福建连江检察精准监督拧紧寄递行业“安全阀”
法治日报
2026年07月25日
□ 本报记者 王 莹
□ 本报通讯员 罗金光 曾晶晶
实名收寄形同虚设、开箱验视流于形式、过机安检长期“挂空挡”……这些寄递行业的安全监管漏洞,曾让一张张假证、一枚枚假章蒙混过关,通过快递包裹流向全国。
近日,福建省福州市连江县人民检察院在办理伪造国家机关证件、印章等刑事案件中,精准发现辖区快递网点的安全监管薄弱环节,以检察建议推动行业问题源头治理,全方位拧紧寄递行业“安全阀”。
2026年3月,连江县检察院承办检察官在审查多起伪造国家机关证件、印章案件时,发现了一个共性特征——邮寄。
其中一起案件中,家住福州的刘琴(化名)因学历不高求职困难,于2023年5月通过道路旁电线杆上的办证小广告,联系到涉嫌伪造国家机关证件、印章的刘某某。刘某某根据刘琴提供的个人照片、身份证号码和地址等信息,伪造了某学校的药剂师毕业证,随后通过快递邮寄给她。
承办检察官进一步梳理案卷发现,多名涉案人员均通过快递跨区域邮寄各类伪造的证件和印章。大量暗藏假证、假印章的包裹,全程未被拦截、未被查验、未被预警,顺利完成跨区域寄送流转。
“一枚假章的无序流通,背后潜藏的是合同诈骗、伪造公文、虚假担保等一系列次生犯罪风险。一本假证的隐匿流转,可能与招投标舞弊、职业资格冒用、贷款骗贷等违法活动相伴而生。对此,必须依法源头治理。”连江县检察院第一检察部主任胡东斌说。
“邮寄”为何成为假证假章的流转通道?带着疑问,连江县检察院引导侦查机关固定寄递记录、聊天记录等客观证据,并对涉案网点的寄递流程、安检记录、人员操作规范等进行全面复盘。
“快递通常有三种方式:客户通过官方App或小程序下单、客户到网点自寄、客户向快递公司索要扫码单邮寄。”涉案网点工作人员介绍。
本案中,刘某某正是通过第三种方式——向快递网点索要扫码单完成寄递。扫码单是带有快递标识的专用单据,每张对应一个包裹。日常寄件量大的客户通过扫描扫码单,自行填写收寄双方信息、包装好快递并粘贴扫码单后,联系网点上门揽件或自行送到网点邮寄。
“通过扫码单下单的客户,实名认证都是在App上完成的。这些人基本是熟客,我们并没有每次都核对身份证信息,也没有开箱检查过他们所寄的物品。”涉案网点工作人员回忆道。
承办检察官走访部分快递企业后发现,部分营业网点工作人员习惯性简化操作流程:不登记寄件人真实身份信息便提供寄递服务,仅凭寄件人口述物品信息便直接揽件放行,对包裹内是否藏匿违禁品、管制物品、伪造证件印章等,未进行实质性核验。
“实名收寄、开箱验视、过机安检,三项法定安全制度长期‘挂空挡’,令本该严密的寄递查验防线形同虚设。”承办检察官说,这种长期松懈的从业状态,让快递渠道沦为违法物品隐蔽流通的“灰色通道”。
针对案件暴露出的快递寄递行业主体责任缺失、日常监管缺位、风险排查不严等深层次治理问题,连江县检察院坚持治罪与治理并重,依法向行业主管部门制发社会治理类检察建议。
“我们第一时间召开全县邮政寄递行业安全生产工作会议,对照问题逐项梳理、制定专项整改方案,统筹全县寄递企业开展全覆盖排查整治。”连江县邮政寄递行业主管部门有关负责人说。
针对实名收寄流于形式、开箱验视把关不严等问题,全县寄递网点、加盟网点、末端驿站全面开展实名收寄专项自查,配齐实名核验设备,严格执行“人证比对、系统登记”流程,严禁无实名或冒用他人身份收寄快件。同时,建立每日台账抽查机制,设置验视专用操作台,开箱验视影像记录保留不少于90日,便于日常监管溯源。
“通过抽查机制,我们可随时调取各网点实名登记和开箱验视记录。发现问题逾期未整改的,依法予以处罚。”连江县邮政寄递行业主管部门执法人员介绍。
主管部门还向各网点印发《禁寄物品目录》,开展高危违禁品识别培训,并要求全县快递分拨中心、中转场站淘汰老旧不合格安检仪器,配齐专业安检判图人员,严格落实“件件过机、逐图研判”的硬性要求。
在抓好问题整改的同时,行业主管部门同步完善监管制度:对县域快递行业实行分片区网格化监管,建立“日常巡查+专项抽查+夜间突击检查”三维监管模式;引导快递企业完善内部管理,将三项安全制度执行情况纳入加盟商、网点负责人、一线快递员的核心考核指标;健全物流安全管理联席会议制度,定期联合相关部门开展执法专项检查,形成监管合力。
“我们将持续发挥刑事检察职能,坚持‘个案办理+综合治理+长效管控’工作模式,紧盯寄递行业、网络犯罪等社会治理薄弱领域,以精准监督穿透案件表象、破解治理难题,全力筑牢辖区社会治安和民生安全防线。”连江县检察院副检察长吴宝东说。