法治日报 -05版:平安中国-2022年08月25日

《习近平强军思想学习问答》出版发行　　新华社北京8月24日电为把学习贯彻习近平强军思想不断引向深入，中共中央宣传部、中央军委政治工作部组织编写了《习近平强军思想学习问答》（以下简称《问答》）一书，已由解放军出版社、人民出版社联合出版，即日起在全国发行。
　　《问答》紧跟强军实践发展步伐，聚焦理论热点难点，回应现实关心关切，以问答体形式全面系统展现习近平强军思想的重大意义、科学体系、丰富内涵和实践要求，帮助广大官兵和干部群众更加深入学习领会新时代党的创新理论，更加自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。《问答》共分16个专题、63个问题，内容丰富、形式新颖，图文并茂、通俗易懂，是广大官兵和干部群众深入学习习近平强军思想的重要辅助读物。

习近平同韩国总统尹锡悦
就中韩建交30周年互致贺函李克强同韩国国务总理韩德洙互致贺电　　新华社北京8月24日电 8月24日，国家主席习近平同韩国总统尹锡悦互致贺函，庆祝两国建交30周年。
　　习近平指出，中韩是隔海相望的永久近邻，两国人民友好交往源远流长。中韩建交30年来，在双方共同努力下，中韩关系与时俱进全方位发展，取得丰硕成果，给两国和两国人民带来重大福祉，也为地区乃至世界和平与发展作出重要贡献。
　　习近平指出，三十载沧海桑田，三十载春华秋实。中韩关系之所以能取得辉煌发展成就，在于双方坚持登高望远，顺应时代发展潮流，不断为双边关系注入新的时代内涵；在于双方坚持互尊互信，照顾彼此核心利益和重大关切，通过真诚沟通增进理解与信任；在于双方坚持合作共赢，深化互利合作与交流互鉴，实现相互成就、共同繁荣；在于双方坚持开放包容，携手维护地区和平稳定，促进区域融合发展，维护国际关系基本准则。这些宝贵经验值得我们倍加珍惜和长期坚持。
　　习近平强调，当前，百年变局和世纪疫情交织，世界进入新的动荡变革期。在这一关键时刻，包括中韩在内的国际社会只有同舟共济、团结合作才能战胜危机、渡过难关。中韩要做好邻居、好朋友、好伙伴。我高度重视中韩关系发展，愿同尹锡悦总统加强战略沟通，引领中韩双方以建交30周年为新起点，把握大势、排除干扰、夯实友好、聚焦合作，共创两国关系更加美好的未来，更好造福两国和两国人民。
　　尹锡悦在贺函中对韩中建交30周年致以热烈祝贺。他表示，韩中两国地缘相近，历史文化纽带关系悠久。1992年建交以来，双方政治、经济、文化等领域合作取得跨越式发展，两国战略合作伙伴关系不断巩固。两国年贸易额增长近50倍，人员往来增加数十倍，丰富多彩的文化交流增进了两国国民相互理解。这主要得益于两国各界努力和国民支持。我和习近平主席3月25日通话时就以两国建交30周年为契机推动韩中关系实现新发展达成重要共识。希望双方以相互尊重精神为基础，探索新的合作方向，推动两国关系朝着更加成熟健康的方向发展。为此，希望双方密切高层交往，加强供应链等经济安全及环境、气变等领域实质性合作，推动取得两国国民能切身感受到的成果。希望建交30周年纪念活动能进一步促进两国交流合作，深化两国国民之间的友谊。
　　同日，国务院总理李克强同韩国国务总理韩德洙互致贺电。李克强表示，中韩是搬不走的永久近邻，也是分不开的合作伙伴。中方愿同韩方一道，以建交30周年为新起点，增进理解互信，深化交流合作，推动中韩战略合作伙伴关系健康稳定发展，取得新的更大成就。韩德洙表示，韩国新政府成立以来韩中两国保持着密切沟通交流。期待双方进一步活跃高层交往，加强供应链、文化、环保等领域合作，加快推进两国自贸协定第二阶段谈判，推动两国关系实现更好发展。

中共中央宣传部中央军委政治工作部发出通知要求认真组织学习《习近平强军思想学习问答》　　新华社北京8月24日电中共中央宣传部、中央军委政治工作部发出关于认真组织学习《习近平强军思想学习问答》的通知，全文如下：
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把握强国强军时代要求，与时俱进创新党的军事指导理论，形成习近平强军思想。这一思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是党的军事指导理论最新成果，是坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化的行动纲领。
　　根据党中央统一部署，为把学习贯彻习近平强军思想不断引向深入，中共中央宣传部、中央军委政治工作部组织编写了《习近平强军思想学习问答》（以下简称《问答》）。《问答》紧跟强军实践发展步伐，聚焦理论热点难点，回应广大官兵和干部群众关切，以问答体形式全面系统展现习近平强军思想的重大意义、科学体系、丰富内涵和实践要求，内容通俗易懂、形式新颖活泼，是广大官兵和干部群众深入学习习近平强军思想的重要辅助读物。
　　各级党组织要按照学懂弄通做实的要求，结合实际抓好《问答》学习使用，帮助党员干部群众深化对习近平强军思想的学习理解，充分认识强军是强国的战略支撑，认真落实加快国防和军队现代化的部署要求，巩固和发展军政军民团结，汇聚奋斗新时代新征程的意志力量。军队各级要认真组织官兵读原著学原文、悟原理知原义，把《问答》纳入党委理论学习中心组学习、干部理论轮训、部队思想政治教育和院校政治理论教学，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。领导干部要大力弘扬理论联系实际的学风，带头学好用好《问答》，运用自身学习成果搞好对基层官兵的宣讲辅导，发挥好引领示范作用。要聚焦“忠诚维护核心、矢志奋斗强军”深化主题教育，巩固拓展党史学习教育成果，注重从新时代强军事业的生动实践和伟大成就中感悟思想伟力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

周强出席最高法国际商事专家委员会第三届研讨会暨首批专家委员续聘活动讲话强调为推动构建人类命运共同体提供高水平司法服务　　本报北京8月24日讯记者张晨 8月24日下午，最高人民法院国际商事专家委员会第三届研讨会暨首批专家委员续聘活动以线上线下相结合的方式举行，最高人民法院院长、首席大法官周强出席会议并讲话。周强强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，充分发挥司法职能作用，加快推进涉外审判体系和审判能力现代化，进一步推动国际商事争端解决机制建设发展，为高质量共建“一带一路”、推动构建人类命运共同体提供高水平司法服务。
　　周强为第一批聘任到期的国际商事专家委员颁发续聘证书，向各位专家委员表示祝贺。周强指出，习近平主席提出共建“一带一路”重大倡议以来，得到国际社会的积极响应和广泛支持，取得举世瞩目的成就。最高法积极落实中共中央关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构的重大决策部署，设立国际商事法庭并组建国际商事专家委员会，探索国际商事争端解决机制和机构建设新路径，为高质量共建“一带一路”提供司法服务。国际商事专家委员会成立以来，各位专家委员充分发挥自身特长和优势，在参与域外法查明、国际调解、司法解释研讨、提供法律咨询意见、开展学术交流等方面发挥了“智囊团”作用，为中国涉外审判工作发展和最高法国际商事法庭建设积极建言献策，推动国际商事专家委员会成为开展国际法治交流合作的重要平台，作出了重要贡献。
　　周强表示，成立中国最高法国际商事专家委员会是加强国际法治交流与合作的创新之举。希望各位专家委员充分发挥专业化、多元化、国际化优势，形成更多务实高效的合作成果，　　　　

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不断开创国际商事专家委员会工作新局面，共同将专家委员会建设成为国际一流法律智库，为高质量共建“一带一路”和推动构建人类命运共同体提供高水平司法服务。要发挥专业化优势，积极拓宽参与国际商事案件调解途径，在更广泛领域发挥作用，助力提升国际商事纠纷解决机制效能。要发挥多元化优势和桥梁纽带作用，促进不同法律文化、法律制度的互学互鉴，促进国际商法的协调与融合，推动世界法治文明发展。要发挥国际化优势，加强国际司法交流合作，为共建开放型世界经济贡献智慧和力量。
　　最高法常务副院长、一级大法官贺荣主持会议，最高法副院长、二级大法官陶凯元宣读《最高人民法院关于续聘国际商事专家委员会专家委员的决定》。外交部副部长谢锋、商务部部长助理郭婷婷、中国国际贸易促进委员会副会长柯良栋、国家发展和改革委员会区域开放司司长徐建平在会上致辞。续聘专家委员代表张月姣、袁国强、威廉·布莱尔，全国人大代表陈福利，全国政协委员李大进在会上发言。

王小洪在主持召开公安部党委理论学习中心组学习（扩大）会议时强调深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神
忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务　　本报北京8月24日讯记者董凡超公安部党委书记、部长王小洪24日主持召开公安部党委理论学习中心组学习（扩大）会议，专题学习习近平总书记关于政法工作的重要论述，并结合深入学习贯彻习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神进行交流研讨。王小洪强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于政法工作的重要论述，深入贯彻落实习近平总书记重要训词精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务，以维护安全稳定的实际行动迎接党的二十大胜利召开。
　　会议指出，2020年8月26日，习近平总书记亲自向中国人民警察队伍授旗并致重要训词，为做好新时代公安工作、锻造高素质过硬公安铁军增添了强大动力、提供了根本遵循。要切实把习近平总书记重要训词精神铭刻于心、熔铸于魂、付诸于行，牢牢把握对党忠诚这一根本政治要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心，在任何时候任何情况下都坚决听从习近平总书记命令、服从党中央指挥。要牢牢把握服务人民这一根本宗旨，　　　　　　　　　　

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坚持以人民为中心的发展思想，坚定贯彻执行党的群众路线，躬身践行人民公安为人民的初心使命，扎实做好保民安、护民利、惠民生各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要牢牢把握执法公正这一核心价值取向，聚焦建设法治公安目标，深入推进执法规范化建设，强化执法权力监督制约，切实把严格规范公正文明执法要求落到实处，不断提高公安工作法治化水平和执法公信力。要牢牢把握纪律严明这一鲜明职业特点，毫不动摇坚持严的主基调，严格落实全面从严管党治警各项要求，全面彻底肃清孙力军政治团伙流毒影响，持续巩固深化队伍教育整顿成果，着力锻造“四个铁一般”公安铁军。
　　会议强调，深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神，关键是要落实到维护国家政治安全和社会稳定的实际行动上，扎实做好党的二十大安保维稳工作。要坚决捍卫政治安全，严密防范、严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆捣乱破坏活动，坚决维护政权安全、制度安全、意识形态安全。要全力维护社会安定，深入开展矛盾纠纷排查调处，推动落实属地管理责任和多元化解机制，最大限度做到发现在早、处置在小。要切实保障人民安宁，深化推进夏季治安打击整治“百日行动”，依法严厉打击群众反映强烈的违法犯罪活动，全面净化社会治安环境。当前“百日行动”已进入关键阶段，要加强统筹协调，加大推进力度，同步做好安全防范工作的宣传教育，确保取得实效。
　　公安部机关局级单位主要负责同志和驻部纪检监察组、国家移民管理局有关负责同志列席会议。

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以“三能”要求为指引夺得“长安杯” 温州洞头高水平建设共同富裕“海上花园” □ 本报记者　　陈东升
□ 本报通讯员袁寿省
　　
　　浙江省温州市洞头区位于东海碧波之上，近年来，该区公安分局以“平常时间能看得出来、关键时刻能冲得出来、危急时刻能豁得出来”的“三能”要求为指引，全力建设共同富裕“海上花园”，取得了优异成绩：持续保持命案10年零发案、“两抢”5年零发案，连续17年获评省级平安县（市、区），今年，还先后夺得浙江省首批一星平安金鼎和平安中国建设最高奖“长安杯”。
群众矛盾群众解
全力打造无积怨花园
　　洞头区公安分局霓屿派出所民警王松在下村走访时，了解到县郎村村民陈某、林某因拖了28年未兑现赔偿，而发生矛盾纠纷，他多方查找，联系到林某。经多方努力，7月24日，双方当事人来到霓屿派出所调解室，在民警、网格员主持调解下，双方重新签订了调解协议书，当场兑现了赔偿款。

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　　这是“三能”精神在基层社会治理的一个缩影。
　　洞头区副区长、公安分局局长黄伟向《法治日报》记者介绍，近年来，洞头公安充分发动、依靠村居网格员、“海霞妈妈”等群防群治力量，全面开展邻里、劳资等矛盾纠纷排查，梳理出陈年信访积案和近3年久调未决、重复报警警情61件，促成和解协议履行56件，销号率达91.8%。其中，鹿西乡深度融入公安警调元素，将纠纷联调模式向涉海涉渔领域拓展延伸，实现了民转刑、刑转命案件零发生。
群众安全群众保
全力打造无犯罪花园
　　洞头先锋女子民兵连是动员人民群众力量参与国防建设的一面鲜红旗帜。在推进平安建设过程中，洞头区公安分局发扬女子民兵连的“海霞”精神，紧紧依靠人民群众力量，成立了“海霞妈妈”警群联盟总部，组建了“公安+海霞妈妈+女子民兵连”的红蓝绿三色平安巡防队伍，常态化深入街头巷尾、林间地头、车站码头开展挤压式阵地联巡、分片式反诈联宣、地毯式隐患联治，全力消除治安管理的盲区死角。
　　6月7日凌晨，洞头公安分局接到“海霞妈妈”警群联盟成员举报称，东屏街道国际放生台附近海域停靠一艘可疑船舶，民警火速赶往案发地，现场查获走私冻品200余吨，抓获涉嫌走私人员11名。
　　目前，“海霞妈妈”巡防队伍已发展壮大至2000余人，成为守护洞头平安的一道亮丽风景线。
　　近年来，洞头公安还配套完善了警灯工程结构化运用、统筹加快了公共视频一体化改革，已基本实现了一处有呼、快处策应、高效处置，全面提升了见警率、管事率、震慑力。
群众困难群众帮
全力打造无盲区花园
　　8月16日，洞头区110指挥中心接群众报警称，东屏街道半屏山民宿一条街有人欲跳海自杀，立刻启动“警企联盟”警情协作机制，第一时间指令东屏派出所、溢香救援队等单位赶往现场紧急救助，成功将该轻生男子救上岸。
　　救助如此高效，得益于洞头公安创新建立的非警务警情分流新模式。洞头区将海上救援等18项社会救助、社会服务业务统一纳入到社会应急联动体系，接受公安110指挥中心统一指挥调度，通过资源优化配置，努力实现治安保障无盲区。
　　此外，洞头区创建“溢香警企联盟”，由溢香国际大酒店牵头，广泛吸收社会力量参与，建立了海上救援队、平安巡防队等5支队伍。作为新模式的升级版，今年年初，北岙派出所溢香联勤警务站新建了指挥调度室、警企联调室、24小时智慧警局等5个功能区，整合政府部门和社会力量，以南塘工业园区为主阵地，就地开展接警处警、治安联巡、矛盾调解，实现了处置警情更迅速、化解矛盾更高效、服务群众更便捷。

节能从减少待机开始　　□ 林楠特

　　很多人可能并不知道，家里的电器没使用，电表却在悄悄走，这个现象就是待机能耗。近日，有记者调查发现，我国待机能耗浪费现象较为普遍。
　　近年来，随着节能环保理念逐渐深入人心，越来越多的人在日常生活中都能做到厉行节约，反对浪费。不过，也有一些看不见的浪费被不少人忽视，比如待机能耗现象。调查显示，有的家庭的电视机、机顶盒、空调、油烟机、洗衣机等常用家电即便不使用，也都处于待机状态；电热水器、小厨宝等24小时运行，即使家中无人也不会关掉。殊不知，这都会消耗一定能量，这样的待机能耗属于一种能源浪费。
　　这种无意义、不必要的待机能耗，看起来日耗电不多，但积少成多，总量就不小。有相关统计显示，如果按照每户日待机能耗0.2度电计算，一个500万人口的城市(按190万家庭户计)，全年待机能耗近1.39亿度电。可以说，长年累月的待机能耗，不仅会让家庭损耗一笔不小的开支，而且会大大造成能源浪费，造成公共利益的损失。最近，我国南方地区出现持续高温天气，造成多地电力供应紧张，在这种情况下，遏制待机能耗浪费有着更强烈的现实意义和紧迫性。
　　电力等能源来之不易，减少能耗浪费也是每个人的法律义务。我国节约能源法明确规定，任何单位和个人都应当依法履行节能义务。《节约用电管理办法》同样明确所有人都应当节约用电。当前，待机能耗等浪费之所以潜藏在人们的生活中，在于很多人不知道或者不在意。因此，有必要进一步增强公众的节能知识和节约意识，使人们深刻了解浪费的后果和节约方法，从减少待机开始，从根本上将节约当作生活习惯。
　　浪费不分大小，不管是显性浪费，还是隐性浪费，都是在透支我们有限的资源。期待各地各有关方面也能依法加强节能管理，采取更有力举措，鼓励、支持相关节能技术的研发、应用和推广；激活各方力量，营造全社会节约资源、低碳生活的氛围，让节能成为每个人的生活方式。

续写“中国是世界上最安全的国家之一”奇迹 “十年答卷”系列专题报道之五我国群众安全感十年来始终保持高位
　　我国群众安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%，十年来始终保持高位，国际社会普遍认为中国是世界上最安全的国家之一。近年来，全国有广泛社会影响的重特大案件全部及时破获，全国现行命案破案率达99%，保持历史最高水平，我国长期处于全球发案率最低国家的行列。
近80%的矛盾纠纷化解在基层
　　党的十八大以来，覆盖城乡、便捷高效的人民调解组织网络铺展开来。68.9万个人民调解委员会，1.5万个个人调解工作室，1100个市、县人民调解中心在司法部组织推动下，每年调解矛盾纠纷达900多万件，其中近80%的矛盾纠纷化解在基层，为维护社会大局稳定作出积极贡献。

　　□ 本报记者董凡超
　　
　　这是平安中国建设新征程上又一个生动注脚——
　　炎炎夏日，一场蓄力已久的收网行动悄然铺开。7月18日，按照夏季治安打击整治“百日行动”第一波次集群战役总体部署，上海铁路局徐州铁路公安处成立11个抓捕小组，分别赶赴湖北、湖南、辽宁等地对一批长期流窜在铁路站车实施扒窃的犯罪嫌疑人开展抓捕，将这一治安毒瘤彻底铲除。
　　循着万里铁轨绵延远去，从东北林海到西南边陲，从繁华夜市到旅游胜地……声势浩大的夏季治安打击整治号角正响彻全国，各级公安机关以雷霆万钧之势推进打、防、管、治各项工作，全力挤压违法犯罪空间，让人民群众真切感受到安全触手可及、就在身边。
　　治政之要在于安民。党的十八大以来，全国政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进平安中国建设，着力提升社会治理社会化、智能化、法治化、专业化水平，我国群众安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%，十年来始终保持高位，国际社会普遍认为中国是世界上最安全的国家之一。
惩凶除恶守卫社会稳定
　　“医生不要给我截肢，我还要拿枪！”2015年5月的一天，手术台上的新疆维吾尔自治区公安厅特警总队特战支队五大队教导员张晨阳一遍遍重复这句话，直到疼得失去意识。
　　当天，张晨阳在处置一起暴恐案件时，接住爆炸物抛出去的瞬间，左手被火舌吞噬。如今，伤愈归队的张晨阳继续奔赴在执勤、抓捕、防疫的一个个战场，在他身边还有无数政法干警坚持凡“恐”必打、露头就打，以有力举措捍卫国家安全、守卫社会稳定。
　　党的十八大以来，全国政法系统紧盯影响政治安全的突出风险，严密防范、严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆捣乱破坏活动，坚决维护港澳地区安全稳定，深化反恐怖反分裂斗争，全国连续5年多未发生暴恐案事件。
　　磨利正义之剑，守卫社会稳定，是政法工作的价值追求，更是建设更高水平的平安中国的应有之义。

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　　2019年12月23日，法槌落下，云南省高级人民法院对孙小果1997年犯强奸罪、强制侮辱妇女罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪再审案依法公开宣判，决定对其执行死刑。
　　顽凶伏法，正义回归，彰显了法治的力量，也凸显了扫除黑恶的坚定决心。
　　2018年1月，中共中央国务院印发《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，一场为期3年的扫黑除恶专项斗争正式打响。2018年以来，1.66万个黑恶势力组织集团被连根拔起。扫黑除恶常态化开展以来，全国政法系统重点打击“村霸”“矿霸”等传统领域黑恶犯罪，依法严惩“套路贷”“裸聊”敲诈等利用网络实施的黑恶犯罪活动，相继打掉涉黑组织249个，恶势力犯罪集团1486个，抓获犯罪嫌疑人2.2万名，有力巩固了专项斗争成果。
　　平安是民生之需，稳定是发展之基。透过一组组数据，平安中国的建设成效更加可感可触——
　　2013年至2021年，检察机关起诉严重暴力犯罪从10.8万人降至5.9万人，诉前羁押率从2013年的61.1%降至今年上半年的32.7%，司法文明和进步得到充分彰显。
　　人民法院审理的杀人、抢劫、绑架、放火、爆炸等几类严重暴力犯罪案件，从2013年的7.5万件9.57万人，下降到2021年的4.9万件5.68万人。2021年被判处三年以下有期徒刑的罪犯人数占判决生效总人数的比例已经达到84.6%，我国社会治安秩序持续向好。
　　近年来，全国有广泛社会影响的重特大案件全部及时破获，全国现行命案破案率达99%，保持历史最高水平，我国长期处于全球发案率最低国家的行列。
　　“净网”行动、“净边”行动、“猎狐”行动……十年来，一次次剑指犯罪的专项行动、一个个振奋人心的战报战果，向党和人民交出了一份份亮眼答卷。
　　从餐桌到用药、从头顶到脚下、从实体到网络，十年来，各级政法机关始终坚持以人民为中心，全方位守护守卫社会稳定，以工作质效的攀升换取群众平安指数的提升。
夯实根基守护人民安宁
　　在山东省济南市莱芜区莲花山下，一提到高庄法律服务所党支部书记、主任王其欣，群众都会竖起大拇指，夸他是“调解专家”。
　　年轻人如何在基层扎下根来？这个问题在王其欣身上找到了答案。从事基层法律服务和人民调解工作15年来，他累计成功化解矛盾纠纷3800余件，将大量矛盾纠纷止于未发、化于萌芽、归于人和，筑牢了当地守护人民安宁、维护社会和谐的第一道防线。
　　平安建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。
　　放眼全国，党的十八大以来，覆盖城乡、便捷高效的人民调解组织网络铺展开来。68.9万个人民调解委员会，1.5万个个人调解工作室，1100个市、县人民调解中心在司法部组织推动下，每年调解矛盾纠纷达900多万件，其中近80%的矛盾纠纷化解在基层，为维护社会大局稳定作出积极贡献。
　　当世界惊叹于“平安中国”这张亮眼的“国家名片”时，答案已蕴藏在全国政法系统铿锵有力的步履之中——
　　公安机关全力推进“示范城市”创建活动，建成智能安防社区25.6万个。全面开展“枫桥式公安派出所”创建活动，推行“两队一室”“一区（格）一警”“一村一辅警”等警务模式，基层社会治安防范治理“立体网格”初步形成。持续深化平安校园、平安医院建设，2021年与2012年相比，“两抢”案件和盗窃案件分别下降96.1%、62.6%，涉校涉医案件大幅下降，治安案件查处数下降38.4%，21.8万个小区实现“零发案”。
　　依法妥善审理婚姻家庭、劳动争议、物业纠纷、相邻纠纷等一大批涉及民生的案件，依托“车载法庭”“马背法庭”“背包法庭”等开展巡回审判，畅通司法服务的“最后一公里”……2016年至2021年，全国人民法庭审结案件2537.7万件，约占基层法院结案总数的25%。各地人民法院紧紧依靠地方党委领导，推进人民法庭进乡村、进社区、进网格，切实将矛盾纠纷化解在当地、化解在基层。
　　2018年以来，最高检围绕校园安全、司法公告送达、金融监管、窨井盖治理、虚假诉讼、网络整治、快递安全、安全生产等社会治理领域突出问题，先后向有关行政主管部门发出一号至八号检察建议。一号检察建议发出后，最高检会同教育部、公安部等建立的强制报告、入职查询制度上升为法律规定，通过强制报告办理侵害未成年人案件2800余件，解聘2900多名有前科劣迹人员，把一大批“大灰狼”挡在了密切接触未成年人的行业之外。
　　夯实根基，才能无惧风雨。全国政法系统正以更优的平安“供给”解决好群众急难愁盼问题，让更高水平的平安中国以人民群众可见、可触、可感的方式实现。
深化改革守望公平正义
　　7月29日上午，浙江省玉环市人民检察院第一检察部主任陈洁打开全国检察业务应用系统，点击“数字化送达”，相关文书便发送到了玉环市看守所。
　　此刻，在玉环市看守所某监室内，犯罪嫌疑人唐某通过智慧监仓系统终端，接收了自己的权利义务告知书等材料。唐某对相关材料确认后，进行了电子签名和电子捺印，同步拍照留痕，完成了签收手续，系统实时回传，电子卷宗直接归档。这份在押人员文书电子送达前后仅用了5分钟。
　　运用数据互联技术实现羁押人员电子文书送达“一次也不用跑”，是玉环市检察院提升司法效率的积极尝试，也是全国政法系统向改革要动力、更快更好实现公平正义的一个缩影。
　　党的十八大以来，全国政法系统毫不动摇地将深化改革作为平安中国建设的强大动力，推动司法质量、效率和公信力不断提升，从“夯基垒台、立柱架梁”到“全面推进、积厚成势”，公正高效权威的社会主义司法制度更加成熟定型。
　　深入推进以审判为中心的诉讼制度改革，坚决守住防范冤错案件的底线；坚持实事求是，有错必纠，坚决依法纠正了呼格吉勒图、聂树斌、张文中、“张氏叔侄强奸杀人案”等一批历史形成的冤错案件，这是人民法院的担当。
　　建立被喻为衡量司法办案质效“绿色GDP”的“案—件比”质效评价指标，督促检察官从办案第一环节就求极致，从2020年至2021年共压减86.4万个空转程序，这是检察机关的探索。
　　积极探索开展执法办案管理中心建设，强化对办案活动的监督管理和服务保障。截至今年7月25日，全国已建成执法办案管理中心2994个，完成率达97.4%，这是公安机关的作为。
　　加快推进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，指导各地将试点纳入法律援助工作范围，加强人员和经费保障，努力在2022年底前基本实现审判阶段律师刑事辩护的全覆盖，这是司法行政机关的执着。
　　伴随政法改革进程的提速，法律的专业判断和人民群众朴素的公平正义观加快融合，一件件热点案件的办理变成一堂堂全民法治公开课，一个法治昭彰、正义充盈的社会正在成为更加可感可触的美好愿景。
　　风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。
　　今天，中国巨轮正航行在前所未有的“开阔水域”。面对新时代的斗争考验、大变革的风云际会，全国政法系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，忠实履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，不断续写社会长期稳定奇迹新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

点亮“平安灯” 当好“守夜人” 大连全警奋战为平安夏夜再加码　　□　本报记者韩宇
　　
　　为纵深推进夏季治安打击整治“百日行动”，根据全国公安机关夏夜治安巡查宣防集中统一行动安排，辽宁省大连市公安机关近日在全市范围内组织开展夏夜治安巡查宣防第二次集中统一行动。
　　行动持续3天，大连全市共出动警力2.19万余人次，车辆5400余台次，发动组织群防群治力量8900余人次；检查车辆6.2万余辆，盘查人员7.3万余人；检查场所8000余个，巡查重点部位1900余个；排查整改各类安全隐患3600余处，查获枪支11支、管制刀具27把；抓获违法犯罪嫌疑人579人、在逃人员20人，查处醉驾酒驾99起；出动公安巡逻艇25艘次，检查船舶3700余艘，查处涉沿海地区违法犯罪案件39起。
　　大连公安机关以雷霆万钧之势，严打严防各类违法犯罪活动，整治清除各类安全风险隐患，切实为城市点亮“平安灯”，为群众当好“守夜人”。
　　多警联动再攻坚拧紧拧牢“安全阀”
　　行动中，大连警方多警种联动，对歌舞厅、酒吧、旅馆酒店等重点娱乐服务场所，采用“突击式”“地毯式”“拉网式”清查活动，查处一批违法违规行业场所、清除一批治安死角盲区，查处打击一批违法犯罪行为。
　　其中，甘井子公安分局多点开花、战果丰硕，捣毁多个“黑加油”窝点，破获多起打架斗殴、入室盗窃等案件，刑事拘留30人，行政拘留137人；中山公安分局青泥洼桥派出所民警梁翰林3秒擒获涉嫌故意伤害的持刀醉汉；沙河口公安分局现场破获两起非法持有枪支案，收缴仿制枪支8支；西岗公安分局抓获两名在逃人员；旅顺口公安分局查获气枪两支，收缴管制刀具3把，抓获违法犯罪嫌疑人10人；开发区公安分局打掉两个组织介绍卖淫嫖娼团伙；瓦房店市公安局收缴管制刀具11把；庄河市公安局破获一起非法捕捞水产品案；机场公安分局抓获涉嫌藏匿违禁物品违法嫌疑人两人。
　　市公安局治安支队下派90名警力增援基层，到各主城区分局参与夜查，查获一批涉黄涉赌案件，整改一批安全风险隐患。全市3天破获黄赌刑事案件10起，采取刑事强制措施13人，查处黄赌治安案件74起，行政处罚216人，停业娱乐场所1家；市公安局内保支队检查场所128个，巡查重点部位324个，排查整改安全隐患76处；市公安局公交支队组织在地铁站、轻轨站、长途客运站开展清查，发现整改隐患46处。
　　显性用警再聚力织密平安“防护网”
　　大连警方依托“1、3、5”分钟处置圈勤务，重点围绕广场、商圈、夜市、机场、车站、码头和特色一条街等夜间人员密集场所，持续开展“见警察、见警灯、见警车”行动，守护群众安全。
　　大连全市各封控卡点守住城市大门，查获管制刀具7把。高新万达武装巡逻组成功查获1名非法携带3把管制刀具人员；公安交警部门加大警力和装备投入，重点打击治理酒驾醉驾、假牌套牌、客车超员等违法行为，全市共查处酒驾66起，醉驾33起；公安交警、巡特警每晚在市区商圈等人车流密集场所联合开展夜查，公安交警对驾驶人及车辆检查、巡特警对车内人员及车载物品检查，高效开展查控；沿海安全保卫局组织对辖区226处港口码头停泊点、47家修（造）船厂进行检查，斩断走私、偷捕等涉海违法犯罪和疫情海上输入输出通道；水务公安分局查获非法采砂案件1起，抓获违法嫌疑人两人。
　　立体宣防再加压警民齐奏“平安曲”
　　在专项行动中，大连警方线上以行动工作举措战果宣传为主线、以先进典型正能量宣传为辅线，依托全媒体、全渠道持续营造警民携手创平安的浓厚氛围。
　　在线下，大连警方积极开展安全防范、缉枪治爆、拒赌拒毒等方面宣传。全市共设宣防点414个，发放宣传资料5.11万余份，播放宣传视频5600余条，受教育群众11万余人次。甘井子公安分局泉水派出所积极发动群众举报线索，通过张贴通告、发放宣传单、发动微信群朋友圈转发等形式开展宣传，将“缉枪”行动从公安“小闭环”向全民拓展。
　　反诈中心组织各成员单位，进一步发动全部宣传阵地，利用办公地点、办事大厅的对外宣传屏，滚动播放反诈宣传内容。各警种、各单位深入旅游景区、步行街、公园、社区、商业中心等夜间人流密集场所，循环展示反诈宣防图文材料，滚动播放系列小视频、反诈微课堂等宣传素材，发放宣传折页，全力提高群众防诈意识和识诈能力。

南平公安“打防管治建”同步发力　　本报讯记者王莹通讯员丁晨连日来，福建省南平市公安局先后组织公共娱乐场所集中清查、“亮剑”集中打击、夏夜治安巡查宣防3次全市性集中统一行动，累计出动警力1.3万余人次，检查行业重点场所5620家次，排查整改安全隐患560处，捣毁电信网络诈骗、假酒等犯罪窝点93个，抓获违法犯罪嫌疑人450人。
　　夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，南平市公安局迅速成立由局主要负责人负总责的领导小组，立足本市实际细化制定“百日行动”总体方案，“打防管治建”同步发力，迅速形成严打声势，全市社会治安呈现刑事发案、现行命案、交通事故下降，破案数、破案率、抓获数上升的“三降三升”良好态势。
　　南平公安局升级情报合成中心、反诈侦查中心建设，强化数据赋能、市县拉动、警种协同，打掉涉恶集团、团伙11个，连续全链条破获部督“4·25”盗用境外人员身份购物牟利的特大妨碍信用卡管理案、“2201”盗采收购稀土案和搭建虚拟货币赌博平台、网络虚假投资平台实施犯罪特大电信网络诈骗案等大要案。

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推动新时代贵州信访工作高质量发展访贵州省委政法委副书记、省信访局局长马磊　　□　本报记者王家梁王鹤霖

　　《信访工作条例》（以下简称《条例》）颁布施行以来，贵州省信访系统迅速行动、周密部署、精心组织，扎实做好学习宣传和贯彻落实工作，推动信访工作充分发挥密切联系群众的桥梁纽带作用，把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。贵州省委政法委副书记、省信访局局长马磊就学习宣传贯彻落实《条例》有关问题，回答了《法治日报》记者的提问。
　　记者：贵州是如何持续深入推进《条例》学习贯彻落实的？
　　马磊：贵州省委、省政府高度重视，将《条例》的学习宣传贯彻工作作为重要政治任务抓紧抓实抓好。
　　一是省委高位统筹，全力抓好学习宣传贯彻。《条例》印发后，省委、省政府主要领导以及信访工作联席会议召集人先后作出指示批示，明确提出完善信访工作责任体系等七项具体要求。省委常委会会议、省政府常务会会议专题学习《条例》。全省信访工作联席会议各成员单位、各级信访部门通过理论学习中心组、局务会或党支部“三会一课”等方式集中学习，深入开展学习交流。同时，贵州把学习《条例》纳入省委党校主体班次学习课程，作为普法教育、干部培训的重要内容，确保《条例》精神转化为行动自觉和工作实效。
　　二是注重整体谋划，明晰细化责任举措。贵州制定出台了《关于认真学习宣传贯彻落实〈条例〉的通知》和专项宣传工作方案，明确贯彻落实《条例》各项工作任务的时间表、路线图、任务书。将学习宣传贯彻落实《条例》情况列为年度重点工作、信访工作考核的重要内容一体化推进。全省市、县两级信访部门均参照成立工作领导小组，制定工作方案，细化工作措施，形成上下联动的学习贯彻格局。
　　三是完善配套措施，健全体制机制。一方面，健全完善信访部门与政法机关、纪检监察机关、组织人事部门、巡视巡察机构的工作协同机制，落地落细《条例》学习贯彻、宣传引导、配套衔接、督导检查等重点工作。另一方面，统筹做好省级层面信访工作规范性文件的立改废释等工作。截至目前，共修改、废止、新立信访政策文件制度26项，对信访复查复核五个流程21个环节进行规范，修改和调整信访信息各类模板、系统120余处。全省各地各部门也及时完善了配套政策，确保各项业务工作平稳过渡。
　　记者：请问近年来，贵州在推动信访工作高质量发展上取得了哪些成效？
　　马磊：近几年来，在中央信访工作联席办、国家信访局的大力指导和省委、省政府高度重视下，全省信访系统认真践行为民解难、为党分忧的政治责任，努力从信访工作体制机制改革、夯实基层基础、加强干部队伍建设等方面着手，取得了显著的成效。
　　一是党对信访工作的领导全面加强。省委建立了“五级书记抓信访”机制，明确各级书记是信访工作第一责任人。省委书记、省长坚持带头包案督访突出信访矛盾，带动各级领导干部包案化解信访难题，维护群众合法权益。2018年机构改革中，省、市、县三级信访局全部划转为党委工作机关。2021年，省、市、县三级信访局长全部兼任同级党委政法委副书记。
　　二是重大风险防范化解有力有效。成立了以书记、省长为双组长的防范化解重大风险工作领导小组，2019年以来连续四年在全省部署开展防范化解重大风险工作，形成党委领导、政府负责、各司其职、协调配合的防范化解风险工作大格局。同时，全省信访系统坚持以治理重复信访、化解信访积案专项工作为抓手，有效解决一批“骨头案”“钉子案”。
　　三是信访工作制度更加完善。编制实施《“十四五”时期贵州省信访工作发展规划》。围绕初信初访事项办理、信访事项复查复核、人民建议征集、人民调解等关键环节，建立健全40多项制度机制，有力提升信访业务规范化、专业化水平。
　　四是基层基础持续筑牢。积极开展“全国信访工作示范县”创建活动，乡镇（街道）信访工作联席会议机制在全国率先实现全覆盖。
　　五是干部队伍素养能力更加过硬。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动，举办信访工作大讲台、信访局长培训班等，崇尚实干、狠抓落实在全省信访战线蔚然成风，队伍创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
　　记者：请问在新的形势下，您认为贵州信访部门如何更好地做好新时代信访工作？
　　马磊：《条例》为做好新时代信访工作提供了根本遵循，我们将以《条例》施行为契机，准确把握信访工作的新形势新要求，更加自觉地在大局中思考、谋划、推动信访工作，全面提升信访工作的专业化、规范化、系统化水平，推动新时代贵州信访工作高质量发展。一是坚持“以政领专”。讲政治顾大局，时刻牢记信访部门是政治机关、信访工作是政治工作、信访队伍是纪律部队的政治定位，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是践行“人民至上”。讲宗旨为人民，坚持人民信访为人民，把信访群众当家人，把群众来信当家书，更好架起党和政府与人民群众的“连心桥”。三是做到“长短结合”。围绕做好党的二十大信访工作这条主线，健全完善信访工作格局，夯实基层基础着力点，努力实现信访工作质量变革、效率变革、动力变革。四是加强自身建设。讲担当创一流，以树榜样、树标杆、树示范为导向，全面加强学习型机关建设，全力推动干部队伍素质大提升。

熊选国在学习贯彻习近平法治思想专题研讨班上作辅导报告充分发挥法治固根本稳预期利长远重要作用　　本报上海8月24日电记者赵婕余东明 8月24日，中央依法治国办组成人员、司法部副部长熊选国在中央组织部、中央依法治国办、中国浦东干部学院共同举办的学习贯彻习近平法治思想专题研讨班上，围绕全面依法治国的战略地位和作用作辅导报告，并参加学员分组讨论，听取如何进一步破解法治领域人民群众反映强烈的突出问题的意见建议。
　　熊选国指出，以习近平同志为核心的党中央提出全面依法治国，并纳入“四个全面”战略布局。这是习近平法治思想的重大原创性贡献，是着眼党和国家事业发展全局的重大战略抉择，使法治在中国特色社会主义建设事业中的战略地位得到前所未有的提升、发挥了前所未有的战略作用。
　　熊选国强调，要深入学习贯彻习近平法治思想，深刻认识全面依法治国是统筹推进“五位一体”总体布局的重要内容、重要保障，充分发挥法治固根本稳预期利长远的重要作用。要通过宪法法律确认和体现中国特色社会主义的本质要求，维护和巩固根本领导制度、政治制度、文化制度、社会治理制度、军事制度。要进一步强化平等法律保护，保证政策法律稳定，推进公开透明法治，确保国家和社会既生机勃勃又井然有序。要依法保障国家安全、经济发展、社会公正、文化繁荣、生态文明，实现国家治理制度化、程序化、规范化、法治化。

公安机关依法严打制售假药劣药违法犯罪上半年破获案件1500余起打掉犯罪团伙380余个　　本报北京8月24日讯记者董凡超记者今天从公安部获悉，今年以来，全国公安机关按照公安部部署要求，紧密结合夏季治安打击整治“百日行动”，深入推进“昆仑2022”专项行动，向生产销售假药劣药等药品犯罪发起凌厉攻势，取得明显成效。上半年，公安机关共侦破药品犯罪案件1500余起，捣毁黑工厂、黑窝点920余处，打掉犯罪团伙380余个，涉案总价值47.8亿元。
　　工作中，各地公安机关按照“打大、攻坚、惩恶”工作要求，全环节、全要素、全链条侦办了一批大要案件，公安部挂牌督办重大案件30起，与最高人民检察院、国家药监局联合挂牌督办案件10起；江苏、浙江、安徽等地公安机关侦破“5·20”非法制售假冒肉毒毒素案、邵某某等人制售添加化学药成分止咳平喘、消炎止疼类假药案等10起大要案件；山东、河南、四川等地公安机关侦破“2·25”制售添加化学药成分“祖传秘方”假中药案、张某等人利用假药诈骗中老年患者案等大要案件，有力维护中老年患者合法权益。
　　为切实形成打击整治合力，公安机关持续加强警种联动、区域协作和部门配合。北京、上海、福建等地公安机关多警种联动作战，有效提升破案攻坚能力；江苏、浙江、广东等地公安机关协同开展跨区域研判、抓捕行动，联合侦破一批大要案件；山西、辽宁、吉林等地公安机关加强与药监、卫生健康等部门沟通协作，进一步完善行刑衔接工作机制；上海、山东公安机关加强与国际刑警组织协作对接，有力推动跨国跨境案件侦办。

新疆推进现代公共法律服务体系建设评价验收　　本报讯记者潘从武通讯员杨承浩近日，新疆维吾尔自治区司法厅召开全区现代公共法律服务体系建设评价验收工作视频推进会，各地、州、市司法局主要负责人和厅机关相关业务处（室）负责人参加会议。自治区司法厅厅长艾尼瓦尔·斯依提出席会议并讲话。会议由自治区司法厅副厅长庄淑君主持。
　　会议解读了司法部《现代公共法律服务体系建设评价验收标准》，通报了各地、州、市司法局、司法厅相关处（室）初评情况，并分析了存在的主要问题，提出了相关工作推进建议。
　　会议指出，开展公共法律服务体系建设评价验收工作，有助于科学评价全区推进公共法律服务体系建设的成效，促进资源优化配置，提高管理水平和服务能力，有助于提升公共法律服务体系建设的法治化、标准化、规范化、专业化水平，促进建立健全各项规章制度和服务保障举措，形成公共法律服务体系建设的长效机制，推动公共法律服务事业持续健康发展，对于确保2022年底全区基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系具有重要作用。

长三角生态环保“产业链+法律服务”联盟成立　　本报讯记者罗莎莎通讯员黄小阳近日，长三角生态环保“产业链+法律服务”联盟在江苏省无锡市揭牌成立，旨在充分发挥法律服务在提升产业链供应链稳定性、安全性和竞争力中的专业作用，为生态环保产业创新创业提供良好的法治营商环境，打造国内一流的生态环保产业法律服务高地。
　　据了解，联盟在无锡市司法局指导下，由宜兴市司法局、江苏省生态环保科技产业商会牵头成立，将构建集法律服务机构、产业律师、环保企业、科研机构等为一体的综合性法律服务平台，围绕环保企业资源融合和创新发展，提供重大环保产业项目法治审核、开展环保产业专题法治宣传和法治体检等专业法律服务，根据实际为企业提供个性化法律服务，不断提升环保产业链企业风险防范意识和能力。联盟设立专项公益基金，采取项目化推进的形式，保障联盟高效有序运转。目前，成员单位包括上海、浙江、江苏、安徽等地环境保护商会协会20余家，环保企业150余家，律师事务所50余家、专业律师150余人和若干环保领域专家学者。

周强出席最高法国际商事专家委员会第三届研讨会暨首批专家委员续聘活动讲话强调为推动构建人类命运共同体提供高水平司法服务　　本报北京8月24日讯记者张晨 8月24日下午，最高人民法院国际商事专家委员会第三届研讨会暨首批专家委员续聘活动以线上线下相结合的方式举行，最高人民法院院长、首席大法官周强出席会议并讲话。周强强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，充分发挥司法职能作用，加快推进涉外审判体系和审判能力现代化，进一步推动国际商事争端解决机制建设发展，为高质量共建“一带一路”、推动构建人类命运共同体提供高水平司法服务。
　　周强为第一批聘任到期的国际商事专家委员颁发续聘证书，向各位专家委员表示祝贺。周强指出，习近平主席提出共建“一带一路”重大倡议以来，得到国际社会的积极响应和广泛支持，取得举世瞩目的成就。最高法积极落实中共中央关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构的重大决策部署，设立国际商事法庭并组建国际商事专家委员会，探索国际商事争端解决机制和机构建设新路径，为高质量共建“一带一路”提供司法服务。国际商事专家委员会成立以来，各位专家委员充分发挥自身特长和优势，在参与域外法查明、国际调解、司法解释研讨、提供法律咨询意见、开展学术交流等方面发挥了“智囊团”作用，为中国涉外审判工作发展和最高法国际商事法庭建设积极建言献策，推动国际商事专家委员会成为开展国际法治交流合作的重要平台，作出了重要贡献。
　　周强表示，成立中国最高法国际商事专家委员会是加强国际法治交流与合作的创新之举。希望各位专家委员充分发挥专业化、多元化、国际化优势，形成更多务实高效的合作成果，　　　　

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不断开创国际商事专家委员会工作新局面，共同将专家委员会建设成为国际一流法律智库，为高质量共建“一带一路”和推动构建人类命运共同体提供高水平司法服务。要发挥专业化优势，积极拓宽参与国际商事案件调解途径，在更广泛领域发挥作用，助力提升国际商事纠纷解决机制效能。要发挥多元化优势和桥梁纽带作用，促进不同法律文化、法律制度的互学互鉴，促进国际商法的协调与融合，推动世界法治文明发展。要发挥国际化优势，加强国际司法交流合作，为共建开放型世界经济贡献智慧和力量。
　　最高法常务副院长、一级大法官贺荣主持会议，最高法副院长、二级大法官陶凯元宣读《最高人民法院关于续聘国际商事专家委员会专家委员的决定》。外交部副部长谢锋、商务部部长助理郭婷婷、中国国际贸易促进委员会副会长柯良栋、国家发展和改革委员会区域开放司司长徐建平在会上致辞。续聘专家委员代表张月姣、袁国强、威廉·布莱尔，全国人大代表陈福利，全国政协委员李大进在会上发言。

王小洪在主持召开公安部党委理论学习中心组学习（扩大）会议时强调深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神
忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务　　本报北京8月24日讯记者董凡超公安部党委书记、部长王小洪24日主持召开公安部党委理论学习中心组学习（扩大）会议，专题学习习近平总书记关于政法工作的重要论述，并结合深入学习贯彻习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神进行交流研讨。王小洪强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于政法工作的重要论述，深入贯彻落实习近平总书记重要训词精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务，以维护安全稳定的实际行动迎接党的二十大胜利召开。
　　会议指出，2020年8月26日，习近平总书记亲自向中国人民警察队伍授旗并致重要训词，为做好新时代公安工作、锻造高素质过硬公安铁军增添了强大动力、提供了根本遵循。要切实把习近平总书记重要训词精神铭刻于心、熔铸于魂、付诸于行，牢牢把握对党忠诚这一根本政治要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心，在任何时候任何情况下都坚决听从习近平总书记命令、服从党中央指挥。要牢牢把握服务人民这一根本宗旨，　　　　　　　　　　

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坚持以人民为中心的发展思想，坚定贯彻执行党的群众路线，躬身践行人民公安为人民的初心使命，扎实做好保民安、护民利、惠民生各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要牢牢把握执法公正这一核心价值取向，聚焦建设法治公安目标，深入推进执法规范化建设，强化执法权力监督制约，切实把严格规范公正文明执法要求落到实处，不断提高公安工作法治化水平和执法公信力。要牢牢把握纪律严明这一鲜明职业特点，毫不动摇坚持严的主基调，严格落实全面从严管党治警各项要求，全面彻底肃清孙力军政治团伙流毒影响，持续巩固深化队伍教育整顿成果，着力锻造“四个铁一般”公安铁军。
　　会议强调，深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神，关键是要落实到维护国家政治安全和社会稳定的实际行动上，扎实做好党的二十大安保维稳工作。要坚决捍卫政治安全，严密防范、严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆捣乱破坏活动，坚决维护政权安全、制度安全、意识形态安全。要全力维护社会安定，深入开展矛盾纠纷排查调处，推动落实属地管理责任和多元化解机制，最大限度做到发现在早、处置在小。要切实保障人民安宁，深化推进夏季治安打击整治“百日行动”，依法严厉打击群众反映强烈的违法犯罪活动，全面净化社会治安环境。当前“百日行动”已进入关键阶段，要加强统筹协调，加大推进力度，同步做好安全防范工作的宣传教育，确保取得实效。
　　公安部机关局级单位主要负责同志和驻部纪检监察组、国家移民管理局有关负责同志列席会议。

最高法发布重点打击六类养老诈骗犯罪典型案例全国法院执行养老诈骗案件财产二十亿余元　　□　本报记者张晨
　　
　　最高人民法院8月24日发布人民法院重点打击六类养老诈骗犯罪典型案例，明确六类重点打击犯罪的表现形式，揭露养老诈骗“套路”手段及其危害，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空间”。最高法刑三庭负责人就全国法院开展打击整治养老诈骗专项行动及案例发布相关问题回答了记者提问。
有序推进案件审理
　　自4月开展全国打击整治养老诈骗专项行动以来，截至7月底，全国法院受理养老诈骗刑事案件共1394件（含专项行动以来已审结案件），其中一审案件1164件，二审案件230件，开庭审理养老诈骗一审刑事案件693件，宣判一审刑事案件603件1579人、二审案件122件377人。全国法院执行养老诈骗案件财产20亿余元。
　　这次专项行动打击的养老诈骗犯罪，主要是以“养老”为名，采取欺骗手段侵害老年人合法权益的各类犯罪，包括以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名，实施侵害老年人合法权益的各类诈骗犯罪。
　　最高法刑三庭负责人表示，该类案件在全部刑事案件中数量并不多，但呈逐年增长态势，在诈骗手段及方式上呈现一些新特点，包括涉及多个罪名，但主要集中在非法集资上，犯罪手段精细化、专业化，呈现跨区域、涉众化趋势。
　　养老诈骗犯罪涉及诈骗，非法吸收公众存款，集资诈骗，合同诈骗，组织、领导传销活动，生产、销售伪劣产品，生产、销售、提供假药，生产、销售、提供劣药，虚假广告等罪名，但主要集中在诈骗罪、非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪3个罪名，其中非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪约占80%。
　　该负责人指出，一些犯罪分子以响应国家政策、投资老龄事业等所谓“合法”名义掩饰非法之实，这类犯罪往往形成较为固定的犯罪团伙，从一般业务员、部门团队经理、财务负责人到实际控制人，各层级界限清晰、分工明确，有的案件中还存在专门负责资金转移、隐匿的人员。不少犯罪团伙有专门的话术、专业培训、专门套路，有的还邀请明星、“专家”站台，老年人对此难辨真假，大量老年人“养老钱”被骗。
大力加强追赃挽损
　　最高法刑三庭负责人表示，人民法院综合运用各种手段，做好涉案财物清运、财产变现、资金归集、清退等工作，最大程度挽回受害群众经济损失，最大限度维护老年人合法权益。专项行动以来，湖南法院已审结养老诈骗案件执行到位金额1.35亿余元；四川法院审理的“桂森苑”养老公寓非法集资案兑现1100余名集资参与人1.04亿余元，兑现率100%；江西南昌“老庆祥”案，法院多措并举，通过打包拍卖、线上线下双轨登记等措施，破解集资参与人众多、涉案财物复杂等难题，执行到位2.69亿余元，清退比例达50%。
　　为依法有效推进打击整治养老诈骗专项行动，这批案例主要集中在重点打击的六类养老诈骗犯罪。案例一，被告人以提供“养老服务”为名，承诺高息回报、享受床位优先居住权、入住打折等诱骗老年人大额预存消费投资，实施非法集资。案例二，被告人以投资“养老项目”为名，承诺高额福利消费卡、货币分红等为幌子，引诱老年人投资“养老公寓”项目，致使老年人钱财遭受损失。案例三，被告人以销售“养老产品”为名，利用虚假宣传获取老年人信任，鼓吹投资收藏品能够获得高额利润，骗取老年人高价购买廉价批发的收藏品，收藏“艺术品”变成高价购买赝品。案例四，被告人以宣称“以房养老”为名，诱骗老年人抵押房屋获得资金，再购买所谓高收益的理财产品，行非法集资之实。案例五，被告人以代办“养老保险”为名，谎称有能力代办“养老保险”，骗取老年人钱财。案例六，被告人以开展“养老帮扶”为名，以义务诊疗、免费医疗咨询等获得老年人信任后，夸大病情、虚构保健品为“特效”药品，诱骗老年人高价购买保健品。6个案例从不同角度揭露了养老诈骗“套路”手段及其危害，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，有利于最大限度挤压“行骗空间”。
着力推动整治规范
　　最高法刑三庭负责人介绍，各地法院结合办案，深入分析研判养老诈骗案件发生背后的原因，查找发现养老领域存在的管理漏洞和风险隐患，以案促治、以案促建，促进依法完善监管。截至7月底，各级人民法院共发送司法建议400余份。湖南法院着力延伸审判职能，向民政、市场监管、金融监管等部门发出60余份司法建议书；广西法院积极运用司法建议，对办案中发现的普遍性、倾向性、趋势性问题提出治理建议，积极推动标本兼治、常治长效。
　　人民法院提示，广大老年群体选择“养老服务”时，要选择具有正规资质的养老企业、养老机构。投资“养老项目”和购买“养老产品”时要多思多虑，多与子女商量，不要轻信所谓“高额返利”“高价回购”等宣传，自觉抵制高利诱惑，时刻绷紧防范意识这根弦，时刻保持理性投资、理性消费。办理“养老保险”时，要通过政府网站、居委会、村委会等有关部门详细了解国家和地方政策，依法依规办理，不要轻信所谓“有关系”“找后门”可以低价办理等。看病就医时要到医院，不要被所谓免费讲座、免费诊疗等蒙蔽，更不要听信“神医”“神药”“包治百病”等。广大老年人要多参与有关部门组织的养老诈骗宣传教育，充分了解犯罪分子惯用“套路”手法，踊跃举报养老诈骗犯罪线索，牢牢守住“养老钱”。
　　本报北京8月24日讯　　

以高质量党建引领检察工作高质量发展陕西省人民检察院党组书记、检察长王旭光　　作为政治性极强的业务机关、业务性极强的政治机关，陕西检察机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》、省委《关于全面加强新时代检察机关法律监督工作为谱写陕西高质量发展新篇章提供法治保障的若干措施》，坚持党对检察工作绝对领导，牢牢把握机关党建工作定位，推动政治建设与业务建设深度融合，以高质量党建发展引领检察工作高质量发展。
　　一、突出政治建设，牢牢把握检察机关正确政治方向
　　检察机关首先是政治机关，讲政治是本职。必须毫不动摇地把党的政治建设摆在首位，不断强化政治机关意识，始终把握正确政治方向。
　　一是坚决做到“两个维护”。持续深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，不断从党的光辉奋斗历程中汲取智慧和力量，深刻理解“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做到忠诚核心、维护核心、捍卫核心。胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，自觉以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，任何时候都做到政治坚定、思想清醒、行动有力。
　　二是深化理论武装。突出思想建党、理论强党，把系统掌握马克思主义理论作为看家本领，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为主题主线。坚持学原文、读原著、悟原理，常态化开展分层次、全覆盖的政治轮训，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。强化思想追随，贯通学习习近平法治思想、习近平总书记对政法工作的重要指示和来陕考察重要讲话重要指示，推动“第一议题”制度在各级党组织落实，时常对标对表、校准方向、激发动力。弘扬理论联系实际学风，坚持学以致用、身体力行，把学习成果转化为推动检察工作高质量发展的科学思路、有力举措，以创新理论指导司法实践，以丰富实践坚定理论信仰。
　　三是严守党的政治纪律和政治规矩。把学习贯彻党章作为基础性经常性工作来抓，认真落实《中国共产党政法工作条例》和我省实施细则，严格执行重大事项、重大案件请示报告制度，自觉把各项检察工作置于党的绝对领导之下。健全贯彻习近平总书记重要讲话重要指示和党中央重大决策部署督查问责机制，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。严格落实意识形态工作责任制，加强对意识形态工作的领导，管好阵地、把好导向、建强队伍，不断增强基层党组织政治能力，教育引导全体党员干警明辨是非、澄清模糊认识，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。
　　二、聚焦中心任务，持续推进政治与业务深度融合
　　提高机关党的建设质量，必须处理好党建和业务的关系。围绕构建政治与业务深度融合的思想、话语、行为和评价这“四个体系”，形成可执行、可操作的融合工作机制。
　　一是构建融合性思想体系。思想是行动的先导。坚持讲政治与抓业务相统一，首先要强化政治认同和思想自觉。从党中央对机关党建的明确要求、新时代检察工作高质量发展的客观需要、满足人民群众更高水平需求的现实需要出发，深刻理解、准确把握推动政治与业务深度融合的重要意义。聚焦破解“政治与业务脱节、党建工作和中心工作脱节、学用脱节、供需脱节、形式和内容脱节、考核和奖惩脱节”，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，把党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设各项任务落实落细，推动党建与业务“同频共振”。深入挖掘、阐释政治与业务深度融合的总体要求、思想内涵、实现路径，不断提升政治与业务深度融合的能力水平，构建融合性思想体系的“四梁八柱”。
　　二是构建融合性话语体系。话语体系是思想体系的反映、表达和传播方式，又是构成思想体系的重要基础。推进政治与业务深度融合必须理直气壮、旗帜鲜明，推动思想转化为话语，做到谋事讲政治遵循，干事讲政治影响，成事讲政治效果。对外，突出讲政治与讲法治、讲政治与抓业务相统一的宣传内核，生动创新讲好习近平法治思想的检察实践故事，在检察声音中鲜明体现政治立场，让社会各界认识到检察机关是党领导下的法律监督机关。对内，善于提炼、叫响“检察机关首先是政治机关”“凡事从政治上看”“政治素养是第一位的业务素养”等标识性话语，使之内化于心、外化于行。
　　三是构建融合性行为体系。“讲政治”是具体的而不是抽象的，是行动的而不是口头的，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。坚持为大局服务、为人民司法，做到大局发展到哪里，检察工作服务保障就跟进到哪里，党中央、省委有部署要求，检察工作就有落实、有回应。引导检察干警充分认清依法办好案子、维护好人民群众切身利益就是讲政治。反之，案件办不好，人民群众不满意，党交给的任务没有完成好，就是不讲政治，从而更加自觉将政治素养作为第一位的业务素养，把业务建设作为政治性工作抓紧抓实抓好。坚决防止脱离政治机械司法、就案办案，充分运用政治智慧和法律智慧，把政治效果、法律效果、社会效果有机统一于每一起司法案件办理中。
　　四是构建融合性评价体系。坚持政治与业务同考同评，评价业务质效看是否把讲政治要求落实到具体业务中，是否实现政治效果与社会效果、法律效果的有机统一，切实把讲政治从外部要求转化为内在主动。把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量检察工作得失的根本标准，从政治大局出发、从人民关切出发，不断加强和改进各项检察工作。改进完善考核评价机制，将政治考核纳入对检察人员的评价体系，把政治效果评价作为案件质量评价的重要标准，发挥考核指挥棒作用、选拔任用的导向作用，倒逼检察人员把讲政治落实到具体检察业务中。
　　政治与业务深度融合的“四大体系”，本身就是一个有机整体。其中，思想体系是核心，话语体系是纽带，行为体系是基础，评价体系是保障，四者相互联系，相互作用，相辅相成，必须融会贯通、一体推进。
　　三、建强基层组织，不断夯实机关党建工作根基
　　抓基层打基础，始终是党建工作的重中之重。必须坚持把抓支部、强基础作为固本之举，不断提升机关党组织全面建设水平。
　　一是加强党支部标准化规范化建设。按照省委组织部《关于进一步加强党支部标准化规范化建设的指导意见》，突出政治功能、强化服务功能。规范落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度。在机关党建工作中深化有进步、有站位、有品牌“三有”争创活动，积极开展“五星级”党支部、精神文明处室创建评选，做好机关党建优秀案例评选和品牌观摩活动，及时总结各基层党组织抓党建、促业务、争先进的好经验好做法，打造检察机关党建工作品牌，以点带面推动基层党组织全面进步、全面过硬。
　　二是建强党务干部队伍。没有高素质的党务干部队伍，就不可能有高质量的机关党建工作。选准配强机关“两委”委员，熟悉掌握党章和机关党建工作制度规定，发挥机关党建工作组织者、推动者作用，努力把机关党建的“责任田”变成带动机关全面发展的“高产田”。持续推进党务廉政工作专门化建设，提升党务廉政专员工作水平，把专人抓党建、促廉政的工作抓深抓实抓出成效。以支部书记、党务廉政专员、组织委员为重点，落实新一轮党务干部培训规划，丰富培训内容，改革培训方式，努力培养一支精于业务、善抓党建的过硬党务干部队伍。
　　三是加强和改进党员队伍教育管理。发挥思想政治优势，严格党员教育管理监督，端正政绩观、进步观，多比吃苦奉献、多比工作业绩，始终保持积极向上、奋发有为的工作激情，强化关键时刻豁得出、冲得上的责任担当，弘扬“勤快严实精细廉”工作作风，涵养团结、进取、专业、至善的机关风尚。贯彻执行新时代政法干警“十个严禁”，教育广大党员以更高标准、更严要求树立表率示范，引领全体检察人员严守思想“红线”和行为“底线”。深化暖警爱警惠警工作，持续开展“为基层办实事”“为干警解难题”活动，最大限度调动每名干警干事创业的积极性。

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蒋春尧：倾情为民办实事　　□　本报记者张昊王春
　　
　　蒋春尧从杭州市检察院的普通干警到担任领导职务，无论是被选派进入市“P2P”案件处置工作专班、挂职基层院副检察长，还是奔赴临安山区任农村指导员，他时刻不忘勤奋踏实工作，出色完成每一项任务。
　　他始终坚持司法为民，依法办理了制售假冒名酒、非法生产注水牛肉等食药领域系列案件；他致力于推进社会治理，联合市公安局、人社局、司法局等部门出台骗保领域刑事案件移送和查处工作实施办法等，创建服务工作大局、保障民生民利的长效机制，彰显出一名检察官执法为民的责任担当。
　　蒋春尧负责未成年人检察工作后，指导办理了全省首例涉未成年人彩妆行政公益诉讼案件、买卖未成年人个人信息网络民事公益诉讼案件，重拳打击危害校园安全、监护侵害、侵害农村留守儿童和困境儿童等涉未领域各类犯罪，持续推进“一站式”办案机制，推进“法治进校园”常态化、制度化。
　　蒋春尧为检察事业发展全身心投入，带队前往桐庐县备战第三届全省未检岗位练兵，帮助选手们搜集整理各种法条、案例，并答疑解惑。其间，碰到单位有事要处理，他就独自背着双肩包坐高铁返回，时间晚了就在办公室将就一晚，第二天一早又坐高铁赶回集训点。
　　从检30年，蒋春尧始终本着对检察事业、对人民高度负责的态度，稳得住心神，耐得住清贫。他任侦查监督部门负责人时，该部门曾被杭州市检察院记集体三等功，第七党支部曾被杭州市委政法委评为“2020-2021年度杭州市政法系统最强党支部”。

毛卓云：让高墙内飘起“红丝带” 　　□　本报记者董凡超王春

　　2007年，宁波市公安局党委决定将全市艾滋病在押人员集中羁押于宁波市看守所。面对巨大的监管压力、高传染性的监管风险和空白的监管经验，许多人望而却步，毛卓云却主动请缨。为了拉近与艾滋病在押人员的距离，毛卓云只试穿了一次单位为他配发的防护服就搁置了。2014年，他将艾滋病在押人员从装有玻璃墙隔绝的特殊监室，搬到了普通监室。近两年，他甚至将谈话室搬进艾滋病监区，随之而来的职业暴露风险大大增加。
　　面对别人的不理解，毛卓云表示，管好艾滋病在押人员，既要让他们体会到法律的威严，又要感受到人性的温暖，在认罪、悔罪中看到未来和希望。
　　工作中，毛卓云主动钻研相关法律法规，查阅大量艾滋病资料，向市疾控中心请教相关知识，并自学心理、教育、医学等领域的知识，积累了10余万字的工作笔记，总结提炼出艾滋病在押人员管教“五心工作法”，为全省特殊监管对象管理工作提供了宝贵经验，并在全省公安监管系统推广。
　　“作为一名管教民警，就是要站好自己的岗，做好自己的事，尽好自己的责，简单的事情重复做，重复的事情用心做，就能成为专家、赢家。”在毛卓云的感召下，宁波市看守所多名同志主动要求接班，承担艾滋病在押人员管教工作。
　　多年来，毛卓云与艾滋病在押人员朝夕相处，用法律、温情牵起彼此信任的“红丝带”，帮助他们认罪悔过、重拾信心、重归正途。

以“三能”要求为指引夺得“长安杯” 温州洞头高水平建设共同富裕“海上花园” □ 本报记者　　陈东升
□ 本报通讯员袁寿省
　　
　　浙江省温州市洞头区位于东海碧波之上，近年来，该区公安分局以“平常时间能看得出来、关键时刻能冲得出来、危急时刻能豁得出来”的“三能”要求为指引，全力建设共同富裕“海上花园”，取得了优异成绩：持续保持命案10年零发案、“两抢”5年零发案，连续17年获评省级平安县（市、区），今年，还先后夺得浙江省首批一星平安金鼎和平安中国建设最高奖“长安杯”。
群众矛盾群众解
全力打造无积怨花园
　　洞头区公安分局霓屿派出所民警王松在下村走访时，了解到县郎村村民陈某、林某因拖了28年未兑现赔偿，而发生矛盾纠纷，他多方查找，联系到林某。经多方努力，7月24日，双方当事人来到霓屿派出所调解室，在民警、网格员主持调解下，双方重新签订了调解协议书，当场兑现了赔偿款。

　　下转第三版
　　上接第一版

　　这是“三能”精神在基层社会治理的一个缩影。
　　洞头区副区长、公安分局局长黄伟向《法治日报》记者介绍，近年来，洞头公安充分发动、依靠村居网格员、“海霞妈妈”等群防群治力量，全面开展邻里、劳资等矛盾纠纷排查，梳理出陈年信访积案和近3年久调未决、重复报警警情61件，促成和解协议履行56件，销号率达91.8%。其中，鹿西乡深度融入公安警调元素，将纠纷联调模式向涉海涉渔领域拓展延伸，实现了民转刑、刑转命案件零发生。
群众安全群众保
全力打造无犯罪花园
　　洞头先锋女子民兵连是动员人民群众力量参与国防建设的一面鲜红旗帜。在推进平安建设过程中，洞头区公安分局发扬女子民兵连的“海霞”精神，紧紧依靠人民群众力量，成立了“海霞妈妈”警群联盟总部，组建了“公安+海霞妈妈+女子民兵连”的红蓝绿三色平安巡防队伍，常态化深入街头巷尾、林间地头、车站码头开展挤压式阵地联巡、分片式反诈联宣、地毯式隐患联治，全力消除治安管理的盲区死角。
　　6月7日凌晨，洞头公安分局接到“海霞妈妈”警群联盟成员举报称，东屏街道国际放生台附近海域停靠一艘可疑船舶，民警火速赶往案发地，现场查获走私冻品200余吨，抓获涉嫌走私人员11名。
　　目前，“海霞妈妈”巡防队伍已发展壮大至2000余人，成为守护洞头平安的一道亮丽风景线。
　　近年来，洞头公安还配套完善了警灯工程结构化运用、统筹加快了公共视频一体化改革，已基本实现了一处有呼、快处策应、高效处置，全面提升了见警率、管事率、震慑力。
群众困难群众帮
全力打造无盲区花园
　　8月16日，洞头区110指挥中心接群众报警称，东屏街道半屏山民宿一条街有人欲跳海自杀，立刻启动“警企联盟”警情协作机制，第一时间指令东屏派出所、溢香救援队等单位赶往现场紧急救助，成功将该轻生男子救上岸。
　　救助如此高效，得益于洞头公安创新建立的非警务警情分流新模式。洞头区将海上救援等18项社会救助、社会服务业务统一纳入到社会应急联动体系，接受公安110指挥中心统一指挥调度，通过资源优化配置，努力实现治安保障无盲区。
　　此外，洞头区创建“溢香警企联盟”，由溢香国际大酒店牵头，广泛吸收社会力量参与，建立了海上救援队、平安巡防队等5支队伍。作为新模式的升级版，今年年初，北岙派出所溢香联勤警务站新建了指挥调度室、警企联调室、24小时智慧警局等5个功能区，整合政府部门和社会力量，以南塘工业园区为主阵地，就地开展接警处警、治安联巡、矛盾调解，实现了处置警情更迅速、化解矛盾更高效、服务群众更便捷。

福建省试点“无陪护”病房护理员24小时陪护照料老人住院无需子女彻夜陪护 □ 本报记者　　陈磊
□ 本报实习生江佳怡

　　向《法治日报》记者回忆去年下半年父亲生病住院的经历时，今年50多岁的福建省福州市居民王天宇（化名）直言：“疲惫不堪。”一开始，王天宇和兄弟轮流陪护父亲，夜间陪护、白天上班，实在吃不消；后来请护工陪护，花钱不说，还担心护工陪护不周。
　　这样的难题并非王天宇一家遇到。为解决住院患者陪护难题，福建省于今年8月开始组织实施公立医院“无陪护”病房试点工作，即住院患者无须家属陪护或聘请护工陪护，而是由经过规范化培训的护理员在护士指导和管理下，提供24小时连续不间断的陪护、生活照料等服务。
　　接受记者采访的专家认为，福建省试点“无陪护”病房，由医院统一聘用管理的护理员向住院患者提供护理服务，住院患者不再依靠家属陪护或者从社会上雇佣护工解决陪护难题，意味着目前普遍存在于病房的护工将逐渐退出，有效减轻患者家属陪护负担。
　　受访专家建议，实现“无陪护”病房，亟须加强护理队伍建设，形成一支由护士和护理员组成的护理从业人员队伍，推进医疗护理员职业化、规范化和专业化。
无需家属护工陪护
护理员全天候照料
　　王天宇是福建当地人，和家里两个弟弟都是公职人员，平时工作比较繁忙。去年下半年，父亲身患重疾住院治疗。最初，他与两个弟弟商定轮流下班后到医院陪护父亲，但坚持一段时间后，晚上陪护、白天上班的模式让兄弟3人直呼吃不消。
　　“我们这岁数，上有老、下有小，熬一夜后次日上班一整天没有精神，生活和工作矛盾突出。”王天宇说，无奈之下，经向医院咨询，兄弟3人决定请一名护工陪护父亲，费用为每天250元。护工陪护20多天后，父亲离世，他们向护工支付了5000多元。
　　与王天宇不同的是，今年40多岁的福建省龙岩市居民李晓雨（化名）在医院住院时没有请护工，同时也深感“十分不便”。
　　李晓雨一家4口，丈夫忙于生计很少在家，平时两个年幼的孩子主要由她负责照料。今年上半年，李晓雨因肺炎住院，孩子送到家里老人那边照顾。住院期间，因认为护工不专业、费用又高就没有请，打点滴、摇病床、吃饭等都是自己一人，确实很辛苦。
　　王天宇和李晓雨的经历都非个例。根据安徽省政协委员、安徽中医药大学第一附属医院主任医师姚淮芳的调研，所有住院患者中，70%以上需要陪护。目前在医院里，能够陪护患者的，除了家属之外，主要是家属从社会上雇佣的护工，而护工只与患者家属形成雇佣关系，医院对护工没有管理权。
　　姚淮芳发现，目前的陪护情况不容乐观：家属白天上班、晚上陪护，普遍感到疲劳，严重影响身心健康；护工陪护则存在不专业、流动性大等问题。
　　这种情况在福建或将改变。今年8月，福建省开始组织实施公立医院“无陪护”病房试点工作。多位受访专家认为，这意味着目前普遍存在于病房的护工在福建将逐渐退出，由医院统一管理的护理员提供护理服务，解决了住院患者的陪护难题。
　　在北京大学医学人文学院教授王岳看来，福建省试点“无陪护”病房的做法“非常可取”，既免除了家属的陪护负担，还为患者提供了一个优质的治疗和休息环境。
　　“福建省针对目前‘陪护难’状况的改革做法非常好，体现了解决患者家属陪护难问题的积极态度。”姚淮芳说。
　　北京大学护理学院教授李明子同样认为福建省的做法是把老百姓的需求放在了第一位，试图通过医院管理的护理员解决患者或家属的陪护负担，值得鼓励和提倡，而且是“非常可行的尝试”。
医院统一聘用管理
费用多方共同承担
　　福建省此次开展试点“无陪护”病房，并非横空出世。
　　早在2019年5月，福建省卫健委联合福建省发改委等印发《关于促进护理服务业改革与发展的实施意见》提出，医疗机构应逐步建立护理员管理制度，进一步规范护理员服务行为。
　　福建省卫健委要求，各医疗机构应明确规定护理员的工作职责和范围，设立护理员管理机构负责护理员的日常事务管理，要求护理员统一调配、统一着装、统一标识、统一收费标准。
　　2020年，福建省卫健委就全省医疗护理员管理现状进行了摸底调研，收集分析全省护理员从业人员年龄、从业时间、文化水平以及各医疗机构管理模式、收费等信息。
　　2022年7月5日，福建省卫健委、人社厅、财政厅、医疗保障局联合印发《福建省“无陪护”病房试点工作方案》（以下简称《工作方案》），提出按照财政、医保、患者各负担一点的原则，在全省范围内开展“无陪护”病房试点工作，形成一支由护士和护理员组成的护理从业人员队伍。
　　7月18日，福建省卫健委组织专家制定并印发《福建省“无陪护”病房服务规范》（以下简称《服务规范》）。
　　根据《工作方案》和《服务规范》，所谓“无陪护”并非无人陪护，而是由经过规范化培训的护理员为住院患者提供24小时连续不间断的生活照护等服务。护理员在护士指导和管理下，根据患者病情和需求以“一对多”模式提供有关陪护和生活照料服务。
　　此外，护理员由医院统一聘用（或通过劳务派遣）、统一管理，医院设立护理员管理机构负责护理员的日常事务管理。同时，按照“无陪护”服务的服务方式和服务规范，探索建立“无陪护”服务价格形成机制，规范‘无陪护’服务相关收费行为。
　　受访专家认为，福建省开展“无陪护”病房试点，最值得关注的措施，就是护理员由医院统一聘用（或通过劳务派遣）和管理，住院患者不再需要家属陪护，也不需要雇佣护工陪护。
　　在李明子看来，福建省的试点，最为核心的是探索建立“无陪护”病房的服务价格机制，以确保“无陪护”病房护理服务能够长期、健康运转。福建按照财政、医保、患者各负担一点的原则是可行的，各方都承担一部分，减轻了老百姓住院的负担，“既不能全由财政承担，也不能全由医保承担，更不能全由老百姓承担”。
　　据了解，福建省试点“无陪护”病房工作组织实施阶段到2023年11月，2023年12月进入总结评估阶段。
解决资源配置问题
推进规范化职业化
　　依赖患者家属或者家属自聘护工承担患者生活护理问题的背后，是我国医院内部护理人力资源配置不足的问题。
　　2020年8月，国家卫生健康委印发的《关于进一步加强医疗机构护理工作的通知》要求，医疗机构要建立护士人力资源配置和弹性调配制度，保障临床护理需求；要根据临床科室特点、患者病情轻重和临床护理工作量，按照责任制整体护理的工作模式配置数量适宜、结构合理的护士。
　　2021年5月，国务院办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的意见》（以下简称《意见》）提出，增加护士配备，逐步使公立医院医护比总体达到1∶2左右。
　　但今年7月发布的《2021年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，截至2021年末，我国有执业（助理）医师428.7万人，注册护士501.8万人。
　　在李明子看来，根据《意见》的指标计算，意味着我国医疗机构的专业护理人员——注册护士缺口达355万多人。
　　王岳说，从保障“无陪护”病房试点顺利进行的角度，医院亟须重视护理管理工作，医学界有“三分医疗、七分护理”的说法，但在医院管理体系中，无论是薪酬，还是管理，护理工作并未得到应有的重视，未来在医疗机构的管理团队中，应该有专职负责护理管理者的一席之地。
　　“从改革趋势看，医院的护理员制度应该规范化、职业化、专业化，护理收费标准化，改变现阶段的护理人员不规范、不专业、收费无标准的无序状态，护理员应该是经过职业培训后持证的专业人员。”姚淮芳说。
　　她提出扩大护理职业技术培训规模，在职业技术学校、中等专科学校增加护理专业招生，引导护理专业毕业生从事护理工作。护理人员的招聘制度与护士招聘制度应该有所区别，人事制度上可以采取更灵活便捷的方式，不需要制定编制和长期的人事关系，可以参照私企工作人员签约和解聘的方式进行。
　　姚淮芳建议，不同级别的护理采取不同的收费标准，收费标准要通过物价部门审核；护理收费应该直接用来支付护理人员的工资和护理管理系统的需要，保障患者家属不承担过高的护理费，同时保障护理人员有合理的收入，提高护理人员工作积极性；护理的收支系统应该独立于医院的收支系统，不要纳入医院财务统一管理。
　　“像福建这种‘无陪护’病房试点，应该鼓励多地结合自身特点进行探索，为解决我国护理人力资源不足的问题提供不同的借鉴。”李明子说。
漫画/高岳　　

喀什打造共建共治共享新格局以“市域之治”助力“喀什之治” □ 本报记者　　潘从武
□ 本报通讯员古雪丽刘慧慧

　　近日，新疆喀什地区叶城县伯西热克乡巴格艾日克村村民麦某与妻子阿某因家庭琐事起争执，阿某提出离婚。该村“石榴大妈”布祖拉·瓦依提得知此事后，立即向村委会和警务室报告，并和村干部一起做阿某的思想工作。经过两个小时的沟通，阿某与麦某和好。
　　伯西热克乡因盛产石榴而闻名。2019年，叶城县公安局伯西热克派出所以创建“枫桥式公安派出所”为契机，深入挖掘，组建了民间志愿者组织“石榴大妈”。目前，“石榴大妈”队伍有921名成员，覆盖伯西热克乡18个行政村，在排摸、梳理辖区安全隐患点、协助化解矛盾纠纷、服务辖区群众等方面发挥了突出作用。
　　这是新疆喀什地区探索基层治理路径的一个缩影。
　　近年来，新疆喀什地区以群众期盼为导向，将市域社会治理与平安喀什建设同步推进，在试点中整体谋划，一体部署，寻求社会治理创新“最优解”，以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系为路径，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，共同建设美好家园，以“市域之治”助力“喀什之治”。
始终坚持党建引领
汇聚社会治理力量
　　“务正业谋生计，改风貌齐参与”“社区是我家，建设靠大家”……莎车县城东街道昆其力克社区与党员、居民代表等共同修订《居民公约》，引导居民遵纪守法、崇德向善。同时，该社区发挥《居民公约》规范性作用，以打造星级文明旅游景点为契机，引导居民参与社区建设。
　　“居民依‘约’行事，弘扬崇德向善家风，各项工作井然有序，居民的获得感、幸福感、安全感大幅提升。”昆其力克社区工作人员王玉琼说。
　　麦盖提县希依提墩乡月塘村在党群服务中心的牵引下，开展“群团组织+党员”示范乡村建设，形成人人参与、家家受益的和谐乡村建设新气象。
　　在喀什地区，越来越多的党员站了出来，他们以身作则，走访社区、为民服务……身影遍布各个角落。
　　这些成效离不开喀什地区坚持党建引领，探索符合自身发展特点和规律的社会治理路子，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为基层治理优势，切实增强社会治理统揽力。
　　今年以来，喀什市组织122个市直单位到驻地社区党组织报到，5800余名单位在职党员到居住地社区党组织报到并认领服务岗位。
　　以社区党组织为核心，将网格化管理和智慧党群服务有机结合，建立群众服务站，设置小区综合岗、志愿服务岗、居民事务联络岗等岗位。推行群众“点单”、社区“下单”、党员“接单”、群众“评单”服务模式，依托喀什市“红石榴党群服务e中心”小程序，发布线上志愿服务任务，党员干部通过平台主动认领任务。社区围绕城市治理、综合执法等方面向职能部门派单，要求限时办结，切实解决群众“急难愁盼”问题。
精准有效放权赋能
提升服务群众能力
　　“九层之台，起于累土”。
　　近年来，喀什地区坚持重心下移，精准有效放权赋能，逐渐构建起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与的基层治理体系。
　　说起“小胡杨”，巴楚县居民几乎无人不知。“小胡杨”，即“小胡杨社会发展促进中心”。自2020年9月成立以来，“小胡杨”逐渐发展为巴楚县社会组织参与基层社会治理的典范。
　　“小胡杨”是上海市对口支援新疆工作前方指挥部巴楚分指挥部统筹支持下成立的社会援疆项目。目前，“小胡杨”已在巴楚县组建心理、传统文化、青年公益、文旅等8支共300人的志愿服务队，建立了129个“小胡杨”活动点，围绕文化润疆和基层社会治理工作，在当地开展各类活动，成为助力基层社会治理的重要载体。
　　社会组织有序参与社会治理和公共服务，成为社区治理的有力“助手”，使社区治理体制更加完善，治理水平显著提升。
　　近年来，喀什地区大力推进诉源治理工作，8家基层人民法院实现民事一审案件收案量下降的目标。当地两级法院与银保监、妇联等46家单位搭建合作桥梁，形成优势互补、资源共享的调解新格局。
　　今年以来，喀什地区增创“无讼乡村”21个，设立诉前纠纷调解组织531个，吸纳人民调解员452名，诉前调解案件9314件，调解成功率达97.4%。
　　一组组数据的背后，是喀什地区努力构建“党政主导、司法推动、社会参与、多元共治”诉源治理大格局的生动实践。
　　群众的纠纷群众解，喀什地区坚持和发展“枫桥经验”，引导社会组织参与排查调处矛盾纠纷，累计排查化解矛盾纠纷4万余起。
　　“推动放权赋能为基层减负，是破解基层治理难题的有效方法。通过转变治理思维，统筹好各类治理资源，才能实现基层治理效果大幅提升。”喀什地委政法委常务副书记时铭浩说。
充分发挥数据效能
增强智慧治理能力
　　向数据要效能，用智慧治理增强社会治理能力。
　　近年来，喀什地区强化数字政府基础支撑能力和数据治理能力，推进智慧交通、社会、旅游、畜牧等领域监管信息平台建设，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。
　　“行政服务中心的办事效率就是高，原来办个证要跑五六个部门，现在通过‘一窗受理’，半天的工夫就全部办完了。”岳普湖县新疆龙盛轩食品有限公司负责人徐淑龙说。
　　过去，岳普湖县行政服务中心面积小、入驻部门少、服务人员少，没有网上信息办理系统，群众办事经常在各个部门来回跑。
　　2021年9月，岳普湖县对行政服务中心软硬件设施同步升级，扩建后的政务中心进驻单位由原来的27个增加到35个，窗口由53个增加到67个，行政审批服务事项由589项增加到890项，公共服务事项由186项增加到222项，实现了一站办理。
　　政务中心擦亮“岳好办”服务品牌，实行“受办分离”服务，前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件。同时，政务中心打造“岳好办”智慧服务大厅，借助自助服务机和政务服务App，打造网上自主申报、不动产登记联合审批、查询办件进度及办事指南等为一体的智慧办理系统。
　　今年以来，政务中心实现大厅累计办理事项10.3万余件，网上办理1.9万余件，办结率达100%，窗口平均办理时间减少35%，群众办事等候时间减少40%。
　　泽普县着力构建“便民服务智能化、信息应用数据化”的基层治理体系，试点推进智慧社区建设，把为民服务的触角延伸至社区、小区、家庭，居民用一部手机就能解决各种生活需求。
　　一系列智治举措，形成了喀什地区各县市独具特色的市域社会治理现代化“样板”，各族群众参与社会治理的积极性不断增强，社会更稳定，治理更有效，群众更安乐。

海南确认2030年全面禁止销售燃油车满城尽是新能源汽车将成现实　　□ 本报记者邢东伟翟小功

　　不久的将来，满城尽是新能源汽车会不会成为现实？
　　近日，海南省人民政府印发《海南省碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）提出，到2025年，公共服务领域和社会运营领域新增和更换车辆使用清洁能源比例达100%；到2030年，全岛全面禁止销售燃油汽车。除特殊用途外，全省公共服务领域、社会运营领域车辆全面实现清洁能源化，私人用车领域新增和更换新能源汽车占比达100%。此外，落实新能源汽车车辆购置税优惠政策和相关扶持政策。
　　据了解，海南省发展清洁能源汽车是推进生态立省战略的具体举措，是推进国家生态文明试验区建设的重要实践，也是海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南的重要保障。
　　《法治日报》记者梳理发现，“海南2030年全岛禁售燃油汽车”的说法，最早可追溯至4年前。
　　2018年4月9日，在博鳌亚洲论坛2018年年会“21世纪海上丝绸之路岛屿经济”分论坛上，时任海南省省长沈晓明（现任海南省委书记）表示，海南省政府将出台一项关于新能源汽车的规划，做到2030年以前，实现全岛使用新能源汽车。
　　同年4月14日，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》明确，在海南岛逐步禁止销售燃油汽车。
　　2019年3月4日，海南省人民政府印发《海南省清洁能源汽车发展规划》（以下简称《规划》），提出公共服务领域力争2020年实现清洁能源化；社会运营领域力争2025年实现清洁能源化；私人领域车辆以增量严控、存量引导更替为主线，力争2030年全省汽车清洁能源化达到国际标杆水平。
　　记者注意到，《规划》印发实施后，海南成为全国首个提出所有细分领域车辆清洁能源化目标和路线图的地区，也是全球首个提出全域清洁能源汽车发展战略的岛屿经济体。近日发布的《方案》，推动《规划》进一步落地实施。
　　推广新能源汽车，海南具有较大的优势。作为相对独立的地理单元，海南具备天然地理优势，幅员大小决定了行驶半径控制在两三百公里以内，这与目前主流的电池能量密度和新能源车续驶里程高度契合。此外，海南独特的热带气候环境避免电池在低温环境下的性能衰减。海南目前有风力、核能等多种发电方式，岛内重工业较少，可保障供电。
　　近年来，海南在车辆购置、基础设施建设、停车、出行、市场服务等多方面综合施策，出台了近30项配套政策措施，构建了新能源汽车全生命周期服务保障的政策体系。
　　2022年3月，海南省工业和信息化厅印发《海南省2022年鼓励使用新能源汽车若干措施》，提出分领域制定运营服务、充电费用补贴，鼓励旧车淘汰，保持新能源汽车推广政策支持力度；与此同时印发《海南省新能源汽车推广2022年行动计划》，从加快细分领域新能源汽车推广应用、完善新能源汽车基础设施配套、便利新能源汽车使用环境等方面提出了16项任务，分解下达全年推广任务目标，确保2022年全省新能源汽车在新增车辆中占比超过30%。
　　此外，海南还通过连续3年举办世界新能源汽车大会，吸引全球多个国家的汽车行业巨头共同研究新能源汽车发展趋势和发展前景，在国际国内不断发出“海南声音”，助力海南成为新能源汽车的技术交流中心和信息汇聚地。
　　不过，对于全面推广新能源汽车，公众也有不少疑问：如果出现用电紧张问题，电车充电是否有保障？充电桩能否满足需求？外来燃油车如何在海南岛内加油？新能源汽车是否已成熟到全面替代燃油汽车？
　　有业内人士表示，从目前的发展形势来看，新能源汽车取代燃油车已是必然。虽然目前新能源车技术以及配套充电设施的布局尚不够完善，但用十年时间来铺垫足矣。国内目前已有多家车企宣布停止生产燃油车的时间表；世界范围内也有不少国家发布了燃油汽车相关的禁售以及禁行时间表。
　　“由此来看，海南到2030年全岛全面禁止销售燃油汽车并不算早，未来全面禁止燃油车政策也将在全国推行，逐步迈入‘新能源汽车时代’只是时间问题。”上述业内人士说。

打防并举守护群众“舌尖上的安全” 各地公安食药侦部门依法严打食药领域突出犯罪　　图①② 近日，广西壮族自治区百色市隆林各族自治县公安局联合市场监督管理局对城区药店进行检查。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　杨涵郁摄

　　□ 本报记者董凡超
　　
　　庄稼一枝花，全靠肥当家。伴随夏耕生产按下“加速键”，一些不法分子动起了“歪脑筋”，兜售假劣化肥等农资坑农害农。
　　今年5月，辽宁省沈阳市公安机关根据工作中发现的线索，侦破一起销售伪劣化肥案，抓获犯罪嫌疑人5名，现场查获伪劣化肥200余吨。经查，犯罪嫌疑人刘某某等人大量购进伪劣化肥冒充优质复合肥，以低价优惠、赠送除草剂等方式“下乡忽悠”群众购买，共计销售伪劣化肥近3000吨，案值1400余万元。
　　夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，公安部食品药品犯罪侦查局部署各地公安食药侦部门充分发挥职能作用，紧密结合“昆仑2022”专项行动，精心组织、迅速行动，向危害食品、药品安全违法犯罪发起凌厉攻势，切实将人民群众生命健康安全放在首位，坚决守护老百姓“舌尖上的安全”。
严打食品犯罪
　　购买牛骨骨髓浸膏、亚硝酸盐等多种食品添加剂，添加到鸭肉中包装加工成假冒牦牛肉干，通过网店对外销售牟利……近日，四川省南充市公安机关在“百日行动”中根据群众举报线索，成功侦破一起生产、销售伪劣产品案，抓获犯罪嫌疑人11名，捣毁制售假窝点7处，现场查获假冒牦牛肉5000余公斤、制假设备13套、包材2万余套，涉案金额5000万余元。
　　“百日行动”开展以来，公安部食药侦局挂牌督办陕西西安顾某俊等人制售有毒有害保健食品案、内蒙古通辽制售病死牛肉案、吉林延边赵某等人制售有毒有害食品案、福建泉州“5·10”假冒注册商标案、湖北宜昌涂某雄等人制售有毒有害食品案等大要案18起。
　　各地公安食药侦部门强化线索摸排、强力破案攻坚，将依法严厉打击危害食品安全违法犯罪、维护人民群众饮食健康作为“百日行动”的重要内容，坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里问题严重就集中整治哪里”，持续向保健食品非法添加、食用农产品非法使用禁限用物质、农兽药残留超标、肉制品掺杂掺假、网络销售假劣食品等突出食品安全犯罪发起凌厉攻势。
　　广东公安食药侦部门制定专项工作方案，重拳惩治食品领域侵害妇女儿童、老年人、中小学生、农户等特定群体合法权益犯罪行为，依法严厉打击制售不符合安全标准食品、有毒有害食品、假劣农药等相关犯罪活动，共侦破相关案件118起。
　　安徽公安食药侦部门根据省内各地市违法犯罪态势，部署开展针对性打击整治行动，合肥、滁州对食品非法添加罂粟壳开展专项整治，淮南重点摸排针对老年群体的保健品诈骗线索，宿州、阜阳侦办一批面皮中添加硼砂、注水牛肉案件，蚌埠、黄山、安庆接连侦办多起销售毒死狗肉案件。
　　宁夏回族自治区公安厅下发《关于深入开展“保健品”行业联合清理整治工作的通知》，要求全区食药侦部门将“昆仑2022”专项行动与夏季治安打击整治“百日行动”紧密结合，对保健品等食药领域可能影响治安稳定的突出犯罪重拳出击、高压震慑。
守护药品安全
　　前不久，四川省宜宾市公安机关根据群众举报线索，侦破“2·25”生产销售假药案，抓获犯罪嫌疑人24名，捣毁生产、仓储窝点7处，现场查获“中药丸”成品25万余粒、原料用西药处方药600万余粒。
　　该案是一起非法添加西药成分、冒充祖传秘方纯中药的典型案例。涉案假药系在黑窝点非法添加多种处方药加工生产，配比相对随意，且缺乏质量控制，安全性没有任何保障。犯罪嫌疑人号称该药是治疗头痛头晕、风湿性关节炎、坐骨神经痛等10余种疾病的“祖传秘方纯中药”，诱导患者大量购买使用。实际上，由于该假药添加了消炎镇痛类药物，患者服用后短期内疼痛敏感度降低，易形成病情好转假象，长期服用会延误病情诊断及治疗，甚至加剧患者肾脏、肝脏等器官功能性衰竭，诱发其他并发症。
　　广东省广州市、江苏省盐城市公安机关在前不久联合侦破一起非法制售假冒肉毒毒素案，抓获犯罪嫌疑人71名，现场查获假冒肉毒毒素等5000余盒、半成品6万余盒，涉案金额5000万余元。经查，以犯罪嫌疑人张某某、刘某某等人为首的犯罪团伙，采购冻干粉等原材料，组织人员加工，制成假冒知名品牌肉毒毒素等医美产品对外销售。涉案冻干粉原料主要成分与肉毒毒素的成分和功能均不同，注射后不仅难以取得预期效果，严重的还会危及健康安全。
　　该案是公安机关加强区域协作、全链条打击制售假药劣药犯罪的典型案件。广州、盐城两地公安机关追根溯源，开展联合收网行动，捣毁涉案窝点21处，一举摧毁该犯罪网络。
　　“当前，医疗美容领域制假售假等违法犯罪活动持续高发，公安机关将充分发挥职能优势，突出‘全环节、全要素、全链条’打击，以过硬的专业侦查能力和水平积极回应广大人民群众对美好生活的新期待、新要求。”公安部食药侦局有关负责人说。
　　“百日行动”开展以来，公安部食药侦局指导各地公安机关食药侦部门紧密结合依法严厉打击生产销售假药劣药重点攻坚专项工作，挂牌督办12起大要案件，有力保障了人民群众生命健康和用药安全。
提升办案质效
　　山西公安机关食药侦部门就铝超标案件的司法适用问题开展专题调研，拟定相应的立案追诉标准；安徽公安机关食药侦部门进行专题研究并以会议纪要形式明确油炸面制品中铝残留严重超标标准；福建、陕西公安机关食药侦部门联合市场监管部门开展研究，成功破解在保健食品中添加新型非法添加化学产品衍生物制售有毒有害食品案件定性问题……连日来，各地公安机关食药侦部门陆续推出一系列真招实招，在法律适用、案件管辖、证据固定等方面统一执法思想，提升办案质效。
　　“为准确理解和适用‘两高’食品司法解释，提升食药侦部门依法办案水平，我局部署各地公安机关食药侦部门对食品司法解释适用过程中的有关问题开展总结调研，并结合全警实战大练兵工作安排，邀请最高人民法院有关专家为实战部门授课，取得了良好效果。”公安部食药侦局有关负责人表示，各地公安食药侦部门就办案中遇到的新情况、新问题积极开展研究，确保将每一起案件办成铁案。
　　与此同时，各地公安机关食药侦部门综合运用多种手段获取违法犯罪线索，不断提升线索发现能力水平——
　　在山东滨州，公安食药侦部门通过对病死牛类案件发案规律的梳理研究，成功侦破“11·18”生产、销售不符合安全标准的食品案，抓获犯罪嫌疑人31名，查明涉案病死奶牛600余头，查扣病死奶牛肉500余公斤，涉案价值1000余万元，打掉制售窝点30处。
　　在四川巴中，公安食药侦部门对全市公安机关前期受理线索开展“回头看”，成功侦破“2·18”制售有毒有害食品案，抓获犯罪嫌疑人15名，查获有毒有害保健食品40万余件，涉案金额1.3亿元。
　　公安部食药侦局负责人表示，公安机关将深入推进“百日行动”，坚持以“零容忍”的态度，依法严厉打击各类危害食品药品安全犯罪活动，坚决斩断犯罪链条，形成强大震慑并进一步与相关部门密切协作配合，健全工作机制，形成打击整治合力，切实守护好人民群众“舌尖上的安全”，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

青岛检察院与地质工程勘察院签订合作备忘录构建实务交流和技术支撑协作平台共护生态　　本报讯记者曹天健通讯员白树文近日，山东省青岛市人民检察院与青岛地质工程勘察院举行合作备忘录签订仪式。青岛市检察院党组书记、检察长段连才，青岛地质工程勘察院党委书记、院长刘洪华出席活动并讲话。青岛市检察院副检察长张薇主持签约仪式。
　　仪式上，张薇与青岛地质工程勘察院党委副书记张继科会签了《青岛市人民检察院青岛地质工程勘察院合作备忘录》，双方就合作事宜进行了座谈交流。
　　据了解，早在2019年，青岛地质工程勘察院的专家便协助检察机关对多处直饮水水质进行了检测，对多起非法采矿案件进行开采量测算。在某湿地保护案办理过程中，青岛地质工程勘察院副总工程师董杰参与其中，并介绍在国内湿地认定和保护领域十分权威的青岛海洋地质研究所相关专家一同参加，保证了该案的成功办理。刘洪华被聘为青岛市检察院专家咨询委员会委员，董杰作为胶州市人民检察院特邀检察官助理，近期直接参与了一起非法取土案件的调查勘验，并对破坏现场的恢复可能性、恢复方式选择等提供了专业的咨询意见。
　　在前期广泛而深入的合作基础上，双方经过沟通研究决定签署合作备忘录。双方将以保护国家利益、社会公共利益为共同目标，坚持双赢多赢共赢理念，通过建立联络协调机制、办案协作机制、人才培养机制、理论研究机制，加强沟通交流，深化双方合作，充分发挥青岛市检察院在司法实践和办案信息资源方面的优势，以及青岛地质工程勘察院在专业技术和理论研究等方面的优势，实现资源共享、协同发展。
　　段连才说，青岛市检察院与青岛地质工程勘察院举行签订合作备忘录仪式，构建实务交流和技术支撑协作平台，标志着青岛市检察院与青岛地质工程勘察院交流合作步入了一个新阶段，迈上了一个新台阶。

龙岩坎市法庭司法助力乡村治理 “光头山”华丽变身“花果山” □ 本报记者　　王莹
□ 本报通讯员陈立烽郭华珍
　　
　　6月20日，福建省龙岩市永定区人民法院坎市法庭驻村法官来到辖区龙潭镇枫林村万花园林蝴蝶兰生产基地，向基地负责人及员工了解日常经营中存在的法律问题，并针对企业发展现状及企业发展过程中面临的劳动争议、销售方面的买卖合同纠纷等情况，为企业发展及纠纷处理提供专业建议。
　　枫林村曾是龙潭镇煤炭产量最大的村，鼎盛时期，有480多个煤矿。但是随着经济转型发展，大量煤矿关停，留给枫林村的是煤炭资源的枯竭以及村里“墨汁水”“光头山”的生态后遗症，还伴随着劳动争议、提供劳务者受害责任、离婚纠纷等频发的社会矛盾。
　　坎市法庭主动融入矿区修复转型生态村治理的大局，充分发挥基层法庭工作优势，在枫林村设立了全省首个“驻矿企村居法官工作室”，定期选派法官到工作室巡回办案，发放法官“便民服务联络卡”，设置“驻村工作室记事本”，由驻村法官第一时间了解群众诉求，及时就地诉前化解各类矛盾纠纷。
　　“以前我们遇到困难，村里处理不了，只好找镇政府，或者到区里。现在有了驻村法官工作室，我们在家门口就可以免费咨询法律问题，及时有效地解决了我们的切身问题。”提及“驻村法官工作室”，枫林村村民严大叔感慨颇深。前些年，他在“驻村法官”的主持下达成提供劳务者受害责任的协议，拿到了20余万元赔偿金。
　　同时，坎市法庭以开展诉调对接、巡回审判、民意沟通等四项工作为基点，延伸矿区村居调解、预约开庭进村居、民意收集反馈等N项服务职能，定时定点为当地村民提供法律咨询、民事纠纷调解、普法宣传教育等服务。
　　为进一步助力矿区修复转型生态村治理，提升党建引领基层治理效能，坎市法庭与枫林村建立支部联动共建，成立联络工作组，与当地基层组织建立诉讼沟通机制，邀请辖区群众参与诉外调解及诉讼活动，不断增强办案的社会效果。
　　坎市法庭还注重在村组现场解决群众纠纷的宣传效果，在矛盾纠纷处理过程中，集中对相关法律进行宣讲，推动和谐村组建设，实现枫林村连续三年诉讼案件“零发案”。
　　坎市法庭依托法官工作室当好产业转型振兴的守护者，为辖区企业开展常态化驻点法律“巡诊”工作，组建“司法护企党员志愿服务队”，深入走访企业50人次，及时解决企业发展过程中遇到的法律难题，并针对企业需求提供企业签订合同风险等精准的“个性化法律套餐”10余项，引导企业在根源上预防法律风险，实现从“事后维权”到“事先预防”的根本转变。
　　针对法律“巡诊”发现煤矿企业转型存在的问题，坎市法庭研究制定了服务保障煤矿企业兼并重组工作的13条措施，推进依法办矿、采矿，维护煤矿秩序稳定。
　　如今，曾经漫天扬尘的矿山、尾矿库被绿意盎然的山坡植被所取代，枫林村也从一个千疮百孔的矿区村逐步变成鸟语花香的“万花村”“花果山”，成为全省矿区修复转型生态旅游项目示范村。

达州公安深入推进“百日行动”点亮“平安灯” 以“平安指数”提升群众“幸福指数” 　　□ 本报记者马利民
　　
　　夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，四川省达州市公安局闻令而动、因情施策，借助推进达州市域社会治安防控体系现代化之势，深化实施“全域警务”工作新机制，紧扣“打、防、管、治、宣”，迅速凝聚全警雷霆之力，利剑出鞘，打击突出违法犯罪、挤压其滋生空间，攻坚化解各类安全隐患，全面织密“防护网”、拧紧“安全阀”、点亮“平安灯”，让人民群众真切感受到安全触手可及、平安就在身边。
密集治安巡防
持续优化治安环境
　　王老板在达州市通川区西外罗浮商圈经营一家烧烤店，经常营业到深夜时分，由于商圈内集中存在众多KTV、酒吧等娱乐场所，人流量很大。
　　但一说起治安环境，王老板还是忍不住点赞：“凌晨1、2点还能看到警察警车、‘红袖标’在周边密集巡逻，对喝酒喧哗、争吵纠纷等及时进行劝阻制止，附近居民反映的问题少了，打架事件也几乎没有发生过，感觉治安状况明显比以前更好了，我们做生意也更放心了……”
　　通川区分局朝阳派出所所长熊强告诉《法治日报》记者，由于近期达州天气炎热，夜间在外吃夜宵喝酒的市民较多，派出所紧扣辖区夏季治安特点规律，合理调配警力开展巡防宣传工作，遇紧急情况能做到第一时间处置。
　　记者了解到，今年6月以来，达州市公安局按照“全市上下一盘棋”要求，推动将“百日行动”上升为党政工程，平安达州建设暨市域社会治理现代化工作领导小组办公室印发了《全市夏季社会治安打击整治“六联清查行动”实施方案》，第一时间建立优化组织体系、协同体系、督导体系，高起点、高标准统筹启动推进“百日行动”，不断深化“1、3、5分钟”快速反应机制，坚决巡好“线”、织密“圈”，组织发动公安民警、武警和群防群治力量等持续深化社会治安防控“六联”机制，做到24小时“见警察、见警车、见警灯、见治保力量”，形成“党政领导、公安牵头、部门联动、社会协同、公众参与”的整体联动工作格局与强大工作合力。
大案小案并重
强力震慑违法犯罪
　　自“百日行动”开展以来，达州公安坚持“什么犯罪突出就重点打击什么，哪里有治安乱点就重点整治哪里”的工作原则，做到大案破得快、小案破得多——
　　渠县公安迅速侦破一起涉案金额120余万元的涉养老金诈骗案件；大竹公安打掉隐匿在县城洗浴场所的两个违法窝点；开江公安侦破一起涉案金额170余万元的典型网络诈骗案；万源公安民警破获一起非法获取老人身份信息涉嫌侵害公民个人信息案；达州网安破获一起传播淫秽物品牟利案；达州经侦破获涉案上亿元的地下钱庄案；达川公安破获系列盗窃车内物品案……这些案件的成功侦破积极回应了群众的关切期盼，有力震慑了违法犯罪。
　　数据显示，6月22日以来，达州公安已开展夏季治安打击整治集中统一清查行动5次，出动警力和治保力量3.2万余人次，达州全市违法犯罪警情、刑事案件立案数、交通事故数与去年同期相比分别下降19.6%、35.8%和38.46%，刑事治安案件打处数与去年同比明显上升，辖区群众收获了满满的安全感和幸福感。
全力护航秋收
有效助力乡村振兴
　　时值秋收季节，达州市宣汉县大成镇马潭村的村民却有些发愁：“我们村社道路窄，外地来的‘收割机’往往进村困难。”
　　得知此事后，辖区民警立刻出动，护航“秋收”。
　　提到辖区民警，村民老罗竖起了大拇指：“他们会提前来了解我们的集中收割时间，在关键重点路段指挥疏导交通，确保车辆安全畅通，保证我们顺利完成收割。”
　　每年的8月上、中旬是达州市秋季稻谷收割时节。本着全力为“秋收”保驾护航，达州公安因势而动，结合乡镇农村季节性特点规律，全市公安交警、治安部门联动辖区派出所、网格员、社会治保力量等，坚持全市2000余个乡镇行政村“一村一警”护航“秋收”，前置农村道路交通安全隐患排查整改，护航外省到达州市的“收割机”顺利通行，保障农村交通运输的安全畅通。
　　此外，民警还走进田间地头开展矛盾纠纷排查化解，让农村群众集中精力投入“秋收”。其间，全市共排查交通安全隐患170余处，就地化解涉农矛盾纠纷90余起，因地制宜纵深推进“百日行动”。
　　接下来，达州公安将继续以实现警务要素、内容、方式、主体全域化为总体目标，优化“全域警务”助力乡镇基层治理机制运行，全力排查纠纷通“堵点”，清零风险扫“盲点”，治重化积除“痛点”，以“治”为基做好“就地解决”，严管隐患“点”、风险“路”、高危“区”，确保全市社会治安大局、道路交通安全持续平稳。

宿州公安打造
关爱优待“暖心工程” 　　本报讯记者范天娇通讯员李进记者近日从安徽省宿州市公安局获悉，全市公安机关用心用情打造关爱优待“暖心工程”，改善牺牲民警家属生活，培育崇尚英雄的良好社会风尚。
　　据了解，宿州市公安局制定印发关爱优抚公安英烈和因公牺牲民警家属工作机制实施细则，健全市、县公安机关主要领导对公安英烈、因公牺牲民警家属走访慰问制度。按照“一户一档、一人一策”的原则，完善公安英烈、因公牺牲民警家庭档案，市、县公安机关班子成员分片包干“结对子”，重点帮扶就业、就学、就医等难点问题。同时积极实施公安英烈、因公牺牲民警原所在单位民警与公安英烈、因公牺牲民警父母认亲关爱制度，坚持做到常回“家”看看。2018年以来，全市公安机关开展公安英烈、因公牺牲民警家属走访慰问290余人次，发放慰问金22万余元，帮助解决困难20余个。

当好经济高质量发展的“护航员” 公安机关聚焦企业群众急难愁盼提升服务能力水平　　□ 本报记者董凡超
　　
　　“公安机关一站式跨省办的做法，给我带来了真正的实惠。”前不久，户籍在江苏南京、长期在安徽阜阳经商的初先生来到阜阳市公安局颍州分局解放路派出所，为其女儿顺利办理出生入户手续后感慨道。
　　今年8月1日起，在长三角、闽赣、川渝黔3个片区的9省市全面推开区域内首次申领居民身份证“跨省通办”。10月1日起，在全国其他省市逐步启动试点工作，年底前在试点地区实现群众首次申领居民身份证无需回户籍地，可在现居住地就近办理。
　　当改革举措投射在细微生活中，当服务发展的“大思路”对接上老百姓的“小日子”，群众真正看到了变化、得到了实惠。
　　近日，公安部制定并印发了2022年服务经济社会发展助力稳住经济大盘重点措施，要求各级公安机关立足职能定位，紧扣企业群众“急难愁盼”，从便利生产生活、助力保通保畅、促进行业发展、优化营商环境、维护经济秩序等多方位多角度综合发力，更好地服务经济社会发展，助力稳住经济大盘。
优化营商环境
　　“高效的审批程序，对我们企业的经营和发展起到了很大作用。”四川省雅安市经济技术开发区一家企业负责人敖先生为雅安公安机关点赞。
　　不久前，敖先生在网上申请购买盐酸等化学品，负责危险化学品企业安全管理的民警获悉后，第一时间前往企业进行安全检查，仅用几小时便完成了整个审批流程。
　　雅安公安机关聚焦市场主体需求，切实为企业提供便利服务，针对一些危化企业，将民用爆炸物品的购买审批和运输许可审批时间提速。
　　近年来，各地公安机关积极探索创新审批服务便民化措施，深化电子证照在政务服务领域的应用，努力帮助民营企业生产经营“轻装前行”。
　　——各级公安机关依托全国公安一体化政务服务平台，上线各类网办政务服务事项累计3.2万余项，其中1.1万余项可全程网办。通过推动数据共享、电子证照应用等，平均减少材料约62%，通过线上线下“一口受理”，多部门协同办理，事项办理时间平均减少50%以上。
　　——会同商务部、国家税务总局推出便利企业群众办理二手车交易登记新措施，自今年10月1日起，对经商务部门备案的汽车销售企业办理二手车转移登记的，实行单独签注管理，核发临时号牌，更好促进二手车行业健康发展。
　　——取消公安机关典当业行业许可，对旅馆业、公章刻制业等行业实施行政许可“告知承诺”制度，全面缩短涉企行政事项的审批时限。
　　乡村民宿是乡村旅游的重要业态，是带动乡村经济增长的重要动力。
　　《法治日报》记者在采访中了解到，公安部今年将服务乡村民宿高质量发展作为服务经济社会发展助力稳住经济大盘重点措施之一，会同文化和旅游部等10部门印发《关于促进乡村民宿高质量发展的指导意见》，加强政策顶层设计，指导各地各部门密切协调联动，强化规范管理，促进乡村民宿高质量发展。
　　与此同时，公安部按照国务院统一部署，研究公布公安机关涉企收费减免缓缴清单，落实减免缓缴措施；开展公安机关涉企违规收费专项清理整治，重点清理整治降费政策落实不到位、借疫情防控名义违规收费、收取明令取消的费用、强制捆绑搭售、乱检查乱罚款等问题。
聚焦保通保畅
　　6月18日中午，在沈海高速江苏南通竹行收费站出口，短短数十秒，车辆查验通过，货车司机刘庆昇对着交警竖起了大拇指。
　　数据显示，公路交通承担着全社会70%以上的货运量。为解决疫情期间高速公路通行难问题，公安部交通管理局推出提升货运通行效率、助力物流保通保畅系列措施，更好保障货运物流通畅有序及重要物资运输车辆的安全通行。
　　——全天候监测全国路网运行态势，推动解决擅自阻断道路、违规设置防疫检查站点问题，及时预警处置严重交通拥堵，协调开辟防疫检查站点重点物资保障通道，提高货车通行效率。
　　——进一步放宽城市道路货车通行限制，城市道路采取分时段禁限行措施的，每天允许货车通行的时间放宽到不少于7小时。对4.5吨以下货车不再细分限行吨位，逐步放宽中型厢式、封闭式货车通行限制。
　　——对新能源配送货车给予延长通行时间、扩大通行范围等便利，鼓励对新能源轻型厢式及封闭式货车不限行。积极推广利用“交管12123”App等网上渠道申请、发放货车电子通行证。
　　机动车检验是国际通行做法，是保障道路交通安全、推进大气污染防治的重要工作，直接关系到人民群众切身利益。
　　近年来，公安部会同相关部门推进跨省异地检验、优化检验周期、货车“三检合一”等多轮机动车检验制度改革，检车难、排长队等问题基本解决，同时每年检验发现隐患车辆数百万辆。
　　在压降车辆检验成本方面，公安部会同市场监管总局、生态环境部、交通运输部等部门出台深化机动车检验制度改革优化车检服务工作意见，进一步优化私家车检验周期，减少检验频次。推行网上预约、“交钥匙工程”等便利措施，优化车辆检验服务流程，提升检验服务规范化、标准化水平，降低企业群众检车成本。
包容审慎执法
　　重庆公安机关破获开州“1·18”制售假冒品牌运动鞋服案，抓获犯罪嫌疑人18名，缴获假冒知名民营企业品牌运动鞋成品、半成品3.5万余双；
　　江苏公安机关连续破获徐州“6·18”盗版儿童图书案、扬州“4·12”盗版网络游戏案、淮安“11·2”盗版中小学教辅图书案，有效净化了版权市场环境；
　　河南、四川公安机关及时查办洛阳“9·23”、达州“8·17”盗版院线电影案，查明盗版《长津湖》等电影1.3万余部，有效提振影视、文化产业投资信心；
　　……
　　连月来，一大批重大犯罪案件被依法查处，一个个阻碍民营经济健康发展的“毒瘤”被铲除，市场秩序和营商环境得到净化。
　　各级公安机关在公安部统一部署下，聚焦优化营商环境，依法打击经济社会领域突出违法犯罪，坚决维护市场经济秩序。常态化开展自然资源、交通运输、工程建设、农贸市场等重点领域扫黑除恶斗争，依法严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗、跨境赌博、非法集资、侵权假冒等违法犯罪，坚决维护市场主体和群众合法权益。
　　在重拳打击侵害人民群众切身利益的各类突出经济犯罪的同时，公安部推进公安机关服务保障常态化疫情防控和经济社会发展包容审慎执法，严禁逐利执法，强化监督救济；组织开展违反异地办案协作和禁止逐利执法有关规定专项网上督察，严防因执法不当影响企业正常生产经营。
　　凡益之道，与时偕行。各级公安机关将坚持围绕中心、服务大局，积极推动风险防范化解工作，以实际行动确保社会大局持续稳定，当好经济高质量发展的“护航员”。

重大监督事项案件化办理工作全面推开深圳龙岗检察监督范围力度实现双跃升 □ 本报记者　　唐荣
□ 本报见习记者李文茜
□ 本报通讯员　　杜丽
　　
　　广东省深圳市龙岗区人民检察院是全省检察机关开展案件化办理模式的试点单位。2021年9月以来，该院进行了一系列积极有效的探索，全面开展重大监督事项案件化办理工作。
　　重大监督事项案件化办理，是指检察机关依法以办理案件的形式，对刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察等领域的执法司法活动及线索发现的前延、效果跟踪的后展等相关行为或事件开展事前、事中、事后监督。
　　龙岗区检察院修订《重大监督事项案件化办理规定（试行）》，将重大监督事项案件化办理范围扩展到四大检察，对调查核实、实施监督、复核复查、协作机制、办案期限等重要的程序性事项作出了详细规定。
　　该院提倡四大检察一体谋划、协同发展的理念，刑事检察方面坚持案件办理规范公安机关侦查取证行为，民事检察方面坚持发挥民事诉讼监督案件正卷副卷一并调阅机制提升监督精准度，行政检察方面对行政机关不当行使职权的行为开展专项监督，公益诉讼检察方面筹划与相邻海域检察院建立跨区域海洋保护协作机制。
　　该院在全市率先推出行政违法行为检察监督与行政执法监督考核相结合的监督举措，将行政违法行为检察监督作为一个独立模块，嵌入行政机关年度执法监督考核工作项目，细化行政违法行为检察监督清单，促使行政执法工作公开透明。
　　截至目前，该院共办理案件11件，核查线索10件，并形成系列工作成果。
　　下一步，龙岗区检察院将依托智慧检察数据一体化平台建设，发挥检察官主体作用，牢固树立“应当监督而不监督就是失职”理念，加快推动重大监督事项由“办事模式”转变为“办案模式”。同时，将重大监督事项案件化办理和重大环资类案件、重大行政监督案件、重大公益诉讼案件等专项监督行动深度结合，破解行政检察监督发展难题。

化解道路交通事故纠纷　　8月23日，陕西省西安市交警支队雁塔大队事故处理中队民警对一起伤人交通事故纠纷进行民事调解，双方当事人最终达成一致意见。　　　　　　　　　　　　本报记者孙立昊洋本报通讯员王华摄

“四抓四促”推动信访积案化解海南东方跑出化解信访积案“加速度” 　　□ 本报记者邢东伟翟小功
　　
　　“楼盘资金链断裂、历史遗留报建、现行政策难以支撑……”3年前，中央信访联席办交办海南省东方市两批信访积案72件。信访积案中，问题症结多、成因复杂、历史久远、材料缺失，个案出现“回流”现象，治理后期都是“骨头案”“钉子案”，是信访工作的“老大难”问题。
　　面对难点、堵点问题，东方市转变思想认识，强化行动自觉，努力克难案、破难题，解民忧、聚民心，跑出治理重复信访“加速度”。截至5月25日，中央信访联席办交办东方市的重复信访事项72件已全部得到化解。
　 “治理重复信访、化解信访积案”专项工作是维护和谐稳定的一项重点工作，对服务海南自由贸易港建设大局意义非凡。东方市副市长、市公安局局长、市信访工作联席会议召集人陈小博近日接受《法治日报》记者采访时表示，专项工作开展以来，东方市以“查堵点、破难题、促发展”活动为抓手，紧盯中央交办的重复信访事项和信访积案，高位推动、领导包案、创新机制、合力攻坚，在攻克难案、破解难题中担当作为，在服务民生、善解民忧中尽职尽责，为海南自贸港建设营造良好营商环境。
抓统筹促合力
　为顺利化解72件信访积案，东方市委、市政府及时成立“治理重复信访、化解信访积案”专项工作领导小组，建立市级督导、分级负责、上下协调的工作机制。结合“作风整顿建设年”和“查堵点、破难题、促发展”活动，着力推动信访积案得到解决。
　　针对某房地产因项目整改导致逾期交房问题，专项工作领导小组统筹力量，由信访联席办牵头，住建、资规、房管、信访等部门组成工作专班，调查分析问题症结，专题研究并首创“业主自救为主，信访部门推动，职能部门提供服务，开发商主动作为”的信访工作机制。
　　随后，指导业主开展自救行动，住建、资规、房管等单位上门提供服务，开发商主动响应，多方筹集两百多万元资金启动整改项目，成功解决相关小区后续建设矛盾纠纷，156户业主如愿收房入住，为解决房地产领域突出信访问题起到了良好的示范效应。
　　据介绍，在全省“治理重复信访、化解信访积案”三年攻坚专项工作动员部署会后，东方市细化工作方案、成立工作专班、健全联动机制，强力开展专项工作。
　　7月15日上午，东方市委书记田丽霞主持召开市委常委会第21次（扩大）会议。她要求突出重点工作，抓好“治理重复信访、化解信访积案”百日攻坚行动。
抓分类促落实
　　钟某芳等8人对黄某平等人涉及的命案处理结果不满意，多年来不断信访。此案由于时间久远，相关证据难以收集，是难啃的“骨头案”。
　　专项行动开展以后，案件化解出现了转机，包案领导通过多次上门走访、深入沟通交流、积极宣传解释，努力做钟某芳等人的“知心人”，同时针对8人的现实困难，积极协调各方开展信访救助，钟某芳等人的心结终于被打开，历时10年的信访积案得到圆满解决。
　　据了解，东方市坚持一案一研判、一案一策略，针对信访群众的诉求、信访问题的结点、解决问题的突破点，综合采用法律、教育、帮扶等多种手段，紧紧围绕“事要解决，怨要纾解”目标，着力推进问题解决。
　　此外，对重复信访、信访积案全部登记建档、梳理归类、集中交办，案件梳理做到“四清”（信访案号清、信访诉求清、信访历程清、办理情况清），工作部署做到“四明”（责任分工明、化解要求明、工作措施明、序时进度明），化解工作做到“四至”（人至、法至、理至、情至），信访形势明显好转。
　　在处理积案过程中，东方市还善用律师力量，通过律师耐心讲解法律、解答问题，引导信访人自觉通过法律途径维护自身合法权益。
抓思想促转变
　　根据群众反映，在东方市园林东路的征地拆迁过程中，出现部分土地因历史原因未能获批报建的问题。
　　东方市信访部门了解情况后，改“信访”为“拜访”，通过入户，对在此已居住几十年的12户群众进行逐户调研走访，历经多次现场会、协调会，基于事实和政策，及时找到了解决问题的突破口，合情合理合法解决了相关问题，最终促成上述居民补办了土地证，同时报建手续也获批，新房如期建好。至此，这一涉及群众切身利益的信访案件得到有效化解。
　　近年来，东方市持续抓思想工作促作风转变，坚持把来访走访变为主动下访约访，领导干部深入基层，点对点察民情、听民声，有效减少转、交、报等中间环节，实现由信访接待“中转站”向解决问题“终点站”的转变，帮助群众把问题解决在“家门口”。
　　做好信访工作，尤其是化解信访积案，要善于倾听，善于用情。为此，东方市信访干部坚持贴近群众、尊重群众。各级领导干部主动出击，及时了解信访人的上访情况和目前诉求等，将心比心、换位思考，以真心实意赢得信访人的信任。
抓督导促成效
　对上级交办的每起积案实行集中会审，对办理不认真、流于形式、仍不稳定的案件，加大问责力度，适时启动问责机制，按照相关制度严肃查究……
　　在“治理重复信访、化解信访积案”专项工作中，东方市坚持强化督导抓成效，精准指导促提升。实行工作进度定期调度、通报、约谈制度，每月汇总、通报各责任单位化解工作的进度情况，市信访工作联席会议对落后的乡镇和单位进行调度，其中连续两个月进度落后的，对相关负责人进行约谈。
　　截至目前，东方市领导约谈调度责任单位主要领导6次，实地督导案件19次。实行考核激励机制，把专项工作纳入年度信访工作责任目标考核，对工作中的好经验、好做法，加大宣传推介力度，适时通报表扬。
　　同时，为严防工作推诿扯皮，根据信访群众的不同诉求，东方市对承办单位化解疏导责任、包保责任及接劝返责任进行合理划分，拧紧工作责任链条，形成完整工作闭环，促进干部作风持续转变，推动专项工作取得显著成效。
　　7月初，省督查组一行到东方市开展督导检查工作，听取工作汇报，并实地回访信访人。省督查组对东方市在开展“治理重复信访、化解信访积案”专项工作及信访工作考核中取得的优异成绩予以充分肯定，并建议全省各市县学习东方市的经验和做法。

广西钟山法院深化家事纠纷“执行前置”工作架起沟通“连心桥”源头解纷显成效 □ 本报记者　　马　　艳
□ 本报通讯员韦秀萍张书床

　　今年以来，广西壮族自治区贺州市钟山县人民法院深化家事案件执行工作前置，搭建了融“立、保、审、调、执”为一体的“温度”平台，强化部门之间的协作配合，通过“执行预防针”式源头治理新举措，进一步提高家事和少年审判案件调解率、自动履行率及实际执行率，从源头上减少家事案件进入强制执行程序，实现案结事了人和。
　　近日，《法治日报》记者从钟山县委政法委了解到钟山法院的上述探索和成效。
　　在一起家事案件中，申请执行人廖某泽系离婚双方车某某（女方）与廖某某（男方）的婚生子，他跟随母亲车某某生活。依据生效民事调解书，廖某某需每月支付1000元抚养费，直至廖某泽年满18周岁止。但车某某不配合廖某某探视孩子，廖某某因此拖欠了6个月的抚养费。
　　钟山县法院党组成员、执行局局长冯邕是该案件的承办法官，在“执行前置”过程中，通过财产保全措施对被申请人廖某某的存款予以冻结控制，确保执行结果得以保障。同时，冯邕分别对双方当事人耐心开展调解工作。最终，男方主动履行支付抚养费的义务，女方也表示随时欢迎男方行使探望权。
　　这是钟山县法院最近运用“执行前置”成功化解的一起家事案件。该院制定家事案件、少年审判案件执行前置工作机制，明确对涉及抚养费、抚养权、财产分割等有给付请求的家事纠纷提前派执行团队参与综合化解。家事审判法官从审判角度积极做好双方当事人的调解工作，执行法官则采取以案释法、列举执行措施和告知当事人执行风险等，切实发挥审执联动机制，实现“以点带面”“以执促审”效果。
　　与此同时，该院从立案源头加大财产保全查控力度，立案环节将执保案件纳入执行查控系统，及时查询、保全被告的财产，积极引导当事人双方到法院协商解决，使其配合案件的送达、调解等，保全促送达、促调解、促自动履行，为执行前置“增速加码”。法官在充分了解每个案件当事人的调解意愿和需求后，精准施策，及时架起亲人之间的“连心桥”，尽最大努力引导当事人在诉前、诉中、执行前达成和解并及时履行。
　　据统计，今年上半年，钟山县法院审结家事和少年审判案件共200件，其中有执行内容的44件，经“执行前置”综合化解36件，结案标的482万元，“执行前置”综合化解率达81.82%，成效明显。

以为民情怀投身平安建设　　潘明杰，2021年荣获平安中国建设先进个人。
　　潘明杰现任浙江省宁波市鄞州区东柳街道人民调解委员会专职人民调解员。从事人民调解工作30余年，荣获全国模范人民调解员、司法部最美人民调解员提名奖、省司法厅特级人民调解员，“老潘警调（联调）中心”被评为省县乡法治政府建设“最佳实践”项目以及省级金牌人民调解工作室。

　　念平安，盼平安，是老百姓的朴素向往。平安建设涉及社会生活方方面面，其中一项重要内容就是积极预防和化解各种社会矛盾纠纷。我退休前是一名物业公司经理，工作就是与人打交道，退休后受聘担任人民调解员，十几年来调解了2000余件矛盾纠纷，取得了一定的社会效果。平时大家问我最多的问题就是如何做好调解工作。我认为，除了掌握必要的法律知识、了解社情民意之外，更重要的是一份“不忘初心”为当事人排忧解难的情怀。
　　在日常调解工作中，我发现很多当事人纠结在一些“点”上，思想不愿“转弯”，是比较典型的弱势心态、强势表现。因此，如何解开心结是我首要考虑的问题。
　　面对这些当事人的时候，我给他们的承诺是最多跑两次。
　　第一次是当事人来到我的工作地点，对我的工作经验有所了解，真正相信并愿意把事情交给我。第二次则是正式签署调解协议，促进调解结果真正落实。
　　第一次与第二次之间，我会在当事人认为适当的时间，指定的地点（通常会在当事人的家中），前往与之沟通、商谈。一次不行就两次，两次不行继续上门。最耗时的一个案子，我坚持了500余天，最终成功化解。
　　作为一名调解员，我从不与当事人辩论，因为我是中立的第三方。我会从当事人朋友的角度去帮助他们分析问题产生的原因、可能造成的后果，并结合经验提出中肯的建议意见，供当事人选择。此外，我变“等人上门”为“上门服务”，锲而不舍地“钻”进事里，提出建议，让当事人看到诚意，明白事理。
　　化解矛盾纠纷，既是为平安建设筑基，也是一种为民情怀。接下来，我会将自己总结的调解经验与更多人分享，和更年轻的调解员们一起，为建设更高水平的平安中国贡献自己的一份力量。
　　本报记者王春本报通讯员吴攸整理　　

公证服务“靠前一步” 群众办事便利一分湖北持续深化公证领域“放管服”改革　　□ 本报记者何正鑫刘志月
　　
　　“这么热的天，你们还大老远赶过来帮我们办证，实在太感谢了！”年过九旬的邓爹爹紧握公证人员的手，连连道谢。
　　不久前，这一幕发生在湖北省十堰市郧西县景阳乡。原来，邓爹爹和老伴有公证需求，但因年事已高，经受不住长途颠簸。
　　得知情况后，十堰市郧西县公证处安排公证人员驱车100多公里到老人家中，现场核实资料后为其办理了公证。
　　《法治日报》记者从湖北省司法厅了解到，湖北着力推进公证领域“放管服”改革，全省各地公证机构以省委部署开展的党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动为契机，不断优化服务方式，从减程序、减材料、减跑腿、减时限、减费用等方面着力，不断增强人民群众对公证工作的获得感和满意度。
便民
就近办理+一次性告知
　　家住武汉市武昌区百瑞景社区的居民邓女士最近享受了一项新服务——通过楼栋公告了解到社区公证员的联系方式，足不出户就联系上“身边”的公证员，咨询办理公证相关事宜。
　　为进一步畅通服务渠道，武汉市尚信公证处创新推出“社区公证员”，与社区签署共驻共建协议，将公证服务前移到街道社区，通过巡回办证、蹲点办证的形式，了解辖区公证需求、普及法律知识，做实做强社区法律科普服务品牌。
　　“‘社区公证员’是发挥公证预防和化解纠纷的制度优势，服务基层社会治理的探索之举。”武汉市尚信公证处负责人说。
　　截至目前，武汉市尚信公证处已与12个社区签署共驻共建协议，开展专题讲座8场、免费公证法律咨询活动20余场，累计为居民提供咨询服务200余次。
　　公证服务“靠前一步”，只为群众办事享受更多便利。
　　湖北省司法厅引导全省各地公证机构和公证员把真心实意为群众做好事、办实事、解难事作为出发点和落脚点，通过告知承诺、信息共享、在线服务等方式，不断健全和完善公证利企便民制度体系和服务机制，促进公证服务能力和水平整体提升。
　　目前，湖北对委托、声明、遗嘱等12大类高频公证事项全面实行清单制，坚持清单之外无证明；对于法律关系明确、事实清楚、无争议的“出生、生存、死亡”等42项公证事项，只要申请材料齐全、真实，符合法定受理条件，就让当事人“最多跑一次”。各地公证处严格落实一次性告知制度，印制公证工作指南，将公证事项提交材料清单、办理流程向当事人一次性告知。
　　湖北各地公证机构还纷纷立足实际，创新便民服务举措。
　　十堰市公证处创新“科技领先，优化服务”机制，推出“云公证”网上办证平台，办事群众足不出户即可申办公证事项。
　　襄阳市开展“公证进乡村”活动，推进公证服务向乡村延伸，通过视频公证、巡回办证、定期办证等实现农村地区群众申办公证“就近办”。
　　黄冈市罗田县公证处在办证大厅增加服务设施，放置老花镜、纸、笔、饮水机、一次性水杯、洗手液等，获得当事人广泛好评。
高效
远程办理+上门服务
　　“感谢公证人员，通过视频方式帮我解决问题，省去了我的舟车劳顿。”申请人张先生对远程办证系统很满意。
　　原来，宜昌市兴山县公证处暂时只有1名公证员，公证业务暂时无法在当地办理。针对兴山县居民张先生的办证需求，在宜昌城区办公的三峡公证处公证员远程登录双向视频办证系统，帮助其在半个小时内办完证明。
　　为解决部分县市区公证处不具备独立办证条件等问题，宜昌市司法局建立网上办、视频办、驻点办等协作机制，规范工作程序，实现公证资源优势互补，有效解决了群众办理公证难题。
　　在创新办理公证事项方式基础上，湖北省公证机构还通过开通“绿色通道”以及提供上门服务、延时服务、预约服务等，不断提升办理质效。
　　湖北某电力公司急需参加外地一场投标活动，需要法定代表人到公证处办理授权委托书公证，但该公司法定代表人由于事务繁忙无法及时赶往公证处。
　　宜昌市中天公证处得知情况后，主动指派公证人员提供上门公证服务，趁该公司法定代表人开会的间隙，为其高效办理了公证事宜。
　　“抓准时机是企业发展的关键，非常感谢公证处上门服务，为我们节省了很多时间。”该电力公司负责人说。
　　在湖北省司法厅部署全系统开展的“公共法律服务进园区进企业优化营商环境大气候”专项法律服务行动中，全省公证机构大力拓展创新公证服务民营企业工作，以服务自由贸易试验区、经济技术开发区、高新技术园区、产业园区为重点，建立多元化、专业化、常态化服务机制，维护园区企业和职工合法权益。
　　为保证招标、投标公平公正透明阳光，武汉市尚信公证处进驻武汉东湖高新区公共资源交易中心，对公共资源交易项目开标、评标进行现场监督公证。进驻近一年来，该公证处共参与开标、评标（评审）工作800余场，指派公证人员1600余人次，现场监督时长超过2800小时。
暖心
免费办理+公益服务
　　“工作人员细致周到、待人热情，让我深受感动。”
　　尽管握着笔的手止不住微微颤抖，年过九旬的李爹爹仍坚持要写下感谢信。
　　今年6月，武汉市长江公证处公证员李菁接到李爹爹家属咨询，称李爹爹年过九旬，想申请办理一份遗嘱公证。
　　申请被受理后，李爹爹按照约定时间在家人的陪同下来到长江公证处。公证员耐心向李爹爹解释了房屋权属问题，对李爹爹办证意愿进行了再三确认，对办理遗嘱的法律意义和后果进行了详细的告知，最终免费为其办理了遗嘱公证。
　　李爹爹是武汉市司法局、武汉市公证协会“为75岁以上老年人免费办理首次遗嘱公证”市政府民生实事项目的受益者之一。
　　湖北省司法厅坚持将公益服务纳入公证机构、公证员年终考核指标，强化对公证公益法律服务管理，拓展公证公益法律服务范围。
　　如今，湖北各地公证机构在建军节、重阳节等时间节点减免军人及烈属、老年人等群体办理公证事项的公证费用已成为常态。
　　为进一步减轻企业和群众公证费用负担，2021年年底，湖北省发改委、省司法厅印发《关于进一步明确公证服务优惠减免政策等有关事项的通知》，明确对与领取抚恤金、劳工赔偿金、救济金、劳动保险金等有关的公证事项，与公益活动有关的公证事项，证明赡养、抚养、扶养协议的公证事项，公证服务费用减免比例不低于40%；对低保户、重度残疾人办理关系民生的基本公证服务相关业务的，公证服务费用减免比例不低于50%。
　　统计数据显示，今年以来，湖北省公证机构累计办理公益公证法律服务3600件，减免公证费用40余万元。
　　“我们将引导全省公证机构始终把维护人民群众合法权益作为公证工作的出发点和落脚点，坚持把人民群众满意作为检验公证工作成效的根本标准，全心全意做好服务群众的各项工作。”湖北省司法厅公共法律服务处有关负责人说。

法律甘霖普洒大地滋润百姓心田　　□ 本报记者鲍静
　　
　　“真是太感谢您了，拖欠了这么久的工钱，这次终于拿到手了，可算给家里有个交代了。”在青海省玉树藏族自治州囊谦县打工的农民工马某激动地流着眼泪说。
　　马某口中感谢的人正是参加“1+1”中国法律援助志愿者行动的李爱萍律师。
　　李爱萍，2021年7月参加“1+1”中国法律援助志愿者行动，来到囊谦县当了一名志愿者律师，为当地群众提供法律服务。其间，她积极开展法治宣传教育活动，帮助群众答疑解惑，受到当地群众一致好评。
　　2021年12月，囊谦县法律援助中心来了一位外乡农民工马某，称老板拖欠他的工钱，希望得到法律援助。法律援助中心认为马某的案件符合援助条件，便指派李爱萍办理此案。
　　李爱萍接到案件后，第一时间与马某联系。后得知马某在工地做外墙粉刷工作，老板曾承诺每月会在固定时间发工资，可工作数月后，马某却迟迟没有拿到工资。老板承诺的工资属于口头协商，没有用工合同和欠条之类的证据，这给案件办理增加了难度。
　　考虑到证据不足，李爱萍一方面指导马某主动搜集证据，另一方面联系马某的老板向其讲解有关法律规定。最终，马某的老板认识到自己的错误，主动结清了拖欠的工资。
　　拿到工资那一刻，马某激动不已，连连感谢李爱萍。
　　临别前，李爱萍一再叮嘱马某：“以后要有法律意识，不管去哪里打工，必要的劳动合同或者用工协议必须有，不然连讨薪的基本证据都没有。”
　　自参加“1+1”中国法律援助志愿者行动以来，李爱萍不仅关注农民工讨薪问题，还化解了多起与婚姻相关的矛盾纠纷。
　　2021年10月的一天，一名刚满18周岁的小姑娘抱着刚满月的婴儿来到囊谦县法律援助中心申请法律援助，称自己在网络上结识了一名当地男子，两人不久便建立了恋爱关系。怀孕后，男子家人却不同意他们结婚，无奈之下，她只能回到家里待产并照顾孩子。因生活拮据，想让男方承担孩子的抚养费。
　　接到案件后，李爱萍多次给男子一家做思想工作，讲解他有抚养非婚生子女的义务以及相关的法律规定。但男方固执地认为没有结婚，就不用承担抚养费。
　　为尽快解决女方生活困难问题，在李爱萍的帮助下，通过法庭调查、法庭辩论程序，最终法庭依法宣判男方应承担孩子的抚养费，每年支付生活费及其他费用共计3672元，一直到孩子年满18周岁为止。
　　细心的李爱萍在每一起案件的调解和宣判中发现，囊谦县里有一些牧民不了解法律，知法懂法意识不强。为此，李爱萍和囊谦县法律援助中心的同事走向街头、社区、村户，通过悬挂横幅、播放法治宣传片以及发放普法读物、法治宣传品、法律法规宣传资料等形式，给牧民宣传普及法律常识，提高他们的法律意识。
　　李爱萍告诉《法治日报》记者：“只有通过不断开展普法宣传教育，才能让群众知法懂法守法，用法律维护自身的合法权益。”
　　一年时间转眼即逝，李爱萍在志愿者这条道路上没有停下脚步，她又申请了下一年度“1+1”中国法律援助志愿者行动，来到青海省海西蒙古族藏族自治州继续开展法律援助服务工作。
　　刚到海西自治州，李爱萍就积极参加社区疫情防控工作，参与协助群众扫码、帮助群众填写个人信息及宣传防疫政策等工作，承担起现场秩序维护员、信息登记协助员、防疫政策宣传员的责任，以“我不怕、我能行、我要上”的姿态冲在前、干在先，用实际行动践行初心和使命，为社区筑起抗击疫情的“健康屏障”。
　　李爱萍说：“作为一名法援律师，哪里有需要，我就去哪里。只要工作需要，我会克服任何困难，坚决做好每一件事。”
　　任重道远，行则将至。正因为有每一位志愿者的舍我奉献，才让“1+1”中国法律援助志愿者行动这条大路越走越宽，是他们让法律甘霖普洒大地，滋润百姓心田。

卖房遭遇“阴阳合同” 律师引导合法交易厦门市12348公共法律服务热线案例　　今年6月29日，我作为房屋出卖方到一家房屋中介卖房，遇到了一件蹊跷事。我与房屋中介签订了一份房屋买卖协议，约定房屋价格为295万元，但是到了银行签存量房相关合同时，显示房屋的交易价却是398万元。
　　我询问房屋中介，中介说这种现象是正常的，交易也是合法的，让我不要有顾虑。但我思来想去还是觉得不放心，想通过厦门市12348法律咨询平台咨询一下，这种现象是否属于高评高贷，有没有违法？
　　另外，作为卖家，我是否要承担法律责任？如果中介不愿意取消合同，我该怎么办？
　　咨询人：福建省厦门市卖房人余先生
　　
　　6月29日，我在厦门12348法律咨询平台的12348法网热线上看到了余先生的相关咨询。在了解案件相关信息后，我通过平台一一解答了他的疑惑。
　　首先，我告知余先生，房屋买卖协议约定的价格和网签协议的价格不一样，可能涉及“阴阳合同”。根据法律规定，行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效，中介的行为若是为了逃避税收、骗取贷款，还可能涉嫌违法犯罪。中介将网签的价格提高，从而帮助购房者获取更多贷款的行为属于违法违规行为。
　　其次，对于卖家来说，也存在法律风险。资产评估法明确规定委托人“串通、唆使评估机构或者评估师出具虚假评估报告的”将会被有关部门追究责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。“评估价”“网签价”与实际成交价不同，买家通过获取更高贷款支付房屋价款，也可能涉及贷款诈骗。而买卖双方签订的房屋买卖合同在履行中也可能存在一些潜在风险，例如买方在获取更高额的贷款后却恶意违约，不再按照合同规定继续履行等情形。
　　最后，《房地产经纪管理办法》规定，房地产经纪机构未完成房地产经纪服务合同约定事项或者服务未达到房地产经纪服务合同约定标准的，不得收取佣金，还规定房地产经纪机构和房地产经纪人员不得“以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务诱骗消费者交易或者强制交易”，不得违反“法律、法规禁止的其他行为”。
　　可见，房屋中介的行为违法违规，余先生可以直接向市场监督管理局、房管局举报投诉，余先生签订的中介合同也涉及无效，中介未按照要求提供服务，以不正当手段诱骗消费，余先生可不支付中介费用，中介机构还将面临罚款等。
　　解答人：厦门市12348公共法律服务热线平台、12348法网平台律师、福建信海律师事务所律师江栋宇
　　
　　办理结果：余先生按照律师解答与买家沟通，双方协同告知房屋中介相关利害关系。最终，三方重新达成一致意见，余先生与中介解除房屋中介合同，通过另外一家房屋中介顺利完成房屋买卖。余先生也从厦门市12348法律咨询平台了解了相关法律知识，对平台的法律服务深表认可。
本报记者王莹整理

重庆永川多点发力推动法律援助提档升级全面提升工作质效增强为民服务能力 □ 本报记者　　战海峰
□ 本报通讯员钟梅黄兰
　　
　　受理法律援助案件293件，提供法律咨询2141人；办理农民工援助案件60件、老年人援助案件45件、未成年人援助案件117件、妇女援助案件42件……今年，重庆市永川区法律援助中心通过一系列举措，提升法律援助服务质量，增强为民服务能力，援助成效显著。
　　提升法律援助服务质量，当务之急是扩大法律援助便民渠道。在实际探索中，永川区法律援助中心不断完善其法律援助服务体系。“为方便困难群众就近获得法律援助，法律援助中心构建了法律援助线下服务网络。”中心相关负责人说，构建“一个中心、三大平台、N项职能”的法律援助服务体系，就是以法律援助中心为根基，以镇（街道）23个公共法律服务工作站为主干，以263个村（社区）公共法律服务工作室为枝叶的法律援助网络。
　　该负责人表示，为多渠道帮助群众获得法律服务，中心采取线上线下立体交叉服务网状格局的便民方式，还实现了法律援助线上服务申请，另外引导困难群众利用“重庆市法律援助管理信息系统”“渝快办”“12348重庆法网”等网络服务平台和热线电话，获取法律咨询和申请法律援助。今年以来，中心共受理法律援助案件293件，提供法律咨询2141人。
　　如何最大程度实现便民，是永川区法律援助中心需要进一步考虑的问题。对此，中心相关负责人称，为给困难群众申请法律援助提供便利，中心简化了法律援助申请手续，实现减证便民。目前中心已办理告知承诺制援助案件65件。
　　同时，中心还为农民工、老年人、未成年人、残疾人、农村妇女、退役军人等群体开通“绿色通道”，优先受理、优先审查、优先指派。针对农民工工资和工伤赔偿、空巢老人赡养纠纷、农村困境儿童和留守儿童抚养权等问题，中心提供电话预约、点对点、一帮一、主动上门受理等特色法律服务。
　　加强法律援助法治宣传，是提升法律服务质效，践行法治为民的重要方式。中心进行法律援助法治宣传的第一步，就是将“法援惠民生”品牌建设作为司法行政服务经济社会发展、服务人民群众的亮点和名片，广泛开展“法援惠民生”系列主题活动，开展涉及农民工、残疾人、老年人、未成年人等群体的专项工作，利用根治欠薪专项行动、法治宣传、走访等形式，进社区、进园区、进乡村，加强对各类群体的法律援助帮扶。
　　在此基础上，中心着力加大对法律援助法的宣传。法律援助法于今年1月1日起正式施行，中心通过新闻媒体、微信公众号、现场法治讲座等形式广泛宣传，同时联合镇街各法律援助工作站开展法治宣传23场，联合多个律师事务所开展“以案释法”法治讲座6场、现场解答咨询300余人。
　　中心不仅在提高为民服务质效上下功夫，也在提升自身专业性上花了心思。为了提升法律援助服务质量，中心从全区12个律师事务所和12个法律服务所中选取74名优秀法律工作人员，组建了法律援助专业队伍。同时，中心综合运用案卷检查、质量评审、庭审考评、重大疑难复杂案件集体研究等方式，受理投诉、回访受援人、征询办案机关意见等措施，严格督促法律援助案件承办人员遵守法定程序、执业规范和质量标准，加强法律援助案件质量监督。今年中心已回访受援人240人，评审案卷240件。
　　面对需要多部门协同的问题时，是否也有完善的应对措施？答案是肯定的。今年6月，中心与公检法、工青妇团、民政劳动等12个部门协同建立了法律援助联系机制。针对援助律师在侦查、审查起诉、审判阶段办理中出现的问题，中心及时与法院、检察院、公安等多部门协调沟通，切实维护受援人的合法权益。此外，中心充分利用永川区社会矛盾纠纷联合调处中心这一平台，指导法律援助承办人员引导受援人优先采取和解、调解等方式结案，积极参与诉源治理，将矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。

选优配强工作队伍提供高质量法律服务新疆吉木萨尔县实现三级法律顾问全覆盖 □ 本报记者　　潘从武
□ 本报通讯员徐小祥
　　
　　“刘律师，这是俺们村即将签订的土地承包合同，你看有没有问题。”“刘律师，我咨询下别人欠俺的钱到期不还怎么办。”……在每月新疆吉木萨尔县北庭镇西上湖村组织的村民说事日现场，在该村公共法律服务工作室坐班的刘雪律师的办公室总是挤满了人，前来咨询法律问题的群众络绎不绝。
　　这样的法律顾问团每天都活跃在吉木萨尔县各部门或乡村第一线。
　　今年以来，吉木萨尔县制定《加强党政机关、国有企业法律顾问工作方案》，选聘政治素质高、专业能力强、热心公益事业的16名律师和1名基层法律服务工作者担任法律顾问，全县党政机关、村（社区）普遍组成了由执业律师为主体，公职律师、基层法律服务工作者为补充的法律顾问团队。制定法律顾问考核办法，量化工作清单，完善压实考核机制，明确考核主体。各级党政机关法律顾问由各单位自行聘用、自行考核。
　　该县党政机关完善法律顾问履责机制，坚持“逢决策必请法律顾问、逢涉法文件必请法律顾问审、逢大事必问法律顾问”制度，各村（社区）落实法律顾问重大事项决策必到，重要项目洽谈签约必到，重大矛盾纠纷化解必到，重大普法活动必到，村民说事日必到“五必到”制度。法律顾问采取“线下律师定期值守、线上律师提供服务、随时预约开展服务”的形式，为群众提供优质高效的公共法律服务。
　　据不完全统计，吉木萨尔县法律顾问共合法性审核有关重大会议议题、文件、合同等178件，参与村民说事日232场次，举办专题法治讲座241场次，参与矛盾纠纷化解131件，接受电话、当面法律咨询329人次，解决上访问题13人次，为村级合同项目出具法律意见书16件，代理村委会诉讼2件。
　　如今，该县法律顾问已发挥了科学决策“智囊团”、依法行政“助推器”、化解矛盾纠纷“好帮手”的作用，群众法治意识不断增强，基本上实现了从“有事就上访”到“有事找律师”的转变，为法治吉木萨尔建设提档升级提供了力量保障。

绿波护航为生命持续接力南宁交警协同联动提升应急保障能力 □　本报记者　　马　　艳
□　本报实习生　　黄昕洋
□　本报通讯员　　韦　　健
　　
　　7月5日晚，广西南宁暴雨如注，市区内各条道路车多缓行。市民何先生怀孕32周的妻子出现早产迹象，驾车从家到医院耗时可能会很长。病情不等人，何先生情急之下拨打了交通事故报警电话122。南宁交警迅速启动“生命救护绿波”机制，指挥中心规划最佳路线、铁骑开道，快速安全把何先生妻子送进医院待产。何先生的妻子在医院顺利生下双胞胎。
　　这是南宁市公安局交警支队指挥中心与时间赛跑、为生命开道的一个缩影。
　　2021年7月，南宁市公安局交警支队成立由支队长、政委任组长的应急保障工作领导小组，构建“精准指挥、信号绿波、铁骑开道、整体联动”四位一体的“生命救护绿波”机制，明确122接报警平台或是路面执勤交警辅警接到市民群众昏迷休克等危重伤病需要紧急护送就医的求助警情时，第一时间转报支队指挥中心。
　　“当警情转报到指挥中心后，我们的民警迅速规划紧急送医路线、即时调度就近警力开道护送、远程协调控制沿线路口信号绿灯放行，由各辖区交警大队指挥分中心协助调度，路面执勤警力具体负责在本辖区范围甚至是跨辖区开道护送和做好沿线交通疏导。”南宁市公安局交警支队指挥中心主任陈茜介绍。
　　指挥中心调控全局，邕城铁骑护航开路，配合有力，与时间赛跑、为生命开道。
　　“有一次出警，我们一接到指挥中心的指令就立即出发，我们的车在前面开道，心脏救助车辆在后面跟随，加上指挥中心在协调路面警力的同时，精准调控相关路口的交通信号灯，我们顺利地将心脏救助车送至目的地。”南宁市公安局交通警察支队五大队辅警罗岳飞介绍说。作为南宁交警路面警力的“尖兵”队伍，邕城铁骑在接到指挥中心指令后立即就近出发，迅速与受助对象对接，并全程开道、护送直至抵达目的地，为受助对象保驾护航。
　　此外，南宁交警支队还主动与消防、卫健、应急、红十字会以及区市医疗机构等建立信息互通、横向联动的协同应急处置机制，进一步提升社会面交通应急保障能力。
　　“以前救护人员在抢救病患的时候为了争分夺秒只能超速、逆行、闯红灯，这是十分危险的。启动‘生命救护绿波’机制以后，通过指挥中心统一调度，调控绿灯通行，铁骑为我们开路，我们不用违反交规，这一机制对患者、医护人员、道路上行人的安全都是一种保障。”南宁急救医疗中心培训导师阮慧光说。
　　今年8月8日17时42分，南宁交警指挥中心接到家住江南区吴圩镇的黄先生求助，他的奶奶在干农活时不慎被马蜂蜇伤陷入昏迷，情况十分危急，正赶往南宁市第二人民医院抢救，行至友谊路时遇车多拥堵，请求交警协助。接报后，指挥中心立即启动“生命救护绿波”机制，指令附近铁骑队员前往护送，同时远程调控“绿波带”。18时12分，老人安全抵达医院，因救助及时脱离危险。
　　像这样的案例时有发生，“生命救护绿波”机制始终为群众的生命安全保驾护航。机制建立以来，先后紧急快速护送危重病患者和临产孕妇188人，以南宁交警速度传递南宁城市温度。
　　“南宁市公安局交警支队将持续提升‘生命救护绿波’机制的应急服务保障水平，以公安机关的‘辛苦指数’提升市民群众的‘幸福指数’，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更可持续、更有保障。”南宁市公安局交警支队副支队长李少辉说。

“警网格”融合打造基层“平安前哨” 江西横峰公安创新模式深化平安建设 □　本报记者　　黄辉
□　本报通讯员薛南鲁云龙
　　
　　晚上8时许，江西省上饶市横峰县城北社区，兴安派出所所长周永邦和辅警在纳凉人群中开展防诈骗宣传，了解群众诉求，警服与闪烁的警灯，在人群中尤为耀眼。
　　无论在偏远乡村，还是在繁华闹市，横峰县各派出所民警在辖区内走村入户，走街串巷，尤其是夜访已经成为常态，把自己融入群众中，做到“你中有我，我中有你，共建共治”，形成了独具品牌特色的“警网格”融合模式。
　　这样的模式，让群众连连称赞：“派出所民警经常来村里家访，了解我们有什么困难要解决，有他们在这里，我们不仅办事方便了，安全感也特别强。”
　　今年以来，横峰县公安局根据全县村（社区）以及城区商铺划分网格、厘清边界：在城区，网格里细分警格，落实一警一格，按照“人在格中走，事在格中办”原则，由警格长牵头，融合各类社会力量；在农村，结合治安维稳、人口稀疏等地域特点，农村警格辐射“1+N”网格。目前，全县共建立445个网格、291个警格，实现了警力下沉、警务前移，打造基层“平安前哨”。
　　“根据管理服务对象多、警力有限的现状，我们紧跟新时代新要求，利用数字化警务服务，发挥微信、抖音等平台作用，进一步畅通治理渠道。”横峰县公安局负责人介绍，横峰县公安局按照“建为主，入为辅，有支撑”的原则，建立警民微信群，提供宣传、预警、答复三大线上支撑，规范正向宣传、以案说法、防范预警、咨询帮办等线上活动，确保警民联系群的范围清晰、主题鲜明、服务规范。各警种、派出所共建立570个微信群，辐射7万余名群众。
　　今年2月，横峰县多个建筑工地柴油被盗，横峰县公安局发挥数字警务效能，上下联动、扁平指挥，确定两名犯罪嫌疑人身份，将其抓获归案，现场扣押3000余升柴油，并带破盗油案件100余起。
　　横峰县公安局以数据警务建设为契机，实施以数字化为引擎的“一室两队”改革，用数据警务赋能城市治理，加快信息化警务（勤务）向基层派出所延伸，在全县所有派出所实现了数智派出所的转型升级，办事办案更加高效便捷。
　　在实践中，横峰县公安分局充分发挥义警、村（居委）干部、网格员、志愿者等作用，由警格长牵头，线上帮助扩散转发，线下根据警格长邀约，积极参与警格内的夜访、夜巡、帮教、社矫、矛调及重点人管理等精准化勤务活动，做到小事一格解决，大事全网联动，积极配合开展防范电信网络诈骗、网络信息安全、防盗宣传3000余人次，治安难题在基层破解，特殊人群在源头稳控。
　　横峰县每年设立10万元奖励基金，开展“优秀警格员”和“公安窗口服务之星”网络公选，表彰优秀警格民警和积极分子，授予“平安贡献奖”，催生了“兴安义警”“姚家大姐团”等品牌，线上线下工作质效稳步提升。
　　据介绍，横峰县刑事警情上半年同比再降47.38%，盗窃警情上半年同比再降46.40%，电信网络诈骗警情上半年同比再降65.33%，群众满意度大幅提升。

“中国这十年”发布会聚焦文旅市场深化“放管服”改革建立新型监管机制　　本报北京8月24日讯记者朱宁宁中宣部今天举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，文化和旅游部副部长饶权在会上介绍了文化和旅游领域深化“放管服”改革的相关情况。“党的十八大以来，按照党中央、国务院的决策部署，我们深入推进文化和旅游领域‘放管服’改革，围绕处理好政府和市场的关系，通过开展‘证照分离’改革等系列举措，加快构建事中事后监管体系，文化和旅游市场活力得到有效释放，市场主体加快转型升级，市场体系更加繁荣有序。”饶权说。
　　据饶权介绍，在加大简政放权力度方面，文旅部将经营性互联网文化单位审批、涉外营业性演出活动审批等下放至省级文化和旅游行政部门，将港澳服务提供者在自贸试验区投资设立旅行社的审批权限由省级下放到自贸试验区，取消了临时导游证核发等一批行政审批项目；在全面优化审批服务方面，取消外商投资上网服务场所、娱乐场所、演出经纪机构、演出场所经营单位等的限制。建成全国文化市场技术监管与服务平台、全国旅游监管服务平台，实现全部准入管理业务网上审批。
　　为建立新型监管机制，文旅部建立健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”等为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。出台旅游服务质量监管政策，发布《文化和旅游市场信用管理规定》，开展文娱领域综合治理、“不合理低价游”综合治理等专项行动，推动文化和旅游市场向高品质和多样化发展。针对在线旅游经营服务、旅游民宿、在线演出、剧本娱乐等新业态，出台了《在线旅游经营服务管理暂行规定》、加强剧本娱乐经营场所管理等政策，划出红线底线，促进行业可持续发展。
　此外，文旅部门还持续深化文化市场综合执法改革，整合组建综合执法队伍，按照中央部署统一行使文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游6个领域的行政执法职责，完善体制机制，加强队伍建设，执法规范化、专业化、信息化水平持续提高。在提升综合执法效能方面，认真履行执法监管职责，落实严格规范公正文明执法要求，开展专项整治行动，严守疫情防控、安全生产和市场秩序底线，维护文化和旅游市场秩序安全稳定。

多部门出台措施推进“保交楼”工作　　本报讯记者万静近日，住房和城乡建设部、财政部、人民银行等有关部门出台措施，完善政策工具箱，通过政策性银行专项借款方式，支持已售逾期难交付住宅项目建设交付。
　　据悉，此次专项借款精准聚焦“保交楼、稳民生”，严格限定用于已售、逾期、难交付的住宅项目建设交付，实行封闭运行、专款专用。通过专项借款撬动、银行贷款跟进，支持已售逾期难交付住宅项目建设交付，维护购房人合法权益，维护社会稳定大局。
　　部分房地产企业长期依赖高负债、高杠杆、高周转的发展模式，在疫情冲击和市场下行压力加大的情况下，销售回款不畅、新增融资受阻，资金链出现问题，导致部分已售商品住宅项目因资金周转困难而停工或逾期交付，损害购房人合法权益，影响社会稳定。
　　据了解，房地产企业作为保交楼的责任主体，积极处置资产、多方筹措资金，努力完成保交楼任务。地方政府为防范房地产企业风险外溢，切实承担“保交楼、稳民生”的属地责任，帮助企业做好保交楼工作。目前，在各方共同努力下，各地保交楼工作取得积极进展，但仍然存在资金压力。
　　住建部等多部门强调，“保交楼、稳民生”工作坚持以人民为中心的发展思想，坚持法治化、市场化原则，压实企业自救主体责任，落实地方政府属地责任，切实维护购房人合法权益。在做好“保交楼、稳民生”工作的同时，对逾期难交付背后存在的违法违规问题，依法依规严肃查处，对项目原有预售资金被挪用的，追究有关机构和人员责任。

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开鲁公安开展禁毒知识宣传　　本报讯记者颜爱勇通讯员蒲晓冬董玉娜近日，内蒙古自治区开鲁县公安局禁毒大队民警在早市摆起禁毒知识宣传“小地摊”，通过发放宣传资料、摆放展板，向群众讲解如何识别“新潮饮料、神仙水、电子烟油”等新型毒品，提高群众的识毒防毒拒毒意识。活动现场，民警共向群众发放宣传材料200余份。同时，禁毒民警向群众推广禁毒App，通过扫码关注可以学习禁毒常识、禁毒案例，还可以把自己学习的禁毒防毒知识分享给亲朋好友，让更多的人了解禁毒防毒的必要性。

望奎多措并举提升信访工作质效　　本报讯记者崔东凯张冲为切实维护群众合法利益，不断完善信访工作制度，近年来，黑龙江省望奎县以县级领导随机接访、预约接访、带案下访、主动回访等多种方式灵活开展信访工作，提高了群众的满意度和获得感。2021年年底，因疫情原因某小区二期工程未按时竣工，购房户和回迁户无法入住，群众来到县信访局信访。当天负责接访的副县长包案督导，立即联系县住建局了解情况并跟踪推进。今年6月15日，该小区完成交房，获得了来访群众一致好评。

嵊州公安营造拴心留人良好环境　　本报讯今年以来，浙江省嵊州市公安局坚持“组织上关怀、健康上关爱、生活上关心”，努力营造拴心留人的良好环境。该局出台《拴心留人工作实施方案》，细化73项任务清单，涵盖生活保障、成长发展等方面24项工作机制。同时，推出“三能指数”评价体系，对民警绩效进行数字化管理，实现民警职业规划、队伍内部管理有据可依；打造“两房一站”，提供警服免费清洗等服务；构建“警医共建”模式，制定“警宝关怀”计划；研发“减压舱”智能身心减压训练系统，提高民警情绪管理能力。
戴茜　　

深圳粤海街道开展禁毒防疫宣传　　本报讯为营造全民关心支持、积极参与禁毒防疫工作的浓厚氛围，连日来，广东省深圳市南山区粤海街道在辖区开展禁毒防疫宣传活动。活动现场，禁毒志愿者向社区居民发放禁毒防疫宣传手册，讲解毒品危害和防疫知识。同时，协助社区开展疫情排查等工作，呼吁群众在疫情防控期间不聚集、勤洗手，养成健康的生活习惯。此次活动使“禁毒防疫、从我做起”的理念更加深入人心，进一步提高了群众参与疫情防控和禁毒工作的积极性、主动性，为建设“平安粤海”奠定了良好的群众基础。
　　韦安阳　　

怀安检察学好用活“十大业务”系列教材　　本报讯河北省张家口市怀安县人民检察院采取多项措施，学好用活“十大业务”系列教材，推动检察工作高质量发展。
　　该院将《全国检察机关“十大业务”系列教材》纳入“构建学习型检察机关”活动方案及干部教育培训制度进行谋划，扎实做好系列教材进课堂、进头脑工作。同时，召开全院干警系列教材专题学习会，开展检察长进党校讲党课、“四大检察”“十大业务”专题宣讲等活动，加强群众对检察机关法律监督工作的了解；通过公开听证的方式，现场送达检察建议书，责令有关乡镇就饮用水污染问题进行整改，办理的“督促保护农村饮用水安全行政公益诉讼系列案”获评“全省检察机关公益诉讼守护美好生活典型案例”；聘请12名行政机关专业人员担任特邀检察官助理，形成检察机关和行政机关保护群众生命财产安全合力；联合县公安局，挂牌成立侦查监督与协作配合办公室，完善检警协作机制，实现办案质效双提升。赵美玲　　

昆明两地精准推送惠企利民政策　　本报讯云南省安宁市持续优化营商环境，用心服务企业，创新开发“安营棒”项目跟踪服务小程序，切实解决企业获得惠企政策渠道不畅、项目建设过程中重点审批环节办理时限把关不严、投资建设过程中专业业务指导力度不够等问题。据了解，“安营棒”小程序集审批事项办事指南、政策推送、审批进度跟踪、预约服务、投诉建议等功能于一体，涵盖11个职能部门的24个项目审批环节，可实现对企业的“一对一”服务。自今年6月上线以来，已服务20余家企业和项目。
　　近日，昆明市盘龙区财政局组织相关科室，对全区32笔、116540.8万元直达资金使用情况进行专项监督检查。其间，工作人员通过现场督查、翻阅台账等多种形式，对各预算单位在预算执行过程中是否切实加快直达资金拨付及预算执行进度、是否推进惠企利民政策早日落地见效等情况进行重点检查，做到“查问题、提进度、促管理”。接下来，盘龙区将进一步做好直达资金预算执行相关工作，规范直达资金使用管理，加快资金使用进度，提高使用效益，推动直达资金惠企利民。李菲闻治云　　

续写“中国是世界上最安全的国家之一”奇迹 “十年答卷”系列专题报道之五我国群众安全感十年来始终保持高位
　　我国群众安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%，十年来始终保持高位，国际社会普遍认为中国是世界上最安全的国家之一。近年来，全国有广泛社会影响的重特大案件全部及时破获，全国现行命案破案率达99%，保持历史最高水平，我国长期处于全球发案率最低国家的行列。
近80%的矛盾纠纷化解在基层
　　党的十八大以来，覆盖城乡、便捷高效的人民调解组织网络铺展开来。68.9万个人民调解委员会，1.5万个个人调解工作室，1100个市、县人民调解中心在司法部组织推动下，每年调解矛盾纠纷达900多万件，其中近80%的矛盾纠纷化解在基层，为维护社会大局稳定作出积极贡献。

　　□ 本报记者董凡超
　　
　　这是平安中国建设新征程上又一个生动注脚——
　　炎炎夏日，一场蓄力已久的收网行动悄然铺开。7月18日，按照夏季治安打击整治“百日行动”第一波次集群战役总体部署，上海铁路局徐州铁路公安处成立11个抓捕小组，分别赶赴湖北、湖南、辽宁等地对一批长期流窜在铁路站车实施扒窃的犯罪嫌疑人开展抓捕，将这一治安毒瘤彻底铲除。
　　循着万里铁轨绵延远去，从东北林海到西南边陲，从繁华夜市到旅游胜地……声势浩大的夏季治安打击整治号角正响彻全国，各级公安机关以雷霆万钧之势推进打、防、管、治各项工作，全力挤压违法犯罪空间，让人民群众真切感受到安全触手可及、就在身边。
　　治政之要在于安民。党的十八大以来，全国政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进平安中国建设，着力提升社会治理社会化、智能化、法治化、专业化水平，我国群众安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%，十年来始终保持高位，国际社会普遍认为中国是世界上最安全的国家之一。
惩凶除恶守卫社会稳定
　　“医生不要给我截肢，我还要拿枪！”2015年5月的一天，手术台上的新疆维吾尔自治区公安厅特警总队特战支队五大队教导员张晨阳一遍遍重复这句话，直到疼得失去意识。
　　当天，张晨阳在处置一起暴恐案件时，接住爆炸物抛出去的瞬间，左手被火舌吞噬。如今，伤愈归队的张晨阳继续奔赴在执勤、抓捕、防疫的一个个战场，在他身边还有无数政法干警坚持凡“恐”必打、露头就打，以有力举措捍卫国家安全、守卫社会稳定。
　　党的十八大以来，全国政法系统紧盯影响政治安全的突出风险，严密防范、严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆捣乱破坏活动，坚决维护港澳地区安全稳定，深化反恐怖反分裂斗争，全国连续5年多未发生暴恐案事件。
　　磨利正义之剑，守卫社会稳定，是政法工作的价值追求，更是建设更高水平的平安中国的应有之义。

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　　2019年12月23日，法槌落下，云南省高级人民法院对孙小果1997年犯强奸罪、强制侮辱妇女罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪再审案依法公开宣判，决定对其执行死刑。
　　顽凶伏法，正义回归，彰显了法治的力量，也凸显了扫除黑恶的坚定决心。
　　2018年1月，中共中央国务院印发《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，一场为期3年的扫黑除恶专项斗争正式打响。2018年以来，1.66万个黑恶势力组织集团被连根拔起。扫黑除恶常态化开展以来，全国政法系统重点打击“村霸”“矿霸”等传统领域黑恶犯罪，依法严惩“套路贷”“裸聊”敲诈等利用网络实施的黑恶犯罪活动，相继打掉涉黑组织249个，恶势力犯罪集团1486个，抓获犯罪嫌疑人2.2万名，有力巩固了专项斗争成果。
　　平安是民生之需，稳定是发展之基。透过一组组数据，平安中国的建设成效更加可感可触——
　　2013年至2021年，检察机关起诉严重暴力犯罪从10.8万人降至5.9万人，诉前羁押率从2013年的61.1%降至今年上半年的32.7%，司法文明和进步得到充分彰显。
　　人民法院审理的杀人、抢劫、绑架、放火、爆炸等几类严重暴力犯罪案件，从2013年的7.5万件9.57万人，下降到2021年的4.9万件5.68万人。2021年被判处三年以下有期徒刑的罪犯人数占判决生效总人数的比例已经达到84.6%，我国社会治安秩序持续向好。
　　近年来，全国有广泛社会影响的重特大案件全部及时破获，全国现行命案破案率达99%，保持历史最高水平，我国长期处于全球发案率最低国家的行列。
　　“净网”行动、“净边”行动、“猎狐”行动……十年来，一次次剑指犯罪的专项行动、一个个振奋人心的战报战果，向党和人民交出了一份份亮眼答卷。
　　从餐桌到用药、从头顶到脚下、从实体到网络，十年来，各级政法机关始终坚持以人民为中心，全方位守护守卫社会稳定，以工作质效的攀升换取群众平安指数的提升。
夯实根基守护人民安宁
　　在山东省济南市莱芜区莲花山下，一提到高庄法律服务所党支部书记、主任王其欣，群众都会竖起大拇指，夸他是“调解专家”。
　　年轻人如何在基层扎下根来？这个问题在王其欣身上找到了答案。从事基层法律服务和人民调解工作15年来，他累计成功化解矛盾纠纷3800余件，将大量矛盾纠纷止于未发、化于萌芽、归于人和，筑牢了当地守护人民安宁、维护社会和谐的第一道防线。
　　平安建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。
　　放眼全国，党的十八大以来，覆盖城乡、便捷高效的人民调解组织网络铺展开来。68.9万个人民调解委员会，1.5万个个人调解工作室，1100个市、县人民调解中心在司法部组织推动下，每年调解矛盾纠纷达900多万件，其中近80%的矛盾纠纷化解在基层，为维护社会大局稳定作出积极贡献。
　　当世界惊叹于“平安中国”这张亮眼的“国家名片”时，答案已蕴藏在全国政法系统铿锵有力的步履之中——
　　公安机关全力推进“示范城市”创建活动，建成智能安防社区25.6万个。全面开展“枫桥式公安派出所”创建活动，推行“两队一室”“一区（格）一警”“一村一辅警”等警务模式，基层社会治安防范治理“立体网格”初步形成。持续深化平安校园、平安医院建设，2021年与2012年相比，“两抢”案件和盗窃案件分别下降96.1%、62.6%，涉校涉医案件大幅下降，治安案件查处数下降38.4%，21.8万个小区实现“零发案”。
　　依法妥善审理婚姻家庭、劳动争议、物业纠纷、相邻纠纷等一大批涉及民生的案件，依托“车载法庭”“马背法庭”“背包法庭”等开展巡回审判，畅通司法服务的“最后一公里”……2016年至2021年，全国人民法庭审结案件2537.7万件，约占基层法院结案总数的25%。各地人民法院紧紧依靠地方党委领导，推进人民法庭进乡村、进社区、进网格，切实将矛盾纠纷化解在当地、化解在基层。
　　2018年以来，最高检围绕校园安全、司法公告送达、金融监管、窨井盖治理、虚假诉讼、网络整治、快递安全、安全生产等社会治理领域突出问题，先后向有关行政主管部门发出一号至八号检察建议。一号检察建议发出后，最高检会同教育部、公安部等建立的强制报告、入职查询制度上升为法律规定，通过强制报告办理侵害未成年人案件2800余件，解聘2900多名有前科劣迹人员，把一大批“大灰狼”挡在了密切接触未成年人的行业之外。
　　夯实根基，才能无惧风雨。全国政法系统正以更优的平安“供给”解决好群众急难愁盼问题，让更高水平的平安中国以人民群众可见、可触、可感的方式实现。
深化改革守望公平正义
　　7月29日上午，浙江省玉环市人民检察院第一检察部主任陈洁打开全国检察业务应用系统，点击“数字化送达”，相关文书便发送到了玉环市看守所。
　　此刻，在玉环市看守所某监室内，犯罪嫌疑人唐某通过智慧监仓系统终端，接收了自己的权利义务告知书等材料。唐某对相关材料确认后，进行了电子签名和电子捺印，同步拍照留痕，完成了签收手续，系统实时回传，电子卷宗直接归档。这份在押人员文书电子送达前后仅用了5分钟。
　　运用数据互联技术实现羁押人员电子文书送达“一次也不用跑”，是玉环市检察院提升司法效率的积极尝试，也是全国政法系统向改革要动力、更快更好实现公平正义的一个缩影。
　　党的十八大以来，全国政法系统毫不动摇地将深化改革作为平安中国建设的强大动力，推动司法质量、效率和公信力不断提升，从“夯基垒台、立柱架梁”到“全面推进、积厚成势”，公正高效权威的社会主义司法制度更加成熟定型。
　　深入推进以审判为中心的诉讼制度改革，坚决守住防范冤错案件的底线；坚持实事求是，有错必纠，坚决依法纠正了呼格吉勒图、聂树斌、张文中、“张氏叔侄强奸杀人案”等一批历史形成的冤错案件，这是人民法院的担当。
　　建立被喻为衡量司法办案质效“绿色GDP”的“案—件比”质效评价指标，督促检察官从办案第一环节就求极致，从2020年至2021年共压减86.4万个空转程序，这是检察机关的探索。
　　积极探索开展执法办案管理中心建设，强化对办案活动的监督管理和服务保障。截至今年7月25日，全国已建成执法办案管理中心2994个，完成率达97.4%，这是公安机关的作为。
　　加快推进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，指导各地将试点纳入法律援助工作范围，加强人员和经费保障，努力在2022年底前基本实现审判阶段律师刑事辩护的全覆盖，这是司法行政机关的执着。
　　伴随政法改革进程的提速，法律的专业判断和人民群众朴素的公平正义观加快融合，一件件热点案件的办理变成一堂堂全民法治公开课，一个法治昭彰、正义充盈的社会正在成为更加可感可触的美好愿景。
　　风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。
　　今天，中国巨轮正航行在前所未有的“开阔水域”。面对新时代的斗争考验、大变革的风云际会，全国政法系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，忠实履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，不断续写社会长期稳定奇迹新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

公告专栏　　1/4中缝
　　陈彦绞：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)辽0115民初774号民事判决书。自公告之日起30日内到本院八号法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉至沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
肇瑞：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你与张树成金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)辽0115民初792号民事判决书。自公告之日起30日内到本院八号法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉至沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
张科建、张科华：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你们金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)辽0115民初882号民事判决书。自公告之日起30日内到本院八号法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉至沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
肇瑞：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你与张贵波金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)辽0115民初797号民事判决书。自公告之日起30日内到本院八号法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉至沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
肇瑞：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你与张树成金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)辽0115民初769号民事判决书。自公告之日起30日内到本院八号法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉至沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
肇瑞、杨国辉：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你们金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)辽0115民初833号民事判决书。自公告之日起30日内到本院八号法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉至沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
肇瑞：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你与张贵占金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)辽0115民初782号民事判决书。自公告之日起30日内到本院八号法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉至沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
肇瑞：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你与张树成金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)辽0115民初841号民事判决书。自公告之日起30日内到本院八号法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉至沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
肇瑞：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你与张贵占金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)辽0115民初763号民事判决书。自公告之日起30日内到本院八号法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉至沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
肇瑞：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你与张树成金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)辽0115民初871号民事判决书。自公告之日起30日内到本院八号法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉至沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
肇瑞、杨国辉：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你们金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)辽0115民初856号民事判决书。自公告之日起30日内到本院八号法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉至沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
肇瑞：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你与张树成金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)辽0115民初805号民事判决书。自公告之日起30日内到本院八号法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉至沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
肇瑞：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你与张树成金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)辽0115民初894号民事判决书。自公告之日起30日内到本院八号法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉至沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
李庆来：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你与李庆涛金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)辽0115民初925号民事判决书。自公告之日起30日内到本院八号法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉至沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
肇瑞、杨国辉：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你们金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)辽0115民初878号民事判决书。自公告之日起30日内到本院八号法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉至沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
王迎、邢向东：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你们与王斌金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)辽0115民初872号民事判决书。自公告之日起30日内到本院八号法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉至沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
邹志荣：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你与邹海洋金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)辽0115民初931号民事判决书。自公告之日起30日内到本院八号法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉至沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
刘真虎：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你与王贵新金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)辽0115民初970号民事判决书。自公告之日起30日内到本院八号法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉至沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
陈闯、马宇、大连蔚蓝健身服务有限公司(第三人)：原告王翠芳诉你们申请执行人执行异议之诉纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)辽0202民初47号民事判决书。自公告之日起满30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于大连市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
大连市中山区人民法院
陈闯、马宇、大连蔚蓝健身服务有限公司(第三人)：原告孔繁新诉你们申请执行人执行异议之诉纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)辽0202民初33号民事判决书。自公告之日起满30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于大连市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
大连市中山区人民法院
仲裁公告
三河市胜和房地产开发有限公司：本委受理的耿保池、张雅丽诉你单位劳动人事争议一案已审理终结，现依法向你单位公告送达三劳人仲案〔2021〕634、648号仲裁裁决书。限你单位自本公告发布之日起30日内到本委(地址：河北省三河市鼎盛东大街4号)领取裁决书，逾期不领视为送达。如不服本裁决，可在本公告期满后15日内向人民法院起诉，期满不起诉的，本裁决书即发生法律效力。
三河市劳动人事争议调解仲裁委员会
三河市华隆东晟文化传媒有限公司：本委受理的王瑞桐、李立珠、乔星宇诉你单位劳动人事争议一案已审理终结，现依法向你单位公告送达三劳人仲案〔2021〕721、722号仲裁裁决书，〔2021〕743号仲裁决定书。限你单位自本公告发布之日起30日内到本委(地址：河北省三河市鼎盛东大街4号)领取裁决书，逾期不领视为送达。如不服本裁决，可在本公告期满后15日内向人民法院起诉，期满不起诉的，本裁决书即发生法律效力。
三河市劳动人事争议调解仲裁委员会
河北海鉴畜牧养殖有限公司：本委受理郭万章诉你单位劳动人事争议一案(三劳人仲案〔2022〕480号)，现依法向你单位公告送达应诉通知书、举证通知书、开庭通知书、仲裁申请书副本。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。答辩期为本公告送达期满后的10日内，并定于2022年10月28日14时在本委仲裁庭(地址：河北省三河市鼎盛东大街4号)开庭审理本案。逾期不到庭的，将依法缺席审理裁决。
三河市劳动人事争议调解仲裁委员会
三河云品妙境健康科技有限责任公司：本委受理张红艳诉你单位劳动人事争议一案(三劳人仲案〔2022〕221号)，现依法向你单位公告送达应诉通知书、举证通知书、开庭通知书、仲裁申请书副本。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。答辩期为本公告送达期满后的10日内，并定于2022年11月24日14时在本委仲裁庭(地址：河北省三河市鼎盛东大街4号)开庭审理本案。逾期不到庭的，将依法缺席审理裁决。
三河市劳动人事争议调解仲裁委员会
三河市隆兴建筑工程有限公司：本委受理张建超、霍春岳、石核英诉你单位劳动人事争议一案(三劳人仲案〔2022〕502、503、504号)，现依法向你单位公告送达应诉通知书、举证通知书、开庭通知书、仲裁申请书副本。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。答辩期为本公告送达期满后的10日内，并定于2022年10月14日9时在本委仲裁庭(地址：河北省三河市鼎盛东大街4号)开庭审理本案。逾期不到庭的，将依法缺席审理裁决。
三河市劳动人事争议调解仲裁委员会
三河市贸腾商贸有限公司：本委受理张建国诉你单位劳动人事争议一案(三劳人仲案〔2022〕345号)，现依法向你单位公告送达应诉通知书、举证通知书、开庭通知书、仲裁申请书副本。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。答辩期为本公告送达期满后的10日内，并定于2022年11月28日9时在本委仲裁庭(地址：河北省三河市鼎盛东大街4号)开庭审理本案。逾期不到庭的，将依法缺席审理裁决。
三河市劳动人事争议调解仲裁委员会
三河市胜和房地产开发有限公司：本委受理崔金娜、孙伟、刘丽颖、庄建新诉你单位劳动人事争议一案(三劳人仲案〔2022〕436、437、438、462号)，现依法向你单位公告送达应诉通知书、举证通知书、开庭通知书、仲裁申请书副本。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。答辩期为本公告送达期满后的10日内，并定于2022年10月27日14时30分在本委仲裁庭(地址：河北省三河市鼎盛东大街4号)开庭审理本案。逾期不到庭的，将依法缺席审理裁决。
三河市劳动人事争议调解仲裁委员会
无锡紫光软件培训中心：本委受理詹德志、薛立诉你单位劳动人事争议一案(三劳人仲案〔2022〕489、490号)，现依法向你单位公告送达应诉通知书、举证通知书、开庭通知书、仲裁申请书副本。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。答辩期为本公告送达期满后的10日内，并定于2023年1月6日9时在本委仲裁庭(地址：河北省三河市鼎盛东大街4号)开庭审理本案。逾期不到庭的，将依法缺席审理裁决。
三河市劳动人事争议调解仲裁委员会

人民法院公告　　2/3中缝
　　成纪华：原告黄尚能诉你民间借贷纠纷一案，已审结。现依法向你公告送达本院(2022)皖0705民初2444号民事判决书。自公告起经过30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
杨得华：原告姚友兵诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达本案民事诉状、开庭传票、应诉通知书、举证通知书。自公告起经过30日即视为送达。答辩和举证期限为送达后15日内，定于举证期满后第三日上午9时(节假日顺延)在本院第十二法庭公开开庭审理。逾期依法缺席审判。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
李国超：本院受理原告王振阁与你借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票等法律文书。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日内，并定于举证期满后的第3日上午9时在本院宽城审判庭公开开庭审理。逾期将依法缺席审理。
河北省宽城满族自治县人民法院
李桂清：本院受理原告易忠桂与被告李桂清民间借贷纠纷一案，本院已审理终结。因你下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条的规定，向你公告送达本院(2022)川1523民初1172号民事判决书。判决如下：一、被告李桂清于本判决生效之日起十日内偿还原告易忠桂借款本金20000元；二、驳回原告易忠桂本案其他诉讼请求。案件受理费275元，由被告李桂清负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。自发出本公告之日起，经过六十日即视为送达。
四川省江安县人民法院
谭访中：本院受理贾成国诉你租赁合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2022)黔0324民初1454号民事判决书。自公告起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
贵州省正安县人民法院
李纯清：本院受理李光敏诉你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2022)皖1202民初4770号民事判决书。自公告起30日内到本院商事审判庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于阜阳市中级人民法院。
安徽省阜阳市颍州区人民法院
左亚群：本院受理刘明诉你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2022)皖1202民初5077号民事判决书。自公告起30日内到本院商事审判庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于阜阳市中级人民法院。
安徽省阜阳市颍州区人民法院
陈雷雷：本院受理邢松影诉你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2022)皖1202民初5250号民事判决书。自公告起30日内到本院商事审判庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于阜阳市中级人民法院。
安徽省阜阳市颍州区人民法院
胡静、刘保森、安徽省泰贡食品有限公司：本院受理王东东诉你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2022)皖1202民初5260号民事判决书。自公告起30日内到本院商事审判庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于阜阳市中级人民法院。
安徽省阜阳市颍州区人民法院
张子坤：本院受理董新连诉你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2022)皖1202民初6202号民事判决书。自公告起30日内到本院商事审判庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于阜阳市中级人民法院。
安徽省阜阳市颍州区人民法院
(2022)浙0784民初1419号上海奉豪建筑装饰设计有限公司、上海贲然文化传播有限公司：本院受理原告上海和衷建设工程有限公司与被告上海奉豪建筑装饰设计有限公司、永康崇德学校、第三人丽洲建设集团有限公司、上海贲然文化传播有限公司建设工程分包合同纠纷一案，现依法向你们公告送达开庭传票、变更诉讼请求申请书、鉴定意见书、诉讼提示书。自公告之日起满30日，即视为送达。定于2022年9月30日9时在本院17号审判庭开庭审理。逾期不到庭，本院将依法缺席判决。
浙江省永康市人民法院
(2022)苏0311民初6759号被告王团结、杨桂红：关于原告张美荣与你们民间借贷纠纷一案，本院根据你们的户籍所在地及原告提供的联系方式无法向你们直接或邮寄送达，故现依法向你们公告送达诉状副本(起诉要点：要求你们偿还借款3万元)、开庭传票、举证通知书、裁定书。自本公告刊登之日起经过三十日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的十五日内，逾期不答辩的，不影响人民法院审理。本院定于举证期满后第三日上午九时(遇法定休假日顺延)在本院港务区法庭第二法庭公开开庭审理。逾期不出庭，本院将依法缺席审理并裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)川0903民初1765号谢勇军：本院受理原告杨博文诉被告遂宁开发区福兴石材经营部、谢勇军、唐芬装饰装修合同纠纷一案，已审理终结。因你下落不明，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定，依法向你公告送达本案民事判决书，判决如下：一、被告唐芬于本判决生效之日起十日内退还原告杨博文装修款33000元并支付违约金14400元；二、驳回原告杨博文的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1222元，由被告唐芬负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省遂宁市中级人民法院。限你自公告之日起30日内来本院龙凤法庭领取民事判决书，逾期即视为送达。
四川省遂宁市船山区人民法院
(2022)苏0311民初6312号被告福建三利达环保科技有限公司：关于原告徐州金冠工业用呢有限公司与你买卖合同纠纷一案，本院根据你的注册地及原告提供的联系方式无法向你直接或邮寄送达，故现依法向你公告送达诉状副本(起诉要点：要求你支付货款119268元及按报价利率支付自2020年1月1日起至实际给付之日止的利息)、开庭传票、举证通知书、裁定书。自本公告刊登之日起经过三十日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的十五日内，逾期不答辩的，不影响人民法院审理。本院定于举证期满后第三日上午九时(遇法定休假日顺延)在本院港务区法庭第二法庭公开开庭审理。逾期不出庭，本院将依法缺席审理并裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
姜军：本院受理原告柴瑞林诉姜军民间借贷纠纷一案，(2022)内0125民初782号，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自发出公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限分别为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第三日上午9时(遇节假日顺延)在本院第一法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
内蒙古自治区武川县人民法院
　　2022年8月10日，洛阳合建有色金属有限责任公司管理人向本院提请终结洛阳合建有色金属有限责任公司的破产清算程序，因管理人制作的破产财产分配方案内容真实、合法，经债权人会议表决通过，本院已裁定认可，且该公司破产财产状况已经查明，债务人财产的分配方案已经明确，债务人变现财产已分配完毕。依照《中华人民共和国企业破产法》第一百二十条第三款的规定，本院于2022年8月16日裁定终结洛阳合建有色金属有限责任公司破产程序。
河南省新安县人民法院
桑亚双：本院受理的原告尹昌诉你离婚纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)陕0902民初3955号民事判决书，经过30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
陕西省安康市汉滨区人民法院
送达公告
受送达人：梁家源，公民身份号码：22052219620730XXXX，住址：吉林省集安市台上镇老岭村一组。
　　本机关于2022年8月15日对梁家源非医师行医案作出丽卫医罚告〔2022〕20号《行政处罚事先告知书》，因其他方式无法送达，现依法予以公告。请受送达人自本公告发出日起30日内到我单位领取前述告知书(地址：浙江省丽水市莲都区花园路636号，联系电话：0578-2618925)，逾期不领取即视为送达。
丽水市卫生健康委员会
催告书送达公告
邱信兰(公民身份号码：5122271974****6648)、谢新军(公民身份号码：3326231974****5950)、张蔷(公民身份号码：2106241988****5845)：
你们未取得医疗机构执业许可证擅自执业一案，本局于2022年2月9日对你们送达了温卫医罚〔2021〕148号《行政处罚决定书》，至今你们尚未履行本局对你作出的行政处罚决定。因你们下落不明，现依法向你们公告送达温卫医催〔2022〕11号催告书，自公告之日起30天内向本局领取催告书，逾期即视为送达。送达后，你们逾期不履行处罚决定，本局将依法申请人民法院强制执行。
温岭市卫生健康局
2022年8月25日
催告书送达公告
谢新军(公民身份号码：3326231974****5950)、张蔷(公民身份号码：2106241988****5845)：
台州十月如初健康管理有限公司、谢新军、张蔷未取得医疗机构执业许可证从事医疗美容活动案，本局于2022年2月4日对你们送达了温卫医罚〔2021〕132号《行政处罚决定书》；温岭市太平真彩化妆品店、谢新军、张蔷未取得医疗机构执业许可证从事医疗美容活动案，本局于2022年2月4日对你们送达了温卫医罚〔2021〕152号《行政处罚决定书》；温岭市石塘恩尚美化妆品店、谢新军、张蔷未取得医疗机构执业许可证从事医疗美容活动案，本局于2022年2月9日对你们送达了温卫医罚〔2021〕153号《行政处罚决定书》。至今你们尚未履行本局对你作出的行政处罚决定。因你们下落不明，现依法向你们公告送达温卫医催〔2022〕9号、温卫医催〔2022〕10号、温卫医催〔2022〕12号催告书，自公告之日起30天内向本局领取催告书，逾期即视为送达。送达后，你们逾期不履行处罚决定，本局将依法申请人民法院强制执行。
温岭市卫生健康局
2022年8月25日
道歉信
　　我叫牛振昌，户籍辽宁省葫芦岛市建昌县杨树湾子乡河东村一组38号。我因销售保健食品属于有毒、有害食品，造成了很不好的社会影响，我在经营的益康保健品店内销售有毒有害食品并获取利润的行为，侵害了社会公共利益，我现在感到深深的自责和后悔，对自己的违法行为表示悔恨和歉意。我现在向社会公众表示歉意，公开认错道歉，希望得到社会的谅解。

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　　张西刚、泰安市聚和物流运输有限公司：本院受理原告崔庆兰诉你们与渤海财产保险股份有限公司泰安中心支公司、中国太平洋财产保险股份有限公司泰安中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案，原告向本院提出如下诉讼请求：一、依法判决被告赔偿原告医疗费25967.27元(其它损失，请求新泰市人民法院确定鉴定机构、出具鉴定意见后明确)，二诉讼费用由被告承担。本院现依法向你公告送达(2022)鲁0982民初4952号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日和30日内，并定于举证期满后的第3日上午8时30分(遇节假日顺延)在本院第四审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
山东省新泰市人民法院
湖南金甘泉贸易有限公司：本院受理原告无锡市祥通管阀有限公司诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状、证据副本、应诉通知书、举证须知、合议庭组成人员通知书及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状、举证的期限分别为公告送达期满后的15日、30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时30分(节假日顺延)在本院东港法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
张海祥：本院受理原告锡山区锡北溪宝儿双面羊绒大衣工厂店诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状、证据副本、应诉通知书、举证须知、合议庭组成人员通知书及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状、举证的期限分别为公告送达期满后的15日、30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时30分(节假日顺延)在本院东港法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
吉林省建文房地产开发有限公司：原告陈喜伟诉你建设工程施工合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本，应诉、举证通知书及开庭传票。自公告起30日视为送达。答辩和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院民事审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
吉林省洮南市人民法院
王喜：本院受理原告七星关区红扬铝合金加工销售部诉被告王喜买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日下午3时(遇节假日顺延)在本院第五审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
汪志新：本院受理陈俊诉你机动车交通事故责任纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)皖0523民初1206号民事判决书。自公告起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院或马鞍山市中级人民法院提出上诉，在送达后满十五日不上诉，此判决生效。
安徽省和县人民法院
周艳子、黄云：本院受理原告路登华诉被告周艳子、黄云房屋买卖合同纠纷一案，原告申请撤诉，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十五条之规定，准许原告撤诉。现依法向你(们)公告送达(2022)黔0502民初976号民事裁定书。自公告之日起30日内到本院领取民事裁定书，逾期则视为送达。
贵州省毕节市七星关区人民法院
宁升福：本院受理陈玉萍诉你、孙丽民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)辽0604民初171号民事判决书，自公告起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于丹东市中级人民法院。
辽宁省丹东市振安区人民法院
张涛、王淑兰：本院受理王伟波、于洋诉你们等房屋买卖合同纠纷一案，本院已作出(2022)辽0604民初363号民事判决。自公告起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于丹东市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
辽宁省丹东市振安区人民法院
大连达亿汽车租赁服务有限公司：原告孙俐诉你、刘钢、中国平安财产保险股份有限公司深圳分公司机动车交通事故责任纠纷一案，原告孙俐提出上诉，现依法向你公告送达上诉状副本。自公告之日起30日，即视为送达。提出答辩状的期限为公告期满后15日，逾期将依法审理。
辽宁省丹东市振安区人民法院
贵州民杰建设工程有限公司：本院受理潘明汽与贵州民杰建设工程有限公司租赁合同纠纷一案，案号为(2022)黔2732民初997号，因需要向你公司送达起诉状副本及其它应诉材料，现依法向你公司公告，自公告之日起，30日内到我院领取起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、普通程序独任审理通知书、裁判文书上网告知书、廉政监督卡及开庭传票，如逾期未领取即视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后的15日内，并定于2022年10月11日15时在本院第三法庭开庭审理，逾期不到将依法缺席审理。
贵州省三都水族自治县人民法院
李圣：本院受理原告王进诉你民间借贷纠纷一案，已经审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)皖1621民初2293号民事判决书。限你自本公告发出之日起30日内来本院工业园区人民法庭领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。
安徽省涡阳县人民法院
徐靖杰：本院受理原告宋元国诉你民间借贷纠纷一案，已经审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)川1322民初2242号民事判决书。判决如下：被告徐靖杰自本判决生效之日起十五日内偿还原告宋元国借款本金200000元及利息(利息的计算方式：以借款本金200000元为基数，从2022年1月1日起至本判决确定的履行期限或履行期限届满前实际偿清之日止，按年利率12%计算)。自发出本公告之日起，经过三十日即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。逾期本判决即发生效力。
四川省营山县人民法院
(2022)浙0382民初1939号陈定荣：我院受理原告浙江乐清农村商业银行股份有限公司大荆支行与被告王君红、陈曲金、陈定荣金融借款合同纠纷一案，现已审理终结。依法向你公告送达(2022)浙0382民初1939号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院大荆人民法庭领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。特此公告。
浙江省乐清市人民法院
(2022)浙0382民初6146号南通奥奇建筑装饰工程有限公司：本院审理原告张碎丽诉被告南通奥奇建筑装饰工程有限公司买卖合同纠纷一案，现已审理终结。依法向你公告送达(2022)浙0382民初6146号民事判决书。自发出公告之日起经过30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
(2022)浙0382民初1645号汪跃跃：本院受理原告王莹诉被告王淼及第三人汪跃跃、邢洁、齐纳、匡力勇、黄伟华、翟思艮、龙莹、邱炳杰、包重刚合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2022)浙0382民初1645号民事判决书。自公告之日起经过30日，即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
(2022)浙0108民初3327号黄瑞：本院受理原告万得印诉被告黄瑞劳务合同纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据材料、开庭传票等。自本公告发出之日起经过三十日，即视为送达。答辩期及举证期为公告期满后的十五日。本案于2022年10月14日8时40分在本院第九法庭开庭审理。请准时到庭参加诉讼，逾期未到的，将依法缺席审判。
浙江省杭州市滨江区人民法院
无锡剪酷美发有限公司：本院受理申请人无锡市锡山区市场监督管理局对被申请人无锡剪酷美发有限公司申请强制执行锡山市监处字(2021)01066号行政处罚决定书一案，已审查终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏0205行审46号行政裁定书。自本公告发出之日起30日内来本院环资庭领取行政裁定书，逾期则视为送达，本裁定书送达当事人后即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
王林慧：本院受理江苏阿福科技小额贷款股份有限公司与你金融借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2022)苏0205民初3674号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东港人民法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
合肥杜氏吊装有限责任公司、杜绍甫：本院受理的原告无锡正宏建设工程有限公司与被告合肥杜氏吊装有限责任公司、杜绍甫建筑设备租赁合同纠纷一案已审理终结，现依法向你公告送达(2022)苏0205民初1148号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东港法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
张敏灯：本院受理陈剑锋诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现向你公告送达(2022)浙1023民初1319号判决书。本院判决：张敏灯在本判决生效之日起十日内偿还陈剑锋借款3万元并支付逾期利息。本案受理费550元、公告费460元，由张敏灯负担。
浙江省天台县人民法院
(2022)浙1081民催71号申请人淄博鲁中水泥有限公司因遗失浙江民泰商业银行台州分行出具的号码为31300051 50681240、金额为30000元、出票人为台州红枫物资贸易有限公司的银行承兑汇票一张，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条的规定，现予公告。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院
(2022)浙1081民催72号申请人聊城市东昌府区志邦机械配件厂因遗失浙江民泰商业银行台州分行出具的号码为31300051 51271939、金额为20000元、出票人为台州红枫物资贸易有限公司的银行承兑汇票一张，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条的规定，现予公告。自公告之日起160日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院

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　　遗失声明
姜正(性别：男，母亲：姜辉芳，父亲：姜永望)出生于2017年1月12日，编号Q430259960出生医学证明遗失，声明作废。
刘筱涵(性别：女，母亲：陈英，父亲：刘振彪)出生于2014年06月30日，编号O430491895出生医学证明遗失，声明作废。
张雨欣(性别：女，父亲：张连，母亲：杨旭玲)出生于2015年6月9日，编号O520670703出生医学证明遗失，声明作废。
赵梦妍(性别：女，母亲：胡意，父亲：赵行勋)出生于2009年08月29日，编号J430358765出生医学证明遗失，声明作废。
仇诗雅(性别：女，母亲：仇佳丽)出生于2012年9月14日，编号P430326243出生医学证明遗失，声明作废。
李婉彤(性别：女，母亲：袁芳，父亲：李孟)出生于2015年10月1日，编号P430674759出生医学证明遗失，声明作废。
田伟哲(性别：男，父亲：田露，母亲：崔巧艳)出生于2016年2月12日，编号P520314854出生医学证明遗失，声明作废。
龙瑞鑫、龙雨瑄(父亲：龙明全，母亲：梁云)遗失湖南省出生医学证明，编号分别为P431174717、T430586810，声明作废。
黎妙音(性别：女，母亲：李元，父亲：黎小平)出生于2020年06月26日，编号T430886704出生医学证明遗失，声明作废。
赵紫岩(性别：女，母亲：李艮慧，父亲：赵海艳)出生于2016年08月12日，编号P431157375出生医学证明遗失，声明作废。
陆甜甜遗失护士资格证，证号：301201905511200900228，声明作废
刘戎，于2022年8月23号遗失身份证(身份证号：11010219741023****)自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
倪小琳于2022年8月7日不慎遗失身份证，身份证号：320582198107108824。特此声明
陈铁重遗失北京市司法局2021年08月02日发证的律师执业证，证号11101202110344720，现声明该证作废。
韩晓峰遗失河北省承德市中心医院住院收费发票(发票号为：005472772，金额：20692.00)，未曾在其他保险公司及第三方报销，特此声明。
父亲韩学亮与母亲扈霞遗失女儿韩博美出生医学证明，编号P640089306，声明作废。
本人杨雪锋，警号5205226软质警号遗失一副，特此公告。
本人周晓洁不慎遗失身份证，证号370681197907107241，声明作废。自登报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
本人郭文晋不慎遗失身份证，证号51192319971205015X，声明作废。自登报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
中国共产党独山县育才学校支部委员会公章，编号5227266005061丢失，声明作废。
中南特安全防范技术(北京)有限公司不慎遗失营业执照正、副本和公章，统一社会信用代码：91110106317945520J，声明作废。
北京娜米婚纱摄影工作室(统一社会信用代码：92110105MA016Q4P1U)不慎遗失营业执照正、副本，特此声明作废。
北京京狮堂文化传播有限公司(注册号：110105009066527)不慎遗失营业执照正、副本、税务登记证(税号：110105782507972)正、副本和公章，声明作废。
北京得仕华建材供应站不慎遗失营业执照正、副本，注册号：110111604072769，声明作废。
北京北汽出租汽车集团有限责任公司(统一社会信用代码：91110000633692131T)不慎将北京市出租汽车发票(发票存根联)遗失，发票代码111001981004，发票号码63575101-63575200，共计200份。特此声明
北京希瑞宠物用品有限公司(统一社会信用代码：91110105MA01HUT237)不慎遗失营业执照正、副本，特此声明作废。
北京睿成竞达商贸有限公司(统一社会信用代码：91110111MA0176YJ42)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
北京微云端测绘有限公司不慎遗失营业执照正本，统一社会信用代码：91110229MA01QW7954，声明作废。
中邦鹳巢(北京)文化有限公司(统一社会信用代码：91110106MA01DGJW5T)不慎遗失营业执照副本，声明作废。
北京京阳速腾货运有限公司(统一社会信用代码：91110114MA007D9R9W)不慎遗失营业执照正、副本和公章，声明作废。
天津境通商贸有限公司(统一社会信用代码：91120102MA073RER38)不慎遗失财务专用章、发票专用章，声明作废。
天津市塘沽区香榭丽舍足疗按摩服务有限公司(统一社会信用代码：9112011667599420XE)不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章、法人人名章，声明作废。
天津市西青区用平快餐店不慎遗失食品经营许可证正、副本，许可证编号：JY21200110140758，声明作废。
天津西青区建东快餐店不慎遗失食品经营许可证正、副本，许可证编号：JY21200110162529，声明作废。
天津利康鸿源医疗科技有限公司(统一社会信用代码：91120111MA07FP6875)不慎遗失发票专用章，声明作废。
天津米西商贸有限公司(统一社会信用代码：91120221MA06TWANXR)不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章、法人人名章，声明作废。
天津睿思邦教育科技有限公司(统一社会信用代码：911201043285271806)不慎遗失财务专用章，声明作废。
星光(天津)汽车服务有限公司(统一社会信用代码：91120111MA06PHMW7Y)不慎遗失公章、财务专用章、法人人名章，声明作废。
北京京福惠众餐饮有限公司不慎遗失食品经营许可证正、副本，许可证编号：JY21107033025540，声明作废。
北京四季博雅园林绿化工程有限公司不慎遗失营业执照副本，统一社会信用代码：91110112MA01NL2R42，声明作废。
贵州汇海建设工程有限公司遗失公章一枚，编号：5226302001197，声明作废。
威宁县秋水伊人服装店遗失公章(字样：威宁县秋水伊人服装店，编号5205261011477)，声明作废。
贵州柔丽纸制品加工有限公司遗失公章(字样：贵州柔丽纸制品加工有限公司，编号：5205261070859)，声明作废。
福泉富恺建筑劳务有限公司(统一社会信用代码91522702MAAK4HBH03)遗失公章一枚，编码5227020002750，声明作废。
通许县京奥医疗科技有限公司遗失营业执照正副本，统一社会信用代码：91410222MA9GGL5L6W，声明作废。
湘潭市雨湖区西雅培训学校(统一社会信用代码52430302760737881Q)遗失湘潭市雨湖区民政局2004年5月18日核发的民办非企业单位登记证书，声明作废。
华侨大学机电及自动化学院机械工程专业2020届毕业生邵发财遗失就业推荐表，声明作废
贵州中京建设工程有限公司(统一社会信用代码91520302MAAL2F09XD)不慎遗失公章、财务专用章各一枚，声明作废。
作废声明：北京微云端测绘有限公司(统一社会信用代码：91110229MA01QW7954)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京渊宝霓文化有限公司(统一社会信用代码：91110111MA020U1T4R)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京天瑞春秋影视文化有限公司(统一社会信用代码：9111010863365299XY)作废公章、合同专用章、发票专用章、财务专用章各一枚，特此声明。
作废声明：北京鑫晟通达装修工程有限公司(统一社会信用代码：91110111MA7EJYM09B)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：诺心时尚(北京)文化发展有限公司(统一社会信用代码：91110101MABUB5DB0D)作废财务专用章一枚，特此声明。
减资公告：北京汇鑫兴华科技有限公司(统一社会信用代码：91110101064859949N)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，原注册资本2100万元人民币减少至100万元人民币，请有关债权人自本公司减资公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京国世藤会议服务有限公司(统一社会信用代码：91110114MA01E3QR9J)经股东会决议拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本500万元人民币减少至250万元人民币，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司提出债权债务或提供相应担保的请求，特此公告。
减资公告：北京一九八汽车俱乐部有限公司(统一社会信用代码：91110106666281240R)经股东会决议拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本100万元人民币减少至10万元人民币，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司提出债权债务或提供相应担保的请求，特此公告。
减资公告：北京汉斯特餐饮管理有限公司(统一社会信用代码：91110112799971878U)经股东会决议拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本303万元人民币减少至300万元人民币，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司提出债权债务或提供相应担保的请求，特此公告。
减资公告：北京尖库时尚科技有限公司(统一社会信用代码：91110105MA01G77K2H)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，注册资本由人民币1900万元减少至人民币1800万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京中富标贸易有限责任公司(统一社会信用代码：91110114565821914W)经股东会决议拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本80万元人民币减少至60.8万元人民币，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司提出债权债务或提供相应担保的请求，特此公告。
减资公告：东升启程(北京)货运有限公司(统一社会信用代码：91110113MA01Q8CR9H)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币100万元减少至1万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：天津市天亿货运代理有限公司申请减资，统一社会信用代码：91120118MA07DT6W3Q，拟将注册资本由1000万元人民币减少至10万元人民币，请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求，特此公告。
减资公告：中昌运达(北京)实业有限公司(统一社会信用代码：91110118MA7DFWUQ4K)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币10000万元减少至768万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
注销公告：北京彩才才科技有限公司(统一社会信用代码：9111010859766233X8)经股东决定，拟向公司登记机关申请注销登记，清算组成员：张腾阳，清算组负责人：张腾阳，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
个体工商户转变企业组织形式公告：北京联心祥顺商贸中心，统一社会信用代码：92110105MA0155UH90，现拟变更为企业组织形式，变更后的企业类型为有限公司，本人承诺变更后若有原个体工商户经营期间未结清的债权债务仍由本人承担。个体工商户签名：李祥霞，2022年8月25日。
公告：本企业华影艺源(北京)文化传媒有限公司吊销已满三年，拟向登记机关申请简易注销登记，现登报申明，并郑重承诺：本企业债权债务已清算完结，不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了结事务，清算工作已全面完结。本企业承诺申请注销登记时不存在以下情形：涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业；正在被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的；存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形;有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的；企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的；法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的；不适用企业简易注销登记的其他情形。(本企业营业执照正、副本和公章已丢失，申明作废)本企业投资人田利建对以上承诺的真实性负责，如果违法失信，则由本企业投资人田利建承担相应的法律后果和责任，并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。联系人：田利建，联系电话：13901382027。
公告：本企业北京墨染阁国画书画艺术有限公司(注册号：110105015903391)吊销已满三年，拟向登记机关申请简易注销登记，现登报申明，并郑重承诺：本企业债权债务已清算完结，不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了结事务，清算工作已全面完结。本企业承诺申请注销登记时不存在以下情形：涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业；正在被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的；存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形；有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的；企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的；法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的；不适用企业简易注销登记的其他情形。本企业营业执照正副本已丢失，申明作废。本企业投资人张艳娇对以上承诺的真实性负责，如果违法失信，则由本企业投资人张艳娇承担相应的法律后果和责任，并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。联系人：张艳娇，电话：13801065729。
公告
　　成都小龙科技投资有限公司因清算注销，于2022年7月28日将该公司原股东李涛、陈家庆、侯德林、何大为、李剑勇、计建平、黄昌明、王兆录、胡桂芳、师崇贵、江麟珠、安静、蔡崇明、王群祥、周成文、袁国祥、武喜纯、李信谦、周淑琼、陆剑冰、李檀林、高和平、唐九生、阎天霞共24人的清算款(扣减个人所得税)提存至四川省成都市武侯公证处。请以上人员或其法定继承人持有效身份证件或继承公证书及时到本处领取上述提存款项。
　　根据《中华人民共和国民法典》第五百七十四条第二款的规定，债权人领取提存物的权利，自提存之日起五年内不行使而消灭，提存物扣除提存费用后归国家所有。
　　四川省成都市武侯公证处办公地址：武侯区武科西五路360号武侯政务中心四楼八区，联系电话：028-85068844。
四川省成都市武侯公证处
2022年8月23日

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