机猎捕马麝等国家重点保护动物违法行为，依法保护高原生物多样性。深入贯彻高质量发展和高水平保护，统筹做好前端预防、依法惩治、恢复修复，以系统观念强化生态环境司法保护力度，维护国家生态安全格局。
　　针对青藏高原生态环境破坏易、修复难、周期长甚至不可逆转的现实，要将“恢复性司法+社会化综合治理”贯穿始终。充分发挥西宁市北山生态保护司法协作修复基地、三江源生态环境司法修复基地的作用，积极运用增殖放流、补种复绿、劳务代偿、认购碳汇等方式，形成符合高原生态特点的修复责任体系。提升生态环境修复判项的明确性和可操作性，积极探索完善生态环境修复资金使用工作机制，把环境污染、生态破坏消灭在萌芽状态，控制在生态环境可承受范围内。
　　同时，加快三江源、祁连山、青海湖三个生态法庭建设进程，助力以国家公园为主体的自然保护地体系更加健全、生态系统多样性稳定性持续性全面提升。

第一届新疆兵团大学生模拟法庭大赛落幕　　本报讯记者潘从武通讯员房佳伟近日，第一届新疆生产建设兵团大学生模拟法庭大赛决赛在新疆政法学院举行。大赛由兵团团委、兵团教育局、兵团司法局、新疆维吾尔自治区高级人民法院兵团分院、兵团人民检察院、兵团法学会共同举办，旨在通过搭建法治实践载体，打造贴合兵团实际、契合大学生特点的法治育人品牌，持续深化大学生法治宣传教育。
　　大赛于今年3月启动，在各单位部门指导下，兵团各高校主动响应、广泛动员。经层层筛选，18所院校的19件作品参赛。
　　决赛特邀兵团相关部门负责同志及相关领域专家担任评委，从法律适用、争点归纳、庭审表达等维度进行专业点评，引导各院校学子以问题为导向，探索如何运用法律思维解决现实社会问题，有效提高学生的综合实践能力。
　　“今后，我们将充分发挥组织优势，将大学生模拟法庭大赛打造成为普法宣传教育实践、链接高校法学教育与司法实践的重要纽带，鼓励学子将法治观念与青春理想紧密结合，把个人成长融入法治兵团建设，以坚定的理想信念、鲜明的价值导向，践行新时代青年的政治责任与使命担当。”兵团团委书记马智群说。

福建建瓯法院巡回审理涉生态环境资源案　　本报讯记者王莹通讯员周琦琦叶诗璇近日，在“万里茶道”闽北重要水上集散地福建省南平市建瓯市通济街道磨下村，建瓯市人民法院把法庭搬到村口，公开巡回审理一起涉生态环境资源案件。
　　该案由建瓯法院党组书记、院长叶仲铭担任审判长，依法组建七人合议庭审理；建瓯市人民检察院党组书记、检察长甘志远出庭支持公诉。
　　2025年11月至12月，被告人徐某甲、徐某乙为食用野味多次前往山场猎捕野生动物，共计猎捕赤麂4只、白鹇2只、领角鸮1只、华南兔1只。案发后，二被告人如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚。
　　合议庭依法当庭宣判，对二被告人数罪并罚：判处徐某甲有期徒刑2年3个月，缓刑3年，并处罚金1万元；判处徐某乙有期徒刑2年2个月，缓刑3年，并处罚金1万元。法院依法没收案涉枪支、弹药、捕猎工具及动物残骸，判令二被告人共同赔偿生态价值损失37080 元，并在市级以上媒体向社会公众公开赔礼道歉。
　　福建省人大代表黄其明表示，建瓯法院将庭审现场搬到村民身边，以真实案例敲响生态保护警钟，打通了生态司法宣传“最后一公里”，实现“审理一案、教育一片、守护一方”的社会效果与生态效果。
　　庭审结束后，法官还深入村落入户开展普法宣传，结合该案现场解读生态环境法典、环境保护法、野生动物保护法等法律法规，引导村民敬畏法律、守护山林、善待野生生灵，携手守护“万里茶道”畔的绿水青山。

河南太康法院组建特色调解室多元解纷 □　本报记者　　赵红旗
□　本报通讯员李书永

　　在河南省太康县，提起张爱梅，人们都会竖起大拇指说：“她人真好！这么多年光困境孩子就资助了十几个。她说话，我们心服口服！”
　　张爱梅曾获“河南好人”“周口市道德文明使者”等称号。如今，她是太康县人民法院首批聘任的“好人调解员”。
　　王某拖欠李某工钱5000元，李某讨要无果向太康县人民法院提起诉讼。承办法官委托张爱梅组织调解。张爱梅充分了解案情、倾听双方诉求后说：“咱们做人就是要诚实守信，欠不欠、欠多少，你们双方都清楚。”在她的调解下，双方达成一致意见，实现案结事了。
　　“太康县道德底蕴深厚，先后有近百人荣登好人榜。今年3月，我们立足本地文明资源，成立‘好人调解室’，首批聘任张爱梅、薛华杰、王桂芳、张磊落4名深受群众爱戴的‘好人’为‘好人调解员’，创新推行‘好人调解+法官指导’联动机制。截至目前，‘好人调解室’已参与先行调解案件97件，覆盖婚姻家庭、邻里关系、小额债务等基层高频纠纷，群众认可度与满意度持续提升。”太康法院党组书记、院长王洪彬介绍说。
　　“好人调解室”是太康法院在多元解纷中打造的特色调解品牌之一，注重以德行润法，用诚信暖民心，而“银发调解室”则发挥退休法官的专业作用，高效化解群众烦心事、揪心事。
　　太康某物业公司与业主钱某因物业费缴纳产生纠纷。法院立案后，将该案分流至“银发调解室”，由退休法官李天灵主持调解。刚开始，双方分歧较大。李天灵先听取钱某的诉求，厘清其因物业服务细节不满而拒缴费用的症结，再向物业公司释法明理，阐明提升服务质效、增进业主满意度对企业长效发展的积极意义。他凭借多年的审判经验与群众工作技巧，既讲法理，又说情理，推动双方换位思考、互谅互让。最终，业主当场足额缴纳欠费，物业公司同步申请撤诉，案件实现当天立案、当天调解、当天履行。
　　今年以来，太康法院组建由退休法官组成的“银发调解室”，充分发挥老法官法律功底扎实、审判经验丰富、群众工作娴熟的优势，截至目前，已成功调解案件203件。
　　“‘好人调解室’与‘银发调解室’同向发力、优势互补，聚力构建‘法理为纲、情理为桥、道德为魂’的多元解纷模式，推动物业、劳务、邻里等民生纠纷化于萌芽、止于未诉。”王洪彬说。

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“软法指引”绘就基层法治建设新图景上海市普陀区以柔性规则破解治理难题　　□ 本报记者杜洋张海燕

　　“龚书记，我母亲走了，很安详。再次谢谢你的关心和帮助。”4月25日，上海市普陀区长寿路街道永定新村居民区党总支书记龚顺美接到了赵阿姨儿子发来的消息后，下意识翻开工作日志，看着曾经写下关于赵阿姨的信息记录，不禁回忆起关于赵阿姨监护问题的点滴往事。
　　赵阿姨在长寿路街道的弄堂里住了大半辈子，离异多年，身边无儿无女，是居（村）委的重点关照对象。2023年，赵阿姨突发脑梗，送医抢救后虽然保住性命，却留下严重后遗症，生活难以自理。
　　谁来做赵阿姨的监护人？这个问题像一块石头压在居（村）委工作人员心上。
　　这时，有人想起赵阿姨曾经提起自己以前有个儿子。原来，赵阿姨27岁时曾生下一个男孩，1岁多的时候被外婆偷偷送养，此后半个世纪再无音讯。
　　“哪怕有一丝希望，我们也要试试找到这个孩子。”龚顺美和同事们从翻阅老旧的户籍档案到找当年的老邻居打听，辗转多个派出所核实信息，前后跑了3个多月，终于在上海的一个居民区找到了“这个孩子”。
　　接到龚顺美的电话时，52岁的张先生第一反应是遇到了骗子。他知道自己是被抱养的，但养父母待他视如己出，所以从未动过寻亲的念头。
　　但在龚顺美劝说下，张先生以志愿者身份来到医院看望赵阿姨。病房里，张先生看到和自己面容相像的赵阿姨后，心理防线松动了。亲子鉴定结果出来的那天，赵阿姨捧着确认两人生物学母子关系的鉴定报告后哭了很久，张先生也决定照料自己“迟来”的母亲。
　　那么，亲生儿子是否就理所应当能够成为赵阿姨的监护人了呢？新的难题又出现了。
　　虽然确认了血缘关系，但因张先生幼时被他人收养，与赵阿姨已不具备法律上的母子关系，无法直接成为法定监护人。几经周转，居（村）委了解到意定监护制度，经向普陀公证处咨询，若赵阿姨具有完全民事行为能力，通过意定监护公证，张先生可以成为监护人。于是，意定监护公证成了众人新的期盼。

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　　可惜事与愿违，赵阿姨经鉴定系限制民事行为能力人。这意味着赵阿姨无法签订意定监护协议，无法订立有法律效力的遗嘱，也无法与亲生儿子签订遗赠扶养协议。监护难题仍无法解决。
　　无奈，居委会向普陀区人民法院寻求帮助。2024年9月初，张先生诉至法院，要求法院宣告赵阿姨为限制行为能力人并由其担任监护人，居委会作为赵阿姨的法定代理人参与诉讼。9月底，长寿路街道社区巡回审判暨普法教育宣讲举行，法庭当庭宣判，宣告赵阿姨为限制民事行为能力人，指定张先生为赵阿姨的监护人。
　　事件似乎已经得到了完美解决，但龚顺美的心头却并没有那么轻松。据了解，张先生虽已成为赵阿姨的监护人，但如何通过法定途径获取亲生母亲的遗产仍有漫长的路要继续摸索。这虽非张先生做监护人的目的，却是赵阿姨心中的殷切期盼。
　　如果，在赵阿姨身体尚康健，具有完全民事行为能力时就办理好意定监护及相关公证，情况会不会不一样？这是龚顺美最大的遗憾。
　　那么，是否能够把之前走过的弯路、踩过的坑、取得的经验总结下来，为更多人提供捷径呢？如何帮助更多有需要的人实现“我的监护我做主”呢？
　　“普陀区深入学习贯彻习近平法治思想，坚持把人民至上的思想贯穿基层法治实践全过程，以推出‘软法指引’的方式紧扣群众对幸福生活的期盼精准对接法治需求，以柔性规则破解治理难题，持续推动基层依法治理走深走实。”普陀区司法局副局长、区委依法治区办成员章洁告诉《法治日报》记者说，区委依法治区办、区司法局以该案为契机，指导普陀公证处和长寿路街道共同调研、座谈、听证与征求意见，最终形成《普陀区居（村）委参与意定监护事务软法指引》（以下简称《指引》），为居（村）委会参与意定监护事务提供了清晰的操作范式和责任边界。
　　《指引》明确了居（村）委在意定监护中更多起到事前摸排和事后监督的作用，并构建了公证处与居（村）委协同配合的工作机制，有效解决了居（村）委角色模糊以及公证处办证风险难以预知的问题。通过《指引》，普陀区探索出一条居（村）委深度参与意定监护事务的有效路径。2026年一季度，普陀区办理意定监护的数量大幅上升，达84件，同比增长75%。
　　像这样的“软法指引”在普陀区还有8部。它们进一步推动了法律效果与社会效果相统一，成为法律法规的有益补充，为社区治理注入了新的活力。
　　位于真如镇街道的星河世纪城小区根据《普陀区既有住宅更换电梯软法指引》，实现一年更换1部电梯至一个季度更换4部电梯的“加速度”。
　　根据《普陀区社区安装新能源电动汽车公用充电桩软法指引》，桃浦镇迎春苑小区两个月完成12个公用充电桩建设并投入使用，雪松苑小区更实现3个月安装155个充电桩。
　　……
　　随着“软法指引”在各领域的持续落地，普陀区以法治“绣花针”破解治理“老大难”，让“小切口”改革持续释放“大效能”，在回应群众急难愁盼中夯实平安建设的法治根基。今年，普陀区计划编制7部“软法指引”，为普陀区经济社会高质量发展贡献法治力量。

中央纪委办公厅公开通报五起政绩观偏差典型案件　　新华社北京6月15日电全党树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，中央纪委国家监委坚决落实党中央决策部署，印发了《关于对违反正确政绩观行为强化责任追究的通知》，各级纪检监察机关严格监督执纪问责，严肃查处了一批政绩观偏差案件。日前，中央纪委办公厅对5起典型案件进行公开通报。
　　河北省邯郸市政府原党组成员、副市长任华山任性用权、盲目启动城中村征迁工作，违规打造网红景点等问题。2021年至2024年，任华山任廊坊市文安县委书记期间，为追求个人政绩，未经深入调研，在明知项目资金不足、“三保”等支出难以足额保障的情况下，盲目同时启动多个城中村征迁项目。因资金不足且融资困难，部分村安置房项目未能如期完工交付，村民无法及时回迁安置，工人工资被拖欠。2022年2月，任华山为打造城南花海人文网红景点，明知该项目存在违法占地、不符合规划等问题，仍然大力推动、要求施工。2023年9月，项目违法建设部分被拆除，造成严重经济损失。任华山还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
　　江西省人力资源和社会保障厅原党组成员、副厅长王成兵无视生态红线、盲目招商引资等问题。王成兵任抚州市金溪县委书记期间，片面追求短期经济效益，将经济指标凌驾于生态红线之上，盲目引入多家高污染化工企业落户县工业园区；监管严重缺位，强令生态环保部门对企业超标排放行为“以罚代管”或从轻处理，致使多家化工企业长期违法生产。群众对企业排污问题反映强烈，信访举报不断，但王成兵未认真对待，导致问题久拖不决、积压严重。王成兵还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

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　　四川省攀枝花市政府原党组成员、副市长龙勇未经科学论证铺摊子、急功近利求显绩、招商引资重形式轻实效等问题。2013年至2021年，龙勇任攀枝花市西区区长、区委书记期间，未组织调研、未经专家论证、未充分听取其他班子成员意见，即决定发展钒钛铸造、钒钛新材料、康复辅具等产业集群并发放大量补助资金，部分项目因不符合国家政策，生产线建成即停产。在举办商贸洽谈会、开展招商引资工作中，龙勇急功近利，重签约、轻落实，牵头组织招商活动数十场，签约项目协议投资额达数十亿元，实际落地不足7%。龙勇还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
　　广西壮族自治区来宾市兴宾区委原书记杨添才搞“政绩工程”、增加政府债务等问题。2017年至2020年，杨添才落实党中央关于防范化解地方债务风险决策部署打折扣、搞变通，致使兴宾区政府债务大幅增长。为追求显绩，杨添才未充分考虑财政承受能力，明知用地审批等手续尚未办理，仍主导推动建设城南新区红水河滨江公园项目。该项目因违规占用耕地等问题被上级部门处罚并责令拆除部分区域，造成国有资产严重损失。杨添才还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍，按规定取消其享受的待遇，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
　　内蒙古交通集团有限公司原党委副书记、总经理刘学武违规开展融资性贸易问题。2019年5月，刘学武为追求营业收入规模，明知严禁开展融资性贸易业务，仍违规安排下属公司以买卖煤炭等货物名义，开展出借资金、赚取利息的融资性贸易。2019年至2024年，刘学武以注入资本金、提供借款、提供贷款担保等方式，支持下属公司开展融资性贸易，且在被审计明确指出企业存在上述问题后仍一意孤行，造成国有资产严重损失。刘学武还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍，按规定取消其享受的待遇，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
　　上述案例中，有的脱离实际任性用权，有的违规举债搞“政绩工程”，有的盲目招商引资，都是政绩观偏差的典型表现。此类行为浪费大量资源，影响事业发展，损害群众利益，必须从严从实坚决纠治。各级党组织和领导干部要以案为鉴，牢固树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，科学决策、真抓实干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。各级纪检监察机关要坚持严的基调，紧盯政绩观偏差问题强化监督执纪执法，对苗头性倾向性问题及时提醒纠正，对违规违纪造成严重后果的快查严处，对背后的不正之风和腐败问题严惩不贷，抓典型抓现行抓通报，营造严的氛围。要立足监督职责，推动整治新官不理旧账、违规招商引资、搞“政绩工程”、弄虚作假、漠视侵害群众利益等突出问题，确保改到位、改到底。要把监督办案与深化治理结合起来，推动建立健全长效工作机制，引导广大党员干部始终做到为人民出政绩、以实干出政绩。

构建长效机制守护千年文脉　　□ 马树娟

　　近日，最高人民检察院发布一批文物和文化遗产司法保护典型案例。这批案例涵盖古遗址、古建筑、古墓葬等多个类别，聚焦打击盗掘、倒卖、走私文物等违法犯罪行为，助力新修订的文物保护法落地实施，为文物保护工作提供了有益借鉴。
　　文物是历史的见证，承载着灿烂的文明与厚重的历史文化，是不可再生、不可替代的宝贵遗产。广袤大地上的一处处古迹、一件件文物，串联起中华文明绵延不绝的发展脉络，具有不可估量的历史、艺术与科学价值。然而，一些不法分子在利益驱使下将黑手伸向文化瑰宝，盗掘、倒卖、走私文物等现象时有发生。同时，受历史遗留问题或日常管护不力等因素影响，部分文化遗产也面临受损风险。这些问题不仅直接损毁文物本体、破坏历史风貌，更对中华民族的文化根脉造成难以挽回的伤害。
　　守护文物和文化遗产安全，司法机关责无旁贷。当然，司法保护既要以刚性手段斩断文物犯罪链条，也要立足长远统筹推进系统治理。此次发布的案例显示，检察机关坚持打击与保护并重，在从严惩治文物犯罪的同时，主动延伸检察职能，推动构建文物保护长效机制。例如，在河北省怀来县人民检察院督促保护鸡鸣驿五里台行政公益诉讼案中，当地检察机关一方面通过公开听证推动解决历史遗留问题，

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精准消除明长城附属物的损害风险，实现了文物保护与经济发展的有机统一；另一方面，联合北京市昌平区、延庆区、门头沟区检察院，就长城保护构建京冀跨区域保护长效协作机制，共办理相关案件4件，督促拆除涉长城违建1100平方米，争取专项资金197万元，修缮城墙1510平方米。昔日“分段管护”的治理局面逐步扭转，为横跨京冀两地的长城文化遗产筑牢了坚实屏障，实现了“办理一案、治理一片、守护一方”的治理效能。
　　文脉代代相传，文明方能生生不息。文化遗产保护是一项需要久久为功的系统工程，司法护航既是底线保障，也是重要的治理抓手。检察机关以严厉打击震慑不法行为，用机制建设夯实保护根基，做到了刚柔并济、标本兼治。相信随着司法保护网络不断织密、跨区域协作持续深化，法治力量必将持续守护好珍贵的历史遗存，让千年文脉薪火相传，让文化遗产绽放出恒久光彩。

构建事前预防事中管理事后追责全链条体系网络餐饮监管新规落地　　□ 本报记者韩丹东
　　
　　国家市场监督管理总局令第123号公布的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）自2026年6月1日起施行。《规定》提出无堂食店铺显著标注、商户资质实质性审查、明厨亮灶标识等要求。6月5日，《法治日报》记者登录主流外卖平台看到，选购页面各类标识清晰醒目，点餐操作愈加透明，《规定》落地后效果明显。
　　此前，多藏身于居民楼、城中村等地的“幽灵店铺”不仅存在伪造或未取得食品经营许可、后厨卫生不达标等问题，而且监管难度较大，损害消费者饮食安全与合法权益。受访专家认为，《规定》直击线上餐饮信息不对称的问题，推动监管从形式审查转向实质管理。清晰的后厨标识、严格的入驻商家资质核验，既是守护群众“舌尖上的安全”的有力手段，也将倒逼行业走向规范化发展。而想要实现长效治理，还需要平台、监管部门、消费者多方协同发力。
标识规范信息公开透明
　　北京市民刘女士是一名上班族，日常三餐大多依靠外卖解决。以往下单时，她总担心选到卫生不达标、经营资质存疑的店铺，只能反复翻看商家信息、结合网友评价，选餐过程十分纠结。
　　“《规定》施行后，平台店铺信息一目了然，绿色‘可堂食’字样、‘明厨亮灶’实时观看入口、灰色‘无明厨亮灶’标注等全部展示在店铺首页显眼位置。”刘女士说，6月3日，她点外卖时通过店铺的后厨直播查看卫生状况，结合经营业态标识快速筛选商家，点餐过程既省心又安心。
　　记者查看主流外卖平台发现，早在《规定》正式落地前，各大平台便已完成页面优化，消费者点餐体验焕然一新。在店铺推荐首页，经营形态区分十分明确：具备线下堂食区域的门店，会用醒目的绿色字体标注可堂食；纯外卖门店则标注灰色的“无堂食”字样，直观区分两类经营业态。
　　针对“明厨亮灶”板块，平台也有执行样本：在外卖选择商家界面，已接入实时监控、可正常观看后厨画面的商家，配有醒目的“明厨亮灶”标识，消费者点击后进入加载实时画面的界面，可以实时查看食材加工、后厨环境、人员操作等动态；暂未完成设备布设、无法提供实时画面的商户，也会在显著位置用灰色字体标注“无明厨亮灶”。两类标识均固定在店铺首页核心区域，不存在遮挡、隐藏等情况，所有信息公开透明。
　　点餐场景的变化，让网络餐饮消费告别了以往“信息模糊、真假难辨”的困境。不少消费者坦言，如今凭借页面标注，就能快速判断店铺类型与后厨监管状态，再结合实时视频进行筛选，有效避开高风险商户。点餐流程变得简单清晰，消费安全感显著提升。
实现行业监管全面升级
　　记者注意到，《规定》从信息公示、市场准入、过程监管等多维度完善网络餐饮监管规则，实现行业监管的全面升级。比如，要求入网餐饮服务提供者应当向平台提供者提交真实、有效的经营资质证书，不得使用虚假或者他人的经营资质入网提供餐饮服务；要求平台提供者应当对入网餐饮服务提供者进行实名登记；规定县级以上地方市场监督管理部门应当加强对网络餐饮服务食品安全的监督检查，发现网络餐饮服务经营者存在食品安全违法行为的，依法进行查处等。
　　在北京星权律师事务所副主任甄景善看来，《规定》带来的最大变化是推动网络餐饮监管转向实质安全。原先，平台往往做线上证照形式审核，难以真正排查部分外卖商家的假证、地址挂靠等问题，监管也以事后查处为主，存在一定滞后性；现在，《规定》将无堂食强制标注、资质实质性审查、明厨亮灶全覆盖三项要求法定化，构建起事前预防、事中管理、事后追责的全链条体系，从根源上压缩“幽灵店铺”的生存空间。
　　“无堂食强制标注能够划分风险层级，帮助监管部门对居民楼、城中村等重点区域开展排查，大幅提升监管效率；资质实质性审查要求平台开展实地核查与定期动态复核，把一次性线上审证升级为常态化线下核验，封堵‘线上持证、线下无证’的漏洞；明厨亮灶打破了后厨这一传统监管盲区，实时可视化监控让食品加工全程可追溯、证据可留存，与线下抽查实现有机结合。”甄景善说。
　　河北农业大学人文社会科学学院副教授、中国人民大学食品安全治理协同创新中心研究员孙娟娟向记者介绍，《规定》一方面压实了外卖平台的主体责任，另一方面也为普通消费者搭建起监督渠道。消费者可以依托公开信息自主选择商户，用消费行为倒逼经营者规范经营，有效发挥社会监督的作用。
　　“值得注意的是，‘无堂食外卖’是正常的商业模式，不能将其与‘幽灵店铺’画上等号，行业治理的目标是推动纯外卖门店透明化经营，而非全盘否定该业态。”孙娟娟补充道。
　　《规定》落地后，如果有商户规避监管怎么办？采访中，有消费者表示担忧。对此，甄景善直言，受商户逐利心态、平台执行偏差等因素影响，可能会出现伪合规伪装、擅自关闭监控、资质挂靠等漏洞。想要筑牢监管防线，必须多管齐下：一方面压实平台责任，建立专人实地核验、不定期回头抽查机制，对履职不力的平台依法追责；另一方面，市场监管部门要开展专项整治行动，严厉处罚虚假标注、套证经营等违法行为；还要运用大数据、人工智能等技术实现智能预警，并畅通12315举报渠道，调动社会力量参与监督。
多方共治护航长效发展
　　在受访专家看来，《规定》与配套监管措施并行，正在深刻改变网络餐饮行业的发展格局，对行业的长期影响备受各方关注。
　　甄景善分析，《规定》大幅提高了违规经营的违法成本，会加速不合规“幽灵店铺”清退出场，形成公平竞争的经营环境。对于广大中小外卖商户而言，常态化的实地核查与卫生监管，也会倒逼经营者树立食品安全意识，养成规范经营的习惯。从消费端来看，全面公开的经营信息与后厨画面，充分保障了消费者的知情权与监督权，也能有效减少因食品安全等问题引发的消费纠纷。
　　如何建立长效治理机制，让消费者能够明白、安心点餐？
　　甄景善建议，首先要构建政府监管、行业自律、社会监督的多元共治格局，依托行业协会制定自律公约，联合媒体、消费者组织等强化外部监督；其次要健全民事赔偿救济机制，简化消费者维权流程，同时推广食品安全责任保险，为消费者权益再加一道保障；再者推行商户分级分类监管，根据信用记录、经营规模划分风险等级，对高风险商户增加检查频次；最后持续深化技术赋能，依托区块链、大数据等技术，提升全流程智能化监管水平。
　　孙娟娟认为，平台不能只着眼于短期流量与收益，守住食品安全底线才能维持平台生态健康，实现可持续发展。全行业需要形成共识，把合规经营、食品安全作为发展根基。平台要主动加大合规管理投入。在常规审核之外，还可以充分发挥外卖骑手的线下优势，推行“随手拍”等监督方式，打造多点位、全天候的监督网络。
　　“如今，外卖平台的标识公示已成为常态，《规定》迈出了规范外卖行业的关键一步。从清晰可见的业态标注，到全程可视的后厨监控，再到日趋严格的资质审查，一系列变化守护着亿万消费者的舌尖安全，推动着网络餐饮行业在规范化、绿色化的道路上稳步前行。”甄景善说。
漫画/李晓军

记者手记
　　《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》实施后，平台统一标注经营业态、上线明厨亮灶，让外卖商家的经营状态直观呈现在消费者眼前。这不仅是一次页面展示的升级，更是网络餐饮监管走向精细化、实质化的重要一步。
　　记者观察到，曾经的“幽灵店铺”、后厨卫生不达标、商家资质造假等问题，是外卖行业久治不愈的痛点。信息不对称，让消费者点餐如同“盲选”，大家对饮食安全始终悬着一颗心。而此次《规定》以无堂食标注、资质实质审查、明厨亮灶等举措，打通了事前准入、事中监管、事后追溯的全链条，把隐蔽的后厨、模糊的业态置于阳光之下，既压缩了违规商户的生存空间，也把知情权与选择权真正还给消费者。
　　标识亮起来，监管更要硬起来。《规定》落地不是终点。平台需扛起主体责任，以常态化巡检、技术风控守住审核关口；监管部门要聚焦城中村、居民楼等重点区域精准执法；同时用好社会监督力量，让外卖骑手、消费者都成为食品安全的“监督员”。
　　从“看不清”到“看得明”、从“被动查处”到“主动防控”，《规定》为行业划定了合规底线。记者认为，唯有多方协同、久久为功，让制度落地不打折扣，才能护航网络餐饮长效发展，让大众每一次点餐，都吃得安心、吃得放心。

为全方位夯实粮食安全根基提供法治保障全国人大常委会粮食安全保障法执法检查组在晋检查侧记　　□ 本报记者张维文/图

　　六月的山西临汾，暑气渐浓，夏收夏种作业正在田间全面铺开。行走田埂间，泥土清香阵阵袭来，农机往来穿梭、机声隆隆。6月9日，全国人大常委会执法检查组走进临汾市曲沃县曲村镇下坞村，检查夏粮收获及夏种作业等情况。
　　这是全国人大常委会今年在山西开展的《中华人民共和国粮食安全保障法》执法检查的其中一站。粮食安全是“国之大者”。粮食安全保障法自2024年6月1日起施行，如今刚好过了两年时间。粮食安全保障法执法检查被列为今年全国人大常委会监督工作重点内容之一。
　　“我们要把准吃透粮食安全保障法的制度规定，通过检查推动法律全面有效贯彻实施，为我国粮食安全可持续发展、全方位夯实粮食安全根基提供法治保障。”全国人大常委会副委员长雪克来提·扎克尔在6月8日召开的山西省粮食安全保障法执法检查座谈会上强调。
　　雪克来提·扎克尔指出，总的来看，山西省全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕实施乡村振兴战略、加快农业强国建设和落实总体国家安全观，认真贯彻落实粮食安全保障法相关要求，依法履职尽责，推动法律制度落地，取得了积极成效。
培育特色麦种保障生产能力
　　刀削面、剔尖、拉面、刀拨面、手擀面、饸饹面、掐圪垯、扯面……山西有据可查的面食多达280种以上，“世界面食在中国，中国面食在山西”的美誉由来已久。
　　“好面需要好粮食”，是山西面食文化的核心逻辑，优质原粮的供给有赖于法治的有力保障。
　　大片小麦的穗头沉甸甸的，在烈日下泛着柔光。微风过处，金浪起伏，穗叶摩擦沙沙作响。田块被划成整齐的试验小区，不同品种色泽略有差异：有的偏浅黄、有的金黄透亮、有的带微紫，边界清晰、标签林立。这里是山西农业大学小麦研究所韩村试验基地。
　　“像这种糯小麦，口感软糯筋柔，特别适合做油糕和面条配粉等。”“像这种黑小麦，富含花青素、膳食纤维等，加工的全麦粉食品抗氧化能力很强。”山西农业大学小麦研究所所长姬虎太向执法检查组介绍着这些新奇的品种。
　　有了优质小麦，面食底子实打实地好。在山西农业大学小麦研究所的实验室里，用“尧麦36”制作而成的面包香气扑鼻，品尝后大家赞不绝口：口感细腻富有弹性，内里松软，麦香十足。
　　粮食安全保障法多次提及“科技”一词，在育种方面，明确国家加强植物新品种权保护，支持育种基础性、前沿性研究和应用技术研究，鼓励粮食作物种子科技创新和产业化应用，支持开展育种联合攻关，培育具有自主知识产权的优良品种。
　　“保障粮食安全的首要任务是保障粮食生产能力。”雪克来提·扎克尔指出，要加快以种业为重点的农业科技创新，深入实施种业振兴行动，加强核心种源和当家品种培育研发，强化企业创新主体地位，加快生物育种产业化。
巧用高新装备升级现代农业
　　创制应用先进适用农机装备，也是保障粮食生产能力的一个重要方面。
　　在下坞村，“90后”姑娘胡金金自豪地告诉执法检查组，“这地里跑的、天上飞的，我都会开。”她所说的正是能熟练驾驶操作拖拉机、收割机、无人机。作为山西中恒农业有限公司总经理的她，身着素净的白色防晒衣，衬得人清爽利落，长发简单束在脑后，朴素的外表下藏着一股坚定倔强的气质。
　　“我们这套系统搭载智能AI功能，针对农田闯入人员、盗窃、火情、大规模虫害以及鸟害等异常情况，均可实现AI智能预警，可对作物开展实时监测。”胡金金告诉执法检查组，若出现区域缺肥缺水的情况，可依托水肥一体化系统，结合喷灌、滴灌设施，将水肥精准施加到作物根部。
　　“传统农业靠力气，现代农业靠科技。”这是胡金金的实践经验所得。而她的经历，同时为“谁来种地”提供了一种解题思路。
　　“80后”不想种地、“90后”不懂种地、“00后”不问种地……“总得有人把地种好。”胡金金下定决心，与下坞村600余农户签订了5年流转合同，将从前的“碎片化”土地连成一片“田成方、路相通、渠相连”的现代化良田。连片后取消田埂，100亩的土地能增加8亩耕种面积。
　　根据粮食安全保障法规定，国家扶持和培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体从事粮食生产，鼓励其与农户建立利益联结机制，提高粮食生产能力和现代化水平。
　　粮食安全保障法给农村带来的一个显著变化，按照下坞村党支部书记、村委会主任孙培良的说法，是“过去村民们在基本农田里种果树，现在有法律了，就不允许在耕地里种果树了”，这就保障了粮食面积的“有增无减”。
守好粮食储备做强精深加工
　　粮食生产能力提高了，粮食储备也不容忽视。“粮食储备是保障国家粮食安全的重要物质基础。”雪克来提·扎克尔强调。
　　根据粮食安全保障法规定，承储政府粮食储备的企业或者其他组织应当建立健全内部管理制度，落实安全生产责任和消防安全责任，对承储粮食数量、质量负责。
　　在位于太原市阳曲县的太原储备粮管理集团有限公司，工作人员为检查组演示了“一站式”平台的工作模式：“左上角是装卸车前往库区前的登记系统：我们会收集来车信息与司机个人身份信息，上传至山西省粮食购销监管平台，同时要求司机签订入库安全承诺书。完成所有相关手续后，我们会通知司机前往扦样间扦取样品。”
　　“大家现在看到的扦样机是山西省唯一一台六头扦样器，它一次可以扦取6个点位的样品，全程仅需70秒。扦取样品后，我们会将其送到化验室。化验员不会知道这份样品来自哪一辆车，从根源上避免了人为误差与偏袒。”
　　“检斤称重全程中地磅的前、中、后三个摄像头抓拍留底，同时称重数据会上传至山西省粮食购销监管平台。整个称重环节全程视频监管，确保操作流程规范，杜绝弄虚作假的情况发生。”
　　“我们还可以监控库区内的各个角落，监督库区作业人员的操作行为，检查作业人员是否正确佩戴安全帽，同时严禁库区内其他违规行为。”
　　在曲沃县史村镇吉许村，为周边农户提供代烘服务的粮食烘干设施正在运行。“家里放不下的，也都会送到我这里来。”曲沃县红会农业发展有限公司经理刘红会告诉执法检查组，公司引进的设备日粮食烘干能力可达200吨。投用至今，粮食烘干总量达16000吨。
　　在这里，记者看到玉米烘干前和烘干后的对比。刚收的玉米水分大、不易存放，过去家家户户摊场晾晒，费时又费力。烘干设备投用后，鲜玉米一键烘干，籽粒干爽饱满、耐储存、卖价更高，实实在在为老百姓带来便利与收益。
　　粮食安全保障法明确，国家鼓励和引导粮食加工业发展。位于晋文公故里曲沃的沃尔康源（山西）功能食品有限公司，富有机硒、富叶酸、富钾等功能性食品应有尽有，而其最具特色的是作为国内首家以春秋晋麦文化为核心主题的创新型功能食品企业，这里有以山西国宝文物为灵感载体，创意生产的晋侯鸟尊等青铜器拼图饼干、糕点。
　　“我们希望孩子们在品尝饼干、糕点，尽享美味的同时，也能潜移默化地汲取传统历史文化知识。”沃尔康源（山西）功能食品有限公司总经理杨晓辉说。
　　据了解，十四届全国人大常委会高度重视粮食安全工作，将粮食安全作为重点工作进行持续监督。在上述座谈会上，雪克来提·扎克尔提出，要提升依法管粮治粮能力。“粮食安全保障法全面有效实施，既需要行政法规、地方性法规、规章等规范性文件予以细化、具体化，更需要各地各部门按照职责分工加强监督管理和执法司法。要加快制定完善配套法规，将法律制度转化为可操作、能考核、能落地的政策措施，构建符合中央要求、切合我国实际、体现人民期盼的粮食安全保障法律制度体系；要完善监督管理制度和执法工作机制，全面落实保障粮食安全各环节监督管理责任。”

全国人大代表汪玉成—— 系统施策让青年愿意来留得住干得好　　□ 本报记者蒲晓磊文/图

　　近日，“首期乡村AI+产业对接会”在浙江省安吉县余村举行。看到越来越多的青年人才走进乡村，全国人大代表，余村村党支部书记、村委会主任汪玉成感到十分振奋。
　　2019年，汪玉成回到家乡担任村党支部书记。当选全国人大代表以来，汪玉成始终把守护绿水青山、助力共同富裕作为“双岗建功”的发力点。
　　在推进乡村振兴的这些年，汪玉成将视角聚焦在青年身上，每年都会围绕青年发展和乡村振兴提交建议。今年全国人大会议期间，汪玉成建议进一步完善青年入乡发展扶持政策，以系统化举措让青年“愿意来、留得住、干得好”。
　　汪玉成期待，在政策的有力支持下，“原乡人、归乡人、新乡人”能真正融入乡村振兴中，让所有村民共享发展红利。
夯实绿水青山生态优势
　　走进余村，刻有“绿水青山就是金山银山”的石碑映入眼帘。抬眼望去，山腰间，氤氲旖旎，好一幅江南风光图。
　　20多年前，这个位于浙江北部的小山村却是另外一番景象——有矿，那就开山炸石；有水，那就径直排污。一时间，粉尘弥漫，溪流浑浊。面对这一场景，余村作出一个艰难而又影响深远的决定——关掉矿山和污染企业，探索新的发展道路。
　　“这些年来，余村一直将生态环境保护作为根本底线，持续推进全域生态修复，累计复绿山林6000余亩，建成全国首个乡村零碳公园，实现污水治理率、垃圾分类准确率100%，不断夯实绿水青山的生态优势。”汪玉成说。
　　为推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，近年来，汪玉成带领余村全体村民，跳出传统农业框架，培育竹文创、生态研学、数字文旅等新兴业态，让村民人均收入从2019年的不足5万元跃升至2025年的7.48万元，村集体经营性收入达1188万元。
　　“身为一名土生土长的余村人，我亲眼见证了矿山伤疤愈合后的勃勃生机，也亲耳聆听了竹海涛声和村民笑声交织的动听乐章。”汪玉成说。
村民成为乡村治理主角
　　“人大代表作为连接国家机关与人民群众的桥梁纽带，必须始终坚持人民至上，让履职过程成为凝聚民意、汇集民智的过程。”汪玉成说。
　　在汪玉成的带领下，余村将“议村内重大事项”作为生态主题党日的重要环节，让村民成为乡村治理的主角。
　　游客综合服务中心选址、田园游步道建设等曾经引发争议的项目，通过村民代表大会充分征求意见，把算清的“生态账”“经济账”“民生账”一一摆在村民面前，最终凝聚共识并得以顺利推进。
　　针对新老村民反映的“青年返乡创业配套不足”“毛竹产业效益下滑”等问题，汪玉成深入农户家和相关企业开展调研，形成关于支持青年入乡发展、推动竹产业高质量发展等相关建议近40件，其中部分内容成为各级政府制定政策的参照。在这些建议的推动下，余村扎实提升“全球合伙人”计划，配套50多条扶持政策，建成“青来集”青年人才社区，吸引60余个项目落地、1200余名青年返乡就业创业。
　　“这些经历让我深切感受到，人大代表作为党和政府联系人民群众的桥梁，正是通过一次次民意汇集、民主决策，才能更好保障人民权益、激发人民创造活力。”汪玉成说。
依法办事营造稳定环境
　　汪玉成深知，人大代表必须带头尊法学法守法用法，将法治思维和法治方式贯穿履职全过程，是推动基层高质量发展的重要保障。
　　在余村发展实践中，汪玉成始终以法治要求为引领，构建“制度管人、流程管事”的基层治理体系。
　　在村集体经济发展中，余村严格按照村民委员会组织法、农村集体经济组织法等法律法规，制定集体资产管理制度，规范集体资金使用、项目招投标、资产流转等流程。
　　面对乡村治理中的矛盾纠纷，余村坚持依法调解，依托“余村夜话”“周三下村”等载体，将法治宣传融入日常沟通，引导村民依法表达诉求、解决问题，让余村成为全国民主法治示范村、乡村治理示范村。
　　“这些实践让我深刻认识到，只有坚守法治底线，依法履职、依法办事，才能为乡村发展营造稳定有序的环境，让乡村振兴之路走得更稳、更远。”汪玉成说。

明确界定剧种定义量身定制精准施策多地立法助戏剧传承保护从“软约束”走向“硬支撑” 　　□ 本报记者赵晨熙

　　地方戏剧是中华优秀传统文化的鲜活载体，更是镌刻地域文脉、承载乡土记忆的艺术瑰宝。然而，当今休闲娱乐方式愈发多样，形式相对古老的传统戏剧在一定程度上受到多元文化的冲击，加之剧目失传、人才断层、传播式微等诸多因素影响，使其传承发展遭遇困境。
　　为进一步推动新时代戏剧事业传承发展，中共中央宣传部、教育部等五部门于今年2月联合印发《戏剧振兴三年行动计划（2026—2028年）》，其中明确提出，要推动更多省、自治区、直辖市出台地方性法规或具体措施，加大保护传承振兴地方戏曲力度。
　　以此为号，全国多地积极响应，加快专项立法步伐，结合本土戏剧发展特征，以法治化手段为地方戏剧传承发展保驾护航。各地立法各有侧重，从鼓励数字创新、完善人才培育、构建品牌保护等多点发力，量身定制保护举措，让传统戏剧艺术从“凭热爱坚守”走向“靠法治护航”，让传统戏剧在新时代重焕生机。
武汉：鼓励汉剧“触网”扩宽展示平台
　　拥有近400年历史的汉剧，素有“中国戏曲活化石”之称。汉剧不仅是长江文明、荆楚文明的活态见证，更是湖北省武汉市的城市文化鲜明标识。
　　今年6月1日起，《武汉市汉剧保护传承条例》（以下简称《汉剧条例》）施行。《汉剧条例》起草人之一、武汉民间文艺家协会主席王建军认为，作为武汉市首部为单一剧种制定的法规，条例的施行标志着汉剧保护传承从“政策倡导”升级为“法律强制”，以制度保障重构汉剧发展生态，汉剧振兴未来可期。
　　《汉剧条例》共7章36条，从保护传承、人才培养、创新发展、保障措施、法律责任等多个维度，构建了“保护—传承—创新—发展”的全链条制度架构。同时，明确整体保护理念，将与汉剧相关的代表剧目、表演技艺、文献史料、服饰道具、建筑设施等全部纳入保护范畴，构筑起法治屏障。
　　信息化时代，在守好传统根基的同时，如何让传统戏剧更好“触网”至关重要。
　　文化主管部门应当实施汉剧数字化保护工程，加强汉剧文献档案、剧目表演、影音资料等数字化建设，开展数字化保护与传承；鼓励汉剧代表性传承人、从业人员等利用互联网和网络平台讲授、宣传、普及汉剧知识；除依法应当保密的内容外，汉剧资源数据库资料应当向社会公开，实现数字化资源共建共享……《汉剧条例》提出一系列有针对性的数字赋能发展举措，助力汉剧拓宽传播渠道与展示平台，不断强化创新发展。
　　在王建军看来，随着《汉剧条例》的施行，对汉剧保护传承及武汉本土文化发展将产生深远影响，为汉剧振兴描绘清晰的发展蓝图。
河南：建立豫剧人才分类评价机制
　　“刘大哥讲话理太偏，谁说女子享清闲？男子打仗在边关，女子纺织在家园……”熟悉的唱调响起，很多人都能跟着哼上几句。
　　豫剧作为中国五大地方戏曲剧种之一、国家级非物质文化遗产，在全国范围内具有广泛而深厚的影响力。近年来，豫剧受到越来越多人的喜爱，持续“出圈”，但也存在流派传承不规范、精品剧目产出不足、人才招录机制僵化等现实问题，制约其高质量发展。
　　今年5月28日，河南省十四届人大常委会第二十四次会议表决通过《河南省豫剧保护传承发展条例》（以下简称《豫剧条例》）。《豫剧条例》将于今年8月1日起施行。
　　这是河南省首次以省级地方性法规的形式，系统规范某一戏曲剧种的保护传承与发展。在河南省戏剧家协会主席李树建看来，《豫剧条例》的出台，意味着豫剧保护自此有法可依，从“软约束”走向“硬支撑”，将为豫剧活态传承、人才梯队建设提供有力法治保障。
　　“为豫剧保护立法，是豫剧发展史上的一件大事。”全程参与《豫剧条例》调研、起草工作的河南省文化艺术研究院院长吴亚明指出，条例明确了豫剧是指形成发展于河南、以中州音韵和板腔体音乐为基础演唱和念白，具有完整表演体系和独特艺术风格，列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录的地方戏曲剧种，这为豫剧的保护与传承划定了清晰边界。
　　除明确剧种定义外，《豫剧条例》重点对人才培养方面作出规定，解决长期存在的“唯学历、唯年龄”倾向，完善符合豫剧人才成长规律的评定体系。
　　《豫剧条例》要求建立豫剧人才分类评价机制，在职称评定中重点考察豫剧人才在舞台表演和创作生产中体现的能力、业绩，推行豫剧创作作品与论文、专著等效评价，合理配置高级岗位中重要演职员比例；对长期在基层一线工作的豫剧专业技术人才，侧重考察其实际工作业绩，适当放宽学历、学术成果和任职年限要求。
　　经费支撑能让戏剧传承保护更有底气。《豫剧条例》要求将豫剧保护传承发展工作纳入本级国民经济和社会发展规划，将其所需经费列入本级财政预算。李树建认为，这一规定关系到人才培养、演员生活条件等一系列问题，将激发豫剧工作者的积极性，为豫剧繁荣提供坚实保障。
　　值得注意的是，《豫剧条例》兼顾了河南省其他地方戏曲剧种发展，规定曲剧、越调等其他河南地方戏剧的保护传承发展，参照本条例执行。
四川：构建川剧艺术品牌保护体系
　　川剧凝聚着川渝文脉的历史基因，聚合着巴蜀文化的精神价值，保护和传承川剧对赓续川渝文脉、弘扬巴蜀艺术具有重要意义。
　　四川省对于川剧的法治保护“布局”较早，《四川省川剧保护传承条例》（以下简称《川剧条例》）已于2024年9月1日起施行。这部地方性法规作出多项“量体裁衣”的规定，比如，要求统筹安排资金支持川剧场所提供、人员培养、创作展演等；建立川剧保护传习基地，支持传承人开展传承、传播活动；促进川剧知识产权运用，加强培训和分类指导，在川剧艺术创作、艺术展演、文化创意、文物保护利用等领域引导相关单位或者个人通过申请专利、注册商标、登记著作权等方式维护自身合法权益等。
　　《川剧条例》的施行为川剧传承发展提供了有力法治保障。但长期以来，川剧发展面临“名团萎缩、名家断档、名戏失传、名址消失”的困境。对此，四川省文化和旅游厅近期发布《四川省川剧艺术品牌保护办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），面向社会公开征求意见。
　　《办法》拟将川剧艺术品牌界定为历史悠久、享有盛誉、具有代表性的川剧艺术名团、名家、名戏、名址等。
　　《办法》拟针对川剧“名团、名家、名戏、名址”精准发力，为每一类保护对象量身定制专属支持举措，构建全方位、多层次的川剧艺术品牌保护体系。
　　对于名团，拟支持其通过委托培养、“师带徒”工程、短期培训等方式强化人才梯队建设，在院团建设、艺术生产、人才培养等方面发挥引领作用；对于名家，鼓励其与川剧艺术表演团体、科研院所、教育机构开展合作，成立名家工作室，通过联合创排、收徒传艺、示范演出等多种形式，培育川剧艺术人才；对于名戏，支持复排演出、记录整理、传播推广；对于名址，支持其通过资源共享、项目合作等方式，为川剧艺术表演团体提供排练演出场所，挖掘整理相关历史、艺术史料，举办相关陈列展览，开展教育体验活动。
　　长期以来，川渝两地致力于共同开展川剧的传承保护。因此，《办法》拟提出，支持建立川渝两地川剧艺术品牌保护协同机制，共同研究解决川剧艺术品牌保护中的重大事项。

河北省人大常委会今年安排三十九件立法项目特色产业集群发展迎来专门立法保障 □ 本报记者　　李雯
□ 本报通讯员梅晓

　　根据《河北省人大常委会2026年立法计划》，河北省人大常委会今年共安排39件立法项目，其中一类项目17件、二类项目10件、三类项目12件，特色产业集群发展将迎来专门立法保障。
　　围绕重点领域和新兴领域加强立法是今年河北省人大常委会立法工作的重点。一类立法项目安排制定关于促进特色产业集群发展的决定，为县域经济高质量发展提供专门立法保障；制定工业产品质量促进条例，聚焦制造业发展，为质量强省建设筑牢法治根基；修订港口条例，发挥沿海优势，助推港口转型升级、优化功能布局，打造向海图强增长极；制定数据条例，推动数字河北建设，赋能新质生产力发展。
　　当前，雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段。围绕雄安新区规划建设，河北省人大常委会制定雄安新区轨道快线运营安全条例，为雄安新区建设和京雄快线运营安全提供法治保障；将雄安新区自动驾驶汽车管理条例列入三类项目，为未来智慧交通体系建设做好立法储备。

促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起走进新疆探访基层立法联系点　　□ 本报记者蒲晓磊文/图

　　在新疆维吾尔自治区，有全国人大常委会法制工作委员会确立的两个基层立法联系点——伊犁哈萨克自治州伊宁市胡地亚于孜镇人大主席团、阿克苏地区库车市人大常委会。
　　在库车市人大常委会基层立法联系点，《法治日报》记者遇到了库车市东城街道光明社区党委书记、居委会主任马梓洋。作为基层立法信息采集员，他有着在公安一线工作十多年的经历。从执法人员到社区治理带头人，他对立法工作有着深刻的感受。“基层是法律落地的‘最后一公里’，更是立法最该倾听的第一现场。”
　　在胡地亚于孜镇人大主席团基层立法联系点，记者感受到浓厚的法治氛围——屋内的墙上，有立法意见征集流程图、意见征集情况汇总表等各类关于立法工作的信息；院墙和广告栏里，有以文字、漫画等多种形式宣传的法律法规。
　　6月1日至4日，记者跟随全国人大常委会法工委调研组，赴新疆实地探访两个“国字号”基层立法联系点和多个省、市级基层立法联系点，了解全过程人民民主的生动实践，感受新疆以基层立法联系点为载体，促进民族团结进步，推动经济发展、基层治理、普法宣传等工作，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。
立法“直通车”开到“家门口”
　　库车市人大代表、新城街道党工委副书记刘桐杏长期工作在街道社区一线，日常主要开展网格治理、文明创建、矛盾调解、妇儿关爱和政策宣讲等工作。
　　刘桐杏在日常工作中发现，很多孩子出现失范、违纪问题，根本原因在于家庭教育缺位，不少家长自身法治观念薄弱，不懂怎么管教孩子，更不会给孩子开展法治教育，未成年人家庭普法存在明显短板。
　　在法治宣传教育法草案征集意见时，刘桐杏针对这一问题提出建议，明确要求未成年人的父母或者其他监护人，必须主动提升家庭教育和法治教育的意识与能力，把家庭法治责任压实到位，从源头补齐未成年人普法短板。最终，她的这条建议被法治宣传教育法第四十三条采纳。
　　自2023年12月被设立为“国字号”基层立法联系点，库车市人大常委会已承接121部法律法规意见建议征集任务，累计征集意见建议10838条、被采纳652条，其中，被全国人大常委会采纳273条、自治区人大常委会采纳379条。
　　6月3日，一场“奶茶议事会”在胡地亚于孜镇上胡地亚于孜村举行，村民们一边喝着奶茶，一边畅所欲言。
　　“我们在今年4月底收到通知，得知民族团结进步促进法第二十八条吸收了我们的建议，感觉特别自豪。大家参与立法意见征集的热情可高了。”上胡地亚于孜村党支部书记、村委会主任赵鉴权说。
　　民族团结进步促进法第二十八条规定，各级人民政府应当鼓励和支持志愿者和志愿服务组织，在各类志愿服务活动中促进各族群众的交流合作和友爱互助。
　　赵鉴权介绍说，村里现在有“柳儿青”“花儿”“党员先锋”等多支志愿服务队，在促进各族群众友爱互助方面发挥了积极作用。“当时就是在奶茶议事厅，大家提出完善志愿服务的意见建议。”
　　据了解，胡地亚于孜镇基层立法联系点成立以来，共收到全国人大常委会法工委、自治区、自治州人大常委会推送的法律法规草案100部，参与意见征询群众48560人，收到和反馈修改意见建议2695条，被采纳61条。
　　在新疆，立法“直通车”开到政务服务中心、社区楼道、百姓家门口，让全过程人民民主扎根于最深厚的社会土壤。
群众“大白话”变成“金点子”
　　6月2日晚上10点，夜幕降临的库车市热斯坦街道依然热闹，有的游客在拍照留念，有的游客应邀同演员跳上一段舞蹈。
　　近年来，热斯坦街道依托1个人大代表联络站、1个人大代表驿站、1个立法信息采集点和2个立法信息征集点，把立法意见和各方面意见征集工作延伸到街头巷尾。
　　“热斯坦街道的规划发展，吸纳了代表和社区居民的不少好建议。大家一致认同‘一街一主题、一巷一特色’的思路，先后打造了热斯坦街、花帽巷、击鼓巷、清城巷、门巴扎等一批特色点位。”热斯坦街道党工委委员，办事处副主任、宣传委员李宁说。
　　目前，街道已完成招商引资1.8亿元，引入了民宿、文创、旅拍、咖啡、特色美食等29种业态，一个集“食、宿、购、游、娱”于一体的旅游文化街区初具规模，带动2000余名群众在家门口创业增收。
　　走进白杨村，可以看到库车市人大常委会基层立法联系点颁发的库车市齐满镇信息采集点铜牌。近年来，白杨村将人大代表联络站和立法信息采集点融合运行，帮群众向上级传递声音和就地解决难事。
　　白杨村创富产业园负责人孙喜娥，是一名扎根乡村的新农人。
　　“2024年，白杨村驻村第一书记张新华邀请我到白杨村落户兴业。恰逢农产品质量安全法、乡村振兴促进法的普法实施阶段，镇人大代表、立法信息采集员到厂里调研走访，让我更加坚定了将产业落户白杨村的想法。”孙喜娥说。
　　项目的落地，解决了村民的就业难题——如今，产业园长期稳定就业本地村民50余名，在红薯种植、采收以及粉条加工的高峰期，可带动周边近800名村民实现季节性务工。
　　在伊宁市都来提巴格街道，有3个基层立法信息采集点。依托立法信息采集点，群众一个个立法意见被采纳，基层治理的多个难题被破解。
　　“以前，街道有处路口特别容易堵车，但又不能整条街道都拆迁拓宽。有群众提出，无需大拆大建，只要把特定地方的几处房屋拆掉，就能打通道路。我们实地考察后采取了这一建议，道路拥堵问题得到了有效解决。”伊宁市都来提巴格街道党工委委员、人大工委主任马荣说，依托基层立法联系点，群众的“大白话”变成了“金点子”。
　　在新疆，基层立法联系点已成为连接国家立法与经济发展、基层治理等工作的关键枢纽。依托这些立法“直通车”，社区邻里建议、企业发展诉求得以被倾听、有回应，这种开门立法、问计于民的实践，成为解答难题的“金钥匙”、推动工作发展的“金点子”。
互帮互助促进民族团结
　　6月2日，在库车市龟兹小巷的演出院落里，一位维吾尔族老人手持热瓦普边弹边唱，身旁的汉族小伙字正腔圆地接唱。两位人大代表—— 62岁的帕尔哈提·伊明和26岁的张开弓共同演出，成为龟兹小巷一道亮丽的风景线。
　　帕尔哈提·伊明是库车市人大代表、萨玛瓦尔舞非遗代表性传承人，张开弓是库车市哈尼喀塔木乡人大代表、自治区优秀宣讲员。因为共同的艺术追求和对民族团结工作的热爱，两个相差30多岁的人成为忘年交。
　　“我经常走到大家中间，征集他们的立法意见。他们看到我就让我唱歌，我唱完歌他们也会鼓掌。这样一来，大家距离拉近了，话匣子就打开了。”帕尔哈提·伊明说。
　　帕尔哈提·伊明、张开弓召集了一些艺术爱好者，开办公益辅导班免费教社区居民学艺术。帕尔哈提·伊明说，几年下来，已经有二三百个各族孩子跟着他们学艺术，“有汉族娃娃喜欢维吾尔族舞蹈，有维吾尔族、哈萨克族的小孩喜欢京剧、黄梅戏，大家就这样互相学习，爱上了中华优秀传统文化”。
　　6月4日下午，惠远镇河巷村立法信息采集点，一场民族团结进步促进法宣讲活动在这里举行。
　　霍城县文工团带来民族团结主题舞蹈《芳香霍城》，用优美舞姿展现霍城各族群众守望相助的美好画面；由河巷村村民组建的石榴籽合唱队，用一首合唱《花儿为什么这样红》唱响惠远遍地盛开的“团结之花”；3位来自不同村的人大代表、基层代表，结合惠远镇的文旅发展、就业增收、特色产业实景故事，讲解民族团结进步促进法中的团结互助……
　　这场农家大院普法小课堂，通过节目表演、代表分享、律师普法等形式，让人们读懂民族团结进步促进法。
　　在新疆，基层立法联系点正成为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的重要载体，民族团结因法治的保障而更加牢固。

湖北全面修订预防未成年人犯罪条例完善家庭学校社会协同治理体系 □ 本报记者　　刘　　欢
□ 本报实习生李胜男

　　近日，《湖北省预防未成年人犯罪条例》（以下简称《条例》）经湖北省十四届人大常委会第二十四次会议修订通过，将于2026年8月1日起施行。
　　这是湖北省对2017年2月1日起施行的《湖北省预防未成年人犯罪条例》的全面修订，也是贯彻落实2020年修订的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的重要举措。
　　《条例》共8章61条，分别为总则、预防支持体系、预防犯罪的教育、对不良行为的干预、对严重不良行为的矫治、对重新犯罪的预防、法律责任、附则，着力构建全方位、多层次、立体化的预防治理网络，为未成年人健康成长撑起法治蓝天。
强化预防犯罪教育
　　3名职业技术学校学生玩游戏输了丢面子，在学校宿舍内对同学实施殴打，致一人轻伤二级、一人轻微伤，被法院以寻衅滋事罪判处有期徒刑。
　　近日，湖北省高级人民法院对外发布包括这起寻衅滋事案在内的六起未成年人权益司法保护典型案例，引发广泛关注。
　　事后严惩固然必要，但如何把犯罪扼杀在摇篮里，更考验制度设计的智慧。
　　作为劳务输出大省，父母外出务工、孩子无人照管，是湖北未成年人问题的普遍背景，也是立法调研中反映最集中、最迫切的问题之一。
　　针对这一现实问题，《条例》规定，乡镇人民政府、街道办事处应对留守或者困境未成年人家庭建档立卡，提供生活帮助、创业就业支持等关爱服务，为其监护人履行监护职责、实施家庭教育创造条件。
　　学校、村（居）委员会应当按照规定建立留守或者困境未成年人的信息档案，安排专人负责留守或者困境未成年人的关爱帮扶，协助提供监护指导，开展生活帮助、精神关怀、心理疏导等关爱服务，支持配合有关单位和社会组织等开展关爱服务。
　　预防未成年人犯罪离不开教育。
　　《条例》明确，县级以上人民政府应当将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系，根据需要确定家庭教育指导机构。教育行政部门、学校应当将预防犯罪教育纳入学校教学计划，指导教职员工结合未成年人的特点，采取多种方式对未成年学生进行有针对性的预防犯罪教育。教育行政部门应当会同有关部门建立健全学生欺凌防控制度，加强督导检查。
干预矫治不良行为
　　未成年人误入歧途，如何进行干预矫治？
　　《条例》明确相关各方责任。未成年人的父母或者其他监护人发现未成年人有不良行为的，应当及时制止并加强管教。公安机关、村（居）民委员会发现本辖区未成年人有不良行为的，应当及时制止，并督促其父母或者其他监护人依法履行监护职责。
　　学校对有不良行为的未成年学生，应当予以制止，并加强管理教育；对拒不改正或者情节严重的，学校可以根据情况依法予以处分或者采取相应管理教育措施。
　　未成年学生旷课、逃学的，学校应当及时联系其父母或者其他监护人，了解有关情况，必要时可以家访，对其父母或者其他监护人提供指导和帮助。未成年人无故夜不归宿、离家出走的，父母或者其他监护人、所在的寄宿制学校应当及时查找，必要时向公安机关报告。
　　教育行政部门和学校应当加强对教师的指导和培训，提高教师对未成年学生不良行为的早期识别和干预能力。
　　《条例》还以专章形式对未成年人严重不良行为的矫治，特别是专门学校的矫治教育进行了详细规定，这也是此次修法的一大亮点。
　　《条例》规定，县级以上人民政府根据需要合理设置专门学校，加强对专门学校经费、人员、教育场所和设施等方面的保障，确保专门学校的财政保障水平高于当地普通学校。除政府批准设立的专门学校外，任何组织或者个人不得以任何形式或者名义开展教育矫治类活动。
　　省人民政府结合实际情况确定符合条件的专门学校，按照分校区、分班级等方式设置专门场所，实施专门矫治教育。专门矫治教育场所实行闭环管理，公安机关、司法行政部门负责未成年人的矫治教育，教育行政部门承担未成年人的教育工作。
源头预防重新犯罪
　　法律法规的温度，往往体现在对困难群体的保护上。
　　帮助涉罪未成年人顺利回归社会、预防重新犯罪，比刑罚本身更为重要，也是《条例》着力回应的问题之一。
　　《条例》规定，公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人刑事案件，应当采取适合未成年人身心特点的办案制度和措施，并根据未成年人的生理、心理特点和犯罪的情况，结合其平常表现、家庭情况、犯罪原因、悔罪态度等开展法治教育，预防未成年人重新犯罪。同时，可以依托社会力量建立社会观护基地，共同做好未成年人取保候审观护帮教、附条件不起诉监督考察等工作。
　　社区矫正机构应当针对未成年社区矫正对象的年龄、心理特点、发育需要、成长经历、犯罪原因、家庭监护教育条件等情况，采取有益其身心健康的监督管理措施；对未成年人的社区矫正应当与成年人分别进行。未成年人接受专门教育、专门矫治教育的记录应封存。
　　县级以上人民政府应当依法履行对刑满释放、接受社区矫正的未成年人的安置帮教工作职责，支持、督促司法行政部门与政府有关部门、人民检察院、人民法院、共产主义青年团、妇女联合会等单位协同配合，做好刑满释放和接受社区矫正的未成年人的就学就业、心理疏导、技能培训、帮扶救助等工作。
　　同时，《条例》鼓励社会组织、企业事业单位和个人协助做好安置帮教工作。

边疆民族地区“国字号”基层立法联系点达16个　　□ 本报记者蒲晓磊

　　2014年10月，党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，“建立基层立法联系点制度”。
　　为贯彻落实党中央部署要求，2015年7月，全国人大常委会法制工作委员会在广泛调研的基础上，经报全国人大常委会领导批准，创建设立上海市长宁区虹桥街道办事处、江西省景德镇市人大常委会、湖北省襄阳市人大常委会、甘肃省临洮县人大常委会首批4个基层立法联系点，开启了探索法律草案深入基层、深入群众征询意见的工作。
　　《法治日报》记者近日从全国人大常委会法工委了解到，2015年至2025年，全国人大常委会法工委先后设立60个基层立法联系点（含中国政法大学、西南政法大学、西北政法大学3个立法联系点），覆盖31个省（区、市），工作网络覆盖区域人口约2亿人，极大丰富和畅通了基层群众参与国家立法的民主渠道。同时，带动省、市两级人大设立基层立法联系点7800多个，畅通基层群众参与国家立法的民主渠道。
　　从2015年7月到2026年4月，全国人大常委会法工委先后就224件次法律草案、立法规划稿以及备案审查工作征求基层立法联系点意见77000多条，其中很多真知灼见被立法吸收采纳；我国现行有效法律中，有185件是在设立基层立法联系点之后制定和修改的，其中171件征求过基层立法联系点意见，占比约92%。生态环境法典、民法典、民营经济促进法、外商投资法、反外国制裁法等法律，都凝结了基层立法联系点的智慧和力量。
　　全国人大常委会法工委有关负责人指出，基层立法联系点是新时代我国深入践行全过程人民民主重大理念的一项重要创新举措，被基层群众形象称为国家立法“直通车”、党和人民群众“连心桥”、中国式民主对外交往“展示窗”。建设好、运行好基层立法联系点，有利于实行民主立法，让立法工作和人大工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，让普通百姓真切感受到人大就在身边、民主就在身边、人民代表大会制度就在身边。
　　近年来，全国人大常委会法工委高度重视边疆民族地区基层立法联系点建设，共设立边疆民族地区基层立法联系点16个——其中，在新疆、西藏、内蒙古等民族自治地区设立13个基层立法联系点，在黑龙江省设立3个基层立法联系点。
　　边疆民族地区基层立法联系点围绕助力铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，以意见征询活动推动各民族群众常态化、深层次交往交流交融，促进民族团结进步，积极开展“双语”立法意见征询、法治宣传、普法宣讲等活动，广泛收集民族地区最真实、最朴素的法律需求，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，积极维护边疆民族地区稳定，维护国家主权、安全和发展利益。
　　截至目前，全国人大常委会法工委通过16个边疆民族地区基层立法联系点，征集有关立法意见建议11000余条。

银川立法保护西夏陵世界文化遗产支持西夏陵历史文化价值挖掘　　□ 本报记者申东

　　近日，宁夏回族自治区十三届人大常委会第二十五次会议审查批准《银川市西夏陵世界文化遗产保护条例》（以下简称《条例》），《条例》将于2026年7月11日起施行。
　　《条例》有效衔接了国家文物保护上位法与世界遗产保护国际规则，为传承中华优秀传统文化、加强世界文化遗产保护利用管理提供了坚实的法治支撑。
　　受银川西夏陵区管理处委托，国浩律师（银川）事务所组成立法团队为《条例》的制定出台提供全流程专项立法法律服务。近日，《法治日报》记者采访了立法团队成员马虎，结合立法背景与法规文本，从立法必要性、主要内容、立法亮点三方面对《条例》进行解读。
适配申遗成功后全新保护要求
　　当地时间2025年7月11日，在法国巴黎召开的联合国教科文组织第47届世界遗产大会通过决议，将“西夏陵”列入《世界遗产名录》。原有的《银川市西夏陵保护条例》已无法匹配世界文化遗产的保护标准、国际公约要求以及管理规范，亟须构建契合世界遗产保护规则的制度体系。
　　马虎介绍说，原有条例侧重传统文物保护，保护范围、管控措施、利用规则较为单一。随着西夏陵遗产价值不断挖掘、文旅融合持续推进，原有制度难以兼顾遗产真实性、完整性保护与合理利用，需要全新立法实现从点状保护向系统性保护转变。
　　为衔接文物保护法等法律法规，补齐西夏陵作为世界文化遗产的制度短板，筑牢文物安全屏障，提升遗产综合管理效能，制定《条例》具有极强的现实法治需求。
从点状保护向系统性保护转变
　　《条例》共5章38条，包括总则、保护管理、阐释利用、法律责任、附则，各项制度设置规范全面、权责划分清晰。
　　马虎介绍说，总则界定《条例》适用范围与立法目的，确立“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的工作要求，将铸牢中华民族共同体意识作为工作主线。划分市区县政府、文物部门、保护管理机构及相关职能单位的职责，建立专家咨询、人才培育、宣传教育等保障机制，同时明确社会公众的保护义务与激励举措。
　　《条例》细化保护管控，实行西夏陵整体保护，全面列明各类保护对象；依托保护管理规划划定遗产区、缓冲区，规范保护标志与界桩管理。严格划定遗产区内禁止行为，分区管控建设、爆破、钻探、挖掘等作业，落实工程考古前置要求。规范考古发掘、文物发现处置流程，建立监测预警、安防巡查、应急处置机制，同时明确馆藏文物征集、定级、保管、调拨等管理规范。
　　《条例》规范阐释利用，推动遗产活化传承，支持西夏陵历史文化价值挖掘与学术研究，深挖各民族交往交流交融历史内涵。鼓励文艺创作、文创开发、研学旅游等业态发展，完善旅游配套设施并实施客流管控。推进数字化保护与智慧展示建设，丰富展陈体验形式。划定经营行为边界，严禁过度商业化，引导缓冲区发展配套业态，并强化西夏陵相关知识产权保护。
平衡保护与利用让文物活起来
　　“《条例》的最大亮点是突破原有单一文物保护思维，统筹文物保护与世界遗产保护双重要求，将保护对象从传统帝陵、墓葬，拓展至遗址、景观、环境等全要素，实现由‘点状保护’向‘全域系统保护’转变，契合世界遗产对完整性、真实性的核心保护要求。”马虎介绍说，《条例》明确将铸牢中华民族共同体意识作为保护工作主线，着重挖掘西夏陵所承载的各民族交往交流交融历史价值，凸显西夏陵作为中华文明多元一体格局重要见证的独特定位，赋予遗产保护更深的文化与时代内涵。
　　《条例》规定，构建“政府主导、专职机构落实、多部门协同、属地配合、社会参与”的立体化管理机制。一方面压实市区县政府主体责任，细化各部门职责边界；另一方面设立专家咨询制度、人才保障制度，借助专业力量提升决策科学性，同时畅通社会参与渠道，形成全民保护格局。
　　马虎介绍说，《条例》另一个亮点是分区分类划定行为红线，严格区分遗产区（保护范围）与缓冲区（建设控制地带），结合区域功能差异化设定禁止行为、建设标准、作业要求，细化考古前置、文物上报、应急处置等全流程规则，管控标准严谨、可落地、可执法。结合西夏陵日常管理中高频出现的违规行为，依法听证后增设针对性行政处罚条款，处罚梯度清晰、尺度合理，既维护法规严肃性，又兼顾管理实际，补齐原有条例处罚细则不足的短板。
　　“《条例》平衡保护与活化利用关系，坚守‘保护第一’底线，明确禁止过度商业化。”马虎介绍说，《条例》大力推动价值阐释、学术研究、数字化展示、文旅研学融合发展，打造智慧展示平台，丰富体验形式。鼓励缓冲区社区发展配套业态，实现遗产保护、文化传承、民生发展三方共赢，落实“让文物活起来”的工作要求。

为成长路上的孩子点亮“社区之光” “共青团·伙伴计划”服务青少年超310万人次　　□ 本报记者蒲晓磊文/图

　　目前，在全国城市社区中有大量的城市低收入家庭青少年、进城务工青年及随迁未成年子女、有不良行为的未成年人以及其他困境青少年4类重点青少年。为帮助这4类重点青少年健康成长，2023年以来，共青团中央争取中央专项彩票公益金支持青年社会组织服务社区青少年示范项目（以下简称“共青团·伙伴计划”社区示范项目），在基层社区面向青少年开展经常性思想引领和日常陪伴服务。
　　《法治日报》记者从共青团中央获悉，截至2025年底，“共青团·伙伴计划”社区示范项目覆盖31个省（区、市）和新疆生产建设兵团、1583个县（市、区、旗）的2031个重点社区，覆盖社区常住人口1830万人，其中青少年497万人。开展思想引领、陪伴辅导、身心健康提升等各类服务10.6万次，服务青少年310.6万人次（其中50%以上为重点青少年），撬动公益力量参与示范项目43.5万人次，累计服务时长超过38.9万小时。
暖心陪伴叩开“手机少年”心门
　　“每天放学回家，书包一扔就抱着手机不放，饭要端到眼前才肯吃几口，作业更是拖到半夜都写不完。跟他说话，要么敷衍，要么发脾气摔东西。我实在没办法了。”13岁的小李被妈妈半拉半拽着走进辽宁省沈阳市铁西区保利心语花园社区“共青团·伙伴计划”社区示范项目活动室时，始终低着头，周遭的热闹仿佛被一层无形的“屏障”隔绝在外。
　　面对把手机当成“保护壳”的小李，“共青团·伙伴计划”社工团队开启了一场“以兴趣为钥匙”的温暖引导。一边摸清孩子沉迷手机背后的心理需求——在学校朋友不多，回到家后父母工作忙，手机便成了他唯一的“伙伴”；一边用观察法默默记录小李的日常表现——每次刷手机时，他总会特意停下翻看摇滚音乐视频。
　　“既然他喜欢摇滚，那我们就用音乐搭建一座走进他内心的桥。”基于这一关键发现，社工迅速策划“音乐小课堂”，将摇滚音乐融入活动的每个细节：课间休息、“你画我猜”等游戏环节，甚至手工课上都添加了摇滚音乐元素，用熟悉的旋律和有趣的互动，一点点打破小李用手机筑起的“围墙”。
　　从那以后，小李对活动的态度发生了翻天覆地的变化：每天一放学就主动收拾好书包，催着妈妈“快点走，别迟到了”。以前吃饭时手机不离手，现在会主动把手机放在客厅，跟爸妈分享活动里的趣事。那个曾被手机“困住”、性格别扭又孤僻的孩子，如今变得开朗又热情。
　　铁西区弘善社会工作服务中心承接项目后，推出“一人一策”成长档案，结合青少年兴趣、能力、家庭背景等因素提供针对性服务方案，通过特色“七彩实践教育”服务体系，开展活动116场，服务青少年3335人次。
用心疏导卸下“懂事”心理重担
　　“要懂事”“要帮忙照顾弟弟”“要帮妈妈分担生活压力”……受到这些观念的影响，作为家中长女的小美长期处于主动迎合家长期待的状态，刻意让自己变得懂事。
　　长期的压抑，使得小美越来越沉默寡言。由于弟弟年幼好动，常因需求未满足哭闹撒泼，小美甚至产生掐弟弟、打弟弟的想法。这些想法的出现，令她感到十分害怕。
　　幸运的是，小美所在的贵阳市南明区国际城三社区是“共青团·伙伴计划”社区示范项目落地社区，贵阳青年志愿者协会定期举办心理辅导课。在一次课程结束后，小美主动向这里的丛老师倾诉。
　　在一对一谈心、慢慢引导的过程中，丛老师一点点找到了小美容易出现攻击冲动的根源。她先肯定小美愿意说出心里话的勇气，认可她体谅妈妈的善良，告诉她有愤怒情绪很正常，不用因此自责；同时清楚地告知小美：照顾弟弟、管教弟弟是爸爸妈妈的责任，不是她必须承担的义务，她只需要做好自己、开开心心长大就好——帮她卸下了本不该属于她的心理重担。
　　丛老师持续跟进小美的情绪和日常表现，定期开展疏导巩固效果，同时引导家长学习科学的二孩家庭教育方式，减少大宝的心理落差。
　　为帮助更多像小美一样的青少年做好心理情绪疏导与管理，贵阳青年志愿者协会定期开展心理健康课堂、情绪温度计、一对一辅导等系列活动，精准回应青少年在学业压力、亲子关系、社交孤独等方面的心理困扰。
精准帮扶帮助迷途少年回归
　　年幼时父亲病逝，母亲改嫁，小奇一直与大伯相依为命。长年的经济拮据、情感匮乏，令他内心安全感严重缺失，逐渐表现出行为偏差——先是参与盗窃车内财物被刑事拘留，后在酒精的麻痹下卷入聚众斗殴，再次被行政拘留。
　　小奇所在的山西省大同市灵丘县晓源社区被推选为“共青团·伙伴计划”社区示范项目落地社区。灵丘县平型关义工联合会作为承接组织，依托“伙伴领航站”项目，从心理疏导、学业提升、社会参与、法律意识等方面制定全面帮扶方案。
　　社工每周入户谈心，起初小奇沉默不语，社工耐心陪伴、温柔回应。当他回忆起父亲去世忍不住大哭时，社工静静安抚，告诉他这不是他的错，鼓励他放下过去、勇敢向前；志愿者为他补习功课，从基础的数学运算到语文的阅读理解，小奇从最初的抵触变得积极主动；在一次关爱孤寡老人的志愿服务中，看到老人开心的笑容，他体会到了帮助别人的快乐；法律知识讲座结束后，他主动向专家请教法律知识。
　　经过不懈努力，小奇的身上发生了翻天覆地的变化，明亮的眼神、自信的笑容，充满了对生活的热爱与期待。
　　小奇从问题青年向学生志愿者的蜕变，正是“共青团·伙伴计划”服务成效的有力见证，也让社工们相信，只要用心去关注、用爱去陪伴、用专业的方法去引导，那些身处困境的青少年就能重新找回自我。
多方联动打造教育生态闭环
　　每到周末，上海市徐汇区豆豆公益发展中心（以下简称豆豆公益）的青年志愿者就带着孩子们走进社区，去探查社区角落，体验不同职业，寻访街巷故事。
　　安全教育如何从纸面走入心间？在社区微型消防站系统学习知识，在模拟灭火站亲手操作设备，在VR实训站紧张的模拟逃生中学习辨别方向。
　　当孩子的好奇心遇见真实的职业世界，又会迸发怎样的火花？在水石设计上海总部，孩子们触摸旧厂房改造后的木梁，理解“旧物新生”的设计哲学，从儿童友好理念出发讨论图书馆书架的高度，最后化身“小小图书馆设计师”，将天马行空的想象倾注于笔端。
　　志愿者还带着中学生走进老人家中，安静地倾听。退休局长、老劳模、参加过“两弹一星”研制的通信兵……一个个故事从岁月中浮现，被孩子们用力记在心中。
　　这些精彩的活动，来自“共青团·伙伴计划”社区示范项目在上海徐汇的本土化实践成果。豆豆公益已连续多年承接该示范项目，聚焦外来务工人员随迁子女、低保低收入家庭子女等重点青少年群体。
　　在团上海市委、团徐汇区委助力下，豆豆公益联动高校、场馆、企业等力量，打造“社游记”特色品牌，围绕“走进社区、了解社会、建立社群、心系社稷”初心，孵化出红色教育、职业体验、生态探索等5个子品牌、42套模块化课程，实现共青团引领下多方联动的教育生态闭环。
（文中所涉未成年人均为化名）　　

稳就业促和谐聚人才强治理打造基层社会治理浙江样板 □ 本报记者　　　　王　　春
□ 本报见习记者马维博

　　就业是民生之本、稳定之基、治理之要。一直以来，浙江省深入践行就业优先战略，以稳就业为核心抓手，以促社会和谐为根本目标，以人才培育为基层社会治理关键支撑，将就业服务、人才培育和基层治理深度融合，织密就业保障网、建强人才梯队链、激活治理新动能，让“人人有事做，家家有收入”成为浙江基层善治的鲜明标识，打造出“就业稳、人才聚、治理优、百姓安”的基层社会治理浙江样板。
稳就业固根基
筑牢基层社会治理“稳定盘”
　　在杭州市残疾人联合会的登记名册中，三级先天性听力残疾的褚同学是技校文秘专业毕业生，在多次求职碰壁后被列为重点帮扶对象。
　　“春风行动”公益性岗位及残疾人招聘会筹备期间，绿城农科检测技术有限公司打来电话，希望为特殊群体就业提供帮助。
　　在经过系统的职业能力测评后，公司方决定接纳褚同学。
　　褚同学的问题被顺利解决并非个例。
　　杭州市聚焦重点群体需求，综合运用政策宣传、岗位推荐、跟踪服务等措施，聚拢各职能部门和社会各界力量，为重点群体提供全覆盖的“1131服务”。
　　近年来，浙江始终把稳就业摆在基层社会治理的突出位置，构建全维度、多层次、精准化就业保障体系，以就业稳定夯实社会和谐根基，为基层治理注入底气。
　　聚焦高校毕业生、登记失业人员、农民工、退役军人等重点群体，迭代“重点群体就业帮扶在线”应用，通过实名制帮扶、闭环化服务，兜牢基层困难群体就业底线，激活基层内生发展动力，化解民生焦虑，维护基层社会稳定，2025年已累计帮扶144.88万人次实现就业。
　　将基层公共就业服务全面融入县域社会工作网格化管理体系，全域构建城乡一体的高品质人社服务圈，如三门县实施“就业+网格”队伍融合工程，将原按村（社区）配置的就业协理员与专职网格员深度整合，统一赋能为网格“乐业员”，实现就业服务网格100%全覆盖，确保“网中有格、格中有人、人尽其责”。
育人才强支撑
拼好基层社会治理“人才图”
　　浙江立足基层治理需求，以技能提升、创业培育、服务赋能为抓手，构建懂就业、善服务、能治理的基层就业创业服务体系，为基层社会治理提供坚实人才支撑。
　　50岁的江苏淮安籍市民常志青就是“技能+考证+就业”一体化服务模式的受益者之一。去年5月，受企业业务向外拓展，加之家庭因素的影响，老常无奈选择离职。这个年龄待业在家，老常犯了难。
　　无意间听说了嘉职培训学校，抱着试一试的想法，他参加了三个月的养老护理员职业技能培训。
　　今年2月，老常再次持证上岗。
　　“月薪8000元左右，又不用与家人分开，感谢嘉善县的好政策。”说起这个，老常一脸满足。
　　通过“技能照亮前程”培训行动，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”项目化模式，2025年开展技能培训151.5万人次。建成“30分钟职业技能培训圈”，实现县城、中心镇培训站点全覆盖，创新“技能夜校”“技能大篷车”等下沉模式，培育新农人、乡村工匠、新业态技能人才，让劳动者既掌握就业技能，又具备参与基层治理、服务乡村振兴的能力，以人才技能升级赋能基层社会治理现代化。
　　与此同时，坚持创业带动就业，深化“创业陪跑”理念，因地制宜建设一批“家门口”创业陪跑空间，优先为高校毕业生等创业者提供陪伴式、专业化孵化服务，让创业人才成为基层治理的“领头雁”，推动基层从治理向发展转型。
　　建强基层就业服务人才队伍，推进“浙里就业”基层公共服务平台建设，建成服务平台551个，打造“15分钟就业服务圈”，培育就业服务专员、求职实训讲师等基层服务人才。推行“大数据+铁脚板”服务模式，精准摸排群众就业需求，化解就业难题，让基层就业服务人才成为连接政府、群众、市场的“纽带”，提升基层治理精细化水平。
融治理促提升
打造就业治理协同“新范式”
　　浙江打破就业工作与基层治理的壁垒，推动就业服务、人才培育与基层治理深度融合，构建“就业稳—人才聚—治理优”的良性循环，形成具有浙江辨识度的基层社会治理新模式。
　　依托浙江人力资源大市场，打通数据壁垒，开发人岗智能匹配、政策智能推送、就业监测预警等功能。平台上线以来累计入驻企业15.1万家、注册简历160万份，平台访问量突破4790万人次。建立重点企业、人群、地区就业监测机制，研判人工智能等新技术对就业的影响，以数字化手段提升就业治理精准度，为基层社会治理提供数据支撑、决策参考，实现让“数据多跑路、群众少跑腿、治理更高效”。
　　打造“共富工坊”“乡创空间”等融合载体，义乌首创共富模式，培训超15万人次，带动6.1万名农户增收；安吉“深蓝计划”将废弃矿山变网红打卡地，带动村民就近就业、村集体增收；南浔“窑里村”整村运营模式，让“养猪村”变身艺术村，带动青年返乡、村民就业。这些载体既拓宽就业渠道，又盘活基层资源、培育治理人才，实现“就业增收、产业发展、治理提升”三位一体。
　　当前正值毕业季，浙江正实施支持毕业生等青年就业创业十大专项举措，努力为广大毕业生提供全周期、不断线的就业创业服务，下一步，全省将紧扣高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，加快推动就业环境从“工作有岗位”向“发展有前景”跨越，让“家门口好就业”成为浙江就业的生动标识。

五部门新规保障实现“劳有所得权有所护” 签订书面用工协议明确社会保险等事项　　□ 本报记者赵晨熙

　　银发群体是宝贵的社会财富，也是高质量人力资源的重要储备。当前，不少劳动者在达到法定退休年龄后选择继续“发挥余热”，超龄劳动者不仅成为劳动力市场的重要组成部分，也为企业劳动用工提供了更丰富的选择。
　　然而，长期以来，由于我国相关法律对超龄劳动者与用人单位之间的关系缺乏明确规定，导致侵害超龄劳动者合法权益的情况时有发生，且维权较难。
　　首部明确超龄劳动者权益的规章已于近期出台。人力资源社会保障部会同国家卫生健康委、国家医疗保障局等五部门联合出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》（以下简称《暂行规定》），明确了用人单位与超龄劳动者的权利和义务，保障超龄劳动者的劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。
　　《暂行规定》将于今年7月1日起施行。人力资源社会保障部有关司局负责人在接受采访时指出，《暂行规定》的出台，填补了现行劳动法律制度的短板，旨在明确用人单位与超龄劳动者的权利和义务，保障超过法定退休年龄劳动者的合法权益。
超龄劳动者权益须保障
　　随着我国居民健康水平提升、受教育年限增加、就业方式和就业观念日益多元，越来越多的超龄劳动者希望老有所为。超龄劳动者群体覆盖范围较广，其中既有经验丰富、能力突出的退休返聘技术骨干或行业专家，也有大量从事保洁、家政、后勤等基础岗位的劳动者。
　　然而，超龄劳动者权益保障较弱是一个不容忽视的问题。中国人民大学劳动法和社会保障法研究所所长林嘉指出，实践中，超龄劳动者大多被简单以“达到法定退休年龄”为由认定为劳务关系，不能适用劳动法和劳动合同法的保护。由于缺乏必要的法律与政策支持，超龄劳动者常常遭遇拖欠劳动报酬、强迫加班、工伤拒赔、随意辞退等问题，维权时还面临“立案难、定性难、胜诉难”的困境。
　　“十五五”规划纲要明确提出，“优化就业、社保等方面年龄限制政策，拓展适合老年人的多样化工作岗位”。保障超龄劳动者合法权益势在必行。
　　《暂行规定》对何为超龄劳动者作出明确，即中国境内的用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者。超龄劳动者受用人单位劳动管理、从事用人单位安排的有报酬的劳动，适用本规定。符合规定已提前退休的劳动者，退休后被用人单位招用的，也依照本规定执行。
　　《暂行规定》强调用人单位应当与超龄劳动者订立书面用工协议，明确协议期限、工作内容、工作地点、工作时间、休息休假、劳动报酬、社会保险、劳动保护、劳动条件、职业危害防护等事项。
　　在中国劳动和社会保障科学研究院研究员李文静看来，从政策层面支持超龄劳动者就业，既能充分释放银发人才红利，也能有效帮助企业缓解用工短缺压力，实现劳动者就业意愿与用人单位用工需求的双向共赢。
实现基本权益精准保护
　　精准回应超龄劳动者的急难愁盼是《暂行规定》的核心要义。针对实践中用人单位与超龄劳动者经常产生纠纷的突出问题，《暂行规定》从获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障四大方面，对超龄劳动者的权益作出更为明确的界定。
　　在劳动报酬方面，要求用人单位应当与超龄劳动者明确约定劳动报酬的具体数额或者计酬标准、支付周期、支付时间、支付方式等事项；超龄劳动者提供正常劳动的，用人单位支付的劳动报酬不得低于当地最低工资标准。此外，强调应当以货币形式支付劳动报酬，不得以实物或有价证券等其他形式替代。
　　在休息休假方面，要求用人单位依照《国务院关于职工工作时间的规定》《全国年节及纪念日放假办法》的规定，合理安排工作时间和休息休假，一般不安排超龄劳动者加班。如安排加班，应遵守劳动法相关规定。
　　在劳动安全卫生方面，明确用人单位应当根据超龄劳动者身体状况确定合适的工作岗位和劳动强度，不得安排其从事危害身心健康的劳动或危险作业。
　　在工伤保障方面，明确用人单位应当按照国家规定为超龄劳动者参加工伤保险并缴纳工伤保险费用。同时，要求社会保险经办机构应当完善适老化设施设备，优化经办流程，为超龄劳动者和用人单位提供便捷服务。
　　“这些规定充分体现了对超龄劳动者的特殊保护。”林嘉认为，突破传统劳动立法局限，不再以是否存在劳动关系作为劳动保障的唯一标准，而是基于超龄劳动者劳动的事实，以保障基本权益为切口，实现精准保护，是《暂行规定》的亮点。
　　林嘉指出，《暂行规定》不仅促进实现了超龄劳动者“老有所为、劳有所得、权有所护”，也有利于统一行政执法、劳动争议调解仲裁与法院裁判的标准，为其他特别劳动群体权益保障提供可借鉴的法律解决方案。
用人单位规范银发用工
　　《暂行规定》在为超龄劳动者权益保障提供明确依据的同时，也给用人单位招用超龄劳动者划定了合规准则。
　　为防止个别用人单位不严格执行相关规定，与超龄劳动者产生纠纷，《暂行规定》特别提出，因本规定明确的劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障发生争议的，依照劳动争议调解仲裁法处理。因其他事项发生争议的，当事人可以依法向人民法院提起诉讼。
　　书面用工协议是用人单位与超龄劳动者建立用工关系的重要证明，也是确定双方权利义务的直接依据。李文静指出，用人单位应依据《暂行规定》的要求及时与超龄劳动者订立书面用工协议，落实好各项权益保障义务。
　　此外，李文静建议，用人单位应积极开展岗位分析，为超龄劳动者提供适配的工作岗位，要充分考虑超龄劳动者的身体状况和心理状态，不在可能危害其身心健康的岗位上进行招用。
　　李文静指出，《暂行规定》不再将超龄劳动者视为“临时工”，而是赋予其与普通劳动者近乎同等的“底线尊严”。对于用人单位而言，要严格遵守相关要求，将“银发用工”管理规范化，不仅能避免法律风险，更能彰显企业的社会责任感。

为超龄劳动者就业撑起法治“保护伞” 　　□ 赵晨熙

　　从写字楼里的技术顾问，到家政市场的服务人员，超龄劳动者已成为劳动力市场中不可忽视的重要力量，他们用汗水和经验延续着劳动价值。然而，长期以来，将超龄劳动者简单归入劳务关系范畴的现状使他们脱离了劳动法的保护，“受伤无人管、维权无门路”成了许多超龄劳动者的心头之痛。
　　《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》（以下简称《暂行规定》）在明晰超龄劳动者定义基础上，打破了“退休即脱离劳动保护”的传统桎梏，基于劳动事实本身，将劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障这四项最基本、最迫切的权益纳入保障范围，为超龄劳动者就业撑起了坚实的法治“保护伞”。《暂行规定》对用人单位提出的“一般不安排加班”“根据身体状况确定合适工作岗位和劳动强度”等要求，体现了浓浓的人文关怀。
　　保障超龄劳动者权益，不仅是维护个体尊严的民生问题，更是积极应对人口老龄化的重要举措。让有意愿、有能力的老年人“劳有所得、劳有所安”，既能缓解部分行业用工短缺的压力，也能让老年人在劳动中发挥余热，实现自我价值，为经济社会发展注入银发动能。
　　诚然，《暂行规定》的出台只是一个起点，未来仍须进一步健全就业服务体系，引导企业树立正确用工观念，构建起政府、企业、社会协同参与的多元保障机制。只有让每一位劳动者无论年龄大小都能享有平等的劳动权益，才能真正实现“老有所为、老有所乐”的美好愿景，让超龄劳动者绽放更多光彩。

呼和浩特新城公安以更实服务回应企业期盼打出一套安商护商惠商兴商“组合拳” □ 本报记者　　　　刘玉璟
□ 本报见习记者王志堂
□ 本报通讯员　　王　　鑫
　　
　　初夏的内蒙古自治区呼和浩特市新城区，科创园区产业项目提速推进，沿街商圈人来人往。行进在“科创驱动引领区、生态宜居标杆区、现代服务集聚区、农牧文旅体商融合发展示范区”建设之路上的新城区，市场主体持续扩容，产业结构持续优化，发展活力持续释放。
　　今年以来，呼和浩特市公安局新城区分局立足辖区发展大局，从政策更优、服务更好、环境更稳、执法更公、警企更亲五个维度精准发力，靠前听企声，从严保企安，规范护企权，温情惠企利，打出一套安商、护商、惠商、兴商的“组合拳”，持续筑牢法治化营商环境的坚实屏障。
靠前问需深化改革
　　“以前办业务要跑好几个窗口，现在‘一窗通办’，很多业务线上就能办，批量办证还能上门服务，省时又省力，公安服务越来越高效便捷了！”新城区公安政务服务大厅内，美团公司晋蒙大区总监郭义对公安的便利化举措连声称赞。
　　今年以来，新城区公安民辅警化身“护企服务员”，通过实地走访、座谈问卷、线上征集等多种方式，全面摸排辖区723家企业发展诉求，累计收集意见建议1369条。
　　对收集到的诉求，分局坚持立行立改，逐条梳理、分类建档、台账管理，明确责任警种、整改举措、完成时限，实行销号闭环管理。同时出台《新城区公安分局优化营商环境十条举措》，建立常态化政企联络机制，推动服务举措由解决“一件事”向办好“一类事”延伸。
　　在靠前问需的同时，新城公安依托智慧警务赋能政务服务升级，构建线上线下一体化、全天候、零距离的惠企服务体系。
　　在优化智慧政务审批流程上，新城公安实现线上单项业务办理时长缩减30%，公安行政事项平均办理时长压缩至8分钟。今年1月至5月累计开展涉企帮办代办260件，开通企业加急通道14次，上门办证143件，落实容缺受理766件，提供节假日延时服务4758件。
　　针对企业员工“上班没空办、下班没处办”难题，新城区公安推出“移动服务窗口”上门办证服务，利用企业午休和下班空闲时段驻点服务，全程高效办结，不打扰正常生产经营。同时推动企业高频事项“线上办、指尖办、预约办、不见面办”。今年以来，线上办理涉企业务占比达60%以上，辖区涉企窗口服务满意度达98%。
打防结合立体防控
　　为持续健全立体化、信息化治安防控体系，新城区公安分局紧盯工业园区、商业商圈、产业集聚区等企业密集、人流集中的区域，科学划定26条巡逻路线，设置217个必到点位和23个待机点位，组建23支巡逻单元，各单元日均巡逻50公里，对122处重点场所实现全天候动态管控和全覆盖巡逻值守。
　　同时，新城公安严格落实领导包联企业制度，实行“一名局领导、一个责任警种、一支服务团队”的包联机制，吸纳企业安保和职工骨干加入平安建设队伍，持续壮大“青城义警”群防力量，深化“交所联勤”，健全隐患联排、信息联通、应急联处机制，全面提升企业安防自治水平。
　　“我们坚持对涉企违法犯罪‘零容忍’，聚焦合同诈骗、职务侵占、敲诈勒索、侵犯知识产权等涉企突出违法犯罪，建立‘快速受理、快速研判、快速侦查、快速挽损’的四快工作机制，坚持破案攻坚与追赃挽损同步发力，最大限度保全企业资产。”新城区公安分局经侦大队大队长赵楠说。
　　据赵楠介绍，今年以来，新城公安共受理涉企案件12起，立案7起，破获3起，累计为企业挽回经济损失140余万元。
　　2026年1月，辖区某物业公司遭遇重大职务侵占案件，涉案金额高达上百万元，企业正常经营受到严重冲击。
　　接警后，分局经侦大队第一时间成立专案组，抽调精干警力攻坚破案，辗转多地溯源取证、固定线索、深挖彻查，仅用3个月成功侦破此案，抓获全部涉案人员，为企业追回上百万元经济损失。
　　“没想到这么快就破了案，太感谢新城区公安了！”受害企业负责人为警方的担当竖起了大拇指。
刚柔并济强化保护
　　“之前企业因业务疏忽出现轻微违规，民警没有简单处罚，而是耐心指导我们整改，还帮助完善了管理制度，这种有温度的执法真暖心！”辖区某餐饮住宿企业负责人张女士谈起新城公安柔性执法，由衷点赞。
　　新城区公安坚持严格规范公正文明执法，严格区分经济纠纷与经济犯罪、个人犯罪与企业合规经营、合法财产与涉案财物，坚决杜绝趋利性执法和选择性执法，严禁违规插手经济纠纷、随意查封扣押冻结企业财物，全面推行涉企“阳光执法”，巩固案件办理“零超期”成效。
　　与此同时，分局大力推行包容审慎的柔性执法。对企业的非主观、轻微违法行为，坚持教育优先、整改为主，通过告诫警示、指导整改、规范管理等方式引导企业纠错提质，坚决杜绝“一罚了之”的简单粗暴执法。
　　此外，新城区公安分局还聚焦高新技术企业、特色产业创新发展需求，健全知识产权警务保护机制，严厉打击制假售假、侵权盗版、假冒注册商标等违法犯罪，今年以来成功破获销售假冒注册商标商品案件2起，采取刑事强制措施3人，涉案价值19万余元。
　　围绕合同风险、劳动用工、安全生产、知识产权保护等企业高频关切，新城公安常态化开展“菜单式”送法活动，以案释法、精准普法。今年以来累计开展普法宣讲53场，覆盖企业员工2000余人次，发放普法资料3000余份。
　　“百尺竿头更进一步。”新城区副区长、公安分局局长王小平对《法治日报》记者说，“新城公安将持续以更严举措守牢平安底线，以更优执法彰显公平正义，以更实服务回应企业期盼，以更深联动凝聚共治合力，全力护航新城区‘四个区’建设，奋力书写平安新城、法治新城崭新篇章。”

禁毒话剧《原点》以文艺力量警示毒品危害　　本报讯记者张雪泓近日，禁毒话剧《原点》在中央戏剧学院东城校区实验剧场首演。该剧聚焦青少年易染毒群体，紧扣新型毒品伪装性强、迷惑性高的特点，以“上头电子烟”为切入点，诠释了毒品对个人身心、家庭幸福的毁灭性打击，以文艺力量传播禁毒理念，警示毒品危害。
　　《原点》以破碎的亲情故事为主线，深挖涉毒诱因与受害家庭的相处困境，生动科普“奶茶杯”“跳跳糖”等伪装毒品圈套，并以“双星陨落”的沉痛隐喻，警醒青少年远离毒品黑洞，在人生路上守住底线，奔赴光明。舞台上，演员们凭借真挚细腻、极具张力的表演，将毒品侵蚀下的挣扎、悔恨与救赎演绎得淋漓尽致，剧情跌宕起伏、直击人心，让观众沉浸式感受毒品危害，深刻认识到防毒拒毒的重要性。6月12日至18日，该剧在实验剧场连演7场，现场观众覆盖大中小学，预计受众3500余人。
　　据悉，《原点》由共青团北京市委员会、北京市禁毒委员会办公室指导，北京青少年服务中心（北京市禁毒教育基地管理中心）、北京市公安局禁毒总队、中央戏剧学院联合创作，是首都针对青少年群体打造的特色禁毒文艺宣传精品。自2013年开始，北京青少年服务中心（北京市禁毒教育基地管理中心）与中央戏剧学院已持续合作多年，每年创作一部禁毒主题戏剧作品，包括《临界》《蒲公英》《鸟》《暗夜逐光》《况且，况且》等，线下演出总场次超过百场，受众人群覆盖青少年、社会工作者、戒毒康复人员等，收到了良好社会效果。

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实施条例进一步筑牢矿产资源管理法治根基　　本报北京6月15日讯记者刘欣《中华人民共和国矿产资源法实施条例》（以下简称《条例》）自6月15日起施行。《条例》和新修订的《中华人民共和国矿产资源法》一脉相承，是一个相互协同、紧密衔接的制度体系。自然资源部今天举行新闻发布会，介绍《条例》出台背景、主要内容和实施安排，回应社会关切。
　　“《条例》的颁布实施标志着以‘一法一条例’为核心的矿产资源管理法律制度体系基本建立，进一步筑牢了矿产资源管理的法治根基。”自然资源部法规司负责人在会上强调，《条例》总体上呈现了“四个全”的特点：一是全面细化落实新修订的矿产资源法授权性规定，确保各项制度要求能落地、可操作。二是全面整合原有矿产资源行政法规，进一步增强制度体系的整体性、协同性。三是全链条加强矿产资源管理，保障矿产资源安全，推动矿业高质量发展。四是全方位优化矿业营商环境，保护矿业权人合法权益，提升监管服务水平。自然资源部门将把一体化贯彻落实“一法一条例”作为当前矿产资源管理工作的首要任务，开展宣传培训，完善配套制度，强化责任落实，确保各项制度措施落地见效。
　　针对社会关注度较高的矿业权取得、转让、续期等实操问题，自然资源部矿业权管理司相关负责人介绍，《条例》明确，对紧缺程度高、资源储量规模中型以上的战略性矿产，或者对勘查开采技术、生态环境保护有特殊要求的勘查区块优先以招标方式出让，避免“唯价高者得”。同时，细化协议出让情形，允许周边零星分散资源协议出让，助力增储上产。针对转让与续期，明确协议出让不满5年等禁止转让情形；续期须在届满前6个月至3个月内申请，并实行探矿权续期核减面积制度，遏制“圈而不探”。
　　针对地质勘查行业管理，自然资源部地质勘查管理司相关负责人表示，下一步，自然资源部将认真落实《条例》规定，对于从事矿产资源勘查的单位应当依法备案；基于备案信息从单位规模、技术能力、人才装备、信用状况等方面开展综合能力评价；基于综合能力评价结果，实行分类分级监管，提升监管效能。

国家质检中心助力中小微企业降本增效28.87亿元　　本报讯记者万静近日，国家市场监管总局对外发布统计数据，2025年国家质检中心通过提供公共技术服务、减免检测收费等途径，帮助中小微企业实现降本增效总额达28.87亿元，全年服务相关企业超过70万家。
　　针对中小微企业在发展过程中面临的质量技术难题，市场监管部门推动国家质检中心等检验检测技术机构主动靠前服务，为企业提供涵盖工艺诊断、质量分析、标准解读、技术培训在内的集成化解决方案，有效帮助企业提升质量管理水平，减少质量损耗，将技术能力转化为经济效益。这是我国检验检测机构功能从单一合格评定向综合质量服务延伸的直观体现。
　　检验检测对产业发展的支撑作用日益广泛：在培育创新主体方面，获高新技术企业和专精特新企业认定的检测机构快速增长，获高新技术企业认定的检测机构达6300多家，营业收入占全行业总收入近50%；在区域协同发展方面，长三角、京津冀、珠三角等三大经济圈以32%的机构体量创造了56%的行业营收，行业集聚和引领效应日益显著。
　　市场监管总局将启动“检验检测人员能力提升三年行动”，通过加强职业培训、弘扬诚信文化、建设赋能平台等举措，全面提升近160万名从业人员的专业素养，为更精准有效地服务实体经济高质量发展提供坚实保障。

医保局公布定点零售药店违法违规使用医保基金典型案例　　本报北京6月15日讯记者赵晨熙国家医疗保障局今天公布四起定点零售药店违法违规使用医保基金典型案例，涉及宁夏回族自治区银川市西夏区惠泽康药店、银川市老百姓锦润秀府大药房、安徽省铜陵市枞阳县放心大药房、铜陵安民大药房连锁有限公司立新店。
　　涉事定点零售药店涉及将保健品、生活用品、食品等串换为医保药品，并使用医保个人账户结算。目前，四起案件均已移交当地医保部门进一步深入核查处置。
　　为进一步深化医保基金管理突出问题专项整治，2026年，国家医保局继续在全国部署开展打击医保药品领域违法违规问题专项行动，不断净化医保基金使用环境。国家医保局相关负责人提醒定点零售药店，通过倒卖“回流药”、空刷、串换、骗取或套取医保基金，均是违反医疗保障相关法律法规的违法行为。大数据时代，任何违法违规行为都无处遁形，各定点药店应以案为鉴，严格依法合规经营，坚决杜绝任何形式的医保基金滥用行为。广大参保人也应自觉规范就医购药行为，合规使用医保基金，共同守护医保基金安全。

吉林白城铁路运输法院联动综治中心化解积案　　□　本报记者张美欣

　　“3年了，法院帮我解决了糟心事，今年冬天终于能过个暖冬了！”前不久，吉林省白城市某小区居民李某与供热公司工作人员就一场持续3年的供热纠纷，现场达成和解，双方在白城铁路运输法院调解团队的见证下握手言和。
　　事情还要从3年前说起，某小区居民李某认为供热公司供热温度不达标，与供热公司多次协商无果，无奈之下，李某准备通过诉讼途径解决问题。
　　案件流转至法院后，为妥善解决双方纠纷，工作人员按照诉调对接工作机制，第一时间引导双方前往综治中心开展联动化解。
　　入驻综治中心的法院调解团队第一时间接手该起纠纷，调解人员实地走访现场，仔细核查供热实际情况。在充分掌握案情后，分别与双方开展沟通，一方面向供热公司反馈居民反映的供热不足问题，督促其正视群众合理诉求，排查供热隐患、优化供热服务；另一方面向居民讲解供热相关法律法规与合同约定，引导双方理性看待问题、换位思考。
　　最终，在调解团队的疏导下，双方放下分歧，达成和解协议：供热公司针对供热问题作出整改承诺，当事人也对调解结果表示满意。
　　这起历时3年的供热纠纷的顺利化解，正是白城铁路运输法院下沉基层一线，推进纠纷源头化解的生动缩影。
　　2025年2月18日，白城铁路运输法院正式入驻白城市洮北区综治中心，积极探索社会治安综合治理新模式。通过签署《共治联动协议书》，明确共治联动的主要目标与工作内容，实现司法力量与社会治安综合治理阵地融合发展。
　　法院依托综治中心阵地优势，将民事案件咨询、立案、诉调对接等核心业务全面迁移，推动司法服务、矛盾调解、民生服务深度融合，入驻以来，法院协同综治中心成功化解案件达60%以上，大幅降低群众维权的时间与经济成本，有效减少诉讼增量，实现了法律效果与社会效果的有机统一。

黑龙江丰林法院开展防汛减灾普法宣传　　当前正值小兴安岭防汛关键时期。黑龙江省伊春市丰林县人民法院红星人民法庭组织干警深入林区村落、堤坝险段，开展防汛减灾普法宣传活动。干警围绕防汛抢险权责划分、防洪占地补偿、排涝设施维护等内容开展现场宣讲，“一对一”解答群众咨询，全面排查临堤建房、泄洪通道清障等安全隐患。同时，向辖区经营主体发放汛期守法经营提示函，普及汛期财产投保、灾损理赔知识，引导经营主体提前排查隐患、加强风险防控；开辟涉农涉渔纠纷“绿色通道”，依托“优先受理、优先调解、优先办结”工作机制，稳妥高效化解矛盾纠纷，筑牢防汛减灾、权益保障双重防线。　　　　　　于雷　　

河南伊川检察公益诉讼保障老年人就医权益　　近期，河南省洛阳市伊川县人民检察院依托“益心为公”检察云平台，发现辖区部分医疗机构未严格执行免收60周岁以上老年人普通门诊挂号费政策，侵害老年群体合法就医权益。该院公益诉讼检察干警实地走访核查、调取收费台账、比对业务数据，查实违规收费问题后，依法制发检察建议，督促行业主管部门压实监管责任。相关部门迅速开展公立医疗机构收费乱象专项排查，完成医疗收费系统升级优化，规范老年群体就医收费标准，同时增设老年人优先服务窗口，落实部分检查项目、药品费用减免政策。整改完成后，检察机关联合人大代表、公益志愿者开展公益诉讼“回头看”，逐项检查整改成效，确保各项惠民举措落地落细。
李乐迪白亚格　　

辽宁省女子强戒所宣讲团进校园开展禁毒宣传　　本报讯记者韩宇为深化青少年毒品预防教育，筑牢校园禁毒防线，近日，辽宁省女子强制隔离戒毒所“沐蓝阳光行”禁毒戒毒宣讲团走进辽宁省实验中学分校阳光小学，开展以“向阳而生青春护航”为主题禁毒普法宣教活动。
　　活动以活力满满的禁毒手势节拍操为开端，让学生在轻松愉快的氛围中进入禁毒知识学习之旅。授课内容贴合青少年认知规律，精准务实、针对性强。通过讲授我国百年禁毒斗争历程，引导学生铭记历史、珍爱生命，厚植爱国情怀，增强禁毒意识。通过讲解传统毒品、新型伪装毒品及成瘾性处方药相关知识，系统传授新型毒品辨识技巧，深入剖析药物滥用和接触违禁品的潜在风险。通过讲解青少年涉毒典型案例，以案释法揭示毒品对个人、家庭和社会的严重危害，引导学生树立正确世界观、人生观、价值观，提升自我防范意识，自觉远离不良诱惑与可疑物品。
　　为增强宣传效果，活动设置了趣味问答与VR沉浸式禁毒体验两大特色环节。在趣味问答抢答环节，学生们踊跃作答，在激烈比拼中深化禁毒意识。VR体验模拟吸毒后身体失控、行为失常的真实场景，让学生们直观感受到毒品危害，从内心深处筑牢拒毒防线。
　　下一步，省女子强戒所“沐蓝阳光行”宣讲团将以此次宣教活动为契机，进一步深化警校共建，采取多元化的方式推进校园禁毒普法活动常态化开展，为护航青少年健康成长持续作出新贡献。

一地一品牌一域一特色黄石公安多维发力营造法治化营商环境 □ 本报记者　　何正鑫
□ 本报通讯员吴　　俊熊静怡
　　
　　灯火通明的生产线突然陷入漆黑，机器停转。
　　近日，一场突发的大范围停电，让湖北省黄石市某工业园区的多名企业负责人心急如焚。
　　经查，园区电缆井内多条电缆线被人为剪断，打乱了企业生产节奏。
　　黄石市公安局立即启动涉企案件快侦快破机制，精准研判作案轨迹，串并案20余起，最终锁定6人跨区域盗销电缆团伙，查明涉案金额100余万元，彻底斩断电缆“盗、销、运”黑色产业链。
　　这起快速侦破的涉企盗窃案，是黄石市公安机关紧盯企业急难愁盼、全时守护营商环境的真实写照。近年来，黄石市公安机关通过重拳打击经济犯罪、优化政务服务等多维举措，全力营造安全稳定的法治化营商环境，为企业高质量发展保驾护航。
常态化巡防
　　“多亏你们为我们追回数千万元损失，保住了企业全年营收。”3月16日，黄石市某重点企业负责人李先生紧握民警的手连连道谢。此前，几家外地供应商通过贿赂该企业工作人员，对供应材料以次充好、混装销售，骗取巨额差价。
　　2025年底，黄石市公安机关成功破获这起重大合同诈骗案，抓获犯罪嫌疑人32名，为企业追回损失3700余万元。
　　对侵害企业利益的违法犯罪行为，黄石市公安机关始终坚持“零容忍”，2025年以来，聚焦非法集资、传销、洗钱、非法经营、职务侵占等重点问题，纵深推进专项整治行动，累计破获各类经济犯罪案件278起，刑事处罚699人，助力挽回经济损失超亿元。
　　坚持“什么犯罪突出就严打什么、哪里问题集中就整治哪里”的同时，黄石市公安机关织密常态化巡防安全防线，在全市布设20余个驻企警务室、125个“平安义警”管理服务站，吸纳企业员工、辖区群众组建义警队伍，构建“企业自防、警企共防、全域联防”的治理格局。
　　阳新县公安局创新警企共建巡防模式，常态化巡查企业重点区域，坚持警车常巡、警灯常亮。黄石市公安局新港（物流）工业园区分局依托警企党建联建，组建义警队伍，搭建信息共享平台，以常态化防控守住平安底线。
“一站式”服务
　　“半小时就在店里办好了上牌手续，真是方便。”5月25日，在某汽车4S店购车的市民张先生对黄石市公安机关的车驾管服务表示满意。
　　得益于公安机关联动多部门搭建的联办服务机制，黄石市新车上牌流程大幅精简，资料流转时长从2小时压缩至10分钟，单笔上牌业务办理缩短至半小时以内，实现购车、办牌、寄递“一站式”闭环服务。
　　营商环境好不好，企业感受最真切。黄石市公安机关持续深化“放管服”改革，变“企业跑腿”为“数据跑路”，变“被动服务”为“主动靠前”。
　　目前，黄石全市7个县级政务服务中心、16个乡镇便民服务中心均设有公安户政窗口，5个身份证自助办理点投入使用。通过出台深化户政“放管服”改革10条措施，黄石市公安机关推动实现户口“马上办、网上办、就近办、一次办”、跨区域迁移便捷办结，全市133项户政服务全部实现线上办理。
　　聚焦企业人才引进需求，黄石市公安机关开通出入境“绿色通道”，对接外籍人才引进等诉求，今年以来，累计出具材料5万余件。
　　大冶市公安局创新“预防+服务”双轮驱动模式，设立知识产权保护警务联络站、驻企警务室，配备专属护航专员、服务管家，推行“企业点单、警长派单、闭环销单”三单管理机制，全程跟进解决企业难题。
　　新港（物流）工业园区公安分局落实“一警一企”点对点包联机制，实现规上企业“双警包联”全覆盖，严格执行涉企执法“一年最多查一次”制度，最大限度减少执法行为对企业影响。
全方位护航
　　“民警主动上门排查，帮我们堵住了安防漏洞。”4月20日，黄石经济技术开发区·铁山区某电子电路公司行政管理部负责人周先生说。
　　此前，黄石市公安局开发区·铁山区分局汪仁派出所民警在走访时发现该企业厂区存在安防管理盲区，随即协助其系统梳理风险、补齐短板，制定22条专属安全制度，从源头消除风险隐患。
　　护航企业发展，贵在防患于未然。黄石市公安机关推动工作模式从“事后处置”向“事前预防”转型，通过常态化排查隐患、多元化解矛盾纠纷，全方位护航企业平稳运营。
　　黄石市公安机关全面推行“警企联络员”制度，民警“一对一”包保结对、常态化上门走访，精准排查厂区安防、消防安全、生产安全等隐患，复制推广优秀安防管理经验，有效压降涉企案件发案率。同时，常态化开展防盗、防范电信网络诈骗等宣传培训，与725家企业签订“反诈责任状”，从源头筑牢安全防线。
　　在矛盾纠纷化解方面，黄石市公安机关深化“三所联调”工作模式，联动社区、司法所、律所等多方力量，集中化解涉企劳资、经营等各类矛盾，实现“小事不出企、大事不出镇、矛盾不上交”。
　　黄石市公安机关还创新“警企党建联盟”模式，以党建凝聚警企合力，建立责任共担、纠纷共调、难题共解的长效机制，形成“一地一品牌、一域一特色”的护企格局。

“法治元素”成为企业“发展要素” 天津蓟州检察打出涉企服务“组合拳” □ 本报记者　　张　　驰范瑞恒
□ 本报通讯员谢倩倩
　　
　　开辟涉企案件“绿色通道”，追赃挽损效率显著提升；“挂案”清理提质增效，企业得以轻装上阵；服务保障民营经济发展63项任务明确责任部门与完成时限……近年来，天津市蓟州区人民检察院打出一系列涉企服务“组合拳”，让民营企业感受到实实在在的法治获得感。
　　“以更严举措维护发展秩序，以更优服务激发市场活力，以更强担当深化治理成效。”近日，蓟州区人民检察院检察长郜建明接受《法治日报》记者采访时说，蓟州区检察院充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，依法严惩破坏公平竞争秩序的犯罪行为，坚持对各类市场主体合法权益的平等保护，为打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境贡献检察力量。
上门问需
　　服务企业，要了解企业的真实诉求。基于这一工作理念，蓟州区检察院组建多个调研组，到辖区113家企业面对面倾听诉求。来自企业最真实的声音，被一一记录并转化为具体行动。
　　数据见证服务实效。2023年，蓟州区检察院走访百余家民营企业，切实助其解决实际困难；2024年，起诉破坏市场经济秩序犯罪39人，筑牢高质量发展法治防线；2025年，推进违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，释放企业发展活力。
　　“企业最怕案子还没办完，厂子先垮了。”蓟州区检察院副检察长程文帅介绍说，针对这一痛点，该院建立涉企案件“三个一律”（一律进行特殊标识、一律评估经济影响、一律由院领导审批）机制，实行“快速受理、快速审查、快速办理、快速追赃挽损”，最大限度降低办案对企业生产经营的影响。
　　同时，该院在12309检察服务中心设置涉企服务“绿色通道”，实现涉企监督案件“一口受理”“一次告知”，畅通企业维权渠道；对涉企侵财等案件提前介入，引导侦查机关查明涉案金额、赃物去向，规范涉案财产查封、冻结、扣押等工作，注重涉案财物追缴，为涉案企业挽回损失。
清理“挂案”
　　日前，在蓟州区检察院的监督下，一起涉企“挂案”被依法撤销。
　　事情要从2017年说起。当时，某建设公司实际经营人宫先生与项目合伙人杨先生签订了一份绿化工程框架合同，杨先生依约支付220万元款项。后因规划调整，该项目未能按时开工。宫先生陆续退还96万元，并将一套商品房作为担保。2018年，杨先生以宫先生涉嫌合同诈骗为由到公安机关报案。
　　2025年6月，蓟州区检察院在清理刑事“挂案”时发现了这条线索。检察官通过调卷审查、补充证据等工作，查明宫先生具有实际履约能力及履约行为，其部分退还钱款及提供房产证担保等行为，均不符合合同诈骗罪的构成要件。
　　“在确认立案理由不成立后，公安机关依法对该案进行撤销。”蓟州区检察院检察官陈山磊说。
　　数据显示，2025年以来，蓟州区检察院累计推动清理涉企经济犯罪“挂案”18件，有效保障企业正常经营，维护公平有序的市场竞争环境。
一企一策
　　2024年7月，在办理赵某虚开发票案中，检察官发现涉事企业存在财务监管漏洞、票据审核不规范等问题，遂因“案”制宜提出“靶向”治理方案，企业全部采纳并建立健全防范机制。
　　上述案例是蓟州区检察院“一企一策”“一案一治”的缩影。该院坚持从办案出发延伸法律服务，在依法办理涉企案件的同时，主动查找企业经营管理中的法治短板，通过上门普法指导、跟踪督促落实等方式，帮助企业补漏洞、建机制，从源头上减少涉企违法犯罪行为。
　　为让“法治元素”真正成为企业的“发展要素”，蓟州区检察院与区工商联、市律师协会乡村振兴委员会签订框架协议，选任10名业务部门检察官组建“普法宣讲队”，深入基层商会与民营企业开展“法治体检”活动；建立“检企直通车”“一对一”服务机制，为文旅、绿色食品等重点行业领域建立专人联络机制，确保线索得到快速反馈、及时受理。蓟州区检察院用一连串务实举措，让“法治元素”真正融入企业发展血脉。

广西平南政法系统履职尽责稳就业保民生促发展打造“法治会客厅”工作品牌 □ 本报记者　　吴良艺
□ 本报通讯员韦少梅
　　
　　“生产线升级是公司发展的必经之路，可几十名老员工的安置问题让我们犯了难。”近日，广西壮族自治区平南县某环保科技公司因生产线优化升级，与45名员工就岗位调整、薪酬待遇问题产生分歧。
　　平南县委政法委得知后，立即启动“法治会客厅”机制。随后，政法干警进驻企业，一边向员工解释企业转型的必要性，一边帮企业测算合理的补偿方案。经过3天反复沟通，双方终于达成和解协议。
　　一起纠纷的圆满化解，折射出政法系统护企安商的用心与担当。
　　“近年来，平南县委政法委牵头统筹全县政法单位，紧扣‘稳就业、保民生、促发展’工作主线，把法治服务嵌入就业招聘、企业用工、权益保障、矛盾化解全链条，以精准政法履职筑牢民生就业屏障，让群众在家门口实现稳岗增收、安心务工、放心创业。”平南县委常委、政法委书记黄鉴泽介绍说。
　　企业稳，就业才能稳，发展才有劲。平南县政法系统创新打造“法治会客厅·政法护企面对面”工作品牌，每季度聚焦一个本地重点产业，既邀请企业家“面对面”提诉求，也组织政法单位“组团式”走进企业，带着问题去、盯着难题解。
　　“每期‘法治会客厅·政法护企面对面’活动，我们都会围绕劳动合同签订、工资薪酬发放、工伤保险缴纳等企业发展中遇到的高频问题，现场开展法治体检、政策解读、风险排查，帮助企业健全用工管理制度、堵住法律风险漏洞。”平南县委政法委委员、县法学会副会长、秘书长陈仕学介绍说。
　　护企安商，不止于“会客厅”里的“面对面”，更在日常中的“实打实”。
　　平南县公安机关强化企业周边治安巡防、隐患整治，严厉打击扰乱生产秩序、侵害企业财产等违法犯罪行为，筑牢平安生产防线；司法行政部门配齐驻企法律顾问、开通法律服务“绿色通道”，为企业提供便捷高效的法律服务；法院、检察院依法快审快结涉企劳务、合同纠纷案件，切实维护企业正常生产经营秩序，让本地企业留得住、发展好、用工足，为群众留守家乡、就近务工搭建坚实平台。
　　针对农民工、灵活就业人员、乡村车间务工群众等群体，平南县政法系统联合人社、工会、乡镇（街道）等部门，构建“调、裁、诉、援”一体化维权闭环，全力守护群众合法权益。
　　聚焦欠薪、工伤赔偿等高发纠纷，平南县政法系统畅通维权“绿色通道”，建立涉劳务纠纷优先受理、快速分流、限时办结机制。
　　平南县检察机关充分发挥民事支持起诉职能，主动为务工困难群体提供法律支持，高效办理农民工讨薪支持起诉案件。
　　平南县法院系统设立劳务纠纷速裁快审窗口，简化诉讼流程、压缩办理时限，推动劳务纠纷就地化解、快速兑现。
　　平南县司法行政部门全面铺开法律援助惠民服务，对低保家庭、残疾人等群体免审即享法律援助。
　　与此同时，针对跨区域劳务纠纷等复杂问题，平南县启动多部门联动处置机制，采取上门调解、现场办公、联合调处模式，把矛盾纠纷解决在源头、消除在萌芽。
　　“法治是最好的营商环境，也是最稳的民生保障。我们将持续把法治服务贯穿就业全链条，以政法担当护航高质量充分就业，让法治阳光照亮每一个奋斗者，用公平正义守护万家幸福。”黄鉴泽说。

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北京丰台法院集成式服务送到企业“家门口” 　　本报讯记者徐伟伦实习生苏敏津近日，北京市丰台区人民法院丽泽金融商务区巡回审判点迎来功能全新升级，从以往单一巡回开庭升级为集立案、调解、审判、普法于一体的集成式诉讼服务新阵地，标志着“一站式”、全流程、“零距离”司法服务扎根于北京国际法商融合示范区丽泽金融商务区。
　　据介绍，此前该巡回审判点主要承担巡回开庭、以案释法职能，企业解决纠纷需往返法院办理立案、提交材料、参与调解等事宜。全新升级后，丰台法院将司法服务关口进一步前移，把原本分属不同部门、不同区域的立案、调解、审判业务统筹汇聚到丽泽巡回审判点，企业足不出园就能办理诉讼业务。
　　在功能升级后的首场活动现场，登记立案区的干警向企业逐一讲解立案流程、管辖范围、材料准备，现场指导企业高效提交诉讼材料，让复杂程序当场转变为一目了然的操作指南。相邻的调解区，干警依托“总对总”多元解纷机制，引入北京金融联调委与北京秉正银行业消保中心专业力量开展先行调解，借助人民法院调解平台实现异地当事人线上参与，调解员释条款、讲情理，法官释法理、讲风险，最终一起案件当场履行，一起案件三方在线达成调解协议，法院即时审查出具调解书，构建起“专业化联动+快速化确认”的解纷闭环。
　　巡回审判区内，法官开庭审理保险代位求偿权纠纷系列案件，庭审过程严谨规范、高效流畅。随着一起案件的当庭宣判，审判团队顺势组织同类案件诉中调解，进一步逐案梳理客观事实，引导各方既算法律账，也算经济账、信用账，最终促成3起合并审理的同类案件现场达成调解。
　　庭审结束，司法服务持续延伸，法官进一步与涉诉企业开展判后释法说理工作，助力金融保险市场健康发展。
　　下一步，丰台法院将持续深化“一站式”多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，为丽泽金融商务区注入法治动能，让企业在“家门口”享受公正、高效、便捷的司法服务，为首都法治化营商环境建设贡献更多司法力量。

龙岩新罗法院精准施策助企纾困 □ 本报记者　　王　　莹
□ 本报通讯员曹晓丹俞晓蕾
　　
　　近日，福建省龙岩市新罗区某化工公司因拖欠某建设公司300余万元工程款，账户被依法冻结，资金周转困难。
　　在核实案情及企业经营现状后，新罗区人民法院承办法官第一时间组织双方沟通协商。最终，建设公司同意主动撤诉，化工公司按期足额履行还款义务，双方生产经营均逐步回归正轨。
　　近年来，新罗法院出台多项助企纾困举措，在依法保障当事人合法权益的前提下，注重兼顾企业长远发展，以精准司法服务护航民营经济发展。
　　走进福建某文化发展有限公司，罗汉工艺品整齐陈列，车间生产井然有序。然而就在今年2月，该企业还因2400万元借款到期未清偿，深陷因司法保全引发的危机，一度面临停产风险。
　　简单查封该公司资产，将直接造成生产线停工、员工失业，不利于债务实质性化解。为此，新罗法院审慎施策，对该公司罗汉工艺品等资产采取“活封”模式，仅依法限制资产权属变更，保留公司正常生产经营权。同时，积极搭建沟通桥梁，最终促成双方达成和解，该公司顺利化解经营危机。
　　近年来，新罗法院对困境企业审慎适用查封、冻结等强制措施，以“活封活扣”模式保住企业生产经营“造血功能”，最大限度避免“办一案、垮一企”。2026年以来，该院已为13家企业落实柔性保全举措，全力保障企业生产经营平稳有序。
　　今年1月，广州某贸易公司因福建某汽车公司拖欠88万余元零配件货款，将该车企诉至新罗法院。
　　新罗法院查明，涉案车企资金周转紧张，双方账目长期未核对厘清。同时，贸易公司也因资金链紧绷，生产经营陷入困境。
　　为化解纠纷，新罗法院承办法官将调解阵地前移至企业一线，连续多日组织双方逐笔对账、坦诚沟通，厘清争议焦点，释明法律规定。
　　在法官的积极协调下，双方企业顺利达成调解协议。协议签订当日，首期款项顺利支付，两家企业同步恢复生产，实现案结事了人和。
　　针对大额涉企纠纷，新罗法院常态化以分期履行、债务和解等方式破局。2026年以来，成功化解大额涉企纠纷57起，涉案金额达7000余万元。
　　“法官，我们货款已付清，急需信用修复参与招投标。”今年1月初，某建设公司负责人专程来到新罗法院申请信用修复。
　　此前，该公司因欠款纠纷被纳入失信名单，融资、招投标等经营活动受限。申请当日，新罗法院就为该公司办结了信用修复手续，高效破除民营企业发展壁垒。
　　新罗法院精准对接民营经济发展需求，开通企业信用修复“绿色通道”，当日办结全部流程，依法解除限制高消费等措施，助力民营企业快速恢复正常经营资质、重拾市场竞争力。2026年以来，该院已累计办结民营企业信用修复59条，为民营市场主体“减负松绑”。

AI赋能城市交通精细化治理大连公安智慧警务守护市民平安出行路 □ 本报记者　　　　韩　　宇
□ 本报见习记者于天航
□ 本报通讯员　　幸天星
　　
　　大数据实时感知路况、无人设备立体巡防、AI客服全天候便民答疑……如今，一套集智能感知、立体执法、便民服务于一体的智慧交管体系，正在辽宁省大连市的城市路网落地生根。
　　为破解城市交通管理巡查范围有限、基层警力紧张等难题，近年来，大连市公安局交通管理支队践行“科技强警、服务便民”理念，创新打造“连瞳”智能感知系统、“无人机+无人车”立体勤务模式、“连路”AI智慧交警三大数字化应用，以前沿人工智能技术赋能交通治理，实现城市交通管理从“人力巡查”向“数据智治”、从“被动处置”向“主动服务”的跨越式升级，让城市交通治理更高效、更精准、更温情。
有效释放基层警力
　　作为智慧交管的“视觉中枢”，“连瞳”智能感知系统颠覆了传统人工巡控模式，构建起全天候、全覆盖的智能监控感知网络。
　　“人工视频巡控易出现遗漏与盲区，交通事件发现效率低、滞后性强。”大连市公安局交通管理支队科技保障大队应用管理中队中队长陈铮介绍说。针对这一短板，“连瞳”系统深度整合全市现有视频监控资源，依托自主研发的智能算法模型，无需更换原有硬件设备，即可实现全域视频画面24小时自动化巡查、智能化识别。
　　“连瞳”系统将交通事件平均发现时间从5分钟压缩至10秒钟左右，真正实现交通风险主动感知、提前预警、快速处置。
　　自2025年投运以来，“连瞳”系统已实现连续14个月稳定运行，在大连主城区日均主动发现交通事故、车辆滞留、道路突发状况等各类交通事件150余起。系统落地后，平峰时段视频巡控警力需求减少约80%，有效释放基层警力，让民警从重复性巡查工作中解脱，聚焦路面秩序整治、事故快速处置等工作。
　　目前，大连市交管部门仍在持续迭代优化算法，针对性提升极端天气识别准确率、降低复杂场景误报率，不断打磨“连瞳”系统性能。
构建闭环治理体系
　　如果说“连瞳”是静态全域感知网络，那么“无人机+无人车”立体化勤务系统，就是流动在城市街头的智慧执法单元，构建起空地一体、全域补盲的新型交通治理体系。
　　据介绍，该系统以L4级自动驾驶无人车为载体，集成无人机起降巢、违停采集、远程喊话等功能模块，打造移动式智慧警务工作站；创新采用“无人车路面巡逻+无人机空中补盲”勤务模式，有效弥补无人机续航有限、无人车地面视角单一的短板，实现主次干道、背街小巷、校园周边等路段全方位、无死角管控。
　　在执法治理中，大连公安交警坚持“科技赋能不替代人工、智能执法不失温度”的理念，建立柔性化分级处置机制。针对校园周边接送车辆违停等高频民生场景，严格遵循“喊话劝导—短信提醒—违法抓拍”的处置流程，先劝导、后警示、再处罚，为群众预留整改缓冲空间。
　　以早晚高峰为例，大连公安交警在东快路、东联路等主干道和重点区域利用无人机开展常态化巡逻，及时发现事故等造成的拥堵警情并快速联动处置，月均处置相关交通事件50余起，有力保障了早晚高峰时段主干道交通顺畅。
　　这种治理模式以技术刚性筑牢道路安全防线，以柔性服务传递治理温度，构建起风险预防、动态管控、温情疏导的闭环治理体系，有效提升交通秩序治理成效和群众满意度。
精简政务服务流程
　　技术赋能治理的最终落脚点是服务民生。为破解群众办事流程不熟悉、线下跑腿繁琐等问题，大连公安交警重磅上线本土特色AI智慧交警“连路”，让全天候、专业化、“零距离”的交管服务触手可及。
　　“‘连路’的诞生，是大连公安交警践行科技惠民理念的生动实践。”大连市公安局交通管理支队科技保障大队大队长庄大鹏说。“连路”以大连城市名片“梅花鹿”为原型设计卡通IP形象，赋予“守护大连之路”的专属内涵，打破传统政务AI工具冰冷的刻板印象，兼具专业性与城市温情。
　　目前，“连路”AI交警入驻大连公安交管官方微信公众号、大连公安智慧交管微警务公众平台、大连市公安局智立方智能体平台，可为市民提供全天候秒级咨询应答，覆盖交通违法查询、驾驶证换证、业务体检指引、事故远程辅助处理等多项交管服务。系统运行以来，累计处理群众各类咨询数十万次，日均交互量持续稳步增长。
　　4月16日，市民谢女士因驾驶证即将到期，需办理换证业务。经亲友推荐，她使用“连路AI问答助手”进行咨询，顺利查询到业务办理所需材料、流程及体检点位，很快完成了驾驶证换证。
　　智能化服务的落地，不仅便利了市民，更重构了交管服务流程，优化了警力配置。通过“连路”的精准引导，市民线上业务一次性办理成功率提升约40%，线下窗口咨询压力下降近20%，有效分流基础性、重复性咨询业务，进一步精简政务服务流程、提升服务效率，真正实现让数据多跑路、群众少跑腿。
　　从“人力巡查”到“数据智治”，从“被动处置”到“主动服务”，大连公安交警的AI交管创新实践，始终坚守务实为民的初心，不追求技术噱头，只深耕治理实效。
　　“技术只是手段，让城市更安全、市民更便利才是目的。”大连市公安局交通管理支队支队长郑玮说，下一步，大连交管部门将持续深耕智慧交通建设，不断迭代优化智能系统、创新治理服务模式，以AI技术赋能城市交通精细化治理，用有速度、有效率、有温度的智慧警务，守护市民出行平安路、城市发展畅通路。

陕西太白检察民事监督规模质效同步跃升 □ 本报记者　　孙立昊洋鲍静
□ 本报通讯员唐小岗
　　
　　“还以为这钱要不回来了，没想到检察官帮我们追了回来，真是太感谢了。”近日，几名务工人员专程来到陕西省太白县人民检察院表达感谢。
　　此前，他们被拖欠工资，虽然官司打赢了，但在案件执行时，遭遇无财产可供执行的情况。太白县检察院依法开展执行监督，最终帮助务工人员顺利拿到劳动报酬。这是太白县检察院强化民事执行监督的生动缩影。
　　近年来，太白县检察院紧扣新时代检察工作要求，坚持机制建设与数字赋能双轮驱动，实现民事检察工作规模、质量、效能同步跃升。
　　3年来，该院共办理执行监督案件50件，提出监督意见102件；办理民事生效裁判监督案件2件、支持起诉案件54件，监督意见采纳率均为100％，有效维护了司法公正与当事人合法权益。2024年，该院被评为全省民事支持起诉专项活动优秀集体。
　　太白县检察院牢固树立精准监督理念，聚焦生效裁判、审判程序、执行活动中的突出问题，优选具有典型性、倾向性案件开展监督，做到监督一案、见效一案。
　　与此同时，该院深入践行“司法为民”宗旨，将维护自然人、市场主体合法权益作为基本价值追求，对拖欠劳动者薪酬、未成年人权益保护等案件开通“绿色通道”，着力解决群众急难愁盼。同时，坚持全过程监督，从实体监督向程序监督延伸，从执行过程监督向效能监督拓展，不断提升监督质效。
　　民有所呼，检有所应。该院紧盯涉民生重点案件，围绕房屋买卖、物业服务、新业态就业群体等领域进行专项监督。近3年办理支持起诉追索劳动报酬案件46件，督促追回欠薪70万余元，切实守护了劳动者的合法权益。
　　太白县检察院依托12309检察服务“双进”，在县法院诉讼服务中心、县法律援助中心等设立工作岗，畅通便民通道；强化科技赋能，运用大数据监督模型智能筛查，发现监督线索20件；深化融合履职，推动民事与刑事、行政、公益诉讼检察协作，对涉众型纠纷线索及时移送办理，构建多元协同监督格局；凝聚监督合力，推行公开听证，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与评议，提升司法公信力。

九江公安全链条全维度推进防溺水专项行动筑牢青少年平安成长坚实屏障 □ 本报记者　　周孝清
□ 本报通讯员徐　　烨叶瑾
　　
　　江西省九江市境内江河纵横、湖库密布、水域点多面广。随着气温持续攀升，青少年涉水安全风险进入高发时段。
　　为守护青少年生命安全，九江市公安局坚持“人民至上、生命至上”理念，紧扣“预防为先、源头管控、科技赋能、全域联动”工作主线，全链条、全维度推进防溺水专项行动，以公安担当筑牢青少年平安成长坚实屏障。
动态管控
　　“隐患排查多一分细致，生命安全就多一分保障。”九江市公安局相关负责人介绍说，该局坚持隐患前置、主动牵头，联合乡镇、水利等部门组建专项工作组，对全市河道、水库、池塘、沟渠等2万余处水域开展“拉网式”“地毯式”全覆盖排查，精准标注5700处高风险水域，明确管控责任单位与责任人，形成闭环管理清单。
　　针对排查出的风险点位，九江市公安机关靶向发力，全面推进防溺水“四个一”应急设施（一块警示宣传牌、一个救生圈、一根救生绳、一根长竹竿）标准化配置，累计对1.1万余套破损设施进行维护更新，新增设施1238套。
　　同时，九江市公安机关将所有重点水域纳入动态管控体系，严格落实“定点值守、常态巡查、视频巡控”三项硬措施，构建起一体化水域安全防控网。
宣教先行
　　“小朋友，救生衣肩带要拉紧扣牢，水边玩耍可不能掉以轻心。”“五一”假期，九江市浔阳区甘棠湖畔游人如织，九江市公安局浔阳分局庐山南路派出所民警在游船安检口，一边细心帮儿童规范穿戴救生衣，一边耐心普及水上安全知识。这暖心一幕，正是九江市公安机关将防溺水宣传教育融入日常执勤的生动缩影。
　　九江市公安机关坚持预防为主、宣教先行，持续推动防溺水安全宣传进校园、进社区、进景区，结合节假日、赛事活动等关键节点，以场景化、沉浸式宣传模式，切实提升群众尤其是青少年群体的安全防范意识和自救互救能力。
　　武宁县公安局在清明假期前后，共组织开展3场“珍爱生命预防溺水”宣传活动，引导学生争当安全宣传员；彭泽县公安局民辅警身着救生装备、携带救援器材走进校园课堂，现场演示救生圈、救生绳等设备的规范使用方法，让安全技能看得见、学得会。
　　同时，九江市公安机关依托家长会契机，联合教育部门组织开展家长、学生“同上一堂防溺水课”活动，覆盖12.3万余人次。
科技赋能
　　“此处为危险水域，禁止下水游泳、临水玩耍，请立即离开岸边。”近日，在长江九江段的水面上，一架警用无人机升空悬停，伴随着清晰的远程劝导喊话，民警便完成了对岸边人员的风险劝阻与安全警示。
　　九江市公安机关深度整合现代化技防手段，构建起“空中巡航+地面值守+云端预警”的全时段、全覆盖立体防控网，大幅提升水域风险管控精准度和效率。
　　都昌县公安局在鄱阳湖重点水域的临水险要路段及高风险点位，全覆盖布设智能监控与电子预警围栏，实现不间断智能值守、异常情况自动预警；九江市公安局庐山西海分局结合景区人流规律、涉水风险特点，动态优化警力部署，强化重点时段及热门区域的巡查管控。
　　同时，九江市各地公安机关还联合应急管理部门、蓝天救援队等力量，围绕水域救援规范、救生器材实操、现场急救处置等内容开展实战化培训，全面提升一线民辅警应急处置能力。
　　生命重于泰山，平安不容有失。下一步，九江市公安局将持续深化隐患排查整治、精准宣传引导、科技智慧巡防等工作举措，积极联动学校、家庭、社会形成防控合力，织密织牢全方位、无死角的防溺水安全网，用公安担当与坚守，为广大青少年撑起一片平安健康成长的蓝天。

河南尉氏检察构建未成年人综合保护大格局创新机制精准帮教涉罪未成年人 □ 本报记者　　赵红旗
□ 本报通讯员马龙飞
　　　　　　　　　　　　张友志
　　
　　6月5日，在河南省尉氏县某企业生产车间，王某带着同学在调试计算机网络设备。
　　一年前，就读于某职业中专二年级的他因受网络不良信息误导，为电信网络诈骗提供通信工具，涉案金额2万余元。案发后，尉氏县人民检察院依托“检护‘尉’来”未成年人司法保护体系，在依法对王某作出附条件不起诉决定的同时，为其量身定制矫治方案，使其顺利完成学业并获得多家企业的实习邀约。
　　尉氏县检察院副检察长宫宝针介绍说，“检护‘尉’来”是尉氏县未成年人检察工作的实践载体与特色品牌，“尉”谐音“未”，寓意守护未成年人美好明天的坚定决心。截至目前，尉氏县检察院已联合公安、教育、民政等10余个部门建立12项协作机制，构建“部门联动、社会参与、家庭尽责”的综合保护大格局。
　　“办理涉未成年人案件，要彰显法律效果，更要注重社会修复与心理康复。在司法实践中，我们建立‘评估—介入—回访’心理干预闭环机制，由专业心理咨询师为涉案未成年人定制个性化疏导方案。”“检护‘尉’来”办案团队负责人李亚萌举例说，13岁的李某受到伤害后，拒绝与人交流，甚至产生辍学念头。办案团队在依法取证的同时，为其定制了3个月的专业心理干预，并协调学校安排教师“一对一”补课，使其逐渐走出阴霾，学习成绩稳步回升，脸上重新绽放笑容。
　　针对家庭监护缺失或不当问题，“检护‘尉’来”团队创新推行“督促监护令+家庭教育指导”双轨机制，明确监护责任边界，细化指导服务流程。
　　针对帮教矫治工作中的难点，尉氏县检察院通过引入司法社工专业力量，组建“检察官+司法社工+家庭+学校”帮教团队，为涉罪未成年人量身定制矫治方案。

吉林洮南检察保护地理标志品牌 “黑水西瓜”有了“身份证” 　　□ 本报记者张美欣
　　
　　在吉林省洮南市，“黑水西瓜”是家喻户晓的家乡特色品牌，作为国家地理标志产品，具有高知名度和品牌价值。然而，随着名气增加，“黑水西瓜”地理标志被侵权现象不时发生，不少商贩贴上假冒标签进行售卖，让“黑水西瓜”品牌一度蒙尘。
　　“保护特色品牌，法治保障要先行。”近日，洮南市人民检察院党组书记、检察长胥劲轶接受《法治日报》记者采访时说。
　　为加强对“黑水西瓜”地理标志侵权线索立案监督，洮南市检察院于2024年7月出台《关于加强洮南市地理标志产品保护工作机制》，对办理“黑水西瓜”地理标志保护案件中的诉讼监督等工作作出明确规定。
　　洮南市检察院与监管部门、执法部门召开联席会议，就协作配合打击侵权假冒行为达成共识，严格落实“黑水西瓜”包装的审核备案，对洮南市市场、商铺、零售店进行巡查检查和违规整治。在接收地理标志侵权线索举报的同时，该院主动为本地的西瓜种植合作社提供检察助农网络服务平台，在“黑水西瓜”产销全流程及产品升级转型中提供全方位、全阶段检察公益服务。
　　在育苗基地、农资市场和田间地头，洮南市检察干警联合相关部门工作人员仔细核查种子来源、严查伪劣农药与违规激素，从根源保障“黑水西瓜”的“基因”纯正。
　　进入流通环节，从线下批发市场到线上电商平台，从物流集散地到商标印刷厂，洮南市检察院引导合作社落实商标使用，并为“黑水西瓜”配上“身份证”，实现来源可溯、品质可鉴。同时，“线上+线下”同步精准整治欺行霸市、恶意压价等乱象。
　　对于涉“黑水西瓜”案件，洮南市检察院坚持对冒用地理标志、仿冒包装等行为全面出击；推动行政机关、行业协会、市场主体等构建“同防共治”格局，形成保护合力；不定期深入合作社开展法治宣讲，助力瓜农商户尊法学法守法用法，实现品牌常态化保护监督。
　　“现在冒牌的‘黑水西瓜’都不敢露面了，我们的西瓜老百姓都抢着买。”在“黑水西瓜”种植基地，瓜农的喜悦之情溢于言表。
　　如今，洮南市“黑水西瓜”产业园有种植大棚48栋，加入合作社的瓜农已达100家。时下，满园瓜果飘香，刚采摘的西瓜被贴上标签、包装成箱，满载甜蜜运往千家万户。

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北京怀柔检察开展法治研学实践活动　　本报讯记者张雪泓近日，在位于滨河森林公园的生态检察园，北京市怀柔区人民检察院“绿映生态红承文脉蓝启未来”“三色”法治研学路线启动，由学生代表组成的3支法治研学团成立。活动中，怀柔区检察院同步发布《“十四五”时期未成年人检察工作白皮书》。
　　活动现场，学生们分组前往生态检察园内6处主题打卡点位，以法治闯关、互动答题、实地研学的趣味形式开展沉浸式普法实践。怀柔区检察院以“绿、红、蓝”“三色”串联本土资源与法治教育，依托研学线路开展面向中小学生的法治研学活动。“绿色·生态”“红色·长城”“蓝色·科技”3条路线紧扣怀柔地区资源优势，“绿色研学”聚焦山水生态保护、野生动物保护、林地水资源保护相关法律法规科普；“红色研学”深挖长城历史文化资源，融合红色文化与文物保护法治内容；“蓝色研学”链接区域科技产业特色，围绕知识产权保护、青少年网络法治教育等内容设计研学课程，构建本土化、沉浸式、实用性的未成年人法治教育新阵地。
　　活动现场，《“十四五”时期未成年人检察工作白皮书》同步发布。白皮书显示，近年来，怀柔区检察院充分发挥未成年人检察业务集中统一办理优势，持续擦亮未检“逐光”品牌，加强未成年人犯罪预防和源头治理，深化未成年人综合司法保护。
　　怀柔区检察院党组书记、检察长甄卓说，该院将常态化开展3条研学路线实践活动，不断丰富课程内容，以特色普法工作助力青少年增强法治意识，以检察履职护航未成年人健康成长。

从“单点发力”到“协同共治” 固原公安硬核举措夯实平安建设根基 □ 本报记者　　申　　东
□ 本报通讯员刘小强
　　
　　今年以来，宁夏回族自治区固原市公安局立足六盘山区社会治理实际，推行社会治安主防、案件快侦快破、纠纷联调闭环三项硬核举措，统筹“打防管控服”各项工作，推动公安工作从“被动应对”向“主动预防”、从“单点发力”向“协同共治”转变，全面筑牢平安固原防线，持续提升社会治理现代化水平，以公安担当守护辖区群众安居乐业。
精准防控
　　5月8日凌晨2时许，两名男子在街头流窜张贴涉诈小卡片，被彭阳县公安局白阳派出所巡逻民警查获。经查，二人随身携带标签打印机、热敏纸、笔记本电脑等物品。
　　动态调整巡逻频次与警力布局，实现重点时段、重点区域防控无死角，及时发现、制止、打击现行违法犯罪活动，是固原市公安机关发挥派出所主防效能、提高管事率最直观的体现。今年以来，固原市公安机关坚持以防为先、以防固稳，将“派出所主防”理念贯穿警务工作全过程，构建“科学布防+科技赋能+全域联动”的立体化治安防控体系，把平安防线前移至街头巷尾、田间地头。
　　同时，固原市公安机关优化警力部署，严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制，针对繁华商圈、交通枢纽、校园周边、乡村集市等重点区域，采取车巡、步巡、定点值守相结合的模式，针对性开展“拉车门”行动，巡逻警力逐一检查路边、停车场停放车辆车门是否闭锁，有效防范“拉车门”盗窃等违法犯罪发生。同时，深化“警格+网格+义警”群防群治模式，联动社区干部、网格员、志愿者等力量，组建群防群治队伍，嵌入式开展隐患排查、秩序维护、安全宣传工作，构建全民参与、全域覆盖的治安防控格局。
　　固原市公安局还依托智慧警务平台，搭建“大数据预警+线上巡查+线下处置”智慧防控链条，完善“情指行”一体化实战化运行机制，对治安隐患实现精准预判、提前干预，激活智慧防控效能。针对电信网络诈骗、盗窃等高发案件，实时推送风险预警信息，做到精准防范、快速处置，以科技手段提升防控精准度，从源头压降案件发案率，让平安看得见、摸得着、感受得到。
快侦快破
　　4月20日，西吉县公安局调动警犬力量，经过两个多小时高强度地毯式搜索，成功找到犯罪嫌疑人盗窃后藏匿在密林里、价值数万元的黄金首饰，一起跨区域入室盗窃案成功告破。
　　固原市公安机关聚焦民生案件，提速破案攻坚，依托侦查中心建设，打破警种壁垒，整合刑侦、治安、网安等警力资源，建立“接警即处、同步上案、专班攻坚”快侦快破机制，紧盯盗窃、电信网络诈骗、寻衅滋事等民生类案件，抢抓破案“黄金24小时”，集中优势警力，优化侦查流程，做到快速出警、勘查、研判、抓捕、挽损，切实提升群众安全感和满意度。
　　今年以来，全市各类刑事案件发案数同比下降33.6%、破案率同比上升31.4%，抓获犯罪嫌疑人639名，盗窃刑事案件立案数、电信网络诈骗案件立案数、财损数同比分别下降64.1%、64.6%、59.5%，电信网络诈骗案件、盗窃案件破案率同比分别上升26.1%、43.9%。
　　破案不是终点，固原市公安机关坚持复盘溯源，以打补防提质。建立案件复盘研判机制，对已破案件、高发类案件逐一梳理分析，深挖案件背后防控漏洞、隐患，形成研判报告推送至防控一线。对复盘发现的防控薄弱环节，针对性优化巡逻路线、调整防控重点、完善预警机制，将打击成果转化为防控效能，实现“破一案、防一片、治一面”，形成“打击有力、防控精准、治理有效”的良性循环，持续挤压违法犯罪空间。
纠纷联调
　　固原市公安机关健全预警机制，强化前端感知，依托社区民警、网格员、村干部等力量，深入社区乡村、企业单位，常态化开展矛盾纠纷拉网式排查，建立矛盾纠纷台账，做到底数清、情况明。动态应用矛盾纠纷“三色预警”机制，对婚恋、邻里、劳资、地界等各类矛盾纠纷分级分类管控，对高风险纠纷提级督办、全程跟踪，实现矛盾纠纷早发现、早预警、早介入。
　　“要不是他们联动调解，我们的关系不知道会恶化成什么样子。”5月10日，固原市公安局原州区分局中河派出所民警成功化解两名村民之间长期积压的地界纠纷后，当事人感激地说。其间，民警联合乡综治中心、村委会开展联动调解，经过大量走访调查，根据土地确权、历史耕种等情况，重新对土地进行丈量、划分，最终双方对调解结果均表示满意。
　　凝聚共治合力，高效化解矛盾纠纷。固原市公安机关主动联动司法行政、民政、乡镇（街道）、村（社区）等多方力量，组建专业调解队伍，采取“背对背疏导+面对面化解”工作法，搭建多元联动调解平台。按照“属地管理、分级负责”原则，对简单纠纷现场化解、一般纠纷联合化解、复杂纠纷转办化解，做到事事有回应、件件有落实。同时，建立矛盾纠纷化解回访跟踪机制，巩固化解成果，杜绝矛盾反弹。今年以来，全市公安机关共化解各类矛盾纠纷6533起，矛盾纠纷化解率达98.6%，从源头夯实平安建设根基。

丽水公安扎实推进春夏季交通秩序整治攻坚行动推动道路交通安全形势平稳向好 □ 本报记者　　王　　春
□ 本报通讯员王　　豪
　　　　　　　　　　　　陈龙军
　　
　　近年来，浙江省丽水市公安局全面推进“智慧交管”建设，排查化解道路交通安全领域风险隐患，进一步预防和减少道路交通事故发生。今年4月以来，丽水市公安局交通管理支队扎实推进春夏季交通秩序整治攻坚行动，重点聚焦施工路段事故多发、校园周边交通安全隐患等六大问题，以全链条闭环管理、全域隐患治理、安全宣传教育三维发力，推动道路交通事故警情持续下降，道路交通安全形势平稳向好。
闭环管理
　　为实现全链条治理，丽水市公安局交管支队坚持“路面严查+源头治理+宣传教育”三位一体工作模式，发挥大数据平台优势，采取铁骑巡逻与定点值守相结合的方式，实现“线上预警—路面拦截—溯源追查”闭环管理，精准查处各类交通违法行为。
　　为持续强化重点车辆监管，丽水市公安局交管支队加强电动自行车骑行治理，紧盯闯红灯、逆行、违法载人等风险，全时段加强秩序整治。
　　“辖区大队通过精准拦截等措施，查扣改装车辆，同时探索研发AI新模型，自动识别违法载人、未戴头盔、逆向行驶等违法行为。”丽水市公安局交管支队相关负责人介绍说。
　　少数工程运输车多拉快跑、超限超载，为道路交通安全埋下隐患。
　　为此，丽水市公安局交管支队从完善安防设施、严查突出隐患、精准查缉违法、强化源头治理四个环节，全链条推进工程运输车安全治理工作。
排查隐患
　　“现在有货车专用停车场，既安全又安心。”日前，跑物流的孙师傅对丽水市公安局交管支队南城大队坚持“疏、堵、宣”相结合的治理模式赞不绝口。
　　丽水经济技术开发区内大型货车往来频繁。夜间，部分大车司机在路边违停待货或休整，造成交通安全隐患。
　　为此，在丽水经济技术开发区管理委员会的大力支持下，丽水市公安局交管支队协调相关部门，建成大型货车专用停车场，并组织警力“线上+线下”同步向司机宣传新建停车场信息，广受好评。
　　在加强施工路段安全治理方面，丽水市公安局交管支队从方案审查、措施落实和车辆通行三方面入手，全过程加强施工路段安全管理，建立专管员制度，对安全隐患和不规范施工行为督促立行立改。
　　校园周边交通安全事关千家万户。丽水市公安局交管支队联动教育、综合执法等部门，对照限速标志、警示标志等设施相关要求，联合开展隐患排查治理。
宣教结合
　　“戴好头盔再出发，骑行安全无小事。”“上车第一件事，就是系好安全带。”5月31日，丽水南城交通安全宣教中心迎来辖区一所小学的百余名学生前来沉浸式体验学习。
　　据了解，丽水南城交通安全宣教中心通过三大实景体验，从源头化解交通安全风险：实景盲区警示，学生们在大货车内，以驾驶员视角亲身体验“内轮差”；VR事故还原，学生们戴上VR眼镜，真实感受酒驾、超速瞬间；街区角色扮演，孩子们驾乘模拟小车，在仿真人行街区、交通标识答题区，通过游戏学习交通安全知识。
　　该中心以“请进来”沉浸体验为核心，年均接待参观学习人员60余批次、3000余人次，已成为当地热门的交通安全打卡课堂。同时，丽水市公安局交管支队辅以“走出去”式精准滴灌式送教，面向驾驶员等开展安全送教活动，覆盖3万余人次。
　　近年来，丽水市公安局交管支队全域落实法治副校长制度，常态化开展“交通安全进校园”活动，通过情景模拟、现场体验教学，提升学生交通安全意识。

湖南吉首己略乡深化移风易俗改革 □ 本报记者　　阮占江帅标
□ 本报通讯员梁　　原
　　
　　晨曦薄雾萦绕苗岭山峦，青瓦木楼掩映绿水青山。近日，《法治日报》记者走进湖南省吉首市己略乡红坪村，村委会旁的“共享空间”里，崭新的桌椅厨具摆放整齐，村民们捐赠的闲置婚庆、丧葬用品可供免费借用。村道两旁的文化墙上，“婚丧嫁娶不攀比，人情减负我做起”的标语格外醒目。
　　很难想象，两年前，这里还是另一番景象：办一场酒席要请五六十人帮忙，动辄耗时两三天，随礼攀比之风盛行……如今，一股清爽的文明新风吹遍己略乡。改变的背后，是一场以“公约”为突破口的基层治理变革。
　　2024年，己略乡被确定为吉首市移风易俗试点乡镇。乡党委、政府多向发力，打出移风易俗“组合拳”。
　　己略乡人大组织人大代表，通过座谈调研、入户谈心等方式收集群众意见，历经多轮研讨修订，出台《己略乡红白喜事文明公约》（以下简称《公约》）。《公约》明确，婚事遵循新办“221”标准：随礼不超200元、酒席不超20桌、彩礼不超10万元；丧事遵循简办“233”标准：随礼不超200元、酒席每桌不超300元、治丧时间不超3天。同时，严格推行“余事不办”，严禁操办乔迁、升学、满月等非必要酒席。
　　为推动《公约》落地，己略乡健全“事前报备—事中监督—事后评估”全链条监督机制，各村设立“红黑榜”，奖惩分明。党员干部、人大代表带头签订承诺书，以身作则。
　　一串数字见证着蝶变：截至目前，己略乡累计实现喜事新办42起、丧事简办69起、余事不办100余户，村民节省开支超500万元。彩礼金额、酒席规模、治丧时长均大幅下降，乡村矛盾纠纷发生率同比下降25%，乡风文明指数稳步攀升。
　　“我们将持续深化移风易俗改革，引导群众主动践行《公约》喜事新办、丧事简办、余事不办要求。”己略乡党委书记张春华介绍说，接下来，己略乡将推进五大工程：升级红白喜事集中办理点、扩容公益性墓地、拓展宣传阵地、深化积分激励机制、培育志愿服务项目。

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沙漠腹地的“五心”警事 □ 本报记者　　潘从武
□ 本报通讯员韩　　晋周章惠
　　
　　新疆维吾尔自治区和布克赛尔蒙古自治县公安局查和特乡派出所石西警务室位于沙漠腹地，距县城约300公里，辖区面积2.2万平方公里，年均大风天气超150天，夏季地表温度可达50摄氏度，冬季最低气温达零下30摄氏度。
　　3月4日傍晚，石西警务室民警程国华巡逻后匆匆回到警务室，一进门就扎进厨房——这天轮到他做晚饭。
　　灶台是民辅警们砌的，菜地是民辅警们修的，连晾衣绳都是大伙用废旧反光带搓成的。警务室民辅警凭借强大的毅力和行动力，承担起人口登记、纠纷调解、油田安保等10余项职能，成为辖区的管理员、服务员、调解员。
　　“我们不是在巡逻，就是在去巡逻的路上。”辅警旦布力·才尔布加甫翻开工作日志笑着说，自2023年起，他们累计驾车巡逻超8万公里，处理警情230余起，排查调解纠纷120余起。
　　针对辖区群众居住分散等难题，石西警务室推出接待热心、解答耐心、办理细心、服务贴心、群众称心的“五心服务”，民辅警年均为辖区群众上门办理证件287件、解答咨询上千次，让群众感受到实实在在的便利。
　　2025年12月，查和特乡石西一条街的商户们终于用上了“稳定电”，解了多年来的一块“心病”。石西一条街是为过路车辆提供补给服务的小型“商业街”，这里被茫茫沙漠环绕，基础设施简陋，有20多年用电不稳的历史，线路老化常导致冰箱跳闸，冬天取暖受限。
　　“这事儿公安管吗？”面对群众疑问，程国华的回答掷地有声：“管！”接下来的3个多月，程国华带着辅警逐户走访，记录隐患、诉求，形成详细报告，多次向县委、县政府汇报情况，与电力部门沟通协调，累计行程近2000公里。最终，在石西警务室的持续推动下，电力部门立项改造，彻底解决石西一条街的用电难题。
　　当灯光照亮街区，商户们自发来到警务室放鞭炮、送锦旗。警务室门口“石西警务室党员示范一条街”的牌子下，急救药、充电器、御寒衣、工具箱一应俱全，路过的司机可进来喝热水，群众有困难随时上门帮，这里成了街区最温暖的港湾。“我们多做点，群众的难处就少点。”程国华说。
　　为凝聚治理合力，石西警务室吸纳油田职工、商户、司机等热心群众组建“红柳义警队”，协同参与治安管理、安全隐患排查、矛盾纠纷化解。自2024年4月以来，在义警队的配合下，石西警务室民辅警帮助牧民找回丢失马群45匹，挽回损失40余万元；救助国家二级保护动物20次。“无论我们有啥困难，都能找警务室解决，真是让人感动。”商户袁伟说。
　　近年来，石西警务室先后荣立集体三等功一次、集体二等功一次，作为“成绩突出集体”受到自治区公安厅和自治区总工会通报表扬。这里的民辅警像一株株红柳，把根深深扎在了群众最需要的地方。

“城市过客”变身“治理合伙人” 常州天宁公安凝聚新就业群体力量筑牢平安防线 □ 本报记者　　许瑶蕾
□ 本报通讯员江宵斌
　　
　　近年来，外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体，成为穿梭在城市街头巷尾的“奔跑力量”。2025年9月以来，江苏省常州市公安局天宁分局紧扣新就业群体发展特点，陆续建成110个“龙城平安驿站”，覆盖辖区所有重点商圈、配送网点。截至目前，各驿站累计服务新就业群体超万人次，收集各类治安线索百余条。
　　天宁公安分局进一步凝聚新就业群体力量，将其融入群防群治体系，推动新就业群体从“城市过客”变身“治理合伙人”，实现警民双向联动、携手共治，全面筑牢平安防线。
打造暖心便民阵地
　　“以前送完单只能在路边歇一会儿，如今驿站能充电、喝水、热饭，心里特别暖。”外卖骑手小李的话语，道出其实实在在的归属感。
　　针对新就业群体户外工作强度大、流动性高等特点，2025年9月，天宁公安分局联动社工部，联合街道、民政、卫健、工会等部门，整合社区警务室、“爱心驿站”等现有资源，陆续建成110个集休憩补给、政策解读、法治宣传等功能于一体的便民阵地——“龙城平安驿站”。
　　各驿站结合片区业态精准配置服务，如红梅街道1.4万平方米的“北环共享停车场”，为网约车司机提供优惠充电、平价就餐、免费理发等服务。
　　“我们聚焦新就业群体急难愁盼，深化服务举措，为其量身打造‘硬设施+软服务’双重保障体系，让‘奔跑’更有温度。”天宁公安分局副局长陈立介绍说。
组建兼职调解队伍
　　《法治日报》记者了解到，除了提供便捷的公安政务服务外，“龙城平安驿站”还成了化解基层矛盾纠纷的前沿阵地。
　　天宁公安分局治安管理大队大队长莫国强介绍说，该局创新推行警网融合“化整为零”调处思路，将矛盾调处阵地从综治中心、派出所下沉至驿站，并组织保安员、外卖快递站点负责人、社工等组成兼职调解员队伍，推动矛盾纠纷实地调处、即时化解。
　　同时，天宁公安分局积极畅通矛盾纠纷上报渠道，在驿站张贴二维码海报，新就业群体扫码即可快速反映问题线索。截至目前，该局已根据扫码上报线索成功化解矛盾纠纷13起。
　　为进一步加强源头防范，天宁公安分局还定期组织民警深入驿站开展法治宣讲，剖析行业典型案例，让新就业群体明晰法律义务和违法责任，引导其通过合法渠道维护自身权益。
纳入群防群治体系
　　4月8日，天宁公安分局红梅派出所联合红梅街道，与“两当轩”驿站、“红动力新能源汽车服务舱”驿站举行党支部共建签约仪式，百余名外卖骑手、网约车司机成为“平安红梅”的“治理合伙人”，并接受“平安前哨”专项培训。
　　“每位‘合伙人’都是我们的‘眼睛’和‘耳朵’，要确保大家看得见问题、报得上线索、当得好助手。”红梅派出所所长俞呈告诉记者。
　　不仅如此，天宁公安分局还以派出所为单位，建立新就业群体服务队，在驿站设置专职联络员，通过行业微信群随手拍、随时报，实现信息互通、风险预警、宣防提醒实时联动。“我们以驿站为纽带，将新就业群体纳入辖区群防群治体系，依托其走街串巷、全域覆盖、熟悉路况的职业优势，形成共建共治共享的良性格局。”莫国强说。
　　为激发新就业群体参与群防群治的积极性，天宁公安分局依托“见义勇为”“警网融合”专项激励机制，对提供违法犯罪线索、协助处置突发情况、参与矛盾排查的新就业群体给予及时奖励和表彰。

鹤岗南山法院提升物业纠纷调解效率　　本报讯记者张冲通讯员纪璐今年以来，黑龙江省鹤岗市南山区人民法院聚焦物业纠纷基层治理“老大难”问题，打破传统“一案一调”局限，推行类案示范调解机制，精准梳理物业服务瑕疵、物业费拖欠、公共设施维护等辖区物业纠纷高频类型，建立类案示范调解清单，明确类案调解思路、法律适用标准和利益平衡点，让调解工作有章可循、有规可依。
　　南山区法院“退休老法官工作室”由退休资深法官牵头，联动社区、物业管理委员会，聚焦业主急难愁盼与物业公司堵点难点，打造由退休法官、调解员、行业代表组成的多元解纷团队，实现物业纠纷“咨询有人答、纠纷有人调、矛盾有人解”的良性循环，大幅提升调解效率。今年以来，该院共调解物业合同纠纷47件，调解成功率达97.87%。

公告专栏 2026年6月16日　　钟灵：本院受理绿城物业服务集团有限公司南京分公司与你物业服务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院下蜀法庭第一法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
周素娟：本院受理绿城物业服务集团有限公司南京分公司与你物业服务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院下蜀法庭第一法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
腾冲市汇力房地产开发有限公司：本院受理腾冲市腾越镇腾星五金批发部诉你公司买卖合同纠纷一案，现依法向你公司公告送达民事起诉状、诉讼权利义务告知书、举证及应诉通知书、廉政监督卡、开庭传票、“三个规定”告知书等诉讼材料。原告诉请：1.判决被告支付原告货款220703.49元，并支付自2026年6月1日起至实际清偿之日止以未付款项为基数按照年利率4.5%计算的利息;2.本案诉讼费由被告承担。定于举证期满后第3日8：30(节假日顺延)在本院第二法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
云南省腾冲市人民法院
甄枫(120101********051X)、张利霞(120102********1723)：本院受理(2026)津0103民调375号原告张娴与被告甄枫、张利霞返还原物纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、裁判文书上网公布告知书及民事裁定书。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日上午9时00分(遇法定休假日顺延)在本院民一庭B409法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决[地址：天津市河西区台儿庄南路26号(琥珀商业广场旁)]。
天津市河西区人民法院
王琰(412828********3079)：本院受理(2026)津0103民调3093号原告衣佼龙与被告王琰民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、裁判文书上网公布告知书及民事裁定书。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院民一庭B409法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决[地址：天津市河西区台儿庄南路26号(琥珀商业广场旁)]。
天津市河西区人民法院
三亚爱上梵希瑜伽有限公司：本委已受理杨允华诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2026年8月21日9：00在第三仲裁庭(三亚市迎宾路189号人力资源市场大楼2楼)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
海南晟邦装饰工程有限公司：本委已受理高朝林诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2026年8月7日11：00在第一仲裁庭(三亚市迎宾路189号人力资源市场大楼2楼)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
海南冠霖实业有限公司：本委已受理周超伟诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2026年8月10日9：00在第六仲裁庭(三亚市迎宾路189号人力资源市场大楼4楼)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
海南亨新药业有限公司：本委已受理杨如全诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2026年8月21日15：30在第六仲裁庭(三亚市迎宾路189号人力资源市场大楼4楼)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
海南磊积建筑劳务有限公司：本委已受理翟立刚诉你公司及第二被申请人中交一公局集团有限公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2026年8月10日9：00在第五仲裁庭(三亚市迎宾路189号人力资源市场大楼4楼)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
黄劳人仲案字〔2026〕68号
北京利通汽车咨询服务有限公司：本委受理邓启祎与你单位劳动人事争议一案(黄劳人仲案字〔2026〕68号)，申请人要求：1.确认被申请人于2019年5月20日作出的《劳动合同解除通知书》无效;2.裁决被申请人支付申请人违法解除劳动合同赔偿金44545元(2.5个月工资×2倍，月均工资8909元);3.裁决被申请人补缴2019年5月20日-2021年3月的社会保险，住房公积金，单位应缴部分及全部滞纳金由被申请人承担，个人部分由个人承担。根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十条规定，现依法向你单位公告送达仲裁申请书副本、应申请通知书、举证通知书及开庭通知书。请于2026年7月22日15时到黄冈市黄州区黄州大道96号二楼一号仲裁庭参加仲裁庭审，无正当理由不到庭的，本委将缺席裁决。本公告自发布之日起经过30日，即视为送达。
湖北省黄冈市劳动人事争议仲裁委员会
武汉初宏鑫商贸有限公司，法定代表人：杨青海。本委受理周佑信与武汉初宏鑫商贸有限公司劳动人事争议一案(陂劳人仲案字[2026]442号)。根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十条规定，现依法向武汉初宏鑫商贸有限公司公告送达仲裁申请书副本、应申请通知书及开庭通知书。请于2026年8月11日15时到武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会(黄陂区百秀街249号)第一仲裁庭参加仲裁庭审，无正当理由不到庭的，本委将缺席裁决。本公告自发布之日起经过30日，即视为送达。
武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会
王敏、姚秀永：本院受理茹玉桂诉你们与中建新疆建工集团第四建设工程有限公司作为被告机动车交通事故责任纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
锡山区鹅湖富昕达五金加工厂：本院受理原告田清仙诉被告锡山区鹅湖富昕达五金加工厂确认劳动关系纠纷一案，现依法向你方公告送达起诉书副本、应诉通知书(出庭通知书)、证据副本、举证通知书及开庭传票。自本公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于2026年8月11日上午9时30分(遇法定节假日顺延)在本院第九法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省无锡市锡山区人民法院
(2026)浙1081民催22号申请人上海斯威克螺纹工具有限公司因遗失浙江温岭农村商业银行股份有限公司营业部出具的号码为40200051 31224512、金额为200000元、出票人为台州山肯有限公司的银行承兑汇票一张，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十条的规定，现予公告。自公告之日起70日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院
　　本院于2026年4月3日受理了文安县中冀通明木门厂的公示催告申请，对其遗失的票号31300051/51328160的银行承兑汇票依法办理了公示催告手续。公示催告期间无人申报权利。本院于2026年6月10日作出(2026)浙0282民催5号民事判决，宣告上述票据无效。自公告之日起申请人对上述款项有权请求支付。
浙江省慈溪市人民法院
贵州正拓建筑工程有限公司：昭通市人力资源和社会保障局《认定工伤决定书》(编号：530699202400472号)认定安家琼于2023年4月14日19时50分许，在你单位承建的渝昆高铁云贵段站前二标彝良北站特大桥边坡防护及便道工程项目穿钢架线时不慎从桥墩摔落受伤为工伤。因邮寄《认定工伤决定书》被退回，现依法向你单位公告送达，自公告之日起30日视为送达。如对本工伤决定不服，可自送达之日起60日内向昭通市人民政府申请行政复议或在6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
昭通市人力资源和社会保障局
中城投集团第六工程局有限公司：2024年11月15日，刘绍祥主张于2018年11月7日凌晨2时许，在宜昭高速A4项目部下寨隧道掘进工作中被隧道顶掉落的荒块打伤，以你单位为用人单位申请工伤认定。因其他方式无法向你单位送达《举证通知书》，现通过公告送达。限你单位自本公告之日起30日内来我局(云南省昭通市昭阳区锁营路市民之家市人社局404室，联系电话：0870-2122454)领取工伤认定申请受理决定书和举证通知书，逾期视为送达。根据《工伤保险条例》第十九条和《工伤认定办法》第十七条之规定，请你单位于收到本通知之日起15日内，提交刘绍祥受伤不属工伤或与你单位没有关系的证据，逾期不举证或举证无效的，我局将根据现有的证据依法作出工伤认定结论。
昭通市人力资源和社会保障局
京山盛峰安装有限公司、王涛：本会受理程思方与你们合同纠纷一案[(2026)苏仲裁字第0066号]，因无法直接向你们送达，现依法向你们公告送达仲裁申请书、证据及仲裁通知书、本会仲裁规则、仲裁员名册、仲裁员选定书等案件材料。请你们自公告之日起30日内到本会(苏州工业园区九章路69号理想创新大厦A座801)领取以上文书，逾期视为送达。提交答辩书及选定仲裁员的期限为公告期满后7日内。
苏州仲裁委员会
曹江兰：本会受理邱梅清与你房屋买卖合同纠纷仲裁一案，已审理终结。现向你公告送达(2025)苏仲裁字第0779号裁决书，限你自公告之日起30日内来本会(苏州市姑苏区凤凰街334号)领取裁决书，逾期则视为送达。
苏州仲裁委员会
王丽蓉、付金华：本会受理北京世邦魏理仕物业管理服务有限公司与你们之间物业服务合同纠纷一案[(2025)苏仲裁字第2056号]，由仲裁员蒋勇伟组成仲裁庭，并于2026年7月20日13时30分在本会(苏州市姑苏区凤凰街334号)C厅开庭。现向你们公告送达组庭通知书、开庭通知。限你们自公告之日起30日内来本会领取以上文书，逾期则视为送达。
苏州仲裁委员会
陈强：本会受理北京世邦魏理仕物业管理服务有限公司与你之间物业服务合同纠纷一案[(2025)苏仲裁字第2057号]，由仲裁员蒋勇伟组成仲裁庭，并于2026年7月20日14时在本会(苏州市姑苏区凤凰街334号)C厅开庭。现向你公告送达组庭通知书、开庭通知。限你自公告之日起30日内来本会领取以上文书，逾期则视为送达。
苏州仲裁委员会
倪芳：本会受理北京世邦魏理仕物业管理服务有限公司与你之间物业服务合同纠纷一案[(2025)苏仲裁字第2062号]，由仲裁员蒋勇伟组成仲裁庭，并于2026年7月20日14时30分在本会(苏州市姑苏区凤凰街334号)C厅开庭。现向你公告送达组庭通知书、开庭通知。限你自公告之日起30日内来本会领取以上文书，逾期则视为送达。
苏州仲裁委员会
沈圆圆、赵丽丽：本会受理北京世邦魏理仕物业管理服务有限公司与你们之间物业服务合同纠纷一案[(2025)苏仲裁字第2063号]，由仲裁员蒋勇伟组成仲裁庭，并于2026年7月20日15时在本会(苏州市姑苏区凤凰街334号)C厅开庭。现向你们公告送达组庭通知书、开庭通知。限你们自公告之日起30日内来本会领取以上文书，逾期则视为送达。
苏州仲裁委员会
杭州壁虎云数据有限公司：本会受理上海亿盟电气自动化技术有限公司与你方之间买卖合同纠纷一案[(2025)苏仲裁字第2116号]，由仲裁员蒋勇伟组成仲裁庭，并于2026年7月20日13时在本会(苏州市姑苏区凤凰街334号)C厅开庭。现向你方公告送达组庭通知书、开庭通知。限你方自公告之日起30日内来本会领取以上文书，逾期则视为送达。
苏州仲裁委员会
上海丰成房地产经纪有限公司：本会受理江苏良翰律师事务所与你方委托合同争议一案[(2024)苏仲裁字第2088号]，因无法直接向你方送达，现公告送达仲裁通知书、仲裁申请书及证据、仲裁规则、仲裁员名册等，限你方自公告之日起30日内来本会(苏州市姑苏区凤凰街334号)领取，逾期则视为送达。
苏州仲裁委员会
江苏清和居建筑装饰有限公司：本会受理苏州亿力矿业有限公司与你方建设工程施工合同纠纷一案[(2024)苏仲裁字第2075号]，因无法直接向你方送达，现公告送达仲裁通知书、仲裁申请书及证据、仲裁规则、仲裁员名册等，限你方自公告之日起30日内来本会(苏州市姑苏区凤凰街334号)领取，逾期则视为送达。
苏州仲裁委员会
苏州海赛人工智能有限公司：本会受理苏州十源鲤机电安装工程有限公司与你方合同争议一案[(2025)苏仲裁字第1989号]，按照本会仲裁规则，由本会主任指定刘忠文为独任仲裁员组成仲裁庭，并定于2026年7月22日13时30分在本会(苏州市姑苏区凤凰街334号)C厅开庭。现向你方公告送达组庭通知书、开庭通知书。自公告发布之日起30日即视为送达，逾期则依法裁决。
苏州仲裁委员会
苏州光云优尼提文化传媒有限公司：本会受理苏州奇点影业有限公司与你方合同争议一案[(2025)苏仲裁字第1884号]，按照本会仲裁规则，由本会主任指定赵勇为独任仲裁员组成仲裁庭，并定于2026年7月24日13时30分在本会(苏州市姑苏区凤凰街334号)C厅第二次开庭。现向你方公告送达开庭通知书、申请人补充的证据材料。自公告发布之日起30日即视为送达，逾期则依法裁决。
苏州仲裁委员会
苏州光云优尼提文化传媒有限公司：本会受理祉猷(北京)文化传媒有限公司与你方合同争议一案[(2026)苏仲裁字第0012号]，按照本会仲裁规则，由本会主任指定赵勇为独任仲裁员组成仲裁庭，并定于2026年7月24日14时30分在本会(苏州市姑苏区凤凰街334号)C厅开庭。现向你方公告送达组庭通知书、开庭通知书。自公告发布之日起30日即视为送达，逾期则依法裁决。
苏州仲裁委员会
无锡市容甫电力安装有限公司：本会受理南京乐展文化产业有限公司与你方建设工程施工合同纠纷一案[(2025)苏仲裁字第2106号]，按照本会仲裁规则，由本会主任指定高新华为独任仲裁员组成仲裁庭，并定于2026年7月23日9时30分在本会(苏州市姑苏区凤凰街334号)C厅开庭。现向你方公告送达组庭通知书、开庭通知书。自公告发布之日起30日即视为送达，逾期则依法裁决。
苏州仲裁委员会
天津市恒海乐聘士信息咨询有限公司：本会受理赵德龙与你方服务纠纷一案([2026]津仲字第0285号)，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。请自公告之日起60日内到本会领取仲裁答辩通知书等，逾期视为送达。公告期满后45日内进行答辩并提交证据材料；20日内选定仲裁员，逾期将由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会领取组庭通知书。本案将于2026年11月5日9时30分在本会开庭审理。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
天津恒海科技咨询有限责任公司：本会受理孙锦鹏与你方中介合同纠纷一案，案件编号为[2025]津仲字第2437号，本会已依法作出裁决。现向你方公告送达[2025]津仲裁字第2437号裁决书。请自公告之日起60日内到本会自贸中心领取裁决书，逾期视为送达。
天津仲裁委员会
招商局重工(江苏)有限公司：本会受理合力(天津)机器人科技股份有限公司[原名称：合力(天津)能源科技股份有限公司]与你方买卖合同纠纷一案([2025]津仲字第2179号)，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。请自公告之日起60日内到本会自贸中心领取答辩文书等，逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料；3日内选定仲裁员，逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会自贸中心领取组庭通知书。2026年9月18日10时在自贸中心开庭审理本案。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
天津滨海匠心易通装饰装修设计有限公司：本会受理高祖琪与你方装饰装修合同纠纷一案([2026]津仲字第0637号)，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。请自公告之日起60日内到本会自贸中心领取答辩文书等，逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料；3日内选定仲裁员，逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会自贸中心领取组庭通知书。2026年9月17日10时在自贸中心开庭审理本案。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
天津昊驰教育科技有限公司：本会受理王英吉与你方教育培训合同纠纷一案([2026]津仲字第0589号)，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。自公告之日起60日内到本会领取答辩文书等，逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料；3日内选定仲裁员，逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内领取组庭通知书。2026年9月16日9时30分在本会开庭审理。届时未出庭，仲裁庭依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
黄华昌：本会受理的申请人江村与你之间的房屋租赁合同纠纷一案。现依法向你公告送达(2026)拉仲裁字第42号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。联系电话：0891-6872729。
拉萨仲裁委员会
金康：本会受理的申请人西藏重义商品混凝土有限责任公司与你之间的买卖合同纠纷一案，本会已审理终结。现依法向你公告送达(2026)拉仲裁字第35号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。联系电话：0891-6872729。
拉萨仲裁委员会
李光祝：本会受理的申请人泰和泰(拉萨)律师事务所与你之间的委托代理合同纠纷一案，本会已审理终结。现依法向你公告送达(2025)拉仲裁字第398号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。联系电话：0891-6872729。
拉萨仲裁委员会
湖南建腾建筑工程有限公司：本会受理的安徽建筑大学勘测设计研究院有限公司与腾越建筑科技集团有限公司和你公司合同纠纷一案，现依法向你公司公告送达淮仲〔2025〕495号裁决书。请你公司自公告之日起30日内前往本会领取，逾期视为送达。
淮南仲裁委员会
海口龙华区袁年飞餐饮店：本委已经受理申请人董道理、黄志安与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字﹝2025﹞第1405、1406号)，现已作出裁决。因无法送达你公司，限你公司自公告之日起30日内来本委(海口市龙华区劳动关系公共服务中心，电话：0898-66707914)领取裁决书，逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
股东出资催缴函公告
卞琳慧股东、商帅股东：根据《中华人民共和国公司法》第四十九条、第五十一条之规定，以及2017年7月20日公司《股东会决议》及《公司章程修正案》的规定，经核查，你们二人承诺各自出资250万元，出资最后期限为2026年5月31日，现已逾期。根据《中华人民共和国公司法》第五十条、第五十二条、第五十四条规定，逾期后在60日宽限期内仍未按规定足额缴纳的，需补足认缴出资并赔偿公司相关损失。特此公告。
　　缴纳账户：硕润实业连云港有限公司
　　账　　号：11280188000102719
　　开户银行：江苏银行连云港开发区支行
　　联系电话：13305130555 18005136222
硕润实业连云港有限公司
2026年6月16日

声明　　根据(2025)粤03民终21676号民事判决，现就相关事项声明如下：
　　一、案件基本情况
　　本案原告为深圳安侣医学科技有限公司，被告为深圳市研元生物科技有限公司。该案系不正当竞争纠纷，已经深圳市中级人民法院审理终结并作出判决。
　　二、关于涉案行为及认定
　　人民法院认为：原、被告在宠物标本生物检测服务领域存在竞争关系，被告未经原告许可，擅自将原告有形成分分析仪检测报告中的检测结论主要内容(包括检测数据、图表分析、显微镜图片、诊断结论及建议等)据为己用，标注“研元生物”作为己方分析仪产品检测报告结论，通过企业微信公众号及代理经销商渠道向外宣传推广。这一“移花接木”的行为显然不当利用了竞争对手在先研发、检测、推广的既有成果，获得了直接便利的产品宣传效果，也使得部分相关公众误以为相关检测报告所展示的检测项目、数据比对、图表分析、显微镜图片、诊断建议等系由被告分析仪产品独立自主完成，且达到原告分析仪产品检测报告水平，从而对其检测、报告能力形成认识与信赖。由此可见，被告的相关涉案行为为其分析仪产品不当谋取竞争利益，扭曲市场竞争关系，导致原告利益受损，并损害消费者信赖利益，构成反不正当竞争法所禁止的“搭便车”行为。被告的相关行为属于虚假宣传行为，理应承担相应法律责任。
　　三、判决内容
　　1、被告深圳市研元生物科技有限公司须于本判决生效后立即停止不正当竞争行为，即停止使用抄袭原告深圳安侣医学科技有限公司的检测报告结论宣传、推广、销售其有形成分分析仪产品及检测服务的行为;
　　2、被告深圳市研元生物科技有限公司须于本判决生效后十日内在《法治日报》除中缝外位置、“研元生物”微信公众号首页顶部通告栏位置连续三十日刊登声明以消除不正当竞争行为对原告深圳安侣医学科技有限公司造成的影响(内容须经人民法院审核);
　　3、被告深圳市研元生物科技有限公司须于本判决生效后十日内向原告深圳安侣医学科技有限公司赔偿经济损失及维权费用共计25万元；
　　4、驳回原告深圳安侣医学科技有限公司的其他诉讼请求。
　　我司完全尊重并服从法院的生效判决，在发现问题的第一时间已删除公众号，并出具我司独立报告模板。我司就此次事件向深圳安侣医学科技有限公司致以最诚挚的歉意，并承诺将以此为戒，全面加强合规管理，杜绝此类事件再次发生，共同维护行业竞争秩序。
　　特此声明。
声明人：深圳市研元生物科技有限公司
2026年6月16日

公告　　2013年12月31日，吉林省吉林市船营区人民政府作出吉市船政房征〔2013〕6号房屋征收决定，对电力大学北改造项目进行征收。征收范围：东至铁路线，南至电力大学，西至电力大学，北至西安路。
　　房屋一：吉林市船营区日新街宏大12-1号8组，房屋所有权证号：吉房权吉字第06650号，面积36.48平方米，产权人：张锁松(1928年8月出生，1997年去世)。现主张权利人：张世清。
　　房屋二：吉林市船营区北山街宏大胡同49号8委6组，房屋所有权证号：吉林市房权证船字第S110007587号，面积53.95平方米，产权人：赵学君(1933年5月出生，2013年去世)。现主张权利人：赵吉丰。
　　请上述房屋其他权利人自本公告发布之日起30日内联系我单位。逾期未联系的，我单位将向现主张权利人实施补偿。由此产生的全部法律责任，根据相关法律规定由被征收房屋合法权利人自行承担。
　　联系人：艾先生
　　联系电话：0432-64837807
　　联系地址：吉林市船营区永兴胡同临江西区副6号楼
吉林市船营区房屋征收经办中心
2026年6月16日

查找家属启事　　2026年1月27日，在北京市通州区宋庄镇辛店村流浪救助站发现一男子死亡。特征如下：死者为男性，尸长150厘米，秃头，体态消瘦。尸斑呈暗红色局限片状，显于背侧未受压部位，指轻压褪色。尸僵中等强度，分布于全身诸关节，无随身携带物品。如有线索请与通州分局治安管理支队联系。
　　联系人：赵警官
　　联系电话：010-69552531
北京市公安局通州分局治安管理支队
2026年6月16日

公告专栏　　10/11中缝
　　遗失声明
邹星宇(身份证号：35062920030414****)遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
于乐婉儿(父：于永新，母：冯晓虹)遗失出生医学证明，出生证编号：U150090451，声明作废。
本人董晓玲(身份证号：42010619560512****)于2026年6月4日遗失身份证，自遗失之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
本人陈元洲(身份证号：420117198802087599)不慎于2026年6月6日在湖北省武汉市新洲区遗失居民身份证，声明作废。自遗失之日起，任何单位或个人因冒用上述身份证产生的一切法律责任与本人无关。声明人：陈元洲。2026年6月16日
本人方炳男(身份证号：340302199408261019)于2026年6月12日在河南省登封市不慎遗失居民身份证，有效期限：2020年12月4日-2040年12月4日，签发机关：蚌埠市公安局龙子湖分局，自遗失之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
贵州丰来律师事务所专职律师张宏伟不慎遗失律师执业证，执业证号：15201201110842862，流水号：11660682，声明作废。
泉州浅映文化传播有限公司(统一社会信用代码：91350526MAEA3CA71G)遗失公章，编码：35052610047779，声明作废。
高州市东岸镇六云村桐油根经济合作社(统一社会信用代码：N1440981MF79539336)遗失农村集体经济组织登记证正、副本，声明作废。
保亭县源兴养殖专业合作社(统一社会信用代码：93469035MA5RG7YF6L)遗失公章，声明作废。
特克斯县且慢民宿店(统一社会信用代码：92654027MA7FDJUH6C)遗失公章，编码：6540275005097，声明作废。
福州信发网络技术有限公司遗失公章，编码：35010310082719，声明作废。
龙海市新御食品有限公司遗失公章，编码：35060410000520，声明作废。
朝阳市豪德广场兴达自行车配件商行(统一社会信用代码：92211303MA0U0CX666)遗失公章、财务专用章、法人章(孙孝敏)各一枚，声明作废。
平山区会琴干调调味品批发部遗失公章210502000022763、财务章210502000022764、葛会琴法人章210502000022765、发票章210502000022766，声明作废。
靖州县文溪乡金马村集体经济合作社遗失开户许可证，核准号：J5682000401701，开户行：中国建设银行股份有限公司靖州支行，账号：43050172793600000624，声明作废。
平山区小霞调味品批发部遗失公章210502000023319、财务章210502000023320、刘衍霞法人章210502000023321、发票章210502000023322，声明作废。
三亚泰和达科技合伙企业(有限合伙)(统一社会信用代码：91460000MAA96Y6A9Y)遗失公章、财务专用章、法人(黎仁喜)章，声明作废。
准格尔旗居美商贸有限公司(统一社会信用代码：91150622MA7YPBR17U)遗失公章，声明作废。
北京辰尚盛典科技有限公司(统一社会信用代码：91110106MA01QXAY16)遗失营业执照正、副本，声明作废。
王嘉卉(性别：女，父亲：班南林，母亲：王玉莹)出生于2020年10月31日，出生医学证明遗失，编号：U411022520，声明作废。
本人吕玲玲遗失江西省医药学校毕业证书，证书编号：2008毕字第31091号，声明作废。
伊犁闽疆建材有限公司(统一社会信用代码：91654004572518593W)遗失公章，编码：6540000031555，声明作废。
通许县冯庄乡段庄村股份经济合作社(统一社会信用代码：N2410222MF1932875W)遗失公章，编码：4102220026783，声明作废。
上海浦东雅空工贸有限公司遗失公章及税务登记证正、副本(税号：310115631368768)，声明作废。
内蒙古悠闲国际旅行社有限公司呼和浩特一分公司遗失旅行社业务经营许可证正本，证号：L-NMG1019，声明作废。
吐鲁番市鑫科园艺作物研究所(统一社会信用代码：526504000853815429)遗失营业执照正、副本，声明作废。
三明老水南餐饮管理有限公司(统一社会信用代码：91350424MACJL7QA7B)遗失公章，声明作废。
注销公告：洛阳市老城区轮滑协会(统一社会信用代码：51410302MJY6728608)经理事会同意，现决定清算注销，请债权债务人于45日内联系处理相关事宜。联系人：杨幸珂，电话：15896613838。
致歉声明
致：比亚迪股份有限公司
　　本人任洋，系抖音平台账号“皖B老司机”的所有人、运营人。2023年至2024年之间，本人使用上述账号，多次发布视频，针对比亚迪公司品牌及其消费者群体使用贬低、侮辱性词汇，给比亚迪公司的商业信誉、商品声誉造成了负面影响。本人的相关言论超出了客观、公正的评论范围，误导公众，侵害了比亚迪公司的名誉权。
　　对此，本人深刻认识到自身错误，现本人已删除全部侵权内容，本人特此向比亚迪公司致以最诚挚的歉意。
　　本人郑重承诺：今后将严格规范自身言行，绝不再发表类似不当言论。同时，本人愿以此为戒，深刻吸取教训，以实际行动共同维护清朗、健康的网络环境。特此致歉。
2026年6月16日
重庆市万州区交通运输委员会公告
　　下列当事人发生了交通运输违法行为，因采用其他方式无法送达催告通知书。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，现予以公告送达：1、戴文生，身份证号：51220119670106133X。经查，你的车辆渝FKG200的使用性质是非营运，未办理巡游出租汽车运输证，也未办理巡游出租汽车经营许可证，于2024年4月27日18时20分左右你驾驶渝FKG200从万州区万达二号门到四派出所隧道口有巡游揽客的经营行为，违反了《巡游出租汽车经营服务管理规定》第八条的规定，依据《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十五条的规定。本机关于2026年4月15日作出万交执罚20251011784号处罚决定书，处罚金额5000元。因你未按时履行义务，现作出编号为20251011784号催告通知书；2、张松，身份证号：612423198802235214。你的车辆陕G68097于2025年12月6日22时48分，在国道G318线K1820+300M万州万利路高洞子处不停车检测系统1车道，经系统检测认定车货总质量52400千克，超限定标准3400千克。违反了《超限运输车辆行驶公路管理规定》第二十七条第一款的规定，依据《超限运输车辆行驶公路管理规定》第四十三条第一款第二项的规定。本机关于2026年3月18日作出万交执罚20251011949号处罚决定书，处罚金额1500元。因你未按时履行义务，现作出编号为20251011949号催告通知书。
　　自本公告发出之日起，经过30日即视为送达。你们逾期仍不履行的，本机关将依法采取以下措施：申请人民法院强制执行。特此公告。
2026年6月16日

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