习近平主持召开中央财经委员会第二次会议强调
切实加强耕地保护 全力提升耕地质量
稳步拓展农业生产空间
李强蔡奇丁薛祥出席
新华社北京7月20日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平7月20日下午主持召开中央财经委员会第二次会议,研究加强耕地保护和盐碱地综合改造利用等问题。习近平在会上发表重要讲话强调,粮食安全是“国之大者”,耕地是粮食生产的命根子,要落实藏粮于地、藏粮于技战略,切实加强耕地保护,全力提升耕地质量,充分挖掘盐碱地综合利用潜力,稳步拓展农业生产空间,提高农业综合生产能力。
中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经委员会副主任李强,中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经委员会委员蔡奇,中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经委员会委员丁薛祥出席会议。
会议听取了自然资源部、农业农村部、中央财办(中央农办)、国家发展改革委关于加强耕地保护和盐碱地综合改造利用的汇报。
会议指出,我们党始终高度重视耕地保护问题,党的十八大以来,党中央先后实施一系列硬措施,守住了耕地红线,初步遏制了耕地总量持续下滑趋势。同时要清醒认识到,我国人多地少的国情没有变,耕地“非粮化”、“非农化”问题依然突出,守住耕地红线的基础尚不稳固,农田水利方面欠账还很多。新时代新征程上,耕地保护任务没有减轻,而是更加艰巨。必须坚持问题导向、目标导向,尊重规律、因势利导、因地制宜、久久为功,进一步加强耕地保护。
会议强调,耕地保护是一个系统工程,要突出把握好量质并重、严格执法、系统推进、永续利用等重大要求,进一步采取过硬实招。要压实耕地保护责任,落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务,确保18亿亩耕地红线决不突破。要全力提升耕地质量,真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。要改革完善耕地占补平衡制度,将各类对耕地的占用统一纳入占补平衡管理,坚持“以补定占”,健全补充耕地质量验收制度。要调动农民和地方政府保护耕地、种粮抓粮积极性,建立种粮农民收益保障机制,发展多种形式的适度规模经营,建立粮食主产区利益补偿机制,形成粮食主产区、主销区、产销平衡区耕地保护合力。加强撂荒地治理,摸清底数,分类推进,因地制宜把撂荒地种好用好。要积极开发各类非传统耕地资源,加强科技研发和生产投资,探索有效发展模式,突破我国传统耕地稀缺的自然条件限制。对违规占用耕地进行整改复耕要实事求是,尊重规律,保护农民利益,加强宣传解读,适当留出过渡期,循序渐进推动。
会议指出,盐碱地综合改造利用是耕地保护和改良的重要方面,我国盐碱地多,部分地区耕地盐碱化趋势加剧,开展盐碱地综合改造利用意义重大。要充分挖掘盐碱地综合利用潜力,加强现有盐碱耕地改造提升,有效遏制耕地盐碱化趋势,做好盐碱地特色农业大文章。要全面摸清盐碱地资源状况,研究编制盐碱地综合利用总体规划和专项实施方案,分区分类开展盐碱耕地治理改良,因地制宜利用盐碱地,向各类盐碱地资源要食物,“以种适地”同“以地适种”相结合,加快选育耐盐碱特色品种,大力推广盐碱地治理改良的有效做法,强化水源、资金等要素保障。
会议审议通过了《关于推动盐碱地综合利用的指导意见》。
会议还研究了其他事项。
中央财经委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
习近平会见美国前国务卿基辛格
新华社北京7月20日电 7月20日,国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见美国前国务卿基辛格。
习近平指出,基辛格博士刚刚度过百岁生日,你访问中国已经一百多次。这两个“一百”加在一起,使你这次访华具有特殊意义。52年前,中美两国处在一个关键转折点,毛泽东主席、周恩来总理同尼克松总统和你本人以卓越的战略眼光,作出中美合作的正确抉择,开启了中美关系正常化进程,既造福了两国,也改变了世界。中国人重情讲义,我们不会忘记老朋友,不会忘记你为推动中美关系发展、增进中美两国人民友谊作出的历史性贡献。
习近平强调,当前世界正在经历百年未有之大变局,国际格局发生重大变化。中美两国又一次处于何去何从的十字路口,需要双方再一次作出选择。展望未来,中美完全可以相互成就、共同繁荣,关键是遵循相互尊重、和平共处、合作共赢三项原则。在此基础上,中方愿同美方探讨两国正确相处之道,推动中美关系稳步向前,这对双方都有好处,也将造福世界。希望你和美国有识之士继续为推动中美关系重回正确轨道发挥建设性作用。
基辛格表示,感谢习近平主席选择在我首次访华会见中方领导人的钓鱼台国宾馆5号楼会见我。美中关系对于美中两国和世界的和平繁荣至关重要。当前形势下,应该遵守“上海公报”确定的原则,要理解一个中国原则对于中国的极端重要性,推动美中关系朝着积极方向发展。我愿继续为增进美中两国人民相互理解作出努力。
王毅参加会见。
《十九大以来重要文献选编》下册出版
新华社北京7月20日电 经中共中央批准,中共中央党史和文献研究院编辑的《十九大以来重要文献选编》下册,已由中央文献出版社出版,即日起在全国发行。
《十九大以来重要文献选编》下册,收入自2020年10月党的十九届五中全会后,至2022年10月党的二十大召开前这段时间内的重要文献,共74篇,约65.3万字。其中,习近平总书记的文稿37篇,其他中央领导同志的文稿15篇,中共中央、全国人大、国务院、全国政协、中央军委的有关文件22篇。有12篇重要文献是第一次公开发表。
这部重要文献选编,真实记录了这一时期以习近平同志为核心的党中央,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,
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(《十九大以来重要文献选编》下册主要篇目介绍见三版)
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统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚持稳中求进工作总基调,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,隆重庆祝中国共产党成立100周年,制定第三个历史决议,在全党开展党史学习教育,成功举办北京冬奥会、冬残奥会,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进,推动党和国家各项事业取得新的重大成就的伟大历史进程;充分彰显了全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,心怀“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉;集中反映了以习近平同志为核心的党中央,在坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,主动构建新发展格局,蹄疾步稳推进改革,扎实推进全过程人民民主,全面推进依法治国,积极发展社会主义先进文化,突出保障和改善民生,大力推进生态文明建设,坚决维护国家安全,防范化解重大风险,保持社会大局稳定,大力度推进国防和军队现代化建设,坚持和完善“一国两制”,推进祖国统一,全方位开展中国特色大国外交,继续推进新时代党的建设新的伟大工程等方面提出的重要思想、作出的重大决策、取得的重大成就和创造的新鲜经验。
《十九大以来重要文献选编》下册与之前出版的上册、中册形成一个完整系列,为全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神提供了重要教材,对于全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,弘扬伟大建党精神,牢记“三个务必”,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗,具有重要意义。
陈文清在宁夏调研时强调
学习贯彻习近平法治思想
有力维护人民群众合法权益
本报讯 记者蔡长春 中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清17日至19日在宁夏银川、吴忠调研时强调,要贯彻落实习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的重要指示,深入扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,切实把主题教育成果转化为政法工作实效。要学习贯彻习近平法治思想,坚持以人民为中心,坚持依法办事,有力维护人民群众合法权益。
在永宁县闽宁镇,陈文清参观了闽宁新貌展示馆。在闽宁镇司法所、人民法庭,陈文清详细了解了人民调解、诉源治理等情况。他指出,在习近平总书记亲自领导推动下,闽宁镇从当年的“干沙滩”变成了今天的“金沙滩”,摆脱贫困、实现小康、奋进新征程。我们要从闽宁镇的非凡变迁中深刻感悟习近平总书记的人民情怀,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。要坚持依法办事,从源头上减少矛盾纠纷,依法处理矛盾纠纷,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,真正维护好人民群众的合法权益。要整合各方资源,以综治中心为依托,统筹做好乡镇街道矛盾纠纷化解工作。
陈文清深入宁夏基层政法单位走访调研,看望慰问一线干警,并听取宁夏政法工作汇报。他要求,要通过持续深入抓好主题教育,加强政法机关党的政治建设,锻造忠诚干净担当的政法铁军。要在贯彻落实总体国家安全观、维护国家安全和社会稳定上取得新成效,统筹发展和安全,有力维护政治安全、民族团结。要在贯彻落实习近平法治思想、推进全面依法治国上取得新成效,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,提升经济发展、信访工作、生态环境治理等各方面工作法治化水平。陈文清希望宁夏政法机关在全面依法治国实践中打造宁夏亮点、形成宁夏特色、创造宁夏经验。
调研期间,陈文清出席在银川召开的部分省区市反分裂反恐怖工作会议并讲话,充分肯定前期工作成效,要求政法机关增强忧患意识,树立底线思维,坚持严密防范、严厉打击、严格管理,推进反恐维稳法治化常态化,确保社会大局持续稳定。
中央政法委秘书长訚柏,司法部政治部主任赵昌华,宁夏回族自治区党委常委、政法委书记朱天舒等参加调研。
二〇二三长白法治论坛举办 张军要求
强化民营经济发展法治保障推动东北全面振兴
本报讯 记者张晨 7月20日,2023长白法治论坛在吉林省白山市举办。最高人民法院党组成员、副院长李勇出席,传达最高人民法院党组书记、院长张军对人民法院强化民营经济发展法治保障的要求,并就优化东北地区民营企业法治化营商环境讲话。
张军指出,近年来,各级人民法院认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署,坚持为大局服务、为人民司法,着力营造安商惠企的法治化营商环境,为经济社会高质量发展作出积极贡献。新时代新发展阶段,要切实落实“两个毫不动摇”,平等保护各类市场主体合法权益,依法破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的障碍壁垒,做实以法治稳企业、稳预期、提信心、促增长。要落实既“厚爱”又“严管”,深化涉案企业合规改革,推动民营企业合规守法经营。要坚持“抓前端、治未病”,注重协同配合,做实诉源治理,助推形成有利于民营经济健康发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境。
李勇讲话表示,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》指出,民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量,要求持续优化民营经济发展环境,强化民营经济发展法治保障。东北地区各级人民法院要认真贯彻落实党中央决策部署,充分发挥审判职能作用,抓实公正与效率,持续加强民营经济法治化营商环境建设。要坚持公正司法,转变司法理念,平等保护各类市场主体合法权益。要坚持高效司法,充分贯彻善意文明执法理念,完善市场主体救治和退出机制,依法保障民营企业减负焕新。要坚持能动司法,做实诉源治理,以司法审判工作高质量发展服务保障东北经济社会高质量发展。
2023长白法治论坛由最高法第二巡回法庭主办,吉林省高级人民法院承办,以“优化民营企业法治化营商环境,推动东北全面振兴取得新突破”为主题,围绕市场主体平等司法保护、司法助力民营企业纾困焕新、保障民营企业依法合规经营等议题开展交流研讨。吉林省高级人民法院院长徐家新,内蒙古自治区高级人民法院院长杨宗仁,辽宁省政协副主席、辽宁省工商业联合会主席赵延庆,辽宁省高级人民法院院长郑青,黑龙江省高级人民法院院长党广锁,吉林省法学会负责同志出席论坛并致辞。
全国人大代表黄海、李文辉,最高法第二巡回法庭负责同志,国家发展和改革委员会、中华全国工商业联合会代表,清华大学、中国政法大学、吉林大学的专家学者,以及东北三省一区法院系统、工商联等相关部门的代表参加论坛。
高中生花费数万元
为偶像打榜
记者调查青少年追星乱象
详细报道见四版
绘就法治昌明新画卷
上海杨浦建设卓越法治政府打造“人民城市”样板区
□ 本报记者 余东明
□ 《法制与新闻》记者 黄浩栋
近日,随着最后一个“同意”的签署,上海市杨浦区凤南一村旧住房重建项目第一轮书面征询工作圆满完成,比预期时间提前了7天,1791户居民全部同意。人民群众支持并参与城市更新,得益于近年来杨浦区以人民为中心建设卓越法治政府的施政思路。
作为“人民城市”理念的启航地与实践地,杨浦区牢记嘱托勇毅前行,突出“人民城市”和“创新发展”两大主题,全面推进法治政府建设,不断提高人民群众获得感和满意度。
“践行‘人民城市’理念建设卓越法治政府,必须始终坚持以人民为中心谋划和推进政府各项工作,不断提高为民执政、依法行政的能力水平,
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唯有如此方能建设更高水平‘平安杨浦’‘法治杨浦’,不断扮美‘生活秀带’、建强‘发展绣带’,用汗水绘就人民城市新画卷,用实干打造人民城市‘样板区’。”杨浦区委书记薛侃说。
人民为本
黄兴公园景色宜人,一条长约2.5公里的绿道满足了民众健身需要,但有市民提出能否增设储物、饮水等便民设施。公园管理部门立即行动,新建了一座运动驿站,驿站内储物柜、饮料售卖机、休息座椅等设施一应俱全。
“我们要在确保人民意愿充分表达和有效实现的前提下推进法治政府建设。为此,我们在人民建议征集点基础上,积极推进‘三点融合’工作新模式,实现人民建议征集点、基层法治观察点和基层立法联系点建设同步推进,通过倾听民声民意,精细化推进法治政府建设,不断提升依法行政、服务民生水平和质效。”杨浦区司法局党委书记、局长邓远见说。
在人民建议征集方面,杨浦区发挥“一线工作法”机制优势,打造“一个中心、4个特色站点、6个基层站点”的征集示范带,实现“声音在一线倾听”“建议在一线协商”“成果在一线落地运用”的工作愿景。
在基层法治观察方面,杨浦区在重要地标、重点高校、居民社区等设立42个点位,实现基层法治观察点全覆盖,并邀请专家、律师、贤达和高校师生等170人担任基层法治观察员。
在基层立法联系方面,杨浦区整合人大和政府基层立法联系点,组建社情民意信息员队伍,制定意见建议归集工作考核办法,不断完善立法前需求调研、立法中意见征集、立法后常态普法全链条式工作机制。
“法治政府建设要以听取民声为基础、回应民意为根本。通过进一步整合资源,加强信息共享,统筹推进依法治区工作,真正实现法治建设人人参与、法治成果人人共享的良好局面。”杨浦区副区长于洋说。
法治打底
近日,杨浦区行政复议局就一起城管类行政执法案件举行听证会,除双方当事人外,还有来自区各委办局和执法单位的领导干部、执法人员参加,听证会结束后,区行政复议局还开展了案件评述、答疑解惑、释法说理“三合一”活动。
近年来,杨浦区在紧抓“关键少数”方面,率先推行“行政首长季度讲法”制度,要求各委办局行政“一把手”带头讲法;首创党政主要负责人述法制度,举办新任处级领导干部法律知识培训及考试,逐步形成“学法、讲法、考法、述法、用法”的法治建设责任落实工作闭环。
在加强行政争议实质性解决方面,杨浦区常态化开展公开听证工作,推动行政复议成为解决行政争议主渠道。近日,杨浦区揭牌成立行政争议多元调处中心,持续深化府院联动,提高行政执法规范化水平、行政争议化解质效以及依法行政能力。据统计,2023年以来全区相关复议决定履行和复议意见反馈率达100%,全区行政机关负责人出庭应诉率提升至95.8%。
在优化营商环境方面,杨浦区连续推出六版“优化营商环境行动计划”。近日,又推出促进民营经济高质量发展12条政策,涵盖“营造公平市场环境”“优化投资融资环境”“激活创新创业环境”三方面,还作出“三大承诺”,即只要符合高质量发展的都要舍得投入、只要愿意和杨浦共同成长的都应长情陪伴、只要能为企业排忧解难的都要坚决执行。
“建设更高水平法治政府是全面依法治区的重点任务,要对标卓越,持续推进法治杨浦、法治政府、法治社会一体建设。政法系统要参与和支持法治政府建设示范创建,凝聚合力,为推动杨浦新一轮创新发展再出发提供有力法治保障。建设卓越法治政府需要打造一支有思想、讲法治、会作为、能作为的干部队伍,并引领和带动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚,为保障百姓安居乐业、社会经济又快又好发展打好‘法治底色’。”杨浦区委常委、政法委书记胡煜昂说。
服务称心
“拿着手机给法人证照扫个码,就可免于递交,越来越方便了。”办好企业申办事项后李先生忍不住点赞。
杨浦区政府服务中心主任乔侃介绍,依托上海市电子证照库、“随申办”App后端统一接口支撑,目前已有240个入驻事项的证照材料实现“两个免于提交”。
而这只是杨浦区加强政务服务深化“放管服”改革的一个缩影。
近年来,杨浦区还迭代升级了“一网通办”,形成纵向打通区、街镇、社区,横向联合各委办局形成合力的服务格局,让“称心服务”触手可及。
纵向上,各街道园区、睦邻中心和运营商营业网点布设自助终端,实现“打印医保册”等193个事项自助办理,实现了“最多跑一次”的承诺;街道增设“24小时自助服务区”,集成档案、人社、医保等多个部门104项服务事项,市民刷身份证即可在家门口办理相关业务。
横向上,杨浦区发挥知识产权区位优势,成立“知识产权法治保障共同体”,以知识产权工作站为依托,为企业做好“法治体检”,确保合规经营;加强各委办局数据互联,打造线上虚拟综窗服务模式,通过“边问边办”沉浸式线上服务引导极大降低用户办事成本。
近年来,杨浦区还形成了首席服务员、税立方、“杨浦三秒”掌上办等一批特色服务品牌,2060项行政许可事项实现全程网办,150种业务实现“秒办秒批秒发证”,77件高频政务服务事项实现跨省通办。
“深入践行人民城市理念就必须贯彻人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,并以此贯穿社会经济发展始终。”杨浦区委副书记、代区长周海鹰说,“卓越法治政府要在完善体制机制、加强行政能力、优化民生服务上下功夫,通过聚焦经济、生活、治理三大领域,全面统筹生产、生活、生态三大布局,全力打造宜业、宜居、宜乐、宜游的发展环境,为践行中国式现代化提供‘杨浦样本’。”
依法筑牢养老机构“防火墙”
□ 林楠特
近日,民政部、国家消防救援局联合印发《养老机构消防安全管理规定》,从落实消防安全主体责任、规范场所安全设置、严格消防安全日常管理等七方面对养老机构消防安全管理作出全面规定。
消防安全事关人民群众生命财产安全和社会公共利益。我国消防法明确,任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾等义务。同时,实行消防安全责任制,对机关、团体、企业、事业等单位应当履行的消防安全职责作出了明确要求。
老年人自防自救能力较弱,一直是防范火灾中的重点群体。养老机构作为老年人生活娱乐、医疗保健的集中场所,做好消防安全管理工作尤为重要。不过,消防安全管理工作专业性强,且十分复杂,既涉及消防设备设施、器材维护管理,又涉及场所安全、消防安全教育、防火巡查、应急处置等。尽管消防法、《建筑防火通用规范》等都有消防安全管理的规定,但这些规定较为笼统,并不能有效覆盖到养老机构这种特殊场所的方方面面。如果养老机构消防安全管理不规范、不到位,将直接威胁老年人生命财产安全。
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此次两部门联合印发《规定》,对于指导养老机构规范做好消防安全管理具有积极意义。《规定》从多个方面提出了具有针对性和个体化的措施,比如针对失能失智老年人,要求应急预案应当明确专门的疏散和安置措施,逐一明确负责疏散的工作人员;对于老年人居室、康复与医疗用房等具体布置,应符合有关规定中对老年人照料设施的要求;明确应当实行24小时值班制度等。这些内容有利于保证消防设施管理的有效性和可靠性,提升应急处置能力,切实保障老年人人身安全。
当前,随着我国老龄人口数量的增加,养老机构和设施数量也呈上涨趋势。重视养老机构的消防安全,既是保障老年人合法权益的现实需要,也是促进养老服务行业健康发展的必要之举。对此,不仅需要有关部门积极作为,督促引导各类养老机构健全完善消防安全管理制度,提高消防安全管理能力,而且需要各类养老机构切实履行责任,依法筑牢安全“防火墙”,让老年人安享“夕阳红”。
以高品质生态环境支撑高质量发展
习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话激励广大干部群众全面推进美丽中国建设
□ 新华社记者
“把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置”“以高品质生态环境支撑高质量发展,加快推进人与自然和谐共生的现代化”,习近平总书记近日在全国生态环境保护大会上的重要讲话,为进一步加强生态环境保护、推进生态文明建设提供了方向指引。
大家表示,新征程上要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平生态文明思想,坚持以人民为中心,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作。
成就瞩目:生态文明建设发生了历史性、转折性、全局性变化
“经过顽强努力,我国天更蓝、地更绿、水更清,万里河山更加多姿多彩。”习近平总书记在讲话中说,新时代生态文明建设的成就举世瞩目,成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志。
习近平总书记饱含深情的讲话,令天津市西青区王稳庄镇党委书记张为民感同身受。
王稳庄,钉子产量曾占全国40%以上,是远近闻名的“钉子镇”。近年来,这个镇关停、提升改造“散乱污”企业356家,让企业进了园区,污染的河流得到治理。
“老百姓身边的良好环境,就是对生态文明的最佳诠释。总书记对生态环境工作的肯定,是对我们基层工作人员的巨大鼓舞,也坚定了继续推进生态文明建设的信心和决心。”张为民说。
生态文明建设的变化,体现为可知可感的环境提升,背后是人们保护生态环境的自觉行动。
在西藏拉萨市北郊的拉鲁湿地国家级自然保护区管理局工作了10余年的尼玛多吉,对总书记强调的“不断增强全党全国推进生态文明建设的自觉性主动性”深有体会。
这些年,尼玛多吉感受到市民和游客们环保意识明显增强。他说,过去湿地的水渠经常被垃圾堵塞,现在大家不再乱扔垃圾和烟头,不少市民还积极主动来当环保志愿者,“生态文明理念更加深入人心了”。
巴丹吉林沙漠东南缘,甘肃省治沙研究所二级研究员徐先英正和同事们一道,在甘肃省民勤治沙综合试验站开展治沙科研工作。
徐先英说,研究所已持续举办了40多期以荒漠化防治、生态恢复、生物多样性保护等为主题的国际培训班,来自76个国家和国际组织的1000多名学员参加了培训,中国的治沙技术走向了世界。
“中国的治沙成就是一扇窗口。正如习近平总书记所说,中国‘承担大国责任、展现大国担当,实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变’。”他说。
凝聚共识:必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作
习近平总书记强调,生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。“必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作”。
生态环境部总工程师、大气环境司司长刘炳江表示,看到成绩的同时,也要清醒认识到,生态环境稳中向好的基础还不稳固,生态环境保护结构性压力依然较大,产业结构调整和能源转型发展任重道远,统筹环境保护与经济发展难度加大。
“在当前这个关键时间节点,总书记再次亲自部署推动生态环境保护,有利于全党全国人民凝聚共识。”刘炳江说。
习近平总书记在讲话里指出,继续推进生态文明建设,必须以新时代中国特色社会主义生态文明思想为指导,正确处理五个重大关系——高质量发展和高水平保护的关系、重点攻坚和协同治理的关系、自然恢复和人工修复的关系、外部约束和内生动力的关系、“双碳”承诺和自主行动的关系。
国家公园研究院院长唐小平认为,我国正在建设世界最大的国家公园体系,这是艰巨而光荣的任务,也是久久为功的过程。我们要按照总书记要求,正确处理总书记提出的几个重大关系,积极稳妥推进和落实好国家公园科学布局。
切实行动:汇聚力量健全美丽中国建设保障体系
习近平总书记指出,要健全美丽中国建设保障体系。统筹各领域资源,汇聚各方面力量,打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。
“总书记提出要加强科技支撑,推进绿色低碳科技自立自强,为三钢乃至整个钢铁行业绿色低碳高质量发展指明了方向。”福建三钢集团党委书记、董事长黎立璋结合工作实际,谈了自己的认识体会。
近年来,通过技术创新,三钢集团不仅钢铁产量成倍增长,还实现了总能耗基本持平、污染物排放大幅下降,厂区也建成了“4A级工业旅游景区”。
黎立璋表示,集团将继续牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”,推动结构调整、突破产业瓶颈、提升工艺装备、建设智慧工厂,加快实现智能制造和绿色低碳转型发展。
保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。近年来我国制定和修改了环境保护法、水污染防治法等一系列法律法规,有力促进了生态环境向好发展。
北京林业大学生态法研究中心主任杨朝霞说:“要进一步强化法治保障,按照总书记所说,实施最严格的地上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治理制度,用法治为绿水青山‘保驾护航’。”
习近平总书记强调,建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标,必须坚持和加强党的全面领导。这让江西省萍乡市莲花县六市乡党委书记陈江华这位基层林长深感重任在肩。
为了更好保护生态环境,近年来江西建立了省市县乡村五级林长组织体系,划定责任区域,明确林长责任。“我们将按照习近平总书记要求,坚决扛起美丽中国建设的政治责任,扎实推进生态文明建设。”陈江华表示。
新华社北京7月20日电
勇于承担社会责任 热心职工维权事业
记河北双百律师事务所律师管文军
□ 本报记者 赵婕 周宵鹏
他从农村走来,融入城市,做过5年保安员的工作,人生经历让他深知农民工、残疾职工生活的不易和维权的艰难。从事律师工作多年来,他带领团队始终把为职工维权放在首位,积极提供法律服务,受益职工达1200余名,为职工挽回经济损失5500余万元……他就是河北双百律师事务所党支部书记、主任管文军。
杨某身有残疾,妻子早逝,儿子有精神分裂症,家中极其困难。2018年,杨某被单位辞退,没有得到补偿,生活陷入绝望。了解这一情况,管文军带领团队积极提供法律援助,加班加点研究案情,寻找有力证据,尽最大努力为杨某争取到了8000元的补偿金,缓解了他的生活困难。
管文军为权益受损职工提供法律帮助的事例还有很多,这些维权职工的遭遇,也让管文军思考,如何建立更多的顺畅渠道,服务更多的人?深思熟虑后,他和他的团队开始了“打造平台”行动,设立免费社区法律服务站、企业法律服务中心等平台,为职工和特殊人群提供法律服务。自2016年起,管文军带领团队与社区联合建立社区法律服务站,为近10万居民提供免费法律咨询,建立企业法律服务中心,通过企业法律体检、法律讲座、答疑解惑、走访座谈等方式提高民营企业法治意识,规范企业用工行为,维护职工合法权益,努力构建和谐劳动关系。企业法律服务中心设立后,近百名民营企业家参加法律讲座,受益职工上千人,从源头上有效预防和减少劳动关系矛盾,化解劳动关系风险隐患。
心系职工,情牵百姓,方使法律惠及大众。管文军始终把多样化普法宣传,提升职工群众法律意识做为大事来抓,带领团队加入承德市总工会“雨润”职工普法工作室和“工字号”职工普法志愿队,参加职工法治宣传200多场次。同时,积极开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动,引导职工群众运用法律手段解决问题,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
从2012年开始,管文军成为中央电视台《法律讲堂》栏目的主讲人、专家库成员。10年来,管文军录制并播出了220多期普法节目,曾获得该栏目“年度最高收视率提升奖”,其中50多期节目在“学习强国”平台进行展播。
河北双百律师事务所成立于2015年,虽然建所时间不长,但发展迅速,已成为当地规模较大的律师事务所。记者问他原因何在?管文军回答原因有二:一是各级党组织、司法、工会和律师协会等部门的引领带动;二是律所党支部像一块磁石,把所内的党员和工作人员牢牢地吸引在身边,形成了一个特别能战斗的和谐团队。管文军告诉记者,他始终牢记自己第一身份是中国共产党党员。
管文军勇担社会责任,热心职工维权事业,为促进和谐劳动关系和社会稳定作出了积极贡献,他曾获“全国律师行业优秀党员”、第八届“全国维护职工权益杰出律师”,2023年,管文军荣获“全国五一劳动奖章”。
把每一起劳动争议案件都当成“大事”来办
记北京市总工会法律服务中心公职律师胡芳
□ 本报记者 赵婕 黄洁
“胡律师,我的事拜托您了!”这是北京市总工会法律服务中心公职律师胡芳在接待寻求法律服务的当事人时经常听到的一句话。她知道这句话的分量,单个争议案件对其他人来讲只是个人待遇的小事,而对职工当事人来说则是关系自身权益乃至影响整个家庭的大事。“一枝一叶总关情”,胡芳始终把每一起劳动争议案件都当成“大事”来对待,认真研究,精心准备,绝不应付。
2018年,北京市总工会法律服务中心接到某省总工会协助处理农民工张某伤亡赔偿纠纷的函。某省职工张某在北京某公司工地工作,扎钢筋时与工友发生争执,被殴打成植物人,治疗近一年后死亡。公司仅支付了部分医疗费,还欠医院几十万元住院费和治疗费。张某的妻子在老家没有工作,还有3个未成年子女,是当地的扶贫对象。张某死亡后,家属与公司多次沟通,要求公司支付丧葬费、供养直系亲属抚养费等各项赔偿。但公司以张某属于第三人侵权为由,不同意支付,最后干脆“失联”了。张某家属希望通过中心调解尽快解决争议。胡芳接受中心的指派后,与公司反复沟通协调,初步确定了赔偿款,但在谈到签订协议时公司又以发包方未支付工程款、账面没钱为由拖延,最终在胡芳不懈努力下,经过工会等多方渠道找到了发包方,与双方沟通协调后,确定100万元赔偿金分批支付。签订协议后的第二天,家属就收到了首批30万元的赔偿金,张某得以返乡安葬,未成年子女今后的生活也有了保障,案件得以圆满解决,事后张某家属还从老家寄来锦旗表示感谢。
在办案过程中,胡芳都要全面了解案情,认真作庭前准备,庭审时在有限的开庭时间内,运用自己的法律知识积极为受援人主张合法权益。对有调解意愿的职工,胡芳总是耐心与当事人沟通交流,疏导双方情绪,缓和对立矛盾,尽可能通过调解解决争议。
2019年,北京某公司与300多名职工解除了劳动合同,在解除劳动合同经济补偿金数额上职工与公司产生争议。接受指派后,胡芳与同事一起,逐个了解职工诉求,并多次与公司和职工进行沟通协调,最终300多名职工与公司达成并签订了调解协议,有效避免了纠纷扩大。
在为职工提供各项法律服务的同时,胡芳还充分发挥公职律师优势,积极参与工会法律援助和劳动争议调解制度建设,从源头维护职工合法权益。
截至目前,胡芳先后为职工提供劳动法律咨询8521人次,参与调处劳动争议案件401件,为职工代写法律文书195件,代理法律援助案件112件,为职工挽回经济损失600余万元。
18年,可以作为一个人成年的时间标志。对胡芳而言,从事法律工作18年的工作历程,让她逐渐成长为一名专业能力强、对社会有责任、对人民有担当的工会法律人。胡芳的出色业绩让她被评为第八届“全国维护职工权益杰出律师”。2023年,胡芳被评为“全国五一巾帼标兵”。
依法筑牢养老机构“防火墙”
□ 林楠特
近日,民政部、国家消防救援局联合印发《养老机构消防安全管理规定》,从落实消防安全主体责任、规范场所安全设置、严格消防安全日常管理等七方面对养老机构消防安全管理作出全面规定。
消防安全事关人民群众生命财产安全和社会公共利益。我国消防法明确,任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾等义务。同时,实行消防安全责任制,对机关、团体、企业、事业等单位应当履行的消防安全职责作出了明确要求。
老年人自防自救能力较弱,一直是防范火灾中的重点群体。养老机构作为老年人生活娱乐、医疗保健的集中场所,做好消防安全管理工作尤为重要。不过,消防安全管理工作专业性强,且十分复杂,既涉及消防设备设施、器材维护管理,又涉及场所安全、消防安全教育、防火巡查、应急处置等。尽管消防法、《建筑防火通用规范》等都有消防安全管理的规定,但这些规定较为笼统,并不能有效覆盖到养老机构这种特殊场所的方方面面。如果养老机构消防安全管理不规范、不到位,将直接威胁老年人生命财产安全。
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此次两部门联合印发《规定》,对于指导养老机构规范做好消防安全管理具有积极意义。《规定》从多个方面提出了具有针对性和个体化的措施,比如针对失能失智老年人,要求应急预案应当明确专门的疏散和安置措施,逐一明确负责疏散的工作人员;对于老年人居室、康复与医疗用房等具体布置,应符合有关规定中对老年人照料设施的要求;明确应当实行24小时值班制度等。这些内容有利于保证消防设施管理的有效性和可靠性,提升应急处置能力,切实保障老年人人身安全。
当前,随着我国老龄人口数量的增加,养老机构和设施数量也呈上涨趋势。重视养老机构的消防安全,既是保障老年人合法权益的现实需要,也是促进养老服务行业健康发展的必要之举。对此,不仅需要有关部门积极作为,督促引导各类养老机构健全完善消防安全管理制度,提高消防安全管理能力,而且需要各类养老机构切实履行责任,依法筑牢安全“防火墙”,让老年人安享“夕阳红”。
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近日,江苏省扬中市人民检察院组织青年干警组成反诈宣传小分队开展检察官讲百案普法宣传活动。小分队通过发放反诈宣传册、典型案例详解等方式,让普法声音直达群众身边。图为检察官走进超市开展反诈宣传。 本报记者 罗莎莎 本报通讯员 张晋毓 李旭 摄
继续推进生态文明建设要正确处理几个重大关系
论学习贯彻习近平总书记在全国生态环境保护大会上重要讲话
□ 人民日报评论员
“总结新时代十年的实践经验,分析当前面临的新情况新问题,继续推进生态文明建设,必须以新时代中国特色社会主义生态文明思想为指导,正确处理几个重大关系。”在全国生态环境保护大会上,习近平总书记深刻阐述了新征程上推进生态文明建设需要处理好的五个重大关系,充分体现了马克思主义唯物辩证的思想方法,是我们党对生态文明建设规律性认识的进一步深化。
党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,作出“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”的重大部署。要深刻认识到,建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标,促进人与自然和谐共生是中国式现代化的一项本质要求。正确处理好高质量发展和高水平保护的关系、重点攻坚和协同治理的关系、自然恢复和人工修复的关系、外部约束和内生动力的关系、“双碳”承诺和自主行动的关系,对于我们完整、准确、全面贯彻新发展理念,以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作,全面推进美丽中国建设,加快推进人与自然和谐共生的现代化,具有十分重要的意义。
处理好发展和保护的关系,是一个世界性难题,也是人类社会发展面临的永恒课题。党的二十大报告提出:“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。”高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的。在中国式现代化建设全过程中,我们都要把握好高质量发展和高水平保护的辩证统一关系。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,通过高水平环境保护,不断塑造发展的新动能、新优势,着力构建绿色低碳循环经济体系,有效降低发展的资源环境代价,持续增强发展的潜力和后劲,以高品质生态环境支撑高质量发展。
生态环境治理是一项系统工程,需要统筹考虑环境要素的复杂性、生态系统的完整性、自然地理单元的连续性、经济社会发展的可持续性。处理好重点攻坚和协同治理的关系,就要坚持系统观念,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,对突出生态环境问题采取有力措施,以重点突破带动全局工作提升,同时强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同,不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。要统筹兼顾,推动局部和全局相协调、治标和治本相贯通、当前和长远相结合,既持续深入打好污染防治攻坚战,又协同推进降碳、减污、扩绿、增长,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。
自然生态系统是一个有机生命躯体,有其自身发展演化的客观规律,具有自我调节、自我净化、自我恢复的能力。要充分尊重和顺应自然,遵循生态系统内在的机理和规律,坚持自然恢复为主的方针,给自然生态留下休养生息的时间和空间,着力提高生态系统自我恢复能力和稳定性。同时,自然恢复的局限和极限,对人工修复提出了更高的要求,也留下了积极作为的广阔天地。要把自然恢复和人工修复有机统一起来,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,构建从山顶到海洋的保护治理大格局,综合运用自然恢复和人工修复两种手段,因地因时制宜、分区分类施策,努力找到生态保护修复的最佳解决方案。
生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。防止过度索取、肆意破坏,做到取用有节、行止有度,离不开强有力的外部约束。早在2013年中共中央政治局第六次集体学习时,习近平总书记就强调:“在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。”处理好外部约束和内生动力的关系,必须始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,保持常态化外部压力,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。同时,要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力,弘扬生态文明理念,培育生态文化,把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动,让绿色低碳生活方式成风化俗。
推进碳达峰碳中和,是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,是我们对国际社会的庄严承诺,也是推动经济结构转型升级、形成绿色低碳产业竞争优势,实现高质量发展的内在要求。这不是别人让我们做,而是我们自己必须要做。我们承诺的“双碳”目标是确定不移的,但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主,决不受他人左右。实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革,不是轻轻松松就能实现的。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则,处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场等关系,积极稳妥推进碳达峰碳中和。
建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。新征程上,深入贯彻习近平生态文明思想,把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,携手同心、不懈奋斗,我们一定能建成青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国,实现人与自然和谐共生的现代化。
新华社北京7月20日电
日喀则推进公益诉讼检察工作向纵深发展
本报讯 记者刘玉璟 近日,中共日喀则市委员会全面依法治市委员会印发《关于加强新时代检察公益诉讼工作的实施意见》,推进全市公益诉讼检察工作向纵深发展。
《实施意见》明确,全市各级国家机关以及企事业单位、人民团体、社会组织和个人应当充分认识建立检察机关提起公益诉讼制度的重要意义,积极支持配合检察机关依法开展公益诉讼工作。任何组织和个人都有权依法向检察机关或者有关国家机关举报损害国家利益和社会公共利益的违法行为。
《实施意见》要求,检察机关要把握“公益”核心,突出监督重点。充分运用诉前检察建议、提起诉讼、支持起诉等方式,全面正确履行保护国家利益和社会公共利益的法定职责,重点加大生态环境和资源保护、食品药品安全、未成年人保护、反电信网络诈骗等领域公益诉讼工作的力度;积极稳妥拓展公益诉讼案件范围,探索开展农民工劳动报酬权益保护、老年人权益保护、残疾人权益保护、消费者权益保护、文物和文化遗产保护、公共卫生、公共安全等领域公益诉讼工作。
《实施意见》细化了检察公益诉讼线索收集处理及调查核实方式。要求全市检察机关应当建立完善来信、来访、网络、电话等多元化案件线索收集渠道,依法受理社会公众有关公益损害问题的控告、举报。
《十九大以来重要文献选编》下册出版
新华社北京7月20日电 经中共中央批准,中共中央党史和文献研究院编辑的《十九大以来重要文献选编》下册,已由中央文献出版社出版,即日起在全国发行。
《十九大以来重要文献选编》下册,收入自2020年10月党的十九届五中全会后,至2022年10月党的二十大召开前这段时间内的重要文献,共74篇,约65.3万字。其中,习近平总书记的文稿37篇,其他中央领导同志的文稿15篇,中共中央、全国人大、国务院、全国政协、中央军委的有关文件22篇。有12篇重要文献是第一次公开发表。
这部重要文献选编,真实记录了这一时期以习近平同志为核心的党中央,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,
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(《十九大以来重要文献选编》下册主要篇目介绍见三版)
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统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚持稳中求进工作总基调,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,隆重庆祝中国共产党成立100周年,制定第三个历史决议,在全党开展党史学习教育,成功举办北京冬奥会、冬残奥会,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进,推动党和国家各项事业取得新的重大成就的伟大历史进程;充分彰显了全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,心怀“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉;集中反映了以习近平同志为核心的党中央,在坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,主动构建新发展格局,蹄疾步稳推进改革,扎实推进全过程人民民主,全面推进依法治国,积极发展社会主义先进文化,突出保障和改善民生,大力推进生态文明建设,坚决维护国家安全,防范化解重大风险,保持社会大局稳定,大力度推进国防和军队现代化建设,坚持和完善“一国两制”,推进祖国统一,全方位开展中国特色大国外交,继续推进新时代党的建设新的伟大工程等方面提出的重要思想、作出的重大决策、取得的重大成就和创造的新鲜经验。
《十九大以来重要文献选编》下册与之前出版的上册、中册形成一个完整系列,为全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神提供了重要教材,对于全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,弘扬伟大建党精神,牢记“三个务必”,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗,具有重要意义。
《十九大以来重要文献选编》下册主要篇目介绍
新华社北京7月20日电 中共中央党史和文献研究院编辑的《十九大以来重要文献选编》下册,已由中央文献出版社出版。现将该书主要篇目介绍如下。
《坚定不移走中国特色社会主义法治道路,为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》是习近平同志2020年11月16日在中央全面依法治国工作会议上讲话的主要部分。指出,推进全面依法治国是国家治理的一场深刻变革,必须以科学理论为指导。要坚持党对全面依法治国的领导;坚持以人民为中心;坚持中国特色社会主义法治道路;坚持依宪治国、依宪执政;坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化;坚持建设中国特色社会主义法治体系;坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;坚持统筹推进国内法治和涉外法治;坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍;坚持抓住领导干部这个“关键少数”。
《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴》是习近平同志2020年12月28日在中央农村工作会议上的讲话。指出,民族要复兴,乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。现在,我们的使命就是全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》是2021年1月4日印发的。指出,要坚持加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进,巩固和完善农村基本经营制度,深入推进农业供给侧结构性改革,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能,走中国特色社会主义乡村振兴道路。
《把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局》是习近平同志2021年1月11日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的讲话。指出,新发展阶段,是社会主义初级阶段中的一个阶段,是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。构建新发展格局,是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋,关键在于经济循环的畅通无阻,最本质的特征是实现高水平的自立自强。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位,贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则,构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。强调,要把坚持党的全面领导的政治优势、坚持中国特色社会主义制度的制度优势同坚持新发展理念的理论优势统一起来,加强党对社会主义现代化建设的全面领导。
《反腐败斗争是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务》是习近平同志2021年1月22日在十九届中央纪委五次全会上讲话的一部分。指出,对党风廉政建设和反腐败斗争,首先要从政治上看。各级党员、干部特别是领导干部都要坚定党性立场,加强党性修养,心怀“国之大者”,遇到问题、作出决策、处理工作首先要从政治上想一想,始终做政治上的明白人。
《让多边主义的火炬照亮人类前行之路》是习近平同志2021年1月25日在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上的特别致辞。指出,世界上的问题错综复杂,解决问题的出路是维护和践行多边主义,推动构建人类命运共同体。要坚持开放包容,不搞封闭排他;坚持以国际法则为基础,不搞唯我独尊;坚持协商合作,不搞冲突对抗;坚持与时俱进,不搞故步自封。
《全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念》是习近平同志2021年1月28日在十九届中央政治局第二十七次集体学习时的讲话。指出,新发展理念是一个整体,要完整把握、准确理解、全面落实,把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。必须更加注重共同富裕问题,始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点。要坚持问题导向,继续深化改革开放。必须坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要善于从政治上看问题,把党中央关于贯彻新发展理念的要求落实到工作中去。
《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》是2021年2月15日印发的。《通知》对开展这次学习教育的重大意义、目标要求、学习内容、工作安排、组织领导作了深刻阐述和明确部署。指出,2021年是中国共产党成立一百周年。为从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,激励全党全国各族人民满怀信心迈进全面建设社会主义现代化国家新征程,党中央决定,在全党开展党史学习教育。
《在党史学习教育动员大会上的讲话》是习近平同志2021年2月20日的讲话。指出,开展党史学习教育要突出重点,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局。要进一步感悟思想伟力,增强用党的创新理论武装全党的政治自觉;把握历史发展规律和大势,始终掌握党和国家事业发展的历史主动;深化对党的性质宗旨的认识,始终保持马克思主义政党的鲜明本色;总结党的历史经验,不断提高应对风险挑战的能力水平;发扬革命精神,始终保持艰苦奋斗的昂扬精神;增强党的团结和集中统一,确保全党步调一致向前进。
《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》是习近平同志2021年2月25日的讲话。讲话庄严宣告,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。指出,我们立足我国国情,把握减贫规律,走出了一条中国特色减贫道路,形成了中国特色反贫困理论。脱贫攻坚伟大斗争,锻造形成了脱贫攻坚精神。强调,要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》是习近平同志2021年2月26日在十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话。指出,社会保障发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用,是治国安邦的大问题。要不断满足人民群众多层次多样化需求,完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,进一步织密社会保障安全网。
《政府工作报告》两篇分别是李克强同志2021年3月5日、2022年3月5日在十三届全国人大四次、五次会议上所作的工作报告。前一篇回顾2020年工作,总结“十三五”时期发展成就,阐述“十四五”时期主要目标任务,对2021年重点工作作出安排。后一篇回顾2021年工作,提出2022年经济社会发展总体要求和政策取向,部署2022年政府工作任务。强调,2022年工作要坚持稳字当头、稳中求进。要坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定。
《把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局》是习近平同志2021年3月15日在中央财经委员会第九次会议上讲话的一部分。指出,“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期,要重点做好构建清洁低碳安全高效的能源体系、实施重点行业领域减污降碳行动、推动绿色低碳技术重大突破、完善绿色低碳政策和市场体系、倡导绿色低碳生活、提升生态碳汇能力、加强应对气候变化国际合作等工作。
《扎实有力推进重大改革和重点工作,确保“十四五”开好局起好步》是韩正同志2021年3月16日在有关部门座谈会上的讲话。指出,今年是实施“十四五”规划的开局之年,要紧扣推动高质量发展的主题,紧紧围绕实现共同富裕的目标,牢固树立总体国家安全观,按照党中央、国务院决策部署,扎实做好“十四五”时期有关重点工作,切实增强风险意识,有效防范化解各类风险隐患,确保“十四五”开好局起好步。
《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》是2021年3月27日印发的。指出,加强对主要领导干部和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。《意见》明确了加强对“一把手”和领导班子监督的指导思想、总体要求、重点任务,围绕加强对“一把手”的监督、同级领导班子监督、对下级领导班子的监督、党对监督工作的领导提出具体要求。
《努力建设人与自然和谐共生的现代化》是习近平同志2021年4月30日在十九届中央政治局第二十九次集体学习时的讲话。指出,“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。要坚持不懈推动绿色低碳发展,深入打好污染防治攻坚战,提升生态系统质量和稳定性,积极推动全球可持续发展,提高生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化水平。
《中共中央、国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》是2021年5月20日印发的。指出,促进全体人民共同富裕是一项长期艰巨的任务,需要选取部分地区先行先试、作出示范。要支持浙江创造性贯彻“八八战略”,在高质量发展中扎实推动共同富裕,着力在完善收入分配制度、统筹城乡区域发展、发展社会主义先进文化、促进人与自然和谐共生、创新社会治理等方面先行示范,构建推动共同富裕的体制机制。
《中共中央关于印发〈中国共产党组织工作条例〉的通知》是2021年5月22日印发的。《条例》共7章46条,对党的组织工作作出全面规范,是做好新时代党的组织工作的基本遵循。指出,要以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
《加快建设科技强国,实现高水平科技自立自强》是习近平同志2021年5月28日在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会上的讲话。指出,科技立则民族立,科技强则国家强。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国,实现高水平科技自立自强。要加强原创性、引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战;强化国家战略科技力量,提升国家创新体系整体效能;推进科技体制改革,形成支持全面创新的基础制度;构建开放创新生态,参与全球科技治理;激发各类人才创新活力,建设全球人才高地。
《在“七一勋章”颁授仪式上的讲话》是习近平同志2021年6月29日的讲话。指出,“七一勋章”获得者身上,生动体现了中国共产党人坚定信念、践行宗旨、拼搏奉献、廉洁奉公的高尚品质和崇高精神。新时代是需要英雄并一定能够产生英雄的时代。只要坚定理想信念、坚定奋斗意志、坚定恒心韧劲,平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来,每名党员都能够在民族复兴的伟业中为党和人民建功立业。
《在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话》是习近平同志2021年7月1日的讲话。讲话庄严宣告,经过全党全国各族人民持续奋斗,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。讲话提出坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,阐述以史为鉴、开创未来的“九个必须”重要要求,强调要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,继续发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。
《加强政党合作,共谋人民幸福》是习近平同志2021年7月6日在中国共产党与世界政党领导人峰会上的主旨讲话。指出,政党作为推动人类进步的重要力量,要担负起引领方向的责任,把握和塑造人类共同未来;担负起凝聚共识的责任,坚守和弘扬全人类共同价值;担负起促进发展的责任,让发展成果更多更公平地惠及各国人民;担负起加强合作的责任,携手应对全球性风险和挑战;担负起完善治理的责任,不断增强为人民谋幸福的能力。
《扎实推动共同富裕》是习近平同志2021年8月17日在中央财经委员会第十次会议上讲话的一部分。指出,现在,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。讲话深刻阐述了促进共同富裕要把握好的原则和总的思路,强调要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。
《中华民族共同体意识是民族团结之本》是习近平同志2021年8月27日在中央民族工作会议上讲话的一部分。指出,我们党关于加强和改进民族工作的重要思想,是党的民族工作理论和实践的智慧结晶,是新时代党的民族工作的根本遵循,全党必须完整、准确、全面把握和贯彻。强调,中华民族共同体意识是民族团结之本。必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线,不断推进中华民族共同体建设。
《坚定信心,共克时艰,共建更加美好的世界》是习近平同志2021年9月21日在第七十六届联合国大会一般性辩论上的讲话。讲话提出全球发展倡议,强调要坚持发展优先,坚持以人民为中心,坚持普惠包容,坚持创新驱动,坚持人与自然和谐共生,坚持行动导向,共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。
《深入实施新时代人才强国战略,加快建设世界重要人才中心和创新高地》是习近平同志2021年9月27日在中央人才工作会议上的讲话。指出,要全面贯彻新时代人才工作新理念新战略新举措,坚持党对人才工作的全面领导,坚持人才引领发展的战略地位,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,坚持全方位培养用好人才,坚持深化人才发展体制机制改革,坚持聚天下英才而用之,坚持营造识才爱才敬才用才的环境,坚持弘扬科学家精神。
《共同构建地球生命共同体》是习近平同志2021年10月12日在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话。指出,国际社会要加强合作,心往一处想、劲往一处使,共建地球生命共同体。要以生态文明建设为引领,协调人与自然关系;以绿色转型为驱动,助力全球可持续发展;以人民福祉为中心,促进社会公平正义;以国际法为基础,维护公平合理的国际治理体系。
《在中央人大工作会议上的讲话》是习近平同志2021年10月13日的讲话。指出,人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
《发展数字经济,抢占未来发展制高点》是习近平同志2021年10月18日在十九届中央政治局第三十四次集体学习时的讲话。指出,发展数字经济意义重大,是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,促进数字技术和实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,不断做强做优做大我国数字经济。
《在中华人民共和国恢复联合国合法席位五十周年纪念会议上的讲话》是习近平同志2021年10月25日的讲话。指出,新中国恢复在联合国合法席位以来的50年,是中国和平发展、造福人类的50年。应该顺应历史大势,坚持合作、不搞对抗,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治,坚决反对一切形式的单边主义和保护主义。
《关于〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉的说明》是习近平同志2021年11月8日在党的十九届六中全会上所作的说明。指出,要按照总结历史、把握规律、坚定信心、走向未来的要求,把党走过的光辉历程总结好,把党团结带领人民取得的辉煌成就总结好,把党推进革命、建设、改革的宝贵经验总结好,把党的十八大以来党和国家事业砥砺奋进的理论和实践总结好。要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,坚持正确党史观、树立大历史观,旗帜鲜明反对历史虚无主义。
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》是2021年11月11日由党的十九届六中全会通过的。《决议》除序言和结束语之外,共有7个部分,全面回顾党的百年奋斗历程和重大成就,深刻总结党的百年奋斗的历史意义,系统概括了具有根本性和长远指导意义的党百年奋斗的十条历史经验。《决议》强调,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
《以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行》是习近平同志2021年11月11日在党的十九届六中全会第二次全体会议上的讲话。指出,这次全会《决议》同党作出的前两个历史决议一样,必将对推动全党统一思想、统一意志、统一行动,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴产生重大而深远的影响。强调,要坚定历史自信,自觉坚守理想信念;坚持党的政治建设,始终保持党的团结统一;坚定担当责任,不断增强进行伟大斗争的意志和本领;坚持自我革命,确保党不变质、不变色、不变味。
《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》是习近平同志2021年12月8日在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出,要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径,正确认识和把握资本的特性和行为规律,正确认识和把握初级产品供给保障,正确认识和把握防范化解重大风险,正确认识和把握碳达峰碳中和。
《在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的讲话》是习近平同志2021年12月14日的讲话。指出,希望广大文艺工作者心系民族复兴伟业,热忱描绘新时代新征程的恢宏气象;坚守人民立场,书写生生不息的人民史诗;坚持守正创新,用跟上时代的精品力作开拓文艺新境界;用情用力讲好中国故事,向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象;坚持弘扬正道,在追求德艺双馨中成就人生价值。
《在全国党内法规工作会议上的讲话》是王沪宁同志2021年12月20日的讲话。指出,党的十八大以来,习近平总书记全面阐述了坚持依规治党、加强党内法规制度建设的基本问题,强调坚持把依规治党摆在事关党长期执政和国家长治久安的战略位置,坚持完善“两个维护”制度保障,坚持把党章作为管党治党总依据,坚持贯彻民主集中制,坚持围绕党和国家工作大局推进党内法规制度建设,坚持高质量构建党内法规体系,坚持执规必严、违规必究,坚持思想建党和制度治党同向发力,坚持依法治国和依规治党有机统一,坚持抓好“关键少数”尊规学规守规用规。习近平总书记关于依规治党的重要论述,深化了对党的建设和党长期执政的规律性认识,必须深入学习领会和坚决贯彻落实,确保工作始终沿着正确政治方向前进。
《中共中央关于印发〈中国共产党纪律检查委员会工作条例〉的通知》是2021年12月24日印发的。《条例》共8章59条,对党的纪律检查委员会的领导体制、产生运行、任务职责、自身建设等作出全面规范,对于坚持和加强党的全面领导、坚持党中央集中统一领导,推进新时代纪检监察工作高质量发展,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,具有重要意义。
《更好把握和运用党的百年奋斗历史经验》是习近平同志2022年1月11日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班上的讲话。指出,要推进马克思主义中国化时代化,继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合;要正确把握社会主要矛盾和中心任务,在整体推进中实现重点突破,以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升;要重视战略策略问题,把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来;要永葆党的马克思主义政党本色,敢于直面自身存在的问题,勇于自我革命;要推进党史学习教育常态化长效化,不断巩固拓展党史学习教育成果。
《全面从严治党探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径》是习近平同志2022年1月18日在十九届中央纪委六次全会上讲话的一部分。讲话系统总结新时代党的自我革命的成功实践和重要经验,指出,如何跳出历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是“让人民来监督政府”;经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,党又给出了第二个答案,这就是自我革命。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。
《运用党的百年奋斗历史经验,推动纪检监察工作高质量发展,迎接党的二十大胜利召开》是赵乐际同志2022年1月18日在十九届中央纪委六次全会上所作的工作报告。报告回顾2021年纪检监察工作,部署2022年任务。指出,必须深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
《坚定不移走中国人权发展道路,更好推动我国人权事业发展》是习近平同志2022年2月25日在十九届中央政治局第三十七次集体学习时的讲话。指出,尊重和保障人权是中国共产党人的不懈追求。中国人权发展道路有以下主要特征:坚持中国共产党领导,坚持尊重人民主体地位,坚持从我国实际出发,坚持以生存权、发展权为首要的基本人权,坚持依法保障人权,坚持积极参与全球人权治理。要坚持中国人权发展道路,顺应人民对高品质美好生活的期待,不断满足人民日益增长的多方面的权利需求,全方位提升各项人权保障水平。
《中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告》是汪洋同志2022年3月4日在全国政协十三届五次会议上所作的工作报告。报告回顾2021年的工作,对2022年主要任务作出部署。指出,要坚持团结和民主两大主题,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,把迎接中共二十大、学习宣传贯彻二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务,认真做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出贡献。
《全国人民代表大会常务委员会工作报告》是栗战书同志2022年3月8日在十三届全国人大五次会议上所作的工作报告。报告回顾2021年的工作,提出2022年的主要任务。指出,要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持稳字当头、稳中求进,按照中央人大工作会议部署,不断发展全过程人民民主,推动立法、监督、代表、对外工作高质量发展,加强常委会自身建设,切实提升人大工作质量和水平,为实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。
《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》是2022年3月25日印发的。《意见》从全局和战略高度明确了加快推进全国统一大市场建设的总体要求、主要目标和重点任务。指出,要加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
《在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上的讲话》是习近平同志2022年4月8日的讲话。讲话全面回顾7年筹办备赛的不平凡历程,深入总结筹备举办的宝贵经验,强调要发扬胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来的北京冬奥精神,以更加坚定的自信、更加坚决的勇气,向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进,向着实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。
《携手迎接挑战,合作开创未来》是习近平同志2022年4月21日在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上的主旨演讲。讲话提出全球安全倡议,强调坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,坚持尊重各国主权、领土完整,坚持遵守联合国宪章宗旨和原则,坚持重视各国合理安全关切,坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端,坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全。
《在庆祝中国共产主义青年团成立一百周年大会上的讲话》是习近平同志2022年5月10日的讲话。讲话深刻阐明共青团和青年工作的历史经验,对做好新时代共青团工作提出明确要求。指出,共青团要坚持为党育人,始终成为引领中国青年思想进步的政治学校;自觉担当尽责,始终成为组织中国青年永久奋斗的先锋力量;心系广大青年,始终成为党联系青年最为牢固的桥梁纽带;勇于自我革命,始终成为紧跟党走在时代前列的先进组织。
《在全国稳住经济大盘电视电话会议上的讲话》是李克强同志2022年5月25日的讲话。指出,要实施好稳经济各项政策举措,着力帮市场主体纾困渡难关,千方百计稳定和扩大就业,保粮食能源安全和产业链供应链稳定,促进消费恢复和扩大有效投资,努力稳住外贸外资基本盘,切实做好民生保障工作。各地区各部门要切实履行稳定经济的职责,扎实推动各项政策举措落地见效,把经济运行保持在合理区间,齐心协力稳住经济大盘。
《提高一体推进“三不腐”能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战》是习近平同志2022年6月17日在十九届中央政治局第四十次集体学习时的讲话。指出,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,用“全周期管理”方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。
《把握时代潮流,缔造光明未来》是习近平同志2022年6月22日在金砖国家工商论坛开幕式上的主旨演讲。指出,世界向何处去?和平还是战争?发展还是衰退?开放还是封闭?合作还是对抗?是摆在我们面前的时代之问。我们要团结协作,共同维护世界和平稳定;要守望相助,共同促进全球可持续发展;要同舟共济,共同实现合作共赢;要包容并蓄,共同扩大开放融合。
《在庆祝香港回归祖国二十五周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话》是习近平同志2022年7月1日的讲话。指出,“一国两制”是经过实践反复检验了的,符合国家、民族根本利益,符合香港、澳门根本利益,得到14亿多祖国人民鼎力支持,得到香港、澳门居民一致拥护,也得到国际社会普遍赞同。这样的好制度,没有任何理由改变,必须长期坚持。强调,必须全面准确贯彻“一国两制”方针,必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一,必须落实“爱国者治港”,必须保持香港的独特地位和优势,确保“一国两制”事业始终朝着正确的方向行稳致远。
《促进海内外中华儿女团结奋斗》是习近平同志2022年7月29日在中央统战工作会议上讲话的要点。讲话鲜明提出新时代爱国统一战线的基本任务,系统阐述了关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想。指出,统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝,是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝,必须长期坚持。统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。促进中华儿女大团结,是新时代爱国统一战线的历史责任。统一战线是党领导的统一战线,要确保党对统战工作全面领导,构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。
高中生花费数万元为偶像打榜
记者调查青少年追星乱象
□ 本报记者 赵 丽
□ 本报实习生 陈立儿
“为什么非要给偶像打榜?”
“他需要我来守护啊!榜单对偶像很重要,排名高,商单就会多,他的事业发展也会更好。我可是死忠粉,绝不‘白嫖’。”
这是近期发生在黑龙江省某医院外科诊室里的一段对话,一方是今年16岁、正上高中的女孩魏婷,另一方是她的爸爸。此前,魏婷因为偷偷拿走家里上千元钱准备给偶像打榜,与父亲发生争吵推搡导致两人均有不同程度的受伤。
记者调查发现,像魏婷这样的未成年人不理智追星现象并不少见。不论是在线上还是线下,也不论校园内外,他们不爱学习爱追星,把成千上万元资金用于打榜和投票,甚至还为了维护偶像形象与其他明星的粉丝争斗,举报、互撕、人肉、网络暴力等行为频频出现。值得注意的是,这类未成年人在日常学习生活中也表现出规则意识不强、对不良习性接受度更高等特点。
在业内人士看来,追星是未成年人难以放弃的文化娱乐诉求,在移动互联网时代,追星的形式也必然不断创新,对此,堵不如疏,可以在正确价值观的引导下,帮助青少年认识到对偶像言行要学会辨析、追星行为不可越界等。
高中生成骂战“主力”
经常被喊“快去支援”
日常生活中,追星占50%以上的时间,上课期间也在看偶像相关资讯;
曾为参加偶像的签售会而逃课;
成绩因追星大幅度下降,一学期的时间,从中等水平下滑到班级后20%;
生活费的一半以上用于追星,钱不够时,曾以交书本费等为由向母亲撒谎要钱;
因追星与同学、网友争执吵架;
与家人的交流日渐减少,因非理性追星反而与家人关系逐渐恶化。
这就是魏婷追星5年来的“变化”。
妈妈发现后,严禁她继续追星。不过,妈妈的管教并未奏效,她的追星行为转向地下。
“我把孩子追星的事情告诉爸爸,他起初不在意,直到我给他讲了一些青少年追星、打赏主播导致家里存款被花光的事例后,爸爸才意识到事情的严重性,检查孩子的社交账号账单后,发现她为了追星,不仅花光了零花钱,还偷偷用我们的手机给她转账好几千元。”魏婷的妈妈回忆说。
今年暑假刚开始,父女俩因此发生了激烈的争吵,双双受伤。魏婷情绪失控,摔杯子导致父亲被砸出一道口子,父亲气急动手,导致女儿手部挫伤。
今年17岁的北京女孩冯媛,同样是一名沉迷追星的未成年人。
2016年,冯媛在邻居的影响下开始追星,逐渐沉迷于购买明星周边产品、为偶像打榜刷数据、参加偶像的演唱会、重复购买多张音乐专辑等追星行为。
冯媛也因此与家长爆发多次“战争”,父亲更是一气之下撕毁了她喜爱的明星海报和周边产品。
在学校里,因为不允许他人诋毁偶像,她经常与同学争吵,还在社交平台上与他人展开骂战。作为一名高中生,冯媛不仅在放学后流连于各个社交平台关注偶像的一举一动,还在上课期间偷偷用手机为偶像明星打榜、刷数据、刷好评。
冯媛的母亲告诉记者:“我和她聊过,让她起码上课的时候不要刷手机,但是她的回答让人语塞——‘我喜欢的明星有很多,所以真的控制不住自己’。”
她还担心,如果自己不为偶像打榜,偶像很快会被别人挤出榜单,进而失去投资方的青睐。
在采访中,冯媛很愿意向记者“安利”(网络流行语:诚意推荐之意)她喜欢的明星,希望有更多的人能够跟她一样喜欢,于是记者通过冯媛的邀请加入许多粉丝群,也与冯媛在一些社交平台上互相关注。
记者注意到,在冯媛此前的评论和转发中,时常可以看到她为了维护偶像形象而言辞过激地与其他明星的粉丝、普通网友激烈骂战,甚至诅咒、谩骂和人身攻击对方。冯媛还是粉丝群中骂战的“主力选手”,经常会有网友喊她“快去支援”。
“不花钱就是不爱他”
“氪金”冲榜豪掷数万
至于追星的花销,冯媛用的形容词是“巨大”,因为“不为偶像花钱就是不爱他”。
“光是用于购买明星专辑的花销就已经达到了六七万元。”在冯媛的妈妈看来,这笔花销让她感觉“承受不起”,毕竟全家每年收入才15万元左右。
那么,未成年人追星族们是怎么把钱花出去的?
大数据时代,明星够不够红有了可以量化的指标。打榜,就是目前流行的一种声援偶像方式。“大粉”(指有号召力、有影响力的粉丝)发布任务,“学生粉”执行任务,这是基本的操作套路。“很多时候由‘大粉’解释一个偶像有什么特质,为什么值得被爱。而大多数未成年人粉丝则由于能力有限,只能附和、支持他们的观点,听从他们的指挥。”娱乐行业从业人员叶舒告诉记者。
“你哥值得更好的”“一定要让哥哥的排名保持住,后面追得紧”“动动手指,你忍心他被嘲笑吗”……对“大粉”来说,诸如此类的动员策略司空见惯。
曾参与多个内地明星后援会的资深粉丝余音告诉《法治日报》记者,“大粉”的套路可总结为以“话术”动员加抽奖,外加“有活动优先考虑”的承诺。“‘学生粉’在后援会里基本上就是一个工具人,‘大粉’指哪打哪。未成年人很容易情绪化,又正值自我感动期,加上氛围渲染,就会不自觉地入套”。
据有多年追星经历的广东高中生周哲介绍,“哪里有榜单,哪里就有打榜和投票的粉丝”。打榜和投票、集资和买代言产品的“成绩”,经常被视为进粉丝群的门槛,想加入后援会则需投入更多。
为了让偶像在各种榜单上有个好排名,今年15岁的北京女孩林莉每天都要花上半小时到一小时完成签到、投票等任务。经年累月,她早已将所有操作烂熟于心,打榜和投票动作几乎成了条件反射。
在饭圈,打榜和投票“成绩”与粉丝群体内部的“奖惩”等级挂钩。多家平台虽设提醒,但并无实际机制限制未成年人打榜和投票。
据周哲介绍,为了刺激专辑销量,娱乐公司通常还会在专辑预售期设置一些不同的促销方案,比如设置平台特典,“特典可以理解为special gift,即特殊礼物”。
在周哲看来,销售方通常在原有专辑配置以外,再加上一张随机小卡,专辑的价格随之上涨。“可以说特典配置里面最值钱的就是小卡了”。
周哲的朋友、今年17岁的广东女孩王禾就为了支持偶像首张专辑“倾囊而出”,最后只能借钱吃饭。原来,由于她的偶像所属公司的合作平台数量非常多,且不同平台推出的特典小卡都不一样,王禾为了集齐所有特典小卡,“几千元的压岁钱全部花完了”。在购买完专辑之后,王禾只能向周围的朋友借钱吃饭,并承诺下个月偿还。
记者通过周哲介绍进入一个二手小卡交易群,发现群内的小卡交易金额通常在千元以上,群成员却多为“学生粉”。
流量至上错误导向
影响青少年价值观
采访中,冯媛的妈妈告诉记者,她当时很疑惑,除了压岁钱、零花钱以外,冯媛还有什么收入能维持这样的“疯狂”追星?
而答案令她崩溃。
为了“挣钱”,冯媛不仅在学校“代做作业”赚取同学的零用钱,甚至在一些网友的介绍下出售自己私用物品,“我发现将自己的贴身衣物放到网络上进行售卖,居然可以卖得出去”。
对此,为冯媛做心理辅导的心理咨询师陈静告诉记者,受到不良追星观念的影响,冯媛看待追星问题的观点有所偏激,将自己投射到偶像的身上并过度美化偶像,打破偶像就是打碎她的信念。她的偶像只能她来保护,所以谁谩骂她的偶像,她便要维护并给予反击。
但这样导致的结果却很严重。在学校里,冯媛因为追星经查与同学常发生争执,没有同学愿意与她做朋友。老师曾经多次和冯媛单独谈话,但是效果也不明显,将其归为“问题少女”,甚至有老师称其为“班里的定时炸弹”。在这样的环境下,冯媛产生厌学情绪,经常谎称身体不舒服不愿意去学校。
“他们在价值观尚未完全形成的青春期接触到了饭圈,能够通过追星行为在这个特殊社群中获得生活中所缺失的获得感与满足感,于是更加沉迷于追星给自己带来的快乐,随即对于追星产生不理智的认知和评价,越在现实中失去的越要从追星中得到补偿,但由于其缺少自控力,把追星摆在首要位置,没有正确把握时间和金钱挥霍的尺度,最终陷入追星产生的恶性循环。”陈静说。
同时,根据和冯媛的家长进行沟通,陈静发现由于长期不良追星行为,以及与父母的错误沟通方式,冯媛青春期的叛逆在追星问题上发挥到极致,父母的指责并不能够起到劝诫的作用,反而火上浇油,导致冯媛的不理智追星行为愈演愈烈。
“冯媛觉得全家人都不支持和理解她,只有在粉丝群能够得到安慰和放松。”陈静说,网络环境复杂,未成年人也更加容易受到影响,失去明辨是非的能力,可能选择相信谣言,做出不理智的行为。粉丝群也鱼龙混杂,有心之人利用粉丝的心态从中牟利,未成年人为了在饭圈得到接纳,或主动或被迫地选择服从饭圈规则。
对此,有业内人士建议,必须不断完善网络信息传播和互动规则,有关部门要以明星经纪公司为监管重点,对经纪公司、粉丝群体危害网络和社会公共安全、冲击主流价值观的违法行径要依法及时处置。
中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁认为,不能全盘否定饭圈存在的必然性和合理性。一方面,饭圈满足了粉丝的社交需求、尊重需求和自我实现的需求,为粉丝的情感找到了宣泄的出口;另一方面,通过加入特定的饭圈,参与到偶像的塑造中去,可以让一些粉丝形成身份认同。
“但近年来在一些资本和平台的利益裹挟下,在流量至上的错误导向下,饭圈文化出现了畸形化倾向,不断挑战着法律和道德的底线。一些粉丝盲目追求流量,甚至进行数据造假,破坏正常的行业竞争秩序,严重影响文娱行业生态建设,也对青少年的价值观产生了不良影响。”郑宁说。
“量变决定质变,粉丝可以喜欢明星,但必须有限度、有底线。要开展有针对性的宣传教育,教育引导粉丝特别是未成年粉丝,树立正确的‘三观’,培养社会责任感和使命感。追星不能盲目,那些为社会作出杰出贡献的科学家、英雄烈士,他们才是真正的明星。”在郑宁看来,从社会心理层面看,移动互联网时代的粉丝文化,与传统家庭结构解体、人际关系疏离、网络“群体性孤独”中渴望陪伴的心理需求相伴生,是对当下互联网治理、文化治理乃至社会治理提出的共同挑战,必须不断研究新问题、新趋势,深入研究当代青少年,才能找到最优的答案。
(受访者均为化名)
漫画/李晓军
打造城市新中心美丽新“枫”景
全国首个未来派出所护航精彩亚运奔涌数智未来
□ 本报记者 陈东升 王春
日月同辉,万物繁华。七星闪耀,城市生长。
20年来,钱江世纪城这座亚运之城拔节生长,崛起一个“杭州城市新中心”——从2016年G20杭州峰会的主会场到今年杭州亚运会、亚残会的主赛场,集聚了杭州国际博览中心、亚运场馆群、亚运村等一系列城市地标,全力打造充满朝气的未来之城。
奔竞不息的璀璨底色,勇立潮头的独特气质,敢为人先的首创精神,钱江世纪城派出所就是奔跑在钱塘江畔的“追枫者”,不断以实干之笔,绘出新时代美丽新“枫”景,先后荣立公安部集体一等功、“全国公安机关爱民模范集体”、全省首批“枫桥式公安派出所”、全省“最美警队”等荣誉30余项。
钱江世纪城派出所所长方柏涛向《法治日报》记者介绍,得天时地利人和之优势,钱江世纪城派出所全面融入数字化改革浪潮中,全力推进全国首个“未来派出所”建设,不断通过数字赋能增强实力,激发活力,提升战斗力,在更高水平上实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标,助推经济高质量发展,护航平安精彩亚运会,为老百姓创造更多的安全感、获得感和幸福感。
以“潮”的海纳百川让治理更多元
钱江世纪城派出所地处杭州市萧山区,坐落于一幢幢簇新的城市楼宇之中,守护着城市新中心的平安。
一份只点了10斤炭的特殊外卖订单,引起了店家和“平安骑手”叶贵冬的警觉。
他们及时报警,并暖心安慰对方,最终在民警的及时处置下,避免了悲剧发生。
事后,杭州市公安局授予叶贵冬和热心商家杭州市“一级治安荣誉”奖章。
叶贵冬联合商家救人的故事,是“平安骑手”救助群众的一个暖心之举,更是义警队伍参与基层社会治理的一个缩影。
天下柔者莫过于水,而能攻坚者又莫胜于水。在坚持和发展“枫桥经验”工作中,钱江世纪城派出所学习“水”之品性,探求“潮涌”之内涵,用心描绘警民鱼水情深的和谐画卷。
在新型城市化背景下,钱江世纪城派出所把城市社区治理的关键放在处理好业委会、物业、社区三者之间的新型邻里关系上面。
针对辖区物业高度覆盖特点,从2018年伊始,派出所将辖区62家物业、104个物业项目和3400多名物业人员整合起来,组建成“物联会”。通过制定规范的管理办法和实体化的运行,“物联会”发挥人熟、地熟、情况熟的天然优势,协同开展警情联处、矛盾化解、平安巡防等工作,成为派出所在基层社会治理中共同进退的左膀右臂。
以110警情为例,警情若发生在物业项目内,派出所综合指挥室会第一时间指令物业保安联动处置、了解情况、控制事态,物业保安会根据前期培训和调处机制要求开展处置,极大提升纠纷警情处结效率,今年以来,派出所5分钟到警率达到87%。
又如早期房屋租赁纠纷多发时,派出所第一时间制定该类警情的处置流程和调解方案,及时下发“物联会”,通过“物联会”提前介入调解,有效防止风险外溢。
在此期间,港汇中心的保安队长,个人化解租房纠纷137起,被评选为“红色先锋”并入选“名人库”,并由其自主编写纠纷调处教材,开展培训授课,以点带面辐射整个“物联会”,提升基层治理水平。
这样的情景,每天都在世纪城发生。
在“物联会”成熟运行的基础上,进一步发动群防群治力量,培育出了“平安骑手”“洋娘舅”“小娘舅”“达联会”等一批平安共同体,成为护航辖区平安的重要力量。
从公安机关的“一夫当关”到社会公众的“众志成城”,共建共享的力量无穷延伸,一个个“小支点”撬动起世纪城的“大平安”。
立治有体,施治有序。处于城市治理靠前位置的钱江世纪城派出所,努力把绣花功夫做到最细,大力推动警网协同机制,积极融入党委政府统领下的基层治理体系。
创建平安村社,成为开启“平安锁”的“金钥匙”。17个村社围绕警情发案、安全事故等“双十条”考核指标,开启了建设“数字村社”你追我赶的新征程。全面融入萧山“一网统管”建设,从区级层面自上而下推动非警务事项源头分流、闭环处置。今年非警务类警情源头分流3918起,占总警情52.7%。
以“潮”的澎湃动力让能级再跃升
楼宇众多是钱江世纪城派出所所辖盈丰街道的治理特色之一,510幢高层楼宇,承载了数十万产业人口,对于治理和服务的需求非常强烈。如何结合辖区实际,创新社会治理,是派出所面对的一道必解题。
矛盾点就是着力点。为了破解治理难题,钱江世纪城派出所自2019年起,铺开智安楼宇建设,汇集智慧梯控、用电、用气、消防等数据,实时掌握治安状况,提升治安管控力度。
目前,辖区已建成智安小区39个,智安楼宇21个。除此之外,智安学校、智安工地、智安医院等智安单元构建的全域智慧安防网络,正在逐步链接成型。
期盼点就是突破点。经前期科学布点、统筹规划,钱江世纪城派出所推进2期前端感知体系建设,接入大量社会面感知设备,目前辖区感知密度达到了766路/平方公里,为预防预测预警模型提供了海量的数据支撑,使派出所的“头脑”更加聪慧。
现在,网格化、立体化的治安防控体系已经形成,全时空守护着辖区的平安。
数字变革,也牵动着派出所警务运行机制的深层变革。
面对户籍人口4万人、实有人口超18万人的现状,派出所不断强化“主防”理念,持续完善“两队一室”警务运行机制,让派出所真正回到预防犯罪、参与基层治理和服务群众的主责主业。现如今,社区警务队的“根基”进一步扎实,17名社区民警都在自己社区安了“家”,警民关系更加融洽;案件办理队的“拳头”进一步握紧,快侦快破各类民生小案;综合指挥室“触角”的进一步延伸,指挥调度更为有效。
基于辖区楼宇密集的特点,在“一社区一民警”的基础上,派出所创新实施“一楼一辅警”,通过整合“警格”和“网格”,在社区民警的带领下,把网格员、业委会、楼道长、物业保安等义警队伍融合起来,参与矛盾化解、巡逻防控、防范宣传等基层治理工作,实现了“小事不出楼,大事不出街道”。
在这样“主防”理念的指导下,派出所降警控案成效明显,重复报警量同比下降近四成,纠纷警情同比下降过半,“千起矛盾纠纷”化解率达100%。
数智赋能的澎湃动力、现代警务的精准高效,绘就出向上生长的最美“枫”景。
钱江世纪城派出所将目光瞄向可期的“未来”,脚步踏在实践的“当下”,于2021年3月率先探索建设“未来派出所”。以人民满意为宗旨,遵循“政治、人本、法治、智慧、生态”5个建设理念,打造“现代警务、高质服务、执法规范、协同共治、和谐家园”5种实践场景,跨前一步谋求匹配未来社区建设、人民群众美好生活向往的高质量基层警务。
以“潮”的活力灵动让亚运更精彩
5月下旬,全国公安机关“爱警母亲”翟爱玉忙着助力萧山公安成立警妈帮帮团。
她是钱江世纪城派出所副所长黄斌的母亲,这段时间,她常往警民邻里中心市民会客厅跑,和主创队员“共商大计”。用她的话说,警民邻里中心就是萧山方言中零距离的“朋友家”。
而这,也正是警民邻里中心的服务宗旨——通过丰富多彩的为民服务,实现警民融合、邻里交互,让幸福就在“朋友家”。
作为亚运会主赛场,人口结构复杂、业态多元丰富。如何提升基层治理和服务水平,全力以赴迎亚运,同样是一个挑战。
钱江世纪城派出所相关负责人说:“做好群众工作,既要走出去,也要请进来。我们希望所有生活和工作在这里的群众,都能够成为我们的朋友。让他们感受到有朋友的地方,他乡、故乡都是家乡,所以警民邻里中心应运而生。”
警民邻里中心是钱江世纪城派出所在亚运时代全新打造的服务综合体,更是践行新时代“枫桥经验”的重要载体。
走进警民邻里中心设计元素鲜明的各功能区,足见钱江世纪城派出所在亚运时代的一份份为民服务的“小心思”。
以警民邻里中心为载体,以“朋友家”为运行理念,在这里,有义警联盟、市民会客厅、创意点子营、会商区、直播间、警“茶”区六大功能区,单词“FRIEND”的每个英文字母代表一个功能区块,每个区块,都装着一个个鲜活的为民服务故事。
对外界来说,杭州亚(残)运会是23天;对于钱江世纪城派出所来说,却是1400多天。
早在2018年9月起,派出所就进入了“亚运时间”,按照“同步建设、同步保障”理念,全力护航亚运会“一村五馆”建设,打造全省首个工地版的联勤警务站,延伸警务服务触角,精心开展工地治理,确保基层治理在一线、为民服务在一线、矛盾化解在一线,让亚运会从建设开始就是绝对安全的。其间,联勤机制和智慧工地治理的经验做法,更是被杭州亚组委以专刊形式肯定。
面对杭州亚运会“开放办赛”的新形势,钱江世纪城派出所以“赛事侧、城市侧双线并进,更加突出城市侧”为主线,多点突破打造现代化基层治理新格局。
随着亚运会进入倒计时,在各亚运场馆举行的测试赛中,派出所民警成了赛事侧安保团队和属地之间的“黏合剂”。比如第一场压力测试赛时,民警朱华锋十天十夜坚守在场馆,选定路线、现场协调,他以实际行动保障了万名观众“20分钟场内有序疏散,40分钟外围交通恢复”。
一滴水折射出整片大海的光耀。派出所里还有很多民辅警,在平凡的岗位上始终坚守着,共同推动这列安全专列向着“智能、无感、动态、和谐”的目标加速前进。
以潮而聚,滋养万物;以创赋能,未来可期。正如第19届亚运会会徽“潮涌”的形象核心——钱塘江和钱江潮头,勇立潮头一直是钱江世纪城派出所的使命所在、心之所向。
风从钱塘来,奋起追“枫”者。在这片处处“枫”景美的热土上,新潮、澎湃、活力的城市气质在这里交融,敲响全力护航亚运的“世纪城节拍”。
在这里,钱江世纪城派出所正以现代警务为舵、协同共治为帆、高质服务为桨,面向未来,奔竞远航。
全面清理妨碍统一市场和公平竞争的规定做法
多部委积极行动全面履责助力统一大市场建设
核心阅读
近日,国家市场监督管理总局、国家发展改革委、财政部、商务部四部门联合印发通知,部署全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。重点清理妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等妨碍建设全国统一大市场和公平竞争的规定和做法。
□ 本报记者 万静
近日,国家市场监督管理总局、国家发展和改革委员会、财政部、商务部四部门联合印发通知,部署全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。
此次清理范围涵盖国务院各部门和县级以上地方各级人民政府及其所属部门2022年12月31日前制定、现行有效的涉及经营主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施,重点清理妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等妨碍建设全国统一大市场和公平竞争的规定和做法。
明晰需要清理四类事项
此次四部委发起的清理工作按照“谁起草、谁清理”“谁实施、谁清理”和分级清理的原则,政策措施的主要内容与统一市场和公平竞争要求相抵触的,要按相关程序予以废止;部分内容与统一市场和公平竞争要求相抵触的,要按相关程序予以修订,确保“应清尽清”。
在清理对象方面,四部委通知明晰列举了需要清理的四大类事项:妨碍市场准入和退出,具体为设置不合理或者歧视性的准入和退出条件,如没有法律法规明确规定,要求企业必须在某地登记注册,对企业跨区域经营或者迁出设置障碍;违法设定与招标投标、政府采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件等;违法设置特许经营权或者未经公平竞争授予经营者特许经营权;限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务,如违法限定或者指定特定的专利、商标、品牌、零部件、原产地、供应商等。
妨碍商品和要素自由流动,具体包括对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策,如歧视外地企业和外资企业、实行地方保护的各类优惠政策;限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出,如商品和服务技术要求、检验标准不统一,在本地和外地之间设置壁垒;排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标、政府采购活动,如违法限定供应商所在地、所有制形式、组织形式,或者设定其他不合理的条件以排斥、限制经营者参与招标投标、政府采购活动等等。
影响生产经营成本,具体包括违法给予特定经营者优惠政策,如违法给予税收优惠、通过违法转换经营者组织形式不缴或者少缴税款等;违法违规安排财政支出与企业缴纳的税收或非税收入挂钩;违法免除特定经营者需要缴纳的社会保险费用;在法律规定之外要求经营者提供或扣留经营者各类保证金等等。
影响生产经营行为,包括强制经营者从事反垄断法禁止的垄断行为;违法披露或者要求经营者披露生产经营敏感信息,为经营者从事垄断行为提供便利条件;超越定价权限进行政府定价;违法干预实行市场调节价的商品和服务的价格水平等等。
个体工商户须加力帮扶
北京大学法学院教授刘剑文提出,民营经济是推动高质量发展的重要主体,也是建设现代化经济体系的重要主体。我国民营经济贡献了50%以上的税收,占据了中国经济总量的60%以上。与此同时,民营企业也是中国社会就业的重要来源,为社会创造了大量的就业机会。此外,民营企业对创新的积极追求和快速响应市场的特性,使得其在新兴产业和高技术领域中具有重要的地位,成为中国经济转型升级的重要引擎。
民营企业的数量和发展质量已经成为衡量市场活力的重要参考指标。而个体经济是民营经济的重要组成。
近日市场监管总局发布的数据显示,2023年上半年,我国新设个体工商户增速明显,共新增1136.5万户,同比增长11.3%。截至6月底,全国登记在册个体工商户达1.19亿户,占经营主体总量的67.4%。其中,第三产业占比近九成,“四新”经济个体工商户达3398.2万户,占总量的28.5%,较2022年同期提升15.9个百分点。
据市场监管总局有关负责人介绍,2023年上半年我国个体工商户复苏趋势明显、总体发展平稳。但是我国目前个体工商户的生产经营仍面临诸多困难,各项扶持政策措施知晓度和精准性仍有待提高,需要进一步加力帮扶。
据市场监管总局6月下旬网络问卷调查结果,受访个体工商户正常营业比例已从年初的77%上升到90.2%,经营亏损比例从59.1%下降到43.4%。但是,4月份以来部分经济指标再次超预期走弱,经济修复和转型升级仍面临阻力,尤其是推动高质量发展的内生动力还不够强。个体工商户规模小、抗风险能力差、市场竞争力弱,生存发展仍面临诸多困难。
具体表现为:消费需求不足,营收水平欠佳。不少受访个体工商户反映订单少、客流少、消费不足是当前面临的最大问题。融资需求矛盾有所缓解,但仍有不畅。调查显示,个体工商户从银行渠道获贷的比例从年初的46%上升到49.7%,融资需求未能被满足的比率从52.9%下降到49.6%,但是仍有不少个体工商户反映信用贷款门槛高、成功率较低。经营同质化竞争激烈。42.3%的受访者反映行业内竞争激烈,较年初上升3个百分点,超过原材料价格成为仅次于消费不足的第二大问题。此外,促进个体工商户发展仍需在政策知晓度和精准性上提高水平。43.8%的个体工商户不清楚相关扶持政策。个体工商户更期盼政策的精准推送和“接地气”的多样化解读。
多部委聚焦民企问题解决
近期,国家发展和改革委员会、商务部、财政部等中央部委纷纷行动起来,或积极主动与民营企业加强沟通交流,或密切出台相关政策文件,进一步解决相关领域民营企业的具体问题和困境。
7月17日,发改委主任郑栅洁召开座谈会,与传化集团、方大集团、飞鹤乳业、卓立汉光等民营企业负责人进行了深入交流讨论,认真听取民营企业经营发展的真实情况、面临的困难问题和相关政策建议。
7月7日,发改委组织国家开发银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中信银行,召开投贷联动试点合作机制启动会。此次会议着重探索建立投贷联动试点合作机制,助力促进民间投资和扩大有效投资,有效发挥投贷联动试点合作机制的积极作用。
在加大财政投入,安排就业补助资金的同时,财政部门通过对创业担保贷款安排贴息支持、对重点群体就业创业给予税费优惠、对个体工商户进行税收减免等举措,支持开拓市场化社会化就业渠道。如对制造业等行业按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额;对月销售额10万元以下的小规模纳税人免征增值税等。同时,青年群体就业创业相关经营主体符合条件的,均可按规定享受相关税收优惠政策。
7月5日,商务部部长王文涛主持召开外资企业圆桌会,认真听取医药行业外资企业在华经营情况、问题诉求及意见建议。通用电气医疗、诺和诺德、拜耳、默沙东、罗氏、阿斯利康、赛诺菲、武田、辉瑞等12家企业代表参会。
2023年商务部开展“投资中国年”招商引资系列活动,增进外资企业对中国投资环境、外商投资政策的了解,各地优化营商环境、畅通要素流动,更大力度促进外资稳存量、扩增量。开放的中国不断以自身新发展为世界提供新机遇,持续成为外资企业眼里的投资热土。今年前5月,全国实际使用外资金额5748.1亿元;新设外商投资企业18532家,同比增长38.3%。
对此,国务院反垄断委员会专家咨询组专家、上海交通大学教授王先林认为,恢复和提高民营经济活力的关键是提振信心,而政府提振民营企业信心的关键则是处理好市场与政府的关系,让市场在资源配置中充分发挥核心作用。其中最关键的抓手就是实施公平竞争审查制度。“这是进一步推进‘放管服’改革的重要举措,可以有效规范政府行为,减少政府对微观经济活动的不当干预,督促政府全面正确履行职责,更好地承担宏观调控、市场监管、优化公共服务、保障公平竞争等职能。”
金融监管总局发布新版汽车金融公司管理办法
汽车金融公司须建立审慎资产减值损失准备制度
□ 本报记者 周芬棉
为进一步加强汽车金融公司监管,促进我国汽车金融业的健康发展,国家金融监督管理总局近日对施行近15年的2008年版《汽车金融公司管理办法》(以下简称旧法)进行修订,发布新版《汽车金融公司管理办法》(以下简称《办法》),以风险为本加强监管,引导汽车金融公司聚焦主业,增加风险管理要求,细化风险控制。
《办法》将自2023年8月11日起施行。
现有24家汽车金融公司
西北政法大学教授强力称,汽车金融公司最早发始于西方,随着中国汽车业的发展和崛起,我国陆续成立多家汽车金融公司。最先是丰田、福特、通用等外国汽车生产商发起设立的汽车金融公司,之后,中国一汽、二汽、上汽、吉利等国内汽车制造商纷纷发起设立,再往后,发起设立汽车金融公司的已不仅仅包括汽车制造商,还有来自汽车经销商、金融机构、多元化股东等方面的社会投资。
为促进汽车金融业务稳健运行,《办法》规定,出资人只能是中国境内依法设立的非银行企业法人,其中主要出资人须为汽车整车制造企业或非银行金融机构。主要出资人是指出资数额最大且出资额不低于拟设汽车金融公司全部股本30%的出资人。
作为一种金融公司,在我国属于特许经营,因此《办法》要求,汽车金融公司名称中应标明“汽车金融”字样。未经国家金融监管总局批准,任何单位和个人不得在机构名称中使用“汽车金融”“汽车信贷”“汽车贷款”等字样。
据北京中银律师事务所高级合伙人刘晓宇介绍,6月8日中国银行业协会发布的《中国汽车金融公司行业发展报告(2022)》显示,截至2022年年末,全国25家汽车金融公司资产规模近1万亿元(9891.95亿元);其中,零售贷款余额为7852.58亿元,同比略降3.51%;库存批发贷款余额为1126.9亿元,同比上升8.73%;融资租赁余额61.5亿元,增幅29.45%。5月11日,因原银保监会原则同意华泰汽车金融有限公司进入破产程序,汽车金融公司减少至24家。
刘晓宇说,目前我国汽车金融公司共有两类:厂商系汽车金融公司,由各汽车生产厂商发起设立,主要为本品牌的经销商及零售客户提供金融服务;经销商系汽车金融公司,由汽车经销商作为主要出资人设立。
拓宽公司融资业务范围
刘晓宇说,与旧法相比,《办法》内容更加全面、精准和细化。比如,《办法》将汽车金融公司的业务范围从新车延伸到全产业链,包括二手车、售后服务和汽车附加品。
《办法》规定,允许客户在办理汽车贷款后单独申请附加品融资。允许向汽车售后服务商提供库存采购、维修设备购买等贷款。允许售后回租模式的融资租赁业务。
对于新增的汽车附加品业务,在风险监管方面亦相应增加了要求。《办法》明确,汽车金融公司开展汽车附加品贷款和融资租赁业务,应当客观评估汽车附加品价值,制定单类附加品融资限额。汽车附加品融资金额不得超过附加品合计售价的80%;合计售价超过20万元人民币的,融资金额不得超过合计售价的70%。汽车金融公司应当加强对汽车附加品交易真实性和合理性的审核与判断,收集附加品相关交易资料或凭证,并加强贷款资金支付和用途管理。
同时在风险管理方面,《办法》还要求汽车金融公司应当建立与业务规模和风险状况相匹配的全面风险管理体系,健全适应业务特点的风险治理架构、风险管理政策和程序,有效识别、计量、监测、控制或缓释各类风险。汽车金融公司还应当建立完善合规管理体系,不断完善信用风险管理制度和流程,提升风险管理精细化水平。应实行信用风险资产五级分类制度,建立审慎的资产减值损失准备制度,及时足额计提资产减值损失准备。未提足准备的,不得进行利润分配。
新增风险监管指标是《办法》一项重要内容。《办法》规定,对单一借款人的授信余额不得超过资本净额的15%;对单一集团客户的授信余额不得超过资本净额的50%;自用固定资产比例不得超过资本净额的40%;流动性比例不得低于50%等。
新增公司内部控制要求
刘晓宇说,与旧法相比,《办法》第四章“公司治理与内部控制”,从第二十七条到第四十条,共十四条,全部为新增内容。重点规定了股权管理、“三会一层”、关联交易、信息披露、消费者权益保护、内外部审计和信息系统等方面的监管要求。
强力说,汽车金融公司属于具有金融属性的公司,既然是公司,自然应遵循公司法的规定,比如应当建立和健全公司治理架构,遵循各治理主体独立运作、有效制衡、相互合作、协调运转的原则,构建决策科学、执行有力、监督有效的公司治理机制。
《办法》要求,汽车金融公司应当按照有关监管规定建立和完善股权管理相关制度,加强股权管理,规范股东行为;应当加强董事会建设,建立健全董事履职评价制度。董事会应单独或合并设立审计、关联交易控制、风险管理和消费者权益保护等专门委员会。应当规范高级管理层履职,明确高级管理人员范围、职责,清晰界定董事会与高级管理层之间的关系;完善对高级管理层履职能力的考核评价、监督检查及专业培训,加强对失职或不当履职的责任追究。
特别是在信息披露及保护投资者合法权益方面,《办法》要求,每年4月30日前,汽车金融公司应通过官方网站及其他渠道向社会公众披露机构基本信息、财务会计报告、风险管理信息、股权信息、关联交易信息、消费者咨询投诉渠道信息等相关信息。
应当建立和完善消费者权益保护工作机制;规范产品和服务信息披露,依法保护消费者个人信息;切实履行消费投诉处理工作主体责任,强化投诉源头治理;加强金融宣传教育,提升消费者金融素养和风险意识。
支持汽车产业走出国门
《办法》允许汽车金融公司设立境外子公司,提供民族品牌汽车海外市场发展所需的金融服务,支持我国汽车产业“走出去”。落实对外开放政策要求,取消非金融机构出资人关于资产规模的限制条件。
随着国产汽车大批量地行销海外,汽车金融公司也相伴而生。
刘晓宇说,据中国汽车工业协会最新数据,我国汽车出口延续高增长势头,继2021年全年出口超200万辆、2022年全年出口超300万辆之后,今年上半年汽车企业出口214万辆,同比增长75.7%。数据显示,今年一季度,我国汽车出口107万辆,首度成为单季度全球第一。1月至5月,我国汽车累计出口193.3万辆,居领先地位。新能源汽车成为出口新的增长点。上半年,乘用车出口178万辆,同比增长88.4%;商用车出口36.1万辆,同比增长31.9%。新能源汽车出口53.4万辆,同比增长1.6倍。
据了解,目前,设立境外子公司的国内汽车金融机构一共有两家:上汽通用五菱金融印尼公司和一汽金融服务(南非)有限公司。
国家金融监管总局有关负责人表示,《办法》修订是贯彻落实党中央、国务院关于强化金融监管,促进汽车消费以及扩大对外开放决策部署的重要举措。金融监管总局将指导汽车金融公司做好《办法》实施工作,持续强化监管,督促其坚守专营专业汽车消费信贷功能定位,大力促进汽车消费,不断提升服务实体经济质效,实现高质量发展。
湖北专项整治工程建设招投标领域“标贩子”等问题
本报讯 记者刘志月 通讯员吴咏琴 记者从湖北省公共资源交易监管局获悉,该局今年以来牵头组织集中开展工程建设招投标领域专项整治行动,已整治涉嫌“串通投标”“标贩子”“弄虚作假”等问题600余个。
专项整治工作中,湖北重点打击围标串标,精准打击“标贩子”,不针对实体经济,不针对建设项目。
截至目前,湖北各地梳理汇总2020年以来巡视巡察发现的问题、部门移交的问题、审计发现的问题等共计700余个,综合监管机构和行政监督部门已完成行政处理或移交纪检监察机关、公安机关600余个;已办和在办涉嫌“串通投标”“标贩子”“弄虚作假”等问题共188个。
与此同时,湖北各地运用“双随机、一公开”和大数据分析等方式排查抽查2020年以来的房建市政、交通运输和水利项目共3.4万余个,起底问题和案件1000余个,双向移交问题线索近370个,涉嫌“串通投标”“标贩子”“弄虚作假”等问题共433个,梳理典型案例85件并已公开10件。
网络法治护航青少年任重道远
□ 赵精武
在信息大爆炸的时代,网络成为青少年观察世界、体验不一样风土人情的重要工具。相比于书本的文字介绍与图片陈列,网络空间更能满足青少年对未知事物的好奇心以及对科学技术的探索心。尤其在当下,以人工智能技术为代表的信息技术创新发展,更是为青少年带来前所未有的视角冲击和虚拟体验。
然而,正如过往的技术发展史那般,网络信息技术的发展无疑也存在着诸多风险:青少年可能深深着迷于丰富精彩的虚拟世界,忽视了现实世界;面对指数式增长的网络信息,初出茅庐的青少年可能难辨真假,“三观”塑造或多或少会受到网络空间言论的影响。因此,我国始终将青少年网络保护作为网络法治体系的重要内容,在遵循“堵不如疏”和“合理上网”的基本理念指引下,逐步深入推进不同层面、不同领域的网络法治保障机制建构进程。
事实上,青少年网络保护是一个“老问题”。早在国内互联网普及初期,政府、专家和学者就已经察觉到青少年沉迷网络的社会危害性,专门针对网吧容纳未成年人上网等违法违规现象进行专项整治,也取得了显著成效。
但是,伴随电脑深入千家万户以及上网服务体验的持续升级,青少年网络保护这一“老问题”也开始表现出“新特征”:
一是青少年网络过度消费,高价打赏网络主播,沉迷网络购物。在实践中,部分青少年为了寻求刺激和虚荣,动辄擅自使用父母账户打赏网络主播几万至几百万元,最后这些打赏钱款如何退回迟迟未能得到妥善处理。
二是青少年个人信息保护态势严峻,部分青少年未从官方渠道下载APP或者点击钓鱼网站,在网络上轻信他人,无意间泄露自己的姓名、身份证号、家庭住址等敏感个人信息。
三是近年来网络暴力、网络欺凌事件频发,类似“刘学州被网暴致死案”等网暴事件正在成为影响青少年身心健康的恶性障碍,部分青少年缺乏法治观念和良好的网络素养,甚至成为网络暴力的参与者或“帮凶”。
四是网络谣言、淫秽色情等不良信息严重干扰青少年合理上网,这些网络不良信息不仅有碍青少年树立正确的价值观和人生观,而且还会因其虚假性、恶意营销性等特征导致青少年产生偏激观念。
五是以生成式人工智能技术为代表的信息技术创新,虽然这些技术应用能够成为提升青少年自主学习效率的技术工具,但青少年过度依赖这些技术应用,同样存在削弱青少年形成批判意识、独立思考的能力。
这些青少年网络保护的新问题和新风险也促使我国立法者再次对未成年人保护法进行修订,其中,专门单设一章“网络保护”,用以明确监管机构、信息服务提供者、学校、家长等诸多责任主体的法定义务。并且,也创新性地从“网络素养教育”“网络信息内容管理”“网络防沉迷”“个人信息保护”“预防网络欺凌”等内容细化相应的监管要求。并且,在《未成年人网络保护条例(征求意见稿)》中也将这些基本制度的具体内容予以明确。此外,个人信息保护法、《儿童个人信息网络保护规定》、《网络信息内容生态治理规定》等法律法规也专门就青少年个人信息保护、预防网络暴力、治理网络谣言等新问题细化相关主体的强制性义务。由此来看,我国青少年网络保护法治体系正在逐步呈现体系化、领域化的发展趋势。
然而,徒法不足以自行。网络法治体系保护青少年合理上网仍然任重而道远,仅仅只是在立法层面明确主体责任远远不够,同样还需要在执法和司法层面保障法律实施。现阶段部分青少年沉迷网络的结果是家长无暇陪伴孩子、疏于管教所导致的,这更需要在法律实施层面明确学校与家长在学校教育与家庭教育层面的义务衔接,以家长责任制的方式强化学校对青少年网络素养教育的效果。同时,信息服务提供者的义务内容也不能单单限于设置“专门的未成年人保护功能模块”,需要以企业社会责任的形式积极主动履行青少年保护义务,将前沿技术创新应用于引导青少年合理上网的经营活动。并且,信息服务提供者也应当配合监管机构实施网络实名制,尽可能消除青少年利用他人账号避开监管活动的可能性。
网络法治体系的立法目标应当是为青少年扫清网络空间中的“灰尘垃圾”,以干净清朗的网络生态环境引导青少年积极探索和自主学习,这一目标的实现需要与网络信息技术保持同步,只有“进行时”,没有“完成时”。
(作者系北京航空航天大学法学院副教授)
消防研学为平安暑假保驾护航
近日,广西壮族自治区桂林市消防救援支队开展以“快乐‘消’暑,安全一夏”为主题的暑期夏令营活动,重点围绕消防安全常识学习、家庭日常消防隐患发现、火灾事故自防自救等内容开展研学,为平安暑假保驾护航。图为学生们正在学习灭火器使用。
本报记者 马 艳
本报见习记者 吴良艺
本报通讯员 熊有发
袁文 摄
努力把“问题清单”变“成果清单”
全国海关深化调查研究打通政策落实“最后一公里”
核心阅读
全国海关上下凝心聚力、精准施策、向下扎根,深入开展调查研究,持续抓好政策措施落地,并因地制宜出台细化配套举措,以打通政策落实的“最后一公里”,努力把“问题清单”变“成果清单”。
□ 本报记者 蔡岩红
实现进出口促稳提质,稳住外贸经营主体是基础。今年以来,海关总署贯彻落实党中央、国务院推动外贸稳规模优结构的决策部署,针对外贸企业最为关注的问题,推出了增加便利、增强活力、增进服务、降低成本等“三增一降”的优化营商环境16条措施,帮助企业降成本、稳订单、拓市场。
全国海关上下凝心聚力、精准施策、向下扎根,深入开展调查研究,持续抓好政策措施落地,并因地制宜出台细化配套举措,以打通政策落实的“最后一公里”,努力把“问题清单”变“成果清单”。
办多少实事成检验标准
夏日炎炎,在我国制造业重镇广东省佛山市顺德区的美的库卡智能制造科技园内,一台台“橙色”机器人正在检测“手中”的螺丝,检测合格后再安装到另一些“灰色”机器人主体上……
广州海关聚焦珠三角制造业发展特点和关区实际,主动对接佛山现代产业体系规划,下沉企业现场,开展“加快推动机器人产业高质量发展”课题实地调研。围绕“构建贸易高质量发展指标评估体系”等新情况新趋向,关党委委员领题11个,带头到企业一线、到项目现场,开展“解剖麻雀”式调研企业253家。
在调研中,广州海关了解到“24小时不停歇”的全自动化生产线使得企业零部件、物料进口和成品出口业务频次增加,运输、仓储成本、资金占有率也有所上升。针对机器人制造企业“快投产”“零库存”等实际需求,及时深化以企业为单元加工贸易监管改革,推广“一本账册滚动核销”等便利化措施,实现同一集团旗下不同成员企业之间保税料件及设备自由流转,有效解决企业面临的问题。
在海关高效监管和便捷的通关环境支持下,今年前5个月,库卡机器人(广东)有限公司出口同比增长约五成,产品生产总值同比增长约两成。
广州海关坚持把解决了多少问题、办了多少实事作为检验调研成效的重要标准,建立《广州海关主题教育问题清单》,关党委牵头密切对接地方科技创新产业合作、高水平对外开放、知识产权保护合作等专项工作,以下沉促提升,理清影响高质量发展的难题与根源。
解决一个个难题,服务整个产业发展。广州海关坚持“一对一”指导企业用足用好便利政策,提高整体物流效率。“自从应用了海关‘无纸化申报+智能审核+自助打印’的原产地证审签方式,原产地证书实现了‘秒办’。”广东海川智能机器股份有限公司外贸部单证员周女士说,在海关等部门出台的各项便利举措支持下,今年公司办理的出口原产地证书涉及货值增长约两成。
今年前5个月,广州海关关区企业进出口工业机器人约1.89亿元人民币,同比增长约149%。其中,佛山市顺德区企业进出口工业机器人约7514.8万元,同比增长约159.7%。
“两场”如“一场”畅通物流
近日,一辆装载着4.5吨进口汽车原材料的海关监管车抵达首都机场,在首都机场海关关员的监管下实施解封,卸车进入中国外运空运北京公司的进口监管仓库。这是首单通过北京“双枢纽”物流协同快车道,由大兴机场一级库直接分拨至首都机场二级库的入境货物。
“这批原材料是我公司急需的生产材料,现在有了海关的帮助,顺利、快速完成了两机场间的转运,第二天就可以投入到企业生产中了。”华晨宝马汽车有限公司进出口部空运经理鲁楠说。
北京海关在调研中发现,许多进口货主单位在首都机场口岸有着合作多年、高度信赖的货运通关服务公司,又渴求大兴机场丰富的航线互补资源和先进的现代化物流管理体系。如何有效利用两个机场的货运资源优势成为进出口企业的诉求。对此,北京海关积极响应企业需求,推动首都机场、大兴机场物流协同作业监管模式落地实施。
“通过‘两场’海关的联动,形成具有首都特色的‘两场’如‘一场’的物流协同作业模式,让众多企业尝到‘双枢纽’航空货运新模式带来的甜头。”首都机场海关物流监控处处长陈冬坦言。
在深入调研“两场”物流发展需求的基础上,北京海关响应企业呼声,助力企业最大程度盘活用好两大机场航运资源互补优势和已经成熟的物流产业链比较优势。大兴机场海关前期对新模式下物流监管过程进行了缜密测试,畅通物流作业渠道,明确运输标准原则,通过签订责任书等方式压实企业主体责任,同时综合运用RFID、GPS等技术手段确保货物转运过程海关监管到位。
“多年来我们深耕首都机场货运事业,积累了良好的硬件基础与客户口碑。如今在海关政策的助力下,我们得以在用好机场航线资源和产业链的同时,省去了办理货物转关手续的时间与人力成本,我们的客户也享受到海关量身定制的最优物流方案。”中国外运空运北京公司总经理温龙飚说。
深入调研做企业贴心人
“进口税收优惠政策如何申请?”“AEO高级认证有哪些便利?”近日,在拱北海关所属香洲海关召开的促进外贸高质量发展“护航2023”海关政策宣讲会上,来自香洲区、高新区、鹤洲新区及横琴深合区近40家企业与海关进行交流答疑。
“今年海关更加注重调研了解企业发展现状和诉求建议,无论是政策宣讲还是帮扶举措都更契合我们当前的发展需求。”珠海红塔仁恒包装股份有限公司供应链关务主管邬春娣说。
今年,在加工贸易小微企业专题调研中,香洲海关发现,随着珠海红塔仁恒包装股份有限公司业务增长,保税料件调拨需求与日俱增。随即该关关领导带队赴企业了解情况,现场开展政策解读辅导和案例推介,指导该公司成功设立首本适用企业集团监管模式的加工贸易手册。
“参与企业集团加工贸易改革后,我们的保税料件及设备可以在旗下成员间灵活流转使用和调配,相较之前减少了4个海关业务环节,缩减业务办理时间75%,预计每年可以节约各类成本超130万元。”邬春娣高兴地说。
今年以来,香洲海关领导带队走访地方政府,开展“关长送政策上门”到企业,以企业实际需求为导向,联动地方政府部门和上级部门等开展精准政策宣讲,覆盖企业近700家次,运用问题清零机制解决企业问题46个。
“今年以来我们出口锂电产品营业额约2.7亿元人民币,同比增长188%,预计全年能达到6亿元。”珠海鹏辉能源有限公司经理吕达权介绍说。
为助力企业充分享受关税减让优惠,香洲海关通过政策宣讲、上门服务等强化原产地签证指导,帮助企业梳理产品出口的东南亚、澳大利亚、智利、韩国等国家优惠政策和原产地规则清单,进一步提升珠海新能源出口产品优势。据统计,1月至5月,该关为珠海新能源锂电池企业签发各类原产地证书116份,签证金额超6.4亿元,同比增长了23.4%和3003%。
关企面对面用足好政策
“我集团项下有三家公司已陆续通过海关AEO高级认证,因集团经营需要,之后可能存在法人单位拆分的可能,在后续的高级认证复核中对这些法人单位能否进行合并复核?”“现在仿冒企业品牌出口手段越来越隐蔽,企业知识产权维权困难,海关有何举措帮助企业?”
近日,青岛海关举办首届“关企面对面”活动,青岛地区从事外贸进出口的龙头企业、专精特新企业和AEO企业等18家企业代表参加。各企业代表结合自身发展和下一步规划,围绕外贸发展形势、存在的困难和需要海关解决及协调的问题等进行交流。海关就企业关心的通关时效、货物查验、AEO认证等问题,分别从法律法规、监管流程、时限要求等方面进行了解读,并向企业重点介绍了青岛海关优化营商环境促进跨境贸易便利化30条措施。
“‘关企面对面’活动,把我们这些企业聚集在一起,一次性答疑解惑,帮助我们用足用好海关政策。”青岛海尔国际贸易有限公司总经理于贞超说,在全球经济环境复杂多变的大背景下,企业面临着许多前所未有的挑战,经常会遇到各种问题和困难,这次活动为企业提供了极大便利。
这次活动是青岛海关切实推进“海关关长送政策上门”工作的重要举措。“促进外贸保稳提质、服务企业发展是海关义不容辞的责任,我们要进一步畅通关企沟通渠道,开门纳谏,广开言路,形成‘企业点题、海关答题、海关落实推动、企业评价效果’的闭环,做到企有所呼、关有所应。”青岛海关关长沈扬说,将持续深化“放管服”改革,“企业吹哨、海关报到”,全力以赴保障进出口通关顺畅,全力以赴服务企业创新升级,不断提升跨境贸易便利化水平,推动外贸高质量发展。
我国知识产权事业交出年中答卷
数字技术领域专利储备最高增速56.6%
□ 本报记者 张维
一年时间已过半,我国的知识产权事业年中答卷日前交出。
“主要知识产权指标运行平稳,知识产权事业发展稳中有进、稳中提质”,是国家知识产权局副局长胡文辉对2023年上半年成绩的总体评价。
一系列数据支撑了这一说法:专利方面,上半年共授权发明专利43.3万件,实用新型专利110.4万件,外观设计专利34.4万件。截至6月底,我国发明专利有效量达456.8万件,同比增长16.9%。
商标方面,上半年共注册商标201.8万件。完成商标异议案件审查8.7万件,完成各类商标评审案件审理18.2万件。收到国内申请人马德里商标国际注册申请3024件。截至6月底,我国有效注册商标量达4423.5万件,同比增长9.1%。
地理标志方面,上半年共批准保护地理标志产品3个,核准地理标志作为集体商标、证明商标注册97件,核准使用地理标志专用标志经营主体3509家。截至6月底,累计批准地理标志产品2498个,累计核准地理标志作为集体商标、证明商标注册7173件,累计核准使用地理标志专用标志经营主体超2.5万家。
集成电路布图设计方面,上半年我国集成电路布图设计共发证4861件。截至6月底,我国集成电路布图设计累计发证6.6万件。
知识产权保护方面,上半年,全国各级知识产权管理部门共办理专利侵权纠纷行政案件2.1万件,指导知识产权纠纷调解组织受理纠纷调解5万件。
知识产权运用方面,上半年我国专利商标质押融资金额达2676.6亿元,同比增长64.6%。今年1至5月,知识产权使用费进出口总额1577.8亿元,同比增长5.8%。
拥有专利创新型企业增长快
知识产权在支撑国家创新体系建设、构建开放型经济新体制和塑造良好营商环境等方面的重要作用,在2023年上半年继续凸显。
国内专利商标拥有量稳步提升。截至6月底,我国国内发明专利有效量为368.3万件,同比增长20.4%,其中,维持超过10年的有效发明专利达到55.9万件,占比15.2%,较去年同期提高1.6个百分点。国内注册商标有效量为4217.7万件,同比增长9.4%,呈稳步增长态势。
拥有专利的创新型企业数量增长较快。截至6月底,我国国内拥有有效发明专利的企业达38.5万家,较去年同期增加6万家,共拥有有效发明专利260.5万件,占国内总量的七成以上,较去年同期提高1.8个百分点。其中,高新技术企业、专精特新“小巨人”企业拥有180.4万件,同比增长23.3%,高于国内平均增速2.9个百分点。
数字技术领域专利储备进一步加强。按照世界知识产权组织划分的35个技术领域统计,截至6月底,我国国内有效发明专利增速排前三位的技术领域为,计算机技术管理方法、计算机技术和基础通信程序,分别同比增长56.6%、38.2%和26.0%,增速远高于国内平均水平20.4%,为我国数字经济创新发展提供了有力支撑。
我国申请人向外知识产权申请更加活跃。今年上半年,国家知识产权局受理国内申请人提交的PCT国际专利申请3.3万件,同比增长7.1%,马德里商标国际注册申请3024件,同比增长12.0%。自2022年5月加入海牙协定以来,我国申请人月均提交外观设计国际申请超过150件,位居全球前列。
我国知识产权进出口规模保持稳健增长。今年1月至5月,我国知识产权使用费进口额为1208亿元,出口额为369.8亿元,进出口额均实现增长,知识产权贸易表现出较强韧性。
核心产业专利创新蓬勃发展
值得关注的是,我国数字经济核心产业专利创新呈现蓬勃发展态势。
有关统计显示,截至2022年底,我国数字经济核心产业发明专利有效量为160.0万件,其中国内127.3万件,国内与国外在华专利数量总体呈现“八二分”的格局。
“我国数字经济核心产业发明专利增长迅速。”国家知识产权局战略规划司司长葛树说。统计数据显示,2016年至2022年,我国数字经济核心产业发明专利授权量年均增速达18.1%,是同期我国发明专利授权总量年均增速的1.5倍。其中,2022年授权数字经济核心产业发明专利33.5万件,同比增长17.5%。
国内企业数字经济领域的创新势头可谓非常强劲。截至2022年底,国内数字经济核心产业有效发明专利中,企业拥有量占比为70.9%。“利用国内海量数据和丰富应用场景优势,本土创新力量崛起,国内头部企业不断涌现,成为推动数字经济发展的重要力量。”葛树说。
在数字经济领域的诸多创新力量中,东部地区的优势尤为明显。截至2022年底,长三角、粤港澳大湾区和京津冀地区数字经济核心产业发明专利有效量占国内总量的71.3%,呈现“三强鼎立”的态势,对促进区域经济转型和高质量发展发挥了积极作用。
值得注意的是,更多外企来华开展数字经济专利布局。截至2022年底,95个国家(地区)在华拥有数字经济核心产业发明专利32.7万件,其中数字产品制造业所占比重达62.7%。国外企业在半导体、通信系统设备和光电子器件等重点产业强化专利布局,这也意味着我国企业在相关领域需要加大技术攻关力度。
“下一步,我局将继续加强数字经济核心产业及关键数字技术专利的统计监测工作,为我国数字经济发展提供更好服务支撑。”葛树说。
给予企业创新更多的扶持,离不开资金要素。近年来,国家知识产权局将知识产权质押融资作为支持科技型中小微企业纾困赋能的重要手段,会同有关部门积极推进。2022年全国专利商标质押融资额达4868.8亿元,连续三年保持40%以上增幅。
据国家知识产权局知识产权运用促进司司长雷筱云介绍,今年以来,国家知识产权局从强化业务指导、提升评估能力、优化服务举措等多方面着力推进知识产权质押融资工作。上半年,全国专利商标质押融资金额达到2676.6亿元,同比增长64.6%,质押项目1.6万笔,同比增长56.9%。其中,质押金额在1000万元以下的普惠性专利商标质押项目占比72.5%,惠及中小微企业1.1万家,同比增长54.4%,普惠范围进一步扩大。
打击商标恶意注册24.9万件
2023年上半年的显著成绩,还体现在针对商标领域中恶意注册和囤积行为的严厉打击上。
根据国家知识产权局公布的数据,今年1月至6月,国家知识产权局累计打击商标恶意注册24.9万件,其中商标注册申请、异议等授权环节不予授权19.2万件,占比77.1%;注册商标的无效宣告等确权环节不予确权5.6万件,占比22.5%。同时,上述案件中,申请人慑于法律和政策威严主动终止违法违规行为,撤回申请、注销商标等共20.4万件,占比81.9%。
“今年6月以来,我们针对申请具有重大不良影响的商标,恶意申请涉及国家利益、社会公共利益及社会公众关注热点、网络热词、名人姓名商标等问题开展了专项整治,也取得了阶段性成效。”胡文辉说。
比如,对杭州亚运会、亚残运会和成都大运会等重大赛事活动开展预警布局。根据社会热点和舆情关注,及时更新商标注册敏感词库,对316件重大不良影响商标予以处置。
“抢注并不意味着当然取得注册。”胡文辉说,国家知识产权局针对商标抢注行为进行精准打击,对侵犯他人在先权利抢注的商标申请,依法作出驳回决定,稳定合法经营者的合理预期。同时,有力打击商标恶意囤积,各业务环节共打击恶意囤积商标2220件,不予核准恶意囤积商标转让173件。
限制滥用商标法律程序,共打击以欺骗或其他不正当手段取得注册的商标439件,对212件恶意制造同日申请的商标注册申请予以处置。针对恶意撤三、恶意异议、恶意复审、恶意无效等开展规制措施研究。
同时,加大商标代理监管力度,向市场监管总局转送商标代理违法违规商标申请36件,加快建立完善商标代理信用档案、商标代理信用评价管理办法及指标体系。
“下一步,我们将以专项整治为抓手,持续释放从严治理的强烈信号,推动商标注册秩序规范化建设不断深入,不断提升知识产权保护支撑优化创新环境和营商环境的能力。”胡文辉说。
五指山市释法明理解心结定分止争促和谐
□ 本报记者 邢东伟 翟小功
“感谢政府做的工作,我愿意在《息诉罢访承诺书》上签字。”近日,经海南省五指山市通什镇政府不懈努力,成功化解了信访人黄某妹因生态搬迁而产生的纠纷。
据黄某妹反映,2021年11月起,在五指山市通什镇报龙村委会,相关部门实施强制生态搬迁等。第三批中央交办该问题后,五指山市高度重视,依据“属地管理”“谁主管、谁负责”的原则,交办至五指山市通什镇政府牵头调查处理。
经核实,生态搬迁工作全程在五指山市委市政府的领导和监督下按程序、按规定进行,所有政策均按相关文件依法依规向搬迁农户进行反复宣传。开展搬迁过程中,未发现相关单位及个人存在强制搬迁、滥用职权或暴力执法等问题,补偿标准均按照海南有关规定执行,不存在违规问题。
五指山市委主要领导也多次走访报龙村委会,市委书记朱宏凌专门进行部署,于2022年6月18日下村开展实地接访活动。五指山市委副书记、政法委书记林方江也分别于同年6月30日、7月11日实地走访化解信访人疑虑和向其他群众宣传讲解生态搬迁相关政策,有效推动化解生态搬迁工作。
报龙村委会中报龙、格什、小明形等三个自然村的搬迁户共74户,已经全部签订搬迁协议,并完成安置房的选定及领取安置房钥匙。黄某妹已于2022年7月8日签订生态搬迁协议,选房并领取钥匙。黄某妹已经入住安置房,通什镇政府并为其安排公益岗。
据了解,五指山市通什镇政府调查处理情况事实清楚,程序合法,适用法规政策恰当,积极主动联系信访人,做好解释和思想疏导工作,黄某妹对办理情况表示非常满意,并于今年5月22日作出满意的评价和签订息诉罢访协议书。
山东招远着力打造“招即办”信访工作新模式
本报讯 记者曹天健 通讯员梁闯 山东省招远市近年来在信访工作中着力打造“招即办”模式,积极推广信访代办制度,变“最多跑一次”为“一次都不跑”,打通联系服务群众“最后一公里”。
据了解,招远市以“小事不出村、大事不出镇、化解在基层”为目标,建立了市镇村三级信访代办制度,配备了专职信访代办员,充分发挥“信访+网格”的作用,对群众反映的问题由信访代办员进行代跑代办。对于群众反映的问题,村里能解决的,在村一级“即接即办”、就地解决;解决不了的由村级代办员提交至镇级信访代办点“急事急办”、高效化解;需要市里其他部门配合的,则由镇信访代办员逐级提交上报,市级协调解决。
为消除群众疑虑,确保程序规范高效,信访代办员全程跟踪办理流程,及时反馈办理结果。对于信访诉求符合法律规定,需要向司法机关提出申诉的,代办员帮助信访人依法按程序进行申诉,引导信访群众依法依规表达信访诉求。实行信访代办制度以来,累计受理信访代办事项450余件,推动办结400余件,有效解决了群众办事流程多、不方便,信访多头跑、重复跑的问题。
河西王家村位于招远市蚕庄镇西北部,距离政府驻地7公里。以前,村民到镇政府反映诉求、办理业务,往返开车得1个多小时。对于不会开车的老人,经常要折腾一上午。现在,实行了信访代办制度,打个电话,代办员10分钟就能上门服务,实现群众足不出户就能反映诉求。
贵州都匀推动乡镇信访联席会议实体化运行
本报讯 记者王家梁 王鹤霖 近年来,贵州省黔南州都匀市把建立健全乡镇信访联席会议机制作为完善基层治理体系、提升基层治理能力的关键举措,全力推进建章立制、规范运行、形成常效,着力畅通信访工作责任落实的“最后一公里”,实现关口前移、重心下移,切实把矛盾问题和重大风险解决在基层、化解在萌芽。
据了解,都匀市制定印发了信访工作联席会议机制等系列政策文件,明确由乡镇党政主要领导担任召集人,压实乡镇党政主要领导第一责任人责任和市直部门联动责任,形成综合研判报告机制、信访事项督办机制、突出问题会商机制、重点信访事项领导包保机制等系列制度,实现10个乡镇信访工作联席会议机制全覆盖。
同时,都匀市还深入实施“市镇村三级大走访、大接访”专项行动,通过市四家班子主要领导带头开展问题排查、宣传发动、走访约访、攻坚办理,示范带动部门主要领导、“两代表一委员”、包保干部、人民调解员、网格员、联户长、社区民警等多方力量,通过派出所警情、12345工单、坐班接访、法律咨询等渠道广泛收集问题信息,将矛盾纠纷隐患排查关口前移,确保矛盾纠纷隐患早发现、早预警、早处置,避免问题升级、矛盾深化,全力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
闯出一条高质量发展新路子 打造中国式现代化海南样板
海南全面推进中国特色自由贸易港高质量发展
核心阅读
5年来,海南自由贸易港建设从“顺利开局”到“蓬勃展开”到“进展明显”再到“蓬勃兴起”,闯出一条以高水平开放服务国家战略大局、引领海南高质量发展的新路子,打造中国式现代化的海南样板,把海南自由贸易港打造成为展示中国风范的亮丽名片。
□ 本报记者 邢东伟 翟小功 文/图
2020年至2021年,海南两年地区生产总值(GDP)平均增速达到7.3%,增速排名全国第一。截至今年5月底,海南实有经营主体达到285万户,增速连续39个月保持全国第一。
海南发挥温度、深度、纬度优势,加快打造南繁种业、深海科技、航天科技“陆海空”三大科技创新高地,培育三大未来产业,“陆海空”重大科技创新平台取得历史性突破。
2022年全省环境空气质量优良天数比例达98.7%,地表水和近岸海域水质近五年持续保持优级水平,森林覆盖率保持在62%,生态环境质量稳居全国一流。
2018年4月13日,党中央支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。5年来,海南自由贸易港建设从“顺利开局”到“蓬勃展开”到“进展明显”再到“蓬勃兴起”,闯出一条以高水平开放服务国家战略大局、引领海南高质量发展的新路子,打造中国式现代化的海南样板,把海南自由贸易港打造成为展示中国风范的亮丽名片。
做好消费回流“三篇文章”
6月28日,海南三亚国际免税城人气旺盛。随着今年旅游市场快速升温,海南离岛免税市场得到有效修复。
海口海关统计显示:自2020年7月1日海南离岛免税新政策实施至今年6月30日,海关监管离岛免税购物金额1307亿元、购物旅客1767万人次、销售件数1.75亿件,比2017年7月至2020年6月分别增长279%、92.6%、272%。
这是海南加快建设国际旅游消费中心的一个缩影。近年来,海南依托自贸港开放政策吸引和配置全球资源,做好免税购物、国际医疗、国际教育三篇“消费回流文章”,深入推进高质量发展。
当前,离岛免税已成为海南“金字招牌”。海南已有6家免税经营主体、12家离岛免税店,基本覆盖海南的南、北、东线主要旅游城市;离岛免税政策不断优化,免税购物额度提高至10万元,免税品类升至45大类,新增“担保即提”“即购即提”等提货方式,实现3种离岛方式的全覆盖。
高端医疗,是海南的另一张名片。得益于特许医疗、特许经营等政策优势,博鳌乐城国际医疗旅游先行区加速汇聚国际优质医疗资源。“目前已引进特许药械超320种,2023年一季度特许药械使用人次3177人次,同比增长48.2%。”博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局局长贾宁说。
“在陵水黎安国际教育创新试验区,创新‘大共享+小学院’办学模式。”陵水黎安国际教育创新试验区管理局副局长王临平说,自2020年6月试验区正式挂牌以来,6个合作办学机构(项目)获批。到今年9月,试验区在校学生总数预计达到2000人。
5年来,海南旅游业年接待游客人数突破8000万人次,实现旅游收入超过1300亿元。离岛免税购物销售额累计增长近5倍;博鳌乐城成为国内国际创新药械集聚地,国际教育创新岛引入国内外知名高校45所,中国国际消费品博览会成为亚太地区最大精品消费展会,三篇“消费回流文章”越做越出彩。
“依托自贸港开放政策,海南正努力打造免税购物、国际医疗和‘留学海南’三大品牌,承接海外消费回流,积极融入新发展格局,努力建设具有世界影响力的国际旅游消费中心。”海南省发改委党组成员、副主任桂刚介绍道。
打造“陆海空”科创高地
时值盛夏,三亚崖州湾科技城内一派火热景象。6月30日,走进崖州湾种子实验室,来自不同高校、团队的研究人员正操作着仪器加紧实验。
“我们推动企业和崖州湾种子实验室共同推出‘揭榜挂帅’项目,以此提升科研成果转化率。”三亚崖州湾科技城管理局党委专职副书记牛晶晶介绍,聚焦种业技术创新,企业出题、科研院校揭榜答题、市场“审卷”。
当前,三亚崖州湾科技城不仅构建起“从基础科研、成果转化到企业孵化”的良性产业循环,还打通了“检测前端、田间服务、实验室管理、成果转化、经营创收”种业全产业链条。
6月11日,随着“探索一号”科考船靠抵三亚,南海西北陆坡一号、二号沉船第一阶段考古调查工作宣告结束。深海考古是世界水下考古研究的前沿领域,崖州湾科技城南山港着力打造科考母港。
据了解,三亚崖州湾科技城推进深海科技创新公共平台建设,支持南海立体观测网、南海海洋大数据中心等项目实施。以深海科技创新公共平台、深海技术实验室等平台为主体,海南全力推动国家深海基地南方中心平台建设。
在海南,科技“关键变量”正转化为产业高质量发展的“最大增量”。着眼全国科技创新发展布局,用好独有的“温度深度纬度”优势,海南以创新驱动引领高质量发展,加快打造南繁种业、深海科技、航天科技三大科技创新高地,培育三大未来产业。
文昌国际航天城是海南自由贸易港重点园区之一,也是海南“陆海空”三大科技城之一。今年以来,文昌国际航天城产业园区稳步推进基础设施施工项目,加快建设商业航天发射场,着力打造开放型、国际化、创新融合的航天产业集聚地。
“头部企业、院所项目陆续落地园区,航天城产业链已逐步形成。今年一季度,园区实现营收40.65亿元,是去年同期的3.39倍。”文昌国际航天城管理局常务副局长董承华称。
海南省科学技术厅副厅长刘作凯说,海南正充分发挥自贸港开放政策优势,“陆海空”全面布局,高质量构建现代产业体系。依托“陆海空”重大科技创新平台,海南加速聚集科技人才,逐步形成研发优势,加快转化成产业优势。
走出高质量绿色发展之路
在昌江核电站,“玲龙一号”项目正加紧施工。建成后,年发电量达10亿千瓦时,可满足52.6万户家庭一年生活所需;每台机组每年减少二氧化碳排放88万吨,相当于植树750万棵,为海南建设生态文明试验区和清洁能源示范岛提供更为强劲的清洁能源支持。
在海南绿色产业发展版图中,不止有海南核电。当前,海南坚持标志性项目引领,助推经济社会绿色低碳转型。近年来,热带雨林国家公园、清洁能源岛和清洁能源汽车推广、“禁塑”、装配式建筑、“六水共治”、博鳌零碳示范区6项标志性工程取得新进展,经济社会发展的“含绿量”不断提升。
不仅守护好碧海蓝天,争做“双碳”优等生,海南还把生态优势转化为发展优势,做大做强生态经济,推进生态产业化、产业生态化,扎实推进国家生态文明试验区建设。
“2009年,我从三亚市博后村村民手中流转2755亩土地,利用当地光照强、热量足的自然环境,发展玫瑰种植产业。14年间,我的团队种出1500个热带玫瑰品种,开创了海南的鲜切花产业。”海南玫瑰谷产业发展有限公司董事长杨莹说。
如今,玫瑰谷形成了一产农业种植、二产玫瑰衍生品研发销售、三产旅游观光的独特模式,研发出300多种衍生产品,每年吸引150万游客。“公司+合作社+农户”的发展模式,带动当地500多名村民就业。
位于五指山脚下的水满乡毛纳村是一个黎族群众聚集的村庄。由于之前不懂得开发利用自然资源,这里曾是一个贫困村。为脱贫致富,当地决定在做好生态保护的同时,鼓励村民种植大叶种茶。
2022年,全村茶叶种植面积约1800亩,茶青收入245.7万元,同比增长150%,茶叶平均每年为每户农户带来了过万的收入。不仅如此,当地通过“村委会+企业/合作社+农户”模式,为农户提供全流程技术培训,实现从茶叶种植到加工的“一条龙”帮扶。
“守着绿水青山,除了因地制宜发展五指山大叶茶特色产业,当地也适时发展乡村旅游业,探索出一条以茶促旅、以旅兴茶的茶旅融合路子,成为海南自贸港乡村振兴样板村。”水满乡党委委员、组织委员王莹表示。
水利发展动能不断增强 助力经济持续回升向好
今年上半年全国新开工水利项目1.76万个
□ 本报记者 刘欣
2023年上半年,全国落实水利建设投资7832亿元,完成投资5254亿元;新开工项目数量达到1.76万个,新开工重大水利工程24项,为历史同期最多……一组组数据有力反映出上半年水利基础设施建设取得的进展和成效。
近日,水利部副部长王道席介绍,今年以来,水利部与相关部门、地方水利部门联合会商、协同发力,强化组织推动和上下协调联动,全力加快水利基础设施建设,深化水利投融资改革,水利基础设施建设规模和进度好于去年同期,水利发展动能不断增强,助力经济持续回升向好。
新开工重大水利工程24项
今年上半年全国新开工水利项目1.76万个、投资规模7208亿元,较去年同期分别增加3707个、1113亿元,其中投资规模超过1亿元的项目有1095个。吉林水网骨干工程、河北雄安干渠、福建金门供水等24项重大项目按期开工建设,新开工重大水利工程为历史同期最多。
水利部规划计划司司长张祥伟说,新开工的这24项重大水利工程,都是国家、区域和省级水网骨干工程,对保障国家水安全、促进流域区域经济社会高质量发展具有十分重要的作用。主要体现在流域防洪减灾、供水保障、河湖生态恢复和数字孪生流域等方面。
数据显示,上半年全国落实水利建设投资7832亿元,较去年同期增长4.7%,其中落实地方政府专项债券、银行贷款、社会资本3070亿元,占落实总投资的39%。22个省份落实投资超100亿元,浙江、安徽、湖北、广东等8省超400亿元。有力保障了大规模水利建设资金需求。
上半年全国完成水利建设投资同比增加18.1%,其中广东、河北、云南、浙江、山东5省完成投资超300亿元。引绰济辽工程文得根水利枢纽下闸蓄水,珠江三角洲水资源配置工程全线隧洞贯通,环北部湾广东水资源配置工程进入全线实施阶段,南水北调中线引江补汉等工程加快建设。
水利项目开工数量多、吸纳就业能力强,大规模水利建设直接提供了大量就业岗位。上半年水利项目施工吸纳就业138.34万人、发放就业人员工资213.08亿元,其中农村劳动力103.24万人、发放工资146.95亿元。
当前,江河陆续进入主汛期。王道席表示,“水利部将统筹发展和安全,在全力做好防汛工作的基础上,持续加大水利基础设施建设的组织推动力度,抓好安全生产,加强质量控制,强化资金监管,确保完成年度水利建设各项目标任务。”
保在建水利工程度汛安全
“保障大规模水利基础设施建设安全度汛,是统筹发展和安全,强化底线意识、忧患意识,补短板、强弱项的一项基础性工作。”水利部水利工程建设司司长王胜万说。
为保障在建水利工程度汛安全,水利部及早部署任务,压实工作责任。据王胜万介绍,近年来,水利部不断加强在建工程安全度汛管理,印发了多份文件指导开展相关工作,建立健全在建工程安全度汛责任体系、监管体系、标准体系。
今年初,水利部印发通知再次对做好在建水利工程安全度汛工作提出具体要求。一是进一步压实工程项目法人及各参建单位主体责任和水行政主管部门监管责任,确保责任落实到岗、落实到人。二是要求按照编制指南,组织编制工程度汛方案和超标准洪水应急预案,确保紧密结合工程特点、具备可操作性并提前做好培训和演练。三是组织防汛抢险队伍,备齐防汛物资,落实汛期现场值班值守,建立风险监测预警体系,确保信息上传下达通畅有效。
同时,加强隐患排查,实现闭环管理。今年初,水利部组织在全国范围内开展在建水利工程度汛风险隐患排查整治,部署项目法人自查、水行政主管部门排查、流域管理机构抽查三级检查,要求按照在建水利工程安全度汛监督检查重点问题清单,重点检查在建水利工程安全度汛责任体系、预案管理、度汛措施等方面内容,对有度汛任务的在建水利工程实现全覆盖。要求对发现的问题限时整改并复查整改成效,实现闭环管理,确保整改工作真正落实到位。
此外,突出重点监管,实行动态管理。今年初,水利部要求对本年度穿(破)堤施工、建设拦河围堰等度汛风险较大的在建水利工程进行重点监管,在确保工程质量的前提下加快工程进度,尽快全面恢复堤防防洪功能和河道行洪断面。将主汛期前不能恢复至堤顶高程的工程和不能拆除拦河围堰的工程作为重中之重,要求按照度汛方案建成围堰或临时堤防、具备与堤防防洪标准相同的防御能力后方可破堤施工,加强对拦河围堰的监测,确保导流建筑物畅通有效。建立年度在建水利工程安全度汛重点项目台账,实行周报制度,动态管理,完成一项,销号一项。
促进水利工程高质量建设
“百年大计、质量第一,质量是工程的生命。”水利部监督司司长王松春表示,水利部始终将水利工程质量作为工作的重中之重。面对今年水利工程开工数量多、建设进度快的形势,在保障水利工程高质量建设方面,主要采取了加强政府质量监督履职,紧盯重点工程质量开展稽察,强化工程质量安全日常监督检查,健全工程质量、安全和资金监管机制四方面措施。
具体来说,在加强政府质量监督履职方面,在2020年至2022年开展两轮地方水行政主管部门质量监督履职巡查的基础上,今年根据《质量强国建设纲要》有关要求,继续对全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团的水行政主管部门的质量监督履职情况开展全覆盖巡查,并将巡查成果纳入水利部对地方水利工程建设质量的考核,上半年已完成20个省的巡查任务。
在强化工程质量安全日常监督检查方面,紧跟国家水网重大工程陆续开工形势,对河北、吉林、山东等13个省(自治区、直辖市)的20个重大水利工程开展稽察,对参建单位质量管控行为和工程实体质量进行重点检查。同时对2022年稽察的22个重大水利工程开展“回头看”,现场核实整改情况,确保问题整改到位。
在强化工程质量安全日常监督检查方面,今年上半年共派出630组、2859人次,以“四不两直”方式对全国在建水利工程、病险水库除险加固等开展质量安全监督检查,检查工程项目5000多个,发现问题印发“一省一单”整改通知,督促责任单位落实整改措施,并对问题数量多、程度重的责任单位进行约谈,充分发挥警示震慑作用,营造质量监督高压态势。
在健全工程质量、安全和资金监管机制方面,研究制定关于进一步做好水利工程质量监督工作的意见,加强水利工程建设质量监督顶层设计和责任落实。全面推动水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”落实,定期考核评价。修订水利资金监督检查办法,落实对省级水行政主管部门水利资金的监督检查,多措并举,确保工程安全、生产安全、资金安全。
“下一步,我们将继续聚焦重大水利工程和水库除险加固项目等重点工程,通过稽察、质量监督巡查、实体质量检测和‘四不两直’暗访等多种方式,全面查找建设过程中存在的各类问题,防范和化解风险,为大规模水利建设提供坚实的监督保障。”王松春说。
上半年国资央企经济运行总体符合预期
国资委要求坚决守住依法合规经营底线
□ 本报记者 李立娟
近日,国务院国有资产监督管理委员会举办中央企业负责人研讨班,集中研讨当前国资央企工作面临的问题,统一思想认识、明确目标任务,以更大力度更实举措推动国资央企做好各项工作。
国务院国资委党委书记、主任张玉卓强调,要突出效益效率,突出科技自强,加快推进高质量发展,不断提高企业核心竞争力、增强核心功能,为国家经济运行持续好转、全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出新贡献。
高质量发展是首要任务
会议指出,要牢牢把握高质量发展首要任务,全力为推动经济运行持续好转作贡献。今年上半年,国资央企坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,扎实开展提质增效专项行动,经济运行总体符合预期,经营效益基本稳定,有效投资明显扩大,运营质量持续提升,主要实物量指标稳定增长。
下半年经济工作要咬定实现“一利五率”“一增一稳四提升”的目标不动摇,加快打造高端化差异化竞争优势,引领带动行业发展,增强市场信心;充分发挥有效投资的关键作用,推动国家“十四五”规划重大工程和企业重大投资项目落地,力争项目早开工、早投产、早见效;坚持眼睛向内、管理挖潜,加大全产业链、全价值链降本节支、扭亏治亏力度,持续提升经营创现能力。
清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎认为,为加快推进中央企业高质量发展,国资委今年进一步优化中央企业经营指标体系调整为“一利五率”,其中,用净资产收益率替换净利润指标、营业现金比率替换营业收入利润率。上半年,中央企业为保供稳价作出重要贡献。
她进一步说,央企作为我国经济的重要支柱,扩大央企投资是稳增长的重要抓手之一。近期,多部门释放出稳增长、稳预期的积极信号。
周丽莎认为,此时央企重大项目的投资主要从两方面对经济发展起到积极作用:一方面,增加央企本身的产出潜能,通过投资需求的增长,带动产业链上下游企业的增长;另一方面可以发挥示范引领作用,带动地方国企和民企投资的相应增长,进而拉动全社会投资的增长。
守住依法合规经营底线
值得注意的是,会议提出,下半年经济工作要切实防范化解经营风险,继续把债务风险防控摆在突出位置,完善司库体系建设,坚决守住依法合规经营底线。
在阳光时代律师事务所合伙人、国企混改中心负责人朱昌明看来,今年上半年,国资央企作为经济增长的顶梁柱,积极扩大有效投资,持续提升运营质量,为中国经济企稳向好作出重要贡献。但是,面对严峻的经营形势和风险挑战,国资央企在发展同时也面临防范化解经营风险、守住不发生重大风险底线的巨大压力,而合规管理工作走深走实无疑是破局的关键,有效防范了经营风险。
朱昌明说,上半年国资委合规方面所做的工作,还是以落实《中央企业合规管理办法》(以下简称《办法》)为主线,推动中央企业持续深化合规管理工作,深化国有企业合规管理体系建设,推动合规管理工作从形似向形神兼备升级,尤其是推动合规管理与经营管理深度融合,将合规管理从法律合规部门扩大到业务部门,使其真正成为企业经营管理的底线。此外,《办法》延续了强合规的管理思路,推进以案促管,将合规管理与纠纷管理深度融合,进一步完善合规管理机制,为国资央企高质量发展行稳致远保驾护航。
朱昌明补充说,下半年,国资委依法要求“坚决守住依法合规经营底线”,这显然是上半年法治合规工作的延续,考虑到《办法》去年才正式生效,大部分国企上半年都在完善修订企业合规体系和文件,尤其是不断健全合规风险识别清单、岗位合规职责清单、业务流程管控清单,下半年才是贯彻落实、深化提升、发挥作用的关键阶段。“再好的政策和制度也需要企业用起来才能发挥作用,合规管理与经营管理深度融合的过程显然不会一蹴而就,需要持之以恒、常抓不懈。”
建设现代化产业体系
会议指出,要坚持战略性新兴产业与传统产业两端发力,加快建设现代化产业体系。要全力以赴发展战略性新兴产业,在科学论证基础上尽快形成体系化布局,坚持长期主义、稳定投入,边发展、边突破、边布局,强化与产业链上各类所有制企业协同合作,加大重大投资、产业并购、技术研发、标准制定等,抓紧打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群和产业领军企业。
要加大传统产业转型升级力度,推进传统产业高端化、智能化、绿色化,深入实施产业基础再造工程和制造业高质量发展工作,加快关键工序、核心设备更新改造,推动制造业与互联网、大数据、人工智能等技术融合,加强新型数字基础设施建设,有力有序推进碳达峰方案落地,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。
国务院国资委研究中心研究员胡迟认为,现代化产业体系包括战略性新兴产业和传统产业,缺少任何一部分都是不完整的。从发展的逻辑关系来看,二者具有逻辑上的连带关系、技术上的路径关系:战略性新兴产业是传统产业通过技术突破产生的,战略性新兴产业的发展需要传统产业的支持;而传统产业也需要依靠战略性新兴产业来提升,获得转型升级。
战略性新兴产业发展得快,但是容量还比较小。仅仅依靠战略性新兴产业的发展不足以维持整个宏观经济大盘的稳增长,需要和传统产业一起来振兴整个宏观经济的增长。胡迟说,“战略性新兴产业和传统产业的关系是互补的,它们相加构成了整个现代化产业体系,国资委会议上提出要战略性新兴产业和传统产业同时发力,这是一个完整的概念。”
市场监管总局加大科技型等企业商业秘密保护力度
本报北京7月20日讯 记者万静 今天国家市场监管总局召开新闻发布会,介绍开展首届“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动有关情况。活动期间,各地市场监管部门实地调研走访企业30477家,发放调查问卷10万余份,收集企业对加强商业秘密保护的意见建议7388条,研究形成商业秘密保护报告、信息507篇,为深入分析我国商业秘密保护面临的形势和挑战,找准促进企业创新发展、优化区域营商环境的落脚点和发力点奠定了基础。
市场监管总局价监竞争局一级巡视员杨洪丰介绍,今年的反不正当竞争“守护”专项执法行动中,明确要求加大对科技型企业、民营企业、外资企业等各类企业商业秘密的保护力度。针对商业秘密侵权案件复杂度高、专业性强、查处难度大的特点,市场监管总局着力加强队伍能力建设,加快培养专业化、高素质的执法办案队伍。从2018年开始,总局连续6年在全国范围内部署开展反不正当竞争专项执法行动,重点查处侵犯商业秘密等不正当竞争行为,维护公平竞争市场秩序。在开展专项行动的过程中,各地查办了一批侵犯商业秘密典型案件,有力维护了各类经营主体合法权益,产生了积极宏观效应和良好国际影响。2022年,全国市场监管部门共查处侵犯商业秘密不正当竞争案件69件,罚没金额1094万元。
首批国家综合货运枢纽补链强链城市绩效评价展开
本报北京7月20日讯 记者刘欣 近日,交通运输部办公厅、财政部办公厅联合印发通知,进一步明确首批支持的15个国家综合货运枢纽补链强链城市绩效评价工作要求。
2022年,交通运输部、财政部联合启动国家综合货运枢纽补链强链工作,聚焦国家综合立体交通网主骨架关键节点,服务国家重大战略实施,通过竞争性评审方式确定了天津、石家庄,宁波、金华,厦门、福州、泉州,济南、临沂,郑州,武汉,广州,重庆、成都,昆明首批15个支持城市,下达了启动资金。对上述城市开展绩效评估,是加强工作督促落实,确定后续奖励资金的必要举措。
通知要求,开展国家综合货运枢纽补链强链绩效评价工作应遵循客观真实、激励约束、公正透明的评价原则。通知明确了绩效评价包括城市准备工作、省级评价、部级评价三个环节,并确定了绩效评估参与各方的职责分工,进一步细化了年度绩效评价打分标准和材料清单,为高质量完成2022年度首批支持城市绩效评价工作提供了有力指导。
山西省永济市强力打造社会心理服务体系
发挥“心治”作用促进基层社会治理
□ 本报记者 马 超
□ 《法制与新闻》见习记者 王泽宇
2017年10月20日傍晚,山西省永济市某校发生一起因学生心理失衡导致的恶性伤人事件,虽在前期已有征兆,但心理服务、危机干预没有及时跟上。永济市委政法委当晚即参与受害者的心理疏导,使得事件妥善处置并收到良好效果。
如何通过提高心理服务供给,促进基层社会治理,更好维护社会大局稳定?永济市委政法委旋即邀请专业心理服务团队就群众心理健康、心理服务认知度等展开社会调查。在掌握第一手数据后,又组织人员赴全国心理服务试点地区考察学习。
随后,永济市委政法委依照“预防为主、精准服务、特殊关爱、回归社会”十六字方针,紧扣传统文化和社会主义核心价值观,结合永济实际搭建起“五脏、五志、五常、五做、五融”“五位一体”社会心理服务体系构架,专题向市委汇报,争取最大限度支持保障。2018年,永济市委、市政府将市心理服务中心建设作为民生实事强力推进,专门列支经费、单设编制。永济市社会心理服务工作迅速打开局面。
“永济市以心理服务为切口,以保障群众身心健康为目标,着力解决群众‘怨、恨、恼、怒、烦’问题,走出一条具有永济特色的社会治理新路子。”永济市委书记何伟介绍说,永济市已连续9年被评为“省级平安县”,2021年被评为“2017-2020年度平安中国建设示范县”。
咨询师的温情
2020年2月27日,永济市社会心理服务中心24小时心理援助中心热线接到23岁的小梦打来的求助电话,小梦对心理咨询师哭诉自己的困惑,表达出想要轻生的念头。
“姑娘,别哭,慢慢说。”心理咨询师运用倾听、共情和无条件接纳等心理救助方式,与小梦反复沟通,不厌其烦地开导化解。随着沟通的深入,小梦对咨询师越来越信任,不自觉地解开了心结。她不但消除恐惧心理、扔掉准备自杀的药物,承诺以后不会自我伤害,还向心理咨询师叙述起今后的设想和打算。
这只是永济市社会心理服务中心服务群众的一个缩影。
2020年至2023年,永济市社会心理服务中心共接到群众热线电话186起,推送心理健康公益微课124讲、线上心理小知识1189条,组织一线医护人员、基层管理人员、社区网格长进行全国心理健康系列培训辅导,受益人群达10万余人。
工作中,永济市社会心理服务工作紧扣传统文化和社会主义核心价值观,以全民的情志调适为切入点和突破口,培育人们的仁、义、礼、智、信理念,积极排查化解不稳定、不和谐因素,努力让群众真正感受到幸福、安全和美好。
元宵节的温暖
正月十五一大早,刚上班的永济市社会心理服务中心心理咨询师王娜就接到派出所需要心理咨询师支援的电话。
到达现场后王娜发现,杜女士因为与张先生的情感纠纷,跑到张先生家中哭闹,误伤张先生的母亲后报案。在派出所内,杜女士情绪非常不稳定,甚至还有轻生念头。
“其实,当时民警已经把纠纷给处理好了,但看杜女士的情绪不稳定,担心再出什么事,才给心理服务中心打了电话。”针对此情况,王娜一步步帮助杜女士疏导情绪,杜女士从崩溃大哭到恢复理智,再到耐心听理懂法,最终情绪平稳地表示“今后遇事一定会冷静理智”。
据了解,永济市搭建了1个市级、227个镇(村)级、10个行业主管部门和3个社会组织构成的四大平台,形成“横向到边、纵向到底、遍布城乡”心理服务网络。建立专业心理咨询师、心理服务志愿者和具有心理服务技能的网格员、调解员、村(社区)干部等三支队伍。创立智能化动态筛查、规范化心理疏导、系统化危机干预三大机制,形成规范管理、常态运行、制度保障的心理服务体系。
2018年以来,永济市社会心理服务中心接待个案咨询1812人次,参与社区矫正280余人次,帮助120人理性回归社会;开展心理服务团辅导讲座550余场次,组织心理服务人员培训55场,重大事件危机干预8次,全市未发生一起因心理问题导致的影响社会治安或稳定大局的重大案(事)件。
锦旗里的温度
今年5月9日,因为妻子要离婚而烦躁不已的杨先生在运城市临猗县一位律师的介绍下,慕名找到永济市社会心理服务中心。
“杨先生进门时眉头紧锁,手里拿着烟,看上去很焦躁,情绪低落。”负责接诊的王娜介绍说,他还扬言,如果妻子非要离婚,就让妻子和儿子未来都不好过。
这一情况立即引起永济市社会心理服务中心的重视,除心理咨询师王娜介入帮助外,还派永济市婚姻家庭纠纷调解委员会专职人民调解员范春梅共同参与处理纠纷。“我们一个解事,一个解心,这样才能真正实现‘事心双解’的效果。”范春梅说。
终于,通过一次次耐心的疏导、用心的调解,杨先生的心结解开了。随之而来的,还有杨先生发自内心的谢意——将一面写有“尽心尽责,为民排忧”的锦旗送至永济市社会心理服务中心。
“在基层社会治理中,‘心治’是很重要的一项内容。”据永济市委常委、政法委书记董学锋介绍,2020年以来,永济市委政法委强力推进市、镇、村三级综治中心标准化建设,将心理服务室建设作为其中一项重要内容,全面深化心理服务,有力发挥了“心治”融通作用。2021年、2022年,永济市因家庭邻里婚姻纠纷产生的矛盾分别同比下降48%、52%,冲动型社会治安案件分别同比下降56%、65%。
2023年5月,永济市委政法委被中央政法委、人社部表彰为“新时代政法楷模集体”。
成都大运会火炬传递成都站第四日活动举行
本报讯 记者蒲晓磊 7月20日,成都大运会火炬传递成都站第四日活动在电子科技大学、西华大学、四川建筑职业技术学院(成都校区)、西南石油大学(成都校区)、四川音乐学院(新都校区)举行。
成都市副市长、成都大运会执委会副主席吴皓在致辞中表示:“实现中国梦是一场历史接力赛,当代青年要在实现民族复兴的赛道上奋勇争先。在国内17所高校圆满举行的成都大运会火炬传递活动,传递的不仅是大运精神,更是全人类共同的精神追求。此次火炬传递将继续以运动为窗口,拥抱全球来客走进成都、品味四川、读懂中国。”
成都大运会期间,电子科技大学清水河校区体育馆将承接篮球比赛,沙河校区体育馆将作为排球运动员的训练场馆使用。电子科技大学党委书记王亚非介绍说,该校研发的太赫兹高速无线通信系统,将在这次大运会上实现国内首次“无压缩8K高清赛事视频”无线转播。与此同时,该校还有560余名同学积极参与大运会志愿服务。这一切,将在电子科大历史上留下浓墨重彩的一笔。
在成都大运会火炬传递主题曲《我们都是追梦人》的旋律中,火炬手、跳水奥运冠军任茜高擎火炬,开始了在电子科技大学的火炬传递。随后,火炬传递来到西华大学、四川建筑职业技术学院(成都校区)、西南石油大学(成都校区)、四川音乐学院(新都校区),由155棒火炬手共同完成了火炬传递。
杭州亚运会首批空运海运进境物资顺利通关
本报讯 记者蔡岩红 7月20日,一批服装、帆板等亚运物资分别通过空运、海运方式运抵浙江,在杭州海关“亚运专窗”顺利办结通关手续,成为首批享受杭州亚运会通关便利举措的进境物资。这也是亚运会海关税款保函正式启用后的首批进境物资。
据了解,首批亚运物资分别通过空运、海运渠道运抵杭州机场和宁波舟山港,在杭甬两关保障下顺利进境。海运、空运物资均为中国香港代表团的服装、鞋、背包、帆板、教练艇等。当天,杭州海关所属杭州萧山机场海关开启“亚运物资专用通道”,第一时间为这批物资办理通关验放手续,后续将运往杭州亚运会物流中心。同日,首票海运进口亚运物资运抵宁波舟山港,经宁波海关所属梅山海关快速验放,后续将运往位于宁波象山的亚运会帆船项目竞赛基地。
据介绍,首批空运、海运亚运物资均为暂时进境物资,将在亚运会后复运出境,因此向海关申请使用亚运会海关税款保函。随着这批亚运物资顺利通关,亚运会海关税款保函正式启用。
杭州海关相关负责人表示,距离杭州亚运会开幕已不足70天。随着首批亚运物资顺利通关,标志着海关通关保障服务工作进入实战阶段,预计8月将会迎来亚运物资进境高峰。
莒县创设“执服结合”综合执法新模式
本报讯 记者梁平妮 通讯员张传东记者近日了解到,山东省日照市莒县创造性提出“执服结合”综合执法工作新模式,对城市管理、国土、文化、旅游等18个领域的1318项行政处罚权、61项行政强制权进行执法行为再优化,全力打造“无事不扰、有求必应”理想营商环境。
据了解,莒县坚持主动对接、超前服务,成立“五不”突出问题专项整治暨清廉执法护航营商环境专班,实行领导包干机制,组建由综合执法部门领导班子成员为组长的重点企业服务小组,形成142家重点企业服务台账。今年以来,累计走访企业478家次,现场解决企业诉求178件。成立企业诉求快速响应专班,以清单形式对企业诉求进行收集整理。截至5月,“企业诉求清单”已填报169份,收集企业诉求182件,向有关部门转达97件,企业对综合执法部门工作满意度达100%。
平阳萧江镇健全信访工作机制提升矛盾化解实效
近年来,浙江省温州市平阳县萧江镇建立健全信访工作机制,不断提升信访矛盾化解实效。
一是建立信访事项闭环管理机制。该镇三套班子领导每周轮流在信访接待室接访,受理信访举报件和上级转办信访件;镇信访办每日梳理信访接待交办单,提交分管信访工作领导,当天签批给有关职能科室,明确办结时间;镇纪委将电话督查与现场督查相结合,定期对承办事项进行督查;镇信访办每周三进村走访重点信访人员,告知信访事项办理进度,并将办结件的处理意见报告书全部扫描留档,实现信访件“受理、流转、办理、办结”全程留痕。
二是扎实推进矛盾纠纷就地化解。萧江镇落实矛盾纠纷日排查、日报告、周研判制度,组织网格员每日进网入格走访、上门入户排查,及时发现各类苗头性、倾向性问题。针对排查出的矛盾纠纷,组织双方当事人在村党群服务中心进行调解,坚持“一人一策”“一事一策”原则,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
三是探索矛盾纠纷多元化解新路径。该镇依托镇、村(社区)人民调解组织,建立以“乃哥调解工作室”为引领,以“文君人民调解工作室”等7个个人品牌调解工作室为抓手的“1+X”调解模式。同时,公布调解员名册,群众可根据自身诉求和意愿选择调解员进行调解,进一步提高调解效率。
温作熙
图片新闻
▲ 近日,山东省济南市公安局市中区分局大观园派出所民警来到睦和苑社区暑期公益托管班,通过开设安全小课堂进行普法宣讲和防溺水自救培训,增强孩子们的安全防范意识。图为民警正在讲解如何正确使用救生设备。 本报通讯员 郝鑫城 摄
绘就法治昌明新画卷
上海杨浦建设卓越法治政府打造“人民城市”样板区
□ 本报记者 余东明
□ 《法制与新闻》记者 黄浩栋
近日,随着最后一个“同意”的签署,上海市杨浦区凤南一村旧住房重建项目第一轮书面征询工作圆满完成,比预期时间提前了7天,1791户居民全部同意。人民群众支持并参与城市更新,得益于近年来杨浦区以人民为中心建设卓越法治政府的施政思路。
作为“人民城市”理念的启航地与实践地,杨浦区牢记嘱托勇毅前行,突出“人民城市”和“创新发展”两大主题,全面推进法治政府建设,不断提高人民群众获得感和满意度。
“践行‘人民城市’理念建设卓越法治政府,必须始终坚持以人民为中心谋划和推进政府各项工作,不断提高为民执政、依法行政的能力水平,
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唯有如此方能建设更高水平‘平安杨浦’‘法治杨浦’,不断扮美‘生活秀带’、建强‘发展绣带’,用汗水绘就人民城市新画卷,用实干打造人民城市‘样板区’。”杨浦区委书记薛侃说。
人民为本
黄兴公园景色宜人,一条长约2.5公里的绿道满足了民众健身需要,但有市民提出能否增设储物、饮水等便民设施。公园管理部门立即行动,新建了一座运动驿站,驿站内储物柜、饮料售卖机、休息座椅等设施一应俱全。
“我们要在确保人民意愿充分表达和有效实现的前提下推进法治政府建设。为此,我们在人民建议征集点基础上,积极推进‘三点融合’工作新模式,实现人民建议征集点、基层法治观察点和基层立法联系点建设同步推进,通过倾听民声民意,精细化推进法治政府建设,不断提升依法行政、服务民生水平和质效。”杨浦区司法局党委书记、局长邓远见说。
在人民建议征集方面,杨浦区发挥“一线工作法”机制优势,打造“一个中心、4个特色站点、6个基层站点”的征集示范带,实现“声音在一线倾听”“建议在一线协商”“成果在一线落地运用”的工作愿景。
在基层法治观察方面,杨浦区在重要地标、重点高校、居民社区等设立42个点位,实现基层法治观察点全覆盖,并邀请专家、律师、贤达和高校师生等170人担任基层法治观察员。
在基层立法联系方面,杨浦区整合人大和政府基层立法联系点,组建社情民意信息员队伍,制定意见建议归集工作考核办法,不断完善立法前需求调研、立法中意见征集、立法后常态普法全链条式工作机制。
“法治政府建设要以听取民声为基础、回应民意为根本。通过进一步整合资源,加强信息共享,统筹推进依法治区工作,真正实现法治建设人人参与、法治成果人人共享的良好局面。”杨浦区副区长于洋说。
法治打底
近日,杨浦区行政复议局就一起城管类行政执法案件举行听证会,除双方当事人外,还有来自区各委办局和执法单位的领导干部、执法人员参加,听证会结束后,区行政复议局还开展了案件评述、答疑解惑、释法说理“三合一”活动。
近年来,杨浦区在紧抓“关键少数”方面,率先推行“行政首长季度讲法”制度,要求各委办局行政“一把手”带头讲法;首创党政主要负责人述法制度,举办新任处级领导干部法律知识培训及考试,逐步形成“学法、讲法、考法、述法、用法”的法治建设责任落实工作闭环。
在加强行政争议实质性解决方面,杨浦区常态化开展公开听证工作,推动行政复议成为解决行政争议主渠道。近日,杨浦区揭牌成立行政争议多元调处中心,持续深化府院联动,提高行政执法规范化水平、行政争议化解质效以及依法行政能力。据统计,2023年以来全区相关复议决定履行和复议意见反馈率达100%,全区行政机关负责人出庭应诉率提升至95.8%。
在优化营商环境方面,杨浦区连续推出六版“优化营商环境行动计划”。近日,又推出促进民营经济高质量发展12条政策,涵盖“营造公平市场环境”“优化投资融资环境”“激活创新创业环境”三方面,还作出“三大承诺”,即只要符合高质量发展的都要舍得投入、只要愿意和杨浦共同成长的都应长情陪伴、只要能为企业排忧解难的都要坚决执行。
“建设更高水平法治政府是全面依法治区的重点任务,要对标卓越,持续推进法治杨浦、法治政府、法治社会一体建设。政法系统要参与和支持法治政府建设示范创建,凝聚合力,为推动杨浦新一轮创新发展再出发提供有力法治保障。建设卓越法治政府需要打造一支有思想、讲法治、会作为、能作为的干部队伍,并引领和带动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚,为保障百姓安居乐业、社会经济又快又好发展打好‘法治底色’。”杨浦区委常委、政法委书记胡煜昂说。
服务称心
“拿着手机给法人证照扫个码,就可免于递交,越来越方便了。”办好企业申办事项后李先生忍不住点赞。
杨浦区政府服务中心主任乔侃介绍,依托上海市电子证照库、“随申办”App后端统一接口支撑,目前已有240个入驻事项的证照材料实现“两个免于提交”。
而这只是杨浦区加强政务服务深化“放管服”改革的一个缩影。
近年来,杨浦区还迭代升级了“一网通办”,形成纵向打通区、街镇、社区,横向联合各委办局形成合力的服务格局,让“称心服务”触手可及。
纵向上,各街道园区、睦邻中心和运营商营业网点布设自助终端,实现“打印医保册”等193个事项自助办理,实现了“最多跑一次”的承诺;街道增设“24小时自助服务区”,集成档案、人社、医保等多个部门104项服务事项,市民刷身份证即可在家门口办理相关业务。
横向上,杨浦区发挥知识产权区位优势,成立“知识产权法治保障共同体”,以知识产权工作站为依托,为企业做好“法治体检”,确保合规经营;加强各委办局数据互联,打造线上虚拟综窗服务模式,通过“边问边办”沉浸式线上服务引导极大降低用户办事成本。
近年来,杨浦区还形成了首席服务员、税立方、“杨浦三秒”掌上办等一批特色服务品牌,2060项行政许可事项实现全程网办,150种业务实现“秒办秒批秒发证”,77件高频政务服务事项实现跨省通办。
“深入践行人民城市理念就必须贯彻人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,并以此贯穿社会经济发展始终。”杨浦区委副书记、代区长周海鹰说,“卓越法治政府要在完善体制机制、加强行政能力、优化民生服务上下功夫,通过聚焦经济、生活、治理三大领域,全面统筹生产、生活、生态三大布局,全力打造宜业、宜居、宜乐、宜游的发展环境,为践行中国式现代化提供‘杨浦样本’。”
台江普法为“村BA”注入法治力量
本报讯 记者王家梁 通讯员张减合 何贵婵 近日,全国和美乡村篮球大赛(村BA)揭幕仪式在贵州省黔东南苗族侗族自治州台江县台盘村“村BA”圣地球场举行。为深入推动法治教育普及行动走深走实,台江县法治教育普及行动宣传队以此次全国“村BA”揭幕仪式为契机,深入赛事现场及周边商铺积极开展法治宣传教育活动,为赛事顺利举办注入法治力量。据悉,为确保“村BA”有序健康发展,台江县台盘村坚持自治法治德治相结合,把篮球赛规、球规以及遵法守法要求纳入了台盘村“村BA”篮球比赛管理制度,进一步规范开展“村BA”赛事,倡导文明观赛,“以赛促建、以赛促治、以赛助旅”,营造和谐安定、民主法治的办赛环境。
肇庆召开禁毒示范创建现场会
本报讯 记者章宁旦 通讯员蔡佳彤 近日,广东省肇庆市禁毒示范创建广宁片区现场会在坑口镇召开。与会人员先后参观了广宁县禁毒教育基地、坑口镇社区戒毒社区康复工作站和坑口镇下寨村委会,听取有关经验介绍,并为坑口镇举办了无毒镇(街)揭牌仪式,市禁毒办对全体与会人员进行了无毒创建培训。据介绍,到今年年底,全市要力争实现禁毒示范县(市、区)覆盖率达20%、无毒镇(街)覆盖率达40%、无毒村(社区)覆盖率达50%的目标,高质量完成三年示范创建任务,进一步深化禁毒攻坚行动,推动肇庆市禁毒示范创建活动规范、有序开展。
曲周检察公益诉讼护航安全生产
本报讯 连日来,河北省邯郸市曲周县人民检察院聚焦消防安全、出行安全、工程安全等重点民生领域,充分发挥公益诉讼检察制度效能,为安全生产“保驾护航”。其间,该院检察干警对部分化工企业易燃易爆安全隐患较多、车辆占用小区消防通道等危及群众生命财产安全的情形进行调查取证,累计发现安全生产类线索3类93个。经科学研判后,曲周检察院向消防救援部门、应急管理部门、市场监管部门制发限期15日内整改的公益诉讼检察建议,确保各类安全隐患整改到位。路学军 赵亚勇
沧州运河税务成立涉税争议调解中心
本报讯 近日,国家税务总局沧州市运河区税务局成立涉税争议调解中心,组建由税务公职律师、专职人民调解员、兼职人民调解员组成的公职律师团队,开展涉税争议咨询调解工作。该中心建立完善纳税人缴费人权利救济和涉税争议解决机制,注重发挥法律人才专业优势,以法治思维和法治方式推动涉税争议化解,努力将涉税矛盾纠纷化解在源头,切实保障纳税人缴费人合法权益。截至目前,该中心共通过热线电话、线上平台、现场咨询等渠道受理并化解涉税争议6件,实现矛盾纠纷就地化解目标。 孙丹平 赵博
公告专栏
徐小飞:本院受理郭晓燕诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)新2325民初2364号起诉书副本、应诉及举证通知书、权利义务及开庭传票,自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日18时30分在本院第四法庭公开审理(节假日顺延)。逾期不到庭,本院将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
唐英贤:本院受理胡传飞与你离婚一案,现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长泾法庭第四审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
江阴市森瑞亚橱柜有限公司:本院受理巩志军与你司买卖合同纠纷一案,现依法向你司公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务书、廉政监督卡、开庭传票、(2023)苏0281民初9942号民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于答辩、举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院临港经济开发区人民法庭第三审判庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省江阴市人民法院
史波:本院受理江阴市丰翔装饰材料有限公司与你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务书、廉政监督卡、开庭传票、(2023)苏0281民初11488号民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于答辩、举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院临港经济开发区人民法庭第三审判庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省江阴市人民法院
陈震:本院受理刘云刚与你房屋租赁合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初6086号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
上海合凌门窗幕墙工程有限公司:本院受理江阴沐祥精工科技有限公司与你司定作合同纠纷一案已审结。现依法向你司公告送达(2023)苏0281民初5431号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
江阴市阪纳奇自动化机械设备有限公司:本院受理孙炜程与你司买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你司公告送达(2023)苏0281民初6424号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
江阴市京豪纺织科技有限公司:本院受理东莞市中朗针织有限公司与你司承揽合同纠纷一案已审结。现依法向你司公告送达(2023)苏0281民初5376号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
潘晓初、谢长运:本院受理徐敏刚、张守同与你们、江苏滨建集团有限公司租赁合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0281民初5341号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
车庆平:本院受理马友影与你健康权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初2884号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
端士荣、端正祺、句容市顺洋涂料厂:本院受理许付贵诉你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏1183民初1634号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
王海荣:原告王文燕诉你民间借贷纠纷一案,本院于2023年5月31日作出(2023)苏1183民初2279号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
李会敏:本院受理李鸿诉你房屋租赁合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)云0424民初491号民事判决书。判决:一、由李会敏于判决生效之日起10日内支付李鸿欠付房屋租赁费人民币40000元及违约金4000元。二、驳回李鸿其他诉讼请求。案件受理费956元,公告费580元,由李会敏负担。自公告之日起30日内到本院民庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于玉溪市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省华宁县人民法院
庞有光:本院受理中国农业银行股份有限公司钦州分行与你信用卡纠纷一案,因你去向不明,无法以其他方式送达,依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定,现向你公告送达(2023)桂0703民初330号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本,上诉钦州市中级人民法院。逾期本判决书发生法律效力。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
曹洪伟:本院受理王大洪与你、刘家洪、中国平安财产保险股份有限公司贵州分公司兴仁支公司机动车交通事故责任纠纷一案,因你外出下落不明,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、适用普通程序通知书、廉政监督卡及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限分别为公告期满后15日和30日。定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院第六审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
安徽振亚药业有限公司、安徽振亚投资管理有限公司:本院受理原告青阳县中小企业融资担保有限公司与被告安徽新泰药业有限公司、你们、郭帮强、郭义红、张胜兰追偿权纠纷一案,现依法向你送达(2023)皖1723民初1154号起诉状、应诉通知书、举证责任通知书、开庭传票、合议庭组成人员通知书、民事裁定书等。自公告起三十日即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告送达期满后15日内。并定于2023年9月7日9时在本院第四法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
安徽省青阳县人民法院
陈灵:本会依法受理了韦镇勉申请与你方买卖合同纠纷仲裁案【(2023)佛仲字第008号】。因你方下落不明,现依法向你公告送达申请人补充提交的证据材料、二次开庭通知书及签收裁决书的时间。自公告之日起经过60日即视为送达。本案仲裁庭并定于2023年9月21日上午9时30分在本会二次开庭审理本案,签收裁决书的时间为2023年10月11日,逾期视为送达(见本公告后可到本会签收上述材料,地址:广东省佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔16楼)。
佛山仲裁委员会
陈国伟、陈丽梅:本会依法受理了平安银行股份有限公司佛山分行申请与你方金融借款合同纠纷仲裁案[(2023)佛仲字第738号]。因你方下落不明,现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经过60日即视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2023年10月25日上午9时30分在本会开庭审理本案,签收裁决书的时间为2023年12月9日,逾期视为送达(见本公告后可到本会签收上述材料,地址:广东省佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔16楼)。
佛山仲裁委员会
邓伏萍、杨虎兵:本会依法受理了卢旭申请与你方民间借贷纠纷仲裁案[(2023)佛仲字第1075号]。因你方下落不明,现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经过30日即视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2023年9月21日上午10时30分在本会开庭审理本案,签收裁决书的时间为2023年11月2日,逾期视为送达(见本公告后可到本会签收上述材料,地址:广东省佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔16楼)。
佛山仲裁委员会
谢水贵:本会依法受理了施仲兴申请与你方合同纠纷仲裁案[(2023)佛仲字第1274号]。因你方下落不明,现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁员的函、举证通知书。自公告之日起经过30日即视为送达。答辩期及选定仲裁员期限为公告送达期满后30日内。答辩期满后本会将依法组成仲裁庭并定于2023年10月31日9时30分在本会开庭审理本案,签收裁决书的时间为2024年5月23日,逾期视为送达(见本公告后可到本会签收上述材料,地址:广东省佛山市顺德区佛山新城天虹路46号信保广场北塔16楼)。
佛山仲裁委员会
海南师大琼中中心幼儿园:本委已受理周玉钱、张华嫚、符瑞娟、黄秋萍、张海萍、房琼玲等6人与你幼儿园劳动争议一案(琼劳人仲案字〔2023〕第260号-第265号),并定于2023年9月5日9时开庭审理。因无法送达你幼儿园,现依法向你幼儿园公告送达应诉知书、申请书副本及开庭通知书等。限你幼儿园自公告之日起30日内到本委(琼中县汽车站对面,国兴大道197号三楼,联系电话:0898-86231511)领取,逾期视为送达。如不按时出庭,本委将依法按缺席裁决。
琼中黎族苗族自治县劳动人事争议仲裁委员会
潘磊:本会受理(2022)并仲裁字第1257号,申请人山西鑫华鹏企业管理咨询有限公司与被申请人潘磊之间的借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达组庭通知书、开庭通知书。自公告之日起30日即视为送达,于公告期满后次日15时(节假日顺延)在本会仲裁庭进行开庭审理,无正当理由不到庭,仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
柴勇刚:本会受理(2022)并仲裁字第1386号,申请人山西鑫华鹏企业管理咨询有限公司与被申请人柴勇刚的借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达(2022)并仲裁字第1386号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
孙淑媛:本会受理(2022)并仲裁字第1405号,申请人和合期货有限公司与被申请人孙淑媛之间的期货经纪合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后3日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第10日15时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
山西意库孵化器管理有限公司:本会受理(2023)并仲裁字第0532号,申请人北京品众互动网络营销技术有限公司与被申请人山西意库孵化器管理有限公司之间的房屋租赁合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2023)并仲裁字第0532号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本委领取裁决书,逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
公告专栏
易绍春:本院受理和硕县丰诺种子经销店诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内,并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭,逾期不到庭,将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2023)川0903民初2015号 杜军、徐琼:本院受理原告中国建设银行股份有限公司遂宁分行诉被告杜军、徐琼金融借款合同纠纷一案,现已审理终结。因你下落不明,现依法向你送达(2023)川0903民初2015号民事判决书,限你自公告之日起30日内来本院民二庭领取民事判决书,逾期即视为送达。如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人或者代表人的人数提出副本,上诉于成渝金融法院。
四川省遂宁市船山区人民法院
(2023)苏0311民初4877号 冯章伟:原告康桂珍与被告冯章伟离婚纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0311民初4877号民事判决书(判决内容为:不准予原告康桂珍与被告冯章伟离婚)。本公告发出之日起30日内来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初4208号 张婉露:本院受理原告范清珍诉你身体权纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0311民初4208号案件民事判决书、诉讼费催缴通知书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏1283民初4028号 朱毅志:本院受理原告胡菊兰与被告朱毅志民间借贷纠纷一案已审理终结。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达,本判决即发生法律效力。
江苏省泰兴市人民法院
(2023)苏0311民初5707号 被告高青:关于原告蔺贺贺与你及被告高健、李娜买卖合同纠纷一案,本院根据你的户籍所在地及原告提供的联系方式无法向你直接或邮寄送达,故现依法向你公告送达诉状副本、开庭传票、裁定书、举证通知书。起诉要点:判令被告高健赔偿损失865966.51元(含黄沙差价、海轮滞期费、二次转港费、单价上涨损失)及利息,并支付保管费(按3元/吨/月、计算至黄沙实际售空之日),判令被告李娜与你对以上债务承担连带赔偿责任。自本公告刊登之日起经过三十日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的十五日内,逾期不答辩的,不影响人民法院审理。本院定于举证期满后第三日上午九时(遇法定休假日顺延) 在本院港务区法庭第二法庭公开开庭审理。逾期不出庭,本院将依法缺席审理并裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初5213号 马巧玲:本院受理李怀平诉你建设工程施工合同纠纷一案,现依法向你送达民事诉状副本、举证通知书、开庭传票及廉政监督卡。自公告之日经过30日即视为送达,提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内,并定于举证公告期满后第3日下午14时30分(遇法定休假日顺延)在本院第三法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初8035号 徐州领动体育管理有限公司:本院受理原告李澳冬诉你公司教育培训合同纠纷一案,因通过其他方式无法向你公司送达,现依法向你公司公告送达(2023)苏0311民初8035号案件的起诉状副本(诉讼请求:请求法院判令被告退还培训费2000元)原告提交的证据副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书及开庭传票。自本公告发出之日经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内,逾期不提出答辩状的,不影响人民法院审理,并定于举证期满后第1日下午14时30分(遇法定休假日顺延)在本院第13法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民特91号 本院于2023年6月20日立案受理申请人权淑芳申请宣告杜伟失踪一案。申请人权淑芳称,被申请人杜伟于2001年9月期间,从住处本市泉山区桃园街道夹河矿西村4-1-303室出走后至今下落不明,经申请人多方查找,没有任何线索,2018年5月23日经向公安机关报警求助,也末能查找到。被申请人杜伟应当自公告之日起三个月内向本院申报具体地址及联系方式。逾期不申报的,下落不明人杜伟将被宣告失踪、凡知悉下落不明人杜伟生存现状的人,应当自公告之日起三个月内将知悉的下落不明人杜伟情况向本院报告。逾期无人申报或报告,本院将依法宣告被申请人失踪。
江苏省徐州市泉山区人民法院
马兴:本院受理原告刘立秋诉你民间借贷纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2023)桂1121民初927号民事判决书。本院判决如下:被告马兴于本判决生效之日起十日内向原告刘立秋归还借款本金300000元及利息(利息以300000元为基数,从2020年1月8日起,按年利率3.65%计至清偿之日止);驳回原告刘立秋的其他诉讼请求。案件受理费6434元,公告费630,由被告马兴负担。自公告之日起,30日内来本院五将人民法庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于贺州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
广西壮族自治区昭平县人民法院
彭大兵:本院受理原告于元贵诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票,自公告发出之日起经过30日即视为送达,提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日和15日内,并定于2023年9月8日9时30分在本院小桥法庭公开开庭审理,逾期不到庭,本院将依法缺席审理。
四川省营山县人民法院
李万冬、段琼华:本院受理原告四川营山农村商业银行股份有限公司诉你金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票,自公告发出之日起经过30日即视为送达,提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日和15日内,并定于2023年9月8日10时00分在本院小桥法庭公开开庭审理,逾期不到庭,本院将依法缺席审理。
四川省营山县人民法院
(2023)浙0108民初2977号 林志峻:本院受理原告郑月芬诉被告林志峻买卖合同纠纷一案,因你下落不明,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据材料、开庭传票等。自本公告发出之日起经过三十日,即视为送达。答辩期及举证期为公告期满后的十五日。本案于2023年9月8日9点整在本院第九法庭开庭审理。请准时到庭参加诉讼,逾期未到的,将依法缺席审判。
浙江省杭州市滨江区人民法院
(2023)浙0108民初1964号 长春天伦不孕不育医院(普通合伙)、齐江辉:本院对原告杭州施强药业有限公司诉被告长春天伦不孕不育医院(普通合伙)、齐江辉、郭红兰买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院民事判决书[案号:(2023)浙0108民初1964号]。自公告之日起30日内来本院领取裁判文书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省杭州市中级人民法院。逾期未上诉的,本判决即发生法律效力。
浙江省杭州市滨江区人民法院
尹行培:本院受理的原告伍显友诉被告尹行培、原告王治友诉被告尹行培民间借贷纠纷两案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证须知及开庭传票等相关诉讼材料。自本公告发出之日起,经过30日,即视为送达。提出答辩状的期限和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日上午10时(如遇节假日顺延)在本院五里法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。特此公告。
陕西省安康市汉滨区人民法院
宁夏纵横物现代物流园置业有限公司及公司股东、董事:本院受理甘肃宇辰建筑分包工程有限公司申请对宁夏纵横现代物流园置业有限公司的强制清算案件已审理终结。现依法向你公告送达(2023)宁0425强清1号民事裁定书。裁定内容为:终结申请人甘肃宇辰建筑分包工程有限公司对被申请人宁夏纵横现代物流置业有限公司的强制清算程序。申请人甘肃宇辰建筑分包工程有限公司可以另行向被申请人宁夏现代纵横物流园置业有限公司的控股股东等实际控制公司的主体主张有关权利。本裁定自即日起生效。自公告之日起30日内到彭阳县人民法院综合审判庭领取民事裁定书,逾期即视为送达。特此公告。
彭阳县人民法院
本院于2023年6月5日立案受理申请人安静申请宣告安全死亡一案。申请人安静称,安全是其弟弟,安全,男,1980年4月30日生,汉族,户籍地吉林省吉林市昌邑区两家子乡耿屯村二组,公民身份号码:220221198004305312。安全于2018年5月17日在吉林大桥江南桥头跳桥,至今未归。下落不明人安全应当自公告之日起一年内向本院申报本人具体地址及其联系方式。逾期不申报的,下落不明人安全将被宣告死亡。凡知悉下落不明人安全生存现状的人,应当自公告之日起一年内将知悉的下落不明人安全情况,向本院报告。特此公告。
吉林省吉林市昌邑区人民法院
本院受理周宇澄与周航申请宣告自然人死亡一案于2022年7月13日发出寻人公告。现公告期间届满,并于2023年7月13日作出(2022)苏0621民特30号宣告死亡判决书,宣告周航死亡,本判决为终审判决。
江苏省海安市人民法院
泛华永泰建设(集团)有限公司:本院在执行申请执行人翟爱民与被执行人泛华永泰建设(集团)有限公司、东台高新技术产业开发区管理委员会建设工程分包合同纠纷一案中,申请人盐城市城南新区铭图机械有限公司以债权转让为由,申请变更其为本案申请执行人。该案现已审查终结,现依法向你公司公告送达本院(2023)苏0981执异81号执行裁定书。裁定主文如下:变更盐城市城南新区铭图机械有限公司为本案[执行依据为本院(2020)苏0981民初1521号民事判决书]申请执行人。如不服本裁定,可以自本裁定书送达之日起10日内,向江苏省盐城市中级人民法院申请复议。自公告之日起30日内来本院执行局领取执行裁定书,逾期则视为送达。
江苏省东台市人民法院
杨彩萍、刘佩芬:本院受理施孝义与你们民间借贷纠纷一案,依法向你们公告送达起诉状副本、举证(应诉)通知书、开庭传票、民事裁定书等材料。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日定于举证期限届满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第六法庭公开审理,逾期将依法判决。
江苏省太仓市人民法院
仲裁公告
邹庆宝(男,身份证号230407195212150011)、徐一英(女,身份证号372832195709095362):本委受理的张广禄与你们借款合同纠纷案(鹤仲通字〔2022〕22号),现已作出裁决。因无法送达你们,限你们自公告之日起30日内来本委(黑龙江省鹤岗市东方白鹳大街228号,联系电话:0468-6189339)领取仲裁裁决书(〔2022〕鹤仲裁字22号),逾期视为送达。
鹤岗仲裁委员会
道歉声明
因本人法律意识淡薄,销售有毒、有害食品的行为损害了社会公共利益。本人对此行为向公众诚挚道歉。
道歉人:周有珍
因本人法律意识淡薄,销售有毒、有害食品的行为损害了社会公共利益。本人对此行为向公众诚挚道歉。
道歉人:孙阳
公告专栏
袁巨忠、李玉东:本院受理朝阳县农村信用合作联社诉赵立伟、张树娟、袁巨忠、李玉东金融借款合同纠纷一案,现向你二人公告送达(2023)辽1321民初1395号起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、当事人须知。自公告之日起30日即视为送达,提出答辩和举证期限均为公告期满后的15日内,并定于2023年9月7日9时在朝阳县人民法院第七审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
辽宁省朝阳县人民法院
唐玉微:本院受理原告于宏飞诉你民间借贷纠纷一案,原告向本院提起诉讼,要求判令被告赔偿原告借款20000元,车费及利息2000元,共计22000元。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、廉政监督卡、廉政监督告知书、诉讼风险告知书、开庭传票、民事裁定书等。自本公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后15日,定于举证期满后的第3日上午9时(遇节假日顺延)在本院九连城法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
辽宁省丹东市振安区人民法院
丹东鸿越娱乐有限公司:本院受理孙新利诉你、岳印合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、参加诉讼通知书等诉讼文书。自公告之日起经过30日,即视为送达。提交答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内,并定于2023年10月25日上午9时在本院第四审判庭公开开庭审理,逾期不到庭将依法缺席裁判。
辽宁省丹东市振安区人民法院
李宝森:原告丹东鼎安村镇银行股份有限公司诉你金融借款合同纠纷一案,本案适用普通程序审理,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票等法律文书。自本公告发出之日起,经过30日即视为送达。提交答辩状和举证期限为公告期满后15日内,并定于举证期满后第3日上午8时45分(节假日顺延)在本院第四审判庭开庭审理。逾期将依法裁判。
辽宁省丹东市振安区人民法院
大连怡康鸿业医疗器械科技有限公司:本院受理丹东祺帛纺织科技有限公司诉你、苏佳买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、风险提示书、开庭传票、(2023)辽0604民初864号民事裁定书(保全)、(2023)辽0604民初864号之一民事裁定书(管辖权异议)等,自公告起30日视为送达,答辩和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院五龙背法庭公开开庭审理,逾期本院将依法缺席裁判。
辽宁省丹东市振安区人民法院
张万彬:本院受理上诉人安徽智淼建材科技集团有限公司与被上诉人刘伟、刘春南、邢保江及你劳务合同纠纷(2023)皖12民终4539号一案,现依法向你公告送达开庭传票、举证通知书、合议庭人员通知书,自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后10日内,并定于举证期满后的第三日上午9时(遇节假日顺延)在本院第九法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
安徽省阜阳市中级人民法院
韩素峰:本院受理刘杭春与你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达民事诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票,自公告起经30日视为送达。答辩和举证的期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院三界法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
安徽省明光市人民法院
葛向兵、马彦成:本院受理的上诉人吴俐静与被上诉人衡水远成投资有限公司、马彦成、马婧、董明智、葛向兵、张景、刘素英民间借贷纠纷一案已审理终结,现依法向你们公告送达(2023)冀11民终945号民事裁定书。自公告之日起满30日即视为送达。本裁定为终审裁定。
河北省衡水市中级人民法院
吴新朝:本院受理原告郭建全诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达民事裁定书、开庭传票。自公告之日起经30日即视为送达。并定于公告期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
河北省深州市人民法院
周广春:本院受理原告毕节市飞运达运输有限责任公司诉你合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日上午9时0分(遇节假日顺延)在本院第七审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
谢泽举:本院受理原告毕节瑞丰强兽药贸易有限责任公司诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日上午10时0分(遇节假日顺延)在本院第七审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
毕节市鸿源建设投资有限公司、陈才波、陈洪建:本院受理原告肖雷、魏刚诉被告李天均,第三人毕节市鸿源建设投资有限公司、陈才波、陈洪建案外人执行异议之诉一案,现依法向你公告送达上诉状副本。自公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状期限为公告期满后的15日。
贵州省毕节市七星关区人民法院
周玉群:本院受理原告杜官义诉被告范贤军、范贤义、范雪瓶、周玉群确认合同无效纠纷一案,已审理终结,现依法向你们公告送达(2022)黔0502民初2908号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
胡想亮:本院受理原告刘勇胜与被告胡想亮民间借贷纠纷一案,因你下落不明,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定,现依法向你们公告送达本院(2023)鄂9004民初3230号民事判决书。本院判决被告胡想亮于本判决生效之日起十日内支付原告刘勇胜借款本金6万元及利息(以本金6万元为基数,从2009年3月6日起至2019年8月19日止,按中国人民银行同期贷款基准利率计算;从2019年8月20日起至实际给付之日止,按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算)。案件受理费1300元,公告费290元,合计1590元,由被告胡想亮负担。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本,上诉于湖北省汉江中级人民法院。
湖北省仙桃市人民法院
河北伯瑞科技有限公司、崔景倩:本院受理赵军、张永坡与你债权人撤销权纠纷一案,现依法向你公告送达民事诉状、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等。自公告起30日视为送达。答辩和举证的期限分别为公告期满后15日和16日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第三审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
河北省正定县人民法院
无锡佳禾木装饰设计有限公司:本院受理陆晓玲诉你方装饰装修合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员通知书、民事裁定书、开庭传票、鉴定报告、通知、证据材料等。自本公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期限满后的第3日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院安镇人民法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
谭长辉:本院受理无锡市慧龙机械科技有限公司与谭长辉买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)苏0205民初2859号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东港法庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
朱文军:本院受理原告潘琴与被告朱文军离婚纠纷一案,已依法缺席判决。现向你公告送达(2023)苏0205民初2677号民事判决书,判决如下:一、不准潘琴与朱文军离婚。二、驳回潘琴的其他诉讼请求。案件受理费240元,公告费800元,合计诉讼费1040元由潘琴负担。你应于自公告起30日内来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,在公告期满15日内向本院递交上诉状,上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
王郁:本院受理原告中国人民财产保险股份有限公司无锡市分公司与王郁保险人代位求偿权纠纷一案,已依法缺席判决。现向你公告送达(2023)苏0205民初3207号民事判决书,自公告起30日内来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,在公告期满15日内向本院递交上诉状,上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
唐亚姿:本院受理原告无锡麦平福网络科技有限公司与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0205民初2016号民事判决书。请你自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
罗三畏:本院受理原告秦珍珍与被告罗三畏离婚纠纷一案,原告诉称:1.请求依法判决原、被告离婚;2.诉讼费由被告承担。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、诉讼告知书、举证通知书、离婚案件损害赔偿告知书及开庭传票、审判员告知书。自公告之日起经过30日即视为送达,向本院提交证据的举证期限和答辩期为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日上午9时,在本院第三法庭公开开庭审理,逾期未到庭,本院依法缺席审判。
贵州省印江土家族苗族自治县人民法院
邓增之:本院受理原告中国工商银行股份有限公司寿县支行与被告邓增之、寿县京鹏置业有限公司金融借款合同纠纷一案,已审理终结,现依法向你们公告送达(2023)皖0422民初898号民事判决书及上诉状。限你自公告之日起30日内来本院领取判决书及上诉状,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期届满之日起十五日内向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省淮南市中级人民法院。特此公告。
安徽省寿县人民法院
宋鹏:原告闻海霞、戴文昊诉你机动车交通事故责任纠纷一案,现依法向你公告送达诉状、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书。自公告起经过30日即视为送达。答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第三日8时30分(节假日顺延)在本院第五法庭公开开庭审理。逾期依法缺席裁判。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
许晶晶:原告郜思雅诉你合同纠纷一案,现依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本及证据材料、应诉通知书、举证通知书。自公告起经过30日即视为送达。答辩和举证期限为公告期满后15日,定于举证期满后第三日上午8时30分(节假日顺延)在本院经开区法庭第二法庭公开开庭审理。逾期依法缺席裁判。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
更正公告:安徽三祥羽毛股份有限公司:本报于2023年6月6日所刊本院发布的(2023)皖0422民初3213号关于寿县众兴镇人民政府诉你借款合同纠纷一案,该应诉公告中的开庭时间有误,特更正为“2023年8月16日下午3:00”。
安徽省寿县人民法院
交纳公告费通知书
吉林省金业人力资源开发有限公司:你诉阮淑珍劳动争议一案,因被告阮淑珍现下落不明,需公告送达,公告送达两次需交纳人民币480元。你公司应在接到本通知书后七日内,向本院交纳案件公告费。特此通知。
吉林省洮南市人民法院
公告专栏
遗失声明
郭泓宇(性别:男,父亲:郭健平,母亲:邓小花)出生于2017年7月20日,编号R430013823出生医学证明遗失,声明作废。
黄宇泽(性别:男,父亲:黄文曙,母亲:赵玉琴)出生于2021年7月4日,编号U430291865出生医学证明遗失,声明作废。
胡胜美(性别:女,母亲:肖玲玲,父亲:胡富国)出生于2020年7月14日,编号U140116752出生医学证明遗失,声明作废。
钟智涵(性别:男,母亲:陈玲,父亲:钟意)出生于2015年7月6日,编号P430763688出生医学证明遗失,声明作废。
刘轩畅(性别:男,母亲:夏春花,父亲:刘微波)出生于2016年11月18日,编号Q430406160出生医学证明遗失,声明作废。
李思成(曾用名:李乾任,性别:男,父亲:李辉,母亲:吕小杰)出生于2010年1月22日,编号J411260063出生医学证明遗失,声明作废。
易子豪(性别:男,母亲:孙琴红,父亲:易林峰)出生于2014年01月27日,编号O430096263出生医学证明遗失,声明作废。
张素花(性别:女,母亲:何亚芳,父亲:张建华)不慎遗失湖南省出生医学证明,编号Q430865360,特此声明作废。
石欣宜(性别:女,父亲:石向存,母亲:胡春晓)出生于2016年1月6日,编号P411381741出生医学证明遗失,声明作废。
钱嘉俊(性别:男,母亲:阮姣霞,父亲:钱仕强)遗失湖南省出生医学证明,编号Q430674861,声明作废。
任婉婷(性别:女,母亲:魏雪彦,父亲:任金旦)出生于2016年2月16日,编号P410936567出生医学证明遗失,声明作废。
娄云轩(性别:男,母亲:张燕燕,父亲:娄跃胜)出生于2017年1月22日,编号Q411483278出生医学证明遗失,声明作废。
孟月于2023年7月18日不慎遗失身份证,身份证号:152301199802156022,自登报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,本人已申领新证,此证已失效,特此声明。
李彬遗失贵州省遵义汽车运输(集团)赤水汽车运输有限公司开具的2016年3月17日安全保证金退回质收据一份,编号00156743,金额:壹万元整(10000.00),特此声明作废。
曾庆华身份证遗失,证号:362421197805300019,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
胡传勇于2023年7月18日不慎遗失身份证,证号:360425196901283131,本人已申领新证,此证已失效,特此声明。
王海宁,身份证(证号:610321199510104030)于2023年7月17日丢失,声明作废。自遗失之日起不承担他人冒用产生的法律责任,特此声明。
郭志远不慎遗失行政执法证,证号03090219128,声明作废。
中国共产主义青年团田林中学委员会遗失公章一枚,编号:4526300000866,声明作废。
华韵消防器材经营部(注册号4308023150450)不慎遗失张家界市工商行政管理局永定分局2005年06月14日核发的营业执照正副本,声明作废。
汝南县优盛致远粮油贸易有限公司(统一社会信用代码914117273534327819)不慎遗失法人章一枚,编号4128260035815,声明作废。
宜川县芬芬手工馍因食品小作坊生产许可证副本及食品生产加工小作坊生产许可品种明细表遗失、正本损坏,许可证编号:XZF61063020210023现声明作废。
岳阳屈原科技发展有限公司(统一社会信用代码914306007279596424)不慎遗失公章一枚,编号430600003773,声明作废。
南郑区大河坎镇斯唯特静水楼台酒店不慎遗失南郑区行政审批服务局2021年6月9日核发的小餐饮经营许可证正副本,证号:XCY61072120210312现声明作废。
东方福晟装饰工程有限公司(统一社会信用代码:91469007082531322D)不慎遗失公章一枚,现声明作废。
印江土家族苗族自治县木黄镇乌溪村股份经济合作社不慎遗失公章5206251014140、财务专用章5206251014141、法人章5206251014142,声明作废。
沿河土家族自治县黑水镇龙塘村股份经济合作社不慎遗失公章(编号5206271081875)、财务专用章(编号5206271081876),声明作废。
宁德市蕉城区飞鸾基明副食品店不慎遗失食品经营许可证副本,证号:JY13509020027717现声明作废。
赤水市长益商贸有限公司(统一社会信用代码91520381MA7M9U5X25)不慎遗失公章一枚,编号5203813119787,声明作废。
徐州西村十里食品有限公司遗失食品经营许可证正副本,编号:JY23203120058489,声明作废。
漳平嫣然企业管理工作室不慎遗失公章(编码35088110013407)、发票章(35088110013409)、法人章(法人:吴晓雁,编码35088110013411)各一枚,现声明作废。
威宁县六桥街道亿豪酒店遗失公章(字样:威宁县六桥街道亿豪酒店,编号:5205260004238),声明作废。
盘州市松河雨临煤业运输有限公司(统一社会信用代码91520222556638245B)不慎遗失财务专用章一枚,编号5202025004843,声明作废。
百色新趋势林业有限责任公司遗失法人章(利建波印,4510290008080),声明作废。
东莞市塘厦兴叶日用品店(经营者:李健华)遗失个体工商户营业执照正副本,注册号441900605195917,声明作废。
哈尔滨锦樾物业管理有限责任公司,税号:91230110MA1CNYPD3N,遗失公章一枚,原用于兴业银行预留印鉴使用,声明作废。
辽宁省大连市中山区海军大连舰艇学院刘坛国遗失本人军官证,军官证号:军字第101337,声明作废。
辽宁省大连市中山区海军大连舰艇学院刘笑含遗失本人文职人员证,证件号:文字第2020DF5025294,声明作废。
耒阳市富弘煤业有限公司损坏公章一枚,编号:430481000023093,声明作废。
贵州简爱装饰工程有限公司(统一社会信用代码91520626MAC04Y0G44)不慎遗失财务专用章(编号5206268809231),声明作废。
灵宝森鹏建材销售有限公司(统一社会信用代码91411282MA47QB0J8L)不慎遗失公章、财务专用章、法人章(吴昊)各一枚,声明作废。
灵宝鼎程商贸有限公司(统一社会信用代码91411282MA47QAYP04)不慎遗失公章、财务专用章、法人章(韩宇)各一枚,声明作废。
我单位中交一公局集团有限公司遗失,中国建设银行威宁支行开户许可证,核准号:L7097000045901,账号:52050169653600000039,声明作废。
威宁县强达农业发展有限公司遗失财务章(字样:威宁县强达农业发展有限公司财务专用章,编号:5205261067376),声明作废。
天津市河东区朕朕常尝餐饮店不慎遗失食品经营许可证副本,许可证编号:JY21200020163691,声明作废。
北京凌丽科技有限公司(统一社会信用代码:91110106MA019EH97A)不慎遗失财务专用章、法人人名章,声明作废。
北京娜韵伊媚之美容美发有限公司万寿路分店(统一社会信用代码:9111010859066720X8)不慎将营业执照正本丢失,特此声明作废。
北京娜韵伊媚之美容美发有限公司万寿路分店(字号:海卫环监字2012第58603号)不慎将卫生许可证丢失,特此声明作废。
北京岳麓湘江餐饮服务有限公司不慎遗失食品经营许可证副本,许可证编号:JY21108052041097,声明作废。
北京天达美容美发连锁有限公司不慎遗失卫生许可证,许可证编号:大卫环许决(2020)第00021号,有效期限:2020年1月15日至2024年1月14日,声明作废。
中国科学院生物物理研究所不慎将卫生许可证遗失,许可证编号:朝卫水监字(2017)第00166号,特此声明作废。
中国科学院生物物理研究所不慎将卫生许可证遗失,许可证编号:朝卫水监字(2016)第00142号,特此声明作废。
中国科学院生物物理研究所不慎将卫生许可证遗失,许可证编号:朝卫水监字(2016)第00016号,特此声明作废。
作废声明:赞略神将(北京)国际影视文化有限公司(统一社会信用代码:91110108MACH244M1C)作废公章、财务专用章各一枚,特此声明。
作废声明:北京首建同创投资管理有限公司(统一社会信用代码:91110105MA0050KF4D)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章各一枚,特此声明。
作废声明:北京蒙华电气科技有限公司(统一社会信用代码:91110108MA7EF0QMXM)作废财务专用章、合同专用章、发票专用章各一枚,特此声明。
作废声明:北京国科知库文化科技有限公司(统一社会信用代码:911101067621889780)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚,特此声明。
作废声明:北京凯普锐网络科技有限公司(统一社会信用代码:91110302MA00BRNG8X)作废财务专用章一枚,特此声明。
作废声明:北京塑度科技有限公司(统一社会信用代码:91110108MABXAR8D2C)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章各一枚,特此声明。
作废声明:北京意中合构建筑设计咨询有限公司(统一社会信用代码:911101056637312425)作废公章一枚,特此声明。
作废声明:北京辉骏智能投资管理有限公司(统一社会信用代码:91110112094874197P)作废发票专用章、合同专用章各一枚,特此声明。
减资公告:北京云鼎金池科技有限公司(统一社会信用代码:911101017999751581)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币900万元减少至700万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:中天无限数字科技有限公司(统一社会信用代码:9111010855684310X8)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币6090万元减少至6000万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:天津熹财企业管理有限公司申请减资,统一社会信用代码:91120116MA07924DX5,拟将注册资本由500万元人民币减少至10万元人民币,请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求,特此公告。
减资公告:北京博文清洁有限公司(统一社会信用代码:91110118MA7JD7UQ0W)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币100万元减少至50万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
清算公告:凭祥市宝宝幼儿园(统一社会信用代码52451481MJN765127D)经理事会决议注销,请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人:李岳梅13507714699
清算公告:凭祥市金灿灿幼儿园(统一社会信用代码52451481MJN765151X)经理事会决议注销,请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人:潘霞13978781626
清算公告:凭祥市祥美幼儿园(统一社会信用代码52451481MJN765231H)经理事会决议注销,请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人:黄宏雄13084986563
注销公告:常德市立他健康志愿服务中心(统一社会信用代码52430700MJJ547640P)经理事会决议注销,请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人:赵骞17607368788
吊销转注销公告:北京橙辉致美科技发展中心(统一社会信用代码:91110105MA008PUT7W)经投资人决定,拟向公司登记机关申请吊销转注销登记,投资人:肖晖,请债权债务人自见报之日起60日内向本企业投资人申报债权债务,特此公告。
吊销转注销公告:肽度(北京)生物科技有限公司(统一社会信用代码:91110105MA0070DT59)经股东会决议,拟向公司登记机关申请吊销转注销登记,清算组成员:张艳光、杨一,清算组负责人:张艳光,请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务,特此公告。
吊销转注销公告:北京橙辉致美科技发展中心(统一社会信用代码:91110105MA008PUT7W)经投资人决定,拟向公司登记机关申请吊销转注销登记,投资人:肖晖,请债权债务人自见报之日起60日内向本企业投资人申报债权债务,特此公告。