习近平在广东考察时强调
深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神
以全面深化改革开放推动高质量发展
蔡奇陪同考察
新华社广州11月8日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在广东考察时强调，广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，要深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，科学谋划未来5年的目标、任务和举措，以全面深化改革开放推动高质量发展，久久为功推动粤港澳大湾区建设，纵深推进全面从严治党，不断取得现代化建设新成效。
11月7日至8日，习近平在中共中央政治局委员、广东省委书记黄坤明和省长孟凡利陪同下，先后到梅州、广州考察调研。
7日下午，习近平来到位于梅州市梅县区雁洋镇的叶剑英纪念园。在叶剑英纪念馆，习近平向叶剑英铜像敬献花篮，参观叶剑英生平事迹陈列。随后，又参观叶剑英故居。习近平强调，我们今天取得的伟大成就，都是建立在毛泽东等老一辈革命家打下的江山、攒下的家底之上的。要结合党史宣传教育，讲好老一辈无产阶级革命家的故事，教育引导广大干部群众特别是青少年传承红色基因、赓续红色血脉，永远听党话、跟党走。
金柚是梅州的特色农产品。正值收获季节，柚子园硕果累累。习近平来到雁洋镇南福金柚种植基地，在展示厅听取广东加大对革命老区支持力度、推进乡村全面振兴等情况汇报，察看柚子及其加工产品、文创产品。他走进果林，同果农和农技人员亲切交流。得知今年金柚喜获丰收、销路畅通，习近平十分高兴。他指出，发展乡村特色产业是推进乡村全面振兴的基础，要加强科技应用，推动农文旅融合，不断延伸产业链、增加附加值，带动更多农民群众增收致富。
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离开时，习近平同村民们亲切道别。他叮嘱，党和政府要继续加强对老区的政策扶持，老区广大干部群众要齐心协力、奋发图强。他祝愿乡亲们的日子过得像金柚一样又甜又美。
8日上午，习近平在广州察看广东科技创新和产业创新融合发展成果展示。随后，听取广东省委和省政府工作汇报。他对广东各方面取得的成绩给予肯定，对下一步工作提出要求。
习近平指出，学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。要通过多层次多渠道宣讲培训，引导广大干部群众切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，进一步增进共识、增强信心、增添干劲。要准确把握党中央精神，针对干部群众关注的问题释疑解惑。广东作为经济大省和发达地区，在编制“十五五”规划时要有高站位、大格局，体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当。
习近平强调，广东增创新优势、实现新突破，必须大力弘扬改革开放精神、特区精神，以全面深化改革开放推动高质量发展。要坚持有效市场和有为政府相结合，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。着眼发展新质生产力，强化科技创新和产业创新深度融合，建设具有国际竞争力的现代化产业体系。完善区域协调发展、城乡融合发展体制机制，完善基本公共服务制度体系，扎实推进共同富裕。稳步扩大制度型开放，深入实施自贸试验区提升战略，深度融入共建“一带一路”。继续抓好对内开放，既促进本地产业转型升级，又带动中西部地区产业发展。
习近平指出，建设粤港澳大湾区，对广东来说既是重大责任，也是难得的发展机遇。要锚定建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群的目标，同心协力、稳扎稳打，努力实现重点突破、全面推进。要着力深化粤港澳合作，加强科技创新合作和基础设施互联互通，推进规则机制“软联通”，加强立法、执法、司法各环节全流程协作，有效提升市场一体化水平，建设宜居宜业宜游优质生活圈，支持香港、澳门更好融入和服务国家发展大局。广东要发挥主力军和火车头作用，充分调动各方面积极性主动性创造性，发挥广大企业、专业服务机构、高校、科研机构和各类人才的作用。
习近平强调，做好广东工作，必须加强党的领导、推进全面从严治党。要抓住干部这个决定性因素，选优配强领导班子，打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍。要把正风肃纪反腐贯穿权力运行全过程，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以风清气正的政治生态引领形成良好发展环境。
习近平指出，现在到年底还有一个多月时间，要精准落实党中央决策部署，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全面落实各项惠民政策，做好安全生产和维护稳定工作，努力完成全年目标任务。
中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同考察。
何立峰及中央和国家机关有关部门负责同志陪同考察。
中华人民共和国第十五届运动会开幕式
9日晚在广东广州举行
习近平将出席开幕式并宣布运动会开幕
新华社广州11月8日电 中华人民共和国第十五届运动会开幕式11月9日晚在广东奥林匹克体育中心举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席开幕式并宣布运动会开幕。
届时，中央广播电视总台将进行现场直播，新华网进行图文直播。
“体育强则中国强”
习近平的体育情缘
□ 新华社记者
11月9日，第十五届全国运动会大幕将启，习近平总书记将连续第四次出席这一国内水平最高、规模最大的综合性运动会开幕式。
体育，承载着国家强盛、民族振兴的梦想。
在地方工作，组织全县全民运动会，让老百姓“身体也要健康起来”；到中央，担任2008年北京奥运会、残奥会筹备工作领导小组组长，为盛会成功举办倾注心血；新时代，从人民幸福、国家强大、民族复兴的高度关心体育工作……一个个动人故事，彰显着习近平总书记对体育强国建设的高度重视、对健康中国事业的深厚情怀。
今日之中国，体育健儿成绩辉煌，全民健身蔚然成风，青少年体育生机勃勃，体育产业快速发展，体育强国建设不断开创新的局面，人的全面发展得到充分体现。
“从体育强国到健康中国，人民的健康、人民的体质、人民的幸福，都是一脉相承的”
立冬时节，北京卢沟桥附近的北体大二七国家冰雪运动训练科研基地热力四射：
综合风洞实验室内，钢架雪车等设备正在进行测试；训练场上，运动员奋力备战，冲刺米兰冬奥会；速滑馆中，一群孩子穿着冰鞋驰骋追赶，享受着冰雪运动的乐趣……
2022年1月4日，距离北京冬奥会开幕一个月之际，习近平总书记曾到这里实地考察调研冬奥筹办工作，强调要充分利用举办北京冬奥会、冬残奥会形成的热潮，坚持竞技体育和群众体育一体推进，推动我国冰雪运动持续发展。
今天，正如习近平总书记所愿：“通过筹办冬奥，不仅把冰雪运动的竞技水平追上去了，冰雪运动的普及推广也追上去了，体育运动的质和量都提高了。”
体育强则中国强，国运兴则体育兴。
在习近平总书记心中，“从体育强国到健康中国，人民的健康、人民的体质、人民的幸福，都是一脉相承的。这是全面小康、全面现代化的题中之义。它的意义，小中见大”。
作为一名“普通的体育爱好者”，习近平总书记自陈：“我喜欢游泳、爬山等运动，游泳我四五岁就学会了。我还喜欢足球、排球、篮球、网球、武术等运动。”
2016年教师节前夕，习近平总书记回母校北京市八一学校考察，专门来到操场上看一看。
“50多年前我就在这个地方踢过球。”看到小足球队员进行带球过人训练，习近平总书记笑着对孩子们说，“看我现在身体这么好，都是小时候体育运动打下的基础。德智体美要全面发展，其中体育对陶冶性情、历练意志有重要作用。”
极大受益于体育运动，真心牵挂着人民福祉。切身的体悟，化作绵长的关怀——
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参加首都义务植树活动叮嘱“少年儿童要注意加强体育锻炼，家庭、学校、社会都要为少年儿童增强体魄创造条件”；
看望南京青奥会中国体育代表团指出“要通过发展体育运动以不断提高全民族身体素质与健康”；
接见第33届夏季奥林匹克运动会中国体育代表团强调“中国式现代化、全民健康是紧密联系的，全民健康就要有全民体育，全民体育才能出强的竞技运动”；
…………
一番番深情嘱托，饱含习近平总书记对强健人民体魄、实现健康生活的殷切期许，浸润着大党大国领袖深厚的人民情怀。
“文明其精神，野蛮其体魄。”这是习近平总书记常常引用的话。
百年前，“奥运三问”振聋发聩；民国时期，刘长春“一个人的奥运”酸楚难当。
每每念及于此，习近平总书记痛心疾首：“中国人一度被屈辱地称为‘东亚病夫’，国耻。”
在福建，阐明体育工作“是精神文明建设的重要组成部分，是凝聚民族精神奋发向上的事业”；在浙江，夸赞“长期以来中国女排精神对全国人民起到了巨大的鼓舞作用”；在上海，明言“上海办特奥、迎世博，是一个非常难得的推动精神文明建设的有效载体”……对于体育带来的民族自豪感和社会责任感，习近平同志在地方工作时便有着深入思考。
通过举办大型国际赛事，可以更生动地映射中国的发展跃迁，更有力地展现中华体育精神。
对此，习近平总书记十分重视。
2007年，习近平同志到上海工作后，就面临一件迫在眉睫的大事：举办世界夏季特殊奥林匹克运动会。这是我国在北京奥运会之前承办的规模最大的国际赛事。
多次召开专题会议、考察重要场馆、反复强调“一定要照顾好来自全世界的特奥运动员”……习近平同志事无巨细，对特奥会筹办工作精益求精。
这次特奥会的筹办经验，也成为后来上海乃至全国举行大型活动的宝贵经验。
筹办特奥会、北京奥运会，领导新时代中国成功举办南京青奥会，亲自推动申办、筹办、举办北京冬奥会、冬残奥会……从地方到中央，习近平同志引领中国高标准举办各类体育盛会，向世界精彩诠释了文明、进步、开放的大国形象。
“体育在提高人民身体素质和健康水平、促进人的全面发展，丰富人民精神文化生活、推动经济社会发展，激励全国各族人民弘扬追求卓越、突破自我的精神方面，都有着不可替代的重要作用。”
以深厚的体育情、宏阔的体育观，习近平总书记科学准确把握体育的重大意义，指引着东方体育大国向体育强国铿锵前行。
从“推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展”，到体育“是促进经济社会发展的重要动力”，再到“冰天雪地也是金山银山”……我国体育产业稳步发展，已成为国民经济中极具活力的增长极。
从2014年全民健身上升为国家战略，到2017年党的十九大明确提出“广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设”，再到2021年《全民健身计划（2021－2025年）》印发……全民健身有了系统性、全方位的制度保障。
从洛杉矶奥运会金牌零的突破，到北京“无与伦比的一届奥运会”，再到“十四五”以来共取得世界冠军超500个……中国跻身世界体育大国、奥运强国之列，正奋勇书写中国式现代化的体育篇章。
“把竞技体育搞得更好、更快、更高、更强”
2024年8月20日下午，巴黎奥运会落幕不到10天，习近平总书记在北京人民大会堂亲切接见载誉归来的奥运健儿们。
接见中，有的运动员还没来得及自我介绍，习近平总书记就叫出了他们的名字。
跳水运动员全红婵、陈芋汐携手夺金，总书记印象深刻：“你们配合默契，被称为‘无水花运动员’。”
游泳运动员潘展乐在男子100米自由泳项目夺得金牌，总书记勉励他：“创造了世界纪录，希望你再接再厉、再创佳绩。”
对举重运动员李雯雯，总书记形容她：“力拔山兮气盖世。”
…………
在繁忙的工作之余，习近平总书记仍然关心着竞技体育的发展，关注着健儿们在赛场上的表现，这令大家备受鼓舞。
竞技运动成绩是衡量国家体育综合实力、体现体育强国整体建设水平的重要标志。新中国成立70多年来，我国竞技体育经历了从小到大、由弱到强的发展历程，取得了举世瞩目的成就。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视竞技体育工作，多次出席重大体育赛事活动，对竞技体育发展作出重要指示批示，开启我国竞技体育发展新征程。近年来，我国在奥运会等国际赛事奖牌榜上名列前茅，跳水、乒乓球、举重等项目长期保持优势地位。
习近平总书记无限感慨：“从许海峰拿到第一块奥运金牌实现零的突破，到现在我们拿到了300多枚夏季奥运会金牌。”
与此同时，针对我国竞技体育“冰强雪弱”的状况，习近平总书记要求“巩固优势，再上新台阶”“奋起追赶，恶补短板”。
2019年2月1日，习近平总书记来到北京石景山首钢园区，考察冬奥会筹办工作，看望正在备战的运动员。当时，将满15岁的苏翊鸣正是其中一员，技术和世界最高水平还有差距。
苏翊鸣回忆说：“总书记来到我们的训练地点，他叮嘱我们要志存高远，到世界竞技舞台上去展现中国新一代青少年风采。我一直把这句话铭记在心。”
在高强度训练中增强本领，在高水平比赛中积累经验……冰雪小将迅速成长，朝着梦想奋力奔跑。
2022年2月15日，北京冬奥会单板滑雪男子大跳台决赛，苏翊鸣一举摘得中国单板滑雪冬奥首金！
激动之下，他给习近平总书记写信，汇报了牢记总书记教诲，刻苦训练、突破自我、实现梦想的奋斗历程。
很快，苏翊鸣便收到了回信——“你和中国冰雪健儿在冬奥赛场奋勇拼搏、超越自我，取得了优异成绩。我向你们表示祝贺！为你们点赞！”
从“冰强雪弱”到齐头并进，从北京冬奥会申办成功时我国三分之一的项目基本是空白到举办时实现全项目参赛……苏翊鸣坚定地说：“总书记的回信，是对冰雪运动成绩的肯定，对全体冰雪健儿的鼓舞。我将不断挑战极限，为建设竞技体育强国贡献青春力量。”
足球、篮球、排球“三大球”的发展水平一定程度上反映着国家体育发展综合实力。
对此，习近平总书记强调：“‘三大球’要搞上去，这是一个体育强国的标志。”
始建于1972年的福建漳州体育训练基地，是中国女排最早的集训基地。在经历了20多年风雨后，基地设施老旧、日显沧桑。
2000年11月，时任福建省省长习近平来到这里，就地召开现场办公会，把新建基地场馆和宿舍的事情定了下来，改善女排队员们住宿和训练条件。
次年7月，习近平同志再次来到基地。
当时，中国女排成绩不理想，一时受到冷遇。时任中国女排主教练陈忠和说：“习近平同志得知这一情况后特地赶到漳州，看望中国女排全体运动员和教练员。”
“福建人民、漳州人民都希望女排再造辉煌”……暖心的慰问，让大家十分感动。习近平同志还从省长基金中拨给中国女排50万元，及时解决了队伍在训练和生活方面的困难。
一支无人看好的队伍，在低谷中积蓄力量。
2003年，以11战全胜获得第九届世界杯女排赛冠军；2004年，以惊天逆转击败俄罗斯队获得雅典奥运会冠军……历经风雨，“女排精神”重放光芒。
殷殷关切，一以贯之。
专门邀请刚刚获得2019年女排世界杯冠军的中国女排队员、教练员代表参加庆祝中华人民共和国成立70周年招待会；南京青奥会开幕前夕，来到青奥村训练馆篮球场边，勉励大家“可把篮球的目标定得更高点，争取拿到更好的成绩”；主持召开十八届中央全面深化改革领导小组第十次会议，审议通过《中国足球改革总体方案》……
一个个难忘瞬间，见证着习近平总书记对“三大球”振兴发展的深切关心与大力推动。
牢记习近平总书记“把竞技体育搞得更好、更快、更高、更强”的要求，运动员们顽强拼搏、刻苦训练；赛场上，一个个“高光时刻”永载史册——
里约奥运会，中国女排时隔12年再夺奥运金牌；东京奥运会，短跑运动员苏炳添以9秒83的成绩打破亚洲纪录；北京冬奥会，谷爱凌决赛中挑战个人从未完成过的高难动作，为中国女子雪上项目摘得冬奥会历史首金；巴黎奥运会，郑钦文无惧强敌、过关斩将，成为中国首位奥运会网球女子单打冠军……
我国竞技体育整体水平进一步提升，在奥运会上屡创佳绩的基础上，多个项目取得历史性突破；国际赛场上，网球、赛车、拳击等项目表现亮眼；培养出获得奥运金牌运动员的省份越来越多，均衡发展取得显著成效。
“把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点”
1984年春天，河北正定举行了一场全县全民运动会。
比赛项目既有田径、体操等专业竞技项目，也有健身、舞蹈等群众项目。正定一中操场上格外热闹，运动会吸引了1300多人参加。
对这场运动会，当时出现了许多不理解的声音。在全国各地都在聚焦经济建设的大环境下，不少人觉得搞体育运动没有太大意义。
时任正定县委书记习近平却不这么看。他说：“老百姓‘钱袋子’要鼓起来，精神也要丰富起来，身体也要健康起来，让老百姓感到幸福，搞全民运动会这件事情意义重大。”
运动会之后，正定陆续建起体育场馆、组建群众体育队伍，各种健身活动在全县范围内陆续展开。“后来正定能够成为全国体育先进县，跟习书记搞的这次全县运动会开了个好头有直接关系。”谈起当年那场运动会，正定干部群众记忆犹新。
习近平总书记十分重视群众体育运动，既倡导热爱运动的社会风气，也大力改善百姓健身条件。
福州鼓山，登山爱好者的聚集地。至今，当地群众仍津津乐道跟习近平同志一起登山的故事。
在福建工作时，习近平同志常常抽出时间去登山。他发现，鼓山只有一条登山古道，两侧没路灯，早晚登山不安全。习近平同志在鼓山开了一个现场办公会，决定开辟两条新的登山道，还安装了路灯。
群众一片叫好：“习省长帮我们办了件大好事。”
在习近平同志推动下，福建把全民健身场地设施建设、全民健身活动作为每年为民办实事项目，推动群众体育蓬勃开展。
到山东日照阳光海岸绿道，叮嘱正在锻炼的骑行爱好者“把身体搞好”；在上海，与休闲健身的市民亲切交谈，要求“努力扩大公共空间，让老百姓有休闲、健身、娱乐的地方”……党的十八大后，习近平总书记的身影，仍时常出现在群众休闲健身场所。
2017年，第十三届全运会首次设立群众比赛项目。
当年8月，习近平总书记在天津会见全国体育先进单位和先进个人代表等时深刻指出：“把群众性体育纳入全运会，组织人民群众广泛参与，就更好起到了举办全运会的作用。”
现场聆听总书记的重要讲话，天津体育学院教师解乒乒格外振奋。作为天津市首枚全运会群众比赛项目金牌获得者，她感到肩头有了更多的使命和责任。
开设健身课程，指导观众居家健身，给援外医护人员教授太极拳……从此，解乒乒带动更多人参加体育锻炼。
提高人的健康素质，青少年是黄金期。对于加强青少年体育工作，习近平总书记尤为关心。
2023年5月31日，习近平总书记走进北京育英学校，看望慰问师生。篮球场上，体育教师王作舟正带着学生上体育课。他后来回忆说：“看到总书记，孩子们都特别兴奋，立马放下手中的篮球，边鼓掌边喊‘习爷爷好’。”
习近平总书记笑着对大家说：“现在生活条件好了，孩子们不是要吃得胖胖的，而是要长得壮壮的、练得棒棒的。体育锻炼要从小抓起，体育锻炼多一些，‘小胖墩’、‘小眼镜’就少一些。”
而今，保障孩子们每天一节体育课、每天运动2小时，成了王作舟等体育老师沉甸甸的责任：“想到总书记对我们的嘱托，看到孩子们茁壮成长，我们打心眼儿里高兴。”
出席全国教育大会，强调“要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课”；考察北京五棵松体育中心，与冰球小将“撞肩”互动，叮嘱他“块头要再长大一点”；走进陕西平利县老县镇中心小学的教室，关心孩子们戴眼镜的情况，语重心长地说“文明其精神，野蛮其体魄，我说的‘野蛮其体魄’就是强身健体”……对祖国下一代的健康，习近平总书记念兹在兹：“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。”
近年来，《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等文件印发，“学生体质强健计划”“近视防控光明行动”实施……在习近平总书记关心推动下，越来越多的孩子摘掉“小眼镜”、不当“小胖墩”、挺直“小脊梁”。
“强身健体，就是要让人民群众生活得更好”“现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础”，习近平总书记的殷切期望正化为务实举措和明显成效。
截至2024年，全国体育场地面积达到42.3亿平方米，经常参加体育锻炼人数比例超过38.5%；居民人均预期寿命达到79岁，比2020年提高1.1岁……
中华民族正以更加强健的体魄、更加昂扬的精神，在中国式现代化的康庄大道上奋勇向前。
“体育为人们关注，在于它所蕴含的哲学、文化精神与人们产生的共鸣与交融”
2014年2月6日，农历大年初七，习近平主席前往俄罗斯索契，开启冬奥之旅。这是中国最高领导人首次出席在境外举行的大型体育赛事。
43个小时、12场活动，日程紧密。出席冬奥会开幕式，起立鼓掌，向中国运动员挥手致意；同中国奥运健儿座谈，勉励他们“来到这里，既是运动员，也是中国人民的友好使者”……
索契之行，习近平主席以体育外交开启外交新篇，成就开放中国与世界互动的又一段意义深远的佳话。
体育是社会发展和人类进步的重要标志，是人文交流的重要组成部分。
在浙江工作时，习近平同志就曾表达对体育、奥运的深刻体悟：“体育为人们关注，在于它所蕴含的哲学、文化精神与人们产生的共鸣与交融；奥运受世人瞩目，在于参与和团结以及更快更高更强的追求。”
体育，蕴含着消弭隔阂的外交智慧。
德国柏林，奥林匹亚体育场足球场先后两次留下习近平主席的足迹。
2014年3月，正在德国进行国事访问的习近平主席，特意在繁忙的行程中抽时间来到这里，观看了一场中德小球员之间的足球友谊赛，希望“两国加强足球交流”。
三年后的7月，同样在这片青青草场上，中德青少年足球友谊赛再度开赛。这一次，习近平主席同时任德国总理默克尔共同观看，指出“中方愿同德方加强足球领域全方位交流合作”。
出访法国，两国元首互赠奥运火炬；邀请来华访问的俄罗斯总统普京一起为冰球比赛开球；同波兰、塞内加尔等国家领导人会见时，指出加强体育领域交流合作……习近平主席的体育外交，不断巩固扩大中国的“朋友圈”。
2015年10月，英国曼彻斯特城足球俱乐部在社交平台发出一张照片，轰动全球，被称为国际足坛“有爱”的自拍照。
画面中，习近平主席、时任英国首相卡梅伦、球星阿圭罗看向镜头，笑意盈盈。俱乐部用中英双语写下阿圭罗的感言：“感谢能与您自拍，习主席！”
那是习近平主席访英期间前往曼城足球俱乐部，与英国足球“亲密接触”。一张自拍照展露的亲切风度，彰显大国领袖的魅力风范。
出访阿根廷期间，获赠印有自己名字的阿根廷国家足球队10号球衣；在墨西哥演讲时祝愿“中墨两国合作夺得更多‘金牌’”……凭借体育交流中的自信与风趣，习近平主席于轻松互动间将山海之远化为邻里之近。
2018年11月，在巴布亚新几内亚进行国事访问的习近平主席，为中国援建的布图卡学园揭牌。
在乒乓球台前，习近平主席同时任巴新总理奥尼尔观看了一场对打练习：中国奥运冠军张怡宁对阵其巴新“徒弟”杰弗里·罗伊。
得益于共建“一带一路”国际合作，杰弗里·罗伊经过在中国的集训，和搭档在2019年太平洋运动会上获得男双银牌，创造了巴新乒乓球历史最好成绩。
“我想借此机会向习近平主席表达感谢。”多年后，在北京第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，杰弗里·罗伊身着巴新乒乓球国家队服，言辞真挚。
马拉松系列赛、搏击对抗赛等赛事不断兴起，为“一带一路”共建国家的交往注入蓬勃活力。正如习近平主席所说：“体育交流正日益成为中国与‘一带一路’沿线国家交往的一部分。”
通过体育这门“共同语言”，习近平主席向世界传递友谊与善意，赋予“命运共同体”更丰富内涵、更绚丽色彩。
瑞士洛桑，奥林匹克之都。
2017年岁首，坐落在洛桑半山腰的国际奥林匹克博物馆迎来一场“颁奖仪式”。习近平主席应邀登上奥运会冠军领奖台，他面带笑容，举起双臂，向在场的人们挥手致意。时任国际奥委会主席巴赫也一同登台，现场气氛轻松活泼。
起源于古希腊临时休战的奥林匹克运动，传递着人类和平团结进步的梦想。那次访问中，习近平主席欣然提笔，在留言簿写下：“弘扬奥运精神，促进和平发展”。
巴赫感叹：“就推动奥林匹克运动而言，习近平主席是当之无愧的冠军”。
开创一个个首次：习近平主席是第一位出席在境外举行的大型国际体育赛事的中国国家元首，也是第一位到访国际奥委会总部的中国最高领导人。
出席一个个盛会：习近平主席出席南京青奥会、武汉军运会、北京冬奥会、成都大运会等国际综合性运动会开幕式。他号召“用体育的阳光穿透战争阴霾”“以体育促团结，为国际社会汇聚正能量”。
2022年2月5日，北京人民大会堂举办了一场春节“庙会”。其间，摩纳哥元首阿尔贝二世亲王体验制作了中国国宝大熊猫形象的“冰墩墩”面塑，想带两个回家。
“听说你准备带一对‘冰墩墩’回去，带给你的双胞胎孩子。希望他们今后也能够对冰雪运动感兴趣，如你一样成为冰雪运动健将。”第二天，在人民大会堂东大厅，习近平主席会见曾是运动员的阿尔贝二世亲王，亲切地对他说。
贴心的交流，展现着东道主的热情好客，也传递着中华文明与奥运文化相融的无穷魅力。
“人类的一切文明成就都值得全人类共同欣赏和分享。”习近平主席的话，道出人类文明因体育而更加绚烂多姿的深刻题旨。
“我们每个人的梦想、体育强国梦都与中国梦紧密相连。”
新征程上，体育强国梦澎湃着强大动能，凝聚起亿万中华儿女的奋进力量。
新华社北京11月8日电
奋楫扬帆，不断取得现代化建设新成效
详细报道见二版
王小洪在山东和江苏宣讲党的二十届四中全会精神并调研时强调
深入学习贯彻党的二十届四中全会精神
全力做好防风险保安全护稳定促发展各项工作
本报讯 记者张晨 中共中央书记处书记、公安部部长王小洪6日至8日在山东和江苏宣讲党的二十届四中全会精神并调研。他强调，要深刻领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，准确把握“十五五”时期经济社会发展的战略任务，坚持统筹发展和安全，全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，深入推进公安工作现代化，为续写两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面作出新的更大贡献。
王小洪先后来到山东省济南市、枣庄市和江苏省无锡市、南京市，深入公安基层单位、公安院校和未成年人专门学校、科研单位等宣讲全会精神，
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与基层干部、民警辅警、教师学生、科研工作者交流，了解新型警务运行模式、基层治理、专门教育等情况，并与江苏、安徽、山东、湖北等4省公安机关部分领导干部座谈交流学习贯彻全会精神情况。他强调，要把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，开展多层次、全覆盖的学习宣传培训活动，吃透精神实质，把握实践要求。要对照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，加强对维护安全稳定新问题的研究，高质量编制“十五五”公安发展规划。要完善捍卫政治安全体系、维护社会稳定体系、公共安全治理体系，推进公安机关新质战斗力提升工程，深化法治公安建设，努力建设更高水平平安中国、法治中国。要坚持创新驱动，深化公安行政管理服务改革，推出更多便民利企举措，更好服务高质量发展。
陈文清在贵州调研时表示
深入学习贯彻党的二十届四中全会精神
奋力建设更高水平平安中国法治中国
本报讯 记者蔡长春 中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清5日至7日在贵州调研时表示，政法机关要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，全面履职、勇于担当，奋力建设更高水平平安中国、法治中国。
陈文清一行瞻仰了遵义会议会址，在省级政法机关宣讲了党的二十届四中全会精神。他指出，遵义会议启示我们，坚强的领导核心、科学的理论指导，是我们党取得一切胜利的根本政治保证。“十四五”时期，习近平总书记领航掌舵，带领全党全国各族人民成功续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。新时代新征程，“两个确立”是我们党取得的重大政治成果，是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气。
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在贵州省国家安全厅、贵阳市观山湖区人民法院、毕节市人民检察院和市公安局调研时，陈文清表示，要统筹发展和安全，坚决捍卫政治安全，防范化解重大涉稳风险，强化社会治安整体防控，依法打击电诈等突出违法犯罪，建设更高水平平安中国。要贯彻习近平法治思想，坚持以人民为中心，完善司法公正实现和评价机制，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，建设更高水平法治中国。
在遵义市汇川区综治中心、遵义市新雨学校调研时，陈文清表示，要在夯实政法工作基层基础上持续发力。深化综治中心规范化建设，确保群众的每一项诉求都有人依法办理。推进政法工作数字化平台建设，提高效率、加强监督、促进公正、方便群众。加强基层人民法庭、公安派出所、司法所等建设，完善基层政法工作体系。
在贵阳市修文县阳明洞司法所调研时，陈文清表示，要按照习近平总书记重要指示，修炼共产党人的“心学”，加强政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。要勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，对党表里如一，干事知行合一，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。
其间，陈文清召开部分省区市调研座谈会，就谋划2026年政法工作听取意见建议。
中央政法委副秘书长王贻星，最高人民检察院副检察长葛晓燕，贵州省委副书记、省委政法委书记马汉成等参加调研。
奋楫扬帆，不断取得现代化建设新成效
习近平总书记在广东考察时的重要讲话激励广大干部群众真抓实干、善作善成
□ 新华社记者
击鼓催征，时不我待；奋楫扬帆，正当其时。
习近平总书记近日在广东考察并发表重要讲话。广大干部群众备受鼓舞、倍感振奋。大家表示，要以习近平总书记重要讲话为指引，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，科学谋划未来5年的目标、任务和举措，以全面深化改革开放推动高质量发展，以党的自我革命引领伟大社会革命，不断取得现代化建设新成效。
坚持党的领导，传承红色基因
广东省梅州市梅县区雁洋镇，青山环绕，叶剑英纪念园坐落于此。7日下午，习近平总书记来到这里参观。
为习近平总书记作讲解的叶剑英纪念馆讲解员黄宇佳激动地说：“我们将牢记总书记讲好老一辈无产阶级革命家故事的嘱托，深耕红色资源，让更多人了解我们党的奋斗历程、新中国的峥嵘岁月，从革命先辈的英雄事迹中汲取继续前行的信心和力量。”
八百里太行，壁立千仞，标注着民族的来路，也标记着精神的高地。
“从考察山西到此行广东，总书记的红色足迹不断延伸，彰显了对红色历史、红色文化的高度重视。”看到习近平总书记此次考察的新闻，百团大战纪念馆馆长秦茹感慨万千。
“上次在我们纪念馆，习近平总书记叮嘱孩子们做堂堂正正、光荣自豪的中国人，这次特别强调要教育引导青少年传承红色基因、赓续红色血脉，要求一以贯之。”秦茹表示，将把广大青少年作为宣传宣讲服务的重中之重，推出更多新颖、互动性强的展陈，让红色精神滋润孩子们心田，确保红色江山永不变色。
革命老区是党和人民军队的根，是中国人民选择中国共产党的历史见证。
“老区广大干部群众要齐心协力、奋发图强。”习近平总书记的谆谆叮咛，让河南省信阳市新县县委书记李晓亮深感重任在肩。
“不忘革命老区，是共产党人的初心，也是共产党人的良心。”李晓亮说，作为一名老区干部，要和老区人民同呼吸、共命运、心连心，在大力发展油茶和茶叶等富民产业、打造更为丰富的红色旅游产品的同时，办好民生实事，让群众生活更美好。
治国必先治党，党兴才能国强。
中国延安干部学院教授何磊注意到，习近平总书记此次特别强调必须加强党的领导、推进全面从严治党。
“历史一次次证明，坚持党的领导是我们从胜利走向新的胜利的根本保证。当前我们正处于‘十四五’即将收官、‘十五五’即将开启的关键节点。中国式现代化建设任务越是艰巨繁重，越要坚持党的全面领导，不断提升党的领导能力和水平。”何磊表示，将立足本职工作，优化教学安排、拓展教学载体，为打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍作出应有贡献。
推进乡村全面振兴，走好共富之路
立冬刚过，雁洋镇南福金柚种植基地一派丰收景象，沉甸甸的柚子挂满枝头。
回忆起7日同习近平总书记交流的场景，南福村党总支书记黄开志说：“总书记对农民群众的关心关怀，让我们感到很温暖，觉得更有奔头了。‘发展乡村特色产业是推进乡村全面振兴的基础’，这是总书记给我们指明的致富路。我们要继续提高柚子品质、广开市场销路，让金柚成为名副其实的‘幸福果’。”
闽北山乡，草木葱茏。福建省南平市延平区王台镇溪后村的百合花田里，科技特派员陈文靖正叮嘱乡亲们薄肥勤施、做好病虫害防治工作。
“习近平总书记将‘加强科技应用’摆在推进乡村全面振兴的重要位置，令人印象深刻。”陈文靖说，科技特派员制度是源自福建的改革创新经验。作为一名农业科技工作者，将继续通过现场实训、线上课堂等方式培育懂技术的新农人，让科技真正扎根乡村沃土，转化为实实在在的生产力，助力农民增收致富。
苗歌声声，游人如织。从深山贫困苗寨到世界“最佳旅游乡村”，湖南湘西十八洞村的蝶变，是我国打赢脱贫攻坚战、推进乡村全面振兴的生动缩影。
“总书记强调推动农文旅融合，不断延伸产业链、增加附加值，为推进乡村全面振兴提供了重要指引。我们要继续做强做优苗绣、猕猴桃、乡村旅游等支柱产业，打造集观光、休闲与体验于一体的农文旅融合新场景，让村民更多分享产业增值收益，在发展好自身的同时带动周边一起进步、共同富裕。”十八洞村党支部书记施金通说。
习近平总书记强调，完善区域协调发展、城乡融合发展体制机制，完善基本公共服务制度体系，扎实推进共同富裕。
“总书记7年前在广东考察时就指出要下功夫解决城乡发展二元结构问题，此次又进一步作出部署。”梅州市梅县区委书记凌云表示，梅县区近年来以“百千万工程”为抓手，聚焦新型城镇化试点建设、农村人居环境综合整治、富民兴村产业发展，着力实现强县促镇带村。下一步将围绕“十五五”时期目标任务，进一步缩小城乡差距，加快把发展短板变为潜力板，奋力走好共富之路。
进一步全面深化改革开放，推动高质量发展
习近平总书记8日上午在广州察看广东科技创新和产业创新融合发展成果展示。
“习近平总书记对创新成果的高度重视，让我们更有干劲了。”广州市科技局局长谢明说，“发展新质生产力，就要充分发挥科技创新引领作用。‘十五五’规划建议也把加快高水平科技自立自强放在重要位置。我们将深化科技体制改革，围绕‘基础层—技术层—应用层’科技创新全链条，构建‘有组织前沿技术攻关+有组织科技成果转化’的成长型科创生态，走出一条符合广州特色优势的科技创新发展道路。”
学习了习近平总书记重要讲话，天合光能股份有限公司董事长高纪凡深受鼓舞。“去年全国两会，总书记叮嘱我们‘加大创新力度，培育壮大新兴产业’。这次考察总书记又强调‘强化科技创新和产业创新深度融合，建设具有国际竞争力的现代化产业体系’，这让我们更坚定了走融合创新道路的决心。”他表示，将推动光伏及储能与更多新场景新应用紧密融合，使产业从“供给侧创新”迈向“需求侧创新”。
南海之滨，活力涌动。
如今的大湾区，“1小时生活圈”正加快变为现实。香港大学机械工程系教授黄明欣对此深有感触。利用香港的研发资源和深圳前海的完善产业链，他同时在两地创业。
“要锚定建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群的目标”，习近平总书记的重要指示，让黄明欣对未来更有信心：“我们将继续用好大湾区的融通优势，同心协力、稳扎稳打，为湾区的发展添上自己的亮丽一笔。”
中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。
“总书记6日在海南指引把自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，到广东又强调深入实施自贸试验区提升战略。这让我们深感责任重大。”海口国家高新区管委会主任李杉说，将充分利用自贸港政策和开放优势，向改革要活力，向开放要潜力，打造运营管理更成熟灵活、服务更精准高效、营商环境更具吸引力的创新创业热土。
此次赴广东考察，正值党的二十届四中全会胜利召开后不久。习近平总书记将学习宣传贯彻全会精神作为“当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务”。
“蓝图已绘就，落实是关键。”四川省成都市发展改革委主任何勋表示，将深入学习宣传贯彻全会精神，巩固拓展经济回升向好势头，坚决完成全年目标任务，确保“十四五”圆满收官；同时全面对标“十五五”规划建议科学谋划未来5年成都发展，用好进一步全面深化改革这一“强引擎”，抢抓机遇、接续奋斗，以一域之光为全局添彩。
新华社北京11月8日电
“体育强则中国强”
习近平的体育情缘
□ 新华社记者
11月9日，第十五届全国运动会大幕将启，习近平总书记将连续第四次出席这一国内水平最高、规模最大的综合性运动会开幕式。
体育，承载着国家强盛、民族振兴的梦想。
在地方工作，组织全县全民运动会，让老百姓“身体也要健康起来”；到中央，担任2008年北京奥运会、残奥会筹备工作领导小组组长，为盛会成功举办倾注心血；新时代，从人民幸福、国家强大、民族复兴的高度关心体育工作……一个个动人故事，彰显着习近平总书记对体育强国建设的高度重视、对健康中国事业的深厚情怀。
今日之中国，体育健儿成绩辉煌，全民健身蔚然成风，青少年体育生机勃勃，体育产业快速发展，体育强国建设不断开创新的局面，人的全面发展得到充分体现。
“从体育强国到健康中国，人民的健康、人民的体质、人民的幸福，都是一脉相承的”
立冬时节，北京卢沟桥附近的北体大二七国家冰雪运动训练科研基地热力四射：
综合风洞实验室内，钢架雪车等设备正在进行测试；训练场上，运动员奋力备战，冲刺米兰冬奥会；速滑馆中，一群孩子穿着冰鞋驰骋追赶，享受着冰雪运动的乐趣……
2022年1月4日，距离北京冬奥会开幕一个月之际，习近平总书记曾到这里实地考察调研冬奥筹办工作，强调要充分利用举办北京冬奥会、冬残奥会形成的热潮，坚持竞技体育和群众体育一体推进，推动我国冰雪运动持续发展。
今天，正如习近平总书记所愿：“通过筹办冬奥，不仅把冰雪运动的竞技水平追上去了，冰雪运动的普及推广也追上去了，体育运动的质和量都提高了。”
体育强则中国强，国运兴则体育兴。
在习近平总书记心中，“从体育强国到健康中国，人民的健康、人民的体质、人民的幸福，都是一脉相承的。这是全面小康、全面现代化的题中之义。它的意义，小中见大”。
作为一名“普通的体育爱好者”，习近平总书记自陈：“我喜欢游泳、爬山等运动，游泳我四五岁就学会了。我还喜欢足球、排球、篮球、网球、武术等运动。”
2016年教师节前夕，习近平总书记回母校北京市八一学校考察，专门来到操场上看一看。
“50多年前我就在这个地方踢过球。”看到小足球队员进行带球过人训练，习近平总书记笑着对孩子们说，“看我现在身体这么好，都是小时候体育运动打下的基础。德智体美要全面发展，其中体育对陶冶性情、历练意志有重要作用。”
极大受益于体育运动，真心牵挂着人民福祉。切身的体悟，化作绵长的关怀——
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参加首都义务植树活动叮嘱“少年儿童要注意加强体育锻炼，家庭、学校、社会都要为少年儿童增强体魄创造条件”；
看望南京青奥会中国体育代表团指出“要通过发展体育运动以不断提高全民族身体素质与健康”；
接见第33届夏季奥林匹克运动会中国体育代表团强调“中国式现代化、全民健康是紧密联系的，全民健康就要有全民体育，全民体育才能出强的竞技运动”；
…………
一番番深情嘱托，饱含习近平总书记对强健人民体魄、实现健康生活的殷切期许，浸润着大党大国领袖深厚的人民情怀。
“文明其精神，野蛮其体魄。”这是习近平总书记常常引用的话。
百年前，“奥运三问”振聋发聩；民国时期，刘长春“一个人的奥运”酸楚难当。
每每念及于此，习近平总书记痛心疾首：“中国人一度被屈辱地称为‘东亚病夫’，国耻。”
在福建，阐明体育工作“是精神文明建设的重要组成部分，是凝聚民族精神奋发向上的事业”；在浙江，夸赞“长期以来中国女排精神对全国人民起到了巨大的鼓舞作用”；在上海，明言“上海办特奥、迎世博，是一个非常难得的推动精神文明建设的有效载体”……对于体育带来的民族自豪感和社会责任感，习近平同志在地方工作时便有着深入思考。
通过举办大型国际赛事，可以更生动地映射中国的发展跃迁，更有力地展现中华体育精神。
对此，习近平总书记十分重视。
2007年，习近平同志到上海工作后，就面临一件迫在眉睫的大事：举办世界夏季特殊奥林匹克运动会。这是我国在北京奥运会之前承办的规模最大的国际赛事。
多次召开专题会议、考察重要场馆、反复强调“一定要照顾好来自全世界的特奥运动员”……习近平同志事无巨细，对特奥会筹办工作精益求精。
这次特奥会的筹办经验，也成为后来上海乃至全国举行大型活动的宝贵经验。
筹办特奥会、北京奥运会，领导新时代中国成功举办南京青奥会，亲自推动申办、筹办、举办北京冬奥会、冬残奥会……从地方到中央，习近平同志引领中国高标准举办各类体育盛会，向世界精彩诠释了文明、进步、开放的大国形象。
“体育在提高人民身体素质和健康水平、促进人的全面发展，丰富人民精神文化生活、推动经济社会发展，激励全国各族人民弘扬追求卓越、突破自我的精神方面，都有着不可替代的重要作用。”
以深厚的体育情、宏阔的体育观，习近平总书记科学准确把握体育的重大意义，指引着东方体育大国向体育强国铿锵前行。
从“推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展”，到体育“是促进经济社会发展的重要动力”，再到“冰天雪地也是金山银山”……我国体育产业稳步发展，已成为国民经济中极具活力的增长极。
从2014年全民健身上升为国家战略，到2017年党的十九大明确提出“广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设”，再到2021年《全民健身计划（2021－2025年）》印发……全民健身有了系统性、全方位的制度保障。
从洛杉矶奥运会金牌零的突破，到北京“无与伦比的一届奥运会”，再到“十四五”以来共取得世界冠军超500个……中国跻身世界体育大国、奥运强国之列，正奋勇书写中国式现代化的体育篇章。
“把竞技体育搞得更好、更快、更高、更强”
2024年8月20日下午，巴黎奥运会落幕不到10天，习近平总书记在北京人民大会堂亲切接见载誉归来的奥运健儿们。
接见中，有的运动员还没来得及自我介绍，习近平总书记就叫出了他们的名字。
跳水运动员全红婵、陈芋汐携手夺金，总书记印象深刻：“你们配合默契，被称为‘无水花运动员’。”
游泳运动员潘展乐在男子100米自由泳项目夺得金牌，总书记勉励他：“创造了世界纪录，希望你再接再厉、再创佳绩。”
对举重运动员李雯雯，总书记形容她：“力拔山兮气盖世。”
…………
在繁忙的工作之余，习近平总书记仍然关心着竞技体育的发展，关注着健儿们在赛场上的表现，这令大家备受鼓舞。
竞技运动成绩是衡量国家体育综合实力、体现体育强国整体建设水平的重要标志。新中国成立70多年来，我国竞技体育经历了从小到大、由弱到强的发展历程，取得了举世瞩目的成就。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视竞技体育工作，多次出席重大体育赛事活动，对竞技体育发展作出重要指示批示，开启我国竞技体育发展新征程。近年来，我国在奥运会等国际赛事奖牌榜上名列前茅，跳水、乒乓球、举重等项目长期保持优势地位。
习近平总书记无限感慨：“从许海峰拿到第一块奥运金牌实现零的突破，到现在我们拿到了300多枚夏季奥运会金牌。”
与此同时，针对我国竞技体育“冰强雪弱”的状况，习近平总书记要求“巩固优势，再上新台阶”“奋起追赶，恶补短板”。
2019年2月1日，习近平总书记来到北京石景山首钢园区，考察冬奥会筹办工作，看望正在备战的运动员。当时，将满15岁的苏翊鸣正是其中一员，技术和世界最高水平还有差距。
苏翊鸣回忆说：“总书记来到我们的训练地点，他叮嘱我们要志存高远，到世界竞技舞台上去展现中国新一代青少年风采。我一直把这句话铭记在心。”
在高强度训练中增强本领，在高水平比赛中积累经验……冰雪小将迅速成长，朝着梦想奋力奔跑。
2022年2月15日，北京冬奥会单板滑雪男子大跳台决赛，苏翊鸣一举摘得中国单板滑雪冬奥首金！
激动之下，他给习近平总书记写信，汇报了牢记总书记教诲，刻苦训练、突破自我、实现梦想的奋斗历程。
很快，苏翊鸣便收到了回信——“你和中国冰雪健儿在冬奥赛场奋勇拼搏、超越自我，取得了优异成绩。我向你们表示祝贺！为你们点赞！”
从“冰强雪弱”到齐头并进，从北京冬奥会申办成功时我国三分之一的项目基本是空白到举办时实现全项目参赛……苏翊鸣坚定地说：“总书记的回信，是对冰雪运动成绩的肯定，对全体冰雪健儿的鼓舞。我将不断挑战极限，为建设竞技体育强国贡献青春力量。”
足球、篮球、排球“三大球”的发展水平一定程度上反映着国家体育发展综合实力。
对此，习近平总书记强调：“‘三大球’要搞上去，这是一个体育强国的标志。”
始建于1972年的福建漳州体育训练基地，是中国女排最早的集训基地。在经历了20多年风雨后，基地设施老旧、日显沧桑。
2000年11月，时任福建省省长习近平来到这里，就地召开现场办公会，把新建基地场馆和宿舍的事情定了下来，改善女排队员们住宿和训练条件。
次年7月，习近平同志再次来到基地。
当时，中国女排成绩不理想，一时受到冷遇。时任中国女排主教练陈忠和说：“习近平同志得知这一情况后特地赶到漳州，看望中国女排全体运动员和教练员。”
“福建人民、漳州人民都希望女排再造辉煌”……暖心的慰问，让大家十分感动。习近平同志还从省长基金中拨给中国女排50万元，及时解决了队伍在训练和生活方面的困难。
一支无人看好的队伍，在低谷中积蓄力量。
2003年，以11战全胜获得第九届世界杯女排赛冠军；2004年，以惊天逆转击败俄罗斯队获得雅典奥运会冠军……历经风雨，“女排精神”重放光芒。
殷殷关切，一以贯之。
专门邀请刚刚获得2019年女排世界杯冠军的中国女排队员、教练员代表参加庆祝中华人民共和国成立70周年招待会；南京青奥会开幕前夕，来到青奥村训练馆篮球场边，勉励大家“可把篮球的目标定得更高点，争取拿到更好的成绩”；主持召开十八届中央全面深化改革领导小组第十次会议，审议通过《中国足球改革总体方案》……
一个个难忘瞬间，见证着习近平总书记对“三大球”振兴发展的深切关心与大力推动。
牢记习近平总书记“把竞技体育搞得更好、更快、更高、更强”的要求，运动员们顽强拼搏、刻苦训练；赛场上，一个个“高光时刻”永载史册——
里约奥运会，中国女排时隔12年再夺奥运金牌；东京奥运会，短跑运动员苏炳添以9秒83的成绩打破亚洲纪录；北京冬奥会，谷爱凌决赛中挑战个人从未完成过的高难动作，为中国女子雪上项目摘得冬奥会历史首金；巴黎奥运会，郑钦文无惧强敌、过关斩将，成为中国首位奥运会网球女子单打冠军……
我国竞技体育整体水平进一步提升，在奥运会上屡创佳绩的基础上，多个项目取得历史性突破；国际赛场上，网球、赛车、拳击等项目表现亮眼；培养出获得奥运金牌运动员的省份越来越多，均衡发展取得显著成效。
“把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点”
1984年春天，河北正定举行了一场全县全民运动会。
比赛项目既有田径、体操等专业竞技项目，也有健身、舞蹈等群众项目。正定一中操场上格外热闹，运动会吸引了1300多人参加。
对这场运动会，当时出现了许多不理解的声音。在全国各地都在聚焦经济建设的大环境下，不少人觉得搞体育运动没有太大意义。
时任正定县委书记习近平却不这么看。他说：“老百姓‘钱袋子’要鼓起来，精神也要丰富起来，身体也要健康起来，让老百姓感到幸福，搞全民运动会这件事情意义重大。”
运动会之后，正定陆续建起体育场馆、组建群众体育队伍，各种健身活动在全县范围内陆续展开。“后来正定能够成为全国体育先进县，跟习书记搞的这次全县运动会开了个好头有直接关系。”谈起当年那场运动会，正定干部群众记忆犹新。
习近平总书记十分重视群众体育运动，既倡导热爱运动的社会风气，也大力改善百姓健身条件。
福州鼓山，登山爱好者的聚集地。至今，当地群众仍津津乐道跟习近平同志一起登山的故事。
在福建工作时，习近平同志常常抽出时间去登山。他发现，鼓山只有一条登山古道，两侧没路灯，早晚登山不安全。习近平同志在鼓山开了一个现场办公会，决定开辟两条新的登山道，还安装了路灯。
群众一片叫好：“习省长帮我们办了件大好事。”
在习近平同志推动下，福建把全民健身场地设施建设、全民健身活动作为每年为民办实事项目，推动群众体育蓬勃开展。
到山东日照阳光海岸绿道，叮嘱正在锻炼的骑行爱好者“把身体搞好”；在上海，与休闲健身的市民亲切交谈，要求“努力扩大公共空间，让老百姓有休闲、健身、娱乐的地方”……党的十八大后，习近平总书记的身影，仍时常出现在群众休闲健身场所。
2017年，第十三届全运会首次设立群众比赛项目。
当年8月，习近平总书记在天津会见全国体育先进单位和先进个人代表等时深刻指出：“把群众性体育纳入全运会，组织人民群众广泛参与，就更好起到了举办全运会的作用。”
现场聆听总书记的重要讲话，天津体育学院教师解乒乒格外振奋。作为天津市首枚全运会群众比赛项目金牌获得者，她感到肩头有了更多的使命和责任。
开设健身课程，指导观众居家健身，给援外医护人员教授太极拳……从此，解乒乒带动更多人参加体育锻炼。
提高人的健康素质，青少年是黄金期。对于加强青少年体育工作，习近平总书记尤为关心。
2023年5月31日，习近平总书记走进北京育英学校，看望慰问师生。篮球场上，体育教师王作舟正带着学生上体育课。他后来回忆说：“看到总书记，孩子们都特别兴奋，立马放下手中的篮球，边鼓掌边喊‘习爷爷好’。”
习近平总书记笑着对大家说：“现在生活条件好了，孩子们不是要吃得胖胖的，而是要长得壮壮的、练得棒棒的。体育锻炼要从小抓起，体育锻炼多一些，‘小胖墩’、‘小眼镜’就少一些。”
而今，保障孩子们每天一节体育课、每天运动2小时，成了王作舟等体育老师沉甸甸的责任：“想到总书记对我们的嘱托，看到孩子们茁壮成长，我们打心眼儿里高兴。”
出席全国教育大会，强调“要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课”；考察北京五棵松体育中心，与冰球小将“撞肩”互动，叮嘱他“块头要再长大一点”；走进陕西平利县老县镇中心小学的教室，关心孩子们戴眼镜的情况，语重心长地说“文明其精神，野蛮其体魄，我说的‘野蛮其体魄’就是强身健体”……对祖国下一代的健康，习近平总书记念兹在兹：“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。”
近年来，《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等文件印发，“学生体质强健计划”“近视防控光明行动”实施……在习近平总书记关心推动下，越来越多的孩子摘掉“小眼镜”、不当“小胖墩”、挺直“小脊梁”。
“强身健体，就是要让人民群众生活得更好”“现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础”，习近平总书记的殷切期望正化为务实举措和明显成效。
截至2024年，全国体育场地面积达到42.3亿平方米，经常参加体育锻炼人数比例超过38.5%；居民人均预期寿命达到79岁，比2020年提高1.1岁……
中华民族正以更加强健的体魄、更加昂扬的精神，在中国式现代化的康庄大道上奋勇向前。
“体育为人们关注，在于它所蕴含的哲学、文化精神与人们产生的共鸣与交融”
2014年2月6日，农历大年初七，习近平主席前往俄罗斯索契，开启冬奥之旅。这是中国最高领导人首次出席在境外举行的大型体育赛事。
43个小时、12场活动，日程紧密。出席冬奥会开幕式，起立鼓掌，向中国运动员挥手致意；同中国奥运健儿座谈，勉励他们“来到这里，既是运动员，也是中国人民的友好使者”……
索契之行，习近平主席以体育外交开启外交新篇，成就开放中国与世界互动的又一段意义深远的佳话。
体育是社会发展和人类进步的重要标志，是人文交流的重要组成部分。
在浙江工作时，习近平同志就曾表达对体育、奥运的深刻体悟：“体育为人们关注，在于它所蕴含的哲学、文化精神与人们产生的共鸣与交融；奥运受世人瞩目，在于参与和团结以及更快更高更强的追求。”
体育，蕴含着消弭隔阂的外交智慧。
德国柏林，奥林匹亚体育场足球场先后两次留下习近平主席的足迹。
2014年3月，正在德国进行国事访问的习近平主席，特意在繁忙的行程中抽时间来到这里，观看了一场中德小球员之间的足球友谊赛，希望“两国加强足球交流”。
三年后的7月，同样在这片青青草场上，中德青少年足球友谊赛再度开赛。这一次，习近平主席同时任德国总理默克尔共同观看，指出“中方愿同德方加强足球领域全方位交流合作”。
出访法国，两国元首互赠奥运火炬；邀请来华访问的俄罗斯总统普京一起为冰球比赛开球；同波兰、塞内加尔等国家领导人会见时，指出加强体育领域交流合作……习近平主席的体育外交，不断巩固扩大中国的“朋友圈”。
2015年10月，英国曼彻斯特城足球俱乐部在社交平台发出一张照片，轰动全球，被称为国际足坛“有爱”的自拍照。
画面中，习近平主席、时任英国首相卡梅伦、球星阿圭罗看向镜头，笑意盈盈。俱乐部用中英双语写下阿圭罗的感言：“感谢能与您自拍，习主席！”
那是习近平主席访英期间前往曼城足球俱乐部，与英国足球“亲密接触”。一张自拍照展露的亲切风度，彰显大国领袖的魅力风范。
出访阿根廷期间，获赠印有自己名字的阿根廷国家足球队10号球衣；在墨西哥演讲时祝愿“中墨两国合作夺得更多‘金牌’”……凭借体育交流中的自信与风趣，习近平主席于轻松互动间将山海之远化为邻里之近。
2018年11月，在巴布亚新几内亚进行国事访问的习近平主席，为中国援建的布图卡学园揭牌。
在乒乓球台前，习近平主席同时任巴新总理奥尼尔观看了一场对打练习：中国奥运冠军张怡宁对阵其巴新“徒弟”杰弗里·罗伊。
得益于共建“一带一路”国际合作，杰弗里·罗伊经过在中国的集训，和搭档在2019年太平洋运动会上获得男双银牌，创造了巴新乒乓球历史最好成绩。
“我想借此机会向习近平主席表达感谢。”多年后，在北京第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，杰弗里·罗伊身着巴新乒乓球国家队服，言辞真挚。
马拉松系列赛、搏击对抗赛等赛事不断兴起，为“一带一路”共建国家的交往注入蓬勃活力。正如习近平主席所说：“体育交流正日益成为中国与‘一带一路’沿线国家交往的一部分。”
通过体育这门“共同语言”，习近平主席向世界传递友谊与善意，赋予“命运共同体”更丰富内涵、更绚丽色彩。
瑞士洛桑，奥林匹克之都。
2017年岁首，坐落在洛桑半山腰的国际奥林匹克博物馆迎来一场“颁奖仪式”。习近平主席应邀登上奥运会冠军领奖台，他面带笑容，举起双臂，向在场的人们挥手致意。时任国际奥委会主席巴赫也一同登台，现场气氛轻松活泼。
起源于古希腊临时休战的奥林匹克运动，传递着人类和平团结进步的梦想。那次访问中，习近平主席欣然提笔，在留言簿写下：“弘扬奥运精神，促进和平发展”。
巴赫感叹：“就推动奥林匹克运动而言，习近平主席是当之无愧的冠军”。
开创一个个首次：习近平主席是第一位出席在境外举行的大型国际体育赛事的中国国家元首，也是第一位到访国际奥委会总部的中国最高领导人。
出席一个个盛会：习近平主席出席南京青奥会、武汉军运会、北京冬奥会、成都大运会等国际综合性运动会开幕式。他号召“用体育的阳光穿透战争阴霾”“以体育促团结，为国际社会汇聚正能量”。
2022年2月5日，北京人民大会堂举办了一场春节“庙会”。其间，摩纳哥元首阿尔贝二世亲王体验制作了中国国宝大熊猫形象的“冰墩墩”面塑，想带两个回家。
“听说你准备带一对‘冰墩墩’回去，带给你的双胞胎孩子。希望他们今后也能够对冰雪运动感兴趣，如你一样成为冰雪运动健将。”第二天，在人民大会堂东大厅，习近平主席会见曾是运动员的阿尔贝二世亲王，亲切地对他说。
贴心的交流，展现着东道主的热情好客，也传递着中华文明与奥运文化相融的无穷魅力。
“人类的一切文明成就都值得全人类共同欣赏和分享。”习近平主席的话，道出人类文明因体育而更加绚烂多姿的深刻题旨。
“我们每个人的梦想、体育强国梦都与中国梦紧密相连。”
新征程上，体育强国梦澎湃着强大动能，凝聚起亿万中华儿女的奋进力量。
新华社北京11月8日电
破解空间阻隔 纾解民生之忧
青海茫崖打造偏远地区综治中心建设范本
□ 本报记者 徐鹏 文/图
茫崖，蒙古语意为额头，地处青海省西北部、柴达木盆地西缘，平均海拔3000米，面积4.99万平方公里，人口仅7.5万人，四周被无人区环绕，周围350公里范围内没有其他城市，被称为“中国最孤独的城市”。
曾经，数百公里的距离是海西蒙古族藏族自治州茫崖市群众办事路上难以逾越的鸿沟。如今，一股“治理暖流”正浸润这片西北边远之地，茫崖市综治中心扎根艰苦戈壁，直面矿区散落、乡镇偏远的现实挑战，以创新破解空间阻隔，用服务纾解民生之忧。作为海西州首批成熟运行的综治中心，茫崖市综治中心的创新实践为偏远地区社会治理提供了生动范本。
整合资源形成合力
在综治中心规范化建设中，茫崖创新构建“六个一”工作法（一中心统筹、一站式受理、一平台调度、一张网共治、一揽子化解、一体化服务），将原本分散的治理力量拧成“一股绳”。
茫崖市综治中心整合政法、公安、检察、法院、司法、人社、信访等部门力量，通过“常驻+轮驻+随驻”模式打破部门壁垒，以联席会议会商难题、督办落实；开设便民窗口，实行群众诉求“一口收”，简单事项当场办理，复杂事项转办督办，首问负责、限时办结；一个平台调度，为治理装上“智慧大脑”，通过平台实现风险实时预警、力量精准调度。
同时，清晰划分“责任田”，专职网格员扎根网格，按照“巡查—上报—处置—反馈—考评”闭环流程，让“小事不出网格”成为日常。综治中心整合调解资源、设立特色调解室，让专业人解专业事，实现矛盾纠纷一揽子化解；引入社会组织、志愿者队伍，涵盖心理关爱等多元服务，切实提升群众福祉。
今年8月，王某与刘某发生劳资纠纷，通过网格员走访排查，在一日内纠纷便得到解决，真正做到 “小事不出网格，大事不出社区（村）”，切实打通服务群众“最后一公里”，让基层治理更有温度、更具效能。
自建成运行以来，茫崖市综治中心已成功化解各类纠纷540余起。
跨越百里数据“跑路”
茫崖境内分布着数十家矿区企业，多数地处野外荒滩。以往，群众为办一件事、解一桩纠纷往返奔波，不仅耗时耗力，还要承担不少交通、住宿成本。
为破解这一“地理劣势”，茫崖秉持“数据多跑路、群众少跑腿”的理念，创新搭建远程视频调解体系。依托市综治中心平台枢纽，将远程视频调解终端延伸至乡镇、村（社区）及重点企业，构建起“市级中心—乡镇枢纽—村社前哨”三级贯通、企业延伸的“云调解”网络，把专业法律资源与调解力量精准投送至基层末梢。
《法治日报》记者了解到，该系统操作方便，群众有矛盾纠纷或法律咨询时，只需通过简易界面“一键联通”市级中心，便可在线“点单”，中心实时调配律师、金牌调解员、公检法专业人员，线上“面对面”提供答疑、调解服务。
值得一提的是，这套远程视频系统不仅是调解平台，还是普法宣传与风险预警的前沿阵地。市级专家通过系统为基层干部和调解员开展“云课堂”培训，各乡镇、村社、网格也能通过系统及时上报苗头性、倾向性问题，将矛盾化解在萌芽状态。
在特色需求层面，茫崖市综治中心紧扣工矿企业多、工人数量多、劳务纠纷频发的实际，专门引入仲裁庭，重点处理劳动仲裁事宜，为劳动者维权打通便捷通道，避免工人因纠纷久拖不决而影响正常生活。
精准“对症”化解纠纷
7月5日晚，某超市店员骑电动车下班途中，被突然冲出的流浪狗撞击摔倒，导致颈椎骨折、多处软组织挫伤，住院花费医疗费4.2万余元。该店员与超市存在事实用工关系，但超市未为其缴纳工伤保险，老板以“意外事件”为由拒绝家属13万元的赔偿诉求，双方3次协商未果，矛盾陷入僵局。
9月，店员向茫崖市综治中心申请调解，中心迅速依法开展证据核查与法律释明工作，经多轮情理结合的调解，最终促成双方就赔偿问题达成一致。
针对茫崖工矿企业散落、邻里纠纷类型多元的实际，茫崖市综治中心不搞“一刀切”的调解模式，而是量身打造特色调解室，让每一起纠纷都能找到适配的“专属解法”。
“地企调解室”是化解工矿矛盾的“专属化解剂”。紧扣茫崖“工矿城镇”的核心属性，中心主动打通与各矿区的沟通渠道，将政府部门与企业均纳入“随驻单位”。一旦出现企业与工人的劳资纠纷、企业间的合作争议，政府与企业第一时间联合介入，形成“政企联动、齐抓共管”的合力，既保障企业正常生产秩序，又维护群众合法权益。
“三官调解室”是解决纠纷的“专业公平秤”，汇聚警官、检察官、法官三类专业力量，以扎实的法律知识破解各类问题。无论是诉前的合同争议、非警情类的邻里冲突，还是涉法涉诉的疑问咨询，“三官”都能精准释法、明确权责，既提升了纠纷化解的权威性，也为综治工作注入浓厚的法治底色。
“心莲心调解室”以省级金牌调解员于永莲名字命名。这位“老茫崖”扎根社区多年，熟悉辖区人情世故，她以耐心细致的调解，架起一座拉近居民距离的“连心桥”。
“家在茫崖”方便高效
自“智慧茫崖平台”启动建设以来，茫崖坚持“用科技追平距离”的理念，打造“家在茫崖”小程序，将数字化服务延伸至戈壁矿区的每一个角落，让事件处置实现“秒级响应”。
“家在茫崖”小程序搭建起覆盖城市管理、民生服务、数据中心的核心架构，打破了建设、市政、交通运输、生态环境等部门的数据“孤岛”，整合形成一套完整的基础信息数据库，让跨部门协作从“层层审批”变为“实时联动”。
对市民而言，这款小程序更是参与治理、享受服务的“掌中利器”，其中最受欢迎的便是“随手拍”和“我要反馈”功能。群众一旦发现问题，只需拍张照片、填写简单描述，诉求就能直达处置部门。
截至目前，“家在茫崖”小程序已接收1091件市民反馈，其中1007件已办结。92.3%的办结率背后，是茫崖对“群众诉求无小事”理念的践行。如今“家在茫崖”注册用户已达6300人，日活跃用户稳定在260人左右，民生服务办理、信息查询等功能的使用频率持续上升。
习近平在广东考察时强调
深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神
以全面深化改革开放推动高质量发展
蔡奇陪同考察
新华社广州11月8日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在广东考察时强调，广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，要深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，科学谋划未来5年的目标、任务和举措，以全面深化改革开放推动高质量发展，久久为功推动粤港澳大湾区建设，纵深推进全面从严治党，不断取得现代化建设新成效。
11月7日至8日，习近平在中共中央政治局委员、广东省委书记黄坤明和省长孟凡利陪同下，先后到梅州、广州考察调研。
7日下午，习近平来到位于梅州市梅县区雁洋镇的叶剑英纪念园。在叶剑英纪念馆，习近平向叶剑英铜像敬献花篮，参观叶剑英生平事迹陈列。随后，又参观叶剑英故居。习近平强调，我们今天取得的伟大成就，都是建立在毛泽东等老一辈革命家打下的江山、攒下的家底之上的。要结合党史宣传教育，讲好老一辈无产阶级革命家的故事，教育引导广大干部群众特别是青少年传承红色基因、赓续红色血脉，永远听党话、跟党走。
金柚是梅州的特色农产品。正值收获季节，柚子园硕果累累。习近平来到雁洋镇南福金柚种植基地，在展示厅听取广东加大对革命老区支持力度、推进乡村全面振兴等情况汇报，察看柚子及其加工产品、文创产品。他走进果林，同果农和农技人员亲切交流。得知今年金柚喜获丰收、销路畅通，习近平十分高兴。他指出，发展乡村特色产业是推进乡村全面振兴的基础，要加强科技应用，推动农文旅融合，不断延伸产业链、增加附加值，带动更多农民群众增收致富。
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离开时，习近平同村民们亲切道别。他叮嘱，党和政府要继续加强对老区的政策扶持，老区广大干部群众要齐心协力、奋发图强。他祝愿乡亲们的日子过得像金柚一样又甜又美。
8日上午，习近平在广州察看广东科技创新和产业创新融合发展成果展示。随后，听取广东省委和省政府工作汇报。他对广东各方面取得的成绩给予肯定，对下一步工作提出要求。
习近平指出，学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。要通过多层次多渠道宣讲培训，引导广大干部群众切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，进一步增进共识、增强信心、增添干劲。要准确把握党中央精神，针对干部群众关注的问题释疑解惑。广东作为经济大省和发达地区，在编制“十五五”规划时要有高站位、大格局，体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当。
习近平强调，广东增创新优势、实现新突破，必须大力弘扬改革开放精神、特区精神，以全面深化改革开放推动高质量发展。要坚持有效市场和有为政府相结合，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。着眼发展新质生产力，强化科技创新和产业创新深度融合，建设具有国际竞争力的现代化产业体系。完善区域协调发展、城乡融合发展体制机制，完善基本公共服务制度体系，扎实推进共同富裕。稳步扩大制度型开放，深入实施自贸试验区提升战略，深度融入共建“一带一路”。继续抓好对内开放，既促进本地产业转型升级，又带动中西部地区产业发展。
习近平指出，建设粤港澳大湾区，对广东来说既是重大责任，也是难得的发展机遇。要锚定建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群的目标，同心协力、稳扎稳打，努力实现重点突破、全面推进。要着力深化粤港澳合作，加强科技创新合作和基础设施互联互通，推进规则机制“软联通”，加强立法、执法、司法各环节全流程协作，有效提升市场一体化水平，建设宜居宜业宜游优质生活圈，支持香港、澳门更好融入和服务国家发展大局。广东要发挥主力军和火车头作用，充分调动各方面积极性主动性创造性，发挥广大企业、专业服务机构、高校、科研机构和各类人才的作用。
习近平强调，做好广东工作，必须加强党的领导、推进全面从严治党。要抓住干部这个决定性因素，选优配强领导班子，打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍。要把正风肃纪反腐贯穿权力运行全过程，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以风清气正的政治生态引领形成良好发展环境。
习近平指出，现在到年底还有一个多月时间，要精准落实党中央决策部署，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全面落实各项惠民政策，做好安全生产和维护稳定工作，努力完成全年目标任务。
中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同考察。
何立峰及中央和国家机关有关部门负责同志陪同考察。
嫩江法院“六清管理”执行效能倍增
□ 本报记者 张冲
□ 本报通讯员 齐金超 张振磊
“执行案件周期长、执行程序节点杂、财产查控效率低、终本案件监管弱、群众满意度待提升……这些都是执行工作提质增效必须啃下的‘硬骨头’。突破质效瓶颈、激活司法动能，关键在于构建科学的管理体系，向机制革新要战斗力。”黑龙江省嫩江市人民法院院长闫永恒接受《法治日报》记者采访时说道。
2024年，黑龙江省高级人民法院研究提出“六清管理”工作机制，通过建立“任务清、底数清、目标清、问题清、责任清、成效清”的管理模式，助推实现审判管理现代化。嫩江法院将“六清管理”工作机制融入执行实践全过程，用标准破解责任虚化，用机制打通程序堵点，用系统助力智能攻坚，推动执行质效全方位跃升。
“过去执行节点衔接松散，执行过程权责模糊，现在通过坚持‘任务清、责任清’工作导向，执行工作有了清晰的路线图和责任清单。”嫩江法院执行指挥中心主任吴迪说。
嫩江法院依托“执行指挥中心+执行团队”工作机制，建立由分管院长牵头抓总、执行局长统筹调度、指挥中心全程监管、执行团队具体落实的四级权责清单，层层压实管理责任；制定《“六清管理”执行工作机制方案》、工作流程图及任务分解表，以可视化、清单化方式将执行程序分为执前解纷、执行立案、财产查控等6个阶段41个关键节点，并将相应流程节点的任务、责任等逐一清晰列明，由执行指挥中心实时调度更新；配套编制审执联动会商、案款管理、结案管理等5项制度，为执行工作立“标尺”、划“跑道”，实现全流程标准化管控。
2024年以来，嫩江法院执行案件平均办理周期从78.6天降至38.1天，执结率长期稳定在80%以上。
“以前解决问题像‘打地鼠’，解决一个又冒出一个。现在整个执行流程以‘问题清、底数清’夯实管控根基，使得我们能够精准定位症结所在，靶向治疗。”嫩江法院执行局副局长管延辉表示。
2024年，嫩江法院建立“问题清”动态排查机制，聚焦群众反映强烈的执行力度、能力作风、信访化解、廉政建设四方面问题开展全面查摆，精准整治会商不畅、阅核标准模糊、案款发放不及时、执行工作不规范等10类突出问题，整改完成率达100%。
嫩江法院充分发挥司法大数据“体检表”和“显微镜”功能，推行执行质效监管红蓝黑“三色预警”机制，摸清底数，实时通报各项工作进展，于查封期限届满前一周、案件审限超5个月等重要节点启动预警程序，亮灯督办，督促承办人提交办案日志与结案计划表等。2024年以来，对查控不力、临期未结等情形触发预警信号83次，推动执行案件平均查控时间缩短至7天。
“过去对待‘老赖’和终本案件等棘手问题，往往办法不多、力度不够。现在通过强化‘目标清、成效清’结果运用，我们实现了从‘就案办案’到‘精准施策’的转变，执行效能发生质变。”嫩江法院执行局负责人袁春风告诉记者。
嫩江法院建立拒执犯罪线索专项台账，在深化“警执联动”及乡镇（社区）网格对接协作机制的基础上，借助“执行110”、执行悬赏、网格协查等手段，加大对“老赖”的打击力度，2024年以来累计成功化解积案50余件，执行到位800余万元。
通过“六清管理”系统化改革，嫩江法院实现了资源集约、效能倍增。2024年以来，嫩江法院执行结案3121件，执行到位金额2.68亿元。
武汉长江新区“五中心合一”高效解纷
□ 本报记者 刘欢 文/图
干了一辈子调解，刚退休不久，全国模范人民调解员朱春辉又干起老本行。他的新工作地点在武汉长江新区阳逻街道综治中心。中心成立以他名字命名的个人品牌调解室，专门化解辖区疑难案件。
前不久，阳逻街道一在建工地发生意外事故，一工人在高空作业时不幸坠亡。阳逻街道综治中心第一时间介入，委托“春辉工作室”进行调解。
朱春辉赶赴事发现场，运用他的调解技巧和丰富的法律知识，经十余个小时不间断调解，最终在次日凌晨5点促使相关各方就赔偿问题达成一致，妥善化解纠纷。
成立于2022年2月的长江新区，是武汉最年轻的功能区。在这里，像朱春辉这样的解纷能手还有不少。
长江新区创新推行综治中心、群众来访接待中心、网格化服务管理中心、公共法律服务中心和社会矛盾纠纷调处化解中心“五中心合一”改革，通过机构整合、资源聚合、功能融合，打造基层社会治理“一站式”服务平台。
“我们将原有分散在五个中心、24个部门的多名工作人员进行优化整合，通过双向选择、竞争上岗等方式，组建14人的常驻专业化服务团队。”长江新区党工委副书记、政法委书记余建军介绍说，该综治中心实行“一专多能”工作机制，所有工作人员均需掌握信访接待、矛盾调解、法律服务等一项或多项业务技能，打造全科型服务队伍。
据悉，长江新区综治中心现已建立“135”工作运行机制：“1”即一个窗口受理，在首问首办负责制下，设置综合服务窗口统一受理各类事项；“3”即三级分类办理，简单事项即时办、一般事项限时办、复杂事项会商办；“5”即五大中心协同处置，根据事件性质联动调处。
2017年，阳逻街道某医院综合楼项目水电安装工程由施工方交给陈先生等人承包建设，本应2019年离场结算，但由于院方与施工单位就结算金额存在争议，迟迟未支付工程尾款。施工单位虽先后多次从其他项目抽调资金发放承包方工资，但仍拖欠陈先生等人51000元。
为妥善化解纠纷，长江新区党工委政法委、社会事业局、住建局和卫健局充分发挥大部制、集中办公等特有优势，先后多次召开信访联席会议共同研究化解方式。经多部门调解，最终院方和施工单位协商一致，先结清没有争议部分工程款，优先用于支付农民工工资，争议部分以第三方审计结果为准。施工单位拿到工程拖欠款后，立刻将工资足额发放到陈先生等人手中。这起历时多年的劳动纠纷最终得以妥善化解。
据了解，长江新区现已构建“区级统筹、街道处置、社区（村）排查”三级综治网络，形成“受理—分办—处置—反馈—评价”全流程闭环管理。其中区级综治中心统筹协调，7个街道（办事处）综治中心均参照区级模式整合力量；230个社区（村）综治工作站依托网格设“信息收集前哨”，系统运转率达100%。
一堵院墙的归属，是长江新区仓埠街道八方咀村陈、严两家人解不开的“结”：一家为出行方便要求拆，另一家坚决不同意。从最初的口角之争到后来的拳脚相向，比邻而居的两家人梁子越结越深。
面对这起时间久、对抗强的“骨头案”，长江新区综治中心迅速启动区街两级联动研判机制，指导仓埠街道综治中心启动调处程序。调解员、村干部与当事双方进行“背靠背”沟通，厘清冲突经过、核心诉求与争议焦点，随后相关各方多次上门劝导，情理并用促使两家人达成和解。今年8月，在村委会见证下，院墙被拆除，这起长达6年的纠纷圆满解决。
长江新区综治中心还定期组织网格员开展业务培训，内容涵盖矛盾排查技巧、诉求登记规范、风险上报流程等，有效提升基层网格员“早发现、早介入、早化解”的能力，让矛盾纠纷从“被动受理”转向“主动发现”、从“集中化解”转向“源头防控”。
长江新区综治中心自今年6月23日正式对外服务以来，全区累计化解矛盾纠纷2550余件，全区信访量同比大幅下降。
陈文清在贵州调研时表示
深入学习贯彻党的二十届四中全会精神
奋力建设更高水平平安中国法治中国
本报讯 记者蔡长春 中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清5日至7日在贵州调研时表示，政法机关要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，全面履职、勇于担当，奋力建设更高水平平安中国、法治中国。
陈文清一行瞻仰了遵义会议会址，在省级政法机关宣讲了党的二十届四中全会精神。他指出，遵义会议启示我们，坚强的领导核心、科学的理论指导，是我们党取得一切胜利的根本政治保证。“十四五”时期，习近平总书记领航掌舵，带领全党全国各族人民成功续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。新时代新征程，“两个确立”是我们党取得的重大政治成果，是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气。
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在贵州省国家安全厅、贵阳市观山湖区人民法院、毕节市人民检察院和市公安局调研时，陈文清表示，要统筹发展和安全，坚决捍卫政治安全，防范化解重大涉稳风险，强化社会治安整体防控，依法打击电诈等突出违法犯罪，建设更高水平平安中国。要贯彻习近平法治思想，坚持以人民为中心，完善司法公正实现和评价机制，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，建设更高水平法治中国。
在遵义市汇川区综治中心、遵义市新雨学校调研时，陈文清表示，要在夯实政法工作基层基础上持续发力。深化综治中心规范化建设，确保群众的每一项诉求都有人依法办理。推进政法工作数字化平台建设，提高效率、加强监督、促进公正、方便群众。加强基层人民法庭、公安派出所、司法所等建设，完善基层政法工作体系。
在贵阳市修文县阳明洞司法所调研时，陈文清表示，要按照习近平总书记重要指示，修炼共产党人的“心学”，加强政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。要勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，对党表里如一，干事知行合一，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。
其间，陈文清召开部分省区市调研座谈会，就谋划2026年政法工作听取意见建议。
中央政法委副秘书长王贻星，最高人民检察院副检察长葛晓燕，贵州省委副书记、省委政法委书记马汉成等参加调研。
王小洪在山东和江苏宣讲党的二十届四中全会精神并调研时强调
深入学习贯彻党的二十届四中全会精神
全力做好防风险保安全护稳定促发展各项工作
本报讯 记者张晨 中共中央书记处书记、公安部部长王小洪6日至8日在山东和江苏宣讲党的二十届四中全会精神并调研。他强调，要深刻领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，准确把握“十五五”时期经济社会发展的战略任务，坚持统筹发展和安全，全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，深入推进公安工作现代化，为续写两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面作出新的更大贡献。
王小洪先后来到山东省济南市、枣庄市和江苏省无锡市、南京市，深入公安基层单位、公安院校和未成年人专门学校、科研单位等宣讲全会精神，
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与基层干部、民警辅警、教师学生、科研工作者交流，了解新型警务运行模式、基层治理、专门教育等情况，并与江苏、安徽、山东、湖北等4省公安机关部分领导干部座谈交流学习贯彻全会精神情况。他强调，要把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，开展多层次、全覆盖的学习宣传培训活动，吃透精神实质，把握实践要求。要对照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，加强对维护安全稳定新问题的研究，高质量编制“十五五”公安发展规划。要完善捍卫政治安全体系、维护社会稳定体系、公共安全治理体系，推进公安机关新质战斗力提升工程，深化法治公安建设，努力建设更高水平平安中国、法治中国。要坚持创新驱动，深化公安行政管理服务改革，推出更多便民利企举措，更好服务高质量发展。
许俊富：26年老交警屡创高速刑侦“首例”
□ 本报记者 李雯
□ 本报通讯员 于世强
“这个案子，按规定我们能不能办？”在2024年河北高速交警承担起刑侦新职责的探索初期，这是许俊富和团队最常讨论的问题。也正是从那时起，他带领同事们在没有先例的领域，运用大数据主动出击，硬是“闯”出了一条侦办、移送起诉的新路，被大家亲切地称为许“首例”。
许“首例”的本色，是26年在一线淬炼出的硬功夫。自从警以来，许俊富的职业生涯与华北交通大动脉紧密相连，他先后驻守于京沈、京沪、京港澳等关键高速公路，目前担任河北省公安厅交通管理总队高速交警一支队石家庄大队副大队长，负责高速公路公安局一分局刑侦治安大队工作。他在实战中首创的假牌假证查缉“许俊富工作法”和“三步追逃技战法”，早已在全省公安交管部门推广，成为一线民警的业务宝典。因战绩卓著，他荣立个人二等功两次、三等功3次。
逆行追击定义“现实危险”
“如果不是智驾，我今天就没命了。”报警时，报案人依然因惊恐浑身颤抖。2024年12月9日凌晨1时许，多名司机先后报警：“有人在高速公路逆行！”案发地是京昆高速鹿泉到行唐段。
许俊富接警后分析，高速公路、半夜逆行，一般人真不敢，司机酒驾或毒驾的可能性极大。但传唤当事司机齐某某到案，他一口咬定“因为疲劳驾驶才走错路”，且酒检、毒检结果都正常。
以往，此类案件没造成事故，多按“逆行”予以行政处罚。但许俊富和队友调取司机逆行路段监控发现，齐某某竟在高速公路上故意掉头，疯狂逆行50公里，多次险些酿成惨剧。这反常行为背后必有隐情。许俊富转换思路，从其“与朋友吃饭”的线索入手，最终找到聚餐餐馆。监控证实，齐某某当晚饮用大量白酒。他虽未当场驾车，而是事后返回单位取车再上高速公路，但其酒后长距离逆行的行为，已对公共安全构成严重现实威胁，符合“以危险方法危害公共安全罪”立案标准。
该案顺利起诉，法院依法判处齐某某有期徒刑三年。此案是河北省首例非现场侦办的高速公路长距离逆行涉刑案件，为河北高速交警对高速公路醉酒驾驶、逆向行驶等严重违法行为依法追究刑事责任蹚出了路径，也为全国同类案件办理提供了“样板”。
其实，许俊富是一名刑侦领域的“新兵”。2024年公安体制改革前，高速交警主要处理交通违法与事故，刑案通常需移交地方公安。面对这项“新任务”，时任石家庄大队副大队长的许俊富却充满干劲：“我来干，我就喜欢干点不一样的。”他迅速投入学习，赴石家庄市公安局裕华分局刑警队、派出所跟班锻炼，拜师求教，仅数月便成长为高速公安系统侦查办案骨干。由他参与起草的《关于高速公路公安局及分局办理刑事、行政案件有关问题的意见》，为河北高速公安刑事办案工作的规范化开展提供了基础。今年6月以来，他带领团队已成功办结多起“全省首例”案件。
数据建模锁定“隐形危车”
一辆黄牌货车在全国“两会”期间的深夜驶入河北高速，被许俊富和同事精准截停，车上900箱无任何合法手续的烟花爆竹被查获。司机直至落网仍困惑不已：自己是如何暴露的？事实上，这辆车从目的地出发前，就已经进入许俊富的视线。
每年春节前后，全国各地严查非法运输烟花爆竹，但传统的高速公路设卡、抽查方式效率低且危险系数高。
“大模型这么火，能不能用到筛查上来？”许俊富会同情报指挥、科技部门，通过对疑似违法车辆溯源、行驶轨迹研判、车型特征分析等，首次搭建起非法运输烟花爆竹车辆风险预警模型。涉案车辆来自烟花爆竹生产或销售集中地区，行驶时间符合非法运输的惯常时段，车辆在途经检查点时行为存在一定异常，条条对撞预警模型，让许俊富远在千里之外就将嫌疑车辆锁定。
通过预警模型筛选，仅2025年春节前后，许俊富就带队破获非法运输烟花爆竹案件11起，刑事拘留13人。
数据研判是许俊富深耕多年的领域。自1999年从警起，他就用相机记录各类车辆信息，通过比对分析总结出高效查缉假牌假证的“许俊富工作法”。面对高速公路卡口的海量数据，他思考的核心始终是“如何从富矿中精准提炼关键信息”。
今年6月，一辆频繁出入西柏坡高速公路霍寨收费站、享受集装箱优惠费率的冀A牌照货车被查处。当集装箱门打开，里面并非合规货物，而是普通百货。司机面如土色，他以此手法偷逃通行费已长达5年226次，共计1.8万余元。落网也非偶然，因为他早已上了许俊富创立的“重点高频车通行数据模型”名单。该模型通过分析行驶轨迹、出入信息等，锁定行为异常车辆。许俊富正是从“一辆‘国际标准集装箱’货车为何频繁光顾小商品市场”这一微小疑点入手，深挖线索，最终办结了这起全省首例假冒集装箱逃费案。
目前，依托大数据模型，许俊富已成功办理此类案件5起，展现出数据赋能现代警务的强大效能。
刑事追责斩断“超载链条”
货运车辆车货总质量超过100吨的，被形象地称为“百吨王”，也被交通运输部列为“重大事故隐患”。
2024年10月，京港澳高速公路石家庄入站口，两辆运送钢管的半挂牵引车不顾收费口工作人员阻拦，强行闯卡上路。收费站称重显示，两车均超核定载质量150%，是妥妥的“百吨王”。
按照以往的执法惯例，对于此类车辆超载运输行为，大多止步于罚款、记分、卸载以及责令整改等措施。这种“以罚代管”的模式，违法成本相对较低，难以对违法企业形成足够有效的震慑，超载现象也屡禁不止。
石家庄都市圈高速交通网日均通行量59万辆次，其中货运车辆占比达26%。货车超载带来的危险不言而喻。许俊富选择了更艰难却更治本的道路：追究涉事运输企业的刑事责任。这在全国范围内也仅有极少数先例，在河北更是从未有过。
许俊富一出手就遇到了巨大的困难：涉事企业在外省，他带队调查，发现对方台账不清，掩盖违法痕迹；检察机关3次提出“补充侦查建议”；认定“危险作业罪”，必须是有“现实危险”，而如何认定缺乏明确标准，需要专业数据支撑。
“总得为第一起案件蹚出一条路来！”许俊富秉持这一信念，带队往返交通、路政等6个部门，调取该公司3年内的货运台账与132次称重记录，从中锁定17辆车长期超限的铁证。他同时邀请检察院提前介入，并组织多场专家论证会，用翔实的数据证明“每趟超限运输都存在爆胎、侧翻的现实风险”，最终形成完整的证据闭环。
2024年10月31日，在许俊富的锲而不舍之下，涉案公司法定代表人因涉嫌“危险作业罪”被依法采取刑事强制措施，案件被成功移送至检察机关起诉，这也是河北省首次追究“百吨王”背后的运输企业刑事责任。
同样，在打击偷逃高速费方面，许俊富也实现了从行政处罚到刑事打击的突破。针对“跑长买短”等行为，他牵头建立“高速逃费大数据分析平台”，并联合检法机关，根据行为性质精准适用不同罪名：屏蔽ETC信号的按诈骗罪立案，破坏护栏的按盗窃罪立案，强行冲卡的则按抢夺罪立案。
自2024年下半年以来，许俊富带领团队办理此类案件57起，对63人采取刑事强制措施，追缴高速通行费400余万元，辖区内高速公路偷逃费案件下降40%，以实战成效筑牢高速公路的安全与秩序防线。
图① 许俊富与检察官沟通案情。
图② 许俊富向大车司机了解案件情况。
图③ 许俊富与同事们一起分析数据，研究工作。
河北省公安厅供图
张瑜：让小窗口的灯光更明亮温暖
□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 刘鑫 杨叶梅
张瑜，1983年1月出生，浙江普陀人，2005年8月参加公安工作，现为浙江省舟山市公安局普陀区分局行政审批科科长，曾获评“全国公安机关成绩突出女民警”“第二届全省公安机关治安系统岗位能手”“全市优秀人民警察”，荣立个人三等功4次、个人嘉奖8次。
当好群众“托底人”
早上8点半，舟山市普陀区政务服务管理中心公安窗口大厅被阳光铺满。张瑜站在导办台前，警服笔挺、微笑从容。她的目光扫过取号队伍——有拄拐前来的老人，有怀抱婴儿的母亲，还有赶着上班的年轻人。
“请大家放心，今日所有窗口均能办理全项业务，取一个号即可办理。”张瑜的声音温和而清晰，如春风拂过喧嚷的大厅。
张瑜的办公桌上，有一本磨损严重的“连心笔记本”。页面间夹满各色便签，边角因反复翻动而微微卷起。在同事眼中，这是张瑜的“法宝”——记录的并非日常工作，而是群众遇到的一件件“办不成的难事”。
去年春天，本子上添了新的一笔：“官兰香，无户口人员，需恢复身份。”
官兰香多年漂泊成为“隐形人”。张瑜接手后，奔波3个多月，从舟山到福建光泽，拨出无数通电话、发出数十封协查函，终于为官兰香找回了身份。接过崭新户口本的那一刻，官兰香泪如雨下。张瑜只是轻拍她的肩头，柔声说：“从今往后，您就是有身份的人了。”
8年来，这样的笔记本已累积数册，记录的上千件群众难题几乎都得到圆满解决。张瑜说：“这些在别人看来或许是小事，但对群众而言，每一件都是天大的事。”
让群众“少跑一程”
2017年年初到窗口，张瑜看到的景象让她揪心：户籍窗口排起长龙，群众焦急抱怨，而隔壁业务窗口却门可罗雀。
“群众的需求，就是改革的起点。”她毅然说道。
面对跨警种业务壁垒和工作人员的疑虑，张瑜迎难而上。
她在展茅派出所率先试行“综合窗口”改革，打破户籍、交警、出入境等警种界限，推行“1+N”服务模式。
她带领团队梳理114项窗口事项，精选60项高频业务，编印“掌中宝”小卡片，硬是将“专科受理”升级为“全科服务”。
当“一窗通办”从试点推广至全区，群众真正实现了“取一个号、在一个窗口、办所有事”。曾经动辄半小时的等待缩短至几分钟，群众脸上的焦虑化为笑容。
改革之路从无坦途。
推行“原件扫描、免交复印件”时，有同事抱怨：“这不是增加我们的工作量吗？”张瑜却算了一笔民心账：“我们多一道工序，群众就少跑一趟腿、少排一次队、省下几块钱，这笔账，值！”
一年后，上级推广“无偿复印”服务，普陀公安窗口早已将这项服务做得规范娴熟。当初抱怨的同事心悦诚服：“张瑜，还是你想得长远。”
做群众“贴心管家”
随着数字化浪潮涌来，线上办理渐成趋势。张瑜却敏锐地发现，不少老年人在智能设备前手足无措。
一天，一位本地阿婆用方言念叨：“小娘，噶咋弄弄哦（小姑娘，这怎么弄哦）？”这句话点醒了张瑜。她立即组织团队制作“舟山方言版‘浙里办’使用教程”，用方言解说、配大字幕、放慢操作，一步步演示注册登录流程。视频发布后点击量迅速突破2000次，成为老年群体的“掌中宝”。
更贴心的是，张瑜还搜集了全国多地政务网办软件。在舟山工作的外省群众，都能在她的指导下使用家乡的“皖事通”“渝快办”等应用。来自安徽的建筑工人老李感慨：“在异乡还有人教我用老家软件，这份心意，暖！”张瑜还研发“舟警提醒”系统，通过短信和键盘提示，提前3个月提醒群众身份证、驾驶证、护照等证件临期，避免“急用才发现过期”的尴尬。“小证件关乎大民生，我们要做群众生活的‘贴心管家’。”她说。
普陀岛屿散布，“老少残孕”群体出行不便。为让“岛外岛”群众享受同等服务，张瑜组建“同舟普惠”巡回服务队，每个派出所配备两名队员，带着设备上门办证，足迹遍及偏远海岛。
张瑜常说：“窗口虽小，却连着万家灯火。我们要做的，就是让每盏灯火更加温暖、明亮。”她创新推出“巡回服务岗”“甬舟通办”等20余项服务机制，精准对接群众急难愁盼。背后，是她与团队日复一日的坚守，累计服务群众达30.6万人次。那扇窗口里的光照亮了万千百姓的前行路，也映照出新时代人民警察最美的模样。
图① 张瑜（左二）在登步岛为群众办证。
图② 张瑜（右一）为官兰香送来身份证。
舟山市公安局普陀区分局供图
车志胜：守护旅客平安有“绝招儿”
□ 本报记者 张雪泓
□ 本报通讯员 艾诺依
北京铁路公安处乘警支队老乘警车志胜有个朴素的信念：守好列车和旅客的平安。
34载寒来暑往，从绿皮火车的哐当声到复兴号的呼啸而过，车志胜将一生最好的年华，都交给了长长的铁轨和流动的车厢。忠诚和坚守是他干好铁路公安工作的“绝招儿”。34载，他处理过难以计数的求助和警情，书写了一代铁路公安人的忠诚、奉献和担当。
车志胜，56岁，现任北京铁路公安处乘警支队乘务五大队队长，曾荣立个人三等功1次、个人嘉奖两次、优秀公务员两次。凭借扎实的工作作风和忠诚为民的情怀，车志胜被评为2025年全国铁路公安系统“最美基层民警”。
1991年，车志胜从郑州铁道警校毕业，正式加入北京铁路公安处乘警支队。34年风风雨雨，凭借敏锐的侦查意识，从倒卖假币案到走私黄金案，再到查获涉嫌贩卖淫秽光盘，车志胜始终恪尽职守，勇于担当。
新时代赋予了乘警工作新的内涵，铁路公安民警在守护旅客出行的途中也展现出铁汉柔情的另一面。这些年，他积极帮助旅客找回丢失的行李物品，帮助离家出走的孩子回归家庭，帮助重病旅客联系救护担架设备……这些都是车志胜口中的“小事”。他最常说的一句话就是“没有什么了不起，咱就是把矛盾纠纷化解了，把旅客问题解决了”。在普通平凡的岗位上，他以一桩桩“小事”践行着新时代“枫桥经验”。“各位旅客，请看好您的行李物品。”这句重复了34年的叮嘱，已成为乘警老车的本能。
在全国铁路公安机关持续组织开展“三项治理”“三打三防”专项行动期间，车志胜以法理情理相融合的方式解决霸座、动车吸烟、酗酒闹事等常见警情。春运时，青年民警小李遇到“霸座男”，男子态度强硬，小李警告无果。正巡视车厢的车志胜赶过来，打趣道：“这位大哥，你能穿睡衣躺别人家床上睡觉吗？”轻松的话语，瞬间打破了车厢内的紧张氛围，周围旅客的情绪也缓和下来，跟着乘警一起劝阻这名男子。“要不咱换个地方好好谈谈，有难处就告诉我！”车志胜亲和的话语让原本沉默抵抗的男子主动离开了座位。
多年来，车志胜通过警民联动、警企协作、群防共治，把实现“问题不下车、平安不出事、服务不缺位”作为工作目标，将公安单打独斗向多方参与转变，把事后处置向主动预防转变。
如今的车志胜还多了一份给青年乘警上课的任务。他离不开手的宝典“小白本”——治安管理处罚法，今年修订版一出来，他就仔细研读。学习的脚步从未停歇，多年来，车志胜不断提升执法水平，增强执法公信力和群众满意度，为维护旅客平安出行提供有力的执法保障。
“不仅要读好公安业务这本有字之书，更要读好人民群众这本无字之书。”和青年乘警聊起来，车志胜有说不尽的值乘“秘方”。这些年，车志胜担任乘务五大队队长，先后传承指导了100多名新警，帮助他们扣好从警“第一粒扣子”。
青年民警小陈印象最深的是车队常挂在嘴边的“关注当地的风土人情”。列车上有全国各地的群众，要熟悉不同地方旅客的生活习惯和性格特征，对辅助执法工作有用。青年民警在车队的指导下，不仅学到了处置突发情况的应变智慧、化解纠纷的沟通技巧、服务群众的暖心方法，更感受到车队对工作的热爱和敬业精神。
车志胜总结了铁路公安工作的四个特性，即稍纵即逝的流动性、高度集中的统一性、接触人员的复杂性和铁路运输的专一性。但所有的工作都紧紧围绕着“对党忠诚”的魂脉，铁路公安民警是法律的捍卫者，是人民的守护者，更是党的忠诚卫士。列车飞驰，车轮滚滚前行，新老乘警的故事不断交织，他们用忠诚与信念铺就了平安之路。
警惕生活场景成为转移诈骗所得“隐形通道”
□ 本报记者 罗莎莎
□ 本报通讯员 葛梦桐
“请广大网约车司机提高警惕，如发现异常订单立即报警！”近日，一则由江苏省昆山市人民检察院制作的动漫反诈短视频在当地地铁车厢内循环播放，向广大市民揭示了隐藏在日常生活行为中的新型诈骗陷阱。
此前，昆山市检察院在办案过程中发现，当前掩饰、隐瞒电诈犯罪所得的手法不断翻新，隐匿性、迷惑性持续增强，衍生出诸多利用日常生活场景进行犯罪所得资金转移的新变种。昆山市检察院职务犯罪、经济犯罪检察部主任郑建介绍说，有的犯罪嫌疑人利用网约车转移诈骗所得款物，有的将诈骗所得“洗白”为烟酒实物等，广大市民务必增强防范意识，共同筑牢反诈防线。
网约车成了“运钞车”
2024年11月，年过七旬的老张报名参加了一个理财课程。几天后，他在家中收到一封课程管理人员寄来的信函，声称扫码下载特定App可以申请退回之前的课程费用。抱着试试看的心态，老张下载该App并向客服提交了退费申请，客服表示，退费需要先投资基金。起初，老张根据客服指引投了几笔小额资金，不仅有收益还成功提现。这点“甜头”打消了老张的疑虑，他又按客服要求进行了更大数额的投资，将35万余元现金装进纸箱，在纸箱上贴上“手机配件”标签，叫网约车将纸箱送向指定地点。
承接此单的网约车司机回忆道：“老人把箱子放车里但自己不跟着一起去，让我加另一个人的微信，说到地方以后对方会把箱子取走。”司机虽然感到蹊跷但并未细想，按约定将货物送达，并联系对方取货。不久后，一名“既戴帽子又戴眼镜还戴着口罩”的男子出现，迅速取走了箱子。
几天后，老张又根据客服要求将另一个装有50万元现金的纸箱交由其他网约车司机，但因取货人迟迟不愿露面而是要求把箱子放在指定地点，该网约车司机察觉异常果断报警，避免了老张的损失继续扩大。
公安机关经过综合研判，很快锁定了取走第一笔35万余元的“接货”男子王某，并在王某家中搜查到贴有“手机配件”标签的纸箱，以及26000余元现金。
在审查逮捕阶段，王某拒不承认自己帮助他人转移诈骗所得赃款，辩解称自己是偶然路过捡了个箱子，现金也是自己去银行取了5万块钱后花剩的。
案件进入审查起诉阶段后，承办检察官王宇嵘在讯问时耐心释法说理，明确指出王某的辩解与客观证据之间的矛盾。铁证之下，王某供述自己是按他人要求拿走的纸箱，并交代26000余元是收取的好处费，剩下的钱已被“上线”安排的其他人员取走。
今年7月10日，经昆山市检察院依法提起公诉，法院以掩饰、隐瞒犯罪所得罪判处王某有期徒刑二年三个月，并处罚金5000元，依法追缴其违法所得26000余元。
买烟酒实则赃款“洗白”
今年3月26日下午，一家烟酒行老板报警称，接到陌生电话订购价值10万元的茅台酒及香烟，对方约定稍后派车取货，但付款人信息与订购人微信名不一致，订购人本人不在现场取货也不需开票，可能涉嫌诈骗。公安机关迅速出动，抓获前来取货的黄某。
据黄某交代，他是在微信兼职群中看到了这份“帮忙取烟酒”的工作。对方承诺，钱会直接打给烟酒店，兼职人员只需取货后将货物放在事先约好的网约车上，便可获得每日底薪500元，多接单还可拿到货价的1%提成。
“我想到这事可能是违法的，他们购买烟酒用的应该是诈骗来的钱，因为缺钱，我还是抱着侥幸心理接了活，坐火车到了昆山。”黄某供述说，第二天上午，他根据要求戴好口罩前往指定烟酒行门口取走5箱茅台酒，后搭乘上家叫好的网约车至指定地点下车，再将货物转移到另一辆货车中。
完成第一单任务后，对方又通知黄某乘坐网约车前往另一家烟酒店取货，没想到老板十分警惕并报警，黄某当场被抓获。
公安机关查明，支付给烟酒店10万元货款的，是被害人郭某。此前，郭某偶然结识了一名女子，聊天中女子向其倾诉自己的老公卷钱跑路，一个人生活艰难。出于同情，郭某答应帮她投资，向对方提供的收款账户转出了10万元。所幸，10万元现已被全部追回并退还郭某。
公安机关调查发现，黄某完成的第一个任务订单，支付5箱茅台酒的部分钱款来自年近八旬的被害人刘某。3月26日上午10点，刘某接到冒充某短视频平台客服的诈骗电话，被告知“免费会员即将到期，接下来每月需支付3000元会员费”。
刘某回忆，为关闭该功能，他在对方诱导下下载了一款手机App并答应开启屏幕共享，其间，对方告知刘某“有钱的银行卡和各支付平台都需要关闭免密支付的功能，否则之后就会自动扣除相关费用”。刘某信以为真，多次配合对方进行了刷脸验证，导致名下账户的钱被悉数转走。
7月24日，经昆山市检察院依法提起公诉，法院以掩饰、隐瞒犯罪所得罪判处黄某有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币4000元。
警惕“升级换代”转移赃款
随着打击治理电信网络诈骗犯罪的力度持续加大，诈骗团伙的赃款转移方式也在不断“进化”，呈现出隐蔽化、碎片化、日常化的新特征。
郑建指出，当前电诈犯罪链条日益“精细”，从传统的“两卡”犯罪到如今利用网约车、快递物流、贵重物品交易等多种渠道转移诈骗所得，犯罪手法不断翻新。“这些新型转移手段充分利用了日常生活场景作为‘合法合理’的外衣。”郑建补充，“比如呼叫网约车运送装箱的现金，看起来就像是普通的货物运输，而购买烟酒也看似是正常的消费行为。这种场景混同，使得识别犯罪行为的难度不断加大。”
如何及时识别、阻断这些隐藏在日常生活场景之下转移诈骗所得的行为？郑建表示：“结合办案实际，我们发现网约车司机、商家的警觉性往往成为阻断犯罪链条的关键。”
郑建提醒广大网约车司机，接到只运送“货物”的订单要特别注意，尤其是遇到托运人、取货人行为异常的情况，比如不愿露面、着装怪异等，应主动询问并核实物品性质，必要时拒绝承运并及时报警。
对于商家而言，建议遇到非当面交易、支付人与购买人不一致、取货人非购买人且形迹可疑等情况，应暂停交易并核实情况，保存好交易记录、监控录像等证据，发现可疑情况立即报警，切实履行社会责任。
检察机关在此提醒，广大市民朋友务必警惕任何要求“垫资”“投资”才能获得收益的说辞，牢记陌生来电不轻信、未知链接不点击、不明软件不下载、个人信息不透露、转账汇款需核实。老年朋友尤其要加强防范，动用大额资金前务必与子女或亲友当面商量，切勿轻易将钱款通过非正常渠道交付或转移给他人。
漫画/高岳
离婚协议赠与子女房产不可随意撤销
□ 本报记者 李文茜
□ 本报通讯员 丁伟峰
郑裕虹
离婚时白纸黑字将回迁房份额分配给子女，谁料房子到手后，父亲却以孩子未成年为由拒绝履行，离婚协议是否仍具约束力？近日，广东省深圳市罗湖区人民法院审结一起离婚财产纠纷案件，判决确认离婚协议中关于房产赠与子女的约定有效，父亲李某需按协议将回迁房分别过户至3名子女名下。
2018年，李某名下位于深圳市罗湖区的一处自建房被纳入城市更新范围。2020年11月，李某与妻子付某协议离婚，双方在《离婚协议书》中明确约定：待回迁房分配时，长女风风（化名）、次女花花（化名）各分得100平方米房屋，其余回迁房及商铺归儿子聪聪（化名）所有，在聪聪22周岁前，相关收益由李某代管。
2024年8月，回迁房建成交付后，李某却以“子女未成年需特殊保护”“无对应户型”等理由拒绝将房产登记至子女名下。付某作为法定代理人，将李某诉至法院，要求其履行协议义务。
法院经审理认为，离婚协议是夫妻双方就解除婚姻关系、子女抚养、财产分割等事宜达成的一揽子解决方案，具有整体性和关联性。该协议中关于房产赠与子女的约定，与解除婚姻关系等其他条款互为条件，构成一个不可分割的整体。在双方婚姻关系已通过协议解除的情况下，任何一方不得单独撤销财产分割条款。
针对李某提出的“未成年子女利益保护”抗辩，法院指出，法律对未成年人财产权的保护体现在确保其财产份额不受侵害，而非允许监护人以“保护”之名行剥夺之实。本案中，李某拒绝履行过户义务的行为恰恰损害了子女的合法权益。
对于风风已成年却因“无对应户型”被拒绝过户的问题，法院强调，协议约定的核心是明确子女应享有的财产份额，而非特定户型。李某作为回迁权益人，负有通过合理分割、折价补偿等方式实现协议约定的积极义务。
最终，法院判决李某按协议将两套房产过户至风风名下，一套过户至花花名下，剩余房产及商铺过户至聪聪名下，并协助办理相关登记手续。目前，该判决已生效。
本案承办法官表示，离婚协议约定将房产给予子女，本质是父母以财产给予方式延续抚养责任，为子女提供物质保障，依法保护未成年人健康成长。法律强调离婚协议中关于向未成年子女分配财产的约定的效力，有利于保障未成年子女权益。司法实践中，涉及未成年子女财产处分时，要特别审查监护人处分行为的正当性，不得以“保护”之名损害子女合法财产权利。
夫妻双方离婚时约定将相关财产分配给子女，性质上是对子女的赠与，但此种情况下的赠与是在夫妻双方解除婚姻关系的前提下对双方名下财产的处分进行约定，相关赠与约定与离婚紧密相关，其与一般的赠与并不相同，作为赠与人的父亲或者母亲一方，在赠与财产权利转移之前，不得单方要求撤销赠与，除非双方达成撤销赠与的一致意思表示。此外，如果夫妻双方或者一方在离婚时对外负有债务，双方离婚时约定将相关财产赠与子女并导致相关债务无法获得清偿的，则债权人可以行使撤销权，在债权范围内要求撤销相关赠与行为。
法官提醒，离婚纠纷中，父母能否信守承诺直接影响子女对“承诺”“责任”的认知，亲情不能成为背约的借口，真正的“保护”应尊重契约、以身作则。离婚协议内容存在争议时，应按最接近协议目的的方式履行，不得随意违背约定。
自行保管孩子抚养费，
法院判定未履行支付义务
□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 古雪丽 吴建民
“我已把抚养费转到孩子名下的银行卡上了，法院为啥还要对我强制执行？”近日，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院在审查一起抚养费执行案件时，被执行人高某提出疑问。
2024年，高某与苏某经法院调解离婚，双方在调解协议中约定：婚生子小苏由父亲苏某抚养，母亲高某每月支付抚养费1500元。离婚后，苏某未收到高某支付的抚养费。
近日，作为小苏的法定代理人，苏某向沙区法院申请强制执行。法院受理后，对高某采取冻结银行账户、限制高消费等执行措施。
执行过程中，高某向法院提出执行异议，主张自己已履行支付义务。她表示，今年年初，她为小苏办理了一张银行卡，分两次存入9000元抚养费，并向法院提交了一份有小苏签名摁手印的情况说明，上面写着“已收到母亲支付的抚养费”。
承办法官并未仅凭书面材料下结论，而是深入核查案件事实。通过核实高某银行卡保管情况、电话询问小苏本人，承办法官发现，高某虽为小苏办理了银行卡并存入钱款，但未将银行卡交给小苏或其直接抚养人苏某，而是自行保管。
小苏向法官表示，自己目前在读中学，日常学习、生活费用均由父亲苏某承担。母亲曾向他出示过银行卡，称“怕你乱花钱，妈妈帮你保管”，随后将银行卡收回。母亲让他签名摁手印时，他未仔细了解情况说明上的内容。
法院经审查认为，小苏作为未成年人，不具备独立管理、支配财产的能力，其抚养费需交由法定监护人、直接抚养人苏某保管，用于小苏的生活、教育、医疗等实际开支，这符合民法典中“监护人保护被监护人财产权利”的法定职责。高某将钱存入孩子银行卡并自行保管的行为，并未让抚养费真正用于孩子生活，不能认定为已履行支付义务。高某关于“苏某挪用抚养费”的主张无证据支撑，不成立。法院依法裁定驳回高某的异议请求。
收到裁定书后，高某主动将存有抚养费的银行卡交给苏某。法院随即解除对高某的执行措施，案件顺利执结。
案件审结后，主审法官解释，支付抚养费的目的在于保障未成年人健康成长，而非“形式上的支付”。实践中，经常存在“把钱给孩子就完成支付义务”的误区。对此，需要注意的是：未成年人的财产管理需由监护人代为进行。根据民法典第三十四条“监护人的职责是代理被监护人实施民事法律行为，保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益等”的规定，抚养费应实际交付给直接抚养孩子的监护人，由监护人根据孩子的实际需求合理支配。本案中，高某存钱却自行保管银行卡的行为，实质上没有让抚养费用于孩子的生活和教育等开支，因此属于未履行义务。
漫画/高岳
借条在手，缘何输了官司？
□ 本报记者 吴良艺
□ 本报通讯员 马奔贤 张海彬
近日，广西壮族自治区崇左市大新县人民法院审结了一起民间借贷纠纷案。原告许某手持被告罗某亲笔书写的借条，主张罗某偿还借款3万元，法院经审理，最终判决驳回许某的诉讼请求。手持借条为何未能得到法院支持？
许某与罗某系同学关系。许某诉称，罗某因生意周转向其借款3万元，并于2024年9月25日出具借条，约定同年10月18日前偿还该笔借款。借款到期后，许某经多次催讨未果，故诉至法院，要求罗某偿还本金。
庭审中，罗某辩称，该借条是为帮助许某“应付他人”所写的，双方并未发生真实借贷关系。他陈述，许某此前向案外人出借的款项未能收回，其作为中间人帮忙沟通；为避免许某被责难，才出于好意代为出具借条。
法院经审理查明，尽管许某提供了借条原件及手持借条的照片，但其就借款关键事实的陈述存在多处矛盾且不合常理。首先，关于借款金额与过程：许某先称实际出借43600元，因罗某当日偿还部分款项，故仅就余款3万元立据；后又改称43600元系另一笔已还清的借款，案涉3万元是此后新借的款项。对于交付方式，其陈述亦在“让朋友取现”与“身上刚好有现金”之间前后矛盾。
其次，结合双方聊天记录，法院发现多处疑点。记录显示，许某曾催促罗某帮忙“沟通款项事宜”，并提及“我面临一定压力”。罗某则表示“只是想办法帮你沟通”，并主动提出“我明天过去写借条给你”，许某对此回复“好的，多谢”。法院认为，若系真实借贷，出借人收到借条时无需特别“感谢”，此情境更符合一方帮忙、另一方致谢的特征。此外，在出具借条当日凌晨，许某催促罗某，罗某回复“如果急的话你可以过来”，此关于“急”的表述不符合正常出具借条的逻辑，却与“借条用于应急”的辩称相印证。
法院认为，根据相关司法解释规定，被告抗辩借贷行为未实际发生并能作出合理说明的，法院应结合款项交付、当事人经济能力、交易习惯等因素综合判断。本案中，罗某的抗辩有聊天记录等证据支持，且能对借条由来作出合乎情理的说明；反观许某，其陈述前后矛盾，无法证明已向罗某实际交付3万元借款，应承担举证不能的法律后果。故法院认定涉案借贷事实并未实际发生，依法驳回其诉讼请求。
法官表示，民间借贷法律关系成立应当同时具备“借贷合意”与“款项实际交付”两个要件。借条是证明借贷合意的重要证据，但并非唯一凭证。出借人应保留好款项交付的凭证（如银行转账记录、线上支付转账截图等），确保证据链完整。对于大额现金交付，尤需谨慎，应说明其来源、用途等情况，并辅以其他证据佐证，避免因无法证明款项已实际出借而承担败诉风险。出具借条亦应审慎，切勿因人情等因素出具虚假凭据，以免引发不必要的法律纠纷。
赡养老人义务法定 维护权益法理昭彰
□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 陈书航
随着我国人口老龄化进程的不断加快，养老问题已成为社会关注的热点。赡养老人既是公序良俗，也是法定义务。然而在实践中，部分赡养人或逃避经济责任，或以“情感忽视”“拒绝探视”等精神暴力手段侵害老年人权益。《法治日报》记者选取浙江省温州市人民法院在审理赡养纠纷案件中的4起案例，通过以案释法，为老年人讲解在面对赡养纠纷时，如何维护自身合法权益。
签订协议拒不赡养
法定义务不可免除
周某某与前夫林某某育有二女，2014年经法院调解离婚。2022年6月，林某某病逝，其患病期间一直由大女儿照料，丧葬事宜亦是大女儿操办。后两个女儿在案外人的见证下，就某房产签署了《房屋所有权转让协议》，约定小女儿将其所有的房屋产权份额转让给大女儿，并自愿放弃继承父亲赠与的份额。协议同时明确，周某某今后随小女儿生活，相应费用均由小女儿承担。周某某亦在协议上签字确认。然而，协议签订后，两个女儿均未履行赡养义务。2024年，周某某向法院提起了诉讼，要求两个女儿每人每年各支付赡养费10000元。
乐清市人民法院经审理认为，原告周某某已年满60周岁，缺乏劳动能力，有要求子女尽赡养义务的权利。虽然经老年人同意，赡养人之间可以就履行赡养义务签订协议，但赡养协议的内容不得违反法律的规定和老年人的意愿。成年子女对父母的赡养义务是法定义务，不得随意免除。原告要求两被告每年支付10000元赡养费的诉讼请求，属于合理范围。最终，法院依法判决两个女儿自周某某年满六十周岁之日起，每人每年各支付赡养费10000元，直至周某某终老。
承办法官表示，敬老爱老是中华民族传统美德。成年子女对父母的赡养义务是法定义务，依据特定的身份关系而产生，具有人身专属性，不可免除或转让。赡养人不得以放弃继承权或者其他理由，拒绝履行赡养义务。本案中，尽管两个女儿已就赡养事宜签订了协议，协议也经过周某某签字确认，但子女对父母的赡养义务是强制义务，任何形式的赡养协议都不能完全免除赡养义务。在处理老年人赡养问题时，家庭成员应充分尊重老年人的意愿，通过积极沟通协商解决分歧，共同承担起赡养义务，让老年人能够安享晚年。
老年人有一定收入
并非逃避赡养理由
章某甲（男）与赵某某夫妇年过七旬，已缺乏劳动能力。两人育有二子二女（一女已故），因日常生活琐事与次子章某乙发生矛盾，双方未就赡养事宜达成一致，遂将章某乙诉至乐清法院，要求其承担三分之一的赡养费及部分医疗费用。章某乙却辩称，父母享有失地农民社会养老保险及医疗保险待遇，又有房间出租的租金收入，不应再由子女赡养。
乐清市人民法院经审理认为，成年子女不履行赡养义务的，缺乏劳动能力或者生活困难的父母，有要求成年子女给付赡养费的权利。本案原告年过七旬，已缺乏劳动能力，其有要求子女尽赡养义务的权利，原告生育的3个子女均应履行赡养义务，故两原告要求被告支付三分之一赡养费的诉讼请求，符合法律规定。在确定赡养费用时，应综合被赡养人生活困难的程度和赡养人的赡养能力进行判断，确定适当的赡养费用。原告虽享有养老保险和租金收入，但金额有限，故判令被告支付三分之一的赡养费并承担部分医疗费用，赡养费参照上一年度浙江省全体居民人均消费支出的标准计算。
承办法官表示，法律明确规定，成年子女对缺乏劳动能力或者生活困难的父母负有赡养义务，这是基于亲情与人伦的基本要求，也是维护社会公序良俗的重要体现。即便父母有一定收入，这仅能说明他们在经济上有一定自给能力，但绝不能成为子女逃避赡养义务的理由。法院在核定赡养费用时，会充分考虑被赡养人的实际生活需求和赡养人的经济承受能力，力求做到公平合理。本案中，虽然原告享有一定的养老保险和租金收入，但这并不足以完全覆盖他们的生活开支和医疗费用。老年人有经济能力可以一定程度减轻子女的负担，但绝不是免除子女赡养义务的理由。
赡养不只经济给付
法院支持回家探望
2004年，朱某与王某离婚，女儿小朱由母亲王某抚养并与之共同生活。此后，朱某独自在外租房居住，由于身体状况不佳、缺乏稳定收入，生活一直十分困难。2022年，朱某因无力维持基本生活，向法院起诉，要求女儿小朱承担赡养义务。经法院调解，双方达成协议，约定小朱每月向朱某支付赡养费800元。然而，此后小朱经常逾期支付赡养费。2024年，朱某再次诉至法院，除要求将赡养费提高至每月2500元外，更提出了一个特殊诉求，要求判令小朱每年过节探望自己不少于3次。
瑞安市人民法院经审理认为，小朱作为子女，有赡养朱某的义务，但双方已于2022年就赡养费事宜达成调解，朱某未能证明在此之后其生活或身体出现重大变故，需要增加赡养费用，因此对其增加赡养费的主张，法院不予支持。同时，赡养不仅是经济上的供养，赡养人还应当履行对老年人精神上慰藉的义务，应当关心老年人的精神需求，与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人，朱某提出小朱每年过节探望朱某不少于3次的主张，合理合法。该主张符合老年人权益保障法第十四条之规定，故法院判决小朱自2025年起每年探望朱某不少于3次。同时驳回朱某的其他诉讼请求。
承办法官表示，精神赡养的道德基础源于中国传统孝道文化中“尊亲”与“敬养”的核心要义。儒家文化将“孝”视为“德之本”，强调赡养不仅是物质上的供养，更需要满足长辈的精神需求。尤其是在空巢老人、失能老人日益增多的今天，精神慰藉已成为衡量老年人生活质量的关键指标。在本案中，对于朱某提出的定期探望请求，法院依法予以支持，明确传递出“精神赡养具有独立于物质赡养的法律地位”的信号，让老年人在物质无忧的同时，真正感受到“情感有依”的温暖。
“老养老”困境如何破
家庭社会协同解决
黄某甲（男）与卢某某共育有二子一女，分别为黄某乙、黄某丙、黄某丁。黄某甲因年迈体弱，患有下肢动脉硬化性坏疽、高血压等疾病，右脚已实施截肢手术，生活无法自理。卢某某则因患有阿尔茨海默病，同样不具备生活自理能力。2024年7月，因无人照料，黄某甲和卢某某被送至某养老院，每月护养费用为4500元。此后，黄某甲诉至法院，要求黄某乙、黄某丙、黄某丁每月各向其支付赡养费5000元，并分摊今后其超过1000元的大额医疗费。
瑞安市人民法院经审理认为，黄某甲丧失劳动能力且无经济收入来源，理应得到子女在物质和精神方面的双重关怀。然而，黄某甲的3位子女均年近古稀或花甲之年，若没有稳定的经济收入来源，同样需要晚辈供养。赡养费的标准，应基于满足老年人基本生活需求的必要消费性支出，同时综合考虑被赡养人的身体状况、当地居民人均生活水平以及赡养人的实际履行能力等因素。黄某甲及其配偶卢某某缺乏自理能力，而3名被告也存在亲自照顾父母日常生活的现实困难。因此，黄某甲携妻在养老院生活，能保证三餐规律、有安身之所，还能得到专人照料，符合其个人需求和家庭实际情况，可继续维持这种生活方式。
同时，经法院协调，双方当事人均同意在本案中一并处理卢某某的赡养费用。最终，法院判决黄某乙、黄某丙、黄某丁每月各向黄某甲支付赡养费2000元，并分摊今后黄某甲超过1000元的大额医疗费。
承办法官表示，在老龄化社会背景下，“老养老”作为代际关系的新样态，既承载着中华传统孝道伦理的传承，又面临着法律义务的刚性要求与赡养人现实能力有限的双重挑战。在本案中，黄某甲及其配偶在诉讼时均已年近90岁，因疾病完全丧失自理能力，属于“缺乏劳动能力且生活困难的父母”，但3名被告也均已步入或接近老年阶段。因此，法院支持其选择养老机构，并认可相关费用纳入赡养费范畴，避免了老年子女因“时间精力不足”陷入履行不能，又通过社会专业力量提升了照护质量，实质是对“家庭责任为基础、社会支持为补充”养老体系的制度背书，彰显司法对老年人生活自主权的尊重，体现了司法对老年人生活质量的重视与保障。
老年人权益保障法相关规定
第十四条 赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。
第十五条 赡养人应当使患病的老年人及时得到治疗和护理；对经济困难的老年人，应当提供医疗费用。
对生活不能自理的老年人，赡养人应当承担照料责任；不能亲自照料的，可以按照老年人的意愿委托他人或者养老机构等照料。
第十八条 家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。
第十九条 赡养人不得以放弃继承权或者其他理由，拒绝履行赡养义务。
赡养人不履行赡养义务，老年人有要求赡养人付给赡养费等权利。
赡养人不得要求老年人承担力不能及的劳动。
民法典相关规定
第一千零六十七条第二款 成年子女不履行赡养义务的，缺乏劳动能力或者生活困难的父母，有要求成年子女给付赡养费的权利。
退休后再就业受伤
诉求误工费获支持
□ 本报记者 罗莎莎
□ 本报通讯员 徐挺 王国兴
李阿姨退休后曾在多家月嫂机构工作，因服务口碑较佳、市场认可度高，近年来基本上经老客户介绍自行接单。2023年7月，李阿姨乘坐小蒋驾驶的电动自行车与老赵驾驶的小型客车发生碰撞，致双方车损，小蒋、李阿姨受伤。就本次事故，交警部门出具《道路交通事故认定书》，认定老赵与小蒋负同等责任，李阿姨无责任。理赔过程中，保险公司认为李阿姨已达退休年龄，对误工费不予认可，李阿姨向江苏省苏州市相城区人民法院提起诉讼。
法院审理后认为，民法典并未对误工费的认定作出年龄上的限制，仅明确误工费系误工减少的实际收入。李阿姨虽已经达到法定退休年龄，但达到法定退休年龄并不代表丧失劳动能力和劳动权利。李阿姨提交了微信公众号信息截图、荣誉证书照片、微信转账记录截图、微信支付转账电子凭证及《母婴护理月嫂协议书》等多份证据，证明其在2014年便已开始从事月嫂工作，并获评家政机构的“金牌月嫂”称号，且事发前微信收入流水完整、协议书时间连续，足以证明其事故前持续稳定地从事住家月嫂工作，故其作为母婴护理人员从事家政服务工作的事实可予确认。
此外，根据原告事发前一年内与多位客户签订的《母婴护理月嫂协议书》，原告工作的约定服务内容为产褥期护理，每月工作时间为26日（每月休息4日），工作周期为每户工作26日或52日，服务费区间为每月费用15000元至17000元不等。上述服务内容与其所提交微信转账记录截图、微信支付转账电子凭证中的内容基本能够相互印证。
由于市场对产褥期护理的需求量大，且对护理人员专业性及工作经验的要求较高，导致具有丰富经验的住家月嫂在受雇地点及雇主上往往变动频繁，进而在工资计算标准上也与其他家政工作存在区别，原告误工费的标准应根据其事发前的微信实际收款情况、费用约定标准及工作特点予以认定。考虑到原告的工作系为不特定的雇主提供服务，在服务费用上会因雇主经济能力、行业市场环境等因素影响而存在一定波动，故结合其事发前的实际服务费用范围，按照每月15000元的标准核算其误工费较为妥当。经司法鉴定，李阿姨的误工期为180日，故法院最终按照每月误工费15000元的标准计算6个月，核算为90000元。
法官庭后表示，本案基于当前家庭服务行业的实际情况，立足于该类非传统用工的现实特点，围绕李阿姨退休后从事家政服务活动是否具有持续稳定性以及其收入区间范围的两个判断层次进行误工费的认定，对非传统用工收入认定规则进行了探索。由于月嫂工作的雇主变动性大，其收入水平具有一定的不确定性和浮动性，法院在认定过程中，根据其薪资波动区间合理确定误工费标准，既充分保护家庭服务从业人员的合法权益，也避免过分加重被告赔偿责任，确保当事人利益衡平，以公正司法护航家庭服务行业健康发展。
见习期间未签劳动合同，能否主张双倍工资
□ 本报记者 战海峰
□ 本报通讯员 陈永亮 刘晶
高校毕业生于正式入职前参加见习，与见习基地签订见习协议，并获取基本生活费，能否认定双方成立劳动关系？近日，重庆市第二中级人民法院审结了这样一起就业见习纠纷案。
2020年7月8日，为扩大见习规模，提高见习质量，人力资源社会保障部、教育部等7部门联合印发《关于进一步加强就业见习工作的通知》，明确就业见习是组织青年进行岗位实践锻炼的就业准备活动。见习对象为离校两年内未就业高校毕业生、16岁至24岁失业青年，见习时间为3个月至12个月，期间由见习单位给予基本生活费。
2020年8月，某培训中心申请设立就业见习基地，并向当地就业和人才中心进行了备案。2020年10月，从重庆某高校毕业的马某到某培训中心见习，双方签订《重庆市高校毕业生就业见习协议书》，约定马某自2020年10月至2021年10月到某培训中心见习；见习岗位为艺术培训老师；基本生活费标准为1800元/月；见习期限满，就业见习协议终止；若某培训中心留用马某在本单位就业，双方应当签订劳动合同。2021年9月，某培训中心与马某签订劳动合同，约定劳动合同期限自2021年9月至2023年8月，从事培训岗位等。2022年1月，马某主动离职，并要求某培训中心支付见习期间未订立书面劳动合同的二倍工资差额。案件经劳动仲裁后诉至法院，马某诉请判决某培训中心向其支付见习期间未订立书面劳动合同的二倍工资差额。
一审法院判决驳回马某提出的由见习单位支付其见习期间未订立书面劳动合同两倍工资差额的诉讼请求。马某不服，提起上诉。
重庆二中院审理后认为，《重庆市高校毕业生就业见习实施办法》（渝人社发〔2016〕230号）第十七条规定，达成见习意向后，就业见习基地应与见习人员签订《重庆市高校毕业生就业见习协议书》。见习期满，就业见习基地留用见习人员就业的，应及时与其签订劳动合同。本案中，某培训中心与马某签订《重庆市高校毕业生就业见习协议书》，而见习协议不等同于劳动合同，此举意在为马某提供工作岗位实践锻炼机会，按期支付生活费是为了给予马某在见习期间的必要生活支持，并不能据此推断双方具有建立劳动关系的合意。因此，在履行《重庆市高校毕业生就业见习协议书》期间，不宜认定某培训中心与马某存在劳动关系。故马某要求某培训中心支付见习期间未订立书面劳动合同的二倍工资差额无事实依据，判决驳回上诉，维持原判。
见习协议与劳动合同的法律关系本质不同
本案二审法官庭后进一步阐释了就业见习制度与劳动关系之间的法律界限，指出就业见习本质上是一种就业准备活动，其法律性质、权利义务关系与典型的劳动关系存在根本区别，不能简单地将见习关系等同于劳动关系，更不能因见习期间未签订书面劳动合同而直接适用“二倍工资”罚则。
法官强调，就业见习制度是国家为促进青年就业、提升就业能力而设立的一种过渡性安排。其目的在于帮助高校毕业生等青年群体通过岗位实践，积累工作经验，增强就业竞争力。见习关系建立在“见习协议”基础上，其核心内容是“实践锻炼”与“能力提升”，而非“劳动报酬”与“用工管理”。用人单位向见习人员支付的是“基本生活费”，而非“工资”，这一用词差异也体现了二者在经济关系上的本质区别。
从法律属性上看，劳动关系的确立须具备“用工合意”与“劳动从属性”等要素。而见习关系中，双方并无建立劳动关系的共同意思表示，见习人员虽然参与劳动，但其目的在于学习与锻炼，并非以提供劳动力换取劳动报酬为主要目的。因此，见习关系不具备劳动关系的本质特征，不宜纳入劳动合同法调整范围。
本案中，双方签订的《重庆市高校毕业生就业见习协议书》明确约定见习期满后如留用则签订劳动合同，这说明双方在见习期间并未形成劳动关系，而是以见习协议为基础的法律关系。因此，见习期间未签订书面劳动合同，并不构成劳动合同法第八十二条所规定“未订立书面劳动合同”的情形。
就业见习制度作为促进青年就业的重要政策工具，其社会价值不容忽视。司法在审理此类案件时，既要依法保护见习人员的合法权益，如获得基本生活费、人身意外伤害保险等，也要尊重见习制度的政策初衷，避免将见习关系泛化为劳动关系，从而影响用人单位参与见习项目的积极性。但是，对见习人员的司法保护，应以法律规定为限，不能超越法律框架进行过度保护。否则，不仅可能扭曲就业见习制度的本质，也可能损害用人单位的合法权益，最终影响就业市场的健康发展。
发人格权侵害禁令
保障分居母亲探望
□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 迪丽努尔·艾尔肯
近日，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区人民法院审结一起申请人格权侵害禁令案件，依法作出裁定，支持了申请人（母亲）的请求，为其制定了明确的探望方案。
此案是该院发出的首份涉未成年子女探望权的人格权侵害禁令，为妥善处理分居期间亲子关系保护、保障父母平等行使监护权提供了司法实践样本。
申请人阿某与被申请人麦某于2022年登记结婚，婚后育有一子。2024年1月，双方因争执分居，婚生子随父亲麦某共同生活。
分居后，母亲阿某多次提出探望孩子的要求，但自2024年2月至2025年5月长达一年多的时间里，其仅成功探望孩子两次。为维护合法权益，阿某向天山区法院申请人身安全保护令，并请求禁止对方藏匿孩子、保障其探望权。
案件审理过程中，承办法官认为父母对未成年子女享有平等的监护权和探望权，任何一方不得以抢夺、藏匿等方式阻碍另一方行使权利。同时结合申请人提交的视频、通话记录、报警回执等证据，能够证明被申请人及其近亲属的行为已实质阻碍了申请人行使监护权与探望权。考虑到婚生子年幼，长期与母亲分离不利于其身心健康成长，且存在监护权被侵害的持续风险，符合人格权侵害禁令的法定条件。
综合以上，承办法官依法作出裁定，禁止被申请人及其近亲属抢夺、藏匿婚生子；被申请人须配合申请人行使探望权；明确具体的临时探望方案：每周一11时将孩子送至母亲住处，周三20时接回。本裁定有效期为六个月，送达后立即执行。
收到裁定后，被申请人麦某不服裁定，向法院申请复议。天山区法院另案组成合议庭进行审查，并围绕“是否构成侵害探望权”与“探望方案是否适当”两大焦点进行审理。
合议庭认为，被申请人作为直接抚养人，未能积极为另一方探视创造条件，客观上造成了探视障碍，原裁定认定存在侵害风险并作出禁令于法有据。原裁定确定的定期、明确交接的探视方案，可避免双方因频繁协商产生冲突，为孩子提供稳定、可预期的探视环境，符合未成年人利益最大化原则，系恰当的临时性措施。综上，天山区法院于近日依法驳回了被申请人的复议请求，维持原裁定。
该案是法院适用民法典及相关司法解释，通过人格权侵害禁令这一法律武器，快速干预并保障分居父母探望权的成功实践。探望权是亲权的重要组成部分，即使夫妻分居或离婚，任何一方都无权剥夺另一方对孩子的关爱与探望。以“藏匿孩子”等方式对抗，不仅违法，更会给孩子带来不可逆的心理伤害。
禁令制度具有“及时雨”作用，相较于漫长的诉讼程序，人格权侵害禁令程序更高效，能对正在发生或可能发生的侵害行为进行及时制止，为权利救济提供“绿色通道”。儿童利益最大化是核心原则，本案的裁决始终以未成年人的身心健康为出发点，确定的探望方案既保障了母子亲情联络，又通过固定模式减少了父母直接冲突，体现了司法的温度与智慧。
此案的妥善处理，彰显了人民法院在家事审判中保护妇女儿童合法权益、维护亲子关系的坚定立场，对引导当事人理性处理家庭纠纷、为未成年人营造健康成长环境具有积极的示范意义。
升级政务服务“总客服” 推动民呼我为更高效
《浙江省12345政务服务便民热线工作管理办法》出台
□ 本报记者 王春
□ 本报通讯员 郑路遥
“12345，有事找政府”，在浙江，“12345”政务服务便民热线电话群众耳熟能详，但未必都知道这“总客服”也有“管家”——浙江省政府办公厅近日出台《浙江省12345政务服务便民热线工作管理办法》（以下简称《办法》），提升为民服务水平和社会治理效能，更好地解决群众和企业的急难愁盼问题。
今年6月，国务院办公厅发布《关于进一步规范和提升12345热线服务的意见》，对规范热线运行管理、提升热线接办质效、夯实热线工作基础等作出部署。
浙江省信访局有关负责同志介绍，浙江是全国最早开展12345政务服务便民热线（以下简称12345热线）工作的省份之一。此次出台的《办法》充分吸收国务院有关12345热线和“高效办成一件事”的最新文件精神，融合了浙江民呼我为工作体系和数智赋能的特色亮点，进一步推进全省12345热线规范化建设，优化运行机制，提升工作质效，全面打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”，对于推进基层治理体系和治理能力现代化，助力浙江“两个先行”具有十分重要的意义。
“民呼”更便捷
1999年，杭州市在全国首创开通12345市长公开电话，以便捷、高效的特点迅速成为政务服务“金名片”。
时代在变，但联系服务群众的功能始终不变。
《办法》明确规定，12345热线是密切联系群众的重要渠道，是做好新时代群众工作的重要载体。12345热线作为民呼我为的主要载体，既是群众和企业表达诉求的重要渠道，也是推动解决实际问题、优化政务服务的重要抓手。
浙江是全国唯一建成信、访、网、电“四位一体”民呼我为统一平台的省份，工作基础好，创先争优意识强。浙江省级12345热线在2021年一经成立，便迅速形成贯通省、市、县三级的“统一规范标准、统一民情收集、统一信息判重、统一工单流转、统一数据共享”12345热线工作体系。
省级12345热线始终坚持一步一个脚印，不断自我优化、螺旋上升：
2021年，完成省本级35条热线整合，并承接长三角区域12345热线工作业务；
2022年，全省12345话务量突破四千万，并根据省委、省政府工作部署开通12345营商环境专席；
2023年，打造热线驾驶舱，实时监测省、市、县三级话务资源运行效能，实现话务资源统筹调度；
2024年，与浙江省消保委合作，实现消费类工单一键直达“浙消保”平台；
2025年，在省级12345热线开通货车司机权益保障专席和企业服务专席，进一步解决货车司机疑难困惑，助力提升浙江营商环境。
12345热线一头承载着百姓和企业的期望，一头联系着党委、政府部门。此次出台《办法》是落实国办文件要求的重要举措，更是浙江优化政务服务、提升行政效能的重要抓手。
“我为”更高效
《办法》规定，12345热线工作要践行以人民为中心的发展思想，遵循统一受理、归口办理、属地管理、分级负责的原则，构建党委领导、政府负责、部门联动、社会协同、公众参与、依法办理、数智赋能的工作格局。
浙江在充分借鉴兄弟省份的基础上，在章节内容、办理规范、工作协同、智能探索和安全保密等多个方面都有不同程度的提升和优化。
一是强化统筹管理。《办法》强调各地加强对12345热线工作的领导，整体谋划、统筹推进，着力构建党委领导、政府负责、部门联动、社会协同、公众参与、法治保障、数智支撑的工作格局。对热线工作作了全面的规范要求，充分考虑了当前12345热线工作的优化提升需求。
二是强化规范办理。浙江2016年就完成了市级12345热线的归并和整合，近十年来专注12345热线事项受理和办理，积累了充分的工作经验。《办法》对热线事项受理边界做了明确，做到分类受理，精准处置。强调健全完善分办规则、工作协调机制和接诉即办工作机制，压实承办单位主体责任，优化办理流程，高效解决群众和企业的合理诉求。同时，强化12345热线事项业务监督评价机制，实行分档分类评价，自动生成热线工作指数，既推动提升办理质量，又切实为基层减负。
三是强化一体化运行。突出全省一体化运行的概念，将12345热线统一纳入民呼我为工作体系管理，提出省平台、省级分中心、11个市平台和业务专席之间的协同联动，本省12345热线和110等紧急服务热线、长三角地区12345热线的高效对接，建立一体化运作的工作机制。
四是强化数智建设。提出建立“全省统建、分级管理、权威准确、智能便捷”的全省12345热线知识库，推动形成常用常新的知识库维护机制。结合浙江优势，提出要稳妥有序运用大数据、人工智能大模型等新技术，开发建设12345热线智能应用场景，迭代智能客服功能，提高智能化应用水平。
五是强化工作保障。明确要求各地建立健全12345热线信息安全保障机制，落实信息安全责任，按照“谁管理、谁使用、谁负责”的原则，加强系统访问查询、共享信息使用的全过程安全管理。建立健全12345热线工作应急处置机制，制定应急预案，确保在发生突发事件时，能够迅速有效地采取措施，妥善处置。
各地勇创新
随着企业、群众对政府服务需求日益增长，各地12345热线诉求量呈现出爆炸式增长态势，只有借力科技赋能，提升12345热线效能，才能让政务服务及时满足各类需求。
《办法》第二十二条规定，各地区应当稳妥有序运用大数据、人工智能大模型等新技术，建设12345热线智能应用场景，迭代智能客服功能，提高智能化应用水平。
杭州市加强智能化建设，推出以12345智能知识库为底座、“知识库+大模型”双核驱动的“灵光小杭”智能问政系统，并在“浙里办”和“城市大脑”上线，在“橙市互动”App推出。截至今年9月，收到提问43154条，答复43053条，答复准确率95.1%，有力缓解“话务高位、接通率低”的难题。
宁波市抢抓人工智能发展机遇，积极主动与市数据局开展合作，运用AI大模型等工具提升感知社情民意的精准性和高效性，12345热线数智赋能相关经验获评2024-2025年全国政务服务便民热线创新发展典型案例。
台州市创新引入大模型技术，深度嵌入12345热线受理办理流程，通过搭建“AI+话务助手”智能应用，实现智能问答更高效、智能通话更省时、智能派单更精准，群众体验感显著提升。
《办法》第二十四条规定，聚焦高频共性问题开展专项治理，强化政策供给，推动未诉先办，并不断向主动治理、源头治理转变，探索实践不诉自办，提升治理效能。
舟山市依托大模型全量分析12345数据，精准锁定民生高频共性问题。建立“数据研判—市领导牵头—部门联动”机制，每月围绕特定主题，破解群众关切难点，推动民生问题从“单件处理”转向“批量化解”，实现社会治理提质增效。
金华市信访局积极联动市市场监督管理局，全面推出消费投诉一键转“浙消保”功能，成功打通12345热线与“浙消保”平台对接渠道，实现一键直达“浙消保”平台，有效提升消费投诉处理效率与精准度，切实保障消费者合法权益。
漫画/高岳
公司被强制注销，清算责任谁来担
□ 本报记者 徐伟伦
□ 本报通讯员 邢丽雪
国家市场监督管理总局制定的《强制注销公司登记制度实施办法》（以下简称《实施办法》）已于10月10日正式施行。该《实施办法》细化了公司法第二百四十一条关于强制注销公司登记制度的内容，重点围绕强制注销公司登记的适用范围、程序流程、恢复救济等方面进行细化，旨在解决“僵尸企业退出难”的问题，有利于提升市场活力，集中监管资源，优化营商环境，维护公平竞争。对于市场主体普遍关注的实操领域热点问题，北京市第一中级人民法院法官逐一作出解读。
问：如何知晓公司拟被强制注销？
答：《实施办法》第三条明确对拟强制注销登记的公司采取批量公告的方式，公告期为90日。国家企业信用信息公示系统作为公司法明确规定的“官方”企业公示平台，具有权威性，避免了因“僵尸企业”失联导致程序无法推进的障碍，也尽可能地使相关利害关系人得知公司拟被强制注销登记的信息。
《实施办法》第三条对公告内容予以明确，公告中的名称、住所、法定代表人、统一社会信用代码或者注册号等公司基本信息能精准定位主体；拟强制注销登记的法定事由、法律依据、拟强制注销登记的意见、公告期等内容明确了公告原因和意图，使相关主体了解该公告的“来龙去脉”；公告中亦要求明确异议方式，为相关主体寻求法律救济提供了指引，确保信息对称、程序公开、救济指引明确。
问：对强制注销公司登记有异议怎么办？
答：《实施办法》第四条、第五条、第六条明确利害关系人可在公告期内通过国家企业信用信息公示系统或以书面形式提出异议。
为保证强制注销程序的异议审查效率，公司登记机关应当在收到异议申请之日起7个工作日内对异议申请材料进行形式审查，保障异议程序的审查效率。审查后认为异议成立的即终止强制注销程序，公司应当及时开展清算，主动申请注销登记，自强制注销程序终止之日起满三年仍未申请注销登记的，公司登记机关可以再次启动强制注销程序。登记机关认为异议不成立的，应说明理由并书面告知申请人，以充分保障各方权益。
问：如何知晓公司是否被强制注销登记？
答：公司登记机关应将注销决定书依法向被注销公司送达，并在企业信用信息系统中作特别标注以向社会公示，营业执照无法收回的公告作废，名称可释放，以强化社会监督与信息透明度。
问：被强制注销后清算责任谁来担？
答：《实施办法》第九条第二款明确公司被强制注销登记的，原公司股东、清算义务人的责任不受影响。公司正常注销流程，是先清算后办理注销登记，但强制注销登记是行政主导下市场主体资格终止状态的确认机制，使未清算状态下市场主体资格强制终止，即以行政强制力完成注销，进而倒逼清算的开展。
上述条款明确了原公司股东和清算义务人的责任不因公司被强制注销登记而被豁免，这确立了强制注销登记的清算程序后置机制，使强制注销登记制度在加速市场主体出清的同时，保障债权人利益，防止利用注销逃避债务。
问：强制注销登记错误时能恢复登记吗？
答：《实施办法》设立了恢复登记救济机制。其中第十条至第十四条关于恢复登记的情形、申请程序以及恢复登记的法律效果予以明确，其中包括依申请恢复登记和依职权恢复登记，既保障了在注销前未收到公告或未及时提出异议的主体权益不受公司被强制注销的影响，又最大限度避免出现恶意消极通过强制注销损害公共利益的情形。
其中，《实施办法》明确申请主体多元，相关部门、债权人等利害关系人可在注销后3年内申请恢复登记，公司登记机关为维护国家利益和社会公共利益，也可以依职权恢复公司登记。
关于恢复登记的情形，《实施办法》明确了正在被立案调查、采取行政强制措施，受到罚款等行政处罚尚未执行完毕的，正处于诉讼、行政复议、仲裁、调解、执行等程序中的具体情形。
公司登记机关在收到申请人的申请恢复登记材料后，应当在7个工作日内对申请人提交的存在上述恢复情形的说明，以及申请人的主体资格、利害关系证明等材料进行审查，经过审查认为确有必要恢复登记的，应当在10个工作日内制作恢复登记决定书，不予恢复登记的，应当说明理由并书面告知申请人。
此外，《实施办法》规定，恢复登记后的状态原则上回归到注销前，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。同时考虑到公司名称在公司被注销一年后会被释放，公司名称存在被第三人注册使用的情形，此时恢复登记时公司登记机关只恢复其统一社会信用代码或注册号，不再恢复其名称。
问：提交的材料虚假谁来承担责任？
答：《实施办法》第十六条明确了提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实申请异议、恢复公司登记，或者利用申请异议、恢复公司登记，谋取非法利益，扰乱市场秩序，危害国家安全、社会公共利益的，法律、行政法规、部门规章有规定的，依照其规定，没有规定的，由公司登记机关处10万元以下罚款。即申请人应对其提交材料的真实性负责，若材料虚假或其他欺诈手段申请异议、恢复登记，或谋取非法利益以扰乱市场秩序的，相关申请人需承担相应的行政责任。
发挥破产审判优势，优化市场资源配置
□ 张亚
近年来，人民法院充分发挥破产拯救、出清功能，助推防范化解风险，对仍有市场潜力的高负债企业通过依法重整实现重生，对“僵尸企业”及时出清，促进市场要素资源高效配置。如何充分发挥破产审判在加快市场出清、盘活低效用地等方面的优势，如何为优化市场资源配置、服务辖区经济社会高质量发展贡献更多司法智慧与力量，是办理破产案件必须深入思考的问题。对此，笔者有以下几方面建议。
抓好破产审判工作专业化。专业化是做好破产审判工作的关键环节和重要抓手。破产衍生诉讼案件涉及主体众多，关乎多方利益，与普通民商事个案办理差异较大，在审判过程中必须准确理解破产法中撤销权、解除权等特殊制度的立法目的，加强衍生诉讼案件审理与破产程序的协调衔接。破产审判队伍要持续加大业务学习培训力度，及时掌握前沿理论，拓宽知识边界，提升破产审判专业能力和司法水平。
完善破产管理人制度。破产管理人是破产程序的主要参与者。管理人能力和职能的发挥，直接影响破产审判工作的质量和效率。要高度重视管理人在破产审判工作中的重要作用，积极解决管理人履职不畅和能力不足的问题，确保管理人充分发挥推进协商、专业判断、资源整合等方面的功能作用，为改善企业经营、促进技术创新、优化产业结构提供有力制度保障。要注重发挥管理人协会在管理人队伍指导、规范、发展、淘汰和管理人报酬保障等方面的职能作用，切实做到从更广泛的范围内择优选择管理人，提升破产管理的质量。
释放破产重整的制度价值。破产重整可以帮助债务人重新规划其业务和资产，优化其财务结构，提高其经营效率和盈利能力，从而恢复企业的价值和竞争力。加强重整制度建设，是实现人民法院成为“生病企业”医院这一目标的关键。人民法院应当善于通过市场化、法治化的重整来挽救困境企业。在受理阶段，要依照法定标准受理重整案件，切实防止纯粹的减债式重整、空转式重整，确保企业重整的质量；在审理阶段，要有比较明确的重整思路，督促破产管理人，找准“病”因，辨“症”施治，确保重整后的企业不仅能减轻债务负担，而且要恢复盈利能力、实现新的发展。
建立破产“府院联动”机制。要充分认识到做好破产案件审判工作对于优化营商环境、保障人民安居乐业、助推经济社会高质量发展的重要意义，找准破产审判工作中的“难点”“堵点”问题，因案施策、精准发力，创新方法、创优工作思路，多措并举化解难题，高质效推进破产案件审理进程。要通过破产“府院联动”机制，协力解决当前职工安置、资产处置、重整融资等堵点难题，使“党委领导、政府统筹、法院主导、部门联动、社会参与”的破产处置格局落到实处。
加强破产审判信息化工作。最高人民法院已经开通“全国企业破产重整案件信息网”及其相应的法官工作平台、破产管理人工作平台，形成了“一网两平台”格局。要通过信息化提高企业破产审判工作规范化的程度，将人民法院破产审判工作全程公开、步步留痕，监督规范各方破产行为，避免拖延处置企业破产事务，提高破产效率。同时，要通过信息化提高破产重整工作的效率，进一步公开破产企业的相关信息，解决破产企业和投资人之间信息不畅通、信息不对称的问题，最大限度地促使资本、技术、管理、土地、劳动力等生产要素自由流动和有效配置，让市场在资源配置中真正发挥决定性作用。
（作者单位：河南省襄城县人民法院）
江西公安出台若干措施进一步服务高质量发展
□ 本报记者 周孝清
近年来，江西省公安机关充分发挥公安机关职能作用，维护市场秩序、提升安全水平，规范执法办案、保障企业合法权益，进一步服务高质量发展。
9月28日，江西省公安厅召开新闻发布会，就该厅印发的《江西省公安机关进一步服务高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）通报有关情况。《若干措施》共有6个部分30条，包括服务护航低空经济健康发展、优化户政管理服务、建立完善生态治理机制、提升涉外事项办理便利度、优化证照快递服务和严格规范涉企执法等内容。
“新30条措施的出台，是坚持‘多设路标、不设路障，马上就办、办就办好，法治思维和法治方式’的理念，以更加主动、更大力度服务保障高质量发展。”江西省人民政府副秘书长邵高对《法治日报》记者说。
把握服务发展“新要求”
高质量发展是党中央着眼新形势新任务作出的重大决策部署，公安机关在其中既是护航者，也是参与者。
为加快江西低空经济高质量发展，《若干措施》明确，加强与低空经济运营企业、制造商、服务商等沟通协作，及时了解行业需求，共同研究安全解决方案，并加强警用无人驾驶航空器培训基地建设和警航人才培养体系建设，推动低空航空器在治安防控、交通安全管理等领域的应用，全面提升服务保障低空经济发展能力水平。
同时，《若干措施》规定，加强知识产权及商业秘密刑事保护，完善知识产权重点企业保护制度，建立省、市、县三级警企服务联系和知识产权案件快速响应侦办机制，强化精准服务、精确打击，并深化防范打击侵犯商业秘密“安芯”专项工作，指导企业完善商业秘密防范管理制度，加大对侵犯商业秘密犯罪打击力度，依法保护高新技术企业核心竞争力。
在支持服务新业态健康有序发展方面，《若干措施》规定，落实《江西省旅馆业治安管理办法》，推行特种行业许可证核发告知承诺制，督促落实未成年人安全、旅客隐私保护等措施，并协同有关部门持续推进电竞酒店、乡村民宿等规范化管理和便利性服务，促进健康良性发展，并会同应急、消防等部门，按照“谁审批、谁主管、谁靠近、谁负责”原则，推动建立健全小场所消防安全监管长效机制。
回应企业群众“新期待”
江西公安机关聚焦在调研、问卷调查及日常工作中发现的企业和群众面临的急难愁盼问题，主动靠前研究服务举措，切实回应企业、群众在户政管理、大宗消费、大型活动、新能源产业等领域的新期盼新需求。
《若干措施》规定，建立完善以个人为主体、以经常居住地登记为基础的新型户籍制度，全面取消城镇户口迁移限制，促进农业转移人口市民化，推进政务服务均等化，动态优化相关管理服务措施，并推进省内居住登记时间累计互认，为流动人口办理居住证提供便利。
在助力提振活跃汽车消费方面，《若干措施》明确，推行“新车上牌一件事”“二手车交易一件事”集成服务，实现群众购买车辆购置税、交强险、核验二手车销售发票信息等业务线上办理，车辆查验、登记等业务线下“一站式”办结，优化汽车“报废更新”“转让更新”数据核查流程；深化“二手车交易信息查询平台”应用，深挖二手车数据要素价值，提供车辆维修保养、保险理赔及相关登记信息全生命周期价值评估报告，保障交易各方的合法权益，充分激发市场购买意愿。
在优化大型群众性活动审批流程方面，《若干措施》明确，支持举办大型文旅、体育赛事、商贸会展等活动，依法加强安全监管和指导，推动主办方完善内控机制，推进安保力量社会化和安保工作市场化。
同时，《若干措施》要求完善应急联动机制，加强110报警服务台与12345政务服务便民热线、综治中心高效联动，及时协同处置各类非警务警情，确保企业和群众的合法诉求“有人应、有人办、高效办”。
打好政策供给“组合拳”
江西公安机关注重系统集成，一手抓政策存量，扎实推动进一步优化营商环境支持服务企业发展25条措施、服务中部地区加快崛起若干措施等系列政策举措落地见效；一手抓政策增量，《若干措施》强化政策的统筹衔接，确保取向的一致性、落实的互促性、成效的增益性，更好地满足高质量发展所需。
《若干措施》要求，建立完善生态治理机制，如加快推进生态警务建设，突出主动预防和前端治理，完善专业带动、全警行动、部门联动、群众发动的工作格局，并建立“四长（林长、警长、检察长、法院院长）联动”工作机制和生态警务机制，探索在生态保护任务繁重、环境资源犯罪多发的重点部位分类建立生态警务站点。
为加强经济金融风险防范，《若干措施》提出，完善与发改、工商联、国资等部门信息共享、联合会商、协作联动等机制；推进省级反洗钱联合研判中心建设应用，提高经济金融风险感知预警能力；完善“两书一单”机制，推动实现源头治理、综合治理；依法严打合同诈骗、串通投标、职务侵占等涉企突出经济犯罪，加大追赃挽损力度。
“这次推出的政策措施，突出加大政策供给、优化管理服务，为服务高质量发展注入新的动能。”江西省公安厅党委副书记、常务副厅长肖铁军表示，江西公安机关将加强条线培训指导，督促抓好政策宣传，健全完善相互支撑、同向发力的配套制度机制，同时跟进做好政策措施执行情况的动态评估，持续优化完善，确保各项措施落到实处、取得实效。
崛围红叶记
□ 苗伟
深秋的太原，总笼罩着一层薄薄的灰雾，像是历史的尘烟尚未散尽。那日午后漫步汾河公园北段，忽见远处崛围山巅的舍利塔在绯红林海中若隐若现，如一支饱蘸朱砂的毛笔倒悬苍穹，心头一动，便决意去探访这“古晋阳八景”之首的“崛围红叶”。
车至呼延村山脚，仰头望去，六角七层的舍利塔已遥遥在望。这座塔始建年代存有宋、金两说，主流说法为北宋元祐二年（1087年）始建，历经明清修缮，虽带着些许风霜痕迹，却在黄栌丛中更显古朴。石阶如云梯蜿蜒入林，两旁黄栌丛生，枝叶交错。此时尚在山腰，叶色多是斑驳的绿，间或透出些许橘红，像少女羞赧腮边的胭脂。阳光从叶隙漏下，碎金般洒在青苔斑驳的石板上，脚步踏过，惊起几片早落的红叶，如蝶舞风前，悄无声息地没入草丛。
愈往上行，景致愈奇。黄栌的红渐渐浓烈起来，不再是零星的点缀，而是成了一片奔放的灼灼之色。那圆润的叶片如玛瑙般透亮，似火焰般燃烧，衬得山顶的舍利塔愈发庄严。至塔下细观，可见底层青石基座厚重沉稳，上层砖檐层层飞挑，每面佛龛中的石雕虽已模糊，却仍透着古雅韵致。凭栏远眺，方知“崛围”之形——群山如涛，环抱成巨瓮，红叶与宝塔便是瓮中最珍贵的宝藏。几位拄杖的老者指着塔身斑驳的铭文低语：“这塔原是为供奉舍利而建，抗战时僧人为躲避战火，悄悄将舍利转移到了一旁的多福寺，如今塔中已无留存……”
忽忆起朱自清先生《荷塘月色》中“月光如流水，静静地泻在这一片叶子和花上”。此刻的红叶何尝不是如此？光与影在此交织成趣：向阳处明艳如锦，背阴处沉静如黛；风动时，万叶翻飞，似千帆竞渡；静立时，又如凝固的焰火，绚烂而庄严。一叶飘落掌心，圆润可爱，边缘微卷，似倦了的蝶翼。想来它从春芽初绽，历暑热、经秋风，至今日红透，恰如人之一生，青涩渐褪，终得圆满。这红，不是凋零前的哀歌，而是生命极致的礼赞。
下山时择了缓坡，偶遇一对本地夫妇，闲谈间又说起傅山旧事。世人谓先生“字不如诗，诗不如画，画不如医，医不如人”——其风骨犹如此山红叶，愈寒愈艳。山腰有碑林残迹，虽斑驳难辨，却似有墨香隐隐浮动。傅山曾在《红叶楼》中咏“彻夜醉霜红”，这“醉”字极妙：红叶醉霜，人醉红叶，古今情怀在此刻贯通。一群孩童嬉笑着追逐落叶，将黄栌叶编成花环戴在头上，脸颊映得红扑扑的，宛如秋日里跃动的火苗。他们的笑声清脆，惊起了林间栖息的寒鸦，扑棱棱飞向天际，翅影划过红霞，竟分不清是鸟羽染了叶色，还是叶色浸透了长空。
又闻崛围红叶与别处不同，因土质含铁丰富，加之黄栌成片生长，红得格外厚重磅礴。恰如太原这座古城，历经战火沧桑，底蕴反倒愈发深沉。回头再望，山顶舍利塔的剪影映着暮天，飞鸟归林，红叶在渐暗的光线中化作墨紫，如夜曲前的余韵。游人散尽，山寂寂无声，唯余风过林梢的沙沙声，似在与天地对话。
暮色笼罩，山道上已少见游人。我独坐半山亭中，看最后几缕夕照在红叶上徘徊不去，将圆润的叶片照得透明，宛如一盏盏小的红灯笼。远处传来窦大夫祠的钟声，浑厚悠远，在群山间回荡，与红叶的簌簌声相应和，仿佛在诉说一个古老的故事。
忽然注意到亭角一株不起眼的小黄栌，不过一人高，枝叶却红得格外纯粹。它生在石缝间，根须裸露，却依然挺立，在晚风中轻轻摇曳。这让我想起宋代杨万里“小枫一夜偷天酒”的诗句——这抹红，莫不是偷饮了天上的琼浆？抑或大地酝酿了整整三季，才酿出这一树醉人的颜色？
下山路上，月光已悄然升起。银辉洒在红叶上，竟幻化出奇异的色彩——不再是白日的炽热，而是一种内敛的、带着神秘感的紫红。叶片上的水珠在月光下闪烁，像是散落的星辰。此刻的崛围山，褪去了白日的喧嚣，展现出另一种静谧的美。我不禁放慢脚步，生怕惊扰了这份宁静。
山脚处，一个老农正在收拾卖山货的摊子。见我驻足，便递来一杯黄栌叶茶：“霜降后采的，用崛围山的红叶窨制，尝尝？”茶水入喉，初时微苦，继而回甘，竟真有几分秋叶的韵味。老农笑道：“这茶啊，得用经霜的黄栌叶，才够味。”我忽然明白，红叶之美，不仅在于它的绚烂，更在于它历经风霜后的从容。就像这茶，苦过方知甘来。
归途车上，恍觉红叶已烙在心间。它不似春花争宠，不效夏木喧哗，只待秋霜洗礼，方展本色。人生际遇，何尝不需这般沉淀？少年时或如绿叶蓬勃，中年后方得阅历染就的绛红——那是挫折淬炼的韧性，是时光雕琢的醇厚。
夜幕垂落，车窗外崛围山隐入黑暗，唯有记忆中的红叶依旧灼灼。若他日有缘，当再访此山，携一壶清茶，坐于黄栌树下，听风品叶，或许能更深地读懂——何为“霜叶红于二月花”，何为“彻夜醉霜红”。
（作者单位：山西省司法厅）
人间秋色
□ 王洪岩
只有看透春的绚烂，夏的热烈
才会更懂得秋的沉寂与厚重
那是风雨洗礼后的清醒
那是光阴沉淀后的超然
一棵披红挂彩的树
撑起一片田野的秋色
一群披星戴月的人
撑起一方平安的大门
村庄和城镇在迎来送往里
换上新的色彩与背景
阳光下，清晰许多也清瘦许多
告别了枝繁叶茂
才更显秋天的本色
染上了两鬓霜白
才更具岁月的神采
出发或到达，收获或播种
在同一片秋色下行色匆匆
背上行囊或秸秆
托举着阳光和雨露
也托举着一季浅浅的梦想
见证过人间故事与冷暖瞬间
就越想去守护这静好岁月
好让眼前的
秋风与落叶相伴而去
枯萎与生长各自安好
轮回与更替秩序井然
也让守望之路
连着万家灯火，串起烟火日子
勾勒出最生动的平安模样
让大地万物统统融入这片
山河永安的人间秋色
（作者单位：河南省郑州市公安局）
追光
□ 何雪艳
检察院会见室的光线带着几分柔和的暖意，却照不进小敏（化名）眼底的阴霾。她坐在木质椅子上，脊背微微蜷着，头埋得低低的，像株被骤雨打蔫的花苞。
“小敏，最近怎么样？”我放轻了声音，尽量让语气里带着熟悉的温和。小敏猛地抬起头，原本憋在眼眶里的泪水瞬间涌了出来，顺着苍白的脸颊往下淌，砸在膝盖上的校服裤上，晕开小小的湿痕。“姨姨，我……我熬不下去了，晚上一闭眼就是噩梦，惊醒了就抱着被子哭。”
我的心猛地一揪，还记得在公安机关侦查阶段，第一次见到小敏时，孩子虽也沉默，却还能勉强维持平静。没人能想到，那些没说出口的恐惧与创伤，早已在她心里织成了一张密不透风的网，把这个本该活泼的姑娘困在了黑暗里。
为了摸清小敏的变化，我专程去了她的学校。班主任提起小敏时，语气里满是惋惜，“这孩子性格不算外向，但很踏实，上课不会调皮捣蛋，以前课间总能听见她的笑声。”班主任叹了口气，“现在她上课总盯着窗外发呆，有天早上我看见她眼睑肿得老高，才知道她又熬了一整夜，说是一闭眼就怕……我们学校也试着给她做过心理辅导，可老师没经过专业培训，能做的太少了，真怕这孩子就这么垮了。”
绝不能让孩子困在阴影里！从学校回来，我立刻往主管领导、检察长办公室走。汇报时，我的声音里有些着急：“孩子不仅需要法律上的公正，更需要情感上、心理上的疏导，还有家里的难处也得帮，不然她就算走得出心理困境，也走不出生活困境。”“只要能救孩子，检察院义不容辞！”领导的话掷地有声，像一颗定心丸，让大家立刻行动起来。
为了找到最适合小敏的心理老师，我翻遍了张家口周边的心理服务机构名单，一个个打电话咨询，反复对比了五六家机构后，最终选定了张家口心理协会的曲重莲老师，这位有着十几年实践经验的老师，擅长用沙盘游戏打开孩子的心扉。
第一次辅导时，小敏在沙盘前站了很久，才慢慢拿起一个小小的“士兵”，埋进了沙子最深处。后来，曲老师告诉我：“孩子把‘士兵’埋起来，是把恐惧藏在了心里，得慢慢引导她挖出来。”经过老师十余次往返，总计2000多公里的路程，沙盘里的“迷宫”渐渐被“小路”取代，“乌云”旁边多了“太阳”，最后一次辅导时，小敏还在沙盘角落摆了一朵小小的“向阳花”。“姨姨，我昨天晚上没做噩梦。”她抬头看着我，眼里有了久违的光，嘴角轻轻扬了一下，那抹笑容很淡，却像一缕阳光，照进了所有人的心里。
而我的牵挂，不止于小敏的心理健康，在一次次陪伴中，我渐渐摸清了这个家的难处：爸爸酒精中毒无法干活，妹妹患病常年吃药，弟弟刚上一年级，全家就靠妈妈打零工挣的微薄收入过活。“孩子的后续治疗和上学要花钱，家里的日子也得撑下去。”我很快把小敏的情况整理成司法救助线索，送到了本院第三检察部。接下来的日子里，我跟着第三检察部的同事一起完善救助材料，每一个环节都盯得紧紧的，就怕耽误了救助金的发放。希望救助金能给这个家庭带来一些“光亮”。
如今的小敏，已经能在课堂上认真记笔记，课间会和同学一起打闹，偶尔还会主动跟我分享学校的趣事。她就像自己在沙盘里摆的那朵向阳花，曾在苦难的泥土里挣扎，却在检察机关的守护下，慢慢舒展开花瓣，朝着阳光的方向生长。而我深知，这份守护不会止步，只要这株小苗还需要支撑，我们就会一直站在她身后，用法律的温度和司法的温情，帮她挡住风雨，护她一路追光，走向更远、更亮的未来。
回顾整个办案过程，小敏母亲忙于生计，对小敏的心理创伤缺乏重视。但是小敏父母不是不爱，只是被自身的认知局限困住了，不懂什么是心理创伤，觉得“忍一忍、扛一扛”就是过日子的常法，也没觉察孩子的心思，这也是小敏心理负担加重的原因之一。
所以，当未成年人遇到侵害，家长首先要保持冷静，给孩子充分的信任和情感支持，坚定地支持孩子，切忌以任何言语、行为向孩子传递遭受侵害是自己的错，避免让孩子承受二次伤害。其次要果断地选择报警，保存证据，用法律武器维护自己的权益。最后密切关注孩子的心理健康，一旦发现孩子有失眠、焦虑、抑郁等情况，要及时寻求专业机构的帮助，帮助他们搭建正向的心理支持系统，唤醒埋藏在孩子心中的种子，赋予其破土而出的韧劲和向阳而生的底气。
（作者单位：河北省康保县人民检察院）
人民法庭的春夏秋冬
□ 包静
三河回族乡位于额尔古纳市北部，是内蒙古自治区唯一一个回族民族乡，额尔古纳市人民法院三河人民法庭就坐落于此，在春夏秋冬的流转中，法庭干警坚持以司法之力守护民族团结，以温情服务回应群众期盼。
春日的法庭，是播撒法治的种子。当三月的春风还带着些许凉意，法庭干警已踩着未消的残雪走进村落。干警们特意准备了兼顾民族习俗的普法材料，在回族老乡的屋檐下、菜园边摆开“法治小课堂”，让“有纠纷找法庭、遇难题懂用法”的法律意识，像春草一样在三河群众心里慢慢生长。
盛夏的三河乡，是油菜花的海洋。此时的法庭，常把巡回审判点设在花海旁的空地上。曾有一起油菜籽购销纠纷，法庭没有简单开庭审理，而是邀请双方坐在花海边的树荫下，先聊起今年的收成、共话油菜花的长势，再顺势讲解合同义务。最终，在花香与说理中，双方握手言和。
金秋时节，丰收的喜悦漫过乡野。法庭则聚焦“丰收季里的公平”，针对劳务报酬争议、农产品交易纠纷，干警们带着卷宗走进田间，用“接地气”的语言让法律条文变得易懂。一次调解后，一位老人握着干警的手说：“你们像自家孩子一样贴心！”这样的认可，比任何荣誉都珍贵。
冬日的法庭，是抵御严寒的温暖港湾。大雪覆盖了油菜花田，却挡不住法庭干警的脚步。他们踩着积雪走访困难群众，为行动不便的老人上门立案，耐心化解当事人心里的疙瘩。元旦后当事人送来锦旗，一面锦旗是一份肯定，是邻里纠纷的圆满化解，更是法治阳光的点滴洒落。
从春到冬，三河人民法庭始终在这片土地上坚守，法庭的司法温度与民族团结之花，也将永远绽放在这片充满希望的土地上。
（作者单位：内蒙古自治区呼伦贝尔市额尔古纳市人民法院三河人民法庭）
窑工老姚
□ 杨祖友
印象中，他年龄不大，中等身材，常年背着制瓦工具，奔走于乡间帮人烧窑。叫他老姚多半是因其手艺精湛，为人厚道，还有头发稀疏，略显老相。我们老家有的是山草、泥土，村民盖间房、建个猪圈什么的需要砖瓦时，都会就地取材，请老姚帮着烧制。
老姚说，不是每种土都适合做砖瓦，黏性太强，做出的瓦会变形；黏性太差，做出的瓦又经不住风雨。为找到最优材质，实地踏看过程中，他常会随手抓取一把泥土，再沾上水，再在手心里反复揉捏。被选中的泥土会被运到作坊里，进入制瓦的第一道工序——踩泥。
许多窑工为省事就牵着牛踩，而老姚完全是靠自己的双脚踩。他说这样做是容易掌握土的软硬、黏性，更主要的是及时发现泥里的石块，因为夹在泥里的石块被烧烤后会炸开，影响成品质量。所以，他做这道工序用时往往比别人长些。
待泥被踩糯后即开始制瓦了，我至今还记得制瓦的流程。
老姚将踩熟的泥用小泥弓锯开一层泥皮，然后用双手将其捧起围向瓦桶。瓦桶放在一个铁支架上，上面有一个可以转动的圆盘。他边旋转着瓦筒，边用铁铲将围在筒上的泥拍实、拍均匀。为使泥坯更结实圆润，铁铲拍打时，他还要不停地蘸水在泥片上刮抹，将泥片切割整齐后就将瓦桶取下，瓦坯就做成了。这些瓦坯将被放到通风阴凉处晾干。
为教会大家装窑，老姚边做着示范，边不厌其烦地反复讲解着每个细节。在他的精心指导下，一片片瓦在桶形的窑里慢慢堆砌。装好后，老姚会用泥浆把窑口封住。紧接着生火，烧窑开始了。
钢叉叉着大捆的柴草，塞进火红的窑洞，半干的松枝被大火吞噬发出“噼噼啪啪”的声音，熊熊火焰从预留的通道流过，窑内温度分布均匀，瓦片同时烧透。烧窑要持续十多天。老姚时刻穿梭于窑头上查看火色。
如此热火朝天的场合怎能少得了天性好玩的孩子，看着窑头上溢出的丝丝火苗，总会滋生出一种无名的兴奋，就将山芋放到上面去烤。姚师傅再三提醒“注意安全”，从未斥责过我们。
一次性烧这么多瓦难免有残次品，村民都表示理解，可到结账时，老姚总会主动少要一些工钱。村民们挑着瓦，伴着扁担发出的声音，奔向自家院子。
如今，传统制瓦工艺开始逐渐淡出人们视线，可村里多户人家的房顶盖的还是青瓦，原因是这种瓦美观、古朴、典雅、防雨保温好。每每谈及此，乡亲们总会说，还是老姚那时帮烧的，一晃几十年了，不知他去哪儿了。
细品这句话，既包含着对老姚的敬重之情，又不乏对传统烧窑工艺可能失传的担忧和惋惜。
（作者单位：安徽省巢湖市公安局）
憩
刘大庆 摄
这一次，我们没有贴公告
□ 黄志佳
9月13日，一个难得的周末，我正在实现自己的理想——酣睡。
“叮叮，叮叮”，7点多，清脆的微信铃声叫醒了我，我极不情愿地睁开蒙眬睡眼，懒洋洋地拿起手机。
小王的微信！
我顿时睡意全无。小王是一起信用卡纠纷案的被告，双方好不容易达成调解协议，我以为她又变卦了。看到消息才发现虚惊一场，原来是她还完了钱款，特地来告诉我。
9月6日，我们小组收到上海某银行诉小王信用卡纠纷一案。某银行诉称，小王的信用卡已透支7009.59元，请求判令其偿还本金、利息、逾期还款违约金等共计15283.23元。
法官助理小崔通知小王应诉，打她电话关机，打她留的联系人电话，无人接听，问她户籍所在地村组干部，干部说她出嫁了……
9月10日，我和小崔、司机小郑驱车找到了小王乡下的娘家，她年近七旬的父母热情地接待我们，但对小王的去向，却一问三不知。
我们诚恳但很严肃地向老人解释法律规定，“拒不到庭缺席判决，败诉后拒不执行可能被列入失信名单，全国都查得到……”末了，我们留下电话号码，离开小王娘家。
“贴公告吧！”在小王娘家院坝里，我提醒小崔贴公告完成送达。
“先不贴吧！看她爸妈联不联系得上，实在不行再来贴呗。”小崔建议。
“你们还要贴公告？那是不是别人都知道了？”小王的母亲突然出现在我们身后，听得出她很着急。
我们的谈话被她听到了。
“您别急！不贴，今天不贴，如果您能帮忙找到人，以后也不贴……”我安抚着小王的母亲。
返程时大家在车上议论着这趟送达得失，小崔说肯定没有白跑。王家这么在乎名声，估摸着多半不需要贴公告了。果然没过多久，我的手机响了。
“肯定是小王！”我们三人异口同声。
电话那头的声音略带委屈：“黄法官，你们今天在我娘家……太凶了。”我握着电话，耐心解释，“不是凶，是严肃，法律不是儿戏，今天没有贴公告，就是希望给事情留个缓和的余地。”电话那头沉默了片刻，几分钟后，我的微信上多了一个好友申请。
车往前开，我和小王聊天。
2017年年初，刚出大学校门的小王和其他许多同龄的有志青年一样，励志闯荡出一番天地。为了创业，她向上海某银行申请信用卡。但小王的事业并非一帆风顺，2018年开始，信用卡透支后便不能按时偿还，她不仅创业遇到了困难，而且身体出了毛病，经历过几次手术，结婚生子后，孩子身体也不好，看着与日俱增的利息、还款违约金，她实在没有办法，索性躺平不还钱了。
“我们和银行再沟通沟通。”我安慰着小王说道。
“银行让步是人情，不让步是本分，钱少点，别人还敢给我借，多了，短时间确实想不到办法。”小王细说着困难。
当天下午，我和小崔分头跟某银行的代理人沟通，讲述小王的还款态度和实际困难。“法官跑这么远去做工作，非常感谢！银行也担心判决后钱收不回来，我马上汇报！”临近下班时，银行代理人向我表态。
隔天一早，银行代理人胡某告诉我，只要这个月能够到账，银行能够作出让步。
9月12日，双方达成协议，小王偿还上海某银行7014.00元，约定在2025年9月30日之前付清。
“感谢银行让步，感激法院调解，无论如何30日前一定付清！”签订协议时，小王激动地说道。
9月13日一大早，她将钱款转给了银行，随后给我发来微信。
放下手机，推开窗户，清新的空气扑面而来。
幸好打开了这扇窗！
我忽然联想到，司法又何尝不是如此呢？依法的同时，尽可能打开窗户……这一次，我们没有贴公告，却打开了一扇理解与信任的窗。
(作者单位：湖北省建始县人民法院)
