法治日报 -01版:要闻-2022年06月06日

习近平致信祝贺2022年六五环境日国家主场活动强调努力建设人与自然和谐共生的美丽中国
为共建清洁美丽世界作出更大贡献韩正出席活动开幕式并讲话贺信
　　值此2022年六五环境日国家主场活动举办之际，我谨表示热烈的祝贺！
　　生态环境是人类生存和发展的根基，保持良好生态环境是各国人民的共同心愿。党的十八大以来，我们把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，坚持绿水青山就是金山银山的理念，开展了一系列根本性、开创性、长远性的工作，美丽中国建设迈出重要步伐，推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。
　　在全面建设社会主义现代化国家新征程上，全党全国要保持加强生态文明建设的战略定力，着力推动经济社会发展全面绿色转型，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国，为共建清洁美丽世界作出更大贡献！希望全社会行动起来，做生态文明理念的积极传播者和模范践行者，身体力行、真抓实干，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美丽家园。
习近平　　
2022年6月5日　　
　　新华社北京6月5日电　　
　　新华社沈阳6月5日电 2022年六五环境日国家主场活动5日在辽宁省沈阳市举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信，向活动的举办表示热烈的祝贺。
　　习近平在贺信中指出，生态环境是人类生存和发展的根基，保持良好生态环境是各国人民的共同心愿。党的十八大以来，我们把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，坚持绿水青山就是金山银山的理念，开展了一系列根本性、开创性、长远性的工作，美丽中国建设迈出重要步伐，推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。
　　习近平强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，全党全国要保持加强生态文明建设的战略定力，着力推动经济社会发展全面绿色转型，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国，为共建清洁美丽世界作出更大贡献！希望全社会行动起来，做生态文明理念的积极传播者和模范践行者，身体力行、真抓实干，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美丽家园。（贺信全文另发）
　　中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在活动开幕式上宣读了习近平的贺信并讲话。他说，习近平总书记专门发来贺信，充分体现了党中央对六五环境日国家主场活动的高度重视。地球是人类唯一赖以生存的家园，建设人与自然和谐共生的清洁美丽世界，是全人类的共同责任。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，要坚持以习近平生态文明思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快美丽中国建设。
　　韩正强调，要坚持人与自然生命共同体理念，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，划定并严守生态保护红线，努力建设人与自然和谐共生的现代化。要坚持问题导向，深入打好污染防治攻坚战，持之以恒解决群众身边的突出生态环境问题。增强全社会的生态文明意识，把建设美丽中国转化为每一个人的自觉行动。要坚持以高水平保护促进高质量发展，深入推进经济社会发展全面绿色转型，实现环境保护与经济发展协同共进。稳妥有序推进碳达峰碳中和，在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全，确保群众正常生活。要坚持共谋全球生态文明建设，积极推动全球可持续发展，让生态文明理念和实践造福世界人民。
　　活动开始前，韩正参观了“共建清洁美丽世界”主题展览。
　　我国自2017年开始连续举办六五环境日国家主场活动，今年活动由生态环境部、中央文明办、辽宁省人民政府共同举办，主题为“共建清洁美丽世界”。

就中希建交50周年习近平同希腊总统萨克拉罗普卢互致贺电李克强同希腊总理米佐塔基斯互致贺电　　新华社北京6月5日电 6月5日，国家主席习近平同希腊总统萨克拉罗普卢互致贺电，庆祝两国建交50周年。
　　习近平指出，半个世纪以来，中希双方始终坚持历史眼光，顺应时代潮流，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持，秉承开放共赢理念共建“一带一路”，弘扬古老文明智慧和奥林匹克精神，为两国和两国人民带来了实实在在的福祉，为国际社会树立了文明互鉴的典范。
　　习近平强调，我高度重视中希关系发展，愿同萨克拉罗普卢总统一道努力，以两国建交50周年为契机，深化传统友谊，拓展务实合作，推动文化交流，丰富中希全面战略伙伴关系内涵，造福两国和两国人民。
　　萨克拉罗普卢表示，建交50年来，希中两国本着相互理解、相互尊重的精神，建立起共促合作、共倡友好的双边关系。相信双方将携手努力，共同推动实现促进文明对话、维护世界和平的宏伟目标。
　　同日，国务院总理李克强同希腊总理米佐塔基斯互致贺电。李克强表示，中方愿同希方一道，以建交50周年为新起点，巩固政治互信，持续深化基础设施、海运、新能源等领域合作，推动中希全面战略伙伴关系阔步前行，不断迈上更高台阶。米佐塔基斯表示，希中的坚实友谊和高水平合作为世界各国树立典范，希望两国以建交50周年为契机，密切在国际事务中的合作，推动双边关系持续发展。

《让群众过上好日子 ——习近平正定足迹》等四部
系统记述习近平同志地方工作经历图书出版发行　　新华社北京6月5日电由中央宣传部统筹指导，河北、福建、浙江、上海四省（市）党委宣传部组织编写的《让群众过上好日子——习近平正定足迹》《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》《干在实处勇立潮头——习近平浙江足迹》《当好改革开放的排头兵——习近平上海足迹》四部系统记述习近平同志地方工作经历图书，近日由人民出版社分别会同河北、福建、浙江、上海人民出版社出版发行。
　　1982年3月至1985年5月，习近平同志先后担任河北正定县委副书记、县委书记。《让群众过上好日子——习近平正定足迹》一书从心系民生、实干实政、改革创新、扩大开放、重视人才、加强党建、严以律己等方面，翔实记述习近平同志和正定人民“一块苦、一块过、一块干”，在全省率先推行大包干，制定“人才九条”广招天下英才，使正定摘掉“高产穷县”帽子，走出“半城郊型”经济发展新路的故事，生动展现了习近平同志在河北正定工作期间的思考实践、从政风范与人格魅力。
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　　1985年6月至2002年10月，习近平同志先后在福建厦门、宁德、福州和省委、省政府担任重要职务。《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》一书翔实记述习近平同志福建工作期间，三进下党、七下晋江、深入基层，关心菜篮子、肉案子、米袋子，帮助群众挪穷窝、拔穷根，推行山海协作、谋划数字福建、推进国企改革、治理水土流失、保护三坊七巷、推动两岸交流合作等故事，生动展现了习近平同志为福建改革开放和现代化建设事业所作出的一系列极具前瞻性、开创性、战略性的理念创新和实践探索。
　　2002年10月至2007年3月，习近平同志先后担任浙江省委副书记、代省长和省委书记。《干在实处勇立潮头——习近平浙江足迹》一书翔实记述习近平同志浙江工作期间，擘画作为浙江省域治理总纲领和总方略的“八八战略”，制定实施创建生态省、建设“平安浙江”“法治浙江”、加快建设文化大省、加强和改进党的建设，为浙江改革发展奠定坚实基础的故事，生动展现了习近平同志带领浙江广大干部群众干在实处、勇立潮头，率先推进浙江经济社会转型升级、科学发展，不断完善区域现代化建设布局所取得的一系列重大突破。
　　2007年3月至10月，习近平同志担任上海市委书记。《当好改革开放的排头兵——习近平上海足迹》一书翔实记述习近平同志面对正处于改革发展关键阶段的上海，走遍全市当年的19个区县，着眼全局、扭住关键，抓党建、凝共识，抓发展、聚人气，确立新城市精神，赋予新使命新任务，丰富提升上海的气质与品格，短时间内让干部群众精神为之一振，使上海进一步蓬勃向上的故事，生动展现了习近平同志在上海求真务实的工作作风、坚韧不拔的担当精神和从严管党治党的坚定态度。
　　四部图书聚焦习近平同志领导和推动地方改革开放和现代化建设事业，回顾习近平同志胸怀全局、着眼长远、心系民生、求真务实、勇于创新、敢于担当的施政实践，全面生动呈现习近平同志的信仰追求、为民情怀、思维方法、品格风范和非凡业绩。四部图书的出版发行，有利于广大干部群众深入了解习近平同志从基层领导干部一步步成长为党的总书记和人民领袖的奋斗历程，有利于更好体悟习近平同志谋划和推动改革发展的政治智慧和远见卓识，有利于深化对习近平新时代中国特色社会主义思想理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的认识和理解，为各级领导干部特别是年轻干部在新时代伟大实践中更好担当作为提供了鲜活样本和学习典范，具有重要历史文献价值和现实指导意义。

潮涌江淮风帆劲沿着总书记的足迹之安徽篇　　□ 新华社记者

　　巍巍大别山，红色精神传承不息；滔滔江淮水，激荡强劲发展脉动。
　　党的十八大以来，习近平总书记两次深入安徽考察，强调新发展理念，擘画新发展格局，推进国家重大战略，江淮大地留下了他跋山涉水访贫问苦、谋“国之大者”的足迹。安徽牢记总书记嘱托，奋力谱写现代化美好安徽建设新篇章。
　　“紧扣一体化和高质量两个关键词”
　　安徽，曾是长三角的“旁听生”。在习近平总书记亲切关怀和推动下，安徽成为“正式生”。
　　2020年8月，在安徽合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会时，习近平总书记娓娓道来：“从安徽来讲，加进来后，就犹如种地，改良了土壤和墒情，加上优质的种子，庄稼就长旺盛了。”他强调，安徽“要紧扣一体化和高质量两个关键词”。
　　让中国宝武马钢集团董事长丁毅难忘的是，2020年8月，近40摄氏度的高温下，总书记走进车间，嘱托马钢人：“在长三角一体化发展中，能够把握机遇、顺势而上”。
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当时，位于上海的中国宝武集团和马钢实施战略重组不久。
　　牢记总书记嘱托，马钢人抓住长三角一体化机遇，2021年实现营收破千亿元、利润破百亿元的历史突破。今年，马钢自主研发的350公里时速的高铁车轮将在复兴号动车组上实现整车装用，中国高铁穿上了国产“跑鞋”。
　　在长三角一体化发展中不断壮大自己，也为长三角一体化发展作出自己的贡献。2021年，沪苏浙在皖投资在建亿元以上项目4167个，实际到位资金超过9000亿元，同比增长22.6%，占全省的半壁江山。安徽还积极“链”入长三角，发挥人工智能技术和产业优势，牵头成立长三角人工智能产业链联盟，加快建设长三角工业互联网一体化发展示范区，建设长三角高附加值绿色农产品生产加工供应基地，2021年有400余亿元的优质农产品摆上沪苏浙居民的餐桌。
　　创新，是习近平总书记两次来安徽频频提到的关键词，也是实现高质量发展的第一动力。
　　2016年4月，习近平总书记走进中国科技大学、中科大先进技术研究院；2020年8月，来到安徽创新馆。两次考察都详细察看了科技成果、询问创新发展，总书记强调：“要对标世界一流，加强前沿探索和前瞻布局，加大关键核心技术攻坚力度。”
　　锚定科技创新共同体，安徽不断深化上海张江和安徽合肥综合性国家科学中心“两心同创”，加快建设长三角G60科创走廊。在安徽，已经挂牌组建全国首个国家实验室，大科学装置数量位居全国前列。“墨子号”“九章”“祖冲之号”“人造太阳”等重大科技成果世界瞩目，量子通信、动态存储芯片、陶铝新材料、超薄玻璃等战略性新兴产业独树一帜，以“芯屏器合”为标识的现代产业体系加快构建。
　　如今，安徽区域创新能力稳居国家第一方阵，能级之变、位势之变、创新之变前所未有。
“以行动兑现对人民的承诺”
　　作为农业大省，安徽农村人口多，又曾有大别山集中连片特困地区县，一度是脱贫攻坚的主战场。总书记牵挂这里的乡亲。
　　2016年，习近平总书记考察安徽第一天，便一路奔波来到大别山腹地——金寨县花石乡大湾村，走进贫困户家中，了解农村脱贫特别是革命老区扶贫的真实情况。全面建成小康社会，一个不能少，总书记勉励大家，“全力做好脱贫攻坚工作，以行动兑现对人民的承诺。”
　　村民陈泽申清楚地记得，在自家小院，习近平总书记坐在他身旁，为村里的扶贫工作“划重点”。“从产业到教育再到兜底政策，总书记嘱咐得细，要求‘必须横下一条心来抓’。”老陈说自己发展特色种植养殖、兼职村中的公益性岗位，依托好政策住进了新房子，第二年便主动申请摘掉贫困帽。
　　这个曾经“出门就是岭”的贫困山村“山门”大开，建起茶厂、民宿以及游客接待中心，走出一条“山上种茶、家中迎客、红绿结合”的产业新路。这几年，大湾村通上了5G网络，成为安徽首个“零碳乡村”，获评“中国美丽休闲乡村”，年接待游客35万人次。
　　2020年8月，习近平总书记再次来到安徽。在巢湖岸边的渡江战役纪念馆，总书记指出：“任何时候我们都要不忘初心、牢记使命，都不能忘了人民这个根，永远做忠诚的人民服务员。”
　　就在这一年，安徽全省484万建档立卡贫困人口全部脱贫，江淮大地上，“一个不能少”的承诺化为现实。牢记总书记的嘱托，安徽健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，全面增强脱贫地区脱贫人口发展动能。
　　“要牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实推进民生工程”。落实习近平总书记重要指示，安徽聚焦群众的急难愁盼，今年推出十项暖民心行动，把老百姓“盼的事”变为党委政府“办的事”。
“尊重自然、顺应自然规律”
　　大堤外，平静的淮河水日夜东流。大堤内，阜南县王家坝镇保庄圩里的搬迁居民迎来了“告别”庄台后的又一个夏天，小花园满眼绿色、小广场人来人往，学校、超市和社区诊所都“近在身边”。
　　2020年8月，在安徽考察期间，习近平总书记来到了蒙洼蓄洪区曹集镇利民村西田坡庄台。习近平总书记指出：
　　“引导和鼓励乡亲们逐步搬离出去，确保蓄洪区人口不再增多”；“要尊重自然、顺应自然规律，积极应对自然灾害，与自然和谐相处”；“全面建设社会主义现代化，抗御自然灾害能力也要现代化”。
　　遵循习近平总书记的重要指示，安徽开展淮河行蓄洪区居民迁建，“水口袋”里11万余人搬至安全地区；调整沿淮地区农业产业结构，在蓄洪区发展适应性农业。2021年蒙洼蓄洪区芡实种植面积突破6万亩，阜南县种植杞柳超过10万亩，带动芡实加工、柳编等特色致富产业。
　　安徽是全国为数不多的同时拥有大江大河大湖的省份，从防范水之害、破除水之弊，到大兴水之利、彰显水之善，习近平总书记为之悉心擘画。
　　在马鞍山市薛家洼生态园，总书记强调：“实施长江十年禁渔计划，要把相关工作做到位，让广大渔民愿意上岸、上得了岸，上岸后能够稳得住、能致富。”
　　“总书记给我们指引了一条幸福路。”上岸渔民陈兰香说，2021年她带着从薛家洼一起上岸的渔民办起家政公司，不仅收入稳定还有分红。整个2021年，安徽有两万多退捕渔民转产就业。
　　为实现人水和谐共生，安徽把打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带列为生态文明建设“一号工程”，2021年长江流域安徽段水质优良断面比例92.7%，达到有监测以来最好水平；成立专门机构统一行使巢湖流域综合管理职责，治理了52条入湖河道及支流；投资390亿元用于巢湖综合治理，建设环巢湖“十大湿地”、全面开展生态修复。
　　如今的安徽，生态优势显现，高质量发展呈现良好的态势。
　　2021年安徽经济总量突破4万亿元，跃上了新的台阶。江淮儿女在实现中华民族伟大复兴的新征程上必将创造更喜人的业绩。
（记者刘菁杨玉华马姝瑞陈诺）　　
　　新华社合肥6月5日电　　

一部行走的“法律字典” 记重庆市检察院三级高级检察官吴登伟　　□ 本报记者　　吴晓锋
□ 本报通讯员马　　弘张博
　　
　　“有他在，案件质效就稳当了”“办案非常严谨，平时同事都喜欢请教他”“他有着扎实的法律专业素养，是重庆重罪检察领域的一把好手”……
　　他就是重庆市人民检察院检察二部三级高级检察官吴登伟，在重罪检察岗位上耕耘16年，先后荣获重庆市十佳公诉人、全国优秀公诉人、全国优秀重罪检察人才、全国优秀办案检察官等称号。
深挖细节
　　“一切从证据出发，坚持证据裁判原则”，是吴登伟一直坚守的办案理念。在他看来，重罪案件保护的法益重大，配置的刑罚也重，所以他一直要求自己不放过任何影响案件认定的关键情节。
　　“是朋友让我将‘送货人员’的电话转发给赵某的，后来才知道这与毒品交易有关，我是无辜的。”2021年8月，吴登伟在承办王某涉毒上诉案时，审查到这段辩解。
　　原来，王某是一起毒品案件的漏犯，潜逃多年后被公安机关抓获归案。同伙赵某等人已被判决并交付执行。
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一审判决认定，王某是通过发短信安排运毒人刘某、同伙赵某、买毒人何某交接毒品的。王某是否实施了直接安排毒品交接的行为，是影响本案能否对其定罪的关键。
　　“有几分证据，才有几分事实。”通过反复审查、深挖细节，吴登伟认为，证明王某通过发短信给各方安排毒品交接事实的证据体系不完整，以此认定王某构成犯罪存在障碍。
　　吴登伟决定再次梳理全案证据，寻找其他突破口。由于王某几乎是零口供，刘某未归案，赵某也已因本案及其他毒品犯罪事实被判处死刑，涉案短信因技术原因未提取在案，全案能够进一步核实的就只有已刑满释放在外的买家何某。吴登伟决定重新讯问何某，核实王某的关键行为。再次讯问时，何某否认了王某发短信安排的情节，供认了王某通过打电话安排其接取毒品的相关细节。
　　对此，吴登伟决定转变思路，不再以王某发送短信安排毒品交接作为证明对象，而是详细梳理赵某、何某关于王某参与犯罪的供述，并结合二人分别与王某之间手机通话的具体时间点、主（被）叫关系、通话时长、通话基站等客观证据进行比对综合审查。
　　最终，吴登伟认定，王某主要是通过打电话安排毒品交接。这个结论也得到二审法院的认可，裁判认定王某打电话安排的事实清楚，证据确实充分，并对王某作出有罪认定。
匡扶正义
　　2019年8月，王兵（化名）酒驾引发交通事故后逃逸，刘某在这次事故中不幸身亡。王兵归案后，一审法院认定王兵肇事逃逸行为属加重处罚情节，再综合考虑其到案后向刘某家属支付了赔偿等情节，以交通肇事罪依法对其判处有期徒刑3年。王兵不服，提起上诉。
　　二审期间，法院认为交巡警在划分事故责任时，对王兵肇事后逃逸的行为已经评判过一次，一审判决又将该行为评判为加重处罚情节，属重复评价，同时考虑到王兵积极赔偿，遂改判其有期徒刑1年。
　　刘某家属对这个结果不服。按照审判监督程序审查本案的检察官吴登伟，对二审判决也不认同。
　　究竟该如何评价交通肇事罪中的肇事后逃逸行为？吴登伟认为，需要在准确分析事故前因后果的基础上，审查逃逸是否是划分事故责任的依据及入罪要件，再结合禁止重复评价原则进行评判。
　　针对这一情况，再次审查案卷的吴登伟提出，引发事故的并非王兵的逃逸行为，而是他案发当晚多次饮酒、经过事发路段时未开启车灯、雨刮、未减速让行等多个违法行为，所以王兵即使没有逃逸行为，也应承担事故全责，构成交通肇事罪。因此，将王兵肇事后逃逸行为评价为加重处罚情节，并不违反禁止重复评价原则。此外，王兵撞倒刘某后逃逸时，还将刘某拖行1公里多，情节十分恶劣。
　　“如果不予纠正，对被告人就是轻判放纵，这样的案件法律效果首先出问题，更谈不上社会效果。”吴登伟说。
　　最终，该案再审抗诉后法院依法改判，将二审改判的有期徒刑1年改判为有期徒刑3年。
追求极致
　　近年来，吴登伟将“办准办好办活”重罪案件作为自己的专业追求，积极钻研创新，撰写的数十篇调研文章在《人民检察》《中国检察官》等刊物上发表，还曾在检察理论年会上获奖。
　　“一个人把案件办好还不够，更重要的是可以影响一批人，大家一起在重罪检察工作中追求极致。”吴登伟是这样说的，也是这样做的。
　　吴登伟研发的《捕诉一体下引导侦查相关问题及破解》课程，针对如何具体开展引导侦查取证，创新提出“三步走法”和引导侦查取证的具体表述结构，有效解决了实务办案中引导侦查取证在针对性、操作性等方面存在的问题。这门课程也获评第二届重庆市检察精品课程第一名。
　　“他就是一部行走的‘法律字典’。”私下里，遇到疑难案件，同事们都愿意与吴登伟探讨。
　　对吴登伟而言，这是大家对他的信任，更是鞭策。他告诉记者，作为新时代青年检察官，要筑牢政治忠诚、肩负起时代重任，要“青春向党、不负人民”，在专业的道路上奋力奔跑，用实际行动践行好检察官维护公平正义的职责使命。

去年全国法院一审审结逾二十六万件环资案　　本报北京6月5日讯记者张晨最高人民法院今天发布《中国环境资源审判（2021）》。报告显示，2021年，全国法院共受理环境资源一审案件297492件，审结265341件，同比分别上升8.99%、4.76%。
　　据报告，2021年，人民法院坚持罪刑法定原则，贯彻宽严相济刑事政策，加大对污染环境、破坏生态犯罪行为的惩治力度，维护国家生态环境和自然资源安全，受理环境资源刑事一审案件39023件，审结35460件。严格贯彻损害担责、全面赔偿原则，探索适用惩罚性赔偿，依法追究污染环境、破坏生态行为人的民事责任，受理环境资源民事一审案件185468件，审结167055件。充分发挥行政审判预防和监督功能，支持、监督行政机关依法及时履行监管职责，受理环境资源行政一审案件73001件，审结62826件。加强环境公益诉讼和生态环境损害赔偿案件审理，切实维护国家利益、社会公共利益和人民群众环境权益，受理环境公益诉讼案件5917件，审结4943件；受理生态环境损害赔偿案件169件，审结137件。截至2021年底，全国共设立环境资源专门审判机构和审判组织2149个。
相关报道见三版

神舟十四号载人飞船发射取得圆满成功　　本报酒泉（甘肃）6月5日电记者廉颖婷通讯员时宗连据中国载人航天工程办公室消息，今天10时44分，搭载神舟十四号载人飞船的长征二号F遥十四运载火箭在酒泉卫星发射中心点火发射，约577秒后，神舟十四号载人飞船与火箭成功分离，进入预定轨道，飞行乘组状态良好，发射取得圆满成功。
　　这是我国载人航天工程立项实施以来的第23次飞行任务，也是空间站阶段的第3次载人飞行任务。后续，航天员将开启为期6个月的在轨驻留，开展空间站平台维护与照料、机械臂操作、出舱活动、舱段转移等工作，以及空间科学实验、技术试验。
　　17时42分，神舟十四号载人飞船采用自主快速交会对接模式，经过6次自主变轨，成功对接于天和核心舱径向端口，整个对接过程历时约7小时。在成功实现自主快速交会对接后，航天员乘组从返回舱进入轨道舱。按程序完成各项准备后，航天员陈冬成功开启天和核心舱舱门，20时50分，航天员陈冬、刘洋、蔡旭哲依次全部进入天和核心舱。

为预付卡消费套上“紧箍咒” 　　□ 常鸿儒

　　近日，《北京市单用途预付卡管理条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》为诱导办卡、商家关门跑路、退费维权无门等一系列单用途预付卡消费问题套上了法律“紧箍咒”。
　　所谓单用途预付卡，就是花一次钱，购买一段时期的服务，例如预先充值办理的健身卡、理发卡、网课卡等。这种消费方式的优势在于能够有效地促进消费、繁荣市场。一方面，消费者可以获得让利打折、项目赠送等实打实的优惠，还省去了每次支付的麻烦；另一方面，商家可一次性预收顾客定额款项，相当于拥有了固定的客源。
　　但是，随着预付卡消费方式的流行，也出现一些问题：有的消费者因一时冲动或商家诱导而办卡，还未消费，或是消费几次后对于服务不满意，想要退卡却被拒绝，不知如何维权；部分商家在经营困难之时选择关门跑路，消费者还没有消费完的钱款不翼而飞……统计数据显示，2020年北京市单用途预付卡消费投诉共17万件，其中，教育培训领域12万件，体育健身、美容美发等行业5万件。
　　针对现存问题，《条例》明确规定，消费者自购买预付卡之日起7日内未兑付商品或者服务的、经营者未按照约定提供商品或者服务的，消费者有权要求经营者退卡或退回预收款余额。同时，要求建立预收资金存管制度，纳入存管管理的经营者须将符合规定要求的预收资金存入专用存管账户并按照规定方式方可支取。可见，《条例》以较强的针对性和可操作性，织密了消费者权益保护之网。
　　为预付卡消费套上“紧箍咒”，促使其在法治轨道上运行，还需要多方参与共同努力。监管部门要强化日常监管，及时依法处理各种预付卡消费问题；商家要不断提高社会责任意识，把心思用在给消费者提供更优质服务上；消费者要树立正确的消费观念，不冲动盲目办卡。期待各方行动起来，在依法保障消费者合法权益的同时，不断规范市场秩序，共同营造良好的消费环境。

充分保障各民族平等权利新疆人权事业不断得到新的发展和进步　　□ 本报记者潘从武
　　
　　新疆维吾尔自治区阿克苏市王三街的“民族团结一家亲”餐厅，由沿街来自7个民族的88位股东筹资建成，各民族商户在工作生活中守望相助，共同进步。
　　在塔城地区乌苏市，一张4个民族、27个孩子用过的摇床，记录了当地很多人的美好回忆。半个世纪以来，用过这张摇床的孩子，如今年龄最大的48岁，最小的3岁。村里人互相扶持，亲如一家。
　　新疆自古以来就是多民族聚居地区，新疆各民族是中华民族大家庭血脉相连的家庭成员。坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，坚持以保障和改善民生为重点，大力发展各项事业，共享改革发展成果，切实保障各族人民平等参与、平等发展的权利，新疆人权事业不断得到新的发展和进步。
切实保障人民群众生命权
　　2016年年底以来，新疆已连续5年多未发生暴力恐怖案（事）件，极端主义渗透得到有效遏制，各族群众生命权得到充分保障。
　　曾经一段时间里，受国际形势变化和恐怖主义、极端主义全球蔓延影响，境内外“东突”势力策划实施了多起暴力恐怖案（事）件，造成无辜群众被害、人民警察殉职，严重危害了新疆各族群众生命安全。
　　面对严峻复杂的反恐形势和各族群众打击暴恐的迫切要求，新疆依据相关法律法规并结合本地区实际，出台《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》《新疆维吾尔自治区去极端化条例》等地方性法规，依法严厉打击一切侵犯公民人权、危害公共安全的暴力恐怖活动以及利用极端主义破坏法律实施的违法犯罪活动；重视源头治理，开展预防性反恐，最大限度保障了公民基本人权免遭恐怖主义和极端主义侵害。
　　新疆司法机关牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，推进以审判为中心的诉讼制度改革，充分保障公民获得公正审判的权利，努力让各族群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
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　　近日，在乌鲁木齐市二道桥国际大巴扎，从事干果生意的阿里木江·阿布都拉邀请来自福建省莆田市的游客戴振贤品尝各式新疆干果。阿里木江自信地说：“现在到新疆旅游特别安全，游客多了，我们的生意也好了。”
　　通过深入推进平安新疆建设，依法严厉打击突出违法犯罪，新疆社会治安防控体系更加完善，2021年，新疆公众安全感达到99.14%，创历史新高。
平等参与管理国家事务
　　从1953年第一次全国人口普查到2020年第七次全国人口普查，新疆人口从478.36万人增长到2585.23万人，其中维吾尔族人口从360.76万人增长到1162.43万人，人均预期寿命从1949年的不到30岁提高到2019年的74.7岁。维吾尔族人口增幅不仅高于全疆人口增幅，也高于全部少数民族人口增幅，更明显高于汉族人口增幅，少数民族生育权得到有力保障。
　　自治区第十三届人民代表大会共有代表548名，其中少数民族代表353名，占64.42%。新疆现有州（市）人大代表2488名，其中少数民族代表1349名，占54.22%；县（市、区）级人大代表16960名，其中少数民族代表10025名，占59.11%；乡（镇）人大代表43204名，其中少数民族代表31739名，占73.46%。
　　这组数据充分证明，新疆坚决贯彻落实民族区域自治制度，坚持和完善人民代表大会制度，依法保障各族人民平等参与管理国家事务的权利。
　　在富蕴县恰库尔图镇乔山拜村，村委会严格执行“四议两公开”制度，村务公开透明，以大家提、大家议、大家定、大家守的形式，把移风易俗、保护环境等写进村规民约。
　　“全体村民自觉遵守自己商定的村规民约，村里民风向善、社会和谐，这得益于基层民主权利的实现。”乔山拜村村委会主任哈勒木别克·白山说。
　　据了解，新疆城乡基层普遍制定了市民公约、村规民约，基层自治组织自我管理、自我教育、自我服务、自我监督水平不断提高。
传承各族优秀文化传统
　　“天山南北，最美的建筑是学校”，已经成为新疆各族人民的普遍共识。
　　5月19日，迎着清晨的阳光，布祖拉古·卡迪尔把孩子送到喀什市乃则尔巴格镇中心幼儿园，随后去上班。
　　“幼儿园免费，还有两餐一点，孩子入园两年变得懂礼貌讲卫生，掌握了不少知识。”布祖拉古是一名保洁员，新疆实施的农村学前3年免费教育给像她一样的家庭减轻了经济负担，使广大农牧民的孩子享受到现代化的学前教育，实现幼有所育。
　　新疆不断提升公共文化服务水平，大力推广使用国家通用语言文字，鼓励各民族相互学习语言文字，切实保障公民受教育权，保障各族群众平等享有文化权利。
　　在新疆，各民族优秀文化传统得到传承发展，汉族的“元宵灯会”、维吾尔族的“麦西热甫”、哈萨克族的“阿依特斯”、柯尔克孜族的“库姆孜弹唱会”、蒙古族的“那达慕大会”、回族的“花儿会”等民俗活动广泛开展。
　　新疆大力推广普及国家通用语言文字，提倡和鼓励各民族相互学习语言文字，不断促进各民族语言相通、心灵相通。目前，新疆各民族使用10余种语言和文字，少数民族语言文字在司法、行政、教育、新闻出版、广播电视、文学艺术、社会公共事务等领域得到广泛使用。
　　因为成绩优异，来自和田市第五中学的麦合丽耶·穆合塔尔去年考入浙江省嘉兴市秀州中学新疆班。
　　新疆通过举办区外新疆高中班、中职班，截至2020年，累计培养学生16.02万人，其中少数民族学生13.85万人，占86.45%。
百姓“钱袋子”越来越鼓
　　2017年，依靠易地扶贫搬迁政策，阿克陶县恰尔隆镇麻扎窝孜村村民阿西尔·塔依尔从大山深处搬进阿克陶县新建的昆仑佳苑小区，石头房子换成了80平方米的单元楼房，家电家具一应俱全。
　　“党和政府的好政策让我告别了苦日子，现在通过种植大棚蔬菜、承揽装修工程，我每年收入超过4万元，日子越过越美。人人安居乐业，就是保障各民族平等权利最好的证明。”阿西尔说。
　　据阿瓦提县工业园区管委会主任陈香介绍，工业园区目前入驻企业32家，政府引导企业招录本地员工，让大家通过就业增收致富，还督促企业为员工做好各方面保障。每家企业都设置有专门的食堂、宿舍，充分尊重各族员工的生活习惯。员工按时获得报酬，享有社会保险和休息休假等各项权益。
　　新疆坚持“以人民为中心”的发展思想，经济社会快速发展，民生建设和投入力度持续加大，各民族拥有平等的发展机会，共同开发建设，共享幸福生活，经济权利得到有效保障。
　　很长一段时间，受历史和自然等因素影响，新疆发展相对滞后，贫困人口较多，特别是南疆四地州生态环境恶劣、经济基础薄弱、就业承载能力严重不足，是脱贫攻坚的“难中之难”。
　　在中央政府和对口援疆省市的大力支持下，新疆采取产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造扶贫、易地扶贫搬迁等一系列有力举措，减贫脱贫成效显著。截至2020年年底，现行标准下新疆273万农村贫困人口全部脱贫，3666个贫困村全部退出，32个贫困县全部摘帽，贫困人口生存权和发展权得到切实保障。
　　随着一系列就业惠民政策措施的深入实施，“家家有门路、人人有事干、月月有收入”的工作目标基本实现。新疆特别是南疆地区各族群众的生产生活、精神面貌发生了深刻变化，老百姓的“钱袋子”越来越鼓，日子越来越红火，心情越来越舒畅，笑容越来越灿烂。
　　如今的新疆，社会大局持续稳定，发展脉搏强劲，各族群众在共居、共学、共事、共乐中广泛交往、全面交流、深度交融，获得感、幸福感、安全感与日俱增。

司法部发布2021年度十大
环境损害司法鉴定指导案例　　案例全文见七版

勇立潮头擎旗奋进记深圳出入境边防检查总站皇岗边检站执勤十三队　　□　本报记者董凡超唐荣

　　南海之滨，静谧流淌的深圳河在历史的光影里，见证着深港双城的交互融合，涌动着盎然春意与勃勃生机。
　　落马洲畔，一支担负着深港联通枢纽出入境旅客查验和监护任务的队伍——深圳出入境边防检查总站皇岗边检站执勤十三队，在粤港澳大湾区建设浪潮中奋勇争先，书写着移民管理警察勇立潮头、擎旗奋进的闪耀篇章。建队以来，该队先后3次被共青团中央、公安部授予“青年文明号”，荣立集体一等功1次、集体二等功两次，集体三等功12次，获评“全国优秀公安基层单位”、全国移民管理机构“四强”党支部等荣誉。
党建“先锋队”
　　2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国。危机与大考中，皇岗边检站执勤十三队成立“党员突击队”，组建“党员先锋岗”，党员骨干主动请战，活跃在转运涉疫旅客、处置涉疫事件的战“疫”前沿。
　　口岸出入境旅客查验业务按下“暂停键”后，该队迅速调整工作重心，无缝开启跨队、跨站驰援工作，成为货车查验场上的急先锋。
　　作为全国移民管理机构百个“四强”党支部之一，皇岗边检站执勤十三队积极探索创新紧贴队伍实际、体现边检特点、广大民警认可的党员教育管理新模式，全力打造红心向党、同心聚力、匠心专攻、暖心服务、初心为民的“五心”党支部，在深圳边检总站范围内创新首推“一支部一品牌、一党小组一特色、一党员一亮点”党建模式，通过建强组织体系，抓实党员管理，做优党建品牌，持续推动党建与业务、队伍建设深度融合，全面强化党建工作举旗定向、开路领航作用，切实发挥支部在大战大考中的战斗堡垒作用。
　　庆祝建党100周年安保维稳工作期间，皇岗边检站执勤十三队克服执勤环境、验放流程陌生、防疫形势严峻等重重困难，全力投入深圳宝安机场疫情防控应急增援任务，查验入出境航班148架次，验放出入境人员1694人次，以“到位人数第一、验放总量第一、查获成绩第一”的优异表现，圆满完成为期14天的防疫应急闭环勤务，实现民警职工零感染、口岸管控零差错、队伍管理零事故的目标任务。
担责“排头兵”
　　2017年以来，皇岗边检站执勤十三队累计查验出入境人员1300余万人次，查获各类违法违规人员5200余人次，查获移送国家安全机关、地方公安机关侦办重大案件6起。
　　长期以来，皇岗边检站执勤十三队聚焦全面提升民警警务素养，筑牢业务基础，树立“以学为用、以练备战”练兵导向，通过设立“移民管理工作理论调研小组”等举措，以骨干核心带动队伍练本领、强素质、砺尖兵的成效凸显。2020年，深圳边检总站全警实战大练兵考核中，该队取得岗位专业考核第一的好成绩。
　　随警而动、分类施训、督学促练、从严考核……突出实战实用实效的练兵方案，为维护国家政治安全和社会稳定、有效履行新时代使命任务提供了强有力的支撑。在坚决打好防风险、保安全、护稳定主动仗的同时，该队持续深化移民领域“放管服”改革，全力服务粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”建设发展。
　　每年开学季，一群群背着书包、身着各式校服的深港跨境学童，是深港出入境旅客中的一个特殊群体。每天清晨福田口岸学童验放专区，总能看到“藏青蓝”与“义工红”相互映衬的暖心画面。
　　原来，该队为解决跨境学童“通关时间固定、通关人员密集、服务需求较高、管理难度较大”的现实难题，在向创新要效率，向科技要警力的同时，于2019年与深圳市口岸志愿服务队成立的“红与蓝志愿服务小组”，此举开创了边检基层科队与口岸义工共建先河，已为近万名深港跨境学童提供安全便捷的人性化通关服务。
群众“暖心人”
　　“感谢你们来到良冲村，真心办实事、办好事。”2022年新春，一封来自广西壮族自治区三江侗族自治县良冲村的感谢信，让皇岗边检站执勤十三队民警倍感温暖。
　　近年来，该队党支部积极参与脱贫攻坚，助力乡村振兴，坚持以党建促脱贫，主动与对口帮扶的广西三江县良冲村党总支开展结对共建活动，手把手帮建支部、帮教党员、帮提能力，倡导筹建了国家移民管理局“三江党旗红”警地共建活动首个落地项目——“连心超市”。
　　为了让帮扶举措更具针对性，皇岗边检站执勤十三队三赴三江，逐家逐户调研建档、访贫问苦，“一户一策”定制帮扶对策，细化送党课到村党总支、送知识到课堂、送温暖给村民的“三送”帮扶举措。2020年以来，民警们先后向良冲村捐助价值5.5万余元的防疫物资，捐赠各类衣物教具等1600余件，帮销当地农特产品，帮助村民增收两万余元。
　　“同呼吸、共命运、心连心”的警民鱼水情，不仅连接着鹏城与侗乡，也情牵着彩云之南的边关小城。2018年，受益于皇岗边检站执勤十三队“爱蕾”精准助学活动，云南省文山壮族苗族自治州马关县的6所学校收到了价值两万余元的爱心善款及物资，5名当地孩子得到民警们的追踪式资助，顺利完成学业。如今，孩子们还会时常来信，告知民警们他们最新的学习生活情况，字里行间洋溢着感恩，更闪耀着希望。

贵州贵阳：应用大数据打造基层社会治理新格局　　□　本报记者鲍静王家梁

　　贵州省贵阳市是国家首个大数据综合试验区核心区，以“一中心一张网十联户”治理机制优势，建设市域社会治理“大脑”，助推市域社会治理质量变革、效率变革、动力变革，扎实开展民生服务工作，畅通“民意”诉求渠道，提升群众满意度。
打造统一网格平台
　　贵阳市打造统一的网格工作平台，实行“一网统管”，明确全市各级各部门不得单独建设网格化系统和划分网格，对961家市县乡三级职能部门，10个区（市、县）、147个乡（镇、街道）、1670个村（社区）、12390个网格共同使用一个平台，实现“纵向贯通、横向联通”。不断强化“数字”支撑、“数智”分析、“数治”实战，建设融合通讯、智能外呼、视频会商等“工具集”，交换共享系统数据，实时感知社会风险，精准指挥调度，妥善处置十大重点行业领域突出问题326个，有效处理疫情问题9万余个。
统一采集共同使用
　　试点开展以来，贵阳市以党建为引领，实施“取消基层报表行动”，在网格工作平台开发“基础+业务”数据采集表，梳理汇总18家业务部门数据需求，统一数据采集总表，变“重复录入、多头上报”为“统一采集、共同使用”。完善基础数据库，为全市高质量发展和“强省会”行动提供数据支撑。
聚合行业终端应用
　　在开展市域社会治理现代化试点工作中，贵阳市将巡查上报、政务咨询、服务管理等终端应用逐步整合到“和贵阳App”，整合70项相关职能部门巡查上报业务、9类矛盾纠纷排查化解业务、14类重点人员服务管理业务。由市委政法委牵头，法院、综合执法等10家部门入驻综治中心，建立健全联席会议机制，统一下达任务、统一开展培训、统一督促检查。在生态环保、消防安全等重点领域推动App好用、基层用好等工作，有力推动各行业终端应用逐步聚合。
数据赋能提质增效
　　目前，贵阳市已建成市级综治中心1个、县级综治中心10个、乡级综治中心147个、村级综治中心1670个，划分网格1.2万余个、联户单元10万余个，构建“党小组+网格员+联户长”“铁三角”，形成共建共治共享基层社会治理格局。通过“互联网+基层治理”，强化大数据精准赋能，把相关力量调动起来，做到信息动态随时采、矛盾纠纷随时调、任务要求随时达，实现“人在格中走、事在格中办”，不断提升“一中心一张网十联户”治理效能。

教育部公安部中央网信办发布高考违法典型案例一替考案中“枪手”家长均被判刑　　□　本报记者赵晨熙

　　2022年高考临近，广大考生已进入最后的冲刺阶段，一些不法分子也动起“歪脑筋”，借高考散布虚假信息实施诈骗，甚至诱导考生作弊。
　　6月3日，教育部联合中央网信办、公安部等部门，发布近年来高考中出现的一些典型案例，以案释法，提醒广大考生和家长增强法律意识。
　　历年高考期间，常有不法分子在网上发布“助考”信息，宣称能为考生提供试题、答案。
　　2019年高考期间，在校大学生何某豪在网上发布“助攻考试”广告，来自广东、山东、贵州等地的12名考生向其缴纳报名费。何某豪在网上联系大学生聂某武、彭某林，3人分工协作，何某豪负责联系传递试题及解题答案，聂某武负责解题，彭某林负责整理试题，在高考期间为12名考生实施作弊。同年6月8日，警方将3人抓获。
　　刑法明确规定，在法律规定的国家考试中，“组织作弊的”“出售、使用无线作弊器材的”“向考生提供试题、答案的”均属于违法行为。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题解释》中也规定，对在高考、研考等国家教育考试中组织作弊的，将直接认定为“情节严重”行为，处3年以上7年以下有期徒刑并处罚金。
　　最终，何某豪、聂某武、彭某林3人因犯组织考试作弊罪，分别被判处两年至3年6个月不等有期徒刑。
　　教育部提醒，近年来，各地公安机关会同教育部门，对各类涉考违法犯罪活动持续保持高压严打态势，广大考生要增强法律意识，拒绝考试作弊。
　　每年都有不法分子在网络平台或通信群中兜售所谓“高考真题”等，并以预付订金名义要求用户先付款。还有的借传送样题试卷名义向用户电脑或手机发送病毒，套取用户信息。
　　教育部提醒，高考试题属于国家绝密级材料，其保管和运送都有极其严格的管理措施，考生和家长要谨防诈骗。
　　为让孩子考上理想的大学，有的家长想尽各种办法，甚至不惜花重金为孩子找“枪手”进行替考。
　　为让学习成绩较差的外甥小陈考上本科，李某和小陈的母亲商议，花钱找人为小陈替考，并承诺考上“一本”给5万元。最终，某校在读研究生刘某答应为小陈替考。2019年高考当天，刘某被监考人员当场发现。最终，李某因构成组织考试作弊罪，被法院依法判处有期徒刑3年并处罚金3万元。“枪手”刘某、小陈的家长均构成代替考试罪，分别被判处拘役5个月，并处罚金4000元到1万元不等。
　　刑法明确规定，在法律规定的国家考试中，代替他人或者让他人代替自己参加考试的属于违法行为。值得注意的是，代替考试罪是典型的对向犯，法律将同时处罚考生和“枪手”双方行为人，且定罪和法定刑都相同。
　　教育部提醒，家长帮助孩子作弊不仅到头来鸡飞蛋打一场空，还要承担法律责任，考生和家长要充分认识替考行为的危害及法律后果，诚信考试。
　　随着智能手机使用越来越普遍，一些考生平时经常使用智能手机搜题、翻译等功能辅助学习，提高效率。但如果携带手机进入考场，将被认定为考试作弊。
　　2021年高考期间，某考生避开入场安检，违规携带手机进入考场。考试期间，该考生使用手机偷拍试题，发至场外寻求解答，被当场查获。最终，依据《国家教育考试违规处理办法》，该考生被处以取消考试资格、所有成绩无效的处罚，并被停止参加国家教育考试。
　　《国家教育考试违规处理办法》明确规定，在考试过程中使用通信设备的，应当认定为考试作弊，其当次报名参加考试的各科成绩无效。教育法也明确规定，考生在国家教育考试中携带或者使用考试作弊器材、资料，情节严重的，由教育行政部门责令停止参加相关国家教育考试1年以上3年以下；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　教育部提醒，2022年，教育部、公安部、工业和信息化部三部委联合部署各地教育、公安、通信、无线电管理等部门，采取多项措施，开展打击手机作弊专项治理。广大考生一定要知法守法，诚信考试，切勿心存侥幸。

一部行走的“法律字典” 记重庆市检察院三级高级检察官吴登伟　　□ 本报记者　　吴晓锋
□ 本报通讯员马　　弘张博
　　
　　“有他在，案件质效就稳当了”“办案非常严谨，平时同事都喜欢请教他”“他有着扎实的法律专业素养，是重庆重罪检察领域的一把好手”……
　　他就是重庆市人民检察院检察二部三级高级检察官吴登伟，在重罪检察岗位上耕耘16年，先后荣获重庆市十佳公诉人、全国优秀公诉人、全国优秀重罪检察人才、全国优秀办案检察官等称号。
深挖细节
　　“一切从证据出发，坚持证据裁判原则”，是吴登伟一直坚守的办案理念。在他看来，重罪案件保护的法益重大，配置的刑罚也重，所以他一直要求自己不放过任何影响案件认定的关键情节。
　　“是朋友让我将‘送货人员’的电话转发给赵某的，后来才知道这与毒品交易有关，我是无辜的。”2021年8月，吴登伟在承办王某涉毒上诉案时，审查到这段辩解。
　　原来，王某是一起毒品案件的漏犯，潜逃多年后被公安机关抓获归案。同伙赵某等人已被判决并交付执行。
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一审判决认定，王某是通过发短信安排运毒人刘某、同伙赵某、买毒人何某交接毒品的。王某是否实施了直接安排毒品交接的行为，是影响本案能否对其定罪的关键。
　　“有几分证据，才有几分事实。”通过反复审查、深挖细节，吴登伟认为，证明王某通过发短信给各方安排毒品交接事实的证据体系不完整，以此认定王某构成犯罪存在障碍。
　　吴登伟决定再次梳理全案证据，寻找其他突破口。由于王某几乎是零口供，刘某未归案，赵某也已因本案及其他毒品犯罪事实被判处死刑，涉案短信因技术原因未提取在案，全案能够进一步核实的就只有已刑满释放在外的买家何某。吴登伟决定重新讯问何某，核实王某的关键行为。再次讯问时，何某否认了王某发短信安排的情节，供认了王某通过打电话安排其接取毒品的相关细节。
　　对此，吴登伟决定转变思路，不再以王某发送短信安排毒品交接作为证明对象，而是详细梳理赵某、何某关于王某参与犯罪的供述，并结合二人分别与王某之间手机通话的具体时间点、主（被）叫关系、通话时长、通话基站等客观证据进行比对综合审查。
　　最终，吴登伟认定，王某主要是通过打电话安排毒品交接。这个结论也得到二审法院的认可，裁判认定王某打电话安排的事实清楚，证据确实充分，并对王某作出有罪认定。
匡扶正义
　　2019年8月，王兵（化名）酒驾引发交通事故后逃逸，刘某在这次事故中不幸身亡。王兵归案后，一审法院认定王兵肇事逃逸行为属加重处罚情节，再综合考虑其到案后向刘某家属支付了赔偿等情节，以交通肇事罪依法对其判处有期徒刑3年。王兵不服，提起上诉。
　　二审期间，法院认为交巡警在划分事故责任时，对王兵肇事后逃逸的行为已经评判过一次，一审判决又将该行为评判为加重处罚情节，属重复评价，同时考虑到王兵积极赔偿，遂改判其有期徒刑1年。
　　刘某家属对这个结果不服。按照审判监督程序审查本案的检察官吴登伟，对二审判决也不认同。
　　究竟该如何评价交通肇事罪中的肇事后逃逸行为？吴登伟认为，需要在准确分析事故前因后果的基础上，审查逃逸是否是划分事故责任的依据及入罪要件，再结合禁止重复评价原则进行评判。
　　针对这一情况，再次审查案卷的吴登伟提出，引发事故的并非王兵的逃逸行为，而是他案发当晚多次饮酒、经过事发路段时未开启车灯、雨刮、未减速让行等多个违法行为，所以王兵即使没有逃逸行为，也应承担事故全责，构成交通肇事罪。因此，将王兵肇事后逃逸行为评价为加重处罚情节，并不违反禁止重复评价原则。此外，王兵撞倒刘某后逃逸时，还将刘某拖行1公里多，情节十分恶劣。
　　“如果不予纠正，对被告人就是轻判放纵，这样的案件法律效果首先出问题，更谈不上社会效果。”吴登伟说。
　　最终，该案再审抗诉后法院依法改判，将二审改判的有期徒刑1年改判为有期徒刑3年。
追求极致
　　近年来，吴登伟将“办准办好办活”重罪案件作为自己的专业追求，积极钻研创新，撰写的数十篇调研文章在《人民检察》《中国检察官》等刊物上发表，还曾在检察理论年会上获奖。
　　“一个人把案件办好还不够，更重要的是可以影响一批人，大家一起在重罪检察工作中追求极致。”吴登伟是这样说的，也是这样做的。
　　吴登伟研发的《捕诉一体下引导侦查相关问题及破解》课程，针对如何具体开展引导侦查取证，创新提出“三步走法”和引导侦查取证的具体表述结构，有效解决了实务办案中引导侦查取证在针对性、操作性等方面存在的问题。这门课程也获评第二届重庆市检察精品课程第一名。
　　“他就是一部行走的‘法律字典’。”私下里，遇到疑难案件，同事们都愿意与吴登伟探讨。
　　对吴登伟而言，这是大家对他的信任，更是鞭策。他告诉记者，作为新时代青年检察官，要筑牢政治忠诚、肩负起时代重任，要“青春向党、不负人民”，在专业的道路上奋力奔跑，用实际行动践行好检察官维护公平正义的职责使命。

潮涌江淮风帆劲沿着总书记的足迹之安徽篇　　□ 新华社记者

　　巍巍大别山，红色精神传承不息；滔滔江淮水，激荡强劲发展脉动。
　　党的十八大以来，习近平总书记两次深入安徽考察，强调新发展理念，擘画新发展格局，推进国家重大战略，江淮大地留下了他跋山涉水访贫问苦、谋“国之大者”的足迹。安徽牢记总书记嘱托，奋力谱写现代化美好安徽建设新篇章。
　　“紧扣一体化和高质量两个关键词”
　　安徽，曾是长三角的“旁听生”。在习近平总书记亲切关怀和推动下，安徽成为“正式生”。
　　2020年8月，在安徽合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会时，习近平总书记娓娓道来：“从安徽来讲，加进来后，就犹如种地，改良了土壤和墒情，加上优质的种子，庄稼就长旺盛了。”他强调，安徽“要紧扣一体化和高质量两个关键词”。
　　让中国宝武马钢集团董事长丁毅难忘的是，2020年8月，近40摄氏度的高温下，总书记走进车间，嘱托马钢人：“在长三角一体化发展中，能够把握机遇、顺势而上”。
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当时，位于上海的中国宝武集团和马钢实施战略重组不久。
　　牢记总书记嘱托，马钢人抓住长三角一体化机遇，2021年实现营收破千亿元、利润破百亿元的历史突破。今年，马钢自主研发的350公里时速的高铁车轮将在复兴号动车组上实现整车装用，中国高铁穿上了国产“跑鞋”。
　　在长三角一体化发展中不断壮大自己，也为长三角一体化发展作出自己的贡献。2021年，沪苏浙在皖投资在建亿元以上项目4167个，实际到位资金超过9000亿元，同比增长22.6%，占全省的半壁江山。安徽还积极“链”入长三角，发挥人工智能技术和产业优势，牵头成立长三角人工智能产业链联盟，加快建设长三角工业互联网一体化发展示范区，建设长三角高附加值绿色农产品生产加工供应基地，2021年有400余亿元的优质农产品摆上沪苏浙居民的餐桌。
　　创新，是习近平总书记两次来安徽频频提到的关键词，也是实现高质量发展的第一动力。
　　2016年4月，习近平总书记走进中国科技大学、中科大先进技术研究院；2020年8月，来到安徽创新馆。两次考察都详细察看了科技成果、询问创新发展，总书记强调：“要对标世界一流，加强前沿探索和前瞻布局，加大关键核心技术攻坚力度。”
　　锚定科技创新共同体，安徽不断深化上海张江和安徽合肥综合性国家科学中心“两心同创”，加快建设长三角G60科创走廊。在安徽，已经挂牌组建全国首个国家实验室，大科学装置数量位居全国前列。“墨子号”“九章”“祖冲之号”“人造太阳”等重大科技成果世界瞩目，量子通信、动态存储芯片、陶铝新材料、超薄玻璃等战略性新兴产业独树一帜，以“芯屏器合”为标识的现代产业体系加快构建。
　　如今，安徽区域创新能力稳居国家第一方阵，能级之变、位势之变、创新之变前所未有。
“以行动兑现对人民的承诺”
　　作为农业大省，安徽农村人口多，又曾有大别山集中连片特困地区县，一度是脱贫攻坚的主战场。总书记牵挂这里的乡亲。
　　2016年，习近平总书记考察安徽第一天，便一路奔波来到大别山腹地——金寨县花石乡大湾村，走进贫困户家中，了解农村脱贫特别是革命老区扶贫的真实情况。全面建成小康社会，一个不能少，总书记勉励大家，“全力做好脱贫攻坚工作，以行动兑现对人民的承诺。”
　　村民陈泽申清楚地记得，在自家小院，习近平总书记坐在他身旁，为村里的扶贫工作“划重点”。“从产业到教育再到兜底政策，总书记嘱咐得细，要求‘必须横下一条心来抓’。”老陈说自己发展特色种植养殖、兼职村中的公益性岗位，依托好政策住进了新房子，第二年便主动申请摘掉贫困帽。
　　这个曾经“出门就是岭”的贫困山村“山门”大开，建起茶厂、民宿以及游客接待中心，走出一条“山上种茶、家中迎客、红绿结合”的产业新路。这几年，大湾村通上了5G网络，成为安徽首个“零碳乡村”，获评“中国美丽休闲乡村”，年接待游客35万人次。
　　2020年8月，习近平总书记再次来到安徽。在巢湖岸边的渡江战役纪念馆，总书记指出：“任何时候我们都要不忘初心、牢记使命，都不能忘了人民这个根，永远做忠诚的人民服务员。”
　　就在这一年，安徽全省484万建档立卡贫困人口全部脱贫，江淮大地上，“一个不能少”的承诺化为现实。牢记总书记的嘱托，安徽健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，全面增强脱贫地区脱贫人口发展动能。
　　“要牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实推进民生工程”。落实习近平总书记重要指示，安徽聚焦群众的急难愁盼，今年推出十项暖民心行动，把老百姓“盼的事”变为党委政府“办的事”。
“尊重自然、顺应自然规律”
　　大堤外，平静的淮河水日夜东流。大堤内，阜南县王家坝镇保庄圩里的搬迁居民迎来了“告别”庄台后的又一个夏天，小花园满眼绿色、小广场人来人往，学校、超市和社区诊所都“近在身边”。
　　2020年8月，在安徽考察期间，习近平总书记来到了蒙洼蓄洪区曹集镇利民村西田坡庄台。习近平总书记指出：
　　“引导和鼓励乡亲们逐步搬离出去，确保蓄洪区人口不再增多”；“要尊重自然、顺应自然规律，积极应对自然灾害，与自然和谐相处”；“全面建设社会主义现代化，抗御自然灾害能力也要现代化”。
　　遵循习近平总书记的重要指示，安徽开展淮河行蓄洪区居民迁建，“水口袋”里11万余人搬至安全地区；调整沿淮地区农业产业结构，在蓄洪区发展适应性农业。2021年蒙洼蓄洪区芡实种植面积突破6万亩，阜南县种植杞柳超过10万亩，带动芡实加工、柳编等特色致富产业。
　　安徽是全国为数不多的同时拥有大江大河大湖的省份，从防范水之害、破除水之弊，到大兴水之利、彰显水之善，习近平总书记为之悉心擘画。
　　在马鞍山市薛家洼生态园，总书记强调：“实施长江十年禁渔计划，要把相关工作做到位，让广大渔民愿意上岸、上得了岸，上岸后能够稳得住、能致富。”
　　“总书记给我们指引了一条幸福路。”上岸渔民陈兰香说，2021年她带着从薛家洼一起上岸的渔民办起家政公司，不仅收入稳定还有分红。整个2021年，安徽有两万多退捕渔民转产就业。
　　为实现人水和谐共生，安徽把打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带列为生态文明建设“一号工程”，2021年长江流域安徽段水质优良断面比例92.7%，达到有监测以来最好水平；成立专门机构统一行使巢湖流域综合管理职责，治理了52条入湖河道及支流；投资390亿元用于巢湖综合治理，建设环巢湖“十大湿地”、全面开展生态修复。
　　如今的安徽，生态优势显现，高质量发展呈现良好的态势。
　　2021年安徽经济总量突破4万亿元，跃上了新的台阶。江淮儿女在实现中华民族伟大复兴的新征程上必将创造更喜人的业绩。
（记者刘菁杨玉华马姝瑞陈诺）　　
　　新华社合肥6月5日电　　

《让群众过上好日子 ——习近平正定足迹》等四部
系统记述习近平同志地方工作经历图书出版发行　　新华社北京6月5日电由中央宣传部统筹指导，河北、福建、浙江、上海四省（市）党委宣传部组织编写的《让群众过上好日子——习近平正定足迹》《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》《干在实处勇立潮头——习近平浙江足迹》《当好改革开放的排头兵——习近平上海足迹》四部系统记述习近平同志地方工作经历图书，近日由人民出版社分别会同河北、福建、浙江、上海人民出版社出版发行。
　　1982年3月至1985年5月，习近平同志先后担任河北正定县委副书记、县委书记。《让群众过上好日子——习近平正定足迹》一书从心系民生、实干实政、改革创新、扩大开放、重视人才、加强党建、严以律己等方面，翔实记述习近平同志和正定人民“一块苦、一块过、一块干”，在全省率先推行大包干，制定“人才九条”广招天下英才，使正定摘掉“高产穷县”帽子，走出“半城郊型”经济发展新路的故事，生动展现了习近平同志在河北正定工作期间的思考实践、从政风范与人格魅力。
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　　1985年6月至2002年10月，习近平同志先后在福建厦门、宁德、福州和省委、省政府担任重要职务。《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》一书翔实记述习近平同志福建工作期间，三进下党、七下晋江、深入基层，关心菜篮子、肉案子、米袋子，帮助群众挪穷窝、拔穷根，推行山海协作、谋划数字福建、推进国企改革、治理水土流失、保护三坊七巷、推动两岸交流合作等故事，生动展现了习近平同志为福建改革开放和现代化建设事业所作出的一系列极具前瞻性、开创性、战略性的理念创新和实践探索。
　　2002年10月至2007年3月，习近平同志先后担任浙江省委副书记、代省长和省委书记。《干在实处勇立潮头——习近平浙江足迹》一书翔实记述习近平同志浙江工作期间，擘画作为浙江省域治理总纲领和总方略的“八八战略”，制定实施创建生态省、建设“平安浙江”“法治浙江”、加快建设文化大省、加强和改进党的建设，为浙江改革发展奠定坚实基础的故事，生动展现了习近平同志带领浙江广大干部群众干在实处、勇立潮头，率先推进浙江经济社会转型升级、科学发展，不断完善区域现代化建设布局所取得的一系列重大突破。
　　2007年3月至10月，习近平同志担任上海市委书记。《当好改革开放的排头兵——习近平上海足迹》一书翔实记述习近平同志面对正处于改革发展关键阶段的上海，走遍全市当年的19个区县，着眼全局、扭住关键，抓党建、凝共识，抓发展、聚人气，确立新城市精神，赋予新使命新任务，丰富提升上海的气质与品格，短时间内让干部群众精神为之一振，使上海进一步蓬勃向上的故事，生动展现了习近平同志在上海求真务实的工作作风、坚韧不拔的担当精神和从严管党治党的坚定态度。
　　四部图书聚焦习近平同志领导和推动地方改革开放和现代化建设事业，回顾习近平同志胸怀全局、着眼长远、心系民生、求真务实、勇于创新、敢于担当的施政实践，全面生动呈现习近平同志的信仰追求、为民情怀、思维方法、品格风范和非凡业绩。四部图书的出版发行，有利于广大干部群众深入了解习近平同志从基层领导干部一步步成长为党的总书记和人民领袖的奋斗历程，有利于更好体悟习近平同志谋划和推动改革发展的政治智慧和远见卓识，有利于深化对习近平新时代中国特色社会主义思想理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的认识和理解，为各级领导干部特别是年轻干部在新时代伟大实践中更好担当作为提供了鲜活样本和学习典范，具有重要历史文献价值和现实指导意义。

最高法发布环境资源审判典型案例以最严格制度最严密法治保护生态环境　　□　本报记者张晨

　　为全面展示2021年人民法院环境资源审判工作情况，6月5日，最高人民法院发布《中国环境资源审判（2021）》《中国环境司法发展报告（2021）》，同时遴选发布2021年度人民法院环境资源审判典型案例。
　　本次发布的15个案例，涵盖环境资源刑事、民事、行政、公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼及生态环境修复执行各个类型，涉及环境污染防治、生态保护、资源开发利用、气候变化应对以及环境治理与服务相关领域，所涉生态要素多、保护范围广、程序复合程度高、探索创新意识强，集中体现了人民法院环境资源审判的鲜明特色、专业要求和功能作用。
落实最严格制度要求
　　《中国环境司法发展报告（2021）》显示，去年环境司法专业化稳健发展，案件质效不断提升。除环境刑事案件出现下降拐点外，环境民事、环境行政、环境公益诉讼、生态环境损害赔偿等案件都有较大幅度上升，总体来看，环境民事、环境行政、环境公益诉讼、生态环境损害赔偿等案件一审收案量同比分别增长10.18%、23.42%、25.97%和131.50%，环境刑事案件一审收案量同比下降4.33%。其中，生态环境损害赔偿案件增幅迅猛。
　　人民法院坚持以最严格制度最严密法治保护生态环境，强化对党和国家工作大局的司法服务保障。本次发布的年度典型案例中，人民法院审理长三角地区跨省非法处置危险废物污染环境案，依法对非法生产、倒卖、运输、处置危险废物各环节被告人定罪量刑，斩断危险废物非法处置产业链。严惩医疗废物处置企业逃避监管违法排污行为，巩固打击环境污染犯罪高压态势，维护生态环境安全和人民群众生命健康。妥善适用禁止令和从业禁止，发挥司法裁判矫正作用和预防性保护功能，助力深入打好污染防治攻坚战。遵循自然规律规制被告人自行投放外来物种行为，明确增殖放流应符合生态环境特点，维护生物多样性和水域生态安全。依法审理江河源头地区水土保持费征缴案件，提升水土流失治理效能，加强长江、黄河等重点流域区域生态环境保护。司法确认青藏高原污染环境赔偿磋商协议，筑牢高原生态屏障，保护好地球第三极生态。
　　其中，陈某海诉北京市平谷区某局长城保护行政处罚案中，陈某海未经审批擅自在长城脚下违建。行政主管部门依法开展长城保护及监管工作，责令拆除并罚款十万元，人民法院予以支持。此类案件加大了对长城、传统村落司法保护力度，守护历史文化遗产，巩固中华民族文化根基。
积极贯彻新发展理念
　　本次发布的典型案例中，人民法院依法审理涉高耗能、高排放企业规划、建设、生产引发的纠纷，鼓励清洁生产，推动重点行业和重要领域绿色转型升级。依法审理高耗能、高排放企业破产清算转重整案件，设置“环保承诺”投资条件，制定绿色重整方案，推动企业重获新生走上绿色低碳发展道路。
　　在北京市朝阳区自然之友环境研究所诉山东某汽车制造有限公司大气污染民事公益诉讼案中，山东某汽车制造有限公司生产的某型号轻型柴油车尾气排放不符合国四标准限值要求，氮氧化物检测结果是标准限值的5.4倍至5.9倍，碳氢+氮氧化物检测结果是标准限值5倍至5.5倍。经审计，该公司于2016年1月至5月生产案涉型号柴油货车一百余辆。2013年以来，该公司销售新能源物流车2300余台，对节能减排作出一定贡献。济南铁路运输中级法院委托专业机构对案涉车辆超标排放造成的大气污染损害进行量化评估，根据车辆排放数据，取平均行驶里程中位数，计算出排放总量。结合该公司积极进行产业升级、淘汰旧柴油车产品、开拓新能源货车市场的经营现状，提出以提供新能源汽车作为弥补柴油车超标排放造成损失的替代性修复方案。
　　经法院主持，当事人达成调解协议，约定该公司停止案涉车辆的生产和销售，向相关政府部门无偿交付约定型号的新能源电动车共计108辆用于公益事业，并在8年内无偿对上述车辆进行保养和维修，在国家级媒体对其损害社会公共利益的行为公开赔礼道歉。
　　据介绍，这起案件的典型意义在于创造性地从减少污染物排放量抵消超标排放量视角出发，促使被告企业以捐献新能源电动车用于公益事业的方式实现生态修复，推动淘汰落后产能、扩大绿色产能。
　　此外，人民法院还探索以公益信托方式管理使用公益诉讼生态环境修复费用，委托第三方将修复费用纳入绿色公益工程项目，实现修复生态环境与推动环保产业发展有效衔接。
促进生态环境有效修复
　　人民法院注重对生态环境修复行为效果的实质审查，探索创新裁判执行方式，促进生态环境有效修复。本次发布的典型案例中，人民法院明确以技改费用抵扣生态环境修复费用，应以引导、鼓励、支持企业在没有法律强制要求情况下，自觉采取措施节能减排、降低环境风险、维护环境公共利益为前提。
　　记者注意到，人民法院在破坏生态环境案件中，对引入外来物种等不合理、不科学生态修复行为作出否定评价，指引科学合理开展生态修复。在偷排危险废液污染环境案件中，统筹打击犯罪与修复生态，依法确认生态环境行政主管部门与责任主体达成的磋商协议，及时确定生态环境损害及后续处置费用数额，为修复生态奠定良好基础。在涉及重大建设工程项目公益诉讼案件中，以拓宽河道确保行洪安全等新型方式消除生态环境风险隐患，守护人民群众生命财产安全。
　　与此同时，人民法院延伸审判职能，推动提升生态环境治理法治水平。本次发布的典型案例中，人民法院围绕古树名木管护不周、公共利益受损等城市治理问题，促进行政主管部门改进工作效能，构建人与自然和谐共生的城市家园。在涉行政职能调整行政公益诉讼案件中，准确识别部门职能范围，推动行政机关依法履职。案件办理过程中，通过联动机制、司法建议、线索移送等方式实现信息共享，推动提升环境治理效能，构建完善全方位、全领域、全要素的生态环境保护法治体系。
　　本报北京6月5日讯　　

打击发“疫情财”依法保障疫情防控秩序最高检公安部发布依法惩治妨害疫情防控保障犯罪典型案例　　□　本报记者张昊董凡超

　　6月5日，最高人民检察院联合公安部发布依法惩治妨害疫情防控保障犯罪典型案例，这也是最高检发布的第十八批涉新冠肺炎疫情典型案例。
　　最高检第一检察厅负责人说，当前，新冠肺炎疫情防控正处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期和吃劲阶段，全国检察机关、公安机关毫不动摇地坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，抓紧抓实抓细各项疫情防控工作，为打赢疫情防控攻坚战提供有力法治保障。
打击制作销售假医用防护服
　　2021年10月，胡某某以江西省进贤县某加油站附近的一处民房为窝点，未经注册商标“福仙缘”所有人贵州福仙缘服饰有限公司许可，委托他人印制“福仙缘”牌医用防护服的内包装袋、外包装纸箱、合格证及说明书，将其购买的无品牌标识“白板”防护服包装成“福仙缘”牌医用防护服，在未对防护医用质量进行检测的情况下，违法销售给毛某某、桂某某等中间商。中间商又销售给某物业公司、某医疗器械科技有限公司和某生物科技有限公司，供上述单位在核酸检测、日常防控等工作中使用。
　　2021年12月20日，民警在工作排查时，将正从仓库内搬运涉案物品的胡某某抓获，同时查获假冒的“福仙缘”牌医用防护服外包装纸箱20个、“福仙缘”牌医用防护服使用说明书12000张以及“白板”防护服300件。现已查明，胡某某共制作、销售上述假冒注册商标的医用防护服4万余件，每件售价为9.2元至10元不等，非法经营数额40余万元，违法所得数额3.3万余元。次日，公安机关以涉嫌假冒注册商标罪立案侦查，将胡某某刑事拘留。
　　今年1月21日，公安机关以涉嫌假冒注册商标罪提请批准逮捕胡某某，南昌高新技术产业开发区人民检察院依法作出批准逮捕决定。3月26日，公安机关将本案移送审查起诉。4月26日，检察机关以假冒注册商标罪对胡某某提起公诉。5月25日，法院以胡某某犯假冒注册商标罪，判处有期徒刑三年一个月，并处罚金人民币六万元。
查处假冒抗原快速检测试剂
　　犯罪嫌疑人朱某甲曾系某生物科技（深圳）有限公司的合作经销商，从事该公司研发的新冠病毒抗原快速检测试剂销售业务。2021年7月底，朱某甲停止与该公司的合作。同年8月，朱某甲开始伙同朱某乙（另案处理），未经该生物科技公司许可，利用其熟悉该产品生产、销售流程的便利条件，找到深圳另一公司购买了其他类型的新冠病毒抗原快速检测试剂，并使用通过非法手段获得的该生物科技公司试剂包装盒电子设计文档制作了包装盒，购买了棉签、药水、空管、说明书等原材料，联系不具有生产加工资质的王某某将上述原材料进行组装后对外销售。
　　该生物科技公司发现有人在市场上销售假冒其公司注册商标的检测试剂，于2021年11月4日向深圳市公安局坪山分局报案。11月13日，公安机关在朱某甲委托王某某加工的东莞市两处加工窝点查获鼻拭子、提取管、稀释液、带有假冒注册商标的新冠病毒抗原快速检测试剂、试剂盒、试剂卡包、说明书等制作材料。
　　公安机关以涉嫌假冒注册商标罪相继将朱某甲等人抓获归案。经深圳市坪山区发展和改革局认定，查获的新型冠状病毒抗原检测试剂成品价格为人民币66万余元。该案目前正在审查起诉中。
维护疫情期间物价市场秩序
　　今年3月以后，上海市疫情形势严峻，实行分区管控措施，市民居家隔离增多，配送生鲜食品等民生物资保障需求激增。田某某系饭店经营者，能够从上海市保供单位购进生鲜食品，高某某在美团平台注册了“蔬悠生鲜轻食”，可以进行对外销售业务。经二人合谋，由田某某负责进货、高某某通过美团平台接单，并联系快递“骑手”或者附近社区团购的“团长”，成倍加价后对外销售，并约定平分利润，解封后“躲躲风声”。
　　经查，自4月10日至18日，二人销售冷鲜鸡、鸭和青菜、鸡蛋等商品累计193万余元，其中，冷鲜鸡、鸭采购价为每只35元至38元，大部分以每只168元和188元的价格对外销售，共计销售1万余只，进销差价率高达4倍多，扣除同期市场正常利润后，非法获取超额利润72万余元。
　　高某某、田某某在疫情防控期间，违反国家有关市场经营、价格管理等规定，哄抬民生食品价格，牟取暴利，严重扰乱市场秩序，4月18日，上海市公安局静安分局根据市场监督管理部门移交的线索，以涉嫌非法经营罪对二人立案侦查，同日对二人取保候审，5月15日向上海市静安区人民检察院移送审查起诉；经静安区检察院决定，由上海市公安局静安分局执行逮捕；静安区检察院对二人以非法经营罪提起公诉。
　　本报北京6月5日讯　　

马国民：扎根边疆的“胡杨卫士” 　　□　本报记者董凡超潘从武

　　马国民于1994年参军入伍，于1999年代表陆军院校方队参加庆祝中华人民共和国成立50周年阅兵式。2008年1月转业参加公安工作后，马国民扎根在基层，一干就是十几年。
　　“群众看公安，关键看破案”。工作中，马国民是一个勇于亮剑的办案能手。2012年，辖区出现“神医”诈骗系列案件，先后有多名退休职工被骗，数额巨大、影响恶劣。马国民层层分析，在时间节点上推断出犯罪嫌疑人很有可能在巴音郭楞蒙古自治州尉犁县住宿停留。
　　在零下20℃的环境下，马国民驱车上百公里，饿了吃口馕，渴了喝口矿泉水，用整整两天的时间，将当时尉犁县19家宾馆、旅社住宿人员的信息全部手工抄回。经过1个多星期的反复比对，终于发现了蛛丝马迹。最终在河南、陕西等地，将“神医”系列诈骗案犯罪嫌疑人全部抓获，案件成功告破。
　　从军营到警营，从橄榄绿到藏青蓝，马国民用一腔热血，维护了法律的尊严，用不达目的誓不罢休的“拼劲”和“韧劲”为群众办好事300余件，化解矛盾纠纷150余起，参与刑事案件200余件，移送起诉50余人。他如同塔克拉玛干沙漠里生长的胡杨树一样，与烈日对视，与环境抗争，用忠诚履职的信念、坚定执着的付出、无私奉献的精神维护公平、守护正义，当地群众亲切地称呼他为“胡杨卫士”。

赵瑞琴：法官是人民的“办事员” 　　□　本报记者张晨潘从武
　　
　　“你们以前是邻居，又是熟人，既然来到我这，咱们就和和气气地商量……”在新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院“赵瑞琴法官工作室”内，一场诉前调解刚刚开始。昌吉州中院于2019年10月以赵瑞琴的名字命名了“赵瑞琴法官工作室”，现法官工作室已被昌吉州人才工作领导小组命名为“高层次人才工作室”。
　　2012年，赵瑞琴来到昌吉市人民法院大西渠人民法庭任庭长。大西渠法庭辖区有3镇1乡，是一个回族居民聚居地。她发现，回族居民喜欢喝盖碗茶，无论是亲友来访，还是法官巡回办案，每到回族居民家中，主人都会沏上盖碗茶热情招待。2013年，她建起了“盖碗茶”调解室，把盖碗茶引进到法庭中。赵瑞琴用茶桌代替法台，与当事人一起喝茶、唠嗑，直到解开对方心里的疙瘩，法庭调解成功率也大大提升，息诉率达100%，成为新疆法院系统调解工作的一大特色。2016年1月，大西渠法庭被评为“全国先进集体”，赵瑞琴被评为“全国模范法官”。
　　“法官就是人民的‘办事员’。践行司法为民宗旨，就要从具体问题入手，从小事情做起，坚持在审判和执行的各个环节都做到便民、护民、利民。”这是赵瑞琴审判工作的准则。
　　2000年以来，她审理的案件高达3700余件，其中2008年至2010年，连续3年调解率创全院第一。

秦皇岛开发区检察院发挥法律监督职能检察公益诉讼堵住个税“漏洞” 　　□　本报记者　　王婧
□　本报通讯员闫铭

　　前不久，河北省秦皇岛经济技术开发区（以下简称开发区）人民检察院发现，开发区人民法院负责执行的一起民间借贷纠纷案中，申请执行人张某未依法缴纳个人所得税。于是，开发区检察院积极推动与税务部门、法院建立多部门协作机制，实现涉税信息共享，研究探索代扣代缴制度，从税源源头进行管控，保证国家税款应缴尽缴。
　　据悉，该案源于2020年9月，王某经朋友介绍，向张某借了一笔60万元的借款，约定将一套住房作为抵押，双方签订商品买卖合同，约定日期为2020年11月9日，如到期无法归还，将履行商品房买卖合同。还款期限届满，张某多次催讨借款，王某拒不还款，张某向开发区人民法院提起诉讼。开发区人民法院根据张某提供的抵押合同和转账凭证，支持张某的诉讼请求，判决王某应归还张某借款60万元及相应利息，并依据申请执行人张某的申请，对该笔本金和利息进行强制执行。
　　今年3月，开发区人民检察院在开展国有财产保护领域公益诉讼工作中发现，该案中申请执行人张某未依法缴纳个人所得税。发现该问题后，开发区检察院决定立案调查，从开发区法院调取和审查相关执行案卷。根据《中华人民共和国个人所得税法》等相关法律规定，开发区检察院向开发区税务局发出检察建议，建议其依法对申请执行人张某的利息收入及时征收个人所得税，并积极探索与法院等多部门建立横向联系工作机制。
　　开发区税务局收到检察建议后，立即通知张某依法办理利息所得个人所得税申报缴纳事宜。今年4月24日，张某足额缴纳个人所得税22789.08元及滞纳金1082.48元。

泉州行政裁决工作驶入法治化快车道　　本报讯通讯员卢腾辉近年来，福建省泉州市通过加强制度建设，规范办理程序，完善裁诉衔接，打造紧密贴合，无段差、缝隙的行政裁决“分流阀”，切实发挥行政裁决在化解矛盾纠纷、优化营商环境中的积极作用，行政裁决工作驶入法治化快车道。
　　为进一步规范行政裁决程序，泉州市司法局在全省率先出台了《泉州市行政裁决程序规定（试行）》《泉州市行政裁决调解工作规定（试行）》《泉州市行政裁决告知制度（试行）》《泉州市重大行政裁决审理决定制度（试行）》《泉州市行政裁决救济程序衔接制度（试行）》等配套制度，对实施主体、适用范围和原则、裁决程序和期限、行政裁决调解、权利告知、法律责任等方面作出规定。经梳理，制定了《泉州行政裁决事项梳理确认登记表》，涉及政府采购投诉处理、土地所有权和使用权争议裁决、林木林地权属争议处理、专利侵权纠纷行政裁决等17项权力事项，并明确每个裁决事项的法律依据、实施主体、行使层级等，为群众申请行政裁决指明方向，保证渠道畅通。
　　下一步，泉州市将加大对行政裁决工作的宣传，不断提高行政裁决在人民群众中的认知度，对符合行政裁决解决纠纷的，通过人民法院，行政复议、仲裁、公证、司法鉴定、信访等机构，引导当事人通过行政裁决渠道化解矛盾纠纷。

充分保障各民族平等权利新疆人权事业不断得到新的发展和进步　　□ 本报记者潘从武
　　
　　新疆维吾尔自治区阿克苏市王三街的“民族团结一家亲”餐厅，由沿街来自7个民族的88位股东筹资建成，各民族商户在工作生活中守望相助，共同进步。
　　在塔城地区乌苏市，一张4个民族、27个孩子用过的摇床，记录了当地很多人的美好回忆。半个世纪以来，用过这张摇床的孩子，如今年龄最大的48岁，最小的3岁。村里人互相扶持，亲如一家。
　　新疆自古以来就是多民族聚居地区，新疆各民族是中华民族大家庭血脉相连的家庭成员。坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，坚持以保障和改善民生为重点，大力发展各项事业，共享改革发展成果，切实保障各族人民平等参与、平等发展的权利，新疆人权事业不断得到新的发展和进步。
切实保障人民群众生命权
　　2016年年底以来，新疆已连续5年多未发生暴力恐怖案（事）件，极端主义渗透得到有效遏制，各族群众生命权得到充分保障。
　　曾经一段时间里，受国际形势变化和恐怖主义、极端主义全球蔓延影响，境内外“东突”势力策划实施了多起暴力恐怖案（事）件，造成无辜群众被害、人民警察殉职，严重危害了新疆各族群众生命安全。
　　面对严峻复杂的反恐形势和各族群众打击暴恐的迫切要求，新疆依据相关法律法规并结合本地区实际，出台《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》《新疆维吾尔自治区去极端化条例》等地方性法规，依法严厉打击一切侵犯公民人权、危害公共安全的暴力恐怖活动以及利用极端主义破坏法律实施的违法犯罪活动；重视源头治理，开展预防性反恐，最大限度保障了公民基本人权免遭恐怖主义和极端主义侵害。
　　新疆司法机关牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，推进以审判为中心的诉讼制度改革，充分保障公民获得公正审判的权利，努力让各族群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
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　　近日，在乌鲁木齐市二道桥国际大巴扎，从事干果生意的阿里木江·阿布都拉邀请来自福建省莆田市的游客戴振贤品尝各式新疆干果。阿里木江自信地说：“现在到新疆旅游特别安全，游客多了，我们的生意也好了。”
　　通过深入推进平安新疆建设，依法严厉打击突出违法犯罪，新疆社会治安防控体系更加完善，2021年，新疆公众安全感达到99.14%，创历史新高。
平等参与管理国家事务
　　从1953年第一次全国人口普查到2020年第七次全国人口普查，新疆人口从478.36万人增长到2585.23万人，其中维吾尔族人口从360.76万人增长到1162.43万人，人均预期寿命从1949年的不到30岁提高到2019年的74.7岁。维吾尔族人口增幅不仅高于全疆人口增幅，也高于全部少数民族人口增幅，更明显高于汉族人口增幅，少数民族生育权得到有力保障。
　　自治区第十三届人民代表大会共有代表548名，其中少数民族代表353名，占64.42%。新疆现有州（市）人大代表2488名，其中少数民族代表1349名，占54.22%；县（市、区）级人大代表16960名，其中少数民族代表10025名，占59.11%；乡（镇）人大代表43204名，其中少数民族代表31739名，占73.46%。
　　这组数据充分证明，新疆坚决贯彻落实民族区域自治制度，坚持和完善人民代表大会制度，依法保障各族人民平等参与管理国家事务的权利。
　　在富蕴县恰库尔图镇乔山拜村，村委会严格执行“四议两公开”制度，村务公开透明，以大家提、大家议、大家定、大家守的形式，把移风易俗、保护环境等写进村规民约。
　　“全体村民自觉遵守自己商定的村规民约，村里民风向善、社会和谐，这得益于基层民主权利的实现。”乔山拜村村委会主任哈勒木别克·白山说。
　　据了解，新疆城乡基层普遍制定了市民公约、村规民约，基层自治组织自我管理、自我教育、自我服务、自我监督水平不断提高。
传承各族优秀文化传统
　　“天山南北，最美的建筑是学校”，已经成为新疆各族人民的普遍共识。
　　5月19日，迎着清晨的阳光，布祖拉古·卡迪尔把孩子送到喀什市乃则尔巴格镇中心幼儿园，随后去上班。
　　“幼儿园免费，还有两餐一点，孩子入园两年变得懂礼貌讲卫生，掌握了不少知识。”布祖拉古是一名保洁员，新疆实施的农村学前3年免费教育给像她一样的家庭减轻了经济负担，使广大农牧民的孩子享受到现代化的学前教育，实现幼有所育。
　　新疆不断提升公共文化服务水平，大力推广使用国家通用语言文字，鼓励各民族相互学习语言文字，切实保障公民受教育权，保障各族群众平等享有文化权利。
　　在新疆，各民族优秀文化传统得到传承发展，汉族的“元宵灯会”、维吾尔族的“麦西热甫”、哈萨克族的“阿依特斯”、柯尔克孜族的“库姆孜弹唱会”、蒙古族的“那达慕大会”、回族的“花儿会”等民俗活动广泛开展。
　　新疆大力推广普及国家通用语言文字，提倡和鼓励各民族相互学习语言文字，不断促进各民族语言相通、心灵相通。目前，新疆各民族使用10余种语言和文字，少数民族语言文字在司法、行政、教育、新闻出版、广播电视、文学艺术、社会公共事务等领域得到广泛使用。
　　因为成绩优异，来自和田市第五中学的麦合丽耶·穆合塔尔去年考入浙江省嘉兴市秀州中学新疆班。
　　新疆通过举办区外新疆高中班、中职班，截至2020年，累计培养学生16.02万人，其中少数民族学生13.85万人，占86.45%。
百姓“钱袋子”越来越鼓
　　2017年，依靠易地扶贫搬迁政策，阿克陶县恰尔隆镇麻扎窝孜村村民阿西尔·塔依尔从大山深处搬进阿克陶县新建的昆仑佳苑小区，石头房子换成了80平方米的单元楼房，家电家具一应俱全。
　　“党和政府的好政策让我告别了苦日子，现在通过种植大棚蔬菜、承揽装修工程，我每年收入超过4万元，日子越过越美。人人安居乐业，就是保障各民族平等权利最好的证明。”阿西尔说。
　　据阿瓦提县工业园区管委会主任陈香介绍，工业园区目前入驻企业32家，政府引导企业招录本地员工，让大家通过就业增收致富，还督促企业为员工做好各方面保障。每家企业都设置有专门的食堂、宿舍，充分尊重各族员工的生活习惯。员工按时获得报酬，享有社会保险和休息休假等各项权益。
　　新疆坚持“以人民为中心”的发展思想，经济社会快速发展，民生建设和投入力度持续加大，各民族拥有平等的发展机会，共同开发建设，共享幸福生活，经济权利得到有效保障。
　　很长一段时间，受历史和自然等因素影响，新疆发展相对滞后，贫困人口较多，特别是南疆四地州生态环境恶劣、经济基础薄弱、就业承载能力严重不足，是脱贫攻坚的“难中之难”。
　　在中央政府和对口援疆省市的大力支持下，新疆采取产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造扶贫、易地扶贫搬迁等一系列有力举措，减贫脱贫成效显著。截至2020年年底，现行标准下新疆273万农村贫困人口全部脱贫，3666个贫困村全部退出，32个贫困县全部摘帽，贫困人口生存权和发展权得到切实保障。
　　随着一系列就业惠民政策措施的深入实施，“家家有门路、人人有事干、月月有收入”的工作目标基本实现。新疆特别是南疆地区各族群众的生产生活、精神面貌发生了深刻变化，老百姓的“钱袋子”越来越鼓，日子越来越红火，心情越来越舒畅，笑容越来越灿烂。
　　如今的新疆，社会大局持续稳定，发展脉搏强劲，各族群众在共居、共学、共事、共乐中广泛交往、全面交流、深度交融，获得感、幸福感、安全感与日俱增。

用法治全力保障粮食安全　　中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。河南省是人口大省、粮食大省，夏粮产量占全国四分之一。近年来，河南省司法行政机关始终牢记粮食安全这个“国之大者”，坚决扛稳扛牢粮食安全政治责任，在立法、执法、守法普法等方面，主动作为、守正创新，为河南省加快建设农业强省提供有力的法治保障。
　　一、坚持立法引领，构建粮食安全制度体系
　　粮食安全需要法治保障。河南省围绕粮食安全面临的问题，加强地方立法，打出制度组合拳。截至2021年年底，共出台有关粮食安全地方性法规11部、省政府规章3部，2022年又将《河南省粮食安全保障条例》列入立法计划，持续用完善的法规制度保障粮食安全。
　　围绕藏粮于地开展地方立法。出台《河南省基本农田保护条例》，压实各级政府责任，确保基本农田数量不减少、质量不降低；出台《河南省农业综合开发条例》《河南省高标准粮田保护条例》，推动高标准粮田规划与建设，推进农业综合开发，加大对高标准粮田项目和土地治理项目、产业化经营项目的财政扶持力度；出台《河南省水污染防治条例》《河南省土壤污染防治条例》，保障农田灌溉用水符合相应的水质标准，严禁向农用地排放重金属或者超标污水、污泥。创新建立农用地分类管理制度，对安全利用类和严格管控类地块规定了具体保护措施，建立土壤和农产品协同监测机制，加强农用地土壤污染防治预警，保障粮食种植安全。
　　围绕藏粮于技开展地方立法。为加强种子管理，出台《河南省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》，明确省人民政府设立专项资金，用于扶持良种选育、推广；出台《河南省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》，鼓励和支持科技人员引进、开发、推广、应用先进的农业技术，明确要求各级人民政府在财政预算内应当保障用于农业技术推广的资金，并应当使该资金逐年增长；出台《河南省农业机械化促进条例》《河南省农业机械安全管理规定》等法规，鼓励开展基础性、关键性农业机械科学研究。
　　围绕粮食安全重要环节开展地方立法。《河南省乡村振兴促进条例》规定各级人民政府要落实粮食安全责任制，保障粮食和重要农产品有效供给和质量安全，完善节水灌溉、田间道路、农田输配电等设施，改善农业生产条件，提高粮食综合生产能力，支持粮食产业发展，培育粮食产业集群，加强粮食生产、储备和流通能力建设。修订出台《河南省储备粮管理办法》，首次把省、市、县三级政府储备纳入统一制度框架内进行规范，同时明确政府储备与企业储备、地方政府储备运营主体和承储企业之间的关系，厘清责任，推动形成政府储备和企业储备功能互补、协同高效的粮食储备体系。
　　二、坚持严格执法，确保国家粮食安全战略有效落实
　　法律的生命在于执行。河南省将粮食安全行政执法工作作为贯彻落实党中央粮食安全战略决策部署的重要抓手，以高度的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感，扎实做好粮食安全各项执法工作。
　　聚焦耕地保护，夯实粮食安全根基。扛稳严守耕地红线政治责任，落实最严格的耕地保护制度，对违法违规占用耕地，特别是乱占耕地建房、强行毁田占地等问题实行“零容忍”。综合运用异地执法、公开通报、挂牌督办等举措，对非法占地问题高发、群众举报量多、舆情频发的地区，异地抽调执法人员开展“护田”行动，时刻对违法占地保持高压态势；加大公开通报和挂牌督办重大典型违法案件力度，主动向社会公开查处结果，树立执法权威，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。
　　聚焦种子安全，确保粮食高产丰收。以打好种业翻身仗为目标，全面加强农资市场监管，开展种子市场、肥料市场专项执法检查，排查风险隐患，严厉打击侵权套牌、制售假劣种子等违法行为，防止假冒伪劣农资进入市场，确保农资质量安全和农业生产安全。
　　聚焦餐桌安全，保障人民群众身体健康。深入开展农药兽药使用减量专项行动，严格规范农药兽药使用管理，密集开展农产品质量安全监测。坚持问题导向，紧盯重点产品、重点环节、重点参数，加大蔬菜、水果、水产品、畜产品等主要农产品的监测力度，及时跟踪处置不合格产品，严厉查处国家明令禁止的高毒、高残留禁限用农药等违法违规问题，从源头遏制不合格农产品流入市场、流向餐桌，确保农产品质量安全。
　　三、坚持精准普法，增强全社会粮食安全意识
　　保障粮食安全，不仅要重视粮食生产，而且要增强全社会的粮食安全意识，使维护国家粮食安全成为全民共识。近年来，河南省将粮食安全普法工作摆在重要位置，列入河南省“八五”普法规划，努力提升全社会粮食安全意识，为维护国家粮食安全贡献河南智慧。
　　持续增强领导干部的粮食安全意识。各级领导干部在保障粮食安全方面担负重要责任，增强领导干部的粮食安全意识尤为重要。在粮食安全普法中，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，把粮食安全相关法规政策制度纳入党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，使领导干部深刻认识党中央对农业农村改革发展的功能定位和确保国家粮食安全的重要性，把确保重要农产品特别是粮食供给作为实施乡村振兴战略的首要任务来抓，不断增强使命担当，坚决扛起粮食安全政治责任。
　　持续增强普通群众的粮食安全意识。通过持续普法，将粮食安全意识植根人民群众心中。借助“世界粮食日和全国粮食安全宣传周”等活动载体，通过送粮油科普进社区、进家庭、进学校、进军营活动，大力倡导科学文明的消费方式，持续营造“爱惜粮食光荣、浪费粮食可耻”的浓厚氛围。加强青少年“重点群体”教育，通过“法治副校长”“法治辅导员”开设主题法治课，引导青少年从小养成珍惜粮食、远离浪费的良好习惯。以“防范电信网络诈骗”活动为载体，开展假种子、假农药、假化肥等农资打假普法宣传，提高人民群众对假冒伪劣产品识别能力。
　　持续增强食品全链条从业人员粮食安全意识。按照大粮食观的要求，加强对相关生产者、经营者的普法教育，提高他们的食品安全意识，扛牢生产、经营责任，在生产、经营过程中严格落实食品安全管理制度，依照食品安全标准进行生产、检验，不断提高食品质量，以适应不断升级的消费结构，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。

推动全面依法治市取得新成效　　广西壮族自治区桂林市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进全面依法治市各项工作，加快建设更高水平的平安桂林、法治桂林。
　　一、坚持党的领导，扎实推进全面依法治市
　　桂林市把全面依法治市工作摆到全市工作的重要位置，扎实做好学习贯彻、统筹谋划、督促落实等各项工作，推动桂林全面依法治市各项工作取得新成效。
　　强化组织领导，坚持把党的领导贯穿法治建设各方面全过程，严抓“关键少数”，制定《桂林市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年终述职制度》，明确责任清单、工作清单，形成市县乡“三级书记”抓法治的工作格局。出台领导干部任职前政治理论和法律法规知识测试制度，严把选人用人环节法治关，市本级全部成立“一把手”任组长的法治建设领导小组，法治建设从分散落实向“一把手”统筹推进的工作机制全面建立。
　　强化统筹谋划，将法治建设纳入经济社会发展总体规划。对标对表中央全面依法治国顶层设计，结合桂林实际，研究制定法治桂林、法治政府、法治社会建设实施方案，一体推进法治桂林、法治政府、法治社会建设，切实增强全面依法治市的系统性、整体性、协同性。
　　二、坚持依法治理，推动生态文明建设取得重要成果
　　桂林市坚持把保护好漓江、保护好桂林山水作为政治责任和底线要求，持续深化漓江法治体系建设，加强漓江生态环境保护，努力让桂林成为人与自然和谐共生的典范。今天的桂林，天更蓝、山更绿、水更清，环境更优美，人与自然相处更加和谐。
　　坚持立法先行。围绕“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的理念，推动一批涉及生态立市、绿色发展的立法项目列入立法规划，切实发挥立法对生态环境保护的保障作用。制定实施《桂林市漓江风景名胜区管理条例》《桂林市喀斯特景观资源可持续利用条例》等5部生态环境领域地方性法规，全面构建起具有桂林特色的护山、护水、护绿的生态环保法规体系。
　　强化执法监管。建立健全“党政同责、一岗双责”，漓江环境保护、监督执纪协同问责，司法保障服务联动等制度机制，构建起“行政执法、司法联动、纪检监察、法规管控”漓江法治保护体系，织密织牢漓江生态环境保护制度网。在全国率先建立健全市县乡村四级公安机关生态环境保护机制，在市、县、乡分别成立公安局生态环境保护分局、大队、中队，每个村配备一名辅警，专职负责生态环境保护工作，构建横向到边、纵向到底的生态环境保护格局。
　　增强守法意识。将4月25日定为“漓江保护日”，每年举办一届漓江论坛，通过多种形式，进一步加强对生态环境保护的宣传教育，引导沿岸人民群众从“被动整治乱象”到“主动保护生态”转变，形成了保护漓江人人有责、保护环境从我做起的浓厚氛围。
　　三、坚持依法行政，助推经济社会高质量发展
　　在全面建设社会主义现代化国家新征程上，要更加重视法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。桂林市深入推进依法行政，全面加强法治机关建设，积极营造公平有序的法治环境，为高质量发展保驾护航。
　　持续推进法治政府建设。坚持“凡属重大改革都要于法有据”原则，严格履行重大行政决策法定程序，全面推行行政规范性文件合法性审核机制，出台《桂林市地方性法规和政府规章起草工作指引》，建立健全重大利益调整论证、基层立法联系点等制度，建立法治专家库，实现村（社区）法律顾问全覆盖，确保各项事业在法治化轨道上有序运行。
　　持续优化营商环境。深入推进“放管服”改革，创新举措推出42个套餐事项和12个承诺审批事项跨省通办，成为广西首个“跨省通办＋套餐服务”“跨省通办＋承诺审批”试点城市，有效实现政务服务“零距离”。市本级行政权力事项和公共服务事项基本实现“最多跑一次”，企业开办办结时限由20个工作日压缩至0.5个工作日，市场主体和群众满意度显著提升。
　　持续提升行政执法水平。深化行政执法体制改革，合理配置执法力量。落实行政执法“三项制度”，加大对交通运输、城市管理、生态环境保护等关系人民群众切身利益的重点领域执法力度，创新行政执法方式，推行柔性执法，及时发布轻微违法行为免罚清单，让行政执法既有尺度又有温度。
　　四、坚持依法保障人民权益，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感
　　桂林市始终坚持以人民为中心的发展思想，依法做好保障和改善民生各项工作，不断满足人民对美好生活的向往，用法治保障人民安居乐业。
　　聚焦解决人民群众急难愁盼，依法办好民生实事。全面抓好乡村振兴促进法的实施，出台巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见，实施农村“法治带头人”“法律明白人”培养工程，提升农民法治素养，依法妥善处理涉“三农”领域传统纠纷及新业态纠纷，有效防止因案致贫、因案返贫情况的发生。坚持在法治轨道上推进基层社会治理，推动法治建设议事协调机构向乡镇延伸，织密织牢法治建设工作网络，加强民主法治示范村（社区）创建工作，发挥示范作用，以点带面，不断健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系。
　　聚焦维护社会公平正义，依法化解社会矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“集中治理重复信访、化解信访积案”专项行动，建立法学专家、法律工作者参与矛盾纠纷调处化解工作机制，有力维护人民群众合法权益。
　　聚焦统筹发展与安全，依法防范化解重点领域风险。依法抓好疫情防控，出台依法打击破坏疫情防控违法行为政策，制定疫情防控期间行政执法指南，依法做好隔离管控工作，强化冷链食品、医药器械等执法检查，有效应对多起疫情，用较短时间实现清零，巩固了来之不易的疫情防控成果。开展涉金融案专项执法活动，防范化解金融风险，帮助上百家民营企业在履行债务期间维持正常经营活动，助力优化营商环境。
　　法治兴则民族兴，法治强则国家强。桂林市将始终坚持法治桂林、法治政府、法治社会一体建设，统筹做好科学立法、严格执法、公正司法、全民守法工作，为打造世界级旅游城市提供坚强法治保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

司法护航水源保护区绿色发展　　北京市密云区既是首都水源保护区，也是生态涵养发展区。近年来，北京市密云区人民法院深入学习贯彻习近平生态文明思想，充分发挥环境资源审判效能，努力打造法治保水示范基地，切实筑牢生态环境治理防线，为辖区经济社会绿色高质量发展提供坚强有力的司法保障。
　　一、牢固树立恢复性司法理念，积极推进环境资源审判专业化建设
　　密云水库是华北地区最大的水利工程，当年修建密云水库是为了防洪防涝，现在它作为北京重要的地表饮用水源地、水资源战略储备基地，已成为无价之宝。守护好密云水库，对于保护首都水源安全、统筹山水林田湖系统治理、建设美丽北京和谱写现代化建设密云篇章都具有重要意义。
　　2021年3月，密云法院立足区域功能定位，将位于水库一级保护区的溪翁庄法庭设置为“保水法庭”，及时回应辖区人民群众对环境资源司法的新期待、新要求，积极推进审判机构、审判机制、审判程序、审判理论和审判队伍“五位一体”专门化现代化，为生态文明建设和绿色发展提供坚强有力的司法服务和保障。
　　密云法院推行环境资源刑事、民事、行政案件“三合一”归口审理和集中管辖，将与环境有关的24类民事案件、15类刑事案件和9类行政案件均交由保水法庭集中审理。按照“1名法官+1名法官助理+1名书记员”模式，组建涉水案件专业化审判团队，选任能力强、学历高、履历丰富的专家型法官担纲法庭负责人。将恢复性司法理念贯穿环境资源审判工作始终，健全完善生态环境公益诉讼与生态损害赔偿衔接机制，努力做到惩罚犯罪与恢复生态并举。审结北京市首例因非法倾倒垃圾引发的污染环境罪刑事附带民事公益诉讼案，判令被告人承担生态环境修复费用76万元。签发《最高人民法院关于生态环境侵权案件适用禁止令保全措施的若干规定》施行后北京市首份环境保护禁止令，对违规排放粉尘等违法行为及时制止。
　　“保水法庭”自成立以来，审理因非法捕捞水产品、非法狩猎、违法建设拆除、退养、排污等引发的环境案件数十件。围绕水库环境治理中亟待解决的实践问题，开展前瞻性研究，探索恢复性司法执行机制，丰富环境司法审判体系，建立跨区域、法检协同的环境司法协作机制，逐步形成保护生态环境和维护社会公益的合力。
　　二、不断深化生态环境纠纷源头治理，着力打造多元共治工作格局
　　涉水生态环境资源纠纷，特别是生态环境修复工作，具有专业性、复杂性、跨流域等特点，单纯依靠法院自身力量难以妥善解决，需要联合公安、检察、水政执法等多部门共同参与。
　　密云法院立足水库生态环境系统保护特点，积极推进跨区域、跨部门司法协作机制建设。与位于南水北调中线工程渠首的河南省淅川县人民法院签订《关于共建法治保水司法示范基地合作框架协议》，从审判业务交流、司法协作、诉源治理等八个方面开展共建合作，围绕环保禁止令签发、疑难案件审理等问题开展交流研讨，推进法治保水跨区域司法协作、全流域协同治理。与密云区人民检察院、水库综合执法大队探索建立行刑衔接工作机制，通过联席会议、案件协作、信息共享、培训学习、普法宣传等方式，促进工作衔接，形成涉水违法犯罪打击合力。
　　打造保水普法宣传矩阵，利用世界水日、世界地球日、世界环境日等重要时间节点，开展法治保水巡回宣传活动，召开法治保水新闻通报会，发布非法捕捞水产品等典型案例。依托人民法庭延伸宣传触角，利用公园法治文化长廊、村委会宣传橱窗等平台，大力开展以案释法，实现水库周边7个乡镇、43个行政村普法宣传全覆盖。建立镇村联合治理机制，与水库周边村镇开展合作，建立“村内吹哨、法官报到”机制，由包村法官会同村委会、民调组织等，提供法律咨询、诉前化解等服务，将涉环境纠纷从末端治理前移到源头控制，形成“生态司法+”水库环境共建共治新格局，稳控化解水库一级圈退养、高铁噪声污染等纠纷。
　　三、构建完善法治保水“1+4”工作模式，全面助推区域经济社会高质量发展
　　密云水库是国内唯一采取围网方式保护的水源保护地，水源保护意义重大。密云法院立足司法职能，积极构建起法治保水“1+4”工作模式，以最严密的法治手段守护密云水库这片净水。具体来说，制定1项制度——《关于进一步加强法治保水的工作意见》，从依法审理涉水纠纷案件、优化工作机制、提升服务保障水平等七个方面提出21项举措。建立4项机制——建立涉水案件专业审判机制、实行跨领域跨区域司法协作机制、推进镇村联合治理机制、完善常态化沟通研讨机制，将“生态优先、绿色发展”理念全面融入审执工作，切实筑牢水库生态安全司法屏障。主动介入，多方联动，依托一站式在线司法确认机制，将涉及310户村民的土地经营权流转纠纷化解在诉前。
　　坚持能动司法，协调化解，妥善化解毗邻密云水库涉及3个村2000户5000名村民的高尔夫球场占地纠纷，成功腾退土地3000亩，顺利交付当地农村集体经济组织。探索善意文明绿色执行模式，延期执行、灵活执行库区农林发展等案件，妥善执结需要移植树木6000余棵的强制腾退大棚房案件，既充分保障了申请人胜诉权益，又最大限度降低了被执行人的经济损失。对案件审理中发现的水库周边违法建筑拆除、施药不当导致蜜蜂死亡等问题积极建言献策。
　　水网交织，绿树婆娑，百果飘香，鸢飞鱼跃。建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的千年大计，是实现中华民族伟大复兴的重要战略任务。密云法院将充分发挥司法智慧，建立健全生态环境保护、恢复、利用相结合的司法机制，有效发挥司法在环境保护、治理、惩戒和预防中的功能作用，助力首都生态文明建设不断迈上新台阶，用绿色发展实现人与自然和谐共生。

忠诚履职提升司法服务能力水平　　近年来，黑龙江省佳木斯市两级法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，忠诚履行确保宪法法律实施、保障群众合法权益、维护社会公平正义的重要职责，以高质量司法服务保障高质量发展。
　　2022年是党的二十大召开之年，也是佳木斯全面建设现代化区域中心城市的发力之年。全市法院坚持从全局和战略的高度，为“十四五”时期实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展提供有力司法服务和保障。
　　一、加强队伍建设筑法治之基
　　党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义法治之魂。坚持党的绝对领导是人民法院的建院之本、强院之基、司法之魂。佳木斯法院牢牢坚持党对法院工作的绝对领导，确保始终沿着正确方向前进。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。善于从政治上认识问题、推动司法工作。
　　工欲善其事，必先利其器。人民法院队伍建设是向人民群众展示司法文明、彰显法治精神的窗口，更是实现司法为民、公正司法的可靠保障。佳木斯法院充分发扬自我革命精神，全面贯彻新时代党的建设总要求，提升全面从严治党、从严治院、从严管理水平，努力锻造忠诚、干净、担当的法院铁军。推进“两个坚持”专题教育常态化，组织开展好“深刻领悟‘两个确立’决定性意义、坚决做到‘两个维护’”主题教育，做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。
　　建立党史学习教育常态化、长效化制度机制，深化政治教育、警示教育、英模教育，教育干警永葆对党忠诚的政治本色。佳木斯法院要彰显担当实干本领，深入开展干警能力提升行动，坚持法院治理、业务学习、司法办案、理论研究一体推进，不断强化理论学习和实践探索，不断总结审判经验和裁判规则，努力推动全市法院形成学习型法官、书香型法院的浓厚氛围。要涵养清廉干净品格，巩固深化政法队伍教育整顿成果，压紧压实管党治党主体责任，严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，以永远在路上的坚定执着抓好党风廉政建设和反腐败斗争。进一步改作风、强服务、争作为，以更加坚决的态度、务实的举措抓好“能力作风建设年”活动各项任务落实，锤炼过硬本领、锻造严实作风，努力创造崭新业绩。
　　二、服务保障大局行法治之力
　　佳木斯市作为中国东极，是三江平原的政治、经济、文化中心和交通枢纽。近年来，党中央深入推进东北振兴，省委明确了“打造以佳木斯为枢纽，‘四煤城’组团发展的东部城市群”的功能定位，提出“加快佳木斯现代化区域中心城市建设”的工作要求。
　　服务保障大局是社会主义法治的重要使命，全市法院紧扣全市发展大局履职尽责，充分发挥审判职能作用，以更精准的司法服务保障社会和谐稳定和经济健康发展。
　　服务保障平安城市建设。树牢总体国家安全观，在更高层次、更大范围上统筹发展和安全，依法惩治犯罪、保障人权，加强疫情防控司法应对，巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，有效防范化解各类矛盾风险，为建设更高水平的平安佳木斯作出新的贡献。
　　服务保障法治化营商环境建设。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，进一步健全产权保护制度，加强对各类企业和企业家的依法平等保护。健全市场主体救治和退出机制，加大破产重整案件审理力度。依法鼓励诚信经营，立足司法职能助推社会信用体系建设，营造适应经济高质量发展的法治化营商环境。
　　服务保障生态经济发展。深入践行“两山”理念，依法妥善审理各类环境资源案件，精准落实惩罚性赔偿等制度，深入推进“三合一”归口审判机制，助力“生态文明先行区”创建，服务经济社会发展全面绿色转型。加强黑瞎子岛旅游法庭建设，开通司法“绿色通道”，护航“中俄国际合作示范区”建设。
　　服务保障乡村振兴和农业现代化。锚定“共建农业现代化示范区”工作目标，依法妥善处理涉及农村土地制度改革、城乡经济循环、征地拆迁等案件，保障促进农业产业发展。严厉打击违法占用黑土耕地、盗挖泥炭黑土、制销假劣种子、假化肥等违法犯罪活动，护航国家粮食安全，为让“中国饭碗”装上更多优质“龙江粮”贡献佳木斯力量。
　　三、强化司法为民固法治之本
　　人民性是人民法院本质属性，人民立场是人民法院根本立场。我们要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，以“为群众办实事示范法院”创建活动为抓手，提供更加方便快捷、智慧精准、低成本、多样化诉讼服务。
　　要在一站式多元解纷和诉讼服务体系建设上扩大优势。拓展信息技术在司法领域的深度应用，推动人民法院工作向现代化转型，让智慧法院带来的“数字红利”更好更广泛地惠及人民群众。增强诉讼服务中心多元解纷能力，通过深化“分调裁审”让解纷提速，为百姓解忧。
　　要在共建诉源治理格局上献策献力。主动融入党委和政府领导的诉源治理格局，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，促进矛盾纠纷源头化解、多元化解。快速推进人民法庭与基层调解组织有效对接、诉讼服务与社区网格无缝衔接等工作，推动完善“五治”融合的基层社会治理体系。
　　要在民生司法保障上传递温暖。加强涉民生领域保护，紧盯人民群众在教育、就业、医疗、养老等民生领域更高层次的公平正义需求，切实维护人民群众合法权益。加大执行工作力度，多措并举兑现当事人胜诉权益。大力开展巡回诉讼服务，为偏远地区、行动不便等有困难的群众提供上门服务、预约服务，让司法更有力量、有是非、有温度。

推动构建人类卫生健康共同体促进全球卫生健康事业发展国际社会高度评价中国为全球抗疫所作贡献　　□ 本报见习记者王卫本报记者吴琼
　　
　　时间已经走到2022年年中，新冠疫情这场全球公共卫生安全危机仍在给世界各国政治、经济、社会生活带来重大冲击。值此人类抗击疫情的关键时刻，第75届世界卫生大会在瑞士日内瓦召开。与会人士及国际舆论高度评价中国提出的构建人类卫生健康共同体倡议，并称赞中国为推动构建人类卫生健康共同体、促进全球卫生健康事业发展作出重要贡献，中国以实际行动为全球抗疫合作引领了方向、注入了希望。
彰显大国担当
　　国际社会关注到，两年前，中国国家领导人在第73届世界卫生大会视频会议开幕式致辞中呼吁共同构建人类卫生健康共同体。疫情发生以来，中国始终秉持人类卫生健康共同体理念，向世界宣示和传递着打赢疫情防控阻击战的坚定信心，及时同国际社会通报疫情信息，分享防控和救治经验，为打好全球防疫阻击战提供中国方案。共建人类卫生健康共同体，既充分彰显了中国携手国际社会合力抗击新冠疫情的坚定决心和坚强意志，也进一步彰显了中国自觉把自身发展与人类社会发展统一起来的大国胸怀和历史担当。
　　俄罗斯总统普京不止一次称赞说，中国向遭受疫情的国家及时伸出援助之手，为国际社会树立了良好典范，彰显出大国担当。
　　“中国在世界抗击新冠疫情中发挥重要作用，得到国际社会的认可，为推动构建人类卫生健康共同体作出榜样。”肯尼亚国际问题专家阿德希尔说。
　　阿德希尔还指出，在抗击新冠疫情的过程中，中国一直走在前列，毫不保留地同世界其他国家分享抗疫经验，采取多种措施帮助各国控制疫情。中国对非洲国家的支持，极大地增强了非洲地区应对疫情的能力。“中方在第73届世界卫生大会上的承诺很多涉及非洲，这些承诺两年来一一落地，给非洲人民抗疫提供了巨大的帮助。”
　　尼日利亚中国研究中心主任奥努纳伊朱认为，新冠疫情肆虐之时，携手共建人类卫生健康共同体是全球当务之急。中国国家领导人的讲话及中方的实际行动契合当前国际社会合作应对新冠疫情的需要，反映了中国积极推动构建人类卫生健康共同体的决心。
　　“中国为全球抗疫作出的贡献有目共睹，期待未来非中双方在卫生健康等领域开拓新合作空间。”奥努纳伊朱说。
　　巴基斯坦《每日快报》专栏作家阿斯拉姆·汗认为，在新冠疫情仍在全球肆虐之际，推动构建人类卫生健康共同体具有很强的现实意义。他称赞中方为构建人类卫生健康共同体所作贡献，并指出中国同包括巴基斯坦在内的许多国家分享抗疫经验，并对外援助疫苗等抗疫物资，为这些国家抗疫提供了宝贵支持。
注入中国动力
　　多国媒体注意到，中方在多个外交场合呼吁国际社会加强合作，为推动构建人类卫生健康共同体持续注入中国动力。中国最早承诺将新冠疫苗作为全球公共产品、最早支持疫苗知识产权豁免、最早同发展中国家开展疫苗生产合作。目前，中国相继向20多个国家转让技术，合作生产疫苗，在海外已经形成了10亿剂的生产能力，初步形成了一个“中国疫苗、多国制造、服务全球”的生产网络。国际舆论认为，这是中方在以实际行动践行人类卫生健康共同体理念。
　　世界经济论坛“塑造健康和医疗保健的未来平台”负责人希亚姆·比申接受采访时说，实现世界卫生健康公平极为重要。新冠大流行期间，实现疫苗公平与实现卫生健康公平密切相关。中国在这方面作出重大贡献。
　　巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯表示，新冠疫情暴发以来，中国帮助了许多国家。中方秉持人类卫生健康共同体理念、积极推进疫苗国际合作，为世界上其他国家作出了表率。
　　菲律宾时事评论员张兴万说，中国向菲律宾提供新冠疫苗，助力菲方尽快控制疫情并重启经济。中国一直践行将疫苗作为全球公共产品的承诺，为促进全球、特别是发展中国家的疫苗可及性和可负担性作出贡献。“中国从构建人类卫生健康共同体的角度出发，助力全球共同抗疫”。
　　古巴国际政治研究中心研究员爱德华多·雷加拉多称赞中方为构建人类卫生健康共同体所作的不懈努力。他指出，中国在全球积极分享抗疫经验，及时向他国提供抗疫物资，有力推动抗疫合作，助力消除“免疫鸿沟”，为世界尤其是广大发展中国家提供了重要支持。中国以实际行动为加强全球公共卫生治理作出贡献。
　　法国中国问题专家索尼娅·布雷斯莱称赞中国的承诺和决定，认为中国以开放的态度推进疫苗国际合作进程，为推动疫苗国际合作作出巨大努力，以实际行动践行人类卫生健康共同体理念。
　　“中国向包括巴基斯坦在内的许多国家和国际组织援助疫苗，为全球抗疫作出的贡献不可磨灭。”联合国经济和社会理事会主席、巴基斯坦常驻联合国代表穆尼尔·阿克拉姆说。
推动全球合作
　　国际社会注意到一组数字：截至2022年5月上旬，中国累计向153个国家和15个国际组织提供了46亿件防护服、180亿人份检测试剂、4300余亿个口罩等抗疫物资。多国人士认为，中国始终维护并践行真正的多边主义，积极推动构建人类卫生健康共同体，为全球团结合作抗击新冠疫情贡献巨大力量，为推动全球卫生健康事业发展作出重要贡献。
　　俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所中国政治与经济部门主任谢尔盖·卢科宁指出，中国有资源也有意愿为全球抗疫作出贡献，但仅靠中国的努力是不够的。为此，中方积极推动构建人类卫生健康共同体，倡议世界团结起来共同抗击疫情，共同改善全球卫生治理，这对解决全球性问题非常重要。
　　埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴大学公共政策学教授科斯坦蒂诺斯认为，中国研发制造的新冠疫苗保护人们的生命安全，中方正在以实际行动促进全球公共卫生事业发展。
　　英国牛津大学技术与管理发展研究中心主任傅晓岚指出，中方倡议构建人类卫生健康共同体，这对促进全球公共卫生事业发展非常重要。
　　“相信中国将继续为全球抗击疫情作出贡献，中国创新、生产能力不断提高，将在全球公共卫生事业中发挥更重要作用。”傅晓岚说。
　　委内瑞拉新兴经济体发展高等研究中心学术研究主任路易斯·德尔加罗说，新冠疫情暴发以来，中国为全球合作抗击疫情作出重大贡献，也为推动全球卫生健康事业发展作出贡献。
　　巴基斯坦政府经济政策顾问穆罕默德·汗说，中国践行真正的多边主义，维护了发展中国家人民的生命权与健康权。
　　国际舆论普遍认为，中国为维护全球人民的健康福祉始终在贡献自己的力量，世界真切感受到了中国矢志不渝的合作精神和大爱情怀。面对百年未有之大变局，相信中方将继续与世界各国一道，促进全球公共卫生事业发展、构建人类卫生健康共同体。

日本福岛癌症患者诉东电公司案一审开庭将对今后同类诉讼产生较大影响　　□ 本报记者苏宁
　　
　　5月底，深受福岛核事故影响的日本福岛县6名甲状腺癌患者向东京电力公司（以下简称“东电公司”）提出的集体诉讼案在东京地方法院一审开庭审理。原告方称，东电公司福岛第一核电站核事故导致自身罹患甲状腺癌，要求东电公司赔偿6.16亿日元（约合人民币3250万元）。
　　福岛核事故之后，福岛地区甲状腺癌发病率大大超出正常数值。然而，围绕甲状腺癌发病率与核事故之间是否存在因果关系，日本政府及社会各界存在不同观点。国际社会认为，本次诉讼系首例福岛核事故受害者因健康原因向东电公司索赔的案件，法院是否认定甲状腺癌与核事故存在直接因果关系，将对今后的同类诉讼产生较大影响。
原告当庭哭诉病情
　　据日本媒体报道，提起诉讼的6名原告年龄在17岁至28岁，此前都是福岛县居民。2011年福岛核事故发生时，他们的年龄仅为6岁至17岁。原告律师团首席律师井户谦一在记者会上介绍了6名原告的患病情况。6人中，4人摘除了全部甲状腺，2人摘除了一半甲状腺。如果甲状腺被全部摘除，就必须接受痛苦的放疗并且需要终身服用激素。6人有的已经接受了4次手术，有的可能已经发生了癌细胞转移。
　　在5月26日的一审庭审中，原告方出庭作证的一位20多岁女性哭诉称，地震当天她正参加中学毕业典礼，之后在福岛县健康调查中发现罹患癌症。接受手术治疗后，她不得不放弃了东京的大学，就读附近的大学，然而癌症还是复发了，不得不从大学退学接受放疗，目前病情不见好转，甚至持续恶化。除这名女性原告外，另有3名原告也到庭，一边哭泣一边参加了庭审。
　　井户谦一表示，6名原告不但遭受着癌症病痛的折磨，而且还不得不为今后的人生感到担忧。6人均处于20岁上下的人生黄金时期，然而他们的求学与就业都受到了严重影响，此外还对将来的结婚、生育感到不安。
　　更加令人心痛的是，有人竟称他们是“福岛声誉的破坏者”，认为他们对福岛的复兴造成了负面影响。为此，6人不得不在生活中隐忍不言，此次参加庭审也是躲在屏风之后，避免公开露面。
　　尽管受到舆论质疑的压力，但原告方仍在法庭上表示“希望了解自己是如何患病的，许多比自己年纪小很多的孩子也得了癌症，希望诉讼能够帮到这些孩子”。
　　原告方律师团指出，福岛县对核事故发生时年龄在18岁以下的约38万人进行筛查后，已发现近300名甲状腺癌患者。他们呼吁更多的受核事故灾害罹患癌症的患者能够站出来捍卫自身权益。
　　“日本原子弹受害者持有健康手册，享受终生免费医疗及补贴，政府也应对核事故受害者制定相应的援助机制。”井户谦一谈到。
因果关系成为焦点
　　据日本《朝日新闻》报道，福岛核事故与原告罹患癌症有无因果关系成为此次庭审的关键点。
　　原告方主张，儿童及青少年罹患甲状腺癌的最大发病原因是受放射线照射，正常情况下100万人中每年只有1至2例，发病率极低。但是福岛核事故之后，福岛县38万儿童、青少年中发现包括原告6人在内的293人发病，发病率达到正常数值的数十倍，核辐射与罹患癌症的因果关系由此已得到充分证明。
　　对此，被告方东电公司方面在答辩书中称，原告“并未受到核辐射”，即使受了核辐射“也未达到影响健康的程度”。
　　关于核事故与福岛县甲状腺癌多发是否存在因果关系的问题，各方意见难以统一。
　　今年3月，日本NPO法人“3·11甲状腺癌儿童基金”公布数据称，福岛县患癌儿童的二次手术比率正在上升，而且年龄越小，进行二次手术的比率越高。该基金代表理事崎山比早子指出，有10多岁的儿童在经过随诊后被摘除了全部甲状腺，那些说福岛县“高精度筛查导致病例增加”的观点并无根据。
　　日本政界高层中也有声音认为，核辐射与罹患癌症之间存在因果关系。今年2月，小泉纯一郎等5名日本前首相曾就此问题向日本环境大臣山口壮发出公开书面质询，并对后者持“儿童甲状腺癌与放射线影响无关”的立场提出质疑。
　　但日本国内也有截然相反的观点。福岛县专家会议虽然承认甲状腺癌发病率超出日本正常数值数十倍，但仍表示现阶段尚不能确定罹患癌症与放射线辐射之间的关联性；福岛县健康调查评价部认为，存在核事故发生后未能及时禁止的部分受核污染食品流出导致核辐射受害等情况，但不承认甲状腺癌发病与环境核辐射有关。
　　针对上述观点的尖锐对立，日本《科学》杂志刊发的《核电站事故与儿童甲状腺癌》卷首语谈到，“对专业人士而言，就如此简单明了的事情开展因果关系的科学论证是极其罕见的”。
审理或将旷日持久
　　有分析认为，当前日本政府及福岛县地方政府都不认可罹患甲状腺癌与核辐射存在因果关系，因此原告方取得法院支持并胜诉的难度很大。原告方律师团也承认，庭审将是一个漫长的过程。
　　事实上，受2011年3月11日发生的大地震及海啸影响，福岛第一核电站1至4号机组发生严重核泄漏事故。迄今为止，已有至少上万名原告发起30起诉讼，向东电索赔。
　　涉及福岛核事故赔偿的诉讼都经历了漫长艰辛的过程。针对受灾赔偿问题，日本文部科学省下设的原子力损害赔偿纷争审查会制定了所谓的“赔偿标准”，但因该标准设定过低，受灾民众与东电公司在较长时间内都无法就赔偿方案达成一致。截至目前，日本政府和东电公司对事故灾民的赔偿问题尚未完全得到解决。
　　由福岛受灾民众发起的集体诉讼案件共约30起，据《朝日新闻》报道，截至今年3月，在全部约30起集体诉讼中，经日本最高法院最终裁定的只有6起。此外，集体诉讼涉及国家赔偿的部分，要到今年夏天才能得到统一判决。
　　目前，福岛核事故已经过去11年，至今还有超过3万名受灾民众在外地避难。对此，国际社会普遍认为，避难民众正在忍受着背井离乡、亲人分离的痛苦，受核辐射患病的核事故受害者更要遭受病痛的折磨，不应再让他们遭受等待司法判决的煎熬。日本司法机构应该本着保护和救助受灾民众的原则，尽快推动司法审判并作出公正判决。

控枪难撕破“美式人权”虚假面具　　□ 本报见习记者王卫本报记者吴琼

　　在接连发生导致重大伤亡的枪击事件后，美国各界要求收紧枪支管控以及打击国内恐怖主义的呼声高涨。然而，强大的舆论压力也抵挡不住维护党派利益的“惯性”。时至今日，美国国会参议院仍然未能通过旨在打击国内恐怖主义的法案，控枪法案也难以突破利益集团的围追堵截与党派博弈的藩篱。
　　目前，美国国内已经形成以枪支制造商、枪支文化传播者、拥枪权坚定支持者组成的“三位一体”的枪支利益集团，影响力遍及全美各个领域。美国司法部报告显示，2000年至2020年的20年间，美国枪械制造商总计生产逾1.39亿支枪投放民用市场，仅2020年一年就投放1130万支。作为众多倡导拥枪权组织中的“龙头老大”，美国全国步枪协会拥有超过500万会员和雄厚的资金实力，是美国实力最强的游说集团，共和党保守派在美国内各级立法机构、政府监管部门和政治新生代的成员均成为其“俘获对象”。
　　在枪支利益集团的绑架下，美国已超过20年未通过重要控枪法律。据《华盛顿邮报》披露，2019年，在美国多地相继发生大规模枪击案后，共和党政府曾考虑与民主党合作推动控枪立法，但美国全国步枪协会接连向白宫打去几十通电话，共和党担心推动控枪将影响其支持率，遂放弃了这一想法。美国现任政府在控枪议题上同样雷声大雨点小，直到今年4月才出台监控“幽灵枪”的新规。但即使这样一纸行政规定，也遭到了共和党人批评，一些拥枪组织甚至表示将对新规提起诉讼。
　　多重因素共同作用下，当前的美国正变得越来越危险，国际社会对美国控枪前景表示怀疑。有媒体表示，在政客消极作为、社会撕裂加剧等因素影响下，造成重大伤亡的枪击事件未来多半会在美国重演，人们在震惊与悲痛过后，除了陷入无助与无奈，别无他法。
　　今年3月25日，枪击案幸存者在华盛顿正对美国国会大厦的一块草坪上放置了1100余个黑色裹尸袋。每个裹尸袋代表150人，合计约17万人，即2018年佛罗里达州帕克兰市高中枪击事件以来美国因枪支暴力丧生人数的总和。从高处看，它们组成英文短语“思念和祈祷”，以讽刺美国政客在枪击事件发生后例行公事的表态。
　　国际舆论指出，金钱政治将政客与利益集团捆绑，政客在控枪问题上相互攻击、相互掣肘，民众却在付出生命代价。
　　美国前总统奥巴马也不得不承认：“我们的国家瘫痪了，不是因为恐惧，而是因为一个枪支游说集团以及一个没有任何行动意愿的政党。”
　　美国教育部长米格尔·卡多纳发表声明说，校园枪击是每个家长最大的恐惧、最恐怖的噩梦。他对国会缺乏通过立法保护儿童的意愿感到愤怒。
　　中国外交部发言人汪文斌在外交部举行的例行记者会上表示，生命权是最大的人权，种族歧视是最大的不公。美国是枪支暴力和种族歧视最严重的国家，也是人权赤字最严重的国家。但令人不可接受的是，过去数十年来，人们没有看到美国政府在解决上述问题上采取任何实质举措。
　　更让国际社会感到难以理解的是，美国自身人权问题如此严重，还到处对别国人权状况指手画脚。“我们敦促美方切实把美国人民的人权放在心上，尽快向世界提交一份美国的人权报告，深刻检讨为什么美国会成为世界上枪支暴力最严重的国家？为什么儿童和青少年死于枪击的概率是其他31个高收入国家总和的15倍？”汪文斌表示。
　　生命权是最大的人权。一声声枪响击碎了美国所谓“人人得享不可剥夺的生存与自由”的人权幻象。枪支暴力与新冠疫情一样，已经成为盘旋在美国人民头上的死亡幽灵，时刻威胁着美国人民的生命与安全。控枪难已然撕破“美式人权”的虚假面具。美国政府应该采取切实有效措施解决枪支暴力问题，这才是捍卫人权的正事！

对俄制裁伤及自身欧洲经济正经受三重反噬　　□ 本报驻俄罗斯记者张春友

　　自今年2月24日俄罗斯发动在乌克兰的特别军事行动后，欧洲国家追随美国脚步对俄发起了一轮又一轮的经济制裁，已累计超过1万项。但与远在大西洋彼岸的美国不同，受地缘、历史、人文等多种因素影响，欧洲国家的对俄制裁正在经受能源短缺、粮食危机及难民安置等三个方面的反噬，且已经让多数欧洲国家苦不堪言。
能源短缺价格飙升
　　欧洲国家在石油、天然气领域对俄罗斯实施了越来越多的制裁，从长远看，拒绝俄罗斯能源意味着欧洲将成为世界上能源成本最高的地区。对俄制裁造成了欧洲的通货膨胀，能源价格上涨也将削弱欧洲工业的竞争力。
　　数据显示，2021年，欧盟从俄罗斯进口天然气1550亿立方米，占欧盟天然气进口的45%，约为欧盟天然气消耗总量的近四成。其中，芬兰、拉脱维亚、波黑、摩尔多瓦等国进口天然气中，俄天然气占比超过90%。另外，保加利亚接近80%、波兰超过40%，法国接近25%的天然气也从俄罗斯进口，而德国约是35%。比利时布吕格尔经济研究所数据显示，欧盟当前每天从俄罗斯进口价值约4.5亿美元的石油和4亿美元的天然气才能满足欧洲日常能源需求。
　　欧盟委员会今年3月曾给出了对俄能源“脱钩”时间表，计划2022年底前将欧盟对俄罗斯天然气的需求减少三分之二，并在2027年前逐步摆脱对俄罗斯化石燃料的依赖。英国《卫报》指出，俄罗斯在欧洲能源市场扮演着举足轻重的角色，欧洲在短时间内终结对俄能源依赖困难重重。
　　雪上加霜的是，作为对欧洲制裁的反制，俄罗斯宣布，从今年4月1日起，48个此前已被列入“不友好”国家和地区的客户必须使用卢布进行天然气贸易结算，如果不以卢布付款，将被俄方视为违约，俄罗斯供应商将停止供应天然气。目前，根据卢布结算令，俄罗斯已宣布停止对波兰、保加利亚、芬兰、荷兰供气，欧洲天然气市场价格因此暴涨。俄罗斯此举让欧盟国家真正认识到俄罗斯的反制措施绝不仅是说说而已。
　　在石油供应方面，也显示出与天然气相似的情况。欧盟委员会5月4日提交第六轮对俄制裁措施提案，其中包括今年年底前全面禁止进口俄石油，即欧盟将在6个月内逐步淘汰俄原油，并在今年年底前逐步淘汰俄成品油。由于匈牙利等部分欧盟国家对俄能源依赖度较高，欧盟内部对加码制裁俄能源领域一直存在严重分歧。5月30日深夜，欧盟领导人出人意料地宣布，欧盟成员国当天就对俄罗斯的第六轮制裁方案达成一致，其中包括最受争议的对俄石油禁运令，各方同意“禁海运不禁管道”的折中方案。据此，欧盟将逐步削减75%的俄罗斯石油进口，年底前将扩大至90%。而此前最反对俄石油禁运令的匈牙利获得“完全豁免权”。消息公布后，欧美媒体都在关注俄罗斯将采取哪些反制措施。
粮食危机业已迫近
　　除能源短缺、价格飙升外，一场迫在眉睫的粮食危机正在逼近欧洲。
　　俄罗斯与乌克兰均为世界粮食主要产地及供应方。以主要粮食作物小麦为例，乌克兰占全球产量的8%左右，而俄罗斯则为18%。也就是说，俄乌两国的小麦产量已经占了全世界四分之一。欧盟数据显示，其依赖俄乌超过30%的谷物进口和26%的俄罗斯化肥进口。
　　俄罗斯自不必说，由于受到美西方制裁措施的影响，其全球粮食出口受到限制。作为反制，俄罗斯方面也出台了禁止粮食出口的政策，再次加剧全球粮食供需矛盾。4月5日，俄总统普京在主持召开农工渔业综合体和相关产业发展会议时表示，俄今年将对粮食出口采取更加谨慎的态度，尤其是对“明显对俄采取敌视态度”国家的粮食出口，将更为谨慎。
　　乌克兰一直以来有“欧洲粮仓”的美誉，但当前的俄乌冲突却阻碍了乌克兰向欧洲的粮食供应通道。不仅如此，冲突造成的乌克兰今年粮食减产规模还没有明确统计数据，但可预见的是，这不会是一个小数字。联合国世界粮食计划署负责人大卫·比兹利担忧，乌克兰以农业出口为导向的经济将崩溃，而全球尤其是欧洲的粮食危机将加剧。
　　据国际食物政策研究所统计，在俄乌冲突、新冠疫情等多重因素冲击之下，全球已有20多个国家实施了粮食出口“禁令”。据联合国初步估计，如果今年的粮食问题仍旧得不到显著改善，可能有17亿人将面临饥饿困扰。联合国秘书长古特雷斯呼吁俄乌粮食等商品重返世界市场，只有俄乌生产的粮食重新纳入世界市场，才能有效解决这场粮食危机。
阻碍经济复苏步伐
　　随着俄乌冲突的持续及制裁与反制裁的加码，与乌克兰陆路相连的欧洲面临的难民压力正在逐步放大，尤其是高昂的安置成本更让欧洲国家难以为继。
　　据联合国难民署5月下旬的数据，乌克兰难民数量已经超过600万。随着俄乌冲突的持续，难民数字及随之而来的难民安置成本还将大幅增加。布吕格尔研究所预计，2022年欧盟安置乌克兰难民将花费至少430亿欧元，约占欧盟当年全年计划总支出的四分之一。毫无疑问，未来大量涌入的难民在医疗、就业、子女教育等方面，将给欧洲多国经济及社会保障体系带来更大、更沉重的负担。
　　整体而言，对俄制裁导致欧洲经济滞胀风险加剧。这也将阻碍新冠疫情后欧洲经济的复苏步伐。
　　欧盟统计局数据显示，欧元区经济第一季度环比仅增长0.2%，而4月通胀率却高达7.5%。欧盟委员会发布的经济展望报告预计，今明两年欧盟经济将分别增长2.7%和2.3%，增速低于2月展望报告中预测的4%和2.8%。报告还预计，今年欧盟通胀率将达到6.8%的历史最高水平。国际货币基金组织发布的《欧洲经济展望报告》预测，2022年欧洲发达经济体和新兴经济体的国内生产总值增速将分别降至3%和3.2%，较今年1月发布的预测分别下降1个和1.5个百分点。
　　欧洲议会议员萨拉·马蒂厄无奈地承认，对俄罗斯施加的制裁不仅会损害俄经济，还将“影响欧盟民众的住房、工作和钱包”，可能加剧欧洲的能源贫困、粮食危机、增加社会不平等。
　　俄乌冲突仍在持续，如果在北半球的冬季到来之前这一问题仍得不到解决，那么欧洲国家在上述三个方面遭遇的反噬将更为明显。

“躺平”疗法加重美国经济病　　□ 王一同
　　
　　自新冠疫情暴发以来，部分美国政客不以科学为依据，对必要的疫情防控措施“嗤之以鼻”，把党派政治斗争、财阀经济利益置于民众生命之上。迄今为止，美国死于新冠疫情的人数已经超过100万例，超高的新冠疫情死亡人数令它成为世界上最大抗疫失败国。除了在疫情防控方面一败涂地之外，美国经济状况同样糟糕。多家研究机构日前下调美国经济增长预期，并警告未来一两年内美国经济可能出现衰退。看来，选择“躺平”的美国，注定要吞下抗疫失败带来的多颗苦果。
死亡病例激增
　　截至记者发稿时，美国新冠肺炎累计感染病例超过8401万例，累计死亡病例超过100万例。美国《国会山报》报道，随着夏季的开始，美国新冠肺炎新增确诊病例的7天平均值为去年同期的6倍以上。《华盛顿邮报》评论称，美国可能“正处于无声的病例激增之中”。
　　数据显示，美国新冠肺炎死亡病例中约75%是65岁以上的老人。这一群体占美国总人口的比例仅为约17%，但其新冠死亡占比却远远领先于其他年龄群。
　　不仅如此，联合国老年人权利问题独立专家克劳迪娅·马勒近日指出，美国疫情期间疗养院死亡人数还有严重漏报。《华盛顿邮报》网站刊文说，“我们正在失去我们的长辈，这不仅因为他们是脆弱群体，还因为美国存在一种更为根深蒂固的流行病：（认为）老年人的生命不值得珍惜。”
　　《纽约时报》指出，每位逝者身后都留下数不清的哀悼者，这种痛失至亲的连锁反应席卷了许多美国城市和乡镇。该媒体报道称，美国NBA球星唐斯家里已有7位亲人因为新冠肺炎离世。唐斯悲伤地说，“在我和妈妈的家人中，很多人都感染了新冠病毒……我一直在寻找答案，试图让我的家人能够获取充分信息，竭尽全力活下去”。
　　美国国家过敏症和传染病研究所所长福奇表示，美国本该是应对新冠肺炎大流行准备最充分的国家，结果却成为受疫情影响最严重的国家之一。“这是令人难以置信的悲剧，其中许多人的死亡本是可以避免的”。
　　疫情防控措施反复无常、数据统计报告失真、两党互相扯皮、联邦政府和地方政府各行其是……美国数不清的抗疫乱象遭到国内外广泛批评。
　　“美国对疫情的反应是完全错误的。”美国作家彼得·范布伦在《纽约邮报》刊文说，“它的失败部分归因于两党政治。”
　　英国《卫报》称，美国一些政客“传递错误信息，破坏科学家的建议，只会加剧（与科学疫情防控措施的）脱节”。
　　美国哥伦比亚大学公共卫生学院教授戴维·罗斯纳指出：“我们（指美国）在应对疫情上一败涂地。”罗斯纳还直言不讳地称，“这不仅仅是卫生系统的失败，这是美国意识形态的失败。”
通胀压力高企
　　美国总统拜登在国会大厦众议院议事厅发表就任一年多来首次国情咨文演说时关于疫情防控的一段话近来成为美国媒体的吐槽热点。拜登竟然称，“得益于我们去年取得的成绩，疫情将不再影响我们的生活……我们的生活正安全地回归常态！”然而，美国持续放开疫情管控措施、对新冠病毒的存在掩耳盗铃，真的能换来经济繁荣和发展吗？答案显而易见。
　　美国劳工部5月11日公布的数据显示，4月美国消费者价格指数（CPI，通常作为观察通货膨胀水平的重要指标）环比上涨0.3%，同比上涨8.3%，仍处于高位。美国3月CPI同比涨幅为8.5%，创40年来的最大值。
　　在美国，通胀已经从商品扩展到服务领域，造成广泛价格压力。芝加哥均富会计师事务所首席经济学家戴安·斯旺克指出，包括新车、家具和体育用品在内的大件商品价格都在持续上涨。
　　为应对通胀压力，今年以来，美联储持续加快加息、缩表步伐。美联储5月4日宣布加息50个基点，将联邦基金利率目标区间上调到0.75%至1%之间，创下2000年以来单次加息最大幅度，并同时宣布从6月1日起缩减资产负债表，以遏制通胀。
　　据美国联邦储备委员会公布的5月货币政策会议纪要显示，面对通胀持续高企的局面，美联储多数官员认为，在接下来的多次例会中都可能会有50个基点的加息。
　　《华尔街日报》报道也指出，美国通胀可能已经触顶，“但远未得到控制”。有经济学家指出，疫情持续引发的供应链中断，可能导致美国通胀形势进一步恶化。
　　当前，美联储寄希望于美国经济“软着陆”，并希望通过提高借贷利率以降低通胀、避免导致经济衰退。然而，这显然是一种奢望。
　　来自牛津经济研究院的经济学家莉迪亚·布苏尔和凯西·博斯扬西奇在一份研究报告中警告说，“虽然我们仍预计美联储将引导经济走向‘软着陆’，但美国经济的下行风险和衰退的可能性正在增加。”
经济或将衰退
　　选择“躺平”的美国，经济非但没有因此得以复苏，反而面临下行的风险和衰退的可能。这让许多此前阻挠采取科学防控措施的美商界、学界人士哑口无言。
　　在通胀见顶与房市低迷的冲击下，美国经济正处于衰退的边缘。最新数据显示，作为“最后一根支撑美国经济的支柱”，可以用于阻止美联储在夏季之后继续紧缩货币政策的就业市场也遭受打击。
　　隶属于美国银行全球研究中心的Revello研究团队发布的数据显示，自2021年10月至今，美国总职位数量累计暴跌22.5%，创下2019年以来的最大回撤跌幅。其他几个劳动力市场指标也表明，美国就业市场形势不容乐观。
　　美国投行Piper Sandler的首席经济学家南希·拉扎尔表示，“新冠疫情后，美国企业纷纷调整规模，这意味着裁员潮即将来得更猛烈。在新冠疫情期间，许多公司存在雇佣过度和派薪过高的现象。”
　　基于此，美国多家研究机构近日下调了美国经济增长预期，并警告未来一两年内美国经济可能出现衰退。
　　此外，在全美商业经济协会面向经济学家的一项调查中，超过一半的经济学家预计美国经济在一年内陷入衰退的可能性至少为25%。
　　穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪指出，美国经济衰退风险很高，而且（这种风险）还在上升，预计未来24个月美国经济衰退几率约为50%。美联储前主席本·伯南克则认为，美国经济可能在未来一两年内进入一段“滞胀期”。
　　摩根大通近日发布报告，把今年下半年美国经济增长预期从3%下调至2.4%，明年上半年增长预期从2.1%下调至1.5%，明年下半年增长预期从1.4%下调至1%。与此同时，富国银行投资研究所把今年美国经济增长预期从2.2%下调至1.5%，把明年美国经济增长预期从0.4%下调至-0.5%。富国银行首席执行官查理·沙夫认为，美国经济正在进入下行周期，将难以避免某种程度的经济衰退。
　　如此看来，百万美国人的性命，并未换来一个经济繁荣的美国。国际舆论指出，美国当前的经济困境表明，“躺平”抗疫的风险是巨大的，时紧时松的疫情防控措施，恐使经济复苏的道路更加曲折。

历史问题分歧难弥韩日关系改善面临诸多障碍　　□ 本报驻韩国记者王刚
　　
　　近日，韩国外交部就日本极端右翼团体举办侮辱“慰安妇”受害者活动一事表示强烈遗憾。分析人士指出，虽然自韩国总统尹锡悦上台后，韩日关系一改文在寅政府时期的局面，双方高层互动频繁，但是“慰安妇”问题、强征劳工问题及岛屿争端等，仍是韩日之间剪不断、理还乱的“心结”，两国关系之间难免因此再起波澜。
　　尹锡悦就任韩国总统之际，日本派出以外相林芳正为团长的特使团到访首尔，拉开岸田文雄政府与尹锡悦政府互动的序幕，这也是日本外相时隔4年再次访韩。
　　5月9日晚，韩国外长朴振（当时还是外长提名人）与林芳正共进晚餐时，与后者就尽早改善韩日关系达成共识。双方均表示，有必要继承和发扬1998年韩国前总统金大中与日本前首相小渊惠三发布的《韩日共同宣言》精神。为了解决两国悬而未决的问题，双方决定今后加快进行外交部门之间的协商。尹锡悦在5月10日会见林芳正时也表示，将与日方“就改善韩日关系共同努力”。
　　被内定为韩国驻日大使提名人的韩国外国语大学教授尹德民近日在韩国最大经济报纸《每日经济》上刊文称，韩国新政府有意愿尽快改善韩日关系。尹德民表示，为了恢复韩日之间的信任，尹锡悦政府“愿竭尽全力”。尹德民还以视频连线方式参加了在日本东京举行的一个研讨会，称尹锡悦重视韩日关系，希望韩日关系“早日重回最好时期”。
　　然而，两国关系的改善并不是一朝一夕之功。
　　近期，虽然互动频繁，但对于历史问题，日本方面仍维持韩国应遵守1965年《韩日请求权协定》和2015年《“慰安妇”问题协议》的立场。
　　在这样的情况下，虽然尹锡悦政府称将尽早改善韩日关系，但也不能忽视民意、不顾历史遗留问题与日方达成妥协。
　　而且，就在改善两国关系成为尹锡悦政府与岸田文雄政府共同关心的问题之际，韩日两国围绕独岛（日本称竹岛）主权再度发生争端。
　　日本政府发言人、内阁官房长官松野博一5月30日在记者会上表示，已确认韩国国立海洋调查院所属调查船5月29日“在独岛北方‘日本专属经济区’向海中释放绳索之类的物体”，询问得知是在进行海洋调查。日方已通过韩国驻日本大使馆等外交渠道向韩方提出抗议。这也是2017年5月以后，时隔5年，日本政府对韩国在独岛周边海域进行海洋调查再度提出抗议。
　　对此，韩国方面寸步不让。韩国外交部官员表示，独岛是韩国固有领土，韩方依据《联合国海洋法公约》等国际法和国内法规进行正当活动，无法接受日方提出的抗议。
　　分析人士认为，围绕“慰安妇”问题、强征劳工问题及岛屿争端等，两国关系还将跌宕起伏。
　　虽然韩国、日本国内均有声音，寄希望于美国能在韩日关系改善上发挥作用，然而事实证明，要解开韩日之间的“心结”，关键还在于两国自身。
　　美国总统拜登在5月21日的韩美首脑会谈后举行的记者会上，针对在韩日关系改善方面将发挥什么作用的提问回答称，“我与尹锡悦在领导人会谈中谈到该问题，同时访日期间也会和日本首相进行商讨”。
　　国际社会注意到，进入6月，韩日、美日韩间互动频繁。有消息称，美日韩、韩日可能在6月举行首脑会谈。三国首脑均将出席6月底在西班牙马德里举行的北约峰会，届时“有可能举行美日韩领导人会晤”。然而，韩日首脑会谈能否举行仍存在诸多变数。
　　5月30日，韩国《国民日报》刊登韩国外国语大学教授李尚勋的观点认为，从以往的惯例看，每当韩日之间因为历史问题等发生矛盾时，美国都会依据其自身国家利益出来“劝和”。美国要求韩日缓和关系并打造美日韩三角同盟，归根结底是希望借此应对朝鲜问题并遏制中国。文章进一步指出，韩国政府必须要考虑维持外交的独立性和平衡性。韩国《世界日报》5月31日的报道也指出，随着韩日岛屿争端再起，未来韩日、美日韩之间的合作之路将不乏障碍。

加将在全国范围内禁止进口手枪　　加拿大总理特鲁多当地时间5月30日在首都渥太华宣布，联邦政府已向议会提交法案，将在全国范围内禁止进口、买卖和运输手枪。加拿大公共安全部部长马尔科·门迪奇诺、司法部部长戴维·拉梅蒂等几位部长参加了新闻发布会。法案虽然没有全面禁止手枪，但它将有效地限制加拿大的手枪数量。特鲁多对媒体直截了当地承认：“我们正在限制手枪市场。”这项旨在遏制枪支犯罪的新措施被认为是加拿大自由党政府最新也是最大胆的控制枪支犯罪的立法。由于自由党与新民党在议会众议院形成联盟，在议会表决中占有多数席位，因此预计法案将在议会获得通过。据媒体报道，加拿大政府是在美国发生得州小学枪击案等多起大规模枪击事件之后才开始力推上述法案。特鲁多表示，加拿大人“在希望减少国内枪支暴力方面非常团结”。
　　
巴西批准法案扶持小微企业发展
　　巴西总统雅伊尔·梅西亚斯·博索纳罗近日批准了第3.188/2021号法案。据此法案，巴西将通过“小微企业国家扶持计划”向小微型企业提供贷款。巴西政府预计，通过“小微企业国家扶持计划”，可为小微型企业提供至少500亿雷亚尔（1雷亚尔约合人民币1.4元）的贷款。另据巴西国家通讯社报道，“小微企业国家扶持计划”创建于2020年5月，旨在为小型企业提供财政援助以及在新冠疫情期间维持就业。新一轮“小微企业国家扶持计划”将涵盖个人微型企业主，这一部分人群约有1300万。加上550多万家小微型企业，共涵盖了2000余万家企业和个人，占巴西全国企业总数的98%。新法案免除了贷款申请公司需维持2021年12月31日前计划招聘员工人数的要求，因此这一规则只适用于2022年之后的贷款申请。新法案还对信贷刺激计划进行了修改，将其扩大至年总收入不超过3亿雷亚尔的中型公司。

法国内政部准备起草新移民法律
　　法国内政部近日表示，正在起草“一项关于移民的重要法律文本”，以执行马克龙在总统选举中承诺的有关移民的改革举措，其中涉及申请长期居留的新资格条件及建立一个统一的庇护机构，即将现行的法国难民保护局与法国移民局合并。目前，法国难民保护局负责处理庇护申请，而移民局则负责向被认定为难民的人提供住房和津贴，同时也负责其他程式，如家庭团聚、外国病患居留、自愿遣返等。法国《十字架报》也报道称，马克龙政府正在起草一份关于移民的重要文件。法国内政部部长达马宁的亲信日前也透露了相关消息。内政部警告说，虽然“关于这一问题的声明将在晚些时候发布”，但已知的是，这项法律将与“竞选期间所宣布的措施一致”，包括“入籍条件的改变”。马克龙竞选期间表示，他希望根据法语考试和就业标准来授予移民长期居留许可证。目前，尚不清楚法国当局是否打算收紧标准或加强检查，也不清楚马克龙是否想要强化语言课程。

司法部发布2021年度十大环境损害司法鉴定指导案例编者按
　　近年来，各级司法行政机关认真学习贯彻习近平生态文明思想，深入贯彻落实习近平总书记关于公共法律服务工作的重要指示精神，大力加强环境损害司法鉴定规范化、法治化、标准化建设，充分发挥职能作用，积极服务长江经济带、黄河流域高质量发展和检察环境公益诉讼，有力满足了环境资源诉讼、环境行政执法和生态环境损害赔偿制度改革等鉴定需求。截至2021年底，经司法行政机关登记的环境损害司法鉴定机构220家，同比增长10%，环境损害司法鉴定人3800余名，同比增长15%，环损鉴定2021年业务量2.06万件，同比增长36%。环境损害司法鉴定为打赢污染防治攻坚战，建设美丽中国作出了积极贡献。
　　在第五十一个世界环境日来临之际，为展示环境损害司法鉴定的积极作用，宣传业务知识，加强工作指导，推动环境损害司法鉴定机构和鉴定人依法规范执业，更好建设美丽中国，经各地推荐和专家评议，司法部公共法律服务管理局组织编写了2021年度十大环境损害司法鉴定指导案例，现予发布。
涉嫌走私再生黄铜货物的固体废物属性鉴定案
　　关键词：司法鉴定固体废物属性鉴别黄铜丝混合黄铜
　　
　　案情概况
　　2021年，海关查获两单涉嫌走私再生黄铜货物，一单申报名称为黄铜丝，进口量为9350千克，一单申报名称为混合黄铜，进口量为26260千克，两单货物初检鉴别均判定属于固体废物。受有关部门委托，生态环境部华南环境科学研究所华南环境损害司法鉴定中心对固体废物属性进行复检鉴别。
　　鉴定人根据《再生黄铜原料》（GB/T 38470-2019）和《固体废物鉴别标准通则》（GB 34330-2017），对夹杂物含量、化学成分、金属总量、金属黄铜量、金属回收率等指标进行了鉴别。结果显示，申报名称为黄铜丝的货物各项指标满足《再生黄铜原料》（GB/T 38470-2019）的要求，不属于固体废物；申报名称为混合黄铜的货物金属黄铜量为91.48%，不满足《再生黄铜原料》（GB/T 38470-2019）中混合黄铜金属黄铜量不小于95.0%的要求，属于固体废物。
　　鉴定要点
　　本案需要准确区分具有商品属性的再生黄铜原料与固体废物，鉴定人根据《再生黄铜原料》（GB/T 38470-2019），通过不同炉型、熔炼覆盖剂、清渣剂的对比试验，得到了准确的金属回收率数据。
　　案例意义
　　再生黄铜作为一种原料，可满足部分企业生产需要，但其夹带的其他污染物也会造成环境污染和生态破坏。采用科学的方法界定高品质再生黄铜原料与铜及铜合金废料，对于保护生态环境具有重要作用。本案采用科学的测定方法，精确判定了混合黄铜的固体废物属性，为海关部门执法提供了技术依据。
对不明加工物性质鉴定案
　　关键词：司法鉴定污染物性质鉴定固体废物危险废物
　　
　　案情概况
　　2021年，安徽省某生态环境局执法检查时，发现一厂区附近有浓烈异味，现场大门紧闭。执法人员将大门打开后发现疑似不明化工生产线，现场堆放大量装满不明液体的铁皮桶、吨桶及空桶，部分空桶上有残缺的危险废物、易燃易爆品等标签。经调查，现场为“三无”小作坊，工厂负责人自称利用乙酯、甲醇、丁脂、二甲苯、甲烷生产油漆、稀释剂、固化剂等化工原料，但无法提供相关环评许可、原料成分说明等资料。受某地生态环境局委托，安徽省环境科学研究院司法鉴定中心对涉案不明物质进行污染物性质鉴定。
　　鉴定人对现场进行了踏勘，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《固体废物鉴别标准通则》(GB 34330-2017)，判定涉案现场不明物质为固体废物，排除其产品或原料商品属性。同时，根据鉴别对象包装与存储情况，选取代表性样品进行测试分析，根据《危险废物鉴别技术规范》（HJ 298-2019）和《国家危险废物名录》（2021年版），查明涉案现场不明废物具有毒性（T），判定污染物性质属于危险废物，固废类别为废有机溶剂与含有机溶剂废物（HW06）。
　　鉴定要点
　　本案需要对非法生产过程中使用的原料或加工出的所谓产品进行定性。因涉案不明物质为无任何环保手续的非法加工产物，无相关原料成分或产品质量说明，不属于合法的商品，检测成分含多种对环境或人体健康有毒有害物质，根据《固体废物鉴别标准通则》（GB 34330-2017）中“4.1 i）由于其他原因而不能在市场出售、流通或者不能按照原用途使用的物质”，可判定为固体废物。在对现场固体废物属性进行鉴别时，鉴定人根据现场物质情况或快速检测结果，结合案情与经验综合预判鉴定对象存在潜在危险属性，然后做出对应鉴别分析，判定固废为危险废物。
　　案例意义
　　利用“三无”小作坊非法收集、处置或倾倒危险废物的案件时有发生，本案通过对不明物质性质进行鉴定，为管理部门执法提供了证据支持。同时，本案对不明物质定性及对不明固体废物危险属性确定的方法等可为办理同类案件提供参考。
对废水超标排放致环境损害鉴定案
　　关键词：司法鉴定环境损害鉴定废水地表水
　　
　　案情概况
　　2021年8月12日，某地污染源监控系统显示某钢铁公司废水总排口化学需氧量（COD）、氨氮浓度超标。经调取2021年5月1日0时至2021年8月31日23时污染源监控系统中该钢铁公司废水总排口在线监测数据，发现COD和氨氮多次出现超标情况。受某地生态环境局委托，江西新余司法鉴定中心对超标排放废水造成的环境损害进行鉴定。
　　鉴定人按照《生态环境损害鉴定评估技术指南基础方法第2部分：水污染虚拟治理成本法》（GB/T 39793.2-2020）确定的工作程序开展鉴定。根据监测数据，2021年5月1日0时至2021年8月31日23时，该公司总计超标排污时长为115小时，污水排放口监控点排放流量总计158325.95吨。纳污水体为Ⅲ类水体功能，可用于农业灌溉，危害系数取1.5；因废水多个污染物超标，最大超标倍数为氨氮超标3.00倍，超标系数取1.25；超标排放行为发生在农业用水功能区，但未有监测数据表明引起渔业用水水质异常，环境功能系数取2，由此计算出调整系数为3.75。同时，根据污水处理厂该型废水治理成本及该钢铁公司自身处理成本，废水治理成本取1.5233元/吨。综合以上数据，计算得到该公司排放超标废水造成的环境损害数额为904417元。
　　鉴定要点
　　本案采用虚拟治理成本法进行鉴定的要点如下：一是要明确该方法的适用情形，即只有在排放污染物的事实存在，由于生态环境损害观测或应急监测不及时等原因导致损害事实不明确或生态环境已自然恢复；或是不能通过恢复工程完全恢复的生态环境损害；或是实施恢复工程的成本远远大于其收益的情形。二是调整系数计算需要综合考虑多种因素。
　　案例意义
　　2017年修改后的水污染防治法明确指出排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。废水中COD等污染因子超标，其进入地表水环境，易造成水体富营养化，导致水生植物和藻类大量繁殖，致使水体透明度下降、溶解氧降低、水质变化、鱼类及其他生物死亡等。对此类案件进行鉴定，为打击超标排放行为提供支持，有助于规范企业行为，保护地表水环境。
废液挥发致环境空气损害鉴定案
　　关键词：司法鉴定环境空气损害虚拟治理成本法
　　
　　案情概况
　　某公司试验“化学合成多糖项目”产生了约600升废液。该公司将废液运至某山庄待拆除房屋内存放，割开装盛废液的塑料桶，加速桶内液体自然蒸发散味。为对废液中的有机组分挥发造成的环境空气损害数额进行评估，吉林中实司法鉴定中心受托进行了鉴定。
　　鉴定人员采用虚拟治理成本法对生态环境修复费用进行了鉴定评估。鉴定显示，该试验废液主要成分为吡啶、二甲基亚砜、甲苯、丙酮、二氯甲烷、氯仿，挥发至环境空气中的挥发性有机物(VOCs)为600kg。经计算，该公司试验废液挥发造成的环境空气污染修复费用为100800元，加上清除污染费用、生态环境修复期间服务功能的损失、生态环境功能永久性损害造成的损失以及生态环境损害赔偿调查、鉴定评估等合理费用，试验废液挥发造成的环境空气损害数额为130800元。
　　鉴定要点
　　本案符合《环境损害鉴定评估推荐方法（第II版）》虚拟治理成本法中“对于环境污染行为所致生态环境损害无法通过恢复工程完全恢复、恢复成本远远大于其收益或缺乏生态环境损害恢复评价指标的情形”，以及《关于虚拟治理成本法适用情形与计算方法的说明》中“排放污染物的事实存在，由于生态环境损害观测或应急监测不及时等原因导致损害事实不明确或生态环境已自然恢复的情形”。虚拟治理成本法量化了生态环境修复费用，为生态环境损害赔偿提供了依据。
　　案例意义
　　2021年实施的民法典明确规定了生态环境损害赔偿责任。在生态环境损害赔偿案件中，通过鉴定评估确定生态环境修复费用、生态环境修复期间服务功能的损失、生态环境功能永久性损害造成的损失等，由损害实施人进行赔偿，体现了“环境有价，损害担责”。
废气超标排放致大气环境损害鉴定案
　　关键词：司法鉴定大气环境损害鉴定废气超标排放
　　
　　案情概况
　　2020年12月，某市生态环境保护综合行政执法局等部门对某公司焦炉烟气进行监测，结果显示二氧化硫（SO2）排放浓度为708mg/m3，超过《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB 16171-2012）中二氧化硫排放浓度排放限值（50mg/m3）的13倍。受有关部门委托，重庆市正港司法鉴定中心对废气超标排放造成的大气环境损害进行鉴定。
　　鉴定人采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ 2.2-2018）推荐的预测模式进行鉴定。本案废气排放期间，SO2最大落地浓度出现在距离焦炉烟囱底部中心1160m处，最大落地浓度值为76.8μg/m3，最大落地点浓度超过环境本底值（年平均浓度11μg/m3）65.8μg/m3，对周边环境空气质量造成损害。根据《生态环境损害鉴定评估技术指南基础方法第1部分：大气污染虚拟治理成本法》（GB/T 39793.1—2020）推荐的理论技术方法评估，最终计算超标排放二氧化硫造成的环境损害量化数额为336518.28元。
　　鉴定要点
　　由于鉴定时废气排放行为已经完成，且排放期间没有相关数据追踪，无法根据周边环境空气实时监测数据对周边空气环境的影响程度和范围进行还原，因此本案根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ 2.2-2018）相应技术导则推荐的估算模型进行预测模拟，以此确定是否对周边大气环境质量造成影响。
　　案例意义
　　在空气污染环境损害鉴定中，大气环境污染损害的溯源一直是一个技术难点，本案根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ 2.2-2018）相应技术导则推荐的预测模式进行鉴定评估，为开展类似鉴定提供了借鉴。
不明有机物非法处理致环境损害鉴定案
　　关键词：司法鉴定土壤与地下水环境损害鉴定不明有机物
　　
　　案情概况
　　2020年初，浙江省某生态环境局检查发现某场址上的企业未经审批非法处理多种不明有机物，场地遗存不明黑色液态废物约300吨，现场刺激性气味浓郁。受当地生态环境局委托，浙江省环科院环境损害司法鉴定所对不明有机物非法处理造成的环境损害进行司法鉴定。
　　鉴定人通过定性定量分析相结合的方法，确定特征污染物为苯、苯胺、二氯甲烷、苯乙烯、二氯丙烷、三氯乙烷、三氯丙烷等多种小分子化合物，不明遗存废物为具有毒性物质含量特性的危险废物；通过比较分析场址历史影像图中建、构筑物的变迁，结合水文地质资料地表水、地下水流向，有针对性地布点钻探采样检测，确定土壤及地下水损害范围为6500m2；依据《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（HJ 25.3-2019），计算并确定了苯胺、苯、二氯乙烷、氯仿、二氯丙烷、三氯乙烷、三氯丙烷的修复目标值；根据检测数据，通过插值模拟计算，土壤需修复体积5867m3，地下水修复量18984m3，未超过修复目标值但受损害土壤量共14016.5m3。最终计算出生态环境损害共1282万元。
　　鉴定要点
　　本案通过定性小分子化合物确定特征污染物及其危险特性，通过场址历史影像图识别调查区域、污染场地的健康风险评估明确修复目标值、数值模拟计算土壤损害范围等多种方法的综合应用，确保生态环境损害范围、程度及实物量化的准确性，为地块的修复及赔偿提供了依据。
　　案例意义
　　危险废物是列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物，处理不当极易造成环境污染。本案采用多种方法进行鉴定，科学计算出生态环境损害数额，有力支持了环境损害赔偿工作，也为开展不明有机物非法处理致生态环境损害鉴定评估提供了参考。
超标排污污染河水致养殖场鱼苗死亡鉴定案
　　关键词：司法鉴定超标排污因果关系鉴定
　　
　　案情概况
　　2019年5月，五家水产养殖场向某人民法院提起诉讼，主张位于其水源河流上游的生猪养殖场超标排污导致鱼苗死亡。受人民法院委托，重庆市明镜司法鉴定所对河流水质情况与五家水产养殖场所养殖的鱼苗死亡之间是否存在因果关系进行鉴定。
　　生猪养殖场位于水产养殖场取水点上游，该河流为五家水产养殖场唯一取水源。河流水体特征污染物检测数据显示，氨氮、化学需氧量等水质指标均沿水流方向总体呈递增趋势，水体污染程度增加。生猪养殖场排污口位置分布在水产养殖场上游，污染物存在合理的迁移路径。对照《淡水水生生物水质基准—氨氮》（2020年版）及《淡水水生生物水质基准技术报告—氨氮》（2020年版）中鱼苗养殖氨氮长期致死浓度，水产养殖场水源水质氨氮指标明显偏高，长期使用该河水养育鱼苗会导致鱼苗死亡，从而确认河水水质与水产养殖场鱼苗死亡之间存在间接因果关系。
　　鉴定要点
　　超标排污与鱼苗死亡之间是否存在因果关系需要全面判断。通过对河流水体特征污染物检测数据分析可知，河流水质指标氨氮浓度、化学需氧量浓度均随河道水流流向总体呈递增趋势，与生猪养殖场排污口分布情况相符，表明污染物存在合理的迁移路径。生猪养殖场位于五家水产养殖场取水点上游且为唯一取水来源，可认定生猪养殖场排污行为与水产养殖场污染源引入存在间接关系。对照《淡水水生生物水质基准—氨氮》（2020年版）和《淡水水生生物水质基准技术报告—氨氮》（2020年版），得出河水水质与水产养殖场鱼苗死亡之间存在间接因果关系。
　　案例意义
　　本案是长江流域超标排污案件。通过案件办理，一是梳理了鉴定过程中的关键技术环节，为类似排污案件造成的生态环境损害鉴定提供借鉴和指导；二是为诉讼活动提供了证据支持，保障了相关企业的合法权益；三是有助于规范养殖企业的养殖行为，保护长江流域生态环境安全。
长江干流水域非法采砂致生态环境损害鉴定案
　　关键词：司法鉴定工程恢复法非法采砂
　　
　　案情概况
　　2016年5月，某工程公司在未取得采砂许可证的情况下，组织三艘吸砂船和五艘运砂船在长江干流水域非法盗采江砂近80万立方米，价值逾1800万元。当地人民检察院就该非法采砂破坏长江生态环境案提起公益诉讼。受当地人民法院委托，湖北省生态环境科学研究院生态环境损害司法鉴定中心对非法采砂行为造成的生态环境损害进行鉴定。鉴定人采用工程恢复法进行河道生境的理论恢复费用计算，主要为恢复采砂江段河床的原始结构，拟设计购买同等质地、同等体量的江砂回填至非法采砂区。受损江段生境恢复方面的损害价值通过理论上的恢复工程费用计算，一般包括采购江砂费用、陆运至码头的运输费、吊装费、船运至采砂区的相关费用等。根据案卷、笔录、价格认证、市场价格调研等鉴材和基础资料，基于已经确定的非法盗采江砂数量，采用工程造价软件中某地定额进行计算，综合得到本案非法采砂的恢复工程费用，即涉案江段生境的理论恢复费用约为3000万元。同时，基于本案江段附近水域底栖动物种类、底栖生物密度、生物量和非法采砂面积，计算得到底栖生物资源的直接经济损失与恢复费用共计约1200元。
　　鉴定要点
　　由于本案非法采砂行为发生至鉴定时已逾五年，结合长江干流流量大、冲淤恢复能力强等特点，经过综合分析，认为采砂区域河床形态已通过冲淤回填逐渐自然恢复，无需开展实际人工修复工程。但此种情形下仍需对非法采砂造成的生态环境损害采用环境价值评估方法进行价值量化，故采用理论治理成本法，即以工程恢复法等量估算自然恢复行为的理论成本或价值。
　　案例意义
　　河砂是河流生态系统重要的组成部分，有助于维持河道相对稳定和水砂动态平衡，是固着藻类和底栖动物等附着生物生存的物质基础。严厉打击长江流域非法采砂行为，对保护长江流域生态环境具有重要意义。本案损害发生至损害鉴定之间时间周期长，通过采用工程恢复法来进行河道生境的理论恢复费用计算，基于可取得的关于本案江段附近水域底栖动物资源的调查资料计算底栖生物资源的直接经济损失与恢复费用，为同类时间跨度大、已无需实际人工修复的水域损害价值评估提供办案思路。
盗伐林木致生态服务功能损失价值鉴定评估案
　　关键词：司法鉴定生态系统环境损害鉴定盗伐林木
　　
　　案情概况
　　2020年2月，某自然保护区管理站林班内林木被盗伐，导致林木生态系统所具有的涵养水源、固碳释氧和生物多样性等服务功能损失。受某检察院委托，海南省林业科学研究院（海南省红树林研究院）对被盗伐林木的生态服务功能损失价值进行鉴定评估。
　　鉴定人通过资料收集、现场踏勘、样方调查、采集样本、生物多样性观测等收集相关参数，依据《森林生态系统服务功能评估规范》（LY/T 1721-2008）中确定的量化指标，计算出涵养水源功能评估价值为35481.76元/a，保育土壤功能评估价值为140.52元/a，固碳释氧功能评估价值为14341.93元/a，积累营养物质功能评估价值为581.08元/a，净化大气环境功能评估价值为1471.86元/a，森林防护功能评估价值为16408.22元/a，生物多样性保护功能评估总价值为384.7元/a，森林游憩功能评估价值6092.88元/a。最终合计算出林木的生态服务功能损失总价值为74902.95元/a。
　　鉴定要点
　　非法盗伐林木事件时有发生，精准计算盗伐林木造成的生态服务功能损失为办理相关诉讼提供了证据。本案依据《森林生态系统服务功能评估规范》（LY/T 1721-2008）中8个类别量化指标对被盗伐林木生态服务功能损失进行评估，全面考虑相关技术参数，计算出了被盗伐林木生态服务功能损失总价值。
　　案例意义
　　在环境损害司法鉴定案件中，对森林生态系统服务功能的评估一直是讨论热点，本案从社会公共参数、生态站长期监测参数、文献来源参数和有关部门公布的相关参数等获得评估数据来源，再对照《森林生态系统服务功能评估规范》（LY/T 1721—2008）中的量化指标，科学地评价了生态服务功能损失价值。
野牦牛肉和西藏野驴肉的种属鉴定和价值鉴定案
　　关键词：司法鉴定种属鉴定基因组学方法

　　案情概况
　　2019年，甘肃省某地公安部门查获1440.46公斤疑似野牦牛肉和87.8公斤疑似西藏野驴肉。为确定涉案物品的种属，判断损害价值，经公安机关委托，云南濒科委司法鉴定中心进行了种属鉴定和价值鉴定。
　　鉴定人采用分子生物学方法对涉案检材进行检验鉴定。参照《野生动物及其产品的物种鉴定规范》（LY/T 2501-2015）标准，鉴定人取适量组织样品，提取每份实验样品的基因组DNA，选用16S rDNA基因和COI基因对实验样品进行核酸扩增和测序，并采用DNA条形码方法进行比对鉴定。为区分牦牛是家养型还是野生型，鉴定人采用相关领域前沿的基因组学技术和群体遗传学分析方法，对DNA条形码鉴定为牦牛的21个样品进行高通量测序，获得21个样品的基因组，认定为野牦牛。种属鉴定及保护级别认定结论见下表。

　　种属鉴定及保护级别认定表

编号名称鉴定方法物种名保护级别
中文学名拉丁名国家 CITES
1、4～5、7～17、19～25 疑似野生动物制品分子野牦牛 Bos mutus Ⅰ Ⅰ
2～3、18 疑似野生动物制品分子西藏野驴 Equus kiang Ⅰ Ⅱ
6 疑似野生动物制品分子驴 Equus asinus —— ——
　　注：a.保护级别中，国家一栏，Ⅰ为国家Ⅰ级保护动物，Ⅱ为国家Ⅱ级保护动物；3为“国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物”（简称：三有动物）。CITES一栏，Ⅰ为列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）附录Ⅰ，Ⅱ为列入CITES附录Ⅱ。
b.各物种的种属：野牦牛：偶蹄目牛科牦牛属野牦牛Bos mutus；西藏野驴：奇蹄目马科西藏野驴Equus kiang；驴：奇蹄目马科驴Equus asinus。
　　在经济价值计算方面，鉴定人根据原国家林业局《野生动物及其制品价值评估方法》（国家林业局令第46号）的相关规定，计算得出涉案物品经济价值合计8600000元。
　　鉴定要点
　　本案在种属鉴定的方法上采用了DNA条形码和基因组学两种前沿的分子生物学技术，通过对送检鉴定材料进行DNA提取、扩增、测序、比对分析、群体遗传学分析等，确定送检材料为野牦牛肉和西藏野驴肉。
　　案例意义
　　野牦牛和西藏野驴都是国家一级保护动物，数量稀少。2020年2月24日《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》明确提出严厉打击非法野生动物交易、全面禁止食用野生动物。对野生动物及其制品的种属鉴定和价值鉴定，为盗猎、非法买卖和走私珍稀动物等违法犯罪行为的认定提供了专业技术支持，也为保护生物多样性作出了贡献。

一些宣称“食材新鲜”“原料高端”的日料店人均消费超千元 “高价日料”有多少是以次充好？　　● 近年来，许多日式餐厅如雨后春笋，开遍大中小城市的大街小巷、超市商场，这些店铺的装修风格大同小异，打出的宣传口号也多是“食材新鲜”“高端原料”等，与此相对应的是不便宜的价格
　　● 日料店的口碑与其数量却非同步上涨，有的店铺在食材方面偷工减料、以次充好，有的店铺虚标食材成本。一些消费者对此有颇多怨言，认为物非所值
　　● 要想规范日料店经营，首先须压实经营者的责任，有关食品监管部门应当通过监督抽查考核等方式，督促相关餐饮企业建立健全食品安全管理制度，对职工加强食品安全知识培训
　　□ 本报见习记者张守坤
□ 本报记者　　赵丽

　　北京海淀居民张磊是一名日料发烧友，每逢周末或假期便去探访各个日料店。在他的印象里，日料店的装修风格淡雅沉稳，环境安逸，服务周到，“感觉很高端”，但日料店动辄人均数百元乃至数千元的消费水平也让他大呼受不了、有点不理解。
　　和张磊有同样困惑的人并不少。近年来，许多日式餐厅如雨后春笋，开遍大中小城市的大街小巷、超市商场，这些店铺的装修风格大同小异：主色调是原木色、浅棕色或黑色，店外木质门板挂着浮世绘布帘，木质吧台和桌子……这些店铺打出的宣传口号也多是“食材新鲜”“原料高端”等，与此相对应的是不便宜的价格。
　　然而，《法治日报》记者调查发现，日料店的口碑与其数量却非同步上涨，有的店铺在食材方面偷工减料、以次充好，有的店铺虚标食材成本。一些消费者对此有颇多怨言，认为物非所值。
　　受访专家认为，鉴于食材成本、存储成本、人力成本等因素，日料价格高有一定道理，但应该合理合法地高，不能通过虚假或使人误解的价格手段欺骗或误导消费者。食品监管部门应该对相关餐饮企业加强监督抽查考核，督促建立健全食品安全管理制度。
环境食材讲究颇多
人均消费高达千元
　　几片三文鱼、北极贝等组成的拼盘98元一份，活鳗鱼现杀现烤198元一条，寿喜锅228元一份……记者在消费评论类App检索发现，北京最贵的日料店人均消费超4500元；重庆人均消费超千元的餐厅有8家，其中日料店占了5家；武汉人均消费排名前十的餐厅日料店占了8家，人均消费都在1200元以上。
　　美团发布的《中国餐饮大数据2021》显示，2019年和2020年，日料的平均客单价分别是101.4元和100.3元，在所有餐饮品类中排名前列。
　　接受记者随机采访的数十位消费者提出疑问：简简单单的几道日料，消费竟然如此之高，背后原因为何？
　　据福建泉州某日料店老板蔡先生介绍，日料中冷食多，涉及的生鲜食材也多，保鲜程度要求较高，对冷链渠道依赖性强。有些日料店直接从国外进口食材，如三文鱼、和牛等，这些食材本身价格就高，再加上运输成本，最后的定价可想而知。
　　“而且日料对厨师技艺的依赖性也强，厨师往往需要经过严格的培训才能上岗，人力成本高于普通品类。此外，为营造更好的用餐氛围，日料店在营销包装上也花费了不少心思。”蔡先生说。
　　如蔡先生所言，记者注意到，许多日料店在推广词中标榜自家门店的“刀具、碗筷、砧板等店内大大小小物件都由老板亲自选购”“刷寿司的酱油扫，扫柄裱金箔，配以柔软马毛，出自某位日本匠人之手”“砧板都是70年至100年的银杏木”“不要小看店内的任何一件东西，吧台的一张桌子需要几十万元”……
　　在华东政法大学经济法学院教授任超看来，日料店定价居高，与其定位也有关系，一些高端日料店，可能将消费者定位在高端消费者人群，而非大众路线。
偷工减料以次充好
食材成本水分不少
　　动辄人均消费数百元乃至数千元的日料店，真能确保食材品质如其宣传的那样吗？
　　天津居民李女士结合她在日料店的就餐经历作出否定回答：“天妇罗”是面乎乎的，没有酥脆感；蓝鳍金枪鱼刺身颜色发黑，口感也不对，明显是放久了要变质；青边鲍鱼配人参，鲍鱼是普通的10元1只的小鲍，也看不见人参。
　　“两个人花了1000多块钱，感觉自己被骗了。”李女士吐槽道。
　　此前也频频曝出日料店食材以次充好、偷工减料的事件。比如，“禾绿”因用馊米炒饭、使用染色蟹子等问题关门；“味千拉面”被指用浓缩液勾兑面汤，与其宣传面汤由纯猪骨熬制完全不符；“柒本味日料”被曝光其老板戴着手表握卷，寿司上挤美乃滋，生鱼片垫黄瓜，芥末使用芥末膏等……
　　天津河西区居民赵先生从事海鲜批发多年，他注意到日料店在食材方面存在不少乱象。“以三文鱼为例。三文鱼的价格很高，从挪威进口的三文鱼单价为80元至100元，而国产虹鳟鱼便宜的可能4斤才50元。有不良商家会用虹鳟鱼冒充三文鱼。然而，三文鱼刺身经过低温急冻处理，基本不会有寄生虫问题，但虹鳟鱼是淡水养殖，生食很容易残留寄生虫。”
　　“和牛是几A的，蜜瓜是哪个都府道县的，清酒二割三分和三割九分什么区别，一般人很难尝出其中的差别。”赵先生说，还有些日料店宣称“人均百元左右吃超高级日料”“三文鱼刺身、鹅肝寿司、海胆蒸蛋等无限畅吃”，如果是真材实料，那这些店的成本远高于售价，怎么可能？
　　此外，有些日料的食材成本并没有人们想象中的那么高。
　　来自广西的何先生曾在当地某人均百元的日料店打工，他发现最耗时间的工作就是捏寿司，其他料理大部分都是批发的半成品或者成品食物，稍微加工摆个盘就可以了。
　　“日料店常见的小菜，芥末章鱼、麻辣鲜蛤、甜辣螺片等，都是网上买的速食产品，三四十元就可以买一大盒。拉面是批发的，汤是用浓缩拉面汁勾兑的，上面放的叉烧也是速冻预制叉烧肉，一片叉烧批发价也就1元左右，天妇罗、章鱼小丸子等也都是半成品，拿出来炸一下就好。”何先生介绍道，有些店宣传自己是“手作日料”，但其实也是用了半成品。
　　何先生告诉记者，以刺身为例，用料讲究的高级日料店会选择冰鲜的鱼生食材。冰鲜，就是把刚捕捞起的海产品，就地宰杀，去除内脏后加入冰块，从而锁住鲜味，接着空运到各地日料店销售。冰鲜鱼肉质一般色泽鲜亮、柔软且有弹性，但物流成本会更高。为了节约成本，国内不少日料店会选择冷冻食材。
　　刺身中常见的甜虾质软味甜，一份甜虾刺身往往需要五六十元，数量也只有五六只左右。但在采购批发平台，净重4斤的带籽甜虾只要108元，去头去壳解冻即食的甜虾35元可以买到50只，算下来一只甜虾的进货成本为1元左右。
　　看上去色泽鲜亮的北极贝，因尺寸不同，报价一般为205元至265元。日料店常用规格的北极贝245元可买50粒至60粒，1粒成本价在5元左右。
　　三文鱼刺身，可直接出餐的国产三文鱼中段报价每斤50元左右，进口的价格在60元以上。换算下来，一片三文鱼刺身的成本在3元左右。
　　“这样组合下来，日料店里一份定价数百元的刺身拼盘，可能实际成本价只有二三十元。”何先生说，但消费者对这些信息不掌握，一看宣传以为都是高端食材。
压实餐厅老板责任
加强日常监督检查
　　“一些日料店食材以次充好、偷梁换柱等问题长期存在，这有可能构成对消费者的欺诈。”中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江说，高端日料的原料、储存、加工都需要投入较高成本，但如果商家通过上述形式降低日料的品质，就可以节省大量的经济成本，不少商家在利益面前铤而走险。
　　陈音江分析，由于日料比较特殊，食材问题不容易被发现，普通消费者很难识别日料产品的真实品质，即使发现食材不对劲，也很难举证维权，最多也就是让服务员换一份，低成本的违法客观上纵容了店家以次充好和偷梁换柱的行为。
　　在任超看来，根据消费者权益保护法相关规定，有关行政部门在各自的职责范围内，应当定期或者不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验，并及时向社会公布抽查检验结果。因此市场监督管理部门可以在其职责范围内进一步做好保障消费者合法权益的工作，定期或不定期对日料店尤其是高价日料的原材料来源等进行抽查检验并及时向社会公布结果。
　　陈音江说，要想规范日料店经营，首先须压实经营者的责任，有关食品监管部门应当通过监督抽查考核等方式，督促相关餐饮企业建立健全食品安全管理制度，对职工加强食品安全知识培训，主要负责人要带头落实企业食品安全管理制度，对本企业的食品安全工作全面负责。
　　他补充道，此外还要加强日常监督检查，对原料来源、储存环境、加工工艺以及相关食品安全制度落实情况等进行全面检查，一旦发现存在违反食品安全法规或其他损害消费者权益的行为，要依法进行严厉查处，并向社会公开曝光。消费者用餐时遇到食品安全或其他侵权问题，要及时收集好证据依法维权，并向食品安全监管部门举报。
　　“餐饮行业属于充分竞争行业，可以根据供求和成本等因素自主定价。不过要做到明码标价，不能通过虚假或使人误解的价格手段欺骗或误导消费者。”陈音江说。

乡贤如何助跑乡村治理现代化记者探访湖南邵东乡贤工作机制　　□ 本报记者　　阮占江
□ 本报通讯员羊建国李宏伟

　　两村民因口角引发互殴，其中一人眼角破裂，在医院治疗11天。从湖南省邵东市人民法院退休后的杨若良，“用情、入理、融法”积极为二人调解矛盾，最后达成和解协议，一方赔偿医疗费及其他各项费用65000元。
　　一家村企业员工在工作期间不幸触电身亡。从村支部书记岗位退下来的黄修明，本着既维护死者家属权益又维护企业合法权益的原则，按照国家工伤保险条例相关规定，动之以情，晓之以理、明之以法，在8小时内妥善处理好了这起矛盾。
　　杨若良和黄修明有一个共同的身份：湖南省邵东市的乡贤。
　　在杨若良眼里，作为乡贤，就是要充分发挥自己在德治教化、法治保障方面的智慧和力量，坚持“公道”二字。
　　在黄修明心里，为村民调解矛盾，只有用好法律，才能“一碗水端平”。
　　2021年以来，为充分发挥乡贤在实施乡村振兴战略中的积极作用，湖南邵东建立了市级推进、乡镇落实、村（社区）为主体的乡贤工作机制，探索“三级联动、联系紧密、精准高效、亲情相融”的工作模式，以优惠政策吸引乡贤，以贴心服务留住乡贤，以待遇荣誉激励乡贤。
　　《法治日报》记者近日赴邵东采访时了解到，截至目前，邵东市已登记在册乡贤2.3万余名，成立乡贤分会26个，村级乡贤工作站580个，外地联络站36个，为塑造乡村治理新样板、加快乡村治理现代化、推进市域社会治理现代化提供了强大推动力。
积极回报桑梓
播撒文明之种
　　2022年2月22日，仙槎桥镇普降暴雪。
　　乡贤理事会会长宁登文第一时间组织5台越野车组成“蚂蚁车队”，其中1台车辆负责在镇区内巡逻，实时报告危险路段情况，2台车辆轮流接送志愿者到拥堵路段进行铲雪除冰、路障清除、交通疏导，2台车辆进行技术指导、拽托被困车辆。过往行人、车主纷纷给他们点赞，风雪冻人，但人心暖暖。
　　这是邵东乡贤带头参加各类志愿服务的一个缩影。
　　此外，邵东乡贤还带头捐款，奖励优秀教师，助力寒门学子，为邵东精神注入崭新内容。
　　水东江镇长胜村是远近闻名的“才子村”，2019年5月30日，“湖南省青少年家庭励志教育基金基地”落户该村。
　　记者走进该村青少年励志展馆，映入眼帘的是“乡贤助力家乡建设部分成果展”。展览内是一部分乡贤捐款名单，展览上的一排字格外醒目：“怎样使优秀的才子村‘家文化’代代相传和发扬光大？怎样在新时代推动才子村的创新与发展？才子村在外工作的乡贤和各行各业的才子经常欢聚一堂，共商大计，谋划未来。”
　　据了解，自1977年恢复高考以来，长胜村走出了600多名大学生，平均每6个村民就出1个大学生，造就了独特的“长胜现象”，诠释了“知识改变命运，文化孕育美德”的精神。20多年来，从长胜村走出去的精英们，不忘回报桑梓，建设家乡，累计各类投资达700多万元。
　　除了出资外，乡贤们还积极为村民调解矛盾纠纷，鼓励自己的子女为村里捐款捐物，无偿教村里老年人唱歌跳舞，无私为行动不便的老年人提供日间照料……
探索院落自治
举起公道之旗
　　全国乡村治理示范乡镇灵官殿，探索出一套“院落自治”模式，全镇42个村现有“院落长”505名。院落长由“老党员、老干部、老退伍军人”等乡贤担任，他们德高望重，热心公益事业，不定期召开院落会议，组织村民做好本院落的政策宣讲、卫生督导、移风易俗、治安巡逻、矛盾调处等事务。
　　今年年初，该镇升旺村实行高标准化农田改造，此项目覆盖大才、黄竹、白云、敬家4个院落，需占用村民田土18.6亩，还将损坏部分庄稼。4个院落的院落长为此分别召开了院落会议，院落长对村民动之以情：农田改造是利国利民的大事，是造福子孙的好事，大家在庄稼补偿问题上要共同承担，不要国家一分钱。会后，4个院落的村民都支持高标准化农田改造工作，不要任何补偿，还不计报酬出工出力参与农田改造，该项目顺利完成，现已投入使用。
　　斫曹乡雄鹰村银杏露营基地，是该镇乡贤投资打造的一个旅游项目。在露营基地，工作人员唐某每天6点起床，晚上9点下班，负责该基地的采购和日常管理工作，月收入3000元。据乡派出所工作人员介绍，唐某原是一名吸毒人员，戒毒后，通过乡贤牵线，安排到此基地上班。唐某在工作现场开心地说：“我现在日子很充实，生活很有规律。”
　　近年来，斫曹乡禁毒协会利用乡贤办企业多的优势，积极介绍100余名戒毒人员到热心乡贤的企业就业，助力他们融入社会。
　　据了解，邵东市创新推进基层群众自治多元化，全市580个村（社区）成立了禁毒协会、禁赌协会、红白理事协会、环境卫生协会等各类协会2867个，其中有1800多名乡贤担任协会负责人，乡贤带头积极开展移风易俗、禁毒禁赌、乡村环境整治等工作，在乡村治理中发挥着骨干作用，大大提升了乡村治理的内在动力。
　　此外，邵东市25个乡镇（街道）均挂牌成立了公共法律服务工作站，全市村（社区）共设立580个法律援助志愿点，其中有153名懂法律、善调解的乡贤加入法律援助志愿者队伍。他们坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥人民调解在矛盾纠纷多元预防化解中的基础性作用。2021年，通过乡贤共调处各类纠纷586件，调解协议涉及金额723余万元。同时，乡贤积极参加“送法下乡”“农村法治宣传月活动”，增强全民守法意识，在乡村营造了良好的公平正义氛围。
提供智治支撑
撑起强基之柱
　　2022年2月9日，水东江镇万祝村纯光组申廉美老人的儿子申清元通过手机摄像头看到父亲躺在地上，马上打电话给邻居去查看，邻居发现其父因突发疾病倒在地上，立即送医院救治。
　　“多亏了村里的平安建设，让我能实时通过监控摄像头掌握家里独居老人的情况，要不然后果不堪设想。”申清元说。
　　2018年5月，邵东率先推进平安建设信息化项目，首先在万祝村试点。据万祝村村党支部书记曾纲华介绍，最初建设该项目时，老百姓不理解，村里又拿不出钱。于是村里发动乡贤捐款，共计捐款14万余元，其中在桂林从事建筑行业的乡贤曾友华捐款2万元，在长沙经商的申文友捐款1万元。
　　目前，万祝村在辖区内所有的出入路口安装公共摄像头72个，该村900多户其中常住的460多户，都安装了监控摄像头。
　　如今，走进万祝村村部，“迎乡贤、建家乡”荣誉墙格外令人注目，村支两委把每一位乡贤捐款的姓名、认领项目名称、捐款金额、乡贤简介等内容以宣传牌的形式挂在墙上。
　　野鸡坪镇欣佳村在乡村治理信息化、智能化建设中，出现了资金缺口，乡贤李成刚和李能望得知消息后，立即捐赠2台电脑、1台打印机以及其他辅助设施，价值共计2.5万元。
　　据了解，2020年以来，邵东市强力推进乡村信息化、智能化建设，采取多元化融资的方式，一方面发挥政府主导作用，加大财政投入；另一方面通过乡贤带动群众共同参与平安建设，目前全市已安装监控摄像头36040个，其中23200多户家庭安装了监控摄像头，全部并入末端感知系统。
　　为凝聚乡贤热情，反哺家乡建设，邵东市每年评选表彰100名壮大家乡经济成效突出的企业家、1000名带动作用明显的乡贤、100个迎乡贤建家乡示范村；鼓励乡镇、村自主开展“最美乡贤”评选活动；鼓励有条件的地方以村史、乡贤榜、功勋碑等形式记载乡贤功绩，大力营造喜迎乡贤、争当乡贤的浓厚氛围。
　　“邵东人口135万，60万人走南闯北、闯荡海外，有丰富的乡贤资源。乡贤见识广、眼界宽、思维活，这是邵东乡村振兴、乡村治理的独特优势。我们要持续打好‘乡情牌’，持续做好市域社会治理现代化机制创新这篇文章，进一步做活乡村治理现代化这盘大棋。”邵东市委常委、政法委书记刘山鸣说。

公告专栏　　1/4中缝
　　新郑市方远劳务承包有限公司：本委已受理李引珍(九劳人仲案字〔2022〕第15号)与你单位因解除劳动关系、工伤待遇引起的劳动争议。现依法向你单位公告送达仲裁申请书副本、证据材料、举证通知书、应诉通知书、开庭通知书及相关法律文书。自公告发布之日起经过30日即视为送达。提交答辩书与相关证据的期限为公告送达期满后的10个工作日内。本委定于2022年7月20日上午9时30分在本委仲裁庭(江西省九江市体育路66号市民服务中心北附楼B栋1楼B122)开庭审理案件，请准时参加庭审，否则本委将依法缺席审理。
九江市劳动人事争议仲裁委员会
何斯达：本会依法受理了深圳市彩生活物业管理有限公司申请与你方物业服务合同纠纷仲裁案([2022]佛仲字第459号)。因你方下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、金融仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经过60日即视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2022年9月7日9时30分在本会开庭审理本案，签收裁决书的时间为2022年11月18日，逾期视为送达(见本公告后可到本会签收上述材料，地址：佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔(1号楼)第16层)。
佛山仲裁委员会
周妃冰：本会依法受理了深圳市彩生活物业管理有限公司申请与你方物业服务合同纠纷仲裁案([2022]佛仲字第454号)。因你方下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、金融仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经过60日即视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2022年9月7日9时30分在本会开庭审理本案，签收裁决书的时间为2022年11月18日，逾期视为送达(见本公告后可到本会签收上述材料，地址：佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔(1号楼)第16层)。
佛山仲裁委员会
谭烜：本会依法受理了深圳市彩生活物业管理有限公司申请与你方物业服务合同纠纷仲裁案([2022]佛仲字第455号)。因你方下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、金融仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经过60日即视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2022年9月7日9时30分在本会开庭审理本案，签收裁决书的时间为2022年11月18日，逾期视为送达(见本公告后可到本会签收上述材料，地址：佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔(1号楼)第16层)。
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杨邦国：本会依法受理了深圳市彩生活物业管理有限公司申请与你方之间关于物业服务合同纠纷仲裁案[(2022)佛仲字第477号]。因你方下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、金融仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经过60日即视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2022年9月7日10时30分在本会开庭审理本案，签收结案文书的时间为2022年11月18日，逾期视为送达【见本公告后可到本会签收上述材料，地址：广东省佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔第16层】。
佛山仲裁委员会
吴世婷：本会依法受理了深圳市彩生活物业管理有限公司申请与你方之间关于物业服务合同纠纷仲裁案[(2022)佛仲字第479号]。因你方下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、金融仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经过60日即视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2022年9月7日11时00分在本会开庭审理本案，签收结案文书的时间为2022年11月18日，逾期视为送达【见本公告后可到本会签收上述材料，地址：广东省佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔第16层】。
佛山仲裁委员会
黄文君：本会依法受理了深圳市彩生活物业管理有限公司申请与你方之间关于物业服务合同纠纷仲裁案[(2022)佛仲字第480号]。因你方下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、金融仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经过60日即视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2022年9月7日11时00分在本会开庭审理本案，签收结案文书的时间为2022年11月18日，逾期视为送达【见本公告后可到本会签收上述材料，地址：广东省佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔第16层】。
佛山仲裁委员会
周起文：本会依法受理了深圳市彩生活物业管理有限公司申请与你方之间关于物业服务合同纠纷仲裁案[(2022)佛仲字第482号]。因你方下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、金融仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经过60日即视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2022年9月7日11时00分在本会开庭审理本案，签收结案文书的时间为2022年11月18日，逾期视为送达【见本公告后可到本会签收上述材料，地址：广东省佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔第16层】。
佛山仲裁委员会
倪永娟：本会依法受理了深圳市彩生活物业管理有限公司申请与你方物业服务合同纠纷仲裁案([2022]佛仲字第485号)。因你方下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、金融仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经过60日即视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2022年9月7日11时30分在本会开庭审理本案，签收裁决书的时间为2022年11月18日，逾期视为送达(见本公告后可到本会签收上述材料，地址：佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔(1号楼)第16层)。
佛山仲裁委员会
李少芬：本会依法受理了深圳市彩生活物业管理有限公司申请与你方物业服务合同纠纷仲裁案([2022]佛仲字第490号)。因你方下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、金融仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经过60日即视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2022年9月7日11时30分在本会开庭审理本案，签收裁决书的时间为2022年11月18日，逾期视为送达(见本公告后可到本会签收上述材料，地址：佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔(1号楼)第16层)。
佛山仲裁委员会
洪林玉：本会依法受理了深圳市彩生活物业管理有限公司申请与你方物业服务合同纠纷仲裁案([2022]佛仲字第493号)。因你方下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、金融仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经过60日即视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2022年9月7日11时30分在本会开庭审理本案，签收裁决书的时间为2022年11月18日，逾期视为送达(见本公告后可到本会签收上述材料，地址：佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔(1号楼)第16层)。
佛山仲裁委员会
梁国恒：本会依法受理了深圳市彩生活物业管理有限公司申请与你方物业服务合同纠纷仲裁案([2022]佛仲字第484号)。因你方下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、金融仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经过60日即视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2022年9月7日11时30分在本会开庭审理本案，签收裁决书的时间为2022年11月18日，逾期视为送达(见本公告后可到本会签收上述材料，地址：佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔(1号楼)第16层)。
佛山仲裁委员会
熊建群：本会依法受理了深圳市彩生活物业管理有限公司申请与你方物业服务合同纠纷仲裁案([2022]佛仲字第421号)。因你方下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、金融仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经过60日即视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2022年9月7日10时在本会开庭审理本案，签收裁决书的时间为2022年11月18日，逾期视为送达(见本公告后可到本会签收上述材料，地址：佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔(1号楼)第16层)。
佛山仲裁委员会

公告专栏　　2/3中缝
　　李宏涛、王雪：本院受理吉林市成诚屹嘉房地产开发有限公司诉你们、第三人中信银行股份有限公司吉林分行追偿权纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及限期举证通知书、权利义务通知书、诉讼代理须知、开庭传票、合议庭组成人员及书记员名单。自公告之日起经30日视为送达，提出答辩状期限为公告期满后15日，向本院递交证据材料期限为公告期满后30日内，定于2022年8月15日9时在本院民事审判第五法庭审理，逾期将依法缺席判决。
吉林省吉林市昌邑区人民法院
陈忠云：本院受理兴仁市麻园远辉标砖厂诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达应诉及举证通知书、起诉状副本、证据副本、诉讼风险提示书、廉政监督卡、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩时间为公告届满后15日内，举证期限为答辩期满后15日内。定于公告期满后第3日9时在本院第八审判庭公开审理。如你逾期未到庭，且无正当理由，本院将依法缺席判决。
贵州省兴仁市人民法院
王正凤：本院受理东风汽车财务有限公司诉你合同纠纷一案，现依法向你公告送达应诉及举证通知书、起诉状副本、证据副本、诉讼风险提示书、廉政监督卡、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩时间为公告届满后15日内，举证期限为答辩期满后15日内。定于公告期满后第3日10时在本院第八审判庭公开审理。如你逾期未到庭，且无正当理由，本院将依法缺席判决。
贵州省兴仁市人民法院
侬昌美：本院受理黄子华诉你离婚一案已审结。现依法向你公告送达(2022)黔2322民初122号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期即发生法律效力。
贵州省兴仁市人民法院
陆关官：本院受理陶叶敏诉你离婚一案已审结。现依法向你公告送达(2022)黔2322民初656号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期即发生法律效力。
贵州省兴仁市人民法院
余光雄：本院受理韦大菊诉你离婚一案已审结。现依法向你公告送达(2022)黔2322民初639号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期即发生法律效力。
贵州省兴仁市人民法院
唐先发：本院受理赵琼玲诉你离婚一案已审结。现依法向你公告送达(2021)黔2322民初5669号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期即发生法律效力。
贵州省兴仁市人民法院
笪鸣、笪杰：本院受理(2021)苏1183民初7743号高树平、魏金胜、夏雪风诉笪鸣、第三人笪杰民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达民事判决书。自公告之日起30日内来本院民事审判第七庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
任志朋：本院受理周大伟诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏1183民初1249号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
江阴市顺业机械配件有限公司、孔林汝：本院受理武进区礼嘉巨久弹簧厂与你们买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0281民初1872号民事判决书。自公告之日起30日内来本院徐霞客法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
姚国军：本院受理屠月姣与你离婚一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务书、廉政监督卡、开庭传票、转普裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院临港经济开发区法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省江阴市人民法院
王忠孝：本院受理中国人民财产保险股份有限公司无锡市分公司与龚金虎、你保险人代位求偿权纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、合议庭通知、举证须知、权利义务、民事裁定书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长泾法庭第四审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。。
江苏省江阴市人民法院
朱江：再审申请人张骏祥、王泺然因与被申请人陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司、原审被告朱慧、高志强、朱江金融借款合同纠纷一案，向本院申请再审。本院作出(2021)陕08民申70号民事裁定书，裁定本案由本院提审。本院经审理后又作出(2022)陕08民再4号民事裁定书，裁定：一、撤销陕西省榆林市榆阳区人民法院(2017)陕0802民初2354号民事判决;二、本案发回陕西省榆林市榆阳区人民法院重审。现依法向你公告送达上述法律文书。自公告之日起30日内来本院领取上述法律文书，逾期视为送达。
陕西省榆林市中级人民法院
朱江、米海梅：再审申请人王泺然因与被申请人陕西榆林榆阳农村商业银行股份有限公司，原审被告榆林市鼎旭工贸有限公司、朱江、朱慧、许宏斌、许文斌、米海梅金融借款合同纠纷一案，向本院申请再审。本院作出(2021)陕08民申71号民事裁定书，裁定本案由本院提审。本院审理后又作出(2022)陕08民再3号民事裁定书，裁定：一、撤销陕西省榆林市榆阳区人民法院(2017)陕0802民初1221号民事判决;二、本案发回陕西省榆林市榆阳区人民法院重审。现依法向你公告送达上述法律文书。自公告之日起30日内来本院领取上述法律文书，逾期视为送达。
陕西省榆林市中级人民法院
刘粉霞：再审申请人王明发因与被申请人张小妮及原审被告张彦军、刘粉霞、折文焕、王会平民间借贷纠纷一案，向本院申请再审。经审查，本院作出(2021)陕08民申262号民事裁定书，裁定：一、本案由本院另行组成合议庭再审;二、再审期间，中止原判决书的执行。现依法向你公告送达本院(2021)陕08民申262号民事裁定书。自公告之日起30日内来本院领取上述法律文书，逾期视为送达。
陕西省榆林市中级人民法院
龚代富：本院受理杨仕伟诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内，定于举证期满后次日8：30(节假日顺延)在本院第三审判庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
云南省马关县人民法院
贵州垒之峰建筑装饰工程有限公司、吴杰：本院受理姚仕春、曾一良、曾庆伦、曾庆涛、曾舟舟与你们提供劳务者受害责任纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、适用普通程序通知书、案件跟踪监督卡及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日，定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院第六审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
毕德宝：本院受理句容市白兔镇俊颖货物道路运输服务部与你运输合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏1183民初1953号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后10日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
周康：本院受理中国民生银行股份有限公司信用卡中心与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9：30(节假日顺延)在本院下蜀法庭第三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
朱爱香：本院受理镇江万和物业服务有限公司与你物业服务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院下蜀法庭第三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
乔永军、江阴市城区许志强健康咨询服务部：本院受理中国平安财产保险股份有限公司常熟支公司与你们、国任财产保险股份有限公司湖北分公司保险人代位求偿权纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、权利义务告知书、举证须知、诚信诉讼须知、民事裁定书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日10：30(节假日顺延)在本院第六法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
殷秀标：本院受理中国银行股份有限公司江阴分行诉你金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0281民初388号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
张明刚：本院受理薛建国与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2021)苏0281民初16251号民事判决书、上诉须知，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
王建军：本院受理王标与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2021)苏0281民初16670号民事判决书、上诉须知，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
卢秋香：本会依法受理了深圳市彩生活物业管理有限公司申请与你方物业服务合同纠纷仲裁案([2022]佛仲字第419号)。因你方下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、金融仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经过60日即视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2022年9月7日10时在本会开庭审理本案，签收裁决书的时间为2022年11月18日，逾期视为送达(见本公告后可到本会签收上述材料，地址：佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔(1号楼)第16层)。
佛山仲裁委员会
彭云发：本会依法受理了深圳市彩生活物业管理有限公司申请与你方物业服务合同纠纷仲裁案([2022]佛仲字第418号)。因你方下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、金融仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经过60日即视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2022年9月7日10时在本会开庭审理本案，签收裁决书的时间为2022年11月18日，逾期视为送达(见本公告后可到本会签收上述材料，地址：佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔(1号楼)第16层)。
佛山仲裁委员会

公告专栏　　5/8中缝
　　安阳、贵州魅扬科技有限公司：本院受理原告毕节市马铁士啤酒总代理诉被告罗生梅、安阳、贵州魅扬科技有限公司合伙合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日上午9时(遇节假日顺延)在本院第五审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
毕节市齐悦家装饰工程有限公司、贵州齐悦家装饰工程有限公司：本院受理原告刘路诉被告毕节市齐悦家装饰工程有限公司、贵州齐悦家装饰工程有限公司装饰装修合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日下午3时(遇节假日顺延)在本院第五审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
贵州鑫隆元置业有限公司：本院受理原告钱俊诉被告遵义富海建设工程有限公司、钱波、贵州鑫隆元置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你们公告送达(2021)黔0502民初9505号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
江苏乐伊尚服饰科技发展有限公司、张明：本院受理陈燕红与你等买卖合同纠纷一案已审结，因陈小容不服(2021)苏0205民初7529号民事判决书提出上诉，现依法向你公告送达上诉状副本。自公告之日起30日内来本院领取上诉状副本，逾期则视为送达。提出答辩状的期限为公告期满后15日内，逾期将依法审理。
江苏省无锡市锡山区人民法院
蒙义丹：本院受理贵阳银行股份有限公司三都支行与三都县恒星盛泰置业有限公司、蒙义丹金融借款合同纠纷一案【(2022)黔2732民初713号】，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、普通程序独任审理通知及开庭传票等诉讼文书。上述文书自公告之日起经过30日即视为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日内，并定于2022年7月29日9时0分(遇法定节假日顺延)在本院第四法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
贵州省三都水族自治县人民法院
汪福龙：本院受理时晓伟与你民间借贷纠纷一案现已审结，现依法向你公告送达(2021)皖1324民初7725号民事判决书，自公告起经30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省泗县人民法院
张家国：本院受理吕恒诉你民间借贷纠纷案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书和开庭传票。自公告起经30日视为送达。答辩和举证期限为公告期满后15日内，并定于2022年7月21日上午9时在本院小甸法庭开庭审理，逾期依法缺席判决。
安徽省寿县人民法院
王大来、闫敏敏：本院受理原告田贵峰、李鹤燕诉你们等申请执行人执行异议之诉一案，现依法向你们公告送达起诉状、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后的15日，并定于举证期满后第三日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院第五审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河北省深州市人民法院
(2022)浙0382民初254号朱新国：本院受理原告郑旭招与被告朱新国买卖合同纠纷一案，因无法用其他方式送达，依法向你公告送达(2022)浙0382民初254号民事判决书，自本公告发出之日起30日内来本院虹桥法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
(2021)浙0382民初7712号河南省天诺电气制造有限公司：本院受理原告北广科技有限公司诉你买卖合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2021)浙0382民初7712号民事判决书。自公告之日起经过30日，即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
(2021)浙0382民初7576号张云波：我院受理原告叶林光与被告张云波民间借贷纠纷一案，现已审理终结。依法向你公告送达(2021)浙0382民初7576号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院大荆人民法庭领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
(2021)浙0382民初7037号林福贵、胡翠花：我院受理原告浙江乐清农村商业银行股份有限公司仙溪支行与被告林福贵、胡翠花金融借款合同纠纷一案，现已审理终结。依法向你们公告送达(2021)浙0382民初7037号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院大荆人民法庭领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。特此公告。
浙江省乐清市人民法院
(2022)浙0382民初5427号郭云强：本院受理原告周克友与被告郭云强承揽合同纠纷一案，现向你们公告送达诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票等。自公告之日起经过30天视为送达，答辩和举证期限均为公告期满后15日，本案定于2022年07月29日09时00分在本院虹桥法庭适用普通程序公开审理，逾期依法缺席裁判。
浙江省乐清市人民法院
(2022)浙0382民初5508号卢燕峰、卢金标、杨振艺、蔡凤燕：本院受理原告浙江省融资再担保有限公司与被告卢燕峰、卢金标、杨振艺、蔡凤燕追偿权纠纷一案，现向你们公告送达诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票等。自公告之日起经过30天视为送达，答辩和举证期限均为公告期满后15日，本案定于2022年07月29日09时30分在本院虹桥法庭适用普通程序公开审理，逾期依法缺席裁判。
浙江省乐清市人民法院
(2022)浙0382民初4718号卢燕峰、蔡凤燕、杨玉平：本院受理原告浙江省融资再担保有限公司与被告卢燕峰、蔡凤燕、杨玉平追偿权纠纷一案，现向你们公告送达诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票等。自公告之日起经过30天视为送达，答辩和举证期限均为公告期满后15日，本案定于2022年07月29日09时00分在本院虹桥法庭适用普通程序公开审理，逾期依法缺席裁判。
浙江省乐清市人民法院
郑春成、何祥韦：本院受理原告北川羌族自治县农村信用合作联社与被告郑春成、何祥韦金融借款合同纠纷一案，现向你公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书等应诉材料。自发出本公告之日起，经60日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为15日和30日内，并定于举证期满后的2022年8月9日上午9：30在北川羌族自治县人民法院第二审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席审理。
四川省北川羌族自治县人民法院
(2022)浙0108民初995号刘孝辉：本院对原告肖剑平诉被告刘孝辉民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院民事判决书【案号：(2022)浙0108民初995号】。自公告之日起30日内来本院领取裁判文书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
浙江省杭州市滨江区人民法院
(2022)浙0108民初966号潘相荣：本院对原告胡芳琳诉被告潘相荣房屋租赁合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院民事判决书【案号：(2022)浙0108民初966号】。自公告之日起30日内来本院领取裁判文书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
浙江省杭州市滨江区人民法院
(2021)浙0108民初5511号杭州亚视广信影视传媒有限公司：本院对原告巢静华诉你合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院民事判决书【案号：(2021)浙0108民初5511号】，主要判项：驳回原告的诉讼请求。自公告之日起30日内来本院领取裁判文书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
浙江省杭州市滨江区人民法院
　　本院于2021年12月7日受理了申请人淄博容佳机械厂的公示催告申请，已依法予以公告，公示催告期间无人申报权利。根据申请人的申请，本院于2022年5月30日作出(2021)鲁0705民催13号民事判决，宣告号码为31300052 32612872银行承兑汇票无效。自判决公告发出之日起，该申请人对上述款项有权请求支付。
山东省潍坊市奎文区人民法院
吴朋林：原告民生金融租赁股份有限公司诉你融资租赁合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2022)浙0402民初582号民事判决书一份。自公告之日起30日来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
胡邓新：原告民生金融租赁股份有限公司诉你融资租赁合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2022)浙0402民初583号民事判决书一份。自公告之日起30日来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
胡宗德：原告民生金融租赁股份有限公司诉你融资租赁合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2022)浙0402民初584号民事判决书一份。自公告之日起30日来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
童庆明：原告陶佳明诉你劳务合同纠纷一案(2022)浙0402民初2501号，依法向你公告送达起诉状副本及证据、应诉及举证通知书、民事裁定书、传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日9时在本院南湖2号法庭开庭审理，逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
仲裁公告
袁桂军：本会受理申请人邯郸市诚信住房置业融资担保有限责任公司与你之间的抵押(反担保)合同纠纷仲裁案，现已由本会主任根据《邯郸仲裁委员会仲裁暂行规则》规定指定王秀田为独任仲裁员成立仲裁庭。现向你们公告送达(2021)邯仲案字第670号案组庭、开庭通知书，自公告之日起30日内到本会领取(邯郸市丛台东路科技中心12楼，0310-3084515)，逾期视为送达。仲裁庭定于公告期满后第10日9时30分(节假日顺延)在本会进行不公开开庭审理，逾期将依法缺席审理并裁决。
邯郸仲裁委员会
常俊峰、李巧镯：本会受理申请人邯郸市诚信住房置业融资担保有限责任公司与你们之间的抵押(反担保)合同纠纷仲裁案，现已由本会主任根据《邯郸仲裁委员会仲裁暂行规则》规定指定王秀田为独任仲裁员成立仲裁庭。现向你们公告送达(2021)邯仲案字第671号案组庭、开庭通知书，自公告之日起30日内到本会领取(邯郸市丛台东路科技中心12楼，0310-3084515)，逾期视为送达。仲裁庭定于公告期满后第10日10时30分(节假日顺延)在本会进行不公开开庭审理，逾期将依法缺席审理并裁决。
邯郸仲裁委员会
段生密、段慧鹏：本会受理申请人邯郸市诚信住房置业融资担保有限责任公司与你们之间的抵押(反担保)合同纠纷仲裁案，现已由本会主任根据《邯郸仲裁委员会仲裁暂行规则》规定指定王秀田为独任仲裁员成立仲裁庭。现向你们公告送达(2021)邯仲案字第672号案组庭、开庭通知书，自公告之日起30日内到本会领取(邯郸市丛台东路科技中心12楼，0310-3084515)，逾期视为送达。仲裁庭定于公告期满后第10日11时30分(节假日顺延)在本会进行不公开开庭审理，逾期将依法缺席审理并裁决。
邯郸仲裁委员会

人民法院公告　　6/7中缝
　　(2022)黔2322民初1746号
王家华：本院受理原告罗平诉被告你(王家华)买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达应诉通知书、起诉状副本、证据副本、举证通知书、诉讼风险提示书、廉政监督卡、开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩和举证期限为公告期届满后15日内和30日内。定于举证期届满后的第3日(休假日顺延)09时00分在本院第十一审判庭公开开庭审理。如你逾期未到庭，且无正当理由，本院将依法缺席审理并判决。
贵州省兴仁市人民法院
(2022)黔2322民初1657号
甘顺元：本院受理原告吴召锋诉被告你(甘顺元)装饰装修合同纠纷一案，现依法向你公告送达应诉通知书、起诉状副本、证据副本、举证通知书、诉讼风险提示书、廉政监督卡、开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩和举证期限为公告期届满后15日内和30日内。定于举证期届满后的第3日(休假日顺延)09时00分在本院第十一审判庭公开开庭审理。如你逾期未到庭，且无正当理由，本院将依法缺席审理并判决。
贵州省兴仁市人民法院
旦增珍拉：本院受理的原告付明岳与被告旦增珍拉纠纷一案，现已审理终结，现依法向你公告送达本院(2022)青2821民初119号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于青海省海西蒙古族、藏族自治州中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
青海省乌兰县人民法院
孙培红、荆香莲、孙富春：本院受理原告王鑫杰诉被告孙培红、荆香莲、孙富春民间借贷纠纷一案，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，现依法向你(们)公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、告知合议庭组成人员通知书及开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限分别为公告送达期满后15日和30日内。并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院三楼民事法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河南省平顶山市新华区人民法院
金忠兰、王良成：本院受理原告朱益敏诉被告金忠兰、王良成民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达应诉通知书、起诉状副本、证据副本、举证通知书、诉讼风险提示书、廉政监督卡、开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩的时间为公告届满后15日内，举证期限为答辩期届满后的15日内。本院定于公告期届满后的第三日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院第五审判庭公开开庭审理。如你们逾期未到庭，且无正当理由，本院将依法缺席判决。
贵州省兴仁市人民法院
(2022)冀0107民初218号
邢晓东：本院受理原告李得军诉邢晓东承揽合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你方公告送达本院(2022)冀0107民初218号民事判决书。限你自公告之日起30日内来本院领取，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后的15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
河北省石家庄市井陉矿区人民法院
罗应宝：本院受理的原告马应龙诉你民间纠纷一案已审结。现因无法通过其它方式向你送达民事判决书，依法向你公告送达本院(2022)青2221民初521号民事判决书。限你自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达(遇法定休假日顺延)。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于海北藏族自治州中级人民法院。逾期未上诉，本判决即发生法律效力。
青海省门源回族自治县人民法院
(2022)苏0311民初2231号
刘汉星：本院受理原告紫金财产保险股份有限公司徐州中心支公司与被告刘汉星保险人代位求偿权纠纷一案，因通过其他方式无法向你送达，现依法向你公告送达(2022)苏0311民初2231号案件的起诉状副本(诉讼请求：要求被告偿还基金垫付款25157.15元)、原告提交的证据副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书、告知合议庭组成人员通知书、裁定书及开庭传票。自本公告发出之日经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内，逾期不提出答辩状的，不影响人民法院审理，并定于举证期满后第2日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第三法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)川0903民初3714号
南昌万达城投资有限公司：本院受理原告绵阳市涪城区洪鑫建筑租赁站诉被告南昌万达城投资有限公司、中建二局第三建筑工程有限公司、遂宁市慧洪建筑劳务有限公司、中国建筑第二工程局有限公司票据追索权纠纷一案。因你下落不明，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定，依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书、开庭传票等诉讼文书各一份。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告期满后的15日内。举证期限为公告期满后的15日内。本案定于举证期满后第3日上午9时30分(遇法定假日顺延)在本院第五审判庭公开开庭审理，届时未到，本院将依法缺席审理和判决。
四川省遂宁市船山区人民法院
马木海买子：本院受理的原告马光明诉被告马木海买子买卖合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达青海省乌兰县人民法院(2022)青2821民初131号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院，逾期未上诉的本判决即发生法律效力。
青海省乌兰县人民法院
郑松山：本院受理原告范延伟诉你民间借贷纠纷一案，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限分别为公告送达期届满后的15日和30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院第312审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河南省平顶山市新华区人民法院
张芝：本院受理原告王玮玮与被告张芝民间借贷纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2021)苏1323民初6950号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。　　
江苏省泗阳县人民法院
黄蓓蓓：本院受理的原告中国农业银行股份有限公司泗阳县支行与被告黄蓓蓓金融借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达传票、起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、民事裁定书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限届满后的第三日上午9时30分(遇法定节假日顺延)在本院第七法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初4号
连云港市阔聚顺贸易有限公司：本院受理原告宿迁贤元金属制品有限公司与被告连云港市阔聚顺贸易有限公司买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏1323民初4号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达，本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初894号
于业竹、杨凯峰：本院受理原告李龙与被告于业竹、杨凯峰民间借贷及保证合同纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏1323民初894号民事判决书，自公告之日起30日来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初119号
王磊：本院受理原告胡海燕与被告王磊买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏1323民初119号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初169号
吴建华：本院受理原告陈业胜与被告吴建华劳务合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏1323民初169号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达，本判决即发生法律效力。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初2324号
刘爱梅：本院受理的原告王传宝、刘守兰与被告刘爱梅民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日。并定于举证期满后的第三日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第十二法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初2611号
胡兆勤：本院受理的原告汤守柱与被告胡兆勤与第三人张必兵买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、举证通知书、廉政监督卡及开庭传票。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后15日内，并定于举证期满后第三日上午09时20分(遇休假日顺延)在本院第四法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省泗阳县人民法院
(2022)苏1323民初1140号
谢晓康：本院受理原告鲍俊洋与被告谢晓康车辆租赁合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏1323民初1140号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2021)苏1323民初4403号
苏州木一信息科技有限公司：本院受理原告泗阳鑫优隆商业管理有限公司与被告苏州木一信息科技有限公司租赁合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2021)苏1323民初4403号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
　　本院于2022年5月14日刊登在总第13113期02-03版原告为张学年的公告中，其中“张学年：本院受理原告张学年与被告倪生、倪以福买卖合同纠纷一案”，更正为“倪生、倪以福：原告张学年与被告倪生、倪以福买卖合同纠纷一案”特此更正。
江苏省泗阳县人民法院
仲裁公告
海南三丰科技有限公司：本委已经受理申请人邢增完与你公司劳动争议案(海龙劳人仲案字﹝2022﹞393号)，并定于2022年7月11日9时开庭审理。因无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(海口市龙华区金园路2号金园办公区407，联系电话：0898-66568110)领取开庭通知书，如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。以上材料逾期视为送达。
海口市龙华区劳动人事争议仲裁委员会
盘棋：本会受理天津市蓟县梦想优歌文化传播有限公司与你方服务合同纠纷案[(2022)津仲字第0373号]，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。自公告之日起60日内到本会领取答辩文书等，逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料；3日内选定仲裁员，逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内领取组庭通知书。2022年8月31日9时30分在本会开庭审理。届时未出庭，仲裁庭依法缺席裁决。
天津仲裁委员会

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