法治日报 -06版:平安中国-2024年01月25日

习近平同乌兹别克斯坦
总统米尔济约耶夫会谈　　新华社北京1月24日电记者杨依军 1月24日下午，国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫举行会谈。两国元首宣布，中乌决定发展新时代全天候全面战略伙伴关系，在更高起点上推动构建中乌命运共同体。
　　习近平指出，32年前，乌兹别克斯坦在中亚国家中率先同中国建交，两国人民传承丝路精神，中乌友好大树根深叶茂，生机勃勃。特别是过去7年多来，我们共同引领两国各领域合作呈现蒸蒸日上的良好局面。建设一个更加富有内涵和活力的中乌关系，是两国人民的共同期盼。双方要以发展新时代全天候全面战略伙伴关系为契机，以高水平政治互信筑牢中乌命运共同体的根基，以高质量共建“一带一路”助力中乌推进各自现代化事业。
　　习近平强调，中乌关系好，好在双方始终以诚相待、以信相交，面对当前复杂国际形势，双方要更加坚定相互支持。中方坚定支持乌兹别克斯坦维护国家主权、独立、领土完整，坚定支持乌方自主选择发展道路。双方要用好政府间合作委员会等平台，加强战略沟通，全面深化战略互信。中乌发展目标相似、理念契合，双方可积极对接中国支持高质量共建“一带一路”八项行动，深挖传统合作潜能，落实好经贸和投资中长期合作规划，出台更多投资和贸易便利化举措，拓展基础设施、农业高科技园区建设等合作，中方愿进口更多乌方优质产品。双方要及早启动中吉乌铁路项目建设，同步推进“硬联通”和“软连接”，构建立体互联互通网络，助力乌兹别克斯坦由“陆锁国”向“陆联国”转型。中方愿同乌方扩大新能源汽车全产业链合作，开展光伏、风电、水电等重大项目合作，助力乌方绿色经济发展战略，推进可持续发展。双方还要积极开展减贫合作，扩大和深化地方合作，

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打造更多惠民工程。深化人文交流，继续互办文化日、艺术节，加快互设文化中心，扩大汉语教学合作，支持加强青年交流，中方愿为乌青年来华学习提供更多政府奖学金名额。中方愿同乌方加强协调配合，推动各方团结合作，共同维护上海合作组织正确发展方向，认真落实中国－中亚西安峰会成果，做优做强中国－中亚机制，促进全球和区域治理，推动构建人类命运共同体。
　　米尔济约耶夫表示，我今年首次出访选择中国，具有重要象征意义。乌中人民拥有千年传统友好，两国关系保持高水平发展。我每次到访中国，都对中国改革发展取得的辉煌成就赞叹不已。归功于习近平主席的英明领导，中国在经济发展、创新能力等很多方面已经成为世界强国，相信中国一定会在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上取得新的更大成就。乌兹别克斯坦愿意学习借鉴中国成功发展经验，成为现代化道路上的同路人，造福两国人民。乌中关系基于高度政治互信、相互尊重和互帮互助。我完全赞同习近平主席对进一步发展两国关系的意见，很高兴同习近平主席共同宣布，将乌中关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系，期待以我此次访问为重要契机，进一步巩固深化互信，拓展全方位合作，高质量共建“一带一路”，推动经贸、农业、绿色能源、地方、旅游等各领域务实合作取得更多成果，密切人文交流。乌方坚定恪守一个中国原则，坚决反对外部势力干涉中国内政，愿在涉台、涉疆、人权等涉及中国核心利益问题上坚定支持中国，同中方共同打击“三股势力”，维护各自和地区安全稳定。近日，乌中两国举行了地方合作论坛、百校合作论坛、旅游推广和乌文化日、减贫论坛等丰富活动，其中很多都是乌历史上首次举办，充分证明了两国人民的友好情谊以及乌中关系取得的丰硕成果和巨大潜力。乌方坚定支持习近平主席提出的系列全球合作倡议，愿同中方积极落实推进。去年5月西安中国－中亚峰会对于加强地区互联互通和发展繁荣具有历史意义，乌方愿同中方密切协作，尽快建成中国－中亚机制秘书处，推动中国－中亚机制发展壮大，同时继续加强在上海合作组织等多边框架内沟通配合。我对乌中关系前景充满信心。
　　会谈后，两国元首签署并发表了《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国关于新时代全天候全面战略伙伴关系的联合声明》，并共同见证签署共建“一带一路”、全球发展倡议、经济技术合作、互联互通、环境保护、新能源、科技、人文、农产品准入、地方等领域一系列合作文件。
　　会谈前，习近平和夫人彭丽媛在人民大会堂北大厅为米尔济约耶夫和夫人米尔济约耶娃举行欢迎仪式。
　　天安门广场鸣放21响礼炮，礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台，军乐团奏中乌两国国歌。米尔济约耶夫在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队，并观看分列式。
　　当晚，习近平和彭丽媛在人民大会堂金色大厅为米尔济约耶夫夫妇举行欢迎宴会。
　　王毅参加上述活动。

习近平对江西新余市渝水区一临街店铺火灾事故作出重要指示要求坚决遏制各类安全事故多发连发势头
确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定李强作出批示　　新华社北京1月24日电　1月24日15时30分许，江西新余市渝水区一临街店铺发生火灾。截至目前，事故已造成39人死亡、9人受伤，仍有人员被困。
　　事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示，江西新余市渝水区一临街店铺发生火灾，造成重大人员伤亡。要全力救治受伤人员，妥善做好遇难人员家属安抚善后等工作。这是近期发生的又一起重大安全生产事故，要尽快查明原因，依法严肃追责，进行深刻反思。习近平强调，各地区和有关部门要深刻吸取教训，克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实安全生产责任，认真排查隐患，狠抓工作落实，坚决遏制各类安全事故多发连发势头，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
　　中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示，要求组织力量抓紧搜救被困人员，全力救治伤员，最大限度减少伤亡，妥善做好家属安抚等善后工作，并尽快查明事故原因，依法严肃追究责任。近期多地连续发生火灾事故，造成重大人员伤亡，国务院安委会要督促各地各有关方面，狠抓安全责任和措施落实，加强重点领域、薄弱环节安全隐患排查整治，不留死角盲区。
　　根据习近平指示和李强要求，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清率有关部门负责同志赶赴现场指导事故处置工作。江西省、新余市已组织力量全力做好救援救治和善后工作。目前，有关工作正在进行中。

习近平会见安提瓜和巴布达总理布朗　　新华社北京1月24日电记者杨依军 1月24日下午，国家主席习近平在人民大会堂会见来华进行正式访问的安提瓜和巴布达总理布朗。
　　习近平指出，安提瓜和巴布达是东加勒比地区最早同新中国建交的国家之一。建交41年来，中安两国始终相互尊重、相互支持，成为大小国家平等相待、合作共赢的典范，两国关系保持健康稳定发展，务实合作取得丰硕成果，人民友谊日益加深。新形势下，中方愿同安方密切各层级交往和治国理政经验交流，加强发展战略对接，深化务实合作，推动中安关系取得更多成果，更好惠及两国人民。
　　习近平强调，中安双方要赓续传统友谊，巩固政治互信，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上继续相互理解和支持。中方高度赞赏安巴始终坚定恪守一个中国原则，将一如既往地支持安巴维护国家主权独立，自主选择符合本国国情的发展道路。安巴是东加勒比地区首个同中国签署共建“一带一路”合作谅解备忘录的国家，双方合作给两国人民带来了实实在在的好处。中国正在以高质量发展全面推进中国式现代化，这将为安巴发展和中安合作带来新机遇。中方愿在高质量共建“一带一路”八项行动框架内，拓展同安方在贸易、基础设施建设、气候变化、新能源、医疗卫生等领域合作。双方要密切人文交流，欢迎更多安巴青年来华学习深造。中方愿同安方加强多边协作，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，推动构建人类命运共同体。中方重视安巴等小岛屿发展中国家在气候变化领域的关切和诉求，愿为安巴主办第四届小岛屿发展中国家国际会议提供支持，继续为地区国家经济社会发展提供力所能及的帮助，推动中国同加勒比国家关系不断发展。
　　布朗表示，我谨代表安巴政府和人民衷心感谢中国政府给予的宝贵支持，中国的帮助与合作极大促进了安巴国家发展，帮助我们摆脱贫困。中国坚持大小国家一律平等，积极推动构建人类命运共同体这一崇高愿景，通过提出共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，以自己的实际行动推动世界实现共同发展繁荣，造福人民，在世界上展现出无可比拟的领导力、感召力，必将引领更多全球南方国家加强团结合作。安巴高度赞赏中国式现代化，中国取得的巨大成功充分证明中国的道路和制度是成功的，值得各方学习借鉴。安中关系基于深厚友谊、互信、相互尊重和互利合作。安方坚信，台湾过去、现在、将来都是中国的一个省，安方将继续坚定恪守一个中国原则，坚定支持中国维护国家主权和领土完整。安巴愿做中国最可信赖的伙伴，在涉及全人类福祉的问题上同中国坚定站在一起，维护发展中国家共同利益。我希望通过此次访华，推动安中关系再上一个新台阶，取得更多合作成果，更好造福两国人民。安巴将继续积极促进加共体同中国关系发展。
　　王毅参加会见。

陈文清在福建调研时强调深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示
以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化　　本报讯记者蔡长春中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清21日至24日在福建福州、泉州、宁德调研时强调，福建政法机关要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示，忠诚履职、担当作为，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障。
　　陈文清参观了霞浦“四下基层”学习实践基地、宁德摆脱贫困主题展、晋江经验馆、福州“3820”战略工程实施30周年成就展。陈文清指出，福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。习近平总书记在福建工作期间开创的一系列重要理念和重大实践，对今天我们做好政法工作具有历久弥新的重大指导意义。政法机关要深刻体悟习近平总书记深厚的为民情怀、鲜明的改革导向、深刻的法治观念，从中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政法工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。
　　陈文清要求，福建政法机关要紧紧围绕推进中国式现代化这个最大政治，在锻造政法铁军、维护安全稳定、加强法治建设、服务经济发展上干出实效、创造实绩。要着力加强政法机关党的政治建设，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。要着力维护国家安全和社会稳定，落实维护社会稳定责任制，压实属地主体责任和行业主管责任，有效防范化解风险隐患。要着力推进全面依法治国，进一步完善法治体系、加强法治建设、维护法治统一。要着力保障高质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序，推动社会主义市场经济体制不断完善。
　　陈文清强调，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用“四下基层”工作制度，全面推进信访工作法治化，重点分析解决该受理的未受理、该办理的不办理、案结事未了等问题，形成受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决的工作局面，努力让群众每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进。
　　中央政法委副秘书长孙晓芳，最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥，福建省委常委、政法委书记黄海昆参加调研。

中宣部要求各地各新闻单位精心组织
开展2024年“新春走基层”活动　　新华社北京1月24日电　近日，中宣部发出通知，要求各地各新闻单位精心组织开展“新春走基层”活动，动员广大编辑记者深入基层采访，不断增强“脚力、眼力、脑力、笔力”，充分展现我国经济社会发展取得的显著成绩，生动展示广大人民群众欢乐祥和过春节的喜人景象，营造团结奋进、温暖和谐的浓厚氛围。
　　通知指出，深入报道各地区各部门在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下苦干实干，全面贯彻党的二十大精神、扎实推进中国式现代化建设的措施和成效。深入宣传经济社会蓬勃发展新景象，聚焦家乡新变化、假日消费市场、春节烟火气、新春开工等话题，以有力事实、详实数据、生动案例，反映中国经济社会发展的新亮点。
　　通知要求，深入宣传保障和改善民生新成效。报道广大党员干部深入艰苦地区、基层一线，特别是近期雨雪、地震等受灾地区，开展帮扶救助、走访慰问和志愿服务活动，解决好城乡困难群众生产生活问题。报道有关方面全力做好煤电油气保供稳价，加强重要民生商品产销保供，精细化服务保障群众出行等具体举措。

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　　通知提出，深入宣传各地节庆文化活动新风尚。报道各地丰富春节旅游市场供给，促进非物质文化遗产项目与传统节日深度融合，传承丰富多彩的春节文化和独具特色的地方民俗，充分反映中华文化的丰厚底蕴和时代魅力。
　　通知明确，深入宣传基层党风政风建设新气象。宣传基层党组织和党员干部坚持实践导向、强化责任担当，努力通过深化党建引领基层治理、抓党建促乡村振兴的创新实践。报道各地区各部门各单位持续深化纠治“四风”，把学习推广“四下基层”作为重要抓手，引导广大党员干部到基层解难题、抓落实、促发展的做法和成效。
　　在具体安排方面，通知强调，2024年1月25日至2月24日，中央和各省区市主要新闻单位统一开设“新春走基层”专栏，组织编辑记者连续推出一线报道，用心讲述感人事迹，积极开展正向引导，精心策划融媒体产品，加大对外传播力度，努力推出一批生动鲜活、刷屏爆款的精品力作。

传承英模精神筷子巷里迎新年　　编者按
　　一元复始，万象更新。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。从今日起，本报开设“新春走基层”栏目，组织动员编辑记者深入基层采访，不断增强“脚力、眼力、脑力、笔力”，以精彩故事、感人细节和生动场景，客观平实反映群众关心的话题、身边发生的故事，充分展示我国经济社会发展取得的显著成绩，书写基层政法干警坚守岗位、护一方平安的奉献精神，再现广大人民群众欢乐祥和过春节的喜人景象，营造团结奋进、温暖和谐的浓厚氛围，敬请关注。

　　□ 本报记者黄辉
　　
　　1月19日，农历腊月初九。
　　江西南昌下起了2024年的第一场雨，给英雄城的冬天平添了一丝寒意。
　　然而，走进南昌市公安局西湖分局筷子巷派出所，《法治日报》记者却感受到别样的温暖。
　　筷子巷派出所是“改革先锋”“最美奋斗者”“全国公安系统一级英雄模范”邱娥国曾经工作过的地方。在这里，探索出了“一图二诀三本四勤五心”和“串百家门、认百家人、知百家情、办百家事”的“邱娥国工作法”。
　　如今，经过一棒又一棒的接力，“我们都是邱娥国”已成为筷子巷派出所全体民辅警的座右铭，也是该所一直以来的精神传承。
　　上午9点刚过，记者走进派出所一楼大厅，见一名来自九江的男子正在户籍窗口申请办理投靠亲友落户手续。“党员示范岗”民警姜梦颖一边热情接待、一边查验材料，“您符合南昌市‘零门槛’落户条件，3个工作日内即可办妥，到时如不能过来取新户口本，我们给您寄过去。”民警的一番话让男子如沐春风。
　　筷子巷派出所所长陈欣告诉记者，多年来，该所大力传承和发展“邱娥国工作法”，以问题为导向，积极当好群众的联络员、服务员、调解员、宣传员、安全员，“人人争当邱娥国”，用实际行动回应群众关切。

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　　如何让“邱娥国工作法”在新时代焕发出新的光彩，是时常萦绕在陈欣脑海中的一个问题。他介绍说，派出所在坚持常态化、全覆盖入户访查的基础上，首推“再聊十分钟”工作法，即组织警力下沉网格，通过面对面唠家常的方式，了解群众所思所想。
　　社区民警朱烈涛正是通过“再聊十分钟”工作法，获悉了南浦街道濠上街社区老邱的“急难愁盼”。
　　老邱的外孙小李，年仅15岁，因父母离异，加上长期缺少家庭的关爱，导致患上了精神疾病，辍学在家，跟着经济拮据的外公一起生活。
　　送医治疗大半年后，因无力承担高额的住院及治疗费用，老邱只能将外孙接回家。出院后，小李病情恶化，甚至殴打老人。为此，派出所民警将小李送至医院强制医疗，并想方设法帮助老邱申请低保。
　　“快过年了，老邱生活上还有什么困难？最近他的低保办下来了，我们去走访一下，顺便把这个好消息告诉他。”上午9点半，记者跟随民警冒雨来到老邱家。
　　见民警登门走访，并听到低保已办妥的消息，老邱眼角流出了感动的泪水，嘴里不停地念叨，“感谢党和政府，感谢派出所民警。”
　　回到所里，已是10点多。记者注意到，派出所有一间荣誉室，里面挂满了各式各样的锦旗，每一面锦旗的背后都是一个暖心的故事，凝聚了辖区群众对民警沉甸甸的信任与鼓励。
　　“进入新时期，微信、微博等新媒体出现并广泛运用。”陈欣说，为此，派出所紧贴现代警务发展模式，积极探索社会治理新模式和新方法，以信息化为支撑，打造升级新时代“邱娥国工作法”2.0版本。
　　该所在南昌公安系统首推“政务微信”，喊出了“添加一个辖区好友、交一个警察朋友”的口号，真正走好新形势下的群众路线，实现群众在哪里工作就延伸到哪里，警务宣传一键触达“接地气”，警务服务实时沟通“零距离”。
　　前不久，在家上网课的三年级学生小周因好奇点击“免费送游戏皮肤”链接，不小心掉进了骗子的圈套。惊慌失措的小周看到父亲的微信上有一个警官头像，于是抱着试一试的想法向警官求助。
　　为防止小周受骗，社区民警邱攀科一边跟小周保持联系，一边联系值班民警上门劝阻。幸好民警上门及时，不然小周父亲卡上的十几万元将瞬间清零。
　　据了解，截至目前，筷子巷派出所“政务微信”辖区好友数已突破25000人，共接受各类警务咨询8000余人次，其中接受群众求助894人次，电信网络诈骗相关咨询248起。同时，该所对空巢老人、房东、易受骗人群等实行标签化管理，让民警成为服务群众的“网上管家”。

　　记者手记
　　对于许多南昌人来说，筷子巷派出所这个名字并不陌生。1997年，一个普通而又响亮的名字“邱娥国”从这里走出江西、走向全国。
　　20多年来，该所大力传承“邱娥国工作法”，喊出了“我们都是邱娥国”的口号，一任又一任的民警接力守护着百姓的平安幸福生活，同时坚持和发展“枫桥经验”，发动群众、依靠群众、组织群众、服务群众，走出了一条共建共治共享的社会治理新路子。

全民参与助力生物多样性保护　　□ 马树娟
　　
　　近日，生态环境部发布了《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》（以下简称《行动计划》），明确了我国新时期生物多样性保护战略部署、优先领域和优先行动，涵盖法律法规、执法监督、社会参与等多个方面，为各部门各地区推进生物多样性保护提供了指引。
　　生物多样性是人类赖以生存和发展的基础，是地球生命共同体的血脉和根基。我国一直高度重视生物多样性保护工作，并将生物多样性保护融入生态文明建设全过程。不过，受自然资源过度利用、环境污染、外来物种入侵等因素影响，生物多样性仍面临很多威胁。由于生物多样性保护的好坏，直接关系到每个人生活品质的高低，因此，保护生态环境和生物多样性是全民共同参与、共同建设、共同享有的事业。
　　实际上，无论是作为我国生态环境领域综合性、基础性法律的环境保护法，还是环境影响评价法、湿地保护法等其他法律法规，都强调了公众参与的重要性。此次《行动计划》也特别将“全民行动”作为推进生物多样性保护的优先行动之一，提出编制出台国家生物多样性保护全民行动方案，推动建立政府主导、企业积极行动、公众广泛参与的生物多样性保护长效机制。
　　推动公众广泛参与生物多样性保护，既包括培育生物多样性友好型消费和生活方式，拒绝食用野生动物及其制品，减少食物浪费和过度消费，也包括完善违法活动举报机制、畅通举报渠道，让破坏生物多样性的违法犯罪行为能够及时被发现和处置，还包括强化信息公开机制，保障公众知情权，等等。而通过广泛的参与，公众也能更加深刻认识到自身行为与生物多样性的关系，从而进一步增强参与生物多样性保护工作的责任感和积极性。
　　保护环境人人有责，从来都不是一句空话。每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者。相信只要把保护环境、保护生物多样性转化为全民的思想自觉和行动自觉，就一定能让我们的天更蓝、山更青、水更绿、生物多样性更丰富。

“两个结合”的根本要求拓展了中国特色社会主义文化发展道路深入学习贯彻习近平文化思想系列述评之三　　□　新华社记者施雨岑王思北徐壮

　　党的十八大以来，习近平总书记创造性提出并阐述“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。“两个结合”的根本要求拓展了中国特色社会主义文化发展道路，揭示了开辟和发展中国特色社会主义的必由之路，也揭示了党推动理论创新和文化繁荣的必由之路。
　　“开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路”
　　2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话，鲜明提出“两个结合”重大论断。
　　立足恢弘壮阔的中华五千多年文明史，“两个结合”帮助我们真正理解中国道路。
　　这是开辟和发展中国特色社会主义的历史必然——
　　“如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？”2021年3月，习近平总书记在福建朱熹园的一席话，发人深思。
　　中国特色社会主义道路，是在马克思主义指导下走出来的，也是从五千多年中华文明史中走出来的。
　　党的二十大前夕，重大文化工程《复兴文库》一至三编出版发行。习近平总书记在序言中指出要“传承革命文化、发展社会主义先进文化，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，构筑中华民族共有精神家园”。
　　中华文明赋予中国式现代化以深厚底蕴。
　　马克思主义的真理之光激活了中华文明的基因，使之与当代文化相适应、与现代社会相协调。“第二个结合”让经由“结合”而形成的新文化成为中国式现代化的文化形态。
　　2023年6月30日，中央政治局就开辟马克思主义中国化时代化新境界进行第六次集体学习，习近平总书记指出：“有效把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来，聚变为新的理论优势，不断攀登新的思想高峰。”
　　回顾党的百年奋斗史，我们党之所以能够在革命、建设、改革各个历史时期取得重大成就，能够领导人民完成中国其他政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于掌握了马克思主义科学理论，并不断结合新的实际推进理论创新，使党掌握了强大的真理力量。
　　踏上第二个百年奋斗目标新征程，走前无古人的中国式现代化道路，如何用中国道理总结好中国经验，把中国经验提升为中国理论，以中国理论指导新时代中国实践？
　　习近平总书记深刻指出：“开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。”
　　“‘两个结合’是我们取得成功的最大法宝”
　　2022年10月28日，习近平总书记在河南安阳殷墟考察时指出：“中华文明源远流长，从未中断，塑造了我们伟大的民族，这个民族还会伟大下去的。”
　　中华文明的连续性，从根本上决定了中华民族必然走自己的路。
　　历史正反两方面的经验表明，“两个结合”是我们取得成功的最大法宝。新时代党和国家事业之所以取得了历史性成就、发生了历史性变革，一个重要原因就是坚持了“两个结合”。
　　党的十八大以来，习近平总书记坚持“两个结合”，不断深化对中国特色社会主义的认识思考，提出了许多重大论断、重要思想，开辟了中国特色社会主义新境界，进一步拓展了中国特色社会主义道路的文化根基。
　　2021年“七一”前夕，党中央首次颁授“七一勋章”，标志着我国功勋荣誉表彰制度全面落地。
　　礼序乾坤，乐和天地。中华优秀传统文化的丰富资源，成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要思想源泉。
　　近日，习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上指出，推动金融高质量发展、建设金融强国，要坚持法治和德治相结合，积极培育中国特色金融文化。
　　习近平总书记的重要讲话把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，为金融系统注入传承传统、积极向上的文化基因，也赋予了中华优秀传统文化新的时代内涵，指明了提升金融软实力、建设金融强国的前进方向。
　　文化在社会主义现代化建设中的重要作用清晰标定：
　　统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，文化是重要内容；推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素……
　　习近平文化思想丰富和发展了“中国之理”，使新时代党的创新理论充盈浓郁的中国味、深厚的中华情、浩然的民族魂。
　　2023年4月，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育在全党展开，“一场新的学习竞赛”拉开帷幕。
　　创立习近平新时代中国特色社会主义思想，是文化主体性的最有力体现。有了文化主体性，文化自信就有了根本依托，一个民族就能焕发出更为主动的精神力量。
　　习近平总书记对“两个结合”特别是“第二个结合”的论述不断深入，表明我们党对中国道路、理论、制度的认识达到了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度，表明我们党在传承中华优秀传统文化中推进文化创新的自觉性达到了新高度。
　　“创造属于我们这个时代的新文化”
　　“我们的社会主义为什么不一样？为什么能够生机勃勃、充满活力？关键就在于中国特色。中国特色的关键就在于‘两个结合’。”文化传承发展座谈会上，习近平总书记语重心长。
　　问渠那得清如许？为有源头活水来。
　　“两个结合”先后写入《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党的二十大报告，为我们党在新时代新征程掌握宣传思想文化上的主动提供科学理论指导。
　　坚持“两个结合”，不断开辟马克思主义中国化时代化新境界——
　　不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。
　　2022年1月，在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班上，面对党内“关键少数”，习近平总书记要求“使马克思主义呈现出更多中国特色、中国风格、中国气派”。
　　决不能抛弃马克思主义这个魂脉，决不能抛弃中华优秀传统文化这个根脉——坚守魂和根，理论创新之源才能越来越丰富，理论创新之力才会越来越强劲。
　　坚持“两个结合”，不断推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展——
　　习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示，提出“七个着力”的要求，“着力赓续中华文脉、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展”是其中之一。
　　文脉绵延不绝，也要与时俱进、开拓创新，更好适应时代发展和人民需求。
　　“自己的宝贝还得自己识宝，自己不要轻慢了。”准确把握文化传承发展的内在规律，习近平总书记提出了对待中华优秀传统文化的科学态度和原则方法，为新时代赓续中华文脉、发展中华文化指明了前进方向。
　　坚持“两个结合”，创造属于我们这个时代的新文化——
　　“中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的鲜明特色。”2023年2月7日，学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上，习近平总书记深刻阐明中国式现代化的时代价值和世界意义。
　　中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，深深植根于中华优秀传统文化，是一种全新的人类文明形态。它是赓续古老文明的现代化，而不是消灭古老文明的现代化；是文明更新的结果，而不是文明断裂的产物。
　　文化兴国运兴，文化强民族强。
　　新征程上，更好坚持“两个结合”，以真理之光照亮奋斗之路，以复兴之志凝聚磅礴之力，中国特色社会主义道路越走越宽阔。
　　新华社北京1月24日电　　

赓续中非友谊　投身“一带一路”建设习近平主席的复信让北京交通大学肯尼亚留学生及校友代表备受鼓舞　　□　新华社记者王修楠

　　“希望你们学好专业知识，赓续传统友谊，投身两国合作，讲好中非友好故事，为推动构建高水平中非命运共同体作出更大贡献。”
　　1月17日，国家主席习近平复信北京交通大学肯尼亚留学生及校友代表，鼓励他们继续为中肯和中非友好事业发光发热，在北京交通大学肯尼亚留学生及校友代表中引发热烈反响。
　　“习近平主席的复信让我深感使命重大，对未来充满希望。愿肯中友谊地久天长！”1月23日，读到习近平主席的复信，北京交通大学土木工程专业肯尼亚研究生卡里乌激动不已。
　　中肯友谊源远流长。2023年是两国建交60周年，也是共建“一带一路”倡议提出10周年。2023年底，北京交通大学的肯尼亚留学生和校友代表给习近平主席写信，表示非常高兴来到中国学习铁路运营管理知识，希望当好肯中友好的桥梁，为提升两国友谊与合作、推动构建人类命运共同体贡献力量。
　　卡里乌是参与写信的留学生之一。2016年，他来到北京交通大学攻读本科，毕业后回国在蒙内铁路工作了两年。蒙内铁路是中肯共建“一带一路”旗舰项目和成功典范。亲眼见证了这条现代化铁路给家乡带来的发展与繁荣，卡里乌对习近平主席提出的共建“一带一路”倡议充满感激，同时也更明确了自己的人生目标。
　　如今，卡里乌回到北京交通大学继续深造，希望可以实现成为铁路专家的梦想。“正如习近平主席所说，共建‘一带一路’倡议将中肯发展振兴的理想变为现实，将两国人民的福祉紧密相连。我要继续努力学习，为肯中合作与发展贡献力量。”
　　肯尼亚留学生阿布同样因蒙内铁路这条“幸福路”与中国结缘：他在北京交通大学完成本科学业后，回到肯尼亚在蒙内铁路担任铁路信号工程师。他在工作中深感专业知识的重要性，同样选择回到北京交通大学，在物流工程与管理专业攻读硕士学位。
　　“读了习近平主席的复信，让我更加有目标、有动力，我要不断努力学习、锐意进取。”阿布说，完成学业后，他要回到家乡，继续为肯尼亚的轨道交通建设添砖加瓦，为“一带一路”建设贡献自己的力量。
　　习近平主席在复信中强调：“‘一带一路’的壮丽画卷和中肯全面战略合作伙伴关系的宏伟蓝图需要包括你们在内的更多有为青年来实现。”
　　北京交通大学毕业生吴军参与了蒙内铁路的建设。如今，吴军在非洲之星铁路运营公司任职，远在肯尼亚首都内罗毕的他，通过新闻报道了解到复信内容后倍感振奋：“很骄傲能够学以致用、投身蒙内铁路建设和运营，我将和同事们一道，继续在自己的工作岗位上贡献力量，续写好我们的中非友好故事。”
　　2016年，北京交通大学与中国路桥公司启动了联合培养肯尼亚本科生项目，分三批招收100名学生，已有92人顺利毕业，绝大部分进入肯尼亚铁路部门工作，他们是中肯和中非友好合作的见证者、受益者，更是建设者和传播者。
　　即将于今年毕业的土木工程专业肯尼亚研究生王佳莉在中国学习生活7年多，走访过许多城市，感受到中国不同地区的风土人情。
　　“我打算继续攻读博士学位，毕业后像习近平主席期望的那样，用学到的专业知识促进肯尼亚基础设施建设。”王佳莉说，自己还要尽最大努力，把中国的文化和中国人民的友谊带回肯尼亚。
　　北京交通大学留学生教育已有70年历史。共建“一带一路”倡议提出以来，北京交通大学“订单式”培养铁路建设、运营及管理人才，为推动“一带一路”基础设施互联互通提供有力支撑。
　　习近平主席的殷殷嘱托，让北京交通大学党委书记王稼琼深感责任重大。他表示，学校将不辜负习近平主席的殷切期望，持续加强与共建“一带一路”国家的教育与科技合作，为服务教育强国、科技强国、人才强国、交通强国等国家战略作出应有的贡献。
　　新华社北京1月24日电　　

厦门：海湾综合整治以生态美带动产业提升　　□　本报记者张淑秋
　　
　　厦门海域湾中有湾，在海沧湾、杏林湾、五缘湾、同安湾、马銮湾等几大湾区环抱之下，厦门拥有得天独厚的海岸线资源。
　　杏林湾成为城市核心区域淡水景观湖库，与集美新城形成了“环湾生态型”新城；
　　海沧湾中华白海豚被厦门市民频频“偶遇”；
　　筼筜湖与马銮湾鱼虾嬉戏、白鹭云集……
海湾巨变
　　厦门这座城市，吸引游客的魅力不只是绿岸比邻、鱼鸥翔集的“人海和谐”之美，还有这座城市从容温润以及居民“敢拼才会赢”的活力。
　　拼搏精神，从生态治理工作中可见一斑，治理生态正如治顽疾，清淤除垢必须久久为功，方能正本清源、长治久美。
　　“十几年前，同安湾沿岸遍布着废弃的渔网和污泥，养殖无序，杂草丛生。当地居民都绕道而行。”厦门市同安区委常委、区委办主任郭三温说。
　　2002年，厦门提出由海岛型向海湾型转变，按照“提升本岛、跨岛发展”的思路，加快从海岛型城市向海湾型生态城市转变。
　　根据海域湾中有湾的特点，厦门在国内沿海地区率先提出湾区综合整治理念，先后对几大重点湾区进行综合治理。
　　据介绍，厦门强化顶层设计，成立了岛外开发的建设工程总指挥部，通盘谋划，一体施治，多级联动，协同推进，陆海统筹，系统修复。在海域整治方面，基于深度调研和分析，厦门市政府制定了一套全面的截污、清淤、活水、护岸等系统治理方案。
　　如今，几大湾区实现了从传统渔村到生态新城、从浅滩浊水到亲海胜地的蝶变。
产业提升
　　厦门不但有“清新的蓝”“怡人的绿”，还有以人为本的情怀。
　　如今，同安湾已成为厦门最著名的环东海域浪漫海岸线网红打卡地。从高空俯瞰环东海域浪漫海岸线，蔚蓝的海面与翠绿的生态带交织，金色的沙滩边椰树轻摇。不知名的鸟在草丛中跳来跳去，白鹭在红树林中嬉戏。
　　环东海域体育、文化活动不断，已成为厦门最具旅游度假魅力的“黄金海岸”，入选福建省“十四五”文化和旅游重点项目。
　　“整个环东海域的生态修复，提升了新城片区产业的活力和潜力，证明高水平的生态修复和高品质的生态环境是高质量发展的支撑。”郭三温对记者说，同安新城按“科、产、城、人”高度融合的世界一流科学城的建设目标，依托全面覆盖的各类配套，健全集半导体、新能源、新材料三大主导产业，文体旅游、医疗康养、总部经济三大特色产业，创新创业、教育培训、公共服务、产学研平台等综合配套及其他产业为一体的“3+3+X”产业体系。
　　马銮湾生态三岛公园以市花、市树、市鸟之岛著称。
　　厦门市自然资源和规划局海沧分局副局长沈林南说：“在马銮湾综合整治建设中，我们坚持把最好的楼区、最美的风景留给周边的居民。”
　　“鸟类栖息马銮湾，是在用翅膀‘投下肯定票’。”马銮湾新城片区指挥部相关负责人说，这是对马銮湾生态环境的认可。马銮湾生态环境带动了周边产业，形成了智慧产业、生命健康、商务文化旅游、现代物流等4大产业链。
　　据悉，其他几大湾区亦具有各自产业优势。“厦门的生态环境，对于吸引外地企业来落户，是个极大的加分项。”厦门城投数智产业发展有限公司总经理魏来说，“厦门因为海湾生态修复而实现产业提升，厦门四季景色宜人，不但宜居，更加宜业。”
法治护航
　　生态治理离不开法治保驾护航。多年来，厦门政法部门协同作战，筑牢生态治理的强大法治阵线。
　　厦门市中级人民法院通过完善生态损害赔偿与修复机制、打造青少年生态法治教育基地等举措，加强了对海洋生态环境的司法保护。
　　2018年3月，厦门市同安区人民法院正式挂牌成立生态环境审判庭，在全省率先实现涉生态案件跨区域集中管辖并实行“三审合一”模式，积极延伸司法服务职能，抓好环东浪漫线同安段、埭头溪流域“法治+项目”双重保障，参与探索“全收集、全处理、全清淤、全补水、全生态修复”的“五全”治理模式。
　　此外，记者了解到，厦门市公安局同安分局指挥情报中心还加挂成立了同安区智慧生态警务中心。构建起一体联动、依法监督、源头预防、跟踪修复的立体化生态保护网络，不断完善生态警务治理体系建设，全面筑牢保护生态安全防线。

大宅村：构建污水固废全利用零排放体系　　□　本报记者张维
　　
　　如果要给福建省厦门市翔安区大宅村选个代表色的话，那一定是玫红色——火龙果的颜色。
　　这里，是有着上千亩火龙果种植基地的特色“果园村”，而作为玫红色注解的“透彻无垢的明亮红色”，用在大宅村身上极为贴切。大宅村本属于“风头水尾”的干旱缺水地区，而火龙果种植产业对农作物的灌溉需求极高，在这一情况下，大宅村将污水治理工作与高标准农田建设、农业面源污染治理有机结合，致力于构建污水固废全利用零排放体系，恰暗合“无垢”之意。
　　从厦门岛出发，半个小时左右即可到达大宅村。还未进村，就能看到一望无际的火龙果种植田地。只是，来的时间不凑巧，1月并不是火龙果的采摘季，只能凭想象来充实眼前的景象——阵阵果香扑鼻而来，鲜艳的火龙果沉甸甸地缀满枝头……
　　村里合作社生产的火龙果食品减少了这种遗憾。摆在路边的火龙果茶、火龙果烘干片、火龙果鱼皮花生、火龙果蛋花酥、火龙果蛋卷、火龙果面、火龙果面线、火龙果馒头、火龙果棒棒糖……各色产品琳琅满目，味道也相当不错。村民告诉《法治日报》记者，合作社搞起来后，村民们共同致富，日子越过越红火。
　　以火龙果种植为主导产业，致力于做农业上的高产区、旅游上的美景区、生活上的生态区，大宅村正高质量推进美丽乡村建设。很难想象，这里曾饱受污水困扰。
　　厦门市翔安区市政园林局局长李虎平告诉记者：“过去的农村污水属于末端截污，是一种简单的治理模式，会造成污水漫流，并和雨水系统混流，容易造成水体黑臭，夏天更是导致蚊虫滋生。”
　　如今，这种让村民备受困扰的情况一去不复返。大宅村开展了农村污水提升治理，采用分类收集思路，按源头截污“三根管”（卫生间污水、厨房污水、洗涤池污水)接入。从系统上完善雨污水系统，做好建筑混接立管的雨污分流改造，对混接立管改造过程中需新建雨水立管的楼栋，在立管末端采用断接方式，重构雨水排放路径，形成雨水污水两套收集系统。建立区级排水智能化管理平台，实现管网“一张图”，并将管网位置、建设资料、管养状况、维修记录等信息导入系统平台，方便随时调取。竣工时以用户需求为导向，强化末端信息化建设，实行“一户一图一码”制度。居民发现排水问题时，可通过手机等移动端扫码上报信息，大数据平台对数据、信息进行研判后自动派发处理。
　　据了解，经过处理后的农村生活污水，水质100%达标，可以直接用于火龙果等果树及农作物种植灌溉。火龙果在种植过程中，枝条需要定期修剪，大宅村对火龙果枝条实行全面收集清运，并计划开发粉碎还田技术路线，积极推动绿肥还田，实现农业零排放，推广农家肥、有机肥。
　　以往村民需自行接电到池塘抽水灌溉，操作不便且存在安全隐患。目前，大宅村已建设高标准农田967亩，完成补水管道1936米，并配备智能节水灌溉系统。农户可通过刷卡或App远程控制自动取水，直通果园进行滴灌，便民、节水、防污染一举多得。
　　“这意味着，末端处理减少了，即用药量和用电量都节省了。可以说，大宅村对于污水固废的治理，为火龙果产业提供了生态环保的‘肥料’。”厦门市市政园林局水务处处长李志钦告诉记者。
　　大宅村，正大步走在建成环境宜居、乡村宜业、风景宜游的乡村振兴示范村的道路上。
　　本报厦门1月24日电　　

习近平同乌兹别克斯坦
总统米尔济约耶夫会谈　　新华社北京1月24日电记者杨依军 1月24日下午，国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫举行会谈。两国元首宣布，中乌决定发展新时代全天候全面战略伙伴关系，在更高起点上推动构建中乌命运共同体。
　　习近平指出，32年前，乌兹别克斯坦在中亚国家中率先同中国建交，两国人民传承丝路精神，中乌友好大树根深叶茂，生机勃勃。特别是过去7年多来，我们共同引领两国各领域合作呈现蒸蒸日上的良好局面。建设一个更加富有内涵和活力的中乌关系，是两国人民的共同期盼。双方要以发展新时代全天候全面战略伙伴关系为契机，以高水平政治互信筑牢中乌命运共同体的根基，以高质量共建“一带一路”助力中乌推进各自现代化事业。
　　习近平强调，中乌关系好，好在双方始终以诚相待、以信相交，面对当前复杂国际形势，双方要更加坚定相互支持。中方坚定支持乌兹别克斯坦维护国家主权、独立、领土完整，坚定支持乌方自主选择发展道路。双方要用好政府间合作委员会等平台，加强战略沟通，全面深化战略互信。中乌发展目标相似、理念契合，双方可积极对接中国支持高质量共建“一带一路”八项行动，深挖传统合作潜能，落实好经贸和投资中长期合作规划，出台更多投资和贸易便利化举措，拓展基础设施、农业高科技园区建设等合作，中方愿进口更多乌方优质产品。双方要及早启动中吉乌铁路项目建设，同步推进“硬联通”和“软连接”，构建立体互联互通网络，助力乌兹别克斯坦由“陆锁国”向“陆联国”转型。中方愿同乌方扩大新能源汽车全产业链合作，开展光伏、风电、水电等重大项目合作，助力乌方绿色经济发展战略，推进可持续发展。双方还要积极开展减贫合作，扩大和深化地方合作，

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打造更多惠民工程。深化人文交流，继续互办文化日、艺术节，加快互设文化中心，扩大汉语教学合作，支持加强青年交流，中方愿为乌青年来华学习提供更多政府奖学金名额。中方愿同乌方加强协调配合，推动各方团结合作，共同维护上海合作组织正确发展方向，认真落实中国－中亚西安峰会成果，做优做强中国－中亚机制，促进全球和区域治理，推动构建人类命运共同体。
　　米尔济约耶夫表示，我今年首次出访选择中国，具有重要象征意义。乌中人民拥有千年传统友好，两国关系保持高水平发展。我每次到访中国，都对中国改革发展取得的辉煌成就赞叹不已。归功于习近平主席的英明领导，中国在经济发展、创新能力等很多方面已经成为世界强国，相信中国一定会在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上取得新的更大成就。乌兹别克斯坦愿意学习借鉴中国成功发展经验，成为现代化道路上的同路人，造福两国人民。乌中关系基于高度政治互信、相互尊重和互帮互助。我完全赞同习近平主席对进一步发展两国关系的意见，很高兴同习近平主席共同宣布，将乌中关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系，期待以我此次访问为重要契机，进一步巩固深化互信，拓展全方位合作，高质量共建“一带一路”，推动经贸、农业、绿色能源、地方、旅游等各领域务实合作取得更多成果，密切人文交流。乌方坚定恪守一个中国原则，坚决反对外部势力干涉中国内政，愿在涉台、涉疆、人权等涉及中国核心利益问题上坚定支持中国，同中方共同打击“三股势力”，维护各自和地区安全稳定。近日，乌中两国举行了地方合作论坛、百校合作论坛、旅游推广和乌文化日、减贫论坛等丰富活动，其中很多都是乌历史上首次举办，充分证明了两国人民的友好情谊以及乌中关系取得的丰硕成果和巨大潜力。乌方坚定支持习近平主席提出的系列全球合作倡议，愿同中方积极落实推进。去年5月西安中国－中亚峰会对于加强地区互联互通和发展繁荣具有历史意义，乌方愿同中方密切协作，尽快建成中国－中亚机制秘书处，推动中国－中亚机制发展壮大，同时继续加强在上海合作组织等多边框架内沟通配合。我对乌中关系前景充满信心。
　　会谈后，两国元首签署并发表了《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国关于新时代全天候全面战略伙伴关系的联合声明》，并共同见证签署共建“一带一路”、全球发展倡议、经济技术合作、互联互通、环境保护、新能源、科技、人文、农产品准入、地方等领域一系列合作文件。
　　会谈前，习近平和夫人彭丽媛在人民大会堂北大厅为米尔济约耶夫和夫人米尔济约耶娃举行欢迎仪式。
　　天安门广场鸣放21响礼炮，礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台，军乐团奏中乌两国国歌。米尔济约耶夫在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队，并观看分列式。
　　当晚，习近平和彭丽媛在人民大会堂金色大厅为米尔济约耶夫夫妇举行欢迎宴会。
　　王毅参加上述活动。

中宣部要求各地各新闻单位精心组织
开展2024年“新春走基层”活动　　新华社北京1月24日电　近日，中宣部发出通知，要求各地各新闻单位精心组织开展“新春走基层”活动，动员广大编辑记者深入基层采访，不断增强“脚力、眼力、脑力、笔力”，充分展现我国经济社会发展取得的显著成绩，生动展示广大人民群众欢乐祥和过春节的喜人景象，营造团结奋进、温暖和谐的浓厚氛围。
　　通知指出，深入报道各地区各部门在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下苦干实干，全面贯彻党的二十大精神、扎实推进中国式现代化建设的措施和成效。深入宣传经济社会蓬勃发展新景象，聚焦家乡新变化、假日消费市场、春节烟火气、新春开工等话题，以有力事实、详实数据、生动案例，反映中国经济社会发展的新亮点。
　　通知要求，深入宣传保障和改善民生新成效。报道广大党员干部深入艰苦地区、基层一线，特别是近期雨雪、地震等受灾地区，开展帮扶救助、走访慰问和志愿服务活动，解决好城乡困难群众生产生活问题。报道有关方面全力做好煤电油气保供稳价，加强重要民生商品产销保供，精细化服务保障群众出行等具体举措。

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　　通知提出，深入宣传各地节庆文化活动新风尚。报道各地丰富春节旅游市场供给，促进非物质文化遗产项目与传统节日深度融合，传承丰富多彩的春节文化和独具特色的地方民俗，充分反映中华文化的丰厚底蕴和时代魅力。
　　通知明确，深入宣传基层党风政风建设新气象。宣传基层党组织和党员干部坚持实践导向、强化责任担当，努力通过深化党建引领基层治理、抓党建促乡村振兴的创新实践。报道各地区各部门各单位持续深化纠治“四风”，把学习推广“四下基层”作为重要抓手，引导广大党员干部到基层解难题、抓落实、促发展的做法和成效。
　　在具体安排方面，通知强调，2024年1月25日至2月24日，中央和各省区市主要新闻单位统一开设“新春走基层”专栏，组织编辑记者连续推出一线报道，用心讲述感人事迹，积极开展正向引导，精心策划融媒体产品，加大对外传播力度，努力推出一批生动鲜活、刷屏爆款的精品力作。

从“化讼止争”到“少讼无讼” 福建法院深入推进诉源治理绘就基层治理“新枫景” 　　□ 本报记者吴亚东王莹
　　
　　2023年底，福建省委政法委评选出全省28个新时代“枫桥式工作法”先进典型，厦门思明法院“三位一体”诉源治理工作法和宁德蕉城法院“普惠金融多元解纷工作法”均榜上有名。
　　而在榜外，南平法院诉源治理“四端四网”体系、龙岩法院“五联四化”诉源治理体系、三明法院“诉前—诉中—诉后”全流程诉源执源治理体系等多个诉源治理品牌已在八闽大地上遍地开花。
　　近年来，福建全省法院树立能动司法理念，抓住诉源治理这个重点，突出联动聚合力，突出源头重前端，突出基层促融入，全面推动矛盾纠纷源头治理、实质化解，力促少讼、无讼。2023年全省民间借贷纠纷、金融借款合同纠纷等重点诉源案件同比下降4.41%。
扩大“朋友圈” 汇聚多方合力
　　2023年7月24日，福建省首个市级诉源治理中心在龙岩市成立。作为社会矛盾纠纷调处化解综合平台，该中心横向联动了33家市直单位，纵向贯通了7个县级中心、133个乡镇调解服务中心、1955个村居法官工作室，形成了市、县、乡、村四级诉源治理网络。
　　“我们立足市域特色、治理优势，聚合了诉源治理资源力量，整合了多样解纷方式，推动矛盾纠纷源头实质化解。”龙岩市中级人民法院党组成员、副院长郭盛元介绍说。
　　聚焦“多元”“善治”“源头”，龙岩中院构建运行“五联四化”诉源治理体系，以法院力量与“人大代表、政协委员、村居干部、调解员”五大主体共联，推进诉源治理“法治化、社会化、专业化、智能化”融合，实现源头上减少诉讼增量。2023年以来，龙岩法院诉源案件、常住人口万人成讼率均实现双下降。
　　近年来，福建全省法院坚持党的领导，积极争取人大、政府、政协以及各相关部门、行业等社会各界的支持帮助，不断扩大“朋友圈”，汇聚起诉源治理多方合力。
　　2023年2月，福建省高院召开省直对接单位、行业诉非联动座谈会，推动基层法院诉讼服务中心入驻当地党委政法委主导的综治中心。
　　“我们还会同省住建厅签署调解协议，会同省农信联社开展金融纠纷诉源治理和多元化解调研，共同推进住建、金融领域诉源治理工作。”福建省高院立案一庭庭长蔡向华介绍说。
　　据了解，福建省高院先后与31家部门和行业建立诉非联动机制，全省法院共聘请特邀调解员4297名、特邀调解组织1956个，形成法院内外统筹、各部门各层级聚合的多方合力。
聚焦“治未病” 开展无讼创建
　　近年来，福建各地法院聚焦“抓前端、治未病”，深入挖掘无讼文化精髓，广泛开展“无讼”创建，推动基层社会治理从“化讼止争”到“少讼无讼”转变。
　　宁德两级法院强化府院良性互动，推动全市开展“宁人息事”无讼创建活动，并将其纳入平安建设考核体系。漳州华安法院弘扬“理为先、和为贵、法为绳”的无讼文化精髓，逐步形成村居、园区、茶区、景区、农场、台胞聚居区、少数民族聚居区“七无讼”全域全链治理新模式。
　　为了从源头上预防和化解矛盾，福建法院把诉调对接的“调”往前延伸，联合有关单位、组织通过法治宣传、法律释明、案例指导、纠纷排查、会商研判、司法建议等方式推动关口前移，力促少讼、无讼。
　　2023年，福建全省法院诉前调解结案36.08万件、诉前调解成功25.76万件，分别同比增加15.12%和10.08%；申请司法确认4.33万件，同比增加26.18%。
　　针对多发易发矛盾纠纷的金融、住建等行业领域，福建法院出台重点行业诉源治理实施意见，会同相关部门、行业开展专项治理行动，抓实行业诉源治理。
　　2023年2月24日，泉州中院、丰泽法院联合有关部门打造金融纠纷一体化调处中心，采用金融机构不良资产集中处置模式。中心正式运作仅九个月后，便已成功诉前调解金融纠纷3.75万件，涉及金额26.83亿元。　
下沉“法特派” 织密服务网络
　　2022年5月12日，南平两级法院首批100名法律特派员受命“出征”。作为定分止争、传播法治的“先遣尖兵”，他们进企业、建平台、化纠纷，主动将司法服务延伸，在诉源治理前哨阵地深耕细作。
　　一年多来，南平两级法院已选派154名“法律特派员”对接服务全市14家工业平台、50个行会商会，辐射服务4300余家企业，已源头预防、诉前化解各类涉企纠纷1855件，为企业提供咨询783件，排查化解企业经营法律风险329件。
　　为了深度参与基层社会治理，解决好群众的急难愁盼问题，福建各级法院主动下沉力量深入基层、深入一线，针对当地农村、社区以及学校、企业等不同情况开展针对性强的司法服务，加大精准服务力度。
　　立足茶乡，泉州安溪法院出台司法服务保障乡村振兴20条措施，上门为茶叶、文旅等企业提供“法律门诊”服务。
　　立足侨乡，三明中院和明溪法院在沙溪乡共同设立侨益司法保护中心，法官下沉调处当事双方分处境内外的矛盾纠纷，依法保障华侨合法权益。
　　立足畲乡，福州罗源法院成立专门面向畲族聚居区的巡回法庭和巡回办案点，抽调精通畲语、汉语的法官及法官助理，为畲族群众提供“双语”司法服务……
　　“我们在矛盾纠纷较多的乡镇（街道）、村（社区）设立826个诉非联动工作站（法官工作室），并在交通不便的边远乡镇和农村设立1762个巡回审判点，实现定分止争职能向纠纷源头和前端延伸。”蔡向华介绍说。
　　此外，福建省高院以人民法庭为基点，大力推进人民法院调解平台进乡村进社区进网格工作，将6423名调解员和2280个调解组织会聚到调解平台上，加强法院与各基层解纷力量双向互动，以“网络+”“智能+”优势，推动基层社会治理智能化。

刑事女法官常燕的“术与道” □ 本报记者　　黄洁
□ 本报通讯员朱丽莎
　　
　　2020年10月，北京市第二中级人民法院挂牌“北京法院刑事审判特色人才高地”，在这片沃土历练了15年的法官常燕，已从一名精通理论的研究生，成长为领导和同事们口中的专业型法官。
　　常燕面容温婉，和声细语，与刑事审判的“硬朗”颇有些反差，可她却是二中院刑事审判第二庭中承办重大经济犯罪、重大职务犯罪等疑难复杂案件的骨干，该庭庭长陈胜涛给常燕总结了12字办案特点：思路清、角度新、理论实、台风稳。
　　端坐审判台上的她，每一次发问总能切中要害，每一句话都掷地有声；走到被害人中间的她，又变得耐心细致，善解人意；每一起重大案件背后，也总少不了她对刑事审判规则的思考与探索。时而温婉、时而刚毅的常燕，从事刑事审判工作十余载，所办案件无一错案，无一瑕疵。
严谨细致做到极致
　　“我们每办理一起案件，就像是雕琢一件作品，会跟随我们一辈子的”，这是常燕刚入职时，庭内一名老法官时常挂在嘴边的话，其牢牢印在了常燕的心里。从那时起，她就暗下决心，自己所办的案件一定要将严谨细致做到极致。
　　常燕承办了一起涉及上千名投资人的集资诈骗案件，每天总有许多投资人打来电话询问案件追赃挽损的情况，助理李晨睿忙得口干舌燥：“这么多投资人，如果每个人都打电话来问，咱们就不用工作了。”没想到，常燕沉默了一会儿后的回答却是：“联系外地法院，我们对涉案公司在全国范围内的诈骗案件扣押资产进行统一摸排统计。”
　　对涉案财产全面摸排，出具统一处置方案耗时费力，工作量非常大。可李晨睿了解常燕，只要对解决案件中的问题有好处，她就不会嫌麻烦。
　　常燕办理的大多是重大经济犯罪类案件，当事人众多、证据材料庞杂、犯罪事实盘根错节、追赃挽损难度大是常态，可常燕从不会因为怕麻烦而省略任何一个环节。
　　当被问及为何如此“较真”时，常燕说：“我们的工作不仅能让人民群众感受到公平正义，更会让人民群众因此感受到我们党对于始终实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的立场和决心。”
以探索的心态求证
　　看过常燕开庭的人，常会被她严谨的逻辑和睿智的询问所折服。
　　“通过设计问题，让对方无法回避，这是辩论常用的技巧”，在大学阶段曾是校园辩论队种子选手的常燕，对于庭审询问总是信心满满。不过，她常说，再好的技巧也只是“术”，无论是辩论还是审判，要遵循的“道”只有一个，就是抱着探索的心态去求证。“一切正确的结论都需要充足的论理、论据和论证，我们对于案件事实和证据都要用探索的心态去思考，才能看得清楚、审得明白。”
　　对于审判“术与道”的追求，常燕孜孜不倦。
　　2020年，常燕被北京二中院指派参与重大案件研讨。该案所涉罪名此前少有判例，对于罪名的把握和认定各方争议很大。但常燕却能结合理论学说和案件实际，从法律条文的立法原意、体系逻辑及案件的具体情况出发，提出了区分犯罪和违纪的界限标准。在她充分的论理、论据和论证下，参与该案研讨的所有人最终都被她说服，最终达成共识。
　　研讨会现场，不少人竖起大拇指说：“北京二中院不愧是刑事审判特色人才高地！”
提炼规则创新机制
　　随着审判系统上“结案”选项被点击确认，历时3年多，投资人多达数千人，涉案金额高达十几亿元的一起案件终于审结，常燕长舒了一口气。但对于她来说，案件审结还不是工作的终点。作为一起提级审理的案件，办理期间经历了很多曲折，也走过弯路，常燕觉得很有必要把办案的经验总结提炼，为今后同类案件办理提供参考。
　　说干就干，常燕带着助理开始了对案件的复盘。随之，一份充满思考、论证和审理技巧总结的刑事审判信息在法院内网刊发，同事和领导纷纷为常燕点赞。再之后，常燕进一步探索刑事案件涉案财物处置程序的构建，撰写的论文获2023年全国法院学术论文讨论会二等奖。
　　常燕说：“在刑事审判‘高地’办案，我们要做的不仅是依法办案，更要善于从案件中提炼规则，创新机制，辐射和带动全市的刑事审判工作。”
　　2023年，因办案业绩突出、裁判文书多次获奖、典型案例屡见报端，辐射带动身边干警比学赶超、积极上进，常燕被评为了北京市第二中级人民法院第五届“十大身边榜样”。
　　常燕说：“人民法官，既代表我们为了人民，也代表我们来自人民。为群众多办事、办成事、赢民心，这是人民法官的社会责任。”

新时代推动法治进程2023年度十大案件揭晓　　本报北京1月24日讯记者张昊 1月24日，由最高人民法院与中央广播电视总台共同主办的“新时代推动法治进程2023年度十大案件”宣传活动评选结果揭晓，包括孤寡残疾老人遗产指定管理案、全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案、全国首例保险公司重整案、隐形加班劳动争议案等十起案件入选。中国法学会副会长、中国法学会环境资源法学研究会会长吕忠梅，中国法学会案例法学研究会会长胡云腾，中央党校（国家行政学院）教授、第十四届全国政协委员胡建淼，中国人民大学副校长、中国法学会民法学研究会常务副会长王轶出席活动并对获评十大案件作点评。
　　据介绍，“新时代推动法治进程十大案件”宣传活动至今已成功举办七届。本届活动于2023年12月4日启动，通过对全国法院2023年所审结的各类案件进行筛选和初评，共选出45个具有较大影响力的典型案件进行网络投票。在为期20天的投票里，共收到网民投票4081万张。经专家委员会评选，并综合网民投票结果，评选出新时代推动法治进程2023年度十大案件和十大提名案件。
　　经评选投票出的“新时代推动法治进程2023年度十大案件”为：孤寡残疾老人遗产指定管理案、全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案、全国首例保险公司重整案、隐形加班劳动争议案、涉“蜜胺”发明专利及技术秘密案、周焯华跨境赌博犯罪集团案、某餐馆涉冷食类经营许可行政处罚案、涉充电桩物业服务合同纠纷案、“铁马冰河”非法经营案、盗割“古楠木王”环境公益诉讼案。
　　活动还揭晓了“新时代推动法治进程2023年度十大提名案件”，分别为：林小某诉上海某建设工程公司、中汽某工程咨询公司、洛阳某建筑安装公司侵权责任纠纷案，张某平等拐卖儿童案，被告人牟某翰虐待案，Dr.A R申请承认德意志联邦共和国亚琛地方法院破产裁定案，原告某投资者服务中心有限责任公司诉张某虹、王某、王某红、洪某等损害公司利益责任纠纷案，全国首例一审判刑、二审企业合规整改后免于刑事处罚案，孙某某与长沙市某学校取消入学资格案，全国首例全链条打击侵犯公民停车信息案，全国首例引入“野化放归”生态修复手段执行案，某供应链管理公司与保险公司、航运公司、物流公司多式联运合同纠纷案。
　　据悉，本次活动通过全媒体方式直播，央视新闻、新华网、央视频、光明网、农民日报、法治网、中国长安网、中国网、未来网、北京青年报、东方卫视、香港经济导报、快手、微博、抖音、视频号等30余家新闻媒体及网络平台参与直播报道。

2023年全国公安机关立案侦办
非法占用农用地刑事案件5400余起　　本报北京1月24日讯记者张晨记者今天从公安部获悉，2023年以来，全国公安机关持续深入开展“昆仑2023”专项行动，依法严厉打击非法占用农用地犯罪活动。一年来，全国公安机关共立案侦办非法占用农用地刑事案件5400余起，有力遏制了非法占用农用地犯罪活动，坚决守住耕地和永久基本农田红线。
　　按照公安部统一部署，各地公安机关强化破案攻坚，根据耕地保护督察发现的重大典型问题线索，开展全面核查，重拳出击、打准打狠，对非法占用农用地施工、建房、挖塘、挖沙、采石、取土等犯罪活动保持严打高压态势，挂牌督办一批大要案件，打掉一批犯罪团伙。
　　工作中，公安机关与行政主管部门密切协作配合，建立健全线索直通、案件移送、信息共享、检验鉴定等机制，加大行刑衔接力度；对行政部门移送的涉嫌犯罪案件，第一时间受理、第一时间立案侦办；大力支持行政主管部门的执法活动，配合开展联合执法整治，发现由相关主管部门管辖的案件线索，及时通报主管部门，推动源头治理。2023年，公安部会同自然资源部出台了《关于加强协作配合强化自然资源领域行刑衔接工作的意见》，对长期困扰基层公安机关的“线索发现难”“保管处置难”“检验鉴定难”等问题作出制度性规定，自然资源领域行刑衔接机制进一步健全。
　　据介绍，公安机关将牢固树立总体国家安全观，聚焦美丽中国建设，强化责任担当，密切协作配合，持续推进“昆仑”等专项行动，持续依法严厉打击非法占用农用地等犯罪活动，全力维护国家粮食安全。

河北检察办理公益诉讼案件逾万起　　本报讯记者周宵鹏见习记者李雯河北省人民检察院检察长董开军近日在省十四届人大二次会议上作河北省人民检察院工作报告时指出，2023年河北检察机关依法能动全面履行检察职责，共办结各类案件244622件，同比上升28.9%，其中公益诉讼检察条线办案10202件，同比上升6.7%。
　　报告指出，河北检察机关部署开展“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督，环资公益诉讼立案6538件，依法提起诉讼638件，其中提起行政公益诉讼162件；与晋、蒙、鲁等地检察机关和有关方面建立多项协作机制，与河北省生态环境厅等省直部门建立信息共享等机制，凝聚共识强化公益保护协作。
　　2023年，河北检察机关服务重大国家战略实施，会签两个京津冀检察协作意见，制定加强雄安新区检察队伍建设19条措施；服务法治化营商环境建设，起诉非法吸收公众存款、集资诈骗等金融领域犯罪1156件2135人，协助追赃挽损6.8亿元；持续维护社会安全稳定，依法履行捕诉职责，共批准逮捕25123件32163人，提起公诉59645件80013人；常态化推进扫黑除恶，起诉涉黑恶犯罪988人。

江西法院去年执结案件28万余件　　本报南昌1月24日电记者黄辉江西省高级人民法院院长傅信平今天在江西省十四届人大二次会议上作法院工作报告时说，2023年，江西法院加大执行工作力度，受理执行案件28.82万件，执结28.29万件，执行到位金额664.1亿元。部署开展“赣鄱利剑”系列专项行动，执结涉民生案件1.29万件，执行到位11.4亿元；执结涉金融案件5.7万件，执行到位187.9亿元。
　　傅信平在报告中指出，江西法院深入推进执行难综合治理，持续深化协助查找被执行人信息共享机制，完善执行不动产涉税处置机制，着力破解查人找物、财产处置等难题，努力实现群众“赢了官司拿得到钱”的朴素愿望。
　　此外，江西法院加强执源治理工作，健全“执前和解”“执前督促履行”“执行110”等工作机制，全面推行信用承诺和失信修复、追究拒执罪预告书等做法，引导被执行人主动履行法律义务，并扎实开展异地交叉执行工作，执结“钉子案”“骨头案”230件。

湖北法院开通《离婚证明书》在线申办　　本报武汉1月24日电记者刘欢通讯员蔡蕾湖北法院线上办理《离婚证明书》启动仪式今天举行。据了解，电子版《离婚证明书》由法院工作人员线上审核后开具，与纸质版版式相同，具有同等效力，凡是2010年后通过离婚诉讼程序办理离婚的当事人都可凭相关材料线上办理。
　　依照我国法律规定，离婚可以通过协议方式，也可以通过诉讼方式。湖北法院回应当事人司法需求，推出开具《离婚证明书》司法服务，双方当事人经法院判决或调解离婚的，作出离婚生效裁判的人民法院向当事人出具具有证明效力的离婚法律文件。此前，武汉两级法院积极探索线下发放《离婚证明书》，截至目前已发放2000余份。
　　湖北省高级人民法院总结全省试点经验，设计推出全省统一制式《离婚证明书》线上申请，一网通办。离婚诉讼当事人可通过“湖北诉讼服务网”，向作出离婚生效裁判文书的相关法院在线申请开具《离婚证明书》。

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传承英模精神筷子巷里迎新年　　编者按
　　一元复始，万象更新。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。从今日起，本报开设“新春走基层”栏目，组织动员编辑记者深入基层采访，不断增强“脚力、眼力、脑力、笔力”，以精彩故事、感人细节和生动场景，客观平实反映群众关心的话题、身边发生的故事，充分展示我国经济社会发展取得的显著成绩，书写基层政法干警坚守岗位、护一方平安的奉献精神，再现广大人民群众欢乐祥和过春节的喜人景象，营造团结奋进、温暖和谐的浓厚氛围，敬请关注。

　　□ 本报记者黄辉
　　
　　1月19日，农历腊月初九。
　　江西南昌下起了2024年的第一场雨，给英雄城的冬天平添了一丝寒意。
　　然而，走进南昌市公安局西湖分局筷子巷派出所，《法治日报》记者却感受到别样的温暖。
　　筷子巷派出所是“改革先锋”“最美奋斗者”“全国公安系统一级英雄模范”邱娥国曾经工作过的地方。在这里，探索出了“一图二诀三本四勤五心”和“串百家门、认百家人、知百家情、办百家事”的“邱娥国工作法”。
　　如今，经过一棒又一棒的接力，“我们都是邱娥国”已成为筷子巷派出所全体民辅警的座右铭，也是该所一直以来的精神传承。
　　上午9点刚过，记者走进派出所一楼大厅，见一名来自九江的男子正在户籍窗口申请办理投靠亲友落户手续。“党员示范岗”民警姜梦颖一边热情接待、一边查验材料，“您符合南昌市‘零门槛’落户条件，3个工作日内即可办妥，到时如不能过来取新户口本，我们给您寄过去。”民警的一番话让男子如沐春风。
　　筷子巷派出所所长陈欣告诉记者，多年来，该所大力传承和发展“邱娥国工作法”，以问题为导向，积极当好群众的联络员、服务员、调解员、宣传员、安全员，“人人争当邱娥国”，用实际行动回应群众关切。

　　下转第三版
　　上接第一版

　　如何让“邱娥国工作法”在新时代焕发出新的光彩，是时常萦绕在陈欣脑海中的一个问题。他介绍说，派出所在坚持常态化、全覆盖入户访查的基础上，首推“再聊十分钟”工作法，即组织警力下沉网格，通过面对面唠家常的方式，了解群众所思所想。
　　社区民警朱烈涛正是通过“再聊十分钟”工作法，获悉了南浦街道濠上街社区老邱的“急难愁盼”。
　　老邱的外孙小李，年仅15岁，因父母离异，加上长期缺少家庭的关爱，导致患上了精神疾病，辍学在家，跟着经济拮据的外公一起生活。
　　送医治疗大半年后，因无力承担高额的住院及治疗费用，老邱只能将外孙接回家。出院后，小李病情恶化，甚至殴打老人。为此，派出所民警将小李送至医院强制医疗，并想方设法帮助老邱申请低保。
　　“快过年了，老邱生活上还有什么困难？最近他的低保办下来了，我们去走访一下，顺便把这个好消息告诉他。”上午9点半，记者跟随民警冒雨来到老邱家。
　　见民警登门走访，并听到低保已办妥的消息，老邱眼角流出了感动的泪水，嘴里不停地念叨，“感谢党和政府，感谢派出所民警。”
　　回到所里，已是10点多。记者注意到，派出所有一间荣誉室，里面挂满了各式各样的锦旗，每一面锦旗的背后都是一个暖心的故事，凝聚了辖区群众对民警沉甸甸的信任与鼓励。
　　“进入新时期，微信、微博等新媒体出现并广泛运用。”陈欣说，为此，派出所紧贴现代警务发展模式，积极探索社会治理新模式和新方法，以信息化为支撑，打造升级新时代“邱娥国工作法”2.0版本。
　　该所在南昌公安系统首推“政务微信”，喊出了“添加一个辖区好友、交一个警察朋友”的口号，真正走好新形势下的群众路线，实现群众在哪里工作就延伸到哪里，警务宣传一键触达“接地气”，警务服务实时沟通“零距离”。
　　前不久，在家上网课的三年级学生小周因好奇点击“免费送游戏皮肤”链接，不小心掉进了骗子的圈套。惊慌失措的小周看到父亲的微信上有一个警官头像，于是抱着试一试的想法向警官求助。
　　为防止小周受骗，社区民警邱攀科一边跟小周保持联系，一边联系值班民警上门劝阻。幸好民警上门及时，不然小周父亲卡上的十几万元将瞬间清零。
　　据了解，截至目前，筷子巷派出所“政务微信”辖区好友数已突破25000人，共接受各类警务咨询8000余人次，其中接受群众求助894人次，电信网络诈骗相关咨询248起。同时，该所对空巢老人、房东、易受骗人群等实行标签化管理，让民警成为服务群众的“网上管家”。

　　记者手记
　　对于许多南昌人来说，筷子巷派出所这个名字并不陌生。1997年，一个普通而又响亮的名字“邱娥国”从这里走出江西、走向全国。
　　20多年来，该所大力传承“邱娥国工作法”，喊出了“我们都是邱娥国”的口号，一任又一任的民警接力守护着百姓的平安幸福生活，同时坚持和发展“枫桥经验”，发动群众、依靠群众、组织群众、服务群众，走出了一条共建共治共享的社会治理新路子。

App上订酒店，
黄金会员比普通会员贵211元记者调查大数据杀熟现象 ■ 调查动机
　　有网友近日分享在某平台的购票经历，引发社会广泛关注——用3个账号，买同一趟航班，同一舱位机票，价格各有不同，最多相差900多元。对此，该平台回应称，不排除为代理商价格投放错误或账号领取过大额优惠券。
　　近年来，大数据杀熟时有发生，严重侵害消费者合法权益。而随着2024年春运将至，出行旅游迎来高峰，人们将更频繁使用网络平台购票、订票、订酒店等，对平台是否存在大数据杀熟也格外关注。
　　当下，大数据杀熟现象是否仍然存在？怎样的情形算大数据杀熟？如何整治大数据杀熟？带着问题，记者进行了调查采访。

□ 本报记者　　赵　　丽
□ 本报实习生文旭晨

　　黄金会员账号显示的价格为2910元一晚，普通会员账号显示的价格为2699元一晚……这是《法治日报》记者近日在某款App上，用两个账号分别搜索三亚某度假酒店同时间同房型的价格。两个账号都没有使用任何优惠券。
　　随后，记者就此问题电话咨询该旅行App客服，对方回复，这是由于平台会给新注册用户一定的优惠。但记者发现这种优惠政策并不透明，在费用明细中，只有用户需要支付的总价，并无详细的优惠说明。
　　在与上述客服的进一步沟通中，对方解释平台是按照优惠后的价格进行直接展示，如果有叠加优惠券会在明细中展示出来，如果没有，则会按照会员等级展示最终价格。
　　这到底是大数据杀熟还是差异化营销？
　　多位业内专家接受记者采访时说，面对大数据杀熟，消费者天然处于劣势地位，面临着辨别难、举证不易、维权困难的困境。由于大数据杀熟的即时性、隐蔽性、模糊性和复杂性，进一步健全有关法律法规和创新监管方式方法，成为解决这一问题的当务之急，建议监管部门对互联网平台的数据使用规则进行评估和监测，对存在大数据杀熟行为的平台严令整改。
等级越低价格越低
客服回应含糊不清
　　河南郑州一网友近日爆料称，在某平台订机票时发现，用3部手机在同一时间看同一航班，价格各不相同，且差异巨大——搜索2月7日郑州飞往珠海的南航CZ6489次航班时，3台手机上所显示的价格分别为400元、481元、1330元。
　　在评论区，有网友怀疑价格或与手机型号有关，也有网友称订的机票越多就越贵。平台客服回应称，每位旅客随机的优惠不一样，并非平台杀熟，建议使用家人、朋友的不同账号比较一下，选一张最便宜的下单。
　　类似的经历并不鲜见。
　　“离谱！”对于今年1月上旬的一次机票搜索结果，北京市民林雅（化名）如此评价。她在1分钟内接连登录了某款App的两个不同账号，同样时间、同样地点、同一航班，两个账号显示的价格分别为930元和600元，“930元的是常用的高等级账号，600元的是低等级账号但并非新注册账号”。
　　林雅说，她当时立即致电客服，对方称是网络波动、系统异常或设备差异等原因造成的。林雅对这样的解释无法接受。
　　1月21日，记者尝试用两台手机在某平台上查询杭州到昆明的机票价格。通过对比发现，用两个不同的身份证购买同一时间、同一班次的机票，价格会有5元至10元的差别，其中等级高的账号价格高于新注册等级账号。
　　对此，平台客服回复，由于机票价格分属不同的航空公司投放在平台上，航空公司的销售采取的是全国联网随订随售模式，所以机票价格会根据市场销售情况变动是正常现象。客服称，造成最终价格不同的原因是使用了“惊喜特惠”，这是平台随机投放的优惠政策。
　　记者进一步询问，系统随机投放的依据是什么？客服称，所有用户都有可能接到特惠金额。此外，平台会根据用户所购买的产品进行里程累积，从而升级用户的会员等级，用户可以兑换等级相应的优惠券或福利。等级越高，可兑换的福利就越多，与价格没有关系。
　　记者在另外3个旅行平台中进行搜索，将出发地统一设置为杭州，分别用新旧两个账号搜索同一时间、同一目的地的机票，通过对比同一班次的价格发现，这3个平台的价格均呈现出一些航段新用户价格低于老用户的情况，差价在5元至10元。
　　“大数据杀熟是一种严重背信行为，不符合道德要求，更违反法律要求。”中国人民大学法学院教授刘俊海认为，消费者与网络平台之间的“熟”即“用户黏性”，消费者基于信任使用平台，不再货比三家；平台企业为了追求利润最大化，对熟悉的顾客提供相对较高的价格，甚至歧视性待遇，属于典型的不诚信行为。
存在多种杀熟模式
侵害群众合法权益
　　近年来，有关平台大数据杀熟的质疑声不绝于耳，成为公众热议的焦点。记者在某第三方投诉平台搜索“大数据杀熟”，显示有超过6000条投诉。
　　曾有学者针对网约车的一项调研结论显示：“熟人”打车比“新人”贵；打车人越多，打车费越贵；手机越贵，越容易被更贵车型接单……
　　重庆的陈女士告诉记者，她实习期间和同学拼车时就发现了网约车平台“同时同地不同价”的问题。“我们4个人坐一辆车，每天大家分别用4个不同的网约车服务平台换着打车，谁出来的价格低就由谁来打。如果某个同学是第一次用该平台打车，上面显示的价格基本都会比我们几个老用户便宜好几元”。
　　据公开报道，近年来从旅行、电商、打车到外卖，多家大型互联网企业都曾被曝出利用大数据分析对不同群体进行差别定价。
　　有网友举报在电商平台遭遇大数据杀熟：购买家电时遇到了非会员价格比会员价格还要低、不常用的账户会被赠送更低折扣的优惠券等情况。
　　北京阳光消费大数据研究院通过舆情监测手段梳理出8种大数据杀熟形式，分别为：新老用户打折优惠信息不同；广告联盟分享用户数据；针对用户特点提供特定服务；多次浏览后价格自动上涨；浏览过程遭遇“花式”催买；老用户比新用户价格高；默认勾选之前购买过的产品；不消费时送优惠券，消费时却没有。
　　根据此前北京消协发布的调查报告显示，61.21%受访者认为大数据杀熟主要体现为不同用户享有不同的折扣或优惠，45.76%受访者认为体现为多次浏览后价格自动上涨，36.92%受访者认为体现为同一时间不同用户价格不同。
　　中国消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江告诉记者，从表面上看，大数据杀熟是电商经营者利用大数据技术根据消费者的消费偏好或习惯推送特定的商品或服务，或为了“获客”“拉新”针对新人或特殊群体，推行损害其他消费者合法权益的优惠营销策略。从深层次看，大数据杀熟实际上反映了部分电商经营者对消费者个人信息的过度采集和随意使用，在电商交易过程中导致消费者的知情权、选择权、公平交易权和个人信息受保护的权利没有得到尊重和平等保障。
是否杀熟难以判定
需要衡量各种因素
　　近年来，不少平台被质疑大数据杀熟，而随着各部门对消费者权益保护的重视，相关规定与法律也相继出台。但在现实中，几乎没有一个平台承认存在大数据杀熟行为。比如有平台称，这并不是大数据杀熟，而是针对不同用户所进行的差异化营销。
　　曾在某大型购物网站从事营销工作的陈凯（化名）告诉记者，大数据杀熟常见的套路分为借助大数据进行“用户画像”、通过地理位置信息实现杀熟以及通过用户与移动端应用交互的行为细节实现杀熟等。
　　“根据用户的收入水平与消费习惯实现杀熟，这是最常见的套路。还有一种便是商家通过用户与应用交互的行为细节，如键入信息频率、搜索关键词等，能够在一定程度上反映这一时点用户对于商品或服务需求的迫切程度，一些商家会基于这些信息进行动态浮动加价。”陈凯说，一些商家还会通过移动端应用后台收集用户的地理位置信息并进行实时分析，若用户所处的位置附近潜在的竞争对手较少，则进行一定幅度的加价。此外，用户的住址、办公地点、常去消费的场所等地理位置信息也可以用于判断用户的收入水平及消费能力，使得“用户画像”更为精准。
　　对此，浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林提到，判断是否构成大数据杀熟，需要认定平台是否对交易相对人在价格上进行差别对待，以及认定交易相对人是否“条件相同”。但实际情况是，消费者缺乏必要的技术条件，难以辨别商家是否存在大数据杀熟行为。而当前大数据杀熟的很多案例，大部分是处于质疑阶段，即便是诉讼也很难有结果。
　　在陈音江看来，造成这一差异的主要原因是目前关于大数据杀熟没有明确的法律定义，其概念具有模糊性和主观性。例如，企业认为是为了精准推送更适合消费者的商品或服务，或者是以新人红包、新人专享或新人优惠等“获客”营销。而消费者认为，同时在同一平台购买同一商品或服务时，实际成交价不同就是不公平，就是大数据杀熟。
　　他告诉记者，目前可以从两方面判定企业是否构成大数据杀熟。第一是差别化推送，即企业通过大数据的技术手段，根据用户特征形成精准的“用户画像”，只推送给用户符合其特征的信息或产品；第二是明显的价格歧视，但需要看它是否有公平合理的依据，并非成交价不一样就是大数据杀熟，这其中还包含是否存在企业正常营销规制等各种复杂因素的衡量。
明确归谁管怎么管
提高企业违法成本
　　业内专家分析认为，互联网平台大数据杀熟问题之所以屡禁不止，一是算法的隐蔽性和其技术的相对领先，消费者很难察觉；二是头部平台通过“烧钱”获取市场优势之后，需要通过“收割”来尽快实现其资本收益。
　　也有从业者认为，对于大数据杀熟问题的处理切忌“一刀切”，应正确对待促销等正常的商业行为，重点关注是否因消费者身份进而提供差别服务和价格，基于用户身份进行的服务差别定价，存在主观故意。
　　针对治理大数据杀熟现象，受访专家认为应该双管齐下，从企业和监管部门两方面细化责任与约束手段。
　　陈音江认为，企业应当合理使用大数据技术，不能通过大数据技术损害消费者的知情权、选择权和公平交易权。
　　“具体来说，首先企业要依法采集和使用消费者的个人信息；其次企业可以根据消费者的兴趣爱好、消费习惯等特征，更有针对性地提供商品或者服务，但同时要有不完全针对其特征的选项供消费者选择。”陈音江说，企业可以根据自身发展需要，制定“拉新”“获客”等营销规则，但这些规则要兼顾公平合理性，而且要做到公开透明。在交易规则上，电子商务经营者则应当全面、真实、准确、及时披露商品或者服务信息，保障消费者的知情权和选择权。
　　在刘俊海看来，大数据杀熟一事牵涉面较广，头绪也较多，一方面要明确“归谁管”，可考虑由国家市场监管部门作为主体监管部门，牵头组织商务、工信、网信、文旅等有关部委一道，形成监管合力，消除监管盲区；另一方面要明确“怎么管”，引入外在的制裁与约束机制，严惩失信行为，提高企业违法成本；同时，应使用大数据分析技术对杀熟行为进行自动侦测和预警，提高执法效率和力度。
　　由于大数据杀熟具有即时性、隐蔽性、模糊性和复杂性，消费者很难发现也很难举证维权，监管部门也很难查证和处罚。陈音江从消费者的角度建议：“消费者应当客观、理性地看待这一问题。如果发现它明显存在差异化推送、明显的价格歧视、过度采集和使用个人信息等情况，那么消费者应当依法依规来维护自己的合法权益。”
　　“对于新用户和流失的老用户，大部分平台会有针对性地拉拢和召回策略。针对一些平台，可以先卸载一段时间，再重新安装。平台对于价格敏感人群，也会有一些优惠措施。”陈凯说，如果用户在平台上频频领取优惠券，很可能会被大数据判定为“价格敏感者”，平台也会向其发放更多优惠。
　　“总之，大数据杀熟是一种基于‘用户画像’、地理位置信息、消费频率、购买历史等因素的价格策略。”陈凯说，作为消费者，要保持警惕和理性，了解自己的权益和商家的义务。同时，监管部门也应加强监管和规范，保护消费者的合法权益。
漫画/李晓军　　

市场监管总局披露数据显示 “生鲜灯禁令”实施首月开出六十二张罚单　　□ 本报记者万静

　　近年来，使用生鲜灯对在售食用农产品进行“美颜”，逐渐成为农贸批发市场、商超、生鲜门店等场所的常见营销手段。
　　生鲜灯的使用，虽然不会通过散发热量等影响食品质量安全，但却能遮掩瑕疵、美化食品外观颜色，以“虚假好看”的卖相影响消费者在选购时的辨别能力，在一定程度上侵害了消费者的权益，影响消费市场健康发展，而且也不利于市场公平竞争。为此，市场监管总局专门出台相关规定，决定自2023年12月1日起，销售生鲜食用农产品者不得再使用“生鲜灯”干扰消费者选购产品。
　　近日，市场监管总局对外披露的数据显示，“生鲜灯禁令”实施首月，各地市场监管部门已检查食用农产品销售商户30余万家次，对仍在使用“生鲜灯”的2.8万余家食用农产品经营主体责令整改，对拒不改正的开出62张罚单。下一步，市场监管部门将继续加大监督检查力度，防止“生鲜灯”反弹回潮。
加大宣传引导
　　“进了市场，红红的一大片，肉、水果、蔬菜都显得非常新鲜，买回来才发现被忽悠了。”习惯每天去小区附近菜市场买菜的北京市民刘大妈说。
　　为促进生鲜产品消费市场规范有序发展，遏制使用生鲜灯给市场秩序造成的困扰，2023年6月，市场监管总局发布的《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（以下简称《办法》）规定，销售生鲜食用农产品，不得使用对食用农产品的真实色泽等感官性状造成明显改变的照明等设施误导消费者对商品的感官认知。
　　为了确保“生鲜灯禁令”能顺利地贯彻落实，各级市场监管部门想方设法加大宣传引导，做到线下宣传具体到人，对市场开办者负责人以及食用农产品销售者开展培训和走访。5个月来，市场监管部门在农贸市场、商超等场所共发放、张贴相关宣传资料近百万份。
　　此外，各地市场监管部门还充分运用新媒体平台和大众媒体，发布关于禁止使用“生鲜灯”误导消费者的提醒告诫书、相关宣传报道、普法宣传视频等，督促市场开办者、食用农产品销售者全面自查，在2023年12月1日前主动停用和更换不符合规定的灯具等设施。
　　四川省成都市市场监管局新媒体网红栏目《你点我查，督哥来了》，在官方账号发布的短视频《生鲜界的“美颜相机”十二月一日起禁止使用！！！》，播放量已达310余万次，点赞量约12.8万，直接推动成都市4000余家生鲜食用农产品销售者提前主动更换“生鲜灯”。
　　黑龙江省市场监管局制作全省统一模板，面向食用农产品市场开办者和销售者发布《关于销售食用农产品不得使用“生鲜灯”提醒告诫书》。联合黑龙江省电视台《食安龙江》、黑龙江都市频道《新闻夜航》等栏目，先后两次通过现场检查强化新规宣贯，督促食用农产品经营主体规范配置照明灯具。
推广合规灯具
　　禁用“生鲜灯”固然重要，但什么样的照明等设施才是符合要求的？
　　据市场监管总局相关人士介绍，通常情况下，菜市场、超市往往处于昏暗、封闭的室内，全靠灯光照明，普通灯具持续发光会产生高热，容易造成蔬菜、水果和肉类变质。现实中，有些商家听卖家、朋友推荐，购买了违规生鲜灯也不知道。一些地方市场监管部门在执法实践中发现，很多消费者和商家仍然困惑于哪些灯属于违规“生鲜灯”，哪些是正常照明设备。因此，制定可操作、易感知的照明灯具标准，帮助消费者和商家分辨合规灯具，成为生鲜灯治理的关键环节。
　　住房和城乡建设部2013年发布的《建筑照明设计标准》规定，商店、超市、农贸市场等各类公共建筑的照明标准数值（具体指标包括照度标准值、统一眩光值、一般照明照度均匀度和显色指数），可以作为商超、超市、集中交易市场、生鲜门店等食用农产品经营场所设置照明灯具的参考依据。
　　此外，许多地方还结合本地实际，采取多种形式进一步细化食用农产品经营场所照明等设施监管要求。比如，湖北省市场监督管理局建立了基层监管所、市场开办者、食用农产品销售者和消费者“四方协调”机制，让利益相关方友好沟通、充分协商，把对菜市场照明灯具使用的认识统一到“还肉菜瓜果自然本色”上来。同时，明确“一个参照、三个不得”的标准，即“参照选用接近日光原色照明灯具，不得使用有色光源、不得加盖有色灯罩、不得误导消费者”，为“生鲜灯”的禁用及灯具替换提供了既符合传统认知又有技术标准支撑的可操作依据。
　　浙江省市场监管局对接专业技术机构开展灯具技术指标的比对实验，开展农贸市场肉类摊位灯具实证活动，将“农贸市场肉类交易区灯光照明采用合理技术值”列入修订后的《放心农贸市场认定标准》，在全省新申请创建的370家农贸市场中，先行更换2.8万余盏规范照明灯具。
责令整改落实
　　此前，我国相关法律法规并未完全禁止使用“生鲜灯”，综合各地市场监管部门的实际执法情况看，如果商品质量合格，使用“生鲜灯”只是提升产品“卖相”的一种营销手法，并不会被市场监管部门制止。因此，一些不良商家利用“生鲜灯”销售“以次充好”甚至腐烂变质农产品的“浑水摸鱼”行径就容易被掩盖。
　　中国人民大学法学院教授刘俊海分析指出，消费者权益保护法明确规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得进行虚假或者引人误解的宣传。商品的真实色泽、新鲜程度、质量水平等，同样属于消费者的知情权范畴，经营者有义务予以真实呈现。使用“生鲜灯”改变了农产品的原本色泽，影响了消费者的感官判断，侵害了消费者的知情权。
　　《办法》于2023年12月1日实施后，全国各地市场监管部门以农批（农贸）市场、商场超市、生鲜果蔬门店等食用农产品销售场所为重点，对可能影响消费者感官判断的“生鲜灯”使用情况进行全面排查，对使用不符合要求灯具的商户现场提出整改要求，并督促落实。
　　据不完全统计，“生鲜灯禁令”实施首月，各地市场监管部门已检查食用农产品销售者30余万家次，对仍在使用“生鲜灯”的2.8万余家食用农产品经营主体责令整改，对拒不改正的开出62张罚单。

2024年，人民法院将在这些领域重点发力　　□ 本报记者张昊
　　
　　时光前行，不舍昼夜。人民法院在坚持稳中求进、守正创新中走过2023年，聚焦“公正与效率”工作主题，一系列深化改革举措稳步推进，新时代新征程审判工作呈现良好态势。
　　迈进2024年，人民法院为更好支撑和服务中国式现代化，审判工作将从哪些方面重点发力？1月14日，全国高级法院院长会议召开（以下简称会议）。会议全面总结工作经验，谋划部署理念上的“能动司法”和工作上的“提质增效”双管齐下、一体推进。
能动履职
回应高质量发展之所需
　　2023年，党中央的大政方针、重大决策部署到哪里，司法工作就跟进到哪里。许多案件背后，现代化审判理念熠熠生辉。
　　新的一年，高质量发展依然是硬道理。会议强调，人民法院始终与党中央对形势的重大判断同频共振。
　　——要在法律框架内把握保护和惩治、宽和严、公正严明司法和善意文明司法之间的辩证关系，更好服务稳中求进、以进促稳、先立后破。
　　——要注重发挥司法政策作用，强化司法政策供给和运用的政治自觉，敏于对接其他政策，善于通过个案办理传递司法政策导向，实现司法政策与其他政策协同发力。
　　——要以厚植党的执政根基为根本标准，精准贯彻宽严相济刑事政策，把刑罚处罚与综合整治结合起来，促进国家长治久安。
　　改革发展路上必然历经风浪，稳舵奋楫，才能一往无前。会议强调，要以法治的确定性、引领性应对各种不确定性。
　　——服务保障创新驱动发展，最直接的就是加强知识产权司法保护。会议强调，落实好第五次全国法院知识产权审判工作会议部署。
　　——优化民营经济发展壮大的法治环境，最高人民法院结合审判实际拿出了涵盖民营经济司法保护的27条实招硬招。会议强调，关键在于不折不扣抓好落实。
　　——提升涉外司法效能和公信力，要不断完善涉外司法审判工作布局。会议强调，把统筹国内法治和涉外法治、统筹高水平开放与高水平安全、统筹国际合作与竞争落到实处。
　　聚焦科技创新、扩大国内需求、扩大高水平对外开放、防范化解重点领域风险……高质量发展过程中，有涉滩之险，有爬坡之艰，有闯关之难。
　　“充分考虑‘保交楼、保民生、保稳定’、实施就业优先战略等要求，用好破产重整、‘活封活扣’等手段，促进重大风险‘慢撒气、软着陆’。”
　　“做实严格保护，依法敢用、善用惩罚性赔偿。‘不仅受害者权益得以挽回，更要让侵权者付出更重代价。’”
　　“把推进涉案企业合规改革作为落实治罪与治理并重、促进企业合规经营健康发展的重要抓手，真心实意做到做实既‘严管’又‘厚爱’。”
　　……
　　回应推进中国式现代化之所需，会议强调，越是面临挑战，越是需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，越是需要司法能动作为。
用情“守心”
敢于善于引领法治进步
　　“小案”连民生更连民心。
　　涉食品知假买假能否“退一赔十”？结婚后“闪离”等情形中的彩礼纠纷如何处理？如何以法治力量严惩网络暴力？去年，最高法发布司法解释并发布典型案例等，引领法治进步，统一裁判规则，回应群众关切。
　　案虽小，关乎民心向背，要用心用情办好。会议强调，“人民的心”就是司法良心。情同此心，以“如我在诉”的意识办理好每一起案件。在管不管、是与非、宽或严等法官依法行使自由裁量权的空间内，秉持司法良知，融入敢于善于引领法治进步、助推时代发展、满足人民期盼、促进社会公众法治意识养成的时代内涵，作出恰当的选择、裁判。
　　解决好困难群众所急所盼，针对“悬空老人”，最高法和住房城乡建设部联合发布老旧小区既有住宅加装电梯典型案例，为群众安居乐业、出行便利提供法治保障。
　　做好涉诉信访，最高法党组提出，以“就是头拱地也要把人民的事办好”的决心，做实“有信必复”工作，严格落实7日内程序性应复尽复、3个月内实质性答复、未办结的每月反馈进展。
　　切实解决执行难，人民法院广泛运用“诉前保全提示书”和“执行风险告知书”等执行制度，财产保全在保障执行、化解纠纷、促进案结事了方面的效能正在释放。
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　　事虽难，关乎群众切身利益，要厚植党的执政根基。会议强调，要久久为功解决好人民群众的“难事”，扎实办好关系群众切身利益的案件，能动用好法律和司法政策，切实解决好困难群众所急所盼，把工作做在平时，让人民群众时时感受到人民司法的暖心、稳心、安心。
　　“司法审判工作，说到底是一项‘守心’的工作。”会议强调，新的一年，要践行人民至上，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
抓深抓实
坚定不移推进司法改革
　　2023年，最高法坚持质量优先、兼顾效率、注重效果，设置“案-件比”“服判息诉率”等指标，构建起新发展阶段审判质量管理指标体系，把符合司法规律的审判管理落到实处。
　　面对中国式现代化对司法审判工作提出的更高标准，会议强调，要加强符合司法规律的审判管理，抓深抓实司法改革，全面提升审判工作质效。
　　——要坚持系统观念，树立“大管理观”，一体推进政治建设、案件管理、审判监督指导和全员考核，贯通审判管理与政务管理、队伍管理，贯通面的管理与点的整改，贯通上下级管理，把政治建设和业务建设在科学的审判管理中融为一体。
　　——要坚持问题导向、突出动态管理，坚持以发展眼光抓管理、聚焦重点抓管理。落实最高法关于阅核工作的意见要求，突出阅核重点，因人而异、因案而异，把院庭长审判监督管理责任落到实处。
　　科学的审判管理做到位，不但要管住案，管住人，还要治好院、建队伍。
　　“关键少数”责任更重。会议要求，压紧压实管理责任、审判责任，落实责任追究的要求，严肃查处“反管理”问题。
　　数据化信息化赋能审判管理。会议强调，要坚持数据思维，提升数据素养，增强数据意识和数据敏感性，助力审判工作现代化。
　　司法体制改革任重道远。会议强调，要始终坚定正确改革方向，不忘改革初衷，对党的十八大以来部署的司法体制改革坚定不移向前推进，结合实践中的新情况新问题持续深化、系统落实。
强基固本
夯实审判工作发展根基
　　人民法院80%的干警在基层，85%以上的案件办结、化解在基层。基层法院工作情况，如同上级法院工作的一面镜子。
　　——坚持和发展新时代“枫桥经验”，源头预防化解矛盾纠纷，关键靠基层。
　　2023年，人民法院推进诉调对接的“调”向前延伸，构建预防在先、分层递进、专群结合、衔接配套、全面覆盖、线上线下的矛盾纠纷预防化解机制，实现矛盾纠纷源头预防、多元化解、线上调解、就地解决。
　　百尺竿头须更进一步。会议强调，人民法院将坚持和发展新时代“枫桥经验”，在“党委领导、多元共治”下，积极推动、求真务实贯彻落实好“枫桥经验”纪念大会、全国调解工作会议精神，做实指导调解的法定职能，鼓励各地法院因地制宜探寻诉源治理特色模式，促推万人起诉率等指标广泛纳入平安建设考核，不断扩大诉源治理“朋友圈”。
　　——审判工作质效好不好，审判工作现代化能否行稳致远，关键看基层。
　　最高法根据各地报送情况确定了首批最高法直接联系、开展督导工作的相对薄弱基层法院。
　　会议强调，最高法直接联系，上级法院及各业务条线强化帮扶责任，基层法院“重自强”，共同解决诉讼服务供给、审判工作质效、干部队伍素质、基础设施保障等方面的薄弱环节。
　　——实现审判工作提质增效，离不开一支高素质的审判队伍；锻造忠诚干净担当的法院铁军，方能激活干事创业的“一江春水”。
　　会议要求，把新时代党的建设总要求落到实处，把全面从严管党治院落到实处。
　　会议强调，融合推进政治建设和业务建设，巩固深化主题教育成果，把政治要求、法的精神融入案件办理，把讲政治和讲法治统一起来。要做实严管厚爱落实二十届中央纪委三次全会精神，坚持以严的基调强化正风肃纪反腐，一体做实不敢腐、不能腐、不想腐。
　　新征程上，千钧重担在肩，目标矢志不移。2024年，人民法院将以滚石上山的精神，克难奋进、久久为功，加快推进审判工作现代化，更好支撑和服务中国式现代化。
　　图① 1月11日，山东省莒南县人民法院组织干警开展诉源治理法治宣传赶“黄河大集”活动。
本报通讯员邹旭摄　　
　　图② 1月16日，河南省安阳县人民法院通过“线下寻人+线上寻财”执行模式，快速执结一起劳务合同纠纷案。
本报通讯员黄宪伟摄　　
　　图③ 1月5日，群众将锦旗送到湖北省枣阳市人民法院七方法庭法官手中，感谢法官的高效调解。
本报通讯员梁军摄　　
制图/高岳　　

开栏语　　过去一年，政法机关践行以人民为中心的发展思想，落实全面依法治国战略部署，服务保障高质量发展，锻造过硬政法队伍，奋力谱写新征程法治建设新篇章。
　　2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。站在新起点上，政法机关将继续紧紧围绕党的中心任务，把握时代方位，分析形势特点，明确奋斗方向，以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。即日起，本报开设“展望2024”专栏，展现政法机关在新的一年立下的新目标、作出的新规划，敬请关注。

上海金融法院为市场主体提供明确规则预期第二例金融市场测试案例有望今年开审 □ 本报记者　　　　　　　　余东明
□ 《法制与新闻》记者黄浩栋

　　“我们认为，上海清算所（以下简称上清所）在违约处置过程中，存在头寸分割不合理、询价次数不合理的情况……”
　　“我们不同意申请人提出的请求，相关违约处置规则在制定过程中已充分征询清算会员意见……”
　　上海金融法院第一法庭内座无虚席，一场“未发生的案件”正在公开审理。
　　法院为何要审理一起“未发生的案件”？这场审理为何还备受关注？这一切都源于上海金融法院在全国率先推出的金融市场案例测试机制。
　　金融市场案例测试机制是指金融机构、交易相对方等主体，针对准备开展或正在开展的金融业务中具有前沿性、亟待法律明确且对金融市场具有重大影响的典型事实与法律问题而可能引发的纠纷，向上海金融法院申请案例测试，上海金融法院通过审理，向金融市场提供明确规则指引。
　　“上海在着力打造国际金融中心升级版过程中必然伴随着金融创新和风险。为给金融市场主体提供更加明确的规则预期，加大金融改革开放力度，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，作为全国首家金融专门法院，在司法服务保障机制上要有创新。”上海金融法院党组书记、院长赵红说。
　　早在2020年7月，上海金融法院便提出探索建立“案例测试机制”，有效引导和及时回应临港新片区金融开放与创新发展对明确规则的需求。
　　之后，金融法院成立工作专班，深入调研金融领域创新开放的前沿问题，学习借鉴全球最佳金融司法经验，历时两年多，出台发布了《关于金融市场案例测试机制的规定》（以下简称《规定》），并公开审理了全国首例金融市场测试案例。
　　据了解，测试首案由上清所及四家银行金融机构根据《规定》共同申请，就中央对手方违约处置规则的合法性和处置行为的合理性问题进行案例测试。2023年2月，金融法院对该案依法作出认定并出具司法意见书。
　　作为上海金融法院2023年司法实践工作的典型成果之一，案例测试机制得到了社会各界高度认可，获得上海市政府颁发的金融创新成果二等奖，测试首案入选全球中央对手方协会年度案例。
　　2023年以来，上海金融法院全力助推上海国际金融中心和科创中心建设，妥善审理了涉科创板上市公司特别代表人诉讼案、投保机构代位追偿董监高案等重大疑难、新类型纠纷，为金融市场主体提供明确规则预期；创建金融纠纷概括性先行调解承诺机制，推动证券纠纷多元化解机制纳入《上海证券交易所股票上市规则》，去年总收案量同比下降17.6%，一审案件同比下降60.02%，切实从源头上减少诉讼量；联合沪上十家金融监管机构、重要金融基础设施，创建金融司法与金融监管协同善治机制，为金融健康发展营造良好法治生态。
　　“2024年，我们将继续落实中央、市委重大方针政策和上级法院工作要求，持续深化规则创设、机制创新，聚焦跨境金融等新业态发展，树立金融司法的中国标准、上海规则。稳妥推进第二例测试案例，为上海金融改革创新提供配套法律风险压力测试。不断加强涉外金融审判，以标杆性案例讲好中国故事，为打造国际一流法治化营商环境提供司法保障。”赵红表示。

能动司法让“高质量”受到“严保护” 北京知识产权法院持续推动“法护创新”巡回审判　　□ 本报记者徐伟伦

　　2023年，北京知识产权法院以能动司法推动知识产权审判工作创新发展，为深入实施创新驱动发展战略、加快建设知识产权强国提供有力司法保障。
　　回首2023年，北京知产法院踔厉奋发，坚持司法为民，全年结案超3万件，同比上升27.6％；审理了“巴曲酶”原料拒绝交易纠纷案、“刷宝App”不正当竞争纠纷等一批高价值知识产权案件，入选最高人民法院2023年反垄断反不正当竞争典型案例；在央视国际网络有限公司诉北京某公司侵害商标权等案件中适用惩罚性赔偿，严厉打击严重知识产权侵权行为，相关案件整体判赔数额提高63.2%。此外，北京知产法院通过发布《涉外案件主体资格证明文件办理参考》等诉讼指引，加强诉讼指导，提升当事人诉讼能力和维权水平。
　　保护知识产权就是保护创新。2023年，北京知产法院通过开展系列“法护创新”巡回审判工作行动，为不同科技园区及重点行业定制了17份调研报告及维权指引，为“三城一区”主平台和北京国际科技创新中心建设提供有力的司法保障。与此同时，北京知产法院先后发布涉数据反不正当竞争、专利授权确权等多个领域56件典型案例，并通过在全球数字经济大会、服贸会、种业大会等高端会议、论坛上发表主旨演讲，阐明裁判规则和司法导向，努力发出“京知声音”。
　　岁序更替，华章日新。2024年，北京知产法院将迎来建院十周年。面临新形势新挑战，北京知产法院将始终牢记初心使命，守正创新，忠诚履职，努力完成让人民满意的“十年答卷”。
　　展望新的一年，北京知产法院将持续加强队伍建设，坚决筑牢政治忠诚根基，持之以恒正风肃纪反腐，大力推进审判队伍正规化、专业化、职业化、国际化建设，努力打造“政治坚定、顾全大局、精通法律、熟悉技术，具有国际视野的知识产权法官队伍”，切实提高履职能力水平。
　　在审判环节，北京知产法院将在新的一年持续推动“法护创新”巡回审判，全方位、多角度继续加大对重点科技园区战略性新兴产业、重点领域、关键核心技术攻关的法治保障，助力科技自立自强和首都高质量发展。
　　同时，北京知产法院将坚持严格保护理念，做实严格保护，对侵权高发多发的重点领域重拳出击，从严惩治，用足用好惩罚性赔偿，发挥行为保全、财产保全、证据保全等制度遏制侵权的作用，以严格司法树立鲜明导向。
　　为进一步营造鼓励创新的良好环境，北京知产法院将深化能动司法，把案件办理与新时代新发展阶段推动高质量发展相结合，统筹公正合理保护和防止权利滥用，确保公共利益和激励创新兼得，让“真创新”受到“真保护”，“高质量”受到“严保护”。
　　同时，北京知产法院将在新的一年提升专业化建设水平，持续深化重点领域诉源治理，大力改善诉讼服务质量，提高人民群众满意度。妥善审理好涉高价值技术的案件，通过发布典型案例、司法建议等方式，积极推动重点领域源头治理、综合治理。
　　在国际舞台上，北京知产法院将进一步提升国际影响力，充分利用好案件资源，作出更多在国际上有规则引领性的司法裁判，讲好中国知识产权审判故事，服务高水平对外开放。
　　新的一年，北京知产法院将继续守正笃实、久久为功，全面推进知识产权审判工作高质量发展，积极回应行业创新的新要求和人民群众的新期待，为建设知识产权强国作出新的更大贡献。

提质增效把“施工图”变为“实景图” 杭州互联网法院奋力打造数字经济司法保护示范地 □ 本报记者　　王春
□ 本报通讯员陈昊

　　2023年，杭州互联网法院在大量调研、走访、研究基础上，系统谋划制定发布了《关于高标准打造新时代互联网法院的行动计划》，形成以“一个目标任务”为总牵引，“五个高地”为战略方向，“五个一”工程为主攻方向，以学习型、创新型、功能型、示范型、勤廉型“五型引领”互联网法院现代化建设的“135行动计划”。
　　过去一年里，在“135行动计划”的牵引下，杭州互联网法院充分发挥网络空间治理法治化效能，交出了一份优异答卷：
　　全年共14案入选最高人民法院典型案例；精心审结首例“数字虚拟人”侵权案，入选2023年度人民法院十大案件并入围新时代推动法治进程2023年度十大案件；全网在线视频直播革命英雄何克希肖像、名誉、荣誉保护民事公益诉讼案，引导社会公众尊崇革命英雄，培育和践行社会主义核心价值观；审理“AI换脸”技术侵害公民个人信息案，严厉打击利用深度融合技术侵权获利的黑灰产业链，切实保障公民信息安全；推动开展青少年“网络观”课堂、“开学法治第一课”等活动，为未成年人健康成长提供坚实网络法治保障；参加第二届全球数字贸易博览会法治论坛，发布司法改革创新成果并作主旨演讲……一系列好的经验做法和创新成果在杭州互联网法院相继涌现。
　　展望新的一年，杭州互联网法院将坚持能动司法理念，抓牢提质增效主线，做实为大局服务、为人民司法，加快推进审判工作现代化，更好支撑和服务中国式现代化，将“135行动计划”的施工图转化为高标准打造新时代互联网法院的实景图——
　　聚焦打造“学习型”法院，进一步加强政治建设，奋力打造新时代机关党建新高地。坚持党对司法工作的绝对领导，做实从政治上看、从法治上办，持续筑牢政治忠诚，充分发挥党支部战斗堡垒作用，全面推进以党建带队建促审判。
　　聚焦打造“创新型”法院，进一步优化互联网司法模式，奋力打造现代化诉讼服务最佳实践地。全面完成互联网法院诉讼平台升级，打造全天候、一站式、普惠精准的现代化诉讼服务新体系，进一步提高司法为民服务效能，让人民群众时时感受到人民司法的暖心、稳心、安心。
　　聚焦打造“功能型”法院，进一步强化裁判规则指引，奋力打造数字经济司法保护示范地。公正高效审理涉数据要素案件，加强新型扰乱市场秩序、侵害公民数字权益行为的有效治理，继续优化新技术业态产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济交易准则。深化打造青少年“网络观”课堂等特色法治宣传、教育品牌，营造清朗有序的网络空间。
　　聚焦打造“示范型”法院，进一步加强涉外法治建设，奋力打造国际网络纠纷解决优选地。充分发挥“重要窗口”作用，传递互联网司法新模式和网络司法治理观，提升涉外司法效能和公信力。
　　聚焦打造“勤廉型”法院，进一步强化规范建设，奋力打造法院规范化建设标杆地。加强符合司法规律的审判管理，抓深抓实司法改革，全面提升审判工作质效，坚持系统观念，树立“大管理观”，全面构建智能化案件全生命周期质量管控体系，实现审判效率、质量、效果同步提升。

一面铜镜背后的守护文脉之战检察机关高质效履职擦亮中华灿烂文化底色　　□ 本报记者董凡超
　　
　　在青海省西宁市城中区，坐落着一座省级重点文物保护单位——宗喀大慈宏觉寺。
　　2020年6月，西宁市人民检察院与市文化旅游广电局联合开展“国有文物保护检察公益诉讼专项监督活动”，城中区人民检察院干警在对辖区文物保护单位进行摸排走访时发现，宏觉寺重要组成部分前香厅因历史原因先后被几家工厂和一所学校占用。前香厅年久失修，除梁架结构保持原状以外，屋面塌陷，个别立柱下沉倾斜，山墙、门窗都已严重损毁，存在严重的安全隐患。
　　此后，城中区检察院持续跟进监督，推动区政府拨付专款用于企业安置补偿及车间、办公楼的拆除工作。经过不懈努力，目前所有修缮项目已全部竣工，并经青海省民族宗教事务委员会批准挂牌成立“铸牢中华民族共同体意识体验馆”。
　　文物是传承国家历史文脉的重要载体，其所蕴含的物质价值和文化价值具有天然的公益属性。然而，当前文物犯罪呈现出团伙化、职业化和智能化趋势，盗掘、盗窃等上游犯罪多发，下游倒卖、销赃行为隐蔽，且有向网络发展蔓延等特点。
　　对此，最高人民检察院部署各级检察机关充分发挥法律监督职能，与有关部门密切配合持续开展打击防范文物犯罪专项行动，做优文物保护领域公益诉讼检察工作，筑牢文物安全底线，以高质效检察履职守护国家历史文脉。
开展专项行动
　　铜镜是中国古代青铜艺术的代表之一，既是古代人民不可缺少的生活用具，又是精美的工艺品。
　　2014年，林某某等4人在广西壮族自治区平乐县平乐镇一个汉代土坑墓中，盗掘出一级文物昭君出塞镜，经被告人郭某某、张某某等5人倒手后，转卖给河南洛阳的李某甲。2021年9月，昭君出塞镜被李某甲转卖后，在展出时被公安机关查获。
　　检察机关提前介入侦查后，针对文物案件隐蔽性强、证据收集固定难度大的特点，邀请文物专家全程参与提供专业意见，制定个案证据标准指引完善证据体系，全面深挖漏罪漏犯，共计追捕11人、追诉7人，查清了文物盗掘、盗窃、倒卖、收赃等犯罪链条，摧毁了涉案文物犯罪网络，与公安机关联合追缴被倒卖文物41件、查获其他私藏文物1386件。
　　该案是检察机关与文物行政部门密切配合、完善涉案文物鉴定“随警作战”机制的一个范例。
　　2023年，最高检协同国家文物局等6部门开展打击防范文物犯罪专项行动，1月至11月，全国检察机关共起诉损毁文物、盗掘古文化遗址或古墓葬等犯罪1791人，同比上升29.9%。
　　最高检第一检察厅负责人介绍说，针对文物犯罪多呈现链条化的特点，检察机关围绕文物交易纵向深挖关联犯罪，上追盗掘、盗窃，下查倒卖、销赃、走私，实现全链条打击、一体化防治；此外，还同步引导侦查机关追捕涉案人员与查清涉案文物去向，积极推动流失文物追索返还工作。
　　在深化侦查监督与协作配合机制方面，全国检察机关与相关职能部门建立联动工作机制，通过提前介入重大案件、案件会商等方式，对案件定性、法律适用、证据固定等提出意见，确保精准打击；加强与纪检监察机关的沟通，及时移送职务犯罪线索，确保深挖彻查；同时强化与高校、科研单位的联系，聘请相关领域专家、学者，建立专家咨询委员会或担任特邀检察官助理，充分发挥检校双方优势，推动解决涉案文物鉴定难题，深入开展文物保护领域案件办理的理论和实践探索。
彰显监督刚性
　　浙江省宁波市镇海口海防遗址是目前国内保存最为完好的海防体系和海防纪念遗产，是全国重点文物保护单位，吴杰故居是镇海口海防遗址14个遗存点之一。徐宅是镇海区文物保护单位，是近现代重要史迹及代表性建筑。
　　2019年2月，宁波市轨道交通2号线二期工程某地铁站基坑开挖，挖掘作业直接导致位于工地附近的吴杰故居、徐宅地基沉降、墙体开裂，并间接加剧了原有的自然损坏，对文物造成不可逆的破坏。在涉案企业拒不支付修复费用、文物部门也没有执法依据的情况下，检察机关及时启动民事公益诉讼程序，推动企业承担赔偿责任。目前，涉案公司已支付第一期300万元修缮费，文物修缮工作正在有序推进。
　　“诉”的确认，不仅可以彰显监督刚性，更能体现司法裁判价值引领作用。
　　数据显示，2023年1月至11月，全国检察机关办理文物和文化遗产保护领域公益诉讼2678件。最高检第八检察厅负责人介绍说，检察机关在办理文物和文化遗产保护领域的案件中，始终坚持行政机关维护公益的第一顺位，在行政机关穷尽行政手段仍不能有效保护文物时，检察机关可通过提起民事公益诉讼追究违法行为人责任，进一步实现对文物的有效保护。
　　2023年10月20日，文物保护法修订草案首次提请全国人大常委会会议审议。修订草案明确人民检察院可以对有关违法行为提起公益诉讼。目前，全国已有22个省级人大常委会出台专项决定，明确将文物和文化遗产保护纳入公益诉讼新领域案件范围。
　　在加强规范引领方面，最高检针对一些基层检察院线索发现难等问题，总结梳理文物和文化遗产保护领域里具有普遍性和苗头性的违法问题，分门别类制作常见问题索引；就文物和文化遗产保护公益诉讼的立案标准、证据规则、诉讼请求、损害鉴定等出台办案指引，为各地规范统一办案提供操作指南；继续发挥典型案例的示范引领作用，适时对外发布办案质效好、社会影响大的典型案例。
坚持协同保护
　　“检察机关与行政机关保护公益的最终目标高度一致。办案过程中，检察机关对行政机关既依法监督又强化协同配合。”最高检第八检察厅负责人介绍说，2023年以来，最高检与国家文物局、住房和城乡建设部工作人员先后赴江苏、福建、北京等地开展联合调研，在明确文物和文化遗产公益诉讼保护重点协作范围等方面深化共识。辽宁、山西等省级检察院与省文物局会签协作意见；安徽省人民检察院与省住建部门就城乡历史文化保护建立协作机制；甘肃省检察机关与文物部门联合开展国有文物保护检察公益诉讼专项监督活动。
　　与此同时，最高检立足文物和文化遗产丰富性、地域性等特点，指导地方检察机关结合本地特色以专项形式开展文物和文化遗产保护工作。最高检部署沿大运河8省（市）检察机关开展大运河保护公益诉讼检察专项办案活动；河北、内蒙古、甘肃等地检察机关积极开展长城保护；黄河流域检察机关联手强化黄河文化遗产保护；山西、贵州等地组织开展非物质文化遗产公益诉讼保护专项行动，办理了一系列行政公益诉讼案件。
　　办案过程中，各地检察机关一方面注重运用大数据技术发现案件线索，借助卫星遥感、无人机等方式调查取证，提升办案质效；另一方面，邀请文物保护专家、高校科研人员、文化遗产传承人等组成专家人才库，为办理文物保护案件提供专业指导意见。浙江、福建等地通过构建、运用法律监督模型进行大数据碰撞，发现了大量违法线索；陕西多地检察机关组建文物保护专家库，为高质效办案提供专业支撑。
　　“最高检将加强与文化和旅游部、国家文物局、住房和城乡建设部、中国社会科学院考古研究所等相关单位的协同配合，深化线索移送、会商研判、调查取证、联合调研、信息共享等协作机制，适时研究制定文物和文化遗产保护领域执法司法协作意见。”最高检第八检察厅负责人表示。

公益诉讼助千年古刹“脱困” 　　□ 兰茜

　　坐落于青海省西宁市城中区的宗喀大慈宏觉寺始建于明洪武二十三年（1390年），它见证了唐蕃古道的恢宏繁盛，聆听过丝绸之路的车马辚辚，嗅闻过茶马古道上的悠悠茶香，更镌刻下了汉藏文化交流的辉煌历史和团结印记。
　　1929年青海建省后，班禅驻青办事处、蒙藏招待所设于宏觉寺。1967年西宁某印刷厂迁入宏觉寺并经批准在宏觉寺原地修建车间、职工住宅楼一栋及办公楼两栋。1998年，青海省将该寺列为省级文物保护单位。2006年，西宁某印刷厂将后院车间及一座大殿清腾后交由青海省佛教协会进行修缮，但前殿香厅等文物主体未得到妥善管理和修缮，面临损毁和灭失风险。
　　2020年6月，我院在开展文物保护公益诉讼检察专项行动中发现本案线索。2021年1月7日，经青海省人民检察院批准，我院立案进行调查，通过调取文物档案、询问相关人员等，查明宏觉寺重要组成部分前香厅除梁架结构保持原状外，山墙、门窗等部分均已毁损，存在屋面塌陷，个别立柱下沉倾斜等问题，且长期被印刷厂当作库房，用于存放印刷物资及印刷设备，未能得到妥善保护和修缮。此外，文物保护部门未依法履行职责。
　　2021年1月13日，我院邀请区人大代表、政协委员、人民监督员、文物专家等担任听证员，对文物修复必要性等问题召开听证会，得到人大代表、政协委员、相关专家的一致支持。会后，依据文物保护法的有关规定，我院向城中区文体旅游科技局送达检察建议书，建议其采取有效措施确保宏觉寺得到妥善保护。1月28日，某印刷厂与区文体局举行宏觉寺交接仪式，宏觉寺正式移交区文体局管理。3月2日，区文体局对检察建议进行书面回复，已制定修缮方案，正向省、市文物局申请资金进行保护性修复。
　　在之后的跟进监督中，我院针对文物保护中最棘手的印刷厂搬迁问题，会同区文体局主动向区政府报告情况，推动区政府拨付资金用于企业安置补偿及车间、办公楼拆除工作。文体局也申请了资金对周边街景进行整治和修缮文物主体。目前，所有修缮项目已全部竣工。
　　宏觉寺是历代汉藏文化交流互动的桥梁纽带，是民族团结的重要历史见证。针对使用人不履行修缮义务导致具有特殊历史意义的重点保护文物出现损毁甚至面临灭失风险的情况，我院通过公开听证、检察建议、协同治理等方式，督促行政主管部门依法履行监督管理和保护修缮职责，确保文物得到及时有效保护，展现了检察公益诉讼保护中华优秀传统文化传承的制度价值。
　　　　（讲述人系青海省西宁市城中区人民检察院检察长，本报记者董凡超整理）

平安影像　　图① 1月15日，杭州铁路公安处台州站派出所民警在企业车间，指引务工人员在铁路12306官方平台购买春运期间车票。
本报通讯员林利军摄　　

　　图② 1月15日，江苏省宜兴市公安局出入境管理大队民警向企业人员介绍商务签注办理流程。
本报通讯员王杰摄　　

群众赶圩来法官送法忙赣州法院“圩日法庭”为群众送上普法盛宴 □ 本报记者　　黄　　辉
□ 本报通讯员方际雄邓逸楠
　　
　　近段时间以来，从四面八方到乡村集市赶圩的赣南老表发现，圩日里出现了很多法官的身影，他们与集市里的人间烟火气交相辉映，构成一幅诉源治理的别样“枫”景。
　　巡回审判、现场执行、普法宣传、多元解纷……江西省赣州市法院持续坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合赣南农村赶圩的实际，全面推广“圩日法庭”，法院干警纷纷走出机关，走进田间地头、街区巷陌，积极回应人民群众新要求新期待，以更接地气的方式讲述“乡村治、百姓安”的法治故事。
送法上门
　　2023年4月13日，农历二月二十三，恰逢圩日，全南县坡头镇岐山村人头攒动，热闹非凡。
　　刚到集市见到法官，乡亲们就争相发问，法官逐一进行解答，并递上法律宣传手册。
　　据了解，赣州法院充分利用“圩日法庭”深入基层，选取圩日、节假日、国家宪法日等时间节点，结合“送法进校园”“送法进社区”等活动开展法治宣传。
　　从过去的“我讲你听”到现在的“你点我讲”，大余县人民法院搭建“法院+学校”普法“订单”平台，量身定制普法剧本。2023年，该院先后接受南安小学等12所学校的普法“订单”，编排普法剧本，视频播放量累计达11.6万，全县20多所中小学共4万余名学生受益。
　　与商贩相邻“摆摊”，与群众零距离“互动”，各种法律宣传与服务走近你我他……赣州法院将传统的“坐堂审案”变为“送法上门”，不断丰富活动形式，着力实现办案法官“走出机关、走进村组、走入民心”，为群众送上“普法盛宴”。
　　2023年以来，赣州法院开展法治进村居、进企业、进校园等活动2047次，发放宣传册17.5万余册，解答群众咨询1.3万人次。
以案释法
　　“我一定吸取教训，好好悔改……”近日，在寻乌县城北广场的巡回审判现场，因向电信诈骗人员提供“两卡”构成犯罪的刘某悔青了肠子。
　　刘某在明知他人实施信息网络犯罪活动的情况下，仍将自己名下的银行卡、手机卡等提供给他人，用于接收非法资金。
　　寻乌县人民法院以巡回审判方式开庭，进一步营造打击电信诈骗的浓厚氛围。
　　“被告人刘某构成帮助信息网络犯罪活动罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。”随着法槌声响起，法官当庭宣读判决结果。
　　近年来，赣州法院精心挑选婚姻家庭、相邻关系、电信诈骗犯罪等多发易发、具有普遍教育意义的民事、刑事案件，选择在圩镇或案发地现场开庭审理，起到“审理一案、教育一片、影响一方”的良好效果。
　　一场场庭审就是一部部生动的警示教育片。信丰、会昌等法院在驾驶考试中心巡回审理危险驾驶罪案件，为学员敲响警钟；南康、赣县、龙南、定南、于都等法院在公园等地审理帮信罪案件，致力于打击电信诈骗；安远、崇义、大余等法院深入犯罪事发地，审理非法捕捞水产品、野生动物等犯罪，发挥典型案例警示教育作用……去年以来，赣州法院累计开展巡回审判747件次，让群众真切感受到“看得见”的公平正义。
源头预防
　　近日，崇义县人民法院干警前往该县龙勾乡公开审理一起健康权纠纷案件。
　　2022年7月，原告张某甲老屋拆旧建新，新房让原本不大的通组路变得更狭小。被告张某乙经多次沟通无果后与张某甲发生肢体冲突，将其打伤，后张某甲诉至法院。
　　考虑到案件的特殊性和教育意义，法官将审判庭“搬”到了圩镇上。同时，邀请当地调解经验丰富的人民陪审员参与庭审。
　　“都是邻里乡亲，低头不见抬头见，所谓和气生财，双方各退一步，大事也能化了……”经过一番劝解，原、被告逐渐解开心结，就赔偿问题达成和解。
　　庭审结束后，法官针对民间借贷、土地流转、婚姻家庭等群众关注度高的法律问题，细致耐心地进行讲解。
　　人民群众的需求在哪里，司法服务就跟进到哪里。近年来，赣州法院坚持调判结合、以调为主的方式，切实加大调解力度，实行诉前、诉中、诉后调解相结合，积极化解潜在矛盾纠纷；同时注重整合调解资源，充分发挥人大代表、政协委员、人民陪审员、人民调解员贴近群众、了解民情、便于沟通的优势，邀请其共同参与调解，进一步提升“圩日法庭”活动效能。
　　瑞金法院探索建立“法庭入站”机制，充分发挥人大代表的调解优势；兴国法院推行“回村报到”机制，让干警以同村村民身份转换视角调处矛盾；于都法院成立“长征源调解工作室”，建立“法官+特邀调解员+书记员”专业诉前调解团队，推动纠纷高效化解……2023年以来，赣州法院干警深入乡镇、村居调解案件矛盾纠纷3161起，法院领导接访514次。
主动回访
　　2023年5月26日，正逢赣州市赣县区白鹭镇圩日，赣县区人民法院干警在白鹭圩中心地带张贴失信被执行人名单。不一会儿，名单前就挤满了议论纷纷的群众。
　　法院干警趁热打铁，就地宣传法院执行工作以及相关法律法规。同时，干警还针对群众提出的问题进行详细解答。
　　近年来，赣州法院深入开展“虔城春雨”“赣鄱利剑之虔城风暴”等执行专项行动，主动回访各乡镇辖区的申请执行人，告知案件最新进展情况，努力兑现胜诉当事人权益，不断提高人民群众的获得感和满意度。
　　据统计，2023年以来，赣州法院发布失信被执行人名单31180例，执行悬赏令97期333人，限制高消费39225例，司法拘留2258人，拘传11604人，拒执罪立案435件545人，执结案件52610件82亿元，邀请代表委员见证参与“圩日法庭”执行活动60次。
　　广阔乡村中，法徽绽光芒。赣州法院积极践行人民至上理念，持续做好做实“圩日法庭”工作，着力判好一批案件，调好一批纠纷，办好一批实事，不断回应群众对司法的新需求新期待，使法治光辉照亮赣南大地每一个角落。

做绿水青山的忠诚守护者吉林长白山边境管理支队筑牢边境安全屏障　　□ 本报记者刘中全张美欣
　　
　　长白山拥有“绿水青山”和“冰天雪地”两大环境资源优势，在全域旅游建设的加持下，这座世界名山吸引力持续“放大”。而在吉林省“旅游名片”这一金字招牌愈发闪亮的背后，是长白山边境管理支队的相伴守护。作为担负着边境管理重任的戍边力量，自2007年成立以来，长白山边境管理支队始终是“绿水青山”最忠诚的守护者。
为“金山银山”筑边境屏障
　　“有人守护平安我们才能放心大胆开展工作。”长白山景区管理有限公司南景区经理吴金明是与驻勤民警打交道最多的人。
　　旅游“火出圈”，离不开有人常驻守护。从“小高峰”到“大旺季”，长白山边境管理支队助力旅游产业安全发展的举措务实高效，如深化“放管服”改革压缩游客候检时间、加大对边境地区“低慢小”飞行器的管理等。2023年，该支队共协助游客查找113部手机、化解游客矛盾纠纷316起，实现了“零投诉、零发案、最美平安景区”工作目标。
　　安全和发展是一体两翼。据了解，2007年，长白山边境管理支队成立，同年就圆满保障了规模达96.7万人次的旅游高峰；2011年，横山边防工作站成立，标志着长白山三个景区均具备安全开放的条件；2019年，长白山“五一”旅游人数创历史新高，该支队以“一站式”模式减轻游客受检负担，平均每车次节约8分钟时间，保障了4.6万人次、1.7万辆次汽车的出行，无堵塞、无涉旅投诉；2023年，旅游市场强势复苏，该支队按需布警，高效服务了规模超200万人次的游客，守住了“长白天下雪”的文旅好口碑。
为“爱民助民”奏和谐乐章
　　2023年2月，长白山边境管理支队民警黄义被抚松县池南区锦江社区聘请为法律顾问，他与妻子王荣香共同成立“夫妻公共法律服务工作室”，共成功调解矛盾纠纷案件59宗，涉及金额69.2万余元。夫妻俩还牵头协调居委会、学校、社会爱心人士等各方力量，共同制定困难儿童关爱帮扶长期规划，目前累计帮助辖区12名困难学生圆了读书梦，其中7人成功考上了大学。
　　2023年11月，风大雪大，一辆“趴窝”的小轿车内有一名老人，因长时间处在寒冷环境中出现了昏迷状态。天池边境检查站民警罗千卜赶到现场后，第一时间对老人进行了心肺复苏，并将自己的大衣给老人披上。受当晚风吹雪天气影响，道路两侧积雪厚达40厘米，现场救援民警一边挖雪，一边给后轮胎安装防滑链，经过多次尝试后，最终成功将车辆和人员转移至安全区域，老人得以及时就医，脱离了生命危险。
　　据统计，16年间，长白山边境管理支队帮扶1480户群众，帮助900余名群众协调解决了低保、医保、就学、就业等问题，捐款捐物折合人民币超过100万元，救援群众170余次。
为“绿水青山”添亮丽色彩
　　建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。从过去的“靠山吃山”，到如今的“养山富山”，长白山的“生态旅游”与“生态保护”齐头并进、相得益彰。随着长白山在吉林省率先创新实施“林长制”，长白山边境管理支队民警也不断加大对东北亚“绿肺”“水塔”的守护力度。
　　“他们跟我们一起上山巡护，在山上一待就是好几十天。”长白山自然保护管理中心横山保护管理站站长徐晓东说，随着2014年横山边境检查站成立，横山保护管理站开展生态保护工作的“腰杆子”越来越硬了。
　　2021年，维东边境检查站民警贺子伟巡逻至距天池主峰34公里处的盘山公路时，发现一名疑似偷猎人员向密林深处逃窜，经过近两个小时的追踪成功将其抓获，并查获全部作案工具。
　　截至目前，支队各级直接或协助有关部门抓获非法盗猎者200余人，清理出各式捕猎工具183套，救助大型野生动物70余只（其中29只为国家二级以上保护动物）。
　　2020年，因在生态保护方面的重要贡献，横山边境检查站被评为长白山生态文明建设杰出贡献团体。
　　因山而生，相伴成长。边境的和谐稳定是经济发展的保障，长白山边境管理支队扎根边陲，默默守护，积极践行着“绿水青山就是金山银山”的理念。

江苏擦亮“法援惠民生”服务品牌 “兜”住最困难群体对接最需要人群 □　本报记者　　丁国锋
□　本报通讯员邢媛媛

　　日前，江苏省司法厅召开全省法律援助品牌建设推进会，首次发布了零工市场法律援助工作站、“居家养老”流动法律援助工作站等30个“法援惠民生”服务品牌。
　　上榜品牌殊荣之下，是江苏始终坚持以人民为中心，持续擦亮“法援惠民生”服务品牌的不懈追求。通过聚焦困难群体多元化、便捷化法律援助需求，坚持应援尽援、应援优援、应援暖援、应援智援，2022年以来全省共办理法律援助案件23.5万件，接待法律援助咨询61.3万人次，为受援人挽回经济损失23.8亿元。
就近就地
法援服务更便捷
　　“公司突然把我派到关联单位去，上班地点变远，活儿不一样，钱还少了，我现在想离职拿点补偿。”2023年11月6日，徐先生慕名来到江苏省零工市场法律援助接待窗口，说起了他的烦心事。
　　值班律师甘艳结合双方未签订书面劳动合同、非因本人原因转岗等情况，为徐先生提出先固定证据再与企业交涉或启动劳动仲裁等建议。
　　“在求职者聚集的地方设了这个服务窗口，一旦涉及劳动法律问题，便可就近问诊开方，很是方便。”徐先生对《法治日报》记者说。
　　目前，位于南京市江宁区的江苏省零工市场已与本地50多家企业常年保持劳务合作，年均接待求职者3万人次。
　　2023年4月，江宁区司法局在市场设立法律援助工作站，截至目前已解答法律咨询近500余人次，举办法治宣传活动3场次，把法律服务送到了就业市场“第一线”。
　　“感谢工作站帮我顺利拿到欠薪，这下我能安心回去过年了。”近日，在常州市武进区香溢澜桥社区法援工作站值班律师朱琴芳的帮助下，装修工老徐开心地拿到了6万元欠薪。
　　“我们的法援站点不足30平方米，却服务着北区12万群众。”香溢澜桥社区党总支书记华建钢介绍说，该社区既是居住密集区，也是商铺、学校密集区，常住人口达2.6万余人，每周收到居民反映问题超过10起。
　　为此，武进区法律援助中心依托社区设立法援工作站，创建“援暖小北”工作品牌，集成社区法律顾问、调解员、民警、心理咨询师、法律明白人等多方资源，开通热线及微信群，建立起需求搜集、分类宣传、应援尽援的惠民服务体系，构建起法援服务共同体。
　　“援暖小北”品牌创立以来，累计提供法律咨询600余人次，化解矛盾纠纷36起，转交法律援助案件8件。“我们就是要把品牌做成居民身边的解忧杂货店，让人民群众感受到法治就在身边。”北区司法所所长、“援暖小北”品牌创始人尹立强说。
　　“以增强法律援助服务的均衡性、可及性为重点，落实新增建设500个法律援助工作站点的民生实事项目，推动法律援助全面延伸至村（社区），努力让群众享受家门口、一站式法律援助服务。”江苏省法律援助中心主任李凤友介绍说，2022年以来，全省新增建设法律援助工作站667个、村（社区）联络点3404个，工作站点覆盖率达83%，基本形成覆盖城乡、较为完备的法律援助服务网络，通过工作站点接收法律援助案件4.6万余件。
精准服务
法援保障更有力
　　“你们真是为我们老百姓办了好事！”时隔一年多，灌南县法律援助中心律师王勇耳畔还经常响起三口镇小南村村民王大伯的肺腑感言。
　　原来，王大伯从某种子公司购买了水稻种子，秧苗在灌浆期却出现大面积倒伏，水稻减产严重，但种子公司拒绝赔偿。
　　王勇接受指派办理该案后，走访调查多家农户和受损地块，申请环境专业技术部门取样鉴定，调取水稻倒伏时气象天气情况，并请教农业专家，形成了完整的证据链。经两级法院审理，王某及其他农户获得胜诉并得到赔偿。
　　“兜”住最困难群体，对接最需要援助的人群，拓展更广泛的范围内容，江苏始终聚焦“一老一幼”、特困人员、残疾人、农民工等困难群体，为他们提供更加精准优质的法律援助服务。
　　2021年底，江苏13个设区市全部将法律援助经济困难标准调整为最低工资，实现低收入群体法律援助全覆盖。同时对社会救助、优抚对象和追索劳动报酬的进城务工人员等免予核查经济困难状况，根据实际需要提供援助帮扶，对困境儿童、留守儿童等未成年人群体加强兜底保障。
　　近日，苏州市姑苏区白洋湾街道和美社区党支部书记祝长春致电“居家养老”流动法律援助工作站，称辖区内钟老伯的子女不愿承担赡养义务。
　　工作站了解情况后，考虑到老人只会讲苏州话，立刻指派精通苏州方言的志愿者周俊昌前往钟老伯家中为其耐心解答困惑，并与其子女对接沟通。在多次商量无果后，周俊昌帮钟老伯提起了诉讼。
　　“老年人更加需要法律援助，但他们也更难主动寻求帮助。”姑苏区法律援助中心主任言昆介绍说，姑苏区司法局开设了“居家养老”流动法律援助工作站，并通过流动设摊，为老年人提供方言翻译、上门援助等多种便民服务，将法律援助服务送到老人身边。
　　江苏各地还聚焦新就业形态劳动者权益维护问题，加强对外卖骑手、网络主播、网约车司机、物流司机、网购客服等新业态和灵活就业人员的合法权益保障，打造一批服务新业态从业人员的特色法律援助工作站点，针对新业态领域普遍存在的用工不规范、用工关系复杂等问题，为新业态从业人员提供法律咨询、援助指引、矛盾调解、公益普法等“一揽子”服务。
　　据不完全统计，全省共建立服务新经济新业态的专业性法律援助工作站70余个，两年来共办理新业态劳动维权案件2500余件，涉案金额达6000余万元。
数字赋能
法援品牌更响亮
　　“借助这个小程序，我远在江西也能享受南通的法律援助服务了。”半年前，夏先生的一起劳动争议案件在海安市人民法院一审获得胜诉后，他回了江西老家。没想到对方单位提起了上诉，夏先生需要应诉，但路途太远、费时费力。
　　助力夏先生一审胜诉的海安市法律援助中心得知情况后，向南通市法律援助中心作了汇报。后者主动致电夏先生，告知其可登录南通市开发的“法润江海e服务”小程序完成法援申请，省去奔波之苦。
　　夏先生按照指引顺利完成了相关手续，并在法援律师帮助下获得了二审胜诉。据了解，该小程序截至目前已惠及100余名受援人。
　　数字赋能，跑出惠民加速度。
　　江苏充分利用信息化技术，持续打造“智慧法援”，拓展法律援助线上服务途径，在各地城市政务服务App、江苏掌上12348微信公众号等开通法律援助在线咨询、申请服务端口，便于困难群众随时随地申请服务、查询信息、反馈意见，让法律援助“触手可及”。
　　2023年7月，宜兴市司法局创建“云上”法律援助新模式，打造“e路有援”特色品牌，与当地民生类媒体品牌栏目联动联办，开通视网报端“云上法律援助”专栏，“一站式”提供法律咨询、法治宣传、法援申请受理服务。
　　宜兴司法局局长吴跃旺介绍说，半年来“云上”站点帮助解决紫砂直播业劳动争议等几十起矛盾，提供法律咨询127次，接收法律援助案件13件。
　　江苏省司法厅副厅长张亦军表示，2024年将持续丰富法律援助服务供给，满足群众多样化的法律服务需求，拓展法律援助覆盖面，培育、打造、呵护更多群众广为知晓、深受信任、值得依靠的法援品牌，以品牌建设引领法律援助高质量发展新动能新优势。

宣城全面建成覆盖城乡公共法律服务网络推动服务事项“掌上办”“指尖办” 　　□　本报记者范天娇

　　开通“掌上服务大厅”，群众有法律问题一键即可咨询；打造“握手言和”调解品牌，将矛盾纠纷化解在群众家门口；制定“最多跑一次”服务事项清单，公证事项范围由107项扩大至170项……
　　为满足人民群众不断增长的公共法律服务需求，安徽省宣城市司法局近年来深入推进全市公共法律服务体系建设，着力构建“大调解”工作格局，多措并举推动公证、司法鉴定和仲裁法律服务提质增效，让公共法律服务惠及千家万户，有力度、有速度更有温度。
　　强化智慧公法建设应用
　　“哪些交通事故可以调解？”
　　“当事人共同请求调解的，交警应当当场进行调解，并在道路交通事故认定书上记录调解结果，由当事人签名……”
　　登录宁国市公共法律服务“掌上服务大厅”，在机器人问答框里输入常见的法律问题，立刻就会得到解答。对于机器人回答不了的复杂问题，群众还可以在“掌上服务大厅”里找专业律师，一键就能咨询。
　　“‘掌上服务大厅’涵盖法律援助、人民调解、公证服务、行政复议、司法鉴定、仲裁服务等六大特色版块，引入电商式服务理念，将全市公共法律服务资源集中在一个平台展现，努力实现有求必应、有诉必答。”宁国市司法局公共法律服务管理科科长程涛说。
　　为了让群众随时、随地、随身都能享受公共法律服务，宣城市统筹推进公共法律服务体系建设，全面建成覆盖城乡的公共法律服务网络，截至2023年底，共建成1个市级、7个县（市、区）级公共法律服务中心，95个乡镇（街道）公共法律服务工作站、860个村（居）公共法律服务工作室，县、乡公共法律服务中心（站）建成率达100%；同时依托安徽法律服务网建设公共法律服务网络平台，组织全市法律服务机构和法律服务人员入驻，并强化智慧公法建设应用，推动服务事项“掌上办”“指尖办”。
　　2023年，全市公共法律服务实体平台累计提供服务2万余人次，网络平台受理服务近500件，总体服务满意度为“很满意”。
推行“握手言和”调解模式
　　在宣州区狸桥镇派出所警民联调室里，400余张纠纷当事人“握手照”贴满了一面墙，构成了一幅形象生动的“和谐图”。
　　“调解工作要让当事人真正放下心结，修复关系，所以我都会提议双方握手，真正互相谅解。”狸桥镇人民调解员刘道林说。
　　结合徽文化中“和”因子，“握一次手”已经从工作理念被打造成“握手言和”调解工作法，全市60%以上的调解阵地配置了“握手言和”宣传语、照片墙、工作流程图和工作制度。
　　近年来，宣城市持续构建“大调解”工作格局，不断加强人民调解品牌建设，出台系列文件在全市推行“握手言和”调解模式，深化社会治理创新，立足徽文化，推进“和谐、善治、功效”的宣城调解理念与社会治理体系建设深度融合，并着力推进“一站式”解纷体系试点工作，组织开展“人民调解为人民”专项活动，深入推动矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”。2023年，全市排查化解各类矛盾纠纷18846件，调解成功18620件，调解成功率达98.8%。
　　“我们拟用三年左右的时间，通过‘握手言和’调解室建设全覆盖、‘党建+三治融合’贯穿全过程、调解员队伍建设全方位、各类矛盾纠纷调解全流程、基层为民便民服务全领域，不断提升人民调解工作社会化、法治化、专业化水平，推动矛盾纠纷发生率、信访上行率、案事故发生率下降，群众安全感、满意度、获得感、社会文明程度上升。”宣城市司法局相关负责人说。
推出多项便民惠民举措
　　不动产继承公证涉及房屋等大额遗产，是老百姓关心关注的办理事项。为方便群众办理，泾县和绩溪县公证处对该公证事项全面实行免费办理，2023年共为群众减免公证费近150万元。
　　实施惠民举措是宣城市提升公证服务水平的一个缩影。2023年以来，该市持续深化公证“放管服”改革，制定印发宣城市公证“最多跑一次”服务事项清单，在全省率先将“最多跑一次”公证事项范围明确由107项扩大至170项，并放宽公证执业区域限制，绝大部分公证事项实现全省通办。
　　宣城各地也在积极探索，采取创新举措拓展业务、发展业务。广德市公证处与法院协作设立金融司法协同中心，开展金融领域纠纷“诉前调解+赋强公证”。泾县公证处启动参与法院诉前调解工作，与敬亭公证处引进公证云存证平台系统，为知识产权保护提供信息技术支撑。各公证机构开通了“绿色通道”，提供容缺受理、上门服务、代办服务，最大限度为群众提供便利。2023年，全市共办理各类公证7346件，同比增长38.2%。
　　此外，该市还鼓励和引导司法鉴定机构及其从业人员为困难群众减免服务收费，开展法律援助受援人司法鉴定费用减免“免申即享”工作，加大仲裁案件调解和解力度，推进线上仲裁服务项目建设。近三年来，全市仲裁案件调解和解率占比达52%以上。

图片新闻　　图① 河南省开封市司法局把健康老龄化理念融入公共法律服务全过程，大力弘扬孝亲敬老传统美德。图为1月23日，该市大梁公证处公证员为老年人提供上门服务。
本报记者赵红旗本报通讯员刘贝萍摄　　　　

　　图② 1月3日，江西省新余市公共法律服务中心联合仙女湖区司法局开展“乡村振兴法治同行”公共法律服务活动，宣传法律知识，帮助群众解决法律问题。
刘立山摄　　

北海持续优化公共法律服务供给项目到哪里，服务就延伸到哪里 □　本报记者　　　　马　　艳
□　本报见习记者吴良艺
□　本报通讯员　　刘　　茜
　　
　　三面环海，向海而兴。位于北部湾畔的广西壮族自治区北海市是中国首批沿海开放城市，亦是古代海上丝绸之路重要始发港之一。
　　近年来，北海市持续加强公共法律服务体系建设，不断提高公共法律服务供给总量和质量，形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，以高水平法治服务经济社会高质量发展。
　　打造向海经济、写好新世纪海上丝路新篇章。近年来，借力海洋纽带，北海市不断推动向海经济高质量发展，向海图强的发展理念也深深嵌入了北海司法行政系统奋斗的底色，成为北海司法行政队伍奋楫逐浪的强大动力。
　　北海红树林现代金融产业城是广西“双百双新”项目，经过多年打造，初步形成了以新金融企业为主，各类型高端服务业企业蓬勃发展的良好态势。截至2023年12月底，红树林现代金融产业城累计引进企业1021家，实现营收453亿元，税收30亿元。
　　企业项目发展到哪里，公共法律服务就延伸到哪里。
　　为打造好向海经济，加快现代金融服务业发展，北海市司法局靠前服务，优化升级公共法律服务，在红树林现代金融产业城内挂牌设立向海金融人民调解委员会和调解工作室，建立专业高效、有机衔接、便捷惠民的金融纠纷多元化解机制，为园区企业提供线上立案、委托调解、远程咨询、律师服务等“一站式”法律服务，为企业防范和化解金融风险提供了优质的法律保障。
　　律师服务是公共法律服务中不可或缺的重要组成部分，在推动向海经济高质量发展中起着重要的推动作用。
　　北海市积极开展“万所联万会”活动，通过律师事务所与工商联、商会等建立联系机制，有效防控贸易活动法律风险，为企业发展营造良好法治环境，进一步为优化北海法治化营商环境添砖加瓦。
　　营商环境的高质量发展，离不开稳定和谐的社会环境。
　　2023年3月17日，一场以“情暖农民工法援在行动”为主题的法律援助志愿服务活动在广西北海某建筑工地火热开展。
　　此次活动中，法律援助志愿者与社工就法律援助受理范围、申请法律援助等问题现场答疑，把法律服务精准送到群众身边。
　　这是北海市实现法律援助“应援尽援”，让公共法律服务有温度暖人心的一个缩影。
　　据介绍，2022年以来，北海市启动广西首个“法援+社工”法律服务项目，以购买服务的方式将社会力量引入法律援助工作中，通过组织社工实地走访、定向联系、主动推送、对接指引等方式，准确掌握困难群众的法律服务需求，积极做好法律援助等相关救助权利的告知工作，引导符合条件的困难群众依法申请法律援助，为不符合法律援助条件的困难群体联系其他社会救助资源。
　　治国有常，而利民为本。
　　北海市司法局积极创新工作思路，持续改进工作措施，通过精准对接、优化服务，为受援人提供多元化法律服务，有效延伸法援“触角”，进一步推动“应援尽援优援”目标的实现，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、处置在源头。
　　2022年初至2023年底，北海市各级法律援助机构共受理法律援助案件1748件，其中农民工法律援助案件526件，实现农民工讨薪案件应援尽援。

进城务工人员拿不到工资该怎么办内蒙古12348公共法律服务热线案例　　我在内蒙古自治区阿拉善盟某工地打工，和我一起打工的还有4名工友。完工后，包工头和发包公司却迟迟不支付工资，总共有2万多元，我们要了好长时间都拿不到工资非常着急，这种情况该怎么办？该公司有发包公司还有包工头，他们手里有我们的工资单。请问我们还要准备什么材料才能要回自己的工资呢？
　　咨询人：在内蒙古自治区阿拉善盟打工的胥先生
　　胥先生打电话来咨询该如何要回工资，接到咨询后，我们耐心倾听了他的问题，并对此进行了解答。
　　首先，在建筑工地干活的农民工遇到包工头及发包公司不支付工资的情况，可以向当地劳动监察部门投诉，并由劳动监察部门进行处理。投诉之前，需要了解拖欠工资的包工头基本信息，包括名字、年龄、性别、住址、联系方式等，以及发包公司的基本企业信息，包括名称、地址、法定代表人姓名及其联系方式等。此外，还需要提交被拖欠工资的证据，如欠条、考勤表、工作记录、证人证言等。收集整理这些信息后，可以告知劳动监察部门。如劳动监察部门协调后包工头以及发包公司仍然不支付工资，可以向法院提起诉讼。
　　听了我们提出的解决方案，胥先生首先到阿拉善左旗劳动监察部门反映被拖欠工资问题，经劳动监察部门工作人员协调，胥先生和工友们很快要回了大部分工资。此时包工头希望他们继续在工地工作，表示剩余的一小部分工资随后支付。
　　胥先生和工友们经慎重考虑后，决定不继续在该工地工作。由于还有剩余工资未予支付，胥先生于2023年6月再次拨打咨询电话。我们进一步了解情况后，向胥先生讲解了依法维权的途径，并告知其当地的法律援助中心电话和联系地址，为其进一步维权提供帮助。
　　解答人：内蒙古自治区12348公共法律服务热线平台值班律师，北京尚衡（呼和浩特）律师事务所律师木其尔、内蒙古秀合律师事务所律师崔文静
　　
　　办理结果：
　　律师对咨询人胥先生提出的欠薪纠纷中收集证据、法律规定以及维权途径等进行了详细解答，胥先生和工友在了解相关法律规定以及维权程序后，在12348值班律师的引导下，通过当地劳动监察部门的协调，拿到了全部工资。近日，胥先生在电话回访中对内蒙古自治区12348公共法律服务热线平台表达了感谢。
　　
本报记者史万森本报见习记者郭君怡整理　　

主动作为护民生公正司法显担当怀化法院聚心聚情聚力聚能打造工作特色亮点 □ 本报记者　　阮占江
□ 本报通讯员周纯华蒋莹
　　
　　2023年以来，湖南省怀化市两级法院围绕“五新四城”战略实施，以“营商环境优化、破产案件攻坚、司法为民提效、诉源治理深化”四大行动、“审判绩效提升、司法品牌塑造、年轻干部培育、清廉法院建设”四大工程为抓手，全力护航发展大局、抓紧抓实主责主业、忠实践行司法为民、精心淬炼过硬队伍，各项工作稳中有进、进中提质，在金融纠纷诉前化解、民事案件妥善审理、未成年人司法保护等方面聚心、聚情、聚力、聚能，打造了多个工作特色亮点。
　　一年来，全市法院共受理案件7.9万件，结案7.09万件，其中怀化市中级人民法院受理案件6768件，结案6173件。两级法院43个集体、20名个人荣获省级以上表彰或奖励，充分展现了司法的力量与温度，为推动怀化经济社会高质量发展作出了积极贡献。
　　“深入推进‘司法品牌塑造’工程，践行能动司法，有力服务大局，坚持司法为民。”怀化市中级法院党组书记、院长左牧表示，怀化两级法院将不断提高审判执行工作质效，聚力打造更多具有怀化法院特色的工作品牌。
探寻金融纠纷多元化解“最优解”
　　“这份调解协议给我吃了一颗‘定心丸’。”在新晃侗族自治县人民法院诉调对接工作站，湖南某房地产开发有限公司负责人说。在诉前调解机制的帮助下，他避免了因判决导致的失信、融资难等严重后果。
　　此前，该公司因未能按时归还新晃某银行股份有限公司1568万元的借款而引发金融纠纷。因案件涉及金额较大，考虑双方合理诉求，新晃县法院从保护民营企业、购房业主权益与金融行业发展出发，多次组织双方当事人进行调解，最终达成调解协议。
　　为切实防范和化解金融风险，2023年以来，怀化法院立足工作实际，扎实开展金融纠纷多元解纷工作，将矛盾纠纷化解在诉前，极力维护金融市场秩序和金融安全。
　　怀化两级法院汇聚多方专业力量，不断探索创新防范金融风险新模式。怀化中院与证监部门共建金融投资领域诉源治理工作站，打造“法院+投资者教育基地”模式。沅陵县人民法院在全省率先提出“大金融”诉源治理。溆浦县人民法院与县金融办建立“金融+司法”联动协作机制，综合运用法律、政策、行政等多重手段，积极推动设置金融重点领域纠纷的先行调解前置程序。怀化市鹤城区人民法院首创“诉前调解+速裁+信贷催收”一体化工作机制。新晃县法院结合当地侗族特色，打造“双语”金融专业审判团队。
　　截至目前，全市法院已成立14个金融纠纷诉源治理工作站，2023年以来，诉前化解金融纠纷2067件。
能动司法化解诉讼“急难愁盼”
　　“感谢人大代表，感谢人民法院，感谢你们对我这个案子的重视，让我外孙能够及时得到救治。”2023年9月的一天，鹤城区法院门口，80多岁的雷婆婆感激地拉着法官申敏的手连连致谢，并将一面锦旗和一封感谢信交到法官们手中。
　　在这起机动车交通事故责任纠纷案中，雷婆婆的外孙吴某某受伤，其家境困难，但负事故全部责任的肇事司机杨某也无力承担吴某某的医疗费用。
　　承办法官多次组织双方当事人及保险理赔公司进行调解，并通过司法救济提供法律援助支持。在多方努力下，吴某某得到了社会力量的救助以及相应的事故赔偿，案件得以圆满解决。
　　“我得知消息后全程跟踪此案，法院厚植为民情怀，践行司法为民初心，司法救助拯救了两个家庭。”作为长期帮扶吴某某的爱心人士，湖南省人大代表、怀化公交集团驾驶员杨骐铭如是说。
　　怀化两级法院深入践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“公正与效率”主题，以更实举措回应人民群众司法需求，以更大力度解决诉讼“急难愁盼”，全面落实司法救助制度，加大法律援助力度，努力把实事好事办在老百姓的心坎上。
　　2023年以来，全市法院为困难当事人缓、减、免交诉讼费495万元，司法救助245万元，主动作为护民生，完善服务暖民心。
为未成年人撑起法治“保护伞”
　　2023年11月14日，洪江市人民法院少年法庭在庭审中开展了一场特殊的家庭教育指导。
　　在一起离婚纠纷案中，原、被告双方均拒绝直接抚养、教育孩子，少年法庭向双方发出家庭教育令，并要求其到少年法庭接受家庭教育指导。当天，洪江市妇联工作人员和社会观护工作站心理咨询师也一同到场。“听了今天的指导，我认识到家庭教育的意义和自己作为父亲的不足，也学到很多关于家庭教育的方法和技巧。我一定改正错误，让孩子健康成长。”庭审结束后，当事人潸然泪下。
　　2023年，怀化两级法院聚焦未成年人司法保护工作“抓前端、治未病”，着力教育和挽救犯罪青少年，设立了14个少年法庭。同时，深入开展“利剑护蕾·2023”专项行动，严厉打击侵害未成年人权益违法犯罪，坚持依法从严惩处性侵未成年人犯罪、双向保护等原则，以高压态势震慑性侵未成年人犯罪。
　　2023年以来，全市法院共审理涉未成年人案件1702件，其中审理侵犯未成年人合法权益案件1119件，审理未成年人犯罪案件583件。全市法院共发出未成年人保护司法建议66份，回复率100%，共擎少年儿童“法治蓝天”。“订单式”开展送法进校园活动，全市法院选派89名干警担任学校法治副校长，共开展送法进校园、法院开放日、模拟法庭等多种形式普法活动200余场次，积极引导未成年人学法、尊法、守法。
　　近年来，怀化法院立足审判职能，积极主动作为，多举措、多层次、全方位加大未成年人司法保护力度，撑起未成年人健康成长法治“保护伞”。

全国海关缉私部门专项打击突出违法犯罪效果显著 2023年立案侦办违法犯罪案件4959起　　本报讯记者张晨记者近日从公安部获悉，过去一年，海关总署缉私局组织全国海关缉私部门对海南离岛免税“套代购”，农产品、枪毒、洋垃圾走私，走私关联虚开骗税等突出违法犯罪实施专项打击，取得显著战果。2023年，全国海关缉私部门共立案侦办走私等违法犯罪案件4959起，有效遏制了走私犯罪多发势头。
　　按照海关总署和公安部部署，各地海关和公安机关深入开展“护航2023”联合专项行动，对海南离岛免税“套代购”走私犯罪实施波次滚动打击，深入推进源头治理，形成“缉私+地方公安+海关”多层面共同打击治理的长效工作模式。专项行动以来，全国海关缉私部门共组织发动八轮滚动打击，共立案2011起，涉案金额20.7亿元。
　　据介绍，针对农产品走私问题，海关缉私部门坚持“市场倒查”“打两头、挖幕后”，紧盯边民互市、沿海沿边非设关地等重点区域，一体推进专项打击和常态化打击，不断加大打击冻品、烟草、水果、食糖、粮食等农产品走私力度。推动强化对运输、仓储、销售环节的清查整治，持续深化综合治理，坚决确保国家农业产业安全。2023年以来，全国海关缉私部门共立案侦办涉税农产品走私犯罪案件866起，涉案金额110.2亿元。
　　与此同时，持续对走私毒品、武器弹药犯罪开展专项打击，通过强化警种合成和部门联动，不断提高现场查发和案件侦办能力，最大限度防止毒品渗透外流、最大限度消除枪爆风险隐患，2023年以来，共立案侦办走私毒品犯罪案件749起，缴获可卡因、冰毒等毒品5.53吨；共立案侦办走私武器弹药犯罪案件66起，缴获压缩气体动力枪支119支。
　　海关缉私部门持续高压严打涉税走私犯罪，保障国家经济和财税安全，以高水平安全护航高质量发展。数据显示，2023年，共立案侦办涉税走私犯罪案件3057起，涉案金额667.9亿元。海关总署缉私局与国家税务总局有关部门密切协作配合，依法严厉打击关联的虚开骗税违法犯罪活动。2023年，立案侦办骗取出口退税刑事案件52起，案值142.5亿元，涉嫌骗取出口退税款15亿元；侦办虚开增值税发票案件37起，涉嫌虚开增值税发票价税合计90.6亿元。
　　同时，海关缉私部门通过国际执法合作延伸打击，凝聚打击跨境走私犯罪的强大合力。深圳海关缉私局会同有关部门组成联合工作站，依托相关工作机制，通过国际（地区）执法合作全链条打击跨境野生动植物走私犯罪，获得2023年联合国环境署颁发的亚洲环境执法奖（创新类）。

吉林省信访局加快推动信访工作法治化及时回应群众“急难愁盼” 　　□ 本报记者刘中全张美欣
　　
　　“来这里一下子就能解决我们的问题，太利索了！”近日，王某激动地向吉林省辉南县信访干部竖起了大拇指。这是吉林省开展信访工作法治化试点以来，信访工作产生的新变化。
　　“作为全国7个试点省份之一，吉林省信访局定方案、搞培训、抓验收，推动两个试点县区统一思想、找准落点、完善制度，融入法治吉林、法治政府、法治社会一体建设，立起了示范标杆，为全面铺开打下了坚实基础。”近日，吉林省信访局副局长盛美军表示。
　　近年来，吉林省信访系统加快推动信访工作法治化进程，从先行先试、摸索创新，到总结推广、全面铺开，群众“急难愁盼”得到及时回应，民生类信访诉求得到快速解决，人民群众通过信访途径维护自身合法权益方面有了更加坚实法治保障。
　　伊通满族自治县毗邻省会长春，位置特殊，年信访总量最高时曾一度占四平地区五分之一，是典型的“陈年案件多、信访矛盾深”地区。伊通县信访局高标准落实《信访工作条例》，配套出台信访业务制度20项，在提升受理办理质效上狠下功夫。2023年，初次信访事项群众参评率高达99.8%，责任单位群众满意率超过99.7%，县域已成为信访风险矛盾的“终点站”。
　　“我们创建了群众工作志愿者品牌，开展了‘六进三服务’（即进机关、进企业、进社区、进乡村、进学校、进单位，服务信访群众、服务信访部门、服务信访工作）系列活动，聚焦信访问题源头治理、信访积案化解、《信访工作条例》学习宣传等内容，为信访干部和广大群众提供政策法律咨询服务和心理疏导服务。”吉林省信访局政策法规处处长许宪文说。
　　2023年，吉林省信访局结合宣传贯彻《信访工作条例》，组织700余名群众工作志愿者走进9个市（州）101个村屯（社区），举办法律宣讲、心理辅导、现场咨询、难题会诊等各类服务76场次，受众达2万余人。仅与吉林大学研究生院就联合开展了6次活动，最远覆盖到延边州10个边境村，围绕农业生产、征地补偿、医疗养老等涉及群众切身利益的焦点问题，提供各类政策法律咨询服务1000余次，受到群众一致好评，被老百姓亲切称之为信访工作“轻骑兵”。
　　随着信访工作法治化持续深入推进，各级已健全完善工作制度147项，规范业务流程84项，汇编“五个法治化”方面典型案例集，对照“路线图”和工作指南，各类规范性文书及时嵌入信访信息系统。目前，全省累计已有9个县（市、区）被国家信访局评为“全国信访工作示范县”，群众信访诉求受理办理更加规范，信访工作基础得到不断夯实。

三部门联合部署烟花爆竹专项排查整治　　本报讯记者蔡岩红应急管理部近日通报，岁末年初，应急管理部会同公安部、市场监管总局联合部署开展为期1个月的烟花爆竹专项排查整治，严厉打击违法生产经营行为，坚决防范生产安全事故发生，全力维护人民群众生命财产安全。
　　近日，应急管理部派出多个工作组对河北、辽宁、福建、江西、山东、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、陕西12个重点省份的40多家烟花爆竹生产经营单位进行督导检查，发现企业生产经营超标违禁产品、产品流向管理制度落实不到位等隐患问题400余项，及时向相关地区发出督办函，要求认真督促整改，及时跟进执法，依法严肃查处违法违规行为。
　　进入烟花爆竹生产经营旺季以来，全国各级应急管理部门按照国务院安委办《关于加强烟花爆竹旺季安全生产工作的通知》要求，认真组织开展企业自查、属地全覆盖检查、省内交叉互查，截至目前，共排查隐患问题5.4万余项，已整改4.3万余项。

教育部撤销“致敬英雄”竞赛活动资格　　本报北京1月24日讯记者赵晨熙今天，教育部发布关于撤销“致敬英雄”全国青少年文化艺术创作主题教育竞赛活动资格的通报。
　　通报称，根据群众举报线索，教育部对中国少年儿童文化艺术基金会主办的“致敬英雄”全国青少年文化艺术创作主题教育竞赛有关问题进行了调查核实。经查，该竞赛存在私设子赛项、层层转包、违规收费、管理混乱等突出问题，在社会上造成了恶劣影响。经多次约谈提醒，主办方仍未妥善整改，严重违反教育部、中央编办、民政部和市场监管总局等四部门联合印发的《面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法》有关规定。经履行相关程序，教育部决定撤销“致敬英雄”全国青少年文化艺术创作主题教育竞赛活动资格，从即日起，中国少年儿童文化艺术基金会及相关主体不得再举办该竞赛活动。
　　教育部表示，希望面向中小学生的全国性竞赛活动其他主办单位严格遵守公益性原则，切实做到“零收费”，竞赛结果必须公平、公正、公开，并严禁与招生入学关联挂钩。如有违规，教育部将会同有关部门严肃处理，共同维护群众合法权益。

广州市司法局打造“廉洁社矫”特色品牌　　本报讯记者邓君通讯员邱山峰近年来，广东省广州市司法局坚持业务工作与党风廉政建设“两手抓、两手硬”，深刻剖析基层社区矫正党风廉政建设存在的问题，在全省率先打造“廉洁社矫”特色品牌，把社区矫正领域党风廉政建设工作压紧压实。
　　广州市司法局找准社区矫正党风廉政建设的风险点和薄弱点，坚持将党风廉政建设与业务工作一起安排部署，一同督导检查，一并分析研判，一道量化考核，真正把党风廉政建设摆上位、抓到手。同时，压实主体责任不放松，把党风廉政建设作为党组织和领导干部的第一责任，各级党组织和领导干部签订党风廉政建设责任书，认真落实民主生活会、述职述廉、廉政谈话等各项制度，将局党委“三早”机制落到实处。
　　广州市司法局坚持思想教育挺在前，加强社区矫正工作人员法纪政策规定的学习，以案析法、以案说法进行警示教育，筑牢思想防线。还将党风廉政建设工作融入到监管教育、安全研判、执法督查、延伸管教警察队伍管理、购买服务项目巡查管理、年度培训和信息化建设等日常业务工作之中，建立日常监督制约机制建设，做到长流水、不断线。该局还实行“一票否决”标准，将“廉洁社矫”和社区矫正党风廉政建设纳入每年度对各区的社区矫正量化考核和平安建设考评内容。
　　据介绍，广州市司法局实施社区矫正工作17年来，始终“抓早抓小”做好廉政教育，“防微杜渐”筑牢拒腐防线，未发生一起社区矫正工作人员利用职务便利贪污腐败、违法乱纪的案件，无工作人员因党风廉政问题受处理，社区矫正执法处先后获评“全国社区矫正机构先进集体”“广州市平安建设先进集体”等荣誉称号。

南宁铁路公安全力护航春运　　本报讯记者马艳通讯员陈思安廖才立 2024年春运即将拉开序幕，为保障铁路运输安全畅通，南宁铁路公安局强化应急预案、做好警力部署、优化装备配置等，全力护航春运。
　　南宁铁路公安局密切警企协作，预知预判预警大客流、旅客滞留等突发状况，协同地方交警开展交通限流、疏堵等措施，围绕车站前沿阵地，加强与地方公安、武警联勤联动，发挥路地警务融合的优势，调整面上防控。
　　近日，南宁铁路公安局在全局范围内开展社会治安综合整治统一行动，全面清查车站、列车、沿线设施设备、桥梁涵洞等部位，及时消除各类安全隐患。坚持多元共治，落实“全面排查+督促整改+依法处罚”闭环督改模式，为迎接春运安保打下坚实基础。
　　随着春运临近，客流量不断增多，南宁东站派出所成立以民警高明伟名字命名的“明伟号流动服务岗”，带动更多警察在这个爱民岗位为旅客提供更细心更热心更暖心的服务。

宁波海曙公安抓获贩毒嫌疑人　　本报讯记者王春通讯员冯超近日，远在湖南办案的浙江省宁波市公安局海曙分局民警传来捷报，禁毒民警跋涉1200多公里，成功抓获贩毒嫌疑人周某。
　　去年年底，海曙公安缉查一条吸毒人员线索，仔细研判、不断深挖后发现4名上游涉嫌贩卖毒品人员，其中3人均已到案。为全力侦破案件，近日，办案民警前往湖南张家界抓捕周某。海曙公安民警表示，将继续深挖周某等人背后的制毒、运毒“暗网”。

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齐齐哈尔为冰雪运动系好“平安结” 　　本报讯记者张冲通讯员刘䶮东随着“尔滨”的火爆出圈，“哈尔”的冰雪运动也迅速升温。近日，来自国内外的35支球队纷纷抵达黑龙江省齐齐哈尔市，参加2024中国·齐齐哈尔冰球节。为给冰雪运动持续发展系好“平安结”，齐齐哈尔市委政法委提前谋划部署，公检法司各政法单位闻讯而动、迎寒而上。
　　按照市委政法委统一部署，市公安局启动一级勤务，重点围绕城市地标、商圈景区、赛事体育场馆等人员密集区域，全面落实社会面整体防控。市人民检察院充分发挥公益诉讼检察职能，联合市市场监督管理局对全市烧烤餐饮企业、宾馆旅店业等经营场所开展安全检查，全面保障运动员及游客的衣食住行。市司法局按照市委政法委要求与市文旅局、体育局、扎龙自然保护区进行联动，选派优秀调解员入驻设在扎龙自然保护区、体育馆等地的临时调解工作站，及时调解旅游纠纷、热心解答游客法律咨询。
　　据了解，2023年11月入冬以来，全市共出动警力4万余人次，检查行业场所1846处，发现处置问题669起。

浙江永康“三方议事”回应群众诉求　　近日，浙江省永康市东城街道平安社区党支部书记、物业公司和业主委员会工作人员在三方协同综合管理服务站召开“三方议事会”，协商社区学校课程设置问题。平安社区组织党员开展问需、问计、问效活动时，了解到不少居民有在社区学校开设课程的需求。为此，该社区积极与教育部门及有关机构对接，开设声乐课、书法课、乐器课等课程，进一步丰富居民文化生活。截至目前，永康市共成立业委会（物管会）136个，全区199个小区实现小区党组织全覆盖，各小区党支部共收集反馈居民需求7000余件。
王佳涵　　

天水麦积法院推动律师参与诉前调解　　2023年以来，甘肃省天水市麦积区人民法院积极与有关部门对接，成立区涉诉纠纷律师调解中心，建立律师调解平台，进一步健全诉调对接工作机制，及时有效化解各类矛盾纠纷。麦积区委政法委、区法院、区司法局联合印发《关于开展律师参与特邀调解工作的实施意见》，进一步规范律师调解工作流程。区涉诉纠纷律师调解中心定期组织22名律师开展岗前培训活动，充分发挥律师专业优势，积极参与诉前调解工作。中心成立以来，共委派调解案件62件。
李双红陈昊　　

深圳吉华街道开展禁毒宣传活动　　为进一步提高辖区群众识毒、防毒、拒毒意识和能力，近日，广东省深圳市龙岗区吉华街道在景华汇广场、甘坑社区甘坑客家小镇开展禁毒宣传活动。活动期间，禁毒社工通过发放禁毒宣传手册、悬挂禁毒宣传横幅、展示仿真毒品模型等多种方式，详细讲解毒品种类、危害及禁毒相关法律法规，使“健康人生、绿色无毒”理念更加深入人心。同时，倡导群众关注“中国禁毒”“广东禁毒”微信公众号，学习了解更多禁毒知识，发现涉毒违法犯罪线索及时向公安机关举报。
曾志勤赵勇　　

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　　现我司已启动法律程序进行维权，请各方谨慎合作，避免利益受损。
　　特此声明。
中国铁道旅行社集团有限公司
2024年1月25日

公告专栏　　1/4中缝
　　(2024)冀0926执恢9号陈素燕、周智利：本院受理许庆峰与你为民间借贷纠纷一案，因用其他方式无法向你送达法律文书，现依法公告向你送达本院(2024)冀0926执恢9号执行通知书、报告财产令、限制高消费令、传票、执行裁定书、选取评估机构通知书、现场勘验通知书等法律文书。限你自公告之日起30日内到本院执行局领取以上法律文书，逾期视为送达。限你于送达当日起履行(2016)冀0926民初1703号民事判决书确定的义务。如不履行义务本院将依法采取惩罚、惩戒措施，直至追究刑事责任。
河北省肃宁县人民法院
(2023)苏0312民初17656号张波：本院受理的原告谷雪与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、应诉及举证通知书等。自发出公告之日起经过30日，即视为送达。原告诉请：判令你支付装修材料款11688元并承担诉讼费。提出答辩状和举证期限为公告期满15日内，定于举证期限届满后三日即2024年3月15日9：30分在本院郑集人民法庭第三审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市铜山区人民法院
赵俊：本院受理原告蒋乐诉你民间借贷纠纷一案，因你下落不明，现依法向你送达应诉通知书、起诉状副本、举证通知书、开庭传票、民事裁定书、审判人员告知书。原告诉讼请求如下：一、请求法院依法判令被告偿还原告借款本金660000元及利息(利息：分别以260000元为基数，从2021年10月1日起按照一年期市场贷款报价利率的标准计算还清借款时止;以296000元为基数，从2022年07月17日起按照一年期市场贷款报价利率的标准计算还清借款时止);二、本案诉讼费、律师代理费均由被告承担。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内，并定于举证期限届满后的第3日15时(遇法定休假日顺延)在本院小圩人民法庭公开开庭审理此案。逾期则依法缺席判决。
安徽省五河县人民法院
肖光付：本院审理(2023)苏0311民再2号原告江苏公信资产经营管理有限公司徐州泉山分公司与你融资租赁合同纠纷一案，因通过其他方式无法向你送达，现依法向你公告送达起诉状副本(诉讼请求：被告给付原告租金700163.50元及自2013年12月21日起至实际给付之日止的利息)、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员通知书及开庭传票。自公告之日经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内，逾期不提出答辩状的，不影响人民法院审理，并定于提出答辩状和举证期满后第3日下午2时(遇法定休假日顺延)在本院第5法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初13192号尤彭程：本院受理原告李吉与被告尤彭程离婚纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0311民初13192号民事判决书。自公告之日起30日内来本院少年法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2024)苏0311民初289号徐州市华瑞进出口公司：本院受理原告张登龙与被告徐州市华瑞进出口公司劳动争议纠纷一案，现依法向你方公告送达民事起诉状副本[诉讼请求：确认原被告之间在1998年1月至2002年11月期间存在劳动关系。]、证据副本、举证通知书、应诉通知书、诉讼权利义务告知书、告知合议庭组成人员通知书、民事裁定书、开庭传票、廉政监督卡等。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状的期限为公告期满后的15日内，并定于答辩公告期满后的第3日上午9：15分(遇法定休假日顺延) 在本院第九法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初13557号徐州鼎博建设工程有限公司、尹娟、刘波：本院受理原告王怀志与被告徐州鼎博建设工程有限公司、尹娟、刘波建设工程施工合同纠纷一案，因通过其他方式无法向你们送达，现依法向你们公告送达(2023)苏0311民初13557号案件的起诉状副本(诉讼请求：1、判令徐州鼎博建设工程有限公司支付工程款8510217.57元及利息；2、判令尹娟、刘波对上述债务承担连带清偿责任)、原告提交的证据副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书、告知合议庭组成人员通知书、裁定书及开庭传票。自本公告发出之日经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内，逾期不提出答辩状的，不影响人民法院审理，并定于举证期满后第3日下午14时00分(遇法定休假日顺延)在本院第十法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初8165号赵君：原告赵红光、马海妍与被告赵君房屋买卖合同纠纷。现依法向你方公告送达本院(2023)苏0311民初8165号民事判决书。判决内容为：一、确认原告赵红光、马海妍与被告赵君之间的《房屋买卖协议》及三份补充协议于2023年9月23日解除；二、被告赵君于本判决生效之日起十日内返还原告赵红光、马海妍款项930360.2元；三、被告赵君于本判决生效之日起十日内支付原告赵红光、马海妍违约金450000元；四、被告赵君于本判决生效之日起十日内赔偿原告赵红光、马海妍装修费50000元；五、被告赵君于本判决生效之日起十日内支付原告赵红光、马海妍律师费60000元；六、如被告赵君到期不能履行上述债务，原告赵红光、马海妍对徐州市泉山区万科淮海天地六街区4号楼-1-3406室房屋拍卖、变卖所得价款在100万元的范围内享有优先受偿权(有先于原告的抵押权登记，拍卖、变卖所得价款应按照登记的时间确定清偿顺序)；七、原告赵红光、马海妍于本判决生效之日起十日内返还被告赵君位于徐州市泉山区万科淮海天地六街区4号楼1-3406室的房屋；八、驳回原告赵红光、马海妍的其他诉讼请求。请你方自公告之日起30日内来本院第九法庭领取民事判决书等，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)冀0107民初793号董明理：本院受理原告黄新华诉你建设工程施工合同纠纷一案，因用其他方式无法送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达(2023)冀0107民初793号起诉书副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员通知书、民事裁定书，开庭传票等诉讼文书。自本公告刊登之日起，经过三十日即视为送达，答辩和举证的期限均为公告期满后的十五日内，并定于举证期满后的第三日(遇法定休假日顺延至工作日第一日)上午九时在本院民事审判庭开庭审理。请准时到庭参加诉讼，如逾期将依法缺席审理。
河北省石家庄市井陉矿区人民法院
王章芹：原告侯玉秀与你民间借贷纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)皖0304民初5167号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。逾期发生法律效力。
安徽省蚌埠市禹会区人民法院
姬鹏松：本院受理原告合肥艾尔比品牌管理有限公司与被告姬鹏松侵害商标权纠纷一案，已审理终结。现依法向被告公告送达(2023)豫0202知民初766号，判决：一、被告姬鹏松于本判决生效后十日内赔偿原告合肥艾尔比品牌管理有限公司经济损失及为制止侵权支出的合理费用共计3000元;二、驳回原告合肥艾尔比品牌管理有限公司的其他诉讼请求。案件受理费收取126元，公告费560元，合计686元，由合肥艾尔比品牌管理有限公司承担76元，姬鹏松承担610元。自公告之日起，30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于开封市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。特此公告。
河南省开封市龙亭区人民法院
行政处罚决定书送达公告
张保国(公民身份号码：41032219******8318)：
　　你非医师行医一案，本局现决定对你作出责令停止非法执业活动、没收药品及医疗器械、罚款人民币叁万伍仟元整的行政处罚。现依法向你公告送达温卫医罚〔2023〕115号行政处罚决定书。自公告之日起30日内向本局领取行政处罚决定书，逾期即视为送达。送达后，你逾期不履行处罚决定，又不申请行政复议或行政诉讼的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
温岭市卫生健康局
2024年1月25日
提存公告
余雪平：佛山市禅城区人民法院已于2023年12月20日将(2016)粤0604执1619号执行案项下的执行款人民币384776.9元提存至我处。
张伟：佛山市禅城区人民法院已于2023年12月27日将(2009)佛禅法执字第4215号执行案项下的执行款人民币1549.62元提存至我处。
涂木庆、陈世宣、刘建军、卢凤飘：佛山市禅城区人民法院已于2024年1月3日将(2016)粤0604执10758号执行案项下的执行款人民币4769.2元提存至我处。
冯英：佛山市禅城区人民法院已于2024年1月22日将(2021)粤0604执恢1206号执行案项下的执行款人民币934.45元提存至我处。
　　请权利人携带身份证明、涉案证明材料及时到本处办理领取手续。提存费用从提存款中扣除。本处地址：广东省佛山市禅城区文华北路243号，联系电话：0757-83133911。
广东省佛山市岭南公证处

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　　郝侠：本院受理许明奎与你追索劳动报酬纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达(2023)鄂0626民初2226号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起经过30日，即视为送达；提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日内，并定于2024年3月12日15时在本院第八法庭公开审理此案，逾期将依法缺席判决。
湖北省保康县人民法院
张勇：本院受理原告李挺与你买卖合同纠纷已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0205民初9939号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
柴利兵：本院受理原告张建锦与你劳务合同纠纷已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0205民初9833号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
三明市锐思设备制造有限公司、洪国胜：本院受理江苏巨隆金属材料有限公司诉你方买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状、证据副本、应诉通知书、廉洁办案告知书、举证须知、开庭传票、民事裁定书等材料。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状、举证的期限分别为公告送达期满后的15日、30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时30分(节假日顺延)在本院东港法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
赵斌：原告付远粉与被告赵斌离婚纠纷一案已审理终结，现依法向你公告送达(2023)苏0205民初8499号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东港法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
顾斌、顾松：本院受理原告曹科诉被告贵州建工集团第七建筑工程有限责任公司、顾斌及第三人谢贵洪、顾松建设工程施工合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)黔0502民初5759号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
刘斌：本院受理万义龙诉你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)皖1182民初5711号民事判决书、诉讼费结算通知单，自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于滁州市中级人民法院。
安徽省明光市人民法院
贵州旺景物流有限责任公司：本院受理原告斯安泽诉被告贵州金铭达房地产开发有限公司，第三人贵州旺景物流有限责任公司合同纠纷一案，现依法向你公告送达原告身份信息更正申请。自公告之日起经过30日，即视为送达，并定于公告期届满后的第3日下午3时0分(遇节假日顺延)在本院第七审判庭再次开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
贵州津通建筑劳务有限公司：本院受理毕节市晶阳建材有限责任公司与贵州津通建筑劳务有限公司买卖合同纠纷一案，案号为(2023)黔0502民初13684号，因你下落不明，现依法向你公告送达民事判决书，自公告之日起，30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院，逾期未上诉的，本判决即发生效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
管兆美：原告武仁美诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)皖0523民初5524民事判决书。自公告起30日内来本院刑事审判庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于马鞍山市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省和县人民法院
盐城悦雅园养老服务有限公司、张玉华、季培春：本院受理原告夏锦峰诉你们合伙合同纠纷(2024)苏0925民初227号一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、及开庭传票。自本公告发出之日起经过三十日内即视为送达。提出答辩状的期限和举证期分别为公告送达期满后的十五日内，并于2024年3月15日上午9时00分在本院第七审判庭公开开庭审理此案，逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
吕新根(330382198207286311)：本院审理原告大家财产保险有限责任公司浙江分公司诉被告吕新根保险人代位求偿权纠纷一案，现已审理终结。依法向你公告送达(2023)浙0382民初6742号民事判决书。自发出公告之日起经过30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
深圳友隆电气有限公司：本院受理原告浙江德尔克斯电气有限公司诉你司合同纠纷一案，现已审结，现依法向你司公告送达(2023)浙0382民初10606号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
徐其永：本院审理原告中国大地财产保险股份有限公司乐清支公司与被告徐其永保险人代位求偿权纠纷一案，现已审理终结。依法向你公告送达(2023)浙0382民初6173号民事判决书。自发出公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于温州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
浙江省乐清市人民法院
李在尧：本院受理原告何德军诉你方建设工程施工合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票及民事裁定书，自公告发出之日起经过30日即视为送达，提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后的15日内。本案定于2024年3月18日9时00分在营山县人民法院小桥法庭公开开庭审理，逾期不到庭，本院将依法缺席审理。
四川省营山县人民法院
崔吉洪：本院受理屠彦平与你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉、举证通知书、审判庭成员告知书及开庭传票等。自公告起30日视为送达。答辩和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第2日9时(节假日顺延)在本院第九审判庭审理，逾期依法缺席裁判。
安徽省霍邱县人民法院
余厚伟：本院受理康德祥与你民间借贷纠纷案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉、举证通知书、审判庭成员告知书及开庭传票等。自公告起30日视为送达。答辩和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第2日9时30分(节假日顺延)在本院第九审判庭审理，逾期依法缺席裁判。
安徽省霍邱县人民法院
(2024)浙1081民催7、8号申请人无锡天珹助剂有限公司因遗失浙江民泰商业银行台州分行出具的号码分别为31300051 51594996、31300051 51622622的银行承兑汇票二张，向本院申请公示催告，本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十条的规定，现予公告。自公告之日起60日内，利害关系人应向本院申报权利，届时无人申报权利，本院将依法作出判决，宣告上述票据无效。在公示催告期间，转让该票据权利的行为无效。特此公告
浙江省温岭市人民法院
行政处罚决定履行催告书
平综执催字[2023]SL0025号
周通(身份证号：220122198401240410)：本局于2023年6月21日作出行政处罚决定(平综执罚字[2023]SL0025号)，决定对你处罚款8万元。你于2023年6月27日收到后，未履行该行政决定。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本局现催告你自收到本催告书之日起十日内，到平邑县政务服务中心综合行政执法局窗口缴纳罚款8万元和滞纳金8万元。你收到本催告书后，对我局作出行政处罚决定催告不服的，可在接到催告书之日起三个工作日内进行陈述、申辩。无正当理由逾期仍不履行行政决定的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，本局将依法申请人民法院强制执行。联系人：蒋力伟，联系电话：0539-4682160。
平邑县综合行政执法局
仲裁公告
上海开同建设发展有限公司：本委受理申请人皮兴波诉你司关于工伤待遇等争议一案，因与你(单位)无法联系，根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十三条的规定，向你公告送达皖宣劳人仲案〔2024〕76号应诉组庭通知书、开庭通知书等法律文书，自本公告发布之日起经30日即视为送达。自公告之日起经过三十日即视为送达，提出答辩和举证的期限为公告期满的十日内，并分别定于2024年3月11日15时在宣城市劳动人事争议仲裁庭(地址：宣城市金色阳光大厦裙楼三楼;联系电话：0563-3021913)开庭。无正当理由不到庭的，本委依法缺席裁决。
宣城市劳动人事争议仲裁委员会
杨性划、冯芝华、陆永生：本会受理(2019)并仲裁字第1526号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人杨性划、冯芝华、陆永生之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第1526号裁决书。自公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会

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　　四川新创万诚汽车服务有限公司：本院受理胡海红与你公司、刘任安合同纠纷一案，现依法向你公司公告送达起诉状副本【诉请：1.请求判令两被告立即返还原告信息服务费5000元及利息(利息以5000元为基数，自2023年10月23日起按中国人民银行同期贷款基准利率来计算，至款项付清之日为止)；2.本案诉讼费由两被告承担】。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2024年3月22日9：30在本院第十二审判庭开庭(节假日顺延)，逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
杜昌勤：本院受理(2024)川1302民初141号董善昌与你买卖合同纠纷一案，诉请：1.判令被告向原告支付货款6100元；2.判令被告承担本案诉讼费。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、民事裁定书、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。于举证期届满后第三日(节假日顺延)14时在本院第十七审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
四川钦章教育咨询有限公司：本院受理郑旭东与你公司网络服务合同纠纷一案已审结，现依法向你公司公告送达判决书。判决：1.被告于判决生效后十日内向原告退还服务费24840元；2.驳回原告其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费546元、公告费600元，由被告负担。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状副本，上诉于南充市中级人民法院。
四川省南充市顺庆区人民法院
敬保成：本院受理原告四川南部农村商业银行股份有限公司与敬保成金融借款合同纠纷一案，由于无法向你方直接送达，现依法向你公告送达(2023)川1321民初8708号应诉及举证通知书、开庭传票、民事起诉状副本、权利义务告知书等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告送达期满后15日内。定于2024年3月12日15时在本院第四审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省南部县人民法院
四川合力恒瑞贸易有限公司：本院受理原告张成与你广告合同纠纷一案，因你下落不明，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，现依法向你公告送达(2023)川1321民初6010号民事判决书，判决：1.被告四川合力恒瑞贸易有限公司在本判决生效后十日内向原告张成支付广告费13911元及逾期利息(逾期利息计算方式：以13911元为基数，从2023年8月21日起按照年利率3.45%标准计算至欠款付清之日止)；2.驳回原告张成其他诉讼请求。判决书经过公告30日即视为送达，如不服本判决，在判决书送达之日起15日内上诉于南充市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
黄秀英：本院受理原告杨超诉你民间借贷纠纷一案，诉讼请求：1.请求判令被告返还原告借款人民币10000元，并按法律规定计付利息；2.诉讼费、公告费等由被告承担。由于无法向你直接送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，现依法向你公告送达(2023)川1321民初7422号起诉状副本、应诉及举证通知书、传票等诉讼文书，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限为公告送达期满后15日内。定于2024年3月13日9点在本院第七审判庭公开开庭审理。逾期将依法缺席审理。
四川省南部县人民法院
徐益平：原告徐少华与你离婚纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)浙0302民初7060号民事判决书。自公告之日起经60日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起30日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。
中华人民共和国浙江省温州市鹿城区人民法院
企盟信用管理(北京)有限公司：本会受理(2021)并仲裁字第1205号，申请人重庆长江假日国际旅行社有限公司与被申请人企盟信用管理(北京)有限公司之间的服务合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2021)并仲裁字第1205号裁决书。自公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
太原康予食品有限公司：本会受理(2022)并仲裁字第0157号，申请人山西穗华供应链管理有限公司与被申请人太原康予食品有限公司的仓储合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2022)并仲裁字第0157号裁决书。自公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
潘金地：本会受理的(2019)并仲裁字第0968号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人潘金地金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第0968号裁决书。自公告发出之日起30日内来本委领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
山西成城房地产开发有限公司，山西成城房地产开发有限公司寿阳分公司：本会受理(2023)并仲裁字第0722号，申请人山西中君安装工程有限公司与被申请人山西成城房地产开发有限公司，山西成城房地产开发有限公司寿阳分公司之间的建设工程施工合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2023)并仲裁字第0722号裁决书。自公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
瑞兆租赁(天津)有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第1736号，申请人渠洋与被申请人瑞兆租赁(天津)有限公司、上海和合首创投资管理有限公司之间的合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后15日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
瑞兆租赁(天津)有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第1737号，申请人杜风与被申请人瑞兆租赁(天津)有限公司、上海和合首创投资管理有限公司之间的合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告期满后15日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日10时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
瑞兆租赁(天津)有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第2083号，申请人杜茂根与被申请人瑞兆租赁(天津)有限公司、上海和合首创投资管理有限公司之间的合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告期满后15日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日15时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
瑞兆租赁(天津)有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第2100号，申请人李佳蓉与被申请人瑞兆租赁(天津)有限公司、上海和合首创投资管理有限公司之间的合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你应在公告期满后15日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、15日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日16时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
李军则、孙文姬、高宏、宁志芳：本会受理(2019)并仲裁字第873号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人李军则、孙文姬、高宏、宁志芳之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第873号裁决书。自公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
李艳红、康艳珍、杨中明、郝磊：本会受理(2019)并仲裁字第1236号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人李艳红、康艳珍、杨中明、郝磊之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第1236号裁决书。自公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
任开宇、赵珊珊、马翠、李雪平：本会受理(2019)并仲裁字第1338号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人任开宇、赵珊珊、马翠、李雪平之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第1338号裁决书。自公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
张正雷、刘秋霞：本会受理(2019)并仲裁字第1340号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人张正雷、刘秋霞之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第1340号裁决书。自公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
马翠、任开宇、路玉英：本会受理(2019)并仲裁字第1342号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人马翠、任开宇、路玉英之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第1342号裁决书。自公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
任建华、马瑞红、尚静生：本会受理(2019)并仲裁字第1343号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人任建华、马瑞红、尚静生之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第1343号裁决书。自公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
陈启加：本会受理(2019)并仲裁字第1389号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人陈启加之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第1389号裁决书。自公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
任贵、任咏萍、孔祥瑞、李志英：本会受理(2019)并仲裁字第1391号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人任贵、任咏萍、孔祥瑞、李志英之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第1391号裁决书。自公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会

公告专栏　　6/7中缝
　　遗失声明
魏夕云(性别：女，母亲：黄晓华，父亲：魏义亮)出生于2013年3月2日，编号M350313453出生医学证明遗失，声明作废。
姚勇淇(性别：男，母亲：姚志红，父亲：赵鹏飞)出生于2009年2月5日，编号I140421197出生医学证明遗失，声明作废。
父亲席海春与母亲黄美艳遗失女儿席淑芳出生医学证明，编号：E430331702，声明作废。
韩琳不慎遗失由国家税务总局贡嘎县税务局代开的增值税普通发票一份，购买方为西藏潘多拉创业投资管理有限公司，发票代码：5400162350，发票号码：04478399，金额：740万元，声明作废。
戴丹云不慎遗失越秀国际金融汇一期，车位号为：-1层002号的购车位合同，合同编号：江170325367，声明作废。
土登扎西不慎将不动产权证丢失，权证号：藏(2021)拉萨市不动产权第0015311号，声明作废。
余武军不慎将警官证遗失，警官证号：302105，特此声明作废。
陆晓源，2023年11月1日因保管不善遗失广东省司法厅2020年12月14日颁发的律师执业证，执业证号：14403202010634872，执业证流水号：11263534，现声明作废。
陈晓燕于2024年1月24日不慎遗失身份证件，证号：622425197712020623****现声明作废。
刘佳欣于2024年1月22日遗失第二代身份证(身份证号：130604199803221244)，特此声明。
(姓名：吴笛)于2024年1月24日，本人在广东省广州市不慎遗失第二代身份证，号码为：430111************，有效期限：2023年8月11日-2033年8月11日，签发机关：长沙市公安局天心分局，自本声明发布注明遗失日起所有与本身份证有关事情与本人无关，特此声明。
安乡县财政局遗失长沙银行安乡支行专用存款账户开户许可证1份，核准号Z5581000041302，声明作废。
阿克陶县佩民商贸有限公司(统一社会信用代码：91653022MA78XGJH0G)不慎遗失公章，现声明作废。
盘州市平安儿童医院不慎遗失公章一枚，编码：5202024009256，声明作废。
岳阳县邻湖水产养殖场(普通合伙)(统一社会信用代码：91430621399698032U)不慎遗失营业执照正副本，声明作废。
海南龙鹏投资发展有限公司(统一社会信用代码：91460000562407910R)不慎遗失公章，现声明作废。
海口鸿福房产经纪服务有限公司遗失租赁合同1份，合同编号：2030209，声明作废。
贵州银钥工程有限责任公司遗失财务专用章5205236001088、发票专用章5205236001089、公章5205236001087、阳显银的法人章5205236001090，声明作废。
贞丰县龙场镇龙场中心小学不慎将贵州贞丰农村商业银行股份有限龙场支行开户许可证遗失，账号：8820000000001875570，核准号：J7075000454302，声明作废
河南平胜进出口贸易有限公司不慎遗失公章(编码4116010033922)、财务专用章(编码4116010033923)各一枚，声明作废。
海南达鸿置业有限公司(统一社会信用代码：91460100MA5TMY2599)不慎遗失公章，现声明作废。
泉州诚裕投资有限公司(统一社会信用代码：91350524MA34QJNY43)不慎遗失公章，编码：35052410002121现声明作废。
桑植县小杨图文复印社(统一社会信用代码92430822MABNMU237N)不慎遗失公章一枚，编码43082210006210，声明作废。
鞍钢实业发展总公司供销经贸公司，工商注册号2103011120783，营业执照正副本，公章，法人章，财务专用章，组织机构代码证，税务登记证正副本丢失，现声明作废。
鞍钢实业发展总公司发达批发站，工商注册号2103001121007，营业执照正副本，公章，法人章，财务专用章，组织机构代码证，税务登记证正副本丢失，现声明作废。
鞍钢实业发展总公司半连轧实业公司，工商注册号2103001120499，营业执照正副本，公章，法人章，财务专用章，组织机构代码证，税务登记证正副本丢失，现声明作废。
鞍钢实业北方连铸耐火材料厂，工商注册号2103111100433，营业执照正副本，公章，法人章，财务专用章，组织机构代码证，税务登记证正副本丢失，现声明作废。
临湘市住房和城乡建设局遗失中国人民银行临湘支行核发的开户许可证，核准号J5572000016107，Z5572000039105，声明作废。
新疆智家科技有限公司公章不慎遗失公章(编码6531290006022)、财务专用章(编码：6531290006023)现声明作废。
贵州森源贸易有限公司不慎遗失开户许可证，核准号J7154000271503，开户行：贵州福泉农村商业银行股份有限公司城厢支行；另遗失法人章(罗学才)，声明作废。
沈阳市沈北新区浩宇工程队财务章2101130065037；张霜双法人章2101130065038，丢失声明作废。
河南拓思环保科技有限公司遗失公章4108830023208、财务章4108830023209、合同章4108830023210、法人章(张鹏)，声明作废。
黎平县铭车会汽车租赁有限责任公司不慎遗失公章(编码5226316011785)、法人章(阳书铭，编码5226316011788)各一枚，声明作废。
仁化县大桥镇渔业经济联合社(统一社会信用代码：N24402245883074086)不慎遗失农村集体经济组织登记证正本，现声明作废。
湖南点燃电子商务有限公司遗失公章(编码43012410031987)、财务专用章、吴莎莎的法人章，声明作废。
濮阳县财政局习城财税所(统一社会信用代码12410928MB0U6831XP)不慎遗失公章一枚，编码4109280086412，声明作废。
汨罗市千宇清洁有限公司不慎遗失公章一枚，编码：43068110010438，声明作废。
福建合米投资管理有限公司(统一社会信用代码：91350427315583079U)不慎遗失公章、财务章、法人章(法人：冯涛)、开户许可证(核准号：J3956000789601)声明作废。
沈阳丰泽房屋开发有限责任公司丢失发票专用章210112001121197、财务专用章210112001121196、单位专用印章210112001121195、法人(蔺静)章210112001121198，声明作废。
天津学嘉培训学校有限责任公司(统一社会信用代码：91120101MA06HGR00X)不慎遗失发票专用章一枚，特此声明作废。
天津市爱乐星餐饮管理有限公司不慎遗失食品经营许可证副本，许可证编号：JY21200030173869，声明作废。
冲亚(天津)教育咨询服务有限公司不慎遗失公章、财务专用章、法人(张帅)人名章，统一社会信用代码：91120101MA06HB2WXX，声明作废。
北京万方汇慈善基金会(统一社会信用代码：53110000MJ0177550W)不慎遗失营业执照副本，声明作废。
北京中鼎建维钢结构设计有限公司(注册号：110117013816669)不慎遗失营业执照正、副本；税务登记证正、副本(税号：110117573166024)和公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章，特此声明作废。
北京思华网达科技中心不慎遗失营业执照正、副本、税务登记证正、副本和公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法人人名章，注册号：1101082634490，声明作废。
北京兆寰投资管理有限公司不慎遗失营业执照正、副本、税务登记证正、副本和公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法人人名章，注册号：110101001185187，声明作废。
北京明浩房地产开发有限公司不慎遗失营业执照正、副本、税务登记证正、副本和公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法人人名章，注册号：110000002698381，声明作废。
北京兆寰广告有限公司不慎遗失营业执照正、副本、税务登记证正、副本和公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法人人名章，注册号：1101012339422，声明作废。
作废声明：北京恒瑞星辰商贸有限公司(统一社会信用代码：91110117MA04DQ2EXB)作废公章一枚，特此声明。
灭失声明：玉苏甫·依明名下二轮摩托车，车牌号为新QE0348，车辆识别代号LKKPCJ3BX3C110639，车辆登记证书、行驶证、牌照都已灭失多年，特此登报公告声明作废。
减资公告：天津市优朗科技信息咨询有限公司申请减资，统一社会信用代码：91120118MA07GD8N5D，拟将注册资本由人民币500万元减少至10万元，请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求，特此公告。
减资公告：贵州硅好科技有限公司(统一社会信用代码91520181MA6J900A66)经股东会决议拟向登记机关申请减少注册资本，将注册资本从200万元减少至50万元，自本公告登报之日起45日内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保。联系人：龚小海，电话：15885043619，地址：贵州省贵阳市清镇市星坡路318号，特此公告！
减资公告：中正纸制品包装(香河)有限公司(统一社会信用代码：91131024MA09JN0CXN)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币1500万元减少至150万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：贵阳靖卓建材贸易有限公司(统一社会信用代码91520122MAAJTG338P)经股东会决议拟向登记机关申请减少注册资本，将注册资本从100万元减少至10万元，自本公告登报之日起45日内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保。联系人：陈采云，电话：15885043619，地址：贵州省贵阳市清镇市滨湖街道鲤鱼村黑坡组半山·壹號1栋1单元18层2号。特此公告！
减资公告：天津市星雅晨科技有限公司申请减资，统一社会信用代码：91120116MACJTH2J9P，拟将注册资本由人民币300万元减少至50万元，请债权人自公告发布45日内向公司提出债权债务或提供相应担保请求，特此公告。
减资公告：贵州中溢源建设(集团)有限公司(统一社会信用代码91520181MABR48H892)经股东会决议拟向登记机关申请减少注册资本，将注册资本从5600万元减少至1000万元，自本公告登报之日起45日内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保。联系人：涂文刚，电话：15885043619，地址：贵州省贵阳市清镇市青龙山街道云岭东路S2地块中央公园(云岭东路S2地块棚户区改造)建设项目2幢1单元27层5号。
吊销转注销公告：北京中鼎建维钢结构设计有限公司(注册号：110117013816669)经股东决定，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：徐振宇，清算组负责人：徐振宇，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
债务债权公告：岳阳县成才英语培训学校(统一社会信用代码52430621336419083A)经理事会决议注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人：敖鸿彬，电话18873080999
领取提存款通知书
钟月仁：珠海高新技术产业开发区征地和城市房屋征收服务中心根据广东省珠海市中级人民法院出具的编号为(2022)粤04行初57号《行政判决书》以及广东省高级人民法院出具的编号为(2023)粤行赔终103号《行政赔偿判决书》，于2023年11月24日将应支付给你的青苗及地上附着物补偿款及利息总计人民币贰万肆仟壹佰肆拾壹元壹角柒分(￥24，141.17元)通过银行转账的方式提存到我处。请于2028年11月23日前，由你或有关权利人凭有效身份证件、关于领取行政赔偿款的通知及其相关法律文书以及本通知书到我处领取提存款(如委托他人代理的，需提交公证委托书)。如在规定时间内不领取，该笔提存款将上交国库。
　　我处地址：广东省珠海市吉大九洲大道中1083号花园大厦二层。
　　联系人：黄国民吴祖业
　　电话：0756-2680200
广东省珠海市横琴公证处
2023年12月1日
公告
宁夏创能风力发电服务有限公司：你单位工伤职工王永才经承德市劳动能力鉴定委员会鉴定已作出伤残九级；停工留薪期7.0个月的鉴定结论(承德市劳鉴委2023年08280020号)。因无法送达你单位，请你单位到本委领取鉴定结论，如不领取，自本公告发布之日起30日即为送达。如你单位对本鉴定结论不服，可自送达之日起15日内向河北省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。特此公告
承德市劳动能力鉴定委员会
中国民用飞机开发有限公司转让景德镇景航锻铸有限责任公司7.0423%股权的公告
　　中国民用飞机开发有限公司(下称民机公司)持有景德镇景航锻铸有限责任公司(下称景航公司)7.0423%的股权，因民机公司已进入破产清算程序，民机公司管理人拟于2024年3月4日在北京产权交易所(下称北交所)诉讼资产平台(网址：https：//otc.cbex.com/page/sszc/index.html)公开拍卖民机公司持有的景航公司股权。起拍价为900万元，保证金为90万元，竞价方式为网络竞价，竞价加价幅度为10万元(或整倍数)。依照《公司法》的规定，公司其他股东在同等条件下对民机公司转让的景航公司股权享有优先购买权。根据北交所的交易规则，股东作为优先购买权人亦须按照《竞价须知》及《竞价规则》参与竞价，即竞价前须在北交互联注册账号并通过实名认证，在平台阅读并同意《竞价须知》、《竞价规则》等竞买文件，在竞价程序开始前交纳保证金取得竞买资格，保证金服务热线：400-689-1566。请各股东关注北交所公告文件，按本函提示参与竞价，依法行使优先购买权。若有问题请与管理人联系，联系人：徐律师，电话：13720030493。
中国民用飞机开发有限公司管理人
2024年1月25日
公开道歉信
　　我是来自福建省褔安市的林锐荣，我于2021年3月至10月和2022年3月至6月期间出售他人(身份信息、淘宝店铺信息、手机号码和银行卡号)351条，获利2万6千元，我是来自福建省褔安市的王林华，我于2022年3月至6月期间出售他人(身份信息、淘宝店铺信息、手机号码和银行卡号)271条，获利2万5千元已构成侵犯公民个人信息罪。我们意识到我们的行为违反了国家法律规定，侵害了众多不特定多数人的隐私权，损害了社会公民公共利益，我们深刻认识到了自己的错误，现作出深刻检讨，希望大家以我们为戒，不做任何违法的事情。
道歉人：林锐荣王林华

寻亲公告　　兹有房民477，性别男，年龄约43岁，于2024年01月22日去世，请家属于公告之日起30日之内与我站联系，逾期无人认领，按照法定程序处理。联系电话：60333152
北京市房山区救助管理站

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