27岁,人生定格在最美年华
追记山西定襄县公安局晋昌派出所民警武霖
□ 本报记者 马超
“外孙,你不是说希望我们长命百岁给我们过大寿的吗,你咋先我们走了?”
“儿子,婚房给你买好了,也装修完了,就等着你找个对象结婚了,你却这么走了?”
“弟弟,你不是答应我,等你有时间了一起陪爸妈去旅游吗?不是答应我一起陪爸妈慢慢变老吗?你撇下我们就这么走了?”
“武警官,我的纠纷你刚调解完,还没来得及向你说声谢谢呢,你怎么就走了?”
时间,定格在2024年4月15日。
这一天,90多岁的姥姥、姥爷失去了至爱的外孙,60多岁的父母失去了年仅27岁的儿子,姐姐失去了一起长大的弟弟。
这一天,山西省定襄县晋昌镇群众失去了那个阳光帅气的大男孩警官。
一时间,“文山垂泪,沱水含悲”,晋昌派出所门口摆满了群众自发送来的鲜花,人们争相传颂着一个名字——武霖。
勇擒歹徒壮烈牺牲
4月15日下午2点30分左右,晋昌派出所副所长郭晨升带领民警武霖等民辅警前往辖区一村里核查一可疑男子。
据村民反映,该可疑男子是外地人,常年在雇主家放牛,不仅从不与人打交道,而且有3年多时间一直装作哑巴,最近却突然开口说话,很是可疑。
当郭晨升、武霖等人找该可疑男子时,此人撒腿就跑。追逐过程中,此人突然停下,从怀里掏出一把长约15厘米的尖刀,对着郭晨升、武霖等民辅警乱捅乱刺,并大喊“回去也是个死”。
郭晨升、武霖在身负重伤的情况下,仍同战友一道与该可疑男子展开殊死搏斗。众人合力将男子摁倒在地后,武霖站起身来大喊:“快拿手铐,赶紧铐上!”随后倒下。
武霖被送到医院后,经全力抢救无效,壮烈牺牲,年仅27岁。
参与抢救的医生告诉《法治日报》记者,武霖身中两刀,一刀将颈动脉扎穿,一刀扎进肺部,胸腔里的积血多达1900毫升。
郭晨升的左胸骨被扎断,还差半公分正中心脏,右臂被划开,已经皮肉分离。
事后经查,该可疑男子为网上追逃的命案在逃人员,曾于2016年故意伤害致人死亡后潜逃,目前已被刑事拘留。
同事事情放在心上
“太突然了,他就这么走了!”得知武霖牺牲的消息,定襄县公安局刑警大队民警黄帅一时难以置信。
黄帅与武霖是山西警察学院同学,工作后又成了同事。大学时期的武霖不仅活跃于校学生会等社团组织,还经常带头参加学校组织的义务勤务。
工作后,武霖先是在刑警大队重案中队,不分昼夜、勤奋办案。基层一线警力不足,武霖又响应号召主动申请去了派出所。
尽管工作十分繁忙,但同事的大事小情,武霖都放在心上。
4月11日,武霖牺牲的4天前,黄帅与武霖相约下班后一起去打羽毛球。打完球回到宿舍后,黄帅发现自己的手表落在了球馆里。武霖得知后,第二天一早便与黄帅一起去球馆找手表,但没找到。丢就丢了,黄帅并未放在心上。
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4月15日,武霖牺牲的当天,一位同事把手表交给了黄帅,说是武霖帮他找到了。“我会一辈子戴着这块手表,这样他就能一直陪着我!”黄帅轻抚手上的手表说道。
走上晋昌派出所二楼,左转到头便是武霖的办公室。办公桌干净整洁,一本学习笔记、一个团部工作文件夹、一个已经拼好的乐高和三支各用了半管的药膏静静地“躺”在桌面上。
爬上塔吊救下工人
“武霖这个孩子很懂事,工作很认真,对我很尊重,别人都叫我汪经理,他每次都亲切地叫我汪叔。”听说武霖牺牲的消息后,今年60岁的晋昌镇西大街小区物业经理汪老汉很是惋惜。
2023年11月下旬的一天,在汪老汉所在小区的一个工地上,一名工人因与包工头产生劳务纠纷,爬上30多米高的塔吊。
接到报警电话后,武霖、汪老汉很快赶到了现场。汪老汉叫来保安,准备让保安爬上塔吊,把工人救下来,却被武霖拦住了。
“这名工人情绪很激动,你们的人上去恐怕做不了他的工作,万一出事,太危险了!”说罢,武霖奋不顾身爬上塔吊,做了将近一个小时的思想工作,才把这名工人劝下来。
“从塔吊上下来时,武霖一手紧紧抓住塔身,一手死死抓住工人,十分小心地向下爬。”回忆起当时的情景,汪老汉仍心有余悸。
事后,武霖又耐心调解了工人与包工头之间的劳务纠纷,矛盾顺利解决。
参加公安工作5年多来,武霖先后在刑警大队、派出所工作,参与侦办多起大要案件,办理各类刑事、行政案件200余起,调处化解矛盾纠纷300余起。
最漫长的45级台阶
4月19日上午,武霖同志追悼会暨遗体告别仪式在忻州市殡仪馆举行。
悼念大厅里,礼兵肃立、庄严肃穆,大厅正中央悬挂着武霖生前的照片,黑底白字的挽联写着“文山垂泪悼忠魂,沱水含悲祭英灵”,武霖的遗体被安放在鲜花丛中,身上覆盖着中国人民警察警旗,四周摆满了社会各界送来的花圈,寄托着无限哀思。
10时10分许,武霖的父母、姐姐等亲属抵达殡仪馆。通往悼念大厅的路共有45级台阶,武霖的母亲在两名女民警的搀扶下缓缓而上,每一级台阶都是那么沉重。
这应该是一个母亲一生中最漫长的45级台阶,每上一级台阶,她就离儿子又近了一步,而每上一级台阶,她就离儿子又远了一步,因为这是她见儿子的最后一面!
“我的儿啊,你才27岁,就撇下妈妈走了,妈妈已经60多岁了,你让妈妈可咋活啊!”看到武霖的那一刻,悲痛让这位母亲几近昏厥。
“我希望组织上能够让武霖的姐姐入警,并沿用武霖的警号072682!”武霖的父亲坚毅地说。
10时30分许,悼念仪式正式开始。忻州市委、市政府主要负责同志、定襄县“四套班子”全体同志以及山西省、市、县三级公安机关负责同志,武霖生前同事、同学、好友以及自发前来的群众,纷纷前来送别。公安部、山西省公安厅发来唁电。
送别的人群中,一人身穿警服坐着轮椅,右臂吊着绷带,他就是与武霖一同勇擒歹徒身负重伤的郭晨升。他不顾医生劝阻,坚持前来送别自己的爱徒。“我没有保护好武霖,我宁愿牺牲的是我!从今以后,你们就是我的父母,我要替武霖给你们尽孝!”
人群散去,亲属与遗体做最后的告别。
坚毅的父亲顿时失声痛哭:“儿子,一路走好!爸爸想你啊!”
“儿子,妈妈想带你回家!”道出了一位母亲对逝去儿子的千般不舍和万般留恋!
中共中央办公厅国务院办公厅关于
健全新时代志愿服务体系的意见
(2024年4月12日)
志愿服务是社会文明进步的重要标志,是新时代党引导动员人民群众贡献智慧力量、创造美好生活、实现奋斗目标的生动实践。为推动志愿服务事业高质量发展,经党中央、国务院同意,现就健全新时代志愿服务体系提出如下意见。
一、总体要求
健全新时代志愿服务体系,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,坚持党的领导,坚持人民至上,坚持价值引领,坚持系统观念,坚持实践育人,坚持务实创新,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,健全适应新时代要求、具有中国特色的志愿服务体系,推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,凝聚广大人民群众为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。
主要目标是:到2035年,基本形成系统完备、科学规范、协同高效的志愿服务制度和工作体系,志愿队伍素质过硬、管理规范,服务领域不断扩展,服务能力显著提升,助力经济社会发展作用更加突显;阵地网络覆盖广泛、布局合理,制度保障更加有力;志愿服务国际合作交流深入发展;志愿服务社会参与率、活跃度大幅提高,全社会责任意识、奉献意识普遍增强,志愿服务成为社会主义文化强国的重要标志。
二、健全全面参与的志愿服务动员体系
1.发挥组织动员优势。强化思想政治动员,引导广大干部群众积极参与志愿服务。发挥基层党组织引领和党员带头作用,把志愿服务作为牢记初心使命、践行党的群众路线的重要载体,落实在职党员到社区报到为群众服务的要求,组织开展党员志愿服务,倡导领导干部带头参与志愿服务。各级党政机关、事业单位、群团组织、国有企业、学校要完善制度安排,支持和组织所属党员、干部和团员、青年参与志愿服务,指导推动本领域本系统本单位志愿服务工作。
2.拓宽社会动员渠道。鼓励混合所有制企业、非公有制企业以及新经济组织、新社会组织、新就业群体支持和参与志愿服务,履行社会责任。发挥行业协会商会优势作用,引导推动本行业本领域资源力量开展志愿服务。常态化动员群众就近就便参与城乡社区志愿服务,鼓励基层群众性自治组织搭建志愿者与社会组织、社会工作者合作平台,促进志愿服务融入基层社会治理。用好网络动员方式,实现线上线下互动。创新社会动员方式,让志愿服务人人可为、处处可为。
3.提升应急动员能力。坚持平急结合,将志愿服务纳入重大突发事件应急管理体系,统筹部署实施。制定应急志愿服务预案,健全指挥调度机制,有效调配力量、组织救援、保障物资,做到依法有序参与、科学安全高效。扶持发展各类应急志愿服务队伍,持续提升应急救援能力。完善登记管理、应急值守、培训演练、安全保障、集结出动等制度,建立与国家和地方综合性、专业性队伍共训共练机制,强化应急协同效能。
三、健全精准高效的志愿服务供给体系
1.丰富供给内容。把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,广泛开展理论政策宣传宣讲志愿服务,让党的创新理论走进千家万户。配合国家发展战略,深入推进乡村振兴、兴边富民、美丽中国建设、健康中国建设等领域志愿服务。聚焦百姓民生,积极组织济困解难、扶弱助残、扶老爱幼、救灾援助、卫生健康、支教助学、文化惠民等志愿服务。持续开展邻里守望、信访矛盾化解、普法宣传、流浪救助、心理疏导、平安建设等志愿服务,助力提升社会治理效能。着眼培育文明风尚,深入开展科普、文化、文艺、精神文明、文化遗产保护传承、体育健身、自然教育等志愿服务。以重要活动和大型赛会为依托,打造志愿服务品牌,营造良好秩序和人文环境,展示中国形象、弘扬中国精神。
2.推进供需对接。坚持需求导向、目标导向、效果导向,准确把握群众急难愁盼,把满足需求与引领需求结合起来,优化服务方式,形成长效机制,实现志愿服务常态化、便利化、精准化。
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开展集中服务,抓住重要节庆节日等契机,组织内涵丰富、形式多样的普惠志愿服务。深化日常服务,依托群众身边站点,发挥窗口单位作用,开展长流水、不断线的志愿服务。做好结对服务,以“一老一小”、残疾人、农村留守儿童等群体为重点,采取个性化定制方式提供服务。推广菜单式服务,实现供需双向互动、精准匹配。
3.提升服务质效。推进志愿服务项目化运行,打造主题鲜明、独具特色、群众欢迎的项目。建立项目库,持续推出服务清单。加强全流程质效管理,做好效果评估,改进服务内容、实施方法。深化志愿服务关爱行动,持续推进大学生志愿服务西部计划、春雨工程、文艺进万家、智惠行动、运动促健康、巾帼志愿阳光行动、志愿助残阳光行动、救在身边、银龄行动等,培育志愿服务品牌。
四、健全充满活力的志愿服务队伍组织体系
1.壮大队伍力量。大力发展党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者、社区志愿者、职工志愿者、退役军人志愿者、学生志愿者、老年志愿者等队伍,鼓励他们以实际行动促进社会进步。推进各行各业志愿服务队伍建设,引导文化文艺志愿者、科技志愿者、平安志愿者、应急志愿者、助残志愿者、卫生健康志愿者、法律志愿者、体育志愿者、生态环境志愿者等,利用专业特长为社会作贡献。发挥先进模范、乡土(返乡)人才、“五老”人员、新经济新业态从业人员、群众性活动骨干等的作用,支持组建群众身边的志愿服务队。汇聚社会各方面力量,建强新时代文明实践志愿服务队伍。
2.加强组织建设。坚持引导发展和规范管理并重,指导志愿服务组织完善内部治理,依法依规依章程开展活动,提升社会公信力。完善志愿者招募、注册制度,制定行为准则、服务规范,明确权利义务。健全志愿服务组织孵化机制,指导支持其初始运作、发展成熟。完善志愿服务组织登记管理制度,支持符合条件的志愿服务组织依法登记。鼓励志同道合的志愿者组建团队,在基层党组织领导下,依托党群服务中心、新时代文明实践中心(所、站)、社会工作服务站等载体,有组织地开展服务。健全监督管理制度,完善动态管理和退出机制。加强各级各类志愿服务行业组织建设,履行好引领、联合、服务、促进职责。
3.提高能力素质。组织志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者加强学习,提升政治素养,增进群众感情,掌握相关知识技能,提高服务水平。加大人才培养力度,造就一大批志愿者骨干、志愿服务管理人才。吸纳更多专业人才,发展专业性组织,提高志愿服务专业化程度。对需要专门知识、技能的志愿服务坚持先培训再上岗。实施分层分类培训,推进课程、教材、师资建设。组织志愿服务交流研讨、项目展示,推广经验、分享体验,促进共同提高。
五、健全覆盖广泛的志愿服务阵地体系
1.完善站点布局。在社区综合服务设施中配置志愿服务站点,推动在新建住宅物业公共服务用房规划时设置志愿服务空间。在各类公共服务设施、窗口单位及其他公共场所因地制宜设立志愿服务站点,推进国家公园、国家文化公园及博物馆、纪念馆、科技馆等志愿服务全覆盖。鼓励企事业单位等根据实际开放公共资源,为志愿服务提供场所和条件。引导社会力量建设志愿服务特色站点、流动站点,进一步拓展覆盖面。加强基层党组织统筹协调引领,发挥新时代文明实践中心(所、站)作用,整合辖区内各类志愿服务阵地,促进协同运行。
2.提升服务功能。加强志愿服务站点标准化建设,做到有场所、有队伍、有项目、有设施、有制度、有标识,具备需求收集、项目发布、招募培训、活动组织、服务记录、宣传展示等功能,提供常态化服务。注重内涵式发展,丰富站点的精神内核、文化价值。鼓励结合实际探索创新,打造具有地域特色、行业特点的志愿服务站点。
3.推进数字化建设。强化志愿服务与数字技术融合,实现志愿者注册、需求发掘、服务对接、调度实施、评价反馈、宣传推广等全流程数字赋能。规范有序推进志愿服务信息系统建设,完善数据归集、辅助决策、指挥管理等功能,统一技术标准、打通数据接口、实现互联互通。加强志愿者个人信息保护和网络安全防护。引导和规范网上志愿服务活动,利用互联网创新服务方式。
六、健全特色鲜明的志愿文化体系
1.厚植志愿文化基础。加强志愿文化宣传阐释,传承中华优秀传统文化的道德精髓,弘扬革命文化和社会主义先进文化的崇高追求,把雷锋精神和志愿精神体现到志愿服务工作各方面,彰显中国特色志愿服务的时代价值和道德力量。深化理论和实践问题研究,构建中国特色志愿服务理论体系、话语体系,推进志愿服务学科建设。
2.营造志愿文化氛围。创作志愿服务题材的文艺作品、文创产品、公益广告,通过建设主题公园、广场、雕塑等,扩大志愿文化传播。宣传志愿服务先进典型,讲好志愿服务故事,激励更多人崇德向善、见贤思齐。研究推动设立中国志愿者日。建立健全志愿者宣誓制度,推广志愿者誓词,规范使用志愿服务标识。
3.增强志愿文化自觉。着眼培养时代新人、弘扬时代新风,推动志愿文化融入日常学习工作生活,形成我为人人、人人为我的社会共识。把志愿服务作为未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的重要内容,纳入学校教育教学和学生社会实践,完善学生综合素质评价体系,增强青少年志愿服务意识。推动志愿服务融入社会规范,体现到市民公约、居民公约、村规民约、行业规章、团体章程之中。
七、健全坚实有力的志愿服务支持保障体系
1.完善发展政策。各地区各有关部门根据经济社会发展情况,制定完善促进志愿服务事业发展的政策。统筹利用包括财政投入在内的现有资金渠道,依法通过政府购买服务等方式,支持志愿服务运营管理。有条件的地方可依法设立志愿服务发展基金。拓宽社会募捐渠道,鼓励企业、个人等进行公益性捐赠,按规定享受现行税收优惠政策。鼓励社会各方面为志愿服务组织发展运行、项目开发、业务交流、承接公共服务等提供支持。
2.注重权益保障。坚持谁使用、谁招募、谁保障,为志愿者提供物资设备、安全保障及相应保险。完善志愿者保险产品和服务,加强志愿者保险的基础险种保障。真实、准确做好志愿服务信息记录、证明出具。尊重志愿者的劳动及其自主性,维护志愿者合法权益和对志愿服务组织及其活动的监督权利。
3.强化激励褒奖。完善以精神激励为主的褒奖机制,健全星级认定制度,增强志愿者的成就感和荣誉感。鼓励采取服务积分、时间储蓄等方式,完善礼遇回馈和信用激励机制。把志愿服务作为相关评优评先的重要参考。公务员考录、企事业单位招聘时,注重了解志愿服务情况。
4.提供法治支撑。积极推进志愿服务国家立法,推动有关部门制定实施细则。鼓励地方根据发展实际,加强和完善有关志愿服务地方立法。加强志愿服务标准和规范的研究制定。做好相关法律法规贯彻落实和宣传普及。依法查处损害志愿精神的违法行为,坚决打击以志愿服务为名从事非法活动,保证志愿服务事业健康有序发展。
八、构建志愿服务国际合作交流新格局
1.积极稳妥推进。以共建“一带一路”国家等为重点开展国际志愿服务,实施国际志愿服务项目,讲好中国故事。鼓励国内志愿服务组织与相关组织、机构合作打造志愿服务项目,开展适宜的志愿服务活动。
2.扩大国际影响。加强与国际性志愿者组织合作,积极参与双边多边志愿服务活动。鼓励中国志愿服务组织与联合国相关组织加强合作。健全国际志愿服务协调机制和管理制度,完善程序、明确规范、防控风险,引导志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者正确开展国际志愿服务活动。
九、加强组织领导
1.提高政治站位。各级党委和政府要结合实际抓好本意见贯彻落实,将志愿服务纳入经济社会发展总体规划,加强谋划部署,健全长效机制,为志愿服务搭建更多平台、给予更多支持。健全评估体系,把志愿服务作为衡量地区社会文明程度、社会治理水平的重要内容。
2.强化党建引领。在志愿服务组织依规设立党的组织。注重从优秀青年志愿者中培养和发展党员。发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者凝聚在党的旗帜下。
3.统筹协同推进。健全志愿服务领导体制和工作机制,在党委统一领导下,发挥志愿服务工作协调机制作用,形成党委社会工作部门牵头负责,各有关部门和群团组织履职尽责、联动高效的工作格局。加强统筹协调,整合各方面力量和资源,推动重点任务落实。
新华社北京4月22日电
王小洪在全国公安机关视频会议上强调
以更高站位更高标准抓好安保维稳工作
确保国家政治安全和社会大局持续稳定
本报北京4月22日讯 记者张晨 中共中央书记处书记、公安部部长王小洪22日在全国公安机关视频会议上强调,要深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以更高站位更高标准抓好近期安保维稳工作,确保“五一”等重要节日社会治安安全有序,确保国家政治安全和社会大局持续稳定,以实际行动向党和人民交上一份满意答卷。
王小洪要求,要坚定不移贯彻总体国家安全观,加强组织领导,抓实重点工作,强化协作配合,努力开创维护国家安全工作新局面。要充分发挥“专业+机制+大数据”新型警务运行模式作用,加快形成和提升新质公安战斗力。要把各项关键措施落到底、抓到位,坚决捍卫政治安全。要保持严打高压,强化整体防控,狠抓安全监管,精细维护公共安全。要抓好夯基垒台重点工作,谋深抓细改革,夯实筑牢基础,提升执法质效。要严格队伍管理,突出政治建警,以党纪学习教育为契机,深化纪律建设,改进工作作风,确保队伍保持良好状态。
应勇在最高检党组第二轮巡视动员部署会上强调
努力以系统内巡视新成效推动检察工作新发展
本报北京4月22日讯 记者董凡超 最高人民检察院党组第二轮巡视动员部署会4月22日在京召开。最高检党组书记、检察长应勇出席会议并强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要指示精神,认真贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》),落实二十届中央纪委三次全会精神和全国巡视工作会议暨二十届中央第三轮巡视动员部署会精神,牢牢把握政治巡视定位,认真贯彻中央巡视工作方针,始终把“两个维护”作为根本任务,不断提高巡视监督质效,充分发挥巡视利剑作用,努力以系统内巡视新成效推动检察工作新发展,为以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化提供坚强保障。
应勇指出,巡视监督是党和国家监督体系的重要组成部分。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视巡视工作,党的十八大以来,习近平总书记作出一系列重要指示,不断引领巡视理论、实践和制度创新。检察系统内巡视是党的巡视制度和政治巡视要求在检察机关的延伸和具体实践。要深入学习贯彻习近平总书记和党中央关于巡视工作的部署要求,学深学透《条例》精神,坚决扛起政治责任,把巡视与巩固拓展主题教育成果结合起来,与扎实开展党纪学习教育结合起来,以高质效巡视监督保障高质效检察履职。
应勇强调,开展系统内巡视,必须始终把“两个维护”作为根本任务,坚定不移深化政治监督,持续擦亮新时代新征程检察机关的鲜明政治底色,促进加强党对检察工作的绝对领导。要善于通过政治视角、政治思维、政治效果来审视检察工作,坚持从政治上着眼、从法治上着力,聚焦为大局服务、为人民司法、为法治担当,透过具体业务工作、监督办案查找政治偏差,推动政治监督更加具体化、精准化、常态化。
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重点检查贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况,突出对贯彻落实习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示批示精神和党的二十大决策部署的监督,督促、推动在检察机关落实见效。重点检查全面从严治检主体责任和监督责任落实情况,突出对领导班子深入落实“两个责任”、依法履职用权、廉洁自律、作风建设等工作的监督,督促被巡视省级检察院党组全面承担主体责任,做到严于律己、严负其责、严管所辖。重点检查落实新时代党的组织路线情况,突出对干部选拔任用和队伍建设、基层党组织建设等的监督,督促被巡视省级检察院党组加强领导指导,充分发挥基层党组织的政治功能和组织功能。重点检查巡视整改和成果运用情况,突出对履行整改责任的监督,督促被巡视省级检察院党组真改、实改、改到位。
最高检党组副书记、常务副检察长童建明主持会议,党组成员、中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组组长刘炤传达全国巡视工作会议暨二十届中央第三轮巡视动员部署会精神,党组成员、政治部主任滕继国宣布最高检党组第二轮巡视组组长授权任职及任务分工。中央纪委国家监委、中央政法委有关部门负责同志到会指导。
最高检领导、检委会专职委员;各巡视组全体同志;中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组中层以上干部,机关各内设机构、各直属单位主要负责同志;被巡视省级检察院有关负责同志;最高检巡视办全体人员等参加会议。
最高检党组第二轮巡视将分成5个巡视组,分别对北京、江苏、浙江、重庆、青海等5个省级检察院党组开展巡视。
贺荣率团应邀访问越南
本报讯 记者赵婕 4月18日至21日,司法部部长贺荣率团应邀对越南进行访问。应约拜会了越南政府总理范明政,并分别与越南公安部部长苏林、越共中央内政部部长潘庭濯以及越南司法部部长黎成龙举行会谈,就深化双方法律和司法领域交流合作达成广泛共识,取得务实成果。与越南公安部签署关于合作的谅解备忘录,与越南司法部签署关于举行司法行政部门首次边境会晤的协议。期间,专题宣讲了习近平法治思想和新时代中国法治建设成就等。中国驻越南大使熊波参加上述活动。
贺荣与黎成龙会谈时表示,去年12月,习近平总书记同阮富仲总书记共同宣布构建具有战略意义的中越命运共同体,开启了中越关系发展新篇章。两党最高领导人达成的一系列重要共识,为深化法治领域交流合作指明了方向。中国司法部愿同越南司法部一道,落实好两党最高领导人的重要共识,在立法、法律服务、调解、司法协助等领域深化务实合作,建立中越司法行政部门边境会晤常态化机制,为促进地区稳定和经济发展、构建中越命运共同体提供有力法治保障。黎成龙高度赞赏中国法治建设取得的伟大成就,表示将按照两党最高领导人指明的方向,与中国司法部进一步加强合作,服务各自现代化建设。
贺荣应邀为越南司法部及越共中央办公厅、中央内政部、中央检查委员会,国会法律委员会、司法委员会、政府办公厅、胡志明国家政治学院、中央对外部、公安部、外交部等部门代表、法律院校专家学者作专题讲座,全面宣介习近平法治思想和新时代中国法治建设取得的历史性成就,就坚定走中国特色社会主义法治道路、更好发挥法治在推进中国式现代化中的重要作用等作了深入宣讲。
最高法举办知识产权宣传周系列活动
“版权AI智审”试点工作启动
本报北京4月22日讯 记者张昊4月22日,最高人民法院启动以“知识产权转化运用促进高质量发展”为主题的知识产权宣传周系列活动,宣传、解读知识产权司法保护的新成就和新举措,增强全社会尊重和保护知识产权的意识。系列活动之一的“版权AI智审”试点工作启动仪式今天上午在京举行。
启动仪式上,上海市、江苏省、浙江省、安徽省、山东省、广东省高级人民法院共同签署了“版权AI智审”共享协议,开启以“数字”革命带动新时代新发展阶段知识产权审判提质增效的有益尝试和探索。
据了解,“版权AI智审”是数字法院建设的一项重要举措,以数字技术赋能知识产权诉源治理,借助“以图搜图”技术和海量数据底池,实现“图片查重”“创新参考”“侵权比对”三大功能,进一步解决涉图片版权案件原创权属认定、相似度比对等难题。这一举措将显著提升著作权审判查明事实和认定判断的准确度,有利于降低权利人维权取证难度、有力打击权利滥用和有效防范虚假诉讼,从而做实“抓前端、治未病”,规范市场交易秩序,从源头预防图片版权类纠纷。
据介绍,最高法决定在部分省份法院开展“版权AI智审”试点工作,旨在抓实数字法院建设,充分运用数字技术和人工智能提升知识产权司法保护质效,更好发挥著作权审判助力优秀文化传播利用、促进文化产业健康发展的服务保障作用,有力服务和支撑高质量发展。
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公安部召开全国两会建议提案交办会
本报讯 记者张晨 公安部4月19日在京召开部机关全国两会建议提案交办会。会议强调,要以更高标准、更实举措做好今年建议提案办理工作,着力提升办理质量,推动解决实际问题,不断加强和改进公安工作,以实实在在的工作成效让代表、委员满意,让人民群众受益。
会议强调,要强化责任担当,扎实做好每一件建议提案办理工作。要把建议提案办理作为年度重点专项工作,压实办理责任,加强组织领导,细化责任分工,健全办理机制,确保每一项建议、提案都有专人盯办、一抓到底。要加强与代表委员沟通协商,“面对面”听取意见建议,围绕办前、办中、办后阶段,密切全周期全过程交流,在共商中凝聚共识、推进共办,争取理解支持,在“件件有答复”的基础上,争取做到“件件都满意”。要按时办理回复,建立工作台账,及时督促提醒,确保办好一件、销号一件。
会议要求,注重成果转化,以建议提案的高质量办理助推公安工作高质量发展。分类梳理落实,对条件成熟的要立即行动、马上就办;对条件尚不具备、还需研究论证的要纳入工作计划,逐步推动解决。将建议提案办理工作同贯彻落实党中央决策部署结合起来,同推进全年公安工作结合起来,同解决群众普遍关心的问题结合起来,做到建议提案办理工作与业务工作一体推进、互相促进,切实把建议提案转变成回应社会关切、改进提高工作的有力举措。主动接受监督,继续推进办理结果公开,更好地接受人民群众和社会各界监督,进一步提高办理的质效。
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会议传达了全国人大、全国政协建议提案交办会精神,通报了去年公安部建议提案办理情况和今年承办情况,部分建议提案承办单位作交流发言。据了解,公安部承办的2023年全国两会574件建议提案全部高质量办结,全国人大代表、全国政协委员对公安部全国两会建议提案办理工作表示满意。今年全国两会,公安部共收办建议提案663件,已交由部机关22个局级单位办理,并专门印发通知,提出具体要求。
计量单位使用必须合法规范
□ 林楠特
计量单位与人们的生产生活密切相关。为全面推行法定计量单位,完善非法定计量单位使用管理,国家市场监督管理总局近日出台《非法定计量单位限制使用管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确国家明令禁止的非法定计量单位不得使用,其他非法定计量单位应当限制使用。
在人们广泛的社会生活中,每时每刻都在进行着各种不同的测量:买多少斤大米?配多少度眼镜?血压如何?体温多少……这些不仅需要精准测量,而且离不开统一的计量单位,否则,市场买卖难言公平,产品加工无法控制,看病就医会误诊错治……各类活动都会杂乱无章。计量单位在国民经济各个领域、社会活动各个方面都发挥着重要作用,而只有让其统一,才能保障各类社会活动有序进行。
为保障计量单位制的统一和量值的准确可靠,我国制定了计量法等法律法规,明确国家实行法定计量单位制度。国家法定计量单位包括国际单位制计量单位和国家选定的其他计量单位。除国家法定计量单位以外的其他计量单位为非法定计量单位。对于法律没有明令禁止的非法定计量单位,并不意味着可以随意使用。有些非法定计量单位由于历史习惯等原因被普遍接受,但也往往缺乏科学性和精准性,如果在使用中不能对其有效管理,就很容易造成混乱,从而出现侵害消费者权益、产品质量问题和安全隐患等情况。因此,严格规范、限制非法定计量单位的使用,是现实所需,也是法律应有之义。
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此次《办法》根据计量法有关要求,不仅明确了非法定计量单位的定义、范围,而且采取建立清单的方法,规定了因特殊需要可采用的范围,细化了使用的具体要求。比如,对于日常生活中根据约定俗成的交易习惯使用的,要求注明或者提供相应量的法定计量单位等效值或者换算关系,这不仅尊重了使用非法定计量单位的民间习惯,而且能让人们清楚了解应该怎么用,有助于进一步提高对法定计量单位的认识。
每个人的生活都离不开计量单位。期待全社会各方面严格按照有关法律和《办法》规定,合法规范使用计量单位,用准确可靠的测量活动,助力经济社会高质量发展,让生活更有序、更美好。
父母想居家养老,谁来提供专业照护?
记者调查养老护理行业人员不足专业性不强问题
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公安部公布八起严厉打击涉银行卡犯罪典型案例
本报北京4月22日讯 记者张晨 记者今天从公安部获悉,2023年全国公安经侦部门深入推进打击防范涉银行卡犯罪各项工作,共破获伪造信用卡,窃取、收买、非法提供信用卡信息,妨害信用卡管理,信用卡诈骗、套现类非法经营等犯罪案件近5000起,涉案金额超百亿元,为强化银行卡产业风险防控、保障持卡人合法权益、维护金融管理秩序贡献了公安力量。
公安部今天还公布了8起严厉打击涉银行卡犯罪典型案例,分别是:
北京公安经侦部门破获系列盗刷信用卡案。2023年4月,北京市公安局朝阳分局经侦支队对3起信用卡盗刷案件线索立案侦查,经深挖拓线累计串并35起盗刷手段一致的信用卡诈骗案,先后针对“跑分”取现团伙、“钓鱼盗刷”团伙和提供手机、POS机等作案工具的帮助犯罪团伙开展三波次集中抓捕行动,共计破获系列案件460余起。
上海公安经侦部门破获郑某鑫等人利用App套现代还非法经营案。2023年,上海市公安局经侦总队会同中国银联风险控制部,牵头驻沪信用卡中心,针对银行支付领域App套现养卡风险开展专项调研,深挖犯罪线索,取缔非法套现App平台29个,查获App非法截留银行卡交易关键卡信息5000余万条,成功打掉以郑某鑫等人为首的开发运营App平台实施信用卡套现犯罪团伙20个。
山东公安经侦部门破获“6·17”特大非法经营案。山东省淄博市公安局经侦支队侦查发现,2023年3月至8月,不法分子在全国范围内发展套现代理商158家、会员50余万名,涉及信用卡100余万张,公安机关成功摧毁涉及全国各地集信用卡套现、非法支付结算、组织研发套现App等犯罪活动于一体的黑灰产网络。
广东公安经侦部门破获“3·29”特大信用卡盗刷案。广东省广州市公安局经侦支队侦查发现,2022年以来,不法分子通过黑灰产渠道非法购买公民个人信息、“短信轰炸”工具、“电话回拨”工具、非本人实名的手机号码等,冒充信用卡卡主、要求补办银行卡并大肆盗刷,所得赃款实施转账分成,涉及商业银行7家、信用卡900余张,受损金额达1100余万元。目前,公安机关已成功全链条打掉集“重制、盗刷、销赃”于一体的新型信用卡诈骗犯罪团伙。
四川公安经侦部门破获“3·03”妨害信用卡管理案。四川省南充市公安局经侦支队侦查发现,不法分子在本地大肆收购他人银行卡,遂开展立案侦查,经对2800余张银行卡、600余万条银行交易数据进行研判分析后发现,该案涉及四川、山东等15个省市,涉案银行卡5500余张,犯罪分子非法获利逾千万元。该案公安机关共打掉跨省涉卡犯罪团伙13个,抓获犯罪嫌疑人60余名。
重庆公安经侦部门破获罗某等人非法经营案。重庆市公安局南岸区分局经侦支队侦查发现,2022年3月以来,犯罪嫌疑人罗某等人先后开发设计“优品生活”等16个App,交由不同的“项目方”负责运营,并通过计算机程序智能化帮助“客户”进行信用卡套现和代还。经查,涉案App注册会员12万余人,涉及信用卡30余万张。公安机关对该案先后组织两波次集中收网,成功摧毁横跨16个省市、团伙成员近百人的多个信用卡犯罪团伙。
内蒙古公安经侦部门破获“6·08”非法经营案。内蒙古自治区达拉特旗公安局经侦大队成功打掉利用微信小程序实施信用卡套现的犯罪团伙17个,抓获犯罪嫌疑人20余名。经查,犯罪分子以公司名义开发具有线上信用卡套现功能的小程序,为注册会员提供套现服务,从中赚取会员刷卡费率与上游支付通道的费率差;并制定会员等级制度、推荐码、刷卡返利等制度,通过团队营销、网络宣传、推荐返利、代理提成方式,大肆招揽会员进行信用卡套现,从中牟取非法利益。
安徽公安经侦部门破获“3·10”妨害信用卡管理案。安徽省宿州市公安局经侦支队侦查发现,2022年10月至2023年1月期间,嫌疑人侯某等人在多地大肆收购成套银行卡进行出售,带领“供卡人”前往指定地点实施大额犯罪资金转账、取现等违法犯罪活动;此外,该团伙通过设置工作室、网上招募人员等方式开户银行卡、出售给上游犯罪团伙进行洗钱活动,涉及银行卡1000余套。公安机关先后组织对该案涉嫌贩卖银行卡的17省70余名对象开展集群打击行动,打掉多个上下游犯罪团伙。
以案例指引推进诉源治理
上海闵行政法机关创新治理模式护航高质量发展
□ 本报记者 余东明 张海燕
销售员离职带走客户;公司自主研发软件被他人破解;百年老字号遭遇“李鬼”……当企业遇到这些糟心事该如何维权?在第24个世界知识产权日来临之际,上海市闵行区委政法委发布《案例指引治理(知识产权篇·2023)》(以下简称《案例指引治理》)电子书,汇总近年来全国范围内典型案件,以通俗的语言讲述判决依据,指引企业开展知产保护和维权工作。
据悉,汇编《案例指引治理》电子书是《闵行区政法系统2024年优化法治化营商环境行动方案》(以下简称《行动方案》)提出的重点任务。除知识产权篇外,闵行区下一步还将陆续编发民商事、劳动人事争议、医疗纠纷、交通事故等领域《案例指引治理》,助力诉源治理和矛盾纠纷多元化解。
“近年来,闵行区新兴产业发展迅速,成为上海南部科创中心核心区、科技成果转移转化示范区,各类涉企纠纷及法律前沿问题随之而来,如何创新治理模式加强普法宣传和诉源治理,进一步优化营商环境成为经营主体的新期待新要求。”闵行区委常委、政法委书记张鹏宇说,案例指引治理是一种全新且专业的治理模式,集成的是各政法单位的保护合力,展示的是最具典型性的案例。
下好先手棋
一年半内受理知产案件4042件,随着技术迭代和互联网商业模式的创新发展,部分案件还涉及数据爬取、算法推荐等前沿问题……近日,闵行区人民法院最新发布知识产权司法服务保障白皮书。
2022年7月,上海法院调整全市基层法院知产案件的管辖,将划片管辖调整为属地管辖,闵行区人民法院知产案件受理量大幅度提升,而其办案团队仅有14人。
“面对知产案件快速增长趋势,必须加快推进诉源治理,缓解‘案多人少’压力,提升案件办理质效。”闵行区人民法院党组书记、院长王宇展说,对此,法院知产团队先后深入大零号湾、紫竹科学园区、马桥人工智能园区等科创园区及相关重点企业开展调研,发现涉企诉源治理存在内外两重困境。
就企业内部而言,一方面企业维权意识日益高涨,但对调解等诉讼外解纷方式不认同、不信任;另一方面法治意识相对薄弱,无法有效落实法治保障措施,致使企业合法权益难以得到保障,同时又容易因侵权而受到处罚。
就政法机关而言,矛盾纠纷的化解往往不能靠某一个部门单打独斗,而是需要多部门携手共治。由于缺乏统一的治理标准,各政法单位往往各自为政,与基层行政部门的协同治理体系也不够健全,造成多元解纷力量整合困难,诉源治理难以形成合力。
“以末端司法审判典型案例指引前端诉源治理,有效发挥司法裁判的规范、评价、教育、引领功能,既能给企业打好‘预防针’,又能提升前端调解的专业性和公信力,作为各部门诉源治理的通用手册推动携手共治。”闵行区委政法委副书记盛志中说。
防范治未病
“图片、音乐、字体都是常见的著作权侵权领域,以后对照这本《案例指引治理》开展风险自检,就能避免不必要的麻烦。”记者见到闵行区知识产权专业调委会调解员徐骏时,他刚成功调解一起知名化妆品企业官方微信公众号图片侵权案,调解之余还让企业收藏《案例指引治理》电子书。
“我们是司法局派驻法院的调解员,负责简单案件诉前调解,然而因缺乏统一的工作指引,大大影响调解效果。”徐骏说,《案例指引治理》电子书成为日常调解工作重要的参考学习手册,同时也是向企业做普法宣传的范本。
《法治日报》记者注意到,该书既包括近年来全国范围内的典型案例,还包含涉企业风险自检和多元化“一站式”调解服务相关介绍,形成典型对照、风险自检、答疑解惑的案例指引治理闭环。
对于企业自治来说,每则案例的解读包括基本信息、案情摘要、裁判结果、意义评析等内容,能让企业清晰理解类案的裁判规则,有针对性完善内部机制建设,防止“权利滥用”或“漠视权利”;其后的风险自检手册,提升企业化解风险能力,由此从源头降低纠纷产生。
对于政法机关协同治理来说,该书涵盖各个领域的典型案例,为协同治理提供统一标准和指引;“知识产权篇”最后的MIP“一站式”服务指引,解读了由闵行区人民检察院牵头搭建的知识产权“一站式”保护平台的应用,该平台整合了区域内具有知识产权保护职能的司法行政单位和行业资源,企业登录后可得到“一站式”服务,极大发挥部门协同、系统集成的优势,实现从“场所一站式”到“功能一站式”的实质化升级。
“诉源治理最主要的力量并不是来自法院,而是来自全社会的调解平台和机构。然而多年来,因为专业性问题制约了其效能的发挥,案例指引治理可以很好解决这一难题,为诉源治理奠定坚实基础。”闵行区人民法院党组成员李国泉说。
拓展全领域
劳动人事争议案数量居高不下,普通民商事纠纷层出不穷,且呈快速增长之势。面对这些与企业和员工切身利益密切相关的纠纷,闵行区委政法委正组织政法各单位,并商请区人社局,以知识产权篇为蓝本分类汇编相应的《案例指引治理》电子书。
“知识产权篇出版后,通过检察服务工作站、法官工作室进园区、‘法治体检’等多种方式送到企业和群众身边,并以该书为教材推动企业法务、知识产权调解人员的专业化水平和调解技能,取得良好社会成效。”闵行区委政法委副书记、区法学会会长张明君说,“我们打算将案例指引治理模式扩展至其他矛盾高发的涉企领域,充分发挥发布一案、治理一片的作用。”
据悉,后续案例指引治理系列电子书也将逐步上线,群众可以在随申办闵行旗舰店等多个平台免费下载;电子书二维码将被张贴在闵行区“平安会客厅”、平安网格、各园区和行政服务窗口,方便群众和企业随时获取和阅读。
记者注意到《行动方案》还要求在案例指引治理中严格区分经济纠纷和经济犯罪、创新企业合规案件办理和培训、多向发力提供优质司法服务和保障、全面能动履职护航民营企业发展、优化涉企管理服务严打涉企犯罪、做强做优法律服务机构和品牌等。闵行区委政法委要求政法各单位把法治化营商环境建设摆在重要位置,对照方案细化落实措施和年度工作计划,形成路线图、时间表,确保各项任务落到实处。
张鹏宇说:“我们将持续创新治理模式,积极发挥法治作为营商环境建设的基础和保障作用,依法平等保护各类经营主体合法权益,以高水平法治建设护航高质量发展,为加快建设创新开放、生态人文、宜居安居现代化主城区提供有力保障。”
青海召开信访积案攻坚化解调度会
源头预防和减少信访问题发生
本报西宁4月22日电 记者徐鹏 今天上午,青海省信访积案攻坚化解调度会召开,省委常委、政法委书记、省信访工作联席会议召集人杨发森主持并讲话。会议听取第一批信访突出问题及矛盾隐患集中攻坚化解情况,通报表扬信访积案攻坚化解成效突出单位,相关市州及省直单位就做好信访突出问题攻坚化解作汇报。
会议指出,自3月28日信访积案攻坚化解督办会召开以来,全省信访突出问题攻坚化解工作取得阶段性成效,截至4月20日化解率为95.34%。各地各有关部门要全力做好第一批未按期化解信访事项攻坚化解工作,并从即日起,对今年以来新登记的信访事项中未办结问题开展第二批集中攻坚。
会议要求,坚持和发展好新时代“枫桥经验”,紧扣省委平安青海建设“十个一”部署,发挥好社会治理综合服务中心作用,加大矛盾纠纷排查化解力度,从源头上预防和减少信访问题发生。要将信访工作法治化贯穿始终,严格落实“五个法治化”“四个到位”要求,在法治轨道上推动信访矛盾化解。
福建社区矫正委员会召开第四次全体会议
建立常态化风险隐患排查机制
本报讯 记者王莹 近日,福建省社区矫正委员会召开第四次全体会议,研究部署今年重点任务。福建省委常委、政法委书记、省社区矫正委员会主任黄海昆出席并讲话,副省长、公安厅厅长、省社区矫正委员会副主任李建成主持会议。
会议指出,要坚持党的领导,坚持法治引领,坚持人民至上,牢牢把握社区矫正工作正确政治方向,以更高政治站位、更强使命担当,推动全省社区矫正工作高质量发展,为建设更高水平平安福建、法治福建作出新的更大贡献。
会议强调,要严格监督管理,认真落实维护社会稳定责任制,建立常态化风险隐患排查机制,分级分类强化监管措施,完善监管链条,防范化解各类风险隐患,全力维护社会大局安定稳定。要深化教育帮扶,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动社区矫正工作与基层社会治理深度融合,加强精准化教育、社会化帮扶,不断提升社区矫正工作质效。要加强组织领导,强化统筹协调、部门协作,夯实基层基础,不断健全执法保障支撑体系,持续凝聚社区矫正工作合力。要坚持全面从严管党治警,深化党纪学习教育,加强党风廉政建设,为社区矫正工作改革发展提供过硬队伍保障。
黑龙江开展社矫质量提升活动
本报讯记者张冲通讯员杨云凤 黑龙江省司法厅近日在全省开展社区矫正“质量提升年活动”,深入贯彻落实全国社区矫正推进会议精神,以“抓基层、打基础、强落实、见成效”为牵引,全面提升全省社区矫正法治化、规范化、精细化、智慧化水平。
据了解,“质量提升年活动”将紧紧围绕制度机制建设、规范化监督管理、精准化教育帮扶、数字化转型、综合保障等,规范风险评估、分析研判、程序审批、考核奖惩等监管执法环节,从源头上预防和减少风险隐患;拓展社会力量广泛参与法治教育、思想道德教育、心理健康辅导、职业技能培训、就业就学指导和社会救助等教育帮扶措施促进管理安全;加强规范化矫正中心和“智慧矫正”系统等建设向信息化、数字化转型助力管理安全;推进“三个基地”建设、经费投入等基础保障,强化工作人员业务能力素质提升,保证社区矫正工作高质量发展。
中共中央办公厅国务院办公厅关于
健全新时代志愿服务体系的意见
(2024年4月12日)
志愿服务是社会文明进步的重要标志,是新时代党引导动员人民群众贡献智慧力量、创造美好生活、实现奋斗目标的生动实践。为推动志愿服务事业高质量发展,经党中央、国务院同意,现就健全新时代志愿服务体系提出如下意见。
一、总体要求
健全新时代志愿服务体系,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,坚持党的领导,坚持人民至上,坚持价值引领,坚持系统观念,坚持实践育人,坚持务实创新,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,健全适应新时代要求、具有中国特色的志愿服务体系,推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,凝聚广大人民群众为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。
主要目标是:到2035年,基本形成系统完备、科学规范、协同高效的志愿服务制度和工作体系,志愿队伍素质过硬、管理规范,服务领域不断扩展,服务能力显著提升,助力经济社会发展作用更加突显;阵地网络覆盖广泛、布局合理,制度保障更加有力;志愿服务国际合作交流深入发展;志愿服务社会参与率、活跃度大幅提高,全社会责任意识、奉献意识普遍增强,志愿服务成为社会主义文化强国的重要标志。
二、健全全面参与的志愿服务动员体系
1.发挥组织动员优势。强化思想政治动员,引导广大干部群众积极参与志愿服务。发挥基层党组织引领和党员带头作用,把志愿服务作为牢记初心使命、践行党的群众路线的重要载体,落实在职党员到社区报到为群众服务的要求,组织开展党员志愿服务,倡导领导干部带头参与志愿服务。各级党政机关、事业单位、群团组织、国有企业、学校要完善制度安排,支持和组织所属党员、干部和团员、青年参与志愿服务,指导推动本领域本系统本单位志愿服务工作。
2.拓宽社会动员渠道。鼓励混合所有制企业、非公有制企业以及新经济组织、新社会组织、新就业群体支持和参与志愿服务,履行社会责任。发挥行业协会商会优势作用,引导推动本行业本领域资源力量开展志愿服务。常态化动员群众就近就便参与城乡社区志愿服务,鼓励基层群众性自治组织搭建志愿者与社会组织、社会工作者合作平台,促进志愿服务融入基层社会治理。用好网络动员方式,实现线上线下互动。创新社会动员方式,让志愿服务人人可为、处处可为。
3.提升应急动员能力。坚持平急结合,将志愿服务纳入重大突发事件应急管理体系,统筹部署实施。制定应急志愿服务预案,健全指挥调度机制,有效调配力量、组织救援、保障物资,做到依法有序参与、科学安全高效。扶持发展各类应急志愿服务队伍,持续提升应急救援能力。完善登记管理、应急值守、培训演练、安全保障、集结出动等制度,建立与国家和地方综合性、专业性队伍共训共练机制,强化应急协同效能。
三、健全精准高效的志愿服务供给体系
1.丰富供给内容。把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,广泛开展理论政策宣传宣讲志愿服务,让党的创新理论走进千家万户。配合国家发展战略,深入推进乡村振兴、兴边富民、美丽中国建设、健康中国建设等领域志愿服务。聚焦百姓民生,积极组织济困解难、扶弱助残、扶老爱幼、救灾援助、卫生健康、支教助学、文化惠民等志愿服务。持续开展邻里守望、信访矛盾化解、普法宣传、流浪救助、心理疏导、平安建设等志愿服务,助力提升社会治理效能。着眼培育文明风尚,深入开展科普、文化、文艺、精神文明、文化遗产保护传承、体育健身、自然教育等志愿服务。以重要活动和大型赛会为依托,打造志愿服务品牌,营造良好秩序和人文环境,展示中国形象、弘扬中国精神。
2.推进供需对接。坚持需求导向、目标导向、效果导向,准确把握群众急难愁盼,把满足需求与引领需求结合起来,优化服务方式,形成长效机制,实现志愿服务常态化、便利化、精准化。
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开展集中服务,抓住重要节庆节日等契机,组织内涵丰富、形式多样的普惠志愿服务。深化日常服务,依托群众身边站点,发挥窗口单位作用,开展长流水、不断线的志愿服务。做好结对服务,以“一老一小”、残疾人、农村留守儿童等群体为重点,采取个性化定制方式提供服务。推广菜单式服务,实现供需双向互动、精准匹配。
3.提升服务质效。推进志愿服务项目化运行,打造主题鲜明、独具特色、群众欢迎的项目。建立项目库,持续推出服务清单。加强全流程质效管理,做好效果评估,改进服务内容、实施方法。深化志愿服务关爱行动,持续推进大学生志愿服务西部计划、春雨工程、文艺进万家、智惠行动、运动促健康、巾帼志愿阳光行动、志愿助残阳光行动、救在身边、银龄行动等,培育志愿服务品牌。
四、健全充满活力的志愿服务队伍组织体系
1.壮大队伍力量。大力发展党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者、社区志愿者、职工志愿者、退役军人志愿者、学生志愿者、老年志愿者等队伍,鼓励他们以实际行动促进社会进步。推进各行各业志愿服务队伍建设,引导文化文艺志愿者、科技志愿者、平安志愿者、应急志愿者、助残志愿者、卫生健康志愿者、法律志愿者、体育志愿者、生态环境志愿者等,利用专业特长为社会作贡献。发挥先进模范、乡土(返乡)人才、“五老”人员、新经济新业态从业人员、群众性活动骨干等的作用,支持组建群众身边的志愿服务队。汇聚社会各方面力量,建强新时代文明实践志愿服务队伍。
2.加强组织建设。坚持引导发展和规范管理并重,指导志愿服务组织完善内部治理,依法依规依章程开展活动,提升社会公信力。完善志愿者招募、注册制度,制定行为准则、服务规范,明确权利义务。健全志愿服务组织孵化机制,指导支持其初始运作、发展成熟。完善志愿服务组织登记管理制度,支持符合条件的志愿服务组织依法登记。鼓励志同道合的志愿者组建团队,在基层党组织领导下,依托党群服务中心、新时代文明实践中心(所、站)、社会工作服务站等载体,有组织地开展服务。健全监督管理制度,完善动态管理和退出机制。加强各级各类志愿服务行业组织建设,履行好引领、联合、服务、促进职责。
3.提高能力素质。组织志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者加强学习,提升政治素养,增进群众感情,掌握相关知识技能,提高服务水平。加大人才培养力度,造就一大批志愿者骨干、志愿服务管理人才。吸纳更多专业人才,发展专业性组织,提高志愿服务专业化程度。对需要专门知识、技能的志愿服务坚持先培训再上岗。实施分层分类培训,推进课程、教材、师资建设。组织志愿服务交流研讨、项目展示,推广经验、分享体验,促进共同提高。
五、健全覆盖广泛的志愿服务阵地体系
1.完善站点布局。在社区综合服务设施中配置志愿服务站点,推动在新建住宅物业公共服务用房规划时设置志愿服务空间。在各类公共服务设施、窗口单位及其他公共场所因地制宜设立志愿服务站点,推进国家公园、国家文化公园及博物馆、纪念馆、科技馆等志愿服务全覆盖。鼓励企事业单位等根据实际开放公共资源,为志愿服务提供场所和条件。引导社会力量建设志愿服务特色站点、流动站点,进一步拓展覆盖面。加强基层党组织统筹协调引领,发挥新时代文明实践中心(所、站)作用,整合辖区内各类志愿服务阵地,促进协同运行。
2.提升服务功能。加强志愿服务站点标准化建设,做到有场所、有队伍、有项目、有设施、有制度、有标识,具备需求收集、项目发布、招募培训、活动组织、服务记录、宣传展示等功能,提供常态化服务。注重内涵式发展,丰富站点的精神内核、文化价值。鼓励结合实际探索创新,打造具有地域特色、行业特点的志愿服务站点。
3.推进数字化建设。强化志愿服务与数字技术融合,实现志愿者注册、需求发掘、服务对接、调度实施、评价反馈、宣传推广等全流程数字赋能。规范有序推进志愿服务信息系统建设,完善数据归集、辅助决策、指挥管理等功能,统一技术标准、打通数据接口、实现互联互通。加强志愿者个人信息保护和网络安全防护。引导和规范网上志愿服务活动,利用互联网创新服务方式。
六、健全特色鲜明的志愿文化体系
1.厚植志愿文化基础。加强志愿文化宣传阐释,传承中华优秀传统文化的道德精髓,弘扬革命文化和社会主义先进文化的崇高追求,把雷锋精神和志愿精神体现到志愿服务工作各方面,彰显中国特色志愿服务的时代价值和道德力量。深化理论和实践问题研究,构建中国特色志愿服务理论体系、话语体系,推进志愿服务学科建设。
2.营造志愿文化氛围。创作志愿服务题材的文艺作品、文创产品、公益广告,通过建设主题公园、广场、雕塑等,扩大志愿文化传播。宣传志愿服务先进典型,讲好志愿服务故事,激励更多人崇德向善、见贤思齐。研究推动设立中国志愿者日。建立健全志愿者宣誓制度,推广志愿者誓词,规范使用志愿服务标识。
3.增强志愿文化自觉。着眼培养时代新人、弘扬时代新风,推动志愿文化融入日常学习工作生活,形成我为人人、人人为我的社会共识。把志愿服务作为未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的重要内容,纳入学校教育教学和学生社会实践,完善学生综合素质评价体系,增强青少年志愿服务意识。推动志愿服务融入社会规范,体现到市民公约、居民公约、村规民约、行业规章、团体章程之中。
七、健全坚实有力的志愿服务支持保障体系
1.完善发展政策。各地区各有关部门根据经济社会发展情况,制定完善促进志愿服务事业发展的政策。统筹利用包括财政投入在内的现有资金渠道,依法通过政府购买服务等方式,支持志愿服务运营管理。有条件的地方可依法设立志愿服务发展基金。拓宽社会募捐渠道,鼓励企业、个人等进行公益性捐赠,按规定享受现行税收优惠政策。鼓励社会各方面为志愿服务组织发展运行、项目开发、业务交流、承接公共服务等提供支持。
2.注重权益保障。坚持谁使用、谁招募、谁保障,为志愿者提供物资设备、安全保障及相应保险。完善志愿者保险产品和服务,加强志愿者保险的基础险种保障。真实、准确做好志愿服务信息记录、证明出具。尊重志愿者的劳动及其自主性,维护志愿者合法权益和对志愿服务组织及其活动的监督权利。
3.强化激励褒奖。完善以精神激励为主的褒奖机制,健全星级认定制度,增强志愿者的成就感和荣誉感。鼓励采取服务积分、时间储蓄等方式,完善礼遇回馈和信用激励机制。把志愿服务作为相关评优评先的重要参考。公务员考录、企事业单位招聘时,注重了解志愿服务情况。
4.提供法治支撑。积极推进志愿服务国家立法,推动有关部门制定实施细则。鼓励地方根据发展实际,加强和完善有关志愿服务地方立法。加强志愿服务标准和规范的研究制定。做好相关法律法规贯彻落实和宣传普及。依法查处损害志愿精神的违法行为,坚决打击以志愿服务为名从事非法活动,保证志愿服务事业健康有序发展。
八、构建志愿服务国际合作交流新格局
1.积极稳妥推进。以共建“一带一路”国家等为重点开展国际志愿服务,实施国际志愿服务项目,讲好中国故事。鼓励国内志愿服务组织与相关组织、机构合作打造志愿服务项目,开展适宜的志愿服务活动。
2.扩大国际影响。加强与国际性志愿者组织合作,积极参与双边多边志愿服务活动。鼓励中国志愿服务组织与联合国相关组织加强合作。健全国际志愿服务协调机制和管理制度,完善程序、明确规范、防控风险,引导志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者正确开展国际志愿服务活动。
九、加强组织领导
1.提高政治站位。各级党委和政府要结合实际抓好本意见贯彻落实,将志愿服务纳入经济社会发展总体规划,加强谋划部署,健全长效机制,为志愿服务搭建更多平台、给予更多支持。健全评估体系,把志愿服务作为衡量地区社会文明程度、社会治理水平的重要内容。
2.强化党建引领。在志愿服务组织依规设立党的组织。注重从优秀青年志愿者中培养和发展党员。发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者凝聚在党的旗帜下。
3.统筹协同推进。健全志愿服务领导体制和工作机制,在党委统一领导下,发挥志愿服务工作协调机制作用,形成党委社会工作部门牵头负责,各有关部门和群团组织履职尽责、联动高效的工作格局。加强统筹协调,整合各方面力量和资源,推动重点任务落实。
新华社北京4月22日电
各地铁路公安开展阅读活动建设“书香警营”
本报讯 记者张晨 今年4月23日是第29个“世界读书日”。连日来,各地铁路公安机关组织开展丰富多彩的读书活动,加强警营文化建设,助力广大民警开阔视野,增长才干,提高能力,让书香浸润警营。
各地铁路公安机关积极组织引导广大民警开展读书活动,享受读书的乐趣,并将读书融入日常、抓在平常,不断丰富民警业余文化生活。北京铁路公安处组织开展读书心得体会征集,110余篇感受体会见证民警读书故事。深圳铁路公安处组织青年民警开展“读书、鉴书、品书”活动,享受书中墨香。哈尔滨铁路公安处组织民警诵读红色经典书籍,了解红色故事,传承红色基因。齐齐哈尔铁路公安处乘警支队依托“乘警之家”图书阅览室,添置了心理健康、摄影教程等内容的书籍100余册。徐州铁路公安处连云港站派出所民警深入铁路沿线3所小学讲述读书学习的故事,分享阅读的魅力。怀化、丹东、牡丹江等铁路公安处组织开展“书香警营·悦读时光”读书分享活动,在阅读中悦耳悦心。南京铁路公安处常州站派出所开展捐赠图书活动,将200余本文学、健康类图书送给铁路沿线小学。大同铁路公安处大同南站派出所与大同南站等铁路单位联合开展读书活动,在交流中增加感情,密切联系。
各地铁路公安机关还筹措资金,购置图书,完善借阅、管理等规章制度,不断加强图书室、阅览室建设,改善阅读环境,提升警营文化品位。青岛铁路公安处购置了300余本精品书籍,设立展示专架,供处机关民警借阅、传看。赣州铁路公安处为4个派出所小阅览室购置桌椅、图书,为民警搭建放松心灵、遨游书海的舒适场所。包头铁路公安处为基层所队建成30余个阅览室、读书角,组织民警开展个性化阅读。杭州铁路公安处宁海站派出所成立青年民警读书兴趣小组,鼓励民警多读、多看、多写。济南铁路公安处滕州站派出所根据民警个人喜好,精心选购了50余本图书,作为读书日的“礼物”。奎屯铁路公安处奎屯站派出所积极对接奎屯市图书馆、新华书店等单位,深化共建活动,增加警营书吧书籍种类和数量。
公安部召开全国两会建议提案交办会
本报讯 记者张晨 公安部4月19日在京召开部机关全国两会建议提案交办会。会议强调,要以更高标准、更实举措做好今年建议提案办理工作,着力提升办理质量,推动解决实际问题,不断加强和改进公安工作,以实实在在的工作成效让代表、委员满意,让人民群众受益。
会议强调,要强化责任担当,扎实做好每一件建议提案办理工作。要把建议提案办理作为年度重点专项工作,压实办理责任,加强组织领导,细化责任分工,健全办理机制,确保每一项建议、提案都有专人盯办、一抓到底。要加强与代表委员沟通协商,“面对面”听取意见建议,围绕办前、办中、办后阶段,密切全周期全过程交流,在共商中凝聚共识、推进共办,争取理解支持,在“件件有答复”的基础上,争取做到“件件都满意”。要按时办理回复,建立工作台账,及时督促提醒,确保办好一件、销号一件。
会议要求,注重成果转化,以建议提案的高质量办理助推公安工作高质量发展。分类梳理落实,对条件成熟的要立即行动、马上就办;对条件尚不具备、还需研究论证的要纳入工作计划,逐步推动解决。将建议提案办理工作同贯彻落实党中央决策部署结合起来,同推进全年公安工作结合起来,同解决群众普遍关心的问题结合起来,做到建议提案办理工作与业务工作一体推进、互相促进,切实把建议提案转变成回应社会关切、改进提高工作的有力举措。主动接受监督,继续推进办理结果公开,更好地接受人民群众和社会各界监督,进一步提高办理的质效。
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会议传达了全国人大、全国政协建议提案交办会精神,通报了去年公安部建议提案办理情况和今年承办情况,部分建议提案承办单位作交流发言。据了解,公安部承办的2023年全国两会574件建议提案全部高质量办结,全国人大代表、全国政协委员对公安部全国两会建议提案办理工作表示满意。今年全国两会,公安部共收办建议提案663件,已交由部机关22个局级单位办理,并专门印发通知,提出具体要求。
最高法发布全国法院2023年知识产权司法保护情况
以法治之力服务保障新质生产力发展
□ 本报记者 张昊
今天,最高人民法院启动以“知识产权转化运用促进高质量发展”为主题的知识产权宣传周系列活动。
在系列活动之一的新闻发布会上,最高人民法院副院长陶凯元介绍了全国法院2023年知识产权司法保护整体情况,解读了人民法院知识产权司法保护的新成就和新举措。
《法治日报》记者从发布会上了解到,过去一年,人民法院围绕“公正与效率”提升知识产权司法保护水平,深化改革创新健全知识产权司法保护机制,以法治之力服务保障新质生产力发展,为中国式现代化提供有力支撑。
探索知产特色治理模式
陶凯元介绍说,2023年全国法院新收一审、二审、申请再审等各类知识产权案件54万余件,审结数量与新收数量基本持平,分别比2022年上升3.41%和0.13%。
“全国法院坚持严格保护,重拳打击侵权假冒行为,在319件知识产权民事侵权案件中适用惩罚性赔偿,判赔金额达11.6亿元。”陶凯元说,过去一年,人民法院坚持公正司法,审判质效显著提升,充分发挥司法的引领、规范和保障作用,有力激发创新活力、维护公平竞争、促进文化繁荣。与此同时,人民法院坚持能动履职,推动实现案结事了,积极探索知识产权特色治理模式,有效缓解知识产权案件量快速增长态势。
近年来,知识产权“三合一”审判机制改革备受关注。陶凯元介绍说,目前,全国已有25个高院、242个中院和287个基层法院有序开展知识产权民事、行政和刑事案件集中管辖。天津、内蒙古、浙江等12地法院全面实现辖区内三级法院知识产权案件“三合一”审判,有效提升知识产权司法保护整体效能。
有力服务保障技术创新
记者从发布会上了解到,过去一年,人民法院审理了涉5G通信、量子技术、人工智能、生物医药、高端装备制造、种业种源等高新技术领域知识产权案件。这些案件的妥善审理都与服务新质生产力发展密切相关。
对于推动新质生产力发展,知识产权司法保护能够发挥哪些作用?最高法民三庭庭长林广海回答了《法治日报》记者的提问。
“科技创新是发展新质生产力的核心要素。”林广海说,知识产权司法保护能够服务技术创新,为原始创新提供充分保护和有效激励,推动形成高科技的生产力。人民法院充分发挥发明专利等技术类案件集中管辖和审理优势,总结提炼科技创新司法保护规则,统一技术类案件裁判尺度,强化对创新成果保护的规则引领和价值导向,激发自主创新的信心和活力。
“加快建设全国统一大市场,是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。”林广海说,知识产权司法保护有助于推动构建高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。人民法院通过有效规制各类垄断和不正当竞争行为,消除市场封锁,促进公平竞争。
“知识产权不仅是国内发展的‘刚需’,也是国际贸易和投资的‘标配’。”林广海说,加强知识产权司法保护,对于营造市场化、法治化、国际化一流营商环境具有重要意义。
在知识产权司法服务新质生产力发展方面,人民法院开展了哪些重点工作,取得了哪些成效?陶凯元从三个方面介绍了有关情况。
“加强科技创新保护,支撑科技强国建设。”陶凯元说,人民法院加强关键领域、核心技术、新兴产业知识产权司法保护,有力服务保障技术创新和产业升级。
“营造诚信经营环境,激发创新创造活力。”陶凯元说,人民法院有力打击商标恶意注册和侵权仿冒,依法加强对驰名商标、传统品牌和老字号的司法保护力度。与此同时,强化反垄断和反不正当竞争司法保护,规范和引导诚信经营。
“优化创新权益保护模式,保障数字经济健康发展。”陶凯元说,人民法院加强人工智能技术司法保护研究,开展数据产权保护等新类型案件专项调研,探索完善数据保护裁判规则,服务保障数字经济创新发展。
维护医药市场公平竞争
医药领域是技术创新难度和市场集中度相对较高的领域,同时,医药领域的科研成果直接关涉人民群众生命健康。最高法知识产权法庭副庭长郃中林介绍了最高法在保护医药领域知识产权和公平竞争方面采取的有关举措。
“截至2023年底,最高法知识产权法庭共审结药品专利链接案件17件。”郃中林介绍说,最高法有效落实药品专利纠纷早期解决机制,公正审理药品专利链接案件,合理把握保护药物创新与促进药品可及性的平衡。
“在审理‘阿格列汀’‘玛巴洛沙韦’等药品专利纠纷案中,支持药品研发企业的相关诉讼主张。在‘左旋奥硝唑’等药品发明专利民行交叉案中,剖析多个医药专利热点问题,依法保护高价值医药专利。”结合案例,郃中林说,最高法公平合理保护药品创新,加大对医药领域科研创新成果的保护力度。
“最高法坚决维护医药市场公平竞争。”郃中林说,在“沙格列汀”案中,对药品专利反向支付协议的反垄断司法审查作出初步指引,在“枸地氯雷他定”原料药滥用市场支配地位纠纷案中,妥善处理知识产权与反垄断的关系,有效兼顾保护激励创新与维护药品市场公平竞争。
对于中医药领域的传承和创新,郃中林介绍说,最高法于2022年12月出台了《关于加强中医药知识产权司法保护的意见》,知识产权法庭通过一系列个案裁判,不断完善中医药领域专利司法保护规则。在涉“中药发药机”“揿针”“妇科中药栓剂”等案件中,准确把握中医药领域创新特点,有效保护中医药发明创造。
本报北京4月22日讯
湖南法院去年审理知识产权案17764件
本报长沙4月22日电 记者阮占江 帅标 通讯员李果 今天,湖南省高级人民法院召开新闻通气会,通报2023年湖南法院知识产权司法保护状况,同时发布10个典型案例及10个优秀案例。2023年,湖南法院共审理各类知识产权案件17764件,其中民事案件16432件、刑事案件1324件、行政案件8件,依法保护了一批自主创新技术、自主品牌和智力创作成果,涵盖生物医药、智能装备、种源种业、自媒体、智慧城市建设、数据权益等多个领域。
据介绍,湖南法院依法审理一批涉工程机械、航空动力、轨道交通等重点产业案件,形成《切实加强湖南先进制造业高地建设司法保障的报告》,发布《全力建设全球研发中心城市知识产权司法保护长沙宣言》,保障湖南先进制造业自主创新成果;保护创新企业核心技术成果,形成《涉国企技术流失案件审理情况报告》,为省工信厅、科技厅等部门加强创新提供决策依据。
湖南法院践行“如我在诉”理念,强化提质增效。在全省法院开展“知识产权保护多元共治深化年”专项行动,14个中级法院及有知识产权案件管辖权的19个基层法院均与当地检察、公安、司法、海关、市场监管等部门建立知识产权纠纷诉调对接工作机制,形成对接23个知识产权调解组织、拥有313名调解员的知识产权调解体系,采取在线委派调解、集中调解、“示范性判决+普遍性调解”等调解方式,共计在线诉前调解知识产权案件13633件,诉中调解结案9188件,调解率65.122%。
全省法院把握知识产权案件审判特点,采取小额速裁程序、简案线上询问和线上开庭、设立快审速裁中心等机制和方式,知识产权案件平均审理周期较2022年缩短8天;积极运用加大赔偿数额、惩罚性赔偿等救济手段,显著提高侵权代价和违法成本,在化工、医药、新材料等领域,先后依法作出最高2000万元判决,98%的胜诉案件依法支持权利人的维权合理开支,让“真创新”受到“真保护”,“高质量”受到“严保护”。
北京石景山法院加强重点领域知识产权司法保护
本报北京4月22日讯 记者徐伟伦 今天下午,北京市石景山区人民法院召开司法护航新质生产力发展典型案例新闻通报会,介绍该院近年来立足知识产权审判职能,切实加强对关键核心技术、战略新兴产业等重点领域知识产权司法保护的相关工作成果。
据介绍,石景山法院近年来充分发挥知识产权审判在激励创新创造、促进科技进步、维护公平竞争和促进文化繁荣等方面的作用,以推动新质生产力的形成发展助力区域高质量发展,为构建科技含量高、综合效益好、创新能力强的现代化产业体系提供法治支撑。
在当天通报的典型案例中,石景山法院通过依法审理涉智能共享平板机柜系统技术委托开发合同、集成电路布图设计技术合同、数字藏品发行交易软件开发合同等案件,加强对技术开发合同守约方合法权益的保护,保护技术开发主体创新活力,促进技术成果向现实生产力转化。在保护新业态新模式发展方面,石景山法院通过妥善审理短视频平台用户流量造假等案件,推动营造行业诚信氛围,让平台经济在法治轨道上运行。
与此同时,石景山法院通过审理相关案件,依法维护数据权益,对恶意开发“寄生”软件非法获取社交软件数据资源的行为予以打击,规范数据资源利用,助推数据这一新型生产要素持续赋能新质生产力发展,并在审理通过颠倒商标文字顺序侵害知名网络游戏商标权的案件中,以判决规范游戏产业商标权注册使用,严厉打击商标攀附行为,服务保障区域以数字创意为主的文化及相关产业发展。
此外,石景山法院通过审理仿冒App软件标识名称不正当竞争案件,依法打击App软件行业不正当竞争行为,保障公平竞争;通过审理侵犯新型技术制造企业经营秘密纠纷案件,有效规制侵犯商业秘密行为,维护创新创业者有序竞争和健康发展。
四川高院少审庭和成都环资法庭揭牌
本报讯 记者杨傲多 近日,四川省高级人民法院举办天府中央法务区启动运行三周年法院系列活动,同时为四川高院少年审判庭和成都环境资源法庭举行揭牌仪式。两法庭揭牌,加上前期入驻的审判点、法院以及法庭,共同形成“一点六院八庭”的新格局,带动金融、破产、涉外商事、知识产权等法务资源加速集聚、聚链成势。
四川高院少年审判庭是一个独立建制的少年专业审判机构,配备长期从事未成年人保护工作的员额法官和审判辅助人员,以保障特定案件由专门法官办理、少年法官专审少年案件。少年审判庭围绕未成年人、老年人、残疾人三类特殊群体权益保护,实行刑事、民事、行政案件“三审合一”审理机制。
成都环境资源法庭集中管辖全省原来应由21个市州中级人民法院管辖的部分一审、二审、再审环境资源刑事、民事、行政以及公益诉讼案件,将秉承全地域、全方位、全过程的“三全”理念,实行跨区域集中管辖、“三合一”归口审理、闭环式综合治理,一体化推进四川生态环境司法保护,不断优化生态环境保护的司法供给,努力打造全国有影响力、西部领先的环境资源审判高地。
辽宁法检公办案人员开展“同堂培训”
本报讯 记者韩宇 4月15日至19日,辽宁省高级人民法院在省公安司法管理干部学院举办全省法院刑事审判专题培训班,除法院干警外,辽宁高院邀请检察、公安办案人员进行“同堂培训”,进一步统一执法司法理念和办案标准,促进提升审判质效,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
培训聚焦“公正与效率”主题,从提升刑事审判质效出发,科学设置课程。邀请最高人民法院专项课题组专家成员以及省法院刑事部类各庭庭长进行现场授课。授课内容突出针对性和实效性,包括认罪认罚从宽制度适用、电信网络诈骗案件审理、毒品案件审理、量刑规范化、刑事裁判文书质量提升、刑事案件涉案财物甄别与认定、刑事初始案件质量提升等审判实践中常见的问题,并对刑事再审典型案例进行讲解,多维度总结办案经验。
培训班还开设了专题党课,同时组织学员交流研讨会,推进构建全省刑事工作协作机制,不断提升刑事初始案件质效,为平安辽宁建设,打好打赢辽宁全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战作出新的更大贡献。
北京发布科创型中小企业合规管理指引
本报讯 记者张雪泓 实习生屈羿辰近日,北京市人民检察院、北京市公安局、北京市工商业联合会制定发布《科创型中小企业合规管理指引(试行)》(以下简称《指引》)。《指引》明确了科创型中小企业合规管理的重点领域和重点环节,指出审计是防范合规风险的关键防线,建议企业聘请外部审计机构,对合规管理体系进行独立评估及合规审计。
《指引》明确,科创型中小企业应加强对科创企业申报、优惠政策、经营资质、财务税务、营收管理、知识产权、投资融资、招标投标、网络和数据安全保护、劳动用工等17个重点领域加强合规管理。例如,在营收管理方面,《指引》要求有关企业严格遵守公司法、人民币银行结算账户管理办法等规定,加强企业银行结算账户管理,不得实施将公司营收转入个人账户或者以个人名义开立账户存储公司资金等违法违规行为,防止公司与个人财产混同可能导致的对外承担无限连带责任以及职务侵占、挪用资金等违法犯罪行为发生。
据悉,本次发布的《指引》不属于强制性管理要求,而是鼓励性指引规范,有利于引导科创型中小企业重视合规,及早构建起完善的合规管理体系,变“被动合规”为“主动合规”。
西藏“检消”协作落实消防安全责任
本报讯 记者刘玉璟 近日,西藏自治区人民检察院联合自治区消防救援总队制定《西藏自治区“检消”工作协作机制(试行)》,加强和改进消防安全行政执法与刑事司法衔接工作,推动落实消防安全责任,全力化解消防安全风险。
机制明确,检察机关在开展涉消防安全领域相关工作中,可以共享消防救援总队对文物保护单位、大型商业综合体、传统村落、高层地下建筑、易燃易爆品、消防安全重点单位、学校、医院等高风险场所(区域)的日常消防检查信息,对小微企业、生产加工作坊、老旧居民住宅等单位(场所)的监管记录等信息。消防救援总队可以共享检察机关在依法履职中掌握的涉消防安全案件的受办情况及其他相关信息。
机制要求,检察机关在办案中发现相关单位(场所)存在消防安全隐患和涉消防安全“以罚代刑”线索,应当及时移送消防救援总队。消防救援总队在开展应急救援、消防监督检查、行政执法和火灾事故调查中,发现有关单位(场所)和人员涉消防安全违法行为涉嫌犯罪的,应当及时移送检察机关依法处置。
机制规定,检察机关在依法履职中发现相关单位(场所)在消防安全保障方面存在问题或者有关部门在履行消防安全监督管理职责方面存在违法、不当情形的,可以依法发出检察建议,并督促相关单位(场所)和人员及时反馈,推动落实消防安全责任。
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浙江三部门联合举办保障妇女权益检察开放日活动
以高质效检察履职更好守护“半边天”
□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 阮家骅
近日,浙江省人民检察院联合省总工会、省妇联举办“法治守护半边天 携手建功新时代”检察开放日活动。活动中,三家单位联合发布一批保障妇女权益典型案例,浙江省检察院选取其中4个案例,由基层检察官现场讲述。
《法治日报》记者获悉,2021年以来,浙江省检察机关一体落实妇女权益保障法、未成年人保护法、反家庭暴力法等法律规定,办理了“网络诽谤女子出轨案”等一批有全国影响力的典型案件,深化与妇联、工会等部门的联动协作机制,广泛凝聚妇女权益的法治保护合力,以高质效检察履职更好守护“半边天”。三年来,检察机关聚焦监督办案,依法从严惩处侵犯妇女儿童权益犯罪,严厉打击拐卖妇女儿童犯罪,依法从严惩处强奸,强制猥亵、侮辱等性侵犯罪,依法妥善办理以家庭暴力等形式侵犯妇女合法权益案件,在省级层面成立打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动工作专班,强化办案指导,推进协同治理。
在妇女权益保障方面,浙江注重把全方位保护贯穿于检察工作各个环节。全省检察机关加大支持起诉力度,三年来依法支持受侵害妇女起诉871件,省检察院与上海、江苏等11个省(市)建立协作机制,着力解决妇女群体跨区域维权难题。加强行政检察监督,办理婚姻登记领域案件40件,督促撤销或更正登记47个,妥善化解征收安置补偿争议,依法保障“外嫁女”合法权益。全面履行公益诉讼职能,加强女职工劳动和社会保障权益司法保障,督促落实女职工体检、产假、生育保险等制度要求,助力优化生育环境。在各级检察机关12309检察服务大厅设置妇女保障专用接待窗口,持续开展司法救助专项活动,2022年以来多元化帮扶困难妇女4528人。
妇女群体权益保障是今年最高人民检察院部署开展“检护民生”专项行动重点任务,下一步,浙江检察机关将围绕妇女人身和人格权益、劳动和社会保障权益、婚姻家庭权益、财产权益等方面,以一体履职、综合履职、能动履职做实做优司法保护。同时,强化数字检察赋能,积极运用大数据,促进有力发现侵害妇女权益违法犯罪线索,为因案致困妇女提供救助帮扶,进一步提升妇女权益保护的检察工作质效。
根据新修订的妇女权益保障法,浙江检察机关将与省妇联、省总工会等相关职能部门协力打造妇女权益保障大格局,坚持个案办理与类案监督相结合、治罪与治理并重,协力促进侵害妇女权益问题的诉源治理,进一步形成权益保障、综合治理的合力。
应勇在最高检党组第二轮巡视动员部署会上强调
努力以系统内巡视新成效推动检察工作新发展
本报北京4月22日讯 记者董凡超 最高人民检察院党组第二轮巡视动员部署会4月22日在京召开。最高检党组书记、检察长应勇出席会议并强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要指示精神,认真贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》),落实二十届中央纪委三次全会精神和全国巡视工作会议暨二十届中央第三轮巡视动员部署会精神,牢牢把握政治巡视定位,认真贯彻中央巡视工作方针,始终把“两个维护”作为根本任务,不断提高巡视监督质效,充分发挥巡视利剑作用,努力以系统内巡视新成效推动检察工作新发展,为以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化提供坚强保障。
应勇指出,巡视监督是党和国家监督体系的重要组成部分。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视巡视工作,党的十八大以来,习近平总书记作出一系列重要指示,不断引领巡视理论、实践和制度创新。检察系统内巡视是党的巡视制度和政治巡视要求在检察机关的延伸和具体实践。要深入学习贯彻习近平总书记和党中央关于巡视工作的部署要求,学深学透《条例》精神,坚决扛起政治责任,把巡视与巩固拓展主题教育成果结合起来,与扎实开展党纪学习教育结合起来,以高质效巡视监督保障高质效检察履职。
应勇强调,开展系统内巡视,必须始终把“两个维护”作为根本任务,坚定不移深化政治监督,持续擦亮新时代新征程检察机关的鲜明政治底色,促进加强党对检察工作的绝对领导。要善于通过政治视角、政治思维、政治效果来审视检察工作,坚持从政治上着眼、从法治上着力,聚焦为大局服务、为人民司法、为法治担当,透过具体业务工作、监督办案查找政治偏差,推动政治监督更加具体化、精准化、常态化。
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重点检查贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况,突出对贯彻落实习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示批示精神和党的二十大决策部署的监督,督促、推动在检察机关落实见效。重点检查全面从严治检主体责任和监督责任落实情况,突出对领导班子深入落实“两个责任”、依法履职用权、廉洁自律、作风建设等工作的监督,督促被巡视省级检察院党组全面承担主体责任,做到严于律己、严负其责、严管所辖。重点检查落实新时代党的组织路线情况,突出对干部选拔任用和队伍建设、基层党组织建设等的监督,督促被巡视省级检察院党组加强领导指导,充分发挥基层党组织的政治功能和组织功能。重点检查巡视整改和成果运用情况,突出对履行整改责任的监督,督促被巡视省级检察院党组真改、实改、改到位。
最高检党组副书记、常务副检察长童建明主持会议,党组成员、中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组组长刘炤传达全国巡视工作会议暨二十届中央第三轮巡视动员部署会精神,党组成员、政治部主任滕继国宣布最高检党组第二轮巡视组组长授权任职及任务分工。中央纪委国家监委、中央政法委有关部门负责同志到会指导。
最高检领导、检委会专职委员;各巡视组全体同志;中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组中层以上干部,机关各内设机构、各直属单位主要负责同志;被巡视省级检察院有关负责同志;最高检巡视办全体人员等参加会议。
最高检党组第二轮巡视将分成5个巡视组,分别对北京、江苏、浙江、重庆、青海等5个省级检察院党组开展巡视。
计量单位使用必须合法规范
□ 林楠特
计量单位与人们的生产生活密切相关。为全面推行法定计量单位,完善非法定计量单位使用管理,国家市场监督管理总局近日出台《非法定计量单位限制使用管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确国家明令禁止的非法定计量单位不得使用,其他非法定计量单位应当限制使用。
在人们广泛的社会生活中,每时每刻都在进行着各种不同的测量:买多少斤大米?配多少度眼镜?血压如何?体温多少……这些不仅需要精准测量,而且离不开统一的计量单位,否则,市场买卖难言公平,产品加工无法控制,看病就医会误诊错治……各类活动都会杂乱无章。计量单位在国民经济各个领域、社会活动各个方面都发挥着重要作用,而只有让其统一,才能保障各类社会活动有序进行。
为保障计量单位制的统一和量值的准确可靠,我国制定了计量法等法律法规,明确国家实行法定计量单位制度。国家法定计量单位包括国际单位制计量单位和国家选定的其他计量单位。除国家法定计量单位以外的其他计量单位为非法定计量单位。对于法律没有明令禁止的非法定计量单位,并不意味着可以随意使用。有些非法定计量单位由于历史习惯等原因被普遍接受,但也往往缺乏科学性和精准性,如果在使用中不能对其有效管理,就很容易造成混乱,从而出现侵害消费者权益、产品质量问题和安全隐患等情况。因此,严格规范、限制非法定计量单位的使用,是现实所需,也是法律应有之义。
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此次《办法》根据计量法有关要求,不仅明确了非法定计量单位的定义、范围,而且采取建立清单的方法,规定了因特殊需要可采用的范围,细化了使用的具体要求。比如,对于日常生活中根据约定俗成的交易习惯使用的,要求注明或者提供相应量的法定计量单位等效值或者换算关系,这不仅尊重了使用非法定计量单位的民间习惯,而且能让人们清楚了解应该怎么用,有助于进一步提高对法定计量单位的认识。
每个人的生活都离不开计量单位。期待全社会各方面严格按照有关法律和《办法》规定,合法规范使用计量单位,用准确可靠的测量活动,助力经济社会高质量发展,让生活更有序、更美好。
父母想居家养老,谁来提供专业照护?
记者调查养老护理行业人员不足专业性不强问题
编者按
前不久,江苏省公布该省养老护理专业技术资格评审委员会评审结果,全省(也是全国首批)168名养老护理专业技术人才出炉。业内评价称,养老护理从业者可评职称,是养老护理行业加快培养高素质、复合型专业技术人才的现实需要,也将增强从业者的职业荣誉感、责任感和归属感,以更高的专业素养实现养老护理服务不断提质。
随着我国人口老龄化程度持续加深,壮大养老护理技能人才队伍迫在眉睫。相关数据显示,我国养老护理人员潜在需求有1000多万人,但目前从业者只有30多万人,缺口巨大。造成这个问题的一个重要原因,就是长期以来养老护理行业社会地位不高,特别是部分年轻人对其认可度不高,导致这一行业缺乏“新鲜血液”流入。
如何发挥人才激励作用,拓宽养老服务人才职业空间?法治经纬版聚焦这些问题,推出专题报道,助力构建一个提供养老服务的社会系统。敬请关注。
□ 本报记者 陈磊
“一年半时间,换了三个人照护我父亲,钱花了不少,也没有换来靠谱的养老服务。”家住北京市朝阳区的李雪(化名)近日无奈地告诉《法治日报》记者。
李雪的父亲今年80多岁,自己独住在女儿家附近的一个小区里。李雪身体不好,自己无力照护父亲,想把父亲送进养老院,但父亲因为旧家难离不愿意去,只能同意父亲居家养老。但让李雪困惑的是,找个靠谱的照护者太难了。
国家统计局数据显示,截至2023年底,我国60岁及以上人口29697万人,占全国人口的21.1%,其中65岁及以上人口21676万人。与此相对应的是,2023年底,全国共有养老服务床位820.1万张。
这意味着,即使全国的养老服务床位全部住满,也仅能容纳大约3%的65岁及以上的老年人,其他绝大部分老年人仍然需要居家养老。
接受记者采访的专家认为,无论是我国的养老服务床位建设实际情况,还是老年人的养老意愿,都说明绝大多数的老年人愿意居家养老。但在为居家养老的老年人提供养老服务方面,我国目前还没有形成一支规模适度、结构合理、德技兼备的养老服务人才队伍,导致无法为居家的老年人提供生活照料、康复照护等养老服务。
受访专家建议,我国亟须在养老服务行业进行供给侧改革,在顶层设计上需要构建一个提供养老服务的社会系统,特别是打造一个政府支持、市场化运作的第三方平台,打通养老护理员来源渠道,向有需要的家庭提供专业的一对一或一对多养老服务。同时,建立职业培训、职称晋升、待遇提升等配套制度,扩大包括养老护理员在内的养老服务人才来源渠道,拓宽养老服务人才职业空间,提高养老服务人才社会地位。
宣称经验丰富
实则啥也不会
今年50多岁的李雪已经退休,身体一直不好,经常需要到医院调理。她丈夫是一家事业单位的中层干部,一年到头都在忙工作。
让李雪感到欣慰的是,父亲虽然年纪大,但身体还算硬朗,生活仍能自理。她唯一放心不下的是,独居的父亲磕着摔着怎么办。她曾经提出让父亲跟她一起生活,但父亲拒绝了,觉得一个人住更自在。她还提出把父亲送到养老院由养老护理员照护,为此到北京及周边多家养老机构实地考察,可父亲觉得住养老院更不自由,也拒绝了。
眼看着父亲年龄越来越大,李雪接受了父亲愿意居家养老的事实,转而提出请人住家照护。去年年初,经过反复沟通,父亲终于同意雇人照护。
李雪发现,在社会上找人照护老年人,很难找到像养老机构护理员那样专业素养高的,只能找照护老年人的保姆,“但找一个会照护老年人的保姆也很不容易”。
李雪的小区有一个家政服务社交群,她把自己的需求发到群里,很快有家政公司工作人员与她联系。在支付了2000多元服务费用后,家政公司推荐了一名50多岁的女士,称其照护老年人经验丰富,会做饭,擅长做面食。
考虑到父亲生活能够自理,找个保姆就是为了帮着做饭、洗衣、看护等简单生活护理,李雪很快与家政公司、保姆签订了协议,每月支付4500元,保姆每月工作26天。
可几天后,李雪去看望父亲时发现,保姆天天给老人做面片汤,不会给老人调剂着做饭,比如熬个粥、焖米饭炒菜。她还发现,保姆因为晚上自己不吃饭,就蒸一些包子,老人需要吃饭时,就热一热吃。此外,保姆也不怎么收拾家务,很少陪老人下楼遛弯儿,并不像家政公司所说的会照护老人。
李雪要求换保姆,家政公司又推荐了一位,仍然介绍说照护老年人经验丰富。但在李雪看来,第二个保姆什么都不会,跟照护老年人经验丰富一点都不沾边。有一次,她看到保姆在做晚饭时把凉馒头掰碎扔到一碗白开水里,就问对方在干嘛。保姆说,再往碗里加点花椒油,吃起来可香了。她当时“就郁闷了”。还有一次,她下午去看望父亲,敲了半天门之后,是父亲给开的门。她一看,保姆还在房间里睡觉呢。
李雪当即跟家政公司联系要求再换人。家政公司推荐了第三个保姆,人倒是挺朴实的,但完全不会做饭。李雪发现再换也难以找到会照护老年人的保姆,只好开始手把手教保姆做饭。她还找人在父亲家的客厅安装了一个摄像头,可以随时看到父亲的情况。
养老床位不够
年轻人从业少
家住北京市顺义区的周先生同样为找不到专业的老年人照护者而烦恼。周先生的父亲今年80多岁,患上了阿尔茨海默症,俗称老年痴呆,没有自理能力。
周先生通过家政公司找到一对夫妻照护老年人,一个月9000元。“家政公司介绍说他们很会照护这类老年人,但实际上并不会。”周先生告诉记者,夫妻俩既不会生活照护,也不会医疗护理。他们给老年人做饭时总是图省事儿,提前做很多吃的冷冻到冰箱里,需要时就拿出来热热,结果导致父亲营养不良。他们不知道把普通床换成护理床,也不知道使用护理床垫,更没有经常给老年人进行清洁护理,导致父亲得了褥疮,反反复复不见好。
周先生要求换人,但家政公司推荐的几个保姆都难以让人满意。“我爸属于不能自理的老年人,我想找懂医疗护理的保姆,但一直没找到。”周先生说。
李雪、周先生等人遇到的问题并非个例。
王莉(化名)是北京一家连锁家政公司的管理人员。据其介绍,家政公司向老年人提供护理服务,根据老年人自理、半自理、不能自理程度,照护者的价格分别是每月5000元至5500元、6000元至6500元、6500元至7000元。
王莉说,家政公司的护老服务需求特别大,占到家政公司50%以上的业务量,在这种情况下,客户基本能找到保姆,但很难找到既懂护理技术、又有职业操守的保姆。因为保姆的年龄大多在50岁至60岁之间,学历多为初中及以下,他们的服务水平和服务意识难以跟上服务需求。
实际上,护理老年人是一项非常专业的工作,包括生活护理、助餐服务、助浴服务、助洁服务、助行服务、助医服务等一系列内容。
据王莉观察,低于50岁的人到她所在的家政公司,大多愿意从事育儿嫂等收入较高的工作,很少愿意选择照护老年人,她也很少见到年轻人从事这项工作,更别说具备专业护理技能的年轻人,除非是在养老机构。
护理人员紧缺
年龄结构偏大
但养老机构也有自己的痛点,主要是留不住年轻的养老服务人员。
年届90岁的王女士住在北京市北四环边上一家养老院里。从今年春节以来,她已经去了十几次医院,身体每况愈下。
在王女士看来,入住养老院虽然收费高,但有护理人员照护,一日三餐吃得挺好,还能保证自己的安全。但她就是不习惯养老院的集体生活,“没有家的感觉”。
“住在养老院里,就要服从养老院的管理规定,过集体生活,叫你起床就得起床,叫你吃饭就得吃饭,叫你干嘛就干嘛。你说我今天想吃面条,明天想喝粥,那不可能,养老院有固定的食谱。”王女士说,以前自己在家里就很自由,想睡到几点就睡到几点,想吃什么就吃什么,想出去就出去。
在王女士看来,养老院的年轻护理人员流动太快了,她好不容易认识了,可没多久人家就离职了,然后又换新的。护理人员也很少主动跟她聊天,“她们人少又忙,要照护我们所有人,跟我说了几句话,就去忙别的了”。
肖女士在河南省驻马店市一家养老院里当保健医生,她所在的养老院很难招到年轻的护理员,即使招来了也留不住,目前愿意干护理老年人工作的多是40岁至50岁的女性,文化水平也不高,她们进入养老院之后,都要接受专业的护理培训。
今年30岁的李水平是北京市朝阳区某养老机构负责人。9年前,她毕业于一家高校的养老服务与管理专业,两个班毕业80人进入养老服务业。9年后,像她一样仍坚持在养老服务行业工作的不到10人,其他人都转行了。
来自江苏南京的刘先生曾开过一家养老院,老年人的平均收费在每月2000元至3000元,但只经营了两年就倒闭了。“如果不花高价,很难招到合适的护理人员和管理人员,往往只能依靠45岁以上的外来务工人员提供护理和照料服务。”
中国老龄科学研究中心和新疆生产建设兵团养老行业协会2023年联合发布的养老服务人才状况专项调查报告显示,养老服务人才以女性为主,人才队伍年龄结构偏大,41岁至55岁年龄段的受访者占比56%。养老护理员是养老服务人才的主体,受访者中,养老护理员占比53.6%,同时85.6%的受访养老服务机构认为养老护理员最为紧缺。
根据此项调查报告,养老护理员紧缺的原因之一是,养老服务人才对工资收入的满意程度偏低——40.1%的受访者认为工资水平一般,17%的受访者认为工资收入偏低,8.4%的受访者认为工资收入与工作量不匹配。
工作累待遇低
缺乏发展前景
今年29岁的陈佳(化名)已经在养老服务行业工作了5年多,他对养老服务行业的高工作量低收入体会颇深。
陈佳2019年毕业于陕西省一所技术学院的康复治疗专业,先在当地的养老机构工作,2022年应聘到北京市西城区一家养老机构工作,这家机构有近百张养老服务床位,入住率超过一半,由多名养老护理员承担护理工作。
陈佳的主要工作是对老年人进行健康监测、为附近居家养老的老年人协调提供修脚、理发、助浴、助餐、代取药等服务。
陈佳第一次上门服务是帮一位老太太下楼。几年前,老人因为突发疾病导致腿脚不便,所住的居民楼没有电梯,虽然住在二层,但近两年没有下过楼,她的一大心愿就是能下楼走走四处看看。2023年4月,正是春暖花开的季节,了解到老年人的心愿后,陈佳经过与家属、老年人的保姆商量,将老年人从家里抬到一层,坐进轮椅里到附近一家公园去踏青。之后,陈佳等人再将老年人送回家。
更多时候,陈佳感受的是辛苦,“挺累的”——作为养老护理员,上夜班是常态,而且是一夜不睡觉的夜班,因为要随时注意老年人的呼叫铃声。老年人半夜时分容易突发疾病,所以半夜到凌晨还要对老年人进行巡查。
有一天晚上,一名老年人吃晚饭时还好好的,也是正常睡觉,谁知道夜里一点多突发哮喘。陈佳刚好值夜班,他一边联系合作医院的医生,在医生的指导下紧急采取吸氧、测血压、测血糖等措施,一边联系家属。家属决定把老年人送附近医院抢救,陈佳赶紧拨打120,救护车赶到,他陪同老年人到医院挂急诊、安排住院,两个小时后,老年人的家属赶到医院接手。
还有一次,一名老年人凌晨3点多突发疾病。陈佳经家属同意把老年人送医院治疗,由于病情危急,随后又连续转院两次,最后在一家三甲医院给老年人做了手术,直到下午5点回到养老院,在此期间他一直协助家属跟医生沟通治疗及手术事宜。
当被问及收入时,陈佳显得有点不好意思:“我们工资稍稍有点低。”据他介绍,扣除五险,他拿到手的工资是四五千元。正因为如此,他发现不少年轻人吃不了这份苦,又觉得养老服务就是“伺候人”,在养老院工作一段时间就离开了,“我所在的这家养老院,护理员的流动性挺大”。
今年2月,陈佳也离开了这家养老院。过年后,他在陕西当地一家养老机构找到了一份新工作。
李水平以北京地区举例说,养老机构聘用的护理人员月薪在四五千元,管吃管住,养老院的工作,分白班和夜班,“夜班格外辛苦,因为夜晚容易出现一些危险情况,例如老年人摔倒、噎食、坠床,以及脑梗、心衰等急性病变,需要及时注意老年人的身体情况,护理人员彻夜未眠是常态。”
前述调查报告也显示,提高待遇是养老服务人才呼声最高的诉求。例如,提高工资待遇的受访者达到71.1%。另有30.6%的受访者表示缺乏职业晋升途径,42.9%的受访者表示职业缺乏专业指导。职业待遇、职业晋升与职业发展问题需要得到充分重视。
培育专业队伍
加大制度供给
一个随之而来的疑问,是什么原因导致了目前的养老服务人员难以满足居家养老需求?
中国社科院社会政策研究中心研究员唐钧认为,主要原因是我国以前的养老服务制度设计方向有偏差。
唐钧解释说:“在此之前,我们认为老年人主要是在养老机构养老,所以养老服务制度设计的思路集中于建设老年服务机构。但实际上,绝大多数老年人并不愿意去养老机构养老,而是处于居家养老状态。我们去国外访问时,也发现发达国家95%以上的老年人住在家里,事实上世界上没有一个国家有能力建设足够多的养老服务机构来满足所有老年人的需要。”
在他看来,既然老年人居家养老是常态,也就是说,我国的养老服务制度设计的思路应集中于如何满足老年人居家养老的服务需求。老年人居家养老主要需要三个方面的保障,即养老保障、医疗保障和长期照护保障,但我国的制度供给、养老服务设施供给、养老服务人员供给没有及时跟上,仍远远落后于现实需要。
受访专家认为,在制度供给方面,顶层设计确实存在“短板”,比如国家层面没有养老服务专门立法,满足居家养老的制度框架尚未建立,政府投入保障不足等。
除了制度供给没有跟上之外,北京师范大学中国公益研究院副院长高云霞认为,养老服务人才队伍没有很好地实现专业化、职业化的供给,尤其是居家养老服务供需目前还没有做到很好的匹配。
她观察发现,特别是在养老服务人才供给方面,养老服务行业整体待遇比较低,养老护理员的社会认可度也比较低,职业认同感比较差,难以吸引包括年轻人在内的专业人才加入养老服务行业。此外,养老护理员缺乏职业上升通道,导致整个行业的流失率很高。
受访专家认为,需要强调的是,养老服务是一项专业性工作,与之匹配的是要培育专业化养老服务队伍。
在唐钧看来,老年人的居家养老所需要的养老服务,可以用“照护”一词,其中包括三层含义,第一层是生活照料;第二层是跟生活照料分不开的康复和护理(不是纯医学的康复护理);第三层是老年照护,在专业机构支撑和社区平台的支持下,由非正式照护者和专业人员为有需要的老年人提供照护服务。
唐钧呼吁,在顶层设计上需要构建一个提供养老服务的社会系统,特别是打造一个政府支持、市场化运作的第三方平台,形成以平台机构为支撑,社区为依托、居家为基础的新型养老服务体系。
他还建议,在此基础上,一方面,将社会上各种人力资源组织起来,实行经常性、专业化培训,建立完善的职业保障体系,形成提供养老服务的生力军,为居家老年人提供养老服务;另一方面,居家养老的老年人通过平台终端或者养老服务机构终端,提出一对一或一对多养老服务需求。
在建设养老服务人员队伍方面,中国政法大学教授李超认为,根据《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》,要完善人才激励政策和拓宽人才培养途径。鼓励聘用取得职业技能等级证书的养老护理员,推动行业专业化发展;完善养老护理员薪酬待遇和社会保险政策,强化技能价值激励导向,促进养老护理员工资合理增长。支持地方探索将行业紧缺、高技能的养老服务从业者纳入人才目录、积分落户、市民待遇等政策范围加以优待。
“在人才培养途径方面,产学研用相结合。引导普通高校、职业院校、开放大学、成人高校等加大养老服务人才培养力度。促进校企合作培养职业护理员,培育一批产教融合型养老企业,支持共建合办养老服务实训基地。”李超说。
在高云霞看来,养老服务人员队伍规模的稳定、养老服务行业待遇的提升等,离不开老年人养老服务保障体系的完善,离不开法律的保障。因此,我国在加快推进基本养老服务体系建设的同时,应加快养老服务专门立法进程。
数字技术赋能
加快模式创新
随着我国老龄化社会程度的加深,在一段时间内,劳动人口的减少成为一个必然趋势。对此,受访专家认为,养老服务的数字赋能也应该成为趋势。
李超认为,从技术融合角度,可以将养老模式分为传统养老模式(如居家养老、机构养老等)和新型养老模式(互联网+养老、智慧养老等),新型养老模式的兴起与发展得益于我国数字信息技术与传统养老产业的融合,加快了养老模式创新。
在李超看来,目前,我国智慧养老存在信息化和智能化程度低、产品“智慧性”不足、智慧养老产业缺乏统一的标准且发展稚嫩、老年人信息管理不规范等问题,未来智慧养老服务应当实现供给侧和需求侧的有效协同,推出更契合老年人需求的产品和服务,需建立完善制度体系,扶持智慧养老产业快速发展。
唐钧认为,智慧型老年服务以健康老龄化的国际共识为基本理念,以智能化、机器人、网络化、物联网、大数据、云计算等前沿科技和信息技术为手段,面向居家老年人和老年服务机构提供快捷、高效的现代服务体系。
“但是,必须注意的是,照护工作的亲情慰藉性质限制了机器人和其他技术替代人类劳动力潜在的可能性。在大多数情况下,智慧型老年服务必须与人对人的服务紧密结合才能真正有所作为。”唐钧说。
李超建议,养老服务行业的数字化赋能、互联网+服务,可以以智能护理、照护机器人等新技术的应用,满足居家老年人的护理需求。养老服务行业可能需要企业不断地技术创新,不断发现商业模式的创新。
她认为,政府的鼓励支持和监管缺一不可。在政策方面,政府应引导和扶持护理服务的科技含量,通过提供财政补贴、税收优惠等政策手段,鼓励养老服务机构和养老服务人员积极参与互联网+护理服务;同时,加强对服务平台的监管,确保其规范运营、服务优质。在技术研发方面,通过大数据分析和人工智能等技术手段,精准匹配养老服务资源与居家老年人的需求。
老龄行业从业人员赵钊同样认为,养老服务行业的数字科技辅助是一个必然趋势。随着我国老龄化程度的加深,未来一段时间内,劳动年龄人口整体规模在缩小,相应地,养老服务人员的规模也会缩小,到那时,养老服务人员的短缺将成为一种必然,而需要养老服务的人口却相对在增加,弥补其中的缺口可能需要依靠数字技术的替代。
赵钊认为,如果将数字科技包括智能养老服务机器人引入养老服务行业,在一个相当长时期内,更多是养老服务人员与智能机器人的结合,也就是人机结合的方式为居家老年人提供养老服务,同时对老年人进行数字教育和宣传,帮助其克服对冰冷机器人的抵触心理。
漫画/李晓军
为推进中华民族伟大复兴提供法治保障
全国人大常委会办公厅举办首期地方人大常委会负责同志专题学习班
□ 本报记者 蒲晓磊
4月15日至18日,全国人大常委会办公厅举办的2024年首期地方人大常委会负责同志专题学习班在浙江杭州举行。182名新疆维吾尔自治区人大各专委会、常委会各工作机构,地州市、县市区人大常委会(工委)负责同志围绕“为以中国式现代化推进中华民族伟大复兴提供法治保障”主题,开展专题学习。
在课堂上,学习班邀请来自全国人大、中共中央党校和浙江省有关负责同志或专家围绕中国式现代化,铸牢中华民族共同体意识、认真贯彻落实民族区域自治法,学习运用“千万工程”经验、高质量推进乡村全面振兴,人大预算审查监督和国有资产管理监督工作,自贸试验区建设的法治保障等作专题报告;走出课堂,在杭州、湖州两地围绕“绿水青山就是金山银山”理念、美丽乡村建设、全过程人民民主实践、数字产业等开展现场教学。
多位学员在接受记者采访时表示,通过此次学习,进一步深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和理解,更加深刻地把握了人大在推进中国式现代化中的职责定位,有助于进一步提升依法履职质效,为更好建设美丽新疆作出人大贡献。
做到改革和法治同步推进
近年来,新疆主动适应新时代新征程对立法工作提出的新要求,锚定新疆在国家发展全局中的战略定位,发挥好法治在保障发展和稳定、发展和民生、发展和人心中的重要作用。
新疆维吾尔自治区人大常委会法制工作委员会副主任周勤说,按照2024年立法计划,新疆围绕保障新质生产力发展、社会治理、民生改善、生态环保等方面,加快推进中国(新疆)自由贸易试验区条例、口岸经济发展促进条例、矛盾纠纷多元化解条例等重点立法任务,不断完善立法工作机制,推动改革决策和立法决策相统一,做到改革和法治同步推进。
昌吉州人大常委会党组书记、副主任宋海山介绍说,近年来,昌吉州坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,加快推进“小快灵”“小切口”立法。近五年,昌吉州制定地方性法规19件、修订3件、废止3件。
2016年以来,克拉玛依市人大常委会共制定地方性法规12部。特别是《克拉玛依市城区路面防滑规定》,成为全国相关领域的首部地方性法规。克拉玛依市人大常委会党组书记、副主任李凤堂表示,在今后的工作中,要积极完善立法制度机制,努力提高立法的针对性、精准度、时效性。
积极践行全过程人民民主
人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。在新时代新征程上,新疆各级人大常委会积极探索实现机制和有效路径,积累了有益经验。
近年来,石河子市人大常委会积极践行全过程人民民主,人大工作面向群众、走近群众成为常态。2023年,共召开各类居民座谈会25场,开展线上问卷调查12次,收集意见建议850余条。石河子市人大常委会党组成员、副主任艾尼江说,在今后的工作中,要继续健全民主参与机制,不断完善民意表达平台,持续办好“民生微实事”。“今年我们将进一步扩大群众参与,确保所选项目与老百姓真实需求精准对接,把民生幸福的愿景变为可观可感的生动现实。”
宋海山说,近年来,昌吉州人大常委会出台全过程人民民主“昌吉实践”、重大民生实事项目人大代表票决制、人大代表电视网络问政、人大代表街道议政会四个指导意见。此外,还创新设立“微实事”专项资金,推动解决“微实事”1082件。
李凤堂说,克拉玛依市人大常委会将全过程人民民主理念贯穿立法调研始终。完善“421”立法调研工作法,即4种“大规模”方式:广泛调研征求意见、大范围书面征求意见、向人大代表定向征求意见、利用媒体公开征求意见;2种“小规模”方式:常委会组成人员审议前到基层征求意见、向立法咨询专家征求意见;1种“特殊”方式:审议表决前向自治区人大常委会法工委征求意见。努力让各方面意见提得上来,确保出台的法规立得住、真管用。
推动监督工作高质量发展
近年来,新疆各级人大常委会坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,推动监督工作高质量发展,不断增强人民群众的法治获得感。
宋海山说,昌吉州人大常委会制定加强和改进人大监督工作的实施意见,对31部法律法规开展执法检查。创新开展联动监督、跟踪监督、协同监督。加强备案审查制度和能力建设。将重大事项决定和立法相结合,推动党委决策部署落实。
李凤堂说,克拉玛依市人大常委会把服务高质量发展作为人大工作的第一要务,在听取专项工作报告、开展执法检查、组织代表视察调研等工作中,每年安排经济方面的项目和议题都在60%以上。充分发挥各级人大代表桥梁纽带作用,通过“企业服务日”等载体,宣传推介优化营商环境的政策举措,开展代表视察企业、企业回访人大代表联络站等活动,广泛听取意见。
艾尼江说,石河子市人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督,推动解决了一批制约高质量发展的突出矛盾和问题。2023年,抓住优化营商环境、基层治理、创新发展等重点工作,审议专项报告9个,组织执法检查3次,开展专题调研12项。
支持和保障代表发挥作用
新疆各级人大常委会采取一系列创新举措,支持和保障人大代表充分发挥在全过程人民民主中的主体作用。
宋海山说,近年来,昌吉州人大常委会提升“双联系”工作实效,深化拓展专委会委员、人大代表参加“三察(查)”活动、列席常委会会议并座谈制度。推动“一府两院”落实常态化联系代表、向代表通报工作。提升代表建议办理质效,建立健全“提、办、督、评”工作机制。提升代表履职保障,坚持党校办班、集中培训、送培训下基层、视频法制讲座、赴援疆省市培训、人大理论宣传宣讲队伍授课“六位一体”培训机制。
李凤堂介绍说,克拉玛依市人大常委会全面推进“1+4+15+N”四级履职阵地建设(1个市级代表之家,4个区级代表工作室,15个乡镇、街道代表联络站,N个社区、村、商圈、企业代表联系点)。在规范“家站点”建设上出实招,在完善“家站点”精细化管理上下功夫,在发挥代表“嵌入基层治理体系”特殊作用上搭平台。
艾尼江说,石河子市人大常委会努力提升代表工作质效,引导代表当好促进发展的“服务员”、推动落实的“监督员”、联系群众的“交通员”。2023年,全市人大代表深入基层开展宣讲375场,受众达10万人次;7个代表小组和28个代表联络站组织各类视察调研68次,提出意见建议158条,推动解决问题116个。在今后的工作中,要增强代表活动实效,创新代表活动内容,丰富代表活动平台。
引导社会力量参与城乡社区服务
大连将“基层治理”写入地方性法规
□ 本报记者 张国强 韩宇
□ 本报通讯员 王哲奇
近日,《大连市基层社会治理促进条例》(以下简称《条例》)获辽宁省人大常委会会议批准,将于7月1日起施行。
《条例》共6章45条,分为总则、基础建设、治理措施、基层服务、促进与保障、附则。
推进多元共治
强化网格管理
基层社会治理涉域广泛、内容复杂、主体多元,《条例》在对基层社会治理统筹协调机构、市及区(市)县人民政府和相关职能部门等治理主体的职责权限及作用发挥进行明确定位的基础上,重点对社会各方力量参与基层社会治理作出具体规定。
一是鼓励和引导企业事业单位、社会组织、社会公众等依法有序参与基层社会治理工作。二是建立健全城乡社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制,引导社会力量参与城乡社区服务,对“五社联动”这一实践中的重要治理举措在法规中予以明确。三是引导快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业形态劳动者积极参与城乡社区服务。四是鼓励驻区行政事业单位、公益团体、企业等广泛参与社区服务,支持引导其向辖区居民开放停车场地、文体设施、会议活动场地等资源。五是鼓励居(村)民依法组建生活服务、公益慈善和居民互助等类型的社区社会组织,参与城乡社区服务。
《条例》总结行之有效的治理经验,对网格化服务管理工作作出系统规范。
首先要求科学划分综合网格和专属网格,合理配置网格人员。其次要求网格化管理服务事项实行准入制度和清单化管理,并进行动态调整。最后要求建立健全网格化管理服务事项运行机制。各主管部门对依托网格开展的各项工作,应当同步提供必要的教育培训、业务指导、工作保障和信息支持。
多元化解矛盾
智慧助力治理
深入推进矛盾纠纷多元化解机制建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,《条例》将矛盾纠纷多元化解作为基层社会治理的重要举措予以规范。
一是明确建立市、区(市)县、乡镇(街道)、城乡社区四级社会治安综合治理中心,对其协调推动矛盾纠纷多元化解等职能进行具体规范。二是将坚持和发展新时代“枫桥经验”在地方性法规中予以确立,将矛盾纠纷预防贯穿重大决策、行政执法、司法诉讼等全过程,减少矛盾纠纷的产生。三是明确负责矛盾纠纷多元预防化解指导工作的机构应当完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,拓宽第三方参与矛盾纠纷化解渠道,充分发挥人民调解的主渠道作用。四是强化社区文化引领能力,大力加强文化建设,营造崇德向善、见贤思齐的良好社会氛围,从源头上预防和减少社会矛盾产生。
提高基层治理数字化智能化水平,是实现城乡社区治理体系和治理能力现代化的重要保障,《条例》对数字赋能基层社会治理作出具体规范。
首先规定本市建立统一的基层智慧治理平台,其次明确市及区(市)县人民政府公安机关应当加强社会治安风险预警平台建设,最后明确应急广播体系规划、建设、运行和管理的主体责任。
加强基层服务
构建多重保障
《条例》把服务居民、造福居民作为城乡社区治理的出发点和落脚点,对基层服务体系建设作出重要制度设计。
一是明确提出市及区(市)县人民政府应当加强社会保障、医疗卫生、文化、教育、体育、法律援助等基本公共服务体系建设,促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。二是要求市、区(市)县人民政府及其有关部门在编制国土空间规划时,应当统筹养老、托幼、助残、教育、医疗、文体、商业、出行等公共服务设施的配置。三是强化基层心理服务功能,将其纳入城乡基本公共服务体系,为居(村)民提供心理健康指导。四是体现对特殊群体关爱,鼓励和支持社会组织为空巢、失独等特殊家庭和高龄独居老人提供援助服务。五是提出应当加强城乡社区综合服务设施建设,逐步实现城乡社区综合服务设施全覆盖。
为确保基层社会治理有效开展,《条例》对促进基层社会治理工作开展的保障性举措予以规范。
一是加强组织保障,强化统筹协调。二是加大资金投入力度,拓宽城乡社区治理资金筹集渠道。三是加强社区工作者队伍建设,保障社区工作者队伍规范化、专业化发展。四是确立激励宣传机制,营造基层治理良好氛围。五是推进基层社会治理创新,提出建立基层社会治理专家库制度。六是构建科学的考核评价体系,并将其纳入本市平安建设考核评价体系。
合肥三河:2500年古镇风华再现
□ 本报记者 范天娇 文/图
一桥跨两岸,鸡啼鸣三县。
位于安徽省合肥市三河镇的三县桥是一座三孔古石头桥,因连接肥西、舒城、庐江三县而得名。桥上青石铺路,桥下清波泛舟,倒映着两岸的白墙黛瓦,让人们心向往之。
自2011年1月1日起施行的《合肥市三河历史文化名镇保护条例》(以下简称《条例》)明确要求,保持和延续古镇建筑风格、传统格局和历史风貌。13年来,在立法保障下,三河镇遵循科学规划、整体保护、合理利用的原则,加强保护和管理工作,让历史建筑风华再现,历史文化绽放光彩,为古镇持续发展注入活力。
延续历史风貌
三河镇,古名鹊渚,距今已有2500多年的历史。因其地理位置特殊,自古便是兵家必争之地,留存名胜古迹、历史建筑众多,素有“千年古镇”之美誉。
依托丰富的旅游资源,三河镇着力打造旅游名镇、生态古镇,于2007年被住房和城乡建设部、国家文物局命名为“中国历史文化名镇”。但在发展过程中,该镇面临对历史文物、古建筑、非物质文化遗产保护措施有限等问题,迫切需要通过制定地方性法规予以规范。
2010年,合肥市在全省首开先河,立法保护特定历史文化名镇,就保护原则、管理责任、建筑修缮、非遗传承等作出具体规定,将古镇保护纳入法治化轨道。
“古镇三水环绕,临水建房,呈鱼骨状的街巷镶嵌着二到五进的院落,是典型的‘皖中徽派’风格,我们依据《条例》对这样的建筑风格、传统格局和历史风貌进行保持和延续,按核心保护区、建设控制区、风貌协调区实行分区保护。”三河镇文旅办主任方耿忠说。
在保护历史街区肌理原则的指导下,三河镇实施了街巷房屋立面改造,修复了刘同兴隆庄、仙姑楼等多处院落,基本复原了千年古镇的历史风貌。
“在《条例》施行过程中,我们定期组织人大代表开展执法检查,若发现占道经营、基础设施破损等问题,由镇政府统一派单进行整改。”三河镇人大副主席吴碧波说。
把控建设活动
在三河镇古街走一走,每隔一段距离就会看到售卖当地传统名小吃“三河米饺”的店铺。黑底金字的仿古招牌下,一个个色泽金黄的米饺沥油出锅,飘出阵阵香味。
“整个街区古色古香,建筑风格统一,没有花花绿绿的招牌和广告,能感受到浓厚的历史气息。”带孩子来此游玩的唐女士告诉记者。
房屋改建、外墙装饰,这些都曾是“看得见管不着”的事。“以前居民翻新自家老宅,想怎么修就怎么修,沿街装了很多空调外机、不锈钢窗,即使影响了古街区历史风貌也没办法管,但《条例》施行后,我们的管理工作有了抓手。”曾负责文旅工作的三河镇湿地办主任管文华说。
按照《条例》要求,三河历史文化名镇保护范围内的新建、扩建、改建活动在体量、高度、色彩、建筑风格等方面都要符合保护规划的规定,不得损害历史文化遗产的真实性和完整性,并依法办理有关许可手续。对存在安全隐患的历史建筑,所有权人要按照历史状况的原貌及时进行维护、修缮。
对于设置户外广告、店招、标牌以及在核心保护区内的建筑物上安装附属物,《条例》也有要求。记者注意到,古街的店铺都统一了仿古招牌和旗帜,安装了中式窗格以及木条状空调外机隐形支架,细节之处“藏”着对古城风貌维护的重视。
传承非遗文化
今年3月,非物质文化遗产(三河)研学基地在三河民俗博物馆揭牌。来自不同高校的学生在十余位非遗传承人的指导下尝试剪纸、制砚、制扇等非遗项目,亲身感受传统技艺的独特魅力。
丁政权是省级非物质文化遗产三河羽扇制作技艺的第三代传承人,他所做的羽扇毛片平薄,摸起来质地柔软,扇起来柔风拂面。“三河羽扇是以禽鸟羽毛为原材料,制作工艺非常讲究,自春秋时期就有了生产历史。”丁政权说,通过这样的研学活动,可以让更多人了解羽扇的历史和文化,让羽扇制作技艺更好地传承下去。
对非物质文化遗产资源的保护和利用,是《条例》的重点之一。按照《条例》规定,三河政府会同有关部门进行非物质文化遗产普查,对具有重要历史、文化、科学价值的项目,申请列入非物质文化遗产名录。同时通过提供场所、给予资助、促进交流与合作等方式,支持非物质文化遗产的代表性传承人和传承单位开展传承活动。
“我们一年大约举办200场活动,会推出具有三河特色的闹花船、羽扇舞、地方小调等非遗文化和传统艺术表演,并专门打造了‘三河明月夜’夜游景观、非遗文化特色街区,注重为非物质文化遗产的集中保护和展示提供载体和平台。”三河文旅公司副总经理孙斌说。
随着夜幕降临,古镇两岸亮起了璀璨灯火,进入了夜游模式。盈盈的小南河串联起古桥古街,游船荡漾其间,即刻开启了一场新的梦幻之旅。
一生一世一件事
访全国人大代表、敦煌研究院保护研究部副部长汪万福
□ 本报记者 朱宁宁
“能守护敦煌,是我的福气。”
4月的一天,暖阳照身。在北京北四环的一家小咖啡馆,全国人大代表、敦煌研究院保护研究部副部长汪万福向记者讲述了自己与敦煌研究院之间长达32年的缘分。
从文物保护修复的“小白”成长为专家级“文物医生”,一路走来,汪万福见证了不老敦煌的青春故事以及一代又一代的文脉守护者克服万难全力守护文脉的奋斗历程。
记忆中清理不完的积沙
作为新一代“敦煌守护神”,汪万福的专业并非考古,而是林学。
1992年,敦煌莫高窟生物固沙国际项目急需专业人才。汪万福被选中调入敦煌研究院工作,接手莫高窟崖顶生物固沙项目。自此,他工作和生活的重心再也没离开过敦煌研究院。
莫高窟位于库姆塔格沙漠东南缘和鸣沙山东麓,该地区风力强劲、气候干燥,长期遭受积沙、风蚀、粉尘以及沙丘移动等灾害的威胁。20世纪四十年代,莫高窟下层洞窟全部是积沙,常书鸿等第一代莫高窟文物保护人日常的工作就是清理积沙。总也清理不完的沙,让老一辈莫高窟人记忆犹新。
“风沙是影响洞窟安全的主要因素之一,极易造成壁画彩塑褪色、龟裂、脱落。当时,我们每年要从窟区清理三四千吨沙子。”汪万福说,为了解决风沙危害,敦煌研究院联合国内外多个机构的专家和学者,付出了长达近80年的艰辛努力。可以说,莫高窟风沙防治的历史是一场莫高窟人与风沙抗争的“马拉松”。
如今,保护莫高窟的方法和手段不断升级完善,莫高窟风沙灾害得到缓解,预防性保护监测预警体系初具规模。进入窟区的年积沙量减少了85%以上,有效减轻了风沙对石窟围岩、窟内壁画和彩塑的损害程度。
大漠深处的“文物医生”
当年,敦煌研究院人手不够,于是,林学专业的汪万福“半路出家”,跟着学起了古代壁画修复技术。带他入门的,是敦煌研究院修复师、“大国工匠”李云鹤先生。渐渐地,汪万福学会了不少文物修复技术。
除尘、注胶、滚压、回贴……穿梭在洞窟和脚手架上,一点一点修复壁画,极度考验耐心和恒心。
“会不会觉得工作很枯燥?”
面对记者的这一疑问,汪万福笑着说:“不会。文保工作实践性很强,在保护过程中能找到很多乐趣。我们的工作和大夫是一样的,大夫给人看病,我们给文物治病。对壁画进行修复时,我们会像给小孩打针一样小心。”
这些年来,汪万福先后参与了莫高窟九层楼、上中寺修缮和部分洞窟的保护修复工作。看到岌岌可危的文物经自己之手重焕勃勃生机,汪万福觉得这种幸福是无法言喻的。
“我们十分注重壁画彩塑的日常保养维护,防止一些小问题发展成大问题,这样文物才能留存得更久一些。”汪万福说。
有人曾问汪万福,莫高窟能不能再保存1000年?对此,汪万福充满自信:“只要外部环境条件不发生大的变化,依托目前的文保科技力量,为莫高窟延年益寿到下一个千年,没有问题。”
确保文保事业后继有人
只要在研究院,汪万福每天都会到现场去看看。30多年了,莫高窟在汪万福的眼中依旧很有新鲜感。
“做文物保护,不但要有热爱和喜爱,同时也要有敬畏心。”汪万福说。
保护好莫高窟,环境、技术等只是基础,“人”也很关键。这些年,敦煌研究院先后与美国、日本等10多个国家和地区的机构以及国内多家科研院所、大专院校持续开展交流与合作,培养了一大批专业技术和管理人才。
“但现在,还是缺人。”汪万福坦言,目前文博系统从业人员中,专业技术人员还比较缺乏,具备精湛修复技艺与知识水平的文物保护修复师更为稀缺。
2021年,人社部与国家文物局联合颁布了《文物修复师国家职业技能标准》,这让汪万福十分兴奋,在他看来,标准在全国的推广落地会让一线的文物修复师也有上升的空间,获得归属感,会有更多的年轻人愿意投身文物保护事业中。
当选全国人大代表后,汪万福曾专门提出建议,依托高校、科研院所以及文博机构优势专业,加快建设国家级专业技术人员继续教育培训基地和高技能人才培训基地。
让敦煌之美永世流传
采访接近尾声之际,汪万福拿出手机,向记者演示如何随时随地“看见敦煌”。
“现在我们已对近300个洞窟进行了数字化采集。这些图像经过处理以后,在世界任何角落,只要有网络,就可以自由探索石窟的细节,包括平时去现场根本看不到的一些石窟、彩绘、壁画等。”
2016年5月1日,敦煌研究院“数字敦煌”资源库上线,在互联网上一次性“开凿”出跨越了北魏、西魏、北周、隋、唐等10个不同朝代的30个经典洞窟,向全球开放。“在线复制”出的“虚拟敦煌”,让敦煌的美可以永世流传。
目前,汪万福的团队已经采集了300TB数字敦煌数据库,这意味着不吃不喝也要看上70年。但这也只是完成了总量的不到一半。“未来,我们还会继续加快数字化采集。希望能从国家层面制定颁布统一的文物数字化标准,从采集、整理、存储、加工、使用全流程纳入标准规范,强化文物资源、数据、信息开放共享和开发应用,实现文物可公开数据的资源共享,促进我国文物数字化行业创新性与可持续性发展。”汪万福说。
过去几十年里,每年全国两会上,都有莫高窟人的身影。常书鸿、段文杰、樊锦诗、苏伯民等多位院长都曾担任过全国人大代表、全国政协委员。如今,这个接力棒交到了汪万福手中,关于莫高窟文物保护的故事还在继续。
加快立法涵养爱读书读好书善读书社会风尚
深入推进全民阅读建设“书香中国”
□ 本报记者 朱宁宁
人间最美四月天,花香四溢,书香氤氲。
4月23日,第二十九个世界读书日如约而至。
全民阅读是增强文化自信和建设文化强国的必要举措,是新时代精神文明建设的载体之一,对于促进国家文化繁荣、推动知识经济发展具有重要意义。自2014年起,“全民阅读”已连续11年被写入政府工作报告。从最初的“倡导”,到“大力推动”“深入推进”,再到今年的“深化”,政府工作报告中这些用词变化的背后,是对高质量全民阅读的不断追求。
深化全民阅读活动,不仅要关注阅读的数量,更要关注阅读的质量。应当看到,推动全民阅读不断走实走深,更好地覆盖全民,并不是一件容易的事情。
“深入推进全民阅读,需要在更高的法律层面上得到充分的保障。”中南大学中国文化法研究中心执行主任、教授易玲呼吁从立法层面推动全民阅读高质量发展,通过制定全民阅读法,有效推动全民文化素质提升,增强民族凝聚力和创造力,促进社会进步和经济发展。
全民阅读初见成效
全民阅读作为一项全国性文化活动,从2006年中宣部等11个部委联合发出倡议至今,已经走过了19年发展历程。实践中,各地各部门不断加强优质内容供给,创新阅读活动方式方法,完善阅读设施和服务体系,大力保障特殊群体阅读权益,全民阅读形成了良好工作格局。
党的十八大以来,全民阅读工作深入推进,书香社会建设进展明显,读书学习蔚然成风。最新发布的全国国民阅读调查报告显示,我国成年国民综合阅读率已经从2012年的76.3%增至2022年的81.8%,未成年人图书阅读率也从2012年的77.0%增至2022年的84.2%。全民阅读已经初见成效。
但与此同时也应当看到,全民阅读还存在一些薄弱环节,分布最广泛的社区、农村,人口基数较大的未成年人、老年人的阅读,都是有待深入发掘和完善的阅读区域。此外,在全民阅读推进中,也出现了提倡多,精准性低、深度推进少等情况。
制度保障更加完善
当前,我国全民阅读的制度保障愈加完善。2016年,首个国家级全民阅读规划《全民阅读“十三五”时期发展规划》印发;2020年10月,中宣部印发《关于促进全民阅读工作的意见》,确定了促进全民阅读工作的指导思想、基本原则和阶段性目标等。2021年,“十四五”规划纲要明确提出,要“深入推进全民阅读,建设‘书香中国’”。
2015年1月1日,江苏省出台了我国首部全民阅读地方性法规——《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》。此后,湖北、辽宁、四川、吉林、黑龙江、天津、山西、广东、贵州、宁夏等地也相继出台了有关全民阅读的地方性法规。这些地方立法为出台全国层面的全民阅读法提供了有益经验借鉴。
2016年12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了公共文化服务保障法。该法明确规定,各级政府应当充分利用公共文化设施、促进优秀公共文化产品的提供和传播,支持开展全民阅读等活动。同时还规定,基层综合性文化服务中心应当为公众提供书报阅读等多种公共文化服务。这是全民阅读首次写入法律,为制定国务院全民阅读促进条例以及地方出台相关地方性法规提供了上位法依据。
2018年1月1日起,我国文化领域另一部重要法律——公共图书馆法施行。该法明确规定,公共图书馆“应当将推动、引导、服务全民阅读作为重要任务”,并要求公共图书馆“通过开展阅读指导、读书交流、演讲诵读、图书互换共享等活动,推广全民阅读”,以法律的形式确定了公共图书馆开展全民阅读活动的责任义务。
立法呼声不断增强
随着全民阅读的不断深入,近年来,有关出台全民阅读法的呼声不断增强。
多名全国人大代表曾提出过相关议案,建议制定全民阅读法,建立全民阅读工作协调机制,科学规划、合理布局,有计划地建设覆盖城乡、实用便利、服务高效的全民阅读设施,支持和保障全民阅读设施免费开放、运营和服务使用,保障公民的基本阅读权利,提高社会文明程度。
“制定全民阅读法需要从国家战略的高度进行规划和推进。”易玲认为,制定全民阅读法十分有必要,具有很强的时代价值,可以提升国家文化软实力和促进社会发展,有助于传承文化遗产和人才培养。同时,制定全民阅读法也有着时代紧迫性,是应对当前信息爆炸和数字时代的挑战,提升国家竞争力的必然要求。
谈及全民阅读法的立法重点,易玲指出,首先要明确立法的基本原则和目标,即促进全民阅读,提升国民素质,传承中华优秀传统文化,增强国家文化软实力。同时,确立全民阅读的基本原则,如平等、普惠、公益等。其次,要明确各级政府的法定责任与义务。如阅读规划制定、阅读公共服务设施建设、阅读宣传推广、公益性出版等阅读保障方面。最后,要明确全民阅读经费专项保障机制。各地政府应将全民阅读专项经费列入本级政府国民经济社会规划之中,同时拓宽经费来源渠道多元化,通过设立专项基金、搭建捐赠平台等方式,构建企业赞助、社会组织捐赠、公益基金支持、公民捐款多元资金支持体系。
此外,易玲强调,还应设立监督和法律责任专章,明确违反全民阅读法、妨碍全民阅读、滥用全民阅读经费、擅自改变全民阅读资金的用途等相关行为的法律责任,并设立相应的监督机制和投诉渠道。
助力铁路安全驶入法治轨道
湖北拟出台铁路安全管理条例
□ 本报记者 刘 欢
□ 本报实习生 李欢燃
湖北地处长江中游,是长江黄金水道和南北大通道的中心枢纽,素有祖国“立交桥”之称。
公开资料显示,湖北目前铁路营业里程6000余公里,其中高铁里程突破2000公里,通达全国27个省会城市,2023年发送旅客1.5亿余人次。
然而,随着湖北铁路快速发展,铁路沿线外部环境日趋复杂,尤其是高铁运行环境要求更高,铁路安全管理工作面临一系列新的挑战和考验。
湖北省第十四届人大常委会第九次会议近日听取了关于《湖北省铁路安全管理条例(草案)》(以下简称《草案》)的说明。
《草案》共6章51条,包括总则、线路安全、建设和运营安全、协同与保障、法律责任、附则。
“制定该条例,对于加强铁路安全管理,保障铁路安全和畅通,保护人民群众生命和财产安全,具有重要意义。”湖北省司法厅厅长杨军作立法说明时说。
清除铁路沿线隐患
1.5万余处。
这是湖北省近三年累计排查解决的铁路安全隐患。
随着湖北铁路快速发展,铁路安全管理工作将面临更多挑战。
《草案》规定,铁路线路两侧依法设立安全保护区。安全保护区范围按照国家有关规定划定。
铁路线路安全保护区与公路建筑控制区、河道管理范围、水利工程管理和保护范围、航道保护范围或者油气、电力以及其他重要设施保护区重叠的,铁路沿线县级以上人民政府及其相关部门、铁路运输企业等应当建立安全保护沟通协调机制,共同制定安全防护方案,落实安全保护措施并公告。
针对湖北铁路工作的实际问题,《草案》进一步明确政府、企业、社会的责任,对存在的影响铁路安全比较普遍的现象,在权限范围内合理作出限制,保证铁路安全。
《草案》明确,禁止在铁路线路安全保护区内烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和瞭望的树木等植物;禁止向铁路线路安全保护区内排污、倾倒垃圾以及其他危害铁路安全的物质;禁止在铁路线路安全保护区内燃放烟花爆竹。
此外,在安全保护区内穿凿通过铁路路基的地下坑道、通过铁路桥梁的沟渠,在铁路河道上下游围垦造田、开展拦河筑坝等作业,影响铁路行车安全的应当遵守保障铁路安全的相关规定。
铁路线路两侧的塑料大棚、彩钢棚、广告牌、防尘网等轻质物体,所有权人或者管理人也应采取加固防护措施,并及时清理散落的材料,防止大风天气条件下危及铁路安全。
确保铁路运维安全
铁路建设和管理有着严格规范,此次立法对铁路从规划设计到投入运营的安全问题都进行了详细规定。
《草案》明确铁路线路规划控制线的划定,规定控制线内不得擅自新建、改建、扩建建筑物、构筑物、油气管线等。确需新建、改建、扩建的,应当依法报经相关主管部门批准;相关主管部门应当征求铁路监管部门和铁路运输企业的意见。
铁路建设单位应当对铁路建设项目毗邻建筑物、构筑物和其他管线、设施的安全影响等进行评价,结合评价结果采取措施,消除或者降低安全风险。铁路建设工程在施工完毕后,建设单位或者施工单位应当按照规定及时清理现场,消除铁路安全隐患。此外,铁路安全设施应当与铁路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
对道路及其他工程设施与铁路并行的交会路段,《草案》细化了设置安全防护设施和警示标志的情形,同时规定铁路运输企业应当在重点场所设置安全标志,公告禁止目录,履行告知义务。
长期以来,强占座位、铺位,殴打、谩骂、侮辱车站和列车工作人员等行为,人民群众深恶痛绝。
《草案》在上位法规定基础上,依据地方性法规的权限,明确禁止了包括上述行为在内的破坏铁路管理秩序,危害铁路安全的行为。
强化多方协同配合
长期以来,铁路安全管理面临各自为战问题。
《草案》将《湖北省铁路安全管理办法》和实际工作中的好经验、好做法,上升为法规内容,明确要求强化铁路相关各方协同配合。
《草案》要求,省人民政府有关部门应当与邻省人民政府有关部门、铁路运输企业建立铁路安全管理协调机制和工作制度,定期协商解决铁路安全管理重大事项及重要问题。
省际边界处铁路沿线县级人民政府和乡、镇人民政府加强与相邻有关县级人民政府、乡、镇人民政府在护路联防等方面的沟通协作,与铁路运输企业共同维护边界处铁路沿线安全。
针对自然灾害等紧急情况,《草案》要求,县级及以上人民政府与铁路运输企业按规定建立自然灾害通报机制、应急联动机制。
在此基础上,铁路运输企业应当按照规定配备安全保卫人员和相应的设施、设备,定期组织人员培训和应急演练,协助有关部门做好公共安全工作。
此外,铁路沿线县级以上人民政府应当加强铁路沿线、车站等重点目标和重点部位周边的技防、物防建设,落实公共安全、反恐怖工作责任制,与铁路运输企业共同组织防范和处置铁路公共安全突发事件、反恐怖活动的实战演练。
全国人大代表李燕锋:合力推动高质量全民阅读
□ 本报记者 朱宁宁
临近今年的“4·23”世界读书日,全国人大代表,广西贵港市图书馆党支部书记、馆长李燕锋接到一个喜讯,她所在的贵港市图书馆第三次被评为国家“一级图书馆”。这对她来说,是最好的节日礼物。
李燕锋在基层文化系统工作已经20多年。这些年,怀揣“传承文明、服务社会”的初心,李燕锋广泛深入开展调查研究,始终坚持致力于全民阅读推广。如何完善全民阅读体制机制建设,如何保障农村留守儿童、城市务工人员随迁子女等群体的基本阅读需求……这些都是李燕锋一直惦记的“心头事”。
谈起全民阅读“该有的样子”,李燕锋有很多自己的看法。首先就是要发挥好公共图书馆等阅读场所的全民阅读主阵地作用。作为公共文化服务体系的重要组成部分,公共图书馆是推动全民阅读和全民信息素养提升的重要力量。
李燕锋告诉记者,这些年,广西集中力量打造和推广知名度高、影响力大、持续时间长、读者参与广的品牌性阅读推广项目。比如,广西所有公共图书馆参与开展的“走读广西”文旅融合阅读活动,贵港市图书馆举办的“荷城诗会”诗词竞赛活动等等。
“公共图书馆要以全民阅读推广服务体系为抓手,推进空间上的布局联通、时间上的全时服务、活动上的整合联动,为读者提供更高质量的阅读产品和阅读服务。同时,努力做到服务活动化,活动品牌化,加强品牌建设,打造特色鲜明、影响广泛的活动。”为切实解决群众看书难借书难问题,李燕锋积极谋划,多举措延伸图书馆的服务领域。贵港市图书馆先后新建了两个24小时自助图书馆、7个图书馆分馆,在机关单位、乡村、社区、校园、企业、军营、景区、养老院、托幼机构等配备书籍近24万册。此外,每年新增数字资源,极大满足读者数字化阅读的需求。2023年,李燕锋带领贵港市图书馆工作人员不断提升服务质量和服务效能,共接待到馆读者75.5万人次,外借文献28万册次,开展线上线下文化活动超过750场次。
阅读习惯的养成关乎每个孩子的教育和成长。“书中未必有黄金屋,但读书会带给你更多人生的可能。阅读能让孩子增强语言能力,增长见识,培养想象力,更有利于让他们养成独立思考的能力。”在李燕锋看来,深入开展全民阅读还有一个重点,就是要加强未成年人的阅读推广。
“家庭是孩子成长的第一站。读书是涵养良好家风的重要途径,要让崇尚读书成为一种良好家风。”李燕锋说。
最近几年的全国国民阅读调查报告显示,国民阅读总体向好,尤其是家庭亲子阅读越来越受到重视。但李燕锋注意到,尽管近年来全国各地不断创新家庭亲子阅读新模式,通过举办各类亲子诵读活动、读书征文比赛、亲子研学游等,传播亲子阅读新理念,涵养家庭阅读新风尚。但对于千千万万个家庭来说,这远远不够,地区差异、城乡差异依然比较大,尤其是偏远农村地区,家庭阅读氛围亟待加强和提升。李燕锋通过调研发现,乡村中小学生心理健康状况现在十分需要更多的关注和重视。而阅读可以帮助乡村儿童、青少年开阔视野,增长见识,让孩子们从阅读中增强满足感和幸福感。
今年,李燕锋将带领团队走进乡村,大力开展家庭亲子阅读分享活动,引导农村地区的家长重视家庭亲子阅读,让良好的阅读习惯润泽乡村儿童、青少年。
当选十四届全国人大代表后,李燕锋有了更大的履职空间。2023年全国人大会议上,李燕锋围绕加强中华优秀传统文化传承与发展积极建言献策,得到了国家相关部委的重视和回复,促进了相关问题的解决。今年全国人大会议期间,她着眼于乡村儿童、青少年健康成长的问题积极建言。
对于下一步如何深入推动全民阅读,李燕锋有很多想法。“我们要以优质阅读服务品牌吸引读者,开展分层级精细化阅读服务,为青少年打造量身定制的阅读服务项目。此外,还要继续优化阅读环境,打造特色阅读空间,让青少年把走进图书馆读书学习当成一种习惯。”李燕锋说。
全国人大代表李翠利:把读书的种子种到心里面
□ 本报记者 朱宁宁
几经辗转,记者联系上了全国人大代表、河南省内黄县马上乡李石村“微光书苑”发起人李翠利。
电话接通的一瞬间,首先传来的是一阵嘈杂声夹杂着孩子的欢笑声。
“孩子们刚放学,我正带着他们看书呢。”李翠利声音爽朗。
对李翠利的采访,就从这间小小的书屋说起。十余年来,在这间名为“微光书苑”的书屋里,李翠利亲历了乡村孩子从不读书到对书籍、对知识的渴求,见证了阅读为乡村孩子打开一扇扇知识的大门,感受了父老乡亲和村庄因阅读而带来的改变。
生在乡村,长在乡村,李翠利是一名地地道道的农民。2005年,她在村里开了一间小超市谋生。来来往往间,李翠利总觉得,村民们的物质生活水平确实提高了,但好像还缺点儿啥。
李翠利之所以建书屋,还要从一场乡村表演说起。2008年,村里来了个演出队,吸引了众多村民,其中还有不少孩子。但演出开始后,李翠利越看越觉得不对劲,低俗的内容让她赶忙带着自己的孩子离开了。
“不能让这种低俗的表演影响到孩子。”李翠利作了个决定:在村里建个书屋,丰富孩子们的文化生活。李翠利从小就爱看书,家中收藏了200多本书。她又自掏腰包买来300本旧书,把这些书摆在自家超市的货架上,用4张A4纸打印出“微光书苑”4个大字,贴在墙上。小书屋就这样开张了。
书屋成立之初,尽管免费,但前来看书、借书的村民并不多,甚至还有人对她颇有微词:“怎么管那么多,你管我爱不爱看书呢。”面对质疑和误解,李翠利并没有放弃,而是想方设法用发糖吃、送礼品等方式吸引、鼓励村民尤其是孩子们来看书,引导父老乡亲养成阅读习惯。
经过多年的努力,现在,李翠利的书屋藏书规模达5000多册,每天只要超市开着,书屋就开着,越来越多的村民走进书屋。李翠利也总结出“提供借阅便利,配套奖励措施,营造阅读氛围,开展阅读活动,养成阅读习惯,培养志愿人才,集合多方力量,服务时代发展”的48字乡村阅读推广法,以不要任何费用、无需任何证件、不分职业,无论老幼、远乡近邻、行走过客均可借阅的“零门槛”借阅模式在乡村推广阅读。
这两年,李翠利又把阅读推广的重点放到家庭阅读,鼓励村民们把书带回自己家里看,隔一段时间就来交换。这个举动不但减轻了自己的负担,也扩展了书屋的功能,成为书籍流动站。几十个家庭阅读点,辐射了更多的受众人群,让阅读走进了更多村民的家中。
“微光书苑”逐渐发展壮大,政府部门、社会组织、爱心人士纷纷捐赠书籍、给予指导,越来越多的社会力量一起参与到阅读推广中。2013年,村里的农家书屋与“微光书苑”相互融合,书籍保有量常年保持在5000册左右,实现了公共文化资源与社会志愿力量的有效对接。书屋的功能也在不断拓展,不但有各种读书活动,还会放映电影,组织各种讲座。2021年,李翠利又有了一个新身份——村妇联主任。这让她的服务对象从主要是青少年儿童群体,扩大到乡村妇女。在乡村振兴中助力乡村女性成长,成为她努力的新目标。
一路走来,李翠利累并快乐着。2022年,首届全民阅读大会·乡村阅读推进论坛暨2022“新时代乡村阅读季”启动仪式在北京举行,李翠利入选“乡村振兴十大阅读推广人”。
当选十四届全国人大代表之后,李翠利对如何继续在乡村推广阅读有了更多的思考。在今年全国人大会议期间,李翠利提出关于助力农家书屋高质量发展的建议,建议支持更多力量多渠道参与乡村阅读推广事业。同时,落实管理员工作经费,将农家书屋优秀管理员纳入图书馆总分馆管理员范围,更好地推动所在地区农家书屋的提升和发展。
“种下种子才能长苗,才有盼头。”李翠利对于父亲的这句话一直铭刻于心。她始终认为,把读书的种子种到心里面,终将会长出文化的森林,结出回馈社会的果实。她希望,“微光书苑”的这束“光”能够继续照亮更多人的内心。
北京市人大常委会出台决定加强检察公益诉讼工作
稳妥推进文物和文化遗产保护等领域公益损害案件办理
□ 本报记者 张雪泓
北京市十六届人大常委会第九次会议近日表决通过《北京市人民代表大会常务委员会关于进一步加强本市检察公益诉讼工作的决定》(以下简称《决定》)。
北京市人大常委会监察和司法办公室司法处处长张燕平介绍,随着近年来相关法律的制定或修订,检察公益诉讼办案领域不断扩展。从最初的生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等4个领域起步,扩展至英烈权益保护、未成年人保护、军人地位和权益保障、安全生产、个人信息保护、反垄断、反电信网络诈骗、农产品质量安全、妇女权益保护、无障碍环境建设等10个领域,呈现出“4+10”的案件格局。结合首都的地域特点、功能定位和工作实际,此次出台的《决定》对全市检察公益诉讼的办案领域又进行了拓展,体现了检察公益诉讼服务首都发展大局的制度导向和价值功能。
在“4+10”法定办案领域的基础上,《决定》明确规定北京市检察机关稳妥推进文物和文化遗产保护、公共卫生、生物安全、消费者权益保护、老年人及残疾人权益保障、网络治理等领域公益损害案件的办理。
北京市人大监察和司法委员会主任委员陶晶介绍,《决定》围绕首都经济社会高质量发展工作大局,把北京市检察机关从公益诉讼改革试点以来的工作实践和成功经验提升到制度层面,通过完善工作格局、明确办案领域、健全相关机制、固化既有措施,形成具有首都特色的检察公益诉讼制度规范。
数据显示,2017年7月检察公益诉讼制度全面推行以来,北京市各级检察机关制发行政诉前检察建议5939件,提起民事公益诉讼19件,提起刑事附带民事公益诉讼101件,提起行政公益诉讼2件,支持社会组织提起民事公益诉讼3件,支持政府及其指定的部门或机构开展生态环境损害赔偿磋商和提起诉讼227件,为促进多元主体共同保护公益、完善首都城市治理作出重要贡献。
近年来,北京市检察机关持续完善首都检察版“接诉即办”机制,主动深化与12345市民服务热线的信息共享,研发了“公益诉讼检察监督线索智能发现分析研判平台”,采集数据470余万条,转化为公益诉讼案件线索1200余件。为了充分用好民意、回应民意,《决定》明确,检察机关应当健全完善检察接诉即办工作机制,加强公益诉讼案件线索举报受理平台建设,拓展公益诉讼案件线索举报渠道。
为了以更低的司法成本推动受损公益得到更好、更快保护,《决定》明确,检察机关办理行政公益诉讼案件,可以根据需要协同行政机关对违法行为人进行约谈,共同督促违法行为人采取措施进行整改,恢复受损公共利益。
此外,在经费保障方面,《决定》提出,检察机关开展公益诉讼工作所需调查取证、专家咨询、环境监测、鉴定评估、信息化建设等费用统一纳入预算,由市级财政统一保障。
非教育教学任务“包袱”日重 人大代表政协委员建言给教师减负
建立长效机制帮助教师潜心教书静心育人
□ 本报记者 赵晨熙
□ 本报实习生 郝嘉伟
“再不减,教育教学都快成副业了”“我只想将精力放到教书育人上”……这是一些被非教育教学任务“裹挟”的中小学教师的心声。
教师的根本任务是教书育人,教师法第三条明确提出,教师是履行教育教学职责的专业人员。但一直以来,有关教师,特别是中小学教师承担大量非教育教学任务的情况在各地并不鲜见。
一些地方政府部门为中小学校安排额外的行政任务,学校进而将这些工作转嫁到教师身上;还有的学校占用大量时间开展形式主义工作,甚至将非教育教学任务纳入教师年度考评,这些行为不仅分散了教师的教学精力和时间,也极易引发家校矛盾。
中小学教师非教育教学负担过重也是全国人大代表和全国政协委员关注的重点问题之一,受访代表和委员提出,教师减负应建立长效机制,不断完善入校任务准入清单,强化监督问责,合力助教师潜心教书、静心育人。
非教学任务五花八门
教师的工作竟然包括向学生催缴医保?
贵州省某小学校长曾向媒体反映,当地镇政府不仅将征缴医保的任务交给学校,还会根据完成情况进行排名,排名垫底的学校会受到通报批评;陕西省某学校校长也曾向媒体透露,学校需要按照相关部门的要求进行学生及家长医保情况的统计,“对于未缴纳医保的学生和家长,教师还需要逐个打电话了解原因,并劝说他们尽快缴纳”。
这样的情况并非个例,记者近期在某网站论坛搜索“教师非教育教学任务”,发现不少教师都在吐槽自己的遭遇,他们接到的非教育教学任务不仅涉及一些家庭摸底排查、填表造册等,还包括要求家长下载某款App,甚至推销保险等。
河南省郑州市一位不愿透露姓名的小学校长指出,当前个别基层部门为满足工作需求,将任务分配到各学校,利用学校师生资源多的特点来冲抵工作完成的基数,这种行为给学校和教师增加了大量非教育教学任务。
除学校“遵照”个别部门要求,安排五花八门的非教育教学任务外,一些学校也会为了提高“竞争力”,给教师安排诸如公开课、教育教学比赛、教案评选等“特别任务”,其完成情况往往与教师考评挂钩,教师只能尽力完成。
“电动自行车登记上牌、学生社保缴费等任务,不管和教育教学有没有关系,只要上级布置下来,总想让学校代办”“各种与我们工作关系不大的评比、检查、创建类活动都要参与,耗费了大量时间”……全国人大代表、河北省沧州市第十六中学校长唐景丽在就教师非教育教学负担问题进行调研时,发现中小学教师非教育教学负担种类繁多,流于形式。
“教育是一项需要专心致志、持之以恒的事业。减轻非教育教学负担,是中小学教师群体普遍的心声与诉求。”在唐景丽看来,如果非教育教学任务太多,学校就只能被迫走过场、干虚活,不仅这些任务本身完成的质量堪忧,教师也苦不堪言。
全国政协委员、重庆市政协副主席陈贵云深有同感。他在湖北、湖南、河南、重庆等地农村中小学校开展调研时发现,中小学教师不仅承担了教育系统内部的各种检查、评比、打卡等工作,还承担了大量其他部门诸如反诈、反腐情况统计等任务和一些创建类工作,门类高达十多种。
陈贵云认为,大量非教育教学任务涌入学校容易滋生“校园形式主义”,不仅影响教师身心健康和教学质量,也极易激化家校矛盾。切实减轻中小学教师非教育教学负担,抵制“校园形式主义”迫在眉睫。
出台政策助力教师减负
今年的政府工作报告新增了“减轻中小学教师非教学负担”的内容,让一直关注这一问题的唐景丽兴奋不已。
在她看来,将“减轻中小学教师非教学负担”写入政府工作报告,说明教师非教育教学负担重已成为一个亟须解决的问题,而将其放在加强高质量教育体系建设部分,紧跟基础教育扩优提质行动,体现出“减轻中小学教师非教学负担”既是建设高质量教育体系和基础教育扩优提质行动的内在要求,也是“弘扬教育家精神,建设高素质专业化教师队伍”的应有之义。此举有助于为中小学教师卸下包袱,激发工作动力,进一步提高中小学教师的教学工作质量。
记者近日从教育部教师工作司了解到,教育部今年将开展社会事务进校园专项整治,切实减轻教师非教育教学负担。事实上,针对中小学教师承担过多非教育教学任务、身心压力过大、教学质量下降等问题,有关部门已先后出台多项政策予以整治。
2019年,中共中央办公厅和国务院办公厅印发的《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》(以下简称《意见》)指出,目前教师特别是中小学教师还存在负担较重的问题,主要表现是各种督查检查评比考核等事项名目多、频率高;各类调研、统计、信息采集等活动交叉重复,有的布置随意,极大地干扰了学校正常的教育教学秩序,给教师增加了额外负担。对此,《意见》明确要求清理规范影响中小学教育教学活动的各项工作,特别是与教育教学无关的事项。
2021年,教育部印发《关于做好2021年减轻中小学教师负担有关工作的通知》,减负事项梳理形成任务台账。
2022年,国务院教育督导委员会办公室发布《关于禁止向学校摊派与教育教学无关的“涨粉”“评比”“推销”等指令性任务的通知》,要求各地坚决反对形式主义和官僚主义,遏制形式主义向学校转移趋势,杜绝行政任务向校园转嫁做法,切实减轻中小学校和家长负担。
自2019年《意见》出台以来,多地都在积极落实,有些地方发布“中小学教师减负工作重点任务台账”,开出了更有针对性的“减负清单”;有些地方立足为教师减负,将过去分解到学校由教师承担的志愿服务任务改由局机关承担;还有些地方建立投诉机制,对于违反相关要求、加重中小学教师负担的各类事项,都可及时投诉反映。
教师减负需多方合力共管
近年来,我国各部门、基层单位针对“为教师分派过多非教育教学任务、占用正当教学工作时间、为教师增加额外的工作压力”等问题作出努力,极大改善了在形式主义与非教育教学任务安排下教师压力过大、教师队伍工作积极性下降、学校教学质量低等问题。但从实际调查情况来看,当前部分教师仍然“身负重担”。
唐景丽分析认为,当前部分地方党委、政府对教师减负的重要性仍然认识不足,或只将教师减负当作阶段性工作,常态化推进意识不强。此外,部分地方政府相关部门协同机制未建立,各类“进校园”事项审批制度不完善。
有效推进教师减负,关键着力点在哪里?唐景丽指出,各级党委和政府是教师减负的首要责任主体,应建立教师减负长效机制,明确建立入校任务准入清单,赋予教育行政部门把关的权力;在开展相关进校园活动时,要尊重学校教学规律,主动听取学校意见,不人为增加学校与教师负担。同时,应不断强化监督问责机制,对于妨碍教师正常工作的各类进校园活动,加大对相关主体的问责力度。
“学校是教师减负的直接责任主体,是教师减负的第二道‘防火墙’。”唐景丽认为,学校要转变观念,对不利于学校发展的社会事务“理直气壮地拒绝”,还要整合校内各种通知与任务,切实减轻教师非教育教学负担。
陈贵云从多个方面为切实减轻教师非教育教学负担出谋划策。首先,要完善学校非教育教学任务准入机制,非教育教学任务进入校园必须经本地教育领导小组批准并向全社会公示;同时,要不断健全监督机制,设立非教育教学任务进校园举报电话并向全社会公布,对查证属实的责任人进行处分;此外,还应定期开展专项整治。
此外,陈贵云认为还应继续加大力度解决校园形式主义问题,既要严格限制各类考评事项,也要整治不合规定摊派任务等行为和相关责任人。
漫画/李晓军
中国特色社会主义法治建设的南梁探源
□ 冯玉军 谢又生
20世纪30年代,以刘志丹、谢子长、习仲勋为代表的老一辈革命家创建了以南梁为中心的陕甘边革命根据地,在中国革命历史进程中发挥了“两点一存”(即落脚点、出发点、硕果仅存)的重要作用,建立了比较完备的陕甘宁边区法律体系与司法制度,推行了“十大政策”“豆选法”“三三制”等民主法治建设制度,创造并推广了“深入群众、注重调解、就地办案”的马锡五审判方式。陕甘边革命根据地政权和法治建设的光辉实践,为长征胜利落脚陕甘的党中央成功局部执政,进行了积极探索和先行实验,对新中国成立后党领导社会主义法治建设以及孕育发展完善中国特色社会主义法治理论,提供了重要的制度实践基础和思想文化资源。
陕甘边革命根据地法治建设和中国特色社会主义法治建设的原则特征一脉相承、方针政策一体贯通。
第一,坚持党全面领导的政治定力。陕甘边革命根据地最主要的任务是在中国共产党的领导下,动员全边区人民争取抗日战争的胜利,而边区法治建设的核心就是贯彻党的新民主主义路线与精神,在党的领导下开展立法、司法、执法和法治监督工作。党领导立法成就斐然,制定了《抗战时期施政纲领》《政府组织条例》《选举条例》《各级参议会组织条例》等一系列法律法令,颁布了关于土地、婚姻、水利、垦荒等方面的法令以及打击金融犯罪、惩治贪污腐败的刑事法律。在保证执法和支持司法方面,1939年4月4日公布的《陕甘宁边区高等法院组织条例》第二条规定:“边区高等法院受中央最高法院管辖,边区参议会之监督,边区政府之领导”。不仅以党的领导为核心建立起一套完整的司法机构和制度体系,而且推广马锡五审判方式,人民调解制度也逐渐形成,社会纠纷化解途径便民利民,实现了军民关系、官民关系的和谐一体。在带头守法方面,1937年10月黄克功逼婚刘茜未遂而将其射杀,毛泽东在给雷经天的复信中指出:“共产党与红军,对于自己的党员与红军成员不能不执行比较一般平民更加严格的纪律。”最终,边区高等法院宣判黄克功死刑。由此可见,坚持党的领导地位保证了边区党的政法工作牢牢把握正确的政治方向。
第二,坚持法治建设的正确政治方向。在封芝琴(封捧儿)婚姻案审理当中,马锡五首先深入群众,向当地区乡干部和附近群众了解真实情况和群众反映;接着亲自询问封捧儿的意见和要求。在案情真相基本掌握之后,严格按照马克思主义婚姻观和《陕甘宁边区婚姻条例》基本原则,创造性地作出保障“婚姻自由”的最终判决,既有利于宣传与贯彻边区的法令,打击了封建买卖婚姻,又有利于保护当事人的婚姻自由和在处理案件的过程中教育群众。最终完成了以婚姻自由、一夫一妻、男女平等、团结劳动生产、民主和睦为核心内容的新民主主义婚姻家庭制度及其实践,为后续的社会主义婚姻制度建设奠定了完整的制度基础、规范的法律基础和先进的观念基础。
第三,坚持依法办事的指导思想。陕甘边革命根据地切实按照人民民主的基本原则,依法民主选举苏维埃政权。这种选举重视法治规定、严格权限程序、厉行法治,深得人民群众爱戴。陕甘边区苏维埃政府成立后,十分重视廉政建设,把惩治贪官污吏、树立廉洁政风列为政权建设的头等大事。边区政府制定的廉政法令规定:党政军干部临阵脱逃者处以死刑,破坏枪支者处以死刑,强奸妇女者处以死刑,贪污公款10元以上者处以死刑。这些法令,严明了党纪政纪军纪,保护了群众根本利益,赢得了根据地人民的信任。
第四,坚持人民司法的基本理念。中国共产党在长期的革命、建设和改革进程中,始终坚持马克思主义人民观,形成了“人民就是江山”的执政理念,人民性是人民司法制度的基本特征。1944年,时任绥德地委书记习仲勋强调,司法工作是人民政权中的一项重要建设,和其他行政工作一样,是替老百姓服务的。这样,就要一心一意老老实实把屁股放在老百姓这一方面,坐得端端的。这些重要论述是对陕甘边革命根据地法治建设和司法为民价值追求的最好总结。
陕甘边革命根据地法治建设在党领导法治建设的整体历史当中地位显著、作用重大。
一是从历史传统中挖掘中华法律文化。陕甘边革命根据地地处岐黄故里、周祖圣地、禹贡雍州,以早期农耕文明、礼乐制度、伦理观念和道德规范等为主要内容的先周文化,以质朴大气、好勇尚武、奖励耕战、追求事功、开拓进取和变法创新为主要内容的秦陇文化,以直面危局的忧患意识、重建德性秩序的使命担当、同构家国天下的人类情怀、民胞物与的文化理想为主要内容的关学精神,是根据地法治文化建设的源头活水。具体而言,在政治建设方面,强调依法执政和统一战线,注重人民民主和协商民主;在司法工作领域,强调司法为民,满足人民群众对“青天”“清官”的传统政治需求;吸收中国先贤高度重视道德修养,强调“善为国者必先治其身”的治道传统,明确要求党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己;重视家庭的法律保护和基层自治,为国家法治社会和法治文化建设开辟了新路。马锡五审判方式既是司法结合人民群众智慧的反映,也是“以人为本”“以和为贵”优秀传统文化的生动体现。
二是从革命进程中总结继承法治建设经验。中国共产党在革命战争时期形成的法律思想、创建的法律制度、孕育的法律文化,是中国特色社会主义法治的“本来”,也是不断完善当代中国法治建设的“营养剂”。1940年,董必武在陕甘宁边区中共县委书记联席会议上讲话指出:“边区政府的权源出于群众,政府负责人是群众代表选举出来的。”“政府的权威,不是建筑在群众的畏惧上,而是建筑在群众的信任上。”“党员应当自觉地遵守党领导的政府的法令。如果违反了法令,除受党纪制裁外,应比群众犯法加等治罪。”这些论述,不仅是适合革命根据地法治精神的重要内容,体现出无产阶级政党的先进性和纯洁性,也对新时代处理好党内政策、党内法规与国家法律的关系提供了重要参考。
三是坚持从实际出发引领社会进步的法治精神。求真务实是马克思主义哲学的实践理性,是我们党思想路线的生动体现。无论是立法,还是审判与调解,革命法治并不是无原则地迁就落后的习俗,而是始终在以进步的理念引领社会。谢觉哉在总结新民主主义司法时说:我们是和群众结合的司法,“条文不是第一,第一是群众的实际;经验不是第一,第一是到实际中去获得新经验;形式不是第一,第一是能解决问题。”进入新时代,党领导人民遵循法治规律厉行法治,直面法治建设中不适应党和国家事业发展要求、人民群众美好生活期待等突出问题,以解决突出问题为着力点,推动全面依法治国不断取得突破性进展,凸显出法治建设的中国特色、实践特色、时代特色,释放出无比磅礴的进步力量。
(本文系甘肃省委全面依法治省办《南梁红色法治文化与习近平法治思想渊源传承》专项课题成果)
全国政协常委邱华栋建议
加强人工智能领域版权保护
□ 本报记者 蒲晓磊
近年来,人工智能技术处于快速发展阶段,正在引发经济社会发展产生深刻变化。
全国政协常委、中国作家协会副主席邱华栋指出,在数字经济背景下,加强版权保护已成为人工智能发展进程中一个非常重要且无法回避的关键命题,关涉广大文学艺术科技创作者和版权产业的规范健康发展,关涉我国对人工智能技术向善、版权法治保障的政策取向,关涉数字经济高质量发展。
邱华栋指出,我国人工智能领域版权保护存在一些关键问题,包括权利人对其权利内容在人工智能活动中被各种演绎使用过程的控制力未能得到充分保障等。为此,有必要加强人工智能领域版权保护,推动产业高质量发展。
邱华栋建议,完善相关立法,明确人工智能领域版权保护的原则性问题。首先,由著作权法相关配套条例明确:未经合法授权,不得在人工智能模型训练或预训练过程中使用受著作权及其相关权保护的内容,不宜将人工智能模型训练或预训练活动纳入著作权合理使用范畴。其次,通过著作权法相关配套条例释明人工智能生成物的可版权性问题。再次,在相关法律法规和部门规章中规定人工智能开发者负有公示版权内容使用的记录标识义务,保障版权内容使用可追溯,并明确不履行与不充分履行的法律责任、主管单位及处理程序。
同时,加快落实人工智能领域版权保护多方主体责任,构建行政主管部门、人民团体、著作权集体管理组织、行业协会以及司法机关和检察机关等多主体参与的共建共治共享社会治理体系。
全国政协委员杨静华建议
强化知识产权保护运用
□ 本报记者 蒲晓磊
创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。
全国政协委员、广西壮族自治区人大常委会副主任杨静华指出,我国知识产权保护工作还存在整体质量和转化效益不够高、法治化水平跟不上新技术新业态蓬勃发展需求等不足。
为此,杨静华建议提高法治化水平,强化知识产权保护运用。根据形势发展需要,适时修订专利法、著作权法等相关法律法规,促进知识产权行政执法标准和司法裁判标准统一,完善行政执法和司法衔接机制。开展知识产权执法保护专项行动,始终保持严厉打击侵犯知识产权行为的高压态势。加大对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域的行政执法力度和刑事打击力度。强化民事司法保护,提高知识产权审判质量和效率。
同时,建立高效综合管理体系,打造知识产权齐抓共管工作格局。加强部门分工协作,建立知识产权备案登记、转让交易、维权保护等信息报送机制,提高知识产权管理的信息化水平,推动知识产权数据共享。将知识产权工作纳入各级党委政府绩效考核和营商环境评价体系,建立知识产权保护直通车工作机制,提高企业知识产权保护意识和能力,支持各省市建立省、市和企业三级知识产权公共服务体系。探索知识产权保护社会共治模式,推动民营企业、科研院校、社会组织等各方力量参与维权援助工作,推动建立知识产权纠纷多元化解渠道。积极建设社会化、网络化的知识产权中介服务体系,提高知识产权运用效率。
第十一届中国婚姻家事法实务论坛在京举行
本报讯 记者朱宁宁 第十一届中国婚姻家事法实务论坛于4月20日在中国人民大学举行。本次论坛由中国法学会婚姻家庭法学研究会、中国人民大学法学院主办。
民法典施行以来,与百姓婚姻家庭生活密切相关的婚姻家庭编、继承编备受关注。近期,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释(二)(征求意见稿)》的发布更是引起社会热议。
论坛上,与会人员围绕民法典婚姻家庭编、继承编以及家事诉讼程序问题展开了热烈研讨。来自立法机关、审判机关、检察机关、群团组织、公证机关、律师事务所等单位和高校科研院所的300余名代表参加了本次论坛。
中国人民大学法学院院长黄文艺在致辞中指出,具有鲜明中国特色的民法典的颁布和实施,是中国民法学自主体系形成的重要标志,特别是民法典婚姻家庭编和继承编更是集中反映了中国精神、中国价值和中国文化,标志着婚姻家庭法自主知识体系的确立。从解释和适用的层面对婚姻家庭编和继承编实务中的疑难问题进行探讨,是深化婚姻家庭法学自主知识体系研究的重要行动,必将有助于进一步完善婚姻家庭法学的自主知识体系。
中国法学会婚姻家庭法学研究会会长夏吟兰在致辞中指出,自民法典颁布实施以来,我国相关理论研究和司法实务均取得了长足进步,而相关司法解释在具体实施过程中也需要进一步深入理解探讨。本次论坛对民法典婚姻家庭编、继承编及其司法解释中的重点难点问题进行多维度深入讨论,将有助于进一步推动我国婚姻家庭立法和司法实务的发展。
本次论坛共设置了五大版块九个议题的专题,主要包括最高人民法院法官的主旨报告、民法典婚姻家庭编实务疑难问题、民法典继承编实务疑难问题、家事审判程序等主题。
中国婚姻家事法实务论坛自2014年6月创办以来,至今已成功举办十一届,为家事法职业共同体搭建了研讨交流的平台,推动家事法理论与实务问题的深入研究。
降糖药用于减肥不在医保报销范围
国家医保局提醒代开代买涉嫌违法
本报讯 记者赵晨熙 近日,国家医疗保障局针对“减肥神药”司美格鲁肽是否进入医保问题进行回应。国家医保局强调,虽然司美格鲁肽注射液纳入了国家医保目录,但其支付范围限定在与成人2型糖尿病有关的两种情形,减肥不在支付范围以内,医保不能报销,代开代买涉嫌违法。
国家医保局介绍,2020年国家医保局出台了《基本医疗保险用药管理暂行办法》,明确规定有8类药物不能医保报销,主要起增强性功能、治疗脱发、减肥、美容、戒烟、戒酒等“改善生活状态”的药品就是其中一类。
当前,一些人以自己有糖尿病或者把医保卡交给患糖尿病的亲友,请人帮忙代开药。对此,国家医保局强调,套取医保基金不仅会受到处罚,甚至涉嫌违法。根据《医疗保障基金使用监督管理条例》和最高人民法院、最高人民检察院、公安部发布的《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》等规定,行为人以非法占有为目的,骗取医疗保障基金支出的,可能涉嫌诈骗罪。即使达不到犯罪程度,将本人医保卡交由他人冒名使用或者利用自己的医保卡开出药再转卖的,除了2至5倍的罚款外,还可能会被停止医保联网结算待遇3至12个月。
国家医保局提醒,司美格鲁肽注射液作为处方药,在使用前医生会对患者进行相关检查,排除药物禁忌。且该药用于体重控制尚未获得我国药品监督管理部门批准,盲目使用存在较大风险。
2024年世界地球日主场活动举办
中国生态系统保护修复等成就获赞
□ 本报记者 张维
今年4月22日是第55个世界地球日。
“这个重要的日子提醒我们关注保护地球的紧迫性。我们每个人,都有责任为子孙后代保护这个共同的家园。”在4月22日由自然资源部、山东省人民政府在山东临沂举办的2024年“世界地球日”主场活动中,世界自然保护联盟基于自然的解决方案全球中心主任查尔斯·卡朗瓦说。
本次活动的主题为“珍爱地球 人与自然和谐共生”。
中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组组长、自然资源部党组成员魏山忠表示,开展上述活动,旨在深入宣传贯彻习近平生态文明思想,引导全社会牢固树立和践行生态文明理念,拓宽绿水青山转化金山银山的路径,共同推进美丽中国建设,为建设人与自然和谐共生的现代化贡献力量。
加大生态保护力度促进节约
“自然的贡献在气候减缓所需资源中占据三分之一以上的重要地位,尤其是森林、红树林和泥炭地,在增强社区复原力方面发挥着关键作用,特别是对易受气候变化影响的社区而言。”查尔斯·卡朗瓦说。
查尔斯·卡朗瓦认为,基于自然的解决方案的实施时间日趋紧迫。如果不能实现《巴黎协定》所设定的气候目标,自然将无法充分繁荣发展并发挥作用。
中国正在以实际行动保护自然,并取得显著成就。党的十八大以来,我国生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化,美丽中国建设迈出重大步伐。天更蓝,地更绿,水更清,万里河山更加多姿多彩。
一个典型的例证就是福建厦门。在主场活动中,厦门市人民政府副市长张志红带来了“厦门实践”的经验与启示。据介绍,厦门持续优化国土空间开发保护格局,不断提升生态环境治理体系现代化水平,着力推进生态环境治理能力现代化,大力解决水环境治理深层次问题,构建从山顶到海洋保护治理大格局,服务构建海洋命运共同体。
查尔斯·卡朗瓦表示:“世界自然保护联盟赞赏中华人民共和国自然资源部在生态系统保护修复方面取得的显著成就和卓越领导力。”
据魏山忠介绍,自然资源部统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,立足“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”工作定位,统筹高质量发展和高水平保护、统筹高质量发展和高水平安全,着力优化资源配置,加大生态保护力度,促进资源全面节约,有效支撑和保障经济社会高质量发展。
我国近百个重点区域完成确权
活动现场发布的两项成果,是上述成绩的缩影。其中之一是我国近百个重点区域完成自然资源确权。
“如果把大自然看作一个大家庭,那么水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等都是家庭成员。要了解这些家庭成员,就需要摸家底、建档案,通过确权登记,给自然资源‘上户口’。”自然资源部确权登记局局长胡善顺说。
据胡善顺介绍,截至目前,武夷山、大熊猫国家公园,江苏大丰麋鹿、山东昆嵛山国家级自然保护区等近百个重点区域相继登簿,自然资源确权登记已覆盖自然保护地、森林、湿地、草原、河流、湖泊、探明储量的矿产资源、海域、无居民海岛等各类自然资源。10余年来,自然资源管理部门通过确权登记,体现其权属状况、自然状况及其他相关事项。
胡善顺将自然资源部的主要做法总结为四个方面:一是坚持依法依规登记。坚持资源公有、物权法定和统一确权登记的原则,严格按照“通告—调查—审核—公告—登簿”的流程开展工作,确保登记成果合法有效。二是坚持试点先行有序推进。三是坚持自然生态空间一体登记。四是坚持与相关改革协同推进。
随着一批重点区域自然资源相继登簿,自然资源确权登记逐步实现落地见效:一是明晰产权主体和权属边界,维护资源资产权益。二是夯实生态保护责任,服务生态文明建设。三是实现自然资源确权登记和不动产登记的融合衔接,完善自然资源资产产权保护体系。
另一项成果是《2023年中国海洋灾害公报》《2023年中国海平面公报》发布。
据自然资源部海洋预警监测司司长王华介绍,我国海洋灾情总体偏轻,影响我国的海洋灾害以风暴潮和海浪灾害为主,伴随赤潮、绿潮等生态灾害。沿海海平面变化总体呈上升趋势。我国自1989年开始发布中国海洋灾害公报和中国海平面公报,目前已经建立较为完善的海洋灾害调查评估和海平面变化监测评估体系。
倡议全社会开展保护自然行动
在主场活动中,“自然保护公益伙伴计划”成员单位共同发起“珍爱地球 守护自然”行动。行动倡议全社会牢固树立生态文明理念、开展保护自然行动、坚持绿色低碳发展,争做生态文明的倡导者、大自然的守护者、保护地球的行动者,共同促进人与自然和谐共生。
正如上述行动倡议所说:“只有一个地球,共有一个家园。对地球的关注不仅仅在‘世界地球日’这一天,而应是我们生活在这颗星球上的每一天。让我们从现在做起,从自身做起,从点滴做起,珍爱地球、守护自然,你我同行。”
一企业一方案助发展保平安
甘肃张掖公安深化拓展包抓联企机制
□ 本报记者 赵志锋
近日,甘肃省张掖市山丹县公安局陈户派出所民警走访辖区一煤矿企业时了解到,该企业近期新招聘了265名员工,于是民警主动在企业内设置公安便民服务点,为新招聘员工办理居住证、无犯罪记录证明等,并组织员工开展防火、防盗、防诈骗安全教育培训。
“这样不仅新招聘的员工可以及时办证,老员工想要更新信息也不用再跑一趟,大大节约了我们的时间。”煤矿负责人说。
今年以来,张掖市公安机关坚持将公安工作融入经济社会发展大局,以“经济发展到哪里,公安就服务保障到哪里”为导向,不断深化行政管理服务改革,积极推出便民利企新举措,服务经济社会发展大局。
“鲁所长,每次看到你们,我们都特别安心。”某预制构件厂负责人说。
近日,临泽县公安局沙河派出所所长鲁志军带着民辅警来到辖区某预制构件厂,详细了解企业生产经营状况及周边治安情况,就企业目前发展中存在的问题、困难进行了深入探讨并提出建议,帮助企业实现平稳发展。
张掖市公安机关持续深化拓展民警包抓联企工作机制,梳理今年重点项目、重点企业、重点工程清单,按照“一项目一方案、一企业一方案、一工程一方案”模式,有针对性地制定护航发展措施,指导建立和完善企业内部治安保卫机制。
以安全隐患大排查大化解为抓手,民辅警走进辖区各类企业、行业场所等开展拉网式安全隐患大检查。同时,深入开展企业内外隐患大清除、大整治,及时排查化解各类矛盾纠纷,为企业及行业场所有序经营创造安全、稳定的环境。
张掖市公安机关以护航辖区经济健康发展、优化营商环境为目标,以企业需求和群众满意为导向,严厉打击各类涉企经济犯罪,持续为全市经济高质量发展保驾护航。今年以来,共办理涉企经济犯罪案件28起,抓获犯罪嫌疑人11名,挽回经济损失759万余元。
为有效防范应对涉企类诈骗,张掖市公安机关不定期制作防范电信网络诈骗预警提示,各区县公安局、派出所采取上门走访、进企宣讲、举办“反诈小课堂”等形式,指导企业员工特别是企业负责人、财务人员做好防范工作,最大限度减少企业损失。
青岛九部门联合开展专项法律服务行动
服务实体经济优化营商环境
本报讯 记者曹天健 通讯员李昊 为打造一流法治化营商环境,护航实体经济高质量发展,近日,山东省青岛市司法局、市发展和改革委员会等九部门联合印发《关于开展“服务实体经济优化营商环境”专项法律服务行动的通知》,聚焦党委、政府中心工作,着眼于服务实体经济,针对企业生产经营管理中的痛点、盲点、难点、堵点,进一步前移法律服务关口,帮助企业完善治理结构、健全管理制度、防范法律风险、化解矛盾纠纷,提升企业依法管理、依法经营、依法维权的意识和能力。
据青岛市司法局局长邓焕礼介绍,“专项行动”结合各部门工作职责和重点工作计划,共确定了摸清企业法律服务需求、加强法律政策宣讲、组织开展法律政策咨询活动、开展企业合规法治体检活动、开展“引法强链”活动、做好涉企矛盾纠纷化解、深化全市“服务型执法”建设7项主要任务。“专项行动”将统筹全市法律服务资源,用好市企业合规服务团、惠企法律服务团、民营企业法律服务团等队伍,精准对接企业法律需求,围绕法律政策宣讲、治理结构完善、合法权益维护、风险和矛盾纠纷预防化解、深化全市“服务型执法”建设等方面,为企业提供高效便捷的法律服务。
多部门持续做好新一轮强降雨防范应对
本报北京4月22日讯 记者刘欣 今天,国家防总办公室、应急管理部持续组织中国气象局、水利部、自然资源部等部门开展联合会商,视频调度广东、广西、浙江、福建、江西等重点省份,研判当前汛情发展趋势,研究部署防汛救灾工作。
会商要求,国家防总办公室工作组要加强对重点区域督促指导。重点区域要高度重视防洪工程安全,用好巡堤查险高科技设备,加强北江大堤等堤防巡查防守;要针对重要部位和薄弱环节前置救援力量,备足抢险救灾物资,快速组织抢险救援,全力保障韶关市武江区江湾镇抢险救援生命通道,抓住间歇期做好下一轮强降雨防范应对准备;要细致做好山洪地质灾害易发区、高风险区域群众的安全转移方案,提前果断转移受威胁人员,加强转移人员安置管理,严防危险未解除前擅自返回造成伤亡;要尽快恢复受灾群众基本生活和正常生产生活秩序,防止发生次生灾害。
高校实验室安全分级分类管理办法出台
本报北京4月22日讯 记者赵晨熙 记者今天从教育部获悉,为加强高等学校(以下简称高校)实验室安全精细化管理,教育部依据安全生产法等法律法规,制定《高等学校实验室安全分级分类管理办法(试行)》(以下简称《办法》),要求高校实验室实行安全分级分类管理。
《办法》提出,高校实验室安全工作领导机构全面负责指导本校实验室开展安全分级分类管理工作。高校党政主要负责人是第一责任人,分管实验室工作的校领导是重要领导责任人,协助第一责任人负责实验室安全分级分类工作。实验室负责人是本实验室安全分级分类管理工作的直接责任人。
《办法》要求学校实验室安全主管职能部门牵头制定本校实验室安全分级分类管理办法,统筹开展全校实验室分级分类认定工作。实验室安全分级是指根据实验室中存在的危险源及其存量进行风险评价,判定本实验室安全等级。实验室安全分类是指依据实验室中存在的主要危险源类别判定实验室安全类别。
《办法》强调,高校应根据实验室分级分类结果,针对不同等级实验室,制定并落实不同等级的管理要求,按照“突出重点、全面覆盖”的原则加强实验室安全监管。
证监会十六项措施支持科技企业高水平发展
本报讯 记者李立娟 近日,为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》,更好服务科技创新,促进新质生产力发展,证监会制定《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》,从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
据了解,近年来,证监会在实施注册制改革过程中坚守初心使命,以支持科技发展为导向带动关键制度创新,支持科技创新的监管体系、市场生态逐步形成。
十六项措施主要内容包括:一是建立融资“绿色通道”。加强与有关部门政策协同,精准识别科技型企业,健全“绿色通道”机制,优先支持突破关键核心技术的科技型企业在资本市场融资。
二是支持科技型企业股权融资。统筹发挥各板块功能,支持科技型企业首发上市、再融资、并购重组和境外上市,引导私募股权创投基金投向科技创新领域。完善科技型企业股权激励的方式、对象和实施程序。
三是加强债券市场的精准支持。推动科技创新公司债券高质量发展,重点支持高新技术和战略性新兴产业企业债券融资,鼓励政策性机构和市场机构为民营科技型企业发行科创债券融资提供增信支持。
四是完善支持科技创新的配套制度。加大金融产品创新力度,督促证券公司提升服务科技创新能力。践行“开门搞审核”理念,优化科技型企业服务机制。
2024年“铁拳”行动聚焦保安全反欺诈
本报讯 记者万静 今年是“民生领域案件查办‘铁拳’行动”连续开展的第四年。近日国家市场监管总局对外宣布,2024年“铁拳”行动将以“护民生”为中心,突出保安全和反欺诈两个主题,聚焦社会关切、群众关心的痛点难点焦点问题,实施有力打击。
据市场监管总局执法稽查局局长况旭介绍,在保安全方面,市场监管部门将严厉查处工业产品、食品和特种设备等“两品一特”领域违法案件。在工业产品领域将突出涉及消费者人身财产安全的燃气灶具、电动自行车、儿童玩具等重点产品,重点查处以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为;在食品领域将以宣称镇痛、安睡等功能食品为重点,严厉打击非法添加药品及其衍生物的违法行为;在特种设备领域将重点查处违法生产使用小型锅炉行为。
在反欺诈方面,市场监管部门将从线上线下两方面着手,重点查处加油机计量作弊、利用不公平格式条款侵害消费者权益、商标侵权、伪造或冒用地理标志、价格欺诈、虚假违法广告等违法案件。
市场监管总局要求,各地市场监管部门要结合当地产业分布、消费环境、群众诉求等实际情况确定案件查办重点,坚持常规安排和专项任务相统一,同时要建立健全长效机制。执法机构在查办案件过程中发现可能存在行业性问题、区域性问题、苗头性风险隐患问题,要积极推动监管部门和行业管理部门研究解决;制度性因素导致执法难度大、违法问题屡查屡犯、打而不绝的,要会商有关单位建立治本机制,不断完善相关制度,提高执法有效性。
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新疆巴州“公安1号窗口”办事省时省力
□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 古雪丽王筱玮
“拿到母亲的第二代居民身份证后,我第一时间就带她去申领了社保卡,这个‘公安1号窗口’办事真靠谱!”近日,新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州尉犁县居民周某感慨说道。
周某母亲今年87岁,长年随其在尉犁县生活,多年未回过户籍地江苏省涟水县,也因此没有完成二代身份证的换领。
今年1月,周某来到尉犁县行政服务中心公安综合服务区“公安1号窗口”咨询有关事宜。窗口民警受理诉求后,很快与周某母亲户籍所在地公安部门核实情况。
确定周某母亲符合异地首次申领二代身份证“跨省通办”条件后,窗口民警通知周某带着母亲及相关材料前来办理身份证换领业务,20个工作日内,周某母亲就成功领取了二代身份证。
2023年12月,巴音郭楞蒙古自治州公安局创新公安政务服务工作,推动巴州公安行政审批改革,在新疆率先推出“公安1号窗口”建设,兑现公安机关对企业群众审批服务“最多跑一次”的承诺。
区别于一般综合窗口,“公安1号窗口”采取“24小时自助+人工”服务模式,重点开展政策业务咨询、涉企事项服务审批、特殊群体帮代办、急事特事速办、疑难复杂问题综合协调、“办不成事”投诉举报六类服务事项,通过“企业(群众)吹哨、窗口响应、警种报到”,实现审批服务“前台集中受理、后台分类流转、警种并联办理、窗口统一出件”。
“今年初,我们在‘公安1号窗口’‘办不成事’投诉举报业务的基础上,在全州范围内设立了‘办不成事’反映窗口,主要受理企业、群众在公安政务服务中因历史遗留、跨地域等原因未办成的疑难事项。”巴州公安局政务办民警介绍说。
为推动“办不成事”窗口规范、有序运行,巴州公安局制定了相关运行机制,要求各县市公安局及时登记、帮助、协调、兜底解决企业群众反映的情况和诉求,让群众遇到难事有处说、有地方找。
1月7日,库尔勒市民再某来到当地公安政务服务中心寻求帮助。其母亲多年前离世,父亲失踪多年后,经公安部门查实已于2014年意外离世。再某想将父亲名下房产过户给自己,但需要注销父亲的户籍才能办理房产过户手续。而其父亲的死亡证明因政策调整,无法正常开具。
“公安1号窗口”民警立即将情况上报。通过多警种联动,次日再某便拿到了父亲的死亡证明并办理了销户手续。
截至目前,巴州公安在全州范围内共设立“公安1号窗口”12个,受理咨询360余人次,办理涉企服务审批业务400余笔、帮代办业务88笔,解决疑难问题10件;“办不成事”反映窗口自开通以来,协调解决群众急事、难事5件。
27岁,人生定格在最美年华
追记山西定襄县公安局晋昌派出所民警武霖
□ 本报记者 马超
“外孙,你不是说希望我们长命百岁给我们过大寿的吗,你咋先我们走了?”
“儿子,婚房给你买好了,也装修完了,就等着你找个对象结婚了,你却这么走了?”
“弟弟,你不是答应我,等你有时间了一起陪爸妈去旅游吗?不是答应我一起陪爸妈慢慢变老吗?你撇下我们就这么走了?”
“武警官,我的纠纷你刚调解完,还没来得及向你说声谢谢呢,你怎么就走了?”
时间,定格在2024年4月15日。
这一天,90多岁的姥姥、姥爷失去了至爱的外孙,60多岁的父母失去了年仅27岁的儿子,姐姐失去了一起长大的弟弟。
这一天,山西省定襄县晋昌镇群众失去了那个阳光帅气的大男孩警官。
一时间,“文山垂泪,沱水含悲”,晋昌派出所门口摆满了群众自发送来的鲜花,人们争相传颂着一个名字——武霖。
勇擒歹徒壮烈牺牲
4月15日下午2点30分左右,晋昌派出所副所长郭晨升带领民警武霖等民辅警前往辖区一村里核查一可疑男子。
据村民反映,该可疑男子是外地人,常年在雇主家放牛,不仅从不与人打交道,而且有3年多时间一直装作哑巴,最近却突然开口说话,很是可疑。
当郭晨升、武霖等人找该可疑男子时,此人撒腿就跑。追逐过程中,此人突然停下,从怀里掏出一把长约15厘米的尖刀,对着郭晨升、武霖等民辅警乱捅乱刺,并大喊“回去也是个死”。
郭晨升、武霖在身负重伤的情况下,仍同战友一道与该可疑男子展开殊死搏斗。众人合力将男子摁倒在地后,武霖站起身来大喊:“快拿手铐,赶紧铐上!”随后倒下。
武霖被送到医院后,经全力抢救无效,壮烈牺牲,年仅27岁。
参与抢救的医生告诉《法治日报》记者,武霖身中两刀,一刀将颈动脉扎穿,一刀扎进肺部,胸腔里的积血多达1900毫升。
郭晨升的左胸骨被扎断,还差半公分正中心脏,右臂被划开,已经皮肉分离。
事后经查,该可疑男子为网上追逃的命案在逃人员,曾于2016年故意伤害致人死亡后潜逃,目前已被刑事拘留。
同事事情放在心上
“太突然了,他就这么走了!”得知武霖牺牲的消息,定襄县公安局刑警大队民警黄帅一时难以置信。
黄帅与武霖是山西警察学院同学,工作后又成了同事。大学时期的武霖不仅活跃于校学生会等社团组织,还经常带头参加学校组织的义务勤务。
工作后,武霖先是在刑警大队重案中队,不分昼夜、勤奋办案。基层一线警力不足,武霖又响应号召主动申请去了派出所。
尽管工作十分繁忙,但同事的大事小情,武霖都放在心上。
4月11日,武霖牺牲的4天前,黄帅与武霖相约下班后一起去打羽毛球。打完球回到宿舍后,黄帅发现自己的手表落在了球馆里。武霖得知后,第二天一早便与黄帅一起去球馆找手表,但没找到。丢就丢了,黄帅并未放在心上。
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4月15日,武霖牺牲的当天,一位同事把手表交给了黄帅,说是武霖帮他找到了。“我会一辈子戴着这块手表,这样他就能一直陪着我!”黄帅轻抚手上的手表说道。
走上晋昌派出所二楼,左转到头便是武霖的办公室。办公桌干净整洁,一本学习笔记、一个团部工作文件夹、一个已经拼好的乐高和三支各用了半管的药膏静静地“躺”在桌面上。
爬上塔吊救下工人
“武霖这个孩子很懂事,工作很认真,对我很尊重,别人都叫我汪经理,他每次都亲切地叫我汪叔。”听说武霖牺牲的消息后,今年60岁的晋昌镇西大街小区物业经理汪老汉很是惋惜。
2023年11月下旬的一天,在汪老汉所在小区的一个工地上,一名工人因与包工头产生劳务纠纷,爬上30多米高的塔吊。
接到报警电话后,武霖、汪老汉很快赶到了现场。汪老汉叫来保安,准备让保安爬上塔吊,把工人救下来,却被武霖拦住了。
“这名工人情绪很激动,你们的人上去恐怕做不了他的工作,万一出事,太危险了!”说罢,武霖奋不顾身爬上塔吊,做了将近一个小时的思想工作,才把这名工人劝下来。
“从塔吊上下来时,武霖一手紧紧抓住塔身,一手死死抓住工人,十分小心地向下爬。”回忆起当时的情景,汪老汉仍心有余悸。
事后,武霖又耐心调解了工人与包工头之间的劳务纠纷,矛盾顺利解决。
参加公安工作5年多来,武霖先后在刑警大队、派出所工作,参与侦办多起大要案件,办理各类刑事、行政案件200余起,调处化解矛盾纠纷300余起。
最漫长的45级台阶
4月19日上午,武霖同志追悼会暨遗体告别仪式在忻州市殡仪馆举行。
悼念大厅里,礼兵肃立、庄严肃穆,大厅正中央悬挂着武霖生前的照片,黑底白字的挽联写着“文山垂泪悼忠魂,沱水含悲祭英灵”,武霖的遗体被安放在鲜花丛中,身上覆盖着中国人民警察警旗,四周摆满了社会各界送来的花圈,寄托着无限哀思。
10时10分许,武霖的父母、姐姐等亲属抵达殡仪馆。通往悼念大厅的路共有45级台阶,武霖的母亲在两名女民警的搀扶下缓缓而上,每一级台阶都是那么沉重。
这应该是一个母亲一生中最漫长的45级台阶,每上一级台阶,她就离儿子又近了一步,而每上一级台阶,她就离儿子又远了一步,因为这是她见儿子的最后一面!
“我的儿啊,你才27岁,就撇下妈妈走了,妈妈已经60多岁了,你让妈妈可咋活啊!”看到武霖的那一刻,悲痛让这位母亲几近昏厥。
“我希望组织上能够让武霖的姐姐入警,并沿用武霖的警号072682!”武霖的父亲坚毅地说。
10时30分许,悼念仪式正式开始。忻州市委、市政府主要负责同志、定襄县“四套班子”全体同志以及山西省、市、县三级公安机关负责同志,武霖生前同事、同学、好友以及自发前来的群众,纷纷前来送别。公安部、山西省公安厅发来唁电。
送别的人群中,一人身穿警服坐着轮椅,右臂吊着绷带,他就是与武霖一同勇擒歹徒身负重伤的郭晨升。他不顾医生劝阻,坚持前来送别自己的爱徒。“我没有保护好武霖,我宁愿牺牲的是我!从今以后,你们就是我的父母,我要替武霖给你们尽孝!”
人群散去,亲属与遗体做最后的告别。
坚毅的父亲顿时失声痛哭:“儿子,一路走好!爸爸想你啊!”
“儿子,妈妈想带你回家!”道出了一位母亲对逝去儿子的千般不舍和万般留恋!
让盲人不再“行路难” 让轮椅不再“被阻断”
天津北辰区检察院以司法温度促无障碍环境建设
□ 本报记者 范瑞恒
□ 本报通讯员 周建霞
银行门口无障碍坡道、医院停车场无障碍停车位、马路边盲道建设规整……这是天津市北辰区人民检察院参与社会治理,推动全区无障碍环境建设的成果。
近年来,北辰区检察院充分发挥公益诉讼检察职能作用推进无障碍环境建设,为特殊群体享有公平均等机会、更好融入社会生活保驾护航,让盲人不再“行路难”、让轮椅不再“被阻断”。
能动履职解难题
“辖区部分大型医院、购物广场的停车场在无障碍停车位设置方面存在问题,设计样式与设置数量不符合国家无障碍设计标准,无法满足辖区残疾人出行需求。”北辰区检察院第五检察部主任王赞说,这是北辰区检察院在履行公益诉讼检察监督职责过程中发现的问题。
按照相关规定,在设置无障碍停车位时,应将通行方便、距离出入口路线最短的停车位安排为无障碍机动车停车位,停车位的一侧或与相邻停车位之间应留有宽1.2米以上的轮椅通道,无障碍机动车停车位地面应涂有停车线、轮椅通道线与无障碍标志。
“我们调查发现,部分医院与商场停车位设置较远,相邻停车位的宽度只有几十厘米,也未在无障碍停车位设立明确的标识,导致车位被随意占用。”北辰区检察院第五检察部副主任袁书广介绍说。
北辰区检察院向相关行政单位制发检察建议,建议督促有关责任主体对上述点位的无障碍机动车停车位进行规范设计。
“考虑到整改责任单位无专业人员指导、多个部门之间统筹协调困难等情况,我们联合职能部门进行现场指导。”袁书广说,截至目前,检察建议中指出的相关点位均已整改到位,区卫健部门以此为契机在辖区医疗机构推动完成无障碍停车施划。
多方联动共治理
“某银行门口台阶较高,且没有无障碍通道,影响特殊群体出行。”这是去年11月北辰区检察院公益诉讼线索管理平台收到的问题反馈。
针对上述线索,北辰区检察院组织干警分阶段对全区银行网点实地走访,发现19家银行网点门口未建设无障碍坡道,直接影响残障人士及老年人的业务办理。
面对案件存在多方行政主体职责交叉等客观问题,北辰区检察院综合运用公开听证、座谈会等方式消除相关单位沟通壁垒。同时制发检察建议,建议相关单位依法履职,按照国家无障碍设施工程建设标准,监督银行网点做好无障碍环境设施建设工作。
2023年12月22日,一场涉及辖区银行网点无障碍环境建设的听证会召开。主持人是北辰区检察院检察官李杨,听证员包括相关行政单位负责人。
“我们已经依法履职,各银行网点已将问题整改完毕。”某相关行政单位负责人介绍说。
结合当天看到的情况,听证员孙冰竹说:“各银行网点有的建立了坡道、有的设置了可移动缓坡,这些措施解决了残疾人、老年人出入银行网点办理业务的实际困难。”
以此为突破,北辰区检察院与相关单位合力推动医疗机构、商场等场所的母婴室、无障碍卫生间的升级改造。
“无障碍环境建设是一项综合性的系统工程,只有各方面齐抓共管、全社会共同参与、各环节有序贯通、各要素系统连接,才能建设设施齐备、功能完善、信息畅通的无障碍环境。”北辰区检察院副检察长吕宏辰说。
长效机制促发展
“无障碍环境建设涉及领域多、范围广,各部门、行业、区域之间创建无障碍环境不平衡。”北辰区检察院检察长田伟说,办案中要更加突出发挥检察公益诉讼的聚集作用与预防性功能,将检察监督视角从事后整改向事前预防转变。
基于此,北辰区检察院注重倡导无障碍环境建设理念,在制发检察建议前,搭建沟通平台,划分具体职责;在制发检察建议后,关注整改单位实际困难,统筹相关单位现场指导制定合理施划方案,增强行政机关与整改单位对维护无障碍环境设施的内心认同;事后邀请志愿者、残联代表、人大代表、政协委员参与“回头看”,保障整改效果落实落地。
“通过事前沟通座谈、事中统筹整改、事后严格监督,逐步建立起无障碍环境建设的全流程监督模式。”田伟说,北辰区检察院与区残联、卫健委、城管委建立常态化协同模式,建立起源头治理的长效机制。
不仅如此,北辰区检察院还以检察公益诉讼职能为载体,统筹考虑无障碍环境建设的各个环节,推动社会各方面共同发力,让无障碍环境规范建设理念深入人心,促进无障碍环境建设高质量发展。
数据显示,2021年以来,北辰区检察院推动全区卫生医疗机构、购物广场施划无障碍停车位40余处,规范盲道建设20余条,多家医疗机构完成防滑坡道、无障碍卫生间等设施的升级改造。
“未来要以法治之力为城市无障碍环境建设提供更加充实、更有保障、更可持续的检察力量。”田伟表示。
青海省司法厅法治护航青少年健康成长
□ 本报记者 徐 鹏
□ 本报通讯员 闫永红
青海省司法厅关工委在省未管所开展“关爱法治行·帮教助成长”未成年服刑人员帮教活动,向他们赠送书籍和学习用品,实地指导其生活、学习和教育改造。
在果洛藏族自治州久治县民族小学,“五老”宣讲员索南扎西通过讲述未成年人违法犯罪和如何保护自己免受侵害,告诉同学们要引以为戒,树立预防校园欺凌、沉迷网络的意识。
……
去年以来,青海省司法厅立足司法行政工作职能,发挥工作优势,将法治思维、法治理念贯穿落实到推动新时代关心下一代事业发展的全过程各方面,切实保障青少年合法权益,为关爱保护青少年健康成长做好法治护航。
青海省司法厅认真履行关工委成员单位政治责任,从立法、执法、司法、守法等各环节入手,将《青海省未成年人保护条例(修订)》列入省政府2023年立法工作计划重点调研项目,对《青海省儿童发展规划(2021—2030年)》进行合法性审查,为青少年权益保护提供坚实有力的法治保障。在“八五”普法规划中,将青少年法治宣传教育列为重点工作,建立年度普法重点任务、重要时间节点普法和普法联动等3个清单,明确任务、强化措施、推动落实。
为切实提升青少年法治意识,青海严格落实普法责任制,督促落实“法律进校园”主体责任,会同教育等部门把法治宣传纳入国民教育体系和中小学教师“国培”计划,实现计划、教材、课时、师资“四落实”,形成学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育格局。突出宣传重点,依托省内大中专院校,组建350人的大学生普法志愿者队伍,向全省中小学发放系列法治书籍,开展“法律进校园”专题讲座、主题活动1.08万场次。
同时,青海省司法厅狠抓禁毒宣传教育,与5所院校签约挂牌法治宣传教育基地、德育宣传教育基地,深入20余所高校和中小学校,广泛开展“禁毒宣传进校园”“健康人生·绿色无毒”活动,覆盖师生1万余名。健全部门联动机制,印发《关于加强青海省检察机关法治副校长工作的意见》,在全省中小学配备法治副校长、法治辅导员3128名,实现全覆盖。命名国家级青少年维权岗204个、省级青少年维权岗227个、青少年法治教育基地83个、“依法治校示范校”78所,10个集体、40名个人获“全国青少年普法教育先进”称号。
着眼于拓展未成年服刑人员帮教方式,青海省司法厅不断强化文化教育,改进教学方法,将未成年服刑人员纳入国民教育范畴,设立青藏铁路花园学校未成年服刑人员教学点,开设政治、道德与法治、心理健康等8门课程,采取线上+线下教学方式,优化教学模式,文化教育参与率达100%。拓宽帮教渠道,打造社会多元主体共同参与教育改造罪犯新格局,常态化开展“关爱法治行·帮教筑成长”等各类帮教活动98场次,全面提升未成年服刑人员尊法学法守法用法水平。
某学校两名同学在做课间操时嬉戏打闹,一名学生摔倒导致右臂肘关节骨折,双方家长到校协商,但未达成谅解。当天,经过法律援助律师对赔偿金的计算,采取背靠背调解的方式,最终双方达成一致意见,签订调解协议书,实现案结事了。
这一纠纷的成功化解得益于青海省司法厅将维护妇女儿童合法权益纳入全省人民调解工作体系,深入开展“坚持和发展‘枫桥经验’ 有效防范化解矛盾纠纷风险”专项行动。数据显示,全省共调解涉及妇女儿童矛盾纠纷444件,调解成功率达98%以上。
此外,青海省司法厅还全面提升法律援助效能,遴选15名政治素质高、业务素质强的律师,组成省妇联法律顾问团,全省各级法律援助机构受理未成年人法律援助案件775件,提供未成年人法律咨询1100余人次,12348青海法网为青少年提供法律咨询321人次,公共法律服务热线为青少年提供法律咨询1000余人次,进行维护青少年合法权益直播20场次,有力维护未成年人的合法权益。
建瓯检察支持起诉解决农民工“烦薪事”
□ 本报记者 王 莹
□ 本报通讯员 黄潇靖 潘贤晨
我国民事诉讼法规定,机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为,可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。然而,在很长一段时间里,支持起诉被认为是“沉睡条款”,相关法律实践并不多。
“对于部分社会特殊群体来说,检察机关民事支持起诉工作直接关系他们的切身利益,是维护社会公平正义可依赖的途径。”福建省建瓯市人民检察院检察长甘志远介绍说。
近年来,在最高人民检察院的积极推动下,检察机关支持起诉办案量直线增长。近日,建瓯市检察院就通过支持起诉唤醒“沉睡条款”,为300多名农民工讨薪之路画上圆满句号。
2021年9月,建瓯市接连出现多起农民工讨薪事件,在当地造成不小影响。接到农民工申诉后,建瓯市检察院第四检察部立即联系人社局开展调查核实,获悉某房地产企业因工程经费没有及时审批下来,导致该公司在建瓯的房企项目泥水班组、钢筋班组、水电班组、塔吊班组共计300余人的劳动报酬无法兑现。
此案涉及群体较广、涉案金额较大,建瓯市检察院首先面向欠薪农民工开展法律宣传活动,引导农民工依法维护自己的合法权益,避免作出过激行为。同时,考虑到该案事实清楚、证据充分,符合支持起诉受理条件,建瓯市检察院作出支持起诉决定,向法院发出支持起诉意见书。
此外,针对该企业没有设立农民工工资专用账户、建瓯市人社局存在监管不到位等情况,建瓯市检察院发出检察建议,督促其依法履行监管职责,责令该房产项目总承包单位依法设立农民工工资专用账户,并敦促其他房企依规设立农民工工资专用账户。
在检察机关和人社局监督下,该房企向农民工工资专用账户转入首笔150万元保证金,并提交整改报告,收到工资的农民工主动到法院撤诉。截至2023年年底,该项目拖欠劳动报酬已全部发放到位,300多名农民工回归正常生产生活。
民有所呼,我有所应。近年来,建瓯市检察院充分发挥检察职能,开展欠薪整治专项活动,将工程建设、劳动密集型加工制造和餐饮服务等行业拖欠农民工工资问题作为监督重点,纳入专项行动范围。
近3年来,建瓯市检察院受理申请支持起诉案件63件,追讨劳动报酬和工伤保险待遇超973万元,有效维护了农民工、残疾人、老年人、妇女和未成年人等困难群体的合法权益。
“做好支持起诉工作不能就案办案,要做到案结事了、定分止争,并通过依法履行民事行政检察职能,监督有关部门一体履职,让当事人切实看到检察履职的成效。”甘志远说。
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甘肃礼县公安帮助离散26年母子团聚
□ 本报记者 赵志锋
□ 本报通讯员 王 勇 杨含龙
3月27日,张凤兰(化名)见到了自己失散26年的儿子郑小刚(化名),终于喊出了“儿子,我是妈妈啊!”
一对相距1000多公里、失散26年的母子,在甘肃省陇南市礼县警方的帮助下终获团聚,认亲现场一家人久久相拥……
3月26日,山西太原开往安徽合肥的D3349次列车刚刚到站,张凤兰和女儿高兰兰(化名)就看到正在站口等待她们的礼县公安局刑警大队民警王恒。
“王警官,我没有一天不想他,听到您说找到他的消息后,我三天没合眼,这一天我等了26年,太感谢你们了。”张凤兰拉着王恒的手含泪说道。
1997年冬天,24岁的张凤兰因家庭变故,带着7岁的女儿高兰兰从礼县投奔在山西打工的表妹,留下了6岁的儿子郑小刚。
没想到这一走就再也没有儿子的任何消息,“我托人给在礼县的母亲写信,从母亲信中得知,儿子在我走后不到一年就走失了。”张凤兰说,从那以后,她整天活在对儿子的思念当中,拿着一张仅有的照片四处寻找儿子,多年未果。
外出打工这些年,张凤兰在任何城市里都本能地观察陌生人,站在大街上、工地上、饭馆里,端详陌生人的五官。去过甘肃、陕西、河南、北京找人,但始终没能找到儿子。
郑小刚今年33岁,生活在河南汝州市,目前在安徽合肥打工。
“对小时候有那么一点记忆,我是生父把我带到一个火车站后走失的。有一次,我在家中也无意间听到养父母说悄悄话,才确信自己不是亲生的。”郑小刚说。
在家里,郑小刚从来感受不出异样,和其他小伙伴没有任何区别。可离开家,难免听到一些声音,好在这些闲言碎语从未影响他的成长。
谁不想见自己的亲生父母呢?郑小刚又不敢去找,一是顾及养父母的感受,二是他不知道亲生父母是不是还要他。终于,郑小刚鼓起勇气在网上发布了一则寻亲信息。
事实上,母亲从没放弃寻找他,姐姐高兰兰不止一次在网上发布寻亲信息。
2023年11月27日,礼县公安局接到上级部门核查指令,对某网站发布的寻亲信息进行走访核查,在海量的数据中,民警找到了一则与失散男孩有价值的信息。
经研究,办案民警决定:一是迅速将已知信息编成寻亲启事,发布到辖区所有驻村辅警群、村民小组群和网格员群;二是组织社区民警、辅警挨家挨户敲门询问;三是上报上级部门通过大数据根据已知的信息查找郑小刚亲生父亲的具体居住地。
“不管多难,我们一定帮助他们母子团圆。”礼县公安局刑警大队大队长苏旻说。
经上级公安部门比对,结果显示郑小刚与张凤兰有生物学遗传关系,民警第一时间将检测结果告知双方,后联系郑小刚是否愿意与母亲相认,郑小刚经过思想斗争后同意与生母相认。当张凤兰得知消息后激动万分,哭了整整一天。
经礼县公安局联系协调,双方约定在安徽合肥见面。为了这次见面,张凤兰高兴万分,与女儿简单地带上几件贴身衣物,便乘车赶往合肥。
3月27日9时,礼县公安局在合肥为他们举行认亲活动,这对母子时隔26年再次相见,翘首以盼的亲人再也抑制不住心中的激动,紧紧地拥抱在一起。
瑞金“府检联动”助力经济社会高质量发展
本报讯 记者黄辉 通讯员刘耀明 近日,江西省瑞金市人民政府与瑞金市人民检察院联合印发《关于建立“府检联动”工作机制的意见》,推动行政机关和检察机关开展多层次联动协作,构建优势互补、良性互动的“府检”关系,助力经济社会高质量发展。据悉,这也是赣州市建立的首个“府检联动”工作机制。
《意见》立足行政机关与检察机关各自职能优势,围绕聚力维护社会稳定、加强市域社会治理、优化营商环境、促进法治政府建设、增强全民法治观念五项重点工作,通过建立健全民生诉求办理协作、案件移送和衔接、落实案情通报、优化行政争议实质性化解、推进涉案企业合规工作协作、健全协同促进依法行政、启动同堂培训和互派干部交流、普法宣传联动八项机制,切实推动行政机关依法行政和检察机关公正司法,全力打好基层社会治理现代化“组合拳”,服务更高水平的平安瑞金、法治瑞金建设。
据了解,2023年以来,瑞金市检察院将个案办理逐步延伸到类案监督以及社会治理工作中,通过“检察建议+调研报告”模式,撰写专题调研报告5份,发出社会治理类检察建议10份。
新疆库车法院发出112份《督促履行义务告知书》
本报讯 记者潘从武 通讯员宋玉姣 近日,新疆维吾尔自治区库车市人民法院在执行一起劳务合同纠纷案件前,向当事人黄某发出《督促履行义务告知书》,明确告知其须履行的义务和拒不履行将要承担的法律后果。
经法官释明法律、分析利弊,黄某于一周后主动将欠款3.2万元打入法院指定账户。
今年以来,为进一步推进社会信用体系建设,保障胜诉当事人合法权益,库车法院践行善意文明执行司法理念,积极探索执源治理新路径,将执行关口前移,建立生效裁判文书督促履行程序,对于有主动履行可能的案件,在执行立案前向被执行人发出《督促履行义务告知书》,通过适时提醒、释法明理、后果警示等方式督促义务人及时主动履行义务,有效缓解双方当事人对立情绪,快速实现胜诉当事人的合法权益。
今年2月以来,库车法院陆续发出《督促履行义务告知书》112份,截至目前义务人主动履行金额累计40余万元。
据悉,《督促履行义务告知书》是在法律文书生效后、确定义务履行期限届满、当事人申请执行后立案前,由法院向义务人发出,使义务人充分认识生效裁判文书的严肃性,积极履行裁判文书确定的义务。库车法院将积极发挥督促履行的制度优势,积极探索扩大案件适用范围,统筹力量、多端发力,进一步从源头控增量减存量防变量,让更多执行案件在首个环节兑现权益,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
鸡东县公安局筑牢校园安全屏障
本报讯 记者张冲 近日,黑龙江省鸡东县公安局全面深化落实能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动,组织特警、派出所民警指导辖区中小学开展实战性安全应急演练,增强师生应对各类突发安全事故的意识和能力,切实提升师生紧急情况下的应变能力。
据了解,今年一季度鸡东县公安局共开展法治教育90余场次,指导张贴文明出行、普法入校园等主题海报10余篇,微信公众号发布“警方提示”10余条,发放宣传资料4000余份,组织校园反恐防暴应急演练5场。
佳木斯市开展法律服务市场专项整治
让“包打赢”“擦边”法律服务无处遁形
□ 本报记者 崔东凯 张冲
法律水平良莠不齐、执业资格滥竽充数、官司包赢夸下海口……近年来,挂着“法律咨询公司”“法律事务所”招牌,干起“包打天下的一条龙”的法律服务机构层出不穷。为切实维护法律服市场秩序,规范法律服务行为,提升社会各界对法律服务的满意度,2023年末,黑龙江省佳木斯市开展为期3个月的法律服务市场专项整治行动,取得显著成效。
“服务热线”打给了政法委
通过短视频平台播放庭审激辩视频、主播评论时下焦点法律话题吸粉,随后在视频左下角“购物车”设置收费法律咨询项目,或引流到线下进行法律服务。现如今,提供“擦边”服务的法律咨询公司宣传渠道不断更新。
“您好,您生活中有信访难题吗?有法律需求吗?我们可以为您提供帮助……”虚拟号码随机拨出电话竟然打进佳木斯市委政法委一名工作人员手机中。
这通主动提供“法律服务”的电话引起政法工作人员的警觉,并及时向上级领导反馈。
2023年9月,按佳木斯市委政法委要求,佳木斯对法律服务市场进行深入调研。随后,佳木斯市委平安办制发《佳木斯市关于法律服务市场专项整治工作方案》通知。
佳木斯市委政法委副书记荆长财介绍说,为加强各相关部门的协同配合,佳木斯市成立法律服务市场专项整治工作领导小组,由市委政法委常务副书记担任组长,成员单位为市委政法委、市公安局、市中级人民法院、市司法局、市市场监督管理局、市税务局。
彻查市场“三个不放过”
佳木斯市向阳区委政法委副书记贡雨告诉记者,领导小组在一家名为天路法律服务咨询公司走访调查时发现,公司墙面醒目位置悬挂着三名法律服务人员的照片,其中邵某某本是向阳辖区保卫基层法律服务所的法律工作者,其行为明显违反《基层法律服务工作者管理办法》。
向阳区司法局依据相关规定给予邵某某警告处分,撤下其在天路法律服务咨询公司的执业照片;对向阳区保卫法律服务所主任诫勉谈话,责令其在全所范围内自查自纠。
领导小组在调查中发现,法律咨询公司是在市场监管部门注册登记的企业,营业执照业务范围是“法律咨询”,有公司却向当事人虚假宣传,承诺官司“包打赢,包执行”;部分公司经营地点为自家住宅,缺少财务账目、工作制度、人员档案等。
佳木斯市委政法委三级调研员李振华告诉记者,此次专项整治以法律咨询(服务)机构为重点,兼顾其他法律服务场所,坚决做到“三个不放过”,即发现问题不放过、问题不解决不放过、责任不追究不放过。
67家法律服务所被注销
2017年3月,王某在佳木斯向阳区市场监督管理局注册成立的“佳木斯市向阳区工大法律事务所”类型为个体工商户,经营范围包括法律咨询、代写法律文书、一般案件代理(经相关部门批准后方可开展经营活动)。
调查发现,2019年1月,王某为刘某代理一起民事纠纷案件,并与刘某签订《劳务(雇佣)协议书》。而后王某与刘某又签订《授权委托书》,委托权限为:“信访代理、信访咨询、代写信访材料、签字、投诉、沟通解答,风险代理,风险共担”。
不久后,王、刘二人产生纠纷,刘某诉至法院,要求王某返还两万元代理费。
李振华告诉记者,王某未经司法行政机关批准,为他人提供有偿法律服务,违反《中华人民共和国律师法》和《中华人民共和国合同法》,为无效法律行为,双方签订的协议不受法律保护。
在为期3个月的专项行动中,领导小组共检查市场主体246家,其中律师事务所32家、法律服务所34家、公证处6家、法律咨询(服务)机构174家。发现制度不全、地址不符等问题98个,对67家机构下达限期整改通知。
荆长财介绍说,本次专项行动通过各方努力,全市共注销法律服务市场主体67家、吊销营业执照6家,并于今年年初出台《整顿和规范法律服务市场指导意见》,有效提升了社会各界对法律服务的满意度,法治化营商环境建设得到进一步优化。
陕西富县检察“两说一联”促治理
□ 本报记者 孙立昊洋 马金顺
新时代检察机关如何在“高质效办好每一个案件”的实践中,融入基层社会治理,切实做到司法为民?陕西省延安市富县人民检察院有着自己的“巧思”。
近年来,富县人民检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新推行检察版“两说一联”预防解纷工作法,通过办案说法,高效化解信访矛盾;通过监督说事,推动解决争议纠纷;通过服务联心,助力源头定分止争。
今年3月,该经验做法被陕西省委政法委、省委平安办评为全省新时代“枫桥经验”先进典型。
“司法办案,具体办案是标,解决案件背后的社会治理问题才是本。”富县检察院副检察长姜满堂说,近年来,富县检察院聚焦高质效办好案件,运用释法说理、公开听证、司法救助等手段,做好司法办案参与社会治理的“后半篇文章”。
去年7月,富县羊泉镇雷村村民张某与邻居安某产生纠纷,其间,张某将安某的脸部打伤,经鉴定,损伤程度达轻伤二级。同年11月,富县检察院受理该案后,办案检察官在审查案件、调查走访过程中,发现双方虽达成谅解并兑现赔偿,但并未真正和解,依然存在矛盾隔阂。
为化解矛盾、消除隔阂、排除隐患,富县检察院专门召开听证会,邀请人大代表、政协委员、人民监督员及听证员听取案件事实认定、法律适用及处理意见介绍,对案件深入讨论评议,一致同意富县检察院拟对张某轻伤害案依法不起诉。
案件法律程序虽然结束,但现实中双方矛盾依然存在。羊泉镇综治中心摸排到这一情况后,及时反馈给本镇网格员、说法员、检察官张建宏,张建宏先后3次上门对双方进行释法说理,最终双方重归于好。
这是富县检察院利用检察版“两说一联”工作法化解矛盾纠纷的一个缩影。
“通过办案既要解‘法结’,更要解‘心结’。”张建宏深有感触地说。富县检察院建立由检察官、人民调解员、律师组成的释法说理小组,通过思维导图的形式罗列案件事实、证据、法律规定、处理结果,向涉法涉诉信访人一一讲解,帮助其解开心中“疙瘩”。通过邀请人大代表、政协委员等“第三方”参加听证,有效提高听证透明度,帮助信访当事人解决思想疑惑。
据统计,2023年以来,富县检察院通过办案进行释法说理65次,举办各类法治宣讲活动50余场次,举行公开听证审查33次,座谈磋商9次,办理司法救助案件22件,高效化解涉检信访案件25件。
检察机关是国家法律监督机关,监督如何让老百姓看得见、得实惠?
对涉及天然气设施、电梯运行安全、烟草专卖、环卫作业与管理等重点领域群众关注的社会治理问题进行分析研判,制发检察建议……富县检察院积极探索创新,从具体事项监督入手,向类案监督推进,进而督促行业系统治理,让老百姓切实感受到公平正义就在身边。去年,该院累计办理监督案件155件,制发各类检察建议122件,督促相关部门取缔无证经营和违法经营场所18个,健全行业监管制度3项。
此外,为切实落实为人民司法要求、为群众提供更优检察服务,富县检察院认真践行延安红色检察政治灵魂、为民本质、求是精髓和奋斗特性,传承和发扬马锡五司法为民精神,用心用情用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
其间,富县检察院结合开展检察服务“双进”工作将24名检察官及辅助人员纳入县乡社会综合治理“说事说法库”,担任所联系乡镇说法员和网格员,并把检察版“两说一联”机制融入镇村综治中心平台,为群众提供“家门口”的检察服务。
2023年以来,富县检察院提供法律咨询服务150余人次,化解矛盾纠纷12件,为群众办实事45件,并在全省率先成立保护困难群体支持起诉服务中心,支持起诉侵犯妇女、未成年人、残疾人权益案件8件,用心用情办好群众身边的每一起案件。
“富县检察院将充分发挥检察职能,统筹法、理、情,高质效办好每一起案件,以检察版‘两说一联’的新作为新成效在化解矛盾纠纷、服务高质量发展、助力市域社会治理现代化的实践中贡献检察力量。”富县检察院党组书记、检察长潘振洲说。
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无锡梁溪检察延伸履职触角筑牢公共安全“防火墙”
□ 本报记者 罗莎莎
□ 本报通讯员 华雪松 刘凌君
“现在不怕有人冒充了,只要一扫二维码就知道是不是燃气公司员工。”近日,江苏省无锡市梁溪区人民检察院检察官在回访此前办理的冒充燃气公司工作人员私接燃气一案的被害人赵某时,赵某高兴地说。
在办理案件的同时,针对该案中发现的离职员工管理不规范、安全检查不到位、防窃气技术落后、部分用户未安装燃气泄漏安全保护装置等问题,梁溪区检察院向燃气公司制发检察建议,推动完善燃气安全管理。
据了解,燃气公司目前已在员工工作证上增加了防伪二维码、完善了工作服、工作证回收制度,并在全市范围内开展燃气智慧报警系统装置更新整治工作,联动建立24小时应急保障制度,针对老旧小区内超期使用、无熄火保护装置的灶具开展以旧换新活动。
近年来,无锡市梁溪区检察院立足检职能,主动融入安全生产难点问题攻坚,在公共安全领域积极履行检察职能,不断延伸履职触角,扩展参与社会治理的端口,为打造共建共治共享的社会治理格局贡献检察力量,切实维护生产安全和人民群众生命财产安全。
如今,电动车作为群众出行的重要交通工具之一,带来便利的同时也存在一定的安全隐患。梁溪区作为中心城区,老旧小区占比大。此前,该院检察干警在走访辖区时发现,电动车“飞线充电”在老旧小区非常普遍,“飞线”长期暴露在室外,极易老化而引发短路失火,且60%的“飞线”直接利用燃气管道和表箱负重固定,一旦燃气管道变形漏气,后果不堪设想。
一面是严重的安全隐患,一面是普遍的违法现象。为获得群众理解与支持,梁溪区检察院在社区召开一场“家门口”的听证会。由人大代表、人民监督员、特约检察员、燃气公司专业人员组成听证团,相关行政单位及居民代表等参与听证,共商整治方案。会后,该院依法向相关行政单位制发诉前检察建议,并牵头召开整改落实推进会、持续跟进辖区行政部门履职整改情况。截至目前,梁溪区已新增智能充电桩点位两万余个。
为维护社会安全稳定,梁溪区检察院坚持治罪与治理并重,灵活运用“益心为公”志愿者、大数据法律监督平台、深入社区走访等多种方式捕获公益诉讼案件线索,并根据线索摸排情况,深入开展调查核实,以检察建议为抓手,督促行政机关及时开展履职整改,以行政执法与检察公益诉讼合力,对社会问题进行溯源治理。
此前,梁溪区检察院在辖区一幼儿园开展普法活动时,根据家长反映园区内消防栓无法出水的线索,积极跟进调查,制发检察建议,督促消防救援部门积极履行消防安全监管查处职责,住建部门强化住宅小区物业服务企业监管,教育部门切实履行对幼儿园消防安全行业指导督促管理职责,属地街道建立常态化消防安全监管机制,推动解决小区物业大修基金启动困难问题,以住宅专项维修基金对消防设施进行应急维修,最终与行政部门合力从源头上消除3所幼儿园和两处住宅小区消防安全隐患。
为进一步保障人民群众生命财产安全,梁溪区检察院开展高层公共建筑消防安全专项监督,实地走访高层建筑21栋,针对发现的6栋高层公共建筑消防设施损坏问题制发检察建议,联动7家单位开展联合整治。
“一份好的社会治理检察建议,正如一剂社会治理‘良方’。检察机关重点围绕法律监督中发现的社会治理、行业监管‘难点’‘堵点’,践行‘小问题、大治理’,依法能动提出有关单位和部门改进工作、完善治理的具体建议,从源头防范公共安全事故,促进标本兼治、溯源治理,真正实现办理一案、治理一片、惠及一方的良好效果。”江苏省人大代表、无锡市梁溪区北大街街道南尖社区党委书记周燕说。
娄底监狱“三大工程”推动罪犯改造提质增效
□ 本报记者 阮占江
□ 本报通讯员 蒋 鹏 佘广湘
近年来,湖南省娄底监狱聚焦改造罪犯主责主业,坚持惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨,实施罪犯改造“修心、正行、立身”三大工程,重点突破、精准发力,与新时代监狱工作同频共振,以切实行动履行更大社会责任。
修心——走出不光彩的昨天
你是谁,这是什么地方,你来这里干什么……罪犯大多有一个不光彩的昨天,走出来的密钥,源于内心转变。
何某曾是三监区劣迹斑斑的“刺头”,不服从管教、违反监规纪律、脾气暴躁易怒,数次被严管教育。何某曾放言,自己烂命一条,随便监狱怎么处罚。何某进监服刑后,老婆离婚,小孩由年迈的父母抚养。家庭破碎、妻离子散、老少失依,成为何某心中想逃避的现实,亦是隐藏在内心深处的痛。
监区按照“一人一策”转化思路,加大谈话力度,引导何某审视内心自我;开展“情暖高墙、关爱孩子”主题活动,帮扶孩子学习生活;持续沟通联系,获得前妻同意会见。点滴关怀、系列变化,让何某的“伪装”土崩瓦解。在亲情帮教现场,何某与家人抱头痛哭。
娄底监狱还有许多与何某一样的罪犯,在“修心”工程中浴火重生,重塑价值观体系、审视内心自我、找回精神依托图腾,进一步增强改造积极性,决心与昨天告别,坚定了“正行”“立身”的信念。
正行——努力向上向善的今天
赋能罪犯行为养成,以“正行”工程统揽改造“轴心”。规范行为养成、准点作息、队列行走、文化课堂……监狱像一所特殊的学校,传授“学生”走向新生的知识。
作为监狱“正行”工程的关键节点,加强罪犯改造工作,必须把行为养成做强。对此,娄底监狱积极完善监管改造检查考评体系,强化“监控抽查、动态检查、日常巡查”,开展警察队列讲评、队列指挥等改造技能大比武,组织罪犯行为养成整训比武,让监区工作有了抓手。
在严格推行的基础上,各单位纷纷进行探索创新。三监区开设高级警长大讲堂、八监区选聘罪犯教员、严管监区派警察到各监区进行集中教育……自上而下的“组合拳”,掀起罪犯行为养成整顿“热潮”,加速罪犯转化进程。
摒除恶习、告别过去、积极向上,一个个罪犯成功转化的例子在监狱悄无声息产生,为回归社会“立身”奠定坚实基础。
立身——奔向充满希望的明天
让罪犯在监狱掌握社会立身技能,刑满释放后顺利就业,实现出狱即就业,有助于刑释人员更快融入社会,降低再犯罪率。
娄底监狱以“立身”工程为支点,授人以渔,让罪犯熟练掌握生产技能。实施“育新”计划、选评“高墙工匠”等,不断提高罪犯生产技能。优化项目布局,与市场高度接轨,增强罪犯所学工艺的实用度。
同时,搭桥引线、撬动资源,向匹配的企业推荐即将刑释的罪犯。“在监狱,警官教我把刑期变学期,掌握一门技能,我出监一周不到就找到了现在的工作,全依赖在监狱学习的技术以及监狱警官的引荐。”2023年6月刑释的郭某感动地说。
近两年,已有20名刑释人员到合作企业就业。近期,又有5名即将刑满释放熟练车缝技术的服刑人员与相关企业达成就业意向,有望出狱即进厂工作。
“我们将始终坚持惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨,在修心、正行、立身上持续发力,着力构建大安全格局,为平安建设、法治建设贡献应有力量。”娄底监狱党委书记、监狱长向前表示。
上海法院成立首家执源治理中心
执行工作从“末端执”到“前端治”
本报讯 记者余东明 《法制与新闻》记者黄浩栋 通讯员王贺玲 近日,上海杨浦区人民法院揭牌成立上海法院首家执源治理中心,充分发挥能动履职效能,探索执前解纷、执源治理新路径,推动矛盾纠纷源头化解,破解“执行难”问题。
据悉,中心下设执前督促工作室、执前和解工作室、自动履行服务站和大数据信息调查实践基地,针对申请人和被申请人的司法需求,开展债务人名下财产查询保全、出具履行证明书、查找失联债务人联系方式等一系列执前解纷工作。
目前,杨浦法院执源治理中心已对497起待执纠纷开展执前化解工作,2023年试点案件中超四成在进入执行程序前履行完毕,2024年1月至2月自愿履行金额达600余万元,另有多起案件当事人达成执前和解,进入强制执行的初执案件较去年同期明显下降。
“从‘末端执’到‘前端治’,是能动履职理念的更新,也是对群众司法需求的积极回应。”杨浦法院执行局局长韩磊说,杨浦法院将继续以“化纠纷于未执”为目标导向,不断探索开展首案示范执行、企业法治体检、终本案件清仓等各项工作,做深做实执源治理系统工程,让矛盾纠纷更加有效地化解在基层。
上饶信州区水南街道“三个一”为群众解难题
本报讯 记者黄辉 近年来,江西省上饶市信州区水南街道落实市委、市政府关于“E呼即办”工作要求,推进“三个一”工作法,持续推动群众诉求办理提速提质提效。
运行一台为民服务的“永动机”。水南街道调动街道所有干部共同参与、齐抓共管。打破内部工作信息壁垒,每名干部轮班参与7×24小时应急处置工作,实时掌握辖区存在的问题、矛盾和隐患。
织密一张发现问题的“防护网”。街道利用网格化工作,对辖区内存在的问题进行排查。对摸排出的矛盾纠纷及时分类管控、及时干预处置、定期跟踪管理,切实做到把隐患消弭在未然。
锻造一把解决问题的“金钥匙”。各村(居委会)均成立矛盾调解队伍,由社区志愿者、“五老人员”、社区干部等组成,对于网格员排查出的简单邻里纠纷,由社区矛盾纠纷调解队伍当场调解;对于社区无法化解的复杂矛盾纠纷,由街道统筹各方力量进行化解,实施一事一议,精准研判,提出合理化解方案,对需要其他部门配合化解的问题,提请上级部门支持。同时,对于一些容易出现反复的矛盾纠纷,街道建立跟踪管理制度,由包片民警和社区干部定期回访,避免矛盾纠纷再次爆发。
建德下涯镇“房人互核”加强基层治理
本报讯 记者王春 通讯员翁叶 胡旭 浙江省建德市下涯镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,提升基层社会治理能力,制定“房人互核”机制,缓解基层流动人口排查和管理压力。
“房”指通过查验出租房底数倒排流动人口数。网格员每月走访排查出租房隐患,同时登记在住人员信息,下涯镇视情况给予正向激励,月底由网格管理员汇总与派出所流动人口清单比对,互查互纠通报结果,提升流动人口信息排查准确率。
“人”指通过核对流动人口数倒查出租房底册。下涯镇将人员清单更新完毕后,将在册人员居所与出租房清单进行对照,反推生成更完整的出租房底册清单,扫清出租房管理死角,提升出租房排查覆盖率,实现人与房“互查互核”,从而形成良性循环,谋好社会治理新篇章。
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秦皇岛税务以“税力量”激活产业发展新动能
新材料产业是关系国家安全和发展大局的战略性、基础性、先导性产业。近年来,河北省秦皇岛市抚宁区大力发展以新材料产业为代表的新兴产业,创新成果不断涌现,产业规模逐步扩大,已形成以绿色建材、特种玻璃、玻璃纤维材料等为代表的新材料产业体系。
新材料产业的快速发展,离不开税务部门“税动力”的加持。从国家出台好政策,到服务企业知政策,再到辅导企业用政策,国家税务总局秦皇岛市税务局聚焦辖区新材料产业涉税需求,持续优化纳税服务举措。一方面,为企业提供“套餐式”服务,通过电子税务局、征纳互动服务运营中心等平台精准推送税费优惠政策,充分释放政策红利,助力企业研发创新。另一方面,定期组织税务工作人员开展走访问需活动,耐心倾听企业发展诉求,及时解决企业在生产经营过程中遇到的涉税难题,为企业发展增信心、鼓干劲。
“税务工作人员将适用的税费优惠政策‘打包’送来,进行‘手把手’辅导,详细讲解税务申报操作流程,真是太感谢了。”秦皇岛市红正新型建材科技有限公司财务人员对税务部门的靠前服务赞不绝口。该公司生产的再生产品被列入《河北省建筑垃圾再生产品目录(第二批)》,可实现建筑垃圾资源化利用;研发的海绵城市生态透水砖、透水沥青路面、透水混凝土3种产品可有效改善城市环境,行业应用前景广阔。
位于秦皇岛市抚宁区的中环绿建集成房屋科技河北有限公司是一家新型建材企业,致力于装配式超低能耗房屋体系的研发与创新,入选2023年第一批河北省专精特新中小企业名单。“公司的快速发展离不开税费优惠政策的支持。在税务部门工作人员辅导下,2023年,我们累计享受先进制造业企业增值税加计抵减13万元,有效缓解了公司的资金压力。目前,我们已将这笔资金用于扩大再生产。”该公司财务负责人说。
同样受惠于税费优惠政策的还有秦皇岛精工绿筑集成科技有限公司。该公司位于抚宁新材料产业园区,装配式建筑产品门类齐全、技术体系先进,产品出口至多个国家和地区。
“每逢新的税费优惠政策出台,税务部门工作人员总是第一时间提供上门辅导服务,确保我们能够及时了解和享受政策红利。2023年,公司共享受先进制造业企业增值税加计抵减84万元。有这么好的税费优惠政策,我们研发新技术的动力更足了。”该公司有关负责人说。
接下来,秦皇岛市税务局将进一步健全“政策找人”机制,以更大力度、更实举措落实各项税费优惠政策,为企业提供专业化、高效化、定制化的税费服务,努力将税收治理能力转化为促进产业结构升级、助推新材料产业发展的澎湃动能。
姜姗 张旭
遵义红花岗法院持续优化法治化营商环境
法治是最好的营商环境。近年来,贵州省遵义市红花岗区人民法院持续推进法治化营商环境建设,助力办案提质增效。
红花岗区法院推行专人专案专办模式,组建贯穿诉前调解、立案、审判、执行全流程的工作专班及破产工作专班,案件审判环节用时缩短至50天以内,执行合同耗时大幅缩短。同时,强化全流程监督管理,确保案件在审理期限内审结,有效杜绝涉企案件“有诉不理”“久拖不办”“久执不结”等破坏企业生产经营活动的行为。2022年以来,该院无一件超过18个月的长期未结诉讼案件。
为依法妥善处理各类涉企纠纷,充分保障市场主体合法权益,推动形成公平开放透明的市场规则,红花岗区法院灵活运用“预重整+重整”模式,积极探寻企业脱困“最优解”,助力危困企业“涅槃重生”。同时,依托人民法庭和法官工作站,推进诉源、案源、访源“三源共治”,努力从源头减少诉的形成、案的衍生、访的产生;建立院庭长信访接待日制度,精准对接企业诉求,及时解决企业痛点、堵点、难点问题,让更多企业感受到司法温度。
此外,红花岗区法院以服务企业“百千万”大走访活动为契机,组织法官到区工商联、遵义星力城购物中心有限公司开展法治宣讲活动,引导员工加强法律知识学习,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。
杨朗
集贤警方开展“政商沙龙”活动助企纾困
近日,黑龙江省双鸭山市集贤县公安局治安大队在辖区召开烟花爆竹企业座谈会。会上,企业代表畅所欲言,向警方反映企业在生产经营过程中遇到的难题,对公安工作提出意见和建议。该大队民警耐心倾听诉求,对企业提出的问题进行“一对一”解答。今年以来,集贤县公安局聚焦企业急难愁盼问题,通过入企走访、定期召开座谈会等多种方式,积极开展“政商沙龙”活动,进一步健全常态化帮扶机制,着力构建亲清统一的新型政商关系,为企业高质量发展保驾护航。
陈超
扎赉特旗看守所着力打造智慧监所
2023年以来,内蒙古自治区扎赉特旗看守所坚持党建引领,持续推进监所执法规范化建设,着力打造“勤务立体呈现、防控全域覆盖、管理全程留痕、服务全网运行”的智慧监所。该所以“我为群众办实事”实践活动为契机,依托“互联网+监所服务”平台,推行律师会见网上预约服务,进一步降低律师会见往返奔波的时间成本;推行办案单位网上预约提讯服务,进一步提高办案人员网上核验效率;推行在押人员家属会见网上预约服务,为家属节省排队等候和验证时间。 李阳阳
荆州交警疏堵保畅打好护学“组合拳”
为有效解决学校上学和放学期间停车难等问题,今年以来,湖北省荆州市公安局交通管理局二大队积极开展校园周边交通秩序整治行动,为学生平安出行保驾护航。一是坚持“一校一策”,对辖区各中小学校周边道路和交通设施进行全面摸排,根据每所学校周边路况制定相应的疏堵方案。二是对学校出入口及周边区域进行功能划分,对部分学校周边路段进行工程改造。三是采取设置交通标志、施划道路标线、安装隔离护栏和人行道交通信号灯等多项措施,确保校园周边道路安全畅通。 杜天
石城创新机制擦亮“实诚信访”品牌
近年来,江西省赣州市石城县依托“实诚人”矛盾纠纷(信访)联调中心,持续擦亮“实诚信访”品牌,连续3年获评“全省信访系统人民满意窗口”。该县推行“免礼文化+信访”模式,建立“礼理共治”机制,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,促进邻里和谐;推行“祠堂文化+信访”模式,定期召开祠堂说理评判会议,有效化解一批疑难复杂信访问题;推行“米茶文化+信访”模式,组建“一碗米茶”志愿服务队,为群众提供上门服务,及时就地化解各类矛盾纠纷。刘昕
深圳坪山开展毒品预防教育活动
为进一步扩大禁毒宣传覆盖面,近日,广东省深圳市坪山区禁毒办联合碧岭街道禁毒办,在碧岭街道新时代文明实践所开展毒品预防教育活动。活动邀请坪山区7名中学生担任禁毒讲师,通过进行互动问答、发放禁毒宣传手册、展示仿真毒品模型等多种方式,介绍当前禁毒形势,讲解毒品种类、特征及识毒防毒技巧,使“珍爱生命、远离毒品”理念更加深入人心。同时,引导群众通过坪山区禁毒“云展馆”学习禁毒知识,积极参与禁毒示范区创建工作,为建设“无毒坪山”贡献力量。 胡月
温州供电优化电力服务护航春茶飘香
为确保春茶生产用电安全可靠,近日,国网温州供电公司组织红船共产党员服务队,深入浙江省温州市文成县平和乡九龙山茶厂,开展安全用电宣传活动。活动期间,服务队队员通过发放安全用电宣传手册等方式,详细讲解安全用电常识,引导茶企茶农“安全用电、科学用电”。同时,全面摸排茶厂用电需求,为办理新装、增容等报装业务的茶企茶农开辟“绿色通道”;对茶厂用电设备和供电线路进行“拉网式”排查,及时发现并消除各类安全隐患,确保设备“零缺陷”运行。
邱韬
公告专栏
2024年4月23日
薛艳丹:本院受理腾冲佳润绿化园林工程有限公司诉你分期付款买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、受理民事诉讼监督案件告知书、开庭传票、廉政监督卡、合议庭组成人员通知书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第四日(节假日顺延)8时30分在本院第七法庭开庭审理,逾期未到庭将依法缺席审判。
云南省腾冲市人民法院
贺昌纯:本院受理唐靖哲与你合伙合同纠纷一案已审结。因无法通过《中华人民共和国民事诉讼法》第七章第二节规定的其他方式向你送达诉讼文书,现依法向你公告送达(2024)云0581民初530号民事判决书。自公告之日起30日内到本院中和法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
赵攀燕、丛台区惠鑫美甲店:本院受理孙鹏诉你们退伙纠纷一案已审结,现依法向你们公告送达(2023)冀0403民初7807号民事判决书,自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于邯郸市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
河北省邯郸市丛台区人民法院
周双建、周志渊:本院受理曹茂辉诉你们合伙合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)苏0321民初8575号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
上海伯乐鞋业有限公司:本院受理泰州市新鼎海橡塑制品有限公司诉你买卖合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内,定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院宣堡法庭第二审判庭公开审理,逾期依法判决。
江苏省泰兴市人民法院
李建国:本院受理姚桂平、何荣、何琴、何娟与你劳务合同纠纷一案已审理终结,依法向你公告送达(2023)苏1283民初11075号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
谢友俊:原告吉淑芳诉你及华农财产保险股份有限公司四川省分公司机动车交通事故责任纠纷一案,依法向你送达起诉状副本、应诉及举证通知书,自公告之日起30日视为送达,提出答辩和举证期均为公告期满后15日,定于期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第七审判庭开庭审理,逾期依法判决。
四川省内江市市中区人民法院
黄忠有:原告费颜科诉你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达(2024)川1002民初800号民事判决书,自公告之日起30日视为送达,如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于四川省内江市中级人民法院。
四川省内江市市中区人民法院
李琦、唐雪红:原告许振明与你们民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭人员通知书、传票等,自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院4号法庭开庭审理,逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
孙权:原告周丽芳与你民间借贷纠纷一案已审理终结,依法向你公告送达(2024)浙0402民初611号民事判决书一份。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
尹灿军:原告戴继宗与你信息网络买卖合同纠纷一案,依法向你公告送达(2024)浙0402民初2624号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达,提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰法庭第3法庭公开审理,逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
刘宗林:原告上海粹涟资产管理有限公司与你借款合同纠纷一案,依法向你公告送达(2024)浙0402民初2967号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰法庭第2法庭公开审理,逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
蒋佳伟:原告徐建军与你、中国太平洋财产保险股份有限公司嘉兴中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案,依法向你公告送达(2024)浙0402民初2205号起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、普通程序独任审理通知书、民事裁定书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日14时30分(节假日顺延)在本院18号法庭开庭审理,逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
(2024)粤0606民特41号 本院于2024年3月18日立案受理申请人梅卫权申请宣告自然人死亡一案。下落不明人梅道昌,男,1931年3月出生,汉族,原住广东省佛山市顺德区龙江镇。申请人梅卫权称,申请人梅卫权与下落不明人梅道昌系叔侄关系,因梅道昌解放前1946年外出失联,至今下落不明已达七十八年。下落不明人梅道昌应当自公告之日起一年内向本院申报本人具体地址及其联系方式。逾期不申报的,下落不明人梅道昌将被宣告死亡。凡知悉下落不明人梅道昌生存现状的人,应当自公告之日起一年内将知悉的下落不明人梅道昌情况,向本院报告。期间届满,本院将依法裁判。
广东省佛山市顺德区人民法院
张艳花:本院受理昆山国瑞物业管理有限公司与你物业服务合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初30215号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
胡庚平:本院受理赵远远与你劳务合同、民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0585民初11706号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
乔薇:本院受理田亚梅诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏0585民初1527号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
徐耀良、高锦明:本院受理刘立场诉你们股东损害公司债权人利益责任纠纷一案,依法向你们公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、证据副本、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第五法庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
徐耀良、高锦明:本院受理刘从林诉你们股东损害公司债权人利益责任纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、证据副本、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日10时30分(节假日顺延)在本院第五法庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
王照义、苏州沪众五金机电有限公司:本院受理民生金融租赁股份有限公司与你们融资租赁合同纠纷一案,依法向你们公告送达起诉状副本、举证(应诉)通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第二法庭公开审理,逾期将依法判决。
江苏省太仓市人民法院
龚雷、苏州领飞物流科技有限公司:本院受理民生金融租赁股份有限公司与你们融资租赁合同纠纷一案,依法向你们公告送达起诉状副本、举证(应诉)通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第二法庭公开审理,逾期将依法判决。
江苏省太仓市人民法院
苏江南:本院受理房振战与被告太仓市鸿太危险品运输服务有限公司、第三人苏江南车辆租赁合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、证据、应诉(举证)通知书、廉政监督卡及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第二审判庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
苏州润乐电子科技有限公司:本院受理太仓柏莱德五金染料有限公司与你方分期付款买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏0585民初120号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
上海汉博金属线制品有限公司:本院受理昆山皓月电线电缆有限公司诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初24567号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
李维峰、苏州市普裕通物流有限公司:本院受理钱坤与你们运输合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)苏0583民初29258号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
王小刚:本院受理石现军诉你及王蕾占有物返还纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、开庭传票。原告请求:依法判令被告返还原告的别克轿车一辆(价值14万元)并支付租金64000元(租金按每月2900元支付至实际偿还车辆之日止)。自公告之日起30日即视为送达,提出答辩状和举证的期限均为公告期满后15日内,并定于2024年6月12日8时30分在本院第二审判庭公开审理,逾期将依法判决。
河南省鲁山县人民法院
张建华:本院受理南京市江北新区富余石材销售中心诉被告至和中皓建设集团有限公司、张建华买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初24423号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
上海宏就电子科技有限公司、张小玲、蒋成元:本院受理江苏泽晟律师事务所诉你们委托合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0402民初7902号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
马香:本院受理刘红亮诉你离婚纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)豫0423民初70号民事判决书,判决如下:1.准予刘红亮与马香离婚;2.婚生长子刘浩天、次子刘浩宇及婚生女儿刘倩倩由刘红亮抚养,马香按月向刘红亮支付抚养费,以每月每人500元的标准自本判决生效之日起计算至婚生子女十八周岁之日止。3.案件受理费300元,由马香负担。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本。上诉于河南省平顶山市中级人民法院。
河南省鲁山县人民法院
刘锦莉:本院受理杜秀玲诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)苏0402民初880号判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
余中家、江苏铭茂建设工程有限公司:本院受理吴霞诉你们民间借贷纠纷一案,现依法向你们公告送达(2024)苏0402民初831号判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
王海存:本院受理白雨晴诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)苏0402民初709号判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
天宁区红梅品丹百货店:本院受理岩谷气具(珠海)有限公司与你方、杭州阿里巴巴广告有限公司侵害商标权纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2024)苏0402民初647号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。同时向该院预交上诉案件受理费。逾期不交,将作自动撤回上诉处理。
江苏省常州市天宁区人民法院
徐文良:本院受理杨建峰与你机动车交通事故责任纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初26924号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
吴海东、吴港、易明祥:本院受理肖波与你们民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)苏0583民初25163号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
太仓熠泰旅游开发有限公司、广东文科绿色科技股份有限公司、河南上景生态环境有限公司、郑州晓乐訾建筑材料有限公司、深圳市巨多鑫电子有限公司、启东胜华五金有限公司、江西林匠建筑服务有限公司、湖南大汉至诚建设机械有限公司、烟台市明志机械有限公司:本院受理原告烟台市牟平区涌平制盖厂与被告广东文科绿色科技股份有限公司及你们票据追索权纠纷一案已审理终结,并作出(2023)苏0585民初9764号民事判决书。因被告广东文科绿色科技股份有限公司不服本案判决,已提起上诉,现向你公告送达上诉状副本。自公告之日起30日视为送达。
江苏省太仓市人民法院
江苏飞拓机械设备有限公司:本院受理常州市铸盛机械有限公司诉你方买卖合同纠纷一案,依法向你方公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院前黄人民法庭第四审判庭开庭审理,逾期将依法裁判。
江苏省常州市武进区人民法院
丁彩红:本院受理顾海平与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0585民初11482号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
荣方胜:本院受理陈伟伟与你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、举证(应诉)通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第六法庭公开审理,逾期将依法判决。
江苏省太仓市人民法院
仲裁公告
南通漫途酒店管理有限公司:申请人胡林辉与你司装饰装修合同纠纷一案,现依法向你司公告送达应裁通知书、仲裁申请书、证据、仲裁规则、仲裁员名册、选(指)定仲裁员声明书、举证通知书等法律文书。自公告发布之日起经过30日即视为送达。选定仲裁员、举证、答辩期限为本公告送达期满之日起15日内。期限届满后,将依法组成仲裁庭并定于2024年6月25日9时在本委第一仲裁厅开庭审理本案。
嘉兴仲裁委员会
内蒙古包头兴业集团股份有限公司第十二分公司:鄂尔多斯仲裁委员会(以下简称本会)受理的申请人内蒙古伊泰景泰房地产开发有限责任公司与你公司关于建设工程施工合同纠纷一案(〔2024〕鄂仲字第0075号),现依法向你公司公告送达应裁通知书、仲裁申请书副本、举证通知书、授权委托书、选(指)定首席仲裁员声明书、选(指)定仲裁员声明书、举证质证认证表、权利义务告知书、仲裁答辩书、仲裁反请求书、仲裁员名册、仲裁规则、当事人送达地址确认书及法定代表人身份证明书。自发出公告之日起经过30日(2024年5月23日),即视为送达。提出答辩状、选定仲裁员、举证期限为公告期满后15日(2024年6月7日),并定于答辩和选定仲裁员及举证期满后的第20日(2024年6月27日)上午8时50分在本会仲裁庭(鄂尔多斯市东胜区鄂托克西街34号鄂尔多斯仲裁委员会7楼712第三仲裁庭)不公开审理,逾期将依法缺席裁决(联系人:娜木热,电话:0477-8379162)。
鄂尔多斯仲裁委员会
董海云:本会受理的申请人邯郸市诚信融资担保有限责任公司与你之间的(2023)邯仲案字第0820号抵押反担保合同纠纷仲裁一案,仲裁庭已做出裁决,现向你公告送达(2023)邯仲裁字第0820号裁决书,请自公告之日起30日内来本会领取裁决书,逾期视为送达,(地址:邯郸市丛台东路298号科技中心12楼,邮编056107,电话0310-3113605)
邯郸仲裁委员会
陈铁铮:本会受理的申请人邯郸市诚信融资担保有限责任公司与你和李金波之间的(2023)邯仲案字第0822号抵押反担保合同纠纷仲裁一案,仲裁庭已做出裁决,现向你公告送达(2023)邯仲裁字第0822号裁决书,请自公告之日起30日内来本会领取裁决书,逾期视为送达,(地址:邯郸市丛台东路298号科技中心12楼,邮编056107,电话0310-3113605)
邯郸仲裁委员会
苏州袁来文化传播有限公司:本会受理的戴彦旭与你公司服务合同争议一案[(2023)苏仲裁字第0860号],已审理终结。因无法直接向你方送达,现向你方公告送达本案裁决书。限你方自公告之日起30日内来本会(苏州工业园区苏州大道西9号中海财富中心西塔807室)领取,逾期即视为送达。
苏州仲裁委员会
陈彬:本会受理的张国林与你合同争议一案[(2023)苏仲裁字第0968号],定于2024年5月30日9时30分在本会园区第二仲裁庭(苏州工业园区苏州大道西9号中海财富中心西塔807室)开庭。现向你方公告送达申请人提交的补充证据、开庭通知书等。限你方自公告之日起30日内来本会领取以上文书,逾期则视为送达。
苏州仲裁委员会
天津阳光力天建筑装饰有限公司:本会受理邱岳与你方的合同纠纷案[(2023)津仲字第2085号、2089号],因无法通过其他方式送达仲裁文书等,现公告送达。请自公告之日起60日内到本会自贸中心领取答辩文书等,逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料;3日内选定仲裁员,逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会自贸中心领取组庭通知书。2024年7月22日10时在自贸中心开庭审理本案。届时未出庭,仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
天津市兴业龙祥建设工程有限公司:本会受理的申请人民航建设(天津)科技有限公司与你方服务合同纠纷仲裁案,案件编号为[2022]津仲字第1478号。仲裁庭已于2024年4月16日依法作出裁决。现向你方送达[2022]津仲裁字第1478号裁决书。请你方自公告之日起60日内来本会领取裁决书,逾期视为送达。
天津仲裁委员会
盛家涛:本会受理沈会芝与你方的借款合同纠纷案[(2023)津仲字第2141号]后,因无法通过其他方式送达仲裁文书等,现公告送达。请自公告之日起60日内到本会领取仲裁答辩通知书等,逾期视为送达。公告期满后10日内进行答辩并提交证据材料;5日内选定仲裁员,逾期将由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会领取组庭通知书。本案将于2024年7月19日9时30分在本会开庭审理。届时未出庭,仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
吴胜超(42212919721005****)、黄冈市标坤建筑工程有限公司:本会受理申请人邹望明与你方合同纠纷案〔2023〕黄仲案字第192号案已审结。现依法向你方公告送达〔2024〕黄仲裁字第013号裁决书。请你方自公告之日起30日来本会领取裁决书,逾期视为送达。
黄冈仲裁委员会
海口琼山玺德禧老爸茶店:本委受理吴军月与你公司劳动争议案(海琼劳人仲案字〔2024〕第50号),并定于2024年6月13日9时开庭审理。因无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来本委(琼山社保大楼三楼303,电话:65852550)领取仲裁申请书及相关资料等,逾期视为送达。如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。
海口市琼山区劳动人事争议仲裁委员会
海口云飞润胜建筑劳务有限公司:本委受理许政武与你司劳动争议案已审理终结(澄劳人仲裁字〔2023〕第204号),现依法向你单位送达《仲裁裁决书》,自本公告发出之日起15日内来本委(澄迈县人力资源和社会保障局四楼仲裁办公室,电话0898-67632637)领取仲裁裁决书,逾期视为送达。如不服本裁决,可在公告期满后15日内向澄迈县人民法院提起诉讼;期满不起诉的,裁决书发生法律效力。
澄迈县劳动人事争议仲裁委员会
湖北尧苏建设工程有限公司:本委受理廖晓钢与你公司劳动争议案(文劳人仲案字〔2024〕第49号),并定于2024年5月30日9时开庭审理。因无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来本委(海南省文昌市文清大道19号文汇集中办公区1楼118室,联系电话:0898-63382257)领取应诉通知书、申请书副本、开庭通知书等,逾期视为送达。如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。
文昌市劳动人事争议仲裁委员会
武汉蚂蚁星球传媒有限公司:本委受理范明海、王玉花诉你方劳动争议案,现依法向你方公告送达武劳人仲东办案字〔2024〕1562号劳动争议仲裁申请书和证据副本、应申请通知书、仲裁庭组成情况通知书及开庭通知书,自公告之日起30日视为送达。定于2024年6月4日9时在武汉市东湖新技术开发区高新大道777号光谷公共服务中心1号楼3楼3069室开庭审理。请准时参加庭审,否则将依法缺席裁决。领取裁决书的期限为闭庭后30日内,逾期不领视为送达。
武汉市劳动人事争议仲裁委员会
公 告
李冬仁、张浩楠连续旷工超过15天,严重违反企业规章制度,平煤股份四矿依法与其解除了劳动合同。已通过邮寄等方式无法送达,现依法向您公告送达《解除劳动合同处分决定》,本决定自登报之日起三十日后,平煤股份四矿将自动与其解除劳动合同。
平顶山天安煤业股份有限公司四矿
2024年4月23日
公 告
北京市海淀区人民法院审理(2020)京0108民初31892号原告张利民诉被告广东鸿达文化传播有限公司、北京电视艺术中心音像出版社有限公司等侵害著作权及侵害商标权纠纷一案,法院认定二被告制作和销售的DVD光盘侵犯了原告自创的《乾隆长寿养生功》内容的著作权,判决二被告停止出版发行《乾隆长寿养生功》光盘,公开致歉,赔偿原告经济损失8万元和维权支出2万元。因二被告未履行公开致歉内容,在执行阶段经原告申请特此公告。
公告专栏
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李玲:苏州市吴江区人民法院因无法联系到你已于2024年3月8日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2017)苏0509执3082号《执行款提存通知书》项下的执行款人民币5,500元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请你携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续本处地址:江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼,联系电话:0512-63988025:
江苏省苏州市吴江公证处
相关权利人:苏州市吴江区人民法院因无法联系你们于2024年3月26日根据《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》《苏州市中级人民法院、苏州市司法局关于执行款公证提存的实施办法(试行)》的规定将(2022)苏0509执4483号《执行款提存通知书》(执行杨纯宇诈骗罪一案)项下的执行款人民币49000元提存我处。公证费、公告费等提存费用从提存款中扣除。请相关权利人携带身份证明、涉案款项证明材料等及时到本处办理领取手续。本处地址:江苏省苏州市吴江区松陵镇苏州湾大厦8楼,联系电话:0512-63988025。
江苏省苏州市吴江公证处
张超:本院受理原告沈周宇诉被告张超民间借贷纠纷一案,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定,现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书、廉政监督卡等。自公告发出之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期届满后的 15 日内,并定于举证期满后的第3日(遇法定节假日顺延)下午4时30分在本院第十一审判庭开庭审理,逾期则依法缺席裁判。
江苏省东台市人民法院
阜南县联合物流运输有限公司、乔伟伟:本院受理原告辽宁联合物流有限公司盐城分公司诉被告阜南县联合物流运输有限公司、乔伟伟民间借贷纠纷一案,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定,现依法向你们公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书、廉政监督卡等。自公告发出之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期届满后的15日内,并定于举证期满后的第3日(遇法定节假日顺延)下午3时00 分在本院第十一审判庭开庭审理,逾期则依法缺席裁判。
江苏省东台市人民法院
王卫良:原告中国人民财产保险股份有限公司无锡市分公司与被告王卫良保险人代位求偿权纠纷一案,本院已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)苏0981民初6218号民事判决书。该判决书判决:一、被告王卫良应于本判决发生法律效力之日起15日内向原告中国人民财产保险股份有限公司无锡市分公司赔偿14480元;二、驳回原告中国人民财产保险股份有限公司无锡市分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费162元,减半收取81元,由被告王卫良承担。自发出本公告之日起经过30日即为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于江苏省盐城市中级人民法院;也可以在本判决书送达之日起十五日内,向江苏省盐城市中级人民法院在线提交上诉状。逾期本判决即发生效力。
江苏省东台市人民法院
江阴市天悦新能源有限公司:本院受理原告东台市彬华化纤有限公司与被告江阴市天悦新能源有限公司买卖合同纠纷一案,因无法送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、及开庭传票。自公告之日起,经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期限届满后15日内,并定于举证期满后的第三日(遇节假日顺延)上午9时在东台法院开发区法庭第一审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省东台市人民法院
朱文迪、周文华:本院受理原告钱存厚与被告钱忠进分家析产纠纷一案,现依法向你公告送达追加第三人通知书、起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据副本及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限、举证期限均为公告送达期满后的15日内。并定于举证期限届满后的第三日上午9时00分(遇节假日顺延)在海安市人民法院高新区人民法庭第七法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省海安市人民法院
安徽中友电力工程有限公司:本院受理原告蔡柏宇与被告邱永林、安徽中友电力工程有限公司、江苏茂源电气有限公司、第三人杭利君建设工程分包合同纠纷一案,现已审理终结。因你单位无法联系,依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定,向你方公告送达本院(2023)苏0981民初7281号民事判决书。该判决书判令:一、被告邱永林于本判决发生法律效力之日起15日内给付原告蔡柏宇工程款190000元及利息(以190000元为基数,从2023年12月21日起至实际给付之日止,按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算);二、驳回原告蔡柏宇的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期限履行上述金钱给付义务,应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4100元,由被告邱永林负担。自公告发出之日起,经过三十日,即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后十五日内,向本院递交上诉状,并按照对方当事人的人数提出副本,上诉于盐城市中级人民法院。
江苏省东台市人民法院
陈尚成:本院受理原告中国人民财产保险股份有限公司盐城市分公司与被告陈尚成保险人代位求偿权纠纷一案,因你无法联系,现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,向你公告送达起诉状副本、证据副本、举证通知书、应诉通知书、开庭通知、裁定书、廉政监督卡等。自公告之日起,经过30日即视为送达。答辩期限、举证期限为公告送达期满后的15日内。本案定于举证期满后第3日(遇节假日顺延)上午10时在东台市人民法院第十审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省东台市人民法院
崔军华:原告东台市龙阳化肥有限公司与被告崔军华买卖合同纠纷一案,本院已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0981民初6734号民事判决书。该判决书判决:一、被告崔军华于本判决生效之日起10日内向原告东台市龙阳化肥有限公司支付货款38100元及利息(以本金38600元,从2020年8月7日起至2022年6月30日按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的1.5倍计算;以本金38100元从2022年7月1日起至2022年12月21日按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的1.5倍计算,利息总额不超过8246元);二、驳回原告东台市龙阳化肥有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费960元,公告费700元,合计1660元,原告东台市龙阳化肥有限公司负担62元,被告崔军华负担1598元。自发出本公告之日起经过30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
江苏省东台市人民法院
东台市海扬船用配套设备有限公司、铁投交通建设(深圳)集团有限公司、湖州荣海新能源科技有限公司、河南佳舒天城建筑劳务有限公司:原告南通优盾节能环保有限公司与被告东台市海扬船用配套设备有限公司、铁投交通建设(深圳)集团有限公司、湖州荣海新能源科技有限公司、河南佳舒天城建筑劳务有限公司票据追索权纠纷一案,本院已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)苏0981民初5984号民事判决书。该判决书判决:被告东台市海扬船用配套设备有限公司、铁投交通建设(深圳)集团有限公司、湖州荣海新能源科技有限公司、河南佳舒天城建筑劳务有限公司应于本判决生效之日起15日内向原告南通优盾节能环保有限公司支付汇票金额1000000元及利息(以汇票金额1000000元为基数,从2023年4月20日起至实际给付之日止,按年利率3.65%计算)。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13800元,由被告东台市海扬船用配套设备有限公司、铁投交通建设(深圳)集团有限公司、湖州荣海新能源科技有限公司、河南佳舒天城建筑劳务有限公司负担。自发出本公告之日起经过30日即为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于江苏省盐城市中级人民法院;也可以在本判决书送达之日起十五日内,向江苏省盐城市中级人民法院在线提交上诉状。逾期本判决即发生效力。
江苏省东台市人民法院
(2023)琼9022民初1542号 屯昌鹭菲绿岛酒店发展有限公司:本院受理原告海南润加铝业工程有限公司被告屯昌鹭菲绿岛酒店发展有限公司承揽合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)琼9022民初1542号民事判决书。自本公告发出之日起,经过30日,即视为送达。特此公告。
海南省屯昌县人民法院
公告专栏
2/3中缝
申健康:本院受理中国农业银行股份有限公司务川仡佬族苗族自治县支行诉申健康金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、权利义务及举证通知书、诉讼风险告知书、合议庭组成人员通知书及开庭传票。自发出公告之日起,经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于2024年6月11日14时30分在本院第三审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
贵州省务川仡佬族苗族自治县人民法院
王海:本院受理新疆昊润天宸建筑劳务有限公司诉你追偿权纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内,并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭,逾期不到庭,将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
阿迪里江·尼牙孜:本院受理吐尔逊·亚森诉你劳务合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内,并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭,逾期不到庭,将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2023)苏0311民初14497号
徐州影韵电子科技有限公司、王翠云:本院受理原告江苏宇睦辰电子科技有限公司与你们买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票及合议庭组成人员通知书等。自公告之日起经过30天,即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日下午14时00分(遇法定休假日顺延)在本院第十五审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2024)苏0311民初980号
郭孟辰:本院受理原告张光英与被告你民间借贷纠纷一案,因你下落不明,现依法向你公告送达(2024)苏0311民初980号开庭传票、诉状副本、合议庭组成人员通知书等。自公告之日起经过30日即视为送达,提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内,并定于举证期满后的第3日上午09时00分(遇法定休假日顺延)在本院第十五号法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2024)苏0311民初254号
吕葵葵:本院受理原告张蕊与你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)苏0311民初254号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2024)苏0311民初512号
张远望:本院受理原告谢坤南与你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)苏0311民初512号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2024)苏0311民初966号
陆松:本院受理原告张利与你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)苏0311民初966号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2024)苏0311民初1104号
刘媛媛、徐刚:本院受理原告王保琳与你们民间借贷纠纷一案,现依法向你们公告送达(2024)苏0311民初1104号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2024)苏0311民初5308号
李飞:本院受理原告李灿灿诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、开庭传票、合议庭组成人员通知书、廉政监督卡等。自公告之日经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日内。并定于举证(答辩)期满后第三日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第十四法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2024)苏0311民初2775号
王以君:本院受理原告徐玉兰诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)苏0311民初2775号民事判决书。自公告之日起30日内至本院十四法庭领取民事裁定书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2024)苏0311民初2159号
王理想:本院受理原告徐州市康迈体育产业发展有限公司诉你追收未缴出资纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)苏0311民初2159号民事判决书。自公告之日起30日内至本院十四法庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2024)苏0311民初1651号
范亚东:本院受理原告刘继刚诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)苏0311民初1651号民事判决书。自公告之日起30日内至本院十四法庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2024)苏0311民初978号
刘婷:本院受理原告李秀珍诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)苏0311民初978号民事判决书。自公告之日起30日内至本院十四法庭领取民事裁定书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2024)苏0311民初922号
陈腾腾:本院受理原告胡元杰诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)苏0311民初922号民事判决书。自公告之日起30日内至本院十四法庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2024)苏0311民初412号
位二香:本院受理原告陆转向诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)苏0311民初412号民事判决书。自公告之日起30日内至本院十四法庭领取民事裁定书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
卢静:本院受理威海蓝海银行股份有限公司与卢静一案,现依法向你送达(2023)豫0104执41号之一执行裁定书,裁定狐狸普惠科技(宁波)有限公司为本案申请执行人,限你自公告之日起三十日内来本院领取裁定书,逾期则视为送达。
河南省郑州市管城回族区人民法院
王爱国、张孝荣:本院受理中原银行股份有限公司郑州分行与王爱国、张孝荣一案,现依法向你们送达(2023)豫0104执恢999号之一执行裁定书,裁定周港为本案申请执行人,限你们自公告之日起三十日内来本院领取裁定书,逾期则视为送达。
河南省郑州市管城回族区人民法院
武汉仲裁委员会公告
张敏(身份证号码:362330199908151183):本会受理的申请人上海圣辰文化传媒有限公司与你方合同争议案(案号:2022000003389),仲裁庭已于2024年4月12日作出裁决,请你方自公告之日起30日内到本会(武汉市江汉区范湖路101号富强国际3楼)领取裁决书,逾期即视为送达。
武汉仲裁委员会
公告专栏
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陈银兴:原告锡山区东港浴尚美服装厂诉被告陈银兴租赁合同纠纷一案已审理终结,现依法向你公告送达(2023)苏0205民初11318号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东港法庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
三明市锐思设备制造有限公司、洪国胜:原告江苏巨隆金属材料有限公司诉被告三明市锐思设备制造有限公司、洪国胜承揽合同纠纷一案已审理终结,现依法向你公告送达(2023)苏0205民初10833号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东港法庭领取民事判决书逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
兰州贝宝母婴健康管理服务有限公司:本委已受理彭馨莹诉你单位要求工资、经济补偿等劳动争议一案,已审理终结,现依法向你单位送达兰城劳人仲裁字〔2022〕797号仲裁裁决书,本裁决为终局裁决,裁决书自作出之日起发生法律效力。被申请人不服本裁决的,可依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定,自收到本裁决书之日起三十日内向甘肃省兰州市中级人民法院申请撤销裁决。特此公告。
兰州市城关区劳动人事争议仲裁委员会
王蓉:本院受理田世明与王蓉民间借贷纠纷一案,已经审理终结,现依法向你公告送达本院(2024)川0623民初398号民事判决书,已判决:一、被告王蓉于本判决生效后十五日内向原告田世明返还借款本金16000元并支付逾期利息(逾期利息的计算方式为:以借款本金16000元为基数自2021年12月29日起按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心于2021年12月发布的一年期贷款市场报价利率计算至2024年4月17日止)。二、驳回原告田世明的其余诉讼请求。案件受理费200元,由被告王蓉负担。你应自公告之日起30日内到本院领取民事判决书,逾期未领取视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于四川省德阳市中级人民法院,逾期未上诉,本判决即发生法律效力。
四川省中江县人民法院
肖淦:本院受理原告杜志臣诉你方民间借贷纠纷一案,已经审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)川1322民初257号民事判决书。判决如下:被告肖淦于本判决发生法律效力之日立即向原告杜志臣返还121,400元。自发出本公告之日起,经过三十日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省南充市中级人民法院。也可以在判决书送达之日起十五日内,向四川省南充市中级人民法院在线提交上诉状。逾期本判决即发生效力。
四川省营山县人民法院
邹志强:本院受理原告鲁俊诉你方民间借贷纠纷一案,已经审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)川1322民初680号民事判决书。判决如下:被告邹志强在本判决发生法律效力之日立即向原告鲁俊偿还借款本金12,000元元。自发出本公告之日起,经过三十日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省南充市中级人民法院。也可以在判决书送达之日起十五日内,向四川省南充市中级人民法院在线提交上诉状。逾期本判决即发生效力。
四川省营山县人民法院
苏朋杰:本院受理的原告王甫与你机动车交通事故责任纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)冀1182民初2992号民事判决书。自公告之日起经过30日即视为送达。如不服本判决可在判决书送达之日起15内向本院提交上诉状,并按对方当事人人数提出副本,上诉于河北省衡水市中级人民法院。逾期本判决书发生法律效力。
河北省深州市人民法院
龙江:本院受理原告牟明友诉被告龙江买卖合同纠纷一案,已审理终结,现依法向你公告送达(2023)黔0502民初20476号民事判决书、自动履行义务告知书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书、自动履行义务告知书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
赵丹阳、天津国津九智医药科技有限公司、天津国津健康科技发展有限公司:本院受理原告喻航诉被告北票市宝国老镇金正矿业有限公司与第三人赵丹阳、赵赓、秦新光、天津国津九智医药科技有限公司、天津国津健康科技发展有限公司追加、变更被执行人异议之诉一案,现依法向你们公告送达参加诉讼通知书、举证通知书、应诉通知书、起诉状副本及开庭传票。自公告之日起,经过30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限均为公告期满后15日内。并定于2024年6月7日在第八审判法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
辽宁省朝阳县人民法院
(2024)苏0831民初1297号 杨启斌:本院受理原告王红梅与你离婚纠纷一案,原告要求与你离婚。现因无法以其他方式向你送达,现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定,向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、离婚诉讼权利义务告知书等。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告送达期满后的15日内,并于举证期满后的第三日上午9时30分(遇节假日顺延)在本院宝应湖法庭西法庭不公开开庭审理此案,逾期将依法缺席判决。
江苏省金湖县人民法院
黄济豪:本院受理原告陈强与被告黄济豪民问借贷纠纷一案,现已依法缺席审理终结,现依法向你公告送达本院(2024)川1322民初1331号判决书:一、被告黄济豪于本判决生效之日起五日内偿还原告陈强借款本金55000元并支付逾期利息(利息计算方式为:以实际下欠借款本金为基数,从2021年12月31日起至款偿清之日止,按照年利率3.8%计算);二、驳回原告陈强的其他诉讼请求。自公告之日起30日内来本院立案庭简案团队领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于四川省南充市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
四川省营山县人民法院
欧泳呈:本院受理原告四川万霖房地产开发有限公司诉被告欧泳呈、第三人中国农业银行股份有限公司营山县支行房屋买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票及民事裁定书,自公告发出之日起经过30日即视为送达,提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后的15日内。本案定于2024年6月18日9时30分在营山县人民法院小桥法庭公开开庭审理,逾期不到庭,本院将依法缺席审理。
四川省营山县人民法院
江苏爱科斯伦油田设备制造有限公司、建湖县通达石油机械厂:本院受理原告江苏建湖权信融资担保有限公司与被告江苏咸中石油机械有限公司、卢克兰、朱咸忠、李苏梅、江苏爱科斯伦油田设备制造有限公司、建湖县通达石油机械厂追偿权纠纷(2024)苏0925民初1714号一案,依法向你们公告送达开庭传票、起诉状副本、举证通知书、应诉通知书。自公告发出之日起30日视为送达,提出答辩状的期限为公告送达期满之日起十五日内,本案依法由审判员王晓震适用普通程序独任审理,并定于2024年6月5日上午9时00分在本院第十法庭公开开庭审理本案,逾期将依法缺席审理。
江苏省建湖县人民法院
劳动保障监察公告
宁夏国之韵装饰材料有限公司:你单位在鄂托克旗盛世明珠智能酒店中心拖欠谢志霖等25人工资305242元。现向你单位送达鄂人社监先告字〔2024〕第11号《劳动保障监察行政处理事先告知书》,要求你单位在5日内支付工资。因采用其他方式无法送达,现依法公告送达,你应当自公告之日起30日内到我局领取,逾期不领取即视为送达。
鄂托克旗人力资源和社会保障局
寿县昂鑫房地产开发有限公司:本院受理原告倘余楠与被告寿县昂鑫房地产开发有限公司房屋买卖合同纠纷(2024)皖0422民初1017号一案,现已审结完毕。因你下落不明,现向你公告送达判决书,自本公告发出之日起经过30日即视为送达。如不服本判决,可在公告送达期满后十五日内向本院提出上诉状,上诉于安徽省淮南市中级人民法院。特此公告。
安徽省寿县人民法院
《加处罚款决定书》送达公告
锡山区东豪车辆配件厂(黄恺,公民身份号码为3202831992****037X):本机关于2021年9月26日发出(苏锡锡)应急罚〔2021〕208号《行政处罚决定书》,要求你单位于2021年10月11日前将罚款缴至无锡农村商业银行。因你单位至今未履行该处罚决定,根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项、《中华人民共和国行政强制法》第四十五条的规定,本机关决定对你单位加处罚款柒万元。现要求你单位立即向无锡农村商业银行,缴纳依法加处的罚款。
无锡市锡山区应急管理局
提存公告
2022年6月30日发生位于309省道武陟县北郭乡蔡庄村路段的一起交通事故,受害人XXX(男,姓名、年龄、身份及住址等不详)经抢救无效于2022年7月3日死亡。办案人员多方寻找被害人家属至今未果。肇事人高珊珊征得武陟县人民检察院同意已于2024年3月29日将赔偿保证金人民币200000万元缴存本处进行提存。请被害人家属及时到检察机关办理相关手续后到本处办理赔偿金领取事宜。根据法律规定,权利人领取提存物的权利,自提存之日起五年内不行使而消灭,扣除相关费用后余额上缴国库归国家所有。
死者照片请查看邮箱邮件(账号:15716341512@163.com,密码:HNwz@123456)
河南省武陟县公证处
公告专栏
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(2023)豫1102执恢364号
齐向云、王俊祥:关于李书贤与你们借款合同纠纷一案,本院于2024年1月5日强制将拍卖你位于漯河市郾城区沙北郭庄社区谢庄自然村的房产腾空交付给买受人,现依照相关法律规定,通知你们2024年5月10日前到漯河市郾城区沙北郭庄社区谢庄自然村25号领取你屋内物品,逾期不领取所造成的损失自负。领取地址:漯河市郾城区沙北郭庄社区谢庄自然村25号。
河南省漯河市郾城区人民法院
陈志南:本院受理杜建诉你(2024)辽0115民初6674号买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达开庭传票、举证通知书、起诉状副本,自公告之日起30日内到本院领取,逾期视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第三日10时在本院满都户法庭开庭审理(节假日顺延),逾期将依法缺席判决。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
梁忠:本院受理南充荣沣物业管理有限公司与你物业服务合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)川1302民初10243号民事判决书,判决:1.被告于本判决生效之日起十日内向原告支付2020年1月1日至2020年12月31日期间的物业服务费806.06元、垃圾处理费78元、车位管理费540元、滞纳金80.61元,合计1504.67元;2.驳回原告其他诉讼请求。案件受理费50元,由被告负担。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于南充市中级人民法院,逾期发生法律效力。
四川省南充市顺庆区人民法院
卿坤:本院受理南充荣沣物业管理有限公司与你物业服务合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)川1302民初10245号民事判决书,判决:1.被告于本判决生效之日起十日内向原告支付2020年1月1日至2020年12月31日期间的物业服务费550.69元、垃圾处理费78元、滞纳金55.07元,合计683.76元;2.驳回原告其他诉讼请求。案件受理费50元,由被告负担。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于南充市中级人民法院,逾期发生法律效力。
四川省南充市顺庆区人民法院
四川小鱼探蛙餐饮管理有限公司、鲜果:本院受理(2023)川1302民初12528号肖小华与你们买卖合同纠纷一案,原告诉请:1.判令被告1向原告支付134600元货款及逾期利息(计算方式:以134600元为本金,自2022年4月1日起,按月利率1%计算至款项付清之日止);2.判令被告1承担本案诉讼费、律师费、保全费、保全担保费;3.判令被告2对被告1上述债务承担连带责任。现依法向你们公告送达诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等法律文书,自公告之日起30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内。定于2024年6月12日15时在潆溪法庭第一审判庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
四川金蝈蝈网络科技有限公司:本院受理(2024)川1302民初2925号仰玲华诉被告佳兆业置业(南充)有限公司、四川金蝈蝈网络科技有限公司一案,原告请求:1.判令被告向原告退还多支付的购房款(车位)2万元,并从2022年3月29日起至付清之日止按LPR支付资金占用利息;2.诉讼费由被告承担。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等诉讼文书,自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2024年6月17日14时30分在本院第六审判庭开庭审理。逾期将依法缺席审理判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
杨小平:本院受理(2023)川1302民初11585号张小洪与你及四川精永新建设工程有限公司、南部县阳光大地置业有限公司、眉山市阳光置业房地产开发有限公司、袁代孝劳务合同纠纷一案,原告诉请:1.判令杨小平、四川精永新建设工程有限公司、袁代孝立即向张小洪支部南部江屿长滩项目破桩费137440元及利息(以欠付破桩费137440元为基数,自2022年12月26日至款项实际付清之日按银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付利息,暂计算至2023年8月22日的利息为3306.39元);请求判令南部县阳光大地置业有限公司、眉山市阳光置业房地产开发有限公司连带在欠付工程款范围内对张小洪主张的第一项诉讼请求承担付款责任;3.本案案件受理费、公告费及其他费用,由四被告承担。现依法向你公告送达本案诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等法律文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内。定于2024年6月10日15时在潆溪法庭第一审判庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
(2024)川1321民初2368号
李辉禄:本院受理原告四川南部农村商业银行股份有限公司与被告李辉禄金融借款合同纠纷一案,诉讼请求:1.判令被告偿还所欠原告的借款本金70000元及至借款本金结清之日止的利息和逾期罚息;2.判令由被告承担本案诉讼费、保全费等原告实现债权的费用。因你外出无明确地址,现依法向你公告送达民事起诉状副本、开庭传票等法律文书。自公告之日起经30日视为送达。答辩和举证期限均为公告期满后15日内。本案定于2024年6月12日9时在本院第四审判庭开庭审理,逾期将依法缺席审理裁判。
四川省南部县人民法院
何红明:本院受理原告四川金泰纺织集团有限公司诉你追偿权纠纷一案,因你下落不明,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,现依法向你公告送达(2024)川1321民初1146号民事判决书,判决如下:1.被告何红明于本判决生效后五日内向原告四川金泰纺织集团有限公司支付代偿款6168.23元及利息;2.被告何红明于本判决生效后五日内向原告四川金泰纺织集团有限公司支付保函费234元;3.驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费50元,保全费120元,公告费600元,共计770元,由被告何红明负担。判决书经过公告30日即视为送达,如不服本判决,在判决书送达之日起15日内上诉于南充市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
刘建新:本院受理唐婕妤诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初22027号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
谢翠美:本院受理严有余诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初8813号民事判决书及上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
钱海芹:本院受理刘菊芬诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初22659号民事判决书及上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
杨志中:本院受理句容市后白镇金山建筑防水材料厂与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初9218号民事判决书。自公告之日起30日内来本院后白法庭领取判决书,逾期不领视为送达。
江苏省句容市人民法院
刘乃明、刘加荣:本院受理中国工商银行股份有限公司句容支行诉你们金融借款合同纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票、裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第23法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
万秀成:本院受理深圳市皇庭物业管理有限公司广西钦州御珑湾管理处诉你物业服务合同纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初600号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、小额诉讼程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告送达期满后15日内提交。定于2024年6月14日15时30分在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
宋玺:本院受理深圳市皇庭物业管理有限公司广西钦州御珑湾管理处诉你物业服务合同纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式向你送达。现依法向你公告送达(2024)桂0703民初601号起诉书副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、小额诉讼程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告期满后15日内提交。定于2024年6月14日16时在本院第七审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
汪家辉:本院受理钦州市帆源贸易有限公司与广西建工集团第二建筑工程有限责任公司、你买卖合同纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式送达,现依法向你公告送达(2023)桂0703民初4672号民事判决书。自公告之日起30日内到本院民事审判庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本,上诉于钦州市中级人民法院。逾期本判决书发生法律效力。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
宋学金:本院受理魏玉清诉你民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)新2325民初4853号民事判决书,判决:1.宋金学于本判决生效之日起30日内向魏玉清返还借款本金100000元,并承担违约金50000元及利息1369.6元合计151369.6元;2.宋学金于本判决生效之日起30日内向魏玉清承担逾期利息,具体利息的承担以借款本金100000元为基数,自2023年5月12日起按照月利率0.0128%承担利息至判决生效之日止;3.驳回魏玉清其他诉讼请求。案件受理费3327元,保全费320元,合计3647元,由宋学金负担。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院,逾期即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
烟台交换空间装饰工程有限公司:本会依法受理申请人李晶晶与你方装饰装修合同纠纷一案,现依法向你公告送达开庭通知书、仲裁申请书,自本公告发出之日起经过30日即视为送达。仲裁庭于公告期满后第10日上午9时(法定假日及周末顺延)在本会开庭审理本案,逾期将依法裁决。
烟台仲裁委员会
山东兴培教育咨询有限公司:本会依法受理申请人张天龙与你方服务合同纠纷一案,现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书副本、仲裁规则、仲裁员名册、选定或委托主任指定仲裁员声明书,自公告之日起经过30日即视为送达。提交答辩书及选定仲裁员的期限为公告送达期满后10日内,逾期将由本会主任指定独任仲裁员田卫组成仲裁庭于答辩期满后第10日上午10时(法定假日及周末顺延)在本会第二仲裁庭开庭审理本案,逾期将依法裁决。
烟台仲裁委员会
山东兴培教育咨询有限公司:本会依法受理申请人段彬鑫与你方服务合同纠纷一案,现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书副本、仲裁规则、仲裁员名册、选定或委托主任指定仲裁员声明书,自公告之日起经过30日即视为送达。提交答辩书及选定仲裁员的期限为公告送达期满后10日内,逾期将由本会主任指定独任仲裁员田卫组成仲裁庭于答辩期满后第10日上午9时(法定假日顺延)在本会开庭审理本案,逾期将依法裁决。
烟台仲裁委员会
刘婷婷:我委受理的申请人范宝欣与被申请人刘婷婷合同纠纷【(2020)银仲字第47号】一案,已依法审理终结。仲裁庭作出(2020)银仲字第47号裁决书,裁决:被申请人刘婷婷自本裁决生效之日起十日内向申请人范宝欣支付欠款242510元。本案仲裁费7644元、公告费1200元,由被申请人刘婷婷负担。申请人范宝欣已预交的仲裁费不予退还,由被申请人刘婷婷负担的仲裁费、公告费连同上述裁决款项一并支付给申请人范宝欣。因通过其他方式无法与你取得联系,现依法向你公告送达裁决书。自公告之日起30日内到银川市民大厅D区2层204室领取,逾期即视为送达。
银川仲裁委员会
公告专栏
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张莉:本院受理韩风诉你买卖合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)新2325民初4722号民事判决书,判决:张莉于本判决生效之日起30日内向韩风返还货款162050元。案件受理费3541元,由张莉负担。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院,逾期即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
李建花:本院受理吉祖军与你农村建房施工合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)新2325民初4938号民事判决书,判决:李建花于本判决生效之日起30日内向吉祖军支付房屋修建费用90000元。案件受理费2050元,由李建花负担。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院,逾期即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
冯国俊:我院受理席光梅与你民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)新2325民初5798号民事判决书,判决:冯国俊于本判决生效之日起10日内返还席光梅借款8500元,案件受理费50元,公告费300元,由冯国俊负担,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
高慧麟:我院受理奇台县鑫苹果南瓜种植专业合作社与你民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)新2325民初4394号民事判决书,判决:1.被告于本判决生效之日起10日内返还原告借款本金46172元,支付利息8489.69元,两项合计54661.69元,并以借款本金46172元为基数,按照月利率20‰(2018年8月7日至2020年8月19日)和同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率四倍(2020年8月20日至实际履行之日止)计算利息;2.驳回原告其他诉讼请求。案件受理费1280元,由原告负担100元,被告负担1180元;公告费400元,由高慧麟负担。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
董占军:我院受理刘光伟与你劳务合同纠纷一案已审结,现依法向你送达(2024)新2325民初770号民事判决书,判决:董占军于本判决生效之日起10日内向刘光伟支付劳务费49000元。案件受理费1050元,由刘光伟负担21元,董占军负担1029元。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
陈来文:本院受理营口市建设机电厂与你买卖合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2024)辽0882民初1259号民事判决书,自公告之日起30日内来本院汤池法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于营口市中级人民法院,逾期发生法律效力。
辽宁省大石桥市人民法院
张鑫:本院受理涂润锋诉你劳务合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2024)粤1427民初151号民事判决书,自公告之日起30日内到本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于梅州市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
广东省蕉岭县人民法院
黄国洪:本院受理原告梁本志与你运输合同纠纷一案,现依法向你送达(2024)皖1723民初754号民事诉状及证据副本、应诉通知书、举证责任通知书、开庭传票、告知当事人权利义务通知书、廉政监督卡等。自发出本告之日起,经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告送达期满后15日内。并定于2024年5月30日9时在本院第四法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
安徽省青阳县人民法院
赵三:本院受理原告何国付与你房屋租赁合同纠纷一案,现依法向你送达(2024)皖1723民初970号民事裁定书、应诉通知书、诉状、证据副本、开庭传票等。自发出本告之日起,经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告送达期满后15日内。并定于2024年6月6日9时在本院八号法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
安徽省青阳县人民法院
山西盛源祥商贸有限公司、山西丰业商贸有限公司、山西万鑫达商贸有限公司、山西正业装饰设计工程有限公司、李学俭、刘建民、汪晓萌、史晓方、朱安虹、李萍、李贵厚、尹静:本会受理(2018)并仲裁字第1008号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人山西盛源祥商贸有限公司、山西丰业商贸有限公司、山西万鑫达商贸有限公司、山西正业装饰设计工程有限公司、李学俭、刘建民、汪晓萌、史晓方、朱安虹、李萍、李贵厚、尹静的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2018)并仲裁字第1008号《裁决书补正》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书补正》,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
山西鑫和鑫商贸有限公司、山西福隆惠商贸有限公司、山西汇开酒业有限公司、和建良、吕微甜、和建旺、翟岩丽、柴正俊、裴合香、智慧义、张维丽:本会受理(2019)并仲裁字第084号,申请人山西融金振兴私募投资基金合伙企业(有限合伙)与被申请人山西鑫和鑫商贸有限公司、山西福隆惠商贸有限公司、山西汇开酒业有限公司、和建良、吕微甜、和建旺、翟岩丽、柴正俊、裴合香、智慧义、张维丽的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第084号《裁决书补正》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书补正》,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
太原天乾铜艺有限公司、山西德邻融资担保有限公司、李秀峰、刘玉娥、李翔、武法珠、张慧琴、李林川:本会受理(2019)并仲裁字第581号,申请人山西融金振兴私募投资基金合伙企业(有限合伙)与被申请人太原天乾铜艺有限公司、山西德邻融资担保有限公司、李秀峰、刘玉娥、李翔、武法珠、张慧琴、李林川的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第581号《裁决书补正》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书补正》,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
太原市亿能达机电设备有限公司、田建荣、张文生、王素芳、王俊明、王小梅、陈龙、陈治国、陈建国、巩会令:本会受理(2019)并仲裁字第622号,申请人山西融金振兴私募投资基金合伙企业(有限合伙)与被申请人太原市亿能达机电设备有限公司、田建荣、张文生、王素芳、王俊明、王小梅、陈龙、陈治国、陈建国、巩会令的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第622号《裁决书补正》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书补正》,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
常学文、赵丽丽、山西巨绩二手车经纪有限公司:本会受理(2019)并仲裁字第1019号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人常学文、赵丽丽、山西巨绩二手车经纪有限公司之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达(2019)并仲决字第1019-1号撤回仲裁申请决定书。自本公告发出之日起30日内来本会领取决定书,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
冯跃赟:本会受理(2019)并仲裁字第1176号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人冯跃赟的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第1176号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
孝义市昌茂耐火材料有限公司、孝义市凯顺德煤焦有限公司、孝义市捷鑫耐火材料有限责任公、周淑霞、段劲州、段世良、陈静:本会受理(2020)并仲裁字第110号,申请人山西融金振兴私募投资基金合伙企业(有限合伙)与被申请人孝义市昌茂耐火材料有限公司、孝义市凯顺德煤焦有限公司、孝义市捷鑫耐火材料有限责任公、周淑霞、段劲州、段世良、陈静的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第110号《裁决书补正》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书补正》,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
孟杰、李雲、孟连军:本会受理(2020)并仲裁字第643号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人孟杰、李雲、孟连军的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第643号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
贾洪亮、贾引菊、太原市万方圆通农贸市场服务有限公司、石春香:本会受理(2020)并仲裁字第764号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人贾洪亮、贾引菊、太原市万方圆通农贸市场服务有限公司、石春香的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第764号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
高军峰、李晓芳:本会受理(2020)并仲裁字第773号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人高军峰、李晓芳的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第773号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
牛艳军、王芳、高志荣:本会受理(2020)并仲裁字第1075号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人牛艳军、王芳、高志荣之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达(2020)并仲决字第1075-1号撤回仲裁申请决定书。自本公告发出之日起30日内来本会领取决定书,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
雷振娥、薛树成:本会受理(2020)并仲裁字第1076号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人雷振娥、薛树成的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1076号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
张二才、贺冬冬:本会受理(2020)并仲裁字第1188号,申请人山西银行股份有限公司吕梁分行与被申请人一张二才、被申请人二贺冬冬的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1188号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
庞守义:本会受理(2020)并仲裁字第1320号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人庞守义的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1320号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
陈建平:本会受理(2020)并仲裁字第1324号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人陈建平的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1324号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
毋亚楠:本会受理(2020)并仲裁字第1337号,申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人毋亚楠的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1337号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
徐建军(513701******070519)、张平(513701******117616):本委受理的张许波诉海南建鑫源实业股份有限公司及徐建军、张平劳动争议一案已审理终结。现依法向你二人公告送达三劳人仲裁字〔2024〕第605号裁决书及三劳人仲决字〔2024〕第420号决定书,限你二人自公告之日起30日内到本委领取(地址:三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼),逾期视为送达。上述裁决为非终局裁决,该裁决的上诉、强制执行按照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第48-51条的规定处理。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
公告专栏
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遗失声明
本人袁屹、李小冬不慎遗失由遵义市新广房地产开发有限公司开具购买遵义恒大城3号地下室负1-220车位款收据1份、认购书1份,编号0134676、0009668,金额:52500元,声明作废!
姜龙(身份证号:220421200003272919)将卫生专业技术资格证丢失,管理号301201190522010001983,声明作废
张颖于2024年4月20日在天津市不慎遗失身份证,号码为:370105197310153321,现声明作废,自本声明发布注明遗失日起所有与本身份证有关事情与本人无关,特此声明。
颜楚滢遗失身份证,证号:441523201305186009。特此声明。
徐中富于2024年4月19日不慎遗失身份证,身份证号:330824196905200532,特此声明
储孝雨(女,2011年11月12日出生于黑龙江省富锦市妇幼保健院,母亲:丁薇230882199105264320,父亲:储继公230882199002073118)丢失《出生医学证明》,编号:L230116777,声明作废
储孝雪(女,2011年11月12日出生于黑龙江省富锦市妇幼保健院,母亲:丁薇230882199105264320,父亲:储继公230882199002073118)丢失《出生医学证明》,编号:L230116778,声明作废
欧书彤(性别:女,母亲:欧发群,父亲:覃长林)出生于:2018年1月6日,证编号:R430138642,出生医学证明遗失,声明作废。
张允煌(性别:男,母亲:严镔冰,父亲:张子文)出生于:2023年11月5日,证编号:X430198650,出生医学证明遗失,声明作废。
张维伟于2024年04月20日晚8点左右于深圳市福田站不慎遗失身份证件,证号:230103199012103946。自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
邓翠婷遗失身份证,身份证号码44071119931202****;自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
陆俊安遗失身份证,身份证号码44078219950605****;自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
赵志鹏,于2024年4月19日遗失身份证(身份证号:410521198801113550)自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
吴颖群身份证遗失,证号:420281199811110026,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
阮梦菊,女,身份证:13070219851031****于2024年4月21日在包头遗失,特此声明:自遗失日起,旧证已失效,任何以此身份非本人持证、无本人签字及指纹的所有事件产生的一切后果本人概不负责
本人高赞博于2024年4月1日不慎遗失身份证,身份证号:230302200107225313,声明作废。自见报之日起本人不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
父亲:亚库普·米吉提与母亲:阿曼古丽·图尔贡遗失儿子艾力克木江的出生医学证明,编号:L650059205,出生日期:2010年9月18日,声明作废。
高州市南塘镇大塘笃村樟坑经济合作社杨洪永遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作(股份经济合作)组织成员及股权证》,证号:N1440981MF35523073-0020,声明作废。
黎平县广源贸易有限公司(统一社会信用代码915226316629795538)遗失公章(编码5226000001954)、财务专用章(编码5226000001955),声明作废。
阿克陶县林果业技术推广协会(统一社会信用代码:51653022MJX467320B)不慎遗失公章,编码:6530220006443声明作废。
郴州玖拾贸易有限公司(统一社会信用代码91431002MA4RRU50XB)不慎遗失《食品经营许可证》正副本,许可证编号JY14310020345921,声明作废。
三亚吉阳浩乐椰子批发店,统一社会信用代码:92460000MA5U0TT664不慎遗失公章、发票章、法人章(法人:干郁美)声明作废。
湖南龙泰建设工程有限公司靖州分公司(统一社会信用代码91431229MA7LFCCA11)不慎遗失公章,声明作废!
贵州泓晨制曲有限公司(统一社会信用代码91520330MA7LY61157)遗失公章一枚,编号5203303127391,声明作废。
贵州世辉置业有限责任公司(统一社会信用代码91522701MAALTC6A59)不慎遗失营业执照正副本、公章,声明作废。
郴州市北湖区伟盈建材经营部(统一社会信用代码:92431002MABQN6LF9Q)不慎遗失公章,编码:43100310023643声明作废。
中共疏勒县阿拉甫乡阿亚克阿拉甫(14)村支部委员会遗失公章一枚,编号:6531220003070,声明作废。
和田市和汇鑫商行遗失营业执照正、副本,统一社会信用代码:92653201MA77WWHY4T,声明作废
广宗县顺发木业厂遗失中国建设银行股份有限公司广宗支行开户许可证,核准号:J1333000454501,账号:13050165970000000325,声明作废。
新疆禾金物流有限公司遗失合同章一枚,编号6623220007160,声明作废。
内蒙古中聚源科技发展有限公司(统一社会信用代码91150404MAD917DT3G)遗失营业执照正副本、公章、法人章、合同章,声明作废。
新疆同有和建设工程有限责任公司公章(编码:6532011043247)、财务章(编码6532011043248)、合同章(编码:6532011043249)共三个章遗失,现声明作废。
福建芳圣缘食品科技有限公司遗失公章(印章编码:35010510015264),财务专用章(印章编码:35010510015265)各一枚。特此声明作废
河南炅蛟建筑工程有限公司(统一社会信用代码91410105MA9L429N55)遗失公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章各一枚,声明作废
广西瑶韵劳务有限公司遗失公章4511230024365,财务章4511230024366,发票章4511230024367,杨健的法人章4511230024368,声明作废。
浦城县名将建筑有限公司不慎遗失公章一枚,印章编号:3507220015352,现声明作废。
贵州华飞帝豪城市开发有限公司(统一社会信用代码915202030738822278,法人:徐正钢,身份证号:520201199312090050)遗失财务专用章一枚,声明作废。
惠安小梅水果店不慎遗失惠安县市场监督管理局2019年7月31日核发的食品经营许可证副本,证号:JY13505210089966声明作废。
湘西自治州金源报废汽车回收有限责任公司泸溪县报废汽车回收点(注册号:4331222000117)遗失营业执照正副本,声明作废。
湘西自治州金源报废汽车回收有限责任公司龙山县报废汽车回收点(注册号:4331302000190)遗失营业执照正副本,声明作废。
湘西自治州金源报废汽车回收有限责任公司花垣县报废汽车回收点(注册号:4331242000317)遗失营业执照正副本,声明作废。
湘西自治州金源报废汽车回收有限责任公司花垣代收点(注册号:433124000002499)遗失营业执照正副本,声明作废。
湘西自治州金源报废汽车回收有限责任公司泸溪业务联系点(统一社会信用代码:91433122MA4L7ATU9A)遗失营业执照正副本,声明作废。
莆田市城厢区城南福利包装厂不慎遗失道路运输经营许可证壹份,证号为350302000528,现声明作废。
广西田林县桂技生态农业发展有限公司遗失开户许可证,核准号:J6271000239702,账号653712010100512263,声明作废。
独山县万豪花椒种植基地5227262003602公章不慎遗失,声明作废。
汝南县板店嘉欣中式快餐店(统一社会信用代码92411727MA9KA7PQ71)不慎遗失营业执照正副本,声明作废。
沈阳张氏叫车旅行社有限公司,公章(编码210103001127826)丢失,声明作废。
永泰县城峰镇易购优选软件开发服务中心(统一社会信用代码92350125MA34RCQK59)遗失公章一枚,编号35012510002164,声明作废。
创智绎元广告传媒(海南)有限公司,统一社会信用代码:91460200056399516F遗失公章,声明作废
漳平阔动体育用品有限公司(统一社会信用代码:91350881MA8U1M7K2B)不慎遗失公章,编码:35088110010284声明作废。
麦盖提县聚兴机械租赁部不慎遗失公章一枚,编码:6531270014875,现声明作废。
新疆和普建材有限公司6532240005841号合同章丢失,特此声明。
长沙兴阳路桥建设有限责任公司(统一社会信用代码914301247607223723)遗失公章,声明作废
三都县合江羽茗农业开发有限公司,统一社会信用代码91522732MA6DNWK26L,不慎遗失公章(编号:5227321000959),特此声明作废。
福泉市易田建筑劳务服务有限公司(统一社会信用代码91522702MA6HTYAC65)不慎遗失公章一枚,编码5227023100026,声明作废。
河北哲澜建材销售有限公司不慎遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章,统一社会信用代码:91130503MA7MW08649,声明作废。
贵州创昱黔煤炭贸易有限公司(统一社会信用代码91520524MA7GQ850XH)不慎遗失公章一枚,编码5205246007095,声明作废。
北京金泽铭商贸有限公司(统一社会信用代码:91110105MA020HFX02)不慎遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章,声明作废。
作废声明:北京世纪恒腾国际商贸有限公司(统一社会信用代码:91110102MA00JY388R;注册号:110102002899665)作废公章、合同章、财务专用章、发票专用章各一枚,特此声明。
作废声明:国衿有限公司(统一社会信用代码:91110105MA01QU845F)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚,特此声明。
作废声明:北京顺唐建筑装饰工程有限公司(统一社会信用代码:91110113765029067M)作废公章、财务专用章、法人人名章各一枚,特此声明。
作废声明:北京时袋科技有限公司(统一社会信用代码:91110112MA01Y8267Y)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚,特此声明。
作废声明:北京藏宝藏服装服饰有限公司(统一社会信用代码:91110105MA7E8UA79B)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚,特此声明。
减资公告:北京和兴多福科技有限公司(统一社会信用代码:91110108MABT42XK4K)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币720万元减少至50万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:贞丰莫听穿林建设有限公司(统一社会信用代码91522325MAD37NKYX2)经股东会决议拟向登记机关申请减少注册资本,将注册资本从4088万元减少至10万元,自本公告登报之日起45日内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保,联系人:卢琦,电话:13586464454,地址:贵州省黔西南布依族苗族自治州贞丰县永丰街道古城油炸街与晓街交叉50米处水街。特此公告!
减资公告:咏春源(天津)餐饮管理有限公司申请减资,统一社会信用代码:91120113328669875D,拟将注册资本由人民币5000万元减少至1000万元,请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求,特此公告。
减资公告:天津金缘情餐饮管理有限公司申请减资,统一社会信用代码:91120102300471867P,拟将注册资本由人民币2000万元减少至800万元,请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求,特此公告。
注销公告:阳春市春湾镇爱国幼儿园(统一社会信用代码:52441781090111344G)经理事会决议注销,请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权,特此公告。
注销公告:阳春市春湾镇启智幼儿园(统一社会信用代码:524417816947327235)经理事会决议注销,请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权,特此公告。
注销公告:阳春市春湾镇新明幼儿园(统一社会信用代码:524417810868484155)经理事会决议注销,请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权,特此公告。
注销公告:阳春市春湾镇大垌幼儿园(统一社会信用代码:524417810585951319)经理事会决议注销,请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权,特此公告。
注销公告:喀什正道影视文化传媒有限公司经股东大会决议解散公司,并于同日成立公司清算组,请公司债权人自本公告发布之日起45日内向本公司清算组申报债权,特此公告。联系人:李勃阳,电话:16689890715
注销公告:前郭县北大青鸟幼儿园(统一社会信用代码:52220721MJY279516M)经理事会决议注销,请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人:杨艳波,电话:13948408229
注销公告:博白县博白镇二区津木启慧幼儿园(统一社会信用代码:52450923MJN60776XJ)于2024年4月19日经(经理事会)决议拟向登记机关申请注销登记。根据有关规定,由蓝小玲、王燕、朱海英组成清算组负责注销前的清算工作。请有关债权人于本公告发布之日起至十五日内向清算组负责人蓝小玲(联系电话:13211565441)书面申报债权。特此公告。博白县博白镇二区津木启慧幼儿园2024年4月20日
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攀枝花市立宇矿业有限公司已将办公地址搬迁至四川省凉山彝族自治州会理市古城街道城北交叉口安置房B幢3单元3楼并作为主要办事机构所在地,联系电话:0834-5681776。
攀枝花市立宇矿业有限公司
2024年4月15日
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包头安泰大棚有限公司:我局已经受理你单位职工高彦祥的工伤认定申请,现请你单位对其是否工伤进行举证。因无法送达,请你单位到我局领取《工伤认定举证通知书》,自本公告发布之日起30日即视为送达。自送达之日起15日内向我局举证,如不举证,我局将依据个人申请提供的证据作出工伤认定结论。特此公告
承德市人力资源和社会保障局