法治日报 -13版:公告-2023年11月28日

中共中央政治局召开会议　　审议《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》《中国共产党领导外事工作条例》
中共中央总书记习近平主持会议
　　新华社北京11月27日电中共中央政治局11月27日召开会议，审议《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》《中国共产党领导外事工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。
　　会议指出，长江经济带发展战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。战略实施以来，思想认识、生态环境、发展方式、区域融合、改革开放等方面发生了重大变化，发展质量稳步提升，发展态势日趋向好。
　　会议强调，推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，在高水平保护上下更大功夫，守住管住生态红线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。要坚持把科技创新作为主动力，积极开辟发展新领域新赛道，加强区域创新链融合，大力推动产业链供应链现代化。要统筹抓好沿江产业布局和转移，更好联通国内国际两个市场、用好两种资源，提升国内大循环内生动力和可靠性，增强对国际循环的吸引力、推动力。要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享，提升区域交通一体化水平，深化要素市场化改革，促进区域协调发展。要统筹好发展和安全，维护国家重要产业链供应链安全稳定，提升流域防灾减灾能力，以一域之稳为全局之安作出贡献。要坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，加强统筹协调和督促检查，加大政策支持力度，在重点领域推动一批重大改革。沿江省市各级党委和政府要切实履行主体责任，强化工作落实，步步为营、扎实推进、久久为功，推动长江经济带高质量发展不断取得新进展。
　　会议指出，《中国共产党领导外事工作条例》对党领导外事工作作出规定，把党长期以来领导外事工作的思路理念、体制机制和成功实践转化为制度成果，对于确保党中央对外大政方针和战略部署得到有力贯彻执行具有重要意义。
　　会议强调，要进一步加强党中央对外事工作的集中统一领导。要加快形成系统完备的涉外法律法规体系，不断提升外事工作的制度化、规范化、科学化水平。要深刻认识新征程上党的外事工作使命任务，把习近平外交思想贯彻落实到外事工作全过程各方面，为推进强国建设、民族复兴伟业创造有利条件，为维护世界和平与发展、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。
　　会议还研究了其他事项。

和田地区探索党建引领基层治理新路径 “接诉即办”交出幸福温暖“民生答卷” □ 本报记者　　潘从武
□ 本报通讯员胡浩洋孙兴隆
　　
　　一条热线听民声，派单盯办抓落实，“关键少数”促攻坚……新疆维吾尔自治区和田地区在新时代“枫桥经验”本地化实践中，聚焦群众急难愁盼，以“大数据+网格”为手段，建立快速响应、高效办理、主动治理“接诉即办”工作机制，探索党建引领基层治理新路径，走出新时代群众路线新范式，构建共建共治共享新格局。
从民意出发快接快办
　　“这里是12345，有什么可以帮您？”近日，《法治日报》记者走进和田地区“12345”政务服务便民热线管理中心，工位座无虚席，电话铃声、询问声交织。巨大的显示屏上，受理数、办结数等实时数据不断跳动，诉求类型统计、热点问题分析等业务版块划分清晰一目了然。

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　　作为接诉即办的“前沿窗口”，民声民意在这里点滴汇集。
　　除了热线，和田地区还整合短信、融媒体等，通过入户走访、周一升国旗、村民大会、居民议事等途径，实现线上全网、线下全量收集群众诉求。同时，将接诉即办范围拓展至14类67个事项，更精准地感知群众现实需求，探索基层善治之道。
　　对于接诉即办的效率，和田县拉依喀乡夏合勒克村村民艾某有切身感受。
　　9月9日11时，艾某拨打12345热线，称其将收获的核桃卖给同村的乃某，说好一共4500元，3天内付清，可乃某就是拖着不给。
　　11时10分，接诉即办“工单”派至拉依喀乡便民服务大厅，工作人员快速确定主责部门为乡人民调解委员会，经对接联系，对方“接单”，派人民调解员赶到夏合勒克村，与村司法协理员联合调解，乃某当天便向艾某支付了核桃款。
　　“矛盾不上交、就地解决”是“枫桥经验”的要义。为实现这一目标，和田地区自上而下念好“快”字诀：响应快、办事快、尽快让群众满意。
　　其背后有一套工作机制：整体推进——地区设立接诉即办指挥中心，各级各部门接入指挥中心，形成党委领导、政府负责、层层落实、即时响应的运行体系；一单到底——按诉求性质分类，精准派单，跟踪反馈；限时办结——视诉求难度分级，规定1至7天的办理期限；一张考卷——建立响应率、解决率、满意率“三率”考评机制，定期排名总结，压实各级责任。
　　“接诉即办要下‘绣花’功夫。”和田地区网格化服务管理中心主任乔明举介绍说，该地区将网格纳入接诉即办工作机制，统筹这个基层治理“最小单元”内的各方力量，利用其就近就便、人熟地熟事熟的优势，第一时间响应“工单”，第一时间赶赴现场，将诉求解决在网格内。之后，还会安排专人回访，直至办成办好、群众满意。
从难处发力协同攻坚
　　住房、交通、医疗、教育、养老……群众诉求涉及方方面面，问题表现各式各样。和田地区广大干部用心用情用力，一件接着一件办。但有些时候，一些复杂问题仅靠乡镇(街道)、村(社区)的力量难以解决，怎么办？
　　10月21日，和田市肖尔巴格乡一名群众反映，其和工友在和田市某工地干了两个月土建，一直没有拿到工资，要了好几次，工地方都说“还在结算”。
　　“讨薪难”怎么解决？肖尔巴格乡向和田市委、群众服务中心、人社局和住建局“吹哨”，这些单位很快前来“报到”。经协调，该工地于次日将拖欠24名农民工的36万余元全部结清。
　　和田地区把接诉即办作为各级党委、政府“一把手”工程。以群众诉求为“哨源”，乡镇(街道)及村(社区)党组织“吹哨聚力”，职能部门、辖区单位“应哨报到”，将党的组织体系与基层治理体系深度融合，形成条块结合、上下协同的工作合力，有效解决问题。
　　今年以来，和田地区明确17个部门112项“应哨”清单，引导行业部门眼睛向下、深入基层。截至目前，地县两级行业部门主动下沉解决诉求16万余条。
　　“领导多下去，群众就少上来”。为推动接诉即办工作提质增效，和田地区让“关键少数”发挥关键作用，和田地委主要领导带头下访，每日批办10条复杂诉求；县(市)委书记、政法委书记定期接访，每日领办10条重点诉求；乡镇(街道)党工委书记、乡镇长(街道主任)和政法委员任“金牌调解员”，随时接访化解疑难纠纷。
从问题着眼主动治理
　　因拒交物业费，墨玉县博斯坦街道明珠社区玉华小区170名业主前不久被物业公司告上法庭。
　　考虑到此案影响面广、涉及人数多、矛盾易激化，墨玉县人民法院与博斯坦街道党委商议后，决定利用“周六调解日”进行“会诊”。
　　9月2日，星期六。博斯坦街道会议室内人民调解员、街道工作人员引导居民代表和物业公司换位思考，法官讲解民法典和《物业管理条例》，提醒物业公司完善服务，同时告知业主代表不能以物业服务存在局部瑕疵为由拒交物业费。一番沟通下来，双方达成调解协议，物业公司表示立即整改，业主代表承诺尽快交物业费。
　　办理一案、教育一片、治理一方。
　　如今，和田地区接诉即办工作正在向“未诉先办”延展升级。
　　“周六调解日”，是今年2月墨玉县创新打造的“枫桥墨玉”司法品牌产品之一，由县委领导，政府主导，政法委统筹，法院、检察院、司法局、信访局、群众服务中心、妇联、民政局和乡镇(街道)及人大代表、政协委员共同参与，集中解决困难诉求，多元化解矛盾纠纷。
　　墨玉县委常委、政法委书记尚少印告诉记者，每逢周六，各部门混编为19个组，深入各乡镇(街道)开展“大调解”，9个多月来，已经调解矛盾纠纷9800余起。
　　“枫桥经验”强调“发动和依靠群众”。在接诉即办工作开展中，各地尊重群众首创、依靠群众参与。在洛浦县，“诚意亭”使老百姓的事“自己议、自己定、自己办”；在墨玉县，35个精品调解室打造家门口的“解忧驿站”；在和田市，债务化解小组、农村学法用法示范户积极发挥作用……
　　今年1月至10月，和田地区累计受理群众困难诉求22.81万条，解决22.74万条，解决率达99.69%。“接诉即办”撬动基层治理体系和治理能力变革的背后，是一份写满幸福温暖的“民生答卷”。

安徽建立法治化营商环境体验官制度以真实体验开展营商环境“法治体检” 　　□ 本报记者李光明
　　
　　“现在做企业压力太大了，好在营商环境越来越好，给了企业发展的信心。”安徽兴林机械集团有限公司总经理林立说。
　　林立的感受，在座的企业家都有同感。近日，在安徽省六安市一场企业家座谈会上，安徽省“法治化营商环境体验行”的体验官们体验到了“法治是最好的营商环境”的深意。
　　今年以来，安徽以打造一流法治化营商环境为主题，结合开展“优环境、促发展”活动，紧盯法治化营商环境建设的堵点痛点难点，坚持问题导向和效果导向相统一，组织开展“法治化营商环境体验行”，深入机关单位、园区企业、行业协会等，倾听民营企业的法治诉求和真实想法，收集法治惠企便民服务“老大难”问题，以点带面、举一反三推动解决“一类问题”，实打实帮助市场主体和人民群众排忧解难，为民营经济健康发展营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
严格选聘体验官
　　在安徽省“法治化营商环境体验行”队伍中，“法治化营商环境体验官”是一个关键角色。
　　建立法治化营商环境体验官制度，是安徽省依法治省办为进一步畅通政府、企业、社会沟通渠道，广泛接受社会监督、听取意见建议，营造人人重视营商环境、人人都是营商环境氛围的重要举措。
　　“我们对选聘法治化营商环境体验官设置了严格标准，就是希望通过他们的真实感受、真知灼见，真实反映各地营商环境法治化水平，找出需要改进的地方。”安徽省司法厅法治调研处处长殷本明介绍说，选聘法治化营商环境体验官，除了需要具有较高的政治素质、法律专业素质和良好的职业道德，还需要了解政务服务，熟悉涉营商环境的法律、法规、规章及政策，并具备调研能力，能够提出意见建议。
　　这些体验官来自安徽省各级党政机关、人民团体、事业单位及具有公共服务性质的企业。据介绍，这些法治化营商环境体验官积极参与法治化营商环境建设文件、标准、评价等研究制定、专项督察、走访调研等工作，深入基层广泛与各类市场主体接触，宣传解读涉营商环境的法律、法规、规章及惠企利民政策，了解涉企政策落实情况，征求企业意见建议，收集社会各界对法治化营商环境的意见，及时发现并提供法治化营商环境建设中存在的问题及线索。
　　目前，法治化营商环境体验官制度已经在安徽各地迅速推开，六安、铜陵、芜湖、宣城、池州、黄山等地相继发布营商环境体验官招募公告，不少体验官也已“走马上任”。
　　“地方上的‘体验官’更接地气，他们有一项重要工作就是紧盯政务服务效率高不高、审批流程繁不繁、服务态度好不好等营商环境重点领域，重点梳理办事群众共性需求、工作中存在的普遍性问题和亟待解决的问题，真正把企业‘痛点’‘堵点’‘难点’采集上来。”六安市司法局局长程刚说。
带着问题去体验
　　政务服务效率高不高、审批流程繁不繁、服务态度好不好？政务服务和行政审批一直是企业家们关注的重点。
　　把人民群众和市场主体满不满意作为检验工作成效的第一标准，奔着问题去、跟着问题走、盯着问题改，带着问题去体验，是安徽开展“法治化营商环境体验行”的中心任务，是体验官们开展体验活动的“必修课”。

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　　在开展“法治化营商环境体验行”时，安徽省全面依法治省办把民营企业评营商环境中法治环境排名靠前和靠后的市，均列入体验重点，邀请智库专家、体验官和新闻媒体参加，采取亲身办、代理办、陪同办，零距离、心连心、实打实地体验当地营商环境，通过走访座谈、随机访谈、问卷调查等方式，掌握当地法治化营商环境建设实际情况。
　　体验的重点问题包括，涉营商环境规范性文件的动态清理、备案审查，公平竞争审查制度落实，涉企政策“免申即享”“即申即享”审核；体验政务服务“一网通办”，涉企服务跨部门联办、多事项集成的“一件事”办理，公共政策发布、解读、宣传，证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制；行政执法“三项制度”，行政裁量权基准制度，跨部门联合“双随机、一公开”监管，行政许可、行政处罚等信息归集和公开，轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度，涉企行政复议案件审理；落实公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，“新官不理旧账”问题整治，行政机关履行给付义务问题清查化解，失信行为联合惩戒；政法机关与企业的常态化沟通交流机制建设，涉企矛盾纠纷化解、“法治体检”服务、涉企普法活动、法治民企建设、企业合规指导服务、公证利企便民举措等。
　　“体验官们主要从市场主体的视角体验各地法治化营商环境情况，包括有效制度供给、行政执法监督、政府履约践诺、法律服务保障等，‘沉浸式’体验办事流程，‘把脉’政务服务，对当地营商环境进行全流程接触、全过程体验、全方位评价，推动营商环境再优化、政务服务质效再提升。”安徽省司法厅党委委员、副厅长、一级巡视员张国安说，体验官履职的同时，也在政府与市场主体和人民群众之间搭起了一座可感可触的“连心桥”，拓展了政企之间良性互动渠道，精准提升政务服务工作质量。
体验转化为效能
　　“我们还通过参与安徽省优化法治化营商环境为企服务平台上企业留言反映问题的调查，了解企业诉求，认真寻找问题存在的根源、解决的办法，持续跟进诉求办理情况，用体验官第三方身份赢得信任，推动问题的解决。”安徽省全面依法治省办选聘的体验官、合肥工业大学文法学院副院长霍敬裕说。
　　优化法治化营商环境，需要用法治的力量推动问题解决。在解决问题的同时，安徽各地积极建立“回应一个诉求、解决‘一类问题’、提升一个领域”的良性循环机制，聚焦打造高效便利的政务环境、打造公平公正的法治环境、打造利企惠企的市场环境和保障有力的要素环境，接续创新举措，持续优化营商环境，实现“无感”监测，建立起“真实感知、及时发现、快速响应、高效处置”的营商环境闭环管理工作机制。
　　今年，池州市启动证明免交、证照免带、办事免跑、政策免申、轻微免罚“五免”之城建设，推动政务服务减材料、减证明、减跑路、减时间、减乱为“五减”行动，实现优底层、优协同、优赋能、优效能、优满意“五优”效应，提升政务服务标准化、规范化、智能化、便利化水平，是构建一流法治化营商环境的经典之作。
　　“营商环境是企业生存发展的土壤。‘法治化营商环境体验行’等于是对全省各地法治化营商环境进行了一次‘体检’，土壤‘肥瘦’的检测，精准找到制约全省营商环境建设的瓶颈问题，从立法、执法、司法、守法、普法环节综合施策、靶向发力，推动以优化涉企法律服务为引擎，聚焦行政立法、聚力政府诚信、聚能行政执法、聚合法律服务，全面落实省委‘思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实’工作要求，切实提升市场主体的法治获得感和满意度。”安徽省司法厅党委书记、厅长罗建华说。

打好防治“电子黄牛”组合拳　　□ 杨晨曦

　　北京市卫生健康委近日联合北京市公安局、北京市经济和信息化局等部门，聚焦重点医院、重点科室、重点号源、重点时期，开展防范打击医院“电子黄牛”专项行动，努力保障群众正常看病就医。目前有关部门已经提供“电子黄牛”线索60余万条，精准锁定号贩子134人。
　　“黄牛”一直是医疗领域的顽瘴痼疾。以往，“黄牛”主要通过在医院窗口排队抢占号源，而随着医院广泛开展信息化、智能化建设，一些线下“黄牛”也逐渐演化成“电子黄牛”，他们有的利用自动工具在医院的挂号系统中代挂号，有的“黑进”医院内部的挂号网络，大量抢占号源再进行转让倒卖，牟取高额利益。应该说，不管是传统的线下“黄牛”还是“电子黄牛”，都严重扰乱了医疗秩序，增加了患者的经济负担，损害了患者的合法权益，必须予以整治。
　　我国治安管理处罚法明确规定，倒卖车票等有价票证、凭证的，视情形给予不同程度的处罚，情节严重的，还有可能触犯刑法。而随着当前呼吸道传染病呈上升趋势，群众就诊需求较高，“电子黄牛”也愈发猖獗。若依靠传统的监管方式，或是仅靠个别部门单打独斗，势必难以对其进行有效整治。因此，亟须相关部门提升协同打击治理能力，打好防治“电子黄牛”组合拳。
　　此次北京开展防范打击医院“电子黄牛”专项行动，可谓是直接命中了“七寸”：一方面，有关部门综合运用系统后台监测、安全防护工具监测等手段，确保能够第一时间发现“电子黄牛”；另一方面，建立全市医院共享的号贩黄牛库，并与各挂号平台共享，形成全市联合防范、联合惩戒工作机制。从目前取得的成效看，这种“技术对抗+协同治理”的做法，有效提升了打击的精准性，让“电子黄牛”无所遁形，同时也最大限度地确保了号源得到公平合理分配。
　　群众健康是民生大事。在打击“电子黄牛”的同时，有关部门也要从医疗服务的供给端发力，如进一步统筹医疗资源的调配和管理，优化就诊流程等。如此，方能让“电子黄牛”失去市场，更好地维护医疗秩序、保障患者就诊权益。

旅游法实施十周年座谈会在京召开　　本报北京11月27日讯记者朱宁宁全国人大财经委、文化和旅游部27日在京召开旅游法实施十周年座谈会。全国人大常委会副委员长张庆伟出席并讲话。
　　张庆伟指出，旅游法实施十年来，在保障旅游者和旅游经营者合法权益，规范旅游市场秩序，促进旅游业持续健康发展等方面发挥了重要作用。完善和实施旅游法，是推动高质量发展、构建新发展格局的必然要求，是推进文旅融合发展、满足人民美好生活需要的现实需要，是加强旅游法治建设、规范旅游市场秩序的重要抓手。
　　张庆伟强调，要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平文化思想，健全旅游法律体系，加大普法和执法力度，依法优化旅游产品和服务供给，扎实推动旅游业高质量发展，促进旅游业在中国式现代化建设中发挥更大作用、作出更大贡献。

图片新闻　　为真正实现让“数据多跑路、群众少跑腿”，甘肃省兰州市公安局出入境管理处深入推进行政服务事项“一地、一窗、一次”办理，持续提升智慧化服务水平，最大限度满足群众办证需求。图为近日，出入境管理处办证大厅工作人员正在引导群众办理相关证件。
本报通讯员张军扬摄　　

云浮创新运用政府领导常态化学法机制不断释放良法善治新动能　　□ 本报记者章宁旦邓君
　　
　　针对领导干部学法理解不深、成果转化有限等问题，广东省云浮市政府新一届班子自2022年履职以来，全面改革和创新市政府常务会议常态化专题学法机制，将领导干部学法作为提高依法行政能力的一项重要工作和长期任务，抓紧、抓实。
　　常态化学法机制建立以来，云浮各级各部门普遍形成了浓厚的学法氛围，显著提高了运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的水平，为提高“关键少数”依法行政能力提供了“云浮方案”，为全面依法治市赋能增效。
让学法用法蔚然成风
　　“作为推进依法行政、加强政府自身建设的一部行政立法，《重大行政决策程序暂行条例》的出台实施具有重要意义……”2022年1月25日，在云浮市政府常务会议上，云浮市司法局负责人现场讲法。据悉，这是七届市政府常务会议的第一课，也是市政府常务会议专题学法常态化后的第一课。
　　云浮市政府副秘书长李龙介绍说，当前云浮正处于爬坡过坎、后发赶超的紧要关头，要走向现代化，必须走向法治化，关键在于领导干部法治思维的强化。
　　云浮深刻认识到，提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力，关键要从市政府常务会议抓起，从各地各部门“一把手”抓起，要以构建更周密的制度机制推进形成“纵向牵引、横向互动”的领导干部学法用法新局面。
　　针对多年来领导干部学法急学急用、泛泛而学、蜻蜓点水等堵点，以及部分领导干部认为集中学习“听了”等于“学了”，“记了”就是“学好了”等误区，云浮有针对性地抓住学习的关键，开展全面学、重点学、经常学。
　　为此，云浮深入贯彻落实党中央、国务院和广东省委、省政府关于法治建设的决策部署，率先创新市政府常务会议专题学法常态化机制，不断释放云浮良法善治新动能。
结合治理“因势设题”
　　云浮注重创新学习的方式方法，在市政府常务会议原有学法机制基础上，出台《云浮市人民政府常务会议学法制度》《云浮市领导干部学法清单制度》和年度领导干部学法计划，由各部门负责人采用PPT形式脱稿讲法，专题学法“一人授一课”成为市政府常务会议的“常设议题”。
　　“一人授一课”，讲什么，怎么讲？
　　“市政府常务会议坚持‘因势设题’，根据上级重要部署、治理热点难点灵活‘加课’，确保学法围绕中心大局、紧跟时代步伐。”云浮市政府办公室四级调研员钟毅志介绍说，10月8日，云浮市政府常务会议重点研究民生实事、职业教育等工作后，专题学习了职业教育法。

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　　课件是否紧扣工作主题？讲述是否生动？法条理解是否准确？云浮通过强化司法行政部门把关、市政府办公室审核，对存在问题认识不足、与云浮重点工作结合不紧、对下阶段工作思路不明的，一律退回修改完善。截至目前，共退回修改学法材料300多件次，单稿最多退回修改4次。
　　“每一场讲法，都是一次对业务领域‘深化、内化、转化’的过程，也是一次对业务工作的‘考试’，而‘能应答’不是目的，真正把工作落到实处、让人民群众满意才是最佳‘答案’。”云浮市司法局局长黄志辉说，由于专题学法的内容跟各自职能密切相关，大家的讨论投入且热烈，“拖堂”成了常事。
　　2022年以来，云浮市政府常务会议已进行专题学法54次。
治理效能显著提升
　　“知是行之始，行是知之成。”伴随云浮市政府常务会议常态化专题学法，各项事业在法治轨道上向高质量发展的势能更加强劲。
　　作为常态化专题学法的“第一课”，云浮市政府常务会议在学习《重大行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策程序规定》后，更加注重抓好行政决策这个行政权力规范运行的起点和重点。
　　出台《云浮市重大行政决策程序规定》，市政府常务会议全面实行司法行政、审计前置审查、固定列席会议重要议题机制。主动加强与清华大学、广东外语外贸大学等高校的法治政府建设合作，市政府法律顾问库引入高校专家学者、领导干部法治素养培训覆盖市县镇“一把手”。
　　云浮要求所有行政应诉案件，行政机关负责人必须出庭应诉，出庭应诉率从2021年的56.34%提高到目前的93.5%，全市行政复议纠错率从26.29%下降到目前的11.45%，行政应诉案件败诉率从32.6%下降到目前的4.01%。云安区副区长、云安公安分局局长阎文乾对专题学法深有体会：“‘拍脑袋’决策不存在了，有效避免了重大失误。”
　　学习《广东省促进中小企业发展条例》后，云浮谋划了一项惠企举措——“综合查一次”联合执法机制，该机制有效破解了交叉执法、多头执法、重复执法扰企问题。
　　不止于此，云浮创新开展“云商·书记市长面对面”协商座谈，党政主要领导在全省率先向社会公布手机号码，示范带动县（市、区）和镇（街）“一把手”掀起“亮码”行动，保持法治化营商环境“时刻在线”。
　　对于镇街一级来说，专题学法制度不仅让基层行政执法能顺利接住下放的事权，还关乎政府权威。云安区高村镇镇长陆渝军说，如果不是学习了城乡规划法，许多基层工作人员不清楚还有城市控制性规划，以往为了平息纠纷，曾出现承诺给予建房用地，却在报批时因控制性规划无法获批，导致影响政府形象的情况。如今，通过学习，基层工作人员遇事先找法的意识已经逐步形成。
　　一场场专题学法既有理论思考，也有鲜活实践，为云浮高质量发展提供有力的法治保障和法治支撑。

河北巩固深化“五级书记抓法治”工作格局　　本报讯记者周宵鹏近日，河北省委主要负责同志牵头研究部署，推动出台《巩固深化“五级书记抓法治”工作格局若干措施》（以下简称《若干措施》），对各级党组织书记更好履行推进法治建设第一责任人职责作出具体规定，进一步明确新时代新征程上各级党组织书记推进法治建设“抓什么、怎么抓”，为推动党的二十大关于全面依法治国的决策部署落地落实提供有力保障。
　　近年来，河北在省市县乡四级实行党政主要负责人年度述法报告和法治建设“四级职责清单”制度，并明确村（居）党支部书记建设法治乡村的职责任务。河北省委主要负责同志带头履行法治建设责任，主动认领法治建设职责任务，研究部署法治工作，推动解决重大法治问题；各级党组织书记自觉对标，推动本地本部门法治建设，形成“书记抓、抓书记”“一级抓一级、一级带一级”的省市县乡村“五级书记抓法治”的工作格局。
　　《若干措施》从加强党对法治建设的领导、加强领导干部带头学法守法用法、运用法治方式促进保障经济社会高质量发展、推动法治建设责任落实等四个方面提出要求，并细化为15条具体措施。
　　《若干措施》要求，各级党组织书记要带头深入学习贯彻习近平法治思想，统筹推动河北省法治建设“一规划两方案”落地落实，确保法治建设正确方向；要带头学习党内法规和宪法法律，切实提升法治意识、增强法治观念，做学法守法带头人，有效发挥法律顾问在党委决策中的“法治把关作用”，切实提升党委依法决策水平；要注重发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，发挥法治对经济社会发展的促进和保障作用；各级党委要强化对法治建设的考核监督，推动法治建设“软任务”变成“硬指标”，确保法治建设各项任务落地落实。

“新技术”检验“旧物证”引发“聚变” 武汉今年已破命案积案20起 □ 本报记者　　刘志月刘欢
□ 本报通讯员王　　威
　　
　　“我隐姓埋名，东躲西藏25年，这一天终究还是来了。”
　　11月1日中午，当湖北省武汉市公安局武昌区分局专案民警出现在犯罪嫌疑人李某荣面前时，她片刻慌张后发出哀叹。
　　今年以来，武汉市公安局按照公安部、湖北省公安厅部署要求，牢固树立“命案必破、积案必清”理念，全力践行“市县主战”，强力推进命案积案攻坚行动。截至目前，武汉警方共破获命案积案20起（含外地5起），抓获命案逃犯56人，其中案发时间最长达30年。
合力攻坚
　　1998年8月，李某荣在武昌区某小区将孙某刺伤后逃离。孙某送医抢救无效死亡。
　　20多年来，武昌警方倾注大量心血，但一直追抓未果。命案积案攻坚行动中，武汉警方组织刑侦、视侦、网安等多部门警种对该案进行全面梳理，拓宽思路，力争从其他角度取得突破。
　　10月下旬，视频侦查民警运用技术手段对原始卷宗中留存的一件30多年前的物证进行比对筛查，发现在福建省福清市活动的一女子与李某荣高度相似。
　　11月1日，办案民警赶往福清市，在当地警方协助下迅速将该女子控制。经审查，对方正是隐姓埋名潜逃25年的犯罪嫌疑人李某荣。
　　“由于年代久远，线索又极为有限，这类积案侦破难度远大于一般案件，我们采取‘一案一专班’，

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定领导、定责任、定方案，跨警种合力持续推进，不破不休！”武汉市公安局刑侦支队一大队大队长杨杰说。
　　今年以来，武汉市公安局把命案积案侦破作为强基固本重点工作抓在手上，实行“主要领导领办、分管领导上案、多警种合成”模式，每月组织专题研究。对重点案件实行挂牌督办，在人、财、物方面给予最大倾斜。在支撑方面，市区刑侦部门捆绑主战，网安、视侦等部门警种充分发挥专业优势，通过组建物证清理、技术比对、情报研判等多个专班，全警协调联动，形成跨警种、跨区域合力攻坚。
科技支撑
　　8月11日下午，犯罪嫌疑人范某在湖北省咸宁市崇阳县被武汉市公安局蔡甸区分局民警抓获，这起27年前的命案积案得以破获。
　　1996年8月23日晚，蔡甸区新农镇宋湾村一小卖铺老板余某被人持刀杀害，店内现金及香烟等财物被抢走。蔡甸区公安分局勘查发现，系两人结伙作案。历任专班民警辗转全国各地走访摸排，但因时代和技术条件限制，一直未能抓获凶手。
　　今年7月，公安部开展痕迹物证比对会战，成功比中该案其中一名嫌疑人徐某。专班民警立即前往核查，于8月10日在湖北省黄石市阳新县将其擒获。次日，民警根据徐某交代，赶赴崇阳县将其同伙范某抓获。
　　“我们始终相信，随着技术的进步以及刑事技术人员的不懈努力，真相总有一天会被揭开。”杨杰说。
　　武汉警方从年初开始持续开展技术会战，综合运用痕迹物证、DNA比对新技术，推进命案积案攻坚。
　　武汉市公安局刑侦支队组织技术民警到各区公安分局，协助清理历年来的卷宗档案，全面清查各类现场痕迹物证，对过去因技术原因无法入库的痕迹物证，组织专家会商，利用新技术复核复检，全部录入最新数据库。同时，在公安部物证鉴定中心大力支持下，武汉警方派遣刑事技术专家前往开展痕迹物证集中查档比对、DNA远程比对。
　　“新技术”检验“旧物证”发生“聚变”反应。
　　据统计，武汉警方今年破获的15起本地命案积案中，超过60%得益于新技术运用。特别是“夏季行动－雷火”专项行动期间，刑事技术部门一周内直接比中武汉命案积案线索12条，第一时间推送区公安分局落地抓捕，一个月连续破获命案积案8起。
数据赋能
　　5月23日，武汉市公安局青山区分局民警在河南省南阳市，经10多个小时蹲守布控，将“8·19”案最后一名犯罪嫌疑人李某斌抓获。
　　1995年8月19日23时，31岁的邱某因经济纠纷被一伙人刺伤身亡。青山区公安分局调查确定犯罪嫌疑人有4名，并将其中已明确身份的叶某明列为逃犯，持续开展追捕。
　　今年4月初，办案民警从上万条数据中筛选锁定叶某明女儿的身份，发现其与黑龙江省一李姓男子联系较密，但前期了解的情况显示，叶家在黑龙江并没有亲友。
　　“我们每天对着电脑工作到深夜，从海量数据中寻找蛛丝马迹。”青山区公安分局刑侦大队副大队长余淏介绍说，经一个月排查，最终查明李姓男子就是叶某明。
　　5月16日，抓捕民警赶赴黑龙江，不久在靠近中俄边境的一个村落将叶某明抓获。
　　以此为突破口，民警辗转黑龙江、辽宁、天津、河南、湖北等五省七市，奔袭万余公里，先后抓获季某明、高某营、李某斌等3名嫌疑人。
　　“此案的侦破，离不开数据赋能。我们依托市区两级合成作战中心，推广大数据研判等技战法，让科技引领追逃。”武汉市公安局刑侦支队有关负责人介绍说。
　　为最大限度拓展信息来源渠道，及时发现命案积案在逃人员线索，武汉警方打破警种数据壁垒，依托各类信息数据平台，对海量信息数据进行分析、关联、碰撞，持续开展线索核查比对。
　　今年以来，武汉警方组建多个工作组，各专业警种协作配合，运用最新的信息技术对重点在逃人员的线索逐条查证、逐人排查，做到不间断、长期盯、定期碰，一旦发现踪迹，迅速落地抓捕，极大提高案件侦办效率。

畅通民意诉求通道更好服务基层群众鄂尔多斯市政法系统推动“四下基层”常态化长效化 □　本报记者　　　　史万森
□　本报见习记者郭君怡
　　
　　近年来，内蒙古自治区鄂尔多斯市政法系统积极践行“四下基层”（宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层）优良传统，全面推行“发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线”工作法，把解决问题作为关键导向，把推动发展作为落脚点，走好新时代党的群众路线。
重选题围绕中心促发展
　　鄂尔多斯市委副书记、政法委书记甄华每周调度疑难复杂涉法涉诉信访化解工作，听取领导班子成员包联督导情况，理思路、明方向、提要求，逐案研判，及时跟进督办；聚焦全市政法领域重点工作、难点问题，每月以现场会形式面对面发现问题短板、研究对策、推动工作，围绕市域社会治理、信访代办制、执法司法规范化建设组织召开现场会3次。
　　市中级人民法院领导班子成员聚焦全市法院发展中存在的难点堵点问题、群众关心关注的热点问题，围绕诉源治理、“一站式”多元纠纷解决、综合治理执行难等方面，选定10个课题开展领题调研54次，现场研究解决问题26个，提出解决措施67项。
　　市人民检察院立足检察职能，聚焦服务保障黄河流域生态保护和高质量发展、“三查融合”办案机制、大数据法律监督模型等22项重点内容开展调研，针对调研过程中发现的37个问题，现场研究解决25个，提出解决措施50余条。
　　市公安局聚焦社会影响大、涉及群众切身利益的社会治安、执法办案、管理服务等热点问题开展调查研究，推动形成《为民服务事项清单》，提升惠民利民服务水平。
重实施调查研究破难题
　　副市长、市公安局局长曹凯宏深入伊金霍洛旗甘珠日庙村沙棘种苗繁育项目基地和菓奇奇沙棘饮料生产车间进行实地调研，与企业负责人就推动村集体产业项目建设和增收、带动村民群众致富增收进行深入探讨交流，提出对策建议。
　　市中级人民法院院长苏利军带着深化诉源治理工作课题，深入康巴什区人民法院调研督导，就解决执行难、化解涉诉信访问题等与康巴什区法院交流意见，要求针对群众反映强烈的问题进行集中攻坚。
　　市人民检察院检察长杨世林到主题教育基层党组织联系点东胜区公园街道，就基层治理工作中遇到的难点、堵点问题与基层干部进行交流商讨，共同研究解决办法和改进措施，并现场捐赠学习书籍和法律书籍。
　　市司法局局长高峰分别以办事群众身份和工作人员身份，在窗口全流程体验办理“国内公证事项和事务”“民事法律援助审批”两项公共服务事项，就进一步完善首问负责和一次性告知制度提出了工作要求。
重实效办好实事解民忧
　　市委政法委突出问题导向，为包联村乌审旗巴嘎淖尔村协调资金建设环湖网围栏1700米、改扩建农村水泥路，完成四、七、八社供水保障，协调当地企业捐赠化肥20吨，为包联社区惠泽社区13名家庭困难儿童捐赠学习书籍、学习用品，推进“三官两师”（法官、检察官、警官、律师、心理咨询师）进村镇、进网格，开展公益法律讲座3次、法治宣传2次、法律咨询20余次，积极探索“暖城善治”村级治理样本。
　　市中级人民法院探索推出自主研发的“多多评·码上调”三端五防线诉源智治服务平台，通过对当事人、调解人员赋分激励、赋能增效、赋码评议，激发更广泛力量参与到诉源治理工作中。
　　市公安局县处级以上领导干部选定调研课题24个，采取“一周一调度、一月一掌握”方式建立调研工作台账，研究解决问题45个，调研成果转化30个。
　　市司法局针对包联村东胜区折家梁村“黑大肚瓜子、卤味系列”等特色农产品销售难问题，帮助打造“暖城小司助力乡村振兴”系列产品，改良产品包装，提升销量。
　　全市政法系统将把弘扬“四下基层”优良作风贯穿于政法工作全过程各方面，更加注重推动“四下基层”常态化长效化，创新实践载体，深化教育实践，进一步密切联系群众、畅通民意诉求通道、更好服务基层群众。

健全执法机制强化执法监督驻马店市司法局推进行政执法监督提质增效　　□　本报记者赵红旗
　　
　　“中原大道北向南方向，进入汝河大道的机动车道路面划线不合理，右转车道标线狭窄，导致机动车压实线违法问题频发。”近日，河南省驻马店市道路安全和交通运输执法领域突出问题专项整治领导小组办公室接到群众反映后，当即指派驻马店市司法局联合公安、交通等相关部门执法人员、技术专家到现场进行实地查看。
　　经查，群众反映属实。驻马店市相关执法部门在进行整改的同时，举一反三，对全市交通标志、交通标线等交通安全设施全面排查。
　　“我们以群众关注度高、社会影响力大、反映强烈的系统性、普遍性、典型性问题为切入点，采取提级监督、蹲点督办等方式，切实整治行政执法‘顽瘴痼疾’。”驻马店市司法局党委书记、局长郭东明近日向《法治日报》记者介绍说，市司法局党委牢固树立“大司法行政”理念，切实担负起统筹协调、督促落实职责，相关行政执法单位明确职责、积极配合，做到信息即时交流、资源即时共享、问题即时反馈，形成上下协同、左右联动、分工明确、责任落实的立体式行政执法监督工作格局。
　　作为司法部表彰的“全国行政执法先进集体”，驻马店市司法局助推将行政执法监督工作纳入市委、市政府法治督察重要内容和法治建设考评指标，强化党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，推进行政执法责任制落实。每年组织召开执法协调小组会议、联席会议、专题会议等，通报执法监督工作情况，会商重大问题，研究重要案件，协调重大执法争议，确保监督衔接配合顺畅。同时，完善以专项检查为重点的日常监督、以执法热点问题为核心的综合监督、以重点行业领域为靶向的专项监督、以举报投诉为线索的暗访监督，多角度多维度多层次开展监督检查，全方位规范行政执法行为。
　　8月7日至11日，驻马店市司法局采取随机抽取案卷、现场交叉互评方式，组织开展2023年度全市行政机关败诉案卷集中评查活动。此次评查抽调10名业务骨干组成3个评查小组，重点对全市抽调的行政机关败诉案卷进行评查打分。各评查小组按照发现问题、分析问题、解决问题的原则，集中分析研讨共性问题和突出问题，破解行政败诉案件的难点和痛点。
　　驿城区作为驻马店市中心城区，所面对的行政诉讼案件更加复杂多样，问题更具有代表性。近日，市府院联动联席会议办公室专程到驿城区调研督导行政应诉工作，对行政败诉案件从事实认定、法律适用、程序规范、出庭应诉等方面，进行全方位“自我反省”和深度剖析，认真总结败诉原因、查找不足、总结经验、吸取教训。驿城区委书记冯磊当场表示，对于存在的问题照单全收，立行立改，举一反三，通过问题整改强化类案管理，着力提升行政执法水平。
　　如今，驻马店市司法局依托府院联动工作机制，不断强化行政执法监督，坚持预防与化解并重，推动执法机制更加完善、执法行为更加规范、诉源治理更加有效，实现行政争议全过程闭环管理、实质化解，切实降低行政诉讼发案量和行政机关败诉率。
　　针对市场监督领域因过罚不相当造成行政败诉案件多发频发问题，驻马店市司法局在上蔡县先行先试，坚持“分类指导、一类一策”原则，加强行政执法指导监督，进一步完善行政裁量权基准制度，推进行政裁量权规范适用，在全市市场监管系统进行复制推广，将“个案监督”拓展为“类案指导”，有效杜绝类似败诉案件。截至目前，全市市场监管系统败诉率同比下降67%，行政争议实质性化解率达75%。
　　与此同时，驻马店市司法局以常治长效机制提升“全融入”监督质效，把行政执法监督工作与日常执法业务指导、行政执法规范化建设、行政执法人员培训等工作相结合，做到同部署、同落实，相互促进、相辅相成，对执法监督发现的问题和线索，强化综合分析研判，按照“建议提醒为常态，补正改正为多数，违法违纪为少数”的原则，通过通报批评、约谈和制发执法监督意见书、移送纪检监察机关等方式，开展案件处理和责任追究。为提高全市合法性审核工作水平，今年在全市组织开展了优秀合法性审核意见书评选活动，《遂平县司法局对〈遂平县小型水库管理办法〉的合法性审核意见》等8件合法性审核意见书被评选为全市优秀合法性审核意见书。

和田地区探索党建引领基层治理新路径 “接诉即办”交出幸福温暖“民生答卷” □ 本报记者　　潘从武
□ 本报通讯员胡浩洋孙兴隆
　　
　　一条热线听民声，派单盯办抓落实，“关键少数”促攻坚……新疆维吾尔自治区和田地区在新时代“枫桥经验”本地化实践中，聚焦群众急难愁盼，以“大数据+网格”为手段，建立快速响应、高效办理、主动治理“接诉即办”工作机制，探索党建引领基层治理新路径，走出新时代群众路线新范式，构建共建共治共享新格局。
从民意出发快接快办
　　“这里是12345，有什么可以帮您？”近日，《法治日报》记者走进和田地区“12345”政务服务便民热线管理中心，工位座无虚席，电话铃声、询问声交织。巨大的显示屏上，受理数、办结数等实时数据不断跳动，诉求类型统计、热点问题分析等业务版块划分清晰一目了然。

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　　作为接诉即办的“前沿窗口”，民声民意在这里点滴汇集。
　　除了热线，和田地区还整合短信、融媒体等，通过入户走访、周一升国旗、村民大会、居民议事等途径，实现线上全网、线下全量收集群众诉求。同时，将接诉即办范围拓展至14类67个事项，更精准地感知群众现实需求，探索基层善治之道。
　　对于接诉即办的效率，和田县拉依喀乡夏合勒克村村民艾某有切身感受。
　　9月9日11时，艾某拨打12345热线，称其将收获的核桃卖给同村的乃某，说好一共4500元，3天内付清，可乃某就是拖着不给。
　　11时10分，接诉即办“工单”派至拉依喀乡便民服务大厅，工作人员快速确定主责部门为乡人民调解委员会，经对接联系，对方“接单”，派人民调解员赶到夏合勒克村，与村司法协理员联合调解，乃某当天便向艾某支付了核桃款。
　　“矛盾不上交、就地解决”是“枫桥经验”的要义。为实现这一目标，和田地区自上而下念好“快”字诀：响应快、办事快、尽快让群众满意。
　　其背后有一套工作机制：整体推进——地区设立接诉即办指挥中心，各级各部门接入指挥中心，形成党委领导、政府负责、层层落实、即时响应的运行体系；一单到底——按诉求性质分类，精准派单，跟踪反馈；限时办结——视诉求难度分级，规定1至7天的办理期限；一张考卷——建立响应率、解决率、满意率“三率”考评机制，定期排名总结，压实各级责任。
　　“接诉即办要下‘绣花’功夫。”和田地区网格化服务管理中心主任乔明举介绍说，该地区将网格纳入接诉即办工作机制，统筹这个基层治理“最小单元”内的各方力量，利用其就近就便、人熟地熟事熟的优势，第一时间响应“工单”，第一时间赶赴现场，将诉求解决在网格内。之后，还会安排专人回访，直至办成办好、群众满意。
从难处发力协同攻坚
　　住房、交通、医疗、教育、养老……群众诉求涉及方方面面，问题表现各式各样。和田地区广大干部用心用情用力，一件接着一件办。但有些时候，一些复杂问题仅靠乡镇(街道)、村(社区)的力量难以解决，怎么办？
　　10月21日，和田市肖尔巴格乡一名群众反映，其和工友在和田市某工地干了两个月土建，一直没有拿到工资，要了好几次，工地方都说“还在结算”。
　　“讨薪难”怎么解决？肖尔巴格乡向和田市委、群众服务中心、人社局和住建局“吹哨”，这些单位很快前来“报到”。经协调，该工地于次日将拖欠24名农民工的36万余元全部结清。
　　和田地区把接诉即办作为各级党委、政府“一把手”工程。以群众诉求为“哨源”，乡镇(街道)及村(社区)党组织“吹哨聚力”，职能部门、辖区单位“应哨报到”，将党的组织体系与基层治理体系深度融合，形成条块结合、上下协同的工作合力，有效解决问题。
　　今年以来，和田地区明确17个部门112项“应哨”清单，引导行业部门眼睛向下、深入基层。截至目前，地县两级行业部门主动下沉解决诉求16万余条。
　　“领导多下去，群众就少上来”。为推动接诉即办工作提质增效，和田地区让“关键少数”发挥关键作用，和田地委主要领导带头下访，每日批办10条复杂诉求；县(市)委书记、政法委书记定期接访，每日领办10条重点诉求；乡镇(街道)党工委书记、乡镇长(街道主任)和政法委员任“金牌调解员”，随时接访化解疑难纠纷。
从问题着眼主动治理
　　因拒交物业费，墨玉县博斯坦街道明珠社区玉华小区170名业主前不久被物业公司告上法庭。
　　考虑到此案影响面广、涉及人数多、矛盾易激化，墨玉县人民法院与博斯坦街道党委商议后，决定利用“周六调解日”进行“会诊”。
　　9月2日，星期六。博斯坦街道会议室内人民调解员、街道工作人员引导居民代表和物业公司换位思考，法官讲解民法典和《物业管理条例》，提醒物业公司完善服务，同时告知业主代表不能以物业服务存在局部瑕疵为由拒交物业费。一番沟通下来，双方达成调解协议，物业公司表示立即整改，业主代表承诺尽快交物业费。
　　办理一案、教育一片、治理一方。
　　如今，和田地区接诉即办工作正在向“未诉先办”延展升级。
　　“周六调解日”，是今年2月墨玉县创新打造的“枫桥墨玉”司法品牌产品之一，由县委领导，政府主导，政法委统筹，法院、检察院、司法局、信访局、群众服务中心、妇联、民政局和乡镇(街道)及人大代表、政协委员共同参与，集中解决困难诉求，多元化解矛盾纠纷。
　　墨玉县委常委、政法委书记尚少印告诉记者，每逢周六，各部门混编为19个组，深入各乡镇(街道)开展“大调解”，9个多月来，已经调解矛盾纠纷9800余起。
　　“枫桥经验”强调“发动和依靠群众”。在接诉即办工作开展中，各地尊重群众首创、依靠群众参与。在洛浦县，“诚意亭”使老百姓的事“自己议、自己定、自己办”；在墨玉县，35个精品调解室打造家门口的“解忧驿站”；在和田市，债务化解小组、农村学法用法示范户积极发挥作用……
　　今年1月至10月，和田地区累计受理群众困难诉求22.81万条，解决22.74万条，解决率达99.69%。“接诉即办”撬动基层治理体系和治理能力变革的背后，是一份写满幸福温暖的“民生答卷”。

“新技术”检验“旧物证”引发“聚变” 武汉今年已破命案积案20起 □ 本报记者　　刘志月刘欢
□ 本报通讯员王　　威
　　
　　“我隐姓埋名，东躲西藏25年，这一天终究还是来了。”
　　11月1日中午，当湖北省武汉市公安局武昌区分局专案民警出现在犯罪嫌疑人李某荣面前时，她片刻慌张后发出哀叹。
　　今年以来，武汉市公安局按照公安部、湖北省公安厅部署要求，牢固树立“命案必破、积案必清”理念，全力践行“市县主战”，强力推进命案积案攻坚行动。截至目前，武汉警方共破获命案积案20起（含外地5起），抓获命案逃犯56人，其中案发时间最长达30年。
合力攻坚
　　1998年8月，李某荣在武昌区某小区将孙某刺伤后逃离。孙某送医抢救无效死亡。
　　20多年来，武昌警方倾注大量心血，但一直追抓未果。命案积案攻坚行动中，武汉警方组织刑侦、视侦、网安等多部门警种对该案进行全面梳理，拓宽思路，力争从其他角度取得突破。
　　10月下旬，视频侦查民警运用技术手段对原始卷宗中留存的一件30多年前的物证进行比对筛查，发现在福建省福清市活动的一女子与李某荣高度相似。
　　11月1日，办案民警赶往福清市，在当地警方协助下迅速将该女子控制。经审查，对方正是隐姓埋名潜逃25年的犯罪嫌疑人李某荣。
　　“由于年代久远，线索又极为有限，这类积案侦破难度远大于一般案件，我们采取‘一案一专班’，

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定领导、定责任、定方案，跨警种合力持续推进，不破不休！”武汉市公安局刑侦支队一大队大队长杨杰说。
　　今年以来，武汉市公安局把命案积案侦破作为强基固本重点工作抓在手上，实行“主要领导领办、分管领导上案、多警种合成”模式，每月组织专题研究。对重点案件实行挂牌督办，在人、财、物方面给予最大倾斜。在支撑方面，市区刑侦部门捆绑主战，网安、视侦等部门警种充分发挥专业优势，通过组建物证清理、技术比对、情报研判等多个专班，全警协调联动，形成跨警种、跨区域合力攻坚。
科技支撑
　　8月11日下午，犯罪嫌疑人范某在湖北省咸宁市崇阳县被武汉市公安局蔡甸区分局民警抓获，这起27年前的命案积案得以破获。
　　1996年8月23日晚，蔡甸区新农镇宋湾村一小卖铺老板余某被人持刀杀害，店内现金及香烟等财物被抢走。蔡甸区公安分局勘查发现，系两人结伙作案。历任专班民警辗转全国各地走访摸排，但因时代和技术条件限制，一直未能抓获凶手。
　　今年7月，公安部开展痕迹物证比对会战，成功比中该案其中一名嫌疑人徐某。专班民警立即前往核查，于8月10日在湖北省黄石市阳新县将其擒获。次日，民警根据徐某交代，赶赴崇阳县将其同伙范某抓获。
　　“我们始终相信，随着技术的进步以及刑事技术人员的不懈努力，真相总有一天会被揭开。”杨杰说。
　　武汉警方从年初开始持续开展技术会战，综合运用痕迹物证、DNA比对新技术，推进命案积案攻坚。
　　武汉市公安局刑侦支队组织技术民警到各区公安分局，协助清理历年来的卷宗档案，全面清查各类现场痕迹物证，对过去因技术原因无法入库的痕迹物证，组织专家会商，利用新技术复核复检，全部录入最新数据库。同时，在公安部物证鉴定中心大力支持下，武汉警方派遣刑事技术专家前往开展痕迹物证集中查档比对、DNA远程比对。
　　“新技术”检验“旧物证”发生“聚变”反应。
　　据统计，武汉警方今年破获的15起本地命案积案中，超过60%得益于新技术运用。特别是“夏季行动－雷火”专项行动期间，刑事技术部门一周内直接比中武汉命案积案线索12条，第一时间推送区公安分局落地抓捕，一个月连续破获命案积案8起。
数据赋能
　　5月23日，武汉市公安局青山区分局民警在河南省南阳市，经10多个小时蹲守布控，将“8·19”案最后一名犯罪嫌疑人李某斌抓获。
　　1995年8月19日23时，31岁的邱某因经济纠纷被一伙人刺伤身亡。青山区公安分局调查确定犯罪嫌疑人有4名，并将其中已明确身份的叶某明列为逃犯，持续开展追捕。
　　今年4月初，办案民警从上万条数据中筛选锁定叶某明女儿的身份，发现其与黑龙江省一李姓男子联系较密，但前期了解的情况显示，叶家在黑龙江并没有亲友。
　　“我们每天对着电脑工作到深夜，从海量数据中寻找蛛丝马迹。”青山区公安分局刑侦大队副大队长余淏介绍说，经一个月排查，最终查明李姓男子就是叶某明。
　　5月16日，抓捕民警赶赴黑龙江，不久在靠近中俄边境的一个村落将叶某明抓获。
　　以此为突破口，民警辗转黑龙江、辽宁、天津、河南、湖北等五省七市，奔袭万余公里，先后抓获季某明、高某营、李某斌等3名嫌疑人。
　　“此案的侦破，离不开数据赋能。我们依托市区两级合成作战中心，推广大数据研判等技战法，让科技引领追逃。”武汉市公安局刑侦支队有关负责人介绍说。
　　为最大限度拓展信息来源渠道，及时发现命案积案在逃人员线索，武汉警方打破警种数据壁垒，依托各类信息数据平台，对海量信息数据进行分析、关联、碰撞，持续开展线索核查比对。
　　今年以来，武汉警方组建多个工作组，各专业警种协作配合，运用最新的信息技术对重点在逃人员的线索逐条查证、逐人排查，做到不间断、长期盯、定期碰，一旦发现踪迹，迅速落地抓捕，极大提高案件侦办效率。

“管、评、调”工作法获点赞长治潞州推进物业矛盾纠纷实质化解 □　本报记者　　　　　　　　　　　　马　　超
□　《法制与新闻》见习记者王泽宇
　　
　　山西省长治市潞州区是主城区，全区住宅小区多、流动人口多、人口密度大、管理难度大。与此同时，物业管理面临市直单位无暇管、区级层面无权管、街道社区无法管的尴尬局面，物业矛盾纠纷突出。
　　2022年1月，长治市将主城区住宅物业管理的19项市级权限全部下放至潞州区。当月，潞州区政府直属事业单位——潞州区物业管理服务中心正式揭牌。这是山西省首家住宅小区物业专管机构。
　　随后，潞州区在街镇层面成立物业服务中心，安排专人负责物业管理工作；在社区层面由社区党委牵头组建了环境和物业管理委员会，承担物业服务企业评优评级初审、矛盾纠纷调处等工作，建立起了区、街镇、社区三级物业管理体系。
　　为充分发挥党建引领作用，潞州区在全区199家物业企业中建立党组织65个，成立了物业管理行业党委；由30家物业企业党组织发起，成立了“潞州区物业协会”；在全区578个网格党群服务站、667个小区党支部中，实行“双向进入、交叉任职”，由符合条件的社区“两委”成员、小区网格党支部书记兼任物业企业党组织成员，物业企业党员负责人担任社区党组织兼职委员，让物业纠纷化解有效融入社区治理之中。
　　针对全区127个基础设施旧、环境脏乱差、投诉多、矛盾集中且无主管单位、无物业服务、无人防技防的“三无”小区，潞州区第一步对符合条件的72个小区进行老旧小区改造，55个小区进行“微改造”；第二步让有实力的优秀物业企业采取“1+N”捆绑招标模式接管；第三步鼓励接管企业开发小区闲置资源增收。通过“三步走”，投诉没了，矛盾少了，实现了由“无人管”到“有人接”再到“管得好”的明显转变。
　　为解决物业“干好干差一个样”的顽疾，潞州区在区物管中心设立了“虚拟物业超市”，筛选了37家群众口碑好、化解能力强、有社会责任的物业企业进入“超市”名单。目前，已有92个居民小区通过这个平台选聘了自己心仪的物业企业。同时，通过投诉评价、约谈通报、挂牌督办等方式，对物业企业进行“红黑名单”动态管理。目前，10家被投诉多的物业企业退出了市场，16家优质物业企业纳入“红榜”。
　　针对物业矛盾纠纷，潞州区推行网格党支部、物业企业、业委会（物管会）、社会组织、居民代表为基础的“五方会谈”协商机制，开展专项议事1756次，研究解决小区问题943个。向社会公布区街社三级物业管理投诉电话，对网格员排查、12345热线等反映的问题，实行“物管中心主办、街社承办、难题会诊”的接诉即办机制。目前，共办理各类投诉2064起，群众满意率达98%。区委政法委牵头，在区物管中心成立了调解委员会。充分发挥“法官工作室”作用，专业力量调解矛盾纠纷11起，收到了较好的社会效果。截至目前，潞州区共化解物业领域矛盾纠纷1133件，获广大业主点赞。

运用“名人效应”化解矛盾纠纷沁水嘉峰派出所“赵树理调解”工作法效果显著 □　本报记者　　　　　　　　　　　　马　　超
□　《法制与新闻》见习记者王泽宇
　　
　　近年来，山西省晋城市沁水县公安局嘉峰派出所利用本地现代名人赵树理在百姓中的影响，总结提炼出了“赵树理调解”工作法，通过准确判断当事人“四理六象”不同特点，开展“五先五后”循序渐进调解，“三环七步”步步紧扣解决问题，实现了嘉峰镇连续多年无较大案事件，连续11年群众安全感满意度位居全省前列。
　　区分“四理六象”个性，因材施教调解。对“较真认死理”的，引导其换位思考；对“无理搅三分”的，当面阐明法理；对“得理不饶人”的，运用乡情亲情观念，促其认可同乡情谊；对“说理不走理”的，教育其诚信立足的道理和可能引发的法律后果。在调解工作中，针对“常有理”“惹不起”“铁算盘”“能不够”“小反倒”“糊涂涂”6类具有鲜明特征的典型人物，进一步因材施教化解矛盾。
　　采取“五先五后”办法，循序渐进调解。“先看戏后说事”，组织矛盾纠纷双方当事人先观看普法宣传视频、典型案例、案卷等，再坐下来调解说事。“先算账后了事”，给双方当事人分别算名誉账、经济账、时间账等，想方设法扭转当事人认死理、算小账的心态。“先消气后说理”，针对双方当事人情绪比较激动的纠纷，先耐心细致做思想工作，缓解当事人情绪。“先把脉后治病”，针对“公说公有理，婆说婆有理”的实际情况，谨慎表态，厘清事情原委，把脉会诊后对症下药。“先戴帽后和好”，对得理不饶人的当事人，适度表扬肯定，引导其宽宏大度、礼让三分。
　　创新“三环七步”流程，多元参与调解。调解前环节（广辟来源、受理流转），通过“两会一队”、专兼职网格员等力量，广泛发现矛盾纠纷隐患，按照各自对应的上级部门来分类归口处理，主动发现、科学分流。调解中环节（谈话调查、分析会诊、多元化解），先由基层组织、网格员谈话调查找准症结，再由以乡镇政法委员牵头，“三长”（镇人民法庭庭长、派出所所长、司法所所长）为核心力量，加上妇联、民政等组成“3+N”联席会商小组共同把脉问诊，通过联动联调、优势互补进行多元化解。调解后环节（结案分流和深化治理），立足“未病先防、已病防变、病愈防复”3个层面，以案会商、以案溯源，对调解后的矛盾，站在群众角度认真分析纠纷产生的原因，镇政法委员牵头，“三长”定期分别走访，综合网格员排查上报的日常信息，针对性上门教育，确保矛盾不反弹。

图片新闻　　近日，新疆维吾尔自治区伽师县公安局组织民辅警走进巴扎（集市），开展禁毒宣传教育活动。民辅警通过展示仿真毒品模型、介绍毒品种类等形式，向群众宣讲相关法律法规和禁毒知识。图为活动现场。本报记者潘从武本报通讯员高坤摄　　

最高法发布反家庭暴力典型案例引导家长“依法带娃” 切勿以爱之名对未成年人实施家庭暴力　　□ 本报记者张昊

　　今天，最高人民法院以未成年人保护为专题，发布2023年第二批6件反家庭暴力典型案例，旨在加强全社会的未成年人保护意识，提升未成年人自我保护能力，引导家长“依法带娃”。
　　对损害少年儿童权益、破坏少年儿童身心健康的言行，要坚决防止和依法打击。最高法民一庭庭长陈宜芳向《法治日报》记者介绍了典型案例的4个特征以及典型案例所回应的相关情况。
　　“本批典型案例的第一个特征是明确被抢夺、藏匿以及目睹家庭暴力的未成年子女也是家庭暴力受害人。”陈宜芳说。
　　“未成年人保护法第二十四条明确规定，不得以抢夺、藏匿未成年子女等方式争夺抚养权。”陈宜芳说，抢夺、藏匿未成年子女行为不仅侵害了父母另一方对子女依法享有的抚养、教育、保护的权利，而且严重损害未成年子女身心健康，应当坚决预防和制止。未成年人目睹家庭暴力特别是身体暴力，不仅会对其心理产生巨大冲击，还可能因被迁怒、误伤等原因受到身体伤害，长此以往甚至可能形成“以暴力解决一切”的错误观念，对其成长有不可忽视的负面影响。出于健康成长的考虑，未成年人可由其近亲属或者公安机关、妇女联合会等有关部门代为申请人身安全保护令。
　　记者注意到，修订后的未成年人保护法明确规定，国家机关、居民委员会、村民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员，在工作中发现未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的，应当立即向公安、民政、教育等有关部门报告。
　　“预防未成年人遭受家庭暴力，发现是基础和关键。本批典型案例的第二个特征是强调发现机制对防止未成年人遭受家庭暴力的关键性作用。”陈宜芳说，未成年人因其智力尚未发育完全，自我表达能力欠缺，自我保护能力不强，对家庭特别是对父母的依赖程度高，在遭受家庭暴力时难以主动寻求有效救济途径。
　　生活中，学校、幼儿园等教育机构是除了家庭以外未成年人所在时间最长的场所，老师是发现未成年人遭受家庭暴力的关键一环，其是否能够细心关注、及时报告，在很大程度上决定着未成年人遭受家庭暴力的发现程度。
　　“我们特别提示孩子们，如果遭受家庭暴力无人可说的，可以第一时间向老师报告；我们也呼吁广大学校、幼儿园等教育机构及工作人员，除了教书育人外，保护孩子身心健康是职责所在，更是托举孩子幸福人生的善举。对未成年人而言，学校及老师在其无家可归的危难情况下，及时伸出援助之手，将成为其面临人生困难时的温暖底色和强大支撑。”陈宜芳说。
　　“本批典型案例第三个特征，就是明确了离婚纠纷中施暴方不宜直接抚养未成年子女。”陈宜芳说，根据民法典第一千零八十四条第三款规定，离婚后，不满两周岁、已满两周岁、已满八周岁的未成年子女直接抚养权有其各自优先考量因素，但这些因素均要遵循最有利于未成年子女原则。为阻隔家庭暴力行为的代际传递，避免未成年人因家庭暴力受到身体、精神侵害，一般不宜由施暴方直接抚养未成年子女。
　　陈宜芳说，本批典型案例的第四个特征是警示父母切勿以爱之名对未成年人实施家庭暴力。
　　“现实中，有的父母片面以学习成绩为唯一目标，忽视孩子正常的身体、心理成长规律；有的父母片面理解‘爱之深，责之切’，动辄以打骂方式对孩子进行管教；有的父母不考虑孩子的真实意愿，强行推行自己的教育理念和教育方式；还有的父母将工作、生活中积累的压力和负面情绪不自主地宣泄到孩子身上。”陈宜芳说，这些身体、精神侵害行为，严重影响了未成年人的健康成长。名为“爱”实为“害”，必须在法律上对该行为作出否定性评价。不仅如此，人民法院在签发人身安全保护令禁止家庭暴力行为基础上，还通过责令施暴人接受矫治、对施暴人进行家庭教育指导等方式给父母“上课”。从根源上减少家庭暴力的发生，全面护航未成年人健康成长。
　　结合少年审判工作经验，陈宜芳提示说，每个孩子都是需要被尊重的独立个体，他们享有包括受教育权在内的基本民事权利。在处理涉及未成年人事项时，父母要尊重未成年人人格尊严、适应未成年人身心健康发展的规律和特点，以恰当的方式引导、教育子女健康成长。
　　“最高法一直高度重视未成年人权益保护工作。”陈宜芳说，今年6月，最高法调整少年审判工作机制，实行“三合一”管理，依托民一庭运行，进一步强化少年审判专业化建设。下一步，人民法院将在审判理念上，继续坚持抓前端、治未病，加强能动司法，促推源头治理，努力提升未成年人审判工作现代化水平。
　　本报北京11月27日讯　　

安徽建立法治化营商环境体验官制度以真实体验开展营商环境“法治体检” 　　□ 本报记者李光明
　　
　　“现在做企业压力太大了，好在营商环境越来越好，给了企业发展的信心。”安徽兴林机械集团有限公司总经理林立说。
　　林立的感受，在座的企业家都有同感。近日，在安徽省六安市一场企业家座谈会上，安徽省“法治化营商环境体验行”的体验官们体验到了“法治是最好的营商环境”的深意。
　　今年以来，安徽以打造一流法治化营商环境为主题，结合开展“优环境、促发展”活动，紧盯法治化营商环境建设的堵点痛点难点，坚持问题导向和效果导向相统一，组织开展“法治化营商环境体验行”，深入机关单位、园区企业、行业协会等，倾听民营企业的法治诉求和真实想法，收集法治惠企便民服务“老大难”问题，以点带面、举一反三推动解决“一类问题”，实打实帮助市场主体和人民群众排忧解难，为民营经济健康发展营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
严格选聘体验官
　　在安徽省“法治化营商环境体验行”队伍中，“法治化营商环境体验官”是一个关键角色。
　　建立法治化营商环境体验官制度，是安徽省依法治省办为进一步畅通政府、企业、社会沟通渠道，广泛接受社会监督、听取意见建议，营造人人重视营商环境、人人都是营商环境氛围的重要举措。
　　“我们对选聘法治化营商环境体验官设置了严格标准，就是希望通过他们的真实感受、真知灼见，真实反映各地营商环境法治化水平，找出需要改进的地方。”安徽省司法厅法治调研处处长殷本明介绍说，选聘法治化营商环境体验官，除了需要具有较高的政治素质、法律专业素质和良好的职业道德，还需要了解政务服务，熟悉涉营商环境的法律、法规、规章及政策，并具备调研能力，能够提出意见建议。
　　这些体验官来自安徽省各级党政机关、人民团体、事业单位及具有公共服务性质的企业。据介绍，这些法治化营商环境体验官积极参与法治化营商环境建设文件、标准、评价等研究制定、专项督察、走访调研等工作，深入基层广泛与各类市场主体接触，宣传解读涉营商环境的法律、法规、规章及惠企利民政策，了解涉企政策落实情况，征求企业意见建议，收集社会各界对法治化营商环境的意见，及时发现并提供法治化营商环境建设中存在的问题及线索。
　　目前，法治化营商环境体验官制度已经在安徽各地迅速推开，六安、铜陵、芜湖、宣城、池州、黄山等地相继发布营商环境体验官招募公告，不少体验官也已“走马上任”。
　　“地方上的‘体验官’更接地气，他们有一项重要工作就是紧盯政务服务效率高不高、审批流程繁不繁、服务态度好不好等营商环境重点领域，重点梳理办事群众共性需求、工作中存在的普遍性问题和亟待解决的问题，真正把企业‘痛点’‘堵点’‘难点’采集上来。”六安市司法局局长程刚说。
带着问题去体验
　　政务服务效率高不高、审批流程繁不繁、服务态度好不好？政务服务和行政审批一直是企业家们关注的重点。
　　把人民群众和市场主体满不满意作为检验工作成效的第一标准，奔着问题去、跟着问题走、盯着问题改，带着问题去体验，是安徽开展“法治化营商环境体验行”的中心任务，是体验官们开展体验活动的“必修课”。

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　　在开展“法治化营商环境体验行”时，安徽省全面依法治省办把民营企业评营商环境中法治环境排名靠前和靠后的市，均列入体验重点，邀请智库专家、体验官和新闻媒体参加，采取亲身办、代理办、陪同办，零距离、心连心、实打实地体验当地营商环境，通过走访座谈、随机访谈、问卷调查等方式，掌握当地法治化营商环境建设实际情况。
　　体验的重点问题包括，涉营商环境规范性文件的动态清理、备案审查，公平竞争审查制度落实，涉企政策“免申即享”“即申即享”审核；体验政务服务“一网通办”，涉企服务跨部门联办、多事项集成的“一件事”办理，公共政策发布、解读、宣传，证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制；行政执法“三项制度”，行政裁量权基准制度，跨部门联合“双随机、一公开”监管，行政许可、行政处罚等信息归集和公开，轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度，涉企行政复议案件审理；落实公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，“新官不理旧账”问题整治，行政机关履行给付义务问题清查化解，失信行为联合惩戒；政法机关与企业的常态化沟通交流机制建设，涉企矛盾纠纷化解、“法治体检”服务、涉企普法活动、法治民企建设、企业合规指导服务、公证利企便民举措等。
　　“体验官们主要从市场主体的视角体验各地法治化营商环境情况，包括有效制度供给、行政执法监督、政府履约践诺、法律服务保障等，‘沉浸式’体验办事流程，‘把脉’政务服务，对当地营商环境进行全流程接触、全过程体验、全方位评价，推动营商环境再优化、政务服务质效再提升。”安徽省司法厅党委委员、副厅长、一级巡视员张国安说，体验官履职的同时，也在政府与市场主体和人民群众之间搭起了一座可感可触的“连心桥”，拓展了政企之间良性互动渠道，精准提升政务服务工作质量。
体验转化为效能
　　“我们还通过参与安徽省优化法治化营商环境为企服务平台上企业留言反映问题的调查，了解企业诉求，认真寻找问题存在的根源、解决的办法，持续跟进诉求办理情况，用体验官第三方身份赢得信任，推动问题的解决。”安徽省全面依法治省办选聘的体验官、合肥工业大学文法学院副院长霍敬裕说。
　　优化法治化营商环境，需要用法治的力量推动问题解决。在解决问题的同时，安徽各地积极建立“回应一个诉求、解决‘一类问题’、提升一个领域”的良性循环机制，聚焦打造高效便利的政务环境、打造公平公正的法治环境、打造利企惠企的市场环境和保障有力的要素环境，接续创新举措，持续优化营商环境，实现“无感”监测，建立起“真实感知、及时发现、快速响应、高效处置”的营商环境闭环管理工作机制。
　　今年，池州市启动证明免交、证照免带、办事免跑、政策免申、轻微免罚“五免”之城建设，推动政务服务减材料、减证明、减跑路、减时间、减乱为“五减”行动，实现优底层、优协同、优赋能、优效能、优满意“五优”效应，提升政务服务标准化、规范化、智能化、便利化水平，是构建一流法治化营商环境的经典之作。
　　“营商环境是企业生存发展的土壤。‘法治化营商环境体验行’等于是对全省各地法治化营商环境进行了一次‘体检’，土壤‘肥瘦’的检测，精准找到制约全省营商环境建设的瓶颈问题，从立法、执法、司法、守法、普法环节综合施策、靶向发力，推动以优化涉企法律服务为引擎，聚焦行政立法、聚力政府诚信、聚能行政执法、聚合法律服务，全面落实省委‘思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实’工作要求，切实提升市场主体的法治获得感和满意度。”安徽省司法厅党委书记、厅长罗建华说。

图片新闻　　连日来，安徽省南陵县公安局组织民警进校园开展禁毒宣传，增强中小学生“珍爱生命、远离毒品”意识。图为近日，民警向南陵县三里镇中心小学学生介绍新型毒品的危害。
本报通讯员　　　　
秦耕耘摄　　　　

轻微刑事案不起诉不等于“一放了之” 河南济源检察探索“不起诉+社会公益服务”模式　　□ 本报记者赵红旗
　　
　　自愿申请参加社区卫生清洁服务活动，每天服务时长不低于3小时，总时长30小时……近日，河南省济源市某社区居民张某在10天内参加完社会公益服务后深有感触地说：“做公益得到的是别人的尊重，干违法的事儿带来的是后悔。”
　　张某是一起轻微刑事案件的犯罪嫌疑人，因酒后驾驶被查处。济源市人民检察院审查认为，其犯罪情节较轻、危害性较小，且自愿认罪认罚，拟对其作不起诉决定，但需根据其参与社会公益服务表现，再决定对张某是否起诉。
　　济源市检察院调研结果显示，近年来，随着社会治安环境持续向好，刑事犯罪结构发生重大变化，轻微刑事案件比重逐年攀升。2019年至2022年，由该院提起公诉被法院判处三年以下有期徒刑、缓刑、拘役、管制、单处罚金、免予刑事处罚的案件数，分别是692件、812件、1004件、922件，一些轻微刑事案件嫌疑人被依法作出相对不起诉。
　　“随着相对不起诉人数的逐年增加，相对不起诉释放了司法善意，彰显了司法温度，促进了社会和谐，但也伴随着一些不容回避的问题，一旦作出不起诉，嫌疑人就不再受到刑事处罚，单纯的不起诉无法激发被不起诉人对法律的敬畏之心。”济源市人民检察院党组书记、检察长郑磊说。
　　“轻微刑事案免刑不免责，不起诉不等于‘一放了之’。”郑磊坦言，为了避免产生“放纵犯罪”的误解，以看得见的方式既让社会公众对宽严相济刑事政策有更加直观的感受，又让被不起诉人真正认识到自己行为的社会危害性，承担一定的社会责任，检察机关通过走访、座谈，最终确定以社会公益服务补偿机制为突破口，创新探索，轻微刑事案件相对不起诉非刑罚处罚机制，让更多的群众受到警示教育，实现“办理一案教育一片”的良好社会效果。
　　济源市检察院召开包括宣传、公安、街道、社区等社会各界人士参加的座谈会，就公益服务项目、监管责任、考核标准等充分沟通，会同市文明办签订《关于轻微刑事案件相对不起诉社会公益服务补偿的实施办法（试行）》，作为开展社会公益服务的制度保障，明确针对办理的危险驾驶、交通肇事、故意伤害、盗窃等所有认罪认罚拟作相对不起诉案件，经嫌疑人自愿申请，由市检察院向文明办发出《协助开展社会公益服务补偿函》。在考察环节，文明办接到市检察院协助函后，按照谈、学、考、签、派、审等流程，与嫌疑人签订社会公益服务承诺书，按照属地就近原则，结合嫌疑人实施犯罪的具体类型、身份、居住地、个人专长等，确定其参加清洁家园、文明劝导、交通整治、敬老帮困、普法宣传等社会公益服务项目。
　　轻微刑事案件犯罪嫌疑人在规定时间内完成社会公益服务并被考察合格的，济源市检察院依法启动相对不起诉工作程序，将社会公益服务开展情况作为评价犯罪嫌疑人是否自愿认罪认罚、悔过自新、社会危险性的考量因素，是检察机关作出相对不起诉决定的参考。该机制实施以来，共有208人参与了社会公益服务，目前已对207人作不起诉处理，无一人重新犯罪。
　　济源市文明办主任刘宪宗评价说：“社会公益服务深入社会生活的方方面面，通过采取灵活、多样的非刑罚处置措施，将惩戒、教育、改造、挽救相结合，让行为人在参与社会公益服务过程中，促进法治意识入脑、入心，多方位、立体化、沉浸式感受法治的力量，从源头去除行为人违规违法念头，降低再犯风险，让更多群众感受到检察担当和检察作为。”
　　“通过社会公益服务，可以让被害人、被害单位、公共利益得到一定程度的弥补，进而消除对抗心理，促进矛盾化解，修复社会关系，真正实现案结事了，促进和谐稳定，激活基层治理新效能。”济源市委政法委有关负责人说。

第二届长江大保护司法论坛举行　　本报武汉11月27日电记者刘欢通讯员蔡蕾 11月25日至26日，第二届长江大保护司法论坛在湖北武汉举行。
　　本届论坛以“长江流域治理法律保障研究”为主题，设置主旨演讲、集中交流及3场分论坛活动，与会专家、学者和嘉宾发表真知灼见，碰撞思想火花，为长江流域生态环境司法保护和长江流域治理现代化提供最新理论成果支撑与实践智慧保障。
　　本届论坛由湖北省高级人民法院、中国法学会长江海商法学会、武汉大学、华中科技大学、中南财经政法大学、人民法院环境资源审判理论研究基地联合主办，由中国法学会环境资源法学研究会提供学术指导。《长江大保护司法论坛章程》在会前发布。

厦门集美法院以司法建议为抓手从源头预防和减少类案多发高发 □ 本报记者　　张淑秋
□ 本报通讯员谢婷婷
　　
　　法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。近年来，福建省厦门市集美区人民法院围绕“公正与效率”工作主题，坚持能动司法，聚焦案件审理中发现的普遍性、苗头性问题，以司法建议为抓手，源头预防和减少类案多发高发，助力提升社会治理效能。
精准把脉
护航乡村振兴“发展路”
　　“这份司法建议给我们的启发很大！以后我们在处理承包地征收补偿费用分配工作中，一定会多加注意，防止此类纠纷再次发生。”
　　近日，集美法院收到了来自集美区某村民委员会的司法建议回函。
　　该村委会缘何向法院回函，还要追溯到今年年初的一起承包地征收补偿费用分配案件。
　　该案中，村民许某实际家庭承包土地与土地承包经营权证登记出现不一致情况，导致其在实际耕作的承包地被征收后未能享受征地补偿款，许某遂诉至法院。
　　经审理，集美法院查明症结在于部分土地承包经营权证书存在登记错误，而村委会未结合实际情况，仅依据错误的土地承包经营权证书，发放征地补偿款。
　　承办法官以该案为突破口，深入探寻解决之策。
　　“解决问题在于两个关键，一个是核实承包合同与土地承包经营权证书是否一致，另一个是仅在证书登记错误的情况下能否依据正确合同发放征地补偿款。”承办法官介绍说。
　　集美法院随即围绕解纷关键点，发出司法建议。该村委会诚恳采纳了相关建议，这才出现了开头的一幕。
　　该司法建议是集美法院抓前端预防，推进诉源治理，助力乡村振兴的一次有益探索和尝试。
　　该村委会已就该问题向相关部门反馈，协助村民更正登记错误的证书，从源头防止此类纠纷。
对症开方
激活创新创业“强引擎”
　　“为法院高效解纷点赞！知识产权保护对我们内容创作者太重要了！”
　　线上调解室内，大连某有限公司与某机关单位签订诉前调解协议，一起知识产权纠纷圆满化解。
　　据了解，该案系大连某有限公司诉某机关单位侵害其作品信息网络传播权纠纷，该机关单位在微信公众号运营中存在知识产权侵权风险防范不到位等问题。
　　“在沟通中，我们了解到该机关单位对于知识产权侵权的相关情形和法律规定不明晰，未意识到公益性质并非知识产权侵权的免责事由。”该案承办法官说。
　　创新是引领发展的动力，保护知识产权，就是保护企业的创新源泉。为此，承办法官决定立足该案，深入挖掘该机关单位其他潜在知识产权侵权风险点。在接受该机关单位下属事业单位相关咨询时，承办法官发现类似问题也存在。
　　为从源头防止此类纠纷，促使机关事业单位在保护知识产权工作中发挥表率作用，集美法院针对该侵权风险点，对症开方，向该机关单位发出司法建议。
　　“我们主要围绕强化知识产权保护意识、侵权风险防范、长效工作机制三方面给出司法建议。”承办法官表示，机关事业单位承担着联系和服务群众的职能，应积极提升知识产权保护水平，合法、合理使用他人作品，提升风险防范意识，规范图文、音乐等常见元素风险筛查。
　　“我们会正视问题，深化建设原创内容采编、激励和保障机制，让活泼生动的新媒体传播内容既入民心，也无杂音。”
　　目前，该机关单位已建立新媒体采、编、播、发各环节风险筛查机制，并通过法律顾问把关合同条款等方式加强对委外创作事项的监督。
　　以司法建议为抓手，深挖知识产权侵权潜在风险，推进知识产权纠纷诉源治理，集美法院的探索从未止步。
　　今年，集美法院还与同安区市场监督管理局签订知识产权协同保护合作协议，并联合集美区工商联，推动厦门市集美区工商联知识产权纠纷人民调解委员会成立，助力优化法治化营商环境建设。
跟踪问效
织密安全生产“防护网”
　　“请广大驾驶员引以为戒，坚守安全底线，不让大货车之祸重演！”
　　集美区行政服务中心会议室内，集美法院联合集美区建设与交通局，以典型案例释法，为运输企业开展安全培训。
　　原来，今年6月，集美法院在审理一起交通事故案件中发现，涉案肇事车辆购买商业险金额过低，无法全部覆盖该案原告的损害赔偿金额，且肇事司机存在超速行驶、未按规定超车、逃逸等交通违法行为。
　　为整治涉货运企业人身损害交通事故多发问题，集美法院对该类案件进行排查梳理，分析共性问题，并向集美区建设与交通局发出司法建议，建议从强化驾驶员安全培训、企业风险防范意识、行业内部监管三方面入手，从源头消除安全隐患，健全交通运输安全生产体系。
　　收到司法建议后，集美区建设与交通局高度重视，以此为契机，分析近期排查货运企业安全隐患及安全意识宣教工作情况。
　　“事关百姓安全出行，‘两客一危一重’企业一直是我们高度关注的对象，法院结合审判工作，向我们提出宝贵建议，为我们提升辖区安全生产水平提供了助力。”集美区建设与交通局回函表示，将重点围绕监管、帮扶、宣传等工作，定期排查整治企业安全隐患，加强常态化管理和宣传机制，增强从业人员安全意识，与法院合力推进平安建设。

云浮创新运用政府领导常态化学法机制不断释放良法善治新动能　　□ 本报记者章宁旦邓君
　　
　　针对领导干部学法理解不深、成果转化有限等问题，广东省云浮市政府新一届班子自2022年履职以来，全面改革和创新市政府常务会议常态化专题学法机制，将领导干部学法作为提高依法行政能力的一项重要工作和长期任务，抓紧、抓实。
　　常态化学法机制建立以来，云浮各级各部门普遍形成了浓厚的学法氛围，显著提高了运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的水平，为提高“关键少数”依法行政能力提供了“云浮方案”，为全面依法治市赋能增效。
让学法用法蔚然成风
　　“作为推进依法行政、加强政府自身建设的一部行政立法，《重大行政决策程序暂行条例》的出台实施具有重要意义……”2022年1月25日，在云浮市政府常务会议上，云浮市司法局负责人现场讲法。据悉，这是七届市政府常务会议的第一课，也是市政府常务会议专题学法常态化后的第一课。
　　云浮市政府副秘书长李龙介绍说，当前云浮正处于爬坡过坎、后发赶超的紧要关头，要走向现代化，必须走向法治化，关键在于领导干部法治思维的强化。
　　云浮深刻认识到，提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力，关键要从市政府常务会议抓起，从各地各部门“一把手”抓起，要以构建更周密的制度机制推进形成“纵向牵引、横向互动”的领导干部学法用法新局面。
　　针对多年来领导干部学法急学急用、泛泛而学、蜻蜓点水等堵点，以及部分领导干部认为集中学习“听了”等于“学了”，“记了”就是“学好了”等误区，云浮有针对性地抓住学习的关键，开展全面学、重点学、经常学。
　　为此，云浮深入贯彻落实党中央、国务院和广东省委、省政府关于法治建设的决策部署，率先创新市政府常务会议专题学法常态化机制，不断释放云浮良法善治新动能。
结合治理“因势设题”
　　云浮注重创新学习的方式方法，在市政府常务会议原有学法机制基础上，出台《云浮市人民政府常务会议学法制度》《云浮市领导干部学法清单制度》和年度领导干部学法计划，由各部门负责人采用PPT形式脱稿讲法，专题学法“一人授一课”成为市政府常务会议的“常设议题”。
　　“一人授一课”，讲什么，怎么讲？
　　“市政府常务会议坚持‘因势设题’，根据上级重要部署、治理热点难点灵活‘加课’，确保学法围绕中心大局、紧跟时代步伐。”云浮市政府办公室四级调研员钟毅志介绍说，10月8日，云浮市政府常务会议重点研究民生实事、职业教育等工作后，专题学习了职业教育法。

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　　课件是否紧扣工作主题？讲述是否生动？法条理解是否准确？云浮通过强化司法行政部门把关、市政府办公室审核，对存在问题认识不足、与云浮重点工作结合不紧、对下阶段工作思路不明的，一律退回修改完善。截至目前，共退回修改学法材料300多件次，单稿最多退回修改4次。
　　“每一场讲法，都是一次对业务领域‘深化、内化、转化’的过程，也是一次对业务工作的‘考试’，而‘能应答’不是目的，真正把工作落到实处、让人民群众满意才是最佳‘答案’。”云浮市司法局局长黄志辉说，由于专题学法的内容跟各自职能密切相关，大家的讨论投入且热烈，“拖堂”成了常事。
　　2022年以来，云浮市政府常务会议已进行专题学法54次。
治理效能显著提升
　　“知是行之始，行是知之成。”伴随云浮市政府常务会议常态化专题学法，各项事业在法治轨道上向高质量发展的势能更加强劲。
　　作为常态化专题学法的“第一课”，云浮市政府常务会议在学习《重大行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策程序规定》后，更加注重抓好行政决策这个行政权力规范运行的起点和重点。
　　出台《云浮市重大行政决策程序规定》，市政府常务会议全面实行司法行政、审计前置审查、固定列席会议重要议题机制。主动加强与清华大学、广东外语外贸大学等高校的法治政府建设合作，市政府法律顾问库引入高校专家学者、领导干部法治素养培训覆盖市县镇“一把手”。
　　云浮要求所有行政应诉案件，行政机关负责人必须出庭应诉，出庭应诉率从2021年的56.34%提高到目前的93.5%，全市行政复议纠错率从26.29%下降到目前的11.45%，行政应诉案件败诉率从32.6%下降到目前的4.01%。云安区副区长、云安公安分局局长阎文乾对专题学法深有体会：“‘拍脑袋’决策不存在了，有效避免了重大失误。”
　　学习《广东省促进中小企业发展条例》后，云浮谋划了一项惠企举措——“综合查一次”联合执法机制，该机制有效破解了交叉执法、多头执法、重复执法扰企问题。
　　不止于此，云浮创新开展“云商·书记市长面对面”协商座谈，党政主要领导在全省率先向社会公布手机号码，示范带动县（市、区）和镇（街）“一把手”掀起“亮码”行动，保持法治化营商环境“时刻在线”。
　　对于镇街一级来说，专题学法制度不仅让基层行政执法能顺利接住下放的事权，还关乎政府权威。云安区高村镇镇长陆渝军说，如果不是学习了城乡规划法，许多基层工作人员不清楚还有城市控制性规划，以往为了平息纠纷，曾出现承诺给予建房用地，却在报批时因控制性规划无法获批，导致影响政府形象的情况。如今，通过学习，基层工作人员遇事先找法的意识已经逐步形成。
　　一场场专题学法既有理论思考，也有鲜活实践，为云浮高质量发展提供有力的法治保障和法治支撑。

直播间“破价”医美产品靠谱吗？医美直播乱象调查　　□ 本报记者孙天骄

　　“熬夜脸色发黄、满脸痘痘的宝宝有没有，都去拍2号链接，一张万能卡，解决你肌肤十大问题……”
　　北京市朝阳区居民汪璐（化名）刷手机时，偶然点进了一个网红的直播间，当晚进行的是医美专场，在主播一声声“医美比护肤管用一百倍”“超级低价错过不再有”的宣传声中，汪璐花2700多元在直播间买了一张“万能美肤卡”。
　　然而，线下核销卡的过程，却并不像汪璐想象的那样顺利。联系到店面诊后，她发现负责接待的仅是自称“美妆顾问”的工作人员，对方拿不出任何医疗身份证明。所谓面诊，就是顾问用一个面部仪器，对着她拍了几张不同光线下的面部照片，并直接把数据导入电脑——呈现在电脑上的面部照片可以用“惨不忍睹”形容。
　　“她所有的话术就是不断加剧我的容貌焦虑，然后让我在核销原本卡项的基础上，再进一步购买更贵的项目。”汪璐说，从直播间主播口中的“万能卡”，到现场顾问说只能“基础护肤”，她的消费热情一下子就被浇灭了，最后在一番扯皮之后选择了退卡。
　　这不禁让汪璐直言：医美直播“水太深”。
　　近年来，医美直播大行其道，不少医美项目都在直播间上架、团购。然而，《法治日报》记者近日调查采访发现，医美直播间主播直播时充斥着各种容貌焦虑话术、疑似夸大虚假宣传的内容等，有不少消费者在直播间购买了医美项目后，反映出现了各类问题。
　　直播间里可以卖医美项目吗？所谓“破价”“低价”医美项目可信吗？是否存在线下消费与直播间承诺内容不符的情况？带着这些问题，记者展开了调查采访。
直播带货盯上医美
推广售卖或涉违法
　　“换季的时候宝宝们皮肤总是干痒，都是因为缺水，我们第一号链接就是针对皮肤严重缺水的姐妹，只剩两单了，拍完后不补，直接下一个链接了。”
　　……
　　夜幕降临，各大医美直播间开始活跃起来。在妆容精致的主播声情并茂的讲述下，各类医美项目纷纷上架，从基础的光电项目，到注射针剂、头顶玻尿酸、精灵耳。
　　据记者观察，医美直播主播类型大致分为两类，一类是医美机构通过官方账号进行直播，这种情况下上架的商品链接对应的都是机构的服务，主播也是机构自行联系或选择的。还有一类是粉丝众多的带货大V，通常会在医美专场推出相应的卡项，对应不同项目。每张卡都可以在全国多家不同医美机构进行消费，这种情况下主播就是大V本人，偶尔会有一名医美顾问一起参与，但相关机构工作人员并不会出现在直播间。
　　除电商平台、短视频平台外，一些医美直播间开始转入私域直播。今年“双11”期间，北京朝阳的戴女士被朋友拉进一个名为“某医美机构闺蜜夜福利秒杀”的聊天群组，原来该机构正在进行直播活动预热，邀请新人进群就可以额外享受活动福利。
　　“双11”当晚，机构工作人员在聊天群中甩出一张二维码，扫描后直接进入“爱逛”小程序，主播正在热情满满地介绍产品，橱窗里已经上架了“水光自由卡”“天鹅颈定制卡”“万能抗衰卡”等商品。“如果不是通过这种方式，很难发现有这样一个直播间。”戴女士说。
　　值得注意的是，医美产品入驻直播间或涉嫌违法。
　　北京至瑾律师事务所主任李岑岩告诉记者，按照《医疗广告管理办法》，医疗广告是指利用各种媒介或形式，直接或间接介绍医疗机构或医疗服务的广告。主播和其背后的医美机构之间存在利益关系，在直播间面向公众推广售卖医美产品，无疑属于医疗广告范畴。如果是医疗广告，就应当在发布前申请医疗广告的审查，取得医疗广告审查证明。
　　“即使通过了医疗广告审查，广告的内容也应仅限于医疗机构名称、地址、诊疗科目、联系电话等。”李岑岩说，很显然，现有多数医美直播间主播的话术是违反我国广告法和《医疗广告管理办法》相关规定的。
　　北京德恒律师事务所律师吴迪说，医美直播需要相关医疗机构的许可或资质，以确保医疗操作的合法性和安全性。直播间成为医美项目销售平台的现象在一定程度上为消费者提供了更直接的了解和购买途径，但主播通常并非医疗专业人士，其推荐可能缺乏专业性和客观性。这种情况下，消费者需要更加警惕，同时相关机构也需要加强监管，确保直播内容的真实性和合法性。
“破价”成主要卖点
隐含假货水货问题
　　医美直播间主打的一个点，就是“破价”“低价”。
　　在一些医美直播间，商品链接中直接标出了“秒杀价”，并显示原价进行对比。例如，在北京某医美机构的直播间，原价7999元的半岛超声炮（面部），直播间秒杀价为2999元；原价12999元的超声炮（面部+颈部+眼部），直播间秒杀价为4599元。
　　甚至有的主播会称直播间价格跌破一折。例如，在某博主医美直播间内，一张“局部BUFF卡”，据主播介绍2299元包含6个项目，还赠送超光子和面部刷酸，算下来均价是328元每项。“相当于328元能做一次超声炮，比市价一折还低。”
　　为什么医美直播间能做到如此低价？
　　辽宁大连一家医美机构合伙人王先生告诉记者，现在一些医美直播间的价格已经不仅仅低于线下售卖价格，甚至已经远低于成本价了。比如99元的光子、1999元一支的乔雅登玻尿酸，如果进货渠道正规，实际进价绝对不止这个数，每卖一次商家都在赔钱，但一些商家就是要通过这种形式挤占市场、抢占客户。
　　“医美行业的获客成本占比很重，可以占到门店运营成本的40%到50%。所以当医美直播兴起时，不少机构蜂拥而至，把直播视为一个破局的平台和渠道。”孟以安在医美行业从事运营5年多，她告诉记者，医美直播的低价甚至“破价”，一部分是大机构在打价格战，还有一部分则是一些机构可能用假货、水货替代，给求美者的健康带来了风险。
　　孟以安介绍说，当前市场下，一些机构为了快速发展，在贴钱做的直播带货，导致隐患重重。她举例道：某医美机构，和网红主播合作，卖出了几千万元的医美卡组，但机构本身需要补贴的钱太多，直接导致该医美集团资金链断裂，很多消费者卡项无法核销，机构自身也难以为继。
　　中国卫生法学会常务理事邓利强在采访中提到，医疗美容是最早市场化的医疗项目，市场化之下引发了机构的价格战。“合理的价位是整个医疗美容行业自身应该约束的，如果直播间动不动就‘破价’‘跌破底价’，那么这背后要么存在原价暴利问题，要么就是不正当竞争。”
　　在李岑岩看来，医美直播间与实体店之间巨大的价格差异是不合理的。这种超过一般成本价的低价，显然会损害那些没有在直播间进行宣传或运营的商家的利益，是一种不正当竞争行为。
体验感不尽如人意
反复推荐更多项目
　　实践中，不少受访消费者表示自己冲着直播间“薅羊毛”去的，但实际线下体验不尽如人意。
　　今年5月，广东深圳的皮女士在直播间买了一张1999元的电光卡，主播明确表示深圳某医美机构可以提供Fotona 4Dpro模式（欧洲之星，抗衰项目），且保底50分钟。然而到了现场时，机构工作人员在核销前闭口不提没有该项目的情况，满口承诺皮女士适合做抗衰项目，但扫了卡券二维码核销后，又告诉皮女士，“我们没有这个机器”。私信主播售后，对方却说，“店里报项报错了”。最终经过一番扯皮，店家才同意全额退款。
　　“发数、升单是医美直播的一个惯用套路。”上述医美机构合伙人王先生介绍说，大部分直播间贩卖例如超声炮这种光电类仪器，厂家发售时给出的建议发数一般都是很宽泛的一个区间，比如说一张正常的脸，通过判断其下垂程度，厂家建议发数在500发到800发这样一个范围。“但是在直播间低价售卖的时候，因为发数每一发都是有成本跟着的，所以直播时会把发数在区间内降到最低，等消费者线下核销时，机构会以直播间标准不是每个人都适用为借口，建议提升发数，让消费者额外再支付一定的费用。”
　　在社交平台、第三方投诉平台上，涉医美直播的投诉、不满众多，内容包括：主播承诺未核销能直接退款的情况下，到店未核销，但医美机构和主播方均不同意退款；在直播间买的医美项目，未到院使用却被核销，申请退款无果；直播间下单医美组卡后，一直预约不上；医院仪器不支持扫码验真伪，线下消费还要求加钱升单；直播间里明明说是全时段可用的医美卡，联系医美机构预约时却说周末无法使用……
　　工作中，孟以安见到过不少医美直播间存在的“坑”。破“底价”的医美项目，一方面，线下消费时机构可能在量上暗做文章，量打得不够很难有效果；另一方面，医生资质不足、手艺不精。还可能有“挂羊头卖狗肉”的情况，一些小机构可能用未经过国家授权批文的耗材进行操作，即“水货”甚至假货。
　　孟以安认为，现在的医美直播间已经到了快餐式营销的阶段，看上去项目内容很丰富，但不是适合于所有人，求美者在缺乏医美知识储备的情况下贸然选择，很容易造成不可逆的身体损伤。大部分机构的营销模式都是低价引流到院，升单更高级的产品或套餐，但美容顾问为了业绩会无差别推荐高利润项目，比如超声炮，过胖的人打完会导致苹果肌下垂，过瘦的人打完会面颊凹陷，没超过28岁不建议做抗衰项目，但美容顾问不会管，因为超声炮火，所以只要到院有相关诉求都会推荐。
　　“另外，现在的求美者往往不会固定在一家医院或者一家机构乃至一个医生那做项目，有的人想在这里薅一下羊毛，那里薅一下羊毛，但其实这样往往给自己埋下了很多隐患。”孟以安说。
　　吴迪说，如果消费者在线上购买了医美项目或产品，但线下实际消费与承诺不符，可能构成虚假宣传或欺诈行为。这种情况下，消费者有权要求退款或者按照线上购买的内容得到相应的服务。建议消费者在遇到类似情况时，保留好购买凭证和相关证据，并与商家沟通解决。如果商家拒绝合理解决问题，消费者可以向消费者权益保护部门或监管机构投诉举报，寻求帮助和维护自己的合法权益。
整治医美直播乱象
建议主播持证上岗
　　此外，医美直播间的主播话术也充满“套路”。
　　医美项目往往是需要面诊后才能有针对性地选择，然而在一些医美直播间，主播会大肆承诺某款商品“可以解决一切问题肌肤”“只要有红痘痘，几个疗程下来都能根治”等。还有的主播会大肆贩卖容貌焦虑，“刺激”消费者下单。
　　在吴迪看来，医美项目涉及个体差异性很大，需要针对个人情况进行面诊和专业评估，才能制定出有效的方案。直播中夸大产品功效或者承诺“一切问题肌肤”皆可解决，往往是不负责任的行为。这种宣传容易误导消费者，导致对医美项目的错误期待，并可能给消费者的健康带来风险。作为消费者，要理性看待医美产品和项目，同时选择有资质、信誉良好的机构进行面诊和咨询，避免被虚假宣传误导。
　　吴迪认为，医美直播的兴起伴随着一系列问题，背后原因可能涉及监管不到位、行业自律不足、商业利益驱动等多方面因素。一些主播为了吸引关注和销售量，可能会夸大宣传内容，缺乏专业性和责任感。同时，监管漏洞也容易让不良行为得以滋生。
　　针对医美直播，有关规定正在路上。
　　今年5月，国家市场监管总局等十一部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》，其中规定相关部门依据职责加大对从事医疗美容诊疗咨询、就医引导活动市场主体的监管力度，规范相关主体网上信息内容发布行为，严禁为未依法取得《医疗机构执业许可证》或“诊所备案凭证”的美容机构提供诊疗咨询、就医引导服务，严禁无相应医师资质或者医学药学知识的人员在线上线下从事医疗美容诊疗咨询、就医引导服务或利用互联网发布医疗美容知识科普等涉医疗领域专业信息内容。
　　去年12月，四川省市场监管局制定出台了《四川省医疗美容网络直播领域行政合规指导清单》，以医美网络直播的入驻、营销、支付等环节为切入点，载明各类直播营销主体（包括美容医疗机构、直播营销平台、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构等）合规的法律依据，提出行政合规建议，便于直播营销主体快速、简明、准确地排查行政处罚风险点，熟悉与医美直播营销密切相关的法律法规规定，帮助营销主体强化合规意识，有效预防违法行为发生。
　　李岑岩建议，相关部门应坚持严厉打击重点打击医美直播乱象。在打击过程中，通过抓典型、公布典型事例的方式，对行业进行警示教育。医美直播主播需要进行培训，持证上岗，否则对所涉医美机构、直播人员进行罚款、封号等处罚，对于提供直播的平台，也应当承担连带责任。如果因医美产品对消费者造成损害的，应当按照消费者权益保护法，退一赔三，进行惩罚性赔偿。
漫画/李晓军　　

司法“手术”让民营医院起死回生东莞法院成功审结首例预重整转重整案　　□ 本报记者章宁旦

　　550多名职工的饭碗被保住；近200名债权人约9亿元的债务得以清理……近日，随着6.2亿元投资款全额到位，濒临破产的广东省东莞市光华医院有限公司（以下简称“光华医院”）重整成功。
　　不到一年半时间，从濒临破产清算，到预重整转重整，直至涅槃重生，这家医院是如何被救活的？
　　《法治日报》记者了解到，这是广东省首例综合性民营医院预重整转重整的成功案件，背后是东莞两级法院通过破产审判救治市场主体，服务保障经济社会高质量发展的生动实践。
　　“是你们的积极作为给了医院生还的奇迹，现在医院经营状况良好，新成立的月子中心已开张运营，后续还有一些新的服务上线。”前几天，东莞市第一人民法院（以下简称“东莞一院”）到光华医院进行案后回访，医院院长潘永晃对办案法官刘秋霞感激地说。
大型综合医院濒临破产
　　光华医院是一家规模较大的综合性民营医院，成立于2006年。该院集医疗、预防、科研、教学于一体，医护职工人数550余人。
　　后因集团战略决策失误，同时受关联公司资金链断裂影响，光华医院陷入债务危机，大量资产被多地法院查封、冻结。2022年5月，债权人向东莞一院执行部门提交申请，请求将光华医院移送破产清算审查。东莞一院经审查后决定启动“执转破”程序，将案件移送该院民五庭进行破产清算申请审查。
　　然而，法院在审查期间发现，光华医院名下有不动产土地使用权及地上建筑物、医疗设备等资产，并且仍在经营中。
　　“尽管债务危机难以化解，但是医院每天仍然收治病人约1600人，当时住院病人约220人，并且医院还承担了周边镇街较重的防疫医疗任务。”东莞一院民五庭庭长莫然介绍说，当时光华医院股东也在积极引资以盘活资产，请求法院裁定不予受理破产清算。
　　“医院的执业许可资质具有稀缺性和无形价值，光华医院有一定的资产规模和经营基础，也有一定重整价值。”莫然认为，如果启动破产清算程序进行简单债务清理，不利于债权人利益最大化，医院停止经营遣散职工和分流病人，将给社会和谐稳定带来风险。如果直接启动重整程序，基于重整的不确定性和破产程序的不可逆性，又难免对医院日常经营产生负面影响，若重整不成功进入破产清算程序，将引发患者、医护人员的不稳定因素。
　　那么，究竟什么样的方案是最优解？
　　审判团队从医院长远发展、债权人利益保护、社会发展大局等角度综合考虑，经反复研判论证，决定大胆创新，于2022年7月7日启动预重整程序，开创东莞一院“预重整”先河。
　　“预重整”是庭外重组与庭内重整制度的有效衔接，法院受理破产重整前，具有重整原因的债务人与债权人、出资人等利害关系人通过庭外重组自行协商达成重组方案，在进入重整程序后，经法院审查批准后效力直接延伸到重整程序中，通过市场化、法治化灵活实现破产拯救功能。
法院为医院对症“开处方”
　　第一次运用预重整程序来挽救病企，该怎么救？要实施哪些步骤？东莞一院进行了积极探索，最终开出五副“药方”。
　　“第一副‘药方’是尊重‘意思自治’，提高破产主体参与度。”刘秋霞说，该案进入预重整后，光华医院和主要债权人共同推荐广东华商律师事务所担任临时管理人。临时管理人在法院指导下，组织债务人、债权人和投资人三方协商重组方案。
　　第二副“药方”是破产不停产，服务社会和救死扶伤两不误。法院通过“放水养鱼”，准许医院在临时管理人的监督下持续经营，收支通过管理人账户在法院监管下使用。
　　“比如，全院医护人员每月工资，我们会严格审核、及时发放，确保团队稳定。”刘秋霞介绍说，自启动预重整程序以来，医院经营秩序良好。
　　第三副“药方”是打好“法院+商会”组合拳，精准引得“活水”来。据介绍，东莞一院与世界莞商联合会联合能动司法，引入东莞民营投资集团有限公司及会员股东投资光华医院，以莞利健康科技产业有限公司作为意向投资人，不仅提供了100万元共益债支持医院正常经营，还决定向医院注入重整投资款6.2亿元。
　　第四副“药方”是自主协商和司法支持，庭外重组和庭内重整有效衔接。临时管理人在法院指导下，与投资人多轮沟通，与广大债权人及出资人充分协商，形成的预重整方案获得高票表决通过。
　　2023年1月19日这天，是农历腊月二十八，法院出具了批准重整计划的裁定书，成为光华医院550多名医护职工和近200名债权人最好的春节大礼。
　　最后一副“药方”便是智慧破产审判。据介绍，光华医院存在涉债人数多、金额大、利益诉求多样、股权被重复质押查封、多起衍生诉讼等复杂现状，案件具有较大的审理难度。但此案从决定预重整到裁定受理重整，用时不到6个月，从正式受理重整到终止重整程序用时仅15天。
　　“我们敢拍板注资超6亿元，既看重市场潜力，也看重东莞法院在破产重整方面的创新以及专业精神。”东莞民营投资集团有限公司产业发展中心许副总经理表示。
司法支持“病企”重获新生
　　重整计划敲定，迈出重要一步，而如何让计划落地实施，才是关键。
　　“因为医院的原法定代表人和股东都是失信被执行人，这直接影响到2023年度社保定点医院资格年审，也影响到投资人执行重整计划的信心和决心。”潘永晃说，开启重整计划之初，信用修复问题就让他们犯了难。
　　据介绍，基于重整计划执行的特殊情况，东莞一院积极与执行法院沟通处理医院失信工作，指导管理人与申请执行人协商取得书面支持，同时又指导管理人协助投资人尽快办理医院变更法定代表人登记手续，成功消除信用不良影响，顺利通过社保定点医院资格年审。
　　“如何让重整投资人取得100%股权也是问题的关键，但光华医院当时还存在股权被重复质押、十多次轮候查封，并且东莞一院并非首封法院等问题。”刘秋霞说，我国现行法律未对破产重整中出资人权益调整对相应质权、查封的影响进行明确规定，该问题在理论和实践中还存在较大争议。
　　为确保合法合规完成股权过户手续，东莞一院根据管理人的申请，及时对股权采取了查封冻结措施，同时指导管理人和投资人与相关权利人协商沟通，争取到主要权利人的理解和书面支持。
　　在此基础上，东莞一院根据已发生法律效力的批准重整计划裁定书，向市场监管部门出具协助执行通知书，协助医院股权顺利过户至重整投资人指定主体名下，确保重整计划顺利执行。
　　“重整计划的成功实施，多亏了法院的指导和协助。”对于法院在整个案件中的智慧处理和辛劳付出，潘永晃印象深刻。
　　对于此案，中山大学司法体制改革研究中心秘书长巢志雄评价说：“法院智慧运用预重整制度，很好地化解了企业内部的治理问题和外部的债务危机，是有为法院和有效市场相结合的典范，展现了人民法院优化法治化营商环境、守护社会民生的担当作为。”

生动诠释最广泛最真实最管用的民主上海虹桥街道基层立法联系点的八年答卷　　□ 本报记者　　朱宁宁

　　虹桥街道位于上海市长宁区西南部，设立于1986年，是上海改革开放最早的窗口。2015年7月，全国人大常委会法工委将虹桥街道办事处设为首批“国字号”基层立法联系点之一。
　　基层立法联系点在发展全过程人民民主中应运而生、蓬勃发展。如今，全国人大常委会法工委基层立法联系点已经实现了全覆盖，遍布全国。而虹桥街道这辆首发立法“直通车”从试运行到制度化，不断提质增效，以生动实践不断丰富全过程人民民主的时代内涵。
　　2023年是虹桥街道基层立法联系点设立的第八年，虹桥街道党工委书记郭凯从设立之初就参与了虹桥街道基层立法联系点的建设，是虹桥街道基层立法联系点从无到有并不断发展壮大的见证者和亲历者。回顾这八年，郭凯对于何为最广泛、最真实、最管用的民主有着切身感受。
　　“基层立法联系点建立之初，我们面临的最棘手问题，就是如何解决群众性和专业性相结合的问题。那个时候，百姓对于立法工作、对于基层立法联系点都知之甚少。”郭凯至今仍清楚记得基层立法联系点召开第一次立法意见征询会的情景。
　　那次征询会是征求反家庭暴力法草案意见，虽然在开会前郭凯作了很多铺垫，告诉大家立法是什么，该怎样表达自己的意见。但现场大部分参会人员依旧一脸懵圈，很多人以为就是来参加居委会的一个活动，表表态就行。
　　一部良法，一定是力求用法律语言来表达最广大群众的心意和意愿，这样制定出来的法律老百姓才能欣然接受，愿意遵从。该如何打开局面，把基层群众最“原汁原味”的意见收集上来呢？
　　“我们当时创设了有点儿像飞机的‘一体两翼’架构。”郭凯介绍说，通过构建以立法信息员为主体、顾问单位及专家人才库单位为“两翼”的工作架构，立法征询实现了群众性和专业性相结合，形成社区居民、人大代表、企业代表、专业机构等多方参与的工作格局。如今，以来自各行各业的基层群众代表为主体的立法信息员已从设立最初的250名拓展到420名，2022年又新增13个社会信息采集点，覆盖领域和代表性越来越广泛，民意矩阵不断扩容。
　　慢慢地，郭凯发现，越来越多的基层群众开始认同这辆立法“直通车”。全国人大常委会法工委相关业务部门也会和社区群众直接连线“面对面”听取意见、解答立法中的一些关键问题，回应百姓关切，介绍立法修法的原因和考量。这让基层群众愈发感受到立法对民意的尊重。昔日“高大上”的立法，今日飞入寻常百姓家。
　　值得一提的是，立法参与已经融入民生治理的全过程和各方面。虹桥街道基层立法联系点不仅仅是立法意见收集上传的渠道，更成为一个集民意、聚民智的平台；不仅是居民群众身边的民情收集站，也是法治宣传站和群众服务站。一方面，虹桥街道基层立法联系点不断拓展工作链条，由立法中向立法前、立法后延伸。比如，在新修订的未成年人保护法颁布后不久就联合长宁区人民法院编写图文并茂、通俗易懂的《未成年人保护问答》，联合辖区多家单位推出上海市首个《未成年人潜在风险识别清单》，织密未成年人保护网络。另一方面，将立法联系点工作与代表工作相融合。比如，尝试由人大代表作为立法意见征询会召集人，主持开展增值税法草案、金融稳定法草案专场征询会。此外，还推动立法成果赋能基层治理。比如，围绕无障碍环境建设法中关于保障残疾人、老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活的相关规定，积极评估并完善辖区无障碍环境建设。
　　“下一步，我们将不断拓展联系点立法征询参与的广度和深度，继续发挥好联系点倾听人民声音、凝聚人民智慧、回应人民期待的作用，发挥好促进基层治理体系和治理能力现代化‘助推器’的作用，发挥好践行全过程人民民主重大理念形成实践经验的作用。”郭凯说。

中国式民主的缩影　　□ 本报记者　　朱宁宁

　　作为记者，对上海市长宁区虹桥街道基层立法联系点有着一份特殊的感情。早在2016年，虹桥街道基层立法联系点成立的第二年，记者就曾专程来此实地采访，并采写了题为《基层立法联系点：让“高大上”立法接上地气》的报道，这也是中央媒体对“国字号”基层立法联系点的首篇报道。
　　时隔7年，再次走进虹桥街道基层立法联系点，记者感到既熟悉又陌生，这里有很多新变化，也有不少“老样子”。“朱记者，欢迎你再次来我们这里看看。”在虹桥街道古北市民中心，记者看到一位“老熟人”——虹桥街道党工委书记郭凯。从参与立法点设立开始，他就一直在这里见证和亲历联系点的点点滴滴进步。
　　记得第一次来虹桥街道基层立法联系点采访时，记者本人也对这一新事物充满好奇。“高大上”的立法工作和基层群众之间真的能顺利实现对接吗？老百姓的意见和建议，最高国家立法机关真的会采纳？如何采纳？这些疑问，慢慢地都有了答案。
　　从构建“一体两翼”工作架构，到优化“八步流程”，再到拓展“三点四级”工作网络，虹桥街道基层立法联系点在实践中不断创新探索。从2015年9月组织反家庭暴力法草案征询意见以来，截至2023年10月，已完成86部法律草案的征求意见工作，征询意见44605人次，上报立法建议2722条，被研究吸纳247条。通过科学立法、民主立法、依法立法，人民群众对美好生活的向往和国家治理的新需要不断得到满足。
　　采访结束时，记者问：“现在‘国字号’基层立法联系点已经实现全覆盖了，各地都很‘拼’。你们的压力大吗？”
　　“压力是有，但更多的是动力。”郭凯坦言，现在虹桥街道基层立法联系点又有了新的奋斗目标——全力打造全过程人民民主最佳基层实践地。
　　一步一个脚印，虹桥街道基层立法联系点的八年，是众人事众人商量的生动实践，也是基层小窗口到民主大气象的真实展现。基层立法联系点是中国式民主的缩影。伴随全国各地基层立法联系点的发展壮大，民主之花将处处焕发勃勃生机。

多部网络微短剧因违规被下架专家建议立法加强监管激浊扬清鼓励创作优秀剧目　　□ 本报记者　　蒲晓磊

　　北京市民王楠发现，自己正在追的微短剧《黑莲花上位手册》，几天前被微信、抖音、快手、哔哩哔哩等平台下架，“这个短剧才刚上架没多久，剧情反转多、节奏快，虽然感觉主角复仇时手段过于极端，但也没多想”。
　　多家平台在《黑莲花上位手册》下架公告中称，该剧渲染极端复仇、以暴制暴，是非观念混淆，过度渲染人性中的恶，带来负面的价值导向。
　　记者注意到，《黑莲花上位手册》只是近期被封禁的众多网络微短剧之一。11月下旬，国家广播电视总局再次开展为期1个月的网络微短剧专项整治工作。各大短视频平台纷纷响应，下架大量违规微短剧，封禁大批违规发布微短剧的账号。
　　多名全国人大代表和专家在接受《法治日报》记者采访时指出，专项整治工作有力遏制了网络微短剧野蛮生长的态势。但也要看到，治理网络微短剧不可能一蹴而就，要推动网络微短剧健康有序繁荣发展，常态化管理机制至关重要。为此，应加快完善互联网法律制度体系，为整治违规微短剧提供有力法治保障。
未经合规备案
　　11月16日，付费微短剧《黑莲花上位手册》上线。这部微短剧凭借庶女复仇剧情，节奏快、反转多，被视为《甄嬛传》和《延禧攻略》的合体。但刚上线不到一周，该剧就因“渲染极端复仇、以暴制暴的不良价值观”“混淆是非观念”等原因，被多个平台下架。
　　继11月21日发布关于下架微短剧《黑莲花上位手册》的公告后，微信珊瑚安全11月24日再次发布公告称，近期，平台通过巡查审核发现，部分微短剧类小程序存在未进行剧目合规备案或存在不良导向价值观内容等行为。根据国家相关法律法规要求以及《腾讯微信软件许可服务协议》《微信小程序运营规范》相关规定，平台下架了部分违规微短剧剧目，并对相关违规小程序进行处置。
　　近日，微信、抖音、快手等短视频平台积极响应国家广播电视总局对网络微短剧行业生态的规范管理工作，封禁了大量违规发布微短剧的账号，均提到要治理“宣扬以暴制暴、极端复仇、涉黑、暴力行为”。
　　其中，微信发布的《关于进一步规范小程序“微短剧”类内容的公告》及《关于小程序“微短剧”类内容阶段性治理情况的公告》称，下架了部分违规微短剧剧目，并对相关违规小程序进行了处置；快手共下架违规微短剧10余部，同时对发布违规内容的13个账号根据违规程度分别予以相应处罚；抖音也在近期累计下架违规微短剧119部，处置违规推广微短剧的抖音账号1188个。
　　中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁指出，近年来，网络微短剧迎来了爆发式增长，原因是多方面的，“微短剧的剧情节奏快、反转多，满足了相当一部分观众的心理需求。而且，与长剧相比，微短剧的制作成本更低、上线周期更短，有时候就会打一些低俗的‘擦边球’来吸引观众”。
　　“今年以来，《逃出大英博物馆》等高质量的微短剧令人印象深刻。但还有一些微短剧，依靠色情低俗、暴力血腥等来博人眼球，这种违规网络微短剧不仅会传播不良价值观，还会破坏平台良好生态，扰乱网络视听节目传播秩序，导致‘劣币驱逐良币’现象出现。”郑宁说。
完善审核机制
　　自去年以来，广电总局持续开展网络微短剧治理工作，加强规范管理，有效净化了网络微短剧行业生态。
　　2022年11月下旬开始，广电总局集中利用3个月时间，组织开展了“小程序”类网络微短剧专项整治工作，取得积极成效。截至2023年2月28日，共下线含有色情低俗、血腥暴力、格调低下、审美恶俗等内容的微短剧25300多部、计1365004集，下架含有违规内容的“小程序”2420个，形成了震慑效应，有力遏制了网络微短剧野蛮生长的态势。
　　在专项整治工作结束后，广电总局对网络微短剧治理工作转入常态化，建立了双周报送处置数据机制、定期发布公告机制和网络微短剧“黑名单”机制。
　　“网络微短剧伴随短视频和直播出现，在制作成本、内容、主体和目的等方面，都与传统的影视剧不太一样。从互联网发展的角度来看，监管模式也要与时俱进，不仅要加强事前的内容审查，也要加强事中监管和事后管理。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍说。
　　据了解，广电总局将再次开展为期1个月的专项整治工作，围绕网络微短剧的导向、片名、内容、审美、人员、宣传、播出等方面，加大违规网络微短剧处置和曝光力度，进一步优化算法推荐，完善广告推流审核机制，取得立竿见影成效。
健全管理制度
　　健全常态化管理制度机制，加强网络微短剧治理工作，建章立制至关重要。
　　全国人大代表、中国社会科学院学部委员孙宪忠表示，针对违规网络微短剧等网络不良信息，需要尽快建立完善治理法律制度。
　　孙宪忠指出，从立法角度看，我国现在还没有针对网络不良信息治理的国家立法，也没有国务院制定的行政法规。为有效应对复杂的社会问题，有必要制定相关法律或者行政法规。
　　“要在社会主义核心价值观的基础上建立统一而且完善的互联网信息监管制度，把社会主义核心价值观通过具体的法律制度设计，化作实操性的法律规则。”孙宪忠说。
　　广电总局提出，将加快制定《网络微短剧创作生产与内容审核细则》，以推动完善常态化管理机制。
　　朱巍指出，加强对网络微短剧的内容监管至关重要，这既涉及未成年人权利保护，也涉及维护互联网传播秩序和其他相关主体的合法权利。建议在立法时明确，强化对内容的监管，既要清理低俗有害的内容，也要加强对高质量内容的推广。
　　“从创作端来说，要鼓励创作出一些符合主流价值观的精品力作，来满足人民群众的需求；从传播端来说，平台要进一步优化算法推荐，完善广告推流审核机制，及时对违规短视频进行处置。”郑宁表示，加强治理不是限制网络微短剧的发展，而是为了行业更长足进步。
制图/李晓军　　

湖北省平安建设条例草案将二审为建设更高水平平安湖北提供法治保障　　□ 本报记者　　刘欢

　　《法治日报》记者近日从湖北省人民代表大会法制委员会获悉，《湖北省平安建设条例（草案二审稿）》（以下简称草案二审稿）将提交省十四届人大常委会第六次会议审议。
　　党的十八大以来，湖北省在重大风险防范、矛盾纠纷化解、基层社会治理等方面积极探索，形成了许多行之有效的经验做法。
　　记者梳理发现，草案二审稿在广泛征求各方意见基础上，重点围绕强化基层基础、风险防范和矛盾纠纷化解、重点治理和社会参与等方面，进行了针对性修改，进一步提升平安湖北建设法治化、规范化水平。
强化基层基础
　　9月26日，湖北省十四届人大常委会第五次会议对《湖北省平安建设条例（草案）》进行了审议。
　　有的委员、地方和专家提出，要强化基层基础，在建机制、打基础、明责任方面进一步细化。
　　为此，草案二审稿总结实践经验，对平安建设的重点任务进行了调整充实，具体包括：维护国家政治安全，健全矛盾纠纷预防排查化解综合治理机制，预防和依法打击各类违法犯罪活动，健全社会治安防控体系、公共安全保障体系、网络综合治理体系，开展平安创建活动，国家和省规定的其他平安建设任务。
　　草案二审稿进一步压实县级以上人民政府、乡镇人民政府和街道办事处的属地责任，细化国家机关、人民团体、企事业单位、新闻媒体参与平安建设的责任，明确其他组织共同做好平安建设工作的义务。
　　草案二审稿强调，各级人民政府应当统筹规划和推进社会治安综合治理中心（工作站）规范化建设，推动社会治理资源、平台和服务向基层下沉，完善矛盾纠纷“一站式”多元调处化解机制。
防范化解纠纷
　　推动从源头上防范化解矛盾纠纷，是平安建设的基础性工作。草案二审稿回应委员、地方和基层意见，紧紧围绕防范化解风险隐患和矛盾纠纷，强化源头治理的制度措施。
　　草案二审稿明确，国家机关、人民团体、企业事业单位以及其他组织应当建立健全矛盾风险隐患排查、监测、预警、处置和反馈制度，形成矛盾风险协同防控和闭环管控机制，完善重大矛盾风险应急处置预案，加强风险隐患源头预防、定期排查和处置，并按照规定向相关管理部门报告。
　　平安建设主管机关应当建立健全矛盾风险防控工作体系，组织相关部门研判重大矛盾风险，划分风险等级，建立健全重大矛盾风险清单动态管理制度，完善信息共享和应急处置机制，实现精准预警、高效处置社会风险。
　　相关部门和有关单位应当加强对重点区域、重点行业、重点人群的矛盾风险隐患排查，强化矛盾风险研判，及时报告和发布矛盾风险预警信息，提高预测预警预报能力。
　　此外，各级人民政府及有关部门应当建立健全打防管控建、人防物防技防结合的社会治安防控体系。相关职能部门应当定期排查整治社会治安突出问题，加强人流物流密集场所的风险防控，及时预防化解社会治安风险。
　　人流物流密集场所的管理单位或者运营单位应配备安防人员和设施设备，加强风险隐患排查和应急演练，及时消除各类风险隐患。
　　草案二审稿明确，信访部门应当落实诉访分离制度和信访依法终结制度，依法分类处理信访诉求，分析研究信访情况，跟踪督促和协调信访事项的办理，建立健全网上信访、视频接访和领导干部下访、基层接访制度。
　　各级人民政府及有关部门、人民法院、人民检察院应当健全法律顾问制度，加强公共法律服务，推动依法化解矛盾纠纷。
强化重点治理
　　重点治理和社会参与是此次草案二审稿着重修改的内容。
　　有的委员、地方和专家提出，要强化政府在重点治理方面的责任。草案二审稿明确，县级以上人民政府及有关部门应当落实河湖长制、林长制等制度，预防化解流域综合治理矛盾风险，促进流域综合治理一体化发展，保障水安全、水环境安全、粮食安全和生态安全。
　　此外，加强对特殊人群的服务与管理，建立健全政府、社会、家庭相结合的服务管理体系，落实教育矫正、安置帮教、职业培训、就业指导、困难帮扶、医疗救助和对严重精神障碍患者筛查、确诊患者登记报告、随访管理等措施，防范和降低社会风险。
　　针对电信网络诈骗、突发公共卫生事件风险预防控制等社会关注问题，草案二审稿明确，公安机关牵头负责反电信网络诈骗工作，应当会同相关部门建立健全反诈骗宣传、信息共享、会商研判、违法信息拦截、预警劝阻、协调处置、案件移送等机制，依法惩处电信网络诈骗等违法行为。电信业务经营者等主体应当规范经营行为。
　　县级以上人民政府及有关部门应当建立健全突发公共安全卫生事件风险预防控制、医疗救治和监督管理等制度，加强疾病预防控制、医疗救治和相关科技支撑、物资保障体系建设，提高应对和防范化解突发公共卫生事件的能力。
　　草案二审稿强调，各级人民政府应当完善基层治理体系，规范网格工作事项，整合网格资源，提升网格治理效能。工会、共青团、妇联、残联等人民团体应当结合各自职责和工作特点，通过多种方式做好平安建设相关工作，依法维护职工、未成年人、妇女、残疾人等的合法权益。

重庆九龙坡全过程人民民主基层单元建设工作全面启动　　
□ 本报记者　　　　　　战海峰
□ 本报通讯员　　殷　　　　多

　　重庆市九龙坡区人大常委会近日召开打造全过程人民民主基层单元工作会，对夯实全过程人民民主基层实践平台阵地、探索丰富具有九龙坡辨识度的全过程人民民主实践路径和方式进行动员部署，标志着该区全过程人民民主基层单元建设工作拉开帷幕。
　　此前，九龙坡区人大常委会已出台极具操作性的全过程人民民主实践站点建设工作方案及实践站点工作职责、召集人职责、特设党支部制度、议事制度、驻站人大代表联系群众工作制度、观察制度等6项配套制度，形成全过程人民民主基层单元建设制度体系框架。
　　在九龙坡区谢家湾街道的民主村片区，全过程人民民主实践站先行先试，不仅继承和创新了民主村“民主”传统，还形成了一个信箱、一堂好课、一张茶桌、一组走访4个极具辨识度的亮点名片。
　　2021年、2022年，民主村片区城市更新项目先后被列为九龙坡区城市更新“一号工程”和九龙坡区人大票决十大民生实事之一。街道成立专班全力服务、推动民主村片区城市有机更新项目“拆、改、留、增”，努力让“推进城市更新，打造完整社区”的美好愿景成为现实。
　　民主村片区老年人和打工人居多，买菜做饭累人犯愁，吃饭难问题由来已久，大家都希望在家门口有一个实惠健康的食堂。因此，建设“社区食堂”呼声愈发强烈。
　　在了解居民诉求后，辖区人大代表迅速开展相关工作，积极建言献策，设计建设单位最终在原有方案中新增了“社区食堂”项目，充分满足社区居民“下楼吃饭”的需求。食堂二三楼主打商业餐饮，目前已入驻易老头三样菜、糖果厂火锅、喜乐烤肉等商户。民主村社区食堂一跃成为居民、工人、游客赞不绝口的网红食堂。
　　如今，民主村全过程人民民主实践站正致力于让老百姓有地方找得到代表、说得上话、议得成事，让群众尽可能参与到基层治理的方方面面，真正成为代表联系群众的“连心桥”，打通代表联系群众的“最后一百米”。
　　九龙坡区人大监察法制委主任委员罗远照表示，九龙坡区将按照“择优培育、有所侧重，试点先行、全面铺开”的思路，着力构建“3+17+19+1+N”基层单元阵地架构体系（即3个场景体验区、17个全过程人民民主实践站点、19个代表之家、1个“九龙坡数智人大”综合平台、N个基层站点）。
　　值得一提的是，各基层单元建设运行情况被纳入民主法制领域改革考核内容和区人大常委会对镇街人大工作考核体系，并将作为人大代表履职评价、评先评优的重要依据。每年，区人大常委会将组织开展优秀评选活动，推动基层单元建设尽快出形象、见实效。
　　“打造全过程人民民主基层单元是一项创新性工作，我们将保持奋进者姿态、激发创造性张力，一抓到底、久久为功，说一件干一件成一件，务必齐心合力、真抓实干，努力推动全过程人民民主基层单元建设走深走实、开花结果。”重庆市九龙坡区人大常委会主任郑和平说。

佛山市人大常委会持续5年围绕民生实事落实情况开展监督一次次专题询问转化为改进工作成果　　□ 本报记者　　章宁旦

　　“我市居家社区养老服务供给不足、服务质量不高，请问市民政局在完善居家社区养老服务保障方面开展了哪些工作”“在推动完善养老服务体系方面，市发改局制定了哪些政策措施”……
　　广东省佛山市十六届人大常委会近日就养老服务体系建设情况开展专题询问，佛山市市长白涛率市、区政府及相关职能部门负责人到会应询。现场“辛辣”提问与正面坦率回答，使会场民主氛围更加浓厚。
　　近年来，佛山市人大常委会创新性地将专题询问与民生实事项目督办相结合，持续5年围绕民生实事落实情况开展监督，通过以问知政、以问督政、以问助政，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，推动一件件民生项目高效落地实施，谱写了发展全过程人民民主“佛山篇章”。
现场犀利问问完还要“留作业”
　　问：“市民政局如何确保居家社区养老服务方便可及？”答：“我们将逐步构建完善15分钟养老服务圈，实现就近、便捷养老……”
　　问：“佛山市即将进入中度老龄化阶段，市发改局制定了哪些政策措施应对养老压力？”答：“我们主要从两个方面积极应对……”
　　面对常委会委员连珠炮般的询问，佛山市、区政府及相关职能部门负责人不回避、不含糊，一一作出正面回应。同时，各部门还介绍了下一步推进养老服务体系建设的工作计划。
　　“委员在专题询问中提了很多问题，充分体现了市人大常委会对全市发展、对群众利益的高度重视。”白涛表示，会后，市政府及各有关单位将把专题询问中的建设性意见建议转化为提升工作质效的措施。
　　“专题询问是人大实行监督的重要手段，市政府应询部门正视问题、正面坦率作答，值得肯定。”佛山市人大常委会主任胡钛表示，佛山市在推进养老服务体系建设方面取得了积极成效，但对标新形势、新任务、新要求，还存在一些不足。要以此次专题询问为契机，高标准高质量推进养老服务体系建设，让每一位老人都能安享晚年。
　　据了解，佛山市人大开展政府民生实事项目落实情况专题询问，可追溯到2013年8月。自2019年开始，专题询问成为佛山市人大常态化工作安排。专题询问重点突出“问大事、问难事、问急事”，围绕市政府工作报告提出或代表票决选出的十件民生实事项目落实情况，开展专题询问。佛山市市长连续5年率队应询，人大与政府面对面共商共议，着力打通堵点难点，有效推进解决关系千家万户切身利益的民生热点难点问题。
　　“专题询问不是走过场，而是要促进问题的解决，询问既要直奔主题，也要直击要害，将涉及专题事项的重要环节问深、问透。”胡钛对记者表示，专题询问会后，人大常委会还要“留作业”，将委员提出的问题和建议归纳整理好，并结合专题调研报告指出的问题，形成问题清单，印发政府及相关部门研究处理。
问前深调研力求提问彰显民意
　　历时3个月，开展深度调研5次，实地走访基层相关单位16个，大量收集养老机构、基层人大代表、群众代表等意见建议，最终形成一份5000多字的专题调研报告……这是今年6月以来，佛山市人大常委会为养老服务体系建设情况专题询问会所作的前期准备工作。
　　“专题询问中，‘问’是中间环节，也是核心环节，但问前调研也很关键，只有经过深度调研，才知道在会场上问什么、怎么问。”佛山市人大常委会副主任刘珊告诉记者，每次专题询问，都会事先做足功课，深入基层，贴近群众，广泛收集民情民意，把调研工作做深做细做实。
　　为了采集真实的民声，2019年，佛山市人大专题调研组采取明察暗访等方式，历时3个月对全市30条城乡黑臭水体水质状况及相关处理设施、截污管网建设情况进行实地调研，掌握了全市黑臭水体污染防治现状的第一手资料。在当年11月的城乡黑臭水体整治情况专题询问会上，调研中收集的问题和民情民意便通过询问的方式传递给了市政府及其相关部门，成为政府部门下一步工作的目标和方向。
　　群众关心什么，专题询问“选题”就聚焦什么。2020年，针对群众反映的学前及义务教育学位供给紧张问题，佛山市人大组织市人大代表对新、改、扩建的45所学校、幼儿园逐一调研，并在当年11月围绕增加学前及义务教育学位供给的民生项目办理情况开展专题询问会。2021年，专题调研组分小组深入一线，针对群众反映问题最多的路段进行蹲点调研，挖掘交通拥堵背后的深层次原因，确保在交通拥堵综合治理专题询问会上充分将民情民意传递给政府部门。
　　据悉，在深调研基础上，佛山市人大常委会还邀请媒体跟随调研，共同采集关于工作现状、存在问题、百姓意见等影像资料，制作成专题片在专题询问会上播放，让应询部门更加直观地了解民情民意以及工作中存在的短板和不足，从而增强询问的针对性、互动性。
　　“深调研推动了‘为民作主’向‘由民作主’的转变，促进了‘群众有所呼、人大有所应’和政府治理、社会参与、群众自治的良性互动。”一名参加养老服务体系建设情况专题询问会的应询部门负责人表示。
后续强督办确保实事落地见效
　　漫步在南海区桂城街道深涌村，400多米长的一河两岸鲜花盛开，河涌里水清鱼游，临岸房屋的墙壁上是充满水乡元素的彩绘，令人赏心悦目。
　　“以前因为河涌黑臭，这里很久都没人住，现在一河两岸改造得这么漂亮，我决定搬回来住。”家住河边的陈伯对如今的居住环境一个劲地表示满意。
　　截至今年6月份，佛山水环境国考断面优良率85.7%，劣Ⅴ类比例为0，达到省考核要求。
　　水体整治的成效不断彰显，离不开佛山人大专题询问工作机制的助力。其中，问后督办对民生实事项目的落地见效，发挥了重要作用。
　　“专题询问不仅要问得好、答得好，关键是要改得好、改到位。”胡钛强调，每次询问过后，都会加强跟踪监督，确保做到有询问、有答复、有结果，全力推动民生实事项目取得新成效。
　　据介绍，佛山市人大常委会已建立一套全流程封闭管理的跟踪督办落实机制，努力做到问题不解决、监督不松手。
　　一方面，通过“直接领办”，促进“改得快”。2019年的城乡黑臭水体整治专题询问会上，有常委会委员直指南海区后海涌、上沙涌未达到治理效果。会后，南海区及其相关镇街负责人直接领办，加快推进截污管网建设，重点清理涉水“散乱污”。2020年增加学前及义务教育学位供给专题询问会后，市、区上下同向发力，新增学前和义务教育学位8万个，超额完成目标任务。
　　另一方面，通过“精准交办”，确保“改得实”。专题询问会后，对于能立即整改的问题，做到立行立改；对于长远问题，及时明确措施、时限。2021年交通拥堵治理专题询问会后，市政府及有关部门根据问题清单，加快推进地铁建设“还路于民”专项整治、建设提升电动自行车专用道600公里、打通城市内部“断头路”35条……当年下半年，佛山中心城区交通拥堵指数为3.47，同比下降0.67。
　　此外，通过“跟踪督办”，倒逼“改得好”。探索综合运用地方立法、重大事项决定等法定职权，将“单独行权”转变为“组合行权”，提升整改落实的整体成效。2019年城乡黑臭水体整治专题询问会后，佛山市人大常委会先后制定《佛山市河涌水污染防治条例》、作出关于污水管网提质增效的决议以及市、区、镇三级人大联动开展专题询问“回头看”活动，确保黑臭水体整治到位。
　　在专题询问会上，佛山市人大常委会有关负责人表示，将加快推动《佛山市养老服务条例》的立法工作，为高效促进佛山养老服务体系建设提供法治保障。
　　“这次养老服务体系建设情况专题询问会达到了预期目的，市人大常委会将在强化‘问’后监督上下功夫，认真做好专题询问‘后半篇文章’，切实把专题询问成果转化为改进工作的实际成效，推动我市养老服务工作取得新成效、再上新台阶。”胡钛表示。

住房租赁市场乱象频发全国人大代表建议加快住房租赁立法增强承租者安全感　　□ 本报记者　　赵晨熙

　　安居才能乐业，对于很多在异地打拼的年轻人来说，租房是他们开启城市生活的“第一站”，如何构建良性的房屋租赁市场氛围，让他们“租得起、住得好”，是住房租赁市场发展的重中之重。
　　近年来，国家一直高度重视住房租赁市场发展。党的二十大报告强调，要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。今年的政府工作报告提出，要支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。
　　然而在火热的租房市场中，租房乱象屡屡发生，严重侵犯了租赁双方特别是租房者的合法权益。多名全国人大代表在接受《法治日报》记者采访时认为，当前我国住房租赁市场法治建设不够健全，住房租赁专项立法的缺失，使得租赁双方诸多权益缺乏法律明确规定，应加快推进住房租赁市场立法，健全租房市场，遏制租房乱象，增强承租者的“安全感”。
租房市场“步步惊心”
　　最近因为换房的事，让租住在北京市朝阳区某小区的马翔宇生了一肚子闷气。
　　为了换间更大的房子，马翔宇在现租住房屋即将到期前就告知房东不再续租，原本同意的房东却在退房时变卦了，先是以马翔宇未提前一个月告知，他还要另寻租户为由拒退押金，此后又以屋内墙壁有多处挂钩痕迹为由要求经济赔偿。
　　当初为了省下中介费，马翔宇和房东自行签订了租房合同，但合同内容既不细致也不规范，为避免继续扯皮，马翔宇只得放弃了押金。
　　刚从老家来北京时，马翔宇就曾因租房吃过亏。当时他在一家中介机构的推荐下选择了某三家合租的住房，中介承诺是三居室，但他入住后才发现，他住的是由客厅改的隔断间，由于隔断材料不好导致隔音、保温效果都很差。
　　像马翔宇一样遭遇过“租房坑”的人不在少数，在一些租房论坛和租房软件评论区内，很多人都在吐槽租房市场的“步步惊心”：中介机构发布虚假房源，入住环境与宣传相差大；违规改造打隔断，一居室变群租房，甚至按床位出租；隐瞒房屋亏欠水电费，要现任租户承担；退房时被要求缴纳部分卫生费……
　　即便选择绕开中介机构，通过房东直租，也可能遭遇多收取租房押金、房屋频繁涨价、房东因故退押金不再续租、退房时以房屋有损为由要求赔偿、二房东私自转租后跑路等诸多情况。
　　记者注意到，租房市场乱象的受害者多以租房者为主，而在发生纠纷后，多数人往往自认倒霉，害怕因为索要押金等情况付出更大的经济和时间成本。
　　“在住房租赁关系中，租客往往是弱势群体，其权益难以得到有效保障。”全国人大代表、58同城CEO姚劲波多年来一直关注住房租赁市场发展，他发现租客遭遇“随意涨价”“克扣押金”甚至“断水断电”等情况并不鲜见。这种行为既损害了租客的利益，也极大扰乱了住房租赁市场秩序。
尽快补齐法律短板
　　在姚劲波看来，要想让更多人能够放心地把租房作为一项住房长期方案，就必须维护其合法权益，这就需要不断健全住房租赁市场法治建设，增强承租者的“安全感”。
　　全国人大代表、河南省新乡市糖业烟酒有限责任公司董事长买世蕊对此表示认同。她认为，当前住房租赁市场乱象频出，是因为缺乏明确的、具有约束力的法律规定，导致租赁双方的一些权益得不到保障。
　　买世蕊指出，我国早期的房地产相关法律制度主要将商品房开发、销售作为重点，因此主要是针对房屋买卖作出规定，在房屋租赁立法上相对不足。比如，对于市场监管、租期、租价和租赁期间租赁双方的诸多权益等没有明确规定，导致租房者的基本权益难以得到保障。
　　“当前城市住房正在逐步由‘重售轻租’向‘租售并举’转变，应进一步规范和促进住房租赁市场健康有序发展。”买世蕊建议加快推进住房租赁立法，通过出台一部可操作性的法律来规范发展住房租赁市场。法律中应将住房租赁市场中政府的权力、租赁双方的权利和义务等明确界定清楚，还要用法律保障租购同权、租房者平等享受城市公共服务等。
　　姚劲波建议尽快补齐租房市场立法领域的短板，完善房屋租赁制度顶层设计，应明确房屋租赁双方权益和中介公司责任，建立快速解决房屋租赁纠纷机制，让解决租房纠纷问题有法可依，同时要在交易环节加强承租者权益保障，使租房切实成为实现住有所居的重要途径。
　　“通过法律明确房屋租赁双方的权利义务，稳定租赁关系，才能从根本上建立一个健康可持续的住房租赁市场。”对于如何完善住房租赁相关立法，复旦大学法学院教授季立刚有自己的思考。
　　季立刚认为，目前我国住房租赁相关法律法规对房屋租赁当事人的权利义务关系规定过于原则化，应当进一步细化明确。比如，明确出租人收取租金的权利、监督房屋使用情况的权利、主张损害赔偿的权利，依照合同约定交付房屋、保持房屋适于使用、无正当理由不得随意违约驱赶承租人等义务。对于承租人，则应明确其获取房屋权属信息的权利、对所租房屋的独占权、优先承租权及购买权、承租人地位的承继权，按照约定期限支付租金、按照约定用途使用房屋的义务等。
　　针对住房租赁市场，当前包括北京、上海、江苏等一些地方已经进行了地方立法尝试。比如，2022年9月1日起施行的《北京市住房租赁条例》对加强政府调控、稳定租金水平等作出规定，并对出租方、承租方、房地产经纪服务方的权利义务等进行明确规范。
　　在买世蕊看来，当前各地关于住房租赁的地方立法有很多优秀经验，为出台全国性立法提供了借鉴，应加快推进住房租赁立法工作。
多措并举加大供给
　　发展住房租赁市场，满足居民需求，增加供给非常重要，在不少业内人士看来，当前房屋租赁市场中市场供给不足，是导致租金高、市场混乱等问题的一大原因。
　　早在2016年国务院办公厅发布的《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》中就提出鼓励培育市场供应主体，发展住房租赁企业，着力推动除公共租赁住房外的商品租赁住房发展。
　　目前大城市租赁人口比例不断增加，姚劲波建议多措并举加大租赁房源供给。租房供应主体方面，应鼓励多方主体加入租赁房源的供应和建设，引导民众将闲置住房用于出租。同时，可进一步放宽承租人租房时的公积金提取限额，并考虑租金抵扣个人所得税。此外，政府、房地产企业和专业化租赁机构也应多方合作，在大型工业园区、商业区周边增加经济型公寓，进一步保障劳动者的就业和生活。
　　全国人大代表、天津大学管理与经济学部教授张水波注意到，当前整体住房租赁市场供给还是以散户状态为主，缺少专营租赁服务的机构，对此，他提出了探索长租房市场建设的建议。
　　“探索长租房市场建设，支持发展专业化长租机构是关键。”张水波认为，要着力发展法人主体的专业长租机构，管理运营机构化长租房并形成市场规模。一方面，长租机构通过标准化改造出租，能有效盘活存量闲置住房、扩大市场供给规模，满足租客群体日益提升品质居住需求；另一方面，通过输出规范化租赁合同、网签备案等手段，促进交易真实性，还能帮助主管部门完善市场管理体系，解决信息不对称、房源无备案、租期不稳定等问题。
　　在张水波看来，可以鼓励专业长租机构向房东设置“房屋出租保底收益”机制，长效维持租房市场供给端的稳定。长租机构可通过对市场行情、租金预期、房屋品质溢价等一系列因素的综合研判，设计一定比例的保底收益，按月向房东支付。此举能有效避免早前租房市场中“高收低出”的模式弊端和资金链风险，同时能进一步保障房东权益长效稳定，增强房东对出租市场的信心，进而形成长期委托出租的合作关系，扩大租房市场供给质量和数量。
制图/李晓军　　

《辽宁省中医药条例》明年1月1日起施行依法扶持促进保障中医药事业发展　　□ 本报记者　　韩宇

　　辽宁省十四届人大常委会第六次会议近日表决通过《辽宁省中医药条例》（以下简称《条例》），将于2024年1月1日起施行。
　　《条例》共8章61条，立足于为人民群众提供公平、可及、满意的中医药服务，从规范、保护、促进、鼓励四个维度，全面系统地规范了中医药服务、中药保护与产业发展、中医药传承与创新、中医药人才培养等内容。
　　“《条例》的通过是辽宁省中医药领域具有里程碑意义的一件大事，开辟了依法扶持促进保障我省中医药事业发展的新局面。”辽宁省人大法制委副主任委员、常委会法工委主任刘骋表示。
　　在健全中医药服务体系方面，《条例》规定省、市、县政府应当将中医医疗机构建设纳入医疗机构设置规划，要加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设，支持中医重点专科建设，合理布局中医重点专科资源，社区卫生服务中心、乡镇卫生院要按照有关规定提供中医康复服务。
　　近年来，辽宁省中医药健康产业快速发展，规模以上中药企业年主营业务收入达52.2亿元。为推动中药保护和产业高质量发展，《条例》在加强辽宁省本地中药材保护、提高中药材质量、鼓励使用符合规范要求的中药材、加强中药质量安全监管等方面均作出规定。其中包括：禁止在中药材种植过程中超标准使用农药、化肥等农业投入品；禁止违反规定采取硫熏、染色等方式加工中药材；建立中药材、中药饮片、中成药生产流通使用全过程追溯体系等。
　　中医药是中华民族的瑰宝，《条例》在挖掘和传承中医药宝库中的精华精髓、加快推进中医药科研和创新、推动中医药开放发展等方面作出相关规定，大力促进中医药传承与创新发展。
　　中医药事业的发展离不开人才。《条例》提出要加强中医药人才队伍建设，临床医学类专业应当将中医课程列入必修课，建立健全符合中医药特点的中医医师规范化培训制度，建立健全符合中医药规律和岗位特点的中医药人才分类评价体系、绩效考核体系，稳定和发展中医药专业技术队伍。
　　辽宁省卫生健康委副主任、省中医药管理局局长杨鸫祥表示，省卫生健康委将加快政策与法规的配套衔接，确保《条例》落实到位、执行到位，大力推进中医药强省建设。
　　据介绍，随着《条例》施行，辽宁省卫生健康委将持续聚焦重点专科（学科）建设、诊疗服务、促进医疗质量提升等方面，加大监管力度，完善配套相关制度，全面提升基层中医药在治未病、医疗、康复、公共卫生、健康宣教等领域的服务能力，不断提供令人民群众满意的中医药服务。健全中医药人才培养机制，会同有关部门建立院校教育、毕业后教育、继续教育、人才评价全过程相衔接的闭环人才培养体系。持续完善中医药科技创新平台建设，促进产学研结合、临床科研一体化，形成中医药与多学科交叉融合创新发展模式。突出中药保护与产业发展，持续开展健康产业推广、中药资源保障能力提升和中医药健康产业先导区建设项目，发挥辽宁省道地药材优势，推动辽宁省中医药健康产业快速发展。

广西检察机关高质效办好代表建议　　本报讯记者马艳通讯员邓铁军廖崇甫 11月22日，在广西壮族自治区十四届人大常委会第六次会议上，自治区检察院党组书记、检察长茅仲华向大会报告关于自治区十四届人大一次会议代表建议、批评和意见办理工作情况。
　　广西检察机关把高质效办好代表建议、批评和意见作为践行全过程人民民主的重要检验，确保与代表同向发力、同频共振。今年，自治区检察院共收到自治区十四届人大一次会议代表建议5件、闭会期间代表建议1件，6件均为协办。自治区检察院高度重视，及早布置，院领导“牵头办”，责任部门“细致办”，坚持“办前联系、办中沟通、办后回访”，及时办结全部意见建议。提出建议的7位代表对办理结果均表示满意。此外，对自治区十四届人大一次会议期间代表审议自治区检察院工作报告时提出的589条建议，24小时内作出初步答复，持续深入办理结果已于7月底反馈给代表。
　　在办理李健代表《关于破除互市贸易偏见和制约推动互贸产业高质量发展的建议》时，广西检察机关紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，依法能动履职，努力推动边境互市管理管控法治化建设，自治区检察院立项“边民互市贸易法律问题研究”“边境互市领域法律风险防控”等两个课题，围绕边民互市贸易中非边民主体进口行为罪与非罪等问题加强司法调研。联合自治区高级法院、南宁海关缉私局到东兴市、凭祥市就涉边民互市贸易行政、刑事案件办理有关问题进行专题调研，明确分类分层处理，统一执法司法尺度。司法实践中，全面准确落实宽严相济刑事政策，严格把握逮捕条件，审慎适用羁押性强制措施，今年以来办理涉边民互市走私犯罪46人，因无社会危险性等不批捕18人，不捕率39%，同比上升14个百分点。
　　每一件代表建议都是社情民意的晴雨表，都是送上门的群众工作和问题清单。今年以来，广西检察机关邀请代表、委员和社会各界人士24125人次参加检察开放日、案件公开听证会、庭审观摩、法治进校园等检务活动，与律师召开座谈会，广泛听取各方意见，持续做实可感受、能体验的建议办理工作。

我国不断健全分层分类社会救助体系织密扎牢民生兜底保障安全网　　□ 本报记者　　蒲晓磊

　　近年来，我国不断织密扎牢困难群众兜底保障安全网。但是，分层分类的社会救助体系还不够健全，相关部门之间救助帮扶困难群众的信息共享不及时，一些地方对低保边缘等困难群众的救助不够全面，临时救助没有完全破除户籍限制等。这些问题影响了社会救助成效的发挥。
　　为健全分层分类的社会救助体系，加大低收入人口救助帮扶力度，进一步织密扎牢民生兜底保障安全网，国务院办公厅近日转发民政部等部门制定的《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》（以下简称《意见》）。
　　在国务院新闻办公室近日举行的国务院政策例行吹风会上，民政部副部长唐承沛指出，《意见》从合理确定低收入人口范围、加强低收入人口动态监测、做好分层分类社会救助工作等方面拟定具体政策举措，提出按照困难程度将低收入人口分层，按照救助内容提供相应的救助政策措施，完善低收入人口动态监测信息平台和数据库，避免救助遗漏或重复救助，实现救助资源统筹衔接、救助信息聚合共享、救助效率有效提升，让改革发展成果更多更公平地惠及困难群众。
科学预警
　　近年来，民政部指导地方探索推进全国低收入人口动态监测信息平台建设，已经取得了积极成效。目前，全国低收入人口动态监测信息平台已经归集了6600多万低收入人口的基本信息，大约占到全国总人口的4.7%。
　　“这6600多万人主要包括低保对象近4000万人、特困人员460多万人，还有低保边缘家庭成员600多万人，纳入监测的防止返贫监测人口300多万人以及其他纳入监测范围的低收入人口1300多万人。从这些数据可以看到，民政部门监测的低收入人口主要是生活遇到困难、需要救助帮扶的低收入人口。”民政部社会救助司司长刘喜堂说。
　　《意见》要求民政部牵头建设全国低收入人口动态监测信息平台，在建成平台之后还要进一步拓展其功能应用，科学设置预警指标，为相关部门分层分类开展救助帮扶提供信息查询、需求推送等服务支持。
　　刘喜堂表示，对相关预警信息要进行分类处置，比如发现救助政策落实不到位的，要及时尽快落实相关救助政策；发现低收入人口未纳入救助范围但是有可能符合救助条件的，民政部门要把这些信息分类推送给相关的社会救助管理部门；发现困难情形比较复杂，不是一个部门能解决的，要适时启动县级困难群众基本生活保障工作协调机制，用“一事一议”的办法集体研究处理；有可能发现低收入人口不再符合救助条件的，要核查有关情况，确实符合终止救助条件的，要及时终止。
　　“建设并完善低收入人口动态监测信息平台是一项重要的机制创新，对于统筹衔接救助资源、有效提升救助效率具有重要意义，从而使认定对象更加精准、动态监测更加及时、预警信息更加科学，救助帮扶的政策也更有针对性。”刘喜堂说。
应助尽助
　　教育救助是专项社会救助的重要组成部分。教育部基础教育司负责人马嘉宾介绍说，这些年教育部门会同相关部门采取了一系列政策措施，保障困难学生群体公平接受教育。
　　在家庭经济困难学生资助方面，着力实现“三个提高”。
　　提高覆盖范围，形成以政府为主导、学校和社会积极参与的学生资助体系，实现了“三个全覆盖”——从学前教育到研究生教育，所有学段全覆盖；公办学校、民办学校全覆盖；家庭经济困难学生全覆盖。从而从制度上保障不让一个学生因家庭经济困难而失学。
　　提高精准水平，建立跨部门信息比对机制，将建档立卡、低保、特困供养、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭、孤儿、残疾等学生纳入资助范围，确保特殊困难学生得到资助。
　　提高资助标准，根据经济社会发展状况和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等要求，建立资助标准动态调整机制，逐步提高各学段资助标准。据初步统计，2022年，全国累计资助金额达2922.73亿元，总计资助学生达1.61亿人次。
　　在适龄儿童完成义务教育方面，坚决守住“两个底线”。
　　守住不辍学底线。定期开展学籍系统信息与人口库信息比对工作，每学期开学前后集中开展控辍保学专项行动，找准学生辍学原因，加大帮扶救助力度，确保辍学学生找得到、劝得回、留得住。
　　守住特殊群体特殊关爱底线。针对特殊群体中残疾学生就学保障问题，组织实施“十四五”特殊教育发展提升行动计划，将更多残疾儿童纳入特殊教育保障体系。
　　马嘉宾表示，教育部将不断完善政策、健全机制、加强协作，扎实做好教育救助工作。一方面，进一步提高家庭经济困难学生应助尽助水平。另一方面，进一步提高特殊群体的入学保障水平。
加强监管
　　财政部社会保障司司长宋其超介绍说，近年来，财政部门把社会救助作为基本民生保障的重中之重，主要做了以下三个方面的工作：
　　保投入。2018年至2022年，全国各级财政共安排基本生活救助和急难社会救助补助资金10773亿元，其中中央财政安排了7325亿元，占比大约是68%。此外，各级财政还安排了医疗、教育、住房、就业、受灾人员等专项救助资金，支持对符合条件的困难群众给予相应的专项社会救助。
　　提水平。坚持托底线、救急难、可持续，指导地方逐步提高救助标准和实际救助水平。2018年至2022年，全国农村低保人均实际补助水平由每月227元提高到345元，城市低保人均实际补助水平由每月402元提高到545元，年均增幅分别达到11%和7.9%。
　　严监管。2022年，针对审计等发现的困难群众救助补助资金使用管理中存在的问题，财政部会同民政部在全面深入开展审计整改的基础上，研究制定了《关于进一步加强困难群众救助资金监管工作的意见》。今年，再次将社会救助资金纳入重点民生资金专项整治行动范围，保持常态化的严监管态势。
　　宋其超表示，财政部门将着力从以下三个方面抓好落实：
　　保障资金需求。困难群众救助属于中央与地方共同的财政事权，财政部门将合理划分中央财政与地方财政的支出责任，进一步完善经费保障机制，加大投入力度，切实保障好基本生活救助、急难社会救助和专项社会救助的资金需求，确保各项救助政策落地落实。
　　提升救助效能。地方各级财政部门要配合同级民政等部门，结合本地经济发展水平和财力状况，分层分类细化每一项救助政策的救助条件、标准和范围，确保救助对象精准、标准合理、水平适度。
　　确保资金安全。加强财会监督，严格规范救助资金的分配、拨付、管理、使用和评价，对救助资金实行全链条、全方位、全过程的监管，严肃整治骗取套取、挤占挪用救助资金等违纪违法行为，切实维护资金安全。
制图/李晓军　　

破解制约文物科技创新体制机制问题国家文物局有关负责人解读《关于加强文物科技创新的意见》　　□ 本报记者　　朱宁宁

　　科技创新是文物事业高质量发展的第一动力。
　　为深入贯彻落实党中央决策部署，充分发挥科学技术对文物事业发展的支撑引领作用，实现我国从文物资源大国向文物保护利用强国的历史性跨越，近日，中央宣传部、文化和旅游部、国家文物局、中央组织部、中央编办、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、人力资源和社会保障部、市场监管总局等13个部门联合印发了《关于加强文物科技创新的意见》（以下简称《意见》）。
　　“出台《意见》，旨在破解制约文物科技创新的体制机制问题，补强文物科技短板，支撑引领文物事业可持续发展。”国家文物局有关负责人说。
　　《意见》分为总体要求、优化文物科技创新布局、建强文物科技创新平台、壮大文物科技创新人才队伍、完善文物科技创新激励机制、实施保障等6个部分。
明确主要目标
　　“党的十八大以来，经过广大文物科技工作者的不懈努力，文物科技水平不断提升，有力推动了文物保护、研究、管理和利用工作。但由于起步晚、底子薄，我国文物科技的有效供给尚不充分，文物科研机构小散弱、科技人才严重不足、科技资源配置不均衡、科技管理体制机制不健全等问题制约文物科技创新，需要统筹解决。”该负责人说。
　　《意见》结合文物领域科技发展现状和趋势，明确了“突出重点、筑牢基础、以人为本、改革创新”的基本原则。
　　同时，《意见》明确了主要目标：到2025年，面向国内领先、国际一流的远景目标，依托研究型文博单位、高校和科研院所，重点建设一批国家级和地区性文物科研机构；文物科研力量显著提升，形成科研方向稳定、结构合理的科研人才梯队；初步建成国家文物考古标本资源库和国家文物保护科学数据中心（文物大数据库）；在重点领域突破一批文物保护和考古关键技术，形成若干系统解决方案，建立健全文物基础研究、应用研究和科技成果转化的有效衔接机制。到2035年，建立跨学科跨行业、有效分工合作的文物科技创新网络，建成文物科技基础条件平台体系和共享服务机制，形成具有中国特色的文物科技创新系统性理论、方法与技术，文物保护、研究、管理和利用科技创新能力显著增强，更加有效地实现对文物本体及其历史、艺术、科学信息的永久保存和永续利用。
提出具体举措
　　“《意见》坚持目标导向和问题导向相结合，围绕落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，着眼建设文化强国、推动文物事业高质量发展的总体目标。”据该负责人介绍，《意见》针对我国文物科技有效供给不充分、文物科研机构小散弱、科技人才严重不足、科技资源配置不均衡、科技管理体制机制不健全等问题，从优化文物科技创新布局、建强文物科技创新平台、壮大文物科技创新人才队伍、完善文物科技创新激励机制等4个方面作出系统性部署，共提出16条举措。
　　在优化科技创新布局方面，《意见》围绕文物保护利用重大需求，对文物领域的基础研究和应用基础研究、关键技术攻关、文物专用装备升级、深化考古重大课题研究、科技成果转化应用以及文物领域标准化建设等方面进行了任务部署。重点构建具有中国特色的文物保护利用理论体系，加强共性关键技术研发和系统集成，突破一批关键装备、器件、软件系统及专用材料，大力发展考古方法与技术，统筹实施产学研用联合攻关、科技成果转化试验平台建设、科技成果应用示范和技术培训，健全科技与标准化互动支撑机制。
　　在基地平台建设方面，《意见》统筹考虑中央级和重要文物大省文博单位科研能力建设，重点实施“文物科创2035工程”，培育建设考古、文物保护等相关方向全国重点实验室，加强国家文物局科技创新基地及工作站能力建设。充分发挥高校、科研院所的基础研究和创新优势，加强跨学科、跨领域业务联系与合作。适应大科学时代创新活动特点，加快建设文物科研标本库、数据库、实验平台等科技基础条件。加强国际科技交流合作，统筹推进文化遗产国际学术交流、科研合作、人才培养和机构建设。
　　在壮大人才队伍方面，《意见》统筹人才培养和使用两个方面。一方面，通过学科专业建设、扩大招生规模、完善培养机制等举措，强化科研人才力量储备，注重对战略科学家和科研领军人才的发现、培养以及创新团队建设。比如，继续实施“文物优秀青年支持行动”；推动文物科学与技术相关学科建设，加大文理交叉的文物科技人才培养力度等。另一方面，优化文博机构岗位结构，解决文物行业科技人才容量不足、人才结构不合理等问题，全面提升文物科技人才规模和质量。
　　在完善激励机制方面，《意见》围绕文博单位科研管理体制落后、科技奖励激励不足、企业参与创新不足等问题，重点从优化完善文博单位的科研管理规定、实施科技创新激励奖励政策、完善企业技术创新激励机制等方面，推动有关科技创新政策在文物行业落地。比如，承担国家级科研任务的文博单位在科研资金管理使用、科研人员因公出国等方面享受科研机构同等政策；试点部分研究型文博单位享受科技成果转化现金奖励政策等。
加强督促落实
　　在提出具体举措的同时，《意见》还提出了多方面的实施保障要求来落实“最后一公里”。
　　《意见》要求，各地区各部门切实加强对文物科技创新的领导，把文物科技创新纳入重要议事日程。强化文物行政部门科技创新管理力量配置。宣传、科技、文化和旅游、文物等部门要履行统筹协调职责，加强组织部署，主动推进。发展改革、教育、工业和信息化、财政、人力资源和社会保障等部门要加强政策供给和资源要素支持，推进各项举措落实落地。
　　在加强政策保障方面，《意见》提出，加强文物科技创新相关引导和扶持政策的制定与实施，注重政策措施的系统性、协同性、操作性。完善文物科技创新奖励政策。各地区应将文物科技创新作为支持重点，优化财政支出结构，积极引导社会资金投入，多渠道加大对文物科技创新资助力度。
　　《意见》还提出，加强督促落实。加强对本意见落实情况的督导检查。做好加强文物科技创新的政策宣传和舆论引导，营造良好氛围。

15部门联合印发通知启动“向电信网络诈骗说不”专项活动　　本报讯记者蒲晓磊近日，共青团中央、中央宣传部、中央政法委、中央网信办、全国妇联、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、公安部、民政部、司法部、人力资源和社会保障部、文化和旅游部、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局等15部门联合印发《关于开展“权益岗在行动：向电信网络诈骗说不”专项活动的通知》（以下简称《通知》）。
　　《通知》要求，从通知之日起到明年春季，动员各系统已命名国家、省、市级维护青少年权益岗，2023—2024年度维护青少年权益岗创建单位，重点针对刷单返利、虚假网络投资理财、“校园贷”“培训贷”等网络贷款、冒充电商物流客服、冒充公检法及政府机关人员、冒充领导或熟人、虚假招聘、虚假购物、虚假征信、网络游戏产品虚假交易、网络婚恋交友诈骗等侵害青少年合法权益的多发高发电信网络案件类型和突出问题，立足职责分工集中开展相关工作。
　　《通知》强调，要充分发挥维护青少年权益岗在构建全社会参与反诈工作格局中覆盖面广、根植基层、贴近青少年的作用，形成预防、遏制和惩治电信网络诈骗的工作合力，切实维护青少年合法权益。

民政部部署排查民政服务机构风险隐患依法落实全员安全生产责任制　　本报讯记者蒲晓磊民政部近日召开民政服务机构安全管理工作紧急视频会议，要求深刻吸取山西吕梁火灾事故教训，部署民政服务机构安全管理工作。
　　会议强调，各地民政部门要以此次火灾事故为警鉴，认真举一反三，深刻检视工作中的短板漏洞，全过程全环节全方位排查风险隐患。要进一步全面排查，加强跨部门协同，组织开展直插现场的专业排查，聚焦民政服务机构内用水、用电、用火、用气等重点环节，全面查找电路老化、违规使用充电设备或大功率电器、违规电气焊作业、违规使用明火和易燃可燃材料装饰装修、消防设施故障停用、消防通道堵塞、燃气设备不合格等突出问题，做到查准查实查全。要进一步深化整改，针对冬季火灾事故易发多发等情况，结合重大安全隐患排查整治专项行动和燃气安全专项整治的问题一体推进整改，安全不达标的机构决不能带病运营。
　　会议要求，要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，做到常调度、常分析、常督导、常报告。要压紧压实机构主体责任，通过依法监管、严格执法、联合惩戒、诚信管理、举报奖励等多种措施，督促机构建立健全并落实全员安全生产责任制，切实把好安全管理关口。

教育部答复全国人大代表建议支持中等职业学校开设养老家政等专业　　本报讯记者赵晨熙教育部官网近日公布了对十四届全国人大一次会议第3932号建议，即“关于推进县域中等职业教育涉老服务专业建设”建议的答复。
　　近年来，教育部会同有关部门基于行业人才需求，加快推进养老领域人才培养培训，深入推动产教融合，将专业标准与行业标准相互衔接，全面提升人才培养质量，积极应对人口老龄化。
　　在政策支持方面，相关部门已出台《关于教育支持社会服务产业发展提高紧缺人才培养培训质量的意见》等，并鼓励行业企业参与。同时，我国持续优化专业设置，主动适应养老服务领域发展新要求，一体化设计中职、高职专科、高职本科不同层次专业，推进专业升级与数字化改造。
　　教育部在答复中表示，下一步将加大经费投入力度，加快补齐办学条件短板，启动中职“双优计划”，集中力量建成一批具有示范引领作用的优质中等职业学校和优质专业，重点支持县域中等职业学校开设养老、家政等民生紧缺专业。将健全相关专业和课程体系，尽快制订发布智慧健康养老服务、老年人服务与管理等中职专业教学标准。将推动各级财政部门落实职业教育投入支持，支持养老、家政职业教育高质量发展。

修订后的《事业单位工作人员处分规定》印发进一步严明事业单位纪律规矩　　本报讯记者朱宁宁中央组织部、人力资源和社会保障部近日印发修订后的《事业单位工作人员处分规定》（以下简称《规定》），对事业单位工作人员处分工作的基本原则、处分的种类和适用、违规违纪违法行为及其适用的处分、处分的权限和程序、复核和申诉等作出规定，为进一步严明事业单位纪律规矩、规范事业单位工作人员行为、保证事业单位及其工作人员依法履职提供了制度保障。
　　修订后的《规定》明确了处分的种类和适用人员范围。事业单位中从事管理的人员适用公职人员政务处分法规定的六种处分种类（警告、记过、记大过、降级、撤职、开除）；事业单位中其他人员适用《规定》，沿用执行四种处分种类（警告、记过、降低岗位等级、开除）。
　　修订后的《规定》明确，对事业单位工作人员违反政治纪律、违反组织人事纪律、违反工作纪律、违反廉洁从业纪律、违反财经纪律、违反职业道德和违反社会公德等七个方面行为给予处分，并根据情节轻重明确了相应的适用处分种类，体现了从严管理干部、加强对干部全方位管理和经常性监督的要求。

国家文物局等三部门印发通知加强重点文物保护单位内古树名木保护　　本报讯记者朱宁宁古树名木不仅是自然生长的树木，也是与文物建筑、石窟石刻、遗址墓葬等共同承载悠久历史传统、文化内涵和象征意义的“活文物”。为做好全国重点文物保护单位内古树名木保护工作，国家文物局、国家林业和草原局、住房和城乡建设部近日联合印发《关于加强全国重点文物保护单位内古树名木保护的通知》（以下简称《通知》）。
　　《通知》要求，按照文物保护法、森林法、《城市绿化条例》等法律法规要求，协同做好全国重点文物保护单位内古树名木的全面保护和科学管护，深入阐释古树名木承载的历史、文化、生态和科学价值。
　　《通知》提出，逐步明确全国重点文物保护单位和古树名木协同保护的范围与对象。进一步明确全国重点文物保护单位内的古树名木管理养护责任部门和责任人。全国重点文物保护单位的保护管理机构或管理使用单位对其管辖范围内古树名木保护承担直接责任。
　　《通知》强调，加强古树名木保护技术研究，完善保护预案，落实落细古树名木日常养护措施，加强日常巡查巡护，防止人为破坏和过度干预，并按照“一树一档”要求建立古树名木档案，及时将巡查、养护等情况纳入文物保护单位记录档案。

国家全民健康信息平台已基本建成　　本报讯记者赵晨熙国家卫生健康委近日就全国医疗机构信息互通共享三年攻坚行动举行发布会。国家卫生健康委规划司司长毛群安指出，党中央、国务院高度重视新一代信息技术在医药卫生领域的应用，国家卫健委会同财政部、国家金融监管总局等相关部门，从今年起开展全国医疗卫生机构信息互通共享攻坚行动，要以数字化、网络化、智能化转型来推动卫生健康高质量发展的具体举措。
　　毛群安介绍，目前，国家全民健康信息平台已基本建成，省级统筹区域全民健康信息平台不断完善，基本实现了国家、省、市、县平台的联通全覆盖，目前已有8000多家二级以上公立医院接入区域全民健康信息平台，20个省份超过80%的三级医院接入省级全民健康信息平台，25个省份开展了电子健康档案省内共享调阅，17个省份开展了电子病历省内共享调阅，204个地级市开展了检查检验结果的互通共享。
　　在此基础上，此次攻坚行动提出普及推广电子健康卡；推动检查检验结果互通共享；推动电子健康档案“跨省份查询”；完善国家及省统筹区域全民健康信息平台；全力提升网络和数据安全的防护能力，加强个人信息保护等目标任务。

第31届中国人大新闻奖揭晓　　本报北京11月27日讯记者台建林朱宁宁全国人大常委会办公厅今天在北京人民大会堂举办第31届中国人大新闻奖评选结果发布会。
　　中国人大新闻奖是全国性奖项，设立于1991年。本届评选中，来自报纸、通讯社、电台、电视台、网络新媒体和人大报刊的304件作品获奖。其中，特别奖4件，一等奖67件，二等奖103件，三等奖130件。
　　全国人大常委会办公厅主要负责同志在评选结果发布会上表示，各主要媒体、各级人大、广大长期从事人大报道的新闻工作者深入宣介习近平新时代中国特色社会主义思想，深入宣介人民代表大会制度这一我国根本政治制度，充分报道在党的领导下的人大工作，为共同讲好中国故事、全过程人民民主故事作出积极贡献。新时代新征程，稳中求进推动人大新闻宣传工作高质量发展，要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻理解“两个结合”的重大意义和实践要求，坚定历史自信、制度自信。要坚定不移坚持党的全面领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把党管意识形态原则落实到工作全过程各方面。要持之以恒宣介全过程人民民主，注重从小切口出发，推动全过程人民民主理念深入人心。要守正创新讲好人大故事，深入开展宪法宣传教育，加强立法全过程宣传解读，积极报道监督工作进展，生动展现代表履职风采，增强人大新闻宣传工作合力。
　　本报共7篇作品分获一、二、三等奖，其中，《全国人大常委会法工委首次以民法典为依据作出审查意见地方立法“不交物业费禁止竞选业委会成员”规定被叫停》《全国人大常委会这些“首次”的背后》分获一等奖，《5年新赋予273个设区的市地方立法权为经济社会发展提供有力法治保障》《全国人大常委会持续推进全过程人民民主建设用制度体系保证人民当家作主》《践行全过程人民民主的有效平台——全国人大常委会法工委深化拓展基层立法联系点工作扫描》分获二等奖，《我国红色资源保护利用法治供给尚不完备专家建议加快国家立法规范红色资源保护传承》《一年了，爆些民法典的“料”！》分获三等奖。

三部门联合发布2023年度“最美退役军人”先进事迹　　本报北京11月27日讯记者廉颖婷为加大对退役军人典型挖掘、培养、宣传力度，褒扬彰显退役军人为党、国家和人民担当奉献的精神风范和价值导向，中央宣传部、退役军人事务部、中央军委政治工作部联合发布2023年度“最美退役军人”先进事迹。
　　新疆维吾尔自治区且末县老兵治沙队集体和王琦、裴树清等19名先进个人获得2023年度“最美退役军人”称号。
　　他们中有深入贯彻习近平生态文明思想的榜样，投身治沙造林，守护绿色生态；有扎根基层一线的先锋，真心实意为群众办实事、解难题；有勇攀科技高峰的模范，攻克前沿技术，为航天事业保驾护航；有致力于教育事业的典型，用爱和坚守点亮海岛孩子的梦……他们身上，体现了广大退役军人服务人民、奉献社会的价值理念，反映了退役不褪色、永远跟党走的忠诚品格，展现了爱国奋斗、岗位建功的昂扬风貌。
　　发布仪式现场采用视频展示、互动交流等形式，讲述“最美退役军人”先进事迹和工作生活感悟。中央宣传部、退役军人事务部和中央军委政治工作部负责同志为他们颁发证书。

2024年全国硕士研究生招生考试安全工作视频会议召开集中开展打击考试作弊等专项行动　　本报讯记者赵晨熙 2024年全国硕士研究生招生考试将于今年12月23日至25日举行。近日，教育部会同国家教育统一考试工作部际联席会议有关成员单位，召开2024年全国硕士研究生招生考试安全工作视频会议，全面动员和部署考试安全工作。
　　会议强调，各地各招生单位要加强组织领导，紧盯关键环节，全力确保研考组织各项工作落实到位、落地见效。
　　各地各有关部门要坚持底线思维，严格保密管理，强化全程监控，全力保障试卷安全。坚持严格规范，加强入场检查，强化考中监考、巡考，全力维护考场秩序。坚持齐抓共管，集中开展打击考试作弊等专项行动，全力治理考试环境。坚持防范为先，全面排查风险隐患，完善应急预案，全力做好应急处突。坚持为民宗旨，全面、及时、准确地解读政策，深入开展诚信教育活动，教育引导考生自觉抵制舞弊行为，畅通考生申诉渠道，全力优化考生服务。

企业强制退出试点工作显成效累计对45万余户企业强制退出　　本报北京11月27日讯记者万静国家市场监管总局今天对外宣布，市场监管总局开展企业强制退出试点工作成效显著，截至目前，已累计对45.03万户企业实施强制退出。
　　据介绍，为有效破解企业“退出难”问题，进一步畅通企业退出渠道，促进市场优胜劣汰，市场监管总局长期致力于积极探索建立企业强制退出制度。自2021年起，在山东济南、河南洛阳、广东深圳等23个市(县、区)开展了企业强制退出试点。
　　据市场监管总局相关负责人介绍，各试点地区立足本地实际，充分发挥主动性、创造性，积极探索建立退出警示、除名标记、强制注销等不同的强制退出模式，丰富企业退出渠道，明确退出程序、标准及惩戒措施；各地方市场监管部门强化与税务、人力资源社会保障、规划、公安、法院等部门的信息协查，全面掌握企业相关信息，稳妥有序推进强制退出工作。

数据联通力量联合风险联防益阳推进社会治安风险预测预警防控智能化平台建设 □ 本报记者　　阮占江
□ 本报通讯员彭　　辉卢静
　　
　　风险预测、风险预警、高效防控、复盘总结……近日，在湖南省益阳市社会治安综合治理信息指挥中心，工作人员点开社会治安风险预测预警防控智能化平台，仔细查看数据。平台试点运行以来，已产生预警信息2000多条。
　　这个集数据汇集、预测预警、协同处置、科学考评、全程留痕为一体的风险防控智能化平台，在近日召开的湖南省基层综治中心示范带动建设第二次现场推进会上，作经验交流并向全省推广。
　　社会治安风险预测预警防控智能化平台，是益阳市旨在探寻社会风险预测预警预防专业化分析、高效化应对的方法，通过制度创新和科技创新，及时把风险隐患化解于无形，为护航经济高质量发展守住底线红线。
　　过去，社会治安风险防范存在一些痛点，如条块联动不足，各部门数据未集成共享，风险防控有盲区；风险预判的智能化程度不高，急需提升技术、意识、能力和水平；矛盾风险主体多元、客体复杂，存在隐蔽性、突发性、反复性的特点。
　　为有效破解这些难题，益阳市委政法委年初成立了由市委常委、政法委书记胡安邦为总指挥的平台建设工作领导小组，下设7个工作组，抽调各部门业务骨干实行集中攻坚、挂图作战。坚持系统思维，抓住数据汇集、模型设计、流程闭环和机制保障四个关键环节，聚焦难点堵点，找准平台建设重点，制定全市风险数据需求清单，构建全市风险数据仓，目前汇聚46个部门共145类48万余条风险数据，实现了风险源头治理一本账。
　　为验证监测预警是否真正达到了“一网感知”效果，建模后，益阳市委政法委采取智能识别与人工甄别相结合的方式，由基层排查走访反馈预警是否属实，不断调整优化模型。对新发生的案事件，在平台中复盘是排查上报还是模型因子问题。通过建模、训练和调整3个环节，在实践中不断优化，逐步提升风险精准防控能力。
　　经过前期与部门和基层反复研讨，目前平台已构建“1+1+5+N”的系统架构，即1个可视化大屏，供全市指挥调度、科学决策；1个工作台，供市、县、乡三级职能部门查看风险底数、调度工单办理、加强业务指导；风险预测、风险预警、高效防控、平安考评、复盘总结5个功能；N个业务模型。
　　“这个平台研发后，通过大数据分析，把分行业分领域的矛盾纠纷统一到了平台，形成了事前预测预警。我们把预警结果再推送到相应的职能单位，大大提高了预警效率，也促进了行业部门参与诉源治理的积极性。”据益阳市中级人民法院立案庭一站式建设负责人姚黄介绍说，2023年益阳全市法院共委派诉前调解案件15080件，调解成功率60.87%，实现民商事一审收案量同比下降9.48%。前不久，在湖南省对市平安建设诉源治理考核中，益阳获评满分，实现了历史性突破。
　　记者了解到，平台目前已在益阳各县(市、区)推广应用，市县乡三级职能部门共1020人入驻平台，14个模型牵头单位分别出台流程机制。通过数据碰撞、AI算法，预判风险并产生的预测预警工单，可自动流转到市县乡三级处置反馈，形成了“中心吹哨、部门报到”的智能化指挥枢纽新模式。平台还依托“网小格”多跨协同机制，构建实战实用的共享开放平台，通过试点平台“派单”、基层排查“报单”、发动群众“点单”3种方式，打造出符合风险防控业务需求的市、县、乡、村四级数据标准体系，真正实现了数据联通、力量联合、风险联防。

儋州公安探索开展“双向兼职” 促进基层“党务警务村务”深度融合　　□ 本报记者邢东伟翟小功
　　
　　“看到你们握手言和，我们真的很欣慰。”在海南省儋州市东成镇某村委会，一场因房屋引发、积压长达十年的邻里纠纷，在唐望江与李主芳共同下沉一线、倾听诉求、释法说理下，成功得以化解。
　　唐望江是儋州市公安局东城派出所民警，兼职村党组织副书记；李主芳是当地村“两委”干部，兼职东城派出所联防主任。这个既有法度、也有温度的矛盾纠纷调处双人组，成为破除矛盾双方十年“坚冰”的关键。
　　推进新时代警务创新，构建适应海南自由贸易港的现代警务体系，一直是儋州市公安机关自我革新的着力点。今年以来，儋州市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，联合市委组织部在全市范围内开展儋州市“儋洋党旗红·警民一家亲”行动，开展民警兼任村、社区（居）党组织副书记和村、社区（居）干部兼任派出所联防主任的“双向兼职”，促进“党务+警务+村务”的“三务合一”，走出一条融入基层治理、护航乡村振兴的警务新模式。
“双向奔赴”凝合力
　　“各退一步矛盾解，互让一分干戈化”，在儋州市公安局西华派出所的调解室内，这行标语格外引人注目。今年以来，西华派出所兼职村党组织副书记的民警与兼任派出所联防主任的村“两委”干部联合发力，先后调解各类矛盾纠纷32起。
　　“儋洋党旗红·警民一家亲”行动是儋州市公安机关积极践行“全警联系村居”的具体体现。行动以来，全市16个乡镇党委、3个办事处党工委与34个派出所，选派骨干民警和基层干部“双向兼职”，共为155名民警、280名村级干部颁发任命证书。
　　在儋州市公安局松林海岸派出所辖区，兼职副书记的党员民警与村委会干部共同办公，最大限度将公安服务融入基层治理工作，快速与当地基层干部打成一片，产生“比质量、比效率、比服务、互学习”的良性化学反应，凝成基层治理的强大合力。
　　纠纷调处先一步，基层处处是“枫”景。今年以来，儋州市公安局坚持将“儋洋党旗红·警民一家亲”行动作为坚持和推广新时代“枫桥经验”的重要抓手，以“双向兼职”为重要依托，聚力推动矛盾纠纷调处制度、机制、手段、办法创新，共同构建基层矛盾纠纷调处新格局，持续探索可推广、可借鉴的经验样板。
基层平安出实招
　　近日，儋州市天气转凉，在社区党支部兼任副书记的干冲海岸派出所民警，照例组织由渔民党员、环卫工人党员、社区党组织党员等组成的巡逻队开展街面巡逻。
　　“公安力量与村（居）基层党员力量的充分整合，将群防群治组织作用发挥到了极致。”当地村委会干部介绍说。
　　行动开展以来，干冲海岸派出所凭借整合公安、基层党委政府等多方力量，积极推动地方治安防控体系提档升级，同步组织开展各类清查行动30余次，辖区接处警数同比减少15%，刑事案件同比减少42.9%，治安案件同比减少24.8%，总体治安水平持续向好。
　　工作期间，前进派出所坚持围绕“脚板+网络”工作思路，持续织密警民“联系网”，在派出所民警指导下，村“两委”干部充分发挥群众基础扎实的优势特点，建立警民微信联络群、村居安全防范群等线上联络渠道，实时向辖区群众发布安全提示和预防措施，畅通治安信息线索沟通交流。
　　行动开展以来，前进派出所收到村民、联防主任反映治安有关线索10余条，抓获3名在逃人员，快速破获一系列治安案件，辖区群众安全感、获得感持续提升。
营商环境再优化
　　近日，儋州市公安局东风派出所将户籍窗口搬进了辖区某中学。这项便民服务得到了联防主任的大力支持，入校办证的“绿色通道”畅通，辖区学生家长也踊跃参与。
　　截至目前，儋州市公安局以“儋洋党旗红·警民一家亲”行动为助力，高效完成对全市274所学校、85000多名学生的集中办证工作。
　　同时，公安民警与基层干部坚持真心、真情、真干的“六字服务法”，把“党务+警务”之惠送入当地企业。“涉企案件及时侦办、企业诉求及时回应是我们的行动要求。”儋州市公安局民警说。
　　儋州市公安局将“儋洋党旗红·警民一家亲”行动与“百警进百企”融合推进，在高质量为企业送服务上门、常态化围绕企业生产安全开展安全生产检查和防暴恐演练的同时，依托地方党委干部引导企业发挥“反哺”效应，积极联系辖区企业为困难群众提供工作岗位，构建和谐共赢民企关系、持续优化营商环境。
　　“‘儋洋党旗红·警民一家亲’行动推出的‘双向兼职’模式，实现基层‘党务+警务+村务’深度融合，是将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能的生动实践。”儋州市公安局有关负责人表示，下一步，将以持续深化“儋洋党旗红·警民一家亲”行动为发力点，深层次凝聚“基层治理主力军”优势力量，打通基层治理“神经末梢”，为海南自由贸易港和儋洋一体化建设贡献公安力量。

广西钟山警方强化枪爆物品打击整治　　本报讯记者马艳见习记者吴良艺通讯员崖沙沙广西壮族自治区贺州市钟山县公安局以开展打击枪爆违法犯罪专项行动为抓手，组织警力对民爆物品、烟花爆竹等危爆企业滚动筛查，整改消除各类安全隐患。在重拳打击枪爆犯罪的基础上，该局强化宣传引导，制作张贴相关宣传册，以案释法，提高群众法律意识。截至目前，共排查涉枪涉爆涉危企业36家次，检查爆破作业工程项目3个，发现并整改问题4处，发放宣传册5600余册，收缴枪支19把、子弹161发。

贵州余庆推行“网格+禁毒”模式　　本报讯记者王家梁王鹤霖近年来，贵州省遵义市余庆县围绕创建全国禁毒示范城市工作主线，大力推行“网格+禁毒”工作模式。余庆县全面依托“一中心、一张网、十联户”网格体系，按照“一网包干、一格多能、一员多职”的要求，将禁毒宣传、吸毒人员管理等工作全面实行网格化管理。截至目前，全县71个村（社区）均成功创建“无毒村（社区）”，10个乡镇（街道办)成功创建“无毒乡镇（街道）”，2022年被省禁毒委命名为“全省首批禁毒示范城市”。

连云港海州创新机制促信访矛盾多元化解　　今年以来，江苏省连云港市海州区坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极创新工作机制，推动信访矛盾多元化解，不断提高群众信访工作满意度。　　
　　海州区依托镇（街道）、村（社区）矛调中心，健全“一网统管、一键解决、统筹协调”工作机制，精准把握信访动态，精准分析问题成因，精准化解矛盾纠纷。针对初信初访事项，按照“日接收、周落地、月办结”原则，规范接件、办理、回访、报告“闭环式”流程，实行“项目化推进、销号式管理”。截至目前，全区初信初访一次性化解率达93.1%。
　　海州区信访部门在信访事项受理、转办、调查、处理四个环节，及时与信访群众沟通，最大限度减少重复信访；要求属事单位落实结果反馈机制，及时向信访部门、信访群众反馈案件处置结果。同时，充分发挥区信访工作联席会议统筹协调作用，推行“三级书记”抓信访模式，由区委书记亲自接访、带头包保，镇（街道）、村（社区）党组织书记对标对表、狠抓落实，推动信访问题实质性化解。截至目前，区、镇（街道）、村（社区）“三级书记”共接访下访406批次489人次，协调化解信访问题280件。
　　此外，该区加强信访与人民调解、行政调解、司法调解协调联动，广泛动员社会力量和专业组织参与矛盾纠纷化解工作；区委政法委牵头，公安机关、检察院、法院、司法局、信访局抽调专人，成立法治教育工作专班，定期开展“送法入千户”活动，引导群众依法理性表达诉求；聚集“减存量、控增量、防变量”，成立涉法涉诉信访工作专班，常态化开展院（局）长接访活动，不断提升信访矛盾化解质效。马健戴阵辉

图片新闻　　▲ 近日，山东省济南市公安局市中区分局陡沟派出所民警到辖区新平村走访村民，了解蔬菜种植和周边的治安情况，开展冬季安全教育和反诈宣传，积极构建和谐警民关系，助力乡村振兴。图为民警向菜农了解相关情况。
本报通讯员郝鑫城摄　　　　

河北晋州创新“网格化”管理体系　　本报讯记者周宵鹏通讯员王淳道今年以来，河北省石家庄晋州市坚持以人民为中心的发展思想，以贯彻落实《信访工作条例》为抓手，以社会矛盾纠纷多元化解中心为平台，整合工作力量，优化资源配置，健全完善群众诉求表达、利益协调、权益保障机制，实现群众反映问题“只进一扇门、最多跑一处”，推动群众信访事项“一站式受理、一揽子解决”，有效维护群众合法权益，化解了一大批社会矛盾纠纷，取得了良好社会效果。该市创新“网格化”管理体系，统筹推进市社会矛盾纠纷多元化解中心和10个乡镇工作站、224个行政村调解室工作运转，有效打造集线上流转、快速办理、动态管控、精准决策、实时反馈、过程可溯于一体的信访工作新模式。

深圳粤海街道开展寄递业禁毒宣传　　近日，广东省深圳市南山区粤海街道禁毒委深入辖区寄递物流企业，开展以“物流防毒、安全寄递”为主题的禁毒宣传活动。活动期间，禁毒社工和社区禁毒专干通过举办禁毒知识讲座、展示仿真毒品模型等多种方式，详细讲解毒品种类、特征、危害及禁毒相关法律法规，鼓励从业人员发现涉毒违法犯罪线索及时向公安机关举报。同时，要求企业落实100%实名收寄、100%收寄验视、100%技防安检、100%持证经营、100%从业人员登记“5个100%”制度，严防毒品通过寄递物流渠道传播。韦安阳　　

嵊州供电强化志愿服务便民利企　　连日来，国网嵊州市供电公司在辖区开展以“坚守责任担当，助力共创共享”为主题的志愿服务活动。活动期间，该公司持续擦亮“剡电小桔灯”品牌，让客户体验自助业务办理受理机、“全电体验”展示厅、“网上国网”App等智能、便捷、优质的电力服务。同时，定期深入辖区企业，对电力设施、电路设备、配电房等进行安全用电专项检查，及时了解企业近期用电情况，解决用电难题，进一步提高供电服务的便捷性、精准性和实效性，不断增强客户获得感和满意度。王桥卢枫枫　　

辽源泰安警方加强重点场所安全防范　　本报讯记者刘中全近日，吉林省辽源市公安局泰安分局强化责任落实，细化工作措施，进一步加强医院、学校等重点场所的安全防范工作。通过对今年10月以来接到医校警情回头查、回头看，法制大队重点对发现的接处警不及时、警情处置不规范等问题进行整改。治安大队牵头督促指导医院配备相应的安保力量，制定应急预案，全面提升整体安全防护能力。同时严格落实“1、3、5”分钟快速响应机制要求，安排专人每日对医院、校园等进行视频巡控。

徐州泉山打造社区依法治理品牌 □ 本报记者　　丁国锋
□ 本报通讯员秦继成
　　　　　　　　　　　　吴会球
　　
　　近日，长三角基层依法治理工作推进会在浙江省湖州市安吉县召开，由江苏省徐州市泉山区报送的《“一居一品”小创新推动基层大治理》入选“长三角基层依法治理十大优秀案例”。
　　近年来，泉山区因地制宜、分类治理，不断探索社区法治与自治、共治、德治有机融合新路子，依托社区的优势资源，着力打造“一居一品”社区依法治理特色品牌，有效推动了基层社会治理法治化水平提升。
　　在泉山，提及“民生月谈”，不少居民都很熟悉。全区83个城市社区的“两委”成员，与物业服务公司经理（物业服务站长）、业主委员会主任等人员一起，围绕各自负责或分管的工作，每月召开座谈议事会，商讨解决居民反映的一些难事。
　　泉山区针对商品住宅社区、楼宇社区、城市老旧社区、拆迁安置社区的不同特点，积极开展民主自治，形成了开元四季社区“楼长议事会”、关庄社区“小马扎议事会”、苑东社区“睦邻联系卡”等一批独具特色的基层微自治模式。就是这一支支的小队伍，时常聚焦群众关心的小事、涉及民生的实事、社会治理的难事等，先后解决“小区飞线充电”“垃圾站点分类”等群众关心的热点难点问题4200余件，化解居民矛盾纠纷5600余起。
　　和平街道黄河老年骑游队开展“一路骑行一路普法——民法典县区行”公益项目，骑游队利用6天时间，骑行10个县（市、区），行程700多公里，发放宣传资料5000余册，开展普法宣传活动10余场次。
　　泉山区把法治文化建设作为基层依法治理工作的重要内容，精心打造特色鲜明、创意新颖的法治文化品牌，推动普法宣传，助力基层善治。积极发挥基层“法律明白人”、社区法律顾问、学校法治副校长等人员作用，积极开展法律知识授课、法治工作交流、以案释法教育等活动，推动形成尊法学法守法用法浓厚氛围。

渭南着力构建多元解纷平台新时代“枫桥经验”在秦东大地遍地开花 □ 本报记者　　孙立昊洋马金顺
□ 本报通讯员任晓彤
　　
　　近年来，陕西省渭南市积极践行新时代“枫桥经验”，全面统筹政法、信访等力量，按照“一站式”搭建平台、“一条链”压实责任、“一揽子”化解纠纷模式，打造解决矛盾纠纷“终点站”，一大批矛盾纠纷化解在基层，人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升。
整合资源搭平台
　　渭南规范推进市、县、镇、村四级综治中心建设，统筹综治中心、人民调解委员会、公共法律服务中心、人民来访接待中心等治理资源，努力实现矛盾纠纷“一窗反映、一门受理、一地办结”。
　　为了更好地整合资源，渭南市积极探索新形势下的矛盾纠纷多元化解机制，通过深入11个县（市、区）对镇级矛盾纠纷“一站式”排查化解平台和工作情况调研、组织全市基层社会治理创新示范项目成果观摩等，全力推动新时代“枫桥经验”在秦东大地遍地开花。
　　其中，韩城市金城街道矛盾纠纷“四联调解”工作法、富平县税费争议“一站式”调解工作法成功入选全国“枫桥式工作法”。
　　合阳县委、县政府把矛盾纠纷排查化解作为一项重要民生实事，在全县推行“乡村说事日”，依托县镇村三级综治中心，规范说事主体、说事内容和说事流程，及时发现解决各类矛盾纠纷和群众关心的热点、难点问题。
　　澄城县综治中心充分发挥党员示范带头作用，以退休党员干部为主体，吸纳社会贤达人士，让基层协商民主成为化解矛盾、凝聚共识、推动工作的“金钥匙”，培育了“老哥说事”社会组织，形成具有澄城地域特色的矛盾纠纷调解品牌。
　　目前，全市共建立市县镇调委会140个、村（居）调委会2066个，建成人民调解员协会11个、协会工作人员20余名，共有专职调解员1223名、兼职调解员6493名。
压实责任控增量
　　金城街道地处城乡接合部，人员构成复杂，新旧问题交织叠加，矛盾纠纷多发。金城街道党工委坚持问题导向，创新推行“四联调解、分类施策”解纷工作法，整合了社会资源，压实了各方责任，拉近了党群关系，提升了工作质效，从源头预防矛盾纠纷外溢上行，走出了一条基层治理新路径。
　　金城街道以村、社区为单位，划分综合网格26个，村、社区两委干部担任综合网格的一级网格员，小组组长、社区干部担任二级网格员，社区党员、热心群众、退休干部、志愿者等担任三级网格员。通过发挥“人熟事清家门近”的优势，网格员动态入网走访排查，建立“民情档案一本账”，以“板凳会”“小院茶摊会”等方式，摆事实、讲道理、释怨气，实现了源头化解矛盾纠纷。
　　今年以来，渭南市将坚持和发展新时代“枫桥经验”列入市委深改委2023年工作要点，作为重点工作推动，印发《加强矛盾纠纷多元预防调处化解的实施意见》等文件，进一步夯实各级责任，明晰依法依规化解矛盾纠纷“路线图”，推动多元解纷工作深入开展。
　　“目前，在我市已基本形成了村级‘网格首办’、镇级‘会商研办’、县级‘疑难共办’、市级‘钉钉子督办’的化解体系，实现小事不出村社、大事不出镇街、各类矛盾纠纷不出县域、重大矛盾隐患不出市域。”渭南市委政法委基层治理科负责人曹智忍说。
　　据统计，截至目前，全市共划分村（社区）一级网格19706个、二级网格52077个、三级网格17751个，动员各级网格员、红袖章、志愿者等参与一线矛盾纠纷化解，全市11670起矛盾纠纷化解在镇村两级，切实做到了小事不出村、大事不出镇。
联动处置防变量
　　“没有发票，房产证办不了怎么办？”5月20日，富平县某小区业主代表杨先生走进富平县税费调解委员会反映，其所在小区120余户业主在2015年购房后，开发商不开具购房发票，导致业主无法办理房产证。
　　经调查，该开发商因账户被法院冻结欠税，影响了其销售不动产发票开具的授信额度，无法正常向业主开具发票。
　　富平县税费调解委员会经过研判认为，该争议属于复杂争议，税务部门无法单方面调解。随后，依托富平县委政法委主导签订的《涉税费“争议共管合作备忘录”》，及时启动“税务+N”联调联处机制，确定由税务局主导牵头，法院、财政、住建等部门协调配合的解决方案，经过一周努力，开发商为所在小区120余户业主开具了购房发票。
　　随着涉税费事项日趋复杂化、专业化，涉税费纠纷呈上升态势。富平县按照“政法统筹、司法指导、税务主责、部门联动”的思路，着眼破解涉税费矛盾纠纷难题，设立税费调解委员会，推动涉税费矛盾纠纷“一站专调”化解。
　　2022年，全县涉税费投诉、行政复议和行政诉讼案件较2018年分别下降85%和100%。
　　如今，渭南市相继成立63个行业性、专业性调解组织、52个特色鲜明的调解室，形成了矛盾纠纷联动大调解工作格局。
　　今年1月至10月，全市共排查各类纠纷14163起，化解13903起，化解率达98.2%。
　　“下一步，渭南市将持续坚持和发展新时代‘枫桥经验’，不断畅通人民调解主渠道，真正实现诉源治理网络全覆盖，为群众建成多元纠纷化解‘一张网’，架起一座座四通八达的‘连心桥’。”渭南市委常委、政法委书记刘凯说。

宁波鄞州区“四到位”工作法实现依法处理信访事项 □ 本报记者　　王春
□ 本报通讯员鲍训盛
　　
　　不久前，浙江省宁波市鄞州区信访局获评“全国新时代‘枫桥经验’先进典型单位”，这是浙江省唯一一家获此殊荣的信访部门。近年来，宁波市鄞州区坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持党的群众路线，积极探索创建“受理转办到位、化解处理到位、依法处理到位和问责问效到位”的“四到位”工作法，实现依法处理信访事项全流程闭环管理，信访领域矛盾纠纷化解法治化水平不断提升，全区年均办结信访事项10万余件（次），信访事项初次化解率达98.3%，群众满意率达99.1%，一大批信访问题及时得到解决，化解在萌芽状态，获评全国信访工作“三无县”、全省信访系统“人民满意窗口工作成绩突出集体”等荣誉。
　　鄞州区东柳街道幸福苑社区是一个城区老小区，60岁以上居民有1100余人，80岁以上有260余人，其中行动不便老年人就有130人左右。为满足群众尤其是老年人日益增长的就近医疗服务需求，2023年3月，社区装修完成了卫生服务站，但向住建、消防等部门备案时，因楼梯净宽不符合《建筑设计防火规范》，导致无法正常开放使用，给群众造成了就医困难。为此，周边居民反映强烈，希望社区卫生服务站早日投入使用，多次到社区、街道和信访部门信反映此事。
　　“群众事无小事，接待信访群众后，我们立即按照‘四到位’工作法‘先法定职责、再利于问题解决、后属地牵头’的原则进行综合研判，做到交办有理有据、有章可循，为后续高效处置打好基础。”鄞州区信访局局长李琪向记者介绍，“随后，我们积极搭建协调处理平台，由属地街道牵头，住建、消防等部门依现行法规提出了整改意见和建议，并及时开展图纸设计深化等工作，纪委监委部门全过程进行了监督问效。”
　　不仅如此，鄞州区还落实承办单位与当事人沟通解释、信访局与当事人调查回访的“双沟通”长效机制，确保“信访诉求有人问、信访问题有人管、信访答复很满意”，形成全流程闭环管理。最终，卫生服务站如期营业。
　　“本案例是鄞州区信访部门贯彻落实信访工作法治化精神要求，运用‘四到位’工作法化解群众诉求的有益探索，在处置过程中，部门多跨协同，勇于担当，打通政策堵点，最大限度化解信访矛盾，实现了社会效果与法律效果的统一，积累了宝贵的工作经验。”李琪感慨地说。
　　坚持矛盾纠纷化解与信访法治化相结合，将司法公证机制引入化解方案，形成“信访+公证”的社会治理新模式是鄞州区“四到位”工作法的又一特色亮点。
　　“我们在全省率先探索调解、和解工作贯穿信访事项化解全过程，与信访群众签订的相关协议经公证机关现场公证后被赋予了协议强制执行力，不仅维护了信访群众合法权益，进一步提高了政府公信力，也有效规范了信访秩序。”鄞州区信访局副局长罗华锋向记者介绍说。
　　信访群众陈某某多次向省、市信访部门写信反映其被征收房屋土地性质为国有出让，但在征收补偿时其房屋与国有划拨土地房屋评估价值相同，认为不合理。
　　接到群众来信反映后，鄞州区信访局坚持查找依据与多方论证相结合，经过复盘溯源，明确当初国有土地房屋征收和补偿的相关政策符合法律法规的规定，但在房屋征收给予补偿时对国有出让和国有划拨未做任何区分的确存在不合理之处，且土地出让金缴纳标准也缺乏相关规范性文件予以支撑。
　　随后，鄞州区坚持属地担当与社会资源相结合，事权单位主动下沉释法明理，亲友、律师等社会力量日常疏导，渐渐取得信访群众信任，打开了他的心结，与此同时化解方案也逐步形成。
　　今年6月，信访群众正式签订相关协议时，鄞州区同步引入司法公证程序，赋予协议强制执行力，信访群众对党委、政府的工作表示满意，长达9年的信访之路画上了句号。
　　展望未来，李琪说，今后，鄞州区将继续探索构建信访工作法治化体系新路径，构建信访事项“访前——事中——诉后”依法分类处理新模块，并加强监督问责环节，形成全流程闭环，切实推进信访领域矛盾纠纷化解法治化水平，真正实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

阜新市司法局： “三着力”助推矛盾纠纷实质性化解　　本报讯记者韩宇记者近日从辽宁省阜新市司法局获悉，阜新市司法局积极推动矛盾纠纷源头预防、前端化解，全力服务保障辽宁全面振兴新突破三年行动。
　　着力强化机制建设，构建多元化解纷格局。阜新市司法局实行联调模式，在全市推广阜蒙县“县、乡、片、村”四级联调机制，采取“圆桌调解”“板凳调解”等多种形式化解矛盾纠纷10922件，大量矛盾纠纷预防在源头。深化诉调对接机制，与市法院联合开展“千人解万纷”活动，法官对接司法所参与指导调处化解辖区内矛盾纠纷51件。联合市公安局、市法院建立“四所一庭”会商分析、衔接配合和联动处置机制，联动化解矛盾纠纷240余件。
　　着力布局全程调解，实质性化解矛盾纠纷。阜新市司法局进一步夯实四级矛盾纠纷调处化解体系建设，发挥行业领域专业调解组织作用，为企业和群众提供更多途径、更多层次、更多种类的调解服务，从源头减少民商事案件诉讼增量。打造“调解+普法”工作方式，解答群众法律咨询8545件，开展法治宣传教育1377次，化解矛盾纠纷数量较2022年同期增长60.24%。
　　着力延伸调解触角，形成特色调解新成效。阜新市司法局组建170名市县两级“人民调解专家库”，组织基层调解员参加省、市线上线下调解业务培训13期，覆盖7000余人次。7个县区人民调解中心已全部进驻“阜政通”平台，共承接调解平台线上线下转办案件1032件。

桦川县打造矛盾纠纷多元调处模式　　本报讯记者张冲通讯员潘蕾黑龙江省桦川县司法局访调对接法律服务中心积极运用多元矛盾纠纷化解工作模式，引导信访矛盾纠纷得到有效化解。据了解，该中心构建了纠纷化解网格，建立以中心为原点的1小时法律服务圈覆盖全县，与信访、法院、公安建立矛盾信息共享制度，筑牢社会稳定第一道防线。中心还组建了一支专业的矛盾纠纷调处应急小分队，24小时奔走在化解矛盾纠纷的最前沿，将矛盾纠纷解决在萌芽状态，化解在基层。近年来，该中心化解矛盾纠纷1500余件，调解成功率在95%以上。为困难群众追索劳动报酬近100万元，挽回各种经济损失300余万元。

想方设法找寻问题“最优解” 大冶聚焦群众信访诉求精准施策高效解纷 □ 本报记者　　刘欢
□ 本报通讯员余志文
　　
　　“我们在农村时都没人管，现在怎么就收钱了？”
　　初冬清晨，《法治日报》记者走进湖北省大冶市综治中心，一群中年人正在“讨说法”。
　　他们是当地拆迁还建社区居民，因对物业收费不满，强烈要求取消物业费。
　　大冶市副市长、公安局局长黄开广接待了来访群众，经一番释法说理，来访群众同意回去广泛征集社区居民意见，形成书面材料交由相关部门依法依规解决问题。
　　“我们现在每天都有一名市领导在综治中心接待群众来访，并提前在媒体上公示，让群众能见到想见的领导。”大冶市信访局副局长刘金花告诉记者。
　　信访工作是“送上门来”的群众工作，事关群众切身利益。近年来，大冶市聚焦群众信访诉求精准施策，切实把信访矛盾纠纷化解到位，不断提升维护群众合法权益的效率和水平。
　　据了解，大冶市、镇两级信访工作联席会议现已全覆盖并实体化运行，联席会议第一召集人均提级为党委书记。
　　今年以来，大冶共召开研判会议300余场次，研究解决突出信访问题500余件，有力防范化解各类风险隐患。
　　“我们现已建立初信初访事项‘日研判’、重点信访事项‘周研判’、疑难复杂信访事项‘月研判’机制。”大冶市委政法委副书记吴运刚说。
　　针对疑难复杂的矛盾纠纷，大冶市探索建立“5+N”矛盾纠纷一站式、多元化解联调机制——以市、乡镇（街道）、村（社区）三级综治中心为基础，政法、信访、退役军人事务、司法、公安5部门派出人员常驻综治中心集中办公，联调联动；其他部门、群团组织等力量，以轮驻或随叫随驻等方式入驻。
　　解决信访问题的最好办法，是将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，一般性问题演变成突出问题。
　　大冶市创新基层社会治理，将43个城市社区、322个村划分为3119个治理单元，充分发挥下沉党员、社区社会组织、楼栋长、村庄理事会等作用，持续开展“矛盾纠纷大排查、大走访、大化解”专项行动。
　　今年以来，大冶市通过综治网格派单走访特殊人群3.4万余人次，排查矛盾纠纷2778件，化解矛盾纠纷2701件，化解率达97.2%；各级调解组织共受理调处案件1289件，调解成功率达98%。
　　“我们将加强综治中心规范化建设。在线下，综治中心进行流程再造，功能重塑；在网上，‘一县一码’进行信息主导，一网通办，让群众只进一门、只上一网、只跑一次。”大冶市信访局局长柯光明说。

图片新闻　　近日，江苏省海安市公安局南莫派出所民警走进田间地头、生产一线，通过发放宣传单、面对面讲解等方式，开展防范电信网络诈骗和养老诈骗宣传，帮群众守护好丰收“钱袋子”。图为民警正在向南莫镇林庙村老年群众讲解防范养老诈骗知识。
本报记者罗莎莎
本报通讯员周强摄

重庆北碚区：疏通行政争议化解“主渠道” 　　本报讯记者战海峰通讯员李逸群近年来，重庆市北碚区司法局不断强化行政复议队伍建设、畅通申请渠道、创新工作机制、提升争议化解质效，行政复议公正专业、高效为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用日益彰显。今年前三季度，北碚区新收行政复议申请140件，同比增长226%，首选率58%，行政复议调解成功率达44.4%。
　　北碚区在重庆市率先建立行政复议员由区政府任命、由区司法局负责管理考核的运行机制。为解决过去行政复议申请渠道不畅、申请不便的问题。北碚区司法局在官网开通了行政复议网上申请通道，依托区公共法律服务中心、17个镇街司法所、公共法律服务站，设立行政复议服务窗口，提供申请指南和申请书范本，打通了群众行政复议申请的“便民路”。针对一些行政争议涉及的政府部门多、法律关系复杂的问题，今年3月，北碚区法院、区检察院和区司法局签订了《行政争议实质性化解的框架协议》，成立行政争议实质化解中心。中心运行以来，会同区级相关部门、属地镇街，共同化解行政争议18起。为优化法治化营商环境，北碚区司法局建立民营企业行政复议“快速通道”，确定专人办理。“快速通道”开通以来，已累计办结涉企行政复议案件33件，快速办理简单案件17件。
　　行政复议体制改革以来，北碚区行政复议调解协议、和解协议履行率达100%，有力推动了行政争议实质性化解，让申请人切身感受到行政复议工作的公正高效和便捷务实。

昆明盘龙区：探索实施“社区合伙人”模式助力基层治理　　本报讯记者石飞通讯员曹霞记者近日从云南省昆明市盘龙区委政法委获悉，近年来，盘龙区探索实施“社区合伙人”模式，着力构建共建共治共享基层治理新格局。
　　工作中，该区组织动员120余个机关企事业单位、370余个市场主体、150余个社会组织与驻地社区“合伙”，形成“物业合伙人”“机关合伙人”“公益合伙人”等，推动社区与各治理主体优势互补、互助合作、共生共赢，全面壮大社区治理力量。
　　在团体型合伙人的基础上，通过挖掘吸纳各行业专业人才、社区能人、党员骨干等成为“独立型合伙人”，累计吸纳500余名各行业各领域专业人才，以服务社区、贡献社会为主旨，发挥自身专业特长和能力优势，开展社区规划、法律援助、矛盾纠纷化解等工作，推动他们成为“治理帮手”。
　　此外，龙盘区积极探索合作方向和模式，聚焦社区实际和居民需求，通过购买服务、积分兑换、空间共赢、组织动员等形式，推动“合伙人”在社区治理和服务、社区安全和发展等方面发挥优势、贡献力量。积极探索“社区合伙人”反哺机制，除组织动员、自愿参与外，充分考虑“合伙人”利益和诉求，推动形成合作长效机制。强化空间阵地利用，整合社区用房、公共闲置空间、单位共享空间等，通过签订共建共营协议，为“合伙人”提供阵地支持50余个。聚焦居民高层次多元化需求，创新社区与社会组织、社会工作者、社会慈善机构的联动机制，依法支持符合条件的社会组织参与承接政府购买服务项目。探索社区服务“积分兑换”模式，将“合伙人”参与社区服务的时间和贡献度折算为积分，通过“服务换积分，积分存社区，累积兑权益”，实现社区服务良性循环和可持续发展，激发“社区合伙人”提供服务、参与治理的积极性。

内蒙古突泉县：打通网上信访服务群众“最后一公里” 　　本报讯记者颜爱勇通讯员蔡志芬近年来，内蒙古自治区兴安盟突泉县不断强化全县信访系统网络安全管理建设，部署推进网上信访制度改革措施，打通了网上信访服务群众“最后一公里”。
　　加大投入，强化网上信访投诉建设。突泉县严格规范网上信访业务流程，引导群众通过合理合法、快捷方便的渠道反映诉求。把网上信访作为推进“阳光信访”和“便民信访”的关键措施，依托内蒙古自治区网上信访受理平台，信访信息平台联通各个乡镇和相关县直部门，“网上信访”平台已覆盖全县。
　　提升效能，严格网上信访投诉办理程序。突泉县坚持把好录入信访信息、分类转交办、督促办理、出具答复意见书、网上回复、回访信访人等关口，规范业务管理，形成“信息网上录入、流程网上管理、活动网上督查、绩效网上考评”的信访工作模式，实现“横向到边、纵向到底”的信访信息网络全覆盖。
　　制定制度，提升信访事项一次性化解率。突泉县制定网上信访标准化流程“九步工作法”等信访工作制度，提高了工作效率和质量。群众网上提交投诉请求或提出建议，可以通过智能手机等移动终端随时表达诉求、查询事项办理情况、咨询相关政策，并进行满意度评价，实现信访系统“随身带”，使信访表达诉求更加方便快捷，推动了信访方式由传统的书信、走访转变为“掌上信访”“指尖信访”。

警力跟着警情走精准发力保平安柳州市公安局推进警务机制改革成效凸显 □ 本报记者　　马　　艳
□ 本报通讯员王勇俊桂晨博
　　
　　龙城柳州，一座勇于探索的城市，活力迸发，生机勃勃；一座倍感安全的城市，和谐融洽，人和业兴。
　　广西壮族自治区柳州市公安局以警情日研判和“创人民满意公安”为抓手，在广西先试先行“市县主战、派出所主防”警务机制改革，创新打造市县两级“1+4”情指行一体化实战中心，做实民生警务，做优社区警务，提升主战水平和主防能力，既速破案件挽损，又贴近服务群众，收到了喜人成效。今年第三季度，柳州市群众安全感排名广西第二，取得历史性突破。
做强数据赋能
　　今年8月16日凌晨2时许，柳州市公安局“1+4”情指行一体化实战中心接警：在城中区彰泰城旁，一辆电动车电瓶被盗。桂中派出所接令出警，城中公安分局跟进督导。同时，案件侦查分中心指导案件侦办，研判分中心提供技术支撑，快速锁定嫌疑人蓝某藏匿地点。民警按指令抓获蓝某。
　　实战中心统筹指挥全市公安机关和4个分中心接处警情、发起合成作战、综合分析研判、督促跟进处置等工作，被称为“最强大脑”。
　　柳州警方抓好每日警情研判，通过“最强大脑”一体化运行实现警情受理更规范、案件侦办更高效、治安防范更精准、数据运用更充分，依托“警情日研判平台”抓准事前、事中、事后“三位一体”警情研判机制。
　　上下同频，改革共进。派出所精心打造综合指挥室这个“中枢神经”，指导警力部署和精准管控、强化与街面巡逻警力信息联动，全方位提升打击破案、指挥调度、应急处置、治安态势掌控能力。
　　在城中派出所，“中枢神经”强化数据赋能，依托市局、分局实战中心，运用“警情日研判平台”研判辖区警情和案件。同时，综合指挥室根据侦办情况实时提交研判需求给上级研判中心，中心融合各类警务系统资源进行“来料加工”，开展多手段联合研判，形成“所队直接发起、赋能直抵一线”的全新模式，让民警“带着数据处警”。
　　开展警情日研判以来，警力跟着警情走，全市社会治安呈现“两降两升”态势，6月至10月全市刑事治安警情环比1月至5月下降29.98%，同比2019年6月至10月下降60.96%；全市刑事案件破案率环比1月至5月上升24.47%，治安案件办结率环比1月至5月上升12.2%。
做实案件办理
　　柳州警方创新战法落实管控，成立预警止付中心，全时守护快速止损。今年1月至10月，处置预警82.5万条，避免群众损失8.2亿元，全市预后被骗率下降明显，在广西名列前茅。
　　着眼破案挽损，柳州警方加快提升作战水平与效能。全市以警情日研判为抓手，优化市县两级实战中心运行机制，与派出所综合指挥室联动指挥调度，形成“1+4+N”（1个市局实战中心+4个分中心+N个警种）多警种协同作战格局。
　　小案不小看。截至10月，全市传统盗抢骗案件破案率达80.79%，治安案件办结率达78.28%，其中24小时内快侦快破案件达84%。
　　鹿寨县公安局城南派出所快准狠地打击违法犯罪，警务机制改革以来立刑事案件75起、破案69起，破案率同比上升58.12%；受理治安案件328起、办结231起，办结率同比上升42.57%，有力守护了群众的合法权益。
做优社区警务
　　柳州警方坚持一切为了群众满意，努力做实民生警务。
　　市局重基强防，对基层下沉警力提供指导和保障支撑，让派出所主防有人有时间、有招有信心。工作中，实战中心下达督办单加强防范，基础管控分中心检查指导派出所“两队一室”运行和民警在社区工作，并督导做好电诈预警劝阻、社会面巡控等工作。
　　全局286名警力从机关调整到派出所，充实一线警力，为改革有序推进提供人力保障。社区民辅警贴近群众做实就近接处警、普法宣传、定分止争、解难纾困等工作，推动派出所回归主业、做实基础，社区警务模式向事前预防转型。全市派出所试行退出“大轮班”勤务模式，优化值班备勤制度，保证专职社区民警80%的时间在社区工作。
　　城中公安分局为社区民警配备工作包、小手册、任务单和警务车。城中派出所社区警务队由3名民警3名辅警增至9名民警6名辅警，每人每周在社区由原来不到15小时增至40小时以上。社区警务队到一线摸清突出问题、治安隐患和群众急难愁盼，推行“板凳说事”解纷新机制，今年已化解矛盾165起，防止了矛盾纠纷“小变大”“民转刑”。
　　鹿寨县公安局保障派出所用警，依托“一社区一警、一村一警务助理”机制推动警务室“亮灯”，织牢安全防护网。城南派出所以“民警+社区”等方式，采取全民反诈宣传、预警即止付等手段守好群众钱袋子，今年电信诈骗案同比下降15.8%。
　　目前，柳州警方共成立62个社区警务团队，引入专门力量做实矛盾纠纷多元化解、重点人群康复治疗、未成年人保护和预防犯罪等工作。
　　全市20个窗口实现户政、交管、出入境、治安和边防“5合1一窗通办”；推广“桂警通办”小程序实现公安业务一网代办；探索“警务超市”模式，实现“上门服务”，设置89家服务站，推动公安服务进社区、学校、企业、医院、银行等，方便企业和群众就近办理业务。

丰富完善矛盾纠纷多元化解体系 “五个融合”打造大连特色新时代“枫桥经验” 　　□ 本报记者张国强韩宇
　　
　　近年来，辽宁省大连市司法局从组织培育、平台搭建和机制建设等入手，着力丰富完善矛盾纠纷多元化解体系，积极推进调解工作集约式、融合式创新发展，打造了具有大连特色的新时代“枫桥经验”，在共建共治共享的基层治理格局中有效发挥了司法行政机关的职能作用。
　　组织融合，推进调解力量广泛覆盖。在全市培育人民调解组织1918个，建成市级矛盾纠纷调处化解中心1个、区市县社会矛盾纠纷调处化解中心10个、镇街级矛盾纠纷调处化解中心149个、行业性专业性调解组织70个，建立品牌调解工作室260个，招募专兼职人民调解员11199名（其中专职调解员2005名）、楼栋（院落）信息员6914名、志愿者246名，平均每个乡镇（街道）拥有2名以上专职人民调解员。
　　平台融合，推进调解行业创新发展。2021年，成立全省首家集人民调解、行政调解、专业性行业性调解、商事调解为一体的大连市调解协会。协会下设行业性专业性调解组织18个，在12个区市县设立代表处，招募单位会员131名、个人会员1119名。出台大连市人民调解规范用语等行业指导性范本，为人民调解工作提供指南。建立人民调解员专家库，全市共有省级专家2名、市级专家33名、县级专家170名。在省内率先制定实施《大连市人民调解案卷评查办法（试行）》，提升案卷质量，强化规范管理。
　　机制融合，推进矛盾纠纷多元化解。与全市各级人民法院建立案件委托和司法确认衔接机制，将人民调解员纳入人民法院调解平台系统，协助人民法院一站式解纷，平均矛盾化解时长2.5天。推动警调衔接，建立警调对接调解工作室149个，实现公安派出所和人民调解非警务警情接案补位。完善人民调解和行政调解“委托+联合+邀请”工作模式，多维度实质性化解行政争议。建立健全“劳动人事争议仲裁+人民调解”衔接机制，在市劳动人事争议仲裁院设置人民调解工作室。2022年，在全省首创“12345+人民调解”联动工作机制，共受理调处矛盾纠纷454件，诉求全部得到解决。2023年，在全省率先建立人民调解与刑事和解联动工作机制，成立东北地区首个轻微刑事案件民事赔偿人民调解委员会，在市县两级人民检察院12309检察服务中心设立人民调解工作室。此外，还联合相关职能部门建立了婚姻家事、知识产权、房地产中介等纠纷化解长效机制。
　　服务融合，推进调解工作扎根基层。在东北首创“法治超市”这一基层法律服务品牌，为辖区居民提供五类十项基层法律服务产品。全市共建成“法治超市”1690个，实现社区（村）全覆盖，累计开展法律咨询30779次，受理矛盾纠纷24662件，成功调解纠纷23937件，组织开展法治宣传22113次，提供指引和代办法律援助359次、公证204次、行政复议20次、劳动仲裁68次、信访387次、民事诉讼195次，真正将群众的烦心事、闹心事、揪心事解决在家门口，基本实现“诉求服务在身边、矛盾化解在源头、问题处理在基层”。
　　数字融合，推进“智慧调解”“全域解纷”。依托大连市司法局信息指挥中心功能，创新建立“大数据+调解”工作模式，实现全市160个公共法律服务中心（站）、149个基层司法所全部联通，实行矛盾纠纷数据集约化管理，对当事人通过现场、12348热线、12348大连法网等渠道申请调解的矛盾纠纷，24小时内进行分拨，及时调动相关职能的专兼职调解骨干参与纠纷调解，建立和完善“全程式响应、全景式放映、全链式闭环”的全域解纷新模式，有力提升了矛盾纠纷排查受理、分析研判、指派调处能力。

山东禹城“五化机制”提升群众信访满意度　　本报讯记者姜东良李娜通讯员李双永 “这路修得又快又好，以前的‘泥泞路’变成了‘暖心路’，我们很满意。”近日，山东省禹城市辛寨镇大李村村民老李笑着说。
　　老李说的这条路是当地8个村庄近6000人出行的交通要道。去年，受连续降雨影响，原本年久失修的路面变得更加泥泞难行。因道路重修工程量大、镇财政困难等原因，损坏道路的重修工作一直搁置。今年8月，该村村民代表抱着试试看的心态通过市长信箱反映了这一情况。接信后，禹城市政府主要负责人上门走访信访人，实地查看道路损毁情况，并召集各职能部门召开专题会议，研究重修方案，安排有关部门筹集道路重修专项资金。今年9月，上级部门下拨了道路重修资金，辛寨镇、市政公司马上开工。经过两个多月紧锣密鼓地施工，“扬尘路”变成了平坦笔直的“连心路”“民心路”。
　　今年以来，禹城市以群众满意为工作导向，大力推行领导阅信常态化、运行机制规范化、信到事解高质化、联动化解高位化、管控风险及时化“五化机制”。市委、市政府主要领导带头在上班的第一时间阅批群众来信，带头包疑难复杂案件。明确来信办理拆、登、转、交、报、督、结七个环节的标准和规范，全面落实与承办领导、承办人员、写信人见面的办信“三见面”制度。从及时沟通、当面对话、领导约谈、回访核查入手，提升领导阅批群众来信办理质效。聚焦解决群众来信反映的各类突出问题，全部实行责任单位“一把手”包案化解。对可能影响社会稳定和危害人民生命财产安全的问题，当日阅批交办。据统计，今年以来，全市信访事项实体化解率和群众满意率均达100%。

内蒙古克什克腾旗法院：推动建立诉源治理工作模式　　□ 本报记者颜爱勇

　　近年来，内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗人民法院全力推动建立诉源治理工作模式，将矛盾纠纷预防在源头、化解在基层、解决在诉前，实现法院主导型解纷机制向融入社会治理大格局转型。
　　据了解，2022年初，克什克腾旗人民法院印发法院诉源治理工作实施方案，成立劳动争议诉调对接工作室、新业态劳动争议诉调工作室。与此同时，在各基层人民法庭驻地成立8个大调解中心，在其他苏木乡镇、街道成立9个法官便民工作室，每月固定时间派员接受群众法律咨询、指导人民调解组织调解案件、走访相关部门了解对诉源治理工作的新思路、新举措，全力推动诉源治理工作。
　　在推动诉源治理工作中，克什克腾旗人民法院不遗余力鼓励创新。在机制上，通过借鉴先进地区的工作经验，在全旗建立40个“共享法庭”，依托镇街村社、行业组织现有硬件设施，串联起大调解中心、协会商会及网格法官、调解员、网格员等解纷资源，远程调解案件或者远程指导调解组织开展诉前调解。同时，发布《行政审判白皮书》《房地产案件审判白皮书》，指导行政机关规范执法、行业协会加强监管。
　　此外，克什克腾旗人民法院鼓励各部门结合自身工作实际，针对具体类型的案件创新工作方法。达来诺日人民法庭针对金融借款类案件，提前与金融机构沟通，对金融机构马上要起诉的案件，提前介入调解，并积极宣传法律知识。今年以来，共受理金融类案件30件，较去年同期减少了284件。芝瑞人民法庭派员常驻司法所指导人民调解组织调解案件，发生矛盾纠纷时，会第一时间随同人民调解组织开展调解工作，截至目前，共指导调解组织调解案件148件。在旅游旺季，乌兰布统人民法庭在辖区进行巡回办案，在办案过程中积极向游客宣讲法律知识，提供法律咨询，多数当事人在了解相关法律规定后自愿通过人民调解途径解决。截至目前，共诉前化解旅游纠纷36件。
　　面对新形势、新任务，克什克腾旗人民法院坚持把党建融入诉源治理、执法办案中，形成党建、业务“一盘棋”。该院深入学习诉源治理的重要性，联合多部门组建“大调解”党建联合体，始终把党的领导贯穿调解工作各方面、全过程。

图片新闻　　连日来，河南省辉县市人民检察院联合公安、邮政等单位对电商物流企业的分拣中心站、快递网点开展寄递行业安全监督活动。图为近日，检察官与公安民警在快递网点查阅收发台账。
本报记者赵红旗
本报通讯员裴晓霞摄

上海：宪法宣传周将迎近500场法治文化活动　　本报讯记者余东明张海燕记者近日从上海市司法局举行的新闻发布会上获悉，今年宪法宣传周将于12月1日拉开帷幕。此次宪法宣传周以“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”为主题，上海市各区、各部门将组织开展近500场精彩纷呈的法治文化主题日活动。
　　据悉，今年的宪法宣传周继续采用“主场活动+主题日活动”方式进行。主场活动将举办第七届上海市企业法务技能大赛。在主题日活动中，有推动领导干部切实贯彻落实清单制度，做尊法学法守法用法“带头人”的宪法宣誓等活动；有培育广大青少年学生宪法意识、国家意识、规则意识的“宪法晨读”、“宪法伴我们成长”歌曲传唱、“我与宪法”主题演讲、法治辩论赛等系列活动；还有全面提升公民法治素养的法治实践打卡活动，以及关注快递小哥等灵活就业群体的法治需求、送法进新业态的法治关爱行动等系列活动。
　　上海市司法局党委委员、副局长，市委依法治市委守法普法协调小组成员刘言浩说：“我们将继续以宪法宣传周为平台，打造集法治文化、江南文化和海派文化于一身的社会主义法治文化新高地。”

沈阳：妇联和检察院联动开展困难妇女救助工作　　本报讯记者张国强韩宇 “我们虽然遭遇不幸，生活非常艰辛，但我们还是要努力地生活下去……市妇联和市检察院对我的救助，让我重新看到了希望……”近日，辽宁省沈阳市妇联、市检察院联合向被救助人发放了司法救助金和生活用品等慰问物资，被救助人黄女士发自肺腑的一段话，感动了现场每一个人。
　　被救助人黄女士系一起刑事案件被害人案发时的妻子，案发时孩子幼小。案发后黄女士独自抚养孩子，孩子被所在学校认定为家庭经济困难学生。沈阳市妇联、市检察院详细了解被救助人家庭生活情况等，勉励她自立自强，增强战胜困难的信心和勇气。
　　救助仪式后，沈阳市妇联与市检察院就司法救助工作进行了深入交流，明确协作工作的原则、工作对象、工作方式、线索移送、线索反馈等内容。受邀与会的市人大代表、市政协委员对此次活动予以高度评价，同时也表示，会在今后的工作中，发挥各自优势，助推此项工作深入开展。
　　沈阳市妇联党组成员、副主席张巍说，为进一步促进妇联组织与检察机关共同加强对困难妇女群体的司法保护力度，市妇联将充分发挥各级妇联组织作用，注意线索的摸排、移送、反馈，建立会商共享救助信息、健全线索移送、衔接落实多元帮扶机制，让救助困难妇女的温情持续传递。

河北正定公安：创新便民措施优化营商环境　　本报讯记者周宵鹏今年以来，河北省石家庄市正定县公安局以服务人民群众、优化营商环境为宗旨，以实现“一窗通办、一站服务”为目标，高标准推进“放管服”改革，进一步缩短办事距离和办事时限，建成1个警务便民服务大厅和4个服务中心，推出“即办即发”便民服务措施，真正把警务服务做到群众身边、做进人民心坎。
　　正定县公安局做强便民服务大厅，融合交管、治安、流管、户政、出入境管理5大类113项便民服务，设置自助业务办理区，购置智能服务机器人和电子业务互动屏，确保各类业务顺利开展，做细做实做好警务服务；通过便民服务中心和窗口延伸社区服务，将警务服务覆盖到全县各个乡镇、街道，让群众搭上“就近能办，多点即办，少跑快办”的便民快车；提出“即办即发”理念，最大限度简化办事流程、提升办事效率，实现绝大部分证照类业务立等可取、现场拿证，简易业务3至5分钟完成，一般业务2小时之内办结，并推出上门服务、容缺办理等一系列惠民措施；进一步拓展业务功能，开发小程序收集群众意见建议、解决群众诉求困难。

青岛李沧区：把好“四关”预防和化解信访矛盾纠纷　　本报讯记者李娜通讯员郭学群近年来，山东省青岛市李沧区牢牢把握“注重源头治理化解矛盾”这一信访工作的治本之策，积极探索新时代“枫桥经验”的李沧模式，不断推动信访工作提质增效。
　　把好风险评估关。在全省率先创建“社会稳定风险评估信息平台”，建立定人、定责、定时、定效的“四定”标准，出台评估主体、稳评流程、文书制作等8项规范性制度，配套责任架构、提醒约谈、督办问责等17项加压机制，对应评未评的严肃问责，推动真评实评、应评尽评。
　　把好矛盾调解关。致力于解决群众身边“小矛盾”“小纠纷”“小事情”，依托区总工会职工法律服务中心建成区级“一站式”矛盾调解中心；在街道矛调中心创新打造“4+N”工作模式，孵化“拉拉呱工作室”等27个品牌调解室；在社区培育打造“南王社区五兄妹调解工作室”“鲍秀兰爱心工作室”和“有事来商量”等一批矛盾纠纷多元化解的“金字招牌”，及时发现并化解矛盾纠纷。
　　把好智能即办关。用好信访信息系统，依托区域“李即办”诉求解决平台，试点推进29个智慧社区建设，构建智能监控、指挥、响应体系，搭建城市云脑平台，加强舆情监测、即时调度、全科服务、分析预警，让群众诉求第一时间直达承办单位，丰富拓展“15分钟便民服务圈”，快办快结。
　　把好党群共治关。坚持领导干部公开接访常态化，带案下访、包案约访、定期走访，面对面倾听群众心声，有力推动信访诉求及时就地解决。

鸡西凤山村：创新“六+三”工作方法创建“六无”村屯　　本报讯记者张冲通讯员吕国斌为进一步提升基层社会治理能力和水平，创建无毒、无邪、无访、无案、无讼、无诈的“六无”村屯，黑龙江省鸡西市梨树区梨树镇凤山村党支部秉承“身上有责任身前有担当”的工作作风，细化创新制定“六做三关注”工作方法。
　　村干部带头深耕网格建设，构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、层层履责、网格到底”的长效管理体系，把网格打造成基层工作最前端的“哨岗”，做群众的贴心人。成立村屯调解组织，参与矛盾纠纷调解，及时收集社情民意，以村为堡垒，努力做到把矛盾解决在当地、解决在基层，做群众的调解人。紧密结合“百万警进千万家”活动，充分发挥“十户联保”、网格员职能作用，鼓励社会组织、村干部、群防群治力量等积极参与“六无”村屯创建，做群众的保障人。网格员入户宣传反诈知识，帮助居民下载安装国家反诈中心App和发放讲解反诈宣传手册，最大限度减少民众被骗的可能性，切实守护好人民群众的“钱袋子”，做群众的宣讲人。秉承“四禁并举，堵源截流，严格执法，标本兼治，综合治理”的禁毒方针，积极开展禁种铲毒创建工作，做群众的守护人。依托新时代文明实践站，定期开展反邪教宣传，积极营造“崇尚科学、反对邪教”的社会氛围，增强广大群众识邪、防邪、拒邪的意识和能力，做群众的领路人。
　　同时，开展全面摸底调查，对辖区留守人员、孤残人员和矫正人员建档立卡，提供帮扶、精神慰藉、健康指导，切实维护和谐稳定的社会环境。

拧紧道路交通安全责任链条巴州交警部门开展道路交通安全风险隐患专项整治 □ 本报记者　　潘从武
□ 本报通讯员古雪丽
　　　　　　　　　　　　朱祥明

　　近期，新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州辖区内道路运输繁忙，拉载瓜果、蔬菜的大小货车在道路上奔驰，当地道路交通安全面临多重考验。
　　警力跟着警情走，警务围着民意转。针对近期突出的交通违法行为、各类交通隐患，巴音郭楞蒙古自治州公安交管部门接连开展道路交通安全风险隐患专项整治攻坚行动，最大可能防范交通事故，维护道路交通安全。
安全宣传“进圈入群”
　　思想上的警惕是防止和减少交通事故的有效手段。连日来，巴音郭楞蒙古自治州交管部门宣教结合，分类施教，构建起道路安全宣传全域覆盖“微矩阵”。
　　为有效增强群众的安全出行意识，公安交管部门积极开展“进圈入群”活动，民警主动进入社区、企业、群众微信群，传播交通安全知识、公布易肇事肇祸违法行为和典型事故案例，并接受群众有关事项的咨询。民警与群众越走越近，说的话群众也更听得进去。
　　11月1日至17日，巴音郭楞蒙古自治州的328家运输企业先后接受了交管部门的警示教育约谈，并签订了1200余份承诺书。
　　“约谈和承诺不是重点，重点是督促运输企业落实安全生产主体责任，推进源头安全隐患治理。”巴音郭楞蒙古自治州公安局交警支队支队长李书光介绍，他们每月都会梳理高危风险运输企业名单并向社会曝光。
　　11月12日，交警支队曝光了35家高危风险运输企业，通过社会监督，推动车辆所有人加强对所属企业的车辆驾驶人日常交通安全教育管理。
交管力量迅速集结
　　群众看交警，关键看安全。
　　11月19日，记者从巴音郭楞蒙古自治州公安局交警支队了解到，本月初，巴州公安局全面启动高等级勤务，采取机关警力下沉一线、多警种支援等方式，将警力大量安排至路面一线，坚决遏制道路交通事故，确保道路交通安全形势平稳。
　　公安力量在群众身边集结，着实给足了群众安全感。但要筑牢安全防线，仅靠人力还不够。
　　“全州各级公安交管部门强化重要路段管控，全量开启道路区间测速设备，全面压降重点路段车速，特别是在高速公路、国省道事故多发路段安装了区间测速系统，指挥中心每日对辖区过往车流量和违法行为进行数据分析，实时将区间测速违法数据推送至路面警力现场查处，做到‘警力跟着警情走，勤务跟着事故走’。”巴州公安局交警支队副支队长平龙介绍说。
　　针对夜间违法查处难、测速取证难的问题，交管部门优化测速“灯光参数、机架点位、抓拍角度”，新建、改扩建区间测速，综合运用爆闪警示、锥筒引导、安全检查等手段，确保重点时段不失管漏控，切实保障道路交通参与者的人身财产安全。
整治违法毫不手软
　　什么违法行为突出就重点打击什么行为。当前，巴州公安机关正在全面开展“五大攻坚行动”，公安交管部门也集中开展冬季突出违法行为专项整治行动、道路交通安全隐患集中整治专项行动，重拳打击易肇事肇祸交通违法犯罪行为，攻坚化解各类交通安全突出风险隐患，维护道路交通安全稳定有序。
　　严查违法行为的同时，道路隐患问题也同步得到整治。
　　各县市公安交管部门先后联合当地职能部门开展“马路会诊”，对全州高速、国省道、城市和农村道路的交通安全标志、标牌、设施进行全面细致排查，采取“具体问题当下治、共性问题综合治、长期问题分步治”措施，推动道路隐患得到有效整治。
　　此外，还对重点运输企业和车辆进行全面摸排和掌握，县市一线交警深入客货运企业全面深度检查，及时消除潜在的交通安全风险隐患。
　　“我们将时时紧绷安全生产这根弦，拧紧道路交通安全责任链条，全力确保辖区道路交通环境安全有序，给群众交上最优的交通管理‘答卷’。”李书光说。

成都锦官驿街道：激活基层末梢活力压实治理责任体系　　本报讯记者马利民近年来，四川省成都市锦江区锦官驿街道坚持建强“微组织”，激活“微细胞”，实施“微激励”，畅通“微循环”，推动应急管理和网格治理深度融合，提升应急管理“高效化”，网格治理“精细化”，着力打造和谐、稳定、平安的社会环境。
　　锦官驿街道科学设置一般网格59个、微网格226个，建立上下贯通、分级管理责任体系，选优配强网格核心骨干，充分发挥群防群治力量的作用；建立网格党组织59个，统筹下沉党员、物业、社会组织等力量积极参与到基层治理中，精选20名人员组成平安应急综治巡防队伍，实行24小时备勤制度，构建组织体系健全、应急响应快速的小区风险防控机制；建立完善积分考核激励机制，广泛开展“安全网格”评比活动，推动“微网实格”工作信息传递更快捷、服务更全面、治理更精准；依托“蓉E报”小程序和街道城运平台强化信息收集、预警上报、突发事件处置，形成“发现、上报、处置”全链条，实现小事不出网格、大事吹哨联动的闭环运转机制。今年以来，微网格员主动调处矛盾纠纷175件，排查处理安全隐患203起，上报安全隐患198起。

前郭县哈拉毛都派出所：积极探索“警＋N”矛盾纠纷调解新模式　　□ 本报记者刘中全
　　
　　今年5月以来，吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县公安局哈拉毛都派出所深化“警地融合”，推进“警民融合”，用基层治理“小警务”护航乡村振兴“大发展”。
　　哈拉毛都派出所依托“融合警务”工作机制，主动协调乡镇政府，推动10个警务室、36个警务站全面建设，并聘请40名乡村工作人员担任警务助理，全部进入网格警务站参与警务辅助工作，探索出“警＋N”矛盾纠纷调解新模式。截至目前，共排查各类矛盾纠纷23件，均成功化解，有效地预防了“民转刑、刑转命”案事件的发生，为平安辖区建设夯实了坚实基础。
　　哈拉毛都派出所积极整合社会资源，第一时间对接乡镇民兵组织，建立包村民警指导，一名村警带领2名警务助理、N名村级民兵的“1+2+N”联勤步巡模式，积极参与巡防巡控、基础要素管理、安全防范宣传等基础警务工作。在此期间，群防群治力量协助派出所抓获网上逃犯5人，制止现行违法行为6起，救助群众21次，大大提升了共建共治共享的基层社会治理管控效能。
　　按照“警地融合”构架思路，哈拉毛都派出所积极协调保险公司上门，为800余台“四无”车辆办理保险，登记农村驾驶员1000余人。在此基础上，积极发动治保会、联防队等基层社会力量，常态化开展交通法规和交通安全知识宣传教育活动，努力做到交通安全家喻户晓。今年以来，农村交通亡人事故零发生，实现了“两升两降”显著成效。

深圳福田深化群众诉求服务将信访矛盾化解在“家门口” 　　□ 本报记者唐荣李文茜

　　不久前，广东省深圳市福田区党员服务市集活动走进“中国电子第一街”华强北商业街，福田区信访联席办加入本次服务市集活动，把群众诉求服务以服务市集形式送到群众“家门口”，引来了过往群众上前咨询，反映身边难事。
　　这是福田区信访工作十项机制之一，服务市集通过主动“出摊”，把群众诉求服务工作送到群众“家门口”，干部群众面对面，推动诉求化解、主动问计于民、快办秒决纳入全链条治理轨道，成为今年福田区强化基层社会治理、推动信访矛盾纠纷关口前移的亮点举措。
　　除了服务市集，福田区信访工作十项机制还包括党建覆盖、分片包联、主官在线、民情日报、民意速办、吹哨联动、提级包案、全量归集、压实责任等内容，这是福田区立足民生，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新开展群众诉求服务工作，提升基层治理效能，助推经济社会高质量发展的新路径。
架起互动连心桥
　　《法治日报》记者近日在华强北商业街看到，两个群众诉求服务摊位位列在党员服务市集的31个便民摊位中，福田区各级领导干部主动亮明身份、带头接访。他们不仅跟进相关诉求办理，同时还沉下心用心听，主动问计于民，落实“首办负责、牵头抓总、协办同责”工作机制，形成诉求办理工作闭环。
　　活动现场，工作人员向前来咨询的群众发放福田群众诉求服务工作指引、宣传信访工作十项机制，并指导群众使用“i福田”小程序内的“书记在线”板块，在网上反映诉求，同时为填写金点子意见建议征集问卷的群众发放小礼品。
　　如今，福田区的党员服务市集活动都设有信访十项机制市集摊位，今年以来，累计开办服务市集活动1513场次，现场收集群众诉求10697个，近八成群众诉求就地解决，服务居民超42万人次，社会治理成效显著。
推动民生事项快办
　　着眼信访关口前移，强化事心双解，福田区紧跟全市信访工作步伐，十项机制推行后，启用接诉即办“10-30-24”民意速办快速响应机制，通过信息化建设，统筹归集12345热线、群众诉求服务系统、“i福田”、智慧党建、社会舆情、家事纠纷系统等各类社情民意政务渠道，打造群众诉求信息“一网统管”“一网通办”民意速办平台系统。其中，全区1649类民生事项同步纳入信访领域信息化权责清单实时管理。
　　今年上半年，福田区累计处理群众诉求近7万件，化解率高达96%，其中群众通过扫码线上反映诉求约5.3万件，“家门口”反映诉求占比超70%，依法及时就地化解群众诉求成效日益明显。
构建源头治理新格局
　　今年以来，福田区以“提级包案制”“民情日报制”等多种形式，强化区领导主动接访下访，推动基层治理工作自下而上与自上而下双向互动。
　　福田区华强花园是一个有着700多户居民的高层住宅老旧小区，电梯老化问题令小区居民头疼不已。由福华社区党委牵头，组建了福华社区电梯更新小组，多方协调，多线并行，最终顺利对老化电梯进行更换，小区居民拍手称赞。
　　如今，福田区围绕信访工作十项机制开展矛盾纠纷源头治理，已打开信访工作“诉求服务在身边、矛盾化解在源头、问题处理在基层”的金字塔新格局，持续擦亮全市群众诉求服务工作，逐步走出一条超大型城市中心城区信访工作高质量发展新路。
　　“我们希望通过十项机制，助力解决民生问题、突破改革发展的堵点难点，把信访工作融入群众工作、社会治理、城市发展大局，创新方式、激发活力、提升能力，在化解群众诉求中找到新思路新模式，在解决问题中积累新办法新经验，共同创造更加美好的生活。”福田区信访局有关负责人说。

河南淮滨多措并举依法办好涉诉信访案 □ 本报记者　　赵红旗
□ 本报通讯员王益前

　　河南省淮滨县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，与县信访局等相关部门共同探索建立涉诉信访案件联动化解机制，主动融入社会治理体系，与基层自治组织无缝对接，把信访源头化解同深化“零上访、零事故、零案件”创建活动相结合，与平安建设考核挂钩，形成化解涉诉信访矛盾的工作合力。截至目前，全县信访总体形势趋稳向好，信访总量、重复信访量实现“双下降”。
　　“我们转变信访理念，畅通信访渠道，切实落实源头治理责任。”近日，淮滨县人民法院党组书记、院长张振芳向《法治日报》记者介绍说，院党组充分认识到信访问题是检验干警司法作风问题的“晴雨表”，提出以法治思维、法治方式化解信访矛盾工作理念，把信访工作放在审判执行第一要务的位置同等对待，教育引导全体干警要以“如我在诉”的意识，用心用情办好每一件涉诉信访案件。
　　淮滨县人民法院聚焦“立、审、执”各环节，把提升办案质效作为抓好涉诉信访工作的根本，做好判前判后明法析理工作，进一步提高司法透明度，从源头上遏制信访增量，2023年以来，一审服判息诉率达93.37%，在全省基层法院中名列前茅。
　　记者看到，淮滨县人民法院不仅在诉讼服务中心设立信访接待室，还设置投诉举报专用信箱接受群众来信，而且在“淮滨法院”微信公众号开通“淮商法律服务窗”，在线受理涉企案件办理意见建议及投诉等，形成“信、访、网、电”一体化接访模式。
　　淮滨县人民法院进一步健全涉诉信访案件评查机制，推动信访案件评查常态化，组织专人从事实认定、证据采纳、适用法律等方面进行评查，依据评查结论对案件进行分类，并提出针对性化解措施，信访部门依据评查意见提出处理方案。与此同时，法院邀请人大代表、政协委员、律师、属地政府工作人员等作为听证员参加信访听证，根据第三方的听证意见，对当事人进行有针对性的释法析理工作。2023年以来，法院对诉求合理的案件予以纠正并进入再审程序5件；对诉求无理的，经释法说理和教育疏导后信访人息诉罢访的2件；对信访人生活确有困难的，申报信访救助28件。

宁波江北公安打造“无毒街区”璀璨地标 □ 本报记者　　王　　春
□ 本报通讯员姚剑波杨熙瑾
　　
　　近年来，浙江省宁波市江北公安抓住禁毒示范城市创建契机，立足区域特点探索禁毒社会化工作新模式，形成具有影响力的江北特色禁毒品牌。
　　坐落于宁波市三江口北岸的老外滩，地处宁波市中心。随着禁毒示范城市争创的推进，宁波江北区着力提升老外滩商圈治理，致力打造智能、无感、和谐“无毒街区”，积极配合“一域一品牌”“无毒街区”项目建设部署，立足区域特点，创建适合管理及发挥毒品预防宣传教育的三圈体系。打造共建共治圈，以区禁毒办牵头，搭建由街道社区、行政执法、市场监管、消防、司法及行业协会等为主体的“1+1+N”（政府+禁毒办+各相关单位）联治工作体系，通过建立联席会议等机制，推动各部门协同联动，齐抓共管老外滩禁毒治理工作。打造智能防控圈。大力实施科技创新、智能禁毒，聚焦重点人、事、物等要素，全力提升智能化、信息化禁毒水平。整合前端感知设备900余个，织密涉毒情况巡查网络；深化数据共享，搭建智慧实战平台，开启智能预警防范。打造预防教育圈。借助老外滩警务站开展形式多样内容丰富的禁毒宣传活动，激发群众参与禁毒积极性；发挥老外滩禁毒服务站阵地作用，定期开展系列宣传活动，进一步浓厚禁毒舆论氛围；抓住各大节日节点，强化集中宣传；依托各大媒体、公众号及网络短视频平台加大禁毒活动曝光度，营造强大禁毒声势；力争打造可学可看、有辨识度、有影响力的禁毒特色品牌。
　　现如今，老外滩已经初步成为一个要素突出、科技支撑、保障齐全的禁毒宣防片区，并且连续三年实现老外滩涉毒违法犯罪行为零发生。

图片新闻　　近日，南昌铁路局鹰潭铁路公安处婺源车站派出所组织青年民警开展安全宣传活动，通过走街串巷等形式对铁路沿线居民、游客进行铁路安全知识宣传，进一步提升群众的人身安全和爱路护路意识。图为民警在秋口镇李坑村为游客宣讲爱路护路安全知识。
本报记者周孝清
本报通讯员
王珊珊摄

鸡西“政法跨部门系统”落地基层　　本报讯记者张冲通讯员刘锋为稳步提升基层公安分局“政法跨部门系统”应用操作流转成功率，黑龙江省鸡西市公安局法制支队日前与市检察部门一行5人深入梨树公安分局，出席了“政法跨部门系统”应用推进会议。
　　会上，市公安局法制支队领导通报了梨树分局平台应用情况，并提出具体推进要求。应邀出席会议的检察院两名同志深入分局法制大队，对梨树分局办理的两起案件流转进行了现场指导，协调解决了系统模块中填写应注意的事项，对大数据办案平台应用存在的问题进行解答，并给出了具体的操作意见。通过此次推进会议，梨树公安分局与梨树人民检察院针对“政法跨部门系统”操作流转达成共识，进一步解决平台中存在的问题、加强了公检协作配合、进一步提升了系统流转成功率。

天津港保税区：有效化解信访难题　　本报讯记者范瑞恒记者近日从天津港保税区管理委员会获悉，近年来，天津港保税区坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕“事心双解、群众满意”工作目标，推出“四个处置”化解信访事项工作办法，不断加强机制建设和基础工作，切实让人民群众感受到公平正义和温暖关怀。
　　“四个处置”即扁平、分级、依法、闭环处置模式。具体工作中，天津港保税区依托信访联席会议机制，常态化组织便民热线、信访办理、劳资清欠、消费维权、环保执法等部门开展会商研判，不设固定召集人、只设涉事吹哨人，减少沟通协调环节，形成“一口接信、联动处置”的工作格局；按照难易程度分类处理，简单问题限时办、复杂问题提级办，同时按照“企业办、社区办、区域办”处置模式，最大程度下访约访，让企业少跑路、群众少跑腿；发挥信访部门“连心桥”作用，以区域矛调中心为载体，整合法院、司法、律师事务所等资源，提供法律咨询及援助，形成访调和诉调相结合；坚持程序闭环和实体闭环并重的原则，力争程序期限内完成化解，程序期限内难以实现化解的跟踪至实体化解。
　　在上述工作方法推动下，天津港保税区设身处地为群众排忧解难，千方百计维护群众合法权益，对症下药推动矛盾纠纷有效化解，近4年共化解矛盾纠纷7000余件，切实增强信访群众满意度。

江苏丰县公安：强化跨区域警务协作　　本报讯记者罗莎莎通讯员许影王浩浩近日，江苏省丰县王沟镇邵楼村村民张某停靠在超市门口的挖掘机配件被盗。接报后，丰县公安局依托“三省井”综合警务站，联合山东省单县公安局、安徽省砀山县公安局开展跨区域警务协作，循线追踪，将犯罪嫌疑人抓获，成功侦破这起流窜苏鲁皖三省系列盗窃案，挽回财产损失40000余元。
　　处于三省交界处的“三省井”，耕地住房交错复杂，跨省流窜违法犯罪、矛盾纠纷等时有发生，三地公安机关常遇到定位错误无权管、跨省群众不服管等问题。为打破三省边界壁垒、整治边界治安乱点，丰县公安局联合单县公安局、砀山县公安局开展深层次警务交流并达成共识，搭建治安联防、警情联处、交通联管、案件联办工作机制，在案件侦办、证据调取、线索排查、人员查控等方面做到资源共享，提升了接边地区社会治安管理效能，有效维护了三省边界地区和谐稳定。
　　近年来，三地派出所依托警务协作机制，共破获各类刑事案件30起，抓获犯罪嫌疑人16人，开展联合宣传活动12次，发放电信诈骗宣传单5000余张，为群众办理跨省迁移户口、居住证等90余件，跨区域协作机制不断健全并取得实效。

威海环翠区：扎实推进信访法治化改革　　本报讯记者姜东良李娜通讯员何孝全近年来，山东省威海市环翠区持续推进信访法治化改革，坚持化解矛盾靠法、持续引导群众信法、全力督导部门守法，推动各项重点信访工作扎实深入开展。
　　环翠区研究制定了《关于扎实做好初信初访工作强化矛盾纠纷源头治理的意见》等7件配套规定，对群众提出的投诉请求，依据各单位职责精准进行交办，并实施全链条业务指导，严格按照政策规定解决群众反映的问题，在法律法规范围内依法维护群众合法权益，信访事项一次性化解率达90%以上。常态化开展信访法规宣传教育活动，不断提升信访法规的覆盖面和普及率，引导群众遇事找法、办事用法，切实强化群众依法维权的意识。充分发挥法律定分止争的功能，对涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项，与政法部门加强沟通协调，共同做好释法明理和思想疏导，将20余件信访事项从普通信访体制分流到法律渠道。进一步规范和明确各部门的信访工作职责，按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，采取实地检查、季度考核、问题通报等各种途径，督促各部门各单位认真履行职责，进一步强化各部门各单位的责任感和紧迫感，信访群众对部门的满意率达92%以上。

河南唐河“7+N”工作法排查化解信访矛盾　　近期，河南省南阳市唐河县信访局工作人员成功化解一起因宅基地纠纷引发的信访问题。原来，该县桐河乡两户村民因宅基地纠纷矛盾不断，县信访局工作人员了解情况后，第一时间联合村干部对宅基地边界进行丈量核实。经过数次调解，双方达成一致意见，最终签订调解协议书。
　　2022年10月以来，唐河县针对全县基层矛盾纠纷排查化解工作力量薄弱的问题，统筹力量、整合资源，探索建立“7+N”信访矛盾排查化解工作法，不断凝聚信访工作合力。该县成立研判处置工作指挥部，每天召集县委政法委、公安局、信访局、退役军人事务局、应急管理局、网信办、消防救援大队7个单位和N个关联的风险隐患责任单位，对全县政治安全、信访稳定、社会治安、公共安全、网络舆情五大领域开展信访风险隐患排查，实行“清单式+台账式”管理，形成信息收集、信息推送、落地核查、会商研判、现场处置、结果反馈的工作闭环，努力实现“案结事了、事心双解”的目标。
　　唐河县积极构建乡镇（街道）、县直单位矛盾纠纷排查网络，加强协调联动、信息互通、资源共享，每日对全县矛盾纠纷、风险隐患信息进行全面排查、梳理和汇总，逐案分析研判，坚持因案施策，做到分类处置。该县及时跟进化解苗头性、倾向性问题，立案交办一般性信访问题，“点对点”调度疑难复杂信访问题，现场处置重大突发性信访矛盾，最大限度防止小矛盾、小问题升级激化成大问题、大案件。
　　唐河县推行“日跟进督办、周汇总报告、月总结讲评”制度，积极构建信访事项闭环式管理机制，确保群众反映问题“件件有着落，事事有回音”。针对每日交办的信访问题，研判处置工作指挥部指定专人负责，全程跟踪督办，限期报告处理结果；针对未按规定办理的信访问题，一律发放红色提醒函进行督办。同时，每周汇总研判情况，分析形势，提出建议，形成报告，为领导决策提供依据；每月召开会议，通报情况，讲评工作，总结经验，完善措施，不断提升信访工作水平。
　　“7+N”信访矛盾排查化解工作法聚焦“早、小、快”目标，努力做到矛盾纠纷“早发现、早介入、早化解”，尽可能缩短办理时限。同时，推行部门联动机制，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，更好维护政治安全、社会安定、人民安宁，为唐河县建设省域副中心城市重要增长极创造良好环境。该工作法实施以来，唐河县共召开信访事项研判会议134次，研判处置信访信息805条，化解初信初访案件1163件，实现信访矛盾及时化解、信访问题就地解决、信访风险及早处置、群众满意率明显提高的良好效果。　　　　　　郑蔚华杜昉

黑龙江丰林将群众诉求解决在“家门口” 　　近日，黑龙江省伊春市丰林县新青镇村民司某将一面写有“为民办事关怀备至，为民排忧情深似海”字样的锦旗送到县信访局，向工作人员表示感谢。原来，司某肢体三级残疾，患有脑梗死、糖尿病、高血压等多种疾病，离异后无处居住，多次到信访部门请求帮助。丰林县信访局积极协调相关部门，帮其申请低保补助、租住廉租房，助其走出困境，重新燃起对生活的希望。
　　近年来，丰林县坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托县、乡镇两级社会矛盾纠纷调处化解中心和乡镇信访工作联席会议，进一步健全完善“联合接访+访调对接+多元化解”工作机制，用心用情解决群众急难愁盼问题。同时，以上级部门交办的7件重复信访事项为重点，努力将信访诉求解决在群众“家门口”，实现“案结、事了、人和”的目标。
　　该县在新青镇组建3支矛盾纠纷化解小分队，积极吸纳老党员、老干部、老教师、律师等多方力量，以常驻、轮驻、随驻等多种方式参与矛盾纠纷化解工作。同时，在社区建立“面对面我们一起来议事”小方桌，搭建公开、透明、公正的议事平台，推动信访问题“化解在早、化解在小、化解在萌芽”。今年以来，丰林县共及时就地化解信访问题213件，全县信访总量持续下降，群众对信访工作的满意度不断提高。
赵国玉　　

景县税务政策送上门助企“加速跑” 　　税费优惠政策落地落实既是减轻企业负担的现实需求，也是激发市场主体活力、促进经济增长的重要举措。今年以来，国家税务总局景县税务局落实落细各项税费优惠政策，充分释放政策红利，帮助企业纾困解难、提振发展信心。
　　近日，河北卓凯液压流体有限公司向景县税务局第二税务分局送来一面写有“税惠政策及时雨倾情服务暖民心”字样的锦旗，表达对税务部门为企业排忧解难、提供优质服务的感激之情。
　　该公司是一家主要从事橡塑制品研发、生产与销售的小型微利企业。项目建设初期，公司将大量流动资金用于投资建设新生产车间和购买机器设备，一度面临资金短缺的难题。得知情况后，景县税务局立即组织专家团队与企业取得联系，了解到该公司因前期建造厂房、购进生产设备获得大额进项税额，认定该企业存在符合条件的留抵税款，可享受增值税留抵退税政策。团队成员第一时间告知企业财务人员留抵退税政策内容、享受条件及所需资料，“手把手”辅导其通过电子税务局办理留抵退税160万元，解了企业的燃眉之急。
　　“多亏税务部门的提醒和辅导，这笔留抵退税款真是太及时了，为项目后续发展增添了动力。”该公司财务负责人表示，公司将把这部分资金全部用于厂区建设，进一步扩大公司规模。
　　进项多销项少、投入大收入低是许多初创企业面临的问题，在项目投资之后、企业经营之初，流动现金对企业至关重要。为此，景县税务局以“政策找人”为着力点，组织十余名业务骨干成立专家团队，通过税收大数据提前梳理符合税费优惠政策享受条件的纳税人，经过严格审核后，形成企业名单和台账，开展“一对一”宣传辅导，为企业提供税费优惠政策咨询、专题培训、远程帮办等服务，确保税惠红利直达快享。
　　为全面护航企业后续良性发展，景县税务局还安排专人对接，提醒企业及时参与线下纳税人学堂，通过“政策解读+案例分析+操作指引”、互动答疑、专项指导等多种方式，对报表填报、电子税务局操作等方面进行详细讲解，帮助企业精准把握税费优惠政策和申报技巧，确保“真金白银”精准落入企业“口袋”。
　　政策红利的不断释放，在稳增长、惠民生等方面发挥着重要作用。接下来，景县税务局将继续发挥税收大数据作用，精准落实落细各项税费优惠政策，帮助企业算好“政策红利账”。同时，将优化纳税服务、提高纳税人满意度贯穿退税减税降费全过程，及时为企业纾困解难，推动企业快速发展和辖区税收营商环境持续优化。
周悦　　

安徽肥东多举措促进矛盾纠纷源头化解　　近年来，安徽省合肥市肥东县坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托网格化管理体系，完善矛盾纠纷调处机制，推行“知民情、降警情、减访情、防危情、增感情”的“五情”工作法，努力将信访问题解决在基层、把矛盾纠纷化解在一线。
　　肥东县强化县、乡、村三级治理体系功能，着力破解农村治理难题。该县积极构建“村党组织—网格党支部—网格党小组—党员联系户”四级网格化组织体系，建立2516个网格党小组，努力打通基层治理“神经末梢”；建立“发现—受理—研判—解决—反馈”矛盾纠纷化解工作闭环，打造“逢四说事”“解忧驿站”等服务平台，常态化开展红色小管家“敲门行动”“物业经理接待日”“项目经理接待日”“板凳会”“邻里守望工程”等活动。
　　肥东县坚持多管齐下，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，促进矛盾纠纷源头化解。今年以来，该县积极开展县领导“包乡走村”活动，综合分析村“两委”班子建设、矛盾纠纷化解等情况，解决群众“急难事”35件；乡镇领导班子成员“包村进网”，围绕基层治理、民生建设等话题开展座谈交流，回应群众“关心事”392件；村干部“包组联户”，深入群众家中解决群众“眼前事”1900余件；网格员“敲门问事”，帮办代办群众“难心事”1.8万余件。
　　　　　　　　　　　　唐梦洋　　

嘉兴南湖“四化协同”落实信访工作条例　　“您好，基于上述原因……请在3个工作日内进行核实，相关整改情况请上传至‘民呼我为’平台，并将整改报告书面反馈至区信访局。”近日，浙江省嘉兴市南湖区某单位收到区信访局的信访事项催办单。这是南湖区深入贯彻落实《信访工作条例》（以下简称《条例》）的一个缩影。
　　“党内法规制度的生命力在于执行。一部党内法规的实施，最关键的就是要落实在基层，使其真正发挥作用。”据南湖区信访局有关负责人介绍，该局坚持职责清单化、执行标准化、流程闭环化、评价可量化“四化协同”，努力打通《条例》在基层落地落实“最后一公里”。同时，探索推行执行发起、执行培训、执行配套、执行备案、执行评价、执行通报、执行闭环“七步工作法”，推动信访工作法治化水平和群众信访工作满意度“双提升”。
　　南湖区信访局明确《条例》落地落实的具体职责和任务，积极开展“比学赶超”业务培训、岗位练兵比武等活动，着力打造一支高素质信访干部队伍；以制定执行标准为基础，形成全链条、全方位推进的“1＋1＞2”的叠加效应，不断提升信访工作规范化水平。同时，建立健全信访工作绩效考评机制，同步探索建立党内法规重点执行项目精准生成机制；以贯通协作为手段，整合各部门、各条线资源和力量，不断提升执行质效。
章文专　　

深圳梅沙街道开展领导“周四大接访”活动　　为更好地了解民情、集中民智、凝聚民心，今年9月起，广东省深圳市盐田区梅沙街道在辖区开展街道主要领导“周四大接访”活动，“零距离”倾听群众心声，面对面为群众排忧解难。
　　梅沙街道将每月第一个星期四固定为街道党工委书记接访日，每月第二个星期四固定为街道办事处主任接访日，由街道主要领导带队，与分管领导和涉及的相关职能部门负责人共同研究，制定信访问题解决方案。接访期间，街道党政领导班子成员化身“接访员”，有包案任务的街道领导带案下访、约访、走访包联信访群众，联合牵头化解责任单位做好思想疏导、情绪安抚等各项工作；无包案任务的街道领导到分管工作领域开展约访、下访活动，及时发现并化解各类苗头性、倾向性问题。
　　梅沙街道将现场预约、电话预约、微信预约、政府信箱预约相结合，按照顺序“叫号”接访，进一步提高接访效率。街道主要领导以“案结事了、事心双解”为目标，审阅每件诉求的办理情况、答复情况、满意情况，督促限期化解并答复群众；针对群众反映的高频、疑难问题，定期召开信访工作联席会议，找准问题症结，制定有针对性的化解方案和化解措施，推动限期解决。“周四大接访”活动开展以来，梅沙街道领导共接访群众151批次，其中街道主要领导接访并现场化解信访案件5件。
张志凌　　

泰兴延令街道“网格+法治”助力基层治理　　今年以来，江苏省泰兴市延令街道以党建引领基层治理，推动“网格+法治”深度融合，助力“平安延令”建设，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
　　延令街道深入开展“三官一律”（法官、检察官、警官、律师）进网格活动，组织300余名法官、检察官、警官和50余名法律工作者下沉一线，实地走访居民，及时解决群众急难愁盼问题。街道“巾帼暖阳”法律服务队以“服务妇女、服务社会”为宗旨，广泛吸纳妇女志愿者，定期召开妇女议事会，开展“一老一小”巾帼志愿服务活动，推进志愿服务制度化、常态化。
　　该街道建立警网融合工作室，组织社区民警、法律顾问等进驻网格服务站，为群众提供法律援助、法律咨询等服务。同时，扎实开展“法治小区”星级评定工作，开设“网格员小课堂”，常态化开展普法宣传活动，进一步增强群众法治观念；依托“援法议事”“静心工作室”“三井茶话坊”等平台，邀请新的社会阶层人士、退休干部、党员等下沉网格，开展入户走访活动，及时发现并化解各类苗头性、倾向性问题；积极打造“农家普法故事会”品牌，常态化开展“党建引领、共建共享”活动，进一步拓宽法律服务渠道。截至目前，延令街道共申报“法治小区”4个，培养“法律明白人”602人，收集群众诉求460余件，服务群众2000余人次。
赵玥秦岳　　

射洪健全防控体系筑牢禁毒防线　　为进一步提高辖区群众识毒、防毒、拒毒意识和能力，今年以来，四川省射洪市以创建“省级禁毒示范城市”为抓手，健全完善“部门联动、公众参与、科技支撑”的禁毒防控体系，全力筑牢群众禁毒思想防线。该市组织1000余名志愿者开展禁毒宣传“敲门行动”，将禁毒知识送到群众身边；发动2000余名网格员开展常态化巡查，严厉打击毒品违法犯罪活动。截至目前，射洪市共开展毒品预防教育活动100余场，开展禁毒检查100余次、污水检测60余次，排查各类场所600个。
苏勤　　

讷河严打“食药环”领域违法犯罪　　今年以来，黑龙江省讷河市公安局坚持全方位统筹、全环节侦办、全过程联动，严厉打击“食药环”领域违法犯罪活动，全力保障群众生命财产安全。该局召开局党委（扩大）会议、案件分析会议，明确工作目标，统筹各警种合成作战。同时，对重点部位、重点环节进行重点监督，开展线索摸排工作，及时发现各类风险隐患；坚持打击犯罪与挖掘假冒伪劣商品产地、销售渠道相结合，形成工作闭环。截至目前，讷河市公安局共侦破“食药环”领域刑事案件30件，抓获违法犯罪嫌疑人41人。　　　　　　曾祥和

镶黄旗信访代办将诉求解决在“家门口” 　　今年以来，内蒙古自治区锡林郭勒盟镶黄旗聚焦群众急难愁盼问题，建立健全“旗、苏木镇、嘎查（社区）”三级信访代办服务矩阵和“上下联动、全域覆盖”的信访代办服务网络，努力让信访代办服务站（点）成为矛盾纠纷“终点站”。镶黄旗建设各苏木镇与旗联合接访中心互联互通的视频信访系统，配备214名信访代办员，设置多个便民服务窗口，坚持“群众动嘴、干部跑腿”，变“被动化解矛盾”为“主动解决问题”，将各类矛盾纠纷及时就地解决在群众“家门口”。
苏勒德　　

双龙航空港经济区抓实“车轮上的党建” 　　货车司机是道路货运行业的主力军，是新业态新就业群体的重要组成部分，存在流动性高、区域跨度大的特点。近年来，贵州双龙航空港经济区抓实“车轮上的党建”，建立1名流出地党组织书记联系1名党员货车司机、1名党员货车司机联系3名货车司机的货车司机群体党建试点工作“1+1+3”联系机制，主动了解并及时解决货车司机诉求。同时，充分发挥典型示范引领作用，通过举办先进事迹报告会等方式，引导货车司机向先进看齐，营造“人人争当示范、争当榜样”的良好氛围。　　　　　　　　　　郑兴艳

湛江赤坎人大调研未成年人保护工作　　近日，广东省湛江市赤坎区人大常委会调研组来到市公安局赤坎分局，开展未成年人合法权益保护工作专题调研。调研组参观“一站式”询问救助中心、区青少年教育中心，详细查看工作台账，在禁毒社工引导下“沉浸式”体验VR禁毒教育课堂。随后，赤坎公安分局禁毒、刑侦、治安部门分别汇报未成年人保护工作情况，重点介绍毒品预防教育、毒品综合治理等方面取得的成效。调研组对赤坎警方主动开展未成年人合法权益保护工作予以肯定，并对下一步工作提出意见和建议。　　　　　　　　吴昱霖

宁波古林派出所开展反诈宣传活动　　今年以来，浙江省宁波市公安局海曙分局古林派出所积极开展防范电信网络诈骗宣传活动。该所对易受骗人群、高发诈骗类型、高发区域等进行分析研判，“点对点”向群众推送预警信息。同时，坚持线上网格推送与线下宣传相结合，常态化开展反诈宣传进社区、进校园、进企业活动，讲解反电信网络诈骗法有关规定及不法分子常用诈骗手段，进一步提高群众反诈防骗意识和能力。截至目前，共建立反诈微信群500余个，开设反诈课堂10次，开展“摆摊式”反诈宣传活动20余场。　　　　　　　　　　　　冯超

公告专栏 2023年11月28日何程彬哲：本院受理凌齐兴诉你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2022)冀0403民初7956号民事判决书，自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉子邯郸市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省邯郸市丛台区人民法院
邯郸市路能贸易有限公司、邯郸市华新天然气开发有限公司、周莉、周建伟：本院受理原告中国信达资产管理股份有限公司河北省分公司诉你们为金融不良债权追偿纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等材料，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第七审判庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
张晓康、张丽珍：本院受理中银消费金融有限公司诉你们民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等材料，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第七审判庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
(2023)苏0311民初8465、8467号
刘俊荣、陈辉东：本院受理徐州市泉山区海梅装饰材料经销处与你们买卖合同纠纷两案，已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)苏0311民初8465、8467号民事判决书。限你们自公告之日起30日内来本院领取民事判决书、诉讼费催缴通知书、上诉须知，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初10031号
董超：本院受理原告徐州市泉山区宝来汽车租赁行诉你租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)苏0311民初10031号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民特162号本院受理申请人刘伟生申请宣告被申请人刘魁生死亡一案，经查：被申请人刘魁生，男，1966年3月30日生，居民身份证号码320311196603300836，汉族，户籍地江苏省徐州市泉山区建东街7-3-102室，于1993年从江苏省徐州市泉山区建东街7-3-102室外出后失踪至今，下落不明。现发寻人公告，自本公告发出之日起一年内，被申请人应向本院书面申报具体地址及联系方式。凡知悉被申请人生存现状的人，应在此期间将所知道情况向本院书面报告。逾期无人申报或报告，本院将依法宣告被申请人死亡。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初11928号徐州市泉山区瑞蒙儿童之家幼儿园、包君：本院受理原告刘翠花与你们买卖合同纠纷一案，因你们下落不明，现依法向你们送达诉状副本、应诉通知书、开庭传票、举证通知书、民事裁定书、徐州市泉山区廉政监督卡。自公告之日经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日和30日内。并定于举证期满后的次日(遇法定休假日顺延)下午2：00分在本院第二十五法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初12392号徐州若邦建材有限公司：本院受理原告徐州浩业建材有限公司与你公司买卖合同纠纷一案，因你公司下落不明，现依法向你公司送达诉状副本、应诉通知书、开庭传票、举证通知书、民事裁定书、徐州市泉山区廉政监督卡。自公告之日经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日和30日内。并定于举证期满后的次日(遇法定休假日顺延)下午2：00分在本院第二十五法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省徐州市泉山区人民法院
孙娟娟、张舰：本院受理唐世庆、李素侠与你们房屋买卖合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2023）苏0321民初6423号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
章登连、刘玉兰：本院受理仇树仁、白敏与章登连、第三人刘玉兰债权转让合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2023）苏0321民初4759号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
周明明：本院受理邢启江诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2023）苏0321民初6184号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
陈冲冲：本院受理刘浩诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2023）苏0321民初5598号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
中煤龙源工程科技有限公司徐州分公司、中煤龙源工程科技有限公司、中千恒商贸（北京）有限公司：本院受理河南江河纸业股份有限公司诉你们合同纠纷一案已审理终结。依法向你们公告送达（2023）苏0321民初6566号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
毕研波、王苏北、程真锋：本院受理孙树亮诉你们、徐宏图案外人执行异议之诉一案，因原告孙树亮对本院（2023）苏0321民初2814号民事判决书提起上诉，依法向你们公告送达上诉状副本。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。
江苏省丰县人民法院
蔡丁卯：本院受理徐程冰与你民间借贷纠纷一案已审理终结，依法向你公告送达（2023）苏1283民初5411号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
叶建站：本院受理赵吉华与你民间借贷纠纷一案已审理终结，依法向你公告送达（2023）苏1283民初6210号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
沈宝根：本院受理周峰与你民间借贷纠纷一案已审理终结，依法向你公告送达（2023）苏1283民初6806号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
朱华：本院受理倪晓娟与你民间借贷纠纷一案已审理终结，依法向你公告送达（2023）苏1283民初5933号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
陈国生：本院受理董章林与你民间借贷纠纷一案已审理终结，依法向你公告送达（2023）苏1283民初6887号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
张亚萍：本院受理原告顾锦龙与被告张亚萍追偿权纠纷一案已审理终结，现依法向你公告送达（2023）苏1283民初6688号民事判决书。自公告发出之日起经过30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
何礼宏：本院受理原告王余林与你劳务合同纠纷一案，因你下落不明，依法向你公告送达本院（2023）苏1283民初6173号民事判决书。自公告发出之日起经过30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
徐以亮：本院受理张义国与你劳务合同纠纷一案，依法向你公告送达（2023）苏1283民初10140号起诉状副本及证据副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书（小额转普）、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日10时（节假日顺延）在本院黄桥法庭第四审判庭公开审理，逾期依法判决。
江苏省泰兴市人民法院
李拥华：本院受理丁圣明与你劳务合同纠纷一案，依法向你公告送达（2023）苏1283民初10346号起诉状副本及证据副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书（小额转普）、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日10时（节假日顺延）在本院黄桥法庭第四审判庭公开审理，逾期依法判决。
江苏省泰兴市人民法院
肖冰：本院受理江苏常熟农村商业银行股份有限公司泰兴支行与你金融借款合同纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭成员通知书及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状和举证期为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时（节假日顺延）在本院404审判庭公开审理，逾期依法判决。
江苏省泰兴市人民法院
周晶：本院受理王桂年与你劳务合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2023）苏1283民初5036号民事判决书。自公告之日起30日内来本院滨江法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
侯小虎：原告刘德才与你民间借贷纠纷一案（2023）川1002民初4053号，依法向你公告送达应诉通知书、举证通知书、传票、诉状等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日15时在本院凌家法庭公开审理，逾期依法判决。
四川省内江市市中区人民法院
段小洪：原告侯跃明与你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2023）川1002民初3042号民事判决书、交纳诉讼费用通知书（催缴通知书）。自公告之日起30日内来本院凌家法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于四川省内江市中级人民法院。
四川省内江市市中区人民法院
洪中林：原告段志芬与你民间借贷纠纷一案已审理终结，依法向你公告送达（2023）浙0402民初5496号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达次日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
蔡牟昌：原告蒋家伟与你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达（2023）浙0402民初8057号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时（节假日顺延）在本院新丰第3法庭公开审理，逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
徐勇：原告段明珍与你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2023）浙0402民初6840号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
钱力：原告顾佳燕与你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达（2023）浙0402民初7631号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时（节假日顺延）在本院新丰法庭第2法庭公开审理，逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
陈绍福、方丽丽：原告赵孝明与你们民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达（2023）浙0402民初7471号起诉状副本、应诉及举证通知书、普通程序独任审理通知书、传票等，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日9时（节假日顺延）在本院9号法庭开庭审理，逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
杨加荣：原告王金根与你民间借贷纠纷一案已审理终结，依法向你公告送达（2023）浙0402民初4816号民事判决书一份。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
息烽新华医院、万云飞、代云富、贵州盛世大有科技发展有限公司、修文民生医院有限公司、周娟、白胜军、罗鹏、田维强、武彦：原告浙江远中融资租赁有限公司诉你们融资租赁合同纠纷一案，依法向你们公告送达起诉状副本、证据材料副本、应诉及举证通知书、开庭传票、民事裁定书等，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日15时30分（节假日顺延）在本院3号法庭开庭审理，逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
吴坚：本院受理中国工商银行股份有限公司常州分行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书(简转普)、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院速裁一法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
姜国强：本院受理中国工商银行股份有限公司常州分行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书(简转普)、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院速裁一法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
邢政：本院受理中国工商银行股份有限公司常州分行与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书(简转普)、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院速裁一法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
戴印伟：本院受理王丽娜与你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书(简转普)、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院速裁一法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
常熟每日优鲜电子商务有限公司：本院受理钱枭彬、钱忠诉你方房屋租赁合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)苏0583民初12027号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
党鑫宇、南通函艺建筑装饰设计工程有限公司苏州尔尚分公司、南通函艺建筑装饰设计工程有限公司：本院受理吴宗月诉你们装饰装修合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)苏0583民初13414号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
昆山捷尚达精密五金有限公司：本院受理昆山市米斯特润滑油有限公司诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)苏0583民初15939号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
古长平：本院受理许德凤诉你劳务合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初16074号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
吴艳玲、南通函艺建筑装饰设计工程有限公司苏州尔尚分公司、南通函艺建筑装饰设计工程有限公司：本院受理初蕾诉你们装饰装修合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)苏0583民初11945号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
李进胜、相城区黄桥凯源精密机械厂、中国太平洋财产保险股份有限公司苏州分公司：本院受理吴彬与你们机动车交通事故责任纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)苏0583民初12081号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
韩旭辉：本院受理常州市蓝阳涂料有限公司诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0402民初5979号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
戈启航、谢婵：本院受理昆山东企科技园发展有限公司与你方对外追收债权纠纷一案，现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书、原告举证材料、简转普裁定书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后的十五日。本院定于举证期满后第3日13时30分(节假日顺延)在本院第三十二号法庭公开审理。逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
祁春林：本院受理丁沈峰与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0585民初8058号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
王鹏：本院受理丁沈峰与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0585民初8065号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
汪星：本院受理丁沈峰与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0585民初8066号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
王树亚：本院受理王敏诉你方房屋租赁合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0585民初7489号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
苏州圣意德建筑门窗有限公司：本院受理太仓志远人力资源服务有限公司与你方劳务派遣合同纠纷一案，依法向你方公告送达起诉状及证据副本、应诉材料、举证通知书、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后30日内，定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第九法庭公开审理，逾期将依法审理。
江苏省太仓市人民法院
毕书晓：本院受理山东春卡不良资产处置有限公司与你及第三人浙江鸿曜融资租赁有限公司融资租赁合同纠纷一案已审结。依法向你公告送达(2023)苏0585民初7478号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
南京方文建筑工程有限公司、李壮：本院受理江苏力好工程机械有限公司与你方买卖合同纠纷一案，现向你方公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、裁定书等材料。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第39时30分(节假日顺延)在本院周市法庭公开审理。逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
郭伟：本院受理张桂英诉你建设工程施工合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)豫0711民初2357号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。
河南省新乡市牧野区人民法院
王甜甜：本院受理安欣诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初17003号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
赵志远：本院受理周红伟诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初17006号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
淦家平：本院受理郭臣光诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初17009号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
戴建林：本院受理任尤珍、王锐、王磊诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初17012号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
钟建设：本院受理马丽娟诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初20282号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
王志华：本院受理周祖聪诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初20283号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
郭舟：本院受理庄曌滢诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初20285号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
胡倩：本院受理申江诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初20289号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
吴海宁：本院受理李婉诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初20494号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
周喜平：本院受理俞昆民诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初20495号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
董金龙：本院受理中华联合财产保险股份有限公司常州中心支公司诉你保险人代位求偿权纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、合议庭通知书、证据材料、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院速裁法庭(三)开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
刘培荣、徐建友、李娟、李爱华、张晓军、阮建达、常州荣奇电子有限公司：本院受理陶建华诉你方清算责任纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)苏0402民初2144号民事判决书及陶建华在法定期内提交的民事上诉状。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
吴伟：本院受理黄小陆诉你信息网络买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初12162号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
昆山诺浠烟酒贸易有限公司、张浩：本院受理昆山市陆家镇怡丰世纪百货店诉你们分期付款买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初15936号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
常州市奇米模塑有限公司：本院受理昆山协诚塑料有限公司诉你方分期付款买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初15853号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
蔡开华、苏州欧蓓德装饰工程有限公司：本院受理(2023)苏0583民初15864号原告顾有广与你方承揽合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
邬仁忠：本院受理(2023)苏0583民初16085号原告昆山市花桥镇英雄玩具厂与你返还纠纷一案已审理终结。现依法向方公告送达民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
海南晓烽劳务有限公司、天津市丰立银锚莱墙工程有限公司、融创房地产集团有限公司、广东省协盈幕墙工程有限公司、昆山迎乾建筑工程有限公司、广州万达文化旅游城投资有限公司：本院受理深圳市欣达利贸易有限公司与你公司票据追索权纠纷一案已审理终结。现依法向你公司公告送达(2023)苏0583民初11432号民事判决书，自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
张礼闯：本院受理李加平、黄晓星诉你劳务合同纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、应诉（举证）通知书、证据副本、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。答辩期限为公告期满后的15日内，举证期限为答辩期满后的15日内，定于举证期满后第3日9时15分(节假日顺延)在本院第九法庭公开审理，逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
江苏格乐斯智能家居有限公司、朱剑峰、俞建雄、昆山格乐斯商贸有限公司、蒋沈伟：本院受理庄寅与你们请求变更公司登记纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0585民初6393号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
江苏格乐斯智能家居有限公司、朱剑峰、庄寅、昆山格乐斯商贸有限公司、俞建雄：本院受理蒋沈伟与你们请求变更公司登记纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0585民初6495号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
江苏格乐斯智能家居有限公司、朱剑峰、庄寅、昆山格乐斯商贸有限公司、蒋沈伟：本院受理俞建雄与你们请求变更公司登记纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0585民初6497号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院

规划设计方案变更听证权利告知书　　太行审听告[2023]第5号
　　因太仓鼎尚置业有限公司向市行政审批局申请调整位于浏河镇度假区A-02-01地块的“新建320517308401地块商住用房”项目规划设计方案。根据《中华人民共和国城乡规划法》第五十条、《中华人民共和国行政许可法》第四十七条、《江苏省城乡规划条例》第四十五条规定，现将听证有关事项告知如下：
　　一、规划设计方案调整内容：外立面优化、部分地上非机动车位调整、增设生活垃圾分类收集点、小区出入口宽度调整，本次调整不涉及经济技术指标调整。具体调整后的方案可到太仓市人民政府官网“公示公告”栏目查看(www.taicang.gov.cn)，也可向市行政审批局项目建设审批二科咨询。
　　二、听证告知和听证申请：为保护利害关系人(商品房业主、购买人、预购人)的合法权益，现发布听证权利告知书，利害关系人可在本告知书发布之日起5日内，向市行政审批局提出书面听证申请。逾期无人申请的，视为放弃听证权利，市行政审批局依法不举行听证会。
　　三、听证申请所需材料：听证申请书、申请人身份证、不动产证或购房合同等证明材料。(携带原件及复印件)
　　四、听证举行：利害关系人提出书面听证申请的，市行政审批局将在20日内组织听证，并在举行听证7个工作日前，将通过太仓市人民政府官网“公示公告”栏目发布《听证通知书》。听证申请人超过5人的，由听证申请人推选5名代表参加听证；未推选代表的，按照申请时间先后顺序确定前5名听证申请人参加听证。
　　五、本告知书同时在太仓市人民政府官网“公示公告”栏目、项目现场、太仓日报、法治日报向社会公告。特此告知！
　　咨询地址、电话：
　　市行政审批局3505室项目建设审批二科，电话53890597。(太仓市县府东街99号)
太仓市行政审批局
2023年11月28日

声明　　我公司行政章编码为“1404020041998”因损坏，已于2022年4月20日停止使用，并于当日启用编码为“1404023068353”的行政章。我公司郑重声明：1.自声明之日起，在全国范围内所有资料上，如出现加盖有我公司名称的其他印章，均系伪造；2.自声明之日起，我公司名下的所有分公司的行政、合同、财务等印章全部废止。如出现上述任何一种情况，我公司将依法追究行为人的法律责任。
长治市华森房地产开发有限公司
2023年11月28日

公告专栏　　杨冬好：本院受理张士兰诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据、应诉及举证通知书、举证须知、简转普裁定、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满15日内。定于举证期满后第三日9时30分(休假日顺延)在本院第十一法庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
杨传兵：申请人裴风清申请宣告自然人失踪一案已审理终结，现依法向你公告送达(2023)新2325民特2号民事判决书，自公告之日起30日视为送达。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
祝佳文：本院受理富阳诉你不当得利纠纷一案。我院多次与你联系，无法取得联系(到你住处寻找)。现依法向你公告送达(2023)辽0115民初2716号判决书。自公告之日起30日内来本院领取。逾期视为送达。如不服本判决，自公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院，逾期发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
戚庆军：原告李连柱诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员通知书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第六法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省五河县人民法院
谢攀登：本会受理(2023)并仲裁字第0372号，申请人林丽芳与被申请人谢攀登之间的借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2023)并仲裁字第0372号裁决书。自公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
太原市福泓房地产开发有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第1232号，申请人贾喜平与被申请人太原市福泓房地产开发有限公司之间的房屋买卖合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2023)并仲裁字第1232号裁决书。自公告发出之日起30日内来本委领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
太原市福泓房地产开发有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第1268号，申请人孙变香与被申请人太原市福泓房地产开发有限公司之间的房屋买卖合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2023)并仲裁字第1268号裁决书。自公告发出之日起30日内来本委领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
太原市福泓房地产开发有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第1275号，申请人闫虹霞与被申请人太原市福泓房地产开发有限公司之间的房屋买卖合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2023)并仲裁字第1275号裁决书。自公告发出之日起30日内来本委领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
太原市福泓房地产开发有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第1276号，申请人庞晋香与被申请人太原市福泓房地产开发有限公司之间的房屋买卖合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2023)并仲裁字第1276号裁决书。自公告发出之日起30日内来本委领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
太原市福泓房地产开发有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第1289号，申请人刘凯旋与被申请人太原市福泓房地产开发有限公司之间的房屋买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)并仲裁字第1289号裁决书。自公告发出之日起30日内来本委领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
太原市福泓房地产开发有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第1295号，申请人冯红方与被申请人太原市福泓房地产开发有限公司之间的房屋买卖合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2023)并仲裁字第1295号裁决书。自公告发出之日起30日内来本委领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
崔晓富、太原市睿海天宇商场管理有限公司：本会受理(2019)并仲裁字第1164号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人崔晓富、太原市睿海天宇商场管理有限公司的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第1164号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
薛应龙、赵凤连、安够福、姚小英、郭晋：本会受理(2019)并仲裁字第1216号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人薛应龙、赵凤连、安够福、姚小英、郭晋的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第1216号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
乔兰平、杨林林、郝鹏鹏、苗候臭：本会受理(2019)并仲裁字第1527号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人乔兰平、杨林林、郝鹏鹏、苗候臭的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第1527号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
李贵岭、崔珍祥、张秀、李侠杰：本会受理(2020)并仲裁字第063号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人李贵岭、崔珍祥、张秀、李侠杰的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第063号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
屈李李、刘帆、屈阳阳：本会受理(2020)并仲裁字第064号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人屈李李、刘帆、屈阳阳的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第064号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
王铭记：本会受理(2020)并仲裁字第1057号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人王铭记的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1057号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
张鹏前、刘海燕、齐伟利：本会受理(2020)并仲裁字第1406号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人张鹏前、刘海燕、齐伟利的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1406号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
马红星、郭晓静、郭建明、马忠俊、潘晓亮：本会受理(2020)并仲裁字第1407号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人马红星、郭晓静、郭建明、马忠俊、潘晓亮的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1407号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
山西楠江科技有限公司：本会受理(2022)并仲裁字第0418号，申请人中铁工程服务有限公司与被申请人山西楠江科技有限公司的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2022)并仲裁字第0418号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
暴家兴、山西谐程房地产开发有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第0230号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人暴家兴、山西谐程房地产开发有限公司的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)并仲裁字第0230号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
胡志娟、山西谐程房地产开发有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第0231号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人胡志娟、山西谐程房地产开发有限公司的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)并仲裁字第0231号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
山西多源电力建筑工程有限责任公司：本会受理(2023)并仲裁字第0358号，申请人国迈建设有限公司与被申请人山西多源电力建筑工程有限责任公司的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)并仲裁字第0358号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
段高峰：本会受理(2023)并仲裁字第0387号，申请人青岛坤源中宝汽车租赁有限公司与被申请人段高峰的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)并仲裁字第0387号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
张石柱、郭玉萍：本会受理(2023)并仲裁字第0446号，申请人中国农业银行股份有限公司太原国贸支行与被申请人张石柱、郭玉萍的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)并仲裁字第0446号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
卫东、耿培琴、李家祥、李家林、山西鑫源兄弟实业集团有限公司、运城市恒隆国际购物中心有限公司：本会受理(2021)并仲裁字第0384号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人卫东、耿培琴、李家祥、李家林、山西鑫源兄弟实业集团有限公司、运城市恒隆国际购物中心有限公司的金融借款合同纠纷案，现依法向你方公告送达(2021)并仲通字第0384号《通知书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《通知书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
王润高、王美霞、山西鑫源兄弟实业集团有限公司、运城市恒隆国际购物中心有限公司、李家祥、杨华、李家林、李丽平：本会受理(2021)并仲裁字第0385号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人王润高、王美霞、山西鑫源兄弟实业集团有限公司、运城市恒隆国际购物中心有限公司、李家祥、杨华、李家林、李丽平的金融借款合同纠纷案，现依法向你方公告送达(2021)并仲通字第0385号《通知书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《通知书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
张璐、朱亚琴、李家祥、李家林、山西鑫源兄弟实业集团有限公司、运城市恒隆国际购物中心有限公司：本会受理(2021)并仲裁字第0386号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人张璐、朱亚琴、李家祥、李家林、山西鑫源兄弟实业集团有限公司、运城市恒隆国际购物中心有限公司的金融借款合同纠纷案，现依法向你方公告送达(2021)并仲通字第0386号《通知书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《通知书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
樊庚辛、何俊丽、樊梧桐、李家祥、李家林、山西鑫源兄弟实业集团有限公司、运城市恒隆国际购物中心有限公司：本会受理(2021)并仲裁字第0387号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人樊庚辛、何俊丽、樊梧桐、李家祥、李家林、山西鑫源兄弟实业集团有限公司、运城市恒隆国际购物中心有限公司的金融借款合同纠纷案，现依法向你方公告送达(2021)并仲通字第0387号《通知书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《通知书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
陈文正、淮海燕、李家祥、李家林、杨华、李丽平、山西鑫源兄弟实业集团有限公司、运城市恒隆国际购物中心有限公司：本会受理(2021)并仲裁字第0388号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人陈文正、淮海燕、李家祥、李家林、杨华、李丽平、山西鑫源兄弟实业集团有限公司、运城市恒隆国际购物中心有限公司的金融借款合同纠纷案，现依法向你方公告送达(2021)并仲通字第0388号《通知书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《通知书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
郝晓鹏、郝守业、李家林、李丽平、李家祥、杨华、山西鑫源兄弟实业集团有限公司、运城市恒隆国际购物中心有限公司：本会受理(2021)并仲裁字第0389号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人郝晓鹏、郝守业、李家林、李丽平、李家祥、杨华、山西鑫源兄弟实业集团有限公司、运城市恒隆国际购物中心有限公司的金融借款合同纠纷案，现依法向你方公告送达(2021)并仲通字第0389号《通知书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《通知书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会

公告专栏　　云南博创建筑劳务有限公司：本院受理云南建投第十四建设有限公司诉杨德赵、你公司劳动争议纠纷一案，现依法向你公司公告送达民事起诉状、诉讼权利义务告知书、举证通知书、受理民事诉讼案件监督告知书、廉政监督卡、开庭传票。原告诉请：1.判令原告不承担被告一工伤待遇款项87916.5元;2.判令被告二承担支付被告一工伤待遇赔偿款项、原告不承担赔偿责任;3.判令被告一、被告二承担本案的诉讼费。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日8：30(节假日顺延)在本院第二法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
云南省腾冲市人民法院
陈耀良：本院受理张磊诉你中介合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初11637号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院青阳人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
赵卫兵：本院受理陈维贤诉你修理合同纠纷一案，案号为(2023)苏0281民初13481号，现依法向你公告送达证据副本及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长泾法庭第一审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
周彦坤：本院受理中国人寿财产保险股份有限公司无锡市中心支公司与你保险人代位求偿权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初12579号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院道路交通事故审判庭(司法鉴定室)领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
李磊：本院受理董德池与你非机动车交通事故责任纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初10392号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院道路交通事故审判庭(司法鉴定室)领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
谢骏骋：本院受理夏斌与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院下蜀法庭第一法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
郑建富：本院受理章金平与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院下蜀法庭第一法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
贾艳平、郑小兵：本院受理贵州兴仁农村商业银行股份有限公司与你们金融借款合同纠纷一案已审结。因你们下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，依法向你们公告送达(2023)黔2322民初2252号案民事判决书等材料。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
贵州省兴仁市人民法院
王怀成：本院受理晴隆县龙发服饰有限公司与你加工合同纠纷一案(2023)黔2324民初1626号，现依法向你公告，自公告之日起30日内到我院领取起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭成员通知书、裁判文书上网告知书、廉政监督卡及开庭传票，逾期视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院民事审判庭开庭审理，逾期将依法缺席审理。
贵州省晴隆县人民法院
曹洪伟：本院受理王大洪与你、刘家洪、中国平安财产保险股份有限公司贵州分公司兴仁支公司机动车交通事故责任纠纷一案，作出(2023)黔2322民初1673民事判决书，现刘家洪不服本院判决，提出上诉，因你下落不明无法联系，现依法向你公告送达民事上诉状及相关材料。自公告之日起30日内来本院民事审判庭办公室领取上诉相关材料，逾期视为送达。如需提交书面上诉答辩状，可在公告期满后15日内向本院递交答辩状及副本，逾期将自行承担相应的法律后果。
贵州省兴仁市人民法院
夏锦超：本院受理赵祥付诉你房屋租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、变更诉讼请求申请、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票、民事裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限及举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第三日9时(节假日顺延)在本院第五法庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
谢金模：本院受理云南腾冲农村商业银行股份有限公司诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)云0581民初5289号民事判决：1.由谢金模于判决生效之日起十日内归还原告信用卡欠款本金及公告费合计3792.16元;2.由谢金模于判决生效之日起十日内支付原告自2022年6月1日起至信用卡欠款本金2992.16元清偿完毕之日止按《云南省农村信用社金碧贷记卡领用合约》约定计算的利息、违约金，但以不超过年利率24%为限;3.驳回原告其他诉讼请求。案件受理费50元，由谢金模负担。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
钟伟：本院受理河北盛伟基业玻璃钢集团有限公司与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、司法公开告知书、应诉及举证通知书、开庭传票、民事裁定书，原告请求：1.被告偿还所欠货款52000元及相应逾期付款利息;2.本案诉讼费用由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第四审判庭公开审理。逾期将依法缺席判决。
河北省枣强县人民法院
天津市联谊市政建设有限公司：本院受理王鹏与枣强县辉祥建筑安装工程有限公司、第三人天津市联谊市政建设有限公司执行异议之诉纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、司法公开告知书、参加诉讼通知书、举证通知书、开庭传票，原告请求：贵院撤销枣强县辉祥建筑安装有限公司追加原告为被执行人的裁定书驳回被告追加的申请，本案诉讼费用由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第四审判庭公开审理。逾期将依法缺席判决。
河北省枣强县人民法院
　　本院受理的申请人谭敏文申请宣告谭瑞英(420107193602081525)死亡一案。申请人谭敏文称，被申请人谭瑞英患有高血压和冠心病，于2019年10月11日外出后，再未回家，经家人多方寻找，至今杳无音讯，现已下落不明满四年。下落不明人谭瑞英应当自公告之日起一年内向本院申报本人具体地址及其联系方式。逾期不申报的，下落不明人谭瑞英将被宣告死亡。凡知悉下落不明人谭瑞英生存现状的人，应当自公告之日起一年内将知悉的下落不明人谭瑞英情况，向本院报告。特此公告。
湖北省武汉市青山区人民法院
陕西昱丰实业有限公司、李奇：本院受理薛一平诉你们民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日，定于答辩期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院金融审判庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
陕西省西安市新城区人民法院
刘洪侠：本院受理蔺亚萍诉你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)辽0115民初3672号民事判决书，自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
罗定琼：本院受理刘涛诉你买卖合同纠纷一案，现向你依法公告送达(2023)新2201民初5014号一案起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票，自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时40分(节假日顺延)在本院8法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
哈密华地房地产开发有限公司：本院受理蔡涛诉你公司房屋买卖合同纠纷一案，现向你公司依法公告送达(2023)新2201民初6226号一案起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票，自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日15时40分(节假日顺延)在本院6号法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
曹树华、李巧凤：本院受理张腊梅诉你们买卖合同纠纷一案，现向你们依法公告送达(2023)新2201民初6110号一案起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票，自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时40分(节假日顺延)在本院3号法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
袁志强、王智：本院受理哈密市古道酒业有限公司诉你们互易纠纷一案，现向你们依法公告送达(2023)新2201民初5305号一案起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票，自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时40分(节假日顺延)在本院12号法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
熊安峰：本院受理张梦园与你离婚纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达(2023)苏0115民初15795号起诉状副本、证据、应诉及举证通知书、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限均为公告送达期满后15日内。定于举证期满后第3日(节假日顺延)9时30分在本院汤山人民法庭第一法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省南京市江宁区人民法院
江阴市旦旦家电有限公司、张旦：本院受理江阴市长泾方圆电器商行诉你们买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0281民初12397号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日向内本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
中交鸿盛(山东)建设发展有限公司、江苏江昀达绿化工程有限公司：本院受理江阴市徐霞客澄伟建材经营部诉你们票据追索权纠纷一案，案号(2023)苏0281民初13324号，现依法向你们公告送达民事诉状副本、应诉通知书、开庭传票等材料。自公告之日起经15日视为送达。定于送达期满后第3日9时(节假日顺延)在本院徐霞客人民法庭第五审判庭(江阴市徐霞客镇外环东路18号)开庭审理，逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
张星：本院受理(2023)苏1183民初9813号杨群诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告送达期满后15日。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十三法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
彭鑫：本院受理(2023)苏1183民初9814号杨群诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告送达期满后15日。定于举证期满后第3日9时15分(节假日顺延)在本院第十三法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
吴会干、楚月萍：本院受理(2023)苏1183民初4073号侯宝祥诉你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达民事判决书。自公告之日起30日内来本院第十二法庭领取判决书，逾期不领视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院

公告专栏　　(2023)苏1323民初9499号
陈辉：本院受理的原告魏迎春与被告陈辉离婚纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日。并定于举证期满后的第三日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院新袁法庭第一审判庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
周雪：本院受理徐小江诉你买卖合同纠纷一案，因无法与你取得联系，在公告送达后依法将此案转为普通程序，本案已审理终结。现依法向你送达(2023)黔0326民初2234号民事判决书。自本公告发布之日起30日来本院领取判决书，逾期视为送达。若不服本判决，可在公告送达期满之日起15日内，向本院提交上诉状及副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院，逾期本判决则发生法律效力。
贵州省务川仡佬族苗族自治县人民法院
(2023)苏0311民初13192号
尤彭程：本院受理原告李吉与被告尤彭程离婚纠纷一案，因通过其他方式无法向你送达，现依法向你公告送达(2023)苏0311民初13192号案件的起诉状副本及开庭传票。自本公告发出之日经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内，逾期不提出答辩状的，不影响人民法院审理，并定于举证期满后第3日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第六法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏1323民初6584号
张李：本院受理原告李鸿雷与被告张李民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初6584号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初7156号
陈太杰：本院受理原告周丹凤与被告陈太杰民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初7156号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初7163号
仲继和、苗芬：本院受理的原告张恒与被告仲继和、苗芬民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书，廉政监督卡、权利义务告知书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日。并定于举证期满后的第三日上午9时10分(遇法定休假日顺延)在本院第七法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初7216号
徐广兵：本院受理原告赵金兰与你民间借贷纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初7216号民事判决书，自公告之日起30日来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初7219号
林蟒：本院受理原告李振军与你民间借贷纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初7219号民事判决书，自公告之日起30日来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初7635号
淮安市淮安区新如意服装厂：本院受理的原告泗阳永佳服饰有限公司与被告淮安市淮安区新如意服装厂买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、民事裁定书等。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限届满后的第三日上午9时20分(遇法定休假日顺延)在本院第十二法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初8348号
毕云飞、毕建军、焦叶飞：本院受理的原告戴海兵与被告毕云飞、毕建军、焦叶飞民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书，廉政监督卡、权利义务告知书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日。并定于举证期满后的第三日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第七法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初8550号
田太军：本院受理的原告泗阳县五里加油站与被告田太军买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达传票、起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、民事裁定书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限届满后的第三日上午9时40分(遇法定节假日顺延)在本院第三法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初8582号
淮安市绿顺装饰工程有限公司：本院受理的原告张庆与被告淮安市绿顺装饰工程有限公司民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达传票、起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、民事裁定书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限届满后的第三日上午10时20分(遇法定节假日顺延)在本院第三法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初8661号
孙小辉：本院受理的原告泗阳县唐氏五金门市与被告孙小辉买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书，廉政监督卡、权利义务告知书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日。并定于举证期满后的第三日上午9时50分(遇法定休假日顺延)在本院第七法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初9214号
赵亚楠：本院受理的原告宋新华与你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、民事裁定书等。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限届满后的第三日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第十法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)冀0107执506号
王海泉：本院在执行石家庄市矿区广源氧气厂申请王海泉买卖合同纠纷一案中，已立案执行，现依法向你公告送达执行通知书、报告财产令、执行裁定书 (冻结、划拨、查封)、决定书、限制高消费令等执行文书。自公告之日起30日即视为送达。公告期间不停止生效法律文书的执行。
河北省石家庄市井陉矿区人民法院
(2022)川0903民初7105号
王丕平：本院受理原告万洋与被告王丕平民间借贷纠纷一案，已审理终结。因你下落不明，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定，依法向你公告送达本案民事判决书，判决如下：限被告王丕平于本判决生效之日起十日内向原告万洋偿还借款本金27900元并支付逾期利息(违约金)(计算方法：①以本金27900元为基数，从2020年1月2日起按月利率2%计算至2020年8月19日止；②以本金27900元为基数，从2020年8月20日起按年利率14.6%计算至付清之日止，上述①②之和)。如果被告王丕平未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费498元、公告费550元合计1048元，由被告王丕平负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省遂宁市中级人民法院。限你自公告之日起30日内来本院龙凤法庭领取民事判决书，逾期即视为送达。
四川省遂宁市船山区人民法院
(2023)浙0482民初3858号
洪卫国(身份证号码：32052519801017051X)：本院受理原告沈水富诉你买卖合同纠纷一案，已经审理终结，因你下落不明，无法直接送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达本院(2023)浙0482民初3858号判决书。限你自公告起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省平湖市人民法院
苏州市公安局苏州高新区分局
行政处罚告知笔录
执行告知单位：苏州市公安局苏州高新区分局狮山派出所
告知人：王喜义，陈海峰
被告知人：吴中朋，性别：男性，出生日期：1970年11月20日，证件种类号码：身份证号522121197011204416。
　　告知内容：根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条之规定，现将拟作出行政处罚决定的内容及事实、理由、依据告知如下：
　　2023年10月7日17时许，你在苏州市虎丘区塔园路111号狮山交警事故处理中队6号调解室因琐事与杜宝玉发生纠纷，遂对杜宝玉实施了殴打，后被公安机关查获。
　　以上事实有当事人的陈述与和申辩、视听资料等证据证实。
　　综上所述，你的行为已构成殴打他人，公安机关将根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款“殴打他人的处五日以上十日以下拘留，处二百元以上五百元以下罚款”、第十九条第四项“违反治安管理主动投案，如实向公安机关陈述自己违法行为的，减轻处罚或者不予处罚”之规定，拟对你处行政拘留五日。
　　问：对上述告知事项，你(单位)是否提出陈述和申辩？(对被告知人的陈述和申辩可附页记录，被告知人提供书面陈述、申辩材料的，应当附上，并在本告知笔录中注明)
　　答：对你提出的陈述和申辩，公安机关将进行复核。
　　被告知人　　
年月日时分
苏州市公安局苏州高新区分局
行政处罚告知笔录
执行告知单位：苏州市公安局苏州高新区分局狮山派出所
告知人：王伟、王梓鑫
被告知人：孟周婷，性别：男性，出生日期：2004年4月25日，证件种类号码：身份证号410328200404259832。
告知内容：根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条之规定，现将拟作出行政处罚决定的内容及事实、理由、依据告知如下：你于2023年09月15日22时许在苏州市高新区何山路金邻公寓美食广场的金邻饭店吃饭时与普永江因琐事发生口角，之后你用啤酒瓶对普永江进行殴打，经鉴定普永江的损伤属轻微伤。
　　以上事实有当事人的陈述和申辩、视听资料、鉴定意见等证据证实。
　　综上所述，你的行为已经构成殴打他人。公安机关将根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款“殴打他人，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款”之规定，拟对你处行政拘留八日，并处罚款四百元。
　　问：对上述告知事项，你(单位)是否提出陈述和申辩？(对被告知人的陈述和申辩可附页记录，被告知人提供书面陈述、申辩材料的，应当附上，并在本告知笔录中注明)
　　答：
　　对你提出的陈述和申辩，公安机关将进行复核。
　　被告知人　　
年月日时分

公告专栏　　苏州远择品唯物业管理有限公司：本院受理原告周如山诉你建筑物和物件损害责任纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。答辩期限和举证期限分别为公告期满后的15日内，并定于2024年1月15日15时(遇法定假日顺延)在本院第十法庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
曹兰：本院受理原告聂龙诉你、燕翱合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)黔0502民初7054号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
洪海：本院受理原告福建鸿星尔克体育用品有限公司诉你商标权权属、侵权纠纷一案，现依法向你送达起诉状副本、应诉和举证通知书、开庭传票、民事裁定书等法律文书。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内，定于举证期满后的第三日上午9：30(遇节假日顺延)在本院第四法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
辽宁省丹东市振安区人民法院
张少伟：本院受理原告大名恒升村镇银行股份有限公司诉你金融借款合同纠纷(2023)冀0425民初4034号一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、风险提示书、廉政监督卡、司法公开告知书及开庭传票。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院第四审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河北省大名县人民法院
尚荣军、谷书玲：本院受理原告大名恒升村镇银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷(2023)冀0425民初4038号一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、风险提示书、廉政监督卡、司法公开告知书及开庭传票。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第四审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河北省大名县人民法院
王成朋：本院受理丁林与王成朋买卖合同纠纷一案，案号为(2023)黔0502民初16284号，因你下落不明，现依法向你公告，自公告之日起，30日内到我院领取起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、合议庭组成人员告知书、民事裁定书、廉政监督卡及开庭传票，如逾期未领取即视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后的15日内，并定于举证期届满后第三日下午15时00分(节假日顺延)在本院第七审判庭公开开庭审理，逾期不到将依法缺席审理。
贵州省毕节市七星关区人民法院
袁利群、林艳琼：本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司七星关区支行与袁利群、赵应勇、林艳琼金融借款合同纠纷一案，案号为(2023)黔0502民初14726号，因你下落不明，现依法向你公告，自公告之日起，30日内到我院领取起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、合议庭组成人员告知书、民事裁定书、廉政监督卡及开庭传票，如逾期未领取即视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后的15日内，并定于举证期届满后第三日下午15时00分(节假日顺延)在本院第七审判庭公开开庭审理，逾期不到将依法缺席审理。
贵州省毕节市七星关区人民法院
王征：本院受理河北宽城农村商业银行股份有限公司诉王征、孟庆辉金融借款合同纠纷一案，已审理终结。本院依法作出(2023)冀0827民初1661号民事判决书，判决主要内容：一、被告王征于本判决生效后十日内偿还原告河北宽城农村商业银行股份有限公司借款本金27815.44元及利息、逾期罚息{利息、逾期罚息自2022年1月15日起至2022年2月27日止以28549.44元为基数，自2022年2月28日起至实际偿还借款之日止以27815.44元为基数，按(冀)农信借字[2021]第HT22001003070733202111130001号《个人借款合同》约定计算，扣除自2022年1月15日后已支付的利息合计229.32元、罚息合计3.50元。}；二、被告孟庆辉对上述第一项款项承担连带偿还责任。现依法向你公告送达本院(2023)冀0827民初1661号民事判决书。自发出公告之日起30日内来本院宽城人民法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
河北省宽城满族自治县人民法院
孟庆辉：本院受理河北宽城农村商业银行股份有限公司诉王征、孟庆辉金融借款合同纠纷一案，已审理终结。本院依法作出(2023)冀0827民初1661号民事判决书，判决主要内容：一、被告王征于本判决生效后十日内偿还原告河北宽城农村商业银行股份有限公司借款本金27815.44元及利息、逾期罚息{利息、逾期罚息自2022年1月15日起至2022年2月27日止以28549.44元为基数，自2022年2月28日起至实际偿还借款之日止以27815.44元为基数，按(冀)农信借字[2021]第HT22001003070733202111130001号《个人借款合同》约定计算，扣除自2022年1月15日后已支付的利息合计229.32元、罚息合计3.50元。}；二、被告孟庆辉对上述第一项款项承担连带偿还责任。现依法向你公告送达本院(2023)冀0827民初1661号民事判决书。自发出公告之日起30日内来本院宽城人民法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
河北省宽城满族自治县人民法院
陈邦文、张明俊：本院受理原告王治平、张万玲与被告陈邦文、张明俊买卖合同纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公告送达(2023)皖1502民初5988号民事判决书。限你自本公告发出之日起30日内来本院孙岗法庭领取判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
安徽省六安市金安区人民法院
(2023)浙0382民初8919号周焕春：本院受理黄亮与被告翁瑞芳、周焕春、第三人徐阁民间借贷纠纷一案，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、庭前调解通知书、开庭传票、适用令状式裁判文书告知书、风险提醒书、廉政监督卡、外网查询告知书、民事裁定书等诉讼材料。原告的诉讼请求为：1.判令被告翁瑞芳立即偿还借款本金1489901.21元及利息；2.被告周焕春对上述第一项债务承担连带清偿责任；3.本案诉讼费用由被告承担。自本公告发出之日起，经过三十日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期届满后的十五日内。并定于2024年1月22日上午9时00分在本院第九法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
浙江省乐清市人民法院
海宁市济镛机器人有限公司：本院受理原告江苏宝控精密传动科技有限公司与被告海宁市济镛机器人有限公司追收未缴出资纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0981民初3718号民事判决书。自公告之日起三十日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于盐城市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省东台市人民法院
陈月香：本院受理上海浦东发展银行股份有限公司苏州分行因与陈月香信用卡纠纷一案，本院已立案受理，因你无法送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，现依法向你公司公告送达诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书及开庭传票等。自公告之日起，经过三十日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后十五日内。并定于举证期满后的第三日(遇节假日顺延)上午9时在本院第五审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省东台市人民法院
上海榕雅装饰设计工程有限公司、杭孝国、姚兴红：本院受理东台皓彩电器有限公司因与上海榕雅装饰设计工程有限公司、杭孝国、姚兴红买卖合同纠纷一案，本院已立案受理，因你(公司)无法送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，现依法向你(公司)公告送达诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书及开庭传票等。自公告之日起，经过三十日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后十五日内。并定于举证期满后的第三日(遇节假日顺延)上午10时在本院第五审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省东台市人民法院
王卫良、中国大地财产保险股份有限公司浙江分公司：本院受理原告中国人民财产保险股份有限公司无锡市分公司与被告王卫良、中国大地财产保险股份有限公司浙江分公司保险人代位求偿权纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书等材料。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后的15日内，并定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院第十法庭公开开庭审理，逾期则依法缺席判决。
江苏省东台市人民法院
杜云军、刘超、吴恩男：苏州市吴江区人民法院因无法联系到你们已于2023年11月3日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2019)苏0509执7320号《执行款提存通知书》项下的执行款人民币30，000元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你们携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
吴江市同里农村小额贷款股份有限公司：苏州市吴江区人民法院因无法联系到贵公司已于2023年11月7日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2015)吴江执字第00151号《执行款提存通知书》项下的执行款人民币81，358.32元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请贵公司携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
李长远：苏州市吴江区人民法院因无法联系到你根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2021)苏0509执1568号《执行款提存通知书》项下的执行款人民币294676元(其中2023年11月16日提存94676元、2023年11月17日提存200000元提存我处)。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
相关权利人：苏州市吴江区人民法院因无法联系你们于2023年11月3日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2020)苏0509执恢1450号《执行款提存通知书》(申请执行人朱小娟与被执行人曹曙光借款合同纠纷案)项下的执行款人民币1，500，000元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请相关权利人携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
洪星、齐二凯、薛从辉、李率龙、李波涛、饶兴：苏州市吴江区人民法院因无法联系到你们已于2023年11月3日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2018)苏0509执9203号《执行款提存通知书》项下的执行款人民币9，702元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你们携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
余方龙、吴秀珍：苏州市吴江区人民法院因无法联系到你已于2023年11月14日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2017)苏0509执4964号《执行款提存通知书》项下的执行款人民币20194元(退赔金额中余方龙10194元，吴秀珍10000元)提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
曹海林：苏州市吴江区人民法院因无法联系到你已于2023年11月7日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2022)苏0509执5182号《执行款提存通知书》项下的执行款人民币56，566.91元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处

公告专栏　　范禄泉、陈诗玉、王小燕、王辉：本院受理原告中国邮政储蓄银行股份有限公司东台市支行诉范禄泉、陈诗玉、陈奶斌、王小燕、王辉金融借款合同纠纷一案，现依法向你们公告送达(2023)苏0981民初4986号民事判决书。判决内容为：一、被告范禄泉、陈诗玉于本判决发生法律效力之日起15日内给付原告中国邮政储蓄银行股份有限公司东台市支行借款本金87848.6元及利息(截至2023年5月30日利息为136686.49元;以87848.6元为基数，自2023年5月31日起至实际给付之日止按年利率21.87%计算);二、被告范禄泉、陈诗玉于本判决发生法律效力之日起15日内给付原告中国邮政储蓄银行股份有限公司东台市支行律师费1000元;三、驳回原告中国邮政储蓄银行股份有限公司东台市支行其他诉讼请求。限你于公告之日起30日内来本院领取判决书，逾期不领，则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于盐城市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省东台市人民法院
李玉虎：本院受理原告深圳华创园林建设有限公司诉你建设工程施工合同纠纷一案，案号：(2023)皖0122民初8680号。现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料、应诉与举证通知书、开庭传票。自发布公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满15日内。并定于举证期满后的第三日下午三时(节假日顺延)在本院第十四法庭开庭审理，逾期本院将依法缺席审判。
安徽省肥东县人民法院
(2023）豫0825民初3388号
郑伟杰：本院受理原告段红生诉被告张红军、第三人郑伟杰、徐建债权人代位权纠纷一案，现向你公告送达参加诉讼通知书、起诉状副本，举证通知书，开庭传票，合议庭组成人员通知书。自本公告发出之日起30日内视为送达。提出答辩状和举证期期限均为公告送达期满后的10日内，并定于2024年1月10日9时在河南省豫北监狱审理，逾期，将依法缺席判决。特此公告
河南省温县人民法院
(2023）豫0825民初3469号
郑小尾：本院受理原告姬立正诉你追偿权纠纷一案，现向你公告送达（2023）豫0825民初3469号民事判决书。判决主要内容：被告郑小伟于判决生效十日内偿还原告姬立正代偿款65000元并支付利息(利息自2023年8月15日起，以同期全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至款项付清之日止。案件受理费1426元，公告费560元，合计1986元，由被告郑小伟承担。自本公告刊登之日起，经过三十日即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。特此公告
河南省温县人民法院
公告
苏州金钱豹建筑装饰工程有限公司：现接到蒋正国、郑春生、霍明峰、李廷光4人投诉2022年2月至2022年12月在你单位分包的昆山市锦溪中心小学校改扩建二期内装工程项目从事泥瓦工工作期间被拖欠工资合计56650元。由于以其他方式无法送达行政文书，现依法向你单位公告送达《劳动保障监察举证通知书》（昆人社察证字〔2023〕第013020号），通知你单位自该文书送达之日起3个工作日内提交上述4人在你单位工作期间的工资支付情况的证据材料并接受我局询问（地址：江苏省昆山市前进西路1801号D幢805室，联系电话：0512-57507177）。如法定代表人无法亲自前往、需要委托他人的，另需提供你单位盖章的授权委托书及受托人身份证件。本公告自发布之日起30日即视为送达。根据《江苏省工资支付条例》第十七条“用人单位应当书面记录支付劳动者工资的应发项目及数额、实发数额、支付日期、支付周期、依法扣除项目及数额、领取者姓名等内容。用人单位应当建立劳动考勤制度，书面记录劳动者的出勤情况，每月与劳动者核对并由劳动者签字。用人单位保存劳动考勤记录不得少于二年。用人单位不得伪造、变造、隐匿、销毁工资支付记录及劳动者出勤记录”，故你单位应对上述4人在你单位工作期间的工资支付情况承担举证责任。对你单位不按本举证通知书要求提供有关工资支付证据材料的，我局将依据《江苏省工资支付条例》第五十条“用人单位对工资支付承担举证责任，用人单位拒绝提供或者在规定时间内不能提供有关工资支付凭证等证据材料的，劳动保障行政部门、劳动争议仲裁委员会和人民法院可以按照劳动者提供的工资数额及其他有关证据直接作出认定。用人单位和劳动者都不能对工资数额举证的，由劳动保障行政部门、劳动争议仲裁委员会和人民法院参照本单位同岗位的平均工资或者当地在岗职工平均工资水平，按照有利于劳动者的原则计算确定”之规定处理。
昆山市人力资源和社会保障局
苏州金钱豹建筑装饰工程有限公司：现收到劳动者蒋正国、郑春生、霍明峰、李廷光投诉你单位未及时足额支付劳动报酬的投诉，由于以其他方式无法送达行政文书，现依法向你单位公告送达《劳动保障监察调查询问书》(昆人社察询字〔2023〕第013020号之一)，通知你单位自该文书送达之日起3个工作日内提交营业执照副本、法定代表人身份证明、你单位与员工蒋正国、郑春生、霍明峰和李廷光签订的所有劳动合同，以及员工蒋正国、郑春生、霍明峰和李廷光自2022年2月至12月期间的考勤和工资发放凭证、你单位与昆山市华鼎装饰有限公司签订的合同或相关协议。同时，你单位需接受我局询问，如法定代表人无法亲自前往需要委托他人的，另需提供你单位盖章的授权委托书及受托人身份证件（接受询问地址：江苏省昆山市前进西路1801号D幢805室，联系电话：0512-57507177）。本公告自发布之日起30日即视为送达。如你单位未按本调查询问书要求接受调查询问的，我局将依据《劳动保障监察条例》第三十条规定处理。
昆山市人力资源和社会保障局
仲裁公告
河北邯迪建筑有限公司：你公司与申请人武安市民安爆破服务有限公司之间（2023）邯仲案字第0325号服务合同纠纷一案。申请人提出对涉案工程造价进行鉴定。仲裁庭已同意申请人的申请。现向你公司公告送达本案选定鉴定机构通知，自公告之日起5日内视为送达。逾期未选将由仲裁庭指定。现场勘验时间为公告期满后第20日13时，领取鉴定报告时间为出具报告之日起30日内，逾期视为送达，质证时间为领取报告后的第5日9时30分。
邯郸仲裁委员会
邯郸市锦铭房地产开发有限公司：本会受理的申请人穆俊香与你公司之间认购协议纠纷仲裁一案，仲裁庭已做出裁决，现依法向你公司公告送达（2023）邯仲裁字第0357号裁决书，请自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。（地址：邯郸市丛台东路298号科技中心1209室，电话0310-3113610）
邯郸仲裁委员会
中铁军海建设工程（兴化）有限公司、中铁军海建设工程（兴化）有限公司河北分公司：本会受理的申请人方贤山（身份证号：61243019****131612）与你之间的合同纠纷一案（【2023】保裁字第460号），现依法向你送达仲裁通知书（二）、仲裁申请书及证据副本、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁费用表、选定仲裁员通知书，自公告起经30日即视为送达。提交答辩书、举证、选定仲裁员的期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本案将组庭并于2024年1月24日9时在本会第二仲裁庭开庭审理。逾期将依法裁决。
保定仲裁委员会
苏州捷想测控技术有限公司：本会受理的苏州贝亚特精密自动化机械有限公司与你技术开发合同纠纷一案[(2023)苏仲裁字第1150号]，因无法直接向你送达，现依法向你公告送达仲裁申请书及证据副本及仲裁通知书、本会仲裁规则、仲裁员名册、仲裁员选定书。请你自公告之日起30日内来本会领取以上文书，逾期视为送达。选定仲裁员的期限为送达期满后7日内。
苏州仲裁委员会
何振（身份号码：530627200311264330）：本委受理广西科驰特网络科技有限责任公司与你租赁合同纠纷案，依法向你公告送达仲裁申请书、仲裁规则、仲裁员名单、选/指定仲裁员声明书等材料。自公告之日起30日视为送达。答辩及选定仲裁员的期限为公告期满后15日内，届满后将依法组成仲裁庭，于2024年1月26日15时在本委开庭审理。2024年1月15日领取仲裁庭组成通知和开庭通知书，2024年2月1日领取裁决书，逾期视为送达。
赤峰仲裁委员会
石家庄晟炎网络科技有限公司：本委受理巴林左旗林东西城时时网络科技工作室与你公司合作协议纠纷案，依法向你公告送达仲裁申请书、仲裁规则、仲裁员名单、选/指定仲裁员声明书等材料。自公告之日起30日视为送达。答辩及选定仲裁员的期限为公告期满后15日内，届满后将依法组成仲裁庭，于2024年1月26日9时在本委开庭审理。2024年1月15日领取仲裁庭组成通知和开庭通知书，2024年2月1日领取裁决书，逾期视为送达。
赤峰仲裁委员会
富莱达（天津）科技集团有限公司（统一社会信用代码：911201057005898133）、庞鹤飞：本委受理赤峰同轩石材节能科技有限公司与你公司购销合同纠纷案，依法向你们公告送达仲裁申请书、仲裁规则、仲裁员名册、选/指定仲裁员声明书等材料。自公告之日起30日视为送达。答辩及选定仲裁员的期限为公告期满后15日内，届满后将依法组成仲裁庭，于2024年1月18日9时在本委开庭审理。2024年1月5日领取仲裁庭组成通知和开庭通知书，2024年1月25日领取裁决书，逾期视为送达。
赤峰仲裁委员会
黄冈市标坤建筑工程有限公司：本会于2023年10月27日受理了申请人邹望明与你方合同纠纷案[〔2023〕黄仲案字第192号]，现依法向你方公告送达仲裁申请书（副本）、仲裁通知书、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、组庭通知书、开庭通知书等材料。自公告之日起30日视为送达。提交仲裁员选定书和答辩书的期限为公告期届满之次日起10日内，并定于公告期满后第30日9时（节假日顺延）在本会（黄冈市黄州区黄州大道37号12楼）开庭审理，逾期将依法缺席审理。
黄冈仲裁委员会
何帅有：本会受理的申请人李映华与被申请人何帅有之间的租赁合同纠纷一案，本会已审理终结。现依法向你公告送达(2023)拉仲裁字第218号裁决书。请你自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。联系电话：0891-6872729。
拉萨仲裁委员会
海口市艺雅思幼儿园：本委已经受理申请人蒲又华与你公司劳动争议案（海龙劳人仲案字﹝2023﹞第158号），现已作出裁决。因无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委（海口市龙华区金园路2号金园办公区407，电话：0898-66568110）领取裁决书，逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
公告
李成：江阴森茂汽车城开发有限公司已于2023年11月1日将应返还给你的购房款共计￥20000【依据(2022)苏0281民初4534号《民事判决书》】提存于本处提存公证专户。现依法向你公告送达《提存受领通知书》。请持有效身份证明、提存通知书或公告、有关债权证明及已向森茂公司履行对待给付义务的证明到本处领取提存款，并承担因提存所支出费用。你领取提存物的权利，自提存之日起五年内不行使而消灭。
江苏省江阴市公证处
2023年11月28日

公告专栏　　遗失声明
王荣灿(性别：男，母亲：张敏，父亲：王佳性)出生于2022年5月11日，编号V520285663出生医学证明遗失，声明作废。
杨文轩(性别：男，父亲：杨志敏，母亲：唐成)出生于2011年5月29日，编号K431113815出生医学证明遗失，声明作废。
杨佳妮(性别：女，父亲：杨志敏，母亲：唐成)出生于2018年12月15日，编号R430927595出生医学证明遗失，声明作废。
黄俊不慎遗失军人士官证，证号：士字第07030083517号，声明作废。
刘颖于2023年11月25日不慎遗失身份证，证号：340721199707062125，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
刘杰不慎丢失士兵证，证号：士字第07030088118号，声明作废。
薛玮，2023年11月26日晚23点遗失身份证，号码14110219950201****有效期2020年11月11日到2030年11月11日，本声明发布注明遗失日起，任何与本身份证有关事情与本人无关。
陈进身份证遗失，证号：32108719760311161X，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
马伟超不慎遗失乌鲁木齐市米东区吾悦广场开具的认筹金收据，收据号：XCKG2551375，金额5000元。特此声明。
喻健身份证于2023年11月22日遗失，证号：211002197911062929，即日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
胡利平于2023年10月6日不慎遗失导游身份标识卡一张，语种：普通话(初级)，导游证号CDD3645C，特此声明作废。
冯云飞遗失沈阳盛京医院开具的门诊发票5份，票号0050979481/0050979480/0050979482/0050880856/0050979725金额5547元，声明作废。
于延龙不慎遗失人民警察证，证号：087954，声明作废。
曹佳琪遗失中华人民共和国律师执业证，执业证号：13702200410501351，律师资格证号：B20023700000666，声明作废。
宋玉成身份证遗失，证号：659001199611123613，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
卓远平遗失身份证，身份证号码350583199305066318，特此声明。
李金丰，身份证号：5423011982xxxx0914，2020年7月从军队转业。因本人不慎，将中国人民解放军军官转业证书(编号：〔2020〕自字第06070518号)遗失，声明作废。
本人丁国付不慎遗失大庆市杜尔伯特蒙古族自治县敖林西伯乡新兴村土地承包确权证，土地承包确权证编号：230624203208000321J，声明作废。
本人马玉于2023年11月25日不慎遗失身份证，证号142223199402221543，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
本人薛丽莉不慎遗失中国医学科学院整形外科医院开具的中央医疗住院收费票据(1份)，票据号码：11051466，票据金额：34883.9元，开票时间：2012年11月12日，特此声明作废！
本人周玉莹遗失海南省五指山市第二卫生学校学校毕业证书，但不慎丢失，因考试报名需要，学校补办条件特此声明登报。
本人高特岩的第二代身份证于2023年11月25日12点30分左右在北京市海淀区厢黄旗2号附近不慎遗失，证件号码为：13012319860811****，证件有效期限为：2019年06月27日至2039年06月27日，签发机关：石家庄市公安局长安分局。自遗失之日起，此张身份证作废，由此张身份证引起的一切法律责任与本人无关。特此严正声明！
福建叶少互联网科技有限公司，统一社会信用代码：91350125MA35DCEN8M，现遗失公章一枚，公章编码35012510010442，现声明作废。
湖南旷真律师事务所吴风律师遗失律师执业证，执业证号：14301202210515411，流水证号：No.11725911，现声明作废。
浙江热刺激光技术有限公司遗失企业境外投资证书，编号N3300202000364，声明作废。
兹有麦盖提县图书馆遗失资金往来结算票据，票号：0000451176-0000451225，以上票据声明作废。
桑植县陈家河镇撒埠溪村股份经济合作社不慎遗失开户许可证，核准号J5592000535301，开户行：中国建设银行股份有限公司桑植支行，声明作废。
内蒙古厚行教育咨询有限公司遗失开户许可证，核准号：J1920010477601，账号：05588101040024164，开户银行：中国农业银行股份有限公司包头鹿城支行，声明作废。
三亚天涯石一亿包鸡烤鸡店(统一社会信用代码：92469027MA5U0HXQ2X)不慎遗失公章，现声明作废。
河南桦烨德盛商贸有限公司遗失公章4112823002547、财务专用章4112823002548、合同专用章4112823002550、雷蒙选的法人章4112823002551，声明作废。
伊宁市龙轩商贸有限公司汽车修理厂遗失公章，财务章(编号：6541010029905，6541010029906)两枚，现声明作废。
福建邑秀科技发展有限公司(统一社会信用代码：91350125MA33QLG9XE)现遗失公章一枚，公章编码35012510000635，现声明作废。
福州鑫美家装修有限公司遗失公章(编号35012110058220)一枚，现声明作废。
绍兴上虞必果益游网络科技有限公司遗失公章一枚，编号3306820163539，声明作废。
贵州伟钰泷物流有限公司(统一社会信用代码：91520302MA6JANUG43)不慎遗失财务专用章、法人(刘礼)印章各一枚，声明作废。
甘肃至仁同济大药房连锁有限公司一零一分店遗失张掖农村商业银行股份有限公司开户许可证，核准号：J8270002114702，声明作废。
四川德卓律师事务所的李嘉乐律师，因不慎将四川省司法厅2023年03月07日颁发的律师执业证遗失，执业证号：15101202310591081，声明作废。
中共沿河土家族自治县板场镇友谊村支部委员会不慎遗失公章一枚，编码5206278804459，声明作废。
伊犁肖尔布拉克酒业有限责任公司(统一社会信用代码：91654025930661294U)不慎遗失财务章，现声明作废。
泽普县金秋铁艺不锈钢加工厂不慎遗失公章(编码6531240003532)、法人章(法人：塔依尔江·吐尔地)各一枚，现声明作废。
湖南天维网络科技有限公司(统一社会信用代码91430700MA4L5XMU6C)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
贵州泰达新型建材有限公司(统一社会信用代码91520602MA6HL9P28N)不慎遗失公章一枚，编码5222012005056，声明作废。
安溪县参内日日昌日用品加工点(统一社会信用代码：92350524MA33QRL12G)不慎遗失公章，编码：35052410003965现声明作废。
贵州永俭健康旅游产业发展有限公司(统一社会信用代码91520603MABX2HFR03)不慎遗失财务专用章一枚，编码5206038817053，声明作废。
湘潭市岳塘区济岳楚济堂大药房遗失食品经营许可证正、副本，编号：JY14303040364217，声明作废。
海南寓海互联网科技有限公司(统一社会信用代码91460108MAA99WGCX9)不慎遗失单位专用章现声明作废。
莆田市凯利达物流有限公司不慎遗失闽B51323货车道路运输证壹份，证号为350302200736，现声明作废。
莎车县茂源商贸有限公司不慎遗失公章，编码：6531250007544现声明作废。
海南苑烁投资有限公司(统一社会信用代码：91460000MA5TYKFP21)不慎遗失公章、财务章各一枚，现声明作废。
西和县苏合镇老庄村村民刘二娃，因其保管不慎，将证号为“西集建(1991)字第41800号”的集体土地使用证丢失，声明作废。
海南晟永房地产有限公司(统一社会信用代码：91460000MA5TJ8QDX1)不慎遗失公章、财务章各一枚，现声明作废。
慈利县立丞柚子种植专业合作社(统一社会信用代码934308213447248979)不慎遗失公章一枚，印章编码4308210021132，声明作废。
宁远县合诚建材店(统一社会信用代码：92431126MA4T11PN6Q)不慎遗失公章一枚，无编码，现声明作废。
漳平市林业产业协会(统一社会信用代码：51350881MJB647196E)不慎遗失法人章(法人：谢志明，编码35088110018267)，现声明作废。
汝南县天中印象酒店有限公司(统一社会信用代码91411727080821991J)不慎遗失营业执照正副本，声明作废。
赫章县珠市彝族乡人民政府的字样为“中国共产党赫章县珠市彝族乡委员会”公章损坏，编码5205271001234，声明作废。
新疆创纬天启智能科技有限公司(统一社会信用代码：91653121MA78FFC81B)不慎遗失公章，编码：6531010038849现声明作废。
贵州万福福聚再生资源有限公司遗失财务章(字样：贵州万福福聚再生资源有限公司财务专用章，编码5204026010339)、法人章(字样：杨从祥印，编码5204026010237)，声明作废。
湖南润华公共安全工程有限公司娄底分公司(工商注册号：431300000019234)不慎遗失营业执照正、副本，声明作废。
乐东九所尽罗健康服务咨询中心(统一社会信用代码：92469033MA5RJTGT23)不慎遗失公章、发票章各一枚，现声明作废。
哈尔滨市松北区六桂福珠宝融创茂店，不慎遗失公章和财务章，共两枚章，现声明作废。
二道区伟英商贸行(92220105MA84PQ7FX3)遗失公章2201053333753、财务章2201053333754、法人章张亮2201053333756，声明作废。
吉林省新捷通汽车服务有限公司(91220105MA84T1D33C)遗失公章2201052841410，声明作废。
二道区至诚建材经销处(92220105MABP5ECNXN)遗失公章2201053306406、财务章2201053209981、法人章姚秀艳2201053276482、发票2201053225638，声明作废。
二道区同星建材经销处(92220105MABP5DLKXR)遗失公章2201053241814、财务章2201053007509、法人章徐崇海2201053276382、发票2201053295574，声明作废。
长春市小苗小葵贸易有限公司(91220102MABYMBYR5M)遗失公章2201023149013、财务章2201023245093、发票章2201023405942、法人章孙国峰2201973553630、合同章2201023043834，声明作废。
绿园区玉艳建材经销中心(92220106MA84UTTR3L)遗失公章2201063608470、财章2201063608471、法人章李玉燕2201063608472，声明作废。
高新技术产业开发区宝贵建材店(92220100MABPPB8906)遗失公章2201953402204、财章2201953402211、法人章袁宝贵2201953402214，声明作废。
新疆三星建工集团有限公司塔什库尔干县分公司(统一社会信用代码：91653131MA7767FJ9W)不慎遗失公章，编码：6531010018618现声明作废。
中油万通石化(大连)有限公司遗失公章210244000011465、财务专用章210244000011466、张凤军的法人章210244000011464，声明作废。
大连玉柴化工有限公司遗失公章210246000084931、财务专用章210246000084932、王泽胜的法人章210213002080326，声明作废。
北京展创未来会展服务有限公司不慎遗失合同专用章，统一社会信用代码：91110105MA0097C361，声明作废。
壹代壹星(北京)国际教育科技有限公司不慎遗失营业执照正、副本，统一社会信用代码：91110101MA018JJT1U，声明作废。
作废声明：北京德姣建设工程有限公司(统一社会信用代码：91110117MA7DGJL044)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京君驰医院管理有限公司(统一社会信用代码：91110108MABT288B79)作废财务专用章一枚，特此声明。
车辆灭失声明：王正元名下有一台摩托车新Q2L312，车辆已报废，该车已自行拆解报废，车辆登记证书、行驶证、牌照已丢失，特此登报作废。特此声明
吉林省白城仲裁委员会公告
冯博宇：本委受理申请人李慧与被申请人冯博宇债权债务纠纷一案，现依法向你公告送达《白城仲裁委员会仲裁庭及仲裁员选定书》《白城仲裁委员会仲裁规则》《白城仲裁委员会仲裁名册》《白城仲裁委员会仲裁当事人权利义务须知》《白城仲裁委员会交费通知书》《白城仲裁委员会受理案件通知书》《白城仲裁委员会指定仲裁员通知书》《白城仲裁委员会出庭通知书》。至本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩期限和举证期限分别为送达期满后的15日内和15日内。本委定于举证期满后第三日(遇法定休息假日顺延)上午9点00分在本委开庭审理此案，逾期本委将依法缺席裁判。

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