法治日报 -03版:政法-2023年12月15日

志同道合携手行，命运与共创未来习近平总书记、国家主席对越南进行的国事访问取得巨大成功，具有重要历史意义，成为中越两党两国关系新的里程碑　　新华社北京12月14日电 2023年12月12日至13日，应越共中央总书记阮富仲、越南国家主席武文赏邀请，中共中央总书记、国家主席习近平对越南国事访问。行程结束之际，中共中央政治局委员、外交部长王毅向随行记者介绍此访情况。
　　王毅说，习近平总书记、国家主席对越南进行的国事访问是今年中越关系最重要的政治议程，访问取得巨大成功，具有重要历史意义，成为中越两党两国关系新的里程碑。此行日程十分丰富紧凑，阮富仲总书记夫妇和武文赏主席夫妇联袂为习近平总书记夫妇举行盛大欢迎宴会，范明政总理、王庭惠国会主席以及所有越共中央政治局委员悉数出席，现场洋溢着同志式的友谊氛围。习近平总书记还同阮富仲总书记亲切会见中越两国青年和友好人士代表并发表鼓舞人心的讲话。此外，习近平总书记还分别同武文赏国家主席、范明政总理、王庭惠国会主席会谈会见。越方高度重视此访，以前所未有的最高规格和史无前例的最高礼遇热情接待。范明政总理、王庭惠国会主席打破惯例分别前往机场迎送，越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央内政部部长潘庭濯，越共中央书记处书记、中央对外部部长黎怀忠全程陪同。习近平总书记、国家主席所到之处，五星红旗和金星红旗交相辉映，当地各界民众夹道热烈欢迎，越南党、政府和人民对习近平总书记、国家主席的由衷尊重和热情友好令人感动。越南当地媒体追踪报道，掀起一轮“中国热”高潮。国际媒体高度关注，普遍认为习近平总书记、国家主席此访立足越南、辐射周边、面向世界，对中越两党两国关系发展、对地区乃至世界格局都将产生重大而深远的影响。
一、中越关系迈上新高度
　　中越两国是山水相连、唇齿相依的社会主义友好邻邦，政治制度相同、理想信念相通、前途命运相关。两国在各自争取国家独立和民族解放斗争中相互支持，在彼此改革开放和革新事业中互学互鉴。中国把越南视为周边外交优先方向，越南也始终把发展对华关系视为战略选择和头等优先。习近平主席2017年将越南作为中共十九大后首访首站，2022年中共二十大胜利召开后阮富仲总书记又第一个来华访问。今年恰逢中越建立全面战略合作伙伴关系15周年，应阮富仲总书记盛情邀请，习近平主席专程访越实现了新时代以来中越两党总书记第三轮互访，体现了中越的特殊情谊以及双方对两党两国关系的高度重视。
　　王毅表示，当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，中越两党作为世界前两大执政的共产党，如何在纷繁复杂的国际形势下维护政治制度安全、拓展社会主义事业，是双方最大的共同利益、最重要的责任使命。

　　下转第二版
　　上接第一版

此访期间，习近平总书记同阮富仲总书记进行了长时间深入战略沟通，就治党治国经验开展同志式的谈心交流。习近平总书记高度肯定越南革新开放近40年取得的发展成就，强调中方坚定支持越南继续推进社会主义建设事业，相信在以阮富仲总书记同志为首的越共中央领导下，越南党和政府一定能顺利完成越共十三大提出的各项任务，为实现越南建党建国两个百年时的奋斗目标奠定坚实基础。阮富仲总书记感谢中方坚定支持越南革新开放和工业化现代化事业，衷心祝贺中国在习近平总书记坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下取得全方位成就，国际地位和影响力与日俱增，坚信在以习近平总书记为核心的党中央领导下，中国必将如期实现中共二十大确立的各项目标，并为人类进步事业作出新的重大贡献。
　　双方一致认为，中越两党两国应从壮大世界社会主义力量和确保各自社会主义建设事业行稳致远的高度，把握中越关系的特殊战略意义。两位总书记确定了两党两国关系的新定位，宣布在深化中越全面战略合作伙伴关系基础上，携手构建具有战略意义的中越命运共同体。中越关系由此迈上了新台阶，进入了新阶段，明确了新目标，注入了新动力。中越理想相同，理念相通，作为好邻居、好伙伴、好兄弟、好同志，构建具有战略意义的中越命运共同体具有天时、地利、人和的独特优势。双方决心继承老一辈领导人缔结的友好传统，通过构建命运共同体，走好各自现代化道路，实现互利共赢、美美与共，既造福两国人民，也为地区和世界和平与繁荣作出积极贡献。
　　值得一提的是，阮富仲总书记等越方领导人郑重重申，越方坚定恪守一个中国原则，承认台湾是中国领土不可分割的一部分，支持中国统一大业，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。涉港、涉疆、涉藏等问题都是中国的内政，越方反对任何势力干涉中国内政，希望并相信中国将保持稳定，继续发展壮大。他们一致表示，习近平主席提出的共建“一带一路”、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等重要全球倡议，旨在维护全人类共同利益，展现了大党大国的责任担当以及中国对国际发展和合作的重要引领，日益得到国际社会广泛支持和积极响应，越方坚定支持并愿积极参与。越南坚持独立自主外交政策，强调中国是汇集越南外交所有优先方向的唯一国家，发展对华关系是越南的头等优先和战略选择。越中关系坚如磐石，从未像今天这样全面、深刻、友好，不会受到任何外部势力挑拨分化和干扰破坏。这些重要政治承诺深化了双方战略互信，为中越命运共同体奠定了坚实政治基础。
　　王毅说，构建具有战略意义的中越命运共同体是两党两国高层作出的重大历史性决策，是此访的“高光时刻”，是中越双方达成的最重要政治成果，也是中越全面战略合作伙伴关系15年的积累升华和必然选择，符合两国和两国人民根本利益，水到渠成、势在必行。中越两党都是心怀天下的马克思主义政党，中越两国都是国际社会负责任成员，志同道合、命运与共是中越关系最鲜明的特征。面对纷繁复杂的国际形势，只要中越双方不忘初心、团结一心，切实把两党最高领导人确定的战略定位转化为两国各界共识和行动，中越关系就一定能行稳致远，不仅造福两国人民，也能为振兴世界社会主义事业、促进人类发展进步作出新的贡献。
二、务实合作结出新成果
　　王毅说，中越经济互补性强，经贸合作联系紧密。中国长期是越南最大贸易伙伴，越南是中国在东盟最大贸易伙伴和全球第四大贸易伙伴国，越南优质农产品深受中国消费者喜爱，中国企业承建的河内轻轨是中越“一带一路”合作标志性项目，为普通民众出行带来极大便利。近年来，双方新能源合作势头迅猛，中国企业在越建成海外最大光伏产业集群，投建了多个先进垃圾发电厂。这些项目和成果为人津津乐道，给两国人民带来实实在在的利益。
　　当前中越两国都处在改革发展的关键阶段，双方加强互利合作既有先天优势，也是现实需要。此访期间，双方签署30多项合作协议，涵盖“一带一路”、发展合作、数字经济、绿色发展、交通运输、检验检疫、防务和执法安全合作、海上合作等方方面面，拓展了中越关系的广度和深度。习近平总书记同阮富仲总书记为新形势下的中越关系确立了“六个更”目标，即政治互信更高、安全合作更实、务实合作更深、民意基础更牢、多边协调配合更紧、分歧管控解决更好。双方一致同意以此为指引，全面加强政治、经贸、安全、地方、人文等各领域合作，打造互利共赢、共同发展的典范。
　　习近平主席深入阐释中国式现代化的本质要求和鲜明特征，指出14亿多中国人民整体迈向现代化是中国带给世界的巨大机遇，中方愿同越南同志分享机遇、共谋发展，欢迎越方积极对接高质量共建“一带一路”八项行动。针对某些国家搞所谓“小院高墙”、“脱钩断链”、“去风险”，习近平主席明确指出，中越两国之所以取得举世瞩目的发展成就，既是自身努力奋斗的成果，也得益于开放包容的世界特别是和平稳定的亚太环境。中国不搞排他性小圈子，不搞集团政治、不搞阵营对抗，愿同越方加强多边协作，维护真正的多边主义，维护全球自由贸易体系，构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球产业链供应链。双方都认为，海上问题只是双边关系的一部分，相信双方能够本着相互信任、相互尊重的精神妥善处理，力争推进海上共同开发，共同维护好地区和平稳定。这些重要共识丰富了中越全面战略合作伙伴关系的内涵，将为构建中越命运共同体提供更坚实的物质基础。中越在各自现代化征程上相互支持、携手共进，意味着亚洲现代化开辟出新前景，必将为世界各国实现现代化作出新贡献。
三、传统友好续写新篇章
　　王毅说，中越两国山水相连、文化相通，历史上曾留下无数友好交往的佳话。特别是两国人民在争取国家独立和民族解放进程中相互支持，凝结了牢不可破的友谊。胡志明同志当年就曾长期在中国开展革命活动，他深情地写下了“越中情谊深，同志加兄弟”的著名诗句，至今在两国间广为传颂，成为中越关系最生动的写照，也是两国人民最宝贵的财富。习近平总书记去年在北京向阮富仲总书记颁授“友谊勋章”，阮富仲总书记不久前专程赴中越边境友谊口岸种下“友谊树”，都体现了中越两党最高领导人对传承弘扬两党两国特殊友谊的无比珍视。
　　此访期间，习近平总书记和越方领导人都不约而同、反复强调新形势下继承发扬两国传统友谊的重要性。习近平主席指出，双方要把夯实中越民间友好作为一项系统工程来抓，中越合作要更多向民生领域倾斜，尤其要加强青年、地方等合作，增加两国民众对中越命运共同体的认同、对两党两国传统友谊的了解，不断夯实中越友好的民意和社会基础。
　　习近平总书记和阮富仲总书记为此专门抽出时间共同会见400余名中越两国青年和友好人士代表，其中既有上世纪六七十年代在华学习的越南留学生，也有长期从事中越友好事业的各界人士，还有正在学习中文的越南青年学生。习近平总书记同他们亲切交流并发表热情洋溢的重要讲话，回顾两国风雨同舟、守望相助的峥嵘岁月，介绍两国初心如磐、合作共赢的成就，展望两国前途相关、命运与共的前景，勉励两国青年同做中越友谊的传承者、争当亚太振兴的参与者、敢为人类进步的开拓者。习近平主席的重要讲话得到两国青年和友好人士的积极热烈响应。他们纷纷表示，将赓续两国传统友谊，做中越友好的继承者、友好合作的推动者和共同发展的建设者。我们有理由相信，在两党最高领导人的战略引领下，在两国各界人士的共同支持下，中越传统友谊必将跨越时空，薪火相传，历久弥新。
　　元首夫人外交是此次访问的一大亮点，为此访增添了许多温度和色彩。彭丽媛教授陪同习近平主席出席多场活动，并在阮富仲总书记夫人吴氏敏、武文赏国家主席夫人潘氏清心陪同下分别参观越南妇女博物馆和河内国家大学，同青年学生亲切交流，鼓励他们学习对方语言，了解对方文化，促进彼此相知相亲。元首夫人的魅力外交充分展现了可信、可爱、可敬的中国形象，为拉近两国民众感情发挥了独特的重要作用。
　　王毅最后说，习近平总书记、国家主席对越南的国事访问取得圆满成功，是中国亲诚惠容周边外交理念的又一次生动诠释，也是习近平外交思想的又一次成功实践。中越构建具有战略意义的命运共同体，标志着中国同中南半岛国家在双边和澜湄合作多边层面实现了命运共同体建设全覆盖，是周边命运共同体建设取得的重要实质性进展，也是推动构建人类命运共同体迈出的又一重要步伐。此访为今年亮点纷呈的中国元首出访外交画上了圆满句号，也让人们对明年的中国外交更加充满期待。展望新的一年，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断开创中国特色大国外交新局面，为强国建设、民族复兴伟业作出新的努力。

习近平同肯尼亚总统鲁托
就中肯建交60周年互致贺电　　新华社北京12月14日电 12月14日，国家主席习近平同肯尼亚总统鲁托互致贺电，庆祝两国建交60周年。
　　习近平指出，建交60年来，中肯两国始终并肩合作、携手发展，成为政治上彼此信赖的好朋友，经济上合作共赢的好伙伴。近年来，两国高层交往频繁，政治互信持续深化，共建“一带一路”合作成果丰硕，走在中非合作前列，不仅为两国人民带来了福祉，更为中非合作树立了典范。今年10月，鲁托总统来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，我们就两国关系未来发展达成了重要共识。我高度重视中肯关系发展，愿同鲁托总统一道努力，以两国建交60周年为新起点，在实现各自国家发展振兴的征程上走出特色鲜明的合作之路，不断充实中肯全面战略合作伙伴关系内涵，携手构建新时代更加紧密的中肯命运共同体。
　　鲁托表示，建交60年来，肯中两国共同应对国际形势风云变幻，坚持相互尊重、相互支持、友好合作、团结互助，伙伴关系历久弥坚。双边经济合作、文化交流取得丰富成果。肯方愿同中方共同落实好第三届“一带一路”国际合作高峰论坛和约翰内斯堡中非领导人对话会成果，使两国关系迎来持续发展、繁荣友好、共同进步的美好未来。

“世事多变迁，唯有此心坚” 记中越两党总书记会见两国青年和友好人士代表　　□ 新华社记者宿亮李勍孙奕
　　
　　鲜花、笑脸、掌声、欢呼声……
　　12月13日下午，河内国家会议中心，身着白衬衫和蓝色奥黛的越南青年男女，手持鲜花和越中两国国旗，翘首期盼着激动人心的时刻——
　　中共中央总书记、国家主席习近平和夫人彭丽媛同越共中央总书记阮富仲夫妇在这里共同会见中越两国青年和友好人士代表。
　　巨大的红色背景板前，老、中、青代表们面带微笑。在大家持续而热烈的掌声中，习近平总书记和阮富仲总书记并肩走到前排中央，同代表们合影。两党总书记的手，紧紧握在一起。
　　阮富仲总书记首先致辞。他说，习近平总书记来访，河内和整个越南都因此沉浸在热烈的气氛中，相信“我的朋友习近平同志也一定感受到了”。
　　为什么要在这次历史性访问中，安排这样一场会见？阮富仲总书记对自己的设问给出了回答：我们希望把促进越中友好这个重任交给两国青年一代，“你们都同意吗？”
　　现场掌声随即响起。一旁落座的习近平总书记，始终面带微笑，看着自己的老朋友。
　　阮富仲总书记致辞完毕，习近平总书记起身走上前去，两人的手再次紧紧握在一起。
　　“时隔6年再次访问美丽的越南，看到热情洋溢的你们，我感到格外高兴。”习近平总书记面向各界代表，发表了题为《赓续传统友谊，开创中越命运共同体建设新征程》的重要讲话，代表中国党和政府向致力于中越友好的新老朋友致以亲切问候。
　　“回首过去，我们志同道合、守望相助。”“立足当下，我们初心如磐、合作共赢。”“展望未来，我们前途相关、命运与共。”习近平总书记的讲话内涵丰富、饱含深情，勉励两国各界友好人士特别是青年一代成为中越友好征程的领跑者，为实现各自国家百年奋斗征程和构建具有战略意义的中越命运共同体贡献力量。
　　中越两国风雨同舟、相互支持的峥嵘岁月是人们难以磨灭的记忆，也是两国共同的宝贵财富。习近平总书记在讲话中提到了广西桂林的育才学校。在20世纪越南抗法、抗美救国斗争中，这所学校为越南培养了1万多名学生，为越南建设发展作出历史贡献。13日下午，不少育才学校校友也来到了会见现场。
　　“我的童年在中国度过！”原越南科学院物理实验学院院长陈春怀激动地说，他10岁到桂林育才学校学习，70多年来自己始终不曾忘记中国朋友“雪中送炭的情谊”。

　　下转第二版
　　上接第一版

　　同样曾就读于桂林育才学校的老人阮孟敬说，习近平总书记与中越两国青年和友好人士代表的会见“是一个重要时刻”，“希望见证历史的两国青年把越中友谊继续维护好、发扬好”。
　　越中友协执行委员会委员、原河内大学中文系主任阮世事在现场聆听了习近平总书记的讲话。这位在越南教了23年中文的老师告诉记者，近些年，越南河内大学中文系招生数量始终处于高位，凸显了越南青年重视越中友好带来的机遇。正因为有了这些青年，他坚信两党总书记看重的越中友好关系一定后继有人。
　　“世事多变迁，唯有此心坚。”习近平总书记在讲话中引用这句越南谚语，让越南青年代表、高中生黎月琼印象深刻：“习近平总书记提到了越南的谚语，说明他对越南很了解，这让我激动，也很感动。”
　　在发言中，黎月琼引用了习近平总书记2015年出席第十五届中越青年友好会见活动时的讲话——“国之交在于民相亲”。她说，习近平总书记强调“中越友好的根基在人民、未来在青年”，让她更加深刻认识到自己的责任。
　　这场会见不仅在于传承友好，更是立足当下，着眼未来。习近平总书记在讲话中对两国青年提出三点希望：“同做中越友谊的传承者”“争当亚太振兴的参与者”“敢为人类进步的开拓者”。
　　传承，参与，开拓。期待两国青年和友好人士真诚携手，以扎实行动赓续“同志加兄弟”的传统友谊，以更广胸怀、更宽视野担起时代责任，为中越友好新征程凝聚智慧与力量。
　　新华社河内12月14日电　　

李强签署国务院令公布《人体器官捐献和移植条例》　　新华社北京12月14日电国务院总理李强日前签署国务院令，公布《人体器官捐献和移植条例》，自2024年5月1日起施行。
　　人体器官捐献和移植是人间大爱善行，关系人民群众生命健康，关系生命伦理和社会公平，是国家医学发展和社会文明进步的重要标志。2007年颁布施行的《人体器官移植条例》，对促进器官捐献和移植事业发展发挥了重要作用。近年来，器官捐献和移植工作面临一些新情况、新形势，为了更好地保障器官捐献和移植事业健康发展，在总结实践经验的基础上，对《人体器官移植条例》进行了修订。
　　一是强化对器官捐献的宣传引导，进一步推动器官捐献工作。将条例名称改为《人体器官捐献和移植条例》，进一步凸显器官捐献的重要性。坚持自愿、无偿原则，依据民法典完善器官捐献的条件和程序。强化对器官捐献的褒扬和引导，加强宣传，组织开展遗体器官捐献人缅怀纪念活动，培育有利于器官捐献的社会风尚；规定患者的配偶、直系血亲等亲属曾经捐献遗体器官的，申请器官移植手术时，同等条件下优先排序。推动器官捐献工作体系建设，加强器官捐献组织网络和协调员队伍的建设和管理。
　　二是完善器官获取和分配制度，实行全流程管理。规定医疗机构从事遗体器官获取应当具备的条件和开展遗体器官获取服务应当遵循的要求。细化获取器官前的伦理审查要求，规定获取遗体器官的见证程序。完善遗体器官分配制度，规定遗体器官分配应当符合医疗需要，遵循公平、公正、公开原则，通过国务院卫生健康部门建立的分配系统统一分配，要求定期公布遗体器官捐献和分配情况，接受社会监督。建立绿色通道工作机制，高效、畅通运送遗体器官。
　　三是加强器官移植技术应用管理，保障医疗质量。明确医疗机构和执业医师从事器官移植应当具备的条件，严格准入管理。进一步规范资质审批流程，提升审批质效。定期对医疗机构的器官移植技术临床应用能力进行评估，完善退出机制。规定进行器官移植应当遵守伦理原则和技术临床应用管理规范，采取措施降低风险，保障医疗质量。规定器官移植手术的收费范围，对遗体器官获取服务按照成本收费，要求制定收费原则和标准，加强财务管理。
　　此外，完善了法律责任有关规定，加大处罚力度，严厉打击器官捐献和移植领域的违法行为。
《条例》全文见法治网

最高检召开党组扩大会传达学习中央经济工作会议精神应勇强调以高质效法律监督更好服务经济高质量发展　　本报北京12月14日讯记者董凡超 12月14日，最高人民检察院召开党组扩大会议，专题传达学习中央经济工作会议精神，结合检察工作实际，研究贯彻落实举措。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，以法治力量服务发展大局是检察机关的重大政治责任、法治责任，各级检察机关要切实把思想和行动统一到中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神上来，统一到以习近平同志为核心的党中央关于当前经济形势的科学判断和明年经济工作的决策部署上来，聚焦党和国家的中心任务、首要任务、战略任务，胸怀大局、把握大势、着眼大事，知责于心、履责于行，不断增强为大局服务、为人民司法、为法治担当的针对性和实效性，以法治的确定性应对经济发展形势的不确定性，以高质效法律监督更好服务经济高质量发展，以检察工作现代化更好服务中国式现代化。
　　会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，审时度势、总揽全局，系统分析当前我国经济发展面临的形势任务，深化对新时代做好经济工作的规律性认识，明确提出明年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向、重点任务等，通篇体现了唯物论和辩证法的有机统一、尊重经济规律与把握发展实际的有机统一、强烈战略定力与深刻忧患意识的有机统一，进一步丰富和发展了习近平经济思想，为做好明年和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循和行动指南。检察机关要深入学习领会，结合工作实际抓好贯彻落实。
　　会议指出，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我国发展面临的形势错综复杂，经济发展面临各种不稳定、不确定、难预料因素。以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，今年以来，中国经济恢复呈现波浪式发展、曲折式前进的特征，经济运行总体回升向好。取得这些来之不易的成绩，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。事实进一步证明，“两个确立”“两个维护”始终是党和国家应对一切不确定性的最大确定性，是引领推进中国式现代化的最根本政治保证。

　　下转第二版
　　上接第一版

　　会议强调，检察机关服务党和国家工作大局必须对党中央决策部署学深一层、悟透一分，更清晰、全面了解党和国家发展大局，更准确、透彻把握经济社会发展形势任务。要历史地、比较地看当前经济形势，既增强信心和底气，又始终保持清醒头脑，在检察履职中积极唱响中国经济光明论。“稳中求进、以进促稳、先立后破”“增强宏观政策取向一致性”“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”等重大论断、重大观点，既是对经济工作的要求，也为做好包括检察工作在内的各方面工作提供了指引，是当前和今后一个时期的“国之大者”。全体检察人员特别是最高检的干部要不断丰富知识、开阔视野、提升站位、拓宽格局，更加自觉地把检察工作放到党和国家工作大局中思考谋划，深刻理解、准确把握“稳”与“进”、“立”与“破”、高质量发展与高水平安全的辩证关系，提出工作思路、开展监督办案、出台司法政策都要胸怀大局、把握大势、着眼大事。
　　最高检领导、检委会专职委员；驻院纪检监察组，机关各内设机构班子成员，各直属事业单位主要负责同志参加会议。

司法部党组向法治日报社、法律出版社、
中国法制出版社党委派出巡视组　　本报北京12月14日讯记者赵婕 12月14日，司法部党组书记、部长、部党组巡视工作领导小组组长贺荣主持召开部党组巡视工作领导小组2023年第五次会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，传达学习中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长李希在二十届中央第二轮巡视工作动员部署会上的讲话和会议精神，研究部署部党组第二轮巡视工作。
　　会议强调，要牢牢把握巡视工作正确政治方向，切实把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实际工作中，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署。要更好发挥利剑震慑作用，突出巡视监督重点，增强巡视监督的针对性和实效性。要强化政治责任担当，突出作风建设督查，紧扣被巡视单位特点、职能责任，扎实做好巡视工作。
　　司法部党组高度重视巡视工作，今年4月向中国监狱工作协会等6个直属单位党组织派出3个巡视组开展第一轮巡视。此次是今年开展的第二轮巡视，将向法治日报社、法律出版社、中国法制出版社党委派出3个巡视组。这3个单位均为司法行政系统意识形态工作重要阵地，今年5月，司法部党组为其配齐了纪委书记，进一步落实全面从严治党责任和意识形态工作责任。
　　司法部党组成员王裕文、赵昌华、黄祎出席会议，部党组巡视工作领导小组成员、驻部纪检监察组负责同志，巡视组全体人员，被巡视单位主要负责同志参加会议。

学思用贯通知信行统一全国律师行业高质量开展主题教育　　□ 本报记者赵婕
　　
　　今年9月，以“扎实开展主题教育做党和人民满意的好律师”为主题的广东中青年律师管理人才培训班开班式在广东省委党校举行。这是广东省律师行业开展主题教育的一项具体举措，也是全国律师行业开展主题教育的一个生动缩影。
　　2023年9月初，按照党中央统一部署，在司法部党组领导下，全国律师行业党委印发通知，对律师行业开展主题教育作出部署。通知要求律师行业深刻认识开展主题教育的重大意义，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持学思用贯通、知信行统一，坚持同第一批主题教育衔接联动，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施有机融合、一体推进，推动进一步加强律师行业党的建设，强化律师队伍政治引领，团结引领广大律师坚定拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治、热爱国家，努力做党和人民满意的好律师。
　　各地律师行业党委迅速行动，准确把握主题教育总体要求，认真贯彻落实习近平总书记关于律师工作的重要指示精神，积极响应司法部党组提出的“五点希望”，充分发挥党建引领促进作用，将主题教育与加强律师队伍爱国主义教育相结合，与深化“做党和人民满意的好律师”活动相结合，与各地律师工作实际相结合，以高度的政治自觉、务实的工作举措、扎实的工作作风推动主题教育走深走实，落地生根、开花结果。
加强党的建设坚持政治引领
　　党建是一项“铸魂”工程，党建是一座引领前行的灯塔。
　　各地律师行业党委抓牢主题教育主线和根本任务，强化党的建设，加大政治轮训力度，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级各类培训的首课、主课和必修课，引导广大律师自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
　　浙江建立行业党委带基层、支部书记带党员律师、党员律师带非党员律师、党建工作指导员带无党员律师事务所，学原著悟体系、学原文悟要义、学原理悟要求的“四带三悟”行业学习机制，不断增进广大律师对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，引导广大律师深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求。自9月以来，浙江律师行业发放规定学习书目13000余册，召开专题学习会660余场，开展支部学习会940余次。

　　下转第三版
　　上接第一版

　　抓住开展主题教育机遇，强化党组织政治建设。江苏律师行业党委及时举办全省律师行业党务工作者示范培训班，各级党组织分层分类组织党务工作者、党员律师、青年律师开展培训。同时组织开展“学习贯彻党的二十大精神”微党课评选活动，举办学习贯彻党的二十大精神·建功新时代知识竞赛，通过以赛促学、以讲促学增强学习吸引力、感召力。
　　邀请中央党校教授专题授课，轮训全省律师行业党建指导员、党务工作者、律所党组织书记、骨干党员律师及新入党律师。四川省律师行业党委依托西南地区一家全国律师行业党校培训基地，高标准举办律师行业党组织书记示范培训班暨学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育培训班，进一步强化律师队伍思想政治教育。
　　吉林以省律师行业党委、市（州）律师行业党委和律师事务所党组织三级联动促学习，通过“学听讲结合”和“点线面结合”等方式，一体推进理论学习深入开展。省律师行业党委成功举办两期全省律师行业学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨2023年度党建工作培训班，共有220余名学员参训。深圳市组织青年律师践行者示范培训班，教育引导吉林广大青年律师以过硬的政治品格、国际化的视野和格局、奋斗与创新并重的韧劲，实现更好地成长和发展。
　　宁夏律师行业党委指导各市律师行业党组织牢牢把握理论学习这一主线，针对律所分散和律师业务繁忙的实际，研究制定学习计划，制定《主题教育理论学习清单》，坚持“第一议题”“第一内容”“第一任务”制度和“双随机”学习交流机制，切实拓宽理论学习维度、丰富理论学习广度、增大理论学习角度。
厚植爱国情怀汲取奋进力量
　　近一段时间，纪念馆、展览馆、博物馆、烈士陵园等革命历史纪念场所出现了越来越多律师的身影。各地律师行业党委将爱国主义教育融入主题教育全过程各方面，结合常态化开展党史学习教育，运用好本地区红色资源，组织律师参观学习，举行主题党日活动，加强律师队伍爱国主义教育，引导广大律师把爱党、爱国、爱社会主义统一起来，做热爱国家、强国建设、民族复兴的奋斗者。
　　天津和平区律师行业党委组织部分党员律师参观《全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想》主题展览，使大家更加深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、重大意义，深刻感悟新时代伟大成就。河西区律师行业党委举办“重走方舟路”主题党日活动，对党员律师进行了一次直抵心灵的党性教育，引导广大律师培养爱国之情、砥砺强国之志、实践报国之行。
　　辽宁沈阳是我国老工业基地之一，被誉为“共和国长子”，这里曾涌现出许多爱党爱国、无私奉献的英雄模范。抚顺市律师行业党委组织党员赴沈阳中国工业博物馆，参观了机床馆、铸造馆、铁西馆、汽车馆等不同的主题馆，让律师们深切感受中国工业的发展历程以及所承载的奋斗精神，进一步提振了大家对中国经济发展的信心，进一步树立了大家爱党爱国情怀和敬业奉献意识。
　　铭记历史是为了继续前行，不忘初心才能再创辉煌。
　　贵州省律师行业党委、省律师协会监事会、省律师协会党支部赴当地红色教育基地——以长征为主题的行浸式数字体验馆“红飘带”，开展“学思想、强党性、重实践、建新功”主题党日活动暨爱国主义教育活动，增强大家党性修养，传承红色基因，走好新的长征路。
　　从刘邓大军刘家畈会议旧址、中共安庆建党会议旧址陈列馆到安庆烈士陵园、怀宁烈士纪念园、庐山红色教育基地，处处都可见律师们开展主题党日活动的场景，一件件珍贵文物、一幅幅历史图片、一组组文字资料，让安徽广大律师实地感受革命先辈们对理想信念的崇高追求和对革命事业的执着与忠诚，接受了深刻的思想洗礼和革命传统教育。律师们纷纷表示，要心怀“国之大者”、爱岗敬业，脚踏实地为人民群众提供优质的法律服务，做党和人民满意的好律师，为全面推进中华民族伟大复兴贡献律师力量。
　　在上海，“声承初心音续薪火”——红色影视经典配音大赛目前还在紧张进行。这场别开生面的大赛由上海市律师协会党建工作委员会举办，目的是落实司法部党组提出的“五点希望”，弘扬爱国主义精神，传承律师队伍爱国传统，推进上海律师行业主题教育走深走实。大赛旨在用好红色资源，追忆革命岁月，坚定广大律师的初心使命。让广大律师们在为红色经典影视作品进行配音的活动中，接受了一次生动的爱国主义教育。
　　为激发广大律师的爱国热情，提升党支部的战斗力和凝聚力，山东多家律师事务所党支部组织党员及青年律师，于近期分赴马鞍山抗战纪念馆、济南市革命传统教育阵地——解放阁、以及中共山东早期历史纪念馆等红色阵地参观学习，激发了青年律师的爱国热情，极大地鼓舞了律师们继承先烈遗志、奋发向上、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗的斗志，进一步筑牢了“服务大局、永远跟党走”的理想信念。
结合行业实际践行为民宗旨
　　“凡贵通者，贵其能用之也”。
　　在开展主题教育中，广大律师始终坚持人民律师为人民的宗旨，把执业活动与服务人民紧密结合起来，做好民生领域法律服务工作，并结合律师行业东中西部对口帮扶、刑事案件律师辩护全覆盖、村（居）法律顾问等重点工作，积极参与志愿服务、普法宣传、法律咨询、矛盾调解等活动，帮助人民群众解决急难愁盼问题，大大增强了人民群众的法治获得感。
　　重庆支持引导律师围绕大局建言献策，今年以来，369名各级律师人大代表、政协委员提交各类议案提案、社情民意895件，3000余名党政机关法律顾问律师为法治政府建设积极发挥职能作用。
　　广东引导律师充分发挥法治“智囊团”作用，积极参政议政、助力地方立法，推动加快法治广东建设步伐。惠州市党员律师团队参与《广东省深汕特别合作区条例》地方立法工作，多条法律意见建议被省人大常委会采纳，有效助力立法质效提升。深圳市9家律师事务所联合成立福田区河套国际商事调解中心，提供优质的商事争议解决服务，促进商事矛盾纠纷多元化解。广州市组织涉外律师服务团分批次进驻第133届和134届广交会，积极为参展商、采购商提供各领域现场法律咨询服务。
　　广西积极开展“立足岗位作贡献”活动，共组织800名律师参与公益法律服务活动，开展112场法治宣传，93场企业“法治体检”活动，提供法律咨询3000余人次，法律援助1500余件次。
　　在海南，主题教育与法律服务有机结合在一起。海南律师行业组织开展“百所进千村”“服务实体经济律企携手同行”专项公益普法活动。其中“百所进千村”活动开展以来，全省各律师事务所党组织为742个村委会编撰民法典普法宣传手册，共开展民法典专题讲座1339场次、以案释法活动872次、法律咨询活动1940次、解答法律问题2132次、参与化解矛盾纠纷426起、开展“法治体检”活动257次。
　　为学之实，固在践履。
　　按照全国律师行业党委的部署要求，开展主题教育期间，每名党员律师要至少参加一次公益法律服务，为身边群众办一件实事好事，以实际行动践行初心使命，带动全体律师共同履行社会责任。
　　北京西城区律师行业党委组建“红律助”公益法律服务团，下设5个服务队，每个服务队由单个或多个律所联合组建若干服务组，构成“服务团—服务队—服务组”的三级模式，与全区“20个品质+”党群服务中心结对服务，实现了公益法律服务全覆盖。今年10月以来，18个律所党组织深入基层开展普法12场次，受众人数达上千人次。
　　河北省司法厅、省法宣办共同征集1260条“万名律师宣讲民法典”普法微视频，加大法治宣传力度。同时，推荐3名律师参加“1+1”志愿服务，积极开展法律援助服务，受到当地党委政府和群众的肯定和好评。
　　“万所联万会，送法进企业”是山西省临汾市律师行业党委开展的专题调研走访活动。律师们走进商会、公司，收集民营企业法律服务方面的需求和建议，明确服务民营企业的重点和方向，助力民营经济健康发展。
　　内蒙古持续开展“万名律师进乡村”活动，深化律所党支部与村、镇、社区结对服务，用法治赋能乡村振兴，为美丽乡村建设提供法治保障。
　　捐建“洛阳律师爱心书屋”计划是河南洛阳律师行业党委践行为民服务宗旨的具体体现。目前，洛阳市律师行业已经捐建17座“爱心书屋”。律师行业党委号召各律所践行社会责任，持续开展好偏远地区助学助教活动。
　　湖南组织广大律师积极参与开展“走基层·惠民生”“千所联千村”“全民学法律师讲法”等活动，同时选派了两名律师参加“1+1”中国法律志愿者行动，选派了25名律师参加“法润三湘”法律援助志愿活动，组织了50家律所参与全国律师行业东中西部对口帮扶工程。
　　开展主题教育，关键是见实效。作为中国特色社会主义法治工作者，广大律师持续提高专业本领和服务水平，在立法、执法、司法、守法和涉外法治中充分发挥职能作用，为推进中国式现代化提供优质法律服务和法治保障。

安徽坚持和发展新时代“枫桥经验”会议要求提升矛盾化解质效开启“皖”美新篇章　　本报讯记者李光明范天娇近日，安徽省学习贯彻纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年大会精神会议召开。会议学习贯彻了全国“枫桥经验”纪念大会、全国调解会议及安徽省委常委会会议精神，传达了省委书记韩俊要求，总结交流经验，研究部署工作。省委常委、秘书长、政法委书记张韵声出席并讲话。副省长、省公安厅厅长钱三雄主持会议。
　　韩俊指出，近年来，全省各级各有关部门深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，坚持预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，扎实推进各类矛盾纠纷化解，有效维护了社会大局和谐稳定。面对新形势新任务，要全面贯彻习近平法治思想，牢牢把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求，大力弘扬“四下基层”优良传统，健全完善“民声呼应”工作平台体系，进一步加大矛盾纠纷预防化解力度，因地制宜探索创新治理举措，最大限度把问题解决在基层、消除在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为全面建设现代化美好安徽营造和谐稳定的社会环境。

　　下转第三版
　　上接第一版

　　会议要求，要深化思想认识，把握科学内涵，增强坚持和发展新时代“枫桥经验”的政治自觉，抓实抓细矛盾纠纷预防化解，为促进全省经济快速发展、社会长期稳定贡献力量。要总结经验成效，突出问题导向，破解坚持和发展新时代“枫桥经验”的瓶颈短板，不断提升矛盾化解工作质效，开启百姓和顺、城乡和美、社会和谐的“皖”美新篇章。要立足实践要求，强化系统衔接，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层的新时代“枫桥经验”的实践要求，一体推进预防、调解、纾困、解惑、帮扶、稳控工作，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。要加强组织领导，发挥政治优势，推动新时代“枫桥经验”在安徽深根厚植，全力开创安徽矛盾纠纷预防化解工作新局面，确保全省社会大局稳定，为打造“三地一区”、建设“七个强省”、全面建设现代化美好安徽作出新的更大贡献。

图片新闻

坚定信心、开拓奋进，为高质量发展持续注入强大动力社会各界认真学习领会中央经济工作会议精神　　□　新华社记者
　　
　　中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。连日来，社会各界认真学习领会中央经济工作会议精神。大家表示，会议对于凝心聚力、坚定信心，做好明年经济工作、扎实推进中国式现代化，具有重大意义。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，不折不扣贯彻落实中央各项决策部署，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
　　经济回升向好，增强推进高质量发展信心
　　今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进。
　　“党中央察大势、把方向，及时果断出台一系列政策措施，成绩来之不易。”中国宏观经济研究院经济研究所所长郭春丽说，在应对风险挑战的过程中，中国经济始终坚持高质量发展这个首要任务，创新驱动发展势头明显，光伏、新能源汽车等绿色低碳产业蓬勃发展，经济增长动力更加充沛，内生动力不断积蓄。
　　湖北武汉东湖高新区管委会主任张勇强对会议提到的“现代化产业体系建设取得重要进展”深有感受。“我们在光电子信息领域实施了集群化的产业发展，通过上下游互相配合，龙头企业核心配套基本可就近解决。”他说，正是因为打造高效协作的产业链配套联合体，光谷有效应对了外部风险挑战，产业规模超千亿元，成为区域经济发展的重要支撑。
　　今年以来，我国加大宏观政策调控力度，一系列政策“组合拳”落地落实，增强应对复杂局面和各种挑战的底气。
　　在山东国瓷功能材料股份有限公司的智能工厂内，自动化生产线高速运转，多个复杂工序一气呵成。“国家和地方持续扶持让我们有更充足的资金进行技术研发和数字升级。”第一时间通过新闻报道学习会议精神，公司董事长张曦感慨地说，今年，企业享受了研发费用加计扣除政策，将上亿元税收“红包”全部投入研发，新产品实现大规模生产。
　　会议进一步深化了新时代做好经济工作的规律性认识，令人瞩目地提出“五个必须”。
　　吉林省乾安县农业农村局局长冯立国对“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”感触良多。今年，乾安县又迎来丰收，筑牢粮食安全“压舱石”，为实现高质量发展奠定基础。“一系列粮食稳产增产举措落地见效，推广‘水肥一体化+密植’技术，更是实现节水增粮，我们有信心、有底气把饭碗牢牢端在自己手中。”
　　当前，我国经济恢复仍处在关键阶段，要增强信心和底气。大家认为，中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，心往一处想、劲往一处使，中国经济大船就一定能够沿着高质量发展航道稳健前行。
　　同向发力、形成合力，巩固稳中向好的基础
　　会议定调明年经济工作，明确要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，并强调加强政策工具创新和协调配合。
　　粤开证券首席经济学家罗志恒表示，会议传递出了在“稳”的基础上推动“进”，通过“进”来实现“稳”的积极政策信号；立与破的先后顺序和辩证关系更体现了循序渐进、稳扎稳打。“会议还强调‘增强宏观政策取向一致性’‘在政策效果评价上注重有效性、增强获得感’等，有助于用好政策空间，发挥出更大效果。”罗志恒说。
　　围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键。会议提出9项重点任务，“以科技创新引领现代化产业体系建设”放在首位。
　　工业和信息化部科技司司长谢少锋认为，这释放了以科技创新推动产业创新、以产业升级构筑竞争优势的鲜明信号。他说：“我们将坚持以产业需求为导向，在关键产业领域开展核心技术攻关，高水平布局制造业创新中心、中试和应用验证平台，培育壮大通用人工智能、量子信息、生物制造等新兴和未来产业，促进产业结构优化升级和核心竞争力提升。”
　　“要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资”“推动消费从疫后恢复转向持续扩大”……会议围绕着力扩大国内需求作出部署。
　　“我们格外关注促进消费的新举措。”福建省福州市仓山区金山街道党工委书记许大伟说，今年，金山街道抓住新消费热点，打造“文化+美食+体验+活动”新场景。下一步将持续培育消费土壤，增进商家信心，鼓励发展定制、体验、智能、时尚等新型消费，打造更多新业态。
　　“会议提出更加突出就业优先导向，为基层进一步落实稳就业提供了指引。”天津市河东区富民路街道办事处主任金明说，“今年以来，我们发挥街道社区‘全科网格’作用，组织多场职业技能培训，并会同辖区单位开发更多托底安置公益性岗位。”金明表示，下一步要以高校毕业生就业服务作为重点，联动街道商会、辖区企业等举办招聘活动，提供更多岗位。
　　冬日寒潮中，上海张江科学城的标志性建筑——张江“科学之门”项目正加快建设。目前张江科学城已集聚高新技术企业1900余家，一张张科创名片熠熠生辉。
　　张江高新技术产业开发区管理委员会副主任刘燮对会议提出的“充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力”印象深刻。他说：“我们将围绕建设世界领先科技园区的目标，不断改革创新，通过优化重大科技基础设施开放共享机制等，整合科技创新资源，加快形成新质生产力。”
　　勠力同心抓落实，奋力做好明年经济工作
　　一分部署，九分落实。大家表示，要全面贯彻党中央对做好明年经济工作的决策部署，切实增强做好经济工作的责任感使命感，确保重点任务落地落实。
　　在广西北部湾港钦州自动化集装箱码头，满载货物的巨轮在岸边装卸。前三季度，钦州港外贸进出口总值同比增长29.17%。“会议提出要加快培育外贸新动能，这敦促我们加快优化港口营商环境，用一流的管理和服务释放企业活力。”中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区管理委员会副主任左孔天说，钦州港片区将认真落实会议精神，积极推进投资便利化、贸易自由化及行政审批体制改革，推行“极简审批、承诺审批、集中审批”模式，助力业务“轻松办”、外贸“加速跑”。
　　从资源匮乏的村庄到“全国文明村”，浙江义乌李祖村的蜕变因“千万工程”而起。看到会议提出“学习运用‘千万工程’经验，有力有效推进乡村全面振兴”，李祖村党支部书记方豪龙干劲更足了。“村里第一时间开会学习领会会议精神，决心围绕‘宜居宜业’做好环境文章、围绕‘城乡融合’做好民生文章、围绕‘人才兴村’做好共富文章。”方豪龙说，要把乡土文化与义乌商业基因融合，在打造“国际文化创客村”中展现更大作为。
　　深圳南山区，力高新能源深圳研究院灯火通明。学习会议精神后，企业创始人王翰超进一步坚定了布局前沿技术的信心。“会议为我们立足新产业、开辟新赛道明确了方向。要抓住新能源汽车发展的窗口期，加快储能核心控制系统、逆变器等技术的研发应用。”王翰超说，过去两年企业在深圳研发投入超过7000万元，未来还要马不停蹄增加资金和人才引进，抢抓发展先机。
　　“在党的旗帜下团结成‘一块坚硬的钢铁’，就一定能够战胜困难，取得新的胜利。”学习会议精神，贵州省六盘水市生态环境局副局长黄河说，将进一步压实市县党政领导干部生态环境保护责任，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，统筹推进废渣污染综合整治、污水治理、水源地环境整治等工作，努力将六盘水市打造成为资源型城市绿色低碳转型示范区。
　　明年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。大家表示，要铆足干劲，坚定信心，以实际行动把党中央决策部署落实到位，一步一个脚印，把中国式现代化宏伟蓝图变成美好现实。
新华社北京12月14日电　　

志同道合携手行，命运与共创未来习近平总书记、国家主席对越南进行的国事访问取得巨大成功，具有重要历史意义，成为中越两党两国关系新的里程碑　　新华社北京12月14日电 2023年12月12日至13日，应越共中央总书记阮富仲、越南国家主席武文赏邀请，中共中央总书记、国家主席习近平对越南国事访问。行程结束之际，中共中央政治局委员、外交部长王毅向随行记者介绍此访情况。
　　王毅说，习近平总书记、国家主席对越南进行的国事访问是今年中越关系最重要的政治议程，访问取得巨大成功，具有重要历史意义，成为中越两党两国关系新的里程碑。此行日程十分丰富紧凑，阮富仲总书记夫妇和武文赏主席夫妇联袂为习近平总书记夫妇举行盛大欢迎宴会，范明政总理、王庭惠国会主席以及所有越共中央政治局委员悉数出席，现场洋溢着同志式的友谊氛围。习近平总书记还同阮富仲总书记亲切会见中越两国青年和友好人士代表并发表鼓舞人心的讲话。此外，习近平总书记还分别同武文赏国家主席、范明政总理、王庭惠国会主席会谈会见。越方高度重视此访，以前所未有的最高规格和史无前例的最高礼遇热情接待。范明政总理、王庭惠国会主席打破惯例分别前往机场迎送，越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央内政部部长潘庭濯，越共中央书记处书记、中央对外部部长黎怀忠全程陪同。习近平总书记、国家主席所到之处，五星红旗和金星红旗交相辉映，当地各界民众夹道热烈欢迎，越南党、政府和人民对习近平总书记、国家主席的由衷尊重和热情友好令人感动。越南当地媒体追踪报道，掀起一轮“中国热”高潮。国际媒体高度关注，普遍认为习近平总书记、国家主席此访立足越南、辐射周边、面向世界，对中越两党两国关系发展、对地区乃至世界格局都将产生重大而深远的影响。
一、中越关系迈上新高度
　　中越两国是山水相连、唇齿相依的社会主义友好邻邦，政治制度相同、理想信念相通、前途命运相关。两国在各自争取国家独立和民族解放斗争中相互支持，在彼此改革开放和革新事业中互学互鉴。中国把越南视为周边外交优先方向，越南也始终把发展对华关系视为战略选择和头等优先。习近平主席2017年将越南作为中共十九大后首访首站，2022年中共二十大胜利召开后阮富仲总书记又第一个来华访问。今年恰逢中越建立全面战略合作伙伴关系15周年，应阮富仲总书记盛情邀请，习近平主席专程访越实现了新时代以来中越两党总书记第三轮互访，体现了中越的特殊情谊以及双方对两党两国关系的高度重视。
　　王毅表示，当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，中越两党作为世界前两大执政的共产党，如何在纷繁复杂的国际形势下维护政治制度安全、拓展社会主义事业，是双方最大的共同利益、最重要的责任使命。

　　下转第二版
　　上接第一版

此访期间，习近平总书记同阮富仲总书记进行了长时间深入战略沟通，就治党治国经验开展同志式的谈心交流。习近平总书记高度肯定越南革新开放近40年取得的发展成就，强调中方坚定支持越南继续推进社会主义建设事业，相信在以阮富仲总书记同志为首的越共中央领导下，越南党和政府一定能顺利完成越共十三大提出的各项任务，为实现越南建党建国两个百年时的奋斗目标奠定坚实基础。阮富仲总书记感谢中方坚定支持越南革新开放和工业化现代化事业，衷心祝贺中国在习近平总书记坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下取得全方位成就，国际地位和影响力与日俱增，坚信在以习近平总书记为核心的党中央领导下，中国必将如期实现中共二十大确立的各项目标，并为人类进步事业作出新的重大贡献。
　　双方一致认为，中越两党两国应从壮大世界社会主义力量和确保各自社会主义建设事业行稳致远的高度，把握中越关系的特殊战略意义。两位总书记确定了两党两国关系的新定位，宣布在深化中越全面战略合作伙伴关系基础上，携手构建具有战略意义的中越命运共同体。中越关系由此迈上了新台阶，进入了新阶段，明确了新目标，注入了新动力。中越理想相同，理念相通，作为好邻居、好伙伴、好兄弟、好同志，构建具有战略意义的中越命运共同体具有天时、地利、人和的独特优势。双方决心继承老一辈领导人缔结的友好传统，通过构建命运共同体，走好各自现代化道路，实现互利共赢、美美与共，既造福两国人民，也为地区和世界和平与繁荣作出积极贡献。
　　值得一提的是，阮富仲总书记等越方领导人郑重重申，越方坚定恪守一个中国原则，承认台湾是中国领土不可分割的一部分，支持中国统一大业，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。涉港、涉疆、涉藏等问题都是中国的内政，越方反对任何势力干涉中国内政，希望并相信中国将保持稳定，继续发展壮大。他们一致表示，习近平主席提出的共建“一带一路”、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等重要全球倡议，旨在维护全人类共同利益，展现了大党大国的责任担当以及中国对国际发展和合作的重要引领，日益得到国际社会广泛支持和积极响应，越方坚定支持并愿积极参与。越南坚持独立自主外交政策，强调中国是汇集越南外交所有优先方向的唯一国家，发展对华关系是越南的头等优先和战略选择。越中关系坚如磐石，从未像今天这样全面、深刻、友好，不会受到任何外部势力挑拨分化和干扰破坏。这些重要政治承诺深化了双方战略互信，为中越命运共同体奠定了坚实政治基础。
　　王毅说，构建具有战略意义的中越命运共同体是两党两国高层作出的重大历史性决策，是此访的“高光时刻”，是中越双方达成的最重要政治成果，也是中越全面战略合作伙伴关系15年的积累升华和必然选择，符合两国和两国人民根本利益，水到渠成、势在必行。中越两党都是心怀天下的马克思主义政党，中越两国都是国际社会负责任成员，志同道合、命运与共是中越关系最鲜明的特征。面对纷繁复杂的国际形势，只要中越双方不忘初心、团结一心，切实把两党最高领导人确定的战略定位转化为两国各界共识和行动，中越关系就一定能行稳致远，不仅造福两国人民，也能为振兴世界社会主义事业、促进人类发展进步作出新的贡献。
二、务实合作结出新成果
　　王毅说，中越经济互补性强，经贸合作联系紧密。中国长期是越南最大贸易伙伴，越南是中国在东盟最大贸易伙伴和全球第四大贸易伙伴国，越南优质农产品深受中国消费者喜爱，中国企业承建的河内轻轨是中越“一带一路”合作标志性项目，为普通民众出行带来极大便利。近年来，双方新能源合作势头迅猛，中国企业在越建成海外最大光伏产业集群，投建了多个先进垃圾发电厂。这些项目和成果为人津津乐道，给两国人民带来实实在在的利益。
　　当前中越两国都处在改革发展的关键阶段，双方加强互利合作既有先天优势，也是现实需要。此访期间，双方签署30多项合作协议，涵盖“一带一路”、发展合作、数字经济、绿色发展、交通运输、检验检疫、防务和执法安全合作、海上合作等方方面面，拓展了中越关系的广度和深度。习近平总书记同阮富仲总书记为新形势下的中越关系确立了“六个更”目标，即政治互信更高、安全合作更实、务实合作更深、民意基础更牢、多边协调配合更紧、分歧管控解决更好。双方一致同意以此为指引，全面加强政治、经贸、安全、地方、人文等各领域合作，打造互利共赢、共同发展的典范。
　　习近平主席深入阐释中国式现代化的本质要求和鲜明特征，指出14亿多中国人民整体迈向现代化是中国带给世界的巨大机遇，中方愿同越南同志分享机遇、共谋发展，欢迎越方积极对接高质量共建“一带一路”八项行动。针对某些国家搞所谓“小院高墙”、“脱钩断链”、“去风险”，习近平主席明确指出，中越两国之所以取得举世瞩目的发展成就，既是自身努力奋斗的成果，也得益于开放包容的世界特别是和平稳定的亚太环境。中国不搞排他性小圈子，不搞集团政治、不搞阵营对抗，愿同越方加强多边协作，维护真正的多边主义，维护全球自由贸易体系，构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球产业链供应链。双方都认为，海上问题只是双边关系的一部分，相信双方能够本着相互信任、相互尊重的精神妥善处理，力争推进海上共同开发，共同维护好地区和平稳定。这些重要共识丰富了中越全面战略合作伙伴关系的内涵，将为构建中越命运共同体提供更坚实的物质基础。中越在各自现代化征程上相互支持、携手共进，意味着亚洲现代化开辟出新前景，必将为世界各国实现现代化作出新贡献。
三、传统友好续写新篇章
　　王毅说，中越两国山水相连、文化相通，历史上曾留下无数友好交往的佳话。特别是两国人民在争取国家独立和民族解放进程中相互支持，凝结了牢不可破的友谊。胡志明同志当年就曾长期在中国开展革命活动，他深情地写下了“越中情谊深，同志加兄弟”的著名诗句，至今在两国间广为传颂，成为中越关系最生动的写照，也是两国人民最宝贵的财富。习近平总书记去年在北京向阮富仲总书记颁授“友谊勋章”，阮富仲总书记不久前专程赴中越边境友谊口岸种下“友谊树”，都体现了中越两党最高领导人对传承弘扬两党两国特殊友谊的无比珍视。
　　此访期间，习近平总书记和越方领导人都不约而同、反复强调新形势下继承发扬两国传统友谊的重要性。习近平主席指出，双方要把夯实中越民间友好作为一项系统工程来抓，中越合作要更多向民生领域倾斜，尤其要加强青年、地方等合作，增加两国民众对中越命运共同体的认同、对两党两国传统友谊的了解，不断夯实中越友好的民意和社会基础。
　　习近平总书记和阮富仲总书记为此专门抽出时间共同会见400余名中越两国青年和友好人士代表，其中既有上世纪六七十年代在华学习的越南留学生，也有长期从事中越友好事业的各界人士，还有正在学习中文的越南青年学生。习近平总书记同他们亲切交流并发表热情洋溢的重要讲话，回顾两国风雨同舟、守望相助的峥嵘岁月，介绍两国初心如磐、合作共赢的成就，展望两国前途相关、命运与共的前景，勉励两国青年同做中越友谊的传承者、争当亚太振兴的参与者、敢为人类进步的开拓者。习近平主席的重要讲话得到两国青年和友好人士的积极热烈响应。他们纷纷表示，将赓续两国传统友谊，做中越友好的继承者、友好合作的推动者和共同发展的建设者。我们有理由相信，在两党最高领导人的战略引领下，在两国各界人士的共同支持下，中越传统友谊必将跨越时空，薪火相传，历久弥新。
　　元首夫人外交是此次访问的一大亮点，为此访增添了许多温度和色彩。彭丽媛教授陪同习近平主席出席多场活动，并在阮富仲总书记夫人吴氏敏、武文赏国家主席夫人潘氏清心陪同下分别参观越南妇女博物馆和河内国家大学，同青年学生亲切交流，鼓励他们学习对方语言，了解对方文化，促进彼此相知相亲。元首夫人的魅力外交充分展现了可信、可爱、可敬的中国形象，为拉近两国民众感情发挥了独特的重要作用。
　　王毅最后说，习近平总书记、国家主席对越南的国事访问取得圆满成功，是中国亲诚惠容周边外交理念的又一次生动诠释，也是习近平外交思想的又一次成功实践。中越构建具有战略意义的命运共同体，标志着中国同中南半岛国家在双边和澜湄合作多边层面实现了命运共同体建设全覆盖，是周边命运共同体建设取得的重要实质性进展，也是推动构建人类命运共同体迈出的又一重要步伐。此访为今年亮点纷呈的中国元首出访外交画上了圆满句号，也让人们对明年的中国外交更加充满期待。展望新的一年，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断开创中国特色大国外交新局面，为强国建设、民族复兴伟业作出新的努力。

“世事多变迁，唯有此心坚” 记中越两党总书记会见两国青年和友好人士代表　　□ 新华社记者宿亮李勍孙奕
　　
　　鲜花、笑脸、掌声、欢呼声……
　　12月13日下午，河内国家会议中心，身着白衬衫和蓝色奥黛的越南青年男女，手持鲜花和越中两国国旗，翘首期盼着激动人心的时刻——
　　中共中央总书记、国家主席习近平和夫人彭丽媛同越共中央总书记阮富仲夫妇在这里共同会见中越两国青年和友好人士代表。
　　巨大的红色背景板前，老、中、青代表们面带微笑。在大家持续而热烈的掌声中，习近平总书记和阮富仲总书记并肩走到前排中央，同代表们合影。两党总书记的手，紧紧握在一起。
　　阮富仲总书记首先致辞。他说，习近平总书记来访，河内和整个越南都因此沉浸在热烈的气氛中，相信“我的朋友习近平同志也一定感受到了”。
　　为什么要在这次历史性访问中，安排这样一场会见？阮富仲总书记对自己的设问给出了回答：我们希望把促进越中友好这个重任交给两国青年一代，“你们都同意吗？”
　　现场掌声随即响起。一旁落座的习近平总书记，始终面带微笑，看着自己的老朋友。
　　阮富仲总书记致辞完毕，习近平总书记起身走上前去，两人的手再次紧紧握在一起。
　　“时隔6年再次访问美丽的越南，看到热情洋溢的你们，我感到格外高兴。”习近平总书记面向各界代表，发表了题为《赓续传统友谊，开创中越命运共同体建设新征程》的重要讲话，代表中国党和政府向致力于中越友好的新老朋友致以亲切问候。
　　“回首过去，我们志同道合、守望相助。”“立足当下，我们初心如磐、合作共赢。”“展望未来，我们前途相关、命运与共。”习近平总书记的讲话内涵丰富、饱含深情，勉励两国各界友好人士特别是青年一代成为中越友好征程的领跑者，为实现各自国家百年奋斗征程和构建具有战略意义的中越命运共同体贡献力量。
　　中越两国风雨同舟、相互支持的峥嵘岁月是人们难以磨灭的记忆，也是两国共同的宝贵财富。习近平总书记在讲话中提到了广西桂林的育才学校。在20世纪越南抗法、抗美救国斗争中，这所学校为越南培养了1万多名学生，为越南建设发展作出历史贡献。13日下午，不少育才学校校友也来到了会见现场。
　　“我的童年在中国度过！”原越南科学院物理实验学院院长陈春怀激动地说，他10岁到桂林育才学校学习，70多年来自己始终不曾忘记中国朋友“雪中送炭的情谊”。

　　下转第二版
　　上接第一版

　　同样曾就读于桂林育才学校的老人阮孟敬说，习近平总书记与中越两国青年和友好人士代表的会见“是一个重要时刻”，“希望见证历史的两国青年把越中友谊继续维护好、发扬好”。
　　越中友协执行委员会委员、原河内大学中文系主任阮世事在现场聆听了习近平总书记的讲话。这位在越南教了23年中文的老师告诉记者，近些年，越南河内大学中文系招生数量始终处于高位，凸显了越南青年重视越中友好带来的机遇。正因为有了这些青年，他坚信两党总书记看重的越中友好关系一定后继有人。
　　“世事多变迁，唯有此心坚。”习近平总书记在讲话中引用这句越南谚语，让越南青年代表、高中生黎月琼印象深刻：“习近平总书记提到了越南的谚语，说明他对越南很了解，这让我激动，也很感动。”
　　在发言中，黎月琼引用了习近平总书记2015年出席第十五届中越青年友好会见活动时的讲话——“国之交在于民相亲”。她说，习近平总书记强调“中越友好的根基在人民、未来在青年”，让她更加深刻认识到自己的责任。
　　这场会见不仅在于传承友好，更是立足当下，着眼未来。习近平总书记在讲话中对两国青年提出三点希望：“同做中越友谊的传承者”“争当亚太振兴的参与者”“敢为人类进步的开拓者”。
　　传承，参与，开拓。期待两国青年和友好人士真诚携手，以扎实行动赓续“同志加兄弟”的传统友谊，以更广胸怀、更宽视野担起时代责任，为中越友好新征程凝聚智慧与力量。
　　新华社河内12月14日电　　

沈丹阳在第16届WTO法与中国论坛上指出打造涉外法律服务人才聚集高地　　本报讯记者邢东伟翟小功《法人》记者李韵石近日，第16届WTO法与中国论坛暨2023年WTO法学术年会在海南三亚召开。本届论坛主题为“全面参与世界贸易组织改革，扎实推进高水平对外开放”，由中国法学会世界贸易组织法研究会、海南省法学会主办，三亚国际商事调解中心承办。
　　海南省委副书记、政法委书记沈丹阳指出，海南自贸港正对标当今世界最高水平开放形态，持续深入实施《中华人民共和国海南自由贸易港法》，以高质量法治建设赋能高水平对外开放，试点对接国际高标准经贸规则，探索先行先试CPTPP（《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》）、DEPA（《数字经济伙伴关系协定》）等规则，推动规则、规制、管理标准等制度型开放，打造“开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强”的国家最高水平开放平台，努力以高水平开放推动高质量发展，实施“货物贸易零关税”“服务贸易既准入又准营”“市场准入承诺即入制”等政策，推进海南国际商事仲裁中心建设，打造涉外法律服务人才聚集高地，以一系列的开放举措推动自贸港在法治轨道上行稳致远。
　　世界贸易组织副总干事张向晨，中国法学会党组成员、副会长王其江，世界贸易组织前副总干事易小准等300多位各界代表参会。

青海省召开执行工作联席会议强化协作配合汇聚强大合力　　本报讯记者徐鹏为推动全省执行工作朝着“切实解决执行难”目标迈进，12月11日，青海省解决执行难工作领导小组召开全省执行工作联席会议。省委常委、政法委书记，全省解决执行难工作领导小组组长杨发森出席会议并讲话，省高级人民法院院长、全省解决执行难工作领导小组副组长张泽军通报了近三年全省执行工作情况。省发展和改革委员会、省公安厅、省自然资源厅、国家金融监督管理总局青海监管局就支持配合人民法院执行工作作了交流发言。
　　会议强调，要进一步深化思想认识，健全完善新时代党委坚强领导、人大加强监督、政府有力支持、政法委强化协调、法院主动作为、部门通力配合、社会各界积极参与的执行难综合治理新格局。要坚持把“切实解决执行难”放到全省经济社会发展大局中谋划推进，充分发挥执行工作职能优势，优化市场化、法治化营商环境。要以问题和需求为导向，强化协作配合，汇聚执行工作的强大合力，切实解决好当前制约执行工作发展的瓶颈问题。要切实提高政治站位，高度重视法院执行工作，把“切实解决执行难”作为一项重要的政治任务，聚焦各自在解决执行难工作中的职责定位、任务分工，通力协作、主动作为，携手推动全省执行工作取得新成效。
　　21家联席会议成员单位签署了《青海省执行工作联席会议会议纪要》，就定期组织研究事关全省执行工作长远和全局发展的重大事项、加快推进执行“点对点”网络查控系统建设步伐、积极探索源头治理新方法、加快完善社会信用体系建设、加大司法救助力度等问题达成共识。

黑龙江省调解工作会议强调促进各类调解协调联动　　本报讯记者崔东凯张冲通讯员冷秀艳近日，黑龙江省高级人民法院、省司法厅联合召开全省调解工作会议，省委常委、政法委书记刘惠出席会议并讲话，省高院院长党广锁作工作部署。
　　会议强调，要认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，充分发挥调解基础性作用，强化预防在前、调解优先、依法调解、实质调解的工作理念，完善调解工作格局，做好人民调解、做实行政调解、做强司法调解、做优行业性专业性调解，促进各类调解协调联动，提高矛盾纠纷预防化解工作水平。要压实各部门责任，完善调解工作机制，加强调解队伍建设，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，为龙江高质量发展、可持续振兴营造安全稳定的社会环境。
　　会议要求，全省法院要抓实抓细“四化四解四到位”工作部署，全力推进融合化、集约化、智慧化、法治化解纷体系建设，推进“在家门口、到家门口、进家门口、出家门口”全流程调解实质化，实现“网络链接、通讯联通、调解指导、治理贯通”到位，在与司法行政机关协同履职上再发力，为建设更高水平的平安黑龙江、法治黑龙江作出更大贡献。

河北评选50个“枫桥式工作法”单位　　本报讯记者周宵鹏河北省坚持和发展新时代“枫桥经验”提升社会矛盾纠纷预防化解能力推进会议近日召开。会上通报了“枫桥式”基层政法单位创建情况，评选出全省50个“枫桥式工作法”单位。
　　会议强调，要牢牢把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求，着力提升矛盾纠纷预防化解法治化水平；要立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，及时把矛盾化解在萌芽状态；要加强党的领导，强化典型引领、队伍建设和考核问效，不断开创工作新局面，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章创造更加安全稳定的社会环境。

图片新闻　　近日，安徽省舒城县公安局禁毒大队组织舒城职业学校师生走进禁毒教育基地，学习禁毒知识。图为民警向学生讲解毒驾的危害。本报通讯员王可海摄　　　　

最高检召开党组扩大会传达学习中央经济工作会议精神应勇强调以高质效法律监督更好服务经济高质量发展　　本报北京12月14日讯记者董凡超 12月14日，最高人民检察院召开党组扩大会议，专题传达学习中央经济工作会议精神，结合检察工作实际，研究贯彻落实举措。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，以法治力量服务发展大局是检察机关的重大政治责任、法治责任，各级检察机关要切实把思想和行动统一到中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神上来，统一到以习近平同志为核心的党中央关于当前经济形势的科学判断和明年经济工作的决策部署上来，聚焦党和国家的中心任务、首要任务、战略任务，胸怀大局、把握大势、着眼大事，知责于心、履责于行，不断增强为大局服务、为人民司法、为法治担当的针对性和实效性，以法治的确定性应对经济发展形势的不确定性，以高质效法律监督更好服务经济高质量发展，以检察工作现代化更好服务中国式现代化。
　　会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，审时度势、总揽全局，系统分析当前我国经济发展面临的形势任务，深化对新时代做好经济工作的规律性认识，明确提出明年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向、重点任务等，通篇体现了唯物论和辩证法的有机统一、尊重经济规律与把握发展实际的有机统一、强烈战略定力与深刻忧患意识的有机统一，进一步丰富和发展了习近平经济思想，为做好明年和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循和行动指南。检察机关要深入学习领会，结合工作实际抓好贯彻落实。
　　会议指出，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我国发展面临的形势错综复杂，经济发展面临各种不稳定、不确定、难预料因素。以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，今年以来，中国经济恢复呈现波浪式发展、曲折式前进的特征，经济运行总体回升向好。取得这些来之不易的成绩，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。事实进一步证明，“两个确立”“两个维护”始终是党和国家应对一切不确定性的最大确定性，是引领推进中国式现代化的最根本政治保证。

　　下转第二版
　　上接第一版

　　会议强调，检察机关服务党和国家工作大局必须对党中央决策部署学深一层、悟透一分，更清晰、全面了解党和国家发展大局，更准确、透彻把握经济社会发展形势任务。要历史地、比较地看当前经济形势，既增强信心和底气，又始终保持清醒头脑，在检察履职中积极唱响中国经济光明论。“稳中求进、以进促稳、先立后破”“增强宏观政策取向一致性”“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”等重大论断、重大观点，既是对经济工作的要求，也为做好包括检察工作在内的各方面工作提供了指引，是当前和今后一个时期的“国之大者”。全体检察人员特别是最高检的干部要不断丰富知识、开阔视野、提升站位、拓宽格局，更加自觉地把检察工作放到党和国家工作大局中思考谋划，深刻理解、准确把握“稳”与“进”、“立”与“破”、高质量发展与高水平安全的辩证关系，提出工作思路、开展监督办案、出台司法政策都要胸怀大局、把握大势、着眼大事。
　　最高检领导、检委会专职委员；驻院纪检监察组，机关各内设机构班子成员，各直属事业单位主要负责同志参加会议。

最高检公安部联合印发规定依法规范羁押强制措施适用　　本报讯记者董凡超张晨近日，最高人民检察院、公安部联合印发《人民检察院公安机关羁押必要性审查、评估工作规定》（以下简称《规定》）。《规定》立足近年来的逮捕羁押实践，围绕规范羁押强制措施适用、依法保障在押人员及被害人合法权益、保障刑事诉讼活动顺利进行等目标，对检察机关、公安机关开展羁押必要性审查、评估工作的职责分工、启动程序、内容方式、标准把握、监督管理等作出规定。
　　《规定》在充分保障在押人员申请权的同时，规定检察机关可以依职权或根据看守所建议启动羁押必要性审查程序，特别是吸收了全国检察机关羁押必要性审查专项活动的经验做法，明确对可能判处三年有期徒刑以下刑罚的犯罪嫌疑人，检察机关在审查起诉阶段至少应当开展一次羁押必要性审查；同时规定，公安机关根据案件侦查情况，可以对被逮捕的犯罪嫌疑人继续采取羁押强制措施是否适当进行评估。《规定》还特别强调，对于被羁押人符合“系未成年人的唯一抚养人”等8类特殊情形的，检察机关、公安机关应当立即开展羁押必要性审查、评估工作。
　　为全面、准确贯彻宽严相济刑事政策，《规定》明确规定了对涉嫌危害国家安全等严重危害社会犯罪、故意杀人等严重暴力犯罪、性侵未成年人犯罪等10类社会危险性较大的情形，一般不予释放或者变更强制措施。
　　《规定》对羁押必要性审查、评估的内容、方式进行了细化，明确应当全面审查、评估犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪事实、主观恶性、悔罪表现、案件进展情况、可能判处的刑罚、身体状况、有无社会危险性和继续羁押必要等因素，并特别规定社会调查、量化评估，对未成年犯罪嫌疑人、被告人的心理测评等可以作为审查判断是否有继续羁押必要性的参考。此外，《规定》还对变更羁押强制措施后的监督管理责任作出规定，对严重违反取保候审、监视居住规定，需要予以逮捕的，依法定程序重新逮捕。
　　最高检第一检察厅负责人表示，《规定》是检察机关、公安机关严格依法适用逮捕羁押措施的重要成果，对检察机关加强和规范羁押必要性审查工作有重要指导意义。下一步，检察机关将会同公安机关共同抓好《规定》落实，推动提升羁押必要性审查工作质效，实现惩罚犯罪与保障人权的有机统一。
　　公安部法制局有关负责人表示，此次《规定》的出台，是推进法治公安建设的具体举措，是宽严相济刑事政策的贯彻落实，有利于更好地维护公民合法权益，更好地保障刑事诉讼活动顺利进行，切实提升刑事案件办理质效。

安徽法院建立长期未结诉讼案件清理长效机制治建并举防止案件“边清边积” 　　□ 本报记者李光明
　　
　　长期未结诉讼案件是制约审判质效、影响人民群众司法获得感的顽疾。如何破解这道难题？
　　今年以来，安徽法院以深化司法改革为抓手，通过上下联动、逐案攻坚、完善机制等，开展专项清理，着力消化长期未结诉讼案件存量、控制增量，有效压降积案、防止边清边积，建立长期未结诉讼案件清理长效机制，努力实现收结案动态良性循环，促进实现长效常治。
摸清底数找症结
　　开展未结诉讼案件专项清理，关键是要摸清底数，查明原因，找准问题根源。
　　在专项清理中，安徽法院对长期未结诉讼案件进行了一次全面摸排梳理，将自立案之日起超过一年半尚未审结的诉讼案件纳入重点清理范围。依托案件信息管理平台，分别建立全省法院3年以上未结诉讼案件和1年半以上未满3年长期未结诉讼案件台账，全面、准确、动态掌握底数和清理进度。
　　安徽省高级人民法院组建了以各业务部门、审判管理部门为成员的工作专班，梳理分析、协调解决清积工作遇到的困难和问题。采取“逐案过堂”，要求对截至2023年4月30日全省法院超过1年半未审结的存量案件进行专题调研，逐案分析未结原因，查找出长期未结诉讼案件的形成，大多集中在鉴定时间过长、等待关联案件审理结果等原因上。
　　安徽高院审判管理部门相关负责人说，为压紧压实各类审判主体清积责任，省高院要求全省三级法院“一把手”要对长期未结诉讼案件清理任务直接抓、重点推，将清理工作列入审委会重要议事日程，形成“院长是第一责任人，分管院领导、审判业务部门负责人及审判管理部门承担领导和监督管理责任，承办法官和合议庭其他成员承担直接责任”的工作模式。
靶向施策开良方
　　问题的症结找到了，关键是“对症下药”。
　　安徽法院坚持一案一策，实行“四定原则”，对1年半以上未结诉讼案件定承办法官、定包案领导、定清理方案、定结案时限，实时跟进完成进度、加强跟踪督办，着力清积去存。要求针对不同类型案件制定相应结案计划，对委托鉴定、评估的案件，督促鉴定、评估机构抓紧作出鉴定、评估意见；对涉及辖区外法院在审关联案件的，要求报送关联案件所在法院的上级法院，由上级法院加强指导督办；对因补充侦查、补充起诉、案件开庭难等不能及时审结的案件，加强与公安、检察、司法行政部门沟通协调，通过健全案件联席会议、案件会商等机制推进解决。
　　在跟踪问效的同时，审判管理信息系统设置长期未结诉讼案件监督模块，对积案数量较多的重点地区和重点法院加强督导，每两周分析评估清积进度，适时向相关法院发函督办和实地下沉督导。安徽高院还对3年以上长期未结诉讼案件、各中院对1年半以上未满3年长期未结诉讼案件，实行挂牌督办，必要时将长期未结诉讼案件变更为院庭长直接承办。
　　“全省法院建立了党组会、审委会定期听取长期未结诉讼案件清理汇报机制，根据需要召开部门内部或跨部门的专业法官会议，对长期未结诉讼案件集体研究、把脉会诊。”安徽高院审判管理部门相关负责人说，通过建立追责问责机制，对落实制度不力、清理积案效果不明显或边清边积的审判业务部门和法院，业务部门负责人由分管院领导或上级法院业务部门约谈，分管院领导由本院院长或上级法院分管院领导约谈，中基层法院院长由上级法院院长约谈。
建章立制促长效
　　长期未结诉讼案件具有反复性，为避免边清边积问题“反弹”，安徽高院建立完善了长期未结诉讼案件预警防范机制，推动常治长效。
　　安徽高院要求，全省法院要严格落实《安徽省高级人民法院关于加强审限管理的若干规定（试行）》，在审判流程监管上，紧盯立案、送达、开庭、结案等重要节点，及时进行“提醒+督办+督察”，对审限临近案件采取预警提示，严格控制长期未结诉讼案件增量。截至11月底，安徽法院审限内结案率97.19%，居全国法院前列。
　　“我们从严把握审限变更，审限变更由庭长、分管院长、院长逐级审批，审管办定期对审限管理落实情况进行抽查，对审限变更异常案件进行通报，防范隐性超审限，避免程序空转。”安徽高院审判管理部门相关负责人说，在考核问效上，把长期未结诉讼案件防范和清理工作纳入对下级法院的审判质效评价和对法官的审判绩效考核，发挥考核“指挥棒”作用。
　　目前，安徽各级法院对长期未结诉讼案件已经实行常态化通报。全省法院将“超12个月未结案件比”“审限内结案率”“审限变更率”等指标纳入对法院审判质效评价体系，法院审判质效评价情况作为评选先进法院的重要依据；制定《安徽省高级人民法院法官办案质效积分办法（试行）》，法官办案质效情况纳入法官总体考核评价体系，作为法官职级晋升、法官员额退出、绩效奖金分配等依据。
　　截至目前，安徽法院今年共清理积案2700余件，长期未结案件同比减少70%以上。

南通深化侦查监督与协作配合机制侦监协作办公室从“驻下来”到“用起来” □ 本报记者　　罗莎莎
□ 本报通讯员鞠　　丽潘迎鹏
　　
　　“判断‘区块链游戏’是否具备网络博彩性质，至少应当从两个方面进行考量……”近日，江苏省海安市侦查监督与协作配合办公室（以下简称“侦协办”）的月度联席会议上，驻侦协办检察官马静为一起涉嫌开设赌场罪的新类型案件把脉问诊、对症开方。
　　这是马静的工作日常，也是南通两级检察机关驻侦协办检察官的工作日常。2022年以来，南通检察机关贯彻落实最高人民检察院、公安部《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》，推动形成检察院、公安机关疑案共商、监督共治、治理共促的工作格局，先后与辖区公安局、长江航运公安局、海警局联合设立侦协办11个，同步形成配套工作文件23份，完成了侦协办从全面“驻下来”到深入“用起来”的跃升历程。
精准指控犯罪
　　2022年1月18日，南通市公安局崇川分局依托侦协办联系机制，邀请崇川区人民检察院提前介入一起跨境电信网络诈骗案件。分析研判后，检察机关建议增加移送起诉江某等17名引流团队成员。根据这一建议，公安机关研判线索，最终27名犯罪嫌疑人被移送审查起诉，有效打击了电诈分子的嚣张气焰。
　　“检察机关通过侦协机制提前介入，引导侦查更加动态、精准、高效，检警依托侦协办共建‘大控方’格局，让精准指控犯罪成为常态。”崇川公安分局法制大队大队长郭峰说。
　　2022年以来，全市检察机关依托侦协办建立疑难复杂案件听取意见机制，适时介入案件913件，提前介入侦查意见书及法律适用意见书发出率100%，有效解决了众多疑难复杂案件的侦查取证及法律适用问题，大大提升了办案质效。
　　得益于侦协机制的迭代升级，南通各基层检察院将繁简分流工作嵌入其中，推动“轻重分离、快慢分道”，跑出简案快办“加速度”。崇川区检察院在交警支队设立速裁办案中心，牵头公检法司会签《南通市区道交刑事案件速裁机制实施意见（施行）》，3个月内清理了积压在公安的该类案件354件；如皋市人民检察院成立“2+3”速裁案件专办组，专门办理危险驾驶、交通肇事、盗窃三类案件，明确以适用速裁程序为原则，有效提高司法效率；海安市人民检察院出台《刑事案件繁简分流分类管理工作意见》，对轻微刑事案件集中收案、集中流转、专人办理，检察环节平均办案期限大幅度缩短。
提升监督质效
　　“自从用了云保通软件，每天定位打卡就能自动汇报行踪轨迹，一点不影响工作出行。”因涉嫌盗窃罪被海安市检察院进行羁押必要性审查变更强制措施为取保候审的王某告诉《法治日报》记者。
　　2023年5月，依托侦协办，海安市检察院与公安机关共同开发“云保通”App，通过人脸识别、轨迹呈现、越界提醒等智能化手段，对非羁押人员进行动态积分管理，有效破解了取保候审等非羁押强制措施的监管难题，检察机关实现对人员强制措施执行情况动态监督。
　　不断深化的侦协机制为数据协同提供了便利，法律监督方式更为多元。南通市人民检察院依托公安机关大数据平台，调取各类罪名统计数据，开展刑法修正案（十一）新罪名以及掩饰、隐瞒犯罪所得等常用罪名专项调研，为指导基层检察院工作提供依据。通州区人民检察院在区公安局“昆仑利剑”平台上加入生态环保、医保诈骗等检察监督模块，建成检察监督模型，还通过警务综合应用平台数据共享机制共查询案件1800余件，对侦查活动全面监督，并与公安机关执法监督部门共同打造检警一体化监督模式，形成监督共治。
　　“以个案监督为突破口，通过侦协机制开展类案监督，从而实现日常监督到专项监督的转变。这在全市基层院越发普遍。”南通市检察院第一检察部主任陆晓妹介绍，近两年来，两级检察院通过侦协办有效开展刑事“挂案”专项监督、侵害未成年人犯罪案件专项监督、取保候审保证金退还专项监督等12种专项监督活动，发现监督线索80余条，其中崇川区检察院发现冒名顶刑线索3件，海门区检察院排查刑拘后未移送起诉涉毒案件成功追捕2人。
治罪治理并重
　　“下面请人民陪审员、侦查人员、值班律师分别对付某、龚某、王某等4人涉嫌危险驾驶案就事实认定、法律适用等方面进行发问。”今年2月，一场危险驾驶案件拟不起诉集中公开听证会在如皋市侦协办听证室举行。
　　“不起诉案件‘行刑衔接’制度，让不起诉案件处理形成闭环。公检两家可以依托侦协办，对案件进行全程跟踪，避免被不起诉人既免予刑事责任追究，又逃避了行政处罚，实现了实体公正和程序公正的统一。”如皋市公安局法制大队大队长姚小凤表示。
　　不起诉不等于无责任。2022年1月，南通市检察院、南通市公安局共同会签了《关于醉酒型危险驾驶案拟相对不起诉人参与交通志愿服务的实施意见（试行）》，崇川、如皋、通州、开发区等检察院以文件为指导，推进治罪与治理并重，以危险驾驶、帮助信息网络犯罪活动等轻罪案件为切入点，探索“相对不起诉+社会公益服务”治理模式，相继形成“道路交通类案件+交通安全指挥”“帮助信息网络犯罪活动罪+反诈宣传”等轻罪治理路径。
　　2022年以来，全市有200余名被不起诉人自愿参加各类志愿服务700余次，充分发挥公益服务的教育作用，促进被不起诉人增强社会责任感与法律敬畏感。
　　为避免拟不起诉案件“不诉了之”，南通检察机关还通过侦协机制推动完善不起诉案件“行刑衔接”制度，对每一起拟作出不起诉处理案件进行行政处罚必要性调查，2023年以来，全市已就221名被不起诉人发出建议行政处罚建议书，并跟踪了解行政处罚情况。

学思用贯通知信行统一全国律师行业高质量开展主题教育　　□ 本报记者赵婕
　　
　　今年9月，以“扎实开展主题教育做党和人民满意的好律师”为主题的广东中青年律师管理人才培训班开班式在广东省委党校举行。这是广东省律师行业开展主题教育的一项具体举措，也是全国律师行业开展主题教育的一个生动缩影。
　　2023年9月初，按照党中央统一部署，在司法部党组领导下，全国律师行业党委印发通知，对律师行业开展主题教育作出部署。通知要求律师行业深刻认识开展主题教育的重大意义，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持学思用贯通、知信行统一，坚持同第一批主题教育衔接联动，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施有机融合、一体推进，推动进一步加强律师行业党的建设，强化律师队伍政治引领，团结引领广大律师坚定拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治、热爱国家，努力做党和人民满意的好律师。
　　各地律师行业党委迅速行动，准确把握主题教育总体要求，认真贯彻落实习近平总书记关于律师工作的重要指示精神，积极响应司法部党组提出的“五点希望”，充分发挥党建引领促进作用，将主题教育与加强律师队伍爱国主义教育相结合，与深化“做党和人民满意的好律师”活动相结合，与各地律师工作实际相结合，以高度的政治自觉、务实的工作举措、扎实的工作作风推动主题教育走深走实，落地生根、开花结果。
加强党的建设坚持政治引领
　　党建是一项“铸魂”工程，党建是一座引领前行的灯塔。
　　各地律师行业党委抓牢主题教育主线和根本任务，强化党的建设，加大政治轮训力度，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级各类培训的首课、主课和必修课，引导广大律师自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
　　浙江建立行业党委带基层、支部书记带党员律师、党员律师带非党员律师、党建工作指导员带无党员律师事务所，学原著悟体系、学原文悟要义、学原理悟要求的“四带三悟”行业学习机制，不断增进广大律师对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，引导广大律师深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求。自9月以来，浙江律师行业发放规定学习书目13000余册，召开专题学习会660余场，开展支部学习会940余次。

　　下转第三版
　　上接第一版

　　抓住开展主题教育机遇，强化党组织政治建设。江苏律师行业党委及时举办全省律师行业党务工作者示范培训班，各级党组织分层分类组织党务工作者、党员律师、青年律师开展培训。同时组织开展“学习贯彻党的二十大精神”微党课评选活动，举办学习贯彻党的二十大精神·建功新时代知识竞赛，通过以赛促学、以讲促学增强学习吸引力、感召力。
　　邀请中央党校教授专题授课，轮训全省律师行业党建指导员、党务工作者、律所党组织书记、骨干党员律师及新入党律师。四川省律师行业党委依托西南地区一家全国律师行业党校培训基地，高标准举办律师行业党组织书记示范培训班暨学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育培训班，进一步强化律师队伍思想政治教育。
　　吉林以省律师行业党委、市（州）律师行业党委和律师事务所党组织三级联动促学习，通过“学听讲结合”和“点线面结合”等方式，一体推进理论学习深入开展。省律师行业党委成功举办两期全省律师行业学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨2023年度党建工作培训班，共有220余名学员参训。深圳市组织青年律师践行者示范培训班，教育引导吉林广大青年律师以过硬的政治品格、国际化的视野和格局、奋斗与创新并重的韧劲，实现更好地成长和发展。
　　宁夏律师行业党委指导各市律师行业党组织牢牢把握理论学习这一主线，针对律所分散和律师业务繁忙的实际，研究制定学习计划，制定《主题教育理论学习清单》，坚持“第一议题”“第一内容”“第一任务”制度和“双随机”学习交流机制，切实拓宽理论学习维度、丰富理论学习广度、增大理论学习角度。
厚植爱国情怀汲取奋进力量
　　近一段时间，纪念馆、展览馆、博物馆、烈士陵园等革命历史纪念场所出现了越来越多律师的身影。各地律师行业党委将爱国主义教育融入主题教育全过程各方面，结合常态化开展党史学习教育，运用好本地区红色资源，组织律师参观学习，举行主题党日活动，加强律师队伍爱国主义教育，引导广大律师把爱党、爱国、爱社会主义统一起来，做热爱国家、强国建设、民族复兴的奋斗者。
　　天津和平区律师行业党委组织部分党员律师参观《全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想》主题展览，使大家更加深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、重大意义，深刻感悟新时代伟大成就。河西区律师行业党委举办“重走方舟路”主题党日活动，对党员律师进行了一次直抵心灵的党性教育，引导广大律师培养爱国之情、砥砺强国之志、实践报国之行。
　　辽宁沈阳是我国老工业基地之一，被誉为“共和国长子”，这里曾涌现出许多爱党爱国、无私奉献的英雄模范。抚顺市律师行业党委组织党员赴沈阳中国工业博物馆，参观了机床馆、铸造馆、铁西馆、汽车馆等不同的主题馆，让律师们深切感受中国工业的发展历程以及所承载的奋斗精神，进一步提振了大家对中国经济发展的信心，进一步树立了大家爱党爱国情怀和敬业奉献意识。
　　铭记历史是为了继续前行，不忘初心才能再创辉煌。
　　贵州省律师行业党委、省律师协会监事会、省律师协会党支部赴当地红色教育基地——以长征为主题的行浸式数字体验馆“红飘带”，开展“学思想、强党性、重实践、建新功”主题党日活动暨爱国主义教育活动，增强大家党性修养，传承红色基因，走好新的长征路。
　　从刘邓大军刘家畈会议旧址、中共安庆建党会议旧址陈列馆到安庆烈士陵园、怀宁烈士纪念园、庐山红色教育基地，处处都可见律师们开展主题党日活动的场景，一件件珍贵文物、一幅幅历史图片、一组组文字资料，让安徽广大律师实地感受革命先辈们对理想信念的崇高追求和对革命事业的执着与忠诚，接受了深刻的思想洗礼和革命传统教育。律师们纷纷表示，要心怀“国之大者”、爱岗敬业，脚踏实地为人民群众提供优质的法律服务，做党和人民满意的好律师，为全面推进中华民族伟大复兴贡献律师力量。
　　在上海，“声承初心音续薪火”——红色影视经典配音大赛目前还在紧张进行。这场别开生面的大赛由上海市律师协会党建工作委员会举办，目的是落实司法部党组提出的“五点希望”，弘扬爱国主义精神，传承律师队伍爱国传统，推进上海律师行业主题教育走深走实。大赛旨在用好红色资源，追忆革命岁月，坚定广大律师的初心使命。让广大律师们在为红色经典影视作品进行配音的活动中，接受了一次生动的爱国主义教育。
　　为激发广大律师的爱国热情，提升党支部的战斗力和凝聚力，山东多家律师事务所党支部组织党员及青年律师，于近期分赴马鞍山抗战纪念馆、济南市革命传统教育阵地——解放阁、以及中共山东早期历史纪念馆等红色阵地参观学习，激发了青年律师的爱国热情，极大地鼓舞了律师们继承先烈遗志、奋发向上、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗的斗志，进一步筑牢了“服务大局、永远跟党走”的理想信念。
结合行业实际践行为民宗旨
　　“凡贵通者，贵其能用之也”。
　　在开展主题教育中，广大律师始终坚持人民律师为人民的宗旨，把执业活动与服务人民紧密结合起来，做好民生领域法律服务工作，并结合律师行业东中西部对口帮扶、刑事案件律师辩护全覆盖、村（居）法律顾问等重点工作，积极参与志愿服务、普法宣传、法律咨询、矛盾调解等活动，帮助人民群众解决急难愁盼问题，大大增强了人民群众的法治获得感。
　　重庆支持引导律师围绕大局建言献策，今年以来，369名各级律师人大代表、政协委员提交各类议案提案、社情民意895件，3000余名党政机关法律顾问律师为法治政府建设积极发挥职能作用。
　　广东引导律师充分发挥法治“智囊团”作用，积极参政议政、助力地方立法，推动加快法治广东建设步伐。惠州市党员律师团队参与《广东省深汕特别合作区条例》地方立法工作，多条法律意见建议被省人大常委会采纳，有效助力立法质效提升。深圳市9家律师事务所联合成立福田区河套国际商事调解中心，提供优质的商事争议解决服务，促进商事矛盾纠纷多元化解。广州市组织涉外律师服务团分批次进驻第133届和134届广交会，积极为参展商、采购商提供各领域现场法律咨询服务。
　　广西积极开展“立足岗位作贡献”活动，共组织800名律师参与公益法律服务活动，开展112场法治宣传，93场企业“法治体检”活动，提供法律咨询3000余人次，法律援助1500余件次。
　　在海南，主题教育与法律服务有机结合在一起。海南律师行业组织开展“百所进千村”“服务实体经济律企携手同行”专项公益普法活动。其中“百所进千村”活动开展以来，全省各律师事务所党组织为742个村委会编撰民法典普法宣传手册，共开展民法典专题讲座1339场次、以案释法活动872次、法律咨询活动1940次、解答法律问题2132次、参与化解矛盾纠纷426起、开展“法治体检”活动257次。
　　为学之实，固在践履。
　　按照全国律师行业党委的部署要求，开展主题教育期间，每名党员律师要至少参加一次公益法律服务，为身边群众办一件实事好事，以实际行动践行初心使命，带动全体律师共同履行社会责任。
　　北京西城区律师行业党委组建“红律助”公益法律服务团，下设5个服务队，每个服务队由单个或多个律所联合组建若干服务组，构成“服务团—服务队—服务组”的三级模式，与全区“20个品质+”党群服务中心结对服务，实现了公益法律服务全覆盖。今年10月以来，18个律所党组织深入基层开展普法12场次，受众人数达上千人次。
　　河北省司法厅、省法宣办共同征集1260条“万名律师宣讲民法典”普法微视频，加大法治宣传力度。同时，推荐3名律师参加“1+1”志愿服务，积极开展法律援助服务，受到当地党委政府和群众的肯定和好评。
　　“万所联万会，送法进企业”是山西省临汾市律师行业党委开展的专题调研走访活动。律师们走进商会、公司，收集民营企业法律服务方面的需求和建议，明确服务民营企业的重点和方向，助力民营经济健康发展。
　　内蒙古持续开展“万名律师进乡村”活动，深化律所党支部与村、镇、社区结对服务，用法治赋能乡村振兴，为美丽乡村建设提供法治保障。
　　捐建“洛阳律师爱心书屋”计划是河南洛阳律师行业党委践行为民服务宗旨的具体体现。目前，洛阳市律师行业已经捐建17座“爱心书屋”。律师行业党委号召各律所践行社会责任，持续开展好偏远地区助学助教活动。
　　湖南组织广大律师积极参与开展“走基层·惠民生”“千所联千村”“全民学法律师讲法”等活动，同时选派了两名律师参加“1+1”中国法律志愿者行动，选派了25名律师参加“法润三湘”法律援助志愿活动，组织了50家律所参与全国律师行业东中西部对口帮扶工程。
　　开展主题教育，关键是见实效。作为中国特色社会主义法治工作者，广大律师持续提高专业本领和服务水平，在立法、执法、司法、守法和涉外法治中充分发挥职能作用，为推进中国式现代化提供优质法律服务和法治保障。

张家口崇礼检察专项整治“飞线”充电　　本报讯记者周宵鹏通讯员王叶笙为全面推进安全生产整治工作，提高人民群众安全用电意识，河北省张家口市崇礼区人民检察院近日开展电动车“飞线”充电整治专项工作，严格处理电动车私拉电线充电等问题，多举措守护安全底线。该院对辖区内多个小区进行地毯式排查，启动公益诉讼诉前程序，督促应急管理、消防救援、住房保障等主管部门对存在“飞线”充电行为的小区进行全面整改，同时向相关物业公司发出违法事实提醒函。检察干警在小区加强开展安全宣传活动，指导居民安全用电。

黑龙江木兰法院推动“三源”治理　　本报讯记者张冲近日，黑龙江省木兰县人民法院通过“百名干警进百企”行动，推动“诉源”“执源”“访源”治理工作开展。今年4月，木兰法院了解到某公司反映了关于融资、涉诉等因素导致企业陷入困境情况，该院院长带队深入企业对接司法需求。针对该公司以往效益良好，后因疫情陷入停产、目前面临诸多主张欠款诉讼的实际，木兰法院通过诉前调解，协调各方达成分期履行的协议，为企业复工复产创造了时间和空间，目前该公司已恢复正常运行。截至目前，木兰法院走访企业和个体户165次，发放传单2100余份。

河南尉氏检察督查问效提升业务水平　　本报讯记者赵红旗通讯员张友志近年来，河南省尉氏县人民检察院党组创新督查问效模式，做实聚焦决策抓督办、聚焦要件抓督办、聚焦专项抓督办“三个聚焦”，强化融合督查、跟踪督查、问效督查，确保“督”与“办”形成合力，助推业务质效持续提升。据介绍，尉氏县检察院对上级重大决策部署、院党组会决定事项及专项工作任务等，建立专门台账，列出问题清单、任务清单、责任清单，确定责任部门，实行台账式管理、项目化推进，做到完成一项、销号一项，确保各项重大决策部署在检察工作中落地生根。

安徽坚持和发展新时代“枫桥经验”会议要求提升矛盾化解质效开启“皖”美新篇章　　本报讯记者李光明范天娇近日，安徽省学习贯彻纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年大会精神会议召开。会议学习贯彻了全国“枫桥经验”纪念大会、全国调解会议及安徽省委常委会会议精神，传达了省委书记韩俊要求，总结交流经验，研究部署工作。省委常委、秘书长、政法委书记张韵声出席并讲话。副省长、省公安厅厅长钱三雄主持会议。
　　韩俊指出，近年来，全省各级各有关部门深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，坚持预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，扎实推进各类矛盾纠纷化解，有效维护了社会大局和谐稳定。面对新形势新任务，要全面贯彻习近平法治思想，牢牢把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求，大力弘扬“四下基层”优良传统，健全完善“民声呼应”工作平台体系，进一步加大矛盾纠纷预防化解力度，因地制宜探索创新治理举措，最大限度把问题解决在基层、消除在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为全面建设现代化美好安徽营造和谐稳定的社会环境。

　　下转第三版
　　上接第一版

　　会议要求，要深化思想认识，把握科学内涵，增强坚持和发展新时代“枫桥经验”的政治自觉，抓实抓细矛盾纠纷预防化解，为促进全省经济快速发展、社会长期稳定贡献力量。要总结经验成效，突出问题导向，破解坚持和发展新时代“枫桥经验”的瓶颈短板，不断提升矛盾化解工作质效，开启百姓和顺、城乡和美、社会和谐的“皖”美新篇章。要立足实践要求，强化系统衔接，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层的新时代“枫桥经验”的实践要求，一体推进预防、调解、纾困、解惑、帮扶、稳控工作，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。要加强组织领导，发挥政治优势，推动新时代“枫桥经验”在安徽深根厚植，全力开创安徽矛盾纠纷预防化解工作新局面，确保全省社会大局稳定，为打造“三地一区”、建设“七个强省”、全面建设现代化美好安徽作出新的更大贡献。

深夜，
直播间里
主播越来越“大胆” 记者调查短视频直播软色情问题编者按
　　短视频、直播等网络平台的兴起，极大地丰富了人们的业余生活，促进了社会信息交流。与此同时，流量为王等问题的存在，又让短视频、直播平台乱象丛生。
　　近年来，相关部门重拳出击，对短视频、直播平台存在的擦边、低俗等乱象持续开展专项整治，取得积极效果。但受利益驱动，各类乱象变换形式，层出不穷。
　　特别是深夜，一些主播伺机而动。有的在直播PK中大秀身材，穿得越来越少，尺度越来越大；有的搞所谓深夜美食，大胃王重出江湖；有的拼命诉苦哭泣，用眼泪提升人气和流量。
　　从今天起，法治经纬版推出“依法治理深夜直播乱象”系列调查报道，揭露平台乱象，推动行业治理，敬请关注。

　　□ 本报记者韩丹东
　　
　　5位衣着暴露的女主播正在某平台进行PK——她们浓妆艳抹，身上有各种文身，在直播间斗舞，随音乐做着性感、夸张的动作。
　　评论区里，粉丝们“沸腾”了，快速刷着“这衣服不够看，换一套”“好喜欢，尺度再大一点”等评论。主播们则不失时机地请求“哥哥们”“家人们”点赞打赏。
　　这是12月6日深夜11点多，《法治日报》记者在某短视频平台看到的一幕。
　　连日来，记者在多个网络平台观察发现，深夜来临后，一些主播正式上线，一些主播开始转变画风——从动作到语言，“擦边”（指在直播、短视频等平台上靠衣着暴露、行为挑逗吸引眼球的低俗行为）的越来越多，尺度越来越大，有的主播时不时开个“黄腔”，有的主播充分展示傲人身材甚至内衣都一览无余。
　　受访专家指出，深夜时段，平台审核相对宽松，举报投诉的也相对较少，一些主播抓住这一“时机”，为了利益打起擦边球。因此平台要积极落实“守门人”责任，合理设计智能推送程序，优先推荐正能量内容，及时关停违法违规的短视频或直播；主播也应该积极践行社会主义核心价值观，恪守职业道德，修养个人品行，共同维护好风清气正的网络环境。
深夜发性感短视频
借“打擦边球”引流
　　记者观看一些短视频发现，不少博主选择在深夜发布一些“打擦边球”的短视频，而这个时段的这类视频也更容易赚取点赞量和关注。
　　某短视频平台上一名昵称为“爱玩猫的××”的博主，个人简介为“宠物医疗分享沟通，日常聊猫，经验分享”，粉丝量数千人。记者浏览其主页短视频发现，她在白天时段发布一些养猫的视频，点赞量一般有几十个。夜幕降临后，则会发布一些穿着性感、姿势诱惑的舞蹈视频，点赞量颇高。在置顶视频中，她穿着蓝色包臀裙、黑色丝袜，对镜自拍，扭动胯部臀部，该视频点赞量3500余个，评论区网友纷纷留言“爱看，姐姐多发点”。
　　这样的博主不在少数。某社交平台上一名昵称为“GOOD××”的博主，近3个月时间内，白天发布生活分享类视频，点赞量往往只有几十个，而大部分点赞量高的视频都在夜间发布，视频中的姿势一成不变，都是穿着短裙坐在椅子上，露出“事业线”，变换的只是穿在身上的性感服装。
　　有业内人士告诉记者，此类博主一般通过深夜发布擦边视频吸引流量和关注度，从而增加其白天发布的视频的点击量。还有一些博主通过小号在深夜发布擦边视频，等流量增加后，在小号评论区或私信发布其大号，借此为大号引流。
　　“就比如‘GOOD××’这位博主，从建号到现在，如果她只发布白天这些日常生活视频，就很难快速涨粉。”上述业内人士说。
　　记者在多个社交平台注册账号后选择“舞蹈”和“美照”兴趣，发现这些平台在白天和深夜推送的内容尺度不一样，深夜推送的内容更性感妩媚，擦边视频更多，并且如果一段擦边视频爆火后，许多同类型博主会争相模仿蹭热度、赚流量。
　　记者还注意到，有些博主只在深夜更新内容，白天不更新。比如某平台博主“小美××”，只在深夜发布各种性感视频，内容都是穿着较为暴露的衣服、化着浓妆、用一些“可爱”的滤镜、大幅度扭动胯部臀部，做一些带有“性暗示”的动作。其发布的视频中，点赞量最高的有28.4万。一些网友留言也非常大胆，有的不堪入目。
直播PK频“开黄腔”
大尺度跳舞求打赏
　　除了短视频外，直播在深夜的画风也不一样。
　　记者发现，一些主播在白天时段直播时基本以唱歌、聊天为主，可到了晚上11点后，不少同类型主播便以才艺表演或PK环节为由，诱导、乞求观众为她们刷礼物，并许诺榜单前几名的观众可以观看更露骨的“私密节目”。她们的话术通常是这样：“一辆跑车就能加到小妹的微信，一艘游艇就能观看小妹的私密节目”“哥哥刷到榜单前十，妹妹就能带你去‘秘密花园’，给你单独安排”。
　　比如某直播平台上一名昵称为“糊涂××”的主播，记者从12月3日至8日连续6天观察发现，其至少有7个账号，直播时间大部分在晚上8点乃至11点以后。直播时间越晚，内容更加诱惑擦边，主要是和粉丝玩游戏，当粉丝送出主播想要的礼物时，主播就会穿着暴露跳舞取悦粉丝，不少夜间直播被网友称为“线上选妃”和“线下交易”。
　　12月7日，记者在该主播的一个小号主页看到其夜间直播预告。到点后，记者在直播间评论区看到，不断有人要求主播跳舞、换装，主播都会回复称“晚点会给大家福利”。该主播不断与其他主播连麦PK，要求粉丝刷礼物，且在连麦期间时不时“开黄腔”。
　　当晚近11点，记者再次进入直播间看到，该主播穿着一条前些天使她爆火的、透视性很强的黑色短裙，连线其他5名主播PK，一开始是言语调侃称自己为“擦边鼻祖”，另外5名主播也不避讳谈及自己擦边被封号的事情。
　　她们将观众打赏、点赞量作为PK输赢的标准。“上榜的朋友们咱们互关，下播给大家跳舞！”几位主播为了要礼物使用不少手段，排名靠后的两名主播要在直播间“跳舞”。主播调整连线布局后，其中一名叫“妍妍”的主播，也许是因为穿着过于暴露，刚站起来跳舞就被平台封禁了。
　　记者发现，该场直播不但点赞量达10万，收到的礼物也有很多“城堡”“火箭”（一个价值数百元）。在直播间评论区，不少网友留言称，“深入交流需要多少啤酒（指直播间刷的普通礼物）”“在哪里可以看跳舞”。
　　“我先下播了，咱们12点再开始，给家人们整点刺激的。”深夜11点半，该主播发出预告。
　　深夜12点，记者准时进入该主播的直播间，发现她换了一身更暴露的衣服，怂恿粉丝为她刷礼物。得到打赏后，她就会随机抽取评论区的愿望，在镜头前扭动，做一些大幅度的动作，甚至在镜头前表演“孔雀开屏”（指穿短裙分开腿对着观众）。
　　记者观察数日发现，该主播经常连麦一名昵称为“王×墨”的主播，两人PK，同样通过观众打赏、点赞量作为输赢标准，输了的人要接受惩罚，比如在镜头前跳大尺度舞蹈。两人经常用挑逗的语气连麦，评论区的不少留言也令人无法直视。
　　有业内人士告诉记者，“糊涂××”创建的7个账号被叫做“矩阵号”，就是为了方便PK。“如果平台检测发现直播内容涉黄就会封号，但如果有多个账号，就可以让大号和小号一起参与PK，小号展示涉黄画面，为大号引流，平台也不容易识别。”
　　类似的深夜主播并不少。某平台上一名昵称为“图图××”的主播，经常在深夜1点左右身穿黑色短裙，带着“猫耳朵”，在镜头前跳舞。“哥哥姐姐们刷个宫殿（打赏礼物，一个价值数百元）。”主播娇嗔道，“刷宫殿的宝宝们，咱们下播以后开小会（指提供大尺度视频）。”
　　记者注意到，给该主播刷礼物的粉丝都会瞬间取得互关，“开小会”也有人员限制，主播多次怂恿说“还差两个人，哥哥姐姐们助我冲上巅峰！”事实上，人数满员后，她还会继续怂恿粉丝刷礼物，人员限制不过是“饥饿营销”。
　　此类直播不只局限于女主播，还有一些男主播参与其中。比如某女性睡衣直播账号，每次晚上一开播便暧昧起来，男主播会用低沉的声音讲述一些关于恋爱和情感、性和暧昧的话题，与观众互动时使用一些亲昵的称呼。直播一段时间后，主播会与观众进行一些暧昧的互动，比如互相调侃、开玩笑，还有一些性暗示的言语。
落实平台监管责任
加大违法处置力度
　　为何每到深夜，直播间里的主播们便越来越“大胆”？
　　据某平台业务人员介绍，这类主播主要是想通过制造软色情内容吸引用户为她们打赏，获取利益。而在深夜，平台审核会相对宽松，她们抓住这一“时机”进行直播。
　　亚太网络法律研究中心主任刘德良认为，一些主播确实存在逃避监管的心理，晚间时候平台监管相对松懈；另一方面，观看此类尺度较大的视频或直播的受众群体内心空虚、夜生活丰富，所以一般会选择在晚上收听或收看，此时进行直播更能赚取流量。
　　“深夜观看短视频或直播内容的人群相对较少且固定，主播被举报的风险降低。”北京市盈科律师事务所律师杨敏说，但这类短视频或直播如果蔓延，对公众尤其是青少年的影响危害甚巨。
　　杨敏介绍，第52次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2023年6月，我国网民规模达10.79亿人，其中10岁以下网民和10岁至19岁网民分别占比3.8%和13.9%，青少年网民数量接近2亿。包含软色情内容的短视频或直播会向未成年人传递负能量，可能造成一定程度的心理扭曲，对未成年人的身心健康发展造成不良影响。
　　那么，该如何规范整治这类短视频、直播？
　　记者注意到，今年7月，抖音平台发布黑板报信息：平台集中整治低俗色情账号，22个高粉账号被无限期封禁。如“陈某妹”（粉丝406万）“陈某妮”（粉丝383万）会在半夜流量高时发布擦边内容，同时在其他平台发布大量色情、低俗内容，打造不雅形象，并借此引发关注，不当获利；在此过程中通过昵称、头像、评论等渠道发布引流信息，诱导用户前往第三方色情、低俗内容聚集平台，甚至实施诈骗。
　　刘德良认为，依据网络安全法和《互联网信息服务管理办法》，平台对于包含软色情内容的信息要进行限流，或采取下架、删除，对于相关直播账号予以封号、警告等举措。
　　“平台主要承担‘守门人’的责任，如果平台故意纵容这些直播或短视频的违法行为，那么平台也要承担相应的法律责任。这里的法律规定至少有两个层面：一是行政管理处罚；一是关于网络安全法规定的法律责任，严重的行为有可能会构成犯罪，如果存在犯罪则平台和相关主播属于共同犯罪。”刘德良说。
　　杨敏建议，短视频或直播平台应当合理设计智能推送程序，优先推荐正能量内容，对于违法违规的短视频或直播应当及时关停。如果平台对涉“黄”、涉“低俗”等相关信息不作为甚至放任，根据《互联网信息服务管理办法》第十五条、第二十条规定，相关平台有可能被行政处罚，甚至被追究刑事责任。
　　“一方面，有关部门应加强对传播低俗内容主播的监管，对情节严重的予以相应的处罚；另一方面，加强对平台的监管，对没有尽到责任的平台予以处罚；此外，相关部门应发挥群众的力量，建立有效便捷的群众举报渠道，一旦查实平台、主播违法违规，立即制止其违法违规行为并予以相应处罚。”杨敏说。
　　在刘德良看来，网络环境的开放性容易让人放松警惕，有的可能在无意间违反了法律规定。擦边直播主要是为了博取流量，情节轻微属于不恰当行为；若出现淫秽或暴露的行为，则可能被行政处罚，甚至触犯刑法。
　　“根据《网络信息内容生态治理规定》《互联网信息服务管理办法》的相关规定，各级网信部门对网络信息内容服务平台履行信息内容管理主体责任情况开展监督检查，对存在问题的平台开展专项督查。对于含有软色情短视频、直播等类似对网络生态造成不良影响的内容，执法部门应进一步加强巡查。”刘德良说，如果有人举报短视频或直播内容有违法的相关信息，应当及时采取有效措施，防止违法行为进一步扩大。
　　刘德良还建议，整顿互联网直播、短视频乱象，要呈现一体化思维。网络生态环境建设是一个大的系统工程，需要全面实施系统治理，依照《互联网信息服务管理办法》相关规定，统筹各方力量共同推进。
　　“在依法治理的同时，平台也应该承担相应的责任义务，网络主播应当坚持正确的价值取向，积极践行社会主义核心价值观，崇尚社会公德、恪守职业道德、修养个人品行。三方合力，而不是单纯地由某一个部门进行监督管理。”刘德良说。
漫画/李晓军　　

患者看病逃单，有医院让医生垫付损失专家：将有能力却拒绝交费的患者纳入社会信用惩戒范围调查动机
　　12月2日，本报刊发《去医院看病能否“先诊疗后付费”》一文后，引发社会广泛关注。有多位医务人员来电提出，要想实现“先诊疗后付费”，就要先解决就医逃单问题。
　　就医逃单现象究竟是否普遍？又该如何解决？记者对此现象展开调查。

　　□ 本报记者张守坤

　　“之前只是听说有病人会逃单，但从没遇到过，这次真碰上了。”湖北省某医院医生郝洁（化名）在给患者做完眼部手术后，发现该患者在应当交费前从医院偷偷溜走，虽然先前交过押金，但用来抵付1万多元的手术费等费用还远远不够。
　　“刚开始我觉得很容易就能解决，我们留有病人的联系方式，便给他打电话，结果一直没人接，后来我们选择报警，结果警察说这种事不归他们管。”郝洁说，几个月过去了，感觉要账无望，最后领导决定这笔费用由我们科室承担，由科室每个人均分。
　　“1万多元尚且能承担，如果病人逃单的是几十万元甚至上百万元费用，科室还能承担得起吗？单位一些资历比较老的医生告诉我，以往病人逃单最后都是由科室承担损失，即便去法院起诉往往也没用，对方就是不还，医院也没有办法。”郝洁说，据她了解，病人逃单后可能没法用医保看病，但如果是自费看病便不会有任何影响，而且如果真生病了来医院，医生也不可能不去救治，否则造成的影响要比病人欠费大多了。
　　“病人欠费逃单情况到现在还在医院门口贴着呢，但钱可能再也要不回来了。”郝洁无奈地说道。
　　今年11月的一天，贵州省某儿科医院医生邹鸣（化名）遇到一对夫妻带着小孩子来看急诊，说是孩子耳朵难受，怀疑耳朵里面有异物。
　　“我用手电筒照了下发现并无异常，但保险起见，还是建议家长做个耳内镜，孩子的家长同意了，为了不耽误时间，我让他爸爸先去交费，妈妈带孩子先去检查，过了会儿检查结果出来没问题，他们俩就带着孩子走了。”邹鸣说，“因为急诊人比较多，我觉得家长说去交费了就肯定交了，也就没注意，过了半小时一看电脑，依然没有交费，再打电话也联系不上了。”
　　“这次病人逃单后，还是我们科室自己买单，经历过这次事件后，以后还得公事公办，等交费单拿来再去检查。”邹鸣说。
　　现在大多数医院都是挂号后先交费后诊疗，为何还会有病人逃单情况发生？
　　陕西省律师协会医疗卫生法律专业委员会主任、陕西许小平律师事务所行政与医疗法律事务部主任刘霄峰认为，医疗服务合同与其他民事行为的特别之处在于，医疗行为具有急迫性，法律和职业道德均不允许医疗机构在患者生命健康存在危险的紧急情况下，因无法交纳费用而拒绝对患者实施诊疗。因此，实践中无论是急诊收治的患者，还是住院患者疾病骤然发生变化，出现危及生命等类似情形，都无法实现真正的先付费后诊疗。
　　中国卫生法学会常务理事邓利强向记者介绍，医院就是一个小世界，会发生各种各样的情形。比如被“110”送来的三无人员、被工地工友送来的没有押金但需要治疗的人员、家属把病人送来交了押金之后不再管的人员，这些情况都有可能出现欠费，但医院又不能不救治病人，救治后病人突然离开医院就出现了逃单现象。
　　“医患之间是平等主体的民事契约关系，支付医疗费是患方的义务，逃单是一种不诚信的违约行为，需承担民事责任。”邓利强说。
　　《法治日报》记者在调查中发现，医院发生患者逃单事件后，报警或起诉往往很难收到效果，最后患者逃单的损失基本由科室承担。
　　那么，损失由科室及其医生承担是否合理？
　　在刘霄峰看来，所谓逃单无责，是医疗机构作为债权人，没有积极运用法律途径追究患者或其近亲属、继承人的偿还责任，实际上很多情况下通过报警、起诉等方式可以要回医药费用，但往往周期比较长，过程比较困难。也有部分无主病人，即使追究，也无法实现债权。而损失由医生护士分担这一制度，既不合理，更不合法。医院发生医疗费损失，并非因为医务人员职务上过错或重大过失导致，却要在工资收入中扣除这部分损失，是违反劳动合同法的。
　　邓利强认为，基本医疗卫生与健康促进法规定，“公民依法享有从国家和社会获得基本医疗服务的权利”。救治生命是医院和医生的基本理念，逃单无责的社会基础就此产生。法律这样规定没有问题，但比如救助完之后这个人如果真没钱或者不给钱该如何处理，保障机制还不够完善。
　　“我国正逐步建立征信体系，但目前医疗欠费尚未纳入征信范围，故逃单主要由医院承担后果。民政部针对三无人员有一定金额的补偿，但该补偿不足以填补逃单的空缺，故只能由医院自我消化。”邓利强说。
　　在刘霄峰看来，逃单现象并不难治理，医院完全可以对有能力而拒绝交费的欠费者进行民事起诉，欠费者本人无偿还能力的，对其有抚养、赡养义务的人也可以作为被追偿对象进行主张，患者本人去世的，其遗产继承人在继承遗产范围内，承担偿还义务。对于有能力交费而拒绝交费的患者本人，应纳入社会信用惩戒范围。还要充分发挥社会救助基金的作用，对于确实无力承担医疗费用的患者，实施社会救助，既不能因为无力付费而影响救治，危及生命，也不能一直让医院和医务人员当“冤大头”。
　　在邓利强看来，公民生命健康权的保护程度与逃单有一定的关联，国家应当建立欠费补偿制度，即由专门的基金解决医疗欠费问题，让医疗机构心无旁骛地为病人看病并优化治疗程序。基金的来源可以与医疗责任强制保险、药害救济形成一个大的闭环，为多种小概率事件统筹解决，国家对此并不需要太多投入，给予政策和税收优惠即可解决。

修复矿山反成扩大开采违规采石致长城遗址受损中央生态环保督察再曝典型案例　　核心阅读
　　随着第三轮第一批中央生态环境保护督察组集中公开通报第二批5个典型案例，又一批突出生态环境问题被查实，与其一同浮出水面的还有一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。
　　□ 本报记者张维

　　以矿山修复为名，行矿产开采之实，生态恢复治理项目实施以来，矿山不仅没得到修复，矿区开采面积反而扩大近一倍；
　　主管部门为公司办理采矿许可证时，将赵长城遗址的一部分划入采矿范围，公司违规采石致使长城遗址遭到不同程度破坏；
　　在国家公园内违法开垦公益林地种植咖啡等经济作物，当地综合行政执法局也未依法采取强制措施制止；
　　企业主体责任不落实，政府有关部门监管责任不到位，大多数企业没有达到生态修复要求；
　　一些小水电站生态流量监测监控乱象丛生，有关部门监管流于形式，对存在的问题不管不问……
　　随着第三轮第一批中央生态环境保护督察组集中公开通报第二批5个典型案例，又一批突出生态环境问题被查实，与其一同浮出水面的还有一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。
群众举报投诉地方敷衍应付
　　借矿山修复、土地平整之名违规开山采矿，显然是一种极为恶劣的行为，而这发生在福建省泉州市一些县（市）。这些地方被中央第一生态环境保护督察组批评“监管不力”。
　　惠安县路通采石有限公司石仔山场和强力公司满山红采石场于2012年关闭。2020年9月，惠安县批准两个矿山的“生态恢复治理”项目，由两家矿企共同成立的禾木农场开发有限公司组织实施。督察发现，该公司实际未按修复方案要求施工，现场不见修复、只见开采，矿区内遍地积尘，环境污染严重。治理项目实施以来，矿山不仅没得到修复，矿区开采面积反而扩大近一倍，达到104.5亩，非法占用林地27.9亩。
　　据了解，该企业曾因生态破坏和非法排污行为被群众举报，但惠安县相关部门敷衍应付，仍于2023年11月批准了项目延期申请，致使企业违法行为至今未得到有效制止。
　　督察还发现，泉州市一些县（市）以土地平整名义出让涉及饰面用石材的地块，默许企业无需取得采矿权即可开采。2018年以来，相关县（市）出让的涉及饰面用石材地块共计33宗，饰面用石材储量近400万立方米。
　　南安市泉州东进机械有限公司于2014年8月取得鸡笼山部分土地使用权后进行土地平整，本应于2020年10月完成平整，但实际一直在进行矿山开采。截至2023年4月土地平整停止时，该公司已开采饰面用石材、砂石等矿产资源近100万立方米，其中超供地红线范围4.29亩开采。
　　此后，南安市又将该地块以公开出让方式，交由福建祺宏建材有限公司继续实施“土地平整”，非法开采行为延续至今。2019年以来，该区域被群众投诉非法采矿、环境污染等问题达53次，有关部门虽然多次责令改正，但问题一直未得到有效解决。督察组现场检查时，仍在非法开采，施工场地内管理混乱，污水横流，尘土飞扬。
长城遗址被毁监管流于形式
　　河南省新乡市辉县、卫辉等地违规挖砂采石破坏生态环境问题突出，对于河南省文物保护单位赵长城遗址的破坏更是毁灭性的。
　　新乡市辉县、卫辉地处太行山腹地，矿山石料、河砂等矿产资源丰富。河南战国赵长城遗址2000年被河南省人民政府公布为第三批河南省重点文物保护单位，其中部分赵长城遗址位于辉县与卫辉交界处的山岭上。
　　2018年，卫辉市矿山主管部门为天然资源有限公司四车间办理采矿许可证时，未按规定征求文物行政部门意见，将长达651米赵长城遗址唐庄2段划入采矿范围。该公司缺乏文物保护法治意识，在采矿过程中没有保证文物保护单位的安全，造成450余米赵长城遗址破坏。
　　此外，原新乡平原同力水泥公司、原春江集团第三采石场等企业在违规采矿过程中也对赵长城唐庄1段和赵长城常村1段造成破坏。
　　2012年，河南省认定赵长城唐庄1段、唐庄2段、常村1段三段长城实际共存在3010米，截至目前，赵长城遗址仅存在855米，71.6%长度的长城遗址已遭到不同程度破坏。
　　督察组指出“辉县、卫辉生态和文物保护意识不强，对无证、越界等非法采矿破坏生态环境监管不到位，对破坏赵长城遗址行为查处不力”。
　　几乎每起严重的生态环境破坏事件背后，都有监管不力的问题。中央第五生态环境保护督察组督察青海省时直接指出，“生态流量监管流于形式”。
　　督察发现，一些小水电站生态流量监测监控乱象丛生，有关部门监管流于形式，对存在的问题不管不问。青海省黄南州郭么日、唯哇水电站生态流量泄放的手工台账随意记录，第一次现场检查时发现与在线监测数据不一致，再次检查时发现在线监测数据已经被更改。海南州贵德县常兴水电站没有开启生态流量闸门，而是开挖河道将河水引到设置流量监测的位置，实际监测的是河道水流，而不是生态流量下泄情况。
国家公园被占违法持续至今
　　为了追逐经济利益，甚至还有对国家公园下手的生态环境破坏行为。
　　海南国家公园于2019年试点，2021年9月正式设立，是亚洲热带雨林和世界季风常绿阔叶林交错带上唯一的“大陆性岛屿型”热带雨林，是我国热带生物多样性和遗传资源的宝库。督察发现，海南国家公园内存在违法违规侵占林地、非法采石破坏生态、小水电站清理整治不力等突出生态环境问题。
　　例如，五指山花舞人间旅游投资有限公司自2021年起，在海南国家公园内违法开垦258.6亩公益林地种植咖啡等经济作物。2021年6月30日，海南国家公园管理局五指山分局将该违法问题函告五指山市综合行政执法局。五指山市综合行政执法局现场调查后，于7月22日同一天，一面向该企业下发《责令停止违法（章）行为通知书》，一面又回复海南国家公园管理局五指山分局称企业的行为不违法。此后，该企业未停止违法行为，五指山市综合行政执法局也未依法采取强制措施制止。2022年5月，海南省级生态环境保护督察再次指出该问题，但违法行为一直未停止并持续至今。
　　违规占用林地的问题也发生在甘肃。督察发现，2019年以来，甘南州部分采砂企业未办理征占用手续，违规占用草原、林地。其中，甘肃驰野建筑工程有限责任公司等3家采砂企业违规占用草原249亩进行开采；夏河县诺沃力建材销售有限公司等4家采砂企业违规占用林地48亩进行开采；夏河县洒乙昂砂石料加工点违规占用草原42亩、耕地53亩，用于建设砂石料加工生产线……
　　此外，2022年卫星遥感监测显示，甘肃省远创建设工程有限公司等10家企业越界开采，超采面积达68亩，其中违规占用草原9亩、林地5亩。
　　督察还发现，2019年以来，为推动解决历史遗留矿山生态破坏问题，甘南州挂牌出让矿权，出让合同中明确规定了开采企业应当承担的矿山环境保护和恢复治理责任。但企业主体责任不落实，政府有关部门监管责任不到位，全州43家采砂企业中，合作南班砂石料有限公司等37家没有达到生态修复要求。
　　据了解，对于上述问题，督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

为建设宜居宜业和美乡村营造良好法治环境　　□ 本报记者刘欣

　　“学法守法谱新篇，东村群唱西村和。宪法法律入人心，邻里和谐话真情……”一场别开生面的“宪法进农村”活动如期而至，曲调悠扬的白茆山歌唱响普法曲，节奏轻快的快板展现法润三农乡村美，铿锵有力的集体朗诵传递青年普法志愿者的普法强农情怀……
　　近日，农业农村部、司法部、江苏省人民政府在江苏省常熟市古里镇康博村举办2023年“宪法进农村”主场活动，本次活动是2023年全国“宪法宣传周”的重要安排之一。
　　康博村是“全国民主法治示范村”，走在康博村，不仅能感受到文明乡风的“好气质”，更能感受到学法用法的“好氛围”。法治文化广场、法治剪纸文化礼堂、法治农家书屋、百姓茶馆议事室等等，都是康博村法治乡村建设的体现，也是我国农村法治宣传教育的缩影之一。
　　近年来，农业农村部组织各地农业农村部门积极创新方式方法，推动农村法治宣传教育取得明显进展。自2019年以来，每年在“宪法宣传周”举办“宪法进农村”主题活动，以群众喜闻乐见的方式送法进村，推动自觉遵规守法的习惯逐步在乡村生根发芽、开花结果。
推进“三农”各项工作法治化
　　加强农村法治宣传教育，是全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的基础性工作。
　　今年的“宪法进农村”主场活动以“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化，为建设宜居宜业和美乡村营造良好法治环境”为主题，加强宪法和民法典、乡村振兴促进法等法律法规宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导广大农民群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
　　农业农村部党组成员、中国农业科学院院长吴孔明表示，“新时代新征程，全面推进乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，全面推进‘三农’各项工作法治化。”
　　立法方面，要围绕加快建设农业强国、夯实国家粮食安全根基，制修订一批亟需紧迫的法律法规；执法方面，要全面推进依法执法、护农执法、文明执法，积极探索柔性执法，让农民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正，在每一个执法决定中都能感受到公平正义；普法方面，要深入贯彻落实“八五”普法规划，加快培育农村学法用法示范户，建设农村法治宣传教育基地，利用宪法宣传周、中国农民丰收节等重要节点，送法下乡、进村入户，形成乡村法治风尚。
　　“要加强宪法法律学习宣传，推动宪法法律精神深入人心，建设社会主义法治文化，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。”吴孔明说，希望广大基层干部和农民朋友们，争做学法用法带头人，为实现乡村全面振兴、加快建设农业强国贡献智慧和力量。
培育农村学法用法示范户
　　喇叭普法，“声”入人心；畲乡山歌唱普法，学法用法入民心；戏说农村用法绘新貌……主场活动现场播放的优秀农村学法用法短视频，采用纪实拍摄、曲艺表演、动画音乐等形式，对发生在农民群众身边的学法用法故事、与农民群众生产生活密切相关的法律法规进行了生动描绘和宣传普及。
　　短视频中不乏农村学法用法示范户的优秀事例。重庆市奉节县龙桥土家族乡金龙村的学法用法示范户涂晶鑫说，“只要我们每个人都学法、守法，每一个人都是普法宣传员。”
　　据悉，培育农村学法用法示范户是中央一号文件和全国“八五”普法规划部署的重要任务，旨在打通农村普法“最后一公里”。令人欣喜的是，近年来，各省（区、市）积极推进农村学法用法示范户培育，促进以家庭为单元开展法治宣传教育，目前全国已培育示范户40万户，在化解基层矛盾纠纷、促进基层依法治理中发挥了重要作用。
　　“学习秸秆还田、化肥农药零增长等一系列政策法规，对农场经营有很大帮助。”主场活动现场，康博村学法用法示范户王强说，他积极参加法治培训、田间课堂等学法活动，同时充分利用邻里办事、亲友聚会等场合，宣传法律知识，用法治思维帮助群众提高思想认识、增强法治意识。
　　“八五”普法规划实施以来，“谁执法谁普法”普法责任制全面实行。据常熟市农业农村局农业综合行政执法大队大队长张平介绍，“我们注重普法宣传与执法业务相融合。将普法工作全链条渗透到监督检查、案件办理和处罚执行，每年开展送法下乡、法治培训讲座等20余场次，培训农户2000余人次。”
多地积极开展主题活动
　　宪法进农村，普法润民心。除了主场活动外，各地有关部门近日也在积极开展内容丰富的主题活动。
　　如，上海市农业农村委举办“宪法进农村”主题活动，在活动外场设置了法治乡村文化集市，吸引周边居民、村民游览。除了各职能部门普法宣传展位外，还精心准备了围炉话法、法律大转盘等文娱项目。
　　山东省农业农村厅举办以“宪法进机关”为主题的政府开放日活动。党代表、人大代表、政协委员、街道党工委、社区居民以及企业家等相关代表走进省海洋与渔业执法监察局，深入了解海洋与渔业执法监察工作，以及山东省农业农村法治工作开展情况。
　　江西省农业农村厅举办2023年宪法宣传周暨“宪法进农村”主题活动。举行农村学法用法示范户授牌仪式，签订结对帮扶协议，普法志愿者采取群众喜闻乐见的形式，开展了向群众发放法治宣传资料等形式多样的宣传活动，营造良好法治氛围。
　　甘肃省农业农村厅联合全省各级农业农村部门同步开展“送法下乡”、农村学法用法示范户培育等活动，宣传宪法中有关“三农”工作的规定，宣传乡村振兴促进法、种子法、农村土地承包法、黄河保护法等重点法律法规。
　　农业农村部有关负责人表示，下一步，将不断完善普法工作机制，加快培育农村学法用法示范户，建设农村法治宣传教育基地，扎实做好送法下乡、进村入户工作，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国营造良好法治环境。

衡水“六化建设”提升合法性审核工作质效 □ 本报记者　　　　　周宵鹏
□ 本报见习记者　李　雯

　　2022年，河北省衡水市某国有控股集团公司拟出台股权激励方案，衡水市司法局对其进行审查。该局严格按照“三查三核三审”机制进行核查，促使方案依法平稳推进出台。
　　“三查三核三审”机制即“查属性、查依据、查要件，核程序、核标准、核准入，司法行政机关‘主审’、政府法律顾问‘助审’、政府常务会议‘会审’”，是衡水市司法局着眼审核工作精细化而建立的合法性审核机制，被评为2022年度河北省司法行政系统双十亮点工作。
　　近年来，衡水市司法局始终把提升合法性审核工作质效作为营造优质法治化营商环境、推进法治政府示范创建、当好政府“法治参谋”的重中之重，通过深入实施精细化、标准化、规范化、信息化、专业化、流程化“六化建设”，助推审核工作提档升级。
　　前不久，由衡水市司法局提出并主持起草的衡水市行政规范性文件合法性审核规范正式公布实施，内容涵盖合法性审核工作“全过程”。这成为河北省首部行政规范性文件管理地方标准，列入2023年河北省司法行政改革试点任务，为全省合法性审核工作提升质效探索出一条标准化路子。
　　同时，衡水市司法局还印发《衡水市行政规范性文件备案审查实施细则》等制度文件，进一步健全合法性审核制度体系；编印《合法性审查工作读本》，从法治政府任务、重大行政决策、行政规范性文件等方面提供工作指引；在局网站开辟专栏对现行有效的市政府规范性文件进行集中公示，最大限度方便市场经营主体和社会公众查询使用。
　　2022年以来，衡水市司法局向河北省政府和衡水市人大常委会办公室备案市政府行政规范性文件14件，备案及时率、规范率均实现100%。今年以来，该局已审核市政府常务会议材料、重大行政决策等6大类163件，提出审查意见820余条。
　　衡水市司法局有关负责人表示，该局将落实合法性审核工作机制灵活化、内容标准化、范围清单化、程序流程化、方式多元化、队伍专业化、管理数智化、责任明晰化“八化”目标，巩固优势、补齐短板、打造特色，为全市经济社会高质量发展、法治政府示范创建、营造优质法治化营商环境提供有力的法治保障。

图片新闻　　为加强冬季农村消防安全宣传，近日山东省枣庄市薛城区邹坞镇马庄村把消防安全课堂搬进乡村大院。图为枣庄市消防救援支队薛城区大队邹坞消防救援站消防员在给村民讲解液化气瓶着火的处置方法。
本报通讯员季龙摄

筑牢“信用围栏” 加大对失信经营主体监管力度市场监管部门依法实施限制惩戒措施190万次　　□ 本报记者万静

　　近年来，我国各级市场监管部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，不断推动构建以信用为基础的新型监管机制，积极会同相关部门开展失信联合惩戒，筑牢对严重失信主体的“信用围栏”。
　　近日国家市场监督管理总局对外披露数据显示，截至目前，我国市场监管部门依法对失信被执行人等严重失信主体实施限制惩戒措施190万次，通过国家企业信用信息公示系统公示相关部门黑名单和行政处罚信息32万条，向相关部门共享经营异常名录和严重违法失信名单信息3773万条，合力营造经营主体“不敢失信、不能失信、不想失信”的新格局。
　　公示经营主体信用状况
　　2014年10月1日起施行的《企业信息公示暂行条例》不仅规定了企业应当自主申报公示信息的义务，还要公示其受到政府部门处罚信息的义务，成为我国社会信用体系建设的里程碑事件。
　　与此同时，国家企业信用信息公示系统也于2014年2月上线运行，系统公示的主要内容包括：市场主体的注册登记、许可审批、年度报告、行政处罚、抽查结果、经营异常状态等信息。
　　从我国原国家工商总局到后来成立的国家市场监管总局，始终注重充分发挥国家企业信用信息公示系统的信用平台作用，依据《企业信息公示暂行条例》及时归集相关部门的行政处罚和黑名单等失信信息，记于经营主体名下进行公示。
　　近日市场监管总局披露的数据显示，截至目前，我国市场监管部门已公示各级行政机关的行政处罚信息29.2万条，公示失信被执行人、重大税收违法案件当事人、拖欠农民工工资黑名单等各领域严重失信名单信息2.8万条。
　　据市场监管总局信用监督管理司有关负责人介绍，“通过在系统中完整展示经营主体的信用状况，向社会提示经营主体的失信风险，提升严重失信主体的市场交易成本，促使失信经营主体及时办理信用修复，恢复良好信用。”
　　2021年11月26日，国家企业信用信息公示系统用户实名认证查询正式上线。
　　2023年11月，市场监管总局决定将“中国质量奖”“省政府质量奖”“中华老字号”等企业信誉信息，也在国家企业信用信息公示系统中进行记名标记，并集中公示。
　　此外，市场监管总局还将相关部门的行政处罚和黑名单信息，也纳入通用型企业信用风险分类指标，对信用风险高和较高的企业，通过提高抽查比例、检查频次等方式，加大对失信经营主体的监管力度。
　　健全完善信用修复机制
　　根据我国公司法、市场主体登记管理条例等法律法规规定，应严格限制失信被执行人担任企业法定代表人、负责人或者公司的董事、监事、高级管理人员。
　　据市场监管总局披露的数据显示，截至2023年11月底，各级市场监管部门累计限制失信被执行人190万人次。通过严格限制市场准入，在有效降低市场经营风险的同时，提示失信被执行人及时履行法定义务，纠正违法行为。
　　近年来，党中央、国务院也对信用体系建设提出了一系列新要求，2020年底公布的《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》要求进一步规范和健全失信行为认定、共享、公开和信用修复等机制。
　　由市场监管总局制定的《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》自2021年9月起施行后，市场监管总局已将百余户市场主体列入严重违法失信名单，通过国家企业信用信息公示系统依法向社会公示，并在市场或行业准入、任职资格、政府采购、工程招投标、授予荣誉称号等方面依法实施限制和禁入。
　　信用信息监管并非一味惩戒裁错，也需要完善的信用修复和纠错机制。
　　今年5月底，市场监管总局印发《严重违法失信名单和行政处罚公示信息信用修复管理程序规定（试行）》，进一步明确有关司局职责分工、规范信用修复流程，建立健全权责清晰、运行顺畅的信用修复工作机制；9月，市场监管总局依托国家企业信用信息公示系统，开通运行信用修复系统，实现信用修复全程网上办理，为企业申请信用修复提供高效便捷的服务，进一步明确了信用修复的办理程序和工作时效，提升信用修复规范化水平。
　　截至目前，市场监管总局已累计完成比亚迪、苏宁易购、青岛海信、唯品会（中国）、科大讯飞等十余户大型企业的信用修复，助力大型企业参与市场竞争，推动经济高质量发展。
数据共享加强联合监管
　　信用监管机制体系建设是一项系统工程，其艰巨性和复杂性需要各部门加强合作协助。
　　2023年2月发布的《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》要求，积极开展跨部门联合信用监管，发现存在违法失信行为的，要及时通报相关部门，依法依规开展失信惩戒。这些要求都需要认真贯彻落实。
　　为此，市场监管总局高度重视及时共享数据信息，与相关职能部门共筑失信“防火墙”。对各级市场监管部门产生的经营异常名录和严重违法失信名单信息，市场监管总局除了通过国家企业信用信息公示系统记于经营主体名下公示外，还及时与相关部门进行数据共享，迄今已提供经营异常名录数据3518万条、严重违法失信名单数据255万条，为相关部门、金融机构对严重违法失信主体实施联合惩戒，防止经营主体“带病准入”提供支撑。
　　此外市场监管总局还以信用监管标准化，推动经营主体信用体系建设高质量发展，助力建设全国统一大市场。
　　国家标准技术审评中心近日在北京组织信用监管国家标准立项评审会，根据国家标准技术审评中心审查结果，《经营主体信用承诺实施指南》《个体工商户信用评价指标》《企业信用档案信息要求》3项信用监管国家标准通过立项评审。连同今年7月份评审通过的《经营主体失信信息分类指南》国家标准，目前已有4项信用监管重点国家标准通过立项评审。

证监会就私募投资基金监督管理办法公开征求意见从经营范围到高管职责等完善全链条监管　　核心阅读
　　中国证监会日前发布《私募投资基金监督管理办法（征求意见稿）》，从进一步明确适用范围、细化规范性要求、完善全链条监管、完善合格投资者标准、强化募集环节监管、把好合格投资者入口关等方面，推动私募基金行业高质量发展。

　　□ 本报记者周芬棉

　　私募基金近几年呈现快速发展态势。截至2023年10月，我国已登记的私募基金管理人2.2万家，管理基金数额超过15万只，管理资产规模约21万亿元。私募基金在服务实体经济、促进直接融资、支持科技创新等方面发挥了积极作用。
　　中国证监会日前发布《私募投资基金监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），对2014年发布的《私募投资基金监督管理暂行办法》（以下简称《办法》）进行修订。西北政法大学教授强力说，至此，自2012年修订的基金法将私募基金纳入监管范畴、2023年7月《私募投资基金监督管理条例》（以下简称《条例》）出台，以及证券基金业协会在登记、备案方面出台的若干规则指引，在新版私募监管办法出台之际，关于私募基金监管“四梁八柱”即将搭建完成。
进一步明确适用范围
　　《征求意见稿》共10章82条，主要内容包括：总则；私募基金管理人、私募基金托管人和私募基金服务机构；私募基金产品；合格投资者；资金募集；投资运作、退出和信息披露；关于创业投资基金特别规定；行业自律；监督管理和法律责任；附则。
　　从总体上看，《征求意见稿》与此前规定有很大不同。北京观韬中茂（重庆）律师事务所执委会主任刘润宇说，市场关注本次修订的重点主要集中在对于专项基金以及由单一投资者出资的基金等的投资者门槛大幅提升，设立分支机构的禁止以及管理人、控股股东、实控人及高管的自有资金投资等方面。
　　具体表现在适用范围方面的不同。北京观韬中茂（上海）律师事务所合伙人马建荣说，相较于《办法》规定“适用于非公开方式募集资金设立的基金”，《征求意见稿》进一步明确了适用范围。区别于《条例》的适用范围，除公司型和合伙型私募基金外，《征求意见稿》将采用契约等形式设立的私募基金也纳入其适用范围。同时明确，对于资产由普通合伙人管理的合伙型私募基金，该普通合伙人适用该办法关于登记备案、资金募集、投资运作和信息披露等规定。
　　从投资的标的方面看，《征求意见稿》中的私募基金包括：创业投资基金、私募股权投资基金、私募证券投资基金。
细化规范性要求
　　值得注意的是，《征求意见稿》细化规范性要求，完善全链条监管。
　　马建荣说，《征求意见稿》有多个条款对私募基金管理人的名称、经营范围、股东、高级管理人员以及从业人员等提出持续性规范要求。比如，第七条关于私募基金管理人的要求方面，明确私募基金管理人是依法设立的公司或合伙企业，必须有符合要求的名称和经营范围，财务状况良好和初始实缴货币出资不低于1000万元等八项要求。
　　细化私募基金管理人法定职责，强调应当履行主动管理职责，不得直接或者间接将投资管理职责委托他人行使。进一步丰富私募基金管理人的股东、实际控制人和合伙人的禁止性行为。包括《条例》第十二条规定的行为，即不得虚假出资、抽逃出资、委托他人或者接受他人委托出资；不得未经股东会或者董事会决议等法定程序擅自干预私募基金管理人的业务活动；不得要求私募基金管理人利用私募基金财产为自己或者他人牟取利益，损害投资者利益。还包括不得以非自有资金出资；不得直接或者间接向投资者承诺保本保收益等法律法规和证监会禁止的其他行为。
　　此外，明确私募基金管理人的经营业务范围，明确规模以上管理人、集团化私募基金管理人的监管原则等。
完善合格投资者标准
　　《征求意见稿》还完善了合格投资者标准。马建荣说，一是细化投资者标准，穿透核查的基本要求。要求合格投资者应当是，达到规定的资产规模或者收入水平，具备相应风险识别能力和风险承担能力，投资于单只私募基金不低于规定金额的自然人、法人或者其他组织。对于自然人的要求是，具有两年以上投资经历，家庭金融资产不低于500万元，家庭金融净资产不低于300万元，或者近三年本人年均收入不低于40万元；对于法人或其他组织，要求净资产不低于1000万元。
　　二是设定差异化合格投资者门槛。维持《办法》对于投资单只私募证券基金实缴金额不低于100万元的要求，将投资单只私募股权基金、创投基金实缴金额从原来的100万元提高到300万元，并对投向未托管、代销、投向不动产、单一标的等特殊情形的私募基金，要求投资者实缴金额不低于500万元，其中投向单一标的的自然人，要求单笔实缴金额不低于1000万元。
　　三是关于投资者人数的规定，要求投资者转让私募基金份额的，受让人应当为合格投资者且受让后人数应当符合法律规定。同时，《征求意见稿》规定，任何单位和个人不得通过将私募基金份额进行拆分或者转让，或者通过为单一标的设立多只私募基金等方式，以降低合格投资者标准或者突破法律规定的人数限制。至于投资者人数，《征求意见稿》规定任一时点单只私募基金的投资者人数累计不得超过基金法、公司法和合伙企业法等法律规定的人数。
明确募集禁止清单
　　强化募集环节监管，把好合格投资者入口关，是保障私募基金安全投资运作的前提。
　　强力说，在募集环节，《征求意见稿》有多项要求。一是明确募集方式，私募基金管理人应当自行募集资金，或者委托具有基金销售业务资格的机构募集资金；二是明确私募基金管理人、私募基金销售机构在募集资金过程中的要求，规定适当性义务、风险揭示等内容，落实客户尽调、资料保存等反洗钱要求。
　　募集过程中的禁止性行为，是募集环节中的重要内容。北京观韬中茂律师事务所资本市场专家团队成员肖非说，这些禁止性行为在《条例》第二十条做了基本的规定，即私募基金不得向合格投资者以外的单位和个人募集或者转让；不得向为他人代持的投资者募集或者转让；不得通过报刊、电台、电视台、互联网等大众传播媒介，电话、短信、即时通讯工具、电子邮件、传单，或者讲座、报告会、分析会等方式向不特定对象宣传推介；不得以虚假、片面、夸大等方式宣传推介；不得以私募基金托管人名义宣传推介；不得向投资者承诺投资本金不受损失或者承诺最低收益。
　　本次《征求意见稿》沿袭了证监会《关于加强私募投资基金监管的若干规定》第六条的部分表述，并进行增补。主要体现在：不得为投资者提供多人拼凑、资金借贷等满足合格投资者要求的便利；不得向不特定对象宣传推介；不得使用安全、高收益、预期收益率等可能导致投资者不能准确认识私募基金风险的表述；不得直接或者间接向投资者承诺保本保收益，包括投资本金不受损失、固定比例损失或者承诺最低收益等情形；宣传推介材料不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；不得以登记备案、金融机构托管、政府出资、第三方回购担保等名义进行误导性宣传推介等。
漫画/李晓军　　

切实为社保缴费人纾困解难税务部门完善社保缴费渠道推动服务更便捷高效　　□ 本报记者蔡岩红

　　社保连着千家万户，事关民生福祉。在国家税务总局统筹指导下，各地税务部门坚持以缴费人为中心，聚焦社保缴费中的痛点、难点、堵点问题，完善社保缴费渠道，改进社保缴费服务举措，切实为缴费人纾困解难，推动社保缴费服务更加便捷高效，将税务温度融入民生服务。
社保缴费服务进“村”上“岛”
　　“之前去城里办理社保医保缴费业务，要先坐快艇渡船到码头，然后转客车，之后搭公交，来回一趟就要花一天时间，到了上鱼时节，根本抽不开身。现在方便多了，在海上社保医保服务站就办理了，既方便又快捷。”福建省宁德市三都澳渔民张先生称赞说。
　　张先生提到的海上社保医保服务站是福建省宁德市税务局为民办实事的创新举措。宁德市税务局聚焦三都澳渔民“城乡两险”缴纳的困难情况开展调研时，发现三都澳21.6公里的海岸线上有着数以万计的海上从业者，“城乡两险”缴费耗时长、路途远。为满足广大渔民对社保医保业务“就近办”的迫切需求，宁德市税务局联合医保、人社等部门，以及三都镇政府、中国移动三都海上营业厅，在三都澳海域挂牌成立海上社保医保服务站，实现社保医保参保缴费报销“不出岛”办理。
　　聚焦自然人社保缴费线上不会、线下较远的问题，税务系统大力开展调查研究，多措并举将社保缴费服务延伸至基层末梢，让税费服务走进“村门口”，走上“海岸线”，助力实现应保尽保、老有所养、病有所医的目标。
　　针对村镇老年人线上缴费不会用，习惯前往办税服务厅办理社保业务，但办税厅路途较远的问题，四川省绵阳市税务局联合四川农信（绵阳）开发移动智能办费终端——税银POS机，将社保医保缴费服务延伸至社区（村）基层末梢，在221个乡镇（街道）便民服务中心实现税银POS机扩围投放，让税费服务“不出村”。
　　“真是方便！到街上赶个场就顺便办了社保缴费，拿到缴费小票后，心里就踏实了。”四川省绵阳市平武县水晶镇的冯爷爷在家门口的便民服务中心，通过税银POS机刷卡成功缴纳2024年度城乡居民医疗保险费，再也不用前往30多公里外的县城办税服务厅缴纳医保了。
征缴争议“联调联动”一站结
　　社保缴费事事皆民生，件件连民心，税务部门聚焦“切实为缴费人办实事解难题”，为缴费人的幸福生活撑起“保障伞”。
　　“遇到医保费争议问题，原本以为要跑好几个部门，没想到在大厅就能有税务、医保工作人员联合归口收集处理，感觉省心不少，也帮我解决了医保缴费纠纷的大问题。”大连某公司离职人员田女士说道。
　　田女士提及的“归口收集处理”是大连瓦房店市税务局根据税务总局部署，积极创建新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅），联合医保部门共同打造的“联调联动”医保费征缴争议联合处置模式，实现医保争议处置“只进一扇门+争议一站结”，把缴费人的急难愁盼问题解决在基层。
　　内蒙古自治区阿拉善左旗税务局通过进驻4个街道党群服务中心的“就近办”税费服务点，联合人社、医保、信访等多部门协作参与创建社保费征缴争议处理中心，把社保费征缴争议化解的“服务窗口”搬到群众“家门口”，对社会保险费征缴争议实行“一站式接手、联合式化解”，打通争议受理、调处、防范全链条，有效化解社保费征缴风险，推进社会保险费征缴争议化解在基层、化解于萌芽，避免群众“多头跑”，形成社保征缴的共治合力。
　　“用人单位未缴纳社保，离职职工该怎么办？”内蒙古自治区阿拉善左旗孙女士最近从原单位离职时发现该公司长期欠缴社保，她到社保费征缴争议处理中心寻求帮助。处理中心受理诉求后，立即与企业负责人联系，向诉求人与涉事企业负责人详细讲解，并就双方诉求提供切实可行的解决方案。通过“面对面”沟通，孙女士顺利补缴了社保，维护了自身的合法权益。
诉求有响应“线上办全覆盖”
　　“民呼我为”，税务系统将缴费人困难诉求的解决情况作为重要标尺，对缴费人关切的问题及时开题作答、回应诉求。
　　广东省茂名市税务局在调研过程中，企业缴费人反映，目前仍有部分企业社会保险费业务需要线下办理，不少企业财务人员希望能够尽早实现全部业务网上办，以降低办理业务的时间成本。茂名市税务局及时回应诉求，以优化社保缴费流程、提升缴费服务质效为切入口，聚焦“三张清单”试点推行“企业社保线上办全覆盖”，依托V-Tax远程可视化办税平台（以下简称V-Tax），实现42项企业社保业务“线上办全覆盖”，缴费单位“一次不用跑”。
　　“没想到税务部门这么快就实现了全部企业社保业务‘线上办’！坐在办公室，使用V-Tax就可以轻轻松松完成社保业务事项办理，省心又省力。”自己的诉求被听见、被实现，茂名市喜闻文化传媒有限公司曾银波十分欣喜。
　　保障和改善民生没有终点。税务部门有关负责人表示，将持续深入基层、走进一线，倾听缴费人诉求，从缴费人的实际需求出发，确保社保缴费难题得到精准解决，不断提升缴费人获得感。

加快推进司库体系建设推动财务管理再上新台阶国资委要求央企打好年底建成司库体系收官战　　□ 本报记者李立娟

　　“各中央企业要认真落实中央企业司库体系建设工作推进会部署要求，按照既定的目标任务抓紧推进，切实做好司库应用，重点要打好年底建成司库体系的收官战。”近日，国务院国有资产监督管理委员会党委委员、副主任袁野带队赴中国移动通信集团有限公司等中央企业现场督导调研司库体系建设进展情况时强调。
两年目标建设临近收官
　　今年9月，国资委召开中央企业司库体系建设推进会，通报中央企业司库体系建设中期验收评价结果，交流司库建设经验，部署下一阶段工作。会议要求，各中央企业要以建设世界一流企业为目标，围绕全面增强中央企业核心竞争力和核心功能，以司库体系建设为基础，加快推动财务管理数智化转型升级，助力企业高质量发展。
　　据清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎介绍，2022年国务院国资委印发《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》，提出世界一流财务管理体系建设，要求建设司库管理体系。
　　她进一步说，2022年国务院国资委发布《关于推动中央企业加快司库体系建设进一步加强资金管理的意见》（以下简称《意见》），将司库定义为一种现代企业治理机制，是企业集团依托财务公司、资金中心等管理平台，运用现代网络信息技术，以资金集中和信息集中为重点，以提高资金运营效率、降低资金成本、防控资金风险为目标，以服务战略、支撑业务、创造价值为导向，对企业资金等金融资源进行实时监控和统筹调度的现代企业治理机制。《意见》明确了司库体系建设的时间节点，即2023年底前，所有中央企业基本建成“智能友好、穿透可视、功能强大、安全可靠”的司库系统，实现所有子企业银行账户全部可视、资金流动全部可溯、归集资金全部可控。
　　在国务院国资委研究中心研究员胡迟看来，《意见》的公布恰逢其时，财务管理是企业管理的核心，资金管理是财务管理的核心。这是从前些年国有企业，特别是中央企业的经营风险管理的角度提出的新要求，因此，加强了制度建设，提出了两年的目标建设。
实现集团资金集约管理
　　国资委推动中央企业建立司库体系的原因，在胡迟看来，一些央企司库体系建设人员滞后，存在管控能力弱、账户集中管理不完整、集中度不高、风险管理滞后、信息系统建设程度低等问题，同时也缺乏专业性人才，这也是《意见》出台的背景。
　　对于如何建立现代司库管理体系，中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁说，央企的财务金融部门要从传统资金管理模式下的“交易处理者”的定位，变成“资源管控者”“风险防控者”“预算监控者”和“价值创造者”。
　　在周丽莎看来，推进司库管理体系落地实践，将银行账户管理、资金集中、资金预算、债务融资、票据管理等重点业务纳入司库体系，强化信息归集、动态管理和统筹调度，实现对全集团资金的集约管理和动态监控。
　　她进一步说，通过央企司库体系的建设，实现纵横贯通的全面预算管理体系；积极有效参与重大决策全过程；加强关键指标、资源配置、风控规则硬约束；坚持底线思维，严控财务边界。
　　吴刚梁说，从实践来看，央企司库体系建设应该结合自身情况走不同的路径。比如，对于建筑类央企，司库管理体系可以考虑将资金管理、结算管理、风险管理、融资管理延伸到上下游企业；对于境外业务较多的央企，应该建立全球统一的资金管理体系。
健全完善风险管理机制
　　在推进会上，袁野要求，各中央企业要牢牢把握数字时代背景下的挑战和机遇，以数字技术和财务管理为引擎，聚焦高质量发展要求，夯实世界一流企业的财务管理基础。
　　袁野强调，各中央企业要围绕突出问题整治、数据规范治理、系统信息安全和财务数智化转型等方面加快推进司库体系建设，全面提升财务管理标准化、集约化、精益化、智能化水平，推动财务管理再上新台阶。
　　“加快央企司库体系的建设，不仅意味着一种管理方式的变革，更是提升央企资金管理精益化、集约化和智能化水平，增强抗风险能力的内在需要，也是加快培育世界一流企业的必然选择。”吴刚梁说，当前世界一流企业都有比较完善的司库体系。司库是企业的“大管家”，对自有账户和资金、风险进行全面掌控，能够降低财务成本，提升资金使用效率，有效防范经营风险。
　　“通过司库建设，统筹发展和安全，健全与公司治理架构及管控要求相适应的财务内控体系，扎紧扎牢制度的笼子，健全完善风险管理机制，以规则的确定性应对风险的不确定性。”周丽莎进一步说。
　　在胡迟看来，资金管理是财务管理的核心，司库体系的建设是一个整合的概念，整合资金、信息、打通事前事后，在时间上来看，可以提高中央企业资金管理的精益化、集约化和智能化的水平，通过资金的集中管理，可以增强抗风险的能力；从发展的角度看，资金的集中使用，有利于中央企业增强主业的发展，是打造世界一流企业的必然选择。
　　胡迟最后说，加强司库建设，有助于资金的安全使用，防风险是符合国资委管资本的要义，国资委要求的管资本就有管住资金的安全，防风险，符合国资委的职能定位。资金安全是资金高效运转的前提，只有资金安全、防风险，然后才有高效率的运用。

重庆丰都：
推动信访工作法治化　　本报讯记者吴晓锋今年，重庆市丰都县由全市信访稳定挂牌整治重点区县成为“全国信访工作示范县”，并被确定为全国信访工作法治化试点县（市、区）之一。试点工作开展以来，丰都县信访登记量、受理量同比分别下降41.64%、50.88%，环比分别下降38.79%、45.28%。
　　为了增强群众法治意识，丰都县组建2支县级宣讲团、30支镇级宣讲队伍和“县党政机关场所”和“沿长江、南岸、北岸”“1+3”宣教队。目前已对30个乡镇（街道）和县级部门干部职工4500余人、群众代表及相关人士7800余人、信访群众200余人开展宣讲，推动“双向规范”。
　　同时，丰都县积极探索信访工作法治化经验，加强对信访问题、受理办理信访事项责任的精准切割、精细划分，下大力气纠正“虚、躲、冷、粗、假”等工作偏差，专项整治“信上不信下”“信访不信法”“以访施压”等违法信访行为。
　　此外，丰都县推行“县领导片区联系指导、行业部门重点事项化解、乡镇（街道）属地落实”机制，成立溯源治理“访前调解会”23个。充分发挥“信访工作智慧化管理平台”作用，实现信访问题“一件事一次办”，化解信访事项500余件。该县湛普镇“功德评议堂”、兴龙镇“淘理会”、双龙镇“三微三事”、包鸾镇“鸾圆圆”等一批基层治理品牌已形成合力，巩固了“预防在源头、化解在初始、息访在县域”的良好局面。丰都县还发挥网格员优势，设置信访网格313个，排查重大矛盾纠纷903起，疏导化解892起，让信访法治思想“飞入寻常百姓家”。

武汉黄陂区：
巡回接访进社区 □ 本报记者　　刘欢
□ 本报通讯员柳明

　　供水不足，五楼以上住户白天基本无水，这一直是湖北省武汉市黄陂区盘龙城开发区盘龙庭院小区居民的烦心事。
　　黄陂区委办公室副主任、区信访局局长刘辉邀请区人大常委会副主任李耀强一起到社区接访，面对面了解群众诉求，当场协调相关单位和部门解决供水问题。
　　这是黄陂区信访局开展巡回接访进社区活动的一个缩影。
　　近年来，黄陂区积极构建全面覆盖的信访工作网络，把更多资源和力量统筹到基层，极大地畅通群众表达诉求渠道，及时掌握基层一线情况，全力把社会矛盾纠纷解决在萌芽状态、把问题解决在源头。
　　2022年6月，黄陂区信访局正式启动巡回接访进社区活动，区信访局作示范引导，街乡场（开发区）逐步展开，通过将巡回接访工作与其他专项活动相结合、与职能部门工作相结合、与村（社区）日常工作相结合以及与信访矛盾大调解相结合等多种方式，充分调动各方力量共同参与信访矛盾纠纷化解工作，让“变群众上访为干部下访”的便民服务信访理念在黄陂落地生根。
　　截至目前，黄陂区信访局班子成员已带队到15个社区（村）开展了15次巡回接访，接待信访群众17批25人次，现场解决问题17件，10名长期信访人员自愿签写了息诉罢访承诺书。

桐乡濮院镇：
“以新调新”解难题　　本报讯记者王春通讯员吴涛新居民是推动城市前行的重要力量，但社会治理压力也随之增大。浙江省桐乡市濮院镇如今就面临这样的现状：随着毛衫市场活跃度不断提高，人口密度也逐渐上升，涉及新居民的矛盾纠纷、信访问题越来越多，无论信访数量、复杂程度、涉及范围都呈上升趋势。
　　针对新居民数量激增的特点，濮院镇在工作中发现“老乡与老乡之间用家乡话沟通，这样解决问题就很好沟通”，探索形成了新居民“以新调新”工作法。通过调动热心新居民积极性，发挥乡音调解的力量，推出“乡情·濮缘”调解品牌，高效统筹各类调解组织和商会协会力量，全面提升矛盾纠纷和信访问题化解法治化、社会化、专业化、智能化水平，调解员与当事人同籍贯案件化解比例达100%。
　　坐落在濮院镇永乐村的以首批“乡情·濮缘”乡音调解员邵齐斌名字命名的“小邵工作室”，如同一座温暖的港湾。多年来，以“小邵工作室”为平台，引领着一批热心的新居民加入“乡情·濮缘”，通过以“新”调“新”的调解方式充分发挥了“乡音、乡情、乡俗”优势，还以“一带多”“老带新”的形式，不断壮大新居民调解队伍，已累计化解劳资纠纷、邻里矛盾、工伤事故等各类矛盾纠纷、信访问题上千件，开展各类信访、普法活动百余次，惠及新老居民数万人。

服务一线为民办实事解急事纾难事汉中创新网格化管理服务城市高质量发展 □ 本报记者　　孙立昊洋
□ 本报通讯员衡俊昌
　　
　　秦巴山水之间，游人如织，秩序井然；红砖白瓦之中，孩童嬉笑，老人悠然。在陕西省汉中市，网格化管理始终与城市高质量发展脚步同心协力、同向而行。“共建共治共享”这一基层社会治理的理念，在青山绿水间得到生动实践。
小单元格服务大民生
　　一个人，一方格，一张嘴，一双腿，心系群众，服务一线，为民办实事、解急事、纾难事，这是全市两级网格人员日常工作的真实写照。
　　单元格如何科学划分？群众工作如何有效覆盖？哪一种才是符合汉中市情的？
　　通过多次调研研讨，今年5月，汉中市在历年网格化工作的基础上，根据“便于治理、便于服务、便于自治、精简效能”的原则，提出了“二级网格”制度。即：一级网格按照行政村（社区）的村（居）民小组设置，二级网格在一级网格之下，农村二级网格以每个网格覆盖10户左右，城镇社区二级网格以每个网格覆盖20户左右。
　　为此，汉中市委政法委指导县区科学划分网格服务管理区域，建立起了横向到边、纵向到底、地域清晰、归属明确的网格化服务管理格局，把治理触角延伸到最基层。
　　截至目前，汉中全市划分一级网格17249个，二级网格86459个，配备网格长17111人，网格员86337人，通过网格解决群众急难愁盼事3.8万余件。
　　“通过实践，我们建立的‘二级网格’体系，有效覆盖了全体人群，最大程度减少了管理层级，正是这一个个不起眼的网格长和网格员，大大增加了群众的满意度和幸福感。”汉中市委政法委基层治理科科长陈瑞云向记者介绍。
构建群防群治严密防线
　　“社区是我们共同的家园，大家都有义务管好它。”近日，在城固县城东社区，由社区党员、居民志愿者等25人组成的义务巡防队又开始了冬季保安全联合巡逻行动。
　　今年以来，汉中市委政法委引导群众和各类组织参与基层治理，指导各县区逐步建立专兼职结合的网格工作队伍。一方面，动员村（居）委会成员、村（居）民小组长担任一级网格长，吸纳村民代表、离退休老干部、辖区党员、热心群众、物业人员等进入网格员队伍。另一方面，充分运用“四下基层”经验，推行领导干部接访下访和党员干部下沉制度，推动“三官一律”进社区、“一村一警”“一村一法律顾问”全覆盖，增强网格工作力量。
　　网格化治理能否发力，关键在于格中有人、格中有责、责任到人。全市政法系统干部率先开展下沉工作，2300余名党员干部主动深入一线，其中科级以上领导干部530余人，给全市党员干部起到了示范带头作用。
　　地处陕甘川三省交界的宁强县青木川镇被评为汉中市2022年度平安建设先进单位。先进的背后，是该镇坚持打造一支全民参与、共建共享的网格化队伍的实际成效。从建设镇村两级综治中心到成立48个一级网格再到建立网格矛盾纠纷排查化解小分队48支，该镇镇村干部、法律顾问、志愿者、党员、乡贤、法律明白人等357人全部参与到网格化管理中来，主动收集社情民意、化解纠纷矛盾。
　　“从被动管理到主动服务，从单打独斗到广泛参与，在我们的努力下，群众也从不理解到积极支持，大量的普通群众参与到我们的网格化管理中，工作起来效果好多了。”汉台区委政法委副书记陈文胜对网格化管理的成效很是满意。
开展矛盾纠纷源头治理
　　“谁都别激动，挨着说说各自的理……”11月28日一大早，在西乡县堰口镇堰口社区的“院坝说事会”上，党支部书记刘世林、网格员朱绪美等人已经忙碌起来，一边安抚争吵群众，一边商量解决办法，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
　　这是汉中市以网格化管理为基础开展矛盾纠纷源头治理的缩影。今年以来，汉中市各县区主动将“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”运用到网格服务管理当中，通过庭院问政、院坝说事、议事广场等方式，共同协商解决群众反映强烈的问题。
　　汉台区大力推行“社区物业233”工作法、南郑区充分运用“四种时态”工作法、佛坪县积极践行“三下”工作法……
　　值得一提的是，今年7月汉中市创新提出“强网赋能、镇守平安”工作思路，通过建立党（工）委书记平安建设年度述职、班子成员直接联系网格制度，开展镇（街道）综治中心规范化建设三年行动，打造“一站式”矛盾纠纷多元预防化解平台，更是把网格化管理工作推上了新的台阶。
　　三色风险台账提前建立、网格员常态化入户走访、议事协调机构定期开会会商、响应机制随时启动……通过不断探索完善，汉中市已经初步构建网格化全流程闭环管理。
　　据统计，截至11月，汉中全市排查调处矛盾纠纷1.46万件、调成率99.74%。
　　“目前，二级网格、风险台账、群众动员‘三个机制’已在我市全面推开，取得了较好成效，我们将坚持和发展新时代‘枫桥经验’，全面提升二级网格服务管理‘精细化、制度化、规范化’水平，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，为建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市营造平安和谐的社会环境。”汉中市委政法委副书记舒拓表示。

抚州法院执行工作实现全市“一盘棋” □ 本报记者　　黄辉
□ 本报通讯员元春华吕文欣
　　
　　有财产可供执行案件法定审限内执结率、无财产可供执行案件终本合格率两项执行工作核心指标位列全省第一，累计执行到位金额58.86亿元，实现执行案款超期发放动态清零……
　　今年以来，江西省抚州市中级人民法院以“执行管理提升年”为契机，聚焦抓管理、强执行、提质效主线，在全省率先探索构建执行“一体化”工作机制，实现统分结合、权责明晰、齐抓共管，实现全市法院执行办案“一盘棋”。
　　据了解，执行“一体化”工作机制以加强日常执行精细化管理为突破口，通过对执行立案、查控举措、集中行动、重点案件的统筹管理，用有限的人力应对日益增长的案件数，切实解决执行慢、执行弱等问题。
　　抚州中院有关负责人介绍说，根据案件实际情况，该院积极开拓与辖区法院联合办案以及基层法院之间的联合办案模式，重大案件强化配合协作，推动异地集中执行落地生根，有效解决了异地执行力量薄弱难题。同时，推行全市执行管理挂点负责制，由市中院执行骨干分片挂点各基层法院，指导基层法院执行工作。
　　此外，抚州市两级法院还与公安、住建、市场监管等部门联合出台常态化协助查找被执行人行踪信息共享机制，建立较为完善的执行网络查控平台，用信息化手段助力执行工作提质增效。针对执行干预较多、阻力较大以及申请执行人反映干警存在消极执行、选择性执行等案件，抚州中院通过提级、交叉、合并等执行监督方式，强化跟踪问效，实现个案执行最优化。
　　今年1月至10月，抚州市两级法院共办理执行案件20199件，同比增长17.63%，结案17897件，结案率为88.60%，同比增长7.97个百分点，累计拘传1118人，司法拘留254人，涉嫌拒执犯罪立案182件。其中，抚州中院与辖区广昌、黎川、南丰等地基层法院赴外省市开展集中执行7次，拘传拘留39人次，执结案件51件，执行到位1200万余元。

山东嘉祥德法并举
帮助信访人“事心双解” 　　本报讯记者姜东良李娜近年来，山东省济宁市嘉祥县把教育引导、思想开导摆在信访工作突出位置，成立思想教育工作队，通过“主动走访、真情调解、政策帮扶、德法并举”，确保信访问题化解在源头。
　　嘉祥县委、县政府始终把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，并作为固定议题列入县委常委会、政府常务会一月一研究，制定了信访思想教育和稳定工作队实施方案，成立了信访思想教育和稳定工作领导小组，13个镇街、38个县直部门单位吸收退休干部、法律工作者、五老调解团、心理医生等人员建立了146支工作队，走村入户解心结。用好领导接访、热线工单、警情记录、纠纷调解、纪检举报线索、网络舆情、网格排查等七个“探头”，建立台账，落实专班，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。以“治重化积”等案件为重点，按照“一案一队”原则，逐案建立工作队，打好“感情、政策、法律”三张牌，努力帮助信访人实现“事心双解”。
　　德法并举引导群众依法维权，是嘉祥县做好信访工作的重要做法。工作中，信访思想教育和稳定工作队也是义务宣传队、文明实践队，承担着弘扬优秀传统文化、涵养新时代乡风文明的任务。工作队充分发挥嘉祥“曾子故里”孝德传统文化优势，开设“曾子修身课”讲堂，强化德治引领，组织思想教育队成员，发挥道德榜样、村规民约、家训家风、生活礼俗的教化作用，大力弘扬社会主义核心价值观，引导群众文明信访，规范社会秩序。同时，开展了27次法治宣传教育活动，邀请法律工作者对《信访工作条例》《中华人民共和国人民调解法》等法律知识进行解读，增强群众法治意识，引导群众依法维权。

北京海淀法院“一体化”模式提升信访工作效能　　□ 本报记者徐伟伦
　　
　　“刘法官早，公司让我今天去上班，十分感谢。”看到李女士回归职场，北京市海淀区人民法院执行法官刘赛的心总算踏实了。李女士因被公司开除，多次到劳动监察部门投诉信访，后诉至法院，进入执行阶段后，刘赛多次耐心地释法说理促成双方和解。
　　多年来，海淀法院通过成立“办信专班”、制定领导接访办法、与司法救助一体推进等方式，办理各类重点信访挂账案件千余件，干警走访办案的足迹遍及全国200多个市县，行程累计达20万余公里。今年海淀法院全面推进信访案件化解、信源过程把控、诉源矛盾治理三项工作机制，同时加强部门间联动、优化机制间衔接，以“一体化”模式解决群众信访诉求。2023年，承担涉诉信访工作职能的海淀法院综合审判庭摘得“北京市工人先锋号”荣誉，其创立的“与民心贴心”党建品牌被最高人民法院评为第二届党建创新案例。
　　记者了解到，为抓好涉诉信访工作，海淀法院于2019年转变以往的信访工作格局，将该项职能配置于由“全国先进工作者”王志勇负责的综合审判庭，与申诉再审、司法救助一体推进。为实现“有信必复”，该庭成立“办信专班”处置信访来信，针对来信中发现的确有错误的案件，及时启动案件评查与审判监督程序，并将工作向切实为信访群众排忧解难延伸。
　　在办理信访案件中，海淀法院综合审判庭干警曾从一位女性当事人的离婚案件信访诉求里，敏锐发现了男方在离婚诉讼中隐瞒债权的问题线索，通过及时纠正错误裁判，维护了当事人的合法权益。在一起延续20年的人事争议案件中，王志勇带队登门走访当事人王阿姨，并“向前一步”与用人单位、社保单位多次协商，为老人解决困扰其多年的退休认定问题。
　　每个工作日，在北京市海淀区法院信访窗口前都能看到院长、庭长接访的忙碌身影。根据海淀法院《院、庭长信访接待工作实施办法》，业务部门负责人在信访窗口轮流接待来访群众，协调督办信访事项，并由院领导轮流监督。首问责任、实时统计、定期通报，成为推进机制落实的“紧箍咒”。仅2023年11月一个月里，就有23名院领导、庭长参与接访48次，促成12起信访案件实质化解。
　　作为海淀法院信访工作的牵头人，王志勇的信念始终如一：“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”一周的工作日里，这位综合审判庭庭长总有一半时间在实地走访的路上。在办案中他感到，如何让无法获得有效赔偿又生活困难的不幸者摆脱困境，是化解信访案件的重要手段之一。
　　对此，海淀法院成立了司法救助委员会，制定实施办法及工作细则，要求以走访调查为基础确定“一案一方案”，确保每一分救助资金都花在刀刃上。发放司法救助金后，海淀法院继续压实责任要求，根据救助台账安排专人进行动态跟踪回访，跟进被救助家庭生产生活、心理恢复等情况，努力避免“救后返贫”“救后返困”现象。自2017年以来，海淀法院办结司法救助案件157件，帮助195名当事人摆脱困境。

浙江开化法院“数智预警”助推风险精准化解 □ 本报记者　　陈东升
□ 本报通讯员汪昕方江琪
　　
　　“今年你们镇里案件类型主要是金融借款合同和民间借贷纠纷，希望可以加强金融普法宣传，与相关部门做好衔接……”近日，浙江省衢州市开化县人民法院在开化县马金镇成功调解一起民间借贷纠纷后，向该地党委、政府发送了《乡镇社会治理诉讼风险评估报告》。
　　李某与王某系同村邻居关系，王某因资金困难，于2022年5月20日向李某借款8万元，双方约定借款期限为一年。借款到期后，王某以各种借口推诿拒不偿还借款，无奈之下，李某诉至法院。
　　案件受理后，承办法官发现本案事实清楚，法律关系明确，但考虑到原被告双方是同村邻居关系，生活中难免需要相互帮助，便积极组织双方进行调解，最终达成一致意见。
　　该案虽是一起普通民间借贷纠纷，但法官在调查走访中了解到，该镇村民之间类似借款情况较多，涉及利益广、时间跨度大、矛盾纠纷较为突出。针对马金镇的诉讼情况，开化法院立即发出诉讼风险评估报告，分析涉诉案件的类型和数量，并结合风险点提出切实可行建议。
　　2020年以来，开化法院将司法大数据深度融入基层诉源治理，连续4年向全县15个乡镇发送诉讼风险评估报告，对各乡镇的涉诉案件进行数据化分析，以绿、蓝、黄、橙、红五色反映区域社会治理的诉讼风险等级，实现诉讼风险提前研判、动态预警、精准化解，目前共发布报告60份，研判各类风险点252项。
　　此外，开化法院依托诉讼风险评估报告，充分运用“法官+网格”双向互动机制，通过排查梳理、研判分析、主动介入等方式，上门进行“把脉问诊”，了解群众诉求，发现掌握矛盾纠纷和信访问题隐患。针对各乡镇多发易发的民间借贷、房屋买卖、相邻、离婚等案件，总结归纳存在的法律问题及风险，结合典型案例开展普法教育活动。同时，组织村干部、调解员等集中培训，分析各乡镇主要风险类型、风险原因，提高基层矛盾纠纷化解能力。2023年以来，开化法院已开展法治宣讲187次、司法培训83场，成功调解各类纠纷582起。
　　“我们针对各乡镇案件数据，对重点村落的村规民约进行合法性、合理性审核，依据法律规定指导修订村规民约，推动‘无讼’理念写入村规民约，引导村民自治。”开化法院党组副书记、副院长王佳介绍，该院下一步将坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续挖掘司法大数据潜力，深入研判基层治理各类主体的诉讼风险运行态势，用数据说话，让纠纷止于未发、解于萌芽，切实提升基层社会治理效能。

图片新闻　　近日，安徽省芜湖市公安局镜湖分局组织开展“警营开放日，互动话平安”活动。该分局赭麓派出所和特巡警大队民警来到街头，通过向群众展示警械、与群众互动，使群众进一步了解公安工作情况，增强群众“安全感”。图为民警向群众介绍警械功能。
　　本报通讯员张红摄　　

拉萨检察机关：依法全面充分履行法律监督职责　　本报讯记者刘玉璟记者近日从西藏自治区拉萨市人民检察院获悉，今年以来，拉萨市检察机关围绕各项工作相关司法需求，依法全面充分履行宪法法律赋予的法律监督职责，补齐法律监督的短板弱项，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。执法公信力进一步提升、干警素质能力进一步增强、纪律作风进一步好转，取得了明显成效。
　　截至目前，拉萨检察机关今年办理各类案件5091件，其中刑事案件1630件，民事案件482件，行政案件221件，公益诉讼案件885件。在办案规模有序扩大的情况下“四大检察”全面协调充分发展良性态势进一步巩固，刑事检察比重同比下降6.95个百分点，民事检察比重同比上升2.01个百分点，行政检察比重同比上升2.08个百分点，公益诉讼检察比重同比上升2.08个百分点，刑事“案-件比”同比下降了0.14。全市检察机关共办理刑事立案监督案件13件、侦查活动纠违案件53件、审判活动监督案件5件；与去年同期相比，侦查活动监督、审判活动监督案件数分别上升了4.07倍、2.5倍。先后与拉萨市直相关部门联合制定《关于健全完善侦查监督与协作配合工作机制》《关于市场监督管理行政综合执法与刑事司法衔接工作实施办法》等相关制度20余项，初步形成了合力推进的良好格局。
　　据介绍，拉萨市检察机关加快数字检察工作，引进吸收、自主研发102个数字检察模型，其中市检察院“直诉下行”立案监督模型荣获全国检察机关大数据法律监督模型竞赛三等奖。与拉萨市大数据局、市长热线等8家单位实现了数据共享，打破了数据“孤岛”，经过对数据筛查，整理出刑事有效线索74条，公益诉讼有效线索50条，民事执行活动监督有效线索1500余条，民事审判违法线索96条，行政诉讼线索42条，以上线索均得到了有效处置，维护了公平正义。
　　拉萨市检察机关以类案监督助力诉源治理。主动抓前端、治未病，通过制发检察建议，把法律监督效果由一案一事拓展为治理规范、形成习惯，实现更高层面、更高水平的源头治理，助力国家治理体系和治理能力现代化。
　　截至目前，拉萨市检察机关共制发社会治理类检察建议33份，与去年同期相比，增长了2.2倍。制发范围涵盖市直各政法机关、行政机关、国有企事业单位，不仅大力推动了最高检系列检察建议落实落地，而且还着力推动了行政机关提升监管治理水平。

福建顺昌：以“智”赋能集民意解民忧 □ 本报记者　　王莹
□ 本报通讯员黄颖华
　　
　　“老黄我跟你说，20年前这块三角区域的林地就是我家的，这块区域杉木的长势跟我家的长势一模一样，怎么会是别人家的呢？”
　　11月27日，福建省南平市顺昌县生态领域联合执法服务中心生态巡查专管员老黄在巡查过程中被村民许某叫住，要求帮其反映解决林地纠纷问题。
　　老黄第一时间向许某解释了林地纠纷及林木砍伐有关法律知识，并在生态巡查智慧监管系统登记录入相关信息，即时转交相关单位办理，不到5天便解决了这起纠纷林地权属问题。而如此高效化解林农烦心事，得益于顺昌县近年来创新推出的“掌上枫桥”生态巡查“摸排+普法”新模式。
　　依托覆盖全县12个乡镇（街道）的生态巡查专管员，顺昌县将生态巡查智慧监管系统与“12348”公共法律服务平台数据连接。在日常巡查中，生态巡查专管员将发现的林业问题按照“发现—普法—上传—流转—处理—反馈—再普法”的“一站式”处理流程，实现林业纠纷一键预警、一线普法、一下解决，确保普法实时跟进、部门快速响应、智慧跟踪督办。
　　截至目前，顺昌县运用该模式累计发现问题3046件，处理3044件，处理率达99.9%，普法受众1.3万余人。
　　据了解，为了持续提升群众幸福感、获得感、安全感，顺昌县积极创新开发运用数智化平台，以“智”赋能矛盾摸排和诉源治理，让新时代“枫桥经验”在“掌”上呈现，在“云”上落实，真正实现了“网上集民意，网下解民忧”。
　　结合已有的网格化服务管理平台及源头治理数智化协同应用平台，顺昌县引进数智枫桥研究院团队，稳步推进“顺昌数智解纷协同链”项目建设，实现县镇村三级、政法单位可以一屏浏览全县矛盾纠纷实时数据。
　　“该项目的开展，能够针对预测预警不够及时、预防化解不够协同、工作机制不够闭环、治理责任不够压实等问题，构建‘源头管控+过程监管+分类化解+治理规范’的诉源治理体系，尽最大可能让矛盾纠纷化解在源头处。”顺昌县委政法委相关负责人介绍说。2020年至2022年，顺昌县万人成讼率连续三年位于全国中低位。

齐齐哈尔梅里斯区：推动行政复议源头治理　　本报讯记者张冲通讯员王修杰为进一步提高行政复议办案质效，加快推进法治政府建设，今年以来，黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯区司法局积极创新行政复议工作模式，将职能前移，由事后改、纠监督前移至事前指导预防。
　　据了解，梅里斯区司法局探索“1+N”工作模式，由之前的单一本部门培训，扩展为与区检察院联合对行政执法单位进行同堂培训，以案释法；与全面依法治区行政执法协调小组、行政执法监督室联合深入市场监督管理、交通运输、卫生食品安全、农业农村、生态环境、生产安全、城市管理等重点行政执法领域进行走访调查，现场指导行政执法，座谈分析行政执法存在的问题及原因，研究解决措施，监督落实整改。目前，梅里斯区司法局通过“1+N”工作模式，使全区行政复议工作实现溯源治本源头治理的效果。

国家知识产权局织密协同保护“京津冀一张网” 三地互相移交案源线索148条协助调查案件90件　　本报讯记者张维　12月14日，国家知识产权局在河北省雄安新区召开“知识产权助力京津冀优化创新环境和营商环境”专题新闻发布会。国家知识产权局新闻发言人、办公室副主任梁心新介绍，国家知识产权局支持和指导京津冀三地知识产权管理部门加强知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条各方面工作协同发展，助力京津冀优化创新环境和营商环境、高标准高质量建设雄安新区，为深入推进京津冀协同发展提供有效支撑。
　　梁心新说，国家知识产权局与京津冀三地政府签订《关于知识产权促进京津冀协同发展合作会商议定书》，促进创新要素在京津冀自由合理流动，推动三地共建知识产权协同发展首善示范区、先行区。支持开展地方知识产权立法实践探索，京津冀三地均完成知识产权综合立法。推动跨地区跨部门知识产权执法协作和资源共享，指导三地建立共享技术调查官信息库。
　　加强保护体系建设，织密协同保护“京津冀一张网”。国家知识产权局在京津冀地区布局建设7家国家级知识产权保护中心和快速维权中心，为创新主体、经营主体提供集快速预审、快速确权、快速维权为一体的知识产权保护“一站式”综合服务。2023年1月至10月，中心累计受理专利预审案件3.29万件、知识产权维权案件2.93万件。指导京津冀联合开展2023年知识产权执法“亮剑”“打假保名优”专项行动，三地互相移交案源线索148条，协助调查案件90件，区域知识产权执法协作效能与协同保护水平不断提升。

文旅部加强执法监管回应群众诉求前11个月文化市场综合执法机构办理案件4.1万件　　本报北京12月14日讯记者朱宁宁记者今天从国新办新闻发布会上获悉，今年前11个月，全国文化市场综合执法机构共出动执法人员998.8万人次，检查334.8万家次，办理案件4.1万件，有力维护了文化和旅游市场秩序。文化和旅游部副部长杜江在发布会上介绍，文旅部高度重视文化和旅游市场秩序问题，及时回应群众诉求，发现和处置了一批文化和旅游市场的问题，组织开展了系列执法专项行动，有效维护了文化和旅游市场秩序。下一步，文旅部将持续加强文化和旅游市场综合执法监管，扎实推进系列执法行动，严厉查处违法违规行为，进一步维护好文化和旅游市场秩序。
　　据介绍，文旅部部署系列专项整治行动，加强执法监管。及时应对市场迅速恢复发展的新形势，针对演出市场票务、旅游市场强迫购物等重点问题，提前谋划系列执法专项整治行动。今年以来，陆续部署开展了剧本娱乐专项整治、营业性演出票务专项整治、旅游市场秩序整治百日行动等。同时，督促依法查处重点案件，形成有效震慑。针对电商平台为倒卖演出“黄牛票”提供条件，营业性演出活动、艺术品展览展出含有违规违法内容，组织未成年人参加损害身心健康演出活动等一些案件予以专题督办，针对指定具体购物场所、未经许可经营旅行社业务等违规违法经营行为部署重点省份开展了旅游市场集中办案，指导有关地区依法查处了一批重大案件，并及时发布。

广西东兴边检全力保通关促开放助发展把服务做到群众心坎上 □ 本报记者　　马　　艳
□ 本报通讯员张国雄黄浩铭
　　
　　11月29日，东兴口岸（二桥）彩旗招展，人头攒动。上午9时，随着广西出入境边防检查总站东兴边检站检查员刘磊磊手起章落，不到半分钟，出境旅客黄女士就完成了出境边防检查手续，成为中国东兴—越南芒街口岸二桥客运功能正式启用后的第一名旅客。
　　东兴口岸是我国唯一与越南海陆相连的国家一类口岸，是中国出入境人数最多的陆路边境口岸之一。“今年以来，东兴边检站坚持服务大局，多措并举推动通关加速与经济升温相融合，立足岗位践行为民宗旨，持续书写维护国家安全、服务经济发展的国门故事。”东兴边检站站长于双岭接受《法治日报》记者采访时说。
提高通关效率
　　作为中越边境线上最繁忙的口岸之一，东兴边检站持续优化通关流程，提高口岸通关效率。5月15日，东兴口岸快捷通道恢复使用，旅客只需通过刷证件、验指纹、人像识别三步，即可完成通关。
　　便捷高效的通关服务，带来的是口岸客流量的快速攀升。12月1日，东兴口岸创下单日验放量突破2.4万人次的通关纪录。
　　面对东兴口岸“大进大出、快进快出”的井喷式通关大考，广西边检总站及时统筹4批84名跨站支援民警充实支持，东兴边检站全体民辅警、职工24小时执勤值守，连续奋战，应势优化旅检执勤模式，出台“便利旅客通关九项举措”，最大限度提升用警效率。
　　“我们坚持一切资源向保通关顺畅倾斜，确保警力到队到岗，结合口岸实际勤务特点，在通关现场设置咨询台，进一步加强客流预警监测，动态均衡场地候检情况，随时做好应对高位客流的力量准备。”东兴边检站边检处处长王飞说。
　　高效通关，分秒必争。新落成的东兴口岸（二桥）国门楼是我国南方最高、最长、面积最大的沿边陆路口岸国门楼，设计最高可扩容支持每年2000万至3000万人次通关，旅客持有效证件经快捷通道通关仅需15秒左右。
　　截至目前，东兴口岸查验出入境人员总量已突破460万人次，居全国同类陆地边境口岸第一。快捷通关带动跨境旅游“火起来”，今年前三季度，经东兴口岸出入境越南边境游旅客人数突破30万人次，带动东兴市旅游全链条消费近10亿元。
优化营商环境
　　近年来，东兴市对外合作交流不断深入，在区域开放格局中的作用愈发凸显。东兴边检站充分预判口岸货运通关新诉求、新业态，多措并举助推东兴经贸合作高质量发展。
　　今年以来，东兴边检站先后召开3次大规模警企座谈会，现场与40余家口岸运营单位及关联企业、65名旅行社负责人及代理备案企业代表面对面交流，收集提升服务质效建议31条，并建立定期回访机制，逐一推动问题整改解决。
　　同时，东兴边检站持续释放国家移民管理局和广西边检总站相关改革红利，出台“畅通关促开放助发展五项举措”和“便利货运通关九条举措”，与多家边贸企业签订《警企共管工作协议》，助力中国—东盟货物往来驶上“快车道”。
　　目前，东兴边检站通过推行备案信息“材料线上提交+网上流转审批”模式，精准落实备案中方司机“免盖章”措施，保障单个备案司机一年减少办证次数5次以上，节约企业生产成本近300万元。
　　东兴口岸设置8条司乘人员出入境专用通道，今年以来高效完成2600余名中方司机和7000余辆跨境货车备案，为8万余名徒步司机现场办理通关手续，验放出入境车辆29万余辆次，延长通关时长累计1000余小时。
　　在口岸经济的强劲推动下，东兴市外贸增速创新高，截至10月底，今年进出口总额上升至219.15亿元，同比增长126.1%。
主动靠前服务
　　每天清晨，在东兴口岸（二桥）和东兴市边民互市贸易区，进口产品经“鲜活产品绿色通道”通关，以最快速度运往各地。东兴边检站民警7点准时到达现场，保障通关车辆人员随到随检、即检即放。
　　“人员通关‘零等待’、货物通关‘零延时’，感谢范队长还有各位移民管理警察。”提起驻守在东兴国门的移民管理警察，常年在口岸运输生鲜货物的司机甘师傅赞不绝口。
　　甘师傅口中的范队长即东兴边检站执勤三队副队长范春丽，凭借丰富的口岸执勤经验和雷厉风行的工作作风，她给出入境旅客留下了深刻印象。她带头组建“1369国门警花服务队”，践行“五心三至”（“五心”即：诚心、热心、耐心、细心、暖心；“三至”即：至美、至善、至精）服务理念，获评“广西三八红旗集体”“全国三八红旗集体”等荣誉称号。
　　1369，是中越友谊大桥中方桥头的国界碑号。5月1日，越南籍患者韦氏好突发脑出血，生命垂危，急需到东兴市人民医院抢救。通过“1369生命直通车”这个绿色通道，家属不到10分钟就办理了通关手续。
　　“我们坚持人民至上、生命至上理念，推出‘1369国门警花服务队’‘1369生命直通车’等服务品牌，为出入境旅客和危重病患者提供高效、优质的通关服务，赢得了中外旅客和危重病患者的信任和赞誉。”东兴边检站政治处主任胡凯说。
　　主动作为，靠前服务，东兴边检站赢得社会各界的广泛赞誉。10月23日，东兴边检站联合越南芒街国际口岸边防屯、东兴市委宣传部等共同举办“国门建新功携手谋发展”暨“学榜样争先进”主题报告会，集中推介典型培树新成果和口岸服务新举措，吸引2000余名群众前来观看，社会各界反响热烈。

中华苏维埃共和国法制建设纪念馆开馆　　本报讯记者黄辉通讯员郭庆方近日，中华苏维埃共和国法制建设纪念馆在江西省瑞金市开馆。据悉，这是全国首个全方位、全过程、全景式集中展现中华苏维埃共和国法制建设光辉历程的专题纪念馆。
　　该纪念馆位于瑞金沙洲坝红井革命旧址群东南侧，设序厅以及中国共产党早期法制建设探索、中华苏维埃共和国法制体系建设、中央苏区法制实践、其他苏区法制建设、传承与发展、新时代中国特色社会主义法治建设等六个展示部分，通过一件件珍贵的文物实物、一幅幅生动的照片图片、一个个逼真的复原场景，全面展示从苏区时期到新时代党领导依法治国的伟大实践和辉煌历程。
　　据了解，下一步，江西将加强与中央相关部委紧密协作，健全管理服务机制，不断挖掘丰富内涵，充分发挥纪念馆政治轮训、教育培训等功能作用，努力把纪念馆打造成全国传承红色基因、加强法治宣传教育的重要基地。

图片新闻　　12月13日，北京迎来强降雪和寒潮天气。北京市交管部门启动高等级雪天上勤方案，交警全员上路，增设雪天专项岗位，多措并举强化雪天交通保障工作，守护市民出行安全。图为交警正在处理交通事故。
本报记者
徐伟伦
本报通讯员
何建良摄

宿州建设智能平台提升信访工作质效　　本报讯记者李光明近年来，安徽省宿州市依托全市平安综治智能化信息化平台，推动建设市、县（区）、乡、村四级远程视频接访系统，建立健全视频接访系列工作机制，基本实现智能接访、智能督办、智能协同三项功能，将群众信访渠道拓展到分级接访、横向接访、值守接访、移动接访、村级提升、纸屏一体等多种形式，让信访群众与领导干部线上“面对面”视频对话、“零距离”反映问题。
　　宿州市信访局相关负责人介绍说，通过视频接访、调解、听证，不仅信访群众不用“东奔西走”，而且群众诉求、接访过程、化解情况都能留痕，有助于提高矛盾纠纷和信访问题解决质效。
　　截至目前，仅县级以上领导干部视频接访412批887人次，推动309件信访事项就地解决。

无锡东亭街道多措并举做好信访工作　　近年来，江苏省无锡市锡山区东亭街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时就地化解各类矛盾纠纷，不断提高群众信访工作满意度。
　　东亭街道综治信访科严格落实首接首问首办责任制，街道党政领导、机关中层干部每周轮流接待来访群众，进一步拓宽群众诉求表达渠道。同时，积极邀请人大代表、政协委员等走进信访接待室，全面了解信访工作职能、办事流程和服务范围；持续推进“阳光信访”建设，努力“让数据多跑路，让群众少跑腿”，不断提高信访工作整体效能，提升信访工作透明度和公信力；坚持每周开展一次政策理论学习，每月进行一次信访业务交流，不断提高信访工作人员运用法治思维化解矛盾、解决问题的能力和水平。
　　该街道将日常排查与专项排查相结合，常态化开展矛盾纠纷排查行动，及时发现各类苗头性、倾向性问题，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。同时，坚持“一案一策”，落实包案责任制，做到矛盾纠纷“早发现、早介入、早解决”；针对部分简单诉求，启用简易办理程序，让信访人诉求更快得到解决；针对部分时间跨度长、处理难度大的信访积案，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等手法，多措并举化解矛盾纠纷。今年以来，共化解信访积案30余件，实现“案结事了、事心双解”的目标。
　　　　许超杰　　

文成玉壶镇高效解纷让群众“最多跑一次” 　　近年来，浙江省温州市文成县玉壶镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托矛盾纠纷调处平台，及时就地化解群众合理诉求，基本实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的目标。
　　玉壶镇依托镇级矛调平台“一中心九专区”，形成以指挥专区为统领，以“关爱、信访、调解、海外服务、司法、警务、检察、法院”8个服务专区为支撑的“全链条、闭环式”运行机制。针对群众咨询、来访和诉求，“一中心九专区”坚持“统一受理、统一研判、统一交办、统一反馈”，努力实现群众“最多跑一次”的目标。
　　实践中，当事人诉求通过上级交办、“和事佬”代理代办员收集、来信来访等形式，由指挥专区统一归口受理。针对职责不清、情况不明的信访诉求，由镇矛调中心受理，并在3个工作日内按需分转至9个专区进行对口处置办理；针对简易信访事项，由镇矛调中心直接派单至责任科室进行化解，由指挥专区全程做好跟踪、记录和反馈工作，并在事后生成满意度评估报告。
　　此外，玉壶镇建立健全网格化管理体系，探索推行信访代理代跑机制。该镇整合村干部、网格员等多方力量，积极开展矛盾纠纷排查行动，通过网格巡查、电话预约、上门揽件等多种方式，实现从“单纯接访、被动受理”到“主动发现、服务群众”的转变，努力将矛盾纠纷化解在基层。
姜锦厅　　

泰州税务倾力打造便民办税新“枫”景　　今年以来，江苏省泰州市税务部门积极践行新时代“枫桥经验”，在服务提质增效、诉求快速响应等方面持续发力，不断提高纳税人缴费人获得感和满意度。
　　“税务工作人员耐心解读政策，及时处理争议，服务很到位。”近日，在国家税务总局泰州医药高新技术产业开发区（泰州市高港区）税务局办税服务厅，办税人员寇女士为“春风行动调解室”的优质高效服务点赞。今年以来，该局依托“春风行动调解室”，努力从源头化解税费争议，做到“疑难问题不出厅，各类事项有落实”，深受纳税人好评。
　　近期，泰州市某合成化工有限公司财务负责人将一面锦旗送到该市税务局第三税务分局办税服务厅，向工作人员表示感谢。原来，在11月申报期最后一天下午，纳税人发现由于操作失误导致进项发票未能抵扣，当期需缴纳税款400余万元。了解情况后，工作人员立即协调有关部门，帮其成功抵扣进项发票，并按政策规定填报先进制造业加计抵减金额，大大减轻了纳税人的资金压力。
　　今年以来，泰州市税务局第三税务分局办税服务厅推出多项便民服务举措。该局优化导税台功能，提供简易事项免取号服务，超半数业务可直接在导税台办结；推出“厅线联动、问办一体”服务，纳税人缴费人可通过12366热线一键转呼到办税服务厅专线，实现窗口业务直接办理。
朱媛　　

江苏盱眙“三个规范”推进信访工作法治化　　今年以来，江苏省淮安市盱眙县狠抓“三个规范”，扎实推进信访工作法治化建设，推动辖区信访形势持续平稳向好。
　　规范信访事项办理。盱眙县信访部门定期开展信访业务培训活动，不断提高信访工作人员运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力和水平。同时，强化信访问题源头治理，推动化解一批信访积案和疑难复杂信访事项；聚焦“控增量”，及时就地解决群众合理诉求，防止小问题拖成大问题。今年以来，该县信访存量不断消减，群众对信访工作的满意度不断提高。
　　规范责任单位工作。盱眙县压紧压实信访工作责任链条，按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，依法及时就地解决群众合理诉求。同时，落实领导干部接访下访、包案化解等制度，采取多部门联合办公方式，着力构建“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的信访工作格局。
　　规范信访工作秩序。为进一步畅通群众诉求表达渠道，盱眙县在县人民来访接待中心设立重点部门联合办公窗口，抽调住建、人社、自然资源等部门人员进驻中心，定期研讨信访积案及疑难复杂信访案件，制定有针对性的化解方案和化解措施。同时，常态化开展《信访工作条例》学习宣传活动，营造依法信访、理性维权的良好氛围。陈俊言　　

呼和浩特开展禁毒万人公益跑活动　　本报讯记者史万森近日，由内蒙古自治区呼和浩特市新城区禁毒办、新城区公安分局禁毒大队联合呼和浩特市禁毒办、呼和浩特市禁毒公益协会共同举办的“无毒青春齐守护平安校园共创建”禁毒主题校园万人公益跑，在内蒙古工业大学隆重举行，共计千余名师生参与本次活动。活动现场设置了禁毒展区，展示了常见毒品仿真样本，禁毒民警和志愿者们围绕毒品危害、如何识毒防毒拒毒等结合涉毒真实案例进行讲解。现场还设置了新颖的禁毒盲盒互动区，提高了现场师生参与活动的积极性。

贵州正安巧用微信群开展交通安全宣传　　本报讯记者王家梁通讯员远航　连日来，贵州省遵义市正安县公安局交通警察大队通过“农村交通宣传微信群”“客货运驾驶员群”“小区群”“学校家长群”等宣传载体，构筑起“线上线下同宣传、时刻紧绷安全弦”的交通安全宣传新格局。该大队建立了“4+转发”宣传模式，“交警大队+中队民辅警+‘两站两员’+村民”逐级利用微信群发布和转发交通安全法律法规、交通安全提示信息、道路交通事故防范知识等内容，提醒群众注意出行安全，巧做交通安全宣传大文章，起到了良好宣传教育效果。

新疆兵团十三师推进信访工作法治化　　本报讯记者潘从武通讯员刘建国今年以来，新疆生产建设兵团第十三师新星市全面贯彻落实《信访工作条例》，运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，取得良好效果。该师市优化网格党组织建设，将师市连队社区划分为241个网格，坚持“人到格中去、事在网中办、难在网中解、情在格中聚”原则，及时防范化解矛盾隐患。构建“一站式”矛盾纠纷多元调处化解平台，联系入驻律师提供法律咨询，实现信访投诉受理法治化。统筹网上信访、领导信箱、热线电话等信访渠道，切实打通服务群众“最后一公里”。

东莞大岭山镇推进禁毒示范创建　　今年以来，广东省东莞市大岭山镇采取多项措施，深入推进禁毒示范创建工作。一是开展禁毒宣传活动210场，覆盖23个村（社区），实现本地户籍吸毒人员“零新增、零复吸”。二是依托东江纵队纪念馆，以“共创绿色无毒镇街”为主题，积极打造“红色文化+无毒创建”模式。三是持续开展“平安关爱”工作，通过加强就业培训、提供就业岗位等方式，进一步加大困难戒毒人员帮扶力度。四是扎实做好禁种铲毒、易制毒企业检查等工作，努力从源头预防和减少涉毒违法犯罪活动发生。
林俊欣　　

安龙检察能动履职守护绿水青山　　近日，贵州省黔西南布依族苗族自治州安龙县人民检察院联合县林业局、农业农村局等单位，在辖区开展补植复绿和增殖放流活动。补种现场，当事人在检察官和县林业局技术人员监督下，按照生态修复方案要求进行补植复绿，共种植乔木1300余株，恢复林地8.2亩。增殖放流活动现场，6名非法捕捞水产品案件当事人向万峰湖镇港湾码头投放优质鱼苗3.2万尾。接下来，安龙县检察院将依托司法生态修复基地，积极开展补植复绿、增殖放流活动，为守护生态环境贡献检察力量。
韦建　　

鸡西滴道加强易制毒化学品管理　　今年以来，黑龙江省鸡西市公安局滴道分局禁毒大队采取多项措施，不断提升易制毒化学品管理水平。一是将易制毒化学品企业全部纳入易制毒化学品管理平台，建立企业注册、备案申请等全流程网上监管机制，努力实现风险隐患动态“清零”目标。二是开辟企业申请购买易制毒化学品24小时网上服务通道，安排专职人员及时解答办理审批手续等问题，确保审批时效性。三是建立上门服务、延时服务、预约服务、年终回访等工作机制，依托警企联络微信群，及时解决企业急难愁盼问题。　　　　薄祥飞丁丹洋

美姑县推动禁毒工作高质量发展　　今年以来，四川省凉山彝族自治州美姑县委禁毒办采取多项措施，推动全县禁毒工作高质量发展。一是依托牛牛坝镇、拉马镇建成的首批彝乡社区戒毒社区康复示范工作站，邀请“德古”（彝语意为德高望重的人）讲师普及禁毒知识，传播无毒生活理念。二是定期开展涉毒人员清理和摸排工作，最大限度预防和减少吸毒人员肇事肇祸案事件发生。三是采用“人力+无人机”方式，对辖区废弃工厂、偏远山区、养殖场等重点区域进行“地毯式”排查，严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪行为。　　　　　　　　杨成楷

中山大涌镇开展麻精药品专项检查　　为进一步加强麻醉药品和精神药品管理，近日，广东省中山市公安局大涌分局联合大涌镇禁毒办、食品药品监督所等多个部门，在辖区开展麻精药品专项检查。其间，检查组对医疗机构是否落实专人负责、专柜加锁、专用账册、专用处方、专册登记等制度进行重点检查，针对检查中发现的问题，督促有关单位限期整改。同时，通过发放宣传手册等方式，讲解药品管理法等法律规定，提醒医疗机构从业人员落实药品安全管理制度，增强禁毒意识，严防麻精药品流入非法渠道。
吴雅芬　　

桐庐钟山乡做好合法性审查工作　　近日，浙江省杭州市桐庐县钟山乡对宋某未取得乡村建设规划许可证进行建设一案进行集体讨论。会上，法制审核人员围绕执法主体、执法权限、执法程序、案件事实等内容发表法制审核意见。“大综合一体化”行政执法改革以来，钟山乡整合乡平安法治办、综合行政执法队及钟山司法所等多方力量，严格落实重大案件集体讨论制度，扎实开展行政执法案件合法性审查工作。今年以来，共开展执法案件合法性审查55次，进行集体讨论8次，为确保行政执法决定的合法性和规范性提供了有力保障。　　　　周文杰钟艳玲

深圳福海街道开展禁毒防艾宣传　　为进一步提高辖区居民禁毒防艾意识，近日，广东省深圳市宝安区福海街道禁毒办联合福永街道塘尾社区工作站，在塘尾社区公园开展以“禁毒防艾、远离毒品、关爱未来”为主题的禁毒防艾宣传活动。活动现场，禁毒社工通过发放宣传手册、展示仿真毒品模型等方式，重点介绍依托咪酯等新型毒品替代品的特征和危害。社区工作者结合典型案例，详细讲解艾滋病症状、发病机理、传播途径及预防知识，引导居民正视艾滋。此次活动共发放宣传手册350余份，营造了禁毒防艾的浓厚氛围。　　
张楚文唐雨茹　　

公告专栏　　无锡新名筑建设有限公司、花茂星、张云、张鹏：本院受理钱明珠诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)苏0205民初8838号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院环资庭领取民事判决，逾期则视为送达，本判决书送达当事人后即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
黄娟：本院受理原告张磊诉被告黄娟买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日下午14时30分(遇节假日顺延)在本院第七审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
毕节市天翼房地产开发有限责任公司：本院受理原告中国工商银行股份有限公司毕节分行诉被告吴娇燕、龙庆、毕节市天翼房地产开发有限责任公司金融借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日上午9时0分(遇节假日顺延)在本院第七审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
贵州黔新鸿房地产开发有限公司：本院受理原告吴相平、吴相颖诉被告贵州黔新鸿房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书、裁定书等法律文书。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日上午9时0分(遇节假日顺延)在本院第十四审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
高福壮、贵州黔市鲜生超市有限公司：本院受理原告毕节超宇酒业贸易有限公司诉被告高福壮、贵州黔市鲜生超市有限公司买卖合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)黔0502民初10337号民事判决书、自动履行义务告知书。自公告之日起30日内到本院领取，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
郝敬兵：本院受理李丽诉你民间借贷纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2023)皖0422民初7817号民事判决书，判决内容如下：郝敬兵于本判决生效后十日内偿还原告李丽借款本金200000元。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于淮南市中级人民法院。逾期不上诉，本院判决即发生法律效力。
安徽省寿县人民法院
顾鹏程、刘文青：本院受理原告孔庆阳与你们民间借贷纠纷(2023)苏0925民初6488号一案，依法向你们公告送达开庭传票、起诉状副本、举证通知书、应诉通知书。自公告发出之日起30日视为送达，提出答辩状的期限为公告送达期满之日起十五日内，本案依法由审判员王晓震适用普通程序独任审理，并定于2024年1月26日上午9时在本院第十法庭公开开庭审理本案，逾期将依法缺席审理。
江苏省建湖县人民法院
姜正明、陈玉琴、江苏圣晨建设工程有限公司：本院受理原告江苏跨越预制构件有限公司与被告姜正明、陈玉琴、第三人江苏圣晨建设工程有限公司股东损害公司债权人利益责任纠纷(2023)苏0925民初6774号一案，依法向你们公告送达开庭传票、起诉状副本、举证通知书、应诉通知书。自公告发出之日起30日视为送达，提出答辩状的期限为公告送达期满之日起十五日内，本案依法由审判员王晓震适用普通程序独任审理，并定于2024年1月26日上午9时30分在本院第十法庭公开开庭审理本案，逾期将依法缺席审理。
江苏省建湖县人民法院
刘启璋、吴静：本院受理何昌江诉你民间借贷纠纷一案[案号：(2023)黔2732民初1368号]，因你下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达起诉状副本，应诉通知书，诉讼风险告知书，审判纪律监督卡，文书上网告知书，民事案件应诉、举证、适用程序通知及开庭传票等材料。自本公告发出之日起，经过三十日，即视为送达。你提出答辩和举证的期限为公告期满后的15日内，期限内如不提交证据材料，视为放弃举证权利。本案将于举证及答辩期满后2024年1月31日9时在本院第四法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
贵州省三都水族自治县人民法院
李妍西：本院受理明光市海亮生态养殖有限公司与你劳动争议纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据、应诉通知、举证通知及开庭传票。自公告起30日视为送达。答辩和举证的期限均为公告期满后15日内，定于举证期满第3日(节假日顺延)9时在本院第六法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省明光市人民法院
石敏华：本院已受理原告中国平安财产保险股份有限公司安徽分公司与石敏华追偿权纠纷案，已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)皖0422民初6782号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
安徽省寿县人民法院
侯正华、侯伟：原告胡章志诉你们承揽合同纠纷一案，现依法向你们公告送达本院(2023)皖0705民初5188号案起诉状副本、证据材料、应诉通知书、举证通知书、送达地址确认书、开庭传票、诉讼须知、民事裁定书、转换程序通知书等。自公告起经过30日即视为送达。答辩和举证期限为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第三日上午9时(节假日顺延)在本院第九法庭公开开庭审理。逾期依法缺席判决。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
魏军：原告铜官区郑新红水果超市诉你买卖合同纠纷一案，已审结。现依法向你公告送达(2023)皖0705民初5271号民事判决书。自公告起30日内来本院领取，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于铜陵市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
张景利：本院受理中国农业银行股份有限公司深州市支行诉你金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)冀1182民初2049号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省深州市人民法院
朱向东：本院受理的吴春萌诉你买卖合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)冀1182民初2687号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省深州市人民法院
于晓春：本院受理的原告贾素玲诉你离婚纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)冀1123民初695号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省武强县人民法院
(2023)浙0108民初4611号林荣华、杭州锡安雅各网络科技有限公司、杭州司提反网络科技有限公司：本院对原告林进诉被告林荣华、杭州锡安雅各网络科技有限公司、杭州司提反网络科技有限公司合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院民事判决书[案号：(2023)浙0108民初4611号]。自公告之日起30日内来本院领取裁判文书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
浙江省杭州市滨江区人民法院
茂名市恒信达电子科技有限公司：上诉人周贵亨、被上诉人吉林亚融科技股份有限公司与你公司追加、变更被执行人异议之诉一案，本院于2023年12月11日作出(2023)吉02民终3047号民事判决：一、撤销吉林省磐石市人民法院(2023)吉0284民初713号民事判决；二、不得追加周贵亨为(2021)吉0284执78号案件的被执行人。一审案件受理费19，835元，由吉林亚融科技股份有限公司负担；二审案件受理费19，835元，公告费460元，由吉林亚融科技股份有限公司负担。现依法向你公司公告送达，限你公司自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期视为送达。
吉林省吉林市中级人民法院
崔进：本院受理原告芮中航与被告崔进抚养费纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)皖1502民初6827号民事判决书及缴纳案款通知书，自公告起30日内来领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
安徽省六安市金安区人民法院
潘启方：本院受理马林冲与潘启方民间借贷纠纷一案，案号为(2023)黔2732民初1109号，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条第一款之规定，依法向你公告送达民事判决书，自公告之日起，30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生效力。
贵州省三都水族自治县人民法院
翟立福：本院受理原告柳广艳诉你离婚纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2023)辽1321民初1536号民事判决书。自公告之日起，30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。判决如下：一、准予原告柳广艳与被告翟立福离婚；二、婚生女孩翟蒙由原告柳广艳抚养，被告翟立福自2023年5月起每月给付抚养费700元，给付至婚生女孩翟蒙年满18周岁时止，此款每半年给付一次，每年5月1日、11月1日分别给付一次，2023年5月至12月的抚养费于本判决生效后十日内给付。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于辽宁省朝阳市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
辽宁省朝阳县人民法院
唐士东：本院受理代超超诉你买卖合同纠纷一案，已审理终结。本院依法作出(2023)冀0827民初1909号民事判决书，判决主要内容：被告唐士东于本判决生效后十日内给付原告代超超柴油款19500.00元。现依法向你公告送达本院(2023)冀0827民初1909号民事判决书。自发出公告之日起30日内来本院宽城人民法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
河北省宽城满族自治县人民法院
(2017)浙0302破65-3号 2017年11月30日，本院根据温州市鹿城区广化正兴皮革店的申请裁定受理温州市天力鞋业有限公司(以下简称“天力公司”)破产清算一案。因天力公司的破产财产最后分配完结，管理人已向本院提交破产财产分配报告，并请求裁定终结破产程序。依照《中华人民共和国企业破产法》第一百二十条第二款、第三款规定，本院于2022年6月10日裁定终结天力公司破产清算程序。特此公告
温州市鹿城区人民法院
(2023)浙1081民催89号申请人常州中南电子科技有限公司因遗失浙江民泰商业银行台州分行出具的号码为31300051 51532537、金额为20000元、出票人为浙江沪天胶带有限公司的银行承兑汇票一张，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条的规定，现予公告。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。特此公告
浙江省温岭市人民法院
债权转让通知书
赵爱民、王乾：根据《中华人民共和国民法典》和相关法律规定，贾军力与王同飞达成债权转让协议。贾军力将新乐市人民法院作出的(2021)冀0184民初445号民事调解书中对赵爱民、王乾的所有债权，依法转让给王同飞，与此转让债权相关的其他权利也一并转让。请赵爱民、王乾接到本通知之日起向王同飞履行该调解书确定的全部义务。
通知人：贾军力

公告专栏　　(2023)苏1323民初4934号葛军：本院受理的原告张德朋与你机动车交通事故责任纠纷一案，已经审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初4934号民事判决书。限你自本公告发出之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)浙0784民特20号本院受理申请人胡胜利申请宣告胡胜涌死亡一案。经查，胡胜涌，男，汉族，1946年5月6日出生，户籍所在地浙江省永康市古山镇古山四村新早塘北路25号，公民身份号码330722194605064017。申请人胡胜利称，胡胜涌系其哥哥，自2009年6月8日走失，其曾于2009年6月18日向永康市古山派出所报案。胡胜涌至今下落不明已超14年，故申请宣告胡胜涌死亡。现发出寻人公告，公告期间为公告发布之日起一年。胡胜涌应当在公告期内向本院申报本人具体地址及联系方式；凡知悉胡胜涌生存现状的人，应当在公告期内将知悉的胡胜涌的情况，向本院报告。逾期不申报或未收到胡胜涌下落情况的，本院将依法宣告胡胜涌死亡。联系电话：0579—87433322/89260117。
浙江省永康市人民法院
(2023)苏0311民初9965号之一被告张正全、张稳庭：关于原告陈恒与你们民间借贷纠纷一案，本院向你们送达(2023)苏0311民初9965号民事判决书、诉讼费催缴通知书等。请自本公告刊登之日起三十日内来本院领取，逾期即视为送达。如你们不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期不上诉，本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)浙0482民初3512号韩连珍(公民身份号码：320423196309104640)：本院受理原告浙江平湖农村商业银行股份有限公司新埭支行诉你与嘉兴东邦置业有限公司金融借款合同纠纷一案，现已审理终结，因你下落不明，无法直接送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达本院(2023)浙0482民初3512号判决书。限你自公告起三十日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达次日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省平湖市人民法院
邵志华、辛俊艳：本院受理巴依尔塔诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
孙全福：本院受理黄建文诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2023)浙0382民初7027号广东德智汇教育科技有限公司、广东德智汇教育科技有限公司温州分公司：本院受理原告夏雪眉、陈世霞、方伟奇与被告广东德智汇教育科技有限公司、广东德智汇教育科技有限公司温州分公司教育培训合同纠纷一案，案号为(2023)浙0382民初7027号，因你用其他送达方式无法送达，现向你公告送达民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院民事审判一庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院；也可以在判决书送达之日起十五日内，向浙江省温州市中级人民法院在线提交上诉状。自公告发出之日起经过30日，即视为送达。
浙江省乐清市人民法院
李真华：本院受理原告魏谋书诉你民间借贷纠纷一案，现已审结，现依法向你公告送达(2023)浙0382民初8778号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
王友华：本院受理原告刘家会诉你合同纠纷一案，现已审结，现依法向你公告送达(2023)浙0382民初5588号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
上海坤易置业有限公司：本院受理原告温州众挺科技有限公司诉你司与乐清坤实置业有限公司买卖合同纠纷一案，现已审结，现依法向你司公告送达(2023)浙0382民初7231号之二民事上诉状。自本公告发出之日起30日内来木院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。
浙江省乐清市人民法院
(2023)皖13民初136号天津顺天科信机械设备有限公司、张英娟：本院受理原告广州宝洁有限公司与被告天津顺天科信机械设备有限公司、灵璧县大路乡万家生活超市、张英娟侵害外观设计专利权纠纷一案。现依法向你公告送达开庭传票、合议庭组成人员告知书等应诉材料自公告之日起30日视为送达，公告期满三日后开庭，开庭时间定于2024年1月19日上午9：00在本院第十三法庭开庭审理，逾期依法缺席审理。
安徽省宿州市中级人民法院
　　2018年11月26日，本院根据肖绪元的申请裁定受理四川林辰实业集团有限公司破产清算一案。查明，四川林辰实业集团有限公司现有资产总额为28，641，987.94元，负债总额为574，224，376.77元。本院认为，四川林辰实业集团有限公司不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务，符合法定破产清算条件。无人申请对四川林辰实业集团有限公司重整或者和解，依法应当宣告四川林辰实业集团有限公司破产。依照《中华人民共和国破产法》第一百零七条之规定，本院于2023年12月12日裁定宣告四川林辰实业集团有限公司破产。特此公告。
四川省绵竹市人民法院
长春市诚心物流有限公司、吉林省景维物流有限公司：本院受理原告闵兴嘉与被告长春市诚心物流有限公司、吉林省景维物流有限公司劳动争议一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)吉0192民初4088号民事判决书，判决如下：被告长春市诚心物流有限公司和被告吉林省景维物流有限公司于本判决生效后立即给付原告闵兴嘉工资9750元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元、公告费两次合计520元，由被告长春市诚心物流有限公司和被告吉林省景维物流有限公司共同负担。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
长春汽车经济技术开发区人民法院
(2023)粤0606民特129号本院于2023年12月7日立案受理申请人罗丽肖申请宣告自然人死亡一案。下落不明人郭杏妹，女，1993年7月22日出生，住广东省佛山市顺德区大良街道。申请人罗丽肖称，申请人罗丽肖与下落不明人郭杏妹是母女关系，郭杏妹于2002年3月离家后下落不明，经多方寻找，至今仍没有音讯。下落不明人郭杏妹应当自公告之日起一年内向本院申报本人具体地址及其联系方式。逾期不申报的，下落不明人郭杏妹将被宣告死亡。凡知悉下落不明人郭杏妹生存现状的人，应当自公告之日起一年内将知悉的下落不明人郭杏妹情况，向本院报告。期间届满，本院将依法裁判。
广东省佛山市顺德区人民法院
仲裁公告
刘桂洲：本会受理的申请人邯郸市友诚物业服务有限公司与你之间的物业服务合同纠纷仲裁案，仲裁庭已作出裁决，现依法向你公告送达(2023)邯仲裁字第0263号裁决书，请自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。(地址：邯郸市丛台东路298号科技中心1209室 0310-3113610)
邯郸仲裁委员会
崔影(身份证号：15212619****050029)：本会受理申请人保定市力伟汽车贸易有限公司与你之间的追偿权纠纷一案(【2023】保裁字第401号)，现依法向你送达仲裁通知书(二)、仲裁申请书及证据副本、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁费用表、选定仲裁员通知书，自公告起经30日即视为送达。提交答辩书、举证、选定仲裁员的期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本案将组庭并于2024年2月27日9时在本会第二仲裁庭开庭审理。逾期将依法裁决。
保定仲裁委员会
海南祥珠宾馆有限公司：本委已经受理申请人冯青莲与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字﹝2023﹞第440号)，现已作出裁决。因无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(海口市龙华区金园路2号金园办公区407，电话：0898-66568110)领取裁决书，逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
领取提存款公告
科尔沁左翼后旗交通运输局与绥化市公路桥梁工程有限公司因施工合同欠付工程款63，842.00元，现已提存我处。根据民法典规定，请于2028年10月19日前领取，逾期未领取将归国家所有。电话0475-5212284。
内蒙古自治区科尔沁左翼后旗公证处
2023年12月15日
领取提存款公告
科尔沁左翼后旗交通运输局与山西清源路桥工程有限公司因施工合同欠付工程款469，030.28元，现已提存我处。根据民法典规定，请于2028年10月19日前领取，逾期未领取将归国家所有。电话0475-5212284。
内蒙古自治区科尔沁左翼后旗公证处
2023年12月15日
领取提存款公告
科尔沁左翼后旗交通运输局与榆林市香林建设工程有限公司因施工合同欠付工程款913，585.10元，现已提存我处。根据民法典规定，请于2028年10月19日前领取，逾期未领取将归国家所有。电话0475-5212284。
内蒙古自治区科尔沁左翼后旗公证处
2023年12月15日
提存受领通知函
简趣珍：
　　债务人郭玉湘于2023年10月13日将应支付给您￥56437.42元的款项已提存于我处。敬请您持本人居民身份证原件及(2023)粤01民终12962号判决书原件，到我处解付领取上述款项。根据相关法律规定债权人领取提存物的权利，自提存之日起五年内不行使而消灭，提存物扣除提存费用后归国家所有。如您在规定时间内不领取，我处将按照相关法律、法规将提存物上缴国库。
　　地址：广州市天河区华利路59号16楼
　　联系人：张公证员，020-83379310
广东省广州市南方公证处
提存公告
孝感市国有资产管理局、河南省许昌县卓越高技术陶瓷有限公司：根据武汉市中级人民法院裁定确认的《武汉华阳数控设备有限责任公司清算方案》，你单位作为公司股东可以实际分配额为人民币13763.62元、6253.41元。现清算组已将上述资金提存至我处账户，请贵单位在收到本公告后，尽快来我处领取上述提存款。
湖北省武汉市长江公证处
清空私人物件通知书
刘开明、张月娥：根据惠州仲裁委员会于2022年12月20日作出的(2022)惠仲案字第1174号仲裁裁决书及惠州市惠城区人民法院于2023年9月6日作出的(2023)粤1302民初5789号民事判决书，裁决/判决双方签订的《房屋租赁合同》于2022年7月28日解除，你方应在收到裁决书之日起十日内将租赁房屋内私人物件清空，并将租赁房屋返还给我方，同时裁决/判决了你方应支付的租金及其他责任，详见相应的法律文书，上述文书均已发生法律效力。但截止今日，你方仍未将私人物件清空，且对所欠的租金分文未付，已严重损害了我方的合法权益。为保障我方房屋能得到合理利用，现正式通知你：
　　双方租赁合同已于2022年7月28日解除，请你于2023年12月25日前按照仲裁裁决书的要求清空私人物件。如2023年12月25日前未能按时清空，视为你方放弃所有物件的权利，所有后果自负。同时你方应支付占用费至2023年12月25日。
　　特此通知！
房东：严国新
2023年12月15日
公告
浙江正隆物流有限公司：因贵司一直未向我司申请退还5000元保证金，现我司特登报通知贵司，请贵司尽快与我司联系并按照我司规定申请退还该笔保证金。如在2024年1月15日前仍未联系我司，视为贵司放弃该笔保证金，因此导致的一切后果由贵司承担。
　　联系人：许烨溁
　　联系电话：0577-63466017
　　邮箱：zyayw@zyaport.cn
温州港集团有限公司状元岙港务分公司
2023年12月15日

公告专栏　　南充正泉电梯销售有限责任公司：本院受理(2023)川1302民初12545号原告阳娇、袁渊、尹进、孙娟、唐文荣、刘岗、杨立新、王永寿与你承揽合同纠纷一案，请求：1.解除《南充市顺庆区既有住宅增设电梯协议书》及补充合作协议；2.退还电梯安装房屋鉴定费4000元；3.退回住户个人资料；4.拆除施工现场临时设施设备；5.赔偿经济损失2万元；6.诉讼费由被告承担。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭人员名单、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日(节假日顺延)9时30分在本院第十审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
何应海：原告哈学成诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)新2325民初4887号起诉状副本、应诉及举证通知书、证据材料、审判组织成员通知书、开庭传票等诉讼材料，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第三日18时(节假日顺延)在本院第六审判法庭开庭审理，逾期将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县人民法院
刘丽：本院受理刘双诉你离婚一案，现依法向你公告送达开庭传票、举证通知书、起诉状副本等，自公告之日起30日内到本院领取，逾期视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第三日10时在本院满都户法庭开庭审理(节假日顺延)，逾期将依法缺席判决。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
马浩华：本院受理黄信伟诉你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)粤1427民初835号民事判决书，自公告之日起30内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于梅州市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
广东省蕉岭县人民法院
欧玉新：本院受理徐生清诉你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)粤1427民初1009号民事判决书，自公告之日起30内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于梅州市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
广东省蕉岭县人民法院
付志辉：本院受理何凤岩诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)辽0922民初2473号民事判决书。自公告之日起30日来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于阜新市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省彰武县人民法院
南宁市伟报道路设施有限公司、陈卫建：本院受理江阴博力玛新材料有限公司诉你们买卖合同纠纷一案，现依法向你们公告送达应诉及举证通知书、起诉状副本、证据副本、权利义务须知、民事裁定书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日九点(节假日顺延)在本院滨江法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
江阴隆发运输有限公司：本院受理董贤刚诉你公司追索劳动报酬纠纷一案，现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、证据、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院华士法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
胡洪梅：本院受理江阴龙永建材贸易有限公司与江阴市金帆建设工程有限公司、顾金华、你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务书、廉政监督卡、开庭传票、转普裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日内和30日内。定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院临港经济开发区法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省江阴市人民法院
句容红树林装饰有限公司：本院受理句容经济开发区科艺广告图文制作部诉你公司承揽合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2023)苏1183民初9461号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
沈乐：本院受理魏越江诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初6328号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
蔡黎明、金良华：本院受理胡旭诉你们民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2024年2月27日9时在本院第八法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
田兴俊：本院受理唐梅与你委托合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院下蜀法庭第一法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
曾德熙：本院受理吴天渊与你房屋租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、开庭传票、监督卡。原告诉请：1.判令被告向原告支付租金1045元;2.判令被告向原告支付物业管理费1572.70元、水电费788.98元、保洁费200元、逾期驻留双倍日租使用费2110.67元、交通费704.5元、住宿费560元，合计5939.85元;3.判令被告向原告赔偿隔间和隔间物品损失5820元，代书费300元，合计6120元;4.本案诉讼费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日上午在本院第二法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
杨宝军：本院受理腾冲市蒲川乡成山轮胎店诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)云0581民初5675号民事判决书：由杨宝军于判决生效之日起15日内支付腾冲市蒲川乡成山轮胎店货款4450元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由杨宝军负担。自公告之日起30日内视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
雷双能：本院受理周兴奇诉你租赁合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)云0581民初5257号民事判决书：1.由雷双能于判决生效之日起15日内支付周兴奇租金5100元，并支付自2022年7月1日起至欠付付清之日止以未偿还本金为基数按年利率10%计算的利息;2.驳回周兴奇的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由雷双能负担。自公告之日起30日内视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
王立友：本院受理原告吴根荣诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)皖1723民初2925号民事裁定书、应诉通知书、诉状、证据副本、开庭传票等。自公告起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2024年1月30日8时30分在本院八号法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省青阳县人民法院
蔡善春：本院受理原告吴志华与你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)皖1723民初2772号民事裁定书、应诉通知书、诉状、证据副本、开庭传票等。自公告起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于2024年2月5日上午8时30分在本院六号法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
安徽省青阳县人民法院
武汉鑫润达科技发展有限公司：本局2023年10月13日受理董正如工伤认定申请一案，于2023年12月8日依法认定董正如为工伤，2023年12月10日前往你单位注册地送达《认定工伤决定书》，你公司注册地无人办公，向你单位注册地址快递送达《认定工伤决定书》，快递于2023年12月13日因拒收退回。现依法向你单位公告送达《认定工伤决定书》，本公告自发布之日起经过30日，即视为送达。
武汉市黄陂区人力资源和社会保障局
丁国锋、武香珍、赵发成、张小燕：本会受理(2020)并仲裁字第0181号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人一丁国锋、被申请人二武香珍、被申请人三赵发成、被申请人四张小燕之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0181号裁决书。自公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
王允、尚金萍、太原市万方圆通农贸市场服务有限公司、石春香：本会受理(2020)并仲裁字第0749号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人一王允、被申请人二尚金萍、被申请人三太原市万方圆通农贸市场服务有限公司、被申请人四石春香之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0749号裁决书。自公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
王武斌：本会受理(2020)并仲裁字第1319号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人王武斌之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1319号裁决书。自公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
刘珍平、郭富珍、鲁向、张海亮：本会受理的(2020)并仲裁字第0100号，申请人山西银行股份有限公司朔州古北西街支行(原晋城银行股份有限公司朔州分行)与被申请人刘珍平、郭富珍、鲁向、张海亮之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0100号裁决书。自公告发出之日起30日内来本委领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
山西恒生珠宝金行(有限公司)：本会受理的(2021)并仲裁字第1257号，申请人山西融金振兴私募投资基金合伙企业(有限合伙)与被申请人山西恒生珠宝金行(有限公司)之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第1257号裁决书。自公告发出之日起30日内来本委领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
大庆润熙经贸有限公司：本委已受理仲涛、张道光诉你公司及第三人仲斌劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2024年3月7日下午15：30在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第六仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
仲裁公告送达
李香真(身份证号：412723198811202982)：本委依法受理申请人新余永益置业有限公司与你的房租租赁合同纠纷仲裁一案，因采取其他方式无法送达，现依法向你公告送达(2023)宜仲字第151号仲裁答辩通知书、举证通知书、仲裁员名册、仲裁员选定书及仲裁申请书副本等材料。自公告之日起经过30日即视为送达。提交答辩状、选定仲裁员、举证的期限为公告期满后10日内。若逾期未选定仲裁员，本委主任依法指定仲裁员组成独任仲裁庭审理本案。上述期限届满后第10日上午9时(遇法定节假日顺延)在本委开庭审理本案。逾期未到庭将依法缺席审理并作出裁决。(本委地址：江西省宜春市袁州区袁山西路28号三楼，电话：0795-3199085)
宜春仲裁委员会

公告专栏　　遗失声明
刘健彰，于2023年11月21日遗失身份证(身份证号：51060319871007****)自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
罗菲琳(性别：女，父亲：罗荣杰，母亲：谭子惠)出生于2012年11月13日，编号M430390026出生医学证明遗失，声明作废。
罗雅淇(性别：女，母亲：覃立娅，父亲：罗明杰)出生于2020年03月23日，编号T430824009出生医学证明遗失，声明作废。
万语乐(性别：男，母亲：李丹丹，父亲：万亮亮)出生于2017年4月22日，编号Q411022524出生医学证明遗失，声明作废。
王梦琪(性别：女，母亲：梅小梅，父亲：王国华)出生于2011年4月3日，编号J412643399出生医学证明遗失，声明作废。
刘乐兮(性别：女，母亲：张芳，父亲：刘佳林)出生于2022年7月16日，编号W520128488出生医学证明遗失，特此声明作废！
叶葭一(性别：女，母亲：练灵灵，父亲：叶建伟)出生于2020年7月9日，编号U350037763出生医学证明遗失，声明作废。
叶一墨(性别：女，母亲：练灵灵，父亲：叶建伟)出生于2018年2月26日，编号R350612066出生医学证明遗失，声明作废。
赵蓓虹身份证遗失，证号：110102196911181967，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
付延桐于2023年10月13日不慎遗失身份证，证号：370125200010147018，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
王丽娟遗失护士执业证，证号：2012XJ000095，执业单位：阜康市人民医院，声明作废。
郭泽昕于2023年12月11号在昆山昆海医院身份证不慎遗失，身份证号，340322197512243036特此声明。
顾裕璠身份证32050620020125****于2023年12月14日遗失，自见报日起不承担被人冒用引发的法律责任，特此声明。
潘纪君遗失警官证，证号042582，声明作废。
任雕、王媛媛不慎遗失贵州省仁怀市大中华白酒交易中心有限公司正式收款收据客户联，编号：20210562，金额196775元；编号20210558，金额50000元，声明作废。
李树琼、温家德不慎遗失坐落于奇台县团结路1区6丘69幢2单元60号不动产权登记证书，证号：新(2021)奇台县不动产权第0000428号，现声明作废。
福州市长乐区亦国农业专业合作社遗失公章一枚，编码：3501820011520，声明作废。
湘潭市岳塘区德润商贸经营部(统一社会信用代码92430304MABMR2456W)不慎遗失公章一枚，编码43030210018870，声明作废。
森福(福建)食品有限公司不慎遗失公章一枚，编码：3501110052243，现声明作废。
松滋市实验小学附属幼儿园遗失民办非企业单位登记证书副本，统一社会信用代码：524210873216487644，声明作废。
广西田林县泓圳农林有限责任公司遗失合同专用章一枚，编号：4510290006715，声明作废。
连江县蓼沿乡王坑村经济合作社(统一社会信用代码N2350122B223784348)不慎遗失公章一枚，声明作废。
三通国际旅行社(福建)有限公司松溪分公司，统一社会信用代码：91350724MA33JKB97Q不慎遗失铜公章，编码：35072410000869现声明作废。
临武县云朵儿西餐厅不慎遗失食品经营许可证副本，许可证编号JY24310250250071，声明作废。
驻马店鹏鲲种植有限公司(统一社会信用代码91411727MA9NEX8J7E)不慎遗失公章、财务专用章、法人章各一枚，声明作废。
湖南房金周电子商务有限公司(统一社会信用代码91430203MA4PB1HB8Q)不慎遗失公章、财务专用章、法人章各一枚，声明作废。
株洲天天房交会电子商务有限公司(统一社会信用代码91430203MA4PFX3D48)不慎遗失公章、财务专用章、法人章各一枚，声明作废。
独山县良珍蔬菜种植场5227266002861公章遗失，声明作废。
湖南中合新农贸市场建设开发有限公司遗失财务专用章4308220012710、单位专用章4308220012712、单位专用章4308220018345，声明作废。
新化县正坤蔬菜种植专业合作社(统一社会信用代码：93431322MA4Q4KC430)不慎遗失公章一枚，编号：4313000152800，声明作废。
吉水县华盛机动车驾驶员培训学校遗失开户许可证(J4354000208302)，账号：1509212609000083802，公章(吉水县华盛机动车驾驶员培训学校)，法人章(郭志刚)，声明作废。
南明区丝丝牵挂龙虾馆不慎遗失南明区市场监督管理局2020年7月7日核发的《食品经营许可证》正本，编号JY25201020258840，声明作废。
沈阳市沈北新区建安施工队，财务专用章(编码210113000055863)丢失，声明作废。
濮阳县上亿远达餐饮店(统一社会信用代码92410928MA46NQ5C6Y)不慎遗失公章一枚，编码4109280056071，声明作废。
贵州省盘州市石桥普彝专业合作社(统一社会信用代码93520222MA6DLXL16Q)不慎遗失公章一枚，编码5202025004837，声明作废。
襄城县民锋新型结构陶瓷材料有限责任公司(统一社会信用代码91411025MACYCMTL11)不慎遗失公章一枚，编码4110250303673，声明作废。
沿河土家族自治县团结街道河东星星幼儿园(统一社会信用代码52520627085670045A)遗失财务专用章(编码5206271080031)、法人章(杨明珍)，声明作废。
襄城县丰源物流运输有限公司(统一社会信用代码91411025MA9H06DN6B)不慎遗失公章、财务专用章、法人章(郭丹丹)各一枚，声明作废。
三亚兴带冷冻厂(统一社会信用代码：92460203MA5REPD40W)不慎遗失法人章(法人：王华带)，现声明作废。
邵阳县富民农机服务专业合作社遗失公章一枚，编号：4305230000855，声明作废。
泸溪县浦市镇麻垅村经济联合社(统一社会信用代码：N2433122MF32738429)，不慎遗失公章一枚，声明作废。
广东海信冰箱营销股份有限公司福州分公司不慎遗失公章一枚，编码：3501020133763，现声明作废。
广西鑫瀚科技有限公司不慎遗失公章(编号：4501030200234)，声明作废！
湖南华嵩智能科技有限公司遗失公章一枚，编号：43310110000606，声明作废。
昌江石碌探竹餐饮店不慎遗失食品经营许可证正副本，许可证编号：JY24690262064537现声明作废。
大同市城区兵特物资经销部(统一社会信用代码：92140202MA0JTFYD6G)遗失公章、财务章，法人章(郑兵兵)，声明作废。由此产生的一切法律后果由本单位承担。
辽宁学思律师事务所注销公章(编号：2108820017246)一枚，现声明作废。新启用公章编号为：210803001006214。
福建省同人健康智能科技有限公司遗失公章(印章编码：3501020185437)一枚，财务专用章(印章编码：3501020185438)一枚。特此声明作废
宏鸿农产品集团有限公司沈阳分公司营业执照正副本(统一社会信用代码91210102MA7HD0F1X6)丢失，声明作废。
武汉市洪山区邦本百货经营部(统一社会信用代码：92420111MAC13K3U5K)不慎遗失公章一枚，声明作废。
贵州百年九味轩餐饮服务有限公司(统一社会信用代码91522301MAC52CAK4D)不慎遗失公章一枚，编码5223014063946，声明作废。
郴州名车会丰田汽车销售服务有限公司(统一社会信用代码：914310007880251492)不慎遗失公章，编码：4310000074600现声明作废。
武汉瑞索斯商贸有限公司(统一社会信用代码：91420112MA4KPWQ44A)不慎遗失旧公章，旧财务章，声明作废！
辽宁佳达建设工程有限公司，发票专用章(编码210112001160143)丢失，声明作废。
凌海奇迹电子商务有限公司遗失公章一枚，编号：210724001016708，声明作废。
湖南迪生照明科技有限公司(统一社会信用代码91430104MA4RBYXR2Q)不慎遗失公章一枚，编码4301040182218，声明作废。
宁化县方田乡村头村养老服务中心(统一社会信用代码：52350424MJY204821W)不慎遗失公章一枚，印章编码：3504240016005现声明作废。
喀什百果易购食品有限公司(统一社会信用代码：91653101MA78MCGB1Y)不慎遗失公章一枚，印章编号：6531010045400现声明作废。
天津市素舍雅斋科技有限公司(统一社会信用代码：91120101MA7MRKFW9K)遗失公章，声明作废。
奥克米(天津)商务服务有限公司不慎遗失营业执照正副本和公章、财务专用章、发票专用章、法人人名章，统一社会信用代码：91120118340972391E，声明作废。
金阳海天科技(北京)有限公司(注册号：110000450179257)不慎遗失营业执照正本，特此声明作废。
北京金山城重庆美食有限公司天坛分店不慎遗失营业执照正、副本和公章、合同专用章、财务专用章、发票专用章、法人人名章，统一社会信用代码：91110101MA023GXT67，声明作废。
北京金山城重庆美食有限公司建华南路分店不慎遗失营业执照正、副本和公章、合同专用章、财务专用章、发票专用章、法人人名章，统一社会信用代码：91110105MA02W70Q5P，声明作废。
北京金山城重庆美食有限公司大柳树分店不慎遗失营业执照正、副本和公章、合同专用章、财务专用章、发票专用章、法人人名章，统一社会信用代码：91110108MA04J4E63U，声明作废。
北京金山城重庆美食有限公司花园桥分店不慎遗失营业执照正、副本和公章、合同专用章、财务专用章、发票专用章、法人人名章，统一社会信用代码：911101087488144265，声明作废。
北京廉泽律师事务所不慎遗失基本户银行开户许可证，账号：8110701013202170799，核准号：J1000033976805，开户行：中信银行北京三元桥支行，声明作废。
中易讯达咨询服务(北京)有限公司不慎遗失营业执照正、副本，统一社会信用代码：91110101MA02AMJ55A，声明作废。
作废声明：中易讯达咨询服务(北京)有限公司(统一社会信用代码：91110101MA02AMJ55A)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京领艺文化传媒集团有限公司(统一社会信用代码：91110000306345415P)作废财务专用章一枚，特此声明。
作废声明：北京聚合商代科技有限公司(统一社会信用代码：91110108MA00ERB4XP)作废财务专用章、发票专用章、合同专用章各一枚，特此声明。
作废声明：北京美地雅物业管理有限公司延庆分公司(统一社会信用代码：91110119MA7HM9966Y)作废发票专用章一枚，特此声明。
作废声明：北京盈富赛克科技有限公司(统一社会信用代码：91110107MA01CB5A77)作废财务专用章一枚，特此声明。
减资公告：北京律华轨道交通技术研究院(统一社会信用代码：91110106071739232X)经股东大会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币1005万元减少至5万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京凌技通信技术有限公司(统一社会信用代码：91110107696353997T)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币2000万元减少至1000万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京捷易普安科技有限责任公司(统一社会信用代码：91110107560449914Q)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币20000万元减少至600万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京恒宇智能科技有限公司(统一社会信用代码：91110107MA01TCYEX1)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币2000万元减少至100万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京爱德洁保洁服务有限公司(统一社会信用代码：91110117327226845T)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币600万元减少至500万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
注销公告：根据我单位章程及有关规定，经理事会表决通过，决定注销宁德市金不换畲医技术研究所(统一社会信用代码：523509000687746001)，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人：钟爱清，电话：13809570548
注销公告：绥中县绥中镇清华艺园三分园(统一社会信用代码52211421MJ3445899T)经董事会决议注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人：杨雅君，电话13998981669。
吊销转注销公告：金阳海天科技(北京)有限公司(注册号：110000450179257)经股东决定，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：金阳软件股份公司，清算组负责人：吕亚强，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
公开道歉声明
致大人数科(北京)科技集团有限公司：
　　本人韩顺雨，2022年10月24日通过本人注册的用户名为“百晓生道破盘界”的知乎账号，在未核实文章内容来源可信度的情况下在知乎平台发布标题为《投20万赚360万？“大人小店”商城涉嫌传销，模式违规！》的文章。大人数科(北京)科技集团有限公司(下称“大人公司”)为此将本人诉至北京互联网法院。
　　现本人郑重致歉：本人的上述行为使社会公众对大人公司评价降低，严重侵害了大人公司商业信誉。我已深刻认识到自己的这一错误行为，在此特向大人数科(北京)科技集团有限公司表示真诚的歉意，并承诺此后不会以任何形式在任何媒体或网络平台发布任何针对大人公司的不当言论或不实文章！
道歉人：韩顺雨
日期：2023年12月14日

01版：要闻

02版：要闻

03版：政法

04版：法治经纬

05版：法治政府

06版：法治政府

07版：地方新闻

08版：综合

09版：公告

前一版 下一版 2023年12月15日