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陕西吴起:长征落脚地开启法治新征程

法治日报      2026年10月22日     

  图为吴起县在中央红军长征胜利纪念园举行烈士纪念日公祭仪式。 本报通讯员 程进荣 摄
□ 本报记者     孙立昊洋
□ 本报见习记者 卢伟

  1935年10月19日,中共中央率领中央红军行程二万五千余里,胜利到达陕北苏区的北大门——吴起镇。在这里,毛泽东亲自部署指挥了著名的“切尾巴”战斗并取得胜利,结束了长征中的最后一仗。10月22日,中共中央在吴起镇新窑院的碾磨窑里召开政治局扩大会议,批准榜罗镇会议以陕北作为革命大本营的战略决策,宣告中央红军长征胜利结束。10月23日上午,毛泽东在吴起镇果树园子召开的全军干部会议上首次论述长征:“长征是历史纪录上的第一次,长征是宣言书,长征是宣传队,长征是播种机。”
  近日,《法治日报》记者走进陕西省吴起县,从一口“红军锅”到一把铜锁钥匙,从一幅“红色地图”到一扇“综治大门”,探寻长征精神如何在落脚之地扎下根来。
“红军锅”里的纪律底色
  吴起中央红军长征胜利纪念园依胜利山而建。从山脚入口出发,250级台阶自下而上,寓意中央红军的二万五千里漫漫征程。台阶尽头是胜利广场,中央红军长征胜利纪念馆就坐落于此。
  纪念馆内,陈列着一口布满裂纹的水缸,用竹条箍扎加固。它曾为红军战士煮过饭,“红军锅”由此得名。
  1935年10月19日,中央红军到达吴起镇后,大部队驻扎在头道川倒水湾村。战士们饥寒交迫,
  
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炊具严重不足,向村民张宪杰借来一口水缸煮黑豆、谷子等杂粮,不慎把缸烧裂。离开时,红军战士把裂缸洗净,并拿出两块银元赔偿,张宪杰不收。红军战士态度坚定:“这是纪律,你不收我们就违反纪律了。”按当时物价,两块银元可以买4口同样的水缸。
  红军走后,张宪杰找匠人用竹条把水缸箍好保存。1966年,他把这口水缸捐给吴起中央红军长征胜利纪念馆。张宪杰后人、侄孙张新回忆说:“二爷爷常说,从来没见过这么好的部队,条件那么艰苦,但做事守规矩,借东西要征得主人同意,弄坏了一定要赔偿。”
  “这口缸,是红军纪律严明最鲜活的实物见证。”吴起中央红军长征胜利纪念园管理中心主任李树果介绍说,围绕这口缸,纪念馆采用OLED透明屏展柜搭配多媒体短片,让参观者可以直观看到,遵守纪律不是偶然,而是红军统一执行的规矩。“当年苏维埃政权的法令,保护老百姓财产,尊重群众权益。红军的纪律,正是早期人民法治的生动实践。”
  李树果说,纪念园持续挖掘本土红色史料,整理编撰了《一口红军锅》《冰河救人》等红色故事。今年5月,VR大空间探索项目《长征·英雄》落地纪念园并常态化开放。
一把铜锁钥匙的分量
  在白沟洼村半坡,静立着一座窑洞院落,彭德怀、叶剑英曾在这里住过,侧窑还做过临时医院。
  窑洞木门虚掩着,门鼻儿上挂着一把老式铜锁;门前一小片菜地,种满青菜。院门口悬挂一块标牌:吴起县人民检察院“检察公益诉讼保护点”,编号003。
  院落产权人宗亮明住在县城。过去他隔三岔五就回来一趟,扫扫院子、检修窑洞;完事儿在门槛上坐一会儿。他爷爷当年给红军抬过担架,父亲守了一辈子这院子。如今父亲不在了,这院子成了他最后的念想。当检察官第一次上门说要“保护修缮”时,宗亮明直接回绝了。
  吴起县人民检察院第二检察部负责人徐金科和同事没有着急。他们一边上门释法说理,打消宗亮明的顾虑,一边协助其解决实际生活困难。今年6月,宗亮明在旧址保护租赁协议上签了字,随后把一把老式铜锁钥匙交到徐金科手里。“这窑洞,我爷住过,我爹住过,现在交给公家,我放心。”
  如今,宗亮明成了旧址的“文保员”,每月领着补助,按时来扫院子、查漏雨。
  宗亮明的转变是吴起县红色文物保护的一个缩影。吴起县散落着48处不可移动革命文物,多数藏在深山,产权归私人所有。2021年起,吴起县检察院8名干警用3个月跑遍8个乡镇,为每一处旧址建档立卡,手绘出一幅标注48处旧址位置的“红色地图”。
  面对产权难题,吴起县检察院创新提出“以租代征”方案,以租赁方式取得管护权。截至今年6月底,该县4处省级文物保护单位全部被租下,曾经的产权人纷纷转型为旧址“文保员”。
  “我们办的不仅是案子,更是在重温历史、传承革命精神。”吴起县检察院检察长贺峰说。
“一扇门”里的闭环化解
  从一口“红军锅”到一把“铜锁钥匙”,一条从历史通向当下的法治脉络清晰可见。当年红军用纪律赢得民心,如今政法干警用法治守护红色根脉。
  今年1月1日,吴起县综治中心正式运行,整合政法、信访、民生、行政执法等多方力量,群众有诉求“只进一扇门、最多跑一地”。
  “我们把综治中心规范化建设作为传承长征精神、走好新时代党的群众路线的具体实践。”吴起县委常委、政法委书记刘政说,“长征精神,最打动我的就是紧紧依靠百姓,心里装着百姓。今天我们做法治化、规范化的服务,正是要让群众在每一件诉求办理中感受到公平正义。”
  力量从哪来?吴起县综治中心抽调审判、检察、公安、司法行政、信访等部门10名业务骨干常态化入驻,吸纳律师、心理咨询师等50余名社会力量组建调解人才库。全县767个城乡治理网格、780名专职网格员构成基层“前哨”。
  难题怎么解?县级领导坐班接访、“一委四长”定期研判、矛盾纠纷听证调处,3项制度环环相扣。县级领导每天一人轮流坐班,专啃拖得久、扯不清的麻烦事。“一委四长”,就是县委常委、政法委书记加上法院、检察院、公安局、司法局四长,5人定期把全县矛盾纠纷和信访积案过筛子,逐案定责任、定单位、定任务、定期限,专人盯办到底。对多次调解不成的疑难案件,组织公开听证,依法分类处置。
  今年5月11日,丁某等30余名务工人员到综治中心反映,某吊装公司拖欠劳务工资126万余元。中心登记受理后,交办县经济发展局牵头承办,组织多轮协商。一个多月后,企业足额兑付全部欠薪。“拖欠的工资终于发到了我们手里,心里非常感激。”丁某说。7月14日,他代表全体务工人员向综治中心赠送了锦旗。
  “群众的事,再小也是大事。”刘政说。综治中心运行以来,共受理信访件50件,化解50件,化解率达100%。受理各类矛盾纠纷546件,期限内办理率达99.1%。
  矛盾化解是“治已病”,预防矛盾、培育法治意识才是“治未病”。吴起中央红军长征胜利纪念园“红色课堂”定期走进校园,讲解员从“红军锅”故事讲起,告诉孩子们借了东西要还、损坏了东西要赔,这些红色故事里,藏着最朴素的法治道理。吴起县公安局开展“金盾护苗”行动,多名民警担任法治副校长,深入10个“护苗工作站”,以红色教育、法治宣讲、心理辅导守护青少年成长。
  九十载岁月奔流。当年红军将士从吴起镇出发走向全国,如今这片落脚之地,长征精神已融入政法干警的日常履职。红色法治传统正转化为基层治理的生动实践。从一口“红军锅”到一扇“综治大门”,长征精神在法治护航下,正焕发出新的时代光芒。