美滥施关税是霸权主义本性使然
法治日报
2025年04月28日
□ 本报记者 赵阳
近日,美国罔顾全球大多数国家反对以及众多国际组织关切,实施所谓“对等关税”,严重冲击以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。更令人感到不可思议的是,在特朗普冗长的关税清单中,甚至连一些被联合国认定为“最不发达国家”的弱小经济体,也未能幸免于难。高额关税将对这些经济结构单一、出口依赖度高的贫穷国家造成前所未有的剧烈冲击。
美方这种“谁也不放过”的行为遭到国际社会的普遍反对。中国常驻联合国副代表耿爽4月21日在安理会海地问题公开会上发言时说,美国的单边主义、保护主义和经济霸凌不仅针对中国这样的所谓竞争对手,就连海地这样一个濒临崩溃、民不聊生的脆弱国家也不放过,何其粗暴、何其荒唐、何其悲哀。
不仅仅是海地。让我们再来看看莱索托的情况。莱索托是联合国宣布的世界最不发达国家之一。这个以纺织品出口为主的国家,美国对其征收的所谓“对等关税”高达50%。在莱索托首都马塞卢,当地一家大型服装厂的创始人表示,50%的关税将严重冲击莱索托经济。莱索托一服装厂的生产经理表示,原本用于处理美国订单的生产线,现在处于停工状态。
如莱索托、海地一样,许多非洲、亚洲最不发达国家,服装及纺织品、农产品(如水果、豆类、咖啡、葡萄酒等)、食品饮料、矿产品及金属、化工、汽车等多个品类和行业,受到了所谓“对等关税”的严重影响,出口成本大幅升高,贸易平衡被削弱,经济贸易国际竞争力大幅减退,国内经济受到打击,与出口相关的中小企业及劳动密集型产业运营成本升高,加剧了经济脆弱性。
美国以“对等”为名行霸权之实,牺牲各国正当利益,服务一己之私,将“美国优先”凌驾于国际规则之上,是典型的单边主义、保护主义和经济霸凌行径。美方滥施关税,无异于剥夺各国特别是全球南方国家的发展。
特朗普在颁布这些关税命令时,全然无视最为脆弱的经济体所面临的艰难困境。霸权主义本性使然,他将所谓“重建美国黄金时代”的目标,建立在压榨这些国家的基础之上。
联合国贸易和发展会议14日发布报告说,美国近期推出的贸易政策正在改变全球贸易格局,并可能对最脆弱经济体造成重创。
报告指出,“对等关税”措施可能对发展中经济体和最不发达经济体造成严重打击,且并不能显著减少美国的贸易逆差或增加其财政收入。“对等关税”清单所涵盖的经济体中,小型经济体和最不发达国家在美国贸易逆差中所占比例非常小。其中,28个经济体占美国贸易逆差总额的比例均低于0.1%,“对等关税”将对这些经济体出口造成不成比例的冲击。
世贸组织的数据分析显示,在经济发展不对等、经济实力不对等的情况下,美国加征关税的政策将进一步拉大各国的贫富差距,欠发达国家将遭受更大的冲击,这将严重损害实现联合国2030年可持续发展议程的努力。美方实施差别化税率违反世贸组织非歧视原则,严重破坏正常国际经贸秩序和全球产供链的安全稳定,严重损害多边贸易体制,严重冲击世界经济复苏进程,必然遭到国际社会的普遍反对。
开放合作是历史潮流,互利共赢是人心所向,发展是世界各国的普遍权利,而不是少数国家的专利。各国应当秉持共商、共建、共享原则,坚持真正的多边主义,共同反对各种形式的单边主义、保护主义,维护以联合国为核心的国际体系,维护以世贸组织为核心的多边贸易体制。