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甘肃民乐检察发挥公益诉讼职能守护妇女权益

法治日报      2024年12月30日     
  近年来,甘肃省张掖市民乐县人民检察院充分发挥公益诉讼检察职能,督促行政机关依法履行职责,用心用情守护妇女权益。
  民乐县检察院前移公益诉讼线索审核关口,针对侵害妇女合法权益、导致社会公共利益受损的刑事案件,由案管部门进行初步审查,根据案件具体情况完成刑事案件受理,同步向第二检察部移送公益诉讼线索;刑事检察部门在办理刑事案件过程中,一旦发现妇女权益受损公益诉讼线索,及时移送第二检察部办理。同时,依托全国检察业务应用系统、侦查监督与协作配合平台,以家庭暴力为切入点,查询故意伤害类违法犯罪案件,通过数据碰撞,梳理妇女权益受损公益诉讼线索。
  调查之初,该院组织办案团队研究确定调查思路、方法、步骤及拟收集的证据清单,制定调查计划,研学与妇女权益保护有关的法律法规、行业规范。同时,按照《人民检察院公益诉讼办案规则》要求,坚持客观性证据优先于主观性证据的原则,全面收集妇女权益受到侵害的事实、状态等证据;调取处罚决定书、起诉意见书、起诉书、不起诉决定书等书证及妇女生命健康权被侵害的鉴定意见、检查笔录、视听资料等证据,作为公益诉讼案件线索梳理的支撑点,对家庭暴力违法犯罪行为发生原因、发生地点、实施方式、抚(赡)养情况、收入情况等进行分类分析和整理,确定妇女权益受到侵害。
  保护妇女权益公益诉讼程序启动后,民乐县检察院组织召开公开听证会。听证会上,检察机关详细介绍案件事实、证据、法律适用及社会公共利益保护等问题;县妇联主要负责人就保护妇女权益向各单位提出具体要求;听证员进行评议并提出意见和建议。在形成一致意见后,该院向相关行政机关公开送达检察建议书,建议其积极履行职责,依法加强监管,切实保障妇女合法权益。
  检察建议制发只是类案治理的第一步,如何将建议内容落到实处、推动长效治理才是工作核心和落脚点。为推动检察建议从“办理”向“办复”转变,民乐县检察院持续紧盯、跟进落实检察建议,与相关行政机关加强沟通协调,及时召开通报会议,了解整改进度和整改过程中遇到的堵点、难点、痛点问题。同时,向县委政法委汇报保护妇女权益公益诉讼工作进度,积极争取县委政法委支持;定期召开专家座谈会,邀请县妇联、教育局、未来星儿童关爱中心等单位的家庭教育指导师,现场指导行政机关如何履行职责、如何做好家庭教育工作;联合县妇联,会签《关于建立和健全保护妇女儿童权益工作协作机制》,进一步健全日常联络、联席会议、联合行动等常态化机制及公益诉讼案件线索双向移送反馈机制。
钱坤颉 彭一玲