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前一版 下一版 2022年12月14日

大数据赋能检察“盆景”变“风景” 规模应用检察监督模型驱动北京检察工作高质量发展 　　□ 本报记者　　张雪泓 黄 洁
□ 本报通讯员 张 玮

　　今年8月，沿着一起通过虚假诉讼套取公积金的案件线索，北京市检察机关对2020年以来相关涉执行划扣公积金的案件展开挖掘，逐案采集信息并建立信息库，最终通过数据碰撞和分析研判排查出691件线索，推动涉案人员退还公积金590余万元。
　　从“虚假诉讼套取住房公积金法律监督模型”，到“销假销劣大数据法律监督模型”，到“成品油涉税法律监督数据模型”……25项检察大数据监督模型在北京检察机关建用并举，并建立动态申报机制，随时补充丰富，形成了一套检察监督模型应用的“25+N”工作格局。
　　一子落而全盘活。大数据赋能检察办案正成为北京检察机关提升检察监督质效的利器。北京市人民检察院党组成员、副检察长黄宝跃说：“北京检察机关紧紧围绕党的二十大报告关于‘加强检察机关法律监督工作’的重大部署，把握数字革命驱动检察高质量发展这一关键变量，建用并举检察大数据监督模型，形成‘数字检察’模型应用的规模效应，大数据赋能检察正在由‘盆景’变作新的‘风景’。”
大数据监督模型紧盯监管漏洞
　　作为住房保障的重要形式，住房公积金的提取需要符合规定条件和程序，然而却有不法分子盯上公积金提取这门“生意”，做起通过虚假诉讼套取个人公积金“生意”。
　　北京市房山区人民检察院接房山区人民法院移送线索，发现秦某等人与具有提取公积金需求的人员恶意串通，通过伪造债务纠纷、去法院调解、获取具有强制效力的司法文书、申请强制执行公积金等一系列操作，非法提取大笔公积金，获得手续费分成。
　　依职权受理案件后，房山检察院沿着线索顺藤摸瓜，依托大数据检索深挖案件，果然发现2019年7月至2022年3月期间，秦某等5人多次利用上述虚假诉讼方式套取住房公积金，涉案金额达1000多万元，非法获利160余万元。该院民事检察部门随即将相关犯罪线索移送公安机关立案侦查。
　　案件办结后，检察机关并没有停止工作，会不会还有类似的“操作”？为此，北京市检察院与房山检察院共同研发“虚假诉讼套取住房公积金法律监督模型”。据北京市检察院第六检察部主任李欣宇介绍，该模型以北京市住房公积金管理中心共享数据为基础，对涉执行公积金案件逐案采集诉讼信息，搭建检察机关涉虚假诉讼套取住房公积金信息库，开展数据碰撞与分析研判。“依托该模型，我们已对11000条线索近25万项数据进行筛查，排查出691件通过申请执行司法确认裁定书、诉前调解书扣划公积金的案件线索，已决定向审判机关提出抗诉和检察建议66件。”
　　除此之外，《法治日报》记者还了解到，针对调研发现的非法占用耕地、林地等农用地领域欠缴税款现象，北京市检察院也专门研制了欠缴耕地占用税大数据法律监督模型，正在部分基层院试点运行。其中通州区人民检察院依托该模型率先启动的涉耕地占用税专项公益诉讼监督，截至11月11日就已监督追回耕地占用税270万余元。
持续做大做强法律监督数据池
　　“推进大数据赋能检察，依托海量数据构建数据池是基础。”北京市人民检察院科技中心主任闫仲毅告诉记者，为持续做大做强覆盖各检察业务领域的法律监督“数据池”，北京检察机关持续推动与执法司法机关等单位之间的数据互联互通，打通12345民生服务热线与12309检察监督热线，已交换涉及四大检察履职数据322万余条，
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利用研发的公益诉讼检察监督线索智能发现分析研判平台采集数据470余万条，并与市公积金管理中心共享18.2万余条数据信息等。
　　通州区一家图书销售公司多次被市民热线投诉，检察机关发现这一线索后，经过数据碰撞发现该公司曾有三次关联行政处罚，还曾因发行盗版图书被相关行政机关行政处罚。通州区检察院根据模型算法将该公司判定为重点主体，并将线索分别移送通州区文化和旅游局执法大队及区公安分局。经过前期充分调查，11月3日，通州警方对该公司以涉嫌侵犯著作权罪立案侦查。
　　在北京市检察院第四检察部检察官窦立博看来，该案的成功办理依托的就是“销假销劣大数据法律监督模型”，即在市民热线涉及侵权假冒的投诉数据中提取可能涉及销售假货、劣货的投诉数据，发现销售假冒伪劣产品的高发区域，进而识别出重点主体。“自这一监督模型2022年4月建立以来，我们已经调取大量投诉数据，确定有效线索，并以此为依据展开集中查处侵权假冒专项监督工作，向公安、市场监管等部门移送涉刑事追诉、行政处罚重点线索60条。”
　　据了解，除了在打击侵权假冒违法犯罪中发挥重要作用的“销假销劣大数据法律监督模型”，北京检察机关在常态化数据信息交换的基础上，通过梳理研判执法司法高频问题，共靶向开展20余项专项检察监督，建立起监督线索发掘、监督模块开发、监督效果评价全链条数据信息应用机制。
以数字检察助力行业治理优化
　　在自助扫码结账模式渐被广大消费者接受的同时，不少人却贪图便宜，通过不扫、少扫商品码或扫码后再删除等方式盗窃超市商品。北京市检察院近日通报的一组数据显示，自2019年起，北京“超市盗”案件呈加速增长态势。而记者发现，这一态势今年在北京市海淀区得到了遏制。
　　记者从海淀区人民检察院了解到，海淀检方充分利用“轻罪治理图鉴”大数据法律监督模型，对2020年以来利用商超自助购物结账机盗窃犯罪进行数据分析，进一步明确了此类犯罪的高发点位、发案原因、风险隐患等。在此基础上，通过向重点商超制发书面检察建议，与公安机关、相关商超开展座谈交流等方式，牵动各方力量综合发力。今年1月至9月，海淀区“超市盗”类刑事案件量同比下降9.95%。
　　北京市检察院第一检察部主任王滨告诉记者，不仅是海淀，北京市检一分院、顺义区人民检察院也分别以“超市盗”衍生犯罪、“超市盗”危险预警为切入点开展大数据模型研究，全市检察机关正努力通过大数据赋能强化综合治理，推动诉源治理效能整体提升。
　　在对近年来频繁曝出的“被股东”“被法人”事件治理中，东城区人民检察院利用在办理行政监督案件时发现的问题，构建大数据法律监督模型，碰撞比对出辖区2017年以来涉及撤销冒名工商行政登记案件115件，通过制发检察建议方式督促行政机关依法履职，撤销相关当事人公司登记，使类案问题得到有效解决。
　　对此，北京市检察院第七检察部主任李显辉介绍说，北京市检察机关聚焦市场监督领域薄弱环节和群众投诉举报问题，建立涉市场监管领域行政违法行为监督线索“数据池”，已经获取有效线索6000余条，办理公司冒名登记、怠于监管等案件53件，提出检察建议30件，通过类案监督助推行业整体治理，有力促进了营商环境优化。
构建党建体系 培育特色品牌 融入业务工作 山东公安让党建之光照亮民警内心聚起队伍向上动能 　　□ 本报记者　　 姜东良 李娜
□ 本报通讯员 刘贵增

　　“没转钱就好，就怕你上当受骗。”见到受害人后，民警松了一口气。
　　今年11月12日，根据山东省济南市公安局预警通报，市中公安分局民警快速锁定潜在电信诈骗受害人李某的位置，在李某正要输入支付密码给诈骗分子转款时，民警敲开他的家门，成功制止一起“冒充公检法”实施诈骗警情，守住群众“钱袋子”。
　　在齐鲁警营，党建带队建成果正转化为安民护民、亲民为民、护航发展的自觉行动。“山东省公安机关把党建融入学习宣传贯彻党的二十大精神具体行动中，忠实践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，狠抓防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实，推动山东公安工作高质量发展。”山东省副省长、省公安厅厅长范华平告诉《法治日报》记者。
　　近年来，山东公安坚持“抓党建带队建、促工作保平安”总体思路，靠前一步、主动作为，不断深化党建引领，蹚出一条推动公安机关党的建设、队伍建设和业务工作深度融合、互促共进的新路径。
建立横到边纵到底党建工作格局
　　宏观布局，细处着墨。山东公安党建带队建的“画卷”如何绘就？
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　　山东省公安厅党委委员、政治部主任王海防介绍说，省公安厅党委把党建带队建上升为推动公安工作战略性工程，跟进制定一系列打基础、管长远的制度文件，提出“首年抓基础突出基层先行、第二年抓机关突出以上带下、第三年抓纵深突出全面覆盖”3年工作总规划，全面搭建“体现公安特色、覆盖全省全警、融合队伍业务”工作体系，确保全警思想同心、目标同向、行动同步。省厅强化厅机关带头作用，固化每月升国旗、警衔授予、入警宣誓等职业荣誉仪式，建立山东警察博物馆党建阵地，以上率下推动党建带队建工作深入开展。
　　思路清则方向明、动力足。在省公安厅带动下，山东公安各警种部门充分发挥条线指导职能，从系统上下纵深推进，建立健全基层联系点制度，推动党建带队建横向到边、纵向到底，全力激发各级、各警种、各部门党组织战斗堡垒作用。在全省公安机关全面开展的示范创建活动中，市县公安机关和基层所队狠抓党建带队建落实落地，228个市县公安机关全部建成党性教育基地，2500余个基层所队全部建成党员活动室，推出“党建领航”“沂蒙精神·公安行”等品牌工程，评树一批红旗单位、示范单位、红星个人，营造创先争优、岗位建功浓厚氛围。
从点到面丰富基层党建特色品牌
　　近日，山东省公安厅举办厅机关党建工作成果展，围绕党的政治、思想、组织、纪律、作风建设等方面，展陈图片290张、文件56份、视频31部、实物29件，全面展示了新时代厅机关党建风采，提振广大党员民警干事创业精气神。
　　厅机关带头因地制宜做好党建工作，真正为山东公安高质量发展注入“红色动力”。山东公安坚持“一支部一品牌、一警种一阵地”，推动基层党建由点到面向纵深发展。
　　临沂市公安局努力锻造新时代红色沂蒙警队，探索完善红色育警新模式，让每名民警、辅警成为沂蒙精神的弘扬者、践行者。烟台市公安局秉承“抓好党建带队建、规范党务促警务”理念，推出“党建领航平安先锋”品牌，固本强基激活力、刀刃向内抓整改、带好队伍树形象，引领各项工作取得新进步。德州市公安局充分发挥“忠诚哨上党旗红”党建品牌效应，常态抓实理论武装和政治淬炼，持续推进纪律作风和警容风纪养成，实实在在抓实全警政治能力提升。潍坊市公安局寒亭分局以“党旗耀警徽红色压舱石”党建品牌为抓手，持续开展“一支部一品牌”创建，用党建品牌动力激励队伍担当作为。
　　据统计，全省公安机关推出300余个“红旗单位”“示范单位”、200余名“红星个人”，基层党建特色品牌日益丰富，山东公安基层党组织正成为无坚不摧的战斗堡垒。
党建业务深度融合筑牢平安基石
　　山东公安把党建与队伍、业务建设深度融合，以党建带动公安工作和队伍建设不断取得新成效。
　　疫情防控中，淄博市公安局及时跟进党建引领、表彰奖励、心理服务、宣传激励、从优待警等各项措施，持续推动提升队伍凝聚力、向心力和战斗力，为全市公安机关疫情防控工作提供坚强组织和队伍保障。枣庄市公安局在疫情防控和重大专案等工作中建立临时党组织，组建党员先锋队、党员示范岗，做到党员民警战斗在哪里、党建工作就延伸到哪里、党组织的战斗堡垒作用就发挥到哪里。滨州市公安局以全面打造过硬党支部为载体，以深入推进“两个大抓、再抓三年”为依托，加强基层党组织建设，持续提升队伍的向心力、凝聚力、战斗力。
　　山东公安机关还充分发挥党建在基层治理、联防联建中的重要作用，强化党组织组织力，深入开展矛盾纠纷排查化解等工作，积极构建基层治理新格局。强化内外共建，扩大党建带队建内涵外延，以党建带群建促社建，打通服务群众“最后一公里”。全面深化公安“放管服”改革，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，136项服务实现“零跑腿”，解决一批群众急难愁盼问题。
　　党建引领，山东公安聚起更好履行新时代使命任务磅礴力量。2019年至2021年，山东刑事案件、治安案件总量同比前3年分别下降13.7%、22.9%，平安山东成色更足、名片更亮，群众安全感更加充实。
中共中央、国务院在南京举行2022年南京大屠杀死难者国家公祭仪式 蔡奇出席并讲话 　　新华社南京12月13日电 中共中央、国务院13日上午在南京隆重举行2022年南京大屠杀死难者国家公祭仪式。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席并讲话。
　　公祭仪式在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆集会广场举行。现场庄严肃穆，国旗下半旗。约3000名各界代表胸前佩戴白花，默然肃立。10时整，公祭仪式开始，奏唱《中华人民共和国国歌》。国歌唱毕，全场向南京大屠杀死难者默哀。同一时间，南京市拉响防空警报，汽车停驶鸣笛，行人就地默哀。默哀毕，在《国家公祭献曲》的旋律中，解放军仪仗大队16名礼兵将8个花圈敬献于公祭台上。
　　之后，蔡奇发表讲话。他表示，今天，我们在这里隆重举行南京大屠杀死难者国家公祭仪式，深切缅怀南京大屠杀的无辜死难者，缅怀惨遭日本侵略者杀戮的死难同胞，缅怀为中国人民抗日战争胜利献出生命的革命先烈和民族英雄，缅怀同中国人民携手抗击日本侵略者而献出生命的国际战士和国际友人，表达中国人民坚定不移走和平发展道路的崇高愿望，宣示中国人民牢记历史、不忘过去，珍爱和平、开创未来的坚定立场。
　　蔡奇指出，可以告慰遇难同胞和先烈的是，经过一代又一代人奋斗拼搏，我们的国家发生了翻天覆地的变化，迈上了全面建设社会主义现代化国家新征程，人民过上了全面小康生活，中华民族屹立于世界民族之林。
　　蔡奇强调，历史的苦难不能忘记，前进的脚步永不停息。前进道路上，我们要坚定不移坚持中国共产党的领导，坚定不移推进中国式现代化，坚定不移发扬斗争精神，坚定不移推动构建人类命运共同体。
　　蔡奇指出，中国共产党立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发展崇高事业，责任无比重大，使命无上光荣。新时代新征程，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以史为鉴、开创未来，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。中国人民愿同世界人民携手开创人类更加美好的未来。
　　蔡奇讲话后，85名南京市青少年代表宣读《和平宣言》，6名社会各界代表撞响“和平大钟”。伴随着3声深沉的钟声，3000只和平鸽展翅高飞，寄托着对死难者的无尽哀思和对世界和平的无限期许。
　　中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清主持公祭仪式。全国人大常委会副委员长陈竺、国务委员王勇、全国政协副主席卢展工和中央军委委员、军委政治工作部主任苗华出席。
　　参加过抗日战争的老战士老同志代表，中央党政军群有关部门和东部战区、江苏省、南京市负责同志，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，南京大屠杀幸存者及遇难同胞亲属代表，国内相关主题纪念（博物）馆、有关高校和智库专家代表，宗教界代表，驻宁部队官兵代表，江苏省各界群众代表等参加公祭仪式。
　　2014年2月27日，十二届全国人大常委会第七次会议通过决定，以立法形式将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。
中办国办印发《乡村振兴
责任制实施办法》 　　全文见法治网
新疆建立领导干部应知应会法律法规清单制度 网络学法考试不合格年底不得评优 　　本报讯 记者潘从武 “建立健全领导干部法律知识考试考核制度，认真参加网络学法考试，不合格的年底不得评优。”近日，新疆维吾尔自治区党委组织部、宣传部、全面依法治疆委员会办公室及自治区司法厅联合印发《关于建立新疆维吾尔自治区领导干部应知应会法律法规清单制度的意见》（以下简称《意见》），进一步推动新疆全区领导干部学法用法工作制度化、规范化、常态化。
　　《意见》指出，要以全面提升领导干部法治素养和依法决策、依法行政、依法管理的能力为重点，坚持覆盖共性、突出个性，学用结合、学以致用，强化考核、提质增效，推动各级领导干部做尊法的模范，带头尊崇法律、敬畏法律，实现培育法治信仰和践行法治精神的相互促进；做学法的模范，不断提高运用法治思维和法治方式推进工作的能力；做守法的模范，带头遵纪守法、捍卫法治，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰；做用法的模范，带头厉行法治、依法办事，提高运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情的能力，以自己的模范行动带动促进全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，确保各项工作在法治轨道上运行，推动全面依法治疆、建设法治新疆取得新成效、迈上新台阶。
　　据了解，该《意见》适用于自治区各部门（单位），各地（州、市）、县（市、区）副处级以上领导干部，人民团体、大中专院校、国有大中型企业领导班子成员。乡镇（街道）副科级以上领导干部参照执行。
　　《意见》要求，按照分行业、分领域的要求，自治区各部门（单位）牵头精细化编制与本部门（单位）本系统职能相关的法律法规清单，推进全区各工作领域都形成与部门（单位）职责相适应、与学法需求相呼应的“个性学法清单”。
“拔钉”行动抓获240余名电诈集团头目骨干 　　本报北京12月13日讯 记者董凡超 张昊 今年6月“拔钉”行动开展以来，国务院联席办先后将470余名电信网络诈骗集团头目和骨干纳入重点缉捕范围。截至目前，公安机关已抓获其中240余名，检察机关已逮捕150余名、起诉80余名。在公安部A级通缉令公开通缉的12名电信网络诈骗集团重大头目和骨干人员中，公安机关已抓获10名，检察机关起诉6名，其他犯罪嫌疑人正在全力缉捕中。
　　据悉，最高人民检察院、公安部联合挂牌督办了第一批5起特大电信网络诈骗案件，相关地方检察机关、公安机关加强研判分析，强化协作配合，推动打击工作取得阶段性重大进展。其中，浙江“12.30”电信网络诈骗案已抓获11名主犯，判决4名。主要组织者葛某一审被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，其余3名主犯均被判处十年以上有期徒刑。福建“4.09”电信网络诈骗案已抓获主犯李某，深挖发现的另外3个诈骗窝点，陆续抓获相关组织者、管理者10人，均已提起公诉，同步查扣涉案财物价值2亿余元。河南“6.20”电信网络诈骗案已抓获公安部A级通缉令通缉的在逃人员张某，并抓获周某等4名犯罪集团幕后组织者，均已提起公诉。湖南“8.07”电信网络诈骗案已抓获曾某等4名诈骗集团主犯，全链条打击为诈骗集团非法提供“两卡”等帮助的犯罪团伙，已起诉犯罪嫌疑人39名。重庆“6.15”电信网络诈骗案已起诉诈骗犯罪嫌疑人100余名，查封、扣押、冻结境内涉案资产6000余万元。
小事不出楼栋 大事不出网格 梅河口育才社区开创合议共治社区治理新模式 　　□ 本报记者 刘中全

　　“小侯书记，我们楼道里异味特别严重，你看能不能帮忙解决一下……”
　　“阿姨您放心，你说的这个事我记下了，我这就安排人查一下是什么原因，争取尽快处理……”
　　11月17日下午，居民到社区“投诉”，说话爽快、办事干练的侯姊奇立刻安排人员处理，居民得到明确答复后满意离去。
　　侯姊奇1991年出生，此前在吉林省梅河口市委宣传部工作，2020年，她被下派到育才社区任党委书记。作为“小巷总理”，她聚焦人民群众急难愁盼问题，秉承“小事不出楼栋，大事不出网格”原则，首创“小区治理咨询委员会”合议共治社区治理新模式。
回应居民诉求
充分发挥网格作用
　　“既然组织把我安排到这个岗位，那我就要沉下心来，解决好居民诉求，这也让我体会到了为民服务的快乐。”侯姊奇是这么说的也是这么做的。
　　育才社区位于梅河口市中心，共有46个小区，其中老旧小区34个、平房区3个，常住居民12694人……侯姊奇到任第一件事就是对辖区进行调研，总结出老旧小区基础维修难、日常保洁差、人口流动频、上访诉求多四类明显问题。
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对此，她将辖区140栋楼划分为19个网格，并配齐19名网格长、74名楼长和504名单元长。
　　“大秦，我们饭店楼上漏水了，找不到楼上房主，快想想办法吧……”
　　11月18日上午，网格长秦阳接到梅苑新村一商户紧急电话后，立即赶到现场，看到饭店二楼棚顶漏水情况比较严重。
　　“以前这里住着一位独居老人，老人去世后就无人居住了。没事，我有他女儿的联系方式，别着急。”秦阳立即拿出手机，快速找到老人女儿，并告知其房屋漏水情况，老人女儿很快过来进行处理。
　　在育才社区，《法治日报》记者看到居民楼多数是20年以上的老楼，虽然设施有些陈旧，但小区干净整洁，车辆停放有序，尤其在每栋楼显著位置，都悬挂着网格长、楼长的公示牌。
　　“我们将网格长、楼长的联系方式进行公示，居民发现问题可随时打电话联系，绝大多数问题在楼长、网格长这里就能得到解决。”侯姊奇说，此举充分发挥了网格管理作用，第一时间解决群众急难愁盼问题，让大家生活得放心、安心、舒心。
治理社区难题
全力提供智力支持
　　人在基层，心在一线。侯姊奇始终把居民诉求放在工作第一位。
　　“我们在工作中发现，居民普遍对物业服务标准、房屋维修基金使用规定等存在误解，对社区人员提出的解决办法也存在质疑，于是我们争取到市物业管理部门、街道社区管理办公室、辖区物业公司、律师等专业力量，组建了小区治理咨询委员会，共同研究、讨论社区建设和管理突出问题。”侯姊奇说。
　　2019年，梅林佳苑小区被物业弃管，几年来居民苦不堪言，情绪激动地找到社区，称如果社区解决不了，就要去信访局……侯姊奇了解到，小区多数顶楼都有漏水现象，此前居民曾找施工人员维修，但漏水问题没有完全解决。
　　“我们把小区治理咨询委员会成员召集来，与居民代表、施工方一起将存在的问题进行梳理，并逐一分开化解。”侯姊奇说，社区先后召开4次专题会议研究解决办法，最终在社区主导下，积极申请房屋维修基金，并由施工方进行彻底维修。
　　“去年夏天，在网格长、楼长和小区居民代表监督下，施工方进行了彻底维修，漏水问题得以解决。”侯姊奇说，社区趁热打铁，同时将城源物业公司引进小区，成为全市首个国有物业入驻的弃管小区。
　　“现在天天有人打扫卫生，院子里的花花草草也有人照管，环境好了，我们生活也舒心了。”梅林佳苑小区居民王英华感慨万千。
　　如今，社区组织咨询委员会每季度召开1次集中议事研讨会，对涉及社区重大公共事务的有关决策进行研究论证，形成具体解决方案。今年以来，社区先后组织召开6次民情恳谈会和3次小区议事研讨会，顺利解决了柳溪园二期防水维修施工、博文花园二期房屋破损、国税小区保洁服务等难题。
提升居民幸福感
不断创新服务模式
　　今年10月，举世瞩目的党的二十大胜利召开。在育才社区，这场盛会的喜庆氛围依旧浓厚。
　　在侯姊奇带领下，社区先后组织“两委成员”、工作人员、辖区党员和居民代表，以社区党委领学、支部党员共学等形式开展党的二十大精神学习宣传活动，带动社区工作人员和辖区党员、居民群众深入学习贯彻党的二十大精神。
　　“在特色活动开展方面，我们在建国路网格党群服务站，组织工作人员每日为老党员选读党的二十大报告内容。”侯姊奇说，通过开展系列学习活动，结合社区实际，立足自身岗位，牢牢把握社区党建、服务、治理三大工作主线，积极推进社区党建与服务治理工作相融合，提高党员凝聚力和向心力，不断提升社区服务水平。
　　“我们与市发改局、市委党校等10个单位集中签订党建联盟共建协议书，制定资源清单和责任清单。”侯姊奇说，两年来累计召开民情恳谈会23次、党建联席会9次，共同解决了小区车棚改造等67项居民诉求。
　　侯姊奇全心全意解决居民诉求，如今她已成为居民心中的“大管家”“自己人”。
　　“未来，我们将全力推进社区党建引领社区治理，努力拓展社区服务范围，创新社区服务模式，不断提升人民群众获得感和幸福感，让党的二十大精神在基层落地生根、开花结果。”侯姊奇说。
为快递加上隐私“防护罩” 　　□ 马树娟

　　年底将至，快递业务量增多，与快递有关的个人隐私问题引发人们关注。据媒体报道，前不久，国家邮政局印发《关于切实加强邮件快件隐私面单推广应用工作的通知》（以下简称《通知》），要求确保年底前实现邮件快件隐私面单应用基本覆盖目标。
　　隐私面单是指通过技术处理，使收件人的姓名、电话、地址等信息不完全显示的快递面单。近年来，随着电商物流业快速发展，因快递面单导致的个人信息泄露事件时有发生，一些快递面单甚至被明码标价批量售卖。为有效保护用户个人信息安全，部分快递企业自2017年起就尝试推出隐私面单，但由于缺乏统一行业标准、上下游数据未打通、社会认知度不高等，
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隐私面单并没有被大面积推广开来。
　　今年3月，国家邮政局、公安部、国家网信办联合实施了为期半年的邮政快递领域个人信息安全治理专项行动。专项行动开展以来，隐私面单推广工作全面铺开。与此同时，监管部门加快相关标准制定工作，目前《快递电子运单》国家标准、《寄递用户个人信息保护要求》行业标准以及《寄递服务用户个人信息安全管理规定》等相关标准规范已经或将陆续制定出台，这为隐私面单的推广提供了细致、明确、可操作的依据。
　　作为一种个人信息去标识化技术手段，隐私面单能够有效阻断不法分子利用寄递用户个人信息实施违法犯罪，相当于给快递面单加了一层科技“防护罩”。此次《通知》要求年底前实现邮件快件隐私面单应用基本覆盖目标，既是对专项行动成果的巩固深化，也是依据数据安全法、个人信息保护法等法律法规，推动快递行业建立完善个人信息保护长效机制。
　　当然，使用隐私面单只是保障用户个人信息安全的举措之一，此外还需要全面夯实快递企业信息安全防护基础，并加强对涉邮政快递领域有关违法犯罪的打击力度，只有多措并举、多方联动，才能给予用户全方位、立体化的保护，让老百姓收寄快递更安心。
刘智：用“红岛精神”谱写新时代基层和谐乐章 　　□ 本报记者 邢东伟 翟小功

　　“早上好，这是今天的警情通报，还有工作安排，请各位认真落实！”今年11月25日7时50分，早交班之际，刘智准时在工作微信群部署工作任务，开启新的一天。
　　刘智是党的二十大代表、海南省公安厅海岸警察总队第一支队红岛海岸派出所所长。8时10分，《法治日报》记者赶到派出所门口时，看到刘智正在与社区民警交流。
　　“一大早，要出警吗？”
　　“昨天辖区发生一起学生打架事件，今天我们邀请学校、双方当事人进行调解，我刚叮嘱一些注意事项……”
　　正说话间，一个电话打了过来。原来，辖区滨海华庭小区发生物业纠纷，老物业公司不退场，新物业公司进不来，服务跟不上，小区居民反映强烈，极易引发治安案件。
　　“老物业公司已经向法院起诉，在此期间更要保证服务质量；新物业不能暴力进场，也不可怂恿业主闹事。”9时30分，刘智在派出所约谈了滨海华庭小区新老物业公司负责人及小区居民代表，要求务必依法维权、理性维权，各方当场作出承诺。
　　岁末年终，历来是案件高发、矛盾易发、事故多发“三期”叠加时期，特别是矛盾纠纷凸显，严重影响社会稳定。近期，刘智迅速调解处理多起矛盾纠纷，及时消除治安风险隐患。
　　“我们所平均每天有46起出警任务，我个人最多一天接了200多个电话……”采访中，刘智的手机一直响个不停。这些电话有报案的、有咨询的，更多是找他来调解矛盾纠纷的。
　　近年来，在刘智带领下，红岛海岸派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动警务工作与社会治理深度融合，创建红岛“心连心”人民调解室，依托“红岛警务AB微信平台”，
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推行情报收集、红包奖励机制，实行“警调衔接”“律师入所”，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
　　3年来，红岛海岸派出所高效化解各类矛盾纠纷1200余次，涉及金额累计2000余万元。2017年至2021年，辖区内矛盾纠纷总量从每年1064起减少到每年568起。
　　“反诈先锋，为民护财；打击罪犯，深得民心。”“凝心聚力抗疫情，尽职尽责暖人心。”当天11时10分，海口恒大美丽沙物业服务中心、金碧物业有限公司海南分公司有关负责人一起把两面锦旗送到刘智手中。
　　“近年来，刘所带领红岛海岸派出所持续开展小区便民服务，除了入户走访、反诈宣传、疫情防控等工作，还组织小区保安加入‘零点行动队’，开展常态化治安巡逻，有效震慑各类违法犯罪，小区群众纷纷点赞。”海口恒大美丽沙物业服务中心工作人员告诉记者。
　　当前，2022年卡塔尔世界杯正在进行中。为此，刘智一丝也不敢松懈，他带队赴辖区广场、夜宵店、酒吧等走访排查，严打“黄赌毒”、打架斗殴等违法犯罪行为。他说：“今晚我们会一如既往进行夜查，强化夜间巡逻防控，防止发生纠纷、噪声扰民等事件，全力维护世界杯期间社会治安和谐稳定。”
　　勤务指挥室、合成作战室、便民服务大厅……当天下午，刘智带领记者参观红岛海岸派出所，他如数家珍地介绍了一个基层派出所何以能够托起“平安梦”。今年5月，红岛海岸派出所被公安部正式命名为“枫桥式公安派出所”。红岛海岸派出所去年获评第20届“全国青年文明号”。
　　“曾经，解放海南渡海作战在白沙门岛打响第一枪，革命先烈用鲜血染红了这个小岛，故派出所取名‘红岛’。”临近采访结束，刘智把记者带到荣誉室。他说，“红岛”不仅是一个名称，更是一种精神——“同舟共济、不畏艰险、敢于担当、真情奉献”，勇做守护平安的“人民卫士”。
　　从北京回到工作岗位后，刘智在工作之余第一时间进警营、下社区、进工地、登渔船、上岛礁、入校园、进单位，向身边战友、渔船民、工人、师生等分享大会盛况，将党的二十大精神送到千家万户。目前，刘智累计宣讲20余场。
　　“下一步，全所民警将深入学习贯彻党的二十大精神，传承‘红岛精神’，着力抓好‘守护平安、化解矛盾、服务群众’三项重点工作。”刘智表示，同时，全面提升港船岸线管理水平，做好反走私、反偷渡、反渗透、防回流“三反一防”工作主责，走出一条“党建中心引领、海陆一体守护”的基层治理新路子，为海南自贸港建设保驾护航。
辽宁省委政法委： 确保党的二十大精神落地生根 　　本报讯 记者韩宇 辽宁省委政法委员会2022年第七次全体会议近日在沈阳召开。会议深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按照省委工作要求，统筹发展和安全，切实维护社会大局稳定，纵深推进全面从严管党治警，在新时代东北振兴上展现更大担当和作为。省委常委、政法委书记于天敏主持会议并讲话。
　　于天敏指出，学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，全省政法机关特别是各级领导干部要坚决把思想和行动统一到党的二十大确定的各项任务上来，确保党的二十大精神在全省政法系统落地生根、落实落细。全省政法机关要坚决贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚决扛牢维护国家“五大安全”政治使命，统筹发展和安全，强化底线思维和斗争精神，坚决依法打击敌对势力渗透破坏活动，坚决依法打击扰乱社会秩序的违法犯罪活动，坚决维护国家安全和社会稳定。要做好年终岁尾各项政法工作，坚持以人民为中心，严厉打击群众反映强烈、危及民生的违法犯罪，及时疏导化解矛盾纠纷，帮助人民群众解决实际困难，全力防范生产安全事故发生，严格规范公正文明执法，确保全省社会大局持续安全稳定。
湖北政法系统： 坚决扛起政法工作使命任务 　　本报讯 记者胡新桥 刘欢 湖北政法系统学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会暨“湖北政法大讲堂”近日线上举行，省委常委、政法委书记肖菊华以“深入学习贯彻党的二十大精神 奋力谱写法治中国平安中国建设荆楚新篇章”为题，对党的二十大精神、法治平安建设重要部署进行了阐释解读，对贯彻落实提出工作要求。
　　肖菊华强调，湖北政法机关要深入学习贯彻党的二十大精神，毫不动摇坚持党对政法工作的绝对领导，确保党的二十大精神贯彻落实到湖北政法工作各方面、全过程。要坚持以习近平法治思想为指引，健全完善法治建设领导体制，严格规范公正文明执法，加强司法权力制约监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要坚定不移贯彻总体国家安全观，抓实大平安工作体系建设，加强和创新社会治理，持续推进市域社会治理现代化，坚决维护国家安全和社会稳定。要纵深推进全面从严管党治警，锻造忠诚干净担当政法铁军，坚决扛起新时代湖北政法工作使命任务，为加快建设全国构建新发展格局先行区作出政法新贡献。
　　湖北省高级人民法院院长游劝荣主持会议，省人民检察院检察长王守安出席会议。
宜宾三江中心法务区运行周年屡结硕果 构筑法治化营商环境新高地 　　□　本报记者 马利民

　　不知不觉，全国首个地级市现代法务区、川南首个法务区——四川省宜宾市三江中心法务区已运行一年。
　　去年12月9日，三江中心法务区正式成立运行。时隔一年，《法治日报》记者再度探访时发现，三江中心法务区在为服务当地经济社会高质量发展提供法治“永动力”的同时，还在法治实践工作中积极创新，屡结硕果，“立足宜宾、辐射川南、影响全省的川南法律服务高地和长江上游区域法律服务中心”这一目标，正稳步实现。
法治力量凝聚起来
　　“法治是最好的营商环境。”走进三江中心法务区，几个醒目的大字映入眼帘。法务区总面积两万平方米，已入驻宜宾三江商事法庭、三江检察服务中心、三江新区公共法律服务中心、宜宾仲裁委三江分会等16家机构；引入全市89家法律服务机构、10所高校、922家国资企业和民营企业入驻线上“智慧法务”云平台，“线上+线下”模式双运行，全力打造线上线下“一站式”法律服务综合体，实现数据多“跑路”，企业和群众少跑腿的目标。
　　记者从宜宾市委政法委了解到，为形成强大法治凝聚力，三江中心法务区目前已构筑功能齐备区、法律服务集成区以及服务拓展区三大功能区，形成链条完整的“法治生态圈”。在此基础上，进一步搭建“智慧法务”线上云平台，为企业和群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的一站式全链条闭环司法服务。
　　值得一提的是，三江中心法务区还挂牌入驻了四川省首个在基层法院设立的专业化商事法庭——宜宾三江商事法庭，为市场主体提供更专业、更高效司法服务。
　　在强大合力以及双平台加持下，一站式、全链条法律服务综合体格局已形成。运行一年来，三江中心法务区审结各类民商事案件2941件，平均审理天数少于28天。其中涉民营经济案件占收案量90%以上，涉案标的额31.32亿元，定分止争效果明显。三江新区公共法律服务中心接待来访法律咨询811人次、受理法律援助案件43件、调解矛盾纠纷118起、草拟起诉状等法律文书260余份，广获点赞。仲裁委三江分会采用仲裁方式多元化解矛盾纠纷，诉源治理案件500件，总标的额达9亿元。三江检察服务中心对三江新区辖区内12座水库、白沙湾污水处理厂等环保督察问题整改情况开展回头看，共发出公益诉讼检察建议20余件，审查起诉假冒注册商标商品等涉及知识产权刑事案25件。
法治触角延伸出去
　　“今天这个座谈会，大家各抒己见，有问题都可以提。”
　　9月27日，“靠前身边服务，助力企业复工”法治座谈会上，宜宾市三江新区司法分局、公安分局、人民法庭、三江检察服务中心、宜宾仲裁委、公证处、律师事务所等法务区入驻机构纷纷畅所欲言，为企业复工复产扫清法律障碍。
　　类似主动召开座谈会、走访调研企业等服务场景，在三江中心法务区已成为新常态。为帮助企业解决法律问题，法务区组建法律服务团，主动对接企业，解决企业疑难困局。翠屏区人民法院与企业定点开展“1+N”企业联系员制度，重点企业配备1名固定的检察联系员，开展日常联系工作。宜宾市公安局线下建立警企工作站3个，为辖区企业、商户提供法律服务。
　　截至目前，法律服务团已累计走访企业60余家，提供法律服务266人次，开展法治专题讲座30余场次。10月底，印发《宜宾三江中心法务区“定联挂帮”行动暨业务工作推广实施方案》，与四川多家重点企业签订“一对一”法律服务框架协议，助力企业高质量健康发展。
　　为更好主动融入社会治理新场景，法务区整合法务区入驻法官、检察官等人员，组建6支法律服务团队，建立调解、仲裁、诉讼等无缝衔接的“6＋N”一站式多元解纷机制，成功化解一批重难点信访案件，法务区参与社会治理效果凸显。
法治实践走在前列
　　12月3日，第十三届中国破产法论坛在宜宾举行。这场盛会召开地点之所以花落宜宾，是因为宜宾市借助三江中心法务区，在完善破产法治环境方面，有了自己的实践成果。2021年12月，宜宾市中级人民法院金融和破产清算审判庭进驻三江中心法务区，进一步深化破产审判改革，推动全市法院2021年审结破产案件数同比增长3.26倍。与此同时，借助法务区力量，宜宾市中级人民法院将个人债务集中清理工作向前推进一大步，牵头成立市破产管理人协会，摸排调研全市“问题楼盘”症结并提出处置建议，助力困境企业发展，受到宜宾市委主要领导肯定。法务区成立以来，促成宜宾法院成功举办“川南破产实务沙龙”，与中国人民大学破产法研究中心共建实践基地，与市级机关联合印发《关于进一步解决破产企业破产程序涉税问题的实施意见》《关于加强金融机构对破产程序参与和支持的实施意见》等。
　　三江中心法务区在突出知识产权保护方面，也进行了积极的实践。据介绍，为加强对“五粮液”等名优支柱产业品牌保护，法务区与四川天府新区等六地检察院合作共建四川白酒产业知识产权检察保护联盟，合力打击跨区域、链条式、产业化侵犯知识产权犯罪。截至目前，法务区已办理假冒注册商标商品等案件25件36人，为全面深化白酒品牌知识产权保护提供“宜宾样板”。
　　从无到有、从启动到壮大，宜宾三江中心法务区经历了上下求索、摸石过河的过程，正逐步实现从法务机构物理集聚到更高层阶的化学反应，为优化营商环境提供了“宜宾答案”。接下来，宜宾三江中心法务区将进一步健全运行机制，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，助推宜宾法治建设迈出新步伐，为宜宾融入成渝地区双城经济圈提供更加有力法治保障，为全国市域社会治理法治保障探新路、作示范、创样板。
罗东川在福建市域社会治理现代化试点创新研讨会上指出 打造市域社会治理现代化样板 　　本报讯 记者吴亚东 王莹 福建省市域社会治理现代化试点创新研讨会近日在福州召开。会议深入学习贯彻党的二十大精神，围绕“加快推进市域社会治理现代化，提升市域社会治理能力”主题展开研讨。福建省委副书记、政法委书记罗东川出席会议并讲话。当天，福建省市域社会治理研究中心正式成立，聘任省内15名各领域专家学者为特约研究员。
　　罗东川指出，各地各部门要全面准确把握党的二十大关于市域社会治理现代化的新要求新部署，强化全周期动态治理、全方位依法治理、全要素智慧治理，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，确保市域成为重大风险终结地，以一市一地的安全稳定夯实长治久安的坚实基础。要加强对市域社会治理现代化规律认识和特点把握，认真总结试点工作经验，持续在建机制、防风险、抓特色、强基础上下功夫，积极探索具有福建特色、时代特征、市域特点的社会治理新模式，奋力打造市域社会治理“福建样板”。要加大对市域社会治理研究中心和特约研究员的工作支持，聚焦打造法治强省、数字网格治理、打击整治网络违法犯罪、社会心理服务体系建设等重点开展研究，打造市域社会治理现代化研究的“福建中心”，推动全省市域社会治理现代化工作迈上新台阶。
罗小云在江西打击整治养老诈骗专项行动总结会上指出 久久为功守好群众“养老钱” 　　本报讯 记者黄辉 江西近日召开全省打击整治养老诈骗专项行动总结会，深入贯彻落实党的二十大精神，全面总结打击整治养老诈骗专项行动成效，研究部署常态化开展打击整治养老诈骗工作，巩固深化专项行动成果，为老年群众安享幸福晚年营造良好社会环境。江西省委常委、政法委书记、省专项办主任罗小云出席会议并讲话。
　　罗小云指出，专项行动开展以来，各地各有关部门认真贯彻落实党中央决策部署，重拳打击各类养老诈骗违法犯罪，有力整治了一批养老涉诈问题隐患，有效提升了老年群体识骗防骗意识，初步构建了系列长效常治制度体系。下一步，要继续深入落实全国专项办部署及省委省政府要求，在全省专项行动取得明显阶段性成效基础上，乘势而上、久久为功，持续抓好打击整治养老诈骗工作，守护好群众“养老钱”。
　　罗小云强调，要持续深化线索核查、依法打击、整治规范、宣传教育和机制建设，常态开展摸排，落实责任倒查，及时发现养老诈骗违法犯罪动向，做到打早打小、露头就打，拓展整治成效，强化日常监管，深化部门协作，彻底铲除养老诈骗滋生土壤，始终将宣传教育引导贯穿常态化打击整治养老诈骗全过程，及时将成熟经验和做法上升为制度机制，持续提升打击整治养老诈骗法治化、规范化、专业化水平。
黑龙江开展集中清理民营企业涉法涉诉专项攻坚行动 采取领导包案确保查深查透 　　本报讯 记者张冲 通讯员冷秀艳 黑龙江政法机关集中清理民营企业涉法涉诉问题专项攻坚行动动员部署会议近日在哈尔滨召开。省委政法委常务副书记郝伟夫主持会议并强调，在全省政法机关开展集中清理民营企业涉法涉诉问题专项攻坚行动，是省委作出的一项重要部署，是贯彻落实党的二十大精神的实际行动，是优化法治化营商环境的现实需要，也是政法机关依法支持和服务保障民营经济高质量发展的重要举措。
　　会议指出，此次专项攻坚行动从今年12月初开始到明年5月底结束，全省政法机关要对标对表，坚持面向民营企业征集问题线索和政法机关全面自查相结合，采取自下而上的方式广泛征集、全面摸排问题线索。要坚持严格依法原则，分类分级评查核查，做好民营企业反映的问题线索和违法违规办案的甄别认定；坚持“一案双查”，既查执法司法问题，也查执法司法作风和违纪违法问题；对于重点案件线索，采取领导包案、挂牌督办等方式，确保查深查透。要坚持有错必纠原则，实行台账式管理、清单式推进，挂图作战，销号管理，逐案研究解决，依法纠正补正；对问题整改不到位、责任落实不到位、民营企业合理诉求解决不到位的，决不能销号。要深刻剖析问题成因，围绕办案理念、工作作风、程序管控、质效管理、效果评估、考核评价等方面，查找短板弱项，有针对性地整改提升，健全完善依法支持和服务保障民营经济的政法措施，推动全省《关于振兴发展民营经济的若干意见》在政法领域落地见效。
　　省委政法委、省直政法单位有关负责同志参加会议。
图片新闻 　　连日来，陕西省富平县公安局森林派出所开展古树名木保护巡查宣传活动，民辅警深入古树所在地对古树名木生长保护管理情况进行仔细巡查，并向古树所在区域居民开展相关法律法规宣传。图为12月12日，民辅警悬挂古树名木保护警示牌。　　本报通讯员 刘苍锋 摄
甘肃公布首批法治宣传教育基地 　　本报讯 记者赵志锋 甘肃省委宣传部、省委依法治省办、省司法厅近日公布第一批命名的15个全省法治宣传教育基地，包括陕甘边革命根据地南梁法治文化教育基地、兰州市城关区法治文明实践中心、甘肃省禁毒教育基地等，涵盖法治宣传教育、红色基因传承、法治文化建设、基层依法治理等方面，全景式反映甘肃省近年来在法治宣传教育方面取得的丰硕成果，为甘肃省依托社会资源开展法治宣传教育提供了新思路、新方法和新样板。
刘智：用“红岛精神”谱写新时代基层和谐乐章 　　□ 本报记者 邢东伟 翟小功

　　“早上好，这是今天的警情通报，还有工作安排，请各位认真落实！”今年11月25日7时50分，早交班之际，刘智准时在工作微信群部署工作任务，开启新的一天。
　　刘智是党的二十大代表、海南省公安厅海岸警察总队第一支队红岛海岸派出所所长。8时10分，《法治日报》记者赶到派出所门口时，看到刘智正在与社区民警交流。
　　“一大早，要出警吗？”
　　“昨天辖区发生一起学生打架事件，今天我们邀请学校、双方当事人进行调解，我刚叮嘱一些注意事项……”
　　正说话间，一个电话打了过来。原来，辖区滨海华庭小区发生物业纠纷，老物业公司不退场，新物业公司进不来，服务跟不上，小区居民反映强烈，极易引发治安案件。
　　“老物业公司已经向法院起诉，在此期间更要保证服务质量；新物业不能暴力进场，也不可怂恿业主闹事。”9时30分，刘智在派出所约谈了滨海华庭小区新老物业公司负责人及小区居民代表，要求务必依法维权、理性维权，各方当场作出承诺。
　　岁末年终，历来是案件高发、矛盾易发、事故多发“三期”叠加时期，特别是矛盾纠纷凸显，严重影响社会稳定。近期，刘智迅速调解处理多起矛盾纠纷，及时消除治安风险隐患。
　　“我们所平均每天有46起出警任务，我个人最多一天接了200多个电话……”采访中，刘智的手机一直响个不停。这些电话有报案的、有咨询的，更多是找他来调解矛盾纠纷的。
　　近年来，在刘智带领下，红岛海岸派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动警务工作与社会治理深度融合，创建红岛“心连心”人民调解室，依托“红岛警务AB微信平台”，
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推行情报收集、红包奖励机制，实行“警调衔接”“律师入所”，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
　　3年来，红岛海岸派出所高效化解各类矛盾纠纷1200余次，涉及金额累计2000余万元。2017年至2021年，辖区内矛盾纠纷总量从每年1064起减少到每年568起。
　　“反诈先锋，为民护财；打击罪犯，深得民心。”“凝心聚力抗疫情，尽职尽责暖人心。”当天11时10分，海口恒大美丽沙物业服务中心、金碧物业有限公司海南分公司有关负责人一起把两面锦旗送到刘智手中。
　　“近年来，刘所带领红岛海岸派出所持续开展小区便民服务，除了入户走访、反诈宣传、疫情防控等工作，还组织小区保安加入‘零点行动队’，开展常态化治安巡逻，有效震慑各类违法犯罪，小区群众纷纷点赞。”海口恒大美丽沙物业服务中心工作人员告诉记者。
　　当前，2022年卡塔尔世界杯正在进行中。为此，刘智一丝也不敢松懈，他带队赴辖区广场、夜宵店、酒吧等走访排查，严打“黄赌毒”、打架斗殴等违法犯罪行为。他说：“今晚我们会一如既往进行夜查，强化夜间巡逻防控，防止发生纠纷、噪声扰民等事件，全力维护世界杯期间社会治安和谐稳定。”
　　勤务指挥室、合成作战室、便民服务大厅……当天下午，刘智带领记者参观红岛海岸派出所，他如数家珍地介绍了一个基层派出所何以能够托起“平安梦”。今年5月，红岛海岸派出所被公安部正式命名为“枫桥式公安派出所”。红岛海岸派出所去年获评第20届“全国青年文明号”。
　　“曾经，解放海南渡海作战在白沙门岛打响第一枪，革命先烈用鲜血染红了这个小岛，故派出所取名‘红岛’。”临近采访结束，刘智把记者带到荣誉室。他说，“红岛”不仅是一个名称，更是一种精神——“同舟共济、不畏艰险、敢于担当、真情奉献”，勇做守护平安的“人民卫士”。
　　从北京回到工作岗位后，刘智在工作之余第一时间进警营、下社区、进工地、登渔船、上岛礁、入校园、进单位，向身边战友、渔船民、工人、师生等分享大会盛况，将党的二十大精神送到千家万户。目前，刘智累计宣讲20余场。
　　“下一步，全所民警将深入学习贯彻党的二十大精神，传承‘红岛精神’，着力抓好‘守护平安、化解矛盾、服务群众’三项重点工作。”刘智表示，同时，全面提升港船岸线管理水平，做好反走私、反偷渡、反渗透、防回流“三反一防”工作主责，走出一条“党建中心引领、海陆一体守护”的基层治理新路子，为海南自贸港建设保驾护航。
大数据赋能检察“盆景”变“风景” 规模应用检察监督模型驱动北京检察工作高质量发展 　　□ 本报记者　　张雪泓 黄 洁
□ 本报通讯员 张 玮

　　今年8月，沿着一起通过虚假诉讼套取公积金的案件线索，北京市检察机关对2020年以来相关涉执行划扣公积金的案件展开挖掘，逐案采集信息并建立信息库，最终通过数据碰撞和分析研判排查出691件线索，推动涉案人员退还公积金590余万元。
　　从“虚假诉讼套取住房公积金法律监督模型”，到“销假销劣大数据法律监督模型”，到“成品油涉税法律监督数据模型”……25项检察大数据监督模型在北京检察机关建用并举，并建立动态申报机制，随时补充丰富，形成了一套检察监督模型应用的“25+N”工作格局。
　　一子落而全盘活。大数据赋能检察办案正成为北京检察机关提升检察监督质效的利器。北京市人民检察院党组成员、副检察长黄宝跃说：“北京检察机关紧紧围绕党的二十大报告关于‘加强检察机关法律监督工作’的重大部署，把握数字革命驱动检察高质量发展这一关键变量，建用并举检察大数据监督模型，形成‘数字检察’模型应用的规模效应，大数据赋能检察正在由‘盆景’变作新的‘风景’。”
大数据监督模型紧盯监管漏洞
　　作为住房保障的重要形式，住房公积金的提取需要符合规定条件和程序，然而却有不法分子盯上公积金提取这门“生意”，做起通过虚假诉讼套取个人公积金“生意”。
　　北京市房山区人民检察院接房山区人民法院移送线索，发现秦某等人与具有提取公积金需求的人员恶意串通，通过伪造债务纠纷、去法院调解、获取具有强制效力的司法文书、申请强制执行公积金等一系列操作，非法提取大笔公积金，获得手续费分成。
　　依职权受理案件后，房山检察院沿着线索顺藤摸瓜，依托大数据检索深挖案件，果然发现2019年7月至2022年3月期间，秦某等5人多次利用上述虚假诉讼方式套取住房公积金，涉案金额达1000多万元，非法获利160余万元。该院民事检察部门随即将相关犯罪线索移送公安机关立案侦查。
　　案件办结后，检察机关并没有停止工作，会不会还有类似的“操作”？为此，北京市检察院与房山检察院共同研发“虚假诉讼套取住房公积金法律监督模型”。据北京市检察院第六检察部主任李欣宇介绍，该模型以北京市住房公积金管理中心共享数据为基础，对涉执行公积金案件逐案采集诉讼信息，搭建检察机关涉虚假诉讼套取住房公积金信息库，开展数据碰撞与分析研判。“依托该模型，我们已对11000条线索近25万项数据进行筛查，排查出691件通过申请执行司法确认裁定书、诉前调解书扣划公积金的案件线索，已决定向审判机关提出抗诉和检察建议66件。”
　　除此之外，《法治日报》记者还了解到，针对调研发现的非法占用耕地、林地等农用地领域欠缴税款现象，北京市检察院也专门研制了欠缴耕地占用税大数据法律监督模型，正在部分基层院试点运行。其中通州区人民检察院依托该模型率先启动的涉耕地占用税专项公益诉讼监督，截至11月11日就已监督追回耕地占用税270万余元。
持续做大做强法律监督数据池
　　“推进大数据赋能检察，依托海量数据构建数据池是基础。”北京市人民检察院科技中心主任闫仲毅告诉记者，为持续做大做强覆盖各检察业务领域的法律监督“数据池”，北京检察机关持续推动与执法司法机关等单位之间的数据互联互通，打通12345民生服务热线与12309检察监督热线，已交换涉及四大检察履职数据322万余条，
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利用研发的公益诉讼检察监督线索智能发现分析研判平台采集数据470余万条，并与市公积金管理中心共享18.2万余条数据信息等。
　　通州区一家图书销售公司多次被市民热线投诉，检察机关发现这一线索后，经过数据碰撞发现该公司曾有三次关联行政处罚，还曾因发行盗版图书被相关行政机关行政处罚。通州区检察院根据模型算法将该公司判定为重点主体，并将线索分别移送通州区文化和旅游局执法大队及区公安分局。经过前期充分调查，11月3日，通州警方对该公司以涉嫌侵犯著作权罪立案侦查。
　　在北京市检察院第四检察部检察官窦立博看来，该案的成功办理依托的就是“销假销劣大数据法律监督模型”，即在市民热线涉及侵权假冒的投诉数据中提取可能涉及销售假货、劣货的投诉数据，发现销售假冒伪劣产品的高发区域，进而识别出重点主体。“自这一监督模型2022年4月建立以来，我们已经调取大量投诉数据，确定有效线索，并以此为依据展开集中查处侵权假冒专项监督工作，向公安、市场监管等部门移送涉刑事追诉、行政处罚重点线索60条。”
　　据了解，除了在打击侵权假冒违法犯罪中发挥重要作用的“销假销劣大数据法律监督模型”，北京检察机关在常态化数据信息交换的基础上，通过梳理研判执法司法高频问题，共靶向开展20余项专项检察监督，建立起监督线索发掘、监督模块开发、监督效果评价全链条数据信息应用机制。
以数字检察助力行业治理优化
　　在自助扫码结账模式渐被广大消费者接受的同时，不少人却贪图便宜，通过不扫、少扫商品码或扫码后再删除等方式盗窃超市商品。北京市检察院近日通报的一组数据显示，自2019年起，北京“超市盗”案件呈加速增长态势。而记者发现，这一态势今年在北京市海淀区得到了遏制。
　　记者从海淀区人民检察院了解到，海淀检方充分利用“轻罪治理图鉴”大数据法律监督模型，对2020年以来利用商超自助购物结账机盗窃犯罪进行数据分析，进一步明确了此类犯罪的高发点位、发案原因、风险隐患等。在此基础上，通过向重点商超制发书面检察建议，与公安机关、相关商超开展座谈交流等方式，牵动各方力量综合发力。今年1月至9月，海淀区“超市盗”类刑事案件量同比下降9.95%。
　　北京市检察院第一检察部主任王滨告诉记者，不仅是海淀，北京市检一分院、顺义区人民检察院也分别以“超市盗”衍生犯罪、“超市盗”危险预警为切入点开展大数据模型研究，全市检察机关正努力通过大数据赋能强化综合治理，推动诉源治理效能整体提升。
　　在对近年来频繁曝出的“被股东”“被法人”事件治理中，东城区人民检察院利用在办理行政监督案件时发现的问题，构建大数据法律监督模型，碰撞比对出辖区2017年以来涉及撤销冒名工商行政登记案件115件，通过制发检察建议方式督促行政机关依法履职，撤销相关当事人公司登记，使类案问题得到有效解决。
　　对此，北京市检察院第七检察部主任李显辉介绍说，北京市检察机关聚焦市场监督领域薄弱环节和群众投诉举报问题，建立涉市场监管领域行政违法行为监督线索“数据池”，已经获取有效线索6000余条，办理公司冒名登记、怠于监管等案件53件，提出检察建议30件，通过类案监督助推行业整体治理，有力促进了营商环境优化。
为快递加上隐私“防护罩” 　　□ 马树娟

　　年底将至，快递业务量增多，与快递有关的个人隐私问题引发人们关注。据媒体报道，前不久，国家邮政局印发《关于切实加强邮件快件隐私面单推广应用工作的通知》（以下简称《通知》），要求确保年底前实现邮件快件隐私面单应用基本覆盖目标。
　　隐私面单是指通过技术处理，使收件人的姓名、电话、地址等信息不完全显示的快递面单。近年来，随着电商物流业快速发展，因快递面单导致的个人信息泄露事件时有发生，一些快递面单甚至被明码标价批量售卖。为有效保护用户个人信息安全，部分快递企业自2017年起就尝试推出隐私面单，但由于缺乏统一行业标准、上下游数据未打通、社会认知度不高等，
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隐私面单并没有被大面积推广开来。
　　今年3月，国家邮政局、公安部、国家网信办联合实施了为期半年的邮政快递领域个人信息安全治理专项行动。专项行动开展以来，隐私面单推广工作全面铺开。与此同时，监管部门加快相关标准制定工作，目前《快递电子运单》国家标准、《寄递用户个人信息保护要求》行业标准以及《寄递服务用户个人信息安全管理规定》等相关标准规范已经或将陆续制定出台，这为隐私面单的推广提供了细致、明确、可操作的依据。
　　作为一种个人信息去标识化技术手段，隐私面单能够有效阻断不法分子利用寄递用户个人信息实施违法犯罪，相当于给快递面单加了一层科技“防护罩”。此次《通知》要求年底前实现邮件快件隐私面单应用基本覆盖目标，既是对专项行动成果的巩固深化，也是依据数据安全法、个人信息保护法等法律法规，推动快递行业建立完善个人信息保护长效机制。
　　当然，使用隐私面单只是保障用户个人信息安全的举措之一，此外还需要全面夯实快递企业信息安全防护基础，并加强对涉邮政快递领域有关违法犯罪的打击力度，只有多措并举、多方联动，才能给予用户全方位、立体化的保护，让老百姓收寄快递更安心。
履行检察机关更重责任 服务经济社会高质量发展 贵州省人民检察院党组书记、检察长 傅信平 　　党的二十大是我们党在历经百年奋斗、穿越世纪风云后，团结带领全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的党的二十大报告，是一份定方向、明方略、绘蓝图、强信心、聚力量的马克思主义纲领性文献。认真聆听和学习党的二十大报告后，深受鼓舞、深感振奋、深有感悟，必将激励我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，推动贵州检察事业在新时代赶考路上行稳致远，以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展。
　　一、坚定不移捍卫“两个确立”，毫不动摇坚持党对检察工作的绝对领导
　　从党的二十大报告中深刻领会到，“两个确立”是党的十八大以来党和国家最重要的政治成果，是新时代十年伟大变革伟大成就的根本保证。在党的二十届一中全会上，习近平同志再次当选为中央委员会总书记、中央军委主席，充分体现了全党全军全国各族人民的共同意愿，是党心所向、民心所盼、众望所归。“两个确立”已经成为全党全军全国各族人民的高度共识和共同意志，已经写在了新时代的伟大征程上、写在了中国的大地上、写在了全党全军全国各族人民的心坎上，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。检察机关首先是政治机关，要坚持把讲政治放在首位，坚定不移把坚持和捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到检察工作全过程各环节。自觉坚持党对检察工作的绝对领导，持续学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平法治思想，深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，及时向最高人民检察院和省委请示报告重大事项和重要工作。把全过程人民民主落实到检察工作中，牢记人民检察为人民的初心使命，加大检务公开力度，自觉接受人民监督，让人民群众以“看得见”的方式感受到公平正义。
　　二、深刻认识检察机关更重责任，把思想和行动统一到中央决策部署上来
　　法治是治国理政的基本方式，我们党执政兴国，离不开法治支撑。从2020年11月习近平法治思想的首次提出，到党的二十大专章部署依法治国，充分体现习近平总书记和党中央对法治的高度重视。检察机关作为国家法律监督机关，在推进全面依法治国、建设社会主义法治国家中发挥重要作用。党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示，深刻阐明了检察机关法律监督的宪法定位、主要职责、基本任务，为党的检察事业创新发展把脉定航、指路领航。2021年，《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》出台，这在历史上是第一次。党的二十大报告专门强调“加强检察机关法律监督工作”，这在党的代表大会工作报告历史上也是第一次。两个“第一次”充分彰显了以习近平同志为核心的党中央，对完善党和国家监督体系特别是加强检察机关法律监督工作的高度重视，也赋予全体检察人员更重的政治责任、法治责任、检察责任，我们要注重法治思维、系统观念，持续更新理念，紧盯司法执法问题主动监督、精准监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
　　三、坚持依法能动履职，全面履行检察机关法律监督职责
　　党的二十大为加强检察机关法律监督工作指明了方向，注入了强大动力。去年出台的《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》作出了全面具体的部署。现在的关键是抓落实，我们要以敢于监督的勇气，善于监督的能力，把检察机关法律监督做实做好。刑事检察方面，在全国率先完成侦查监督与协作办公室的基础上，进一步完善监督制约、协作配合、信息共享等机制，加强对立案和侦查活动的实时监督、动态监督、融入式监督，定期分析研判公安机关立案、撤案、刑事拘留等数据，及时发现和纠正应当立案而不立案、不应当立案而立案、长期“挂案”等违法情形；加强对刑事审判活动监督，对法院确有错误的判决，敢于提起刑事抗诉；落实好“减假暂”监督案件实质化审查机制，准确把握实质化审理基本要求，严格审查实体条件，切实强化案件办理程序机制，规范监狱巡回检察，全面推开看守所巡回检察，积极探索社区矫正巡回检察，适时开展“回头看”，对监狱、看守所、社区矫正机构整改落实情况进行监督检查。民事检察方面，强化公权监督与私权救济的民事检察思维，突出抓好不服人民法院生效裁判监督，积极行使调查核实权，提升监督精准度和权威性。行政检察方面，以行政监督案件的办理为支撑，综合运用抗诉、再审检察建议、检察建议等监督方式，全面协调履行裁判结果监督、审判违法监督和执行监督等行政诉讼监督职能，积极围绕劳资纠纷、征地拆迁、工伤认定等领域，做好行政争议实质性化解工作，督促相关职能单位、部门依法履职，规范纠错。努力做好公益诉讼检察，抓住生态环境、食药安全等领域损害公益突出问题，切实办好群众身边的“小案”，做好事关群众头顶上、舌尖上、脚底下的安全等为民实事，努力形成公益司法保护“贵州方案”。
　　四、坚持专项引领，服务保障贵州经济社会高质量发展
　　近年来，贵州检察机关始终坚持“围绕中心、专项引领、强基固本、争创一流”工作思路，先后开展了保护企业家合法权益、脱贫攻坚、“四大检察”护航“十大产业”等专项工作，打造了一批全国“单项”冠军，形成了贵州检察工作品牌，开创了一条专项工作引领检察业务工作高质量发展的贵州检察之路。2021年，我们部署了为期五年的“四大检察”护航“十大产业”专项工作，服务保障贵州培育壮大市场经济主体，打造法治化营商环境新高地。党的二十大报告指出优化民营企业发展环境等，更加坚定了我们继续开展“四大检察”护航“十大产业”专项工作的信心和决心。我们将认真贯彻落实国发〔2022〕2号文件和最高检支持贵州在新时代西部大开发上闯新路14条意见，坚定不移围绕省委“四新”主攻“四化”主战略，努力实现“四区一高地”主定位，持续深入开展“四大检察”护航“十大产业”高质量发展专项工作。依法惩治侵害民营企业合法权益的犯罪活动，强化对涉企业案件诉讼活动的监督，营造各类所有制主体依法平等使用资源要素、公平参与市场竞争、获得平等司法救济的市场环境。深入推进涉案企业合规改革，坚持依法能不捕的不捕、能不诉的不诉，结合案件办理综合运用第三方监督评估机制、检察建议、检察意见推进涉案企业合规建设，促进涉案企业守法经营、良性发展。健全完善侦查监督与协作配合机制，防止利用刑事手段插手经济纠纷，常态化开展涉企业“挂案”清理。与工商联、律协等加强协作，在企业产权保护、投融资、招投标等方面提供法律服务，帮助企业解决推进转型升级中遇到的问题和困难。
　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。贵州检察机关将按照党的二十大提出的重大战略、重大部署、重大举措，紧紧围绕中央、省委工作大局，坚持系统观念、法治思维，以忠诚核心的鲜明政治底色、服务大局的检察担当、高质量的检察履职和高素质的检察队伍，推动党的二十大精神在贵州检察机关落地生根、开花结果。
从无到有 从有到优 从优到精 从精到强 西安检察新媒体中心“引关圈粉”之路 　　□　本报记者　　 郑剑峰
□　本报通讯员 郭振鹏 王　　梁
　　
　　不久前，一年一度的全国政法系统最高规格的新媒体评选活动——中央政法委第四届“四个一百”优秀政法新媒体评选榜单正式揭晓，“西安检察”微博账号、头条号、抖音号3个账号从全国14万个新媒体账号中脱颖而出，榜上有名。
　　从无到有、从有到优、从优到精、从精到强，这条融合创新的新媒体转型之路，西安检察走了整整6年。检察宣传应该如何“引关圈粉”？近日，《法治日报》记者来到陕西省西安市人民检察院新媒体中心一探究竟。
做去官气接地气的新媒体
　　2015年，媒体融合大潮愈演愈烈，媒体转型迫在眉睫。西安市检察院主动把握媒体深度融合发展趋势，不断探索推进新媒体建设，在2018年底，建成全省检察机关首个数字式、交互式新媒体中心。
　　“我们既然要搞新媒体，就力争上游，不会大家就一起学。”宣传处上下信心满满。一时间，全市两级检察机关新媒体账号纷纷开通，西安检察新媒体转型之路就此拉开序幕。在“互联网+政务服务”的发展趋势下，西安检察微博跨出转型发展的第一步。
　　“新媒体到底怎么搞？当时没有可供借鉴的经验，大家只能摸着石头过河。”西安市检察院宣传处处长党剑鸣回忆说，当时整个团队扑下身子用真诚的态度向网民“求粉”，探索学习如何去官气、接地气、凝人气，问政于民、问需于民、问计于民。
　　功夫不负有心人。2016年，西安检察在全省率先实现微信微博全覆盖。到2018年底，西安检察微博及新媒体平台建设获最高人民检察院表彰，进入全国检察机关20强。
做服务为民的新媒体
　　2017年，全国检察机关一大批优秀新媒体账号脱颖而出，起步早、发展慢成为当时西安检察新媒体账号面临的现实问题。
　　“必须转型！一时的落后并不可怕，全力冲刺才是应有的姿态。”新媒体团队再次形成共识，每天不懈怠，小步快跑，多干一点、多想一些，逐步厘清并掌握新媒体各账号的运维方法和技巧。
　　转型发展之路并非一帆风顺。“内容题材都有，根据不同平台的特性编辑，既要简洁大方，还要让受众喜欢，太难了。”新媒体账号负责人惠芳告诉记者，在这期间做了很多尝试，将传统媒体宣传模式照搬到新媒体平台，却发现收效甚微；学习参考其他社交媒体，却发现并不适合自己。
　　适合自己的才是最好的。很快，根据新媒体账号的不同需求和属性特点，西安检察新媒体中心确定了“彰显特色、质量为王，四个账号均衡发展、全面发展”的思路。在内容策划、来源、编辑上下功夫，提升内容质量；在“服务为民”上下功夫，确保网友留言有人办、及时办、认真办……
　　缺乏经验，就向其他优秀检察院取经；能力不足，就邀请媒体专业人士教学指导，对标对表全国检察机关优秀新媒体账号，西安检察新媒体人在学习与总结中积蓄着力量。
　　有志者事竟成。2018年底，西安检察头条号获评全国检察机关十强账号；2020年，西安检察再次荣获“四个一百”荣誉，西安检察抖音号获评全国检察机关十佳账号。
做有品牌的新媒体
　　“你准备好听课了吗？未检姐姐在抖音直播间等你哦……”3月28日是全国中小学生安全教育日，西安检察新媒体组织抖音直播，围绕校园安全、校外安全、网络安全等知识，为广大中小学生上了一堂生动的安全教育课。西安未检“长安花”也成了西安检察新媒体重点打造的检察业务工作品牌。
　　取得了一系列成绩后，西安检察新媒体中心对自己提出更高要求——在保留原有特色的基础上，打造具有西安特色的检察文化品牌、宣传品牌。
　　检察官办案手记、案说养老骗局专栏，《小王看剧普法》《苏大强扫黑除恶普法小故事》《检察官有话说》短视频……一大批知名度高、群众喜闻乐见的新媒体品牌作品纷至沓来。
　　“在创建新媒体品牌过程中，我们始终坚持围绕检察主责主业，聚焦重点工作，追踪社会热点，将检察宣传与检察业务高度融合，讲述检察故事、传播检察声音。”西安市检察院党组成员、政治部主任梁根科充满信心地说，西安检察宣传工作要继续“引关圈粉”，努力打造全国头部检察账号，以高质量检察新闻宣传服务保障检察工作更高质量发展。
天津公安建立移民事务服务站 　　本报讯 记者张驰 范瑞恒 近日，记者从天津市公安局出入境管理总队了解到，该总队创新探索外籍人员服务管理新模式，建立社区党群服务站与社区警务室相互融合的移民事务服务站，实现公安涉外基础业务办理向社区延伸、党群服务站与警务融合沟通、外籍志愿者参与服务的新功能。移民事务服务站不断强化党建引领，充分发挥社区民警党员先锋模范作用，持续开展服务管理、文化教育、普法宣传等独具特色的移民融入服务。
唐河检察建立公益诉讼协作机制 　　本报讯 记者赵红旗 通讯员牛凌云河南省唐河县人民检察院探索建立“检察官+司法警察+技术人员”一体化公益诉讼协作办案机制，进一步缓解案多人少、人员不足等问题。截至目前，该院司法警察、技术人员共协助参与公益诉讼案件30余件次，其中，督促唐河流域生态环境行政公益诉讼案获评“河南省检察机关公益诉讼十大优秀案例”。据介绍，公益诉讼协作办案机制发挥了检察机关各部门的职能优势，促进办案资源的有效整合和优势互补，实现公益诉讼检察工作高效开展。
图片新闻 　　入冬以来，鄱阳湖都昌水域已有近20万只珍禽候鸟来此栖息、越冬。江西省九江市都昌县公安局森林分局联合辖区派出所对候鸟栖息地、觅食地等重点区域进行全天候巡护、地毯式排查，严厉打击各类破坏候鸟资源的违法行为。图为民警和候鸟保护站工作人员救助受伤的候鸟。
本报通讯员 游建栋 摄
青岛建立“一站式”劳动纠纷多元化解机制 　　本报讯 记者曹天健 通讯员刘振宇近日，山东省青岛市市北区人民法院与区人力资源和社会保障局“一站式”劳动纠纷多元化解机制机构揭牌成立。“一站式”劳动纠纷多元化解机制下设市北区人民法院执行局劳动纠纷执行工作站、市北区人民法院驻区劳动人事争议仲裁委员会审判工作站、市北区劳动人事争议仲裁委员会劳动纠纷多元化解协调联络处3个职能机构。执行工作站负责执行咨询、风险告知、就近审查财产保全申请和强制执行申请等，审判工作站负责重大案件先行介入、联合调处，突发案件优先受理、快速处置，畅通裁审衔接等，多元化解协调联络处负责案件引导、裁后答疑、协助诉讼调解、裁审联络等，3个机构均建立定期值班制度，保障工作机制顺利运行。
　　青岛市中级人民法院有关负责人介绍说，“一站式”劳动纠纷多元化解机制的建立运行，将在推动劳动人事争议案件的诉源治理、高效审执和多元化解上发挥积极作用。青岛市人社局有关负责人告诉记者，去年以来，市人社局联合市卫生健康委、市住房和城乡建设局、市应急管理局、市总工会等部门，创新打造了工伤预防“线上线下”立体培训平台，从源头上降低了工伤事故发生率，减少了工伤纠纷和诉讼案件。
南岗法院推进“学习型机关”建设 　　本报讯 记者张冲 通讯员宋建强 今年以来，黑龙江省哈尔滨市南岗区人民法院扎实开展“能力作风建设年”活动，推进“学习型机关”建设，先后举办“青年法官讲坛”62期，“民商事法官论坛”4期，邀请60余名中青年法官专题讲授审判实务中的难点、疑点、热点问题。南岗法院先后成立黑龙江省首个未成年人审判法官工作室；发出黑龙江省首份家庭教育令；作出黑龙江法院系统首份未成年人犯罪记录封存决定书；受理哈尔滨市首起知识产权审判“三合一”刑事案件。截至11月30日，全院审结案件55257件，同比增长16.64%。
邱县检察提升司法救助能力 　　本报讯 记者周宵鹏 今年以来，河北省邱县人民检察院积极开展“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项活动，采取“三项机制”提升救助能力。该院采取“协作+配合”救助工作机制，与乡村振兴局等单位建立衔接协作机制，构筑多元救助合作共赢格局；采取“公开+回访”救助工作机制，联合民政、乡镇、街道办事处等部门对救助人进行回访，主动将司法救助融入社会救助格局；采取“物质+心理”救助工作机制，对符合条件的当事人同时开展心理精神引导救助，将司法救助从纾贫解困延伸到精神帮扶。
构建党建体系 培育特色品牌 融入业务工作 山东公安让党建之光照亮民警内心聚起队伍向上动能 　　□ 本报记者　　 姜东良 李娜
□ 本报通讯员 刘贵增

　　“没转钱就好，就怕你上当受骗。”见到受害人后，民警松了一口气。
　　今年11月12日，根据山东省济南市公安局预警通报，市中公安分局民警快速锁定潜在电信诈骗受害人李某的位置，在李某正要输入支付密码给诈骗分子转款时，民警敲开他的家门，成功制止一起“冒充公检法”实施诈骗警情，守住群众“钱袋子”。
　　在齐鲁警营，党建带队建成果正转化为安民护民、亲民为民、护航发展的自觉行动。“山东省公安机关把党建融入学习宣传贯彻党的二十大精神具体行动中，忠实践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，狠抓防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实，推动山东公安工作高质量发展。”山东省副省长、省公安厅厅长范华平告诉《法治日报》记者。
　　近年来，山东公安坚持“抓党建带队建、促工作保平安”总体思路，靠前一步、主动作为，不断深化党建引领，蹚出一条推动公安机关党的建设、队伍建设和业务工作深度融合、互促共进的新路径。
建立横到边纵到底党建工作格局
　　宏观布局，细处着墨。山东公安党建带队建的“画卷”如何绘就？
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　　山东省公安厅党委委员、政治部主任王海防介绍说，省公安厅党委把党建带队建上升为推动公安工作战略性工程，跟进制定一系列打基础、管长远的制度文件，提出“首年抓基础突出基层先行、第二年抓机关突出以上带下、第三年抓纵深突出全面覆盖”3年工作总规划，全面搭建“体现公安特色、覆盖全省全警、融合队伍业务”工作体系，确保全警思想同心、目标同向、行动同步。省厅强化厅机关带头作用，固化每月升国旗、警衔授予、入警宣誓等职业荣誉仪式，建立山东警察博物馆党建阵地，以上率下推动党建带队建工作深入开展。
　　思路清则方向明、动力足。在省公安厅带动下，山东公安各警种部门充分发挥条线指导职能，从系统上下纵深推进，建立健全基层联系点制度，推动党建带队建横向到边、纵向到底，全力激发各级、各警种、各部门党组织战斗堡垒作用。在全省公安机关全面开展的示范创建活动中，市县公安机关和基层所队狠抓党建带队建落实落地，228个市县公安机关全部建成党性教育基地，2500余个基层所队全部建成党员活动室，推出“党建领航”“沂蒙精神·公安行”等品牌工程，评树一批红旗单位、示范单位、红星个人，营造创先争优、岗位建功浓厚氛围。
从点到面丰富基层党建特色品牌
　　近日，山东省公安厅举办厅机关党建工作成果展，围绕党的政治、思想、组织、纪律、作风建设等方面，展陈图片290张、文件56份、视频31部、实物29件，全面展示了新时代厅机关党建风采，提振广大党员民警干事创业精气神。
　　厅机关带头因地制宜做好党建工作，真正为山东公安高质量发展注入“红色动力”。山东公安坚持“一支部一品牌、一警种一阵地”，推动基层党建由点到面向纵深发展。
　　临沂市公安局努力锻造新时代红色沂蒙警队，探索完善红色育警新模式，让每名民警、辅警成为沂蒙精神的弘扬者、践行者。烟台市公安局秉承“抓好党建带队建、规范党务促警务”理念，推出“党建领航平安先锋”品牌，固本强基激活力、刀刃向内抓整改、带好队伍树形象，引领各项工作取得新进步。德州市公安局充分发挥“忠诚哨上党旗红”党建品牌效应，常态抓实理论武装和政治淬炼，持续推进纪律作风和警容风纪养成，实实在在抓实全警政治能力提升。潍坊市公安局寒亭分局以“党旗耀警徽红色压舱石”党建品牌为抓手，持续开展“一支部一品牌”创建，用党建品牌动力激励队伍担当作为。
　　据统计，全省公安机关推出300余个“红旗单位”“示范单位”、200余名“红星个人”，基层党建特色品牌日益丰富，山东公安基层党组织正成为无坚不摧的战斗堡垒。
党建业务深度融合筑牢平安基石
　　山东公安把党建与队伍、业务建设深度融合，以党建带动公安工作和队伍建设不断取得新成效。
　　疫情防控中，淄博市公安局及时跟进党建引领、表彰奖励、心理服务、宣传激励、从优待警等各项措施，持续推动提升队伍凝聚力、向心力和战斗力，为全市公安机关疫情防控工作提供坚强组织和队伍保障。枣庄市公安局在疫情防控和重大专案等工作中建立临时党组织，组建党员先锋队、党员示范岗，做到党员民警战斗在哪里、党建工作就延伸到哪里、党组织的战斗堡垒作用就发挥到哪里。滨州市公安局以全面打造过硬党支部为载体，以深入推进“两个大抓、再抓三年”为依托，加强基层党组织建设，持续提升队伍的向心力、凝聚力、战斗力。
　　山东公安机关还充分发挥党建在基层治理、联防联建中的重要作用，强化党组织组织力，深入开展矛盾纠纷排查化解等工作，积极构建基层治理新格局。强化内外共建，扩大党建带队建内涵外延，以党建带群建促社建，打通服务群众“最后一公里”。全面深化公安“放管服”改革，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，136项服务实现“零跑腿”，解决一批群众急难愁盼问题。
　　党建引领，山东公安聚起更好履行新时代使命任务磅礴力量。2019年至2021年，山东刑事案件、治安案件总量同比前3年分别下降13.7%、22.9%，平安山东成色更足、名片更亮，群众安全感更加充实。
小事不出楼栋 大事不出网格 梅河口育才社区开创合议共治社区治理新模式 　　□ 本报记者 刘中全

　　“小侯书记，我们楼道里异味特别严重，你看能不能帮忙解决一下……”
　　“阿姨您放心，你说的这个事我记下了，我这就安排人查一下是什么原因，争取尽快处理……”
　　11月17日下午，居民到社区“投诉”，说话爽快、办事干练的侯姊奇立刻安排人员处理，居民得到明确答复后满意离去。
　　侯姊奇1991年出生，此前在吉林省梅河口市委宣传部工作，2020年，她被下派到育才社区任党委书记。作为“小巷总理”，她聚焦人民群众急难愁盼问题，秉承“小事不出楼栋，大事不出网格”原则，首创“小区治理咨询委员会”合议共治社区治理新模式。
回应居民诉求
充分发挥网格作用
　　“既然组织把我安排到这个岗位，那我就要沉下心来，解决好居民诉求，这也让我体会到了为民服务的快乐。”侯姊奇是这么说的也是这么做的。
　　育才社区位于梅河口市中心，共有46个小区，其中老旧小区34个、平房区3个，常住居民12694人……侯姊奇到任第一件事就是对辖区进行调研，总结出老旧小区基础维修难、日常保洁差、人口流动频、上访诉求多四类明显问题。
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对此，她将辖区140栋楼划分为19个网格，并配齐19名网格长、74名楼长和504名单元长。
　　“大秦，我们饭店楼上漏水了，找不到楼上房主，快想想办法吧……”
　　11月18日上午，网格长秦阳接到梅苑新村一商户紧急电话后，立即赶到现场，看到饭店二楼棚顶漏水情况比较严重。
　　“以前这里住着一位独居老人，老人去世后就无人居住了。没事，我有他女儿的联系方式，别着急。”秦阳立即拿出手机，快速找到老人女儿，并告知其房屋漏水情况，老人女儿很快过来进行处理。
　　在育才社区，《法治日报》记者看到居民楼多数是20年以上的老楼，虽然设施有些陈旧，但小区干净整洁，车辆停放有序，尤其在每栋楼显著位置，都悬挂着网格长、楼长的公示牌。
　　“我们将网格长、楼长的联系方式进行公示，居民发现问题可随时打电话联系，绝大多数问题在楼长、网格长这里就能得到解决。”侯姊奇说，此举充分发挥了网格管理作用，第一时间解决群众急难愁盼问题，让大家生活得放心、安心、舒心。
治理社区难题
全力提供智力支持
　　人在基层，心在一线。侯姊奇始终把居民诉求放在工作第一位。
　　“我们在工作中发现，居民普遍对物业服务标准、房屋维修基金使用规定等存在误解，对社区人员提出的解决办法也存在质疑，于是我们争取到市物业管理部门、街道社区管理办公室、辖区物业公司、律师等专业力量，组建了小区治理咨询委员会，共同研究、讨论社区建设和管理突出问题。”侯姊奇说。
　　2019年，梅林佳苑小区被物业弃管，几年来居民苦不堪言，情绪激动地找到社区，称如果社区解决不了，就要去信访局……侯姊奇了解到，小区多数顶楼都有漏水现象，此前居民曾找施工人员维修，但漏水问题没有完全解决。
　　“我们把小区治理咨询委员会成员召集来，与居民代表、施工方一起将存在的问题进行梳理，并逐一分开化解。”侯姊奇说，社区先后召开4次专题会议研究解决办法，最终在社区主导下，积极申请房屋维修基金，并由施工方进行彻底维修。
　　“去年夏天，在网格长、楼长和小区居民代表监督下，施工方进行了彻底维修，漏水问题得以解决。”侯姊奇说，社区趁热打铁，同时将城源物业公司引进小区，成为全市首个国有物业入驻的弃管小区。
　　“现在天天有人打扫卫生，院子里的花花草草也有人照管，环境好了，我们生活也舒心了。”梅林佳苑小区居民王英华感慨万千。
　　如今，社区组织咨询委员会每季度召开1次集中议事研讨会，对涉及社区重大公共事务的有关决策进行研究论证，形成具体解决方案。今年以来，社区先后组织召开6次民情恳谈会和3次小区议事研讨会，顺利解决了柳溪园二期防水维修施工、博文花园二期房屋破损、国税小区保洁服务等难题。
提升居民幸福感
不断创新服务模式
　　今年10月，举世瞩目的党的二十大胜利召开。在育才社区，这场盛会的喜庆氛围依旧浓厚。
　　在侯姊奇带领下，社区先后组织“两委成员”、工作人员、辖区党员和居民代表，以社区党委领学、支部党员共学等形式开展党的二十大精神学习宣传活动，带动社区工作人员和辖区党员、居民群众深入学习贯彻党的二十大精神。
　　“在特色活动开展方面，我们在建国路网格党群服务站，组织工作人员每日为老党员选读党的二十大报告内容。”侯姊奇说，通过开展系列学习活动，结合社区实际，立足自身岗位，牢牢把握社区党建、服务、治理三大工作主线，积极推进社区党建与服务治理工作相融合，提高党员凝聚力和向心力，不断提升社区服务水平。
　　“我们与市发改局、市委党校等10个单位集中签订党建联盟共建协议书，制定资源清单和责任清单。”侯姊奇说，两年来累计召开民情恳谈会23次、党建联席会9次，共同解决了小区车棚改造等67项居民诉求。
　　侯姊奇全心全意解决居民诉求，如今她已成为居民心中的“大管家”“自己人”。
　　“未来，我们将全力推进社区党建引领社区治理，努力拓展社区服务范围，创新社区服务模式，不断提升人民群众获得感和幸福感，让党的二十大精神在基层落地生根、开花结果。”侯姊奇说。
主播夸大保健品治疗功效坑了消费者 记者调查直播间保健品销售乱象 　　● 夸大、神化普通产品功效让观众误以为是保健品的直播不在少数，有的主播在宣传保健食品时暗示其具有治疗功效。有买家听信主播宣传，买回来食用后发现不仅没有效果，反而耽误了治疗时间

　　● 获得相应资质的主播在宣传介绍保健品时，应该真实、准确地介绍保健品的有关信息，不能宣传含有表示功效、安全性的断言或者保证的内容，不能宣传具有涉及疾病预防、治疗功能的内容，也不能与药品或其他保健食品进行比较等内容。此外，还应当提示保健食品不能代替药物治疗

　　● 对于销售保健品的商家，平台要严格审核其是否具备相应资质，如果发现存在虚假夸大宣传行为的，要及时采取停播下架等措施；监管部门需加大日常监管力度，严厉查处保健品虚假夸大宣传等违法违规问题，情节恶劣的要公开曝光，并依法列入个人诚信记录，加强失信联合惩戒
　　□ 本报记者　　韩丹东
□ 本报实习生 关楚瑜
　　
　　“你与人交往时是不是因为口腔有异味而尴尬，现在有一个火爆产品‘清幽卫士’糖果，由纯植物和中药磨成粉压制而成，可以清除口腔异味，安全无副作用，还能调理脾胃……”某直播平台，一位主播正在热情介绍产品，且特意强调该产品的“脾胃调理功能”。
　　有观众询问：“可以清除幽门螺杆菌吗？”主播回复道：“嗯，这位粉丝明白我的意思。”
　　商品详情页面介绍，该产品买3送2，共88元；买2送1，共58元；单瓶29.8元。页面上还详细介绍了该产品的成分和功效，尤其介绍了何为幽门螺杆菌，并强调“该病的不良预后是胃癌”。
　　《法治日报》记者近日观看多场直播发现，类似这样夸大、神化普通产品功效让观众误以为是保健品的直播不在少数，有的主播则直接带货保健食品，如复合维生素片、鱼油胶囊、钙片等，且在介绍时暗示观众其食品具有治疗功效。
　　而根据相关规定，在网络直播营销活动中医疗、药品、医疗器械、农药、兽药、保健食品、特殊医学用途配方食品等法律、行政法规规定应当事先进行广告发布审查的商品和服务，不适宜以网络直播形式营销。
　　为何保健品在直播间大行其道？肆意夸大产品功效有何违规之处？该如何规范此类现象？带着这些问题，记者进行了采访。
夸大普通食品功效
混淆视听欺骗买家
　　“我们是复合果蔬提取的维生素，是食品级的维生素，没有任何副作用。如果你有爱掉头发、头发易油、手上脚上经常掉皮、睡眠不好等情况，可以直接拍，食用后都能得到改善。”
　　近日，来自广东省汕头市的欧女士刷直播时看到主播正在卖力推销某品牌“血橙复合B维生素咀嚼片”，直播间滚动的评论也在称赞这款产品的功效。结合自己爱掉头发的情况，欧女士没有犹豫便购买了3瓶。
　　收货后她按照说明书开始服用，可每次吃完后不到10分钟就开始胃疼。“一开始我以为是自己吃错东西了，后来反复确认几次才发现是这款维生素的问题。”欧女士说，她去该品牌店铺查看相关评论，才发现有不少人评论称自己吃了同品牌的“多维牛磺酸素”后呕吐腹痛、全身起红疹，到医院急诊；还有人称，自己服用了该店铺售卖的“血橙复合B维生素咀嚼片”后出现不良反应，如胃疼、喘不上气、过敏等。
　　记者在直播平台搜索“保健品”，该品牌相关产品便映入眼帘，且有不少直播间的主播都在销售该品牌产品。并且，其产品价格与正规药店销售的具有同类功效的产品相比，要便宜很多。
　　以该品牌“蓝莓叶黄素酯压片糖果”为例，主播称“用眼过多的都可以使用，每天两片就能补充所需的叶黄素”，4瓶装共144g仅需69元；而记者在线下某药店购买30g一瓶的保健食品叶黄素胶囊就要69元。
　　记者注意到，除了上述产品外，该品牌在售的其他产品，如多维牛磺酸素、维生素C咀嚼片、烟酰胺咀嚼片等产品都没有“蓝帽子”的标识，产品说明里面也没有注明保健作用等信息。但主播在介绍这些产品时称具有淡化斑点痘印、祛皱、补充胶原蛋白、减少掉发、提高抵抗力等功效。
　　记者在评论区询问，为什么这些产品功效如此多却没有“蓝帽子”标识？对方回复称，这些产品并不是保健品，只是食品级的维生素，或者说是营养补充剂。
　　据了解，保健食品的包装或标签上必须有“蓝帽子”标识。“蓝帽子”下方有“批准文号”，如“国食健字G××××××××”等。并且保健食品包装必须注明名称、净含量及固形物含量、配料、功效成分、保健作用、适宜人群、食用方法、日期标示(生产日期及保质期)、储藏方法、执行标准、保健食品生产企业名称及地址、卫生许可证号。
　　保健食品与一般食品所执行的标准也不一样。记者发现该品牌的“蓝莓叶黄素酯压片糖果”仅有食品生产许可证编号，执行标准号是“SB/TI0347”。经记者查证，这是国家压片糖果的执行标准，超市里卖的普通糖果也同样适用这个标准。
　　采访中，记者发现，类似这种将普通食品伪装成保健品在直播间进行销售的产品还有不少，如“阿胶燕窝原蛋白压片糖果”“胶原蛋白饮”“益生菌胶囊”“酵素”“黑枸杞原浆”等。
　　主播们常常使用“排毒养颜”“预防斑秃”“调理肠胃”“提高免疫力”“维持健康视力”“缓解皮肤老化”“富含胶原蛋白”“加快代谢”等表述来进行宣传，让消费者误以为这些普通食品具有特色保健功效。
　　如果主播夸大普通食品的功效，让消费者误以为是保健品而购买是否涉嫌违法？
　　记者就此采访了中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江。陈音江直言，主播此类行为涉嫌违反多条法律。
　　“如果主播夸大普通食品功效，让消费者误以为是保健品，这种情况涉嫌虚假宣传、侵犯消费者的知情权和选择权。”陈音江说，消费者权益保护法规定，经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传；此外，反不正当竞争法也规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。
肆意销售保健食品
暗示具备治疗功效
　　还有不少主播在直播间销售保健品，涉嫌故意夸大功效。
　　某直播平台上，一主播在销售当归黄芪铁皮保健品时宣称：“这款保健品可以补气血，如果有晚上睡不好、来姨妈疼且量少、手脚冰凉、掉发严重等情况的，都可以吃，吃完两个月能得到明显改善。”
　　记者注意到，销售此类保健品的主播在介绍用途时通常会描述具体状况，如出现手脚冰凉、睡觉费劲、头发爱掉、面色苍白、起身迷糊、疲惫无力等症状时可以食用，且明确表示如果出现上述症状，食用此类保健品后能明显改善，以此暗示保健品的治疗功效。然而，在商品详情页面，此类保健品的保健功能仅仅是改善缺铁性贫血。
　　另一个直播平台上，一主播在销售一款名为“×××黄浦茯苓胶囊”的保健品。这款保健品不仅有“蓝帽子”标识，还有国食健字批号。
　　“如果有舌苔发黄、肚子胀气、便秘腹泻、胃部疼痛、反酸、恶心、呕吐这些情况的，可以直接拍一个6瓶装带回家。”主播在介绍该商品时说道。直播间评论区有不少人留言称，“治疗胃胀气确实有用”“我是轻微的胃黏膜损伤，用了一个周期后感觉特别好”“吃了两瓶感觉比之前好多了”等。
　　记者在商品详情页面看到，该保健品的功能是辅助保护胃黏膜。而主播却在直播间里介绍说，该保健品可以治疗胃病。正因为如此，一些消费者以为自己购买的是治疗胃病的药品。
　　来自天津市的张先生就是在这个直播间了买了这款产品。起初，他听主播介绍产品功效时，发现很符合自己的症状，又听说可以“治疗”，便入手了6瓶。收到货后，他才发现自己购买的只是保健品，“听主播介绍感觉是胃药，可食用后根本没有治疗作用，还耽误了治疗，被坑惨了”。
　　记者在商品评论区看到，和张先生有相似经历的人并不少，有人评论称“收到货后发现根本不是药品，是保健品”，还有人说“药品很快收到，是正品，坚持服用，期待能有所改善”。
　　除了保健品被主播夸大功效外，一些中药粉也被其在直播间里强调治疗功效。
　　某直播间内，一主播正在宣传一款“灵芝孢子粉”，其介绍称“该款产品是长白山赤灵芝+破壁率98%孢子粉，非常增强免疫力。我感冒吃了这个，第二天就好了，给父母、爷爷奶奶，必囤。现在免疫力产品暴涨。”
　　对于主播宣传保健品的治疗功效这一现象，江苏省法学会经济法研究学会理事、江苏大学法学院副教授杜乐其认为，涉嫌违反食品安全法和广告法。
　　“食品安全法规定，保健食品广告内容应当真实合法，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能，且应当声明‘本品不能代替药物’；广告法也规定，除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，且不得使用医疗用语或者易使推销商品与药品、医疗器械相混淆的用语，保健品广告不得涉及疾病预防、治疗功能，且应当显著标明‘本品不能代替药物’。”杜乐其说。
加大资质审核力度
加强失信联合惩戒
　　若主播在销售时有夸大普通食品功效或宣称保健品可治疗疾病等不当行为，应该承担什么责任呢？
　　北京瀛和律师事务所律师赵礼杰说，根据广告法规定，如果主播在销售保健品时存在上述不当行为，主播或主播所在公司作为广告经营者，将面临由市场监督管理部门没收直播广告费用，并处广告费用一倍以上三倍以下的罚款的行政处罚，情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，并可以由有关部门暂停广告发布业务、吊销营业执照。
　　杜乐其补充道，主播若存在上述不当行为也可能涉及侵犯消费者合法权益的民事责任风险。依据消费者权益保护法等法律规定，商家如果欺骗、误导消费者，提供的产品或服务与直播网络购物合同约定不一致，侵害了消费者的合法权益，则应当承担修理、重作、更换、退货、退款、赔偿损失等违约责任。若主播在直播过程中对产品或服务作出承诺，也应在承诺的范围内与商家一起承担连带责任。
　　“主播要对产品信息进行初步核实，避免虚假宣传，更要尽量避免对特殊产品进行推荐，可委托专业律师进行审查，完善与品牌方之间的合作合同并依法纳税。根据广告法规定，广告代言人在广告中对商品、服务作推荐、证明，应当依据事实，符合本法和有关法律、行政法规规定，并不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。此外，主播在直播时要注意广告用语的合规，杜绝虚假宣传。”杜乐其说。
　　陈江音也提醒道，获得相应资质的主播在宣传介绍保健品时，应该真实、准确地介绍保健品的有关信息，不能宣传含有表示功效、安全性的断言或者保证的内容，不能宣传具有涉及疾病预防、治疗功能的内容，也不能与药品或其他保健食品进行比较等内容。此外，还应当提示保健食品不能代替药物治疗。
　　记者发现，近年来，人们的养生意识不断增强，越来越多的人开始青睐保健品。那么，消费者在购买保健品时应该注意什么呢？
　　赵礼杰建议：首先，消费者在购买保健品时，应当摆正心态，清醒地认识到保健品是食品，不是药品，如果是希望治疗疾病，应当谨遵医嘱；其次，在选购保健食品时，要认清认准产品包装上的保健食品“蓝帽子”标志和注册号/备案号，根据保健食品的保健功能、适宜人群、不适宜人群等信息科学选择，不要盲目相信主播或者线下销售人员的推荐和介绍；第三，要到合法正规的线下门店或线上官方旗舰店购买，注意查看其食品经营许可证，并索要发票或销售凭据。
　　针对目前直播带货中出现的保健品销售乱象，陈江音认为，保健品消费事关消费者的生命健康安全，必须引起各方足够重视。
　　“对于销售保健品的商家，平台要严格审核其是否具备相应资质，比如审核商家是否具有食品经营许可证或者医疗器械经营许可证等资质；加大日常监管力度，如果发现存在虚假夸大宣传行为的，要及时采取停播下架等措施，并向有关监管部门报告。主播应该严格遵守相关法律法规规定，真实、准确介绍保健品信息，不得违规宣传保健品功效欺骗和误导消费者。监管部门要加强直播带货保健品乱象治理，要加大联合约谈、联合执法、联合曝光、联合惩戒工作力度，严厉查处保健品虚假夸大宣传等违法违规问题，情节恶劣的要公开曝光，并依法列入个人诚信记录，加强失信联合惩戒。”陈江音说。
　　赵礼杰认为，整治直播带货保健品乱象，进一步营造良好的直播带货环境，除了需要平台、主播、相关部门协同发力外，消费者也应理性购物，在下单前对平台及商品等内容做好必要的研究和甄别，不要轻信平台和主播的介绍和推广，不要盲目下单。
漫画/李晓军　　
“红色物业”穿起基层治理“千条线” 上海闵行推进市域治理现代化破解基层难题 　　□ 本报记者 余东明
　　
　　上海市闵行区新虹街道与“四叶草”国际会展中心仅一河之隔。如今这里生机盎然，和谐平安，展现出新时代“人民城市”的新面貌。这是闵行区近年来创新实践“红色物业”市域治理新模式的一个缩影。
　　因城市化进程快速推进和外来人口大量涌入，闵行区的市域治理面临新挑战。曾几何时，小区管理方面的投诉占全区总数的21.5%，位居十大热点信访榜首。为破解这一难题，闵行区以党建为引领，推进居委会、业委会、物业公司“三驾马车”协同运转，有效扭转社区管理的尴尬局面。
　　目前，闵行区所有小区100%创建“红色物业”，200个小区成为示范社区，“美好生活合伙人”的理念深入人心，构建起共建、共治、共享的社会治理新格局。
用好党建“绣花针”
形成合力夯实基础
　　600个地面车位、1200辆私家车，几年前颛桥镇龙泽苑小区的居民每天都为“抢车位”烦恼不已，然而403个地下车位却因管理不善闲置多年。通过开启“红色物业”治理模式，仅仅历时50天，这里的地下车库焕然一新，地面乱停车现象被有效根除，邻里关系更加和谐。
　　据悉，闵行区加强顶层设计，以党建引领形成全区上下“一盘棋”的工作格局，确保“红色物业”有力推进。首先，在区级层面完善联席会议机制，街镇层面成立街镇党建引领业委会建设工作指导委员会、物业服务企业联合党委(党总支)、委办局层面推动执法力量下沉；其次，及时为居民区党组织赋权增能，选派优秀机关、事业单位干部担任居民区书记；第三，理顺物业行业党组织体系，形成社会治理合力。
　　目前，全区273家物业服务企业共有党员747名，180个企业已组建党组织。同时，加大业委会中党组织组建力度，全区符合条件的业委会中，组建党支部119个、党小组439个，组建率100%，568个业委会与居民区“两委”实现交叉任职。
　　“推进‘红色物业’，关键在于党建引领下的‘三驾马车’相向而行形成合力，从而能够及时发现并有效解决基层治理中的诸多难题，夯实市域治理现代化的强大基础。”古美路街道党工委副书记周君咪说。
穿起治理“千条线”
条块协同共治共享
　　在新虹街道，《法治日报》记者现场体验了赋予“红色物业”的智慧力量。闵行区研发的物业监督评价系统和2.0版“物业服务直通车”让社区物业管理有了网购般的体验。
　　与此同时，通过接入城市运行“一网统管”平台，这里的居民可以随时上传物业服务不到位的信息和问题；管理端也能获取“小区物业管理健康画像”，涵盖房龄、收费标准、维修资金等硬指标，以及党组织引领力评价、物业服务能力、业委会自治力等软指标。
　　“借助大数据和网络科技的力量，实现市域多元治理现代化，并在一个平台上实现城市运行的全域感知，将各项管理职能和执法力量有效整合。”新虹街道党工委副书记王建国说。
　　据悉，“红色物业”的核心价值就在于条块协同、上下联动，突破社区各类组织、职能部门各自为战的分割局面，形成社区共建、共治、共享的基层社会治理共同体。
　　为此，除了科技赋能提升智治水平外，闵行区还为所有居民区配备了社区警务员、城管执法员、房屋专管员、法律顾问员、网格巡查员“一居五员”，使资源与力量在社区更加聚合；同时通过完善评估体系，为每个小区描绘“健康画像”，放大榜样示范效应，推动后进力量比学赶超，从而整体提升基层治理的能力水平。
绣出自治“新画卷”
成功破解治理难题
　　近日，记者拿到了一项针对闵行区“红色物业”的调查结果。结果显示，全区80%的受访者对小区物业服务表示满意，称“红色物业”提升了幸福感，更有90%的人表示生活品质得到较大提高。
　　数据显示，近年来闵行全区39个小区实现矛盾清零，150个小区物业费成功调价；12345市民热线涉“物业管理类”案件同比下降10.3%，各小区公共收益入账2.01亿元……居民成为最大的受益者。
　　据悉，通过“红色物业”的实践探索，这里的基层党建优势被成功转化为提高社区自治水平、提高居民品质生活幸福感的生产力，“美好生活合伙人”理念深入人心。闵行的基层社区治理走出一条新路子，一大批治理难题得以成功破解，人民群众获得感显著提升。
　　“我们积极践行‘人民城市’理念，因地制宜、因时制宜地创新实践市域治理新模式，力争走出一条水土相服、群众满意的新路子，绣出一幅新时代基层自治的‘新画卷’，为‘平安上海’‘法治上海’建设探索‘闵行样本’。”闵行区委常委、政法委书记张鹏宇说。
保护个人信息要套紧“法治笼头” 　　随着不法分子侵害个人信息的方式不断“更新迭代”，亟须司法机关不断升级打击策略、优化打击方式
　　□ 马 谓

　　近日，最高人民检察院发布5件依法惩治侵犯公民个人信息犯罪典型案例。这批典型案例体现了对公民征信信息、生物识别信息、行踪轨迹信息、健康生理信息等不同类型个人信息的全面保护，彰显了检察机关依法从严惩治侵犯公民个人信息犯罪的政策导向。
　　近年来，随着个人信息的公共价值和商业价值日益凸显，一些不法分子也将目光盯上了公民个人信息，违法获取、非法买卖、故意泄露个人信息的事件不时发生，导致老百姓的安宁生活受到无端滋扰，甚至威胁到老百姓的人身财产安全。特别是行踪轨迹信息的泄露，会直接威胁到当事人的生命安全。以此次发布的一则案件为例，被告人通过采用手机定位、查看快递信息、蹲点守候等手段，非法获取被害人的行踪信息并提供给他人，最终造成了极端事件的发生。
　　中国互联网协会发布的《中国网民权益保护调查报告（2021）》显示，2021年以来，因个人信息泄露、垃圾信息、诈骗信息等原因，网民总体损失约达805亿元。82.3%的网民亲身感受到了由于个人信息泄露对日常生活造成的影响。由此可见，个人信息保护的形势依然非常严峻。
　　与此同时，侵害公民个人信息的花样也在不断翻新。以此次发布的典型案例为例，除了行业“内鬼”内外勾连出售用户个人信息这一传统方式外，有企业在正常业务出现亏损后，竟通过设置贷款广告链接，吸引有贷款需求的人填写详细个人信息，再倒手卖给金融公司信贷员牟取非法利益，出售公民个人信息俨然成了一些不法公司的生财之道；有技术开发人员将可以窃取照片的软件伪装成“颜值检测”软件，发布在论坛上供网友免费下载安装，以此窃取安装者手机相册照片；还有人借给新农保参保村民进行认证之机，将获取的大量村民个人信息用于激活网站账号，再进行出售或者用于批量商业运营……这些都凸显出侵害个人信息的方式在不断“更新迭代”，亟须司法机关不断升级打击策略、优化打击方式。
　　这批典型案例就体现了检察机关的积极作为：在案件发生后，办案机关没有局限于就案办案，而是根据具体情况或建议公安机关继续深挖上下游犯罪，从个人信息窃取源头到出售末端，进行全面排查、精准打击，彻底斩断犯罪链条，或针对案件反映出的问题，加强与相关单位或职能部门沟通，通过检察建议等方式提示风险，督促相关单位完善内部管理制度，及时堵塞治理漏洞，促进相关各方形成保护公民个人信息的合力，最终取得良好的打击治理效果。
　　特别需要指出的是，尽管目前我国刑法、民法典和个人信息保护法等法律法规均对保护个人信息作出规定，个人信息保护的法律体系不断完善，特别是个人信息保护法进一步完善了个人信息保护制度规则，但面对复杂多变的社会实践和信息技术迅猛发展的现实情况，司法办案中涉及个人信息的有关法律适用问题，比如信息类型如何界定、刑事处罚标准如何确定、庞杂的信息数量应该如何核查等，仍需要通过典型案例加强指导。这批典型案例就对相关法律的适用问题进行了重申或明确，为检察机关办理此类案件如何定罪量刑提供了明晰的指导，也让检察机关在打击治理此类犯罪时更有章法、更有底气。
　　一个案例胜过一沓文件。发布典型案例，除了可以有效指导检察机关办案外，也能有力警示震慑不法分子，让其不要将黑手伸向公民个人信息，否则必将受到法律的严惩。对公众来说，这些典型案例也是非常好的法治宣传教育素材，能够有效警示公众提高个人信息防护意识，以防止个人合法权益受损。总之，只有套紧个人信息保护“法治笼头”，才能让公民个人信息安全更有保障。
　　跟帖
严惩非法使用行为
　　目前，我国侵犯公民个人信息罪的行为有三种类型，即非法获取、出售和提供。依据罪刑法定原则，难以对个人信息的非法使用行为定罪。现实中公民很难发现自己的个人信息被非法获取、出售及提供，而更容易发现的是个人信息被非法使用。并且，个人信息单纯的不法流转并不会产生直接的危害性，而非法使用才是危害性的直接体现。纵观整个个人信息保护法律体系，均将非法使用行为作为一种独立的行为模式与收集、买卖等模式并列规定，行为人对于非法使用行为承担行政和民事责任。因此，应加大对非法使用行为的打击力度。同时，考虑到刑法的补充性和保障性，应研究将非法使用行为入罪。
河南 田建立　　
网络微短剧传播应有规则思维 　　□ 费安玲

　　前不久，国家广播电视总局办公厅印发了《关于进一步加强网络微短剧管理 实施创作提升计划有关工作的通知》（以下简称《通知》），引发了公众对于“小程序”类网络微短剧规范化发展的高度关注。
　　新冠肺炎疫情暴发以来，出于疫情防控需要，人们尽可能远离与他人的面对面交流，这也让一些人越来越多地接触到“小程序”类网络微短剧，甚至相当多的人“对此上瘾”。这些“小程序”类网络微短剧不仅可以通过运用类似于短视频单列视频信息流的供给方式，将精彩的内容快速呈现给公众，或是借助网络平台算法将内容精准推送给对其感兴趣的用户，而且还可以让公众通过点赞、评论、分享等方式形成与“小程序”类网络微短剧创作者、传播者的互动。因此，创作者、传播者热情高涨，市场发展前景也非常可期。
　　无疑，“小程序”类网络微短剧的出现，丰富了公众的阅读和欣赏内容。但是，在“小程序”类网络微短剧异军突起的发展阶段，一些色情低俗、血腥暴力、格调低下、审美恶俗的内容也悄然出现，甚至形成对主流作品“劣币驱逐良币”的挤出效应，对网络传播秩序造成冲击。为此，国家相关管理部门对此进行重拳出击，强力整治非常必要。
　　为了促进网络微短剧行业健康规范有序发展，加大优质网络微短剧的供给，营造更加清朗的网络视听空间，创作者和传播者需要树立起三个规则思维：
　　第一，任何网络微短剧不得逾越法律法规底线的思维。包括“小程序”类微短剧在内的任何网络长短微剧作品，都不享有突破法律法规底线的特权。《通知》明确强调，把网络微短剧与网络剧、网络电影按照同一标准、同一尺度进行管理，其核心理念就在于，任何网络长短微剧作品均不得突破法律法规的规则底线。
　　实际上，我国著作权法意义上的“作品”，因其能够自动产生受到法律保护的著作权而不能包含违法内容，否则非但不会受到法律保护，还可能因为有违法内容而受到法律的惩治。
　　第二，所有网络微短剧的创作者和传播者都必须遵循规则的思维。对法律规则的遵守，不应以有监管为前提条件，而应自觉为之。网络微短剧是当今社会生活中人们喜闻乐见的一种信息体验方式，迎合了许多受众的审美需求。网络微短剧的创作者和传播者理应自觉地遵守规则，不断为公众创作出更多的优秀作品，这也是网络微短剧的创作和传播得以避开“违法成本支出”的最佳路径。
　　第三，违反规则即产生法律责任的思维。任何网络微短剧，即使是个人上传的微短剧，从创作生产到播出都需要有相应的主体资格。根据《通知》要求，应取得《信息网络传播视听节目许可证》《网络剧片发行许可证》或按照网络剧片管理的有关规定完成备案等。同时，网络微短剧的内容也需要接受广播电视行政管理部门依法实施的内容审查；传播网络微短剧的平台在接入、分发、链接、聚合、传播相关内容时，也有发现或者被通知存在法律问题时停止提供链接等法定义务。这些规则非常明晰具体，给各方主体划清了行为底线和红线，因此，网络微短剧的创作者和传播者需要有违反相关法律法规规定，即产生相应法律责任的意识。
　　当然，网络微短剧传播的上述规则思维，仅是法治护航“小程序”类网络微短剧传播优秀文化的一个维度，除此之外，还需要强化政府监管，健全传播平台的制度机制，完善平台算法和推送机制。期待社会各方能够凝聚合力，共同优化我国网络微短剧创作和传播的法治环境，共同助力包括“小程序”类网络微短剧在内的各种网络长短微剧良性发展。
（作者系中国政法大学比较法学研究院教授）　　
安全生产工作须走好群众路线 　　□ 邢承木

　　为坚决防范和遏制重特大事故发生，前不久，国务院安委会决定在全国范围开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。国务院安委会要求，各级各部门要充分运用座谈交流、视频汇报、明察暗访、受理举报等方式，提高督导检查质效，确保问题隐患整改到位。
　　安全生产是民生大事，事关每一个家庭的幸福与安宁，事关经济社会发展大局，一丝一毫不能放松。近年来，我国安全生产形势持续稳定向好，但近期一些地方先后发生厂房仓库、建设项目火灾、钢企脱硫灰埋压等安全事故，暴露出一些地方和领域仍存在安全管理不严格、风险隐患排查整治不到位等问题。开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，非常及时且很有必要。
　　面对各行业各领域存在的安全生产风险隐患，如果仅靠职能部门监管，力量远远不够。群众路线是我们党的制胜法宝，也是确保安全生产的制胜法宝。近年来，各级政府高度重视群众监督工作，不断加大安全生产有奖举报工作力度。今年3月底，国务院安委会制定了安全生产“十五条硬措施”，重奖激励安全生产隐患举报是重要内容之一。随后，应急管理部上线了安全生产举报系统，让群众举报身边的风险隐患更方便。这是发动群众力量，推动公共安全治理模式向事前预防转型的有力举措，既体现了欢迎群众参与监督的诚意，也彰显了对事故隐患“零容忍”的坚定决心。
　　同时，应急管理部于近日发布了5个安全生产举报典型案例，也充分体现了群众举报对于保障安全生产的特殊意义和价值。比如，今年5月，贵州省毕节市安委办接到群众举报，反映某煤矿存在从业人员培训造假、爆破管理不规范等安全问题，经查举报事项属实。又如，今年3月，成都市应急管理局接到群众举报，反映某企业非法储存危险化学品，经查证属实。这些举报有效避免了安全生产事故的发生，举报群众也都得到了应有的表彰奖励。这些典型案件具有重要的指导意义，也是最直接、最直观的范本，必将进一步激发群众参与安全生产监督的动力和热情。
　　防范化解重大安全风险，开展好安全生产重大隐患专项整治和督导检查，群众的力量至关重要。要进一步完善落实有奖举报机制，用好群众监督这把“利器”，鼓励、发动社会各界和广大群众及时报告身边的风险隐患，特别是鼓励内部人员举报安全生产重大事故隐患和违法行为，让职能部门变得更加“耳聪目明”，凝心聚力守牢安全底线，坚决防范和遏制重特大事故发生。
　　为了让群众会监督、敢监督，有能力监督，也要从强化安全生产意识入手，面向社会公众、企业从业人员，要广泛深入宣传安全生产法律法规、安全管理、应急救援及举报投诉知识。对于群众投诉举报的安全生产线索，要坚持有举必查、查实必究、究其必严，及时公布和反馈查处结果，做到件件有落实、事事有回音，吸引更多群众参与安全治理，借助群众的慧眼和力量，让安全隐患和违法行为无处藏身。
　　安全生产没有局外人和旁观者。作为公众，也应负起应有的社会责任，时刻绷紧安全之弦，增强主人翁意识，而不能认为安全生产是政府的事、企业的事，和自己关系不大，要积极争做安全生产的参与者、推动者，发现安全隐患主动反映上报，为减少各类安全隐患、杜绝安全事故的发生贡献一份力量，齐心协力筑牢安全生产“铜墙铁壁”。
　　跟帖
监管部门责任重大
　　加强安全管理，预防生产事故，生产经营企业和监管部门责任重大。要全面落实“安全生产第一责任人”责任，建立健全严格的安全检查考评制度，切实把安全要求贯穿企业生产经营全过程、经济社会发展各领域，教育职工自觉遵守操作规程，严禁“带病”作业。各级监管部门要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，充分发挥职能作用，持续深入排查整治矿山、危化、交通、建筑、消防、燃气等高危行业领域风险隐患，尤其要严密防范因年底抢工期、赶进度造成的风险隐患，牢牢守住安全底线。要加大对企业领导干部和监管执法人员失职渎职行为的查处力度，对于安全监管不负责任，监管措施不落实，造成重大事故的，必须追究相关人员责任。
河北 李忠勇　　
图说世象
　　近日，山东济南民警接到一女子报警，称自己来买苹果但果园主人不放她走。民警到达现场后发现，该女子竟是来偷苹果的。原来，该女子不止一次前来偷苹果，并且早就计划好，若被发现就买下了事。最终，该女子被处以行政拘留处罚，果农也得到相应赔偿。

　　点评：被逮住就买，逮不住就偷，这名女子的“计划”可谓给自己留足“退路”，但在法律面前，只有遵纪守法这一条正路可走。
文/常鸿儒　　
网约车新规让行业治理更精准 　　□ 李兆娣

　　近日，交通运输部、工业和信息化部、公安部等6部门公布关于修改《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《办法》）的决定，《办法》对修改的一大亮点便是，针对无证经营行为，保持对网约车平台的罚款数额不变，大幅下调对网约车司机无证驾驶行为的罚款数额，精细区分网约车平台和网约车司机的罚款问题。这使得多方主体的责任更加明确，行业规范更趋合理。
　　随着生活数智化水平越来越高，网约车成为解决出行问题的重要选择。但发展初期，行业野蛮生长，“无证”经营等乱象问题很严重，一度威胁到乘客人身财产安全。为此，2016年7月，交通运输部等部门发布《办法》，其中规定，未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的，由相关部门责令改正，予以警告，并处以10000元以上30000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。惩处措施一出，行之奏效，网约车违规经营乱象得到很大程度的遏制。
　　但遗憾的是，该处罚条款没有对平台责任和司机责任进行区分。这就使得处罚标准较为笼统，导致在实践中，平台和司机的责任分不清，有的地方罚平台，有的地方则罚司机。而且，从承受力的角度而言，让司机和平台同时适用如此罚款力度，对于司机来说力度过重，影响其从业积极性，不利于行业发展。从行政法视角看，罚款的目的既是对违法行为进行惩戒，也是为了引导相关市场主体建立稳定的行为预期，但最终目的都是为了维护良好的市场运营秩序。一般来讲，立法者对罚款额度的设置、调整，会考虑违法行为的社会危害性、违法所得大小、相对人主观恶性等，并以此来确定。
　　此次修改重点针对以上问题进行差异化处罚，规定未取得《网络预约出租汽车经营许可证》的，对网约车平台公司处以10000元以上30000元以下罚款；未取得《网络预约出租汽车运输证》的，对当事人处以3000元以上10000元以下罚款；未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》的，对当事人处以200元以上2000元以下罚款。如此一来，处罚的标准更加明确公开透明，既强调网约车平台对于入驻司机、车辆资质进行管理的主体责任，也有助于降低网约车司机的负担。需要指出的是，新规如此调整并非要鼓励非法运营，同先前相比，违法成本并未降低，这有助于持续规范网约车行业秩序，让乘客获得安全感。
　　此外，考虑到目前电子技术确认身份等信息的便捷性，修改后的《办法》还取消了对未携带证件司机的处罚，切实保障司机的合法权益。这些修改也是对今年7月国务院印发的《关于取消和调整一批罚款事项的决定》的落实，非必要不罚款、过罚相当，也能让罚款更好适应经济社会发展需要，促进网约车行业健康发展。
　　为进一步优化网约车行业营商环境，提振经济发展信心，除了要取消和调整罚款事项，给市场主体减负外，创新监管方式、提高监管效能也必须同步跟上。这需要政府、市场主体、消费者共同努力，探索建立各方共同参与的多方协调治理机制，提升治理能力，让网约车走上可持续发展之路，让市场焕发活力。
以全流程思维提升信访工作质效 　　□ 岳国华

　　信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。推进信访工作高质量发展是提升基层社会治理能力的重要内容和重要抓手，扎实做好信访工作对于维护社会和谐稳定至关重要。
　　今年以来，海南省儋州市信访局全面落实落细《信访工作条例》（以下简称《条例》）的有关要求，以全流程思维推进信访工作体制机制改革，不断夯实信访工作基础，加强矛盾纠纷源头治理，成功化解了一批“钉子案”“骨头案”，重复信访和“三率”（及时受理率、按期办结率、群众满意率）突出问题得到根本扭转，信访工作质效显著提升。
　　优化内部机构设置，建立高效运转机制。推进信访工作高质量发展需要两个关键要素：一是需要一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化人才队伍；二是需要一套流程清晰、职责明确、高效协同、运行有序的工作机制。在儋州洋浦一体化发展的战略背景下，为加强信访人才队伍建设，多渠道壮大信访工作队伍，我们根据《条例》规定，制定《儋州市年轻干部和新任职干部到信访工作岗位挂职锻炼制度》，实行年轻干部到信访岗位挂职锻炼制度。按照信访工作流程，科学设置职能科室，突出督查回访和统计调研两项职能，更好地发挥信访部门改进工作、完善政策和追究责任的“三项建议职权”。在工作机制建设方面，我们坚持目标导向和问题导向，先后建立完善了应急处置工作机制、办信工作全流程链接工作机制、信访事项办理督查预警工作机制、信访工作信息统计通报制度，持续强化科室工作协同，有力提升了信访工作效率。
　　坚持全流程控制理念，严把各关口质量关。信访事项办理质量是信访工作的生命线，也是治理重复信访的关键，而办理质量需要全流程控制来保证。一是来访接待环节严把登记入口关。严格按照依法分类原则处理信访诉求，对于涉法涉诉、检举控告等专门程序处置的事项，积极引导信访人导入相应程序处理；对于房地产办证、农民工欠薪等涉众型信访事项，加强对信访群众的解释和引导，避免重复投诉和集体上访，稳定信访秩序；对于多次重复来访群众，及时召开信访联席会集中会商研判，及时回应群众关切。二是办信转送环节严把精准关。信访事项转送环节认真研判，严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，精准转送有权处理的机关单位，明确首办责任部门。三是督查回访环节严把质量关。针对重复信访问题突出的信访事项或信访人，建立工作台账，采取主动约访办法。紧盯满意度评价“最后一公里”，加强回访监督，督促办信单位落实引导满意度评价责任，倒逼其提升办件质量。自今年5月采取质量控制措施以来，重复信访治理工作取得显著成效。
　　突出矛盾源头治理，推动信访积案系统性解决。信访工作是了解社情民意的重要窗口。通过信访系统大数据分析，可以及时掌握涉众性、系统性、苗头性信访问题情况，对涉访稳定风险进行预警，并助力推动矛盾纠纷源头治理。在工作中对于存在群体性上访风险的信访事项或矛盾纠纷，我们充分发挥信访工作联席会议机制作用，形成市级领导高位推动、信访与相关部门协调联动的工作局面，及时推进了一批疑难积案、矛盾纠纷的化解工作。同时，我们坚持一般性纠纷经常排查，难点热点矛盾集中排查，重大矛盾重点排查的“三排查”机制。定期组织涉访矛盾纠纷排查工作，分门别类建立健全矛盾纠纷台账。聚焦房地产交房办证、农村土地纠纷、重点群体社保问题等重点领域，分专题开展集体会商研判，成立工作专班，着力推进信访矛盾纠纷系统性解决，从源头上有效控制了重复信访问题。此外，我们以典型信访积案化解为切入点，充分发挥典型积案化解的正面社会效应，“以点带面”推动了同类型信访问题的系统性解决。
（作者系海南省儋州市人民政府副秘书长、信访局局长）　　
打好“剧本杀”监管组合拳 　　□ 黄宗跃

　　近日，文化和旅游部市场管理司召开全国剧本娱乐管理工作视频会，督促各地加快备案、加强政策宣传、加大检查力度，将剧本娱乐经营场所全面纳入监管视线，进一步推动剧本娱乐管理政策落实落地。
　　近年来，“剧本杀”逐渐成为年轻人喜欢的娱乐项目之一。玩家通过扮演剧本中的角色，来解决剧本中的谜题，从而达成游戏目的，因其推理性、代入感、社交性强等特点，剧本杀已发展成千万人参与、百亿产值的娱乐项目。应该看到，“剧本杀”通过角色扮演，结合古诗、名著、历史等学科知识，可以培养和提升年轻人在阅读、语言表达、推理等方面的能力，达到寓教于乐的目的。
　　然而，现实中，一些“剧本杀”扭曲历史事实、抹黑英雄人物，部分剧本情节夹杂低俗、色情、暴力、恐怖、拜金等元素，还有一些“剧本杀”存在盗版、洗稿等著作权侵权问题，这些现象不仅违背公序良俗和社会主义核心价值观，容易把玩家带“歪”，而且挑战了法律和道德底线。随着“双减”政策落地，一些教培机构也开始套上“儿童剧本杀”的马甲，开展隐性变异的学科培训，做起打擦边球的违规生意，这也成为当前行业亟须整治的一大乱象。
　　今年6月，文旅部、国家市场监管总局等五部门联合下发了《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》（以下简称《通知》），从经营场地、剧本内容、未成年人保护与资质审查备案方面对剧本杀行业进行规范，引导行业规范有序发展。其中，针对未成年人保护，《通知》指出，剧本娱乐经营场所使用的剧本脚本应当设置适龄提示，标明适龄范围；除国家法定节假日、休息日及寒暑假期外，剧本娱乐经营场所不得向未成年人提供剧本娱乐活动。《通知》还要求加强行业自律，提出行业协会应当制定行业规范。今年11月，应急管理部、文旅部联合起草了《剧本娱乐经营场所消防安全指南（征求意见稿）》，旨在明确“剧本杀”等剧本娱乐经营场所有关消防安全的要求，强化安全主体责任，提升场所消防安全管理水平。
　　从加强未成年人保护到推动行业自律，再到强调消防安全，监管的介入正推动着剧本杀行业向着健康、合规的方向发展。如今，一些“剧本杀”围绕“剧本+”模式，诞生了儿童“剧本杀”、老年“剧本杀”、剧本+景区等新产品。从几年前大热的“剧本杀”再到现今的“剧本+”，也从一个侧面证明了剧本娱乐活动本身的价值，同时也说明“剧本杀”在业态上拥有一定的张力。当然，这也需要监管对出现的行业乱象及时出手。
　　治理“剧本杀”乱象，必须针对问题精准施策、强化整治，打好监管的组合拳。相关监管部门要加强日常巡查、组织开展专项检查，对向未成年人开放的娱乐活动内容、功能、场景进行审查，对于发现的问题，要依照有关法律法规和《通知》有关要求及时处置，有效遏制行业乱象。对于借“剧本杀”之名行义务教育学科培训之实的现象，相关监管部门必须及早介入，加强规范引导，及时为这一行业立规矩，避免儿童“剧本杀”异化为校外学科培训。
　　作为文化娱乐行业协会，也要充分发挥引领作用，以协会为桥梁和纽带加强行业引导、制定行业服务标准、维护行业信誉，全面规范会员资格审查、经营范围、剧本版权保护等经营行为，建立剧本“红黑榜”发布机制，不断净化行业风气。
10倍杠杆借钱炒股涉案金额超4亿元 上海浦东新区检察院办理一起特大场外配资案 　　□ 本报记者 余东明 张海燕
　　
　　交纳10万元保证金，场外配资公司提供90万元配资款，个人相当于掌握100万元炒股，公司赚取交易佣金及配资利息，这对于一些抱有“赌徒心理”的股民来说颇具吸引力。但实际上，配资公司早已设置强制平仓线，保证自身稳赚不赔，最终承担风险的还是股民。
　　近年来，上海市浦东新区人民检察院着手打击场外配资等新型金融犯罪活动，在其办理的一起特大场外配资金融犯罪案中，配资公司资产交易金额高达4亿元，千余名股民交纳数千万元保证金，严重扰乱金融市场秩序，投资者也遭受重大损失。
场外配资以小博大
　　“所谓场外配资，本质上就是借钱炒股。众多不满足场内融资条件的中小投资者为了享受‘杠杆’的高回报，忽视了杠杆对风险的放大效应，怀揣‘赌徒心理’，通过场外配资以小搏大。”浦东新区检察院金融检察官徐弘艳告诉《法治日报》记者。
　　这起特大场外配资金融犯罪案中，从2019年3月起，李某某(另案处理)在经营上海MC资产管理有限公司(以下简称MC公司)期间，未经国家有关主管机关批准，委托杭州市某科技公司开发了一款“行情精灵”股票分仓交易软件，组织被告人陈某等业务员，通过社交平台发布信息、口口相传等方式招揽配资客户，声称客户交纳一定比例保证金，MC公司可提供1：3至1：10比例不等的配资款，供其进行配资炒股。
　　该公司共采取“系统分仓模式”和“出借账户模式”两种作案手法。
　　第一阶段以“系统分仓模式”为主，MC公司借助在证券公司开设的主账户，利用“行情精灵”股票分仓交易软件将主账户拆分为若干个子账户，当客户需要配资炒股时，MC公司就会与客户签订配资协议，客户只需交纳一定比例的保证金，即可获得数倍于保证金的配资资金，以及MC公司提供的主账户分仓后的子账户账号和密码。MC公司则从中赚取高额交易佣金及配资利息。
　　经审计，2019年3月至2020年12月，涉案客户使用该股票分仓交易软件，投入保证金合计1332万余元，配资金额合计9792万余元，总资产合计1.1亿余元，公司业绩金额合计122万余元，证券交易总额9亿余元。
　　第二阶段则以“出借账户模式”为主，客户交纳一定比例保证金，MC公司提供1：3至1：10比例不等的配资款，提供他人证券账户供客户进行配资炒股，并从中收取配资利息。
　　经审计，2020年3月至2020年12月，MC公司采用该模式组织客户证券交易涉及保证金合计4387万余元，配资金额合计2.6亿余元，总资产合计3亿余元，公司业绩金额合计121万余元。
　　据统计，MC公司共吸纳了1800余名客户参与场外配资，涉案金额高达4亿元。
杠杆叠加扰乱秩序
　　据徐弘艳介绍，场外配资的核心问题突出表现在非实名、高杠杆、散户化、标的差，发展到最后一般都有4个核心特征：变相突破股票投资一人一户、实名开户的限制，游离于监管视野之外，无法统计监控和监管；配资公司提供1：3到1：10的杠杆，并设置非常严格的预警线和平仓线，买入的股票出现较小跌幅就会触发强制平仓，保证配资公司自身利益不受损失；融资方多是中小投资者，单笔配资金额大多在千元至数十万元之间；大多数客户买入的都是中小市值、高市盈率的高风险股票，风险防范和承受能力差。
　　“这一行为看似民间借贷，实为非法金融活动。非法经营场外配资的机构和个人，一般对于客户无融资资质要求及风险测评，只要需方交纳一定数量的保证金，即可获得数倍甚至十几倍的配资款，这不仅远超投资者实际风险承受能力，极易给投资者造成重大损失，且杠杆不断叠加严重扰乱了金融市场秩序，增加市场潜在风险。”徐弘艳说。
　　在股市快速上涨期间，大量场外配资的中小客户涌入股市，在推高股价的同时虽然带来一定财富效应，但股价一旦下跌，中小市值、高市盈率股票泡沫更大，下跌更迅速，形成恶性循环，监管部门在无法准确掌握场外配资规模、渠道和实名账户的情况下，也无法有效实施针对性强的监管措施，最终只能导致股价迅速下跌、流动性枯竭以及大量投资者亏损。
　　据了解，本案行为模式跨越证券法修改前后，对于场外配资行为是否构罪，以及“出借账户模式”和“系统分仓模式”两种行为模式的定性均有不同意见。
　　对此，检察机关积极引导侦查并自行侦查，充分研判两种模式的具体行为，明确违反证券法规定，未经国家证券主管部门许可，组织客户通过线上分仓软件从事股票交易并提供配资资金，赚取交易佣金等手续费和配资利息的，系非法经营证券经纪和融资融券业务。向客户提供他人证券账户和配资资金供客户从事股票交易，赚取配资利息的，系非法经营融资融券业务。
　　2021年9月至12月，浦东新区检察院以被告人陈某等人非法经营罪(单位)对涉案人员提起公诉。
协同做好案外工作
　　由于此案涉案人数众多，资金往来庞杂，案件办理过程中，浦东新区检察院联合上海证监局、公安机关加强行刑衔接，结合案件中发现的线索及时移送并多次分析研判，针对案件中涉及的配资方、资金方的地位作用及主要行为逐一认定。
　　而后，浦东新区检察院对李某某及涉案风控人员以涉嫌操纵证券市场罪、对非国家工作人员行贿罪报送上级院审查起诉，对场外配资主要业务人员及其他金融机构涉案人员分别以非法经营罪、非国家工作人员受贿罪予以认定，实现犯罪团伙的“全链条”打击。
　　不久前，浦东新区人民法院以非法经营罪(单位)判处被告人陈某等人有期徒刑10个月至有期徒刑3年缓刑3年不等，并处罚金。
　　案件办理之外，浦东新区检察院金融检察部门还围绕案件先后撰写理论调研文章发表，并制作金融检察微课堂等在媒体上予以发布，充分揭示场外配资的法律风险，做好投资者风险警示及教育保护工作。
　　据悉，浦东新区检察院在全市率先牵头区法院、区公安分局、区金融局建立金融风险防控联席会议制度，加强数据联通共享、强化重点行业治理、畅通行刑衔接工作，并依托该机制与区金融局实现数据互通，接入浦东金融风险全网监测预警系统，实时掌握相关风险预警、金融监管等信息数据，为防控金融风险奠定数据基础。
　　一年多来，聚焦涉私募基金、场外配资、外汇等领域的新型犯罪，浦东新区检察院精准打击私募基金持牌管理人假借合法形式实施的金融犯罪，同时加大对投融资领域非法股权融资、非法经营证券期货及各类以“虚拟币”“区块链”“元宇宙”等热门概念出现的新型金融犯罪的前瞻预判研究。
　　“浦东每年受理的金融类犯罪案件量约占全市总量的四分之一，其中多是新型涉众型前沿犯罪，有些案件在全国范围内均无先例可循，且社会危害性极大。”浦东新区检察院副检察长逄政说。
　　逄政提出，接下来，浦东新区检察院将继续综合履行金融检察职能，服务保障引领区打造全球资源配置功能高地。
制图/高岳　　
跨省组织考试作弊二十七人获刑 　　本报讯 记者罗莎莎 通讯员朱来宽 彭严 近日，江苏省宿迁市宿城区人民法院通过远程视频方式对2021年度国家二级建造师执业资格考试组织作弊案进行公开宣判，一审以非法获取国家秘密罪、非法出售试题、答案罪判处被告人党某有期徒刑6年，并处罚金；以非法获取国家秘密罪、非法出售试题罪判处被告人周某有期徒刑5年，并处罚金；其余25人被判处有期徒刑4年6个月至拘役6个月不等的刑罚，并处罚金。同时，根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，决定对被告人周某、袁某等12人依法宣告职业禁止或者禁止令。
　　2021年5月底，全国二级建造师资格考试正式开考。宿迁网安支队在网上巡查时发现，相关试题在考试前就已经在一些群聊里泄露，并在网上传播贩卖，其中涉及宿迁本地考生。宿迁公安机关迅速启动合成侦查机制，对组织贩卖答案的网络、犯罪架构进行综合分析。案件发生后住建部向公安部报案，公安部挂牌督办，宿迁网安和宿城公安联合组成专案组，全力开展侦查。
　　经过初步侦查，专案组发现该组织作弊团伙结构庞大，利益网络错综复杂，在多个省市均设有作弊窝点，为防止试题答案泄露，各个环节还设置专人进行监控。在摸清团伙组织架构后，专案组组织精干警力，分赴多个省市开展抓捕，抓获犯罪嫌疑人34名。与此同时，由公安部发起的集群战役中，各地警方共打掉组织考试作弊团伙27个，抓获犯罪嫌疑人127名。
　　法院经审理查明，2021年5月29日至30日举行的全国二级建造师执业资格考试前，被告人党某与陕西省西安市某民办高校考点负责人被告人周某约定，由周某窃取考试试题并提供给党某，党某向周某支付好处费45万元。党某同时与被告人方某约定，以100万元价格将试题出售给方某，并在事前收取定金60万元。
　　2021年5月28日中午，被告人周某从存放考试试题的某民办高校保密室将《建设工程施工管理》等三门考试试题盗出，使用党某提供的手机将上述试题拍照，后将手机交给被告人党某，从党某处获取现金45万元。
　　被告人党某随后通过将试题照片上传至电子邮箱草稿箱的方式将考试试题提供给被告人方某。
　　方某随即安排被告人王某、姜某等“枪手”作出试题答案，安排被告人张某、田某等多人共同组织多名考生实施考试作弊，并将试题答案出售给被告人张某某。该试题答案随后被张某某等10多人层层转卖、提供给他人，导致在全国多省市大范围传播。根据各被告人犯罪事实、情节，法院遂依法作出上述判决。
游戏公司不正当竞争被判赔偿5000万元 广东高院审结《迷你世界》与《我的世界》纠纷案 　　□ 本报记者　　章宁旦
□ 本报通讯员 曾洁赟

　　近日，广东省高级人民法院对广州网易公司、上海网之易公司诉深圳迷你玩公司著作权侵权及不正当竞争纠纷案作出终审判决，认定深圳迷你玩公司构成不正当竞争，判令其删除游戏中的侵权元素，并赔偿网易公司5000万元。据了解，这是国内游戏侵权纠纷案件最高判赔数额。
　　《Minecraft》(中文名《我的世界》)是一款由瑞典Mojang公司于2009年开发的风靡全球的沙盒类游戏。2016年5月，网易公司宣布获得该游戏在中国区域的独家运营权，有权针对任何知识产权侵权行为和不正当竞争行为进行维权。同月，深圳迷你玩公司在手机安卓端上线《迷你世界》，其后又陆续上线手机ios版及电脑版。
　　2019年，网易公司向深圳市中级人民法院提起诉讼，指控《迷你世界》多个游戏核心基本元素抄袭《我的世界》，两者游戏整体画面高度相似，构成著作权侵权及不正当竞争，诉请法院判令迷你玩公司停止侵权、消除影响、赔偿5000万元等。深圳中院一审认定《迷你世界》构成著作权侵权，判令迷你玩公司删除侵权游戏元素及赔偿网易公司2113万余元。双方均对一审判决不服，向广东高院提起上诉。
　　广东高院审理查明，涉案两款游戏属于沙盒类游戏，这类游戏中只设定基本的游戏目标和规则，并提供给玩家基础的木材、食物、生物等游戏资源或元素，让玩家在虚拟世界中自由探索、交互。玩家可利用游戏预设的基础游戏资源，通过破坏、合成、搭建等方式创造出虚拟的物件、建筑、景观乃至游戏世界。《迷你世界》主要通过用户充值获利，各渠道下载数量累计超过33.6亿次，上线运营至今获得超过4亿注册用户。
　　广东高院审理认为，两款游戏整体画面构成类电作品（以类似摄制电影的方法创作的作品），即新著作权法的“视听作品”，但两者的相似之处在于游戏元素设计而非游戏画面，因此驳回网易公司关于著作权侵权的诉请。同时法院认为，《迷你世界》与《我的世界》在玩法规则上高度相似，在游戏元素细节上诸多重合，已经超出合理借鉴的界限。迷你玩公司通过抄袭游戏元素设计的方式，直接攫取了他人智力成果中关键、核心的个性化商业价值，以不当获取他人经营利益为手段来抢夺商业机会，构成不正当竞争。在赔偿数额的确定上，法院认为迷你玩公司作为侵权方，理应掌握经营所得相关数据，却无正当理由拒绝向法院提供，应当承担不利推定的法律后果，根据第三方平台显示《迷你世界》下载量、收入数据等优势证据，综合多种方法计算均显示迷你玩公司侵权获利远超网易公司诉请赔偿数额，遂全额支持网易公司赔偿诉请。
　　该案审判长、广东高院民三庭二级高级法官邓燕辉向《法治日报》记者介绍，本案中，虽然《我的世界》游戏整体画面构成著作权法规定的类电作品，但其著作权保护范围不包括玩法规则层面的游戏元素设计，不能以游戏元素的相似性直接推定游戏画面构成实质性相似。经比对，两款游戏在视听表达上有较大差异，故法院未支持网易公司有关游戏画面著作权侵权的诉请。
　　“网易公司针对迷你玩公司整体抄袭游戏元素及相关行为提起不正当竞争纠纷之诉，对该部分纠纷的审理并非扩展著作权保护范围，而是基于另外的法律价值和目标，考察其是否能给经营者带来独立的可保护利益，该法益是否因其他经营者竞争行为受损，以及评判被诉竞争行为是否具有不正当性，进而综合认定迷你玩公司相关行为构成不正当竞争。”邓燕辉说。
　　据邓燕辉介绍，停止侵害责任综合考虑了沙盒类游戏特点、侵权内容比例、整改可能性等因素，着重考虑玩家在游戏中可能享有的作品权利，基于平衡双方当事人利益和保护玩家群体利益角度出发，未支持网易公司要求《迷你世界》停止运营的诉请，而判令迷你玩公司删除《迷你世界》侵权的230个游戏元素。
消费者新购二手车被偷换发动机 北京互联网法院判决购车平台构成欺诈需三倍赔偿 　　□ 本报记者 张雪泓

　　购买的二手车刚上路一个月就出了问题，送修后车主才发现发动机总成被换过。近日，消费者余先生诉某二手车交易平台网络信息买卖合同纠纷一案在北京互联网法院开庭，法院认定被告某二手车交易平台的行为构成欺诈，判决平台返还余先生车辆合同价款17万元，并赔偿其三倍购车款49.8万元。该判决目前已生效。
　　2020年12月，余先生在某二手车交易平台上购买了一辆车。一个月后，车辆出现变速箱渗油的状况，余先生将车辆送至4S店维修。4S店告诉余先生，这辆车的发动机总成全部被换过。余先生找到购车平台索赔，双方多次协商均未能达成一致。随后，余先生将该平台诉至北京互联网法院，主张撤销双方签订的二手车销售合同，平台返还购车款17万余元，并赔偿三倍购车款51万余元。
　　庭审中，某二手车交易平台辩称，其同意解除合同并返还购车款，但平台作为二手车经营者，已履行了如实披露涉案车辆车况信息的义务，主观上不存在欺诈故意，客观上不存在欺诈行为，余先生要求支付三倍赔偿的诉讼请求无事实和法律依据，请求依法予以驳回。
　　北京互联网法院审理认为，被告某二手车交易平台作为专门经营二手车辆交易的一方，应当对涉案车辆的状况具有高出一般消费者的、相对更加专业的认知水平和能力。本案中，被告通过第三方查询维修保养记录，并未查询到是否进行过维修保养。按照通常认知，二手车辆不可能没有经过维修保养。在查询不到相关记录的情况下，被告应该通过其他途径进行查询，同时对涉案车辆进行更为认真、专业的检测。而本案中，被告未进一步对涉案车辆的维修保养记录进行核实，明显对该重要信息的缺失存在消极、放任的态度。在对涉案车辆进行检测时，发动机号码牌明显存在异常，被告却称其对此不知情，法院对此难以采信。
　　法院认为，无论被告是明知发动机存在更换而故意隐瞒原告，还是被告未尽专门经营者应尽的注意义务而未发现发动机被更换的事实，都是交易过程中未将其检测的情况如实告知原告。被告对影响购买的消极事实沉默不告知，并对涉案车辆作出状态及性能正常的报告，与涉案车辆实际情况并不相符，使原告基于对被告的信任而陷入错误认识，认为涉案车辆不存在问题而进行购买，被告的行为构成欺诈。
　　最终，法院判决余先生与该二手车交易平台签订的二手车销售合同解除，该二手车交易平台收到涉案车辆后返还余先生合同价款17万余元(包含购车款16.6万元，物流费、过户代办费用等5千余元)，并赔偿三倍购车款49.8万元。
　　北京互联网法院法官刘书涵说，在二手车交易中，卖家为了商业利益对二手车存在问题进行隐瞒的情况时有发生。通过二手车平台进行线上交易，消费者无法直接接触车辆，很难发现问题。二手车交易平台作为专业的二手车交易者，掌握大量二手车行业相关信息，在与消费者的交易中占据强势地位。为保证交易公平，营造公平公正的交易环境，平台应承担相对更高的义务，诸如本案中对于发动机更换一事的查明，平台应当贯彻诚信经营、公平交易的原则，履行平台责任。
网购“食品添加剂”制造毒品咖啡因被判刑 　　□ 本报记者　　 史万森
□ 本报通讯员 武　　慧 张　　凯
　　
　　盯上贩卖毒品的暴利，一团伙大量网购制毒原料，合成制造毒品咖啡因。内蒙古自治区巴彦淖尔市杭锦后旗警方破获一起制造毒品案，共抓获犯罪嫌疑人5名，缴获原料合成毒品咖啡因近1.6吨，制毒原料1.4吨。近日，该案一审公开宣判，法院分别判决刘某等4人有期徒刑12年至7年。
　　今年1月初，杭锦后旗公安局禁毒大队民警在工作中发现，一名有贩毒史人员刘某从网上大量购买“食品添加剂”，且多次更换收货地址，形迹可疑。
　　警方经调查发现，刘某的亲属苏某、白某也参与其中，3人不仅从网上购买“食品添加剂”，还购买防护服、防毒面罩等工具。这一情况引起警方注意，随即部署警力进一步核查。经过几天跟踪蹲守，民警发现，刘某等3人从网上购买“食品添加剂”后，在多个物流点、快递站点取货，并驾驶车辆将“食品添加剂”存放到不同位置。
　　1月10日上午，刘某驾驶货车到物流点接货后，将该批货物送往临河区一农村超市门口，卸下部分货物后，又驾驶车辆将剩余货物送往杭锦后旗蛮会镇一农村农户院内。
　　经多方查证核实，刘某3人从网上购买的“食品添加剂”是变装后的制毒原料。为躲避侦查，卖方发货时将外包装更换为普通的食品添加剂。因这些制毒原料经过化学及物理过程可提炼出毒品咖啡因，因此一起以购买食品添加剂为幌子的制造毒品案浮出水面。
　　在掌握基本案情后，杭锦后旗公安局迅速成立专案组立案侦查。1月19日，刘某3人驾驶车辆，将存放于临河区一农村超市的制毒原料拉回蛮会镇农户院内，疑似开始大量制造毒品。为防止毒品外流，次日，专案组兵分两路展开收网行动，将正在制造毒品咖啡因的刘某、苏某、白某3人抓获，将提供场地的农户李某抓获，现场缴获毒品咖啡因1.6吨及制毒工具若干，缴获制毒原料1.4吨。
　　经讯问，刘某3人对制造毒品咖啡因的犯罪事实供认不讳。
杭州警方侦破一跨境网络赌球案 　　本报讯 记者王春 通讯员傅宏波 近日，浙江省杭州市警方破获一起特大跨境网络赌博案，抓获涉案嫌疑人250余人，涉案资金超5000余万元。
　　今年10月，杭州市公安机关在工作中发现一个利用涉赌App私设球盘，面向全国招揽参赌的不法团伙。杭州警方立即抽调精干警力组成专案组进行调查，进一步掌握了该团伙的不法事实。自今年5月以来，王某、吴某伙同金某等人，通过境外服务器，在网上搭建赌博App并通过数十名销售人员以高额返点为诱饵，招揽全国各地赌客参赌，以从中“抽水”等方式牟取利益，非法获利达数百万元。
　　缜密侦查充分掌握证据后，杭州警方果断收网。12月7日，杭州警方对浙江省内的嫌疑人进行集中收网，一举抓获王某等24名嫌疑人以及230余名参赌人员，当场缴获手机50余部、涉案账单100余份以及现金、银行卡等涉案财物。
　　经审讯，王某等人对组织非法网络赌球并谋取利益的犯罪行为供认不讳。目前，案件正在进一步侦办中。
吉林长岭警方破获一销售假药案 　　本报讯 记者刘中全 近日，吉林省长岭县公安局破获一起销售假药案，抓获21名犯罪嫌疑人，涉案资金130余万元。
　　长岭县公安局网安大队民警在日常工作中发现，在某App平台，某乡某药店推广、销售男性保健食品，然而其商品视频中显示的包装盒上无国食健字、卫字号，也没有注册文号和国药准字号。长岭县公安局随即成立专案组开展调查。
　　警方将该药店老板吕某某传唤至公安机关，经询问，吕某某交代涉案药品是通过网络从他人处购买，民警据此锁定其上线犯罪嫌疑人王某，并很快将其抓获。警方根据王某的移动支付平台转账记录确定其余嫌疑人账号，迅速锁定其他19名犯罪嫌疑人。随后，专案组民警奔赴通化、辽源等地区将19名犯罪嫌疑人全部抓获。
　　目前，该案涉案人员均已被采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。
昆明警方开出首张涉电信诈骗罚单 　　本报讯 记者石飞 近日，云南省昆明市警方捣毁一处帮助境外电信网络诈骗团伙实施诈骗的窝点，并依法作出行政处罚。据悉，该案是12月1日反电信网络诈骗法实施以来，昆明公安首例依据该法作出的行政处罚案件。
　　12月9日，昆明市公安局盘龙分局在辖区一出租房内捣毁一个架设VOIP设备（基于IP的语音传输设备）帮助境外电信网络诈骗团伙实施诈骗的窝点，抓获违法人员1名，缴获搭建VOIP设备使用的4组固话VOIP语音网关设备。
　　经查，违法人员胡某为谋取“上家”许诺的高额好处费，在“上家”的指导下，参与管理搭建使用VOIP固话语音网关设备协助境外人员实施电信诈骗违法行为。盘龙分局依法对该案违法行为人胡某作出行政拘留12天，罚款1200元的处罚。
快递员贩卖千余条单号信息被抓 　　本报讯 记者赵红旗 通讯员步丰雷 快递员冯某非法截留快递单号信息并通过社交软件进行贩卖，近日被河南省淇县人民法院以侵犯公民个人信息罪判处有期徒刑6个月，缓刑一年，并处罚金2000元。
　　淇县检察院指控，今年6月，被告人冯某通过某社交软件与一网友结识后，按其要求将获得的1000多条快递单号信息整理好进行发送，非法获利1万余元。8月10日，冯某被公安机关抓获归案。
　　淇县检察院在审查起诉时认为，应以侵犯公民个人信息罪追究冯某刑事责任，鉴于其到案后如实供述自己的罪行，且愿意接受处罚，积极退缴违法所得，依法可从轻处罚，量刑建议被法院采纳。
宪法走进军营 筑牢法治信仰 编者按
　　今年是我国现行宪法公布施行四十周年，12月4日至10日是第五个全国“宪法宣传周”。此次宣传周活动的主题是“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”。新时代深入推进依法治军，必须持续加强宪法实施。在今年的“宪法宣传周”期间，全军部队通过多种方式弘扬宪法精神、普及宪法知识。普法队伍以党的二十大精神为引领，面向基层、面向官兵送法进军营，深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，让宪法深入人心，让官兵学有所获，用实际行动推动法治军队建设。
湖北省军区 武汉军事法院 让官兵与宪法“零距离” 　　□ 本报记者　　 廉颖婷
□ 本报通讯员 韩　　迪 戴辉 王艺斐

　　12月3日，湖北省军区机关开展“宪法宣传周”活动，军事法官、军队律师向直属队官兵介绍宪法和法律知识。
　　湖北省军区政治工作局、解放军武汉军事法院通过宪法展览和法律知识宣传挂图、设置宪法和法律折页自取摆台，以及宪法宣传“打卡点”、组织主题横幅签名等方式，深入宣传宪法，普及兵役法、军人地位和权益保障法、涉军维权规定等与部队权益和军人军属利益密切相关的法律法规。
　　“通过活动，真切感受到宪法就在我们身边，与我们的工作生活息息相关。只有学法懂法守法用法，才能更好履职尽责、保护好自身权益。”某中队战士王浩说。
　　“官兵们在活动中增进了对宪法的认识，自觉维护宪法的意识更强了。我们必须从点滴做起，让尊崇宪法成为信仰，让遵纪守法成为日常。”某中队排长丁恒说，希望通过丰富多样的法治教育形式，增强官兵法治观念、提升法治素养。
　　近日，驻鄂部队陆续收到武汉军事法院制作的“弘扬宪法精神 共筑法治军营——2022年‘宪法宣传周’军营法治讲堂”系列视频光盘。该院围绕“领会二十大精神、普及宪法知识、扛起使命担当”主题，邀请军事法官、高校教授、专职律师等，选取宪法、军人地位和权益保障法、民法典、刑法等与官兵密切相关的内容，分4个专题进行宣讲。通过法条串讲、以案释法、警示教育等形式，避免了枯燥说教，使官兵学有所获。
　　今年以来，武汉军事法院采取法治教育、法律咨询、制发法律宣传产品，以及开展“情系官兵、助力打赢”涉法问题清理专项行动等多种方式，深入官兵宣传宪法和法律知识、维护官兵及亲属合法权益，让官兵能听懂、能认同、愿遵守，增强法治教育感染性和影响力。
合肥军事法院 不断丰富司法服务形式 　　□ 本报记者　　 廉颖婷
□ 本报通讯员 田　　磊 梁敏响
　　
　　近日，在武警安徽总队合肥支队“法律大讲堂”上，解放军合肥军事法院刑庭副庭长苏明星以“学习贯彻党的二十大精神，以实际行动做社会主义法治的崇尚者遵守者捍卫者”为主题，进行了一场别开生面的法治宣讲。
　　宪法守护你的一生、如何依法履行军人职责、如何依法维护军人权益……一个个和官兵生活紧密相关的法律知识，在他的讲解下生动起来。
　　合肥军事法院通过以案释法、警示教育、互动交流等形式，深入开展宪法宣传活动。除了集中授课辅导，该院还通过讲解法治宣传挂图、法律知识问答、现场向官兵提供法律咨询服务等方式，为官兵解疑答惑。
　　战士小刘的家人因交通事故受重伤，法院判决肇事司机承担事故主要责任。由于肇事司机无力承担赔偿责任且失去联系，小刘父亲重病在床，家庭陷入窘境，面临着维权困境。合肥军事法院法官徐志林了解情况后，指导小刘按照涉军维权有关规定申请组织帮助维权，并协调案件审理法院通过司法救助的方式，帮小刘解决了难题。
　　近年来，合肥军事法院与武警合肥支队建立了常态司法服务机制，通过线上线下结合的方式，定期深入基层一线，为官兵讲解典型案例、宣讲宪法和法律知识，并为官兵提供精准法律服务。
　　“我们与合肥军事法院加强协作，重点在预防上下功夫，加强法律知识宣传教育，提升官兵法治意识。同时，我们还梳理风险点，及时发布预警，有效避免官兵财产遭受损失。”支队保卫科干事陈乾兵说。
　　武警合肥支队政治工作部主任吴亮表示，他们改变过去往军人家庭所在地相关部门发函的单一方式，联合合肥军事法院、安徽省法律援助中心等专业法律力量为其提供法律支持，动态式跟踪事件进展。
　　“我们将始终秉承‘基层至上、士兵第一’的理念，不断丰富司法服务的形式，提升服务质效，以实际行动践行和传播法治精神。”合肥军事法院领导说。
西部战区第二军事法院 乌鲁木齐军事法院 线上线下联动开展宪法宣传活动 　　□ 本报记者　　廉颖婷
□ 本报通讯员 梁学海
　　　　 王兴杰
　　　　 王金龙
　　
　　第九个国家宪法日来临之际，西部战区第二军事法院提前筹划、精心部署，线上线下联动，组织两级军事法院开展宪法宣传活动。
　　西部战区第二军事法院采取战区法院领导和庭长分别在线上进行专题授课辅导、各基层法院分组讨论的方式，深入开展党的二十大精神以及宪法和法律学习活动。解放军兰州军事法院和解放军乌鲁木齐军事法院通过视频进行云交流，研究设计线上宪法宣传内容。
　　西部战区第二军事法院在线上组织开展重温宪法宣誓誓词，学习转发普法公共产品，准备《学习理解宪法 维护宪法权威》宣传提纲、宪法宣传图画及知识手册、《宪法在我心中》小视频等资料，推介给辖区各单位，将相关法规和视频“打包”处理，开设网上宣传专栏，突出宣传宪法基本知识。
　　近几年，西部战区第二军事法院联合地方法院、律师事务所等优质资源走进军营，与官兵面对面宣传宪法和法律知识，解答法律疑惑，组织板报宣传、横幅签名等活动。先后组织宪法宣讲活动30余场次，发放法律书籍资料1.5万余册。
　　此外，西部战区第二军事法院将宣传宪法和法律知识与帮助部队官兵解决实际问题结合起来，常年开展“法治服务到一线”活动，开通法律服务热线，随时提供法律帮助，解决部队官兵急难愁盼问题。
　　乌鲁木齐军事法院围绕“学习贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”这一主题，在全疆各部队大力推行“学法宝典”。结合大数据反馈的官兵涉法难题、疑难案情等问题，采用云讲堂、云答题、云助援等方式，打造系列学法产品，集合成一套详细严谨的“学法宝典”，引导全疆官兵系统了解宪法知识。
　　新疆军区某团领导说：“在模拟法堂上，以云法堂的形式开展、云助援的方式解惑、云答题的方式巩固、云书籍的方式拓展，多亏了‘学法宝典’权威解读，让大家明白违法犯罪造成的严重后果和巨大危害，体悟到公平公正的精神内涵。”
　　“宪法是公民的生活规范，最终解决的是公民生活方式和生活质量的问题。”上校法官魏莱在助援咨询中讲到。云助援针对官兵普遍关心的军人权益保护等问题进行深入分析和讲解，确保法律问题一一解答。
　　乌鲁木齐军事法院院长母兵说：“针对高原驻训官兵学法难、用法难的问题，我们不仅讲解婚姻法、消费者权益保护法等法律知识，而且单独开设线上咨询渠道，方便官兵问询。同时，还有线下帮助环节，为基层官兵排忧解难。通过这样的活动，引导全疆官兵认真学习宪法，牢固树立忠于宪法、遵法守法、维护宪法的自觉意识。”
上海军事法院 宪法走进“霓虹灯下的哨兵” 　　□ 本报记者　　 廉颖婷
□ 本报通讯员 倪宇浩

　　近日，解放军上海军事法院走进被誉为新时代“霓虹灯下的哨兵”的武警上海总队执勤第四支队十中队，开展“宪法进军营”送法服务活动。
　　“宪法是什么？宪法是我国的根本大法，既能守护每个公民的一生，也为官兵履行法定职责提供根本遵循。”军事法官结合宪法宣传挂图、宪法宣传手册，为官兵讲解宪法基本知识。
　　上海军事法院还为中队准备了形式新颖的“兵小法说法”动漫光盘和“霓虹说法”主题画册等普法资料，帮助官兵预防违法犯罪，增强遵纪守法意识。针对官兵维权需求，军事法官还发放了寓教于乐的民法典普法扑克和精心制作的涉军维权联系卡片，介绍了全军涉军维权信息服务平台的使用方法，引导官兵依法维护自身合法权益。
　　围绕学习宣传贯彻党的二十大精神和贯彻依法治军战略，军事法官与中队官兵代表还开展了座谈交流，了解基层部队法治需求，共商制定全面加强军事治理和提升官兵法治素养的常态协作机制。会后，军事法官还为官兵提供一对一法律咨询服务。
　　“宪法宣传活动为中队带来丰富的法律食粮，中队官兵一定弘扬宪法精神，当好新时代‘霓虹灯下的哨兵’，永远做党和人民的忠诚卫士。”党的二十大代表、该中队指导员杨泽楠说。
广州军事法院 优质法治资源进军营 　　本报讯 记者廉颖婷 通讯员程勇 张偲12月7日，解放军广州军事法院联合广东省司法厅、省普法办赴武警广东总队开展宪法宣传活动，推动广东省军地优质法治资源惠及部队官兵，助力驻粤部队法治军营建设。
　　在武警广东总队活动现场，广东省“八五”普法强军讲师团成员、华南师范大学法学院院长张永忠解读习近平法治思想、党的二十大关于法治建设相关论述和宪法精神，并在授课结束后与广州军事法院法官一起，为官兵进行“一对一”法律咨询。活动举办方还精心制作了主题展板挂图，以图文形式生动宣传党的二十大精神和宪法精神。
　　此次活动辅导授课深入浅出，宣传图展直观易懂，法律咨询解难帮困。官兵们纷纷表示，要以党的二十大精神为指引，以实际行动彰显宪法理念、坚定宪法自信、增强宪法自觉。
四川省自贡军分区 让官兵知“宪”于心守“法”于行 　　□ 本报记者　　 韩　　潇
□ 本报通讯员 李春平
　　
　　连日来，四川省自贡军分区结合学习宣传贯彻党的二十大精神，组织全体干部、文职人员和职工集中观看宪法宣传主题视频、聆听专家专题讲座、学习宪法相关条款，扎实推进“宪法进军营”活动。
　　自贡军分区保障处助理员肖正东说：“维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威。尽管我不再是现役军人，但戎装依旧、初心不改，一定会全身心投入到国防动员和后备力量建设中，为完成好兵员征集、民兵训练等任务，提供最优质的保障服务。”
　　“抓法治宣传教育，重点是提高广大官兵对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度。”自贡军分区党委政法委副书记、政治工作处主任向辉说，他们紧紧围绕实现党在新时代的强军目标，以深入推进依法治军、从严治军为指向，以提升法治素养和法治能力为重点，以全面落实普法责任制为基础，以建强普法骨干队伍为支撑，为官兵送上预防犯罪、安全保密、杜绝酒驾等法治教育“套餐”，持续兴起普法热潮，官兵法治素养显著提升，大家知“宪”于心，守“法”于行。
　　自“宪法宣传周”活动开展以来，人人学法、人人用法在自贡军分区蔚然成风。大家纷纷表示，将继续加强宪法学习，弘扬宪法精神，为深化“人人讲法纪、处处有规矩、事事按法办”的法治军营建设贡献智慧和力量。
江西省宜春军分区 打造“升级版”涉军维权平台 　　□ 本报记者　　 廉颖婷
□ 本报通讯员 郭冬明 李金波
　　
　　“这次多亏了你们，户口迁移问题才能顺利解决。”11月下旬，在江西省宜春军分区宪法活动日现场，海军某部军士杨诚的家属任莞欣对工作人员说。
　　前不久，任莞欣与杨诚完婚后，杨诚便接到外出执行任务通知匆匆归队。任莞欣到杨诚户籍所在街道准备将户口从农村迁到城镇，但当时街道正在拆迁，一时难以办理。杨诚拨通了宜春军分区政治工作处干事叶剑的电话，向军分区求助。
　　叶剑将情况上传至“智慧维权”信息化平台后，樟树市人武部会同樟树市公安局、福城街道启动涉军维权“一站式”服务快捷通道，不到3天户口迁移问题顺利解决。
　　据宜春军分区涉军维权办公室工作人员介绍，今年，他们联合宜春市政府、公检法等10余家军地单位，联合组建涉军维权服务网络，利用智慧法院、兵役服务、政务公开等信息系统，建立军人军属维权数据库，打造集法律咨询服务、涉军案件受理于一体的“智慧维权”信息化平台，实现涉军案件纠纷调处、法律服务资源互融共享，为涉军维权开辟“一站式”服务快捷通道。
　　“现在维权真是太方便了，只要将信息上传，在线上就能一键办理，为现役军人解决了难题。”东部战区陆军某部军士陈辉说。2015年，他在老家宜春市铜鼓县购置了一套商品房，但开发商一再推迟交房并拒绝赔偿。因随部队参加任务无法抽身，前不久，他与铜鼓县人武部取得联系，请求帮助调解。
　　铜鼓县人武部涉军维权负责人罗伍珍接到求助后，将陈辉的维权信息上传到“智慧维权”信息化平台，在线提出法律援助申请。不到5分钟，铜鼓县司法局律师罗卫平就在线上进行了回复，并与陈辉家人取得联系。随后，在铜鼓县人武部的协调下，他们联合律师、陈辉家人前往开发商所在公司协调解决方案，最终纠纷得以化解。
　　自今年运行以来，“智慧维权”信息化平台在线上调处纠纷案件12起，从立案到结案最多不超过5个工作日，件件办结。
　　“我们将利用‘宪法宣传周’这一契机，全力推广‘智慧维权’信息化平台，帮助军人军属妥善解决涉军难题。”宜春军分区政治工作处主任王根平说。
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国务院联防联控机制介绍重点人群健康管理 未完成疫苗接种老人应尽快接种 　　本报北京12月13日讯 记者赵晨熙 今天，国务院联防联控机制就重点人群健康管理举行新闻发布会。国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋介绍说，近日，国家卫生健康委、国务院联防联控机制医疗救治组作出部署，强调要支持医疗机构加强医务人员工作条件保障，合理安排工作任务，做好医务人员健康监测，落实激励保障政策等。
　　北京医院呼吸与危重症医学科主任李燕明表示，老年人是特别需要保护人群，预防是第一位的，除减少外出，戴好口罩外，应当要接种疫苗，包括全程疫苗和加强疫苗。接种疫苗后，可以明显降低老年人罹患重症感染的发生率。
　　中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆也指出，目前来看，新冠病毒疫苗预防重症和预防死亡的效果是非常显著的，全程接种疫苗以及加强接种会大大降低风险，建议没有完成疫苗接种的老年人尽快接种。
　　王华庆介绍说，疫苗应用两年多来，一直对不良反应发生情况进行监测，从目前情况看，60岁及以上老年人接种新冠病毒疫苗后，不良反应总体报告发生率略低于60岁以下人群，严重不良反应发生率和其他人群发生情况基本类似，在百万分之一以下。
国务院安委办通报3起烟花爆竹爆炸事故 部署加强烟花爆竹安全生产 　　本报北京12月13日讯 记者蔡岩红 记者今天从应急管理部获悉，国务院安委办近日通报3起涉嫌非法生产烟花爆竹爆炸事故，要求各地区深刻吸取教训，压实工作责任特别是县乡两级基层政府责任，严打非法生产经营烟花爆竹行为，有效防范化解重大安全风险，严防各类事故发生。
　　10月11日，江西省宜春市铜鼓县温泉镇黄毗村莲花组一独户农房发生爆炸，造成3人死亡、1人失踪。据调查，该起爆炸事故涉嫌使用易制爆危险化学品配制烟火药用于生产烟花爆竹。11月7日，山东省济宁市嘉祥县疃里镇一村民自建房发生爆炸，造成两人死亡、3人受伤。经查，该起爆炸事故涉嫌非法生产超大规格爆竹。11月21日，河南省洛阳市伊川县水寨镇与白元镇交界处一废弃厂房内发生爆炸，造成1人死亡、1人重伤、3人轻伤。据调查，该起爆炸事故涉嫌非法生产“双响炮”。
　　通报强调，要实施“地毯式”排查、全方位打击、全链条查处，严厉打击非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为，加强行刑衔接，依法严肃查处组织、参与非法生产经营烟花爆竹的单位或人员，构成犯罪的，依法追诉，定罪量刑。要立即组织开展“打非”专项行动，建立常态化排查机制，彻底斩断非法行为利益链条。
大连中山夯实基层社会治理第一道防线 　　□　本报记者 张国强 韩宇

　　矛盾纠纷排查化解事关群众切身利益，事关基层社会治理具体成效。辽宁省大连市中山区从完善机制、夯实基础做起，坚持问题导向，着眼能力提升，充分发扬新时代“枫桥经验”，进一步构筑起矛盾纠纷排查的坚固防线。
　　前不久，中山区人民检察院了解到30余名农民工被拖欠工资问题后，指派专人及时介入侦查、引导公安机关搜集、固定证据，根据案件进展和追赃挽损情况提出具体指导意见，及时挽回了农民工损失。
　　这起案件是中山区深化“三调联动”，提升矛盾纠纷处置能力的一个缩影。
　　工作中，中山区以区级调解中心为枢纽，依托街道、社区人民调解委员会，建立“居民评理说事点”“法治超市”和个人调解室；依托法官、检察官、警官进社区，推进法官调解室、检察官调解室、社区警务工作室与“法治超市”、居民评理说事点一体化建设，搭建社区一站式矛盾纠纷解决平台；各级行政机关联动区司法局和区信访局，积极回应群众诉求和行政争议，广泛开展调解工作，进一步帮助群众解决问题、化解矛盾，收到了较好的效果。
　　在中山区，通过强化“三个常态”，矛盾纠纷预警能力得以提升。
　　常态化开展风险评估。中山区委政法委牵头指导各街道和有关部门，对全区的重点项目、重大活动，开展稳定风险评估，做到应评尽评；常态化进行分析研判。区委政法委在日报告、周分析的基础上，与应急、信访、公安等部门以及各街道建立完善协调联动、信息共享机制，每月进行全区社会稳定形势分析，迅速采取有效措施做好处置；常态化排查矛盾纠纷。区委政法委组织各相关单位和各街道每月定期开展常态化矛盾纠纷排查，时时掌握辖区内各类矛盾风险点。
　　中山区用好“三个机制”，提升矛盾纠纷化解能力，也是亮点之一。
　　重大矛盾提级统筹机制。建立信访稳定工作周报告制度，每周对全区内的重大信访问题和矛盾纠纷进行排查梳理，由主要领导研究调度；联席会议协调调度机制。完善区、街两级信访联席会议机制，由区政府主要领导担任区级信访联席会议总召集人，由街道主要领导担任街道信访联席会议总召集人，及时召集相关部门共同会商、研究解决，避免矛盾上行、问题激化；社区民主协商自治机制。围绕建强“1个党支部核心”，发挥居民自管委员会、居民协商议事委员会和居民监督委员会“3个委员会”作用，健全“1套自治规范”，抓实“5支志愿者服务队伍”，在全区广泛推进居民协商自治。
六安用心用情化解信访积案 　　□　本报记者 李光明
　　
　　近日，在安徽省六安市信访局工作专班的努力下，终于用亲情的力量化解了金寨县老信访户徐某某与亲弟弟之间长达28年的“积怨”，让他们重拾亲情。六安市信访积案的名册上又勾去了一个积案，至此，532件专项工作交办件化解520件，有效实现“减存量”。
　　自2020年以来，六安市深入开展“治理重复信访、化解信访积案”专项工作，坚持对群众诉求作有理推定、有解推定，分类施策、精准用力，以摸清积案成因、建立信任通道、推动有效化解为“三步曲”，用心用情用力促进信访事项“事心双解”。
　　六安市信访局准确把握重复信访与初信初访之间差别，认清“积案”就是“积怨”，要求工作专班认真分析、积极追溯积案成因，准确分析掌握每个案件的来龙去脉，摸清信访群众反映问题心理轨迹及周边关系，从信访人家庭、周边亲友等获得问题症结和寻找解决问题的办法，寻求化解积案的最佳路径。
　　“从信访积案普遍规律来说，信访群众因长期信访且问题得不到解决，传统的思想教育容易让信访人产生不对等的心理压迫，不利于双方的沟通，也不利于诉求的解决。”六安市信访局党组成员、副局长杨静认为，这个时候需要找准发力点，通过建立信任通道，把化解积案校正到法治轨道上。
“老中青”三代携手参与解民忧 重庆彭水“五老”自治模式迈上新台阶 　　□　本报记者 战海峰

　　“作为党员，群众的困难能帮则帮！”“社区有召唤，我就上！”在重庆市彭水县的街头巷尾、村里乡间，有一抹“志愿红”非常亮眼，他们的身影出现在疫情防控、信息采集、邻里调解、巡逻宣传等领域，群众的需求在哪里，他们就出现在哪里。
　　他们是彭水县“五老”自治队志愿者，通过学习借鉴李继儒“五老”工作模式，在威望高、口碑好的老干部、老教师、老党员、老军人、老劳模等老同志基础上，引导觉悟高、品行端的“中青”新鲜血液加入，主动参与基层社会治理，推动群众大小事快速有效处理。如今，这支“老中青”红马甲齐上阵的自治队伍，已成为彭水县推动市域社会治理现代化的有力支撑，更成为彭水市域社会治理的一张亮丽名片。
不断补充新鲜血液
　　10月20日，在彭水县鹿鸣乡龙田村岩口应急抗旱临时取水点，阮建宾穿着“平安彭水志愿者”红马甲，正和工作人员一起装水上车，准备给村里缺水的村民送水上门。2020年大学毕业后，阮建宾便加入“五老”自治队，成为鹿鸣乡最年轻的队员。
　　“年轻人有想法、有干劲，也激活了我们这支志愿队伍。”鹿鸣乡万年村综治专干、“五老”自治队队员盛建华欣慰地说，他有3名“徒弟”，除了阮建宾，还有李云波和黄超，他们都是自己的得力助手。
　　今年4月，鹿鸣乡万年村发生一起经济纠纷，一名老板在工厂开工后突发疾病去世，家里只剩下未成年的儿子，老板欠下的钱谁来付？场地租赁方、工人等4人找到“五老”自治队求助。
　　盛建华带着“徒弟”给他们出主意，找证据，而这途中又出了个“小插曲”：工人准备变卖厂里的半成品，恰好被另外3人撞见，当场闹了起来。盛建华一行人苦做思想工作，讲法律、说政策、论道理，终于让4人意见达成一致。
　　“现在村民们的诉求都是通过正常程序逐级反映，法治意识得到很大提升，这背后少不了‘五老’自治队的功劳。”鹿鸣乡党委书记张先顶介绍说，鹿鸣乡以村（社区）为载体，组织了一批品行好、有威望、懂法律、热心平安建设的志愿者，组建了10支以“老中青”共同参与的“五老”自治队伍，在基层社会治理中发挥了重要作用。
居民自治互助互爱
　　“你要记得多翻身、多活动。”10月21日，彭水县汉葭街道渔塘社区某医院院长向越和医生左小云等人，一边为辖区常年卧病在床的村民张某免费检查身体，一边叮嘱道。
　　向越等人是渔塘社区“送医送健康”志愿团的志愿者，该志愿团每个季度都会对辖区困难群众进行一次集中义诊和上门义诊，并提供常用药品。
　　渔塘社区志愿者服务团队共有9个分队、75名志愿者，“送医送健康”志愿团只是其中一个。“社区志愿服务团队中有各条战线上的离退休老干部、积极热情的年轻党员、掌握各种技能的热心群众，团队根据参与服务人员的自身情况设岗定职。”社区党支部书记陈正元介绍说，“好邻居”志愿团主要负责邻里矛盾纠纷调解和社会治安稳定工作；“好帮手”志愿团负责关心关爱辖区困难群体、空巢老人、留守儿童。志愿服务团让居民们共同参与到社会治理中，实现服务群众“零距离”，让社区真正成为一个大家庭。
　　“陈书记，我家里水管坏了，我没水做饭吃，能否请志愿者帮我看看。”前不久，辖区独居老人程某打来电话求助。志愿者张德成、庹争红立即上门为程某修好了水管，还主动帮她重装已经老化的电路。程某为之动容，为两人送去了一面锦旗致谢。
志愿服务蔚然成风
　　渔塘社区是彭水县打造“五老”自治模式、建设平安彭水的一个缩影。
　　据介绍，彭水县在39个乡镇、296个村社全面复制推广“五老”自治模式，以队伍建设为突破口，组建“老中青”共同参与的“五老”自治队伍，实现“五老”自治模式可持续发展。
　　在建设平安彭水工作中，彭水县充分发挥“五老”在善调善治方面的优势，通过“五老”+网格化管理和服务，以网格为基础，构建以“五老”、网格员为主体的联防联控网络体系，配合开展信息采集、隐患排查、政策宣讲、心理疏导等工作。
　　“榜样引领的示范作用是无穷的。我们通过对先进典型的学习宣传，挖掘其日常生活中的感人事迹来激励更多队员的干事热情，并开展‘模范五老队伍’等评先评优活动，激发志愿队员的荣誉感。”彭水县委政法委有关负责人介绍说。
　　微光成炬，星火燎原。如今，在彭水县，志愿服务从一人帮到大家帮，从李继儒一个人带头帮到一座城主动参与，“五老”志愿队伍已经育出“新苗”，志愿服务蔚然成风，基层治理共同体正在形成。
南昌侦破特大非法吸收公众存款案 　　本报讯 记者黄辉 通讯员彭芳 打击整治养老诈骗专项行动开展以来，江西省南昌市公安局湾里分局坚持多级推动，精心组织，抽调精干警力，成立多个工作专班，细化责任分工，集中攻坚，快侦快破涉案金额3.5亿元的梅岭森林博览园非法吸收公众存款案，先后抓获涉案人员7名，依法查封、冻结涉案资产，最大限度为群众追赃挽损。目前，涉案人员已全部移送起诉，相关工作经验被江西省公安厅列为经典案例。
天津津南区信访工作接诉即办 　　本报讯 通讯员陈敏志 近日，天津市津南区信访办接到农民工反映某工地欠薪诉求，本着接诉即办原则，工作人员立刻协调区人社局、住建委等部门，组成工作组调查研判。经调查，工作组仅用一周时间就帮农民工拿回被拖欠的70多万元工资。为切实提速办理群众信访事项，津南区制定《关于信访工作“接诉即办”的实施细则》，实行“1+2+7”办理机制（即1天受理、两天办理、7天办结），切实解决了一批群众关心的实际问题，维护了群众的合法权益。
图片新闻 　　近日，四川省绵阳市公安局交警支队直属一大队组织民警在辖区商圈周边利用外卖配送人员工作的平峰期，对其开展交通安全宣传，提醒他们遵守交通法规。图为民警对外卖配送人员进行一对一交通安全宣传。 本报通讯员 张悦 摄　　
新疆沙湾市积分管理褒奖优秀平安家庭 　　□　本报记者　　 潘从武
□　本报通讯员 张　　秀 张　　婷

　　“这5元的优惠是对优秀平安家庭的认可和尊重，是钱买不来的。”近日，新疆维吾尔自治区沙湾市三道河子镇沙城路社区居民王彦军看着镜子里自己的新发型，满意地笑了。今年6月，王彦军家被评为村里的优秀平安家庭后，每次理发都能享受优惠。
　　这是沙湾市推行优秀平安家庭积分管理制度的一个缩影。
　　“网格员，我的优秀平安家庭积分应该排进前三了吧，我主动参与志愿服务好几次了！”“我家连续3次环境卫生整治评选都是优，也有我的光荣证吧？”近日，沙湾市西戈壁镇白滩村村民来到村委会，询问优秀平安家庭积分评选结果。“积分评选刚结束，明早公示，大家自行查看。”白滩村第一书记蒲文凤说。
　　今年初，沙湾市推行积分管理制度，全市户籍人员和其他常住人口以家庭为单位参与村(社区)优秀平安家庭积分管理，破解基层社会治理“干部忙得团团转、群众一边甩手看”难题。
　　根据《沙湾市平安家庭积分管理办法》，网格员、联户长每周给各个家庭的表现打分，月底汇总后排名并公示，每季度选出季度优秀平安家庭，年底选出年度优秀平安家庭，初步形成一套完善的优秀平安家庭积分管理体系。
　　仅今年上半年，沙湾市就有195户595人享受优惠。此外，各乡镇也结合辖区特点，出台涉养老保险、医疗保险、土地承包等方面的优惠政策。
　　“通过市乡村三级奖励，优秀平安家庭真正感受到实惠，虽然奖励不多，但能带动和激发出村民的参与度和荣誉感。”沙湾市委政法委副书记刘俊说，推行优秀平安家庭积分管理制度后，各个村(社区)工作都是党员主动带头，群众积极响应，形成了人人知晓、人人参与、人人争创的平安建设格局。
黑河12345架起干群“连心桥” 　　本报讯 记者张冲 黑龙江省黑河市12345热线坚持完善迅速响应、即呼即办、高效便民工作机制，实现全天候服务、全方位办理。今年以来，累计接听群众来电16万余件，其中涉及疫情防控9.5万余件，接通率、办结率、满意率均在99%以上。据了解，在疫情防控期间，黑河市信访局为积极回应社会关切，协调加增移动接话机位50个，50名市、区两级信访部门干部职工和挂职干部担任接话员，统筹做好群众来电的接听、交办、答复等工作。
阜宁立足法治引导化解信访事项 　　本报讯 通讯员倪国彬 江苏省盐城市阜宁县在信访事项化解过程中立足法治宣传教育，通过精准普法、发放告知书等形式，突出信访权利义务和违法信访应当承担的法律责任宣传，引导群众依法逐级走访，引导其诉求回归理性。针对重点疑难复杂案件，责任单位分管领导、工作人员、专职人民调解员、律师、法律工作者等相关人员成立专班，厘清案情，还原真相，做好信访群众的疏导调解、释法宣传等方面工作，力促案结事了。
嘉兴南湖公安“所来宝”小应用提升群众满意率 　　本报讯 记者陈东升 通讯员陆娟 近日，浙江省嘉兴市公安局南湖区分局东栅派出所社区民警吕芝亮手机上收到一条“所来宝”推送的群众报警“待办事项”。当天上午，吕芝亮就到当事人家中走访，当场解决了其反映的噪声干扰问题。
　　针对接待群众来人、来电、来访等存在多头接待、记录不全面、流转办理协同不通畅、跟踪反馈答复不及时等问题，今年10月，嘉兴南湖公安创新研发“所来宝”服务群众盯办系统，在东栅派出所试点应用。系统研发以来，累计接待来人、来电、来访事项235件，均已办结。
　　将传统纸质群众来访接待记录本升级成电子版，线上记录来人、来电、来访基本信息、具体事由等12条内容，同步智能关联接待音视频和相关录音电话，并逐条存档。“所来宝”的上线运用，可以在接待、咨询群众时，实现全项记录、智能关联、全程可回溯，确保群众来访“事事有人管，事事有回应”。
　　系统同步设置“未办结”“已办结”状态，所领导可实时登入系统进行处理状态跟踪，超出24小时未结事项，系统将再次发送短信提醒，实现处置流程闭环。同时，该系统可全面预警风险隐患，通过“智能预警”模块，可自动抓取预警，以指令单形式派发至值班民警，便于及时核实问询、回应诉求等。
平阳水头镇问题村居全部整转销号 　　本报讯 记者王春 通讯员陈素丽 今年以来，浙江省温州市平阳县水头镇有多个村居因信访问题被挂牌为问题村居，对此，水头镇对标对表村居整治清单，明确三责，通过清单式明责、立体式履责、跟踪式履责，铁腕推进问题村居整改，全力化解矛盾。截至目前，全镇所有问题村居全部整转销号到位，问题村居的战斗力、凝聚力有效提升，村庄面貌不断改善，村民幸福指数持续提升。
会理全面提升毒品问题治理能力 　　本报讯 今年以来，四川省凉山彝族自治州会理市围绕创建“全国禁毒示范城市”这一目标，坚持打防结合，全面提升毒品问题治理能力，人民群众对禁毒工作满意度持续提升。截至目前，该市共开展禁毒宣传活动366场次，破获毒品案件6件，抓获涉毒犯罪嫌疑人17人，缴获盐酸3971.6千克、三氯甲烷534.8千克；查获吸毒人员13人，执行强制隔离戒毒措施5人；协助外地公安机关破获毒品案件4件，打处涉毒犯罪嫌疑人28人，缴获大麻60712.8克、冰毒5.69克、麻古0.39克、盐酸15380千克、三氯甲烷9286千克。　　　　　　　　 杨维
杭州运河街道信访调解室化纠纷 　　本报讯 今年以来，浙江省杭州市临平区在运河街道新宇村建立毗邻信访工作调解室，依托智慧信访系统受理群众信访诉求，努力做到“件件有着落，事事有回音”，不断提高群众信访工作满意度。工作中，毗邻新宇村的桐乡市大麻镇百富村安排村干部定期到毗邻信访工作调解室坐班，与调解员一起听民意、解民忧，做好矛盾纠纷处理、信访举报受理等各项工作，为群众化解信访难题。同时，建立完善工作机制，狠抓队伍建设，落实属地责任，努力做到“小事不出村，大事不出街道，矛盾不上交”。　　　　 贺家麟
靖江出口退税再提速稳外贸促发展 　　本报讯 今年以来，国家税务总局靖江市税务局落实落细各项税收优惠政策，为靖江外向型经济发展注入“税动力”。该局将出口退税平均办理时长由上半年的1.17个工作日缩短至1个工作日以内，按时办结率达100%，实现“退税流程不过夜、退税审核不掉链”，确保退税资金及时到位，助力外贸企业平稳发展。同时，持续推进精细服务，组织税务工作人员深入企业开展税惠政策宣传活动，“手把手”辅导财务人员办理出口退税，确保符合条件的企业“应享尽享、应享速享”。　　　　　　　　闫鹏
平阳怀溪镇做好信访工作解民忧 　　本报讯 今年以来，浙江省温州市平阳县怀溪镇依托基层智治综合应用平台，做实做细信访工作。该镇综合信息指挥室完善“综治中心+网格化+信息化”工作体系，加强矛盾纠纷隐患排查。同时，积极开展领导干部接访、下访、约访活动，面对面倾听群众诉求，“一对一”解决群众难题；定期召开信访工作分析研判会议，确保“问题查清、内容查细、线索查实”；针对受理的信访案件，特别是群众生产生活急需解决的问题，落实领导包案制度，制定化解措施，明确办结时限，千方百计为群众排忧解难。　　　　 周兆奕
清远农行多管齐下提升反诈能力 　　本报讯 今年以来，中国农业银行清远分行坚持预防为先，着力构建立体式反诈宣传体系。一是出台反诈工作指导意见，推进“治乱补短全民反诈”专项工作。二是落实分级管理、考核激励、督导约谈、责任倒查机制，加强账户风险分级分类管理。三是发挥专职派驻市反诈骗中心人员作用，加强警银联动。截至目前，该行各网点共协助公安机关抓获犯罪嫌疑人2人，识别堵截异常开卡10件27人，识别可疑银行卡业务33件46人，现场劝阻拦截涉嫌电信网络诈骗事件12件，为客户挽回经济损失50余万元。　　　　　　麦洁莹
中铁二十二局集团深化央地合作 　　本报讯 近日，中铁二十二局集团房地产开发有限公司漳州项目群召开安全质量与执纪监督宣讲会。会上，有关领导指出，公司员工要继续秉持“工匠精神”，高度重视安全生产，狠抓工程质量。据悉，该公司开发建设的“中国铁建·海语印象”项目工程已完成竣工验收。该项目以优秀的设计理念、出色的工程质量和严谨的施工流程，将安置房项目打造成为生态宜居标杆社区，进一步改善拆迁户居住环境，先后两次获得漳州市政府相关补助，彰显了央地融合共同发展、改善民生的典范效应。　　　　　　邸丽惠
第五届清华大学世界法治论坛在京举行 　　本报讯 记者蒋安杰 12月9日，第五届清华大学世界法治论坛通过线上直播的形式在北京举行。最高人民法院副院长杨万明、最高人民检察院副检察长陈国庆、中国法学会副会长姜伟作主旨发言，清华大学副校长彭刚致开幕词。来自学界和实务界代表60余人参加了论坛。
　　杨万明表示，多年来，人民法院以长远的眼光看待信息技术和数字经济的发展，妥善处理自由与秩序、私益与公益、打击与保护的关系，充分发挥司法职能，依法保障信息技术和数字经济在法治轨道上健康发展。依法审理“大数据权属案”“网络游戏著作权案”等数字经济案件，加强规则指引。依法打击电信网络犯罪，加强个人信息保护，筑牢信息安全司法屏障，努力营造风清气正的网络空间。大力加强智慧法院建设，推进审判体系和审判能力现代化，加强与院校交流合作，共同推动数字法治研究繁荣发展。
　　陈国庆指出，个人信息受法律保护是公民的基本权利。党的十八大以来，我国推进数字经济发展和法治建设的步伐不断加快。从网络安全法施行到民法典的颁布实施，从数据安全法出台到专门的个人信息保护法施行以及刑法修正案（九）的出台，我国对个人信息保护的法律制度逐步完善。陈国庆强调，为深入贯彻落实党中央决策部署，保障人民群众合法权益，检察机关要不断强化履职，结合打击治理电信网络诈骗犯罪等深挖关联犯罪，依法追溯个人信息泄露的渠道，加强对上游信息采集、提供、倒卖等环节犯罪行为的全链条打击。积极适应信息技术的迅速发展，推动进一步完善个人信息保护法律体系。
　　姜伟指出，数字经济的发展和数字社会的建设急需数字法治保驾护航。数字法治包括数字法治化和法治数字化两个维度：数字法治化，是以法治化治理数字社会、数字经济，在法治轨道上推进数字经济发展、数字社会建设；法治数字化，是以数字化赋能法治效率、法治效果，用数字技术推动法治方式变革、重塑数字正义形态。他认为，新时代的法学理论和法学教育亟待研究与数字法治相关的一些重大课题，例如数字法学的学科构建、数字法治的规律阐释、数字正义的场景描述、实证法学的范式评估等。
　　彭刚指出，信息技术是把“双刃剑”，它的飞速发展为法治建设不断赋能，但同时也带来了新的挑战。我们需要不断探索新的法治路线、塑造新的思维模式、运用新的法治工具、创造新的法治空间，以应对信息技术发展所带来的挑战。
　　清华大学法学院院长周光权表示，信息化时代的大背景下，立法、司法机关对法治建设给予了高度重视，如何保护好信息数据的经济价值、促进数字经济健康发展也是法律人面临的研究重点。本届论坛各个议题的提出都经过前期的反复推敲和深思熟虑，希望与会嘉宾借此机会碰撞思想、凝聚共识，期待法学界和实务界以本届论坛为平台开展深入研讨，携手迎接信息化时代所带来的挑战与机遇，共同推动信息化时代下的法治建设蓬勃发展、法学学科高质量发展，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
　　盈科律师事务所主任梅向荣表示，传统法治体系逐渐向数字模式延伸，法律与技术的融合发展成为新趋势，新兴信息技术的产生使智慧法治慢慢走进大众视角。智慧法治是现代信息技术与法治建设深度融合的产物，是国家治理进入信息化时代的必备条件。信息安全是目前法律保护的重要内容之一，国家层面不断优化立法和加强监督，并对企业数据合规工作进行指导，信息化建设离不开法治建设，也离不开高素质法律队伍保驾护航。
　　与会的各位专家学者以本届世界法治论坛为对话平台，充分交流信息化时代的法治建设发展新趋势，共同探究信息化时代下法学教育和法律实践的新模式。
　　“中国式现代化、信息时代与法学教育”单元由周光权主持。西南政法大学校长付子堂阐述了中国式法治现代化与人类法治文明新形态的关系，指出中国式法治现代化从机制、文本、话语三个基本维度上创造了中华法治文明新形态。沈阳师范大学校长杨松分享了关于中国法学自主知识体系构建的思考，并从历史内涵、地位、标准、特征与构建难点五个方面展开分析，提出了“一二三四五”的构建路径，即一个导向、两个面向、三个标识、四个维度和五个要素。中国政法大学副校长时建中指出，信息化时代下的法治人才培养要尊重法治基本规律、创新科研组织形式、打造新的学科体系，同时开展深层次国际交流。海南大学党委常务副书记王崇敏着重探讨了信息化技术在法学教育实践中的应用，从技术与教学的深度融合、教学模式的多维转变、信息化系统的对接与开发等方面提出了建议。北京大学法学院党委书记郭雳从“目前治理现状及面临挑战”“现有治理体系的局限”“精巧规制理论”“精巧进路的具体实现”四个方面对该问题进行了深入分析。中国人民大学法学院院长黄文艺提出，要以习近平法治思想统领法学学科体系建设，推进学科转型升级，推进新型学科、交叉学科、涉外学科的建设，并阐述了对学科体系重构的初步构想。武汉大学法学院院长冯果指出，在信息化时代下，要适应教学环境、教学手段、教学模式、教学思维、培养路径等各个方面的转变。中国社科院大学副校长林维认为，在大数据时代，法学教育和法学研究必须保持开放，创新研究方法，开拓研究视野。
　　“信息化时代的法学教育”单元由清华大学法学院副院长高丝敏担任主持人。山东大学法学院院长周长军从信息化时代发展法学教育的新机遇、新挑战以及如何发展三个方面发表了看法。吉林大学法学院院长何志鹏指出，信息化时代的法治人才培养应注意共享与合作。中国政法大学民商经济法学院院长于飞指出，信息化时代的法学教育具有去中心化的特点，对学习、考核方式和学科建设体系提出了挑战，需要采取多样的应对方式突破目前的藩篱。中南财经政法大学法学院院长陈柏峰从政法教育的历史出发，分析了大法治格局下建设新的政法教育的必要性，阐明了大法治格局下新政法教育的内涵。贵州大学法学院院长冷传莉指出，我们需要积极回应信息技术对传统法学教育所带来的挑战，创新法学教育的模式，利用信息技术实现更现代的教学方式，同时也不能忽视教书与育人之间的辩证关系。浙江大学光华法学院常务副院长胡铭认为，信息化时代的法学教育正在改变，也必然改变。
　　“以ESG促进企业合规建设”单元由盈科国际创始合伙人、全球董事会执行主任杨琳担任主持人。道琼斯中国区风险合规总监马建新从经营合规、人才培养、行业前景等角度阐释了ESG的建设方向，着重强调了ESG对于企业的重要程度。盈科美国联席管理合伙人Jesse Weiner从美国ESG的框架切入，建议中国企业在进行ESG推广时，需要将ESG所关注的内容纳入整个企业的战略发展体系中，并鼓励企业运用不同的评价体系来保证ESG信息披露机制的完整性。
　　“数字经济的法制保障”单元由清华大学法学院崔国斌主持。中国人民大学法学院张新宝从数字经济的基本法治问题，法律对数据和网络虚拟财产的保护，数字经济的创新与知识产权保护，大数据与大数据服务的交易规则构建，数字经济的市场监管，政府公共数据开放的法律调整以及数据资源的安全保护七个方面介绍了数字经济的法治保障体系。华东政法大学数字法治研究院院长马长山提出，数字时代正在从分配正义走向数字正义，数字正义的主要领域包括对数据信息的控制、基于算法的控制及通过算法的控制三方面，最终目的是通过数字法治让科技进步给社会带来普惠。上海交通大学凯原法学院院长彭诚信指出了数据确权的重要性，数据确权的核心是明确财产权益的归属，同时分析了数据与个人信息的关系，并指出应进一步围绕数据中的财产价值展开研究。湖南大学法学院院长黎四奇指出，应警惕数字化记忆作为外部记忆沦为全景控制的机制，应当在被遗忘和记忆之间寻求平衡。北京大学电子商务法研究中心主任薛军指出，目前数字平台类型呈现多元化趋势，针对近年来电商平台显现的问题，应尽快发展出一些更灵活、有梯度、有弹性的平台责任概念体系，同时也应对数字经济的发展保持宽容审慎的态度。中南大学法学院院长许中缘指出，规范主义规制路径在平台责任认定与制度落实等方面存在不足，而功能主义规制路径则是平台企业责任规制的更好选择。华东政法大学科研处处长陆宇峰呼吁在智慧司法中合理设置程序，以促进数字正义，并论证了为“数字人权”提供宪法保护的必要性。
　　“个人信息的法律保护”单元由清华大学法学院耿林担任主持人。对外经济贸易大学法学院院长梅夏英指出，个人信息保护的重点应放在信息安全领域，在个人信息保护过程中应树立数字化思维，谨慎建构权利体系，采用整体化方式，用算法技术解决数据造成的问题。中央财经大学法学院院长尹飞表示，在新一轮科技革命和产业变革机遇中，应平衡数字经济与个人信息保护的关系，妥善界定个人信息侵权责任。中国社会科学院编审姚佳表示，对于个人信息的保护，公法规范和私法规范应在最大程度实现协同，两者并非非此即彼的完全竞争或者排斥关系。北京航空航天大学法学院副院长周学峰认为，应当清晰界定网络平台充当监管中介的权利义务边界。清华大学法学院劳东燕详细探讨了个人信息保护和公共领域、私人领域之界分的关系，个人信息法律保护体系的基本目标，相关法律规制机制的建构等问题。
　　“隐私、信息与数据的公私法规制”单元由清华大学法学院汪洋担任主持人。中国人民大学未来法治研究院副院长丁晓东提出，个人信息保护法具有公法和私法融合的特性，主要表现在法律渊源、调整关系、保护群体、保护法益、告知同意制度、损害救济、监管制度等方面。清华大学法学院吴伟光指出，隐私利益保护的中西方差异来源于二者的文化差异，我们在进行制度设计时也要充分考虑到我国独特的文化背景。北京大学法学院胡凌提出，平台发包系统和政府发包系统应当成为中央治理的两个抓手，它们代表了新型生产方式的两个方向。北京航空航天大学法学院余盛峰指出，数字时代隐私信息保护有三种解决范式，即控制范式、匿名化范式和PII范式，他对这三种范式引发的问题给出了具体解决方案。上海交通大学凯原法学院沈健州提出“绝对权+特别限制”的数据财产权架构思路，明确了不同类型数据的权利规则。北京师范大学法学院杨旭通过对典型案例的剖析，指出民法典第九百九十八条还有更广阔的适用空间。
2022年度法学教育十大新闻评选开始 　　本报讯 记者蒋安杰 日前，记者从全国法学教育十大新闻评选委员会秘书处获知，2022年度法学教育十大新闻评选工作即将开始。
　　2005年，全国主要法学院校和研究机构，联合《法制日报》（现《法治日报》）等中国法治权威媒体，成功举办了首届全国法学教育十大新闻评选活动，在中国法学教育领域产生了重大影响。至2021年，该项活动已成功举办16届，受到《人民日报》《中国教育报》《人民法院报》等媒体的广泛关注，社会影响不断增强。
　　党的二十大围绕深入实施科教兴国战略、人才强国战略和推进全面依法治国作出了一系列重大决策部署，标注了新时代新阶段法学教育事业高质量发展的历史方位和奋斗坐标。法学教育承担着培养中国特色社会主义建设者和接班人的光荣使命。一年来，全国各法学院校以及法学研究机构积极贯彻落实习近平法治思想，努力回应国家战略需求与社会发展需要，扎实推进法学学科建设、积极探索教学育人实践、深入开展法治宣传教育，取得了一系列影响重大的成果，开启了新时代法学教育高质量发展的新篇章。
　　据了解，2022年度法学教育十大新闻，具体要求如下：
　　一、参评范围
　　2022年1月1日至12月31日由新闻媒体公开报道的所有涉及中国法学教育、研究成果（包括全国各法学院校、科研机构）并引起社会普遍关注，产生较大社会影响的新闻事件或人物。
　　具体包括：
　　1. 在中国法学教育研究领域取得的重大学术成果；
　　2. 法学教育研究领域组织的重要学术活动；
　　3. 法学教育研究领域产生的学术代表人物；
　　4. 产生过重大影响的其他法学教育新闻事件或人物。
　　二、评选标准
　　1. 重要性。关注该新闻事件对贯彻落实习近平法治思想，推进全面依法治国走向新时代等方面，在法学教育事业发展史上具有开拓性的事件，兼顾对中国法学教育事业全局的重要性、示范性、推动性。
　　2. 影响力。关注新闻事件的社会媒体关注度。
　　3.平衡性。适当兼顾法学教育和法学研究领域不同方面的事件。
第六届反腐败追逃追赃国际论坛在北京举行 　　本报讯 记者蒋安杰 12月10日至11日，由北京师范大学法学院暨刑事法律科学研究院主办的第六届反腐败追逃追赃国际论坛暨反腐败追逃追赃与跨境腐败治理国际研讨会在北京举行。来自最高人民法院、最高人民检察院、司法部、中国法学会、中国法学会案例法学研究会、中国廉政法制研究会、广东省汕头市中级人民法院等政法部门，来自部分高等院校代表，来自湖南建工集团、北京德恒律师事务所、北京中闻律师事务所、北京槌音律师事务所等企业和法律服务机构，以及来自联合国毒品和犯罪问题办公室、国际刑法学协会、美国东北大学、巴西里约热内卢联邦大学、意大利萨洛诺大学、美国乔治亚新视野大学、英国罗汉普顿大学等国家和地区的专家学者共计一百余人以线上形式出席了本次论坛。
　　论坛开幕式由国际刑法学协会副主席、G20反腐败追逃追赃研究中心主任、北京师范大学法学院暨刑科院教授王秀梅主持，北京师范大学校长马骏，最高人民法院副院长李勇和人民教育家、北京师范大学刑科院名誉院长高铭暄分别致辞。中国法学会副会长姜伟，中国法学会案例法学研究会会长胡云腾，联合国毒品和犯罪问题办公室Deng Yao，最高人民检察院检委会委员、第三检察厅厅长史卫忠，司法部国际合作局原副局长张晓鸣，中国廉政法制研究会副会长袁其国和美国东北大学刑事司法学院教授Nikos Passas先后进行大会主题演讲，论坛分为七个单元依次进行。
　　论坛第一单元以“境外追逃和缺席审判制度的完善与发展”为主题，与会代表围绕境外追逃中引渡等措施的反思与完善，境外追逃中的外交承诺，缺席审判制度的基础理论与律师辩护等问题展开讨论。中国刑法学研究会副会长、中国人民大学法学院教授时延安，北京师范大学法学院副院长阴建峰和中国政法大学刑事司法学院副院长王志远进行了点评。
　　第二单元以“境外追赃的发展与完善”为主题，与会代表围绕资产追回的模式与证据，境外追赃中劝缴的法治化，通过反洗钱加强境外追赃等问题先后发言。北京大学法学院研究员江溯、《法学杂志》编审付强和同济大学法学院杨猛进行了点评。
　　第三单元以“涉腐跨境洗钱犯罪的惩治与防范”为主题，与会代表围绕我国涉腐跨境洗钱犯罪的发展、惩治与治理以及有组织犯罪的反洗钱等问题先后发言。吉林大学法学院副院长王充、北京师范大学法学院暨刑科院教授黄晓亮和广西民族大学法学院教授廖斌作了点评。
　　第四单元以“刑事合规基本理论”为主题，与会代表围绕刑事合规的基本原理、刑事法意义，企业合规改革试点中的程序衔接等方面的问题展开研讨。辽宁大学法学院党委书记路军、北京中闻律师事务所主任吴革和北京槌音律师事务所名誉主任张宇作了点评。
　　第五单元和第六单元均以“企业反腐合规建设”为主题，与会代表围绕企业反腐合规建设、企业腐败风险防控等问题展开讨论。中国大唐集团法律部副主任李德庆、中国战略与管理研究会研究中心主任张宏伟、湖南科技大学法学与公共管理学院党委书记邱帅萍、《吉林大学社会科学学报》副编审李佳欣分别针对两个单元的发言作了点评。
　　第七单元以“‘一带一路’廉洁建设的刑事司法保障与跨境腐败问题”为主题，与会代表围绕“一带一路”建设中的反腐败治理、廉洁建设以及打击跨境腐败等问题展开讨论。昆明理工大学法学院副院长陈伟强、中国政法大学刑事司法学院于冲和北京槌音律师事务所名誉主任高庆超进行了评论。
　　本次论坛主要采取线上方式进行，来自实务部门和理论界的国际国内代表紧紧围绕反腐败追逃追赃与跨境腐败治理的各项工作，特别是缺席审判与追逃追赃措施、打击涉腐跨境洗钱、企业合规建设、“一带一路”廉洁建设等问题，进行了多维度多视角的充分研讨，取得了丰硕的成果，对反腐败追逃追赃国际合作的顺利开展和跨境腐败治理的有效进行具有重要意义。
第三届家事法青年学术沙龙在线举办 　　本报讯 记者郑剑峰 通讯员郝佳 12月11日，由中国法学会婚姻家庭法学研究会、西北政法大学民商法学院、西北政法大学高等教育研究所共同主办，北京天驰君泰律师事务所协办的第三届家事法青年学术沙龙在线举办。
　　本届沙龙以“卓越法治人才培养计划2.0背景下的家事法教学改革”为主题，会聚国内家事法教学一线教师，围绕法律思维训练、价值观培育、协同育人三个家事法律人才培养的重点核心问题展开讨论。
中国法学会婚姻家庭法学研究会会长、中国政法大学博士生导师夏吟兰，中国法学会婚姻家庭法学研究会常务副会长、中国人民大学法学院博士生导师龙翼飞出席会议。来自学界、实务界以及部分学生代表参加了沙龙。
　　夏吟兰表示，今年学术沙龙的主题令人耳目一新。大学老师的学术活动、科研项目以及科研成果，应当为教学服务，也应该为教学服务，要为教学所用，要为国家培养合格的法学人才所用。
　　龙翼飞表示，本届沙龙意义深远，开启了家事法研究的新篇章。沙龙的研究成果将极大促进家事法领域法治人才培养的规模和质量，进而为法治中国建设提供强大的人力资源的保障和理论资源的保障。
第十三届中国破产法论坛在宜宾举办 　　本报讯 记者马利民 12月3日至4日，第十三届中国破产法论坛在四川宜宾举办。本届论坛由中国人民大学法学院、中国人民大学破产法研究中心、中国国际贸易促进委员会法律事务部、北京市破产法学会、四川省高级人民法院、中共宜宾市委政法委员会共同主办，宜宾市法学会和宜宾市中级人民法院协办。
　　本届论坛以“困境拯救·高质量发展·共同富裕”为主题，来自全国各地的400余位专家学者围绕企业破产法修改、个人破产立法、小微企业破产、房地产企业破产、金融机构破产、合并破产、跨境破产、重整与融资、资产处置与数智化、债务救济与共同富裕等议题开展深入研讨。
　　中国人民大学法学院院长黄文艺指出，中国人民大学有着光荣革命传统和红色基因，在人文社会科学领域独树一帜。从1937年陕北公学到1950年法律系建立，再到1994年法学院成立，人大法学院是我国法学教育的探索者、实践者和推进者，并坚持为党育人、为国育才的教育理念，培养出了活跃在社会各界的法律人才。人大法学院破产法学科至今已形成了完整的课程体系，成立了破产法研究中心，出版了“破产法文库”系列著作，连续开设前沿讲座，建立了教育实践基地，参与了我国破产法的起草和修改工作，并不断在国际上发出中国声音。
华东政法大学举办
国家安全法治体系与能力现代化研讨会 　　本报讯 记者余东明 近日，首届“华东政法大学国家安全·明珠论坛”在上海举办。论坛由华东政法大学、上海市法学会国家安全法律研究会、上海市法学会司法研究会、华东检察研究院主办，华东政法大学发展规划处（学科办）、中国法治战略研究院、《法治与战略》编辑部承办，主题为“国家安全法治体系与能力现代化”。来自北京大学、国防大学、中国人民公安大学、复旦大学、上海交通大学、西南政法大学、西北政法大学、华东政法大学等高校院所的专家学者以及上海市法学会、上海市高级人民法院、上海市人民检察院等单位的领导专家以线上线下相结合的方式参会，围绕“国家安全学学科建设”“国家安全治理”“国家安全法治”三个议题展开深入研讨。
　　华东政法大学校长叶青指出，党的二十大报告第一次用专章对国家安全工作作出战略部署，阐明国家安全新定位、凝练国家安全新思想、提出国家安全新要求，进一步发展完善了总体国家安全观。报告提出国家安全体系的八个方面的子体系，其中国家安全法治体系居于第一位，既反映出总体国家安全观的理论逻辑，也反映出国家一体推进平安中国、法治中国建设的实践逻辑。
中南财经政法大学
向国际学生宣介党的二十大精神 　　本报讯 记者刘志月 12月5日，中南财经政法大学党委书记栾永玉，党委副书记、校长杨灿明，党委常委、副校长姚莉一行到国际教育学院走访慰问国际学生，向国际学生宣介党的二十大精神，对国际教育学院国际学生的招生、培养、管理及国情教育品牌建设等方面的工作给与指导。国际教育学院院长郑影，副院长秦小莉、汪正君陪同走访。
　　栾永玉首先向国际学生介绍了党的二十大有关情况和中国特色大国外交理念，围绕党的二十大报告“促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体”部分的论述，用通俗语言和鲜活案例解读了中国关于“世界怎么了、我们怎么办”这个时代命题的中国答案。
中国涉外法治工作新进展 　　《中国涉外法治蓝皮书》2022年版是在推进全面依法治国和法治中国建设的背景下，为了全面呈现并总结国家近年来在涉外法治方面的工作，中国政法大学全面依法治国研究院决定编写并出版首部《中国涉外法治蓝皮书》。党的十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出加强涉外法律工作的要求。
　　本书共分两个部分：第一部分全面展示并概括介绍了近年来的涉外立法状况，涵盖法律、行政法规、部分部门规章和司法解释，总结介绍了涉外行政执法情况，包括涉外公安行政、涉外市场监管行政、涉外垄断执法、涉外网络执法、涉外贸易投资执法、涉外海关行政等，以及涉外司法情况；第二部分选摘了近年来涉外法治研究成果中比较有代表性的报刊论文。
民法典总则编之基本理论 　　《民法典·总则论》一书详细讲解了民法的基本原理与基础知识，包含民法典的编纂、民法的原则与渊源、民事法律关系、民事主体、民事权利、法律行为与代理、民法上的时间等内容，以民法典及司法解释、相关民事法律法规为基础，梳理民事法律制度和规范体系，是民法典颁布后，反映民法典理论和教学研究的又一学术精品。
　　本书是作者在多年民法教学研究以及参与立法工作经验总结之基础上梳理、撰写而成，解析深入浅出，详细讲解民法的基本理论。本书内容丰富，条理清晰，逻辑严谨：一是将立法与研究结合，凝结了作者参与立法工作心得和数十年民法教学经验；二是理论与实践兼顾，既阐述基础理论，亦结合实例解析，深入浅出；三是双重维度之解读，既纵向梳理演进历程与变迁，亦旁征博引，横向比较，启发读者思考。
技术法治领域前沿问题研究 　　《牛津法律、规制和技术手册》一书涵盖了法律、规制和技术领域的重要议题：考察了技术规则的核心价值观；观察了技术发展对现有法律理论和法律制度所带来的挑战；探讨了技术发展对监管框架所产生的影响；就医学卫生、人口家庭、商业贸易、公共安全、通信文化、环境能源等关键领域的技术、法律、规制三者的演变进行分享阐述。本书对于新技术条件下法律和规制的变化保持着密切且专注的审视、反思和解读，书中既有翔实的应用案例作为支撑，亦有严谨的学理分析作为延展，生动形象地展示了技术法治领域的前沿研究成果。
　　本书通过对众多前沿科技领域相关治理案例的分析和描述，较为系统全面地展示了当今科技创新、治理变革、伦理文化及其相互间的复杂演进关系，展现了由“法律与技术”命题促动的西方学术体系、学科体系和话语体系的最新发展和未来趋势。
中国人格权法的结构和体系 　　《中国人格权法研究》（上、下卷）通过人格权立法的中国经验、人格权法总论和具体人格权这三编，全景式地展示了中国人格权法的框架结构、逻辑体系和具体内容，阐释了人格权立法中国经验的创立和发展过程，按照民法典人格权编的体系，说明人格权行使和保护的一般规则，逐项说明作为抽象人格权的一般人格权、公开权、自我决定权，具体人格权中的生命权、人身自由权、姓名权、名称权、肖像权、名誉权、隐私权和个人信息权等。
　　本书作者作为全国人大常委会法工委立法专家委员会立法专家，全程参与了民法典的立法过程，对人格权编立法有重要贡献和深刻体会。全书理论体系完整，内容具体、新颖、翔实，结合实际案例进行说明，对于理论研究、司法实践和法学教学都具有指导意义。
宋朝的“以例断案” 　　□ 殷啸虎

　　例是宋朝的法律形式之一，主要有两类：一是行政方面的惯例，二是司法方面的断例。北宋时彭汝砺说过：“刑部自祖宗以来，法与例兼行。”例作为一种特定的法律形式，其形成有着复杂的原因。南宋许应龙就认为，例“或出于一时之特恩，或出于一时之权宜，有徇亲故而开是例者，有迫于势要而创是例者”；但更多的情况是一些有争议的案件或者疑难案件经圣旨裁断后，成为判例（断例），被后来司法裁判所援用。南宋绍兴四年（1134年）判决的檀偕杀盗案，就是一起典型的“以例断案”的案例。
　　案件的经过并不复杂，一个叫叶全三的人偷了檀偕藏在地窖里的钱，被檀偕抓住。按理应当将叶全三送衙门法办，但檀偕却指使家里的帮工阮授和阮捷将叶全三及其全家五人全部杀死，并抛尸河里。按照《宋刑统》规定：杀死一家非死罪三人的行为属于“十恶”中的“不道”，依法罪无首从，皆斩；妻子流二千里。宣州衙门据此判檀偕等依法当斩；但由于没有找到叶全三等人的尸体，当然也就无法进行验尸，这样又缺乏了认定檀偕等杀人的主要证据。于是，宣州衙门按程序将此案奏请皇帝裁决。檀偕的哥哥檀倬是朝廷大臣，宋徽宗时曾任中书舍人、给事中等；南渡后又复任徽猷阁待制、提举西京嵩山崇福宫。宋高宗赵构因此对檀偕等从轻发落，阮授和阮捷被处杖脊，流放三千里外；檀偕免死决杖发配琼州。
　　然而，中书舍人孙近对这一判决并不认同，他上奏说：檀偕等杀死一家五口，虽然没有检验尸体，但证据确凿，没有疑虑之处；现在“贷宥之恩，止及一（檀）偕，而被杀者五人，其何辜焉？”于是，宋高宗只得命大理寺重审此案。而大理寺则举出了孙近一年前任提点浙东刑狱时审理的一个案件：绍兴百姓俞富在追捕强盗时，连同强盗的妻子也一起杀死了。但孙近认为俞富与强盗并无私仇，其行为情有可原，因此曾奏请宋高宗从宽发落，免除了俞富死罪。大理寺根据这一判例，认为免除檀偕死罪是有先例的。
　　但孙近不同意大理寺的说法，认为俞富是持有县衙颁发的捕盗文书，在追捕过程中，因强盗拒捕，所以才将强盗及其妻女一同杀死；而檀偕是擅自用私刑拘禁，将叶全三等五人殴打折磨致死，犯罪情节是不同的，不能一概而论。
　　因双方意见不一，案件又交由刑部复审。刑部翻出了同年大理寺右治狱判决的孙昱杀死一家七口的案件，当时也没有验尸，但大理寺认为证据确凿，并没有作为疑案上奏皇帝裁决。因此，刑部建议按照这一断例处理。但大理寺却坚持要求维持原判（因为一旦改判，大理寺的相关官员要按照错案追究责任）。于是宋高宗又将此案移送御史台“看详定夺”。侍御史辛炳等认为：“（檀）偕系故杀，众证分明，又已经委官审问，以近降申明条法，不应奏裁。”执政大臣也同意御史台的处理意见。于是檀偕被依法处以死刑，而大理寺负责审理此案的官员则按照《宋刑统·职制律》“诸事应奏而不奏，不应奏而奏者，杖八十”的规定处理，因属于“公罪”，被处赎金（按照《宋刑统》规定，杖八十赎铜八斤）。
　　此案不同意见的双方都举出了相关的判例作为依据，可见在宋朝的司法实践中，判例的运用是非常普遍的。从运用判例的初衷来看，是通过一些有争议的典型案件的最终处理结果，作为后来类似案件处理的依据，以解决教条、僵化的法律文本与复杂的案情之间的矛盾。如北宋仁宗时的襄州（今湖北襄樊市）知州马寻就办过这样一起案件：一群饥民闯入富豪家里抢劫屯粮，被衙门官吏以强盗罪论处，依法都要处以死刑。但马寻认为，饥民抢粮是为了活命，与一般的强盗行为是有区别的，不应判处死刑。结果“奏，得减死论，遂著为例”。
　　从这一案件可以看出，作为断例的案件一般都是一些有争议的疑难案件。根据宋朝司法程序，重大或疑难案件经大理寺裁断后，由刑部（或审刑院）复核，如果有争议的，则由御史台或皇帝委派官员复审，或是交由“两制”讨论议定，然后由执政大臣提出处理意见，最终由皇帝定夺。一些具有典型意义的案件一般会成为断例，被以后援用。但这样一来，就产生了一个问题，这就是《宋史·刑法志》中所说的“隐例以坏法”。南宋光宗绍熙二年（1191年）臣僚建言中也说：“法之所无有者，则援例以当法；法之所不予者，则执例以破法。生奸起弊，莫此为甚。”但同时又承认：“法有所不及，则例亦有不可得而废者。”解决的办法是“收可行之例归于通行之法”。
　　其实，为了解决这一问题，在北宋前期就采取了编集断例以供规范援引的做法。现有记载的最早的断例，是宋仁宗庆历三年（1043年）“诏刑部大理寺以前后所断狱及定夺公事编为例”。而就在檀偕杀盗案判决后不久，宋高宗赵构也启动编修断例的程序，“刊定见行断例”。
　　但司法实践中，并不是完全按照编集的断例援引，有时候很久以前的旧例也会被用来作为判决的依据。如宋初开宝五年（972年）发生过一起案件：百姓范义超在后周显德中期（956-958年）杀死同村常古真一家12人，只常古真一人逃脱。常古真长大后，“擒（范）义超诉于官”。但官府认为这是发生在前朝的案件，经过多次大赦，依法应当免予追究。但宋太祖赵匡胤说：“岂有杀一家十二人而可以赦论乎？”下令将范义超处死。时隔二百多年后，南宋俞澄在宋宁宗（1195-1224年在位）时判决的一起案件，就援引了这一断例：常德的艄公程亮杀死巡检宋正国一家12口，过了好几年才被抓获，但由于案件发生在宋宁宗登基发布大赦令之前，当地官吏收受程亮的贿赂，认为应当免除其罪责。但俞澄“奏援太祖朝戮范义超故事，以为杀人于异代，既更开国大霈，犹所不赦，况（程）亮乎？”最终将程亮绳之以法。
　　宋朝“以例断案”也对后世的立法与司法产生了重要影响。作为元朝主要法律形式的“断例”就是继承了这一传统。至明清时更是律例并行，体例与内容也更加完善。
“监察与司法的衔接：理论、制度与机制”序言 　　□ 秦前红

　　自监察体制改革肇启，学术界持续聚焦该改革领域的理论与实践问题，一系列学术论著相继发表或出版。大批法学研究者围绕改革的宪法设计，监察权的配置、属性及行使，监察对象的范围界定及权利保障，改革对司法体制的影响，以及监察制度的比较与借鉴等议题展开探讨，为系统改革工程的有效推进提供了相对全面的理论证成和知识储备。随着监察权的全面运行以及监察法、政务处分法、监察官法、监察法实施条例等法律、法规的次第施行，监察法学之研究应该致力于提升空间和拓展领域，例如合署办公与党规国法衔接、监察立法的体系化、监察法律与相关法律的衔接，以及国家监察监督在党和国家监督体系中的地位与作用、国家监察体制与国家治理现代化的关系、国家监察与基层自治、学术自由、企业经营自主权的相互关系等。同时，在研究方法上必须进行多元化的探讨，摆脱过于单调的立法建构方法，转向重视监察法律的教义学分析，及以监察案例和事例为素材的社科法学研究，从宏观叙事转向具体而微的精细化研究。董坤研究员的国家社科基金结项成果——《监察与司法的衔接：理论、制度与机制》，正是代表上述研究趋势转变的优秀之作。
　　监察体制改革的重要目标之一是扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，形成高效权威的国家监察体系。随着检察机关职务犯罪侦查权转隶到国家监察机关，必然引出监察机关与司法机关如何相互协调配合又相互监督制约的问题。这个问题处理得好坏关乎监察体制改革的成败，更关乎经由监察体制改革所形成的新宪制架构能否彰显中国治理特色和治理优势的问题，故董坤研究员以监察与司法的衔接机制为题展开研究，显示了他敏锐的学术感觉和强烈的中国问题意识。
　　监察与司法的衔接机制问题关涉宪法、组织法、刑法、刑事诉讼法等多个法学学科领域的知识驾驭与把握，必须具备深厚的法学知识功底，同时不拘泥于理论上的空洞说教，而能直面问题展开针对性的研究，在这方面董坤研究员展现了其知识功底和工作经历的优势。他在最高人民检察院工作多年，后又转入中国社会科学院法学研究所从事研究教学工作，较之诸多研究者，他更熟谙中国司法体制运行的实际，也更了解实务部门对问题解决的期待，从而使得他的研究成果更具有针对性和靶向精准性。
　　监察与司法体制的衔接是一项庞大复杂的系统工程，举其要者，包括管辖衔接、证据衔接、留置与司法强制措施衔接、检察机关如何提前介入、监察处理从宽从轻与司法认罪认罚的判断标准协调、退回补充调查的程序贯通等诸多问题。对这些问题，董坤研究员一方面尽力穷尽规范依据，据以开展体系化的解释；另一方面又厘清真实的问题，抽丝剥茧，层层深入，不作空泛之论，如此使得其研究能够切中肯綮，体现理论对现实的有力观照。通观全书，有诸多精妙之论。比如，他提出在监察检察互涉案件中以监察管辖为主、分类管辖与主罪管辖为辅的方案；案件在不同级别的办案机关之间移送时，应以监察机关移送同级检察院，由检察院以“体内循环”的方式进行级别管辖的调整，并积极与监察机关沟通、与法院协商，确保级别管辖衔接顺畅。又比如，在监察调查与刑事诉讼的程序衔接上，应该发挥立案在程序转换节点、诉讼发动起点的标志性功能，应以司法解释和相关规范性文件确立“形式立案”，等等。这些研究成果，既能解决当下监察与司法衔接中的现实困惑，又能收办案指南之功，具有可操作性，填补了规范的空白。
　　当然，任何有意义的理论研究也仅具有追求真理的过程意义，而并不意味着穷尽了真理。董坤研究员的研究仍有很多需要优化的地方。以问题域而论，境外追逃、境外追赃、国际反腐败合作、限制出境、特殊技术侦查等方面的监察司法衔接，应该是本课题下当然的讨论层面，而作者未能论及，或许是一个颇为遗憾的疏漏。检察机关当下致力推进的合规不起诉、合规激励试错，是否形成监察与司法之间新的调适难题，似乎不能忽焉不察。监察司法衔接的背后，其实是国家权力如何优化配置的问题，如何超越部门法的思考而立基于宪制结构进行总体考量，既考虑监察司法机关的办案实操性和便利性，又始终恪守人权保障、法治主义的立场，也许能使研究成果的立意更加高远。
灞桥折柳：汉高祖的“约法三章” 　　□ 余定宇

　　据史载：汉唐时代，灞河两岸，柳荫连绵数十里，每到阳春三月，此地便处处是绿柳如烟、飞絮如雪，在长安城的东郊，形成了一道两千年不变的关中胜景——“灞柳风雪”。不过，我今日在灞桥边上见到的，却只有数株枯黄的老柳树，在寒风中摇曳。
　　但我此次的灞桥之行，却不是想来寻觅那一片梦中的烟柳，而只是寻觅一个发生在秦汉之际的法律故事。因为，在这个著名的故事里，有一种根深蒂固的法律观念，可以说，一直影响了全体中国人两千多年。
　　那个故事，名为“约法三章”：公元前206年，在秦末农民战争的烈火怒潮中，刘邦曾率领一支义军攻破武关、杀入蓝田，挺进西安东郊的“灞上”。当时，距秦始皇死去才刚刚不过3年，秦二世又被太监赵高谋杀，而那位继位才仅仅46天的公子婴（秦始皇之孙），亲率满朝的文武百官，手捧皇帝的符节玉玺，“素车白马，系颈以组”（即把捆绑罪人的绳索套在自己的颈上），来到了灞桥的附近向刘邦投降。
　　一向善于收买人心的刘邦，对这班亡国的君臣好言相慰，准备宽大处理。岂料，等那位一路杀来、杀红了眼的“西楚霸王”项羽杀到之后，却二话不说，便命令刀斧手把公子婴和数千降臣统统都推出阶前，斩瓜切菜般地杀了个干干净净。与此同时，还用一把怒火，将巍峨壮丽的咸阳城烧成了一地的焦土。这些“楚人一炬，可怜焦土”的历史故事，想来已经众所周知。
　　当刘邦兵不血刃地进入了咸阳城，并将咸阳宫内所有的金银珠宝一一封存起来之后，两袖清风地返回了灞桥。次日，他又在灞桥召集了附近各县的父老和关中豪杰，对他们发表了一通简明扼要的演说。据史载：当日，在灞桥附近那一片青青的柳树林中，刘邦对三秦父老们振臂一呼，道：“父老苦秦苛法久矣……与父老约法三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪。余悉除去秦法。”（《史记·高祖本纪》）
　　那么，刘邦与三秦父老们的“约法三章”，又究竟是些什么内容呢？说起来也很简单，即刘邦当众许诺：将以往那些多如牛毛、暴虐残忍的“秦苛法”全部废除之后，他将只保留三条秦律来治理天下，那就是——“杀人者死，伤人及盗抵罪”。据说当时，在这灞桥的两岸，在昔日那遍地柳林的上空，欢声雷动，“秦人大喜”，人人都争着拥戴刘邦为“关中王”。
　　这故事的情节十分简单。但它在中国法律史上的影响却十分深远。
　　从“政治学”的角度而言，这无疑是刘邦一次极为成功的公关表演，它为刘邦树立了一个“公平正义”、宽厚爱民的光辉形象，为日后赢得民心、击败项羽、建立汉朝奠定了一个良好的基础。但从“法律史”的角度来看，那“约法三章”，只不过是一个彻头彻尾的大谎言。倘若你真的以为，后来汉代的法律真的只有这么简简单单的三条的话，那么，你就真的是被刘邦蒙在鼓里了。因为，当项羽纵兵在咸阳城内烧杀抢掠时，萧何却受命从咸阳宫的大火中抢出了大量的《秦律》。后来，刘邦登上了汉朝皇帝的宝座之后，便将当年那些“除暴安良”的美丽诺言全部都抛到九霄云外，而命萧何在这些《秦律》的基础上，又重新制定了一部新的法典，叫《九章律》。考察起来，那部汉代的《九章律》，照抄了李悝《法经》的六章内容，再加上三章杂七杂八仿效《秦律》而新定的《汉律》，其体系之庞大、罪名之繁多、刑罚之残忍，比起前朝的秦苛法来说，实在是好不了多少。
　　但从“法律思想史”的角度而言，我们从这一纸空文之中，却还是可以看出许多极具中国特色的东西：第一，从刘邦的演说当中，我们可以看出：“约法三章”所涉及的“法”的内容，全部都是追随着李悝《法经》所开创的“法即是刑”的路子走下去，全部都是属于“刑法”范畴的东西。比起周公时代“宗教法”“政府组织法”的创制和周穆王时代“赎刑”制度的建立，比起子产时代“民商法”那些可能的萌芽来说，秦汉时期中国法学的发展态势，已无可讳言地，呈现出了一种僵化、迟滞甚至倒退不前的不幸状态。第二，自秦汉以后的两千多年间，在历代王朝的法典都几乎只是一部《刑法典》的情况下，在中国广大司法官员的心目中，对杀人、伤人、盗贼、斗殴等刑事犯罪活动的打击，自然便成为了封建社会里所有司法活动中的重点。而与此同时，“杀人者死”这四个字，从刘邦在灞河边上那一声高呼开始，在中国传统文化里面，亦渐渐地，成为一条世代相沿、千古不易的铁律。
　　在一片凛冽的寒风之中，我又走回了灞桥的桥头。相传，当长安人送客送到灞桥边时，总喜欢折柳相赠，寓意为“挽留”。此时此刻，我心中的愿望是：愿昔日那“灞桥烟柳”的关中美景能长留天地，而我们那些源远流长的法律观念，则能像李白词中的“年年柳色”那样，在中国的土地上——也年年“推陈出新”。
　　（文章节选自余定宇《寻找法律的印迹（2）：从独角神兽到“六法全书”》，北京大学出版社出版）
重大单位涉罪案件分案处理的理论分析（下） 　　□ 陈瑞华 （北京大学法学院教授）

法益修复的效应
　　在涉案企业申请合规考察的案件中，检察机关通常会责令其采取缴纳行政罚款、补缴税款、没收违法犯罪所得、修复为环境资源等补救挽损措施，这无疑可以大大降低犯罪所造成的社会危害后果，产生明显的修复法益效果。通过缴纳罚款、补缴税款和没收违法所得，涉案企业不仅放弃了“违法所得的利益”，而且甘愿接受法定的经济处罚；通过修复环境资源，涉案企业终止了危害社会后果的继续发生，使环境资源得以“恢复原状”，回到违法犯罪行为发生前的状态。上述这些法益修复措施，标志着涉案企业采取了切实有效的补救措施，减少乃至消除了犯罪行为所造成的危害社会后果。这足以显示，涉案企业成功地挽救了社会公共利益，对该企业继续追究刑事责任的必要性大大降低了。
　　在涉案企业通过上述多方面补救挽损措施，达到“修复法益”效果的情况下，检察机关基于公共利益衡量的考虑，对其采取宽大刑事处理，确实具有现实的必要性和内在的合理性。但相对而言，那些涉案的直接责任人员，无论是直接负责的主管人员，还是其他责任人员，尽管也可能采取诸如认罪认罚等配合刑事调查的措施，但通常既不会达到如此明显的修复法益的效果，也不会从实质上降低犯罪的社会危害后果。而涉案企业为修复法益而采取的措施，也只能成为对涉案企业宽大处理的依据，而不能成为对直接责任人员进行宽大处理的依据。尤其是考虑到在重大单位涉罪案件中，直接责任人员依法应被判处较重的刑事处罚，即便他们采取一些认罪认罚或其他补救性的措施，也不足以达到程序出罪的程度，因此，对于这些责任人员与涉案企业采取分案处理的方式，合理地评判各自的刑事责任，可能是更为合理的处理方式。
预防犯罪的效果
　　在重大单位涉罪案件中实行分案处理的方式，是实现有效预防犯罪理念的制度保障。表面看来，对涉案单位启动合规考察程序，而对直接责任人员提起公诉，说服法院追究其刑事责任，这似乎对单位和责任人员采取了区别对待的处理方式，容易令人对其在犯罪治理方面的协调性产生怀疑。但是，从有效治理单位犯罪的角度来看，这种注重对单位“宽大处理”，而对责任人员“严厉处罚”的制度安排，却可以从不同侧面达到统一的积极效果。
　　首先，通过督促涉案企业采取合规整改措施，实施有效的合规计划，可以有效发挥预防犯罪的作用。企业合规是一种基于合规风险防控的公司治理方式。涉案企业假如通过合规整改，在检察机关和合规监管人的督导下，最终成功地建立并实施一套有效的合规计划，那么，那些导致单位犯罪发生的内在结构性成因就有可能被消除，单位再次犯罪的可能性大大降低。
　　其次，在对涉案企业督促合规整改的同时，对直接责任人员提起公诉，使其受到严厉的定罪判刑，这可以从两个方面发挥有效预防单位犯罪的作用。一方面，对直接责任人员采取严厉处罚的方式，可以对后来的主管人员和一般员工产生程度不同的一般威慑作用，这是预防单位犯罪再次发生的必由之路。另一方面，对这些直接责任人员追究刑事责任，这本身也是合规整改的有机组成部分。要真正引入一种全新的合规管理制度，使其融入企业管理的各个流程和环节，就必须更换实施这一制度的管理人员。否则，涉案企业纵然引入了最理想的合规计划，也会导致该计划流于形式，成为“纸面合规”“无效合规”甚至“假合规”。
　　最后，无论是对单位的合规整改，还是对直接责任人员提起公诉，都有助于推动企业形成依法依规经营的合规文化，这对于单位犯罪的有效治理，是一种重要的助推器。从积极的层面来讲，则可以鼓励高管和员工积极举报违规行为，形成一种“自觉遵守法规”的习惯，主动承担应有的社会责任和道德责任，从而在企业内部树立“以守法守规为荣”“以违法违规为耻”的价值观。
结论
　　在重大单位涉罪案件中实施分案处理的方式，是我国检察机关在合规不起诉改革中所作的重大制度探索。
　　作为一种程序安排的分案处理，建立在单位责任与个人责任分离的基础上，大多数涉案单位都不是犯罪的直接决策者和授意者，而是因为存在管理漏洞、制度隐患和治理结构缺陷而导致高管和员工出现了犯罪行为。唯有将单位的失职责任与责任人员的直接责任加以区分，才能为单位犯罪治理奠定坚实的理论基础。与此同时，鉴于对单位定罪极可能带来一系列附随后果，导致单位参与市场准入资格的限制或剥夺，甚至使单位承受灭顶之灾，并间接造成众多利益相关者、政府和国家利益的损害，因此，对单位犯罪进行有效治理的前提，不是对其严刑峻法，而是不使其承受这样的严重后果，给予其开展合规整改的机会。不仅如此，要开展有效的单位犯罪治理，需要涉案单位采取积极措施，停止犯罪行为，配合刑事执法活动，采取补救挽损措施，最大限度地减少犯罪所造成的社会危害后果。最后，涉案企业应针对造成犯罪发生的内在结构性成因，改变公司治理方式，消除制度隐患，堵塞管理漏洞，实现经营方式和商业模式的“去犯罪化”，这是对单位犯罪进行有效治理的关键环节。
　　应当说，对轻微单位涉罪案件采取“双重合规不起诉”的处理方式，在合法性方面是不会遇到挑战的。但是，假如改革试点仅限于这些轻微单位案件，那么，众多涉嫌犯有重罪的大型企业，就都无法被纳入合规考察的程序轨道，它们一旦被起诉和定罪，就会给社会公共利益造成更为严重的危害。如今，一些地方检察机关大胆探索，将合规考察程序适用于重大单位犯罪案件，并作出了分案处理的制度安排。这是一个历史性的机会，是合规不起诉改革发生实质性进步的重要标志。这一改革探索既然可以在治理单位犯罪方面取得积极的社会效果，有助于维护众多利益相关者、地方政府和国家的利益，对被害人的利益也进行了兼顾，那么，我们就不应故步自封，继续坚持那些陈旧的理论教条，而应从现实出发，根据改革的实际社会效果，提出一种新的更具有说服力的理论。
　　（《重大单位涉罪案件分案处理的理论分析（上）》详见于《法治日报》2022年12月7日11版）
不断开辟“中国之治”的法治新境界 　　□ 姚莉 (中南财经政法大学党委常委、副校长)

　　2014年10月，党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是党的历史上第一次专题研究、专门部署全面依法治国的中央全会，之后，党中央确立“四个全面”战略布局，将全面依法治国纳入其中。2018年2月，党的十九届三中全会决定组建中央全面依法治国委员会，这是我们党历史上第一次设立这样的机构，目的是加强党对全面依法治国的集中统一领导，统筹推进全面依法治国工作。2020年11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议召开，这是第一次以党中央工作会议形式研究部署全面依法治国。2021年，中共中央印发《法治中国建设规划（2020-2025年）》，这是新中国成立以来第一个关于法治中国建设的专门规划，是新时代推进全面依法治国的纲领性文件。这四个“第一”开创性地对全面依法治国进行了系统设计、统筹安排、整体推进，为布局新时代法治中国建设，提供了总蓝图、路线图和施工图。
　　加快建设中国特色社会主义法治体系，全面加强宪法实施和监督，编纂民法典，制定香港特别行政区维护国家安全法，修改完善香港选举制度，中国特色社会主义法律体系日趋科学完善。深化以司法责任制为重点的司法体制改革，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推进民事诉讼程序繁简分流，严格落实防止干预司法“三个规定”，开展扫黑除恶专项斗争，依法纠正冤错案件，社会公平正义法治保障更加有力，全面依法治国实践取得一系列重大进展。完善法律法规、出台意见，加强海南全面深化改革开放、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、深圳先行示范区建设等国家重大发展战略的法治保障。坚持依法防控疫情，有力保障统筹疫情防控和经济社会发展，健全防范化解重大金融风险法律制度，加强生态环境保护立法执法，推进法治乡村建设，为打赢“三大攻坚战”提供了有力法治保障和有效法律服务。坚持法治是最好的营商环境，加强反垄断、反不正当竞争。统筹推进国内法治和涉外法治，加快涉外法治工作战略布局，运用法治思维和法治方式有效维护我国主权、安全和发展利益，法治保障服务改革发展成效显著。这一系列重大改革举措和历史性成就将全面依法治国推到新高度，当之无愧属于一场“深刻革命”。
　　党的二十大报告中充分肯定了党的十八大以来全面依法治国所取得的历史性成就——“全面依法治国总体格局基本形成”，我们必须深刻领会这一基本判断的深刻内涵和重大意义。“总体格局形成”意味着我们全面依法治国工作已经在宏观上、体系性问题上取得重大突破，是从“中国特色社会主义法律体系已经形成”到“更好推进中国特色社会主义法治体系建设”这两大法治战略转换过程中取得的重大历史性成就。“基本形成”意味着当前法治中国建设已经具备良好基础和条件，但仍然存在一些需要进一步改革的现实问题和挑战，仍然需要以持之以恒的革命精神不断予以化解。
　　当前，法治中国建设事业还存在一些体制机制问题，必须坚持从改革大局出发，坚定抓好改革落实，才能推动法治中国建设不断取得新成效。法治中国建设是一项庞大的系统工程，必须系统回答好法治中国建设的时代使命（坚持在法治轨道上不断推进国家治理体系和治理能力现代化）、总体目标（要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家）、首要任务（坚持依宪治国、依宪执政）、工作布局（坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设）、重要环节（坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法）、迫切任务（加强涉外法治建设）和保障体系（强化法治中国建设的保障体系）七个方面的问题。这七个方面构成了法治中国建设的总蓝图、路线图和施工图，是今后我们进一步推进法治改革的方向指引，在党的二十大报告中有着逻辑缜密、内涵丰富的全面阐述，必须深刻领会。
　　正因有了习近平法治思想的科学引领，我们才能在党的十八大以后在法治领域取得一系列历史性成就。因此，法学界学习阐释、贯彻落实党的二十大报告精神，应当领悟其真谛、吃透基本精神、把握核心要义，才能贯彻落实到全面依法治国的全过程。
　　党的十八大以来，习近平法治思想引领法治建设战略实现历史性转变，引领法治体系建设取得历史性进展，引领法治工作质效取得历史性突破，领航“中国之治”取得历史性成就，全面依法治国总体格局基本形成。这在党的二十大报告中予以重点突出，其理论意义和实践意义重大。全面依法治国已经站在了新的历史起点上。只要持续不断地努力，法治中国建设的目标一定会实现。
以整体性治理推进新时代应急法治建设 　　□ 余海洋

　　整体性治理理念强调以公民需求为治理导向，以信息技术为治理手段，以协调、整合、责任为治理机制，使治理主体与治理对象之间的关系从分散趋于整合、从分散走向整体，以达到一种良好、有序的治理状态。在推进新时代应急法治建设的进程中，引入整体性治理理论，有助于解决当前在应急法治中治理导向、治理主体、治理过程、治理机制等方面存在的碎片化倾向，充分调动各种资源，并予以合理、有机地整合，在法治的轨道上推进应急管理体系和能力现代化。
　　在治理理念上，突出以人为本。在以往突发事件的相关立法及应对实践中，关注点通常聚焦在突发事件上，即采取何种手段，能够有效预防和控制突发事件的发生和蔓延。整体性治理理念的引入，要求应急法治建设应更加关注服务对象的实际需求，即落实以人为本的治理理念。一方面，突发事件应对要坚持以人民为中心的发展思想，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，始终把保护人民群众生命财产安全和身体健康放在第一位，以满足人民群众的实际需求，作为应急法治建设的出发点和落脚点；另一方面，也要更加关注应急救援人员的生命健康权。
　　在应急救援人员的生命健康权与财产权等其他权益难以兼顾时，应当注重对应急救援人员生命健康权的保护，把应急救援人员的安危摆在更加重要、更加突出的位置。
　　在治理流程上，强调对突发事件的全过程管理。突发事件虽然是由一系列微小事件和因素叠加而成，其存在和发展也有一定的征兆。但是与常态事件相比，其发生往往会突破政府和社会公众的现有认知和心理预期。对突发事件应对任何一个环节的忽视，都有可能导致突发事件的蔓延和扩大，因此，对突发事件的全流程管理，一方面要求我们要注意到突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建等各个阶段，每一个环节都不可偏废，充分做好不同阶段的衔接工作，防止风险的死灰复燃，造成损失和影响范围的进一步扩大；另一方面将突发事件的工作重心前移。“关口前移”就是规避和化解风险的“防火墙”，要从举国救灾向举国减灾转变，从不惜一切代价应急处置向千方百计做好预防与应急准备转变，做到精准发现问题，科学预判风险，广泛动员人民群众的力量，并充分利用科技的优势，不断改革完善突发事件预防体系，一旦发现突发事件的苗头，就要全力遏制，力图将突发事件控制在萌芽状态。
　　在治理主体上，坚持党领导下的多元共治。此次《突发事件应对管理法（草案）》明确了“党委领导、政府负责、部门联动、军地联合、社会协同、公众参与、科技支撑、法治保障的治理体系”。突发事件的应对由之前政府大包大揽，转变为多元主体共同应对，是应急管理体系和能力走向现代化的必然要求。第一，坚持多元共治，首先要明确党对突发事件应对的领导地位。应急管理涉及军队、政府、社会等多方面的力量，只有在各级党委的领导和统筹下，才能充分调动各方的积极性。在国家机关、事业单位、社会组织、企业和其他组织中设立的党委(党组)，要定期向本级党委汇报工作，确保党在应急管理方面的方针政策和决策部署在同级组织中得到贯彻落实。第二，充分发挥居委会、村委会等基层群众自治组织的作用。基层群众自治组织要认真贯彻上级应急管理政策、落实各项应急措施，建立动态更新本辖区人口、重要风险源等基础信息台账，确保在突发事件的预防及处置中能靠前指挥，及时、有效调动本辖区人财物等应急资源。第三，强化社会力量参与。引导社会力量以多种形式提供应急服务，扶持有实力的应急产品生产企业做大做强，在科技、生产、生活等领域提供更多的应急服务；支持社会应急救援力量参与应急工作，鼓励人民群众深入基层社区排查风险隐患、普及应急知识、就近就便参与应急处置等，构建防灾减灾救灾的人民防线。
　　在治理机制上，强化信息和物资储备共享机制。信息和物资储备，是突发事件应对的基础和保障。在突发事件信息治理层面，一是推动统一应急管理网络平台的构建，实现全国应急管理一张图。针对各地区、各部门已经建立的网络平台，要实现与全国应急管理网络平台整合对接，并提供接口方便基层系统对接和业务协同。二是要加强应急管理数据的共享与运用。统一的互联网平台要汇聚互联网和社会单位数据，平台管理部门要不定期搜集基层应急管理的有效信息，并方便社会组织和个人及时上报，实现应急管理信息的集中存储、统一管理，为风险防范、预警预报、指挥调度提供必要的数据支撑，推动应急管理大数据的深度应用。在突发事件物资储备层面，一是要健全多层次的物资储备体系。要改变仅依靠政府囤积物资储备的思维，充分发动社会力量，将社会组织、企业以及个人纳入物资储备机制中，多方面、多渠道、多层次地筹集物资。二是建立高效的物资协调机制。在出现应急物资短缺后，有关部门要通过有效的物流体系，快速启动物资应急转运方案，并运用市场化和公益化的手段，及时、有效地协调和调配应急物资，实现区域及全国范围内的物资共享。
杨知文谈类案适用的司法论证 包括类案的判定论证和适用过程论证 　　华东政法大学杨知文在《法学研究》2022年第5期上发表题为《类案适用的司法论证》的文章中指出：
　　适用类案裁判需先通过类案检索寻找类案，然后进行类案适用的司法论证。类案适用的司法论证，包括类案的判定论证和适用过程论证两个阶段。以作为陈述的案件事实为案件相似性的判断标准，可将递进式同质论证确立为类案判定的论证模式。类案适用的过程论证，由基于类案的法律推理和类案推论的保证性论证构成。类案适用及其司法论证凸显了制定法传统中司法案例的应有功能，为法律的统一实施提供并补充了重要机制。
王乐兵谈穿透式监管 有效抑制了监管套利的金融创新 　　对外经济贸易大学法学院王乐兵在《政法论坛》2022年第5期上发表题为《资产收益权视角下资管交易的穿透式规范》的文章中指出：
　　资产收益权是我国各类资管交易的私法基础和交易客体，其在促成交易的同时也便利了监管套利。资产收益权的债权性质便利了交易，但导致了高杠杆经营和多层嵌套，诱发了资管市场的系统性风险。对资产收益权交易法律性质的判断在监管和裁判上均可遵循“实质大于形式”的原则，并根据其风险特征，判断其法律效力。对处于金融监管与司法裁判夹缝中的资管交易法律效力的判断，应遵循司法谦抑原则，原则上应当尊重当事人的约定。穿透式监管有效抑制了监管套利的金融创新，也为穿透式裁判提供了坚实的制度保障。金融监管和司法裁判应当积极协同，实现对资管市场的有效监管，维护金融稳定和安全。
崔聪聪谈数据限制处理权 是数据权利谱系的重要组成部分 　　北京邮电大学法律系崔聪聪在《比较法研究》2022年第5期上发表题为《数据限制处理权的法理基础与制度建构》的文章中指出：
　　数据限制处理权是数据权利谱系的重要组成部分。数据限制处理权作为制止数据违法行为、防控数据安全风险的“暂停键”，可以弥补目的限制规则、删除权、更正权等数据权利和制度的“空隙”。数据限制处理权契合了数据处理场景深刻变化所引发的数据保护范式革新的理念。数据限制处理权既能中止数据滥用行为以保障个人的安全利益，也能避免个人仓促行使删除权而影响个人信息处理者正常开展业务，从而有效平衡数据安全和数据利用之间的冲突。
王锡柱谈空域使用制度设计 分为自由、一般许可、特殊许可三个层次 　　中国民航大学法学院王锡柱在《甘肃政法大学学报》2022年第5期上发表题为《空域使用制度的法律构造路径》的文章中指出：
　　航空业的兴起推动了人类对空域资源的开发利用，无人驾驶航空产业的发展则强化了空域使用制度建构的正当性。空域使用制度建构过程中可将公物理论作为基础，将空域使用行为中涉及的公共利益、权利位阶、空域经济价值发挥程度等作为参考因素分配空域，并以之协调空域使用中的冲突。在保障空域公共价值发挥的前提下，根据空域使用行为涉及的空域范围、风险层级、目的用途、稀缺程度等因素，将空域使用制度设计为三个层次：第一层次为自由使用，以消除使用限制为原则；第二层次为一般许可使用，对空域使用行为设定使用条件与程序；第三层次为特殊许可使用，对竞争性空域资源实施排他许可。
　　（赵珊珊 整理）
练好“真功夫” 筑牢“平安圈” 佛山争创全国社会治安防控体系建设示范城市 　　广东省佛山市地处珠三角腹地，是粤港澳大湾区和“广佛都市圈”的重要组成部分。近年来，佛山市公安机关以“预防警务”理念为引领，以深化警务体制机制改革为动力，以创建全国社会治安防控体系建设示范城市为契机，苦练社会治安防控“佛山功夫”，着力构建更加立体化、信息化的社会治安防控体系，全力守护群众幸福安宁。
全域联控
织密水陆空防控网络
　　夜幕降临、霓虹闪烁。创意集市、驻唱表演、特色美食、魅影夜店……作为全国十大夜市之一，位于禅城区的佛山创意产业园“烟火气”渐浓，这里的人们正在尽情享受现代城市的夜生活。
　　作为禅城区公安分局搭建的“公安+物联”联防联控、群防群治体系之一，这里的“夜经济护航队”和商家“治安三包”模式在全区推广，守护着夜色中的“烟火气”。如今，“安全”成为佛山“夜经济”最亮丽的标签。
　　在创意产业园的露天舞台上，每晚都有乐队免费为市民驻唱。世界杯期间，园区在舞台后方增设观赛大屏幕，现场气氛更加火爆。原始部落乐队领队郭灿明从2018年开始就在这里驻唱。“我亲身感受到这里的治安环境越来越好，大家可以安心享受精彩的夜生活。究其原因，一是得益于园区业态齐全，对年轻人具有较强的吸引力；二是因为园区周边的安保力量经常在民警带领下联合巡逻，极少发生治安案件，特别安全。”郭灿明说。
　　与郭灿明不同，艺敏还是夜市“新人”。她于今年4月进驻创意产业园的创意集市，在这里经营一家小店铺。“从傍晚6点一直到凌晨3点，这里的人流量都很大。”艺敏表示，成为夜市店铺店主前，她是一名公司职员。现在，工作时间从白天调整到晚上，人身安全是她考虑的最主要因素。
　　创业之初，艺敏担心太晚回家不安全，晚上10点多就下班。没过多久，她便觉得自己多虑了。“园区内一直到凌晨4点都有巡逻队员在巡逻，园区外的公安民警尽职地一直守护到天亮。警车常见、警灯常闪，出门总是安全感满满。”艺敏说。
　　街头巷尾，铁骑队员来回穿梭，处理事故、疏导拥堵；繁华商圈，机动队员屯警街面，第一时间处置突发事件；旅游景区，警务辅助人员驻点执勤，暖心守护游客安全……见警率的进一步提升，源自巡防理念的转变。
　　“社会面巡逻防控是公安机关的第一勤务。”佛山市副市长、市公安局党委书记、局长宁惠军提出，要将社会面巡逻防控纳入“一把手”工程，进行“一体化考量、一盘棋部署”。很快，全市公安机关从顶层设计、科学勤务、多警联动、科技应用等方面入手，多维度、全方位推进高质量、立体化社会面巡逻防控体系建设。
　　“佛山公安坚持网格布警、警务前移、警力前置，综合考虑重点部位和人流密集程度等因素，密织点、线、面结合的防控网。”市公安局有关负责人介绍道。
　　近年来，佛山公安聚焦地面、地下、水域、空域、网域“五域”，加强“1、3、5分钟”快速反应防控圈建设，基本实现人员密集场所、夜经济活跃点巡防全覆盖，89处大型商业综合体完成警务岗亭、警灯建设。同时，在重点公交线路配备专兼职安全员，实现100%全覆盖；建立无人机警务应用队伍，出动无人机及反制设备参加应急处突、侦查办案等任务；升级完善网络综合防控体系，健全“五域”联控总格局。
　　禅城分局牵头成立物业治安联防网格联合会（以下简称物联会），积极探索“公安+物联”群防群治社会治理新模式，实现居民小区“小联防”和公安“大巡防”无缝对接、联动呼应。
　　每天，市第一人民医院的治安员康建成和队友们都要绕着医院周边巡逻，步行至少上万步。作为物联会治安员，他每半小时巡逻一次，不仅要守护院内安全，更要做好医院外延15米范围内的治安保卫工作。
　　有一次，康建成收到派出所指令，称医院内发现一名盗窃犯罪嫌疑人，在民警赶到之前需由治安员上前处置。没想到，该名犯罪嫌疑人十分警觉，随即飞奔出院，跳到金华路的河涌里，奋力游向河对岸的居民小区。“对岸小区的治安员请注意，犯罪嫌疑人正在向你那边逃窜。”在康建成追上去的同时，他肩上的对讲机响起了新的指令。小区治安员严阵以待，只等犯罪嫌疑人上岸，将其成功拦截。有赖于物联会成员之间的通力合作，最终，民警成功抓获该名犯罪嫌疑人。
　　在顺德区和高明区，警方建立应急处突组，落实大巡防机制，24小时四班运转，结合“动中备”勤务模式，开展武装巡逻、应急处突、动中查缉、交通管理、救急扶危等工作，群众安全感明显提升。
　　在南海区，警方在辖区重点部位建成24个“1、3、5分钟”快速反应防控圈，着力打造集“装备精良、机动快速、处置高效、联动响应、全时覆盖”等优势于一体的核心区域处突队伍……
　　近年来，佛山市街面犯罪发案率持续下降。今年以来，全市扒窃案、涉抢案、敲诈勒索案发案数分别同比下降34.9%、22.2%和27.1%。
全民共治
打造“功夫平安”矩阵
　　“快抓住救生圈，我们拉你上来！”7月12日12时许，一名市民在万科城水域下河野泳后溺水，岸上群众发现后立即呼救，3名佛山功夫平安志愿队队员闻声赶来，从岸上抛出救生圈。正在附近水域巡逻的禅城分局警务辅助人员立即驾驶水警快艇前往救援，从发现溺水人员到将其成功救上快艇，用时不到两分钟。
　　今年以来，佛山公安全力争创全国社会治安防控体系建设示范城市，深入挖掘佛山功夫蕴藏的平安建设潜力，联合共青团佛山市委员会、市文化广电旅游体育局、市教育局等部门，走访市武术协会，推动“功夫文化”融入平安佛山建设，着力打造“功夫创平安、平安见功夫”的平安佛山建设格局。
　　据市公安局有关负责人介绍，作为“武术之城”，佛山市拥有各类拳种52个、武术馆近200家、功夫角102个、武术从业人员1万余人、武术人口60万人。将功夫与平安深度融合，既有利于筑牢平安防线，也赋予了“武术之城”更加深厚的文化内涵。
　　市文广旅体局物色条件成熟的在册武馆，推荐派出所上门会商，签订共建合作战略协议，在完成人员培训、装备配备等软硬件的升级后，加挂社区平安驿站牌匾，打开大门接受群众紧急求助，努力将武馆打造成守护街区的“平安堡垒”。同时，将武馆纳入公安派出所群防群治最小应急单元进行统筹管理，积极参加治安巡防、安全隐患排查等志愿工作，助力平安佛山建设。
　　除武馆外，位于广场、公园的功夫角也积极参与群防群治工作。佛山公安联合相关单位，为功夫角增设治安联防标识。辖区派出所逐一与功夫角责任人对接，鼓励参加功夫角的武术教练、习武人员在人流高峰期承担广场、公园周边的治安联防责任，努力将功夫角升级打造成“平安角”。
　　“大家一定要在保证自身安全的前提下参与群防群治工作……”在佛山鸿胜纪念馆，警务教官正在对志愿队队员进行最小应急单元应急处置培训。据悉，佛山公安加快“功夫文化”在警营的普及和推广，进一步提升公安抓捕、防暴、自卫等警务实战能力，全力打造佛山特色的“功夫警队”。同时，将武术拳法拳技加入辅警、治安联防队员、保安员等群防群治力量的培训课程，进一步提高格斗防御技艺，提升平安守护能力。
　　截至今年10月底，佛山市已组建功夫平安志愿队66支，吸纳功夫志愿者2226名，打造社区平安驿站70个，升级改造功夫角80个，开展各类平安建设志愿活动近600场次。
　　此外，佛山公安还与住建部门、小区物业、企事业单位内保等部门建立应急联勤联动机制，整合保安、小区门卫、物业、社区楼栋长等力量，着力打造“共治防范圈”。同时，积极发动群众，广泛开展群防群治活动，建成“e凤信”等微平台，以派出所为单位建立功夫平安志愿者分队49个，打造物联会等志愿队伍1396个，吸纳志愿者11万余名，应急安保力量达2.4万人，全力打造最小应急单元。
　　“推进‘功夫平安’建设，有效解决了群防群治工作从单一行政主导向社会化转型的难题，为构建‘公安+’群防群治工作体系提供了制度保障，开创了以行业协会为载体、传承优秀传统文化的全新思路。接下来，我们将进一步拓展纺织文化、陶瓷文化、家具行业、铸造行业等佛山传统文化行业参与平安建设，不断壮大群防群治力量，为平安佛山建设保驾护航。”市公安局有关负责人表示。
科技赋能
绘制智慧巡防“一张图”
　　10月24日，南海区桂城街道居民陈某下班时发现，她停放在路边的电动自行车不翼而飞。南海分局平洲派出所接报后，迅速开展调查。不久，犯罪嫌疑人曾某在一栋出租屋内被民警抓获。
　　案件的快速侦破，有赖于佛山公安正在推进的智慧街面巡防。“智慧新巡控系统的功能很强大，让巡逻和办案事半功倍。”平洲派出所办案民警表示。
　　2018年，佛山公安在全省率先研发和应用智慧新巡防系统。省公安厅在此基础上升级为广东智慧新巡控系统，并在全省推广应用。
　　“该系统具备数据汇聚辅助决策、联动信息传递等功能，为基层民警办案提供了强大的数据支撑。”市公安局有关负责人说。据了解，智慧新巡控系统将全市所有的社会面警力、警情、勤务、卡口等要素通过“一张图”进行直观展示，进行大数据分析，科学规划巡防部署。市公安局巡警支队因此获评“广东省智慧巡逻防控示范点”。
　　在佛山，既有让群众看得到安全感的智慧街面巡防，也有肉眼看不到却无形守护的信息化“巡防”，在24小时守好群众的“钱袋子”。
　　针对警情高发、群众深恶痛绝的电信网络诈骗案件，佛山公安依托信息化精准巡防，打出了一套行之有效的“组合拳”。
　　“破案快、群众爱、长得帅”“人民公安为人民，一百万失而复得暖人心”，在南海分局罗村派出所，这两面俏皮又温情的锦旗，讲述着群众王女士对警方快速反应为其挽回损失的故事。
　　今年8月，王女士在一个所谓的炒股微信群被骗98万元，向警方报警求助。接报后，民警通过市反诈骗中心申请紧急查封、冻结涉事账户，及时将王女士被骗资金封控在账户内。由于处置及时，王女士“投资”的钱财得以全额追回，未造成损失。
　　“在对涉案账户止付冻结的同时，我们会快速筛查高危易受骗人群，迅速进行拦截预警和开展劝阻工作。”市反诈骗中心有关负责人说，“犯罪团伙不可能只针对一个受害者实施诈骗，我们接到一宗诈骗警情，就要做好在挽回事主损失的同时拦截劝阻住多个潜在易受骗事主的准备。”
　　据了解，接到诈骗警情后，市反诈骗中心一方面快速止付冻结，及时挽回经济损失；另一方面立即通过涉诈App和涉诈网站相关信息，筛查重点易受骗人群，通过网络平台对易受骗人群开展精准宣传和拦截反制，全天候拦截打入的高危诈骗电话，24小时不间断预警提醒，对高危事主及时进行见面劝阻。
　　目前，市反诈骗中心已通过三大运营商、银行机构、网络平台等发送防骗预警宣传信息2.6亿条。今年以来，累计处置预警信息260万条，见面劝阻66.6万人次，避免涉案资金百万元以上电诈案件24宗，挽回群众经济损失3.2亿元。
　　此外，佛山公安依托科技巡防，积极开展反诈宣传活动，实现“精准滴灌”高效宣传。工作中，民警对每月电诈发案率排名前五的镇（街道），重点推送当前高发诈骗手法的反诈信息。根据不同人群，则推送与职业等相关的诈骗视频，如公司财务人员容易刷到财务防范的视频、学生家长会收到虚假招生诈骗视频、离异人士容易刷到“杀猪盘”之类的视频。
　　今年年中，虚假投资理财诈骗金额高达百万元的案件高发，高峰时期一个月多达8至9宗。结合人群被诈骗金额高的特点，佛山市反诈骗中心与银行联动，在全市集中精准推送虚假投资理财的防范短信，此后这类案件大幅减少。
警力下沉
基层基础工作更加扎实
　　“报案不到3小时，民警告诉我，小偷被抓了，耳环被追回来了，速度太快了！”顺德区大良街道的李老板回忆起8月9日店内遭窃至警方破案追赃的经过，十分感慨，一再感谢顺德区公安局大良派出所民警的快速反应。据该所有关负责人介绍，在今年开展的夏季治安打击整治“百日行动”中，大良派出所破获的盗窃案，超过一半案件在24小时内破案，不少案件犯罪嫌疑人在3小时内被抓捕归案。
　　接处警反应迅速，是佛山公安“两队一室”（社区警务队、案件办理队、综合指挥室）警务改革带来的新变化。今年10月，市公安局推动全市49个户籍派出所全部实现“两队一室”设置，努力让基层派出所“实力更强、警务效能更高、服务群众更优”，初步建立起“智能化、标准化、集约化、实战化、规范化”的多元化基层战斗堡垒，取得了“筑牢基础、减负减压、提质增效、让群众满意”的初步成效。
　　今年以来，佛山市副市长、市公安局党委书记、局长宁惠军多次深入派出所、警务室等基层一线，掌握情况、解决问题、督导落实，组织专题研究、座谈会等部署推进派出所“两队一室”改革，并提出机构调整、职能调整、人员调整、工作调整、条件保障“五个到位”标准。
　　改革后，派出所从“多队一室”缩减为“两队一室”，全市缩减中队191个；部分所领导兼任队室“一把手”，部分队室领导及本部其他队室警力下沉社区一线。其中，南海分局机关民警直接下沉社区300人、顺德区公安局各派出所下沉社区警力292人，直接参与案件办理、治安管理、社区警务、服务群众等工作，实现基层领导、一线民警共同参与基层治理。
　　针对派出所任务多、事务杂、任务重、压力大等特点，市公安局党委高度重视，采取多项措施，为派出所减负释压。
　　“我们建立支援工作机制，落实派出所吹哨、警种部门‘无条件、有时限’响应机制，在警力、财力、机制、智力等方面支援派出所工作，不断提升公安队伍战斗力。”市公安局有关负责人说。其中，指挥中心在接处警、政治处在警力支援、警保处在基础建设、法制支队在刑事案件办理、科信支队在科技赋能等方面制定相关机制方案，大大减轻了派出所的日常工作压力。同时，进一步厘清各警种职责任务与派出所办理刑事案件工作职责，严禁变相转嫁工作任务，努力开创派出所工作新局面。
　　据统计，2021年，全市立、结刑事案件派出所占比分别为88.9%、93.1%。“两队一室”改革以来，全市立、结刑事案件派出所占比分别为24.1%、60.8%，降幅明显。全市公安派出所秉承“做强社区警务、做专案件办理、做大综合指挥”的工作理念，结合辖区实际，创新工作方法，理顺工作关系，进一步提升工作效能。
　　全国社会治安防控体系建设示范城市创建活动开展以来，佛山市各区治安防控体系建设亮点纷呈。禅城分局开发“派出所工作智慧小管家”，提升派出所日常工作、社区警务工作成效；高明分局完善大巡防机制，24小时四班运转，群众安全感明显提升。
　　此外，改革还实现了案件受办全程监管。顺德区公安局设置执法服务组，实现法制专业化运作，值班法制员每日从接处警开始，对警情分流、受立案、调查取证、笔录文书制作等进行全环节监管、全流程监督，切实把好质量关；三水分局成立法制案审组，统一案件出口，对派出所办理的刑事案件进行全流程审核，严把案件办理关。
　　好风凭借力，扬帆正当时。佛山公安结合全国社会治安防控体系建设示范城市创建活动，全力推进大数据与公安巡防业务的深度融合。目前，全市公交企业一键报警接入110报警服务台，中小学校、幼儿园实现“一键式”紧急报警；大力建设智慧安防小区，全面推广“粤居码”，创新数字反诈新模式，实现无感拦截、紧急阻断、快速止损……一个“全时空覆盖、立体化、信息化”的社会治安防控体系正在佛山逐步建立，并取得初步成效。
文/图 魏巍 陈妙婉　　
公告专栏 　　1/4中缝
　　孙利：本院受理熊文武与你运输合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)云0581民初5577号民事判决书、生效裁判文书上网告知书。判决：由被告孙利于本判决生效之日起十五日内支付原告熊文武款项51，600元。案件受理费1090元，由被告孙利负担。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
李志强：本院受理刘旺诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0281民初8159号民事判决书及上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
齐宝安：本院受理刘忠庆诉你定作合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0281民初9665号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院青阳人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院提交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。
江苏省江阴市人民法院
邓建英：本院受理朱祖才诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0281民初9722号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院青阳人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院提交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。
江苏省江阴市人民法院
句容市健松金属材料有限公司：本院受理金云松诉你姓名权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏1183民初1822号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院民事审判第一庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
句容市云松金属材料有限公司：本院受理金云松诉你姓名权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏1183民初1821号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院民事审判第一庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
王世春：本院受理姚峰与你租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票、合议庭成员组成通知书、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。并于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第三法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
杨冬好：本院受理顾兔红诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日9时(休假日顺延)在本院第十一法庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
蒙礼碧：本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司兴仁市支行与你金融借款合同纠纷一案，因你外出下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、适用普通程序通知书、廉政监督卡及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院第六审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
杨建兵：本院受理姚波与你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)黔2322民初2980号民事判决书及裁定书。自公告之日起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院，逾期本判决则发生法律效力。
贵州省兴仁市人民法院
广西富鼎典当有限公司钦州分公司、广西富鼎典当有限公司：本院受理李文海与你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)桂0703民初2092号民事判决书。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
王群：本院受理李艳与你财产损害赔偿责任纠纷一案，因你去向不明，无法以其他方式送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，现向你们公告送达(2022)桂0703民初2189号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于钦州市中级人民法院。逾期本判决书发生法律效力。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
任彩霞：本院受理陈东能与你承揽合同纠纷一案，因你去向不明，无法以其他方式送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，现向你们公告送达(2022)桂0703民初2122号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于钦州市中级人民法院。逾期本判决书发生法律效力。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
张光杰：本院受理陶国华诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达，提出答辩及举证期限均为公告期满后15日内。定于2023年1月10日15时30分在本院第二审判庭公开开庭审理，请按时到庭，逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
韦奕祥：本院受理钦州市桂鑫彩钢瓦建材有限公司与你、卢积佳买卖合同纠纷一案已审结。因无法直接向你送达相关法律文书，现依法向你公告送达(2022)桂0703民初3195号民事判决书。自公告之日起30日内向本院领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于钦州市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
梁锦鸿：本院受理黄远倡诉你买卖合同纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达民事起诉状副本、应诉及限期举证通知书、诉讼风险提示书、民事裁定书(转普)、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日内，举证期限为公告期满后15日内。定于2023年2月7日15时30分在本院第二审判庭公开开庭审理。逾期不到庭将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
戴金平：本院受理顾建良诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、权利义务、举证须知、授权委托书、民事裁定书(转普)、开庭传票、诚信诉讼须知、廉政监督卡。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十八法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁
江苏省江阴市人民法院
马微：本院受理苏猛诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0281民初9214号民事判决书及上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
董秀娣：本院受理董章明与你追偿权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0281民初9215号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院临港经济开发区法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。
江苏省江阴市人民法院
陈新江：本院受理(2022)苏1183民初3937号句容经济开发区恒瑞装饰材料批发部诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达民事判决书。自公告之日起30日内来本院民事审判第七庭领取，逾期不领视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
何忠儒：本院受理云南华宁农村商业银行股份有限公司诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)云0424民初1120号民事判决书。判决：一、由何忠儒于本判决生效起五日内偿还云南华宁农村商业银行股份有限公司卡号为6224695406716104的贷记卡本金人民币4949元、违约金730.84元、利息576.15元，合计6255.99元，2022年2月1日之后的违约金、利息按《贷记卡申请表》《云南省农村信用社金碧贷记卡章程》的约定计付至款项偿清之日止，前述违约金、利息之和每年度折合不能超过年利率24%;二、驳回云南华宁农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。案件受理费50元，由何忠儒负担。自公告之日起30日内到本院速裁团队领取，逾期视为送达。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于玉溪市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省华宁县人民法院
韩瑞：本院受理张杰诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)云0424民初968号民事判决书。判决：一、由韩瑞于本判决生效起五日内偿还张杰欠款人民币34000元，并按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付自2022年6月30日起至款项还清之日止的利息;二、由韩瑞于本判决生效之日起五日内偿还张杰为实现债权而产生的律师费4500元;三、驳回张杰的其他诉讼请求。案件受理费814元，公告费230元，由韩瑞负担。自公告之日起30日内到本院民庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于玉溪市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省华宁县人民法院
中禛交通运输有限公司：本院受理韩松诉你公司保险纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十四审判庭公开审理，如不按时到庭，则依法缺席判决。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
王广民、戴长城、王丽美、王圣淼、孙素霞：本院受理河北承德热河农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案，现依法向你们公告送达(2022)冀0821民初2092号民事判决书，判决由王广民于判决生效日起10日内偿还原告2250000.00元及利息，戴长城、王丽美、王圣淼、孙素霞承担连带责任。由王广民、戴长城、王丽美、王圣淼、孙素霞承担案件受理费。自公告之日起经30日即视为送达。如不服本判决，可以在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于承德市中级人民法院。
河北省承德县人民法院
王广民、戴长城、王丽美、王圣淼、孙素霞：本院受理河北承德热河农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案，现依法向你们公告送达(2022)冀0821民初2094号民事判决书，判决由王广民、戴长城、王丽美、王圣淼、孙素霞于判决生效日起10日内偿还原告460000.00元及利息。由王广民、戴长城、王丽美、王圣淼、孙素霞承担案件受理费。自公告之日起经30日即视为送达。如不服本判决，可以在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于承德市中级人民法院。
河北省承德县人民法院
胡廷超(又名胡延超)：本院受理陈国库诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2022)冀0821民初2934号民事判决书，判决由胡廷超于判决生效日起10日内一次性给付原告20000.00元，由胡廷超承担案件受理费。自公告之日起经30日即视为送达。如不服本判决，可以在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于承德市中级人民法院。
河北省承德县人民法院
公告专栏 　　2/3中缝
　　何百舸、薛乃瑞：本院受理年起君诉你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)辽0115民初2127号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
上海一泽能源科技有限公司、舟山琨荣石油化工有限公司、赵鹏程：本院受理盛京银行股份有限公司沈阳市辽中支行诉辽宁远通物流有限公司、沈阳恒信融资担保公司及你们金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)辽0115民初2520号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
上海一泽能源科技有限公司、舟山琨荣石油化工有限公司、赵鹏程、杨丽、杨玉芬、赵福政：本院受理盛京银行股份有限公司沈阳市辽中支行诉辽宁物产化工有限公司、沈阳恒信融资担保公司及你们金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)辽0115民初2521号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
(2020)苏0830破2号 2020年7月8日，本院根据申请人陆建国、杨孝龙的申请，裁定受理被申请人盱眙中岩燃料油有限公司破产清算一案。查明盱眙中岩燃料油有限公司资产总额为8538776元。截至目前破产管理人已确认的债权金额为57390636.46元。本院认为，盱眙中岩燃料油有限公司已不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务，符合《中华人民共和国破产法》规定的宣告破产条件，盱眙中岩燃料油有限公司破产管理人的宣告破产申请应予准许。依照《中华人民共和国破产法》第一百零七条的规定，本院于2022年11月14日宣告盱眙中岩燃料油有限公司破产。
江苏省盱眙县人民法院
(2020)苏0830破4、15号 江苏方圆医疗器械有限公司、盱眙县华强医疗器械厂破产清算案件，本院于2021年11月25日作出(2020)苏0830破4、15号民事裁定书宣告江苏方圆医疗器械有限公司、盱眙县华强医疗器械厂合并破产。破产管理人就两公司现有资产制作了财产变价方案和财产分配方案，并经债权人会议通过。管理人对现有财产已分配完结，应当裁定终结破，产程序。依照《中华人民共和国企业破产法》第一百二十条之规定，本院于2022年12月8日裁定终结江苏方圆医疗器械有限公司、盱眙县华强医疗器械厂破产程序。
江苏省盱眙县人民法院
(2019)苏0830破20号 2019年12月26日，本院根据宋瑞娟的申请裁定受理盱眙东大工贸有限公司破产清算一案。查明盱眙东大工贸有限公司财产总价值656.38万元。截至目前破产管理人已确认的债权金额为950.22335万元。本院认为，盱眙东大工贸有限公司已不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务，符合《中华人民共和国破产法》规定的宣告破产条件，盱眙东大工贸有限公司破产管理人的宣告破产申请应予准许。依照《中华人民共和国破产法》第一百零七条的规定，本院于2022年9月13日宣告盱眙东大工贸有限公司破产。
江苏省盱眙县人民法院
蒲鹏：本院受理西宁城北家翔装饰材料经营部诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达告知合议庭成员通知书、开庭传票。自公告之日起30日内即视为送达，定于送达期满后的第3日9时(节假日顺延)在本院第六审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
青海省西宁市城北区人民法院
张勇：本院受理西宁市源艳建材经营部诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)青0105民初2999号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于西宁市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
青海省西宁市城北区人民法院
廖敏：本院受理王承相诉你劳务合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2022)苏0115民初8791号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南京市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
江苏省南京市江宁区人民法院
朱锋：本院受理王云海与你承揽合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2022)黔2324民初1437号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院，逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
贵州省晴隆县人民法院
江峰：本院受理冯淦坤与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0281民初9303号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院民一庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
(2021)鲁72执404号 本院在执行申请执行人荣成鑫邦船业有限公司与被执行人福建海顺渔业有限公司一案中，依法对本院已扣押的福建海顺渔业有限公司所有的停泊在山东省威海市荣成市人和镇靖海沙窝码头“福远渔201”、“福远渔202/203”、“福远渔209”、“福远渔216”号渔船予以拍卖。兹定于2023年1月15日上午10时至2023年1月16日上午10时在京东网网络司法拍卖平台(http：//sifa.jd.com/)对上述渔船公开拍卖。凡需买船者，该船基本状况、起拍价、竞买保证金预交、拍卖须知等详见相关网站信息。凡与以上被拍卖渔船有关的债权人，应自本公告最后一日起60日内向本院申请债权登记，逾期，视为放弃在本次拍卖中受偿的权利。特此公告。
　　联系人：于文斌、朱佳乐0532-58589977、58589967
　　债权登记联系人：张静0532-58589979
青岛海事法院
苏宁帮客科技服务有限公司：本委已受理何志云等10人诉黑龙江省晶洪防水工程有限公司与你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2023年3月31日9：00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第五仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
山西泽源包装彩印有限公司、太原市宏鹭印业有限公司、太原玉德轩珠宝有限公司、靳宏、周洁、路宏亮、白晓斌、靳正逸、王艳梅、杨小芳：本会受理(2018)并仲裁字第1007号，申请人山西融金振兴私募投资基金合伙企业(有限合伙)与被申请人山西泽源包装彩印有限公司、太原市宏鹭印业有限公司、太原玉德轩珠宝有限公司、靳宏、周洁、路宏亮、白晓斌、靳正逸、王艳梅、杨小芳之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达开庭通知。自公告之日起60日即视为送达，于公告期满后次日9时(节假日顺延)在本会仲裁庭进行开庭审理，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
李建海、刘继红、李海龙、崔小丽、薛金祥、李海华：本会受理(2020)并仲裁字第0616号，申请人山西银行股份有限公司吕梁分行与被申请人李建海、刘继红、李海龙、崔小丽、薛金祥、李海华的金融借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0616号《裁决书》。自本公告发出之日起60日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
山西久泰优谦文化发展有限公司：本会受理(2022)并仲裁字第1314号，申请人河北唐创园林古建筑工程有限公司与被申请人山西久泰优谦文化发展有限公司之间的建设工程施工合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过60日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书及证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第10日9时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
陕西正道物流有限公司：西安市劳动人事争议仲裁委员会经开派出庭定于2023年2月1日9时在第一仲裁庭开庭审理申请人马超超与你方劳动争议案，现参照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定向你方送达申请书副本、应诉通知、开庭通知。自公告之日起30日视为送达。地址：陕西省西安市经开区明光路166号凯瑞E座103室，联系电话：029-86529981。
西安市劳动人事争议仲裁委员会经开派出庭
2022年12月14号
西安花蕾绒线有限公司：西安市劳动人事争议仲裁委员会经开派出庭定于2023年2月1日9时30分在第一仲裁庭开庭审理申请人吴钊辉与你方劳动争议案，现参照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定向你方送达申请书副本、应诉通知、开庭通知。自公告之日起30日视为送达。地址：陕西省西安市经开区明光路166号凯瑞E座103室，联系电话：029-86529981。
西安市劳动人事争议仲裁委员会经开派出庭
2022年12月14号
易瓦特科技(西安)有限公司：西安市劳动人事争议仲裁委员会经开派出庭定于2023年2月1日10时30分在第一仲裁庭开庭审理申请人母江龙与你方劳动争议案，现参照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定向你方送达申请书副本、应诉通知、开庭通知。自公告之日起30日视为送达。地址：陕西省西安市经开区明光路166号凯瑞E座103室，联系电话：029-86529981。
西安市劳动人事争议仲裁委员会经开派出庭
2022年12月14号
陕西维爱童康医疗管理有限公司：西安市劳动人事争议仲裁委员会经开派出庭定于2023年2月1日11时在第一仲裁庭开庭审理申请人张杉与你方劳动争议案，现参照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定向你方送达申请书副本、应诉通知、开庭通知。自公告之日起30日视为送达。地址：陕西省西安市经开区明光路166号凯瑞E座103室，联系电话：029-86529981。
西安市劳动人事争议仲裁委员会经开派出庭
2022年12月14号
中长建建设工程有限公司：西安市劳动人事争议仲裁委员会经开派出庭定于2023年2月1日14时在第一仲裁庭开庭审理申请人梁保社与你方劳动争议案，现参照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定向你方送达申请书副本、应诉通知、开庭通知。自公告之日起30日视为送达。地址：陕西省西安市经开区明光路166号凯瑞E座103室，联系电话：029-86529981。
西安市劳动人事争议仲裁委员会经开派出庭
2022年12月14号
西安贯古今文化产业有限公司：西安市劳动人事争议仲裁委员会经开派出庭定于2023年2月1日15时在第一仲裁庭开庭审理申请人霍琦琦、吴晗与你方劳动争议案，现参照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定向你方送达申请书副本、应诉通知、开庭通知。自公告之日起30日视为送达。地址：陕西省西安市经开区明光路166号凯瑞E座103室，联系电话：029-86529981。
西安市劳动人事争议仲裁委员会经开派出庭
2022年12月14号
陕西柏家不动产管理有限公司：西安市劳动人事争议仲裁委员会经开派出庭定于2023年2月1日16时在第一仲裁庭开庭审理申请人邢堃、王佳永、第五浩浩与你方劳动争议案，现参照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定向你方送达申请书副本、应诉通知、开庭通知。自公告之日起30日视为送达。地址：陕西省西安市经开区明光路166号凯瑞E座103室，联系电话：029-86529981。
西安市劳动人事争议仲裁委员会经开派出庭
2022年12月14号
陕西锐盾人力资源有限公司：西安市劳动人事争议仲裁委员会经开派出庭定于2023年2月1日17时在第一仲裁庭开庭审理申请人李亚芳与你方劳动争议案，现参照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条之规定向你方送达申请书副本、应诉通知、开庭通知。自公告之日起30日视为送达。地址：陕西省西安市经开区明光路166号凯瑞E座103室，联系电话：029-86529981。
西安市劳动人事争议仲裁委员会经开派出庭
2022年12月14号
公告专栏 　　5/8中缝
　　李刚：本院受理沈阳市辽中区潘家堡镇南长岗子村村民委员会、沈阳市辽中区潘家堡镇南长岗子村经济合作社诉你土地承包经营权合同纠纷一案已审结，现依法向你送达(2022)辽0115民初4121号民事判决书。自公告之日起30日内来本院刘二堡法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院。逾期发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
孙健：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你与孙成佳金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你送达(2022)辽0115民初3853号民事判决书。自公告之日起30日内来本院刘二堡法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院。逾期发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
范纪飞、张春明：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你们金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你们送达(2022)辽0115民初3867号民事判决书。自公告之日起30日内来本院刘二堡法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院。逾期发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
王汉忱：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你与杨明时金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你送达(2022)辽0115民初3894号民事判决书。自公告之日起30日内来本院刘二堡法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院。逾期发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
陈东：本院受理谭洪兴与你买卖合同纠纷一案(2022)黔2324民初1333号，现依法向你公告送达判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院，逾期未上诉的，本判决即发生效力。
贵州省晴隆县人民法院
贵州亘润建筑工程劳务有限公司：本院受理刘洪与你公司承揽合同纠纷一案(2022)黔2324民初1431号，现依法向你公告，自公告之日起30日内到我院领取起诉状副本、应诉及举证通知书、裁判文书上网告知书、廉政监督卡及开庭传票，逾期未领取视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院民事审判庭开庭审理，逾期不到将依法缺席审理。
贵州省晴隆县人民法院
杨书妹：本院受理贵州晴隆农村商业银行股份有限公司茶马支行诉你、杨朝付金融借款合同纠纷一案，现向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时在本院民事审判庭公开开庭审理(节假日顺延)，逾期不到庭，本院依法缺席审判。
贵州省晴隆县人民法院
杨丙方、陈荣分：本院受理贵州晴隆农村商业银行股份有限公司茶马支行诉你们金融借款合同纠纷一案，现向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时在本院民事审判庭公开开庭审理(节假日顺延)，逾期不到庭，本院依法缺席审判。
贵州省晴隆县人民法院
宁波铂翰新材料有限公司、赵金金：本院受理涂喜军诉你们承揽合同纠纷一案(2022)粤1427民初1232号，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、开庭传票、举证责任通知书等，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第2日9时(节假日顺延)在本院第四审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
广东省蕉岭县人民法院
蕉岭县继汇金属再生资源有限公司、林泽思：本院受理福建申达重工机械有限公司诉你们买卖合同纠纷一案(2022)粤1427民初1197号，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、开庭传票、举证责任通知书等，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第2日15时(节假日顺延)在本院第四审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
广东省蕉岭县人民法院
舒刚、雷燕：本院受理贵州晴隆农村商业银行股份有限公司茶马支行与你们金融借款合同纠纷一案(2022)黔2324民初1759号，现依法向你公告，自公告之日起30日内到我院领取起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭组成人员告知书、裁判文书上网告知书、廉政监督卡及开庭传票，逾期即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院民事审判庭开庭审理，逾期将依法缺席审理。
贵州省晴隆县人民法院
柏如美、钟林普：本院受理贵州晴隆农村商业银行股份有限公司茶马支行与你们金融借款合同纠纷一案(2022)黔2324民初1655号，现依法向你公告，自公告之日起30日内到我院领取起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭组成人员告知书、裁判文书上网告知书、廉政监督卡及开庭传票，逾期即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院民事审判庭开庭审理，逾期将依法缺席审理。
贵州省晴隆县人民法院
林素兰：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2022)辽0115民初1266号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
徐东兴：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你和吴会永金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2022)辽0115民初1418号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
张振祥：本院受理辽中县农村信用合作联社诉田玉霞和你金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2022)辽0115民初1421号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
冯春玉：本院受理辽中县农村信用合作联社诉王海涛、冯春玉金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2022)辽0115民初3835号民事裁定书，自公告之日起经30日视为送达。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
桑佰军：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2022)辽0115民初3839号民事判决书。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
张子扬、张吉明：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你们金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你们公告送达(2022)辽0115民初3832号民事判决书。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
齐震：本院受理辽中县农村信用合作联社诉你金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2022)辽0115民初3837号民事判决书，自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市辽中区人民法院，逾期发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
韩野：本院受理沈阳市辽中区农村信用合作联社诉你金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2022)辽0115民初3801号民事判决书，自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市辽中区人民法院，逾期发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
关纯才、孙洪娟：本院受理沈阳市辽中区农村信用合作联社诉你们金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你们公告送达(2022)辽0115民初3846号民事判决书，自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市辽中区人民法院，逾期发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
张德财：本院受理沈阳市辽中区农村信用合作联社诉你与田荣海金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2022)辽0115民初3824号民事判决书，自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市辽中区人民法院，逾期发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
景殿义、仲维华：本院受理沈阳市辽中区农村信用合作联社诉你们金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你们公告送达(2022)辽0115民初3812号民事判决书，自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市辽中区人民法院，逾期发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
张学娟：本院受理沈阳市辽中区农村信用合作联社诉肖景铁与你金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2022)辽0115民初3855号民事判决书，自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市辽中区人民法院，逾期发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
田贵武：本院受理沈阳市辽中区农村信用合作联社诉田贵飞与你金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2022)辽0115民初3848号民事判决书，自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市辽中区人民法院，逾期发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
关纯才、王威：本院受理沈阳市辽中区农村信用合作联社诉你们金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你们公告送达(2022)辽0115民初3842号民事判决书，自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市辽中区人民法院，逾期发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
徐希明：本院受理沈阳市辽中区农村信用合作联社诉你与宋士纪、段非金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你们公告送达(2022)辽0115民初3644号民事判决书，自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市辽中区人民法院，逾期发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
罗苏清：本院受理路颖、伊州区鑫四祥办公家具店与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)新2201民初4980号民事判决书，自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于哈密市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
南京长丰消防工程有限公司哈密市分公司、南京长丰消防工程有限公司：本院受理哈密广泰建筑材料有限公司与你们借款合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)新2201民初4580号民事判决书，自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于哈密市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
王新：本院受理唐长伟与你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)新2201民初4960号民事判决书，自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于哈密市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
关于王洪瑞向周昀赔礼道歉的公告
(2022)琼0108执5401号
　　因王洪瑞未全部履行海南省海口市美兰区人民法院作出的已经生效的(2021)琼0108民初16133号民事判决中所确定的向周昀赔礼道歉的义务，现依法公布本院(2021)琼0108民初16133号民事判决中关于王洪瑞向周昀赔礼道歉的主要内容：
　　王洪瑞于2019年10月24日至2021年11月28日期间在微信公众号“海外安保那些事儿”发布的九篇文章，所陈述的内容不属实，文章误导了读者，对周昀产生了负面影响，降低了周昀的社会评价，应予删除；王洪瑞的前述行为已侵害周昀的名誉权。因王洪瑞未完全履行赔礼道歉义务，本院现依法发布王洪瑞向周昀赔礼道歉的公告。
海南省海口市美兰区人民法院
公告专栏 　　6/7中缝
　　王桂友：本院受理原告刘守明诉你占有排除妨害纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2022)辽1321民初2223号民事裁定书，自公告起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本裁定，可在公告期满后10日内向本院递交上诉状及副本，上诉于朝阳市中级人民法院，逾期本裁定即发生法律效力。
辽宁省朝阳县人民法院
虞海生：本院受理的原告锡山区希辰双娃机械设备商行与被告虞海生租赁合同纠纷一案已审理终结，现依法向你公告送达(2022)苏0205民初4085号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东港法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
游仕坤：本院受理的原告锡山区希辰双娃机械设备商行诉被告游仕坤信息网络买卖合同纠纷一案已审理终结，现依法向你公告送达(2022)苏0205民初4445号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东港法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
胡辉：本院受理原告七星关区生态木墙板经营部诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书、民事裁定书等法律文书。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内，并定于举证期届满后的第3日下午3时0分(遇节假日顺延)在本院第五审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
朱培培、石菲菲、涡阳县共赢苗圃种植专业合作社：本院受理安徽涡阳农村商业银行股份有限公司诉朱培培、石菲菲、涡阳县共赢苗圃种植专业合作社、张伟、郜世尧金融借款合同纠纷一案，现已审理终结，依法向你公告送达(2022)皖1621民初4917号民事判决书及张伟的上诉状。自公告之日起30日内来本院领取，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后的15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省涡阳县人民法院
丛日金：本院受理原告亚太财产保险有限公司泰安中心支公司诉你保险人代位求偿权纠纷一案，现向你公告送达民事判决书。判决“一、被告丛日金于本判决生效后十日内向原告亚太财产保险有限公司泰安中心支公司偿还保险垫付款10900元；二、驳回原告亚太财产保险有限公司泰安中心支公司的其他诉讼请求。”自公告起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内按照对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省朝阳市中级人民法院。
辽宁省朝阳县人民法院
魏安存、包海波：原告中国人民财产保险股份有限公司六安市分公司诉你们保证保险合同纠纷一案，本院现审理终结，现依法公告送达(2022)皖1502民初5865号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
安徽省六安市金安区人民法院
周琳：原告六安市天耀汽车销售有限公司诉你追偿权纠纷一案，本院现审理终结，现依法公告送达(2022)皖1502民初7247号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
安徽省六安市金安区人民法院
黄大华：本院受理原告阎晓宏与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达应诉通知书、诉状副本、证据副本、民事裁定书、传票、监督卡等。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第三日上午9时30分(遇法定节假日顺延)在本院东北塘法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
山田机械(江苏)有限公司：本院受理原告杜炳南与你修理合同纠纷一案，现依法向你公告送达应诉通知书、诉状副本、证据副本、民事裁定书、传票、监督卡等。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第三日上午9时30分(遇法定节假日顺延)在本院东北塘法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
无锡盛泰建材科技有限公司：本院受理原告钱东信与你公司运输合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0205民初3755号民事判决书。请你自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
张亚猛：本院受理原告袁素前与被告张亚猛民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2022)苏0205民初4762号民事判决书。自公告之日起30日内来本院(无锡市锡山区华夏中路6号)领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
覃兆安：本院受理何亮诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院环资庭领取民事判决书，逾期则视为送达，本判决书送达当事人后即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
吴龚琳与第三人吴霞娟：本院受理原告无锡恒通现代包装印刷有限公司与被告吴龚琳与第三人沈定坤、吴霞娟诉你债权人代位权纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0205民初2593号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东北塘法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。特此公告
江苏省无锡市锡山区人民法院
于从文、无锡市永润汽车运输有限公司与第三人江苏集华供应链管理股份有限公司：本院受理中路财产保险股份有限公司青岛分公司诉你保险人代位求偿权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0205民初2950号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东北塘法庭领取，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
张稚、向仁浦：本院受理陈霞诉你方合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状、证据副本、应诉通知书、廉洁办案告知书、举证须知、开庭传票、民事裁定书等材料。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状、举证的期限分别为公告送达期满后的15日、30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时30分(节假日顺延)在本院东港法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
(2022)浙0108民初5243号 陈达耀：本院受理原告周淑芬诉被告陈达耀劳务合同纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据材料、开庭传票等。自本公告发出之日起经过三十日，即视为送达。答辩期及举证期为公告期满后的十五日。本案于2023年2月6日8时40分在本院第九法庭开庭审理。请准时到庭参加诉讼，逾期未到的，将依法缺席审判。
浙江省杭州市滨江区人民法院
吴林飞：本院审理原告杭州杭鼎融资担保有限公司与被告吴林燕、吴林飞、毛姜斌追偿权纠纷一案，现已审理终结。依法向你公告送达(2022)浙0382民初9302号民事判决书。自发出公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
杨进洲：本院依法受理原告董婷婷诉你离婚纠纷一案，已审理终结。因你下落不明，现依法向你公告送达本院(2022)皖0523民初3709号民事判决书。自发出本公告之日起经过三十日即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院或马鞍山市中级人民法院提出上诉，在送达后满十五日不上诉，此判决生效。
安徽省和县人民法院
通化星河网络传媒有限公司：原告建湖蔚蓝文化传媒有限公司诉你合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)苏0925民初3287号民事判决书。自发出本公告之日起经过三十日即视为送达。如不服本判决，可在公告送达期届满之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于盐城市中级人民法院。逾期本判决发生法律效力。
江苏省建湖县人民法院
李琦：本院受理冉现林诉你及中安华力建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2022)皖1202民初7790号民事判决书。自本公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省阜阳市颍州区人民法院
葛明：本院受理原告合肥科技农村商业银行股份有限公司诉你金融借款合同纠纷一案，已经审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)皖0104民初13935号民事判决书。自发出本公告之日起，经过三十日，即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。特此公告
安徽省合肥市蜀山区人民法院
赵国清：本院受理原告中国光大银行股份有限公司合肥分行诉你信用卡纠纷一案，已经审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)皖0104民初13926号民事判决书。自发出本公告之日起，经过三十日，即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。特此公告
安徽省合肥市蜀山区人民法院
张晓宾：本院受理原告郭映娟诉你离婚纠纷(2022)辽0304民初5308号一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书及开庭传票等。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告送达期满后的15日内。并定于答辩和举证期满后第三日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院第七法庭公开开庭审理本案，逾期将依法缺席审理。
辽宁省鞍山市立山区人民法院
查富华、罗正明：本院受理查纪科与罗正明、查富华、查闵霜、查博觉、查孟秋合同纠纷一案，案号为(2021)黔0502民初20816号，因你下落不明，现依法向你公告送达民事判决书，自公告之日起，30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院，逾期未上诉的，本判决即发生效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
陈玉生、七星关区鹏威管业经营部：本院受理七星关区荣昌建材批发部与陈玉生、七星关区鹏威管业经营部买卖合同纠纷一案，案号为(2022)黔0502民初1636号，因你下落不明，现依法向你公告，自公告之日起30日内到我院领取起诉状副本、举证通知书、合议庭组成人员通知书、开庭传票及民事裁定书等法律文书，如逾期未领取即视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后的15日内，并定于举证期届满后第三日上午9时(节假日顺延)在本院第九审判庭开庭审理，逾期不到将依法缺席审理。
贵州省毕节市七星关区人民法院
(2022)浙1081民催110号 申请人杭州富阳茂兴石材有限公司因遗失浙江民泰商业银行台州分行出具的号码为31300051 50404664、金额为191047元、出票人为三门县伟狄交通设施厂的银行承兑汇票一张，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条的规定，现予公告。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院
仲裁公告
刘殿国(210111197303174274)：本会依法受理的本溪铁厦商品混凝土有限公司与你买卖合同纠纷案，本会已审理终结。现依法向你公告送达本会于2022年5月18日作出的[2021]本仲裁字第129 号裁决书。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十七条之规定，本裁决书自作出之日起发生法律效力。自本公告之日起，即视为送达。特此公告！
本溪仲裁委员会
高禹：本会受理的申请人黄德贵与你关于买卖合同纠纷仲裁一案(吉仲受字〔2021)第0088号)，现向你公告送达准许申请人撤请决定书。自本公告发出之日起60日即视为送达。
吉林仲裁委员会
公告专栏 　　9/12中缝
　　(2022)浙0784民初5162号 王庆民：本院受理原告永康市芝英永升清洁用品厂与被告王庆民买卖合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2022)浙0784民初5162号民事判决书，判决如下：“由被告王庆民于本判决生效后五日内支付原告永康市芝英永升清洁用品厂货款人民币21000元并赔偿利息损失[利息损失以货款21000元为基数自2022年10月8日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率(LPR)的1.5倍计算至实际付款之日止]。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费326元、公告费824元，合计1150元，由被告王庆民承担。”请你自公告之日起三十日内来永康市人民法院521办公室领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。
浙江省永康市人民法院
(2022)黔2322民初3896号 何勇：本院受理的原告丁胜诉你追偿权纠纷一案，已经审理终结。现依法向你公告送达本院(2022)黔2322民初3896号民事判决书。自发出本公告之日起，经过三十即视为送达。如不服本判决，可在公告送达期届满之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期，本判决发生法律效力。
贵州省兴仁市人民法院
李祥：本院受理的原告青海门源农村商业银行股份有限公司与被告李祥金融借款合同纠纷一案已审结。现因无法通过其它方式向你送达民事判决书，依法向你公告送达本院(2022)青2221民初1025号民事判决书。限你自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于青海省海北藏族自治州中级人民法院。逾期未上诉，本判决即发生法律效力。
青海省门源回族自治县人民法院
王成宝、王莲菊：本院受理的原告青海门源农村商业银行股份有限公司与被告王成宝、王莲菊金融借款合同纠纷一案已审结。现因无法通过其它方式向你送达民事判决书，依法向你公告送达本院(2022)青2221民初1026号民事判决书。限你自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于青海省海北藏族自治州中级人民法院。逾期未上诉，本判决即发生法律效力。
青海省门源回族自治县人民法院
(2022)浙0482民初3544号 刘阳(身份证号码：341227198801064431)：本院受理原告张平桥诉你买卖合同纠纷一案，现已审理终结，因你下落不明，无法直接送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达本院(2022)浙0482民初3544号判决书。限你自公告起三十日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达次日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省平湖市人民法院
(2022)苏0311民初4320号
张宸歌：本院受理原告江兴伦与被告张宸歌民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0311民初4320号民事判决书。自本公告之日起经过30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民初9425号 郭成、崔钰、徐州同城商品混凝土有限公司、徐州新城市建设集团有限公司：本院受理原告中国银行股份有限公司徐州分行与你们金融借款合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票及合议庭组成人员通知书。自公告之日起经过30天，即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日内和30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第十四审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民初10595号 孔路：本院受理原告李祥与你追偿权纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票及合议庭组成人员通知书。自公告之日起经过30天，即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日内和30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第十四审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民初9295号 孙杰、王晓军：本院受理原告徐州市旭鹏商业贸易有限公司诉你们案外人执行异议之诉纠纷一案，现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、合议庭组成人员通知书。自公告发出之日起，经过30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限分别为公告期满后的15日和30日内，并定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院第十六号法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民初6704号 刘志强、李凤红、刘景涅：本院受理原告江苏公信资产管理有限公司徐州泉山分公司与你们融资租赁合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0311民初6704民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书、上诉须知、案件受理费催缴通知，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民初7575号 林惠龙、陈敏：本院受理原告刘建国与你们民间借贷纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0311民初7575民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书、上诉须知、案件受理费催缴通知，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民初7580号 重庆添宸农业有限公司、保定腾鸿建筑劳务分包有限公司、徐州稳进农业发展有限公司：本院受理原告铜山区祥庚建筑材料经营部诉你们票据追索权纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0311民初7580民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书、上诉须知、案件受理费催缴通知，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民初8324号 江苏盛贵建筑装饰工程有限公司、河北广德门窗有限公司徐州分公司：本院受理原告徐州安泰型钢有限公司诉你们票据追索权纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2022)苏0311民初8324民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书、上诉须知、案件受理费催缴通知，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民初6233号 张毛宁：本院受理原告徐泽绾诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2022)苏0311民初6233号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民初6405号 周展旭：本院受理原告何二彬诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2022)苏0311民初6405号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2022)苏0311民初5957号 左娟：本院受理原告苗雨晨诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2022)苏0311民初5957号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
左荣开：本院受理原告广西昭平农村商业银行股份有限公司诉你金融借款合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2022)桂1121民初1479号民事判决书。本院判决如下：被告左荣开在本判决生效之日起十日内归还原告广西昭平农村商业银行股份有限公司借款本金59，967.58、利息28，119.89元，违约金及费用11，860.19元，并支付从2022年5月21日起到清偿完毕之日止的逾期利息和违约金。如本案受理费2，298元，公告费730元，合计3，028元(原告已预交)，由被告左荣开承担。自公告之日起，60日内来本院五将人民法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于贺州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
广西壮族自治区昭平县人民法院
刘军：原告田会与被告刘军离婚纠纷一案，现依法向你送达(2022)黔0326民初2387号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省务川仡佬族苗族自治县人民法院
(2022)黔02破16号 本院根据申请人贵州纳雍阳光矿产开发有限责任公司、唐山汇力科技有限公司、谢华、邓锦华、颜金才、李思源的申请，于2022年11月25日裁定受理水城县鑫浩洗选厂破产清算一案，并于2022年11月28日指定六盘水安信会计师事务所担任水城县鑫浩洗选厂的管理人。水城县鑫浩洗选厂的债权人应在2023年2月28日前，向管理人(通讯及办公地址：贵州省六盘水市红桥新区红山大道中段51号昱霖集团4楼;邮政编码：553000;联系人：魏德巍，联系电话：15339580033;邮箱：lpsax@163.com)申报债权。未在上述期限内申报债权的，可以在破产财产分配方案提交债权人会议讨论前补充申报，但对此前已进行的分配无权要求补充分配，同时要承担为审查和确认补充申报债权所产生的费用。未申报债权的，不得依照《中华人民共和国企业破产法》规定的程序行使权利。水城县鑫浩洗选厂的债务人或者财产持有人应当在本公告发布之后30日内向管理人清偿债务或交付财产。
　　本院定于2023年3月16日14时30分在贵州省人民法院破产案件信息公开网召开第一次债权人会议(网络会议)，主会场设于昱霖集团四楼会议室(地址：贵州省六盘水市红桥新区红山大道中段51号昱霖集团)。依法申报债权的债权人有权参加债权人会议。参加会议的债权人系法人或其他组织的，应提交营业执照、法定代表人或者负责人身份证明书，如委托代理人出席会议，应提交特别授权委托书、委托代理人的身份证件或律师执业证，委托代理人是律师的还应提交律师事务所的指派函。特此公告
贵州省六盘水市中级人民法院
(2018)浙0703破5号 2018年1月10日，本院在执行金华市永乐工艺品有限公司(以下简称永乐公司)作为被执行人的案件中，发现其不能清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务，裁定受理永乐公司破产清算一案。本院查明，永乐公司成立于2013年1月14日，为企业法人，现有财产8293180.65元，负债为146466724.94元。本院认为，永乐公司资产已明显不足以清偿全部债务，亦无法清偿到期债务，且不具备重整、和解的条件。依照《中华人民共和国企业破产法》第二条第一款、第一百零七条第一款之规定，于2022年11月14日裁定宣告金华市永乐工艺品有限公司破产。特此公告。
浙江省金华市金东区人民法院
(2018)浙0703破5号 因债务人金华市永乐工艺品有限公司的财产分配方案已经本院认可并按方案分配完结，依照《中华人民共和国企业破产法》第一百二十条之规定，本院于2022年11月18日裁定终结金华市永乐工艺品有限公司破产程序。特此公告。
浙江省金华市金东区人民法院
邓纪东：本院执行的申请执行人翟丹与被执行人邓纪东借款合同纠纷一案，案号为(2022)吉0193执1611号，因你(单位)下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达本院(2022)吉0193执1611号执行通知书、报告财产令、限制高消费令，失信决定书，责令你自本公告送达之日起三日内履行(2022)吉0193民初78号民事判决书确定的义务。本公告自发出之日起，经过三十日即视为送达。特此公告
长春新区人民法院
公告专栏 　　10/11中缝
　　张玉富：上诉人江苏金江建设有限公司就(2022)苏1283民初547号民事判决书提起上诉。依法向你公告送达上诉状副本，自公告之日起30日视为送达。提出答辩期限为公告期满后15日内，逾期依法审理。
江苏省泰兴市人民法院
　　申请人浙江嘉宇建设有限公司持有的浙江禾城农村商业银行股份有限公司余新支行签发的银行汇票一份，票号为0010004131739577，金额10000元，出票日期2022年4月29日，收款人浙江新联工程管理咨询有限公司嘉善分公司。因汇票遗失，浙江嘉宇建设有限公司向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第226条规定，现予公告。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利。届时如无人申报权利，本院将依法判决，宣告上述票据无效。公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
　　申请人嘉兴市生强建设工程有限公司持有的浙江禾城农村商业银行股份有限公司余新支行签发的银行汇票一份，票号为0010004131439547，金额10000元，出票日期2021年2月26日，收款人浙江勋达工程咨询有限公司。因汇票遗失，嘉兴市生强建设工程有限公司向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第226条规定，现予公告。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利。届时如无人申报权利，本院将依法判决，宣告上述票据无效。公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
上海飞奢智能科技有限公司：原告相城区元和富利凯土石方工程服务部与浙江陆久建设工程有限公司、你租赁合同纠纷一案已审理终结。被告浙江陆久建设工程有限公司在法定期限内提出上诉，依法向你公告送达(2022)浙0402民初2473号民事上诉状副本，自公告之日起30日视为送达。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
吉林市乾力化工有限公司：本院受理太仓美隆化工防腐设备有限公司与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达本院(2022)苏0585民初4289号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
李婷：本院受理黄刚诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)鄂0506民初2911号民事判决书。自公告起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。
湖北省宜昌市夷陵区人民法院
刘乾坤：本院受理江苏太仓农村商业银行股份有限公司与你信用卡纠纷一案，现向你公告送达起诉状及证据副本、应诉通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日10时30分(节假日顺延)在本院第二法庭公开审理，逾期将依法判决。
江苏省太仓市人民法院
陈亮：本院受理江苏太仓农村商业银行股份有限公司与你信用卡纠纷一案，现向你公告送达起诉状及证据副本、应诉通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第二法庭公开审理，逾期将依法判决。
江苏省太仓市人民法院
毛维新：本院受理苏州天下粮仓商业地产管理有限公司与你房屋租赁合同纠纷一案已审理终结，现依法向你公告送达(2022)苏0585民初4165号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
仲裁公告
河北锦祥房地产开发有限公司：本会受理的申请人上海凯达自动化给水设备有限公司与你公司之间的买卖合同纠纷仲裁案，现已由本会主任根据《邯郸仲裁委员会仲裁暂行规则》规定指定何春雷为独任仲裁员成立仲裁庭。现向你公司公告送达(2022)邯仲案字第0300号案组庭、开庭通知书，自公告之日起30日内到本会领取(邯郸市丛台东路科技中心12楼，0310-3084515)，逾期视为送达。仲裁庭定于公告期满后第10日9时30分(节假日顺延)在本会进行不公开开庭审理，逾期将依法缺席审理并裁决。
邯郸仲裁委员会
苏州美臣投资顾问有限公司：本会受理的申请人钱小兵与被申请人恒丰银行股份有限公司苏州分行、苏州美臣投资顾问有限公司合同纠纷一案[(2022)苏仲裁字第0870号]，按照本会仲裁规则，由本会主任指定张惟明为独任仲裁员组成仲裁庭，并定于2023年1月17日13时30分在本会C厅开庭。现向你公告送达组庭通知书、开庭通知书及仲裁管辖权异议申请书及申请人提交的代理词。自公告发布之日起30日即视为送达，逾期则依法裁决。
苏州仲裁委员会
杭州科文教育咨询有限公司：本会受理的湖仲(2022)裁字第121、122、123号申请人王智玮、浙江聚橙建设有限公司、袁世荣与你方间的教育培训合同纠纷案件，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书副本、仲裁暂行规则、仲裁员名册、组庭方式及仲裁员选定书和有关证据材料，自公告之日起30日即视为送达。在此期间，你方也可以到本会领取上述法律文书及相关证据材料。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
遗失声明
贺王梓尹(母亲：王琼，父亲：贺丹)遗失湖南省出生医学证明，编号：J430200480，声明作废。
张佑安(性别：男，母亲：张清华)出生于2022年08月23日，编号W410066323，出生医学证明遗失，声明作废。
胡远静遗失贵州仁怀万达地产开发有限公司购房收据一张，号码：0002220(金额：772000元)，声明作废。
张美琪遗失本溪市第一人民医院门诊收费票据，号码：0000476654,金额：1391.8元，声明作废。
徐欣妍(性别：女，母亲：何娟，父亲：徐建)出生于2012年1月16日，编号L430556736出生医学证明遗失，声明作废。
林健充遗失实习律师证，证件编号：20222020193，律所：海南外经律师事务所，声明作废。
北京极光智讯信息科技有限公司(统一社会信用代码：91110114MA0052LU9E)不慎遗失营业执照正本、副本，声明作废。
北京华图宏阳教育文化发展股份有限公司三亚分公司遗失中国工商银行股份有限公司三亚河东支行开户许可证，核准号：J6420005488102，现声明作废。
天津蕊涵商贸有限公司不慎遗失食品经营许可证正、副本，许可证编号：JY11200050024018，声明作废。
天津智臣人力资源服务有限公司(统一社会信用代码：91120116MA06UFYDXF)不慎遗失财务专用章，声明作废。
智达汇美(天津)智能科技有限公司(统一社会信用代码：91120118MA06UT1M1Q)不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章，声明作废。
天津埫世国基科技有限公司(统一社会信用代码：91120118MA06T2DC71)不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章，声明作废。
天津德友翌科技有限公司(统一社会信用代码：91120118MA06RQGD9G)不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章，声明作废。
天津山德商贸有限公司(统一社会信用代码：91120118MA06T2TB04)不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章，声明作废。
天津市铁金物资有限公司(统一社会信用代码：911201107128253263)不慎遗失公章、财务专用章，声明作废。
莆田市秀屿区笏石进春日杂店不慎遗失莆田市秀屿区市场监督管理局2020年6月5日核发的《食品经营许可证》正、副本，证号：JY13503050055842，声明作废。
金秀瑶族自治县人民医院妇产科(二)遗失公章一枚，编号：4513240106231，声明作废。
珍奥新生态科技(天津)有限公司(统一社会信用代码：91120112MAC494PR21)不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章，声明作废。
可益(天津)商贸有限公司(统一社会信用代码：91120118MA07C3T60C)遗失公章，声明作废。
天津莱茵克拉电梯有限公司吉林省分公司(统一社会信用代码：91220101785942136U)营业执照正副本、开户许可证、公章、法人章、合同章、财务章等一并丢失，声明作废。
衡水则霓橡塑制品有限公司不慎遗失营业执照正副本，统一社会信用代码：91131127MAC3JGUR0K；遗失遗失公章，财务章，法人章(李振林)各一枚，声明作废。
河北凌迈橡塑制品有限公司不慎遗失营业执照正副本，统一社会信用代码：91131127MAC4FL8J8H；遗失遗失公章，财务章，法人章(孙兰青)各一枚，声明作废。
海南万山绿文旅有限公司(统一社会信用代码：91469031742589694B)不慎丢失公章一枚，现声明作废。
衡水朋亮土石方工程有限公司不慎遗失营业执照正副本，统一社会信用代码91131128MAC4P28D11；遗失公章，财务章，法人章(杨建亮)，发票专用章各一枚，声明作废。
衡水蔓佳橡塑制品有限公司不慎遗失营业执照正副本，统一社会信用代码91131127MAC4EUFY44；遗失公章，财务章，法人章(杨建亮)，发票专用章各一枚，声明作废。
象州县瑞宁甘蔗种植家庭农场遗失公章(编号4513220020084)、潘文偲的法人章(编号4513220020086)、发票专用章(无编码)，声明作废。
贵州贵盘商贸有限公司变更为贵州筑桉工程设计咨询有限公司，法人由邹霞变更为赵明友，原公司公章(编号5201150059045)、财务专用章(编号5201150059046)、法人章(邹霞，编号5201150059048)、发票专用章(编号5201150059047)声明作废。
西吉县殿国种植家庭农场(统一社会信用代码：91640422MA7GAH0U0Q)遗失公章一枚，声明作废。
印江辰越农业发展专业合作社(统一社会信用代码93520625MABQJQ1P6B)不慎遗失发票专用章一枚，编号5206251022048，声明作废。
广西华鼎爆破拆除工程有限公司田林分公司遗失黄绍纪的法人章，编号：4514251009967，声明作废。
神东天隆集团鄂尔多斯市泰慷煤炭有限责任公司遗失开户许可证(账号15001686636052500849，核准号J2050000448202，许可证编号191000391459，开户日期2004年7月14日，开户银行:中国建设银行股份有限公司鄂尔多斯西街支行)、财务章、法人章，声明作废。
福州市龙皓机械设备租赁有限公司遗失公章一枚(3501220025688)，声明作废。
邯郸市邯山区娇娇美容院不慎遗失营业执照正、副本，注册号：130402600229388，声明作废。
作废声明：北京极光智讯信息科技有限公司(统一社会信用代码：91110114MA0052LU9E)作废公章一枚，特此声明。
减资公告：北京汇信致远投资管理有限公司(统一社会信用代码：91110105069629624G)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，注册资本由人民币13.3万元减少至人民币10万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：宾宇控股(北京)集团有限公司(统一社会信用代码：91110114MA01L7LK91)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币1000万元减少至50万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京臻选网络科技有限公司(统一社会信用代码：91110114MA01KJAB22)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币500万元减少至10万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：贵州省仁怀市共向共升酒业有限公司(统一社会信用代码91520382MAAKBGBP1R)经股东会决议拟向登记机关申请减少注册资本，将注册资金从5000万元减少至1000万元，自本公告见报之日起45日内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保。联系人：田廷星，电话：18617094136，地址：贵州省遵义市仁怀市鲁班街道碧桂园43栋2单元2202。
减资公告：周口永宏环保建筑材料有限公司(统一社会信用代码91411626MA45QXN58J)股东决定拟向登记机关申请减少注册资本，将注册资金从6600万元减少至100万元，自本公告见报之日起45日内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保，联系人：陈勇，电话13526277166，地址：河南省周口市淮阳区天鸿世贸广场1608室。
注销公告：北京市丰台区科技开发中心(统一社会信用代码：12110106400858137G)依据《事业单位登记管理暂行条例》，经举办单位同意，拟向事业单位登记管理机关申请注销登记，现已成立清算组，请债权人自2022年12月14日起45日内向本单位清算组申报债权，特此公告。