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前一版 2023年08月31日

习近平对四川凉山州金阳县山洪灾害作出重要指示 要求全力搜寻失联人员 全面开展调查
加强安全监管 确保人民群众生命财产安全 李强作出批示   新华社北京8月30日电 8月21日凌晨,四川凉山州金阳县因强降雨突发山洪,造成沿江高速JN1标段项目部钢筋加工场部分人员死亡、失联。
  获悉相关情况后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示,要求全力搜寻失联人员,妥善做好家属安抚等善后工作;国务院要派出工作组,全面开展调查,依法严肃处理相关责任人;要深刻汲取教训、举一反三,全面排查问题,压实各方责任,加强安全监管,确保人民群众生命财产安全。
  中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示,要求抓紧核实情况,全力查找、搜救失联人员,尽快查明原因,汲取教训,并依法严肃追责。
  根据习近平指示和李强要求,应急管理部派出工作组到现场指导搜救工作,四川省、凉山州组织救援力量开展相关工作。目前,各项工作仍在紧张有序进行中。
新疆政法系统牢记殷殷嘱托
为建设美丽新疆保驾护航   □ 本报记者 潘从武
  □ 本报通讯员 房佳伟 陈楠

  8月26日,习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时的重要讲话,进一步丰富和发展了新时代党的治疆方略,为新疆工作指明了前进方向、提供了根本遵循。新疆政法系统深切感受到习近平总书记对建设美丽新疆的殷切期望,备受鼓舞、倍感振奋,一致表示要牢记领袖嘱托,坚决扛起政治责任,立足政法系统主责主业,认真谋划贯彻落实举措,全面推进平安新疆、法治新疆建设,以新疆政法干警的时代担当,巩固来之不易的社会稳定局面,为建设美丽新疆不懈奋斗。
迅速行动全面掀起学习热潮
  旗帜引领方向,使命凝聚力量。自治区党委政法委第一时间传达学习,强调要切实提高政治站位,充分认识习近平总书记重要讲话的重大政治意义、历史意义、时代意义、现实意义,坚决捍卫“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。
  8月27日上午,自治区党委常委、政法委书记王明山在自治区党委政法委干部大会上明确要求把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事和重要政治任务,用其武装头脑、指导实践、推动工作。
  随即,自治区党委政法委迅速印发通知,部署全区政法系统认真学习宣传贯彻。8月27日下午,政法委机关17个党支部立即行动,组织专题学习研讨,并围绕业务工作展开讨论交流。
  8月30日,自治区党委政法委干部阿斯也·阿布都在结对亲戚买买提沙迪克·阿布都热依木家“送学”。她说:“我们要当好‘宣传员’,让基层群众共同感悟习近平总书记对新疆各族干部群众的深情厚爱,为建设美丽新疆凝聚群众力量。”
  自治区政法各单位和各地党委政法委相继召开会议,强调要学用结合、知行合一,一步一个脚印把“路线图”变成“施工图”“实景图”。
  一时间,天山南北、都市乡村,新疆全区政法干警迅速掀起学习热潮,在全面学习、全面把握、全面落实上持续用力。
牢记嘱托统筹稳定和发展
  习近平总书记强调,要始终把维护社会稳定摆在首位,加强抓稳定和促发展两方面工作的统筹结合,以稳定确保发展、以发展促进稳定。

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  “新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的地位,事关强国建设、民族复兴大局。”自治区党委政法委常务副书记、新疆法学会党组书记毕德国表示,实现新疆社会稳定和长治久安责任重于泰山,要完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,立足政法维稳主责主业,始终坚持稳字当头,高举法治旗帜,聚焦风险隐患,把开展反恐反分裂斗争与推动维稳工作法治化常态化结合起来,筑牢维护稳定的钢铁长城,锻造忠诚、干净、担当的新时代新疆政法铁军,巩固来之不易的社会稳定局面,不断提升新疆政法工作现代化水平,以高质量的安全保障高质量的发展。
  一个富饶美丽的新疆,首先是一个和谐稳定的新疆。
  自治区公安厅反恐总队政委李飞深有感悟,“现在的天山南北,一派安定祥和。在今后工作中,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,贯彻总体国家安全观,坚持依法严打暴恐不动摇,夯实反恐维稳社会基础,不断优化反恐防恐措施,着力防范化解重大涉恐风险隐患”。
  今年5月,喀什地区麦盖提县委政法委获评“新时代政法楷模集体”,该县县委副书记、政法委书记杨青仓说,这得益于党中央的坚强领导、新时代党的治疆方略的贯彻落实。全县政法干警将牢记领袖嘱托,以更加坚定的信心、昂扬的斗志、过硬的作风,全力维护社会大局稳定,不断提升各族群众幸福感、安全感、满意度。
  以稳定确保发展,以发展促进稳定。今年2月,自治区党委政法委印发《新疆维吾尔自治区政法机关优化法治化营商环境50条措施》,引导政法机关牢固树立“人人都是营商环境”意识,做实“法治体检”工作。自治区党委政法委维稳指导处处长周民说:“稳定和发展唇齿相依,我们要积极解决各种深层次的矛盾问题,着力在抓稳定促发展、提升法治化水平、防范化解重大风险隐患上下真功夫、硬功夫,绵绵用力、久久为功。”
  中蒙边境线上,木垒哈萨克自治县护边员别开江尼正在巡边路上。他说,学在深处,更要干在实处。“习近平总书记的话让我倍感振奋,他对我们各族群众的牵挂就是我走好巡边路的动力。今后我将继续坚持发扬吃苦耐劳精神,守护好祖国的边防线”。
夯实法治基础赋能基层治理
  习近平总书记强调,在中国式现代化进程中更好建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美丽新疆。
  近年来,新疆因地制宜探索“一地一品”创建,深入评估和全面检验市域社会治理现代化试点三年工作成效,博尔塔拉蒙古自治州、克拉玛依市等第一批6个试点地州市全部通过省级验收,博州还被授予平安中国建设最高荣誉“长安杯”。
  “近年来,博州深入开展平安创建活动,各县市形成了自己的特色。比如,博乐市‘智慧城管’让城市‘耳聪目明’、阿拉山口市‘红色细胞’引领凝聚共治合力、温泉县的‘戍边文化’使边境更加牢固等。”博州党委副秘书长、政法委常务副书记胡彬说,博州政法系统将以更高标准、更严要求、更实作风,全力抓好维护稳定和平安建设工作措施落实,筑牢人民群众幸福根基。
  新疆先后推出一批创新突破、管用有效的基层治理新模式,其中,“乌伦古经验”是第二批全国法治政府建设示范项目。阿勒泰地委政法委常务副书记张辉说:“新时代呼唤新作为,我们将及时总结经验,让法治建设成效更好反哺经济社会高质量发展,更好造福各族群众。”
为美丽新疆建设注入法治动力
  习近平总书记指出,要着眼长治久安,高举法治旗帜,用好法律武器,提升法治化水平,筑牢稳定的法治基础。
  繁荣法学研究,服务发展大局。当前,由新疆法学会组织开展的“百名法学家百场报告会”正在有序进行,报告会将围绕学习贯彻习近平法治思想和新时代党的治疆方略、推动维稳工作法治化常态化、坚持和发展新时代“枫桥经验”等主题,深入地州市、县市区机关单位开展辅导宣讲,重点提高领导干部深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
  “我们将充分发挥党和政府联系法学法律工作者的桥梁纽带作用,让习近平总书记重要讲话精神‘飞’入寻常百姓家。”新疆法学会研究部主任卫俊刚说。
  法治护航,让新疆的天更蓝、山更绿、水更清。自治区高级人民法院民一庭副庭长阿布拉·买合苏提说:“我们要践行‘两山’理念,依法妥善审理环资案件,推进绿色发展,坚持在服务高质量发展上下实功。”
  新疆的发展稳定,离不开法治护航,新疆的经济社会发展,得益于法治赋能,新疆各族群众的幸福安康需要法治来守卫。
  自治区司法厅法治督察处副处长杜小丽表示,作为司法行政干部,要高举法治旗帜,围绕全面依法治疆,聚焦法治建设责任落实、任务完成和问题整改,坚持在自治区法治督察、专题述法、法治建设考评、行政规范性文件备案审查和清理等工作上用心用力,积极推动新疆各方面工作法治化。
  在全国率先召开省级层面述法工作会议,实现县级以上党委、政府主要负责人述法全覆盖。常态化开展“法治宣讲·逢九必讲”法治培训,全区10万余名各级党政干部同上一堂法治课……从顶层设计、法规体系、法治能力、执法司法质效等方面不断增强法治效能,交上一份法治护航“新答卷”。
  从禾木村庄到帕米尔高原,从天山天池到昭苏花田,处处都有新疆政法干警的身影。
  8月29日,夜幕降临,阿克苏市老街夜市内已是一片热闹景象。阿克苏市公安局依干其派出所府十路便民警务站民警艾孜孜·吐逊和同事热情地为游客和群众服务着,对他们来说,忠诚担当,守护美丽新疆,让平安新疆、法治新疆底色更亮,是自豪是骄傲!
  风起扬帆正当时,砥砺奋进谱新篇。新疆政法机关、广大政法干警将完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位,扭住社会稳定和长治久安总目标,牢记嘱托、感恩奋进,以新疆政法工作现代化服务保障中国式现代化新疆实践。
十四届全国人大常委会第五次会议举行联组会议 审议确保国家粮食安全工作情况的报告并开展专题询问
赵乐际主持并讲话   本报北京8月30日讯 记者蒲晓磊 十四届全国人大常委会第五次会议30日上午在北京人民大会堂举行联组会议,审议国务院关于确保国家粮食安全工作情况的报告并开展专题询问。赵乐际委员长主持并讲话。
  本次常委会会议在分组审议确保国家粮食安全工作情况的报告的基础上,举行联组会议,开展专题询问。这是十四届全国人大常委会开展的第一次专题询问。
  全国人大常委会委员庞丽娟、唐华俊、丛斌、许为钢、王刚和徐淙祥、张淑萍等与会同志,围绕完善政策为夯实粮食安全根基提供保障,严格落实党政同责、充分发挥考核作用,确保粮食质量安全,加快推进种业振兴,完善粮食主产区利益补偿机制等问题提出询问。
  国务院副总理刘国中,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、水利部、农业农村部、商务部等有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问。

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  赵乐际在讲话中指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国家粮食安全,始终把解决好十几亿人口的吃饭问题作为治国理政的头等大事,走出了一条中国特色粮食安全之路。要认真学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述,全面贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署,深入实施国家粮食安全战略,全方位夯实粮食安全根基,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。要实行最严格的耕地保护制度,牢牢守住18亿亩耕地红线;坚持农业科技自立自强;调动和保护好农民种粮和地方政府抓粮“两个积极性”;在增产和减损两端同时发力,引导全社会自觉珍惜粮食、反对浪费;树立大食物观,构建多元化食物供给体系;积极参与全球粮食安全治理。
  赵乐际强调,人大及其常委会要立足自身职责定位,做好立法、监督等工作,推进粮食安全保障法草案的审议修改工作,构建系统完善的粮食安全保障法律制度体系,督促各级政府及有关部门落实粮食安全责任制,推进粮食安全治理现代化、法治化。
  刘国中表示,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国有效保障了14亿多人的粮食安全,走出了一条中国特色粮食安全之路。国务院及各有关部门将深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述,按照党中央决策部署,从粮食生产、加工流通、储备、进出口、节约减损等全链条各环节完善政策举措,强化责任和工作落实,全方位夯实粮食安全根基,不断提升粮食安全保障水平。
  全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村,秘书长刘奇出席会议。
张军看望慰问驻最高法退伍武警战士   本报北京8月30日讯 记者张晨 “退伍回去,最高兴、最期盼的就是你们的父母。请大家转达我对他们的感谢和对他们健康、美好生活的祝愿。希望大家回到地方都能有更好的发展,通过组织关心、支持和自己努力,作出新的贡献!”8月30日下午,最高人民法院党组书记、院长张军看望慰问驻最高法退伍武警战士,代表最高法党组和全体干警向退伍武警战士表示衷心的感谢和真挚的祝福。
  “大家为确保最高法机关安全和正常工作秩序,为维护首都稳定,作出了重要贡献。非常感谢你们!”“一日当兵,终身难忘。在部队大熔炉的生活即将结束,大家要开始新的阶段,建功新的岗位。”张军以三句话勉励退伍武警战士——
  始终保持忠诚本色。退伍不褪色,换装不换志。在部队的大熔炉里,大家经过学习、训练,忠诚于以习近平同志为核心的党中央,忠诚于祖国和人民,这样的忠诚本色应当永远保持。今后无论走到哪里,都是一块好钢,为党、为国家、为人民再续荣光。
  始终保持学习劲头。忠诚的坚定要靠不断学习。在新的岗位上,没有学习作支撑,是难以适应新时代新发展阶段要求的。要继续学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学政治、学经济、学各种知识,向工作学习、向生活学习,活到老、学到老,自觉学习、主动学习,永远把学习放在第一位。

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  始终保持优良作风。忠诚靠优良作风来体现,学习靠优良作风来保障。要承继“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的看家本领,保持优良的思想作风、工作作风、生活作风,为中华民族伟大复兴、人民美好生活不懈奋斗,把部队的好作风保持好、发扬好,展示大熔炉锻造出的崭新风貌。
  最高法党组副书记邓修明,党组成员、副院长高憬宏参加看望慰问。
最高检党组会研究部署检察人员政治素质考察等工作 应勇强调 以严格考核引领高水平队伍建设 以数字检察赋能高质效法律监督   本报北京8月30日讯记者张昊 8月30日,最高人民检察院召开党组会,传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神,审议《最高人民检察院干部政治素质考察办法》《最高人民检察院检察人员平时考核工作办法(修订稿)》及《数字检察建设规划纲要》,研究部署有关工作。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调,要勤学深悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大精神,进一步坚持加强、优化完善检察人员政治素质考察和平时考核,加快推进数字检察建设,以更严格考察考核引领高水平检察队伍建设,以更智能高效数字检察赋能高质效法律监督。
  “检察机关是政治性很强的业务机关,也是业务性很强的政治机关,首先是政治机关。政治素质是检察队伍最根本的素质,最核心、最关键的是要坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’。”会议指出,在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下,最高检认真部署检察人员考核工作,有效促进检察工作创新发展,引领检察人员担当作为,积极谱写习近平法治思想的检察实践篇章。

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建立检察机关干部政治素质考察机制、完善检察人员平时考核工作,既是贯彻党的二十大精神、全国组织工作会议精神,加强检察干部队伍建设的具体举措,也是深化主题教育、做实整改整治的重要制度措施。要坚持把政治标准放在首位,统筹做好检察人员政治素质考察和平时考核,把政治素质考察贯穿政治建设、业务建设、班子建设、队伍建设全过程,融入日常管理、平时考核、年度考核、选人用人、专项工作各环节。要坚持加强、优化完善以“考实、评准、用好”为导向的“全面、全员、全时”考核,不断优化考核指标,简化考核流程,强化考核责任,减轻考核负担,用好考核结果,突出实绩实效,有效引导检察人员树立和践行正确政绩观,推动干部能上能下、能进能出,实现能者上、优者奖、庸者下、劣者汰,着力形成新时代新征程检察人员求真务实、担当实干,团结奋斗、振奋精神的良好局面。
  会议强调,数字检察是数字中国的重要组成部分,是数字中国在检察机关的具体体现。全面实施数字检察战略必须提高顶层设计的科学性、部署实施的系统性。要加强科学论证,充分征求国家主管部门、有关单位和相关领域专家学者意见建议,在深入调查研究、学习借鉴基础上,进一步提升数字检察建设的规划设计水平。要进一步明确数字检察建设的理念、思路、机制、模式,坚持“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”,统筹推进数字检察建设与法治信息化工程建设,实现“一网运行、一网通办、一网赋能、一网运维”,搭建好数字检察总体架构,提升数字检察建设效能。
最高法发布3件妥善化解涉汛矛盾纠纷典型案例   本报北京8月30日讯 记者张晨 最高人民法院今天发布3件人民法院妥善化解涉汛矛盾纠纷典型案例,指导各级法院坚持能动司法,延伸诉调对接,抓实诉源治理,为尽快恢复灾区正常生产生活秩序提供有力司法服务保障。
  本批典型案例主要特点体现在以下几个方面:一是心系民生,为民解忧,传递司法温情。面对灾情,人民法院积极主动作为,及时解决受灾特殊群体急难愁盼问题,充分保障受灾群众合法权益,传递民生至上的司法温度。在案例1中,人民法院主动靠前服务,积极开展调解工作,高效化解变更抚养关系纠纷,妥善解决受灾家庭未成年人抚养问题,依法保护未成年人健康成长。二是坚持能动司法,注重源头解纷。诉源治理是新时代“枫桥经验”的延伸,可以有效预防和解决纠纷,服务国家治理和社会治理大局。涉灾矛盾纠纷的快速有效化解,有利于减轻当事人的讼累,服务保障好受灾群众恢复正常生产生活秩序。在案例2中,人民法院快速妥善化解涉灾房屋损害赔偿纠纷,做好释法说理工作,在灾后稳定人心、修复社会秩序等方面发挥了积极作用。在案例3中,人民法院通过“放水养鱼”之举,帮助民营企业排忧解难,不仅实现胜诉当事人合法权益,最大限度减少对企业生产经营的影响,也激发企业履行社会责任的热情。三是建立专项工作机制,多方联动发力。人民法院建立有效工作机制,实时掌握涉汛案件信息,主动延伸职能,第一时间开展纠纷化解工作,与相关部门密切对接,做好多元解纷工作,形成工作合力,有力助推灾后恢复重建工作。
  下一步,人民法院将进一步强化能动司法、主动作为、靠前服务,全力做好涉汛矛盾纠纷化解工作,帮助受灾群众尽快恢复正常生产生活秩序,为灾后恢复重建工作提供有力司法服务保障。
司法部发布监狱工作指导案例   本报北京8月30日讯 记者赵婕 为充分发挥监狱工作指导案例作用,着力提高改造质量,8月30日,司法部发布5篇监狱工作指导案例,分别是“福建省泉州监狱团体心理辅导矫治案例”“法规矫恶习 真情促新生——北京市监狱罪犯曹某的教育转化案例”“八年攻坚磨一剑 斩断心魔塑新生——四川省凉山监狱罪犯吕某管理干预实例”“让‘拳头哥’脱胎换骨的178天——安徽省青山监狱冲动型罪犯鲍某的教育转化案例”“湖南省女子监狱罪犯侯某的矫治个案”。
  此次发布的案例围绕改造罪犯这一中心任务,着眼于创新改造方式方法、提高改造质量,集中展现团体心理辅导、心理矫治、危机干预、个别教育、行为养成训练、亲情感化及社会帮教等改造方法的运用,突出分类改造,探索精准转化,坚持因人施教、一人一策,充分反映教育改造的攻心治本作用,具有较强的典型性、示范性、借鉴性和指导性。比如,针对有反社会人格障碍特征的罪犯,常规教育手段收效甚微,通过开展人际关系团体心理辅导,运用团体的力量来影响改变行为模式,教育改造成效明显;针对狱内再犯罪的罪犯,通过严格公正执法、加强管理教育,明确法律红线、规矩底线,促进规范意识养成;针对有身体疾病、心理障碍的罪犯,通过治病实现身体康复、通过治心解开心理症结,实现从心理到身体、从身体到行为的转变。
  以上案例均可在中国法律服务网的“司法行政(法律服务)案例库”中搜索查阅。
保护古树名木守护有生命的文物 开栏语
  城市绿化是城市重要的基础设施,是城市生态系统和人居环境的重要组成部分。党的十八大以来,我国不断拓展城市生态空间,城市绿化和古树名木保护工作水平不断提高。本报即日起开设“让城市更绿更宜居”专栏,生动展现各地在推进城市绿化工作中取得的成效和亮点,敬请关注。
  □ 本报记者 刘欣

  古树名木是有生命的文物,加强古树名木保护,对于推进生态文明和美丽中国建设具有十分重要的意义。近年来,各地加快推进生态文明建设,持续推动包括保护古树名木在内的有关工作迈上新台阶。
古树名木有底数
  堪称北京“古柏之最”的“九搂十八杈”树龄推断约3500年,古柏主题公园内,慕名而来的游人越来越多。古树名木是历史的见证者、讲述者,是不可再生的自然文化遗产,站在古树下,仿佛在与一位饱经沧桑的老人对话。在我国,还有许多珍贵的古树名木,古树公园也逐渐增多。
  哪些树木属于古树名木?北京市园林绿化科学研究院总工程师赵世伟告诉记者,古树名木是指树龄在一百年以上的树木,珍贵、稀有的树木,具有历史、文化、科研价值的树木和重要纪念意义的树木等。
  “保护古树名木具有多重意义,涉及生态、历史、文化、科研等方面。”中国社会科学院法学研究所生态法研究室主任刘洪岩教授说,古树名木不仅仅是一个植物实体,更是一个多维度的文化和历史载体,是人与自然和谐共生的桥梁。
  想要更好地保护古树名木,首先要做到心里有“数”。为了摸清我国古树名木资源情况,全国绿化委员会办公室在2001年和2015年曾先后两次开展全国古树名木资源普查工作。第二次全国普查于2015年开始,历经5年时间,经过外业调查、数据整理和专题调研以及两轮数据复核,最终在2020年10月完成了普查报告。此次报告基本反映了我国古树名木资源现状。

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  去年9月,国家林草局公布的第二次全国古树名木资源普查结果显示,全国普查范围内的古树名木共计508.19万株,包括散生122.13万株和群状386.06万株。散生古树名木中,古树121.4865万株、名木5235株、古树且是名木1186株;群状古树分布在18585处古树群中。分布在城市的有24.66万株,分布在乡村的有483.53万株。其中,云南超过100万株,陕西、河南、河北超过50万株,浙江、山东、湖南、内蒙古、江西、贵州、广西、山西、福建超过10万株。
  据国家林草局生态司有关负责人介绍,在此次普查形成的古树名木资源管理档案和资源数据库基础上,将适时开展古树名木资源补充调查,建立全国古树名木保护管理“一张图”,对古树名木实行挂牌保护。针对普查中发现的长势衰弱和濒危古树名木,积极指导推动各地及时开展抢救复壮,促进古树名木健康生长。
依法保护有底气
  近年来,我国十分重视古树名木保护工作。2015年4月,《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》印发,要求“切实保护珍稀濒危野生动植物、古树名木及自然生境”。2019年,全国人大常委会修订森林法,将保护古树名木列为专门条款,成为国家依法保护古树名木的里程碑。
  目前,不少地方都建立了古树名木保护制度,一些地方还出台了古树名木保护法规和养护管理标准。各地结合当地实际情况,多措并举,加强古树名木保护和管理。
  北京市目前有古树名木4万余株,是全世界古树最多的城市。北京积极探索古树主题公园、古树街巷、古树社区、古树村庄等保护新模式,加强古树名木及其生长环境整体保护。如,开展密云“九搂十八杈”古柏主题公园、昌平康陵古树村庄、东城东四三条古树胡同、西城鼓楼西大街古树街巷、海淀八里庄街道世纪新景园小区等古树名木及生境整体保护试点建设。
  浙江省金华市现有古树名木3万余株,近5年来实施“一树一策”保护方案,成功挽救部分濒危古树名木。严格落实《浙江省古树名木保护办法》,共办理破坏古树名木案件10余起。金华市检察部门积极参与,通过公益诉讼等方式督促相关部门和个人护绿护树。
  山东省济南市不断完善古树名木保护规划,编制《济南市古树名木保护规划》《济南市古树园规划建设导则》,制定《古树名木健康诊断技术规程》等6个地方标准。
  广西壮族自治区针对各地在建设过程中出现的古树地面过度硬化导致古树生长势弱化或死亡的情况,自治区林业局于2022年在全区组织开展了古树名木“过度硬化”专项整治行动,截至2022年底完成古树“破硬化”3007株。
  四川省高质量推进蜀道翠云廊古树名木保护工作。针对翠云廊古柏的特殊性,制定《蜀道翠云廊古柏保护利用工作方案》《广元市剑门蜀道保护条例》,全面开展信息化管理,坚持“一树一档”,建立蜀道古柏立体化、智能化监测预警系统并接入地方森林公安平台,形成底数摸清、动态监测、全方位防范的保护管理体系。
法律完善有空间
  近年来,各地推动古树名木保护的生动实践还有许多,越来越多的古树名木焕发新光彩。与此同时,各地还通过举办各类宣传活动以及认养古树名木等方式,进一步增强全社会保护古树名木意识和热情。
  如,2022年9月全国古树名木保护科普宣传周在国家植物园启动,“中国古树名木保护图片展”同期开展,旨在通过普及古树名木相关知识,增强社会公众保护古树名木的意识和热情,全面推进古树名木保护管理工作;在首个全国生态日来临之际,福建将乐开展古树名木认养活动,所捐资金用于古树的后期施肥、病虫害防治等日常管护;近日印发的《广东省古树名木保护提升行动方案(2023—2035年)》明确,扎实推进古树名木保护提升行动,促进古树名木与城市乡村、历史人文和谐共存,留住绿美广东乡愁记忆。
  我国古树名木保护意识不断增强,保护工作可圈可点。“然而,由于经济发展、城市化进程和人为活动的干扰,古树名木仍面临很多威胁。这些威胁包括非法伐木、新的建设项目、病虫害,以及缺乏恰当的养护知识等。”刘洪岩说。
  保护好古树名木,任重而道远。赵世伟认为,目前仍然存在着对古树名木保护的重要性认识不足,保护责任不清等问题,有些古树没有得到有效的保护。应该通过法律的形式,加以明确规定。让古树名木所在区域的管理者、所有人能够肩负起保护的责任。
  刘洪岩也建议,制定或完善相关法律法规,确保古树名木得到严格的法律保护。违法者应受到相应的惩罚。
  此前国家林草局生态司有关负责人曾表示,将进一步加强古树名木的保护和管理,推进古树名木挂牌保护,实施古树名木抢救复壮,加快推进古树名木保护法治建设,开展古树名木保护专题宣传,增强全民保护意识,切实保护好中华大地上的古树名木资源。
  “下一步,将加快出台国务院古树名木保护的行政法规,推进森林法实施条例修订工作,进一步细化古树名木保护法律责任,形成依法保护古树名木的长效机制。”国家林草局生态司有关负责人透露。
  “保护古树名木需要社会各界的共同努力,这不仅仅是对历史和自然的尊重,更是我们对后代和地球的责任。”刘洪岩说。
丁宇翔:以专业和热爱做法治路上的耕耘者   □ 本报记者 黄洁 徐伟伦

  “如果生命只给我13个月,那就用有限的时间做一点自己喜欢的事。”这是丁宇翔与病魔斗争之后的决定,而“自己喜欢的事”,于他而言,从没变过。
  丁宇翔是北京金融法院审判一庭庭长,一名有着17年审判经验的资深法官。他是全国法院办案标兵,是北京市国家治理青年人才;是季承诉北京大学返还原物纠纷案、航空公司泄露乘客隐私权纠纷案、全国首例银行间债券市场虚假陈述案等多起“首案”的审判长;是出版了多部热销专著、发表了70多篇专业文章的法学界影响力人物。
  荣誉等身的丁宇翔,对这一切看得很淡。在一个又一个疑难复杂案件办理中攻坚克难,在一项又一项法律前沿问题前思考不停、笔耕不辍,才是他真正的兴趣所在,也是他为之全情投入的事业。如今45岁的他已打破“13个月”的魔咒,虽略显沧桑,但法台之上,他自信从容;追求法治的道路上,他始终步履坚定。
善思勇行
以个案推动法治进步

  2021年5月25日,距离北京金融法院成立仅两个月,该院的“1号案”全国首例银行间债券市场虚假陈述责任纠纷案开庭。该案案情疑难复杂,涉案金额高达5亿元,涉及当事人众多,

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这都让承办法官孙妍和审判长丁宇翔倍感压力,却也充满期待。他们知道,这又是一起具有示范意义的案件,其裁判结果将对界定银行间债券市场相关主体的权利义务边界,推动金融市场健康稳定运行发挥积极作用。
  以法官的裁判推动法治的进步、社会的发展,这是丁宇翔走出北京大学校门时,毅然决然选择法官职业的初衷,更是从业至今未曾动摇的信念。
  但,对这个目标的追求并不容易。丁宇翔估算过,“1号案”中,仅仅是将案卷看完,最少也需要100多个小时,而实际上,整个案件办结历经整整21个月。
  在丁宇翔的职业生涯中,与挑战和压力为伴几乎成为常态。
  2014年航空公司泄露乘客个人信息案备受关注,彼时还在北京市第一中级人民法院工作的丁宇翔是此案的二审承办人和审判长。起诉航空公司和网络购票平台泄露其个人信息的庞先生,一审因证据不足,未能获得支持,提起上诉。“那时候,对个人信息的保护力度还比较弱,类似庞先生的遭遇较为普遍,甚至很多人已经习以为常。”但在丁宇翔看来,个人信息泄露泛滥之势必须从法律层面予以规制,“没有先例,但不妨碍我们依法作出改判的决定。”
  改判的过程比想象中曲折。丁宇翔搜集了大量资料,与合议庭成员反复商讨,最终根据在案证据,巧妙地利用民诉法司法解释中确立的“高度盖然性证明标准”,判定两被诉公司存在泄露的高度可能,并据此认定侵犯隐私权成立。
  这份判决作出后也曾引发了一些风波,但历经数日,该案不仅推动各大航空公司完善了信息保护措施,而且还成为个人信息保护各类著作中常被提及的经典案例。如今,专攻金融领域的丁宇翔,又在以往少有人关注的金融领域个人信息保护问题中继续着他的研究。
  由于长期深耕商事和金融审判领域,承办了大量“疑难杂症”案件,丁宇翔已经习惯于在遇到难题时跳出案情本身,回归法理去考量新的事物和复杂的情况,在遵循法理的基础上对具体说理做一些探索和创新,而每一次的成功探索都会带给他满满的成就感,也成为他下一个探索的新起点。
笔耕不辍
审判与学术相得益彰

  在穿梭于北京城东西方向的早班或晚班地铁上,时常会见到抱着电脑敲字的丁宇翔,在每个周末陪孩子上课的等待区,他依旧是那个姿势,全情投入到自己的文章创作之中。
  这么多年,无论多忙多累,写作这个习惯丁宇翔都没有中断过。“工作时间总是忙于审案,遇到的一些问题来不及思考,我就会把它们记录下来,有时间就拿来思考。”于是,笔记本电脑就成了他最亲密无间的“伙伴”。
  丁宇翔告诉记者,他的研究习惯得益于求学路上遇到的恩师。在北大读研究生期间,他的导师葛云松教授每两周就会组织一次读书分享会,逼着学生们养成认真读书和深入思考的习惯。慢慢地,丁宇翔发现,知识积累得越多,就越会产生兴趣。考取中国社会科学院的法学博士研究生后,丁宇翔又有幸师从孙宪忠教授,在孙老师的高标准严要求下,丁宇翔甚至学习了德语,研读原版法学专著。
  丁宇翔回忆说,读博那个阶段,法院的工作已经非常忙碌,他几乎把所有的业余时间都用在了读书和写论文上。整整3年,家里的大事小情都是妻子一人扛了起来,至今他仍深感愧对妻子。
  功夫不负有心人,丁宇翔30余万字的博士论文,不仅获评了社科院当年的优秀博士论文,出版后还获评“北京市哲学社会科学优秀成果奖”二等奖。孙宪忠教授评价,丁宇翔是自己最勤奋、最善于思考的学生之一。
  这样的习惯也让多办难案的丁宇翔受益良多。面对复杂的案情,他随手记下问题,在后期的边思考边写作中不断完善思路,不仅更易找寻案件办理的出口,也成为他丰硕学术成果的重要积累。季承诉北京大学返还原物纠纷案审结后,他撰写的《返还原物请求权研究》成为国内研究返还原物制度的第一本专著;聚焦共享经济快速发展引发的新类型纠纷,他撰写了论文《跨越责任鸿沟——共享经营模式下平台侵权责任的体系化展开》;调入北京金融法院后的几个月内,他就集中发表3篇论文,对新证券法实施一年多以来证券审判的新趋势和新动向进行了探讨分析。
  在精办案件的同时,丁宇翔笔耕不辍,发表了70余篇学术论文,出版了两部独著和8部合著,其中《个人信息保护纠纷理论释解与裁判实务》是一部横跨个人信息保护前沿理论和裁判实务的著作,为个人信息保护贡献了智慧。
以岗疗病
深植热爱与担当

  2021年11月30日,丁宇翔被确诊肺部恶性肿瘤,医生建议他尽快入院治疗。他问医生自己还有多长时间,医生回答,大约11至13个月。拿到诊断证明书之初,丁宇翔也消沉过,但很快就调整过来:“如果生命只给我13个月,那就用有限的时间做一点自己喜欢的事。”
  从那之后,丁宇翔一边积极配合治疗,一边在助理的帮助下,把自己生病前手里的案子陆续办结,还完成了一篇调研报告。
  金融法院“1号案”第二次开庭时,丁宇翔被发现肿瘤并发症——下肢静脉血栓,医生反复叮嘱他一定不要久坐,否则血栓会进一步恶化,直接影响抗肿瘤治疗。可丁宇翔为了不耽误案件审理进度,还是硬撑下4个小时的庭审。庭审结束,他的双腿已经麻木。北京金融法院院长蔡慧永心疼地嗔怪他:“你不要命了?”
  病假中的每一次到院,都让丁宇翔觉得“工作特别有意思”。2022年9月22日,丁宇翔终于获批回院上班,院里要求他以休息为主,慢慢适应工作。可丁宇翔一回到审判岗位就觉得病好了大半,因治疗药物引起的严重失眠,反而在他日复一日的办案操劳中被治愈了。“上班之后睡眠质量特别高,虽然工作强度和生病之前差不多,可我不觉得疲劳,上班一个多月之后,体检指标反而逐渐恢复了正常,一直保持到现在,这让我对自己更有信心了。”说到这里,丁宇翔露出了笑容。
  其实,“催促”丁宇翔回来的还有一个原因,就是他始终放不下的“乐视网”案。这起迄今为止登记的权利人人数最多、被告数量最多、涉及的虚假陈述行为最繁杂、索赔金额最高的证券纠纷普通代表人诉讼案件,是丁宇翔的一块心病。“坦率地讲,我之前审理的所有证券案件遇到的事项和问题加起来,也没有这一起案件多。”丁宇翔说,“这个案子如果我没能结出去,会给接任审理的人造成特别大的麻烦,也意味着诉讼周期的拖延,我就算死都不会瞑目的。”
  最近几个月,丁宇翔一心扑在这个案子上,带领全庭法官认真研究案情,细抠每一个细节,他“随手记”的笔记都有几万字了。
  “乐视网”案件办理过程中,还有一个让丁宇翔操心的事:“2000多名投资者提起诉讼,如果每人都要来北京登记、谈话、开庭,得花费多少金钱和时间成本?”为了解决这个问题,丁宇翔带着团队向院党组提出建立证券纠纷代表人诉讼在线平台的设想。最终,在相关部门共同努力下,仅用3个月就落地完成,所有原告均通过新平台高效便捷地完成了登记工作。不过,这还只是一个起点,在丁宇翔的积极推动下,北京金融法院逐步建成“双轨双平台”工作机制,包括代表人诉讼机制、示范判决机制、代表人诉讼在线平台、示范判决服务平台,目前已为6000余名中小投资者在线诉讼提供了便利。
  在丁宇翔的同事们眼中,他既是专业水平出众、工作能力出群的法官和领导,更是不畏困难,始终于法治道路上坚定前行的典范。
  蔡慧永动情地说,丁宇翔用专业的审判能力赢得当事人和业界的尊重和好评,为法治进步不断贡献着自己的智慧。北京金融法院为拥有丁宇翔这样干事创业的司法人才而感到骄傲。
在法治轨道上推进电梯加装   □ 林楠特

  近年来,居民对城镇老旧小区既有住宅加装电梯呼声很高,但由于多种原因,各地实施难度较大。将于今年9月1日起施行的无障碍环境建设法从国家鼓励、政府支持、居民配合三个方面作出规定,进一步明确了加装范围、发挥各方面作用以及充分考虑兼顾居民不同利益诉求,为切实化解电梯加装难题提供更有力保障。
  加装电梯是老旧小区改造工作的重点,也是难点。根据相关规定,加装电梯需要三分之二以上的业主同意。现实中,由于高低楼层居民形成共识难、利益平衡难、资金筹措难,加之工作主体多,涉及多个职能部门和施工企业;工程链条长,存在审批手续烦琐、审图程序严格、加装施工较慢等问题,因此,加装电梯工作实施起来十分不易。
  没有电梯的老旧小区不仅给残疾人、老年人等群体出行带来极大困难,而且严重影响人们的生活质量。为回应群众诉求,一段时间以来,不少地方积极探索实践,采取政府财政补助、加装电梯可提取住房公积金等方式;推出集中带量采购、成片规划报建等举措,全力消除制约加装电梯工作的各种瓶颈,并产生了显著效果。
  加装电梯涉及居民的具体利益,生活方式、生活质量的改善,是解决“老年人下楼难”的重要手段,也是加强无障碍环境建设的必然要求,
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应当坚持在法治轨道上推进。即将实施的无障碍环境建设法对电梯加装问题作出有效回应,既明晰了政府及有关部门的职责,也明确了业主要弘扬与邻为善等传统美德,依法配合加装电梯的义务。同时,把一些地方的成功经验归纳总结并上升为法律。这些为相关部门开展加梯工作提供了更为有力的依据,有助于统筹兼顾各方利益,消除电梯加装的种种障碍。
  无障碍环境是衡量社会文明进步的重要标尺。加装电梯是适老化改造、无障碍环境建设的重要一环,事关老年人等群体生活幸福指数的提升。法律的生命在于实施,期待各地能够积极推动无障碍环境建设法落地落实,依法推进包括加装电梯在内的各项无障碍环境建设,加快解决各类突出短板弱项,让残疾人、老年人等群体更便捷地参与社会生活,让社会更加文明有爱。
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安徽公安推出激励基层改革创新系列举措 聚力攻坚破除警务工作“卡脖子”难题   □ 本报记者 李光明 范天娇
  
  “您好,这里是南门派出所,请讲。”
  “我们饭店里有人闹事,请赶紧来看看。”
  伴随着凌晨时分响起的一阵警笛声,几名全副武装的民警迅速按照可视化综合智能报警系统接收到的报警点位置、路线等信息,赶到辖区一家餐饮店,拉开了酒后争执的年轻人,避免了矛盾升级。
  一键报警、快速到场,安徽省六安市裕安区160余家餐饮店上岗“夜市哨兵”,近一年来,城区夜市发生寻衅滋事、打架斗殴警情同比下降76.9%。
  “夜市哨兵”系统是安徽公安机关改革创新“领跑者”项目之一。今年以来,全省公安机关进一步开阔思路、加大力度,相继推出一系列激励基层改革创新的有力举措,通过制定“开放式”重点改革任务清单、定期评选“领跑者”、“落后者”、开展重大课题攻坚“揭榜挂帅”活动等方式,在安徽警营不断营造思想激荡、众智创新的浓厚氛围,释放推动公安工作高质量发展的强劲动能。
争当“领跑者”向创新要警力
  “数字战警就像在公安系统的元宇宙里,兢兢业业履职尽责的数字警察,是时时刻刻在工作状态,随时随地研判数据、办理业务的虚拟警察。”讲到团队潜心打造的“数字战警”支援中心,马鞍山市公安局科技信息化支队支队长周克武滔滔不绝。
  长期以来,警务工作中存在着大量机械性劳动,占用了民辅警大量时间和精力。为了提升警务效率,马鞍山公安依托“大数据+RPA(机器人流程自动化)+AI”技术,突破跨警种警务系统之间“数据孤岛”限制,将各系统中相关业务功能模块按需有效衔接起来,建成“数字战警”支援中心,推动实现自动查询、自动研判、自动报告。每一个“数字战警”对应一名真实民警,是有着真实警号的“数字分身”,代替民辅警从事机械性、重复性劳动,工作效率是人工操作的3到4倍。
  目前,全市投入使用的100余个数字战警执行任务5万余次、累计服务2.6万小时,已梳理清洗预警线索10万余条,完成保护性止付超2000万元。
  今年一季度的安徽公安系统改革创新“领跑者”项目中,马鞍山“数字战警”支援中心榜上有名。自今年起,安徽省公安厅每季度组织全省16个省辖市公安局和104个行政区划县(市、区)公安(分)局经自主申报,评选改革创新“领跑者”“落后者”,鼓励各地争先进、创典型。今年一、二季度,已经评选出36个“领跑者”项目,不仅刚性兑现奖励措施,也通过这种形式做好经验做法总结和推广应用。
  铜陵市公安局义安分局打造农村防溺水和长江守护智慧AI系统、阜阳市公安局建立“颍盾”境外号码涉诈预警模型、淮南市公安局八公山分局推出“警格+网格”基层治理试点项目……全省各地公安机关活跃着诸多“领跑者”,在比学赶超中,把向改革创新要警力落到实处。
广发“英雄帖”揭榜挂帅攻难题
  “这样就办好了?真不需要再提交什么别的资料了吗?”8月2日,在池州市政务中心公安窗口,刘先生向户籍民警确认了好几遍材料,惊讶于办理户籍迁移业务如此容易。
  原来,刘先生想把自己的户籍迁到集体户,按规定需要提供“无房证明”。为了避免让刘先生来回跑,户籍民警指导其在“皖事通”App上使用“五免助手”小程序,通过在线查验证明材料和电子证照,当即就办好了集体户迁移业务,免去开具证明的麻烦。
  集证明免交、证照免带、办事免跑、政策免申、轻微免罚等功能于一体的“五免助手”,是池州市公安局“揭榜”打造“无证明办事之城”后采取的又一实招。为了进一步推动“直面难题、守正创新”的工作理念,安徽省公安厅今年开展“揭榜挂帅”活动。由安徽省公安厅梳理重点攻坚课题、广发“英雄帖”,各市、县级公安机关“揭榜领命”,各中榜单位明确牵头局领导和专门力量开展工作,厅直相关单位与中榜单位“捆绑作业”,加强政策支持和业务指导,集中力量攻坚克难,解决一批制约全省公安工作高质量发展的“卡脖子”问题。
  “探索推进‘派出所主防’优化派出所警务运行机制”的榜,被芜湖、马鞍山市公安局以及淮南市公安局谢家集分局揭走;“优化改进智慧民意感知机制”的榜,被合肥、宿州和马鞍山市公安局揭走;“探索推行非伤人轻微道路交通事故在线快速处理”的榜,被合肥、安庆、芜湖市公安局揭走……目前,安徽公安机关改革创新第一批“揭榜挂帅”攻坚项目已确定27个项目,71个单位中榜闯关破题,各级公安机关正鼓足干劲,激活创新引擎,合力突破警务工作中的“腊子口”“娄山关”。
搭建新平台服务群众“零距离”
  “我选C,刷单就是诈骗,绝不能信。”8月4日晚,张女士在安庆市太湖县公安局城西派出所“老城警民议事厅”里踊跃抢答,与群友们讨论热烈,在说笑间学到了不少反诈知识。
  为提高辖区群众防骗反诈意识,城西派出所“老城警民议事厅”的群主民警制作了反诈能力测试题。一经推出,受到群友们的欢迎,大家积极参与,完成闯关测试。
  利用微信群搭建“网上警民议事厅”,让民警与千家万户“云”端相连,是安徽公安机关创新打造的“指尖警务”新模式——由派出所社区警务队(室)按照“一警一群”的方式,建立警民议事微信工作群,将法治宣传、提醒告知、矛盾化解、安全防范等7项工作融入其中。经持续规范建群方式,优化成员结构,目前全省共有9178个警民工作联系群,覆盖373万余名社区治安积极分子,全时空、不间断听民声、访民情、聚民力、解难题。
  安徽省公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断创新举措,将警务工作进一步前移,服务举措进一步前置。自2022年以来,围绕便捷高效服务企业、维护企业安全利益、密切警企沟通联系等方面,先后推出60项有力度、有温度、能感知的惠企服务举措,全力护航经济社会高质量发展。
  全省公安系统各级领导班子共召开“警企恳谈会”1161次;建立网上“警企议事群”3173个,已覆盖企业1.4万余家;建成235个“为企服务警务室”,开设417个为企服务专窗,对企业办理治安、户政等业务提供绿色通道服务2696次、惠及1717家企业、1.5万名员工……如今,各行各业都在安徽公安服务企业助力经济高质量发展的举措中得便利、获实惠。
青海监狱推进“减假暂”办案中心建设   本报讯 记者徐鹏 近日,青海省监狱“减假暂”办案中心工作推进会在东川监狱召开。会议通过现场观摩、视频汇报、书面交流的方式,全面总结经验成果,分析问题不足,安排部署下一步工作,要求“减假暂”办案中心要严格照章办案,规范、高效推进运行。
  会议强调,要不折不扣贯彻落实《青海监狱减假暂办案中心工作规定》及各项工作制度,从实际出发不断健全完善各项工作制度。用实、用好、用活、用足“减假暂”办案中心各功能区,推进“一案五查”,提升“一站式”办案效率。优先选拔懂业务、严执法、会办案的民警,配齐配强“减假暂”办案中心民警,并探索建立专兼职办案民警选拔、业务准入、考核管理等工作制度,推动全警办案落地见效。进一步加强办案监督,做好技术监督、做实中心监督、做强内部监督,实现案前、案中、案后全覆盖、全过程监督。把办案质量纳入年度考核考评体系当中,按照“谁主管谁负责、谁签字谁负责、谁审查谁负责”的原则,强化办案质量考核考评,加大典型问题通报力度,以考核倒逼办案质量提升,真正实现办案“零错案、零退案、零投诉”。
“AI法治青浦”亮相政府开放日   本报讯 记者余东明 “帮忙写一份月租6000元的租房合同。”听到指令后,大屏上瞬间便逐字逐句地敲出一份完整的租房合同,其他诸如甲乙双方名字和租房地址等不明信息均以下划线标注,同时用智能声音读出整份合同内容,一问一答没有任何违和感。
  “太神奇了,这省了我们多少功夫啊,没想到人工智能技术如此先进。”前来参加上海市青浦区司法局“政府开放日”活动的张先生被眼前一幕惊到。
  记者了解到,首次亮相的“AI法治青浦”是一台液晶高清触控一体机,内载“AI法治青浦”人工智能法律咨询软件,点击软件就可以进入人机对话模式,在法律咨询方面,专业水平可以比肩专业法律人士。据介绍,这款软件由青浦区司法局与科大讯飞合作开发,并首次将人工智能接入法治宣传和法律咨询领域。
  “建设普惠式、便捷式的公共法律服务网,需要充分利用智慧赋能,尤其是人工智能的辅助。这既能提高咨询的精准性,又增添了趣味性,畅通了司法行政服务群众的‘最后一公里’,更好地为人民群众提供优质高效的法律服务和良法善治的法治文化氛围。”青浦区司法局负责人说。
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新疆政法系统牢记殷殷嘱托
为建设美丽新疆保驾护航   □ 本报记者 潘从武
  □ 本报通讯员 房佳伟 陈楠

  8月26日,习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时的重要讲话,进一步丰富和发展了新时代党的治疆方略,为新疆工作指明了前进方向、提供了根本遵循。新疆政法系统深切感受到习近平总书记对建设美丽新疆的殷切期望,备受鼓舞、倍感振奋,一致表示要牢记领袖嘱托,坚决扛起政治责任,立足政法系统主责主业,认真谋划贯彻落实举措,全面推进平安新疆、法治新疆建设,以新疆政法干警的时代担当,巩固来之不易的社会稳定局面,为建设美丽新疆不懈奋斗。
迅速行动全面掀起学习热潮
  旗帜引领方向,使命凝聚力量。自治区党委政法委第一时间传达学习,强调要切实提高政治站位,充分认识习近平总书记重要讲话的重大政治意义、历史意义、时代意义、现实意义,坚决捍卫“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。
  8月27日上午,自治区党委常委、政法委书记王明山在自治区党委政法委干部大会上明确要求把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事和重要政治任务,用其武装头脑、指导实践、推动工作。
  随即,自治区党委政法委迅速印发通知,部署全区政法系统认真学习宣传贯彻。8月27日下午,政法委机关17个党支部立即行动,组织专题学习研讨,并围绕业务工作展开讨论交流。
  8月30日,自治区党委政法委干部阿斯也·阿布都在结对亲戚买买提沙迪克·阿布都热依木家“送学”。她说:“我们要当好‘宣传员’,让基层群众共同感悟习近平总书记对新疆各族干部群众的深情厚爱,为建设美丽新疆凝聚群众力量。”
  自治区政法各单位和各地党委政法委相继召开会议,强调要学用结合、知行合一,一步一个脚印把“路线图”变成“施工图”“实景图”。
  一时间,天山南北、都市乡村,新疆全区政法干警迅速掀起学习热潮,在全面学习、全面把握、全面落实上持续用力。
牢记嘱托统筹稳定和发展
  习近平总书记强调,要始终把维护社会稳定摆在首位,加强抓稳定和促发展两方面工作的统筹结合,以稳定确保发展、以发展促进稳定。

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  “新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的地位,事关强国建设、民族复兴大局。”自治区党委政法委常务副书记、新疆法学会党组书记毕德国表示,实现新疆社会稳定和长治久安责任重于泰山,要完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,立足政法维稳主责主业,始终坚持稳字当头,高举法治旗帜,聚焦风险隐患,把开展反恐反分裂斗争与推动维稳工作法治化常态化结合起来,筑牢维护稳定的钢铁长城,锻造忠诚、干净、担当的新时代新疆政法铁军,巩固来之不易的社会稳定局面,不断提升新疆政法工作现代化水平,以高质量的安全保障高质量的发展。
  一个富饶美丽的新疆,首先是一个和谐稳定的新疆。
  自治区公安厅反恐总队政委李飞深有感悟,“现在的天山南北,一派安定祥和。在今后工作中,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,贯彻总体国家安全观,坚持依法严打暴恐不动摇,夯实反恐维稳社会基础,不断优化反恐防恐措施,着力防范化解重大涉恐风险隐患”。
  今年5月,喀什地区麦盖提县委政法委获评“新时代政法楷模集体”,该县县委副书记、政法委书记杨青仓说,这得益于党中央的坚强领导、新时代党的治疆方略的贯彻落实。全县政法干警将牢记领袖嘱托,以更加坚定的信心、昂扬的斗志、过硬的作风,全力维护社会大局稳定,不断提升各族群众幸福感、安全感、满意度。
  以稳定确保发展,以发展促进稳定。今年2月,自治区党委政法委印发《新疆维吾尔自治区政法机关优化法治化营商环境50条措施》,引导政法机关牢固树立“人人都是营商环境”意识,做实“法治体检”工作。自治区党委政法委维稳指导处处长周民说:“稳定和发展唇齿相依,我们要积极解决各种深层次的矛盾问题,着力在抓稳定促发展、提升法治化水平、防范化解重大风险隐患上下真功夫、硬功夫,绵绵用力、久久为功。”
  中蒙边境线上,木垒哈萨克自治县护边员别开江尼正在巡边路上。他说,学在深处,更要干在实处。“习近平总书记的话让我倍感振奋,他对我们各族群众的牵挂就是我走好巡边路的动力。今后我将继续坚持发扬吃苦耐劳精神,守护好祖国的边防线”。
夯实法治基础赋能基层治理
  习近平总书记强调,在中国式现代化进程中更好建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美丽新疆。
  近年来,新疆因地制宜探索“一地一品”创建,深入评估和全面检验市域社会治理现代化试点三年工作成效,博尔塔拉蒙古自治州、克拉玛依市等第一批6个试点地州市全部通过省级验收,博州还被授予平安中国建设最高荣誉“长安杯”。
  “近年来,博州深入开展平安创建活动,各县市形成了自己的特色。比如,博乐市‘智慧城管’让城市‘耳聪目明’、阿拉山口市‘红色细胞’引领凝聚共治合力、温泉县的‘戍边文化’使边境更加牢固等。”博州党委副秘书长、政法委常务副书记胡彬说,博州政法系统将以更高标准、更严要求、更实作风,全力抓好维护稳定和平安建设工作措施落实,筑牢人民群众幸福根基。
  新疆先后推出一批创新突破、管用有效的基层治理新模式,其中,“乌伦古经验”是第二批全国法治政府建设示范项目。阿勒泰地委政法委常务副书记张辉说:“新时代呼唤新作为,我们将及时总结经验,让法治建设成效更好反哺经济社会高质量发展,更好造福各族群众。”
为美丽新疆建设注入法治动力
  习近平总书记指出,要着眼长治久安,高举法治旗帜,用好法律武器,提升法治化水平,筑牢稳定的法治基础。
  繁荣法学研究,服务发展大局。当前,由新疆法学会组织开展的“百名法学家百场报告会”正在有序进行,报告会将围绕学习贯彻习近平法治思想和新时代党的治疆方略、推动维稳工作法治化常态化、坚持和发展新时代“枫桥经验”等主题,深入地州市、县市区机关单位开展辅导宣讲,重点提高领导干部深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
  “我们将充分发挥党和政府联系法学法律工作者的桥梁纽带作用,让习近平总书记重要讲话精神‘飞’入寻常百姓家。”新疆法学会研究部主任卫俊刚说。
  法治护航,让新疆的天更蓝、山更绿、水更清。自治区高级人民法院民一庭副庭长阿布拉·买合苏提说:“我们要践行‘两山’理念,依法妥善审理环资案件,推进绿色发展,坚持在服务高质量发展上下实功。”
  新疆的发展稳定,离不开法治护航,新疆的经济社会发展,得益于法治赋能,新疆各族群众的幸福安康需要法治来守卫。
  自治区司法厅法治督察处副处长杜小丽表示,作为司法行政干部,要高举法治旗帜,围绕全面依法治疆,聚焦法治建设责任落实、任务完成和问题整改,坚持在自治区法治督察、专题述法、法治建设考评、行政规范性文件备案审查和清理等工作上用心用力,积极推动新疆各方面工作法治化。
  在全国率先召开省级层面述法工作会议,实现县级以上党委、政府主要负责人述法全覆盖。常态化开展“法治宣讲·逢九必讲”法治培训,全区10万余名各级党政干部同上一堂法治课……从顶层设计、法规体系、法治能力、执法司法质效等方面不断增强法治效能,交上一份法治护航“新答卷”。
  从禾木村庄到帕米尔高原,从天山天池到昭苏花田,处处都有新疆政法干警的身影。
  8月29日,夜幕降临,阿克苏市老街夜市内已是一片热闹景象。阿克苏市公安局依干其派出所府十路便民警务站民警艾孜孜·吐逊和同事热情地为游客和群众服务着,对他们来说,忠诚担当,守护美丽新疆,让平安新疆、法治新疆底色更亮,是自豪是骄傲!
  风起扬帆正当时,砥砺奋进谱新篇。新疆政法机关、广大政法干警将完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位,扭住社会稳定和长治久安总目标,牢记嘱托、感恩奋进,以新疆政法工作现代化服务保障中国式现代化新疆实践。
保护古树名木守护有生命的文物 开栏语
  城市绿化是城市重要的基础设施,是城市生态系统和人居环境的重要组成部分。党的十八大以来,我国不断拓展城市生态空间,城市绿化和古树名木保护工作水平不断提高。本报即日起开设“让城市更绿更宜居”专栏,生动展现各地在推进城市绿化工作中取得的成效和亮点,敬请关注。
  □ 本报记者 刘欣

  古树名木是有生命的文物,加强古树名木保护,对于推进生态文明和美丽中国建设具有十分重要的意义。近年来,各地加快推进生态文明建设,持续推动包括保护古树名木在内的有关工作迈上新台阶。
古树名木有底数
  堪称北京“古柏之最”的“九搂十八杈”树龄推断约3500年,古柏主题公园内,慕名而来的游人越来越多。古树名木是历史的见证者、讲述者,是不可再生的自然文化遗产,站在古树下,仿佛在与一位饱经沧桑的老人对话。在我国,还有许多珍贵的古树名木,古树公园也逐渐增多。
  哪些树木属于古树名木?北京市园林绿化科学研究院总工程师赵世伟告诉记者,古树名木是指树龄在一百年以上的树木,珍贵、稀有的树木,具有历史、文化、科研价值的树木和重要纪念意义的树木等。
  “保护古树名木具有多重意义,涉及生态、历史、文化、科研等方面。”中国社会科学院法学研究所生态法研究室主任刘洪岩教授说,古树名木不仅仅是一个植物实体,更是一个多维度的文化和历史载体,是人与自然和谐共生的桥梁。
  想要更好地保护古树名木,首先要做到心里有“数”。为了摸清我国古树名木资源情况,全国绿化委员会办公室在2001年和2015年曾先后两次开展全国古树名木资源普查工作。第二次全国普查于2015年开始,历经5年时间,经过外业调查、数据整理和专题调研以及两轮数据复核,最终在2020年10月完成了普查报告。此次报告基本反映了我国古树名木资源现状。

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  去年9月,国家林草局公布的第二次全国古树名木资源普查结果显示,全国普查范围内的古树名木共计508.19万株,包括散生122.13万株和群状386.06万株。散生古树名木中,古树121.4865万株、名木5235株、古树且是名木1186株;群状古树分布在18585处古树群中。分布在城市的有24.66万株,分布在乡村的有483.53万株。其中,云南超过100万株,陕西、河南、河北超过50万株,浙江、山东、湖南、内蒙古、江西、贵州、广西、山西、福建超过10万株。
  据国家林草局生态司有关负责人介绍,在此次普查形成的古树名木资源管理档案和资源数据库基础上,将适时开展古树名木资源补充调查,建立全国古树名木保护管理“一张图”,对古树名木实行挂牌保护。针对普查中发现的长势衰弱和濒危古树名木,积极指导推动各地及时开展抢救复壮,促进古树名木健康生长。
依法保护有底气
  近年来,我国十分重视古树名木保护工作。2015年4月,《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》印发,要求“切实保护珍稀濒危野生动植物、古树名木及自然生境”。2019年,全国人大常委会修订森林法,将保护古树名木列为专门条款,成为国家依法保护古树名木的里程碑。
  目前,不少地方都建立了古树名木保护制度,一些地方还出台了古树名木保护法规和养护管理标准。各地结合当地实际情况,多措并举,加强古树名木保护和管理。
  北京市目前有古树名木4万余株,是全世界古树最多的城市。北京积极探索古树主题公园、古树街巷、古树社区、古树村庄等保护新模式,加强古树名木及其生长环境整体保护。如,开展密云“九搂十八杈”古柏主题公园、昌平康陵古树村庄、东城东四三条古树胡同、西城鼓楼西大街古树街巷、海淀八里庄街道世纪新景园小区等古树名木及生境整体保护试点建设。
  浙江省金华市现有古树名木3万余株,近5年来实施“一树一策”保护方案,成功挽救部分濒危古树名木。严格落实《浙江省古树名木保护办法》,共办理破坏古树名木案件10余起。金华市检察部门积极参与,通过公益诉讼等方式督促相关部门和个人护绿护树。
  山东省济南市不断完善古树名木保护规划,编制《济南市古树名木保护规划》《济南市古树园规划建设导则》,制定《古树名木健康诊断技术规程》等6个地方标准。
  广西壮族自治区针对各地在建设过程中出现的古树地面过度硬化导致古树生长势弱化或死亡的情况,自治区林业局于2022年在全区组织开展了古树名木“过度硬化”专项整治行动,截至2022年底完成古树“破硬化”3007株。
  四川省高质量推进蜀道翠云廊古树名木保护工作。针对翠云廊古柏的特殊性,制定《蜀道翠云廊古柏保护利用工作方案》《广元市剑门蜀道保护条例》,全面开展信息化管理,坚持“一树一档”,建立蜀道古柏立体化、智能化监测预警系统并接入地方森林公安平台,形成底数摸清、动态监测、全方位防范的保护管理体系。
法律完善有空间
  近年来,各地推动古树名木保护的生动实践还有许多,越来越多的古树名木焕发新光彩。与此同时,各地还通过举办各类宣传活动以及认养古树名木等方式,进一步增强全社会保护古树名木意识和热情。
  如,2022年9月全国古树名木保护科普宣传周在国家植物园启动,“中国古树名木保护图片展”同期开展,旨在通过普及古树名木相关知识,增强社会公众保护古树名木的意识和热情,全面推进古树名木保护管理工作;在首个全国生态日来临之际,福建将乐开展古树名木认养活动,所捐资金用于古树的后期施肥、病虫害防治等日常管护;近日印发的《广东省古树名木保护提升行动方案(2023—2035年)》明确,扎实推进古树名木保护提升行动,促进古树名木与城市乡村、历史人文和谐共存,留住绿美广东乡愁记忆。
  我国古树名木保护意识不断增强,保护工作可圈可点。“然而,由于经济发展、城市化进程和人为活动的干扰,古树名木仍面临很多威胁。这些威胁包括非法伐木、新的建设项目、病虫害,以及缺乏恰当的养护知识等。”刘洪岩说。
  保护好古树名木,任重而道远。赵世伟认为,目前仍然存在着对古树名木保护的重要性认识不足,保护责任不清等问题,有些古树没有得到有效的保护。应该通过法律的形式,加以明确规定。让古树名木所在区域的管理者、所有人能够肩负起保护的责任。
  刘洪岩也建议,制定或完善相关法律法规,确保古树名木得到严格的法律保护。违法者应受到相应的惩罚。
  此前国家林草局生态司有关负责人曾表示,将进一步加强古树名木的保护和管理,推进古树名木挂牌保护,实施古树名木抢救复壮,加快推进古树名木保护法治建设,开展古树名木保护专题宣传,增强全民保护意识,切实保护好中华大地上的古树名木资源。
  “下一步,将加快出台国务院古树名木保护的行政法规,推进森林法实施条例修订工作,进一步细化古树名木保护法律责任,形成依法保护古树名木的长效机制。”国家林草局生态司有关负责人透露。
  “保护古树名木需要社会各界的共同努力,这不仅仅是对历史和自然的尊重,更是我们对后代和地球的责任。”刘洪岩说。
十四届全国人大常委会第五次会议举行联组会议 审议确保国家粮食安全工作情况的报告并开展专题询问
赵乐际主持并讲话   本报北京8月30日讯 记者蒲晓磊 十四届全国人大常委会第五次会议30日上午在北京人民大会堂举行联组会议,审议国务院关于确保国家粮食安全工作情况的报告并开展专题询问。赵乐际委员长主持并讲话。
  本次常委会会议在分组审议确保国家粮食安全工作情况的报告的基础上,举行联组会议,开展专题询问。这是十四届全国人大常委会开展的第一次专题询问。
  全国人大常委会委员庞丽娟、唐华俊、丛斌、许为钢、王刚和徐淙祥、张淑萍等与会同志,围绕完善政策为夯实粮食安全根基提供保障,严格落实党政同责、充分发挥考核作用,确保粮食质量安全,加快推进种业振兴,完善粮食主产区利益补偿机制等问题提出询问。
  国务院副总理刘国中,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、水利部、农业农村部、商务部等有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问。

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  赵乐际在讲话中指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国家粮食安全,始终把解决好十几亿人口的吃饭问题作为治国理政的头等大事,走出了一条中国特色粮食安全之路。要认真学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述,全面贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署,深入实施国家粮食安全战略,全方位夯实粮食安全根基,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。要实行最严格的耕地保护制度,牢牢守住18亿亩耕地红线;坚持农业科技自立自强;调动和保护好农民种粮和地方政府抓粮“两个积极性”;在增产和减损两端同时发力,引导全社会自觉珍惜粮食、反对浪费;树立大食物观,构建多元化食物供给体系;积极参与全球粮食安全治理。
  赵乐际强调,人大及其常委会要立足自身职责定位,做好立法、监督等工作,推进粮食安全保障法草案的审议修改工作,构建系统完善的粮食安全保障法律制度体系,督促各级政府及有关部门落实粮食安全责任制,推进粮食安全治理现代化、法治化。
  刘国中表示,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国有效保障了14亿多人的粮食安全,走出了一条中国特色粮食安全之路。国务院及各有关部门将深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述,按照党中央决策部署,从粮食生产、加工流通、储备、进出口、节约减损等全链条各环节完善政策举措,强化责任和工作落实,全方位夯实粮食安全根基,不断提升粮食安全保障水平。
  全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村,秘书长刘奇出席会议。
张军看望慰问驻最高法退伍武警战士   本报北京8月30日讯 记者张晨 “退伍回去,最高兴、最期盼的就是你们的父母。请大家转达我对他们的感谢和对他们健康、美好生活的祝愿。希望大家回到地方都能有更好的发展,通过组织关心、支持和自己努力,作出新的贡献!”8月30日下午,最高人民法院党组书记、院长张军看望慰问驻最高法退伍武警战士,代表最高法党组和全体干警向退伍武警战士表示衷心的感谢和真挚的祝福。
  “大家为确保最高法机关安全和正常工作秩序,为维护首都稳定,作出了重要贡献。非常感谢你们!”“一日当兵,终身难忘。在部队大熔炉的生活即将结束,大家要开始新的阶段,建功新的岗位。”张军以三句话勉励退伍武警战士——
  始终保持忠诚本色。退伍不褪色,换装不换志。在部队的大熔炉里,大家经过学习、训练,忠诚于以习近平同志为核心的党中央,忠诚于祖国和人民,这样的忠诚本色应当永远保持。今后无论走到哪里,都是一块好钢,为党、为国家、为人民再续荣光。
  始终保持学习劲头。忠诚的坚定要靠不断学习。在新的岗位上,没有学习作支撑,是难以适应新时代新发展阶段要求的。要继续学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学政治、学经济、学各种知识,向工作学习、向生活学习,活到老、学到老,自觉学习、主动学习,永远把学习放在第一位。

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  始终保持优良作风。忠诚靠优良作风来体现,学习靠优良作风来保障。要承继“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的看家本领,保持优良的思想作风、工作作风、生活作风,为中华民族伟大复兴、人民美好生活不懈奋斗,把部队的好作风保持好、发扬好,展示大熔炉锻造出的崭新风貌。
  最高法党组副书记邓修明,党组成员、副院长高憬宏参加看望慰问。
最高检党组会研究部署检察人员政治素质考察等工作 应勇强调 以严格考核引领高水平队伍建设 以数字检察赋能高质效法律监督   本报北京8月30日讯记者张昊 8月30日,最高人民检察院召开党组会,传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神,审议《最高人民检察院干部政治素质考察办法》《最高人民检察院检察人员平时考核工作办法(修订稿)》及《数字检察建设规划纲要》,研究部署有关工作。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调,要勤学深悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大精神,进一步坚持加强、优化完善检察人员政治素质考察和平时考核,加快推进数字检察建设,以更严格考察考核引领高水平检察队伍建设,以更智能高效数字检察赋能高质效法律监督。
  “检察机关是政治性很强的业务机关,也是业务性很强的政治机关,首先是政治机关。政治素质是检察队伍最根本的素质,最核心、最关键的是要坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’。”会议指出,在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下,最高检认真部署检察人员考核工作,有效促进检察工作创新发展,引领检察人员担当作为,积极谱写习近平法治思想的检察实践篇章。

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建立检察机关干部政治素质考察机制、完善检察人员平时考核工作,既是贯彻党的二十大精神、全国组织工作会议精神,加强检察干部队伍建设的具体举措,也是深化主题教育、做实整改整治的重要制度措施。要坚持把政治标准放在首位,统筹做好检察人员政治素质考察和平时考核,把政治素质考察贯穿政治建设、业务建设、班子建设、队伍建设全过程,融入日常管理、平时考核、年度考核、选人用人、专项工作各环节。要坚持加强、优化完善以“考实、评准、用好”为导向的“全面、全员、全时”考核,不断优化考核指标,简化考核流程,强化考核责任,减轻考核负担,用好考核结果,突出实绩实效,有效引导检察人员树立和践行正确政绩观,推动干部能上能下、能进能出,实现能者上、优者奖、庸者下、劣者汰,着力形成新时代新征程检察人员求真务实、担当实干,团结奋斗、振奋精神的良好局面。
  会议强调,数字检察是数字中国的重要组成部分,是数字中国在检察机关的具体体现。全面实施数字检察战略必须提高顶层设计的科学性、部署实施的系统性。要加强科学论证,充分征求国家主管部门、有关单位和相关领域专家学者意见建议,在深入调查研究、学习借鉴基础上,进一步提升数字检察建设的规划设计水平。要进一步明确数字检察建设的理念、思路、机制、模式,坚持“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”,统筹推进数字检察建设与法治信息化工程建设,实现“一网运行、一网通办、一网赋能、一网运维”,搭建好数字检察总体架构,提升数字检察建设效能。
在法治轨道上推进电梯加装   □ 林楠特

  近年来,居民对城镇老旧小区既有住宅加装电梯呼声很高,但由于多种原因,各地实施难度较大。将于今年9月1日起施行的无障碍环境建设法从国家鼓励、政府支持、居民配合三个方面作出规定,进一步明确了加装范围、发挥各方面作用以及充分考虑兼顾居民不同利益诉求,为切实化解电梯加装难题提供更有力保障。
  加装电梯是老旧小区改造工作的重点,也是难点。根据相关规定,加装电梯需要三分之二以上的业主同意。现实中,由于高低楼层居民形成共识难、利益平衡难、资金筹措难,加之工作主体多,涉及多个职能部门和施工企业;工程链条长,存在审批手续烦琐、审图程序严格、加装施工较慢等问题,因此,加装电梯工作实施起来十分不易。
  没有电梯的老旧小区不仅给残疾人、老年人等群体出行带来极大困难,而且严重影响人们的生活质量。为回应群众诉求,一段时间以来,不少地方积极探索实践,采取政府财政补助、加装电梯可提取住房公积金等方式;推出集中带量采购、成片规划报建等举措,全力消除制约加装电梯工作的各种瓶颈,并产生了显著效果。
  加装电梯涉及居民的具体利益,生活方式、生活质量的改善,是解决“老年人下楼难”的重要手段,也是加强无障碍环境建设的必然要求,
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应当坚持在法治轨道上推进。即将实施的无障碍环境建设法对电梯加装问题作出有效回应,既明晰了政府及有关部门的职责,也明确了业主要弘扬与邻为善等传统美德,依法配合加装电梯的义务。同时,把一些地方的成功经验归纳总结并上升为法律。这些为相关部门开展加梯工作提供了更为有力的依据,有助于统筹兼顾各方利益,消除电梯加装的种种障碍。
  无障碍环境是衡量社会文明进步的重要标尺。加装电梯是适老化改造、无障碍环境建设的重要一环,事关老年人等群体生活幸福指数的提升。法律的生命在于实施,期待各地能够积极推动无障碍环境建设法落地落实,依法推进包括加装电梯在内的各项无障碍环境建设,加快解决各类突出短板弱项,让残疾人、老年人等群体更便捷地参与社会生活,让社会更加文明有爱。
为民营经济高质量发展贡献“检察方案” 行政检察护航法治化营商环境专项活动综述   □ 本报记者 张昊

  近日,在第五届民营经济法治建设峰会上,作为检察机关以法治思维、法治方式助推优化民营经济发展环境的生动缩影,最高人民检察院部署开展行政检察护航法治化营商环境专项活动(以下简称护航法治化营商环境专项活动)入选2023民营经济法治建设“十大护航行动”。
  促进民营经济发展壮大,要优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益。《法治日报》记者从最高检了解到,近年来,检察机关认真履行法律监督职能,打好依法平等保护民营企业产权和企业家合法权益“组合拳”,表达了鲜明“检察态度”。
创新检察服务营商环境新模式
  一直以来,全国各级检察机关行政检察部门以监督办案的“硬举措”为企业发展提供“真关怀”。
  2020年,最高检曾专门对11件涉民营企业重大行政检察监督案件进行重点挂牌督办。2022年,最高检部署开展“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动,其间,各地检察机关聚焦依法保障民营企业及企业家合法权益,开展了各具特色的“小专项”,共办理涉市场主体权益保护案件8100余件,推动破解影响法治化营商环境的诸多瓶颈问题。
  今年,最高检决定在全国检察机关部署开展行政检察护航法治化营商环境专项活动。仅上半年,检察机关已办理涉市场主体行政检察监督案件近万件。
  在湖南省益阳市某制衣厂车间里,生产活动忙碌而有序。这个被当地认定为就业扶贫车间的厂子,接纳了残障人士、留守妇女及低保户等近百人就业。然而,此前该厂却因食堂未取得相关证件面临行政处罚,食堂停了,员工就餐问题一直解决不了,经申请行政复议、提起行政诉讼,均未解决。打官司让企业运营陷入困境,员工面临失业。后来,创办人陆女士向检察机关申请监督。检察机关将优化法治化营商环境与推动乡村振兴有机结合,通过举行公开听证,协调制衣厂与市场监督管理部门签订分期缴纳罚款和解协议,获各方认同。
  “检察机关不仅化解了争议,还针对厂子合规经营提出可行性建议。我会努力经营好,继续为保障偏远地区就业和乡村振兴贡献力量。”陆女士说。
  这是检察机关在护航法治化营商环境专项活动中办理的一起有代表性的案件。该案于7月被列入最高检发布的第十三批“检察为民办实事”行政检察与民同行系列典型案例。
  “护航法治化营商环境专项活动是新时代行政检察从政治上着眼、从法治上着力,以法治思维法治方式优化民营经济发展环境的有益探索。”最高检第七检察厅厅长张相军说,实践中,行政检察立足职能优势,着力加强涉市场主体行政诉讼监督、行政违法行为监督、行政争议实质性化解等,以更高层次诉源治理促进各类市场主体受到法律平等保护。
  上海市虹口区人民检察院聚焦企业恶意注销换壳逃避法律责任的难点问题,与区人社局、区市场监督管理局联合会签文件,以信息共享破解民营企业注销领域难点堵点,构建诚实守信的市场登记管理秩序。
  浙江省人民检察院针对不法分子利用互联网商事登记的便利性虚假登记公司现象,在全省开展虚假登记数字监督专项行动,通过制发检察建议督促市场监督管理部门对753家公司撤销登记或者吊销营业执照。
  ……
  在最高检指导下,各地检察机关积极部署,围绕“虚假登记”“恶意注销”等社会治理问题,通过类案检索、构建工作衔接机制、建立监督模型等多种形式,创新护航当地法治化营商环境工作模式。
探索纾解企业经营困难新路径
  保障民营经济健康发展,不仅要让企业“活下来”“留得住”,还要让企业“经营得好”。
  福建省晋江市人民检察院就办理了这样一起行政非诉执行案。某公司因环保手续不完整被责令限期改正,后重新办好环评手续,却因环保部门未及时向法院作结案说明,导致该公司被法院列入失信被执行人名单。检察机关第一时间调查核实并督促相关单位作出结案说明,并建议法院及时将该公司从失信被执行人名单中移除并作结案处理。
  “在这类案件办理过程中,检察办案人员需要充分考虑实际情况,主动同行政机关、法院沟通协调。”晋江市检察院副检察长许新报说,该院围绕行政处罚影响民营企业发展的重大问题开展行政非诉执行活动监督,共发出检察建议75件,努力清除妨碍企业发展的不利因素,杜绝“案子办了,企业垮了”。
  在江西,上饶市检察机关聚焦法院生效裁判确定行政机关负有补偿责任,但行政机关怠于履行的执行难题,通过制发检察建议促使行政机关依法履行补偿义务,帮助民营企业及时获得执行款。
  在广西,南宁市检察机关加大行政裁判结果案件监督力度,通过抗诉纠正行政机关“过罚不相当”的违法情形,推动行政处罚符合比例原则。
  记者了解到,各地检察机关加大对涉民营企业权益保护的行政处罚、行政强制、行政征收等方面的行政生效裁判、调解书监督力度,开展行政非诉执行监督,综合运用抗诉、再审检察建议等监督方式,促进行政机关依法行政,为保障民营经济健康发展提供良好法治化营商环境。
构建营商环境法治建设新机制
  在办理服务市场主体个案中,检察机关针对个案暴露出的苗头性、倾向性、普遍性问题,往往通过类案监督凝聚行政机关合力,共同完善市场经济秩序的治理与维护。
  在浙江省宁波市人民检察院督促某市工程建设行政主管部门依法履职检察监督案中,检察机关在办理某公司与李某安的纠纷案件时发现类似纠纷并非孤案,当地建设工程施工转包、违法分包乱象时常发生。检察机关进一步调查查明,在全市范围内法院作出生效裁判的案件中,存在建设工程转包、违法分包等违法行为线索148件,遂逐一核实相关事实及诉讼证据。
  宁波市检察院在督促相关行政单位对违法行为依法进行调查、处理的同时,还牵头与当地法院等6家单位会签《关于建立司法与行政执法衔接联动机制协同治理建设工程施工发包承包违法行为的意见》,从源头预防转包、违法分包及挂靠等违法行为,完善建筑市场信用体系,提升诉源治理效能,促进该市建筑企业高质量发展。
  最高检党组强调,法治是最好的营商环境,具有固根本、稳预期、利长远的作用。民营经济高质量发展必须依靠法治提供稳定的基础、持久的动力、公平公正的环境。
  本月,最高检发布《2023—2027年检察改革工作规划》,其中指出“健全检察机关依法平等保护各类市场主体产权和合法权益的工作机制”。
  张相军说,行政检察将持续聚焦涉市场主体产权保护、财产征收、市场准入、行政处罚、减税降费等焦点问题,坚持依法惩处与平等保护相结合,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,引导和促进市场主体守法合规经营,为打造一流市场化、法治化、国际化营商环境贡献检察力量。
四川法院12368诉讼服务热线升级运行   本报成都8月30日电 记者杨傲多 四川省高级人民法院联合中国联通今天召开新闻发布会,介绍四川法院12368诉讼服务热线升级运行情况。自今年5月20日升级运行以来,凭借云网算一体的信息科技,12368热线实现了集中接听、统一受理、分类处置、一号通办。截至8月29日,12368热线共接听群众来电22万余通,热线接听率达100%,工单按期办结率达99.02%,群众满意度达99.7%,省高院在全国法院诉讼服务质效整体排名上升了13位。
  四川高院党组成员、副院长张能介绍,升级运行以前,12368热线是分层分散部署模式,全省各家法院服务标准不统一、质量难保证。升级运行以来,实现诉讼热线来电必接、诉讼业务有问必答、热线事务接单即办。
  记者了解到,四川法院12368热线提供菜单式服务项目,可一号通办诉讼咨询、案件查询、立案监督、联系法官、预约转办、意见建议、投诉举报、涉诉信访八大主要业务。
党建引领 多元解纷 改革创新 清远清城法院三大维度打造高质量法庭品牌   □ 本报记者 章宁旦 本报通讯员 陈智敏 黄慧航
  
  近年来,广东省清远市清城区人民法院抓实党建引领、多元解纷、改革创新三大维度,精心打造源潭法庭高质量品牌工程。数据显示,清城区人民法院源潭人民法庭近3年审结各类案件4387件,结收比为95.54%,结案率为87.16%,两次荣立清远市中级人民法院集体三等功,源潭法庭党支部被评为区先进基层党组织。
  “党建引领是源潭法庭最亮丽底色。”清城法院相关负责人介绍,该院牢牢贯彻抓党建带队建促审判工作思路,锚定源潭法庭“三型法庭”品牌工程建设,制定党建品牌创建方案,全力建设服务基层群众、积极主动作为、高效廉洁司法的服务型、主动型、高效型人民法庭。
  源潭法庭积极搭建党建共建平台,先后与村居、学校、企业等基层党组织结对共建,探索“村、社、校、企、所”全域式立体化共建机制,切实将司法触角延伸至村头巷尾。
  据介绍,为做好多元解纷工作,清城法院一方面建立健全预防化解纠纷网络,与辖区党委、政府建立定期通报工作、矛盾排查、联动协作等制度,并全面依托清城区诉前和解中心,设置源潭法庭和解分中心,对接乡镇综治中心、派出所、司法所、人民调解组织、基层自治组织,推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”,形成预警分流、调解化解、司法确认、进展跟踪、结果反馈、指导督办等全流程工作机制,实现预防化解“纵到底、横到边”。
  另一方面,清城法院聚焦定向施策,精准发力,剑指类型化纠纷。针对源潭法庭辖区路网密、大车多特点,该院党组联合公安分局、区司法局建立道路交通事故纠纷处理一体化中心,叠加实现网上立案、信息共享、快调速解、程序转接的多元功能。自该中心成立以来,共调解成功1596件,调解赔偿款达1.6亿元,主动履行率达99.81%。
  “源潭法庭立足法定职责,不断深化改革创新,提升司法工作水平。”源潭法庭相关负责人介绍说,为持续提升审判工作综合水平,该庭狠抓审判管理建设,优化审判资源配置,加强审判质量、效率、效果管理,定期召开庭务会议、加强分析研判,持续优化审判关键指标,树立情、理、法相融办案理念,提高裁判文书整体说理水平,用群众听得懂的语言裁判。
  与此同时,源潭法庭重抓事务集约,建立集中送达调查组,简化送达、审理、裁判程序,减少排期开庭等待时间,努力做到简单案件来之即办、办之即结、结之即了。
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石狮宝盖派出所打造反诈宣传新格局 线上+线下共护群众“钱袋子”   □ 本报记者 王莹 本报通讯员 吴云

  近日,家住福建省石狮市宝盖镇宝源社区的张先生遭遇一起网络交友软件诈骗。在接到该反诈预警指令后,宝盖派出所民警第一时间电话联系张先生,并同步上门劝阻,奈何张先生电话一直处于忙线状态,家中也无人。
  考虑到事情的紧迫性,民警转换思路,通过“掌上110”企业群联系到张先生同事,找到了正在公司与骗子“热聊”的张先生。民警告诉张先生这是典型的电信网络诈骗,面对面向其分析骗子套路,及时劝阻了一起网络诈骗,避免了财产损失。
  据介绍,宝盖派出所创新推出的一村一号“掌上110”是该所在每个村居设置的社区民警永久微信号,入户走访时主动添加群众微信,根据行业、职业身份、小区楼栋等分类建立符合管理需要的微信群。社区民警做实预防警务,定期在微信群、朋友圈里推送电信诈骗案例分析、反诈宣传视频,在线为群众答疑解惑,进行“指尖”反诈劝阻。
  目前,宝盖派出所辖区“掌上110”微信好友已达6万人,今年以来累计推送宣传反诈信息1600余条,解答群众涉诈类咨询500余人次,劝阻存在被骗风险群众200余人次。
  宝盖派出所教导员邱晋榕告诉《法治日报》记者,今年以来,宝盖派出所围绕“派出所主防”定位,加强警民联动,高标准打造线上互融、线下共治的反诈宣传新格局,辖区电信网络诈骗发案、损失金额分别同比下降55.2%、58.3%,“零发案”小区数量同比上升10.7%,反诈宣传成效显著。
  “刷单违法,返利隐藏诈骗。”“投资理财,高回报的都是诈骗。”……每当夜幕降临时,位于石狮市康城美墅小区进出口的反诈镭射灯都会亮起,花式反诈标语吸引了来往的居民住户驻足关注。
  “对于电信诈骗,事后打击比不上事先防范,快速破案比不上不发案,多追赃比不上不受骗。”邱晋榕介绍说,该所开展以面成片全覆盖式宣传,在辖区47个居民小区的必经之路安装反诈镭射灯,以新颖炫酷的宣传方式吸引居民“注灯”停留,增加反诈宣传“曝光率”,打造反诈宣传主阵地,将反诈宣传融入居民生活,让反诈知识入脑入心。
  此外,为了让反诈宣传更有针对性,宝盖派出所运用“警+X”宣传模式,建立“警+校”“警+企”“警+民”工作机制,针对学校、企业、社区等人群开展针对性反诈宣传,共同筑牢反诈防线。
丁宇翔:以专业和热爱做法治路上的耕耘者   □ 本报记者 黄洁 徐伟伦

  “如果生命只给我13个月,那就用有限的时间做一点自己喜欢的事。”这是丁宇翔与病魔斗争之后的决定,而“自己喜欢的事”,于他而言,从没变过。
  丁宇翔是北京金融法院审判一庭庭长,一名有着17年审判经验的资深法官。他是全国法院办案标兵,是北京市国家治理青年人才;是季承诉北京大学返还原物纠纷案、航空公司泄露乘客隐私权纠纷案、全国首例银行间债券市场虚假陈述案等多起“首案”的审判长;是出版了多部热销专著、发表了70多篇专业文章的法学界影响力人物。
  荣誉等身的丁宇翔,对这一切看得很淡。在一个又一个疑难复杂案件办理中攻坚克难,在一项又一项法律前沿问题前思考不停、笔耕不辍,才是他真正的兴趣所在,也是他为之全情投入的事业。如今45岁的他已打破“13个月”的魔咒,虽略显沧桑,但法台之上,他自信从容;追求法治的道路上,他始终步履坚定。
善思勇行
以个案推动法治进步

  2021年5月25日,距离北京金融法院成立仅两个月,该院的“1号案”全国首例银行间债券市场虚假陈述责任纠纷案开庭。该案案情疑难复杂,涉案金额高达5亿元,涉及当事人众多,

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这都让承办法官孙妍和审判长丁宇翔倍感压力,却也充满期待。他们知道,这又是一起具有示范意义的案件,其裁判结果将对界定银行间债券市场相关主体的权利义务边界,推动金融市场健康稳定运行发挥积极作用。
  以法官的裁判推动法治的进步、社会的发展,这是丁宇翔走出北京大学校门时,毅然决然选择法官职业的初衷,更是从业至今未曾动摇的信念。
  但,对这个目标的追求并不容易。丁宇翔估算过,“1号案”中,仅仅是将案卷看完,最少也需要100多个小时,而实际上,整个案件办结历经整整21个月。
  在丁宇翔的职业生涯中,与挑战和压力为伴几乎成为常态。
  2014年航空公司泄露乘客个人信息案备受关注,彼时还在北京市第一中级人民法院工作的丁宇翔是此案的二审承办人和审判长。起诉航空公司和网络购票平台泄露其个人信息的庞先生,一审因证据不足,未能获得支持,提起上诉。“那时候,对个人信息的保护力度还比较弱,类似庞先生的遭遇较为普遍,甚至很多人已经习以为常。”但在丁宇翔看来,个人信息泄露泛滥之势必须从法律层面予以规制,“没有先例,但不妨碍我们依法作出改判的决定。”
  改判的过程比想象中曲折。丁宇翔搜集了大量资料,与合议庭成员反复商讨,最终根据在案证据,巧妙地利用民诉法司法解释中确立的“高度盖然性证明标准”,判定两被诉公司存在泄露的高度可能,并据此认定侵犯隐私权成立。
  这份判决作出后也曾引发了一些风波,但历经数日,该案不仅推动各大航空公司完善了信息保护措施,而且还成为个人信息保护各类著作中常被提及的经典案例。如今,专攻金融领域的丁宇翔,又在以往少有人关注的金融领域个人信息保护问题中继续着他的研究。
  由于长期深耕商事和金融审判领域,承办了大量“疑难杂症”案件,丁宇翔已经习惯于在遇到难题时跳出案情本身,回归法理去考量新的事物和复杂的情况,在遵循法理的基础上对具体说理做一些探索和创新,而每一次的成功探索都会带给他满满的成就感,也成为他下一个探索的新起点。
笔耕不辍
审判与学术相得益彰

  在穿梭于北京城东西方向的早班或晚班地铁上,时常会见到抱着电脑敲字的丁宇翔,在每个周末陪孩子上课的等待区,他依旧是那个姿势,全情投入到自己的文章创作之中。
  这么多年,无论多忙多累,写作这个习惯丁宇翔都没有中断过。“工作时间总是忙于审案,遇到的一些问题来不及思考,我就会把它们记录下来,有时间就拿来思考。”于是,笔记本电脑就成了他最亲密无间的“伙伴”。
  丁宇翔告诉记者,他的研究习惯得益于求学路上遇到的恩师。在北大读研究生期间,他的导师葛云松教授每两周就会组织一次读书分享会,逼着学生们养成认真读书和深入思考的习惯。慢慢地,丁宇翔发现,知识积累得越多,就越会产生兴趣。考取中国社会科学院的法学博士研究生后,丁宇翔又有幸师从孙宪忠教授,在孙老师的高标准严要求下,丁宇翔甚至学习了德语,研读原版法学专著。
  丁宇翔回忆说,读博那个阶段,法院的工作已经非常忙碌,他几乎把所有的业余时间都用在了读书和写论文上。整整3年,家里的大事小情都是妻子一人扛了起来,至今他仍深感愧对妻子。
  功夫不负有心人,丁宇翔30余万字的博士论文,不仅获评了社科院当年的优秀博士论文,出版后还获评“北京市哲学社会科学优秀成果奖”二等奖。孙宪忠教授评价,丁宇翔是自己最勤奋、最善于思考的学生之一。
  这样的习惯也让多办难案的丁宇翔受益良多。面对复杂的案情,他随手记下问题,在后期的边思考边写作中不断完善思路,不仅更易找寻案件办理的出口,也成为他丰硕学术成果的重要积累。季承诉北京大学返还原物纠纷案审结后,他撰写的《返还原物请求权研究》成为国内研究返还原物制度的第一本专著;聚焦共享经济快速发展引发的新类型纠纷,他撰写了论文《跨越责任鸿沟——共享经营模式下平台侵权责任的体系化展开》;调入北京金融法院后的几个月内,他就集中发表3篇论文,对新证券法实施一年多以来证券审判的新趋势和新动向进行了探讨分析。
  在精办案件的同时,丁宇翔笔耕不辍,发表了70余篇学术论文,出版了两部独著和8部合著,其中《个人信息保护纠纷理论释解与裁判实务》是一部横跨个人信息保护前沿理论和裁判实务的著作,为个人信息保护贡献了智慧。
以岗疗病
深植热爱与担当

  2021年11月30日,丁宇翔被确诊肺部恶性肿瘤,医生建议他尽快入院治疗。他问医生自己还有多长时间,医生回答,大约11至13个月。拿到诊断证明书之初,丁宇翔也消沉过,但很快就调整过来:“如果生命只给我13个月,那就用有限的时间做一点自己喜欢的事。”
  从那之后,丁宇翔一边积极配合治疗,一边在助理的帮助下,把自己生病前手里的案子陆续办结,还完成了一篇调研报告。
  金融法院“1号案”第二次开庭时,丁宇翔被发现肿瘤并发症——下肢静脉血栓,医生反复叮嘱他一定不要久坐,否则血栓会进一步恶化,直接影响抗肿瘤治疗。可丁宇翔为了不耽误案件审理进度,还是硬撑下4个小时的庭审。庭审结束,他的双腿已经麻木。北京金融法院院长蔡慧永心疼地嗔怪他:“你不要命了?”
  病假中的每一次到院,都让丁宇翔觉得“工作特别有意思”。2022年9月22日,丁宇翔终于获批回院上班,院里要求他以休息为主,慢慢适应工作。可丁宇翔一回到审判岗位就觉得病好了大半,因治疗药物引起的严重失眠,反而在他日复一日的办案操劳中被治愈了。“上班之后睡眠质量特别高,虽然工作强度和生病之前差不多,可我不觉得疲劳,上班一个多月之后,体检指标反而逐渐恢复了正常,一直保持到现在,这让我对自己更有信心了。”说到这里,丁宇翔露出了笑容。
  其实,“催促”丁宇翔回来的还有一个原因,就是他始终放不下的“乐视网”案。这起迄今为止登记的权利人人数最多、被告数量最多、涉及的虚假陈述行为最繁杂、索赔金额最高的证券纠纷普通代表人诉讼案件,是丁宇翔的一块心病。“坦率地讲,我之前审理的所有证券案件遇到的事项和问题加起来,也没有这一起案件多。”丁宇翔说,“这个案子如果我没能结出去,会给接任审理的人造成特别大的麻烦,也意味着诉讼周期的拖延,我就算死都不会瞑目的。”
  最近几个月,丁宇翔一心扑在这个案子上,带领全庭法官认真研究案情,细抠每一个细节,他“随手记”的笔记都有几万字了。
  “乐视网”案件办理过程中,还有一个让丁宇翔操心的事:“2000多名投资者提起诉讼,如果每人都要来北京登记、谈话、开庭,得花费多少金钱和时间成本?”为了解决这个问题,丁宇翔带着团队向院党组提出建立证券纠纷代表人诉讼在线平台的设想。最终,在相关部门共同努力下,仅用3个月就落地完成,所有原告均通过新平台高效便捷地完成了登记工作。不过,这还只是一个起点,在丁宇翔的积极推动下,北京金融法院逐步建成“双轨双平台”工作机制,包括代表人诉讼机制、示范判决机制、代表人诉讼在线平台、示范判决服务平台,目前已为6000余名中小投资者在线诉讼提供了便利。
  在丁宇翔的同事们眼中,他既是专业水平出众、工作能力出群的法官和领导,更是不畏困难,始终于法治道路上坚定前行的典范。
  蔡慧永动情地说,丁宇翔用专业的审判能力赢得当事人和业界的尊重和好评,为法治进步不断贡献着自己的智慧。北京金融法院为拥有丁宇翔这样干事创业的司法人才而感到骄傲。
声 明   依据(2021)浙01民初2751号生效民事判决书,本院依法立案执行申请执行人章节四公司(CHAPTER 4 CORP.)与被执行人杭州茶拾捌餐饮管理有限公司、厦门鱼池拾捌品牌管理有限公司不正当竞争纠纷一案。为消除杭州茶拾捌餐饮管理有限公司、厦门鱼池拾捌品牌管理有限公司不正当竞争及商标侵权行为对章节四公司(CHAPTER 4 CORP.)的不良影响,本院依据生效判决内容强制登报申明如下:
  杭州茶拾捌餐饮管理有限公司、厦门鱼池拾捌品牌管理有限公司立即停止涉案不正当竞争行为,包括停止在商业活动中使用“Supreme”、“     ”标识及进行混淆宣传。
浙江省杭州市中级人民法院
2023年8月31日
致歉声明   周兴军、重庆魁星信息科技有限公司未经百度公司许可使用了“百度”标识、以“百度家教”名义开展教育培训业务,该行为已侵害百度公司的商标专用权,对因此给互联网用户造成混淆以及给百度公司造成损害表达诚挚的歉意,承诺以后不再实施侵权行为,为消除对百度公司造成的不利影响特发布此声明。
声明人:周兴军
重庆魁星信息科技有限公司
2023年8月31日
情节和人设极其相似 维权往往缺乏“实锤” 小说“融梗”,再创作还是抄袭?   □ 本报记者  孙天骄
  □ 本报实习生 陈立儿

  前不久,小说作家沈南乔与玖月晞的“融梗”、抄袭纠纷引发社会关注。沈南乔在社交平台发文称,玖月晞的小说《一座城,在等你》中,“伪兄妹”这一人物设定、性格、经历等,与其作品《我只害怕我爱你》相似,并列出了“调色盘”(抄袭文与原文进行对比的表格)。玖月晞迅速反击,列出“反盘”(对于“调色盘”的反驳),称不存在抄袭,“欢迎用法律武器正当维权”。
  近年来,“融梗”二字频频和抄袭一起打包出现,被不少网络小说作家和读者称之为“更隐蔽的抄袭手段”。“融梗”没有官方定义,通常被认为是对方未逐字逐句在表达上照搬原文,但是故事发展的核心情节和人物设定极其相似。
  多位专家接受《法治日报》记者采访时认为,“融梗”并不完全等同于著作权法意义上的抄袭,但确实存在侵害著作权的极大可能性,有些无异于是“高级抄袭”。实践中,对于涉“融梗”争议的作品,存在举证难、维权难等困境,要警惕将“融梗”美化为“借鉴”“致敬”,让维权者望而却步、抄袭者逃避处罚,挫伤原创者的创作热情。
融梗争议频繁发生
是否抄袭不易判断

  今年年初,吉林省长春市的田女士发现自己在网络平台上发表的作品被“融梗”了,对方作品的名字、封面、主题都与原文章高度相似,“可以说是直接照着扒下来的”。
  更让田女士震惊的是,“融梗”她作品的人正是她的粉丝,还经常在评论区和自己互动。田女士随后私信了对方,起初,对方一口否认“融梗”,但看到田女士制作的两部作品的对比图后又承认了。
  最终,双方商议的结果是,由对方在发文平台上公开向田女士道歉,并将道歉声明置顶。看到对方的道歉声明避重就轻,田女士便想要进一步维权,但又感觉困难重重:作品“融得很碎”,不是简单地照搬。
  记者调查发现,当前小说作品中的“融梗”争议频发,尤以网络小说为最。
  此前,某网文平台作者暮雀啾啾的作品《童话后遗症》被网友指控“融梗”作者耳东兔子的《陷入我们的热恋》等多部作品,包括男女主人设、关键剧情点都极其相似。最终,暮雀啾啾发文向作者耳东兔子道歉,称自己在描写中存在“借鉴过度”的行为。目前,网文平台显示《童话后遗症》违规。
  记者以“融梗”一词在各大网络平台进行搜索,发现有不少网络写手发文称自己的作品内容被人“融梗”。对于“融梗”行为,绝大多数作者嗤之以鼻,有一位百万粉丝的作者曾发文直言:“一个文核心梗就那么多,哪个凭真本事写文的人不清楚?融梗抄梗的情况,我坚决抵制。我也恳切希望,我的读者都能抵制这种行为。这是对原创作者的保护。否则原创将死。”
  对于“融梗”行为,不少读者直言“完全不能接受”。广东湛江的黄舒舒(化名)说:“比起抄袭,‘融梗’行为某种程度上更让人难以忍受。因为逐字逐句抄袭可以直接上证据,但被‘融梗’的作者往往很难自证,一些‘融梗’的人还美其名曰‘借鉴’或‘巧合’。”
  不过,也有读者表示并不介意小说是否“融梗”。在北京海淀上大学的沈默(化名)认为“融梗”和抄袭不同,抄袭是“大面积”的模仿,而“融梗”只是一小部分情节的借鉴,“如果‘融梗’部分不是作品的核心,并不会影响我对该小说的观感。”
  中南大学网络文学研究院常务副院长徐耀明说,“融梗”并非法律用语,而是网络流行词。通常认为“融梗”是指网络文学创作过程中汇集各方创意,在作品人物设定、故事套路等方面借用他人智力成果的行为。“融梗”并不能完全等同于著作权法意义上的抄袭,不过实践中“融梗”确实存在侵害著作权的极大可能性。
  高文律师事务所合伙人、中华全国律师协会知识产权专业委员会主任王正志告诉记者,从法律角度评价,“融梗”与抄袭之间并不能画上等号。“抄袭”一词对应的是著作权法语境下“剽窃他人作品”的行为,抄袭者应当承担法律责任。“融梗”一词并非法言法语,边界不明,“融”的对象、“融”的程度都可能影响着“融梗”行为的法律评价。“并非所有的‘融梗’行为都构成著作权法上的侵权行为。”
  采访过程中,一些网络写手表示,正是因为“融梗”的上述特性,导致“有苦难言”。
  来自甘肃的网络写手原女士在社交平台发文称,自己的文章“被两个大佬拆分章节多次融梗”,但她深知,如果辛辛苦苦做“调色盘”发出来,大概率对方也不会得到制裁,还会“引来其他抄袭的人抱团踩”。她告诉记者,被“融梗”的写手,尽管气愤,但绝大多数不会维权,顶多在社交账号上吐吐槽。“因为没办法‘捶死’对方,官方也没有‘融梗’的明确界定,太较真反而可能给自己带来麻烦。”
  记者调查发现,作者或读者提出某部作品涉嫌“融梗”时,通常会发出原作品与抄袭作品之间的“调色盘”,内容包括作品具体的发布时间,文章内具体的场景描写、故事的发展脉络、小说人物的性格设定等,将两部作品存在相似甚至相同部分进行逐一比对。
  然而,很多时候“调色盘”并不足以让人信服。北京市民陈女士已有近10年的网络小说阅读经历,也见证了不少网络小说作者或读者以“调色盘”形式声讨。她说,“融梗”问题涉及人物设定、故事背景、剧情走向等比较难以用一两句呈现概述的内容,“有的作者为了‘锤’别人,夹杂了大量自己的观点和情绪,挂人‘融梗’最终翻车的事例也比比皆是”。
构成侵权条件严格
融梗维权存在困难

  从调查情况来看,“融梗”争议往往停留在双方网上骂战,各说各话,大多不了了之,仅有极少数作者选择通过法律维权。
  2022年3月,网络作家祖占发文称,其起诉另一位网络作家玖月晞的《小南风》侵犯其作品《越过时间拥抱你》著作权一案已立案。该案也是作家庄羽发起的反剽窃基金成立后,帮扶的案例中第一个走到诉讼阶段的。
  根据反剽窃基金官方人士回应,《小南风》一书中绝大部分元素,包括故事背景、架构和讲述的脉络均来自《越过时间拥抱你》,甚至人物均能一一对应,但两部作品没有任何语句是完全重合的,“最接近的情境之下语句的描述和对白也有着细微的差别”。
  据反剽窃基金管委会委员岳屾山律师介绍,历时4个月,反剽窃基金请专家和大学生志愿者对两部作品进行阅读比对,在汇总了参与阅读比对的志愿者出具的阅读报告基础上确定给予帮扶。目前,该案已两次开庭审理。
  “融梗”争议,司法维权到底难在哪?
  王正志认为,一方面,被指控“融梗”的小说往往已是热门作品,维权者诉诸法律途径将面临巨大的舆论压力。另一方面,如果诉诸法律,司法在文学作品侵权的认定上尚不明朗,个案之间差异性较大;即使胜诉,获赔金额往往也与投入的时间、精力不成比例。
  在徐耀明看来,除了高昂的诉讼成本,侵权定性难也极大地拉长了此类“高级抄袭”案件的审理周期,同时非常考验原告律师和法官的专业水准。
  根据公开资料,北京市朝阳区人民法院曾于2019年对12位作家诉《锦绣未央》小说抄袭案作出判决,一审认定抄袭行为成立,判令被告周静(笔名秦简)于判决生效之日起立即停止对小说《锦绣未央》作品的复制、发行及网络传播,并赔偿原告经济损失。《锦绣未央》小说有多处直接复制其他小说原文,也有部分内容被指“融梗”,但在表述上“巧妙”地进行了“二次创作”。此案尘埃落定后,不少网友感慨道:“‘融梗’终于也有了认定抄袭的希望。”
  朝阳法院知识产权庭法官谢雨佳说,当权利作品与被诉作品独创性的具体表达构成实质性相似时,法院可能认定被诉作品构成侵权。首先需要确认进行比对的样本,即权利作品与被诉作品的具体表达部分。如果人物关系、特定情节的设置已经足够丰富,则可以视为具体的表达。“著作权并不保护思想,只有具体表达上的实质性相似,才可以认定为著作权侵权。”
  谢雨佳说,“融梗”作品侵权认定的难点即在于对改编与合理借鉴的区分。改编,即在原作的基础上通过自身的创作活动产生新的演绎作品,虽然改编作品的作者也付出了创造性劳动,但其未经原作者的许可,属于侵权行为。而借鉴可能是指单纯利用权利作品思想而非表达的行为,也可能是指合理使用。
  “思想上的借鉴并未涉及侵害权利作品独创性成果,通常不认定为著作权侵权,而具体表达上的借鉴是否构成侵权,则需要考量借鉴内容所占比例。这个比例的考量,不仅要进行量化的考虑,也要从借鉴内容的重要性、表达独创性角度,即质的维度考量,评判标准需要结合具体案件情况进行个案分析。”谢雨佳说。
以相关类案做指引
妥善保护原创作品

  据徐耀明介绍,近年来,涉及“高级抄袭”的“融梗”案件数量有所增加,今年6月,中南大学网络文学研究院联合湖北省版权保护协会发布“2022年度中国网络文学版权保护十大典型司法案例”,其中就收录了这样两件涉小说抄袭的案例。
  在朱茹月与某出版社有限公司、罗某、某出版传媒集团有限公司著作权侵权案中,朱茹月认为《海兰珠传奇》中的第一章至第九章是对小说《独步天下》进行“融梗”创作,在17处主要情节、10处一般情节、多处语句上进行抄袭,遂诉至法院。法院经审理认为,从两部作品构成相似的主要情节和一般情节、语句篇幅来看,结合作品整体表达占比情况,并不在合理限度内。判决罗某与某出版社有限公司停止出版发行侵权图书,赔礼道歉,并赔偿经济损失(包含维权合理费用)7万元。
  记者梳理公开资料发现,被指控“融梗”的作者往往以“相似内容、情节属于公有领域素材范畴或惯常表达”为由,辩称不构成抄袭。
  对此,谢雨佳结合案例解释说,在文学作品中,通常涉及“特定情境”“有限表达”“公有领域素材”等认定。在考虑使用特定情境、有限表达及公有领域素材为基础形成的作品及内容是否受到著作权法保护时,应重点判断作者是否加入了独创性智慧表达而赋予相关成果的独创意义。如果相关作品的内容足以认定为具体的表达,对于其是否属于特定情境等,这一举证责任在于被告。
  王正志认为,对于文学创作领域的新现象,过去的侵权判定方法在适用上面临诸多难题,法院亟待探索形成与之适应的裁判规则和方法,对具体环境下的“融梗”行为进行准确认定,既不能让作者不合理地垄断公有领域元素,也不能让“融梗”一词动辄成为抄袭者逃避法律责任的借口,让法律武器成为原创作者可以信赖的维权途径,让抄袭者不敢以“融梗”为借口打擦边球。
  在徐耀明看来,“融梗”争议的存在归根到底是抄袭乱象的存在。网络文学抄袭现象要从源头治理,即网络文学原创平台应当切实担负起责任,加大对网络小说的审核力度,在平台层面,为作者及读者提供一个和谐、健康的创作与阅读氛围。随着人工智能、大数据和算法等技术在版权保护领域的深度应用,未来有望通过技术手段强化源头治理。同时,国家及相关部门做好立法规范及引导工作,对多次涉及抄袭的劣迹网络作者,采取封禁措施。
  岳屾山认为,“融梗”和抄袭之间应该有一条分界线,超过这条线就可以被认定为抄袭,但由于文艺创作的特殊性及法律的滞后性,目前在著作权侵权领域还没有这样一条明确的区分标准。反剽窃专项基金也希望通过帮扶和拆解一些典型的案例,普及著作权相关知识,倡导公众对著作权和知识版权的尊重。
  谢雨佳告诉记者,近年来,法院严格执行知识产权保护相关举措,加大侵权损害赔偿力度,积极研究处理新类型案件,切实保障著作权人合法权益。“在新的产业变化与数字经济的飞速发展下,著作权领域新的问题层出不穷。我们将通过个案裁判经验的总结,不断提升对著作权纠纷案件的审理水平。”
漫画/李晓军  
义乌涉外法治改革为百万市场经营主体发展保驾护航 解密国际商贸名城背后的“法治密码”   □ 本报记者 王春
  
  这里是“世界小商品之都”——走进浙江省义乌市国际商贸城一区,各式各样的毛绒玩具,风格多变的瓷器杯具,设计精美的珠宝首饰,琳琅满目的商品令人应接不暇。
  “在义乌做生意真的太Crazy了!”近日,义乌市珒泰贸易有限公司负责人、土耳其外商TUMA ENES拿到了营业执照,成为义乌第100万户市场经营主体,从提交申请材料到领执照只用了一天。
  能够实现快速办证的原因,就在于近年来义乌深化涉外法治改革、持续优化营商环境,为上百万市场经营主体健康发展保驾护航。
法治环境持续向优
  据悉,义乌市经营超210万种商品,与世界233个国家和地区有着贸易往来,2022年贸易出口额首破4000亿元。
  8月18日下午,一场围绕涉外法治改革主题的座谈会在义乌国际商贸城司法所举行。义乌市司法局局长楼建明介绍,围绕浙江省委三个“一号工程”部署要求,义乌构建多元化供给网络,制定《义乌市优化国际化营商环境涉外服务十项举措》,涉及优化涉外法律服务等十个方面,通过优化制度保障,深化政务便利,强化人才培养,推进法治环境持续向优。
  此前,义乌就已发布《义乌市优化营商环境政策十条》《义乌市政法服务保障创新深化改革攻坚开放提升实施方案》等相关政策文件,推进法律供给一体化,全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,助力经济高质量发展。
  从0到100万,从小商品到大产业,从“鸡毛换糖”到“买卖全球”,义乌市场经营主体的发展壮大,离不开法治环境的不断优化。
  “作为一名在义乌扎根19年的创业者,我有幸参与见证了中国高速发展,真真正正感受到了中国优越的营商环境。”3个月前,在义乌国际商贸城开展的出入境管理“助企双引直通车”活动上,马来西亚籍外商郭集福这样感慨。
  这种优越体现在义乌推进涉外服务“最多跑一次”,外国人办理业务只需进“一扇门”,97.5%以上涉外事项“最多跑一次”,41个事项办理一次不用跑等一系列举措。
  义乌公安探索构建新型涉外服务管理体系,聚焦外商在各类投资贸易环节,以出入境签证服务为牵引,探索外商投资居留“一件事”业务,同时推出具备金融服务在内的外籍商友卡,让外籍人员更好享受公共生活服务。
  多元化法治人才供给是优化法治环境的重要一环。
  义乌积极搭建涉外法律人才培育平台,发展壮大涉外法律服务队伍,建立涉外律师人才库,邀请公检法部门、高校专家学者等建立“X”个涉外服务专家库,实现一站式服务。
  坚持培优育新,义乌与高校建立战略合作,建立青年律师涉外业务培训基地,针对性开展涉外培训,在专业、学历、领域、能力等方面实现提升。选派优秀律师赴外地律所进修实习,通过跨区域的传帮带、跟班学习等形式,培育涉外律师新力量。
  “义乌是开展涉外法治研究的重要窗口。”浙江省政协委员、浙江师范大学法学院院长吴卡介绍,学院积极打造以非洲法研究为特色、以中非协同创新为优势的“一带一路”涉外法治团队,关注企业对非投资动态,帮助义乌企业“走出去”,解决中非经贸合作中实际问题,培养适应“一带一路”的国际法人才。
法治保障持续发力
  驱车到国际商贸城四区,“诚信赢天下”几个大字赫然醒目。
  诚信是义乌市场持续繁荣的生命线。然而,随着国际贸易不断繁荣、竞争不断激烈,一些不诚信贸易主体开始拖欠货款或货不对板,合同诈骗问题也时有发生。
  “根据您提交的信息,我们经核查,该外商持短期签证,且在短时间内大量订货,均没有支付货款,有较大风险,请不要交货。”8月5日,收到商户王女士在预警平台提交的信息后,开展夏季治安打击整治宣防工作的民警立即上门劝阻。
  这得益于义乌公安2009年推出的国际贸易综合服务及经济案事件预警平台,历经十多年迭代发展,平台已成功预防、处置240起市场重特大合同诈骗案件,共挽回损失6.1亿余元。
  为完善涉外纠纷预警处置机制,义乌加强经侦预警平台建设,构建覆盖常驻外商的“信用+外贸”体系,针对“买单配票”、出口退税等违法行为,打造“信息收集、防范案件、打击犯罪、管理服务”工作闭环,开通国际贸易信用互评互查,建立外贸采购、市场经营户基础数据查询平台,制定完善市场失信行为采集、曝光、惩戒工作机制,全力维护市场经营秩序。
  “接触纠纷越多,越能感觉到中国式调解的独特魅力。”吉尔吉斯斯坦姑娘米卡是义乌市涉外纠纷人民调解委员会的外籍调解员,经她手调解成功的涉外纠纷已有数十起。
  2013年,义乌成立全国首家涉外纠纷人民调解委员会,采用“以外调外”新模式,构建了商城和谐新机制。十年来,这支由11个国家、12名外籍调解员参与的专业化队伍,已成功调处涉外纠纷1189起,涉及金额1.31亿元,纠纷化解率达96%,有效保障中外客商权益。
  数字化改革背景下,义乌市人民法院联合市场监督管理局、司法局等多部门创新打造“浙里市场义码治理”应用,全链条打通纠纷治理流程,为优化营商环境提供法治保障。应用上线以来成功治理市场纠纷5916件,涉及标的金额5.8亿元,调解成功率从2020年的26%提升至如今的58.22%;获评2022年度浙江省优化营商环境优秀实践案例;入选2023政法智能化建设智慧法院创新案例。
  义乌充分发挥全国人大常委会法工委义乌基层立法联系点的平台作用,以立法意见建议征集带动形成学法普法新风。作为义乌基层立法联系点的立法联络站之一,鸡鸣山社区积极参与反食品浪费法等17部法律法规的意见建议征询,征集意见403条,被全国人大常委会法工委吸收采纳6条。
  义乌还建立政企法治需求会商联络机制,在电商等行业培育公民法治素养观测点6个,建立释法案例库169个,打造“商城云法”等学法平台,组建涉外法治宣传志愿者团队,提高涉外法治宣传教育融合度。
法律服务持续提效
  “我只能说一点简单的中文,希望有专业律师团队,为我公司合规运营及全球业务布局提供法律服务。”面对哥伦比亚外商的求助,北京盈科(义乌)律师事务所“蒲公英”公益法律服务团队,利用全球一小时法律服务中心义乌分中心“种子”平台,高效提供专业法律服务方案。
  为优化涉外法律服务平台,完善市场主体公共法律服务体系,义乌就近集中设立法庭、检察室、派出所、司法所、市场监管所等法治便民服务站点。创设全省首个营商环境市场法治服务中心,加强自贸区法律服务,成立全国首个县级国际商事法律服务中心,为外贸企业提供国际商事认证、调解、仲裁等核心服务。
  保护知识产权就是保护创新。连日来,义乌市人民检察院工作人员前往义乌国际商贸城,对重点行业、重点商铺进行走访,精准开展“法治体检”工作。
  “现在商户都要求我们提供品牌授权书,避免了很多风险。”经商多年的外商勒范说,他深刻地感受到义乌知识产权司法保护水平正在逐步提升。
  义乌强化重点领域服务平台,设立知识产权维权服务中心、知识产权诉调对接中心,推动设立海外维权专家库,提供全链条公证数字化服务。
  义乌市市场监督管理局副局长叶向东介绍,义乌在全国率先探索建立集商标、专利、版权、地理标志等“多权一体”的知识产权行政监管体系,公检法、海关等19个部门定期开展侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为打击行动,今年以来,市场监管部门共查处侵犯知识产权案件475起,案值528万元,罚没1052万元。
  义乌法院依法加大对源头侵权、重复侵权、恶意侵权和规模侵权的赔偿力度,针对恶意侵犯知识产权、情节严重的,依法支持权利人惩罚性赔偿的请求,加大侵权赔偿力度,坚持平等保护原则,保障涉外主体合法权益。同时,义乌法院联合市场监督管理局持续深耕知识产权纠纷多元化解与司法保障服务,创新涉外知识产权多元化纠纷解决机制,努力为中外当事人提供公正、高效、多元的解纷服务,推动新时代人民法院诉源治理工作走深走实。
  金华市司法局局长李天标介绍,金华将在充分总结义乌方案的基础上,推动涉外法治供给侧改革,持续推进涉外法治建设,全面深化推进涉外知识产权风险防控、涉外纠纷治理“一件事”、国际商事纠纷化解等改革,为涉外主体“走出去”“引进来”等提供更为便捷有效的法律服务和保障,助推“一带一路”建设。
各地创新机制有效预防化解物业纠纷 物业纠纷不再烦心 群众住得更加舒心 编者按
  “小物业”牵动着“大民生”。物业管理服务质量的高低,直接影响着人民群众的获得感幸福感安全感。
  各地围绕人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益,积极主动融入基层社会治理大局,聚焦人民群众在物业管理领域的烦心事愁心事,创新举措解决各类急难愁盼问题,切实提升物业管理服务质量,有效预防化解大量矛盾纠纷,群众获得感满意度进一步提升。本报今天刊发一组相关报道,敬请关注。
  □ 本报记者 杜洋

  近日,上海居民赵先生的烦心事终于得到解决。原来,一到下雨天,赵先生居住的房屋就会漏水,这个问题多年未解决,并因此与物业公司之间产生矛盾纠纷。
  结合双方症结所在,当地法官“跨前一步”及时参与调解,促成双方达成一致,纠纷得到实质性化解。
  物业管理服务事关居民切身利益,是影响社会治理的“关键小事”。哪些情况容易引发物业纠纷?政法机关如何更好地参与化解物业纠纷,并通过强化源头治理预防纠纷的发生?对此,《法治日报》记者进行了采访。
纠纷类型多样牵涉面广
  “我们在调解过程中发现,业主反映较多的问题是小区对出入人员管理不严、停车位被占用等,这些都与物业公司服务质量未达标有关。”江苏省苏州市司法局副局长倪云开说,物业服务不到位问题约占全市调解物业纠纷案件总数的70%左右,是矛盾最为突出的一类。
  在全国政协委员、中华全国律师协会副会长吕红兵看来,物业纠纷往往呈现出类型多样、牵涉面广、群体性强、处理难度大等特征。
  物业纠纷产生的原因都有哪些?安徽省合肥市庐阳区人民法院立案庭分调裁中心法官李成菊对此进行过深入调研。
  李成菊认为,造成物业纠纷的原因主要有以下三个方面:一是开发商擅自改变小区规划、配套设施,导致房屋出现质量问题,以及物业服务与开发商的承诺不相符等情况;二是物业公司的市场准入标准较低,服务标准低,有时与居民预期有较大落差;三是业主委员会存在履职不当、管理不规范等现象。
  吕红兵还举例称,他在调研中发现,上海市存在大量不成套的老房子,房屋内部的部分区域、厕所等都是公用的,普遍缺乏全要素的物业管理和服务。
  “这样的房屋只有最基本的普通房屋保修服务,保安、保洁、保绿的重担基本落在了街道和属地居委会身上,人力、物力、精力都难以满足居民多样化的需求,因此在过去很长一段时间里,居民对物业管理服务的满意度普遍较低,一旦发生矛盾也很难及时进行处理。”吕红兵说。
创新机制提升解纷质效
  今年4月,天津市津南区八里台镇某小区发生一起物业纠纷,调解员在调解过程中发现,大量业主都认为小区绿化效果差,调解员根据业主反映,主动到现场进行核实,发现上述问题确实存在。
  调解员通过居委会与物业公司进行约谈,要求物业公司立即进行整改。整改完成后,小区业主对物业公司的诚意和行动表示认可,纠纷得以顺利解决。
  近年来,为更好地化解物业纠纷,各地积极作为,推出一系列行之有效的机制举措,切实解决群众急难愁盼问题。
  “我们探索建立物业矛盾纠纷调解前置程序,当事人可通过‘区、街道、社区’三级联动的调解组织网络平台对纠纷进行调解。此外,还通过创新探索调委会主任、社区法律顾问、基层法律服务工作者、小区业委会、社区民警等联动调处机制,为调解组织化解物业矛盾纠纷提供强大的法治支撑。”苏州市司法局人民参与和促进法治处处长陆红英称。
  强化组织建设、完善诉前调解、数据共联共享……浙江省宁波市镇海区司法局积极探索物业管理纠纷调解新模式,在成立物业纠纷调解工作室的基础上,针对疑难复杂案件,建立“1+X”下沉调解机制,联合镇(街道)物业办、社区工作人员开展上门调解,取得了良好成效。
  随着各地相继探索建立有效的制度机制,物业纠纷化解质效不断提升,广受群众好评。
源头治理减少矛盾纠纷
  及时有效化解物业纠纷并非终点,从源头精准“把脉”发现问题所在,防患于未然,更加有利于社会和谐及群众生活品质的提高。
  对此,各地政法机关发挥职能作用,在有效运用法治手段强化物业纠纷源头治理的同时,推动社区物业管理服务水平再上新台阶。
  津南区司法局进一步加强与物业监管部门的沟通,从根本上提升物业公司服务质量,对产生纠纷较多的物业公司进行梳理汇总,并通报给物业监管部门,倒逼物业公司服务提档升级。
  “我们加大日常矛盾纠纷排查力度,定期深入社区进行摸排,发现问题苗头及时予以解决,同时做好物业纠纷类案事件的信息梳理工作,为将来涉及物业方面相关法律法规的制定和修改提供参考意见。”津南区司法局党委书记、局长葛荣岐告诉记者。
  陆红英介绍说,苏州市司法局通过加强与相关部门合作对物业行业依法进行指导监督,并依托社区治理委员会会议机制,推动社区法律顾问定期参与社区治理圆桌会,助力业主委员会通过法定程序制定和修改业主大会议事规则、管理规约、重大事项公示等制度,引导居民依法参与社区治理。
  在苏州市,经过多年的实践,当地司法行政机关形成了一套完整的物业纠纷处理模式,即依托社区网格化治理,紧抓网格员、人民调解员、“法律明白人”广泛收集涉物业管理的社情民意,畅通群众诉求反馈渠道,并指导社区积极开展普法、咨询等活动,引导广大业主依法维权、物业公司规范服务,从源头上减少相关矛盾纠纷的发生。
  上海市松江区人民法院以催讨物业费这一类型物业服务合同纠纷为重点抓手,积极探索类型化、精准化诉源治理,突出源头预防、前端化解,打造“N+法院”联动解纷机制,切实从源头上减少物业矛盾纠纷。
  “我们以坚持前置性、注重整体性、提升便利性、强调集中性、践行示范性、加强联动性‘六个维度’同步推进物业服务合同纠纷类型化、精准化诉源治理,实现‘办理一案、化解类案、教育一片’的良好效果。今年4月起,我院物业服务合同纠纷收案量大幅度减少,8月未有物业纠纷案件立案。”上海市松江区人民法院立案庭庭长张华告诉记者。
漫画/高岳  
全覆盖式排查整改小区防空地下室问题隐患 淮北检察机关以公益诉讼助力人防工程治理升级   □ 本报记者  范天娇
  □ 本报通讯员 吴 进 刘 昆

  “整改合格!”炎炎夏日,安徽省淮北市的部分人大代表、政协委员走进多个小区防空地下室,看到曾经堆放在地面上的杂物被清理,毁坏的墙体被修缮,占用的区域被恢复,一致认为这些问题已经得到有效整改。
  这是不久前淮北市相山区人民检察院就人防工程领域公益诉讼案件开展的一次“回头看”行动。今年以来,淮北市检察机关聚焦物业管理领域存在的痛点难点问题,以“小切口”入手,大力推进物业管理公益诉讼工作,通过制发行政公益诉讼诉前检察建议,加强与有关行政机关沟通协调,推动物业整治工作出实效。
  相山区系淮北市主城区,建有大量地下人防工程。今年4月,相山区检察院联合合肥军事检察院对辖区20余处居民小区防空地下室进行排查,发现由于管理单位多元化、使用与管理相脱节、维护管理资金不足等原因,导致安邦财富小区等部分人防工程未按要求进行定期维修保养,防空效能受到较大影响。
  6月5日,相山区检察院、合肥军事检察院决定以行政公益诉讼立案,成立检察官办案组进行调查核实,查明部分人防工程存在墙体、车位及出入口无明显人防标识标牌,人防设施尤其是照明、消防设施毁损严重,部分墙体损坏等问题,后于6月26日召开公开听证会,邀请具有专门知识的人大代表、政协委员等参加听证。听证员一致同意检察机关向负有管理保护职责的行政机关发出检察建议。
  相山区检察院、合肥军事检察院遂联合向相山区发改委、区城管局、属地街道办事处制发检察建议,建议规范竖立人防标识标牌;修缮人防设施设备;依法查处擅自占用、改造人防工程违法行为;清理人防工程内堆积的杂物、废弃物、积水等;全面排查,落实维护管理责任,加强日常管理维护;加大宣传力度,增强公众保护意识。
  被建议单位按照检察建议的要求积极整改回复,及时竖立醒目标识、修缮受损设施、配备专职维护人员并开展常规化防空知识宣传。检察机关跟进监督,邀请参与听证的人员进行现场查看,一致认为整改合格。7月21日,相山区检察院、合肥军事检察院对该案作出终结案件决定。
  “人防工程是战时掩蔽人员、物资,保护人民生命和财产安全的重要场所,但很多小区防空地下室使用与维护存在不少问题,防空效能受到影响,我们便以此案为契机,联合合肥军事检察院自今年4月起,在全市范围内开展了人防工程领域检察公益诉讼专项活动,对全市人防工程进行全面排查。”淮北市检察院第五检察部副主任吕慧告诉《法治日报》记者。
  烈山区人民检察院检察官在走访中发现,有小区防空地下室堆积大量垃圾、污水横流,出入口大门底部被铁板挡住,其他侧门被垃圾堵住,无法正常开关,灭火器均已过期,无法正常使用。烈山区检察院就部分小区防空地下室疏于管理等问题向有关行政机关提出检察建议,相关行政机关收到检察建议书后,立即联合镇政府督促物业进行整改并很快整改完毕。截至目前,淮北市四个基层院聚焦人防工程领域立案21件,提出诉前检察建议18件,通过磋商解决3件,发现并整改问题60余处。
  为推进人防工程领域检察公益诉讼工作持续有效开展,淮北市检察院还与市国防动员办公室(人民防空办公室)会签了《关于建立公益诉讼检察与人民防空工程领域执法协作配合机制的实施办法》,建立了信息共享、线索移送、联合调查、专业支持、联席会议、检察监督和交流培训等协作机制,构建长效常治工作格局。
  除了小区防空地下室,淮北市检察院还就小区现制现售饮水机、飞线充电、电梯安全等群众密切关注的问题开展物业管理公益诉讼工作,通过制发行政公益诉讼诉前检察建议纠正有关行政机关在物业管理方面的不作为乱作为,通过提起民事公益诉讼,维护被侵权人合法权益。
  吕慧告诉记者,该市检察机关将巩固办案成果,跟进监督,防止反弹回潮,不会拘泥于办好一个案件,而是要办理一案、治理一片,达到持续改善人居环境、提升居住品质的效果。
杭州上线“车位使用权公证备案平台” “公证+互联网”预防减少车位使用权纠纷   □ 本报记者  王春
  □ 本报通讯员 吴攸 华淑茵
  
  “早该推出这样的平台,之前我们买的老小区车位,购买凭证弄丢后造成了很大麻烦,现在有了这个备案,再也不用担心无法证明了。”浙江杭州市民何先生口中称赞的平台,正是不久前杭州市国立公证处推出的“车位使用权公证备案平台”。
  《法治日报》记者了解到,该平台由杭州市国立公证处自主研发,以公证的证据效力为抓手,通过科技赋能,在车位使用权初始备案、变更备案等过程中实现证据固定、自主存取、便捷查询、流转追溯、纠纷预防五大功能,以公证全流程服务推动车位使用权转让合同备案更加透明、高效、规范、便捷。
  问及研发车位使用权公证备案平台的初衷,杭州市国立公证处主任金涛向记者介绍说,随着我国经济快速发展,人民生活水平日益提高,私家车保有量大幅上升,车位使用权纠纷也随之不断增多。
  何为车位使用权纠纷?此类纠纷主要发生在业主与开发商之间、业主与物业公司之间以及业主与业主之间,指的是双方就车位登记、权属、使用、收益等产生的争议。
  目前,全国多地的车位使用权的初始转让都是伴随着商品房公开销售同步进行,但大部分都是以开发商和业主的转让协议作为凭证,缺乏权威的第三方备案和登记部门。因此,一旦车位使用权人丢失初始转让合同,加之楼盘项目公司很可能注销,物业公司更替没有妥善存档,那么车位使用权人就将难以证明自己的权属。
  此外,在车位使用权转让过程中,车位使用权人进行民间借贷或者抵押借贷很难进行追溯,无法有效地在流转中做到风险告知,也容易产生纠纷。
  此前,杭州市商品房摇号选房已经在公证机构全面展开,针对每个新开楼盘,选房客户的信息已都完整地在公证机构的存证平台以及公证文书中体现。这些数据能够及时高效地在“车位使用权公证备案平台”上传存储,可作为车位使用权合同初始备案的审核依据,同时公证机构可以提供在线车位选购平台、车位使用权合同转让存证等在线服务。真实的数据来源、可靠的技术支持都可成为公证机构搭建“车位使用权公证备案平台”的可行因素,具备很强的实操性,能够快速落地,从而解决管理难题。
  杭州市国立公证处执行主任童丰说,“车位使用权公证备案平台”不仅可以应用到一手房销售时的车位初始登记,还可以应用到已经交付、购买的车位使用权之间的变更登记,也就是说,市民在对现有车位使用权进行转让时,也可以通过平台办理相应的变更和备案手续,且如果要进行相应的融资此举还能发挥证明作用。
  公证机构作为国家司法证明机构,具有预防纠纷、减少诉讼的职能优势,能在车位使用权初始备案、变更备案等流转过程中发挥固定证据的效能,从而有效弥补车位使用权转让领域的管理缺失。
  近年来,杭州市国立公证处践行新时代“枫桥经验”,充分发挥公证的安全、便捷、高效作用,结合科技手段,以“公证+互联网”形式,更好地保障群众合法权益。
北京多部门联动织密社区消防安全网 全力消除涉小区消防安全“小疙瘩”   □ 本报记者 徐伟伦
  
  住宅区的消防车通道被私家车堵塞,物业公司一句“已通知业主挪车但对方不听,我们也没有执法权”就可以免责吗?业主在空调室外机位堆放杂物引发火灾烧了邻居家,物业公司是否需要担责?这些常见的涉消防安全类物业纠纷背后,不仅需要法律明辨是非,更需要政府、司法机关、物业公司等多方通力配合。
  9月1日,《北京市单位消防安全主体责任规定》将正式施行,明确规定物业服务单位应组织安全巡查,发现火灾隐患应及时采取措施;今年以来,北京公安交管部门联合消防等部门,积极推进消防车通道治理工作;在大兴区,区住建委于近期召开住宅物业管理项目安全生产和消防安全大排查大整治工作推进会;近日,房山区人民法院的一纸判决,认定住宅区管理者应对业主在空调室外机位堆放杂物、消防管道无水可用等情况承担责任……这些,正是北京市针对涉小区消防安全类纠纷打出的治理“组合拳”。
  公开资料显示,北京12345服务热线今年前两个月接到的有关消防安全的诉求已超1300件,其中,市民对消防车通道是否畅通的问题尤为关注,事实上这也是全国各地普遍遇到的情况。业主找到物业公司,常被一句“没有执法权”就搪塞了过去,“小疙瘩”由此也常演变成业主与物业公司、街道等多个主体间的大矛盾。
  对于居民广泛关注的消防车通道被堵现象,北京消防、公安交管、社区等积极联动,深入开展专项治理行动,指导物业公司按照国家标准对消防车通道进行丈量、划线;在联合检查现场,相关工作人员还指导社区居民拍摄照片并通过“随手拍”平台举报小区内堵塞、占用消防车通道行为,消防部门将联合公安交管部门核实并进行处理。
  “我们小区以前楼里乱停的自行车也不少,常引发邻里和物业纠纷,也容易造成楼内的消防疏散通道被堵。”家住石景山区景阳东街第二社区的居民张女士告诉《法治日报》记者,后来消防、社区、物业公司相关负责人和居民代表共同召开协商议事会,决定对地下车库进行改造,供居民停放自行车使用。如今这里的楼道终于变得敞亮,居民的心情也变得舒畅起来。
  此外,在公共区域堆放杂物、电动自行车上楼等方面,也极易造成业主与物业公司等产生矛盾。
  在房山区,法院近日对一起涉物业消防安全纠纷作出判决,认定物业方应对住宅小区承担安全保障义务。此案中,物业方未对住户在空调间堆放可燃物的行为及时进行处置,火灾发生时却发现消防管道无水可用,房山法院认为,上述情况反映出物业方未有效履行相关职责,应对起火造成业主的相关损失承担一定的赔偿责任。
  “宣判后,我们已与有关乡镇取得了联系,下一步将在社区公共空间管理、消防安全等方面开展综合性治理。”房山法院长阳法庭庭长万会兵告诉记者。
  防范住宅区火灾离不开良法善治,今年,北京市根据《北京市消防条例》《北京市安全生产条例》和有关法律法规,制定出台了《北京市单位消防安全主体责任规定》。新规明确,住宅区的物业服务单位应当对管理区域内的共用消防设施、器材进行维护管理,确保其完好有效,同时对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的行为予以劝阻并督促改正,对拒不改正的及时向有关部门报告。日常服务中,物业服务单位也需要常态化开展消防宣传,提示火灾隐患,每年至少组织一次本单位员工和居民参加的灭火和应急疏散演练;发生火情时,物业公司在及时报警的同时,应对初起火灾采取处置措施。
  “物业服务企业对管理区域内的共用消防设施等负有日常维护和管理的义务,该义务是物业公司基本服务义务,同时也是法定的强制义务。”万会兵认为,预防涉消防安全类物业纠纷,离不开物业公司的尽职履责,同时也离不开业主、消防等各方的通力协作,共同织密社区消防安全网。
将“问题清单”转化为“成果清单”   公安机关以调查研究为警务工作注入强大动力   □ 本报记者 董凡超
  
  “能不能梳理归类针对性强的反诈宣传视频,以案例教材形式下发?”前不久,在黑龙江省公安厅刑侦总队开展的“背包下基层”调研实践活动座谈会现场,牡丹江市公安局东安分局反诈民警向工作组提出建议。收到建议后,刑侦总队立即组织专门力量,将梳理归类后的反诈视频放到网上,供基层公安机关开展反诈宣传工作时使用。
  今年以来,黑龙江省公安厅刑侦部门结合业务工作实际,大兴调查研究,创新开展领导干部“背包下基层”调研实践活动,体验、了解、推动基层刑侦工作。“深入基层实践调研,就要发现问题、解决问题。‘背包’里要装着‘温度计’,带着融入基层的感情去;装着‘听诊器’,带着推动工作的思考去;装着‘治疗仪’,带着解决问题的方法去。”黑龙江省公安厅刑侦总队有关负责人说。
  今年3月,中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。紧跟党中央步伐,公安部党委制定印发《关于在全国公安机关大兴调查研究的工作方案》,细化明确重点调研内容。
  公安机关认真贯彻落实党中央关于大兴调查研究的部署要求,切实用好调查研究这个传家宝,深入基层、深入一线,聚焦群众反映强烈的突出问题,以真调实研推动真学实做、真查实改、真谋实干,努力把原本的“问题清单”真正转化为“成果清单”。
高站位研究谋划
调查研究更有力度

  公安部党委研究确定“坚持和加强党对公安工作的绝对领导”“打击防范新型违法犯罪”“服务保障高质量发展”等12个重点课题。部党委成员带队赴内蒙古、江苏、陕西等地,收集掌握材料,研究破题之策。
  公安部直属机关各单位对标公安部重点调研课题,紧密结合实际,聚焦6大类19项重点内容,细化确定了370余个调研课题,明确了80余个重点课题,组建精干调研团队,奔赴基层一线,形成全面铺开、多层级联动调研的生动局面——
  治安管理局迅速成立加强新时代治安管理工作专题研究领导小组,印发治安系统大兴调查研究方案,明确了12个方面的重点调研课题;
  食品药品犯罪侦查局在多地调研走访时重点收集基层民警和人民群众对食品药品安全领域的意见看法,对于依托电子商务、直播带货等方式“火”起来的“网红”食品保持高度关注,深入跟进解析相关违法犯罪案例;
  铁路公安局系统梳理49个重点调研课题,立足小切口,采取多种形式开展调研,解决现实工作困难;
  ……
  为了让调查研究之风在警营“吹之有向”,聚合“雁阵效应”,公安部专门印发通知,严明调研纪律作风要求,建立调研跟踪指导机制和调研安排备案制度,及时掌握各单位调研进度安排,提出调研安排调整优化建议,力避调研中的形式主义。
  各地公安机关周密制定重点任务推进时间表和路线图,逐项解决问题,将调研成果转化为“兴业惠民”的务实成效。
  在四川,省公安厅党委班子成员主动领题,围绕26个重点课题,带队沉到基层开展各种形式的调研近200次。厅属部门班子成员带头破题,就“堵点淤点难点”找准切口,确定调研课题261个,深入90余个县(市、区)、300余个所队调研,并建立调研成果转化运用清单,把问题之“脉”、开解题之“方”。
  在山西,省公安厅党委牢牢把握调查研究的“时度效”,协调指导厅属各单位围绕课题科学制定调研方案和调研计划,并按照“扬长不避短”“地点不重复”原则及时予以优化调整,坚决防止多头调研、重复调研、扎堆调研。
解剖式寻找症结
调查研究更有准度

  今年一季度,江苏电动自行车交通事故呈现多发态势,事故量占全部道路交通事故总量的近四成。江苏省公安厅立即组建调研组深入事故多发地开展实地调研。根据调研情况,省公安厅于4月底在全省部署开展电动自行车交通安全集中整治百日行动,同时全面整合部门、行业力量,推进道路交通安全全链条管理,形成长效机制。经过专项整治,涉及电动自行车的交通事故起数、死亡人数同比均大幅下降。
  江苏公安机关围绕突出问题和工作难点,设置调研内容和重点课题200多个,全方位、多角度、深层次分析问题的本质和规律,力求找到彻底破解难题的办法和途径。
  今年以来,各地公安机关领导班子成员充分运用“深、实、细、准、效”调研方法论,纷纷带头沉入基层一线,以“解剖麻雀”式的调研方式,直面问题、总结经验、探索规律,扑下身子干实事、谋实招、求实效。
  湖北省公安厅主要领导带领调研组,突访8个地市的35个点位,调研执法办案管理中心和基层所队的重点工作。“不拟方案、不定路线,不走过场、不讲情面,这种调研倒逼我们更加细致、精致、极致。”基层民警感慨道。
  一级做给一级看,一级带着一级干。湖北省公安厅建立“235”工作机制,按照省公安厅20%、市(州)公安局30%、县(市、区)公安(分)局50%的比例,由机关干部全覆盖包联1504个派出所,对照省公安厅开列的问题清单,开展破解难题的对策性调研、重大项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督察式调研。
  “我们虽然在智慧交管方面取得了一定成效,但相比考察学习的‘无锡样本’‘长沙模式’等,在平台研发应用、队伍作风建设等方面依然存在很大差距。”5月18日,甘肃省兰州市公安局召开交管工作及外出考察情况汇报会,与会人员对调研中发现的问题直言不讳。
  走出去,引进来。兰州市公安局制定印发系列文件,推进调研工作制度化、规范化、常态化。市局主要领导带队先后前往云南昆明、陕西西安等地公安机关调研学习,聚焦警务机制、智慧公安等工作开展实地观摩、座谈交流,积极借鉴外省市先进经验,推动兰州公安工作高质量发展。
积蓄发展源头活水
调查研究更有深度

  “仅48小时就完成了所有审批工作,专业、敬业的精神着实让人钦佩。”宁夏某公司负责人说。今年2月,在该公司亟须爆破除焦的业务审批中,宁夏回族自治区银川市公安局启动紧急预案特事特办,确保定向爆破顺利完成。
  今年以来,宁夏公安机关分层分级、横向纵向开展调查研究,以此作为发现问题的“探测仪”、分析问题的“显微镜”,“对症下药”制定出台《宁夏公安机关优化营商环境助力民营经济高质量发展28项措施》,围绕“七个环境”研究提出49个具体改革事项,其中下放权限7项、增加服务16项、压减时限4项、优化检查7项、强化治理6项、健全长效机制9项。这不仅是优化营商环境的工作部署,更是宁夏公安针对影响企业发展的难点痛点开出的又一剂“良方”。
  工作中,各地公安机关坚持“当下改”与“长久立”相结合,持续推动调研成果转化,解决制约公安工作高质量发展的难点堵点。
  通过充分调查研究,甘肃省公安机关推出18项举措,建立41项重点攻坚任务清单,梳理确定22项加强基层基础工作的重点任务;强化从优待警力度,为全省基层派出所设立“健康角”,配备健康监护和急救处置设备;围绕公安政务服务、涉企案件办理等问题,及时推出服务企业“十项措施”。
  坐在办公室碰到的都是问题,下去调研看到的全是办法。
  公安机关将进一步突出问题导向和目标导向,扑下身子走到群众中去,走到基层所队去,问需于群众、问计于实践,既为群众办实事,又为基层解难题,把调研成果转化为推动公安工作高质量发展的实际成效。
  图① 8月12日,江苏省盐城市公安局交警支队民警向驾驶电动自行车未佩戴头盔的驾驶人宣讲戴头盔重要性,并现场示范头盔的正确佩戴方法。
薛钧 摄  

  图② 8月23日,上海铁路公安局徐州铁路公安处民警在徐州东高铁站调研早晚客流峰谷变化,为“潮汐式”勤务模式提供依据。
梁西征 摄  
合肥交警专项整治夏季交通安全问题 打出“组合拳” 奏响“平安曲”   □ 本报记者  范天娇
  □ 本报通讯员 戴陈轶 汪佳影

  “请注意前方来车,减速慢行。”近期路过安徽省合肥市庐江县金山水库的省道急弯路段时,车主会收到这样的语音提醒和文字提示,这是合肥市公安局交警支队推出的农村道路会车预警系统在发挥作用。
  为进一步加强道路交通安全管控,防范化解突出风险隐患,合肥市公安局交警支队自6月下旬以来,在全市范围内组织开展为期三个月的夏季交通安全专项整治行动,通过打出一套行之有效的“组合拳”,全市交通类警情同比下降11.78%,全力奏响路畅人安的夏季“平安曲”。
  7月上旬,针对群众反映强烈的非法改装“炸街车”、深夜飙车竞速等违法行为,合肥市公安局交警支队联合市场监管部门及相关警种开展联合整治行动,接连破获数起通过网络邀约、驾驶非法改装车辆实施“飙车炸街”违法活动的案件,查获非法改装车辆35台,相关涉案人员均被处以行政处罚并责令将机动车恢复原状。
  夏季行动期间,合肥交警以“零容忍”态度,严厉打击夏季突出的酒驾醉驾、工程运输车闯红灯等群众反映强烈的交通违法行为,常态化启用33处执法服务站、56个固定执勤点位,精准打击突出交通违法行为,先后在全市范围内组织开展“护航高速2023”等系列专项行动14次,全力维护道路交通秩序,预防道路交通事故发生。
  “夜经济”的火热给城市平添了“烟火气”,但占道经营、违法停车等问题也接踵而至。在人气很高的1912街区,每到傍晚摊主们就会陆续出摊,影响了周边道路通畅和市民出行。
  对此,合肥市公安局交警支队蜀山大队联合街道、城管等部门组成1912街区街面秩序整治工作专班,针对夜间流动商贩占道经营、营运车辆违停等客等交通违法行为,以每日22时至次日3时为重点时段,每次安排不少于10名执勤执法人员参与秩序维护和乱象治理,为市民营造安全有序的夜市出行环境。
  夏季行动中,合肥市公安局交警支队不断强化“夜市警务”工作,联合城管部门建立联合整治工作机制,先后对全市28处占道经营突出区域开展联合治理,在规范摊点经营秩序、整治占道经营乱象的同时,利用空地、空旷区域划定经营区域,为摊主“谋出路”,在确保安全的前提下,保障市民正常消费需求。
  “我们最大限度地便民利民,在让群众满意的同时带动消费和就业,让行人有路可走,让车辆有道可行,让摊位有处可去。”合肥市公安局交警支队蜀山大队大队长蒋廷说。
  庐江县境内的S233省道金山水库段依山傍河,弯道路段缺少明显标志牌和灯光照明,安全问题突出。
  庐江县公安局党委委员、交警大队大队长马青林介绍说,大队通过大数据分析,找出薄弱环节,在隐患路段安装了10余处会车预警系统、照明灯、警示带、减速带等交通安全设施。在车流量不断增长的情况下,交通事故数量显著下降。
  围绕“人、车、路、企”四要素,合肥交警部门紧盯夏季突出风险,积极会同相关部门,通过日常滚动排查治理,完善隐患点交通安全设施,推动重点运输企业落实交通安全主体责任,全力消除了一批安全隐患。截至目前,全市已动态排查道路交通安全隐患224处。
雷霆行动让安全“看得见”“摸得着” 榆林公安夏季治安打击整治行动见成效   □ 本报记者  孙立昊洋 马金顺
  □ 本报通讯员 付景宜
  
  7月21日,陕西省榆林市神木市反诈中心接到群众报警:诈骗分子以冒充领导熟人套路分别骗取两位受害人95万元、20万元。
  为保障群众财产安全,反诈民警迅速对涉案账号进行冻结处置,并按照流程帮助受害人展开紧急止付,由于报案及时,115万元财产被成功全额止付。
  据了解,自夏季治安打击整治行动开展以来,榆林市公安局党委先后6次召开会议进行部署安排和调度推进。副市长、市公安局局长张保航带领市局相关领导参加集中统一行动,督导检查行动进展。同时,榆林市公安局成立夏季行动办公室和八个实战工作组,抽调精干警力配齐配强专班力量,实行集中办公、实体化运行。市县两级公安机关全警动员,清查各类隐患,打击违法犯罪。
  在夏季行动中,全市公安机关聚力攻坚新型违法犯罪,严厉打击群众反映强烈的电诈类犯罪。市局反诈平台共向全国各省区市推送VOIP固话窝点线索427条,共抓获88人、打掉团伙26个。
  同时,全市公安机关坚持“快破大案积案、多破民生小案”,对“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪,以及关系群众切身利益的民生小案,主动进攻、以打促防,积极回应人民群众关切。
  据统计,夏季行动开展以来,全市公安机关共破获各类刑事案件1242起,抓获犯罪嫌疑人1100人,抓获逃犯121人,破获电诈案件232起,破获侵财案件426起,追赃挽损2300余万元。
  此外,在夏季行动期间,榆林市公安机关组织开展了六轮次的夏夜治安巡查宣防集中统一行动,强化显性用警,让安全“看得见”“摸得着”。
  工作中,全市公安机关坚持屯警街面、亮灯见警,动态设置“必到点”“必巡线”,通过警力下沉、划片包抓等方式优化整合警力资源,形成“白天见警察、路面见警车、晚上见警灯”的巡逻防控模式。同时,全市公安机关充分发动“义警”、治安积极分子等群防群治力量,开展“拉网式”集中清查检查,切实提升防范震慑覆盖面。
  截至目前,榆林公安共出动警力3万余人次,检查各类单位、场所2.3万家次,整改各类安全隐患1500余处,化解各类矛盾纠纷3200余起,抓获现行违法犯罪人员86人、在逃人员88人。
  “这种接地气的宣传方式深受群众喜爱,大家轻轻松松便能学到不少知识。”7月21日傍晚,榆林夫子庙步行街华灯闪烁、游人如织,现场群众踊跃参与精心设计的法律知识问答,刘女士赢得“网红”警察小熊后兴奋地合影“打卡”。
  据介绍,夏季行动开展以来,榆林公安机关坚持上下联动,广泛开展以防盗、防骗、防毒、防矛盾纠纷、防治安灾害事故为主题的宣传活动,广大民辅警“进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进场所”,通过出动宣传车、摆放展板、发放资料等多种形式开展集中宣传。
  全市各级公安机关在办公场所和派出所、窗口单位、治安交警岗亭悬挂标语横幅,在居民小区、农贸市场、宾馆酒店等处的LED电子屏展播宣防标语,营造全民学法的浓厚氛围。
  为更好提升普法覆盖面,榆阳公安分局社区民警将反诈宣传小车开到“网红打卡地”榆阳体育小镇,靖边公安出动“反诈青蛙玩偶团”……种种接地气、趣味十足的宣传活动吸引群众纷纷驻足观看。
  此外,榆林公安高度关注老年人、家庭妇女、中小学生等易受害群体,围绕夏季防盗、出行安全、防范电信网络诈骗、暑期防溺水等重点,开展精准宣传。同时,该市还依托公安新媒体矩阵,以图文、海报、短视频等形式,提升群众的防范意识和对夏季行动的知晓率、支持率和满意度。
“三箭齐发”提升“三个指数” 佳木斯全力打造健康有序公平公正发展环境   □ 本报记者  张冲
  □ 本报通讯员 姜南
  
  112项“不见面、网上办”“办事不求人”政法机关惠企政策出台,跨境电商园区等76项重大项目通过风险评估顺利落地,春光巷、时光里等市场周边治安整治让“夜经济”烟火气更足……
  近年来,黑龙江省佳木斯市政法机关始终秉持“法治是最好的营商环境”理念,坚持法治赋能、善治筑基、平安保障“三箭齐发”,全力打造健康有序、公平公正的发展环境,有效提升市场的“信心指数”、企业的“发展指数”、群众的“幸福指数”,据市营商环境建设监督局统计,全市企业和群众对政务服务好评率均达到99%以上。
法治护航
  “没想到一个复杂的商标权案这么快就能办结。”佳木斯市某电机股份公司法务部负责人感慨道。不久前,该公司发现其商标被冒用,包联该企业的政法干警得知后,积极帮助企业维护合法权益,依据市委政法委出台的《关于依法保障和服务民营企业健康发展的实施意见》,政法机关侦查、公诉、审理等环节可快办快结,该案办结时限也因此缩短了40%以上。
  佳木斯市政法机关以打造“平安法治示范区”为目标,深入推进法治化营商环境专项整治,大力破解长期困扰企业的不正当竞争等问题,建立了黑龙江省首家“中小企业服务中心”,政法机关以及法律服务部门、行业调解组织等组建“4+N”团队入驻,积极帮助企业维护合法权益。
  近年来,针对个别不良商家携预付卡金额“跑路”,造成消费者对市场环境不信任、合法经营者叫苦不迭等问题,佳木斯市检察机关主动探索支持起诉新模式,受理群体维权案件57件,其中支持起诉健身房、游泳馆等场所预付卡纠纷案件32件,有效维护了消费者的合法权益,为重振消费市场活力注入了法治“强心针”。
善治筑基
  “现在贷款真方便,不用抵押,信用好就能贷。”佳木斯市某粮油企业负责人说。
  近年来,佳木斯市聚焦打造政风良、行风优、民风纯发展环境目标,结合市域社会治理现代化创新试点工作,统筹运用法治、德治等治理手段,构建统一的企业信用评价体系,通过大数据为19万户市场主体精准画像,动态划分5个信用等级,创建“信易贷”平台为企业“以信换贷”12.92亿元,在全社会营造了“德者有德”“诚信如金”的浓厚氛围。
  全市以网格化服务管理为载体的市域社会治理创新做法取得了显著成效,佳木斯网格化工作经验在全省推介。
  “只要用手机这样一拍,照片就能立刻通过App上传到指挥中心,之后属事部门会尽快赶到解决问题。”佳木斯市综治中心副主任孙云立向《法治日报》记者介绍道。佳木斯市以网格化服务管理为抓手,推动网格划分全覆盖、工作流程全闭环,60家市直单位将职能、资源、服务下沉至网格,通过“网格通”“随手拍”等App,实现专职网格员事项上报“下单”-指挥中心分流“派单”-专业网格员核查“接单”-职能部门处置的闭环运行模式,打通了为企业和群众服务的“最后一公里”,有效解决了一大批急难愁盼问题。
智治赋能
  安全稳定的社会治安环境是经济社会蓬勃发展的前提和保障。佳木斯市政法机关以争创“平安中国建设示范市”为突破口,深入推进平安校园、平安交通等15项基层平安创建和12项专项整治,人民群众安全感满意度不断增强,连续13年荣获黑龙江省“平安市”称号,6年蝉联“中国最安全城市”殊荣。
  “利剑出鞘斩毒瘤,为民除害朗乾坤”,市民刘某某将锦旗送至向阳公安分局长安派出所,对公安机关打掉盘踞在工程装修行业的“沙霸”表示感谢。扫黑除恶斗争常态化以来,佳木斯市坚持刀不入鞘持续攻坚,始终保持对群众反映强烈的黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪的高压严打态势,深入推进重点行业领域整治,从行业乱象抓起,从盘踞在深层的“拦路虎”打起,持续加大线索核查力度,“刘氏兄弟”“姚氏家族”等黑恶势力团伙被彻底铲除,整治“沙霸”的工作经验在全省推广。
  “织密智能化立体化社会治安防控安全网,让老百姓生活更加安心放心。”佳木斯市公安局办公室干警杨兴介绍说。佳木斯市以“填空、升级”为导向,创新开展“智安、智侦、智防、智控、智服、智管”平安六智建设,积极推广智慧安防小区、智能化校园警务系统等信息化应用,建成综治、公安等20家职能部门数据共享环网,有效提升了主动发现、预警研判、深度打击的实战化水平,八类刑事案件破获率保持在98%以上,现行命案连续10年保持100%侦破。2022年全市社区(村屯)发案率同比下降43.7%,人民群众切实感受到了法治可信赖、正义能预期、权利受保障。
湖北律师展现担当作为交出亮眼成绩单 发挥法律专长为高质量发展“把脉开方”   □ 本报记者 何正鑫 刘志月
  
  全省共有律师2万余人,较2017年增长超70%;
  担任各级政府、企事业单位、社会团体法律顾问3.4万余家,年均办理各类诉讼案件26万余件;
  ……
  8月15日至17日,湖北省第九次律师代表大会召开,第八届湖北省律师协会理事会交出工作成绩单。
  近年来,湖北广大律师充分发挥专业优势,认真履行社会责任,积极投身法治湖北建设,为谱写新时代湖北高质量发展新篇章作出了积极贡献。
  “法律服务在优化营商环境方面发挥着保障性作用,全省司法行政机关将继续践行新时代新使命,着力建设党和人民满意的高素质律师队伍,在加快构建全国新发展格局先行区建设中展现担当作为。”湖北省司法厅党委书记、厅长龚举文说。
服务政府依法决策
  一起历时十余年的纠纷,经政府法律顾问介入得以依法妥善处理。
  姚家坪水利枢纽工程是恩施州重大民生工程,早在2004年就启动了前期工作,并引入一家投资公司。但由于项目核准、合同履行等诸多问题,该工程一直进展缓慢。
  “原投资公司已经无法继续推进项目建设,但对政府提出的解决方案不予认可,双方无法达成一致意见。”恩施州司法局有关负责人直言,“只有将历史遗留问题引向法治化的解决路径,该项目工程才能有望继续推进。”
  针对这一“老大难”问题,恩施市人民政府委托湖北新理念律师事务所主任田凤及其团队参与处理,在弄清事实、厘清关系、找到法律依据上下功夫。
  查阅资料、走访调查、研究案情……针对各类矛盾,田凤及其团队先后出具法律意见书15份,最终促成问题圆满解决。
  今年1月31日,姚家坪水利枢纽工程开工建设,工程估算总投资67亿元。
  “身为政府法律顾问,也是一名党员律师,发挥专业优势为党委、政府分忧是我们应尽的职责。”田凤说,随着法治政府建设的深入推进,党委、政府对法律顾问出具的意见越来越重视。
  湖北省司法厅党委委员、副厅长周勇介绍说,2017年至今,湖北律师队伍不断发展壮大,党员律师占比已达42.2%,单独建立或联合建立党支部543个,一支坚持正确政治方向、与党同心同德的人民律师队伍在荆楚大地施展才干、展现担当,为重大决策、招商引资、项目建设提供合法性审查意见,保障依法决策。
  《法治日报》记者了解到,为充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,湖北省律师协会组织成立了一支由200名党员律师组成的“湖北省律师党员先锋队”,各市州对照组建了自己的党员先锋队。
  目前,湖北省律师共担任各级政府及3.4万余家企事业单位、社会团体的法律顾问,年均办理刑事、民事、行政等各类诉讼案件26万余件,办理非诉讼法律事务3万余件。
助企纾困巧解疑难
  7月5日,武汉市司法局组织“同心·律师服务团”来到岱家山科技创业城,参加争创新时代英雄城市先锋队“先锋行”进工业园区活动。
  “别的公司抄袭了我们的产品包装该怎么办?”“签订合同时如何约定争议解决方式比较好?”……活动现场,律师们耐心解答企业负责人的法律问题。
  助力优化法治化营商环境,湖北各地律师持续发力。
  在武汉,“同心·律师服务团”不断发展壮大,紧紧围绕“助推民营经济突破性发展”这一中心工作,十年来累计为万余家民营企业提供法律服务4万余次。
  在宜昌,14个公益法律服务团全面对接全市27个50亿元以上的重大项目,提供点单式、自助式公益法律服务,做到“项目有需,服务必应”。
  在黄冈,全市23支法律服务专家团队深入民营企业,了解企业在治理结构和内部管理方面的特点,帮助查找问题、分析原因、堵住漏洞。
  聚焦民营企业的法律服务需求,湖北组建了非公有制企业法律服务库,先后组织12批1394名律师入库进驻非公有制企业投诉服务平台。
  按照工作部署,湖北各地扎实开展“万所联万会”活动,875家律师事务所与1453家工商联及所属商会建立了联系合作机制。
  湖北省司法厅联合省商务厅建立省级贸易摩擦与壁垒预警中心、省级贸易救济法律援助服务中心;联合省外办为参与“一带一路”建设企业提供优质高效法律服务。
法治为民践行初心
  16.6万件,27.4万件。
  第八届湖北省律师协会理事会工作报告中载明的这两个数字,让参加大会的法律援助律师代表、湖北省法律援助中心副主任陈继来“既感欣慰,又感压力”。
  “这两个数字分别是2017年以来办理法律援助案件数和提供各类免费法律服务数,直观地反映了我省律师对法律援助事业的贡献。”陈继来说。
  但这并非全部。
  自2019年7月运行以来,湖北法律服务网线上解答群众法律咨询15.2万余人次;自2020年1月开通以来,12348法律服务热线接待群众来电咨询167.9万余通……
  安全稳定和谐的社会环境,是高质量发展的基本前提。湖北广大律师用实际行动践行着社会主义核心价值观,依法维护困难群体合法权益,深度融入基层社会治理。
  荆州市全面推进“法律顾问局村共享工程”,由区直单位聘请法律顾问,同时担任对口包联村居的法律顾问,协助社区(村)解决涉法热点难点问题,为基层群众提供精准普惠的法律服务,有力维护基层社会稳定。
  十堰市每月通过县、乡、村三级综治例会集中梳理矛盾问题,由县、乡社会治理中心统一派单,律师定期到包联乡镇、村开展法律服务,助推基层治理建设,助力乡村振兴。
  8月17日下午,湖北省第九次律师代表大会圆满闭幕。
  再出发,力量空前汇聚,使命愈加明晰。
  “新一届理事会将始终坚持党对律师工作的全面领导,以崭新的面貌、务实的脚步,在服务经济社会发展和推进新时代全面依法治省实践中,不忘初心、牢记使命、披荆斩棘、砥砺前行,不断开创全省律师事业发展的新局面。”第九届湖北省律师协会会长梅雪峰说。
打造城市更新法律服务品牌 青岛律师精准服务护航美丽城市建设   □ 本报记者   曹天健
  □ 本报通讯员 修江敏

  山东省青岛市司法局、青岛市律师协会积极发动广大律师投身城市更新和城市建设项目一线,与市场主体面对面、与广大居民面对面,用“法”护航城市建设,用“理”化解拆迁矛盾纠纷,用“情”理顺拆迁利益分配,在城市建设中当好“明白人”“贴心人”“公正人”。
  “城市更新和城市建设三年攻坚行动是关系群众切身利益的重大民生工程、民心工程。为攻坚行动提供优质高效的法律服务,保障城市更新和城市建设在法治轨道上顺利推进,是青岛律师行业围绕中心服务大局,努力做党和人民满意的好律师的具体实践。”青岛市司法局党委书记、局长邓焕礼日前在接受《法治日报》记者采访时说。
精准服务
  青岛市司法局、青岛市律师协会积极跟进城市更新和城市建设工作,成立由500多名律师参加的“城市更新和城市建设法律服务团”,根据攻坚任务,服务团设置8个法律服务专班,编印《城市更新法律服务手册》等,指导规范律师提供法律服务。
  记者了解到,服务团设置的“法规政策指引服务专班”由市人大代表和政协委员牵头,他们结合青岛市城市建设实际,先后为《青岛市历史建筑和传统风貌建筑保护利用条例(草案)》等政策法规制定提供高质量法律修改意见;在历史城区保护更新、旧城旧村改造等工作中,为有关部门提出法律建议和法律服务介入必要性分析意见,预防化解法律风险。
  此外,“旧城旧村改造建设服务专班”多次参与城市更新和城市建设历史遗留问题化解会议,就部分片区存在的“小产权房”等问题提供化解思路;“历史城区保护更新服务专班”则为项目落地实施、有序推进提供法律方案,为青岛市历史城区保护与发展作出律师贡献。
下沉社区
  作为青岛重点攻坚的十大低效片区之一,位于崂山区的张村河更新片区有12个社区,共涉及村民约7600多户,外来人口约6万人,总拆迁面积约320万平方米。
  日前,记者在该片区的拆迁签约现场看到,来自服务团的16位律师面对面接待居民,8张桌子依照析产、买卖、继承、遗产处置等服务项目依次排开,各位律师逐一答复居民的咨询。
  服务团律师积极参与修订《致社区居民的一封信》等告知性文件,为社区居民讲解办理公证书等法律文书的规范和要求,现场进行搬迁补偿政策综合解读。律师还提供法律风险论证、出具法律意见书,并参与涉及片区更新工作的各项会议,对片区改造的法律风险、路径进行全方位评估、分析。下沉社区以来,律师共为居民出具继承等材料500多份,引导各方在法治轨道上推进城市更新和城市建设。
  截至目前,除1个社区正处于收尾阶段外,其他11个社区均已完成签约,这意味着该区原定计划将提前一年半左右实现。
诉调对接
  在城市更新项目中,法律服务团队遇到类型最多的是房屋继承和搬迁补偿分配问题,而城区旧房买卖反悔纠纷占很大比例。
  十年前,同村的王某与李某往来密切,李某当时因家中急需用钱,便打算将家里无人居住的老房卖出,恰好王某家因增添人口也有意在本村买房,双方一拍即合,当即签订了房屋买卖协议。王某当场支付房款,李某把集体土地使用权证原件交付给王某,房屋亦交付王某使用,但一直未催促办理过户手续。
  房屋搬迁期间,当王某拿着房屋买卖协议原件、房款支付的收据等到签约现场签订补偿协议时,李某突然出现阻止王某签约,表示房子在自己名下理应归自己所有,双方发生争执。
  法律服务团律师一方面安抚双方的情绪,一方面从法律层面上向李某进行分析讲解,告知李某房屋买卖协议是双方的真实意思表示,不违反法律、行政法规的强制性规定,王某已经交纳了购房款,并实际占用房屋,是合法的被搬迁人。李某在律师的讲解及协调下,配合王某签订了搬迁补偿协议。
  提前靠上、主动服务,青岛律师坚持专注专业、需求导向、创新思维三个原则,用法律人的智慧,为城市更新和城市建设提出最佳解决方案。下一步,法律服务团成员将进一步统一思想、凝聚力量,围绕中心、服务大局,在新的起点上推动法律服务再加力、再精准。
图片新闻
架起法律服务“连心桥”惠及更多群众 大连律师行业深入开展援藏法律服务工作   □ 本报记者   张国强
  □ 本报通讯员 张军萍
  
  嘉黎,藏语意为“神山”,位于全国海拔最高的西藏自治区那曲市东南部,全县平均海拔4500米。
  2022年6月,为积极响应党中央和司法部着力推动解决“无律师县”问题的号召,在辽宁省司法厅具体指导下,大连市司法局、市律师协会选派党建抓得好、内部管理规范的辽宁昭明律师事务所走进雪域高原,在嘉黎县设立分所,开启了大连律师行业从“服务援藏”转向“扎根西藏”、由“输血”转向“造血”的志愿服务之旅。
  “到祖国最需要的地方去,为人民群众提供实实在在的法律服务,是我们坚持不懈的追求。”辽宁省第十三次党代会代表、辽宁昭明律师事务所主任冯岩说,“踏上嘉黎县这片土地、戴上洁白哈达的那一刻,我们深感使命无比神圣。”
  语言不通、交通不便、高寒缺氧、强烈日照……初抵西藏,4500米的海拔立马就给了援藏律师一个“下马威”。面对高反和气候变化,援藏律师们只是短暂休整,便投入到对那曲市及其下辖多个县的法律服务中。
  第一批援藏律师钟鹏告诉《法治日报》记者,援藏期间除了日常接待来访群众咨询、代写法律文书、完成政府委托的专项法律服务外,还要跟法院对接,甚至要开车几百公里前往县里开庭。钟鹏说:“走进西藏很辛苦,但也更能深切地体会‘情’在法内的人文主义光辉。”
  辽宁昭明(嘉黎)律师事务所自成立以来,以“做党和人民满意的好律师”为宗旨,发扬“缺氧不缺精神,艰苦不怕吃苦”的援藏精神,将法治精神、法治信仰、法治思维、法治理念注入雪域高原。
  2022年8月至今,该所为当地群众累计办理各类法律援助案件、提供法律援助服务167件,其中诉讼案件50件、非诉案件117件。面向当地政法干部、群众、中小学生、企业经营者等举办专题普法讲座10次,受益群众千余人次。
  今年5月,随着那曲当地极具特色的虫草采挖季到来,嘉黎县司法局联合辽宁昭明(嘉黎)律师事务所共同开展下村普法活动。5月17日,律师张欣慰来到嘉黎县阿扎镇,向当地群众普及了虫草买卖过程中可能遇到的法律风险以及防范措施,包括对收购方的身份信息进行核实、在赊账交易中欠条的书写规范等。藏族群众拉巴激动地表示:“谢谢张律师,让我们知道了写欠条还有这么多学问,太感谢了!”
  在开展普法宣传、提供法律服务的同时,冯岩还带领团队助力当地法治建设,共为那曲市政府及其工作部门出具涉及合同审查意见、行政处罚意见、突发事件处理意见等50余份法律文书,为其重大行政决策、重大行政行为进行法律论证。同时多次为那曲市各级政法干部作专题法治宣讲,为当地法治建设提供参考建议。
  与此同时,大连援藏律师还积极参与公益事业、履行社会责任,用实际行动传递正能量。
  今年2月,在藏历新年来临之际,冯岩受邀参加那曲市司法局联合那曲市儿童福利院开展的青少年法治宣传教育活动,为孩子们上了一堂生动的普法课。
  在大连市司法局的大力支持下,辽宁昭明(嘉黎)律师事务所着眼长远,针对那曲市法律人才匮乏问题,今年2月与大连民族大学法学院签订合作协议,促进两地法律人才交流、培养。此外,该所还通过开展多方调研,围绕那曲市的法治政府建设、公共法律服务体系建设、法律人才培养和交流等多方面,提出线上与线下相结合、多途径远程延伸的服务方案。
  为进一步深化援藏法律服务工作,今年以来,大连市司法局、市律师协会认真落实司法部关于建立健全律师行业东中西部对口帮扶机制的有关要求,加大选派志愿律师援藏工作力度,124名律师报名加入大连援藏法律服务志愿团。
  据了解,近期,大连市司法局、市律师协会将依托辽宁昭明(嘉黎)律师事务所,启动实施“山海情,滨城法律人那曲襄助行”项目,把援藏法律服务延伸到整个大连律师行业,进一步加深大连、那曲两地司法行政部门和律师行业间交流,进一步协助那曲市推进法治建设和基层社会治理,协助解决当地民生、社会、环境等重点领域相关问题,为那曲市法治建设持续贡献力量,在大海和高原间架起法律“连心桥”。
贵州以党建引领推动律师行业高质量发展 擦亮发展蓝图上的法治底色   □ 本报记者  王家梁    王鹤霖
  □ 本报通讯员  黄 河
  
  近日,贵州省第七次律师代表大会在贵阳召开,大会选举产生贵州省律师协会新一届领导班子。
  与会人员对贵州省律师协会顺利完成换届工作表示祝贺,并表示,五年间,贵州省律师行业始终加强政治建设,强化党建引领;关注青年成长,推动县域律师事业发展;强化法律服务,护航民生促发展,以党建引领律师行业高质量发展。
强化党建引领
  近年来,贵州省9家律师事务所党组织、14名党员律师获国家级党建表彰。贵州省律师行业174个党组织、270名党员律师获省级党建表彰。
  这些荣誉的背后是贵州省律师行业在各级党委、政府的关心支持下,在省司法厅以及相关部门的坚强领导下,不断淬炼党性修养、发挥阵地作用、传递行业关怀,积极推进党建工作。
  贵州省律师行业始终致力于通过举办党建培训班、上好专题党课、鼓励党员自学等方式,推动学习教育常态化。在2023年贵州省律师行业第一期党建业务培训班上,参训学员深入学习领会党的二十大精神;在贵州省律师行业党组织书记和党务工作者示范培训班上,参训学员努力把学习成果转化为服务经济社会发展的实际行动;在2021年贵州省律师行业党建业务培训班上,参训学员通过“实地观摩+集中授课”方式,以学促思、以学提能。
  贵州省律师行业始终坚持用好红色资源、弘扬红色文化,让党建工作“活”起来。在“红都”瑞金,“传承红色基因 担当法治使命”主题党建培训班学员聆听红色历史;在猴场会议会址,培训班学员重温入党誓词;在王若飞故居纪念馆,贵州省律师行业党建工作现场推进会参会人员追寻革命先烈光辉足迹。
  五年间,贵州省律师行业党委、贵州省律师协会坚持组织新春慰问活动,把“律师之家”的温暖送到困难律师、病逝律师家属、老律师等人的心里。
  贵州省律师行业党委紧密结合行业特点,不断推进党建工作与律师事业有机融合,为律师行业健康发展提供坚强保障。其中,贵阳市委组织部开展律师党支部属地化管理试点工作,并指导南明区结合实际打造“红色领航 法治护航”社会治理党建示范带,推动律所党组织发挥专业优势,将法治元素融入各领域党建示范点建设,与街道社区、企业单位等各领域党组织实现组织共建、资源共享、难题共解。
加强队伍建设
  2月27日,第三届全省检察官与律师论辩赛在国家检察官学院贵州分院举行。比赛过程中,辩手们从法、理、情等多维度进行精彩论辩。
  辩手们在赛场上以赛促学、以学促干,是贵州省律师协会加强律师队伍建设、提高法律服务水平的一次生动实践。
  五年间,贵州省律师协会始终坚持以帮助青年律师成长成才、引导县域律师事业健康发展为着力点,固根基、补短板、强弱项、提能力,着力书写律师队伍建设的“贵州答卷”。
  为帮助青年律师成长成才,贵州省律师协会于2019年1月出台了20条扶持青年律师发展的指导意见;以线下方式举办了两期青年律师领军人才训练营,培养选拔100名青年律师人才;累计选派26名律师参加全国律协青年律师领军人才训练营、15名律师参加“西部律师研修计划”研修班。
  为引导县域律师事业健康发展,贵州省律师协会不仅组建县域律师宣讲团,开展宣讲培训活动900余次,还鼓励律师事务所到律师资源相对匮乏的县(市)开设分所。
  截至目前,贵州省除了3个县仅有两家律师事务所以外,其余县(市、区、特区)均有3家以上律师事务所。
  面对贵州省经济社会发展的法律服务需求,贵州省律师行业着力做精“培训+指导”、做强“引领+辐射”、做优“制度+保障”,努力为法治贵州建设培养更多高素质法治人才。
履行社会责任
  在工商联与司法行政机关沟通联系机制100对全国典型事例(2021-2022)中,4家贵州省律师事务所参与的共建“万所联万会”机制做法名列其中;在国家发展和改革委员会印发的《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》中,贵州上榜的30项生态环境保护工作包含了律师参与的3项工作;1名律师获“全国维护职工权益杰出律师”称号、1名律师获“全国司法行政系统劳动模范”称号……这些都是贵州省律师行业惠企业、保民生、促发展,贡献法治力量的有力见证。
  五年间,贵州省律师行业不仅致力于擦亮贵州发展蓝图上的法治底色,还积极参与法律援助、村(居)法律顾问等工作,着力增强人民群众的获得感幸福感安全感。
  为服务和融入新发展格局,现有356名贵州律师担任各级党代表、人大代表、政协委员,聚焦民生、经济、法治等领域积极建言献策;为赋能乡村振兴,现有3258名律师担任6619个村(居)、2360个社区的法律顾问;为优化法治化营商环境,共有7000余名律师为4500余家民营企业开展“法治体检”。
  五年间,贵州省律师协会始终坚持以助力贵州高质量发展为目标,从强化党建引领、加强队伍建设、履行社会责任着手,全力打造一支党和人民满意的专业化、高素质律师队伍。
  第七届贵州省律师协会理事会会长白敏表示,贵州省律师行业将继续以党建引领促发展,努力做好法治贵州建设的参与者、推动者、维护者,在推进中国式现代化贵州实践中彰显新担当、作出新贡献。
源头预防初访化解县域息诉服务延伸 广西永福努力打造信访新生态   □ 本报记者   马  艳
  □ 本报通讯员 尚永江 汤积飞

  8月11日,广西壮族自治区永福县苏桥镇大罗村村民秦德新走进镇政府,反映石村村民非法挖沟,严重损害本村权益。接访人秦启泷热情接待,一边安抚他,一边安排调解事宜,令他既满意又感动。
  “信访是送上门来的群众工作”,永福县恪守群众利益无小事,发展新时代“枫桥经验”,聚焦群众急难愁盼,形成“预防在源头、化解在初访、息诉在县域、服务在延伸”的信访新生态。通过抓实源头治理,该县信访量从2017年2166人次下降至2022年484人次,进京访、赴邕访2022年均为零,先后获评全国、全区信访工作“三无县”,群众幸福感逐年提升。
下沉通民意
  某小区开发商资金链断裂,导致200多户业主无法办理不动产产权证,业主多次集体信访。包案县领导深入一线摸实情,了解业主诉求,召集相关单位商讨对策,今年6月成功为业主办证,从而息访。
  为防止出现民声民意被“过滤”“截留”或办而不实等问题,永福县形成民意接收、源头处置、回访服务的全程跟踪督办互动闭环,坚持下情上传从入口破题,变“要我接”为“我要接”;领导下访到源头发力,变“迎进来”为“走出去”;以点带面建机制保障,变“抓治标”为“重治本”。
  领导往下沉,问题往上浮。永福县推行“接访圩日”模式,提前公告,随机接访。各乡镇逢圩日都有1名县领导或乡镇领导到圩场人员聚集地面对面接待群众,原汁原味了解民声民意,及时掌握问题并研究对策。
  永福县委常委会、政府常务会每季度听取信访工作专项报告,对涉及全局性重大问题专题研究化解。乡镇干部每周深入联系村(社区)不少于两天,做到“走村不漏户、户户见干部”,每月召开有党员代表、“五老”人员代表参加的民情恳谈会,收集意见建议,化解群众心里疙瘩。今年以来,全县领导下访收集问题72个,把群众的操心事、揪心事、烦心事办成放心事、舒心事、幸福事。
析微解民怨
  2022年,在化解一起两县交界涉及15个村屯2100人的土地权属纠纷时,永福县法律工作专班作为“主攻手”,找准问题症结精准发力,促使双方握手言和。
  针对多元化信访诉求,永福县以差异思维调整调解思路,以精准施策推动信访化解,坚持初访及时调,守好“首防线”。县领导工作日轮流值班接访,接件24小时内见面核实,避免群众不知进度而再访。同时,实行“乡镇吹哨、部门报到”,相关职能部门第一时间到“吹哨”属地共研共商,将大部分初信初访化解于萌芽,今年以来初次信访同比下降22.22%,一次性化解率达96.72%。
  积案包案调,拨出“铁钉子”。永福县落实信访积案县领导包掌握情况、包思想教育、包稳控管理、包督办化解、包跟踪服务“五包”责任制,推行一名包案领导、一个工作班子、一名专职负责人、一套化解方案、一套应对机制、一套专案档案的“六个一”专班模式,实行清单管理、挂图作战、限期办理、对账销号,今年中央联席办交办的11件信访积案均办结。
  涉稳联合调,啃下“硬骨头”。永福县对涉稳信访事项实行“双专班”化解,政法单位骨干组成的法律工作专班负责固定证据、提出法律结论、释法教育稳控等,属事部门化解工作专班负责查明事实、提供政策分析、提出解决方案等。
  为增强针对性,永福县还构建“网格+信访”工作平台,组织村干部、网格员等开展常态化排查,2022年以来收集共性问题300多个,线上化解矛盾纠纷180多起,诉前化解率同比上升21.9%。
法治纾民困
  罗锦镇群众林某向信访部门反映,多年前的一笔补偿款一直没有到位。相关部门当即组织核实,今年6月又深入林某家,对其合理诉求解决到位,对不合理的说明政策法规,并给他家提供了一次性困难补助。林某当即承诺息访,此后回访他表示满意。
  案结事了不是终点,群众满意才是目的。永福县探索构建“专业引导+跟踪回访+宣传教育”阶梯式巩固工作机制,坚持多元共治,对诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理,让群众“事心双解”,变“问题清单”为“满意清单”。
  永福县聘请5名公益律师参与信访化解,做好政策法规宣讲解读,引导群众通过法律途径解决问题。与广西心理危机干预专业委员会、柳州监狱心理咨询专家团队合作,对积案当事人进行心理疏导。
  此外,永福县调解人员履行回访责任,对回访中发现的问题,综合配套情感疏导、履约引导、法治辅导等服务,推动165份调解协议得以履行。同时,注重宣传教育,把信访法治宣传教育纳入“八五”普法。
变社会“宏治理”为村居“微治理” 内蒙古鄂伦春积极探索党建引领“网格+”治理模式   □ 本报记者 颜爱勇

  管辖10个乡镇、82个行政村、33个社区,总人口17.4万人,地方、林业、铁路、农垦等多种管理体制并存……面对复杂的地缘、人文环境,内蒙古自治区鄂伦春自治旗结合实际情况和边疆少数民族区域特色,创新提出党建引领“网格+”治理模式。截至目前,共设置基础网格233个,配备专职网格员233名、兼职网格员474名。将党组织与网格同步设置,采取单独建立、就近联建方式,实现网格党组织全覆盖,构建起“横到边、纵到底、无盲区”的网格组织体系,将社会“宏治理”方式转变为村居“微治理”,进一步夯实基层社会治理根基,以实际行动切实筑牢祖国北疆安全稳定屏障。
  鄂伦春自治旗精心构建“岭上花园·阿里河”等30个党建品牌矩阵,打造“网格+党建特色”治理模式。真正把党的政治优势、组织优势转化成发展优势、治理优势。通过基层党建品牌创建工作,找准定位、明确目标、强化举措,形成了党建引领基层治理新格局。
  在民族融合方面,鄂伦春自治旗打造“网格+志愿服务”治理模式。将志愿者纳入兼职网格员队伍,组建“石榴籽”志愿服务队伍220支3420人。以全旗各级新时代文明实践所、站、学习讲堂为阵地,开展系列主题宣讲活动累计304场次。以开展志愿服务为切入点,推进民族融合发展,切实增强广大群众铸牢中华民族共同体的意识。
  鄂伦春自治旗充分整合公共法律服务中心、诉源治理服务中心等多中心矛盾调处功能,成立旗级社会矛盾纠纷调处指挥中心。各乡镇、村(社区)、各基础网格也结合实际,分别建立了矛盾纠纷调处中心、工作站和工作组。形成了以旗级指挥中心为基础,层级指导的自上而下的四级矛盾纠纷调处指挥体系;以网格内纠纷为源头,按矛盾类型从基础网格开始自下而上的矛盾纠纷排查化解工作体系,实现了矛盾纠纷调处的100%全覆盖。2023年以来,已化解各类矛盾纠纷2218件,涉及金额6101万元,调处成功率达100%。
  此外,鄂伦春自治旗拓宽思路,建立民警兼任社区委员机制,实现村(社区)网格内党建引领、服务管理、警力下沉三个全覆盖。结合“两队一室”警务改革,建立义警队伍9支98人,形成警民联合巡逻路线38条。广泛发动群众积极参与基层治理,选配楼栋长690人、单元长2089人。组织快递员、外卖送餐员等新业态群体党员戴党徽、亮身份,参与社会市域治理、平安建设、文明城创建等工作。
  “为畅通民意,我们组建网格微信联系群504个,第一时间了解群众需求,及时上报、及时反馈、及时解决,把群众‘找上门’变成为民服务‘送上门’。持续夯实在职党员下沉社区网格服务模式,117个驻在机关和企事业单位党组织、1053名在职党员常态化到社区报到,下沉解决群众急难愁盼问题,开展为民服务262次。”鄂伦春自治旗党委政法委副书记韩峰介绍说。
绍兴驿亭镇做实做细信访工作为民解忧   今年以来,浙江省绍兴市上虞区驿亭镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,传承弘扬“浦江经验”,全力做好信访问题源头治理、初信初访和信访积案化解等重点工作,千方百计解决群众操心事、烦心事、揪心事。
  该镇坚持和加强党对信访工作的全面领导,着力构建“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的信访工作格局。同时,整合25个综合网格和3个专属网格,依托“大数据+网格化+铁脚板”治理模式,组织党员干部定期开展矛盾纠纷排查化解活动,及时发现各类苗头性、倾向性问题,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
  驿亭镇以建设一支高素质专业化信访工作队伍为目标,采取导师帮带、进修培训、轮岗锻炼等多种方式,全面加强信访干部队伍建设,不断提升信访干部政治能力、业务素质和工作水平。
  为推动《信访工作条例》(以下简称《条例》)落地见效,该镇积极开展《条例》学习宣传活动,通过设立咨询台、发放宣传手册等多种方式,引导群众依法理性表达诉求,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。同时,依托“春晖学堂”等平台,通过领导授课、专家学者讲课等方式,对《条例》进行全面解读,努力营造“学条例、用条例”的浓厚氛围。 汪敏 陈涛  
济南大桥街道创新机制提升信访工作质效   《信访工作条例》(以下简称《条例》)落实年活动开展以来,山东济南新旧动能转换起步区大桥街道探索推行“12555”信访工作机制,不断提升信访工作质效。
  “1”即打造“一站式”矛盾纠纷多元调解中心,形成群众信访诉求“一站式受理、分类流转、联合调处”的闭环式运行机制。“2”即成立“桥和调解团”和“公心听证团”两个专业团体,针对疑难复杂信访事项,先由“桥和调解团”进行分析研判,找准问题症结,再由“公心听证团”召开信访案件听证会,听取当事人陈述、质证和辩论,提出客观公正的处置意见。“555”即落实“领导接访、联合督办、三定三有(定人、定责、定时,有调查、有调处、有答复)、闭环退出、依法打击”5项工作机制,形成“各负其责、各司其职、密切配合、齐抓共管”的信访工作格局;提供“热心接待、耐心倾听、用心调查、公心协调、真心帮助”五心服务,把党的群众路线贯穿信访工作全过程;实行“接待标准化、摸排常态化、答复统一化、处置分级化、调处闭环化”五化处置,努力将信访矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
  今年上半年,大桥街道依托“12555”信访工作机制,共接待来访群众480人次,提供法律咨询15次,调解矛盾纠纷62起,辖区信访形势持续平稳向好,群众对信访工作的满意度不断提高。
张文静 包汇鑫  
佛山三水“四源”共治绘就基层治理新“枫”景   近年来,广东省佛山市三水区坚持和发展新时代“枫桥经验”,传承弘扬“浦江经验”,推行稳源、警源、诉源、访源“四源”治理模式,推动矛盾纠纷源头预防、多元化解,走出一条具有三水特色的基层社会治理新路径,不断提升基层治理效能,推动建设更高水平的平安三水、法治三水。
加强稳源治理
构建源头护稳新体系

  近日,三水区召开工业园区公共停车泊位特许经营项目座谈会。会上,区委政法委工作人员督促评估主体落实重大决策社会稳定风险评估机制,指导其针对风险因素采取相应的风险防范和化解措施,进一步完善机动车停车服务收费政策,有效解决公共停车位不足等问题。
  为及时发现风险、防范风险、化解风险,该区制定《三水区重大决策社会稳定风险评估实施办法》,针对重大决策事项和重大项目,一律落实社会稳定风险评估机制,全力筑牢防范化解重大风险“防火墙”。今年以来,共对9个重大项目开展社会稳定风险评估,并逐一制定防范化解方案和措施,有效保障重大工程建设项目顺利推进。
  此外,三水区聚焦“事前源头防范预警、事中有效处置化解、事后复盘总结提升”3个重点环节,采取“健全一套机制、建立一张清单、工作一线前移、复盘一体推进”的“四个一”工作法,不断加强稳源治理工作,着力构建源头护稳新体系,全力维护社会大局安全稳定,护航经济社会高质量发展。
加强警源治理
打造满意警务新模式

  “感谢‘平安厅’局长信箱和治安大队户籍民警,帮助我们快速办理孩子的入户手续,让他可以赶在9月入园上学,真是既高效又便民。”近日,三水区居民韩某将一面写有“急人民之所急,想人民之所想”字样的锦旗送到三水区公安分局“一门式”综合服务大厅户籍窗口。
  这是该局以“满意警务2.0”为抓手,千方百计解决群众急难愁盼问题的一个缩影。近年来,三水区公安分局坚持以民意为导向,持续开展“满意警务”工作,将“平安厅”局长信箱、12345热线、涉警信访、110警情、网络舆情5个渠道的民意信息统一归口,组建工作专班跟进处置。同时,推行“渠道收集、精准派发、跟踪督办、快速处置”闭环式管理模式,努力实现群众诉求“件件有回复,事事有回音”。今年上半年,该局“平安厅”局长信箱共收到群众感谢信8封、锦旗6面,答复率、回访率均达98%以上。
  警源治理工作开展以来,三水区公安分局聚焦民情民意和民生诉求,坚持科技赋能,健全常态化打击整治机制,着力打造“满意警务”新模式,实现从局部治理到源头防范,从被动“兜底”到靠前治理,从“单打独斗”到多元治理,从治标为主到标本兼治的转变,不断提升群众安全感和满意度。
加强诉源治理
探索多元解纷新格局

  近日,三水区白坭镇两村发生一起滩涂使用权纠纷,双方当事人就赔偿问题无法达成一致。当地法院提前介入纠纷,联合乡贤调解员在该镇陈氏大宗祠开展矛盾纠纷化解工作。其间,工作人员依托“祠堂+乡贤+调解”模式,从情、理、法三个方面入手,以事实为依据,以法律为准绳,进行耐心细致的调解。最终,两村达成调解协议,该起矛盾纠纷得以圆满化解。
  为及时将小矛盾、小问题化解在基层,将大量矛盾纠纷化解在诉前,近年来,三水区坚持“诉前源头疏导、诉中实质化解、诉后综合治理”,积极开展诉源治理工作,着力构建“多元联调治小、和解中心治早”的矛盾纠纷多元化解新格局。
  该区充分发挥党建引领作用,加强基层党组织建设,将法治文化与祠堂文化、乡贤文化相结合,发动39名在当地威望较高、热心调解工作、处事公道的退休干部、老党员和致富领头人加入乡贤调解员队伍,积极打造“祠堂+乡贤+调解”模式。同时,建立人民法庭、检察室、司法所“庭室所”共建机制,通过签订“庭室所”共建协议、建立“1+N”多元解纷及联合普法机制等形式,推动法庭和属地镇(街道)开展深度合作,精准对接基层司法需求;持续推进民主法治示范村建设,目前共创建“全国民主法治示范村”两个、“省级民主法治示范村”9个,为实施“百县千镇万村高质量发展工程”提供有力保障。
加强访源治理
走出“四访”结合新路径

  “拖欠这么久的工资终于拿到了,真是太感谢你们了。”近日,三水区芦苞镇某建材有限公司工人激动地说。
  今年年初,该公司因生产经营问题引发劳资纠纷。为维护群众合法权益,三水区迅速成立专项处置化解工作领导小组,组建驻点工作专班进驻公司,有序开展摸底排查、政策宣讲、劳资处置、助企纾困等各项工作,及时为355名工人追回拖欠工资700余万元。
  今年以来,三水区从“减存量、控增量、防变量”上下功夫,常态化开展领导干部下访接访活动及“大督查大接访大调研”活动,集中解决群众反映强烈的信访突出问题,推动“案结事了、事心双解”。同时,常态化开展信访案件“回头看”活动,对回访中发现的不稳定苗头及时采取措施跟进解决,防止矛盾反弹,进一步提高化解成功率。
  接下来,三水区将坚持“多元解纷、有效处置、建章立制、长效常治”,全面落实下访、走访、专访、回访“四访”工作机制,努力从源头预防和减少矛盾纠纷,实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的目标。
文/图 罗仲元  
靖江税务数智赋能推动营商环境持续优化   打造智慧办税服务厅,加快推进电子税务局建设,拓展“非接触式”办税缴费事项……近年来,江苏省税务部门以“便民办税春风行动”为契机,聚焦纳税人缴费人办税缴费需求,着力构建具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务。
  国家税务总局靖江市税务局按照智慧税务运营中心建设要求,稳步推进税收征管数字化升级和智能化改造。近日,该局充分发挥创新团队作用,通过前期调研、中期建设、后期测试,将政务领域使用的数智员工(RPA)系统运用于税务领域。该系统按照“系统能做的,不要人工做”这一原则,针对部分相对机械化、无需过多人工干预即可完成的涉税事项,通过数智系统完成一次性事项用户配置及分配,在RPA客户端定时轮循处理,进一步降低人力资源成本,提高涉税业务处理效率。
  接下来,靖江市税务局将以此为契机,持续盘活数据存量、用活数据资源、拓展多部门间数据合作,加快推进智慧税务、税费服务、税收监管“三个中心”建设,不断优化税务执法、服务、监管理念和方式。同时,对税收征管制度和岗责流程进行升级改造,努力以制度创新激发征管改革活力,积极构建税收征管“大格局”,为纳税人缴费人提供更加高效、便捷的智慧办税体验,推动税收营商环境持续优化,助力地方经济社会高质量发展。
闫鹏  
公 告   坐落于北京市崇文区大市新胡同旧门牌1号南部,现北京市东城区大市新胡同4号南部的全部房屋已纳入金鱼池二期西土地一级开发项目范围内。该房屋原权利人为张福荣、张福兴、张福旺三人共有,张福兴、张福旺已安置。现张福荣已故,需明确继承权人范围并由全体继承权人共同确认所有权归属。如您依法构成张福荣第一顺位继承权人或基于遗嘱对该房屋享有继承权,请您于登报之日起20日内,向项目拆迁人北京市东城区规划和自然资源综合事务中心申报权利。联系地址:北京市东城区大市胡同15号,联系人:刘先生,联系电话:010-67014971。
2023年8月31日
安徽砀山建立“老书记调解室”   为将群众矛盾纠纷化解在萌芽阶段,安徽省砀山县葛集镇创新治理模式,统筹德高望重的离任村干部力量,建立“老书记调解室”,利用离任老书记的工作经验和优势,为当地群众解决操心事、烦心事、揪心事,有效筑牢了矛盾纠纷诉源治理“第一道防线”。截至目前,“老书记调解室”共接待群众20余人次,受理群众意见建议30余条,有效解决矛盾争执10余起。“老书记调解室”在让老党员、老干部发光发热的同时,也打通了党建惠民“最后一公里”,切实提升了群众获得感、幸福感和满意度。
戴红梅  
湖南隆回开展禁毒知识培训   湖南省隆回县近日组织开展县直机关党员禁毒知识培训,授课人员通过通俗易懂的语言,图文并茂普及毒品对个人、家庭、社会的危害,根据真实案例深入讲解禁毒法律法规、戒毒条例,系统讲解当前毒情形势、禁毒方针政策以及工作举措,让大家对禁毒工作有整体性认识。
  据介绍,在隆回只要有培训,禁毒知识都是必修课。在学校,禁毒课也成为学校必修课。各行业协会的培训中,禁毒知识也是培训“重头戏”。
刘小我  
平泉推动检察工作高质量发展   近年来,河北省平泉市人民检察院坚持依法能动履职,推动检察工作高质量发展。一是充分发挥政治统领作用,实现党建工作与检察业务深度融合。二是锚定“为大局服务、为人民司法”两个目标,扎实开展法律监督工作,不断提升监督质效。三是强化创新驱动和业务指标驱动,助力检察工作提质增效。四是依托“依法行政+检察监督”“信易凭检”“学思践悟促党建”三项工作机制,推进数字监督模型建设,持续擦亮“泉心护蕾”“泉心护企”等检察品牌。
李娜  
长阳坚持多点发力治重访化积案   今年以来,湖北省宜昌市长阳土家族自治县以“减存量、控增量、防变量”为目标,狠抓重复信访治理和信访积案化解工作,推动全县信访形势持续平稳向好。该县落实信访工作联席会议制度,由县委书记担任会议第一召集人,统筹调度全县信访工作。同时,成立信访积案攻坚专班,明确化解措施和时限,实行“台账式”销号管理,有效化解一批“骨头案”“钉子案”;落实“未诉先办、接诉即办、专员督办、群众评办”机制,加强矛盾纠纷源头化解,努力将信访矛盾“化解在早、化解在小”。      周丽蓉
永新全面加强信访问题源头治理   今年以来,江西省吉安市永新县坚持关口前移,全面加强信访问题源头治理。一是建立“周排查、月梳理”机制,定期开展矛盾纠纷排查化解活动,及时发现各类苗头性问题,做到“底数清、情况明”。二是整合乡镇矛调中心、综治中心、人民来访接待中心资源,打造“一站式”基层社会治理平台,为群众提供人民调解、信访接待、法律咨询等服务。三是每月召开一次信访工作联席会议,分析研判、推动解决信访突出问题,努力实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的目标。        刘石尖
台州椒江法院开展“盛夏执行”行动   为进一步提升执行工作质效,更好保障胜诉当事人合法权益,近日,浙江省台州市椒江区人民法院在辖区开展“盛夏执行”专项集中执行行动。行动中,执行干警坚持因案施策,对拒绝履行生效法律文书确定义务的被执行人,依法采取拘传、拘留措施;对不在家中的被执行人,向其家属释法说理,讲明利害关系,敦促被执行人尽早履行义务。行动当日,椒江区法院执行干警共走访被执行人61人,传唤15人,拘留7人,执行完毕案件4件,达成和解3件,执行到位金额300余万元。
黄欢 高琦  
鸡西滴道就地解纷力促事心双解   近日,黑龙江省鸡西市滴道区金街花园小区业主代表来到区信访局,反映业主与物业公司因物业收费标准产生争议,导致业主拒缴物业费及物业公司运营资金短缺等问题。该局立即联合区信访矛盾纠纷人民调解委员会等部门,多次邀请业主代表和物业公司负责人召开论证会。经多次调解,双方达成调解协议,该起矛盾纠纷得以圆满化解。今年以来,滴道区聚焦群众操心事、烦心事、揪心事,及时就地化解各类信访矛盾,推动“案结事了、事心双解”,切实维护群众合法权益。     岳国栋  
鹤壁鹤山检察开展司法救助宣传   近日,河南省鹤壁市鹤山区人民检察院在辖区开展以“关注困难群体,传递检察关爱”为主题的司法救助宣传活动。活动现场,该院干警通过悬挂宣传横幅、设置宣传展板、发放宣传手册等多种方式,详细讲解司法救助制度、救助对象及救助范围等内容,耐心回答群众提出的法律问题。此次活动共发放宣传手册600余份,提供法律咨询100余人次。接下来,鹤山区检察院将深入贯彻“应救尽救、应救即救”理念,扎实开展司法救助工作,不断提升司法救助实效。
郭骥 孙建新  
公告专栏   韩延海:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6228号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
王文军:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6220号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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李承文:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6287号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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李学强:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6205号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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梁红军:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6201号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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李高华:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6143号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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韩江涛:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6254号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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纪玺文:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6227号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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郭智会:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6224号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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贾顺风:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6284号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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焦晓敏:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6222号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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李建学:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6207号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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高小龙:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6286号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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白现杰:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6140号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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李树生:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6146号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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冀现民:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6316号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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王常青:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6138号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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李国卫:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6283号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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孔石磊:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6223号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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李振杰:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6203号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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裴海英:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6150号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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梁海龙:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6202号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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刘章振:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6200号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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江海龙:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6229号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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何桠楠:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6281号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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袁天杰:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6199号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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李双民:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6147号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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候丽红:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6282号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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公告专栏   李济红:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6144号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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段红东:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6317号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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江艳红:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6142号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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李岐峰:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6206号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
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李月:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6204号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
王鸿钧:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6148号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
韩杰:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6280号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
贾广义:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6285号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
甘霖:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司邯郸市分行诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0403民初6221号起诉状副本、应诉及举证通知书、廉政监督卡、司法公开告知书、民事裁定书及开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年10月18日9时在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
梁尚苑:本院受理梁海清与你民间借贷纠纷一案(2023)粤1427民初829号,现依法向你公告送达起诉状、证据、应诉通知书等诉讼文书,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期后第3日9时(节假日顺延)在本院第五审判庭公开审理,逾期依法缺席裁判。
广东省蕉岭县人民法院
邓剑民:本院受理曾益英诉你民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)粤1427民初313号民事判决书,自公告之日起30日内到本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于梅州市中级人民法院,逾期未上诉,本判决即发生法律效力。
广东省蕉岭县人民法院
罗舒茹:本院受理马智鹏与你民间借贷纠纷一案(2023)粤1427民初873号,现依法向你公告送达起诉状、证据、应诉通知书等诉讼文书,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期后第3日9时(节假日顺延)在本院第五审判庭公开审理,逾期依法缺席裁判。
广东省蕉岭县人民法院
傲森广平汽车贸易有限公司:尚世强申请执行你公司(2023)冀0432执866号建设工程施工合同纠纷一案,现依法向你公司公告送达(2023)冀0432执866号执行裁定书、执行通知书、报告财产令、纳入失信被执行人名单告知书、限制消费令、被执行人权利和义务告知书,上述文书自公告发布之日起30日后视为送达。公告期满后你公司未提异议且未履行法律文书所确定的义务,本院将依法拍卖你公司名下四栋二层砖混楼(从北向南1-4栋),并通知你公司于公告期满后第3日(节假日顺延)到本院选取评估机构,于公告期满后12日(节假日顺延)进行现场勘验,并于公告期满后30日(节假日顺延)联系本院领取评估报告和拍卖公告。逾期不到视为放弃相应权利,并承担相应法律责任。
河北省广平县人民法院
孙婕、张宏运:本院受理臧桂丽诉你们民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你们公告送达(2023)吉0581民初1774号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于通化市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
吉林省梅河口市人民法院
孙婕、张宏运:本院受理杜晓宽诉你们民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你们公告送达(2023)吉0581民初1775号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于通化市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
吉林省梅河口市人民法院
张恒:本院受理宋绪江诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、诉讼权利义务告知书各一份,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院曙光法庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
吉林省梅河口市人民法院
贵州联润汽车销售有限责任公司、朱忠德:本院受理徐美明与你们、李思艳民间借贷纠纷一案(2023)黔2324民初1185号,现依法向你们公告,自公告之日起30日内到我院领取起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭组成人员告知书、裁判文书上网告知书、廉政监督卡及开庭传票,逾期视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院民事审判庭开庭审理,逾期将依法缺席审理。
贵州省晴隆县人民法院
  我院定于2023年9月21日10时至2023年9月22日10时在河南省漯河市郾城区人民法院网络司法拍卖平台第一次公开拍卖位于河南省漯河市召陵区金山南路昌建城10号楼109的房产一处(首次登记证号:20220019231,建筑面积:278.40平方米)、10号楼111的房产一处(首次登记证号:20220019231,建筑面积:160.84平方米)。有意竞买者请登录http://sf.taobao.com/0395/02,搜索户名:漯河市郾城区人民法院。
河南省漯河市郾城区人民法院
余志洪:本院受理弋学梅诉你离婚一案,要求:1、要求与被告离婚;2、判令被告承担本案受理费用。本院已受理该案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭成员告知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院新建法庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
周家蕊:本院受理龙超诉你离婚一案,要求:1、判令原被告离婚;2、判令婚生女周国玲抚养权归原告所有,婚生子周海涛抚养权归被告所有,双方各自承担抚养费用;3、本案所有诉讼费均由被告负担。本院已受理该案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭成员告知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院新建法庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
何超:本院受理彭勇诉你中介合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达判决书。判决:被告于判决书生效后10日内向原告支付欠款5000元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费50元,公告费600元,由被告负担。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状副本,上诉于南充市中级人民法院。
四川省南充市顺庆区人民法院
彭先兵:原告温州锦瑜鞋材有限公司与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)浙0302民初6521号民事判决书。自公告之日起30日内来本院藤桥法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省温州市中级人民法院;也可在判决书送达之日起15日内向温州市中级人民法院在线提交上诉状。逾期不上诉,本判决即发生法律效力。
浙江省温州市鹿城区人民法院
曹扬奎:原告温州锦瑜鞋材有限八司与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)浙0302民初6960号民事判决书。自公告之日起30日内来本院藤桥法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省温州市中级人民法院;也可在判决书送达之日起15日内向温州市中级人民法院在线提交上诉状。逾期不上诉,本判决即发生法律效力。
浙江省温州市鹿城区人民法院
中国建筑第二工程局有限公司华东分公司:本委已受理舒友信诉你公司及海南恒俊泰建筑工程有限公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2023年10月26日下午3点30分在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第二仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心11楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
三亚福寿鱼科技有限公司:本委已受理沈卿诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2023年11月3日上午9:00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第二仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心11楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
国家税务总局银川市兴庆区税务局送达公告
广西真诚工程咨询有限公司:你公司设立的广西真诚工程咨询有限公司宁夏分公司欠缴社会保险费34173.7元整。由于该分公司注销,所欠社会保险费未清缴,依据相关法律规定,现决定向你公司追缴该分公司所欠社会保险费。我局依法做出社会保险费限期缴纳通知书(银兴税费限缴通〔2023〕90001号),现依法向你公司公告送达该通知书,限你公司自公告之日起30日内到国家税务总局银川市兴庆区税务局领取该通知书,逾期视为送达。
国家税务总局银川市兴庆区税务局
公 告
  经北京市公安机关依法备案,北京市中伦文德律师事务所新刻公章一枚,公章编码为:11011210258138。原公章自本公告发布之日起作废,如再有使用作废公章签订协议、发布文件或作其它用途者,本所将依法追究违法者的法律责任。
北京市中伦文德律师事务所
2023年8月31日
公 告
北京市韩村河世清建材厂:2023年6月20日,我局对你厂作出《催告书》(房环保催字[2023]12号)和《催告书》(房环保催字[2023]13号),现依法向你厂公告送达《催告书》(房环保催字[2023]12号)和《催告书》(房环保催字[2023]13号)。自本公告发出之日起,经过30日即视为送达。如对履行义务有陈述、申辩意见,请于送达之日起10日内向我局提出。无正当理由,逾期仍不履行义务,我局将申请人民法院强制执行。
  联系地址:北京市房山区良乡长虹西路乙26号
  联系电话:010-60342036
  联系人:北京市房山区生态环境局
    郑睿军、刘倩
北京市房山区生态环境局
2023年8月31日
公告专栏   李斌:本院受理原告李萍诉李军、李杰及你继承纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)辽0604民初441号民事判决书,限你自公告之日起30日内来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于辽宁省丹东市中级人民法院。
辽宁省丹东市振安区人民法院
高平:本院受理原告杨贵斌诉你民间借贷纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)辽0604民初1180号民事判决书,限你自公告之日起30日内来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于辽宁省丹东市中级人民法院。
辽宁省丹东市振安区人民法院
李冬霞:本院受理郭玉锋诉你、刘亚滨债权人代为析产纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本及举证通知书等。自公告起30日视为送达,答辩和举证的期限分别为公告期满后的15日内。定于举证期满后的第3日9时30分(节假日顺延)在本院联盟第二审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
河北省石家庄市新华区人民法院
于万彬:本院受理高涛诉你民间借贷纠纷(2023)鲁1321民初5391号一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告起30日视为送达。答辩和举证的期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院界湖法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
山东省沂南县人民法院
丽辉光电子科技发展(江苏)有限公司、盐城鑫派建筑工程有限公司:本院受理肖公云诉你们及赵国才建设工程合同纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告起30日视为送达。答辩和举证的期限均为公告期满后15日。定于2023年10月23日上午9时在本院第七法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省建湖县人民法院
中大英才(北京)网络教育科技有限公司:本院受理原告盐城领科教育科技有限公司诉你合同纠纷(2023)苏0925民初3866号一案,现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、开庭传票、合议庭组成人员通知书。原告的诉讼请求如下:1、判令被告向原告返还技术服务费50000元;2、判令被告向原告支付资金占用损失3807.81元(以50000元为基数,自2021年2月24日起,按LPR利率计算至实际付清之日;暂计算至2023年2月15日);3、本案全部诉讼费由被告负担。自公告之日起30日即视为送达。答辩期限和举证期限分别为公告期满后的15日内,并定于2023年11月9日9时(遇法定假日顺延)在本院第十一审判法庭公开开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
(2023)浙0108民初3828号 杭州思朋教育咨询有限公司:本院受理原告章雄诉被告杭州思朋教育咨询有限公司教育培训合同纠纷一案,因你下落不明,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据材料、开庭传票等。自本公告发出之日起经过三十日,即视为送达。答辩期及举证期为公告期满后的十五日。本案于2023年10月20日9时00分在本院第十法庭开庭审理。请准时到庭参加诉讼,逾期未到的,将依法缺席审判。
浙江省杭州市滨江区人民法院
唐铭:本院受理原告中国农业银行股份有限公司营山支行诉你信用卡纠纷一案,因你现下落不明,现依法向你公告送达诉状副本、举证通知书、应诉通知书及开庭传票。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内。本案定于2023年10月9日下午3点在营山县人民法院第三审判庭公开开庭审理并于开庭前举证。逾期不到庭,本院将依法缺席裁判。
四川省营山县人民法院

盐城月晟建筑工程有限公司:本院受理原告新驰电气集团有限公司诉你司买卖合同纠纷一案,现已审结,现依法向你司公告送达(2023)浙0382民初2771号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
厦门煌峰机电设备有限公司、曾金峰、苏桂娜:本院审理原告沪工集团有限公司诉你们买卖合同纠纷一案,因无法用其他方式送达,依法向你们公告送达(2023)浙0382民初6896号起诉状及证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、风险提示书、廉政监督卡、文书上网通知书、民事裁定书(转普通程序)等。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取,逾期视为送达。答辩期限和举证期限为公告期满后15日。本案定于2023年10月23日9时00分在本院柳市人民法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
浙江省乐清市人民法院
李磊:本院审理原告黄蒙娜诉你民间借贷纠纷一案,因无法用其他方式送达,依法向你公告送达(2023)浙0382民初7078号起诉状及证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、风险提示书、廉政监督卡、文书上网通知书、民事裁定书(转普通程序)等。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取,逾期视为送达。答辩期限和举证期限为公告期满后15日。本案定于2023年10月23日9时30分在本院柳市人民法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
浙江省乐清市人民法院
连云港市港青高压电瓷有限公司:本院受理原告轩高电力科技有限公司诉你司买卖合同纠纷一案,现已审结,现依法向你司公告送达(2023)浙0382民初3408号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
陈小乐:本院审理原告付长军与被告陈小乐合同纠纷一案,现已审理终结。依法向你公告送达(2023)浙0382民初4415号民事判决书。自发出公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初7861号 牟哲希:我院受理原告浙江乐清农村商业银行股份有限公司大荆支行与被告牟鹏辉、牟贵宝、牟哲希、陈京左金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达民事诉状及证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、(2023)浙0382民初7861号民事裁定书、廉政监督卡、外网查询告知书等。自公告之日起30日,即视为送达,答辩期限和举证期限均为公告送达期满后的15日。本案定于2023年10月19日14时10分在本院大荆人民法庭适用普通程序公开开庭审理,逾期将依法缺席审理。
浙江省乐清市人民法院
王火明:本院受理原告戴寿林与被告王火明买卖合同纠纷一案现已审结,现依法向你公告送达(2023)浙0382民初5468号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院大荆人民法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
罗华永、张玉琴:原告杨德汤与你们等买卖合同纠纷(2023)皖1182民初2020号一案,现依法向你们公告送达民事诉状、参加诉讼通知书、应诉通知书、举证通知书及开庭传票,自公告之日起,经过30日即视为送达,提出答辩和举证的期限为公告期满后的15日。并定于举证期满后第三日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院第三号法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
安徽省明光市人民法院
李福龙:本院受理周海鸥与你民间借贷一案,现依法向你公告送达民事诉状、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭组合人员通知书,自公告起30日视为送达,答辩和举证的期限均为公告期满后15日,定于举证期满后第三日9时(节假日顺延)在本院第一法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
安徽省明光市人民法院
李福龙:本院受理周海燕与你民间借贷一案,现依法向你公告送达民事诉状、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭组合人员通知书,自公告起30日视为送达,答辩和举证的期限均为公告期满后15日,定于举证期满后第三日9时(节假日顺延)在本院第一法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
安徽省明光市人民法院
杨权:原告蒋登鹏诉你民间借贷纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达(2023)浙0382民初2272号民事判决书。自公告之日起30日内视为送达。如不服本判决,可以在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
杨权:原告陈骥诉你民间借贷纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达(2023)浙0382民初2272号之一民事判决书。自公告之日起30日内视为送达。如不服本判决,可以在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
鹤壁聚鑫电力工程有限公司、李平、杨定财:原告浙江万引电力科技有限公司诉你合同纠纷一案,现已审理终结。现依法向鹤壁聚鑫电力工程有限公司、李平公告送达(2023)浙0382民初3723号民事判决书,向杨定财公告送达(2023)浙0382民初3723号民事裁定书。自公告之日起30日内视为送达。鹤壁聚鑫电力工程有限公司、李平如不服本判决,可以在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
王刚:本院受理无锡锐马机械设备有限公司诉你建筑设备租赁合同纠纷一案,已依法缺席判决。现向你公告送达(2023)苏0205民初3843号民事判决书,自公告起30日内来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,在公告期满15日内向本院递交上诉状,上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
刘康:本院受理原告中国农业银行股份有限公司合肥蜀山区支行诉你信用卡纠纷一案。现依法向你公告送达本院(2023)皖0104民初12963号民事判决书。自发出本公告之日起,经过三十日,即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于安徽省合肥市中级人民法院。特此公告。
安徽省合肥市蜀山区人民法院
白燕子:本院受理原告张家玮与被告白燕子名誉权纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书及证据副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书及开庭传票。自本公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限满后的第3日上午9:30时(遇法定节假日顺延)在本院东北塘人民法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省无锡市锡山区人民法院
安徽远中建筑工程有限责任公司:本院受理原告赵磊与被告安徽远中建筑工程有限责任公司、袁武与第三人寿县公共资源交易中心民间借贷纠纷一案,已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)皖0422民初3800号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省淮南市中级人民法院。逾期本判决发生法律效力。
安徽省寿县人民法院
李来海:本院受理钱道荣诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状、证据副本、应诉通知书、举证通知书、裁定书。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状、举证的期限均为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日上午9:30分(节假日顺延)在本院(无锡市锡山区华夏中路6号)开庭审理,逾期将依法判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
彭孝策:本院受理原告李宝涛诉你民间借贷纠纷一案,因以其他方式无法向你送达,现依法公告向你送达起诉状副本、应诉通知书、司法公开通知书、证据副本、当事人举证责任须知、当事人权利义务须知及开庭传票。上述材料自公告之日起,经过30日即视为送达,提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。并定于举证期满后第三日(遇节假日顺延)上午9时30分在本院高新技术产业开发区人民法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。特此公告。
陕西省安康市汉滨区人民法院
李正东、卜伟、徐长群、封向荣:本院受理田巧玲与李正东、第三人卜伟、徐长群、封向荣执行异议之诉一案,依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、开庭传票、举证通知书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日14时30分(节假日顺延)在本院第403审判庭开庭审理,逾期依法判决。
江苏省泰兴市人民法院
苏州铭泰纺织有限公司、胡安春:本院受理泰兴锦云染料有限公司与你们买卖合同纠纷一案,依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、开庭传票、举证通知书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第403审判庭开庭审理,逾期依法判决。
江苏省泰兴市人民法院
天津海富通投资有限公司:本会受理张晶与你方的委托理财合同纠纷案[(2023)津仲字第480号]后,因无法通过其他方式送达仲裁文书等,现公告送达。请自公告之日起60日内到本会领取仲裁答辩通知书等,逾期视为送达。公告期满后7日内进行答辩并提交证据材料;3日内选定仲裁员,逾期将由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会领取组庭通知书。本案将于2023年11月16日9时30分在本会开庭审理。届时未出庭,仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
天津海富通投资有限公司:本会受理张晶与你方的委托合同纠纷案[(2023)津仲字第593号]后,因无法通过其他方式送达仲裁文书等,现公告送达。请自公告之日起60日内到本会领取仲裁答辩通知书等,逾期视为送达。公告期满后7日内进行答辩并提交证据材料;3日内选定仲裁员,逾期将由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会领取组庭通知书。本案将于2023年11月16日10时30分在本会开庭审理。届时未出庭,仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
海口琼山洗之郎汽车美容中心:本委受理陈丹丹与你司劳动争议案(海琼劳人仲案字〔2023〕第71号),并定于2023年10月24日9时开庭审理。因无法送达你司,限你司在公告之日起30日内来本委(琼山区椰海大道2-1号社保大楼三楼,电话:0898-65852550)领取仲裁申请书、应诉通知书、开庭通知书以及相关证据等,逾期视为送达。如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。
海口市琼山区劳动人事争议仲裁委员会
公告专栏   遗失声明
孙文武(母亲:王阳娥,父亲:孙中柏)不慎遗失湖南省出生医学证明,编号Q430415086,声明作废。
唐子欣(性别:女,母亲:罗桐芳,父亲:唐烟)出生于2013年9月18日,编号P431023023出生医学证明遗失,声明作废。
林武卿(性别:女,母亲:陈丽纯,父亲:林水石)出生于2005年07月04日,编号F350069784出生医学证明遗失,声明作废。
高黎铭(母亲:黎娅,父亲:高权武)遗失湖南省出生医学证明,编号R430519869,声明作废。
康晓雪(性别:女,母亲:刘娜,父亲:康玉光)出生于2014年12月18日,编号O430809308出生医学证明遗失,声明作废。
李浩妍(性别:女,父亲:李伟,母亲:徐舟)出生于2017年8月4日,编号Q430842630出生医学证明遗失,声明作废。
魏鑫平(性别:男,母亲:曾艳秀,父亲:魏永恒)出生于2006年07月28日,编号E430270476出生医学证明遗失,声明作废。
李亚玲2023年8月28日不慎遗失身份证,证号34260119821204102X,声明作废。自登报之日起不承担被他人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
方玉芬于2023年8月30日遗失身份证,证号:413025198305162688自登报之日起本人不承担他人冒用的后果,特此声明。
吴智博于2023年8月29日遗失身份证,身份证号码23010619931215***X,本人已申领新证,旧证已失效,特此声明。
邹丽红,于2023-08-26遗失身份证,证件号码:432524198711064067,特此声明作废。
张馨方遗失苗岭屯堡古镇一期三标四栋202住宅购房收据2张,编号0003598,金额:141854.00元;编号0003503,金额:1745.00元;声明作废。
汤晓燕身份证于2023年8月28在天津市遗失,身份证号:342601200005207429,已申领新证,此证失效,自见报之2023年8月31日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
袁青菊不慎遗失特种设备安全管理和作业人员证,证书编号:522132198807260046,声明作废。
陈聂蕾(身份证号412932197909220321)不慎遗失《医师资格证书》,编号2003412104129327909220321,声明作废。
石雪莲不慎遗失与遵义万象绿城置业有限公司开具的收款收据两份,开具日期为2021年8月27日收据号:0515830,2021年8月31日收据号0515836。金额共计:255018元。特声明作废
玉仲多吉坚才不慎遗失警士证,证件号码:士字第20190379116号,声明作废。
本人刘元元于2023年08月29日不慎遗失身份证,身份证号码:37292419870917****,现声明此身份证作废。即日起非本人持证,无本人签字,无本人指纹的,产生一切后果本人概不负责,特此声明。
(姓名:许金城)于2023年8月26日,本人在江苏省南京市不慎遗失第二代身份证,号码为:341122199601244232,有效期限:2023年7月1日-2043年7月1日,签发机关:南京市公安局玄武分局,自本声明发布注明遗失日起所有与本身份证有关事情与本人无关,特此声明。
福州经济技术开发区柴火汽车科技有限公司,遗失公章一枚,编码:35010510020069,声明作废。
叶尔巴依·斯拉木汗不慎遗失坐落于新疆奇台县五马场乡铁买克布拉克村牧业四队不动产权证,证号:新(2020)奇台县不动产权第0024206号,建筑面积:109.54,现声明作废。
天津市南开区人民法院周晗阳遗失工作证(编号:NK112),特此声明。
遵义市汇川区奥尔夫幼儿园(统一社会信用代码52520303MJY0391331)不慎遗失公章一枚,编号5203036030256,声明作废。
商丘市强邦液压机械有限公司(统一社会信用代码91411403MA9L0BEX1D)不慎遗失财务专用章一枚,编号4114020084192,声明作废。
郴州市科朋信息科技有限公司(统一社会信用代码91431002MA4T2R6T04)不慎遗失公章一枚,编号43100310002110,声明作废。
株洲市茶陵县思聪街道遗失湖南省非税收入一般缴款书,(湘财通字【2018】号码293330414),声明作废。
纳雍童之梦幼托园有限公司遗失单位专用章(5205251079782)、财务专用章(5205251079783)、发票专用章(5205251079784),声明作废。
三亚南海玉凤物业服务有限公司(统一社会信用代码:9146020056244480XG)不慎遗失公章一枚,现声明作废。
沿河土家族自治县疾病预防控制中心不慎遗失字样“沿河土家族自治县黑獭社区卫生服务中心”公章一枚,编号5206278808416,声明作废。
海口市龙华区滨海街道盐灶三社区居民委员会(统一社会信用代码:55460106MEA324266C)因公章破损,特此声明作废。
郴州雨润现代农业节水灌溉有限公司(统一社会信用代码:91431002MA4M5JKG1E)不慎遗失公章一枚,编码:4310000108028现声明作废。
平江县长寿镇第二幼儿园遗失公章一枚,编号:43062610015682,声明作废
睢县河集乡秦店村股份经济合作社公章(编码4114220018871)不慎丢失,声明作废。
榕江县忠诚镇盘踅村高寅弄蛋鸡养殖农民专业合作社不慎遗失财务专用章一枚,编号5226320000059,声明作废。
我单位宁夏汇丰德建设工程有限公司不慎遗失单位公章(编号:640100200305731)一枚,特此声明作废。
印江自治县河东工程机械设备租赁站不慎遗失单位专用章(编号5206251018064)、财务专用章(编号5206251018065)、法人章(编号5206251018067)各一枚,现特公告作废。
馆陶县硕果种植家庭农场,统一社会信用代码:91130433MA08L7BH70,营业执照和公章丢失,特此声明。
岳阳县沿河肉鸽专业合作社遗失公章一枚,编号:43062110010801,声明作废。
盘山县鼎盛保温服务队遗失公章211122001010387,李佳哲的法人章211122001010388,声明作废。
宁波高新区欣杰便利店遗失公章一枚编号(3302100063603),声明作废。
纳雍县荣辉后勤管理有限公司(统一社会信用代码91520525MAC9UGJA7X)不慎遗失单位专用章,编号5205251080608,声明作废。
河北自贸区果匀科技有限公司不慎遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法人人名章,统一社会信用代码:91130230MACD3A8T2C,声明作废。
宁河县五金交电公司五金交电大厦不慎遗失公章,统一社会信用代码:911202211040033293,声明作废。
大连康能冲模有限公司遗失法人章回收证明,编号:2102210027580,声明作废。
岳阳县邓记豆制品加工店遗失小作坊经营许可证正副本,许可证编号:湘小作坊0621000088,声明作废。
宁化县林华风味小吃店不慎遗失宁化县市场监督管理局2018年9月30日核发的《食品经营许可证》副本,许可证编号:JY23504240026454,现声明作废。
伊宁市万东人力资源有限公司不慎遗失公章(编码6540025023210)、财务章(编码6540025023211)、合同章(编码6540025023213)现声明作废。
贵州君晋农业发展有限公司遗失财务专用章一枚,编号5203030002901,声明作废。
襄城县城关镇慧润阶梯幼儿园不慎遗失:民办非企业单位登记证书正副本(统一社会信用代码:52411025MJY5138274)、银行开户许可证(核准号:J4955001183601)、民办学校办学许可证副本(教民241102560000748号),共四个证书,声明作废。
罗甸县关故艾纳香种植基地(统一社会信用代码:91522728308753973J)遗失公章一枚,声明作废
北京市智舟律师事务所王静律师不慎遗失中华人民共和国律师执业证(执业证号:11101201011857494),特此声明作废。
北京馨强劲冷冻仓储有限公司遗失营业执照正副本,统一社会信用代码91110111551438252W,声明作废。
北京馨强劲建材有限公司(统一社会信用代码:91110111565760859L)遗失营业执照正、副本,声明作废。
北京韩平宛霖日用杂品商店遗失营业执照正、副本,注册号:110111604059043,声明作废。
作废声明:北京馨强劲建材有限公司(统一社会信用代码:91110111565760859L)作废公章一枚,特此声明。
作废声明:北京兴泰诚广商贸有限公司(统一社会信用代码:91110105071698143J)作废公章一枚,特此声明。
减资公告:北京惊鸿世纪科技有限公司(统一社会信用代码:91110119MABQKMEP3M)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币400万元减少至200万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
成立公告:绥化市北林区春田花花幼儿园,现经登记主管机关审查同意成立,特向社会公告。成立日期:2023年9月1日,法人:于海娟,地址:绥化市北林区西湖公园步行街11-13号商服,特此公告!
成立公告:绥化市北林区世纪贝贝幼儿园,现经登记主管机关审查同意成立,特向社会公告。成立日期:2023年9月1日,法人:张宏艳,地址:绥化市北林区华德乐府南2号商服,特此公告!
成立公告:精河县长庚医康养中心(统一社会信用代码52652722MJX474520D)现经登记主管机关审查同意成立,特向社会公告。成立日期:2023年8月28日,法人:于媛媛,地址:精河县人民医院西北侧,特此公告。
注销公告:北京神通环宇商贸有限公司(统一社会信用代码:91110108797598571P)经股东会决议,拟向公司登记机关申请注销登记,清算组成员:李金鹤、陈爱英、陈琴琴,负责人:李金鹤,请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务,特此公告。
吊销转注销公告:上海天任电子有限公司北京分公司(统一社会信用代码:91110108MA0356B03U)经总公司决定,拟向公司登记机关申请吊销转注销登记,清算组成员:赵柯鸿,负责人:赵柯鸿,请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务,特此公告。
转变企业组织形式公告:经全体合伙人决定,北京富利风度科技发展合伙企业(有限合伙)(统一社会信用代码:9111010663438670X0)拟向公司登记机关申请组织形式转换登记,组织形式由合伙企业变更为有限责任公司,名称变更为北京富利丰度科技发展有限公司),合伙人夏华、黄彩忠、刘铁毅,曾维江、张挺、姜璐、郭祥玉、刘岩、辛铁楠请债权人自2023年8月30日起45日内向本企业提出清偿债务或提供相应的担保请求,特此公告。
行政处罚缴款书(收据)
  填制日期:2023年8月31日
  行政机关:北京市朝阳区卫生健康委员会
  第Y-0949B号
  缴款单位:倪新玲
  收款单位:朝阳区财政局
  预算级次:区级
  收款国库:34
  处罚决定书编号:京朝卫医罚〔2021〕0949号
  编码:103050110
  科目:卫生罚没收入
  金额:¥90130.00
  金额人民币(大写):玖万零壹佰叁拾元整
  缴款期限:2023年9月15日
  联系人:陆希岑87528716
淮北仲裁委员会公告
赵强、薛红:本委受理合肥阡陌物业服务有限公司与你们物业服务合同纠纷案,因你们无法送达,现依法向你们公告送达仲裁庭组成通知书、开庭通知等法律文书。自本公告发出之日起,经过30日即视为送达。并定于2023年10月12日8时30分在本委第一仲裁庭开庭审理。届时不到庭,本委将依法缺席裁决。
道歉声明
  本人汪奕扬于2022年5月期间在金山文档、贴吧等平台未经授权转载《不科学御兽》《深空彼岸》《术师手册》《这游戏也太真实了》小说章节,严重侵犯权利人的信息网络传播权,本人已删除所有文章,并承担相应赔偿。现本人诚恳向版权方上海玄霆娱乐信息技术有限公司及作者道歉。
致歉人:汪奕扬
行政决定履行催告书送达公告
  杨小林:我局于2023年2月12日向你公告送达了金浦综执罚决字〔2022〕第11-0155号《行政处罚决定书》,要求你于收到行政处罚决定书之日起15日内缴纳罚款人民币叁万元整,而你至今未履行该义务。
  依据《行政强制法》第五十四条的规定,我局现催告你履行缴纳罚款叁万元、加处罚款叁万元,共计人民币陆万元整的义务。上述罚款到中国农业银行(浦江县支行)营业部(账号:19650001040001852)缴纳。
  你有权在收到本催告书之日起三个工作日内提出陈述、申辩,逾期视为放弃。若你在收到本催告书之日起十个工作日内仍不履行上述缴款义务的,依据《行政强制法》第五十三条的规定,我局将依法申请人民法院强制执行。
  因其他方式无法送达,现依法公告送达《行政决定履行催告书》(金浦综执罚决字〔2022〕第11-0155号)。你应当自公告之日起三十日内到我局领取催告书(地址:浦江县文旗路288号),逾期即视为送达。
  特此公告
浦江县综合行政执法局
行政决定履行催告书送达公告
  杨江华:我局于2023年1月9日向你邮寄送达了金浦综执罚决字〔2022〕第11-0156号《行政处罚决定书》,要求你于收到行政处罚决定书之日起15日内缴纳罚款人民币贰万元整,而你至今未履行该义务。
  依据《行政强制法》第五十四条的规定,我局现催告你履行缴纳罚款贰万元、加处罚款贰万元,共计人民币肆万元整的义务。上述罚款到中国农业银行(浦江县支行)营业部(账号:19650001040001852)缴纳。
  你有权在收到本催告书之日起三个工作日内提出陈述、申辩,逾期视为放弃。若你在收到本催告书之日起十个工作日内仍不履行上述缴款义务的,依据《行政强制法》第五十三条的规定,我局将依法申请人民法院强制执行。
  因其他方式无法送达,现依法公告送达《行政决定履行催告书》(金浦综执罚决字〔2022〕第11-0156号)。你应当自公告之日起三十日内到我局领取催告书(地址:浦江县文旗路288号),逾期即视为送达。
  特此公告
浦江县综合行政执法局