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前一版 2024年05月10日

习近平同匈牙利总统舒尤克举行会谈   新华社布达佩斯5月9日电 记者韩墨 李超 当地时间5月9日上午,国家主席习近平在布达佩斯总统府同匈牙利总统舒尤克举行会谈。
  习近平指出,匈牙利是最早承认新中国的国家之一。建交以来,中匈两国始终相互尊重、平等相待、互利共赢,两国关系经受住了国际风云变幻考验,实现了从跨越大陆的朋友、友好合作伙伴到全面战略伙伴的持续深入发展。当前,中匈关系正处于历史最好时期,传统友好深入人心,各领域合作成果丰硕。今年是中匈建交75周年,中方愿同匈方一道,赓续传统友谊,深化政治互信,加强互利合作,引领中匈关系不断迈向更高水平。
  习近平强调,过去75年里,中匈关系保持平稳发展。双方要总结宝贵经验,指明未来之路。一是坚持平等相待,走符合本国国情的发展道路,把前途命运牢牢掌握在自己手中。中匈世代友好既不针对第三方,也不受制于第三方。二是坚持互信互助,始终相互理解并坚定支持维护彼此主权、安全、发展利益。三是坚持合作共赢,在共建“一带一路”框架内拓展各领域合作,推动各自发展战略对接。四是坚持公平正义,站在历史正确一边,努力为人类和平和发展事业作出积极贡献。
  习近平强调,中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,这将给世界带来巨大机遇。中方欢迎匈牙利朋友搭乘中国式现代化的发展快车,愿同匈方继续深化政治互信,推动中国式现代化同匈牙利“向东开放”战略更紧密对接,深挖务实合作潜力,持续扩大各领域交流。中方愿同匈方继续引领共建“一带一路”合作和中国-中东欧国家合作正确方向,推动合作走深走实。希望匈方以今年下半年担任欧盟轮值主席国为契机,推动中欧关系平稳健康发展。
  舒尤克表示,今年是匈中建交75周年。建交以来,两国始终秉持相互尊重、相互信任的精神发展双边关系。2017年两国建立全面战略伙伴关系以来,双边各领域合作取得积极成果。感谢习近平主席提出共建“一带一路”倡议,使匈方从基础设施互联互通等合作中受益匪浅。习近平主席提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,主张加强国际对话合作,这对于解决当前世界面临的各种挑战、防止阵营对抗至关重要,匈方高度赞赏。加强同中国的合作是匈牙利既定方针。匈方期待同中方密切交往,加强发展战略对接,推动匈塞铁路等重点合作项目更多造福人民。相信习近平主席这次历史性访问,必将把匈中全面战略伙伴关系提升至新的更高水平。中方在绿色转型、清洁能源等方面拥有先进技术和经验,匈方欢迎更多中国企业来匈牙利投资合作。希望双方继续合作办好匈中双语学校和孔子学院,加强两国文化语言交流合作。
  蔡奇、王毅等出席上述活动。
习近平出席匈牙利总统舒尤克
和总理欧尔班举行的欢迎仪式   新华社布达佩斯5月9日电 记者陈浩 韩梁 当地时间5月9日上午,国家主席习近平在布达佩斯出席匈牙利总统舒尤克和总理欧尔班共同举行的隆重欢迎仪式。
  初夏时节的布达佩斯阳光明媚,古老宏伟的布达王宫庄严矗立,中匈两国国旗相映成辉。
  习近平和夫人彭丽媛乘坐的国宾车队在匈牙利礼宾马队护卫下缓缓驶入布达王宫内庭。舒尤克总统夫妇和欧尔班总理夫妇热情迎接。
  两国元首共同登上检阅台,军乐团奏中匈两国国歌。习近平在舒尤克陪同下检阅国防军仪仗队和骑兵仪仗队。两国领导人夫妇分别同对方陪同人员握手,互致问候。
  欢迎仪式结束后,习近平主席夫妇同舒尤克总统夫妇和欧尔班总理夫妇亲切道别,相约稍后分别会见,共同擘画中匈关系未来。
  蔡奇、王毅等出席。
习近平同匈牙利总理欧尔班举行会谈   新华社布达佩斯5月9日电 记者倪四义孙浩 当地时间5月9日下午,国家主席习近平在布达佩斯总理府同匈牙利总理欧尔班举行会谈。两国领导人宣布,将中匈关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系。
  习近平指出,当前,中匈关系正处于历史最好时期。中匈全面战略伙伴关系保持高水平发展,两国政治互信不断加深,各领域合作取得丰硕成果,树立了构建新型国际关系的典范。今年是中匈建交75周年,中匈关系发展迎来新的重要契机。两国要继续做互信互助的好朋友、合作共赢的好伙伴,以建立新时代全天候全面战略伙伴关系为契机,为两国合作注入新的强大动力,为两国人民开创更加美好的明天。
  习近平强调,中方赞赏匈方长期坚定奉行对华友好政策,在涉台、涉港、人权等问题上旗帜鲜明坚定支持中方。中方坚定支持匈牙利走符合本国国情的发展道路,愿同匈方筑牢政治互信,加强两国政府、立法机构、政党交流,继续坚定支持彼此核心利益和重大关切。中国式现代化一定会为包括匈牙利在内的世界各国带来更多机遇,欢迎匈牙利成为中国式现代化道路上的同行者。中方愿同匈方加强两国发展战略对接,发挥好中匈政府间“一带一路”合作委员会等机制作用,有序推进基础设施、绿色能源等领域合作,按期完成匈塞铁路建设。积极拓展清洁能源、人工智能等新兴领域合作。
  习近平说,去年年初,我复信匈中双语学校学生,鼓励两国青少年共同传承发展中匈友好事业。双方要继续支持两国语言教学,加强人文交流。中方愿同匈方加强多边沟通协作,倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,维护国际公平正义,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展,为推动构建人类命运共同体作出积极努力。
  习近平指出,欧洲是多极世界中的重要一极,是实现中国式现代化的重要伙伴。希望匈方作为今年下半年欧盟轮值主席国,为推动中欧关系健康稳定发展发挥积极作用。

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中国-中东欧国家合作具有强大内生动力,希望匈方继续发挥重要作用,推动中国-中东欧国家合作更好造福各国人民。
  欧尔班表示,热烈欢迎习近平主席对匈牙利进行国事访问。我对15年前您访匈的情景记忆犹新,很高兴15年来我们各自国家和匈中关系都取得了巨大进步。匈中关系的成功证明大小国家可以相互尊重、互利合作。您的到访再次展现了匈中之间的深厚友谊和巨大潜力,对匈牙利和匈中关系具有重要历史意义。我们宣布将匈中关系定位提升为新时代全天候全面战略伙伴关系,为未来匈中关系发展指明了方向。我对匈中关系的前景充满信心。
  欧尔班表示,匈方不会忘记中方在匈牙利遭遇困难时及时提供宝贵支持,将继续坚定不移做中国的“铁杆”朋友,支持中方维护自身核心利益和正当权利。匈方过去、现在、将来都坚定恪守一个中国原则。匈中共建“一带一路”取得巨大成功,为匈牙利创造了就业、改善了民生。匈方希望同中方继续在“一带一路”框架内推进匈塞铁路等大型基础设施项目合作,加强经贸、新能源等领域合作,欢迎更多中国企业赴匈投资合作。匈方不认同所谓“产能过剩”或“去风险”等说法。匈方深化对华合作的决心坚定不移,不会受到任何力量的干扰。匈方支持习近平主席提出的系列全球倡议,赞赏中方为促进世界和平发挥的重要作用。中国的发展对欧洲是机遇而不是风险。匈方愿同中方加强多边沟通协作,共同维护世界和平与稳定。作为下半年欧盟轮值主席国,匈方愿为推动欧中关系健康发展和中东欧国家同中国合作作出积极努力。
  两国领导人就乌克兰危机深入交换了意见。习近平强调,中方始终致力于劝和促谈,愿继续同有关各方一道,为早日实现和平作出积极努力。
  会谈后,两国领导人共同见证交换共建“一带一路”、经贸、投资、科技、文化、农业等领域多项双边合作文件。
  两国领导人还共同会见了记者。(另发)
  双方发表《中华人民共和国和匈牙利关于建立新时代全天候全面战略伙伴关系的联合声明》和访问成果文件清单。
  蔡奇、王毅等出席上述活动。
习近平抵达布达佩斯
开始对匈牙利进行国事访问   新华社布达佩斯5月9日电 记者张远 马峥 当地时间5月8日晚,国家主席习近平乘专机抵达布达佩斯,应匈牙利总统舒尤克和总理欧尔班邀请,对匈牙利进行国事访问。
  习近平乘坐的专机进入匈牙利领空后,匈牙利两架空军战机升空护航。
  习近平乘坐的专机抵达布达佩斯国际机场时,匈牙利总理欧尔班夫妇、外长西雅尔多等政府高级官员热情迎接。两国领导人夫妇亲切握手致意,欧尔班总理向彭丽媛教授献花。礼兵在红毯两侧列队致敬。两名身着民族服装的匈牙利儿童向习近平主席夫妇献上面包和盐,用传统礼节欢迎最尊贵的客人。匈中双语学校的学生向习近平夫妇献花,并用中文说:“欢迎您来到匈牙利”。少年儿童跳起欢快的民族传统舞蹈查尔达什舞曲,向习近平表达最热烈的欢迎。
  习近平发表书面讲话。习近平指出,很高兴应舒尤克总统和欧尔班总理的盛情邀请,对美丽的匈牙利进行国事访问。中匈两国是相互信赖的好朋友、好伙伴。近年来,双方高层交往密切,互信水平不断提高,共建“一带一路”合作成果丰硕,人文交流丰富多彩,在国际和地区事务中紧密协调和配合,为相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系树立起一个典范。今年是中匈建交75周年,两国关系发展迎来重要契机。  
  
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我期待着同舒尤克总统、欧尔班总理等匈牙利领导人会晤,共同规划两国合作发展新蓝图,引领中匈关系向着更高水平迈进。我相信,无论国际风云如何变幻,中匈两国必将坚持以宽广视野、长远眼光看待和把握双边关系,踔厉奋发,勇毅前行,携手构建人类命运共同体,为促进世界和平稳定和发展繁荣作出应有贡献。相信在双方共同努力下,这次访问一定会取得圆满成功,推动中匈关系迎来更加美好的明天。
  习近平主席夫人彭丽媛,中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇,中共中央政治局委员、外交部部长王毅等陪同人员同机抵达。
  中国驻匈牙利大使龚韬也到机场迎接。
  习近平乘车从机场赴下榻饭店途中,数百名当地华人华侨和中国留学生聚集在道路两旁,挥舞中匈两国国旗,举着“中匈友谊长青”、“热烈欢迎习近平主席访问匈牙利”等横幅,热烈欢迎习近平主席到访。
习近平出席武契奇总统饯行话别   新华社贝尔格莱德5月8日电 记者郑开君 史霄萌 当地时间5月8日下午,在国家主席习近平即将结束对塞尔维亚国事访问之际,塞尔维亚总统武契奇和夫人塔玛拉在贝尔格莱德和平别墅为习近平和夫人彭丽媛饯行。
  初夏时节,天朗气清。武契奇总统夫妇在和平别墅热情迎接习近平和彭丽媛。
  两国元首夫妇一同前往阳台眺望贝尔格莱德市容。武契奇向习近平介绍贝尔格莱德城市历史和近年发展变化,感谢中国企业和工人为塞尔维亚基础设施和城市建设作出重要贡献。武契奇说,中国一直是伟大的国家。近年来,中国快速发展,大国地位和作用倍受尊重,中华民族伟大复兴势不可挡。在此进程中,习近平主席的深邃睿智、战略眼光和卓越领导发挥了不可替代的重要作用。中国不仅致力于自身发展,还帮助塞尔维亚等其他国家共同发展。塞方愿继续和中国加强合作,为实现各自国家发展的梦想共同奋斗。
  习近平指出,中国是有着5000多年灿烂文明的泱泱大国。我们这一代人和新一代年轻人都立志于为实现中华民族伟大复兴而奋斗。我们不仅为中华民族谋复兴,也为世界人民谋幸福,不仅追求自身发展,也致力于同世界上其他国家实现共同发展,这就是我提出构建人类命运共同体的初衷。强大的中国绝不是世界的威胁。中方愿同包括塞尔维亚在内的世界各国加强合作,共谋发展。
  武契奇再次感谢习近平主席对塞尔维亚进行国事访问,表达依依不舍之情。武契奇表示,塞方为接待习近平主席这次访问作出了前所未有的特殊安排,希望习近平主席能够感受到塞尔维亚人民对中国人民的深厚情谊,特别是对习近平主席的崇高敬意。感谢中国为塞尔维亚提供的宝贵帮助,希望以习近平主席此次历史性访问为契机,将塞中关系提升到新的高度。

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  习近平感谢武契奇总统和夫人给予的盛情款待。习近平说,我这次访问虽然时间较短,但非常愉快,也很感动,再次留下了难忘印象。访问内容丰富、意义重大,取得了圆满成功。中塞铁杆友谊具有坚定民意基础。我期待同武契奇总统继续保持密切沟通,共同努力,书写中塞关系的新篇章,引领中塞关系和新时代中塞命运共同体建设取得更多成果,造福两国人民。
  随后,武契奇总统夫妇陪同习近平和彭丽媛乘车前往机场,同塞尔维亚议长布尔纳比奇、总理武切维奇、外长久里奇等在机场为习近平送行。前往机场途中,当地民众和华人华侨在道路两旁挥舞中塞两国国旗,热烈祝贺习近平主席和夫人彭丽媛对塞尔维亚访问取得圆满成功。
  习近平专机起飞后,塞方2架空军战机升空护航。
  当晚,习近平乘专机离开塞尔维亚前往布达佩斯,应匈牙利总统舒尤克和总理欧尔班邀请开始对匈牙利进行国事访问。
《平“语”近人——习近平喜欢的典故》(国际版)在匈牙利开播   新华社布达佩斯5月8日电 《平“语”近人——习近平喜欢的典故》(国际版)开播仪式当地时间8日在匈牙利首都布达佩斯举行。节目即日起在匈牙利国家电视台、匈牙利ATV电视台等匈主流媒体播出,相关内容及其宣传片等还在欧洲和全球近百家主流媒体陆续播发。
  由中国中央广播电视总台制作的《平“语”近人——习近平喜欢的典故》(国际版)聚焦共同富裕、绿色发展等主题,精心选取习近平主席的讲话原声与用典,以国际化视角诠释中国典故与智慧,生动展现习近平主席卓越的政治智慧和深厚的历史文化底蕴,展示中国式现代化的文化渊源和丰硕成果。
全国人大常委会启动非物质文化遗产法执法检查   本报讯 记者朱宁宁 为促进非物质文化遗产法全面有效实施,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,加快建设文化强国,全国人大常委会正式启动非物质文化遗产法执法检查。全国人大常委会非物质文化遗产法执法检查组5月7日在京召开第一次全体会议,部署执法检查工作。全国人大常委会副委员长郝明金、蔡达峰、何维、铁凝出席。
  在听取有关汇报和意见建议后,铁凝指出,这次执法检查是深入学习贯彻习近平法治思想、习近平文化思想和党中央关于非物质文化遗产工作决策部署的实际行动。要增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,聚焦问题,突出重点,推动非物质文化遗产法全面有效实施。要紧扣法律规定,压实政府责任,完善配套制度,强化系统性保护,增强活态传承与传播能力,拓展合理利用空间,在法治轨道上推动非物质文化遗产工作取得新成绩新进展。要强化责任担当,高标准高质量做好执法检查各项工作,确保取得实效。
  2011年6月1日起施行的非物质文化遗产法,是我国文化领域的一部重要法律。此次执法检查是十四届全国人大常委会首次对文化方面法律实施情况进行检查,对推进文化法治建设意义重大。
  据悉,执法检查采取执法检查组赴地方检查、委托省级人大常委会检查相结合的方式。5月至8月,执法检查组将赴山西、内蒙古、吉林、福建、山东、广东、云南、新疆等8省(区)开展实地检查。委托河北、黑龙江、上海、浙江、湖南、四川、贵州、甘肃等8省(市)人大常委会对本行政区域内非物质文化遗产法实施情况进行检查。
  此次执法检查将重点检查五方面的内容:非物质文化遗产保护职责落实情况、非物质文化遗产调查情况、非物质文化遗产代表性项目名录体系建设情况、非物质文化遗产传承与传播情况、非物质文化遗产合理利用情况。
  9月中下旬,执法检查组将召开第二次全体会议,总结执法检查工作并研究讨论执法检查报告稿。10月下旬,全国人大常委会将听取和审议关于检查非物质文化遗产法实施情况的报告。
国务院办公厅印发《国务院2024年度立法工作计划》   新华社北京5月9日电 经党中央、国务院同意,国务院办公厅日前印发《国务院2024年度立法工作计划》(以下简称《国务院立法计划》)。
  《国务院立法计划》提出,国务院2024年度立法工作的总体要求是,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,统筹推进国内法治和涉外法治,坚持立改废释并举,进一步丰富立法形式,注重“小快灵”、“小切口”立法,加快填补立法薄弱点和空白区,发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实法治保障。
  《国务院立法计划》坚决贯彻落实党中央决策部署,以高质量立法服务保障党和国家工作大局。一是围绕推动高质量发展,列明民营经济促进法草案、招标投标法修正草案,制定公平竞争审查条例,修订保障中小企业款项支付条例等;二是围绕加强政府自身建设,列明统计法修正草案,修订法规规章备案条例等;三是围绕实施科教兴国、文化强国战略,列明科学技术普及法修订草案,制定红色资源保护传承条例、修订植物新品种保护条例等;四是围绕增进民生福祉,列明突发公共卫生事件应对法草案,制定城市公共交通条例、住房租赁条例等;五是围绕推动绿色发展,列明国家公园法草案,制定古树名木保护条例等;六是围绕健全国家安全法治体系,列明监狱法修订草案,制定网络数据安全管理条例等;七是围绕加强涉外法治建设,列明仲裁法修订草案、反洗钱法修订草案、海商法修订草案等。同时,《国务院立法计划》还对全面深化改革、政府职能转变、国家安全急需、加快国防和军队现代化建设等的立法项目作了概括性安排。
  《国务院立法计划》要求,国务院各部门要强化责任担当,切实抓好立法工作计划的执行。司法部要加强统筹协调、督促指导,把好立法审查关。
在“黄金航道”上共创中匈关系美好未来 习近平主席署名文章引发匈牙利各界和欧洲多国人士热烈反响   □ 新华社记者 陈浩 单玮怡 张兆卿

  5月8日,在赴布达佩斯对匈牙利进行国事访问之际,国家主席习近平在匈牙利《匈牙利民族报》发表题为《携手引领中匈关系驶入“黄金航道”》的署名文章。
  习近平主席的署名文章引发匈牙利各界和欧洲多国人士热烈反响。他们表示,习近平主席对匈牙利进行国事访问对于中匈关系发展具有里程碑式的意义,相信此访将推动两国续写友好新故事、绘就合作新篇章,将中匈全面战略伙伴关系推向新的高度,并引领中国-中东欧国家合作走深走实,推动中欧关系行稳致远,为世界和平发展注入更多正能量。
肝胆相照 友好情谊源远流长
  5月的布达佩斯天蓝如洗,在地标性建筑、横跨多瑙河的伊丽莎白桥上,中匈两国国旗迎风飘扬。对于习近平主席的到访,匈牙利各界人士表示热烈期待和欢迎。
  近年来,在两国领导人的战略引领下,中匈关系保持高水平发展,两国高层交往密切,政治互信持续深化,各领域合作扎实推进、成果丰硕,为两国人民带来切实利益。习近平主席的署名文章以驶入“黄金航道”作比喻,展现了双边关系进入历史最好时期。
  在匈牙利国家经济部部长纳吉·马顿看来,匈中关系的航船驶入“黄金航道”,离不开两国领导人的战略引领、定向把舵。他说,匈中领导人互动密切,习近平主席去年10月在与欧尔班总理会见后,时隔约半年即出访匈牙利,这对于匈牙利来说“是一件非常荣幸的事”,期待两国领导人共同为双方务实友好合作开辟新前景。
  匈牙利是最早承认并同新中国建交的国家之一,两国传统友谊源远流长。建交75年来,中匈两国始终相互尊重、相互理解、相互支持、相互信任,树立了新型国际关系的良好典范。
  “肝胆相照的好朋友”“合作共赢的好伙伴”“互学互鉴的好朋友”——习近平主席在署名文章中对中匈情谊的三个形象概括,得到匈方积极响应。纳吉·马顿表示,匈牙利同中国视彼此为朋友和平等伙伴,双方不仅在政治层面不断加强互信,也在民众间建立起深厚友谊,尊重彼此文化。“我们与中国一直保持着非常牢固的友好关系,两国经贸和人文交流取得显著成效。”
  “志合者,不以山海为远”,刊登该文的《匈牙利民族报》总编辑内泽·拉斯洛非常赞同其中对于匈中关系发展的深入论述。内泽说,匈中两国友好往来历史悠久,两国友谊深入人心。“习近平主席此次来访对匈中关系的持续发展具有重要推动意义。”
  布达佩斯市民内梅特·佐尔坦当天在手机上阅读了这篇署名文章,文中对两国友谊的论述令他印象十分深刻。“署名文章精炼总结了两国互利友好、共同发展的伙伴关系,习近平主席如此重视中匈友谊让我们感到非常喜悦。”内梅特说,“我在日常生活中感受到身边的中国产品、中国元素越来越多,周围也有更多人对中国文化产生兴趣。”
  “署名文章高屋建瓴,不仅回顾总结了过去75年匈中关系的发展历程,同时阐述了未来两国关系发展的指导方针。”《匈牙利民族报》网站总编拉斯洛·达维德表示,对于绘就两国关系发展的新蓝图,习近平主席此访“具有重要的历史意义”。
  携手共赢 为两国人民带来切实利益
  如今在匈牙利,可以看到中国企业制造的新能源汽车行驶在大街小巷,中企在匈建成欧洲首个5G智慧铁路港,中企投资建设的光伏项目助力匈牙利实现可再生能源发展目标;在中国,匈牙利的牛肉、托卡伊葡萄酒等优质农牧产品走入千家万户,匈牙利公司开发的“魔墙”互动技术应用在故宫博物院等大型场馆……近年来,中匈互联互通不断深化,双方合作给两国人民带来实实在在的好处。
  “两国合作结出累累硕果,焕发出勃勃生机。”对署名文章关于中匈务实合作的这一阐述,匈牙利约翰·冯·诺伊曼大学欧亚中心主任霍尔瓦特·列文特(中文名乐文特)深有感触。他说,近年来,匈中两国在基础设施、金融、经济、物流等领域的合作日益密切。中国拥有广阔市场,在多个领域拥有先进技术,是匈牙利的重要合作伙伴。
  匈中友好协会主席纳吉·尤迪特·埃娃尤其关注两国在新能源领域的合作。近年来,宁德时代、蔚来、比亚迪等中国企业在匈牙利投资设厂,她认为这些投资对匈牙利的经济增长作出了重要贡献,凸显两国在经济领域合作日益紧密。“两国合作助力匈牙利加速绿色转型,为当地创造就业机会,为许多匈牙利企业带来更好的发展前景。”
  匈牙利是首个同中国签署“一带一路”合作文件的欧洲国家,高质量共建“一带一路”成为中匈两国合作持续升级的重要内容,署名文章有关“一带一路”的论述引发匈方人士强烈共鸣。
  “聚焦高质量共建‘一带一路’”“加强两国战略深度对接”“共同为世界经济复苏注入动力”……匈牙利马蒂亚斯·科尔维努斯学院国际关系学院负责人莫尔迪茨·乔鲍对署名文章中的有关论述深有感触。他说,共建“一带一路”促进中国与世界的经济关系,将进一步推进全球化进程,这对匈牙利和世界来说具有非常积极的意义。
  “共建‘一带一路’倡议有助于增加外国对匈牙利的直接投资,助力匈牙利进一步发展制造业、改善基础设施,缩小与西欧国家间的发展差距。”匈牙利国际事务研究院院长帕平·格拉登以匈塞铁路等重点项目为例,高度评价匈中共建“一带一路”对匈经济社会发展带来的多重利好,并期待未来两国扩大在绿色技术等领域合作。
  民心相通是中匈关系发展的源头活水。署名文章指出,“两国人文交流步子越迈越大,人民友好基础越筑越牢”“我们要持续扩大人文交流,厚植双边关系民意基础”。
  布达佩斯中国文化中心、孔子学院和孔子课堂、布达佩斯匈中双语学校……纳吉·尤迪特·埃娃对双方人文交流项目如数家珍。她说,人文交流合作对促进匈中两国人民相互理解发挥着不可忽视的作用,“期待未来两国在文化交流、科学研究和教育等领域展开更深入合作,让两国人民的生活更加丰富多彩,为促进全球文明多样性作出新贡献”。
  匈牙利经济研究基金会研究部主任帕斯托尔·绍博尔奇特别关注习近平主席谈到的“中方愿同匈方继续提高各自签证便利化水平,扩大两国直航联系”的内容。在帕斯托尔看来,匈中之间开通了多条直飞航线,这为两国旅游业发展提供了机遇。中方给予匈牙利等多个欧洲国家免签待遇,将促进双方人员流动以及贸易和旅游业发展。
  合作交流 推动中匈、中欧关系向前发展
  “要继承发扬传统友好,夯实双边关系政治基础”“要加强发展战略对接,打造务实合作新亮点”“要持续扩大人文交流,厚植双边关系民意基础”……在署名文章中,习近平主席对绘就中匈合作新篇章、共同开辟属于两国人民的美好未来作出重要阐述,匈方人士对此充满期待。
  匈牙利前总理迈杰希·彼得在阅读署名文章时,不禁回想起他出任总理时与中国的良好互动。“我很高兴地看到,匈中两国友谊越来越深厚。两国关系提升为全面战略伙伴关系后,各领域合作不断取得丰硕成果。我期待习近平主席此访能引领匈中关系站上新起点,为双方深化合作注入新动力。”
  “匈牙利与中国有着密切关系,双方相互理解,各领域合作渐入佳境。”霍尔瓦特·列文特表示,习近平主席此访正值两国建交75周年,“非常期待此访能将两国全面战略伙伴关系推向新的高度”。
  署名文章强调“中方愿推动共建‘一带一路’倡议同匈牙利‘向东开放’战略深入对接”,莫尔迪茨·乔鲍深受触动。他说,匈牙利是中东欧国家中最积极参与共建“一带一路”的国家之一。两国发展战略的成功对接,将有助于带动沿线基础设施和物流等配套服务发展,进而促进全球商品贸易流通,为全球发展带来更多积极影响。
  “中方愿同匈方一道努力,引领中国-中东欧国家合作走深走实,推动中欧关系行稳致远。”在署名文章中,习近平主席指出中欧关系稳中向好的发展势头,并对双方为世界提供更多稳定性、为全球发展提供更多推动力的前景进行展望。
  “当今世界需要稳定、和平与合作,从习近平主席的署名文章中,可以读出中国愿为此作出贡献的坚定决心。”克罗地亚政治分析家罗伯特·弗兰克指出,“通过共建‘一带一路’倡议,不少欧洲国家与中国的合作已经收获喜人成果。许许多多的合作事实证明,中国是欧洲可靠的合作伙伴。相信习近平主席此访将进一步深化中国与中东欧以及欧洲的关系”。
  “今年欧洲的春天来得格外早,人们期待欧中关系发展也将迎来又一个暖春。”从署名文章中,波兰议会波中友好小组前主席彼得·加齐诺夫斯基感受到了欧中交往的阵阵暖意。“中匈两国本着相互尊重、求同存异、合作共赢的态度加强对话合作,双方共享机遇、共迎挑战,这向更多国家有力证明,加强团结协作、促进合作共赢才是当今世界的主旋律。”
  从署名文章中,斯洛文尼亚内幕新闻网主编伊戈尔·梅基纳感受到中国与国际社会加强交流、团结协作的开放姿态和积极意愿,他相信习近平主席此访将进一步促进中国与中东欧以及欧洲国家的交流合作,为变乱交织的世界注入更多稳定性和正能量。“我期待更多欧洲国家能与中国深化合作,欧中携手将为世界多极化、经济全球化和文化多样性作出重要贡献。”
  (参与记者:汤洁峰 何梦舒 杜鹃 康逸李超 张章 李学军 周玥)
 新华社布达佩斯5月9日电  
习近平同匈牙利总理欧尔班举行会谈   新华社布达佩斯5月9日电 记者倪四义孙浩 当地时间5月9日下午,国家主席习近平在布达佩斯总理府同匈牙利总理欧尔班举行会谈。两国领导人宣布,将中匈关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系。
  习近平指出,当前,中匈关系正处于历史最好时期。中匈全面战略伙伴关系保持高水平发展,两国政治互信不断加深,各领域合作取得丰硕成果,树立了构建新型国际关系的典范。今年是中匈建交75周年,中匈关系发展迎来新的重要契机。两国要继续做互信互助的好朋友、合作共赢的好伙伴,以建立新时代全天候全面战略伙伴关系为契机,为两国合作注入新的强大动力,为两国人民开创更加美好的明天。
  习近平强调,中方赞赏匈方长期坚定奉行对华友好政策,在涉台、涉港、人权等问题上旗帜鲜明坚定支持中方。中方坚定支持匈牙利走符合本国国情的发展道路,愿同匈方筑牢政治互信,加强两国政府、立法机构、政党交流,继续坚定支持彼此核心利益和重大关切。中国式现代化一定会为包括匈牙利在内的世界各国带来更多机遇,欢迎匈牙利成为中国式现代化道路上的同行者。中方愿同匈方加强两国发展战略对接,发挥好中匈政府间“一带一路”合作委员会等机制作用,有序推进基础设施、绿色能源等领域合作,按期完成匈塞铁路建设。积极拓展清洁能源、人工智能等新兴领域合作。
  习近平说,去年年初,我复信匈中双语学校学生,鼓励两国青少年共同传承发展中匈友好事业。双方要继续支持两国语言教学,加强人文交流。中方愿同匈方加强多边沟通协作,倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,维护国际公平正义,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展,为推动构建人类命运共同体作出积极努力。
  习近平指出,欧洲是多极世界中的重要一极,是实现中国式现代化的重要伙伴。希望匈方作为今年下半年欧盟轮值主席国,为推动中欧关系健康稳定发展发挥积极作用。

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中国-中东欧国家合作具有强大内生动力,希望匈方继续发挥重要作用,推动中国-中东欧国家合作更好造福各国人民。
  欧尔班表示,热烈欢迎习近平主席对匈牙利进行国事访问。我对15年前您访匈的情景记忆犹新,很高兴15年来我们各自国家和匈中关系都取得了巨大进步。匈中关系的成功证明大小国家可以相互尊重、互利合作。您的到访再次展现了匈中之间的深厚友谊和巨大潜力,对匈牙利和匈中关系具有重要历史意义。我们宣布将匈中关系定位提升为新时代全天候全面战略伙伴关系,为未来匈中关系发展指明了方向。我对匈中关系的前景充满信心。
  欧尔班表示,匈方不会忘记中方在匈牙利遭遇困难时及时提供宝贵支持,将继续坚定不移做中国的“铁杆”朋友,支持中方维护自身核心利益和正当权利。匈方过去、现在、将来都坚定恪守一个中国原则。匈中共建“一带一路”取得巨大成功,为匈牙利创造了就业、改善了民生。匈方希望同中方继续在“一带一路”框架内推进匈塞铁路等大型基础设施项目合作,加强经贸、新能源等领域合作,欢迎更多中国企业赴匈投资合作。匈方不认同所谓“产能过剩”或“去风险”等说法。匈方深化对华合作的决心坚定不移,不会受到任何力量的干扰。匈方支持习近平主席提出的系列全球倡议,赞赏中方为促进世界和平发挥的重要作用。中国的发展对欧洲是机遇而不是风险。匈方愿同中方加强多边沟通协作,共同维护世界和平与稳定。作为下半年欧盟轮值主席国,匈方愿为推动欧中关系健康发展和中东欧国家同中国合作作出积极努力。
  两国领导人就乌克兰危机深入交换了意见。习近平强调,中方始终致力于劝和促谈,愿继续同有关各方一道,为早日实现和平作出积极努力。
  会谈后,两国领导人共同见证交换共建“一带一路”、经贸、投资、科技、文化、农业等领域多项双边合作文件。
  两国领导人还共同会见了记者。(另发)
  双方发表《中华人民共和国和匈牙利关于建立新时代全天候全面战略伙伴关系的联合声明》和访问成果文件清单。
  蔡奇、王毅等出席上述活动。
习近平抵达布达佩斯
开始对匈牙利进行国事访问   新华社布达佩斯5月9日电 记者张远 马峥 当地时间5月8日晚,国家主席习近平乘专机抵达布达佩斯,应匈牙利总统舒尤克和总理欧尔班邀请,对匈牙利进行国事访问。
  习近平乘坐的专机进入匈牙利领空后,匈牙利两架空军战机升空护航。
  习近平乘坐的专机抵达布达佩斯国际机场时,匈牙利总理欧尔班夫妇、外长西雅尔多等政府高级官员热情迎接。两国领导人夫妇亲切握手致意,欧尔班总理向彭丽媛教授献花。礼兵在红毯两侧列队致敬。两名身着民族服装的匈牙利儿童向习近平主席夫妇献上面包和盐,用传统礼节欢迎最尊贵的客人。匈中双语学校的学生向习近平夫妇献花,并用中文说:“欢迎您来到匈牙利”。少年儿童跳起欢快的民族传统舞蹈查尔达什舞曲,向习近平表达最热烈的欢迎。
  习近平发表书面讲话。习近平指出,很高兴应舒尤克总统和欧尔班总理的盛情邀请,对美丽的匈牙利进行国事访问。中匈两国是相互信赖的好朋友、好伙伴。近年来,双方高层交往密切,互信水平不断提高,共建“一带一路”合作成果丰硕,人文交流丰富多彩,在国际和地区事务中紧密协调和配合,为相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系树立起一个典范。今年是中匈建交75周年,两国关系发展迎来重要契机。  
  
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我期待着同舒尤克总统、欧尔班总理等匈牙利领导人会晤,共同规划两国合作发展新蓝图,引领中匈关系向着更高水平迈进。我相信,无论国际风云如何变幻,中匈两国必将坚持以宽广视野、长远眼光看待和把握双边关系,踔厉奋发,勇毅前行,携手构建人类命运共同体,为促进世界和平稳定和发展繁荣作出应有贡献。相信在双方共同努力下,这次访问一定会取得圆满成功,推动中匈关系迎来更加美好的明天。
  习近平主席夫人彭丽媛,中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇,中共中央政治局委员、外交部部长王毅等陪同人员同机抵达。
  中国驻匈牙利大使龚韬也到机场迎接。
  习近平乘车从机场赴下榻饭店途中,数百名当地华人华侨和中国留学生聚集在道路两旁,挥舞中匈两国国旗,举着“中匈友谊长青”、“热烈欢迎习近平主席访问匈牙利”等横幅,热烈欢迎习近平主席到访。
习近平出席武契奇总统饯行话别   新华社贝尔格莱德5月8日电 记者郑开君 史霄萌 当地时间5月8日下午,在国家主席习近平即将结束对塞尔维亚国事访问之际,塞尔维亚总统武契奇和夫人塔玛拉在贝尔格莱德和平别墅为习近平和夫人彭丽媛饯行。
  初夏时节,天朗气清。武契奇总统夫妇在和平别墅热情迎接习近平和彭丽媛。
  两国元首夫妇一同前往阳台眺望贝尔格莱德市容。武契奇向习近平介绍贝尔格莱德城市历史和近年发展变化,感谢中国企业和工人为塞尔维亚基础设施和城市建设作出重要贡献。武契奇说,中国一直是伟大的国家。近年来,中国快速发展,大国地位和作用倍受尊重,中华民族伟大复兴势不可挡。在此进程中,习近平主席的深邃睿智、战略眼光和卓越领导发挥了不可替代的重要作用。中国不仅致力于自身发展,还帮助塞尔维亚等其他国家共同发展。塞方愿继续和中国加强合作,为实现各自国家发展的梦想共同奋斗。
  习近平指出,中国是有着5000多年灿烂文明的泱泱大国。我们这一代人和新一代年轻人都立志于为实现中华民族伟大复兴而奋斗。我们不仅为中华民族谋复兴,也为世界人民谋幸福,不仅追求自身发展,也致力于同世界上其他国家实现共同发展,这就是我提出构建人类命运共同体的初衷。强大的中国绝不是世界的威胁。中方愿同包括塞尔维亚在内的世界各国加强合作,共谋发展。
  武契奇再次感谢习近平主席对塞尔维亚进行国事访问,表达依依不舍之情。武契奇表示,塞方为接待习近平主席这次访问作出了前所未有的特殊安排,希望习近平主席能够感受到塞尔维亚人民对中国人民的深厚情谊,特别是对习近平主席的崇高敬意。感谢中国为塞尔维亚提供的宝贵帮助,希望以习近平主席此次历史性访问为契机,将塞中关系提升到新的高度。

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  习近平感谢武契奇总统和夫人给予的盛情款待。习近平说,我这次访问虽然时间较短,但非常愉快,也很感动,再次留下了难忘印象。访问内容丰富、意义重大,取得了圆满成功。中塞铁杆友谊具有坚定民意基础。我期待同武契奇总统继续保持密切沟通,共同努力,书写中塞关系的新篇章,引领中塞关系和新时代中塞命运共同体建设取得更多成果,造福两国人民。
  随后,武契奇总统夫妇陪同习近平和彭丽媛乘车前往机场,同塞尔维亚议长布尔纳比奇、总理武切维奇、外长久里奇等在机场为习近平送行。前往机场途中,当地民众和华人华侨在道路两旁挥舞中塞两国国旗,热烈祝贺习近平主席和夫人彭丽媛对塞尔维亚访问取得圆满成功。
  习近平专机起飞后,塞方2架空军战机升空护航。
  当晚,习近平乘专机离开塞尔维亚前往布达佩斯,应匈牙利总统舒尤克和总理欧尔班邀请开始对匈牙利进行国事访问。
依法严惩恶意欠薪行为   □ 林楠特

  近日,最高人民检察院与中华全国总工会联合发布一批根治欠薪典型案例。这些案例集中于建筑业、服务业等欠薪多发领域,聚焦企业恶意注销致使劳动者工资支付不到位、执行难等急难愁盼问题,充分彰显了检察机关携手相关部门全力维护劳动者合法权益的积极作为。
  近年来,随着有关部门积极推动法律法规有效实施,着力解决拖欠劳动者工资问题,欠薪问题得到了明显改善。但现实中仍有一些企业无故拖欠劳动者工资,甚至采取恶意注销的方式,企图通过“金蝉脱壳”逃避法律责任,值得警惕。
  以此次发布的一起案件为例,某教育公司因没有足额支付劳动者工资,被当地人社部门作出行政处理决定,后为逃避支付工资而申请注销登记。这不仅损害了劳动者的切身利益,而且给劳动者权益保护带来不小困扰,导致出现了行政机关错误认定被执行主体、法院执行难等情形。当地检察机关在发现有关线索后,依职权启动监督程序,经向地方人社部门及法院发出检察建议并被采纳,最终让恶意注销企业的义务承受人——某教育公司的原股东履行了行政处理决定,为劳动者支付了足额工资。
  事实上,此类“恶意注销”的现象并非个例。如在上述案件中,检察机关经过分析研判和对同类案件予以全面排查,通过数据模型就发现了多条线索。由此来看,治理欠薪问题,仅靠办好个案显然不够,还需要关注其背后的社会治理问题。值得肯定的是,检察机关在办案的同时,联合当地多个部门共同制定了《关于建立根治欠薪协作机制的工作意见》,进一步畅通部门间信息沟通渠道,推动建立行政执法与检察监督有效衔接和常治长效机制,形成治欠保薪工作合力,助力从源头治理欠薪问题。
  劳有所得是共识,也是底线。根治欠薪是一项重要的民生工程,需要常抓不懈。要通过加强监督,强化协作,加大惩戒力度,让欠薪者切实履行责任,让恶意欠薪者付出应有代价。相信在各有关方面的共同努力下,劳动者的获得感、安全感将不断提升,远离“忧酬烦薪”。
关注·交通安全 
《司法行政系统领导干部应知应会
党内法规和国家法律汇编》出版   本报讯 记者赵婕 近日,《司法行政系统领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》(2023年版)由法律出版社出版。
  据了解,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》要求,2023年12月,司法部印发通知,对建立司法行政系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度作出具体部署。
  《司法行政系统领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》收录了纳入司法行政系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单的22部党内法规和46部国家法律法规。汇编的相关党内法规和国家法律法规均为现行有效且向社会公开发布的标准文本。
天津公证行业推出便民提速新举措   本报讯 记者范瑞恒 天津市司法局近日印发《天津市“公证减证便民提速”活动实施方案》,并与天津市公证协会联合发布《关于在公证行业落实“高效办成一件事”的通知》《关于压缩公证办理期限的通知》,进一步深化公证领域减证便民服务,提升公证服务质效。
  上述文件要求,对于法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的委托、声明、遗嘱等24类、83项公证服务事项(事务),出具公证书的期限缩短至5个工作日以内,将赠与、受赠、公司章程等13类、70项公证服务事项出具公证书的期限缩短至10个工作日以内。鼓励具备条件的公证机构采取创新申请方式、优化服务流程、加强业务协作、推进信息共享等措施,将出具公证书的期限分别缩短至3个工作日或者7个工作日以内;具备条件的公证机构可探索推行“当日出证”或者“当场出证”。
  在公证办理效率方面,明确居民办理《天津市“高效办成一件事”公证事项(事务)清单(2024年版)》所列公证事项,只要法律关系明确、事实清楚、无争议,且当事人提交的申请材料齐全、真实,符合法定受理条件,公证机构应确保当事人只跑一次就能办好公证。清单所列涉及委托、声明、亲属关系等33类、90项公证服务事项,基本涵盖天津市居民常见的公证服务需求。
甘肃推出十大法治为民办实事项目   本报讯 记者赵志锋为积极回应人民群众法治需求,切实提升人民群众法治获得感和幸福感,近日,甘肃省委依法治省办推出2024年十大法治为民办实事项目,主要涉及校园安全、民生案件执行和司法救助、命案防范治理、食品药品安全、青少年法治宣传、优化营商环境等领域。
  据了解,实施法治为民办实事项目是深入践行法治为民宗旨的重要实践,是建设高质量法治甘肃的重要抓手。省委依法治省办要求,各责任单位要把法治为民办实事作为年度重点工作任务,坚持清单化管理、项目化推进、闭环式落实,加强分析研究,完善工作机制,落实主体责任,及时解决推进中的困难问题和薄弱环节,确保项目有序开展。省委依法治省办将充分发挥统筹协调职能,积极与责任单位协同配合、共同发力,加强组织推进,强化跟踪问效,确保项目取得实效。
以机制创新做优行政争议实质性化解 江苏法院去年审结各类行政案件三万余件 □ 本报记者   丁国锋
□ 本报见习记者 许瑶蕾

  “2023年,全省法院新收各类行政诉讼案件30111件,审结30365件,其中一审案件数同比持平,二审收案数同比有所下降。”江苏省高级人民法院审判委员会专职委员李玉柱在5月7日召开的新闻发布会上通报了全省法院2023年行政审判履职工作相关情况。
  近年来,江苏法院依法履职,在构建行政审判质效提升长效机制、服务保障法治化营商环境建设、重点执法领域矛盾纠纷源头治理、构建行政争议实质化解工作机制等方面推出了一系列创新举措,积极助力全省法治政府建设,取得较好社会成效。
规范权力运行
  2023年,江苏法院持续加强对重点领域的司法监督,以法治为行政权力定规矩、划界限,一审判决行政机关败诉案件1248件,占一审结案数的6.98%。坚决纠正“一刀切”执法、“小过重罚”等行为,苏州市中级人民法院依法变更行政机关对小微企业作出的巨额罚款;灌南县人民法院在行政审判中切实贯彻落实处罚与教育相结合原则;镇江法院在案件审理中准确适用过罚相当原则客观评价企业行政违法行为,纠正行政机关不当执法理念。
  此外,南通市中级人民法院依法支持行政机关制定行政处罚“首违不罚”、减轻、从轻处罚事项和不予强制措施“四张清单”,依法审理各类涉企行政处罚案件,支持行政机关深化实施涉企免罚、轻罚柔性执法制度,引导执法人员在行政执法中采用非强制手段落实包容审慎监管等要求,切实提升行政执法温度。2023年,南通各级行政机关实施免罚、轻罚涉企案件5500余件,涉及金额1.92亿元,全年无一起案件因量罚失当被法院判决撤销或变更。
  《法治日报》记者从发布会上获悉,2023年7月,江苏高院印发了《关于进一步提升全省法院行政审判质效的工作意见》,提出健全行政争议诉前化解工作体系、加大被诉行政行为合法性审查力度、深化涉诉行政争议实质化解工作机制、强化上级法院审级监督职能等工作举措,构建全省法院行政案件审判质效提升长效工作机制。《意见》印发后,2023年全省法院行政案件上诉率为45.88%,申请再审率为19.585%,均处于最高人民法院设定的参考区间。
不断优化路径
  一直以来,江苏法院不断优化行政争议诉源治理路径,落实“抓前端、治未病”。江苏高院会同省司法厅联合印发《关于建立行政争议调处工作机制的意见》,挂牌成立江苏省行政争议调处中心,推动市县设立调处平台近50个。同时联合相关部门印发《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的实施意见》,统一冒名顶替或弄虚作假婚姻登记相关行政争议的处理规则,从源头上减少此类行政纠纷。
  南京市中级人民法院与市建委、市司法局、市规划资源局等部门搭建重点项目工作联席会议平台,推进征收补偿领域诉源治理。自建立以来,在19次联席会议中研究解决了108项难点堵点问题,服务保障了27个重点项目建设,全市法院新收涉征收补偿类案件连续3年下降,平均降幅超过24%。
  泰州法院联合人社部门设立工伤保险行政争议“法官驻点办公室”,以工伤行政执法人员和派驻法官提前联合介入为主要手段,推动形成“协同发力、调解先行、司法托底”的诉调衔接机制。截至4月底,已累计提前介入、参与工伤行政争议化解216件,实质化解172件,帮助49家用人单位及时恢复生产秩序。
  全省法院健全完善集中管辖格局下异地行政争议协同化解、多元化解工作格局。张家港市人民法院推动成立行政争议协同化解工作站,针对矛盾纠纷高发领域,邀请人大代表、政协委员、社会团体,综合运用法律援助、司法救助等手段让调解向前延伸,2023年全市行政案件协调化解率为35%。无锡市滨湖区人民法院推动建立多跨协同化解行政争议“1+2+N”工作机制,通过建立“集中管辖法院主导、各属地行政争议诉前化解中心协调化解、处理结果及时反馈”的行政争议闭环化解机制,2023年该院审结的行政案件中,原告撤诉87件,行政案件的调撤率达27%。
促推实质化解
  近年来,全省法院积极促进行政争议实质化解,实现案结事了政通人和。积极推动行政行为自我纠正机制省域覆盖,在南通地区率先探索实践的基础上,江苏高院会同省委依法治省办、省司法厅共同部署行政行为自我纠正制度全省推广工作。
  据介绍,苏州、盐城、宿迁等地法院会同有关部门出台本地区行政行为自我纠正的制度意见并拓展适用范围,推动自我纠正制度深度融入行政争议化解全流程;常州去年有近百件行政复议及诉讼纠纷由行政机关主动进行自我纠正。
  记者获悉,江苏法院还在行政争议实质化解工作机制方面推出陈新。徐州铁路运输法院构建“一二三四”工作机制,建设属地行政争议调处分中心嵌入各县区(市)矛盾调处中心,通过行政争议协同化解工作站、集中管辖司法协作属地法院链“两个平台”开展争议化解工作,实施诉前—诉中—诉后“全链路”实质解纷,形成解纷闭环,从法官、庭长、分管院领导、院长及两级法院、司法行政部门、基层组织多个维度组织多方力量,开展多元调处,深化多极联动,强化源头管控,自运行以来该院新收行政案件数同比下降21%,650余件行政案件得到实质化解。
  淮安市清江浦区人民法院探索实践“党委领导、诉前化解、府院联接、属地联动、多方联调”的行政争议解纷5项机制,2023年该院审结一审行政案件1175件,其中以调解、协调撤诉结案394件,调解撤诉率为33.53%,上诉率为42.08%,法定审限内结案率为99.26%,实现辖区涉诉行政争议协调化解率显著提升。
  据了解,全省各级法院不断丰富府院联动路径,强化行政复议诉讼衔接配合。其中,宿迁法院会同司法行政机关探索引导当事人先行通过行政复议途径解决行政争议;连云港市中级人民法院与市司法局联合召开行政争议实质化解工作新闻发布会并发布典型案例,形成行政复议、诉讼协同化解行政争议的工作合力。
“小法庭”释放诉源治理“大能量” 甘肃法院推动基层人民法庭工作跨越式发展   □ 本报记者 周文馨 赵志锋

  “我买的全价票,为什么只能选择一条线路游览?”近日,一名刚参观完甘肃省天水市麦积山石窟的小伙子走进麦积山下的旅游纠纷巡回审判点。
  麦积区人民法院甘泉“旅游法庭”工作人员赶忙递上一杯水,并联系景区负责人前来处理。
  在景区和法庭工作人员耐心调解下,小伙子对于景区出于游客安全、文物保护、通行效率和参观舒适度等方面的初衷表示理解。
  临行时,小伙子对法官点赞说:“麻辣烫很香,旅游法庭很赞!”
  近年来,甘肃法院立足马锡五审判方式发源地的优势,以“枫桥式人民法庭”创建为抓手,持续推动人民法庭工作正规化、规范化、专业化、现代化,不断提升人民法庭建设水平和司法服务能力,推动人民法庭工作高质量、跨越式发展,“小法庭”释放诉源治理“大能量”。
审判质效稳步向好
  在镇原县孟坝镇,同村村民李成与李祥、李云(均为化名)因为一条路多次发生纠纷,邻里关系急转直下。
  原来,李成一家人出行必须经过李祥、李云两家住宅中间的一条小道,近年来由于道路两侧种植黄花菜等作物,导致车辆无法出入,对李成的生产生活造成影响。
  李成诉至法院,请求排除妨碍。
  为一次性实质化解纠纷,3月20日,孟坝人民法庭庭长余浩军邀请司法所、村干部一同参与调解。
  “路面加宽了,不只对原告有好处,你们两家出行也方便。”
  “你损坏人家地里庄稼也有不对的地方。”
  “一个村里的,低头不见抬头见的,都让一步吧。”
  余浩军和镇村干部以法为据、以理服人、以情感人,引导双方正确处理意见分歧。
  经过反复沟通多方劝解,当事人的心结打开了,调解工作取得了突破性进展,李祥、李云同意让出部分路面,李成也表示愿赔偿对方农作物损失等。
  调解协议达成后,法官拿起锄头等工具,带头清理障碍物,两个多小时后,一条笔直的道路呈现在大家面前。
  法官手中一件案,百姓心中一片天。近年来,孟坝法庭以最短时间、最小成本、最接地气的方式化解农村常见纠纷600余件,让当事人在家门口就能享受高效司法服务。
  据介绍,近3年来,全省人民法庭审(执)结案件39.8万件,占全省基层法院案件总量的27.5%,有些法庭调撤率达90%以上,整体呈现调解多、判决少,适用简易程序多、适用普通程序少,服判息诉多、涉诉信访少的“三多、三少”态势,审判质效稳步向好。
服务大局特色鲜明
  “我辛苦种了一年,你说不收就不收了,我的损失谁来承担?”
  “咱们签的合同,明确约定了果穗标准,不符合标准的我肯定无法收购。”
  今年1月,张掖市甘州区人民法院西郊“种子法庭”受理一起种植回收合同纠纷案件。
  面对当事双方各执己见的情况,“种子法庭”及时启动专家咨询、专业化审理、专家陪审的“三专合一”工作运行机制,向行业专家进行咨询并研究提出纠纷化解建议,最终双方达成调解协议,该案顺利办结。既有效维护了正常的种子市场秩序,又保障了当事人合法权益。
  专家咨询、现场办案是西郊“种子法庭”化解涉种纠纷、守护农业“芯片”的有力抓手。
  张掖市是全国最大的玉米制种基地,全国每两粒玉米种子就有一粒产自张掖。
  作为集中管辖甘州区制种产业纠纷的“种子法庭”,西郊法庭组建专门合议庭,与高校、种子管理部门、制种龙头企业合作建立专家库,遴选11名专家型人民陪审员参与化解各类涉种纠纷,为涉种案件审理提供专业支持。
  西郊“种子法庭”庭长彭勋介绍说,2020年以来,该法庭共办理涉种纠纷443件,平均解纷周期仅为17天,调解成功率超过80%,涉种纠纷化解驶入“快车道”。
  据悉,全省各地人民法庭服务大局,乡村法庭找准服务乡村振兴、维护农民合法权益、守护生态环境的切入点,积极探索建立“种子法庭”“苹果法庭”“寒旱薯草法庭”等特色法庭,切实护航县域特色农业高质量发展。
促进治理务实高效
  4月的文县碧口镇马家山茶园,忙碌的茶农、翠绿的茶树,展现一幅美丽画卷。
  “今年的茶叶销量怎么样?”
  “有没有拖欠货款的情况?”
  “要谨防上当,保护好自己的‘钱袋子’。”
  为促进茶产业高质量发展,从源头减少涉茶矛盾纠纷,文县人民法院碧口法庭及时将“云上共享法庭”送到茶园里。
  “云上共享法庭”是陇南法院打造的便民服务小程序,通过云上咨询、在线调解、诉讼服务等多个板块,向当事人提供“云指导”“云调解”“云立案”“云开庭”等服务,进一步深化诉源治理,推动基层治理体系建设。
  “最近采茶太忙走不开,我还想着哪天抽时间专门到法庭去一趟!”听到不出茶园就能解决纠纷,一位茶农立马走到法官身边,唠起他的“心事”。
  法官当即与茶农耐心交谈,并指导茶农如何通过手机使用“云上共享法庭”进行网上咨询、网上立案等。
  文县法院深度推广运用“云上共享法庭”,通过诉讼服务中心一对一宣传、微信公众号共享链接、各乡镇张贴海报等方式,让司法力量下沉基层一线,倾力打造共建共治共享治理格局。
  据介绍,全省各地人民法庭积极探索矛盾纠纷的类型化、集约化、专业化化解,对道路交通、劳动争议、医患矛盾、家事物业纠纷等案件探索由人民法庭集中受理、高效办理。同时,各级法院指导人民法庭主动融入基层治理,创新司法服务方式,提升社会治理效能,促进治理务实高效。
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承德检察结合地域特点开展专项监督   本报讯 记者周宵鹏 记者从河北省承德市近日召开的“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督一周年暨食品药品安全专项监督工作新闻发布会上获悉,该市检察机关深入开展有承德地域特点的潮河流域水生态治理专项监督、滦河流域水生态治理专项监督、燕山绿色矿山建设专项监督、塞罕坝及周边森林和草原保护专项监督活动,共发现线索289件,立案274件,发出检察建议213件。
  据了解,一年来,承德检察机关紧紧围绕大气、水、土壤、生态资源四个领域开展专项监督,因地制宜、深化协作,共受理破坏生态环境和资源保护案件线索699件,立案675件;发出诉前检察建议494件,起诉36件。全市检察机关积极探索“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”办案模式,建立检察一体化履职机制,建成公益诉讼指挥中心,完善检察与行政联动机制,建立跨区域协作机制,切实增强公益诉讼办案质效。今年承德检察机关将聚焦市委食药安全工作有关要求,紧紧围绕食品生产加工、食品销售、餐饮质量安全、农产品质量安全、药品安全、医疗器械安全、化妆品安全、电商平台安全等八个方面,扎实推动“燕赵山海·公益检察”食药领域专项监督工作落地生根。
绥化警网合力护航农耕生产   本报讯 记者张冲通讯员张佳宇 入春以来,黑龙江省绥化市公安局会同市委政法委,不断坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力推行“警格+网格”融合治理模式,主动在保农、护农、利农上下功夫、出实策。组织全市公安机关7864名警力与网格员等基层政法力量联勤联动、分片包村、下沉入户,累计化解涉及土地承包、秸秆离田等矛盾纠纷36起。在全市范围内组织开展了打击治理“三假农资”集群战役,破获农资类刑事案件9起,成功侦破特大系列合同诈骗案,为农资企业挽回损失371.3万元。农村地区刑事案件破案率达93.7%、治安案件结案率达96.6%,农村治安防控水平全面提高。
北京四中院通报2023年行政案件司法审查情况 新业态新模式对行政监管带来挑战   本报北京5月9日讯 记者徐伟伦 通讯员孙嘉琳 刘津宁 今天上午,《北京市第四中级人民法院2023年度行政案件司法审查报告》(以下简称《报告》)对外发布,这是北京四中院连续第9年发布行政案件司法审查报告。《报告》显示,以数字经济为代表的新业态新模式蓬勃发展对行政监管带来了挑战,集中表现为相关行政案件数量的增长。
  数据显示,2023年北京四中院受理的一二审行政案件总量达1104件,相较2022年有所上升。其中,北京市16区政府涉诉的一审行政案件集中于城建和规土两大类行政管理领域,主要包括公房管理、国有土地上房屋征收与补偿以及集体土地征收、拆迁及补偿等。此外,随着行政复议体制改革的深入推进,四中院受理行政复议案件所涉行政管理领域呈现多元格局,公安交通、市场监管、人力社保等领域行政争议经复议程序后进入四中院审理的案件较多。
  据北京四中院副院长李迎新介绍,近年来以数字经济为代表的新业态新模式蓬勃发展,对传统以地域为权力边界、以线下执法为主要方式的监管体制、方式以及具体机制形成了挑战。2023年该院审理的涉互联网行政上诉案件相较2022年同比增长126.8%,其中因商品质量或服务的投诉举报引发的行政争议占比近九成。
  在行政诉讼助推法治政府建设方面,李迎新表示,2023年北京共有12个区政府正职或副职区长在四中院出庭应诉27件行政案件,涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件的案件均有行政机关负责人出庭出声,发挥了“关键少数”依法行政的引领带动作用。
高质效履职解决百姓急难愁盼 沈阳于洪检察院坚持和发展新时代“枫桥经验” □ 本报记者  韩宇
□ 本报通讯员 秦祺
  
  如今,践行新时代“枫桥经验”已成为辽宁省沈阳市于洪区人民检察院的使命担当和文化基因,在探索“传承、实践、创新”的路上,于洪区检察院以高质效检察履职生动诠释着“枫桥经验”的检察实践。2023年,于洪区检察院荣获“清风辽宁政务窗口”称号。
  “感谢你们的帮助,解决了我的大难题!”近日,宋某将一面锦旗送到于洪区检察院,并表达由衷谢意。
  原来,宋某是一起民事支持起诉案件当事人。宋某在遭遇一次家庭暴力中,导致胸椎压缩性骨折,生活不能自理,经鉴定损伤程度评定为轻伤二级,住院期间支出医药费、护理费等各种费用数万元。为摆脱将近10年的家暴,宋某决定起诉离婚。
  办案过程中,检察官了解到宋某行动不便,便亲自到其家中了解案情,化解她的心结,帮助她通过法律手段维护自身合法权益,并对其展开司法救助和社会帮扶,在检察官努力下,宋某获得司法救助金1万元。法院也支持了她的诉讼请求,判决两人离婚。
  实践中,于洪区检察院始终践行“以人民为中心”的司法服务理念,近年来办理了涉案金额上亿元的王某等34人电信网络诈骗案、涉驾校学员2000余名的刘某等24人组织考试作弊案。从群众角度出发,把“高质效办好每一个案件”内化于心,真真切切让人民群众感受到检察温度。
  为坚持和发展新时代“枫桥经验”,于洪区检察院始终坚持一切为了人民、一切依靠人民,全心全意为人民服务,解决好人民群众急难愁盼问题。
  2023年,为促进“消”字号抗(抑)菌制剂产品市场规范化,有效保障消费者合法权益,护航人民群众生命财产安全,于洪区检察院公益诉讼部门针对网络销售违规“消”字号产品,开展了一场扫除“消”字号产品监管盲区专项监督活动。对于违反规定的“消”字号产品,建议卫生监督部门实地检查、下架管理,促进药品和消毒产品生产经营者依法、规范生产经营,切实维护人民群众生命健康安全。
  在“守护碧水清流 厚植生态底色”专项监督活动中,于洪区检察院检察长带头巡河检查10余次,充分发挥检察公益诉讼职能,紧紧围绕人民群众切身利益,践行新时代生态文明发展理念,助推黑臭水体整治,全面实现“河道清洁、河水清澈、河岸美丽”,守护好于洪的“绿水青山”。
  工作中,于洪区检察院运用法治思维和法治方式在源头上解决矛盾纠纷,保障人民群众权益,而大数据监督模型为从源头上预防化解矛盾提供了有力措施。目前,于洪区检察院自主研发大数据法律监督模型6个,已成案办结44件,形成社会治理成果9个。
  从个案办理到类案治理,大数据模型产生“乘数效应”。
  针对工伤损害赔偿难主要症结,于洪区检察院联合人社局、法院等建立工伤案件信息衔接机制,充分发挥数据要素效能,构建“劳务损害终本执行”法律监督模型,抓取比对劳动者损害赔偿执行未结案件与关联人工商信息,筛查比对案件线索137件,帮助6名劳动者追偿款项60余万元,实现由“案找人”到“人找案”的高质量转变。
婚宴客人都走了,热菜还没上完 一些地方举办婚礼攀比之风愈演愈烈浪费严重 □ 本报记者   赵  丽
□ 本报实习生 杨博图

  “婚宴酒席,菜盘摞得一层压一层。最终一桌子菜连三分之一都没吃完,多个菜一筷子都没动。客人都走了,还有菜没上完,真是太浪费了。”想起今年“五一”假期参加朋友婚礼时的情形,河北秦皇岛市民孟女士感慨道。
  新婚大喜,摆上几桌好酒好菜招待亲朋好友是传统习俗。可如今,这一习俗在一些地方逐渐变了味儿——攀比、昂贵、浪费。繁琐的婚礼步骤,动辄十几万元甚至几十万元的婚礼花费,让不少年轻人直呼“压力山大”“办不起婚礼了”。
  中国人民大学人口与发展研究中心于2023年7月至9月开展的一项专项调查显示,结婚花费的平均值高达33.04万元,是2023年全国居民人均可支配收入(3.92万元)的8倍多。
  受访专家指出,婚宴浪费问题久治不绝,既有传统文化层面的因素,又受社会不良风气的影响,还有餐饮行业相关服务缺失问题。建议完善村规民约、推进移风易俗、树立婚俗礼仪新风尚,引导群众节约婚礼的支出成本。
大量菜品一口未动
少有打包浪费严重

  筹划一场婚礼,往往要新婚夫妻和自己的父母两代人共同上阵。
  32岁的吴先生去年10月举办了婚礼。吴先生来自内蒙古的一个小城市,因为工作地与家乡距离较远,便举办了两场宴席,一场是在工作所在地举行的结婚仪式,一场是在家乡举办的答谢宴,两次婚宴都由双方父母帮忙操持。
  据吴先生介绍,结婚仪式花费近4万元,宴请的人数相对较少,大概100人,其中宴席花了2.4万元。这个标准的婚宴属于其工作地所在城市的中等档位。
  吴先生发现,婚礼仪式进行一半后,服务员就开始上菜,鸡鸭鱼肉及各类蔬菜,宾客们一边吃一边观看婚礼仪式。等仪式快结束时,宾客们差不多酒足饭饱,可热菜还在继续上,最后剩下一桌子菜,有的菜品连动都没动。仪式结束后,有个别亲友将没有动过的菜打包带回去,更多的则是浪费在餐桌上。
  在老家举行的答谢宴,宴请人数约400人,花费4万余元。按照老家传统,答谢宴一般要摆两天流水席。
  吴先生给记者算了一笔账:父母在老家请了当地厨艺出色的婚宴团队,租了两个室外临时婚宴大棚,两天花费6500元;宴请了40桌亲友,每一桌落座约10人,准备宴席的食材花费大约2.5万元。喜烟、喜酒、喜糖、喜茶等费用加起来1万余元。这些费用还没有包括亲戚朋友帮忙的人工成本和红包。
  山东市民刘先生在今年3月参加了一场婚宴,每桌八九个人有近20道菜品,大家开吃后,热菜上菜速度很快,几乎没人动凉菜。热菜越上越多,桌子上没有地方摆,客人招呼服务员把凉菜撤下去,在空出来的位置放热菜。
  “这意味着,凉菜没怎么吃就被浪费了。”刘先生觉得很可惜,而且被浪费的还有不少热菜。先上的是当地特色菜,大家吃一会儿就饱了。即使如此,其他热菜还在继续上,包括价格很贵的海鲜,客人只是尝几口就放下筷子,最后上的是汤品和馒头、包子、花卷儿等主食,那时已没什么人再动筷子了。
  至于打包,刘先生表示很无奈,有的菜品虽然都没动,但他们这一桌多是从外地赶过来参加婚礼,当天要返回工作地,没法打包剩余菜品;现场有一两个打包的,也主要是打包主食,大家动过筷子的热菜,即使剩下很多,也没人打包,就这样浪费了。
  大家都知道婚宴浪费严重,感觉可惜,那么少上几个菜行不行?记者在采访中了解到,尽管明知道会浪费,但多数新人及其家庭还是骑虎难下,担心档次低了丢面子。
  看着剩下的酒、菜,只有一小部分能打包送人,吴先生感觉很可惜。为了婚宴支出8万多元,相当于父母一年多的总收入,起初他反对办这么大、点那么多菜,但父母认为“人家办得都不错,咱一定也不能差了,必须得好好办”。
  “在父母眼中结婚是一件高兴的事,也是一件关乎两个家庭面子的事。那么多亲朋好友来了,如果婚宴档次低了,菜少了,也不好看,所以硬着头皮也要把婚宴的档次搞上去。”吴先生说。
  同样是去年结婚的张先生至今记得,刚办完婚礼时,他和家人吃了一个多星期的剩菜。他说当时也考虑过浪费的问题,想少花点钱,少上几个菜,但这个想法遭到双方老人的强烈反对。
仪式复杂费用昂贵
很多物料用完就扔

  婚庆公司的花费为1.1万元,礼服和婚车大概1万元。这是吴先生婚礼的“硬性支出”。
  “不论请多少人,‘四大金刚’必须有,包括摄影、摄像、主持人和化妆师。”吴先生说。
  在这个“刚需”上,来自河北的刘女士支出超过8万元:婚庆现场布置花费2.3万元,婚纱礼服花了2.7万元,“四大金刚”聘请费用要3万余元。
  记者了解到,关于婚礼的筹备,目前新人往往有两种选择,一种是依靠自己和家人,多方比价后去联系婚庆公司和婚宴场地等;另一种选择婚庆策划公司,婚庆公司大多提供一站式策划服务。
  如果选择一站式婚礼,则意味着新人不用多方联系,只需备好婚礼当天所需的烟、酒、糖、茶即可,婚礼司仪、造型师、摄影师、现场布置和婚车等完全由婚庆公司承办。以北京为例,多家婚庆公司的价格表单显示,一站式策划价格在6万元至10多万元之间,婚宴一桌价格在数千元甚至上万元。
  来自四川的李女士去年9月举办了婚礼,她直言婚礼流程像一个消费主义的陷阱:筹备过程复杂,婚礼流程繁冗,婚礼仪式上有很多浪费。
  “举办仪式、请婚礼车队花了几万元,包括婚礼司仪,我不止一次想自己上台主持一下就好了。还有一些酒水红包,也是不小的支出,如果不考虑父母的意愿,我其实不太想举办婚礼。”李女士说。
  李女士对于举办婚礼的要求是“性价比高”,把预算定在三四万元。她咨询了很多婚庆策划机构,选择了报价最实在的。
  “我不需要水晶、吊顶等装饰,现场喜庆大方就行。那些动辄报价10万元的,难免有忽悠人的成分。”在与婚礼策划师沟通过程中,她主张能用假花不用真花、能租赁不购买的原则,尽量节约成本。最终,她的婚礼还是花了6万元,“尽管超了预算,但这个费用在本地并不算高。有两个朋友的婚礼和我的时间相近,他们仅婚礼现场布置就花了10多万元,最后很多东西都是用完一次就扔了”。
  总有些“不得不花”的钱,这是李女士对于超预算的总结,比如婚礼当天,主持人在没有沟通的情况下带来3个督导,婚礼结束后每人收费500元,“不知道他们是来干什么的,但这个钱也不能不给”。
  还有些东西在筹备婚礼时不买遗憾,买了用不完,如气球、喜字、贴花、门口签到台等,这些花费1000多元的装饰品只能用在婚礼当天,剩下很多,“扔了可惜,不扔又没处放”。
  今年“五一”假期,刚刚在北京市平谷区完成了伴郎任务的蔡先生也对此深有体会。
  “婚礼很棒,但是剩余的饭菜、买多的瓜子花生、成行的车队和只用了一次就丢掉的物料都让人惋惜。”蔡先生说,为了婚礼当天讨到好彩头,所有的物料都要多准备一些,有富余最好,以瓜子花生为例,准备了200斤,实际上消耗了100斤左右,剩下的瓜子花生只能拿回家。婚车有8辆,是型号统一的奔驰,装饰婚车的鲜花也只在婚车上绽放了一段接亲的路程,之后就被丢掉了。宴会厅的气球、灯笼、装饰KT板、吊顶拉花和红地毯都是用一次就被处理了。
亲子两辈观念冲突
攀比之风愈演愈烈

  与李女士一样,越来越多的年轻人希望拥有简约简洁的婚礼,然而施行过程并不顺利。
  来自江西南昌的姚女士今年26岁,正在筹备婚礼,备婚开始之际,姚女士对见证自己爱情的结婚仪式充满了期待。
  然而,随着备婚过程不断推进,她与父母的分歧越来越多。确定婚期、婚礼场地、宴请宾客名单……每一个细节都很难与父母达成共识。
  姚女士想和自己的未婚夫旅行结婚,旅程结束后在各自的家庭所在地办一场答谢宴,邀请亲朋好友简单赴宴,不再举行传统结婚仪式。
  但父母的想法与其大相径庭。他们希望女儿的婚礼排场大,尽量多宴请宾客,这样面子上才会好看,也能收回更多份子钱。
  “自己的婚礼自己不能做主,又很难说服父母。办场简单的婚礼,父母会觉得我不孝顺,大办婚礼其实会多出许多不必要的开销,包括但不限于‘认亲钱’‘出门钱’之类的。”姚女士无奈地说,目前正在与父母拉扯,婚期也迟迟不能确定。
  对于出生在河南北部农村地区的韩先生来说,婚礼更像一把巨大的枷锁,“这项支出正在成为继彩礼后,又一根压倒家庭的‘稻草’”。
  他告诉记者,按照当地习俗,婚宴包括订婚宴和结婚宴。婚宴不仅包括烟、酒、菜,也就是酒席支出,还有其他类支出,比如给女方亲属、司仪、媒婆、婚车司机等发放的红包,还要准备串亲、婚宴的各种礼品、各类服饰、婚纱照等。
  “现在婚宴方面的支出之大惊人,以前订婚宴参宴人员基本是直系亲属,如今演变成规模宏大、讲排场的订婚现场,还多了请司仪、录像的习俗,此外,烟、酒档次也越发奢侈,花费大幅度上涨。”韩先生说,结婚宴上的花费,多体现在菜品上,菜多得根本吃不完,每桌花费至少上千元,还不包括烟酒。
  “迎亲车也有讲究,要求为偶数量,要求一长排布满红花的婚车。接亲过程中的拜堂装饰现在基本已被婚庆公司外包,婚庆公司提供装饰、主持、摄像、剪辑等一系列流程,商业化过于严重。”韩先生说。
  韩先生不想被这层层花销绑架,一度想反抗,最终被母亲的冷战打断,“村民们以尊重传统为名,实则行攀比之风,婚宴上的烟、酒成为村民相互攀比的代表物。比如有人半辈子没喝过五粮液,却为了面子在孩子婚宴上上五粮液”。
不断完善村规民约
婚俗礼仪简约适度

  今年1月,华中师范大学教授黄振华课题组发表了《农村大龄男青年婚配状况》调查报告。黄振华告诉记者,婚礼支出的确给不少家庭特别是农民家庭造成了困扰,在一些经济欠发达的地方,婚宴中的铺张浪费反而更突出,因为这些地方尤其是农村地区比较看重人情。
  河南省社会科学院副研究员王运慧认为,婚宴浪费问题久治不绝,其原因是多方面的,既有传统文化层面的因素,又受社会不良风气的影响,还有餐饮行业相关服务缺失问题。
  “在中国传统文化里,面子文化可谓根深蒂固。不少人为了装点脸面,婚宴就要讲排场,认为排场和标准不够,就会受到他人的轻视和疏远。为了获得这种脸面,就会造成餐饮上的浪费。”王运慧说。
  中国人民大学法学院教授刘俊海认为,婚庆行业的高消费,主要原因包括需求驱动、社会观念、商业化倾向、市场供给方竞争以及信息不对称等多方面因素。有些人将豪华婚礼视为身份和面子的象征,商业化倾向导致服务价格攀升,市场竞争促使供给方提供更高端的服务,同时信息不对称也导致部分消费者难以理性选择。
  受访专家认为,可以从完善村规民约推进移风易俗入手,逐步改善这一现象。
  黄振华说,比如在村规民约中增加婚礼婚宴不得铺张浪费等条款。但需要注意的是,村规民约要真正发挥效用,必须得到村民一致认可,且不能违反法律法规。为此,在制定相关条款时,一定要广泛征求村民意见,并通过会议讨论、表决、签字等方式确立下来。
  “为增加效力,最好制订一些激励或者惩罚措施,并由村里有威望的村民或村干部执行落实。”黄振华提出,不能单一通过外部力量进行遏制,更多地要靠内生力量去改变一些地方风俗,比如通过在村庄内部组建红白理事会等,有意识地引导村民简化婚姻程序,节约婚礼的支出成本等。
  他介绍,湖北省随州市广水市李店镇飞跃村就提供了一个很好的例子。当地成立了一个红白理事新风会,专门负责遏制婚丧嫁娶中的社会陋习,在其管辖范围内,要求喜事新办、丧事简办、小事不办,不得大操大办,取得的效果还不错。红白理事新风会的成员都是村里威望高、热心公益的村干部和村民,在当地,他们的话更有分量,更具说服力,也能更好地化解这类问题。
  记者还注意到,为倡树简约适度的婚俗礼仪,各地民政部门积极推进结婚颁证服务、集体婚礼等制度创新。设立室内、室外颁证场地,大力推行集体婚礼、慈善婚礼,邀请政府领导、社会名人、模范代表等作为特邀颁证员,鼓励邀请双方父母、亲朋好友到场见证婚礼活动,组织新人共栽“甜蜜树”、共育“幸福林”。
  对于婚宴浪费现象,王运慧建议,要充分利用各种载体让大家了解食品生产的艰辛和节约粮食的重要意义,引导人们理性消费、文明餐饮。同时全力推动移风易俗,抵制出于面子、人情的婚宴消费和讲排场拼酒量的商务宴请,逐步树立节俭型餐饮消费伦理观,也可通过改变用餐方式建设更加理性的餐饮文化,从而遏制餐饮浪费。
“免费法律咨询”“包胜诉”网络广告可信吗 江西律协:谨防法律咨询公司“越界”服务欺骗群众 □ 本报记者   黄辉 周孝清
□ 本报通讯员 游松

  借给朋友4000多元,却一连几年要不回来,这已成为江西南昌市民孙某的一块心病。
  今年3月,孙某在手机上刷短视频,偶然看到江西赣某法律咨询公司发布的一则广告,广告称提供“免费法律咨询”且“包胜诉”。
  因该公司logo标识与江西赣某律师事务所的logo标识极其相似,孙某误以为江西赣某法律咨询公司就是江西赣某律师事务所,遂通过微信添加了自称诉讼经验丰富的刘某。
  “案子金额不大,先发告知函,再由律师介入调解,保证拿回借款。”看到刘某胜券在握的口吻,孙某感觉就像抓到了救命稻草,二话没说就与刘某签订了《法律咨询服务合同》,并支付了2000元服务费。
  之后几天,孙某一直追问案件进展情况,刘某都没有回复。见情况不妙,孙某提出退还2000元服务费,却被告知其已享受了法律咨询服务,费用恕不退还。
  这是江西省律师协会近日接到的数起涉法律咨询公司等机构案件投诉之一。
  近年来,随着全社会“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的意识不断提高,人民群众对法律服务的需求也日益增长,法律咨询公司、法务公司等机构如雨后春笋般涌现,并以法律服务供给者身份进入法律服务市场。
  然而,一些法律咨询公司、法务公司等机构冒充律师事务所或“越界”从事律师业务,虚假承诺,误导欺诈群众,严重影响了法律服务行业的健康发展,也损害了人民群众的合法权益。
  据了解,今年1月至3月,江西省市两级律师协会共收到针对法律咨询公司、法务公司、法律经纪公司等机构和工作人员的投诉案件66起,且该类投诉呈持续上升趋势。
群众投诉遭遇骗局
  2023年底,来自浙江的吴女士通过社交软件结识了一名男子,两人聊得甚是投机,不久便确定了恋爱关系。对方以兼职、投资为由骗走她24万元,之后就失联了。
  人财两空的吴女士心有不甘,想通过法律途径追回被骗资金。为此,她上网寻求法律咨询服务。
  在天花乱坠的网络广告中,她进行了一番筛选,从中选了一家江西的法律咨询公司。掏了2000元“诉讼服务费”,心想着官司应该“稳了”后,随之而来的结果却让她大跌眼镜。
  “我们普通老百姓没有打过官司,哪里分得清律师事务所和法律咨询公司的区别。”吴女士回忆称,在与该公司工作人员微信沟通时,对方声称自己是某某律师事务所的律师,并发来了自己的律师证和办公场所等照片,承诺能够帮助其维护权益,追回被骗资金。
  这让吴女士对他的身份深信不疑。在支付2000元“诉讼服务费”后,吴女士与该法律咨询公司签订了一份《咨询服务合同》。此后,对方只是轻飘飘地说了一句“尽快去公安局报警”,就没有下文了。
  对于这种不负责的行为,吴女士要求该法律咨询公司退还2000元服务费,但被对方以“服务已履行完毕”为理由拒绝。
  今年年初,吴女士无奈之下向江西省律师协会投诉。江西省律师协会根据吴女士提供的“律师”信息进行了仔细核查,发现全省律师事务所均无此人,建议吴女士向市场监督管理等部门投诉或通过司法途径寻求救济。
夸大承诺误导群众
  《法治日报》记者调查发现,社会上一些法律咨询公司、法务公司等机构及工作人员假冒律师、律师事务所的名义,通过网站、App等社交网络平台,或进行虚假宣传,或到处招揽业务,或夸大承诺“案子包赢”“包胜诉”误导群众……可谓乱象丛生、花样繁多。
  乱象之一:称能提供诉讼服务。一些法律咨询公司、法务公司等机构常常利用群众对律师事务所与法律咨询公司、法务公司等机构概念上的模糊认识,刻意回避自己“非律所”的身份,有的甚至直接称能接诉讼代理。
  乱象之二:打“低价牌”揽客源。不少法律咨询公司、法务公司等机构为了揽收客源,挖空心思、想尽办法,除了在广告宣传上有意混淆诉讼代理与法律咨询的区别,还采取低价策略,开出明显低于律师收费的价格,却难以保障其所提供的法律服务质量和水准。
  乱象之三:虚假承诺。面对当事人时,某些法律咨询公司、法务公司等机构声称可为当事人挽回全额损失,或许诺获得高额赔偿,以吊足当事人胃口。但这些承诺往往过于乐观,并无法保证案件的最终结果。当事人在支付服务费后往往发现,这些公司无法兑现承诺或者没有提供足够的支持以达到预期结果。
建立规范有序市场
  针对当下法律服务市场存在的“越界”服务甚至“骗局”等乱象,江西省律师协会近日发布严正声明,引导社会公众和各类市场主体擦亮双眼,正确区分律师和非律师、律师事务所和法律咨询公司,避免因选择法律服务不当带来的风险。同时,引导全省广大律师和律师事务所依法规范诚信执业,依法维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义。
  声明提出,社会上各类法律咨询公司、法务公司、律师经纪人委员会等主体一般属于市场监管部门注册登记的有限责任公司或者民政部门登记的社团组织,仅持有《企业营业执照》或《法人登记证书》,有严格经营范围限制,可提供法律咨询(不包括律师事务所业务),但不得从事诉讼代理或者辩护业务。提醒广大社会公众、各类经营主体等正确识别、审慎委托、防范风险。
  声明指出,凡名称格式非“××××律师事务所”,不具有《律师事务所执业许可证》的,均为非法定律师执业机构。“法律咨询公司”“法律服务公司”“法务公司”“法律经纪公司”“律师经纪人委员会”“××律师平台”等机构均非律师事务所。
  声明强调,律师事务所和律师不得与法律咨询公司、法务公司及其他法律服务机构等开展任何形式的法律业务合作,不得在上述机构办公,不得有偿承接来自该类机构转介的任何案件,不得向该类机构支付中介等费用。
  江西省律师协会同时表示,对于律师在法律咨询公司、法务公司等机构中违规兼职以及律师事务所非律师人员违规接案等行为,将始终保持“零容忍”态度,坚决做到发现一起、查处一起、通报一起。
  “法律服务市场是社会主义市场经济不可或缺的重要组成部分,有效维护法律服务市场秩序,促进法律服务业持续健康发展,是建设法治化营商环境的必然要求。”江西省律师协会会长廖泽方认为,要维护良好的法律服务市场,仅仅依靠律协是远远不够的,还需进一步明确有关单位监管职责,加强对法律咨询公司、法务公司等机构的监管,保障人民群众合法权益,促进法律服务行业健康发展。
  为此,廖泽方建议,一是设立准入制度。对法律咨询公司、法务公司等机构的设立设定行政许可,出台有关规范和标准,明确法律咨询公司、法务公司等机构的设立形式、条件、经营范围、人员资质等规则,对其登记设立前置许可程序,保障市场的有效监管。
  二是开展联合执法。由市场监管部门、司法行政部门牵头,公安、税务等有关部门配合适时开展联合执法,针对重点主体、重点环节进行全面排查治理,推动法律咨询公司、法务公司等机构的规范化发展。
  三是加强普法宣传。通过全方位、广覆盖、多层次宣讲,使普通群众能够认识到律师事务所与法律咨询公司、法务公司等机构的区别,进而根据实际需要和案件必要性选择合适的律师或法律服务人员。
  “决不允许法律咨询公司、法务公司之类的机构‘游走’在监管边缘,虚假宣传、招揽业务、误导群众。”廖泽方说。
新版《食品经营许可审查通则》关注校园食品安全 严格学校等集中用餐单位食堂许可审查要求   核心阅读
  近日,国家市场监督管理总局对外发布修订的《食品经营许可审查通则》,提出严格重点领域许可审查要求,强调严格学校、托幼机构等集中用餐单位食堂许可审查要求。

  □ 本报记者 万静

  食品安全无小事。校园食品安全是校园卫生与健康工作的重要一环,更是一项关乎国家长远未来的工程。
  近日,国家市场监督管理总局对外发布修订的《食品经营许可审查通则》(以下简称《通则》),提出严格重点领域许可审查要求,强调严格学校、托幼机构等集中用餐单位食堂许可审查要求,分别从申办许可主体、标注经营形式、层级对应原则、建立承包管理制度等方面作出规定,同时,从在承包食堂所在地办理许可、风险防控能力、跨省经营、人员、制度等方面进一步严格食堂承包经营的许可审查要求。
严格标注经营形式要求
  校园食品安全关系千家万户,学在校园、吃在校园,如何保障广大学子的饮食安全?加大食品经营许可审查的力度无疑是监管工作的重点。此次新发布的《通则》落实食品安全“四个最严”原则,严格学校、托幼机构等集中用餐单位食堂许可审查要求。
  比如,严格标注经营形式要求。《通则》规定,食品经营者从事食品批发销售、中央厨房、集体用餐配送的,利用自动设备从事食品经营的,或者学校、托幼机构食堂,应在主体业态后以括号标注。学校、托幼机构食堂应标注学校自营食堂、学校承包食堂(含承包企业名称)、托幼机构自营食堂、托幼机构承包食堂(含承包企业名称)。
  根据自营和承包不同形式,《通则》对于学校、托幼机构等集中用餐单位食堂的许可审查内容也有所不同。对于高校申请集中用餐单位食堂许可的,《通则》明确,由省级市场监督管理部门根据教育管理层级对应关系和食品经营主体业态、经营项目、食品安全风险状况等,结合食品安全风险管理实际,确定本行政区域内中央部属高校、省属高校和其他高校的食品经营许可和审查权限。
  对于学校、托幼机构食堂变更经营形式,自营改为承包经营的,以及承包经营企业发生变化的,《通则》明确应按照《食品经营许可和备案管理办法》第二十九条规定申请变更食品经营许可,监管部门对经营条件发生变化,可能影响食品安全的,应进行现场核查。除学校、托幼机构食堂以外的集中用餐单位食堂发生《食品经营许可和备案管理办法》第三十条列举的情形以及上述变化的,应在变化后十个工作日内向原发证的市场监督管理部门报告。
  《通则》明确集中用餐单位食堂应配备专职食品安全管理人员,对于集中用餐单位食堂承包经营的,除符合集中用餐单位申办食堂许可审查通用要求外,还应建立包括承包经营企业的食品经营许可情况、与承包经营企业签订的食品安全责任协议、承包经营企业评价和退出制度(机制)、承包经营企业的食品安全义务和责任等内容的承包经营管理制度。
  此外,根据《通则》要求,供餐对象为中小学生的学校食堂、托幼机构食堂以及利用食品自动设备从事食品经营的,不得申请生食类食品制售项目,冷食类食品制售中冷荤类食品制售、冷加工糕点制售等高风险食品制售项目,从而进一步严格高风险食品制售项目许可范围,强化校园食品安全监管。
细化防鼠设施审查条件
  近几年,在各方高度重视和不懈努力下,我国校园食品安全形势总体稳定向好。同时也不能忽视,食品安全事件仍不时出现,近两年发生“鼠头鸭脖”等多起校园食品安全事件,造成诸多不良社会影响。这些事件从某种程度上都反映出涉事学校和食堂承包经营企业存在管理漏洞,暴露出涉事学校食品安全意识淡薄、主体责任悬空,相关部门监管责任落而不实等问题,亟待予以纠偏。
  记者注意到,此次《通则》强化细化防鼠设施设备的审查条件,从排水管道出水口、防鼠板、门缝、天花板、与外界直接相通的通风口和换气窗等多处,提出防控鼠类等有害生物侵入的设施设备条件。
  根据《通则》规定,食品处理区地面的铺设材料应无毒、无异味、不透水、耐腐蚀,地面平坦防滑、无裂缝、无破损、无积水积垢,结构有利于排污、清洗、消毒的需要。
  食品处理区墙壁的涂覆或铺设材料应无毒、无异味、不透水、防霉、不易脱落、易于清洗。食品处理区内需经常冲洗的场所(包括初加工制作、切配、烹饪和餐用具清洗消毒等),应铺设1.5m以上、浅色、不吸水、易清洗的墙裙。食品处理区的门、窗应闭合严密,采用不透水、坚固、不变形的材料制成,结构上应易于维护、清洁。需经常冲洗场所的门,表面还应光滑、不易积垢。餐饮服务场所与外界直接相通的门、窗应安装空气幕、防蝇胶帘、防虫纱窗、防鼠板等设施,防鼠板高度不低于60cm,门的缝隙应小于6mm。防蝇胶帘应覆盖整个门框,底部离地距离小于2cm,相邻胶帘条的重叠部分不少于2cm。与外界直接相通的通风口、换气窗外,应加装不小于16目的防虫筛网。
  中国法学会立法学研究会副会长熊文钊分析指出,上述关于校园食堂食品处理区的安全防护措施规定得可谓细之又细,但最终还要靠严格落实和监督执行,否则最后还是流于形式、治标不治本。目前,无论是中小学还是高校,校园大都实行封闭管理,校园食堂也只是对本校师生开放。如果外部监督不及时介入,就容易留下空子,让一些校园食堂承包者、经营者无视餐饮质量、卫生安全,滋生各种隐患。治理校园食堂乱象,维护学生饮食安全,还要在完善监管规则和机制、创新监督手段、丰富监督方法和责任追究机制等方面下功夫。
建立承包经营管理制度
  记者发现,频频被曝光的校园餐饮安全事件中,一个主要原因是集中用餐环节的转包、承包乱象得不到有效治理。
  时下,许多校园食堂采取商业化经营模式,食堂被整体外包给餐饮公司。外包无可非议,但外包并不意味着学校可以当“甩手掌柜”,更不意味着在卫生和安全监管上可以放任自流。《通则》对于学校食堂转包、分包等环节进行了严格的责任划分和规定。
  《通则》明确规定,集中用餐单位引入社会经营单位承包或委托经营食堂的,除符合通用要求外,还应建立承包经营管理制度。承包经营管理制度包括但不限于以下内容:承包经营企业的食品经营许可情况、与承包经营企业签订的食品安全责任协议、承包经营企业评价和退出制度(机制)、承包经营企业的食品安全义务和责任,定期对承包经营企业食品安全进行检查的规定,发现食品安全违法行为及时制止并立即报告,发生食品安全事件后能够保障供餐的应急管理措施等要求。承包经营企业应在集中用餐单位食堂所在地取得食品经营许可。所在地一般指所在县级行政辖区。
  同时,《通则》还明确承包经营企业应按要求配备专职食品安全管理人员,其经营规模和食品安全风险防控能力应与拟承包食堂的经营面积、经营项目、供餐人数等相匹配。跨省承包经营集中用餐单位食堂的,应向集中用餐单位食堂所在地和营业执照标注的住所或主要经营场所所在地省级市场监督管理部门报告,并对提交材料的真实性负责。
  此外,《通则》还强化对承包经营企业的信用管理,明确被列入严重违法失信名单的企业不得承包集中用餐单位食堂。
  南开大学法学院教授宋华琳认为,守好校园食品安全底线,除学校自身的自查自纠外,相关部门也要各尽其力、各司其职,加强联动,有力有序推进排查整治工作,压紧压实各方责任,形成社会共治合力。学校食堂外包属于正常市场经济行为,但是,监督管理权不能一同外包。为防范安全事故隐患,不仅需要建立学校食堂准入机制,前移监督管理端口,而且需要通过与市场监管部门的配合加强日常监督。
筑牢节水型社会建设的法治之基   □ 王建华

  水是事关国计民生和发展大局的基础性自然资源和战略性经济资源,我国人多水少,产水和需水时空不均衡问题突出,节约用水是保障国家水安全的根本路径,是高质量发展的应有之义。今年5月1日起《节约用水条例》(以下简称《条例》)正式施行,作为我国首部专门规范节水活动的行政法规,具有“高”“实”“全”“多”四大鲜明特色和亮点。
  “高”立意设计。《条例》开宗明义,制定条例目的是“为了促进全社会节约用水,保障国家水安全,推进生态文明建设,推动高质量发展”。《条例》指出,节水是指通过加强用水管理、转变用水方式,采取技术上可行、经济上合理的措施,降低水资源消耗、减少水资源损失、防止水资源浪费,合理、有效利用水资源的活动。可以看出,节水内涵丰富,功效多元,对水资源保障、水环境改善和水生态保护意义重大。
  《条例》规定,国家厉行节水,坚持和落实节水优先方针,深入实施国家节水行动,全面建设节水型社会。《条例》通过多项具体措施和制度安排来贯彻落实节水优先方针,关键一招是建立水资源刚性约束制度,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。这意味着在城市规划、土地使用、人口布局和产业发展等方面,要以水资源节约集约利用为前提,所有决策和活动均不能超出水资源承载能力。可以看出,《条例》从高质量发展全局谋划节水工作,视野宏阔,立意深远。
  “强”基础支撑。为保障节水工作的落实和成效,《条例》特别注重节水工作基础的夯实,针对我国节水政策制度不完善的问题,确立了节水规划编制制度、用水定额制度、用水计量管理制度、节水考核评价制度等若干基础制度,全链条构建了节水工作的“四梁八柱”。
  一是强调规划为先。《条例》规定,国务院有关部门编制全国节水规划,县级以上地方人民政府组织编制区内节水规划。通过完整科学的规划体系来确保节水工作有目标、有方向、有措施。二是强化定额为标。《条例》提出,要制定全国主要农作物、重点工业产品和服务业等的用水定额,明确了各行业、各领域用水标准和限额,为节水提供了量化的依据和目标。三是突出计量为基。《条例》明确,对不同水源、不同用途的水应当分别计量,且要建立节水统计调查制度,以保证用水数据的准确性和透明性,实现节水从定性向定量化发展。四是体现实绩为要。《条例》规定,国家实行节水责任制和节水考核评价制度,将节水目标完成情况纳入对地方人民政府及其负责人考核范围,由此推动节水从传统的倡议、鼓励向责任、义务转变。
  “全”领域覆盖。《条例》在任务部署上涵盖了工业、农业、生活等各个用水领域,同时对城市建设、非常规水利用、节水产业发展等作了明确规定,内容系统全面,要求规范清晰。
  《条例》提出,农业以节水增效为导向,调整种植结构,推广节水灌溉技术,优化水利设施;工业以节水减排为导向,推广先进节水技术和设备,实现循环用水和废水回用,对高耗水企业进行节水改造;生活以节水降损为导向,推进城市和农村节水,建立漏损控制体系,改造老旧水管网,降低建筑水耗,提升全民节水意识。
  为顺应经济社会高质量发展要求,《条例》还突出了三方面要求:一是对城市节水作出规定。要求将节水要求落实到城市规划、建设、治理的各个环节,全面推进节水型城市建设;水资源短缺地区应当严格控制人造河湖等景观用水。二是特别关注非常规水利用问题,要求将非常规水纳入水资源统一配置,城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工及生态景观等用水应优先使用符合标准要求的再生水。三是将推动节水产业发展放在突出位置,强调通过技术创新和产业化应用,推动节水技术和产品的广泛应用;通过实施水效标识管理和质量认证,引导消费者选择节水产品。
  “多”主体联动。节水事关生产生活方方面面,需要全社会共同参与和协同配合,《条例》明确了政府、市场、企业和公众在节水中各自的责任、作用和角色,构建了一个多层次、多主体的联合行动体系,通过政府管控、市场调节、企业实施、公众参与,合力推动节水行动全面实施。
  政府是节水政策的制定者和行动的监管者。《条例》要求政府加强对节水工作的组织领导,完善并推动落实节水政策和保障措施,统筹和协调解决节水工作中的重大问题。市场在节水技术产品的推广中发挥着关键的调节作用。《条例》在健全农业用水精准补贴机制和节水奖励机制、推动节水金融服务、培育和规范水权市场、完善水价形成机制等方面都有具体规定。企业是节水技术的开发者和行为的实践者。《条例》要求企业应当加强内部用水管理,建立节水管理制度,采用先进、适用节水技术,降低单位产品产值耗水。公众是节水行动的直接参与者。《条例》提出加强节水宣传教育和科学普及,提升全民节水意识和节水技能,促进形成自觉节水的良好社会风尚。
  《条例》的施行为我国水领域深入实施全面节约战略提供了法治保障,将显著提升我国水资源节约集约利用和水安全保障水平,为我国的生态文明建设和高质量发展提供有力支撑。
(作者系中国水利水电科学研究院副院长)  
青海攻坚化解信访积案取得显著成效 228件“骨头案”“钉子案”得到实质性化解   □ 本报记者 徐鹏

  4月20日,对青海省创安有限公司的204名退休职工来说,是一个值得纪念的喜庆日子,当天他们收到了全额补发的社保工资、烤火费和一次性生活补助等。这意味着,该公司退休职工信访问题得到彻底化解,职工们悬着的心终于落地,退休生活有了充分保障。
  虽然这一信访问题时间跨度大、涉及人员多、化解难度大,但青海省始终将维护退休职工合法利益摆在首要位置,发挥信访联席会议机制作用,最终协调解决了资金缺口,清除了案件化解的最大障碍。这是青海省开展信访积案攻坚化解工作的典型案例。
  今年以来,青海省信访工作联席会议全面排查摸底全省信访积案,共梳理出236件信访积案。3月6日,青海省委常委、政法委书记、省信访工作联席会议召集人杨发森主持召开座谈会,部署信访积案攻坚化解专项行动,集中利用一个多月时间全力攻坚。
  截至目前,236件信访积案已推动化解228件,化解率96.61%,一批群众急难愁盼问题,且跨度长、难度大、久拖不决的“骨头案”“钉子案”得到实质性化解,维护了人民群众的合法利益,维护了安定有序的社会秩序,提升了各地各部门做实做好群众工作的信心、责任和水平。
  这一成绩的取得,与青海省委、省政府高度重视、高位推动信访工作密不可分。省委常委会会议、省政府常务会议专题听取信访工作情况汇报,研究部署攻坚化解工作。青海省委书记陈刚提出今年“信访工作机制效能大提升,历史积案、重复访、群体访的化解效率大提升,服务全国信访大局工作成绩大提升”工作目标,并安排部署重点信访案件“一案三查”工作,高位推动信访工作责任落实。
  为切实推进专项行动,杨发森和青海省副省长、公安厅厅长李宏亚先后召开联席会议召集人座谈会、督办会、调度会、专题推进会等各类会议5次,并带队赴西宁市等重点地区现场调研信访积案化解工作,逐案分析难点堵点,指方向、提思路、教方法,指导西宁市以“有解思维”妥善解决涉法涉诉信访难案。
  同时,切实完善信访工作联席会议机制,推动专项行动有力有序开展。去年,国家信访局交办青海的“治理重复信访、化解信访积案”专项工作257件信访积案全部化解。青海省信访工作联席会议持续巩固深化专项工作成果,制定印发专项行动实施方案,系统梳理专项工作倒流信访事项攻坚台账、全省信访突出问题和矛盾隐患攻坚台账等4个台账清单,逐案明确包案领导和化解措施。建立每周一调度、十天一复盘、半月一通报机制,联席会议召集人坚持逢会必讲信访、必提要求,调研必问信访工作、必访信访重点人,并亲自主持调度会。
  青海还充分发挥专报通报机制作用,向省级分管领导报送重点信访案件情况专报6件次,有力推动了问题实质性化解;逐月向各地“一把手”推送任务清单和工作进展情况通报,确保“一把手”实时了解进度、掌握具体问题、科学指导工作。
  在省委、省政府的高度重视、高位推动下,青海各地各部门对信访工作的重视程度持续提升,敢于直面矛盾、担当作为。党委(党组)会议专题研究、专项督查,“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,“谁主管、谁负责,谁牵头、谁协调”、“新官要理旧账”和“三到位一处理”的工作要求进一步得到落实。
  青海省委政法委、省委社会工作部、省信访局主要领导和分管领导主动担责、认真履责、尽心尽责,分赴各市州、各省直部门现场协调督办,并多次赴上海、宁夏中卫、最高人民法院等地区部门协调“三跨三分离”及涉法涉诉信访问题化解事宜。各地各部门逐案逐件组建工作专班,实行重要事项专班制协调、关键环节专班制过问、落实情况专班制督查,合力攻坚化解突出问题。
  在专项行动中,青海省委社会工作部、省信访局事事盯紧、时时盯办、件件盯牢,确保每件事项办理有着落、有结果,有力地推动案件化解工作落实。各级信访部门持续压实“项目化管理、专班制推进、清单式落实”责任,以责任落实推动工作落实。研究起草《重点信访案件“一案三查”工作实施方案》,在督查督办过程中深入甄别发现党员干部不担当、不作为、乱作为甚至腐败等问题线索,及时移交省纪委监委、省委组织部。深入落实信访工作“五个法治化”要求,针对部分地区推进信访工作不力的情况,依法提出监督追责建议,动真碰硬压实信访工作责任。
  此外,记者了解到,今年以来,青海信访总量3207件次,到期应办结642件,已办结641件,按期办结率99.85%,较去年提升近2个百分点。
  青海省信访局局长当周表示,将持续巩固攻坚化解成果,建立健全信访事项动态清零工作机制,全面启动第二批攻坚化解专项行动,对今年以来逾期未办结信访事项及正在办理的信访事项进行集中梳理,形成工作台账,全力推动化解,从根本上杜绝信访积案产生,确保实现信访工作“三个大提升”目标。
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一季度无条件批准经营者集中案件155件   本报讯 记者万静 近日国家市场监督管理总局对外披露,2024年第一季度市场监管总局无条件批准经营者集中案件155件,绝大多数是简易案件并在初步审查阶段结案。我国今年第一季度经济起步平稳、稳中有升,国内企业并购表现积极,实体经济制造业并购交易较多,具体呈现以下五个方面特点:
  从案件类型看,绝大多数为简易案件并在初步审查阶段结案。今年第一季度审结经营者集中简易案件共140件,约占90%;初步审查阶段结案的案件共138件,约占89%。
  从交易主体看,境内企业间并购活跃。境内企业间集中案件数量最多,为91件,约占59%;境外企业间集中案件46件,约占30%;境内外企业间集中案件为18件,约占12%。从所有制结构看,多种所有制主体齐头并进、均衡发展。
  从行业分布看,集中主要围绕实体经济和民生领域。实体经济制造业的案件数量最多,为64件,约占41%;其他占比较高的行业包括批发零售、水电气热生产供应、金融、房地产、交通运输等。
  从交易类型和模式特点看,横向集中最多,股权收购仍为主要交易模式。
  从企业注册地看,参与经营者集中的企业来自全球30余个国家和地区,境外企业间集中主要涉及美国、日本、英国等国家。在中国境内,广东、浙江、北京、山东、上海为参与集中企业注册地数量前五大省(市)。
水更清 湾更美 滩更净 招更实 我国依法治理海洋生态环境取得丰硕成果   核心阅读
  生态环境部将应用推广“厦门实践”等好经验好做法,以更高站位、更实举措深入推进海洋生态环境保护工作。

  □ 本报记者 张维

  “到海边去!”在刚刚过去的这个“五一”假期,湛蓝的海水,微凉的海风,细腻的沙滩……海边美景仍然是人们旅游的热门之选。
  这在某种程度上印证了我国海洋生态环境保护的杰出成绩。在“五一”假期前夕,生态环境部海洋生态环境司副司长张志锋就在生态环境部举行的新闻发布会上公开喊话:“在‘五一’假期即将来临之际,我们也欢迎大家把沿海各地的美丽海湾作为与家人朋友一起出游度假的目的地。”
  如今来看,这是确有底气的。记者近日从生态环境部了解到,生态环境部将应用推广“厦门实践”等好经验好做法,以更高站位、更实举措深入推进海洋生态环境保护工作,让“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾越建越美,老百姓临海亲海的获得感和幸福感越来越强,碧海银滩向金山银山转化的路径越走越宽、成效更加显著。
美丽海湾得益于用心打磨
  从福建省漳州市东山岛过完“五一”假期,刚刚回到北京的李女士告诉《法治日报》记者,在那里,她和家人享受了一整个假期的听涛看海、舒适宜人的滨海度假生活。“去之前就听人家说这里风光旖旎,果不其然,真的很美。”
  她所去过的南门湾—马銮湾段,曾入选生态环境部公布的“美丽海湾优秀案例名单”。
  在生态环境部公布的推荐理由中是这样描述的:“福建漳州东山岛坚持陆海统筹、一体治理,通过实施八尺门海域贯通等治理举措,推进海湾生态环境综合整治,将优美自然风光与发展文旅产业有机结合,湾区生态红利不断释放,结合美丽海湾建设,用心打磨风景秀丽的马銮湾、人文风情兼具的南门湾、波光潋滟的屿南湾、金滩碧海的金銮湾,积极打造生态环境优美、生态系统健康、亲海空间充足的‘公众亲海型’美丽海湾。”
  据了解,东山岛坚持陆海统筹、一体治理,推进海湾生态环境综合整治。投资16.98亿元实施城乡污水收集处理一体化工程,实现湾区污水治理全覆盖,南门湾—金銮湾段海洋功能区水质达标率为100%。坚持边修复边保护,推动“海岛绿”“海洋蓝”“珊瑚红”相得益彰。东山县每年至少投入5000万元、绿化1万亩,种植木麻黄,为海湾筑起生态林带、绿色长城。实施八尺门海域生态修复工程,实现八尺门海域60年后“海域贯通、海水相融”。建成东山—南澳生物洄游走廊示范海岸带综合管理和生物多样性保护区,珊瑚保护区水生生物达646种。释放生态红利,不断拓展并提升亲海空间品质。建设海湾公园项目,打造海滨浴场、滨海游步道、南岛语族文化主题公园、旅游综合体项目海上运动等项目,建成17.49公里的生态环岛路先导段,每年吸引大量游客上岛旅游,2022年接待游客达545万人次、旅游收入超65亿元。
  值得注意的是,法治在其中起到了重要作用。据了解,当地建立了联勤联动执法机制,生态环境、自然资源、海警等部门建立联勤联动执法机制,持续开展绿盾专项行动,严肃查处珊瑚保护区内违法违规破坏珊瑚行为。同时建立生态环境损害赔偿修复机制,全国首创“司法+保险+修复”模式,为福建东山珊瑚省级自然保护区核心区约612公顷的造礁石珊瑚群上保险。
海洋治理让水更清湾更美
  东山岛的治理成效,是全国海洋生态环境治理取得丰硕成果的一个缩影。
  据张志锋介绍,去年以来,生态环境部深学笃行“厦门实践”的经验理念,按照党中央关于“以更高标准打几个漂亮的标志性战役”的部署要求,统筹推进海洋生态环境保护工作,取得阶段性的良好成效。
  陆海共治“水更清”。生态环境部坚持重点攻坚和协同治理相结合,把入海河流总氮治理、入海排污口排查整治等作为重点海域综合治理攻坚战的重中之重,着力推进渤海、长江口—杭州湾、珠江口邻近海域水质改善。同时,以海湾为基本单元,在全国其他沿海城市协同推进陆海统筹的污染防治。2023年,全国国控河流入海断面总氮平均浓度同比下降12.2%,近岸海域水质优良比例达85.0%,同比增长3.1个百分点,实现自2018年以来的“六连增”。
  提质扩面“湾更美”。生态环境部坚持示范引领和梯次推进相结合,遴选出厦门东南部海域等第二批12个美丽海湾优秀案例,总结推广地方典型经验做法。印发实施《美丽海湾建设提升行动方案》,组织各地进一步扩大建设范围,推进100多个海湾“一湾一策”建设美丽海湾,突出提质增效与常态监管。2023年,全国283个海湾中有126个海湾水质与前三年均值相比得到改善,24个典型海洋生态系统连续三年保持“不健康”状态清零。
  多措并举“滩更净”。生态环境部坚持常态治理和模式创新相结合,在前期组织开展11个重点海湾专项清漂行动的基础上,会同相关部门联合实施沿海城市海洋垃圾清理行动,指导地方多措并举净滩清漂,建立健全常态化工作体系和制度机制。浙江台州创建“蓝色循环”治理新模式,实现海洋塑料废弃物回收利用的全程可视化追溯和降碳减污协同增效,荣获联合国“地球卫士”奖。
  依法护海“招更实”。生态环境部坚持制度创新和严格监管相结合,新修订的海洋环境保护法正式颁布实施,进一步强化了陆海统筹、区域联动、综合治理,在海洋污染防治、生态保护修复、监督管理执法等方面明确了一系列创新制度和务实举措。依法严格监管入海排污口、海水养殖、海洋工程和海洋倾废活动等,截至目前,全国沿海各省(区、市)已排查出入海排污口5.3万余个,完成整治1.6万余个。
严监管依法治理海洋垃圾
  让人民群众享受到碧海蓝天、洁净沙滩,离不开严格监管,离不开对海洋垃圾的有效治理。
  对于海洋生态环境影响巨大的海洋塑料垃圾污染,因来源复杂、影响范围广,长期以来受到广泛关注。在相关治理工作中,法治扮演着重要角色。
  例如,新修订的海洋环境保护法对建立健全海洋垃圾治理监管工作体系和制度机制作出了详细规定,明确由沿海县级以上地方人民政府负责海洋垃圾污染防治,要求各沿海地方明确海洋垃圾管控区域,建立海洋垃圾监测、清理制度和全链条工作体系并组织实施。“这些规定体现了系统治理的思路,形成了海洋垃圾陆海统筹治理的闭环。”张志锋说。
  一些地方的模式创新也取得了非常好的效果。其中颇为典型的就是荣获联合国“地球卫士”奖的浙江台州“蓝色循环”海洋塑料治理新模式。2022年,在生态环境部的新闻发布会上,相关企业用回收的海洋塑料制作的手机壳就给媒体记者们留下了非常深刻的印象。如今,通过两年的努力,“蓝色循环”依托区块链和物联网等技术实现了“从海洋到货架”的迭代升级,让渔民在海上捡拾回收的废旧塑料,华丽变身为更多高附加值产品,成为减污降碳协同增效的新质生产力。
  近日,相关企业用回收的海洋塑料生产的“货架式”产品清单,就出现在了生态环境部的新闻发布会上。记者从该清单中看到,其中既有各种海洋塑料粒子,又有漂亮的文具日用品和流行服饰等,扫描二维码可以全程可视化追溯各类产品中所使用的海洋塑料来源。
  据张志锋介绍,生态环境部2023年组织了秦皇岛湾、厦门湾等11个重点海湾在全国率先实施专项清漂行动,一年来累计清理海洋垃圾约5.53万吨,并探索积累了丰富的实践经验。
  在此基础上,生态环境部会同国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、农业农村部等部门共同制定了《沿海城市海洋垃圾清理行动方案》。张志锋透露,该方案将于近期印发实施,主要任务就是组织各沿海城市,以毗邻城市建成区的65个海湾为重点,系统开展为期三年的拉网式海洋垃圾清理行动,并进一步建立健全工作体系和制度机制等。
  下一步,监管将继续加强。记者从生态环境部了解到,生态环境系统将通过无人机、视频监控等多技术手段,加大重点海湾塑料污染的常态化监管力度,指导督促沿海地方依法落实好海洋垃圾监测、拦截、收集、打捞、运输、处理等各方面任务,不断建立健全从源头治理、环境清理到回收利用的闭环管理体系。
增强经营主体互信 提升交易安全 优化营商环境 两部门联合推进受益所有人信息备案制度建设   □ 本报记者 李立娟

  为提高市场透明度,维护市场秩序、金融秩序,预防和遏制洗钱、恐怖主义融资活动,根据反洗钱和企业登记管理有关法律、行政法规,中国人民银行联合国家市场监督管理总局近日出台《受益所有人信息管理办法》(以下简称《管理办法》),对受益所有人信息备案和管理作出具体规定,自2024年11月1日起施行。
  据了解,《管理办法》遵循法治、简化、便民原则,充分考虑我国国情,规定了哪些主体应当备案受益所有人信息,设置了“承诺免报”条款,明确了受益所有人识别标准,限定了备案信息查询使用条件等,从而更好地规范公司等主体备案受益所有人相关信息。
进一步优化我国营商环境
  在中国政法大学金融法研究中心研究员、北京信用学会金融委联席主任卜祥瑞看来,《管理办法》颁行的积极意义体现在如下方面:一是落实透明度原则,提升营商环境评价指标;二是将防范反洗钱部分举措落到实处;三是有利于完善税收机制;四是兼顾受益所有人监管与个人信息保护法律规范。
  “从国内来看,建立受益所有人信息备案制度是我国优化营商环境的重大举措。”中国人民银行有关负责人就《管理办法》相关情况答记者问时表示,我国已在企业信用信息公示系统中向社会公开企业主要的股权结构信息,推进受益所有人信息备案制度建设,能够更加清晰明确地反映公司等主体的股权结构及最终控制、受益情况,提高市场透明度,增强经营主体之间的信息对称和互信,提升交易安全和交易效率,进一步优化我国营商环境。同时,受益所有人信息备案制度有助于从源头上防范空壳公司、虚假注资和嵌套持股等违规行为,有助于打击电信网络诈骗等违法犯罪活动,有助于预防和遏制腐败。
  “在国际上,受益所有人集中备案已成为国际标准要求和国际通行做法。二十国集团一直推动提高受益所有权透明度,世界银行已将受益所有人登记备案制度列为营商环境评估的重要指标,金融行动特别工作组也将此列为反洗钱国际评估的重要指标。目前,世界主要经济体均已建立该制度。”上述负责人说。
明确受益所有人识别标准
  记者了解到,公司、合伙企业和外国公司分支机构是《管理办法》目前规定的备案主体。个体工商户无需备案受益所有人信息。非公司企业法人、个人独资企业、农民专业合作社(联合社)及其分支机构,以及境内公司、合伙企业的分支机构暂时无需备案受益所有人。
  受益所有人是指最终拥有或实际控制备案主体,或者享有备案主体最终收益的自然人。《管理办法》第六条对受益所有人识别标准作出了详细规定。符合下列标准之一的自然人即为备案主体的受益所有人:通过直接方式或者间接方式最终拥有备案主体25%以上股权、股份或者合伙权益的自然人,此为标准1;虽未满足标准1,但最终享有备案主体25%以上收益权、表决权的自然人;虽未满足标准1,但单独或者联合对备案主体进行实际控制的自然人。
  受益所有人可能不止一个自然人,任何满足上述三个标准之一的自然人都应作为受益所有人进行备案。如果通过上述标准均不能确认受益所有人,则应当将负责日常经营管理的人员视为受益所有人。
  值得注意的是,受益所有人与公司法中规定的“实际控制人”有类似之处,但两者不同。首先,受益所有人包括了拥有、控制和收益三个方面的内容,受益所有人既可以是公司(合伙企业)的拥有者,也可以是公司(合伙企业)的控制者、获益者。其次,受益所有人需要穿透至自然人。“实际控制人”既可以是法人也可以是自然人,而受益所有人是自然人。在识别受益所有人时,要“层层穿透”至最终拥有、实际控制备案主体或享有其最终收益的自然人。
简便中小微企业填报流程
  中国人民银行将采取系列措施便利备案主体,尤其是中小微企业填报受益所有人信息。据中国人民银行相关负责人介绍,对于大部分备案主体来说,受益所有人就是最终持股25%以上的自然人,只有存在复杂股权安排的备案主体才需要按照《管理办法》规定的标准逐条识别。对于股权(合伙权益)结构较为复杂的备案主体,中国人民银行将发布《受益所有人信息备案指南》,为其填报工作提供指导。
  为简便中小微企业填报流程,《管理办法》规定了“承诺免报”的简化措施,符合条件的中小微企业在系统中阅读承诺书并勾选确认即可免于进一步填报受益所有人信息。
  在《管理办法》发布后,中国人民银行将适时提供线上办事指南以便于群众和企业了解相关政策,并公布各地咨询电话,通过电话咨询解答备案主体填报中遇到的疑难问题。
  记者注意到,在受益所有人信息保护方面,《管理办法》也有规定。“从国际上看,我国对受益所有人信息安全和隐私保护采取相对审慎的要求。”上述负责人介绍,国际上对受益所有人信息管理政策大致可分为两类,一类是将受益所有人信息作为公开信息,可供全社会公开查询,如英国;另一类将其作为非公开信息,仅供政府部门和反洗钱义务机构在履行法定职责时查询,如美国、新加坡等。我国采取第二类政策,强调信息的保密性,明确备案的受益所有人信息不对社会公开,《管理办法》第十二条对此进行了详细规定。
北京发布2023年法治政府建设年度情况报告 对3.8万余份政策性文件进行有效性确认   本报讯 记者徐伟伦 记者从北京市司法局获悉,《北京市2023年法治政府建设年度情况报告》近日对外发布(以下简称《报告》)。根据《报告》,北京市2023年通过强化法治政府建设统筹力度、深入推进政府职能转变、强化行政权力内外监督等措施,对346件次市政府行政规范性文件、重大行政决策议题和以市政府名义签订的协议履行合法性审核程序,开展行政调解办法立法后评估,建成市政府门户网站“政策兑现专区”,对1980年以来公开发布的3.8万余份政策性文件进行有效性确认。
  《报告》显示,北京市2023年实施“法治帮扶”等工程,开展“法治体检”活动,并依托市委党校、首都高校和市法院系统,构建领导干部依法行政教育培训体系化平台。在深入推进政府职能转变方面,北京市健全基层管理体制,开展向街道(乡镇)下放行政执法权评估,大力提升全市司法所编制使用率;推进信用分级分类监管,健全政务守信践诺机制,推进政府采购等重点领域政务诚信建设。
  2023年,北京市政府提请市人大常委会审议《北京市外商投资条例(草案)》等6项法规草案,完成《北京市单位消防安全主体责任规定》等8项政府规章立改废工作。在加强行政执法规范与效能建设方面,北京市落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度,加强非现场检查等执法手段创新,并推进“6+4”一体化综合监管改革,拓展市级试点场景至50个。
  同时,北京市推进应急管理制度体系建设,制定《关于进一步加强安全生产和消防工作坚决防范压减事故的若干措施》等配套制度20项,并建立突发事件先期响应实战演练机制,建成市、区、街道(乡镇)应急志愿者队伍三级体系。
  此外,北京市健全矛盾纠纷行政预防化解体系,开展行政调解办法立法后评估,并推进信访工作法治化。市政府主动接受人大监督和政协民主监督,主动向市人大常委会报告工作17项,配合开展法规实施情况执法检查4项,与市政协围绕17项议题开展专题协商。
  2024年,北京市将优化调整下放街道(乡镇)的执法职权,做好国际商事仲裁中心建设、自动驾驶汽车、消防、民办教育促进、可再生能源利用等重点领域、新兴领域地方立法,并构建各类调解力量协调联动的“大调解”工作格局。
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国家药监局决定成立化妆品标准化技术委员会   本报讯 记者万静 记者近日从国家药品监督管理局获悉,为贯彻落实《化妆品监督管理条例》,进一步做好化妆品标准(含牙膏)制修订工作,国家药监局决定成立化妆品标准化技术委员会(以下简称委员会)。委员会由164名委员组成,秘书处设在中国食品药品检定研究院。委员会设职务委员,由国家药监局和中国食品药品检定研究院相关负责人组成。
  据悉,《化妆品监督管理条例》重视化妆品生产经营过程管理,要求企业按照化妆品生产质量管理规范组织生产;细化对原料和包装材料使用、进货查验和出厂检验、产品放行、贮存运输等生产经营环节的质量管理要求;加强化妆品上市后的质量安全管控,要求注册人、备案人开展不良反应监测,及时评价并报告;对存在问题、可能危害人体健康的化妆品及时召回;实施化妆品和原料的安全再评估制度。
  委员会下设8个分技术委员会,通用技术要求、原料和包装材料、安全评价等3个分技术委员会秘书处设在中国食品药品检定研究院,人体安全与功效评价分技术委员会秘书处设在北京大学第一医院,产品分技术委员会秘书处设在山东省食品药品检验研究院和中国香料香精化妆品工业协会,检验检测分技术委员会秘书处设在广东省药品检验所,牙膏通用要求分技术委员会秘书处设在北京大学口腔医院,牙膏检验检测分技术委员会秘书处设在江苏省产品质量监督检验研究院。
陕西推进落实提升行政执法质量三年行动计划   本报讯 记者孙立昊洋 通讯员石军鹏 近日,陕西省政府提升行政执法质量三年行动计划(以下简称“三年行动计划”)会商联席会议在西安召开。会议听取了省级有关部门工作汇报,就“三年行动计划”具体实施中存在的问题进行了讨论,对推进工作提出了明确要求。
  会议指出,“三年行动计划”是提升国家治理体系和治理能力现代化、全面推进依法治国的重要抓手,对解决群众反映强烈的执法突出问题、提升执法人员能力素质、发挥行政执法监督作用具有极其重要意义。各地各相关单位要攻坚克难,敢于作为,把各项任务逐一落实到位,确保每项任务都有人抓、有人管、有人负责,有序推进;要把行政执法与执法监督同步落实、同步部署、同步推进;要形成有效责任追究机制,推动各级执法单位切实履行主体责任;要抓住“三年行动计划”的有利时机,发现问题、解决问题。
  会议要求,要按照《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》的时间节点要求,进一步落实行政执法主体责任,认真开展行政执法专项整治;要以优化行政执法人员证件审批制度为契机,抓好行政执法人员的管理和培训工作;要制定本部门行政执法事项目录,厘清行政执法边界;要全面落实行政执法“三项制度”,严格行政执法程序;要贯彻施行《陕西省行政执法监督条例》,加快构建省市县乡四级行政执法监督工作体系。要上下联动,横向协同,共同推进提升行政执法质量三年行动取得实效,进一步提升行政执法的权威性和公信力,在人民群众心中树立良好执法形象。
以“硬约束”打造经营主体专心经营“软环境” 邢台推行入企扫码制度有效监督行政执法   □ 本报记者 周宵鹏

  行政执法人员打开“邢台执法”App,扫描企业营业执照上的二维码,系统即可实时显示企业和执法人员的具体信息供双方互验,相关记录自动上传到监督平台完成“云备案”。这就是河北省邢台市推行的入企扫码制度。
  今年以来,邢台市聚焦解决执法扰企等问题,依托该市行政执法和行政执法监督一体化平台,创新研发入企扫码系统,在全市三级行政执法单位全面推行入企扫码制度,以“硬约束”打造起让经营主体专心经营的“软环境”。
  “入企扫码制度执行起来‘仅需一步、只用一秒’,但可以将行政执法全程置于有效监督之中,使执法检查更加公开、透明和规范,筑起拦截多头执法、重复检查、随意检查的‘堤坝’,更好助力法治化营商环境建设。”邢台市司法局三级调研员霍静立对《法治日报》记者说。
  据介绍,邢台市入企扫码系统由市级统一研发部署、分级赋权,市县乡三级执法人员同步应用,各级执法单位可以按照权限调取、分析本单位扫码记录。该市行政执法和行政执法监督一体化平台打通与市场监管、行政审批等有关业务系统的数据连接,实现对全市92万余户企业、个体工商户信息的即时调用,无需另行制作检查码,不给企业添麻烦、增负担。
  目前,邢台市41个执法领域1.3万余名行政执法人员均在平台建有实名制账号,在入企扫码时,系统自动显示执法人员的照片、姓名、执法证号等信息,既可以让企业进行直接比对,又可以结合实体执法证件进行交叉核验。
  入企扫码完成后,行政执法人员可根据需要,查看企业历次受检情况,让执法结果互认、执法数据共享、违法记录查询等更加便捷。同时,可一键转入行政检查或行政处罚流程,在线办理执法案件,提高检查执法效率。
  “入企扫码系统可以对各类企业受检情况进行‘兜底式’统计,详细掌握执法单位、人员、时间、地点和受检企业等信息,精准定位实施检查多的单位、人员以及接受检查多的企业。”霍静立表示,入企扫码制度还有助于彻底摸清涉企行政检查现状,为有针对性解决问题、改进工作提供依据。
持续完善科技创新体制机制 坚持战新和传统产业“两端”发力 国资委:推动国有企业加快培育发展新质生产力   核心阅读
  要精准把握深化国企改革推进发展新质生产力的工作重点,持续完善国有企业科技创新体制机制,坚持战新产业和传统产业“两端”发力,推动重组整合实现要素畅通流动,形神兼备深化市场化机制改革。
  □ 本报记者 李立娟

  近日,国务院国有资产监督管理委员会召开国有企业改革深化提升行动现场推进会,据悉,会议的主要任务是通过深入实施国有企业改革深化提升行动,推动国有企业加快培育和发展新质生产力。
  会议强调,要精准把握深化国企改革推进发展新质生产力的工作重点,持续完善国有企业科技创新体制机制,坚持战新产业(即战略性新兴产业)和传统产业“两端”发力,推动重组整合实现要素畅通流动,形神兼备深化市场化机制改革。要扛起重大政治责任,根据新目标新要求调整优化方法路径,注重分层分类改革,突出价值创造,大力推广典型经验,以时不我待、只争朝夕的紧迫感全力推进改革深化提升行动。
改革举措得到积极落实
  据了解,自去年国有企业改革深化提升行动开启,为推动取得新成效,一年多来,各中央企业、各地不仅高标准制定改革实施方案,对于所提出的改革举措亦在争取积极落实落地。
  中国电信集团有限公司(以下简称中国电信)把改革深化提升行动作为各项工作的总抓手,全面深入实施“云改数转”战略,推动企业高质量发展。2023年,中国电信营业收入超6200亿元,战新业务营收占比达84%。
  湖南省国有资产监督管理委员会锚定湖南“三个高地”主攻方向,积极培育和发展新质生产力。一季度,21户监管企业利润同比增长12.5%;战新产业营收同比增长5.2%,占总营收的比重同比提升3个百分点。
  北京电子控股有限责任公司围绕建设世界一流电子信息产业集团的战略目标,深入实施国有企业改革深化提升行动,企业综合实力和行业影响力显著提升,服务国家重大战略的能力水平持续提升,2023年实现营业收入2130亿元、利润总额65亿元。
  国家电网有限公司坚持以新质生产力理论指导高质量发展,紧紧抓住以科技创新推动产业创新这个关键,在强化自主创新、助力建设现代化产业体系等方面持续发力,加快推动国有企业改革深化提升行动走深走实。2024年一季度,国家电网售电量、营业收入、利润总额同比分别增长10.3%、5.9%、11.5%。
  “我们要始终牢记高质量发展是新时代的硬道理,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。”国务院国资委党委委员、副主任王宏志在现场推进会上表示,“要通过用足用好改革关键一招,加快推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,为发展新质生产力提供澎湃强劲的新动能。”
发挥产业引领支撑作用
  “构建新型生产关系、发展新质生产力的重要论述,对深入实施国有企业改革深化提升行动具有重大指导意义。”王宏志说。
  王宏志指出,深化国企改革推动发展新质生产力需要重点把握几个问题:一是完善国有企业科技创新体制机制,打通发展新质生产力的堵点卡点。二是坚持战新产业和传统产业“两端”发力,在发展新质生产力中发挥产业引领支撑作用。三是推动重组整合实现要素畅通流动,为发展新质生产力提供资源支撑。四是形神兼备深化市场化机制改革,增强发展新质生产力的活力动力。
  值得注意的是,战新产业和传统产业在发展新质生产力中发挥产业引领支撑作用。王宏志表示,各中央企业、各地在发展战新产业中积极主动作为,呈现了蓬勃向上、多点突破的全新态势。比如,中国电信依托自身云网融合优势,建成全球规模最大、用户最多、应用最全的量子城域网。
  他同时强调,发展战新产业和推动传统产业转型升级,既要有只争朝夕、时不我待的紧迫感,又要有不可能一蹴而就的清醒认识。如在结合实际找准产业切入点的基础上,要坚持有进有退、调整结构,通过盘活低效无效资产、闲置土地等方式,腾挪出资源空间发展战新产业。有条件的企业要抓紧对算力、算法等关键领域和环节攻关,多路径布局前沿技术,努力实现弯道超车、换道超车。
  而在推动重组整合为发展新质生产力提供资源支撑方面,王宏志表示,各中央企业、各地积极推动内外部、各层面重组整合,有力支撑了功能使命类改革,有效提高了资源配置效率。比如,国家能源集团推动内部资源向优势企业集聚,不断巩固“煤电运化”产业链一体化优势。王宏志强调,重组整合、有序进退是从整体上优化国有资本布局、提高资源配置效率、增强服务国家战略能力的重要路径。
确保年底前完成70%任务
  在现场推进会上,王宏志表示,从改革深化提升行动三年期限算,就要到一半的时点,时间紧迫、任务繁重,务必要加速加力推进。各中央企业、各地要在抓重点的同时,全面落实好本单位实施方案和工作台账,确保今年年底前完成70%以上主体任务。他进一步强调,具体包括以下几个方面:
  要扛起重大政治责任,统筹抓好巡视整改与改革攻坚。要将抓好巡视整改与推动改革攻坚统筹起来、一体推进,用改革的办法解决巡视发现的问题。
  要根据新目标新要求,调整优化方法路径。各中央企业、各地要按照中央关于发展新质生产力的部署要求,重新审视、调整优化改革组织推进的方法路径和具体措施。
  要注重分层分类改革,结合实际精准施策。从分层上看,要注意区分集团公司和不同层级子企业的任务属性,省属企业和地市企业之间的定位差别,避免改革要求和举措“上下一般粗”。从分类上看,要根据功能使命类改革的基础、进展情况等,及时优化提出更具针对性的改革举措,推动分类考核与企业功能使命更加精准适应。
  要突出价值创造,提升改革成果含金量。增加值、功能价值、经济增加值、战新产业收入和增加值占比、品牌价值等“五个价值”,这既是深化改革的重要导向,也是促进新质生产力发展的客观要求,要在改革推进中同步抓好落实。
  要大力推广典型经验,做好舆论宣传引导。各中央企业、各地要继续做精做深“双百行动”“科改行动”“区域性综改试验”“改革数智化工程”等专项工程,更好发挥以点带面的辐射作用。
  据悉,国务院国资委将进一步加大统筹协调力度,特别是围绕跨区域、多主体的重大科技创新、战新产业和未来产业发展、战略性重组和专业化整合等重点改革任务,搭建更多信息共享、资源协同平台,增强工作合力。
一季度完成交通固定资产投资7125亿元 为推动我国经济回升向好提供坚实保障   □ 本报记者 刘欣

  一季度,完成营业性货运量124.5亿吨,同比增长 4.9%;全国港口完成货物吞吐量40.9亿吨,同比增长6.1%;完成跨区域人员流动量167.2亿人次,同比增长 10.3%;完成交通固定资产投资7125亿元,规模与去年同期基本持平……
  交通运输部近日公布的《一季度交通运输经济运行情况》(以下简称《运行情况》)显示,一季度交通运输经济运行总体开局良好,跨区域人员流动量实现两位数增长,货运量、港口货物吞吐量保持较快增长,交通固定资产投资规模保持高位运行。
  交通是经济的脉络和文明的纽带。今年以来,交通运输部多措并举推进交通重大工程项目建设、部署水路客运服务提升行动、加快推进公路沿线充电基础设施体系建设……在交通运输部近日召开的新闻发布会上,相关负责人回应了社会关注的热点问题。
政策引领加快重大项目建设
  “交通重大工程具有单体投资多、社会影响大、带动作用强的特点,是扩内需、稳增长、促就业的重要领域之一,交通运输部始终高度重视交通重大工程建设。”交通运输部综合规划司副司长侯振兴表示,今年以来,交通运输部坚持稳中求进工作总基调,加强统筹谋划、政策引领、要素保障,多措并举推进交通重大工程项目建设。
  据介绍,交通运输部组织召开专题会议,积极推动重大项目前期工作,部署2024年扩大交通运输有效投资各项任务。印发系列政策文件,指导各地加强项目储备、提高前期工作质量、加快重大项目建设,形成“在建一批、新开一批、储备一批”的良性循环。联合财政部下达交通运输专项转移支付资金,发挥中央资金的引领和带动作用,强化资金要素保障。扎实推进重大项目建设。
  目前,世界最大跨径拱桥广西天峨龙滩大桥建成通车、兰海高速控制性节点木寨岭隧道全线贯通;深中通道、北京东六环改造工程进入冲刺阶段;京港澳、沪渝等高速公路陆续扩容改造;平陆运河、小洋山北集装箱码头等一批重大工程加快推进。国家“十四五”规划的102项重大工程中,涉及交通运输项目开工、完工超过260个,总投资超过1.3万亿元。侯振兴说,“今年一季度,完成交通固定资产投资7125亿元,投资规模仍保持高位运行,为推动我国经济回升向好提供了坚实的保障。”
  侯振兴表示,“下一步,在推进重大工程项目建设方面,我们将督促指导地方加快在建项目实施,尽快形成更多实物工程量,做深做实项目前期工作,加强项目储备。进一步优化流程,提高效率,压缩审查审批时间。同时,积极推进基础设施数字化升级、绿色低碳转型、大规模设备更新等一系列工作,不断发掘符合新质生产力方向的增长点。”
提升水路客运服务保障能力
  跨区域人员流动量方面,《运行情况》显示,今年一季度完成水路客运量0.6亿人次,同比增长10.1%。
  国内水路旅客运输虽然较公路、铁路、民航体量较小,但在综合交通运输体系中发挥着重要作用,特别是在一些特定区域,水路客运有其不可替代性,为老百姓出行提供了重要的保障。
  记者了解到,交通运输部今年对水路客运服务提升行动进行了部署。交通运输部水运局副局长郑清秀介绍说,国内水路客运服务提升行动将聚焦深入推进水路客运航线电子船票应用、便利旅客开具临时身份证明、持续改善水上客运服务设施等方面,鼓励客运港航企业和其他水路客运相关经营管理单位加大投入,根据当地实际情况和条件,增加进一步提升水路客运服务质量和安全管理水平的创新举措。
  比如,在改善水上客运服务设施方面,继续在水上客运场所新改建一批卫生间、空调、母婴室、老年人或残疾人等特殊人群便利设施、候船廊桥或遮雨棚、电动汽车充电桩等便民服务配套设施;鼓励具备条件的省市全面实现每个港口客运站配备一个母婴室,每个水上停靠站点、渡口配备一个卫生间、一个遮雨棚。
  据郑清秀介绍,在具体工作安排上,交通运输部要求各级交通运输主管部门细化工作方案,明确责任分工,用好岛际和农村水路客运油价补贴资金,多渠道争取地方政府资金支持,加大宣传力度,提高人民群众知晓率,进一步提升水路客运服务保障能力,努力为人民群众提供更便捷、更贴心、更暖心的水路出行服务,不断增强旅客水路出行的获得感、幸福感、安全感。交通运输部将定期加强督导检查和成效跟踪。
进一步完善充电保障预案
  随着电动汽车快速发展,公众对充电桩的需求日益增加。据交通运输部公路局副局长郭胜介绍,交通运输部加快推进公路沿线充电基础设施体系建设,截至目前,累计建成充电桩2.36万个。
  记者了解到,交通运输部此前印发的《关于加快推进2024年公路服务区充电基础设施建设工作的通知》明确,今年全国计划新增公路服务区充电桩3000个、充电停车位5000个,持续提升公路沿线充电服务保障能力。同时,明确各省份建设任务,要求各省级交通运输主管部门高度重视,制定实施方案、细化任务措施、明确时间节点,确保如期完成建设任务。
  随着服务区充电设施的不断完善,电动汽车车主上高速、跑长途的“补能焦虑”正在逐步缓解。交通运输部公路局副局长郭胜说,“今年,我们将继续指导各地在完成年度工作部署的基础上加快充电设施建设,优化布局、加密设置,不断满足电动汽车出行充电需求。”
  值得注意的是,交通运输部近日会同国家能源局印发通知,针对重大节假日期间部分服务区充电设施规模不足、布局不够完善、应急保障能力不足等问题,采取一系列改进措施,全面提升高速公路沿线充电服务保障能力。
  据郭胜介绍,在增加充电设施总量方面,加快推动服务区充电设施建设,进一步提高服务区充电设施覆盖率、充电车位占比。加强对故障率高、技术落后、存在安全隐患等问题的充电设施以及功率较低的老旧设施和慢充设施的升级改造。
  在加强繁忙区域充电供给方面,指导各地定期研判梳理充电繁忙服务区清单,通过建设大功率充电设施、合理配备移动充电设施、加强服务区充电排队疏导等一系列措施,进一步缓解节假日期间服务区充电排队情况。
  在完善充电保障预案方面,登录“e路畅通”小程序后,通过“充电桩随手查”模块,就能快速查询全国高速公路充电设施位置、实时状态、充电模式等信息。同时,通过高速公路电子可变情报板等发布充电设施实时状态信息,进一步完善高速公路充电保障应急预案,全力保障重大节假日新能源汽车安全、便捷出行。
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“五一”假期全国邮政快递业
揽投快递包裹40.32亿件   本报讯 记者刘欣 国家邮政局监测数据显示,2024年“五一”假期(5月1日至5月5日),全国邮政快递业揽投快递包裹40.32亿件。其中,揽收快递包裹19.99亿件,日均揽收量同比增长32.7%;投递快递包裹20.33亿件,日均投递量同比增长28.6%。
  人潮在涌动,商品在流通。今年“五一”假期期间,全国各地群众出游需求旺盛,邮政快递业抓住发展机遇,发挥寄递业务优势,主动融入旅游业发展,积极探索“快递+旅游”的行业融合发展新路径,全国400万名快递小哥坚守岗位,为景区游客提供旅游纪念品、当地特产、行李寄递等多项服务。
  在重庆,快递企业主动与知名景区携手,共同打造“旅游+快递”一站式服务,通过设置流动服务车、增设智能服务柜等方式,让游客在品尝特色美食、选购文创产品的同时轻松享受便捷的寄递服务;在深圳,快递企业创新多场景服务模式,将揽收点直接开进了机场、高铁站、口岸、酒店和景区,方便游客轻松赴约、出行无忧;在湖南长沙,一件件伴手礼、纪念品从黄兴路步行街24小时寄递点发往全国各地……
  除了服务假日经济,快递企业也在升级完善寄递解决方案,加快服务地方特色产业。在山东菏泽,芍药等鲜花迎来寄递旺季,快递企业从资源、包装、科技、渠道等多角度出发,制定鲜花专属运输方案。同样的场景也在全国各地发生,快递不仅拓宽了多地优质农产品销售渠道,也推动了一大批具有地域特色的产业持续壮大。
  小包裹里藏着大民生,随着快递行业与文旅业及地方特色产业紧密融合,邮政快递业服务生产、促进消费、畅通循环的现代化先导性作用进一步发挥,凸显出其推动经济增长的重要作用。
中国贸促会调研结果显示 外资企业对在华投资信心进一步增强   □ 本报记者 张维

  外资企业看好中国市场和对在华投资的信心正在进一步增强。
  中国国际贸易促进委员会(以下简称中国贸促会)新近发布的调研结果印证了这一点。今年一季度,中国贸促会对超600家外资企业进行营商环境调研的有关情况。结果显示,总体来看,受访外资企业对中国营商环境的满意度评价较高,所有指标“满意”及以上评价占比均较去年四季度有所提升。对“获取经营场所”“办理结业手续”“市场准入”等九项指标评价“满意”及以上的企业占比超九成。
  中国贸促会正在拿出实实在在的举措,服务好中外企业。
中国市场吸引外资优势突出
  “我国良好的投资环境和高水平对外开放增强了外资企业投资中国的信心,投资中国、加码中国、深耕中国,外资企业也必将赢在中国。”中国贸促会新闻发言人赵萍如是说。
  数据是最有力的证明。商务部近日发布的数据显示,一季度我国新设外资企业达1.2万家,同比增长20.7%。
  “中国贸促会每天都在和广大外资企业面对面接触交流,为外资企业在华经营发展提供服务。”赵萍说。由此可见,中国贸促会对于外资企业的诉求可谓感受直接与真切。
  中国贸促会的调研结果显示,从市场信心情况看,受访外资企业对中国市场充满信心。七成以上受访外资企业看好未来5年中国市场发展前景,环比提高约3.8个百分点。过半的受访外资企业认为中国市场吸引力“上升”,环比提高约2.9个百分点。
  从在华经营情况看,受访外资企业对在华经营预期总体乐观。过半数受访外资企业反映预期未来5年在华投资利润率将会提高。来自欧洲的受访外资企业预期未来5年在华投资利润率提高的占比接近六成,高于其他地区。预期今年在华有增资计划的受访外资企业占比环比提高2.1个百分点。来自北美的受访企业该占比较受访外资企业总体高4.5个百分点。
  由此可见,中国市场吸引外资的综合优势依然突出,一季度以来一系列稳经济、促开放、引外资的政策效应持续显现。
  除了上述调研,中国贸促会还采取多种方式积极了解外资企业诉求,以协助解决相关问题。
  例如,今年以来,20多位包括世界500强企业在内的跨国企业高管受中国贸促会邀请来到中国,并受到接待。同时,中国贸促会服务外资企业专班收到了330条意见建议,并已推动解决了282条,中国贸促会“投资中国”网站的浏览量达到了近4万人次。
  赵萍透露,5月13日,中国贸促会将主办2024年全球贸易投资促进峰会,届时将有众多外资企业高管和外方机构负责人和中方政商学各界齐聚一堂,共同交流探讨如何共享中国式现代化机遇,共建更加美好的世界。
倡导公平竞争维护企业权益
  如赵萍所说,中国贸促会以服务中外企业为立身之本。在为外资企业努力营造更好营商环境的同时,也为在外的中资企业反映诉求,推动改善当地营商环境。
  例如,为反映在欧中国企业呼声,推动欧盟改善营商环境,中国贸促会研究院连续6年编撰发布欧盟营商环境系列报告,近日发布了《欧盟营商环境报告2023/2024》(以下简称《报告》)。
  《报告》显示,2023年欧盟营商环境的改善程度较为有限。32.84%的受访企业认为欧盟营商环境出现恶化,该比例较上年度减少0.2个百分点。主要表现为:欧盟贸易保护主义进一步抬头,与部分成员国一道炒作“去风险”概念,制定保护主义政策工具箱,提高外资企业在欧投资、并购和参与公共采购难度,发起缺乏充足证据的反补贴调查,干扰企业的产业链供应链合作,导致在欧企业正常生产经营活动受限。
  受访企业呼吁欧盟继续改善和优化营商环境,主要提出五个方面建议:一是为外资企业赴欧发展提供公平、透明的营商环境,重视外资企业对欧盟经济发展的积极作用。二是停止在“去风险”框架下推动各类歧视性政策,尽力消除前期有关措施带来的负面影响。三是保持投资市场开放,制定合理的外资审查清单,减少外资准入限制。四是勿滥用贸易救济措施,鼓励以电动汽车为代表的新能源行业深化合作,为中欧正常贸易往来和绿色可持续发展创造良好环境。五是提升综合服务水平,有力保障在欧中国企业利益,提升政府服务意识,提高办事效率,降低办事成本。
  值得注意的是,4月23日,欧盟委员会突袭在欧中资企业办公场所,以所谓企业接受外国补贴为名进行检查。“欧委会这种未作事先通知,未作立案通告,就直接突袭企业正常办公场所的不正当行为,凸显了欧盟营商环境的进一步恶化。”赵萍说。
  赵萍表示,中国贸促会将积极发挥代言工商、服务企业作用,对此事件保持密切关注,采取必要措施,坚决维护中国企业正当权益。“我们也呼吁欧方尽快回到反对贸易保护主义,倡导公平竞争的轨道上来,通过不断优化营商环境,促进中欧经贸关系持续稳定向好发展。”
外贸势头良好企业热情高涨
  中国贸促会近日发布的第一季度全国贸促系统商事认证数据,证明了我国外贸发展势头良好。
  数据显示,今年1月至3月,全国贸促系统累计签发原产地证书、ATA单证册(暂准进口单证册)、商事证明书等各类证书154.95万份,较上年同比增长17.38%。“这反映了今年以来我国外贸发展的良好势头,让我们对实现全年外贸‘质升量稳’目标更加充满信心。”赵萍说。
  其中,全国贸促系统非优惠原产地证书签证金额共计849.31亿美元,同比增长2.47%。全国贸促系统优惠原产地证书签证金额共计161.21亿美元,同比增长4.73%。
  全国贸促系统RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)原产地证书签证金额共计16.66亿美元,同比增长2.38%;签证份数共计5.40万份,同比增长18.56%。全国贸促系统RCEP原产地证书签证金额和签证量双增长,表明RCEP带来的贸易红利持续释放,外贸企业获得实实在在的实惠。
  1月至3月,全国贸促系统共签发出境ATA单证册2954份,同比增长73.66%;相关ATA单证册涵盖货值约8.06亿元人民币,同比增长117.25%。核销出境单证册2485份,涉及货值逾6.70亿元人民币。其中,按签证量排名前五位的目的国(地区)分别为德国518份、意大利407份、中国香港363份、美国332份和俄罗斯197份。
  “ATA单证册签发数量持续增长,反映了我国企业拓展国际市场的动力和热情持续高涨,境外宣传展示、业务交流等外贸活动持续加强。”赵萍说。
以观摩促提升 抓落实强质效 青海深入推进基层治理筑牢平安根基   □ 本报记者 徐鹏
  
  4月28日,青海省基层社会治理推进会召开。上午,与会人员赴西宁市、海东市实地观摩基层社会治理经验做法。下午召开全省基层社会治理推进会议,省委常委、政法委书记杨发森讲话,副省长、公安厅厅长李宏亚主持。会上,省司法厅厅长贾小煜解读了《关于在全省开展社会治理综合服务中心综合功能优化提升三年行动的指导意见》(以下简称《指导意见》),各市州及部分市县作经验交流。
  会议要求,以平安青海建设“十个一”新部署新要求为引领,深入实施全省社会治理综合服务中心建设优化提升三年行动,充分发挥“中央处理器”在预防化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定中的基础性作用。全面推进源头防范刑事案件责任落实,有效提高风险隐患预测预警预防能力。
现场观摩各具特色
  群众利用微信扫码登录小程序就地上报矛盾纠纷,平台实时将信息推送给附近的调解员,调解员“接单”后赶往现场进行上门处置。
  来到西宁市城西区社会治理综合服务中心,墙上电子大屏吸引了记者注意。工作人员介绍说,这是中心的数据平台,通过具体数据及图表形式动态展示矛盾纠纷的数量及趋势,其中的“矛盾上报110”程序让群众化解纠纷像用手机打车那么方便。
  该中心整合矛盾纠纷调解中心、综治中心、信访接待中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心、劳动人事争议仲裁中心、12309检察服务中心七大中心资源,因地制宜打造了诸多亮点,除了“矛盾上报110”程序,还配备“手语翻译平台”,为听障人士提供无障碍沟通服务;设置以色彩搭配缓解来访群众情绪的心理疏导室,配备专业心理咨询师;建立视频调解室,实现线上调解……
  海东市互助土族自治县社会治理综合服务中心整合综治中心、矛盾纠纷调解中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心、劳动仲裁委员会“五心一委”资源力量,布建8个服务窗口,设立9个功能科室,统筹组织各镇街各部门集中攻坚化解疑难复杂事项,并且明确业务范围、健全工作规则、完善管理制度,提升了规范化建设水平。
  在互助县威远镇北街社区,记者了解到,该社区形成了党建引领“六微治理+四单共建”社区治理体系(即“组建微体系、推行微服务、抓好微治理、做好微实践、实施微积分、打造微品牌”和“群众‘点单’、社区‘派单’、单位‘接单’、居民‘评单’”),近3年来,实现群访事件“零发生”、重大矛盾纠纷“零发生”、重大安全生产事故“零发生”、重大治安案件“零发生”。
  以“网格+信访”模式,开展“无事问好有事说事”敲门行动,发挥网格员优势,推动问题排查前置;以“调解员+网格员”“调解员+红袖标”双重身份深化矛盾纠纷排查化解前置;以群众“点题”、社区“领单”、街道“派单”,并通过暖心帮扶、节日慰问等,提升服务群众能力……城西区西关大街街道办事处积极回应群众所需所盼,优化服务供给深化基层治理。
交流发言干货满满
  海西蒙古族藏族自治州地处青藏新甘四省区交会中心地带,是稳疆固藏的战略要地,多民族聚居、多宗教并存,油气管线、铁路公路点多线长,工矿企业多,基层社会治理中面临主体多元、类型多样的难题。为此,海西州念好“建、防、治”“三字经”,切实提升基层社会治理水平。
  海西州委常委、统战部部长、政法委书记高永红介绍,海西州先后与省内外接壤、毗邻地区签订一系列共建协议,健全完善协作机制,提升跨区域社会治理效能;州、县、乡村社会治理综合服务中心全部实体化运行,多项建设经验在全省推广;打造了格尔木市郭勒木德镇“三联一巡一站一中心”、都兰县枸杞采摘季流动人口“候鸟式服务”等特色品牌典型经验。同时,强化源头防控、治安防控和科技防控,进一步筑牢了基层社会治理防线。坚持自治、法治、德治相融合,特别是在农村牧区加强“网格长+党员、护林员、草管员、网格员+村警+民兵”群防群治队伍建设,在城市社区加强“网格长+党员、网格员+社区民警”群防群治队伍建设。今年以来,3376名专兼职网格员共采办综治事务5627件,提供便民服务同比增长244.17%。
  在推进社会治理综合服务中心建设中,海南藏族自治州兴海县将“五大中心”与县政务服务中心、县政府行政复议办公室、县公安局指挥中心一体建设,提升资源整合能力和纠纷化解成效。同时,法院、司法行政、信访等部门常驻,53家成员单位随叫随驻参与调解,其中法院诉前调解团队整建制入驻。
  黄南藏族自治州同仁市则以“常驻+轮驻+随驻+聘驻”4种模式驻点开展日常工作,组建1个市级和11个乡镇的社会治理综合服务中心,横向建立“中心吹哨,部门报到”的多部门联动机制,纵向实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,实现了矛盾纠纷源头预防化解。
三年行动优化提升
  去年以来,青海大力推进综治中心、矛盾纠纷调解中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心“五大中心”资源整合,推动市、县、乡三级社会治理综合服务中心全部挂牌运行,形成一个能办事、办成事的“中央处理器”,实现群众化解纠纷“只进一扇门、只对一个窗、一次办成事”,提升了基层预防和化解矛盾的能力,释放了基层社会治理效能。
  在此基础上,为实现由“物理整合”向“化学反应”转变,青海省委平安办决定在全省社会治理综合服务中心开展优化提升三年行动。按照《指导意见》,将通过一年打基础、两年提质效、三年创品牌,实现三级中心硬件设施齐全、人员合理配置、服务供给优质、管理制度健全,构建系统集成、协同高效、多元联动、整体智治的治理新格局。
  《指导意见》明确了各级职责,市州级中心主要发挥统筹协调职能,县区级和乡镇级中心主要发挥“一站式”化解职责;确定了规范组织架构、畅通化解渠道、健全协同机制3项任务;提出了3项工作要求。并对制度机制、人员队伍、服务流程以及三级中心规范化建设率制定了具体指标。
  “枫桥经验”是基层社会治理的典范。为切实推进基层社会治理,会议书面印发了《关于学习推广预防化解“拉面人”外出就业纠纷工作法全力提升外出务工人员跨域矛盾纠纷预防化解水平的方案》等5个方案,向全省推广入选全国“枫桥式工作法”的3个典型经验做法、祁连县阿柔乡“千岗万哨”基层治理工作法、大通县多林镇下浪加村全链条反电诈工作法,推动将一地“盆景”上升为全域“风景”,探索新时代“枫桥经验”本土化实践新路。
  记者注意到,每个方案都从认识学习推广的重要意义、结合实际学习借鉴经验做法、压实工作责任确保落地见效三方面进行要求,明确了牵头、配合部门,描绘了时间表和路线图,可操作性很强。
  蓝图已经绘就,使命催人奋进。青海将持续深入推进基层社会治理,规范化建设社会治理综合服务中心,以扎扎实实的治理成效,不断筑牢平安青海建设基层网底,提升群众获得感、幸福感和安全感。
教育部确立每年5月为全国学生心理健康宣传教育月 推动全社会更加重视学生心理健康   本报北京5月9日讯 记者赵晨熙 记者今天从教育部获悉,5月8日,首个全国学生心理健康宣传教育月暨全国学生心理健康大讲堂启动仪式在京举办。教育部决定自2024年起,将5月确定为“全国学生心理健康宣传教育月”,通过形式多样的宣传教育活动,营造良好社会氛围,提升师生、家长心理健康知识水平和素养。全国学生心理健康大讲堂将聚焦学生心理健康重大问题,精选主讲教师开展专题讲座。
  教育部副部长、总督学王嘉毅指出,教育部认真贯彻落实党中央、国务院关于学生心理健康工作的决策部署,把学生心理健康工作作为推进教育强国建设、办好人民满意教育的一项重大任务,通过全面贯彻科学教育理念、提升教师心理健康水平、引导家长呵护孩子心理健康、精心组织首个宣传教育月活动等,推动加强学生心理健康教育。举办宣传教育月和大讲堂,对于推动全社会更加重视学生心理健康、促进学生身心健康具有重要意义。
第六届全球AEO大会举行   本报讯 记者唐荣 李文茜 5月8日,由世界海关组织主办,海关总署和广东省深圳市人民政府共同承办的第六届全球“经认证的经营者”(AEO)大会在深圳开幕。大会主题为“发挥AEO制度优势,促进包容和可持续的全球贸易”,会期3天,拟举办8场全体会议、6场分组讨论、4场主旨演讲、知识问答和VIP巡展等环节。
  世界海关组织秘书长伊恩·桑德斯、海关总署副署长王令浚、深圳市市长覃伟中出席开幕式并致辞。海关总署副署长孙玉宁、广东分署主任李魁文、深圳市副市长王守睿等出席大会。来自100多个国家和地区的政府部门、国际组织、商界、学界代表等1200余人参会。
  桑德斯在开幕式上表示,大会的举办为全球AEO制度创新升级搭建了重要桥梁,希望通过此次会议在AEO制度促进经济发展与安全等领域与各界深入交流研讨,进一步发挥AEO制度优势,推动AEO国际互认合作、促进全球贸易安全与便利。
  当天上午,孙玉宁在首场全体会议中与有关代表围绕“AEO制度作为经济发展和安全的关键驱动力”议题开展交流研讨。孙玉宁分享了AEO制度显著提高中国供应链效率的成功经验实践,介绍了中国海关新出台的AEO企业便利化措施,表示中国海关将大力推进“智慧海关”建设,着力提升AEO制度实施和国际互认合作的数字化、智能化水平,推动AEO项目在未来10年取得更大发展、发挥更大作用。
  当天还举行了主题为“在AEO制度中促进女性赋能:消除全球贸易活动中的性别障碍”“智慧海关中的AEO制度:运用数据分析和新兴技术优化风险管理,促进贸易便利化”“AEO制度全球互认与协调:海关和企业面临的机遇和挑战”3场全体会议。
创新生态警务守护绿水青山 武夷山公安提升国家公园生态保护质效 □ 本报记者  王 莹
□ 本报通讯员 王郁林 张鼎兴
  
  九曲溪流绕丹峰,八方来客品岩茗。地处闽西北的武夷山是世界文化与自然双遗产,2700余种高等植物、558种野生脊椎动物生长、栖息在此,处处绿水青山,步步如诗如画,生态优势得天独厚。
  近年来,福建省公安厅森林公安局武夷山国家公园分局紧紧围绕武夷山国家公园“文化与自然遗产世代传承、人与自然和谐共生”的高质量发展目标,创新生态保护国家公园模式,不断提升森警部门战斗力,实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一,努力把武夷山国家公园打造为第一批国家公园生态环保的示范样板。
科技赋能
用好数据资源“智慧脑”

  “大家在游玩过程中,要注意安全,不要靠近临水临崖区域……”近日,武夷山国家公园分局景区派出所所长赵立强在带队巡护过程中,利用无人机空中喊话,提醒游客注意安全。
  据了解,景区派出所依托武夷山智慧景区指挥中心,科学分析入园人员、车辆情况,精准布设警力,确保重点时段重点区域的生态安全。
  武夷山国家公园分局坚持科技赋能,以服务实战为导向、以整合共享为基础、以赋能所队为重点,借助武夷山智慧景区指挥中心管控优势,整合基础数据资源,用好数据资源“智慧脑”,推动“智慧公园”建设,实现集访客车辆监督登记、生物多样性监测、森林防灭火、打击涉林违法犯罪为一体的数字管理,切实提升生态保护质效。
  武夷山国家公园分局加强警航技术运用,培训了一批无人机飞手,利用无人机速度快、视野全、覆盖广、信息传输及时等优势,搭配步巡、车巡、船巡构建起了全方位、立体化的“水陆空”一体化巡护模式,最大限度织密巡防网络。2023年以来,武夷山国家公园分局联动开展“水陆空”一体巡护96次,排查整治景区与非景区景点安全隐患72起,帮扶救助群众53人次。
多元协作
画好执法联动“同心圆”

  “这是我们制作的国家公园保护动植物汇编,您看看,了解一下野生动植物保护知识。”3月15日,在武夷山市民俗集会“柴头会”上,武夷山国家公园分局联动检察院、法院等部门,向商户及过往群众发放宣传材料、讲解违法案例、检查流动摊点,普及野生动植物保护知识。
  为构建多元联动工作格局,武夷山国家公园分局牵头建立了“武夷山国家公园110”生态保护联动机制,成立司法协作队、林区巡护队、助企法治队、防火宣传队、救援服务队、纠纷化解队“6+N”联动队伍,聚力构建反应处置更快、防控水平更高、执法联动更强、服务群众更优的“武夷山国家公园枫桥生态保护”新模式,画好执法联动“同心圆”。
  “武夷山国家公园110”生态保护联动机制启动以来,武夷山国家公园分局进一步聚合与武夷山市公安局的警种合力,打通部门间行政壁垒,畅通了执法联动、行刑衔接渠道,更好地履行守护林区安全、保护森林资源安全、维护国家生态安全的神圣职责,2023年以来联动开展执法巡查、检查93次,法治、防火宣传115次,联合处置各类警情35起。
倾力服务
打好惠民利企“组合拳”

  “现在已进入采茶季,经常能看到民警巡逻的身影,让我们企业在生产过程中安全感满满。”武夷山市洋庄乡四季丹山茶企负责人说。
  武夷山国家公园是武夷岩茶和正山小种红茶的主产区,每年都有大量茶商茶客来访购茶。为助力茶园茶企发展,武夷山国家公园分局出台《兴民助企十六项措施》,从创造安全稳定的治安环境、营造公平公正的法治环境、塑造贴心暖心的服务环境、打造宜居宜业的生态环境四方面着手,探索建立驻点联络员、护企安全员、纠纷调解员、法治宣传员“四员护企”制度,打好惠民利企“组合拳”。
  同时,武夷山国家公园分局还积极开设涉茶纠纷“绿色通道”,打造“警村联调室”将公安服务窗口移至最前沿,建立以“清单化排查、联动性调处、闭环式化解”为核心的矛盾纠纷调处体系,涉茶纠纷就地受理、优先办理、联动调理,让更多矛盾纠纷化解在源头。
  2023年以来,武夷山国家公园分局成功排查化解茶山地界不清、林地权属争议等矛盾纠纷40余起,帮助排查整改茶企林企安全隐患70余处,得到茶企茶农的一致好评。
  “接下来,我们将继续提升生态警务建设质效,构建生态保护联盟,全力守护武夷青山绿水。”武夷山国家公园分局局长陈孔凤表示。
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“三位一体”实现社保费投诉争议融合处理 烟台福山提升社保费征缴工作法治化水平 □ 本报记者  姜东良 李 娜
□ 本报通讯员 丛 林

  2022年6月以来,山东省烟台市福山区不断推动新时代“枫桥经验”在社会保险费争议领域的实践应用,探索完善社会保险费投诉举报联合处理共治机制建设,通过“创新党建联盟+联合处理中心+人民调解委员会”“三位一体”融合共治新模式,实现税务、人社、医保等部门党建融合、经办融合、调解融合,形成多方联动闭环运作,有效化解征缴矛盾,提升社会保险费征缴工作法治化、高效化、精细化水平。2023年,共受理涉及社会保险费投诉举报462件,已处置408件,补缴社会保险费1560余万元。
  在福山区机关工委指导下,区税务局、人社局、医保局成立福山区社会保险费征收服务党建联盟(以下简称党建联盟),以高质量党建引领社保费工作高质量发展。党建联盟制定下发《党建联盟工作实施方案》《党建联盟工作机制》等制度文件,建立党建联盟联席会议制度,通过“政治理论共学、社保业务共商、涉费信息共享、业务难题共解”,共享党的建设、信访受理、政策研究等经验做法,把党建联盟的政治优势、组织优势成功转化为推进工作的资源优势和发展优势。
  为推进社保费投诉举报融合共治,福山区成立社会保险费投诉举报联合处理中心,逐步构建起“经办高度融合、资源多方整合、联动快速响应、处置高效便捷”的联合处理平台。2022年6月以来,中心平均每周接收投诉案件12件,平均处理时长缩短至48小时,效率提升40%。
  2023年4月,经司法行政部门备案,福山区税务局、人社局、医保局等联合成立社会保险费争议人民调解委员会,将与社保费有关的8项争议纳入人民调解委员会调解范围。设立区镇(街)两级调解机构,区级层面常设机构位于福山区政务服务中心联合处理中心,负责处置重大疑难事项,各乡镇、街道便民服务中心设立调解室,负责受理一般事项,力争将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。人民调解委员会设立常设和非常设调解团队,组成人员涵盖税务、人社、医保部门业务骨干、公职律师、专业律师等34人。常设团队负责快速处置化解日常争议案件,遇到疑难案件时临时抽调相关部门业务政策专家负责具体调解工作,由专业律师提供专业化法律意见。与区人民法院签订《烟台市福山区人民法院特约调解组织入册协议书》,成立区人民法院的特约调解组织,由两名法官对调解工作加强工作指导。建立双向互动机制,法院可以通过“人民法院调解平台”向人民调解委员会推送有关社保费争议的诉前调解案件,人民调解委员会也可以邀请法官对社保费争议调解进行指导,将出具的《人民调解协议书》直接向法院申请司法确认,缩短等待期限。主动与劳动仲裁委员会之间开展业务沟通交流,通过主动承接与社保费争议有关的仲裁前调解,发挥专业性行业性调解优势,助力双方争议解决。通过与法院、仲裁委员会之间的双向互动,推进人民调解、行政调解、司法调解有机结合,推动社保费争议快速解决。
  截至今年2月,人民调解委员会共受理社保费争议案件123件,其中当面受理93件、人民法院转来诉前调解16件、劳动仲裁委员会转来仲裁前调解14件,已调解成功64件,入库费款125万余元。
讷河抓实“六个一”提升社会治理效能   近年来,黑龙江省讷河市按照《讷河市关于提升社会治理能力和水平的“六个一”工作意见》要求,探索建立“六个一”工作法,助推社会治理提质增效。
  讷河市委政法委坚持“一把手”统领到底,将党的领导贯穿社会治理全过程、各方面;坚持“一张图”统揽到底,依托实力、活力、魅力、和谐、幸福“五型讷河”建设蓝图,制定社会治理规划图、路线图、施工图;坚持“一盘棋”统辖到底,整合社会治理资源,着力构建“大平安”格局;坚持“一委员”统筹到底,充分发挥政法委员的统筹协调作用,推动乡镇政法工作提档升级;坚持“一中心”统抓到底,依托综治中心工作平台,为群众提供“一站式”、精细化服务;坚持“一张网”统管到底,以“全科网格”建设为契机,推动“多网融合、一网统筹”。 战伟  
深圳宝龙街道反邪教宣传进校园   为进一步增强辖区青少年的反邪教意识,营造“崇尚科学、反对邪教”的浓厚氛围,近日,广东省深圳市龙岗区宝龙街道深入辖区多所中小学校,开展反邪教宣传活动。活动期间,工作人员通过举办专题讲座、播放反邪教宣传片、发放宣传手册、进行互动问答等多种方式,详细讲解邪教种类和危害,引导同学们认清邪教本质,自觉抵制邪教,积极参与反邪教宣传活动。同时,倡导同学们关注“中国反邪教”微信公众号,学习和了解更多反邪教知识,发现相关违法犯罪线索及时向公安机关举报。      
   卢惠佐  
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公告专栏   1/4中缝
  杨海军:本院受理高建芝与你劳务合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)新2325民初3502号民事判决书,判决:被告于判决生效后十日内向原告支付劳务费8530元,案件受理费50元(已交25元,补交25元)由被告负担。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
曾庆德:原告陆晓霞与你民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)新2325民初4827号民事判决书,判决:1.被告于判决生效之日起15日内向原告返还借款本金100000元,并支付利息78263元,合计178263元,并以本金100000元为基数,自2023年6月12日至实际履行之日,按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)四倍向原告支付利息;2.驳回原告其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定,加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费3865元,减半收取1933元,公告费400元,共计2333元,由被告负担,自公告之日起30日内到本院405办公室领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院,逾期即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
蒋涛:本院受理王燕与你劳务合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)新2325民初2992号民事判决书,判决:被告于判决生效之日起30日内向原告支付劳务费11500元,案件受理费88元,由被告负担,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院,逾期即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
唐林双:本院受理武继兴与你买卖合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)新2325民初4804号民事判决书,判决:1.被告于判决生效之日起20日内向原告支付建材货款500元,并承担利息1274.4元,合计1774.4元;2.被告于判决生效之日起20日内向原告承担逾期利息,具体利息承担以欠付建材货款500元为基数,自2024年4月11日起按照年利率3.65%承担利息至欠付货款付清之日止,案件受理费50元,由被告负担,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院,逾期即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
赵峰:我院受理焦强与你民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你送达(2023)新2325民初5749号民事判决书,判决:1.被告于判决生效之日起10日内向原告返还借款90000元,承担利息66885元,两项合计156885元,并以借款本金90000元为基数,自2022年2月21日起至实际还款之日按年利率6.37%计算利息;2.驳回原告其他诉讼请求。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
周明辉、刘永全、广州资安科技有限公司、李海东、赵花平、黄锦华:本院受理蕉岭银信小额贷款有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案,现依法向你们公告送达(2024)粤1427民初272号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票,自公告之日起经30日视为送达,提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第五法庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
广东省蕉岭县人民法院
汪海洋:本院受理辽宁省沈阳市辽中区杨士岗镇佑户坨社区村民委员会、沈阳市辽中区杨士岗镇佑户坨社区股份经济合作社诉你土地承包经营权合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2024)辽0115民初1086号民事判决书,自公告之日起30日内来本院刘二堡法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于沈阳市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
孙婷婷:本院受理中国农业银行股份有限公司沈阳辽中支行诉你及梁宗辉金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2024)辽0115民初2007号民事起诉状副本、应诉举证通知书、开庭传票等法律文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院二楼8号审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
(2022)豫1103执419号 刘刚、邵敏:关于陈晓太申请执行你们民间借贷纠纷一案,因你未履行(2021)豫1103民初3961号民事判决书确定的义务,我院依法委托河南凯业房地产估价咨询有限公司对你名下位于漯河市郾城区金牛工贸区6幢[不动产证号:豫(2020)漯河市不动产证明第0025576号]不动产进行评估,已作出豫凯估字[2024]042817095A号评估报告,自公告之日起经60天视为送达。如对本评估报告有异议,自公告送达期满15日内向本院书面提出。逾期未申请重新评估的,本院将依法公开拍卖。
河南省漯河市郾城区人民法院
李祖国:本院受理原告杨雪波诉你民间借贷纠纷一案,诉请:1.判决被告李祖国偿还人民币12000元及利息;2.本案诉讼费由被告承担。由于无法向你直接送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定,现依法向你公告送达(2024)川1321民初2711号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、传票等诉讼文书,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内。定于2024年6月28日9点00分在本院第七审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
四川省南部县粮油建筑安装有限公司:本院受理原告罗洪友诉被告宋银、赵安平、四川省南部县粮油建筑安装有限公司、南部县房地产管理局建设工程施工合同纠纷一案,由于无法向你直接送达,现依法向你公告送达(2024)川1321民初2230号应诉通知书、举证通知书、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内,定于2024年6月27日9时在本院第八审判庭公开审理。逾期未到庭将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
杨晓英、赵仁新、南部县通利达运业有限责任公司:本院受理原告杨德勇诉被告四川南部农村商业银行股份有限公司,第三人杨晓英、赵仁新、南部县通利达运业有限责任公司案外人执行异议之诉一案,上诉人杨德勇就(2023)川1321民初7331号民事判决提起上诉,现依法向你们公告送达杨德勇就本案提起上诉的上诉状副本。自公告之日起30日内来本院领取,逾期则视为送达。
四川省南部县人民法院
邓茂昌:本院受理原告李传碧诉你民间借贷纠纷一案,诉请:1.依法判令被告立即偿还原告借款人民币20000元及利息(从2019年1月29日起按国家银行贷款利率计算至清偿之日止);2.本案诉讼费由被告承担。由于无法向你直接送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定,现依法向你公告送达(2024)川1321民初3182号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、传票等诉讼文书,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内。定于2024年6月28日9点30分在本院第七审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
雷敏、赵会蓉:本院受理原告徐培良与被告雷敏、赵会蓉民间借贷纠纷一案,由于无法向你直接送达,现依法向你公告送达2024年5月7日作出的(2024)川1321民初867号民事判决,判决:1.被告雷敏、赵会蓉在本判决生效后十日内向原告徐培良返还借款本金92647.69元并支付利息:2.驳回原告徐培良的其他诉讼请求。自公告之日起经30日视为送达。如不服判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省南充市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
(2024)川1302民初3478号 杨雅婷:本院受理劳志宇诉你赠与合同纠纷一案,原告请求判令:1.被告返还原告63416元;2.被告支付原告资金占用利息(以63416元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算,自起诉之日至本清之日止);3.本案诉讼费由被告承担。因你下落不明,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条规定,依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭组成人员告知书、廉政监督卡、诉讼须知、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,逾期则视为放弃答辩和举证的权利。定于举证期满后第3日(节假日顺延)9时30分在本院第十三审判庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
伍庆波:本院受理(2024)川1302民初3940号何贤翠与你买卖合同纠纷一案,诉请:1.判令被告支付材料欠款20400元并从2020年12月9日起按中国人民银行同期贷款基准利率支付利息;2.诉讼费用和公告费用由被告承担。因你下落不明,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定,依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、民事裁定书、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证满后第3日(节假日顺延)14时30分在本院第五审判庭公开审理。逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
杨永兵:本院受理青子琳与你民间借贷纠纷一案,现向你公告送达民事判决书。判决:1.杨永兵于判决生效之日起十日内向青子琳偿还借款30,000元及利息(利息计算方式:以30,000元为基数,自2023年12月27日起至借款本金付清之日止,按照年利率3.45%计算);2.驳回青子琳的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费550元、公告费600元,由杨永兵负担。自公告之日起30日视为送达,如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状副本,上诉于南充市中级人民法院。
四川省南充市顺庆区人民法院
罗忠文、罗兴民:本院受理李永高与你们买卖合同纠纷一案,现向你公告送达民事判决书。判决:1.罗忠文于判决生效之日起十日内向李永高支付欠付货款85,000元;2.罗忠文于判决生效之日起十日内向李永高支付违约金(违约金计算方式:以欠付货款85,000元为基数,自2015年12月31日起至货款付清之日止,按照年利率13.8%计算);3.驳回李永高的其他诉讼请求。案件受理费5,258元、公告费600元,由罗忠文负担。自公告之日起30日视为送达,如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状副本,上诉于南充市中级人民法院。
四川省南充市顺庆区人民法院
刘芯铭:本院受理营山县紫名都装饰工程设计有限公司与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)川1302民初11158号判决书,判决:刘芯铭于判决生效后十日内向原告双倍返还定金30000元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应依照《民事诉讼法》第二百六十四条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费884元,由刘芯铭负担。自公告之日起60日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于南充市中级人民法院;也可在判决书送达之日起15日内向南充市中级人民法院在线提交上诉状。
四川省南充市顺庆区人民法院
大连财智东方实业有限公司:本中心受理你单位少缴职工住房公积金一案,现依法向你单位公告送达《限期改正住房公积金违法行为通知书》(大房金高稽通字【2024】04005号)。自2020年12月至2022年12月合计少缴职工住房公积金2814.00元。请你单位自公告期满后15日内到大连市住房公积金管理中心办理公积金补缴手续。自公告之日起经过30日即视为送达。如你单位对我中心上述认定的违法事实、依据等有异议,可向我中心提出陈述、申辩。如你单位未提出陈述、申辩,也未在期限内改正违法行为,我中心将根据上述事实,依据《住房公积金管理条例》等相关规定,对你单位予以行政处理。
大连市住房公积金管理中心
(2024)粤19破57号 本院根据广州市明冠轻质环保建材有限公司的申请,于2024年04月30日裁定受理广东鑫天成建设工程有限公司(以下简称鑫天成公司)破产清算一案,并于2024年04月30日指定广东法制盛邦(东莞)律师事务所担任鑫天成公司的管理人。鑫天成公司的债权人应在2024年06月11日前,向管理人(联系地址:广东省东莞市南城区会展北路东莞会展国际大酒店三楼广东法制盛邦(东莞)律师事务所;联系人:刘秀英,联系电话:13712592779)申报债权,书面说明债权数额、有无财产担保及是否属于连带债权,并提供相关证据材料。如未能在上述期限内申报债权,可以在破产财产最后分配前补充申报,但对此前已进行的分配无权要求补充分配,同时要承担为审查和确认补充申报债权所产生的费用。未申报债权的,不得依照《中华人民共和国企业破产法》规定的程序行使权利。鑫天成公司的债务人或者财产持有人应当向鑫天成公司管理人清偿债务或交付财产。第一次债权人会议召开的时间定于2024年06月21日15:00召开,地点和形式另行确定。相关公告将刊登在东莞市中级人民法院网或全国企业破产重整案件信息网。特此公告。
广东省东莞市中级人民法院
刁雷:本院受理原告中国银行股份有限公司阜新分行诉你借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)辽0902民初240号民事判决书。自公告之日起30日内视为送达。如不服本判决,可在公告期满后十五日内向本院递交上诉状及副本,上诉于辽宁省阜新市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省阜新市海州区人民法院
刘邦富:本院受理原告王召川与被告许效光、刘邦富承揽合同纠纷一案,现依法向你公告送达上诉人许效光上诉状。上诉人许效光的上讼请求为:1.一审法院部分认定事实错误,适用法律不当,判决不公,请二审法院依法撤销一审判决,重新审理并给于改判;2.请二审法院依法驳回被上诉人王召川对上诉人的诉讼请求;3.一、二审案件受理费等由被上诉人承担。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。
临沂市兰山区人民法院
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  (2024)苏0311民初857号 许海:本院受理徐州浩业建材有限公司诉你买卖合同纠纷一案,因通过其他方式无法向你送达,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书及裁定书。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日上午9时30分(遇法定节假日顺延)在本院淮海国际港务区法庭第一法庭开庭审理,逾期不到庭将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2024)苏0311民初177号 张先龙:本院受理原告孙丽侠诉你买卖合同纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0311民初177号案件民事判决书、退费清单、诉讼费催缴通知单。自公告之日起30日内来本院领取,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
戚天将:本院受理杨留柱诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内,并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭,逾期不到庭,将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
李鹏:本院受理李顺元诉你劳务合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内,并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭,逾期不到庭,将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
朱玉:本院受理的原告中国邮政储蓄银行股份有限公司和静县支行与你信用卡同纠纷一案,已审理终结,现依法向你公告送达(2024)新2828民初59号民事判决书,判决结果:一、被告定于本判决生效后十五日内支付原告信用卡欠款47,281.76元;二、被告定于本判决生效后十五日内支付原告从2023年3月2日起至2023年8月22日止的利息、违约金等费用5,350元;三、被告支付原告从2023年8月23日起至欠款实际清偿之日止,按照年息24%计算的欠款利息等费用。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达,如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状上诉于巴州中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2024)豫0402民初699号 郑松山:本院受理原告谷雯诉你民间借贷纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2024)豫0402民初699号民事判决书。自公告之日起30日内来本院民事审判庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于河南省平顶山市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河南省平顶山市新华区人民法院
杨引贵:本院受理原告七星关区蓝宇岩棉夹心板厂诉被告杨引贵买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日下午3时(遇节假日顺延)在本院第九审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
杜先余:本院受理的申请执行人杜先中与被执行人杜先余借款合同纠纷一案,因你未在规定期限内履行,申请人杜先中向本院申请强制执行,本院已立案执行。执行过程中,本院依法委托评估机构对本院查封的被执行人杜先余所有的位于六安市东大街兴美花园E3号楼0404室进行评估,评估价为365699元,前期本院已依法向你公告送达了评估报告,因你未在规定期限内提出异议,本案依法进入拍卖程序。因电话、邮寄均无法向你有效送达文书,现本院向你公告送达执行裁定书(拍卖)。本公告自登报之日起三十日即视为送达,由此产生的一切法律后果由你自行承担。
安徽省六安市金安区人民法院
李梦煊:本院受理苏慧霞诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。自公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后15日内,并定于2024年6月11日14时30分在平山县诉讼服务中心第三审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
河北省平山县人民法院
湖北欧楠配送服务有限公司:本院受理原告杨谋秀诉被告张祥丽、中国太平洋财产保险股份有限公司四川分公司、湖北欧楠配送服务有限公司机动车交通事故责任纠纷一案,现依法向你司公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自本公告发出之日起30日即视为送达。送达之日起15日为举证期,举证期满后第三日上午9时在本院第七法庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
安徽省六安市金安区人民法院
(2023)浙0382破77号之二 2023年12月26日,本院根据仲利国际租赁有限公司的申请裁定受理温州昊钻工具有限公司破产清算一案。查明:温州昊钻工具有限公司的财产不足以清偿破产费用。本院认为:根据《中华人民共和国企业破产法》第四十三条的规定,债务人财产不足以清偿破产费用的,管理人应当提请人民法院终结破产程序。人民法院应当自收到请求之日起十五日内裁定终结破产程序,并予以公告。现温州昊钻工具有限公司管理人请求终结破产清算程序,符合法律规定,本院予以准许。依照《中华人民共和国企业破产法》第四十三条、第一百零七条之规定,本院于2024年5月8日裁定宣告温州昊钻工具有限公司破产并终结温州昊钻工具有限公司破产清算程序。特此公告
浙江省乐清市人民法院
(2024)浙0382民初1230号 刘彦军:本院受理原告赵亚力与被告刘彦军承揽合同纠纷一案,现已审理终结。因无法用其他方式送达,依法向你公告送达(2024)浙0382民初1230号民事判决书,自本公告发出之日起30日内来本院虹桥法庭领取民事判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。特此公告。
浙江省乐清市人民法院
罗周:本院受理原告营山县政兴汽修厂诉你修理合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票,自公告发出之日起经过30日即视为送达,提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日和15日内,并定于2024年6月27日9时00分在本院新店法庭公开开庭审理,逾期不到庭,本院将依法缺席审理。
四川省营山县人民法院
肖辉国:原告四川中昱盟弘建筑装饰工程有限责任公司诉你装饰装修合同纠纷一案本院已受理,原告诉请:1.判令被告支付原告四川中昱盟弘建筑装饰工程有限责任公司装修尾款39666元(大写:叁万玖仟陆佰陆拾陆元整);2.判令被告承担本案诉讼费用。因你下落不明,现依法向你公告送达起诉书副本、举证及应诉通知书、开庭传票。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后15日。本案定于2024年6月27日下午15时20分在营山县人民法院第五审判庭公开开庭审理。逾期不到庭,本院将依法缺席裁判。特此公告
四川省营山县人民法院
吉鹏飞:沈亚华诉你运输合同纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏0925民初1295号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省盐城市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省建湖县人民法院
严辉:本院受理案号为(2024)苏0925执监1号申请执行人于金洲与被执行人董洪、严辉民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达执行监督申请书、举证通知书、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。答辩期限和举证期限均为公告期满后的15日内,并定于2024年6月27日上午9时在本院第六法庭公开开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
行政处罚告知书
(苏锡锡)应急告〔2024〕2号
无锡优复精密科技有限公司:2023年12月25日,我局执法人员根据举报线索,对江苏志威重工科技有限公司进行执法检查。经查,你单位电焊作业人员程殿祥、程明高,未经专门培训取得特种作业操作证,在江苏志威重工科技有限公司C区从事电焊作业。主要证据如下:1.《现场检查记录》((苏锡锡)应急检记〔2024〕2号),对检查的问题作出书面记录,并由你单位现场负责人程殿全签字确认。2.执法现场拍摄的2张照片、执法记录仪视频、对你单位总经理程殿全的《调查询问笔录》((苏锡锡)应急询笔检〔2024〕1号)、辅助工程殿祥的《调查询问笔录》((苏锡锡)应急询笔检〔2024〕2号)和辅助工程明高的《调查询问笔录》((苏锡锡)应急询笔检〔2024〕3号)。3.你单位营业执照(副本)复印件(统一社会信用代码:91320281MACFQMMN2E,法定代表人为程殿全。4.你单位总经理程殿全、辅助工程殿祥、程明高的身份证复印件和员工花名册各一份。你单位特种作业人员未取得相应资格上岗作业的行为,违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第(七)项的规定,参照《江苏省安全生产行政处罚自由裁量适用细则》,我局拟在裁量范围内对你单位作出罚款人民币柒万元整(¥70000.00)的行政处罚。如对上述处罚有异议,根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条和第四十五条的规定,你单位有权在收到本告知书之日起五日内向我局进行陈述和申辩,逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条和第六十四条的规定,你单位有权在收到本告知书后五日内向我局提出书面听证申请,逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。锡山区应急管理局地址:无锡市锡山区华夏中路12号;联系人:杨灏;联系电话:051088212303;邮政编码:214000。
锡山区应急管理局
行政处罚告知书
(苏锡锡)应急告〔2024〕13号
无锡建锦机械科技有限公司:2023年12月25日,我局执法人员根据举报线索,对江苏志威重工科技有限公司进行执法检查。经查发现,你单位正在江苏志威重工科技有限公司B区从事电焊的特种作业人员朱江伟、赵连民、张红照未按规定经专门的安全生产作业培训并取得相应的资格,上岗作业。主要证据如下:1.《现场检查记录》((苏锡锡)应急检记〔2024〕58号),对检查的问题作出书面记录,并由你单位现场负责人李建锦签字确认。2.执法现场拍摄的3张照片、执法记录仪视频、对你单位总经理李建锦的《调查询问笔录》((苏锡锡)应急询笔〔2023〕159号)、辅助工张红照的《调查询问笔录》((苏锡锡)应急询笔〔2024〕13-1号)、辅助工朱江伟的《调查询问笔录》((苏锡锡)应急询笔〔2024〕13-2号)和辅助工赵连民的《调查询问笔录》((苏锡锡)应急询笔〔2024〕13-3号)。3.你单位营业执照(副本)复印件(统一社会信用代码:91320281MAC52KPD44,法定代表人为李建锦。4.你单位总经理李建锦、辅助工朱江伟、赵连民、张红照的身份证复印件和员工花名册各一份。你单位特种作业人员未取得相应资格上岗作业的行为,违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第(七)项的规定,参照《江苏省安全生产行政处罚自由裁量适用细则》,我局拟在裁量范围内对你单位作出罚款人民币拾万元整(¥100000.00)的行政处罚。如对上述处罚有异议,根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条和第四十五条的规定,你单位有权在收到本告知书之日起五日内向我局进行陈述和申辩,逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条和第六十四条的规定,你单位有权在收到本告知书后五日内向我局提出书面听证申请,逾期不提出申请的,视为放弃上述权利。锡山区应急管理局地址:无锡市锡山区华夏中路12号;联系人:杨灏;联系电话:051088212303;邮政编码:214000。
锡山区应急管理局
田定伟:本院受理汤量与你民间借贷纠纷案已审结,现依法向你公告送达(2024)皖1522民初1257号民事判决书。自公告起30日内来本院立案庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省六安市中级人民法院。逾期发生法律效力。
安徽省霍邱县人民法院
余多斌:本院受理徐义友与你民间借贷纠纷案已审结,现依法向你公告送达(2024)皖1522民初1258号民事判决书。自公告起30日内来本院立案庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省六安市中级人民法院。逾期发生法律效力。
安徽省霍邱县人民法院
吴海宇、夏二平:本院受理原告张霞与被告谢培琳、张沛、你们买卖合同纠纷一案,已审结。现依法向你公告送达(2023)皖1502民初7984号民事判决书、当事人缴款通知书、诉讼费缴纳通知书。自公告之日起,30日内来本院张店法庭领取民事判决书,逾期视为送达。如不服,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省六安市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省六安市金安区人民法院
许殿龙:本院受理潘申旭与你建设工程分包合同纠纷案已审结,现依法向你公告送达(2024)皖1522民初1344号民事判决书。自公告起30日内来本院立案庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省六安市中级人民法院。逾期发生法律效力。
安徽省霍邱县人民法院
遗失声明
  本人李天博不慎将律师执业资格证遗失,执行证号:11101201211276900,特此声明。
声明人:李天博
公告专栏   5/8中缝
  遗失声明
师强遗失武汉市汉阳区七里和谐家园9栋2单元2101房购房收据,号码210936,金额349000元;号码241711,金额34447元,特此声明。
叶伊贝(性别:女,母亲:刘俊英,父亲:叶友兴)出生于2018年8月8日,编号R350771223出生医学证明遗失,声明作废。
桑天舟于2024年5月8日不慎遗失身份证,证号:32092119890225407X,本人已申领新证,此证已失效,特此声明。
熊怡然(性别:女,母亲:戴秀琴,父亲:熊庭跃)出生于2007年11月21日,编号H430712420出生医学证明遗失,声明作废。
任权平于2024年5月6日不慎遗失第二代身份证,号码:522222197504201274本人已申领新证,此证已失效。特此声明。
毕芝红不慎遗失车牌号云L74855的道路运输经营许可证,证号:532927002775,声明作废。
彭浩泽(性别:男,父亲:彭国喜,母亲:彭艳英)出生于2012年12月7日,编号L431046700出生医学证明遗失,声明作废。
本人刘学不慎遗失警官证,警号:2118046,声明作废。
蔡诚、龚思宇夫妇遗失新生儿姓名蔡宇晨出生医学证明,编号:R430470275,特此声明作废。
母亲:李慧,父亲:赵炳巍,之子:赵知圣,于2011年10月14日在佳木斯市中心医院出生的《出生医学证明》编号:K230217308遗失,特此声明作废。
贵州济元律师事务所海舞律师由于不慎遗失中华人民共和国律师执业证(执业证号:15202200311567881),流水号No.11248020,特此声明作废。
霍尔果斯自由进出口贸易有限公司(统一社会信用代码:91654004MA775H1N4N)遗失公章,财务章,法人章,共三枚章,现声明作废。
贵州省名锐企业管理有限责任公司(统一社会信用代码91522301MA7LCBB390)不慎遗失公章一枚,编码5223014048371,声明作废。
广西容县忆凤农牧有限公司遗失公章一枚,编号:4509211025574,声明作废。
孟州市华栋机械设备租赁有限公司遗失公章4108830023567、财务专用章4108830023422、合同专用章4108830023423,声明作废。
乐业县金盛农业开发有限公司遗失公章一枚,编号:4526290005705,声明作废。
克山县西建乡同贺村股份经济合作社不慎遗失农村集体经济组织登记证,正本1个,副本1个,统一社会信用代码N2230229MF1390447R;遗失IC卡1个,声明作废。
濮阳市彭超建筑劳务有限公司(统一社会信用代码91410922MA9F1RQP6D)遗失公章,合同章各一枚,声明作废。
河南国瞬建筑劳务有限公司(统一社会信用代码91410922MA9G6KX48A)遗失财务章,合同章各一枚,声明作废。
河南簇云建设工程有限公司(统一社会信用代码91411400MA9NP40W3C)遗失公章,财务章,合同章,发票章各一枚,声明作废。
清丰县城关镇第一炖鸡城(统一社会信用代码92410922MA412PRX6C)遗失财务章,声明作废。
河南源耀新能源科技有限公司清丰县第一分公司(统一社会信用代码91410922MA9LMFKJ6B)遗失公章,声明作废。
河南东联建设工程有限公司工会委员会开户许可证遗失,核准号:J5021000801901,账号:248170593657,开户银行:中国银行股份有限公司清丰支行,声明作废
延长县一方农牧科技有限公司遗失公章一枚,编号:6106210020678,现声明作废。
贵州琛翊农牧发展有限公司(统一社会信用代码91520627MA6JCC9K4X)不慎遗失公章、财务专用章各一枚,声明作废。
六盘水聚农特贸易有限公司遗失钟山区市场监督管理局2021年1月12日核发的《食品经营许可证》副本,编号JY15202010178802,声明作废。
海南捷贷小额贷款有限公司(统一社会信用代码91460000MA5THFXP0Q)遗失公章、财务章、法人章,声明作废。
新疆明医星美学健康管理有限公司伊犁分公司遗失中国工商银行股份有限公司伊宁新市区支行开户许可证,核准号:J8980004286601,账号:3006023809100114786,特此声明。
盘山县胡家镇张清林木业加工厂遗失公章一枚,编号:211122001016967,声明作废。
新邵县新田铺镇中学遗失开户许可证,核准号:J5552000097705,声明作废。
光泽县利祥农林发展有限公司(统一社会信用代码:91350723MA32H37421)不慎遗失公章,编码:35072310009171现声明作废。
海南翔辉房地产开发有限公司(统一社会信用代码):91460100MA5RJ13B6G不慎遗失公章一枚,现声明作废!
贵州黔至顺建筑工程有限公司(统一社会信用代码91522723MAC89ARH3D)公章5227232114210、合同专用章5227232114213、财务专用章5227232114211损坏,特此声明作废。
新疆信泰纺织有限公司遗失中国农业银行沙湾市支行开户许可证,核准号:J9014000361002,账号:30202001040008280,声明作废
河南利濮燃气有限公司遗失公章(编码4109280028058)、财务专用章(编码4109280028059)、合同专用章(编码4109280028060),声明作废。
濮阳市雨泽牧业有限公司(统一社会信用代码91410922592402782K)遗失公章,财务章,合同章,发票章,法人章各一枚,声明作废。
黔西市宇康养老服务有限公司(统一社会信用代码91520522MAC7CMMT82)不慎遗失单位专用章,编码:5205810039733,声明作废。
东胜区路逸汽车维修中心(统一社会信用代码:92150602MA0NBUQY3C)不慎遗失公章,编码:1527010098124声明作废。
汝南县大冀李战胜秸秆加工场(统一社会信用代码92411727MA9K5XGU6H)不慎遗失法人章(李付立,编码4128260032975),声明作废。
大连长海福地海珍品有限公司遗失刘爽的法人章,编号:210224001009900,声明作废。
长海县建筑工程质量监督站遗失浦发银行大连分行核发的开户许可证,核准号:Z2220000480001,账号:75010157870001119,声明作废。
海南基石供应链管理有限公司遗失公章(编码46900500017048)、发票章(编码46900500017049)、法人章(法人:张家村,编码46900500017050)声明作废。
孟州市安顺有限责任公司(统一社会信用代码91410883764886219X)不慎遗失财务专用章、法人章(字样:孙鹏飞印)各一枚,声明作废。
湖南骄阳项目管理有限公司遗失中国建行永州芝山路支行(账号:43001530271052502729)银行备案的公章,财务章专用章和法人章(杨江)各一枚,声明作废。
天津自贸试验区伦诺留学服务咨询有限公司遗失营业执照正、副本和公章,统一社会信用代码:91120116MACFPJL98R,声明作废。
天津融通劳务派遣有限公司(统一社会信用代码:91120221MA07BRNG43)遗失劳务派遣经营许可证正、副本,编号:12004493,有限期限:2021年5月20日至2024年5月19日,声明作废。
天津市武清区振发贸易店遗失财务专用章,统一社会信用代码:92120222MA82276B12,声明作废。
天津泽睿商贸有限公司遗失公章,统一社会信用代码:91120222MA05Y6GX5L,声明作废。
新一代(天津)产业区开发建设有限公司遗失公章、财务专用章,统一社会信用代码:91120116MAD8AYC366,声明作废。
北京瑞和荣上农业科技研究院(统一社会信用代码:911101066812362964)不慎遗失营业执照正本,声明作废。
北京伯驭马术俱乐部(统一社会信用代码:92110118MAC2UE5045)不慎遗失营业执照正、副本,声明作废。
北京东顺德商店(统一社会信用代码:92110105MA03HLX69E)不慎遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章,声明作废。
北京贝思迪建筑劳务有限公司(统一社会信用代码:91110115MA050HEE17)遗失营业执照副本,声明作废。
北京贝思迪装饰设计有限公司朝阳分公司(统一社会信用代码:91110105MA02RKPE4C)遗失营业执照副本,声明作废。
北京聚缘居酒家不慎遗失北京市小规模食品生产经营许可证正本,许可证编号:SP208240245376,声明作废。
作废声明:北京果仓泰生物科技有限公司(统一社会信用代码:91110106MA005A9J4E)作废公章一枚,特此声明。
作废声明:北京合邦鑫富资产管理有限公司(统一社会信用代码:91110116097316940R)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章各一枚,特此声明。
作废声明:北京鑫成宇科技有限公司(统一社会信用代码:91110108MA7GALK625)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章各一枚,特此声明。
作废声明:北京伯驭马术俱乐部(统一社会信用代码:92110118MAC2UE5045)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚,特此声明。
作废声明:北京御生源美容有限责任公司朝阳分公司(统一社会信用代码:91110105306669540J)作废财务专用章一枚,特此声明。
作废声明:北京顺嘉通顺物流有限公司(统一社会信用代码:911101175674890709)作废公章一枚,特此声明。
作废声明:北京十三陵青翠种植场(统一社会信用代码:92110114L31181898G)作废法定名称章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚,特此声明。
减资公告:倍特盖泽环境工程(北京)有限公司(统一社会信用代码91110115MA04BW5U50)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币1000万元减少至5.4万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京广源天味食品科技有限公司(统一社会信用代码:92110113MA016LU25T)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币100万元减少至10万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京中融通达汽车贸易有限公司(统一社会信用代码:91110113MA01LJAT54)经股东决定,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币1100万元减少至20万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京基扬装修有限公司(统一社会信用代码:91110113MA7G7GWF2L)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币100万元减少至10万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:天津云瑞通商贸有限公司申请减资,统一社会信用代码:91120110MACCH9N70C,拟将注册资本由人民币500万元减少至100万元,请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求,特此公告。
减资公告:天津宏达一鑫医疗科技有限公司申请减资,统一社会信用代码:91120110MABY1CM064,拟将注册资本由人民币500万元减少至50万元,请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求,特此公告。
减资公告:智呈(天津)科技有限公司申请减资,统一社会信用代码:91120103MA7JQKBW5X,拟将注册资本由人民币2000万元减少至500万元,请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求,特此公告。
减资公告:六盘水宁惠堂大药房(统一社会信用代码91520201MAALUTTR2B)投资人决定拟向登记机关申请减少注册资本,将注册资本从30万元减少至3万元,自本公告登报之日起45日内债权人有权要求本企业清偿债务或提供相应的担保。联系人:惠宁,电话:18958915627,特此公告!
减资公告:水城县民鑫种养殖农民专业合作社(统一社会信用代码93520221MA6GUX3999)经成员大会决议拟向登记机关申请减少注册资本,将注册资本从100万元减少至5万元,自本公告登报之日起45日内债权人有权要求本合作社清偿债务或提供相应的担保。联系人:钱学平,电话:13765724640,地址:贵州省六盘水市水城县鸡场镇坪地村,特此公告!
减资公告:兹有霍尔果斯伊恩股权投资管理合伙企业(有限合伙),统一社会信用代码为:91654004MA775PL135,法定代表人:王颖。经公司股东会决议,拟向公司登记机关申请将注册资本由1000万元减少至500万元人民币,请债权人自见报之日起45日内向本公司提出清偿债权债务或提供相应担保要求,地址:新疆伊犁州霍尔果斯市亚欧路商贸中心2楼21171号,电话:18699908912。特此公告
注销公告:绿春县大兴镇迷克村委会阿者洛马村水稻蔬菜研究会(统一社会信用代码51532531688583899E)经会员代表大会决议注销,请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人:李斗咀15925375839
成立公告:长垣市龙狮龙舟运动协会,现经登记主管机关审查同意成立,特向社会公告。成立日期:2024年5月9日,法人:于楠,地址:长垣市魏庄镇后参木村委会西500米。特此公告!
公告
天津优洁城市环境有限责任公司、西安优洁清洁环保技术有限公司:本委已受理张顶浪、熊向阳等2人诉你劳动关系、劳动报酬、经济赔偿金、社会保险等争议一案,现依法向你们单位公告送达应诉通知书、申请书副本、开庭通知书等法律文书,自本公告发布之日起经过30日即视为送达。本委定于2024年7月10日上午9:30在本委仲裁庭(地址:襄阳高新区管委会大楼8127室)开庭审理此案,请准时参加庭审,否则本委将缺席裁决。领取裁决书的期限为闭庭后的20日内,逾期不领即视为送达。特此公告
襄阳高新技术产业开发区
劳动人事争议仲裁委员会
2024年5月9日
公告
蚌埠市蚌山区居诺装饰工程有限责任公司、刘佩佩:本委受理的申请人李彬与你们装饰装修合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)淮仲字第260号裁决书。自本公告发出之日起30日内到本委领取裁决书(地址:淮北市人民中路招商大厦4楼),逾期视为送达。
淮北仲裁委员会
公告专栏   6/7中缝
  核实债务通知
  借款人:新疆运威全球资源供应链有限公司,统一社会信用代码:91650100MA7837K50K,住所:新疆乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)金阳路416号多式联运海关监管中心服务楼
  保证人:深圳正威(集团)有限公司,统一社会信用代码:914403005815758720,住所:深圳市福田区深南大道7888号东海国际中心一期A栋29层01B
  保证人:王宽,男,公民身份号码:342921198407273412
  保证人:王文银,男,公民身份号码:34082419680302041X
  保证人:刘结红,女,公民身份号码:340824197103020026
  你们与贷款人新疆天山农村商业银行股份有限公司经济技术开发区支行于2023年6月2日签订了编号为: 2023年借字第03077号《企业流动资金借款合同》、编号为:2023年保字第03077号《担保合同》,并在我处办理了具有强制执行效力的债权文书公证<公证书编号为(2023)新乌诚信证内字第9542号>。根据合同约定,借款人向贷款人申请贷款肆亿捌仟万元整,借款期限自2023年6月2日至2024年6月1日。贷款人已按时放款,截止2024年4月借款人累计逾期6期(其中连续6期逾期),债权人现要求你们提前清偿全部贷款以及所产生的利息,承担合同中约定的罚息、违约金,承担执行费用及其他相关费用。截止2024年4月29日欠款本金480000000.00元,利息17819805.35元,本息合计人民币497819805.35元,2024年4月29日后至案件执行终结日按照借款合同约定方式计算的利息、罚息、复利。
  根据司发通(2000)107号《最高人民法院、司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》第五条的规定,本公证处特派公证员李天军发出此通知,向你们核实前述欠款归还情况及尚欠数额是否正确、有无异议,如有异议,请于本通知发出之日起五个工作日书面向本公证处提出异议,或虽提出异议却未能提交相关证据,将被视为对前述债务的履行情况及履行义务的认可,其法律责任由你们承担。同时,借款人、抵押人及保证人还款付息后,应当将还款的证据在通知发出之日起五个工作日书面递交公证处,如借款人、抵押人及保证人未能将凭证及时递交公证处,则视为其未履约,视为同意公证处依据新疆天山村商业银行股份有限公司经济技术开发区支行申请出具执行证书。
  联系地址:新疆乌鲁木齐市天山区解放北路222号天成广场22楼,联系电话:13899975717、0991-2824500,李天军;13699959339、0991-2824500雷甜甜。
乌鲁木齐市诚信公证处
2024年4月29日
核实债务通知
  借款人:新疆铭威电子科技有限公司,统一社会信用代码:91650100MA7859T62G,住所:新疆乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)喀纳斯湖北路455号新疆软件园创业智能大厦B座2402
  抵押人:新疆皓威高精材料有限公司,统一社会信用代码:91650100MA783UA338,住所:新疆乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)阳澄湖路98号能建大厦四层
  抵押人:新疆韬威新材料科技有限公司,统一社会信用代码:91650100MA783UAA06,住所:新疆乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)阳澄湖路98号能建大厦四层
  出质人:深圳正威智能终端科技控股有限公司,统一社会信用代码:91440300MA5FCJ1A5M,住所:深圳市福田区香蜜湖街道东海社区红荔西路8133号农科商务办公楼1107
  保证人:深圳正威(集团)有限公司,统一社会信用代码:914403005815758720,住所:深圳市福田区深南大道7888号东海国际中心一期A栋29层01B
  保证人:王宽,男,公民身份号码:342921198407273412
  保证人:王文银,男,公民身份号码:34082419680302041X
  保证人:刘结红,女,公民身份号码:340824197103020026
  你们与贷款人新疆天山农村商业银行股份有限公司经济技术开发区支行于2023年6月7日签订了编号为: 2023年借字第03080号《企业流动资金借款合同》、编号为:2023年保字第03080号《担保合同》,并在我处办理了具有强制执行效力的债权文书公证<公证书编号为(2023)新乌诚信证内字第9892号>。根据合同约定,借款人向贷款人申请贷款叁亿捌仟万元整,借款期限自2023年6月7日至2024年6月6日。贷款人已按时放款,截止2024年4月借款人累计逾期6期(其中连续6期逾期),债权人现要求你们提前清偿全部贷款以及所产生的利息,承担合同中约定的罚息、违约金,承担执行费用及其他相关费用。截止2024年4月29日欠款本金379999499.74元,利息14111063.7元,本息合计人民币394110563.44元,2024年4月29日后至案件执行终结日按照借款合同约定方式计算的利息、罚息、复利。
  根据司发通(2000)107号《最高人民法院、司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》第五条的规定,本公证处特派公证员李天军发出此通知,向你们核实前述欠款归还情况及尚欠数额是否正确、有无异议,如有异议,请于本通知发出之日起五个工作日书面向本公证处提出异议,或虽提出异议却未能提交相关证据,将被视为对前述债务的履行情况及履行义务的认可,其法律责任由你们承担。同时,借款人、抵押人及保证人还款付息后,应当将还款的证据在通知发出之日起五个工作日书面递交公证处,如借款人、抵押人及保证人未能将凭证及时递交公证处,则视为其未履约,视为同意公证处依据新疆天山村商业银行股份有限公司经济技术开发区支行申请出具执行证书。
  联系地址:新疆乌鲁木齐市天山区解放北路222号天成广场22楼,联系电话:13899975717、0991-2824500李天军;13699959339、0991-2824500雷甜甜。
乌鲁木齐市诚信公证处
2024年4月29日
核实债务通知
  借款人:新疆乾威高精线缆有限公司,统一社会信用代码:91650100MA783UAGX6,住所:新疆乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)阳澄湖路98号能建大厦四层
  保证人:深圳正威(集团)有限公司,统一社会信用代码:914403005815758720,住所:深圳市福田区深南大道7888号东海国际中心一期A栋29层01B
  保证人:王宽,男,公民身份号码:342921198407273412
  保证人:王文银,男,公民身份号码:34082419680302041X
  保证人:刘结红,女,公民身份号码:340824197103020026
  你们与贷款人新疆天山农村商业银行股份有限公司经济技术开发区支行于2023年6月8日签订了编号为: 2023年借字第03079号《企业流动资金借款合同》、编号为:2023年保字第03079号《担保合同》,并在我处办理了具有强制执行效力的债权文书公证<公证书编号为(2023)新乌诚信证内字第9877号>。根据合同约定,借款人向贷款人申请贷款肆仟捌佰万元整,借款期限自2023年6月8日至2024年6月7日。贷款人已按时放款,截止2024年4月借款人累计逾期6期(其中连续6期逾期),债权人现要求你们提前清偿全部贷款以及所产生的利息,承担合同中约定的罚息、违约金,承担执行费用及其他相关费用。截止2024年4月29日欠款本金47999999.99元,利息1773398.84元,本息合计人民币49773398.83元,2024年4月29日后至案件执行终结日按照借款合同约定方式计算的利息、罚息、复利。
  根据司发通(2000)107号《最高人民法院、司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》第五条的规定,本公证处特派公证员李天军发出此通知,向你们核实前述欠款归还情况及尚欠数额是否正确、有无异议,如有异议,请于本通知发出之日起五个工作日书面向本公证处提出异议,或虽提出异议却未能提交相关证据,将被视为对前述债务的履行情况及履行义务的认可,其法律责任由你们承担。同时,借款人、抵押人及保证人还款付息后,应当将还款的证据在通知发出之日起五个工作日书面递交公证处,如借款人、抵押人及保证人未能将凭证及时递交公证处,则视为其未履约,视为同意公证处依据新疆天山村商业银行股份有限公司经济技术开发区支行申请出具执行证书。
  联系地址:新疆乌鲁木齐市天山区解放北路222号天成广场22楼,联系电话:13899975717、0991-2824500李天军;13699959339、0991-2824500雷甜甜。
乌鲁木齐市诚信公证处
2024年4月29日
核实债务通知
  借款人:新疆韬威新材料科技有限公司,统一社会信用代码:91650100MA783UAA06,住所:新疆乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)阳澄湖路98号能建大厦四层
  保证人:深圳正威(集团)有限公司,统一社会信用代码:914403005815758720,住所:深圳市福田区深南大道7888号东海国际中心一期A栋29层01B
  保证人:王宽,男,公民身份号码:342921198407273412
  保证人:王文银,男,公民身份号码:34082419680302041X
  保证人:刘结红,女,公民身份号码:340824197103020026
  你们与贷款人新疆天山农村商业银行股份有限公司经济技术开发区支行于2023年6月8日签订了编号为:2023年借字第03078号《企业流动资金借款合同》、编号为:2023年保字第03078号《担保合同》,并在我处办理了具有强制执行效力的债权文书公证<公证书编号为(2023)新乌诚信证内字第9879号>。根据合同约定,借款人向贷款人申请贷款肆仟捌佰万元整,借款期限自2023年6月8日至2024年6月7日。贷款人已按时放款,截止2024年4月借款人累计逾期6期(其中连续6期逾期),债权人现要求你们提前清偿全部贷款以及所产生的利息,承担合同中约定的罚息、违约金,承担执行费用及其他相关费用。截止2024年4月29日欠款本金47999999.99元,利息1779020.68元,本息合计人民币49779020.67元,2024年4月29日后至案件执行终结日按照借款合同约定方式计算的利息、罚息、复利。
  根据司发通(2000)107号《最高人民法院、司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》第五条的规定,本公证处特派公证员李天军发出此通知,向你们核实前述欠款归还情况及尚欠数额是否正确、有无异议,如有异议,请于本通知发出之日起三个工作日书面向本公证处提出异议,或虽提出异议却未能提交相关证据,将被视为对前述债务的履行情况及履行义务的认可,其法律责任由你们承担。同时,借款人、抵押人及保证人还款付息后,应当将还款的证据在通知发出之日起三个工作日书面递交公证处,如借款人、抵押人及保证人未能将凭证及时递交公证处,则视为其未履约,视为同意公证处依据新疆天山村商业银行股份有限公司经济技术开发区支行申请出具执行证书。
  联系地址:新疆乌鲁木齐市天山区解放北路222号天成广场22楼,联系电话:13899975717、0991-2824500李天军;13699959339、0991-2824500雷甜甜。
乌鲁木齐市诚信公证处
2024年4月29日
公 告
  海城中天燕莎商业地产开发有限公司进入破产重整程序,现无法联系全部职工,特通知职工:2024年5月20日九点半在海城市党群活动中心会议室召开海城中天燕莎商业地产开发有限公司第二次债权人会议,对管理人提交的重整计划草案进行表决,请各位燕莎公司职工或代理人参加会议。不参加及未领分配资金的按照法律规定处理。联系方式:13284206573(郑律师)。
海城中天燕莎商业地产开发有限公司管理人
绛县行政审批服务管理局公告
  山西恒达通房地产开发有限公司,统一社会信用代码:911401005613113190,法定代表人:尹崇庆,企业地址:太原市杏花岭区滨河东路北段298号东部18号商铺。因欠缴城市基础设施配套费,我局于2024年5月7日作出行政处罚决定,因无法送达《行政处罚决定书》(绛审管发(2024)3号),根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定:向山西恒达通房地产开发有限公司公告送达,自发出公告之日起,经过三十日,即视为送达。
  联系人:李先生 电话:0359-2387001
绛县行政审批服务管理局
2024年5月10日