中国共产党第二十届中央纪律
检查委员会第五次全体会议公报
（2026年1月14日中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议通过）
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议，于2026年1月12日至14日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员120人，列席265人。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等党和国家领导人出席会议。
全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，总结2025年纪检监察工作，部署2026年任务，审议通过了李希同志代表中央纪委常委会所作的《以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。一致表示，将以习近平总书记重要讲话精神为指引，强化使命意识和奋斗意志，忠诚履职、担当尽责，紧紧围绕实现党的使命任务，持之以恒强化政治监督，坚定不移正风肃纪反腐，始终做到忠诚干净担当、敢于善于斗争，为如期基本实现社会主义现代化贡献力量。
全会指出，2025年，以习近平同志为核心的党中央坚持不懈推进党的自我革命，团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺奋斗，圆满完成“十四五”目标任务，中国式现代化迈出新的坚实步伐。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、感恩奋进，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，更加坚定为维护党的团结统一而战、为捍卫党的先进性纯洁性而战，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效为党和国家事业发展提供有力保障。中央纪委常委会深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷，加强对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的宣传阐释，带动全系统学思想、悟真理、抓落实，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。紧紧围绕“两个维护”重大政治责任，强化政治监督，深化政治巡视，高质量实现对省区市巡视全覆盖，有力保障党中央大政方针贯彻落实。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，重拳纠治“四风”顽疾，严肃查处、公开通报违规吃喝等典型案例，推动全党进一步改作风树新风。坚定不移推进反腐败斗争，深化整治金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、公益慈善、安全生产、工程建设和招标投标等重点领域腐败，出台调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引，深化风腐同查同治，制定实施新时代廉洁文化建设三年行动计划，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。深化整治群众身边不正之风和腐败问题，强力惩治“蝇贪蚁腐”，推动解决群众急难愁盼问题，让群众有更多获得感。深入推进纪检监察体制改革，完成向中管企业全面派驻纪检监察组，促进完善全面从严治党法规制度和监察法配套制度，更好推动制度优势转化为治理效能。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，打出自身建设“组合拳”，纪检监察铁军建设再上新台阶。在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。
全会强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，全面从严治党面临新的形势任务。纪检监察机关要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来，深刻把握实现“十五五”时期目标任务对维护党的团结统一提出的更高要求，坚定不移推动全党拥护“两个确立”、做到“两个维护”；深刻把握实现“十五五”时期目标任务对把权力关进制度笼子提出的更高要求，坚定不移强化制度治权、依规用权；深刻把握实现“十五五”时期目标任务对保持党的先进性纯洁性提出的更高要求，坚定不移走好中国特色反腐败之路；深刻把握实现“十五五”时期目标任务对激励担当作为提出的更高要求，坚定不移促进党员干部在遵规守纪中干事创业。
全会提出，2026年是“十五五”开局之年，也是我们党成立105周年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，
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持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。
第一，强化政治监督，推动全党凝心聚力实现“十五五”时期目标任务。推动加强党的创新理论武装，引导党员干部增强使命意识，做到笃信、务实、担当、自律。推动广大党员干部树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，做到为人民出政绩、以实干出政绩。严明政治纪律、换届纪律，坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”，着力解决“七个有之”问题，严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义，切实维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署，聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求，及时跟进监督，保障“十五五”顺利开局起步。
第二，强化正风肃纪，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。持续狠刹享乐主义、奢靡之风，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题深化整治；对以调研考察、开展党建活动、培训的名义搞公款旅游，变相公款出国（境）旅游等问题严肃查处；对借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向密切关注并纠治。持续整治形式主义、官僚主义，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题，推动为基层减负。深入贯彻关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见，以经常性学习教育为基础，以压实责任为关键，以风腐同查同治为抓手，完善作风建设长效机制。
第三，强化标本兼治，用好一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略抓手。以保持高压震慑强化不敢腐，坚持猛药去疴、重典治乱，继续起底清理，深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败，严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败，着重查处“关键少数”、年轻干部腐败，深化受贿行贿一起查，加大跨境腐败案件查办力度，配合全国人大常委会制定反跨境腐败法。不断提高反腐败穿透力，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题。以加强监督制约强化不能腐，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，协助党中央修订《中国共产党党内监督条例》，深入落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，推动科学授权、正确用权、有效制权。以深化廉洁教育强化不想腐，深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，提升廉洁宣传教育的针对性有效性，不断塑造清正廉洁的思想品格、廉洁奉公的政德修养、廉洁自律的道德操守、崇廉拒腐的社会风尚。以完善体制机制促进一体推进，健全党委统一领导下的反腐败工作机制，完善反腐败责任落实机制，深化以案促改促治，注重科技赋能，加快推进数字纪检监察体系建设，严格依规依纪依法使用。
第四，强化执纪执法为民，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目，部署开展高标准农田建设问题整治，指导各地因地制宜抓好整治重点项目和民生实事，深入整治违规异地执法、趋利性执法。研究制定常态化开展整治工作意见，形成长效机制。推动县级主战场持续深化整治工作，发挥群众监督作用，提升基层监督能力。
第五，强化政治巡视，增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力。全面贯彻巡视工作方针，组织开展二十届中央第七轮、第八轮巡视。深化巡视巡察上下联动，加强对省区市巡视、中央单位内部巡视、对村巡察工作指导督导。统筹督促被巡视党组织抓好中央巡视整改工作，完善整改评估和问责机制，推动有效解决问题。
第六，强化铁军意识，不断提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平。巩固拓展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动成果，再集中抓两年，努力取得更大成效。铸牢绝对忠诚，突出政治教育、党性教育，做到政治过硬。深化纪检监察机构改革，分级分类开展全员培训，强化实战练兵、以干带训，做到能力过硬。发扬斗争精神，加强监督执纪执法标准化建设，协助党中央修订《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，强化法治意识、程序意识、证据意识，做到作风过硬。永葆敬畏之心，完善内部权力制约机制和管理监督体系，国家监委向全国人大常委会报告专项工作，主动接受监督，坚决防治“灯下黑”，做到廉洁过硬。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，顽强拼搏、锐意进取，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。
新华社北京1月14日电
以永远在路上的坚韧和执着把党的自我革命进行到底
习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话为推进全面从严治党指引方向
□ 新华社记者
习近平总书记12日在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供了根本遵循。广大党员干部表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，砥砺初心使命，保障党中央重大决策部署落到实处，把权力关进制度笼子，增强制度执行力，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。
坚决维护党中央权威和集中统一领导
习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效。中国人民大学纪检监察学院教授邓矜婷倍感振奋：“新时代以来，在党中央集中统一领导下，我们党成功走出一条标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路。实践证明，党中央集中统一领导，是新时代反腐败斗争取得历史性成就的根本保证。”
“面对仍然严峻复杂的反腐败斗争形势，必须强化政治监督，深化政治巡视，切实把党中央重大决策部署贯彻落实好，推动党和人民事业不断发展进步。”邓矜婷说。
“十五五”时期，如何结合浙江实际更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，维护党中央权威和集中统一领导，是浙江省纪委监委驻省发改委纪检监察组副组长韩勇正在思考的问题。
“我们要按照习近平总书记要求，增强政治责任感、历史使命感，坚定不移强化政治监督，推动省发改委切实履行好经济发展改革牵头落实、谋划推进职责，为党中央重大决策部署在之江大地更加坚决有力地贯彻落实保驾护航。”韩勇说。
学习了习近平总书记重要讲话，内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗纪委书记、旗监委主任张军表示：“我们要聚焦乡村振兴、生态环保、民生保障等重点领域和重点任务，加强具体化、精准化、常态化的监督检查，通过监督责任的层层传导和执纪问责的利剑高悬，确保党中央各项决策部署在基层一贯到底、落地生根。”
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“各地区各部门要结合实际，认真探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径。”习近平总书记重要讲话体现了实事求是、因地制宜的内在要求，广西柳州市三江侗族自治县县长陈震深受启发。
“我们探索建立分管县领导带头抓巡察整改机制，聚焦群众反映强烈的环境整治等问题，推动整改工作由被动应付转向主动攻坚。”陈震说，为确保整改实效，县里建立了跟踪督办机制，推动巡察反馈问题整改到位，让最终效果符合党中央决策意图、政策初衷。
确保制度规定真正成为带电的高压线
习近平总书记指出，党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。
“习近平总书记的重要论断既是回应人民群众的普遍期盼，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要内容，凸显出加强制度建设在规范权力运行、有效防治腐败中的重要作用，对党员干部公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权提出更高要求。”吉林省委党校社会学教研部主任、教授都业明表示。
习近平总书记的重要讲话让江苏盐城市建湖县纪委书记、县监委主任王弋对不断完善制度规定有了新的思考：“我们要根据管党治党实际需要加强制度供给，把笼子织密织牢，让制度规定更具针对性和操作性。建湖县将进一步细化政商交往规范、完善作风典型问题与后续处置双通报机制等，以精细化制度供给优化治理效能，使制度密而不繁、有效管用，将习近平总书记要求落到实处。”
制度的生命力在于执行，制度的权威在于公正执行。
针对在查办案件中发现有的单位“一把手”在制度执行上存在走偏走样等问题，重庆市云阳县纪委监委去年牵头组织专项调研，开展制度执行情况自查自纠，把制度优势转化为治理效能。
云阳县纪委书记、县监委主任王磊表示，要按照习近平总书记要求，当好制度的“捍卫者”，坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，以常态化监督和精准化问责，坚决纠正打折扣、搞变通、绕道走的行为，确保各项制度落地有声、令行禁止，以刚性的制度执行捍卫公平正义、净化政治生态。
“希望我们的党员干部常思贪欲之害、常敲警醒之钟……”在宁夏银川监狱警示教育基地，银川监狱党委委员、纪委书记赵家明正在对前来接受警示教育的党员干部职工开展党风廉政教育宣讲。
“习近平总书记对‘要加强法规制度宣传教育’提出明确要求，更加明晰了我们的工作重点。”赵家明说，下一步将通过以案说法、现场问答、讲好廉政文化故事等方式，为领导干部、年轻干部等不同群体量身打造教育内容，引导党员干部把“懂法纪、明规矩、知敬畏”融入日常、抓在经常。
“习近平总书记强调‘深化整治群众身边不正之风和腐败问题’，这是乡亲们期盼的实事。”云南昭通市盐津县豆沙镇万古村党总支书记代秋季说，这些年我们党持之以恒纠“四风”、树新风，严肃惩治“蝇贪蚁腐”，用心用情解决人民群众急难愁盼问题，如今党风政风社风为之一新，乡亲们的获得感幸福感安全感不断增强。
以更高标准更实举措推进全面从严治党
不久前，上海浦东新区纪委常委、区监委委员牛中州带领纪检监察办案骨干，与金融监管部门围绕规范金融资产信息查控机制等内容开展会商，旨在及时发现、准确识别、有效治理金融领域腐败问题。
“习近平总书记强调不断提高反腐败穿透力，为我们指明了工作路径。”牛中州说，要创新技术方法，精准破解隐性腐败“障眼法”，同时注重类案梳理与类比分析，围绕案件性质、法律适用等形成办案指引，总结经验规律，有效提升应对新问题新动向的能力。
腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。
“强化系统观念”“加强联动配合”……习近平总书记明确要求“以全链条协作促进一体化治理”。山东泰安市纪委书记、市监委代理主任李伟波深感责任重大：“我们联合审计、财会等部门开展‘小切口’监督，全面构建‘1+9+N’贯通监督体系，下一步将与各类监督主体进一步完善信息共享、线索移送等协作机制，坚持正风肃纪反腐相贯通，以永远在路上的坚韧和执着，推进全面从严治党，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。”
“坚定不移把党的自我革命向纵深推进，要把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来。”广东云浮市新兴县委书记陈哲江表示，要按照习近平总书记指引的方向，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化，优化干部选育管用机制，引导党员干部树立和践行正确政绩观，围绕实现“十五五”时期目标任务，真抓实干，创造新的业绩。
纪检监察机关在推进党的自我革命、全面从严治党中责任重大、使命光荣。
习近平总书记重要讲话对纪检监察机关和干部队伍建设寄予厚望，更加坚定了湖南省科技厅机关党委（机关纪委）常务副书记李红胜的工作信心：“我们要持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，推动执纪监督嵌入关键流程，聚焦科研项目立项评审等重点领域和环节的廉洁风险靶向发力，做到一步不停歇、半步不退让，以更加坚定意志把党的自我革命进行到底，无愧于纪检监察铁军的使命担当。”
新华社北京1月14日电
张军在最高法举行的新闻媒体界人士座谈会上强调
协力传播习近平法治思想的生动实践
本报北京1月14日讯 记者张昊 “司法审判工作的发展，离不开媒体朋友们一直以来的监督、支持、关心、帮助。”1月14日下午，最高人民法院举行新闻媒体界人士座谈会，听取媒体代表和新闻媒体界专家学者对《最高人民法院工作报告（征求意见稿）》和司法宣传工作的意见建议。最高人民法院党组书记、院长张军出席。
“报告政治站位高、贴近民生实，展现了司法的温度和力度”“通过读报告，感受到法治中国、平安中国建设成就跃然纸上”“报告体例新颖，站位高远，言辞恳切，可读性强”“法院的宣传工作做得很扎实，让习近平法治思想春风化雨、浸润人心”“过去一年，法院坚持‘如我在诉’，让群众更进一步感受到了公平正义”“法院案例是新闻宣传的富矿，近年来人民法院推出的大量鲜活案例，很受群众欢迎”“我们的记者说自己的稿子能‘破圈’，是因为法院的先进典型太感人了”……全国人大代表宁雅秋、张临山，全国政协委员吴向东，媒体和专家学者代表杜尚泽、霍小光、邢博、郭林、纪涛、乔虹、蒲建安、韩伯君、杨禹、董关鹏、马宏彬、薄红恺、贾临远、杨耕书、王浩宇等在发言中，充分肯定过去一年的司法审判和司法宣传工作，对报告总体表示赞同。
“建议围绕海外读者关注热点，多挖掘能够共情的案例”“建议进一步阐释报告中案例的典型意义，传播法治理念”“希望能与法院进一步合作，推出更多体现依法保护妇女儿童的好作品”“建议法院用好大数据、人工智能，建设人民法院特有的权威信源”……大家结合采访、调研、宣传报道等工作实际，
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对进一步做好报告修改和司法宣传工作提出43条意见建议。
“大家的真知灼见不仅帮助我们修改好报告，更有力促推我们做好司法审判和司法宣传工作。”张军简要介绍了过去一年，人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，在各方面关心支持下，做深做实“为大局服务、为人民司法”采取的措施和取得的成效，并指出，做好新形势下的司法宣传工作，必须聚焦主责主业，践行“如我在诉”，坚持严格公正司法、强化释法说理、做实定分止争，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。新的一年，人民法院将深入贯彻落实党的二十届四中全会关于“完善司法公正实现和评价机制”的重要部署，紧紧围绕“国之大者”，积极服务高质量发展，依法维护人民群众合法权益，向社会推出更多生动鲜活的司法案例、贴近民生的司法解释，为新闻宣传提供优质素材；在党的领导下，立足司法审判职能促推国家和社会治理，充分发挥中国特色社会主义制度优势；与媒体界携手协力持续做深做实做优司法宣传，共同讲好法治故事，传播习近平法治思想的生动实践。
最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持。最高法党组成员、副院长杨临萍、李勇、王中明，党组成员、政治部主任孙镇平，审判委员会专职委员王淑梅，最高法有关单位负责同志，新闻媒体界人士代表参加座谈。
应勇带队赴全国律协走访交流、听取意见
以习近平法治思想为根本遵循
携手推进更高水平社会主义法治国家建设
贺荣主持座谈会
本报北京1月14日讯 记者赵婕 董凡超 1月14日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇带队赴全国律协走访交流、听取意见，共同学思践悟习近平法治思想，共商支持和保障律师依法执业，为建设更高水平社会主义法治国家贡献更大力量。司法部党组书记、部长贺荣主持座谈会。
“全国律协与最高检、司法部联合发布典型案例，配合出台有关工作规定，取得积极成效，建议以更实举措保障律师会见权、知情权、阅卷权”“律师行业健康发展离不开严格自律与有效外部监督，建议加强典型案例教育和引导，共同促进律师规范执业、司法工作人员依法履职”“近年来，律师执业权利保障工作取得较好进展，建议更好发挥律师在民事、行政、公益诉讼检察中的专业作用”“最高检在保障律师执业权利方面推出一系列务实举措，建议进一步推动落实刑事案件律师辩护全覆盖”“近年来检律良性互动越来越多、越来越深入，建议进一步畅通意见反馈渠道”“律师和司法人员都立足本职有力服务经济社会高质量发展，建议在法治化营商环境建设、破解‘执行难’等方面深化协作”……座谈会上，全国律协会长高子程以及律师代表蒋敏、肖胜方、方燕、陈灿、李浩江分别介绍有关工作，并结合各自执业情况提出意见建议。应勇边听边记，不时插话与大家交流。
“检察机关、司法行政机关、律师协会都以习近平法治思想为履职的根本遵循，都是党领导下坚持全面依法治国的重要力量。”应勇指出，推进更高水平社会主义法治国家建设，既需要执法司法人员依法履职，也需要广大律师队伍依法执业。
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要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，持之以恒学思践悟习近平法治思想，共同做习近平法治思想的坚定信仰者、忠实实践者。检察机关是国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，既要在履职办案各环节保障律师执业权利，也要对执法司法机关阻碍律师依法执业开展监督。要持续深化检律协作，与司法行政部门、律师协会一道，健全制度、完善机制、共同落实，合力促进严格执法、公正司法，维护社会公平正义。在履职办案中加强检律衔接配合，更加充分发挥律师在认罪认罚从宽案件中的重要作用，建立检察机关与律师协会常态化双向沟通、反馈机制。在化解矛盾中发挥检律职责优势，合力做好释法说理、积案化解、定分止争等工作，维护当事人合法权益，维护社会和谐稳定。在有效制约中推动检律规范履职，持续构建“亲”“清”检律关系，严格落实防止干预司法“三个规定”、禁止检察官与律师不当接触交往制度等铁规禁令，促进营造良好司法环境。律师是检察机关日常工作联系比较密切的法律服务群体，对检察履职办案情况看得更清、感受更深、意见建议更专业。希望大家多提宝贵意见，帮助检察机关不断加强和改进工作，持续推进习近平法治思想的检察实践。
贺荣指出，律师队伍是全面依法治国一支重要的专业力量。律师和检察官在推进中国特色社会主义法治建设、保障和促进社会公平正义中都承担着重要职责。党的二十届四中全会和中央全面依法治国工作会议对推进更高水平社会主义法治国家建设作出部署，对新征程律师工作提出更高要求。各级司法行政机关、各律师协会要深入学习践行习近平法治思想，持续推进律师行业党的建设，久久为功抓实律师队伍政治引领，提升律师依法执业能力，引导广大律师自觉把“两拥护”从业基本要求落到实际行动中。要与检察机关一道持续加强律师执业权利依法保障，发挥好律师协会作用，在保障会见权、知情权和依法听取律师意见等方面完善相关制度机制和措施，规范律师执业行为，为律师依法履职营造更优环境。要深化检律协作，健全与检察机关的双向情况通报和沟通反馈机制，支持律师参与矛盾纠纷化解、公益诉讼、检察监督等工作，持续构建“亲”“清”良性互动关系，共同推进更高水平法治中国建设。要聚焦“十五五”时期目标任务，探索创新律师服务大局的模式，团结凝聚广大律师为服务高质量发展、促进基层依法治理、维护社会公平正义等贡献专业力量，在中国式现代化建设中展现新担当新作为。
最高检党组成员、副检察长葛晓燕通报2025年以来检律协作及检察机关加强律师执业权利保障工作情况，司法部党组成员、副部长武增通报律师工作有关情况。最高检、司法部有关部门和全国律协负责同志参加会议。
坚定不移把党的自我革命向纵深推进
习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话，强调要坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供了根本遵循。
先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，全面从严治党是新时代党治国理政的鲜明特征和党的建设的鲜明主题。过去的一年，以习近平同志为核心的党中央以雷霆之势全面从严治党，以刀刃向内的自觉推进自我革命，党内正气在上升，党风在好转，社会风气在上扬，党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，全面从严治党面临新的形势任务。党的二十届四中全会强调，坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党。这凸显了全面从严治党对实现“十五五”时期经济社会发展目标的极端重要性。政法队伍是法治中国、平安中国建设的重要力量，一举一动都关乎党和政府在群众心中的形象。新征程上，全国政法机关和广大政法干警要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委五次全会工作部署上来，把自我革命这根弦绷得更紧，坚定不移把党的自我革命向纵深推进。
坚定不移把党的自我革命向纵深推进，必须坚持和加强党的全面领导。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严明政治纪律和政治规矩，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要强化科学理论武装，坚守共产党人精神追求，固本培元、增强党性，认真落实“五个进一步到位”的重要要求，以坚强党性涵养优良作风。
坚定不移把党的自我革命向纵深推进，必须要有更高标准、更实举措。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，就必须深刻认识到反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争，保持反腐败高压态势，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打掉腐败这只“拦路虎”，搬走腐败这个“绊脚石”。要更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，坚持把党中央各项决策部署落实情况作为政治监督重点，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，推动广大政法干警树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，做到为人民出政绩、以实干出政绩。要更加科学有效地把权力关进制度笼子，坚持依法治国和依规治党有机统一，坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，坚定不移强化制度治权、依规用权，确保制度规定真正成为带电的高压线。要深刻认识到当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，更加清醒坚定地推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，让腐败分子没有藏身之地。要深入推进风腐同查同治，不断提高反腐败穿透力，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，让良好的党风政风警风可感可及，让清朗的行风社风民风向上向善。
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坚定不移把党的自我革命向纵深推进，必须锻造忠诚干净担当的新时代过硬政法铁军。广大政法干警承担着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责，必须强化铁军意识，做到纪律严明、行为规范、作风优良。要筑牢政治忠诚，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上研判形势、分析问题、部署工作，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，做到政治过硬。要教育引导广大干警时刻保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，做到为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权，在遵规守纪中干事创业，真正把党和人民赋予的权力用来为党和人民做事，做到作风过硬。要坚持执法司法业务管理和党风廉政建设相贯通，加强对执法司法权力运行的监督制约，坚决惩治腐败问题，狠抓防止干预司法“三个规定”落实，做到廉洁过硬。
“成其身而天下成，治其身而天下治”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神落实到各项政法工作中去，强化使命意识和奋斗意志，忠诚履职、担当尽责，紧紧围绕实现党的使命任务，坚定不移正风肃纪反腐，始终做到忠诚干净担当、敢于善于斗争，为如期基本实现社会主义现代化贡献政法力量。
开栏的话
征程万里云鹏举，笃力奋楫开新篇。过去一年，政法战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，坚持党的绝对领导，全面履职、勇于担当，深化政法改革，落实和完善党管政法工作制度，坚决维护国家安全和社会稳定，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，努力建设更高水平平安中国、法治中国，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化迈出坚实步伐。
回首来时路，郁郁满芳华；奋进新征程，砥砺再出发。即日起，本报开设“2025政法工作回眸”专栏，全方位多角度展现政法工作取得的新进展新成效。敬请关注。
政法战线凝心聚力推动平安建设迈上新台阶
持续擦亮平安底色 倾力守护万家灯火
□ 本报记者 蔡长春 刘洁
一通诈骗电话被成功拦截，有力守住了群众的钱袋子；一场专项行动重拳出击，严打违法犯罪并清除安全隐患；一起矛盾纠纷及时化解，当事双方冰释前嫌握手言和……
平安的防护网，织在每一天、每一个角落、每一个瞬间。
践行平安之诺，政法机关重任在肩，一往无前。
过去一年，政法战线坚定不移贯彻总体国家安全观，忠诚履职，踔厉奋发，依法严打各类突出违法犯罪，深化综治中心规范化建设，扎实做好保安全、解纠纷、防风险各项工作，努力建设更高水平平安中国，以实干担当持续擦亮平安底色，倾力守护万家灯火。
保安全
近日，公安部派出工作组会同缅甸、泰国执法部门在缅甸妙瓦底地区，联合开展新一轮赌诈园区集中清剿行动，952名中国籍涉电诈犯罪嫌疑人被押解回国。
更加喜人的是，在中缅泰三方共同努力下，2025年以来，累计已有7600余名在缅甸妙瓦底地区从事网赌电诈犯罪的中国籍犯罪嫌疑人被押解回国。KK园区494栋涉及赌诈犯罪的建筑物已被拆除，亚太新城赌诈园区也被彻底清剿。
严厉打击电信网络诈骗犯罪，切实维护人民群众生命财产安全，这只是政法机关全力推进平安建设的一个缩影。
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扫黑除恶弘扬正气，久久为功深得民心。
畅通线索举报渠道、推进“打伞破网”常态化机制化、深入开展重点行业领域综合治理……政法机关坚持以法治化推进扫黑除恶常态化，全面提升依法打击、依法防控、依法治理黑恶犯罪能力，积极回应人民群众对安居乐业的新期待，顺应了民心、维护了平安、彰显了正义。
当前，网络安全面临着新的挑战，网络犯罪已成为全球性治理难题。
云端亮剑护山河，数据长城筑铁戈。
严打网络谣言、黑客犯罪……2025年“净网”“护网”专项工作部署会召开以来，各地公安机关坚持以打开路、生态治理、主动防范、合成作战，有力捍卫网上政治安全、维护网上公共安全、保护网络空间安全，不断增强人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感。
民以食为天，食以安为先。
公安部部署开展“昆仑-2025”专项工作，部署组织重点地方公安机关持续加大对环食药和知识产权领域犯罪打击力度。
全国检察机关部署开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动。各地结合实际，将食用农产品安全作为监督重点之一，2025年前三季度，共立案食用农产品安全公益诉讼2800余件，占食品药品安全公益诉讼立案总数的12.7%，切实保障消费者“米袋子”“菜篮子”安全。
2025年1月至9月，人民法院依法严惩严重刑事犯罪，判处有期徒刑5年以上刑罚的罪犯7.7万人，同比下降4.86%。受理诈骗犯罪一审案件7.1万件，同比上升7.8%……人民法院全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法惩治各类犯罪，有力维护国家安全和社会稳定，保障人民安居乐业。
司法行政系统深化统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传，完善与相关部门的信息共享和衔接联动，在教育矫治、服务管理、帮扶安置等方面进一步采取务实措施，有效预防和减少重新犯罪。
政法机关积极回应人民群众呼声关切，以法治为笔，用实干担当，切实将平安答卷写在群众心间。
解纠纷
“太感谢你们了，没想到这么快就帮我解决了问题！”近日，在辽宁省盘山县综治中心调解室内，困扰李某许久的邻里纠纷得到妥善化解，他紧握着调解员的手，不停地表达谢意。
这样的场景，如今在全国各地县级综治中心越来越常见。
自2025年3月“推进社会治安综合治理中心规范化建设现场会”明确提出大力推进综治中心规范化建设的目标任务以来，各地各有关部门锚定目标，协同发力，综治中心规范化建设一路高歌猛进，如火如荼。
如今，“解决矛盾纠纷‘只进一扇门’”成为群众共识。数据显示，2025年全国县级综治中心推动化解矛盾纠纷976.4万件，综治中心规范化建设喜结硕果，群众安全感满意度再上新台阶。
有效化解矛盾纠纷，助力平安建设升级。
政法机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，将一个个家庭的“小和谐”“小幸福”，联结成整个社会和国家的“大平安”“大稳定”。
前端解纷活力和效能持续释放。
过去一年，人民法院坚持“抓前端、治未病”，做深做实先行调解工作，促进矛盾纠纷源头预防、实质性化解。2025年1月至9月，全国法院先行调解案件478.2万件，调解成功312.8万件，先行调解案件数量增长明显，先行调解成功案件自动履行率超过90%。
解纷队伍不断壮大，力量显著增强。
人民调解员是人民调解工作的具体承担者，肩负着化解矛盾、宣传法治、维护稳定、促进和谐的职责使命。目前，全国共有人民调解委员会69.6万个，人民调解员310万人。
人民法院努力打造新时代“枫桥式人民法庭”，通过巡回审判、公开审理、以案释法做实普法宣传，立足司法职能，协同行业主管部门、行业协会、商会、行业调解组织等，促推涉农、涉企、婚姻家事、劳动争议等领域纠纷多元治理与化解工作升级；检察机关主动将履职触角向前延伸、向下扎根，通过检力下沉、派驻检察、公开听证、法治宣讲等方式，深入街镇、乡村、社区，从源头上预防和化解矛盾纠纷……政法机关进一步做实做细矛盾纠纷化解工作，维护社会大局持续安全稳定，切实守护民生福祉。
防风险
“师傅，您的快递三轮车雨刷器、后视镜都完好吗？车辆有没有定期检修？”近日，北京市顺义区人民检察院检察官走进辖区快递网点，对快递三轮车整改情况开展“回头看”，用公益检察力量为快递员、网约配送员的冬季出行安全保驾护航。
冬季雨雪天气导致天冷路滑，群众出行不便；冬天火灾隐患增多，极易引发安全事故……入冬以来，政法机关结合冬季平安建设重点，努力消除群众出行、消防等领域安全隐患，全力夯实冬季平安基石。
防患于未然，捉矢于未发。
政法机关下好先手棋，打好主动仗，努力加强安全隐患排查，最大限度消除各类风险隐患，进一步筑牢安全防线。
未成年人是国家的未来、民族的希望。
中央政法委会同相关部门依法指导完善家庭教育指导服务体系，指导各地学校加大对学生的教育管理，加强对学生欺凌问题的综合治理，推动压实网络平台和娱乐场所等主体责任，为未成年人健康成长营造良好环境；全国检察机关严格落实法定程序、特别程序，确保高质效办好每一个未成年人案件，实现“打击犯罪”与“保护权益”的有机统一……2025年，政法机关认真贯彻落实党中央关于加强未成年人保护的决策部署，凝聚各方力量，全方位、全体系、全流程做好未成年人保护和预防治理未成年人违法犯罪工作。
政法机关不断促推家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六大保护”融合发力，在各方共同努力之下，形成了喜人拐点——2025年1月至11月，全国检察机关受理审查起诉未成年人犯罪人数同比减少9.74%，起诉侵害未成年人犯罪人数同比减少1.85%，这是连续多年走高后首次实现“双下降”。
科技赋能，跑出工作“加速度”；智慧引领，交出创新“高分卷”。
上海公安构建主动发现社会治安突出问题线索来源机制，针对区域性、类案性、普遍性的问题，研发智能模型，以科技手段挖出数据背后隐藏的风险；江苏省张家港市人民检察院运用大数据模型主动排查重大责任事故应立案未立案等风险隐患，实现从个案监督到类案治理、从被动处置到主动监督的转变，将数字检察深度融入平安建设……过去一年，政法机关顺应科技发展新趋势，促进政法工作与现代科技深度融合，推动风险防控能力显著提升，平安建设迈向更高水平。
万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。
“十五五”开局之年，政法战线将跃马扬鞭、砥砺奋进，紧紧围绕国家更加安全、社会更加安定、治理更加有效、人民更加满意这一目标，持续用力，久久为功，以更高水平平安中国建设保障中国式现代化行稳致远。
2025年度本报十大法治新闻、年度法治新闻人物、十大国际法治新闻揭晓
本报北京1月14日讯 记者秦晶 由法治日报社主办，以“梳理年度法治新闻，推动中国法治进程”为宗旨的2025年十大法治新闻、年度法治新闻人物、十大国际法治新闻评选结果今天揭晓。经初评委员会推荐、终评委员会定评等程序，“习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示 党中央时隔五年再次召开中央全面依法治国工作会议”等被评为十大法治新闻，天津市公安局政务服务总队警务技术一级主管毛博文等10人（集体）被评为年度法治新闻人物。“中方提出全球治理倡议 为动荡世界注入稳定力”等入选十大国际法治新闻。
《法治日报》年度法治新闻系列评选活动至今已有40多年历史，一直受到社会各界广泛关注和支持，具有很高的权威性和社会影响力。本次评选出的2025年十大法治新闻分别是：1.习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示 党中央时隔五年再次召开中央全面依法治国工作会议；
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相关报道见五版、六版、七版
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2.《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》出版发行 “十二个坚持”体现习近平法治思想丰富发展新成果；3.中央政治局会议审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》 进一步提升党领导全面依法治国的科学化制度化规范化水平；4.制定出台民营经济促进法 彰显党中央发展民营经济的坚定决心；5.法治宣传教育法施行提升全民法治素养 习近平法治思想首次入法意义重大深远；6.各地各部门大力推进综治中心规范化建设 确保人民群众每一项诉求都有人办依法办；7.全球公共安全合作论坛（连云港）2025年大会举行 推动构建更加公正合理的全球公共安全治理体系；8.明家白家犯罪集团案一审宣判16人被判死刑 释放依法严惩跨境电信网络诈骗犯罪强烈信号；9.最高检部署违规异地执法和趋利性执法司法专项监督 挂牌督办交办一批典型案件有力维护企业合法权益；10.规范涉企行政执法专项行动扎实开展 有效推动执法更规范服务更精准保障更有力。
被评为2025年度法治新闻人物的分别为（按首字笔画排序）：天津市公安局政务服务总队警务技术一级主管毛博文，江苏省仪征市人民法院原党组副书记、常务副院长边晓斌，司法鉴定科学研究院法医毒物化学研究室主任向平，江西省赣州市章贡区章江街道人大工委主任陈华，杭州互联网法院（杭州铁路运输法院）副院长沙丽，北京市人民检察院第四检察部（经济犯罪检察部）副主任陈禹橦，重庆检察未成年人保护工作团队代表，上海市提篮桥监狱二监区四级高级警长胡鹏，湖北省武汉市公安局江夏区分局交通管理大队二中队原二级警长蒋仲超，浙江省舟山市普陀区综治中心主任缪增辉。
入选2025年十大国际法治新闻的分别是：1.中方提出全球治理倡议 为动荡世界注入稳定力；2.上合组织“四大中心”揭牌 筑牢地区安全合作根基；3.国际调解院在香港开业 开辟争端解决全新路径；4.打击网络犯罪公约签署 填补全球犯罪治理空白；5.贝伦气候大会达成共识 划定气候行动清晰路线；6.卢浮宫失窃案震惊全球 敲响文化遗产保护警钟；7.特朗普政府征惩罚关税 上诉法院裁决征税违法；8.尹锡悦涉多项罪名受审 系韩首位任内被捕总统；9.俄乌冲突延宕影响深远 四方博弈重塑全球格局；10.欧盟掀起数字监管风暴 科技巨头纷纷卷入漩涡。
构建有利于高质量发展的现代增值税制度
□ 姜杉
2025年12月25日，第826号国务院令公布《中华人民共和国增值税法实施条例》（以下简称《条例》），自2026年1月1日起，与《中华人民共和国增值税法》同步施行。《条例》旨在保障增值税法有效施行，增强税制的完善度、精准性和可操作性，构建整体配套衔接、有利于高质量发展的现代增值税制度。
增值税覆盖国民经济全行业和各链条，是目前我国第一大税种。党中央、国务院高度重视增值税改革和立法工作，就税制改革和优化税制结构作出一系列决策部署。党的二十届三中全会提出，健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构。党的二十届四中全会提出，规范税收优惠政策，保持合理的宏观税负水平。国务院于1993年颁布《中华人民共和国增值税暂行条例》（以下简称《暂行条例》）。2017年，根据党中央决策部署，国务院决定废止《中华人民共和国营业税暂行条例》，同时对《暂行条例》进行修改。2024年，在总结增值税税制运行实践基础上，全国人大常委会审议通过增值税法，自2026年1月1日起施行，同时废止《暂行条例》。为贯彻落实好增值税法，同时为增值税有关配套制度措施提供进一步指引和法规依据，需要制定《条例》，构建增值税制度体系中承上启下的关键一环。
《条例》在总体思路上主要把握了以下三点：一是全面贯彻落实增值税法。对增值税法有关制度和授权国务院规定的事项进行细化和进一步明确。二是保持税制连贯。将现行税制运行中行之有效的制度措施纳入《条例》，不作大的制度变动。三是坚持统筹兼顾。考虑到增值税税制复杂、需配套政策多，《条例》既坚持增值税法确立的基本税制要素和政策界限，又为实际操作预留空间，授权国务院财政、税务主管部门制定有关配套措施，同时明确重要配套措施应报国务院批准后施行。
《条例》共6章54条，重点从以下几个方面细化、完善了增值税税制。
在纳税人和征税范围方面，《条例》细化了增值税法规定的应税交易货物、服务、无形资产、不动产的具体范围，进一步明确纳税人中的单位和个人、一般纳税人和小规模纳税人的标准，以及服务、无形资产在境内消费的具体情形。
针对税率的适用，《条例》进一步明确适用零税率的出口货物的具体范围，以及跨境销售服务、无形资产适用零税率的具体情形；明确一项应税交易涉及两个以上税率、征收率时适用税率和征收率的原则。
为进一步明晰应纳税额计算，《条例》细化了具有进项税额抵扣功能的扣税凭证的具体种类，包括：增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、完税凭证、农产品收购发票、农产品销售发票等；明确了一些特殊情况下进项税额的具体抵扣规则；并对税务机关核定纳税人销售额的方法作出规定。《条例》综合考量各方面意见，延续了购进贷款服务的利息和相关费用支出对应的进项税额暂不得抵扣的现行税制规定，但要求国务院财政、税务主管部门适时研究这一规定的执行效果，为今后条件成熟时调整优化税制明确了依据。
在健全征管措施方面，《条例》进一步明确一般纳税人登记事项、开具增值税专用发票要求、纳税义务发生时间、汇总申报纳税和预缴税款的适用情形，并对出口退（免）税规则、涉税信息共享等作出规定。此外，为确保出口退（免）税规范进行，《条例》在对出口退（免）税计算方法、申报期限、纳税人放弃适用出口退（免）税的处理原则等予以明确的同时，授权国务院财政、税务主管部门制定出口退（免）税的具体操作办法。
党的二十届四中全会提出，规范税收优惠政策。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，《条例》立足当前兼顾长远，从维护税制规范统一、公平透明的角度，对增值税优惠政策的具体适用和规范作了规定。一是细化增值税法中农业生产者、农产品、医疗机构等免征增值税项目的具体标准。二是规定增值税优惠政策的适用范围、标准、条件等应当依法及时向社会公开。三是要求国务院财政、税务主管部门应当适时研究和评估增值税优惠政策执行效果，对不再适应国民经济和社会发展需要的优惠政策，及时报请国务院予以调整完善。
《条例》的出台有利于保障增值税法有效实施，规范增值税的征收和缴纳，促进税制更加系统完备、配套衔接。《条例》对增值税税制要素、优惠政策、征收管理等方面作出的细化和完善，有利于营造统一规范、公平透明、可预期的税制环境，保护纳税人合法权益，稳定市场预期，促进公平竞争，为推动全国统一大市场建设和打造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供有力制度支撑和法治保障。
（作者系司法部立法二局局长）
和田地区持续提升法律援助服务质效
本报和田（新疆）1月14日电 记者潘从武 通讯员朱军锋 受理法律援助案件450余件，帮助123名务工人员追讨欠薪912.79万元，开展专题普法宣传600余场次……记者今天从新疆维吾尔自治区和田地区司法局获悉，2025年以来，和田地区聚焦困难群体法治需求，多措并举持续提升法律援助服务质效。
为实现“应援尽援、应援优援”，和田地区将工伤事故、交通事故、医疗损害赔偿等与群众利益密切相关的事项纳入法律援助范围，覆盖残疾人、老年人、妇女、儿童等重点人群；推进公共法律服务数字化转型，将法律援助、公证、司法鉴定等纳入“12348”公共法律服务热线“一键响应”体系，实现法律咨询服务“零距离、不打烊”；和田地区两级法律援助中心值班窗口服务功能持续升级，新建或完善法律援助服务站点221个、村(社区)联络点1836个，构建起“横向到边、纵向到底”的服务网络，让群众在“家门口”享受优质法律服务。
2025年以来，和田地区以“法援惠民生”系列活动为抓手，开展专题普法宣传600余场次，发放宣传资料9.1万余份，惠及群众150万余人次。法律援助工作者深入建筑工地、田间地头、企业厂区，讲解法律援助范围、条件、申请程序及典型案例，有效提升法律援助知晓率，引导群众依法维护自身合法权益。
图片新闻
近日，南昌铁路公安处南昌站派出所联合铁路特警、江西省妇联等单位，在南昌站共同举办出行安全普法活动，护航平安出行路。图为民警在活动现场向过往旅客开展“赠茶送法”服务。 本报记者 黄辉 本报通讯员 沈鹏 摄
中国共产党第二十届中央纪律
检查委员会第五次全体会议公报
（2026年1月14日中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议通过）
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议，于2026年1月12日至14日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员120人，列席265人。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等党和国家领导人出席会议。
全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，总结2025年纪检监察工作，部署2026年任务，审议通过了李希同志代表中央纪委常委会所作的《以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。一致表示，将以习近平总书记重要讲话精神为指引，强化使命意识和奋斗意志，忠诚履职、担当尽责，紧紧围绕实现党的使命任务，持之以恒强化政治监督，坚定不移正风肃纪反腐，始终做到忠诚干净担当、敢于善于斗争，为如期基本实现社会主义现代化贡献力量。
全会指出，2025年，以习近平同志为核心的党中央坚持不懈推进党的自我革命，团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺奋斗，圆满完成“十四五”目标任务，中国式现代化迈出新的坚实步伐。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、感恩奋进，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，更加坚定为维护党的团结统一而战、为捍卫党的先进性纯洁性而战，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效为党和国家事业发展提供有力保障。中央纪委常委会深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷，加强对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的宣传阐释，带动全系统学思想、悟真理、抓落实，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。紧紧围绕“两个维护”重大政治责任，强化政治监督，深化政治巡视，高质量实现对省区市巡视全覆盖，有力保障党中央大政方针贯彻落实。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，重拳纠治“四风”顽疾，严肃查处、公开通报违规吃喝等典型案例，推动全党进一步改作风树新风。坚定不移推进反腐败斗争，深化整治金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、公益慈善、安全生产、工程建设和招标投标等重点领域腐败，出台调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引，深化风腐同查同治，制定实施新时代廉洁文化建设三年行动计划，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。深化整治群众身边不正之风和腐败问题，强力惩治“蝇贪蚁腐”，推动解决群众急难愁盼问题，让群众有更多获得感。深入推进纪检监察体制改革，完成向中管企业全面派驻纪检监察组，促进完善全面从严治党法规制度和监察法配套制度，更好推动制度优势转化为治理效能。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，打出自身建设“组合拳”，纪检监察铁军建设再上新台阶。在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。
全会强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，全面从严治党面临新的形势任务。纪检监察机关要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来，深刻把握实现“十五五”时期目标任务对维护党的团结统一提出的更高要求，坚定不移推动全党拥护“两个确立”、做到“两个维护”；深刻把握实现“十五五”时期目标任务对把权力关进制度笼子提出的更高要求，坚定不移强化制度治权、依规用权；深刻把握实现“十五五”时期目标任务对保持党的先进性纯洁性提出的更高要求，坚定不移走好中国特色反腐败之路；深刻把握实现“十五五”时期目标任务对激励担当作为提出的更高要求，坚定不移促进党员干部在遵规守纪中干事创业。
全会提出，2026年是“十五五”开局之年，也是我们党成立105周年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，
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持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。
第一，强化政治监督，推动全党凝心聚力实现“十五五”时期目标任务。推动加强党的创新理论武装，引导党员干部增强使命意识，做到笃信、务实、担当、自律。推动广大党员干部树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，做到为人民出政绩、以实干出政绩。严明政治纪律、换届纪律，坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”，着力解决“七个有之”问题，严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义，切实维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署，聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求，及时跟进监督，保障“十五五”顺利开局起步。
第二，强化正风肃纪，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。持续狠刹享乐主义、奢靡之风，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题深化整治；对以调研考察、开展党建活动、培训的名义搞公款旅游，变相公款出国（境）旅游等问题严肃查处；对借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向密切关注并纠治。持续整治形式主义、官僚主义，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题，推动为基层减负。深入贯彻关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见，以经常性学习教育为基础，以压实责任为关键，以风腐同查同治为抓手，完善作风建设长效机制。
第三，强化标本兼治，用好一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略抓手。以保持高压震慑强化不敢腐，坚持猛药去疴、重典治乱，继续起底清理，深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败，严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败，着重查处“关键少数”、年轻干部腐败，深化受贿行贿一起查，加大跨境腐败案件查办力度，配合全国人大常委会制定反跨境腐败法。不断提高反腐败穿透力，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题。以加强监督制约强化不能腐，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，协助党中央修订《中国共产党党内监督条例》，深入落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，推动科学授权、正确用权、有效制权。以深化廉洁教育强化不想腐，深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，提升廉洁宣传教育的针对性有效性，不断塑造清正廉洁的思想品格、廉洁奉公的政德修养、廉洁自律的道德操守、崇廉拒腐的社会风尚。以完善体制机制促进一体推进，健全党委统一领导下的反腐败工作机制，完善反腐败责任落实机制，深化以案促改促治，注重科技赋能，加快推进数字纪检监察体系建设，严格依规依纪依法使用。
第四，强化执纪执法为民，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目，部署开展高标准农田建设问题整治，指导各地因地制宜抓好整治重点项目和民生实事，深入整治违规异地执法、趋利性执法。研究制定常态化开展整治工作意见，形成长效机制。推动县级主战场持续深化整治工作，发挥群众监督作用，提升基层监督能力。
第五，强化政治巡视，增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力。全面贯彻巡视工作方针，组织开展二十届中央第七轮、第八轮巡视。深化巡视巡察上下联动，加强对省区市巡视、中央单位内部巡视、对村巡察工作指导督导。统筹督促被巡视党组织抓好中央巡视整改工作，完善整改评估和问责机制，推动有效解决问题。
第六，强化铁军意识，不断提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平。巩固拓展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动成果，再集中抓两年，努力取得更大成效。铸牢绝对忠诚，突出政治教育、党性教育，做到政治过硬。深化纪检监察机构改革，分级分类开展全员培训，强化实战练兵、以干带训，做到能力过硬。发扬斗争精神，加强监督执纪执法标准化建设，协助党中央修订《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，强化法治意识、程序意识、证据意识，做到作风过硬。永葆敬畏之心，完善内部权力制约机制和管理监督体系，国家监委向全国人大常委会报告专项工作，主动接受监督，坚决防治“灯下黑”，做到廉洁过硬。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，顽强拼搏、锐意进取，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。
新华社北京1月14日电
以永远在路上的坚韧和执着把党的自我革命进行到底
习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话为推进全面从严治党指引方向
□ 新华社记者
习近平总书记12日在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供了根本遵循。广大党员干部表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，砥砺初心使命，保障党中央重大决策部署落到实处，把权力关进制度笼子，增强制度执行力，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。
坚决维护党中央权威和集中统一领导
习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效。中国人民大学纪检监察学院教授邓矜婷倍感振奋：“新时代以来，在党中央集中统一领导下，我们党成功走出一条标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路。实践证明，党中央集中统一领导，是新时代反腐败斗争取得历史性成就的根本保证。”
“面对仍然严峻复杂的反腐败斗争形势，必须强化政治监督，深化政治巡视，切实把党中央重大决策部署贯彻落实好，推动党和人民事业不断发展进步。”邓矜婷说。
“十五五”时期，如何结合浙江实际更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，维护党中央权威和集中统一领导，是浙江省纪委监委驻省发改委纪检监察组副组长韩勇正在思考的问题。
“我们要按照习近平总书记要求，增强政治责任感、历史使命感，坚定不移强化政治监督，推动省发改委切实履行好经济发展改革牵头落实、谋划推进职责，为党中央重大决策部署在之江大地更加坚决有力地贯彻落实保驾护航。”韩勇说。
学习了习近平总书记重要讲话，内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗纪委书记、旗监委主任张军表示：“我们要聚焦乡村振兴、生态环保、民生保障等重点领域和重点任务，加强具体化、精准化、常态化的监督检查，通过监督责任的层层传导和执纪问责的利剑高悬，确保党中央各项决策部署在基层一贯到底、落地生根。”
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“各地区各部门要结合实际，认真探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径。”习近平总书记重要讲话体现了实事求是、因地制宜的内在要求，广西柳州市三江侗族自治县县长陈震深受启发。
“我们探索建立分管县领导带头抓巡察整改机制，聚焦群众反映强烈的环境整治等问题，推动整改工作由被动应付转向主动攻坚。”陈震说，为确保整改实效，县里建立了跟踪督办机制，推动巡察反馈问题整改到位，让最终效果符合党中央决策意图、政策初衷。
确保制度规定真正成为带电的高压线
习近平总书记指出，党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。
“习近平总书记的重要论断既是回应人民群众的普遍期盼，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要内容，凸显出加强制度建设在规范权力运行、有效防治腐败中的重要作用，对党员干部公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权提出更高要求。”吉林省委党校社会学教研部主任、教授都业明表示。
习近平总书记的重要讲话让江苏盐城市建湖县纪委书记、县监委主任王弋对不断完善制度规定有了新的思考：“我们要根据管党治党实际需要加强制度供给，把笼子织密织牢，让制度规定更具针对性和操作性。建湖县将进一步细化政商交往规范、完善作风典型问题与后续处置双通报机制等，以精细化制度供给优化治理效能，使制度密而不繁、有效管用，将习近平总书记要求落到实处。”
制度的生命力在于执行，制度的权威在于公正执行。
针对在查办案件中发现有的单位“一把手”在制度执行上存在走偏走样等问题，重庆市云阳县纪委监委去年牵头组织专项调研，开展制度执行情况自查自纠，把制度优势转化为治理效能。
云阳县纪委书记、县监委主任王磊表示，要按照习近平总书记要求，当好制度的“捍卫者”，坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，以常态化监督和精准化问责，坚决纠正打折扣、搞变通、绕道走的行为，确保各项制度落地有声、令行禁止，以刚性的制度执行捍卫公平正义、净化政治生态。
“希望我们的党员干部常思贪欲之害、常敲警醒之钟……”在宁夏银川监狱警示教育基地，银川监狱党委委员、纪委书记赵家明正在对前来接受警示教育的党员干部职工开展党风廉政教育宣讲。
“习近平总书记对‘要加强法规制度宣传教育’提出明确要求，更加明晰了我们的工作重点。”赵家明说，下一步将通过以案说法、现场问答、讲好廉政文化故事等方式，为领导干部、年轻干部等不同群体量身打造教育内容，引导党员干部把“懂法纪、明规矩、知敬畏”融入日常、抓在经常。
“习近平总书记强调‘深化整治群众身边不正之风和腐败问题’，这是乡亲们期盼的实事。”云南昭通市盐津县豆沙镇万古村党总支书记代秋季说，这些年我们党持之以恒纠“四风”、树新风，严肃惩治“蝇贪蚁腐”，用心用情解决人民群众急难愁盼问题，如今党风政风社风为之一新，乡亲们的获得感幸福感安全感不断增强。
以更高标准更实举措推进全面从严治党
不久前，上海浦东新区纪委常委、区监委委员牛中州带领纪检监察办案骨干，与金融监管部门围绕规范金融资产信息查控机制等内容开展会商，旨在及时发现、准确识别、有效治理金融领域腐败问题。
“习近平总书记强调不断提高反腐败穿透力，为我们指明了工作路径。”牛中州说，要创新技术方法，精准破解隐性腐败“障眼法”，同时注重类案梳理与类比分析，围绕案件性质、法律适用等形成办案指引，总结经验规律，有效提升应对新问题新动向的能力。
腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。
“强化系统观念”“加强联动配合”……习近平总书记明确要求“以全链条协作促进一体化治理”。山东泰安市纪委书记、市监委代理主任李伟波深感责任重大：“我们联合审计、财会等部门开展‘小切口’监督，全面构建‘1+9+N’贯通监督体系，下一步将与各类监督主体进一步完善信息共享、线索移送等协作机制，坚持正风肃纪反腐相贯通，以永远在路上的坚韧和执着，推进全面从严治党，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。”
“坚定不移把党的自我革命向纵深推进，要把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来。”广东云浮市新兴县委书记陈哲江表示，要按照习近平总书记指引的方向，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化，优化干部选育管用机制，引导党员干部树立和践行正确政绩观，围绕实现“十五五”时期目标任务，真抓实干，创造新的业绩。
纪检监察机关在推进党的自我革命、全面从严治党中责任重大、使命光荣。
习近平总书记重要讲话对纪检监察机关和干部队伍建设寄予厚望，更加坚定了湖南省科技厅机关党委（机关纪委）常务副书记李红胜的工作信心：“我们要持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，推动执纪监督嵌入关键流程，聚焦科研项目立项评审等重点领域和环节的廉洁风险靶向发力，做到一步不停歇、半步不退让，以更加坚定意志把党的自我革命进行到底，无愧于纪检监察铁军的使命担当。”
新华社北京1月14日电
2025年度本报十大法治新闻、年度法治新闻人物、十大国际法治新闻揭晓
本报北京1月14日讯 记者秦晶 由法治日报社主办，以“梳理年度法治新闻，推动中国法治进程”为宗旨的2025年十大法治新闻、年度法治新闻人物、十大国际法治新闻评选结果今天揭晓。经初评委员会推荐、终评委员会定评等程序，“习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示 党中央时隔五年再次召开中央全面依法治国工作会议”等被评为十大法治新闻，天津市公安局政务服务总队警务技术一级主管毛博文等10人（集体）被评为年度法治新闻人物。“中方提出全球治理倡议 为动荡世界注入稳定力”等入选十大国际法治新闻。
《法治日报》年度法治新闻系列评选活动至今已有40多年历史，一直受到社会各界广泛关注和支持，具有很高的权威性和社会影响力。本次评选出的2025年十大法治新闻分别是：1.习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示 党中央时隔五年再次召开中央全面依法治国工作会议；
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相关报道见五版、六版、七版
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2.《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》出版发行 “十二个坚持”体现习近平法治思想丰富发展新成果；3.中央政治局会议审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》 进一步提升党领导全面依法治国的科学化制度化规范化水平；4.制定出台民营经济促进法 彰显党中央发展民营经济的坚定决心；5.法治宣传教育法施行提升全民法治素养 习近平法治思想首次入法意义重大深远；6.各地各部门大力推进综治中心规范化建设 确保人民群众每一项诉求都有人办依法办；7.全球公共安全合作论坛（连云港）2025年大会举行 推动构建更加公正合理的全球公共安全治理体系；8.明家白家犯罪集团案一审宣判16人被判死刑 释放依法严惩跨境电信网络诈骗犯罪强烈信号；9.最高检部署违规异地执法和趋利性执法司法专项监督 挂牌督办交办一批典型案件有力维护企业合法权益；10.规范涉企行政执法专项行动扎实开展 有效推动执法更规范服务更精准保障更有力。
被评为2025年度法治新闻人物的分别为（按首字笔画排序）：天津市公安局政务服务总队警务技术一级主管毛博文，江苏省仪征市人民法院原党组副书记、常务副院长边晓斌，司法鉴定科学研究院法医毒物化学研究室主任向平，江西省赣州市章贡区章江街道人大工委主任陈华，杭州互联网法院（杭州铁路运输法院）副院长沙丽，北京市人民检察院第四检察部（经济犯罪检察部）副主任陈禹橦，重庆检察未成年人保护工作团队代表，上海市提篮桥监狱二监区四级高级警长胡鹏，湖北省武汉市公安局江夏区分局交通管理大队二中队原二级警长蒋仲超，浙江省舟山市普陀区综治中心主任缪增辉。
入选2025年十大国际法治新闻的分别是：1.中方提出全球治理倡议 为动荡世界注入稳定力；2.上合组织“四大中心”揭牌 筑牢地区安全合作根基；3.国际调解院在香港开业 开辟争端解决全新路径；4.打击网络犯罪公约签署 填补全球犯罪治理空白；5.贝伦气候大会达成共识 划定气候行动清晰路线；6.卢浮宫失窃案震惊全球 敲响文化遗产保护警钟；7.特朗普政府征惩罚关税 上诉法院裁决征税违法；8.尹锡悦涉多项罪名受审 系韩首位任内被捕总统；9.俄乌冲突延宕影响深远 四方博弈重塑全球格局；10.欧盟掀起数字监管风暴 科技巨头纷纷卷入漩涡。
张军在最高法举行的新闻媒体界人士座谈会上强调
协力传播习近平法治思想的生动实践
本报北京1月14日讯 记者张昊 “司法审判工作的发展，离不开媒体朋友们一直以来的监督、支持、关心、帮助。”1月14日下午，最高人民法院举行新闻媒体界人士座谈会，听取媒体代表和新闻媒体界专家学者对《最高人民法院工作报告（征求意见稿）》和司法宣传工作的意见建议。最高人民法院党组书记、院长张军出席。
“报告政治站位高、贴近民生实，展现了司法的温度和力度”“通过读报告，感受到法治中国、平安中国建设成就跃然纸上”“报告体例新颖，站位高远，言辞恳切，可读性强”“法院的宣传工作做得很扎实，让习近平法治思想春风化雨、浸润人心”“过去一年，法院坚持‘如我在诉’，让群众更进一步感受到了公平正义”“法院案例是新闻宣传的富矿，近年来人民法院推出的大量鲜活案例，很受群众欢迎”“我们的记者说自己的稿子能‘破圈’，是因为法院的先进典型太感人了”……全国人大代表宁雅秋、张临山，全国政协委员吴向东，媒体和专家学者代表杜尚泽、霍小光、邢博、郭林、纪涛、乔虹、蒲建安、韩伯君、杨禹、董关鹏、马宏彬、薄红恺、贾临远、杨耕书、王浩宇等在发言中，充分肯定过去一年的司法审判和司法宣传工作，对报告总体表示赞同。
“建议围绕海外读者关注热点，多挖掘能够共情的案例”“建议进一步阐释报告中案例的典型意义，传播法治理念”“希望能与法院进一步合作，推出更多体现依法保护妇女儿童的好作品”“建议法院用好大数据、人工智能，建设人民法院特有的权威信源”……大家结合采访、调研、宣传报道等工作实际，
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对进一步做好报告修改和司法宣传工作提出43条意见建议。
“大家的真知灼见不仅帮助我们修改好报告，更有力促推我们做好司法审判和司法宣传工作。”张军简要介绍了过去一年，人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，在各方面关心支持下，做深做实“为大局服务、为人民司法”采取的措施和取得的成效，并指出，做好新形势下的司法宣传工作，必须聚焦主责主业，践行“如我在诉”，坚持严格公正司法、强化释法说理、做实定分止争，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。新的一年，人民法院将深入贯彻落实党的二十届四中全会关于“完善司法公正实现和评价机制”的重要部署，紧紧围绕“国之大者”，积极服务高质量发展，依法维护人民群众合法权益，向社会推出更多生动鲜活的司法案例、贴近民生的司法解释，为新闻宣传提供优质素材；在党的领导下，立足司法审判职能促推国家和社会治理，充分发挥中国特色社会主义制度优势；与媒体界携手协力持续做深做实做优司法宣传，共同讲好法治故事，传播习近平法治思想的生动实践。
最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持。最高法党组成员、副院长杨临萍、李勇、王中明，党组成员、政治部主任孙镇平，审判委员会专职委员王淑梅，最高法有关单位负责同志，新闻媒体界人士代表参加座谈。
应勇带队赴全国律协走访交流、听取意见
以习近平法治思想为根本遵循
携手推进更高水平社会主义法治国家建设
贺荣主持座谈会
本报北京1月14日讯 记者赵婕 董凡超 1月14日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇带队赴全国律协走访交流、听取意见，共同学思践悟习近平法治思想，共商支持和保障律师依法执业，为建设更高水平社会主义法治国家贡献更大力量。司法部党组书记、部长贺荣主持座谈会。
“全国律协与最高检、司法部联合发布典型案例，配合出台有关工作规定，取得积极成效，建议以更实举措保障律师会见权、知情权、阅卷权”“律师行业健康发展离不开严格自律与有效外部监督，建议加强典型案例教育和引导，共同促进律师规范执业、司法工作人员依法履职”“近年来，律师执业权利保障工作取得较好进展，建议更好发挥律师在民事、行政、公益诉讼检察中的专业作用”“最高检在保障律师执业权利方面推出一系列务实举措，建议进一步推动落实刑事案件律师辩护全覆盖”“近年来检律良性互动越来越多、越来越深入，建议进一步畅通意见反馈渠道”“律师和司法人员都立足本职有力服务经济社会高质量发展，建议在法治化营商环境建设、破解‘执行难’等方面深化协作”……座谈会上，全国律协会长高子程以及律师代表蒋敏、肖胜方、方燕、陈灿、李浩江分别介绍有关工作，并结合各自执业情况提出意见建议。应勇边听边记，不时插话与大家交流。
“检察机关、司法行政机关、律师协会都以习近平法治思想为履职的根本遵循，都是党领导下坚持全面依法治国的重要力量。”应勇指出，推进更高水平社会主义法治国家建设，既需要执法司法人员依法履职，也需要广大律师队伍依法执业。
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要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，持之以恒学思践悟习近平法治思想，共同做习近平法治思想的坚定信仰者、忠实实践者。检察机关是国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，既要在履职办案各环节保障律师执业权利，也要对执法司法机关阻碍律师依法执业开展监督。要持续深化检律协作，与司法行政部门、律师协会一道，健全制度、完善机制、共同落实，合力促进严格执法、公正司法，维护社会公平正义。在履职办案中加强检律衔接配合，更加充分发挥律师在认罪认罚从宽案件中的重要作用，建立检察机关与律师协会常态化双向沟通、反馈机制。在化解矛盾中发挥检律职责优势，合力做好释法说理、积案化解、定分止争等工作，维护当事人合法权益，维护社会和谐稳定。在有效制约中推动检律规范履职，持续构建“亲”“清”检律关系，严格落实防止干预司法“三个规定”、禁止检察官与律师不当接触交往制度等铁规禁令，促进营造良好司法环境。律师是检察机关日常工作联系比较密切的法律服务群体，对检察履职办案情况看得更清、感受更深、意见建议更专业。希望大家多提宝贵意见，帮助检察机关不断加强和改进工作，持续推进习近平法治思想的检察实践。
贺荣指出，律师队伍是全面依法治国一支重要的专业力量。律师和检察官在推进中国特色社会主义法治建设、保障和促进社会公平正义中都承担着重要职责。党的二十届四中全会和中央全面依法治国工作会议对推进更高水平社会主义法治国家建设作出部署，对新征程律师工作提出更高要求。各级司法行政机关、各律师协会要深入学习践行习近平法治思想，持续推进律师行业党的建设，久久为功抓实律师队伍政治引领，提升律师依法执业能力，引导广大律师自觉把“两拥护”从业基本要求落到实际行动中。要与检察机关一道持续加强律师执业权利依法保障，发挥好律师协会作用，在保障会见权、知情权和依法听取律师意见等方面完善相关制度机制和措施，规范律师执业行为，为律师依法履职营造更优环境。要深化检律协作，健全与检察机关的双向情况通报和沟通反馈机制，支持律师参与矛盾纠纷化解、公益诉讼、检察监督等工作，持续构建“亲”“清”良性互动关系，共同推进更高水平法治中国建设。要聚焦“十五五”时期目标任务，探索创新律师服务大局的模式，团结凝聚广大律师为服务高质量发展、促进基层依法治理、维护社会公平正义等贡献专业力量，在中国式现代化建设中展现新担当新作为。
最高检党组成员、副检察长葛晓燕通报2025年以来检律协作及检察机关加强律师执业权利保障工作情况，司法部党组成员、副部长武增通报律师工作有关情况。最高检、司法部有关部门和全国律协负责同志参加会议。
坚定不移把党的自我革命向纵深推进
习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话，强调要坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供了根本遵循。
先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，全面从严治党是新时代党治国理政的鲜明特征和党的建设的鲜明主题。过去的一年，以习近平同志为核心的党中央以雷霆之势全面从严治党，以刀刃向内的自觉推进自我革命，党内正气在上升，党风在好转，社会风气在上扬，党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，全面从严治党面临新的形势任务。党的二十届四中全会强调，坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党。这凸显了全面从严治党对实现“十五五”时期经济社会发展目标的极端重要性。政法队伍是法治中国、平安中国建设的重要力量，一举一动都关乎党和政府在群众心中的形象。新征程上，全国政法机关和广大政法干警要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委五次全会工作部署上来，把自我革命这根弦绷得更紧，坚定不移把党的自我革命向纵深推进。
坚定不移把党的自我革命向纵深推进，必须坚持和加强党的全面领导。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严明政治纪律和政治规矩，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要强化科学理论武装，坚守共产党人精神追求，固本培元、增强党性，认真落实“五个进一步到位”的重要要求，以坚强党性涵养优良作风。
坚定不移把党的自我革命向纵深推进，必须要有更高标准、更实举措。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，就必须深刻认识到反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争，保持反腐败高压态势，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打掉腐败这只“拦路虎”，搬走腐败这个“绊脚石”。要更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，坚持把党中央各项决策部署落实情况作为政治监督重点，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，推动广大政法干警树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，做到为人民出政绩、以实干出政绩。要更加科学有效地把权力关进制度笼子，坚持依法治国和依规治党有机统一，坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，坚定不移强化制度治权、依规用权，确保制度规定真正成为带电的高压线。要深刻认识到当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，更加清醒坚定地推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，让腐败分子没有藏身之地。要深入推进风腐同查同治，不断提高反腐败穿透力，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，让良好的党风政风警风可感可及，让清朗的行风社风民风向上向善。
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坚定不移把党的自我革命向纵深推进，必须锻造忠诚干净担当的新时代过硬政法铁军。广大政法干警承担着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责，必须强化铁军意识，做到纪律严明、行为规范、作风优良。要筑牢政治忠诚，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上研判形势、分析问题、部署工作，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，做到政治过硬。要教育引导广大干警时刻保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，做到为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权，在遵规守纪中干事创业，真正把党和人民赋予的权力用来为党和人民做事，做到作风过硬。要坚持执法司法业务管理和党风廉政建设相贯通，加强对执法司法权力运行的监督制约，坚决惩治腐败问题，狠抓防止干预司法“三个规定”落实，做到廉洁过硬。
“成其身而天下成，治其身而天下治”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神落实到各项政法工作中去，强化使命意识和奋斗意志，忠诚履职、担当尽责，紧紧围绕实现党的使命任务，坚定不移正风肃纪反腐，始终做到忠诚干净担当、敢于善于斗争，为如期基本实现社会主义现代化贡献政法力量。
海南自贸港知识产权法院通报知识产权司法保护工作情况
5年审结3619件知识产权案件
本报讯 记者邢东伟 翟小功通讯员郭媛媛海南自由贸易港知识产权法院近日召开成立5周年新闻发布会，通报5年来知识产权司法保护工作情况，发布2025年度知识产权保护典型案例以及涉外知识产权司法保护典型案例、《海南自由贸易港知识产权法院种业知识产权司法保护白皮书（2021-2025年）》。
据介绍，5年来，海南自由贸易港知识产权法院共受理各类知识产权案件3777件，审结3619件。其中，2025年受理案件1118件，结案960件。收、结案数量整体呈现持续增长趋势，各项审判质量管理指标均位于或优于合理区间。
发布会上发布了海南自由贸易港知识产权法院2025年度典型案例10件，涵盖专利、商标、著作权、植物新品种、反不正当竞争、反垄断等领域，囊括民事、刑事、行政、执行案件，涉及数字经济、种业创新、文化旅游、民生保障等新兴产业与关键领域。发布海南自由贸易港知识产权法院2021-2025年涉外典型案例8件，涵盖商标、发明专利、著作权、反不正当竞争等领域，涉案主体遍及美国、德国、法国、澳大利亚、韩国、瑞典、芬兰等世界主要经济体，充分彰显了平等保护中外主体合法权益、营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的司法立场。
种业知识产权司法保护白皮书系统梳理了法院成立以来在种业知识产权司法保护方面的实践探索、创新举措与典型案例，深入分析了当前种业知识产权司法保护面临的挑战，并展望未来工作，展示了海南自贸港知产法院服务保障“南繁硅谷”建设、守护农业“芯片”安全的决心与作为。
部分全国人大代表、省人大代表、省政协委员、海南自由贸易港知识产权法院特约监督员，有关行政机关、重点园区代表，以及海南省高级人民法院和有关基层法院代表，中央及省内主要媒体记者参加新闻发布会。与会代表还围绕“知识产权保护与自贸港封关运作”主题座谈交流。
温情司法护民生 多元解纷绘“枫”景
广州法院深耕司法为民主动融入社会治理
□ 本报记者 邓 君
□ 本报通讯员 陈育锦 张雅慧
“连续工作8小时，闭眼休息3分钟就被开除，这样解除劳动关系合法吗？”广东省广州市南沙区人民法院去年审结的这起劳动争议案，不仅让当事人余某拿到了5万余元赔偿金，更引发全网超两千万人次关注。网友纷纷留言：“判决为劳动者撑腰”“这才是有温度的司法”。
这起看似普通的“小案”，正是广州法院深耕司法为民、主动融入社会治理的生动缩影。近年来，广州法院紧扣“抓前端、治未病”工作要求，用心用情办好每一起民生“小案”，创新完善多元解纷机制，推动矛盾纠纷源头预防、实质化解，在岭南大地绘就了一幅“温情司法守护民生、多元解纷深耕善治”的新时代“枫桥经验”实践画卷。
“小案”精审显温度
余某的遭遇并非个例。面对劳动者休息权被侵犯的问题，南沙区法院旗帜鲜明地指出：“休息权是宪法赋予劳动者的基本权利，用人单位必须保障劳动者合理的间歇休息需求。”在缺乏充分证据证明余某长时间睡眠或造成严重损失的情况下，法院认定公司解除劳动合同违法，依法判令其支付赔偿金。
这一判决不仅维护了劳动者合法权益，更清晰划定了用工管理权边界，向全社会传递了“企业发展必须尊重劳动者权益”的鲜明导向，实现了“审理一案、教育一片、治理一域”的良好效果。
个案公正彰显司法态度，机制创新筑牢维权根基。2025年9月，广州市中级人民法院联合市人社局、市总工会建立“法院+人社+工会”劳动争议多元化解联动机制，打造“预防—调解—仲裁—诉讼”全链条治理体系。通过设立三方联调中心、诉调对接工作室等实体平台，整合调解、仲裁、司法确认等功能，推动大量劳动争议通过调解实质化解，在前端减少了诉讼增量。
在家事审判领域，广州法院同样以温情守护家庭和谐。在2025年10月审结的一起变更抚养权纠纷中，离异母亲陶女士与女儿长期关系紧张。广州中院并未简单“就案判案”，而是联动市妇联、家庭教育指导中心，委派专业心理师和社工多次上门开展心理干预，采取布置“庭后家庭作业”、指导亲子沟通技巧、开展线上团体成长小组赋能单亲妈妈等方式，通过“审判+指导+回访”全链条治理模式，帮助陶女士修复自身情感创伤，逐步弥合与女儿的亲情裂痕，体现司法温情与专业力量的融合。
这一实践是广州法院创新修复性家事审判模式的生动体现，该模式以“办理一案、修复一家、守护未来”为核心理念，着力破解纠纷对未成年人的“次生伤害”。2025年，广州法院共向164名“失职父母”发出家庭教育指导令，“一对一”帮助814个家庭重塑健康亲子关系。
善意执行提质效
“没想到不用等执行，案款这么快就到账了。”2025年7月，在海珠区人民法院审理的一起承揽合同纠纷中，原告李某拿到案款后发出连连感叹。这一成效源于法院创新推出的“执前扣划”机制。
该案中，法院在诉讼保全阶段已足额冻结被告企业的银行存款，调解成功后，审判法官第一时间与执行法官协同审查，直接裁定扣划款项支付给李某，同步解冻被告账户。这一模式让李某在诉讼阶段即实现权益兑现，免去了申请执行的环节与成本；也让被告企业快速恢复账户使用，保障了正常生产经营。
执行是公平正义的“最后一公里”。广州法院坚持强制执行与善意文明并重，以机制创新破解执行难题。针对财产处置“老大难”问题，广州法院探索不动产“带封处置”模式，在确保查封财产可控的前提下，支持被执行人合理处置资产、盘活资源；在全国首次采用“同步多轮拍卖”模式，通过“熔断+多轮竞价”机制，有效防范恶意悔拍，确保执行财产价值最大化。2025年全年通过网络拍卖成交138.49亿元，为当事人节省佣金3.88亿元，切实降低了群众的维权成本。
破解执行难，更需多方协同发力。广州法检两院联合签署协作意见，在信息共享、案件磋商、打击拒执犯罪等方面深化合作。2025年，法院已向检察院提供执行信息1.37万余条，凝聚起“1+1>2”的治理合力。一年来，全市法院执结案件21.66万件，执行到位金额576.74亿元。
多元解纷促和谐
2025年12月初，一名市民因非机动车交通事故赔偿问题来到广州市黄埔区综治中心寻求帮助。事故双方对责任认定各执一词、僵持不下。
驻点的退休法官联合基层调解组织共同释法说理，引导当事人换位思考。几番沟通调解下来，促使当场达成并履行了和解协议，将纠纷高效化解在诉前。
广州法院全面对接基层综治体系，与全市11个区级综治中心、177个镇（街）级综治中心构建“调解优先、诉讼断后”的分层过滤体系。法院选派232名业务骨干入驻各级综治中心，就地开展指导调解、诉调对接、便民诉服、群众接访等工作，创新“法院示范判决+综治类案调解”模式。
广州中院相关负责人表示，广州法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，支持综治中心规范化建设，推动更多矛盾纠纷多元化解、前端治理、源头预防。
源头治理，前端发力。广州法院主动融入基层社会治理，构建涵盖280家单位的“法院+”纠纷化解大格局。与劳动、金融等17个领域的67家“总对总”组织建立诉调对接机制，会同市司法局成立全国首家市级多元解纷中心，吸纳71家优质市场化调解组织，2025年化解商事纠纷1.44万件，标的额46.7亿元，为当事人节省诉讼费3732万元。同时，创新“银枫和事”机制，推动退休干部、退休法官下沉调解一线，发挥其经验丰富的优势；吸纳59名港澳台及外籍调解员，以专业化“跨境”调解高效化解涉外纠纷，为大湾区建设提供了有力司法服务。
为提升解纷效能，广州法院组建由42名骨干法官构成的“穗穗和”师资团队，“一对一”指导调解案件7000余件。通过评选“十佳特邀调解员”“十大多元解纷案例”树立鲜明导向，推行“法官+调解员”结对帮扶、业务培训常态化等模式，不断提升多元解纷队伍专业化水平，推动矛盾纠纷化于未发、止于未诉。
“从‘小案’精审到善意执行，从机制创新到预防化解，广州法院始终以人民为中心，将司法温情融入每一个办案环节，将法治力量注入社会治理全过程。”广州中院党组书记、院长王静表示。如今，在广州，越来越多的矛盾纠纷在诉前得到化解，越来越多的群众感受到司法的温度与力量。
政法战线凝心聚力推动平安建设迈上新台阶
持续擦亮平安底色 倾力守护万家灯火
□ 本报记者 蔡长春 刘洁
一通诈骗电话被成功拦截，有力守住了群众的钱袋子；一场专项行动重拳出击，严打违法犯罪并清除安全隐患；一起矛盾纠纷及时化解，当事双方冰释前嫌握手言和……
平安的防护网，织在每一天、每一个角落、每一个瞬间。
践行平安之诺，政法机关重任在肩，一往无前。
过去一年，政法战线坚定不移贯彻总体国家安全观，忠诚履职，踔厉奋发，依法严打各类突出违法犯罪，深化综治中心规范化建设，扎实做好保安全、解纠纷、防风险各项工作，努力建设更高水平平安中国，以实干担当持续擦亮平安底色，倾力守护万家灯火。
保安全
近日，公安部派出工作组会同缅甸、泰国执法部门在缅甸妙瓦底地区，联合开展新一轮赌诈园区集中清剿行动，952名中国籍涉电诈犯罪嫌疑人被押解回国。
更加喜人的是，在中缅泰三方共同努力下，2025年以来，累计已有7600余名在缅甸妙瓦底地区从事网赌电诈犯罪的中国籍犯罪嫌疑人被押解回国。KK园区494栋涉及赌诈犯罪的建筑物已被拆除，亚太新城赌诈园区也被彻底清剿。
严厉打击电信网络诈骗犯罪，切实维护人民群众生命财产安全，这只是政法机关全力推进平安建设的一个缩影。
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扫黑除恶弘扬正气，久久为功深得民心。
畅通线索举报渠道、推进“打伞破网”常态化机制化、深入开展重点行业领域综合治理……政法机关坚持以法治化推进扫黑除恶常态化，全面提升依法打击、依法防控、依法治理黑恶犯罪能力，积极回应人民群众对安居乐业的新期待，顺应了民心、维护了平安、彰显了正义。
当前，网络安全面临着新的挑战，网络犯罪已成为全球性治理难题。
云端亮剑护山河，数据长城筑铁戈。
严打网络谣言、黑客犯罪……2025年“净网”“护网”专项工作部署会召开以来，各地公安机关坚持以打开路、生态治理、主动防范、合成作战，有力捍卫网上政治安全、维护网上公共安全、保护网络空间安全，不断增强人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感。
民以食为天，食以安为先。
公安部部署开展“昆仑-2025”专项工作，部署组织重点地方公安机关持续加大对环食药和知识产权领域犯罪打击力度。
全国检察机关部署开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动。各地结合实际，将食用农产品安全作为监督重点之一，2025年前三季度，共立案食用农产品安全公益诉讼2800余件，占食品药品安全公益诉讼立案总数的12.7%，切实保障消费者“米袋子”“菜篮子”安全。
2025年1月至9月，人民法院依法严惩严重刑事犯罪，判处有期徒刑5年以上刑罚的罪犯7.7万人，同比下降4.86%。受理诈骗犯罪一审案件7.1万件，同比上升7.8%……人民法院全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法惩治各类犯罪，有力维护国家安全和社会稳定，保障人民安居乐业。
司法行政系统深化统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传，完善与相关部门的信息共享和衔接联动，在教育矫治、服务管理、帮扶安置等方面进一步采取务实措施，有效预防和减少重新犯罪。
政法机关积极回应人民群众呼声关切，以法治为笔，用实干担当，切实将平安答卷写在群众心间。
解纠纷
“太感谢你们了，没想到这么快就帮我解决了问题！”近日，在辽宁省盘山县综治中心调解室内，困扰李某许久的邻里纠纷得到妥善化解，他紧握着调解员的手，不停地表达谢意。
这样的场景，如今在全国各地县级综治中心越来越常见。
自2025年3月“推进社会治安综合治理中心规范化建设现场会”明确提出大力推进综治中心规范化建设的目标任务以来，各地各有关部门锚定目标，协同发力，综治中心规范化建设一路高歌猛进，如火如荼。
如今，“解决矛盾纠纷‘只进一扇门’”成为群众共识。数据显示，2025年全国县级综治中心推动化解矛盾纠纷976.4万件，综治中心规范化建设喜结硕果，群众安全感满意度再上新台阶。
有效化解矛盾纠纷，助力平安建设升级。
政法机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，将一个个家庭的“小和谐”“小幸福”，联结成整个社会和国家的“大平安”“大稳定”。
前端解纷活力和效能持续释放。
过去一年，人民法院坚持“抓前端、治未病”，做深做实先行调解工作，促进矛盾纠纷源头预防、实质性化解。2025年1月至9月，全国法院先行调解案件478.2万件，调解成功312.8万件，先行调解案件数量增长明显，先行调解成功案件自动履行率超过90%。
解纷队伍不断壮大，力量显著增强。
人民调解员是人民调解工作的具体承担者，肩负着化解矛盾、宣传法治、维护稳定、促进和谐的职责使命。目前，全国共有人民调解委员会69.6万个，人民调解员310万人。
人民法院努力打造新时代“枫桥式人民法庭”，通过巡回审判、公开审理、以案释法做实普法宣传，立足司法职能，协同行业主管部门、行业协会、商会、行业调解组织等，促推涉农、涉企、婚姻家事、劳动争议等领域纠纷多元治理与化解工作升级；检察机关主动将履职触角向前延伸、向下扎根，通过检力下沉、派驻检察、公开听证、法治宣讲等方式，深入街镇、乡村、社区，从源头上预防和化解矛盾纠纷……政法机关进一步做实做细矛盾纠纷化解工作，维护社会大局持续安全稳定，切实守护民生福祉。
防风险
“师傅，您的快递三轮车雨刷器、后视镜都完好吗？车辆有没有定期检修？”近日，北京市顺义区人民检察院检察官走进辖区快递网点，对快递三轮车整改情况开展“回头看”，用公益检察力量为快递员、网约配送员的冬季出行安全保驾护航。
冬季雨雪天气导致天冷路滑，群众出行不便；冬天火灾隐患增多，极易引发安全事故……入冬以来，政法机关结合冬季平安建设重点，努力消除群众出行、消防等领域安全隐患，全力夯实冬季平安基石。
防患于未然，捉矢于未发。
政法机关下好先手棋，打好主动仗，努力加强安全隐患排查，最大限度消除各类风险隐患，进一步筑牢安全防线。
未成年人是国家的未来、民族的希望。
中央政法委会同相关部门依法指导完善家庭教育指导服务体系，指导各地学校加大对学生的教育管理，加强对学生欺凌问题的综合治理，推动压实网络平台和娱乐场所等主体责任，为未成年人健康成长营造良好环境；全国检察机关严格落实法定程序、特别程序，确保高质效办好每一个未成年人案件，实现“打击犯罪”与“保护权益”的有机统一……2025年，政法机关认真贯彻落实党中央关于加强未成年人保护的决策部署，凝聚各方力量，全方位、全体系、全流程做好未成年人保护和预防治理未成年人违法犯罪工作。
政法机关不断促推家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六大保护”融合发力，在各方共同努力之下，形成了喜人拐点——2025年1月至11月，全国检察机关受理审查起诉未成年人犯罪人数同比减少9.74%，起诉侵害未成年人犯罪人数同比减少1.85%，这是连续多年走高后首次实现“双下降”。
科技赋能，跑出工作“加速度”；智慧引领，交出创新“高分卷”。
上海公安构建主动发现社会治安突出问题线索来源机制，针对区域性、类案性、普遍性的问题，研发智能模型，以科技手段挖出数据背后隐藏的风险；江苏省张家港市人民检察院运用大数据模型主动排查重大责任事故应立案未立案等风险隐患，实现从个案监督到类案治理、从被动处置到主动监督的转变，将数字检察深度融入平安建设……过去一年，政法机关顺应科技发展新趋势，促进政法工作与现代科技深度融合，推动风险防控能力显著提升，平安建设迈向更高水平。
万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。
“十五五”开局之年，政法战线将跃马扬鞭、砥砺奋进，紧紧围绕国家更加安全、社会更加安定、治理更加有效、人民更加满意这一目标，持续用力，久久为功，以更高水平平安中国建设保障中国式现代化行稳致远。
关注·筑牢反诈防线
注册时只需扫码点击 注销时却找不到入口
长沙望城检察公益诉讼打开“解锁”之门
□ 本报记者 阮占江 帅标
□ 本报通讯员 黄驰宇
扫码注册会员易，一键注销账户难。这不仅是消费者的普遍烦恼，更暗藏个人信息持续滞留、泄露与滥用风险。
《法治日报》记者近日从湖南省长沙市望城区人民检察院获悉，该院通过行政公益诉讼，精准发力，推动网信、市场监管、公安等多部门联动整治，督促商家彻底整改，将便捷的注销权真正交还消费者，为数千万条曾被困于“数字枷锁”的个人信息打开了安全“解锁”之门。
公益诉讼激活监管新动能
“注册时只需扫码点击，注销时却找不到任何入口。”望城区检察院“益心为公”志愿者张伟道出了许多消费者的共同困扰。调查发现，超八成消费者曾遭遇会员注销难题，有的商家App完全未设置注销功能，有的则将注销入口隐藏在层层界面之后，还有的设置不合理条件变相阻碍注销。面对这一普遍存在的侵权现象，2025年4月11日，望城区检察院公益诉讼部门对此事立案并积极履职、主动出击。经过两个月大量调查取证，检察官发现本地多家知名商家存在会员注销难问题，涉及餐饮、零售、娱乐等多个行业，直接影响数十万消费者合法权益。
“公民个人信息保护属于公益诉讼法定领域之一，《中华人民共和国个人信息保护法》明确规定个人信息处理者应当提供便捷的撤回同意方式。个人有权撤回其先前就个人信息处理所给出的同意。商家普遍设置会员注销障碍，侵害了公民个人信息自决权，侵犯了不特定多数消费者的合法权益，符合公益诉讼立案条件。”该院公益诉讼部门负责人吴翔介绍。
多部门联动形成监管合力
2025年6月11日，该院启动行政公益诉讼程序，依法向市场监督管理局、网信部门、公安局等部门发送检察建议书，明确指出商家会员注销难问题的普遍性和严重性，建议市场监督管理局、网信部门、公安局依法履职，对商家侵犯公民个人信息的违法行为依法处理，督促其完善App注销功能，并建议各职能部门加大对网络交易安全、网络安全、数据安全的监管力度，规范个人信息处理活动，保护公民个人信息安全。
这份检察建议书不仅指出了问题，还提出了具体整改要求：督促商家在会员页面显著位置提供注销入口；简化注销流程，不得设置不合理条件；建立个人信息保护长效机制定期检查。
收到检察建议后，各职能部门高度重视，迅速行动。网信部门牵头联合市场监督管理局、公安局召开专项整治会议，约谈问题商家，明确整改期限和要求，组织技术专家提供注销功能实现方案指导。
“检察建议为我们提供了精准的监管方向，解决了以往因职责交叉导致的监管盲区问题。”网信部门相关负责人表示。多部门建立了信息共享、联合执法、线索移送的工作机制，形成了公民个人信息保护的监管合力。
实现账号注销规范化管理
在各部门督促下，商家开始积极整改：技术团队及时完善注销功能，法务部门修订用户协议，客服团队培训注销流程处理。2025年8月10日，在短短两个月内，首批问题商家全部在会员页面提供了醒目且操作便捷的注销端口。
同时，为巩固监督实效，望城区检察院主动将办案情况与协同履职建议向地方党委、政府作专题报告，积极争取支持，推动将个人信息保护工作纳入辖区综合治理重点任务。2025年10月11日，该院依法开展跟进监督，推动区委网信办联合区市场监督管理局、公安局对辖区30余个小程序开展专项检查，对存在的问题向相关企业及单位出具《合规检测报告》《责令整改通知书》16份，并监督全部整改到位，实现从个案监督到行业规范的延伸，保障了数千万条公民个人信息安全。
“现在注销会员账号方便多了，在‘账户设置’里就能直接找到注销选项，确认后立即生效。”2025年12月，该院公益诉讼部门干警对部分App进行了抽查，结果显示原本无法注销的商家会员系统均已改造升级，消费者只需简单操作即可完成账号注销，且无需提供超出原始收集范围的信息。
“公益诉讼是法治守护公共利益的重要利器。我们将持续跟进监督，防止问题反弹回潮，确保检察建议落地见效。”吴翔表示。下一步，该院将不断完善公民个人信息保护公益诉讼机制，定期开展“回头看”活动，同时探索利用大数据技术发现侵害公益问题线索，实现精准监督。
网约车司机发现未成年乘客被性侵后协助报警
山东沂源检察院认定属于履行强制报告义务并为其申报见义勇为先进分子
□ 本报记者 李 娜
□ 本报通讯员 刘玉刚
女孩小殷上车后，网约车司机苗师傅发现其情绪异常。沟通中，苗师傅了解到小殷在约见网友后被性侵。随即，苗师傅将小殷护送回家，告知其父母相关情况并协助其父母报警。随后，苗师傅积极配合公安机关调查取证，协助侦破一起重大刑事案件。
经山东省淄博市沂源县人民检察院申报，沂源县见义勇为评审委员会评审，2025年12月30日，苗师傅被评为“沂源县见义勇为先进分子”，并获颁证书和3000元奖励。
助民警锁定犯罪嫌疑人
时间回到一年前。2025年1月4日，苗师傅在营运过程中接到未成年人乘客小殷。
行车途中，苗师傅敏锐地发现小殷情绪低落、神情慌张。经耐心沟通，小殷透露自己从外地赴沂源县见网友，其间遭遇对方暴力胁迫并多次性侵，还被威胁不得报警。
了解情况后，苗师傅当即安抚小殷的情绪，明确告知其依法维权的重要性。在小殷担心家人安全、不愿告知父母的情况下，苗师傅果断决定将小殷护送回家，向其父母说明情况。随即，苗师傅与小殷父亲一同报警，并向公安机关提供证言，协助民警迅速锁定犯罪嫌疑人。
在案件办理过程中，沂源县人民检察院认为，苗师傅主动报告、协助报警的行为属于履行强制报告义务的行为。
记者了解到，强制报告制度，是指国家机关、居民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员，在工作中发现未成年人遭受或疑似遭受不法侵害以及面临其他危险的，应当立即向公安、民政、教育等有关部门报告的制度。
检察官为何认为苗师傅的行为是履行强制报告义务的行为？
承办案件的检察官张田田说明了认定理由：“认定履行强制报告义务的核心法律因素有主体适格、情形触发、程序合规等。苗师傅作为网约车司机是密切接触未成年人的交通运输行业从业人员，符合法律规定的义务主体范畴。苗师傅在沟通中发现小殷疑似被性侵的情形，符合情形触发因素。发现后，他马上行动不拖延，主动报告不隐瞒，与小殷父亲一同报警，方式和程序合规。因此，我们认定该行为符合最高人民检察院、国家监察委员会、教育部、公安部、民政部、司法部、国家卫生健康委员会、中国共产主义青年团中央委员会、中华全国妇女联合会联合印发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》规定的报告情形。”
张田田还告诉记者，强制报告制度中的“强制”是指法定必为违则追责（即履行报告义务是法律强制要求的必须行为，若无正当理由违反规定，将依法承担相应责任），符合触发情形时必须报告，无正当理由隐瞒、拖延不报或虚假报告，就要承担行政、民事甚至刑事责任。
评为见义勇为先进分子
沂源县人民检察院还积极向主管部门申报苗师傅见义勇为事迹。“苗师傅送乘客到达目的地后报警，已经履行了基本的报告义务，他又主动安抚乘客异常情绪、护送到家、向其父母说明情况，还协助公安机关侦破刑事案件，体现了高度的责任感和勇气，弘扬了社会主义核心价值观。”张田田说。
沂源县委政法委分管日常工作的副书记、沂源县见义勇为评审委员会主任王富国告诉记者：“我们认定其在履行强制报告义务行为之外，还有积极救助、协助破案的行为，属于见义勇为行为。”
2025年12月30日，沂源县见义勇为表扬大会召开，苗师傅获颁“沂源县见义勇为先进分子”荣誉证书。
“这一正面激励，有效激发社会公众履行强制报告义务的积极性。报告是责任，更是守护。每一个公民，尤其是负有特殊职责的单位和个人，都是保护未成年人的‘吹哨人’。”张田田说。
记者注意到，在这一案件中，苗师傅既被认定为履行强制报告义务，又被认定为见义勇为。那么，履行强制报告义务与见义勇为能否同步认定？记者就这一问题采访了山东财经大学法学院副教授赵建良。
“同步认定履行强制报告义务与见义勇为并不冲突。同步认定的关键是先履行强制报告义务，完成法定底线动作后有超义务的积极行为，比如临时安置、主动协助取证和协助破案等，符合当地见义勇为评定规则。本案中，苗师傅完成了报警这一法定底线动作后，还有积极救助、协助破案行为，符合同步认定条件。”赵建良说。
推动强制报告制度落地
本案是沂源县人民检察院落实强制报告制度的生动实践。
办案中，检察官坚持“正面激励+反面追责”双驱动模式。一方面，对履行报告义务的个人和单位给予充分肯定，并营造见义勇为的良好社会氛围。另一方面，对办案中发现的相关宾馆工作人员未履行强制报告义务的情况，依法移送线索，监督主管部门予以处罚，强化制度刚性约束。
为实现“以案促改、以案促治”，2025年6月，沂源县人民检察院组织15家部门单位召开重点场所违规接纳未成年人专项整治活动部署会，制发检察建议，推动主管部门开展为期3个月的专项整治行动，专项检查住宿经营者130家次，责令限期整改5家，处罚5家（含涉案宾馆），组织从业人员培训2场次。
2025年7月，沂源县人民检察院与沂源县公安局建立了信息共享、分类处置、强制报告落实等7项机制，将个案成效转化为长效制度保障。
漫画/高岳
检察官说
强制报告制度是保护未成年人的重要安全屏障。本案中，网约车司机苗师傅积极履责的行为，以及检察机关对失职宾馆的监督追责，均有明确的法律依据。
根据未成年人保护法规定，国家机关、居民委员会、村民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员，在工作中发现未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面临其他危险情形的，负有立即向公安、民政、教育等有关部门报告的法定义务。对于未履行该报告义务并造成严重后果的单位，法律规定了相应的处罚措施。
此外，最高人民检察院等联合印发的《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》，进一步细化了必须报告的具体情形与流程，为制度落实提供了明确指引。
《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。本意见所称密切接触未成年人行业的各类组织，是指依法对未成年人负有教育、看护、医疗、救助、监护等特殊职责，或者虽不负有特殊职责但具有密切接触未成年人条件的企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织。主要包括：居（村）民委员会；中小学校、幼儿园、校外培训机构、未成年人校外活动场所等教育机构及校车服务提供者；托儿所等托育服务机构；医院、妇幼保健院、急救中心、诊所等医疗机构；儿童福利机构、救助管理机构、未成年人救助保护机构、社会工作服务机构；旅店、宾馆等。
每一位公民都是保护未成年人的潜在“吹哨人”。履行这项责任，可从以下几点着手：一是留心观察，多关注身边未成年人是否出现身体不明伤痕、情绪持续低落恐惧等异常状况；二是主动关心，在确保安全的前提下，给予温暖询问，表达关怀；三是立即报告，一旦产生合理怀疑，最直接有效的方式是立即拨打110报警，或向社区、学校等部门报告，将专业问题交由专业人员处理；四是注意保护未成年人隐私，避免在公开场合传播案件细节，防止二次伤害。
全面保障未成年人合法权益是强制报告制度核心逻辑
□ 本报记者 李娜
网约车司机苗师傅的挺身而出，使强制报告制度从法律条文走向现实，既是对强制报告制度的践行，又是对未成年人权益的守护。
强制报告制度具有怎样的法治意义，在实践中面临哪些现实挑战？其适用主体和触发情形主要有哪些？应如何推动制度更好地落实？围绕这些问题，《法治日报》记者专访了山东大学法学院副院长、教授冯俊伟。
记者：2020年5月，最高人民检察院、国家监察委员会、教育部、公安部、民政部、司法部、国家卫生健康委员会、中国共产主义青年团中央委员会、中华全国妇女联合会联合印发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》（以下简称《意见》），其出台对未成年人保护具有哪些意义？
冯俊伟：《意见》的出台，对于依法保障未成年人合法权益，切实加强对未成年人的全面综合保护，及时有效惩治侵害未成年人违法犯罪具有重要意义。通过建立侵害未成年人案件强制报告制度，能够促使国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，及时报告在工作中发现的未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险等情形，进而有利于更好地促进对未成年人的依法保护。这一制度也被未成年人保护法所规定，是未成年人法律保障制度的重要组成部分，体现了对未成年人健康成长的法治关爱。
记者：强制报告是一项法定义务，其主体范围如何界定？是针对有机会、有能力发现侵害线索的特定人员，还是每一名成年公民都有可能成为义务主体？
冯俊伟：根据未成年人保护法的规定，强制报告义务的主体包括国家机关、居民委员会、村民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员。《意见》的规定更为细致，具体包括国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员。
由此可见，这项义务是针对特定的机关、单位、社会组织及相关人员，并非针对一般的社会公众。对于社会公众、普通成年公民，虽然没有强制报告义务，但可以通过检举、控告等方式参与保护。根据未成年人保护法的规定，任何组织或个人发现未成年人遭受侵害或面临危险，都有权劝阻、制止或向有关部门检举。法律鼓励更多的人参与到未成年人保护中来，共同维护未成年人合法权益。
记者：强制报告要切实发挥作用，除了提升相关从业人员的意识和职业伦理，必须有明确的法律责任。在我国，强制报告主体未履行报告义务需承担哪些法律责任？
冯俊伟：根据《意见》规定，负有报告义务的单位及其工作人员未履行报告职责，造成严重后果的，由其主管行政机关或者本单位依法对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员给予相应处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于行使公权力的公职人员长期不重视强制报告工作，不按规定落实强制报告制度要求的，由监察机关根据其情节、后果等情况，对相关单位和失职失责人员进行问责，对涉嫌职务违法犯罪的依法处理。
记者：保护未成年人身心健康，关爱未成年人健康成长，每一位公民都可以成为未成年人合法权益的守护者。作为普通公民，应如何推动强制报告制度落地落实？
冯俊伟：如果属于强制报告义务主体，必须积极履行报告义务，否则可能承担相应的法律责任。如果不属于义务主体，虽无法律上的强制报告责任，但基于未成年人保护法的立法精神和公民的道德责任，法律鼓励非义务主体积极参与保护。非义务主体可采取以下方式参与：如发现未成年人面临危险时，主动向相关部门报告，即使没有强制义务，报告也是最直接有效的保护方式；在确保自身安全的前提下，对处于危险中的未成年人进行临时救助；向相关部门提供未成年人遭受侵害线索和证据等。
记者：从法律适用上看，强制报告义务与见义勇为可以同步认定吗？
冯俊伟：从性质上看，强制报告是一种法定义务，见义勇为则体现了对高尚道德行为的肯定与表彰。在具体个案中，存在行为主体在履行强制报告义务之外又积极实施保障未成年人合法权益的其他行为的情形，需要根据个案情况评价这种行为是否构成见义勇为。
记者：本案中，苗师傅被同步认定为履行强制报告义务和见义勇为，既是“必须为”又有“主动为”。对苗师傅行为的同步认定，有哪些积极的社会意义？
冯俊伟：本案中，办案机关根据具体案情，认定苗师傅履行了强制报告义务，同时也认定其行为构成见义勇为，这是依据不同的行为事实作出的认定。关于见义勇为的认定，既是对公民依法保障未成年人合法权益、勇于与违法犯罪作斗争的积极肯定，也是对社会主义核心价值观的践行与弘扬。
司法破冰通“煤路” 府院联动助转型
阜新中院协同重整激活辽蒙能源通道
□ 本报记者 韩 宇
□ 本报通讯员 明良业
隆冬时节，辽蒙交界冰天雪地，巴新铁路（巴彦乌拉至阜新）白玉都站内却是一派热闹景象。随着一列编组43节车厢、载重3080吨的煤炭专列徐徐驶入，车轮声、卸煤声、吆喝声交织成新年序曲。
“等铁路全线复工，年运输量单线能达到3500万吨，复线运输可达到9700万吨，‘蒙煤入辽’通道彻底畅通，咱们的好日子就来了！”近日，白玉都车站职工老张搓着双手，满心憧憬。
带给老张希望的，是春成集团与巴新铁路两家企业重整的成功和重整后薪资福利不降低的投资人承诺。
“蒙煤入辽”铁路通道受阻
因煤而兴的辽宁省阜新市是全国首个资源枯竭型城市经济转型试点市。作为阜新知名民营企业，春成集团的核心业务涉及煤炭开采、铁路运输、热电供应等领域。
多年前，春成集团计划将其子公司巴新公司建设的巴新铁路，与其主要出资设立的内蒙古自治区吉林郭勒矿区二号露天煤矿有限公司（以下简称二号矿）整合，打造成“二号矿产煤、巴新铁路运煤、保障辽宁煤炭供应”的“资源—运输—市场”闭环产业链。
彼时，贯通辽蒙的巴新铁路被寄予厚望——建成后可持续强化“蒙煤入辽”的输入效能，有效补充能源供给，带动阜新的仓储物流、煤炭深加工等产业协同发展。
然而，当多年前巴新铁路330公里核心区段顺利铺通后，却因企业资金链断裂导致剩余157公里路段停工。这意味着，即便开采二号矿，产出的煤炭也无法按计划通过铁路直接运抵阜新。同时，二号矿的采矿权已为巴新铁路融资提供质押担保，随时面临被拍卖的风险，上千名职工的“饭碗”岌岌可危。
“眼看着70%的路段修好了，偏偏连不上终点的二号矿，心里急啊！”老张说，当时的他们天天发愁，就盼着巴新铁路能复工复建。
2024年9月，债权人正式向阜新市中级人民法院分别提交了春成集团和巴新公司破产重整申请。
路矿协同释放重整效能
“两家企业资产横跨辽蒙两地，债务与资产关系错综复杂，一旦处理不当，不仅资产价值将面临大幅缩水，更会影响阜新冬季供暖，引发区域性金融风险与大规模失业问题。”阜新市中院审判委员会专职委员耿文革介绍，该院迅速成立专班，组建精英审判团队，深入两家企业摸清“家底儿”。
“春成集团与巴新公司一共有多少笔关联资金往来？每一笔资金都要查清楚流向及用途”“巴新铁路停建多年，施工情况复杂，工程量核查是重点，必须要找专业机构核对工程量”……阜新市中院民二庭副庭长公松如说，他们先后开出93份调查令，覆盖自然资源、交通运输、金融等多个部门单位，从海量数据中核查财产线索、确定债权情况。
在对两家企业的资债关系、业务关系、经营现状充分了解后，面对合并重整不符合法律要件的实际情况，办案团队明晰了“协同重整”的工作思路——续建铁路，破解煤矿运输瓶颈；煤矿续建开采能力达到设计产量后提升铁路运力，整合办理，发挥“1+1>2”的协同价值。但“协同重整”又面临辽蒙两地政策衔接、安全保障等现实问题。
面对诸多难题，阜新市中院紧紧依靠阜新市委，在阜新市政府大力支持下，创新推出“府院联动+路矿一体+协调重整”系列举措，推动召开辽蒙跨区域府院联动专题会议，为案件“把脉会诊”。
“我们将依法依规快速办理‘二号矿’复工复产相关工作！”内蒙古相关部门就重整核心资产价值维护给予大力支持。
“我们负责重整后企业的税收政策支持、信用修复等问题。”阜新市相关部门精准施策，为重整扫清障碍。
“我们明确了‘三协同三独立’的协调审理模式。”耿文革介绍，“三协同”是在招募投资者、召开债权人会议、制定偿债规则上协同；“三独立”是保持两家企业资产负债、法人人格和经营责任独立。为保资产、稳运营，将二号矿债务化解、复工达产要求列为投资人必备承诺，同时通过“管理人把控关键权限+原管理层负责日常运营”的精细化授权监管，确保企业重整期间保持“造血”活力。
经过审查，阜新市中院分别裁定受理两家企业破产重整案，裁定受理当日便高效完成了两家企业接管。
盘活资产助力转型发展
重整计划草案是否符合每一个债权人的切身利益是其能否获得通过的关键。
在债权人会议上，阜新市中院办案团队成立债权人委员会，在投资人遴选、重整计划制定、财产清查等关键环节均提前向债委会“交底”，认真吸纳意见；同时定期召开通报会，邀请债权人参与确定资产价值评估机构等，确保每一笔资金、每一步计划都公开透明。
“我们了解到，有的债权人因企业债务问题，生活陷入困境，有的债权人因投资失败，多年的积蓄付之东流。”在重整计划制定阶段，阜新市中院设计多样化清偿方案，既通过全额现金清偿化解小债权人的即时风险，又引入信托计划将中型债权转化为与偿债资产未来发展挂钩的权益，更依托法治化程序为大额债权人提供受偿权益保障。
2025年8月18日，阜新市中院裁定批准春成集团和巴新铁路重整计划，破产重整程序终止。
这场牵动区域能源格局的“路矿一体”战略重组正式进入执行阶段，各类债权均最大限度获得了清偿。管理人积极组织春成集团、巴新铁路配合投资人高效推进资产盘点工作，并完成了春成集团和巴新铁路的股权交割，由投资人正式承接重整企业管理与经营事务。目前，清偿工作正依法有序开展。
引入147亿元投资、带动后续56亿元路矿续建投资，跨区域直接和间接盘活资产近400亿元，为资源型城市转型注入新动能——案件的成功办理，带来巨大经济效益，产生重大社会效益。
如今，巴新铁路全力筹备续建，二号矿复工复产有序推进。未来，将直接带动阜新煤化工、现代物流等新兴产业发展，有效增加税收，创造上千个就业岗位，促进阜新“以路促产、以产强链、以链兴城”。这场牵动区域能源格局的“路矿一体”战略重组，为阜新转型振兴注入了新动能、增添了新机遇。
“以司法之力打通‘路矿协同’产业链堵点，化发展包袱为转型引擎，既解决了企业之困，又守住了民生底线，更激活了区域产业发展新动能。”全国人大代表、辽宁春光制药装备股份有限公司毕春光表示。
法院是法治化营商环境建设的主力军。阜新市中院院长夏妍表示：“将充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在服务保障地方经济社会发展中展现更大担当和作为。”
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企业破产法相关规定
第七十九条 债务人或者管理人应当自人民法院裁定债务人重整之日起六个月内，同时向人民法院和债权人会议提交重整计划草案。
前款规定的期限届满，经债务人或者管理人请求，有正当理由的，人民法院可以裁定延期三个月。
债务人或者管理人未按期提出重整计划草案的，人民法院应当裁定终止重整程序，并宣告债务人破产。
第八十六条 各表决组均通过重整计划草案时，重整计划即为通过。
自重整计划通过之日起十日内，债务人或者管理人应当向人民法院提出批准重整计划的申请。人民法院经审查认为符合本法规定的，应当自收到申请之日起三十日内裁定批准，终止重整程序，并予以公告。
2025年十大法治新闻
习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示
党中央时隔五年再次召开中央全面依法治国工作会议
习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示，充分肯定党的十八大以来法治中国建设取得的历史性成就，对建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家提出明确要求。中央全面依法治国工作会议2025年11月17日至18日在京召开。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际出席会议并讲话，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席会议并传达习近平总书记重要指示。中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清作总结讲话。
点评：2020年11月，党的历史上首次召开中央全面依法治国工作会议，确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。2025年是习近平法治思想正式提出5周年。时隔5年，党中央再次召开中央全面依法治国工作会议，充分体现了我们党接续推进法治、厉行法治的坚定决心和意志。习近平总书记专门作出重要指示，充分肯定新时代全面依法治国取得的历史性成就，对当前和今后一个时期法治中国建设作出战略擘画，站位高远、视野宏阔、思想深邃、字字千钧，为新征程上推进全面依法治国提供了根本遵循和行动指南。
《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》出版发行
“十二个坚持”体现习近平法治思想丰富发展新成果
为把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想不断引向深入，中央宣传部、中央依法治国办对2021年出版的《习近平法治思想学习纲要》进行修订，组织编写《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》（以下简称《纲要（2025年版）》）。《纲要（2025年版）》指出，“习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，就其主要方面来讲，集中体现为‘十二个坚持’”。其中，把“坚持依法治国和依规治党有机统一”作为习近平法治思想核心要义的“第十二个坚持”，把“第五个坚持”“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”发展为“坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，充分体现了习近平法治思想丰富发展的新成果。
点评：伟大时代孕育伟大理论，伟大理论引领伟大征程。《纲要（2025年版）》系统阐释习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，充分反映这一思想的最新发展，是广大党员干部群众深入学习贯彻习近平法治思想的权威辅助读物。特别是“坚持依法治国和依规治党有机统一”，从事关党长期执政和国家长治久安的战略高度，将治国理政和管党治党紧密结合起来，使依法治国和依规治党在法治轨道上实现融合贯通，对于聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家具有重大的理论和现实意义。
中央政治局会议审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》
进一步提升党领导全面依法治国的科学化制度化规范化水平
中共中央政治局2025年12月8日召开会议，审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》（以下简称《条例》）。会议强调，要坚持和加强党的领导，把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法落到实处，提高依法治国、依法执政水平。全面贯彻习近平法治思想，牢牢把握全面依法治国正确政治方向，坚定法治自信，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。促使各级领导干部增强尊崇法治、敬畏法律意识，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障。
点评：党的领导是推进全面依法治国的根本保证。《条例》是第一部党领导全面依法治国工作的基础性、综合性党内法规，是坚持依法治国和依规治党有机统一的生动载体。制定《条例》对于进一步提升党领导全面依法治国的科学化、制度化、规范化水平，建设更加完善的中国特色社会主义法治体系，建设更高水平的社会主义法治国家，具有重要意义。
制定出台民营经济促进法
彰显党中央发展民营经济的坚定决心
2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行。这部由司法部、国家发展改革委牵头组建工作专班研究起草、推动出台的法律，共9章78条，坚持和落实“两个毫不动摇”，全面总结改革开放特别是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的方针政策和实践中的有效做法，围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方面建立完善相关制度机制，将党和国家对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来，持续优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。
点评：法治是最好的营商环境。民营经济促进法作为第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，其制定出台是贯彻落实党的二十届三中全会《决定》和习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神的重大举措，是社会主义市场经济建设的标志性事件，在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。民营经济促进法的出台实施充分彰显了党中央发展民营经济的坚定决心，进一步向社会表明了发展民营经济是党和国家一以贯之并将长期坚持的方针政策。
法治宣传教育法施行提升全民法治素养
习近平法治思想首次入法意义重大深远
2025年9月12日，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过法治宣传教育法，自2025年11月1日起施行。法治宣传教育法明确规定坚持“贯彻习近平法治思想”，并把习近平法治思想规定为法治宣传教育的首要内容，这是习近平法治思想首次入法。制定出台法治宣传教育法，旨在加强法治宣传教育，提升全民法治素养和社会治理法治化水平，形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围，夯实全面依法治国的社会基础。
点评：恰逢全民普法四十年、“八五”普法收官之年，法治宣传教育法的出台，标志着法治宣传教育事业全面迈入了制度化、规范化、法治化的新纪元。习近平法治思想首次入法，具有十分重大而深远的意义，明确了法治宣传教育坚持的正确政治方向和科学理论指引，也将推动习近平法治思想更加深入人心。作为我国首部全面规范法治宣传教育的专门法律，法治宣传教育法将以法治方式推动和保障新时代法治宣传教育工作守正创新、提质增效、全面发展。
各地各部门大力推进综治中心规范化建设
确保人民群众每一项诉求都有人办依法办
2025年3月29日至30日，推进社会治安综合治理中心规范化建设现场会在福建厦门召开。会议强调，要坚持以人民为中心的发展思想，大力推进综治中心规范化建设，确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办。各地各有关部门坚决贯彻落实党中央部署，锚定“有牌子、有场地、有力量、有机制、有效果”的“五有目标”，聚焦场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设五方面规范化，实现对群众各类诉求的“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，综治中心规范化建设扎实推进。2025年前三季度，全国综治中心化解矛盾纠纷633.4万件。
点评：基层强则国家强，基层安则天下安。综治中心是开展社会治安综合治理、推进平安中国建设的重要平台，是坚持和发展新时代“枫桥经验”、推动将矛盾纠纷化解在基层的重要载体。这是一项发轫于基层的平安建设经验，是一座矛盾纠纷化解法治化路径上的里程碑，是一张彰显“中国之治”的“金名片”。如今，综治中心已成为化解矛盾纠纷的基础平台，有力拓展了新时代“枫桥经验”的时代内涵，提升了社会治安综合治理水平。综治中心规范化建设，是建设更高水平平安中国的必然要求，是走中国特色社会主义法治道路的生动实践，是实现群众安居乐业的坚实保障。
全球公共安全合作论坛（连云港）2025年大会举行
推动构建更加公正合理的全球公共安全治理体系
2025年9月17日，全球公共安全合作论坛（连云港）2025年大会在江苏连云港举行，国务委员、公安部部长王小洪出席并致辞。王小洪表示，中方愿与各方一道，积极践行习近平主席提出的全球安全倡议、全球治理倡议，奉行主权平等、实现共同治理，遵守国际法治、实现公平正义，践行多边主义、实现互利共赢，倡导以人为本、实现成果共享，注重行动导向、实现持久安全，推动构建更加公正合理的全球治理体系。中方将在共建治理平台、贡献治理产品、提升治理能力、创新治理行动、促进治理合作五个方面采取切实行动，为共塑全球公共安全治理新格局贡献中国力量。本次大会主题为“共塑全球公共安全：团结行动，应对多元威胁”。
点评：迎五洲客，谋天下安。2022年以来，全球公共安全合作论坛（连云港）顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，秉持“合作促安全，安全保发展”的初心，倡导以人为本的公共安全理念，为各方提供了共话安全形势、共享安全理念、共商安全对策的国际交流合作舞台，成为践行全球安全倡议和全球治理倡议的重要实践载体。2025年，论坛规模持续扩大，主题更加突出，内容更加丰富，成果更加丰硕。与会嘉宾高度赞赏中国为完善全球治理发挥的重要作用，商讨共同应对全球公共安全治理新挑战，共塑全球公共安全治理新未来。构建人类命运共同体，践行全球安全倡议、全球治理倡议，中国致力于同各国一道推动构建更加公正合理的全球公共安全治理体系。
明家白家犯罪集团案一审宣判16人被判死刑
释放依法严惩跨境电信网络诈骗犯罪强烈信号
2025年9月29日，浙江省温州市中级人民法院一审公开宣判明家犯罪集团案。对明国平、明珍珍等11名被告人判处死刑；对杨正喜等5名被告人判处死刑，缓期二年执行；对罗建章等11名被告人判处无期徒刑；对毕会军等12名被告人判处二十四年至五年不等有期徒刑，并相应判处罚金、没收财产、驱逐出境等附加刑。2025年11月4日，广东省深圳市中级人民法院一审公开宣判白家犯罪集团案。对白所成、白应苍等5名被告人判处死刑；对李福寿等2名被告人判处死刑，缓期二年执行；对郭建政等5名被告人判处无期徒刑；对李龙华等9名被告人判处二十年至三年不等有期徒刑，并相应判处罚金、没收财产、驱逐出境等附加刑。
点评：人民法院对缅甸果敢地区明家、白家犯罪集团的一审公开审理和判决，释放依法严惩跨境电信网络诈骗犯罪的强烈信号。对于与跨境电信网络诈骗犯罪关联实施的故意杀人、故意伤害、绑架等严重危害人身安全的暴力犯罪，人民法院依法判处重刑绝不手软。这两起案件的依法审判，严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰，有效打击震慑境外电信网络诈骗犯罪分子，体现了党和国家坚决打击跨境电信网络诈骗犯罪、全力保护我国公民合法权益的坚定决心。
最高检部署违规异地执法和趋利性执法司法专项监督
挂牌督办交办一批典型案件有力维护企业合法权益
2025年3月26日，最高人民检察院专门召开会议，对全国检察机关开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督进行部署。专项监督开展以来，全国检察机关聚焦加强涉企刑事案件立案监督、强化涉企刑事案件强制措施监督、依法纠治以刑事手段插手民事经济纠纷等11项重点任务，依法办理专项监督案件。截至2025年11月，最高检和各省级检察院共督办交办501件重点案件，监督效能持续彰显，工作机制健全完善，标本兼治纵深推进，有力维护企业合法权益，促进严格执法、公正司法，专项监督取得实实在在的效果。
点评：最高检部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督是落实党中央决策部署，以法律监督促进法治化营商环境建设的重要履职切入点和着力点，是为大局服务、为人民司法、为法治担当的务实举措，也是全国检察机关服务经济社会高质量发展的一项年度重点任务。让“阳光执法”“透明司法”成为权力运行的常态，让违规异地执法和趋利性执法司法无处遁形，企业和人民群众有更多实实在在的获得感，法治中国的巍巍大厦必将更加稳固，经济社会高质量发展的步伐必将更为铿锵。
规范涉企行政执法专项行动扎实开展
有效推动执法更规范服务更精准保障更有力
2025年3月以来，规范涉企执法专项行动在全国范围内全面推开，司法部统筹组织政府行政系统的规范涉企行政执法专项行动，各地各部门高度重视，同题共答，扎实推进。各级司法行政机关牵头会同相关部门聚焦企业急难愁盼，严肃纠治“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”“执法标准不一致加重负担”等突出问题，解决了一批制约企业发展的执法痛点、堵点问题。截至2025年12月底，全国共查纠涉企行政执法突出问题案件5.6万件，为企业挽回经济损失289.3亿元，为巩固拓展经济回升向好势头提供了有力支撑。
点评：严格规范公正文明执法是法治政府建设的应有之义。行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。专项行动紧盯企业和群众反映强烈的行政执法突出问题开展集中纠治，取得明显成效，行政执法突出问题得到有效纠治，严格规范公正文明执法理念不断强化，企业和群众获得感持续增强，营商环境切实优化提升。司法部指导各地各部门持续深化规范涉企行政执法专项行动，推动执法更规范、服务更精准、保障更有力，切实为助力推进全国统一大市场建设、优化法治化营商环境、推动经济高质量发展提供坚实法治支撑。
本版文字整理 秦晶
本版图片均为资料图片
2025年度法治新闻人物
2025年度法治新闻人物
（2026-01-15） 稿件来源：法治日报2025年度法治新闻人物
毛博文 天津市公安局政务服务总队警务技术一级主管
一心推进便民警务的技术警官
1999年参加公安工作以来，毛博文创新“互联网+警务”模式，打造律师会见数字化模式，牵头研发“律师预约会见平台”，在全国首创律师执业证、介绍信、委托书“三证”电子化。他牵头研发的“被监管人员亲属网上汇款”平台，被中国互联网协会评为“互联网+最佳政务机构”奖。他带领团队自主研发“一次生成、多方复用，一库管理、互认共享”电子证件信息系统，如今该系统已在21个公安执法及社会场景中应用，累计生成991.5万张电子证件。他先后被授予“全国先进工作者”“天津市最美科技工作者”等称号，获“全国五一劳动奖章”，荣立个人二等功1次、三等功4次，多次在公安部基层技术革新专项活动中获一等奖。
点评：作为一名深耕公安科技领域26年的“技术咖”，毛博文牢记使命、一心为民，勇于创新、甘于奉献，围绕基层公安执法服务难点，牵头研发多个全国首创的公安信息系统和民生服务平台，聚焦提升公安机关新质战斗力，不断探索实践公安信息新技术新功能，从全国首创的律师会见数字化体系到惠及近千万市民的电子证件信息系统……他用一项项硬核科技成果，将法治为民理念刻进每一行代码、融入每一次服务，他让科技充满温暖，让法治具象可感。
边晓斌 江苏省仪征市人民法院原党组副书记、常务副院长
用生命书写忠诚的模范法官
边晓斌29年如一日扎根基层法院，长期奋斗在执法办案、服务群众最前沿，在基层法庭10余年办理案件始终“零上访、零投诉”。走上院庭长岗位后，他全力抓好执法办案、审判管理、队伍建设各项工作，用实际行动诠释了一名基层法院领导干部忠诚干净担当的优秀品质。2023年12月14日上午，边晓斌在执行公务时不幸牺牲，终年49岁。因公殉职后，他被追授“全国模范法官”、江苏省“优秀共产党员”、江苏省“人民满意的公务员”等称号。边晓斌是深入学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想的优秀代表，是人民法院倾心为民、竭诚奉献的榜样楷模。
点评：边晓斌用生命书写了对党和人民的无限忠诚，他让人们看到了一名领导干部始终牢记初心、忠于职守的精神品质，看到了一名基层人民法官坚守公正、力求完美的职业追求。他始终胸怀大局、心系百姓，立足审判职能，积极融入基层治理，切实为群众办实事、解难事。“想，都是问题；做，才是答案”，边晓斌坚持“如我在诉”办好民生案，用一颗真诚的心解“法结”更解“心结”。从青春年少到两鬓斑白，他把对党的忠诚、对事业的赤诚、对人民的热诚，镌刻进每一个司法案件、播撒在家乡每一寸土地。
向平 司法鉴定科学研究院法医毒物化学研究室主任
法医毒物化学鉴定的领军人物
2025年4月28日，全国劳动模范和先进工作者名单公布，法医向平名列其中。1991年药化专业毕业后，向平来到司法部司法鉴定科学技术研究所，投身于当时还处于起步阶段的中国法医毒物化学事业。为获取第一手生物样品，向平跟着导师和同事远赴边陲地区，研究成果成功填补了毛发中哌替啶研究的国际空白，该成果荣获1999年司法部科技进步一等奖。从青葱少女到带领团队的中坚力量，向平在科学传承的道路上稳步前行。2011年她成为享受国务院政府特殊津贴专家，2019年起担任国际法医毒物学家协会中国地区代表，2021年又获得“上海工匠”称号。她先后主持并参与省部级以上科研项目16项，在国内外重要期刊发表论文295篇，主持申请专利及软件18项。她与同事共同出版的6本专业著作，被业内奉为法医毒物化学鉴定的“字典”“宝书”。
点评：耕耘法医毒物领域34年，面对曾经“难望其项背”的国际法医毒物先进技术，向平从“跟跑者”到“陪跑者”，再到如今的“领跑者”，走出一条艰难曲折但终铸辉煌的拓荒之路。“心怀大爱，行求致远”是向平的真实写照。她是专业领域的领军人物，始终发挥“艰苦奋斗、自强不息、追求卓越”的示范作用，带领团队不畏艰险，攻克了一个又一个难关，研究成果一次次引领国际法医毒物研究的方向，在国际舞台上发出中国强音。她用推进行业发展体现自身价值，展现了科学与真理的优秀传承。
陈华 江西省赣州市章贡区章江街道人大工委主任
深耕基层法治建设的“排头兵”
2025年是全国人大常委会法工委设立基层立法联系点10周年。作为基层人大工作者，陈华在基层立法联系点建设工作中不断探索创新，让群众更多了解并参与到立法征询中，让立法真正扎根基层、服务基层。她创新机制，打破地域限制，吸纳了章江街道各村（社区）46名来自各行各业的立法信息员，让立法征询覆盖人口由0.5万人上升至11.5万人。她采用“线上+线下”模式，引导村（居）民积极参与立法工作，收集来自基层最原汁原味的声音。围绕基层治理水平提升，她积极组织开展《江西省城市更新条例》《赣州市城市机动车停车管理条例》等法规宣传，有效提升了市民法律素养，以法治之力助推基层治理能力提升。
点评：民主立法下基层，征求意见到村居。在基层立法联系点建设工作中，陈华始终扎根一线、倾听民声，将群众朴素的家常话凝练为立法的“金点子”，切实推动民意融入立法进程，让立法更接地气、更聚民智。她以担当精神打通立法民意“直通车”、筑牢民意“连心桥”，把联系点建设成为立法信息的汇聚站、法治宣传的传播站、社情民意的收集站、服务群众的前沿站，让法治理念深入基层，用扎实行动践行全过程人民民主，她是深耕基层法治建设的“排头兵”。
沙丽 杭州互联网法院（杭州铁路运输法院）副院长
互联网司法路上的“e”路玫瑰
作为我国首家互联网法院——杭州互联网法院的筹备组成员和互联网审判庭带头人，沙丽主审了涉及数据权益、算法规制、平台治理、人工智能等前沿领域一系列具有示范意义的案件，参与打造全流程在线、跨时空异步审理等互联网审判新模式，推进司法区块链平台上线应用，助推共享法庭和元宇宙法庭建设，有力推动互联网审判改革创新实践。杭州互联网法院挂牌成立以来，她积极投身互联网司法改革工作，其间主审知识产权、民商事案件4000余件，担任审判长参与案件审理600余件。近年来，她承办的案件无一起改判或发回，各项审判质效指标名列前茅。先后荣获“全国先进工作者”“全国法院先进个人”“全国优秀法官”等称号。
点评：沙丽投身司法工作23年来，始终践行裁判文书要说透法理情理念，抽丝剥茧、精益求精，努力让司法裁判对行业发展和社会发展形成正确的规则指引。一个个典型案例、一份份精品文书，浓缩了沙丽作为互联网司法“追光者”持之以恒的坚守。她始终以饱满的热情迎接互联网司法带来的新挑战，像海绵吸水一样学习知识，在审理每一起新类型案件、与新技术新模式“短兵相接”时，不断探索“最优解”，成为互联网司法拓荒路上的“e”路玫瑰。
陈禹橦 北京市人民检察院第四检察部（经济犯罪检察部）副主任
敢啃大案要案的优秀公诉人
陈禹橦，现任北京市人民检察院第四检察部（经济犯罪检察部）副主任、四级高级检察官。从检15年来，她先后荣获“全国模范检察官”“全国十佳公诉人”“首都劳动奖章”等荣誉。近年来，她先后参与办理震惊全国的“e租宝”案和多名省部级干部受贿案等一批大案要案。她因在北京市人民检察院“打击整治养老诈骗专项行动”中业绩突出，受到通报表扬。近年来，陈禹橦办理的5件案件入选全国检察机关年度十大法律监督案例、北京市检察院参考性案例、典型案例等。她牵头或深度参与多个专项调研活动，先后入选公安部首批“公安部网络安全法律咨询委员会委员”、最高人民法院首批“人民法院案例库”复核专家。
点评：陈禹橦的职业生涯，是在一系列重大疑难复杂案件的“浸泡”中磨砺成长的。在刑事检察工作一线，她深耕专业化建设，践行刑事检察工作现代化要求。她敢啃大案要案，可以在千头万绪中守住法律底线、在压力下保持判断清醒。作为一名专门办理经济犯罪案件的检察官，她坚持学习探索各种新型复杂的经济关系和金融背景，准确把握维护国家金融安全的深刻内涵，以专业守护公正、用担当诠释初心，在护航金融业高质量发展道路上坚定前行。
重庆检察未成年人保护工作团队代表
未成年人权益的法治守护联盟
重庆检察未成年人保护工作团队（以下简称渝检护“未”团队），主要从事办理涉未成年人案件、保护未成年人合法权益等工作。2004年以来，该团队由1个“莎姐”青少年维权岗拓展到45个维权岗，成员发展到500余人，梅玫、龚珊、唐焕然、吴波、李非白、孙文静、王莉等7名同志是其中的优秀代表。他们中多人获“全国先进工作者”“全国模范检察官”“全国三八红旗手”等称号。2025年8月渝检护“未”团队代表被中央宣传部授予“时代楷模”称号，2025年9月中央政法委、最高人民检察院先后印发学习宣传渝检护“未”团队代表先进事迹的通知，2025年11月中央宣传部、中央政法委、最高检、重庆市委在人民大会堂举行“时代楷模”重庆检察未成年人保护工作团队代表先进事迹报告会。
点评：他们以“零容忍”态度依法严惩侵害未成年人犯罪，有力指控犯罪、彰显司法权威；他们坚持用爱点亮法治之光，于法有据、融情于理，帮助孩子走出心理阴霾、重拾成长信心；他们把普法宣传贯穿未成年人保护始终，让人人参与未成年人保护理念蔚然成风、起势见效。他们用法守护未成年人成长之路，用爱诠释社会温度，在法理情的有机统一中实现公平正义，为保护未成年人健康成长作出突出贡献。
胡鹏 上海市提篮桥监狱二监区四级高级警长
高墙内暴力罪犯的“人生导师”
深耕监狱基层一线20余年，胡鹏累计教育改造老病残犯、精神病犯、涉邪涉恐犯、高危暴力犯等群体超千人次，成功转化100余名高危暴力罪犯。他带领团队创新研发VR-20暴力风险评估量表，构建暴力犯“风险评估—动态管理—精准矫治”一体化工作体系，形成教育改造暴力罪犯的“上海经验”。胡鹏先后荣获上海监狱管理局高级矫治师、局首席个别教育能手、局理论研究骨干等称号，带领团队获评“市级创新工作室”“局首届十佳红烛团队”。胡鹏工作以来，3次荣立三等功，先后被评为“全国监狱先进个人”“上海市五一劳动奖章”“2025年度全国先进工作者”。
点评：胡鹏带领团队开创了全国领先的暴力犯分类改造“上海经验”。回顾20多年的从警生涯，他始终做到“不抛弃、不放弃”，用科学方法破解罪犯改造难题，用创新思维突破矫治瓶颈，更用师者仁心温暖冰冷铁窗，是高墙内暴力罪犯的“人生导师”。胡鹏在平凡岗位上书写了不平凡的业绩，他是默默耕耘在改造罪犯一线民警的缩影，他为监狱分类改造工作写下生动注解。
蒋仲超 湖北省武汉市公安局江夏区分局交通管理大队二中队原二级警长
以身为盾保民安的先锋民警
蒋仲超，2021年转业参加公安工作，生前任湖北省武汉市公安局江夏区分局交通管理大队二中队二级警长，二级警督警衔。从警4年，他帮助群众解决困难200余件，微信、电话24小时在线。他创新绘制“交通违法热力图”，据此精准开展“夜间一车多查”，带队累计查处酒驾234起、超载63起。他曾荣立三等功1次，获嘉奖1次。2025年6月3日晚，蒋仲超在辖区开展酒醉驾查缉过程中，为保护周边行人安全，遭一名涉嫌酒驾司机驾车强行冲卡撞成重伤，经送医抢救无效，于6月15日不幸牺牲，年仅41岁。牺牲后，他被追授武汉市、江夏区“优秀共产党员”、武汉市“先进工作者”、“武汉市公安先锋民警”称号。
点评：危难时，他以身为盾保民安。蒋仲超始终牢记为人民服务的根本宗旨，无论是数万人员会聚的新生开学季，还是数千车辆集中的大型考试交通保障，他总是带领团队未雨绸缪、周密部署，风雨无阻坚守在保障一线。参警以来，他在平凡岗位上默默奉献，真心实意服务群众，关键时刻挺身而出，用自己的生命去保护人民群众安全。他以“守护一方道路平安”为己任，大力整治交通乱象、维护路面秩序、保障出行安全，为公安交管事业贡献了自己全部力量。
缪增辉 浙江省舟山市普陀区综治中心主任
海上平安建设的法治“护航员”
作为浙江省舟山市普陀区综治中心主任，缪增辉深耕这片“蓝海”20余年，从基层民警到平安建设“护航员”，他以“向海而生”的智慧创新机制，以“枝叶总关情”的初心化解矛盾。在缪增辉带领下，普陀区综治中心不断优化整合流程机制，为群众提供受理、调解、仲裁、诉讼、执行全流程服务，确保群众诉求“件件有着落”。他还推动将原先的海事渔事办迭代成有海事法官入驻的海上综治中心，引入退休法官、派出所所长、资深“渔老大”等组成“专家库”，让团队既懂“法言法语”也懂“渔言渔语”；在区委政法委支持下，推动在“浙普远98号”远洋保障船上设立国际版“海上共享法庭”；推动普陀区与13个沿海市县、25个涉渔镇街、36个渔业村社结成“海上枫桥”联盟，打造全国海事商事争端解决的“普陀样板”。
点评：乘“枫”破浪化解海上矛盾纠纷，全力以赴营造良好海洋法治环境。多年来，缪增辉全程参与、推动、见证普陀平安建设的发展。他用专业的法律素养化解纠纷，用丰富的经验智慧创新机制，用真挚的为民情怀传递温暖，努力绘就一幅“平安千岛、法治蓝海”的动人画卷。在纷争的漩涡里，他总能以真诚为“压舱石”，稳稳托住民心，让平安建设的“普陀答卷”在浪潮中愈发清晰，让平安建设“跟着渔船走、伴着浪花行”。
2025年度法治新闻人物
本版文字整理 张琼辉
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年度法治新闻人物按首字笔画排序
2025年十大国际法治新闻
中方提出全球治理倡议
为动荡世界注入稳定力
2025年，恰逢联合国成立80周年，中方提出的全球治理倡议在多边场合持续引发高度关注，成为破解全球治理难题的重要方案。倡议以奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向为五大核心理念，成为中国为完善全球治理体系贡献的又一关键公共产品，为变乱交织的世界注入确定性与稳定性。倡议自2025年9月提出后成果丰硕，覆盖机制建设、国际安全合作等关键领域：当年12月9日，中方在纽约联合国总部牵头成立“全球治理之友小组”，该小组包含43个创始成员国，为倡议落地搭建核心交流合作平台；截至当年12月，已有150多个国家和国际组织明确表示欢迎支持，充分证明倡议契合世界所需、顺应人心所向。国际社会普遍认为，这一倡议是对传统国际关系理论的创新超越，为多极化背景下重构全球秩序提供了可行路径，是应对地缘分裂、气候危机等全球性挑战的“中国方案”。
上合组织“四大中心”揭牌
筑牢地区安全合作根基
2025年9月，在上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议期间，应对安全威胁与挑战综合中心、信息安全中心、禁毒中心及打击跨国有组织犯罪中心（以下简称“四大中心”）正式揭牌运作，标志着上合组织安全合作从“危机应对”迈入“长效治理”的机制化新阶段。“四大中心”分工明确且联动紧密：应对安全威胁与挑战综合中心负责全域安全形势研判、整合信息资源并建立高效的信息共享与协同应对机制；信息安全中心聚焦应对网络安全威胁，加强成员国在网络空间的合作交流；禁毒中心旨在强化成员国间的禁毒合作，共同打击毒品生产、走私和贩卖等违法犯罪活动；打击跨国有组织犯罪中心致力于加强成员国间在打击跨国犯罪领域的合作，通过开展联合执法行动、情报交流共享、司法协助，严厉打击跨国贩毒、走私、非法移民、有组织暴力犯罪等违法活动，斩断跨国犯罪的链条。“四大中心”的落地为上合组织未来10年发展战略中的安全合作板块筑牢了机制根基。
国际调解院在香港开业
开辟争端解决全新路径
2025年10月20日，国际调解院开业仪式在中国香港举行，这标志着全球争端解决体系迎来多元化新选择。作为中国牵头推动的政府间国际组织，国际调解院旨在以非对抗方式化解国际争端，弥补传统司法机制效率不足、成本高昂的缺陷。相较于国际法院等现有机制，国际调解院具有三大特色：一是开放包容性，成员资格向所有国家开放，调解服务不限于缔约国；二是自愿灵活性，尊重当事方意愿，允许随时撤回调解请求，不强制适用解决方案；三是预防导向性，设立争端预警机制，提前介入潜在冲突领域。国际调解院作为国际法治领域的创新之举，填补了国际调解领域机制的空白，是为完善全球治理提供的重要法治公共产品。
打击网络犯罪公约签署
填补全球犯罪治理空白
2025年10月25日，《联合国打击网络犯罪公约》开放签署仪式在越南河内国家会议中心举行，60多个联合国成员国现场签署公约，这一公约是20多年来国际社会达成的首个全球性刑事司法条约，更是全球首部专门规制网络犯罪的国际法律文件，彻底填补了全球网络犯罪治理的制度空白。公约全文共9章，涵盖总则、刑事定罪、管辖权、程序措施和执法、国际合作、预防措施、技术援助和信息交流、实施机制等关键领域。这项全新的全球法律框架旨在通过推动传统刑事侦查手段适应当今信息与通信技术环境，切实加强国际合作，有效打击从儿童色情到跨国网络诈骗和洗钱等网络犯罪。公约的签署引发国际社会广泛共鸣。不同地域、不同发展阶段的国家及国际组织纷纷表态支持，凸显了国际社会对统一网络犯罪治理框架的迫切需求与高度共识。
贝伦气候大会达成共识
划定气候行动清晰路线
2025年11月10日至22日，《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会在巴西帕拉州首府贝伦市举行。这场因选址亚马逊雨林门户城市贝伦而被称作“雨林气候会议”的大会，历经13天磋商并经历“加时谈判”，最终194个缔约方达成《全球动员 团结协作应对气候变化挑战》政治文件。多项成果为未来10年全球气候行动划定清晰路线图，也为发展中国家核心诉求提供了制度性回应：大会明确发达国家缔约方应在2025年之前将向发展中国家提供的适应资金较2019年水平增加一倍，并呼吁在2035年前实现增加两倍，为全球气候适应行动提供坚实的资金保障，同时大会设立为期两年的气候资金工作方案，由发达国家与发展中国家代表联合主持，强化资金落实的监督与对接。中方在大会中发挥关键协调与推动作用。中国代表团全力参与大会近百个议题的谈判，推动大会取得多项成果，如气候多边进程中首次纳入了反对单边措施的相关机制，建立了公正转型的工作机制等。
卢浮宫失窃案震惊全球
敲响文化遗产保护警钟
2025年10月，法国卢浮宫发生重大失窃案，除了一顶劫匪掉落的皇冠在案发当天被找到，其余8件被抢走的藏品至今下落不明。这些珍宝总估价8800万欧元，文化历史价值不可估量。案件引发全球对文化遗产保护的关注。据查，案发时4名蒙面人操纵升降装置潜入卢浮宫完成入室抢劫。当年12月10日公布的行政调查报告显示，博物馆存在外部监控设备不足、安保控制室设备陈旧、机构内部协调不充分等“运转功能失调”问题。联合国教科文组织明确警告，此类案件不仅危及珍贵历史文物的保护与传承，更会助长跨国犯罪网络。卢浮宫失窃案为世界文化遗产保护敲响警钟。文化遗产是全人类的共同记忆，文物保护绝非单一机构的责任，唯有在全球范围内强化技术赋能、完善协作机制、补齐管理短板，才能真正筑牢文化遗产的安全防线。
特朗普政府征惩罚关税
上诉法院裁决征税违法
2025年4月，特朗普政府以“对等贸易”为名，对中国、欧盟等数十个贸易伙伴加征高额惩罚性关税，最高税率达145%。此举不仅引发全球范围的贸易反制，更将其拖入多重法律诉讼的漩涡。美国国内多家企业率先发难，开市客、锐步等巨头联合向美国国际贸易法院起诉，直指政府滥用《国际紧急经济权力法》，征税缺乏合法依据。当年5月，美国国际贸易法院率先裁定关税违法，联邦上诉法院8月作出裁决，维持原判，特朗普政府随即上诉至美国联邦最高法院。国际层面，巴西、欧盟等相继向世界贸易组织提起诉讼，谴责美方单边主义行径，质疑美方以“国家安全”为由设限的合法性。
尹锡悦涉多项罪名受审
系韩首位任内被捕总统
2025年1月，韩国检察厅紧急戒严特别调查本部以“涉嫌发动内乱”拘留起诉时任总统尹锡悦，尹锡悦由此成为韩国宪政史上首位被逮捕、被起诉的任内总统。同年4月，韩国宪法法院宣布通过对尹锡悦的弹劾，尹锡悦被罢免总统职务。媒体报道称，法院目前对尹锡悦正在审理的指控共5项，包括尹锡悦涉嫌妨碍高级公职人员犯罪调查处对其逮捕、指示删除加密电话通信记录，并对公众发布与紧急戒严相关的虚假信息等。2025年12月26日，首尔中央地方法院召开针对尹锡悦涉嫌妨碍执行特殊公务案件的结案公审，韩国负责调查紧急戒严事件的特检组提请法庭就尹锡悦涉嫌妨碍逮捕、侵害国务委员审议权等罪名综合判处其有期徒刑10年。当天的结案公审是尹锡悦与紧急戒严相关的数起审判中首个结束公审的案件。
俄乌冲突延宕影响深远
四方博弈重塑全球格局
2025年，俄乌冲突进入第四个年头，局势呈现“持久化、碎片化”特征，美俄欧乌四方博弈对全球政治经济格局产生深远影响。战场方面，俄乌在2025年呈现出拉锯态势，前线此消彼长，却始终难以取得令对方屈服的战果。相较于战场僵局，2025年的外交舞台则上演一出出跌宕起伏的“和谈连续剧”。美国总统特朗普试图兑现其“24小时停战”的承诺，频频“插手”斡旋，但无论哪方怎样劝和促谈，在领土和主权问题上，俄乌立场针锋相对，多次斡旋也难有突破。经济领域，冲突导致的能源与粮食危机持续发酵：国际天然气价格较冲突前上涨明显，欧盟通胀率长期高企；乌克兰黑海粮食出口通道时断时续，全球粮食安全指数降至历史新低。地缘政治层面，这场冲突彻底重塑了欧洲安全架构、重构大国博弈格局，并加速全球地缘阵营分化，引发的连锁反应已渗透至国际秩序的多个维度。
欧盟掀起数字监管风暴
科技巨头纷纷卷入漩涡
2025年，欧盟以《数字市场法案》（DMA）《数字服务法案》（DSA）《人工智能法案》三大法规为核心，掀起全球数字治理领域最密集的监管风暴。Meta、微软、苹果、谷歌等一众科技巨头纷纷卷入漩涡。4月，欧盟委员会对苹果与Meta开出DMA生效以来的首张罚单。9月，谷歌被指滥用市场主导地位、优先推广自家在线广告技术服务遭29.5亿欧元反垄断罚款。10月，欧盟依据DSA初步认定Meta旗下脸书、照片墙未建立便捷的非法内容举报机制，且限制研究人员获取公共数据评估平台风险。12月，Meta因限制第三方AI接入WhatsApp遭反垄断调查，X平台（原推特）因三项违反DSA行为被罚1.2亿欧元。面对监管压力，科技巨头通过上诉、局部合规整改、技术架构优化等方式应对。随着《人工智能法案》分阶段实施进入关键期，欧盟与科技巨头未来围绕算法透明度、AI伦理合规的新博弈即将展开。这场博弈的最终结果，不仅将决定科技巨头在欧洲市场的经营格局，更将为全球数字产业树立竞争与创新的规则标杆。
本版文字整理 吴琼
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全国海关持续开展跨境贸易便利化专项行动
营造市场化法治化国际化营商环境
本报北京1月14日讯 记者丁一 1月14日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年全年进出口情况。记者从发布会上获悉，2025年，我国经济顶压前行、向新向优发展，改革开放迈出新步伐，货物贸易实现较快增长，展现强大韧性和活力。
海关总署副署长王军在会上分析说，具体来看，有以下五个特点：一是规模再创新高。全年进出口总值超过45万亿元，创历史新高，我国将继续保持全球货物贸易第一大国地位。二是市场更加多元。我国与240多个国家和地区有贸易往来，与190多个国家和地区进出口实现增长。三是出口向新向优。我国高技术产品出口5.25万亿元，增长13.2%。“新三样”、风力发电机组等绿色产品出口分别增长27.1%和48.7%。自主品牌产品出口增长12.9%，占出口总值的比重提升1.4个百分点。四是进口保持增长。在国际市场价格下降的情况下，自二季度开始，我国进口连续3个季度保持增长。五是企业活力更足。我国有进出口记录的经营主体超过78万家。其中，民营企业继续发挥外贸“主引擎”作用。
王军介绍，全国海关持续开展跨境贸易便利化专项行动，营造市场化、法治化、国际化营商环境，便利贸易双向往来，大力推进监管制度改革创新，加大科技赋能，提高监管效能和服务水平，为外贸稳量提质提供了有力支撑。
王军表示，2026年外部环境不确定难预料因素增多，稳外贸压力依然较大。同时，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，贸易创新发展的步伐将更加坚实。
税务部门曝光两起网络主播偷税案件
本报北京1月14日讯 记者刘欣 1月14日，重庆、甘肃两地税务部门曝光近几年依法查处的2起网络主播偷税案件。
国家税务总局重庆市税务局第三稽查局依法查处网络主播彭煊之偷税案件。经查，2021年至2023年，彭煊之从事短视频创作、接拍商务广告等经营活动，通过隐匿收入、进行虚假申报等方式，少缴个人所得税、增值税等税费共计216.32万元。2025年11月，国家税务总局重庆市税务局第三稽查局依据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规规定，对其作出追缴税费款、加收滞纳金并处罚款共计415.05万元的处理处罚决定。目前，涉案税费款、滞纳金及罚款均已追缴入库。
国家税务总局天水市税务局第一稽查局依法查处网络主播杨遂娃偷税案。经查，2022年至2024年，杨遂娃在网络平台直播带货取得佣金收入，通过隐匿收入、进行虚假申报等方式，少缴增值税、个人所得税等税费101.64万元。2025年7月，国家税务总局天水市税务局第一稽查局依据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规规定，对其作出追缴税费款、加收滞纳金并处罚款共计181.40万元的处理处罚决定。目前，涉案税费款、滞纳金及罚款均已追缴入库。
税务部门提醒，网络并非法外之地，通过隐匿收入、进行虚假申报等方式偷逃税款，属于税收征管法规定的偷税行为。互联网平台内经营者和从业人员应诚信纳税，按规定如实进行纳税申报，坚持合规经营。税务部门将在持续加强税法宣传辅导、优化税费服务的同时，强化部门协同，依法查处网络主播各类涉税违法行为，系统施治、完善制度、加强监管，维护公平公正税收秩序，促进网络主播行业长期规范健康发展。
减证便民优服务 品质升级提质效
辽宁公证三年行动推进公证服务跨越式发展
□ 本报记者 张国强 韩宇
“现在的公证服务真是太便民、太贴心了！”近日，家住辽宁省朝阳市的李女士向《法治日报》记者感叹道。
原来，87岁的李女士想售卖其名下房产，因行动不便，无法亲自到房产部门办理过户手续，李女士女儿便来到朝阳市朝阳公证处咨询。公证员告知李女士女儿可为行动不便的老年人免费上门办理公证业务。公证处受理后第一时间启动加急审批程序，让李女士一家当天就拿到了委托书公证书，顺利解决了房产过户问题。
李女士享受到的便捷贴心服务，是辽宁省近3年来推进公证提质增效的生动注脚。
“2023年以来，按照司法部‘公证提质增效三年行动’要求，辽宁省锚定‘减证便民、提速增效、规范优质’核心目标，逐步构建起覆盖城乡、便捷高效、规范执业的公证法律服务体系。3年间累计出台政策文件9个，办理公证法律事项超115万件，实现公证服务从‘基础保障’到‘品质升级’跨越式发展。”辽宁省司法厅公共法律服务管理处负责人介绍说。
优化服务方式 提升工作效能
2023年，司法部“公证提质增效三年行动”拉开序幕，辽宁省闻令而动。
“2023年，省司法厅根据司法部《关于进一步做好公证证明材料清单管理工作的指导意见》，删减不必要的证明材料共116项，并出台《办事不找关系指南》。通过实行告知承诺制，精简证明材料审核环节；2024年，全省进一步缩短办证期限、精简证明材料、拓展‘一证一次办’。”辽宁省司法厅公共法律服务管理处负责人介绍说。
值得一提的是，2025年，辽宁省公证协会不仅出台《辽宁省企业“全生命周期”公证法律服务清单》，将公证法律服务嵌入企业生命全周期，还出台《辽宁省个人“全生命周期”公证法律服务清单》，让群众在人生不同阶段享受公证法律服务保障。
2025年11月，沈阳市沈阳公证处应沈阳市新华书店有限公司申请，对其机房服务器核心业务数据拷贝过程进行证据保全公证。有效固定关键证据，防范数据纠纷风险，切实维护企业合法权益，为护航企业高质量发展注入公证法治动能。
“高效办成一件事”，离不开数字赋能。辽宁省司法厅构建线上线下协同遗嘱公证信息核查服务体系，2025年，全省82家公证机构共办理遗嘱核查业务19400次。
为方便人民群众办证，辽宁省60家公证机构实现在线受理远程视频办证，41家公证机构入驻公证云网站、43家公证机构通过微信公众号受理公证业务。
线上服务便捷，线下服务同样暖心。
实践中，辽宁省司法厅指导37家公证机构在各级公共法律服务中心、政务服务中心、不动产中心设立52个办证点。全省共设立涉企服务窗口101个、设立驻企联系点或服务点55个。康平县、大连市沙河口区、瓦房店市3家偏远县域公证机构恢复执业。大连市大连公证处在长海县（海岛县）设立办证点。
优化业务领域 提升供给能力
为充分发挥公证职能手段，全省公证机构积极探索“公证+行政执法”“公证+金融”“公证+知识产权保护”等融合服务模式。2025年办理参与破产清算12件、遗嘱监护151件、意定监护21件、民事信托81件、慈善信托21件，最大限度保护当事人自主意愿与合法权益。
沈阳市民赵大爷父母早逝，老伴也于前年病故，唯一的女儿在国外生活。为避免将来失能失智后，出现就医、康复等情况下“无人做主”的问题，2025年11月，赵大爷和外甥小刘来到辽宁省公证处，确认小刘作为自己未来的监护人。公证员为双方代书了《意定监护协议书》并办理了公证，解决了赵大爷的现实困难。
在深化公证参与辅助事务方面，辽宁省公证行业积极推动拓展公证参与法院司法辅助事务，推进公证机构与法院深度融合，提升司法辅助事务工作质量和效率。
参与预防化解矛盾纠纷，少不了辽宁全省公证行业的身影。
目前，辽宁省42家公证机构与法院、检察机关协作开展赔偿保证金提存公证，2025年办理相关公证达300件；大连、盘锦等地公证机构成立商事调解中心，入驻法院成为特约调解组织，2025年公证行业参与调解5700件。
优化涉外公证服务，也是辽宁全省公证行业亮点之一。
辽宁省公证协会制定出台《涉外公证办证指引》，指导公证机构规范化开展涉外公证业务。省内17家公证机构实现“公证+领事认证”一站式办理。
优化执业监管 提升规范水平
2025年11月，辽宁省公证协会出台《辽宁省公证协会关于公证窗口服务“十严禁”》（以下简称“十严禁”），旨在规范公证机构及公证员执业行为，提升公证服务质量与行业公信力。
“十严禁”的出台，是辽宁省公证协会优化公证执业监管，提升公证规范水平的一个缩影。
2025年6月，辽宁省公证协会汇总印发公证行业惩戒案例，有针对性地进行典型案例剖析，提升执业人员专业能力和管理水平。
“通过行业惩戒案例业务培训，我深刻认识到每一起违规案例背后都是对执业理念的漠视和对公证公信力的损害。作为公证员，必须践行‘崇法、尚信、守正、求真’的执业理念。”瓦房店市公证处公证员李传弛说。
有效进行公证执业监管，发挥协同合力不可或缺。
“我们通过强化党建引领，将投诉处理作为优化服务和提升公信力建设的重要抓手，印发《公证投诉法律法规汇编》，制定出台《公证复查争议投诉流程图》等。建立‘受理—调查—处理—反馈’全流程机制，对群众反映的公证质量问题，做到件件有回音。”辽宁省司法厅公共法律服务管理处负责人介绍说，2025年，以各市自查和省司法厅抽查方式，对省内公证机构做到全覆盖式评查检查；常态化开展公证文书质量检查、涉外公证质量专项评查等。
优化素质作风 提升队伍形象
2025年7月，辽宁省公证协会联合省司法鉴定协会、省仲裁协会举办党建培训班，实现基层党组织全覆盖。
围绕强化政治能力，辽宁全省公证行业牢固树立以党建引领行业建设发展思路，推动党建与业务深度融合，围绕党的作风建设、基层组织建设、保密意识等主题开展系统培训，提升政治理论水平与实务能力。
为提升公证员业务素质，辽宁省公证协会加快完备公证行业人才库建设，印发《辽宁省公证行业专家评定办法》；对协会制度建设、涉外工作、全生命周期、投诉处理等组织专家召开研讨会；通过业务培训形式组织13名专家授课15课时，受众341人次，着力提升一线公证员业务操作水平；推荐全省19名同志参加中国公证协会专门委员会和专业委员会聘任活动，以个人成长带动行业健康有序发展。
本溪市山城公证处办理的一起涉农证据保全公证中，公证处协调无人机协助拍摄取证，利用科技手段破解取证难题，形成法律效力证据链，为涉农维权提供高效公证支持。
加强作风建设，辽宁全省公证行业也一直在路上：将延时服务纳入公证行业规范化建设的重要内容，通过省级统筹推动、地方创新实践，形成较为完善的便民服务体系。2025年，全省53家公证机构实行延时服务、惠及13230人次，33家公证机构实行周末“不打烊”、惠及5347人次。
执法监督护企 柔性服务暖企
永州“三维发力”塑法治化营商环境
□ 本报记者 阮占江
□ 本报通讯员 陈德强 魏海斌
“以往各类检查频繁，企业应对压力大；现在执法更规范、更透明，让我们能更专注于生产经营。”近日，湖南省永州市经开区某企业负责人对《法治日报》记者说。
规范涉企行政执法是促进民营经济高质量发展的重要保障。2025年以来，永州紧紧围绕优化营商环境主线，聚焦企业反映强烈的涉企行政执法问题，通过构建全方位、多层次、立体化的行政执法监督体系，推动行政检查下降35.2%、行政处罚案件下降24.6%，行政执法更规范，企业更满意。
清单管理+科技赋能 筑牢源头管控防线
“我们单位收到《行政执法监督意见书》，十分意外！”永州市某执法部门负责人回忆起不久前的经历说道，“一查才知道，是一次入企检查被市司法局执法监督平台预警，系统直接判定为‘无计划检查’。”这一幕，正是永州以科技赋能执法监督、从源头防范乱象的生动写照。
变化始于制度的约束，永州通过制定“两清单一计划”管理体系，将全市718个执法主体、394项涉企检查计划全部纳入清单管理，严格执行“未备案不检查、未批准不入户”铁规，从准入环节就为执法权力划定红线、筑牢藩篱。
科技让监督更精准高效，2025年以来，永州全面推行“扫码入企”监管模式，依托全省统一执法监督平台，实现“亮码执法、全程留痕”，累计扫码入企18756次，归集7大领域执法数据数十万条，推动监管从“人海战术”向“数据导航”转型。同时，平台对执法行为实行在线备案、实时跟踪与智能预警，让“无计划检查”“超范围执法”“未扫码入企”等乱象无处遁形。
此外，严格落实“除法律法规另有规定外，同一主体年度检查不超过2次”规定，大力推行“综合查一次”联合执法，从根本上解决重复检查、多头执法问题，让执法权力在阳光下规范运行。
靶向纠治+严肃问责 破解执法乱象难题
“真没想到，被罚的钱还能退回来！”蓝山县某企业负责人梅某在接受电话采访时语气中仍带着惊喜。
前不久，梅某因同一违法行为被某单位连续处罚两次，本以为只能“认栽”，直到蓝山县司法局收到问题线索，核查属违反“一事二罚”后，不仅督促该单位撤销了第二次处罚，还为梅某追回了罚款。
这是永州靶向纠治执法乱象的典型案例。2025年以来，永州通过复议诉讼、平台投诉等多渠道，严肃查处“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等涉企执法问题线索581件，聚焦重点领域制发《行政执法监督意见书》115份，为企业挽回损失900余万元。
同时，永州建立行政执法监督与纪检监督协作机制，坚持“一案双查”模式，对违法违纪线索一追到底，移送纪检监察机关追责问责案件50件，暂扣或吊销执法证件135件，推动执法监督从“事后补救”向“系统防控”转变。
柔性执法+多元共治 传递法治服务温度
“老板，咱们挪到临时经营区吧，这里需保持通道畅通。”永州市城市管理和综合执法局工作人员一边帮忙搬运，一边温和解释。
2025年9月，面对“湘超”赛事带来的流动摊贩激增，永州城管部门没有简单“一禁了之”，而是采用“疏导+服务”，让“人间烟火”与“城市文明”和谐共生。
“以前跑这段路心里总是绷着根弦，摄像头密、限速忽高忽低，一不小心就‘中招’。现在明显感觉开起来顺畅多了。”常年驾驶货车往返于S236省道的陈师傅，对近期的变化感触颇深。
面对群众反映强烈的电子监控过密、限速混乱等问题，2025年7月，永州市司法局会同市人大协调多部门联合开展现场核查与整改攻坚。最终，17处隐患被逐项消除，原有13处执法监控优化整合为治安卡口，复杂路段实行区间测速，高风险弯道得以加宽改造，系统推动问题从源头治理。
处罚不是目的，规范才是根本。这些场景，是永州推动执法理念从“管理”向“服务”转型的生动注脚。为进一步提升“软服务”，2025年全市有323个行政执法单位公示行政处罚免罚清单，适用减轻、从轻处罚等柔性措施的案件占比提升至58.8%。
在此基础上，永州拓展社会监督网络，设立100个监督联系点，选聘130名社会监督员，构建起“政府监督、社会参与、企业评价”多元共治格局。
从“首违不罚”到“扫码入企”，从“综合查一次”到“数据赋能”……永州以系统思维重塑执法监督体系，推动执法理念与效能深刻转型，让严格规范公正文明执法护航永州营商环境持续优化。
关注·守护未成年人
图① 浙江省湖州市公安局织里分局交巡警大队民警近日走进织里镇晟舍幼儿园，与孩子们携手开展“废旧材料巧制标志，安全理念扎根童心”主题活动，用趣味手工解锁交通安全教育新方式。图为辅警通过趣味交通手工作品向孩子们讲解交通安全知识。
本报记者 王春
本报通讯员 邱丹丹 摄
图② 湖北省襄阳市公安局特警支队民警近日联合襄阳铁路公安处民警走进当地新华路小学，开展安全知识宣讲，筑牢校园安全防线。图为民警向孩子们讲解警用无人机知识。
本报记者 刘欢
本报通讯员 李旭晖 摄
图③ 1月13日，乌鲁木齐铁路公安局哈密公安处哈密东站派出所组织民警前往辖区红星一场学校，开展“法治护航，平安假期”主题普法宣传教育活动。图为民警向学生讲解交通安全知识。
本报记者 潘从武
本报通讯员 谢仁古力·托呼提 摄
泉州洛江检察抓实规范管理提升办案质效
2025年，福建省泉州市洛江区人民检察院扎实开展“规范管理提升年”活动，一体抓实“三个管理”（检察业务管理、案件管理、质量管理），全面加强队伍管理、综合管理，推动检察办案提质增效。
在检察业务管理方面，加强刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察“四大检察”条线之间的协同联动，建立跨部门线索双向移送、联合研判、结果反馈的闭环机制，实现“信息互通、资源整合、行动协同”。在案件管理方面，聚焦不捕不诉、发回重审案件，对提起公诉、裁判文书审查等关键节点进行把关，形成覆盖“全流程、全要素”的动态监管体系。在质量管理方面，推行“每案必检”机制，要求案件归档前必须经过承办检察官自查、办案部门核查、案管部门评查“三道关口”，确保问题早发现、早纠正。
在队伍管理方面，积极探索“全科检察官”培养路径，鼓励跨条线轮岗交流，大力培养讲政治、精业务、作风好、敢担当的复合型人才；将案卡填录准确性、法律文书质量等纳入检察官绩效考核指标，细化评估标准和负面清单，作为评优评先、职级晋升的重要依据。在综合管理方面，推进精文减会工作，规范党组会、检察长办公会议事决策程序，建立“立项—交办—反馈—督查—评估”的全链条督办机制；推广应用电子签名系统，把检察官从繁杂的事务性、程序性工作中解放出来，让检察官能够专注主业，进一步提高办案质效。 郑琰 吴嘉璇
周口供电走访企业除隐患解难题
连日来，国网周口供电公司深入辖区多家重点企业，开展上门走访活动，帮助企业排查安全隐患、解决用电难题。该公司客户经理团队与企业负责人进行“面对面”沟通，详细了解企业用电需求，建立“一企一策”服务档案。同时，抽调专业技术骨干，组建多支供电服务小分队，对企业的配电房、生产车间等重点区域进行“拉网式”排查，及时发现并消除各类用电安全隐患；协助企业调试新投运的生产线，指导企业科学安排生产计划与负荷分配，有效降低用电成本，进一步提高能源利用效率。 刘滨 顾兴宇
公告专栏
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沈伟：本院受理原告黄元春诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2025)皖0322民初8179号起诉状副本、证据材料、举证通知书、合议庭组成人员通知书、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起经30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满3日后，即2026年3月6日10时在本院第六法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省五河县人民法院
汪兴益：本院受理刘志平诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于2026年3月12日9时30分在本院第八法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
大连旭阳装饰设计工程有限公司：本中心受理你单位欠缴部分职工住房公积金一案，现依法向你单位公告送达《限期改正住房公积金违法行为决定书》(大房金高稽决字【2026】04001号)。自2022年9月至2024年5月合计欠缴职工住房公积金25200.00元。请你单位自公告期满后7日内到大连市住房公积金管理中心办理公积金补缴手续。自公告之日起经过30日即视为送达。若不服本决定，可在公告期满后60日内向大连市人民政府申请复议或在公告期满6个月内向大连经济技术开发区人民法院提起诉讼。逾期不改将依法申请人民法院强制执行。
大连市住房公积金管理中心
大连市住房公积金管理中心
限期提供证据通知书
大连晨达废旧汽车再利用有限公司：针对你单位少缴住房公积金一案，依照《大连市住房公积金管理若干规定》第二十三条规定，请你单位自收到文书之日起5个工作日内向我中心提供如下材料(须加盖公章)：1.单位营业执照副本复印件；2.法定代表人身份证复印件；3.授权委托书、受委托人身份证复印件；4.职工孙X(身份证号：220103xxxxxxxx2721)2018年1月1日-2024年11月4日在职期间的应发工资收入证明；5.与本案相关的其他证据材料。本文书自发出公告之日起经过30日即视为送达，逾期不提供或者拒绝提供相关材料的，将按照相关法律、法规等规定办理。联系人：杜雨亭、陈涛，联系电话：89708388。
大连市住房公积金管理中心
行政处罚先行告知书的送达公告
辽宁远东钢铁集团大连物流有限公司：你单位于2025年10月22日在甘井子区西北路861号远东钢材市场E区66号院内设立弃置场受纳建筑垃圾的行为违反了《城市建筑垃圾管理规定》第九条及第二十条第一款(三)、第二款的规定。本机关已于2025年11月11日向你送达了《责令停止(改正)违法行为通知书》辽(02)(04)城责停(改)通字[2025]2-194号，你单位未改正违法行为。现依据《中华人民共和国行政处罚法》向你单位发出《行政处罚先行告知书》辽(02)(04)综执处先告字[2025]2-12号，责令你单位3日内改正擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的违法行为(清运案涉场地内所有建筑垃圾，恢复土地原状)，予以警告，并处罚款人民币捌仟元整。你单位可自收到本公告之日起5日内，向本机关提出陈述或者申辩，逾期视为放弃陈述、申辩权利。特此公告。
大连市甘井子区城市管理综合行政执法局
嘉鱼县人力资源和社会保障局
责令归还垫付农民工工资应急周转金决定书
嘉人社责退(2025)第02号
致：武汉永固建筑工程有限公司，统一社会信用代码：91420116758165896U
2024年春节前夕，你司因经营不善、债务缠身，拖欠其承包的武汉东湖学院嘉鱼南校区实训大楼工程六个班组农民工工资共计360余万元。建设单位向农民工工资支付专户先行支付220万元。为解决农民工工资问题，维护社会稳定，我局根据《保障农民工工资支付条例》及相关政策规定，向嘉鱼县人民政府专题报告，申请农民工工资应急周转金1490598元，通过农民工工资支付保障金专户于2024年2月4日至2月7日直接支付至六个班组负责人并由其分别支付给农民工，并留存相关支付凭证。根据《保障农民工工资支付条例》第三十一条规定，因用人单位拖欠农民工工资，政府动用应急周转金垫付的，用人单位应当及时归还垫付的资金。然而，你司至今未归还上述垫付款项，经多次催告仍拒不履行还款义务。本局作出如下决定：责令你司在收到本决定书之日起10日内，将上述垫付款项支付至我局如下指定账户：户名：嘉鱼县人力资源和社会保障局工资支付保障金专户，开户行：中国农业银行股份有限公司嘉鱼县南嘉支行，账号：17690501040004675。如不服本决定，可以于收到本决定之日起60日内向嘉鱼县人民政府申请行政复议，或在6个月内直接向嘉鱼县人民法院提起行政诉讼。逾期不申请复议或提起行政诉讼，又不履行本行政决定的，本局将根据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条规定，依法申请人民法院强制执行。
嘉鱼县人力资源和社会保障局
工伤认定申请举证告知书
鄂0500工伤举证〔2026〕00004号
陕西信兴铁路人力资源管理有限公司宜昌分公司：你单位职工罗先桂(42050019720410****)以其2025年9月8日根据你单位工作安排在黄冈市罗田县中国葛洲坝集团有限公司第二工程有限公司平坦原项目工地从事自卸车工作时，车辆发生侧翻致其受伤为由，于2025年12月26日向我局提出工伤认定申请，我局于2026年1月7日依法受理。根据《工伤保险条例》第十九条、《工伤认定办法》第十七条和《湖北省工伤保险实施办法》第二十三条的规定，请你单位自收到本通知书之日起30日内将单位依法设立或注册登记的文件证明(营业执照或事业单位法人证书等)复印件、受伤人受伤救治经过的证明材料、对受伤人工伤认定的意见及其相关的有效证据等材料(以上材料一式两份)提交我局(联系电话：0717-6056614)。逾期不提交，视为自动放弃举证权利，按照《工伤认定办法》第十七条和《湖北省工伤保险实施办法》第二十三条的规定，我局将依据申请人提供的证据材料依法作出认定结论。
宜昌市人力资源和社会保障局
(2026)浙0303破2号之一 本院根据中国民生银行股份有限公司温州分行的申请于2025年12月29日裁定受理温州市意利蒙服饰有限公司(以下简称意利蒙公司)破产清算一案，并于2026年1月6日指定浙江鑫融企业清算事务所有限公司为管理人。意利蒙公司的债权人应在2026年3月6日前，向意利蒙公司管理人(联系人：金瓯13325989157、戴迎春15355871961，地址：浙江省温州市鹿城区南汇街道开源社区市府路567号保利天际云帆商务中心A幢1801室)申报债权。未申报债权的，不得依照《中华人民共和国企业破产法》规定的程序行使权利。意利蒙公司的债务人或者财产持有人应当向意利蒙公司管理人清偿债务或交付财产。本院定于2026年3月17日下午15时30分在龙湾区人民法院第十审判庭(温州市龙湾区龙江路800号)召开第一次债权人会议。依法申报债权的债权人有权参加债权人会议。意利蒙公司法定代表人、财务管理人员及其他经营管理人员、股东自公告之日起15日内向本院(或管理人)提交公司印章、账簿、文书资料、财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告等，若未能提供或提供材料不全导致无法清算的，其股东或实际控制人依法应对公司债务承担相应民事责任。特此公告。
浙江省温州市龙湾区人民法院
(2026)浙0303破1号之一 本院根据中国民生银行股份有限公司温州分行的申请于2025年12月29日裁定受理浙江亨美硅业科技有限公司(以下简称亨美公司)破产清算一案，并于2026年1月6日指定浙江鑫融企业清算事务所有限公司为管理人。亨美公司的债权人应在2026年3月6日前，向亨美公司管理人(联系人：金瓯13325989157、戴迎春15355871961，地址：浙江省温州市鹿城区南汇街道开源社区市府路567号保利天际云帆商务中心A幢1801室)申报债权。未申报债权的，不得依照《中华人民共和国企业破产法》规定的程序行使权利。亨美公司的债务人或者财产持有人应当向亨美公司管理人清偿债务或交付财产。本院定于2026年3月17日下午14时30分在龙湾区人民法院第十审判庭(温州市龙湾区龙江路800号)召开第一次债权人会议。依法申报债权的债权人有权参加债权人会议。亨美公司法定代表人、财务管理人员及其他经营管理人员、股东自公告之日起15日内向本院(或管理人)提交公司印章、账簿、文书资料、财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告等，若未能提供或提供材料不全导致无法清算的，其股东或实际控制人依法应对公司债务承担相应民事责任。特此公告。
浙江省温州市龙湾区人民法院
宫玉明：原告徐秀云诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、(2025)辽0902民初3830号民事裁定书等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日9时(遇法定节假日顺延)在本院第五法庭开庭审理，逾期将依法判决。
辽宁省阜新市海州区人民法院
本院定于2026年1月30日开始(共60日，竞价周期与延时除外)在河南省漯河市郾城区人民法院淘宝网司法拍卖网络平台(网址：https：//sf.taobao.com/0395/02)进行公开变卖位于河南省漯河市源汇区白云山路西侧、月湾湖东路南侧长申玉小区东区二期13#楼806号的房产。详细信息请登录上述网址浏览查询。有意竞买者请按网站公布要求参加竞买。
河南省漯河市郾城区人民法院
整改通知书
建湖县飞翔油品销售有限公司：你单位在2011年的换证工作中未通过省厅审核，未能取得新版的《成品油零售经营批准证书》，你单位亦未按照省厅2014年《关于对持旧版成品油零售经营许可证的企业申请换证事宜的通知》要求进行整改并申领新版证书。现我局通知你司，根据相关文件要求进行整改换证。因本局采用其他方式无法向你单位送达，故采用公告送达形式，本《整改通知书》自公告之日起30日视为送达。
建湖县商务局
2026年1月15日
公告专栏
6/7中缝
遗失声明
韩笑遗失导游证，证号：XEK1854C，声明作废。
山东畜牧兽医职业学院杜晓霞于2025年12月22日不慎遗失博士毕业证书(证书编号：107331200801000027，培养单位：甘肃农业大学)、博士学位证书(证书编号：1073322008000019，培养单位：甘肃农业大学)和执业兽医师资格证书(证书编号：A012017370360，发证机关：山东省畜牧兽医局)，特此声明。
三明市品真源餐饮管理有限公司(统一社会信用代码：91350404MADXT65Y5Q)不慎遗失公章，编码：35040410033552，声明作废。
泉州市唯创网络科技有限公司(统一社会信用代码：91350524MA2XXXFG7N)不慎遗失公章，声明作废。
濮阳市华龙区喜德盛自行车店(个体工商户)(统一社会信用代码：92410902MAD7W7F57U)不慎遗失公章一枚，声明作废。
沈阳睿和招投标服务有限公司遗失公章一枚(编码：210105000036080)，声明作废。
安溪县城厢小友茶行(统一社会信用代码：92350524MABNW6PP2G)不慎遗失公章，编码：35052410034384，声明作废。
上杭朱厌网络科技有限公司(统一社会信用代码：91350823MABPXAA43H)遗失公章一枚，声明作废。
福州市诚熙商业管理有限公司遗失公章一枚，编码：3501320048726，声明作废。
何乐奇遗失叉车证，证号：622723199504123815，声明作废。
陈启航(身份证号：41152619870412****)遗失身份证，自公告见报之日起不承担因被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
福清市畜牧兽医中心阳下兽医站遗失动物检疫合格证明A证共4张，编号：3501210405-3501210408，声明作废。
海南君商共赢企业管理咨询有限公司(统一社会信用代码：91460000MAC38YF54R)因公章破损，声明作废。
福清市畜牧兽医中心渔溪兽医站遗失动物检疫合格证明B证1张，编号：3508209147，声明作废。
顺昌县新东航汽车修理厂(统一社会信用代码：92350721MA3055FX9A)不慎遗失木质公章，声明作废。
兴仁市屯脚镇蚌街小学遗失事业单位法人证书副本，统一社会信用代码：12522322560929571A，声明作废。
濮阳县濮强商砼有限公司(统一社会信用代码：91410928MA40TQ5J05)不慎遗失公章，编码：4109280028923，声明作废。
开封朵莲石业有限公司(统一社会信用代码：91410222MA9EY4PH01)不慎遗失公章，编码：4102220027126，声明作废。
贵州冷飞商贸有限公司(统一社会信用代码：91520302MAAJYND62N)不慎遗失公章一枚，声明作废。
喀什金源建筑有限公司不慎遗失公章(编码：6531010208265)、财务章(编码：6531010208266)、法人章(法人：阿卜杜瓦伊提·芒苏尔，编码：6531010208267)，声明作废。
成立公告：长垣市女企业家协会，现经长垣市妇女联合会审查同意成立，特向社会公告。成立日期：2024年8月31日，法人：程玲霞，地址：河南省长垣宏力大道与阳泽路交叉口500米。特此公告。
遗失声明
我司不慎遗失法人章(印章名称：刘萍，印章编码：42010410040057)一枚，现声明作废。自声明发布之日起，不得用于任何业务及文件。任何单位或个人持有或发现该法人章请勿使用并联系我司。因冒用产生的一切责任由相关主体承担，我司保留依法追究相关人员的权利。特此声明。
通用磨坊贸易(上海)有限公司
重庆市万州区交通运输委员会
处罚告知书公告
下列当事人涉嫌交通运输超限违法行为，现已依法对其作出行政处罚告知书。因以其他法定方式无法送达行政处罚告知书。为充分保障当事人合法权益，现依法予以公告：1、德阳金道冠物流有限责任公司，统一社会信用代码：91510600MA620HAH9N，违法行为：川F39RE0二轴轻型自卸货车于2024年2月20日20时42分，在G211线K1492+650M万州区万石路千口岩处不停车检测系统2车道，经系统检测车货总重19280千克，超限定标准1280千克，实施了载运可分载物品超限(重量超限)运输车辆，行驶公路的行为。行政处罚告知书编号：20251011662，行政处罚告知书出具时间：2025年12月3日，拟处罚金额500元。
请自公告之日起30日内来本局(电话号码：023-87669025)领取行政处罚告知书，逾期则视为送达。送达后5日内你有权向本机关提出陈述、申辩，逾期则视为放弃上述权利，本机关将依法作出处罚决定，特此公告。
2026年1月15日
亳州高新技术产业开发区市场监督管理局
行政处罚决定履行催告书
亳高新市监罚催〔2025〕114号
汪庆畅：本局于2025年6月16日对你(单位)作出行政处罚决定(《行政处罚决定书》亳高新市监处罚〔2025〕114号)。你(单位)在法定期限内对该《行政处罚决定书》确定的下列义务没有履行：1、没收违法所得20004.19元。2、罚款140029.33元。3、因你逾期未履行行政处罚决定，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款金额：140029.33元。
依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本局现催告你(单位)自收到本催告书之日起10个工作日内按照该《行政处罚决定书》确定的方式依法履行上述义务。
收到本催告书后，你(单位)有权进行陈述、申辩。无正当理由逾期仍不履行上述义务的，本局将依法申请人民法院强制执行。
联系人：汪涛、韩知同，联系电话：0558-5198067，联系地址：亳州高新技术产业开发区世纪花园38栋。
亳州高新技术产业开发区市场监督管理局
2026年1月15日
公 告
王莎莎、范小伍：本会受理的杨峰卓与你方之间的借款合同纠纷一案已审结。现依法向你方公告送达【2025】保裁字第0456号裁决书。自公告之日起30日内来本会(保定市北二环大学科技园6A号楼5层东)领取，逾期视为送达。本裁决为终局裁决。
保定仲裁委员会
赵东(居民身份证号码：13062819920109****)：本会受理申请人石硕与你之间的合同纠纷一案(【2025】保裁字第0849号)，现依法向你送达仲裁通知书(二)、仲裁申请书及证据副本、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁费用表、选定仲裁员通知书，自公告之日起30日内来本会(保定市北二环大学科技园6A号楼5层东)领取，逾期视为送达。提交答辩书、举证、选定仲裁员的期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本案将组庭并于2026年3月10日9时在本会第二仲裁庭开庭审理。逾期将依法裁决。
保定仲裁委员会
张赫强：本会受理的保定闽泰机械设备租赁有限公司与你之间的租赁合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达【2025】保裁字第0234号裁决书。自公告之日起30日内来本会(保定市北二环大学科技园6A号楼5层东)领取，逾期视为送达。本裁决为终局裁决。
保定仲裁委员会
天津昇嬴科技有限公司：本会受理天津市琛仁昊钢铁有限公司与你方买卖合同纠纷一案([2025]津仲字第1286号)，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。自公告之日起60日内到本会领取答辩文书等，逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料；3日内选定仲裁员，逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内领取组庭通知书。2026年4月7日9时30分在本会开庭审理本案。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
刘露：本会受理天津市腾誉物业管理有限公司与你物业服务合同纠纷一案([2025]津仲字第1383号)，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。自公告之日起60日内到本会领取答辩文书等，逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料；3日内选定仲裁员，逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内领取组庭通知书。2026年4月7日10时30分在本会开庭审理本案。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
黄俊松(居民身份证号码：42212419741219****)、石腊梅(居民身份证号码：42112119740101****)、舒绪华(居民身份证号码：42212119711231****)：本会受理申请人湖北东坡外滩置业有限公司与你们合同纠纷一案〔2025〕黄仲案字第060、061号已审结。现依法向你们公告送达〔2025〕黄仲裁字第056号、057号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
黄冈仲裁委员会
王耀凯(居民身份证号码：42112119891103****)：本会于2025年12月16日受理申请人曾浩与你合同纠纷一案，现依法向你公告送达〔2025〕黄仲案字第108号仲裁申请书(副本)、仲裁通知书、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、组庭通知书、开庭通知书等材料。自公告之日起30日视为送达。提交仲裁员选定书和答辩书的期限为公告期满之次日起10日内，定于公告期满后第30日9时30分(节假日顺延)在本会(地址：黄冈市黄州区明珠大道88号)开庭审理，逾期将依法缺席审理。
黄冈仲裁委员会
钱红入：本院受理李忠刚诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第3日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
