党的二十大举行预备会议和主席团第一次会议
习近平同志主持预备会议 通过代表资格审查委员会
名单、大会主席团名单和大会议程等
习近平同志出席主席团会议并作重要讲话 通过主席团
常务委员会名单、代表资格审查报告和大会日程等
新华社北京10月15日电 中国共产党第二十次全国代表大会15日下午在人民大会堂举行预备会议。
习近平同志主持会议。
党的二十大应到会的代表和特邀代表2379人。
出席预备会议的代表、特邀代表2310名。
会议以举手表决方式,通过由22人组成的代表资格审查委员会名单,通过由243人组成的大会主席团名单,通过王沪宁为大会秘书长。会议并通过了大会秘书处机构设置和工作任务。
会议还通过了二十大的议程。大会的议程为:听取和审查十九届中央委员会的报告;审查十九届中央纪律检查委员会的工作报告;审议通过《中国共产党章程(修正案)》;选举二十届中央委员会;选举二十届中央纪律检查委员会。
新华社北京10月15日电 中国共产党第二十次全国代表大会主席团15日下午在人民大会堂举行第一次会议。
习近平同志出席会议并作了重要讲话。
会议首先在大会秘书长王沪宁主持下,以举手表决方式通过了由习近平同志等46人组成的主席团常务委员会名单。
随后,会议在习近平同志主持下进行了各项议程。会议以举手表决方式通过了丁薛祥、陈希、郭声琨、黄坤明为大会副秘书长。
会议通过了中国共产党第二十次全国代表大会代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告。
报告说,全国各选举单位选举产生并经中央批准公布代表共2296名。经审查,确认2296名代表资格有效。大会应出席代表2296名。
报告说,以习近平同志为核心的党中央高度重视二十大代表选举工作。从去年11月开始,在习近平总书记和党中央的坚强领导下,各选举单位坚持以党章为根本遵循,坚持党的性质宗旨,把加强党的领导贯穿代表选举工作全过程,充分发扬党内民主,严格资格条件,严密产生程序,严肃选举纪律,扎实做好代表选举各项工作。
报告说,在代表产生过程中,各选举单位坚持自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选,充分听取基层党组织、党代会代表和广大党员的意见,全国基层党组织参与实现了全覆盖,党员参与率达到99.5%。坚持把政治标准放在第一位,做深做实政治素质考察,严把人选政治关;对所有考察对象都认真进行了“四必”核查并实行廉政意见“双签字”。根据征求意见和核查情况,对不宜作为代表人选的进行了调整。各选举单位召开党委全体会议或党委(党组)扩大会议,以投票方式确定代表候选人预备人选。除西藏、新疆经党中央批准实行等额选举外,各选举单位召开党代表大会或党代表会议,差额选举出席党的二十大代表,差额比例均多于15%,符合党中央要求。加强代表选举工作宣传,通过中央主要新闻媒体,采取多种形式报道了代表选举工作情况。
报告说,二十大代表总体上符合党中央规定的条件,具有较高的思想政治素质、良好的作风品行和较强的议事能力,在各自岗位上做出了明显成绩,是共产党员中的优秀分子;代表结构和分布比较合理,各项构成比例均符合党中央要求,具有广泛代表性。
报告说,参照十九大时的做法,党中央确定了83名特邀代表出席党的二十大,特邀代表享有代表同等权利。
会议通过了中国共产党第二十次全国代表大会选举办法(草案),提交各代表团酝酿。
会议还通过了列席和来宾事项。中央决定,邀请党内有关负责同志和部分党外人士列席大会。列席大会的有:不是二十大代表的十九届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员,不是二十大代表、特邀代表的原中央顾问委员会委员,以及其他有关同志,共354人。作为来宾列席大会开幕会和闭幕会的有:现任和曾任全国人大常委会副委员长、全国政协副主席的党外人士,在京各民主党派中央、全国工商联副主席,无党派代表人士,宗教界代表人士,在京全国人大、全国政协常委中的民主党派、无党派和民族宗教界人士,共154人。
主席团会议还通过了二十大的日程。根据这个日程,二十大将于10月16日上午开幕,10月22日上午闭幕。
图片新闻
中国共产党第二十次全国代表大会主席团成员名单
(共二百四十三名)
(按姓氏笔画为序排列)
丁学东 丁薛祥 万立骏 习近平 马 飚(壮族) 马兴瑞 马晓伟
王 宁 王 军 王 勇 王 晨 王 鹏 王 毅 王小洪 王广华 王仁华 王文全 王文涛
王正伟(回族) 王东明 王伟中
王志刚 王岐山 王沪宁 王君正 王建武 王莉霞(女,蒙古族) 王晓晖
王祥喜 王蒙徽 尤 权 尹 力 尹 弘 巴特尔(蒙古族)
艾力更·依明巴海(维吾尔族)
艾尔肯·吐尼亚孜(维吾尔族)
石泰峰 卢展工 田国立
白玛赤林(藏族) 吉炳轩 巩立姣(女)
曲青山 朱镕基 廷·巴特尔(蒙古族)庄荣文 刘 宁 刘 昆 刘 鹤 刘云山 刘石泉 刘发庆 刘连舸 刘青松 刘奇葆 刘国中 刘金国 刘建超 刘结一 刘振立 刘振芳 刘海星 齐 玉 江金权 江泽民 许 勤 许其亮 许学强
孙金龙(中央和国家机关) 孙绍骋 孙春兰(女) 严金海(藏族) 李 屹
李 伟(解放军和武警部队) 李 闯李 希 李 斌(女) 李 强 李干杰李小鹏 李小新(女) 李长春 李凤彪李书磊 李克强 李邑飞 李岚清 李作成 李国英 李晓红 李鸿忠 李瑞环 李儒新 杨 宏 杨传堂 杨学军 杨洁篪 杨振武 杨晓渡 肖 捷 吴汉圣 吴邦国 吴官正 吴政隆 吴燕生 邱 勇
何 平(解放军和武警部队) 何立峰余剑锋 余留芬(女) 谷 澍
邹加怡(女) 辛保安 汪 洋 汪东进汪永清 沈晓明 沈跃跃(女) 怀进鹏宋 平 宋鱼水(女) 张 工 张 伟张 军 张 林 张又侠 张升民 张玉卓 张庆伟 张庆黎 张红兵 张宏森 张雨浦(回族) 张国清
张定宇 张春贤 张晓仑 张高丽 张德江 陆 昊
陈 刚(中央和国家机关) 陈 旭(女)
陈 希 陈一新 陈小江 陈文清 陈四清 陈吉宁 陈全国 陈敏尔 苗 华 林 武 易 纲 易会满 易炼红 罗 干 罗 文 金壮龙 周 强 周长奎 周祖翼 郑 和 郑栅洁 郑新聪 孟祥锋 赵乐际 赵志浩 赵克志 赵晓哲 郝 鹏 胡存刚 胡和平 胡春华 胡锦涛 胡衡华 钟绍军 信长星 侯 凯 侯建国 俞正声 俞建华 姜文盛 姜志光 姜信治 贺 荣(女) 贺军科 贺国强 骆惠宁秦树桐 袁 洁 袁华智 袁家军 栗战书 贾庆林 夏宝龙
铁 凝(女) 倪 虹 倪岳峰 徐 麟 徐乐江 徐忠波 徐德清郭声琨 郭树清 郭普校 唐一军 唐仁健 唐登杰 黄守宏 黄志贤 黄坤明 黄晓薇(女) 曹建国 曹建明 龚 正 龚旗煌庹 震 梁言顺 梁惠玲(女) 谌贻琴(女,白族) 韩 正 韩文秀景俊海 傅 华 傅光明 傅爱国 童建明 曾庆红 温 刚 温家宝 谢春涛 蓝天立(壮族) 楼阳生 雷凡培 慎海雄 蔡 奇蔡剑江 裴金佳 谭成旭 潘 岳 穆 虹 戴厚良 魏凤和
新华社北京10月15日电
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《坚持人民至上》
新华社北京10月15日电 10月16日出版的第20期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《坚持人民至上》。
文章强调,中国共产党根基在人民、血脉在人民。坚持以人民为中心的发展思想,体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命,也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。自成立以来,我们党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子,无论面临多大挑战和压力,无论付出多大牺牲和代价,这一点都始终不渝、毫不动摇。坚持以人民为中心的发展思想,必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,并落实到各项决策部署和实际工作之中。
文章指出,我们党没有自己特殊的利益,党在任何时候都把群众利益放在第一位。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。在重大疫情面前,我们一开始就鲜明提出把人民生命安全和身体健康放在第一位。人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。
文章强调,人民是我们党执政的最大底气。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。我们要坚持人民民主,更好把人民的智慧和力量凝聚到党和人民事业中来。做好统筹疫情防控和经济社会发展工作,要紧紧依靠人民,积极主动作为,在应对危机中掌握工作主动权、打好发展主动仗。
文章强调,我们推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题,一件一件抓落实,一年接着一年干,努力让群众看到变化、得到实惠。中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。
文章指出,我们党要做到长期执政,就必须永远保持同人民群众的血肉联系,始终同人民群众想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦。党的十八大以来,我们一以贯之全面从严治党,坚定不移反对和惩治腐败,坚持不懈整治“四风”,进行党的群众路线教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育,就是要教育引导广大党员、干部始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心。要坚定不移反对腐败,坚持不懈反对和克服形式主义、官僚主义。
《习近平的扶贫足迹》《习近平的小康情怀》出版发行
新华社北京10月15日电 《习近平的扶贫足迹》《习近平的小康情怀》近日由人民出版社、新华出版社联合出版,在全国发行。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把消除贫困摆在治国理政更加突出的位置,举全党全社会之力集中脱贫攻坚,其力度之大、规模之广、成效之显著、影响之深远,前所未有、世所罕见。《习近平的扶贫足迹》按年度编排,生动记录了习近平总书记顶风雪、冒酷暑、踏泥泞,翻山越岭、跋山涉水,走遍全国14个集中连片特困地区,深入20多个贫困村考察调研的感人场景,真实反映了贫困地区群众在习近平总书记关心、指导下脱贫奔向小康的获得感、幸福感。
全面建成小康社会,书写了人类发展史上的伟大奇迹,铸就了中华民族伟大复兴进程中的不朽丰碑。《习近平的小康情怀》分为20个篇章,全景式记录了党的十八大以来习近平总书记掌舵领航、举旗定向,带领全党全国各族人民全面建成小康社会的伟大历史进程。书中一个个与人民心心相印的感人瞬间,彰显出人民领袖对人民群众福祉的殷切关怀;一幅幅饱含真情的动人画面,反映了人民群众对人民领袖的衷心爱戴。
《习近平的扶贫足迹》《习近平的小康情怀》的出版,有利于人们系统深入了解以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民决胜全面小康、决战脱贫攻坚的非凡历程和伟大成就,鼓舞和激励广大干部群众向着实现第二个百年奋斗目标、创造更加幸福美好生活勇毅前行。
中国共产党第二十次全国代表大会主席团常务委员会成员名单
(共46名)
习近平 李克强 栗战书 汪 洋 王沪宁 赵乐际 韩 正 王岐山 丁薛祥 王 晨 刘 鹤 许其亮 孙春兰(女) 李 希 李 强
李鸿忠 杨洁篪 杨晓渡 张又侠 陈 希 陈全国 陈敏尔 胡春华 郭声琨 黄坤明 蔡 奇 江泽民 胡锦涛 朱镕基 李瑞环 吴邦国
温家宝 贾庆林 张德江 俞正声 宋 平 李岚清 曾庆红 吴官正 李长春 罗 干 贺国强 刘云山 张高丽 尤 权 张庆黎
新华社北京10月15日电
中国共产党第二十次全国代表大会秘书长名单
王沪宁
新华社北京10月15日电
中国共产党第二十次全国代表大会副秘书长名单
丁薛祥 陈 希 郭声琨 黄坤明
新华社北京10月15日电
中国共产党第二十次全国代表大会代表资格审查委员会成员名单
(共22名)
主 任:赵乐际
副主任:陈 希 苗 华
委 员:(按姓氏笔画为序排列)
王成男 王晓晖 尹 力 艾尔肯·吐尼亚孜(维吾尔族) 刘金国 吴汉圣 邱 勇 张庆伟 张国清 陈 刚 赵志浩 郝 鹏 姜信治 洛桑江村(藏族) 贺军科 袁 洁 黄晓薇(女) 梁言顺 楼阳生
新华社北京10月15日电
习近平向伊拉克新任总统拉希德致贺电
新华社北京10月15日电 10月15日,国家主席习近平致电拉希德,祝贺他当选伊拉克共和国总统。
习近平指出,中伊传统友好。近年来,两国政治互信日益巩固,各领域务实合作稳步推进。我高度重视中伊关系发展,愿同拉希德总统一道努力,推动中伊战略伙伴关系取得新进展,造福两国和两国人民。
习近平就尼日利亚发生沉船事故向尼日利亚总统布哈里致慰问电
新华社北京10月15日电 10月13日,国家主席习近平就尼日利亚发生沉船事故向尼日利亚总统布哈里致慰问电。
习近平表示,惊悉尼日利亚阿南布拉州发生沉船事故,造成重大人员伤亡。我谨代表中国政府和中国人民,对遇难者表示深切的哀悼,向遇难者家属致以诚挚的慰问。
二十大新闻发言人举行新闻发布会
新华社北京10月15日电 党的二十大新闻发言人孙业礼15日下午在人民大会堂举行新闻发布会,向中外记者介绍二十大的议程及有关情况。他说,中国共产党第二十次全国代表大会将于16日上午10时在北京人民大会堂开幕,会期10月16日至10月22日。15日下午召开了预备会议,确定了大会的议程,通过了大会主席团名单,大会将在主席团领导下进行。
孙业礼说,目前党的二十大各项准备工作已全部就绪,对前来采访报道大会的中外记者表示热忱欢迎。
受大会委托,孙业礼向中外记者介绍党的二十大有关情况。他说,中国共产党第二十次全国代表大会,是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会将高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真总结过去5年工作,全面总结新时代以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义取得的重大成就和宝贵经验,深入分析国际国内形势,全面把握新时代新征程党和国家事业发展新要求、人民群众新期待,制定行动纲领和大政方针,从战略全局上对党和国家事业作出规划和部署。
孙业礼说,去年11月,党的十九届六中全会作出《关于召开党的第二十次全国代表大会的决议》之后,党中央成立了二十大文件起草组,习近平总书记担任组长,中央有关领导同志,有关部门和地方负责同志、专家学者参加,在中央政治局、中央政治局常委会直接领导下开展工作。为起草好党的二十大报告,党中央组织开展了深入的调查研究,部署了26个重点课题,由中央和国家机关54家单位开展专题调研,形成80份调研报告。中央有关部门还开展了党的二十大相关工作网络征求意见活动,收到留言854.2万多条。这些调研成果为报告起草打下了坚实基础。7月26日,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话,就党的二十大报告涉及的重大问题作了深刻阐述,强调科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴。强调要牢牢把握新时代新征程党的中心任务,提出新的思路、新的战略、新的举措,继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。报告征求意见稿形成后,广泛征求了各方面意见,征求意见人数共4700余人。习近平总书记亲自主持召开5场座谈会,直接听取多方面的意见和建议。起草组还听取了党内部分老同志意见。8月31日,习近平总书记又主持召开座谈会,当面听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见。党内外各方面的许多意见都得到了采纳。10月12日,党的十九届七中全会讨论通过了党的二十大报告稿,决定正式提请党的二十大审查。
孙业礼说,党的二十大还有一项重要任务,就是对党章进行修改。根据新形势新任务对党章进行适当修改,有利于全党更好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,更好发挥党章对党的工作和党的建设的指导、规范作用。今年1月,在党中央就党的二十大报告议题征求意见过程中,各地区各部门普遍建议党的二十大根据党的理论创新和实践发展、根据形势任务发展变化,对党章作适当修改。今年5月,党中央发出通知,就党章修改工作向各地区各部门征求意见。在综合各方面意见的基础上,中央政治局会议研究决定对党章进行适当修改,成立党章修改小组,强调这次修改党章工作,要把党的二十大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章,努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化时代化最新成果,充分体现党的十九大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略,充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验,以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。在集中全党智慧基础上,经过党的十九届七中全会讨论通过,形成了提请党的二十大审议的党章修正案。
孙业礼说,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的二十大代表选举工作,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议和中央政治局会议专门进行研究,审议通过《中共中央关于党的二十大代表选举工作的通知》,明确了代表选举工作的总体要求和政策规定。各选举单位按照党中央的部署和要求,坚持以党章为根本遵循,坚持党的性质宗旨,把加强党的领导贯穿代表选举工作全过程,充分发扬党内民主,严格资格条件,严密产生程序,严肃选举纪律,结合实际制定实施方案,扎实做好代表选举各项工作。各选举单位基层党组织参与实现全覆盖,党员参与率平均达到99.5%。全国38个选举单位分别召开党代表大会或党代表会议,选举产生了出席党的二十大代表。经二十大代表资格审查委员会审查,确认2296名代表资格有效。他们将代表490多万个基层党组织和9600多万名党员出席党的二十大。当选代表符合党中央规定的条件,代表结构和分布比较合理,各项构成比例均符合党中央要求,具有广泛代表性。按惯例,党中央还确定一部分已经退出领导岗位的老党员作为特邀代表出席大会。
孙业礼说,按照党章规定,二十大将选举新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。为做好选举工作,党中央成立了专门工作班子,习近平总书记担任领导小组组长,在中央政治局常委会领导下,负责新一届中央委员会和中央纪律检查委员会委员人选的推荐、考察、提名工作。在这个基础上,经中央政治局常委会会议和中央政治局会议讨论,提出新一届中央委员会和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选建议名单,提请党的二十大主席团审议。
孙业礼说,党的二十大闭幕后,将召开党的二十届一中全会和二十届中央纪律检查委员会第一次全体会议,选举产生新一届中央领导机构和中央纪律检查委员会领导机构。党的二十届一中全会结束后,新一届中央政治局常委将同中外记者见面。
孙业礼说,党的二十大设立了新闻中心,将组织多场记者招待会和集体采访,充分运用互联网等技术,为记者采访报道大会提供服务保障。
孙业礼还回答了中外记者的提问。
这次新闻发布会由大会新闻中心副主任刘思扬主持。300余名中外记者参加了新闻发布会。
万山磅礴看主峰
热烈祝贺中国共产党第二十次全国代表大会开幕
□ 社论
今天,中国共产党第二十次全国代表大会在北京隆重开幕。这次大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。这次大会将认真总结过去5年工作,全面总结新时代以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义取得的重大成就和宝贵经验,深入分析国际国内形势,全面把握新时代新征程党和国家事业发展新要求、人民群众新期待,制定行动纲领和大政方针,对团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有十分重大的意义。
党的十九大以来的5年极不寻常、极不平凡。5年来,以习近平同志为核心的党中央审时度势、守正创新,敢于斗争、善于斗争,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就,谱写了辉煌的历史篇章。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。10年来,以习近平同志为核心的党中央领导全党全军全国各族人民砥砺前行,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,成功推进和拓展了中国式现代化,党心军心民心空前凝聚振奋,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。新时代10年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。
法治是治国理政的基本方式,是中国共产党和中国人民的不懈追求。在中国号巨轮乘风破浪、行稳致远过程中,法治的护航坚强而有力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,放在党和国家事业发展全局中来谋划、来推进,作出一系列重大决策、提出一系列重要举措。习近平总书记创造性提出了关于全面依法治国的一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想。在习近平法治思想指引下,我们坚定走中国特色社会主义法治道路,中国特色社会主义法治体系不断健全,法治中国建设迈出坚实步伐,法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥,党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强,书写了法治中国前所未有的辉煌篇章,奠定了中华民族千秋伟业的法治基石。
沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。10年来,我们遭遇的风险挑战风高浪急,有时甚至是惊涛骇浪,其复杂性严峻性前所未有。我们之所以能够坚定信心、迎难而上,一仗接着一仗打,在劈波斩浪中开拓前进,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导。习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心,为新时代坚持和发展中国特色社会主义掌舵领航、定纲指向。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。以习近平同志为核心的党中央始终把握历史大势、掌握历史主动、保持战略定力,凝聚起全党全军全国各族人民的奋进伟力,引领中国号巨轮穿越重重险滩,在跨越历史雄关中朝着光明未来破浪前行。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。党的二十大将科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。开好这次大会,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴,对鼓舞和动员全党全军全国各族人民,坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,具有重大意义。
实现伟大理想离不开筚路蓝缕、手胼足胝的接续奋斗。今天,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。
预祝大会圆满成功!
奋力开创中国特色社会主义新局面
热烈祝贺中国共产党第二十次全国代表大会开幕
□ 人民日报社论
举国关注、举世瞩目,中国共产党第二十次全国代表大会今天在北京隆重开幕。
党的二十大是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会将明确宣示党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进,对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望,科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。开好这次大会,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴,对鼓舞和动员全党全军全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重大意义。
从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代。这十年,党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见。特别是从十九大到二十大,这是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,在党和国家事业发展进程中极不寻常、极不平凡。这十年,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进。
十年砥砺奋进,创造了新时代中国特色社会主义伟大成就。我们采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验。如期打赢脱贫攻坚战,完成全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标,顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程……党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。
十年砥砺奋进,成功推进和拓展了中国式现代化。我们坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,成功走出了中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案,使科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。实践充分证明,中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。新征程上,只要我们坚定志不改、道不变的决心,坚持走中国特色社会主义道路、以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,就一定能把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
十年砥砺奋进,汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。这十年,我们遭遇的风险挑战风高浪急,有时甚至是惊涛骇浪。我们坚定信心、迎难而上,心往一处想、劲往一处使,拧成一股绳、铆足一股劲,最大限度凝聚起共同奋斗的力量。今天,中国人民更加自信、自立、自强,积极性、主动性、创造性进一步激发,志气、骨气、底气空前增强,党心军心民心昂扬振奋,在历史进程中积累的强大能量充分爆发出来,焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神,正在信心百倍书写着新时代中国发展的伟大历史。
一路披荆斩棘,一路凯歌前行。新时代党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于习近平总书记掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”这是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论,是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断,是党的十八大以来最重要的政治成果。习近平新时代中国特色社会主义思想,科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,开辟了马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的新境界,为实现中华民族伟大复兴提供了思想指引和行动指南。
今天,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,走过百年光辉历程的中国共产党正领导中国人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴。当前,世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时也必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。我们瞩望,大会科学审视当今世界和当代中国发展大势,科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战,全面把握新时代新征程党和国家事业发展新要求、人民群众新期待,从战略全局上对党和国家事业作出规划和部署,指引全党全军全国各族人民坚定历史自信、增强历史主动,奋力开创中国特色社会主义新局面,坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程。
习近平总书记强调:“我们处在前所未有的变革时代,干着前无古人的伟大事业”。心中装着百姓,手中握有真理,脚踏人间正道,我们信心十足、力量十足。新的伟大征程上,无论风云如何变幻,无论挑战如何严峻,我们都要弘扬伟大建党精神,坚守初心使命,常怀远虑、居安思危,永葆“赶考”的清醒和坚定,全力办好自己的事,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标。“团结就是力量,奋斗开创未来”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章,夺取中国特色社会主义新胜利,在新的赶考之路上继续创造令人刮目相看的新奇迹。
预祝大会圆满成功!
新华社北京10月15日电
团结奋进向未来
各地群众致信预祝党的二十大圆满成功
□ 新华社记者 白阳
“在党的二十大即将召开之际,我怀着无比欣喜的心情,特呈剪纸作品一幅,表达一份诚挚心意!”日前,福建漳浦剪纸艺人高少萍,创作了一幅融合航天、高铁、丝路等元素的剪纸作品。
纸短情长。连日来,各地群众通过书信等形式,预祝党的二十大圆满成功,表达在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下建功新时代、奋进新征程的坚定信念。
迎接盛会 共襄盛举
一封封来信、一件件实物,传递群众对盛会的期盼、对国家的祝福。
40名来自福建省厦门市何厝小学的少先队员,向大会寄来一本他们亲手制作的画册。《童心向党》《祖国在我心中》……一幅幅充满童真的作品,饱含着少年儿童对祖国的深情。
河北省赞皇县原村土布专业合作社负责人崔雪琴,代表合作社60多位妇女寄来一幅精心制作的土布作品。
近年来,崔雪琴带领乡亲们,充分发掘河北省级非物质文化遗产“原村土布纺织技艺”的产业潜力,带动村民致富,她本人也在2021年获评全国脱贫攻坚先进个人。她在信中说,相信在党中央领导下,我们的生活会越来越好,国家越来越强大。
3名年过八旬的中国工程院院士沈昌祥、李幼平、何新贵,联名致信预祝大会胜利召开。他们说,建设科技强国,我们置身其中感到无比自豪。坚信在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国的目标定能早日实现!
盛世伟业 共享荣光
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民攻坚克难、开拓进取,打赢了人类历史上最大规模脱贫攻坚战,在中华大地上全面建成小康社会。新时代的一项项政策措施聚焦社会所需、群众所盼,让全体人民共享发展成果。
湖南省湘西土家族苗族自治州保靖县米溪村村民张少金来信说,他们村地处大山中,过去非常贫困。脱贫攻坚战打响后,村民们在专家指导下,通过种植新品种优质茶叶一举摘掉贫困帽子,自己一年销售茶叶的收入超过100万元,“打心眼儿里感谢党中央!”
江西省吉安市居民刘正辉来信表示,他父亲服用的一种特效药被纳入医保,感谢党的惠民医保好政策,让老百姓更有获得感、幸福感、安全感。
在创新创业创造的时代浪潮下,许多有志青年敢闯敢拼,将个人奋斗的“小目标”融入党和国家事业“大蓝图”。在浙江省嘉兴市嘉善县缪家村从事水产养殖的杨珍,来信讲述了自己返乡创业的故事。她由衷感谢党中央对“三农”工作的重视,给予青年创业者实现自我价值的机会。
绿水青山就是金山银山。新疆维吾尔自治区阿勒泰地区哈巴河县村民叶尔不拉提·热扎别克在来信中说,近年来,他们引进沙棘产业龙头企业,通过退耕还林补助等帮扶措施,在盐碱沙漠种植沙棘30多万亩,取得经济效益、生态效益和社会效益的多赢。
“我们要加快绿化荒漠的步伐,像沙棘一样扎根沙漠,建设好、守卫好祖国的边疆。”他写道。
砥砺前行 共谱华章
正在云南省宁蒗彝族自治县开展支教工作的刘卫琴等8名江苏海安教师,在信中讲述了支教以来的心路历程。他们表示,要坚决把支教火炬传递下去,走好新时代“扶志、扶智”支教道路。
湖南省农业科学院袁隆平杂交水稻创新团队来信说,一年来,团队聚焦低镉水稻、耐盐碱水稻和第三代杂交水稻品种选育核心技术攻关,取得多项进展。“我们将争取更大技术突破,保障国家粮食安全!”
铮铮誓言,澎湃着团结奋进的力量。2022年6月,经过两千多个日夜的奋战,新成昆铁路全线最长的小相岭隧道顺利贯通。
杨舒等18名中铁隧道局集团成昆铁路峨眉至米易段项目经理部的青年党员向大会来信:“新成昆铁路建成后,我们将奔赴祖国各地筑路一线。无论身在何处,我们都将不负党的期望,做中国基建战线上永不生锈的螺丝钉。”
逐梦百年路,奋斗向未来。群众来信表示,在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,一定踔厉奋发、砥砺前行,一心一意跟党走,谱写民族复兴新篇章。
新华社北京10月15日电
向着全面推进中华民族伟大复兴奋勇前进
写在中国共产党第二十次全国代表大会召开之际
□ 新华社记者
时代的车轮滚滚向前,再次抵达重要历史性时点。
金秋十月,神州大地天清气朗,山河锦绣。迎着收获的喜悦,中国共产党第二十次全国代表大会即将在北京开幕。
此时,中国共产党团结带领中国人民走过了百年奋斗壮阔征程,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们如期全面建成了小康社会,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,中国人民自信豪迈地站在了实现中华民族伟大复兴新的历史起点上。
在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,党的二十大将科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴。
今天的中国,东风浩荡,气象万千;今天的中国,意气风发,信心满怀,阔步迈向未来。
奋进非凡十年:“中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程”
2012—2022。
在波澜壮阔的历史长河里,新时代这10年踔厉奋发,标记着中华民族伟大复兴的铿锵步伐。
在960多万平方公里的广袤土地上,新时代这10年击鼓催征,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。
党的十八大闭幕后40多天,习近平总书记顶风冒雪深入太行山深处,来到河北省阜平县骆驼湾村看真贫。
习近平总书记深刻指出:“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”
在以习近平同志为核心的党中央引领下,一场人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战从此打响。
2021年2月25日,全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记庄严宣告:我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列。
“甩掉贫困的帽子,过上幸福的日子。”二十大代表、骆驼湾村党支部书记顾瑞利兴奋地说,“乡亲们感谢总书记!这10年,骆驼湾人的腰板直起来了!”
大河奔涌,壮阔澎湃。骆驼湾村作为中国非凡十年的一朵浪花,映射出新时代画卷的辉煌灿烂。
这10年,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,华夏大地上演着精彩传奇的“中国故事”,创造着激动人心的“中国奇迹”,书写着气象万千的“中国答卷”。
上海,浦江两岸流光溢彩。
首次超过17万标准箱!2022年9月11日,上海港再次刷新昼夜集装箱吞吐量纪录。
港口,传递着中国经济的强劲脉动,见证着中国发展的巨大跨越。
党的十八大以来的10年,我国经济总量从53.9万亿元提升到114.4万亿元,占世界经济比重从11.4%提升到18%以上;
我国居民人均可支配收入2021年比2012年增长近八成,人均预期寿命提高到78.2岁,建成世界上规模最大社会保障体系;
我国全社会研发投入从2012年的1.03万亿元增长到2021年的2.79万亿元,创新指数排名从2012年第34位上升到2022年第11位……
一串串数字,量化了一个国家的非凡十年,标注了一个民族的奋斗足迹,诠释着开辟未来的重大跨越。
从2013年超高强海工钢供货“蓝鲸一号”超深水钻井平台,到2022年整船供货两艘全球最大集装箱船交付使用,老国企鞍钢有着实实在在的“跨越感”。
“过去10年,鞍钢一跃成长为世界第三大钢铁集团。”二十大代表、鞍钢集团董事长谭成旭表示,“未来我们将继续坚持创新驱动,挺起大国重器的钢铁脊梁!”
新时代10年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上堪称划时代的一跃,具有里程碑意义。
新时代10年的砥砺奋进,中国人民更加自信、自立、自强,更有志气、骨气、底气,焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神,正在信心百倍书写着新时代中国发展的伟大历史。
大船千钧,掌舵一人。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
核心掌舵领航、思想科学指引,新时代的中国阔步向前——
从全面深化改革啃下硬骨头,到反腐败斗争取得压倒性胜利;
从人民军队实现整体性革命性重塑,到顶住和反击外部极端打压遏制,有效维护国家安全;
从实行最严格的生态环境保护制度,到高效统筹疫情防控和经济社会发展;
从促进更高水平对外开放,到全方位开展中国特色大国外交,推动构建人类命运共同体……
“这10年为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。”清华大学国情研究院副院长鄢一龙表示。
站在时代潮头,把握历史大势。2021年7月1日,庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记郑重宣告:中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程!
高举伟大旗帜:“努力使中国特色社会主义展现更加强大、更有说服力的真理力量”
“全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜”。
今年7月,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上鲜明指出。
中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。
深圳,改革开放后党领导人民一手缔造的崭新城市,是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。
2019年,即将迎来建立经济特区40周年之际,深圳承担起建设中国特色社会主义先行示范区的重大使命。
3年多来,56项重点任务中14项已经完成,47条经验做法在全国推广,深圳的先行示范作用加快显现。
海外学成归来、勇闯创新前沿的华大集团党委书记杜玉涛代表说:“扎根深圳这些年,我深深感到,走中国特色社会主义这样一条道路,我们有强大自信,未来还要继续走下去。”
这条路,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。
党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南。
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。
伟大思想与非凡事业彼此辉映,科学理论与伟大实践相互激荡。
“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”——
打脱贫攻坚战,举国同心、合力攻坚,习近平总书记亲自上阵,五级书记齐抓共管,300多万名第一书记和驻村干部领命出征,层层立下“军令状”,史无前例,举世罕见。
打疫情防控阻击战,号令四面、组织八方,中国共产党具有无比坚强的领导力,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。
被独龙族群众称为“老县长”的高德荣代表虽已退休,仍奔走在独龙江畔,为乡亲们的美好生活操劳。他说:“独龙族群众一直跟党走,摆脱了贫困,我作为党员的责任和义务永远不会退休。”
“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事”——
7年筹办,各有关部门、各省区市团结协作、攻坚克难,坚持“一刻也不能停,一步也不能错,一天也误不起”,向世界奉献了一届简约、安全、精彩的冬奥盛会。
这几年,二十大代表、中车四方股份公司首席技师郭锐一直带领团队,攻克高速动车组关键系统转向架制造中的难关。
“复兴号奔驰在祖国大地,是各条战线齐心协力的结果,是我们制度优势的体现,我愿在其中尽自己一份力量,擦亮中国高铁这张金名片。”郭锐说。
“我们建设的现代化必须是具有中国特色、符合中国实际的”——
黄浦江畔,上海浦东探路社会主义现代化建设引领区;琼州海峡南岸,海南建设中国特色自由贸易港……
在长江、黄河两大母亲河实施“江河战略”,接续推进南水北调、川藏铁路等重大工程,打造京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大高质量发展“动力源”……气象万千的宏阔格局,是习近平新时代中国特色社会主义思想指引一系列变革性实践的生动注脚。
回望新时代10年的伟大变革,中国共产党和中国人民更加坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,让当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。
实践发展永无止境,理论创新永无止境。
坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章。习近平总书记强调,我们这一代共产党人的任务,就是继续把这篇大文章写下去。
二十大代表、中央党史和文献研究院副院长黄一兵表示,牢牢把握新时代新征程党的中心任务,朝着宏伟奋斗目标勇毅前行,我们要坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
站在新的方位:“必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”
正在北京展览馆举行的“奋进新时代”主题成就展上,一艘“奇迹号”帆船模型扬起的风帆上,一串串持续上扬的数字勾勒出一个大国的坚实足迹。
建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,是中华民族的最高利益和根本利益。
经过风雨百年,走过非凡十年,在如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后,我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。
我们推进的是什么样的现代化,通往社会主义现代化强国的路怎么走?
以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,谋划以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的大棋局。
经历从“脏乱差”到“绿富美”的嬗变,浙江省淳安县下姜村当起领头雁,2021年带动周边24个村实现人均收入同比增长超过10%。
今天,越来越多的下姜村,已经成为浙江高质量发展建设共同富裕示范区的精彩案例。
“希望大家有机会到我们村的共富工坊集市去逛一逛,乡亲们的日子一天更比一天好,正走上共同富裕的金光大道。”下姜村党总支书记姜丽娟代表说。
新时代的中国,以中国式现代化创造了人类文明新形态。而今,光明的前景令人期待:14亿多人口整体迈入现代化社会,其规模超过现有发达国家的总和,将彻底改写现代化的世界版图!
习近平总书记自信宣示:“我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。”
“牧区的现代化是新发展理念引领下的生动实践。”来自内蒙古阿巴嘎旗的廷·巴特尔代表不断学习思考习近平总书记关于生态保护和乡村振兴的重要论述,带领牧民划区轮牧、调整畜群结构、进行科学化养殖,探索出了一条草原增绿与牧民增收的双赢之路。
“未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,搞好这5年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。我们要继续加快现代化农牧业建设,将更绿的草原贡献给美丽中国。”他说。
动身赴京前一周,甘肃演艺集团歌舞剧院的舞蹈演员康琦代表还在刻苦排练经典民族舞剧《丝路花雨》。这部剧从改革开放初期开始排演,至今在国内外演出3800多场,仍然经久不衰。
“中华优秀传统文化的魅力太大了,正如习近平总书记所指出的,精神上强,才是更持久、更深沉、更有力量的。”这位“90后”代表深有感触。
新中国73周年华诞之际,C919大型客机完成全部适航审定,获得型号合格证,今年年底将交付首架飞机。
从下线到首飞再到取证,中国商飞公司制造总师姜丽萍代表的脚步从未停歇。“我每天都要去盯现场,如果出差一周没去,回来就算半夜了也要去看看。”她说。
“在实现中华民族伟大复兴的征程上,我们要着眼长远战略,根据实际情况制定切实目标,选择正确技术路线,一茬接着一茬干,一件事接着一件事办好。”习近平总书记在会见项目团队代表时语重心长的嘱托,激励着姜丽萍和同事们的步伐更快更稳。
大道如砥,接续奋斗。
开创美好未来:“踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章”
走向未来,开创未来。
今年7月26日至27日,省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的二十大”专题研讨班在京举行。习近平总书记发表的重要讲话,高屋建瓴、视野宏大、内涵丰富、思想深邃,通篇闪耀着马克思主义思想光辉,为开好党的二十大奠定了重要的政治基础、思想基础、理论基础。
8月30日,中共中央政治局召开会议,习近平总书记主持会议,研究党的十九届七中全会和党的二十大筹备工作。
8月31日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就中共二十大报告征求意见稿听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。
9月9日,中共中央政治局召开会议,习近平总书记主持会议,研究拟提请党的十九届七中全会讨论的十九届中央委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的报告稿、《中国共产党章程(修正案)》稿等文件。
10月9日至12日,党的十九届七中全会在北京举行,讨论并通过了党的十九届中央委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的报告、《中国共产党章程(修正案)》等文件,深入讨论了新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家的若干重大问题,为召开党的二十大作了充分准备。
在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻,党的二十大将对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望,吹响新的前进号角。
2016年,习近平总书记在江西井冈山神山村考察时,老支书彭水生质朴地竖起一个大拇指,赞扬总书记:“你呀,不错嘞!”
几年过去,神山村这个曾经闭塞的贫困村搞起了乡村旅游,开民宿、办农家乐,村民们在家门口就能挣钱。
“我给自己定的任务就是宣传党的恩情。习近平总书记带我们奔小康、建强国,我们要永远感党恩、跟党走,把红色江山一代代传下去。”彭水生说。
北京向南百余公里,河北雄安新区塔吊林立、热火朝天,当代中国共产党人正在建造一座“未来之城”。
雄安新区党工委副书记、管委会常务副主任田金昌代表在雄安工作数年,眼见这座承载“千年大计、国家大事”使命的新城拔节生长:“200多个建设项目压茬推进,10万名建设者不舍昼夜,我们要努力打造新时代高质量发展的标杆。”
透过日新月异的雄安,可以看到新时代奋斗者的精神状态,瞭望到中华民族伟大复兴更为绚丽的前景。
黑龙江北大荒,一台台收割机车往来穿梭,丰收的画卷在这片黑土地铺展开来。
“‘面朝黄土背朝天、撒把种子看天气’的传统农业时代已经一去不复返!”北大荒农垦集团有限公司党委书记、董事长王守聪代表说,我们要纵深推进“数字技术+农业生产”,不断为“中国人的饭碗牢牢端在自己手上”增添底气。
中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。
沈鼓集团副总工程师姜妍代表表示,努力把装备制造业和关键核心技术掌握在我们自己手里,是科研工作者的光荣使命,我将为此竭尽全力。
年近八旬的菌草专家林占熺代表说:“菌草事业经过数十年艰辛探索,迎来了难得发展机遇。我们会立足实际、踏实迈进,用这株小草造福人民。”
中国共产党靠团结奋斗创造了辉煌历史,还要靠团结奋斗开创更加美好未来。
带着使命与担当,连接党心和民心,2200多名代表汇聚北京。云南丽江华坪女子高级中学校长张桂梅代表说:“作为党的二十大代表,感到无比光荣,更感责任重大,我将积极反映党员和群众的声音,履行好代表职责。”
党的二十大必将开成一次高举旗帜、求真务实、团结奋进的大会,聚合起14亿多中国人民的强大力量。
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗!
(记者赵超 徐扬 吴晶 熊争艳 王思北 姜琳 刘慧)
新华社北京10月15日电
袁琴:做社区老人的贴心“小棉袄” 做温馨家园守护者
□ 本报记者 王家梁 王鹤霖
□ 本报通讯员 母文健
在贵州省贵阳市观山湖区金元社区,总能看见一名身穿红马甲的志愿者和居民们拉家常,倾听群众的诉求;路上,老人和小孩总会热情地和她打招呼,有的叫她袁姨,有的亲切地称她为“小棉袄”“好女儿”。她,就是党的二十大代表、金元社区党总支书记、居委会主任袁琴。
为群众办实事
“这几天温度有点低,大家要记得提醒老人多添加衣物。”《法治日报》记者见到袁琴时,她正在办公室忙碌着。
“我们社区的一大特点就是老年人多,占18%左右,子女在外地工作的很多。”袁琴说,为保障老年人安心生活,社区发起成立了“小棉袄志愿服务队”,居委会工作人员全部加入,成员已有50多人。
针对老年人饮食起居的问题,袁琴推动建设养老服务站,每天为社区100余名老年人提供便捷的饮食康养服务;针对老年人就医不方便的问题,她推动新建社区卫生服务站,为80余名行动不便的老年人提供医疗保健服务;针对老年人休闲娱乐不丰富的问题,她着力打造社区老年学校,为社区4支文艺娱乐队近500名老年人提供了娱乐场所。
根据社区实际情况,袁琴提出构建“一委两中心N社工”工作体系,充分发挥便民服务中心和物业服务中心作用,为居民提供党务、政务、物业服务等3大类54项服务内容,针对辖区老年人、残疾人等人群,开通“全程代理”“网上预约”等便捷化服务,打造“15分钟便民服务圈”,为群众办理服务事项1669件。
“她带领我们小区的年轻人、志愿者把我们小区治理得挺好的,我有什么事情都要找她。她每时每刻都在关心着我们,是一个全心全意为群众办实事的好书记,是我贴心的‘小棉袄’‘好女儿’。”居民张琴动容地说道。
做居民暖心人、知心人
“孟阿姨,这个事情你不用担心,我已经把问题反馈到了律师事务所,尽快给您回复。”袁琴每周一、三、五都会留出时间到社区综合服务中心一楼的“法律诊所”办公室,和律师一起倾听居民诉求,并详细记录。
“‘法律诊所’由贵阳市20家律所的精干力量轮流值班,为居民免费提供法律咨询、调解等服务,开业以来,为社区居民开出了上百次‘处方’。”袁琴介绍说,律师通过专业的法律服务,能够现场调解纠纷,把事情解决在辖区内,与此同时,可以发挥社区综治委员、人民调解员、物业公司人员、社区治安联防队等资源力量,积极开展法律咨询服务和法治宣传教育,筑牢社区治理根基。通过创新打造“数治小区”、设立“法律诊所”等举措,金元社区不断织牢“平安网”,安全事故“零发生”,群众安全测评满意度达98%。
基层党务工作者,一头连着党和政府,一头连着百姓。在袁琴看来,从事社区工作,光靠嘴勤、手勤、腿勤是不够的,社区治理似“绣花”般精细,作为穿针引线之人,要充分发挥党建引领优势,创新方式做好服务,做居民暖心人、知心人。
把群众心声带到北京去
“老宋,你提出增设的无障碍通道已经建成了,邀请你去看看。”走到法治文化广场“微心愿”长廊上,袁琴热情地打着招呼。
结合居民需求,袁琴带领社区党总支滚动梳理更新社区群众需求清单,积极引导155名在职党员充分发挥资源优势和个人所长,与社区形成共商共建共治共享工作格局,开展志愿服务71次,帮助解决痛点、难点问题45件。
“让每个社区居民感受到温暖,是我们社区工作人员的责任。”袁琴的目光温柔又坚定。她推动成立红满园宣讲队、红袖标巡逻队等8支志愿者队伍,围绕文明城市巩固提升、治安巡逻、法治宣传等领域开展上门服务、定点服务、集中服务。
被选为党的二十大代表后,袁琴的心里除了喜悦还感受到了沉甸甸的责任。为此,她在辖区积极走访,和群众谈心,收集意见与建议。“我更多地将这看作神圣的使命,要把群众的心声带到北京去,做温馨家园的守护者。”袁琴说。
周建玲:善解矛盾纠纷“疙瘩”的人民调解员
□ 本报记者 李光明
因疫情防控要求,《法治日报》记者通过线上联系上了周建玲代表,采访基层党建工作。她现任陕西省西安市莲湖区桃园路街道劳动一坊社区党委书记兼居委会主任。
“我还是社区的人民调解委员会主任。”周建玲向记者亮出另外一个身份。听得出来,她有着基层一线工作者的质朴和干练。
来自人民调解战线的周建玲,三句话离不开调解工作。
“人民调解是维护社会稳定的第一道防线,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,人民调解员就好比是‘中间人’,专门来解矛盾双方之间的‘疙瘩’,为双方和好穿针引线。”周建玲说。
对于如何当好“中间人”,周建玲向记者介绍了她的二十字秘诀:热情友善、认真倾听、分析算账、换位调解、耐心沟通。“用好这个秘诀,我能让很多当事人怒气冲冲而来,握手言和而去。”
周建玲给记者讲了一个调解故事,堪称经典。2015年夏天,社区一名在校学生跳楼身亡,事件发生后,学生家长要求赔偿100万元,并有过激行为。周建玲代表劳动一坊社区出面调解,经过两个月耐心细致的调解,最终促使学生亲属与校方就帮扶方案达成一致意见。
社区肩负着化解群众矛盾纠纷第一道关口的重任,也是基层治理工作重要的发力点。为了更好地将矛盾纠纷化解在基层,周建玲带领劳动一坊社区党委依托社区法律顾问、调委会等,创办了“小小心理站 解开居民千千结”党建项目,发挥离退休党员在反映社情民意和参与居民矛盾纠纷调解中的桥梁纽带作用,年均调解矛盾纠纷100余起,形成卷宗的案件有20余起,口头调解80余起,调解成功率为100%,社区实现零上访。
为了适应新形势新要求,增强人民调解工作的时代性,周建玲还利用现代化“融媒体”手段,及时有效调解矛盾纠纷,把社会矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。周建玲还是陕西省电视台《帮忙有一套》节目组调解员,在这档由陕西省司法厅和陕西省电视台共同推出的人民调解栏目中,周建玲尽显人民调解员风采,在参与栏目调解的5年时间里,她成功调解矛盾纠纷800余起,涉及家庭、邻里、医患、劳务、扶贫等纠纷。
2018年5月,周建玲被司法部授予“全国模范调解员”称号,2019年7月1日,“周建玲人民调解工作室”挂牌成立。这是桃园路街道首个以个人命名的人民调解工作室。在这个个人调解工作室里,周建玲为社区居民免费提供法律咨询、法律援助指引、化解矛盾纠纷等公共法律服务,化解了大量矛盾纠纷。此外,周建玲还带领劳动一坊社区党委组建“萤火虫”志愿者服务队,通过进万家行动排查收集纠纷线索,在走访民意中切实调解矛盾纠纷。
寒来暑往,周建玲已经在人民调解的工作岗位上奋战了21年。她表示,在调解路上一定会坚定走下去,“收获矛盾双方和解的笑容是一种幸福”。
“我将以传承发展好新时代‘枫桥经验’为目标,不断提升与群众打交道的能力,用心用情做好人民调解工作,坚决筑牢维护社会稳定‘第一道防线’。”周建玲说。
“人民法院在线服务”平台诉讼服务实现全天候运行
2021年全国法院网上立案1143.9万件
□ 本报记者 张晨
最高人民法院10月13日举行新闻发布会,介绍人民法院智慧法院建设工作成效,并回答记者提问。《法治日报》记者从发布会上获悉,覆盖四级法院的“人民法院在线服务”平台提供立案、开庭、送达等在线服务,诉讼事务可以全流程、全天候“掌上办”。
网络拍卖节约佣金超600亿元
最高法信息中心主任许建峰介绍说,党的十八大以来,全国法院围绕司法为民、公正司法,推动法院工作与现代科技深度融合,建成支持全国四级法院“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”的智慧法院信息系统,创新纠纷解决和诉讼服务模式,促进审判执行工作高质量发展,构建互联网司法新模式,有力推进了审判体系和审判能力现代化。
为了让司法服务触手可及,人民法院建设调解平台,支撑构建在线多元纠纷解决新格局。许建峰介绍说,平台集成主渠道功能,打破部门、区域和层级信息壁垒,构建“法院+”多元纠纷解决体系,广泛汇聚人民调解、行业专业调解、行政调解、基层干部、网格员等解纷力量,推动建立自上而下、全面覆盖的“总对总”多元解纷机制,为当事人提供菜单式、集约式、一站式解纷服务。
一组数据展现出智慧法院建设工作成效:截至2022年9月,全国四级法院以及9万多个调解组织、35万多名调解员入驻平台,为当事人提供在线解纷服务,平均每个工作日就有几万件纠纷在平台进行调解,让大量矛盾纠纷预防在源头,解决在诉前。全国法院网络拍卖成交额超过两万亿元,为当事人节约佣金超过600亿元。中国庭审公开网累计直播庭审2000余万场,访问量超500亿次;中国裁判文书网累计公开裁判文书1.3亿余篇,访问量超过900亿次。
此外,全国法院全面建设信息化诉讼服务大厅,为来院当事人提供立案、咨询、调解等全方位的诉讼服务,旨在减轻群众诉累。与此同时,开通12368诉讼服务热线,以电话接入、语音和短信等方式,为社会公众诉讼活动提供最为便捷的服务。在各地法院建设基础上,最高法进一步建成全国法院12368统一调度中心、全国法院统一短信平台,实现12368“一号”全国通办。
在线送达文书5400余万份
“我们全面推广人民法院在线服务,做到诉讼服务全天候。”许建峰说,“研发上线覆盖四级法院的‘人民法院在线服务’平台,提供立案、开庭、送达等在线服务,老百姓办理诉讼事务可以全流程、全天候‘掌上办’。通过在线方式开展诉讼,当事人参与诉讼从平均往返法院近6次减少到只需要一两次,甚至一次也不用跑。新冠肺炎疫情发生以来,人民法院在线诉讼加速推进,2021年,全国法院网上立案1143.9万件。”
“打开手机微信,下拉进入微信小程序,搜索‘人民法院在线服务’,排在第一位的就是官方的‘人民法院在线服务’平台。”最高法信息中心副主任陈奇伟告诉记者,全国3500多家法院都可以通过这个入口进入,通过“人民法院在线服务”首页链接就可以使用各地法院的在线调解、网上立案等功能。平台上包含翔实的诉讼指引说明,当事人实名认证后根据平台上的操作指引即可在线参与诉讼。
目前,平台集成了调解、立案、阅卷、送达、保全、鉴定等全国通用诉讼服务功能和部分地方法院特色服务功能,支持集中查询和办理全国法院的诉讼服务事项,能够满足人民群众一站式办理全国法院在线服务的司法需求。
陈奇伟说:“‘人民法院在线服务’已成为全国法院通过互联网向群众提供在线调解、在线诉讼等服务的统一门户,每日提供在线服务超千万次。截至2022年9月,平台实名注册人数达1300多万,接收网上立案申请2100多万件,在线送达文书5400多万份,累计访问量超30亿人次。”
区块链存证超26亿条
近年来,人民法院大力推进区块链技术在司法领域应用。据最高法信息中心总工程师商成林介绍,目前,人民法院区块链平台上链存证超26亿条,存固证据、智能辅助、卷宗管理等方面应用效能和规范程度不断提升,电子证据、电子送达存验证、防篡改等应用场景落地。
“我们正在联合最高人民检察院、司法部共同承担国家重点研发计划‘司法区块链关键技术及典型应用示范研究’项目,重点推进司法区块链存证验证、智能合约、跨链协同等关键技术突破并落地应用。”商成林说,《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》明确了人民法院加强区块链司法应用的总体要求及人民法院区块链平台的建设要求,将进一步推进区块链技术在提升司法公信、提高司法效率、增强司法协同能力、服务经济社会治理等四个方面的典型场景落地应用。
去年以来,最高法出台人民法院在线诉讼、在线调解、在线运行“三大规则”,形成了既分工明确,又衔接有序,有效覆盖司法活动全领域,贯穿审判执行全过程的规则体系,使各类在线司法活动有规可依、合法规范,标志着中国特色互联网司法规则体系基本建立。
勤耕出入境 用心花自开
记浙江新昌县公安局出入境管理大队大队长梁晓丽
□ 本报记者 陈东升
□ 本报通讯员 董文骐 金佩
扎根出入境窗口21年,她在日复一日、年复一年的工作中练就一身为民服务“硬功夫”:依靠细致、精致、极致的工作作风,确保超17.5万份受理审核证件“零差错”;凭借贴心、热心、暖心的服务举措,赢得办证群众、企业和外籍人才良好口碑。
她就是浙江省新昌县公安局出入境管理大队大队长梁晓丽。她先后荣获全国优秀人民警察、全国三八红旗手、浙江省优秀共产党员、浙江省模范人民警察等荣誉,荣立个人三等功3次、个人一等功1次。如今,梁晓丽又荣获2022年“全国最美基层民警”称号,用自己的坚持和专业在平凡的出入境窗口写下非凡从警篇章。
用心用情
解决群众急难愁盼
新昌县镜岭镇岩泉村村民阿甄与越南人小琛于2013年11月结婚,2016年生下儿子小甄。在这对夫妇心里,梁晓丽就是他们的“亲阿姨”。
从2013年与阿甄夫妇初识开始,梁晓丽像走亲戚一般,每年都会行经蜿蜒山路登门看望他们,与他们聊聊生活现状。而在新昌,像小琛这样的“外国媳妇”有16名,梁晓丽每年都会上门了解他们的困难,帮助解决子女就学、就医、买房等问题。立足岗位,梁晓丽尽自己所能帮每一位群众解燃眉之急,架起通往平安、幸福的连心桥。
今年7月1日下午临近下班时,4名群众来到新昌县政务服务中心出入境窗口求助。当事人潘先生的儿子小杰将于次日出发去日本留学,登机需要一份72小时内日方格式的核酸检测证明,他们花了半天时间都没有办成。
梁晓丽了解情况后,立即联系新昌县中医院,帮忙安排他们当天晚上前往医院做鼻咽拭子。7月2日下午,小杰拿着核酸检测证明顺利登上了航班。7月11日,潘先生将自己手写的感谢信送到出入境管理大队,向梁晓丽表示真挚谢意。
贴心服务
一展中国警察风采
新昌县有涉外企业97家,但近年来受疫情影响,人才“引进来”和“走出去”遇到诸多阻碍。
梁晓丽秉持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”理念,建立涉外企业服务直通车和外籍人才服务警官制,为高新重点企业配备涉外警务助理,常态化开展走访,帮助企业纾困解难。为海外高端人才办理长期居留许可、永久居留提供个性化服务,为外籍人才免除后顾之忧。
万丰集团党委委员、党委办公室主任王召正用“一站式服务”形容梁晓丽的工作。“我们在做外籍员工工作签证时,不清楚要对接哪些部门,她会帮我们列好材料清单,材料清单很清晰,一看就知道该怎么做。有时情况紧急,她就会派民警过来帮我们。”王召正称赞道,“梁警官就是一张不断践行‘最多跑一次’、打通‘最后一公里’的金名片!”
守正创新
把平凡工作做到极致
去年,梁晓丽与新昌县公安局改革办紧盯群众办理业务痛点,创新打造跨场景、跨部门、跨业务“一照通用”系统,极大便捷了群众办理业务。
出入境管理部门不仅是公安机关服务群众的重要窗口,也是守护国门的关键岗哨。今年以来,梁晓丽强力推进打击妨害国(边)境管理犯罪“獴猎”行动,深入开展“三非”外国人治理,大队破获妨害国(边)境刑事案件9起,采取强制措施17人,查处7起“三非”案件。2月,她在审核一份拟出境人员材料时,发现存在偷渡出境嫌疑。她牵头对同航班人员、出入境信息进行分析研判,掌握了确凿证据并通报相关部门,最终抓获了洪某等7名犯罪嫌疑人。
一个窗口,一生芳华。梁晓丽在平凡的岗位上忠诚奉献、始终如一,在日常的工作中脚踏实地、精益求精,最终绽放出非凡警察风采。2021年,梁晓丽工作室成立,示范带动和培养梯队人才,推动出入境工作提质增效,把出入境管理这张金名片擦得底色更亮、成色更足。
新修订的检察官教育培训工作条例印发
本报讯 记者张昊 近日,最高人民检察院印发了新修订的《检察官教育培训工作条例》(以下简称《条例》)。《条例》共8部分59条内容,是检察机关学习贯彻习近平法治思想和《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,提升检察官队伍素质能力,促进新时代检察官教育培训工作高质量发展的重要规范性文件。
《条例》指出,检察官教育培训工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实习近平法治思想为主线,以提升法律监督能力为核心,以提升检察官政治素质、业务素质、职业道德素质为重点,全面推进检察官队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。
《条例》要求,检察官教育培训工作由最高检统一管理,省级检察院统筹负责,各级检察院按管理权限分级实施。下级院应当定期向上级院报告教育培训工作情况。明确了检察官教育培训工作党组主责、政治部门主管、业务部门主导、国家检察官学院和分院承办的职责分工。
《条例》对教育培训分类及内容进行了明确。其中,检察官政治轮训实行分级分层组织,突出政治建设融入业务培训。初任检察官统一职前培训,时间为一年,集中教学时间不少于一个月。初任检察长、副检察长、检委会专职委员任职培训,应当在任职前或任职后1年内完成培训,时间不少于15天。晋升高级检察官培训应当在晋高1年内完成培训,时间累计不少于30天或230学时。检察官在职期间的岗位培训,每年累计不少于12天或90学时。
《条例》指出,检察官教育培训以脱产培训、自学、检察委员会和检察官联席会议学习、岗位练兵等方式进行。推进跨地区、跨部门共同开展法律职业共同体人员或相关行政部门人员同堂培训。深化检察机关与高等院校、科研院所等交流合作。
《条例》强调,检察官参训情况和考核结果作为年度考核、考察、任职、晋升的重要依据之一。《条例》还对教育培训组织管理,教育培训机构以及教育培训师资、课程、教材、经费等提出明确要求。
于勇:时刻处于战斗状态的“特警尖兵”
□ 本报记者 董凡超 阮占江
“我们时时命悬一线,老百姓才能天天平安。”湖南省长沙市公安局特巡警支队第一留置管理大队大队长于勇常挂在嘴边的这句话,正是他每次冲锋在抗震救灾、突发事件等现场一线的真实写照。
作为一名特警队员,于勇将自己的青春献给了训练场。对他而言,训练任务就是对自己的挑战,他总是超额完成,不断给自己加压,一次又一次突破自己的极限。多年的高强度训练,让他的右腿膝盖半月板受到损伤,内侧十字韧带撕裂。为了克服损伤带来的身体限制,他选择“从头开始”,训练左手持枪、左腿跪地。功夫不负有心人,于勇以优秀的成绩通过了射击、擒拿格斗、综合体技能、攀爬速降、武装越野等科目的考核。
2016年中秋节前夜,两声枪响撕破夜的寂静,长沙市某校发生恶性持枪杀人事件。按照支队要求,于勇快速反应,带领两名队员,携带武器装备,于次日凌晨两点到达嫌疑人藏身地。为防止嫌疑人逃脱,根据任务分工,带枪的一组在门的一侧;于勇佩戴防割手套,单独站在门的另一侧,伺机准备抓捕。由于嫌疑人处于极度亢奋期,不是抓捕的最佳时机,只能继续等待。
一个小时、两个小时……于勇死死盯着紧闭的房门,保持着抓捕姿势,内心决定只要嫌疑人一露面,就要毫不犹豫冲上去将其控制。早晨6时40分,强攻命令突然下达。于勇毫不犹豫,用身体把门撞开,迅速冲入房间内,将刚刚起身的犯罪嫌疑人制伏,当场缴获上膛的手枪一支。
“我将人生最美好的青春年华献给了热爱的特警事业,从来没有后悔。”回顾自己从警以来的经历,于勇的眼中始终坚毅有光,似乎有着无限的信念和力量。
罗迅:大爱像蒲公英种子播洒群众心间
□ 本报记者 张昊 战海峰
2021年9月16日,重庆市人民检察院检察六部检察官助理罗迅因肺癌医治无效离世,距他50岁的生日仅差两天。
罗迅曾在武警部队服役13年,获嘉奖、表彰5次。他32岁转业到重庆市检察院,曾在政治部、办公室、机关党办工作。他坚持备考7年,取得法律职业资格证书,2015年,被正式任命为重庆市检察院助理检察员。
第二年,罗迅走遍全市11个区县看守所、3个监狱调研学习,参加减刑出庭8次。将自己视为新人的罗迅,主动要求到基层办案锻炼。
2020年6月,罗迅罹患肺癌(晚期),手术出院17天后就返岗。当年,他办理不支持监督案件19件,提起抗诉8件,还3次协助办案组向最高人民检察院报送典型案例和相关数据。
2021年8月复查时,罗迅的癌细胞已转移,无法进食且呕吐不止。他生前断食8天时,仍坚持与同事朱振喜出庭。
卓玉莲(化名)因前夫数十万元借贷纠纷,被债权人诉至法院。法院一审、二审均判决卓玉莲承担共同还款责任,卓玉莲向检察机关提起监督申请。根据罗迅和朱振喜的审查意见,她前夫借来的钱未用于夫妻共同生活,不属于夫妻共同债务。随后,重庆市检察院对此案依法提出抗诉。两个小时的庭审,罗迅坚持了下来。
“说老实话,这案子我可能比你还着急些。”卓玉莲回忆说,罗迅生前多次对她念叨这句话,春节放假前一天,还在催促她补充相关证据。获悉罗迅病逝,卓玉莲才悟出此话的深意。
罗迅的同事说,他是拼上了最后一口气,把手头所有案子办结。
2009年,罗迅曾作为普通工作人员参与重庆市检察院对武隆区土地乡的对口扶贫。土地乡天生村过去是全乡的重点扶贫村,多年不通汽车。面对一条狭窄的泥巴路,群众只能看天出行。到乡政府办事,单趟都要走上两个小时。
罗迅和村干部徐敏带上干粮和水,扛起测绘仪一趟趟往山上跑,起早贪黑勘察,风里雨里监理施工。后来,包括天生村在内的整个土地乡,修起了武隆第一条柏油村道。
“他对山区人民的大爱,就像蒲公英的种子一样,撒播在土地乡的山山水水。”徐敏说。
罗迅还与朋友持续资助3名孤儿直至他们参加工作;山区小学生缺乏教辅资料,他通宵为孩子们复印。在他的影响下,志愿者们组建了帮扶微信群。
按照罗迅的遗愿,他的眼角膜、遗体全部捐献。他去世两天后,妻子张慧琴完成他的叮嘱,替他缴纳了最后一笔党费。那天,距罗迅入党26年零8个月。
第132届广交会15日线上开幕 参展企业大增
新华社广州10月15日电 记者马晓澄 丁乐 第132届中国进出口商品交易会(广交会)15日线上开幕,规模和功能扩容升级,参展企业逾3.5万家,比上届增加近万家;上传展品超过306万件,创历史新高。
广交会副主任兼秘书长储士家表示,第132届广交会以“联通国内国际双循环”为主题,在总结前几届线上办展经验基础上,参展范围、平台功能、贸促活动、服务时间上实现新突破。
广交会新闻发言人徐兵介绍,本届广交会进一步放开参展申请,吸纳更多符合条件的企业参展,扩大受惠企业面。其中出口展参展企业34744家,比上届增长约40%,集中在家居用品、家电、建材、餐厨、五金等领域;进口展参展企业400多家,来自30多个国家和地区。
优质企业集中亮相,上传展品数再创新高。本届广交会有品牌企业2094家,拥有国家级高新技术企业、中华老字号等称号的企业超过3700家。所有展品超过306万件,创历史新高,其中智能产品超13万件,绿色低碳展品超50万件,拥有自主知识产权的产品超26万件。
空气炸微波炉、微蒸烤一体机、洗碗机……格兰仕集团的系列健康家电亮相本届广交会。格兰仕海外市场负责人表示,广交会不仅是一个获得订单的交易平台,它也打通了国内、国际两个市场,从产品创新、品牌交流、全球产业生态链建设等方面,为全球企业创造更多条件。
广交会平台功能和服务时长实现新突破。从第132届起,每届广交会线上平台服务时长从10天延长至5个月,除展商连线、预约洽谈功能使用期为10天外,其他功能均持续开放。同时,扩充即时沟通、新增即时发送文件和名片等平台功能,并提供多语种、多渠道客户服务,加强参展指引。
经数届培育,线上广交会的贸促活动实现新突破,专业采购商的数量和质量持续提升。此次,主办方计划举办70余场全球贸易推广系列活动,其中“一对一”精准对接活动40余场,涉及的采购金额预计达千万美元。同时还有吉祥物探广交连线展示活动、200场线上新品首发首展首秀活动等。
在“一对一”专场对接会上,德国联邦经济发展和对外贸易协会主席米夏埃尔·舒曼表示,广交会汇聚中国各地的优秀企业,对接全球采购商,是全球工商界互利合作的优质平台,希望德国采购企业能从中把握商机,结识更多贸易伙伴。
“广交会是我国外贸的‘晴雨表’和‘风向标’。随着政策支持加码,广交会的贸易对接效率有望进一步提高,新市场新渠道将得到拓展。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,未来我国外贸韧性将进一步增强,新动能将更加充沛,为外贸增长增加动力和底气。
图片新闻
让老年人安享幸福晚年
□ 马树娟
近日,民政部、中央政法委等10部门联合印发《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的指导意见》(以下简称《指导意见》),对开展特殊困难老年人关爱服务、减少居家养老安全风险、兜牢安全底线等作出部署。
近年来,我国人口老龄化进程不断加快,据测算,“十四五”时期,60岁及以上老年人口总量将突破3亿,占比将超过20%,进入中度老龄化阶段。随着人口老龄化程度日益加深,独居、空巢、留守、失能等特殊困难老年人也不断增多,如何照顾好这些老人的日常生活,让他们更有尊严地安度晚年,直接关系家庭这一社会基本单元的健康运转,也体现着一个社会的文明程度。
我国老年人权益保障法明确规定,老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利,有享受社会服务和社会优待的权利,有参与社会发展和共享发展成果的权利。为了应对加速的人口老龄化趋势,更好保障老年人权益,我国将积极应对人口老龄化确定为国家战略,先后发布《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》等文件,就推进基本养老服务体系建设、构建老年友好型社会等作出顶层设计和系统部署。
此次《指导意见》不仅就建立健全特殊困难老年人探访关爱服务机制提出时间表,明确到2025年底,特殊困难老年人月探访率达到100%,失能老年人能够得到有效帮扶,而且就主要任务作出细化安排,要求调动社会各方力量,通过定期上门入户、视频电话、远程监测等方式,了解掌握特殊困难老年人居家生活情况,并根据实际需要提供政策宣讲、必要救援等服务。这既是对国家相关决策部署的具体落实,也传递出浓浓民生暖意,将给特殊困难老年人带来实实在在获得感。
老人安则家庭安,家庭安则社会安。《指导意见》是织密织牢特殊困难老年人兜底保障网的重要举措,社会各方也要把这项惠民生、解民忧、暖民心的好事办实办好,让每一位老年人都能安享幸福晚年。
“共富”赛道上,海盐检察做好三件事
□ 本报记者 王春 文/图
□ 本报通讯员 陈怡心
浙江省海盐县拥有我国县域最大的紧固件产品出口基地,也是我国集成吊顶产业源发基地,民营经济是海盐经济增长的主动力。为民营经济高质量发展打造最优营商环境,是海盐检察机关长期以来的履职方向。
海盐县检察院党组书记、检察长张震宇向《法治日报》记者介绍,近年来海盐县检察院深入落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,为民营经济营造公平、正义的法治营商环境,让企业创新创造有信心、企业家经营发展有奔头、员工工作生活有保障。
创新有信心,发展才有动力
海盐共有集成吊顶、墙板等智能家居及配套生产企业1000余家,年销售额近50亿元,国内市场占有率达50%,并拥有多个上市品牌。然而随着品牌影响力的日益扩大,这些品牌逐渐成为制假售假市场的“香饽饽”。“维权速度赶不上侵权速度,企业的创新动力就会被磨灭。”集成吊顶协会相关负责人介绍。
如何满足行业对知识产权保护的司法需求?海盐县检察院给出的答案是,牵头成立全国首个集成智能家居“知识产权保护检察实践基地”。
依托实践基地,海盐县检察院加强行政执法与刑事司法的衔接,对侵犯该行业知识产权犯罪案件,提前介入延伸至行政执法阶段,确保该类案件顺利查处,以回应企业诉求。
2021年初,针对企业多次反映的周边地区同行业存在侵权制假的情况,海盐县检察院联合当地公安机关、市场监管等部门进行了一年多的重点经营,成功捣毁一周边县市大量制假售假品牌集成吊顶的犯罪窝点,有效整顿了市场秩序。
此外,该院还创新服务方式,为企业提供一对一、点对点式的维权法律指导,帮助企业维护自身权益。
2021年4月,在办理陈某等人假冒某品牌吊顶一案中,海盐县检察院全程指导被侵权企业开展民事索赔诉讼,成功获判三倍惩罚性赔偿78万元,有效维护了企业利益。
“检察机关帮助我们打赢适用惩罚性赔偿的知识产权侵权案,提振了我们企业创新发展的信心。”被侵权企业负责人告诉记者。
心事放下了,经营才有奔头
涉企“挂案”长期未结,一方面牵动着企业的命脉,成为涉案企业的“心头事”,影响企业的正常经营,另一方面对被害人来说,也直接影响其利益保护诉求。
“疫情本身给民营企业带来了很大的冲击,此类‘挂案’使民营企业和有关人员长期处于被追诉状态,不加以清理将给企业带来更重的包袱,影响企业的健康发展。”海盐县检察院副检察长王嫣红告诉记者。
如何纾解涉案企业“心头事”?海盐县检察院率先推进涉民营企业刑事挂案专项清理,牵头成立专项工作组,充分运用数字化手段进行精准排查,全面起底“挂案”数量。
“我们发现虚开增值税专用发票类案件存在‘挂案’现象较多,由于构罪标准发生变化,部分案件存在遗漏事实可能性需要继续侦查,却由于侦查人员不足、案件疑难等种种原因而被‘挂’起,这就需要我们去分类施策、重点清理。”专项工作组成员柏水英介绍。
针对排查出的涉企“挂案”清单,该院畅通与公安机关的联络和工作对接,形成工作合力。就“挂案”存在的原因展开分析研究,对不达最新构罪标准且查明无遗漏事实的及时撤案;对有重大遗漏事实可能性需要继续查证的,列明取证提纲,明确取证时间和步骤,确保案件进度;对于疑难复杂案件,召开联席会共同商议解决。
截至2022年7月,专项工作组共清理“挂案”26件,真正让民营企业和民营企业家做到轻装上阵。
企业变好了,员工才能更好
“检察官,这短短半年我们企业产值已达2500余万元,比去年翻了一番,员工们也干劲十足。”海盐某高新技术企业主管人员徐某说。
由于徐某曾因涉嫌犯罪被取保候审,该企业的生产经营一度下滑,年产值锐减近百分之三十,员工的奖金及福利也明显减少。
徐某被移送审查起诉后,承办检察官通过走访涉案企业属地政府及行业主管部门、召开职工座谈会、约谈企业法定代表人,了解到该企业是政府招商引进年产值2000万元以上的高新技术“规上企业”,员工普遍反映公司福利待遇不错,但负责人徐某因涉罪心理压力较大,无法自由外出洽谈业务导致经营额锐减。若不经综合评判而将负责人直接起诉,意味着企业运行停滞,不仅在岗员工面临失业困境,上下游供应链也将受到连锁影响。
“如果能给初犯及轻微犯罪的企业多一次整改机会,就可以保护企业的上千名员工及家庭。”王嫣红说。
于是,海盐县检察院牵头对涉案企业开展合规整改,并邀请人大代表、人民监督员参与监督。经过近两个月的合规整改后,工作组引入两家“第三方”专业机构分别进行评估,认定涉案企业已达到合规整改标准。
从源头根治企业发展的顽瘴痼疾后,经过公开听证,检察机关对徐某作出不起诉决定,并进行持续监督和帮扶。现如今,涉案企业各项规章制度得以建立健全,生产经营迅速步入正轨,自被宣布不起诉后半年时间,该涉案企业产值已超过上一年度整年产值,并呈持续增长态势。
西宁为社区选优配强法律顾问
□ 本报记者 徐鹏
□ 本报通讯员 孙安滨
“咱社区有了法律顾问,帮我解决了后顾之忧!”90多岁老人周桂兰激动地说。
家住青海省西宁市城西区古城台街道学院巷社区的周桂兰老人,其5个子女均不履行赡养义务,社区曾多次调解但效果不大。社区法律顾问华特、徐建刚得知这一情况后主动联系,将老人的子女请到居委会,通过面对面交谈,从情理、法律、道德等方面进行劝解,最终老人的赡养问题得到解决,一家人握手言和重续亲情。
近年来,城西区司法局积极推进村(社区)法律顾问工作,形成了覆盖城乡、便捷高效的公共法律服务网络,不断满足人民群众日益增长的法律服务需求。
推动这项工作,选优配强法律顾问是基础。在城西区司法局统筹协调下,19家律师事务所、2家法律服务所推荐了75名执业3年以上、大局意识较强、政治立场坚定和法律业务素质较高的执业律师、法律工作者,组建起“城西区一村一社区法律顾问人才库”;25家律师事务所107名执业在5年以上、专业能力较强、有担任政府法律顾问工作经历的律师,组建了“城西区各职能部门法律顾问人才库”。
政府各职能部门和村(社区)通过政府购买、双向选择等形式,分别从两个人才库中选聘律师、法律工作者,并与相应的律师事务所、法律服务所签订法律顾问协议。目前,城西区政府34个职能部门、43个村(社区)均配备了法律顾问。
法律顾问主动深入村(社区),走家串户倾听群众诉求和意见,解答法律问题,为群众提供咨询意见。同时,他们是村(社区)的“参谋”“智多星”,把关村(社区)重大项目谈判,协助村(社区)起草、审核、修订经济合同,并积极参与矛盾纠纷调处工作,做好释法析理。
同时,法律顾问充分利用青海省司法厅开发的村居法律顾问系统,通过云端及时答疑解惑、宣讲法律知识,确保群众在生产生活中遇到疑难复杂的法律问题,能在第一时间得到解决。
为杜绝一些法律顾问“顾而不问”、不实质开展工作的情况,城西区司法局制定了《城西区各职能部门法律顾问工作考核标准和办法》《村(社区)法律顾问工作考核标准和办法》,明确工作原则、管理机制和选聘办法,让法律顾问工作在每个环节都能有章可循。
按照定期服务、工作日志、信息公开、满意度测评、重大事项报告处置和考核评估,实行项目化考核,通过不定期走访、满意度问卷调查等形式,全面掌握法律顾问服务质量和效果,并且建立了工作台账,做到一案一记录,不断规范服务流程。
今年1月至6月,城西区村(社区)法律顾问受理法律事项7件,参与纠纷调解33件,开展法治讲座27场,受理法律咨询人数达300余人次,提供法律意见203条,为助力基层社会治理,推进“平安西区”“法治西区”建设发挥了重要作用。
解码市域社会治理的“陈仓模式”
□ 本报记者 孙立昊洋
□ 本报通讯员 刘晨
近年来,陕西省宝鸡市陈仓区加速推进市域社会治理现代化试点工作,创新“党建+网格治理”模式,提出“大监控+小探头”思路,建立“一站式”矛盾纠纷调处中心,陈仓区的创建成果已经从“盆景”走向“风景”,交出了“服务在基层拓展,问题在基层解决,民心在基层凝聚”的市域社会治理现代化试点工作答卷,为区域经济社会发展创造了安全稳定的社会环境。
织密基层治理“连心网”
社会治理的重点在基层,难点也在基层。如何运用创新的思维方式破解社会治理的传统难题、提高工作效率和群众满意度?陈仓区有答案。
“市域社会治理现代化试点工作开展以来,陈仓区打造了以综治中心为枢纽,以网格为基本单元、以综治信息系统为支撑的‘网格化+信息化’社会治理体系,充分发挥基层‘自治+德治’作用,将矛盾纠纷化解在萌芽状态、将服务群众落实到细微处、将提升群众幸福感放在首位。”陈仓区委政法委副书记马文超向《法治日报》记者表示。
据了解,陈仓区依托区、镇(街)、村(社区)三级综治中心,在城区以街道、社区、居民小区、楼栋为基本单元,在农村以行政村、村民小组、自然村落为基本单元,设置了镇街一级网格14个,村社区二级网格171个,村民小组、路段区域三级网格1494个,居民小区四级网格79个,楼栋楼宇五级网格256个,配备网格员1829名,做到了全覆盖、无死角,构建起线上线下同步运行的“党建+社会治理”网格化服务管理平台。
疫情防控期间,陈仓区1829名网格员迅速参与网格化防控防疫工作,依托综治网格化管理平台,将主城区3个街道办、16个社区、9个城中村、231个居民小区划分为25个大网格、231个中网格、1026个小网格,8个重点行业网格,由下沉干部担任网格长,志愿者、楼栋长和物业工作人员担任网格员,形成“横到边、纵到底、全覆盖、无死角”的疫情防控网,构建了群防群治防线,有效激活基层社会治理内生动力。
推动基层治理“零距离”
“这里是陈仓区综治中心指挥调度室,我们随时可以与镇(街)任一综治中心连线……”在陈仓区综治中心信息化系统指挥调度室里,工作人员流利地调取区内综治“小探头”视频监控,辖区建筑和街景一一呈现在眼前。
陈仓区社会治安综合治理中心主任涂全成介绍:“在区综治中心可实现视频实时连线镇(街)综治中心,如今召开会议、了解基层情况,都可实现线上‘随呼随到’。”
市域社会治理现代化试点工作开展以来,陈仓区按照“大监控+小探头”思路,实施平安陈仓“小探头”视频云监控项目,基本实现了治安防控全覆盖、无死角,更高水平平安陈仓建设打通了服务群众的“最后一米”。
据了解,陈仓区综治中心自主研发的项目除了综治“小探头”系统外,还有会议调度系统和社会治安防控、法治宣传教育、矛盾纠纷排查化解、基层服务管理、行业领域整治、综治工作考核等6个综治业务系统,连通了镇(街)、村(社区)和区级部门,有效地利用了信息、视频、监控等资源,实现综治信息智能化、综治业务数据化。
陈仓区实施“小探头”视频云监控项目以来,已布建6000个综治“小探头”,实现了社会面全覆盖,村、镇、区分层汇集,接入公安机关。
今年1月至5月,陈仓区利用“小探头”办案23件,为刑事破案提供证据47份,全区治安、刑事发案同比下降17.2%、23.4%。“小探头”照出了全区群防群治的“大平安”。
矛盾纠纷“一站式”受理
不久前,陈仓区慕仪镇黎明村村民因承包地分配问题与本组组长发生矛盾,双方各执一词,相持不下。村民来到慕仪镇“一站式”矛盾纠纷调处中心反映问题,调解员几次调解后,双方同意和解方案,一场纠纷就此化解。
慕仪镇司法所所长王德科介绍:“慕仪镇建成的镇‘一站式’矛盾纠纷调处中心,依托了现有的综治中心,融合了镇人民调解委员会、矛调中心等功能,同步规范建设了11个村级综治中心和人民调解委员会,建立完善了‘人民调解、行政调解、司法调解’的三调联动工作机制,开展了人民调解的‘菜单式’服务。”
据了解,今年以来,陈仓区构建起防范化解社会矛盾风险的“1511”工作体系,即细化“一组清单”、聚焦“五个重点”、集成“一套机制”、搭建“一个平台”。依托区、镇两级“一站式”矛盾纠纷调处中心,依法调解、多元化解矛盾纠纷,把矛盾纠纷引入法治轨道解决,初信初访化解率达100%。
“今年是第一期市域社会治理现代化试点验收之年,我们将进一步树牢‘赶考’意识,继续深化市域社会治理体制创新,全面落实试点任务,打造市域社会治理的‘陈仓模式’,全力争创国家市域社会治理现代化试点合格城市。”陈仓区委常委、政法委书记史立波表示。
廊坊法院推进行政争议实质性化解
□ 本报记者 周宵鹏
近年来,河北省廊坊市法院系统坚持“党委领导、源头治理、法院引导、政府支撑、府院联动、社会参与”的基本原则,创新机制,破解难题,在全省率先实现行政争议化解中心建设全覆盖,形成具有廊坊特色的行政争议诉源治理体系,在行政争议实质性化解上取得了显著成效。
构建工作网络抓实保障体系
2020年4月,廊坊市县(区)两级行政争议化解中心全部成立。廊坊法院纵向延伸行政争议化解链条,在乡(镇)设立行政争议化解点;横向对内衔接法院诉调对接平台、立案系统等端口,对外为人民调解委员会、行业调解组织、律师调解室等矛盾纠纷化解机构提供对接新端口,构建起市、县、乡三级行政争议化解工作全覆盖网络。
为强化行政争议化解工作保障,廊坊市县两级分别成立政府“一把手”担任主任的行政争议化解委员会,建立起“化解员+陪审员+审判员”专业化调解队伍。特别是廊坊市委、市政府直接出台推进行政争议化解工作的相关文件,在河北省尚属首次。
2020年4月,廊坊市中级人民法院联合市政府召开专题联席会议,讨论通过《关于依法推进行政争议化解工作的实施意见(试行)》,明确了行政争议调解工作的目标、原则、运行方式和职责分工等内容。在此基础上,廊坊中院升格组建行政争议协调委员会,重点吸纳行政争议多发领域部门参加,负责通报工作信息、解读法律政策、协调重大案件等事项。
目前,廊坊市县两级已成立12个行政争议协调委员会,廊坊法院实现行政争议化解中心与“一站式”纠纷化解平台有机结合,依托基层法庭、法官工作站网络,在乡镇层面设立区域性行政争议调解室或联络站,推动纠纷解决驶入快车道。
创新配套制度抓好实质运行
廊坊中院在行政争议化解中心建设过程中注意到,由于行政机关缺乏调解预案,调解人员不能及时回应原告方的调解意愿,导致错失最佳时机以致调解失败。为此,廊坊中院联合市人民检察院、司法局制定《关于进一步推进行政争议实质性化解工作的意见》,形成便于调解的保障制度。为积极推动行政机关负责人参与调解,廊坊中院还联合市司法局出台《关于规范行政机关负责人出庭应诉工作的意见》。
实践中,部分行政机关及其工作人员存在“判决无责、调解有责”的心理,宁可坐等法院判决以规避个人调解责任,从而影响成功调解。对此,廊坊中院积极争取市委、市政府和市纪委监委支持,正在起草调解责任豁免、拒不调解应担责的双向激励机制。
廊坊处在京津冀协同发展的最前沿,承担着“首都护城河排头兵”的政治使命。全市行政争议化解中心全部成立后,廊坊法院以行政争议化解中心为枢纽,深入推进行政争议诉源治理,最大限度将行政争议化解在基层、化解在萌芽、化解在行政程序中。
在大兴国际机场、雄安新区、自贸试验区等国家重点工程建设中,廊坊法院投入大量人力、物力、精力,就地化解征地、拆迁等行政纠纷,做到小事不出村、大事不出县、矛盾不上交,取得了显著效果。
提升化解水平抓优长效常治
廊坊行政争议化解中心全部建成以来,体现了优势,发挥了作用,取得了效果,河北省高级人民法院对此评价为“规格高、做法新、范围广”,廊坊中院、固安法院、三河法院行政争议化解中心获评全省先进集体。
在行政争议化解工作上,廊坊法院坚持把法院的定分止争职能、司法公信力优势,与政府的社会管理职能和行政资源优势有机结合,充分发挥政府和涉诉行政机关化解员在行政争议化解中心运行中的作用,借助行政执法机关专业力量,形成多方参与、力量融合的解纷机制,全面提升行政纠纷化解专业化水平。
为确保行政争议化解工作长效常治,针对工作中出现的问题和不足,廊坊法院一面坚持总结经验、解决问题,一面继续从体制机制破题解题,建立快速反应机制,依托已经比较完备的人民法庭、法官工作站等网络体系,在基层设立区域性行政争议调解室或联络站,全力以赴抓好行政纠纷实质性化解工作,为服务保障经济社会发展作出贡献。
统计数据显示,2020年,廊坊两级法院共化解行政案件121件;2021年,共化解行政案件399件;2022年1至9月,已化解行政案件130多件,通过行政争议实质性化解全力护航国家重点项目推进、重大工程建设、重要民生举措落实。
昌平法院诉源治理“治未病”解民忧
□ 本报记者 张雪泓
“我就是在这儿搬石头的时候,被木柴戳到了眼睛。”在北京市昌平区流村镇老峪沟村,村民白某指着张某家附近的石堆说。近日,昌平区人民法院南口法庭新任山区巡回法官谢宝石驱车上山,对一起受害责任纠纷进行现场勘验。
老峪沟地区民风淳朴,但农村建房、相邻关系、分家析产、继承、赡养等纠纷仍时有发生。作为包村法官,谢宝石一般都会上山就地审理,顺便给乡亲们普普法。老峪沟地区山高路险,有北京“小西藏”之称。从村里到距离最近的南口法庭打官司,单程车程也要一个多小时。早在2015年,昌平法院就在这里设立了山区巡回审判点,7年来已巡回办案230余起,提供法律服务360余次。
今年以来,以人民法庭为主体,昌平法院与辖区党委、政府开展“无讼社区”“无讼村居”共建,积极探索多元解纷路子,新收案件同比下降29%。为加快推进多元解纷机制向基层延伸、到村居落脚、往乡土扎根,昌平法院依托6个人民法庭,在党委、政府的支持下,以街道、乡镇为单位,创设“一镇(街)一法官工作站”“一村一法官联系点”工作模式,前移解纷关口,形成“网格覆盖无死角、纠纷调处不延迟、服务下沉零距离”的诉源治理机制。除老峪沟山区巡回审判点以外,还成立了27个法官工作站、10个村级法官联系点以及多个驻校法官工作室,推出“包村法官”“社区法官”“驻校法官”,为辖区群众提供矛盾调处、法律咨询、普法宣传等便民服务。
龙泽苑社区地处昌平区最南端的回龙观镇文化居住区,人口近万人,是“回天地区三年行动计划”示范小区。小区里有一条环形彩色健身步道深受居民喜爱,平日里,居民们不用出小区,就可以在自家门口遛弯、跑步。但这条步道在开始建设时却遇到了阻碍。
“有业主阻挠施工,质疑项目合法性,怎么办?”龙泽苑社区居委会主任伊然通过12368热线向回龙观法庭发出求助。回龙观法庭法官孙豫萍明白,中心路是小区公共区域,权利属全体业主共同共有,如果处置不当,极易产生大量业主知情权或撤销权诉讼。
孙豫萍详细了解了项目情况,第一时间梳理法律风险,从业主知情权、撤销权、各类侵权纠纷预防着手,向社区发送了诉前司法建议,这也是该院在辖区内发送的首例诉源治理司法建议。有了法律加持,居委会严格履行公告和业主决议程序,居民的沟通解释工作也随之顺畅。最终,健身步道顺利完工。
“人民法庭是化解矛盾纠纷、服务群众的第一线,也是年轻干警淬炼自我的最好‘战场’。”昌平法院党组成员、政治部主任王之学说,近年来,该院把人民法庭作为“墩苗历练”的人才培养基地,不仅让谢宝石这类新入额法官到山区办案,而且让年轻干部到立案、诉服、信访等窗口实践锻炼,使干部在实践中经风雨、壮筋骨、长才干。
诉源治理并非法院一家的独角戏。工作中,昌平法院尽可能吸纳多元主体参与,群策群力。为应对各类涉农地纠纷,法院联合农业局、街镇,积极推动形成村镇两级调解、区级仲裁、法院裁决的涉农地纠纷“三维联动机制”,搭建调处平台开展矛盾排查和甄别预警,指导镇街、区农业局及农村土地承包仲裁委员会开展涉农地纠纷调解、仲裁工作。在全区涉地农村集体经济合同整改中,昌平法院通过上述机制对13000多份涉农地集体合同进行清查后,将1557份问题合同妥善处理,多个示范村镇整改率达100%,无一件进入诉讼程序。
王之学介绍,昌平法院建立的“一引领一平台一热线”机制,即以党建为引领,与辖区党委政府、基层组织等建立常态化的党群司法服务平台,依托12368热线,快速精准响应各类基层社会治理主体的司法需求,“接诉即办”“接单即答”,“抓前端、治未病”,从“末端办案”向“参与治理”转变,大量纠纷不诉自办、未诉先办。法官们积极赴辖区镇街走访问需,充分发挥基层干警离得近、反应快的优势,提前化解潜在诉讼风险,今年共通过12368诉讼服务热线“一号响应”办理诉源治理需求50余件,推动法治力量向引导和疏导端发力。
港澳普法讲师广州南沙上岗
本报讯 记者邓君 通讯员闫文昕 近日,全国青联澳区委员、澳门青年事务委员会委员、澳门执业律师、粤港澳大湾区律师程嘉雯走进位于广东省广州市南沙区的北达技工学校,通过“线上+线下”的方式为全校2000余名师生上了一堂生动的法治课。南沙区委全面依法治区委员会守法普法协调小组近期印发了“八五”普法讲师团成员名单,16名港澳青年入选该名单,程嘉雯就是其中之一。
“港澳普法讲师在授课过程中,可以对粤港澳三地法系进行比较,学生能更加全面地了解三种法系,这对增强学生的法治意识具有重要意义。”北达技工学校老师郭颖慧说。据悉,程嘉雯不仅是南沙区“八五”普法讲师团的成员,还是该校的法治副校长。担任法治副校长以来,程嘉雯将澳门校园依法治理的经验融入该校法治建设中,取得明显成效。
今年年初,南沙区委、区政府印发了《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》,率先提出要促进粤港澳大湾区法治文化交流。为落实这一任务要求,南沙区在制度方面进行了诸多创新,例如,允许港澳律师兼任中小学校法治副校长、聘任港澳人士担任“八五”普法讲师等。
据统计,被聘为“八五”普法讲师团成员以来,16名港澳青年在一个多月里通过讲普法课、摆法治摊等形式开展法治宣传活动20多场次,为港澳、内地居民提供法律咨询服务100多人次,有效解决了不同法系法治需求的问题。
“港澳人士深度参与普法工作,促进了粤港澳大湾区法治文化交流,为南沙打造规则衔接机制对接高地奠定了良好的法治文化氛围。”南沙区司法局负责人表示。
殿前街道“智慧大脑”赋能基层社会治理
□ 本报记者 赵文明 文/图
这两天,福建省厦门市湖里区殿前街道兴园社区的网格员赖积辉,在走访排查社区企业时,发现了一家还未登记入库的企业,经过与相关负责人沟通和实地检查后,他通过智慧指挥中心系统的手机端,在线新建企业信息文档。
“把数据导入系统后,在开展相应服务时,我们就可以有针对性地调取相关数据,省去搜索手工台账的时间,提高工作效率。”赖积辉告诉《法治日报》记者。
赖积辉所说的智慧指挥中心系统,就是殿前街道正着力打造的社区治理信息平台。
打造街道智管平台
殿前街道位于厦门岛西北部,涵盖厦门空港、海港及象屿自贸区、火炬高新区“两港两区”,是岛内面积最大的街道。2021年以来,殿前街道党工委、办事处在湖里区委、区政府的领导下,不断推动社会治理重心下移,强化基层社会管理和公共服务职能,构建“智能化+网格化”治理机制。但随着工作的深入开展,一些实际问题也逐渐浮出水面。
社区网格员需要全面了解网格内的人、地、物、事、组织信息,掌握群众诉求,但各个业务部门单独的、烟囱式的业务信息、数据资源的系统建设,形成数据孤岛,导致网格管理效率低;“智慧城市”往往只建设市、区级大脑,街道投入大量人力、财力采集各类数据供给城市大脑的数据无法在街道本级留存,依托智能感应终端的智慧社区建设难以与智慧城市建设有效衔接。
为解决这些问题,殿前街道全力打造社会治理“信息化+网格化”智慧管理平台,加快打通服务群众的“最后一公里”,提升辖区社会治理综合能力。
殿前街道深入探索数字化、精细化、智能化的基层社会治理创新,确定数字化治理规划,通过向上对接市、区级信息系统,向下赋能社区和网格,构建纵向到底、横向到边的殿前街道智慧大脑平台。街道大脑构建了“1+3+N”体系。“1”是指街道智慧大脑平台;“3”是指三个能力中心,包括资源中心、指挥中心、研判中心;“N”是指智慧应用场景,包括疫情防控、网格管理、智慧综治、群众服务等。
“街道大脑通过科技赋能,利用信息化手段和设备,尽早地发现问题,尽快地解决问题,让街道、社区、网格员能够迅速减少处理流程,能够直接地指挥到位,保障街道和社区的平安,保障辖区群众的幸福感。”殿前街道党工委委员王永表示。
业务治理一网总览
通过智慧大脑建设,实现“数据治理一本账”。一是实现全领域数据集成汇聚。目前,街道智慧管理指挥中心已融合10万条数据,统计近百项关键治理要素,并关联智能设备、建筑、防灾点、疫情防控、网格管理等20类数据进行地图落点。二是实现“技防人防”一同发力。街道智慧大脑平台将网格内的人、房、隐患点、危险品等孤立信息有机联系起来,并与分布在辖区九个社区大网格、150个小网格的专兼职网格员充分联动,形成问题发现、派遣、处置、反馈闭环业务流程。三是助力精准化民生服务。街道智慧大脑平台将以往分散的基础数据融合为人口库、法人库、房屋库等专题数据库,实现业务治理一网总览,极大方便了工作人员开展数据统计和筛选处理。
智慧大脑平台通过门户链接、系统对接、系统迁移三种方式,将以往由各个部门分散管理的业务系统进行门户的统一,打通信息壁垒。目前,该街道已完成数字湖里、公共安全管理平台两大平台对接,覆盖城市管理、居民投诉、排水防涝、公共安全等领域,及时呈现辖区内待处置的各类事件,工作人员进行事件分拨处置和流程跟踪,接诉到办结“一键”到位。
以今年防汛工作为例,“智慧大脑”将相关智能设备、建筑、部件、防灾点等汛情关键信息全部纳入,汛情期间街道社区干部深入一线对辖区5处易涝点、1处地灾点、1处易滑坡点进行全面巡查,发现鳌山路碉堡存在安全隐患,迅速做好了防汛处置措施。
街道大脑还外链业务系统导航,目前已将房屋安全管理平台、智慧仲裁平台、诉非联动、船舶管理等9个业务系统集成到统一门户,通过业务一网汇聚、一屏总览,快速掌握一手信息,改事后追溯为事前预防,提高工作效率。
“三个中心”提升效能
依托智慧大脑建设,殿前街道建成“三个中心”,推动社会治理决策科学化。一是建成资源中心。“治理要素”模块将业务事件进行统计分析,平台工作人员可实时看到当前未处置完毕的事项,实现清零治理。二是建成指挥中心。将分散管理的业务系统进行门户统一,让街道大脑成为总体驾驶舱,承担着统一指挥调度、事件分拨处置的职能。三是建成研判中心。统计各类事件的发生数、完结数、超时数等指标,通过多源数据驱动,进行多维度数据分析和发展态势预判,科学辅助领导干部精准决策,提高治理效能,助力基层治理实现“有数、有枢、有术”,从“经验治理”到“科学治理”转变。
街道智慧大脑与湖里区消防大队消防监控系统、第三方消防火警监控系统及街道安全生产监督检查系统进行对接,火灾一旦发生,平台将在第一时间报警。去年以来,街道在9处高层建筑和2处物业小区建成90个电动自行车禁止进入电梯安全装置,通过搭建“智慧安防”“智慧治理”实现对辖区安全的实时监管。
据了解,殿前街道智慧大脑平台(第一期)于2021年开始建设,2022年4月上线并投入使用,“智慧治理”效能不断提升。街道负责人告诉记者,第二期开发建设将以创新服务与应用推广为重点,深入探索业务应用,引入数字湖里系统网格化版,规划建设AI视频监控系统、智能地图系统等专项业务,用数字化手段提升基层社会治理能力。
图为殿前街道组织社区系统操作人员进行智慧平台相关业务培训。
新群村告别“软弱涣散”绽新颜
□ 本报记者 邢东伟 翟小功
□ 本报通讯员 陈炜森
海风拂面,绿意盎然,挺拔的行道树与碧海蓝天相映生辉,干净整洁的道路直通家门口,一幅美丽乡村画卷在新群村徐徐展开。
新群村是海南省万宁市东澳镇重点关注村庄,该村党支部2021年度被万宁市委组织部认定为软弱涣散党支部。因村集体资金外流,群众利益受损,造成新群村干群对立,群众对村“两委”班子不信任。去年换届以来,在海南省公安厅政治部群工处民警、驻村第一书记陈秋龙带领下,通过加强基层党组织规范化建设、及时公开“三资”情况、解决群众“急难愁盼”等措施,将整顿软弱涣散与推动乡村振兴相结合,如今新群村已蝶变绽新颜。
去年5月,陈秋龙到新群村担任驻村第一书记后提出,要想走出“软弱涣散”泥潭,提升党组织战斗力首当其冲。在陈秋龙的推动下,新群村“两委”干部每周一定时召开学习会,强化理论素养,通过进一步定岗定责,将职责分解落实到人,同时做实做细“三会一课”,开展谈心谈话和心理疏导,严格议事决策公开化制度,定期公开群众关心关切的信息。通过强化党建措施,新群村党支部的引领带动作用开始凸显,各项制度得到有效落实,村“两委”班子成员的整体面貌得到改善,工作作风也大大转变。
“今年青椒每亩收入约8万元,我家种了3亩,收入不愁咯。”谈到今年收成,新群村村民刘永才笑得合不拢嘴,“这都得益于去年村委会办实事,给村里打的几口取水井。”
在抓党建工作的同时,新群村把富民作为最终落脚点,针对村民的转产转业问题,主动协调政府相关职能部门,筹集资金8万余元在村里打了10口灌溉水井并清理水渠,同时专门拉上农业用电,方便群众生产。
有了取水井,村民在撂荒地上种上了青椒等农作物。今年赶上好时候,青椒市场行情好,刘永才等种青椒的许多村民都很开心。
针对学生上学路上的水沟安全隐患,加盖水沟盖板;开展环境整治,组织“三委”干部对通村道路、垃圾堆放点、房屋内外、卫生死角进行彻底清扫……在村“两委”带领下,如今的新群村整洁干净、和谐安定,村民的安全感、幸福感与满意度持续提升。
“以前开村民代表大会,基本没有村民代表参加,现在不同了。前段时间,村委会邀请村民代表、乡贤五老、相关企业代表召开村里渔船集中停泊商议会,得到村民大力支持,会议开得非常顺利,这更加激发了我们的工作热情。”陈秋龙感慨。
“新群村靠近旅游公路,出门就是大海。下一步,我们想依靠村的资源优势,争取市委、市政府支持,发展旅游业,让村民在家门口吃上旅游饭。”谈及新群村今后的发展,陈秋龙还有诸多打算。
本溪“打防结合”严惩养老诈骗
□ 本报记者 韩宇
破获涉养老诈骗案件97起,抓获犯罪嫌疑人90人,打掉涉养老诈骗团伙1个,追缴赃款219万元……今年打击整治养老诈骗专项行动开展以来,辽宁省本溪市公安局紧盯养老诈骗重大案件、重点问题和重点地区,持续掀起强大攻势,不断加大打击力度,提升打击质效,全力守好百姓“养老钱”。
今年5月,本溪市公安局平山分局接到辖区居民刘某的举报电话称,其父母购买了一款价值数千元的“抗癌口服液”,母亲服用该款口服液后身体出现不适。警方经调查取证,一举摧毁了一个涉嫌向老年人出售假冒“抗癌口服液”的诈骗团伙,抓获涉案人员16人,查获未出售假冒保健品4000余盒。
在专项行动中,本溪市公安局强化统带引领、迅速组织推进,成立专项行动领导小组,制定下发《本溪市公安局打击整治养老诈骗专项行动实施方案》,在宣传发动、线索流转、核查处置、打击处理四个方面同步推进,助力专项行动提质增效、实现打击整治长治长效。
专项行动开展伊始,本溪市公安局发布了征集养老诈骗违法犯罪线索的通告,共设置举报电话33部,开通信箱27个,广泛征集线索。依据“严、细、实”的工作标准,警方对各类举报线索及时进行甄别筛选,逐条落实查办。截至目前,共接收各类举报线索127条,全部落实。
本溪市公安局坚持“打防结合”严惩养老诈骗犯罪,针对老年人防范意识弱的实际情况,依托新媒体平台广泛开展针对老年人防骗的靶向宣传,有效提高老年人的防骗意识和防骗能力。
社区里有了“红袖标”巡逻队
□ 本报记者 赵红旗
“自从社区有了‘红袖标’巡逻队,就没听说谁家丢过东西!”9月25日,河南省郑州市公安局中原分局航海西路派出所教导员石林到西耿河社区征求对治安防范工作的意见,社区居民周峰乐呵呵地说。
航海西路派出所辖区面积15平方公里,地处城乡接合部,辖10个社区、8个行政村、28个自然村,人口近16万,流动人口聚集,治安状况复杂,接警量大,侵财类警情高发。所长司胜强介绍:“在‘零上访、零事故、零案件’社区(村)创建活动中,我们在航海西路街道办事处的支持下,由社区书记、社区民警牵头,以社区为单元成立了13支社区‘红袖标’义务巡逻队,逐步完善了巡逻队职责任务、装备配备、具体要求、考核奖惩机制,构建起共建、共治、共享的基层社会治安治理新格局。”
“每支巡逻队由10人组成,包括社区民警、网格辅警、社区工作人员及平安志愿者、物业安保人员、治安积极分子、党员群众代表等,网格辅警为巡逻队队长,每支巡逻队配备通讯设备、强光手电、电动自行车、巡逻红马甲和肩灯等装备。”航海西路派出所副所长张祖召说。
各巡逻队充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势,及时搜集和掌握辖区矛盾纠纷信息,协助社区民警及时化解,重点对辖区高发案区域、人群密集场所开展日常治安巡逻,监督辖区单位、物业做好安全防范工作,同时配合民警抓获侵财类现行违法犯罪嫌疑人。
“我们还通过建立奖惩机制,对业绩突出的巡逻队和队员进行表彰奖励,调动大家的积极性。”司胜强说。巡逻队成立短短3个月来,先后抓获现行盗窃电动车、电瓶和自行车嫌疑人18人,追回被盗电动车12辆、被盗电瓶24块,带破外辖区盗窃案50余起,辖区的刑事、治安警情下降18.93%。
新安街道扎实开展平安建设
□ 本报记者 唐荣
□ 本报见习记者 李文茜
□ 本报通讯员 刘小燕
近年来,广东省深圳市宝安区新安街道积极实施海防建设、反诈宣传、高效信访等一系列与民生密切相关的务实举措,扎实开展平安新安建设,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
为维护辖区4.9公里海岸线的安定,新安街道不断完善“人防物防技防心防”,将海防打私工作落实落细,全方位构筑海防立体防控体系。
今年以来,新安街道充实海防打私队员,在关键点位布置执勤岗亭,进行“三班倒”全天候巡逻防控。同时,通过配置巡逻电瓶车、警用装备,对红树林等重点部位设立防护网、搭建瞭望台栈桥等一系列举措,夯实物防基础。此外,新安街道还加装视频探头及无人机巡航以加强海防巡查管控。
在不断完善人防物防技防的基础上,新安街道积极动员群众,通过在重点部位设置大型宣传标语牌、宣传举报有奖等举措,形成人人都是疫情防控“带头人”的浓郁社会氛围。
为守护好老人“钱袋子”,新安街道依托“4+N”四大类型阵地,全面推进辖区涉老反诈宣传。
其中,快乐之家反诈工作室是新安街道培育的四大反诈阵地之一,工作室通过自编自排反诈主题群口快板、健身操、山东柳琴等节目,在辖区各大文艺汇演中亮相。如今,该工作室已拥有一支由70余名60岁以上老年人组成的反诈志愿宣传队,成为新安反诈的一张“金名片”。
同时,新安街道率先在全区完成21个社区长青老龄大学建设,并依托街道现有的7家养老机构,定期组织开展有针对性的养老反诈主题讲座,让反诈知识深入人心。
新安街道还积极发挥禁毒志愿者队伍作用,围绕国际禁毒日等重要节点,集中开展禁毒宣传“进万家”等活动。并充分利用新安3个禁毒U站、街道戒毒康复中心等阵地资源,带动各类普法宣传融合开展。
一格一网一治理,一点一滴尽职责
网格员/作者:陕西省西安市长安区郭杜街道樱花路社区网格员 牛阿妮
今年8月,26岁的我有幸成为一名城区全科网格员,前期经过区综网中心的业务培训,被分配到郭杜街道樱花路社区工作。辖区总面积75万平方米,总户数4007户,总人口8972人;网格内有餐饮店41家,商超11个,孤寡老人2人,残疾人1人,易肇事肇祸精神病患者1人。
进入网格工作一两个月,在社区领导及同事的帮助下,我快速融入其中并展开工作。小小网格是我们的阵地,居民是我们的服务对象,坚持做好每一件小事是我们的工作信念。嘘寒问暖、处理问题、宣传政策……这些被人认为琐碎的小事,在社区都被当作“大事”来办。而社区网格员们,每天就在自己的网格里,与居民面对面。我们每天都在做些啥?有哪些酸甜苦辣?请跟我一起走进网格员的一天。
7:00 起床洗漱吃早饭,穿上蓝马甲,拿好小本本,精神焕发去上班。早上这个点是核酸采样点最忙的时候,我早早赶到了检测点,搭建帐篷围栏、落实好“一米线”,核酸检测前的准备工作正在有序地进行着。引导居民登记、扫码、采样,维持现场秩序……当天要协助医护人员完成小区上千户居民的核酸检测工作。遇到路上行人,我化身宣传员,热情地打招呼:“做核酸了吗?没做的话,趁现在人少,赶紧来吧,不然一会要排队了。”
核酸采样结束,在辖区内巡查商户是否张贴疫情防控相关告示,同时进行疫情防控政策宣传,提升群众的安全意识。疫情就是命令,防控就是责任,在这一点上任何人都不能松懈,守护网格平安更是我们网格员义不容辞的责任。
10:30 开始巡查辖区内各小区的安全、治安、消防隐患,发现问题并及时上报处理,降低辖区内危险事件的发生率。如果在巡查中发现安全隐患,我会通过“长安e格”App进行上报,社区综网中心及时批转,形成闭环处置,最后由我确认,确保隐患整改到位,为网格内居民创造安心、放心的生活环境。
10:40 发现小区内高杆灯出现故障以及道路破损的问题,对居民出行构成安全隐患,我随即联系物业维修人员查勘维修,做到防患于未然。
11:00 有群众反映家里出现老鼠,我随即联系物业人员一同前去现场查看,稳定居民情绪,并寻找解决办法。经了解,老鼠可能是从下水道上来的,我立即将事件上报社区综网中心,中心工作人员接到消息立即联系防疫部门进行入户消杀,并在楼道放置灭鼠设施,在下水道安装滤网,防止老鼠上行。
11:30 巡查结束后,我匆匆返回所属社区,开始整理和记录上午在巡查过程中发现的问题,并规划下午的工作计划,以便提高办事效率,挤出更多的时间做更多的事情。
14:00 展开第二次日常巡查。我先对周边商铺消防设施是否配备齐全、是否过期和是否破损进行检查,对部分老旧线路和开关、刀闸等用电设施设备进行认真排查;随后来到文化广场及幼儿园周边,检查健身器材是否存在安全隐患,及时与维护人员一起跟进,防微杜渐;最后到小区的中央湖以及公园旁查看湖边的警示标志是否牢固、显眼。
16:30 对小区内的独居老人进行走访。“生活还好吗?最近有什么困难可以说出来,我们会尽力帮您解决。”门刚打开,我就关切地询问。老人看到我也非常开心,连声说道:“我们生活很好,非常感谢你们的关心。”网格无小事,一枝一叶总关情,脚踏实地做好平凡的事就是不平凡。
17:00 我化身反诈宣传员,在小区内同社区工作人员一起宣传反诈知识,发放防诈骗宣传单,同时告知居民电信诈骗的惯用手法,通过以案释法,提高居民拒骗、防骗、识骗的能力。“奶奶,您好,我是社区网格员,我们生活中一定要注意防范电信诈骗……”刘奶奶对智能手机操作不熟练,我帮她在手机里下载了国家反诈中心App。平安建设无小事,须臾片刻不放松,社区管理无缝隙,服务群众零距离。
18:00 我完成了网格日志汇总工作记录,下班打卡后踏上回家的路。路上,我开始计划明天的工作:王大爷家的燃气阀门要更换了、三单元的居家隔离人员需要签字、小区的杂草该联系物业修整……
小小网格员,既是便民服务员,常态走访,收集民情;也是政策宣传员,与群众零距离面对面,让好的政策真正惠及大家。一格一网一治理,一点一滴尽职责,网格员们穿梭于街头巷尾,在一个个小网格中托起“大幸福”。
清远初信初访办结率超九成
□ 本报记者 章宁旦
□ 本报通讯员 温桂平
“让信访知识通过纸巾盒、饮水杯等生活化载体走进千家万户,让群众充分了解依法信访、依法维权的路径。”近日,广东省清远市清新区八个镇同步举办《信访工作条例》宣传月活动,清新区信访局及相关部门负责人到该区太和镇宣传活动点向群众发放《信访工作条例》宣传小册子,解答群众疑问。
近年来,面对土地征收、环境保护、社会保障、涉军群体、涉法涉诉等信访问题,清新区坚持以法治思维、法定职责、法定途径、法定程序推动信访问题的化解,全区上下形成阳光信访、法治信访的大格局。
清新区信访局以高效、便捷、服务群众为工作出发点和落脚点,建设群众信访诉求综合服务中心,设置群众来访接待大厅、心理咨询室、法律服务室等接待场所,确保群众反映诉求有人听、疑难问题有人解,信访诉求事事有回音、件件有回答。
与此同时,为进一步方便群众反映信访诉求,全区八个镇均设群众信访诉求综合服务站、各村(社区)设立群众信访诉求综合服务点,并配备了接待厅、调解室等功能室,以保证群众信访诉求化解调处有效运转,群众信访诉求服务全方位覆盖。辖区群众还可通过国家、省、市信访服务平台、微信公众号、清新区人民政府网站、12345热线等多个途径,实现足不出户即可反映信访诉求。“今年全区网上信访量占总信访量60%以上,群众串联聚集上访现象锐减。”清新区信访局相关负责人介绍。
秉持依法及时就地解决问题与疏导教育相结合的原则,清新区坚持属地管理、分级负责,以信访工作职能定位,厘清责任单位职责边界,明晰权责清单,推动群众合理诉求解决到位。并通过不断加强初信初访办理工作,信访部门转交办理、办理时限、责任单位调处过程、办理结果让群众一目了然。该负责人说:“信访部门工作人员逐案跟进反馈,初信初访案件办结率达90%以上,有效减少重复信访案件的发生。”
针对信访积案治理,清新区落实领导包案,聚焦聚力、统筹推进。截至目前,该区共解决“骨头案”“钉子案”53宗,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、信访不上行,全区社会持续和谐稳定。
2021年以来,清新区印制《信访工作条例》小册子、纸巾盒、饮水杯等信访宣传品10万份,推动条例进机关、进企业、进社区、进乡村。
辽宁为推进消防工作提供有力法治保障
□ 本报记者 韩宇
□ 本报通讯员 赵珊 杨萌
消防安全直接关系人民生命财产安全,是经济社会发展的重要保障。《辽宁省消防条例》自1993年施行以来,历经四次修正和一次全面修订,对维护辽宁省消防安全环境,保障人民生命财产安全发挥了重要作用。
今年年初,为推进消防治理体系和治理能力现代化,保障辽宁省经济社会高质量发展和人民群众高品质生活,辽宁省人大常委会将《辽宁省消防条例》的修订纳入年度立法计划。新修订的《辽宁省消防条例》(以下简称《条例》)于7月27日经辽宁省第十三届人大常委会第三十五次会议通过,共八章67条,将于2022年11月9日正式施行。
预防为主 锚定安全发展
为了加强各机关、社会团体、企事业单位自身消防安全能力建设,《条例》规定机关、社会团体、企业、事业等单位应当明确其主要负责人是本单位的消防安全责任人,并落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,及时消除火灾隐患。各单位还应制定灭火和应急疏散预案,定期组织有针对性的演练,对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查。
同时,保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准等也属各单位应当履行的消防安全职责。
《条例》还对具有较高火灾风险的消防安全重点单位和火灾高危单位规定了与其风险相适应的职责要求。其中明确,消防安全重点单位除履行机关团体、企事业单位应当履行的消防安全职责外,还应当对电器产品、燃气用具及其线路、管路定期检测、维护保养,实行每日防火巡查,并建立巡查记录,同时还可以根据需要建立微型消防站,参与消防安全区域联防联控,提高自防自救能力,并且明确承担消防安全管理工作的机构和消防安全管理人,组织实施本单位的消防安全管理工作。对经法定程序确认的火灾高危单位,还应当定期召开消防安全工作例会,按照国家标准配备应急逃生设施设备和疏散引导器材,建立消防安全评估制度,评估结果向社会公开。
职责明晰 形成监管合力
《条例》明晰了各级政府领导责任,明确规定,省、市、县人民政府应当落实消防安全责任制,将消防工作纳入国民经济和社会发展规划,做好消防规划与国土空间规划衔接,建立常态化火灾隐患排查整治机制,组织实施重大火灾隐患和区域性火灾隐患治理工作。
在监督方面要实行重大火灾隐患挂牌督办制度,建立健全消防工作考核评价体系;乡镇人民政府、街道办事处应当明确有关机构或者人员负责消防工作,保障消防工作所需经费,组织开展消防安全检查、综合应急演练,对辖区内人员要开展日常性消防安全宣传教育。火灾发生时应当协助灭火救援和火灾事故调查工作,同时还要指导、支持、帮助村(居)民委员会开展群众性消防工作。
此外,《条例》还梳理明确了消防救援机构、住房和城乡建设部门、公安机关等单位的消防安全职责。其中规定,消防救援机构应当依法开展公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查,实施消防监督检查,查处消防安全违法行为,组织消防安全培训,指导消防救援队伍建设,对消防技术服务机构、消防产品进行监督管理,调查火灾事故和统计火灾损失;住房和城乡建设部门应当按照有关规定开展建设工程消防设计审查、消防验收、备案及抽查,并且监督建设工程建设、设计、施工、工程监理等单位遵守法律、法规和建设工程消防技术标准的情况,同时还有职责协助消防救援机构开展建设工程火灾事故调查工作,处理建设工程消防设计审查、消防验收、备案及抽查中的违法行为;公安机关应当依法查处职权范围内的消防安全违法行为,协助维护消防救援现场秩序,协助保护火灾事故现场,参与火灾事故调查处理工作,公安派出所按照国务院公安部门消防监督检查的有关规定,负责日常消防监督检查,开展消防宣传教育。
协调联动 畅通协作机制
通过《条例》,辽宁省各级消防安全委员会地位被予以明确。其中规定,各级人民政府负责本行政区域内的消防工作,组织成立消防安全委员会,具体负责研究、指导本地区消防工作,协调解决消防工作重大问题。
为了强化事中事后监管,明确火灾事故责任调查职责,《条例》要求,火灾事故发生地消防救援机构应当按照规定,根据灾害事故等级,及时报请政府依法组成火灾事故责任调查组。火灾事故责任调查组负责查明火灾事故原因,认定事故性质和责任,提出防范和整改措施,形成火灾事故责任调查报告。火灾事故责任调查报告应当依法及时向社会公布。
《条例》进一步完善了消防应急救援指挥体系,明确了火灾现场总指挥和省、市、县人民政府应急指挥部的权限和职责。其中规定,消防救援机构根据灭火需要设立火灾现场总指挥,调动国家综合性消防救援队、专职消防队进行火灾扑救,投入灭火抢险,依法履行灭火救援职责;省、市、县人民政府可以根据需要设立应急指挥部,领导和协调火灾事故应急处置工作。应急指挥部调动供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护等有关单位,组织人员和调集灭火所需的社会物资,有关单位和个人应当服从统一指挥。
突出重点 强化关键环节
值得一提的是,《条例》在辽宁省消防安全问题多发环节和重点领域作出了有针对性的规定。
首先是针对居民住宅区内电动自行车和电动摩托车的集中存放、充电场所提出具体要求。《条例》规定,鼓励在居民住宅区内设置独立于居住建筑的电动自行车和电动摩托车集中存放、充电的场所,并配备必要的消防器材,充电设施应当具备充满自动断电功能。同时,禁止在民用建筑疏散通道、安全出口和消防车通道停放电动自行车、电动摩托车或者为电动自行车、电动摩托车充电。
其次是针对极具东北气候特征的建筑外墙外保温系统,从多个维度加强火灾风险隐患系统性防范。《条例》规定,施工前,建设单位或者监理单位应当核查民用建筑外墙外保温材料质量证明文件,无质量证明文件的不得同意使用。已建成的民用建筑外墙外保温系统不符合法律、法规和消防技术标准要求的,应当结合城市更新进行整治;尚未进行改造、整治的,消防安全责任主体应当采取防范措施。《条例》还规定,已经建成设有外墙外保温系统的高层民用建筑,其管理单位应当在主入口及周边相关显著位置,设置提示性和警示性标识,标示外墙外保温材料的燃烧性能、防火要求,对高层民用建筑外墙外保温系统破损、开裂和脱落的,应当及时修复。
再次是有效解决“九小场所”消防安全隐患突出,日常监管作用亟待发挥的现实问题。《条例》从实际出发,落实监管权限,规定公安派出所会同消防救援机构做好小型学校或者幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业的消防安全日常监督管理,加强了基层消防安全监督检查力量,最大限度地降低了“九小场所”的消防安全隐患,打通消防安全监督检查的“最后一公里”。
最后是激发科技创新活力,加强智慧消防建设。《条例》规定,市、县人民政府应当推进智慧消防建设,运用物联网、大数据等现代信息技术,实现消防数据归集共享,提升火灾防控、区域火灾风险评估、火灾扑救和应急救援水平。各有关部门应当共享与消防安全管理相关的监管和服务信息。同时鼓励相关单位在行业管理、信用监管、保险服务等方面利用消防大数据成果。
漫画/高岳
想知道《你安全吗?》 先学这些法律知识
近日,国内首部以网络安全为题材的悬疑剧《你安全吗?》正在热播,该剧以互联网信息安全为切入点,聚焦婚恋、教育、职场等社会热点和民生话题,讲述了游走于网络世界的“三剑客”秦淮、周游和陈默秉持“科技向善”的初心,联手在一次次协助公安部门打击犯罪的过程中,从彼此猜疑到肝胆相照的故事。
剧中的主角们用指尖代码守护网络安全,以科技力量维护网络正义。在研究烧脑剧情的同时,本期【追剧学法】将由《法治日报》律师专家库成员、北京市京都律师事务所高级合伙人、京都刑辩中心主任梁雅丽带我们一起,学习剧中隐藏的法律知识。
场景一:夏炎因为丈夫石全对自己表现冷淡,怀疑其出轨。于是,夏炎慕名找到开办网安公司的秦淮,希望秦淮无论是用跟踪、偷拍还是上门堵人的方式帮助自己拿到丈夫出轨“实锤”。虽然秦淮拒绝了夏炎的请求,但如果以此种方式拿到出轨照片,在起诉离婚时能否作为证据使用?
出轨照片是否可以作为证据使用,主要看取得过程是否合法。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百零六条规定,对以严重侵害他人合法权益、违反法律禁止性规定或者严重违背公序良俗的方法形成或者获取的证据,不得作为认定案件事实的根据。另外,跟踪、偷拍等举动有侵犯他人隐私权的风险,根据我国治安管理处罚法相关规定,可能会被处以相应拘留、罚款等处罚。
场景二:秦淮在帮夏炎调查她老公石全的出轨对象时,意外发现对方竟是男扮女装的周游。而周游接近石全的目的,是为了找出石全性骚扰他人的关键证据,替曾被石全骚扰的思雅讨回公道。遭遇性骚扰应该如何正确维权?
性骚扰行为是对个人尊严的侵犯,是一种违法行为,情节严重的将构成犯罪。我国民法典第一千零一十条明确规定,违背他人意愿,以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的,受害人有权依法请求行为人承担民事责任。除此之外,我国刑法第二百三十七条规定,以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的,处五年以下有期徒刑或者拘役。因此,如果遭遇性骚扰,要注意收集、留存相关证据,可以向公安机关或单位监察部门举报,通过法律途径维护自身合法权益。
场景三:石全性骚扰他人的丑闻被曝光,无奈之下找到公关公司为自己“洗白”。公关人员沈仪章将受害人思雅的照片发上网,利用网络水军发表了若干对思雅的人身攻击、羞辱等言论,致使不明真相的网友开始“网暴”思雅。沈仪章利用网络水军操纵舆论,编造、传播虚假信息等行为,该担何责?
沈仪章散布的虚假信息侵犯了思雅的名誉权、隐私权,根据我国民法典相关规定,沈仪章要承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失的民事责任。如果沈仪章利用网络水军公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人,造成严重后果,可能涉嫌构成侮辱罪、诽谤罪。除此之外,根据我国刑法第二百二十五条及相关司法解释规定,沈仪章的公关公司以营利为目的,在网络上有偿提供发布信息等服务,可能涉嫌非法经营罪,如果情节严重将会被判处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。
场景四:秦淮在酒吧遇到了被陌生男子搭讪的林烁律师,为帮林烁解围,秦淮喝掉了陌生男子准备的酒。不久后,走出酒吧的秦淮感到头晕,昏睡在了路边。后经查证,这杯酒里掺了迷奸、强奸案常用的精神类药物。如果投放所谓的“迷药”意图不轨,但没有造成恶劣后果,是否无需担责?
虽然在剧中,陌生男子因秦淮的出现,未能让林烁喝下掺有“迷药”的酒。但该男子存在“强奸他人”的主观意图,其至少应当构成强奸罪的预备,需要承担相应刑事责任。如果投放人以强奸为目的,投放“迷药”后与林烁发生性行为,则涉嫌构成强奸罪。根据我国刑法相关规定,以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的,处三年以上十年以下有期徒刑。如果因投放“迷药”致人重伤甚至死亡,依法应判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
李一鸣 邹星宇
少捕慎诉慎押政策面临的问题与应对
□ 库建科 李田田
少捕慎诉慎押作为刑事司法政策,对促进社会和谐稳定、强化司法保障、节约执法司法资源、推动检察司法高质量发展、服务经济社会发展具有重要意义。司法实践中,如何将该刑事司法政策贯穿于刑事诉讼活动全过程,最大限度平衡惩治犯罪与保障当事人权益两者之间的关系,是当下应该思考的问题。
首先,不起诉案件检察意见适用率较低。刑事诉讼法、《人民检察院刑事诉讼规则》规定,人民检察院决定不起诉的案件根据情况提出检察意见。但实践中检察意见提出率低,行刑衔接双向移送不紧密。部分不起诉案件的被不起诉人实质上没有受到任何惩罚,违背了慎诉司法政策的初衷。
同时,不起诉案件非刑罚处罚措施较少。《人民检察院刑事诉讼规则》规定的措施主要有:建议行政机关予以行政处罚、予以训诫、责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失。但对于参与志愿服务等方面内容没有明确规定,一定程度上局限了基层检察机关运用多样化非刑罚措施实现慎诉案件办理效果最大化,不能适应不起诉案件上升带来的新变化。
此外,2020年以来,受疫情影响,给跨省、跨地市非羁押人员及时到案带来潜在风险。尤其严厉打击“两卡”犯罪以来,犯罪嫌疑人多数系外省人员,像帮助信息网络犯罪活动罪这样法定刑为三年以下有期徒刑的轻刑犯罪,为防止不捕后犯罪嫌疑人在审查起诉阶段、庭审阶段因疫情等原因无法及时到案,影响诉讼活动正常进行,承办人对于上述犯罪嫌疑人倾向于作出批准逮捕决定。
针对这些问题,笔者建议从以下几个方面作出应对:
做好顶层设计,统一司法理念。少捕慎诉慎押刑事司法政策,与公安机关刑事拘留、检察机关批捕、审判机关刑罚轻缓化息息相关,因此公检法三方要在司法理念上达成共识。笔者认为,可以通过统筹公检法考核指标,联合出台相关文件,促使侦查机关、检察机关和审判机关在少捕慎诉慎押刑事司法政策的价值取向上达成共识,推动侦查、检察、审判三环节协同用力,落实少捕慎诉慎押刑事司法政策。
借助技术手段,完善非羁押强制措施。面对新冠肺炎疫情因素的影响,应当加快远程讯问设备配置速度,降低犯罪嫌疑人不在案、诉讼活动无法正常进行的风险。对于非羁押人员无理由脱管漏管的问题,可以借助“电子手表”“电子手铐”等定位追踪,实现外出提醒、违规预警、定时打卡和不定时抽检等功能,保证非羁押人员在案和诉讼活动顺利进行。
拓展非刑罚处罚措施,做好不起诉案件后半篇文章。笔者认为,可以将不起诉案件检察意见数量、质量、落实等情况纳入考核中,倒逼检察机关在作出不起诉决定的时候,根据案件情况向相关机关发出检察意见,推动不起诉案件行刑衔接,实现罚当其罪。同时通过制定规范、下发指导性案例引导基层检察机关多样化适用非刑罚处罚措施,多措并举实现办案效果最大化。同时,可以探索志愿服务、公益诉讼等非刑罚处罚方式,根据案件情况,加强部门协调,组织被不起诉人参与相应的一定期限的社会志愿服务,如危险驾驶罪被不起诉人,可责令其参加一定期限的交通志愿服务,作为不起诉后的“惩罚”措施,加强对其矫正教育。
(作者单位:陕西省凤县人民检察院)
新疆出台条例加强人民调解工作规范性
□ 本报记者 潘从武
“各级人民政府应当鼓励和支持人民调解工作,将人民调解工作纳入社会治理体系,推动人民调解组织建设和工作机制建设,完善人民调解和行政调解、司法调解的衔接联动机制。”这是将于2022年12月1日起正式施行的《新疆维吾尔自治区人民调解条例》(以下简称《条例》)中明确规定的内容。
《条例》共八章47条,已由新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于9月28日通过,旨在规范和加强人民调解工作,有效预防、及时化解民间纠纷,维护社会和谐稳定。
立法发挥人民调解职能优势
人民调解是一项具有中国特色的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式,《中华人民共和国人民调解法》施行以来,新疆人民调解工作发展迅速,大量矛盾纠纷被有效解决在萌芽状态,化解在基层,人民调解在多元化纠纷解决机制中发挥着基础性作用,已成为推进平安新疆建设、维护社会和谐的重要力量。通过推动行政调解、人民调解、司法调解有机衔接,新疆各地充分发挥人民调解的第一道防线作用,仅2021年,受理人民调解案件17.4万件,调解成功率99.43%;排查矛盾纠纷14.6万件,预防矛盾纠纷2.2万件。
随着经济社会的快速发展和各领域改革的不断深化,人民调解范围逐渐扩展,人民调解与行政调解、司法调解、仲裁调解等纠纷解决方式的衔接越来越紧密,新疆人民调解工作也出现了一些新情况新问题,迫切需要通过制定地方性法规,对人民调解活动和人民调解工作有关事项予以明确、细化、规范,以利于从立法层面推动解决“谁来干、怎样干,谁来管、怎样管”的问题,更好发挥人民调解的职能优势,为构建共建共治共享社会治理格局,实现新疆社会稳定和长治久安提供强有力的法治保障。
明确人民调解委员会工作职责
《条例》倡导公民、法人和其他组织优先选择人民调解方式解决民间纠纷,鼓励公民、法人和其他组织支持、参与和配合人民调解工作。
在此基础上,《条例》明确基层人民法院及其派出法庭对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。县级以上人民政府民政、财政、公安等有关部门,在各自职责范围内对人民调解工作予以支持。
同时,《条例》明确了人民调解委员会工作职责,具体包括:预防和化解民间纠纷;参与基层社会治理,开展民间纠纷排查;通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策,弘扬社会主义核心价值观,教育公民遵纪守法,尊重社会公德;向设立单位、基层人民政府、相关行业主管部门和司法行政部门反映民间纠纷和调解工作情况。
“人民调解员由人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人员担任。”《条例》强调,各级人民政府应当鼓励和支持人民调解委员会配备专职人民调解员,鼓励和支持法律工作者、社会工作者和其他社会人士担任人民调解员。其中,人民调解员应当由遵守法律法规、公道正派、热心人民调解工作,熟悉当地社情民意、群众认可,并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。行业性、专业性人民调解委员会的人民调解员还应当具备相关领域专业知识或者工作经验。
“县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予支持和保障”,《条例》还强调,要适当安排人民调解员补贴经费,补贴标准由县级以上人民政府司法行政部门与同级财政部门会商确定。
为了保障调解工作的顺利进行,《条例》规定,人民调解员依法调解民间纠纷,受到非法干涉、打击报复、侮辱或者其他人身、财产侵害的,当地司法行政部门应当会同有关部门依法履行职责,保护人民调解员的合法权益。
明确调解纠纷类型及程序
《条例》明确,人民调解委员会可以根据纠纷的不同情况和特点,采取灵活多样的方式调解纠纷。对争议不大的民间纠纷,可以采用简易方式进行调解。
对于人民调解委员会受理的纠纷类型,《条例》明确为发生在平等民事主体之间,涉及当事人有权处分的人身、财产权益的各种纠纷,包括但不限于以下纠纷类型:婚姻家庭、邻里、房屋宅基地、民间借贷、合同、生产经营、损害赔偿、山林土地草场和征地拆迁等常见多发的纠纷;医疗、道路交通、劳动争议、物业管理、用水、垃圾处置、消费、旅游、环保、金融、保险、互联网和知识产权等领域的纠纷;其他可以通过人民调解方式解决的纠纷。同时强调,特定行业、专业领域的矛盾纠纷一般由相关的行业性、专业性人民调解委员会受理。对不符合受理条件的民间纠纷,应当告知当事人通过其他途径处理。
“人民调解委员会调解民间纠纷,一般在受理纠纷之日起三十日内调结。”《条例》规定,需要专家咨询或者鉴定的,专家咨询或者鉴定时间不计入调解期限。因特殊情况需要延长期限的,人民调解员和双方当事人可以约定延长调解期限。超过调解期限未达成调解协议的,视为调解不成。
《条例》明确,经人民调解委员会调解达成协议,可以制作调解协议书。有给付内容且非即时履行的,应当制作调解协议书。当事人认为无需制作调解协议书的,可以采取口头协议方式,人民调解员应当记录协议内容。依法达成的人民调解协议具有法律约束力,当事人应当遵照诚实信用的原则,自觉、全面、及时履行。经调解达成调解协议后,当事人可以依法申请司法确认。
《条例》提出,县级以上人民政府应当将人民调解服务事项纳入政府购买服务指导性目录。司法行政部门应当会同同级财政等有关部门做好政府购买人民调解服务工作,完善购买方式和程序。鼓励和支持人民调解员协会、相关行业协会、商会等社会组织,参与承接政府购买人民调解服务工作。
孙益海:
单腿拄拐的全国特级优秀人民警察
图① 孙益海在工作室复盘当天的进村入户工作。
图② 孙益海(左)在窗口为群众提供服务。 盐城市公安局盐都分局供图
□ 本报记者 丁国锋 罗莎莎
“你看这里,让你父亲按照这样格式写一份委托书,你爷爷拿着委托书来就能帮你办身份证了。”不久前,《法治日报》记者在江苏省盐城市公安局盐都分局郭猛派出所办事大厅户政窗口见到了孙益海,他正在给前来办理业务的群众解答疑问。
2022年5月25日,孙益海被评为“全国特级优秀人民警察”,这是盐城公安机关唯一一位获此殊荣的功模代表。现年53岁的孙益海是盐城市公安局盐都分局郭猛派出所一级警长,27年来,他单腿拄拐行走在为民服务第一线,累计行走两万余公里,办理户政业务5万余人次,前前后后用坏了8根拐杖。
27年前的一场意外,让有着满腔豪情壮志的孙益海左腿高位截肢,是什么力量让他再次站起来并走在服务群众的第一线?记者近日进行了探访。
为民服务365天“不打烊”
孙益海所在的郭猛镇目前有户籍人口约3万余名,多数为留守老人和孩子。“他们对户籍政策了解不清,在外打工的年轻人回乡办事不便,这就要求我们考虑在前,从老百姓的角度着想,在职责范围内把事情办好、办满意,让他们少跑腿、不跑腿。”孙益海告诉记者。
孙益海是这么说的也是这么做的。近年来,紧跟公安政务服务“放管服”改革步伐不断推进,孙益海牵头打造了“不打烊”户政大厅。契合农村群众早起办事的习惯,将窗口上班时间改为7点30分,365天全年无休;根据辖区群众在外打工,回乡办事不便的实际,开通24小时服务热线,节假日不休;对于确实行动困难的群众,提前预约,3个工作日内登门服务。
“虽然老百姓办户口的机会不多,但每次都可能是关乎他们人生的大事。”孙益海向记者谈起曾办理的一起业务。2011年,从云南远嫁到郭猛的王某因孩子无学籍无法参加中考找到了派出所。原来王某丈夫正在服刑,她却不清楚丈夫所在监狱,眼看考试在即,王某没有孩子监护权无法帮其办理证件,急得团团转。
了解这一情况后,孙益海几经辗转找到了王某丈夫服刑的监狱,在管教民警的协助下,王某的丈夫同意变更监护权,终于赶在考试前帮孩子办好相关证件。
27年来,像这样尽心尽力为群众办理户籍的事情不胜枚举。除夕当天,为拖着行李箱赶回家的打工人加急办理证件;为下班前来拍照办证的群众准备好洗漱用品和干净的外套,只为留下他们最美的瞬间;进村下乡时总背着相机,拎着装着梳子、背景布的口袋,时刻准备为不方便出门的群众拍照办证……
单腿拄拐走成群众“老熟人”
1993年,从部队复员回乡的孙益海通过招警考试加入公安队伍,工作的第一站就是郭猛派出所。就当孙益海准备大展拳脚之时,一场意外让他的人生发生了改变。
1995年11月30日,时年26岁的孙益海在一次收缴非法枪支行动中,左腿主动脉不幸被火药枪炸烂,紧急送医抢救时血压两次降为零,历经5次大手术,左腿高位截肢才保住性命,最终被评定为三级伤残。
“当时我就住在派出所南边的宿舍休养,每天从窗口看到所里忙得不可开交,想着就算腿不行,但脑子和手能用,怎么也要回去干点事。”自从有了这点念头之后,在妻子武红梅的鼓励下,孙益海戴上假肢重新练习走路,摔倒,爬起,经过反复锻炼,终于习惯了不一样的“左腿”。
1998年初,他主动申请重返工作岗位,承担所里内务管理、财务结算、统计汇报、户籍管理等工作。这些在常人看来的“杂事小事”,对孙益海来说却是不容易的。“这条假腿有10斤重,平常都是一步一步挪着走,要是遇到个大风天气,一个不小心就会被吹得摔个屁股蹲。”孙益海笑着说。
2007年,针对集中换发第二代居民身份证工作,孙益海带着相机等器材,和同事一起骑着电动三轮车,为辖区内年老体弱和行动不便的群众上门拍照。在蜿蜒曲折的乡村小道上,孙益海跌倒又站起,摸爬滚打一个月,孙益海和同事一起办理了12000多张身份证,无一差错。
就在一步一挪中,孙益海在同事、家人的支持下,工作越干越多,越做越专,逐渐成为所里的骨干力量。27年来,孙益海单腿拄拐行走了两万余公里,也逐渐走成了老百姓的“老熟人”。
如今,在郭猛镇,“有困难找孙干事”也成了乡亲们的口头禅。他仅凭只言片语的口音和一封10余年前的家书,帮助外地智障妇女解决30年“黑户”的困扰;抽丝剥茧,帮助70岁独居老人解决遗属补助金;为离家外出打工40余年后独自返回家乡的耄耋老人确认身份,制作了身份证件;在职责范围内尽量为身在外地但急需办理户籍的群众提供便利,提供帮助。
正是一天天进村走访,让孙益海对于村里情况很熟悉,还总结提炼出“听找用宣”四字工作法,参与到矛盾纠纷调解中,为群众调解各类矛盾纠纷1500余起,解决实际困难280余件。
不断延伸覆盖面服务无止境
在不断前进的同时,孙益海也忍受着常人无法感同身受的痛苦——至今仍有23颗直径3毫米左右的钢珠及13枚碎片由于体积极其微小或位置怪异无法取出,永久地埋在他的身体深处。
因残留钢珠造成的后遗症,孙益海每隔20天就要到医院做一次尿道扩张手术。有时下乡走动太多,大腿根部会被假肢摩擦出血、发炎,他也只是悄悄去医院治疗一下,再回来继续工作。“凡属自己岗位、自己能做的事情,不能再麻烦别人。”孙益海告诉记者。
“他最大的特点,就是让我们大家几乎忘记他是一个残疾人。因为他从没把自己当成残疾人看,他比任何肢体健全的人都更有力量!他不需要任何人给予同情,相反,他默默帮助了无数人,无论是生活中还是精神上。”郭猛镇派出所副教导员赵大成说。
为了能服务更多群众,孙益海牵头成立了“益海工作室”“益海志愿联盟”,组建益海户政、益海调解、益海服务、益海宣传4个团队,带出了10余名徒弟。女民警王晶晶说起师父孙益海,总是满脸钦佩:“师父每天都要吃一大把各种颜色的药丸,但他是个乐天派,在这样的身体状况下,还能将工作做得这么好。归根结底是因为他心中有信仰,那就是全心全意为人民服务。”
在他的带领下,越来越多的人加入志愿者队伍,16个贫困家庭得到帮扶,不少失学孩子重返校园。作为郭猛镇新时代文明实践理论宣讲志愿服务队的一员,孙益海以最接地气的语言,让党的理论“飞进寻常百姓家”。截至目前,“益海工作室”开展各类宣讲40多场次,受益群众5000多人次。
在郭猛镇孙英村六组村民侍正林看来,孙益海有功勋有能力,还能俯下身子为群众办实事,是十里八村公认的好警察。
从1995年深秋那个血流如注的早晨跋涉至今,孙益海经历过痛苦和绝望,在坚持和希望中再次站起来。多年来,孙益海单腿拄拐不仅跟上了集体的节奏,在工作中还处处勇为人先,用自己的方式不断激励身边人增强使命感和责任感。
刘磊:干好主业给老百姓看得见的安全
□ 本报记者 孙立昊洋 文/图
□ 本报通讯员 屈琦娟
查控、检查、值班、备勤、夜巡……自夏季治安打击整治“百日行动”开展以来,这样的工作节奏,对于陕西省铜川市公安局印台公安分局巡特警大队教导员刘磊而言,早已习以为常。作为一名普通的巡特警,刘磊深知,日复一日地巡逻,守护的是群众的安全,更是守护民心。
“干好主责主业,给老百姓看得见、摸得着的安全。”这是刘磊的座右铭。“百日行动”开展以来,刘磊组织全体队员深入学习部省市文件,确保全队将思想和行动统一到市局党委部署要求上来;全面细化工作、任务措施、标准要求、实施步骤,有力有效推动工作开展;坚持带队在惠民佳苑美食街、喜正美食广场、姜女祠夜市等8个重点巡逻防范地区开展巡逻,白天车巡、夜间步巡、随时检查,一刻不少,一处不落。
8月5日晚,刘磊带队夜巡至重兴公园门口时,发现一名年轻女子独自蹲在马路上哭泣,不时有车辆从她身边驶过,十分不安全。出于职业敏感,刘磊立即上前询问,但女子始终埋着头,不愿回答。
刘磊将这名女子扶至安全地带,蹲在她身边,耐心劝导,约20分钟后,女子才告诉刘磊,自己因家庭原因患有抑郁症,当日下午与家人发生矛盾,加之未及时服药,遂产生了轻生想法。
刘磊一边听女子倾诉,一边温声开导,终于令其放弃轻生念头,刘磊将她安全送回家中,并反复嘱咐家人多关注她,有事好好沟通,还一再嘱咐她要定时服药,积极努力生活。
繁重的工作任务,抛舍不下的职责,让刘磊连续近20天没有回家,对妻儿老小的牵挂,仅靠工作间隙短短几分钟视频通话表达,而大多数通话都是刚开口即挂断。每每此时,他总是迅速自我调节,转头认真投入工作。在他的带动下,队员深受鼓舞,主动克服困难,不叫苦、不喊累,始终以饱满高昂的精神状态和认真负责的工作态度,奋战在巡防一线。
8月,铜川再次出现疫情,刘磊主动请缨,带队驻守三里洞小花园疫情防控点,认真盘查车辆人员,严防死守疫情防线;扎实开展街面巡防,全力维护防疫秩序;耐心劝导外出群众,主动宣传防疫政策;带头做好自身防护,叮嘱队员加强防范……
见过凌晨4点空荡荡的街道,感受过夜晚11点冷飕飕的寒雨,苦挨过正当午时火辣辣的灼阳,被淋透,被晒伤,刘磊都毫无怨言。他说:“这是我的工作,我不干谁干?”
疫情反复,严格管控对百姓的生活难免造成影响。面对个别群众的不理解,刘磊从不气恼、不高声、不敷衍,坚持用细心、耐心感化,宣传防疫政策,解释管控目的,称赞群众配合防疫的贡献,赢得执勤点位周边群众的支持和肯定。
“百日行动”加上疫情防控,本已任务饱和的队伍超负荷运转,“白+黑”巡逻,24小时防疫,全队民辅警“起五更、爬半夜”,身体极为疲累、工作巨大压力、不能照顾家庭等导致的焦虑、愧疚、不安侵蚀着队员的内心,压抑、低迷的情绪较重。
作为教导员的刘磊深知重任在肩,必须当好“引导员”,最大限度凝聚队伍合力。于是,他带领大家学习疫情防控新政策,及时在工作群发送疫情好转信息,给大家鼓劲加油;自学心理疏解方法,“见缝插针”地与队员聊天,缓解队员焦躁情绪;了解队员实际困难,与大队领导班子想办法提供帮助,解决队员的后顾之忧,让队员感受到警营的温暖……
“百日行动”期间,刘磊发现大队巡警二班平时活泼多言的穆二宝,执勤结束后总是一个人待在宿舍,情绪低落,饭量明显减少。刘磊便在执勤之余通过周边队员了解穆二宝工作、生活情况,原来穆二宝因自身学历影响,未能参加今年辅警考试,加之近期勤务繁重,身体的疲劳和对自己未来发展的担忧,让他产生畏难情绪。
于是刘磊利用休息时间,与穆二宝促膝长谈,逐渐打开穆二宝的话匣子,发现他对公安工作饱含热情,只是未能参加辅警招录考试,让他对自己的能力产生了怀疑,加之与妻子远隔两地,思念和愧疚又让他的心理负担更重。刘磊多次耐心开导穆二宝,帮他收集整理学习资料,鼓励他运用碎片化时间学习。在刘磊和队员的关心帮助下,穆二宝蹙起的眉头逐渐展开,工作中更有干劲,生活中也充满热情。
陈刚:追求更深层次的正义
□ 本报记者 章宁旦 文/图
□ 本报通讯员 刘景舒 刘影丽
“查出案件之外的原因,是更深层次的公平正义。”
“打开思维枷锁,才能在比较和审视中发现问题,取长补短。”
……
这是基层检察官陈刚的一些办案感悟。工作中,他是这么想的,也是这么做的。
陈刚现为广东省清远市清城区人民检察院第一检察部一级检察官。2009年,初出大学校门的他以总分第一名的成绩考入英德市人民检察院。从检13年,陈刚先后被授予个人三等功两次、个人嘉奖一次,同时还荣膺清远市检察系统“业务尖子”“优秀公诉人”“办案能手”等称号。
一个疑问牵出“案中案”
“检察官一定要查清所办理的每一宗案件的经过,明察秋毫,细致思考,才能找准法律监督点。”谈起2016年办理的陈某某交通肇事案,陈刚感悟颇深。
清城区检察院第一检察部检察官吴楚贤告诉《法治日报》记者,该案并不复杂却影响重大。案发时,当事人陈某某驾驶一辆重型半挂牵引车在高速公路上因遇险而采取了紧急措施,由于措施不当,撞上了前方车辆导致连环追尾,引发大火,酿成了4人当场死亡、9车彻底烧毁的特大交通事故。案件证据扎实,经例行讯问与证据核实后很快便可提起公诉,但陈刚却在讯问中看出了端倪。
“你有无犯罪前科?”“有。4年前在江西因犯交通肇事罪被判处有期徒刑一年。”职业敏感让陈刚对陈某某的回答产生了疑问:犯交通肇事罪是要被吊销机动车驾驶证的,为何陈某某的驾驶证还在?牵引车驾驶证被吊销后10年之内不得重新申请,陈某某显然不具备重新申请条件,背后是否存在其他违法犯罪线索?顺着这个思路,陈刚详细讯问了陈某某,并通过江西省某检察院调取到其前科判决书,查证其确因犯交通肇事罪于2012年被江西省某法院判刑。
“为了坐实证据,他自行补充侦查两次,终于真相大白了。”吴楚贤介绍,陈刚将证据材料通过上级单位移送至案发地有关部门,最终,当地涉案人员被纪委监委立案查处。
“查出案件之外的原因,是更深层次的正义,也是司法为民的更高追求。本案法律监督的成效,是对4个无辜逝去生命的告慰,也让自己感受到了检察事业的光荣和重要。”陈刚说。
敢做第一个吃螃蟹的人
“清城区检察院承担了全市三分之一的案件量,其中有很多是疑难复杂案件和犯罪集团案件,办案压力很大。”吴楚贤介绍,为了高质高效地办理案件,加班加点成了陈刚的工作常态。
作为员额检察官,陈刚常年保持年均办结案件150余件的工作效率。另外值得一提的是,他还是清城区检察院敢于第一个“吃螃蟹”的人。
2017年欧阳某某等51人诈骗案,是当年清城区检察院起诉被告人数量最多的案件,也是该院遇到的第一宗电信网络诈骗窝案;2019年周某某等73人“套路贷”案件,不仅涉案人数再破该院所办案件纪录,而且还是广东省第一宗网络软暴力“套路贷”案件。由于没有先例,因此在职检察官大都缺乏办理此类案件的经验。为此,陈刚在提前介入阶段,专程前往广州、重庆等地的办案机关学习取证、论证的经验方法。
“每次面对全新的集团犯罪,我都会感到压力很大,经常凌晨四五点醒了就睡不着。但当自己把问题一个个解决,将所有问题论述透彻后,就会很有成就感。”陈刚微笑道。
多年的磨砺,让陈刚在套路型诈骗集团犯罪案件方面积累了独到的办案经验。
今年,陈刚办理了一起22人组织、领导、参加黑社会性质组织案件。该案卷宗材料近500册,案、事件近50起,罪名近20个,涉案资产上亿元。案件的复杂性,让陈刚开启了连续5个月的“白加黑”“五加二”工作模式。最终,陈刚完成了2900多页、150多万字的审查报告,写成了50多页的起诉书;22名犯罪嫌疑人有14人签署了《认罪认罚具结书》,创下了清城区检察院办理涉黑案件认罪认罚率的新高。
突破固有思维挑战自我
“要铸造出刚性与韧性兼备的好钢,必须去除有害元素,添加有益元素,并反复煅烧,千锤百炼,挑战自我。”陈刚在工作中总是这样要求自己。
2020年底,清远市检察院为加强各基层院的互融互通,决定开展为期一年的南北地区互派干部交流任职工作,清城区检察院对口帮扶的是近两百公里外的连州市检察院,陈刚第一时间主动报名。
2021年,陈刚扎根连州,深耕实干,既提升了自我,又促进了交流。
在办理刘某等6人电信网络诈骗犯罪集团案件时,因收案突然,关键性证据严重缺乏。为引导公安机关补充关键性证据,陈刚在审查逮捕阶段连续加班6个夜晚,最终将所缺失的大量证据全部补齐。为总结经验,陈刚还将其办理的所有套路型诈骗集团案件予以汇总,共享给连州市检察院。
“一直以来,我们都处在自己思维的舒适区中工作,有很多自认为理所当然的理念和经验,并且难以自我审视和发现问题。我所理解的交流任职的实质,是交流干部将原司法环境的司法理念、经验做法嵌入新单位的日常工作,在全方面的思维碰撞中,打开自身固有思维枷锁跳出牢笼,在比较和审视中发现问题,最终取长补短有机融合。”陈刚说。
在连州交流工作的一年间,陈刚写成11篇共计8万字的办案经验总结、调研文章、案例分析等,目前已全部汇编成册,其中两篇分别被广东省检察院、清远市检察院的刊物发表。
公告专栏
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沈才宝、柯小娥:本院受理周万里与你们买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)云0581民初4096号民事判决书、生效裁判文书上网告知书。判决:一、由被告沈才宝于本判决生效之日起十五日内支付原告周万里货款10000元;及支付该款自2021年5月23日起至实际清偿之日止按年利率3.85%计算的利息;二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费50元,由被告沈才宝负担。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
周生德:本院受理周万里与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)云0581民初3093号民事判决书、生效裁判文书上网告知书。判决:一、由被告周生德于本判决生效之日起十五日内支付原告周万里货款30306元及截止至2020年12月30日的利息3600元;并支付自2021年1月1日起至实际清偿之日止,以未偿货款30306元为基数按中国银行间同业拆借中心同期公布的一年期市场报价利率3.85%计算的利息;二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费647.65元,由被告周生德负担。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
巫茂林:本院受理中国银行股份有限公司腾冲支行诉你信用卡纠纷(2022)云0581民初4321号一案,现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。原告起诉请求:1、判令被告立即归还截止2022年4月19日信用卡所欠的本金29369.31元、利息1642.64元、费用2631.27元,合计33643.22元,并支付该信用卡2022年4月20日起按信用卡合约约定计算的利息、费用;2、本案诉讼费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩期限为公告期满后15日内。定于答辩期满后第3日(节假日顺延)8:30分在本院第六法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
方永强:本院受理吴国和诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(休假日顺延)在本院第十一法庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
王庆:本院受理毛伟诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(休假日顺延)在本院第十一法庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
齐宝安:本院受理刘忠庆诉你定作合同纠纷一案,现依法向你公告送达民事诉状副本、证据材料副本、廉政监督卡、举证须知、权利义务通知书、诉讼参加人诚信诉讼须知、风险提示书、应诉通知书、民事裁定书、合议庭成员通知书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院青阳人民法庭审理,逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
李林威、向小婷:本院受理江阴市海蝶塑胶有限公司诉你们买卖合同纠纷一案,现依法向你们公告送达民事诉状副本、证据材料副本、廉政监督卡、举证须知、权利义务通知书、诉讼参加人诚信诉讼须知、风险提示书、应诉通知书、民事裁定书、合议庭成员通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8:45分(节假日顺延)在本院青阳人民法庭审理,逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
周权:本院受理张敏峰诉周文忠、你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达民事诉状副本、证据材料副本、廉政监督卡、举证须知、权利义务通知书、诉讼参加人诚信诉讼须知、风险提示书、应诉通知书、民事裁定书、合议庭成员通知书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8:45分(节假日顺延)在本院青阳人民法庭审理,逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
刘辉:本院受理陈国平与你民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2022)苏0281民初3454号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
道格商贸江苏有限公司、陈琰、江苏汇安德医疗设备有限公司:本院受理翟菊珍与你们、许霞、江阴达克罗金属制品有限公司民间借贷纠纷一案,现依法向你们公告送达开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日14时(节假日顺延)在本院第十七审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
吴建军:本院受理吴伟与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0281民初2228号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后十五日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
王林红:本院受理兴仁市天生木业经营部与你买卖合同纠纷一案,案号为(2022)黔2322民初3595号,现依法向你公告送达应诉及举证通知书、起诉状及证据副本、诉讼风险提示书、合议庭成员通知书、廉政监督卡、开庭传票、三个规定告知书、裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩的时间为公告期满后15日内,举证期限为答辩期满后15日内。定于举证期满后第三日8时30分在本院第十审判庭公开开庭审理(节假日顺延)。如你逾期未到庭,且无正当理由,本院将依法缺席判决。
贵州省兴仁市人民法院
卓继松:本院受理熊忠谊与你买卖合同纠纷一案,案号为(2022)黔2322民初3455号,现依法向你公告送达应诉及举证通知书、起诉状及证据副本、诉讼风险提示书、合议庭成员通知书、廉政监督卡、开庭传票、三个规定告知书、裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩的时间为公告期满后15日内,举证期限为答辩期满后15日内。定于举证期满后第三日8时30分在本院第十审判庭公开开庭审理(节假日顺延)。如你逾期未到庭,且无正当理由,本院将依法缺席判决。
贵州省兴仁市人民法院
王尉:本院受理奥联物业股份有限公司钦州分公司诉你物业服务合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)桂0703民初3155号起诉书副本、应诉及举证通知书、合议庭成员通知书、开庭传票、小额诉讼程序转普通程序裁定书等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内提交。定于2022年11月28日9时50分在本院第六审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
雷政:本院受理兰英诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状、证据副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务告知书、举证须知、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日14时30分(休假日顺延)在本院第八法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
张新远,孙洪贺:本院受理葛伟诉你们身体权纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2022)苏1183民初2512号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
句容经济开发区邦高橱柜经营部:本院受理徐静诉你部装饰装修合同纠纷一案,现依法向你公告送达开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。送达后第3日9时(节假日顺延)在本院第三法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
路小磊:本院受理贾德军与梁伟、句容爱丽莎家居有限公司、你承揽合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票、合议庭成员组成通知书、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内。并于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第六法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
胡梅霞、余虎:本院受理熊进杰与你们追偿权纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票、合议庭成员组成通知书、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内。并于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第六法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
姚银娟:本院受理姚兴良诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务书、开庭传票、民事裁定书、转换程序通知书、廉政告知书、审判团队告知书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日内。举证期限为答辩期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十审判庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省江阴市人民法院
海口翔盟机电设备有限公司:本院受理江苏新动力常柴油机进出口有限公司与你公司买卖合同纠纷一案,现依法向你公司公告送达(2020)苏0281民初9695号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院临港经济开发区法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。
江苏省江阴市人民法院
赵天丰:本院受理朱小娴与你离婚纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)苏0281民初7564号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院临港经济开发区法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。
江苏省江阴市人民法院
张玉军:本院受理陈小锋诉你和李翔宇、孙伟明工伤保险待遇纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、证据、民事裁定书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院华士法庭第二审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
王亚杰:本院受理袁艳君诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料副本、举证须知、权利义务通知书、廉政监督卡、诚信诉讼须知、应诉通知书、民事裁定书、合议庭成员通知书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(遇节假日顺延)在本院第十七审判庭审理,逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
吴杰、贵州垒之峰建筑装饰工程有限公司:本院受理曾舟舟、曾庆涛、曾庆伦、曾一良、姚仕春与贵州垒之峰建筑装饰工程有限公司、吴杰提供劳务者受害责任纠纷一案已审结。因你下落不明,现依法向你公告送达(2022)黔2322民初1122号民事判决书。自公告之日起30日内来本院民事审判庭书记官室领取,逾期视为送达,如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院,逾期即发生法律效力。
贵州省兴仁市人民法院
张鑫:本院受理张曼莉诉你民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2022)吉0581民初1647号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于通化市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
吉林省梅河口市人民法院
公告专栏
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沧州上古时代房地产经济有限公司:本院受理庞满顺诉枣强中硕房地产开发有限公司、孙龙江及第三人沧州上古时代房地产经济有限公司、张蒙蒙商品房销售合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2021)冀1121民初1249号民事判决书及廉政监督卡。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。判决:一、枣强中硕房地产开发有限公司于本判决生效后10日内返还庞满顺购房款464880元及利息(利息自2017年4月26日起至2019年8月19日按中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算,之后按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算,至付清之日止);二、驳回原告的其他诉讼请求。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于衡水市中级人民法院。
河北省枣强县人民法院
张敏军:本院受理毛立旺诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初5373号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票,自公告之日起30日即视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日16时30分(节假日顺延)在本院7法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
李巧凤(曾用名李凤)、曹树华(曾用名曹华):本院受理哈密市宝丰市场天河经销部诉你们买卖合同纠纷一案,现依法向你们公告送达(2022)新2201民初5607号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日16时30分(节假日顺延)在本院法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
李勇、新疆新文通建筑劳务有限公司:本院受理张文良诉你们合同纠纷一案,现依法向你们公告送达(2022)新2201民初5417号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日16时30分(节假日顺延)在本院6法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
李建峰、李生民:本院受理李唐桢与你们、陈建立民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)晋0821民初1258号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于运城市中级人民法院。逾期不上诉,本判决即发生法律效力。
山西省临猗县人民法院
马定平:本院受理原告(反诉被告)哈密瑞迪森工贸有限公司与被告(反诉原告)哈密市腾翔建筑工程有限公司、被告(反诉第三人)马定平建设工程施工合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)新2201民初645号民事判决书、(2022)新2201民初645号民事裁定书、原告(反诉被告)哈密瑞迪森工贸有限公司民事上诉状、被告(反诉原告)哈密市腾翔建筑工程有限公司民事上诉状。自公告之日起30日内来本院领取判决书、裁定书、上诉状,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于哈密市中级人民法院。逾期本判决、裁定即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
关万宝:本院受理中国农业银行股份有限公司哈密分行与你借款合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2022)新2201民初2944号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于哈密市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
金明科、新疆红星建设工程(集团)有限公司:本院受理尹必龙诉你们劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2022)新2201民初4275号民事判决书、(2022)新2201民初4275号民事裁定书,自公告之日起30日内来本院领取判决书、裁定书,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于哈密市中级人民法院。如不服本裁定,可以自收到裁定书之日起五日内向本院申请复议一次,复议期间不停止裁定的执行,逾期本判决、裁定即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
吕高级:本院受理王国梁诉你分期付款买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)晋0821民初1019号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期未领取即视为送达。如不服本判决,可在领取本判决书之日起或本公告期满之日起15日内向本院提交上诉状及副本,上诉于运城市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
山西省临猗县人民法院
何百舸、薛乃瑞:本院受理年起君诉你们民间借贷纠纷一案,现依法向你们公告送达(2022)辽0115民初2127号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等法律文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院四楼第15号法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
张清余:本院受理刘杰与你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、人民法院廉政监督卡等诉讼文书。自公告送达之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日,定于举证期满后第3日9时(遇节假日顺延)在本院第十六号法庭公开开庭审理。逾期依法缺席审理。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
高嵩:本院受理余志民诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、司法公开告知书、廉政监督卡、诉讼权利义务告知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起经30日即视为送达。提出答辩状及举证期限分别为公告期满后15日和30日内,定于举证期满后第3日九点(休假日顺延)在本院第六审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
河北省承德县人民法院
承德森茂环保科技有限责任公司:本院受理金坤朋诉你公司、洪章买卖合同纠纷一案,现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等应诉材料,要求你给付原告三色砖款272807.00元。自公告之日起经30日即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十审判庭公开开庭审理,逾期将依法判决。
河北省承德县人民法院
郭玉成、郭玉军、贺春利、李新、曹铁铭:本院受理河北承德热河农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等应诉材料,要求你偿还贷款本金270650.00元及利息。自公告之日起经30日即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十审判庭公开开庭审理,逾期将依法判决。
河北省承德县人民法院
上海一泽能源科技有限公司、舟山琨荣石油化工有限公司、赵鹏程:本院受理盛京银行股份有限公司沈阳市辽中支行诉辽宁远通物流有限公司、沈阳恒信融资担保公司及你们金融借款合同纠纷一案,现依法向你们公告送达(2022)辽0115民初2520号起诉状副本、应诉举证通知书、开庭传票等法律文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院四楼第15号法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
上海一泽能源科技有限公司、舟山琨荣石油化工有限公司、赵鹏程、杨丽、赵福政、杨玉芬:本院受理盛京银行股份有限公司沈阳市辽中支行诉辽宁物产化工有限公司、沈阳恒信融资担保公司及你们金融借款合同纠纷一案,现依法向你们公告送达(2022)辽0115民初2521号起诉状副本、应诉举证通知书、开庭传票等法律文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院四楼第15号法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
苏晓刚:本院受理艾合麦提·斯迪克诉你建设工程合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初5157号一案的起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日16时30分(节假日顺延)在本院8法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
龚雪云:本院受理王英杰诉你民间借贷纠纷一案已审结。现向你公告送达(2022)新2201民初950号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期即视为送达。如不服本判决可在公告期满15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于哈密市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
张小龙:本院受理俞雪莉诉你借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)新2201民初2859号一案的起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告发出之日起30日即视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日11时(节假日顺延)在本院10法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
上海希乙商贸中心:本院枣强县环星燃气调压设备厂与你方买卖合同纠纷一案现已审结。现依法向你公告送达(2022)冀1121民初780号民事裁定书及廉政监督卡。自公告之日起30日内来本院领取民事裁定书,逾期则视为送达。裁定内容如下:准许原告上海希乙商贸中心撤诉。
河北省枣强县人民法院
陈松:本院受理陈家金与你买卖合同纠纷一案,案号为(2022)黔2324民初1323号,现依法向你公告,自公告之日起30日内到我院领取起诉状副本、举证及应诉通知书、合议庭组成人员告知书、裁判文书上网告知书、廉政监督卡及开庭传票,如逾期未领取即视为送达,提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期届满后第3日9时(节假日顺延)在本院民事审判庭开庭审理,逾期不到将依法缺席审理。
贵州省晴隆县人民法院
徐学平:本院受理的李娜与你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)冀1121民初1162号案件起诉状副本【1请求人民法院依法判令被告徐学平立即偿还原告李娜货款14000元及逾期利息595元,计14595元(以30385元为基数,按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍计算,自2021年10月24日暂计算至2022年6月24日利息为595元,其余利息按此标准计算至付清结之日止);2.本案诉讼费用由被告负担。】、应诉及举证通知书、开庭传票及司法公开告知书等。自发出公告之日起经30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日9时(法定节假日顺延)在本院第五民事审判庭公开审理。逾期将依法缺席裁判。
河北省枣强县人民法院
余南龙:本院受理的孟凡伟、马书玉诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票及民事裁定书。自公告发出之日起30日之内视为送达,提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第四审判庭开庭审理此案,逾期将依法缺席裁判。
河北省枣强县人民法院
贵州省晴隆山农业旅游投资有限公司:晴隆县江涛酒店用品总汇与你公司买卖合同纠纷一案,本院已于2022年8月26日立案受理,现依法向你公司公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、开庭传票等。本公告自发出之日起超过30日即视为送达。提交答辩状的期限和举证期限均为公告期满后15日内,本案定于举证期满第3日9时在本院第二审判法庭公开审理(节假日顺延),逾期依法缺席判决。
贵州省晴隆县人民法院
徐添龙:本院受理李欣诉你离婚一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、合议庭告知书及开庭传票。自发出公告之日起经30日即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时(法定节假日顺延)在本院审判大楼第七审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
广东省蕉岭县人民法院
公告专栏
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袁思勇:本会于2022年7月28日,受理申请人肇庆珠影文体产业投资有限公司与你的商品房买卖合同纠纷,案号为(2022)肇仲案字397号,本案适用普通仲裁程序。现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书及证据、仲裁规则、仲裁员名册等法律文书。本案将于2023年1月2日组成仲裁庭,定于2023年1月13日上午9时30分在肇庆市端州区西江北路55号肇庆仲裁委员会不公开开庭审理,仲裁庭于2023年2月7日前作出裁决,领取裁决书的时间为2023年2月14日前。请及时到本会办理有关手续。自本公告发出之日起满60日即视为送达。
肇庆仲裁委员会
李杰才:本会于2022年7月28日,受理申请人肇庆珠影文体产业投资有限公司与你的商品房买卖合同纠纷,案号为(2022)肇仲案字401号,本案适用简易仲裁程序。现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书及证据、仲裁规则、仲裁员名册等法律文书。本案将于2022年12月30日组成仲裁庭,定于2023年1月10日上午09时15分在肇庆市端州区西江北路55号肇庆仲裁委员会不公开开庭审理,仲裁庭于2023年1月30日前作出裁决,领取裁决书的时间为2023年2月6日前。请及时到本会办理有关手续。自本公告发出之日起满60日即视为送达。
肇庆仲裁委员会
张华栋:本会于2022年8月2日,受理申请人肇庆珠影文体产业投资有限公司与你的商品房买卖合同纠纷,案号为(2022)肇仲案字399号,本案适用简易仲裁程序。现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书及证据、仲裁规则、仲裁员名册等法律文书。本案将于2022年12月30日组成仲裁庭,定于2023年1月10日上午10时00分在肇庆市端州区西江北路55号肇庆仲裁委员会不公开开庭审理,仲裁庭于2023年1月30日前作出裁决,领取裁决书的时间为2023年2月6日前。请及时到本会办理有关手续。自本公告发出之日起满60日即视为送达。
肇庆仲裁委员会
陆俊宇:本会于2022年8月2日,受理申请人肇庆珠影文体产业投资有限公司与你的商品房买卖合同纠纷,案号为(2022)肇仲案字403号,本案适用简易仲裁程序。现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书及证据、仲裁规则、仲裁员名册等法律文书。本案将于2022年12月30日组成仲裁庭,定于2023年1月10日上午10时15分在肇庆市端州区西江北路55号肇庆仲裁委员会不公开开庭审理,仲裁庭于2023年1月30日前作出裁决,领取裁决书的时间为2023年2月6日前。请及时到本会办理有关手续。自本公告发出之日起满60日即视为送达。
肇庆仲裁委员会
钟晓武:本会于2022年8月2日,受理申请人肇庆珠影文体产业投资有限公司与你的商品房买卖合同纠纷,案号为(2022)肇仲案字395号,本案适用简易仲裁程序。现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书及证据、仲裁规则、仲裁员名册等法律文书。本案将于2022年12月30日组成仲裁庭,定于2023年1月10日上午09时45分在肇庆市端州区西江北路55号肇庆仲裁委员会不公开开庭审理,仲裁庭于2023年1月30日前作出裁决,领取裁决书的时间为2023年2月6日前。请及时到本会办理有关手续。自本公告发出之日起满60日即视为送达。
肇庆仲裁委员会
韩燕芬:本会于2022年7月28日,受理申请人肇庆珠影文体产业投资有限公司与你的商品房买卖合同纠纷,案号为(2022)肇仲案字400号,本案适用普通仲裁程序。现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书及证据、仲裁规则、仲裁员名册等法律文书。本案将于2023年1月2日组成仲裁庭,定于2023年1月13日上午9时00分在肇庆市端州区西江北路55号肇庆仲裁委员会不公开开庭审理,仲裁庭于2023年2月7日前作出裁决,领取裁决书的时间为2023年2月14日前。请及时到本会办理有关手续。自本公告发出之日起满60日即视为送达。
肇庆仲裁委员会
程招弟、应平飞:本会于2022年7月28日,受理申请人肇庆珠影文体产业投资有限公司与你的商品房买卖合同纠纷,案号为(2022)肇仲案字396号,本案适用简易仲裁程序。现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书及证据、仲裁规则、仲裁员名册等法律文书。本案将于2022年12月30日组成仲裁庭,定于2023年1月6日上午9时00分在肇庆市端州区西江北路55号肇庆仲裁委员会不公开开庭审理,仲裁庭于2023年1月30日前作出裁决,领取裁决书的时间为2023年2月6日前。请及时到本会办理有关手续。自本公告发出之日起满60日即视为送达。
肇庆仲裁委员会
杨春兰:本会于2022年7月28日,受理申请人肇庆珠影文体产业投资有限公司与你的商品房买卖合同纠纷,案号为(2022)肇仲案字404号,本案适用简易仲裁程序。现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书及证据、仲裁规则、仲裁员名册等法律文书。本案将于2022年12月30日组成仲裁庭,定于2023年1月6日上午9时30分在肇庆市端州区西江北路55号肇庆仲裁委员会不公开开庭审理,仲裁庭于2023年1月30日前作出裁决,领取裁决书的时间为2023年2月6日前。请及时到本会办理有关手续。自本公告发出之日起满60日即视为送达。
肇庆仲裁委员会
李晓波:本会于2022年7月28日,受理申请人肇庆珠影文体产业投资有限公司与你的商品房买卖合同纠纷,案号为(2022)肇仲案字402号,本案适用简易仲裁程序。现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书及证据、仲裁规则、仲裁员名册等法律文书。本案将于2022年12月30日组成仲裁庭,定于2023年1月6日上午10时00分在肇庆市端州区西江北路55号肇庆仲裁委员会不公开开庭审理,仲裁庭于2023年1月30日前作出裁决,领取裁决书的时间为2023年2月6日前。请及时到本会办理有关手续。自本公告发出之日起满60日即视为送达。
肇庆仲裁委员会
石数军、李媛珍:本会于2022年7月28日,受理申请人肇庆珠影文体产业投资有限公司与你的商品房买卖合同纠纷,案号为(2022)肇仲案字394号,本案适用简易仲裁程序。现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书及证据、仲裁规则、仲裁员名册等法律文书。本案将于2022年12月30日组成仲裁庭,定于2023年1月6日上午09时45分在肇庆市端州区西江北路55号肇庆仲裁委员会不公开开庭审理,仲裁庭于2023年1月30日前作出裁决,领取裁决书的时间为2023年2月6日前。请及时到本会办理有关手续。自本公告发出之日起满60日即视为送达。
肇庆仲裁委员会
凤城市鼎诚物流有限公司、于开卉:本会受理的丹仲裁字(2022)第72号申请人中国建设银行股份有限公司丹东分行与你(公司)借款合同纠纷一案,请你(公司)自公告之日起30日内到本会领取仲裁申请书、仲裁员名册等相关仲裁文书,提出答辩书和仲裁员选定书的期限为公告期届满之日起15日内,领取仲裁庭组成通知书的期限为答辩期届满之日起3日内。本会于2022年12月8日9时30分在本会庭审室开庭审理,逾期将依法缺席仲裁。
丹东仲裁委员会
三亚海棠湾锦众园旅租:本委受理的符策恩、韩清月诉你公司劳动争议一案已审理终结。现依法向你公告送达三劳人仲裁字〔2022〕第245、246号裁决书。限你公司自公告之日起30日内到本委领取裁决书(地址:三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼),逾期视为送达。本仲裁裁决为非终局裁决。你公司如不服本仲裁裁决,可自公告期满之日起15日内向三亚市城郊人民法院起诉;逾期不起诉,仲裁裁决即发生法律效力。一方当事人拒不履行生效仲裁裁决的,另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
三亚吉阳高筑墙餐饮店:本委受理的刘杨诉你公司劳动争议一案已审理终结。现依法向你公告送达三劳人仲裁字〔2022〕第369号裁决书。限你公司自公告之日起30日内到本委领取裁决书(地址:三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼),逾期视为送达。本仲裁裁决为终局裁决,如不服本裁决,可在公告期满后三十日内向三亚市中级人民法院申请撤销。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
天津市北辰区倩倩家食品店:本委已受理戚俊恒诉你单位要求确认劳动关系等劳动争议案件(津北辰劳人仲案字(2021)第09055号)。现依法向你单位公告送达应诉通知书、仲裁申请书副本、开庭通知书等法律文书,自本公告发布之日起经过30日即视为送达。本委分别定于2022年11月30日14时在本委仲裁庭(地址:天津市北辰区果园南道2号院内1楼)开庭审理此劳动争议案件。请准时参加庭审,否则本委将依法缺席裁决。
天津市北辰区劳动人事争议仲裁委员会
上海植鸣环境科技有限公司:本委已受理王建波诉你单位支付工资劳动争议案件(津北辰劳人仲案字〔2022〕第08195号)。现依法向你单位公告送达应诉通知书、仲裁申请书副本、开庭通知书等法律文书,自本公告发布之日起经过30日即视为送达。提交答辩书期限为公告送达期满后十日内,逾期不影响案件处理。本委定于2022年12月7日9时在本委仲裁庭(地址:天津市北辰区果园南道2号院内1楼仲裁庭1)开庭审理此劳动争议案件。请准时参加庭审,逾期本委将依法缺席审理。
天津市北辰区劳动人事争议仲裁委员会
大连仰华建筑劳务有限公司:本委已受理关维华诉你单位确认劳动关系等劳动争议案件(津北辰劳人仲案字〔2022〕第09019号)。现依法向你单位公告送达应诉通知书、仲裁申请书副本、开庭通知书等法律文书,自本公告发布之日起经过30日即视为送达。提交答辩书期限为公告送达期满后十日内,逾期不影响案件处理。本委定于2022年12月7日9时在本委仲裁庭(地址:天津市北辰区果园南道2号院内1楼仲裁1庭)开庭审理此劳动争议案件。请准时参加庭审,逾期本委将依法缺席审理。
天津市北辰区劳动人事争议仲裁委员会
江苏泰豪品牌管理有限公司:本委受理顾成韵等三人诉你单位工资、经济补偿等劳动争议一案已依法裁决。因无法联系你单位,现依法向你单位公告送达庐劳仲裁字[2022]469-471号仲裁裁决书,请你自公告之日起30日内来本委领取仲裁裁决书,逾期视为送达。
合肥市庐阳区劳动人事争议仲裁委员会
李艳红、康艳珍、杨中明、郝磊:本会受理(2019)并仲裁字第1236号,申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人李艳红、康艳珍、杨中明、郝磊之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过60日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书及相关文件、30日内提交证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后3日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第15日10时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
杨性划、冯芝华、陆永生:本会受理(2019)并仲裁字第1526号,申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人杨性划、冯芝华、陆永生之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过60日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书及相关文件、30日内提交证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后3日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第15日9时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
程翠红:邯郸市英创物资有限公司申请执行刘风山、担保人:程翠红等二人(2022)冀0432执恢116号买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2022)冀0432执恢116号之一执行裁定书,上述文书自本公告发布之日起30日后视为送达。公告期满后15日内你未提异议且未履行法律文书所确定的义务本院将依法拍卖登记在你名下广平县东风小区1-3-401号房产,并通知你于公告期满后第3日(节假日顺延)到广平县人民法院选取评估机构,于公告期满后第10日(节假日顺延)到你进行现场勘验,并于公告期满后20日(节假日顺延)联系本院领取评估报告和拍卖公告。逾期不到视为放弃相应权利,并承担相应法律责任。
河北省广平县人民法院
公告专栏
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吴世强:本会受理(2020)并仲裁字第1317号,申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人吴世强之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过60日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书及相关文件、30日内提交证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后3日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第15日15时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
郝磊、杨中明、李艳红、弓永平:本会受理(2020)并仲裁字第1335号,申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人郝磊、杨中明、李艳红、弓永平之间的金融借款合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过60日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书及相关文件、30日内提交证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后3日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第15日16时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
李左扬、姜金龙、梁成祥、刁英杰、丹东易昌置业有限公司、丹东市林茵置业有限公司、辽宁众邦能源装备有限公司、大连政宽贸易有限公司:申请人丹东银行股份有限公司与你(单位)借贷、担保合同纠纷一案,现向你公告送达丹仲裁字(2021)第153号裁决书,请你自公告之日起60日内到本会领取裁决书,逾期视为送达。
丹东仲裁委员会
李洪旭、隋明财、梁成祥、刁英杰、丹东易昌置业有限公司、丹东市林茵置业有限公司、辽宁众邦能源装备有限公司、大连政宽贸易有限公司:申请人丹东银行股份有限公司与你(单位)借贷、担保合同纠纷一案,现向你公告送达丹仲裁字(2021)第154号裁决书,请你自公告之日起60日内到本会领取裁决书,逾期视为送达。
丹东仲裁委员会
陈福安、刘连成、梁成祥、刁英杰、丹东易昌置业有限公司、丹东市林茵置业有限公司、辽宁众邦能源装备有限公司、大连政宽贸易有限公司:申请人丹东银行股份有限公司与你(单位)借贷、担保合同纠纷一案,现向你公告送达丹仲裁字(2021)第155号裁决书,请你自公告之日起60日内到本会领取裁决书,逾期视为送达。
丹东仲裁委员会
陈德兴、韩祥斌、梁成祥、刁英杰、丹东易昌置业有限公司、丹东市林茵置业有限公司、辽宁众邦能源装备有限公司、大连政宽贸易有限公司:申请人丹东银行股份有限公司与你(单位)借贷、担保合同纠纷一案,现向你公告送达丹仲裁字(2021)第156号裁决书,请你自公告之日起60日内到本会领取裁决书,逾期视为送达。
丹东仲裁委员会
王洪、王建国、梁成祥、刁英杰、丹东易昌置业有限公司、丹东市林茵置业有限公司、辽宁众邦能源装备有限公司、大连政宽贸易有限公司:申请人丹东银行股份有限公司与你(单位)借贷、担保合同纠纷一案,现向你公告送达丹仲裁字(2021)第157号裁决书,请你自公告之日起60日内到本会领取裁决书,逾期视为送达。
丹东仲裁委员会
王忠保、田宝花、梁成祥、刁英杰、丹东易昌置业有限公司、丹东市林茵置业有限公司、辽宁众邦能源装备有限公司、大连政宽贸易有限公司:申请人丹东银行股份有限公司与你(单位)借贷、担保合同纠纷一案,现向你公告送达丹仲裁字(2021)第158号裁决书,请你自公告之日起60日内到本会领取裁决书,逾期视为送达。
丹东仲裁委员会
张鹏宇、陈禄禄、梁成祥、刁英杰、丹东易昌置业有限公司、丹东市林茵置业有限公司、辽宁众邦能源装备有限公司、大连政宽贸易有限公司:申请人丹东银行股份有限公司与你(单位)借贷、担保合同纠纷一案,现向你公告送达丹仲裁字(2021)第160号裁决书,请你自公告之日起60日内到本会领取裁决书,逾期视为送达。
丹东仲裁委员会
李春涛、董吉和、梁成祥、刁英杰、丹东易昌置业有限公司、丹东市林茵置业有限公司、辽宁众邦能源装备有限公司、大连政宽贸易有限公司:申请人丹东银行股份有限公司与你(单位)借贷、担保合同纠纷一案,现向你公告送达丹仲裁字(2021)第161号裁决书,请你自公告之日起60日内到本会领取裁决书,逾期视为送达。
丹东仲裁委员会
张洪生、安玉玲、梁成祥、刁英杰、丹东易昌置业有限公司、丹东市林茵置业有限公司、辽宁众邦能源装备有限公司、大连政宽贸易有限公司:申请人丹东银行股份有限公司与你(单位)借贷、担保合同纠纷一案,现向你公告送达丹仲裁字(2021)第162号裁决书,请你自公告之日起60日内到本会领取裁决书,逾期视为送达。
丹东仲裁委员会
刘胜运、吕昌鑫、梁成祥、刁英杰、丹东易昌置业有限公司、丹东市林茵置业有限公司、辽宁众邦能源装备有限公司、大连政宽贸易有限公司:申请人丹东银行股份有限公司与你(单位)借贷、担保合同纠纷一案,现向你公告送达丹仲裁字(2021)第163号裁决书,请你自公告之日起60日内到本会领取裁决书,逾期视为送达。
丹东仲裁委员会
郑晓琳、蒋国贤、梁成祥、刁英杰、丹东易昌置业有限公司、丹东市林茵置业有限公司、辽宁众邦能源装备有限公司、大连政宽贸易有限公司:申请人丹东银行股份有限公司与你(单位)借贷、担保合同纠纷一案,现向你公告送达丹仲裁字(2021)第164号裁决书,请你自公告之日起60日内到本会领取裁决书,逾期视为送达。
丹东仲裁委员会
梁成祥、刁英杰、辽宁众邦物流有限公司、丹东坪晟重工机械有限公司、丹东市林茵置业有限公司、辽宁众邦能源装备有限公司、大连政宽贸易有限公司:申请人丹东银行股份有限公司与你(单位)借贷、担保合同纠纷一案,现向你公告送达丹仲裁字(2021)第169号裁决书,请你自公告之日起60日内到本会领取裁决书,逾期视为送达。
丹东仲裁委员会
刁大鹏、高云娥、梁成祥、刁英杰、丹东易昌置业有限公司、丹东市林茵置业有限公司、辽宁众邦能源装备有限公司、大连政宽贸易有限公司:申请人丹东银行股份有限公司与你(单位)借贷、担保合同纠纷一案,现向你公告送达丹仲裁字(2021)第173号裁决书,请你自公告之日起60日内到本会领取裁决书,逾期视为送达。
丹东仲裁委员会
王梓琳、辽宁富田农业发展有限公司:本会受理的丹仲裁字(2022)第60号申请人丹东银行股份有限公司与你(公司)借款合同纠纷一案,请你(公司)自公告之日起30日内到本会领取仲裁申请书、仲裁员名册等相关仲裁文书,提出答辩书和仲裁员选定书的期限为公告期届满之日起15日内,领取仲裁庭组成通知书的期限为答辩期届满之日起3日内。本会于2022年12月9日9时30分在本会庭审室开庭审理,逾期将依法缺席仲裁。
丹东仲裁委员会
四川蓥城启平建设工程有限公司:本委已受理侯彦标诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2023年2月24日上午9:00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第六仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
三亚鑫海阳光酒店管理服务有限公司:本委已受理李晓强诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委领取,逾期视为送达。本委定于2023年2月24日上午9:00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第五仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
第三人刘胜利(男,公民身份号码:411702199110076858):本委已受理兰常运诉你及中铁十八局集团有限公司劳动争议一案,现依法向你公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2022年12月6日上午9:00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第五仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
(2022)浙0302民初8586号
毛健:原告涂巧云诉你民间借贷纠纷案,现依法向你公告送达起诉状及证据副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼须知、合议庭组成人员通知书及开庭传票。自发出公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限分别为公告送达期满后次日起15日内和30日内。并定于2022年12月22日15时在本院东郊法庭公开开庭进行审理,逾期将依法缺席裁判。
浙江省温州市鹿城区人民法院
牟劲松:原告中国建设银行股份有限公司雅安市分行诉你金融借款合同纠纷案。现依法向你送达(2022)川1802民初3141号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。答辩状期和举证期为公告期满后15日内。本案于2022年12月5日9时10分在第三审判庭公开审理,逾期依法审判。
四川省雅安市雨城区人民法院
鄢泽云:原告中国工商银行股份有限公司雅安分行诉你信用卡纠纷案。现依法向你送达(2022)川1802民初2758号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。答辩状期和举证期为公告期满后15日内。本案于2022年12月5日9时30分在第二审判庭公开审理,逾期依法审判。
四川省雅安市雨城区人民法院
马肇宁:原告中国工商银行股份有限公司雅安分行诉你信用卡纠纷案。现依法向你送达(2022)川1802民初2669号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。答辩状期和举证期为公告期满后15日内。本案于2022年12月5日9时30分在第二审判庭公开审理,逾期依法审判。
四川省雅安市雨城区人民法院
苏振宗:原告中国工商银行股份有限公司雅安分行诉你信用卡纠纷案。现依法向你送达(2022)川1802民初2661号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。答辩状期和举证期为公告期满后15日内。本案于2022年12月5日9时30分在第二审判庭公开审理,逾期依法审判。
四川省雅安市雨城区人民法院
张家港市妍茜机械有限公司:本院受理江阴市得灵机械有限公司诉你定作合同纠纷一案,现依法向你们公告送达诉状副本、应诉通知书、权利义务通知书、举证须知、证据材料副本、廉政监督卡、转普裁定书等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院徐霞客人民法庭审理,逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
张德琼:本院受理郑朝丽与你民间借贷纠纷一案,原告请求:1.依法被告归还原告借款人民币412600元;2.本案的诉讼费由被告承担。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、民事裁定书、廉政监督卡、诉讼须知、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第1日9时(节假日顺延)在本院第三审判庭公开审理,届时未到,本院将依法缺席审理判决。
四川省德昌县人民法院
达州市晶林建筑劳务有限公司:申请人杨继荣的工伤认定申请本局已受理,现依法向你单位公告送达《工伤认定申请受理决定书》(2022)川0422工受048号。自本公告发布之日起30日内来本局领取,逾期未领视为送达。
四川省盐边县人力资源和社会保障局