习近平会见哥伦比亚总统佩特罗
新华社北京5月14日电 记者冯歆然 5月14日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华出席中拉论坛第四届部长级会议的哥伦比亚总统佩特罗。
习近平指出,哥伦比亚是拉美重要国家,中方一向从战略高度和长远角度看待发展两国关系。今年是中哥建交45周年。站在新的历史起点上,中方愿同哥方共同努力,推动两国战略伙伴关系取得更大发展,更好造福两国人民。双方要巩固政治互信,加强战略沟通,把牢双边关系发展方向。要以哥伦比亚正式加入高质量共建“一带一路”大家庭为契机,推动两国合作提质升级。中方愿进口更多哥伦比亚优质产品,支持中国企业赴哥投资兴业,参与基础设施建设。双方可进一步拓展风能、新能源汽车、数字经济、人工智能等新兴领域合作,共同实现绿色低碳转型。要办好建交45周年庆祝活动,加强教育、文化、旅游等领域合作,密切人文交流,夯实两国友好民意基础。
习近平强调,中拉合作是南南合作的重要组成部分,顺应世界发展大势和历史潮流,符合中国和拉美国家共同利益。中拉论坛第四届部长级会议成功举行,向世界释放了共谋发展振兴的积极信号。哥伦比亚作为拉共体轮值主席国,为会议成功举办作出重要贡献。中方愿同包括哥伦比亚在内的拉美国家一道,推动中拉命运共同体建设不断走深走实,更好造福中拉人民。
佩特罗表示,哥伦比亚与中国的友好关系源远流长,哥方期待深入发展对华关系。双方要深化政治互信,加强相互支持。共建“一带一路”,拓展贸易、基础设施、新能源、人工智能等领域合作,改善人民生活。当前,国际局势复杂多变,个别国家唯利是图的做法不利于世界,各国应团结应对。哥方愿同中方密切配合,捍卫国际公平正义,维护发展中国家共同利益。
会见后,两国元首共同见证签署《中华人民共和国政府与哥伦比亚共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的合作规划》。
王毅参加上述活动。
习近平会见智利总统博里奇
新华社北京5月14日电 记者冯歆然 5月14日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华出席中拉论坛第四届部长级会议的智利总统博里奇。
习近平指出,今年是中智建交55周年。55年前,两国老一辈领导人高瞻远瞩,冲破冷战阴霾,开创了新中国同南美国家建交先河。半个多世纪以来,无论国际风云如何变化,中智关系这艘航船始终乘风破浪,引领中国同拉美国家关系发展潮流。中国和智利要不断丰富两国全面战略伙伴关系的时代内涵,打造中拉共同发展样板、南南合作典范,共同促进人类和平和进步事业。
习近平强调,中方愿同智方夯实政治互信,坚持相互尊重、平等相待、互利共赢,加强治国理政经验交流,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持,维护各自主权、安全、发展利益。双方要落实好共建“一带一路”合作规划,深化农林牧渔、产业投资、基础设施、绿色矿产等领域合作,培育天文、极地、人工智能、生物医药、数字经济等新增长点。中方支持更多中国企业赴智利投资兴业,欢迎更多智利优质产品进入中国市场。双方要加强文明互鉴,开展好教育、文化、媒体、青年等交流活动,便利人员往来,为两国关系长远发展奠定良好社会民意基础。当前,国际形势变乱交织,单边主义、保护主义逆流涌动,对国际经贸秩序造成严重冲击。作为多边主义和自由贸易的坚定维护者,中智要加强多边协作,捍卫全球南方共同利益。
博里奇表示,智利高度重视对华关系。中国已成为智利最重要的贸易伙伴,双方合作造福了两国人民。智方将坚定奉行一个中国原则,期待与中方进一步拓展贸易、投资、人工智能等领域合作,高质量共建“一带一路”,密切人文交流,推动智中关系取得更多实实在在的成果。各国应坚持自由贸易和互利共赢,贸易不应只服务于一国私利,发动贸易战没有出路。智方愿同中方一道,坚定捍卫多边主义和联合国权威,坚持通过对话解决分歧,共同维护国际公平正义。
王毅参加会见。
博里奇访华期间,双方签署经济、出版、检验检疫、媒体智库等领域多项双边合作文件。
全国人大常委会2025年度立法工作计划公布
生态环境法典草案将适时进行分拆审议
本报北京5月14日讯 记者蒲晓磊 全国人大常委会2025年度立法工作计划(以下简称立法工作计划)近日公布。立法工作计划显示,2025年继续审议的法律案14件、初次审议的法律案23件。生态环境法典草案提请全国人大常委会会议初次审议后,适时进行分拆审议,修改完善。
立法工作计划明确,做好法律案审议和起草工作。完善有利于推动高质量发展的体制机制,制定民营经济促进法、国家发展规划法、金融法、金融稳定法、耕地保护和质量提升法,修改反不正当竞争法、企业破产法、招标投标法、农业法、渔业法、民用航空法、中国人民银行法、银行业监督管理法。健全全过程人民民主制度体系,将全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案提请全国人民代表大会审议,修改城市居民委员会组织法、村民委员会组织法。铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设,制定民族团结进步促进法。聚焦社会主义文化强国建设,制定法治宣传教育法,修改国家通用语言文字法。健全保障和改善民生制度体系,制定社会救助法、托育服务法、检察公益诉讼法,修改传染病防治法、道路交通安全法、食品安全法。完善生态文明法律制度,编纂生态环境法典,制定国家公园法。健全完善国家安全体系和公共安全治理机制,制定原子能法、突发公共卫生事件应对法、危险化学品安全法,修改治安管理处罚法、监狱法、国家赔偿法、网络安全法。加强涉外法治建设,修改海商法、对外贸易法、仲裁法,并注重在相关法律中完善涉外规定。
立法工作计划明确,贯彻落实党中央决策部署,对进一步全面深化改革、推进国防和军队建设、维护国家安全、完善涉外法律体系等,需要制定、修改、废止、解释相关法律,或者需要由全国人大及其常委会作出相关决定的,适时安排审议。
立法工作计划还公布了预备审议项目,其中包括制定国有资产法(企业国有资产法修改,一并考虑)、电信法、消费税法、华侨权益保护法、机关事务管理法、见义勇为人员奖励和保障法、国家消防救援人员法、产业工人队伍建设法、医疗保障法、南极活动与环境保护法,修改注册会计师法、商业银行法、铁路法、计量法、海关法、商标法、律师法、教师法、政府采购法、水法、国防动员法、人民警察法,财政税收制度、治理网络违法行为和人工智能健康发展等方面的立法项目,由有关方面抓紧开展调研和起草工作,视情安排审议。
立法工作计划还提到加强宪法实施和监督、加强和改进新时代立法工作、服务保障新时代立法工作、研究启动法律清理工作等。
国办印发《国务院2025年度立法工作计划》
新华社北京5月14日电 经党中央、国务院同意,国务院办公厅日前印发《国务院2025年度立法工作计划》(以下简称《国务院立法计划》)。
《国务院立法计划》提出,国务院2025年度立法工作的总体要求是,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,统筹推进国内法治和涉外法治,深化立法领域改革,加强政府立法审查,坚持立改废释并举,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,提高立法质量,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,发挥好法治的引导、推动、规范和保障作用,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实法治保障。
《国务院立法计划》强调,认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚持改革和法治相统一,突出立法重点,以高质量立法服务保障党和国家工作大局。一是在推动高质量发展、构建高水平社会主义市场经济体制方面,列明国家发展规划法草案、金融法草案、招标投标法修订草案等;二是在加强政府自身建设、深入推进依法行政方面,制定政务数据共享条例,修订行政法规制定程序条例等;三是在实施科教兴国战略、建设社会主义文化强国方面,列明商标法修订草案,制定全民阅读促进条例等;四是在增进民生福祉、提高人民生活品质方面,列明社会救助法草案、医疗保障法草案、道路交通安全法修订草案等;五是在推动绿色发展、促进人与自然和谐共生方面,列明水法修订草案,制定生态环境监测条例、修订自然保护区条例等;六是在健全国家安全法治体系、建设更高水平平安中国方面,列明食品安全法修正草案、监狱法修订草案等;
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七是在加强涉外法治建设、完善涉外法律法规体系方面,列明对外贸易法修订草案,制定实施《中华人民共和国反外国制裁法》的规定、商事调解条例等。同时,《国务院立法计划》还对进一步全面深化改革、加快政府职能转变、维护国家安全、加强涉外法治急需的立法项目和推进国防军队建设等立法项目,作了概括性安排。
《国务院立法计划》要求,国务院各部门要切实加强组织领导,确保高质高效完成各项立法任务。司法部要加大统筹组织协调力度,进一步强化政府立法审查职能,全面推进立法工作计划落实。
贺荣会见白俄罗斯国家司法鉴定委员会主席沃尔科夫
本报北京5月14日讯 记者赵婕 5月14日,司法部部长贺荣在京会见白俄罗斯国家司法鉴定委员会主席沃尔科夫一行。
贺荣介绍了在习近平法治思想引领下中国法治建设取得的成就和司法鉴定工作情况,表示中国司法鉴定制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,解决诉讼涉及的专门性问题。中国司法部愿与白俄罗斯国家司法鉴定委员会一道,落实两国元首达成的重要共识,在司法鉴定科学研究、技术运用、教育培训、人才培养等方面开展务实合作,为两国经济社会发展提供法治服务。
沃尔科夫表示双方合作成果丰硕,愿进一步深化与中国司法部的交流互鉴和合作。
司法部副部长胡卫列,白俄罗斯驻华大使切尔维亚科夫、国家司法鉴定委员会副主席阿列什凯维奇参加会见。
莫让AI沦为造谣工具
□ 马树娟
近日,网信部门公开曝光了第六批网络谣言典型案例,涉及公共政策、突发案事件和社会民生等多个领域,其中多起案例系利用人工智能(AI)技术编造虚假信息。这些谣言不仅误导公众认知,还扰乱社会秩序,危害性不容小觑。
近年来,人工智能技术迅猛发展,给人们的工作和生活带来了诸多便利。然而,一些不法分子也紧跟时代步伐,将造谣玩出了新花样。他们或把AI作为谣言的内容核心,如编造“AI预测彩票号码百分百中奖”谣言,利用公众投机心理实施诈骗;或借助AI生成技术编造虚假信息,像“杭州滨江发生恶性刑事案件”谣言,就是利用AI生成工具捏造虚假案情来制造恐慌。此类谣言频频出现,既有一些自媒体账号为追求流量,不惜突破法律和道德底线的原因,也有利用AI造谣更具迷惑性,极易引发公众误信与转发的缘故。
利用AI造谣现象频繁出现,已然警示我们:在享受AI技术红利的同时,必须警惕技术被滥用的风险,及时筑牢治理防线。值得欣慰的是,监管部门已果断亮剑。此次被曝光的相关账号已被依法关闭,相关责任人也受到行政处罚。
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事实上,中央网信办前不久已在全国范围内部署开展“清朗·整治AI技术滥用”专项行动,其中明确将“利用AI制作发布谣言”列为重点整治的七类突出问题之一,这充分体现了监管部门对AI技术滥用现象的敏锐洞察,以及深入治理网络谣言的坚定决心。
但治理利用AI造谣,事后查处只是其中一环,更为关键的是构建起系统性、全链条的治理机制。这就需要进一步完善相关法律法规,细化AI生成内容的法律规范,让监管更加精准有力。同时,平台要切实履行主体责任,充分发挥技术优势,建立健全AI谣言识别机制,畅通用户投诉举报渠道,提高谣言识别处置效率。此外,公众也要提高网络素养,增强对虚假信息的鉴别能力,不轻信、不传播未经证实的信息。
AI技术本应为增进人类福祉服务,绝不能沦为造谣的工具。在科技快速发展的当下,只有将完善制度、强化监管与加强公众教育有机结合,才能从根本上铲除谣言滋生的土壤,让AI技术更好赋能经济社会发展,让网络空间更加天朗气清。
专家热议民营经济促进法实现多个维度创新
坚持依法平等保护 创新破解发展难题
□ 本报记者 张维
作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,民营经济促进法的制定出台是落实党的二十届三中全会决定和习近平总书记2月17日在民营企业座谈会上重要讲话精神的标志性举措,是贯彻习近平法治思想、习近平经济思想的生动实践,是社会主义市场经济建设的标志性事件,在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。
长期坚持的重大方针
4月30日,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》。
此时,距离2024年2月司法部、国家发展改革委商请全国人大常委会法工委共同牵头组建了由17家中央和国家机关有关单位组成的民营经济促进法立法起草工作专班,仅仅过去了一年零两个月的时间。
出台不可谓不迅速。但正如中国民营经济研究会会长李兆前所说:“虽然该法的制定特别迅速,但是蹄疾步稳、精雕细琢。”在他看来,这部法律的立法过程充分体现了党中央对民营经济发展的高度重视,再一次表明发展民营经济是党和国家一以贯之并将长期坚持的重大方针。
上海财经大学校长、教授刘元春评价称:“在相对不长的时间里就形成了一份平等对待保护、权利义务均衡、促进导向鲜明、措施得当有力的法律文本,有力回应了市场和社会的期待,有利于更好稳定民营企业家的发展预期。”
这是一部应运而生的法律。“民营经济促进法与改革开放40多年来党和国家对民营经济的方针政策一脉相承,是党和国家关于民营经济方针政策的法律体现。”中国民生银行首席经济学家、民生银行研究院院长温彬说。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央采取一系列促进民营经济发展的重大举措,民营经济政策环境不断优化。党的十八届三中、四中、五中全会,在发展混合所有制经济、平等保护各类所有制经济产权、引入非国有资本参与国有企业改革等方面作出一系列重大政策和制度创新。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。2018年11月,习近平总书记在民营企业座谈会上指出:“民营企业和民营企业家是我们自己人。”2019年9月,中央全面深化改革委员会第十次会议强调,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。党的二十届三中全会《决定》明确提出,制定民营经济促进法。
中国人民大学教授刘俊海称之为“立法杰作”,认为这部党中央亲自擘画的立法取得了法律效果、政治效果、社会效果、市场效果、道德效果与国际效果的有机统一,有助于提振投资信心、激发民营企业活力、培育新质生产力,推动经济高质量发展、促进社会共同富裕、构建高水平社会主义市场经济体制。“该法是民营经济的‘及时雨’,是民营企业健康发展的‘压舱石’,是民营企业家健康成长的‘定心丸’,是民营经济友好型法律规范体系的‘龙头法’,是构建亲清新型政商关系的‘定海神针’。”
平等保护的法律要求
李兆前认为,坚持依法平等保护是这部立法的一大亮点。
“既明确了民营经济的法律地位和国家促进民营经济发展的方针政策,从多个维度为民营经济发展保驾护航,又对民营经济组织及其经营者遵守法律法规,遵守社会公德、商业道德,
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履行社会责任等提出明确要求,以法治促进民营经济健康发展、民营经济人士健康成长。”李兆前说。
“‘平等’是贯穿整部法律的一大核心理念。”中央财经大学教授于文豪对民营经济促进法规定的“国家坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则,促进民营经济发展壮大。民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利”印象深刻,认为这在法律上明确了民营经济平等发展的基本原则,为民营经济高质量发展提供了基础性法律保障。“当然,‘平等’也意味着民营经济也不应有超越其他经济组织的特殊待遇,大家应当在同一起跑线,同等受到国家法律的保护。”于文豪说。
平等是法治的基石。平等保护还意味着,既要依法保护一切公民、法人和其他组织的合法权益,也要对不法行为同等坚决依法查处,坚持“法律面前人人平等”,不搞选择性执法。要为包括民营经济在内的各种所有制经济发展营造平等的法治环境,这也正是民营经济促进法平等保护的根本要求。
直面问题的制度创新
民营经济促进法在诸多方面实现法治创新和制度创新。
中国政法大学教授李曙光认为,民营经济促进法通过针对性、创新性的制度安排,能够推动解决民营经济发展面临的诸多症结问题,有效回应了民营经济发展的痛点与难点。
例如,在保障民营企业公平参与市场竞争方面,规定国家实行全国统一的市场准入负面清单制度,确保民营企业依法享有平等的市场竞争机会。在优化投融资环境方面,该法明确民营企业可以应收账款、仓单、股权、知识产权等权利进行质押,降低融资门槛,提升金融服务可获得性和便利性。此外,该法明确规定,国家机关制定出台与经营主体生产经营活动密切相关的重大法律法规决策,应注重听取包括民营企业在内的各类经济组织、行业协会商会的意见,这有助于保护民营企业合法权益。
中国政法大学教授王磊注意到,民营经济促进法的制度创新,除了实行全国统一的市场准入负面清单制度外,还要求各级人民政府及其有关部门落实公平竞争审查制度。
未来可期!如刘俊海所说:“出台民营经济促进法不是民营经济法治建设的终点,而是优化民营经济友好型法治生态环境的新起点。民营经济大发展大繁荣的法治春天已经来临!”
新疆兵团深入推进党政主要负责人述法
□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 房佳伟
截至今年4月底,新疆生产建设兵团1427名党政主要负责人完成了2024年度专题述法,这是兵团开展党政主要负责人述法工作的第4年。通过以述法促履职、压责任、强担当,兵团全面推动述法工作从“纸面”落到“实处”,“关键少数”思想认识不断深化,专题述法的影响和效果持续显现。
拧紧责任链条
开展党政主要负责人述法工作是抓住“关键少数”、推动领导干部履职尽责的重要举措和重要载体。
述什么?如何述?述后怎么推进整改?兵团的做法是以“现场述法+书面报告+集中点评+民主测评”方式强化刚性约束,拧紧责任链条。
兵团结合实际,于2021年出台《关于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的工作方案》,规范述法主体,明确述法方式,量化述法内容,要求紧扣推进法治建设工作做法、成效,围绕学习贯彻习近平法治思想、贯彻落实依法治国决策部署、推进执法司法普法等内容,选择典型案例谈认识、谈体会,以“第一人称”“第一视角”详细述职,展示履职情况。
兵团司法局负责同志表示,述法不是“一述了之”,述法工作也不能避重就轻、避实就虚,参加述法的党政主要负责人要把自己“摆进去”,做到讲成绩用事实和数据说话,摆问题有具体实例支撑,用实实在在的工作举措、效果“说话”。
有对比方知差距。
在今年2月14日兵团召开的2024年度专题述法工作会议上,兵团党委全面依法治兵团委员会办公室将各师市各部门维护稳定、推进平安建设及行政复议案件、刑事治安案件、信访案件情况等数据汇编成册,供与会人员参考评议打分,倒逼“关键少数”增强责任意识,自觉把法治建设职责扛在肩上、放在心上、抓在手上。
对照述法测评结果,兵团党委全面依法治兵团委员会办公室将述法测评结果与历年述法测评成绩比较分析后进行排名,“点对点”反馈至各述法主体,将问题整改情况纳入下一年度述法工作报告,形成述法工作“闭环”,推动形成“压力传递”和“杠杆效应”,促进法治建设责任落实,用述法工作的实际成效推动领导干部持续提升依法履职能力和水平,为服务高质量发展提供有力法治保障。
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护航营商环境
法治是最好的营商环境。优化营商环境是激发经营主体活力和发展的内生动力、推动高质量发展的关键之举。在2024年度兵团专题述法工作会议上,14个师市及兵直部门党政主要负责人的述法报告中,都谈到一年来法治在护航改革发展稳定中发挥的作用。
法治政府与服务型政府建设的深度融合是新时代政府治理体系现代化的关键。第三师图木舒克市统筹24个部门781项行政审批和公共服务事项,集中到“市民之家”办理,推行全程网办、兵地联办、小兵帮办等特色品牌,政府投资、社会投资项目审批时限分别压缩至52个、29个工作日内。
在第四师可克达拉市,招商引资企业某电力有限公司10年间陷入32起涉法涉诉案件,导致特许项目面临废止且无法开展后续项目建设,严重制约和影响师市经济社会高质量发展。师市通过成立专班,全面履行公众参与、专家论证、风险评估等决策程序,依法依规推动该公司完成预重整到重整工作,目前已复工建设。该案是兵团首例企业预重整转重整的成功案例,为依法防范化解系统性风险和优化法治化营商环境提供可借鉴的实践经验。
第一师阿拉尔市发挥法治考核督察“指挥棒”作用,印发法治建设考核评价细则,开展法治环境专项督察2次,清理涉企规范性文件45件,切实维护企业合法权益。
一张罚单与一次教育的选择,映射着城市治理的温度。第六师五家渠市在优化法治化营商环境过程中,实施审慎包容的“触发式”监管机制,全年适用“首违不罚”“轻微免罚”制度处理案件1637件,免罚金额达81万元。
第七师胡杨河市创新打造“政务+行政执法监督”模式,构建“96359热线平台集中受理—执法部门分类处置—司法行政部门监督—执法部门有效整改—企业群众满意”闭环精细管理流程,大力推动行政执法监督效能转化,为师市法治化营商环境建设筑牢坚实根基。
第十师北屯市在全兵团率先建立法治化营商环境建设机制,突出法院助企、检察护企、公安联企、司法援企服务,全方位多层次保障优化营商环境措施落实。2024年,师市新设立各类经营主体1753户,同比增长6.88%。
兵团发展和改革委负责同志表示,一年来,兵团大力推进小微企业融资工作,建立支持小微企业融资协调工作机制,全面推进“千企万户大走访”活动,全年共为小微企业发放融资148亿元。
法治服务民生
兵团各级党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,积极回应职工群众新要求新期待,走出了一条有特色、有实效的法治为民新路径。
2024年,第八师石河子市依法推进团场水资源和水利设施管理、经营地管理专项治理,对群众身边不正之风和腐败问题集中整治,得到中央督导组的肯定表扬;依法推动重点区域出租屋综合整治,基层治理法治化水平取得较快突破。师市党政主要负责人坦言:“第八师石河子市经济总量、人口规模在兵团相对较大,矛盾纠纷、信访问题特别是涉法涉诉也较为复杂,这对法治建设提出更高要求。”
第五师双河市坚持运用法治思维和法治方式解决重大问题,依法化解历时12年的某房地产烂尾项目问题。截至2024年12月底,全面完成113套商品房建设任务。
第一师阿拉尔市加强和规范农用地管理,依法依规审查涉农用地合同5641份,规范职工身份地流转、收回3.01万亩经营地承包权、清退财政供养人员违规经营土地7000多亩、“退休退地”1.02万亩。
教育是家长关心的大事。2024年,兵团教育局搭建兵团一体化政务服务平台“教育入学一件事”专区,办理环节由5项减至1项,提交材料由16份减至3份,通过让“数据多跑路、群众少跑腿”,推动招生入学流程最优化、材料最简化、成本最小化。
兵团司法局负责同志表示,将持续推动以党政主要负责人专题述法为牵引,坚持运用法治思维推动工作,解决职工群众法治领域的急难愁盼,一体建设法治兵团、法治政府和法治社会,以法治绘就成色更足的民生底色。
扎根边陲写青春答卷 实干担当绘振兴蓝图
广西政法委驻靖西工作队扎根边境交出亮丽“成绩单”
□ 本报记者 吴良艺
□ 本报通讯员 郑 能
“你为什么来驻村?每天要为群众做些什么?回去的时候为村里留下什么……”2023年4月,带着这3个问题,广西壮族自治区党委政法委工作队进驻边陲小城靖西市,分别驻扎在边境线上的果布村、汤亮村、汉邦村。
两年时间过去,村级国门党校拔地而起,村民急难愁盼的民生难题迎刃而解,村集体经济实现连增,3个帮扶村2024年脱贫人口人均年收入同比增长均超8%……
“成绩单”背后,是实干笃行的责任与担当。自治区党委政法委锚定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的目标,选派精锐驻村队伍,落地惠民项目,点燃产业发展引擎。驻村工作队员挥洒青春热血,扎根边境攻坚,接续谱写乡村振兴新篇章。
党建领航强根基
自治区党委政法委坚持把全面推进乡村振兴工作作为一项重要政治任务抓紧抓实,通过选派精干力量驻村、加强项目支持、发展特色产业等多样化帮扶措施,将资金、人力、技术等汇聚乡村振兴一线。
从都市“白领”到边境“村官”,从“笔杆子”到“泥腿子”,是工作队面临的挑战。
“阵地已换,初心不改。”驻村前两个月,自治区党委政法委派驻果布村第一书记黄鹏飞天天扎在村子里,将村民的所思所想所困所盼记了满满一本子。
自治区党委政法委派驻汤亮村第一书记邵明福是个“90后”干部,两年间,他与村民同吃同住,访遍全村4个村屯326户1191人,走访脱贫户、监测户200余次。
自治区党委政法委驻靖西市工作队队长汪保华逐人逐村进行分析研判,配强驻村帮扶队伍,引导驻村工作队按照建强一个堡垒,绘制村情图产业图两张地图,抓好乡村产业、乡村建设、乡村和美三个抓手,遍访困难家庭等四个必访的“1234”工作法精准发力,村居环境持续向好,社会治理水平稳步提升。
果布、汤亮、汉邦3个帮扶村将建强村党组织作为中心任务,建立起村级国门党校,开展“党旗耀边关”等巡边护边活动,推行“党建+网格化+数字化”乡村治理方式,形成靖西国门党建特色经验。
激活乡村振兴“红色引擎”,绘就基层治理“同心画卷”。
走进汉邦村,民居错落有致,道路宽敞整洁。村内不仅建有法治文化广场、和谐亭、感恩池,家家户户的墙面上还印制着普法宣传画,门前张贴着家风承诺和家庭签约律师服务卡,勾勒出一幅和美宜居的乡村图景。
依托支部统领、党员引领,汉邦村创新推行“组织稳边、示范强边、产业兴边、文化睦边、法治管边”五大工程,助力汉邦村实现“和、美、富、清”的历史性蝶变。汉邦村党支部获评自治区“五星级党组织”,在百色市“乡村振兴·争创五旗”活动中拿下5面红旗,成为靖西市远近闻名的“网红村”。
民生为本践初心
群众之事无小事,件件都是心头事。
在汉邦村,流传着一则顺口溜:“汉邦水不帮,穷得响叮当。女儿多外嫁,男儿泪汪汪。”汉邦村处于山区,地少缺水、土地贫瘠,原有的蓄水池干涸多年,“用水难”成为压在村民心头的首要难题。
汪保华曾任汉邦村驻村第一书记,为解决村屯引水问题,他带着村民踏遍村屯山岭,都没有找到可用水源。
调任为工作队队长后,汪保华仍心系水忧,嘱托新任汉邦村第一书记赵云鹏一定要彻底解决村民用水问题。赵云鹏带领驻村队多次实地调研,多方协调努力,最终成功筹集资金为大汉屯、山帮屯翻新改造了两个蓄水池,实现全村集中供水入户。
“施工那阵子,村里好多人都去看蓄水池修建进度。”汉邦村村民李长吉回忆道,“如今蓄水池蓄满清水,再不用担心用水吃紧。”
心中装着群众、脚下沾满泥土、肩上扛起责任、手中握有方法。
过去,汤亮村因缺乏活动场所,村民议事、党群活动常常无处落脚,一到夜晚,村内道路漆黑难行,运动休闲也成了奢望。面对群众的急难愁盼,邵明福多方奔走,协调筹措资金,将闲置的小学旧址修缮改造为村级党群服务中心,同时修建马亮屯村民议事小广场,还为村里新增设一批太阳能路灯、球场照明灯等,为村民打造集学习、议事、活动于一体的阵地。
面对果布村不少留守妇女因缺乏专业技能,难以找到合适的工作,只能困守家中的难题,黄鹏飞与靖西市人社局接洽成立“就业服务站”,为村民提供就业技能培训,通过来料加工形式为村民拓宽就业和增收渠道。同样面对村民家中的农副产品销售难、滞销积压的难题,黄鹏飞多方寻找商家,最终与南宁市鹏勤农贸市场达成合作,有效解决村民农副产品“销售难”、村民“收入低”的难题。
哪里有需要,就到哪里去。帮助村里大学生申请助学金,为患病老人联系医疗救助,在防火防汛一线冲锋在前……驻村工作队员把群众的急难愁盼当作“责任清单”,并转化为“满意清单”,将好事实事办到群众心坎里。
产业筑基促发展
“2020年我们村集体收入仅5万多元,2024年飙升到60多万元。短短5年时间,实现了11倍的增长。”2025年4月24日,在果布村党群服务中心,村主任李铭笑着向《法治日报》记者算起村里的“经济账”,言语间满是自豪与喜悦。
果布村的发展密码何在?跟着黄鹏飞的脚步,记者走进果布村生态肉牛养殖基地,多头高大壮实的西门塔尔牛在牛棚里“哞哞”叫得欢。
近年来,顺应市场发展趋势,果布村将村集体大蚕房转型发展为4500平方米的生态肉牛养殖基地,通过收购周边农户牧草、吸纳群众进场务工等方式为村民拓宽致富增收渠道,同时通过“直播+助农”模式在电商平台销售牛肉,产业项目实现突破发展。
产业造血是乡村振兴的核心动能,3个帮扶村从资源挖掘、模式创新、资源整合等多维度发力,让特色产业成为强村富民的“源头活水”。
汤亮村干旱缺水,产业基础薄弱,发展受限。邵明福带领村民向上级部门协调争取了两批资金共计55万元修建产业灌溉给水工程,整合资金100余万元打造百香果标准化种植示范基地。
如今,黄色土地上搭起了白色大棚,棚内百香果和桑叶进行套种,棚顶安装一排排自动喷水器。现代化的百香果标准化种植示范基地带动了320多户农户连年增收,新增就业岗位50余个,发放群众土地租金11.5万元,为村民增收注入了“强心剂”。
汉邦村过去土地丢荒率达70%,推行“党支部+村民合作社+企业+基地+农户”的发展模式后,建成250亩脱贫奔康柑橘就业园、1060亩桑蚕示范园和150亩烤烟示范园,产业由弱变强,产业覆盖率达97.1%。
回望700多个日夜,从初到边境时的探索扎根,到产业兴旺、民心凝聚的崭新气象,工作队用两年光阴,在边境线上交出了一份亮眼的乡村振兴答卷。
如今,这份凝聚着汗水与智慧的答卷,不仅是靖西市乡村振兴的生动注脚,更是驻村干部接续奋斗的起点——新一批驻村工作队将继续扎根边陲,用实干担当续写更多振兴故事,让青春在祖国最需要的地方绽放出更加绚丽的光彩。
湖北省法学会第八次会员代表大会召开
王林虎当选湖北省法学会会长
本报武汉5月14日电 记者刘志月 通讯员张芙蓉湖北省法学会第八次会员代表大会今天在武汉召开。中国法学会党组成员、副会长兼秘书长景汉朝,湖北省委常委、政法委书记王林虎出席并讲话。
会议听取并审议了湖北省法学会第七届理事会工作报告,选举产生省法学会第八届理事会和领导机构。王林虎当选省法学会第八届理事会会长。
景汉朝对近年来湖北省法学会的工作给予充分肯定。他表示,湖北省法学会要始终坚持政治建会,确保正确政治方向。始终把服务大局作为第一要务,主动服务国家和地方重大发展战略、融入社会治理、开展法治宣传教育、创新法治人才培养机制,全面开创法学会事业崭新局面。始终坚持党对法学会工作的领导,不断深化法学会改革,强化自身建设,大力推进全面从严治会,切实筑牢法学会事业发展根基,奋力推动新时代法学会工作不断取得新进步、迈上新台阶。
会议强调,法学会是党和政府联系广大法学法律工作者的桥梁和纽带,湖北省法学会要在省委的坚强领导下,进一步团结引领全省广大法学法律工作者,坚定政治方向,做中国特色社会主义法治道路践行者。要繁荣法学研究,做中国特色社会主义法治理论发展者。要紧扣中心大局,做更高水平法治湖北建设者。要坚持立德树人,做社会主义法治人才培养者。要坚持守正创新,做高水平法学会建设的引领者,为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点作出新的更大贡献。
会议宣读了关于表彰第七届“湖北省优秀中青年法学工作者”的决定。
湖北省法学会第七届理事会会长傅德辉,省高级人民法院院长游劝荣,省人民检察院检察长王守安出席开幕式。来自湖北各行各业的340余名法学法律工作者代表等参会。
黑龙江发布提升公共法律服务规范行动方案
本报讯 记者张冲 通讯员曲东旭 近期,黑龙江省司法厅抽调业务骨干组成工作专班,在广泛调研和充分吸收各市(地)司法局意见建议基础上,形成《黑龙江省公共法律服务规范提升三年行动实施方案(2025-2027年)》(以下简称《实施方案》),经厅党委会审议通过印发实施。
据了解,《实施方案》部署要求分三个阶段推动落实。到2025年底,公共法律服务执业不规范问题得到有效整改,执业质量和公信力明显提升;到2026年底,各领域规范管理和质量监督制度机制更加健全,协同高效的监管工作格局基本形成;到2027年底,监管体系进一步完善,服务更加规范,人民群众对公共法律服务的满意度大幅提升。
《实施方案》围绕持续强化正风肃纪、全面加强质量监管、大力推行全流程监管、持续深化日常监管四个方面,细化了负面典型案例复盘分析,法律援助案件质量评估“三级五评”,公证质量“三级检督察”,司法鉴定机构和鉴定人凡进必考、凡进必审,诚信仲裁书面承诺等具有黑龙江特色的工作举措。
《实施方案》聚焦制度机制建设和落实两项重点,围绕“蓝黄红”三级监管约谈、投诉案件处理、通报公示、行业协会自律、社会力量监管、信息化建设6个方面建立健全工作制度和机制,努力通过制度机制建设推动公共法律服务规范提升行动走深走实。
金华金东区搭建预防化解矛盾纠纷综合工作平台
发挥行政复议职能助力纠纷化解
□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 吕佳慧
走进浙江省金华市金东区社会治安综合治理中心,在行政复议咨询窗口,行政复议工作人员正在接待前来办事的群众,接收材料、询问、记录,一切有条不紊。在这里,行政复议案件可以得到听证、调解等“一站式”处理。
近年来,浙江省司法行政机关充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,积极推进县级行政复议受理窗口进驻综治中心,深化行政复议与行政诉讼、信访衔接,进一步拓宽行政复议申请渠道,提升行政复议监督依法行政、促进法治政府建设效能,助力信访工作法治化。
《法治日报》记者近日了解到,金东区司法局深入贯彻落实新修订的行政复议法,立足司法行政机关职责,派出工作人员入驻综治中心,搭建预防化解矛盾纠纷综合工作平台,主动靠前,进一步预防化解矛盾纠纷。2024年,金东区新收行政复议申请515件,505件经复议处理后未再提起行政诉讼,案结事了率达98.06%。
形成工作合力
不久前,一起因征迁补偿引发的行政争议纠纷被引导到金东区综治中心行政复议窗口处理。金东区司法局相关工作人员受理后,认真厘清事情经过,发现纠纷系行政机关委托的评估公司工作人员失误造成。
经金东区司法局联动调解员、律师等多方力量开展调解,最终,这一纠纷成功化解。
“感谢行政复议办案人员帮我查明原因,让我拿到了应有的补偿。”当事人朱某感激地说。
据金东区司法局工作人员介绍,金东区行政复议机构组建了以退休法官、退休检察官、律师、人民调解员等专业力量为核心的行政争议调解团队参与行政复议调解,形成化解行政争议的工作合力,更注重运用调解和解等方式解决人民群众的实质诉求,努力使行政争议实现源头化解、前端化解、就地化解。
同时,着力提升行政复议维护社会公平正义的制度效能。在案件审理环节,将传统的“书面审理”转化为“开门办案”,群众更加可见、可感、可享公平正义。
完善纠错机制
金东区一名村民汤某因不服政府对其农村土地承包经营权的注销公告,提起了行政复议。
金东区综治中心行政复议窗口受理案件后,工作人员发现,政府部门注销公告适用的法律依据确实存在错误,立即向该部门发送行政复议意见书,要求其对同类问题进行集中整改,推动相关领域执法水平的提升,有效预防和减少了该领域因同类问题引发的行政争议。
金东区司法局完善行政纠错机制,不断加大监督纠错力度。2024年,全区通过作出变更、撤销、确认违法、责令履行等行政复议决定的方式纠正违法和不当行政行为23件,纠错率为4.8%。
同时,金东区司法局综合运用行政复议意见书、责令限期履行等机制,加强类案规范,及时纠治行政执法领域的共性问题,实现“办理一案、规范一片、治理一行”的良好效果。2024年,共制发行政复议意见书4份,已全部整改到位。
此外,金东区司法局健全完善行政复议权利告知制度,组织指导各级行政执法部门,专项清理各自行政行为法律文书中关于行政复议权利告知的情况,对不告知或告知不规范的问题当场予以督促整改,积极延伸行政复议服务阵地,推广设立行政复议基层服务点,吸纳更多行政争议进入行政复议渠道化解。
强化工作保障
近日,一起涉及征收补偿的行政复议案件听证会在金东区综治中心举行。听证会结束后,行政复议工作人员当即组织当事人夏某和某镇政府进行调解,最终化解了这场行政争议。
“工作人员的态度、方法都值得表扬。”专门赶来参加听证调解的夏某妻子竖起大拇指说。
依法听证、听证与调解相结合,金东区司法局强化行政复议工作保障,充分发挥行政复议听证、专家咨询论证、现场调查、集体讨论、请示报告等审查办理机制效用,全面落实听取当事人意见制度,加强行政复议决定释法析理,让群众看得懂、能理解、能信服。
此外,金东区司法局通过数字赋能,依托浙江解纷码平台,归集行政机关自行和解、行政争议调解中心调解、行政复议、行政诉讼等业务资源,打造“行政争议数智解应用”,强化数字赋能、协同治理,实现行政争议案件全量呈现、一屏掌控,助推行政争议风险预判、源头治理、多元化解、实质解决。
图片新闻
新疆兵团深入推进党政主要负责人述法
□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 房佳伟
截至今年4月底,新疆生产建设兵团1427名党政主要负责人完成了2024年度专题述法,这是兵团开展党政主要负责人述法工作的第4年。通过以述法促履职、压责任、强担当,兵团全面推动述法工作从“纸面”落到“实处”,“关键少数”思想认识不断深化,专题述法的影响和效果持续显现。
拧紧责任链条
开展党政主要负责人述法工作是抓住“关键少数”、推动领导干部履职尽责的重要举措和重要载体。
述什么?如何述?述后怎么推进整改?兵团的做法是以“现场述法+书面报告+集中点评+民主测评”方式强化刚性约束,拧紧责任链条。
兵团结合实际,于2021年出台《关于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的工作方案》,规范述法主体,明确述法方式,量化述法内容,要求紧扣推进法治建设工作做法、成效,围绕学习贯彻习近平法治思想、贯彻落实依法治国决策部署、推进执法司法普法等内容,选择典型案例谈认识、谈体会,以“第一人称”“第一视角”详细述职,展示履职情况。
兵团司法局负责同志表示,述法不是“一述了之”,述法工作也不能避重就轻、避实就虚,参加述法的党政主要负责人要把自己“摆进去”,做到讲成绩用事实和数据说话,摆问题有具体实例支撑,用实实在在的工作举措、效果“说话”。
有对比方知差距。
在今年2月14日兵团召开的2024年度专题述法工作会议上,兵团党委全面依法治兵团委员会办公室将各师市各部门维护稳定、推进平安建设及行政复议案件、刑事治安案件、信访案件情况等数据汇编成册,供与会人员参考评议打分,倒逼“关键少数”增强责任意识,自觉把法治建设职责扛在肩上、放在心上、抓在手上。
对照述法测评结果,兵团党委全面依法治兵团委员会办公室将述法测评结果与历年述法测评成绩比较分析后进行排名,“点对点”反馈至各述法主体,将问题整改情况纳入下一年度述法工作报告,形成述法工作“闭环”,推动形成“压力传递”和“杠杆效应”,促进法治建设责任落实,用述法工作的实际成效推动领导干部持续提升依法履职能力和水平,为服务高质量发展提供有力法治保障。
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护航营商环境
法治是最好的营商环境。优化营商环境是激发经营主体活力和发展的内生动力、推动高质量发展的关键之举。在2024年度兵团专题述法工作会议上,14个师市及兵直部门党政主要负责人的述法报告中,都谈到一年来法治在护航改革发展稳定中发挥的作用。
法治政府与服务型政府建设的深度融合是新时代政府治理体系现代化的关键。第三师图木舒克市统筹24个部门781项行政审批和公共服务事项,集中到“市民之家”办理,推行全程网办、兵地联办、小兵帮办等特色品牌,政府投资、社会投资项目审批时限分别压缩至52个、29个工作日内。
在第四师可克达拉市,招商引资企业某电力有限公司10年间陷入32起涉法涉诉案件,导致特许项目面临废止且无法开展后续项目建设,严重制约和影响师市经济社会高质量发展。师市通过成立专班,全面履行公众参与、专家论证、风险评估等决策程序,依法依规推动该公司完成预重整到重整工作,目前已复工建设。该案是兵团首例企业预重整转重整的成功案例,为依法防范化解系统性风险和优化法治化营商环境提供可借鉴的实践经验。
第一师阿拉尔市发挥法治考核督察“指挥棒”作用,印发法治建设考核评价细则,开展法治环境专项督察2次,清理涉企规范性文件45件,切实维护企业合法权益。
一张罚单与一次教育的选择,映射着城市治理的温度。第六师五家渠市在优化法治化营商环境过程中,实施审慎包容的“触发式”监管机制,全年适用“首违不罚”“轻微免罚”制度处理案件1637件,免罚金额达81万元。
第七师胡杨河市创新打造“政务+行政执法监督”模式,构建“96359热线平台集中受理—执法部门分类处置—司法行政部门监督—执法部门有效整改—企业群众满意”闭环精细管理流程,大力推动行政执法监督效能转化,为师市法治化营商环境建设筑牢坚实根基。
第十师北屯市在全兵团率先建立法治化营商环境建设机制,突出法院助企、检察护企、公安联企、司法援企服务,全方位多层次保障优化营商环境措施落实。2024年,师市新设立各类经营主体1753户,同比增长6.88%。
兵团发展和改革委负责同志表示,一年来,兵团大力推进小微企业融资工作,建立支持小微企业融资协调工作机制,全面推进“千企万户大走访”活动,全年共为小微企业发放融资148亿元。
法治服务民生
兵团各级党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,积极回应职工群众新要求新期待,走出了一条有特色、有实效的法治为民新路径。
2024年,第八师石河子市依法推进团场水资源和水利设施管理、经营地管理专项治理,对群众身边不正之风和腐败问题集中整治,得到中央督导组的肯定表扬;依法推动重点区域出租屋综合整治,基层治理法治化水平取得较快突破。师市党政主要负责人坦言:“第八师石河子市经济总量、人口规模在兵团相对较大,矛盾纠纷、信访问题特别是涉法涉诉也较为复杂,这对法治建设提出更高要求。”
第五师双河市坚持运用法治思维和法治方式解决重大问题,依法化解历时12年的某房地产烂尾项目问题。截至2024年12月底,全面完成113套商品房建设任务。
第一师阿拉尔市加强和规范农用地管理,依法依规审查涉农用地合同5641份,规范职工身份地流转、收回3.01万亩经营地承包权、清退财政供养人员违规经营土地7000多亩、“退休退地”1.02万亩。
教育是家长关心的大事。2024年,兵团教育局搭建兵团一体化政务服务平台“教育入学一件事”专区,办理环节由5项减至1项,提交材料由16份减至3份,通过让“数据多跑路、群众少跑腿”,推动招生入学流程最优化、材料最简化、成本最小化。
兵团司法局负责同志表示,将持续推动以党政主要负责人专题述法为牵引,坚持运用法治思维推动工作,解决职工群众法治领域的急难愁盼,一体建设法治兵团、法治政府和法治社会,以法治绘就成色更足的民生底色。
国办印发《国务院2025年度立法工作计划》
新华社北京5月14日电 经党中央、国务院同意,国务院办公厅日前印发《国务院2025年度立法工作计划》(以下简称《国务院立法计划》)。
《国务院立法计划》提出,国务院2025年度立法工作的总体要求是,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,统筹推进国内法治和涉外法治,深化立法领域改革,加强政府立法审查,坚持立改废释并举,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,提高立法质量,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,发挥好法治的引导、推动、规范和保障作用,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实法治保障。
《国务院立法计划》强调,认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚持改革和法治相统一,突出立法重点,以高质量立法服务保障党和国家工作大局。一是在推动高质量发展、构建高水平社会主义市场经济体制方面,列明国家发展规划法草案、金融法草案、招标投标法修订草案等;二是在加强政府自身建设、深入推进依法行政方面,制定政务数据共享条例,修订行政法规制定程序条例等;三是在实施科教兴国战略、建设社会主义文化强国方面,列明商标法修订草案,制定全民阅读促进条例等;四是在增进民生福祉、提高人民生活品质方面,列明社会救助法草案、医疗保障法草案、道路交通安全法修订草案等;五是在推动绿色发展、促进人与自然和谐共生方面,列明水法修订草案,制定生态环境监测条例、修订自然保护区条例等;六是在健全国家安全法治体系、建设更高水平平安中国方面,列明食品安全法修正草案、监狱法修订草案等;
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七是在加强涉外法治建设、完善涉外法律法规体系方面,列明对外贸易法修订草案,制定实施《中华人民共和国反外国制裁法》的规定、商事调解条例等。同时,《国务院立法计划》还对进一步全面深化改革、加快政府职能转变、维护国家安全、加强涉外法治急需的立法项目和推进国防军队建设等立法项目,作了概括性安排。
《国务院立法计划》要求,国务院各部门要切实加强组织领导,确保高质高效完成各项立法任务。司法部要加大统筹组织协调力度,进一步强化政府立法审查职能,全面推进立法工作计划落实。
莫让AI沦为造谣工具
□ 马树娟
近日,网信部门公开曝光了第六批网络谣言典型案例,涉及公共政策、突发案事件和社会民生等多个领域,其中多起案例系利用人工智能(AI)技术编造虚假信息。这些谣言不仅误导公众认知,还扰乱社会秩序,危害性不容小觑。
近年来,人工智能技术迅猛发展,给人们的工作和生活带来了诸多便利。然而,一些不法分子也紧跟时代步伐,将造谣玩出了新花样。他们或把AI作为谣言的内容核心,如编造“AI预测彩票号码百分百中奖”谣言,利用公众投机心理实施诈骗;或借助AI生成技术编造虚假信息,像“杭州滨江发生恶性刑事案件”谣言,就是利用AI生成工具捏造虚假案情来制造恐慌。此类谣言频频出现,既有一些自媒体账号为追求流量,不惜突破法律和道德底线的原因,也有利用AI造谣更具迷惑性,极易引发公众误信与转发的缘故。
利用AI造谣现象频繁出现,已然警示我们:在享受AI技术红利的同时,必须警惕技术被滥用的风险,及时筑牢治理防线。值得欣慰的是,监管部门已果断亮剑。此次被曝光的相关账号已被依法关闭,相关责任人也受到行政处罚。
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事实上,中央网信办前不久已在全国范围内部署开展“清朗·整治AI技术滥用”专项行动,其中明确将“利用AI制作发布谣言”列为重点整治的七类突出问题之一,这充分体现了监管部门对AI技术滥用现象的敏锐洞察,以及深入治理网络谣言的坚定决心。
但治理利用AI造谣,事后查处只是其中一环,更为关键的是构建起系统性、全链条的治理机制。这就需要进一步完善相关法律法规,细化AI生成内容的法律规范,让监管更加精准有力。同时,平台要切实履行主体责任,充分发挥技术优势,建立健全AI谣言识别机制,畅通用户投诉举报渠道,提高谣言识别处置效率。此外,公众也要提高网络素养,增强对虚假信息的鉴别能力,不轻信、不传播未经证实的信息。
AI技术本应为增进人类福祉服务,绝不能沦为造谣的工具。在科技快速发展的当下,只有将完善制度、强化监管与加强公众教育有机结合,才能从根本上铲除谣言滋生的土壤,让AI技术更好赋能经济社会发展,让网络空间更加天朗气清。
专家热议民营经济促进法实现多个维度创新
坚持依法平等保护 创新破解发展难题
□ 本报记者 张维
作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,民营经济促进法的制定出台是落实党的二十届三中全会决定和习近平总书记2月17日在民营企业座谈会上重要讲话精神的标志性举措,是贯彻习近平法治思想、习近平经济思想的生动实践,是社会主义市场经济建设的标志性事件,在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。
长期坚持的重大方针
4月30日,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》。
此时,距离2024年2月司法部、国家发展改革委商请全国人大常委会法工委共同牵头组建了由17家中央和国家机关有关单位组成的民营经济促进法立法起草工作专班,仅仅过去了一年零两个月的时间。
出台不可谓不迅速。但正如中国民营经济研究会会长李兆前所说:“虽然该法的制定特别迅速,但是蹄疾步稳、精雕细琢。”在他看来,这部法律的立法过程充分体现了党中央对民营经济发展的高度重视,再一次表明发展民营经济是党和国家一以贯之并将长期坚持的重大方针。
上海财经大学校长、教授刘元春评价称:“在相对不长的时间里就形成了一份平等对待保护、权利义务均衡、促进导向鲜明、措施得当有力的法律文本,有力回应了市场和社会的期待,有利于更好稳定民营企业家的发展预期。”
这是一部应运而生的法律。“民营经济促进法与改革开放40多年来党和国家对民营经济的方针政策一脉相承,是党和国家关于民营经济方针政策的法律体现。”中国民生银行首席经济学家、民生银行研究院院长温彬说。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央采取一系列促进民营经济发展的重大举措,民营经济政策环境不断优化。党的十八届三中、四中、五中全会,在发展混合所有制经济、平等保护各类所有制经济产权、引入非国有资本参与国有企业改革等方面作出一系列重大政策和制度创新。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。2018年11月,习近平总书记在民营企业座谈会上指出:“民营企业和民营企业家是我们自己人。”2019年9月,中央全面深化改革委员会第十次会议强调,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。党的二十届三中全会《决定》明确提出,制定民营经济促进法。
中国人民大学教授刘俊海称之为“立法杰作”,认为这部党中央亲自擘画的立法取得了法律效果、政治效果、社会效果、市场效果、道德效果与国际效果的有机统一,有助于提振投资信心、激发民营企业活力、培育新质生产力,推动经济高质量发展、促进社会共同富裕、构建高水平社会主义市场经济体制。“该法是民营经济的‘及时雨’,是民营企业健康发展的‘压舱石’,是民营企业家健康成长的‘定心丸’,是民营经济友好型法律规范体系的‘龙头法’,是构建亲清新型政商关系的‘定海神针’。”
平等保护的法律要求
李兆前认为,坚持依法平等保护是这部立法的一大亮点。
“既明确了民营经济的法律地位和国家促进民营经济发展的方针政策,从多个维度为民营经济发展保驾护航,又对民营经济组织及其经营者遵守法律法规,遵守社会公德、商业道德,
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履行社会责任等提出明确要求,以法治促进民营经济健康发展、民营经济人士健康成长。”李兆前说。
“‘平等’是贯穿整部法律的一大核心理念。”中央财经大学教授于文豪对民营经济促进法规定的“国家坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则,促进民营经济发展壮大。民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利”印象深刻,认为这在法律上明确了民营经济平等发展的基本原则,为民营经济高质量发展提供了基础性法律保障。“当然,‘平等’也意味着民营经济也不应有超越其他经济组织的特殊待遇,大家应当在同一起跑线,同等受到国家法律的保护。”于文豪说。
平等是法治的基石。平等保护还意味着,既要依法保护一切公民、法人和其他组织的合法权益,也要对不法行为同等坚决依法查处,坚持“法律面前人人平等”,不搞选择性执法。要为包括民营经济在内的各种所有制经济发展营造平等的法治环境,这也正是民营经济促进法平等保护的根本要求。
直面问题的制度创新
民营经济促进法在诸多方面实现法治创新和制度创新。
中国政法大学教授李曙光认为,民营经济促进法通过针对性、创新性的制度安排,能够推动解决民营经济发展面临的诸多症结问题,有效回应了民营经济发展的痛点与难点。
例如,在保障民营企业公平参与市场竞争方面,规定国家实行全国统一的市场准入负面清单制度,确保民营企业依法享有平等的市场竞争机会。在优化投融资环境方面,该法明确民营企业可以应收账款、仓单、股权、知识产权等权利进行质押,降低融资门槛,提升金融服务可获得性和便利性。此外,该法明确规定,国家机关制定出台与经营主体生产经营活动密切相关的重大法律法规决策,应注重听取包括民营企业在内的各类经济组织、行业协会商会的意见,这有助于保护民营企业合法权益。
中国政法大学教授王磊注意到,民营经济促进法的制度创新,除了实行全国统一的市场准入负面清单制度外,还要求各级人民政府及其有关部门落实公平竞争审查制度。
未来可期!如刘俊海所说:“出台民营经济促进法不是民营经济法治建设的终点,而是优化民营经济友好型法治生态环境的新起点。民营经济大发展大繁荣的法治春天已经来临!”
科技感与实战性交织的“警用装备盛宴”
探馆第十二届中国国际警用装备博览会
□ 本报记者 张晨
5月14日,由公安部主办的第十二届中国国际警用装备博览会(以下简称警博会)在北京首钢国际会展中心开幕。
这场以“新技术、新装备、新质战斗力”为主题的“警用装备盛宴”为期4天,吸引了来自12个国家和地区的835家企业参展,展区总面积6.4万平方米,规模创历史新高。《法治日报》记者今天来到警博会现场,近距离感受科技如何为警务实战“插上翅膀”。
智能装备“上新” 实战效能跃升
在钢铁高炉遗存与现代会展地标碰撞出的时空图景中,工业文明与数字时代隔空对话。本届警博会根据展示主题,分“三馆两区”5个部分,8个室内展馆和两个户外展区分别为公安机关装备馆、国内企业馆、国际企业馆、装备需求对接区和新产品新技术发布区。
其中,公安机关装备馆由刑事技术装备、环食药侦查装备、交通管理装备、执法办案管理中心装备、禁毒技术装备、移民管理装备、爱警暖警装备、民警发明创造装备等12个展区组成。
走进智慧化无人装备展区,多款“未来感”十足的装备错落摆放在空域、陆域、水域装备展示区、软件产品区、机器人互动区。展台上的喷气飞行背包、穿越机、仿生飞行器等小型智慧化装备,吸引了很多人驻足参观。
“这是无人驾驶智慧巡逻车,搭载了AI,能够实现巡、防、宣、救、处五大核心职能,已经在山东的机场、旅游景点等场景应用3个月。”在交通管理装备展区,解说员李飘羽介绍道。
酒驾初筛机器人、智能生物检材柜、全息投影人行横道预警装置、智慧交通锥机器人……交通管理装备展区围绕新技术赋能交通管理警务实战,打造了道路执勤执法、智慧交通治理、事故预防处理、车驾业务管理四个场景来展示交通管理创新装备,共展出35项装备。
李飘羽告诉记者:“应用这些装备,能够快速处理事故,恢复道路交通秩序;同时丰富咨询渠道,便利业务办理。”
移民管理“智变” 国门通关提速
“‘免出示证件’通道自去年11月20日在深圳湾、拱北口岸试点启用以来,截至4月30日,已有超1500万人次出入境人员享受到新装备带来的快捷通关便利。”移民管理装备展区人流络绎不绝,解说员在“免出示证件”通道前介绍道。
警博会期间,国家移民管理局以“新锐装备提升管理服务效能、智慧警务保障国门安全畅通”为主题,以移民管理业务场景为主线,设置空港口岸旅检装备、海港口岸检查装备、陆路口岸检查装备、边境管理装备、出入境管理装备、综合保障装备等展区参展,通过“实地展会+云端展区”的方式,展出89件移民管理新锐装备。
“钢铁战士”“无感通关”快捷通道、护照智能采集与解析工作站、车辆查验“一站式”系统、大型无人直升机和全地形警车等广泛应用于口岸检查、边境管理、出入境管理、综合保障等领域的特色警务装备,一一呈现在观展人员面前。这些凝聚着“科技”与“狠活”的装备,集中展示了移民管理领域以大数据、多源感知、人工智能、新材料为代表的装备建设发展新成就。
国家移民管理局后勤保障司工作人员张理鑫告诉记者:“机器狗搭载的昆虫复眼、红外成像能够更敏感地捕捉到可疑物品;两栖智能机器人能够先期处置警情;人形机器人主要是应用在空港口岸,内置85种不同的语言,满足空港口岸移民管理业务的咨询,极大节省了传统警力的消耗。”
“移民管理有很多业务场景,空港、海港、陆路等,在不同的业务场景里有不同的机器人来辅助我们民警,像这样人、车、枪、犬、机的作战单元,已经覆盖60%以上的边境地区。”张理鑫说。
警企联动“破题” 产品更新换代
在一块全水域机器人的宣介牌下,参展商金宇轩告诉记者:“这款水下机器人可以上下左右各个方向旋转,搭载的摄像头、机械臂可以用于水下安检、救援、打捞、水质检测等。这是我们的第二代产品,最大下潜深度200米,最大活动半径400米,水下作业场景更多,范围更广。”
据了解,本届警博会为参展企业搭建了专门的新产品新技术发布平台,让观众第一时间了解警用装备新产品和新技术。同时,将举办警企需求现场对接活动,组织公安机关和参展企业进行一对一、面对面洽谈交流,进一步提升警博会服务保障公安实战的针对性和实效性,促进警企交流合作和产品更新换代。
警博会是经党中央批准、唯一由公安部举办的警用装备展会。自2002年首次举办以来,已成功举办11届。历届警博会汇聚国内外众多知名企业、科研院所的最新装备成果,展示新技术在警用装备上的最新应用,引领警用装备行业发展趋势,也见证了我国警用装备技术的发展进步,受到越来越多国家和地区的关注。如今,警博会已成为中国最权威的警用装备盛会,是亚太地区乃至世界具有广泛影响力的专业展会,也是我国警用装备行业对外交流的重要窗口、国际警用装备交流的重要平台。
公安部有关负责人表示,希望充分发挥警博会平台作用,持续深化与国内外先进企业和科研机构的务实合作,不断加强与各国警察机构的友好交流,共同以现代化装备支撑高水平安全。
本报北京5月14日讯
牢固树立适应新时代要求的刑事司法理念
怀化法院做精做实刑事审判工作
□ 本报记者 阮占江
□ 本报通讯员 李胜管 周纯华
近年来,湖南省怀化市两级法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题,牢固树立适应新时代要求的刑事司法理念,做深做实为大局服务、为人民司法,加快推进刑事审判工作现代化,全力履行确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为怀化高水平开放、高质量发展提供有力刑事司法服务和保障。
2022年以来,全市法院共审结一审刑事案件10296件13655人。其中怀化市中级人民法院审结一审刑事案件101件,二审刑事案件1096件。
“保国家稳定,守人民安宁,护经济发展,捍卫公平正义是人间正道。”怀化中院党组书记、院长左牧表示,怀化两级法院将持续以现代化的刑事司法理念引领刑事审判工作现代化,做精做实刑事审判工作,全面提升刑事审判质效,为建设更高水平平安怀化、法治怀化作出新的更大贡献。
重拳出击严惩犯罪
常态化开展扫黑除恶斗争以来,怀化两级法院第一时间组建领导小组,由院长担任组长,创新推出“机构+专班”“领导+专案”日常工作模式,对涉黑涉恶案件采取院领导包案督办,让每一个案子“快办”“优办”“特办”。2022年以来,全市法院共受理涉黑涉恶案件56件,审结51件,结案率91.07%,判处重刑46人。
为全力推动禁毒工作高质量发展,怀化中院印发《打击毒品犯罪专项审判活动方案》,指导全市两级法院通过成立工作专班、加大审判惩处力度、加强与其他职能部门沟通协作、深入推进禁毒宣传等工作,坚持“稳、准、狠”原则,依法从严、从快打击毒品犯罪。
2022年以来,全市法院共审结一审毒品犯罪案件1210件1560人,重刑率达5.45%。通过近年来的依法严惩形成震慑效果,毒品犯罪案件数量同比下降27.25%。
为加强未成年人保护综合治理,维护未成年人合法权益,怀化两级法院持续开展“利剑护蕾”专项行动,以零容忍的态度严惩侵害未成年人犯罪。同时,积极参与打击性侵未成年人犯罪综合治理,加强与相关单位沟通协调,充分运用司法建议等方式,促进打击性侵未成年人犯罪管理防控体制进一步完善。
2022年以来,全市法院共受理性侵未成年人案件777件,审结759件888人,结案率97.7%,其中判处五年以上刑罚432人,重刑率达48.6%。
从常态化开展扫黑除恶斗争到纵深推进禁毒工作,怀化两级法院始终保持对严重危害社会秩序犯罪的严打高压态势,坚决做到案件不查透不罢休、线索不见底不放过,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
守护群众“钱袋子”
民有所呼,法有所应。为提升打击治理电信网络诈骗犯罪工作成效,怀化中院印发《电信网络诈骗法律法规汇编》,准确、有效打击电信网络诈骗及其关联犯罪。2022年以来,全市法院共审结电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪案件1684件2827人。
“我们实行全链条打击电信网络诈骗、非法集资、养老诈骗、传销等涉众型经济犯罪,对侵犯公民个人信息、帮助信息网络犯罪活动、掩饰隐瞒犯罪所得及收益等上下游关联犯罪一并惩处,坚决斩断‘源头收集、居中倒卖、非法利用’等黑灰产业链犯罪,以案件审判实效防范化解金融风险。”怀化中院刑二庭庭长姚健介绍说。
守护人民群众的“钱袋子”,是合民意的民心工程,是护民利的德政工程。2022年以来,通过打击电信网络诈骗及其关联犯罪,怀化全市法院为群众追赃挽损3660万余元。
铲除职务犯罪土壤
2024年6月5日,左牧担任审判长,公开开庭审理邵阳市政协原党组书记、主席鞠晓阳受贿一案。
近年来,怀化两级法院保持惩治腐败犯罪的高压态势,加大对贪污腐败惩治力度,积极探索监察执法与刑事司法有机衔接机制,与监察机关共同构建反腐败人才库,完善与监察机关的沟通协调机制,提前介入重大职务犯罪案件,指导收集案件证据,依法依规严办每一起贪腐案件。
基层干部是权力的“最后一公里”,“蝇腐”是藏在群众身边的腐败,也极容易成为滋生职务犯罪的温床。怀化两级法院聚焦职务犯罪,将矛头利剑指向群众身边的突出问题,集中审理了一批群众深恶痛绝的案件,推动解决了一批群众急难愁盼问题,让群众看到新变化、见到新成效。
聚焦关键环节、薄弱环节,怀化两级法院坚持小切口破题、大纵深发力,紧盯烟草、金融、医疗、基建等重点领域,持续向损害群众切身利益、危害党的执政根基的职务犯罪行为“亮剑”。
2022年以来,全市法院共审结一审贪污贿赂、渎职等案件198件,近3年案件数每年小幅下降,8名原厅级干部被惩处。
内蒙古公安经济犯罪立案3800余起
本报讯 记者常煜 郭君怡 记者近日从内蒙古自治区公安厅召开的新闻发布会上了解到,2024年以来,内蒙古公安机关积极参与防范化解经济金融风险,坚持依法严打方针,紧扣服务保障发展,聚焦执法规范化建设,全区公安机关经济犯罪立案3800余起,挽回经济损失3.5亿余元,为维护北疆经济金融安全和全区社会大局稳定作出了积极贡献。
据了解,全区公安经侦部门以“云端”主战模式为牵引,组织开展打击保险诈骗、涉税、非法集资、传销、民营企业内部突出腐败犯罪等系列专项行动,成功侦办了一大批群众关切、影响恶劣、涉及面广的大要案件。在打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动中,全区公安机关共侦办地下钱庄和洗钱犯罪案件60余起,有效斩断一批非法资金转移通道。
全区公安经侦部门围绕接报案与立案审查规定、案管工作机制、数据化执法监督、便民利企等工作,扎实推进执法规范化建设,持续开展线上巡查,有力防治各类执法问题,有效控制“挂案”增量与存量;同时,建立延伸至旗县的经侦案管工作机制,超期限案件同比下降约30%,新形成“挂案”同比下降约26%,进一步提升全区经侦部门执法办案质量和监督管理效能。
新疆警方破获经济犯罪案件3300余起
本报讯 记者潘从武 通讯员曹梦阳5月13日,记者从新疆维吾尔自治区公安厅召开的全区公安机关打击和防范经济犯罪工作新闻通气会上获悉,2024年以来,新疆公安机关共立各类经济犯罪案件4100余起,破案3300余起,挽回经济损失120亿余元。
据新疆公安厅经济犯罪侦查总队总队长赵立军介绍,新疆公安厅经侦总队开展常态化联合打击涉税违法犯罪专项工作,侦破一批利用假企业、假出口、假申报虚开发票、骗取出口退税、骗取优惠补贴等违法犯罪案件。2024年以来,共破获危害税收征管类案件180余起,挽回经济损失1.6亿余元。
新疆公安机关去年以打击非法集资犯罪为抓手,有效防范化解重大经济金融风险,侦破一批“私募基金”投融资领域、投资“养老项目”、销售“养老产品”等民生领域以及“区块链”“虚拟币”等新兴领域非法集资犯罪案件。2024年以来,共破获非法集资类案件50余起,挽回经济损失2.5亿余元。持续开展网络传销犯罪集中打击行动,侦破一批以“电子商务”“资本运作”为噱头,假借“助农利民”“乡村振兴”等名义,打着“消费养老”“健身医美”“文化产业”等旗号进行虚假、夸大宣传的传销犯罪案件。2024年以来,共破获传销类案件30余起,挽回经济损失4500万余元。
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张家口崇礼检察专项监督冷食类食品制售
本报讯 记者李雯 通讯员袁载春 为深入贯彻落实最高人民检察院关于“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动的部署要求,切实保障人民群众“舌尖上的安全”,河北省张家口市崇礼区人民检察院近期聚焦食品安全领域突出问题,针对冷食类食品制售问题开展专项监督活动,以法治力量守护群众饮食安全。
该院成立专项工作组,以凉拌菜、生食海鲜等高风险冷食为重点,对辖区内餐饮单位、商超、熟食作坊等开展排查,发现部分商家存在冷食操作间未设置独立分区、生熟食材交叉存放等7类共性问题。针对监督中发现的隐患,该院向相关单位制发社会治理检察建议,推动相关部门探索建立冷食类食品“红黄绿”三色风险预警机制。此外,通过“检察+行政+企业”三方磋商机制,推动餐饮协会建立“明厨亮灶”云直播平台,消费者可实时查看冷食加工全过程,不断提升食品安全质量。
郑州二七检察督促整治直播行业用人乱象
□ 本报记者 赵红旗
□ 本报通讯员 李 贺 常静静
“公司之前拖欠我的工资已经拿到啦,我打算去职业技术学校学门手艺,将来靠手艺吃饭。”近日,河南省郑州市二七区人民检察院干警对一起涉未成年人刑事案件进行回访时,被害人莉莉(化名)通过电话分享了自己当前的境况。
办案检察官介绍说,因为不甘心直播间的“榜一大哥”被“抢走”,受雇于同一家网络公司的多名主播“动了手”。2024年9月初,二七区检察院在办理这起刑事案件时,意外发现有5名案件当事人是未满16周岁的未成年人。
被打的主播莉莉称,她2024年夏天入职这家网络公司,按照公司规定,每天晚上8点开始直播,凌晨2点下播,如果达不到公司要求的业绩,就要一直播到早上6点,还可能拿不到公司口头承诺的每月4000元底薪。这种情况造成主播之间竞争很激烈。
检察机关经调查发现,莉莉所在的网络公司通过冒用他人身份信息注册直播账号,将莉莉等人包装成成年人从事主播工作,以口头协议等形式替代劳动合同,一旦发生纠纷,未成年主播的权益难以保障。
2024年11月初,二七区检察院启动行政公益诉讼程序,向相关单位发出诉前检察建议,督促其依法处罚违法主体,对辖区内违规雇佣未成年人的问题进行全面摸排整治,探索建立长效监督管理机制,维护未成年人合法权益。
接到检察建议后,相关单位迅速开展工作,在调查核实的基础上,依法对涉案的网络公司作出罚款3.5万元的行政处罚,责令其清退未满16周岁的未成年主播5人,并支付之前承诺的底薪。相关单位联合市场监管等多个部门,先后排查辖区内经营范围包含直播项目的用工单位267家,规范用工市场。
与此同时,二七区检察院深入辖区学校、社区开展劳动法律法规专题宣讲,发放普法宣传资料1000余份,通过讲解案例等形式警示未成年人及家长识别“高薪陷阱”,提高依法维护自身权益的意识。
兰州公安全链条打击保险诈骗犯罪
本报讯 记者赵志锋 记者近日从甘肃省兰州市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,2022年至今,兰州市公安机关累计破获保险诈骗犯罪案件23起,打掉职业化犯罪团伙3个,抓获犯罪嫌疑人17名,挽回经济损失223.3万元。
据介绍,兰州市公安机关推动涉保犯罪打击向“事前预防、事中拦截、事后挽损”全链条延伸,通过模型核查线索8条,深挖以“碰瓷”方式骗取车险的车辆理赔事故38起。
今年1月,兰州市公安局经侦支队破获兰州首起以“车衣受损”骗取三者责任险理赔款的案件,抓获犯罪嫌疑人两人,挽回经济损失11.39万元。经查,2020年3月至2024年11月,犯罪嫌疑人丁某某、关某某为骗取保险理赔款,多次驾车故意碰撞变道车辆,人为制造交通事故,并以车衣受损需整车更换为由到保险公司索赔,先后在11家保险公司报车辆理赔事故38起,骗取保险理赔金11万余元。
青岛公安筑牢经济犯罪“防控网”
本报青岛5月14日电 记者曹天健通讯员辛磊 记者今天从山东省青岛市政府新闻办召开的“与民同心 为您守护筑牢经济犯罪防控网”新闻发布会上获悉,2024年,青岛市公安经侦部门坚持依法严打方针,针对重大和突出经济犯罪开展专案打击和专项行动,工作成效位居全省前列。侦破系列骗取人身意外伤害险案件,“猎狐行动”缉捕境外逃犯13人,组织开展“5·15”打击和防范经济犯罪宣传活动,通过举办灯光秀联播、推出新媒体图文、开展“金融安全进万家”防范宣传等方式,受众达20余万人次。
在打击涉众经济犯罪方面,2024年全市公安经侦部门成功侦破一批重大非法集资案件,协同化解处置一批突出风险。共立涉众型经济犯罪案件112起,抓获犯罪嫌疑人400余人,挽回损失1.67亿元。通过坚持以打开路、源头治理和防范为先,形成有力震慑,优化了风险防控处置工作格局,提升了宣传质效。
在第三方平台买的票不能用还不给退钱
旅游购票“陷阱”调查
□ 本报记者 韩丹东
“网上买了门票,到了现场进不去。”前不久,北京李女士一家去陕西西安旅游,由于秦始皇兵马俑博物馆官网门票售罄,她便在某第三方平台用原价两倍的价格购买了当日门票。然而,他们辗转几个检票口,都被告知没有其一家身份信息对应的门票。“进不去就算了,我们要求平台退款,客服还用各种理由搪塞,到现在还没把钱退给我们。”
李女士的遭遇并非个例。《法治日报》记者近日采访了解到,不少第三方平台售出的景区门票存在无法使用的现象。有消费者反映,通过第三方平台购买的景区门票、导游服务频频出现“未使用即被核销”“退票规则模糊”“客服推诿”等问题,导致游客行程受阻和经济损失。
受访专家指出,第三方购票平台的便捷性背后,隐藏着规则不透明、技术不完善、责任不清晰等深层问题。消费者权益保护需平台自律、监管发力与司法创新“三管齐下”,让“放心游”真正落地。
买了门票却进不去
“到了门口发现有十几个人都是买了票却进不去的。”五一前,天津游客小张在某线上旅游平台预订了上海博物馆的门票。排队检票时,系统显示没有他的订票信息。小张联系该平台客服,对方第一次在电话中表示是因为小张比预约时间早到,“请您在约定时间到场验票”,紧接着就挂了电话。
小张仔细查看了订单信息,发现上面并没有显示预约时间,也没有文字提示只能“按预约时间进场”。他再次致电客服,客服的说辞变成了“比约定时间迟到所以进不去”。小张提出订单中并未提示预约时间后,客服又变了说法,称“这个票需要导游带入”,始终拒绝退款。
“博物馆门票官方渠道免费预约,只要预约成功就没有时间限制。我当天买完票后还与商家沟通了,对方明确我们的集合地在内场,是刷身份证进入,只字未提需要导游带入的情况。”小张无法接受平台的回复,目前正在试图通过消费者维权热线维权。
类似情况屡见不鲜。五一假期,河北游客小柯与家人一起前往江西旅游。为了更好地了解文物背后的故事,他在参观江西省博物馆前特意在某线上旅游平台预约讲解,订票界面显示包含门票预约,下单后商家客服也通过私聊获取其身份信息进行预约。出发前两天,小柯再三确认门票预约成功,但到博物馆后,闸机验票工作人员却告知其不支持第三方预约。商家客服也不回复信息,小柯转而联系平台客服,对方只是一味让等待处理结果。
“五一人流量大,带着小朋友堵在检票口,进退不得,最后也没进去,一整天的行程都被耽误了!”小柯愤怒道,“博物馆不支持第三方预约,为什么第三方平台还能公开卖票?买了票用不了凭啥不给退?这不是欺骗消费者吗?”
四川游客张女士今年五一假期前通过某线上旅游App购买九寨沟景区“门票+观光车”套票,抵达景区后却因信息不符被拒入内。平台以“系统对接错误”为由,拖延15天后仅退还张女士50%费用。事实上,九寨沟景区2024年就发布公告,指出部分第三方平台销售“优惠套票”时存在篡改游客信息的问题,呼吁游客通过官方渠道购票。
平台“甩锅”成常态
记者调查发现,不少消费者在第三方平台购票无法使用后,存在退款维权难的情况。
游客王女士告诉记者,她在第三方平台订购的广东长隆野生动物园预售门票,在未收到使用期限提示的情况下,被平台强制核销。“没去游玩,订单却显示‘已核销’,问了平台,说是我去晚了,超过了使用期限,不给退票,这样的说法我无法接受。”
之后,王女士一直与平台客服沟通,希望能退回原款。平台客服坚称门票有使用期限,即便没去游玩也会核销门票。
王女士向记者展示订单截图,整个页面都没有看到使用期限的提示。截至目前,该问题仍未得到解决。
记者调查发现,有些景区明明不支持第三方平台订票,但仍有部分卖家或平台利用这一信息差,售卖这些景区门票或提供门票代订服务,一旦出现纠纷便以“技术原因”推脱“甩锅”,拒绝退款赔偿。
此前,天津市民吴女士在电商平台下单4张山东泰山的代订门票,准备五一假期去爬泰山,沟通过程中,卖家还向其要了身份信息,并确定了预订日期。
吴女士回忆说,下单后,卖家以需要提取票款下单为由,让吴女士提前确认收货。吴女士确认收货之后,卖家将门票电子码发给了吴女士。
“可是,4月30日的下午,卖家发消息给我,声称因为系统故障,门票不能使用,钱款会稍晚些退回。之后,卖家再也不回消息,退款也没有到账。我又联系了平台客服,平台‘甩锅’称这是卖家个人行为,与平台无关,只表示会积极联系卖家协商,但至今也没有得到有效解决。”吴女士说,目前她已经报警,等待后续处理。
上海诚康律师事务所主任张大成指出,这些问题根源在于第三方平台监管漏洞多。部分平台把关不严,允许无资质商家入驻;还存在违规收集游客信息的现象,带来数据安全风险。此外,平台与景区、供应商之间权责划分不清,出现售后问题便相互推诿,让消费者维权陷入“踢皮球”困境。
张大成介绍,消费者在电子商务平台购买商品或者接受服务,与平台内经营者发生争议时,电子商务平台经营者应当积极协助消费者维权。经营者以预收款方式提供商品或者服务的,应当按照约定提供。未按照约定提供的,应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款,并承担预付款的利息、消费者支付的合理费用。如果平台方在合同中约定了退款情形,却不履行,涉嫌违反电子商务法和消费者权益保护法。
他进一步提到,若平台方在合同中未约定退款情形,或者明确排除退款情形的,可能违反《网络交易监督管理办法》的规定。网络交易经营者向消费者提供商品或者服务使用格式条款、通知、声明等的,应当以显著方式提请消费者注意与消费者有重大利害关系的内容,并按照消费者的要求予以说明,不得免除或者部分免除网络交易经营者对其所提供的商品或者服务应当承担的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用、赔偿损失等责任。
监管发力护航出游
面对乱象,多地已采取整治措施。许多景区明确声明未授权任何第三方平台销售门票,要求游客通过官方渠道购票。
三星堆博物馆多次发布声明,仅限官方网站、公众号小程序等官方渠道预约购票,还通过技术手段筛查异常账号并列入黑名单;成都博物馆仅支持官方“成都博物馆票务系统”预约,针对黄牛和第三方平台倒票行为进行报警并被立案侦查,封禁近900个异常账号;新疆博物馆取消二维码验票,实行“人证比对”入馆,声明未委托任何平台或个人代售门票及讲解服务。
“平台要建立健全商家信用评级制度,对于投诉率高的店铺坚决实施清退处理;文化和旅游部也可以尽快出台相关细则,明确第三方平台的资质要求及处罚标准。”中国人民大学法学院教授刘俊海说。
刘俊海认为,消费者自身也应当增强维权意识,在购买门票时应当提前确认景区是否有第三方购票的官方渠道。最好是在景区自己提供的官方网站进行购买,从根源上避免错票、误刷等情况的发生。
张大成建议,消费者选择线上平台进行交易,购票前应核查平台资质,通过国家企业信用信息公示系统查询企业经营状况;如通过移动支付平台等渠道付款,可发起交易投诉,提交门票无效证明,要求支付平台冻结款项或协助退款等。如消费者需要维权,首先要保全证据,保存好电子合同、平台规则、沟通记录、门票无法使用证明等;接着与平台协商或投诉,书面提出退款要求并引用法律法规;也可向市场监管部门拨打12315举报,附上证据;若调解无果,还可向法院起诉,请求解除合同、退款,并主张格式条款无效。
漫画/李晓军
低空旅游事故频发 专家建议
完善低空飞行类项目合规审核机制
□ 本报记者 张守坤
近日,江苏省苏州市吴中区应急管理局通报,5月2日17时许,一架R44Ⅱ型直升机(注册号B-7541)在吴中区上空飞行返航时,从距离地面10米左右的高度坠落。事件造成4名机上人员受伤,1名地面人员死亡。吴中区应急、公安、卫健等部门开展救援,将4名伤者送医救治,目前均无生命危险。江苏民航主管部门正开展事故调查工作。
据悉,该直升机坠落在吴中区“奥诗汀繁花庄园”景区内。奥诗汀繁花庄园公众号相关信息中,曾提及“在这里,你可以”的系列项目,其中包括“骑马、滑草、小火车、直升机飞行,刺激又好玩”。奥诗汀繁花庄园官方账号于5月2日晚发布公告,苏州奥诗汀繁花庄园因故自2025年5月3日起闭园,重新开园时间待通知。
近年来,低空旅游逐渐成为热门项目,直升机观光、动力伞/滑翔伞、热气球体验等项目在全国多地面向广大游客运营。但低空旅游项目的安全性还有待进一步加强,《法治日报》记者梳理发现,除苏州坠机事故外,仅今年以来就出现多起低空旅游安全事故:
2025年1月1日,湖南衡阳南岳区一滑翔伞飞翔失衡坠落,致一女游客和教练死亡。公开报道显示,滑翔伞刚起飞一分钟,就意外坠落。
2月11日,四川省中江县应急管理局发布情况通报:2025年2月10日16时许,群众报警称有人飞行动力伞时,不慎掉入凯江河上游。接警后,县公安局、县应急局等相关部门立即组织力量赶赴现场救援,落水者胡某经县人民医院抢救无效后死亡。
根据公开报道,上述低空项目出现问题既有项目运营方本身的问题,比如飞行活动未向当地派出所报备且事发地无合法滑翔伞基地、飞行员超时飞行、未规范固定乘客护具等,也有景区管理方面的漏洞,比如未设置安全隔离带、飞行高度与人群密集区距离较近、未配备专项应急预案、没有按规定对设备审核维护等。
瀛和律师事务所律师李方宇分析,根据民法典以及与航空飞行相关的规定,责任划分需结合多方因素综合判定。若调查发现事故因飞行器维护不当、设备故障或飞行员操作失误导致,运营企业需承担主要责任。例如,若飞行器未通过适航检查或飞行员资质不全等,运营企业需要承担责任。若事故因飞行器设计缺陷或制造问题导致,制造商可能需承担连带责任。若飞行员存在疲劳驾驶、未按抗风等级执行飞行或发现故障后未及时迫降等违规操作,可能构成重大过失,需承担相应责任。若景区允许直升机在游客密集区低空飞行,却未设置安全隔离带等保障措施,可能需承担一定责任。
在安理律师事务所合伙人、亚洲商务航空协会专家陈栋看来,近年来频发的低空旅游安全事故,暴露出当前行业的制度短板与监管盲区。从事故成因来看,操作失误、机械故障与环境因素是常见诱因。但这些表象背后存在共性问题,亟待通过制度建设和监管完善加以解决。
首先,在项目准入与审批流程方面,部分飞行活动审批路径不清,空域申请流程复杂,一些运营单位存在规避审批、擅自飞行的现象,个别项目甚至未依法取得民航主管部门批准即开展运营,造成“黑飞”事件时有发生。
其次,企业安全投入明显不足。一些项目启动门槛低,企业安全管理制度不健全,风险评估和应急预案缺乏专业化指导。部分景区尚未配套建设必要的停机设施或应急响应系统,缺乏对低空飞行活动突发事件的快速处置能力。此外,飞行器性能参差不齐、维护保养制度不完善,也加大了安全运营的不确定性。
再次,专业人才体系建设滞后。通用航空人才培养和低空旅游实际需求之间存在“脱节”,不少飞行员资质不够、实操经验也不扎实。部分飞行活动仍存在人员“持证不符”或飞行时间不足的问题,这无疑为飞行安全埋下了隐患。
李方宇认为,现在很多游客对低空旅游的风险认知还不到位,存在一些明显误区。有些游客将热气球、动力伞等项目视为普通的景区娱乐设施,忽视了其本质属于专业航空活动,风险水平远高于地面观光项目。
“低空飞行涉及飞行器操作、气象条件、空域协调、航空器维护等多个高度专业化的环节,任何一环失误都可能引发重大事故。民法典侵权责任编明确将民用航空器作业纳入高度危险责任体系,也反映了立法对该类活动固有风险的高度重视。”李方宇说。
陈栋建议,旅游平台、景区等合作方应当建立和完善低空飞行类项目的合规审核机制,将无证经营、隐患突出的项目拒之门外。同时加强事中监管和事后责任追究,才能从根本上倒逼行业规范发展。
他提出,应加快推动低空经济相关立法进程。目前行业发展主要依赖民用航空法、民法典、产品质量法等一般性法律进行调整,难以全面回应低空飞行尤其是eVTOL(电动垂直起降飞行器)、无人机载人项目等新兴形态下的法律空白。亟须出台针对低空经济的基础性法律文件,明确新型飞行器审定标准和从业人员资质认证体系,并细化无人/有人、载人/载货飞行活动中的权责分配与侵权认定规则,为行业创新提供稳定的制度基础。同时,在执法实践中,应加大对“黑飞”、无证经营、飞越禁限空域等违法行为的精准打击力度。对企业频繁违规、管理失效的情形,应建立“信用黑名单”与行业禁入制度,提升法律威慑力和制度执行力。
他进一步建议,在技术防控方面,应推动通航飞行设备的智能化和监管数字化。目前通航领域的飞行器安全保障能力有限,建议逐步推行“智能黑匣子”等关键设备的强制安装,应建立科学的低空旅游安全评价体系,贯彻“人—机—环—管”四维安全理念,形成“软硬结合”的综合评估结构。核心指标可包括:飞行器及设备状况、人员资质与操作规范、游客风险知情与安全教育、应急医疗与救援配套、景区与平台协同机制,以及责任保险与事故保障体系等。建议通过建立统一的安全等级评估标准,推动项目安全水平的量化考核与动态监管。
“应明确飞行运营方、景区和平台在事故预防与应急响应中的职责边界,健全横向联动机制。对项目运营方提出明确义务,要求其全面、真实地向游客披露安全信息并留存记录,纳入常态化行政监督范围,从源头提升行业整体安全水平,从制度上为游客安全提供兜底保障。”陈栋说。
李方宇说,监管部门应建立跨部门监管机制,明确各部门职责,加强对项目审批、运营过程的动态监管,借鉴先进技术,实现空域动态监控。景区方面要严格审核合作航空公司的资质与安全记录,合理规划飞行区域,设置安全隔离带和警示标志,完善景区应急医疗配套设施。开通低空旅游安全举报热线,鼓励公众监督违规行为。
“在参与此类项目前,所有游客都应具备基本的风险识别意识:一是明确自身是否具备承受高空飞行带来的生理与心理风险;二是主动查验运营方的资质,包括经营许可、飞行员执照、航空器注册及适航证明,并确认是否投保了有效的责任险;三是认真听取并配合安全提示,增强自我保护意识。”陈栋说。
“流量变现”成商业腐败新场景
北京海淀检察:通过数据碰撞筛查行贿犯罪线索
□ 本报记者 张雪泓
北京市海淀区某科技公司视频业务团队负责人陈某,利用职务便利,在视频审批、投放过程中为多家视频公司提供便利,给予流量、资源倾斜。截至案发,陈某收受贿赂达400余万元。
“电商领域‘流量变现’‘数据权益’逐渐成为商业腐败新场景。”5月9日,海淀区人民检察院向社会发布《反商业腐败检察工作白皮书(2020—2024)》(以下简称白皮书),该院副检察长付强介绍,电商运营服务涉及对平台资源的分配和管理,如直播平台的推荐位设置、电商平台的店铺排名等,在商铺引入、资源投放、违规控评等方面存在一定权力寻租空间,具有流量分配权限的人员能够为特定对象提供更多流量扶持,滋生腐败犯罪侵害企业利益的同时,也变相侵害平台消费者的权益。
白皮书显示,近5年,海淀区检察院共办理商业腐败犯罪案件1253件1956人,其中审查起诉案件561件871人。伴随着企业数量增加、规模扩张、业态转型等因素,海淀区商业腐败犯罪案件数量总体呈上升趋势。随着国家依法加大对民营企业工作人员腐败犯罪的惩处力度,公司对于员工腐败问题的内审、监察工作越来越重视,更多的商业腐败犯罪浮出水面。
白皮书介绍,海淀区商业腐败犯罪人员总体呈现基层化、年轻化、高学历化等特点。在审查起诉的871名犯罪嫌疑人中,职务属于总监级别及以上的只占比17.1%,而经理级别及以下的占比82.9%,达722人。这与企业“金字塔”型的岗位设置有一定关系,但也说明商业腐败犯罪基层化情况不容忽视。此外,犯罪时年龄在20岁至40岁之间的共有642人,占比73.7%,说明年轻人对腐败风险缺乏防范意识,对违法犯罪后果认知不足,犯罪风险更大。
据了解,近5年,海淀区检察院办理的商业腐败犯罪案件中,互联网或者其他高新科创行业领域案件共计943件1490人,案件占比75.26%。“互联网行业中运营业务成腐败犯罪高风险环节。”付强介绍,产品、技术、运营通常被视为互联网企业生存和发展的三大核心环节,其中运营环节涵盖了内容、活动、用户等多方面工作内容,涉及引流推广、用户增长、数据分析、市场调研等多方面,已成为互联网行业商业腐败犯罪的多发环节。
在电商领域,一些工作人员掌握了“流量”“数据”权力后,会引发新的腐败犯罪。如郭某某非国家工作人员受贿案中,郭某某作为某短视频平台公司运营人员,负责着平台账户的直播管理、账号维护等,其利用职权违规为自己管理的多名主播提供快速解封、快速加“白名单”等帮助,以借款、购车等名义向主播索取财物,多次收受他人钱款达300万元。
白皮书指出,从商业腐败的犯罪手段看,链条化、复杂化、隐蔽化特征则更加明显,犯罪人员反侦查意识明显增强。如在职务侵占案件中,传统的“侵吞”“窃取”型犯罪越来越少,犯罪人员采取欺诈手段的“骗取”型犯罪逐渐取而代之,虚增交易环节、虚报劳务支出、披上合法伪装的行为屡见不鲜。在商业贿赂案件中,“一单一结”“比例回扣”这种传统方式逐渐被抛弃,取而代之的是精心策划的犯罪“剧本”,突出特点是利益输送时机非固定化、方式多样化,避免直接收受财物,拉长拉宽受贿链条,具有较强的伪装性和欺骗性。更值得警惕的是,商业腐败犯罪可能伴随着数据侵权、商业秘密、虚开骗税等衍生犯罪,造成多重法益侵害。
付强说,对于涉案金额巨大、涉及重点行业领域、造成重大经济损失或社会影响的商业腐败案件,将依法从严打击。针对关键岗位人员,窝案、串案中的主要人员,拒不认罪悔罪或者拒不退赃的犯罪人员,要依法从重处理。
据介绍,近年来,海淀检方创新探索企业“双报案”工作机制,前置法律监督环节,向企业提供报案同时申请检察监督介入服务。此外,依托北京市人民检察院研发的“互联网企业反商业贿赂治罪治理大数据法律监督模型”,通过数据碰撞筛查行贿犯罪线索,推动刑事立案。检察机关将大数据赋能贯穿办案全过程,以应对商业腐败案件犯罪手段迭代升级新挑战。
公安机关去年侦办食品安全犯罪案件1.2万起
坚决治理“餐桌污染”筑牢食品安全防线
□ 本报记者 张晨
民以食为天,食以安为先。近日,国务院食品安全委员会办公室在京召开新闻发布会,从农田到餐桌,多部门进一步强化食品安全全链条监管。
据了解,全国公安机关2024年共侦办食品安全犯罪案件1.2万起,抓获犯罪嫌疑人1.8万名,今年将进一步加强食品安全全链条协同治理、提升打击整治工作水平。
强化顶层制度设计
今年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》(以下简称《意见》),提出一系列有针对性的创新举措,强化了食品安全监管的顶层制度安排。
《意见》聚焦从农田到餐桌全生命周期、全链条监管,对食用农产品和食品生产、贮存、运输、寄递和配送、销售、消费、进口等环节进行系统梳理,找准8个薄弱环节,对应提出加强协同协作协调的21项具体措施,进一步厘清各部门食品安全责任,填补了全链条监管空白,拓展了经营主体监管范畴,完善了齐抓共管的工作机制,增强了食品安全的监管效能。
《意见》总结了近年来各部门监管实践中好的经验做法,提出了一系列有针对性的创新举措,强化了食品安全监管的顶层制度安排;进一步完善了信息共享、通报协查、联动处置、双向衔接等工作机制,推动实现多部门综合治理,有效避免出现监管漏洞和盲区;进一步拓展了主体监管范畴,除传统的食品生产经营主体之外,将贮存、配送等环节的主体全部纳入监管,实现主体全覆盖、过程全管控;聚焦民生关切的热点问题,明确了校园食品安全、网络订餐配送等监管重点领域,体现了以人民为中心的发展思想。
实施主动预防警务
公安部环境资源和食品药品犯罪侦查局副局长许成磊介绍称,近年来,公安部坚持以人民为中心,认真贯彻落实食品安全“四个最严”要求,针对人民群众反映强烈的食品安全犯罪问题,会同有关部门依法采取一系列打击整治措施,坚决治理“餐桌污染”。
许成磊表示,公安机关将认真贯彻落实《意见》要求,重点做好依法打击违法犯罪、强化行刑衔接、推动源头治理等工作。公安机关将始终坚持对食品安全犯罪“零容忍”,坚持问题导向、目标导向,将打击食品安全犯罪作为“昆仑”专项工作重点,紧盯食用农产品、肉制品、校园食品等重点领域,聚焦食用农产品种植养殖、食品生产加工、贮存运输、网络直播带货、网络订餐等重点环节,统筹运用小集群、小区域、小专题打击模式,实施精准打击、深度打击、规模打击、联动打击,构建全链条打击食品安全犯罪新机制。
公安机关将进一步健全行刑衔接、纪法衔接等机制,加强与行政主管部门的协同联动,联合开展专项打击治理,落实案件双向移送要求,依纪依法将相关问题线索移交纪检监察机关,通报行政主管部门,切实形成打击整治合力。
“与此同时,实施主动警务、预防警务,注重深挖案件背后反映出的食品造假‘潜规则’及风险隐患,及时向主管部门发送提示函,通报典型案件及其反映的问题,深化以案促改促治,推动食品安全治理向事前预防转型。”许成磊说。
构建“四动”工作格局
在浙江杭州,一场依托大数据的食品安全治理变革正在重塑犯罪打击模式。杭州市公安局开发的“民生卫士”数字应用,整合1000亿条行政刑事数据,构建起肉类食品犯罪智能预警模型(以下简称肉制品模型),将传统案件侦办周期从30天压缩至24小时。
杭州市公安局环境和食品药品犯罪侦查支队情报大队副大队长刘凌劼作为杭州市公安局第一代环食药民警,亲历了支队的成立和成长,也见证了支队办案模式的不断转变。“原来我们主要的方式还是等待行政部门移送案件,主动发现案件的能力比较弱,尤其是在一些非常专业的领域。”刘凌劼谈到以前的办案方式深有感触。
肉制品模型的成功,让刘凌劼和同事们更加坚定了运用大数据助力打击食品犯罪的信心,他们还积极将大数据模型与传统的侦查手段、实验检测技术进行高度融合,实现警务工作的高效运行。刘凌劼和同事们针对地理标志农产品、烟草以及其他老百姓关心的食品开发了“西湖龙井茶”数智保护模型、假烟预警、食品“三色”预警模型等不同类型的模型,让杭州环食药支队在食品犯罪打击方面插上科技翅膀加速前行。
近年来,按照公安部统一部署,全国公安机关持续深入开展“昆仑”等专项行动,强化知识产权刑事保护,依法严打各类侵权假冒犯罪。在公安部前不久公布的一批公安机关加强知识产权刑事保护、服务保障高质量发展典型案例中,包含一起打击侵犯食品企业知识产权犯罪典型案例。
2024年8月,根据权利人企业举报线索,陕西省西安市公安机关破获一起制售假冒知名食品企业商标的红枣制品案,抓获犯罪嫌疑人2名,现场查获假冒红枣制品1400余箱,涉案金额1500余万元,及时消除了食品安全隐患,有力保护了企业知识产权和消费者合法权益。
为持续加大对环食药和知识产权领域犯罪打击力度,公安部近日下发通知,部署组织重点地方公安机关开展“昆仑-2025”专项工作,依法严厉打击环食药和知识产权领域突出犯罪。
许成磊表示,公安机关将依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,积极构建专业带动、全警行动、部门联动、群众发动的“四动”工作格局,做专做强食品安全犯罪侦查力量,提升侦查打击的专业化、法治化、智能化水平,以实际行动努力做到让人民群众吃得更安全、更放心、更健康。
漫画/高岳
用好大数据守护百姓“舌尖上的安全”
□ 刘凌劼
2024年11月29日,大屏幕上的预警信息闪烁跳动,我立即点开“民生卫士”数字应用中的肉类食品犯罪智能预警模型,将模型发现的线索下发至基层环食药大队,直接开展侦查抓捕。30日凌晨,辖区环食药大队就成功侦破案件,抓获犯罪嫌疑人2名,查获涉案动物7头以及作案工具若干。
这就是大数据的战力和速度。如果在以前,我们办理这类私屠滥宰案件,从线索挖掘到最后抓捕,基本要耗时一个月,民警时常需要半夜去跟踪嫌疑车辆,找到非法屠宰的窝点,非常辛苦,效率也低。自从有了这个模型,办案效率得到了显著提升。
浙江杭州作为“全国数字经济第一城”,拥有大数据应用的先天优势。我们环食药支队紧随时代,用大数据完成了由传统侦查方式向现代数智侦查的迈进。
近年来,浙江省公安厅、杭州市公安局大力开展“公安大脑”建设,给警种的大数据发展打下坚实基础。一直以来,数据共享都是大数据建设中的难题,食品犯罪打击涉及部门多、领域广,公安机关的数据基础又不好。以前的数据共享比较难,我们也开展了很多工作,但整体效果不够好。后来我们不断强化与行政监管部门的合作,通过改变工作方式,用共建共用来吸引行政部门参与到建设中,实现对食品安全的共同治理。
目前,杭州环食药“民生卫士”数智应用已累计整合各类行政刑事数据达1000亿条,形成了杭州公安特有的环食药数据库。
数据是基础,要应用到实战还有很长的路要走。我和研发团队在数据模型研发过程中,摒弃传统的手段方法,运用新的科技手段,探索出了一条具有杭州特色的大数据模型建设之路。
模型建设之初,我们还是用常规的碰撞积分模型建设方式,但整体效果并不好,后来我们通过不断测试,最终使用了AI图像识别技术。当时环食药警种模型建设基本处于空白状态,杭州环食药支队大胆创新,敢于第一个“吃螃蟹”,我和同事们经过近一年的钻研和测试,终于建成了全国第一款肉类食品犯罪智能预警模型(以下简称模型)。模型建成之后立即收到了效果,直接破获一起涉及13人的肉制品案件,打掉了一条从收购到销售的灰色产业链。
模型建成并取得实效以后,我们加速升级,在农业农村部门的协同配合下,不断拓展模型应用场景,向动物及肉制品的防疫工作延伸。2022年的杭州亚运会,模型助力亚运会马术比赛实现动物防疫的数智安保,自动预警违规进入无疫区车辆40辆,有效保障了马术比赛的顺利进行。2023年,模型不断融入新的数据和技术,帮助农业农村部门实现了对进浙入杭牲畜运输车辆的全面监管。2024年12月,模型预警提示部分运输到杭州的生猪存在问题,我和同事们立即组成专案组,成功破获了一起肉制品专案,抓获犯罪嫌疑人37名,摧毁犯罪团伙6个。目前,模型已破获各类肉制品案件40余起,采取刑事强制措施200余人,查获各类涉案畜禽动物10万余头,查获涉案资金5亿多元,打击成效领跑全省,并被浙江省公安厅和农业农村厅联合在全省推广,筑起了浙江省肉制品安全的“护城河”。
大数据的成功运用,不仅让破案效率成倍增长,也让公安机关与行政部门之间的距离更近,形成对食品犯罪打击的强大合力。我们在开发各种模型的时候,始终牢记两个方面:一是要把新技术融入模型建设中,二是要让行政部门充分参与进来,实现共建共享共治。
未来我和同事也将继续耕耘在大数据的沃土上,不断书写守护百姓“舌尖上的安全”新篇章。
(作者系浙江省杭州市公安局环境和食品药品犯罪侦查支队情报大队副大队长,本报记者张晨整理)
人民法院保护商业秘密维护公平竞争秩序
规制游戏上新前被“剧透”
□ 本报记者 张昊
玩家受委托进行新版游戏测试体验,却“剧透”游戏未公开角色;员工非法获取公司商业秘密,离职后又改进使用;运营总监盗用公司直播平台后台数据,“刷奖”套现离职后仍不停手……《法治日报》记者梳理发现,今年以来,多地人民法院发布侵犯商业秘密纠纷相关案例。
商业秘密指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息,是企业无形资产重要组成部分,也是企业的核心竞争力。
侵犯商业秘密纠纷反映出哪些特点和新情况?人民法院在审理此类案件时,有哪些有效措施保护权利人合法权益、守护创新?妥善审理侵犯商业秘密纠纷案件,有利于维护市场活力和良好竞争秩序,法官审理案件时有哪些考量?记者围绕这些方面展开采访。
兼顾及时稳妥
“2020年至2024年,全省法院新收商业秘密民事纠纷655件,年均增长18.41%。企业保护商业秘密意识不断增强。”江苏省高级人民法院审判委员会专职委员汤茂仁向记者介绍了商业秘密纠纷案件有关情况。
“全省法院受理的商业秘密案件中,侵害技术秘密纠纷多于侵害经营秘密纠纷,占50.7%。”汤茂仁说,商业秘密纠纷主要集中在机械设备、医药、材料、化工等传统科创产业。原告多为大、中型企业,部分案件涉及企业进出口贸易业务,商业秘密内容包括长期稳定供应商信息、报价信息等客户信息。
商业秘密纠纷中权利人起诉时,侵权行为往往仍在持续,而商业秘密案件审理周期又相对较长。如何及时、稳妥保护权利人,避免出现权利人“赢了官司、输了市场”的情况?
汤茂仁介绍了江苏法院在诉前、诉中各环节的有效做法——
坚持及时保护、稳妥保护兼顾,根据案件具体情况和当事人诉请,依法快速作出诉前或诉中行为禁令,及时制止侵权行为。
针对商业秘密案件特点,诉讼中建立健全“全流程、全方位”防泄密工作机制,综合运用签署保密承诺书、严格控制接触人员范围、优化质证方式、文书隐去“秘密点”等措施,严防商业秘密在案件审理中“二次泄密”。
着力化解技术秘密事实调查难、审理周期长难题,建立多元技术事实查明机制,推行技术专家参与诉讼保全、现场勘验,担任人民陪审员、调解员等工作机制,有效提升案件审判质效。
持续落实最严格知识产权司法保护理念,不断加大判决赔偿力度,严惩侵权行为。
……
汤茂仁说,江苏全省法院加大商业秘密司法保护力度,为科技创新和产业创新深度融合发展提供坚实司法保障。
司法守护创新
江苏省高院知识产权审判庭庭长吕娜告诉记者,司法实践中,商业秘密纠纷案件较为常见的被诉侵权方多为原告公司在职员工或离职员工。侵权行为人实施的侵权方式或手段较为相似,包括在职员工以其亲属或他人名义设立公司,利用其掌握的原告公司商业秘密直接或间接与原告客户开展交易;员工离职后自己使用或披露给新入职公司使用;在职员工与离职员工内外勾结,共同实施侵害公司商业秘密的行为等。
商业秘密权利人是否采取合理保密措施的认定,员工隐名设立公司侵害单位商业秘密的责任,用于侵权比对的商业秘密应与主张保护的商业秘密内容一致……近日,最高人民法院知识产权法庭裁判要旨摘要(2024)发布,其中包括多件商业秘密侵权案件,展示此类案件审判司法理念、审理思路和裁判方法。
合作结束后侵害传统道地药材技术秘密并按约定赔偿标准赔偿案,提供明知是实施商业秘密不可或缺的技术信息构成帮助侵权案,违法披露并指导他人使用原单位技术秘密构成侵犯商业秘密罪案……今年,江苏省高院发布5件商业秘密司法保护典型案例,推动社会保护商业秘密的法治意识提升。
“在公司以离职员工侵犯公司商业秘密、违反竞业限制约定为由追索赔偿金的案件中,公司要举证相关信息构成商业秘密,劳动者接触商业秘密、负有保密义务等。”江苏省南京市秦淮区人民法院知识产权庭副庭长黄茜说,此类案件中还存在个别公司滥用商业秘密、竞业限制概念,侵害劳动者合法权益的情形。
黄茜说,法官要妥善处理保护商业秘密与人才合理流动的关系,依法审理涉及竞业限制、商业秘密保护和科研人员离职择业创业纠纷案件,合理确定竞业限制的义务主体、经济补偿、法律后果,从而守护创新内生动力。
拓展保护范围
记者采访了解到,近年来,随着经济社会的发展,商业秘密纠纷案件从传统产业向新领域、新类型发展,商业秘密司法保护也随之探索拓展。
在上海米某科技有限公司(以下简称米某公司)运营的两款游戏内测时,两玩家签订保密协议后,未经允许分别将两款游戏中未公开的角色设计等测试内容画面进行录屏、偷拍,并多次向第三人披露。米某公司认为被“剧透”的内容属于商业秘密,将两玩家分别诉至秦淮区法院和上海市浦东新区人民法院。
案涉未公开的游戏角色、场景等游戏测试版本内容不属于传统意义上的商业秘密,也不在法律规定所列举的具体经营信息范围之列,能否将其认定为商业秘密进行保护,在两起案件审理时尚属前沿问题。
“热门游戏上新前被‘剧透’现象时有发生。”其中一案的承办法官黄茜说,案涉未公开的游戏角色以及由此组合而成的动态游戏画面,需要游戏设计者、经营者持续付出创意和劳动,是游戏经营者经营且赖以获利的“内容”,在定期更新版本已发展成为游戏市场一种特色经营模式的情况下,能够为权利人带来营业收入、增强竞争优势,符合商业秘密中“经营信息”的基本法律特征。
米某公司还以信息进一步披露将给公司造成难以弥补的损害为由,向浦东新区法院提出诉前行为保全申请。2024年3月底,浦东新区法院收到申请后依法裁定责令玩家不得披露、使用、允许他人使用其在参与游戏测试过程中擅自摄录的游戏内容。
“这是人民法院探索用商业秘密法律规定保护游戏未公开角色,并尝试通过诉前行为保全提供快速法律救济。”承办案件的浦东新区法院知识产权审判庭副庭长陶冶说,以往此类案件中,权利人多采取主张著作权的方式维护自身权益,能否以反不正当竞争法为依据主张商业秘密保护,不仅涉及被泄密的游戏角色内容本身,还涉及米某公司通过游戏版本更新提升关注度的经营模式,以及由该经营模式所带来的竞争优势。
两家法院分别审理案件后均认为,涉案的游戏角色等内容符合反不正当竞争法所规定的经营信息特征和商业秘密构成要件。2024年5月,秦淮区法院依法判令违反保密义务的“剧透”玩家承担相应法律责任,率先判决以商业秘密保护游戏未公开角色等测试版本内容。
“规制游戏‘剧透’不仅对企业商业秘密起到保护作用,也有利于推动游戏产业健康发展。”黄茜说。
北京房山法院通报涉公司内部治理案件审理情况
新入职员工挂名“董监高”情形增多
本报讯 记者徐伟伦 近日,北京市房山区人民法院对外通报2022年以来该院涉公司内部治理引发与员工纠纷案件的审理情况。
据悉,新入职员工挂名担任“董监高”(公司董事、监事、高级管理人员)的情形逐年增多,法律意识欠缺的应届毕业生已成为部分公司内部管理失控后进行“金蝉脱壳”“甩锅跑路”的重要围猎对象,相关纠纷呈现出法律风险高危、灰色产业参与、维权成本较高、衍生案件较多等特点。
据房山法院副院长徐猛介绍,因冒名登记、好心帮助、轻信承诺引发的变更登记纠纷、股东损害公司债权人利益责任纠纷、公司解散纠纷、公司清算责任纠纷,在与公司有关的纠纷案件中所占比例逐年攀升。
对涉挂名担任“董监高”职务或股东的案件进行调研分析后,房山法院发现,部分公司特别是中小型企业治理理念缺失,社会责任感不足,为满足相关法律法规关于公司注册登记的需要,随意找人挂名。部分公司为实现员工“挂名”这一目的,往往承诺一切责任由公司承担或者偷偷利用掌握的员工信息进行注册登记。此外,部分代办机构推波助澜,甚至明码标价,专门提供“挂名法人”“挂名股东”服务。
徐猛提醒,由于被挂名人员通常不参与公司的实际经营,不了解公司的实际债权债务关系,在诉讼中往往难以提供充分证据证明自己是“名义”身份。即便能够提供代持协议,在商事外观主义的司法共识下,也会因“显名”的身份承担相应的责任,在公司不配合变更登记的情况下,一般只能通过诉讼途径涤除或变更登记。
据了解,涉公司挂名登记的案件,背后往往存在实际控制人逃避债务的现象。司法实践中,法院在审理股东损害公司债权人利益责任纠纷等类型案件中,通常更加倾向于保护公司债权人的利益,并不会因为公司对挂名员工的承诺就免除挂名员工的相应责任。
对此,房山法院建议,行业主管部门和业务主管单位要推动行业协会商会加强诚信建设,并针对公司挂名行为加大行政执法力度,及时查处、限期纠正,群众在就业、生活过程中要警惕公司挂名诱导,不轻信承诺,若发现被公司挂名,应尽快通过工商变更程序卸任,必要时拿起法律武器,维护自己的权益。
检察机关立足职能贯彻实施农村集体经济组织法
不让农村出嫁妇女“两头空”
□ 本报记者 董凡超
督促全镇各村(社区)对“两约”和村(居)民会议决议进行自查自纠,对侵害农村妇女合法权益的内容进行改正……看到新印发的《关于进一步规范村规民约与居民公约制定和修订工作的通知》(以下简称《通知》),悬挂在张大姐内心十多年的“巨石”终于落了地。
去年1月,湖北省崇阳县人民检察院收到一起案件线索:A村和B村分别于2010年、2011年通过村民会议确定土地安置补偿方案,其中规定本村女性不享有同男子同等的土地安置补偿权益,否认“女子户”具有集体经济组织成员身份,致使包括张大姐在内的多名因离异、丧偶等原因造成户无男性的妇女和离异返乡的出嫁妇女无法获得安置土地。
检察机关遂以行政公益诉讼立案调查,并向当地镇政府发出检察建议督促其依法全面履职。同年5月,当地镇政府针对检察建议进行书面回复,表示已对案涉当事人制定妥善安置方案,同时印发《通知》,加强对村民自治事项的监管,预防和制止侵害农村妇女权益行为的发生。
张大姐的遭遇并非孤例。近年来,各地检察机关在发挥检察公益诉讼职能作用、依法维护广大农村妇女合法权益方面进行了许多有益尝试,取得显著成效。
农村集体经济组织法于今年5月1日起施行,该法总则中明确规定妇女享有与男子平等的权利,不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶、户无男性等为由,侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。未来,如何进一步推动各地检察机关与各级妇联加强协作,共同维护好广大农村妇女合法权益?《法治日报》记者采访了检察机关和专家学者、全国人大代表。
精准开展监督
2023年2月,山东省日照经济技术开发区人民检察院收到当地村规民约侵害妇女权益的线索并立案调查。通过依法调取在某街道备案的45个行政村村规民约,并实地走访当地村民,检察官发现其中部分行政村的村规民约中规定出嫁妇女不得享受承包地分配、宅基地安置、集体收益分配等同等村民待遇,涉及众多出嫁妇女及其子女相关权益。
日照经开区检察院经审查认为,该街道办对制定、修改村规民约有指导、监督管理职责,应当对申请备案村规民约的内容是否违反法律法规进行审核,遂依法向该街道办制发检察建议,督促其推动辖区内45个村居全部完成村规民约的修订,最终帮助147名出嫁妇女获得村集体经济组织成员资格,享有与本村男性同等的村民待遇。
“近年来,妇女权益保障的制度化、法治化、规范化步伐不断加快。在基层,我感受最深的是专项普法更强了,联合救助增多了,维权底气更足了。这些变化离不开司法机关的努力。希望检察机关在维护农村妇女土地合法权益方面采取更多务实举措。”全国人大代表、安徽省东至县粮食安全服务中心副主任丁德芬深有感触地说。
近年来,全国检察机关办理了一批农村妇女集体经济组织成员权益保障的公益诉讼案件,为农村集体经济组织法相关顶层设计提供了丰富的实践样本,也针对新法施行开展了以案释法工作。
农村集体经济组织法与妇女权益保障法相衔接,均增设了检察公益诉讼条款,明确在确认农村集体经济组织成员身份时侵害妇女合法权益,导致社会公共利益受损的,检察机关可以发出检察建议或者依法提起公益诉讼。
“这为检察机关更加精准规范开展农村妇女权益保障公益诉讼监督办案强化了‘可诉性’,为促进农村治理提供了更全面和刚性的法治保障,有助于激发所有成员参与农村集体经济发展的积极性和主动性,促进农村集体经济组织健康发展。”最高人民检察院公益诉讼检察厅有关负责人说。
规范自治内容
2024年7月,四川省天府新区人民检察院检察官在履职中发现,某街道办下辖村委会制定的村民自治章程内容违反相关法律规定,损害众多农村妇女合法权益,经初查后以行政公益诉讼立案,对该街道办辖区内8个行政村的村民自治章程内容、社会影响、损害后果等情况开展调查取证。
“我们通过‘线上’‘线下’相结合的方式开展调查,确认了该街道办8个村的村民自治章程违反了有关法律规定,损害了众多农村离异再婚妇女的合法权益。”办案检察官说。
天府新区检察院向该街道办发出检察建议,督促其依法履行基层监管职责,指导、支持和帮助辖区内8个村村民自治章程修订完善,及时消除损害妇女权益等隐患。
“集体经济组织成员资格关乎村民生存权、发展权,关系民生基本权益。农村妇女因受传统婚嫁、落后观念的影响,在确认农村集体经济组织成员身份时往往容易受到侵害。”据办案检察官介绍,本案中,村民自治章程关于农村集体经济组织成员资格确认虽然是性别中立的规定,但是由于我国农村“从夫居”的习俗,更多的是女性迁入男性所在地生活,该规定在事实上使更多农村女性的权益受到了限制和影响。天府新区检察院坚持以个案办理促进综合治理,推动行政机关依法全面履职,修订完善了辖区内全部村社农村集体经济组织成员资格确认实施方案,规范社会基层组织自治,有力保障了农村妇女的合法权益。
中国婚姻家庭研究会副会长、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长李明舜表示:“农村集体经济组织法确定的成员资格标准,体现固有性、法定性和平等性,为保障农村妇女合法权益提供有力支撑。农村集体经济组织成员资格由社会主义经济制度决定,认定标准需由国家法律确定,且应落实男女平等的宪法要求,保障妇女平等主体资格。”
准确适用新法
“我是来自农村的妇女代表,在我看来,农村妇女的土地合法权益不能‘两头得’,娘家和婆家都占着;但也不能‘两头空’,两边都不给,这也是不行的。”全国人大代表、甘肃省徽县水阳镇石滩村妇联主席梁倩娟如是说。
梁倩娟指出的出嫁妇女权益“两头空”问题,在陕西省西安市灞桥区人民检察院办理的一起行政公益诉讼案中得到了有效破解。
在灞桥区某街道于2020年7月、2023年2月开展的两次土地征收活动中,辖区内甲村、乙村分别以村委会、经济合作社等名义制定土地征收补偿分配方案,规定出嫁妇女均不参与土地征收补偿权益分配,且其户口登记是否迁移、变化不作为补偿权益分配的依据。两村否定出嫁妇女集体经济组织成员身份,排除其依法享有的土地征收补偿权益,涉及出嫁妇女50余人、金额200余万元,损害了社会公共利益。
灞桥区检察院通过公益诉讼监督办案督促相关部门依法履职,对符合规定的农村妇女集体经济组织成员身份予以确认、保障分配权益,并出台政策文件建立健全农村集体经济组织成员身份认定、股权管理、收益分配等机制。
全国妇联妇女研究所研究员张永英关注到,受传统婚居模式和观念影响,农村妇女因婚姻状况变动导致成员身份受影响,存在成员身份“两头空”的问题。农村集体经济组织法中明确,农村集体经济组织成员不因离婚、丧偶等原因而丧失成员身份;结婚未取得其他成员身份的,原组织不得取消其成员身份。这从源头上防止农村妇女权益受侵害,也保护了入赘女婿权益。
“农村集体经济组织法规定,成员代表大会应有适当数量妇女代表,为农村妇女参与决策管理、维护权益提供法律保障,希望相关部门监督评估该条款实施情况。”张永英说。
最高检公益诉讼检察有关部门负责人表示,检察机关将立足法律监督职能,准确理解适用农村集体经济组织法、妇女权益保障法中规定的检察公益诉讼条款,以可诉性提升监督办案的精准性和规范性,依法办理一批有影响、效果好的公益诉讼案件,以高质效办案助力保障农村妇女合法权益。
严惩“李鬼”护一粒米香飘一座城
□ 本报记者 张驰 范瑞恒
伴随着轰鸣的机械声,田地里泥浪滚滚。“立夏”节气刚过,农机手们驾驶着拖拉机在天津市津南区绿色生态屏障咸水沽湾小站稻种植区纵横驰骋、平整稻田。
站在田间地头,望着这一派繁忙的景象,津南区人民检察院第五检察部检察官助理武振华扭头告诉《法治日报》记者:“在法检两院的合力守护下,种植户不用担心再被冒名顶替,可以安心生产小站稻了。”
小站稻源于宋辽、成名于清,因清末将领周盛传在小站练兵屯田种稻而得名。1999年,小站稻成为全国第一个粮食作物地域性证明商标。
“用小站稻焖出的米饭,上面一层油脂,吃起来香得很。”在天津人的记忆里,小站稻代表着幸福和甜蜜。
2023年12月,一种变了味道的“小站稻”悄然出现在某电商平台,有“李鬼”擅自生产销售带有“小站稻”标识的大米,严重侵犯了小站稻品牌合法权益。
获悉上述线索后,津南区检察院主动靠前服务,与小站稻商标权属单位津南区农业农村发展服务中心(以下简称津南区农服中心)取得联系。
“我们在服务的同时,也注重检察机关履职的正当性。”武振华介绍说,该院审查了津南区农服中心系第1299949号“小站稻xiaozhandao及图”商标所有权人的所有资料,还了解到小站稻于2020年获农业农村部颁发的《中华人民共和国农产品地理标志登记证书》。
“上述材料充分说明小站稻地理标志具有典型的公共产品特征,蕴含着社会公共利益,属于公共利益保护范畴。”津南区检察院第五检察部副主任王丹介绍说,实施保护对于增强区域文化传承、促进产业发展等方面具有重要意义。
鉴于河西区人民法院统一管辖河西区、津南区等范围内第一审一般知识产权民事、刑事、行政案件的现实情况,天津市人民检察院指定津南区检察院负责该案并支持起诉。
2024年4月,一场由津南区检察院与区农服中心相关工作人员参加的座谈会召开。
“今天咱们坐在一起,就是要了解一下现阶段涉小站稻商标侵权的情况,便于我们有针对性地提供帮助。”案件承办检察官徐纯厚开门见山地说。
津南区农服中心工作人员董振宇搭话:“有专业人员的介入,我们与‘李鬼’打交道的底气就更足了。”
沟通交流中,双方就证据固定、法律适用、赔偿标准等达成协作方向。“为妥善办理案件,我们还多次与津南区农服中心及其委托诉讼代理人沟通,对证据材料进行会商研判,提供法律咨询。”武振华介绍说。
调查发现,天津某农业公司、天津某养生公司等五家公司未经商标所有权人许可,擅自生产销售带有小站稻标识的大米。该稻米包装袋正、反面明显位置均突出使用小站稻标识,易造成消费者混淆,侵犯了津南区农服中心的商标专用权,截至侵权行为被发现时,共销售侵权产品828件。
此后,津南区农服中心向河西区人民法院起诉天津某农业公司等被告侵犯小站稻商标合法权益,请求法院判令停止侵权,给予经济赔偿。
受理案件后,河西区法院就地理标志保护及支持起诉问题与河西区检察院、津南区检察院召开联席会议,三方就证明商标的侵权认定标准、民事支持起诉的法律适用问题进行交流探讨,并就地理标志保护达成共识。
同年6月19日,河西区法院公开开庭审理了这一民事案件。
庭审期间,河西区法院重点就小站稻商标的历史发展及权利范围进行事实调查,并增设法庭教育环节,向侵权人宣讲地理标志证明商标保护政策、侵权行为对权利人商标权和社会公共利益的损害。
“希望被告以本案为鉴,依法使用小站稻地理标志,诚信经营,公平参与市场竞争,自觉增强法律意识和维护消费者合法权益。”在法庭教育环节,检察官嘱托道。
在法庭主持下,原被告达成调解意见:侵权人停止侵权行为,并赔偿损失。
“这有效避免了商标‘搭便车’行为。”河西区法院民二庭法官马为一表示,作为天津市首例知识产权民事支持起诉案件,本案是法检合力守护小站稻金字招牌的生动实践,有助于品牌强农和乡村振兴战略实施。
案件虽然结束,但是天津法检两院的服务并未终止。
为更好保护小站稻这一知名品牌,形成地理标志保护合力,津南区检察院与公安、市场监管、农业农村等单位签署《关于强化“小站稻”地理标志协同保护工作的实施意见》,就案件线索移送、信息共享、会商研判、重大情况通报等方面建立协同机制;河西区法院以审理案件为契机,明确地理标志的认定范围、证明商标受侵权的认定标准、民事支持起诉的法律适用等问题,为高标准解决相关争议提供了高效方案。
一粒米香飘一座城,在司法机关的守护下,小站稻也在创新与传承中焕发新生。
平安影像
图① 5月3日,安徽省铜陵市公安局交警支队辅警在大通古镇与长江江心洲之间的船运渡口执勤,保障菜农运送蔬菜安全。
本报通讯员 潘峰 摄
图② 5月2日,上海市公安局崇明分局陈家镇派出所民警在户外音乐嘉年华活动儿童娱乐区域巡逻,提醒小朋友们注意安全。
本报通讯员 沈群 摄
六安法院推行“一村(社区)一法官”机制
1906个村和社区有了包保法官
□ 本报记者 范天娇
□ 本报通讯员 汪 坤
安徽省六安市位于大别山北麓,山体众多,江淮分水岭使境内形成淮河、长江两大水系,造成山区群众打官司存在不便。
为了满足群众对司法服务就近、便捷需求,六安市中级人民法院在率先推出“背包法庭”的基础上,近年来不断将触手向前端延伸,建立推行“一村(社区)一法官”工作机制。目前全市共有406名法官及法官助理对接1906个村(社区),实现了法官、法官助理联系包保村(社区)全覆盖,打通司法助农、惠民、普法、解纷“最后一公里”。
了解群众诉求
“王法官,我女儿患有癫痫病,女婿不医治,我们给女儿做了手术,能不能让女婿支付手术费用?”4月6日,夏店镇砖佛寺村村民吴某给霍邱县人民法院长集法庭庭长王金本打电话咨询法律问题。像这样的电话,王金本一天最多能接20多个。
自2021年6月起,六安市中级人民法院开始推行“一村(社区)一法官”工作机制,采取部门联系乡镇、法官联系村(社区)、设立乡镇法官工作室等方式,由各级法院业务庭包保全市140个乡镇(街道),在包保的乡镇(街道)内,各业务庭安排法官或法官助理包保1906个村(社区)。法官、法官助理定期到乡镇所属企业、学校开展法律服务,深入联络村走访摸排矛盾纠纷,全面了解掌握各村情况,积极开展普法活动,为群众提供优质便捷的司法服务。
“很多时候,双方一旦到了对簿公堂的地步,难免会伤及和气,矛盾纠纷也难以实质性化解。实行‘一村一法官’更加侧重于矛盾纠纷排查化解和以案释法,及时掌握群众诉求,把纠纷化解在诉前,让矛盾纠纷快速消弭于萌芽、化解在基层。”六安中院副院长杨理说。
目前,六安市已实现法官、法官助理联系包保村(社区)全覆盖,共化解纠纷2676件。
线上线下解纷
在六安的村(社区)服务大厅,墙面上张贴着“一村(社区)一法官”工作职责,醒目位置摆放工作标牌,公布联系法官、法官助理的姓名、职务、联系方式及法院诉讼服务中心的联系电话,畅通群众联络渠道。
“我们还依托人民法院调解平台、云上法庭等智能平台,在镇、村设立‘共享法庭’,以‘一屏(屏幕)一线(网线)一终端(智能终端)’为配置标准,利用现代信息技术手段实现司法资源共享,打造‘线上+线下’解纷新模式。”六安中院民一庭庭长林莉说。
2024年5月,裕安区新安镇李庙村的李某在当地合作社育秧时,手指被传送带绞伤。经鉴定,李某的损伤构成十级伤残。此后,李某与合作社就损害赔偿多次进行协商未果,遂向李庙村人民调解委员会提出调解申请。
考虑到李某出行不便,为进一步提高调解质效,裕安区人民法院新安法庭的包村法官采取远程视频方式,在李庙村“共享法庭”与调解员共同开展调解工作。通过法官说法、调解员说理,促成双方达成调解协议并申请司法确认,合作社法人当场给付李某6万元补偿金。至此,该起纠纷实现一次性调解、一次性确认,在诉前画上圆满句号。
“镇、村‘共享法庭’具有接待群众法律咨询、调解指导、网上立案等功能。当事人可直接前往当地‘共享法庭’申请纠纷调解、在线开庭等服务,调解员、调委会还可以预约法官指导调解。”林莉说。
截至目前,全市法院共建成“共享法庭”51个,让司法更便民、村居更安心、群众更省心。
开展巡回审判
近日,霍山县人民法院佛子岭法庭审理一起水灌村三兄妹分割父亲死亡赔偿款纠纷案件。考虑这类案件在农村具有普法意义,同时也为深入了解农村当地一般丧葬事宜的实际支出情况,该案承办法官,也是包村法官的王明决定将庭审现场搬到当地村委会,邀请村干部和村民们进行旁听。
“家事纠纷宜解不宜结,如果单纯一判了之,不仅不利于矛盾化解,反而容易使亲人变成‘仇人’。”庭审结束后,王明从法理和情理层面分析利弊,引导兄妹三人达成合理分配方案,使案件得到妥善化解。
在推行“一村(社区)一法官”工作过程中,针对一些行动不便的当事人或具有典型教育意义的案件,包保法官会前往村(社区)开展巡回审判,邀请村干部和群众现场旁听,充分发挥“审理一案、教育一片”的良好效果。
“各法院还结合特色地域文化进行一些探索,如金安区人民法院与社区开展皋陶法治文化共建,设立‘皋小法’驿站,裕安区人民法院在独山人民法庭设立‘红源调解工作室’,精准对接群众解纷需求,就地就近化解纠纷,推动调解工作提质增效。”杨理说。
长沙公安“放管服”改革再升级
群众办事只跑一个窗口
□ 本报记者 阮占江 帅标
□ 本报通讯员 唐义涵
近日,湖南省长沙市公安局人口与出入境管理支队推出的“点亮夜间服务窗口,错峰办证暖心解忧”便民举措赢得市民广泛赞誉,成为解决上班族“上班没空办证,下班没处办证”难题的创新举措。
这一便民服务只是长沙公安深化“放管服”改革、优化政务服务的一个缩影。从“一窗通办”的政务服务改革到“护航助企”的精准服务,再到人才引进的便利化措施,长沙公安正以一系列便民利企的实际行动,不断提升市民和企业的获得感和满意度,为长沙经济社会高质量发展注入公安力量。
“假期打算出国旅游,本以为要折腾挺长时间才能办好,没想到今天过来不到半小时就搞定了,真是太方便了。”市民张女士对“一窗通办”改革成效赞不绝口。
在政务服务改革方面,长沙市公安局践行“以人民为中心”的发展思想,积极推进公安政务服务革新。市政务服务大厅公安窗口完成全面改造升级,正式启用“一窗通办”综合业务受理模式。以往只能办理单一警种业务的“专窗”,如今成为可通办身份证、出入境、车驾管三大类公安业务的“综合窗口”,实现群众办事“只进一扇门、只跑一个窗、一次全办好”,大幅缩短办事等待时间,显著提升办件效率。
长沙公安牵头制定的《长沙市头部企业赴港澳商务登记备案须知》,堪称企业跨境商务的“加速引擎”。通过放宽产业链头部企业赴港澳商务备案申请条件,精简冗余流程、核减繁杂材料,备案申请时限从15个工作日大幅压缩至3个工作日,签注申请急事急办,时限从7个工作日缩短至5个工作日。
某公司商务总监张先生对此深有感触:“以前去港澳谈合作,常常错过最佳洽谈时机。现在3天就能搞定备案,上个月我们抢抓机遇,成功与香港一家企业签订了价值超千万的合作协议,长沙公安的‘加速度’,增强了我们企业的竞争力。”
数据显示,2024年,长沙公安为80余家企业办理400余人次备案,企业商务出行效率提升70%,备案企业满意度达100%,切实为企业打开了跨境合作的便捷通道。
长沙公安还首创外籍人员业务“三窗合一”办理模式,企业外籍员工可在外国人来华工作一站式服务中心享受便捷服务,“最多跑一次”已成为标准服务模式。
“3天拿证!”“零材料落户!”2024年,长沙频出“硬核”引才大招。开通企业人才落户、出国境证件“绿色通道”,推行夜间延时服务;面向高校职院、大型企业等推行专项服务,实现“零跑腿”和点对点落户服务;扩展企业异地户籍员工居住证、企业员工身份证网上全流程办(受)理;高校职院毕业生落户、人才引进落户等18项户口业务全国率先推出网上“零材料”办理。2024年以来,全市办理网上全流程户口业务5.4万笔,受理网上全流程身份证业务8.1万笔,办理居住证16万张、暂住登记84万余人次。
这些政策的实施成效显著,近三年来,超过11万名大学生选择落户长沙,为城市发展注入了源源不断的青春活力。近五年间,长沙市外迁入人口达54.37万,其中18岁到35岁的青年占比超过45%,充分体现了长沙对青年人才的强大吸引力。
法律服务如何“靶式”对接企业需求
山东律师以法治之力助推经济高质量发展
□ 本报记者 姜东良 梁平妮
近日,两面来自斯里兰卡客商的“双语”锦旗,被送到了山东省聊城市孔令峥、刘伟两位律师的手中。
原来,斯里兰卡客商因与聊城某企业的贸易纠纷陷入困境。语言不通、文化差异、法律体系陌生,让他一度感到无助。无奈之下,他联系了山东鲁衡律师事务所。最终,在孔令峥、刘伟两位律师的全力帮助下,2月底,双方贸易纠纷圆满解决,当事人对结果也很满意。“整个过程中,你们作为中国法律专业人士所展现出的责任感和敬业精神让我倍感安心……”斯里兰卡客商特意致函表达感谢。
锦旗的背后,是山东律师帮助解决了跨国贸易纠纷,更是外国客商对中国法治的信任与期待。
“近年来,山东全面加强新时代律师行业党建工作,引领建设高素质律师队伍,充分发挥律师职能作用和专业优势,在优化法治化营商环境、加强涉外法律服务等方面持续发力,创新服务模式,提升服务品质,以优质高效的法律服务回应企业法律需求,为推进中国式现代化山东实践贡献律师力量。”山东省司法厅党委书记、厅长杨增胜说。
截至2024年12月底,全省共有律师事务所2886家、执业律师51235人,分别同比增长5.6%、9.7%,全年办理各类法律事务112万余件。
以党建促队建
山东省律师行业党委坚持抓党建带队建促发展,着力推进律师行业党建从有形覆盖到有效覆盖,充分发挥律师行业基层党组织的战斗堡垒作用,引导和激励广大律师踔厉奋发、奋勇前行。
山东省司法厅党委委员、副厅长,省律师行业党委书记何旭介绍说,山东推动党建与律师行业各项工作协同发展,认真落实省委组织部、省司法厅党委《关于党建引领全省律师行业高质量发展的意见》,印发《山东省律师行业党建工作规划(2024-2027年)》《关于加强律师行业联合党支部工作和党建工作指导员队伍建设的意见》《律师事务所党建工作考核评价办法(试行)》等文件,组织召开全省中小律师事务所党建工作推进会、全省律师行业党建工作成果展示会,编印《基层党建工作手册》《律师工作资料汇编》发至每家律师事务所,全面加强律师行业党的建设。
同时,山东不断强化律师行业思想政治建设,组织4300余名青年党员律师参加全国青年党员律师培训班,举办全省青年“厚植家国情怀 彰显时代担当”演讲比赛,举办全省青年律师爱国主义教育培训班,组织律师到济南战役纪念馆、济南大峰山教学基地开展爱国主义教育,持续深化青年律师爱国主义教育。
发挥专业优势
因遭遇部分厂房承租人拖欠租金、承租人主张园区方水电费超收应退费以及其他房屋租赁合同争议等问题,青岛市某工业园区向来园区开展过惠企走访活动的山东国曜琴岛(青岛)律师事务所惠企法律服务团队求助。
“这些问题严重干扰了园区的正常运营和收益获取,还存在引发系列后续问题的风险。”这让工业园区管理方颇为头疼。
为有效化解争议,惠企法律服务团队的张峰律师与工业园区管理方展开深入交流,详细了解争议细节、分析问题症结原因,决定采用行政调解方式化解争议。最终,在城阳区市场监督管理局的见证下,经律师释法明理,纠纷得以成功化解。
律师是护航经济高质量发展的生力军。山东健全协作机制,创新实施法治赋能产业链工程,大力推行“产业链+法律服务”模式,探索建立国际商事争议多元化解机制,聚焦行业企业法律服务需求,加大产业法律服务研发力度,着力打造更多受企业欢迎的法律服务品牌。2024年,成立省律协产业法律服务研究中心,与“十强”产业相关协会签署深化协同融合发展战略合作框架协议,发布全省律师行业产业法律服务产品,深入开展“服务实体经济 律企携手同行”专项行动,举办高端化工产业链、高端装备产业链、先进材料产业链普法用法活动等,通过务实有效的举措护航行业企业发展。
“今年,我们将深入服务清洁能源体系建设和绿色低碳产业发展,开展‘推动黄河流域生态保护和高质量发展律师行’活动,聚焦全面深化改革创新发展10项重点任务,围绕发展新质生产力、现代海洋经济等关键领域,搭建与部门协同服务平台,组织律师加大对民营经济政策研究、宣讲力度,提升法律服务精准性,切实保障民营企业和民营企业家合法权益。”山东省司法厅律师工作处处长、省律师协会秘书长刘玉国说。
助力企业出海
近年来,山东省司法厅高度重视涉外法律服务在推进山东外向型经济发展中的重要作用。省律师协会设立涉外法律服务相关专业委员会,大力推进涉外法治人才培养和国际交流合作,涉外律师队伍规模素质逐年提升,涉外法治交流与合作日益频繁,为山东企业出海提供了有力法治保障。
2024年,山东省律师协会不断推动涉外法律服务取得新突破,与新加坡国际仲裁中心等签署合作备忘录,与青岛国际商事法庭签署共建协议,支持成立山东众成清泰律师事务所韩国分所、马来西亚大卫与郭律师事务所驻济南代表处,4家律师事务所参加中国国际服务贸易交易会法律服务专题展,4家律师事务所首次入选山东省国际贸易摩擦法律服务团。
此外,山东还举办律师行业服务高水平对外开放、服务上合示范区高质量发展、跨境电商法律服务研讨会以及全省律师涉外业务能力素质提升研修班,选派律师参加全国律协涉外业务培训班,持续加强涉外律师人才队伍建设。
“今年,将组织涉外律师到境外知名法律机构交流访问,积极为涉外律师与外向型企业搭建交流平台,组织涉外律师服务团和‘一带一路’律师服务团为企业提供专业的涉外法律服务,并推动律师事务所入驻上合示范区、中央法务区等重点区域,为外向型企业提供一站式法律服务。”山东省律师行业党委副书记、省律师协会会长耿国玉说。
积极拥抱AI推动律师行业数智化发展
当前,人工智能发展日新月异,正深刻改变着人类的生产和生活方式。其中,AI技术的广泛应用,提升了律师工作效率和法律服务的精准性,同时也存在着安全风险等一系列问题。
本版今天邀请两位人工智能领域的专家介绍他们的研究成果,阐释AI给律师行业带来的新的机遇和挑战。
——编者
□ 过文俊
如今,在湖北律师行业,AI技术已越来越多地应用于在线法律咨询、法律条文和案例检索、合同条款审核和风险分析、基础法律文档自动生成等方面。例如,黄石、鄂州等城市公共法律服务平台接入DeepSeek法律大模型,AI律师服务的语义理解准确率提升40%,响应速度提升至800毫秒级。
数字技术为律师行业持续发展注入了新动能。AI工具在处理重复性、低技能、标准化任务,如法律文书起草、整理、归档等方面表现突出,能够显著提高律师的工作效率,降低法律服务的成本,帮其腾出更多时间专注于复杂案件的分析和策略制定,进一步提升法律服务质量。
尤其在法律条文、案例检索,合同条款审核等方面,AI工具不仅提升了工作效率,还减少了人为失误,强化了法律服务的准确性和专业性。
同时,AI工具能够在分析相似案件历史判决结果的基础上,量化当前案件的胜诉概率,帮助律师判断是否接受委托或调整诉讼策略;AI拓展了法律服务的场景,促进数字人在线法律咨询、智能合同管理和自动化诉讼等法律服务模式创新,助力律所开辟新的业务增长点,并推动行业转型升级。
值得关注的是,尽管AI技术的应用给律师和律所提供了诸多便利和发展机遇,但同时也带来了双重挑战。
从主观上看,律所为适应不断迭代的AI技术,需要进行相应的业务流程再造,并对律师进行数字技术应用知识培训,确保适应法务领域的AI技术有效落地。随着AI技术赋能法律服务场景不断拓展,律所必须与时俱进创新服务模式,借力AI重构法律服务供应链和价值链,满足数字化时代客户对法律服务的新需求。
从客观上看,律所在探索“AI+”法律服务的过程中,面临数据安全、隐私保护等方面的风险,必须运用先进的数字技术处理敏感法律数据,切实保护客户隐私和信息安全。同时,必须通过人机协同突破AI伦理困境,解决“AI幻觉”(AI大语言模型在推理过程中因语料、算法或逻辑偏差,生成看似合理但与实际不符的内容)难题,确保“AI+”法律服务的规范性、可靠性。
律所该如何面对AI技术带来的机遇和挑战?一方面,要勇于创新。加大数字法务知识的培训力度,增强律师应用AI技术精准高效解决问题的技能;强化底线思维,引导律师在遵守相关法律法规和符合伦理规范的前提下,利用AI技术提供更加优质高效的法律服务;推进AI与法律服务深度融合,持续探索新的法律服务模式并优化业务流程。
另一方面,要善于创新。充分利用AI技术跨界整合资源,为客户提供满意度更高的个性化解决方案;鼓励律师与AI技术供应商或专家开展形式多样的合作,共同开发或改进适配法律行业“人机协同”的AI工具。
此外,律所还应从复合型人才团队状况、AI技术场景适配度、数据安全保护、AI辅助业务收入增长趋势等维度,全面测算“AI+”法律服务的投入产出比,理性规划数字化转型战略,因地制宜推进“AI+”法律服务实施方案“渐进式”落地。
总之,在数字化时代,律师和律所应积极拥抱AI,探索新的服务模式,拓展新的服务场景,为社会提供满意度更高的法律服务,推动律师行业数智化发展。
(作者系中南财经政法大学教授、武汉市数商协会会长,本报记者杜洋整理)
解群众难题 暖百姓心窝
江西深化律师公益法律服务品牌建设
□ 本报记者 黄辉
□ 本报通讯员 游松
清晨的赣南山区,一场“法律服务早市”在江西省赣州市赣县区白鹭乡拉开帷幕,江西公仁(赣县)律师事务所律师团队支起摊位,为前来赶集的群众解答法律问题;
傍晚的柘林湖畔,江西修江律师事务所律师为周边养殖户提供“一对一”法律咨询,草拟购销合同模板,助力降低买卖风险……
在赣鄱大地,这样的场景已成为常态。
近年来,江西律师行业坚持以推动公益法律服务专业化、品牌化、常态化为牵引,积极探索打造律师公益服务品牌,大力提升律师专业素能,以优质高效公益法律服务解决群众难题,温暖百姓心窝。
江西律师行业坚持以“党建+公益”为抓手,全面推行党员律师“亮身份、亮承诺”机制,在各律师事务所普遍设立党员律师示范岗,推动党建与公益法律服务深度融合。
“律师不仅每月来村委会坐班,还手把手教我们写协议。现在村里人有事都先找结对律师咨询,矛盾少了七八成。”一提到江西贤和律师事务所,上饶市广信区青山村村民周某就笑容满面地说。
江西贤和律师事务所常态化开展“党员律师法律服务村(居)行”活动,选派11名精干党员律师组建团队,“一对一”包村结对开展法律服务,并创新推出“六诊”(接诊、出诊、会诊、辅诊、义诊、网诊)服务模式。
数字化浪潮中,江西律师行业公益法律服务形式持续“迭代更新”。
抚州市党员律师法律服务团队深度参与《抚“周”说法》普法栏目创作,聚焦群众普遍关注的热点事件、热议话题,精选典型案例60件,以通俗易懂的语言进行详细解读,节目全网播放量突破700万人次。
江西秦风(安义)律师事务所通过云端会议远程“体检”,并在微信群里实时答疑,为10余家企业全方位排查法律隐患。
江西律师行业聚焦民生需求,积极创新服务载体,扩展法律服务深度,形成了一批立得住、叫得响的公益法律服务品牌。
江西南芳律师事务所为满足驻地部队多元化法律需求,主动探索军地法律服务合作新模式,细化重大节日走访、军地座谈会等制度,先后与赣州市章贡区消防救援大队、武警赣州支队等签订法治共建协议,建立长期法律顾问关系。
江西吉泰律师事务所探索打造“产业链+公益法律”服务模式,围绕电子信息、新材料、先进装备制造、生物医药、绿色食品、新能源等6大产业集群,组建“1名主办律师+1名协办律师”专业团队,为企业量身定制公益法律服务。
江西求正沃德律师事务所成立妇女儿童法律咨询室,每天安排律师驻点值班,免费为群众解答与妇女儿童相关的法律问题,累计接待来访群众近百人。
走进江西京天律师事务所,一面面红底金字的烫金锦旗悬挂满墙,格外引人注目。“过去开展公益法律服务靠情怀,现在靠的是制度托底。”江西京天律师事务所负责人说。
江西律师行业坚持将公益法律服务情况纳入律师事务所、律师年度考核重要内容,并在推荐“两代表一委员”、选派律师参加各类交流培训及评优评先活动中,对在公益法律服务中表现突出的律师予以优先考虑,倡导每名律师每年参与不少于50个小时公益法律服务或至少办理两件法律援助案件。
为此,江西省律师协会设立了16个专门工作委员会和27个专业委员会,不定期开展各类业务研讨活动,提升律师专业化水平。
江西省律师协会会长廖泽方表示,下一步,江西律协将持续深化律师公益法律服务品牌建设,示范带动广大律师以实际行动践行“人民律师为人民”的服务理念,以强烈的使命担当,努力做党和人民满意的好律师,为建设更高水平的法治江西贡献更大的力量。
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扬州多维发力精心培育青年律师
专业为笔热忱为墨书写使命担当
□ 本报记者 丁国锋
□ 本报通讯员 王 颖
近日,曾在2023年江苏省扬州市首届法律服务技能大赛中,以笔试与总成绩“双第一”的佳绩摘得桂冠的“90后”青年律师吴长俊,被授予扬州市“五一劳动奖章”。
“他虽然年轻,但已经完成了数十万字法律文书的精研撰写,倾情投入了上百场公益服务活动,并参与创建了扬州首个省级律师公益法律服务品牌‘华小律’,积极参加12348法律热线值班等一系列公益活动。”扬州市司法局副局长、市律师行业党委书记董非介绍说,吴律师是近年来涌现的优秀青年律师代表之一,扬州市通过积极构建“党建引领铸魂、赛训结合培优、关爱扶持引导”立体化培养体系,多措并举推动青年律师队伍建设。
截至目前,扬州执业律师中40周岁以下的共有1155人,占全市律师总数的51%;规模所40周岁以下青年律师已超过六成。青年律师以专业为笔,以热忱为墨,在法治中国的画卷上书写使命与担当。
党建引领铸魂
2021年以来,扬州在律师党建工作中,通过建立常态化思想政治教育工作机制,形成了行业党委有部署、律所党支部有计划,政治、业务学习同开展的工作机制。通过夯实党建工作基础,组织律所党支部规范化建设,全面打造了律所标准化党建园地。
走进江苏石立律师事务所党建园地,标准统一的党建元素和律所文化相互融合,成为展现律所执业律师精神风貌的重要窗口。
2022年以来,扬州市司法局、律师行业党委深入推进“双培”机制建设,即把优秀青年律师培养成党员,把青年党员律师培养成业务骨干,有力提升了青年律师整体素质。目前,扬州市律师协会领导班子中青年律师占比37%,专门、专业委员会青年律师占比70%,近三年共发展青年律师党员10名,推选30名优秀青年律师担任律所党支部书记。
扬州还立足青年律师思维特点和群体特征,组建青年律师理论学习小组,开展“青春的力量·党员律师风采”展播等系列活动,并先后组织青年律师赴井冈山、古田等红色教育基地研学。
此外,扬州通过创新“党建+重点项目攻坚”“党建+公益法律服务”双轮驱动模式,深挖律所专业优势与党建元素结合点,打造高质量党建品牌,赋能青年律师成长。市律协党委将“书记项目”作为培养青年律师的抓手和平台,先后培育打造优秀“书记项目”15个。
赛训结合培优
在扬州,围绕青年律师成长需求,打造技能大赛、业务培训和产品研发相互融合推进的特色培育平台,已经成为帮助青年律师成长的重要载体和抓手。
2023年8月,扬州市司法局、市总工会、市律师协会联合举办扬州市首届法律服务技能大赛,以“笔试+案例现场陈述”综合考核方式,培育选拔优秀青年律师骨干人才。全市232名律师参加了笔试,29名选手进入了专业技能竞赛,包括吴长俊在内的6名青年律师分获一二三等奖,在全市律师行业形成争先创优、比学赶超的良好氛围。
扬州市司法局、市律师协会近年来持续组织青年律师参与“三官一律”辩论赛、检律同堂民事技能竞赛等活动,在实战中开拓视野、磨炼技能、提升素养。其中,全市272名青年律师依托法律服务产品大赛研发《“数扬扬”数据交易全流程法律服务》等产品135件。
青年律师唐慧研发的《工业厂房购置专项法律服务产品》在扬州市法律服务产品大赛中脱颖而出。赛后,扬州某机械制造企业负责人通过宣传视频主动找到唐慧,就工业厂房租赁等法律问题进行咨询,很快解决了困扰该企业发展的难题。
扬州市司法行政机关还统筹安排287名青年律师协助处理涉诉信访案件,截至目前共接待来访群众1122人次,化解重大矛盾纠纷26起。此外,全市120余名青年律师定点服务社区律师工作室,80余名青年律师对口服务全市83个乡镇(街道),三年来开展合法性审查400余件、提供决策建议720余条。
关爱扶持引导
为全面优化扶持青年律师培养工作,2021年,扬州市司法局成立了市律师行业团委,2023年7月成立了市律师行业联合工会,推动落实一系列职业保障优待举措。如实行青年律师最低工资保障制度,为青年律师购买执业保险,对首次执业的青年律师连续三年免收会费等,大大减轻了青年律师执业初期的负担。
截至目前,扬州市先后选派4名青年律师参加“1+1”中国法律援助志愿者行动。张宇轩律师主动报名参加“青年律师西部锻炼计划”,被分配到内蒙古自治区额尔古纳市司法局拉布大林司法所工作。“通过深入基层、了解民情,将自己积累的实践经验与当地实际情况相结合,为当地法律援助、普法宣传、矛盾纠纷调解提供更多助力。”张宇轩说。
各地还先后打造了“律扬佳援”“华小律”“广小援”等青年律师公益法律服务品牌。2024年以来,全市举办公益普法讲座300余场次,录制普法宣传短视频120余条。
充分合理利用AI工具
□ 张平
随着AI技术的快速发展,其衍生出的工具被广泛应用在各个领域,并在法律咨询、案情分析等法律服务领域中展现出巨大的潜力。
律师为当事人提供专业的法律服务,带有较强的内容属性,需要大量时间、经验的积累和沉淀。而在AI工具自动生成法律文书、进行类案检索等功能的辅助下,律师可以更快速精准地处理海量信息,优化办案策略,减轻了基础性工作带来的负担,将更多的时间和精力投入需要专业判断和人际沟通的工作中,为当事人提供更高效、精准的法律服务。
然而,律师也不能因为AI工具带来的便捷而懈怠,其生成的内容依然需要律师依据事实和工作经验进行审查和判断,且仍需警惕其存在的风险。
截至目前,在法律推理等核心智能方面,通用大模型在相关场景的应用仍存在调用知识专业性不足、结论不稳定等问题。例如,某律师在利用AI工具生成一份代理词后发现,代理词里的判例是AI编造生成的,纯属子虚乌有,不仅对律师的专业判断造成干扰,还可能误导当事人,损害其合法权益。
此外,由于AI工具的强大功能,律师助理、实习律师的大部分工作将来都可能被其取代,这也给相关从业人员带来了一定挑战。
律所要建立和完善相关的内部培训体系,引导刚入职的律师充分合理利用AI工具,帮助其在专业法律知识和AI技术之间找到平衡点,提升自身在复杂案件处理中的不可替代性,同时保持对新技术风险的敏锐洞察,确保法律服务的专业性和可靠性。
总的来说,AI工具不会替代律师工作,而是帮其从繁琐的事务中解放出来,更好地专注于核心法律事务,提升法律服务的专业性,为律师行业发展赋能。
(作者系北京大学法学院教授、北京大学人工智能研究院AI安全与治理中心主任,本报记者杜洋整理)
“侵权橙”变成“共赢果”
湛江麻章法院巧解45起商标侵权纠纷
□ 本报记者 章宁旦
□ 本报通讯员 窦小磊 王晓军
全部调解撤诉,随着最后一份调解协议的签署,涉及59家商行与超市的45起“红江橙”商标侵权纠纷,近日在广东省湛江市麻章区人民法院圆满画上句号。
在这场知识产权“保卫战”中,麻章法院通过“示范调解+双轨调解”,不仅守护了特色产业的金字招牌,更探索出一条司法服务乡村全面振兴的特色路径。
近年来,麻章法院立足知识产权司法保护职能,坚持调解为先、快审快结,探索“首案示范+类案调解”模式,打造知识产权“快保护”通道,以低成本、高效率实现权益保护与矛盾化解的双赢。今年以来,麻章法院办结知识产权民商事案件558件,调撤率47.06%,平均审理时长28.21天。
“红江橙”引发纠纷
今年3月,一批商标侵权纠纷系列案件在麻章法院知识产权审判庭立案——广东某农场有限公司(以下简称农场公司)起诉59家水果商行、超市等商铺经营者,指控他们销售的“红江橙”侵犯该企业商标权,要求经营者立即停止销售侵权产品,并赔偿2万元至6万元不等的经济损失。
红江橙是“中国红橙之乡”廉江的一张名片,目前,廉江的红江橙种植面积达7.52万亩,是当地农户的“致富果”。
与此同时,涉诉商户通过组建微信群、推送短视频进行“抱团维权”,舆情一触即发。
“必须探索更优解纷路径,不能让舆情发酵。”办案法官王静惠立即向特邀调解员了解前期调解情况。
“部分经营者意识到了自己的侵权行为,但多数经营者反映因销售量不大、利润不高,希望能降低赔偿金额或者不赔偿。”特邀调解员说。
随后,王静惠在与各方多次沟通后,提出了“合理前期费用+企业商户未来合作共赢”的调解方案。
示范调解快捷解纷
在办案中,王静惠了解到农场公司诉讼的真实意图:维护品牌发展,而非单纯索赔。她决定采取分批调解“各个击破”的策略。
王静惠首先引导农场公司制定差异化调解方案,又实地走访有调解意愿的商户,了解他们的经营情况及难处,建立“一商户一方案”精细化调解方案。
3月27日,17家涉诉商铺的经营者应约一起到麻章法院进行面对面调解。大家你一言我一语,对抗情绪激烈。
王静惠耐心劝解后开始释法说理,她用通俗易懂的语言解释:商标就是产品的“出生证明”,没有经过授权使用该商标,就如同冒名顶替,需要承担法律责任。“你们卖的橙子不是从原告或原告授权的果园进货,但外包装箱上突出标注了原告的注册商标和原告的企业名称,这种行为侵害了原告的注册商标专用权。”
接着,王静惠又劝说农场公司负责人:“你们保护品牌,他们经营生计,大家的目标都是一样的。要是让他们以后都卖正宗红江橙,既能止损,又能扩大销路,怎么都比打官司强!”
在王静惠耐心地劝解下,农场公司答应降低赔偿标准,而且表示欢迎商户通过正规渠道经销红江橙。
经过两个多小时的调解与协商,17家商户接受了原告提出的个性化赔偿方案。双方当事人签署了调解协议,并当场支付侵权赔偿款项,当场全部履行。
首战告捷,王静惠带领团队将首案调解方法作为处理该批案件的范本,迅速开展第二、第三次调解。同时,调解结果在涉诉水果商铺的聊天群陆续传开,不少商铺经营者主动联系法院寻求调解。
由于案件涉及多地当事人,原告也制定了个性化的调解方案。王静惠运用“电话调解+现场核验”双轨机制,为解决纠纷按下“快进键”。一方面,安排特邀调解员、法官助理通过电话跟踪调解,提前协调合理方案;另一方面,她和书记员按照当事人约好的时间组织签订调解协议,避免双方来回奔波。
截至4月16日,王静惠及其团队成功促成所有涉诉商户与原告达成调解协议并履行完毕,调撤率100%,用时不到一个月,实现了“调解一案、解决一片”的法律效果和社会效果。
守护创新服务民生
4月下旬的一个早晨,农场公司负责人带着一面写有“倾心调解促发展、公正司法保知产”的锦旗来到麻章法院致谢。
“更令人欣喜的是,部分涉诉商户主动联系我公司表达下一步合作意向,法治化营商环境得到了显著优化。”在农场公司的感谢信里,有这样一段话。
午休的时候,王静惠的手机突然振动了一下,拿起一看,原来是书记员通过微信发过来一段视频。
“我对这个案件的调解方案是满意的。经过这件事,广大水果店和果农们也意识到知识产权保护的重要性。以后要经过授权才可以售卖红江橙,希望我们湛江的红江橙越做越好。”一名水果商铺经营者在视频中表示。
“当法律的尺度遇见司法的温度,就能长出守护创新的枝叶,也能开出服务民生的花朵。”王静惠感慨道。
“侵权橙”变成了“共赢果”,麻章法院在维护原告方合法权益的同时,又为市场主体留足了发展空间,为红江橙品牌打造、优化营商环境、服务乡村振兴提供司法保障,实现了产权保护与生产经营的“双赢”效果。
以“汇聚网络正能量 引领时代新风尚”为主题
2025年中国网络文明大会将于6月10日在合肥举办
本报北京5月14日讯 记者刘欣 国务院新闻办公室今天举行新闻发布会介绍2025年中国网络文明大会有关情况,记者从发布会上获悉,2025年中国网络文明大会将于6月10日至11日在安徽合肥举办。本次大会以“汇聚网络正能量 引领时代新风尚”为主题,将举办开幕式及主论坛、14场分论坛和“科技·点亮网络文明时空”主题活动。
中央网信办(国家网信办)副主任杨建文在发布会上回答《法治日报》记者提问时表示,“法治是网络文明的基石,近年来,中央网信办(国家网信办)始终把依法管网治网摆在突出位置,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的基础性作用,着力以法治汇聚网络正能量、引领时代新风尚,不断夯实网络文明建设的法治根基”。
在健全完善网络法律体系方面。推动制定出台网络安全法和我国第一部专门性未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》。制定《网络信息内容生态治理规定》,不断完善网络信息内容建设与管理法律法规。在推动出台个人信息保护法的基础上,还制定出台《网络暴力信息治理规定》《个人信息保护合规审计管理办法》等规章,健全完善网络暴力信息治理规则,建立个人信息权益全链条保护体系。
在持续加大网络执法力度方面。聚焦人民群众反映强烈的突出问题,持续部署开展“清朗”系列专项行动,从严整治“自媒体”发布不实信息、恶意营销、AI技术滥用等网络违法乱象,依法处置违规平台和账号。建立全国网络辟谣联动机制,畅通多元化举报受理渠道,组织国内主要网站平台开设专项举报入口,受理处置各类违法和不良信息,促进网络环境更加清朗。
在深入开展网络法治宣传方面。积极推进“互联网+法治”宣传,连续三年策划组织“全国网络普法行”活动,开展线上线下普法活动近3000场,全网点击量超过120亿次。在国家宪法日、民法典宣传月、国家网络安全宣传周等重要时间节点,常态化普及网络法律法规知识,推动全社会网络法治意识和素养不断提升。
市场监管总局等五部门约谈外卖平台企业
本报讯 记者万静 近日,国家市场监督管理总局会同中央社会工作部、中央网信办、人力资源和社会保障部、商务部,针对当前外卖行业竞争中存在的突出问题,约谈京东、美团、饿了么等平台企业。
五部门要求相关平台企业严格遵守《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规定,严格落实主体责任,主动履行社会责任,加强内部管理,合法规范经营,公平有序竞争,共同营造良好市场环境,切实维护消费者、平台内经营者和外卖骑手的合法权益,促进平台经济规范健康有序发展。
据了解,市场监管部门近年来加大了对网络市场领域的执法监管力度。2024年3月至11月由国家市场监管总局、中央网信办、工业和信息化部等14个部门联合部署2024网络市场监管促发展保安全专项行动,在规范网络市场秩序、打击违法违规行为方面取得显著成效,共查处涉网案件1.66万件,督促平台删除违法商品信息6.03万条,责令整改网站1.03万个次,提请关闭网站1443个次,责令停止平台服务的网店2.12万个次,有力保障了平台经济持续健康规范发展。
自然资源部公布2025年立法工作计划
研究起草不动产登记法矿产资源法实施条例等
本报北京5月14日讯 记者张维 自然资源部今天对外公布2025年立法工作计划。今年,将加快完善自然资源法律法规体系,深化自然资源领域立法改革,抓好立法顶层设计,突出立法重点,以高质量立法服务保障自然资源事业高质量发展。
今年共安排立法项目16件,包括出台类立法项目6件、研究类立法项目10件。
根据工作计划,出台类立法项目包括:拟报国务院审查的法律草案1部,即研究起草不动产登记法;拟报国务院审查的行政法规草案2部,分别是研究起草矿产资源法实施条例、研究修改风景名胜区条例;拟由自然资源部发布的部门规章3部,分别是研究修改划拨用地目录、研究起草永久基本农田保护红线管理办法、研究起草卫星导航定位基准站管理办法。
研究类项目包括:研究起草国土空间规划法、地籍管理暂行办法、矿业权登记办法;研究修改铺设海底电缆管道管理规定、闲置土地处置办法、建设用地审查报批管理办法、建设项目用地预审管理办法、矿产资源规划编制实施办法、地质资料管理条例实施办法以及林木种子生产经营许可证管理办法。
河北启动“民法典宣传月”集中示范活动
本报石家庄5月14日电 记者周宵鹏河北省司法厅、省国资委今天在河北钢铁集团研发中心共同举办“典亮国企·法赋新程”活动暨河北省“民法典宣传月”集中示范活动启动仪式。启动仪式后,“民法典宣传月”活动将在全省陆续开展,各地各部门将重点围绕“民法典进企业”主题,持续多点发力、多维联动,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新宣传活动形式,让民法典真正走到群众身边、走进群众心里,推动法治精神浸润人心。
活动启动仪式现场,法律专家通过专题讲座、案例分析、互动答疑等形式,为河北钢铁集团管理人员、一线职工带来一场精彩纷呈的民法典普法课。同时,结合行业特点,深入剖析民法典在国企发展中的具体应用,助力企业防范化解风险,构建和谐劳动关系,为促进经济高质量发展营造良好法治环境。
关注困难妇女群体 建立救助绿色通道
黔南州检察加强专项司法救助
□ 本报记者 王家梁
□ 本报见习记者 胡特旗
“太感谢了,在我最难时送来救助金……”今年年初,贵州省黔南布依族苗族自治州人民检察院联合州妇联为王某发放司法救助金,多方联动共建救助“暖心桥”,帮助困难群众渡过难关。
近年来,黔南州检察机关立足检察职能,做实做细“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”活动,加大对侵害困难妇女群体犯罪打击力度,创新地打造“强基+融合+增效”全新工作模式,精准聚焦困难妇女及其家庭的急难愁盼问题,全力提升群众的获得感、幸福感、安全感。
强基上,黔南州检察机关建章立制,打破部门壁垒,构建信息共享与线索移送机制,形成齐抓共管格局。涉困难妇女案件迅速提前介入,启动救助“绿色通道”,实现优先受理、快速办理。与民政、妇联等14家单位建立联动机制,完善制度凝聚力量。
融合资源提升效能是重点。黔南州检察机关借助大数据监督模型,从“末端救助”转向“前端救助”,主动发现线索、及时介入、联动各方。对遭受家暴的妇女儿童,推进“支持起诉+司法救助”,邀请妇联、村干部调解纠纷,维护权益。
增效,即延伸救助触角,增强社会效果。黔南州检察机关依托12309检察服务中心入驻县、市综治中心的契机,积极探索“检调对接”,开展“一站式”服务,让困难妇女享受便捷检察服务。结合少数民族人口占比高的情况,融合“双语维权服务岗”与“妇女儿童权益保护”窗口,营造良好法治氛围。
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图① 近日,浙江省德清县人民检察院联合县委政法委在莫干山镇庾村景区举办普法市集主题宣传活动,通过法律知识宣讲、互动普法游戏等形式,让游客在沉浸式体验中学习民法典知识。图为检察官以案释法向群众讲解如何处理合同纠纷。
本报记者 王春
本报通讯员 谢尚国 摄
图② 近日,江苏省邳州市人民检察院围绕“美好生活·民法典相伴”主题推出“法治+非遗”特色普法宣传活动。图为书法爱好者与检察干警共同制作非遗花鸟字向群众宣讲民法典内容。
本报记者 丁国锋
本报通讯员 李绍强 王慧 摄
图③ 5月13日,北京市怀柔区举办“‘典’亮科学城 送法进院所企业”法治游园会暨2025年“民法典宣传月”启动仪式。图为群众在趣味游戏中学习民法典知识。
本报记者 徐伟伦
本报通讯员 左莹芳 摄
《2024年残疾人事业发展统计公报》发布
全国成立2927个残疾人法律救助工作协调机构
本报讯 记者蒲晓磊 中国残疾人联合会近日发布的《2024年残疾人事业发展统计公报》显示,截至2024年底,全国成立残疾人法律救助工作协调机构2927个,建立残疾人法律救助工作站2699个。
数据显示,2024年制定或修订省级关于残疾人的专门法规和规章3个、地级9个;制定或修改保障残疾人权益的省级规范性文件26个、地级31个、县级110个。全国县级及以上人大常委会开展残疾人保障法执法检查和专题调研440次;政协开展视察和专题调研288次。全国开展省级普法宣传教育活动230次,96.9万人次参加;举办省级法律培训班54个,9980人次参加。各地残联办理建议、提案1975件。
据介绍,全国共出台了831个省、地、县级无障碍环境建设与管理法规、政府令和规范性文件。全国开展无障碍环境建设检查7740次,无障碍培训6.9万人次。全国建立无障碍环境建设督导或促进队伍1563个,共有无障碍环境建设督导或促进员20608人,其中残疾人督导或促进员9458人。截至2024年底,共为122.5万困难重度残疾人家庭实施了无障碍改造,为17.9万残疾人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴。
浙江文成法院探索涉侨纠纷化解新模式
“铃铃铃……”一阵急促的铃声后,吴某的手机屏幕上出现了大洋彼岸的画面。随着他与定居意大利的赵某远程签署调解协议、完成房屋过户手续并向法院提交撤诉申请书,一起长达17年的房屋产权纠纷终于成功化解。
2007年,吴某与赵某签订《房屋买卖协议书》后,赵某将房产证和土地使用证交给吴某保管。其后,赵某以长居国外、没有时间回国为由,一直未配合吴某办理房屋产权变更手续。2024年,吴某将赵某诉至浙江省文成县人民法院。
受理此案后,文成县法院依托涉侨民商事公证调解中心,通过“双同步”工作法破解难题。一方面,由入驻法院的公证员担任调解员,开展案件调解工作,办理过户公证手续。另一方面,协助海外当事人赵某在线完成跨境身份验证、文书签署等程序,调解协议自动生成具有强制执行效力的公证债权文书,实现纠纷化解与权属变更的无缝衔接。
该中心是浙江省首家涉侨公证调解中心,由文成县法院、县司法局联合成立。中心依托矛盾纠纷多元化解机制,积极探索“公证调解+赋强公证”的涉侨纠纷化解新模式,推动涉侨纠纷实质性化解。此外,文成县法院还联合县司法局、县自然资源和规划局等多个部门,上线“解侨纷一件事”应用,为海外侨胞提供“全流程”解纷服务;推行法律文书公证“一件事”改革,当事人只需进行“零材料”申请,法院根据申请提供法律文书及法律文书生效证明,将材料推送至公证处,由公证处进行在线翻译、在线公证,实现“一键直达”,办理流程从国内外往返跑的4个流程缩短至线上的1个流程。
张杰 蓝莹
辽宁凌源监狱筑牢消防安全防线
本报讯 记者韩宇 近日,辽宁省凌源监狱管理分局通过联动排查、专业培训、联动共建等多项举措,全面筑牢凌源地区监狱消防安全防线。
联动排查。实行“视频巡查+专项督查+交叉检查”联动机制,组织民警对凌源地区各监狱重点区域开展消防安全“拉网式”排查,针对排查情况,建立“红橙黄”风险动态管理台账,实行销号管理,确保隐患“清零”见底;
培训赋能。抽调7名具有注册消防工程师资格的民警组成专业团队,对全体安全员开展全覆盖培训,增强安全意识和消防应急处置能力;
监地合作。与凌源市消防大队建立消防安全联防联控机制,形成“联合检查—专家会诊—整改督导—应急处置”工作模式,监地双方还创新开展了“无脚本+实战化”消防演练,达到预期效果。
荆州交警开展“零酒驾”交通安全宣传
“撸串可千万别贪杯啊。代驾费才几十块,酒驾轻则扣分、重则坐牢”……为最大限度预防和减少因酒驾引发的交通安全事故,切实保障群众生命财产安全,连日来,湖北省荆州市公安局交通管理局在辖区开展“零酒驾”交通安全宣传活动。活动期间,民警走进烧烤店、夜市烧烤摊,通过发放交通安全宣传手册等方式,讲解酒驾危害及《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定,引导就餐群众和店铺老板自觉抵制酒驾,使“开车不喝酒、喝酒不开车”观念更加深入人心。 瞿迟琦
公告专栏
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李彦军、范腾飞:本院受理的原告李生保诉被告李彦军、范腾飞劳务合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、传票、举证通知书、应诉通知书及转换程序裁定书等诉讼文书。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日内和30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院公开审理此案,逾期本院将依法缺席判决。
青海省乌兰县人民法院
李彦军、范腾飞:本院受理的原告王顺录诉被告李彦军、范腾飞劳务合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、传票、举证通知书、应诉通知书及转换程序裁定书等诉讼文书。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日内和30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院公开审理此案,逾期本院将依法缺席判决。
青海省乌兰县人民法院
李彦军、范腾飞:本院受理的原告徐守兰、魏孝帮诉被告李彦军、范腾飞劳务合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、传票、举证通知书、应诉通知书及转换程序裁定书等诉讼文书。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日内和30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院公开审理此案,逾期本院将依法缺席判决。
青海省乌兰县人民法院
(2025)浙1081民催23号 申请人宁波市江北哲鲁昌塑胶有限公司因遗失浙江民泰商业银行台州分行出具的号码为31300051 52007186、金额为20000元、出票人为乐威泵业有限公司的银行承兑汇票一张,向本院申请公示催告,本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十条的规定,现予公告。自公告之日起60日内,利害关系人应向本院申报权利,届时无人申报权利,本院将依法作出判决,宣告上述票据无效。在公示催告期间,转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院
(2025)浙1081民催24号 申请人河北百运钢板网制造有限公司因遗失浙江民泰商业银行台州分行出具的号码为31300051?52006754、金额为20000元、出票人为浙江楚乔科技有限责任公司的银行承兑汇票一张,向本院申请公示催告,本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十条的规定,现予公告。自公告之日起60日内,利害关系人应向本院申报权利,届时无人申报权利,本院将依法作出判决,宣告上述票据无效。在公示催告期间,转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院
牛继凯、牛高丽:本会受理的申请人中国农业银行股份有限公司壶关县支行与你方金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、举证通知书、仲裁申请书副本、仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、本会仲裁规则及仲裁员名册。自公告之日起经过30日即视为送达。选定仲裁员的期限为本公告送达期满之日起5日内,提交答辩书的期限为本公告送达期满之日起10日内,举证期限为本公告送达期满之日起30日内。逾期本会将依法指定仲裁员组成仲裁庭并于公告届满后的第40日上午9时(遇法定节假日顺延)在本会开庭审理,逾期将依法缺席裁决。领取仲裁裁决书的时间为开庭审理20天后10日内,逾期则视为送达。(本会地址:山西省长治市长兴北路198号)
长治仲裁委员会
(2025)浙0382民初7471号 吴建芬:本院受理原告浙江白芙蓉豆制品有限公司与被告戴银生、你股东出资纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本及证据副本、应诉通知书、举证通知书、廉政监督卡、开庭传票、民事裁定书、外网查询告知书等。自公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后次日起15日内。本案定于2025年7月4日9时00分在本院小法庭五适用普通程序公开开庭审理,逾期依法缺席判决。特此公告。
浙江省乐清市人民法院
(2024)浙0108民初11210号 周伟平、陈校兴、曾平:本院受理原告范国兴、程东坡诉被告杭州鸿仁环保科技有限公司第三人陈校兴、李武鸿、李彦兴、蔡兵、曾平、顾大军、王友权、周伟平、许春荣公司解散纠纷一案,因你下落不明,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据材料、开庭传票等。自本公告发出之日起经过三十日,即视为送达。答辩期及举证期为公告期满后的十五日。本案于2025年7月2日10点10分在本院第四法庭开庭审理。请准时到庭参加诉讼,逾期未到的,将依法缺席审判。特此公告。
浙江省杭州市滨江区人民法院
吴同庆:本院受理原告陈金度与你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起,经过三十日,即视为送达。并定于2025年7月1日上午9时在本院第五审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
李鹏:本院受理申请人滨海县应急管理局与被申请人李鹏非诉申请执行一案,已审查终结。现依法向你公告送达(2025)苏0925行审86号行政裁定书,准予执行(苏盐滨)应急罚〔2024〕18号《行政处罚决定书》中确定的罚款20000元及加处罚款20000元,合计40000元。申请执行费50元,由被申请人李鹏负担。自公告之日起30日内来本院领取行政裁定书,逾期则视为送达。
江苏省建湖县人民法院
王志刚:本院受理原告刘梅与你民间借贷纠纷(2025)苏0925民2064号一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起,经过三十日,即视为送达。并定于2025年7月1日上午9时20分在本院第五审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
徐立青:本院受理原告盐城市盐都区潘黄雨林家具厂与你买卖合同纠纷(2025)苏0925民2154号一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起,经过三十日,即视为送达。并定于2025年7月1日上午9时40分在本院第五审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
周中林:本院受理原告唐为钧与你民间借贷纠纷(2025)苏0925民2294号一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起,经过三十日,即视为送达。并定于2025年7月1日下午15时20分在本院第五审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
单玉峰:本院受理原告华农财产保险股份有限公司与你及中国人民财产保险股份有限公司盐城市分公司保险人代位求偿权纠纷(2025)苏0925民2188号一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起,经过三十日,即视为送达。并定于2025年7月1日下午15时40分在本院第五审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
公告专栏
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(2024)浙0302执清30号 本院于2024年9月2日受理张祖毅申请个人债务集中清理一案,并于2024年10月11日指定浙江鑫融企业清算事务所有限公司为张祖毅债务清理管理人。张祖毅的已经取得生效判决书、裁定书、调解书、仲裁裁决书、公证债权文书等法律文书的债权人应于公告之日起30日内,向张祖毅个人债务集中清理管理人浙江鑫融企业清算事务所有限公司(联系地址:浙江省温州市鹿城区南汇街道开源社区市府路567号保利天际云帆商务中心A幢1801室;联系人:戴迎春、金瓯;联系电话:15355871961、13325989157),书面说明债权的金额、有无担保财产、是否属于连带债权等相关事项。因不可归责于自身的原因未在上述期限内申报债权的,可以在该事由消灭后十日内补充申报。但对补充申报前已经进行的财产分配无权要求补充分配。未申报债权的,不得按照个人债务集中清理程序行使权利。本院定于2025年6月23日15时在温州市中级人民法院破产第二审判庭召开第一次债权人会议。依法申报债权的债权人有权参加债权人会议。特此公告。
温州市鹿城区人民法院
本院定于2025年6月17日10时至2025年6月18日10时止(延时除外)在河南省漯河市郾城区人民法院淘宝网司法拍卖网络平台上(网址:https://sf.taobao.com/0395/02)进行公开拍卖位于河南省漯河市源汇区八一路富豪花园19#楼19号的房产。详细信息请登录上述网址浏览查询。有意竞买者请按网站公布要求参加竞买。
河南省漯河市郾城区人民法院
程堃:本院受理原告李潘诉你民间借贷纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达本院(2024)陕0902民初5727号民事判决书,自发出公告之日起,经过30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于陕西省安康市中级人民法院;也可以在判决书送达之日起十五日内,向陕西省安康市中级人民法院在线提交上诉状。逾期本判决即发生法律效力。特此公告。
陕西省安康市汉滨区人民法院
我院定于2025年6月15日10时至2025年6月16日10时止(延时除外)在河南省漯河市郾城区人民法院网络司法拍卖平台第一次公开拍卖位于漯河市飞鸿建材有限公司名下漯河市源汇区柳江路豫中南建材市场1#楼1幢1单元121号、111号、109号、110号、120号(不动产权证号:20160000016、20160000018、20160000019、20160000020、20160000021,建筑面积共计:955.43平方米)房产五处。有意竞买者请登录 http://sf.taobao.com/0395/02,搜索户名:漯河市郾城区人民法院。
河南省漯河市郾城区人民法院
我院定于2025年6月15日10时至2025年6月16日10时止(延时除外)在河南省漯河市郾城区人民法院网络司法拍卖平台第一次公开拍卖位于漯河市飞鸿建材有限公司名下漯河市源汇区柳江路豫中南建材市场1#楼1幢1单元101号(不动产权证号:20160000017,建筑面积共计:152.44平方米)房产一处。有意竞买者请登录http://sf.taobao.com/0395/02,搜索户名:漯河市郾城区人民法院。
河南省漯河市郾城区人民法院
(2025)苏0381刑初268号 本院审理新沂市人民检察院公诉的被告人曾德平、肖定勇、许希谋、邓靖利侵犯公民个人信息一案中,新沂市人民检察院以公益诉讼起诉人身份对附带民事公益诉讼被告曾德平、肖定勇、许希谋、邓靖利提起刑事附带民事公益诉讼。诉讼中,双方当事人达成和解协议:一、被告曾德平、肖定勇、许希谋、邓靖利庭后立即删除所有非法持有的公民个人信息资料。二、被告曾德平自愿承担公益损害赔偿金人民币5100元,被告肖定勇自愿承担公益损害赔偿金人民币15600元,被告许希谋自愿承担公益损害赔偿金人民币20385元,被告邓靖利自愿承担公益损害赔偿金人民币9370元,该费用支付至徐州市消费公益诉讼专项资金账户。被告曾德平于2025年5月10日前支付5100元;被告肖定勇于2025年5月10日前支付10000元,同年6月10日前支付剩余5600元;被告许希谋于2025年9月10日前支付10000元,同年12月31日前支付剩余10385元;被告邓靖利于2025年9月10日前支付5000元,同年12月31日前支付剩余4370元。三、被告曾德平、肖定勇、许希谋、邓靖利于2025年5月14日前在国家级媒体公开赔礼道歉。上述协议自公告之日起30日后生效,本和解协议已经双方当事人签字确认,在此公告发布之日起三十日内,有关自然人、法人和社会组织认为和解协议不足以保护社会公共利益的,可以向本院提出书面异议,如公告期满后无有关自然人、法人和社会组织提出书面异议,或提出书面异议经本院审查不成立,本院将在审查确认上述协议不损害社会公共利益的情况下,依法出具刑事附带民事调解书。
江苏省新沂市人民法院
李文斌、叶飞跃:原告冯兴兰与你合同纠纷一案已审理终结,依法向你公告送达(2024)浙0402民初8957号民事判决书一份。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
石佳德:原告刘帅领与你生命权、身体权、健康权纠纷一案已审理终结,依法向你公告送达(2024)浙0402民初9292号民事判决书一份。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
赵仁超:本院受理刘小军与你运输合同纠纷一案。现依法向你公告送达起诉状、证据副本、简转普裁定书、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书等。自公告之日起30日即视为送达。答辩期和举证期均为公告期满后15日内,并定于2025年7月10日9时30分在本院第十五法庭开庭审理。逾期将依法审判。
江苏省常州市天宁区人民法院
王绍鹏:本院受理四川迈视崔数字科技有限公司与你侵害作品信息网络传播权纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、告当事人书、三个规定监督卡、廉政监督卡、证据副本、开庭传票、简转普裁定等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日。并定于2025年7月2日9时30分在本院第十法庭开庭审理,逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
常州市众之联商贸有限公司:本院受理青山绿水(江苏)检验检测有限公司与你技术服务合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、告当事人书、三个规定监督卡、廉政监督卡、证据副本、开庭传票、简转普裁定等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日。并定于2025年7月2日10时30分在本院第十法庭开庭审理,逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
湖州万熊龙数字动漫有限公司:本会受理的申请人湖州湖城投物业管理有限公司与你方的物业服务合同纠纷【湖仲(2024)裁字第256号】,现依法向你们公告送达仲裁庭组成人员通知书和开庭通知书各壹份,自公告之日起30日即视为送达。本会将定于2025年6月27日10时30分在本会425庭审室开庭审理本案。本会地址:浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
湖州万熊龙数字动漫有限公司:本会受理的申请人湖州吴兴晟吴置业有限公司与你方的租赁合同纠纷【湖仲(2024)裁字第255号】,现依法向你们公告送达仲裁庭组成人员通知书和开庭通知书各壹份,自公告之日起30日即视为送达。本会将定于2025年6月27日9时在本会425庭审室开庭审理本案。本会地址:浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
华炫置业集团有限公司、湖北省兴能燃气有限公司:本会于2025年4月18日受理申请人湖北慧丽商贸有限公司与你方合同纠纷案[〔2025〕黄仲案字第030号],现依法向你方公告送达仲裁申请书(副本)、仲裁通知书、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、组庭通知书、开庭通知书等材料。自公告之日起30日视为送达。提交仲裁员选定书和答辩书的期限为公告期满之次日起10日内,定于公告期满后第30日9时30分(节假日顺延)在本会(黄冈市黄州区明珠大道88号)开庭审理,逾期不参加庭审将依法缺席审理。
黄冈仲裁委员会
关于提存款领取事项的公告
山东光力士集团股份有限公司已于2011年11月5日经股东大会决议解散清算,截止2025年4月24日,仍有551位股东未领取退股款,山东光力士集团股份有限公司清算组已于2025年4月24日将尚未兑付的退股款提存至我处。
请尚未领取退股款的股东于2030年4月24日之前,持身份证原件到我处办理领取手续。如逾期不来领取,我处将按照相关的法律法规将该提存款上缴国库。
地址:山东省淄博市周村区新建东路228号市民之家202房间
邮编:255300 电话:0533-6195880
山东省淄博市周村公证处
2025年5月15日
道歉声明
对于我司经营首饰店铺侵犯DanVanna品牌“丘比特”系列等美术作品著作权首饰产品的行为,我司表示诚挚的道歉,并已下架涉嫌侵权产品,同时立即采取必要措施杜绝此类侵权事件再次发生,并为DanVanna品牌提供赔偿,希望获得DanVanna品牌的谅解。
上海鑫饰商贸有限公司
北京宏枫商贸有限公司
公告专栏
5/8中缝
王春根:本院受理(2025)苏1183民初1269号李宁瑾诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达民事判决书。自公告之日起30日内来本院第十三法庭领取,逾期不领视为送达。如不服本判决,可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
(2025)苏1183民初80号
刘泽震、刘宏健、南京经典房地产开发有限公司句容分公司:原告中国建设银行股份有限公司句容支行诉你们金融借款合同纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、参加诉讼通知书、举证须知、开庭传票、裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第23法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
(2025)苏1183民初247号
刘泽震、刘宏健、南京经典房地产开发有限公司句容分公司:原告中国建设银行股份有限公司句容支行诉你们金融借款合同纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、参加诉讼通知书、举证须知、开庭传票、裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并于举证期满后第3日9时20分(节假日顺延)在本院第23法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
(2025)苏1183民初2633号
郑新中:本院受理中国人民财产保险股份有限公司镇江市分公司与你保险人代位求偿权纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告送达期满后15日。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院白兔法庭第二法庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
(2024)苏1183民初1803号
樊峰:本院受理汪帼珍、樊峰与方丰收、中国平安财产保险股份有限公司芜湖中心支公司、第三人句容市人民医院、第三人紫金财产保险股份有限公司机动车交通事故责任纠纷一案,现已审理终结。现中国平安财产保险股份有限公司芜湖中心支公司提起上诉,现依法向你公告送达上诉状副本。自公告之日起经60日视为送达。提出答辩状期限为公告送达期满后15日内。
江苏省句容市人民法院
周国文:本院受理句容中基工程机械有限公司与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏1183民初1383号民事判决书。自公告之日起30日内来本院后白法庭领取,逾期不领视为送达。如不服本判决,可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
周斌:本院受理张金诚与你合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初9722号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
刘国玉:本院受理经道翔诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏1183民初789号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
黄文:本院受理徐守风诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日9时(休假日顺延)在本院第十二法庭开庭审理。逾期不到庭,本院将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
王贤相:本院受理句容市华阳街道小吕蔬菜批发部诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日9时30分(休假日顺延)在本院第十二法庭开庭审理。逾期不到庭,本院将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
李超:本院受理耿春喜诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日10时(休假日顺延)在本院第十二法庭开庭审理。逾期不到庭,本院将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
李志强、张桂仙:本院受理肖祥刚诉你们房屋租赁合同纠纷一案,现依法向你们公告送达民事起诉状、诉讼权利义务告知书、举证及应诉通知书、廉政监督卡、开庭传票、“三个规定”告知书等诉讼材料。原告诉请求:1.判令解除原告与被告李志强签订的《租赁合同》;2.判令两被告退还原告支付的房屋租金80000元、电梯使用费5000元房屋租赁押金20000元,合计105000元;3.判令两被告支付违约金17000元;4.判令两被告向原告支付以105000元为基数自2024年3月11日起至款项实际清偿之日止按照全国银行间拆借中心公布的一年期贷款利率四倍计算的资金占用损失(暂计算至2025年4月23日共计1533.86元);5.本案诉讼费用及保全费用由被告承担。提出答辩状和举证期限均为公告送达期满后15日内。并定于举证期满后第三日8:30时(节假日顺延)在本院第二法庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
云南省腾冲市人民法院
李宗文:本院受理云南腾冲农村商业银行股份有限公司诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、受理民事诉讼监督案件告知书、开庭传票、廉政监督卡、合议庭组成人员通知书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第四日(节假日顺延)8时30分在本院第六法庭开庭审理,逾期未到庭将依法缺席审判。
云南省腾冲市人民法院
本院于2025年2月11日刊登的江阴市长固钢业有限公司诉江阴市惠澄金和彩属材料有限公司分期付款买卖合同纠纷一案中,江阴市惠澄金和彩属材料有限公司应为江阴市惠澄金属材料有限公司,特此更正。
江苏省江阴市人民法院
梁波:原告赵亮诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉及举证通知书、开庭传票等开庭手续。原告提出诉讼请求:1.判令被告偿还借款本金20万元及逾期利息(利息以20万元为基数,按一年期LPR自起诉之日起计算至债务清偿之日止);2.本案诉讼费、保全费、保全保险费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达,提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日9时(节假日顺延)在本院民一庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
河北省石家庄市长安区人民法院
山西天泉农村基础设施工程有限公司:本会受理(2024)并仲裁字第2290号,申请人韩领贵与被申请人山西天泉农村基础设施工程有限公司之间的房屋买卖合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你方公告送达(2024)并仲裁字第2290号裁决书。自公告发出之日起30日内来本会领取裁决书,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
山西明智教育咨询有限公司:本会受理(2025)并仲裁字第0055号,申请人任标与被申请人山西明智教育咨询有限公司之间的服务合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你方公告送达(2025)并仲裁字第0055号裁决书。自公告发出之日起30日内来本会领取裁决书,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
魏小梅:本会受理(2025)并仲裁字第0529号,申请人广州天力物业发展有限公司太原分公司与被申请人魏小梅之间的物业服务合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第10日15时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
吴青花:本会受理(2024)并仲裁字第2028号,申请人中国农业银行股份有限公司太原市柳南支行与被申请人吴青花之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达(2024)并仲裁字第2028号裁决书。自公告发出之日起30日内来本会领取裁决书,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
曹俊杰:本会受理(2025)并仲裁字第0520号,申请人广州天力物业发展有限公司太原分公司与被申请人曹俊杰之间的物业服务合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第10日16时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
薛建科:本会受理(2025)并仲裁字第0518号,申请人广州天力物业发展有限公司太原分公司与被申请人薛建科之间的物业服务合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第10日15时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
三亚十八渡蓝酒店管理有限公司十八渡蓝度假酒店、海南三亚奥尔利酒店管理有限公司、海南嘉益酒店管理有限公司:本委已受理姚爱丽诉你们公司劳动争议一案,现依法向你们公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你们公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2025年7月1日15:30在本委第二仲裁庭(具体地址以三亚市劳动人事争议仲裁院微信公众号搬迁公告为准)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
海南荣观私募基金管理有限公司:本委受理的杨雅楠诉你单位劳动争议一案已审理终结。现依法向你单位公告送达三劳人仲裁字〔2025〕第358号裁决书。限你公司自公告之日起30日内到本委领取裁决书(地址:三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼),逾期视为送达。本仲裁裁决为非终局裁决。你公司如不服本仲裁裁决,可自公告期满之日起十五日内向三亚市城郊人民法院起诉;逾期不起诉,仲裁裁决即发生法律效力。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
黄陂区九碳火锅餐饮店,经营者:邓飞。本委受理董芬与黄陂区九碳火锅餐饮店劳动人事争议一案(陂劳人仲案字[2025]276号)。根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十条规定,现依法向黄陂区九碳火锅餐饮店公告送达仲裁申请书副本、应申请通知书及开庭通知书。请于2025年7月14日上午9时到武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会(黄陂区百秀街249号)本委第一仲裁庭参加仲裁庭审,无正当理由不到庭的,本委将缺席裁决。本公告自发布之日起经过30日,即视为送达。
武汉市黄陂区劳动人事争议仲裁委员会
更正:本报2025年5月12日刊登的杨亮申请工伤公告,其中“自公告之日起60日内来我局领取工伤认定书”更正为“自公告之日起60日内来我局领取工伤认定期限举证通知书”。
农安县人力资源和社会保障局
更正:本报2025年5月12日刊登的李冬野申请工伤公告,其中“自公告之日起60日内来我局领取工伤认定书”更正为“自公告之日起60日内来我局领取工伤认定期限举证通知书”。
农安县人力资源和社会保障局
公告专栏
6/7中缝
遗失声明
尹新不慎遗失军官证,证号:军字第1729316号,声明作废。
袁涵遗失南京审计大学金审学院就业协议书,编号2024903502415声明作废。
崔凤金遗失警官证,证号:065245,声明作废。
石文萱(性别:女,母亲:石慧兰,父亲:石马彪)出生于2019年01月17日,编号T430222235出生医学证明遗失,声明作废。
蒋语晴(性别:女,母亲:李复香,父亲:蒋秋平)出生于2019年8月26日,编号T430445097出生医学证明遗失,声明作废。
李红卫遗失株洲金冠公司开具的4817铺保证金收据一份,编号:0001545,金额贰万元,声明作废。
吴梓阳(性别:男,母亲:王英英,父亲:吴晓)出生于2020年1月12日,编号T610031200出生医学证明遗失,声明作废。
陈梓柠遗失身份证,身份证号码450603199910100614,特此声明。
本人刘春容2025年5月5日不慎遗失身份证,证号52212219750714****,声明作废。自登报之日起不承担被他人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
浙江金屹建设有限公司(统一社会信用代码:91330701MA2HWUJC1K)遗失绍兴市越城区市场监督管理局2020年7月16日核发的营业执照副本(1/3,3/3)两本,声明作废。
泉州市德化豆丁摄影有限公司(统一社会信用代码:91350526MA8TDY3L2W)不慎遗失公章,编码:35052610020798,声明作废。
沈阳逸普康医药科技有限公司公章210103001042796,财务章210103001042797,法人章210103001042798,合同章210103001042901,发票章210103001042900遗失作废。
京都佳精机(湖州)有限公司不慎遗失公章(3305020039883)、法人章(小石原習治,编码33050210005918)、财务章、中英文条形印章、法人手写签名章、营业执照正副本,声明作废。
贵州得佑商贸有限公司不慎遗失公章(编码:5201150095442)、财务章(编码:5201150095443)、法人章(罗兰,未在公安机关备案),声明作废。
靖西市人民武装部工会委员会遗失银行开户许可证,核准号:J6266000644901,开户银行:中国工商银行股份有限公司靖西市支行,账号:2110604509219514658,声明作废。
贵州佳美玥瑶农业发展有限公司遗失营业执照副本,统一信用代码:91520102MA6HKPDJ95,声明作废。
福州顺仕新能源汽车有限公司遗失公章一枚,印章编号35012110035162,现声明作废。
贵州佳美玥瑶农业发展有限公司遗失中国建设银行股份有限公司贵阳沙冲支行基本存款账户信息,核准号:J7010030662302,账号:52050161533600000280,声明作废。
福州安基瓷砖有限公司不慎遗失公章,印章编码:3501040146751,声明作废。
驻马店市红太阳纺织制品有限公司(统一社会信用代码9141170057357444XH,注册号411700000029520)遗失营业执照正副本、公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法人章(刘新华),声明作废。
贵州前程鲜汇果蔬配送有限公司遗失公章5205221060466、发票专用章5205221060468、财务专用章5205221060467、法人章5205221060469,声明作废。
乌兰浩特市齐晓春运输户(统一社会信用代码:92152201MA0R85P40R)遗失公章,声明作废。
河南省丰盈种业有限公司不慎遗失公章(编码4113290101143)、财务专用章(编码4113000018071)、法人章(黄志敏印,编码4113000018072),声明作废。
河南澜海网络科技有限公司(统一社会信用代码91410902MADYH91J0U)不慎遗失公章一枚,编码4109020346754,声明作废。
南宁市满运搬家服务有限公司公章(号码:4501008013175)和蓝师法人章遗失,现声明作废。
宝石花物业管理有限公司盘锦分公司幸福项目不慎遗失收据一本,其中:已开具17组(票号:0065801-0065817)、未开具8组(票号:0065818-0065825),声明作废。
福建省鑫祥居建设发展有限公司遗失公章一枚,编码:35012210003825,声明作废。
六盘水戒戎农业有限公司(统一社会信用代码91520201MA6HL6R49E)不慎遗失财务专用章一枚,编码5202018601438,声明作废。
浏阳市永安镇水山村孙光宇卫生室遗失自2020年6月1日至2025年5月31日的医疗机构执业许可证正本,登记号:PDY72636343018112D6001,声明作废。
娄底市乐意燃气燃烧器具安装维修有限公司不慎遗失娄底市室内燃气管道安装检验合格单一本,编号:2211821-2211850,以及遗失娄底市燃气燃烧器具安装维修检验合格单一本,编号:2213711-2213740,声明作废。
贵州飞熊跑腿有限公司(统一社会信用代码91520201MADEGBU368)不慎遗失财务专用章、法人章(王丽佳),声明作废。
武汉涵颂建筑劳务有限公司遗失公章(编号42010210359594)一枚,声明作废。
杨林镇人民政府遗失湖南省公益事业捐赠收据一张。票据号:00024177,金额:10000元,遗失湖南省村民(社区居民)委员会收款收据,票据号:00540504,金额:20000元。声明作废。
黔西市爱丽丝酒店(个体工商户)(统一社会信用代码92520522MADDKCCG1N)不慎遗失公章一枚,编码5205810043011,声明作废。
宁夏众悦文化传媒有限公司遗失公章,编码6404040015303、财务专用章,编码6404040015304、法人章(申建荣),声明作废。
作废声明:北京润合万佳餐饮有限公司(统一社会信用代码:91110112MA01MFJ18L)作废公章、法人人名章各一枚,特此声明。
作废声明:北京善城商贸有限公司(统一社会信用代码:91110108MA01E2114T)作废公章一枚,特此声明。
公告
许世美、樊秉龙:本会受理(2024)朔仲案字第26号,申请人中国农业银行股份有限公司山阴县支行与你们之间的《农户贷款借款合同》纠纷一案,已审理终结。现依法向你们公告送达(2024)朔仲案字第26号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本会领取裁决书,逾期即视为送达。
朔州仲裁委员会公告
重庆市万州区交通运输委员会
行政处罚告知书公告
下列当事人涉嫌交通运输违法行为,限期内未按要求前往交通部门接受调查,现已依法对其作出行政处罚告知书。因其他法定方式无法送达行政处罚告知书。为充分保障当事人合法权益,现依法予以公告:1.张培连,身份证件号512221197305286879,违法行为:鄂QL8378于2025年02月19日11时06分在重庆市万州区长岭镇万利路高洞子经超限运输检测系统,车货总质量20吨,超限定标准2吨行驶公路。行政处罚告知书编号:20251010208,行政处罚告知书时间:2025年04月15日,拟处罚金额500元;
请自公告之日起30日内来本委(电话号码:023-87669066)领取行政处罚告知书,逾期则视为送达。送达后五日内你有权向本委提出陈述、申辩,逾期则视为放弃上述权利,本委将依法作出处罚决定,特此公告。
二〇二五年五月十五日
共青城中盈富腾投资管理合伙企业(有限合伙)
出资份额转让公告
根据《中华人民共和国合伙企业法》及合伙协议,现就合伙人孙亚刚(身份证号:22012219750312xxxx)与李永夫(身份证号:21020219620314xxxx)财产份额转让事宜公告如下:
1.转让标的
孙亚刚将其持有的本企业15.36%财产份额(对应实缴出资人民币400万元)转让予李永夫。
2.份额变动
孙亚刚:本次转让后不再持有本企业财产份额
李永夫:本次受让后其出资比例由原7.68%增至23.04%
3.法律依据
双方已签署《份额转让协议书》(2025年4月24日),符合《民法典》第143条(民事法律行为效力)及合伙协议第22.1条(财产份额转让规则)的规定。
4.异议程序
全体合伙人如对本次转让存有异议,应于本公告发布之日起30个工作日(含公告当日)内提交书面异议。
5.登记义务
本企业执行事务合伙人深圳中盈国源股权投资基金有限公司应自公告期满无异议之日起15日内,依法向企业登记机关申请办理工商变更登记手续。
联系人:孙亚刚,电话:18844166666
公告日期:2025年5月15日