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前一版 2024年01月17日

习近平在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话强调 坚定不移走中国特色金融发展之路
推动我国金融高质量发展 赵乐际王沪宁丁薛祥李希韩正出席　蔡奇主持 ■　中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别。我们要坚定自信，在实践中继续探索完善，使这条路越走越宽广
■　党的十八大以来，我们积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新，积累了宝贵经验，逐步走出一条中国特色金融发展之路，这就是：坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。这几条明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干，是体现中国特色金融发展之路基本立场、观点、方法的有机整体

　　新华社北京1月16日电　省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班16日上午在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别。我们要坚定自信，在实践中继续探索完善，使这条路越走越宽广。
　　中共中央政治局常委赵乐际、王沪宁、丁薛祥、李希，国家副主席韩正出席开班式，中共中央政治局常委蔡奇主持开班式。
　　习近平指出，党的十八大以来，我们积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新，积累了宝贵经验，逐步走出一条中国特色金融发展之路，这就是：坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。这几条明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干，是体现中国特色金融发展之路基本立场、观点、方法的有机整体。
　　习近平强调，金融强国应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备一系列关键核心金融要素，即：拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍。建设金融强国需要长期努力，久久为功。必须加快构建中国特色现代金融体系，建立健全科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系、自主可控安全高效的金融基础设施体系。
　　习近平指出，要着力防范化解金融风险特别是系统性风险。金融监管要“长牙带刺”、有棱有角，关键在于金融监管部门和行业主管部门要明确责任，加强协作配合。在市场准入、审慎监管、行为监管等各个环节，都要严格执法，实现金融监管横向到边、纵向到底。各地要立足一域谋全局，落实好属地风险处置和维稳责任。风险处置过程中要坚决惩治腐败，严防道德风险。金融监管是系统工程，金融管理部门和宏观调控部门、行业主管部门、司法机关、纪检监察机关等都有相应职责，要加强监管协同，健全权责一致的风险处置责任机制。严厉打击金融犯罪。
　　习近平强调，要通过扩大对外开放，提高我国金融资源配置效率和能力，增强国际竞争力和规则影响力，稳慎把握好节奏和力度。要以制度型开放为重点推进金融高水平对外开放，落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则，精简限制性措施，增强开放政策的透明度、稳定性和可预期性，规范境外投融资行为，完善对共建“一带一路”的金融支持。要加强境内外金融市场互联互通，提升跨境投融资便利化水平，积极参与国际金融监管改革。要守住开放条件下的金融安全底线。
　　习近平指出，推动金融高质量发展、建设金融强国，要坚持法治和德治相结合，积极培育中国特色金融文化，做到：诚实守信，不逾越底线；以义取利，不唯利是图；稳健审慎，不急功近利；守正创新，不脱实向虚；依法合规，不胡作非为。
　　习近平最后强调，各级领导干部要增强金融思维和金融工作能力，坚持经济和金融一盘棋思想，认真落实中央金融工作会议的各项决策部署，统筹推进经济和金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
　　蔡奇在主持开班式时指出，习近平总书记的重要讲话思想深邃、视野宏阔、论述精辟、内涵丰富，具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性，对于全党特别是高级干部正确认识我国金融发展面临的形势任务，深化对金融工作本质规律和发展道路的认识，全面增强金融工作本领和风险应对能力，坚定不移走中国特色金融发展之路，具有十分重要的意义。要深刻理解把握习近平总书记重要讲话的丰富内涵、精髓要义和实践要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
　　中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席以及中央军委委员出席开班式。
　　各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门、有关人民团体，中央管理的金融机构、企业、高校，解放军各单位和武警部队主要负责同志参加研讨班。各民主党派中央、全国工商联及有关方面负责同志列席开班式。
“晴天修屋顶”防范化解重大风险 中央政法工作会议精神系列解读二 　　□ 本报记者 董凡超
　　
　　“常态化开展扫黑除恶，去年共打掉涉黑组织133个、恶势力组织1858个。”
　　“集中打击涉缅北电诈违法犯罪活动，抓获诈骗集团核心成员78名、犯罪嫌疑人4.1万名，累计冻结涉案资金35亿元，一举扭转长期以来被动局面。去年8月以来，全国电诈案件同比下降28.6%。”
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　　中央政法工作会议1月13日至14日在北京召开。会议披露，过去一年，全国群众安全感为98.2%，连续4年保持在98%以上的高水平。
　　今年是新中国成立75周年。如何全力做好维稳安保工作，确保社会大局持续稳定，营造良好社会环境？这是做好今年政法工作的一道必答题。
　　落实维护社会稳定责任制防范化解重大风险
　　社会稳定与人民群众获得感、幸福感、安全感息息相关。
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　　会议指出，要扭住维护社会稳定责任制的落实，防范化解重大涉稳风险。要以高度的政治责任感防范化解重大涉稳风险，平时要固本强基，“晴天修屋顶”，把基础工作做实，把预防工作做好；关键时刻要主动担当作为，依法果断处置，做到发现在早、处置在小。
　　会议强调，要落实属地主体责任，坚持党政同责、一岗双责，坚持属地管理、分级负责，健全维护社会安全稳定机制。深入组织开展矛盾纠纷排查，强化重大涉稳风险监测预警，对重点领域的风险隐患，要主动作为、不等不靠，依法处置、有力化解。在落实行业主管责任方面，要强化全链条全周期监管，有力整治行业乱象，维护良好发展秩序。
　　惩防并举做好社会治安综合治理工作
　　会议强调，要扭住社会治安综合治理，惩防并举做好工作。
　　——抓好“惩”的一手，依法严厉打击突出违法犯罪。政法干警是人民卫士，人民群众反对什么、痛恨什么，要以实际行动有力回应。今年，要深入推进电信网络诈骗犯罪打击整治，管控源头，清剿窝点，坚决把这一突出犯罪压下去。推进扫黑除恶常态化。继续打击治理跨境赌博，抓紧推进相关立法工作。
　　——抓好“防”的一手，加强社会治安整体防控体系建设。推进社会治安整体防控体系和能力现代化，加强综合治理，完善轻罪治理体系，着力铲除违法犯罪滋生土壤。研究加强监狱工作，坚持把监狱改造、社区矫正、安置帮教作为一个整体来抓，预防和减少重新违法犯罪。深入实施预防未成年人犯罪法，强化校园环境综合整治和网络不良信息治理，建好用好专门学校，建立适合未成年人身心特点的教育矫治体系。弘扬见义勇为精神，激发正气、匡扶正义，开展全国见义勇为英雄模范评选表彰活动。
　　提升矛盾纠纷预防化解法治化水平
　　会议指出，要扭住新时代“枫桥经验”，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。在城乡基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足预防、调解、法治、基层，依靠群众化解矛盾纠纷；综合运用信访、调解、诉讼等手段，有效预防化解矛盾纠纷。具体要做到四个“坚持”：
　　——坚持预防在前，加强源头治理，努力将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。继续开展诉源治理。
　　——坚持调解优先，做实人民调解、行政调解、司法调解和行业性专业性调解，加强仲裁工作，推动各类调解力量协调联动，做到应调尽调、能调尽调。人民法院、司法行政机关要加强对调解工作的指导。
　　——坚持运用法治，把各种矛盾纠纷化解方式纳入法治轨道，调解不成的及时受理、依法判决，让群众在法律框架下分清是非、在权利义务统一中判断对错，从根本上实现定分止争。没有法律关系的确定，就没有社会的稳定。
　　——坚持就地解决，建强基层党组织，充实基层政法力量，动员基层广泛参与，就地解决大部分矛盾纠纷。
　　会议强调，今年要深入落实《信访工作条例》，全面推进信访工作法治化，实现预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作局面。
王小洪在全国打击治理跨境赌博工作电视电话会议上强调 集中力量资源 强化协同配合
全力推进打击治理跨境赌博工作 　　本报北京1月16日讯 记者张晨 全国打击治理跨境赌博工作电视电话会议16日召开，中共中央书记处书记、国务委员王小洪出席并讲话。
　　王小洪强调，要坚决贯彻党中央决策部署，坚持问题导向、效果导向，坚持打防并举、综合施策，坚持盯住不放、常抓不懈，以专项行动为牵引，集中力量资源，强化协同配合，突出依法严厉打击，抓实各项治理措施，全面加强工作支撑，精细组织工作推进，坚决打好打击治理跨境赌博攻坚战、整体战，为党和人民再立新功。
　　王小洪要求，要准确把握跨境赌博违法犯罪新形势新动向，强化以打开路，着力铲窝点、断链条，形成“追着打、精准打、持续打”的态势。要坚持多管齐下、多策并举，严格落实防范管控措施，做到釜底抽薪、标本兼治。要加强支撑保障，在法律、舆论、国际执法合作等方面精准发力，不断提升打击治理质效。要细化实施方案，明确责任分工，加强协调推动，努力取得更大战果。
王小洪会见伊朗治安部队司令拉丹 　　本报北京1月16日讯 记者张晨 国务委员、公安部部长王小洪16日在京会见伊朗治安部队司令拉丹。
　　王小洪表示，2023年，习近平主席同莱希总统两度会晤，为中伊关系发展把舵定向。希望双方共同落实好两国领导人重要共识，保持经常性战略沟通，在反恐、打击跨国犯罪、执法能力建设等领域加强务实合作，不断提升执法安全合作水平，为维护两国和地区安全稳定贡献力量。
　　拉丹表示，愿同中方稳步推进执法领域交流合作。
　　王小洪与拉丹共同签署执法合作谅解备忘录。
最高检党组会传达学习二十届中央纪委三次全会、中央政法工作会议精神 应勇强调 为推进检察工作现代化提供坚实纪律作风保障 　　本报北京1月16日讯 记者董凡超 1月16日，最高人民检察院召开党组会，传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神，传达学习二十届中央纪委三次全会、中央政法工作会议精神，研究检察机关贯彻落实举措。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，要持之以恒学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，始终坚持党对检察工作的绝对领导，全面准确落实司法责任制，健全完善内部制约监督机制，驰而不息推进全面从严治检，久久为功锤炼过硬队伍，为推进检察工作现代化提供坚实纪律作风保障。
　　会议指出，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，深刻阐述了党的自我革命的重要思想，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。检察机关既要充分结合检察工作实际、聚焦检察工作各环节，把检察机关的自我革命抓具体、抓深入，也要充分发挥检察职能，在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力，有力服务反腐败工作大局。全面从严治检没有完成时、只有进行时。要深刻认识检察机关党风廉政建设和反腐败斗争的形势、任务，以自我革命精神纵深推进全面从严治检。要按照中央统一部署，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，组织开展集中性纪律教育，引导检察人员学纪知纪明纪守纪。协同整治执法司法突出问题既是加强法律监督工作的契机，也是检察机关改进司法作风的要求。要做实“高质效办好每一个案件”，不断提高检察履职办案规范化水平。聚焦全面准确落实司法责任制，紧盯不捕不诉、民事抗诉等容易出问题的重点环节，完善制约监督机制。严格落实中央八项规定，锲而不舍纠治“四风”，狠抓“三个规定”执行，抓实检察队伍常态化教育管理，持续完善一体推进“三不腐”、防治“灯下黑”机制，进一步健全全面从严治检体系。要加强党对反腐败工作的集中统一领导，
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全链条压实各级检察院党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”，全力支持驻院纪检监察组履行监督责任，加强全面从严治党专题会商，坚决扛牢全面从严治检政治责任。
　　会议强调，习近平总书记对政法工作的重要指示，明确提出当前和今后一个时期政法工作的总体要求和职责使命，特别强调以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，为做好新时代政法工作、检察工作提供了重要遵循。检察机关要深刻领悟、自觉践行习近平总书记的重要指示精神，认真贯彻落实中央政法工作会议、检察长会议精神，紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，聚焦法律监督主责主业，紧扣政法工作、检察工作总体要求和重点任务，压实责任，加强统筹，细化任务分工，形成工作合力，紧扣一个“实”字狠抓落实，确保今年各项检察工作取得更优实绩。
　　会议还研究了其他事项。
最高法召开党组会传达学习二十届中央纪委三次全会精神 张军强调 防治司法腐败要一如既往从严从实 　　本报北京1月16日讯 记者张昊 1月16日，最高人民法院召开党组会，传达学习二十届中央纪委三次全会精神，研究部署具体落实举措。最高人民法院党组书记、院长张军主持会议。
　　会议指出，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐述党的自我革命的重要思想，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，为我们在新时代新征程上健全全面从严治党体系指明了方向、提供了根本遵循。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以全面从严管党治院的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以廉洁司法实现公正严明司法，推进审判工作现代化，支撑和服务中国式现代化。
　　“党风廉政建设和反腐败斗争是人民法院的一项长期工作，必须永远吹冲锋号。关键在于结合法院实际，融入审判工作，一如既往从严从实。”会议对强化高压态势，一体推进法院工作各环节不敢腐、不能腐、不想腐作出安排——
　　抓日常，做实不想腐。“传达学习只是初步，更要结合工作、结合自身，找问题、挖根源，把党中央的要求具体地落到实处。”要把监督融于日常、抓在经常，监督中发现的问题、反面典型暴露的问题，要点面结合，在日常中去抓、去解决，让心存侥幸者正确认识反腐败形势，认识到习以为常、“见怪不怪”问题的严重危害，心存戒惧，知耻知止。
　　抓制度，做实不能腐。要贯通审判管理、纪检监察、司法巡查、审务督察、内部巡视等工作，
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通过管住“案”管好“人”、治好“院”。要充分发挥机关纪委、督察局内部监督专责部门作用，加强对党内重点法规制度执行情况和司法审判工作领域重点法规制度执行情况等的监督检查，突出抓好对中央八项规定精神、防止干预司法“三个规定”、审判管理制度规定等法规制度执行情况的监督检查。针对监督检查中发现的突出问题和典型案例，点名道姓通报批评、督促纠正，依规依纪追责。
　　抓管理，做实不敢腐。“关键少数”要带头遵规守纪，以身作则、以上率下。要坚持“查、纠、处、立”一体推进，按照“抓前端、治未病”“抓早抓小抓端倪”的监督管理理念，管好班子，带好队伍。要对年轻干部经常性耳提面命，及时纠偏，防微杜渐，把“严管本身就是厚爱”落实下去。要充分发挥审判职能作用，依法公正高效审理职务犯罪案件，保持严惩腐败犯罪高压态势。坚持受贿行贿一起查，总结依法追缴行贿所获不正当利益的典型案例并向社会公布，起到教育、警示、震慑作用，彰显党中央坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的坚强决心。
　　中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组组长、最高法党组成员张荣顺，党组成员、副院长杨万明、杨临萍、李勇出席会议。最高法副院长陶凯元，审判委员会专职委员刘贵祥、王淑梅列席会议。
以打开路 聚焦民生 改革强警 2023年江苏公安工作成绩单亮眼 　　□ 本报记者 丁国锋

　　“2023年，全省110共接群众报警4155万起、派警处置1765万起，服务群众涉警求助558.28万次，紧急救助148.55万人，帮助调处矛盾纠纷275.59万件。”1月10日，江苏省公安厅召开“向人民报告”新闻发布会，省公安厅情报指挥中心主任元传军通报了2023年江苏110“八大亮点工作”，其中包括建立极端天气风险警情应对新机制、优化人员失踪警情查找处置链条等创新举措。
　　通过坚持“以打开路”，持续开展大案要案攻坚，过去一年江苏公安机关实现现行命案连续6年全破的战绩，还攻克命案积案43起，其中案发30年以上的7起，八类案件破案率99.2%，创历史新高。与此同时，通过快侦快破民生小案、全链条打击“食药环”领域违法犯罪，
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破案数、抓获数同比分别上升22.7%、20.1%，街面聚众斗殴、寻衅滋事案件3日内破案率达100%，盗窃案件破案率提升17.3%，有力保障和维护了江苏社会经济发展大局稳定。
严打严防护平安
　　在公安部统一部署指挥下，2023年6月底至9月底，江苏公安机关全面发起夏季治安打击整治行动，坚持打击破案、巡查宣防、风险管控、网络治理“四条战线”同步出击。行动期间，全省共破获各类刑事案件6.2万余起，抓获违法犯罪嫌疑人5.8万余名，刑事案件发案总量同比下降13.4%。
　　过去一年，江苏公安机关紧盯群众关切，严打严防严治治安突出问题，切实提升平安建设水平。2023年，江苏刑事案件立案数同比下降2.2%、破案数同比上升21.6%。其中，通过接续部署“云剑”“钟山”系列行动，高标准落实常态化扫黑除恶，命案继续保持全破战绩，八类案件破案率继续提升。
　　在打击电信网络诈骗犯罪中，江苏公安推动构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的反诈新格局。通过组织开展全省打击治理电信网络诈骗“百日行动”、“减量控大”专项行动和集中反诈宣传行动，联合多部门推动无诈社区、无诈校园、无诈企业、无诈机关等“无诈系列”创建，2023年电诈案件立案数、损失数同比分别下降18.4%、27.2%，破案数、抓获数同比分别上升20.9%、10.9%，日均损失比年初下降64.5%，预后被骗率降至0.04%，避免全省61.7万名群众遭受损失。
　　通过全面加强公共安全监管，抓实道路交通、危险物品、大型活动和新业态领域等安全隐患排查整治，特别是对农村道路交通安全和电动自行车管理“两大难题”开展多维整治，2023年江苏道路交通事故起数、死亡人数实现“双下降”。
　　针对失联失踪警情增多的情况，江苏公安机关率先制定失联失踪人员查找规范和工作指引，组建刑警牵头的“火线寻人”专班，以“命案”标准，成功研判找回失踪人员9400余名。此外，针对江苏水域面积大、涉水警情多的特点，全面强化联动共治、安全宣传和救援保障，筑牢防溺水“安全网”，实现全省接报溺水警情数、死亡人数进一步下降。
服务大局促发展
　　过去一年，江苏公安机关着眼民生福祉，持续出台惠民利企举措，积极服务大局服务发展，通过加强制度供给、推出更多举措，着力打造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，努力让群众办事更便捷、更省力，有更实在的获得感。
　　通过进一步前置企业服务，全省设立496个警企工作站，在产业园区、重点企业创设“知识产权保护服务前哨”，打造全国首家省级公安服务企业平台，面向企业24小时受理五大类66项非行政审批服务事项，为2.9万家企业提供服务8.3万次；持续深化公安机关助企纾困、优化营商环境“双十条”措施和服务保障高质量发展12项举措，2023年帮助企业解决困难1.6万件、挽回经济损失70余亿元；全力惩治影响市场经济秩序的突出违法犯罪，破获经济犯罪案件数同比上升10.6%。
　　江苏省公安厅部署开展争创“星级执法办案管理中心、标杆式法制大队、优秀法制员”活动，进一步健全行政裁量权基准，及时制定18项执法标准指引，大力推动市县执法办案管理中心提质增效，推进县级公安机关接报案中心建设，探索公检法司“一站式”办理刑事速裁案件改革，实现监督制约和执法效能“双提升”。
　　通过打造“3公里、15分钟”便民服务圈，全省建成134个省市县公安政务服务大厅，延伸设立668个自助服务区、2600余个社会服务点，依托1328个派出所综合服务窗口，全省80%以上居民可就近办理315个高频事项，实现88%的公共服务事项可网上办理。
改革创新绘蓝图
　　2023年，江苏公安机关坚持改革强警，推进公安工作现代化建设，全面增强保民平安能力。以推进公安工作“八个现代化”为牵引，纵深推进公安改革。其中，省公安厅组织实施“一号工程”——“苏警数智”行动，建立全国首家省级大数据实战赋能中心，构建起省市县上下贯通、更加适应实战需求的大数据应用生态体系。大数据全面赋能基层一线实战，全年累计提供数据服务7.2亿次，服务群众2.6亿人次。
　　据了解，通过持续升级“情指行”一体化机制，建强省市县所（队、站）四级指挥体系，打造“指挥部+专班化”联合指挥架构，构建形成空中“飞力量”、街面“站舟车”、水上“冲锋艇”立体联动处突格局，全省出警到场时间同比缩短近20%。
　　江苏省公安厅启动新一轮加强派出所工作三年行动计划和权责清单、办理刑事案件负面清单、基础信息采集清单，建成108个市县两级基础管控中心，最大限度为基层减负增效。目前，全省25人以上派出所全面建成运行“两队一室”“一区一警两辅”“一村（格）一辅警”，近1700个派出所建立“派驻式”人民调解室，矛盾纠纷一次就地化解率达96%。2023年，江苏又有4家派出所入选全国“枫桥式公安派出所”，数量位列全国前列。
　　记者了解到，通过坚持党建引领，全省公安机关共有330个基层支部被评为“四强”党支部，已创建3400个党员先进集体、党员示范岗等模范党组织，8名民警被授予二级英模，1名民警被中宣部、公安部评为全国最美基层民警，14个集体和38名个人荣立一等功，10个警种部门斩获全国比武竞赛第一名或一等奖。
　　江苏省公安厅副厅长、新闻发言人高松在发布会上表示，2024年，江苏公安机关将牢牢把握“四个走在前”和“四个新”重大任务，忠诚履行维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责，切实以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展，奋力推动江苏公安工作现代化建设走在前列，为“强富美高”新江苏现代化建设作出新的公安贡献。
我国涉外法治体系和能力建设取得积极进展 　　本报讯 记者赵婕 记者近日获悉，司法部认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于加强涉外法治工作的重要论述精神，积极推进涉外法治顶层设计，健全完善涉外法律法规体系，强化涉外执法司法和法律服务，加强涉外法治人才培养和队伍建设，我国涉外法治体系和能力建设取得积极进展。
　　近年来，司法部坚持统筹推进国内法治和涉外法治。在国内法治方面，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。在涉外法治方面，加快涉外法治工作战略布局，统筹抓好涉外立法、执法、司法、守法、法律服务和人才培养等各项工作，努力服务经济社会高质量发展和高水平对外开放。
　　据记者了解，为推进我国涉外法治体系和能力建设，司法部着力加强涉外法治工作统筹协调，深化法治领域改革，对涉外领域重点改革任务进行部署安排；着力推进仲裁法等涉外重点立法修法，加强我国法域外适用法律体系建设，加快制定涉外法律相关配套制度。目前，在我国现行有效法律中，有53部专门涉外法律，150余部含有涉外条款，涉外法律法规体系不断健全完善；着力加强涉外执法司法实践，积极推动涉外法律落地实施；着力发展涉外法律服务，加强涉外法律服务机构建设，加快涉外律师人才培养，充分发挥涉外律师作用，推进港澳律师大湾区内地执业试点，支持粤港澳大湾区律师积极办理谈判法律事务，深入推进国际商事仲裁中心建设试点工作，有序推进法律服务业开放，积极推动律师、仲裁等法律服务业“走出去”，加快培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所。截至目前，我国律师事务所已在35个国家和地区设立180家分支机构，全国涉外律师达1.2万余人，全国仲裁机构办理的涉外案件当事人已涵盖全球100多个国家和地区，涉外法律服务水平不断提升；着力深化涉外法治交流合作，积极宣介习近平法治思想和中国法治建设成就，同约40个国家签署部际交流合作备忘录，与100多个国家司法部门保持各层级交往，发挥好“一带一路”律师联盟作用，在国际上法治“朋友圈”不断扩大；着力强化涉外法治人才培养，加强涉外法治学科建设，高水平建好用好涉外法治人才协同培养创新基地、国家级涉外法治研究基地，加快培养政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才。
天津北辰区全面加快法治政府建设步伐 法治软环境引得凤凰来 　　□　本报记者 张驰 范瑞恒

　　合法性审核率100%、行政机关负责人出庭应诉率100%、国家工作人员网上考法合格率100%……这是近年来天津市北辰区法治政府建设的沉甸甸成果。
　　面对新时代法治政府建设这一课题，北辰区坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决相关社会矛盾与问题，确保该区在发展中既生机勃勃又井然有序。
抓关键夯基础
　　去年12月中旬，北辰区召开了由区委区政府主要负责人参加的法治政府建设示范创建推进会。该区区委书记、区委全面依法治区委员会主任倪斌在会上提出，要全面加强组织领导，发挥“关键少数”引领带动作用，不断开创法治北辰建设新局面。
　　在此之前，北辰区区长徐晖以《学习贯彻党的二十大精神、扎实推进民法典实施、全面加快法治政府建设步伐》为题给全区领导干部作了一堂专题讲座。
　　抓“关键少数”在北辰区有迹可循，2021年，《北辰区党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责的实施办法》出台，上述文件形成了具有北辰特色的5张“任务清单”46项具体内容，明确“任务书”，推进各级各部门党政主要负责人的“关键少数”引领示范作用。
　　同时，北辰区还把法治建设作为“一把手”工程，2022年以来召开区委常委会会议、区政府常务会议45次，推动法治政府建设过程中26个重点、难点问题的解决。
　　推进法治政府建设，基层是重点也是难点。
　　为此，该区制定《北辰区街镇综合执法重大执法决定法制审核事项清单（试行）》，完善各街镇重大执法决定法制审核配套工作制度。
　　不仅如此，北辰区还推进基层综合行政执法改革，完成市场监管、城市管理、交通运输、生态环境等多个领域执法机构队伍组建工作，规范基层执法程序，推动基层执法工作有序运行，有效提升基层综合行政执法水平与依法治理能力。
建机制强内核
　　推进法治政府建设，既要坚持法定职责必须为，又要坚持法无授权不可为，形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的政府机构职能体系。
　　为将权力关进制度的笼子里，该区坚持完善制度体系建设，相继出台了《北辰区行政规范性文件备案审查抽查制度》《北辰区行政规范性文件后评估制度》《北辰区重大行政决策程序规定实施细则（试行）》等文件，明晰权责清单，确保相关职能部门有法可依。
　　如今，依法办事、依规办理在北辰区成为一种风尚。
　　“北辰区还持续优化法治化营商环境，强化法治政府建设内核。”北辰区委常委、政法委书记张孟军介绍，北辰区行政审批“标准化、规范化、便利化”改革成效显著，实施非许可类政务服务网上办事项756项、一次办事项817项、就近办事项346项、马上办事项475项、零跑动事项543项、全市通办事项567项；创新8项“微改革”暖心服务举措，提升企业群众办事满意度和获得感。
　　北辰区政务服务办主任魏卉介绍，为进一步优化惠企便民服务措施，该区还深化“互联网+政务服务”，实现线上线下同步、场景化咨询帮办、无人审批等智能服务，2021年至今共办结政务服务事项21078件，网上办理率达98%。
　　栽下梧桐树，引得凤凰来。
　　去年12月5日，生物医药产业基金以及智能医疗器械、创新医药CRO等领域的30个项目落户北辰区，总投资达73亿元，高新技术企业占八成以上。
　　“井然有序的法治软环境成为我们落户北辰区的一大因素。”某医疗技术有限公司创始人戴志敏说。
提质效释红利
　　去年5月，《天津市北辰区市场监管领域免罚清单》正式印发，清单中明确了涵盖食品、药械、商标等领域的42项免罚事项，对依法依规应当先行责令改正、责令改正后当事人及时改正的违法行为以及轻微违法行为并及时改正、未造成实际危害后果的免予行政处罚。
　　“印发免罚清单，建立市场主体轻微违法行为容错纠错机制，回应了社会关切与企业发展需求，是节约行政资源、严格规范与保障行政执法的需要。”北辰区市场监管局局长冯文革说，推行柔性执法，激发了市场活力也体现了城市温度。
　　由点及面。北辰区近年来全面落实行政执法“三项制度”，改进执法方式，寓服务于管理，鼓励柔性执法，让群众在执法中感受到公平正义。
　　北辰区还将法治从书面“请”进生活，让群众感受到法治的温度，让老百姓法治获得感更加真切。聚焦食品药品、产品质量、商标专利等重点领域，重拳打击违法行为，2023年累计查办违法案件1324件。深入开展根治拖欠农民工工资行动，截至目前为4839名农民工追讨欠薪8631.4万元，切实增强群众安全感、满意度。
　　法治政府建设最广泛、最深厚的基础是人民。徐晖表示，法治政府示范创建要坚决贯彻以人民为中心的本质要求，充分体现人民利益、维护人民权利、增进人民福祉，努力满足人民群众新要求新期待，谋划解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，切实让人民群众共享法治建设成果。
有矛盾纠纷可找《宋都调解》 河南开封探索人民调解和电视普法相结合模式 　　□　本报记者 赵红旗

　　“我正在为小区电动车不当停放导致的隐患问题发愁，看了节目后，知道该如何解决了。”近日，一位河南省开封市民观看了市电视台播出的《宋都调解》第303期节目后，专门给《宋都调解》栏目组打来电话。
　　《宋都调解》法治电视栏目，由中共开封市委全面依法治市委员会办公室开办，市司法局策划制作，依托宋都人民调解委员会专业力量，采取“电视+调解+普法”融合方式，把调解工作和普法工作相结合，明确“调解纠纷、化解矛盾、普法宣传、促进和谐”的栏目宗旨，形成“在调解之中普法，在普法之中调解”的鲜明特色，探索出人民调解和电视普法相结合的模式。
　　开封市司法局党委书记、局长孙振廷向《法治日报》记者介绍说，《宋都调解》法治电视栏目坚持预防在前、调解优先、依法调解、实质调解的理念，通过“全景式”展现调解过程，“靶向式”开展普法教育。每期节目中，根据播出的纠纷调解案例，专门邀请律师、法学专家和法律专业人士以案释法，普及宣传相关法律法规知识。
　　68岁的黄喜荣从事人民调解工作已经23年，参与《宋都调解》栏目的纠纷调解几十次。她深有感触地说：“每一次调解不仅化解了矛盾纠纷，宣传了法律，还教育了群众，培训了全市人民调解员。”像她一样，开封市8000余名专兼职人民调解员每期必看，《宋都调解》已成为他们学习调解技巧的“活教材”。栏目还依托“普法教育”版块，邀请公安、信访、住建、文旅、城市管理、市场监管等部门的有关负责人，结合人民群众普遍关心关切的热点问题，深入解读相关法律法规和政策规定，推动矛盾纠纷预防在前。
　　“有矛盾纠纷，找《宋都调解》。”如今，在开封，遇到矛盾纠纷，很多人第一时间会拨打《宋都调解》栏目热线电话，工作人员会引导其找人民调解组织申请调解。自《宋都调解》栏目开办以来，调处化解了一大批涉及婚姻情感、家庭赡养、邻里物业、土地承包、民间借贷、农民工工资拖欠等多种类型的矛盾纠纷，切实维护了社会和谐稳定。
“晴天修屋顶”防范化解重大风险 中央政法工作会议精神系列解读二 　　□ 本报记者 董凡超
　　
　　“常态化开展扫黑除恶，去年共打掉涉黑组织133个、恶势力组织1858个。”
　　“集中打击涉缅北电诈违法犯罪活动，抓获诈骗集团核心成员78名、犯罪嫌疑人4.1万名，累计冻结涉案资金35亿元，一举扭转长期以来被动局面。去年8月以来，全国电诈案件同比下降28.6%。”
　　……
　　中央政法工作会议1月13日至14日在北京召开。会议披露，过去一年，全国群众安全感为98.2%，连续4年保持在98%以上的高水平。
　　今年是新中国成立75周年。如何全力做好维稳安保工作，确保社会大局持续稳定，营造良好社会环境？这是做好今年政法工作的一道必答题。
　　落实维护社会稳定责任制防范化解重大风险
　　社会稳定与人民群众获得感、幸福感、安全感息息相关。
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　　会议指出，要扭住维护社会稳定责任制的落实，防范化解重大涉稳风险。要以高度的政治责任感防范化解重大涉稳风险，平时要固本强基，“晴天修屋顶”，把基础工作做实，把预防工作做好；关键时刻要主动担当作为，依法果断处置，做到发现在早、处置在小。
　　会议强调，要落实属地主体责任，坚持党政同责、一岗双责，坚持属地管理、分级负责，健全维护社会安全稳定机制。深入组织开展矛盾纠纷排查，强化重大涉稳风险监测预警，对重点领域的风险隐患，要主动作为、不等不靠，依法处置、有力化解。在落实行业主管责任方面，要强化全链条全周期监管，有力整治行业乱象，维护良好发展秩序。
　　惩防并举做好社会治安综合治理工作
　　会议强调，要扭住社会治安综合治理，惩防并举做好工作。
　　——抓好“惩”的一手，依法严厉打击突出违法犯罪。政法干警是人民卫士，人民群众反对什么、痛恨什么，要以实际行动有力回应。今年，要深入推进电信网络诈骗犯罪打击整治，管控源头，清剿窝点，坚决把这一突出犯罪压下去。推进扫黑除恶常态化。继续打击治理跨境赌博，抓紧推进相关立法工作。
　　——抓好“防”的一手，加强社会治安整体防控体系建设。推进社会治安整体防控体系和能力现代化，加强综合治理，完善轻罪治理体系，着力铲除违法犯罪滋生土壤。研究加强监狱工作，坚持把监狱改造、社区矫正、安置帮教作为一个整体来抓，预防和减少重新违法犯罪。深入实施预防未成年人犯罪法，强化校园环境综合整治和网络不良信息治理，建好用好专门学校，建立适合未成年人身心特点的教育矫治体系。弘扬见义勇为精神，激发正气、匡扶正义，开展全国见义勇为英雄模范评选表彰活动。
　　提升矛盾纠纷预防化解法治化水平
　　会议指出，要扭住新时代“枫桥经验”，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。在城乡基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足预防、调解、法治、基层，依靠群众化解矛盾纠纷；综合运用信访、调解、诉讼等手段，有效预防化解矛盾纠纷。具体要做到四个“坚持”：
　　——坚持预防在前，加强源头治理，努力将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。继续开展诉源治理。
　　——坚持调解优先，做实人民调解、行政调解、司法调解和行业性专业性调解，加强仲裁工作，推动各类调解力量协调联动，做到应调尽调、能调尽调。人民法院、司法行政机关要加强对调解工作的指导。
　　——坚持运用法治，把各种矛盾纠纷化解方式纳入法治轨道，调解不成的及时受理、依法判决，让群众在法律框架下分清是非、在权利义务统一中判断对错，从根本上实现定分止争。没有法律关系的确定，就没有社会的稳定。
　　——坚持就地解决，建强基层党组织，充实基层政法力量，动员基层广泛参与，就地解决大部分矛盾纠纷。
　　会议强调，今年要深入落实《信访工作条例》，全面推进信访工作法治化，实现预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作局面。
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“一保五滤”高速解纷有温度 河南内乡湍东镇打造高效化解电动车交通事故纠纷工作法 　　□　本报记者 赵红旗

　　近日，一起因电动车交通事故引发的赔偿纠纷，在河南省内乡县人民法院湍东法庭驻庭人民调解员主持下，当事双方达成调解协议，在场的某保险公司工作人员承诺10日内将应支付的保险金赔付到位，矛盾纠纷化解在诉前。
　　这种“速度+温度”的调解方式，得益于湍东镇创新推出的“一保五滤”化解电动车交通事故纠纷工作法。
　　湍东镇党委书记张书杰介绍说，全镇常住人口12万人，90%以上家庭的主要交通工具是电动车，涉电动车交通事故多发频发，人身损害赔偿动辄上万元、高则过百万元，而大多数电动车不上保险，一次事故拖垮“两家人”的情况时有发生。
　　“一保”，即以“群众保得起、伤者治得起、肇事方赔得起”为出发点，镇里与多家保险公司协商，综合考虑群众能负担起保费的“最高额”和保险公司能接受的“最低额”，推出了电动车保险产品，并本着既降低人力成本、又促进解纷的原则，由26个行政村的人民调解员兼任理赔员。同时，建立湍东镇交通事故纠纷调处一体化掌上平台，连接110指挥中心、保险公司、法院“道交一体化”等3个平台，实现事故警情一键共享、理赔程序一键启动、司法确认一键申请。
　　“五滤”，即普法宣传“滤隐患”、速调速赔“滤苗头”、警地联动“滤爆点”、共享法庭“滤疑难”、司法建议“滤乱象”。在组织“警员+调解员+网格员+审判员”以案释法、以案示警的同时，对交通事故责任划分、伤情鉴定、赔偿额度等无争议的事项，就地组织调解，理赔款在2000元以下的，由人民调解员（理赔员）代表保险公司现场赔付或在约定时间内支付。在镇综治中心设立“共享法庭”，由法庭牵头，派出所、司法所、保险公司入驻，对重大事故纠纷进行联合调处。
　　张书杰说，“一保五滤”工作法探索由企业、群众、政府等多元参与社会治理，切切实实把矛盾纠纷消灭在萌芽、化解在基层，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地能化解”。自实行以来，全镇交通事故量、因交通事故引发的诉讼案件量同比分别下降26.6%、41.7%。
最高法召开党组会传达学习二十届中央纪委三次全会精神 张军强调 防治司法腐败要一如既往从严从实 　　本报北京1月16日讯 记者张昊 1月16日，最高人民法院召开党组会，传达学习二十届中央纪委三次全会精神，研究部署具体落实举措。最高人民法院党组书记、院长张军主持会议。
　　会议指出，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐述党的自我革命的重要思想，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，为我们在新时代新征程上健全全面从严治党体系指明了方向、提供了根本遵循。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以全面从严管党治院的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以廉洁司法实现公正严明司法，推进审判工作现代化，支撑和服务中国式现代化。
　　“党风廉政建设和反腐败斗争是人民法院的一项长期工作，必须永远吹冲锋号。关键在于结合法院实际，融入审判工作，一如既往从严从实。”会议对强化高压态势，一体推进法院工作各环节不敢腐、不能腐、不想腐作出安排——
　　抓日常，做实不想腐。“传达学习只是初步，更要结合工作、结合自身，找问题、挖根源，把党中央的要求具体地落到实处。”要把监督融于日常、抓在经常，监督中发现的问题、反面典型暴露的问题，要点面结合，在日常中去抓、去解决，让心存侥幸者正确认识反腐败形势，认识到习以为常、“见怪不怪”问题的严重危害，心存戒惧，知耻知止。
　　抓制度，做实不能腐。要贯通审判管理、纪检监察、司法巡查、审务督察、内部巡视等工作，
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通过管住“案”管好“人”、治好“院”。要充分发挥机关纪委、督察局内部监督专责部门作用，加强对党内重点法规制度执行情况和司法审判工作领域重点法规制度执行情况等的监督检查，突出抓好对中央八项规定精神、防止干预司法“三个规定”、审判管理制度规定等法规制度执行情况的监督检查。针对监督检查中发现的突出问题和典型案例，点名道姓通报批评、督促纠正，依规依纪追责。
　　抓管理，做实不敢腐。“关键少数”要带头遵规守纪，以身作则、以上率下。要坚持“查、纠、处、立”一体推进，按照“抓前端、治未病”“抓早抓小抓端倪”的监督管理理念，管好班子，带好队伍。要对年轻干部经常性耳提面命，及时纠偏，防微杜渐，把“严管本身就是厚爱”落实下去。要充分发挥审判职能作用，依法公正高效审理职务犯罪案件，保持严惩腐败犯罪高压态势。坚持受贿行贿一起查，总结依法追缴行贿所获不正当利益的典型案例并向社会公布，起到教育、警示、震慑作用，彰显党中央坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的坚强决心。
　　中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组组长、最高法党组成员张荣顺，党组成员、副院长杨万明、杨临萍、李勇出席会议。最高法副院长陶凯元，审判委员会专职委员刘贵祥、王淑梅列席会议。
最高检党组会传达学习二十届中央纪委三次全会、中央政法工作会议精神 应勇强调 为推进检察工作现代化提供坚实纪律作风保障 　　本报北京1月16日讯 记者董凡超 1月16日，最高人民检察院召开党组会，传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神，传达学习二十届中央纪委三次全会、中央政法工作会议精神，研究检察机关贯彻落实举措。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，要持之以恒学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，始终坚持党对检察工作的绝对领导，全面准确落实司法责任制，健全完善内部制约监督机制，驰而不息推进全面从严治检，久久为功锤炼过硬队伍，为推进检察工作现代化提供坚实纪律作风保障。
　　会议指出，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，深刻阐述了党的自我革命的重要思想，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。检察机关既要充分结合检察工作实际、聚焦检察工作各环节，把检察机关的自我革命抓具体、抓深入，也要充分发挥检察职能，在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力，有力服务反腐败工作大局。全面从严治检没有完成时、只有进行时。要深刻认识检察机关党风廉政建设和反腐败斗争的形势、任务，以自我革命精神纵深推进全面从严治检。要按照中央统一部署，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，组织开展集中性纪律教育，引导检察人员学纪知纪明纪守纪。协同整治执法司法突出问题既是加强法律监督工作的契机，也是检察机关改进司法作风的要求。要做实“高质效办好每一个案件”，不断提高检察履职办案规范化水平。聚焦全面准确落实司法责任制，紧盯不捕不诉、民事抗诉等容易出问题的重点环节，完善制约监督机制。严格落实中央八项规定，锲而不舍纠治“四风”，狠抓“三个规定”执行，抓实检察队伍常态化教育管理，持续完善一体推进“三不腐”、防治“灯下黑”机制，进一步健全全面从严治检体系。要加强党对反腐败工作的集中统一领导，
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全链条压实各级检察院党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”，全力支持驻院纪检监察组履行监督责任，加强全面从严治党专题会商，坚决扛牢全面从严治检政治责任。
　　会议强调，习近平总书记对政法工作的重要指示，明确提出当前和今后一个时期政法工作的总体要求和职责使命，特别强调以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，为做好新时代政法工作、检察工作提供了重要遵循。检察机关要深刻领悟、自觉践行习近平总书记的重要指示精神，认真贯彻落实中央政法工作会议、检察长会议精神，紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，聚焦法律监督主责主业，紧扣政法工作、检察工作总体要求和重点任务，压实责任，加强统筹，细化任务分工，形成工作合力，紧扣一个“实”字狠抓落实，确保今年各项检察工作取得更优实绩。
　　会议还研究了其他事项。
减塑行动需要行业自律 　　□ 林楠特

　　为有效治理塑料污染，中国饭店协会、中国消费者协会等多家协会近日联合发布关于住宿业减少一次性塑料用品使用的倡议。倡议提出，住宿企业要积极落实国家及地方塑料污染治理政策中有关禁限管理规定。
　　一次性牙刷、一次性梳子、一次性浴帽……曾经，宾馆酒店为消费者主动提供的这些用品，极大地便利了消费者的出行生活。但由于这些用品主要是塑料制品，随着使用量的增多，形成的资源浪费和垃圾污染问题日益显现。如何有效控制塑料制品使用、减少环境污染显得尤为重要，这不仅关系到人民群众的身体健康，更关乎我国生态文明建设和高质量发展。
　　保护环境、减少污染是每个人的法定义务，酒店住宿业在塑料污染治理中有着义不容辞的责任。新修订的固体废物污染环境防治法明确要求旅游住宿等行业应当按照国家有关规定推行不主动提供一次性用品。《关于进一步加强塑料污染治理的意见》《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》等政策文件，对酒店住宿业禁塑限塑工作提出了具体要求。
　　此次多家协会联合发布的倡议，对于强化住宿业社会责任意识、引导住宿业参与塑料污染治理工作具有积极意义。住宿业要积极通过创新服务形式，如设置自助购买机、提供续充型洗洁剂等方式提供相关服务；同时，也要加强宣传，鼓励引导消费者自行携带个人洗护用品或使用环保、可循环利用产品等，从源头上减少塑料制品的使用、浪费和污染。
　　期待这份倡议能够在住宿业得到积极响应，并产生良好示范效应，推动全社会各行业牢固树立绿色发展理念，践行绿色低碳生活方式，共同守护好绿色家园，助力高质量发展。
规范仲裁司法审查权 提升仲裁司法审查质效 最高法发布仲裁司法审查典型案例 　　本报北京1月16日讯 记者张昊 今天，最高人民法院发布10件仲裁司法审查典型案例。本次发布的典型案例生动反映新时期人民法院仲裁司法审查工作面临的新情况新问题，充分体现了人民法院对仲裁支持和监督并重、积极营造市场化法治化国际化一流营商环境的司法立场。
　　这次发布的典型案例包括乌兹别克斯坦艺术马赛克有限责任公司申请承认和执行乌兹别克斯坦工商会国际商事仲裁院仲裁裁决案，亿海国际有限公司申请认可和执行香港国际仲裁中心仲裁裁决案，大成产业气体株式会社、大成（广州）气体有限公司与普莱克斯（中国）投资有限公司申请确认仲裁协议效力案等，既包括申请承认和执行外国仲裁裁决、申请认可和执行香港仲裁裁决等案件，又包括申请撤销仲裁裁决、申请确认仲裁协议效力、管辖权异议纠纷等案件；既涵盖体育仲裁、金融仲裁，又涉及网贷平台仲裁条款效力、仲裁员披露义务、仲裁程序、重新仲裁、公序良俗等多个问题。
　　据介绍，本批典型案例呈现三个特点：承认（认可）与执行境外仲裁裁决，支持国际商事仲裁发展；明确前沿疑难问题的审查标准，统一裁判尺度；依法加强仲裁监督，促进仲裁健康发展。这次典型案例的发布，将进一步统一全国法院仲裁司法审查尺度，规范仲裁司法审查权，提升仲裁司法审查质效，同时有助于规范和指引仲裁机构依法办理仲裁案件，促进我国仲裁公信力和影响力的持续提升。
公安机关打击整治枪爆违法犯罪成效显著 去年持枪爆炸犯罪案件同比下降20% 　　本报北京1月16日讯 记者张晨 记者今天从公安部获悉，2023年，公安机关会同有关部门持续组织开展打击整治枪爆违法犯罪专项行动，取得明显成效，实现枪爆安全治理能力和社会安全感满意度双提升。
　　据介绍，为维护社会大局持续稳定，在总结以往专项行动经验的基础上，2023年5月，公安部充分发挥打击整治枪支爆炸物品违法犯罪联席会议牵头作用，会同最高人民法院、最高人民检察院、中央宣传部、中央网信办、国家邮政局等部门联合组织开展新一轮为期3年的打击整治专项行动，持之以恒严管严控枪爆物品，严打严治枪爆违法犯罪。各地区、各部门按照统一部署，精心组织、勇于担当，迅速破获了一批涉枪涉爆案件，收缴了一批非法枪爆物品，消除了一批枪爆安全隐患。
　　工作中，公安机关紧盯非法制贩、边境走私、网上贩卖三个重点，坚持重拳出击、以打开路，发起集群战役、开展破案攻坚，挂牌督办重大案件，部署在逃人员缉捕会战，开展统一收网行动，有效震慑枪爆违法犯罪。2023年，共破获枪爆案件两万起，抓获违法犯罪嫌疑人两万人，持枪爆炸犯罪案件同比下降20%。
　　在严打枪爆违法犯罪基础上，公安机关结合“百万警进千万家”活动，深入开展集中清查收缴行动，滚动排查重点地区、重点部位、重点场所，强化重要通道动态查缉和社会面巡逻查控，全力收缴流散社会的非法枪爆物品。2023年9月，公安部组织全国170个城市集中开展销毁非法枪爆物品活动，对全国公安机关收缴和群众主动上缴的气枪、猎枪等14万余支枪支及一批炸药、雷管等爆炸物进行集中安全销毁，全面消除公共安全隐患。
　　此外，公安机关着眼源头防控，会同有关部门开展枪支排查整治、枪弹运输安全检查、民爆危化品安全生产专项治理等，推进烟花爆竹转型升级集中区建设，督促从业单位落实主体责任，严格执行安全管理制度，及时发现整改问题隐患，努力从源头上消除安全风险。2023年，各地公安机关累计检查枪爆从业单位1.9万家，督促整改安全隐患1.8万处。
　　新的一年，公安机关将会同相关部门进一步深化联席会议制度建设，深化推进3年专项行动，不断健全完善协同共治监管体系，推进枪爆治理模式向事前预防转型转变，进一步提升枪爆安全治理体系和治理能力现代化水平，为建设更高水平的平安中国贡献力量。
破获涉企犯罪2294起挽回经济损失42亿元 江西公安护企安商助力经济社会高质量发展 　　□ 本报记者 周孝清
□ 本报通讯员 陈汉辉

　　护航经济社会高质量发展，维护企业合法权益，是公安机关职责所在。
　　2023年以来，江西公安机关主动担当、靠前服务，在打击犯罪、警企沟通、服务企业等方面持续发力，积极帮助企业排忧解难，优化法治化营商环境，为全省经济高质量发展保驾护航。截至目前，全省公安机关共破获各类涉企经济犯罪案件2294起，挽回经济损失约42.92亿元。
坚持靠前服务
全力维护企业合法权益
　　“公安机关保护我公司合法权益采取的正义行动，为我公司挽回了重大经济损失。”近日，某汽车公司专程给江西省公安厅发来感谢信，对省公安厅和新余市公安局快速处置一起冒用新车车架号上牌案件，帮助公司在售车辆顺利注册登记成功表示感谢。
　　2023年9月，某汽车公司在销售一辆汽车时发现，该车架号已在外省上牌，并转籍到新余市公安局交警支队车管所。因环保要求，待售车辆最后登记期限至2023年12月底，否则自动报废。新余市公安局获悉后，立即对涉案车辆进行勘验，经过调查核实，于2023年12月18日注销了该假冒车辆省外的注册登记，确保了合法车辆正常销售上牌。
　　近年来，江西公安机关一直把服务企业发展、维护企业合法权益作为重中之重，问计于企、惠企纾困，对企业反映的警情、合法诉求，落实首接责任、快速处置、积极化解，全力维护企业合法权益和市场经济秩序，用“有温度”“有力度”的服务助推企业发展跑出“加速度”。
　　据了解，江西省公安厅出台《江西省公安机关知识产权保护重点企业名录》，各地公安机关食药环侦部门推动服务阵地前移，建立“一企一警”“一企一档”机制，落实服务包点企业联系工作机制、知识产权保护重点企业名录，全面构建护企安企惠企工作体系，聚焦重点支柱企业创新发展，协助开展知识产权普法、维权，帮助完善内控制度。
　　此外，江西各地公安机关分别与当地特色产业协会加强协作，参与推动完善地方立法，设立公安知识产权保护中心（站），提供全天候点对点支持服务，为地方特色产业和地理标志产品的经营、创新和发展保驾护航。
坚持重拳出击
全力打击突出经济犯罪
　　“没想到这么快就破案了，为我们企业挽回了巨大损失！”近日，上栗县公安局接到某电声科技有限公司报警，称有人盗窃该公司价值100余万元的产品并在网上低价售卖。
　　随后，警方迅速成立专案组展开侦查，成功锁定关键线索。专案组兵分三路，在江西、江苏、广东三地同步收网，抓获吴某等8名盗窃嫌疑人，现场扣押涉案赃物558件。
　　侦破假冒注册商标、合同诈骗等案件，帮企业追赃挽损……2023年以来，江西公安机关聚焦各领域突出经济犯罪活动，持续加大对合同诈骗、串通投标、侵犯知识产权等犯罪打击力度，发挥利剑作用，持续优化营商环境，全力护航经济社会高质量发展。
　　2023年，获悉省内某大型国企品牌钢材被假冒后，江西省公安厅森林公安局多次上门走访了解情况，并组织专班，迅速抓获主要犯罪嫌疑人，查明案件事实，得到企业高度肯定；新余公安机关依法办理某公司被诈骗案，帮助企业挽回经济损失2.44亿元；南昌公安机关利用走访企业获取的线索，成功破获江西某汽车服务有限公司员工挪用资金案件，帮助企业挽回经济损失1000余万元；上饶公安机关侦破“10·22”虚开增值税专用发票案，挽回国家税款损失9000余万元。
坚持倾听呼声
全力营造一流营商环境
　　“民警帮我们解决了大难题，太感谢了……”近日，武宁县某鞋业公司负责人握着民警的手连声称赞。
　　自开业以来，生产造成的边角料处理问题一直困扰着该企业。在武宁县公安局举行的一次“警言企语”座谈会上，该企业负责人抱着试试看的心态，反映了企业面临的难题。
　　了解情况后，武宁县公安局积极联系县工业园区管委会，由管委会出面协调沟通邻近县城有资质的焚烧处理企业处理这一问题。如此一来，不仅降低了处理费用，成功为该公司减负，更消除了安全隐患。这让该企业负责人喜出望外，对企业未来发展更加充满信心。
　　据介绍，江西省公安厅与省工商联出台实施意见进一步健全日常联系、服务保障、参与社会治理、宣传引导四项机制，定期联合召开工作交流会，听取意见建议，共同为民营企业健康发展提供精确、高效、优质服务。
　　同时，省市县三级公安机关均成立服务民营企业发展工作领导小组，大力推动三级公安机关建立法律服务中心。省公安厅经侦总队联合多部门共同成立江西经济金融风险防范宣教点，部署指导省市县三级公安经侦部门开展宣教点建设，逐步形成全省公安经侦部门经济风险预警防范联动工作格局。围绕企业反映强烈的合同诈骗、职务侵占、挪用资金等突出问题，定期开展走访座谈、送课进企等活动，帮助企业查找经营管理中的漏洞隐患和薄弱环节，指导企业提升防范和抵御风险的能力，全面助力企业发展。
做实做细不起诉“后半篇文章” 银川检察积极探索“不起诉+N”检察模式 　　□ 本报记者　　申东
□ 本报通讯员 顾悦 李世晨

　　贯彻落实宽严相济刑事政策、提升诉源治理效果、修复社会关系、助推社会治理现代化，是检察机关面临的全新课题。近年来，宁夏回族自治区银川市检察机关自觉把检察工作融入区域社会治理现代化大局，坚持“治罪”与“治理”并重，积极探索“不起诉+N”检察模式，做实做细不起诉“后半篇文章”。
　　“感谢检察机关给我改正错误的机会，从今往后，我会努力做一个对社会有用的人。”近日，全身心投入高考备战的银川某中学高三学生李某某说。因为年少无知，李某某涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪，差点无法参加高考。
　　2023年3月，李某某（已满18周岁）明知他人利用信息网络实施犯罪，仍将自己名下银行卡提供给他人使用，帮助接受、转移电信网络诈骗资金。检察机关经审查认为，李某某系初犯、偶犯，是在校学生，主动退缴违法所得，自愿认罪认罚，综合其犯罪情节、性质、社会危害性和主观恶性决定对其作出不起诉决定。但案件办理到这里并没有结束，银川市检察机关通过“宣告不起诉决定+训诫”方式督促、警示被不起诉人李某某要遵纪守法，激发其对法律的敬畏之心，李某某当场具结悔过，承诺今后将加强法律学习、遵纪守法。
　　银川市检察机关积极探索“不起诉决定+训诫”机制，以“训”触动当事人对法律的敬畏，以“诫”督促当事人担当责任。2023年以来，对574名被不起诉人进行公开训诫，增强了司法办案公开性、法治教育警示性。
　　去年8月的一天，王某与李某酒后发生口角，后王某对李某头面部进行击打，致李某鼻骨骨折、上颌骨额突骨折，经鉴定，李某伤情为轻伤二级。案发后王某经公安机关传唤到案，如实供述自己的犯罪行为，主动对李某进行了赔偿，取得李某谅解，自愿认罪认罚，检察机关依法对其作出不起诉决定。检察机关在本案办理过程中组织召开了由人民监督员、听证员、被害人、律师等参加的不起诉案件公开听证会，阐明了案件依法、依理、依情妥处的意见，充分听取各方意见，参加公开听证会人员一致同意检察机关作出不起诉决定。
　　去年以来，银川市检察机关持续加大公开听证力度，共开展听证活动193次，以可感、可触、可信的方式切实回应人民群众司法需求，着力打造“家门口”的听证会，以检察听证传递司法温度，确保公诉权在阳光下运行。
　　银川一公司在申报地方特色产业中小企业发展资金项目过程中，对相关贷款合同的贷款用途进行篡改，以更改后的材料申报，获取国家贷款贴息。检察机关认为这家公司虽然在申报过程中存在造假行为，但综合分析这家公司申报政府补贴款过程中造假行为的主观动机、目的以及补贴款最终使用情况，依法对其作出不起诉决定。同时，检察机关主动与财政部门联系，通报案情，并就行政处罚可罚性等问题听取意见，制发了《检察意见书》，建议对这家公司进行相应的行政处罚。
　　“该案的办理，实际上是检察机关以检察意见书为媒介，在司法实践中打通行政执法和刑事司法之间的壁垒，使违法者受到了相应处罚。”承办检察官告诉《法治日报》记者。
　　银川市人民检察院相关负责人告诉记者，“不刑”不等于“不罚”，在不起诉案件确有行政处罚必要时，如果对被不起诉人“不刑”“不罚”，显然有失公平。近年来，银川市检察机关积极贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和《最高人民检察院关于推进行政执法与刑事司法衔接工作的规定》要求，能动履职，采取“不起诉+检察意见”方式，促使被不起诉人依法承担相应行政法律责任，确保违法犯罪与法律责任相对应。截至目前，银川市检察机关依法向行政执法部门发送检察意见126件，相关行政机关对涉及交通肇事罪、故意伤害罪等罪名的126名被不起诉人作出了行政拘留或行政罚款等行政处罚。
安徽法院建立健全护企惠企保障机制 　　本报合肥1月16日电 记者范天娇 安徽省高级人民法院今天召开新闻发布会，通报全省法院2023年优化法治化营商环境工作情况。据介绍，全省法院切实履行审判执行职能，采取建立健全护企惠企司法服务保障机制、加大涉企案件执行力度、持续深化府院联动机制建设等多项举措，营商环境建设取得积极成效。人民群众诉讼服务业务满意率达97.62%，居全国法院前列。
　　据了解，为及时回应企业司法需求，安徽高院建立企业司法需求快速响应、涉企案件经济影响评估、涉案企业合规全流程适用等护企惠企工作机制，定期对企业司法需求办理情况进行分析总结，加强跟踪指导，分析、评估各司法环节拟采取的司法措施对企业生产经营可能造成的经济影响，进行相应的防范和处置，并强化法院参与涉案企业合规改革，进一步拓宽合规适用范围与激励类型、推动合规“能用尽用”，促进更大范围内的企业合规经营、行业规范发展。自去年下半年实施三项机制以来，全省法院受理企业在审判执行中的具体需求3267件，办结3146件，对1736件涉企案件开展经济影响评估，办理企业合规案件47件，依法解决了一批企业急难愁盼问题。
图片新闻
崇礼检察创新模式护航冰雪产业 　　本报讯 记者周宵鹏 河北省张家口市崇礼区人民检察院近日积极探索“检察+冰雪安全”新模式，发挥检察官工作站平台作用，实地走访辖区滑雪场，进一步畅通涉企申诉渠道，帮助企业妥善处置遇到的法律问题，全面开展服务冰雪产业专项行动。工作中，检察官深入雪场走访调研，详细了解企业经营状况、安全生产及法治需求等具体问题，并就检察机关职责职能、涉企案件办理流程、服务企业长效举措等进行介绍解读。
为企业开“法治处方” 帮企业解燃眉之急 深圳龙华区积极开展“法治体检”引导企业合规经营 　　□ 本报记者　　唐 荣 李文茜
□ 本报通讯员 胡馨文

　　“真没想到，只需要通过电话咨询，就能预约专业团队上门‘体检’，对我们小微企业来说真是雪中送炭。”近日，在广东省深圳市龙华区某园区，某民营企业劳动关系专员李女士说。
　　李女士所在企业因规章制度不健全、劳动合同签订不规范以及劳动管理等方面漏洞，深受劳动纠纷、合同纠纷困扰，影响了企业良性经营和健康发展，亟须专业法律咨询和指导。她在向龙华区观澜街道公共法律服务工作站窗口律师咨询过程中，了解到有专为企业提供的免费“法治体检”服务。咨询结束后，抱着试试看的心态，李女士联系了观澜街道公共法律服务工作站，邀请“法治医生”上门“体检”。
　　收到李女士申请后，龙华区司法局联合观澜街道司法所，迅速组织专业律师、司法社工等组成法律服务团队，来到约定地点为企业提供一对一、点对点的“法治体检”服务。
　　“员工月初离职未到社保缴纳时间，需要为其购买当月社保吗？”“员工劳动经济补偿金N+1，是否包含业务提成、绩效奖金？”“新制定的员工手册、轮岗制度及考核标准，要经过哪些程序才是合规有效的？”……“体检”过程中，专业律师重点围绕劳动合同、社会保险、薪酬体系优化等21项内容，详细了解企业规章制度，并以案释法，帮助企业管理者加深对相关法律法规的认识和理解。同时，针对发现的其他管理漏洞作出风险提示，对企业经营中常见的合同签订、劳务派遣、劳动报酬等问题进行详细解答，并提出法律意见建议，指导企业防范法律风险、调处矛盾纠纷。
　　李女士对此次上门“体检”服务给予充分肯定，表示接下来公司会对劳动人事管理制度进行全面修订并严格执行，以劳动人事管理合规推动公司持续健康发展。
　　2023年8月，龙华区出台推进企业合规建设工作实施方案，加快推进企业合规建设工作。2024年1月，龙华区司法局在全区范围内启动“法治体检”，聚焦企业需求，提供精准、高效专项服务。
　　龙华区司法局相关负责人表示，帮助企业健全合规管理制度、提高法律风险防范能力，“法治体检”是重要一环，“面对面”为企业作出“病症诊断”、开出“法治处方”，帮企业解燃眉之急，起到了及时止损控险的作用，同时为企业送上了一堂形象生动的普法课，有效提升了企业的法律意识及依法用工、规范管理能力。接下来，龙华区将常态化开展“送法入企”活动，积极引导企业通过“法治体检”方式获取法律帮助和支持，助力企业依法合规经营。
“南方小土豆”：
“尔滨”让人安全感十足 平安成为哈尔滨吸引游客的一张名片
调查动机
　　继淄博烧烤、西安大唐不夜城出圈后，泼天的富贵终于轮到“冰雪世界”哈尔滨了。
　　近日，“南方小土豆勇闯哈尔滨”“哈尔滨成2024第一个顶流”“11个小砂糖橘勇闯哈尔滨”等话题纷纷登上热搜。中央大街铺上了地毯，难得一见的雾凇安排上了，交响乐团直接在机场表演，豆腐脑里开始放糖……一系列迎宾之举不断刷新大家对哈尔滨的认知，哈尔滨也被网友们以琼瑶风称呼为“尔滨”——像一个邻家大哥哥，用满腔“热雪”宠溺着来自“四海八荒”的“女朋友”。
　　这不得不让人想起著名作家张小娴说过的一句话：“女人最终想要的只有两样东西，很多的爱和很多的安全感。”既然爱已经有了，那么安全感是否拉满了呢？记者对此进行了实地采访。

　　□ 本报记者 崔东凯 张冲

　　冰雪大世界外路口，交警们恪尽职守，一站就是八九个小时，因担心游客迷失方向时找不到自己，交警们自发不喝水、避免上厕所；
　　太阳岛雪博会游客服务中心，设立人民调解工作站，聘请了英语、俄语翻译，为国内外游客提供法律咨询、现场化解矛盾纠纷；
　　网红大雪人区域等游客聚集点位，加强巡查，指定专人值守，重点打击出租汽车强行拼客宰客、网约车线下接单等违法违规行为，确保游客出行无忧……
　　这是《法治日报》记者连日来走进哈尔滨各大旅游景点、大街小巷，探访这座城市热情迎接游客、守护平安时看到的一幕幕。“这个冬天的‘尔滨’不但热情而且很靠谱，安全感十足。”这是很多被称为“南方小土豆”的游客接受记者采访时的评价。
开展巡逻防控
警察就在身边
　　“看到警灯闪烁的那一刻，我们太激动了，感觉大家不会真的冻成‘冰棍儿’了！谢谢你们，让我们感受到了哈尔滨满满的安全感！”被困在松花江公路大桥桥头的游客们由衷地感慨道。
　　2023年12月18日是冰雪大世界开园第一天，不到3个小时，预约游乐项目人数达4万人。当日傍晚，正阳河派出所接到报警求助称，有4名游客从冰雪大世界出园后迷失方向，被困在车流密集的松花江公路大桥桥头位置。此时气温接近零下30℃，巡逻民警刘庆、张立超立即赶往现场。他们发现有6名游客，但巡逻车无法承载。为确保游客能够尽快回到温暖的室内，刘庆让游客乘巡逻车先行回所，他独自留在刺骨的寒风中等待第二组巡逻车前来支援。等待期间，又有两名游客走过来称找不到下桥口，请求民警帮助。此时，第二组巡逻车也赶到现场，将这两名游客带回所里取暖。
　　“谁也不敢喝水，就怕上厕所，转身的工夫，游客就找不到你了。”哈尔滨市公安交警支队松北大队民警说。交警们从元旦到现在，连续在冰雪大世界外围的路口执勤，每人每天在零下20多摄氏度的户外执勤时间都超过8小时。
　　哈尔滨市公安局巡特警支队政治部主任秦雷告诉记者，入冬以来，支队科学整合调配警力资源，组织全市巡逻民警在热门旅游景区、景点等人员密集区域开展巡逻防控，持续加大社会面巡逻防控力度，严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制，发挥街面警务站支点作用，做到相互增援、整体联动、立体巡控，有效震慑各类违法犯罪，让市民游客切实感受到警察就在身边、安全就在身边。
　　哈尔滨火车站站前分局制定了巡逻时间表、路线图，开展车巡、步巡、流动巡及“一车两警”定点值守相结合的勤务模式，并在哈尔滨站、哈尔滨西站人流密集处增设了“便民服务点”“民警咨询台”，对车站周边的公交、地铁、长途客运以及周围商区、景点线路进行整合，并印发了导向图，提供给有需要的游客。
特警上车护乘
提供贴身保护
　　1月6日，从广西来黑龙江旅游的11名“小砂糖橘”从漠河回到哈尔滨，哈尔滨铁路公安处的民警为他们每人准备了一份极具哈尔滨特色的小礼物，并全程护送他们出站，此举在各新媒体平台点赞超百万。
　　今年入冬以来，哈尔滨铁路公安处紧盯冰雪旅游动向，强化信息预判，在重点车站哈尔滨站、哈尔滨西站等增派巡逻警力、加大一线警力投入，强化对进出站口、候车室、站台等重点部位的警力安排；哈尔滨乘警支队在开往漠河、亚布力等地的重点列车上增派“护乘”警力，严防违法行为发生。同时，开展特警上车“护乘”新模式，特警最小作战单元在重点时段登乘热门旅游线路列车开展巡视，提高见警率和震慑力，全力维护列车运行安全，保障游客出行顺利平安。
　　1月5日，哈尔滨站派出所民警在南侧进站口巡视时，发现地上有一黑色钱包。现场询问未果后，民警将钱包拿回执勤室并查看，发现包内有一港澳居民来往内地通行证及1200余元港币等，民警立即通过车站广播寻找失主。很快，旅客张女士慌慌张张跑到派出所执勤室，经核对钱包正是张女士的。“好在民警拾到，不然明天还要去补办身份证明，耽误行程，哈尔滨警察太帅了！”张女士激动地说。
　　“冬季护游”开展以来，铁路公安处管内各乘警队、派出所开展志愿服务活动百余次，服务旅客近万人，让游客无论是刚到达或是将离开，都能持续感受到出行的平安、有序和温馨。
　　随着冰雪大世界、太阳岛雪博会等冰雪文化项目陆续开放，哈尔滨机场客流量迎来新高峰。黑龙江省公安厅机场公安局党委高度重视，提前分析预判，科学调配警力，积极应对客流高峰。机场公安局坚持人性化服务，用心用力为群众解决实际困难，推出“迎一张笑脸、送一句问候、办一件小事、给一点安慰、道一声再见”的“五个一”优质服务举措，让冰城的温暖融入游客心田。
　　据统计，2023年12月份以来，黑龙江省公安厅机场公安局共保障旅客281万余人次，保障航班1.8万余架次，接受旅客求助日均达万余次，帮助旅客找回遗失物品200余件，挽回经济损失近百万元。
合理配置运力
保障游客出行
　　“你们是南方来的‘小土豆’吗？去哪儿上车我送你。”随着今年哈尔滨冰雪旅游季的火爆，哈尔滨的道路运输面临着巨大挑战，冰天雪地中，一批哈尔滨热心市民开展志愿活动，自发地用私家车拉乘游客。
　　“我们的市民真是掏出了100%的热情迎接八方游客。”哈尔滨市交通运输局运输处处长赵锐告诉记者，从12月17日起就关注到有不少私家车、品牌车友会组成志愿者服务队，到各大景点去免费接送南方“小土豆”，这确实在一定程度上缓解了运输压力，但这些志愿车辆都属于个性化的补充力量，真正疏解交通运输压力的主力还是地铁，辅助是公交车、出租车以及网约车。
　　赵锐介绍，全局已经制定了详细的冰雪旅游旺季交通保障方案，根据冰雪大世界周边客流具有潮汐性、不均衡性的特点，为避免可能出现的客流大面积聚集情况，市交通运输局在常规公交专线30台运力基础上，建立三级应急响应机制，按照地铁为主、公交为辅、出租补充的运输模式，保障客流疏散。中央大街、友谊路沿线采取延长公交线路末车时间方式，保障游客出行。
　　根据冰雪大世界出园高峰时段客流情况，合理配置运力。出租车方面，每日由3户出租车企业派出管理人员在现场维持秩序，安排保障车队前往增援。同时，安排公交小巴进驻出租候车区，专线直达中央大街、防洪纪念塔，进一步疏散客流。网约车方面，设置东门、南门两处乘车“绿点”，通过约车软件，引导游客至“绿点”。同时，在南门区域设立网约车候车暖屋。网约车平台优先向冰雪大世界、太阳岛、中央大街、防洪纪念塔和“两站一场”等地派单，加大运力缓解乘车需求。公交方面，增加冰雪大世界南门专线通道，由南门直达防洪纪念塔(中央大街）。
　　“为确保游客出行无忧，我们进一步加强了对出租车、网约车的管理。”哈尔滨市交通运输局法制处副处长谢露告诉记者，市交通运输局责成相关区的交通运输组织执法力量在冰雪大世界周边、网红大雪人区域等游客聚集点位加强巡查，指定专人值守，重点打击出租汽车强行拼客宰客、网约车线下接单等违法违规行为，对于查实的违规出租汽车，先行推送所在公司予以停运学习7至15天，并联系投诉人先行赔付车费、告知处理结果获取理解。对出租汽车驾驶员营运中出现服务质量问题造成重大社会不良影响的，依法吊销驾驶员从业资格证，并及时将处理结果作为反面典型案例在全行业公示并通过新闻媒体在全社会公开。
　　谢露说，进入冰雪旅游季以来，全局共出动执法人员1000余人次，执法车辆300台，检查车辆8000余台，共查处各类出租汽车违法违规行为40余起，查扣无资质网约车、私家车非法营运等各类非法营运车辆15台。
电子地图便民
垃圾日产日净
　　游客不仅爱冰城的浪漫，也爱市井的烟火。清晨5点，哈尔滨的天微微亮，网红打卡地道里区红专街早市烟火气升腾，熙熙攘攘的人群，整齐排列的摊位，整条街炊烟袅袅，香气扑鼻。
　　为提升早夜市摊区服务品质和环境秩序，哈尔滨市城管局组织各区建立专业保洁队伍，在街路市场摊区经营时段，开展动态保洁，确保垃圾日产日净、雪堆拉运不过夜。落实开办单位和经营企业管理主体责任，增加市场摊区设施投入，市场两侧设置公平秤、公示板，分段设置垃圾容器，并做到及时拉运。同时，组织各区及时做好便民服务工作，组织专人对摊位人流量过于集中问题进行有效疏导。
　　为给国内外游客和市民提供更温暖、更贴心的服务，市城管系统多措并举，打出组合拳，提高“冰雪季”城市服务保障能力，于今年1月正式上线了“2024年城管便民服务一张图”。
　　据数字城管保障中心主任郭宇亮介绍，游客、市民可通过哈尔滨数字城管微信公众号上的电子地图实时查询距离自己最近的公厕、公园、停车场、充电桩位置等，还能参与城管“随手拍”。共计13项便民、惠民服务功能集成在一幅电子地图上。
　　入冬以来，为确保冰雪季广大群众正常出行和交通安全，哈尔滨市构建了“机械化与人工清扫相结合、专业化与社会化相结合、市场化与政府主导相结合”的清雪作业体系，高效清除街路和居民庭院积雪，维护城市正常生产生活秩序。
　　在执法过程中不断提升服务意识，城管执法人员在哈站、机场等重要交通港口开展“护游”行动，为外地游客引路的同时，帮助有需要的老人搬运行李，得到了广大游客称赞。
及时化解纠纷
高效办理公证
　　今年1月5日，是第40届中国哈尔滨国际冰雪节开幕的日子，哈尔滨冰雪大世界园区客流再次达到高峰。
　　当天16时，来自重庆的任女士及家属三人在园区内排队时与其他游客发生摩擦，后因天气原因未能乘坐上园区内的大滑梯项目。新区司法局专职调解员王宏图接到了客服部转来的投诉后开始耐心调解，并最终得到任女士等三位游客的理解。随后，冰雪大世界工作人员也为任女士等三位游客提供了一次其他热门项目的VIP优速通。
　　哈尔滨新区管委会司法局局长李延超告诉记者，2023年12月28日起，新区管委会司法局分别在冰雪大世界游客服务中心、太阳岛雪博会游客服务中心分别设立了人民调解工作站。司法局与黑龙江大学合作，聘请了3名英语和俄语翻译。为提升调解服务质量，调解工作站为游客准备了热水、咖啡和茶叶，做到了暖心调解化隔阂，真情服务解纠纷。
　　李延超说，冰雪大世界调解站和太阳岛雪博会调解站遵循“调防结合、以防为主”的工作思路，一方面积极配合景区和执法部门共同调处矛盾，组织调解员进景区开展旅游矛盾纠纷排查，对排查出来的纠纷进行现场调解。元旦期间，两个景区工作站共调解旅游纠纷33起，及时答复群众法律咨询98件，有效提高了人民调解的首选率和影响力。
　　元旦后的一天下午，两位来自印尼的游客在翻译的陪同下焦急地来到哈尔滨新区公证处，申请办理两件出入境所需的证明类公证，因其马上要回国，需要尽快出证。公证处副主任关艳红得知其来意后，先安抚游客别着急，随即安排分工协作办理公证。由于两位印尼游客只懂印尼语，公证员与其交流过程中，需要由翻译将公证相关材料从中文译成英文，再由对方的翻译将英文译为印尼语转述给当事人，印尼当事人回答问题也需要两次翻译，沟通阻力较大。
　　公证员十分耐心地为其解释了各项材料，帮助他们完成了签字、捺指印等一系列程序，并全程进行了录像，待全部公证办理完毕已是晚上6点多。次日一大早，公证书就送到了印尼游客的手中。两位游客临走前表示：“谢谢你们，在异国他乡为我们解决了难题！”
漫画/高岳　　
因私家车拦路致延误救治病人和扑灭火灾等事件时有发生 清理救援通道损坏堵路车辆是否要担责？ 　　□ 本报记者 张守坤

　　近日，在广西柳州金沙角小区，一辆救护车被私家车堵在小区门口，寻找车主无果后，救护车只能轧过路面花圃进入，有网友反映整个过程耗时大约10分钟。
　　据媒体报道，患者后来经抢救无效死亡。虽然尚不清楚是否因为堵路导致的这场悲剧，但是在和生命赛跑的紧要关头，这个插曲确实耽误了一定时间，由此引发了社会对私家车停放不当的关注。
　　现实生活中，私家车堵路这事儿很常见。
　　1月11日上午10点多，《法治日报》记者在天津市河东区晨光道注意到，此时路两边已经停放了不少车辆，这些车辆有些是驾乘人员下车去路边买东西临时停下的，有些则是已经停了几小时甚至几天。晨光道并不宽，只有两条车道，一旦双向来车或者有车从小区出来，隔几分钟就会发生轻微拥堵。
　　中午12点半，记者在和平区一小区后门看到，一辆私家车长时间停放在消防通道上，并且没有留联系方式。
　　下午3点左右，河西区第二中心小学门口的道路上，已经挤满了前来接学生放学的私家车，这些车辆和原本一直停在路两边的车辆一起，使得整条马路几乎水泄不通，大约15分钟的时间里一辆车也没有通过，路口也排起了长队。有家长向记者表示，这种情况经常发生，一到放学时都会堵上，已经习惯了。
　　下午6：30，记者回到晨光道，此时已经是下班高峰期，但路两旁停放的车辆只增不减，有司机看到停着的车辆以为是在等红绿灯，结果停下来才发现原来一侧路口都是随意停放的车辆。在这种情况下任何车辆想过去都十分困难，半个小时就堵了6次，每次大概三四分钟。
　　采访中，不少人向记者反映，其所在的城市也总能看到私家车违停堵路的情况。
　　安徽宿州的一位车主向记者讲述了自己从认真遵守交通规则到有时也会随意停车的心路历程：“现在车太多了，车位不够用，刚开始看路边停着的那些车我还比较鄙视，有次实在找不到位置，我就‘随大流’把车也停在路边了，这么停了几次之后也就慢慢成习惯了。只要大家都停路边我就停，管他这里让不让停，反正我也没什么损失。万一真堵着路了，车上留着电话，大不了再来开走。”
　　然而，从实际来看，乱停放车辆不仅会影响交通秩序，还可能造成更加严重的后果。2017年3月14日，北京市东城区光明楼附近一居民楼发生火灾，迅速赶到的消防车被乱停放的车辆挡住了去路。2020年4月23日，北京市朝阳区华威里一小区多辆私家车起火，也因为应急通道两侧停的私家车太多，消防员只能在车和楼之间接了30多米长的水带救火。
　　如果因私家车拦路导致救治病人、扑灭火灾等不及时而产生严重后果，谁应当对此负责？
　　在北京市盈科律师事务所高级合伙人、中国交通运输协会法律工作委员会副会长代现峰看来，车主是否需要承担相应的责任，要根据该车辆是否违规停放、违规停车和人员伤亡、财产损失之间是否存在法律上的因果关系来判断。
　　代现峰说，如果有充分证据证明车辆违规停放，且医学/司法鉴定方面出具能够证明因车主违规停车延误抢救时间导致伤者死亡的确切鉴定意见，车主就需要承担相应的赔偿责任。如果车辆违规停放、物业公司没有及时发现并对车辆通道进行畅通管理，导致耽误抢救时间，进而导致伤者死亡，那么物业公司也应承担一定的侵权责任，因为保障车道通畅是物业公司的管理义务。
　　“如果不能确定车辆违规停放是否延误了伤者的抢救时间，同样需要根据具体情况来确定责任。在这种情况下，拦路车辆和小区物业公司可能也需要承担一定责任，但具体的责任大小取决于法院对案件的审理结果，死者家属可以通过提起诉讼来维护权益。”代现峰说。
　　“如果违停拦路发生在道路上，而道路维护管理存在缺陷是导致交通事故发生的原因之一，那么道路管理部门也应当在过错范围内承担相应的侵权损害赔偿责任。”代现峰说，因为道路的日常维护关系着人民群众的交通安全，道路管理部门或单位对辖区内的道路负有法定道路管理养护职责，有义务确保道路符合安全通行标准以保障车辆驾驶人员的安全通行。如果没有尽到相应的义务导致发生相应的事故，应当承担一定的责任。
　　近日，广东广州一小区门口停了一辆汽车，把原本电动车和行人经过的路口堵了大半，人来人往十分不便，结果没两天车身就被人用钥匙划伤，后视镜被人打碎，挡风玻璃支架也被人掰断。小区居民告诉记者，车主找过来时满是气愤，但很多居民觉得心里挺解气，乱停车的人就该付出代价，后来好像因为这里是监控盲区，车主报警也没结果，只能自认倒霉。
　　“私刑报复”违停私家车固然不可取，但如果遇到紧急情况，不得已通过拖拽、掀车等方式，为救援通道让路导致车辆发生损毁，这种情况行为人是否要担责？
　　代现峰认为，如果为了救援将私家车撞开、掀开以扫清道路，该行为在法律上属于紧急避险，没有超过必要限度的，不需要承担赔偿责任。
　　2022年8月，湖南省沅陵县人民法院审结了一起财产损害赔偿纠纷，被告徐某因停车阻碍消防通道，不仅被行政机关行政处罚，还被判赔原告蔡某某因火灾造成的财产损失10778.57元。徐某因违停付出应有的代价，被舆论叫好，但记者梳理发现因违停被处罚的车辆只占违停车辆的很少一部分。
　　在接受记者采访的专家看来，违法成本太低，是许多私家车敢停禁停路段的重要原因。北京交通大学法学院教授郑翔介绍说，我国对堵路的私家车主处罚还是较轻，许多西方交通发达国家的违章停车动辄罚款好几百元，而且对于在消防栓等消防设施前面停车罚款数额可能上千元。如果不及时缴纳，违约滞纳金的处罚额度也非常高。
　　北京瀛和律师事务所律师刘志伟说，目前对于违规占道行驶，或者违规停车的行为，主要通过行政处罚即警告、扣分、罚款、行政拘留方式进行处罚。在不紧急的情况下，对这些违法行为进行行政处罚是得当的；但紧急情况下，因为部分私家车主的违法行为，造成一定严重后果的，除了接受行政处罚外，还应就自身过错行为承担相应侵权赔偿责任。只是实践中，该违法行为与损害后果之间的因果关系，存在一定证明难度，如无法通过司法鉴定明确，则只能依赖法官对案件事实的审查和适当的自由裁量。
　　如何才能通过法治清障，让消防路、安全路、生命路不再拥堵？
　　代现峰认为，通过法治清障需要全社会协同才能发挥出最优的治理作用。对于车主来说，日常应当规范停车，摒弃侥幸心理，避免妨碍他人通行，群众发现违法行为也要积极进行监督举报；对物业公司、社区等单位来说，可以加大宣传力度，定期上门入户做好居民的思想工作，强化居民的道路交通安全意识；对于执法机关来说，应当定期开展车辆违规占用、堵塞通行道路的整治活动，全力消除潜在的安全隐患，维护道路交通安全通行秩序。
　　在郑翔看来，法律已经明确了公共道路的路权分配，现实中却往往是谁强势谁就能强占使用公共道路。在小区内部空间中，违停的纠正需要物业公司严格管理，合理规划，但是如果物业公司事先没有和业主达成严格规范的停车制度，没有得到业主协议的授权，也很难去强硬管理，最终只能依托于车主的基本道德素养。
　　郑翔建议，在业主和物业公司签订的服务协议中，授权给物业公司对车辆停放秩序享有充分的管理权。例如，物业公司可以挪开违章停车车辆，或者锁闭车辆要求业主缴纳违约费用。不仅是堵塞消防车道可以强制疏散，也要授予紧急救援的其他情形下，给救护车、警车、工程车等公务车辆强制疏散的权利。对于接送孩子车辆乱停车问题，需要交通、学校、社区等多方面共同解决。有些学校已经通过学生、家长志愿者帮助维持秩序、引导学生在离学校校门较远处上下车的方式解决乱停车的问题，这些经验可以宣传推广。
　　“随着智慧交通的发展，大量智慧交通设施在城市中设置，乱停车会被机器记录并自动生成处罚单据，杜绝乱停车车主的侥幸心理，将来乱停车的问题或可通过技术进步来解决。”郑翔说。
从源头打击假冒企业登记行为 　　要从根本上有效打击防范“假冒企业”行为，还得从“头”治理，这个“头”就是企业登记注册管理环节
　　□ 万 静

　　为有效防范和查处假冒企业登记违法行为，加快构建诚信守法的市场秩序，国家市场监督管理总局近日出台了《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》（以下简称《规定》），将于2024年3月15日起施行。《规定》旨在从源头入手进一步完善企业登记管理制度，有效防范查处假冒企业登记违法行为。
　　企业登记管理制度是市场经济的基础性制度之一，构建成熟规范的企业登记管理制度是加快建设全国统一大市场的重要举措，对于推动形成公平公正、高效规范、可预期的市场准入和监管规则体系具有重要意义。然而，由于目前相关法律法规和社会信用体系尚不完善，一些不法分子便通过伪造他人身份证件或企业营业执照，假冒知名企业特别是国企央企，将其虚假登记为股东牟取非法利益，且假冒手段不断翻新，这一乱象不仅损害了被假冒企业的合法权益，而且严重侵害了诚实信用、公平竞争的市场秩序。
　　以假冒央企为例，据统计，2023年以来仅被曝光的假冒央企数量就超过千家。国务院国资委网站已经发布了多批次假冒中央企业名单，国家市场监管总局也通过对外公布虚假登记注册违法行为典型案例，给“假央企”以有力打击。然而，要从根本上打击防范假冒企业行为，还得从“头”治理，这个“头”就是企业登记注册管理环节。
　　2021年我国出台了市场主体登记管理条例，就各类市场主体登记管理行为作出统一规范，对于规范市场主体登记管理行为，推进法治化市场建设，维护良好市场秩序和市场主体合法权益发挥了积极作用。此次《规定》则专门针对实践中假冒国企央企、知名民企和外资企业违法行为隐蔽性强、蔓延快、社会影响大等特点，从事先预防、全程控制、违法行为查处、责任追究等关键环节出发，提出加强身份核验、强化部门协作、实行信息比对核验等制度措施，为系统治理这类违法行为提供了制度支撑，有利于健全法治化营商环境。
　　具体而言，在加强对国有资产出资行为的管理方面，《规定》明确登记机关在办理国有企业登记时，应当查验比对国有企业登记信息与产权登记信息，信息查验比对不一致，不符合有关登记申请规定的，不予登记。其目的就是从推动市场监管、国有资产监管等部门建立国有企业登记信息与产权登记信息共享机制入手，来破解监管部门间信息实时共享的短板。并且，以数字化手段强化部门协作、实行信息比对互查，既不会显著增加企业登记成本，也有利于监管部门、企业等各方形成防范查处假冒企业违法犯罪行为协作共治机制。
　　此外，出于平衡效率与各方权利保护的需要，目前我国对企业登记实行的是形式审查，即材料真实性由申请人负责，监管部门不进行实质审查，这也为不法分子通过假冒伪造企业签章、文书等手段进行违法登记注册留下了活动空间。然而，被假冒、被侵权的公民、企业等却陷入维权成本高、救济周期长的“泥沼”，其关键就是证明假冒伪造签字、签章、文书的鉴定环节存在“难、贵、乱”的问题。对此，《规定》明确登记机关可以结合具有法定资质的机构出具的鉴定意见，或者有关部门出具的书面意见，依法作出行政处罚、撤销企业登记等决定。此举无疑强化了监管部门的调查处理职责，对于提升监管部门查处违法侵权活动的能力具有重要意义。
　　商事登记制度是优化营商环境的重要制度基础。优化营商环境的目标既包括营商自由也包括营商安全、营商公平和营商诚信。近年来，我国持续推进企业登记注册便利化改革，放宽市场准入，妥善处理政府与市场关系，对于便利投资、支持创新创业、优化营商环境发挥了重要作用。对于推进改革过程中出现的假冒企业登记等现象，监管部门也需要及时堵上制度漏洞。此次《规定》的出台无疑将为遏制假冒企业登记乱象，保护交易安全、建设诚信市场环境提供有效制度工具，其治理效果值得社会各界期待。
规范零工市场促进就业服务 　　□ 郝玉明

　　前不久，人力资源和社会保障部印发了《关于加强零工市场规范化建设的通知》（以下简称《通知》），从规范零工市场服务定位、服务功能、建设布局、运行模式、信息分析、服务要求等八个方面作出具体规定。这对于促进灵活就业、完善公共就业服务体系以及助推人社公共服务标准化建设都具有重要意义，也意味着我们将逐步告别“大桥底下”“十字路口”寻找工作的传统零工市场，转向“就业驿站”“政务服务大厅”专设窗口等室内空间和网上信息平台等现代化零工市场。
　　我国有着数量较多的灵活就业群体，这是零工市场的劳动力供给方，而具有用工需求的企业、个体工商户以及家庭等则形成零工市场的需求方。如何有效解决工作搜寻难和招工难并存的问题，是做好零工市场就业服务的重要任务。这不仅关系到灵活就业人员能否快速就业增收，也关系到用工方能否及时找到合适的零工以解燃眉之急。为此，《通知》采取了一系列切实可行的措施，包括定期收集发布就业供需信息、对灵活就业人员进行职业指导、技能培训和就业引导等，这对于增加灵活就业群体就业机会、有效解决企业等用工主体的用工需求、提高零工市场供需匹配效率具有积极促进作用。
　　鉴于灵活就业和零工市场就业主体具有的零散化、小规模、季节性等特征，《通知》针对就业与招工双方关切痛点以及管理难点，研究制定了一系列规范加强公共就业服务体系建设措施。如规范零工市场运行管理，大力提倡搭建灵活就业线上服务网络和零工市场就业信息平台；结合实际情况设立综合性、行业性、专业性的线下实体零工市场，不断加强零工市场工作人员队伍建设，完善零工市场管理制度……促进就业需要依靠就业服务体系提供支撑，《通知》采取的这些举措对劳动者及时获取市场招聘信息、促进劳动力市场中介更好发挥作用并提高供需双方匹配效率提供了重要的基础性支撑，也能为实现提高就业服务效率与质量的最终目标奠定坚实基础。
　　零工市场规范化建设也是人社基本公共服务标准化的重要组成内容，实现人社领域基本公共服务普惠化、均等化、便捷化始终是人社部门一项重要战略目标，也受到社会广泛关注。2021年，国家发改委、人社部等部门印发了《国家基本公共服务标准（2021年版）》，在80项国家基本公共服务标准中，涉及人力资源社会保障领域的有18项。另外，人社系统也围绕就业社保等核心职能积极推进公共服务标准化，人社部于2023年12月印发的《关于进一步健全人力资源社会保障基本公共服务标准体系全面推行标准化的意见》，明确了全面推行人社基本公共服务标准化的目标任务与具体措施。此次《通知》围绕促进灵活就业对加强零工市场规范化建设提出要求，包括提高零工市场服务均等化和可及性、规范零工市场服务功能等要求，尤其是明确规定了主动公开服务项目、办事指南、服务热线和投诉举报渠道，规范本地零工市场命名规则，统一业务流程和服务标准，统一使用服务标识标志，这些都是人社公共服务标准化建设的重要体现，零工市场规范化将从核心职能和业务履行层面对人社公共服务标准化起到推动作用。
　　打造零工市场、服务灵活就业群体是促进就业工作的重点之一，也是人社领域基本公共服务标准化的重要组成部分。零工市场的规范化建设制度措施，可以在一定范围内转化升级为灵活就业领域的公共服务标准文本，灵活就业领域公共服务标准制定与实施涵盖了零工市场规范化建设，并可将零工市场规范化建设实施情况作为标准化“样板工程”进行典型引领，二者紧密联系、互相促进。相信随着有关部门不断完善基础支撑，坚持创新引领，逐步拓展业务范围，提高人社公共服务标准化管理水平，就一定能够提升就业服务质效，不断提高人民群众的获得感和满意度。
（作者系中国人事科学研究院研究员）　　
判“霸王条款”无效为消费者撑腰 　　□ 刘 勋

　　近日，重庆市消费者权益保护委员会针对重庆一汽车销售服务公司利用格式条款限制消费者合法权益、加重消费者责任、免除自身责任提起的消费民事公益诉讼案有了判决结果。重庆市第一中级人民法院判决认定被告公司拟定的《汽车销售合同》中有关车辆所涉消费税代扣代缴、因第三人原因造成约定交付时间推迟后公司尽到通知义务即免责两项格式条款无效。据悉，这是全国首例以判决形式确认格式条款无效的消费民事公益诉讼案。
　　所谓格式条款，是指当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。通常情况下，其出现在商家向消费者统一出具的格式化合同中，常见于购车购房、办理银行卡等经济活动。商家拿出打印好的合同让消费者签字，这些合同上的文字密密麻麻，页数少则三五张，多则数十张。客观来说，格式条款能够降低交易各方起草合同的时间成本，提升交易效率。不过，一些格式条款很可能因为交易各方的地位不同而显失公平。
　　比如，在这起案件中，格式化合同中晦涩的语句可能让很多消费者不明所以，使得他们不一定能够读懂被告公司格式条款中关于税费缴纳的约定，也不一定能够理解汽车销售商关于逾期交付车辆的约定是否公平，就在迷惑不解中签下了合同。即便个别消费者能发现格式条款存在不公平的问题，但面对商家更加丰富的法律知识和交易经验，也很难一争对错，更别说让商家更改格式条款、主动承认不公平，所以这种不公平的格式条款也被老百姓称之为“霸王条款”，也就是说虽然明知格式条款不公平，但消费者也无可奈何只能接受。
　　为了防止“霸王条款”侵害消费者权益，我国民法典明确规定，提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利的格式条款无效。尽管法律明确规定“霸王条款”无效，但日常交易中如何让这一规定真正落实则面临很多阻碍，尤其是消费者在面对格式条款的晦涩难懂、商家的强势地位、高昂的维权成本时，仅靠自己孤军奋战是不够的，更需要社会各界的一同努力来对抗“霸王条款”。
　　这起案件就是以公益诉讼的方式，让消费者权利以看得见的形式实现，并让写在民法典里的公平正义得以彰显。消委会作为公益性社会组织，承担着保护消费者合法权益的职责。在这起案件中，针对被告公司汽车销售合同中的“霸王条款”，重庆消委会发出了劝喻函，但销售商却对整改建议避重就轻，实际上就是没有把消委会的建议意见当回事，这也是因为消委会作为公益性组织，并无执法司法权。如果消委会止步于此，无疑会降低消费者对消委会的信任度。值得肯定的是，重庆消委会通过提起公益诉讼，让司法机关赋予其建议意见强制执行力，推动了问题的实质性解决，也提高了消费者向消委会反映问题的积极性。
　　而法院依法判决相关格式条款无效，既解决了个案问题，也向各行各业“霸王条款”的始作俑者敲响了警钟——就算格式合同再密密麻麻、再晦涩难懂，但只要其显失公平、违反法律法规，司法机关就会及时为消费者撑腰，坚决维护消费者的合法权益。
　　此外，从法律保护效果上来说，消委会代表消费者提起公益诉讼，这起案件的判决自然就具备公益性，这对于解决消费者维权难的问题具有很强的指引和示范作用，能够惠及千万消费者，进一步降低消费者与强势商家交易的后顾之忧，最终也有助于让消费者敢于消费、乐于消费。
皋陶作士 　　□ 姬守中

　　皋陶是与尧舜禹齐名的上古“四圣”之一，在舜和禹时期被任命为专司狱讼的“士”，是中国古代最早的司法官，也是立法者。皋陶作士期间的做法和主张体现了中华法制文明的源远流长、历久弥新。
　　神兽断狱。相传皋陶判案有个秘密，遇上疑难的案子，就让一种能辨人间是非曲直、善恶忠奸的神兽獬豸，用它的角去抵触无理的、犯罪的一方，从而公平结案。皋陶借助神兽判案，说明了当时已出现较为正式的司法审判活动；也说明了上古时期人们借助神明力量对公平正义的追求。中国古代的“法”写作“灋”，“廌”即为獬豸。从“法”的形体结构和演变过程来看，獬豸与法有着深刻渊源，獬豸在中国成为法律的象征，取其公正不阿之意。
　　皋陶治狱。当时正处于氏族社会末期向国家过渡的历史阶段，氏族内外社会矛盾尖锐，皋陶一方面严厉打击欺诈、贪污、杀人等严重犯罪行为；另一方面又以“德”主宰司法活动，主张“罚弗及嗣，赏延于世。宥过无大，刑故无小。罚疑唯轻，功疑唯重。与其杀不辜，宁失不经”的刑事司法原则。就是说，一个人犯了罪，不株连他的后嗣子孙；如果赏功，就世代不遗。对于过失犯罪，即使严重一点也从宽处理；对于故意犯罪，即使不重也从严追究；对于犯罪事实不清，有疑问的，处断一定要从轻；对功劳事实不清，有疑问的，应当从优赏赐。在处理疑难案件时，宁可不按常法办事，也不能错杀无辜。这种宽严相济、慎刑恤刑思想和实践，“洽于民心”，效果很好。
　　皋陶造律。中国古代多以皋陶为法的创始人，“昏墨贼杀，皋陶之刑也”“孔子垂经典，皋陶造法律”等说法屡见于典籍。皋陶造律，印证了恩格斯关于法律产生于氏族社会末期，先有法律后有国家的观点。上古的“士”，既是司法长官，又是军事长官。舜命皋陶作士造律，也体现了上古时期兵刑统一、刑始于兵的历史事实。皋陶从重在“安民”出发，在立法指导思想上主张“禁人为非”“明于五刑，以弼五教”“刑期于无刑”。也就是说，刑罚的目的主要不是惩治犯罪，而是为了预防犯罪。刑罚和教化兼施，用“五刑”（一说是甲兵、斧钺、刀锯、钻笮、鞭扑）辅助“五教”（父义、母慈、兄友、弟恭、子孝），最后消灭刑罚。这就是上古时期的“良法善治”和“德政”，为后世儒家和法家思想的产生奠定了基础。
　　《史记》评论：“皋陶作士，正平天下罪恶也”。李白有诗：“何不令皋陶拥篲横八极，直上青天挥浮云”。就是希望皋陶复出，扫尽天下不平。千百年来，人们一直怀念、称颂皋陶。如今，安徽省六安市的皋陶法治文化基地，被全国普法办命名为全国法治宣传教育基地。皋陶作士，其做法流传千古，堪称中华法制文明的创始故事；其主张闪耀着朴素的民本思想和辩证法光辉，堪称中华法制文明的重要源头，对当代法治建设很有启发和借鉴意义。
图说世象
　　近日，一游客在网络发布视频爆料称，自己在山东青岛栈桥公共景区帮人拍照时被个人收费摄影团队威胁阻挠，并要求离开。事发后，当地相关部门展开联合执法行动，第一时间对涉事摄影人员进行查处，已依法对滋扰他人的涉事业户停业整顿。

　　点评：公共景区不是个别人的私家花园，不容私自“立规矩”，如此公然侵害游客自由与权益的行为，必须受到法律惩处。
文/刘琼　　
让生活服务类平台更清朗有序 　　□ 许华凌

　　近日，国家网信办披露了开展“清朗·生活服务类平台信息内容整治”专项行动取得的成效：网信部门对聊天交友、网络购物等20类生活服务平台开展多轮排查，截至2024年1月，累计清理违法不良信息790万余条，处置账号170万余个，关闭网站562家，下架应用程序201个。此外，国家网信办还通报了部分典型案例。
　　近年来，伴随着我国数字基础设施建设的快速推进，网络成为大众娱乐、休闲、购物、办公等必不可少的工具，搜索引擎、聊天交友、网络购物等一大批生活服务类平台迅速崛起、蓬勃发展，成为我国网络平台的重要类型和数字经济的重要组成部分，为百姓衣食住行日常生活提供了极大便利。
　　然而，生活服务类平台在便利百姓日常生活的同时，其高浏览量、高关注度和不可替代性，也让一些人动了攫取非法利益的歪心思，以致乱象丛生：当用户打开搜索引擎输入关键词时，随即跳出一些不堪入目的联想词；正常浏览网页时，却被隐形链接“送”到了无良网站；隐藏在App角落或是评论区的小广告，不断跳出“刷单日结赚大钱”的消息……此类乱象不仅给用户带来极大的困惑和烦恼，也严重扰乱网络秩序，让网络空间充斥着令人窒息的“乌烟瘴气”。
　　网络空间是亿万民众共同的精神家园。加强生活服务类平台信息内容生态规范治理，营造风清气正的网络环境，既是积极回应社会关切、百姓呼声，维护多方利益的具体行动，也是推动网络平台规范健康发展，建设网络强国的必然要求。此次专项行动以人民群众最为关切、反映最为强烈的问题为着力点，强化部门联动，压实各方责任，采取有力措施，清理网络垃圾。专项行动开展以来，网信部门对生活服务平台进行了多轮排查整治，并对违法违规性质较重的平台采取警示通报、罚款、暂停部分功能等处置处罚措施。通过开展专项行动，进一步明确了各级网信部门和相关部门的监管责任，完善了信息内容常态化治理机制，也健全了账号信息管理和社区规则，压实了网络平台内容管理主体责任，推动了网络安全法、电子商务法等法律法规的贯彻落实，有力遏制了违法不良信息的传播扩散，为广大网民营造了健康向上的网络清朗环境。　　
　　不过，整治生活服务类平台乱象工作是一项长期而艰巨的任务，绝非一朝一夕可以完成。推动生活服务类平台形成良好网络生态，一方面需要有关部门从此次专项行动中汲取有益做法和经验，进一步完善政策法规、堵塞制度漏洞，明确规则、划清底线，消除隐性风险，以实现标本兼治；另一方面也需要生活服务类平台切实承担起平台责任，自觉依法校正发展的“方向盘”，健全账号信息管理和社区规则，及时清理违法内容、处置违法账号。总之，只有相关部门的高效监管与平台的高度自律结合起来，才能有力推动生活服务类平台生态持续向好，为广大网民安全上网保驾护航。
用好“交叉执行”化解执行难 　　□ 张智全

　　在1月14日至15日最高人民法院举行的全国高级法院院长会议上，最高法对执行工作作出专题部署，2024年将在全国范围内有序推进“交叉执行”工作，更好发挥这一制度效能，克服地方保护主义，化解执行积案难案。
　　执行是确保胜诉当事人合法权益及时兑现的根本保障。交叉执行，是指通过指定、提级执行，执行法院交互将本院部分难以执行的案件移交其他法院执行。这一制度能够形成有力监督，防止权力、关系、人情干扰，遏制滥用执行权以及执行腐败问题。近年来，全国各级法院攻坚克难，不断加大民事执行力度，初步实现了基本解决执行难的目标。但也要看到，执行难问题的解决依然任重道远。在此语境下，最高法决定有序推进“交叉执行”，有助于推动解决执行难题。
　　解决执行难，既需要营造尊重法律、尊重裁判、尊重执行的良好氛围，也需要法院内部工作机制的完善和其作用的充分发挥。我国民事诉讼法和与执行有关的司法解释都规定了指定执行、提级执行等制度，为“交叉执行”提供了依据。2023年10月最高法部署开展了“交叉执行”工作试点，试点工作开展以来，共提级、交叉执行案件8782件，执行到位金额193.76亿元，攻克了一批大案要案和“骨头案”，为切实解决执行难提供了可借鉴的成功经验。
　　从司法实践来看，造成民事执行工作质效不高的原因有许多，除了外部制约因素外，一定程度上还源于法院内部的消极执行或不能防止外部干扰。由于进入执行程序的民事案件数量多，不少法院往往疲于应付，难免会出现消极执行、怠于履职的不良现象。同时，这种仅靠内部主动作为的工作模式，也会因监督不力而难以有效抵御外部的说情、打招呼等干扰。因此，要避免这些影响执行工作质效的弊端，推行“交叉执行”工作模式自然不可或缺。
　　从2023年10月全国各级法院试点的情况看，“交叉执行”的确是做实公正与效率、强化执行内部监督制约、杜绝消极执行的重要举措，也是克服地方保护主义、化解执行积案难案的重要机制。面对当前人民群众对解决执行难的司法需求，人民法院更应把“交叉执行”作为提升执行工作质效的切入点，以此激活破解执行难、实现公平正义的“鲶鱼效应”。
　　更重要的是，“交叉执行”是创新民事执行工作机制的有力抓手。一些执行案件长期“久执不结”，虽然不乏被执行人难找、可供执行财产线索缺乏或不可执行等客观因素，但在一定程度上也源于工作思路僵化。相比之下，“交叉执行”则可让这一问题迎刃而解：此举既可以引入非案件受理法院更强的执行力量，又可以通过不同的思路、方式，打破原案未能执行的僵局，从而调动法院执行工作整体攻坚克难的积极性和主动性。这种得益于机制创新的实际执行效果，是非“交叉执行”所不能企及的。因此，各级法院应大力推广“交叉执行”工作模式，让其成为破解执行难的利器。
　　一子落，全盘活。推广“交叉执行”工作模式，既是提升法院执行工作质效的必然选择，也是创新执行工作机制的重要路径，其意义自不待言。各级法院要以“一分部署九分落实”的执着，全面有序推进“交叉执行”工作，让其释放出激活解决执行难、及时兑现公平正义的“鲶鱼效应”。
“微信办公”构成加班须支付加班工资 南京玄武法院审结一起“隐性加班”劳动争议案 　　□ 本报记者　　　　 丁国锋
□ 本报见习记者 许瑶蕾

　　劳动者在“八小时之外”利用微信等社交软件打卡、汇报工作事宜算不算“隐性加班”？用人单位是否应当支付加班工资？江苏省南京市玄武区人民法院近日审结了一起劳动争议案件，某酒店一名高管被要求每周五、周六深夜在微信工作群中打卡汇报工作成果，法院判决认定为加班，综合劳动者诉求酌定由酒店向劳动者支付加班工资2.4万元。
　　法院经审理查明，2021年10月11日，刘某与某酒店南京分公司签订劳动合同，约定正常工作时间的工资标准为每月3000元，工作地点为江苏省，每日正常工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过40小时。非酒店安排统一加班的，员工必须在EHR系统上申请，经部门上级同意后方认可加班时长；凡没有经部门上级同意的，视为员工自愿业余时间在公司停留，不视为加班。
　　刘某入职后，被安排在某酒店南京店担任商旅总经理职务。之后，公司在未与刘某协商一致的情况下，将其调至某酒店扬州店担任精选店长职务，薪资由1万元标准降到4000元。在工作过程中，公司多次要求刘某加班，却一直未与刘某结算加班工资。2022年5月23日，刘某被迫提出离职，要求公司支付经济补偿金并支付加班工资3万余元。
　　庭审中，刘某提交的微信群打卡记录显示，某酒店江苏二区区域经理程某在微信群里说：“疫情已经过去，中风险区域都已解封，恢复周五、周六收益班。”区域经理夏某在群内@田某：“自要求周五周六收益班23：30打卡以来，把打卡和未打卡的执行情况统计好汇总。”以及@周某：“把会上执行力统计的那个没有执行的私发给我，中午12点之前”。
　　据此，刘某在庭审中认为，在职期间多次被领导强制要求每周五、周六23时30分在公司微信群上传标注有打卡地点的自拍照和当日的酒店经营报表，汇报当日的工作成果。微信群里的其他员工同样在固定的深夜进行打卡，如果是自发行为，直属领导并没有提出异议，这明显不合理。公司使用打卡系统是对员工的监督与管理，包括要求下班后在工作群里实时汇报工作成果，上述行为已构成事实上的加班。
　　公司则辩称，对于正常的加班，公司规定了加班审批制度，员工在系统上提交加班申请，经审批后可以认定为加班。对于这一部分，公司已按规定给予调休或支付了加班工资。关于收益班，是根据酒店的客流量进行工作时间及调休，公司并未明文规定收益班打卡制度，上述聊天记录也提到国庆后可根据门店情况再进行调休，可见收益班都是进行过调休的，不存在额外的加班时间。且刘某作为酒店的高级管理人员，有自由安排时间的权限，并不能根据打卡的表现来确定工作时间。刘某居住在酒店里，随时随地都可以打卡，公司没有书面通知刘某晚上打卡，刘某周六上班由其自行安排，故微信打卡不应认定为加班。
　　法院审理后认为，劳动法关于加班的有关规定，以线下工作为主要对象，主要以申请、审批的流程运作，本案争议的是刘某提出的公司强制加班又不让员工在平台提交加班申请审批流程的“隐性加班”问题。
　　法院认为：对于非工作时间仍未“离线”的员工是否属于加班，应虚化“工作场所”概念，综合考虑劳动者是否提供了实质工作内容认定加班情况。根据聊天记录内容及刘某的工作职责可知，刘某在周五下班后及休息日等利用社交软件工作，已经超出了简单沟通的范畴，且刘某提交的排班表能够证明酒店安排他在周五、周六完成一定工作的事实，该工作内容具有周期性和固定性的特点，有别于临时性、偶发性的一般沟通，体现了用人单位管理用工的特点，应当认定为加班，酒店应支付刘某加班工资。
　　同时，考虑到刘某提供的微信聊天记录和打卡记录，只能体现特定时间发送信息和沟通的行为，无法证明刘某持续劳动的状态，工作时长难以量化，综合考虑原告加班的频率、时长、内容及其薪资标准，酌定酒店支付刘某加班费2.4万元。判决后原、被告均未上诉。目前，该判决已生效。
　　“数字化和信息化办公手段的应用，让很多原来线下完成的工作均可通过线上实现，客观上增加了用人单位对劳动者的支配程度，支配方式变得更加容易，也更加隐蔽。”玄武区法院孝陵卫法庭庭长陈文军说，因休息时间通过微信等方式回复工作事宜，不是在工作场所进行且时限难以界定，往往不会被认为是正常加班，催生了类似本案的“隐性加班”现象。
　　陈文军介绍，加班是指用人单位基于生产经营需要，在法定工作时间外安排劳动者继续从事本职工作，重点须把握“法定工作时间之外”“用人单位安排”及“从事本职工作”三个要素。现实中，不少用人单位的规章制度虽规定加班必须提交申请后经主管领导批准，但未实际履行加班审批制度，这并不影响对“用人单位安排”加班这一事实的认定，用人单位应向劳动者支付加班工资。
　　本案中，酒店实行了经审批的加班审批制度，为此支付了加班工资，另外还有区域经理要求的不需要经公司审批的周五周六“收益班微信打卡制度”，区域经理的行为构成职务代表，其后果由所在单位承担，因此酒店应依法向劳动者支付“隐性加班”的加班工资。
漫画/高岳　　
缉毒尖兵深入虎穴与毒贩正面交锋 参与侦破各类毒品案件一百二十余起缴获毒品一点四吨 　　□ 本报记者　　 石　　飞
　　　　　　　　　　　　 张贵志
□ 本报通讯员 高雅兰
　　
　　没有外人知道他的真实面容，也没有人知道他家里人的真实身份。
　　十几年来，他戍卫着祖国的西南边境，一直战斗在边境维稳和缉枪缉毒斗争一线，多次深入虎穴与毒贩正面交锋，直面毒贩的刀刃和枪口，参与侦破各类毒品案件120余起，抓获犯罪嫌疑人200余人，缴获毒品1.4吨，打掉多个贩毒团伙，先后荣立个人三等功5次，成为一名名副其实的“大要案尖兵”。
　　他就是云南临沧边境管理支队移民管理警察、一等功臣李康（化名）。
　　近日，由云南临沧边境管理支队组成的送奖报功团来到李康家，开展“一等功臣送奖到家”活动，为其一家送上“一等功臣功勋牌匾”和喜报、证书。荣誉送到家的这天，李康和家人难掩激动的心情，但在能公布的画面中，他和家人的脸部都被打上马赛克。因为，他是一名不能露脸的缉毒尖兵。
　　制伏毒贩后才发现自己受伤
　　李康今年40岁，2006年入伍成为公安边防部队的一名武警，2019年就地转为一名移民管理警察。
　　“我热爱我所从事的这份工作，毒品一日不绝，禁毒一日不止，我就会一直坚持下去。”在李康的心中，这是他执着禁毒工作的誓言，也成为打击毒贩的信念。
　　2022年3月的一天，李康接到线索，一个长期盘踞于中缅边境的贩毒团伙，在境外囤积了一大批毒品，计划走私入境，再分批中转、贩运至内地。获悉此消息后，他立马带队开展侦查。
　　抓捕毒贩是一件非常危险的事情，缉毒警察随时都会有付出生命的危险，而抓捕前夕的长时间潜伏，则是考验每位缉毒民警的意志力。潜伏，需要长时间保持安静，需要忍受蚊虫叮咬带来的瘙痒和疼痛，不然，只要有一丝的响动或差错就可能导致整个行动的失败。
　　这次，在经侦查得到准确情报后，李康和队友隐蔽在树上从白天蹲守到天黑，潜伏观察了整整4个小时，脸上和身上被马蜂蜇出了好多大包，他们愣是咬牙忍着一声没吭。
　　“那个马蜂和一般的蜂子不一样，被叮一口感觉整个脑袋都木了。”李康事后向《法治日报》记者回忆道。
　　“一个眼神，一个对话，一个手势，都要清楚，安全第一，祝我们大家都好运。”抓捕行动开始前，李康像往常一样叮嘱着队员们。
　　当晚8时许，李康和队友发现一辆白色越野车在巡逻道上走走停停，形迹十分可疑。10分钟后，有一个人从车上下来钻入道边密林。
　　李康判断毒品可能藏匿于附近，一旦毒品被转运至密林内，很难人赃并获，他立即跳下树带着队员上前抓捕，并通知周围抓捕小组前来支援。当靠近后发现，道路边还藏匿着另1名男子，该男子见到民警后迅速向密林深处逃窜。李康迅速一个飞扑将该男子扑倒在地，并与随后赶来的战友将此人制伏。而此时，李康发现自己的右手在流血，地上多了一把锋利的匕首。
　　后经搜寻，在距抓捕地50米处的密林中发现3个蓝色编织袋，从编织袋内查获毒品可疑物净重139.27千克。由此，警方打掉了这个长期盘踞在边境从事毒品跨境走私、贩运的团伙。
　　对视一眼即确认犯罪嫌疑人
　　十几年的一线缉毒战斗生涯，让李康锻炼出了一双辨别能力特别强的火眼金睛，只要看一眼，就能迅速锁定嫌疑人。
　　在打击一起零星贩毒案时，根据掌握的犯罪嫌疑人图像画面和资料，其中一名嫌疑人的身高应该有1.8米左右，但是在实施抓捕的时候，怎么也找不到与此相匹配的人。就在所有人准备收队回程时，嫌疑人骑着摩托车正好经过。李康抬头和嫌疑人仅对视了一眼，立马确认了那就是他们要抓的人。实际上，此名嫌疑人的身高不到1.7米，且身材偏瘦弱。
　　嫌疑人随后逃窜，李康等人迅速追赶。因警车在胶林地行驶不便，李康和战友弃车在胶林地里徒步追了5公里左右，终将嫌疑人抓获。
　　还有一次，李康化装成接货人，和毒贩面对面接货交易，在紧急情况下，他沉着冷静、抓住时机，及时将情报传递给队友，顺利完成了抓捕行动，缴获毒品100多千克。
　　“李康很敏锐，有着过硬的业务能力和准确的判断力。”这是与李康一同办案的侦查员对他的评价。
　　“缉毒硬汉”也有柔情一面
　　在外人看来，李康是一名“缉毒硬汉”，但他也有着浪漫柔情的一面。
　　“虽然我的同事都没见过他，但都非常羡慕我，因为他几乎每周会订一束花送到我们单位。”谈起自己的丈夫，李康的爱人满眼温柔。
　　“怕家里担心，他很少和我们提起自己的工作，有一次，5岁的儿子指着电视上正在播放的新闻里闪过的背影叫爸爸，我们才知道，他侦办了一起跨省特大贩毒案件，那时他已半年没回来了。”李康的爱人告诉记者，“这些年，他都在和禁毒打交道，拿过很多立功证书和军功章回家，比起这些，我更期待的是他每次平安归来的信息和电话。”
　　因为工作的特殊性，出差对于李康来说已是家常便饭。在李康房间的角落里，有一个小行李箱，里面常备着两套换洗衣服，还有一件必带的物品，那就是女儿在父亲节给他画的一幅画，画上写着：“爸爸节日快乐，谢谢你陪我长大。”
　　“我每次办完案子回到家，看到孩子们眼里闪着开心的光芒，对我来说太治愈了，可是我平时工作太忙，能陪伴他们成长的时间实在是太少了。”看着懂事的孩子，李康很是心痛。
　　他还清楚地记得第一次去学校接孩子放学时的情景。那天，他去学校接女儿，因为老师从来没见过孩子的爸爸，竟然不让李康把孩子接走。“我对不起家人。”
　　但李康和他的队友们深知，只要穿上这身警服，人民的利益就高于一切。
　　“作为家属，我们能做的，是在他背后毫无怨言地支持他，让他没有后顾之忧。”李康的爱人说。
男子非法将解禁证书导入无人机获刑 江西首例破解无人机限制程序案一审宣判 　　本报讯 记者黄辉 通讯员陈宇无人机不是想飞就能飞，如果破解无人机限制程序等并以此牟利，将带来什么后果？近日，江西省首例破解无人机限制程序案在南昌高新技术产业开发区人民法院一审宣判，法院以提供侵入、非法控制计算机信息系统程序罪，判处被告人张某有期徒刑6个月，缓刑1年，同时没收其违法所得人民币1.5万余元，上缴国库。
　　经审理查明，2022年，张某利用VPN（链接外网工具）浏览外国网站时，花费40欧元向国外某网站购买无人机飞行解禁证书程序。随后，张某通过某二手交易平台发布破解无人机禁飞、限飞、限高等限制的服务广告，每台收取400元至1000元不等的费用。与客户达成交易后，张某便将其购买的解禁证书导入客户的无人机中，帮助客户的无人机突破原厂计算机系统设置的安全保护措施，使其飞行时不受禁飞、限飞、限高等限制，随意飞行。张某通过上述手段解禁无人机21台（次），获取违法所得1.5万余元。
　　法院审理认为，公诉机关指控被告人张某为谋取非法利益，为他人提供专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，量刑建议适当，应当予以采纳，遂作出上述判决。
　　法官在庭审后表示，近年来，国内无人机市场逐渐兴起，应用领域广泛，民用无人机技术和产业均得到快速发展。国家实行无人机限高与设置禁止飞行区域的原因在于：无人机在高空飞行时，一方面可能会与其他飞行器相撞，造成严重事故；另一方面还可能干扰城市无线电通信、雷达等设备的正常使用。此外，设置禁止飞行区域是为了保护公众隐私，防止搭载摄像头的无人机拍摄、监视他人隐私生活。因此，强行解除无人机限制程序将对个人隐私、公共安全和利益造成侵害。
涉黄App上4000女主播进行淫秽表演 通辽警方告破特大网络组织淫秽表演案 　　□ 本报记者　　 颜爱勇
□ 本报通讯员 许世佳

　　内蒙古自治区通辽市公安局科尔沁分局近日经缜密侦查，破获一起特大网络组织淫秽表演案，涉黄App注册用户十几万人、涉案女主播约4000名，涉案资金流水累计近亿元，抓获涉案人员13人。该案系内蒙古警方2024年开年以来打掉的首个“全链条式”涉网新型犯罪案件。
　　此前，科尔沁分局警务支援大队在网上巡查时发现，一个名为“某聊”的App涉嫌黄色直播平台，科尔沁分局立即组织专人对该线索进行初查并研判。
　　经初查发现，涉案女主播为用户提供每分钟6元至16元钱“1对1”涉黄直播，湖北籍人刘某、湖南籍人罗某、湖南籍人王某涉嫌组织建立该涉黄App平台。
　　鉴于案情重大复杂，科尔沁分局抽调精干警力成立专案组，主要负责人靠前指挥、亲自部署，在通辽市公安局技侦（网安）支队的大力支持下，专案组利用多种侦查方式，“某聊”App的组织结构和不法事实逐渐显露。
　　同时，专案组锁定了该案主要犯罪嫌疑人刘某、罗某、王某3人以及其他犯罪嫌疑人若干。经侦查发现，刘某、罗某、王某还同时涉嫌组织运营“某友”“某陌”等多个同类型涉黄App。
　　通过进一步研判分析，专案组发现共有约4000名女主播串演于多个同架构涉黄App之间，为用户提供“1对1”裸聊类型的视频淫秽表演，用户注册会员后可充值兑换虚拟金币，按照不同的虚拟金币打赏、赠送礼物等方式让主播进行不同尺度的淫秽表演。3个涉黄App共累计注册用户达十几万人，涉案资金流水近亿元，涉黄主播涉全国多个省市。
　　在掌握了这起组织淫秽表演案的不法事实、不法团伙人员结构、分工及成员真实身份后，2024年1月6日，专案组出动40人在多地同时展开收网行动，抓获涉案人员13人，负责平台经营、管理、技术维护的核心犯罪嫌疑人11人落网，至此，这起特大网络组织淫秽表演案告破。
　　经讯问，犯罪嫌疑人创业初期在建立聊天App后经营惨淡，为谋取非法利益铤而走险，以高达40%的“赏金”吸引主播假借聊天交友之名行淫秽表演之实，在短时间内聚拢起大量女主播和App用户获得非法高额收入。
　　目前，7名主要犯罪嫌疑人已被科尔沁分局依法刑事拘留，4名犯罪嫌疑人取保候审，案件正在进一步侦办中。
　　通辽市政府党组成员、市公安局党委书记毛振海说，此案的告破，严厉打击了涉黄犯罪分子的嚣张气焰。
直播间悬挂他人照片放哀乐恐吓威胁 西安蓝田依法处置一起网络暴力案 　　本报讯 记者孙立昊洋 通讯员李永军 “你叫我不得安宁，我也让你不得安宁，我这么好的事让你搅黄了，我明天要找个有花圈的坟头拍个短视频，咒你全家。”
　　陕西省西安市蓝田县居民小杨近日在刷某短视频平台时，无意间看到一个名叫“蓝田四害”的主播在直播间悬挂她父亲照片、播放哀乐、挥舞管制刀具。听着主播满嘴的恐吓话语，她一下子蒙了。
　　年轻的小杨瞬间手足无措，拿手机给她父母看，其父亲杨某立即报警，警方随后锁定了违法嫌疑人钱某。
　　钱某，网名“蓝田四害”，在他直播间里，有个叫“米”的女主播公开征婚，他心动了。他还让短视频平台好友“捞沙人”（即受害人杨某）帮忙撮合，因为“捞沙人”经常观看“米”的直播。他认为“捞沙人”能和“米”说上话，但“捞沙人”没有同意。
　　不过，在“蓝田四害”持续追求下，“米”同意和他谈恋爱。但俩人仅交往了3天，“米”就不再理他了。“蓝田四害”很生气，想到此前杨某拒绝撮合他们，认为是杨某在中间搞鬼。被失恋和愤怒冲昏头脑后，他决定报复，于是在短视频平台直播间拍视频段子辱骂威胁杨某。
　　“汤峪出了大坏人，他的名字捞沙人，走投无路把他寻，就为给他挖个坟……”钱某在直播间里先是喊着顺口溜，随后又拿出管制刀具挥舞并对杨某继续进行辱骂，对杨某家人进行恐吓威胁。
　　情绪激动的钱某在直播间不停地咒骂杨某，即便不断收到违规提示都没有收手，直到蓝田警方打来电话。
　　接到报警后，蓝田警方立即对该警情展开研判分析。经调查得知，此短视频直播账号的实名认证人身份（钱某某，西安蓝田人），后立即拨打电话责令其终止直播，随后传唤钱某到汤峪派出所接受调查。
　　刚开始钱某对自己误解杨某而采取的种种过激行为不曾意识到严重性，没有意识到自己哗众取宠泄愤的行为不仅给被害人造成心理伤害，更产生了恶劣的社会影响。通过收集、梳理证据材料，民警从法律角度出发，全面还原事件经过，使钱某深刻认识到自己的错误并向受害人致以歉意。
　　目前，钱某已被蓝田警方依法处以行政拘留10日的行政处罚并收缴管制刀具。
骑手未签合同，劳动关系亦成立 深圳罗湖法院审结一起确认劳动关系案 　　本报讯 记者唐荣 李文茜 通讯员吴安安 外卖小哥在生活中不可或缺，他们与企业没有签订劳动合同，是否构成劳动关系？广东省深圳市罗湖区人民法院近日审理了这样一宗案件。
　　法院审理查明，某公司系某外卖平台的合作方，通过平台App派单。2022年5月28日，张某入职该公司，当一名外卖骑手，同年6月2日开始在平台App接单。张某的住宿、工作用车均由公司安排，公司在考勤、工作时长、任务量、上班着装等方面对张某提出工作要求，并为张某投保团体意外险。
　　同年6月7日，张某在配送过程中发生交通意外，保险公司向张某支付了相关医疗费用。在理赔协调过程中，公司提供了一份《工作证明》。后因公司未按相关规定提出工伤认定申请，且否认与张某存在劳动关系，张某无法向相关部门申请工伤认定。2023年3月，张某提起劳动仲裁，请求确认双方之间存在劳动关系。仲裁裁决支持了张某的请求。公司不服，诉至罗湖法院，辩称双方未签订劳动合同，不存在劳动关系。
　　法院审理认为，虽然双方未签订劳动合同，但被告提交的《工作证明》注明了张某当时是在职员工、入职时间、工作岗位等信息。张某提交的App截图，载明考勤点名、每日工作时间、最低送单量等信息，可以证明张某日常工作接受公司的安排和管理。被告的住宿和工作时使用的车辆由原告提供，也可以证明公司对张某工作提供必要的劳动条件及后勤保障。
　　因此，法院判决，2022年5月28日至6月17日期间，原告某公司与被告张某存在劳动关系。该判决现已生效。
　　法官认为，要确认劳动关系，主要看下列几点：首先，双方是否存在劳动力交换劳动报酬的合意。其次，双方是否具有人身依附性、从属性以及人身依附性、从属性的强弱程度。最后，结合平台用工的经营管理模式和特点，从业者对工作内容、时间等是否有自主决定权，是否存在长期、持续、稳定的职业性特征，报酬获取方式及稳定程度。本案中，骑手从事企业安排的有报酬的劳动，日常工作接受企业的安排和管理，企业对骑手的工作提供必要的劳动条件及后勤保障，因此双方构成劳动关系。
七台河警方侦破一起重大毒品案件 　　本报讯 记者张冲 通讯员杨鑫有 黑龙江省七台河市公安局禁毒支队经过10个月的缜密侦查，近日破获一起重大毒品案件。该案涉及黑龙江、云南、浙江等省份多个地市，共抓获毒品犯罪嫌疑人22人，联合查处吸毒违法人员18人，核实涉案海洛因23.5克，冰毒0.74克，扣押毒资10.76万元。
　　2023年2月，七台河市禁毒支队在工作中发现孙某、李某等人贩卖毒品的重要线索。民警经缜密侦查后，发现了一个以七台河市王某、李某夫妇为首，袁某、任某等20余人为骨干，横跨黑龙江、云南、浙江等地的贩毒团伙。由于案情重大，七台河市公安局将情况上报至黑龙江省公安厅禁毒总队。
　　经公安部批准，2023年末，专案组赶赴云南、浙江等地集中开展收网行动。因为分析精准、准备充分、战术恰当，抓捕工作非常顺利，嫌疑人在毫无察觉之下全部落网、人赃俱获。
　　目前，犯罪嫌疑人已全部移送审查起诉，案件正在进一步办理中。
退役军人事务部 中央军委政治工作部 全国双拥办联合下发通知 做好春节期间拥军优属工作 　　本报讯 记者廉颖婷 2024年春节即将来临，为做好春节期间双拥工作，退役军人事务部、中央军委政治工作部、全国双拥工作领导小组办公室近日联合下发通知，要求各地各部队大力弘扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，巩固发展新时代军政军民团结。
　　通知指出，各地各部队要结合新一届全国双拥模范创建命名表彰活动，广泛运用军地主流媒体，大力宣扬军爱民、民拥军的光荣传统，宣传各地各部队涌现出的双拥先进典型，在全社会营造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围。
　　通知要求，各地要扎实推进支持部队练兵备战各项工作，通过召开军政座谈会、军地联席会、双拥工作领导小组全会和走访慰问驻军部队等形式，主动了解部队战备训练和建设改革中遇到的实际困难，想方设法帮助部队办实事解难题。发扬拥军支前优良传统，积极支持部队遂行战备值勤、冬季适应性训练、跨区机动等任务。聚焦重点方向、任务部队和边海防一线，深入开展“聚焦一线、聚力解难”拥军优属专项活动和“情系边海防官兵”春节专项慰问活动，用心用情解决官兵急难愁盼，传递党和政府的关怀厚爱，激励军心士气。
　　通知提出，各部队要以4100个定点帮扶村为重点，组织官兵走村入户了解帮扶成效，开展组织帮建、义务巡诊、助学兴教、移风易俗等活动。协助地方维护机场、车站、港口等春运秩序，做好低温雨雪冰冻灾害防范应对等抢险救灾、应急救援各项工作，为欢度佳节创造良好环境。各地要针对低温雨雪冰冻灾害，加强优抚医院、光荣院和军供站的建设管理和服务保障，确保服务对象安全温暖过冬、军供任务圆满完成。
2023年度国防科技工业十大新闻揭晓 　　本报讯 记者廉颖婷 1月12日，由国家国防科技工业局新闻宣传办公室组织行业有关专家和媒体代表共同审议评选出的2023年度国防科技工业十大新闻正式揭晓。
　　2023年度国防科技工业十大新闻包括：习近平总书记给中国航发黎明发动机装配厂“李志强班”职工回信；中国海外维和部队首次列装新型防地雷反伏击车；中国首次火星探测火星全球影像图发布；重型燃气轮机“太行110”通过鉴定；我国掌握可控核聚变高约束先进控制技术；全球最大射电天文望远镜阵列首台中频天线正式吊装；嫦娥五号团队荣获国际宇航科学院“劳伦斯团队奖”；中国科学家发现金属新矿物，命名铌包头矿；国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”正式命名交付；“星月交辉 海天胜览——科技荟澳系列活动”举办。
　　　　1、习近平总书记给中国航发黎明发动机装配厂“李志强班”职工回信
　　习近平总书记高度关心国防科技工业发展，2023年，多次回信、视察有关团队和单位。同年9月1日，习近平总书记回信勉励中国航发黎明发动机装配厂“李志强班”职工，加快航空发动机自主研制步伐，让中国的飞机用上更加强劲的“中国心”，为建设航空强国、实现高水平科技自立自强积极贡献力量。9月7日，习近平总书记视察哈尔滨工程大学。10月11日，习近平总书记视察中国航空工业集团昌河飞机工业（集团）有限责任公司。全行业备受鼓舞，为建设先进国防科技工业体系不断创造佳绩。
　　2、中国海外维和部队首次列装新型防地雷反伏击车
　　2023年1月，中国海外维和部队首次列装新型防地雷反伏击车。新型防地雷反伏击车对防护、通信电磁干扰、观察等功能进行了改造升级，能够很好应对爆炸袭击，提升巡逻护卫能力。中国海外维和部队官兵盛赞该装备使生命安全更有保障，执行任务也更有底气。
　　3、中国首次火星探测火星全球影像图发布
　　2023年4月24日，在“中国航天日”主场活动启动仪式上，国家航天局和中国科学院联合发布中国首次火星探测火星全球影像图。本次发布的彩色影像图，将为开展火星探测工程和火星科学研究提供质量更好的基础底图。天问一号任务获取的包括影像图在内的一批科学探测数据，将为人类深入认知火星作出中国贡献。
　　4、重型燃气轮机“太行110”通过鉴定
　　2023年6月4日，“太行110”重型燃气轮机在深圳通过产品验证鉴定，标志着拥有自主知识产权的110兆瓦级重型燃气轮机通过整机验证，填补了国内该功率等级产品空白。重型燃气轮机是能源高效转换、洁净利用、多领域应用的核心装备，自主研制重型燃气轮机，对于实现“双碳”目标、保障国家能源安全、助力高质量发展具有重要战略意义。
　　5、我国掌握可控核聚变高约束先进控制技术
　　2023年8月25日，由核工业西南物理研究院研制的中国环流三号取得重大科研进展，再次刷新我国磁约束聚变装置运行纪录，标志着我国磁约束核聚变装置运行水平迈入国际前列，是我国核聚变能开发进程中的重要里程碑。可控核聚变作为面向国家重大需求的前沿技术，具有资源丰富、环境友好、固有安全等突出优势，是解决人类能源问题的重要途径之一，对我国经济社会发展具有重要意义。
　　6、全球最大射电天文望远镜阵列首台中频天线正式吊装
　　2023年9月20日，中国参与研制的国际大科学工程平方公里阵列射电望远镜项目（SKA项目）中频天线结构进入建设阶段后的首台天线正式吊装，标志着中国在SKA项目核心设备研发中发挥引领和主导作用，在国际大科学工程中，为世界成功提供“天线解决方案”。“中国智慧”为国际天文领域再作重要贡献。
　　7、嫦娥五号团队荣获国际宇航科学院“劳伦斯团队奖”
　　2023年10月1日，在第74届国际宇航大会期间，嫦娥五号团队获颁国际宇航科学院的最高团队荣誉“劳伦斯团队奖”；同期发布嫦娥五号月球科研样品将面向国际开放申请的消息。嫦娥五号在技术创新、科学发现、国际合作三方面取得的突出成就，获得国际同行高度认可。
　　8、中国科学家发现金属新矿物命名铌包头矿
　　2023年10月3日，由核工业北京地质研究院科研人员研究发现的新矿物铌包头矿（niobobaotite）获得国际矿物协会新矿物、命名及分类委员会的正式批准，批准号为IMA2022-127a。这是我国核地质系统成立近70年来发现的第13个新矿物。
　　9、国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”正式命名交付
　　2023年11月4日，国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”正式命名交付，运营准备工作全面启动。完成大型邮轮建造，标志着我国已具备同时建造航空母舰、大型液化天然气运输船、大型邮轮的能力。集齐造船工业“三颗明珠”是我国由造船大国向造船强国迈进的标志性一步。
　　10、“星月交辉 海天胜览——科技荟澳系列活动”举办
　　2023年11月28日，国家航天局联合澳门特区政府、中央政府驻澳门联络办公室共同主办“星月交辉 海天胜览——科技荟澳系列活动”。系列活动包括澳门科学一号卫星投入使用、“逐梦苍穹 探索深海”中国航天航海科技荟澳科普展览、月壤首次入澳仪式等。这是落实习近平总书记给参与“澳门科学一号”卫星研制的澳门科技大学师生代表的回信精神、落实中央支持澳门科技发展部署的重要举措。
2023年退役军人工作
取得明显进展成效 　　本报讯 记者廉颖婷 1月9日至10日，全国退役军人事务厅（局）长会议在京召开。会议围绕推动退役军人工作高质量发展，总结工作，明确方向，部署任务，动员全系统锐意进取、改革创新，努力在推进中国式现代化新征程中展现更大作为、作出更大贡献。
　　会议认为，2023年，退役军人工作取得明显进展成效。一年来，坚持稳中求进工作总基调，主题教育扎实开展，思想政治引领走深走实，服务党和国家工作大局更加有力，“三个体系”建设向纵深推进，服务保障水平持续提升，攻克了一些难题，办成了许多实事，退役军人工作高质量发展迈出坚实步伐。
　　一组数字体现了2023年度退役军人工作取得的成绩：加强服务体系建设，制定各级服务中心(站)服务清单，遴选300名优秀主任(站长)典型；推进15所区域型优抚医院建设，协调2.7亿元中央专项彩票公益金支持优抚医院能力提升；组织适应性培训27.5万人、技能培训14.8万人，26.7万人参加各类学历教育；面向退役军人专项招录消防员4600人；举办招聘会1.15万场次，39.4万人达成就业意向；深入推进与企业签约合作机制，为第四批69家退役军人就业合作企业授牌；各级挂牌设立退役军人创业孵化基地1988个；逐步扩大优待证使用场景，全国已有1600多家A级以上景区对持证人减免门票；隆重举行第十批在韩志愿军烈士遗骸归国安葬活动，全网传播量超百亿；挂牌成立65所军休大学，组织功臣模范荣誉疗养。
　　会议强调，要深刻认识推动退役军人工作高质量发展是时代所需、现实所需、事业所需，准确把握推动退役军人工作高质量发展的着力点，更好满足退役军人美好生活需要、更好健全完善退役军人事务治理体系，努力找到一条适合退役军人工作特点规律的高质量发展之路。
　　会议指出，要以改革创新推动今年退役军人工作高质量发展取得新突破。一是坚持和完善“第一议题”制度、“第一政治要件”制度，确保退役军人工作始终沿着正确方向前进。二是持续强化思想政治引领，打造思想政治工作品牌，充分发挥典型示范引领作用，建强用好宣传舆论阵地，大力弘扬英烈精神。三是加快完善政策制度体系，大力推进贯彻落实，加强宣传解读阐释，把法规政策变成惠及广大退役军人的实际成果。四是积极服务部队练兵备战，紧紧围绕平时服务保障、战时拥军支前要求，全力为官兵排忧解难，为部队减压卸负。五是精心做好安置就业工作，不断完善安置机制，加大就业扶持力度，积极搭建作用发挥平台，切实把退役军人安置好、使用好、作用发挥好。六是不断提升服务保障精细化精准化水平，加强抚恤优待工作，加大困难帮扶力度，提升军休服务保障质量，健全服务保障体系，让广大退役军人和其他优抚对象有更多获得感。
2023年度“最美军工人”揭晓 　　本报讯 记者廉颖婷　1月12日，国家国防科技工业局新闻宣传办公室组织行业有关专家和媒体代表共同评选出的2023年度“最美军工人”正式揭晓。
　　当选2023年度“最美军工人”的是：中国航天科工集团二院超精密研磨特级技师叶辉、中国航发沈阳黎明发动机有限责任公司航空发动机装配特级技能师李志强、中国船舶集团第719研究所船舶动力研究员柯汉兵、中核地质科技有限公司矿岩分析正高级工程师李婷、中国科学院金属研究所钛合金材料研究员杨锐、中国航天科技集团首都航天机械有限公司数控加工研究员刘争、中国航天科工集团三院焊接特级技师陈久友、中国兵器工业集团内蒙古北方重工业集团有限公司中国兵器首席技师王士良、中国航空工业集团成都飞机工业有限责任公司飞机功能试验与检测特级技术专家姜文盛、北京理工大学新型纳米多孔材料创制教授王博。
　　1、超精密研磨特级技师 叶辉
　　叶辉是中国航天科工集团二院特级技师、新中国第二代研磨师。他不断追求极致精度，为国之重器打造标准，在超精密研磨领域守护“中国精度”。
　　26载研磨之路，他耐得住寂寞，终日与长度标准为伴；意外突发，手筋断裂，被医生判定伤残，历经艰难康复，问鼎研磨巅峰，精度达头发丝直径的七千分之一；他爱国奋斗，淡泊名利，无视多家企业高薪诱惑，发挥“传帮带”作用，以一颗赤子之心续写“科技强军 航天报国”的奋斗华章。
　　2、航空发动机装配特级技能师 李志强
　　李志强是中国航发沈阳黎明航空发动机有限责任公司发动机装配厂总装工段“李志强班”首任班长，公司特级技能师、高级技师。
　　他在航空发动机总体装配领域经验丰富，总结的“应力、缺陷、配合”三维分析法，成为装配检测基本分析模式；“李志强锁片钳”“李志强锁刻刀”等改进工具显著提高装配效率；他带领团队攻克多项技术难题，为航空发动机生产和研制作出突出贡献。
3、船舶动力研究员 柯汉兵
　　柯汉兵是中国船舶集团第719研究所研究员，长期奋斗在船舶动力科技创新与技术攻关一线，以锐意进取的创新精神和勇于拼搏的奉献精神，带领团队完成20余项国家重大专项、预先研究等重点项目攻关；主持突破多项技术难题，为国家船舶装备技术创新发展作出突出贡献。
4、矿岩分析正高级工程师 李婷
　　李婷作为中核地质科技有限公司核心研究人员，在嫦娥五号月球样品研究中，将核技术运用于深空研究，成功发现并确定中国第一个月球新矿物“嫦娥石”，使我国成为世界上第三个发现月球新矿物的国家。她已主导和参加发现“嫦娥石”、铌包头矿等7种新矿物，在科研路上展现着军工巾帼的“硬核”力量。
5、钛合金材料研究员 杨锐
　　杨锐是中国科学院金属研究所研究员，长期从事钛合金和钛基复合材料研究，在飞机、航空航天发动机和载人深潜器用新材料和成形技术方面取得创新成果，发明系列新材料和新成形方法，应用于“奋斗者”号载人深潜器、长征五号运载火箭、长江1000航空发动机等工程型号任务中。
6、数控加工研究员 刘争
　　刘争是中国航天科技集团首都航天机械有限公司研究员，18年来，他扎根运载火箭零件制造车间一线从事工艺工作，面对多家单位抛出的高管高薪诱惑都不为所动，脚踏实地解决一个又一个制约型号研制生产的工艺技术问题。他自行开发出国内领先的角铣头五轴联动加工技术，让机床灵活高效，产品加工精度和生产效率大幅提高，为后续加工奠定了技术基础。
7、焊接特级技师 陈久友
　　陈久友作为中国航天科工三院特级技师，是中国航天复杂构件高性能焊接专业领军人物。从业20多年，他始终扎根基层、埋首一线。
　　在他带领下，先后完成众多产品焊接攻关及课题技术研究，突破多项技术难题，大幅提升航天装备焊接质量和效率；成立以其名字命名的航天科工集团技能大师工作室，培养出一大批优秀技能人才。
8、中国兵器首席技师 王士良
　　王士良在中国兵器工业集团内蒙古北方重工业集团有限公司从业至今，只干了车工一件事，一干就是21年，做到择一事终一生精一业。他在苦练加巧练、练技与练胆中练就一身绝技。加工关键重要零件，其他工友用三四个小时才能选择出合适的刀具，他仅用几分钟就能迅速找到。3000多种刀具和刀片的型号、加工范围已刻在他的骨子里。他在岗位建功立业，攻克数百项难题，为企业节约创造价值近亿元。
　　9、飞机功能试验与检测特级技术专家 姜文盛
　　姜文盛作为中国航空工业集团成都飞机工业有限责任公司特级技术专家，30多年来，始终奋斗在航空工业技术一线，参与和主持多个型号飞机有关系统的工艺设计，为歼-10等专项任务提供技术支持保障。他带领团队成为听党话跟党走的排头兵、建新功立伟业的主力军、本领高能力强的奋斗者，为加快推进国防和军队现代化建设贡献力量。
10、新型纳米多孔材料创制教授 王博
　　王博是北京理工大学教授，长期从事新型纳米多孔材料和能源储存转化理论研究与设计，以及其在氢能、化学电源和绿色储能领域的应用研究。他在氢能领域深耕细作，取得多项科研成果，带领团队为我国新型纳米多孔材料发展以及能源动力系统革新贡献力量。
国新办举行新闻发布会介绍2024年春运工作安排 加强调度细化应对超大客流预案 　　本报北京1月16日讯 记者刘欣 记者今天从国务院新闻办公室举行的新闻发布会上获悉，今年春运时间为1月26日至3月5日，共40天。据预测，40天内大概有90亿人次出游、探亲、休闲等。
　　据介绍，面对大客流压力，按照国务院部署要求，交通运输部将牵头会同综合运输春运工作专班成员单位，共同努力，加强统筹组织、加强运力保障、加强安全监管、加强应急处置。具体包括，及时研判客流运行情况，包括铁路购票情况、高峰时段骨干路网运行情况、重点水路运行情况以及民航运行情况，通过研判，及时了解、分析春运客流分布特点，指导各地各部门做好应对；充分发挥综合运输优势，加强各种运输方式运力储备和统筹调度，努力提升综合运输服务能力和水平；会同相关部门，通过有力的监督检查，确保人员、车辆、船舶包括飞行器保持良好状态；加强运输调度指挥，细化应对恶劣天气、超大客流等情况预案，提高应急处置能力。
　　今年推出的春运主题是“平安春运、便捷春运、温馨春运”。春运期间，交通运输部还将细化春运服务措施，改善自驾出行服务体验，保障务工流、学生流有序流动，保障旅游流有序流动，保障重点群体便捷出行。
我国知识产权拥有量不断增加 国内发明专利有效量首超400万件 　　本报北京1月16日讯 记者张维 记者从国务院新闻办公室今天举行的新闻发布会上获悉，我国知识产权拥有量正不断增加。截至2023年底，国内（不含港澳台）发明专利有效量为401.5万件，同比增长22.4%，首次超过400万件，成为世界上首个国内有效发明专利数量突破400万件的国家。其中，高价值发明专利拥有量166.5万件，占41.5%，较上年提高1.1个百分点。国内注册商标有效量为4404.7万件，同比增长8.4%。
　　据介绍，2023年，企业创新活动保持活跃。截至2023年底，我国国内拥有有效发明专利的企业达42.7万家，较上年增加7.2万家。国内企业拥有有效发明专利290.9万件，占比增至71.2%，首次超过七成，创新主体地位进一步凸显。
　　数字经济领域创新强劲。按照世界知识产权组织划分的35个技术领域统计，截至2023年底，我国国内有效发明专利增速前三的技术领域分别为信息技术管理方法、计算机技术和基础通信程序，分别同比增长59.4%、39.3%和30.8%，表明我国在数字技术领域保持了较高的创新热度，为数字经济高质量发展持续赋能增效。
　　质押融资普惠力度不断加大。全年专利商标质押融资登记金额8539.9亿元，同比增长75.4%。质押登记项目4.2万笔，同比增长49.2%。质押金额1000万元以下的普惠贷款惠及中小微企业2.6万家，同比增长44%。
新版《稳外贸稳外资税收政策指引》发布 内容涉及两大领域51项具体内容 　　本报讯 记者蔡岩红 为充分发挥税收支持稳外贸稳外资工作的职能作用，国家税务总局对现行有效的相关税收支持政策和征管服务举措进行梳理更新，1月15日发布新版《稳外贸稳外资税收政策指引》，以便纳税人更好了解政策、适用政策。
　　据国家税务总局政策法规司有关负责人介绍，新版《稳外贸稳外资税收政策指引》分为稳外贸政策和稳外资政策两大领域，共包括51项具体内容。其中，稳外贸相关税收政策包括出口货物劳务税收政策、跨境应税行为增值税政策、外贸新业态税收政策、出口退（免）税服务便利化举措等19项。稳外资相关税收政策包括鼓励外商投资税收政策等32项。
　　国家税务总局税收科学研究所副所长李平认为，外贸外资是连接国内国际双循环的纽带，是稳定和推动经济社会发展不可或缺的重要力量。近年来，税务部门会同有关部门出台一系列稳外贸稳外资税收支持政策和征管服务便利化举措，促进进出口平稳发展，支持外贸新业态新模式发展，鼓励外商来华投资兴业。将这些政策举措梳理成册并及时更新，不仅便于纳税人系统掌握、便捷享受政策，同时也释放了持续扩大对外开放、大力巩固外贸外资基本盘的积极信号，进一步提振市场发展信心。
将辖区“小平安”凝聚为社会“大平安” 吉林前郭公安创新警务模式助力基层社会治理创新 　　□ 本报记者 刘中全 张美欣

　　2023年以来，吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县（以下简称前郭县）公安局全面推进“警地融合”“警民融合”，积极探索新形势下社区警务工作新模式，构建“党政主导、政法主抓、部门主动、公安主力、基层主责、群众主体”基层社会治理新格局。
　　“我们针对基层治理难点、矛盾焦点、服务热点精准施策，切实将辖区‘小平安’凝聚为社会‘大平安’。”前郭县副县长、公安局局长朱明达说。
完善联防联控格局
　　“多亏民警，要不我孩子赶不上考试了。”某考生家长激动地说。2023年6月7日12时12分，纳荷牙社区民警的警企微信群里发来一张照片，一名考生的文件袋遗落在饭店，内有准考证等物品。得知消息后社区民警第一时间将信息上报阿穆尔派出所综合指挥室，派出所领导指挥调度，12时35分，社区民警将遗失的文件袋送到了考生父母手中。
　　“我们结合辖区学校周边实际情况，积极发动教师、家长、志愿者等力量开展‘护学岗’工作，采取设点巡逻与流动巡逻相结合方式，维护校园周边治安、交通秩序。”朱明达告诉《法治日报》记者，该县现有47名民警兼任85所中小学“法治副校长”，多举措、聚合力筑牢校园安全屏障。
　　与此同时，立足辖区实际，前郭县公安局在全县建成263个警务室、464个警务站，总结提炼警格网格双融合工作法，实现社区警务“专业化+本土化”新提升。全县25个派出所所长全部进乡镇（街道）班子担任行政副职或党工委委员，126名社区（包村）民警全部进社区（村）任职，349名专职辅警、498名警务助理进网格（村屯）担任兼职网格员，实现“三进”全覆盖。在辖区847个网格内建立联防机制，组成“联防联控网”，实现社情民意清楚、邻里关系融洽、警民关系亲近。
　　为破解“警力有限”难题，发挥民力无穷优势，前郭公安以“萨日朗小组”“查干湖义警队”“阿穆尔民兵连”为示范引领，搭建7支具有地域特色的群防群治队伍，融合社会力量120余人，参与治安巡防、查干湖旅游区巡护、反诈宣传等工作。成立“一村一警一连一队”，打造联动巡防警务团队25支，开展联合治安巡逻156次，解决群众求助102人次，合力提升社会基层治理工作水平。
搭建数字化服务平台
　　“大爷大娘，马上要过年了，骗子又要出花样了，大家可千万要把平时我们说的防骗知识记好了！”近日，社区民警马东来通过社区警务微信群提示辖区居民。
　　为了让“数据多跑路，群众少跑腿”，前郭县公安局依托企业微信群、社区警务微信群，提供办事指南、网上咨询、安全警示等服务，通过“码上微警务”实现社区警务管理新模式。
　　据了解，依托“前郭公安”微信公众平台，该局优化设置“码上微警务”模块，创建“码上互动”“码上服务”等功能，使得数字化共建共治共享社区治理模式初步形成。此外，升级户籍窗口为公安综合窗口，截至目前，为行动不便残疾人、身患重疾人员提供优先服务153次、上门服务69次，接受群众线上咨询业务办理487件，反馈办结率均达100%。
构建纠纷解决机制
　　“我们兄妹5个吵得不可开交，要不是民警调解及时，都不知道会发生什么。”前郭县居民邹某感慨道。
　　原来，邹某家中老人生病住院，兄妹们却因为医药费和陪护问题产生矛盾，协商几次都没有结果。萨日朗派出所民警得知情况后，依托“警务融治”工作机制，联动社区网格员、辖区司法所等力量，第一时间把兄妹5人聚到一起，用心用情高效化解了这起纠纷。
　　“把矛盾纠纷多元排查化解作为派出所主防的重要发力点，我们打造了域内首个金牌调解室‘海燕面对面’。”朱明达介绍说，调解室建立至今，调解家庭纠纷69件，受到群众一致好评。
　　为了让矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽，前郭公安整合社会各方资源，让“最了解”与“善调解”同步发力，构建“只进一扇门、最多跑一地”“一站式”调处平台。强化“宣+排+巡”新理念，依托社区和村（居）党组织，广泛发动民众力量，定期深入社区、村屯，通过普法课堂、答疑解惑、发放宣传资料等方式，引导群众形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的行动自觉，切实增强群众法治意识。通过系列工作，去年以来联动排查各类矛盾隐患256起，矛盾纠纷发生率明显下降。
　　据介绍，前郭县公安局将继续全面推进“警地融合”“警民融合”，充分发挥公安机关职能作用，真正做到服务群众“零距离”，为构建平安吉林贡献公安力量。
本溪海关多元解纷促发展 　　本报讯 记者张国强 韩宇 通讯员佟丽 2023年以来，大连海关所属本溪海关积极践行新时代“枫桥经验”，构建多元化纠纷预防解决机制，充分发挥化解争议第一道防线作用，将行政争议化解于萌芽、止息于基层。
　　近日，本溪海关在对某木业有限公司开展稽查时发现，该公司存在实际单损耗与被稽查人加工贸易手册备案单损耗不符情况，需补缴税费。因补缴金额较大，企业又对海关备案单损耗相关管理办法知之甚少，所以对稽查结论表示难以接受。随后，本溪海关将企业负责人邀请到“溪”心“关”爱枫桥经验工作室，经调解员耐心调解，企业最终理解并接受，一场潜在的纠纷就此化解。
　　本溪海关成立的“溪”心“关”爱枫桥经验工作室设有法律专家和业务骨干专业调处队伍，采用“了解诉求、安抚情绪、说理执法、借机普法”等多种调解方法，使之成为执法矛盾纠纷调处中心和海关政策法规宣传阵地。
　　同时，本溪海关聚焦企业群众需求，开展“关长接待日”“关长送政策上门”“一企一策”等多种暖企帮扶政策，建立问题清零机制，开展法律政策宣讲20余次，多措并举为进出口企业送政策、解难题，用法治营造良好营商环境。
图片新闻 　　1月15日，陕西省多地迎来大范围雨雪天气，为确保管内铁路运输和旅客乘车安全，西安铁路公安局西安公安处立即启动应对雨雪恶劣天气应急预案，确保旅客出行平安。图为西安站派出所民警在进站口帮助旅客进站乘车。
本报通讯员 贠嘉伟 包文斌 摄　　
民政部提出健全民政政策法规体系 推进社会救助立法养老服务立法 　　本报讯 记者蒲晓磊 记者从近日召开的全国民政工作会议上获悉，民政法治建设在2023年取得新进展。会议要求，今年在推进民政工作时，要注重制度创新，坚持加强民政法治建设，健全民政政策法规体系，让民政工作更贴合群众需求。
　　2023年，民政部编定《民政法规制度建设规划（2023-2027年）》，协助全国人大常委会修改了慈善法，推动修改《中国公民收养子女登记办法》，提请将社会救助法、养老服务法、行业协会商会法等纳入全国人大常委会立法规划、年度计划和国务院年度立法工作计划。
　　会议要求，今年要加快推进相关立法修法工作。推进社会救助立法，为社会救助高质量发展提供法治保障；推动修订未成年人保护相关法律法规，厘清与相关部门职责关系；加快推进养老服务立法，扎实做好立法研究，制定完善草案；推进修订殡葬管理条例、婚姻登记条例等工作，优化专项社会事务管理服务。
　　会议明确，今年要进一步推动相关法律法规贯彻实施。积极宣传贯彻新修改的慈善法，完善配套法规政策，制定推进新时代慈善事业高质量发展的政策文件，健全促进慈善事业规范发展的制度措施；深刻把握地名的政治、文化、社会和经济属性，抓好地名管理条例及其实施办法落实，完善地名命名更名、地名档案管理、地名文化保护等配套制度和标准规范，规范地名命名更名和使用管理。
市场监管总局提升经营主体年报服务水平 没有变化信息不再要求反复填报 　　本报讯 记者万静 2023年度经营主体年报填报工作已全面开启，记者近日从国家市场监管总局获悉，今年市场监管总局将采取系列措施，进一步提升年报服务水平，加强年报数据质量，规范经营主体填报行为，将服务真正送达企业心坎。
　　年报填报体验更加友好。增加填报内容关联带出功能，对于没有变化的信息不再要求反复填报。对于2023年度全年备案为“歇业”的企业，实行年报简化填报。鼓励各地探索批量年报服务，针对规模较大的企业，可由隶属企业对其分支机构进行统一年报减少重复报送。
　　“政策找企业”更加全面。通过视频、图解等方式加强年报填报指引系列宣传工作，让经营主体充分知晓年报报送内容。根据经营主体行业类别，在各类移动应用端精准推送惠企政策，方便不同经营主体及时查询掌握。
　　守信激励措施更加丰富。鼓励各地市场监管部门与金融机构开展合作，为信用良好的经营主体提供更加宽松和优质的金融服务。国家企业信用信息公示系统增设了信誉信息栏目，持续引导提升经营主体诚信意识。
　　重点领域监管更加严格。重点开展逾期尚未支付中小企业款项的大型企业年报公示工作，将有关内容纳入“双随机、一公开”抽查事项清单。持续做好疫苗生产企业、特种设备生产企业等重点行业领域企业年报工作。
乐亭税务局护航特色产业发展 　　本报讯 记者周宵鹏 通讯员王雅致 近年来，河北省乐亭县深耕特色海产品养殖，带动上万人就业。为帮助新办特色海产养殖企业顺利渡过瓶颈期，国家税务总局乐亭县税务局针对该类企业分布位置偏远、来往县城不便等情况，在“权益保护室”开展线上座谈会，企业代表、专家律师、税务骨干在“云端”聚首，共谋乐亭海产养殖新路径。
　　“税务干部主动上门讲解农业及农产品相关税收优惠政策，以精细服务引导海产养殖业走出‘舒适区’，以更大勇气不断‘破茧’，打造美丽‘海洋牧场’。”乐亭县税务局相关负责人介绍说，在税务部门靶向辅助下，河北某水产公司目前已享受4万多元的增值税优惠，建成6个养殖车间，真正做到了轻装上阵、放手发展。
图片新闻 　　安徽省舒城县公安局近日举行失物返还仪式，集中返还群众被“盗抢骗”财物，同时开展反诈、防盗、防骗宣传活动，增强群众安全防护意识。图为失主现场认领被盗物品并向民警致谢。
本报通讯员 王可海 摄　　
以打开路 聚焦民生 改革强警 2023年江苏公安工作成绩单亮眼 　　□ 本报记者 丁国锋

　　“2023年，全省110共接群众报警4155万起、派警处置1765万起，服务群众涉警求助558.28万次，紧急救助148.55万人，帮助调处矛盾纠纷275.59万件。”1月10日，江苏省公安厅召开“向人民报告”新闻发布会，省公安厅情报指挥中心主任元传军通报了2023年江苏110“八大亮点工作”，其中包括建立极端天气风险警情应对新机制、优化人员失踪警情查找处置链条等创新举措。
　　通过坚持“以打开路”，持续开展大案要案攻坚，过去一年江苏公安机关实现现行命案连续6年全破的战绩，还攻克命案积案43起，其中案发30年以上的7起，八类案件破案率99.2%，创历史新高。与此同时，通过快侦快破民生小案、全链条打击“食药环”领域违法犯罪，
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破案数、抓获数同比分别上升22.7%、20.1%，街面聚众斗殴、寻衅滋事案件3日内破案率达100%，盗窃案件破案率提升17.3%，有力保障和维护了江苏社会经济发展大局稳定。
严打严防护平安
　　在公安部统一部署指挥下，2023年6月底至9月底，江苏公安机关全面发起夏季治安打击整治行动，坚持打击破案、巡查宣防、风险管控、网络治理“四条战线”同步出击。行动期间，全省共破获各类刑事案件6.2万余起，抓获违法犯罪嫌疑人5.8万余名，刑事案件发案总量同比下降13.4%。
　　过去一年，江苏公安机关紧盯群众关切，严打严防严治治安突出问题，切实提升平安建设水平。2023年，江苏刑事案件立案数同比下降2.2%、破案数同比上升21.6%。其中，通过接续部署“云剑”“钟山”系列行动，高标准落实常态化扫黑除恶，命案继续保持全破战绩，八类案件破案率继续提升。
　　在打击电信网络诈骗犯罪中，江苏公安推动构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的反诈新格局。通过组织开展全省打击治理电信网络诈骗“百日行动”、“减量控大”专项行动和集中反诈宣传行动，联合多部门推动无诈社区、无诈校园、无诈企业、无诈机关等“无诈系列”创建，2023年电诈案件立案数、损失数同比分别下降18.4%、27.2%，破案数、抓获数同比分别上升20.9%、10.9%，日均损失比年初下降64.5%，预后被骗率降至0.04%，避免全省61.7万名群众遭受损失。
　　通过全面加强公共安全监管，抓实道路交通、危险物品、大型活动和新业态领域等安全隐患排查整治，特别是对农村道路交通安全和电动自行车管理“两大难题”开展多维整治，2023年江苏道路交通事故起数、死亡人数实现“双下降”。
　　针对失联失踪警情增多的情况，江苏公安机关率先制定失联失踪人员查找规范和工作指引，组建刑警牵头的“火线寻人”专班，以“命案”标准，成功研判找回失踪人员9400余名。此外，针对江苏水域面积大、涉水警情多的特点，全面强化联动共治、安全宣传和救援保障，筑牢防溺水“安全网”，实现全省接报溺水警情数、死亡人数进一步下降。
服务大局促发展
　　过去一年，江苏公安机关着眼民生福祉，持续出台惠民利企举措，积极服务大局服务发展，通过加强制度供给、推出更多举措，着力打造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，努力让群众办事更便捷、更省力，有更实在的获得感。
　　通过进一步前置企业服务，全省设立496个警企工作站，在产业园区、重点企业创设“知识产权保护服务前哨”，打造全国首家省级公安服务企业平台，面向企业24小时受理五大类66项非行政审批服务事项，为2.9万家企业提供服务8.3万次；持续深化公安机关助企纾困、优化营商环境“双十条”措施和服务保障高质量发展12项举措，2023年帮助企业解决困难1.6万件、挽回经济损失70余亿元；全力惩治影响市场经济秩序的突出违法犯罪，破获经济犯罪案件数同比上升10.6%。
　　江苏省公安厅部署开展争创“星级执法办案管理中心、标杆式法制大队、优秀法制员”活动，进一步健全行政裁量权基准，及时制定18项执法标准指引，大力推动市县执法办案管理中心提质增效，推进县级公安机关接报案中心建设，探索公检法司“一站式”办理刑事速裁案件改革，实现监督制约和执法效能“双提升”。
　　通过打造“3公里、15分钟”便民服务圈，全省建成134个省市县公安政务服务大厅，延伸设立668个自助服务区、2600余个社会服务点，依托1328个派出所综合服务窗口，全省80%以上居民可就近办理315个高频事项，实现88%的公共服务事项可网上办理。
改革创新绘蓝图
　　2023年，江苏公安机关坚持改革强警，推进公安工作现代化建设，全面增强保民平安能力。以推进公安工作“八个现代化”为牵引，纵深推进公安改革。其中，省公安厅组织实施“一号工程”——“苏警数智”行动，建立全国首家省级大数据实战赋能中心，构建起省市县上下贯通、更加适应实战需求的大数据应用生态体系。大数据全面赋能基层一线实战，全年累计提供数据服务7.2亿次，服务群众2.6亿人次。
　　据了解，通过持续升级“情指行”一体化机制，建强省市县所（队、站）四级指挥体系，打造“指挥部+专班化”联合指挥架构，构建形成空中“飞力量”、街面“站舟车”、水上“冲锋艇”立体联动处突格局，全省出警到场时间同比缩短近20%。
　　江苏省公安厅启动新一轮加强派出所工作三年行动计划和权责清单、办理刑事案件负面清单、基础信息采集清单，建成108个市县两级基础管控中心，最大限度为基层减负增效。目前，全省25人以上派出所全面建成运行“两队一室”“一区一警两辅”“一村（格）一辅警”，近1700个派出所建立“派驻式”人民调解室，矛盾纠纷一次就地化解率达96%。2023年，江苏又有4家派出所入选全国“枫桥式公安派出所”，数量位列全国前列。
　　记者了解到，通过坚持党建引领，全省公安机关共有330个基层支部被评为“四强”党支部，已创建3400个党员先进集体、党员示范岗等模范党组织，8名民警被授予二级英模，1名民警被中宣部、公安部评为全国最美基层民警，14个集体和38名个人荣立一等功，10个警种部门斩获全国比武竞赛第一名或一等奖。
　　江苏省公安厅副厅长、新闻发言人高松在发布会上表示，2024年，江苏公安机关将牢牢把握“四个走在前”和“四个新”重大任务，忠诚履行维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责，切实以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展，奋力推动江苏公安工作现代化建设走在前列，为“强富美高”新江苏现代化建设作出新的公安贡献。
气候共同体责任分担的法理 　　□ 徐祥民

　　“各尽所能、能者多劳”：气候共同体建设的基本法理
　　由人类活动引起的全球气候变化是史无前例的，共同但有区别的责任这一原则是被史无前例的难题逼出来的，因而要想走出无奈就必须采取史无前例的应对策略，包括对共同但有区别的责任原则作出新的解释。
　　如果地球升温2℃以上，这个星球将不再像以往两三百万年一直保持的状态那样适合人类生存。这是人类面对的同一个环境问题。我们可以称之为气候异变后果。如果经过努力把地球升温控制在2℃以内，已经养育人类两三百万年的地球就将继续温和地给人类提供庇护。这是人类的同一个利益。我们可以称它为气候稳定利益。同一的气候异变后果和同一的气候稳定利益把全世界的人及其所在群体聚合成一个以具有“整体性和相互依存性”的地球为“家乡”的大家庭，一个利益共同体，一个真正的不折不扣的人类命运共同体。我们可以称之为全球温控共同体或气候共同体。气候稳定利益是气候共同体的利益。争取气候稳定利益需要的是气候共同体成员各自贡献自己的力量。构建气候共同体的基本法理应当是“各尽所能、能者多劳”。
　　需要“携手应对气候变化”的世界各国对实现气候稳定利益同样担负责任。它们都应为争取气候稳定利益而努力，而尽心出力。这是“共同的责任”的应有内涵。应当为阻止气候异变的发生而尽其“能”，在这一点上，世界各国是相同的。不同的是，世界各国可以尽的“能”不同。
　　发展权：分担气候共同体建设责任的权利基础
　　“各尽所能、能者多劳”的法理中的“尽所能”不是自己行为责任，而是气候共同体成员为共同体作的贡献。在共同体建设中，分配责任量的依据是“能者多劳”，即要求“能者”（为行文方便，以下也称为“能力强者”）多尽责、多作贡献，“不能者”（为行文方便，以下也称为“能力弱者”）少尽责、少承担任务。那么，谁是“能者”，谁的能力更强，什么是“能”的标准，什么是能力强弱的尺度呢？这个尺度就是发展状况，这个尺度的依据就是发展权。而发展权的国际法依据是《世界人权宣言》《发展权利宣言》《经济、社会及文化权利国际公约》和《联合国宪章》等国际法。
　　人类发展是在人类环境中展开的进程，是与开发利用自然始终相伴的进程，总之，是在人类活动与人类环境的关系（以下简称“人天关系”）中运行的“进程”。全球气候变化是人天关系从和谐演变为冲突的环境问题，是人类发展活动给环境带来的影响在总量上超出环境总承受能力的冲突。
　　环境问题是一切环境法或称环境保护法存在的根据，防治环境问题是环境法的基本使命。气候异变是典型的环境问题，防治气候异变的法也是典型的环境法。从人类应对气候异变所取得的实际进展看，国际社会还需要在不同国家间分配应对气候变化责任。在这个意义上，应对气候变化、分配应对气候变化责任是人类发展进程的组成部分。
　　《发展权利宣言》赋予发展权的重要内涵是“发展机会均等”。世界各国发展机会均等的法理为分配应对气候变化责任提供了根据。发展权以“发展机会均等”为重要内涵，这说明发展权本质上是平等权，是普遍适用于所有发展主体的权利。而就该权利的发生而言，它是以在发展机会利用上处于后进地位的主体为首要关照对象的制度设计。这项权利赋予发展以正当性，肯定所有的发展主体都平等地享有发展机会。这项权利支持那些在发展机会利用上处于后进地位的发展主体争取更多的发展机会。发展是主体的要求，发展可以使主体得到提高。平等的发展权意味着在发展机会利用上的差异，即有的主体利用发展机会比较充分而另外一些主体利用发展机会不够充分。平等的发展权还意味着发展结果的差异，即有的主体得到了更大的提高而有的主体得到的提高较小。从发展要求的满足程度上看，有的主体获得了较大的发展益处而有的主体获得的发展益处较小。把这些获益较大者、获益较小者放到气候共同体之中，那些获益较大者就是“能者”或能力强者，那些获益较小者就是“不能者”或能力弱者。发展机会利用的充分程度、发展权行使的充分程度，是衡量“能”的尺度。总之，判断谁是应当“多劳”的“能者”的依据来自发展权。发展权可以对共同但有区别的责任原则作出更加合理的法理说明。
　　自然人平等：根据人的发展判断国家发展状况的法理依据
　　发展这一概念的核心内涵至少有三：第一，基准；第二，要素；第三，量度。这里的“基准”是指《发展权利宣言》所述的发展概念中的“进步”“改善”或“提高”的起始，是发展的元始。它必然包含“谁的”进步、改善或提高这一内容。“要素”是发展概念的横向上的范围。它的基本内容是“什么的”改善。“量度”是发展概念中的程度，是发展在既定向度上的展开。它的主要成分是“怎样的”提高，或提高到“怎样的”程度。
　　（一）发展的基准
　　发展的基准是自然人，衡量一个国家的发展状况的依据是自然人的“进步”，是服务于自然人的那些“提高”。
　　（二）发展的要素
　　联合国开发计划署开发出了人类发展指数（Human Development Index，HDI），并在应用中对其不断加以改进。HDI中的预期寿命、教育水准和生活质量三项基础变量就是发展概念中的“要素”。
　　（三）发展的量度
　　发展概念中的量度表达的是在给定“基准”上相关“要素”在既定向度上展开的深度或高度。在确认发展的基准是自然人，发展的“要素”包括预期寿命、教育水准和生活质量等之后，发展的“量度”就是以自然人为基准的预期寿命、教育水准和生活质量等展开的深度。
　　以自然人为基准的预期寿命、教育水准和生活质量展开的深度是包括“已经”和“将要”量度，或“实现了的改善”和“被期待的提高”的量度。
　　已然发展成果指数中的具体国家的指数值就是其已然发展成果指数值（可以用字母D表示）。未来发展条件最不可忽视的指标有三类：（1）平面空间资源，其中包括陆地空间（含内陆湖泊和河流所占空间）资源、海域资源；（2）地理区位条件，主要指是否临海、海岸线长短、入洋通道是否便利等；（3）非空间资源，主要包括水资源、生物资源、矿产资源和其他非矿产能源资源。按照人类发展指数的量值模式，未来发展条件指数的最大值可以确定为1，即1000‰；最小值可以确定为0.001，即1‰。这个指数中的具体国家的指数值为其未来发展条件指数值（可以用字母F表示）。
　　在确定了已然发展成果指数和未来发展条件指数之后，便可以计算出具体国家的发展状况（可以用字母S表示），即发展状况（S）等于已然发展成果指数值（D）加未来发展条件指数值（F）或二者的平均数。
　　不同国家的已然发展成果指数值（D）和未来发展条件指数值（F）不同，其发展状况（S）也就不同。这个不同就是对气候共同体成员国家发展状况的评估结果。
（原文刊载于《中国法学》2023年第5期）　　
法学案例教学与研究座谈会举行 　　本报讯 记者黄洁 为强化法学实践教学、推动法学教育与法治实践深度融合，充分发挥案例教学在培养高质量法治人才中的重要作用，近日，中国人民大学法学院案例教学与研究中心兼职研究员聘任仪式暨法学案例教学与研究座谈会举行。
　　中国人民大学法学院院长黄文艺表示，案例教学是强化法科生实践能力培养、推动法科生培养模式改革的重要手段，是法学教育的基础性环节，事关法学教学的高质量发展。多年来，人大法学院在案例教学和研究方面踔厉奋发，取得了丰硕成果。在国内率先推出“原理与案例教程”“法律职业通用案例教材”等教学案例系列教材，引入“双师同堂”教学形式，形成教材编写、案例课程、模拟法庭一体化的案例教学模式。今后，中国人民大学法学院将进一步推动深化与实务部门在案例教学与研究方面的合作，建立全方位战略型合作伙伴关系，充分发挥兼职研究员的作用，促进法学理论和司法实务的深度融合，推动新时代法学教育和案例教学改革发展。
新时代法治建设高端论坛举行 　　本报讯 记者孙立昊洋 日前，新时代法治建设高端论坛暨高级法律研修班2023年年会在西北政法大学举行。本次论坛围绕“中华优秀传统法律文化创造性转化和创新性发展”“新时代社会治理法治研究”“新时代数字法治研究”三个主题展开深入交流探讨。
　　西北政法大学校长范九利表示，法学界在法学教育培养、法学理论研究、法治中国建设、中国自主法学知识体系构建中，迈出了精彩、坚实、有力的脚步。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》对构建中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系作出了全面的安排部署，这给政法类院校带来了前所未有的发展机遇。西北政法大学作为法治人才培养、学术研究的高等院校，责任之重大、使命之光荣前所未有。
首届上海市大学生涉外法治论文创新大赛
颁奖仪式暨展示交流会举行 　　本报讯 记者余东明 近日，首届上海市大学生涉外法治论文创新大赛颁奖仪式暨展示交流会在上海政法学院举行。与会嘉宾和获奖学生围绕涉外民事法律问题、涉外刑事法律问题、涉外合规法律问题三个议题开展了专题研讨。
　　上海政法学院党委副书记高志刚表示，一直以来，上海政法学院聚焦服务国家战略需要，立足中国-上合司法培训基地，充分发挥国家级平台对人才培养的辐射效应及资源优势，着力构建新时代涉外法治人才培养体系，主动对接国家和上海人才需求，制定、实施涉外法治人才培养协同计划，与国际组织、涉外立法司法执法机构、涉外法律服务机构等开展协同共建，不断提升涉外法治人才培养质量，为法治中国建设贡献力量。
　　上海政法学院副校长郑少华表示，大赛要持续以学生为导向，着力保障学生“赛有所得、写有所获、学有所获”，将理论知识与当前我国实际相结合，鼓励学生就涉外法治提出新的学术观点和见解；要全方位打造涉外法治论文创新大赛品牌化发展，构建专业涉外人才储备库，充分发挥学术理论型与专业实践型两方优势，培养理论扎实、实践导向的现代化涉外法治人才；要积极提升大赛影响力，建立广泛的学术交流网络，推动全国范围内涉外法治研究的深入发展，逐步构建在全国范围内具有影响力的涉外法治人才培养体系创新教育模式。
华中科技大学法学院举行教育教学工作研讨会 　　本报讯 记者刘志月 日前，华中科技大学法学院举行教育教学工作研讨会暨新一轮本科教育教学审核评估动员会。
　　华中科技大学法学院党委书记姜芳要求全院教职工要认真学习、深入研讨，落实好学校新一轮教育教学审核评估工作要求，扎实做好教育教学工作，合力提升人才培养质量。
　　华中科技大学法学院院长汪习根强调，要改变观念和做法，充分意识到本科教育教学是高校最重要的工作，要高度重视、扎实开展新一轮审核评估工作。质量是教育的生命线，全院教职员工要切实参与教育教学思想大讨论和审核评估工作。他从法学教育教学目标的设定、新法科专业方向设置、法学教学平台建设、法学课程体系、精品教材精品课程建设、教学模式和方式优化、教学过程管理七个方面归纳了学院法学教育教学存在的问题并布置了工作要求。
《礼记》“同姓不婚”理念及其对后世的影响 　　□ 郝铁川 （河南大学法学院教授）

　　《礼记·曲礼上》规定了“同姓不婚”原则：“取妻不取同姓；故买妾不知其姓则卜之。”即：娶妻不得娶同姓女子，所以买妾如果事先不知道她的本姓，就必须通过占卜，决定是否可行。那么，“姓”是什么呢？姓最初是指血缘关系，同姓就是具有同一血缘关系的人。后来因为出现皇帝赐姓，以地域、官名等为姓，导致同姓未必具有相同血缘关系。王国维先生在《殷周制度论》中指出：“同姓不婚之制实自周始，女子称姓亦自周人始矣。”为什么周人要规定“同姓不婚”呢？原因主要有如下三点：
　　第一，为了有利于人口的旺盛健康。原始社会氏族制度年代的人们已经认识到，具有一定的相近血缘关系的人结婚，将不利于人口的健康繁殖。因此，为了保证氏族的人口兴旺和体质健康，同姓不婚就成为氏族社会的风俗习惯、铁的规则。这一古老的风俗仍被周人牢记遵循。《左传·僖公二十三年》说，“男女同姓，其生不蕃”，《国语·晋语》曰，“同姓不婚，惧不殖生”，说的都是如果男女同姓结婚，后代人口就不会旺盛、健康。
　　第二，为了防止氏族内部因为抢夺女人而带来分裂、争斗，扩大和其他氏族部落的和平相处。人类早期就经常因争夺女人而引起大规模的部族战争。因此，《国语·晋语》曰，“娶妻避其同姓，畏乱灾也”。同时，《礼记·郊特牲》曰，“夫昏礼，万世之始也。取于异姓，所以附远厚别也”，同姓不婚、异姓结婚，在客观上会促进与异姓之邦的联姻，以此扩大和加强与异姓之邦的政治合作及军事联盟。
　　第三，为了避免乱伦。古时大多把同姓看成血亲，因此把同姓成婚与至亲、嫡亲兄弟姐妹通婚等同看待。《通典》就将同姓嫁娶视为兽行，故而当绝。《白虎通义·嫁娶》也称：“不娶同姓者何，重人伦，防淫佚，耻与禽兽同也。”
　　以上氏族社会同姓不婚的理念，因为周人实行宗法制而被继承发展。在宗法分封制度下，由血缘关系而产生的尊卑等级成为整个社会统治秩序的基础。为了维护这种秩序，在婚姻制度上就更加强调同姓不婚的规定，以避免同姓结婚给这种等级秩序带来混乱。因为同姓为婚，自然不能亲兄弟姐妹结婚，而只能是嫡、长、亲者与庶、幼、疏者之间通婚，但是，通过这一方式结成婚姻之后，“夫与妇齐”，就可能把同姓内部原来的嫡庶、长幼、亲疏、尊卑秩序打乱。相反，实行异姓通婚，则可以把两姓间的嫡庶、长幼、亲疏相对应，而又不损及本姓内的嫡庶、长幼、亲疏秩序。并且异姓通婚结成两姓间的姻缘关系后，两姓间还可以借此友好相处，互相支持、互相依靠。
　　周人确立的同姓不婚观念和制度，被后代长期沿用。《唐律疏议·户婚》：“诸同姓为婚者，各徒二年。缌麻以上，以奸论。”同姓之间结婚，男女双方需科处两年徒刑。宋朝沿袭唐律，规定没有改变。元朝《元典章》规定：“同姓不得为婚，截自至元八年正月二十五日为始，以前者准已婚为定，以后者依法断罪，听离之。”明朝《大明律》规定，“凡同姓为婚者，各杖六十，离异”，清朝的《大清律例》也作出了同样的规定。到了晚清时期，人们逐渐意识到，随着社会的发展，人类不断繁衍生息，同姓之间并不一定存在血缘关系，所以在《大清现行刑律》中删除了同姓不婚的规定，对此进行了修订。据《大清律例汇辑便览》记载，在清末，同姓不婚的法律规范修订为“同姓者重在同宗，如非同宗，当原情定罪，不必拘文”，法律上开始对“同姓”和“同宗”的概念进行了厘清，加以区分，区别对待，但仍保留同宗不婚的制度规范。我国民法典规定，禁止直系血亲或者三代以内的旁系血亲结婚，如果结婚则属于无效婚姻。在制度设计上主要考虑的是伦理道德以及优生优育。
　　同姓不婚是人们总结了人类长期繁殖经验之后获得的一种进步认识，对于人类的健康繁衍起重要的促进作用。对比欧洲历史上皇室之间的通婚所导致各种先天疾病的频繁出现，我们不禁感叹周人要比他们早慧多了。古代西班牙人曾认为贵族和平民最大的区别在于贵族身上流淌着高贵的蓝色血液，他们不容许这样高贵的血统加入半点儿杂质。这样的情形不止在古老的西班牙，在整个欧洲都大致相同。皇亲贵戚以自己的血统为傲，且希望这种高贵能够世代传承，最好的办法就是在贵族中联姻。然而他们并不知道隐性基因遗传的祸害，会让他们的子孙有这样或者那样的遗传病。在欧洲皇室世袭继位的传承中，十个国王中只有一个是正常人，其他的不是神经有问题就是智商有问题，要么就是身体残疾或者有可怕的疾病。以英国维多利亚女王的家族为例，1838年，18岁的亚历山德丽娜·维多利亚成为英国女王。两年后，维多利亚和表哥阿尔伯特亲王结婚，这位亲王是德国萨克斯科堡家族的王子，和维多利亚的血缘关系非常近，他的父亲正是维多利亚母亲的弟弟。这真是标准的、也是可怕的近亲结婚。两人共生育了9个孩子：5个女孩，4个男孩。待孩子们长大以后，维多利亚女王便开始给他们安排婚姻大事。按照欧洲王室约定俗成的规矩，女王的孩子是不可能婚配给平民的，婚姻对象必须在各国的王室、贵族里挑选。她的三女儿艾丽斯嫁到了德国，成为德国黑森家族大公爵路易斯二世的孙媳妇，不幸的是这个女儿身上带有母亲遗传的血友病的隐性基因，她为黑森家族生下王子之后，人们惊恐地发现孩子患上了血友病。同样的惊恐还发生在西班牙，维多利亚女王的小女儿爱彼特丽丝也嫁入了黑森家族，她的女儿小维多利亚也是致病基因的携带者。小维多利亚成年后嫁给了西班牙国王阿方索十三世，源自外祖母身上的血友病基因便进入了西班牙王室，随即出生的西班牙王子亚丰索患上了血友病。
　　熟悉欧洲历史的余秋雨先生，深入浅出地说过一句话：“这些欧洲国家自古就有一个习惯，不高兴的时候打来打去，高兴的时候就娶来嫁去。”

武亦文谈构建健康法体系—— 应当以健康权的直接实现为核心 　　武汉大学法学院武亦文在《法商研究》2023年第6期上发表题为《健康法的基本建构与体系展开》的文章中指出：
　　随着“健康中国”战略的全面实施和大健康产业的深入发展，卫生法体系从基础逻辑到体系架构的不足不断凸显。“卫生”并非谨严的科学概念，以医疗行为为核心组织的卫生法体系难以对健康领域实行全面、周延的规制，其内部规范明显缺乏逻辑性和整合性。为适应大健康理念的实践和规范需求，应当以健康权的直接实现为核心来构建健康法体系。健康权应理解为，个人享有的免受侵害的并可以通过外部提供的物质及制度条件达到最高生理和心理标准的权利。健康权包括积极健康权和消极健康权两个面向，前者指向积极请求对健康的外部保护和促进，后者指向消极防御对健康的外来侵害。健康权的直接实现，是指会单独且直接影响健康权实现与否，以及对于健康权能否实现具有决定性影响。
　　健康法体系应当包含积极健康法规范和消极健康法规范两大部分，前者包括积极促进健康权实现的公共健康法、医事法、健康产品法、健康保障法、健康伦理法；后者则包括民法、行政法、刑法中保护和救济健康权的有关规范。需要阐明的是，健康法是一个开放的体系，在发展过程中将会逐步扩充相关内容，如救济健康权的集体申诉制度。从体系建构的角度来说，除根据调整对象建构健康法以外，还有根据所涉主体建构健康法的可能性。健康法领域的行为至少涉及三方主体：健康权人、健康服务提供人和健康行为监督人。其中健康权人是指享有健康权益、可以请求合法健康服务，并有权在健康受侵害后请求恢复健康圆满状态或获得救济的主体，限定为自然人为宜。健康服务提供人是指依法取得相应资质，向不特定公众提供健康维护相关服务的主体，包括但不限于：医疗机构、药品制造售卖主体、政府、公益组织等。健康行为监督人是根据法律规定对健康服务提供人的资质、服务行为、服务结果进行监察、督促并对不正当健康行为进行惩戒的主体，通常是政府相关部门。通过以上架构梳理，健康法的体系得以建立。当然，体系构建只是形塑健康法完整规范的第一步，在此基础上还须对该体系作出进一步的释明。
刘青谈“双碳”目标下我国低碳技术法律原则—— 应是指导和规范低碳技术发展的体系 　　

　　湖北民族大学法学院刘青在《行政法学研究》2023年第6期上发表题为《“双碳”目标下我国低碳技术法律原则的塑造》的文章中指出：
　　实现“双碳”目标，是一个涉及生态环境、经济社会发展等诸多领域的复杂系统工程，必须在技术、市场、政府、经济、社会和国际合作等多个领域综合施策、多管齐下、多措并举。在这些多元化举措中，技术无疑居于核心的支撑地位。这类在“双碳”目标实现中发挥核心作用的技术，即“低碳技术”。只有创新的低碳技术得到普遍推广和应用，低碳产品、低碳产业、低碳（绿色）经济和低碳社会才可能形成并得到发展。低碳技术是为减少二氧化碳（也包括其他温室气体）排放、满足绿色低碳经济或社会发展需要而创新或应用的技术的总和。
　　低碳技术的发展，必然产生新的法律需求，而立法也必须为低碳技术及其发展提供及时且与之相适应的法律制度安排。立法所作出的法律制度安排，应能引领、推动、促进和保障低碳技术的发展。无论是低碳技术研发创新还是其推广应用，都需要有与之相适应、相匹配并为之提供正向激励的法律制度，同时还应对低碳技术发展中可能出现的风险予以规制以避免或消除其可能产生的负面影响。因而，构建与低碳技术发展规律相符合的法律制度，为当前“双碳”法律制度建设的“重中之重”。在法律制度的构成（法律原则、法律规则和法律概念）中，法律原则是基础，是对具体规则的总结。因此，在“双碳”和低碳技术法律制度中应确立相应的低碳技术法律原则。低碳技术法律原则，决定了低碳技术法律制度的基本性质、基本内容和基本价值取向，是低碳技术法律制度体系中各项具体规则保持连续、稳定和协调的纽带与压舱石。低碳技术法律原则，在低碳技术法律制度中具有内容的根本性与效力贯彻始终的特性。在低碳技术法律制度的构建与实施中，首要任务是要明确低碳技术的法律原则，以规范和指导低碳技术创新与应用的全过程及其活动。
　　我国低碳技术法律原则应是一个指导和规范低碳技术发展的原则体系。基于技术性、低碳性和法律性的考量，可确立如下低碳技术法律原则：体现可持续发展理念的可持续发展原则；符合低碳技术发展规律的合乎规律原则；鼓励低碳技术创新的创新原则；为防范或降低风险的风险预防原则；促进低碳技术研发与应用的政府干预与市场调节相结合原则；体现低碳技术国内内部联合与国际合作的合作原则；实现低碳技术与相关新技术、生态环境协调发展的协同原则。这些原则共同塑造了低碳技术法律制度的内容与方向，其不仅应体现在低碳技术法律制度的设计中，而且也应在实施中得到遵循。
　　（赵珊珊 整理）
明代状元策所反映的法制观 　　□ 殷啸虎

　　由于受到“八股取士”的影响，长期以来，在人们的观念里，明代科举考试的文章文体严格受限于八股文，应考者不能发挥个人见解，文章内容空洞无物，因而受到后人的诟病。其实，八股文只是一种考试的文体，在明代科举考试的最后一个环节——殿试的策问中，依然延续了宋代以来的传统，不仅文体是散文体，而且内容也是围绕安邦治国、经世济民的主题，阐释治国平天下的道理，回答朝廷所关心的现实问题，其中不少是同国家的法制建设相关的。
　　明太祖朱元璋以法立国，后世也延续了这一传统，反映在殿试的策问里，有关法制建设主要聚焦于以下一些问题：一是法制建设所面临的现实问题，如成化八年（1472年）策问提出的“刑法以肃内者严矣，未能使奸顽惩艾而不敢犯”，正德十二年（1517年）策问也提出：“近守祖宗之法，而行法犹有所未逮，其故安在？”二是关于法制在国家治理中的地位与关系问题，如弘治十八年（1505年）策问提出：“朕惟自古帝王之致治，其端固多，而其大不过曰道、曰法而已。”三是法制建设过程中所要解决的立法和司法等方面的具体问题，如正统十三年（1448年）策问提出：“刑所以待有罪，必待有罪而后刑，则天下有遗恶。古先圣王无遗善无遗恶，必有不待有功而爵，有罪而刑者矣，其事安在？”而状元们在对策时提出的有关见解和主张，也是有的放矢，针对具体问题，阐述了自己对法制建设的认识和观点。这些认识和见解作为状元策的内容被接受，至少是适应了执政者的要求与看法，反映了当时基本的法制主张。
　　其一，治国之道与法制建设。这也是状元策有关法制建设关注度最高的问题。法是治国理政的主要手段之一，这至少在状元策里应该是一个基本共识。天顺四年（1460年）状元王一夔在对策中说：“帝王治天下之术非一端也，然所行之要不越乎礼乐刑政而已。”礼乐为本，以教化百姓，而“政者，法制禁令也，所以一民之行……刑者，墨劓剕宫大辟也，所以防民之奸，而惩其恣肆焉”。成化二十三年（1487年）状元费宏在对策中也说“致治之道存乎法”“非法无以维天下之势”，因此帝王要建立宏图大业，必须建章立制“以尽天下之治，以贻子孙之谋，以为长治久安之计”。
　　需要指出的是，由于明代理学占据了思想文化的主导地位，因而状元策在谈到法制建设问题时，也大都把理学所主张的“正心诚意”作为推行法制建设的关键。天顺四年状元王一夔在对策中就说：“陛下能于礼、乐、刑、政之用，一本于诚，则治化之盛，又何患乎不与唐虞三代同驱而并驾哉！”成化五年（1469年）状元张升在对策中也说：“治本于道，道本于诚，非道不足以善治，非诚不足以立道。”因此，只有君主诚心推行法制建设，才能取得实效。
　　其二，治法与治人。与前代学者一样，明代的状元们在回答法制建设的问题时，也都把人的作用放在很重要的地位，所谓先有治人，然后才能有治法。成化八年状元吴宽在对策中提出“天下之事，非法不能以自举；天下之法，非人不能以自行。故法所以举其事，而人所以行其法者也”，而“法之立也本无弊，法之用也始有弊。法不自用，待人而后用”。他专门以负责审判的典狱官为例“典狱而非其人，则狱多冤抑”，因此，“夫典狱者，下既得乎人情，上不徇乎君之意，则刑之所加皆得其当，而奸顽岂有不惩艾者哉”。成化二十三年状元费宏在对策中也提出了相同的观点：“法之立也，本无不宜；法之行也，始有其弊。因其弊而救之，则存乎其人。”
　　而治人的关键，则在于治心。成化八年状元吴宽在对策中谈到三者的关系时就认为：“欲事之举也，在乎法，有治法而天下无不举之事；欲法之行也，在乎人，有治人而天下无不行之法；欲人之用也，在乎心，有治心而天下无不用之人。”并特别指出，那些司法审判官在“听狱之际，一或不尽其心，则刑有不得其当者”。成化十一年（1475年）状元谢迁在对策中也认为“有其政而无其心，是谓徒法，徒法不能以自行”，因此“仁政本之仁心，则内外兼举，本末不遗，而为治之道得矣”。
　　最后，如何实施法制。关于这方面的问题，一些状元策提出了具体的建议。关于德与刑兼用的问题，嘉靖十七年（1538年）状元茅瓒在对策中指出：“道之相兼以适其宜也，然天下之势有强弱，而人君之政有德与刑。”“故夏有禹刑，商有汤刑，周有甫刑……后世不师古，遂以为三代之治纯用德而不用刑，何失之远欤？”关于宽猛相济问题，永乐十年（1412年）状元马铎在回答策问提出的“盖为治之道，宽猛相济，各适其宜”时说：“宽而不流于姑息，有猛者存；猛而不偏于苛察，有宽者在。严而泰，和而节，此理之自然，治道之全体也。”关于发挥刑罚预防犯罪作用的问题，正统十三年状元彭时在回答策问提出的“必待有罪而后刑，则天下有遗恶”的问题时说：“若必待有罪而后刑，则天下之恶未形于行者，必至于苟免，何以使之皆知所惩而远罪乎？”因此，“欲人皆远于罪，不待刑罚而自惩”，就应当“罚不徒罚，罚一人而千万人知惩”，如此则“何忧乎天下人之不皆远于罪哉”。
　　值得一提的是，在明代的状元策里，还有专门谈法制建设问题的。如万历十七年（1589年）殿试策问就聚焦于“制礼立法非难，遵礼守法为难”，因而如何才能做到“法举而令行”的问题，状元焦竑在对策中，详细阐述了完善国家法制的重要性，提出要倡导礼教，厉行法制，认为“法度者，稗民之辔衔也”，并提出“凌肆虽贵近必斥，权横虽身后必诛”，从而达到“使天下分定而心安，威行而志慑”的目的。
为职务犯罪案件监察调查与审查起诉衔接机制提供制度保障 《职务犯罪案件监察调查与审查起诉衔接机制研究》序言 　　□ 王新清

　　随着国家监察体制改革的完成，我国腐败治理体系从制度层面实现了整体重构，职务犯罪追诉模式随之由检察机关自侦自诉的模式，转变为监察机关监察调查与检察机关审查起诉程序之间的衔接模式。由于监察机关在权力基础、法律渊源等方面与刑事侦查机关存在不少区别，职务犯罪案件监察调查与审查起诉的衔接机制，与公安等刑事侦查机关与检察机关之间的刑事侦查与审查起诉衔接机制，在法理基础和基本内容方面，都存在较大差异。因此，需要对职务犯罪案件监察调查与审查起诉衔接机制有关的一系列重要理论问题进行体系性建构，并以此为基础，推进职务犯罪案件监察调查与审查起诉衔接机制的立法完善，优化职务犯罪案件监察调查与审查起诉衔接机制的程序。所以，对职务犯罪案件监察调查与审查起诉衔接机制进行深入研究，对监察法、刑事诉讼法相关的理论构建、立法完善和实践创新都具有重要的理论意义。
　　自国家监察体制改革启动以来，作者吕晓刚就开始聚焦监察制度与刑事诉讼制度衔接问题。他深入了解实践现状，紧跟学术研究前沿，先后承担了包括国家社科基金在内的一系列科研项目，并就检察机关提前介入监察调查等问题发表过一系列学术论文，积累了扎实的研究基础。
　　《职务犯罪案件监察调查与审查起诉衔接机制研究》一书内容全面，观点明确，体系完整。作为长期以来对职务犯罪案件监察调查与审查起诉衔接机制研究成果的集中展示，本书研究重点集中在三个方面：
　　一是对职务犯罪案件监察调查与审查起诉衔接机制的基础理论进行系统研究，在准确辨析有关概念内涵外延的基础上，探讨了监察调查与审查起诉衔接机制的理念、原则、价值、功能，为职务犯罪案件监察调查与审查起诉衔接机制理论体系的构建奠定基础。
　　二是对职务犯罪案件监察调查与审查起诉衔接机制的制度进行了全面研究，讨论了监察调查程序与审查起诉程序衔接过程中管辖、证据、强制措施等制度之间的协调兼容。
　　三是对职务犯罪案件监察调查与审查起诉衔接机制的程序框架进行了整体梳理，将对职务犯罪案件监察调查与审查起诉衔接机制的研究范围拓展至检察机关提前介入等环节，并关注了被追诉人不在案案件中监察调查与审查起诉的衔接等既往研究关注不足的问题。
　　相较于已有研究，本书的主要创新点有以下两个：
　　第一，提出实质衔接理念，拓展了职务犯罪案件监察调查与审查起诉衔接机制的研究范围。
　　职务犯罪案件的监察调查与审查起诉分属监察领域和刑事司法领域，两者在权力基础、程序属性、法律渊源、主体关系、对象身份等层面都存在差异，对职务犯罪案件监察调查与审查起诉衔接机制的研究，不能满足于只提供一种操作方案，应当构建全面推进该衔接机制完善发展的理论支撑体系和实践规范体系。职务犯罪案件监察调查与审查起诉衔接机制的构建，应当建立在能够兼容监察调查与审查起诉两种不同属性程序的基础上，实现监察程序向刑事诉讼程序的转向。在实质衔接视野下，从职务犯罪追诉的目标导向出发，将职务犯罪案件监察调查与审查起诉衔接机制的研究边界前移至监察调查环节，建立检察机关提前介入等机制，保障后续衔接的顺畅高效。将职务犯罪案件监察调查与审查起诉衔接机制的研究边界向后延伸至审查起诉阶段，通过建立退回补充调查等机制，保障审查起诉向监察调查的倒流补强功能能够切实发挥作用。这些观点是新颖且有意义的。
　　第二，提出犯罪追诉与权利保障并重的价值导向。
　　职务犯罪案件监察调查与审查起诉衔接机制不仅实现了监察机关与检察机关之间的案件流转，而且实现了被调查人向犯罪嫌疑人的身份转换，衔接结果直接关系到被追诉人实体责任的确定。因此，针对现行理论研究和立法偏重于权力衔接的倾向，本书提出犯罪追诉与权利保障并重的价值导向。本书关于身份转换与权利义务配置的研究，纠正了普遍存在的“重程序推进，轻权利保障”的价值定位偏差，有利于在监察调查与审查起诉衔接阶段实现犯罪追诉与权利保障之间的良性互动。
　　总之，本书是一本研究职务犯罪案件监察调查与审查起诉衔接机制的力作。
必藉有例 　　□ 张守东

　　653年颁布的《唐律疏议》是将“疏议”即立法解释与律文并行，以便执法官员准确理解律文的含义。到了1740年的《大清律例》，改为律例并行，即将相关例文附于律文之后。例文相当于相关律文的实施细则，不是立法解释。之所以如此，是因为法律既要有稳定性，又要有适应性，诚如庞德那句名言所说：“法律应该是稳定的，但不能停止不前。”仅当法律具有稳定性，才能给人的行为带来霍姆斯法官所说的“可预见性”。然而，也只有当法律具有适应性，才能经久不衰。《大清律例》正是通过律例的配合而得以同时实现法律的不变与可变。
　　就清代律例体系的实际情形而言，自雍正皇帝将律文确定为436条之后，律文从此相沿不改，而与其配套的相关例文则通过适度的改动，即大约每五年修改一次的频率，使律文得到更恰当的适用。就这样，例因与时俱进的适应性而使律在应用中成为活法。下面以崔得溃案为例，说明例在司法实践中如何得到解释与更新。
　　河南汤阴县崔得溃与崔张城一起打死同是族人但出了五服的崔有年。根据档案记载，崔张城在崔有年脑后偏右的地方用利刃扎出两处伤痕。崔得溃用枪，即在长柄上装有锐利尖头的冷兵器，扎其左耳根，造成骨头损伤。崔张城于同治七年（1868年）六月十七日患病取保候审，至七月十二日在保店，即边治病边等候审判的旅店病死。河南巡抚及所属布政使司（主管一省民政，刑事案件通常由提刑按察使司负责）与刑部反复争论两件事情：该如何解释《大清律例》“斗殴及故杀人”条（第290条）的实施细则，即该条所附第12条例文的确切含义；崔张城刃扎崔有年脑后偏右的两处伤痕是否属于致命伤。之所以这样锱铢必较地争论，是因为该例文规定，在多人共殴一人致死的情况下，只应一人抵命，就是打出致死重伤或是最后下手造成重伤的人抵命；如果造成致命重伤的同案犯在监禁过程中死亡，则本应抵命的罪犯可以不必抵命，否则就等于两人为一人抵命。就此案而言，崔张城造成的损伤的性质，乃是决定崔得溃是否应该不必抵命并因此而减等拟流的关键。
　　刑部起初不同意认定崔张城所扎为致死重伤：“崔张城刃扎崔有年脑后偏右二伤，虽系致命部位，惟并未损骨，较之崔得溃枪扎左耳根一伤重至骨损者，大相悬绝，是崔有年死于左耳根一伤而不死于脑后偏右之伤，已属毫无疑义。”河南布政使司坚持认为：“崔张城刃扎崔有年脑后偏右均系致命部位，伤至二处，均深至骨，其伤不为不重。崔得溃即不复扎亦难保其伤不致死，因崔得溃枪扎左耳根骨损，且系最后下手，是以将崔得溃论抵（抵命）。”刑部随后妥协，同意把崔张城造成的伤认定为致死重伤：“本部查脑后偏右部位均系致命速死处所，崔张城金刃连扎崔有年脑后等处二伤，均深至骨，亦属致死重伤，即无崔得溃后扎之伤，亦难保其不死，既据该抚援案咨请声明崔张城业经提禁身死，其抵绞之崔得溃似可减等办理，核与例案尚属相符，自应将崔得溃一犯准其减等问拟。”河南布政使司与刑部最后达成共识，将崔张城造成的损伤视为致死重伤，由此认定其本来也属于应为崔有年抵命的人，他在保店候审期间的死亡，应视为下文提到的可以免除崔得溃死刑的情况。
　　虽然就案情而言，崔得溃因崔张城之死而不必为崔有年抵命，但刑部在与该案相关的例文解释上，坚决不同意河南巡抚及所属布政使司的意见。该例文规定：“凡审共殴案内下手应拟绞抵人犯，果于未经到官之前，遇有原谋（先出主意的人）及共殴余人（参与斗殴的其他人）内殴有致死重伤之人，实因本案畏罪自尽，及到官以后、未结（案）之前监毙在狱，与解审中途因而病故者，准其抵命，将下手应绞之人减等拟流。若系配发事结之后身故，及事前在家病亡，或因他故自尽与本案全无干涉者，不得滥引此例，仍将下手之人依律拟抵。”
　　双方争论的焦点是对“因而”二字的解释。河南布政使司认为：“如谓并非在监在途不准抵命，何以例内不仅云监毙在狱与解审中途病故，而独曰因而病故者？揆之‘因而’二字之义，似不必在监在途，则凡到官以后未结之前因而病故者，皆可准其抵命，则‘因而’二字系统承上文‘到官（以后）未结（之前）’而言，似非衍文，亦难节（删）去。”
　　刑部则认为：“查此条例文义分三层，原谋及殴有致死重伤之人，于未经到官之前畏罪自尽为一层，到官后未结之前监毙在狱为一层，解审中途病故为一层，因而二字系专指解审中途而言。盖以此等解审之犯，经过州县例应收监，或因收禁身死，或不及收监在途身死，情形不一，故载有因而二字。且例以‘到官以后、未结之前监毙在狱’与‘解审中途因而病故’两相对举，并不云‘收禁在狱与解审中途因而病故’，其非统承（涵盖）上文，尤可概见。”也就是说，河南布政使司认为，“到官以后、未结之前监毙在狱，与解审中途”这句话都属于“因而”这个连词承接的上文；刑部认为“因而”二字仅系专指解审中途而言。按照河南官府的解释，其死亡可以免除本该抵命的罪犯死刑的人会比刑部认可的解释多出一些，这样就有可能使本该抵命的罪犯因同案犯在羁押、审判过程中死亡而侥幸免除本应执行的死刑。鉴于河南巡抚的误解，刑部“恐各省办理亦或不免歧异，相应通行各省督抚、将军、都统、府尹一体遵照，遇有此等殴有致死重伤之余人在保病故，将下手绞抵人犯减等拟流案件，均不得节删例内‘监毙在狱’等字样，以归划一而符定例可也”。经过刑部与河南官员的反复交涉，崔得溃案得以形成“通行”，以便全国各官府都能对第290条律文所附第12条例文有一致的解释。
　　由崔得溃案可知，在执法过程中，特别是涉及人命的案件，以刑部为中枢的政府部门会围绕案情与相关法条进行认真的研讨和辩驳，如果发现法律解释中存在普遍性问题，还会形成“通行”，直至成为新的条例。个案的审理不仅是在适用法律，也是在为法律更加完善的解释乃至必要时候制定新的“例”文打基础。
　　（文章节选自张守东《传统中国法叙事》，东方出版社出版）
我国物权立法贯彻科学性原则的问题简论 　　□ 孙宪忠 （中国社会科学院学部委员，中国社科院大学特聘教授）

　　物权立法是国家经济基础运行和人民基本权利的保障，在我国民事法律体系中居核心地位。我国物权立法从物权法启动制定，到民法典物权编的编纂，历时二十多年臻于完成，是在我国国情基础上贯彻科学立法原则建立起来的、有其内在逻辑的制度体系。习近平总书记多次强调科学立法。认识我国物权立法的科学性，是掌握物权立法的思想和规则的前提，是保障立法目的实现的必要条件。
　　我国物权立法工程启动于计划经济体制转向市场经济体制时期，必须废弃计划经济体制下的旧理论，贯彻能够满足现代市场经济体制需求的新理论。这种国情背景，意味着立法必然会发生很强的争议，比如2005年出现的“物权法风波”。即便如此，我国物权立法还是依据科学立法原则，不但在立法指导思想、立法基本理论上完成了对计划经济体制的清理，而且在物权制度建设上进行了大量的制度创新，尤其是在分析和裁判的法技术层面建立了符合现代市场经济体制要求的系统规则，某种程度上实现了对大陆法系固有知识体系的超越。
　　从物权立法科学性的角度看，首先要对民法典将物权编作为民法典总则编之后的第二编的重要意义有清楚的认识。因为，将物权编放在各分编之首，包含着重视普通人民群众基本权利的含义。另外，物权编具有保障和规范经济基础运行的作用。此外，人格问题、人格权的立法基础已经在总则编部分得到了规定，人格权编基本上是解决人身和人格侵权责任问题的规定，将人格权编置之于各分编之首，是不符合立法逻辑的。
　　我国物权立法的基础是2007年制定的物权法。该法创制之时，科学立法原则就得到了一定的贯彻，体现在物权法贯彻2004年宪法修正案的精神，承认平等保护原则；契合市场经济体制的要求，成为中国市场经济体制法律制度建设的核心之一；承认并采纳物权法的基本原理，承认物权特有的制度框架和分析裁判的基本法技术。但是，物权法的立法仍然存在一些缺陷，主要表现在物权法没有明确地按照主体特定性原则，完全解决“公有制财产权利虚化”的现实问题；没有解决物权变动中意思表示问题；没有明确承认占有作为一种公示方式；没有承认公示原则下的权利正确性推定效力。尽管如此，我国物权法在维护国家经济基础运行、保障人民群众基本权利、实现物权法学的基本原理的改造更新方面，仍然是成就辉煌的。其所遗留的一些隐患，在2020年的民法典编纂过程中得到了部分弥补。
　　笔者认为，从科学体系的逻辑来看，物权法的科学性应包括立法基本概念、制度以及立法架构方面和现实社会政治经济发展的契合性、自身立法的系统性和自洽性，以及在此基础上形成的与国家民商事立法以及整个法律体系立法上的系统性和自洽性。法律关系逻辑是物权法的逻辑基点，物权法律关系的特征在于“三个特定”，即特定的人、特定的物与特定的权利。
　　此外，物权法范畴应该包括三个：确立财产支配秩序的制度范畴、物权变动的制度范畴、第三人保护的制度范畴。在确立财产支配秩序的制度范畴方面，物权法的功能在于“定分止争”，实现“定分止争”的方法是建立科学的物权体系以及物权公示制度。在物权变动的制度范畴方面，传来取得理论混淆了根据有效的合同产生的请求权和物权性质的支配权。物权变动需要公示，以此获得法律的承认和保护的对世权的法律效果。笔者以物权公示原则为基础，根据不动产、动产、特殊动产和权利的不同类型，分别建立了对应的公示方式。这些制度创意，在物权法中有充分的体现。
　　在第三人保护的制度范畴方面，依据传来取得理论，第三人依据合同取得的权利随着合同的无效而无效，标的物的所有权当然应该原物返回。这一理论不仅无法保护第三人利益，也有损交易安全。笔者依据法理科学性，从依据法律行为发生的物权变动的角度重建保护第三人利益的法律制度，即承认善意取得理论的基础性价值，但是改造了其“主观善意”理论，即以物权公示方式作为基本依据来认定当事人的“善意”。这一观点被物权法第一百零六条、第一百零七条等采纳，也被民法典承继。
　　在物权变动和第三人保护的制度范畴中，笔者提出的区分原则具有核心意义，即在依据法律行为发生的物权变动之中，应该将合同之债产生的法律效果及其法律根据和物权变动的法律效果及其法律根据相互区分。在现代市场经济下，合同应当履行并不等于合同必然得到履行，没有实际履行并不影响合同的效力。在民法典立法过程中，区分原则得到彻底贯彻，先是合同法第五十一条被废止，随后民法典第五百九十七条、第五百零二条第2款、第五百八十条也依据区分原则实现了对传统法律制度的更新和改造。
　　公示制度是实现物权法三个调整范畴的制度保障。物权公示不是当事人债权意思表示的公示，也不是“债权形式主义”模式下以某种公示方式为物权变动赋予支配权效力，其本质是当事人履行合同、通过履行合同来设立、转让物权的意思表示的公示。即通过公示，使得当事人目的在于发生物权变动的内心意思表示获得物权效力。2007年物权法第二章“物权的设立、变更、转让和消灭”，在物权变动中贯彻了公示原则，依据物权公示原则建立符合物权绝对权、支配权法律效果的法律根据，不再是把债权合同作为直接的唯一的法律根据，这一原则在民法典立法过程中继续得到了贯彻。
　　在依据法律行为发生的物权变动中，存在着一些但书条款。这些但书体现了有一般原则必有例外的社会生活现实逻辑，旨在充分保障市场经济条件下的交易安全和人民群众的重大利益。其中，民法典第三百五十二条（物权法第一百四十二条）的但书条款具有特别重要的意义，但却长期被忽视。这个但书条款，是指在小业主支付足额价款、接受了房屋交付的情况下，其所有权就应该得到法律的承认和保护。这一条款因打破了债权形式主义理论下的登记唯一公信力的信条，遭到一些学者的强烈反对。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》基本上体现了民法典第三百五十二条但书条款的基本意义，使得购买商品房的数亿人民的房屋权利得到了保护。在法学理论层面，它的发布宣告了债权形式主义理论以及“登记唯一公信力”观点的废弃。
　　民法典总则编第三章第四节规定“特别法人”，其中规定机关法人作为实质性的民事权利主体，保障了公有制企业投资运营的基本权利，真正落实了国家承担投资人责任的法理科学性原则的要求。民法典第九十六条规定了特别法人制度，赋予机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人明确的法律地位，不仅在我国民事主体的制度建设上弥补了一个个巨大的空白，而且为相关组织体从事民事活动建立了法律基础。主体的特定性，在整个民法制度中具有核心意义。民事主体不仅只是权利主体，而且也是义务主体和责任主体。
　　从物权法到民法典，科学立法的原则基本上得到了良好的贯彻。物权立法是实践性极强的法律，我国经济体制的发展和运行以及人们基本权利的保障，都和它密切相关。但是，物权立法也是法理逻辑严谨的法律，学习和实施物权立法，掌握其中指导思想的政治性当然重要，但掌握其中的科学性要求同样重要。实践证明，只有在物权立法、实施、分析裁判过程中均贯彻科学法理，才能保障物权法治的实践行稳致远。
知识产权法与反不正当竞争法关系重探 　　□ 刘银良

　　自1993年我国反不正当竞争法颁布实施起，关于知识产权法与反不正当竞争法的关系一直是我国法学界探讨与争论的问题。在知识产权纠纷裁决中，出现较多利用反不正当竞争法扩展保护知识产权的案件，兜底保护知识产权成为我国反不正当竞争法适用的特色现象。我国司法实践中知识产权纠纷向反不正当竞争法的逃逸及其引发的法律冲突风险，主要源自对知识产权法与反不正当竞争法关系的片面理解乃至误解。对于两者关系的认知多样性固然是由于该问题横跨两法学领域，但更主要的原因却在于没有找到认识问题的基础与支点，而多基于“存在即合理”的原则，把国内外一些反不正当竞争法实践作为论证基础，从而导致众说纷纭。只有回归至知识产权法和反不正当竞争法的构造，才可能认清问题的根本，找到解决问题的支点，并进而对其关系作出系统阐述。
反不正当竞争法和知识产权法的构造
　　为保证实现立法目标，须合理界定反不正当竞争法规范的客体及不正当竞争行为等基础性构造。反不正当竞争法所保护或规范的客体应是商业关系，其中既包括经营者之间的竞争关系，也包括经营者与消费者之间的服务关系。通过保护商业关系，不仅经营者之间的正当竞争关系或竞争秩序可得以维护，经营者或消费者的权益亦可得到保护。基于国际知识产权条约并结合我国现行知识产权法体系可知，在知识产权领域，除保护商业秘密外，反不正当竞争法的功能主要在于制止商业标志仿冒（或假冒）行为，以免仿冒（或假冒）者不当占用正当经营者的商誉、使消费者混淆并损及公众的利益。该制度功能的实现，需依赖反不正当竞争法对于不正当竞争行为的界定。
　　知识产权法既要为持续创新提供激励，又须避免限制竞争，这是由其立法目标决定的。围绕其法律关系，知识产权法从客体、主体、权利与限制、侵权救济等多方面构建了知识产权制度。客体是知识产权制度的基础，决定着其制度范畴。能获得知识产权保护的创新成果仅是创新知识的一部分，其他创新知识可能因难以获得知识产权保护而处于公有领域。这是知识产权法发挥制度功能的机制，表明知识产权制度本身就包含知识产权与自由竞争双重创新激励机制，且应保证两者平衡。为此，知识产权法需在可否获得知识产权保护的创新知识之间划出清晰界限。知识产权是有限的排他权，受到多方面限制。在知识产权范畴之外，则属竞争者可自由使用和自由竞争的领地。知识产权的侵权救济在保护知识产权的同时，也为自由竞争保留了必要空间。知识产权法同时也为侵权判定设置了限制性原则，可有助于避免知识产权向公有领域不当延伸、维护其他经营者或竞争者的信赖利益以及促进自由竞争。这些构造为反不正当竞争法所不具备。
　　知识产权法的合理构造使知识产权与自由竞争能够各自发挥其创新激励功能，且使两种激励功能可以互补。知识产权法秉持的基本原则是：利用创新知识进行自由竞争是一般规则，授予专利权、著作权等知识产权是审慎平衡的例外。基于知识产权法的构造，符合条件的创新知识被赋予知识产权并得到保护，未被知识产权覆盖的知识归入公有领域，供竞争者和公众自由使用。此亦知识产权法的双重创新激励功能可得实现的路径。
知识产权法的独立性和排他性适用
　　借由其制度构造，知识产权法可实现知识产权与自由竞争的创新激励平衡。因此，即便随着技术或社会发展，知识产权法可能有所不足，也一般应通过法律修订或司法适用在法内予以解决，而无需诉诸法外路径，否则就可能打破知识产权与自由竞争的平衡。实践中，需防范反不正当竞争法在知识产权领域的不当适用乃至滥用，以免影响知识产权与自由竞争的平衡。这关系到知识产权法的独立性及其运行，亦是理解知识产权法与反不正当竞争法关系的必要维度。
　　知识产权法的独立性是指，作为独立与自洽的法律制度，知识产权法的独立运行即可保证实现其立法目标，而无需其他法律补充。知识产权法的独立性，在立法方面主要体现为设置科学、合理的创新激励制度，在法律适用方面则主要体现为知识产权法对于知识产权纠纷的排他性适用。
　　知识产权法本身是精细平衡的独立法律制度，已经充分考虑到技术、文化与商业创新等涉及的多方主体及其利益关切，并可通过科学合理的制度构造保证各方的权利与利益平衡。在法律适用方面，知识产权法的独立性要求其对于知识产权纠纷应有排他性适用地位，而通过排他性适用亦可反过来保证知识产权法的独立性，进而确保实现其制度功能与目标。知识产权法的这种独立性及其对于知识产权纠纷的排他性适用实质决定了知识产权法与反不正当竞争法的关系。
　　知识产权法与反不正当竞争法关系之厘清
　　在激励创新功能指引下，知识产权法与反不正当竞争法各司其职，反不正当竞争法不得随意进入知识产权法的领地。在我国司法实践中，反不正当竞争法介入知识产权法的现象屡见不鲜，并且基本是从加强知识产权保护的维度介入。这与对知识产权法与反不正当竞争法关系的不当理解有关。
　　对于知识产权法与反不正当竞争法的关系，应从知识产权法的构造与独立性等基础视角进行理解。知识产权法维系着知识产权与自由竞争的平衡，在各环节都对创新者与竞争者的权利或利益作出了权衡。其制度构造决定了要实现创新激励需最大程度地保留公有知识以维护自由竞争，亦需维护知识产权法的独立性。因此，除对商业秘密提供保护以及对商业混淆行为的规制可能与商标法有所交叉外，反不正当竞争法能够为知识产权客体提供保护的情形并不多见。反不正当竞争法以维护正当商业关系为中心目标，即使需要对涉及创新成果的不正当竞争行为加以规制，也应当是因为该行为违背了反不正当竞争法规范，与知识产权法并没有当然关系。
　　除商业秘密和商业混淆外，将知识产权侵权纠纷诉诸反不正当竞争法既无法理基础，也无当然的法教义学依据。在司法裁判中，针对涉及技术、文学、艺术等创新成果的行为，如果法院决定适用反不正当竞争法加以规范，需首先确认此类客体不属于知识产权法所规范（不是不予保护）的范畴，然后再论证相关行为满足不正当竞争行为要件等，以免产生干扰知识产权法独立运行的后果。在知识产权法有合理构造而反不正当竞争法有明显不足的情形下，舍知识产权法而适用反不正当竞争法之选择的非理性显而易见。这不仅会弱化乃至损害知识产权法的创新激励功能，还会扰乱反不正当竞争法自身的逻辑与功能。
（原文刊载于《中国法学》2023年第6期）　　
乡村振兴的法律保障研究 　　□ 张婧

　　乡村振兴战略不仅推动了农村经济的进步，而且对生态环境、社会治理、文化传承以及民生改善产生显著影响，共同勾画出新时代农村发展的战略蓝图。笔者从法治的视角出发，深入探讨如何实现这些目标，尤其关注在经济、生态、社会治理和文化四个关键领域内的法律保障措施，旨在为乡村振兴策略提供有效的参考。
经济维度：产业兴旺的法律保障
　　首先，农业产权的法律保护是农村经济发展的基石。这涉及农民对土地、林权等关键资源的权益。法律应考虑明确规定农民的土地使用权，这不仅影响他们对农业投资的信心，也直接关系到农业生产的效率。保障这些权益，是激励农民积极参与农业生产和改革的关键，也是推动整个农业部门发展的重要因素。
　　其次，农业经济与农业现代化的法律同步。在农业现代化的进程中，法律的适应性和前瞻性显得尤为关键。鉴于农产品市场化的发展趋势，法律制度的灵活调整和及时更新变得至关重要。这种法律环境的精细化调整，不仅为农产品打开市场竞争的大门，更是提升了整个农业领域的现代化水平。这不仅是对产品流通效率的提升，更是在推动农业与市场需求之间建立更紧密、更高效的联系。
　　最后，构建完善的农村金融法律体系。该体系应为农民和企业提供广泛的金融服务和信贷支持。制定合适的贷款政策和风险管理法规很重要，可以减少农业项目的融资成本，并提高农村企业的发展潜力。这种金融法律保障对于解决资金短缺至关重要。它为农业和农村企业的持续发展提供了坚实的保障。
生态维度：生态宜居的法律保障
　　首先，制定和完善针对农村环境保护的法规，以实现严格控制污染源的目标。可以考虑设定明确的界限，禁止或限制在农村地区使用特定的有害化学物质。进一步来说，还需要加强对工业废水和生活污水的处理与监管，以防止这些污染物质流入农村水域，从而破坏生态环境。
　　其次，对农村生态资源管理的法律加强需聚焦具体实施细节。以水资源管理为例，法律应确保农村水源的保护，防止因过度开发和污染而损害，关键在于应平衡工业用水与农业灌溉、居民生活用水的需求。这些举措不仅关乎生态保护的法律规定，更体现了对自然资源管理的综合考量和创新思维。
　　最后，建立生态补偿机制。建立生态补偿机制的新视角。生态补偿机制的建立，在鼓励农民积极参与生态保护方面发挥着不可替代的作用。为此，法律框架应考虑采取经济激励措施，通过经济激励机制，不仅可以实现保护环境的目标，而且还能促进农民与生态环境的和谐共生，从而共同推进生态文明建设。
社会治理维度：治理有效的法律保障
　　首先，完善农村自治法律体系。关键在于明确村民自治的法律地位和操作规范，这不仅提升了村民对社区事务的控制感，还有利于民主和透明度在农村治理中的贯彻实施。这种做法的意义远超过简单的法律规定，其涉及基层民主的实践和农村社区的自治能力提升。
　　其次，加强农村社会秩序和纠纷解决机制的法律建设。在塑造农村社会秩序和高效解决纠纷的过程中，法律扮演着至关重要的角色。其关键在于提供清晰而具体的指引，以应对农村社区中可能出现的各类纠纷和矛盾。这种举措不仅促进了问题的公正快速解决，也促成了社区内部的和谐稳定。这种做法体现了对社会治理模式的深刻理解和创新，强调了在处理农村特有问题时法律应具备灵活性和适应性。
　　最后，构建健全农村公共服务和社会管理的法律制度。在推进农村公共服务和社会管理的法律体系建设中，核心任务是确保每位农民都能平等地享受基础公共服务，包括教育、医疗和社会保障。为此，法律应促成农村公共服务设施的均衡分布，确立一致的服务标准，从而消除居住地因素带来的服务不平等现象。另外，还需要精细化地处理农村社会管理的各个方面。这些措施不仅是对社会公正的坚守，也反映了法律在深入洞察社会管理细节方面的努力。
文化维度：乡风文明的法律保障
　　首先，制定文化遗产保护法律。在乡村文化的振兴过程中，法律对于保护和继承乡村文化遗产扮演着至关重要的角色。关键在于利用法律工具来守护乡村的传统文化及其无形文化遗产。此外，法律也应提供经济援助和技术指导，以促进这些文化形态在现代社会中的再诠释和发展，从而保证其持续的活力和传承。
　　其次，论及乡村教育与文化事业之支持，立法之加强显得尤为关键。法律应确保农村文化服务体系之提升，如支持农村地区举办各类文化活动，以此增强乡村社区之文化氛围与凝聚力。此类法律支持不仅提升农村地区文化生活质量，亦强化乡村文化自信与魅力。通过这种方式，法律成为文化传承和发展的重要推动力，为乡村振兴中的文化维度提供坚实的基础。
　　最后，考察乡村文化创新及文化产业发展之法律作用。在此领域，法律制度应成为推动力量。具体而言，法律制度应为乡村文化产业之发展提供税收优惠、资金支持及市场推广等多方面援助。此类政策旨在鼓励乡村文化的现代化转型，同时创造新的经济增长点。此外，法律之角色不限于保护乡村文化的传统形态，也应致力于促进其创新与发展。这种措施不仅能促进乡村文化在保持传统特色的同时与现代市场需求相结合，更能推动乡村经济与文化的共同繁荣发展。

崔国斌谈企业数据产权保护—— 商业秘密制度在其中扮演着核心角色 　　清华大学法学院崔国斌在《政治与法律》2023年第11期上发表题为《新酒入旧瓶：企业数据保护的商业秘密路径》的文章中指出：
　　企业数据是相对于个人信息和公共数据而言的宽泛概念，大体是指企业在生产经营过程中收集的源于自身或他人的具有一定规模的各类数据信息的集合。比如，电商平台收集的用户交易数据集合、社交媒体收集的用户个人信息集合、地图网站收集的地理信息集合、航空公司的航班信息集合、期刊网收集的论文电子版文档集合等。它与传统的商业秘密类信息（如技术方案、程序代码、客户名单、招投标定价信息、经营企划方案等技术或经营信息）相比，主要区别在于内容性质、产生过程和数据规模。
　　商业秘密制度在企业数据产权保护中扮演着核心角色，却没有引起决策者和学术界的充分重视。企业收集的与经营活动有关的数据集合，通常都落入商业秘密法上的“经营信息”范围。即便数据条目为单纯的文学艺术作品，也不妨碍该数据集合整体上被视为企业的“经营信息”，从而构成商业秘密法的保护客体。
　　秘密性是商业秘密获得保护的最重要的要件之一。秘密性是指有关信息“不为所属领域的相关人员普遍知悉和容易获得”。这里对秘密性作出了双重的要求：其一，它事实上处于相对秘密状态（不普遍知悉）；其二，“不容易获得”，即从其他渠道“获得该项信息要有一定的难度”。其中，“不普遍知悉”要求，确保公众在公共领域的行动自由不受影响；“不容易获得”要求则进一步提高门槛，只有不当获取商业秘密通过合法途径难以获得因而能够给权利人带来实质性的竞争优势时，该商业秘密才能获得保护。在判断数据集合的秘密性时，应区分数据条目与数据集合。数据条目来源于公共领域，并不妨碍数据集合整体上具有秘密性。网络平台通过前台向公众提供的数据集合条目，使得数据条目本身失去秘密性。不过，网络平台后台存储的受访问密码等有效保密措施控制的数据集合整体或其实质部分，依然满足“秘密性”的要求。公众破坏该后台保密措施直接获取该数据集合整体内容，将构成商业秘密侵权。沿着这一解释思路，大多数企业数据集合都能在商业秘密保护法的框架下得到有效保护。
　　总之，决策者只有深入理解商业秘密法的立法逻辑和政策目标，理解它在保护企业数据方面的重要角色，才能避免浪费立法资源去制造新的法律冲突。对于企业数据保护，更合理的选择依然是回到现有的商业秘密保护法加可能的公开数据特殊保护立法的思路。
薛亦飒谈构建股份回赎制度—— 是为了便利中小企业直接融资 　　

　　中国人民大学民商事法律科学研究中心薛亦飒在《法律科学》2023年第6期上发表题为《股份回赎制度独立构造论》的文章中指出：
　　基于章程约定、投融资双方意思自治的股份回赎与股份回购并不是包含关系，两者彼此独立。依据授权来源的不同，公司购买自己股份的事由可区分为两种：由法律法规层面授权的股份收购行为称为法定回购，俗称为股份回购；遵循章程或合同约定授权回购则称为意定回购，俗称股份回赎。股份回购需在现行公司法第一百四十二条规定的六项情形之内，而股份回赎则取决于投资者与目标公司双方的意思自治。虽然相比于股份回购，股份回赎赋予公司与投资方更大意思自治空间，但本质上，股份回赎仍需要公司章程授权。章程设置、修改的法定性以及对全体成员的约束力确保了股份回赎的法定力。根据章程约定条件的不同，股份回赎可以进一步区分为强制回赎、股东任意回赎以及公司任意回赎，后两者合起来又被概括称为任意回赎。三种回赎方式虽然在事实效果上存在相似之处，但是其权利结构和交易结构存在重大差异，明确界分三者方能在股份回赎制度建构时提升其科学性和适应性。
　　在学理层面，股份回赎与股份回购的法律属性、触发条件、产生的法律后果存在本质区别；在制度层面，两者的功能定位、程序设置、利益冲突协调规则迥异。
　　构建股份回赎制度是为了便利中小企业直接融资，加快公司资本制度后端改革，同时实现公司法与现代金融市场化改革的有效衔接，提振市场信心。股份回赎与股份回购在制度层面的差异，要求股份回赎在制度建构中应当重点关注回赎作为融资工具的便利性、回赎职权的配置以及对弱势群体的保护。为避免所构建的股份回赎制度与既有制度相互抵牾，需对与股份回赎制度相关的制度衔接问题进行探讨，具体包括与股份回购制度以及类别股制度的衔接。在立法技术上，应以股份公司为适用主体构建回赎与回购的共同性规则，针对有限公司作专门性规定（尤其是在基本架构、资金限制、董事责任部分），并从程序规则和实体规则两个维度实现回赎制度的体系化构建。
　　（赵珊珊 整理）
苏州工业园区积极打造涉外法律服务品牌 　　近年来，江苏省苏州工业园区司法局高标准建设中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区法律服务中心（以下简称苏州自贸片区法律服务中心），积极打造涉外法治基地，为外向型经济发展提供坚实法治保障。
构建优质涉外法律服务“生态圈”
　　近年来，苏州工业园区市场主体数量增长迅猛、跨境商贸活动频繁，企业的多元化涉外法律服务需求不断增加。为此，苏州自贸片区法律服务中心进一步健全涉外法律服务体系，推动苏州国际商事法庭等一批与涉外经济关联度高的机构入驻，着力构建“一站式、全方位、专业化”的矛盾纠纷多元化解机制，助力园区企业“走出去”。
　　2023年4月20日，金杜华东数字法律研究基地在苏州自贸片区法律服务中心揭牌。北京市金杜（苏州）律师事务所有关负责人表示，该基地是政府部门与法律机构加强合作的又一次尝试，目前正聚焦国际金融领域开展有关法律研究。
　　为加快建设“产学研一体化”涉外法律服务高地，苏州自贸片区法律服务中心主动链接高校和科研机构资源，引驻苏州市涉外法治研究中心等机构，围绕涉外法治建设的重大理论和实践问题，开展研究应用与创新实践，努力为区域产业发展提供更优法治服务，为企业高质量发展保驾护航。
擦亮国际法治交流合作“新品牌”
　　2023年8月4日，“中新企业家面对面”法律服务业主题沙龙暨首期“理想·月月谈”活动在苏州自贸片区法律服务中心举行，中新法律服务工作者围绕中国企业赴新投资法律政策解读及合规问题研讨等热点问题各抒己见。
　　在2023年10月9日召开的新加坡—江苏合作理事会第十七次会议上，苏州工业园区律师协会与新加坡律师公会签署《苏州工业园区律师协会与新加坡律师公会法律服务业合作交流谅解备忘录》，明确5项合作内容，约定通过法律研讨、访问交流等多种方式，加强互学互鉴，开展更深层次合作。
　　苏州自贸片区法律服务中心聚焦涉外法治建设需求，定期开展各类交流活动，为常态化、制度化、多元化的对外交流合作提供有效载体和渠道，推动涉外法律服务业发展。目前，已打造“理想·月月谈”“阳澄南岸法治论坛”“理想·大讲堂”等多个品牌，围绕跨境商事争议解决等热点领域开展多场涉外主题交流活动。
打造高端涉外法治人才“孵化器”
　　经济全球化背景下，发展涉外法律服务，人才是根本。苏州工业园区充分发挥苏州自贸片区法律服务中心的磁吸效应，着力引进一批从事涉外法律事务的优质律所和律师，进一步壮大涉外法治人才队伍。目前，已引进从事涉外业务的律所6家，并为其发展壮大提供硬件支持和专业服务。同时，积极打造创新型法律服务机构“孵化器”，大力培育“专业化水平突出、服务特色鲜明、运营模式先进、集聚带动作用显著”的中小型法律服务机构，目前已有5家机构入驻。
　　2021年以来，苏州工业园区律师数量、律所数量分列苏州各市区第一名、第三名，多人入选全国、省、市涉外律师人才库。接下来，园区司法局将依托苏州自贸片区法律服务中心，在重大国际法治合作项目、构建开放型特色产业体系等方面持续发力，为建设世界一流高科技园区贡献力量。
余婧　　
遵义红花岗创新机制提升网格治理效能 　　近年来，贵州省遵义市红花岗区聚焦群众急难愁盼问题，充分发挥党建引领作用，依托“一中心一张网十联户”社会治理机制，探索推行“十户群众联建、十铺商户联治、一条街巷联管”模式，实现“党的建设进网格、治理力量到网格、服务管理在网格”。
　　针对商圈在社会治理、城市发展中遇到的困难和问题，老城街道纪念馆社区通过搭建平台、建强队伍、理顺机制、做优服务等多项举措，持续加强网格化管理工作，将精细化管理和服务延伸至社区每一个角落，努力打通为民服务“最后一公里”。
　　红花岗区将辖区1509户商户划分成88个“十联铺”，推选联铺长88名，进一步细化治理网格，提高为民服务质效；组建8支志愿者队伍，依托网格微信群、联铺连心微信群、“红城智治”App等平台，不断提升服务管理精细化水平，实现“居民需求在网格中发现、民生实事在网格中解决、矛盾纠纷在网格中化解”的目标。2021年以来，红花岗区共化解商业纠纷282件，整改安全隐患546处，治安案件发案率、安全隐患数量、矛盾纠纷数量分别同比下降41.7%、71.8%、57.8%，治安案件破案率、矛盾纠纷化解率、群众安全感满意度分别同比上升13.3%、79.5%、0.5%，实现“三降三升”目标。
　　此外，红花岗区委政法委制定《关于群众积极参与“平安红花岗区”建设工作的奖励办法》《关于进一步建立健全网格员、联户长、联铺长激励机制》等文件，建立积分兑换、绿色就医、商品打折、干部储备、免费体检、评优评先“六项激励机制”，积极引导辖区商户参与商圈治理，让社会治理迸发出新的生机与活力。
杨朗　　
公告专栏 2024年1月17日
　　杨金宝：本院受理刘猛诉你民间借贷纠纷一案（2023）辽0902民初3449号，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。并于举证期满后第三日13时30分（节假日顺延）在本院第三法庭公开审理，逾期依法判决。
辽宁省阜新市海州区人民法院
(2023)皖0304执2638号
重庆鑫博建筑劳务有限责任公司、王海明、吴敏华：申请人郑树娥、曹静、曹庆辉追加你们为被执行人一案，现依法向你们送达追加被执行人申请书副本、证据材料等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状为公告期满后15日，期满后将依法裁判。
安徽省蚌埠市禹会区人民法院
纪红艳、马红成、顾乾宝：本院受理的原告周仁义诉你们不当得利纠纷一案，已审理终结。现依法向你们公告送达本院(2023)陕0902民初5357号民事判决书，经过30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。特此公告。
陕西省安康市汉滨区人民法院
(2023)冀0403民初6614号
李维恒：本院受理原告荣万家生活服务股份有限公司邯郸分公司诉你物业服务合同纠纷一案。现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6614号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票。自本公告发出之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于2024年3月5日上午9时在本院第五审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
(2023)冀0403民初8575号
邯郸市坤淼物业服务有限公司：本院受理原告宋延茹、郭嘉宁、郭嘉欣、位金菊诉你房屋租赁合同纠纷一案。现依法向你公告送达(2023)冀0403民初8575号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票。自本公告发出之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于2024年3月4日上午9时在本院第六审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
(2023)冀0403民初8585号
闫园园、张晓雷：本院受理原告郭云霞诉你民间借贷纠纷一案。现依法向你公告送达(2023)冀0403民初8585号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票。自本公告发出之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于2024年3月5日上午9 时在本院第五审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
(2023)冀0403民初6228号
韩延海：本院受理原告中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案，本院现已审理终结。现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6228号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省邯郸市丛台区人民法院
(2023)冀0403民初6302号
邯郸市本释嘉酒店管理有限公司：本院受理原告邯郸市丛台区丛东街道办事处东庄社区居民委员会与被告邯郸市本释嘉酒店管理有限公司租赁合同纠纷一案，现依法向你方公告起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、组成合议庭人员通知书、廉政监督卡、司法公开告知书。自发出公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日上午9：00时(遇节假日顺延)在本院第四审判庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
(2023)冀0403民初7091号
王洪涛：本院受理原告王跃强诉你民间借贷纠纷一案。现依法向你公告送达(2023)冀0403民初7091号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票。自本公告发出之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于2024年3月4日上午9时在本院第六审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
刘立志：本院受理谊度(深圳)科技有限公司与你追偿权纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、权利义务告知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十三法庭开庭审理，逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院
郭永龙：本院受理霍迷华诉你劳务合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)苏0321民初9677号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
王尊球：本院受理张雪峰诉你劳务合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)苏0321民初8248号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
孙桂荣：本院受理原告泰兴市兴强建筑工程有限公司与你买卖合同纠纷一案，现依法向你方公告送达开庭传票、合议庭组成人员告知书等法律文书。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日内和30日内。本院定于举证期满后第3日10时30分(节假日顺延)在本院虹桥法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泰兴市人民法院
广州市顺利投资有限公司：本院受理江苏华腾工业设备安装集团有限公司与泰州恒骏通房地产开发有限公司、你票据纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)苏1283民初10291号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
周佳佳(又名周三妹)：本院受理刘红兵诉你离婚纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内，定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院宣堡法庭第一审判庭公开审理，逾期依法判决。
江苏省泰兴市人民法院
刘法奎、刘法开、刘法贤：本院受理原告刘法玉诉你法定继承纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料、应诉与举证通知书、开庭传票。自发布公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满15日内。并定于举证期满后的第三日下午三时(节假日顺延)在本院撮镇1法庭开庭审理，逾期本院将依法缺席审判。
安徽省肥东县人民法院
华捍卫：本院受理原告王守产诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料、应诉与举证通知书、开庭传票。自发布公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满15日内。并定于举证期满后的第三日上午十时(节假日顺延)在本院第十八法庭开庭审理，逾期本院将依法缺席审判。
安徽省肥东县人民法院
昊涛汽车服务(上海)有限公司、姜涛：本院受理原告黄永刚诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料、应诉与举证通知书、开庭传票。自发布公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满15日内。并定于举证期满后的第三日下午三时(节假日顺延)在本院撮镇法庭开庭审理，逾期本院将依法缺席审判。
安徽省肥东县人民法院
天津亿米影视文化传媒有限公司：原告孙媛诉乔桥与你执行异议之诉一案已审理终结，依法向你公告送达(2023)冀1024民初3848号民事判决书及上诉状。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决。可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。
河北省香河县人民法院
韩四虎、张兆民：原告嘉兴百亿融资担保有限公司与你追偿权纠纷一案，依法向你公告送达(2023)浙0402民初8036号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、民事裁定书、证据副本。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在长水法庭公开审理，逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
潘明华：原告谢火良与你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达(2024)浙0402民初94号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰法庭第2法庭公开审理，逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
周广忠：原告李先平与你劳务合同纠纷一案，依法向你公告送达(2024)浙0402民初90号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰法庭第2法庭公开审理，逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
朱卫全：本院受理太仓市城容投资有限公司与你服务合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)苏0585民初8030号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
苏州星亿喆辉建筑装饰工程服务有限公司：本院受理太仓可迪建筑装饰材料有限公司诉你方买卖合同纠纷一案，依法向你公告送达起诉及证据副本、应诉(举证)通知书、权利义务告知书、廉政监督卡等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日，定于举证期满后第4日9时30分(节假日顺延)在本院城厢第二法庭公开审理，逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
徐旻峰：本院受理武进区前黄萍萍建材经营部与你装饰装修合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院前黄人民法庭第四审判庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市武进区人民法院
王建刚、张建昌：本院受理刘正刚诉你们农村建房施工合同纠纷一案，依法向你们公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、廉政监督卡、风险提示书、证据、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院沙溪人民法庭第三审判庭公开审理，逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
　　本院于2024年1月2日立案受理刘湘涛申请宣告自然人死亡一案。刘湘涛称，李小妹(女，1920年6月19日出生，汉族，身份证号码320522192006196729，住江苏省太仓市双凤镇庆丰村十三组42号)于1962年离家出走，至今杳无音讯。李小妹应当自公告之日起一年内向本院申报本人具体地址及联系方式。逾期不申报的，李小妹将被宣告死亡。凡知悉李小妹生存现状的人，应当自公告之日起一年内将知悉的李小妹情况，向本院报告(电话0512-53951507)。公告期间届满，本院将依法判决。
江苏省太仓市人民法院
聂文超：本院受理宁波市盛和担保有限公司诉你追偿权纠纷一案，因用其他方式无法送达，现依法向你公告送达(2023)豫0423民初4550号民事判决书。本院判决：一、被告聂文超应于本判决生效之日起十日内支付原告宁波市盛和担保有限公司代偿款8411.88元及利息(利息应以8411.88元为基数，按照年利率14.6%的标准，自2021年12月31日起计算至实际偿还完毕之日止);同时支付原告宁波市盛和担保有限公司为实现债权而支出的差旅费1599.12元。二、驳回原告宁波市盛和担保有限公司的其他诉讼请求。公告刊登日期即为公告发出日期，自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状及副本。上诉于平顶山市中级人民法院。
河南省鲁山县人民法院
王建刚、张建昌：本院受理陆利平诉你们农村建房施工合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、廉政监督卡、风险提示书、证据、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院沙溪人民法庭第三审判庭公开审理，逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
江苏本邦电机科技有限公司：本院受理大同齿轮传动(昆山)股份有限公司与你方买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初22663号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
王建：本院受理李开泉与你房屋租赁合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初21476号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
闫丹丹：本院受理张荣与你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初23634号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
姜仕兵：本院受理朱文娟诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书、开庭传票和证据材料等诉讼文书。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院第十法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
济南安启机械科技有限公司：本院受理江苏国东环保设备有限公司与你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏1181民初8114号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。
江苏省丹阳市人民法院
程宾强：本院受理苏州法艾姆物流设备有限公司与你租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日10时(遇节假日顺延)在本院陆家巡回法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
戴小元：本院受理苏州法艾姆物流设备有限公司与你租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时15分(遇节假日顺延)在本院陆家巡回法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
欧阳伟、欧阳其生：本院受理王海权与你们买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)苏0411民初8044号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可以公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省常州市新北区人民法院
吴杰：本院受理白建伟诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0402民初7809号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
岳亚军：本院受理邱想诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0402民初7801号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
上海鸿昶物流有限公司：本院受理李芬诉你方及被告杨仕明、中国平安财产保险股份有限公司上海市杨浦支公司、全洁、中国太平洋财产保险股份有限公司常州分公司机动车交通事故责任纠纷一案，现依法向你方公告送达起诉状副本及证据、应诉/举证通知书、开庭传票、简转普裁定等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内，并定于举证期满后的第3日9时30分(节假日顺延)在本院交通巡回法庭公开审理，逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
江苏和茹养老产业发展有限公司：本院受理常州天隆建设实业有限公司诉你占有物返还纠纷一案，现依法向你公告送达本院(2023)苏0402民初5427号民事上诉状。自公告之日起30日内来本院领取民事上诉状，逾期则视为送达。
江苏省常州市天宁区人民法院
公 告
徐兰生、张刘英：因徐张飞多领取失业保险待遇11302.32元，我中心通过邮寄方式无法送达相关文书，现依法向你方公告送达(2023)昆失保告字第007号《告知书》(请你方在公告期满后7日内退还多领取的失业保险待遇11302.32元并享有陈述申辩权利)，自公告之日起30日即视为送达。
昆山市人力资源管理服务中心
余道之：因你自2021年9月开始在阜宁县城乡居民社会养老保险管理中心每月领取城乡居民基本养老保险待遇，同时在我中心领取失业保险待遇合计，我中心通过邮寄方式无法送达相关文书，现依法向你方公告送达(2023)昆失保责字第023号《责令退还社会保险待遇决定书》(请你方在公告期满后7日内退还失业保险待遇19898.5元并享有陈述申辩权利)，自公告之日起30日即视为送达。如对本决定书不服，可自公告期满之日起60日内向昆山市人民政府申请行政复议，也可自公告期满之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。
昆山市人力资源管理服务中心
仲裁公告
苏州山泰纺织有限公司：申请人平湖市福慧衣业有限公司与你司买卖合同纠纷一案，现依法向你司公告送达应裁通知书、仲裁申请书、证据、仲裁规则、仲裁员名册、选(指)定仲裁员声明书、举证通知书等法律文书。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。选定仲裁员、举证、答辩期限为本公告送达期满之日起15日内。期限届满后，将依法组成仲裁庭并定于2024年3月19日9时在本委第一仲裁厅开庭审理本案。
嘉兴仲裁委员会
翊天汽车智能科技(浙江)有限公司：申请人嘉兴市华思特包装股份有限公司与你方定作合同纠纷一案，现依法向你方公告送达应裁通知书、仲裁申请书、证据、仲裁规则、仲裁员名册、选(指)定仲裁员声明书、举证通知书等法律文书。自本公告发布之日起经过30日即视为送达。选定仲裁员、举证、答辩期限为本公告送达期满之日起15日内。期限届满后，将依法组成仲裁庭并定于2024年3月20日14时30分在本委第一仲裁厅开庭审理本案。
嘉兴仲裁委员会
耿宁奎、李俊杰：本会受理的申请人邯郸市诚信住房置业融资担保有限责任公司与你们之间的(2023)邯仲案字第0827号抵押反担保合同纠纷仲裁一案，现向你们公告送达仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名册等仲裁文书，以及申请人提交的仲裁申请书、证据等材料。自公告之日起30日内来本会领取上述材料，逾期视为送达。答辩与选定仲裁员的期限为公告期满后7日内，答辩期满后，本会将依法组成仲裁庭。(地址：邯郸市丛台东路298号科技中心1209室，电话0310-3113610)
邯郸仲裁委员会
杨献新、王志鹏：本会受理的申请人邯郸市诚信住房置业融资担保有限责任公司与你们之间的(2023)邯仲案字第0826号抵押反担保合同纠纷仲裁一案，现向你们公告送达仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名册等仲裁文书，以及申请人提交的仲裁申请书、证据等材料。自公告之日起30日内来本会领取上述材料，逾期视为送达。答辩与选定仲裁员的期限为公告期满后7日内，答辩期满后，本会将依法组成仲裁庭。(地址：邯郸市丛台东路298号科技中心1209室，电话0310-3113610)
邯郸仲裁委员会
上海沃森环保股份有限公司：本会受理的李爱华与你(公司)之间债权转让协议纠纷仲裁案，仲裁庭已做出裁决，现向你公告送达(2023)邯仲裁字第0739号裁决书，请自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达，(地址：邯郸市丛台东路298号科技中心12楼，邮编056107，电话0310-3113605)
邯郸仲裁委员会
保定市金福源投资有限公司：本会受理申请人何秀梅与你之间借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达【2023】保裁字第127号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取(本会地址：保定市大学科技园6A5层东)，逾期视为送达。本裁决为终局裁决。
保定仲裁委员会
广东新南方消防工程有限公司：本会受理天津津中大通风设备销售有限公司与你方的建设工程施工合同纠纷案[(2023)津仲字第1990号]，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。请自公告之日起60日内到本会领取仲裁答辩通知书等，逾期视为送达。公告期满后10日内进行答辩并提交证据材料；5日内选定仲裁员，逾期将由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会领取组庭通知书。本案将于2024年4月23日9时30分在本会开庭审理。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
天津市兴业龙祥建设工程有限公司：本会受理的民航建设(天津)科技有限公司与你方服务合同纠纷一案[(2022)津仲字第1478号]，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。请你方自公告60日内到本会领取开庭通知书、申请人补充证据材料等，逾期视为送达。仲裁庭将于2024年3月26日9时30分在本会开庭审理本案。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
安徽益友测绘信息技术有限公司：本委受理的蔡文娟、陈女婷、连小莹、何月厚、吴桂花与你公司劳动争议案(儋劳人仲案字〔2022〕第439、440、441号、〔2023〕第147、148号)，现已作出裁决。因相关仲裁文书无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(海南省儋州市那大镇中兴大街西侧人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院402室，电话：0898-23313090)领取裁决书，逾期未领取视为送达。
海南省儋州市劳动人事争议仲裁委员会
海口海岛满分教育信息咨询有限公司儋州分公司：本委受理的符精妹、符钰伟与你公司劳动争议案(儋劳人仲案字〔2023〕第90、191号)，现已作出裁决。因相关仲裁文书无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(海南省儋州市那大镇中兴大街西侧人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院402室，电话：0898-23313090)领取裁决书，逾期未领取视为送达。
海南省儋州市劳动人事争议仲裁委员会
海南目标房地产经济服务有限公司：本委受理的曾桂妍与你公司劳动争议案(儋劳人仲案字〔2022〕第482)，现已作出裁决。因相关仲裁文书无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(海南省儋州市那大镇中兴大街西侧人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院402室，电话：0898-23313090)领取裁决书，逾期未领取视为送达。
海南省儋州市劳动人事争议仲裁委员会
海南黔行智远机械设备租赁有限公司：本委受理的姚协平与你公司劳动争议案(儋劳人仲案字〔2023〕第530号)，现已作出决定书。因相关仲裁文书无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(海南省儋州市那大镇中兴大街西侧人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院402室，电话：0898-23313090)领取决定书，逾期未领取视为送达。
海南省儋州市劳动人事争议仲裁委员会
海南贤达农业开发有限公司：本委受理的黄李娟与你公司劳动争议案(儋劳人仲案字〔2022〕第453号)，现已作出裁决。因相关仲裁文书无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(海南省儋州市那大镇中兴大街西侧人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院402室，电话：0898-23313090)领取裁决书，逾期未领取视为送达。
海南省儋州市劳动人事争议仲裁委员会
琼恒企业管理(海南)集团有限公司(原恒付财务咨询(海南)有限公司)：本委受理的符园梅、李庆霞、陈福德、邓冠媛、林丽娴、何善珍与你公司劳动争议案(儋劳人仲案字〔2023〕第39、40、41、53、106、167号)，现已作出裁决。因相关仲裁文书无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(海南省儋州市那大镇中兴大街西侧人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院402室，电话：0898-23313090)领取裁决书、决定书，逾期未领取视为送达。
海南省儋州市劳动人事争议仲裁委员会
荣畅四海集团(海南)有限公司：本委受理的韦彩连与你公司劳动争议案(儋劳人仲案字〔2022〕第422号)，现已作出裁决。因相关仲裁文书无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(海南省儋州市那大镇中兴大街西侧人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院402室，电话：0898-23313090)领取裁决书，逾期未领取视为送达。
海南省儋州市劳动人事争议仲裁委员会
南宁易塔网络科技有限公司：本委受理的林梦杰与你公司劳动争议案(儋劳人仲案字〔2022〕第310号)，现已作出决定书。因相关仲裁文书无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(海南省儋州市那大镇中兴大街西侧人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院402室，电话：0898-23313090)领取决定书，逾期未领取视为送达。
海南省儋州市劳动人事争议仲裁委员会
云南洪宾路桥工程有限公司：本委于2024年1月2日受理了刘清会、林早燕诉你公司劳动争议一案(彝劳人仲案字〔2024〕第5号)。因与你公司无法联系，现根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十条第三款规定，向你公司公告送达答辩通知书及开庭通知书等10份文书。现定于2024年2月27日08时30分在彝良县劳动人事争议仲裁庭(云南省昭通市彝良县政务服务中心1楼)开庭，无正当理由不到庭的，本委将作缺席裁决。自公告之日起30日视为送达。
云南省昭通市彝良县劳动人事争议仲裁委员会
云南圣印尔劳务有限公司：本委于2024年1月2日受理了万正荣诉你公司劳动争议一案(彝劳人仲案字〔2024〕第6号)。因与你公司无法联系，现根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十条第三款规定，向你公司公告送达答辩通知书及开庭通知书等10份文书。现定于2024年2月27日10时在彝良县劳动人事争议仲裁庭(云南省昭通市彝良县政务服务中心1楼)开庭，无正当理由不到庭的，本委将作缺席裁决。自公告之日起30日视为送达。
云南省昭通市彝良县劳动人事争议仲裁委员会
关于假冒国机重工集团上海国际贸易有限公司名义 注册登记相关情况的声明 　　近期，有人员在香港特别行政区注册与我公司相似名称企业，中文名：國機重工集團上海國際貿易有限公司，英文名：SINOMACH-HI SHANGHAI INTERNATIONAL TRADE CO.，LIMITED，商业登记号码：75988548。经我司及我司股东中国国机重工集团有限公司核查，该公司与我司及我司股东无任何隶属或股权关系，也不存在任何投资、合作、业务等关系，该公司一切行为导致的任何纠纷、损失或任何相关责任均与我司及我司股东无关，我司及我司股东不承担任何法律责任，请社会各界提高警惕，注意防范风险。
　　特此声明！
国机重工集团上海国际贸易有限公司
2024年1月17日
公告专栏 　　2/3中缝
　　刘国元、刘大龙：本院受理原告郑志霞、邢广久诉你们追偿权纠纷一案已审结，现依法向你们公告送达(2023)辽1321民初2187号民事判决书。判决如下：驳回原告郑志霞、邢广久的诉讼请求。自公告起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于朝阳市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
辽宁省朝阳县人民法院
(2024)辽1321民特1号 本院于2024年1月3日立案受理申请人商晓晶申请宣告王会贤失踪一案。申请人商晓晶称，王会贤于2018年去六家子镇赶集时走失。下落不明人王会贤应当自公告之日起三个月内向本院申报本人具体地址及其联系方式。逾期不申报的，下落不明人王会贤将被宣告失踪。凡知悉下落不明人王会贤生存现状的人，应当自公告之日起三个月内将知悉的下落不明人王会贤情况，向本院报告。特此公告。
辽宁省朝阳县人民法院
郭林、杨利萍：本院受理王礼龙诉你们民间借贷纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2023)皖0523民初4792号民事判决书。限你们自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满之日起15日向本院递交上诉状，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。
安徽省和县人民法院
路林：本院受理原告何建、邓俊诉被告路林合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书、民事裁定书(转普)、等法律文书。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日下午15时00分(遇节假日顺延)在本院第七审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
刘东生：本院受理蔡招招诉你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)闽0821民初2724号民事判决书。判决刘东生应于本判决生效之日起十日内归还蔡招招借款本金103.000元，并支付该款自2023年11月1日起至款清之日止按年利率3.45%计算的利息。自公告起30日内来本院河田法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于龙岩市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
福建省长汀县人民法院
黄浩：本院受理原告孔玉诉被告黄浩非机动车交通事故责任纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)皖1502民初7887号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来院领取，逾期即视为送达。
[安徽]六安市金安区人民法院
丁传龙：原告汤英才诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达本案民事诉状、开庭传票、应诉通知书、举证通知书。自公告起经过30日即视为送达。答辩和举证期限为送达后15日内。定于举证期满后第三日上午9时(节假日顺延)在本院第十二法庭公开开庭审理。逾期依法缺席审判。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
丁传龙：原告方宪生诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达本案民事诉状、开庭传票、应诉通知书、举证通知书。自公告起经过30日即视为送达。答辩和举证期限为送达后15日内。定于举证期满后第三日上午9时(节假日顺延)在本院第十二法庭公开开庭审理。逾期依法缺席审判。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
韩若辰、车子纯、梁世祥、周兆芳、李林、陆军、徐井玉、袁书堂、杨娟：本院受理上诉人蒋水福与被上诉人张孝军等人、原审第三人河北煜禾农业科技股份有限公司与你们执行异议之诉一案已审结。现依法向你们公告送达（2023）冀11民终1888号民事判决书。自公告之日起经过30日即为送达。本判决为终审判决。
河北省衡水市中级人民法院
河北鲲鹏种业有限公司：本院受理上诉人韩铁峰与被上诉人河北鲲鹏种业有限公司、刘孝怀、毛沛、王军、王盛誉、马榕泽、马铭泽买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。并定于公告期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院第十九审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河北省衡水市中级人民法院
陈红梅：本院受理原告罗成华与被告陈红梅追偿权纠纷(2024)闽0821民初172号一案，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，向你公告送达起诉状副本(含证据)、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等材料。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后15日和30日内。并定于2024年3月22日15时00分在本院第三法庭公开开庭审理，逾期本院将依法缺席裁判。
福建省长汀县人民法院
张玉明：本院受理原告田景强诉你承揽合同纠纷一案，现已审理终结，判决：被告张玉明于本判决生效之日起十日内支付原告田景强承揽费35900元。案件受理费696元，公告费215元，由被告张玉明负担。限你自公告之日起30日内来本院领取(2023)黔0625民初1289号民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可以在公告送达期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本一式三份，上诉于贵州省铜仁市中级人民法院。
贵州省印江土家族苗族自治县人民法院
(2023)川1322民初5984号 张松柏：原告张望明诉你本人民间借贷纠纷一案本院已受理，原告诉请：1.依法判决被告偿还原告借款本金40000元，并从起诉之日起按照全国银行同业拆借中心公布的一年期贷款利率3.45%计算利息至其款项全部归还之日止;2.案件受理费、公告费、保全费由被告负担。因你本人下落不明，现依法向你本人公告送达起诉书副本、举证及应诉通知书，开庭传票。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后15日。本案定于2024年2月27日9时在营山县人民法院第五审判庭公开开庭审理。逾期不到庭，本院将依法缺席裁判。特此公告。
四川省营山县人民法院
(2024)黔0324民初132号 樊玉：本院受理原告王远波诉你民间借贷纠纷一案[案号：(2024)黔0324民初132号]，因你下落不明且无法联系，现向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书等应诉材料及开庭传票。自本公告发出之日起30日内来本院领取，逾期则视为送达。你提出答辩和举证的期限为公告期满后的15日内，期限内如不提交证据材料，视为放弃举证权利。本院定于2024年3月4日15点00分在第十五审判庭公开开庭审理本案，逾期将依法缺席判决。特此公告！
贵州省正安县人民法院
王亮亮：本院受理刘天祥诉你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)皖1621民初8860号民事判决书。自公告起30日内来本院义门法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于亳州市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
安徽省涡阳县人民法院
唐坤阳：本院受理夏小聘诉你追偿权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)皖1621民初8966号民事判决书。自公告起30日内来本院义门法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于亳州市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
安徽省涡阳县人民法院
蒋家奎：本院受理孙中杰诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)皖1621民初9062号民事判决书。自公告起30日内来本院义门法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于亳州市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
安徽省涡阳县人民法院
郝敬兵、裴蓓：本院受理原告余承群、刘永素诉你民间借贷纠纷一案，因你下落不明，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内，并于举证期满后第3个工作日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院寿西湖法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
安徽省寿县人民法院
寿县丰泰纺织品有限公司、寿县中兴棉业有限责任公司、安徽盛华纺织有限责任公司、常芹远、常永华、常成远、王丽、李景乐、赵仁平：本院已受理原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司与被告寿县丰泰纺织品有限公司、寿县中兴棉业有限责任公司、安徽盛华纺织有限责任公司、常芹远、常永华、常成远、王丽、李景乐、赵仁平金融借款合同纠纷(2023)皖0422民初8587号一案，因你们联系方式不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据副本、开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。举证期限为公告送达期满后15日内。并定于2024年3月4日9：00在本院第九法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。特此公告。
安徽省寿县人民法院
安徽柯林医疗用品科技股份有限公司、安徽盛华纺织有限责任公司、常成远、常永华、赵仁平、王丽：本院受理原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司与被告安徽柯林医疗用品科技股份有限公司、安徽盛华纺织有限责任公司、常成远、常永华、赵仁平、王丽金融借款合同纠纷(2023)皖0422民初8885号一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自本公告发出之日起，经过30日，即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限为公告期满后的15日内，并定于2024年3月4日下午15时00分在本院第五法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。特此公告。
安徽省寿县人民法院
安徽盛华纺织有限责任公司、寿县丰泰纺织品有限公司、常成远、常芹远、李景乐、常永华、赵仁平：本院受理原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司与被告安徽盛华纺织有限责任公司、寿县丰泰纺织品有限公司、常成远、常芹远、李景乐、常永华、赵仁平金融借款合同纠纷(2023)皖0422民初8859号一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自本公告发出之日起，经过30日，即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限为公告期满后的15日内，并定于2024年3月5日下午15时00分在本院第五法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。特此公告。
安徽省寿县人民法院
安徽盛华纺织有限责任公司、寿县丰泰纺织品有限公司、安徽柯林医疗用品科技股份有限公司、常芹远、李景乐、常永华、常成远、赵仁平：本院受理原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司与被告安徽盛华纺织有限责任公司、寿县丰泰纺织品有限公司、安徽柯林医疗用品科技股份有限公司、常芹远、李景乐、常永华、常成远、赵仁平金融借款合同纠纷(2023)皖0422民初8860号一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自本公告发出之日起，经过30日，即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限为公告期满后的15日内，并定于2024年3月5日下午16时00分在本院第五法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。特此公告。
安徽省寿县人民法院
朱春生、中龙腾辉建设有限公司、濮阳建国、中龙腾辉华东建设有限公司：本院受理马鞍山业成建筑劳务有限公司诉你执行异议之诉一案已审结，现依法向你公告送达(2023)皖0523民初4237号民事判决书。自公告起30日内来本院民二庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于马鞍山市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省和县人民法院
陈以楼：本院受理卞正林诉你离婚纠纷一案，现向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书及开庭传票。自公告起30日视为送达。答辩和举证的期限均为公告期满后15日内，定于2024年3月12日下午3时在本院第七法庭公开开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
付瑜：本院受理原告崔士溶诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)苏0925民初6904号民事判决书：被告付瑜于本判决生效后七日内偿还原告崔士溶借款本金1万元和利息(从2023年2月7日起按年利率14.6%计算至清偿之日)；并承担诉讼费和保全费合计195元。自公告之日起30日内到本院领取，逾期视为送达。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省建湖县人民法院
仲裁公告
韩涛：本会受理的申请人自贡中农联市场管理有限公司与你合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达自仲裁(2023)民字第82号仲裁裁决书。限你自公告之日起30日内来本会(四川省自贡市自流井区西林街169号)领取仲裁裁决书，逾期视为送达。
自贡仲裁委员会
仲裁公告
甘肃邦房信息科技有限公司、甘肃广居房地产经纪有限公司：本委受理申请人王涛诉你单位要求支付拖欠工资等的劳动争议案，已审理终结，现依法向你公告送达本委兰城劳人仲裁字(2022)219号仲裁裁决书。你应自公告之日起30日内来本委领取仲裁裁决书，逾期则视为送达。如不服本裁决，可在裁决书送达之日起15日内向兰州市城关区人民法院提起诉讼，逾期本裁决即发生法律效力。特此公告。
兰州市城关区劳动人事争议仲裁委员会
劳动保障监察公告
内蒙古万森建筑安装有限责任公司：你单位鄂托克旗蒙西镇亿阳物流院内生产水泥制品期间拖欠员工廖成林等6人工资15162元，现向你单位送达鄂人社监理字[2024]第1号《劳动保障监察行政处理事先告知书》，限你单位自收到本告知书之日起10日内支付工资。因采用其他方式无法送达，现依法公告送达，你应当自公告之日起30日内到我局领取，逾期不领取即视为送达。
鄂托克旗人力资源和社会保障局
2024年1月17日
公告专栏 　　5/8中缝
　　胡基样：本院受理经超诉你案外人执行异议之诉一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据、应诉及举证通知书、举证须知、合议庭组成人员通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第四日9时30分(休假日顺延)在本院第十一法庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
丁菁华：本院受理香河县舞彩钛镁合金门销售部诉你买卖合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)冀1024民初4964号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于廊坊市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
河北省香河县人民法院
李辉：本院受理中电建宁夏工程有限公司与山东益通安装有限公司、你建筑工程分包合同纠纷一案，本案经审作出(2022)新2325民初3517号民事判决书，山东益通安装有限公司对判决不服提起上诉，现依法向你公告送达上诉状，上诉请求：1.依法改判被上诉人李辉承担工程返还责任，或将本案发回重审；2.依法改判驳回被上诉人中电建宁夏工程有限公司利息损失的诉讼请求；3.一审二审公诉费由被上诉人承担。自公告之日起30日内来本院207办公室领取，逾期视为送达。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
曾卫青：我院受理何有才与你劳务合同纠纷一案已审结，现依法向你送达(2023)新2325民初6057号民事判决书。判决：1.被告于本判决生效之日起10日内向原告支付劳务费25000元、利息995.1元，两项合计25995.1元；2.驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费550元，减半收取275元，由原告负担37元，被告负担238元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
沈瑞芳、江阴诚裕盛特种钢材有限公司：原告中信银行股份有限公司江阴支行诉你们金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0281民初19245号民事判决书及上诉须知。自公告之日起经30日内来本院徐霞客人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
陈梅：本院受理张风鸽诉你服务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初15684号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
李振烨：原告山东卓鼎资产清算有限公司诉你追偿权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初15146号民事判决书及上诉须知。自公告之日起经30日内来本院徐霞客人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
周勋威：原告无锡市中创小额贷款有限公司诉你金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初17212号民事判决书及上诉须知。自公告之日起经30日内来本院徐霞客人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
钦州市宏富农业有限公司：本院受理周清芳合同纠纷一案已审结。因使用其他方式无法送达，现依法向你公告送达(2023)桂0703民初2927号民事判决书。自公告发出之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于钦州市中级人民法院。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
黄涛：本院受理中国农业银行股份有限公司钦州分行与你金融借款合同纠纷一案，因你去向不明，无法以其他方式送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，现向你公告送达(2023)桂0703民初3075号民事判决书壹份。自公告之日起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于钦州市中级人民法院。逾期本判决书发生法律效力。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
劳慧萍：本院受理陈仲毅民间借贷纠纷一案已审结。因使用其他方式无法送达，现依法向你公告送达(2023)桂0703民初3511号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
(2023)川1321民初8690号 刘云：王丽诉你民间借贷纠纷一案，诉请：1.判令被告返还原告借款20万元及利息(以本金20万元为基数，自2012年2月23日起按月息3分暂计至2023年11月12日止，利息为844471.23元)，本息共计1044471.23元。2.本案诉讼费由被告承担。现依法向你公告送达(2023)川1321民初8690号案起诉状副本、应诉、举证及传票等。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状及举证期限为公告送达期满后15日内，定于2024年3月5日9时在本院第六审判庭公开审理本案。逾期将依法缺席审判。
四川省南部县人民法院
罗翠华、张海全：本院受理四川南部农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案，现依法向你们公告送达(2023)川1321民初8642号应诉及举证通知书、开庭传票、民事起诉状副本、证据副本等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后在本院公开审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省南部县人民法院
邓桂清、郭志华、郭娜：本院受理何家平诉你们民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达(2024)川1321民初478号应诉及举证通知书、开庭传票、民事起诉状副本、证据副本等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后在本院公开审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省南部县人民法院
李素雅：本院受理王秀芹诉你租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)冀0403民初7882号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内，定于2024年3月4日9时在本院第五审判庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
林枫：本院受理梁少杰诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务告知书及开庭传票，自公告之日起经30日视为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院刘二堡法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
杜静：本院受理南梦雨诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利及义务告知书、开庭传票，自公告之日起经30日视为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院刘二堡法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
梅州红土地文旅发展有限公司、郭小江：本院受理蕉岭县筑鼎装饰工程有限公司诉你们建设工程施工合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、合议庭告知书、证据材料及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院审判大楼第七审判庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
广东省蕉岭县人民法院
蒲斌：本院受理王贤德诉你、第三人罗祖学一案，诉请：1.判令被告向原告支付劳务费30万元;2.判令被告向原告支付资金占用利息86201.67元(以30万为基数，按全国银行间同行拆借中心公布一年期贷款市场报价利率，从2017年8月30日起计算至实际退还之日止，暂计算至2023年12月3日);3.本案诉讼费由被告承担。现依法向你公告送达(2023)川1321民初8687号应诉及举证通知书、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告送达期满后15日内，定于2024年3月7日9时在本院第八审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
岳明：本院受理原告周磊起诉你民间借贷纠纷一案，现已审理终结，判决如下：一、岳明于本判决生效之日起十日内偿还周磊借款本金100000元、利息193578.08元及后期利息(以借款本金100000元为基数，按照年利率15.4%的标准，自2020年8月20日起计算至全部借款本金还清之日止);二、驳回周磊的其他诉讼请求。现依法向你公告送达本院(2023)鄂1126民初6913号民事判决书，限你自公告之日起30日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于湖北省黄冈市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
湖北省蕲春县人民法院
秦皇岛禾壮生物有机肥有限公司，统一社会信用代码91130321MA0D4LUT6E，法定代表人杨英歌：本委受理申请人高一波诉你单位劳动争议一案，现依法向你单位公告送达申请书副本、应诉通知书、举证通知书及开庭通知书，自公告起30日即视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满次日起算10日内，并定于2024年3月13日9时30分在本委仲裁庭开庭审理，逾期将依法缺席裁决。
青龙满族自治县劳动人事争议调解仲裁委员会
涞水杰静新能源科技有限公司：本机关已依法于2023年10月31日受理你单位职工向灯提交的本人的工伤认定申请。因通过邮寄等方式无法送达，现依法向你单位公告送达关于向灯的《工伤认定申请受理决定书》([2023]1302810678号)，《工伤认定举证通知书》([2023]1302810678号)。自本公告发布之日起满30日视为送达。请你单位于本《工伤认定举证通知书》送达之日起15日内，向本机关举出向灯于2021年07月28日所受伤害是否属于工伤的依据、理由和相关证据。如不按时提供，本机关将依据《工伤保险条例》和《工伤认定办法》有关条款规定作出认定结论，你单位将承担举证不能的责任。公告期间，该工伤认定程序中止。公告期满或你单位按规定向本机关提交举证材料后，该工伤认定程序恢复。特此公告。
唐山市人力资源和社会保障局
三亚海岸一号餐饮管理有限公司：本委已受理侯禹、林明飞、潘孝隆诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2024年3月22日上午9：00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第四仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
秦皇岛菲梵摄影有限公司：本委已受理陈嘉龙诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2024年3月15日上午9：00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第6仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
成都宇山建筑劳务有限责任公司：本委已受理姜长伦诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2024年3月14日下午15：30在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第三仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
公告专栏 　　6/7中缝
　　李勇、李锐：本院受理张利民与你们、宋体华、张跟明追偿权纠纷一案已审结，现依法向你们公告送达(2023)新2325民初3844号民事判决书，判决：1.李勇、李锐于本判决生效之日起十日内返还张利民借款1337333.39元，及利息53313元，两项合计1390646.39元；并承担自2023年8月28日至付清之日止的资金占用利息【以本金1337333.39元为基数，按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心一年期贷款市场报价利率(LPR)计息】；2.张跟明在上述第一项借款本金及利息范围总额的三分之一范围内就李勇、李锐不能偿还的部分向张利民承担还款责任；3.宋体华在上述第一项借款本金及利息范围总额的三分之一范围内就李勇、李锐不能偿还的部分向张利民承担还款责任；4.驳回张利民其他诉讼请求。案件受理费17433元，保全费5000元，合计22433元，由李勇、李锐负担，张跟明、宋体华各自对其中的三分一直承担连带清偿责任；公告费520元，由李勇负担。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院，逾期即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
何青：四川南部农村商业银行股份有限公司诉你金融借款合同纠纷一案，诉请：1.请求人民法院依法判令被告立即偿还所欠原告借款本金89900元及至借款本金结清之日的利息和逾期利息；2.请求人民法院依法判令由被告承担本案诉讼费、公告费、保全费等原告实现债权的费用。现依法向你公告送达(2023)川1321民初8701号案起诉状副本、应诉、举证及传票等。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状及举证期限为公告送达期满后15日内，定于2024年3月5日15时在本院第六审判庭公开审理。逾期将依法缺席审判。
四川省南部县人民法院
蒲靖、姜雨彤：本院受理(2023)川1302民初7721号郭苗苗诉你清算责任纠纷一案，被告王湘不服一审判决向南充市中级人民法院提出上诉：1.判令申请撤销(2023)川1302民初7721号民事判决书第一项中对上诉人作出的判决。2.改判上诉人不承担退还责任。3.申请对她他他舞蹈学校在简易注销时签署的全体投资人承诺书进行笔迹鉴定。现依法向你们公告送达上诉状副本。自公告之日起30日视为送达。
四川省南充市顺庆区人民法院
陆海蓉：本院受理饶勇与你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)川1302民初7225号民事判决书，判决：1.陆海蓉于本判决生效之日起15日内向饶勇军偿还借款本金297000元及利息(利息以50000元为基数，自2023年7月12日起按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算至借款付清之日止；以147000元为基数，自2016年2月2日起按月息2%计算至2020年8月19日，自2020年8月20日按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的四倍计算至借款还清之日止；以100000元为基数，自2016年7月19日起按月息2%计算至2020年8月19日，自2020年8月20日按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的四倍计算至借款还清之日止)；2.驳回饶勇军其他诉讼请求。如未按本判决指定期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9822元，由陆海蓉负担。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
四川省南充市顺庆区人民法院
王兴友、傅桂英：本院受理(2023)川1302民初10289号南充兴华正大物业管理有限公司诉你们物业服务合同纠纷案已审结，现依法公告送达民事判决书。判决：1.王兴友、傅桂英于本判决生效之日起十日内向原告支付物业服务费3，388.89元、生活垃圾处理费539.5元；2.驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元，由王兴友、傅桂英负担。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
四川省南充市顺庆区人民法院
王杰：本院受理屈敏与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本【诉请：1.判令被告立即偿还原告剩余货款6198元；2.判令被告承担本案诉讼费。】、应诉及举证通知书、合议庭告知书、传票、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2024年3月14日9：30在本院第十三审判庭开庭(节假日顺延)，逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
陈勇军：本院受理(2023)川1302民初8781号应元美与你离婚一案已审结，现依法向你公告送达本案民事判决书。判决：1.不准予原告与被告离婚，本案案件受理费260元，公告费600元，共计860元，由原告负担。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状副本，上诉于南充市中级人民法院。
四川省南充市顺庆区人民法院
张小平：本院受理张斌与你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)川1302民初5278号民事判决书，判决：1.被告于本判决生效之日起15日内向原告偿还借款本金11000元及利息(以本金11000元为基数，自2023年5月16日起按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算至借款还清之日止)。2.驳回原告其他诉讼请求。如未按本判决指定期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费57元，由被告负担。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
四川省南充市顺庆区人民法院
任兴胜(公民身份号码：510781197812014255)：原告湖州合景科技合伙企业(有限合伙)诉你追偿权纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。原告的诉讼请求为：1.判决任兴胜偿还湖州合景科技合伙企业(有限合伙)欠款本金7000元；2.判决任兴胜向湖州合景科技合伙企业(有限合伙)支付利息总额3440.55元；以本金7000元为基数，自逾期之日2020年4月16日起按年利率13.8%计算至借款本息实际给付之日止(至起诉之日利息总金额暂计为3440.55元)以上本息合计金额为10440.55元；3.本次案件诉讼费由被告承担。自公告之日起三十日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内，定于举证期限届满后第1日9时40分(节假日顺延)在本院第十审判庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
四川省江油市人民法院
苑晓龙：本院受理王宝佳诉你买卖合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)辽0115民初4890号民事判决书，自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
苑晓龙：本院受理左洪阳诉你买卖合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)辽0115民初5190号民事判决书，自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
苑晓龙：本院受理崔月诉你买卖合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)辽0115民初4809号民事判决书，自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
张潇：本院受理郭姗姗诉你离婚一案已审结，现依法向你公告送达(2023)辽0115民初5381号民事判决书，自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
陈志：本院受理腾冲市腾越镇腾星五金批发部(姚吉星)诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。原告起诉请求：1、判令陈志支付原告货款20103元及自欠款起按年利率5.175%计算的利息;2、本案诉讼费、公告费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩期限为公告期满后15日内。定于答辩期满后第三日(休假日顺延)8：30分在本院第六法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
苏旭宝：本院受理江阴市璜土丁国兴水产批发部诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初15526号民事判决书及上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
朱星月：本院受理朱杰诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初16171号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
汪欢欢：本院受理罗军贵与你租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达民事诉状副本、证据材料副本、廉政监督卡、举证须知、权利义务通知书、诉讼参加人诚信诉讼须知、风险提示书、应诉通知书、民事裁定书及开庭传票等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告送达期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日8：45分(节假日顺延)在本院青阳人民法庭审理，逾期则依法缺席裁判
江苏省江阴市人民法院
朱金利：本院受理孙庆双与你劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务通知书、民事裁定书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长泾法庭第四审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
王贤平：本院受理程洪旗诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并于举证期满后第3日14时30分(节假日顺延)在本院第八法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
杨先锋：本院受理孙荣芳诉你机动车交通事故责任纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。并于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第二十一法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
广东正木新材料有限公司：本院受理黄正夤诉你公司装饰装修合同纠纷一案已审结。因使用其他方式无法送达，现依法向你公司公告送达(2023)桂0703民初3331号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
贺鹏、赵丽娜：本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司西安市钟楼支行诉你们金融借款合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达，提出答辩状期限为公告期满后15日，定于答辩期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院金融审判庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
陕西省西安市新城区人民法院
黄槊铍：本院受理中国农业银行股份有限公司西宁市城北支行诉你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)青0105民初7998号民事裁定书、起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、一审普通程序独任审理通知书、诉讼权利义务告知书等相关应诉材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满第3日9时(节假日顺延)在本院第十六法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
青海省西宁市城北区人民法院
公告专栏 　　9/12中缝
　　公 告
提存受领人：江苏省常熟市人民法院于2023年11月24日将（2022）苏0581执6798号潘叶飞、惠怀友罚金（敲诈勒索罪）一案执行款261700元提存到本处。请于2028年11月24日之前，持有效证件及常熟市人民法院出具的领取提存款通知书到我处领取。法院联系电话：0512-52344232，法院联系人：徐鑫，联系地址：常熟市九里大街30号，邮编：215500。公证处地址：江苏省常熟市新颜路99号，电话：0512-52079712。
江苏省常熟市公证处
提存受领人：江苏省常熟市人民法院于2023年12月7日将（2022）苏0581执6855号曲振良、罗列纯、朱爱军刑事财产刑一案执行款6361元提存到本处。请于2028年12月7日之前，持有效证件及常熟市人民法院出具的领取提存款通知书到我处领取。法院联系电话：0512-52345949，法院联系人：章磊，联系地址：常熟市九里大街30号，邮编：215500。公证处地址：江苏省常熟市新颜路99号，电话：0512-52079712。
江苏省常熟市公证处
提存受领人：江苏省常熟市人民法院于2023年12月7日将（2022）苏0581执5233号王如兰、孙德刑事财产刑一案执行款107595.24元提存到本处。请于2028年12月7日之前，持有效证件及常熟市人民法院出具的领取提存款通知书到我处领取。法院联系电话：0512-52345949，法院联系人：章磊，联系地址：常熟市九里大街30号，邮编：215500。公证处地址：江苏省常熟市新颜路99号，电话：0512-52079712。
江苏省常熟市公证处
提存受领人：江苏省常熟市人民法院于2023年12月11日将（2023）苏0581执5888号张闯刑事财产刑一案执行款3990元提存到本处。请于2028年12月11日之前，持有效证件及常熟市人民法院出具的领取提存款通知书到我处领取。法院联系电话：0512-52340195，法院联系人：邵英 胡晓阳，联系地址：常熟市九里大街30号，邮编：215500。公证处地址：江苏省常熟市新颜路99号，电话：0512-52079712。
江苏省常熟市公证处
邱兰兰：江苏省常熟市人民法院于2023年12月13日将（2022）苏0581执6795号执行吴文武刑事财产刑一案执行款309元提存到本处。请于2028年12月13日之前，持有效证件及常熟市人民法院出具的领取提存款通知书到我处领取。法院联系电话：0512-52340195，法院联系人：邵英 胡晓阳，联系地址：常熟市九里大街30号，邮编：215500。公证处地址：江苏省常熟市新颜路99号，电话：0512-52079712。
江苏省常熟市公证处
提存受领人：江苏省常熟市人民法院于2023年12月13日将（2022）苏0581执6974号李运孟等人刑事财产刑一案执行款16074元提存到本处。请于2028年12月13日之前，持有效证件及常熟市人民法院出具的领取提存款通知书到我处领取。法院联系电话：0512-52345949，法院联系人：章磊，联系地址：常熟市九里大街30号，邮编：215500。公证处地址：江苏省常熟市新颜路99号，电话：0512-52079712。
江苏省常熟市公证处
提存受领人：江苏省常熟市人民法院于2023年12月13日将（2023）苏0581执5891号凡亚飞、武鹏鹏罚金（诈骗罪）一案执行款98547元提存到本处。请于2028年12月13日之前，持有效证件及常熟市人民法院出具的领取提存款通知书到我处领取。法院联系电话：0512-52345970 17798662730，法院联系人：徐法官，联系地址：常熟市九里大街30号，邮编：215500。公证处地址：江苏省常熟市新颜路99号，电话：0512-52079712。
江苏省常熟市公证处
提存受领人：江苏省常熟市人民法院于2023年12月15日将（2017）苏0581执4485号常熟市丝绸制衣有限公司与杨伟国、常熟市国发中小企业担保有限公司金融借款合同纠纷一案执行款41728.76元提存到本处。请于2028年12月15日之前，持有效证件及常熟市人民法院出具的领取提存款通知书到我处领取。法院联系电话：0512-52340307，法院联系人：邱振华，联系地址：常熟市九里大街30号，邮编：215500。公证处地址：江苏省常熟市新颜路99号，电话：0512-52079712。
江苏省常熟市公证处
相关权利人：苏州市吴江区人民法院因无法联系你们于2023年12月20日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法（试行）》的规定将（2022）苏0509执3328号《执行款提存通知书》（执行中国农业银行股份有限公司苏州长三角一体化示范区分行与杨标、李玲借款合同纠纷一案）项下的执行款人民币102，122元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请相关权利人携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
胡震震、李泉勇、邱述信、胡锋：苏州市吴江区人民法院因无法联系到你们于2023年12月22日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法（试行）》的规定将(2023)苏0509执7697《执行款提存通知书》项下的执行款人民币7320.17元（其中收款人胡震震提存金额为4803元、李泉勇提存金额为1642.18元、邱述信提存金额为232.61元、胡锋提存金额为642.38元）提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你们携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
相关权利人：苏州市吴江区人民法院因无法联系你们于2023年12月22日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法（试行）》的规定将（2023）苏0509执10328号《执行款提存通知书》（执行申请执行人苏州市吴江区人民法院刑事审判庭与被执行人刘鹏飞罚金一案）项下的执行款人民币39，600元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请相关权利人携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
相关权利人：苏州市吴江区人民法院因无法联系你们于2023年12月20日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法（试行）》的规定将（2023）苏0509执恢378号《执行款提存通知书》（执行范晨晨与张明、鞠美琴民间借贷纠纷一案）项下的执行款人民币3，000，000元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请相关权利人携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼，联系电话：0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
易俊辉：本院受理江苏红杉新材料科技有限公司与被告易俊辉服务合同纠纷一案，因你无法联系，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，向你公告送达本院(2023)苏0981民初5266号民事判决书。该判决书判令：被告易俊辉于本判决发生法律效力之日起15日内向原告江苏红杉新材料科技有限公司支付货款23205.5元及利息(以23205.5元为基数，自2023年9月4日起至实际还款之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算)。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费380元，公告费700元，合计1080元，由被告易俊辉负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院；也可以在判决书送达之日起十五日内，向江苏省盐城市中级人民法院在线提交上诉状。自发出本公告之日起经过30日即视为送达。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省东台市人民法院
(2023)粤19强清20号
　　本院于2023年10月11日裁定受理东莞市快杰速递有限公司(以下简称快杰速递公司)强制清算一案，并指定广东法制盛邦(东莞)律师事务所担任该公司清算组。经查明，清算组以未能接管到快杰速递公司任何财产、账册、重要文件资料，无法对快杰速递公司进行清算为由，申请终结强制清算程序，符合最高人民法院《关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》第28条的规定。本院于2023年12月29日裁定终结对快杰速递公司的强制清算程序。特此公告。
广东省东莞市中级人民法院
(2023)粤19强清22号之三
　　东莞市凯翔快捷实业有限公司清算组接受指定后，经调查至今未能接管到凯翔公司任何财产、账册、重要文件资料，无法对东莞市凯翔快捷实业有限公司进行清算。清算组以东莞市凯翔快捷实业有限公司无法清算为由，申请终结强制清算程序，符合《最高人民法院关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》第二十八条的规定，本院于2023年12月29日裁定终结东莞市凯翔快捷实业有限公司的强制清算程序。特此公告。
广东省东莞市中级人民法院
道歉声明
　　本人因法律意识淡薄，非法捕捞水产品的行为损害了社会公共利益，本人对此行为向公众诚挚道歉。
道歉人：王玉忠
　　本人因法律意识淡薄，非法捕捞水产品的行为损害了社会公共利益，本人对此行为向公众诚挚道歉。
道歉人：陈爱国
　　本人因法律意识淡薄，非法捕捞水产品的行为损害了社会公共利益，本人对此行为向公众诚挚道歉。
道歉人：杨红星
　　本人因法律意识淡薄，非法捕捞水产品的行为损害了社会公共利益，本人对此行为向公众诚挚道歉。
道歉人：杨志
　　本人因法律意识淡薄，非法捕捞水产品的行为损害了社会公共利益，本人对此行为向公众诚挚道歉。
道歉人：高冬宝
公 告
韩辛桐(身份证号231121199508181327)：本会受理申请人辽阳市舞歌文化有限公司与你之间的《艺人经纪协议》合同纠纷一案，已作出裁决。现依法向你公告送达【(2021)辽仲裁字第192号】裁决书。自公告之日起30日内来本会领取，逾期视为送达。
辽阳仲裁委员会
2024年1月17日
送达公告
董高伟(身份证号412702198201011933)：你尚未履行我机关于2023年5月8日对你做出的行政处罚决定(京大卫医罚[2023]089号)。依据《行政强制法》之规定，现向你公告送达《催告书》。
　　本公告自发布之日，经30日即视为送达。公告送达之日起10日内，将罚没款209572.5元、加处罚款200000元缴至中国工商银行北京分行大兴支行。如不履行上述内容，本机关将依法申请人民法院强制执行。如你对此有异议，可在公告送达之日起10日内到我委进行陈述和申辩。(北京市大兴区黄村西大街80号北京市大兴区卫生健康监督所，电话：010-60283876)
　　特此公告。
北京市大兴区卫生健康委员会
公告专栏 　　10/11中缝
　　(2023)苏1283民初11854号 孟咸铁：本院受理原告陈桂兰、钱红霞、钱海霞诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、转普裁定及开庭传票。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限均为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日(遇法定休假日顺延)上午10时在本院201法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泰兴市人民法院
张怀美：本院受理原告王从领诉你民间借贷纠纷一案，因你下落不明，现依法向你送达应诉通知书、起诉状副本、举证通知书、开庭传票、民事裁定书、审判人员告知书。原告诉讼请求如下：1、请求贵院判决被告支付原告本金50000元及银行利息7200元。2、并承担本次所有诉讼费用。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内，并定于举证期限届满后的第3日15时(遇法定休假日顺延)在本院小圩人民法庭公开开庭审理此案。逾期则依法缺席判决。
安徽省五河县人民法院
李广贺：本院受理原告宋加兵诉你车辆租赁合同纠纷一案，因你下落不明，现依法向你送达应诉通知书、起诉状副本、举证通知书、开庭传票、民事裁定书、审判人员告知书。原告诉讼请求如下：1、请依法判令被告归还所欠车辆租赁费人民币59200元(伍万玖仟贰佰元整)。2、本案诉讼费由被告承担。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内，并定于举证期限届满后的第3日15时(遇法定休假日顺延)在本院小圩人民法庭公开开庭审理此案。逾期则依法缺席判决。
安徽省五河县人民法院
徐善成：本院受理原告裴焕佑诉你追偿权纠纷一案，因你下落不明，现依法向你送达应诉通知书、起诉状副本、举证通知书、开庭传票、民事裁定书、审判人员告知书。原告诉讼请求如下：1、判令被告偿还借款40000元及利息;2、被告承担本案诉讼费用。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内，并定于举证期限届满后的第3日15时(遇法定休假日顺延)在本院小圩人民法庭公开开庭审理此案。逾期则依法缺席判决。
安徽省五河县人民法院
徐善成：本院受理原告裴焕佑诉你民间借贷纠纷一案，因你下落不明，现依法向你送达应诉通知书、起诉状副本、举证通知书、开庭传票、民事裁定书、审判人员告知书。原告诉讼请求如下：1、判令被告偿还借款5000元及利息;2、被告承担本案诉讼费用。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内，并定于举证期限届满后的第3日15时(遇法定休假日顺延)在本院小圩人民法庭公开开庭审理此案。逾期则依法缺席判决。
安徽省五河县人民法院
(2023)冀0403民初6283号
李国卫：本院受理原告中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案，本院现已审理终结。现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6283号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省邯郸市丛台区人民法院
(2023)冀0403民初6207号
李建学：本院受理原告中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案，本院现已审理终结。现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6207号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。　　
河北省邯郸市丛台区人民法院
李明忠、徐远霞：本院受理原告张士林诉你们民间借贷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏1323民初9246号民事判决书。自公告之日起30日内来本院王集法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
和利兴(辽宁)建设工程有限公司：本院受理北京建友工程造价咨询有限公司与你建设工程合同纠纷一案，现因你下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，依法向你公告送达本院(2023)辽0922民初2774号案件民事诉状、应诉及举证通知书、开庭传票、廉政监督卡。自本公告发出之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状的期限及举证的期限为公告期满后15日内，并于2024年3月8日上午9时在本院第七审判法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
辽宁省彰武县人民法院
（2023）辽0902民初926号
麻朋：朱克银诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达（2023）辽0902民初926号上诉状。自本公告发出之日起30日内视为送达。
辽宁省阜新市海州区人民法院
遗失声明
王志浩(性别：男，母亲：彭满意，父亲：王兵)出生于2016年11月25日，编号Q430398778出生医学证明遗失，声明作废。
贺嘉铭(父亲：贺志贵，母亲：陈贵)出生于2010年1月17日，编号J430458176出生医学证明遗失，声明作废。
杨宗政于2024年1月15日不慎遗失身份证，证号：320706200112260016，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
王军(身份证号：110105195803085534)不慎遗失坐落于北京市朝阳区和平街13区23号楼3单元503号承租本，特此声明作废。
方婉于2024年1月15日不慎遗失身份证件，证号：360423200009081025，现声明作废。
李鸿伟于2024年1月10日不慎遗失第二代身份证，号码：120109199708264513，本人已申领新证，此证已失效。特此声明。
苏平2024年1月13日不慎遗失身份证，证件号：220102196003153325，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
白强强于2024年01月14日不慎遗失身份证，身份证号：150121198609115913，现已补办，特此声明！
叶锦瑜身份证遗失，证号：350602200408150021，自遗失之日2024年1月8日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
本人刘电峰于2024年1月15日不慎遗失第二代身份证，号码：320381198911217039，新证办理之前此证失效，特此声明。
贵州中创联律师事务所六盘水分所王文伦律师由于不慎遗失中华人民共和国律师执业证(执业证号：15202199610110438)，流水号No.10843777，特此声明作废。
泉州市齐巨敏德集团有限公司(统一社会信用代码：91350526MA359HTR85)不慎遗失公章，现声明作废。
海南昌江金陇三土石方有限公司(统一社会信用代码：914690316205104660)不慎遗失公章，现声明作废。
常德美之鲜工艺品有限公司(统一社会信用代码91430703MA7AU1JR7G)不慎遗失财务专用章一枚，声明作废。
贵州印江净团电子商务有限公司不慎遗失公章(编码5222260010562)、财务专用章(编码5222260010563)各一枚，声明作废。
益阳市家俊鸿发门窗有限公司(统一社会信用代码91430900MA4LA78R9U)不慎遗失公章、法人章(蔡芳)各一枚，声明作废。
赤峰市元宝山区平庄西城新景四季社区卫生服务站(统一社会信用代码：52150403MJ23777674)不慎遗失民办非企业单位登记证书正本，现声明作废。
无锡市新吴区王春春餐饮店公章及法人章各一枚，在2023年11月底丢失，声明作废。
莎车佳铭装饰装修有限公司(统一社会信用代码：91653125MA7952NM75)不慎遗失公章，编码：6531250031645，现声明作废。
襄阳市饮类商贸有限公司遗失公章、法人章(范子旭)、财务专用章，现声明作废。
石阡县楠柯家政服务有限公司(统一社会信用代码：91520623322186477Q)不慎遗失公章(编码520623000124119)、财务专用章、发票专用章、法人章(李平)，声明作废。
中国人民解放军某部队发证号为兵字第20210123531号(岑福忠)义务兵证遗失，声明作废。
柳州市慕泽建筑工程机械设备租赁有限公司遗失法人章(黄建萍印，4502051141831)，声明作废。
岳阳荣赛汽车销售服务有限公司不慎遗失公章一枚，编码：43060210059995，声明作废。
连江县凤城镇吉星水产品摊(统一社会信用代码92350122MA2XRH4F2D)不慎遗失公章一枚，编码35012210022785，现声明作废。
福清市音西启毅健身馆遗失公章备案章，编号：35018110058349，声明作废。
新疆腾旺纳跃商贸有限责任公司(统一社会信用代码：91652927MA793T337E)不慎遗失财务章，编码：6529270002634现声明作废。
宁化县御龙电子商务有限公司不慎遗失电子营业执照，电子执照序列号：10015100421859，现声明作废。
耒阳市益顺家庭农场遗失公章一枚，编码：43048110002145，声明作废。
福建省安泰旅游开发有限公司(统一社会信用代码：91350125MA33NC8634)现遗失公章一枚，公章编号：35012510000520，现声明作废。
贵州顺傲运输有限公司(统一社会信用代码91520527MAC4DFJB55)不慎遗失公章一枚，编码5205271077243，声明作废。
益阳市湘志汽车服务有限公司(统一社会信用代码91430903MA7M8R816W)不慎遗失财务专用章一枚，编码：43099910009500，声明作废。
中汕项目管理有限公司梧州分公司遗失公章4504230016793，财务专用章4504230016794，黄素业的法人章4504230016796，声明作废。
于田县福民农业开发有限责任公司(统一社会信用代码：916532263288021975)不慎遗失财务章，编码：6532260101833现声明作废。
贵州尚动体适能体育文化有限公司不慎遗失财务专用章(编码5201810011937)、法人章(胡珍槐，编码5201810011939)，声明作废。
西和县稍峪镇潘豆村村民豆连稳，因其保管不慎，将证号为“西集建(1990)字第37587号”的集体土地使用证丢失声明作废。
北京引领时代信息咨询中心(注册号：1102281389110)遗失营业执照正、副本、税务登记证(税号：110228740098074)正、副本和公章、财务专用章、发票专用章、法人人名章，声明作废。
北京鹿安平泰科技有限公司(统一社会信用代码：91110106MA00A4LC42)不慎遗失营业执照正、副本，特此声明作废。
安信证券股份有限公司北京中关村东路证券营业部不慎遗失营业执照副本，统一社会信用代码：91110108MA00D1895C，声明作废。
减资公告：贵州省思步畜牧业有限公司(统一社会信用代码91520203MA6J65YG93)经股东会决议拟向登记机关申请减少注册资本，将注册资本从900万元减少至10万元，自本公告登报之日起45日内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保，联系人：刘关宝，电话：18059323194，地址：贵州省六盘水市六枝特区中寨苗族彝族布依族乡四方井村打伞坡组。
减资公告：北京绅鑫苑保洁服务有限公司(统一社会信用代码：91110109MA7DR6E8X4)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币2000万元减少至118万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
注销公告：北京浩瀚全民体育运动有限公司(统一社会信用代码：91110116MA01ELXA3L)经股东会决议，拟向公司登记机关申请注销登记，清算组成员：王亚军、李宁，清算组负责人：王亚军，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
关于撤销李英贵与夏红结婚登记的决定
岑撤字第01号
　　根据《中华人民共和国民法典》第一千零四十六条和第一千零四十九条规定。本机关决定：
　　撤销广西岑溪市波塘镇民政办婚姻登记处于1997年9月28日办理的李英贵(男方，身份证件号：452421197208***212)，与夏红(女方，身份证件号：无，贵州省罗甸县交硕乡人)的结婚登记(结婚证证字号：桂岑波婚字第97219号)。
如不服本决定，可于登报之日起60日内向岑溪市人民政府提起行政复议，或者在收到本决定书之日起6个月内向人民法院提起行政诉讼。
广西岑溪市民政局
2024年1月17日