宁夏固原:从长征会师地到平安新起点
法治日报
2026年10月22日

图为固原市公安局特警支队组织开展重走长征路活动。 (固原市公安局供图)
□ 本报记者 申东
深秋时节,天高云淡,层林尽染。宁夏回族自治区固原市西吉县葫芦河缓缓流淌,两岸庄稼一片丰收景象。葫芦河畔,中国工农红军长征将台堡会师纪念碑在阳光下熠熠生辉。
1936年10月,红军三大主力在甘肃会宁和宁夏将台堡会师,标志二万五千里长征胜利结束。90年后,固原市荣膺“2021—2025年度平安中国建设示范市”称号。近年来,固原市始终把群众满意作为平安建设的出发点和落脚点,用心用情解决群众急难愁盼,以实干绘就平安幸福的时代画卷,让长征的胜利终点成为百姓安居乐业的平安起点。
红色沉浸式教育润警心
“父辈们经常说起红军在西吉的故事,当时群众很拥护红军,听说红军要来都自发前来迎接,把自家的粮食、洋芋、酸菜拿出来送给红军。红军也帮群众提水、打扫卫生、铡草、喂牲口,和群众相处得很融洽。”在西吉县公安局将台堡派出所图书馆,73岁的退伍老兵朱维章深情地给公安民警讲述感人至深的红色故事。
今年,固原市公安局依托本土红色资源持续深化红色育警、文化润警工程,把长征精神融入公安思想政治建设全过程。近期,固原市公安局组织12名新录用民警、30名青年民警辅警代表,徒步重走六盘山红军小道,
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在固原长征纪念碑前庄严宣誓,聆听党史专家解读红军翻越六盘山长征历史。
“站在毛主席宿营过的窑洞前,我们高声朗诵《清平乐·六盘山》,脑海中红军战士不怕艰险、顽强拼搏的身影如同电影画面一般闪过。这次教育活动对我影响很大,更加坚定了我的入警初心。”新入职民警马扬在参观完乔家渠红军长征宿营地后说。
固原市公安局突破会议室集中学习的传统模式,打造“一址一课、一馆一品牌、一支部一研学路线”实景红色育警体系,划分六盘山长征、将台堡会师、任山河英烈研学片区,定制新录用民警入警第一课、党员季度实景党课、青年民警重走长征路等标准化教学内容,让红色遗址成为常态化党性淬炼的教育阵地。今年以来,已累计组织实景研学活动36场次,实现红色沉浸式教育全员覆盖。
公益诉讼保护红色遗址
10月9日,固原市人民检察院三级高级检察官穆存祥弯下腰,把一束花放在“无名红军纪念碑”前,纪念碑四周的汉白玉围栏泛着崭新的光泽。
“莲花沟是红军翻越六盘山的主要行军通道。红军主力由此翻越六盘山,打响了青石嘴战斗。此战由毛泽东部署指挥,一举缴获战马百余匹及大量弹药物资,由此组建起中国工农红军第一支骑兵侦察连。”穆存祥告诉记者。战斗中,有3名红军战士牺牲,就地掩埋,连名字都没有留下。
2021年9月,固原市检察院在开展红色文化遗址专项监督工作时,得知莲花沟深处有3座无名红军烈士墓无人管护,即将被荒草掩盖。接到线索后,固原市检察院启动检察一体化履职机制,与固原市原州区人民检察院上下联动、协同办理此案。
曾参与现场调查摸排的原州区检察院检察官张婷婷告诉记者,当时的3座烈士墓,墓冢封土塌陷破损,本体遭到破坏;坡道存在垮塌隐患,既危及烈士墓本体安全,也引发群众通行安全隐患;缺少规范保护标识,无保护档案,日常管护缺位。“虽然常有当地村民前来祭扫,但场地安全隐患突出,已不具备瞻仰缅怀的条件。”张婷婷说。
此后,检察机关联合当地政府及文化行政主管部门、专家学者等数次围坐一起,反复研究保护方案。检察院的磋商意见书、检察建议书先后发出——文旅部门去争取专项资金,乡镇拿着整改方案申报基础设施项目,党史研究部门提供的历史考证让每处遗址的价值有了学术支撑。
2023年12月,3座坟冢立起“红军烈士之墓”的黑色大理石墓碑。2024年9月,固原市政府将其以及张易镇东面的开城沟、干沟、水沟等翻越六盘山到达青石嘴的沟道及沿途红军墓纳入红色文化遗址保护名录。2026年6月,莲花沟基础设施建设项目开工。
固原市检察院检察长李学华告诉记者:“红色遗址承载的是革命历史、镌刻的是红色记忆、传承的是精神血脉。守护红色资源,守护的不仅是一处处旧址遗存,更是一座城市的历史根脉、一代人的精神信仰,这正是公益诉讼检察守护社会公共利益的核心职责所在。”
近年来,固原市检察院建立“史料核查+实地巡查+公益检察”三位一体模式,依托《固原市红色文化遗址保护条例》,全市累计办理红色文化保护公益诉讼案件17件,推动45处红色遗址完成修缮加固。
绘就平安幸福时代画卷
产业兴则乡村兴。就在红军三大主力胜利会师的西吉县,当地把肉牛养殖产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的主导产业。兴隆镇单家集活畜交易市场是西北最大的村级活畜交易市场,市场每逢集日交易量最高可达3000余头,年交易额达数十亿元,每年销往广东、福建等地的活牛达10万头以上。
距红军胜利会师纪念碑不到两公里的西吉县人民法院将台堡人民法庭,近3年来,受理单家集活畜交易市场买卖合同案件226件,在活畜交易市场附近设立法官联系点,建立肉牛行业调解组织,吸纳综治办、司法所工作人员和人大代表、政协委员、特邀调解员等力量,3年调解案件192件,调解率达85%,在乡亲们的家门口建立起“护牛”工作“一张网”。
在红军翻越六盘山时经过的隆德县,隆德县杨河乡综治中心主任张鹏每天一上班,就习惯性地打开“杨河小巷通”小程序。10月13日,在新增待处理问题清单里,红旗村村民反映:“电线杆倒地戳破了污水管道,导致家门口污水外溢,自家地基下陷、墙面倾斜。”张鹏立即召集联合编组成员简单碰头后,赶往几公里外的现场。大家各司其职、出谋划策,一起帮助村民维权。
“在开展联合编组的实践过程中,我们开发了‘杨河小巷通’微信小程序,基层矛盾、问题‘一键采集、掌上办理’。综治中心整合司法所、派出所、武装部、妇联、退役军人服务站等资源,按季轮值、定期下沉,主动协同各村治保委排查化解矛盾纠纷。”张鹏告诉记者,矛盾纠纷排查化解中遇到种种难题,联合编组让他们心中更有底气。
去年以来,固原市健全完善市、县、乡、村四级综治中心联动机制,推动综治中心建设从无到有、从有到优,“三清三结”、联合编组等制度经验在全区推广,累计排查化解各类矛盾纠纷近10万件,乡镇以下基层一线化解率稳定在98%以上。“塞上枫桥”基层法治工作机制固原实践入选全国市域社会治理创新优秀案例,“一警四联”(联查、联商、联调、联宣)矛盾纠纷化解闭环机制获评全国新时代“枫桥经验”先进典型。