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习近平离京赴约翰内斯堡出席金砖国家领导人
第十五次会晤并对南非进行国事访问 　　新华社北京8月21日电 8月21日上午，国家主席习近平乘专机离开北京，应南非共和国总统拉马福萨邀请，赴约翰内斯堡出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问。在南非期间，习近平还将同拉马福萨一道主持中非领导人对话会。
　　陪同习近平出访的有：中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇，中共中央政治局委员、外交部部长王毅等。
习近平在南非媒体发表署名文章 让中南友好合作的巨轮扬帆远航 　　新华社北京8月21日电 8月21日，在赴约翰内斯堡出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问之际，国家主席习近平在南非《星报》、《开普时报》、《水星报》和南非独立媒体网站发表题为《让中南友好合作的巨轮扬帆远航》的署名文章。文章全文如下：
让中南友好合作的巨轮扬帆远航
中华人民共和国主席　习近平
　　应拉马福萨总统邀请，我即将对南非共和国进行国事访问并出席金砖国家领导人第十五次会晤。这是我第六次踏上“彩虹之国”的热土。这里诞生过伟大的政治家曼德拉，拥有非洲最丰富的旅游资源、最长的公路网、最大的证券交易所、最繁忙的机场和港口。古老和现代、自然和人文的完美融合，赋予南非独特的魅力。
　　每次来到南非，我都有不同的感受，但印象最深的是两国亲如兄弟的友好情谊。我们的友谊跨越时间长河。早在上世纪中叶，中华人民共和国就坚定支持南非人民反对种族隔离的斗争，同非洲人国民大会建立起同志友情。我们的友谊跨越山海阻隔。面对突如其来的新冠疫情，中方率先向南非提供抗疫物资，展现兄弟般的特殊情谊。近期，中方又向南非提供了紧急电力设备支持。建交25年来，中南关系实现从伙伴关系、战略伙伴关系到全面战略伙伴关系的跨越式发展，成为发展中国家最具活力的双边关系之一。中南关系已经步入“黄金时代”，前景光明，未来可期。
　　近年来，我同拉马福萨总统通过互访、会晤、通话、函电等方式保持密切沟通，共话合作，共谋发展，共迎挑战，战略互信不断加深。我们在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持，在重大国际和地区问题上保持协作，践行真正的多边主义，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
　　南非是第一个同中国签署共建“一带一路”合作文件的非洲国家，连续13年成为中国在非洲第一大贸易伙伴，是中国在非洲投资存量最多的国家之一。两国合作的蛋糕越做越大，南非葡萄酒、如意博士茶、芦荟胶成为中国的网红商品。一大批中国企业在南非拓展业务、回馈社会，“南非制造”的中国品牌汽车和家电深受当地消费者喜爱，走进南非千家万户。
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南非企业也纷纷投资充满商机的中国市场，为中国经济发展作出积极贡献。
　　南非乌班图思想倡导“仁爱、共享”，同中国儒家“仁民爱物、天下大同”理念不谋而合。我曾于2015年参加南非“中国年”活动，见证了中南互办国家年的可喜成果。今年4月，德班理工大学孔子学院的师生用中文给我写信，表达对中华文化的喜爱，感谢中国为非洲青年追求梦想提供宝贵机会，让我感到十分亲切。丰富多彩的人文交流有力促进民心相通，使两国友好薪火相传。
　　站在新的历史起点上，中南关系已经超越双边范畴，具有越来越重要的全球影响。我期待通过这次访问，同拉马福萨总统一道，擘画中南全面战略伙伴关系新篇章。
　　中南要做志同道合的同行者。“交得其道，千里同好；固于胶漆，坚于金石。”我们要加强治国理政经验交流，坚定支持对方自主探索符合本国国情的现代化道路，不畏强权霸道，守望相助，推动中南关系在国际风云变幻中砥砺前行。
　　中南要做团结合作的引领者。经济互补性强、合作基础牢固是我们携手共进的最大优势。我们要加强发展战略对接，做大做强基础设施建设、数字经济、科技创新、能源转型等领域合作，让发展成果更多惠及两国人民。中方欢迎更多南非商品进入中国市场，鼓励更多中国企业赴南非投资兴业，支持南非未来5年吸引外资再翻番的计划。
　　中南要做中非友好的传承者。我们要发挥两国人文交流全方位、多层次、机制化发展优势，继续推动文化、旅游、教育、体育、媒体、高校、地方、青年等领域交流合作，让中非友好合作精神在中国和非洲的广袤大地上进一步传承和发扬。
　　中南要做共同利益的捍卫者。当今世界需要的是和平，不是冲突；渴望的是协作，不是对抗。中南作为“全球南方”天然成员，更要团结一致，共同呼吁扩大发展中国家在国际事务中的话语权和影响力，加快推动国际金融机构改革，共同反对单边制裁和“小院高墙”，携手维护我们的共同利益。
　　我这次来到南非的另一项重要议程是出席金砖国家领导人会晤，这是金砖峰会第三次走进非洲这片充满活力和希望的大陆。我清晰地记得，在风光旖旎的海南三亚，南非首次以正式成员身份参加金砖大家庭聚会。12年来，南非为金砖合作机制发展作出重要贡献，推动金砖合作成色更足、影响更大。现在，越来越多的国家希望叩开“金砖之门”、参与金砖合作，充分展现金砖合作机制的强大生命力和影响力。中方愿同金砖伙伴一道，秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，凝聚在重大问题上的共识，发扬独立自主的外交传统，坚定捍卫国际公平正义，推动国际社会重新聚焦发展问题，引领金砖合作机制在全球治理体系中发挥更加重要的作用，发出更加响亮的金砖之声。
　　今年是我提出真实亲诚对非政策理念10周年。10年来，中非双方在构建新时代中非命运共同体的道路上携手同行，非洲疾控中心、塞内加尔方久尼大桥、肯尼亚机场快速路、蒙内铁路等一大批项目竣工移交，中非友好的声音回荡在中非广袤大地和山水之间。
　　面对百年变局，中非关系行得稳、中非合作搞得好，全球发展就有更多新动能，世界就有更多稳定性。这是28亿中非人民肩负的国际责任和历史使命。我们将举办中非领导人对话会。我愿同非洲领导人一道，推动更多积极、有效、可持续的发展举措在非洲落地，拓展在农业、制造业、新能源、数字经济等领域合作，助力非洲实现经济一体化、工业化和农业现代化。中方将继续推动非盟加入二十国集团在今年取得实质性进展，期待非洲国家和非盟在国际和地区事务中发挥更大作用。
　　“潮平两岸阔，风正一帆悬。”展望中南关系下一个25年，双方友好合作的巨轮将扬帆远航，构建新时代中非命运共同体和人类命运共同体的事业必将取得更大成就。
擘画中南全面战略伙伴关系新篇章
推动金砖、中非合作取得新发展 多国人士高度评价习近平主席在南非媒体发表署名文章 　　□ 新华社记者

　　8月21日，在赴约翰内斯堡出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问之际，国家主席习近平在南非《星报》《开普时报》《水星报》和南非独立媒体网站发表题为《让中南友好合作的巨轮扬帆远航》的署名文章。
　　习近平主席的署名文章引起南非和多国人士强烈共鸣。他们表示，这篇署名文章高屋建瓴，既抚今追昔，又展望未来，相信习近平主席此访将为步入“黄金时代”的中南全面战略伙伴关系取得更大发展注入强劲动力，也将推动金砖合作和构建新时代中非命运共同体行稳致远，取得更大成就。他们期待中国继续在维护多边主义、聚焦共同发展、改革完善全球治理等方面发挥重要作用，携手各方推动构建人类命运共同体。
传承亲如兄弟的友好情谊
　　21日，南非最有影响力的英文报纸之一《星报》在头版头条刊登了习近平主席的署名文章，文章给南非民众带来关于习近平主席来访、总结和展望两国发展务实合作和友好关系的“第一手消息”。
　　《星报》总编西菲索·马赫兰古仔细研读了文章，
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非常认同习近平主席就中南、中非及金砖合作未来发展发表的重要论述，为该报有幸刊发这篇文章感到兴奋。马赫兰古对习近平主席在文章中对中南友好历史的动人回望感触颇深，他表示，中国和中国共产党长期以来一直是南非和非洲国家的好朋友，南中友好关系在未来拥有巨大发展潜力，南非希望在信息科学、空间技术以及生物医疗等领域同中国展开交流与合作。
　　“习近平主席用‘潮平两岸阔，风正一帆悬’展望中南关系，相信这也是对金砖合作和中非合作的最好诠释。”马赫兰古说。
　　“习近平主席的署名文章彰显了他对南非人民的关心，将有力推动两国民间交流与友谊。我们很荣幸能够刊登这篇文章。”南非独立传媒集团执行主席伊克巴尔·苏尔韦说。
　　苏尔韦表示，习近平主席的署名文章内涵丰富，涵盖了南中友好关系的方方面面。文章高度评价两国各领域合作成果，呼吁中南做中非友好的传承者。“习近平主席多次来访证明了南非在他心中的特殊地位。南非民众十分欢迎习近平主席的到访，其他非洲国家也充满期待。”
　　习近平主席在署名文章中高度赞扬两国“亲如兄弟的友好情谊”，这令南非《公民报》资深记者布莱恩·索库图备受鼓舞。他说，建交25年来，南中两国在经贸、技术、教育、创新、人文等各领域都保持着十分密切的合作关系，习近平主席此次访问对深化两国经贸及各领域合作具有重大意义。
　　近年来，共建“一带一路”项目与南非发展战略对接，中国企业在南非建设运营的德阿风电项目为当地居民提供清洁可再生能源，照亮30万户家庭；中国企业投资建设的现代化家电产业园提升了当地制造业水平，将“南非制造”推向全球市场。南非《非洲时报》总编辑马哈沙·兰佩迪感慨地说，南非在基础设施建设、技术进步等方面获得了中国的有力支持帮助。
　　“南中关系在经贸、政治、基础设施建设、科技等领域取得长足发展；在国际舞台上，南中两国在许多国际多边机制特别是在联合国开展了重要合作。”兰佩迪非常赞同习近平主席在署名文章中关于两国“在重大国际和地区问题上保持协作，践行真正的多边主义，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展”的论述。
　　“两国人民友好关系的美妙之处在于文化的相似性。”南非约翰内斯堡大学非洲-中国研究中心主任戴维·蒙亚埃对习近平主席在署名文章中谈到的“南非乌班图思想倡导‘仁爱、共享’，同中国儒家‘仁民爱物、天下大同’理念不谋而合”表示非常认同。他说，两种文化的相似性促使两国人民互敬互爱，非中双方人民可以通过学习对方的文化，开展各种体验活动，增进对对方传统的了解，从而收获更多。
　　“我曾经去过中国30多次，感受到了中国人的温暖、友善、好客。非洲文化也正逐渐传播到中国，被中国人民认同。”蒙亚埃说。
推动中南关系不断向前发展
　　新的历史起点，新的憧憬期待。习近平主席在文章中说，“我期待通过这次访问，同拉马福萨总统一道，擘画中南全面战略伙伴关系新篇章”。这令兰佩迪深感振奋，他说，期待习近平主席在访问中提出与南非加强合作的倡议。
　　习近平主席在文章中强调的“要加强发展战略对接，做大做强基础设施建设、数字经济、科技创新、能源转型等领域合作”令兰佩迪感触颇深。他说，“在双方合作下，南非实施了很多基础设施项目，很多南非人正在使用中国产品和技术”，“如果你问南非人有关南非经济、贸易和科技的未来，大多数人都会提到与中国的关系”。
　　南非执政党非洲人国民大会全国执行委员会委员达科塔·莱胡特对习近平主席在文章中强调的“坚定支持对方自主探索符合本国国情的现代化道路”印象尤为深刻。他说，中国消除绝对贫困的经验值得南非借鉴，“我们必须加强两国之间的关系”。
　　“我们非常感谢习近平主席将民间交流放在心上。”苏尔韦对习近平主席在文章中强调“要发挥两国人文交流全方位、多层次、机制化发展优势，继续推动文化、旅游、教育、体育、媒体、地方、青年等领域交流合作”印象深刻，认为南非民众能直接从文章中了解习近平主席的所思所想，进一步推动双方民间交流。“习近平主席多次强调弘扬全人类共同价值，这也是民间交流的使命所在。”
　　“习近平主席对南非的国事访问具有十分重要的意义。”南非独立在线新闻网站主编兰切·威滕仔细阅读署名文章后说，文章从历史讲到未来，展现出两国关系十分牢固，而且具有广阔发展空间。他表示：“我对南中在基础设施建设、数字化转型和消除贫困等领域的合作非常感兴趣。我认为南非可以从中国学到很多东西。”
促进金砖、中非合作取得更大成就
　　习近平主席这次来到南非的另一项重要议程是出席金砖国家领导人会晤，这是金砖峰会第三次走进非洲这片充满活力和希望的大陆。在南非期间，习近平主席还将同南非总统拉马福萨共同主持中非领导人对话会。多国人士表示，金砖盛会再次来到非洲，不仅将进一步深化金砖国家各领域务实合作，也将加强金砖国家同非洲及其他新兴市场和发展中国家的对话与合作，发出维护多边主义、聚焦共同发展的响亮声音，中国在这一过程中发挥着重要作用。
　　“中国在金砖合作机制中发挥着重要作用。”巴西圣保罗州立大学中国问题专家路易斯·保利诺认为，习近平主席在署名文章中提出“引领金砖合作机制在全球治理体系中发挥更加重要的作用，发出更加响亮的金砖之声”这一论述意义重大。“习近平主席是当今世界最具引领力的政治领导人，相信习近平主席此行将推动金砖合作机制进一步巩固和壮大。”保利诺说。
　　卢旺达基加利独立大学法学院院长让—达马瑟纳·卡迈利高度认同署名文章中关于“越来越多的国家希望叩开‘金砖之门’、参与金砖合作，充分展现金砖合作机制的强大生命力和影响力”论述，认为“凭借强大经济增长潜力和对多边主义的坚定承诺，金砖合作发展前景广阔”。卡迈利指出，中国始终强调平等的伙伴关系理念，在推动南南合作方面扮演着重要的角色，习近平主席非洲之行必将为构建更加平衡的全球秩序作出重要贡献。
　　津巴布韦中津交流中心主任鲁沙布瓦表示，期待中国继续发挥重要作用，推动金砖、非洲国家等发展中国家实现更强、更快的集体发展，为“全球南方”国家实现2030年可持续发展议程创造机遇。
　　读到习近平主席在署名文章中谈到的塞内加尔方久尼大桥等一大批中非合作项目的竣工移交，塞内加尔人卡迪·恩杜尔非常激动：“我们再也不用坐独木舟过河了！”从过去渡船过河至少一个小时，到现在只用几分钟，这座塞内加尔最长桥梁如今已成为连接塞南北方的主干道之一，也成为非洲广袤大地和山水之间互利共赢、友好合作的又一绚丽地标。作为项目员工，恩杜尔全程参加了项目建设，“方久尼大桥实实在在改变了我们的生活，非洲是中国推动高质量发展的受益者，希望非中友谊长存！”
　　习近平主席在文章中强调，面对百年变局，中非关系行得稳、中非合作搞得好，全球发展就有更多新动能，世界就有更多稳定性。尼日利亚阿布贾大学政治与国际关系学教授谢里夫·加利表示：“当前，多边主义已成为不可逆转的全球趋势，习近平主席多年来对中非友好的重视有目共睹，习近平主席十年前提出的真实亲诚对非政策理念一直是中非务实合作的指针。期待中非在各种双边和多边合作机制下，不断扩大经济贸易和国际事务方面合作，携手建设开放、包容的国际秩序。”
　　马达加斯加塔那那利佛大学法学教授让·埃里克·拉库图阿里苏瓦说：“更高水平非中合作可有效助力非洲国家寻找到符合自身条件和特质的现代化发展方向，对于非洲国家未来具有积极意义。”
　　《博茨瓦纳卫报》总编辑埃内斯特·莫洛伊认为，非中在和平解决国际冲突、维护发展中国家根本利益方面具有共同优势。习近平主席提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议有力推动解决当今世界问题、维护全球持久安全，非洲国家愿同包括中国在内的“全球南方”国家携手，共同推动世界的发展与繁荣。
　　（综合新华社驻外记者报道 执笔记者：王雅楠 常天童 谢琳）
新华社北京8月21日电　　
李强签署国务院令公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》 　　新华社北京8月21日电 国务院总理李强日前签署国务院令，公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，自公布之日起施行。
　　为贯彻实施新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，进一步取消和调整不合理罚款，推进严格规范公正文明执法，推动政府职能转变，优化法治化营商环境，并落实修改后的人口与计划生育法等法律，维护国家法制统一，按照国务院部署，司法部会同相关部门对涉及的行政法规进行了清理。经过清理，国务院决定对14部行政法规的部分条款予以修改，对1部行政法规予以废止。
　　修改道路运输条例、国际海运条例等7部行政法规，取消对道路运输经营者不按照规定随车携带道路运输证等行为的罚款，下调对违反条例拒绝调查机关及其工作人员依法实施调查等行为的罚款数额或罚款起罚数额等，更好保护公民、法人或者其他组织的合法权益，切实减轻企业和群众负担，进一步激发经营主体发展活力，为优化法治化营商环境提供有力法治保障。
　　修改海洋观测预报管理条例、发票管理办法等4部行政法规，取消设立、调整海洋观测站（点）等行政审批事项，稳步推进发票电子化改革等，以进一步提高行政管理效能，推动有效市场和有为政府更好结合。
　　修改中国公民收养子女登记办法，与民法典、修改后的人口与计划生育法做好衔接。修改烟草专卖法实施条例，与修订后的烟草专卖法做好衔接。根据妇幼保健服务资源整合优化情况和相关行政法规废止情况，修改母婴保健法实施办法。
　　同时，废止《产品质量监督试行办法》。该办法规定的主要内容已根据上位法优于下位法、新法优于旧法等原则被相关法律法规替代，且部分内容与上位法规定不一致。
最高法党组理论学习中心组举行集体学习研讨 张军强调 以主题教育成效助推法院工作高质量发展 　　本报北京8月21日讯 记者张晨 8月21日，最高人民法院党组理论学习中心组紧密结合思想和工作实际，举行集体学习研讨。最高人民法院党组书记、院长张军主持。
　　此次学习研讨是为即将召开的主题教育专题民主生活会的预备。学习研讨聚焦学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述，进一步统一思想、深化认识，总结主题教育收获、体会，检视当前人民法院在党的建设、队伍建设、司法审判等方面存在的问题和差距。会上，最高法院领导结合分管工作，围绕习近平总书记重要讲话精神和党中央关于主题教育的各项要求，谈思想、讲体会、论收获，就加快推进人民法院工作高质量发展提出意见建议。
　　结合大家的发言情况特别是谈到的问题，张军指出，“要进一步把思想认识统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，凝聚共识、实事求是、自我革命、自我剖析，牢记‘学思想’‘强党性’永远在路上、检视整改永远在路上，以主题教育成效助推法院工作高质量发展。”围绕抓实理论学习、巩固深化主题教育成效，张军从3个方面谈了体会——
　　把坚持党的绝对领导落到实处。忠诚与否，不是嘴上说，要看怎么干。只有在理论学习的基础上坚定对党的绝对领导的理性自觉，才能在遇到风浪考验和严峻复杂形势时站稳脚跟、辨识方向、把牢关键。理论学习的成果要体现在司法审判工作中，在坚定不移落实党中央决策部署的基础上，充分发挥司法的能动作用，积极促进完善国家治理、社会治理，厚植党的执政根基。
　　把坚持以人民为中心落到实处。把“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求做实，就必须时刻以人民群众作为感受公平正义的主体，而不是我们自己。作出案件裁判、制定司法政策，都要以人民群众的感受为标准，不能在自觉不自觉中，以法官自己认为客观公正来代替人民群众的感受。
　　把坚持中国特色社会主义法治道路落到实处。不能“口号震天响，行动跟不上”，必须入脑入心，
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真正理解、认同、践行习近平法治思想，做实深化、内化、转化工作。把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，将习近平法治思想的精神特质和理论品格内化于心、外化于行，针对性地解决个人思想上根深蒂固、见怪不怪甚至习以为常的突出问题。
　　学习研讨中，最高法领导班子还对主题教育情况进行了简要总结，对开好专题民主生活会提出了要求。在党中央的坚强领导下，在中央第二十二指导组精心指导下，最高法主题教育取得了一定成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想在人民法院深化落实的成果，是全体法院干警融会贯通、自我革命的成果，也是人民法院各项工作在落实中深化、在深化中创新、在创新中发展的成果。同时更要认识到工作中存在的差距和不足，在此基础上，以“诚”为要做好谈心谈话、以“真”为要做好问题梳理、以“深”为要做好案例剖析、以“严”为要做好批评和自我批评、以“实”为要做好问题整改，高质量高标准开好专题民主生活会。
　　中央第二十二指导组组长许又声到会指导。
赵乐际主持召开十四届全国人大常委会第十次委员长会议 决定十四届全国人大常委会第五次会议8月28日至9月1日在京举行 　　本报北京8月21日讯 记者蒲晓磊 十四届全国人大常委会第十次委员长会议21日上午在北京人民大会堂举行。赵乐际委员长主持会议。会议决定，十四届全国人大常委会第五次会议8月28日至9月1日在北京举行。
　　委员长会议建议，十四届全国人大常委会第五次会议审议行政复议法修订草案、外国国家豁免法草案、民事诉讼法修正草案、公司法修订草案、增值税法草案；审议国务院关于提请审议学前教育法草案的议案、关于提请审议学位法草案的议案、关于提请审议治安管理处罚法修订草案的议案、关于提请审议关于延长授权国务院在粤港澳大湾区内地九市开展香港法律执业者和澳门执业律师取得内地执业资质和从事律师职业试点工作期限的决定草案的议案、关于提请审议批准《中华人民共和国和厄瓜多尔共和国引渡条约》的议案。
　　委员长会议建议的常委会第五次会议议程还有：审议国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于今年以来预算执行情况的报告、关于财政转移支付情况的报告、关于确保国家粮食安全工作情况的报告、关于反家庭暴力工作情况的报告；审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告；审议有关任免案等。
　　委员长会议还审议了全国人大财政经济委员会关于2023年上半年经济形势分析会的情况报告，审议通过了全国人大宪法和法律委员会关于终止审议行政诉讼法修正草案的报告，听取了关于建立全国人大常委会听取和审议国务院关于政府债务管理情况报告制度的汇报，审议了2023年上半年全国人大信访工作情况报告，审议通过了全国人大机关信访工作规定等。
　　委员长会议上，全国人大常委会秘书长刘奇就常委会第五次会议议程草案和日程安排作了汇报。全国人大常委会有关副秘书长，全国人大有关专门委员会、常委会有关工作委员会负责人就常委会第五次会议有关议题等作了汇报。
　　全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟出席会议。
取消不合理罚款 降低罚款数额 分类细化罚款事项 国务院修改废止部分行政法规
推动行政处罚更加公平公正 　　□ 本报记者 张维
　　
　　修改14部行政法规的部分条款，废止1部行政法规——这是最新公布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》(以下简称《决定》)中的重要内容。
　　司法部会同相关部门对涉及的行政法规进行了清理，此次清理工作涉及多个方面：既有旨在贯彻实施新修订的行政处罚法，进一步取消和调整不合理罚款的；也有为推动有效市场和有为政府更好结合，持续激发各类经营主体发展活力的；还有为落实长江保护法和修改后的人口与计划生育法、烟草专卖法等法律，维护国家法制统一的。
　　其中的第一个方面，因与人民群众有着最为直接和密切的关系，备受关注。司法部法治调研局有关负责同志介绍，取消和调整不合理罚款是此次清理工作开展的最初动因。这也意味着回应民之所呼，启动了行政法规专项清理。
调整交通运输罚款
　　在被修改的14部行政法规中，涉及交通运输领域的有四部，即《道路运输条例》《国内水路运输管理条例》《国际海运条例》《船员条例》。具体的修改主要包括三种情况：
　　取消相关罚款事项。例如，原《国内水路运输管理条例》第三十四条第二款规定：“从事水路运输经营的船舶未随船携带船舶营运证件的，责令改正，可以处1000元以下的罚款”。这一规定在此次修改中被删，“主要考虑是：随着技术进步和电子政务的发展，随船携带船舶营运证件的情况可由执法人员通过信息化等手段进行查验和监管，没有必要再保留相应处罚措施。”
　　降低罚款数额。例如，根据原《道路运输条例》第六十五条的规定，从事机动车维修经营业务未按规定进行备案，且拒不改正的，处“5000元以上2万元以下的罚款”。如今，这一罚款数额被降低为“3000元以上1万元以下”。
　　对同一罚款事项进行分类细化。例如，原《道路运输条例》第六十三条对于未经许可擅自从事道路运输经营的行为，概括仅规定了一个处罚额度。考虑到未经许可擅自经营不同种类道路运输行为的危害性存在较大差异，此次修改分别针对道路普通货物运输和道路危险货物运输设定不同的罚款额度，对危害程度最大的道路危险货物非法营运行为，保留原有处罚额度；对于危害程度较轻的道路普通货物运输非法营运行为，适度降低处罚额度。
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创新完善监管方式
　　从道路交通领域的罚款事项的上述变动即可看出，罚款规定制度设计如今变得更加科学。
　　“对部分罚款规定根据不同情况增加不同的罚款档次，分类细化，并降低了部分罚款事项的起罚数额和罚款数额，进一步规范行政处罚裁量权，促进过罚相当、宽严相济，推动行政处罚更加公平公正。”司法部法治调研局有关负责同志说。
　　而对于那些被取消罚款后的行为，该如何监管才能避免有关风险，无疑也是需要给出方案的。对此，司法部行政执法协调监督局相关部门负责人告诉记者，“罚款事项取消，并不意味着不管了，为了维护行政管理秩序和公共利益，确需制定替代监管措施的，有关部门要依法认真研究，严格落实监管责任，创新和完善监管方式，提升监管效能，促进公平竞争，优化营商环境。”
　　他进一步解释道，一是对于可以通过强化落实经营主体责任的方式实现监管效果的行为，按照改革要求，坚持创新监管、高效服务，通过“双随机、一公开”等方式进行事中事后监管，发现经营主体存在不符合规定的行为，督促其及时改正，完善管理制度，合法合规经营。
　　二是对其他法律法规有规定，要按照有关规定进行监管，根据违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度，依法适用警告、通报批评、暂扣许可证件等不同种类的行政处罚，从源头上杜绝“乱罚款”。
　　而取消和调整罚款事项的工作还在继续。如司法部法治调研局有关负责同志所介绍的那样，《决定》是根据清理结果，本着成熟一批报送一批的原则，司法部起草了《决定》（草案），报请国务院审批同意的。“司法部将继续组织做好取消和调整罚款事项工作，会同国务院有关部门对行政法规和部门规章中的罚款事项进行清理，继续提出一批拟取消和调整的罚款事项，尽快按程序报国务院。”
罚款监督更加有力
　　一方面，要持续开展清理；另一方面，要推动源头治理。
　　“在罚款清理工作中，我们发现，还存在个别罚款没有按照法定的权限设定、对不该罚款的事项设定了罚款、对该轻罚的事项设定了过重的罚款、设定后没有及时清理等问题。同时，乱罚款、以罚增收、以罚代管、逐利执法等行为还在一定范围内存在，企业和群众反映比较强烈。”司法部行政执法协调监督局相关部门负责人说。
　　他透露，目前，司法部正在按照党中央、国务院的决策部署，研究起草进一步规范监督罚款设定和实施的政策文件，拟从罚款的设定、规范、监督等角度，针对企业和群众反映强烈的问题，提出具体要求，细化制度规范，从而使罚款设定更加科学，罚款监督更加有力，罚款处罚符合严格规范公正文明执法，确保过罚相当、宽严相济。
　　有关行政许可的修改也值得关注。按照党中央、国务院关于推进政府职能转变的部署，立足更多向市场放权、明确经营主体责任、强化政府监管责任，根据国务院取消和下放部分行政许可事项的决定，本次修改了4部相关行政法规。
　　修改《国际海运条例》，取消“国际集装箱船、普通货船运输业务审批”“无船承运业务审批”“从事内地与港澳间集装箱船、普通货船运输业务许可”三项许可，将“从事内地与港澳间客船、散装液体危险品船运输业务许可”的实施主体由交通运输部下放至省级交通运输部门，同时建立备案和信用管理制度，加强事中事后监管。
　　修改《海洋观测预报管理条例》，取消设立、调整海洋观测站（点）许可，建立备案制度。
　　修改《证券公司风险处置条例》。删去现行条例中涉及暂停或者撤销任职资格、证券从业资格的规定，加强与修订后的《中华人民共和国证券法》有关规定的衔接。
　　修改《发票管理办法》。明确电子发票的法律效力、稳步推进发票电子化改革，将有关优化营商环境的举措法治化，提升发票使用便利度，切实减轻纳税人负担。
　　此外，基于加强生态环境保护方面的考虑，《长江河道采砂管理条例》也在此次修改之列。例如，强化全过程监管，规定禁止运输、收购、销售未经许可开采的长江河道砂石，建立统一的长江采砂管理信息平台，推进实施全过程追溯。
最高检党组理论学习中心组进行集体学习研讨 应勇强调 切实把主题教育成效转化为推进检察工作现代化的检察实绩 　　本报北京8月21日讯 记者张昊 8月21日，最高人民检察院党组理论学习中心组围绕如何从政治上着眼、从法治上着力，奋力推进检察工作现代化进行集体学习研讨，为开好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会打牢思想基础。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，要坚持学思想和用思想有机统一，坚持讲政治与讲法治有机统一，深刻领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求，夯实政治根基，提高能力本领，强化作风保障，切实把主题教育成效转化为推进检察工作现代化的检察实绩。
　　中央第二十二指导组副组长库热西·买合苏提到会指导。围绕深化学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要讲话，习近平法治思想和习近平总书记关于政法工作、检察工作的重要讲话和指示批示精神，党章及相关党内法规，最高检领导童建明、孙谦、葛晓燕、刘炤、张雪樵、陈国庆、潘毅琴、宫鸣，检委会专职委员张志杰、苗生明分别发言。
　　在认真听取大家发言后，应勇指出，习近平总书记强调的“四个以学”，是主题教育的重要任务和检验实践成效的重要标尺，是巩固深化主题教育成果、持续加强政治学习的重要遵循。要切实做到学思用贯通、知信行统一，通过学习在铸魂、增智、正风、促干上下功夫、见实效。
　　“坚持以学铸魂，在党的绝对领导下推进检察工作现代化，根本是要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想的真理力量和实践伟力，深刻领悟‘两个确立’的决定性意义和决定性作用，以党的创新理论指引检察实践，以政治建设统领检察履职。”应勇强调，要注重把握从政治上着眼与从法治上着力的内在联系，坚持以政治视角、政治思维、政治效果审视检察业务工作，把讲政治落实到履职办案全过程，在法治轨道上防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生，以实际行动践行对党忠诚。
　　应勇指出，新征程上推进检察工作现代化必然面临新情况新问题和各种重大考验，必须增强“不进则退、慢进亦退”的危机感紧迫感，
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不断提升审题、破题、解题的能力水平，答好新时代新征程检察工作“必答题”、交好“必答卷”。要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导解决检察工作发展难题的“总钥匙”，不断增强服务高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，提高知重负重、知难克难、知险化险能力。
　　应勇强调，务实之风、清廉之风、俭朴之风，是推进检察工作现代化、依法正确行使检察权的重要作风保障。大兴务实之风，必须抓好调查研究。坚持“调”“研”“用”并重，做好调研成果转化“后半篇文章”，推动解决人民群众反映强烈的执法司法突出问题和影响、制约检察工作发展的深层次问题。弘扬清廉之风、养成俭朴之风，重在防止“灯下黑”。要牢记“两个永远在路上”，以严的基调纵深推进全面从严治党、全面从严治检，真正做到严于律己、严负其责、严管所辖。
　　应勇强调，要紧紧围绕党和国家中心任务、首要任务，推动检察工作理念、体系、机制、能力现代化，以检察工作现代化服务中国式现代化，以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展。要坚持守正创新，谋定后动、谋定快动，认真落实《2023—2027年检察改革工作规划》，以“一分部署、九分落实”的定力抓落实，更好地为大局服务、为人民司法、为法治担当。
用好司法建议助推社会治理 　　□ 马树娟
　　
　　近日，北京互联网法院对外通报了该院司法建议发送情况：自建院以来，该院针对11类涉网案件审判实践中发现的涉及平台监管漏洞、未成年人用网机制等问题发出司法建议23份，回函率达74%，取得良好治理效果。
　　从司法实践看，很多进入司法程序的案件不仅仅是各种矛盾纠纷的集中体现，而且能从侧面反映出相关单位制度上存在的疏漏、管理上存在的缺失。对于一些关系行业治理、平台治理的难点热点问题，司法机关通过向相关单位发送司法建议，提醒其完善制度、提升管理，防微杜渐，可以从源头有力推动相关问题的长效治理，避免类似案件大量出现。因此，可以说，司法建议是一项源于案件，又超越案件的治理之策，具有“审理一案，治理一片”的诉源治理效果。
　　以北京互联网法院发布的一则司法建议为例，针对一起未成年人多次充值购买阅读漫画引发的网络服务合同纠纷，北京互联网法院延伸审判职能，就涉案平台在未成年人身份识别、内容建设、平台管理等方面存在的机制缺失和管理漏洞，特别向其发出具有针对性的司法建议。平台在收到建议后，回函称将积极探索更加完善的实名认证模式，并对平台内容进行全面重新审核，
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后续还将针对可能影响未成年人身心健康的内容做显著弹窗提示。可以预见，平台通过完善这些制度举措，将从源头上有效预防和减少类似案件的发生，而这对于促进平台经济健康发展无疑具有积极意义。
　　法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。司法建议作为人民法院践行能动司法、参与社会治理的重要举措，也是司法机关抓前端、治未病的重要方式。当然，要用好司法建议，也需要人民法院提前做足沟通调研工作，这样才能有效确保发送的司法建议质量高、分量足、具有针对性和可操作性，从而为平台治理乃至社会治理提供有效指引，助推社会治理取得良好效果。
图片新闻 　　近年来，新疆维吾尔自治区木垒哈萨克自治县司法局依托各牧区基层司法所，在该县部分乡镇组建了“马背调解队”，深入牧区为牧民群众排忧解难。图为木垒县司法局雀仁司法所“马背调解队”近日在牧场开展矛盾纠纷排查化解。
本报记者 潘从武 摄　　　　
司法部有关负责人就《国务院关于修改和
废止部分行政法规的决定》答记者问 　　□　本报记者 张维
　　
　　日前，国务院总理李强签署国务院令，公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，自公布之日起施行。司法部有关负责人就《决定》有关问题回答了记者提问。
　　1. 问：请介绍下《决定》公布的背景？
　　为进一步转变政府职能，推进严格规范公正文明执法，优化市场化、法治化、国际化营商环境，服务保障高质量发展，国务院部署开展了行政法规专项清理工作。按照国务院有关要求，司法部会同有关部门对涉及的行政法规进行了清理，贯彻实施新修订的行政处罚法，进一步取消和调整不合理罚款；推动有效市场和有为政府更好结合，持续激发各类经营主体发展活力，取消部分许可事项或者下放许可事项层级；落实长江保护法和修改后的人口与计划生育法、烟草专卖法等法律，修改了相关行政法规，维护国家法制统一。根据清理结果，本着成熟一批报送一批的原则，司法部起草了《决定》（草案），报请国务院审批同意，对14部行政法规的部分条款予以修改，对1部行政法规予以废止。
　　2. 问：此次《决定》公布，具体修改和废止了哪些行政法规？
　　一是修改了国际海运条例、道路运输条例、国内水路运输管理条例、工业产品生产许可证管理条例、认证认可条例、废旧金属收购业治安管理办法、船员条例7部行政法规，取消国际集装箱船、普通货船运输业务审批等行政许可事项，取消对道路运输经营者不按照规定随车携带车辆营运证等行为的罚款，下调对违反条例拒绝调查机关及其工作人员依法实施调查等行为的罚款数额或罚款起罚数额，切实减轻企业和群众负担，更好保护公民、法人或者其他组织的合法权益，为优化营商环境提供有力法治保障。
　　二是修改了发票管理办法、长江河道采砂管理条例、海洋观测预报管理条例、证券公司风险处置条例4部行政法规，明确电子发票的法律效力、稳步推进发票电子化改革，建立设立、调整海洋观测站（点）备案制度等规定，以进一步提高行政管理效能，更好服务经济社会发展。
　　三是修改了中国公民收养子女登记办法、母婴保健法实施办法、烟草专卖法实施条例3部行政法规，与民法典、修改后的人口与计划生育法、烟草专卖法等法律规定做好衔接。
　　四是废止了《产品质量监督试行办法》。该办法规定的主要内容已根据上位法优于下位法、新法优于旧法等原则被相关法律法规替代，且部分内容与上位法规定不一致。
　　3. 问：这次修改、废止部分行政法规有哪些特点和成效？
　　此次修改和废止部分行政法规，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，严格落实党和国家重大决策部署要求，总体上有4个方面的特点和成效：
　　一是政务服务和监管执法更加优化。《决定》取消和调整了一批不合理罚款事项，取消了部分许可事项或者下放了许可事项层级，简化了有关手续和证明材料，提高政府服务便利化水平，增强企业和群众获得感。
　　二是罚款规定制度设计更加科学。对部分罚款规定根据不同情况增加不同的罚款档次，分类细化，并降低了部分罚款事项的起罚数额和罚款数额，进一步规范行政处罚裁量权，促进过罚相当、宽严相济，推动行政处罚更加公平公正。
　　三是生态保护法规制度更加严格。为进一步加强长江生态保护，根据近年来长江采砂管理工作需要，修改完善采砂船舶集中停放，砂石运输、收购、销售，采砂管理信息化建设等方面的制度措施，确保长江采砂管理规范有序。
　　四是法律法规衔接更加有效。强化法律制度衔接配套，根据民法典、行政处罚法等法律规定对有关行政法规规定进行调整修改，维护国家法制统一。
　　4. 问：下一步如何在取消不合理罚款事项、加强监管等方面持续发力？
　　为了贯彻落实好党中央、国务院的决策部署，司法部将继续坚持执法为民理念，边减存量，边控增量，从清理和规范罚款角度双管齐下，持续发力，进一步减轻经营主体负担，推动营造稳定公正透明、可预期的营商环境，提高行政执法质量和效能，服务保障高质量发展。一方面，持续开展清理。继续组织做好取消和调整罚款事项工作，会同国务院有关部门对行政法规和部门规章中的罚款事项进行清理，继续提出一批拟取消和调整的罚款事项，尽快按程序报国务院。另一方面，加强源头治理。研究起草进一步规范监督罚款设定和实施的政策文件，拟从罚款的设定、规范、监督等角度，提出具体要求，细化制度规范，切实解决企业和群众反映强烈的突出问题。
习近平在南非媒体发表署名文章 让中南友好合作的巨轮扬帆远航 　　新华社北京8月21日电 8月21日，在赴约翰内斯堡出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问之际，国家主席习近平在南非《星报》、《开普时报》、《水星报》和南非独立媒体网站发表题为《让中南友好合作的巨轮扬帆远航》的署名文章。文章全文如下：
让中南友好合作的巨轮扬帆远航
中华人民共和国主席　习近平
　　应拉马福萨总统邀请，我即将对南非共和国进行国事访问并出席金砖国家领导人第十五次会晤。这是我第六次踏上“彩虹之国”的热土。这里诞生过伟大的政治家曼德拉，拥有非洲最丰富的旅游资源、最长的公路网、最大的证券交易所、最繁忙的机场和港口。古老和现代、自然和人文的完美融合，赋予南非独特的魅力。
　　每次来到南非，我都有不同的感受，但印象最深的是两国亲如兄弟的友好情谊。我们的友谊跨越时间长河。早在上世纪中叶，中华人民共和国就坚定支持南非人民反对种族隔离的斗争，同非洲人国民大会建立起同志友情。我们的友谊跨越山海阻隔。面对突如其来的新冠疫情，中方率先向南非提供抗疫物资，展现兄弟般的特殊情谊。近期，中方又向南非提供了紧急电力设备支持。建交25年来，中南关系实现从伙伴关系、战略伙伴关系到全面战略伙伴关系的跨越式发展，成为发展中国家最具活力的双边关系之一。中南关系已经步入“黄金时代”，前景光明，未来可期。
　　近年来，我同拉马福萨总统通过互访、会晤、通话、函电等方式保持密切沟通，共话合作，共谋发展，共迎挑战，战略互信不断加深。我们在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持，在重大国际和地区问题上保持协作，践行真正的多边主义，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
　　南非是第一个同中国签署共建“一带一路”合作文件的非洲国家，连续13年成为中国在非洲第一大贸易伙伴，是中国在非洲投资存量最多的国家之一。两国合作的蛋糕越做越大，南非葡萄酒、如意博士茶、芦荟胶成为中国的网红商品。一大批中国企业在南非拓展业务、回馈社会，“南非制造”的中国品牌汽车和家电深受当地消费者喜爱，走进南非千家万户。
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南非企业也纷纷投资充满商机的中国市场，为中国经济发展作出积极贡献。
　　南非乌班图思想倡导“仁爱、共享”，同中国儒家“仁民爱物、天下大同”理念不谋而合。我曾于2015年参加南非“中国年”活动，见证了中南互办国家年的可喜成果。今年4月，德班理工大学孔子学院的师生用中文给我写信，表达对中华文化的喜爱，感谢中国为非洲青年追求梦想提供宝贵机会，让我感到十分亲切。丰富多彩的人文交流有力促进民心相通，使两国友好薪火相传。
　　站在新的历史起点上，中南关系已经超越双边范畴，具有越来越重要的全球影响。我期待通过这次访问，同拉马福萨总统一道，擘画中南全面战略伙伴关系新篇章。
　　中南要做志同道合的同行者。“交得其道，千里同好；固于胶漆，坚于金石。”我们要加强治国理政经验交流，坚定支持对方自主探索符合本国国情的现代化道路，不畏强权霸道，守望相助，推动中南关系在国际风云变幻中砥砺前行。
　　中南要做团结合作的引领者。经济互补性强、合作基础牢固是我们携手共进的最大优势。我们要加强发展战略对接，做大做强基础设施建设、数字经济、科技创新、能源转型等领域合作，让发展成果更多惠及两国人民。中方欢迎更多南非商品进入中国市场，鼓励更多中国企业赴南非投资兴业，支持南非未来5年吸引外资再翻番的计划。
　　中南要做中非友好的传承者。我们要发挥两国人文交流全方位、多层次、机制化发展优势，继续推动文化、旅游、教育、体育、媒体、高校、地方、青年等领域交流合作，让中非友好合作精神在中国和非洲的广袤大地上进一步传承和发扬。
　　中南要做共同利益的捍卫者。当今世界需要的是和平，不是冲突；渴望的是协作，不是对抗。中南作为“全球南方”天然成员，更要团结一致，共同呼吁扩大发展中国家在国际事务中的话语权和影响力，加快推动国际金融机构改革，共同反对单边制裁和“小院高墙”，携手维护我们的共同利益。
　　我这次来到南非的另一项重要议程是出席金砖国家领导人会晤，这是金砖峰会第三次走进非洲这片充满活力和希望的大陆。我清晰地记得，在风光旖旎的海南三亚，南非首次以正式成员身份参加金砖大家庭聚会。12年来，南非为金砖合作机制发展作出重要贡献，推动金砖合作成色更足、影响更大。现在，越来越多的国家希望叩开“金砖之门”、参与金砖合作，充分展现金砖合作机制的强大生命力和影响力。中方愿同金砖伙伴一道，秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，凝聚在重大问题上的共识，发扬独立自主的外交传统，坚定捍卫国际公平正义，推动国际社会重新聚焦发展问题，引领金砖合作机制在全球治理体系中发挥更加重要的作用，发出更加响亮的金砖之声。
　　今年是我提出真实亲诚对非政策理念10周年。10年来，中非双方在构建新时代中非命运共同体的道路上携手同行，非洲疾控中心、塞内加尔方久尼大桥、肯尼亚机场快速路、蒙内铁路等一大批项目竣工移交，中非友好的声音回荡在中非广袤大地和山水之间。
　　面对百年变局，中非关系行得稳、中非合作搞得好，全球发展就有更多新动能，世界就有更多稳定性。这是28亿中非人民肩负的国际责任和历史使命。我们将举办中非领导人对话会。我愿同非洲领导人一道，推动更多积极、有效、可持续的发展举措在非洲落地，拓展在农业、制造业、新能源、数字经济等领域合作，助力非洲实现经济一体化、工业化和农业现代化。中方将继续推动非盟加入二十国集团在今年取得实质性进展，期待非洲国家和非盟在国际和地区事务中发挥更大作用。
　　“潮平两岸阔，风正一帆悬。”展望中南关系下一个25年，双方友好合作的巨轮将扬帆远航，构建新时代中非命运共同体和人类命运共同体的事业必将取得更大成就。
擘画中南全面战略伙伴关系新篇章
推动金砖、中非合作取得新发展 多国人士高度评价习近平主席在南非媒体发表署名文章 　　□ 新华社记者

　　8月21日，在赴约翰内斯堡出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问之际，国家主席习近平在南非《星报》《开普时报》《水星报》和南非独立媒体网站发表题为《让中南友好合作的巨轮扬帆远航》的署名文章。
　　习近平主席的署名文章引起南非和多国人士强烈共鸣。他们表示，这篇署名文章高屋建瓴，既抚今追昔，又展望未来，相信习近平主席此访将为步入“黄金时代”的中南全面战略伙伴关系取得更大发展注入强劲动力，也将推动金砖合作和构建新时代中非命运共同体行稳致远，取得更大成就。他们期待中国继续在维护多边主义、聚焦共同发展、改革完善全球治理等方面发挥重要作用，携手各方推动构建人类命运共同体。
传承亲如兄弟的友好情谊
　　21日，南非最有影响力的英文报纸之一《星报》在头版头条刊登了习近平主席的署名文章，文章给南非民众带来关于习近平主席来访、总结和展望两国发展务实合作和友好关系的“第一手消息”。
　　《星报》总编西菲索·马赫兰古仔细研读了文章，
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非常认同习近平主席就中南、中非及金砖合作未来发展发表的重要论述，为该报有幸刊发这篇文章感到兴奋。马赫兰古对习近平主席在文章中对中南友好历史的动人回望感触颇深，他表示，中国和中国共产党长期以来一直是南非和非洲国家的好朋友，南中友好关系在未来拥有巨大发展潜力，南非希望在信息科学、空间技术以及生物医疗等领域同中国展开交流与合作。
　　“习近平主席用‘潮平两岸阔，风正一帆悬’展望中南关系，相信这也是对金砖合作和中非合作的最好诠释。”马赫兰古说。
　　“习近平主席的署名文章彰显了他对南非人民的关心，将有力推动两国民间交流与友谊。我们很荣幸能够刊登这篇文章。”南非独立传媒集团执行主席伊克巴尔·苏尔韦说。
　　苏尔韦表示，习近平主席的署名文章内涵丰富，涵盖了南中友好关系的方方面面。文章高度评价两国各领域合作成果，呼吁中南做中非友好的传承者。“习近平主席多次来访证明了南非在他心中的特殊地位。南非民众十分欢迎习近平主席的到访，其他非洲国家也充满期待。”
　　习近平主席在署名文章中高度赞扬两国“亲如兄弟的友好情谊”，这令南非《公民报》资深记者布莱恩·索库图备受鼓舞。他说，建交25年来，南中两国在经贸、技术、教育、创新、人文等各领域都保持着十分密切的合作关系，习近平主席此次访问对深化两国经贸及各领域合作具有重大意义。
　　近年来，共建“一带一路”项目与南非发展战略对接，中国企业在南非建设运营的德阿风电项目为当地居民提供清洁可再生能源，照亮30万户家庭；中国企业投资建设的现代化家电产业园提升了当地制造业水平，将“南非制造”推向全球市场。南非《非洲时报》总编辑马哈沙·兰佩迪感慨地说，南非在基础设施建设、技术进步等方面获得了中国的有力支持帮助。
　　“南中关系在经贸、政治、基础设施建设、科技等领域取得长足发展；在国际舞台上，南中两国在许多国际多边机制特别是在联合国开展了重要合作。”兰佩迪非常赞同习近平主席在署名文章中关于两国“在重大国际和地区问题上保持协作，践行真正的多边主义，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展”的论述。
　　“两国人民友好关系的美妙之处在于文化的相似性。”南非约翰内斯堡大学非洲-中国研究中心主任戴维·蒙亚埃对习近平主席在署名文章中谈到的“南非乌班图思想倡导‘仁爱、共享’，同中国儒家‘仁民爱物、天下大同’理念不谋而合”表示非常认同。他说，两种文化的相似性促使两国人民互敬互爱，非中双方人民可以通过学习对方的文化，开展各种体验活动，增进对对方传统的了解，从而收获更多。
　　“我曾经去过中国30多次，感受到了中国人的温暖、友善、好客。非洲文化也正逐渐传播到中国，被中国人民认同。”蒙亚埃说。
推动中南关系不断向前发展
　　新的历史起点，新的憧憬期待。习近平主席在文章中说，“我期待通过这次访问，同拉马福萨总统一道，擘画中南全面战略伙伴关系新篇章”。这令兰佩迪深感振奋，他说，期待习近平主席在访问中提出与南非加强合作的倡议。
　　习近平主席在文章中强调的“要加强发展战略对接，做大做强基础设施建设、数字经济、科技创新、能源转型等领域合作”令兰佩迪感触颇深。他说，“在双方合作下，南非实施了很多基础设施项目，很多南非人正在使用中国产品和技术”，“如果你问南非人有关南非经济、贸易和科技的未来，大多数人都会提到与中国的关系”。
　　南非执政党非洲人国民大会全国执行委员会委员达科塔·莱胡特对习近平主席在文章中强调的“坚定支持对方自主探索符合本国国情的现代化道路”印象尤为深刻。他说，中国消除绝对贫困的经验值得南非借鉴，“我们必须加强两国之间的关系”。
　　“我们非常感谢习近平主席将民间交流放在心上。”苏尔韦对习近平主席在文章中强调“要发挥两国人文交流全方位、多层次、机制化发展优势，继续推动文化、旅游、教育、体育、媒体、地方、青年等领域交流合作”印象深刻，认为南非民众能直接从文章中了解习近平主席的所思所想，进一步推动双方民间交流。“习近平主席多次强调弘扬全人类共同价值，这也是民间交流的使命所在。”
　　“习近平主席对南非的国事访问具有十分重要的意义。”南非独立在线新闻网站主编兰切·威滕仔细阅读署名文章后说，文章从历史讲到未来，展现出两国关系十分牢固，而且具有广阔发展空间。他表示：“我对南中在基础设施建设、数字化转型和消除贫困等领域的合作非常感兴趣。我认为南非可以从中国学到很多东西。”
促进金砖、中非合作取得更大成就
　　习近平主席这次来到南非的另一项重要议程是出席金砖国家领导人会晤，这是金砖峰会第三次走进非洲这片充满活力和希望的大陆。在南非期间，习近平主席还将同南非总统拉马福萨共同主持中非领导人对话会。多国人士表示，金砖盛会再次来到非洲，不仅将进一步深化金砖国家各领域务实合作，也将加强金砖国家同非洲及其他新兴市场和发展中国家的对话与合作，发出维护多边主义、聚焦共同发展的响亮声音，中国在这一过程中发挥着重要作用。
　　“中国在金砖合作机制中发挥着重要作用。”巴西圣保罗州立大学中国问题专家路易斯·保利诺认为，习近平主席在署名文章中提出“引领金砖合作机制在全球治理体系中发挥更加重要的作用，发出更加响亮的金砖之声”这一论述意义重大。“习近平主席是当今世界最具引领力的政治领导人，相信习近平主席此行将推动金砖合作机制进一步巩固和壮大。”保利诺说。
　　卢旺达基加利独立大学法学院院长让—达马瑟纳·卡迈利高度认同署名文章中关于“越来越多的国家希望叩开‘金砖之门’、参与金砖合作，充分展现金砖合作机制的强大生命力和影响力”论述，认为“凭借强大经济增长潜力和对多边主义的坚定承诺，金砖合作发展前景广阔”。卡迈利指出，中国始终强调平等的伙伴关系理念，在推动南南合作方面扮演着重要的角色，习近平主席非洲之行必将为构建更加平衡的全球秩序作出重要贡献。
　　津巴布韦中津交流中心主任鲁沙布瓦表示，期待中国继续发挥重要作用，推动金砖、非洲国家等发展中国家实现更强、更快的集体发展，为“全球南方”国家实现2030年可持续发展议程创造机遇。
　　读到习近平主席在署名文章中谈到的塞内加尔方久尼大桥等一大批中非合作项目的竣工移交，塞内加尔人卡迪·恩杜尔非常激动：“我们再也不用坐独木舟过河了！”从过去渡船过河至少一个小时，到现在只用几分钟，这座塞内加尔最长桥梁如今已成为连接塞南北方的主干道之一，也成为非洲广袤大地和山水之间互利共赢、友好合作的又一绚丽地标。作为项目员工，恩杜尔全程参加了项目建设，“方久尼大桥实实在在改变了我们的生活，非洲是中国推动高质量发展的受益者，希望非中友谊长存！”
　　习近平主席在文章中强调，面对百年变局，中非关系行得稳、中非合作搞得好，全球发展就有更多新动能，世界就有更多稳定性。尼日利亚阿布贾大学政治与国际关系学教授谢里夫·加利表示：“当前，多边主义已成为不可逆转的全球趋势，习近平主席多年来对中非友好的重视有目共睹，习近平主席十年前提出的真实亲诚对非政策理念一直是中非务实合作的指针。期待中非在各种双边和多边合作机制下，不断扩大经济贸易和国际事务方面合作，携手建设开放、包容的国际秩序。”
　　马达加斯加塔那那利佛大学法学教授让·埃里克·拉库图阿里苏瓦说：“更高水平非中合作可有效助力非洲国家寻找到符合自身条件和特质的现代化发展方向，对于非洲国家未来具有积极意义。”
　　《博茨瓦纳卫报》总编辑埃内斯特·莫洛伊认为，非中在和平解决国际冲突、维护发展中国家根本利益方面具有共同优势。习近平主席提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议有力推动解决当今世界问题、维护全球持久安全，非洲国家愿同包括中国在内的“全球南方”国家携手，共同推动世界的发展与繁荣。
　　（综合新华社驻外记者报道 执笔记者：王雅楠 常天童 谢琳）
新华社北京8月21日电　　
海南省护苗专项行动推进会要求 在严惩违法犯罪上下功夫 　　本报讯 记者邢东伟 翟小功 近日，海南省未成年人护苗专项行动推进会在海口召开，总结前一阶段工作成效，研究部署下一阶段工作任务。会议以电视电话会议形式开到各市县。省委副书记、政法委书记沈丹阳出席并讲话。
　　会议指出，未成年人保护和预防犯罪工作是一项功在当代、利在长远的基础性工作，也是与海南自贸港建设和全省经济社会发展息息相关的大事要事。全省各级各相关部门要从政治上看待未成年人保护工作，综合用好“打防管控建”等各项措施，从源头上防范和减少未成年人犯罪。
　　会议强调，要正视不足，进一步增强抓好护苗专项行动的信心决心，针对工作中存在的不足下大力气加以解决。要强化打击，在严惩违法犯罪上下功夫，坚持“一案一剖析”“一案一倒查”，做到惩治到位、教育到位、转化到位。要抓好管控，管好重点市县，相关部门与市县同题共答；管好重点人群，认真落实六类未成年重点人群包保帮扶工作机制；管好重点领域，深入开展“平安校园”创建工作。
　　会议要求，要完善制度机制，夯实基层基础，推动健全相关法律法规，依法保护未成年人健康成长。要狠抓落实，省护苗办要发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实等职能，各成员单位要履职尽责，各市县要扛起属地责任，对落实工作不力的要严肃追责问责，以超常规举措推动护苗专项行动走深走实。
　　省领导闫希军、谢京、陈怀宇、蔡朝晖、戴军、张毅出席会议。
甘肃省法学会第八届理事会第二次会议召开 刘长根补选为甘肃省法学会会长 　　本报讯 记者赵志锋 近日，甘肃省法学会第八届理事会第二次会议召开，会议补选了第八届理事会领导机构，安排部署当前和今后一个时期全省法学会工作。省委常委、政法委书记刘长根补选为甘肃省法学会会长并讲话。
　　会议指出，甘肃省法学会第八届理事会第一次会议以来，省法学会团结带领全省法学法律工作者认真履职、开拓创新，繁荣法学研究取得新突破、服务法治实践取得新进展、法治宣传教育取得新成效、法学会自身建设取得新进步。
　　会议强调，全省各级法学会要自觉做中国特色社会主义法治道路的践行者、社会主义法治国家的建设者、中国特色社会主义法治理论的发展者、德才兼备社会主义法治人才的培养者。要充分发挥法治建设“智囊团”“思想库”“人才库”作用，聚焦全省发展大局、全面依法治省、全省主动创稳、基层社会治理、更好服务人民群众等工作，深入开展法学研究、阐释和宣介工作，以高质量法治供给服务保障中国式现代化甘肃实践。要切实加强法学会自身建设，发展壮大会员队伍，加强组织建设和服务保障，提高工作能力水平，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃贡献法学会力量。
王成国在浙江省委政法委第六次全体会议上强调 加快推进政法工作现代化 　　本报讯 记者陈东升 王春 近日，浙江省委政法委员会召开第六次全体会议，传达学习中央政法委有关会议精神，研究贯彻落实意见，部署当前重点工作。省委常委、政法委书记王成国主持并讲话。
　　王成国指出，全省政法机关要充分履行专政、管理、服务职能，加快推进政法工作现代化，有力服务保障三个“一号工程”，有效防范化解各类风险隐患，为高质量发展提供坚强政法保障。要按照“五个检验、五个要看”的重要要求，靶向发力推进主题教育，高质量开好专题民主生活会，强化建章立制巩固成果，确保取得实实在在的成效。要依法打击网络违法犯罪，依法加强网络空间治理，依法维护网络意识形态安全，切实筑牢网络安全屏障。要密切关注汛情灾情警情，立足政法职能，强化组织动员，加强协同配合，全面防控风险，确保在人民群众最需要、灾情险情最危急的时候拉得出、顶得上。
　　王成国强调，要进一步树牢底线思维、极限思维，以“时时放心不下”的责任感，全力以赴做好维护政治安全和社会稳定各项工作。特别要贯彻落实总体国家安全观，发挥大平安体制机制优势，更好统筹平安建设各类要素、各个领域、各方资源、各种手段，迭代完善风险闭环管控大平安机制，努力建设统筹层次更高、治理效能更强、安全稳定局面更巩固、人民群众更满意的平安浙江。
最高法党组理论学习中心组举行集体学习研讨 张军强调 以主题教育成效助推法院工作高质量发展 　　本报北京8月21日讯 记者张晨 8月21日，最高人民法院党组理论学习中心组紧密结合思想和工作实际，举行集体学习研讨。最高人民法院党组书记、院长张军主持。
　　此次学习研讨是为即将召开的主题教育专题民主生活会的预备。学习研讨聚焦学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述，进一步统一思想、深化认识，总结主题教育收获、体会，检视当前人民法院在党的建设、队伍建设、司法审判等方面存在的问题和差距。会上，最高法院领导结合分管工作，围绕习近平总书记重要讲话精神和党中央关于主题教育的各项要求，谈思想、讲体会、论收获，就加快推进人民法院工作高质量发展提出意见建议。
　　结合大家的发言情况特别是谈到的问题，张军指出，“要进一步把思想认识统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，凝聚共识、实事求是、自我革命、自我剖析，牢记‘学思想’‘强党性’永远在路上、检视整改永远在路上，以主题教育成效助推法院工作高质量发展。”围绕抓实理论学习、巩固深化主题教育成效，张军从3个方面谈了体会——
　　把坚持党的绝对领导落到实处。忠诚与否，不是嘴上说，要看怎么干。只有在理论学习的基础上坚定对党的绝对领导的理性自觉，才能在遇到风浪考验和严峻复杂形势时站稳脚跟、辨识方向、把牢关键。理论学习的成果要体现在司法审判工作中，在坚定不移落实党中央决策部署的基础上，充分发挥司法的能动作用，积极促进完善国家治理、社会治理，厚植党的执政根基。
　　把坚持以人民为中心落到实处。把“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求做实，就必须时刻以人民群众作为感受公平正义的主体，而不是我们自己。作出案件裁判、制定司法政策，都要以人民群众的感受为标准，不能在自觉不自觉中，以法官自己认为客观公正来代替人民群众的感受。
　　把坚持中国特色社会主义法治道路落到实处。不能“口号震天响，行动跟不上”，必须入脑入心，
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真正理解、认同、践行习近平法治思想，做实深化、内化、转化工作。把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，将习近平法治思想的精神特质和理论品格内化于心、外化于行，针对性地解决个人思想上根深蒂固、见怪不怪甚至习以为常的突出问题。
　　学习研讨中，最高法领导班子还对主题教育情况进行了简要总结，对开好专题民主生活会提出了要求。在党中央的坚强领导下，在中央第二十二指导组精心指导下，最高法主题教育取得了一定成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想在人民法院深化落实的成果，是全体法院干警融会贯通、自我革命的成果，也是人民法院各项工作在落实中深化、在深化中创新、在创新中发展的成果。同时更要认识到工作中存在的差距和不足，在此基础上，以“诚”为要做好谈心谈话、以“真”为要做好问题梳理、以“深”为要做好案例剖析、以“严”为要做好批评和自我批评、以“实”为要做好问题整改，高质量高标准开好专题民主生活会。
　　中央第二十二指导组组长许又声到会指导。
最高检党组理论学习中心组进行集体学习研讨 应勇强调 切实把主题教育成效转化为推进检察工作现代化的检察实绩 　　本报北京8月21日讯 记者张昊 8月21日，最高人民检察院党组理论学习中心组围绕如何从政治上着眼、从法治上着力，奋力推进检察工作现代化进行集体学习研讨，为开好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会打牢思想基础。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，要坚持学思想和用思想有机统一，坚持讲政治与讲法治有机统一，深刻领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求，夯实政治根基，提高能力本领，强化作风保障，切实把主题教育成效转化为推进检察工作现代化的检察实绩。
　　中央第二十二指导组副组长库热西·买合苏提到会指导。围绕深化学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要讲话，习近平法治思想和习近平总书记关于政法工作、检察工作的重要讲话和指示批示精神，党章及相关党内法规，最高检领导童建明、孙谦、葛晓燕、刘炤、张雪樵、陈国庆、潘毅琴、宫鸣，检委会专职委员张志杰、苗生明分别发言。
　　在认真听取大家发言后，应勇指出，习近平总书记强调的“四个以学”，是主题教育的重要任务和检验实践成效的重要标尺，是巩固深化主题教育成果、持续加强政治学习的重要遵循。要切实做到学思用贯通、知信行统一，通过学习在铸魂、增智、正风、促干上下功夫、见实效。
　　“坚持以学铸魂，在党的绝对领导下推进检察工作现代化，根本是要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想的真理力量和实践伟力，深刻领悟‘两个确立’的决定性意义和决定性作用，以党的创新理论指引检察实践，以政治建设统领检察履职。”应勇强调，要注重把握从政治上着眼与从法治上着力的内在联系，坚持以政治视角、政治思维、政治效果审视检察业务工作，把讲政治落实到履职办案全过程，在法治轨道上防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生，以实际行动践行对党忠诚。
　　应勇指出，新征程上推进检察工作现代化必然面临新情况新问题和各种重大考验，必须增强“不进则退、慢进亦退”的危机感紧迫感，
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不断提升审题、破题、解题的能力水平，答好新时代新征程检察工作“必答题”、交好“必答卷”。要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导解决检察工作发展难题的“总钥匙”，不断增强服务高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，提高知重负重、知难克难、知险化险能力。
　　应勇强调，务实之风、清廉之风、俭朴之风，是推进检察工作现代化、依法正确行使检察权的重要作风保障。大兴务实之风，必须抓好调查研究。坚持“调”“研”“用”并重，做好调研成果转化“后半篇文章”，推动解决人民群众反映强烈的执法司法突出问题和影响、制约检察工作发展的深层次问题。弘扬清廉之风、养成俭朴之风，重在防止“灯下黑”。要牢记“两个永远在路上”，以严的基调纵深推进全面从严治党、全面从严治检，真正做到严于律己、严负其责、严管所辖。
　　应勇强调，要紧紧围绕党和国家中心任务、首要任务，推动检察工作理念、体系、机制、能力现代化，以检察工作现代化服务中国式现代化，以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展。要坚持守正创新，谋定后动、谋定快动，认真落实《2023—2027年检察改革工作规划》，以“一分部署、九分落实”的定力抓落实，更好地为大局服务、为人民司法、为法治担当。
用好司法建议助推社会治理 　　□ 马树娟
　　
　　近日，北京互联网法院对外通报了该院司法建议发送情况：自建院以来，该院针对11类涉网案件审判实践中发现的涉及平台监管漏洞、未成年人用网机制等问题发出司法建议23份，回函率达74%，取得良好治理效果。
　　从司法实践看，很多进入司法程序的案件不仅仅是各种矛盾纠纷的集中体现，而且能从侧面反映出相关单位制度上存在的疏漏、管理上存在的缺失。对于一些关系行业治理、平台治理的难点热点问题，司法机关通过向相关单位发送司法建议，提醒其完善制度、提升管理，防微杜渐，可以从源头有力推动相关问题的长效治理，避免类似案件大量出现。因此，可以说，司法建议是一项源于案件，又超越案件的治理之策，具有“审理一案，治理一片”的诉源治理效果。
　　以北京互联网法院发布的一则司法建议为例，针对一起未成年人多次充值购买阅读漫画引发的网络服务合同纠纷，北京互联网法院延伸审判职能，就涉案平台在未成年人身份识别、内容建设、平台管理等方面存在的机制缺失和管理漏洞，特别向其发出具有针对性的司法建议。平台在收到建议后，回函称将积极探索更加完善的实名认证模式，并对平台内容进行全面重新审核，
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后续还将针对可能影响未成年人身心健康的内容做显著弹窗提示。可以预见，平台通过完善这些制度举措，将从源头上有效预防和减少类似案件的发生，而这对于促进平台经济健康发展无疑具有积极意义。
　　法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。司法建议作为人民法院践行能动司法、参与社会治理的重要举措，也是司法机关抓前端、治未病的重要方式。当然，要用好司法建议，也需要人民法院提前做足沟通调研工作，这样才能有效确保发送的司法建议质量高、分量足、具有针对性和可操作性，从而为平台治理乃至社会治理提供有效指引，助推社会治理取得良好效果。
办好“百姓事” 答好“民生卷” 新疆司法厅主题教育聚焦司法为民解决实际问题 　　□ 本报记者　　 潘从武
□ 本报通讯员 张　　蕾 王星杰
　　
　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，新疆维吾尔自治区司法厅坚持把“践行司法为民 解决实际问题”作为检验主题教育成效的重要标准，不断深化“我为群众办实事”实践活动，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让群众实实在在感受到主题教育带来的变化。
法治护航民营企业健康发展
　　8月3日，在新疆尉犁县工业园区的新润纺织品有限公司，律师、法律服务工作者面对面为企业员工答疑解惑。
　　新疆茂榕律师事务所律师孙杰为企业员工解读了民法典的“亮点”，结合企业实际需求，引导企业依法生产经营与规范管理，提高生产经营风险防控能力。
　　主题教育开展以来，新疆司法厅充分发挥司法行政护企、惠企、助企作用，组织全区律师行业持续开展民营企业“法治体检”活动，深化巩固“万所联万会”机制，为企业“治未病”“防病变”提供“个性化”法律服务，力争把优化法治化营商环境转化为企业发展的“强心剂”，让企业轻装上阵、专心发展。
　　主题教育开展以来，新疆全区196家律师事务所1192名律师为95家商会、1071家企业开展助企纾困解难活动。其间，开展法治宣传601场，线上线下解答法律咨询11700人次，提供法律建议3253条，审查合同6251件，审查公司规章制度645件，查找法律风险点1919个，出具法律意见1415份，解决问题1945件，参与调解案件800余件，为企业纾困解难提供优质高效的法律服务。
公证行业推出配套便民措施
　　“我外婆要做遗产继承公证，可她年纪大了行动不方便，没想到一个电话，公证员就上门服务了。”8月1日，家住乌鲁木齐市高新区（新市区）的市民贾先生说。
　　主题教育开展以来，新疆公证行业经过调研之后，为老、幼、病、残等特殊群体开通公证法律服务“绿色通道”，推出“预约办证”“上门办证”“延伸服务”等配套便民措施，实行公证服务“周末不打烊”。
　　截至目前，各公证机构周末接待办理公证130余件，提供错时及延时服务200余次；针对老年人、病人、残疾人等出行困难人群，提供“电话预约、上门服务”104次。
　　新疆司法厅聚焦企业和群众关注的公证办理“难、繁、慢”问题，印发《学历、学位、驾驶证和纳税状况四类公证事项“跨省通办”服务指南》，明确与申办公证事项有利害关系的申请人可向全区任一公证机构申请办理学历、学位、驾驶证和纳税状况四类公证事项，不受住所地、经常居住地、事实发生地等地域限制。
化解矛盾纠纷夯实治理基础
　　8月初，在焉耆回族自治县七个星镇司法所，一起劳务纠纷在人民调解员和法官的联合调解下顺利化解。
　　据了解，在该镇承包工程的杜某拖欠6名农民工工资共计两万余元，工程初期杜某承诺工钱按出工天数核算，但完工后杜某却多次以各种借口拒绝结算工资。调解中，法官和人民调解员分别给当事人做工作，最终在他们的释法说理下，双方达成一致意见，杜某当场支付了农民工工资两万余元。
　　主题教育开展以来，新疆司法厅持续推动基层人民调解组织网络不断完善，人民调解队伍特别是专职人民调解员队伍不断发展，进一步推动构建新时代大调解工作格局，积极统筹律师、公证、基层法律服务、法律援助、司法鉴定、法治宣传等法律服务资源参与矛盾纠纷化解。
　　新疆司法厅充分利用全区各地基层司法所、人民调解组织遍布城乡、分布广泛的优势，扎实推进“品牌调解室”建设，切实为群众提供调解服务、化解难题。目前，全区专职人民调解员已从7078人增加至8316人，主题教育开展以来，高效化解了一大批矛盾纠纷，成功率达99%以上。
　　新疆司法厅紧扣司法行政职能，深化全面依法治疆，加强法治宣传教育，强化立法统筹协调，优化法律服务供给，多办惠民生、解民忧的好事，推动了主题教育取得实效。
东阳法院创新举措为高质量发展注入新动能 　　□ 本报记者　　 陈东升
□ 本报通讯员 楼　　莹
　　
　　近年来，浙江省东阳市人民法院围绕“企业发展需要什么，司法服务就供给什么”理念，打出坚持党建引领、深化改革创新、聚力数字赋能三套“组合拳”，奏响优化法治化营商环境“最强音”，为地方经济社会高质量发展注入新动能。
坚持党建引领
　　“有了法官一起参与，当事人对我们的工作能力更加信服，调解过程更顺利、结果更称心。”近日，在成功调解一起涉企买卖合同纠纷后，东阳商会共享法庭庭务主任吕正仁说。
　　东阳法院把党建引领作为优化法治化营商环境的“红色引擎”，于今年创新打造了“獬豸护商”党建工作品牌。东阳商会共享法庭的成立，正是东阳法院以抓党建引领法治化营商环境持续优化的生动写照。
　　据了解，全国各地在册的“东阳商会”有38家，成员涵盖1500多家企业。为充分发挥“商人纠纷商会解”“行业纠纷行业解”和共享法庭的叠加效应，东阳法院先后成立了共享法庭（建筑业调委会服务站）、商事共享法庭（花园红木家具市场服务站）、商会共享法庭（昆明市东阳商会服务站），各配备专业指导法官1名、法官助理1名、庭务主任1名，为企业及其他市场主体发展壮大当好“娘家人”。
　　同时，东阳法院依托商会和行业协会力量延伸共享法庭服务，指导企业依法依规经营、合理有效维权，并积极推动制定行业标准；引导各商会参与涉企纠纷化解，扩大多元解纷队伍，组成涵盖商会会长、企业家代表、人民调解员、专业律师的特邀调解团，有效提升调解质效。
深化改革创新
　　为尽可能降低诉讼对企业生产经营的影响，东阳法院与金融机构联合推出“诉讼保”业务，并建立《免保企业名录》，名单内企业可在一定额度内免于诉讼保全。“以前只要有诉讼案子，公司账户就会被法院冻结，所以我一听说法院和银行联合推出了‘诉讼保’业务，就立即过来申请。”东阳某建筑公司负责人说。
　　“银行为企业提供预先担保，法院据此暂缓采取保全，可使被申请企业免受诉讼保全的困扰，申请人也能获得足额保障。”东阳法院民二庭负责人顾悦婷说，这也是东阳法院协同构建完善“输氧玻璃罩”机制的一项举措，通过引入银行保函，协调申请人对企业保全按下“暂停键”，切实为企业“减负松绑”“输血送氧”。
　　东阳法院还用好新时代“枫桥经验”这一法宝，通过专班化办理和“执行一件事”综合改革，构建起“专职调解员+审判员”的“调审一体化”模式，将查封房产、车辆、股权等“多件事”合并为“一件事”，以流程节点的规范、工作效率的提升，不断满足市场主体对公正与效率的深切期盼。
　　通过专班化办理和执行“一件事”改革，东阳法院累计将250件商业纠纷调解在诉前，调解成功率46.2%；解决商业纠纷平均用时大幅缩短，其中诉讼案件办理效率较去年同期提升近40%。
聚力数字赋能
　　东阳法院坚持以数字化改革为牵引，积极推进互联网、大数据等现代科技在司法领域的深度应用。
　　“今年年底前，我们公司肯定能把欠款还清。”“如果被告能按期付款，利息就免了。”……近日，东阳法院民二庭法官蒋倩在线指导诉调委调解员通过“移动微法院”调解了一起买卖合同纠纷，调解员当场制作并在线上传调解协议。20分钟后，双方当事人就通过“移动微法院”签收了法院出具的司法确认书。
　　今年7月，东阳法院新打造的“法治化营商环境”智能单元平台投入运行，通过智能检索、政策服务、在线体检、合规整改四大功能设计，助力企业提升风险防范能力和依法合规经营管理水平。
　　“我们始终把‘让企业有感’作为优化营商环境工作的出发点和落脚点，做实做细送法入企、为企纾困、审判执行等各项工作，真正让法治成为最好的营商环境，为地方经济社会高质量发展提供有力有效的司法服务和保障。”东阳法院党组书记、院长、法治化营商环境领导小组组长贺利平说。
将主题教育成果转化为推动工作发展实效 大连市委政法委推进主题教育走深走实 　　□ 本报记者 张国强 韩宇
　　
　　主题教育开展以来，辽宁省大连市委政法委被确定为该市第一批主题教育基层观测点，接受市委主题教育办两次抽查、指导组5次督导，在市第一指导组指导单位首轮验收中位列第一。
　　“大连市委政法委坚持‘四个强化’，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，把主题教育成果转化为推动新时代大连政法工作高质量发展的实际成效。”大连市委副书记、政法委书记刘宏介绍说。
压实责任聚合力
　　在主题教育中，大连市委政法委切实加强统筹安排，健全完善运行机制，推动主题教育扎实推进。
　　围绕科学谋划部署，由刘宏牵头，成立主题教育领导小组及办公室，下设统筹推进、理论学习、调查研究等5个小组。书记办公会定期听取汇报，领导小组坚持“一周一调度、一周一总结、一周一报告”，推进信息、督导、宣传、沟通联络等各方面工作。
　　为健全完善机制，大连市委政法委制定理论学习、调查研究、“六大”提升行动等专项方案，细化任务分解表，明确了责任人和完成时限。建立会议、督导、沟通联络等工作机制，强化主题教育运行统筹。
　　在加强培训指导方面，大连市委政法委举办主题教育政治轮训示范班、党的二十大精神集中培训班等，举办“铸牢绝对忠诚、彰显青春担当”全市政法系统青年干警知识竞赛，51家市直单位到场观摩，带动全市掀起学习热潮。
凝心铸魂夯基石
　　紧紧围绕理论学习主线，大连市委政法委推动领导班子、党支部、年轻干部、党员个人联学联动。
　　参照领导班子读书班安排及理论学习提示单内容，大连市委政法委细化党支部研学计划，抓好理论学习讨论。结合红色史迹开展现场教学，在抗美援朝纪念馆开展主题党日活动，刘宏为党员干部讲党课，推动党员干部学用结合、以学促干、争先创优。
　　为突出“青年学、青年讲”，大连市委政法委成立“政青春”学习小组，创新观摩学、研讨学等5种学习模式，1名优秀年轻干部代表市委参加全省年轻干部座谈会。
　　针对党员干部个人自学，大连市委政法委持续深化“党课开讲 月讲悦听”活动，灵活运用“学习强国”“辽沈智慧党建云平台”等学习平台，做到全面学、重点学、及时学。
精准落实解难题
　　实践中，大连市委政法委坚持把调查研究作为推动主题教育有效开展的重要举措，选题、破题、解题闭环落实。
　　围绕政法工作重点难点和人民群众急难愁盼两方面问题精选调研课题，大连市委政法委领导班子共确定题目8篇，带动全体政法干警大兴调查研究之风。市委政法委打造的甘井子区“甘心调”矛盾纠纷调处模式被确定为市委常委会正面案例进行剖析推广。
　　大连市委政法委调研中坚持问计于民，问需于民，向群众学习，拜群众为师，把握方法破题。市委政法委调研组深入基层调研82次，综合运用座谈访谈、问卷调查、实地考察等多种调查方式，听真话、察实情、找实招。
　　此外，大连市委政法委还坚持边调研、边深化、边落实，将成果转化意识贯穿调研工作始终，召开主题教育调研成果交流会，分析研判问题并研究制定可行措施，推动转化解题。《关于加强民营企业司法服务保障的工作意见》等一批优秀调研成果正转化为指导大连政法实践的制度机制。
服务大局勇担当
　　结合大连主题教育的部署要求，大连市委政法委聚焦主责主业，全力护航发展。
　　围绕政法机关重点工作任务，大连市委政法委谋划政法工作融入服务市委中心工作的切入点和着力点，深入推进“六大提升行动”，为高质量发展营造安全稳定的社会环境和优质高效的法治环境。
　　同时，大连市委政法委把检视发现和调研收集的问题纳入整改任务，建立问题、责任、任务、成果“四清单”，做到即知即改、立行立改。统筹推进整治“微腐败”、破坏营商环境等7类专项整治，全力推动问题整改落实。
　　大连市委政法委坚持当下改与长久立相结合，出台社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解等制度性文件14个，推动主题教育成果长效化、常态化，努力让人民群众得到实惠、看到变化、感受到主题教育的实际成效。
北京探索建立反洗钱检察人员轮值协查机制 　　本报讯 记者张雪泓 实习生范嘉豪 近日，北京市人民检察院与中国人民银行营业管理部召开打击治理洗钱犯罪工作新闻发布会，双方联合制发《关于建立反洗钱检察人员轮值协查机制的工作意见》（以下简称《意见》），进一步强化反洗钱协查工作。
　　根据《意见》要求，北京市检察机关在办理涉嫌洗钱上游犯罪案件时，应认真落实“一案双查”工作机制，同步审查涉案财物的去向、是否涉嫌洗钱犯罪，如发现洗钱犯罪线索，可以向中国人民银行营业管理部提出资金协查申请。对于检察机关提出的协查申请，既可以由中国人民银行营业管理部开展协查工作，也可以由北京市人民检察院在全市检察机关范围内选派金融检察人才，与反洗钱调查人员共同开展分析研判工作，提升洗钱犯罪案件办理质效。
　　《意见》明确了检察人员开展轮值协同查询工作的职责分工。为保障机制顺利实施，中国人民银行营业管理部下设联合惩治洗钱犯罪工作室，指定专人负责工作室相关工作。对重大、疑难、复杂、新型案件，可以探索轮值检察人员与中国人民银行营业管理部特邀检察官助理共同开展资金协查等工作。《意见》还对轮值检察人员选派、轮值手续办理、开展联合培训等提出了具体要求。
江西首例适用“认购碳汇+劳务代偿”公益诉讼案宣判 　　本报讯 记者周孝清 通讯员吴丹 龙浩然 近日，江西省浮梁县人民法院依法宣判一起失火案，被告人全某才因犯失火罪，被判处有期徒刑八个月，缓刑一年六个月；同时责令其赔偿森林生态系统功能损失共计人民币72810元。该案系江西法院系统审理破坏森林资源刑事附带民事公益诉讼案件中首例合并适用司法修复森林碳汇补偿机制和劳务代偿机制的案件。
　　被告人全某才在焚烧纸钱时引发乐平市某村小组山场失火，经鉴定，失火山场过火面积58.704亩，其中过火有林地面积46.29亩。全某才的失火行为导致森林生态系统功能损失共计人民币72810元。案发后，全某才补植复绿70亩，林业部门验收合格。考虑到全某才虽已进行补植复绿，但新植苗木的固碳功能没有成熟林强，仍需填补其行为造成的森林资源固碳损失。在法官的教育引导下，被告人全某才对其行为造成的森林固碳损失10666元，自愿通过江西省碳排放权交易中心购买213.32吨碳汇用于替代性修复。
　　对于剩余的52155元森林生态系统功能损失，被告人全某才提出因家庭经济困难无力赔偿，请求通过劳动来抵扣。对此，经与相关职能部门沟通协调，由被告人全某才通过参与防火宣传、育林巡山等工作方式来赔偿剩余森林生态系统功能损失。
深圳坪山法院“三梯赋能”护航企业发展 　　□ 本报记者　　 唐荣 李文茜
□ 本报通讯员 刘斌
　　
　　近年来，广东省深圳市坪山区人民法院坚持“法治是最好的营商环境”理念，瞄准企业发展中的三个层次司法需求，能动司法、统筹谋划，抓好底层惠企排风险、中层暖企解困惑、顶层强企治未病，构建起梯次递进、分层应需的助企赋能工作链，用高质量司法服务护航企业发展，有力推动区域经济社会高质量发展。
疏浚“源头活水”
　　坪山法院积极开展“全域争先、全速争先、全员争先”作风提升十大行动，制定出台《大兴调查研究工作方案》，围绕优化法治化营商环境、服务创新发展等立项一批调研课题，研究制定有针对性的工作举措，切实解企业之难、帮企业之需、纾企业之困。
　　深入开展“大走访、大座谈、大起底”行动，全面落实深圳市“万名干部助企行”工作部署，院领导率先垂范，采取调研座谈、实地走访等形式，主动收集企业反映的堵点、痛点、难点以及生产经营中遇到的法律问题。
　　组织院内各专业审判团队对制约企业发展的法律掣肘问题进行联合会诊，为企业想对策、出良谋、解难题。今年上半年，共走访企业40余家，开展法治体检50余次，收集问题、意见和建议90余条，解答法律咨询500余次。
持续“输血造氧”
　　坪山法院打造精品审判团队，优选资深法官分别深耕知识产权、金融审判两大领域。打通涉企绿色通道，深化“诉前调解——速裁——精审”涉企案件办理体系建设，提升案件质效，满足企业多元、高效、便捷的纠纷解决需求。
　　“力度+温度”刚柔并济，因案施策审慎使用查封扣押、冻结划扣等强制措施以及“活封活扣”“放水养鱼”等措施，打通给付执行案款的“最后一公里”。“线下+线上”双轨并行，通过媒体精准推送失信信息，全方位查找被执行企业相关财产线索，为快速打击、精准打击提供条件，促使执行案件即时履行。
　　推行民事案件专业分工，辖区内知识产权民事案件由石井人民法庭集中办理，涉企纠纷“家门口”即可解决。充分发挥知识产权司法保护主导作用，着力构建“专业审判、改革创新、多元化解、能动司法”四位一体工作新模式，以司法创新守护知识产权高质量发展，打造知识产权争端解决“优选地”。
　　近3年来，坪山法院共审结各类涉企案件22269件，执结涉企执行案件10532件，执行到位金额11.96亿元。
注重“强筋健骨”
　　坪山法院充分发挥司法能动性，将“无讼社区”创建与诉源治理、基层社会治理深度融合，探索实施知识产权纠纷诉调对接、劳动争议调裁审一体化等工作机制，统筹各方力量参与涉企矛盾纠纷多元化解机制，全面推动涉企矛盾纠纷化解在园区、消除在萌芽、解决在诉前。
　　加强与辖区企业沟通交流，编发《民营企业法律风险防范手册》，以法治宣传、法律咨询、风险防范、司法建议等形式，对影响企业健康发展、存在法律风险隐患的苗头性、倾向性等问题进行预判预警，引导企业将法律风险控制关口前移，从源头化解矛盾。
　　对标生物医药、智能交通、新能源等辖区重点产业链，以诉源治理为导向、以多元解纷为抓手、以诉讼服务为保障，全力打造法官常态化联系链上企业、链上企业矛盾纠纷多元化解、链上企业善意文明执行等产业链司法服务保障机制，着力构建产业链最优生态，护航重点产业链走得更长更远。
　　近3年来，坪山法院诉前化解涉企纠纷8788件，年均增长123%，诉源治理工作取得了显著成效。2021年以来，一站式多元解纷和诉讼服务体系建设质效评估得分始终位居全省法院前列。
取消不合理罚款 降低罚款数额 分类细化罚款事项 国务院修改废止部分行政法规
推动行政处罚更加公平公正 　　□ 本报记者 张维
　　
　　修改14部行政法规的部分条款，废止1部行政法规——这是最新公布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》(以下简称《决定》)中的重要内容。
　　司法部会同相关部门对涉及的行政法规进行了清理，此次清理工作涉及多个方面：既有旨在贯彻实施新修订的行政处罚法，进一步取消和调整不合理罚款的；也有为推动有效市场和有为政府更好结合，持续激发各类经营主体发展活力的；还有为落实长江保护法和修改后的人口与计划生育法、烟草专卖法等法律，维护国家法制统一的。
　　其中的第一个方面，因与人民群众有着最为直接和密切的关系，备受关注。司法部法治调研局有关负责同志介绍，取消和调整不合理罚款是此次清理工作开展的最初动因。这也意味着回应民之所呼，启动了行政法规专项清理。
调整交通运输罚款
　　在被修改的14部行政法规中，涉及交通运输领域的有四部，即《道路运输条例》《国内水路运输管理条例》《国际海运条例》《船员条例》。具体的修改主要包括三种情况：
　　取消相关罚款事项。例如，原《国内水路运输管理条例》第三十四条第二款规定：“从事水路运输经营的船舶未随船携带船舶营运证件的，责令改正，可以处1000元以下的罚款”。这一规定在此次修改中被删，“主要考虑是：随着技术进步和电子政务的发展，随船携带船舶营运证件的情况可由执法人员通过信息化等手段进行查验和监管，没有必要再保留相应处罚措施。”
　　降低罚款数额。例如，根据原《道路运输条例》第六十五条的规定，从事机动车维修经营业务未按规定进行备案，且拒不改正的，处“5000元以上2万元以下的罚款”。如今，这一罚款数额被降低为“3000元以上1万元以下”。
　　对同一罚款事项进行分类细化。例如，原《道路运输条例》第六十三条对于未经许可擅自从事道路运输经营的行为，概括仅规定了一个处罚额度。考虑到未经许可擅自经营不同种类道路运输行为的危害性存在较大差异，此次修改分别针对道路普通货物运输和道路危险货物运输设定不同的罚款额度，对危害程度最大的道路危险货物非法营运行为，保留原有处罚额度；对于危害程度较轻的道路普通货物运输非法营运行为，适度降低处罚额度。
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创新完善监管方式
　　从道路交通领域的罚款事项的上述变动即可看出，罚款规定制度设计如今变得更加科学。
　　“对部分罚款规定根据不同情况增加不同的罚款档次，分类细化，并降低了部分罚款事项的起罚数额和罚款数额，进一步规范行政处罚裁量权，促进过罚相当、宽严相济，推动行政处罚更加公平公正。”司法部法治调研局有关负责同志说。
　　而对于那些被取消罚款后的行为，该如何监管才能避免有关风险，无疑也是需要给出方案的。对此，司法部行政执法协调监督局相关部门负责人告诉记者，“罚款事项取消，并不意味着不管了，为了维护行政管理秩序和公共利益，确需制定替代监管措施的，有关部门要依法认真研究，严格落实监管责任，创新和完善监管方式，提升监管效能，促进公平竞争，优化营商环境。”
　　他进一步解释道，一是对于可以通过强化落实经营主体责任的方式实现监管效果的行为，按照改革要求，坚持创新监管、高效服务，通过“双随机、一公开”等方式进行事中事后监管，发现经营主体存在不符合规定的行为，督促其及时改正，完善管理制度，合法合规经营。
　　二是对其他法律法规有规定，要按照有关规定进行监管，根据违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度，依法适用警告、通报批评、暂扣许可证件等不同种类的行政处罚，从源头上杜绝“乱罚款”。
　　而取消和调整罚款事项的工作还在继续。如司法部法治调研局有关负责同志所介绍的那样，《决定》是根据清理结果，本着成熟一批报送一批的原则，司法部起草了《决定》（草案），报请国务院审批同意的。“司法部将继续组织做好取消和调整罚款事项工作，会同国务院有关部门对行政法规和部门规章中的罚款事项进行清理，继续提出一批拟取消和调整的罚款事项，尽快按程序报国务院。”
罚款监督更加有力
　　一方面，要持续开展清理；另一方面，要推动源头治理。
　　“在罚款清理工作中，我们发现，还存在个别罚款没有按照法定的权限设定、对不该罚款的事项设定了罚款、对该轻罚的事项设定了过重的罚款、设定后没有及时清理等问题。同时，乱罚款、以罚增收、以罚代管、逐利执法等行为还在一定范围内存在，企业和群众反映比较强烈。”司法部行政执法协调监督局相关部门负责人说。
　　他透露，目前，司法部正在按照党中央、国务院的决策部署，研究起草进一步规范监督罚款设定和实施的政策文件，拟从罚款的设定、规范、监督等角度，针对企业和群众反映强烈的问题，提出具体要求，细化制度规范，从而使罚款设定更加科学，罚款监督更加有力，罚款处罚符合严格规范公正文明执法，确保过罚相当、宽严相济。
　　有关行政许可的修改也值得关注。按照党中央、国务院关于推进政府职能转变的部署，立足更多向市场放权、明确经营主体责任、强化政府监管责任，根据国务院取消和下放部分行政许可事项的决定，本次修改了4部相关行政法规。
　　修改《国际海运条例》，取消“国际集装箱船、普通货船运输业务审批”“无船承运业务审批”“从事内地与港澳间集装箱船、普通货船运输业务许可”三项许可，将“从事内地与港澳间客船、散装液体危险品船运输业务许可”的实施主体由交通运输部下放至省级交通运输部门，同时建立备案和信用管理制度，加强事中事后监管。
　　修改《海洋观测预报管理条例》，取消设立、调整海洋观测站（点）许可，建立备案制度。
　　修改《证券公司风险处置条例》。删去现行条例中涉及暂停或者撤销任职资格、证券从业资格的规定，加强与修订后的《中华人民共和国证券法》有关规定的衔接。
　　修改《发票管理办法》。明确电子发票的法律效力、稳步推进发票电子化改革，将有关优化营商环境的举措法治化，提升发票使用便利度，切实减轻纳税人负担。
　　此外，基于加强生态环境保护方面的考虑，《长江河道采砂管理条例》也在此次修改之列。例如，强化全过程监管，规定禁止运输、收购、销售未经许可开采的长江河道砂石，建立统一的长江采砂管理信息平台，推进实施全过程追溯。
酒精冰淇淋，到底是酒还是冰淇淋？ 专家：酒精度超0.5%vol属酒类饮品不得向未成年人出售
　　调查动机
　　“酒精冰淇淋算不算酒？孩子能不能吃？”近日，北京市民赵女士来电咨询。赵女士称，她孩子上初中二年级，正是对新鲜事物好奇的年纪，今年夏天，孩子买了不少酒精冰淇淋吃，各种牌子、各种口味的都有，有的是从家附近的小卖部买的，有的是从网上买的。
　　“我担心酒精冰淇淋对孩子身体健康有影响，但孩子说只是有一点酒的味道，吃起来还是冰淇淋不是酒，很多同学都在吃，没问题的。我也不知道该不该阻止他吃了。”赵女士困惑道。
　　酒精冰淇淋究竟属不属于酒？未成年人买得多吗？可以食用吗？商家能否随意将酒精冰淇淋卖给未成年人？带着这些问题，记者进行了调查采访。

　　□ 本报记者　　 周斌 文丽娟
□ 本报见习记者 丁一

　　“年轻人的第一口茅台”“网红上线，酒精棒冰”“微醺，甜如蜜”……今年夏天，酒精冰淇淋成为社交新宠，一张张外包装上印着各类品牌酒的冰淇淋照片在朋友圈风靡，不少年轻人对此趋之若鹜，其中包括一些未成年人。
　　“孩子到底能不能吃酒精冰淇淋？”这成为很多家长的疑惑。《法治日报》记者近日随机采访北京、天津、湖南、山东等地数十位家长发现，他们均表示能接受酒精冰淇淋盛行，这是市场行为；但大多数人认为不应该让孩子轻易买到酒精冰淇淋吃，担心影响孩子身心健康。还有家长吐槽：孩子小学附近的小卖部就有酒精冰淇淋卖。
　　多位受访专家指出，根据2022年6月1日实施的国家标准《饮料酒术语和分类》，酒精度在0.5%vol以上的酒精饮料即属于饮料酒。作为冷冻饮品的冰淇淋，如果其酒精度超过0.5%vol，则属于酒类饮品或食品，应当按照酒类法律法规制作和售卖，未成年人不能食用，商家也应适用禁止向未成年人销售的禁止性规定。从保护未成年人角度出发，应进一步依法规范酒精冰淇淋的售卖行为。
酒精冰淇淋正热销
不少未成年人购买
　　记者调查了解到，目前市面上已有不少品牌的酒精冰淇淋，如茅台、五粮液、泸州老窖、绍兴黄酒，以及日本清酒獭祭等，老牌冰淇淋厂家如马迭尔也推出了朗姆酒味冰棍，还有不少线下冰淇淋店自制网红酒精冰淇淋，虽然价格不菲，但颇受年轻人欢迎。
　　在线上购物平台、外卖平台，茅台冰淇淋、獭祭冰淇淋、马迭尔朗姆酒味冰棍等销量都非常可观，有的产品售后评价就达5万多条。“浓郁的奶味中带着酒味”“满满的酒香味，吃了有点上头”“和酒的口味非常相似，口感细腻”……类似好评数不胜数。
　　线下，各类酒精冰淇淋更是卖得火爆。记者随机走访了北京、山东济南、枣庄等地的十多家小卖部发现，多数小卖部里都有酒精冰淇淋出售，销量不小。有不少小卖部还位于中小学校附近。一家小卖部在某重点实验小学斜对面，店家称，酒精冰淇淋在学生群体中卖得非常好。
　　家住山东枣庄的小帅开学后上小学四年级，今年暑假他用自己零用钱买了多次酒精冰淇淋吃。在他看来，吃酒精冰淇淋是一件很酷的事，同学间还会交流吃不同种类酒精冰淇淋的感受，“感觉自己是个大人了”。
　　8月16日中午，记者来到北京朝阳一家网红意大利冰淇淋店，看到多名中学生模样的孩子正拿着冰淇淋在店门口拍照打卡。此时，店家推出的朗姆酒冰淇淋已经售罄，“卖得太好了，原料没了，明天再来吧”，服务员告诉记者，朗姆酒冰淇淋的配置是4千克冰淇淋含165克朗姆酒，“给孩子吃没问题，不会醉”。
　　在北京西城一家网红冰淇淋店内，一款鸡尾酒冰淇淋正在热销——粉红色的液体在透明的杯中摇曳，液体上方是粉色和白色混合的心形冰淇淋，主打一个“甜到你心里”。记者观察到，购买者有带孩子的家长，也有不少初高中生。记者询问“自己上高一的弟弟想尝试下，可否把酒精度数降低些”？店家一口答应：“可以根据您的需要调整酒精度数，度数高点低点都可以。”
　　对于未成年人食用酒精冰淇淋，家长们态度不一。受访者中，少数家长觉得孩子吃点没问题，来自山东枣庄的丁女士经常购买酒精冰淇淋，既自己吃也给12岁的孩子吃，“味道蛮好的，是时下一种潮流，里面也没含多少酒精，不会对孩子产生什么不良影响的”。
　　而多数家长持质疑或反对态度。山东济南的张女士是一位10岁孩子的家长，她坚决反对孩子吃酒精冰淇淋：“我吃过一款酒精冰淇淋，酒味很重，感觉和少量喝酒没什么区别，小孩子哪能喝酒呢？！”来自北京朝阳的初中生家长王女士说：“不会让孩子尝试酒精冰淇淋，感觉不安全，对孩子身体有影响，也担心孩子会因此对酒精上瘾。”
酒精含量标注不明
大多没有风险提示
　　那么，酒精冰淇淋中到底含有多少酒？它属于冰淇淋还是酒呢？
　　记者查看了近十款畅销酒精冰淇淋的外包装和线上销售的宣传页面，并咨询了其客服，发现只有茅台冰淇淋等少数标注了酒精含量，如茅台冰淇淋明确标注“添加2%的53%vol贵州茅台酒”；而大多数酒精冰淇淋并没有标注酒精含量，客服称为“微量”“少量”。
　　“少量具体是多少？”面对记者的进一步追问，某品牌酒精冰淇淋客服回复说“没有准确数据”，并称“棒冰款酒精含量低些，如果是学生，建议少吃；杯装款酒味重，不建议学生食用”。
　　多位受访专家提出，含有酒精的冰淇淋应当标注酒精含量。酒精冰淇淋应视为食品安全许可目录中的其他酒类，参考《食品安全国家标准 蒸馏酒及其配制酒》《食品安全国家标准 酒酿》对标签的规定，标注酒精含量。
　　“根据消费者权益保护法的规定，消费者享有知悉所购买商品真实情况的权利，酒精度数作为酒类饮品的核心要素，应当被消费者知悉。商家不标明酒精度数侵犯了消费者知情权。”中央民族大学法学院教授张步峰说。
　　北京京师律师事务所合伙人李飞律师告诉记者，我国《饮料酒术语和分类》把饮料酒定义为酒精度在0.5%vol以上的酒精饮料，故只要是酒精度在0.5%vol以上都属于酒，应当按照酒类商品进行管理和售卖，禁止向未成年人售卖。
　　根据未成年人保护法，学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志；对难以判明是不是未成年人的，应当要求其出示身份证件。
　　对于不少家长关注的未成年人能否少量食用酒精冰淇淋的问题，遵义医科大学附属医院副主任医师宗兆婧给出了否定答案。
　　“未成年人的大脑皮层对酒精所致的损害，比成年人更敏感。对未成年人而言，最安全的方式是滴酒不沾。摄入含酒精的食品和饮料，同样是对酒精的摄入，所以不建议未成年人食用。”宗兆婧说，人们应该对生活中“隐藏的酒精”引起重视，食用前看清产品配料表，注意有无酒精标识，避免风险。
　　值得注意的是，记者调查发现，仅有茅台冰淇淋等少数此类商品在产品说明或宣传页面提示了风险，如茅台冰淇淋产品说明提示：茅台冰淇淋有一定酒精含量，未成年人、孕妇、酒精过敏者等请勿食用，驾车人士请慎食用。而大多数酒精冰淇淋未提示相关风险。
　　此外，记者在线上线下购买酒精冰淇淋时，店家也没有进行“商品包含酒精”“未成年人请勿食用”等相关提示。有一款酒精冰淇淋包装上印有“每支仅含0.5%的白酒，未成年人、孕妇、酒精过敏者请勿食用”的提示，但当记者以“家里有小学生，能买了尝下吗”询问商家，对方回复称“小学生可以少量食用”。
强化监管规范销售
履行家庭教育责任
　　多位家长提出，避免未成年人接触酒精冰淇淋，还得从规范酒精冰淇淋售卖入手。“现在孩子都有零花钱，冰淇淋又是他们的最爱，且酒精冰淇淋外包装和广告都很吸引人，很难阻止孩子买来吃”“一些学校附近的小卖部都在卖酒精冰淇淋，家长哪能盯得住”，受访家长如是说。
　　对于中小学附近小卖部售卖酒精冰淇淋的现象，多位受访专家认为，小卖部此举违反了未成年人保护法，对未成年人具有实质性损害。酒精度超过0.5%vol的饮品即属于饮料酒范畴，应适用禁止向未成年人销售的禁止性规定。
　　在西南政法大学民商法学院教授、青少年法治素养家校协同培养基地负责人张力看来，即使是酒精度低于0.5%vol的酒精冰淇淋，根据“最有利于未成年人原则”，也应当禁止孩子接触、食用。
　　“这里的0.5%vol只是国家确定的宏观管制标准，它无法准确适用于酒精对个体未成年人的健康风险判断，一次性大量食用或长期食用酒精度低于0.5%vol的冰淇淋，也可能对未成年人健康形成累积损害。”张力说，不管酒精冰淇淋的酒精度是否高于0.5%vol，对未成年人而言，都应当提高警惕。
　　“相比纯酒类产品，酒精冰淇淋对未成年人的吸引力更强，风险也更具隐蔽性，建议完善相关法律规定，线下线上出售酒精冰淇淋时，都得明确禁止未成年人购买。”李飞提出，应加强对酒精冰淇淋销售过程的监管，强化销售商的责任，要求销售商在显著位置设置“该产品含有酒精，不得向未成年人出售”的标志或在销售时明确告知此信息，线上下单时，平台强制跳出风险提示。
　　张步峰认为，商家在售卖酒精冰淇淋时应当做到以下几点：按照国家对于含乙醇类饮品的标签标准，在包装界面标明酒精浓度、“过量饮酒有害健康”的警示语、“产品含有酒精，未成年人、孕妇以及酒精过敏者勿食用”的提示。在商铺的显著位置贴上“禁止向未成年人售酒”的标识。
　　“商家想要售卖自制酒精冰淇淋，首先要取得酿酒的相关资质和许可，在具备资质的前提下，履行售卖酒精冰淇淋的相关义务。”张步峰说。
　　记者注意到，市面上还有一些酒味冰淇淋，商家称加入食品添加剂而具有酒味，但不含酒精。对此，张力认为，同样应该严格监管，一方面，添加剂的使用即使符合国家标准也会给未成年人生长发育带来健康风险，另一方面，酒味可能引发未成年人对酒精的好奇与向往，对未成年人造成不良诱导。
　　他还提出，生产者应避免在大众传媒、公共场所等对“仿酒包装”的酒精冰淇淋作宣传；应禁止学校、幼儿园周边区域的商家销售此类酒精冰淇淋；其他地方销售此类产品，应将其置于烟酒销售专区，不与普通冰淇淋混同售卖，防止未成年人接触此类冰淇淋。
　　受访专家认为，家长应当教育、引导未成年人不食用酒精冰淇淋，这属于未成年人保护法、家庭教育促进法规定的家长对未成年人教育保护的监护职责范畴。
　　“在家庭教育方面，家长应对酒精冰淇淋的酒精属性提高警惕，切不可让酒精冰淇淋打了冰淇淋的‘擦边球’，要教育未成年人认识酒精的危害，对大脑神经、肝肾功能等身体健康的损害，告诫未成年人‘酒后易生是非’的事实规律，使未成年人主动远离酒精及其衍生产品。”张力说。
漫画/高岳　　
假期“熊孩子”玩火险些酿成大祸 乌市多方引导增强未成年人消防安全意识 　　□ 本报记者　　潘从武
□ 本报通讯员 赵书城

　　每到假期，“神兽出笼”，有些孩子还可能独自待在家中，年龄小、缺乏生活经验的他们极易因无知和好奇引发消防安全隐患。因此，未成年人用火安全成为家长和社会的关注点。
　　近日，30多名夏令营学员走进新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市公安局高新区(新市区)分局巡控大队模拟电影院演训场，这群平均年龄14周岁的孩子满怀好奇，四处探索，尚不知前方“暗藏陷阱”。
　　模拟电影院里有10处座位被放置了酒精灯、打火机，若发现有人擅自点燃酒精灯，幕后民警便会释放烟雾，启动警铃，从而检验孩子们的消防安全意识。
　　叮铃铃——警铃响起，第一个“吃螃蟹”的孩子出现了，一阵浓烟从幕布后蹿出，瞬间弥漫整个房间。上一刻还有说有笑的孩子们惊慌失措，惊叫连连，尽管紧急撤离灯已亮起，影厅门口还有工作人员在大声招呼其撤离，可孩子们仍然慌不择路，挤成一团。最终，民警和工作人员逐一将孩子们引导离场，这场耗时10分钟的消防演练宣告结束。
　　“要是真实的火灾现场，孩子们恐怕会错过最佳逃生时机。”事后，乌鲁木齐市公安局高新区(新市区)分局巡控大队副大队长赵晓鹏对孩子们的消防安全意识充满担忧。
　　乌鲁木齐市第58中学教师赵婷婷告诉《法治日报》记者，在该校7月组织的一次暑期问卷调查中，有21%的学生对火灾危害性缺乏认识。在“火场如何逃生”的自由答题项下，大多数学生无法连贯回答从火场逃生的具体操作步骤。有超过50%的学生在家能轻而易举地拿到打火机等点火器具，还有30%的学生有玩火经历。
　　“暑期，未成年人多涉及烧伤烫伤、触电等消防隐患，根本原因除未成年人缺乏安全意识外，还有其较重的猎奇心理。”乌鲁木齐市消防救援支队高新区(新市区)大队长春南路站消防员毛伟东说。
　　今年6月，小学二年级学生孙雨涵读了“卖火柴的小女孩”的故事，寒夜带来温暖和光明的火苗引起她浓厚的兴趣。在一个午后，趁妈妈睡着，她拿着爸爸的打火机，独自在客厅点燃了一卷卫生纸，好在其母亲被烟熏醒及时制止，否则后果不堪设想。
　　事后，孙雨涵被带至乌鲁木齐市公安局高新区(新市区)分局迎宾路派出所学习消防知识。
　　7月15日，15岁的李斌观看短视频时对烧烤美食有了浓厚的兴趣，他向父母提出要去野营烧烤时，被父母以“不安全”为由拒绝。心有不甘的李斌联系同学互相凑钱，购买了打火机、烤串，在小区临时停车位旁用砖头架设烧烤架，没想到火苗引燃了车位旁的废纸箱。火借风势快速燃烧，李斌与同学见势不妙慌忙溜走。幸亏小区保安巡逻发现，火被及时扑灭。
　　“对行动能力和识别能力尚未成熟的未成年人来说，猎奇心理若不加以正确引导，很容易酿出祸端。”毛伟东说。
　　那么，应该如何增强未成年人的消防安全意识？
　　赵婷婷建议，家庭、学校、社会应在各环节都绷紧消防安全这根弦，强化安全保障硬件设施，健全应急管理制度，普及安全知识。
　　乌鲁木齐市公安局水磨沟区分局苇湖梁派出所所长李延北认为，未成年人正处于求知期，其安全意识正在形成，因此，多部门更应联合定期开展消防安全演练和相关知识讲座，使未成年人更全面细致地掌握消防安全知识。
　　对未成年人的正确引导，家长是重中之重。
　　“孩子的成长宜疏不宜堵。”孙雨涵的父亲说，在孩子擅自点火事件发生后，他并未打骂女儿，而是选择告诉女儿玩火的危险，并带女儿去山里体验了黑夜里点火取暖带来的快乐。
　　“多方共同参与，正确引导未成年人暑期的生活和学习安排，才能确保其身心健康，愉快度过暑期。”毛伟东说。
　　（文中未成年人均为化名）　　
传媒公司与未成年人签订主播协议 海南一中院判定合同无效 　　□ 本报记者 邢东伟 翟小功
　　
　　近日，海南省第一中级人民法院发布一起典型案例，对网络主播行业发出警示。海南一中院二审认定某传媒公司与未成年人洪某签订娱乐主播协议违反法律强制性规定，属无效合同，传媒公司主张依据该协议要求支付30万元巨额违约金不受法律保护。
　　2021年3月6日，原告传媒公司与被告洪某签订《娱乐主播经纪全约协议》，协议约定传媒公司在全世界范围内独家担任洪某的经纪公司，独家享有洪某的全部主播以及娱乐事业的经纪权，包括互联网演艺、线下活动等。合作期限为36个月，即2021年3月6日至2024年3月5日。
　　协议约定，洪某每天在线直播时长不低于6个小时，具体直播时间段由公司根据直播平台特性安排。洪某必须每月按要求达到有效的直播时长和天数，如未达到按照比例扣除扶持基金，低于有效直播天数将取消奖励。双方协商确定，洪某有权按照平台流水30%的比例获得相应的收益分成，洪某完成每月的时长任务，传媒公司将额外增加5%的任务奖励。
　　此外，协议违约责任部分明确约定，若洪某擅自终止协议，应向传媒公司支付30万元或者洪某在传媒公司平台已经获取的所有收益的10倍(以较高者为准)作为违约金。
　　协议签订后，洪某利用传媒公司提供的账号在直播平台上直播并发布短视频。洪某在平台直播中共计获得音浪（直播礼物）521万余个，折算成人民币为52.1万余元。洪某通过在平台自提获取近9万元。此外，传媒公司通过其法定代表人向洪某转账支付共计10万余元。
　　2022年7月17日后洪某不再在该平台直播，传媒公司遂以洪某违约为由诉至法院，要求洪某支付违约金30万元及律师费。
　　海南省定安县人民法院一审判决驳回传媒公司的全部诉讼请求。传媒公司不服，上诉至海南一中院。海南一中院二审判决驳回上诉，维持原判。
　　本案中，双方签订《娱乐主播经纪全约协议》时，洪某系未满十八周岁的未成年人且没有证据证明其以自己的劳动收入为主要生活来源，系限制民事行为能力人。根据法律规定，网络直播不适宜由未成年人进行，即使年满十六周岁的未成年人，仍应在父母或其他监护人同意的情况下进行。传媒公司未征得洪某父母同意即为其提供网络直播账号进行直播活动，明显违反法律规定。
　　另外，《娱乐主播经纪全约协议》的主要内容是通过网络直播来履行，其协议约定的权利义务繁杂，相对于未成年人而言此系较为复杂的民事法律关系，既非纯获利益的民事行为，亦不属于日常生活所必需的民事活动或相对简单直接的民事经济行为，因此《娱乐主播经纪全约协议》的签订和履行不属于限制民事行为能力人可以独立实施的民事法律行为，而且洪某的父母明确表示对案涉《娱乐主播经纪全约协议》不同意且不予追认，《娱乐主播经纪全约协议》违反法律强制性规定，属无效合同。
　　法院认为，因《娱乐主播经纪全约协议》无效，协议关于违约责任的约定亦为无效，传媒公司依据该协议要求洪某支付违约金30万元及律师费，法院不予支持。合同无效后，因该合同取得的财产应当予以返还。
　　本案中，洪某实际系以提供劳务方式与传媒公司合作并分配收益，虽双方签订协议无效，但洪某已实际提供部分劳务在性质上不具有返还可能性，故可按价值支付对价，考虑洪某已实际获得19万余元，该收益相对公平合理，因此双方已无返还必要。
　　法院相关负责人介绍说，近些年来，随着互联网科技的迅速发展，网络主播这一新潮职业不断出现在热点话题榜单，而与网络主播的迅速蹿红景象相对应的，则是网络主播纠纷越来越多，如传媒公司利用未成年人涉世未深、心智尚未成熟与其签订纷繁复杂的直播协议、主播随意违约等，对于此类纠纷必须严格审查协议的效力、违约责任的约定是否公平合理等，作出正确的认定，维护各方的合法权益。
全国人大常委会法工委发布备案审查工作案例 一些地方立法有关物业规定缺乏上位法依据被叫停 　　□ 本报记者　　朱宁宁

　　对损坏房屋承重结构、主体结构的违法行为，地方性法规应当如何设定处罚幅度？
　　物业交付后，业主未实际入住使用的，到底需不需要交纳物业服务费？该交多少物业费？
　　建设单位在竣工验收后，究竟可不可以将供水、供电、供气、供热等专业经营设施设备的所有权移交给专业经营单位？
　　因社会及历史等原因，在实践中，上述物业纠纷时有发生。为加强物业管理，解决实际问题，有的地方在立法过程中作了一些探索规定。
　　地方的这些规定是否与上位法一致？是否存在突破上位法的情况？近日，全国人大常委会法工委对外公布的备案审查工作案例给出了答案。综合各方面意见，法工委依据立法法以及《法规、司法解释备案审查工作办法》的有关规定，对于地方性法规中有关物业管理方面的一些规定给出了审查意见。地方立法对破坏承重墙等行为规定了低于上位法处罚的做法，法工委明确予以喊停。
　　法工委经审查认为，地方立法应当遵循立法权限，与民法典、国务院有关行政法规规定保持一致。同时，还应当注重立法的实践效果，具有可操作性。
　　地方立法不应降低处罚幅度放松对破坏承重墙等管控
　　承重墙是支撑建筑物地基、楼板、梁柱等主要荷载的墙体，在地震等自然灾害发生时具有承受冲击的重要作用。私拆承重墙，轻则需要投入巨资加固、修缮，重则会造成房屋整体脆弱甚至坍塌，后果不堪设想。
　　今年5月，黑龙江省哈尔滨市一租户私自拆除承重墙事件，引起舆论高度关注。据媒体报道，施工现场，一辆小型挖掘机和铲车被运到室内进行野蛮拆除作业，被拆除的墙体内成片的钢筋裸露在外，触目惊心。这也导致涉事楼栋多个楼层出现墙壁开裂，多户居民被紧急疏散安置，总计损失超过1.6亿元。
　　无独有偶，私拆承重墙并非个案，多地都出现类似案例：今年4月，广东省广州市白云区岭南新世界一住户在装修过程中私自拆除承重墙，造成上层房屋局部开裂；今年2月，浙江省杭州市一小区住户违规装修，破坏承重剪力墙，导致多家住户墙体开裂；2022年5月，湖北省武汉市一住户私砸承重墙，不少住户家中墙壁出现裂缝，业主集体声讨涉事人……
　　这种损害其他业主生命财产权益的行为，引发社会高度关注，群众对此反映强烈，要求严惩私拆承重墙这种违法行为的呼声不断。住房和城乡建设部为此也专门发出通知，要求坚决遏制私拆承重墙等违法违规行为。
　　目前，我国法律法规中对于私拆承重墙等行为的处罚均有明确规定。建筑法第七十条规定，违反本法规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的，责令改正，处以罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《建设工程质量管理条例》（以下简称《条例》）第十五条规定，房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。第六十九条规定，违反本条例规定，房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款。
　　但实践中，有地方性法规却设定了低于上位法的处罚。某省物业管理条例规定，“业主、物业使用人有下列行为之一的，由相关行政主管部门予以处罚：(一)违反本条例第七十一条第一款第三项规定，损坏房屋承重结构、主体结构的，由县级以上人民政府住房城乡建设行政主管部门责令立即改正，恢复原状，可以处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处五万元以上十万元以下罚款……”
　　对此，法工委研究认为，根据《条例》，房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，处5万元以上10万元以下的罚款。某省物业管理条例规定，业主、物业使用人损坏房屋承重结构、主体结构的，罚款额度为一万元以上五万元以下，只有在情节严重的情况下才处五万元以上十万元以下罚款，明显低于《条例》规定的罚款额度，属于放松管控，与上位法规定不一致。
　　法工委认为，制定机关对此应提高认识。房屋承重结构、主体结构涉及公共安全，地方性法规应严格执行上位法有关规定，不应放松管控，降低处罚幅度。
　　业主未实际入住是否可以减免物业费可在合同中约定
　　物业费交纳始终是物业管理绕不开的问题。
　　房子交付后没有入住也没有装修，还需要交纳物业费吗？如果必须交纳，那可不可以打折交纳？实践中，这一问题经常会被提及。在案例中，法工委对相关问题进行了明确。
　　关于物业费交纳，民法典第九百四十四条规定，业主应当按照约定向物业服务人支付物业费。物业服务人已经按照约定和有关规定提供服务的，业主不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费。《物业管理条例》第四十一条规定，业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业服务费用。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位交纳。
　　法工委研究认为，根据民法典规定，业主应当按照物业服务合同的约定向物业服务企业支付物业费，并且不得以未接受或者无需接受相关物业服务为抗辩的理由拒绝向物业服务人支付物业费。关于物业费的确定标准、不同情形下的交纳比例问题，民法典并未作出规定。实践中，未实际入住业主是否可以减免物业费的问题，可在物业服务合同中约定。未约定的，应当适用民法典的规定。
　　实践中，某省物业管理条例规定，已竣工但尚未出售或者尚未交付物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位承担。物业交付后，业主未实际入住使用的，应交纳物业服务费总额百分之七十的费用。对于这一规定，法工委认为，缺乏上位法依据，且实践中难以操作。
　　地方无权规定有关移交专业经营设施设备所有权问题
　　在此次公布的案例中，法工委还就建设单位向专业经营单位移交专业经营设施设备所有权的问题给出了审查意见。
　　实践中，小区内的变（配）电、二次供水、换热、燃气调压等设施设备及相关管线等专业经营设施设备的归属情况比较复杂。某省物业管理条例规定，建设单位在竣工验收后，应当将变（配）电、二次供水、换热、燃气调压等设施设备及相关管线等专业经营设施设备的所有权移交给组织安装施工的专业经营单位；专业经营单位应当接收，并负责专业经营设施设备的管理、维修、养护和更新。
　　法工委研究认为，地方性法规的这一规定与上位法不一致。理由是，民法典第二百七十一条规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。第二百七十四条规定，建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。《物业管理条例》第二十七条规定，业主依法享有的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权，建设单位不得擅自处分。《物业管理条例》第五十一条第一款规定，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。
　　法工委认为，根据民法典的规定，业主对建筑物专有部分享有所有权，对建筑区划内的共有部分享有共有的权利，属于业主共有部分的变(配)电、二次供水、换热、燃气调压等设施设备及相关管线的所有权应当属于业主共有，建设单位不能将其所有权移交给相关专业经营单位。根据《物业管理条例》，供水、供电、供气、供热等共用设施设备的所有权属于业主共有，并不影响相关单位对专业经营设施设备的维修和养护责任。
　　法工委指出，某省物业管理条例中关于建设单位应当将专业经营设施设备的所有权移交专业经营单位的规定，涉及公民的基本财产权利，与民法典规定不一致，地方性法规无权作出上述规定。
制图/李晓军　　
残疾儿童义务教育入学率高于全国平均水平 跑出特殊教育普及的青海加速度 　　□ 本报记者　　徐鹏

　　青海省十四届人大常委会第三次会议近日听取和审议了青海省人民政府关于全省特殊教育普惠发展情况的报告。通过近年来加快发展，青海省残疾儿童少年受教育机会不断扩大，普及水平明显提升，保障能力持续增强，教育质量稳步提高。特别是全省残疾儿童义务教育入学率达96.99%，高于全国平均水平，跑出了特殊教育普及的青海加速度。
　　党的十八大以来，青海省组织实施了两期特殊教育提升计划，整体谋划推动全省特殊教育，聚焦薄弱环节，制定阶段性发展目标，明确重点工作任务，完善政策保障体系，实现了年年有变化、三年上台阶的目标。在全省“十四五”规划纲要和公共服务规划中，将特殊教育与普通教育统筹考虑同步规划。2022年，启动实施“十四五”特殊教育发展提升行动计划，按照拓展学段服务、推进融合教育、提升支撑能力的基本思路，制定了到2025年的规划任务，并纳入政府履行教育职责考核评估内容，压实地方政府和相关部门责任，推动全省特殊教育迈上高质量发展的快车道。
　　青海省教育厅党组成员、副厅长、一级巡视员钟泽海介绍说，全省持续加大投入，不断完善保障体系，2014年以来，平均每年争取中央资金1000万元左右，累计投入1.13亿元，改善15所特殊教育学校办学条件，为普通中小学建设特殊教育资源教室248间，为重度适龄残疾儿童少年提供送教上门服务，满足各类残疾儿童少年教育需求。将特殊教育纳入教育资助政策范围，年均下达3000万元，义务教育阶段残疾学生年生均公用经费6000元，高中阶段残疾学生助学金每生每年2000元，重度残疾学生送教上门每生每年6000元，基本满足教育教学保障。
　　目前，青海已实现“一州一特校”、30万以上人口的县特殊教育学校全覆盖、5人以上残疾学生的普通学校资源教室覆盖率达到75％的目标，形成了“以普通学校随班就读为主体，特殊教育学校为骨干，送教上门服务为补充”的发展格局。截至2022年年底，全省义务教育阶段残疾儿童在校生7569人，较2013年增加了5477人，增幅达261.81%；全省残疾儿童义务教育毛入学率达96.99%，高于全国平均水平，较2013年提升了17.17个百分点，跑出了特殊教育普及的青海加速度。
　　为加强教师队伍建设，青海要求各地每年拿出中小学教师招聘计划优先补充特殊教育学校。截至2022年年底，全省特殊教育学校教职工328人，其中专任教师235人，较2013年分别增加167人和96人，增幅分别为103.73%和69.06%，本科以上学历184人，专任教师不足的矛盾有所缓解，教师学历结构明显优化。同时，不断提升教师能力，省级累计培训特殊教育学校校长、教师、行政管理人员等达1000余人（次）；各地利用教育援青和东西部协作机制，推动特殊教育学校对口建立结对帮扶，有效提升了教育教学水平。
　　在完善激励机制上，青海充分发挥工资政策对教师队伍的激励导向作用，不断加大政策支持力度，建立了特殊教育教师从业补助制度，特殊教育教师享受基本工资15%的教师津贴和特殊教育岗位工作人员每人每月360元补助，有效保障了特殊教育教师工资待遇。在教师职称评聘和评先选优中予以倾斜，近年来有7名特殊教育教师被评为副高以上职称，8名教师被授予全省优秀教师荣誉称号。
　　青海还健全治理体系，规范特殊教育管理，建立了省级适龄残疾儿童少年评估安置专家库，并制定了评估安置办法。45个县均成立残疾人教育专家委员会，定期对每名适龄残疾儿童少年开展入学评估安置。建成全国首家省级特殊教育服务管理平台，协同省、州、县、校四级对残疾儿童在学情况进行实时监测，对送教上门服务工作开展线上督导考核，实现了管理智能化。依托全省特殊教育资源中心，辐射各地教研指导，定期组织教师技能竞赛、优质课评比活动，为教师和学生、家长提供线上优质课程资源和咨询服务。
　　为推动融合发展，青海普通中小学校坚持以“让学生自信融入社会”为培养目标，让全省随班就读的4106名残疾学生和普通学生接受同等教育。支持特殊教育学校发展职业教育，积极开设烹饪、按摩、家政服务、掐丝艺术等劳动技能和职业技术教育，帮助残疾学生掌握一技之长。省特殊教育学校加快职业教育发展，累计培养中职毕业生414名，就业率100%。建立省、州、县三级康复医疗服务体系，发挥全省36家医院康复科、73家社会机构作用，年均8000余人（次）为残疾儿童少年提供康复医疗训练服务。
　　各地各部门在全国教师节、助残日期间，大力宣传报道特殊教育事业发展成就和优秀典型案例，弘扬特殊教育教师高尚师德、无私奉献精神和残疾学生自强不息精神。同时，各地特殊教育学校经常性组织残疾学生家长、普通学校学生入校参观，并通过特殊教育进社区（村）等宣传形式，形成全社会共同关心和支持特殊教育事业发展的良好氛围。
湖北再修科学技术进步条例 为打造科技创新高地注入法治动能 　　□ 本报记者　　　　　　刘　　　　欢
□ 本报实习生　　王皓宇

　　科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。
　　湖北省十四届人大常委会第四次会议近日审议了《湖北省科学技术进步条例（修订草案）》（以下简称《条例（修订草案）》）。
　　据悉，现行《条例》于1995年制定，2009年修订，这是湖北省关于《条例》的第二次修订。
　　此次修订，对《条例》的框架和内容作出部分调整，新增“基础研究”“区域科技创新与科技合作”“监督管理”三章，将“企业技术进步”章名修改为“企业科技创新”，以适应当下的新形势、新任务、新要求。
　　“近年来，湖北省出台一系列政策措施以加强和支持科技创新发展，不断增强科技创新对经济社会发展的支撑引领作用。”湖北省科技厅厅长冯艳飞介绍说，此次修订将更能适应新时期湖北高质量发展、打造全国科技创新高地的要求，将湖北省科技创新经验上升为地方性法规。
加大科学研究投入
　　作为科教大省，湖北科研基础厚实。
　　2021年，湖北全社会研发经费投入达1160.2亿元，占GDP比重2.32%。
　　《湖北省科技创新“十四五”规划》明确表示，“十四五”期间湖北全社会研发经费投入增长年均要达到14%，到2025年基础研究经费占全社会研发经费比重达到8%。
　　《条例（修订草案）》明确，要逐步提高基础研究经费占全社会科学技术研究开发投入的比重，提出建立完善政府财政引导、社会力量参与的基础研究投入机制。
　　《条例（修订草案）》提出，由省政府设立湖北省自然科学基金，用于资助基础研究，支持人才培养和团队建设；同时支持湖北各市州、高校院所和企事业单位与省自然科学基金共同设立联合基金，扩大支持基础研究的覆盖面。
　　《条例（修订草案）》强调，建立财政拨款、企业投入、金融贷款、社会资金等相结合的多元化、多渠道科学技术投入体系，逐步提高全省科学技术投入的总体水平；县级以上人民政府应当将用于科学技术的经费纳入预算管理，增长幅度应当高于本级财政经常性收入的增长幅度。
强化产业科技支撑
　　近年来，湖北省积极布局光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备和北斗产业等五大优势产业，推进一系列前沿科技领域发展以及关键核心技术突破。
　　《条例（修订草案）》进一步明确要聚焦五大优势产业等重点领域以及人工智能、量子信息、集成电路等前沿领域，组织实施具有前瞻性、战略性的科学技术重大项目，统筹配置科技力量和创新资源，加强跨领域跨学科协同攻关，推动关键核心技术自主可控。
　　2022年，湖北高新技术企业超过2万家，高新技术产业增加值达1.1万亿元，产业发展离不开科技支撑。
　　《条例（修订草案）》提出要完善产学研协同创新机制，促进企业主导的产学研深度融合；鼓励产学研之间的知识交流和技术转移，支持研究机构、高等学校建立技术转移中心；建立健全科技企业培育体系，加强高新技术企业、科技型中小企业的扶持。
　　《条例（修订草案）》将“企业技术进步”章名修改为“企业科技创新”，更加突出企业在创新中的主体地位。
　　为加快科技成果转化，《条例（修订草案）》还提出推进以事前产权激励为核心的职务科技成果权属改革，在不损害国家安全、国家利益和重大社会公共利益的情况下，将科技成果所有权或者长期使用权赋予科技成果完成人或者团队。
制度引领科技进步
　　为充分调动积极性、激发科研创新活力、提高科研机构效率，《条例（修订草案）》赋予科研机构更多的科研自主权。
　　《条例（修订草案）》规定科学技术研究开发机构可以按照国家和省有关规定，自主确定科学技术研究开发方向和项目，自主决定经费使用、机构设置、绩效考核及薪酬分配、职称评审、科技成果转化及收益分配、岗位设置、人员聘用及合理流动等内部管理事务。
　　近年来，湖北省新型研发机构发展成效显著，当前湖北省新型研发机构共有452家，数量位居全国前列。
　　为促进新型研发机构进一步发展，《条例（修订草案）》提出支持发展投入主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活化的新型研发机构。
　　湖北省持续重视区域科技创新发展，湖北省科技创新“十四五”规划中提出要建设以东湖科学城为核心的光谷科技创新大走廊，加快推进襄阳、宜昌区域科技创新中心建设。
　　《条例（修订草案）》提出建设以东湖科学城为核心区域的光谷科创大走廊和襄阳、宜昌区域科技创新中心的任务要求；促进国内跨区域创新合作和科技资源成果共享与国际科学技术合作与交流。
　　《条例（修订草案）》还新增“监督管理”章节，明确政府对科技创新的监管职责，建立科技创新督导考评激励机制，将科技创新考核结果纳入地方领导班子和领导干部综合考核评价内容；同时确定政府对科技决策、科技计划项目、科研经费使用、科技伦理以及科研诚信等一系列监督管理职责。
代表团提出修改治安管理处罚法议案 修订完善治安管理处罚法相关规定 　　本报讯 记者朱宁宁 根据全国人大常委会2023年立法工作计划安排，今年将对《中华人民共和国治安管理处罚法》进行修改。
　　在今年十四届全国人大一次会议期间，海南代表团提出有关修改治安管理处罚法的议案。议案认为，随着经济社会的高速发展，各种矛盾纠纷增多，且呈现多样化、复杂化发展趋势，治安管理实践中发现了该部法律一些亟待修订和完善的问题，有必要对治安管理处罚法进行相应的修改。
　　议案提出了多方面具体建议，包括借鉴刑法立法原则修改总则，增加处罚行为法定原则，公安机关专司治安处罚原则，程序合法、排除非法证据原则，排除和减轻违法事由原则，确认调解效力原则；增加治安管理处罚的种类，可以增设没收作为治安处罚种类的一种；完善双罚制度，借鉴刑法有关双罚制度，适度适用，多使用“可以”“或者”自由裁量、选择性的文字；完善与刑法相应规定的衔接；增加其他法律法规规定的内容；增加对组织儿童行乞的行为加大处罚的内容；增加对盗挖文物处罚的内容；将虐待动物行为纳入该法的调整范围；调整阻碍执行职务的违反治安管理行为的处罚幅度；进一步明确听证程序的适用范围。
代表提出制定耕地保护法议案 规定保护耕地生物生态环境内容 　　本报讯 记者朱宁宁 制定耕地保护法被列入全国人大常委会2023年立法工作计划预备审议项目，由有关方面抓紧开展调研和起草工作，视情况安排审议。
　　在今年十四届全国人大一次会议期间，王永金等代表提出有关制定耕地保护法的议案。议案认为，践行可持续发展理念，建设人与自然和谐共生的美丽中国，亟须强化耕地生态功能与耕地野生动物保护并重的理念。因此，有必要制定耕地保护法，规定保护耕地生物生态环境的内容，为推动耕地数量、质量、生态“三位一体”保护提供法律基础。
　　议案建议，在耕地保护法中专门对耕地生态保护修复作出规定，增加保护耕地生物生态环境内容，为耕地数量、质量、生态“三位一体”保护提供法律基础。具体规定为：国家建立耕地生态保护修复制度，鼓励采取工程、生物、物理等措施，防治耕地退化，恢复和提升耕地生态质量和功能，促进农业绿色发展。加强生物多样性保护，禁止对土壤改良与保护具有重要生态价值的野生动物违法进行猎捕和利用，禁止从事其他破坏耕地生物生态环境的违法行为，维持生态系统整体稳定。
从严整治“自媒体”乱象 专家建议 完善立法健全常态化监管机制 　　□ 本报记者　　蒲晓磊

　　8月13日，哔哩哔哩（B站）微信公众号发文称，“莫言B站账号被封”系谣言。该公告称，近期关注到有网络账号杜撰称“莫言B站账号被封”等文章。经核实，此前有用户冒名注册“莫言作家”账号，并搬运莫言本人在其他社交平台上发布的内容。B站已对该高仿账号进行永封处理并下架全部侵权稿件。
　　从此前的“假靳东”到此次的“假莫言”，在网站平台上假冒名人的现象多次发生。此外，医生、律师、外卖员等群体也经常被仿冒。一段时间以来，一些“自媒体”通过假冒名人身份、仿冒官方机构、编造虚假事件等方式，在网络平台传播不实信息、网络谣言。
　　针对“自媒体”乱象，相关部门通过开展专项行动等举措进行整治，推动健全常态化管理制度机制。
　　多名全国人大代表和专家在接受《法治日报》记者采访时指出，对于“自媒体”乱象和不实信息的整治，需要建立健全由监管部门、网络平台、专业人员、用户等多方力量参与的治理机制。为此，应加快完善互联网法律制度体系，推动健全常态化监管机制，为整治“自媒体”乱象提供有力法治保障。
编造争议性内容来赚取流量
　　近日，一则关于外卖骑手深夜送餐期间车辆被盗的视频在网络传播。视频显示，一名身穿外卖服、戴着头盔的女子在街边倚靠在电线杆上大哭，随后坐在地上捶胸顿足地哭喊起来。
　　就在众多网友对其表示同情时，事情迎来了反转。云南省昆明市公安局8月12日发布消息称，经警方调查，该条视频系蓄意编造摆拍，目前当事人正在接受公安机关进一步调查。
　　以“妈宝男顾客”等文案为题，发布所谓的“真实外卖段子”；伪造外卖骑手工资条，称因为一条差评被扣500元……以“外卖骑手”为形象的各种离奇故事的视频，在网络平台上并不少见。
　　美团外卖有关负责人告诉记者，公司专门对类似视频进行了调查，发现很多博主捏造外卖员身份造假，典型高发场景主要有三种：假借外卖员身份，编造段子演绎剧情，获取流量和同情；伪造所谓的外卖员工资条，网络P图、造假外卖订单备注，达到吸引眼球目的；设计剧本，蓄意摆拍外卖骑手与顾客、商家的冲突事件，挑动网络情绪。
　　“这些‘自媒体’通常以博人眼球的方式进行炒作，通过编造争议性内容引来大量评论与讨论，以此来获取流量并牟利。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍说。
　　一段时间以来，假冒仿冒官方机构、新闻媒体和特定人员的“自媒体”也非常多。今年3月至5月，中央网信办开展了“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。其间，累计处置假冒仿冒账号82.77万余个，其中包括假冒仿冒党政机关、军队、事业单位、新闻媒体的账号，擅自使用县级以上行政区划地理名称误导公众的账号以及无专业资质的账号。
对“自媒体”全链条监管约束
　　从严打“自媒体”传播虚假新闻、有偿新闻等不法活动，到对“自媒体”违规采编发布财经类信息开展专项整治，再到开展“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动……近年来，我国监管部门采取有力措施严厉打击“自媒体”乱象，为营造清朗网络空间提供了重要支撑。
　　7月初，中央网信办发布《关于加强“自媒体”管理的通知》（以下简称《通知》），明确提出“严防假冒仿冒行为”等13条监管规定，给“自媒体”划出底线、立下规矩。
　　朱巍表示，为加强“自媒体”管理，《通知》从账号的注册、营利，到账号受处罚之后粉丝的新增、清空，以及账号转让后的营利限制等各个方面，强化了对“自媒体”的全链条监管约束，有利于压实网站平台信息内容管理主体责任，推动构建常态化管理制度机制。
　　在监管部门整治“自媒体”乱象的同时，网络平台也加大了相应的治理力度。
　　7月4日，快手发布关于治理“自媒体”假冒仿冒行为的公告。公告显示，自专项行动开展以来，平台采取重置四项、禁言、关闭等处置手段累计处理违规用户13万余个，违规内容将持续清理。
　　8月13日，抖音发布治理“自媒体”违法违规现象的公告称，对发布有关“女外卖员车辆被偷崩溃大哭”内容的账号，采取了无限期封禁处置，并对其不当获取粉丝进行抹除，取消其直播带货等营利权限，下架相关视频。
　　中国政法大学互联网治理研究中心主任许身健指出，“自媒体”造谣传谣、假冒仿冒等突出问题，会带来用户体验感和信任度的下降，损害平台的信誉，破坏网上信息内容传播秩序。对“自媒体”乱象的整治，不仅是平台积极承担社会责任的表现，也是高质量发展的必由之路。
完善互联网信息监管制度
　　整治“自媒体”乱象，不可能一蹴而就。健全常态化管理制度机制，也不是仅靠监管机构或者网络平台的力量就能完成的。
　　许身健认为，发展积极健康的网络文化，培育网络空间文明风尚，需要各方协同助力。相关机构推动完善制度并加强监管，信息传播平台进行追踪打击、专业人员进行内容核实以及有素质的内容生产者和热心的用户进行协助，都是这场博弈中的坚实力量。
　　许身健指出，整治“自媒体”乱象，信息传播平台不仅需要提升担当意识，也要不断提高技术能力。然而，平台的能力毕竟有限，例如平台审核人员对专业领域的知识并不熟悉，就无法辨别信息的真伪。因此就需要与专家、高校和相关行业组织等专业人员合作，从而提高应对效率和质量，加强对“自媒体”乱象的整治力度。此外，内容生产者和用户也可以参与进来，对不实信息进行反击，避免相关内容发酵为谣言。
　　全国人大代表、中国社会科学院学部委员孙宪忠表示，针对“自媒体”乱象等网络不良信息，需要尽快建立完善治理法律制度。
　　孙宪忠指出，从立法角度看，我国现在还没有针对网络不良信息治理的国家立法，也没有国务院制定的行政法规。现在最有针对性的规则是网信办制定的《网络信息内容生态治理规定》，但这样的低层阶的立法资源，在应对如此复杂的社会问题时显然“力有不逮”，因此，有必要制定相关法律或者行政法规来加以解决。
　　“要在社会主义核心价值观的基础上建立统一而且完善的互联网信息监管制度，把社会主义核心价值观通过具体的法律制度设计，化作实操性的法律规则。”孙宪忠说。
　　中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁建议，在今后互联网立法和修法中，要做好法律之间的衔接，平衡好国家安全、社会秩序以及公民的知情权、表达自由、人格权的关系，加大对“自媒体”乱象的法律惩治力度，整合监管机关的职能，通过技术手段建立健全常态化管理制度机制。
制图/李晓军　　
新一届辽宁省人大常委会首次开展专题询问 把脉会诊助力辽宁文旅产业振兴发展 　　□ 本报记者　　韩宇

　　辽宁全省文旅产业振兴发展大会6月召开；《辽宁省文旅产业高质量发展行动方案（2023-2025年）》配套出台，释放出以超常规举措推动文旅产业振兴发展、率先突破的强烈信号。
　　近日，辽宁省十四届人大常委会第四次会议听取和审议了辽宁省政府关于全省旅游业发展情况的专项工作报告，并以联组会议形式就全省旅游业发展情况开展了专题询问。
旅游业呈持续向好态势
　　辽宁省旅游资源禀赋高、数量多、类型全，海洋、河流、湿地、山川、森林、草原、沙漠、冰雪、温泉等自然景观一应俱全，红山、三燕、辽金、清前、满蒙、“六地”等文化遗存独具特色。
　　辽宁省旅游业呈现出持续向好态势。报告数据显示，今年上半年，辽宁全省共接待游客1.5亿人次，旅游总收入871.9亿元，同比分别增长52.2%和30.7%。“五一”期间接待游客和旅游总收入分别达到2019年同期的129.3％和118.4％，均高于全国10个百分点以上。
　　报告指出，辽宁省旅游产业面临振兴发展、率先突破的战略机遇和重大使命。
　　今年3月，文化和旅游部、国家发展改革委联合印发《东北地区旅游业发展规划》，以推动东北地区旅游业转型升级和高质量发展来全面对接东北全面振兴国家战略，为辽宁省旅游产业进一步融入国家战略提供政策遵循和推进保障。
　　今年6月，辽宁全省文旅产业振兴发展大会召开，省委书记、省人大常委会主任郝鹏在大会上对打好打赢新时代文旅攻坚战进行动员部署、提出明确要求；配套出台《辽宁省文旅产业高质量发展行动方案（2023-2025年）》，现场签约33个文旅项目，总投资额383亿元，更加坚定了辽宁旅游大有可为、大有作为的决心和信心。
五方面建议推动实现新突破
　　近年来，虽然辽宁省旅游业发展取得了一定成绩，但与全国先进省份相比、与高质量发展目标要求相比还有一定差距，针对调研中发现的问题，报告建议辽宁省政府及有关部门要精准对接《东北地区旅游业发展规划》，深入实施《辽宁省文旅产业高质量发展行动方案（2023-2025年）》，聚焦存在问题，突出重点，抢抓机遇，加快补齐短板，真正把资源优势转化为产业优势、竞争优势，推动旅游业实现新发展、取得新突破。同时，报告提出了五个方面的具体建议。
　　强化统筹协调，凝聚旅游业发展合力。建立“一把手”机制，省市县要成立以主要领导为主任（组长）的文旅发展委员会（工作领导小组），统筹推进旅游业发展；建立完善部门协同机制，赋予涉旅部门旅游职责，强化文旅部门综合协调职能；建立文旅产业发展大会长效机制，实现“一地举办、辐射周边、带动全省”；建立旅游发展考核机制，形成比学赶超推动旅游发展的良好氛围。
　　加大政策支持，释放旅游业发展活力。在旅游项目建设用水用电等方面加大支持力度，推动纾困政策和便民政策落实落地；进一步加大财政资金投入，发挥好财政资金引导撬动作用；强化旅游职业教育，加强旅游高等专业人才引进。
　　创新思路举措，激活旅游业发展动力。挖掘地域文化特色，鼓励文化机构和旅游企业对接合作；加强与知名文旅集团合作，积极引入战略投资者，打造旅游产业优势品牌；提升辽宁旅游品牌知名度、认同度、美誉度，积极“走出去”宣传推介，全力抓好“引客入辽”工作，放大宣传推广效应。
　　聚焦市场需求，提升旅游业发展效力。聚焦“吃”的需求，深入挖掘辽菜历史和流派传承；聚焦“住”的需求，提升住宿产品档次；聚焦“行”的需求，打造“快进慢游深体验”旅游交通服务体系；聚焦“游”的需求，提供更多主题专题定制式增值服务；聚焦“娱”的需求，打造一批特色打卡地，推出一批精品演艺项目；聚焦“购”的需求，推出一批具有辽宁特色旅游商品。
　　加强规范管理，深挖旅游业发展潜力。优化旅游环境，树立服务在先，管理在后理念；提高旅游服务水平，推进各级智慧旅游平台建设和景区智慧化进程，改造升级公共服务设施；推进旅游市场综合治理，建立旅游市场“红黑名单”制度，全方位排查安全隐患，集中整治“黑导游”、“黄牛”、虚假广告等突出问题。
专题询问增加点评环节
　　此次专题询问，是新一届辽宁省人大常委会首次运用专题询问的方式开展监督工作，创新形式，建立题库，并增加了点评环节。
　　联组会议上，8位省人大常委会组成人员和3位列席会议的省人大代表先后提问，省文旅厅、省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省自然资源厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省国资委、省市场监督管理局10个部门有关负责同志现场应询。
　　问关键、问要害，真问、善问；答对策、答举措，直面问题不回避。会场如考场，充分体现了人大对政府工作的监督与支持，对群众呼声的表达与回应。
　　“在争取国家政策资金，支持文旅项目方面有哪些打算？”“省发展改革委将从加大中央项目支持力度、用好省本级资金、加强项目谋划、拓宽社会融资等方面开展工作。”
　　“如何加快推动全省乡村旅游高质量发展？”“省农业农村厅从改善农村环境入手，加快农产品开发、加强要素保障，拓宽农民增收渠道，提升游客体验感受。”
　　……
　　紧锣密鼓的问答之后，专题询问进入点评环节。
　　辽宁省人大常委会组成人员结合各厅局答询的具体内容，围绕文旅融合、项目策划、招商引资、人才培养、市场监管、营商环境、财政投入、资源利用等进行了客观中肯的点评。
　　辽宁省政府相关负责人表示，这次专题询问既是对省政府工作的有效监督，也是对全省旅游业发展中存在问题的一次把脉会诊，更是对全省旅游工作的鼓励和鞭策。省政府将以此为契机，全力推动文旅产业高质量发展，不断满足广大人民群众对更高质量、更有品位的文化旅游需求。
解决问题的钥匙很多就藏在基层实际工作中 　　□ 刘泽巍

　　江西景德镇，享誉世界的“千年瓷都”，国家首批历史文化名城。这里，也被联合国教科文组织授予“世界手工艺与民间艺术之都”称号。2015年7月，全国人大常委会法工委将景德镇确定为首批四个“国字号”基层立法联系点之一。2020年4月至2021年4月，我在景德镇挂职锻炼，担任昌江区委常委、副区长，并参加基层立法联系点相关工作。时间虽短，但我感受颇深，对联系点作为立法工作吸纳民意、汇集民智的重要窗口作用有了进一步认识。
　　挂职期间，我参加了多场法律草案意见征集会。其中，关于军人地位和权益保障法草案的意见征求会让我至今记忆犹新。
　　2021年1月的一天，退役军人代表、军属代表、市区两级退役军人事务管理相关部门以及立法联络员等齐聚一堂，以军人特有的直率风格为这部法律草案建言献策。
　　会议一开始，大家就开门见山，直抒胸臆——
　　“要解决好军人权益保障中的难点痛点问题，切实维护好军人及其配偶的探亲权益，细化草案中的制度安排，增强法律的可操作性。”
　　“希望加大对军人荣誉、名誉的法律保护力度，采取更加有效的法律措施，捍卫军人的荣光和尊严，决不能让军人、军属‘流汗流血又流泪’。”
　　“关于随军家属的就业安置，草案规定，随军前在机关或者事业单位工作的，由安置地人民政府按照有关规定安排到相应的工作单位。这里的‘有关规定’不够明确，各地也不统一，建议各省市出台统一的安置规定。同时建议，明确规定政府和国有企业每年拿出一定数量的岗位对无工作的随军家属定向招考。”
　　……
　　一条条来自基层的鲜活意见奔涌而出。
　　2021年6月，十三届全国人大常委会第二十九次会议通过军人地位和权益保障法。让人欣慰的是，这部法律对随军家属就业问题作出具体规定，明确国家鼓励有用工需求的用人单位优先安排随军家属就业、国有企业在新招录职工时应当按照用工需求的适当比例聘用随军家属；增加规定了对侵害军人荣誉、名誉和其他合法权益等人民检察院可以提起公益诉讼；还细化完善了探亲费用保障制度，明确规定符合规定条件的军人配偶、未成年子女、不能独立生活的成年子女的探亲路费由军人所在部队保障，等等。可以说，基层和社会的关切在这部法律中得到了积极的回应。
　　“一竿子插到底。”基层立法联系点设在群众身边，直通全国人大常委会法工委，是立法机关了解基层意见建议的重要渠道，有利于立法“对症下药”，制度性地解决问题。通过基层立法联系点，发扬民主、集思广益，科学决策、凝聚共识，将基层的意见建议转化为法律的规定，这样的民主看得见、摸得着，全程贯通、真实管用。
　　让我印象深刻的是，景德镇基层立法联系点自设立以来，积极探索形成了一整套工作方法和流程。通过构建市县乡“三级联动工作网络”，建设部门单位联动机制和立法联络员队伍，快速、精准地定位与法律草案最密切联系的单位、村委或社区，收集最接地气的声音。通过“点与面结合”（以在高校院所设立的地方立法研究基地、在法检系统设立的立法联络小组为“点”；以法律工作者、政府机关、社会团体等为“面”）、“定向与随机结合”（既依托三级联动机制定向征集意见，也视情邀请有代表性的企业提出意见）、“专家与市民结合”（意见征集会既邀请专业人员，也邀请普通市民，多角度征集意见）等工作机制，找准与法律草案关联度高的利益主体，收集高质量、有价值的意见建议。据景德镇基层立法联系点方面统计，自设立以来至2023年2月底，联系点共对79部法律草案开展了意见征集工作，收集整理报送意见2000余条，其中有300多条立法建议在已颁布施行的法律中有所体现，原汁原味、实事求是、准确智慧地使民愿、民情、民意得到充分的反映和表达。同时，充分发挥联系点的辐射带动作用，景德镇市一级还在地方立法层面设立了自己的联系点，吸纳民意、汇集民智的机制体系进一步充实、健全。
　　法律是实践之科学，“上山下乡、寻师访友、引经据典、切磋琢磨”是立法工作的好传统。一年的基层立法联系点挂职锻炼，为我提供了广阔平台。挂职期间，我结合在昌江区的工作，走访了全区的乡镇、街道和半数以上的自然村、社区，向基层的干部群众学习请教，深入了解脱贫攻坚与乡村振兴、对冲疫情影响复工复产、陶瓷知识产权保护等实际情况，还参加了2020年7月特大洪水的防汛救灾工作。这些基层实践锻炼对于提高解决问题的能力很有帮助。我认识到，法律理论研究往往需要忽略掉一些不直接相关的变量才能使目标、路径清晰化、简捷化，而实际工作是不能忽略变量的，有时甚至解决问题的钥匙恰好就藏在变量之中。通过参加基层工作，了解、协助处理一些具体实际问题，我更加坚定地树立起实践观点，对于实事求是、理论与实际相结合、立法要从国情实际出发等这些耳熟能详的大道理，也体会得更具体、更深刻。
　　（作者系全国人大常委会法工委经济法室副处长，本报记者朱宁宁整理）
“国字号”基层立法联系点功能不断拓展 全国人大常委会五年立法规划问计市民 　　□ 本报记者　　朱宁宁

　　“目前大家生活中有哪些立法需求？未来五年，全国人大及其常委会应当制定哪些法律，现在想听听大家的意见。”8月15日，全国人大常委会法工委办公室处长、天津市和平区小白楼街道办事处党工委副书记（挂职）张晓莹和街道人大工委专职副主任谭洁、街道办事处副主任齐珩聿等工作人员来到天津市小白楼街道达文里社区。虽然之前他们经常到访达文里社区，但和以往不同，此次是专门就十四届全国人大常委会五年立法规划来听取群众意见。
　　“按照法律规定，每100户至700户就要设立一个居委会。那一些较大的小区可能就得设好几个居委会。实践中，很多居委会服务的户数基本都在2000户以上，有的甚至上万户。”听完张晓莹的来意介绍，社区居委会工作人员穆鑫开门见山地提出了自己的建议——修改居委会组织法。在穆鑫看来，现行居委会组织法制定于1989年，除了2018年年底对居委会任期进行修改外，30多年来一直未作修改。如今，经济社会发生天翻地覆的变化，今天的城市和当时的城市完全不可同日而语，这部法律中的一些条文已经滞后，建议尽快对居委会组织法进行全面修改。
　　在现场，郭乃萌、刘建华、李甜等居委会工作人员和几位居民还提出了制定社工法和养老法等建议，希望这些立法项目都能纳入全国人大常委会五年立法规划。
　　随后，张晓莹一行专门来到低保户王阿姨家中。王阿姨对什么是全国人大常委会五年立法规划并不十分清楚，但谈到日常生活中遇到的法律和制度问题，她一下就打开了话匣子。“这两年脱贫工作做得很扎实，但困难群众的帮扶和救助，制度仍然不够健全。”王阿姨说，一些困难群众虽然吃穿不愁了，但不少人就医负担挺重的，还存在因病致贫的情况，希望国家能尽快完善这方面的法律。
　　对于王阿姨的这个建议，张晓莹当场回应说，早在五年前，十三届全国人大常委会就把制定社会救助法列入了立法规划，去年还启动了慈善法修法工作。现在，新一届全国人大常委会正在制定新的五年立法规划，一定将她的意见转达给有关单位，争取推动这方面法律的完善。
　　据悉，根据全国人大常委会法工委的工作安排，多地基层立法联系点于近期开展了十四届全国人大常委会立法规划意见的征集工作，听取各界群众的意见并“原汁原味”反馈给法工委。值得一提的是，自2015年7月全国人大常委会法工委设立首批4个基层立法联系点以来，基层立法联系点主要就常委会审议的法律草案向各界征求意见，此次就全国人大常委会五年立法规划征求意见，标志着全国人大常委会基层立法联系点功能的进一步拓展。
未成年人文身入学遭拒引发争议 专家建议明确禁止未成年人文身 细化罚则标准提高商家违法成本 　　□ 本报记者　　赵晨熙

　　因为文了一条“花臂”，湖南省一名16岁小伙被高级中学拒收，此事经曝光后引发热议。
　　有网友认为，即便是未成年人，也要对自己的行为负责，学校拒收合情合理。也有网友质疑，仅因身上有文身，就被剥夺未成年人受教育的权利，是否合法？
　　多名接受《法治日报》记者采访的专家表示，应禁止未成年人文身，但对于已有文身的未成年人，应优先遵循未成年人保护法等法律规定，保障其受教育的权利。针对未成年人文身问题，还需进一步加大监管力度，完善法律规定，细化罚则标准，多措并举杜绝此类问题发生。
应保障未成年人受教育权利
　　与人交流时，从事销售工作的陈晨会有意识地垂下左边的手臂，他不想让人看到小臂内侧的那片伤疤，那段曾经自以为的“年少轻狂”，留下的只是“悔不当初”。
　　陈晨左手小臂内侧的那片伤疤，在他15岁时曾经是一片造型夸张的“荆棘藤”，正因为这块文身，他险些被学校开除，并在日后失去了一些就业机会，最终他选择了用激光去除。
　　“那时纯粹为了跟风，成年之后为盲目埋单。”作为一名“过来人”，陈晨对学校拒收文身学生的做法表示理解，当初自己的小面积文身都被学校多次劝退，如果学生身上有大面积文身，学校也怕引起不良效应。
　　学校能否拒收有文身的学生？就此问题，记者询问了北京市大兴区某高中的梁老师。梁老师介绍，学校在学生守则中明确提出不能文身，一方面是出于对学生自身形象的要求，同时也是对学校教育环境的维护，让学生免受那些超过其年龄段理解范围的不良文化因素影响。
　　“我们学校也出现过此类情况，因为文身面积不大，校方对学生和家长进行了教育引导，要求其上学时遮盖文身，并未开除或要求其清洗文身，毕竟这关系学生的教育和健康权益。”据梁老师所知，当前针对有文身学生的处理情况，各学校大多是依照学校制定的规章制度执行，并未有统一规范。
　　学校拒收文身学生，是否侵犯了其合法权利？有律师认为，义务教育法规定，国家实行九年义务教育制度，义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。因此，如果该文身学生在九年义务教育内，学校不能拒绝其上学。但该学生已经初中毕业了，因此高中学校拒收并不违法。
　　“反对未成年人文身与保护未成年人合法权利不能混为一谈。对于已经文身的未成年人，不能以任何理由剥夺其受教育的权利。”21世纪教育研究院院长熊丙奇提出，教育法规定公民有受教育的权利和义务，我国教育法律法规中也没有限制文身学生受教育的规定，即便有文身，未成年人仍然属于未成年人保护法的保护对象，学校应保障未成年人的受教育权。
　　未成年人保护法确立了最有利于未成年人原则。熊丙奇认为，反对未成年人文身是为了保护未成年人健康成长，而把文身的未成年人拒绝在校门外，导致其过早进入社会，更不利于其健康成长。学校和家长应做好教育引导工作，让未成年人意识到文身危害，而不是剥夺其合法权利。
　　记者注意到，类似案件此前已有相关判例。
　　2021年，湖南省长沙市一名15岁女孩因为手臂有文身，被某职业技术学校拒收。校方提出，学校招生政策和招生简章中均明确规定，学生不能有文身，否则将取消入学资格。
　　学生和家长认为，退学决定没有法律依据，将学校起诉至长沙铁路运输法院。法院审理认为，学校取消文身学生入学资格除援引招生简章、报考须知等依据外，并不具备其他法律法规依据。未成年人保护法规定，学校应保障未成年学生受教育权利。最终法院判决学校决定取消原告入学资格行为违法。
仍有商家“放任”未成年人文身
　　文身虽然是一种文化，但未成年人涉世未深，容易将文身与好勇斗狠错误地联系在一起，甚至出现犯罪行为。
　　2022年6月，国务院未成年人保护工作领导小组办公室印发《未成年人文身治理工作办法》（以下简称《办法》），加强未成年人文身治理工作。
　　《办法》明确提出，任何企业、组织和个人不得向未成年人提供文身服务，不得胁迫、引诱、教唆未成年人文身；文身服务提供者应当在显著位置标明不向未成年人提供文身服务；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件等。
　　记者调查后发现，依然有部分文身店对未成年人文身持“放任”态度。
　　近日，记者以咨询未成年人文身名义，走访了北京三家文身店，其中有两家店主明确表示不提供此类服务，但这些店内均未张贴不向未成年人提供文身服务的标牌。
　　北京市丰台区某文身工作室老板透露，暑期确实有未成年人来店里咨询文身，且多是结伴而来，对于未成年顾客，他会直接“劝退”。
　　不过，也有文身工作室老板表示，未成年人文身属于“特殊服务”，需要监护人同意。“未成年人文身是否有限制？”面对这一问题，店主直言，“只要家长同意就没问题”。
　　记者注意到，《办法》对未成年人监护人提出了要求，对未成年人产生文身动机和行为的，应当及时劝阻，不得放任未成年人文身。
　　中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江指出，在有明文规定禁止给未成年人文身的情况下，如果仍有商家违规给未成年人文身，家长发现后首先应及时向相关部门举报，对商家进行惩处，同时有权要求商家退还文身费用，并依据具体情况索要经济补偿或清洗文身费用等。
在国家立法中明确禁止规定
　　禁令之下为何仍有商家铤而走险？陈音江认为，《办法》中某些规定较为原则，比如要求各地相关部门加强监督检查，加大查处力度，但并未明确何种情况应当警告、停业整顿或吊销执照及罚金标准等具体罚则，导致违法成本较低。
　　“应像禁止向未成年人售烟售酒一样在国家立法中予以明确。”陈音江建议，在未成年人保护法中明确禁止性规定，提高法律位阶，加大震慑力。同时，明确监管部门职责，细化明晰罚则标准，提高违法成本，提供执法依据。
　　多位受访专家也表达了类似观点。
　　中国政法大学未成年人事务治理与法律研究基地副主任苑宁宁指出，未成年人保护法确立的最有利于未成年人原则蕴含两方面要求，一是要符合未成年人身心发展规律；二是要给予未成年人特殊优先保护。文身对未成年人身心和日后发展都可能带来巨大影响，立法禁止相关主体为未成年人提供文身服务，符合法律立意。
　　北京师范大学法学院教授宋英辉提出，未成年人文身与法律确立的基本原则相背离，未成年人保护法如无法及时作出补充，可先完善地方立法，制定行业标准，通过明确经营资质、各方职责、纳入强制报告范围等内容，多措并举加强未成年人文身治理。
　　记者了解到，当前一些地方已开始利用“小切口”立法治理未成年人文身。
　　近日，《海南经济特区禁止向未成年人提供文身服务若干规定》（以下简称《规定》）经海南省七届人大常委会第五次会议审议通过，将于9月1日起施行。
　　《规定》明确禁止任何组织和个人向未成年人提供文身服务，禁止任何组织和个人胁迫、引诱、教唆未成年人文身，并要求文身服务机构尽到提示义务和合理注意义务。此外，明确相关部门监管职责，分别规定市场监管部门、卫健部门、民政部门对相关市场主体、医疗卫生机构（含医疗美容机构）、社会组织的监管和指导职责。
　　还有地方针对去除文身这一难题出台专项规定，为未成年人去除文身提供法治保障。
　　近日，广东省惠州市惠东县人民检察院与县卫生健康局、惠州市皮肤病医院联合签订《未成年人“去除文身”工作规定》，明确县检察院在履职中发现未成年人文身的，应当对其文身情况进行社会调查；对有去除文身意愿的向其出具《未成年人去除文身介绍信》，并提交至市皮肤病医院，医院将以最优价格最好效果给未成年人提供安全规范的去除文身服务。
制图/李晓军　　
海南省昌江县建立与自贸港建设相适应的教育管理体制 以高质量基础教育绘就“山海黎乡”发展底色 　　□ 本报记者　　邢东伟　　翟小功

　　引进优质资源合作办学，逐步构建覆盖城乡学校的教育集团化办学格局；实施融扶贫、生态保护、公共教育均等化为一体的“教育扶贫移民”工程，让越来越多的山里娃走出大山；编织学校社会家庭“三结合”教育网络，三方共育系好“第一扣”……
　　一项项有力的政策、一个个具体的项目、一份份丰硕的成果、一张张幸福的笑脸，是海南省昌江黎族自治县加大基础教育设施建设、提升中小学校办学品质的具体举措，也是致力于打造现代化、高水平、有特色的基础教育新高地的生动实践。
　　昌江县位于海南省西部，有“山海黎乡、纯美昌江”之美誉，长期以来教育资源相对匮乏、师资力量薄弱。近年来，昌江县委、县政府把加强基础教育工作作为提升群众教育获得感、幸福感的重要抓手，坚持问题导向和目标导向，加快补齐短板，建立与海南自由贸易港建设相适应的教育管理体制，努力在智育、德育、教育管理等领域全面发力，扎实做好基础教育优质均衡发展文章，以高质量基础教育绘就“山海黎乡”高质量发展底色。
先进带后进组团补短板
　　7月5日下午，陕西师范大学党委书记李忠军一行到昌江中学，开展陕西师范大学第二届对接服务西部基础教育“百校行”调研活动。昌江县委书记陈儒茂、县长梁明出席座谈会。
　　昌江中学是昌江县最早的公办重点完全中学，现有70个教学班，在校学生3500余人。陕西师范大学、昌江县人民政府、昌江中学于2022年7月签订托管帮扶合作协议，明确三方职责，确立帮扶目标。
　　“陕西师范大学对口支援昌江中学，为推动昌江基础教育事业高质量发展提供了有力支撑。”陈儒茂表示，希望陕西师范大学继续充分发挥在教育教学、师资队伍建设、人才培养、管理服务等方面的示范引领作用，帮助昌江持续提升基础教育事业水平，将昌江中学打造成托管帮扶典型案例。双方教育团队要加强思想和理念磨合，推动昌江基础教育高质量发展。
　　引进国内优质教育资源，优化教育资源配置，充分发挥优质学校的辐射、引领、示范作用，是昌江县着力办好基础教育的重要抓手。按照省委、省政府要求，昌江县全面开展“一市(县)两校一园”（引进优质教育资源办成1所优质普通高中、1所优质完全小学和1所优质幼儿园）优质教育资源引进工作，满足老百姓日益增长的优质教育需求。
　　据了解，昌江县引进首都师范大学合作办学，成立首都师范大学昌江木棉实验学校、昌江思源实验学校、县第一小学、县第三小学4个教育集团。今年5月18日上午，昌江县在昌江思源实验学校举行基础教育集团化办学揭牌授牌仪式，标志着全县基础教育改革试验工作进入新的发展阶段。
　　昌江基础教育集团将大力实施“优质学校+N”工程，发挥优质学校引领辐射作用，积极支持昌江优质小学、初中与边远薄弱学校进行实质性合作办学、集团办学，共享管理等优质资源。同时，通过“核心校+弱校”“核心校+农村校”“国内名校+本地校”等办学模式，逐步构建覆盖城乡学校的教育集团化办学格局。
　　“当前，我们正充分发挥基础教育集团的品牌优势、规模优势、人才优势、联动优势、资源优势，带动薄弱学校提高办学水平，促进城乡、县域和校际优势互补，从而达到不断缩小城乡差别和校际差距区域化的办学目标。”昌江县教育局党委书记、局长邱红光表示。
　　近年来，昌江县先后获评全国义务教育发展基本均衡县、国家学前教育改革发展实验区。红林学校、县第四小学创成“省级规范学校”。
越来越多山里娃走出去
　　“咱们的孩子，不能一辈子困在大山里头……”电影《穿过雨林》中，村干部的一声呐喊，道出了昌江县偏远贫困山区曾经的教育状况。
　　王下乡连续十多年没有高中生，七叉镇大仍村连续12年没有出过一名大学生……为解决王下乡等贫困边远地区学生上学难问题，2006年以来，昌江县实施融扶贫、生态保护、公共教育均等化为一体的“教育扶贫移民”工程。
　　据介绍，全县投入9600多万元集中建设昌江职业教育中心、民族中学、思源实验学校、王下乡中心学校，整合教育资源，实行“三包”（包吃、包住、包入学）惠民政策，费用基本全免，提高当地教育水平。
　　昌江思源实验学校是一所公办九年一贯寄宿制教育扶贫移民学校，2009年9月1日投入使用。在这所“特殊的学校”，学生主体由贫困、孤儿、残疾等家庭子女构成，其中黎族学生占全校学生总数的80%。
　　“学校主要接收全县偏远地区、生态核心区的贫困少数民族学生，目前已接收了七叉镇、乌烈镇、石碌镇、海尾镇等乡镇9个移民村的学生。其中，七叉镇大仍村一年级适龄儿童因为村庄整体搬迁而享受教育扶贫移民政策。”昌江思源实验学校校长陈静说。
　　“我家里3个小孩都是大学生，有出息着呢！”每逢有人上门，大仍村村民吉立君总要“炫耀”一番。大女儿吉丽娜从小学一年级到高中毕业都享受“三包”政策，大学毕业回村担任村务专员。在她看来，若没有“教育扶贫移民”，她便没有现在的美好生活。
　　“‘教育扶贫移民’的主要意义在于解决边远山区困难学生上学难的问题，实现生态环境保护和发展共赢，让教育公平、公正惠及每一个家庭。”邱红光说，下一步将不断完善“教育扶贫移民”工作，促进优质教育均衡发展。通过加大教育改革、投入及创新，引进全国优质教育资源合作办学等举措，推进各级各类教育协调发展。
　　陈儒茂表示，昌江将立足海南全面深化改革开放和建设中国特色自由贸易港的新形势，以永不停顿、永不止步的决心，继续解放思想、创新思路，努力在巩固拓展教育扶贫成果上，形成一批可复制、可推广的典型经验、昌江模式，办好昌江人民满意和自贸港建设需要的教育。
三方共育系好“第一扣”
　　7月14日上午，根据昌江县教育局关于开展“万名教师进万家”家访活动的通知，昌江县第五小学召开2023年“万名教师进万家”暑期家访活动专题安排会。
　　连日来，由校领导带队，班主任、全部科任老师等参与，以班级为单位逐家逐户家访，与家长交流学生在校学习、生活情况，了解学生成长环境，加强学生法治教育和德育工作，叮嘱家长履行监护人职责。通过家访，搭建家校沟通桥梁，为家校共育奠定良好基础。
　　树人先树德，育人先育心。昌江县委、县政府高度重视未成年人思想道德建设工作，将德育作为未成年人教育的重要内容。2017年以来，昌江县逐步构建学校、社会和家庭“三结合”教育网络，整治校园周边环境，不断加强未成年人思想道德建设，曾荣获第六届全国未成年人思想道德建设工作先进城市荣誉称号。
　　从小学到高中，昌江县把未成年人思想道德建设落实在学生成长的各个阶段，充分发挥学校在未成年人思想道德建设中的主阵地作用，把社会主义核心价值观融入课堂教学、校本课程和校园文化，为学生扣好“人生第一粒扣子”。
　　2023年昌江县“全民禁毒行动”暨春季禁毒流动课堂宣传走进叉河镇叉河中学。这得益于昌江县在加强正面引导的同时，还持续开展禁毒知识进校园活动，营造良好的校园禁毒环境。
　　昌江县共有12所乡村少年宫，常年开设有书法、剪纸等免费教学项目。依托社区、新时代文明实践中心(所、站)，设立未成年人活动室，开展“小小志愿者”“经典诵读”等活动，开展新时代好少年暨十佳美德少年评选。
　　昌江县各部门、各学校组织学生开展打扫卫生、规劝违停车辆、提醒骑行者戴头盔等志愿服务活动，开展关爱留守流动儿童活动，引导学生遵纪守法和遵守社会公德。
　　家庭是孩子人生的“第一所学校”。昌江县在学校、社区开办家长学校，探索出一套能够使家长学校规范化、常态化发展的有效途径和方法，把家长学校与家风建设、精神文明建设结合起来，开展文明家庭、最美家庭、书香家庭评选，推动家长履行好家庭主要责任，更好地帮助孩子健康成长。
11部门开展专项行动 已取缔34家非法社会组织 　　本报讯 记者蒲晓磊 记者近日从民政部获悉，自6月20日民政部、中央统战部、中央网信办等11部门开展2023年打击整治非法社会组织专项行动以来，已核查涉嫌非法社会组织线索700余条，有效线索402条。其中，取缔34家，劝散144家，自行解散20家，引导登记17家，在查案件170起。
　　这是民政部继2018年、2021年专项行动之后开展的第3次专项行动，为期6个月。民政部社会组织管理局有关负责人介绍说，从这两个月专项行动开展情况来看，当前非法社会组织活动呈现出一些新的特点，突出表现为表现形式更加多样、运作手法更加隐蔽、互动方式更加虚拟、活动领域更加宽泛。
　　据介绍，本次专项行动加强网上线索搜集和大数据监控分析，同时畅通投诉举报渠道，加强线索排查。对于排查发现的线索，进一步加大执法查处力度，综合运用取缔、劝散、信用监管等手段进行打击处置。发挥各部门专业优势、技术优势、系统优势，加强部门间信息共享和重大问题会商研判，推动多部门联合执法，努力构建各部门齐抓共管的合力和系统打击格局。此外，为加强源头治理，专项行动要求进一步推动贯彻落实《关于铲除非法社会组织滋生土壤 净化社会组织生态空间的通知》，切断非法社会组织“营养”来源，挤压非法社会组织生存空间。
教育部曝光典型案例 违反职业准则教师受处理 　　本报讯 记者赵晨熙 近日，教育部公开曝光第十三批7起违反教师职业行为十项准则典型案例，包括宁夏大学教师马某某违规获取津贴问题；辽宁省阜新市细河区育才小学教师徐某某收受礼品礼金问题；山东省淄博师范高等专科学校教师张某不雅行为问题；甘肃省张掖市民乐县民族小学金贝贝幼儿园教师樊某某体罚幼儿问题；陕西省延安市宝塔区延安培植中学（附设小学）教师刘某体罚学生问题；四川省泸州市纳溪区棉花坡学校教师徐某骚扰学生问题；贵州省铜仁市碧江区和平中心小学教师吴某某猥亵多名学生问题。
　　教育部有关负责人表示，7起典型案例涉事教师均已受到严肃处理，反映出各地各校在深入贯彻落实教师职业行为十项准则要求、加强教师思想政治和师德师风建设工作中，始终把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，亮明对师德违规“零容忍”、严惩师德违规行为的坚定态度。
　　教育部要求，各地教育部门和学校要持续完善师德师风建设长效机制，把严格的制度规定和日常教育督导相结合，突出全员全方位全过程师德养成，引导广大教师自律自强，形成自觉践行良好师德、维护良好师风学风的有利环境。
中国残联召开定点帮扶推进会 持续拓展农民增收渠道 　　本报讯 记者蒲晓磊 8月15日，中国残联召开定点帮扶工作调度推进会，贯彻落实全国东西部协作和中央单位定点帮扶工作现场会议部署要求，总结交流上半年定点帮扶工作，研究部署下一步工作。
　　会议指出，2023年以来，各部门、单位认真落实党中央、国务院决策部署，坚持把帮助河北省南皮县巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴摆在突出位置，坚决扛起定点帮扶政治责任，着力发挥自身优势，不断拓宽帮扶内容、创新优化帮扶举措、持续加大帮扶力度，合力推动定点帮扶工作取得积极进展。
　　会议强调，要深刻把握党中央实施乡村振兴战略的总体要求，坚持从中国残联和南皮县实际出发，注重帮扶实效，切实在促进南皮县乡村发展、乡村建设和乡村治理上下更大功夫，多措并举为县域经济社会高质量发展提供有力支持。
　　会议要求，要以高度政治责任感高质量完成定点帮扶年度目标任务，突出帮扶重点，助力稳岗就业，帮助壮大特色优势产业，持续拓展农民增收渠道，坚决守住不发生规模性返贫底线。要发挥好中国残联优良作风，充分学习运用“千万工程”鲜活教材，力戒形式主义、官僚主义，持续推动定点帮扶工作走深走实、取得实效。
卫健委助推中医药产业快速发展 加快建设中医药“高地” 　　本报讯 记者赵晨熙 近日，国家卫生健康委就第四届中国（甘肃）中医药产业博览会有关情况举行发布会，第四届博览会定于8月23日至26日在甘肃省定西市举办。
　　国家卫生健康委规划司一级巡视员齐贵新指出，中医药事业是卫生健康事业发展的重要组成部分，国家卫健委持续将中医药振兴融入规划、建设、发展的全过程，助推中医药事业高质量发展。
　　在发挥中医药特色优势，促进中医药传承创新方面，按照“中西医并重”工作方针，落实《“十四五”国民健康规划》，进一步实施中医药振兴发展重大工程，实施中医药健康促进行动，充分发挥中医治未病的独特优势和作用。
　　为做优做强中医药产业，国家卫健委围绕中医药养生保健等新型健康产品，推动符合条件的人工智能产品进入临床试验，推进健康用品制造生产，并不断优化中医药产业发展环境，推动中医药产业快速发展。
　　齐贵新介绍，“十四五”以来，国家卫健委加大投资支持力度，加快建设中医药“高地”，积极协调国家发展改革委落实中央预算内投资190多亿元，进一步加快推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，让群众就近享受公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等中医药健康服务，切实增强群众对中医药服务的获得感。
金融部门联合召开支持实体经济电视会议 金融支持重点领域取得显著成效 　　本报讯 记者周芬棉 人民银行、金融监管总局和证监会近日联合召开金融支持实体经济和防范化解金融风险电视会议。会议认为，今年以来，金融部门持续支持实体经济恢复发展和回升向好。
　　今年1月至7月，新增人民币贷款16.1万亿元，同比多增1.67万亿元，人民币贷款余额保持较快增长。社会融资成本继续下降，企业贷款利率为3.94%，同比下降0.35个百分点。信贷结构持续优化，普惠小微贷款、绿色贷款、制造业中长期贷款增速均高于各项贷款增速，金融支持重点领域和薄弱环节取得显著成效。
　　会议强调，下一步，金融支持实体经济力度要够、节奏要稳、结构要优、价格要可持续。主要金融机构要主动担当作为，加大贷款投放力度，国有大行要继续发挥支柱作用。要注重保持好贷款平稳增长的节奏，适当引导平缓信贷波动，增强金融支持实体经济力度的稳定性。要注意挖掘新的信贷增长点，大力支持中小微企业、绿色发展、科技创新、制造业等重点领域，积极推动城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设。调整优化房地产信贷政策。要继续推动实体经济融资成本稳中有降，规范贷款利率定价秩序，发挥好存款利率市场化调整机制的重要作用。
　　会议要求，金融部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于防范化解重点领域风险的精神，统筹协调金融支持地方债务风险化解工作，丰富防范化解债务风险的工具和手段，强化风险监测、评估和防控机制，推动重点地区风险处置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
服贸会各项筹备工作已基本就绪 　　本报北京8月21日讯 记者万静 国务院新闻办公室今天举行“中国服务贸易发展和2023年服贸会筹备工作进展情况”主题新闻发布会。据商务部相关负责人介绍，我国将以“开放引领发展，合作共赢未来”为主题，继续提升和优化服贸会三大平台功能，努力把服贸会打造成全球最具影响力的服务贸易盛会，为世界经济发展注入新动力。目前服贸会各项筹备工作已基本就绪。
　　商务部相关负责人介绍，我国将主动对接高标准国际经贸规则，稳步推进服务贸易领域对外开放。推动出台全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单，初步形成中国跨境服务贸易梯度开放的制度体系，发挥好服贸会扩大开放、深化合作、引领创新三大平台功能，持续深化服务贸易国际合作，不断扩大服务贸易“朋友圈”。接下来，商务部将会同有关部门，加快出台关于服务贸易开放创新发展的政策文件，进一步完善和优化适应服务贸易发展特点和发展需要的政策措施。
　　此外我国将高水平建设服务贸易创新发展平台，在全面深化服务贸易创新发展试点基础上，升级建设国家服务贸易创新发展示范区。同时高标准建设服务外包示范城市，进一步推动特色服务出口基地提质升级扩围，在更多领域培育服务贸易新业态新模式，打造服务出口新增长点。
首届链博会倒计时100天活动举行 　　本报讯 记者张维 8月20日，首届中国国际供应链促进博览会倒计时100天活动在北京举行。中国贸促会会长任鸿斌出席并致辞，为链博会吉祥物揭幕。中国机械工业集团有限公司、GE医疗、南京钢铁集团有限公司等参展企业代表发言。中展集团董事长林舜杰介绍首届链博会筹办情况。有关政府部门、国际组织、外国驻华使领馆、在华外国商协会、参展企业和采购商以及专家、媒体代表参加活动。本次活动还发布了链博会吉祥物。
　　任鸿斌指出，举办链博会是推动经济全球化健康、可持续发展的公共产品。首届链博会倒计时100天的到来，标志着筹办工作进入全力冲刺的关键时期。中国贸促会将坚持共建、共促、共享，以钉钉子精神抓好各项工作，全力以赴把首届链博会打造成为推进高水平对外开放的新平台，服务构建新发展格局的新实践，推动建设开放型世界经济的新行动，践行人类命运共同体理念的新窗口。
　　据介绍，链博会是全球首个以供应链为主题的国家级展会，将于今年11月28日至12月2日在北京中国国际展览中心顺义馆举行，展览总面积10万平方米，设置智能汽车链、绿色农业链、清洁能源链、数字科技链、健康生活链5大链条和供应链服务展区，其间将举办开幕式暨全球供应链创新发展峰会、6场专题论坛以及供需对接会、行业研讨会等配套活动。
综治“金钥匙”解锁社会治理“平安码” 株洲着力推进四级综治中心规范化建设 　　□ 本报记者　　 阮占江 帅标
□ 本报通讯员 涂承东
　　
　　近年来，湖南省株洲市级综治中心聚焦防风险、化矛盾主责，整合网格中心、市域社会治理风险防控“N合一”指挥中心、“一站式”矛调中心、“平安地图”综治信息系统等基础信息数据资源，建成株洲市市域社会治理（平安建设）指挥调度信息平台，构建集“指挥调度、数据汇集、风险防控、决策研判、多元共治、监督考评”为一体，覆盖市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级的综治信息平台，充分发挥“综治为民”“综治便民”“综治利民”作用，集中办公、集约管理、集成服务的高效运转模式快速形成。
聚焦实体运行
完善综治中心阵地建设
　　中心吹哨，部门报到。
　　“遇到复杂问题，我们就协调多个部门集中解决，往往会达到事半功倍的效果。”天元区综治中心相关负责人孙曙霞说。
　　天元区打造物业矛盾纠纷类、金融矛盾纠纷类、劳资纠纷等10类矛盾调解专家库，建立健全“统一受理、专业调解”矛盾纠纷调处机制，由中心分级派单、行业专家接单，开展对口解纷，充分发挥基层和行业的作用，最大限度地把矛盾解决在基层、化解在萌芽。建立矛盾纠纷及社会风险事件“三色预警、四级联调”机制，将群众反映、网格上报及上级交办案事件根据性质和严重程度，按照蓝色、黄色、红色进行分类梳理，逐级分流、按责转办。红色事件由区社会治理风险防控“N合一”指挥部进行调度，黄色事件由区、镇（街道）两级一站式矛调中心进行化解，蓝色事件由村（社区）、网格协调化解，强化科学分流，打造了综合解纷联合平台。综治中心成立以来，综治平台事件流转事件两万余件，结案率达95%。
　　“综治中心是系统治理、源头治理、综合治理的工作平台，是收集社情民意、化解矛盾纠纷、了解居民诉求的主阵地。”据该区佳美社区党委书记王婷辉介绍，社区综治中心平台建好后，社区各类矛盾纠纷数量大幅下降，居民的满意度大幅提升。
强化实战靠前
健全平安稳定综治体系
　　利民之事，丝发必兴。
　　“对于综治工作，党员干部要起模范带头作用，通过机制创新，带动工作活力，解决民生实事。”醴陵市板杉镇综治中心主任谢永强这样阐述综治工作的目标定位。
　　面对基层问题多、问题杂的情况，板杉镇综治中心注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的带头示范作用。镇政法委员兼任镇综治中心主任，负责全镇综治工作。镇综治中心群众接待室日常由一名平安办干部接访群众，严格落实首问责任制，能当场答复的问题即接即办，进行当面回复。对于国土、安监等单一业务部门可以解决的，转业务部门解决到位后向综治中心报备“销号”。对于矛盾纠纷事项，需多部门联动的转综治中心协调解决。涉法涉诉的转公共法律服务室引导走司法程序。案情敏感有明显风险点的，转镇政法委员办公室通过综治例会或提请镇党委召开政法工作联席会议研判会商解决。
　　今年以来，板杉镇共“销号”82个来访诉求，其中值班干部和村级党组织书记现场答复31个，事发村级党组织书记协调解决答复12个，镇机关干部答复17个，分管领导组织协调会商答复9个，信访联席会议答复3个。
突出实效为先
创新市域社会治理实践
　　有事找综治，综治解民忧。
　　“我们这单元水管漏水，请求帮助。”家住荷塘区天鹅小区经委宿舍楼1单元的居民向“社区网格微信群”反映。
　　天鹅社区副书记、网格员谭智奇在群内收到居民反映的问题后，立即联系专业维修人员上门实地走访，发现解决问题需要从2楼至7楼集体更换水管。他召集本单元相关居民开民主议事会，因更换主管道出现分歧，多户不同意更换水管，通过多次上门做思想工作，最终下水管道漏水问题得到解决，2楼至7楼的住户共同出资维修水管，并当场和维修公司签订合同，一场邻里纠纷得到圆满解决。
　　荷塘区构建“综治中心+网格化+信息化”工作体系，通过“定人、定格、定责”，将全区村（社区）划分176个网格，配备187名专（兼）职网格员，拓展网格功能，细化网格职责，推动力量下沉、资源下沉、服务下沉。创建了“老书记工作室”“楼栋长来当家”等基层矛调组织和矛调模式，实现矛调“日日结、周周清”“件件有回应、调解在楼栋”。同时为打通服务群众的“最后一米”，创新性在10个矛盾纠纷多发频发的小区打造小区矛调室，整合政法干警、驻小区工作队、热心业主等，广泛开展风险防范、矛盾化解等工作，真正落实人往一线走，事在一线办，把矛盾纠纷化解在群众家门口。
　　荷塘区通过设置区、镇（街道）、社区（村）三级综治中心，实行分级管理，做到区管大事、难事和部门分内事，街道管繁事和跨社区的事，社区和微网格管身边的小事和琐事，确保高效联动，上下贯通。坚持关口前移，构建“采集上报、指挥派遣、处置反馈、核查结案、总结分析”闭环机制，及时化解处置各类矛盾和问题，做到“小事不出网格、繁事不出社区、大事不出镇街道、矛盾不上交”。截至7月底，网格员上报矛盾事件20914件，结案率达96.8%。
　　“各级综治中心要始终清晰为什么建、怎么建、干什么、怎么干、谁来干的问题，解决好综治中心建设运行中存在的职能泛化不聚焦、资源整合协调难度大、信息化支撑应用不实用等突出问题。实践中确保方向不偏、工作不乱，更好地贴近实践、服务群众，确保各级综治中心建设和应用取得实效。”株洲市委政法委有关负责人表示，如今株洲市各级综治中心的贴心服务，犹如一缕缕春风吹进群众的心里，让群众深切感受到平安就在身边。
开化警方守护夏夜平安 　　□ 本报记者　　 王　　春
□ 本报通讯员 郑秋云
　　
　　“出发！”8月7日晚8点，随着集结号角吹响，浙江省开化县公安局全体民辅警闻令而动、依次出发，按照行动部署开展平安巡防行动，投入到治安清查、巡逻防控、宣传防范等工作中，全力构筑守护开化夏夜平安的铜墙铁壁。
　　为有效解决季节性突出治安问题，8月7日晚，开化县在南湖广场部署开展了“平安迎亚运·党政大巡防”暨夏季治安打击整治集中统一行动，向各类违法犯罪发起凌厉攻势，通过以打促防、以打促治，营造干净、安全、有序的社会治安环境。
　　开化县公安局以“车巡+步巡”方式加大对全县商圈、夜市、烧烤摊等人流密集场所巡查力度，最大限度显性用警，切实让群众“见警察、见警灯、见警车”。
　　开化县荷花广场反诈集市前面人头攒动，热闹非凡。县公安局反诈中心负责人詹珊珊介绍说，趁着夜晚出来乘凉散步的人员较多，就在这里顺势摆起了反诈摊位，效果显著。
　　开化县公安局城关派出所民警联合市场监管等部门，对辖区餐饮商家密集区的消防安全、燃气使用安全进行拉网式清查，叮嘱商家时刻注意用火用电用气安全。
　　自行动开展以来，开化县公安局共检查重点场所246家次，盘查可疑人员62人，发现并整改隐患45次。
图片新闻 　　近日，广西壮族自治区桂林市平乐县公安局大发派出所民辅警深入田间地头，以发放宣传资料等方式，向群众宣传安全生产、防范电信诈骗等知识。图为民辅警开展普法宣传。
本报记者 马艳 本报通讯员 王文华 摄　　
河北公安出台服务灾后重建九项措施 　　本报讯 记者周宵鹏 按照河北省委、省政府灾后重建工作部署，为充分履行公安机关职能作用，更好为灾后重建保驾护航，河北省公安厅近日出台服务保障灾后重建便民惠企九项措施，包括保障受灾地区群众办理户籍和交管业务、开通身份证办理“绿色通道”、开展出入境证件加急和代办服务、提高补换领机动车号牌业务办理效率、保障物资运输和车辆通行安全畅通、规范和优化道路施工管理、推行包容审慎柔性执法、依法严打涉灾违法犯罪活动、主动走访企业纾困解难。
　　上述措施明确，受灾地区群众办理各类户籍业务，全面实行户籍窗口延时办、预约办、夜场办、加急办；为急需用证的受灾群众加急办理身份证，开通居民身份证“全省通办”服务；协助规划赈灾重建物资运输通道，加强沿线交通引导和秩序管理，确保物资运送顺畅；严格落实“轻微不罚”和“首违免罚”事项清单，对涉灾企业依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施；严厉打击重建过程中出现的囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场秩序违法犯罪；依托领导干部包联重点企业制度、“一项目一民警”等警企沟通联络机制，深入企业进行走访，帮助协调解决实际问题。
鹤壁鹤山区“五项机制”保平安 　　□ 本报记者 赵红旗
　　
　　为确保社会持续稳定，河南省鹤壁市鹤山区用好“五项机制”，当好平安守护人。
　　定期会商机制，风险隐患“桌上说”。鹤山区委每周由区委书记或委托区委副书记主持召开社会风险研判会，区突出涉稳风险危机处置工作指挥部每周召开突出涉稳风险危机研判会，针对疑难杂症精准提出对策建议，为区委风险危机管控机制决策提供参考。2020年以来，已召开风险研判会187次。
　　常态巡防机制，问题纠纷“街上找”。鹤山区坚持“点+线+面全覆盖巡防”，在全区设立5组巡防组，以人员密集场所区域为重点，采取300余个点位交叉网格线路签到方式，以常态化巡逻为主，投入固定巡防力量，最大限度增加巡逻的密度和频率。同时，指导社区、村委会和企业建立义务巡逻队，发展队员近900名，在夜间突发事件易发重点时段开展巡逻防范。截至今年8月，鹤山区已连续126个月未发生命案。
　　快反联勤机制，险情要情“极速办”。鹤山区注重加强内外协作，全面整合不同警种和部门力量，做到警情互通，资源就近匹配调度，实现警种和部门之间的优势互补，形成巡防整体合力，做到应急处置更加高效、治安防范更加有效、基层治理更加实效。
　　“廊亭议事”机制，邻里矛盾“源头治”。鹤山区80余个社区（村）在长廊、凉亭、广场、社区活动区等打造“议事廊亭”，增设不同主题宣传橱窗和简易设施设备，方便基层收集群众意见建议，成为“枫桥经验”在鹤山区的具体实践。同时，组织社区工作者、人大代表走访群众，排查矛盾纠纷，倾听群众呼声，回应群众关切。2022年以来，全区开展“廊亭议事”事项106件，成功率达90%。
　　时时在线机制，服务群众“不打烊”。鹤山区全面推进以信息化为支撑的网格化服务管理，投资1500万元对区乡村三级综治中心进行改造提升，建强综治信息化平台，定期对辖区网格员开展业务培训，确保辖区村（社区）“一格一员、全天在线、全年守护”。同时，充分发挥网格员“铁脚板”作用，加大网格员走访排查力度，确保网格内各类问题及时通过“鹤壁智慧综治”小程序上报，形成发现、处置、上报、交办、办结、回访的联动运行机制。区综治中心统计数据显示，今年以来，已收集矛盾纠纷调解、社会治安巡查、突发事件报告等方面事件588件，办结579件。
狱务服务“一窗办” 执法为民暖人心 兴义监狱积极推进狱务服务中心创建 　　□ 本报记者　　 王家梁
□ 本报通讯员 远　　航 张奕曦
　　
　　“没想到这里还有母婴室，为我们等待会见的家属考虑得太周到了。”在贵州省兴义监狱狱务服务中心，抱着孩子前来探监的杨女士对兴义监狱表示感谢。
　　这是兴义监狱狱务服务中心解民忧、暖民心的一个缩影。今年以来，兴义监狱聚焦群众所盼，以“我为群众办实事”为着力点，以数字法治改革为突破点，以标准化思维指导、推进监狱狱务服务中心创建，实现家属会见、群众来访、业务办理“一门进入、一窗受理、一站办成”，真正让群众感受到监狱办事服务的周到、便捷和高效。
只进一扇门 办好所有事
　　“警官你好，我昨天接到一个电话，打电话的人自称是兴义监狱的民警，要我将我儿子应缴纳的罚金打入一个指定账户。我左思右想觉得不对，今天来监狱问问有没有这回事。”7月11日11时，一名行色匆匆的老年人走进狱务服务中心直奔综合柜台。
　　“老人家，您应该是遇到诈骗电话了，缴纳罚金要去法院，我们只需要法院出具的证明，不会让家属打钱。”民警及时制止，老人没有损失财物。就在老人准备离开时，细心的民警发现其反复观望大厅，欲言又止，便询问道：“老人家，您是不是还有什么事情要办理？”“警官，我还想给我儿子汇款，但是不晓得在哪里搞。”
　　旁边狱内账户办理窗口的民警立刻说道：“老人家，我这儿就可以办理，而且还能网上转，我可以教您，下次您就不用跑银行了。”民警现场教学，每一个操作步骤都耐心讲解，直到老人学会为止。离开时，老人不停道谢。
　　为了做好便民服务，减少群众奔波，兴义监狱通过统一授权，将原本分散于各个职能部门的亲情会见、亲情汇款、刑事政策解答、罪犯生活保障等工作事项，集中到一起来解答和办理，实现了群众来狱办理事务“一站式”服务，得到一致好评。
实干办实事 真心换暖心
　　一名因腿疾行动不便的老人来探视儿子，狱务服务中心民警主动背其至会见室，并打车送其离开；一名大娘为了节省路费，从省外奔波3天3夜来探视孙子，狱务服务中心民警在法定框架内为其申请延长会见时间……
　　这样的暖心故事每天都在狱务服务中心上演。
　　狱务服务中心窗口虽小，却是直面公众评价监督的前沿，监狱为此选配4名熟悉业务的民警，专门负责接待来狱办理事务的群众，按照相关业务部门的授权，对常规业务现场办理，对特殊业务依职权转办或报批。
　　“既要对相关政策非常清楚，又要做到热心、耐心、细心服务，是很考验人的。”4名民警坦言“有压力”，但他们乐于接受挑战，秉承“服务到位零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、法定之外零办理”的工作理念，切实维护好监狱警察文明执法、热情服务的良好形象。
　　为了做好工作，他们将“一站式服务”工作事项的执行依据、流程要求和常见问题整理成册，专门梳理形成答复清单，并加强与原负责部门的对接联动，及时掌握最新政策要求，确保办理依法、准确、规范。
咨询不见面 服务不打折
　　“你好，这里是兴义监狱狱务服务中心，请问有什么可以帮您……”只要拨通狱务服务中心的电话就能听到这样的问候。“我们的电话咨询服务，及时为有业务需求的机关、团体、个人解决了他们的急难愁盼问题。”兴义监狱狱政管理科科长孙南江说。
　　为进一步满足群众的办事咨询需求，监狱及时对咨询专线扩大业务服务范围，不再仅仅解答探视、汇款等会见相关问题，而是同步“一站式服务窗口”的所有业务咨询，让群众足不出户即可以享受暖心服务。
　　不仅如此，兴义监狱还积极拓展网上群众路线，以一个平台（亲情帮教平台）、三个窗口（官方网站、官方微信、官方微博）为载体，面向全监所有在押罪犯家属推出了“信件快递”“在线释疑”“网上协办”等服务，有效化解了纸质信件收取周期长，亲情会见远、难、贵等问题。
　　2022年，兴义监狱通过亲情帮教平台共收到家属在线咨询两万余件，在线办理业务两万余件。通过“释疑解惑”与“网上协办”，精准把握罪犯家属所需所急所盼，将心连心服务工作做到了群众的心坎上。
　　“想民所想，急民所急，解民所困。把小事当成大事来办，做优大服务，带来大实惠，传递大能量。兴义监狱将扎实推进‘我为群众办实事’实践活动，助力平安贵州法治贵州建设。”兴义监狱党委书记、监狱长马龙表示。
福鼎公安集中销毁涉爆物品 　　本报讯 记者王莹 通讯员谢孝东 为全面推进夏季治安打击整治集中统一行动，近日，福建省福鼎市公安局在双岳项目爆破工地对现存的过期导爆雷管、数码电子雷管及社会面收缴的火雷管、导火索进行集中销毁。销毁前，福鼎市公安局治安大队、警务督察队、工业园派出所对销毁现场先期开展实地勘查，邀请专业机构周密设计销毁方案，并会同专业机构进行安全评估，确保集中销毁绝对安全，万无一失。下一步，该局将继续指导企业建立自查自纠机制，督促加强人防、物防、技防建设，确保易制爆危化品“不漏管、不流失、不被盗”。
鸡西胜利警方深入基层解民忧 　　本报讯 记者张冲 通讯员许经伟 为扎实推动深化能力作风建设“工作落实年”活动，黑龙江省鸡西市公安局恒山分局胜利派出所组织民警深入辖区各村屯，走进田间地头访民情、听民生、解民忧，采取勤走访、勤排查、勤宣传的“三勤”工作方法，及时了解掌握民情、民意和化解矛盾纠纷，同时广泛开展反电信诈骗、禁毒等宣传，定期联合林业部门深入林区进行动态巡查、护林防火等工作，共巡查、走访60余次，化解群众纠纷10余起，帮助群众解决困难问题20余件，电话解答群众疑问100余次，得到了辖区群众一致认可。
新疆克拉玛依：“潮汐勤务”让群众安全感成色更足 　　□ 本报记者　　潘从武
□ 本报通讯员 郭玉强

　　“老城区越来越美，节假日特别热闹。我在这里开店，天天能看到负责这个片区的警察在执勤巡逻，我都能叫出他们的名字。营商环境安全有序，我们生意才更好做呀！”近日，在新疆维吾尔自治区克拉玛依市准噶尔路经营一家本地特产店的王先生乐呵呵地说。
　　这份平安答卷的背后，是具有克拉玛依特色的社会治安防控体系正在发挥作用。
　　自2021年“全国社会治安防控体系建设示范城市”创建以来，克拉玛依市通过社会治安防控体系建设，公安的“触角”将平安服务和安全防范延伸到每位群众的身边，一幅平安画卷在美丽的克拉玛依徐徐展开。
警力跟着警情走
　　克拉玛依市公安局积极谋划，坚持“警力跟着警情走”，根据本地实际，探索建立“潮汐勤务”工作机制，将错峰用警、科学布警、重点驻警、动态调警等“潮汐用警”模式灵活运用于治安防控、行政服务等各项工作中，把有限的警务资源精准投放到最需要的地方，优化资源配置、释放警力潜能、提升警务效能，在实践中不断丰富治安防控建设的“克拉玛依经验”，打造警务机制改革的“克拉玛依样本”。
　　“如何实现警力资源和警务效率的最大化，是我们一直在探索的课题。”克拉玛依市公安局有关负责人说。
　　2022年以来，克拉玛依市公安局升级打造“情指行”一体化实战体系，结合辖区学校医院、市场商超、早市夜市等重点目标和核心区域，全力推进“交巡警合一”警务机制改革，努力打造一支“力量升级、权责明晰、运行高效、支撑有力”的交巡警队伍；常态化投放机关警力下沉一线，组建党员先锋队、青年突击队等，实现警力资源和警务效率的最大化，全力降发案、压警情、护平安。
资源围着实战转
　　克拉玛依市公安局坚持重心下移、警力下沉、保障下倾，运用“潮汐勤务”理念，把警务资源向实战聚集、为实战赋能、对实战发力，严厉打击人民群众关心关注的突出违法犯罪活动，守护一方平安。
　　1月31日，克拉玛依市公安局克拉玛依区分局在动态研判的基础上，多警联动、精准布控、雷霆出击，在火车站郊外一水泥沙场内，迅速端掉一聚众赌博犯罪团伙，现场抓获违法犯罪嫌疑人25人，当场缴获赌资30余万元及赌博工具一批，有力维护了社会治安秩序。
　　“在案件侦办过程中，我们依托‘潮汐勤务’机制，最大限度集中优势资源，技术赋能提高打击准度、合成攻坚提高打击力度、动态研判提高打击速度。”克拉玛依市公安局克拉玛依区分局有关负责人说。
　　近年来，克拉玛依市公安局通过技术前移赋能实战，拓展和细化“市局侧重指挥研判、区分局侧重办案打击”职能，出台支援派出所工作实施方案，建立高效合成作战机制，做到“基层吹哨、警种报到”；通过法治把关服务实战，围绕执法难点、堵点，市、区两级公安机关组建执法服务队，分片包干、提前介入、捆绑作战，加强法律政策研究，及时解答基层一线执法问题，为一线执法提供全天候的法治服务保障；通过保障下倾支撑实战，紧密结合基层执法执勤实际需要，为一线民警配发执法记录仪等装备，全面统计机关警用车辆数量及使用情况，满足一线需求。
勤务随着民意调
　　“警官，太感谢你们了。记得以前迁户口，要原籍地和落户地来回跑，耗时间、耗精力。现在这项业务真便捷，是实实在在的便民服务。”5月26日，克拉玛依市民刘女士在电话中，感谢户籍室民警帮助其办理跨省迁移户籍业务。
　　近日，独山子区公安分局民警在走访企业时了解到，该企业有104辆大型客车的机动车行驶证按照年限检验需要进行更换，由于独山子区公安分局车管所没有办理权限，需将104辆大型客车全部开到市区进行办理，从中产生的过路费、伙食费、住宿费近两万元。得知企业困难后，交管部门积极协调对接，为企业开辟“绿色通道”，在5个工作日内高效完成换证业务。
　　民有所呼，警必有应。克拉玛依市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，从群众最关心的事情做起、从群众最关切的问题抓起，不断优化完善“潮汐勤务”，精确对接、精细办理、精心服务。
　　克拉玛依公安机关还结合公安行政管理服务改革推出“潮汐窗口”服务，交管、户政、出入境推行周末对外开放和工作日午间窗口服务，获群众称赞。
“两说一联”搭台 检察“双进”助力 陕西富县检察融入基层社会治理走出新路子 　　□ 本报记者　　孙立昊洋
□ 本报通讯员 赵忠韬
　　
　　面对新时代人民群众对检察工作的新需求，检察工作如何更好地融入基层社会治理、促进平安建设？
　　陕西省延安市富县人民检察院给出自己的答案。
　　富县人民检察院结合实际探索推行了“办案说法、监督说事、服务联心”检察版“两说一联”（以下简称检察版“两说一联”）工作机制，全面履行职责，检察版“两说一联”助力市域社会治理现代化改革创新走出了一条新路子。
　　今年初，家住富县的李某驾驶小轿车在该县交道镇西桐村与驾驶电动三轮车的党某某发生碰撞，致党某某死亡，富县检察院随后以李某涉嫌交通肇事罪对其提起公诉，法院作出有罪判决。
　　6月份该案进入审查起诉阶段后，富县检察院发挥检察版“两说一联”机制作用，一方面，通过公开听证审查，办案检察官联合县公安交警走进案发乡镇村组，进行交通安全知识普法宣传，教育引导群众遵守交规、安全出行，并监督交警部门对全县县乡道路标线标志等进行完善，预防、减少交通事故发生。另一方面，在交通肇事中死亡的党某某是家里唯一的劳动力。办案检察官走访了解到这些情况后，立即将其可能符合司法救助的线索通过12309检察服务平台移送给该院第三检察部。负责司法救助的检察官当天就通过12309检察服务线上视频系统与该村干部联系，核实相关情况，并派出检察官上门办理司法救助相关手续，决定对受害人的母亲、妻子、儿子3人进行司法救助。
　　富县检察院创新司法救助资金多方监管机制，于7月14日上门为3名被救助人发放司法救助金两万元，与3名被救助人的指定监护人、村委会负责人签订了《司法救助资金使用监管协议》，明确责任，实行司法救助资金三方监管。
　　此案是富县检察院运用检察版“两说一联”处理的案例之一。
　　在工作中，富县检察院坚持办案说法，在高质量办好案件的同时，注重在普法宣传、社会治理上做文章。通过公开听证、公开送达、法律文书释法说理、座谈磋商、普法宣传等多种形式，把司法办案更多融入社会治理，真正实现办理一案影响教育一片的目的。
　　今年以来，富县检察院共举行案件公开听证审查16次，公开送达5次，座谈磋商5次，29名检察干警担任法治副校长走进学校讲法治课，开展各类普法宣传活动30余次，法律文书释法说理达100%，受理群众信访16件，均做到“七日内程序性回复，三个月内办理过程或结果答复”，未发生涉检越级信访。
　　除此之外，他们注重监督说事，通过对具体事项的跟进监督，从个案监督入手，向类案监督推进。今年以来，富县检察院共部署开展各类监督专项活动8项，制发各类检察建议83件。
　　同时，富县检察院还通过司法办案着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。今年以来，全面推进的12309检察服务“双进”，制定了《“线下进驻综治中心、线上进入城乡社区”助力基层治理工作规定》，12309检察服务中心线下进驻县综治中心，线上与12个乡镇（街道、便民服务中心）、110个行政村视频联网，将24名检察官及辅助人员纳入县乡社会综合治理“说事说法库”，担任所联系乡镇说法员和网格员，打通了检察机关与基层群众的联系通道，为群众提供“家门口”的检察服务。
　　“通过检察版‘两说一联’机制融入综治中心平台模式，开展普法宣传、以案释法60余次，提供法律咨询服务50余人次，化解矛盾纠纷12件，办理监督案件42件，提供司法救助8人，发放救助金5万元，为群众办实事36件。”富县人民检察院党组书记、检察长潘振洲说。
淳安界首乡：持续抓实信访化解 全面护航杭州亚运会 　　□ 本报记者　　王 春
□ 本报通讯员 余炎炜

　　近年来，浙江省淳安县界首乡坚持以人民为中心的发展理念，将“小事不出村、大事不出乡、初访即化解、纠纷不过夜”作为社会治理、信访工作的总目标，以党建为统领，充分发挥村级党组织战斗堡垒及26个网格力量的小分队作用，及时把纠纷问题化解在基层一线，把矛盾消灭在初始萌芽状态，提高基层信访“吸附力”，探索一条扎实有效的乡村基层治理、信访矛盾化解的新路径。
　　强化工作主动，全力抓好排查，“防未病”。界首乡党委班子定期召开信访矛盾专项分析工作会议，由乡党委书记牵头负责研究谋划、部署推动，聚焦存在的信访难点、信访苗头，逐一研判，制定化解办法举措；动员全乡“1+3+N”网格力量547人对所在辖区每月开展重点部位、重点场所、重点行业、重点单位走访排查，主动及时掌握存在的隐患和群众反映的信访诉求，切实保障群众利益；实行班子成员每周二下沉接访、包村干部向群众“六问”夜访问计活动，直面群众，突出主动性，切实把信访矛盾隐患消灭于初始萌芽状态。
　　明确工作职责，全力抓实化解，“治已病”。界首乡党委、政府一直秉持对待群众来信来访“件件有着落，事事有回音”理念，让群众感受到实实在在的关心关怀。一是实行首“见”责任制。全体乡干部如有见到群众来乡政府办事或来访，无论是否在工作时间或业务范围，首“见”即有接待责任，在接待时务必做到热心、耐心、细心、诚心、爱心的“五心”级服务，详细记录来访人信息及诉求并及时交转办理；二是实行乡党委、政府班子成员包案责任制。由乡党委书记“一把手”带头包案，“区域＋领域”分管干部、包村干部双包案，落细乡村两级干部信访责任体系，确保信访矛盾化解到位无隐患；三是实行联动责任。积极协调联动基层站所和党员、村民代表等党群社会团体，坚持因事施策、一事一策，凝聚合力，妥善解决问题，确保实现“事结、心解、人和”。
　　创新工作机制，全力优化治理，“治未乱”。界首乡党委、政府始终牢记为民服务的初心使命，进一步创新、发展、优化新时代“枫桥经验”，打造基层社会治理品牌建设，更好服务群众。一是完善“新乡贤调解＋行业调解＋村委会调解”三位一体多元化社会治理调解机制，通过法治、自治、德治构建“小事不出村、大事不出乡、初访即化解、纠纷不过夜”社会治理新格局；二是创新推行“双十”平安考核创建，从10个正向和10个反向考核指标每月对行政村进行量化打分，排名通报，用以摸实情、办实事、解民忧，最大限度消除不和谐、不稳定信访因素，织密平安护航网络；三是健全“蒲公英”党员先锋服务机制，常态化开展隐患纠纷排查、信访矛盾调解，突出党建统领，构建“红色服务圈”，不断夯实基层社会平安稳定环境基础。
东营垦利区初信初访“一次办好”解民忧 　　□ 本报记者　　姜东良 梁平妮
□ 本报通讯员 谢云松

　　初信初访现场办结率64.65%、10日内办结率83.62%、20日内办结率91.38%……这是山东省东营市垦利区今年以来探索初信初访“一次办好”模式取得的成效。
　　该区着力把信访矛盾解决在初始状态，紧紧盯住初信初访信访事项，深入探索“一次办好”工作模式，全力把初次信访问题化解在早、化解在小，第一时间纾民困、解民忧，确保矛盾不上行。
　　据了解，垦利区整合区公共法律服务中心、信访接待中心、人民调解中心等职能，搭建区“一站式”矛盾纠纷多元化解中心平台，通过11个常驻单位、13个轮驻单位、20余个随驻单位及13个行业性专业性调委会和11个品牌调解室入驻办公，让群众自主选择矛盾调处方式，增强服务针对性和实效性，实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。
　　为提升矛盾化解质效，该区出台实施意见及实施办法，通过“一次办好”运行台账和建议清单，对问题化解全程监督，责任单位明确专人向信访人告知办理情况，向信访局反馈进展。同时，统筹社会力量参与矛盾化解，实行包案机制，落实回访和盯办制度，多举措确保矛盾化解。
　　如何夯实镇街信访基础？该区充分发挥社区、网格作用，采取主动发现、专项排查、定期研判相结合的方式，及时发现、报告易引发信访的苗头事项，充分发挥“有事好商量”民主协商议事机制和“平和茶社”“谊和小栈”“红马扎”“禾家驿站”等镇街层面的矛盾纠纷处理平台作用，多渠道听取居民群众意见，解决群众诉求。同时，区级信访联席会议办公室定期开展“回头看”，用好信访督办函、风险提醒函、问责建议函制度，今年已下发督办函15次、风险提醒函6次，有力推动了初信初访事项化解。
　　垦利区建立网上信访指导站9个、社区指导站42个、村居指导室407个，广泛收集诉求问题，直接通过网上受理平台进行办理，及时发现和介入矛盾苗头、广泛开展人民建议征集，并予以回复。开通矛盾纠纷远程在线化解调处功能，通过手机App或应用程序，为群众提供在线法律咨询、心理咨询、调解、申请法律援助、立案等服务，打通“线上+线下”“现场+远程”“窗口+团队”矛盾纠纷化解调处双通道。
　　“在今后的工作中，我们将认真学习贯彻落实《信访工作条例》，多措并举、综合施策，把着力点放在源头预防和前端化解，接受群众监督，在确保信访群众合法权益得到充分保障的前提下，严厉打击缠访、闹访等扰乱社会公共秩序和信访秩序的违法行为，引导群众依法、有序、理性信访。”垦利区委常委、政法委书记、统战部部长董强说。
上海青浦区打造“家门口”信访服务体系 　　本报讯 记者余东明 实习生张若琂 “我们搬家啦。”近日，老韩两口子终于搬离了那个“外面大雨里面小雨”的家，并把好消息发给了亲朋好友。几年前老韩和邻居曾是信访“常客”，原因是其所在小区因年久失修破旧不堪，居民为此深感困扰。
　　老韩的信访难题得以化解，源于近年来上海市青浦区致力打造的“家门口”信访服务体系。老韩所在居委会的信访代理员在广泛征集居民关于集中改造的建议后，形成报告递交到了赵巷镇党委、政府，赵巷镇通过征集建议在前、协调实施在后、全程跟踪保障的工作机制，确保信访问题解决到位。
　　记者在赵巷镇了解到，该镇在打造“家门口”信访服务体系中，积极探索“党建+法治+信访”模式，以村居“一站两中心”“客堂间”“法理堂”为载体，充分整合基层治理资源，为群众提供“点单式”服务；同时广泛建立信访代理网，实现所有村居“全覆盖”，让信访代理员“替民说、代民走、为民办”，切实为群众反映诉求、解决问题。2022年，该镇成功入选上海信访“家门口”服务体系十大优秀案例。
　　赵巷镇党委书记徐珏说：“我们严格落实领导包案制、信访联席会议制和领导下访制，确保第一时间第一现场化解矛盾纠纷，同时积极探索多元矛盾化解机制，努力践行‘少跑一里路、只进一扇门、解决一览事’的民生服务理念。”
道里区信访局创新实施矛盾联调机制 　　本报讯 记者张冲 通讯员王浩 为打通服务群众“最后一公里”，在黑龙江省哈尔滨市信访局具体指导下，针对基层社会治理中出现的“横向部门协作意识不强，纵向基层力量发挥不足，社会参与程度不高”等问题，道里区制定出台了《道里区矛盾纠纷联合调处机制实施方案》。
　　《方案》将群众诉求、市长热线、媒体曝光、网络投信等各类问题作为“哨源”，建立起自下而上的“社区（村）、街道（镇）、区信访联席办、区级领导”四级“吹哨”，全区职能部门分级响应“报到”，联合调处群众诉求的新机制。
　　为了将该项工作走深走实，道里区还配套制定了工作考核办法。一方面，实行一哨一考核，由吹哨主体逐次对各职能部门报到处置情况进行考核评价；另一方面，区信访局以访情速报、每月通报、年度考评等形式，对全区街镇和区直部门进行排名通报。对拒不报到、行动迟缓等群众反映恶劣的单位和个人，移交区纪委监委进行严肃追责问责，构建起闭环工作体系。
　　据了解，通过明确责任清单、规范工作流程、健全联动机制，确保了“吹哨”精准高效。以考核评价为“指挥棒”，充分激发各委办局服务基层的动力。实施两个月来，道里区各单位“吹哨”195次，一大批矛盾突出、涉及面广的复杂问题“应哨”而解，走出一条信访领域基层治理的“道里路径”。
邯郸丛台区党建引领聚合力税企连心促发展 　　本报讯 记者周宵鹏 通讯员武新芳 杨思华今年以来，国家税务总局邯郸市丛台区税务局严格落实国家税务总局“纵合横通强党建”工作机制，把党建工作融入发展大局，在拓宽延伸党建品牌效能上下功夫，密切税企合作，畅通税企交流，实现党建业务双提升，推动精准服务全落实。一是主题联学聚共识。以主题党日为载体，组织青年理论学习小组成员代表和党建共建联系点企业人员，开展学习宣传贯彻党的二十大精神主题联学活动。二是思想沟通来座谈。充分发挥党建品牌的示范、引领和辐射作用，组织青年党员干部深入工厂车间，通过党建结对共建实现基层党建政治理论、平台载体等优势资源互补共享。三是税收政策送上门。该局业务股室结合税收工作职能，锚定优化税收营商环境、“六税两费”减免、研发费用加计扣除等重点工作，进一步聚焦企业需求，集中开展税收优惠政策辅导，落实落细税费优惠政策，持续释放减税降费政策红利。
图片新闻 　　连日来，江西省横峰县公安局交警大队组织民警走进辖区，针对“一老一小”群体开展交通安全宣传活动。民警通过发放资料、讲解交通事故案例等方式，宣讲交通安全法律法规，提高老年人和少年儿童的交通安全意识，筑牢群众出行安全屏障。图为民警为老人和儿童宣讲交通安全知识。
本报记者 黄辉　　
本报通讯员 薛南 摄　　
昆明盘龙区创新普法宣传形式 让群众“点菜学法 点师授课” 　　□ 本报记者　　石 飞
□ 本报通讯员 高雅兰

　　“普法强基进乡村，来到滇源好地方，斗牛精彩很好看，忙里偷闲采花山，听我三哥来普法，现今骗子花样多，中奖电话切莫信，陌生链接莫乱点，招工信息要警惕，天上不会掉馅饼，邻里之间要和睦，冤家宜解不宜结，产生矛盾莫冲动，用法解决最管用，普法强基我看行。”近日，在云南省昆明市盘龙区滇源街道普法强基补短板法律进乡村宣传活动上，盘龙区司法局滇源司法所所长傅媛和当地网红达人以一段旋律轻快、通俗易懂的原创弹唱引得当地群众驻足观看，连连叫好。
　　在活动现场，滇源司法所工作人员还以拉家常、讲故事的方式向现场群众开展预防电信网络诈骗、未成年人保护等多方面法治宣传，以案释法讲解了相关法律知识，并向群众发放宣传手册。
　　据了解，滇源司法所地处盘龙区水源保护区，辖区总面积298平方公里，下辖18个村委会，常住人口4万余人。2018年，按照规范化司法所建设要求，该所完成了办公场所建设，设立水源区首家信访接待中心及公共法律服务中心，整合法律服务、人民调解、信访接待等窗口，打造“一站式”窗口，为群众提供“一站式”法律服务和处理信访矛盾纠纷。
　　傅媛说，近年来，滇源司法所积极利用下村走访、企业座谈等工作时机，深入基层了解群众及辖区企业对法律知识的需求，针对群众普遍关心的法律问题，制定普法“菜单”进村开展法治宣传，让群众“点菜学法，点师授课”，实施精准普法。同时，结合滇源街道民俗传承优势，依托街道文化站优势资源，组建白邑村委会文艺队，编排花灯歌舞剧《姐妹说民法典》，以文艺表演的方式向群众普及法律，把节目送到村寨山乡，进一步增强了法治宣传的吸引力、渗透力，取得了良好的法治宣传效果。此外，持续健全多元解纷机制，探索建立网格服务全覆盖、摸排管控全方位、源头治理全参与的治理模式，逐步形成村级协调落实、乡镇强基固本、村居预警控源的矛盾纠纷化解治理链条，不断提升基层协同治理的水平。
厚植生态底色 守护碧水清波 南昌新建警方侦破危害生态环境安全违法犯罪案件五十三起 　　□　本报记者　　周孝清
□　本报通讯员 姚 轲
　　
　　梅岭葱翠如屏，横亘数百公里；鄱阳湖、象山森林公园生机盎然，鹭鸟成群；湖光山色，相得益彰……如今的江西省南昌市新建区，生态越来越好、环境越来越美，已成为当地市民最真切的感受。
　　“生态绿”离不开“警察蓝”护航。近年来，南昌市公安局新建分局以持续改善环境质量为目标，坚持山水林田湖草沙一体化保护，精准打击破坏环境资源违法犯罪行为，为推动全区经济社会高质量发展提供强有力的环境支撑。
　　截至目前，全区公安机关破获盗伐林木、污染环境、非法采矿、非法占用农用地、非法狩猎等危害生态环境安全违法犯罪案件53起，抓获犯罪嫌疑人60余名。
保护自然资源
　　今年7月，新建公安分局森林分局查获了一起盗伐林木案件，民警在开展常态化巡查工作中，发现石岗镇一林区有杉树被砍伐，经过勘查、蹲守和走访获取重要线索，成功锁定两名犯罪嫌疑人，并对二人采取刑事强制措施。
　　此案侦破后，为加大对村民的普法力度，新建公安分局通过将该起典型违法案例转发至“一村一警群”等方式，让更多的村民学习生态保护知识，严格遵纪守法。
　　南昌市新建区副区长、公安局局长吴建军对《法治日报》记者说，近年来，新建警方针对破坏自然资源的违法行为，坚持“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”，多警种联勤联动，紧盯入山路口、田间林地等重点区域，严打非法猎捕交易野生动物、非法占用林地、非法盗伐滥伐林木、非法采矿等涉资源犯罪行为。
　　在水域资源保护工作中，新建警方立足犯罪重点时间、重点区域、重点水域，构筑“空中无人机巡航、江面快艇巡查、岸边机动车巡逻、全线视频巡控”的立体化防控体系，并联合各环资执法单位纵深推进“联席会议+联合会商+联动作战”打击整治模式，形成全面禁捕的强大合力，有力推进“长江大保护”取得阶段性成效。
　　“我们结合深入推进‘夏季治安打击整治’‘昆仑’等专项行动，强化涉湿地森林资源违法打击，不断筑牢生态安全屏障。”新建公安分局森林分局负责人陈坚说。
筑牢生态屏障
　　鄱阳湖是中国最大淡水湖。湖中有两座小岛，一个叫南山，一个叫矶山，两座小岛共同组成了南矶山。南矶山是国家级湿地保护区。每年入冬，多达310余种几十万只天鹅、白鹤、雁、白鹳等候鸟在此越冬。
　　遇上丰水期，四周水面上涨，南矶山就会成为“孤岛”。在这里，有一个特殊的派出所——南矶派出所，它是距离南昌城区最偏最远的派出所之一，辖区面积最大，但辖区内的常住人口最少。这里的民警除了要完成户籍、治安等日常工作，还多了保护湿地候鸟、鱼类的任务。
　　今年2月25日，南矶派出所民警在辖区内巡逻时，发现一只受伤的候鸟无法飞行。随后，民警将伤鸟带回派出所并联系南矶湿地国家级自然保护区南山管理站进行及时救治。
　　“我们不仅是派出所民警，还是‘生态警长’，通过这些年的打击和宣防，南矶山湿地的非法狩猎警情大幅度下降。”南矶派出所民警朱东捷欣慰地说。
　　渔业，素来是南矶乡的传统产业。南矶派出所所长刘万里告诉记者，自2020年起，鄱阳湖实行全面禁捕，南矶派出所民警的主要工作也随之发生变化，以前是保障渔民捕鱼安全，维护码头市场秩序，而如今则要帮助退捕渔民“洗脚上岸”。
　　据介绍，南矶乡渔民众多，禁捕政策实施后，派出所民警便挨家挨户上门宣传政策，并帮助协调生活困难的退捕渔民领取相关补助。此外，民警还帮助有意向开办农家乐的退捕渔民申请办理营业执照等相关证件，让他们走上了另一条致富路。
　　“日常工作中，我们将保护野生动物、筑牢生态屏障、缔造美好环境相融合，逐步探索建立了市民、民警主动发现，接力救助，协助放生的保护工作机制。”刘万里说。
　　据统计，今年以来，新建区公安机关参与救助野生动物30余次，帮助当地退捕渔民申请办理营业执照15件。
明确保护责任
　　享有“鹭鸟王国”美誉的象山森林公园与鄱阳湖相邻，拥有森林面积1.8万亩，其中有不少超过百年的古树名木。
　　象山派出所副所长周策介绍说，该所将古树列为巡逻的重点对象，确保古树的保护栅栏、树池等设施完善，减少人为伤害，防止盗伐。同时，通过村、社区组织志愿者，充分调动全社会力量，共同守护象山森林公园生态环境。
　　据了解，近年来，新建公安分局对古树名木加大保护力度，对全区各个乡镇的古树名木进行全面摸排，收集辖区内的古树名木信息并建立台账。森林分局主动对接各级园林和林业部门，对全区855棵古树名木落实专项保护，建立“一树一档”“一树一策”保护机制，明确公安机关协同保护责任单位和责任人，推进落实分局、基层所队和责任民警挂牌保护措施，确保专项保护落实落地。
　　烟霞掩映层峦外，楼阁参差古树间……生态环境优美的新建区，已成为市民打卡休闲的好去处。
　　“青山不语，绿水为证。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，也是全区人民的共同期盼。我们将继续紧紧围绕生态文明建设主线，主动作为、多措并举，认真践行守护绿水青山使命，严厉打击污染环境违法犯罪活动，促进生态环境持续改善。”吴建军说。
紧盯百姓焦点 找准问题痛点 河南渑池县强化基层社会治理助推平安建设 　　□　本报记者　　赵红旗
□　本报通讯员 张中杰 肖阳
　　
　　华灯初上，大街小巷夜市摊前，不时有巡逻特警走过，主干道上每隔5分钟就有一辆警灯闪烁的警车经过……入夏以来，这是河南省渑池县城区常见的一幕。
　　“我们结合季节案发特点，在夏季开展常态化夜间治安巡逻工作，让人民群众乐享平安。”近日，渑池县委常委、政法委书记王永全向《法治日报》记者介绍说，平安建设与人民群众的幸福感、获得感和安全感息息相关，县里紧盯百姓焦点，找准问题痛点，通过强化基层法治建设，推动平安建设各项工作创新开展，全力呵护百姓安宁，让平安真实可感、触手可及，连续两年被省委、省政府评为“河南省平安建设优秀县”。
专项整治风险隐患
　　“我们认真学习借鉴新时代‘枫桥经验’，通过强化组织领导、创新载体、搭建平台、完善机制，专项排查整治各类风险隐患问题，推动基层社会治理难题从‘单点突破’向‘多元化解’转变。”王永全说。
　　自2021年9月起，由渑池县委政法委牵头，在全县各行业各领域常态化开展社会风险隐患大起底大排查大整治专项行动，排查并整治各类风险隐患问题9964个，守住了安全底线。为了解决“不想查、不愿报”的问题，在各单位自查的同时，采取“电视问政”媒体监督方式，倒逼风险隐患浮出水面。3个乡（镇）负责人被问政问责后，一些“不想说、难整改”的问题列入了整改台账。
　　渑池县委政法委抽调应急管理、市场监管、公安、信访等部门的专业人员，组建12支排查评估督导组，对各单位排查出的问题逐项研判，确定整改期限、质量标准，确保按时改、动态改、长效改。
　　为进一步常态化开展好社会风险排查整治工作，2023年初，渑池县委政法委研发了风险隐患排查整治信息平台，采用“实时排查—发现问题—分析研判—化解整治—结果反馈”事项办理流程，实现风险隐患一平台受理、一张网共治、一站式监管、一揽子解决。2023年以来，全县共采集流转整治各类风险隐患530起，及时予以化解。
探索破解治理难题
　　如何解决平安建设中群众参与度不高、警务资源紧张的问题？渑池县是举世闻名的仰韶文化发现地，县委政法委借助仰韶文化在人民群众中的凝聚力作用，探索“社区民警+义警”模式，强化群防群治工作，打造“仰韶义警”团队品牌，广泛吸纳内保力量及快递员、律师、治安积极分子等各行各业人员加入“仰韶义警”团队。“仰韶义警”在社区民警的指导下，主动承担起巡逻防控、矛盾纠纷调解等职责。
　　如何解决“信访不信法”的问题？渑池县用公开透明的方式解决群众诉求，将信访纳入法治化轨道。
　　2022年，渑池县全面推进“阳光听证”制度，在县信访局设立律师调解室，组织32名律师全程参与信访问题调处化解工作。对重大疑难信访案件，由县级领导干部主持听证，吸纳社会各行业各阶层人士担任听证员，公开听取信访人的诉求和听证员的意见。李某所反映的信访积案多年没有解决，在公开听证时，30名听证员和6名县级领导参加听证，与其面对面沟通交流，解疑释惑，做到了以理服人、以情感人，其当即表示停访息诉。
打造法治宣传阵地
　　“让更多人知法、懂法、用法、守法，利用群众喜闻乐见的方式大力开展基层群众性法治文化活动，切实满足基层人民群众日益增长的法治文化需求。”在渑池县精心打造法治宣传教育平台的助推下，各单位认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极教育引导基层群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，逐步培养对法治的尊崇和信仰。
　　如今，法治阵地建设在渑池县全面开花结果。在城区，涧河公园成为群众流连忘返的法治主题公园；在乡镇，洪阳镇石盆村、陈村乡郭坡村被打造成民主法治文化村，张村镇河南庄被打造成网红法治文化阵地。
　　各政法机关发挥自身优势，积极开展法治宣传活动。渑池县公安局延展“片警”普法，城东派出所“茹警官说防范”家喻户晓；县检察院组织青年干警成立“韶光驿站”法治宣传志愿队，通过文字、照片、视频等多种形式，积极开展普法工作；县法院联合县纪委监委开展庭审警示教育活动；县司法局设立普法工作群，开通全县普法骨干微博。
　　“平安是一切美好生活的基石。抓好平安建设，既是保障民生福祉，更是夯实发展之基。县委将进一步完善综合治理机制，改善基层法治环境，确保基层法治工作呈现全面深化、亮点频出、创新发展的良好局面。”渑池县委书记谢喜来说。
山东平度积极推进智能化社会治理新模式 　　□　本报记者　　曹天健
□　本报通讯员 魏 文

　　近日，山东青岛平度市古岘镇贤里村的李大爷非常开心。前不久，李大爷通过“平读心声”微信公众号，反映该市“莱西路中段排水沟无法排污，严重影响群众生活出行”问题，平度市社会治理大数据平台接到投诉后，马上批转市交通局、农旅集团、古岘镇政府，经多方协同，现场办公，解决了李大爷反映的问题。
　　平度市委常委、政法委书记万昌海说，今年以来，平度市创新性提出了“打造现代化社会治理引领区”的总目标，积极推进“数据驱动、人机协同、跨界融合、共创共享”的智能化治理新模式，推动数据“红利”惠及社会的同时，引导市民成为社会治理的“主角”，构建起“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。
　　记者了解到，今年以来，平度市紧紧围绕“读心声解民事”，着力打造群众诉求源头化解智慧化平台——“平读心声”，开通面向基层、群众、企业的“平读心声”微信小程序，建立起部门、镇（街道）、村（社区）三级联动平台，集中受理“民生、发展、执法”三项诉求，健全受理、转办、反馈、评价、考核的“闭环式”管理机制。
　　据悉，针对需要多部门协同解决的诉求事项，由主责单位“申请”、中心统筹、相关部门“报到”，形成权责清晰、条块联动、集中破解的工作体制机制，变被动受理为主动服务，打通服务群众的“最后一米”，实现“一口进出、闭环联办、全程监督”，搭建干群“连心桥”，让群众话有地方说、事有地方办，将群众诉求化解在早、化解在小、化解在萌芽、化解在一线。目前，“平读心声”诉求解决平台累计办理各类诉求25662件，群众满意率达99.14%、解决率99.88%。
　　据介绍，平度市以“1+N+N+1”（1个大脑、N个产业生态、N个超级应用、1项配套）为总框架，围绕大数据、人工智能、物联网、云计算等产业生态，建设了“城市大脑”，配套部署了网络、信息安全设备。
　　根据智慧化场景综合管理、联勤联动需求，共享接入了城管、应急、交通、公安、卫健、水利等部门的20个业务系统，建设了涵盖公众服务、内部管理、应急指挥等多方面内容于一体的社会治理大数据平台，成为平度全域治理的智能化指挥“中枢”。
　　今年以来，平度市积极构建从“城市大脑”到“基层细胞”上下贯通的治理体系，建成了1个市级社会治理指挥中心、1个公安局指挥中心、1个高铁站指挥中心、17个镇（街道）指挥中心，纵向建立市、镇街、社区、网格四级治理体系，横向构建城管、应急、公安、交通等“一体化”联动网，针对即时治理难题，快速响应，联动处置，让城市“更聪明、更智慧”，群众更舒心、更幸福。
　　前不久，平度市社会治理指挥中心工作人员在视频巡查时发现，青岛某加油站有限公司卸油人员在卸油前连接卸油软管过程中，安全防护装备穿戴不到位，立即用对讲机呼叫加油站卸油人员，加油站卸油人员立即整改，从源头上消除了因不当操作带来的安全隐患。
　　平度市还建立了公交视频联网、公交云管理平台，完成全市660辆公交车数据互联，市民可以在电子公交站台实时查看公交车行驶状态和进站时间，也可以通过公交App查看公交车运行状态，减少“等车之苦”，让市民出行心中有数。
　　此外，为切实保障公交乘客和驾驶员人身安全，平度市积极推行公交运行风险一点就“通”系统，切实保障行车安全。
宁波公安夏季行动助力失散母子团圆 　　□　本报记者 王 春
□　本报通讯员 葛思彤
　　
　　近日，夏季行动开展期间，一对因意外失散的母子在浙江省宁波市公安局海曙分局洞桥派出所接处警大厅内相认，一个隔了17年的拥抱，让现场众人潸然泪下。
　　8月8日晚间，洞桥派出所开展夏季行动过程中，民警顾涌在与同事开展流动人口登记工作时遇到了在厂区附近溜达的梁某。上前询问，发现对方很是抗拒，说不清自己的情况，也不愿意出示身份证，出于安全考虑，顾涌将其带回了派出所。
　　经过交谈，梁某在民警的安抚下，将自己的经历娓娓道来：大概17年前，梁某跟着父母从老家来宁波打工。一次，跟父亲去工地的时候，梁某一个人从工地偷溜出去玩，结果受伤失忆了，当时因为年纪小，不懂报警，更不敢寻求别人的帮助，之后便开始了流浪生活。十余年间，由于没有身份证，梁某只能靠打零工维持生计，辗转于不同的小工厂之间，有时靠捡垃圾来赚点吃的。
　　民警对梁某的遭遇很是同情，于是通过各种办法寻找梁某的亲人，终于找到了可能是梁某母亲的孙阿姨。
　　在联系上孙阿姨一家后，民警给梁某拍了张照片，通过社交软件发给梁某的弟弟，让孙阿姨确认一下是不是她失散的儿子。
　　很快，认出大儿子的孙阿姨在二儿子的陪同下来到了派出所。
　　在见到梁某的那一刻，孙阿姨热泪盈眶，泣不成声地紧紧抱住梁某：“17年了，你去哪了，妈妈为了找你每天夜里睡不着觉，爸爸也不在了，你为啥不来找妈妈呀？”
　　梁某将自己当初如何走失以及受伤失忆的事情告诉了母亲。得知儿子情况的孙阿姨，哭得更加伤心，心疼、内疚都写在了脸上，在民警的安慰下才慢慢好转。
　　随后，心情缓和的孙阿姨向民警表达了深深的谢意。在离开派出所的时候，孙阿姨更是紧紧拉着梁某的手，一刻都不舍得放开。
推动矛盾纠纷在“家门口”解决 深圳航城街道持续深化群众诉求服务改革 　　□　本报记者　　唐 荣 李文茜
□　本报通讯员 王少康
　　
　　近年来，广东省深圳市宝安区航城街道针对基层矛盾纠纷排查不够全面、多元化解机制不够健全、群众参与社会治理不够积极等问题，持续深化群众诉求服务改革，把群众诉求多元调处站点建到群众家门口，推动大量矛盾纠纷发现在早、化解在小、预防在先，真正实现“老百姓的事在家门口就能解决”。
　　把党群服务中心和群众诉求服务站搭建到矛盾现场、工地前沿，这是航城街道深化群众诉求服务改革的一项创新举措。
　　航城街道充分盘活党建、治理、服务等各类功能的场地资源，在现有的街道、社区级群众诉求服务大厅及重点场所（重点领域）群众诉求服务站基础上，进一步拓展延伸，成立黄田公园、钟屋领航城、九围社区党群服务中心、钟屋宝星智荟城4个群众诉求多元调处站点，每个点位辐射两三个社区，同时成立N个流动站作为补充，拓展至工业园区、企业内，构建点状辐射、全域覆盖的群众诉求服务平台。
　　每个调处站点设置1个临时党支部，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，调动党员、党员干部、社区党支部书记等基层力量，共同参与基层治理工作。
　　截至目前，4个群众诉求多元调处站点共受理调解案件229件，调解成功214件，司法确认13件，引导当事人网上立案196件。
　　手机扫一扫就能线上反馈诉求、信访代办员让群众不再多头跑、法庭云调解助力多元解纷更高效……航城街道积极构建线上线下全渠道受理机制，推动矛盾纠纷依法及时就地化解。
　　线上，发挥智慧管控系统、政府网站、12345热线等前哨作用，及时研判预警，明确责任到人，全流程跟进；建立群众诉求二维码长效管理机制，实现辖区群众诉求二维码常态化管理。
　　线下，整合网格员、安格员、劳动监察员、综合整治队员、社区法律顾问、心理咨询师、物业公司、社区工作站等力量，全方位收集群众诉求，就近、灵活参与纠纷调解。
　　航城街道推动“访调对接、诉调对接”，通过指定调解员或邀请“五老”、挂点律师等方式，设置信访代办员，与疑难案件当事人签订代办委托书，避免群众多头跑、无效跑。群众诉求多元调处站点在纠纷调解、法律援助、心理咨询等常规服务的基础上，引入自助立案、类案检索、案件查询等特色功能，实行“调解+司法确认+诉讼立案指引”全链条闭环兜底模式，让矛盾纠纷化解“最多跑一次”。
　　群众诉求多元调处站点专门配置了具备法律专业知识及调解经验的诉调员，主要负责信访接待及纠纷调处工作。
　　除了培育专业力量，航城街道还整合人大、政协、公安、司法、劳动、妇联等部门资源，汇聚多元共治的基层合力。一方面，常态化开展业务交流和培训，吸收人大代表、政协委员等参与群众诉求服务工作，激活一个个基层“细胞”，串联优势互补、专群结合、融合发力的群诉服务网络，实现矛盾纠纷依法及时就地化解。另一方面，组建“金牌调解员+特约调解员+社区调解员”调解队伍。其中，金牌调解员知法懂法，如退休法官志愿者；特约调解员懂行业，可线上咨询行业专业问题；社区调解员熟悉家长里短、风土人情，既能安抚各方情绪，又能最短时间找到症结、定分止争。
呼和浩特市一名被告人因“帮信罪”获刑 　　本报讯 记者史万森 通讯员李远 近日，内蒙古自治区呼和浩特市中级人民法院对一起帮助信息网络犯罪活动罪案件作出二审判决，维持原判。涉案被告人侯某在明知公司账户可能被犯罪团伙用于违法目的情况下，仍在他人指示下开办对公账户，并用个人身份信息办理电话卡提供结算帮助，被法院判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币1万元。一审宣判后，侯某提出上诉。
　　呼和浩特市中院受理该案后认为，侯某在自己没有实际经营的情况下，以虚假注册公司为他人办理对公账户供他人使用，应当明知其开办的对公账户可能用于实施电信网络诈骗等犯罪行为，仍持放任态度帮助他人开办银行卡，造成为他人实施犯罪活动而提供支付结算帮助，情节严重，确已构成帮助信息网络犯罪活动罪。最终，呼和浩特市中院二审驳回了侯某的上诉请求，维持原判。
三亚海棠区开展毒品预防和防范电诈宣传活动 　　本报讯 记者邢东伟 通讯员廖小燕 近日，海南省三亚市海棠区林旺片区禁毒成员村（居）单位联合三亚市公安局海棠分局、林旺派出所开展毒品预防和防范电信诈骗宣传活动，旨在进一步提升辖区群众的防范意识。
　　活动中，由三亚市公安局海棠分局、各村居禁毒志愿者、禁毒社工和海棠分局民警、林旺派出所民警、社区联防队员组成的宣传团队，在各个经营场所向商户和群众讲解有关毒品预防、防范电信诈骗、保护个人信息等方面的知识和技巧，介绍了毒品危害和电信诈骗案例，并分享了实用的防范方法。
图片新闻 　　近日，江苏省淮安市公安局交通警察支队四大队民警走进辖区开明中学，开展“远离货车盲区 警惕致命危险”交通安全宣传教育体验活动。现场，民警针对大家平常容易忽视的交通安全细节及安全出行常识进行了解答。图为活动现场。
本报记者 罗莎莎
本报通讯员
赵志伟 摄
上海嘉定“信访代理点”了却八旬老翁多年心愿 　　本报讯 记者余东明 “我有几百万元存款，不求女儿为我养老，只想和她见个面。”近日，八十高龄的王老先生来到上海嘉定南翔镇东社区“我嘉·邻里中心”要求信访，只为化解父女俩多年的矛盾。事后，“信访代办点”值班工作人员和公益律师共同努力了却了老人心愿。
　　据悉，为方便群众信访，嘉定区依托“我嘉·邻里中心”设立“信访代办点”，整合镇信访办、综治办、公安派出所、司法所等职能部门轮流值班，同时吸收网格长、调解员、公益律师等热心人士充实信访代办志愿者队伍，形成工作合力，强化源头治理，有效提升基层化解信访矛盾能力。据统计，2023年以来镇东社区“信访代办点”妥善协调解决了36个重点信访问题，切实把问题解决在了家门口。
今天的矛盾“金天解” 宁波市北仑区创新矛盾化解机制
　　□ 本报记者　　 王 春
□ 本报通讯员 王凌彬
　　
　　为坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建联勤联动联处、共建共治共享的基层社会治理新格局，实现矛盾纠纷第一时间、第一地点、第一环节高效化解，结合辖区工作实际，宁波市北仑区柴桥街道、宁波市公安局北仑分局柴桥派出所、宁波市北仑区人民法院柴桥人民法庭建立“矛盾‘金天解’”联动工作机制，着力实现今天的矛盾“金天解”。
　　“金天解”代表了什么？“金”是指金盾，公安的标志，代表柴桥派出所；“天”是指天平秤，法院的标志，代表柴桥人民法庭；“解”则是代表以柴桥街道为中心的所有基层组织、社会团体的解纷力量，表示新机制将汇集各方主体力量，共同筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。此外，“矛盾‘金天解’”还有一个更深层次的含义，“金天”的谐音“今天”，即今天的矛盾今天解，寓意着将矛盾纠纷高效化解，实现解纷“不过夜”。自该机制运行以来，共计化解纠纷417起，调解时长同比下降40.47%，群众满意度达98.64%。
凝聚合力
　　“金天解”机制运行首先要畅通纠纷来源渠道，综合派出所出警警情类型、后续成讼及矛盾激化的可能性等因素，将发生在辖区内的涉家庭暴力、情感纠纷、相邻权纠纷、经济纠纷、劳务纠纷等划入联动调处工作机制案件接收范围。
　　同步充分发挥110报警端警情的即时性特点以及基层工作人员“人熟地熟情况熟”的优势，及时掌握辖区内纠纷动态，对可能发生重大矛盾纠纷的隐患，及时提出预警意见，把纠纷化解工作前置。
　　柴桥派出所内设立“矛盾‘金天解’”工作室，组建由“1名员额法官/法官助理+1名人民调解员+1名派出所民警+N个街道相关职能部门解纷员”组成的“1+1+1+N”解纷团队，联动驻庭调解员、芦江大阿嫂等基层调解社会组织力量，对柴桥街道22个行政村实行分片包干、下沉一线，第一时间参与网格矛盾纠纷化解，确保基层矛盾不出村。机制运行以来，已成功化解19个村157起矛盾纠纷，真正从源头上减少诉讼增量，做到多元解纷机制与基层治理体系“无缝衔接”。
数字赋能
　　“金天解”机制以“随警解纷+共享法庭”为主要载体，对简易纠纷，依照16类基层纠纷快速协同化解流程进行现场调处，对复杂纠纷，依托“共享法庭”小程序实现现场多方在线调解、司法确认绿色通道、即时申请立案，形成线上线下高效协同、整体智治的一体化矛盾纠纷化解闭环。
　　近日，柴桥派出所接到一起报案，电话里张某情绪激动称被人扣车。民警立刻出警，经现场调查，原是货车司机张某因运输不慎致八台空调受损，物流公司负责人李某要求赔偿。民警即刻启动“矛盾‘金天解’”联动机制，在“共享法庭”端创建纠纷案件并邀请柴桥人民法庭工作队伍参与远程调解。法官了解基本案情后，随即开展线上沟通，详细释明了扣车等行为的法律后果，及时安抚当事人情绪，并告知当事人应如何理性维权，避免矛盾激化酿成悲剧。
　　经一番释法明理，当事人心情得到平复，于次日至“矛盾‘金天解’”调解工作室进行调解，并成功握手言和。“原本以为这个事，正常走程序起码要等几个月，没想到1天就彻底解决了，‘金天解’效率真高，为我们老百姓干了一件大实事！”李某感叹道。
源头治理
　　“金天解”全面运行过程中，充分运用大数据精准分析纠纷类型、数量、涉纠纷人员等情况，形成“矛盾‘金天解’”调处案件报告，认真总结取得的成效和经验，及时发现和解决存在的问题。对问题解决不彻底的情况，及时查漏补缺，做到不留隐患，对已经化解的矛盾纠纷及时回访，巩固成果，防止反复。
　　不断加强“矛盾‘金天解’”联动机制宣传，开辟专门宣传阵地，鼓励辖区群众积极选择联动机制解决纠纷。开设普法“云上课堂”，根据易发频发案件，选取典型案例拍摄专题普法宣传视频或进行普法直播，以“线上＋线下”的模式持续向辖区群众传递法治好声音。
　　“‘金天解’工作机制的运行，是为了不断增强基层工作能力，实现辖区矛盾纠纷妥善化解。”柴桥派出所有关负责人说。
北京朝阳法院发布涉养老机构民事案件审判白皮书 案件数逐年增长 呈现“六高两低”特点 　　□　本报记者　　张雪泓
□　本报实习生 范嘉豪
　　
　　近日，北京市朝阳区人民法院对外发布涉养老机构民事诉讼案件审判白皮书。白皮书显示，2018年1月至2023年6月，该院受理涉朝阳区养老机构案件共232件，案件数量呈逐年增长态势，主要为服务费纠纷和人身伤害纠纷。
　　朝阳法院党组成员、副院长齐晓丹介绍说，在北京中心城区中，朝阳区面积最大，人口最多，老龄化程度较高。该院全面落实北京市委、市高院相关工作要求，积极参与接诉即办“每月一题”养老机构监管问题的专项治理工作。该院亚运村人民法庭立足区域特点和司法需求，不断加强涉老年人权益保障专业化人民法庭建设。
　　白皮书显示，在朝阳区民政部门登记备案的80家养老机构中，近五年发生诉讼的养老机构共29家，占比36.25%。案件类型为服务费案件及人身伤害案件。白皮书重点围绕人身伤害案件调研发现，人身伤害类案件审理呈现“六高两低”。“六高”即适用普通程序比例高、司法鉴定申请比例高、审理时长高、判决比例高、上诉比例高、赔偿金额高；“两低”即调撤比例低、自动履行率低。目前，朝阳法院已经审结的63件人身伤害案件中，判决结案比例为61.9%，调解结案比例为17.5%，撤诉比例为20.6%，调撤比例均低于该院普通民事案件相关数据的平均值。
　　白皮书还指出，部分老年人及其近亲属简单认为，只要老年人在养老机构接受养老服务的过程中致伤或致死，过错和责任即全部在养老机构一方。但在法院判决结案的39件人身伤害案件中，仅23件认定养老机构存在过错，其中认定养老机构承担25%以上赔偿责任的案件仅13件。可见，原告一方的胜诉预期过高，与法院依法认定养老机构的过错和侵权责任承担方面存在一定的认识偏差。
　　因存在这种认识偏差，很多老年人入住养老机构后，本人往往放松对自己的照顾，在明知自身年龄、疾病等身体状况，还独自进行超出行动能力的动作而受伤，应当承担相应责任。部分家属也不能经常与老年人沟通、探视，不能保持与养老机构的联系，甚至当出现紧急情况时，不能及时同意将老人送医或干脆不同意将老人送医，使得老人延误救治，最终造成了老人伤残、死亡的严重后果。
　　此外，朝阳法院亚运村人民法庭庭长李清华介绍说，在案件审理中发现，养老机构服务规范化程度有待提高，养老服务合同存在内容不完善、标准不统一的情况。有的缺少对具体服务内容的规定，有的存在免除养老机构义务或责任的格式条款。此外，部分养老机构管理不细致，制度不完善，提供的照料护理等级标准不统一，未对养老服务提供过程进行记录，甚至缺乏老年人突发疾病或受伤时的应急处理预案。对养老机构的监督管理还有待进一步完善。
　　对此，白皮书建议，应进一步加强对养老机构的行业管理和指导，提高养老机构提供养老服务的规范化程度，完善养老服务合同内容，公开养老机构的服务标准和工作流程。同时，应进一步改善老年人及家属的养老观念，提升其法律风险意识。鼓励各类社会力量参与养老服务行业，提供多元化产品和服务，推动形成多元主体参与构建老龄社会服务体系的良好局面。
准格尔旗多措并举推动信访量“三下降” 　　□ 本报记者 史万森 常煜

　　准格尔旗位于内蒙古自治区西南部、鄂尔多斯市东部。近年来，随着经济和社会发展速度的加快，征占地补偿、移民搬迁安置、劳资社保等直接涉及群众切身利益的矛盾纠纷和信访隐患有所凸显。
　　为转变日益严峻的信访形势，准格尔旗坚持以人民为中心，以“党的领导推动‘事要解决’”为核心，以主体多元坚持“两个到位”、诉求多元实现“三个转变”、化解多元强化“四个机制”的“一核多元工作法”为抓手，进一步拓宽群众诉求反映渠道，多方合力让一大批疑难复杂信访积案得到化解，荣获2022年度“全国信访工作示范县”，是内蒙古自治区获此殊荣的8个旗县区之一。
　　在“准格尔旗信访局”微信公众号上，可以方便地查询每个月的准格尔旗县级领导“接访+约访+联合接访”安排表、苏木乡镇街道领导接访安排表。
　　曾是信访当事人的王某告诉记者，他们就是看到接访表之后，前往旗信访局成功维权的。6月28日下午，在准格尔旗煤矿工作的王某等16人，培训上岗后工作了十几天，被以工作人员充足为理由集体辞退，工资也没有结算。束手无策之时，一行人来到旗信访局进行维权。接访人员了解情况后，当场联系用人公司进行调解，经过9个多小时的努力，6月29日凌晨1点多签订了离职结算协议，用人公司把工资分别汇入王某等16人的银行账号。16位务工人员向工作人员表示感谢后踏上了返乡的路。
　　“近年来，领导接访成了常态化，信访接待事项也进行了细化，能够快捷有效地帮助群众解决问题。”准格尔旗信访局局长鲁宇奇说。
　　记者了解到，准格尔旗不断健全信访联席工作机制，规范旗乡两级信访工作联席会议制度，合力推动信访矛盾化解到位，确保“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。
　　2022年，全旗信访总量批次同比下降28.46%，到市以上走访批次同比下降32.35%，重复信访同比下降了15.51%，实现了信访量“三下降”的目标。
　　“先坐下来，喝口水，慢慢说。”7月4日，在准格尔旗信访局接待室，准格尔旗人民检察院检察长杜志平向信访人说道。准格尔旗公安局、人民法院、司法局、纪委监委等相关工作人员在同一天联合接访。在听完信访人赵某关于涉法涉诉事件的阐述，并做好记录后，接访领导对信访人关注的疑点、困惑逐条进行了解释。
　　这是畅通信访渠道，实现“三个转变”的一个缩影。近年来，准格尔旗大力推进领导干部接访下访常态化，由“群众上访”向“干部下访”转变，把矛盾化解在“家门口”；由“堂前击鼓”向“网上传书”转变，全力推行“互联网+信访”，采用“手机访+网上访+来信访+电话访+邮件访”五种途径，让群众通过手机、电脑终端24小时反映问题，并可实现网上信访过程和结果的可查询、可跟踪、可督办、可评价；加强信访事项转办跟踪落实，规范信访事项转办督办流程，由“粗放式”向“精细化”转变。
　　此外，为突出问题解决，准格尔旗还在多元化解上下功夫，强化“四个机制”建设。一是健全信访工作奖惩机制；二是实行信访事项领导包案化解机制；三是建立社会矛盾多元化解机制；四是建立违法信访联合惩处机制。
　　据了解，准格尔旗还将加大初次信访办理力度，对群众初次信访事项及时转送交办、跟踪督办、就地化解，最大限度减少问题的产生和积累，最大限度减少重复信访。持续巩固示范创建成效，发挥示范引领作用，推动信访工作高质量发展。
湖南龙山：开展“护游”服务 打造平安景区 　　□ 本报记者　　阮占江 帅 标
□ 本报通讯员 张红军 彭春红

　　湖南龙山县里耶镇以八面山的旖旎风光、里耶古镇的厚重历史、里耶人民的热情好客，吸引着来自全国各地的游客前来旅游观光。
　　随着暑期旅游旺季的到来，旅游景区游客数量激增，龙山县公安局里耶派出所始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众工作机制，积极开展“护游”服务，努力打造平安景区，让游客玩得开心，玩得舒心，更玩得放心。
　　“我们把话说开了，这事儿就算过去了，非常感谢你们的耐心调解，八面山不仅风景美，你们警察同志的暖心服务更美，下次有机会我还会带朋友过来玩。”7月25日，从外地过来旅游的周先生和张女士在八面山篝火晚会现场跳舞时，不小心发生了肢体碰撞，都认为是对方的原因造成的，从而引发激烈的争吵。景区工作人员为了避免影响到其他游客，马上联系驻点八面山景区的村警吴世西请求帮助。吴世西将激烈争吵的二人带到调解室，分别给他们倒了一杯茶，“刚刚跳舞也跳累了，天气热也口渴了，两位先坐下喝杯茶解解渴，都冷静冷静，本来旅游就是为了放松解压……”经过数小时的耐心劝导，双方从恶语相向到握手言和，一场纠纷就此化解。
　　八面山平均海拔1200余米，是夏季乘凉避暑的好去处，但去往八面山的山路蜿蜒曲折，不熟悉路况的游客有时难免会出现“小状况”。7月24日，王女士在倒车时不小心将车开进了沟里，于是拨打了110报警电话求助。“不要担心，请告诉我你们当前的位置，我们马上派出警力过来帮助你们。”根据王女士提供的位置，里耶派出所立刻出警救援，到达现场后，民辅警先仔细观察了车辆情况，随后搬来石头垫在后车轮下面，“一二三，用力”，在民辅警和游客的共同努力下，不一会儿就将车推了上来。“第一次遇到这种情况真是不知该怎么办，还好有你们过来帮忙，真是太感谢你们了”，王女士激动地说。“穿上这身警服就是为老百姓服务的，只要你们有需要，我们都会义不容辞提供帮助。”辅警彭江笑着说。
　　“你们落实了各项安全责任规定，游客们才能住得舒心、住得放心，我们里耶镇的旅游业才能发展得更稳更好，同时你们的收入也能有所提高，这是双赢的结果，大家何乐而不为。”7月31日，里耶派出所所长谢森伍带队在开展旅馆业安全检查时，耐心地提醒着各位旅馆老板。为扎实做好暑期景区治安防控，里耶派出所对景区民宿客栈开展拉网式安全检查，严格要求所有民宿客栈落实登记住宿和消防安全规定，杜绝出现无证经营、无证入住或一证多人入住等情况，为游客提供一个更加合格、安全、放心的避暑环境。
　　龙山县公安局里耶派出所全体民辅警始终坚持“矛盾纠纷不过夜，游客之事无小事”的原则，为创造和谐有序的旅游环境而不懈努力着。2023年以来，里耶八面山景区已经连续7个月未发生刑事案件和涉旅治安案件，帮助群众找回失物30余件，化解矛盾纠纷100多起。
依法安商 便捷暖商 平等护商 善执惠商 东丰县法院以新时代“枫桥经验”助力优化法治化营商环境 　　□ 本报记者 刘中全
□ 本报通讯员 刘馨阳 张婉婷
　　
　　“优化法治化营商环境是人民法院工作的重要内容，难在精准、重在实效、贵在有恒。”近日，吉林省东丰县人民法院党组成员、副院长李杰接受《法治日报》记者采访时如是说。
　　近年来，东丰县法院以新时代“枫桥经验”为着力点，不断探索矛盾纠纷多元化解有效机制，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，为东丰县域经济高质量发展提供优质司法服务和有力司法保障。
　　“东丰法院法官第一时间采取解封措施，替我们企业充分考虑，为我们企业发展创造了条件，保障了我们的合法权益……”某公司负责人给承办法官打来电话表达了谢意。
　　原来，在某建设工程合同纠纷一案中，一家公司在诉前阶段向东丰县法院申请了财产保全，法院依法冻结了某公司名下的银行账户。案件审理过程中，承办法官了解到某公司生产经营急需资金，解除冻结迫在眉睫，为此大力开展调解工作，并在短时间内成功促成双方达成和解协议。随后，对方公司主动提出解除查封，承办法官迅速制作解封法律文书，并于当天前往银行办理解封手续，有效缓解了该公司资金压力，为企业复工复产提供助力。
　　“我们坚持把服务民营企业和优化营商环境融入坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’全过程，在办案过程中最大限度降低对涉案企业正常生产经营的影响，实现依法安商、便捷暖商、平等护商、善执惠商。”李杰说。
　　据了解，东丰县法院持续深入推进法治化营商环境建设专项活动，相继出台《东丰县人民法院法治化营商环境建设提升行动方案(2022—2023年）》《东丰县人民法院“服务企业月”活动实施方案》等一系列文件，回应民营经济发展法治需求。同时，为助推企业合法权利快速实现，法院设置“一站式”涉企诉讼服务绿色通道，实现法律咨询、立案、案件查询、材料提交、送法等服务事项“一窗通办”，提升企业保护力度，实现司法服务再提速。
　　在另一起案件中，同样能够感受到法院为帮助企业恢复生产所做出的努力。
　　“感谢法院，让我们可以正常复工复产，我们将努力经营，积极履行还款义务。”某公司负责人王某感激地对执行法官说。
　　在申请强制执行东丰县某公司系列案件中，该公司此前受疫情影响，工业园区一直处于关闭状态。法院收到查封申请后发现，若将园区设备分开评估拍卖将严重损害该园区的整体价值，而且该企业现有资产并不够实现全部债权，最好的办法就是让企业“活下来”。
　　“在充分考虑到企业的生产活力后，执行法官对双方当事人释法明理，促成双方达成了一致和解意见。”东丰县法院行政庭庭长孔繁东说，他们采取了先对可供执行的财产进行活查封、活扣押的执行措施，允许该公司继续使用，但是不允许处置。该公司积极开展复工复产工作，并按照和解协议内容会分批次将执行款交付东丰县法院执行局，进而交至申请执行人手中，至此企业成功盘活。
　　“我们充分运用新时代‘枫桥经验’，采取‘放水养鱼’方式，对被执行企业慎用查封、扣押、冻结等强制措施，对有基本偿债能力的企业视情况采取债转股、分期执行、执行和解等方式方法，尽最大可能挽救有经营前景的企业，助力东丰县经济社会发展。”李杰表示，未来，东丰县法院将积极延伸审判职能，在护航发展中主动担当作为，努力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为东丰高质量发展提供坚实的司法保障。
钟山联防联控延伸反诈宣传触角 　　本报讯 记者马艳 见习记者吴良艺 通讯员崖沙沙 今年以来，广西壮族自治区贺州市钟山县公安局充分发挥基层组织力量，依托“1名民警(辅警)+1名乡镇干部（村干部）+1名网格员”的联防联控工作机制，将反诈宣传触角延伸至基层末梢，以精准滴灌式宣传增强群众反诈防骗能力。目前，钟山县实现了电信网络诈骗案件发案数下降、损失数下降、破案数上升、抓获嫌疑人数量上升、止付挽损金额上升的明显成效。
鸡西梨树区加强清廉文化建设 　　本报讯 记者张冲 通讯员周向宇 今年以来，黑龙江省鸡西市梨树区纪委监委结合实际，因地制宜开展了富有特色、形式多样的清廉文化系列主题活动。推动清廉文化从“会场”走向“广场”、从“参观”走向“参与”，努力让廉洁理念融进社会生活各层面，让广大干部群众在潜移默化中接受清廉文化教育。据了解，梨树区纪委监委立足实际，打造以万方广场廉政教育基地、机关清风走廊、文化实践活动中心三个清廉文化建设示范点。据了解，目前梨树区共有区级清廉文化阵地5个，机关清廉文化墙39个、村（社区）清廉文化墙17个，全区清廉文化阵地建设覆盖率达90%以上。
图片新闻 　　近日，新疆维吾尔自治区阿克苏地区消防救援支队联合阿克苏森林消防大队在阿克苏市凤泉河公园开展水域救援技术综合实战演练，立足防汛救灾实战需要，完成了舟艇维护与驾驶、翻舟自救、人工锚点设置、激流横渡、遇险漂流等8类15个实战科目演练，旨在强化水域救援专业队伍实战能力。图为演练现场。
　　本报记者 潘从武 本报通讯员 汪渝 王旭东 摄　　
新宁深入基层听民声化解矛盾解民忧 　　本报讯 近年来，湖南省邵阳市新宁县坚持和发展新时代“枫桥经验”，传承弘扬“浦江经验”，推动各级领导干部“直奔基层、直面群众、直击矛盾”，千方百计解决群众急难愁盼问题。
　　新宁县委书记带头部署领导包案工作，县人大常委会定期听取包案情况汇报，审定包案责任清单。同时，明确县级领导干部联点联乡包案，按照“与信访人见面、与责任单位见面、与责任人见面”的要求，常态化开展下访接访活动。今年以来，该县各级领导干部共接待信访群众383人次，下访、约访、回访信访群众295人次。
　　新宁县在县、乡、村建立“一站式”社会矛盾纠纷调处化解中心，设立信访接待室、心理咨询室、人民调解室，全力推动矛盾纠纷源头化解。同时，积极发动退休干部、老党员、乡贤等多方力量，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，及时发现各类苗头性、倾向性问题，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
　　此外，该县在全县16个乡镇建立信访工作联席会议机制，着力构建“党委统一领导、政府组织落实、联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的信访工作格局；积极开展信访积案“减存控增”两年攻坚行动、信访问题源头治理三年攻坚行动，有效化解一批疑难复杂信访问题。2021年，新宁县获评“湖南省信访工作示范县”，2022年获评“全国信访工作示范县”。　　 邓洪元 谢崇骏
安顺检察能动履职打好禁毒工作“组合拳” 　　本报讯 今年以来，贵州省安顺市人民检察院将禁毒工作作为一项重要政治任务，主动参与禁毒综合治理，严厉打击毒品违法犯罪，积极开展形式多样、内容丰富的禁毒宣传活动，推动禁毒工作取得新成效。
　　该院贯彻落实最高人民检察院“七号检察建议”，扎实开展寄递行业安全监管工作，针对邮政管理部门监管不到位、寄递企业内部监督缺失等问题，向有关主管单位及寄递企业制发检察建议书，督促限期整改。同时，联合市邮政管理局等多个部门，出台《关于建立加强寄递行业安全监管与沟通协作机制的意见》，推动形成寄递安全综合治理大格局。
　　为进一步提高辖区群众识毒、防毒、拒毒意识和能力，安顺市检察院常态化开展禁毒宣传进社区、进乡村、进企业活动。活动期间，该院检察干警通过设立咨询台、展示仿真毒品模型等方式，详细讲解新型毒品种类及禁毒相关法律法规，使“健康人生、绿色无毒”理念更加深入人心。
　　“全民禁毒宣传月”期间，安顺市检察院组织各中小学校学生参观省人民检察院青少年法治教育实践基地，通过“沉浸式”体验VR禁毒系统，让同学们直观感受吸毒前后身体变化，对毒品危害形成更加深刻的认识。同时，充分发挥检察职能作用，积极开展以“青春成长不‘毒’行”为主题的法治副校长普法进校园系列活动，为平安校园、无毒校园建设贡献检察力量。　　谭桂林 杨晏
深圳大鹏新区创新机制高效解决群众诉求 　　本报讯 今年以来，广东省深圳市大鹏新区持续深化“社区发令、部门执行”机制，用心用情解决群众合理诉求，全力维护辖区和谐稳定。
　　该区政法办公室整合司法所、信访办、综治中心等部门资源，在源头治理、积案化解上下功夫，建立健全领导包案责任制，有效解决一批信访突出问题。同时，依托民意直通车、“书记在线”、平安服务驿站等群众诉求平台，探索推行“一核多元”基层社会治理模式，不断提升矛盾纠纷化解质效；创新工作方式方法，将原本单一的信访接待窗口打造成为多部门联动接待的开放窗口，具有矛盾调解、法律援助、信访调处、法律咨询等多项功能，可为群众提供“全天候、全链条、一站式”服务。
　　为不断提高矛盾纠纷排查化解能力，大鹏新区政法办依托“区—办事处—社区—站点”四级群众诉求服务阵地和现有的群众诉求服务大厅（点），在建筑工地、旅游景点等人流密集场所增设群众诉求服务站点，做到“群众诉求集中在哪里，诉求服务站点就建在哪里”。同时，成立由448名网格员、4694名楼栋长组成的平安员队伍，将平安服务驿站纳入群众诉求服务“光明模式”，依托公安警情数据，建立“属地接续处理，部门及时报到，督导跟踪问效”的群众诉求服务“大鹏模式”。截至7月底，大鹏新区共受理群众诉求2826件，化解2745件，化解成功率达97.1%。
孙婷 郭晶晶　　
温岭法院筑牢廉洁司法“防火墙” 　　本报讯 今年以来，浙江省温岭市人民法院依托法官与律师办案动态监管平台，对法官和律师关系进行动态监督，全力筑牢廉洁司法“防火墙”。该平台建立法院在职人员及其近亲属信息库、离退休人员信息库、律师信息库，实现关联信息与案件信息实时匹配和风险自动提示。同时，分别用红色、黄色、蓝色、绿色表示风险重大、较大、一般和低风险4个等级，案件触发预警时，由承办法官填写情况说明，并逐级进行审批。截至目前，温岭法院因触发预警变更承办法官14次，廉政风险隐患下降50%。　　　　　　　　　　　　　　林娴
承德税务开展“个体工商户服务月”活动 　　本报讯 为持续优化税收营商环境，近日，国家税务总局承德县税务局以“便民办税春风行动”为契机，在辖区开展“个体工商户服务月”活动。该局组织18名青年业务骨干成立“春风化雨党旗红”志愿服务队，通过发放电子税务局操作手册、讲解《促进个体工商户发展条例》有关规定及最新税收优惠政策等多种方式，确保个体工商户“知流程、能申报、会操作”。截至目前，志愿服务队已走访个体工商户231家，发放税收宣传手册530余份，解答涉税难题30余个。
蔡浩琪　　
泰州高港检察强化安全生产治理 　　本报讯 近日，江苏省泰州市高港区人民检察院联合区工商联、住建局、应急管理局开展检察开放日活动，18家企业代表受邀参加。活动期间，高港区检察院详细介绍安全生产领域公益诉讼检察工作情况，区住建局、应急管理局分别通报燃气领域重大隐患排查整治情况和“厂中厂”安全生产风险专项整治方案。近年来，高港区检察院坚持依法能动履职，加强重点行业、重点领域安全监管和安全生产风险专项整治，推动安全生产从“安全管理”向“风险治理”转变，全力筑牢安全生产防线。　　　　 邹新 张霞
天水麦积法院以司法建议开治理“良方” 　　本报讯 近日，甘肃省天水市麦积区人民法院在审理一起行政公益诉讼案件过程中，发现该市某县文体广电和旅游局未依法履行文物保护职责，导致某省级重点文物保护单位的壁画受损、脱落。麦积区法院随即向该局发出司法建议，督促其进一步加大文物保护力度，采取合理保护措施，防止文物损害继续扩大。2022年以来，该院坚持能动司法，针对审判过程中发现的苗头性、倾向性问题开出“良方”，向有关单位发出司法建议书10份，努力打通司法服务基层社会治理“最后一公里”。　　　　 李双红 肖乐
上海七宝镇持续深化法治信访建设 　　本报讯 今年以来，上海市闵行区七宝镇信访办持续深化法治信访建设，推动辖区信访形势持续平稳向好。该镇大力推行“网格+信访”工作模式，组织网格员开展《信访工作条例》宣传活动，引导群众依法理性表达诉求，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。同时，充分调动社会力量参与信访工作，扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，依法及时就地解决群众合理诉求，不断提高初次信访事项一次性化解率和群众信访工作满意度。　　　　 吴春欣 朱军
惠州永湖镇推进无毒社区创建 　　本报讯 近日，广东省惠州市惠阳区永湖镇禁毒办在辖区开展以“创建无毒社区，守护一方净土”为主题的禁毒宣传活动。活动现场，工作人员通过设立咨询台、展示仿真毒品模型等方式，向群众普及禁毒知识，传播无毒生活理念。同时，组织各村（社区）干部和“双百”社工参观区禁毒教育基地，详细了解我国禁毒历史、当前禁毒形势及常见毒品种类，引导大家认清毒品危害，自觉抵制毒品。接下来，永湖镇将常态化开展禁毒宣传活动，为无毒社区创建工作奠定良好的群众基础。　　　　　　　　　　陈东豪
南宁市机械厂有限责任公司(原广西壮族自治区南宁机械厂)清算注销债权债务催收清欠公告 　　南宁市机械厂有限责任公司(原广西壮族自治区南宁机械厂，住所地南宁市西乡塘区中尧路48号，统一社会信用代码：914501001982817916)，现决定清算注销，请债权债务人于公告之日起45日内联系处理相关事宜。债权人未在上述日期内申报主张债权的，视为自动放弃债权。下列名单的债务人应在上述日期内主动联系还款，否则将对其采取进一步的催收法律措施。联系人：石文林，电话：13387712950。
为章节四公司消除侵权影响的声明
查找家属启事 　　2023年8月9日11时50分许，在丰台区园博塔东北侧河道内发现一无名尸死亡，特征如下：女性、50岁左右、裸体、体态中等。尸体高度腐败。请各单位在工作中注意发现，如有情况请速与丰台分局治安支队联系。联系电话：010-88249200、010-83299150，联系人：王警方、孙警官。
北京市公安局丰台分局治安支队
关于退还取保候审保证金的公告 　　我局办理的取保候审案件中嫌疑人金明善取保候审期限已满，因无法联系办理退还保证金手续，致使保证金长期滞留专户。自本公告发布之日起，如当事人6个月内仍未到我局办理相关手续，我局将对滞留专户的保证金依法上缴国库。
　　自本公告发布后，需被取保候审人或其法定代理人、近亲属持本人二代身份证、缴款凭证、被取保候审人委托书等资料，到我局办理手续。
　　特此公告。
烟台市港航公安局
2023年8月22日
人民法院公告 2023年8月22日
　　林展雄：本院受理李纹飞诉你买卖合同纠纷一案已审结。因无法通过其他方式向你送达诉讼文书，现依法向你公告送达(2023)云0581民初2669号民事判决书。自公告之日起30日内到本院中和法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
陈其东：本院受理云南玉柱建筑工程有限公司诉黄满朝、你追偿权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)云0581民初1898号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
邯郸市烨宗贸易有限公司、兰州佳宇潞机械工程有限公司、甘肃机械化建设工程有限公司、兰州恒耀旅游开发有限公司：本院受理邯郸市博泰贸易有限公司与你们票据纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第九审判庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
河北省邯郸市丛台区人民法院
宜春图蓝建设工程有限公司：本院受理杨文波诉你及周振信劳务合同纠纷一案，现依法向你送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、受理民事诉讼监督案件告知书、廉政监督卡、开庭传票、合议庭成员通知书。原告诉请：1、依法判令被告立即支付原告劳务工资9000元;2、本案诉讼费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3天14时30分(节假日顺延)在本院曲石法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
宜春图蓝建设工程有限公司：本院受理何忠顺诉你及周振信劳务合同纠纷一案，现依法向你送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、受理民事诉讼监督案件告知书、廉政监督卡、开庭传票、合议庭成员通知书。原告诉请：1、依法判令被告立即支付原告劳务工资13760元;2、本案诉讼费由被告承担。自公告之日起经30日为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3天14时30分(节假日顺延)在本院曲石法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
宜春图蓝建设工程有限公司：本院受理刘永詹、蔺以楸诉你劳务合同纠纷一案，现依法向你送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、受理民事诉讼监督案件告知书、廉政监督卡、开庭传票、合议庭成员通知书。两原告诉请：1、依法判令被告立即支付原告劳务工资22800元;2、本案诉讼费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3天14时30分(节假日顺延)在本院曲石法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
宜春图蓝建设工程有限公司：本院受理舒水根诉你及周振信劳务合同纠纷一案，现依法向你送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、受理民事诉讼监督案件告知书、廉政监督卡、开庭传票、合议庭成员通知书。原告诉请：1、依法判令被告立即支付原告劳务工资10080元;2、本案诉讼费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3天14时30分(节假日顺延)在本院曲石法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
宜春图蓝建设工程有限公司：本院受理王国梁诉你及周振信劳务合同纠纷一案，现依法向你送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、受理民事诉讼监督案件告知书、廉政监督卡、开庭传票、合议庭成员通知书。原告诉请：1、依法判令被告立即支付原告劳务工资8120元;2、本案诉讼费由被告承担。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3天14时30分(节假日顺延)在本院曲石法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
云南创优环保工程有限公司：本院受理原告(反诉被告)李自雄诉你公司、银发环保股份有限公司(反诉原告)、第三人刘向东建设工程施工合同纠纷一案，因无法通过其他方式向你送达相关诉讼材料，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书，权利义务告知书、受理民事诉讼监督案件告知书、开庭传票、康政监督卡及合议庭成员通知书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第4日9时(节假日顺延)在本院曲石法庭开庭审理，逾期将依法缺席审判。
云南省腾冲市人民法院
(2023)苏0311民初2587号 李道华：本院受理原告中国银行股份有限公司徐州泉山支行诉被告李道华金融借款合同纠纷一案，现已审理终结。现依法向你方送达(2023)苏0311民初2587号民事判决书、诉讼费催缴通知书。自本公告发出之日起30日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初7233号 梁马龙：本院受理徐州农村商业银行股份有限公司与你金融借款合同纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、开庭传票。自公告之日起经过30日，即视为送达。答辩期限为公告期满后的15日内，并定于答辩期满后的第3日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第23法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民特93号 本院受理申请人赵树芝申请宣告被申请人赵树荆死亡一案，经查：被申请人赵树荆，男，1945年12月10日生，居民身份证号码320303194512100012，汉族，住江苏省徐州市泉山区刘场新村3-3-201室，于2019年从该住址外出后失踪至今，下落不明。现发寻人公告，自本公告发出之日起一年内，被申请人应向本院书面申报具体地址及联系方式。凡知悉被申请人生存现状的人，应在此期间将所知道情况向本院书面报告。逾期无人申报或报告，本院将依法宣告被申请人死亡。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初4613号 廊坊市旭卓建筑工程有限公司：本院受理原告徐州市天晟混凝土有限公司与荣盛房地产发展股份有限公司、荣盛房地产发展股份有限公司、廊坊市旭卓建筑工程有限公司、徐州齐裕天商贸有限公司、江苏途冠建设工程有限公司、张修建票据追索权一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、廉政监督卡及合议庭组成人员通知书。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日，并定于举证期满后的第2日下午2：30分(遇法定节假日顺延)在本院第二十三法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)冀0403民初907号 邯郸市盐帮顾里餐饮管理有限公司：本院受理原告邯郸市丛台区惠果蔬菜果品店诉你公司买卖合同纠纷一案，本院现已审理终结。现依法向你公司公告送达(2023)冀0403民初907号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省邯郸市丛台区人民法院
(2023)浙0382民初6215号 贵州名城德耀建材有限公司：本院受理上海修雅景观工程有限公司诉被告广州市花都区晟兴房地产开发有限公司、中诚信托有限责任公司、深圳市长远建筑工程有限公司、贵州名城德耀建材有限公司、温州新鹿建筑材料有限公司票据追索权纠纷一案，现向你公告送达诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票等。自公告之日起经过30天视为送达，答辩和举证期限均为公告期满后15日，本案定于2023年10月17日9时00分在本院虹桥法庭适用普通程序公开审理，逾期依法缺席裁判。
浙江省乐清市人民法院
上海君匠建筑劳务有限公司、王建友：本院受理原告姜同彬与上海君匠建筑劳务有限公司、王建友合同纠纷。因无法用其他方式送达，依法分别向你公告送达(2023)浙0382民初2607号民事判决书及上诉状(姜同彬于2023年6月25日提出上诉)。自本公告发出之日起30日内来本院虹桥法庭领取判决书及上诉状，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州中院。逾期本判决即发生法律效力。也可以在判决书送达之日起十五日内，向浙江省温州市中级人民法院在线提交上诉状。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初5774号 湖南金泓鲲电气有限公司、刘卫平、李正平：原告德力西电气销售有限公司与被告湖南金泓鲲电气有限公司、刘卫平、李正平合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状、开庭传票、证据副本、举证通知书、应诉通知书、转普裁定书、廉政监督卡、适用令状式裁判文书告知书等。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满之日起15日内。本案定于2023年10月13日14时30分在本院第八法庭适用普通程序公开开庭审理，逾期依法缺席判决。特此公告。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初5169号 齐德良、云南博轩交通能源投资开发有限公司：本院受理陈育林与肖洋、齐德良、云南博轩交通能源投资开发有限公司股权转让纠纷一案，现向你公告送达诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票等。自公告之日起经过30天视为送达，答辩和举证期限均为公告期满后15日，本案定于2023年10月16日9时00分在本院虹桥法庭适用普通程序公开审理，逾期依法缺席裁判。
浙江省乐清市人民法院
(20230382民初7569号 张伟：原告浙江金博汽车修理有限公司诉你方股东损害公司债权人利益责任纠纷(2023)浙0382民初7569号一案，因无法以其他方式送达，现向你公告送达起诉状副本、证据材料、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、适用简式裁判文书通知书、民事裁定书、廉政监督卡、外网查询告知书等诉讼材料。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后次日起15日内。定于2023年10月9日9：20在本院第十三法庭公开审理，逾期将依法裁判。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0108民初2162号 廖深全：本院对原告吴赟诉被告廖深全机动车交通事故责任纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院民事判决书[案号：(2023)浙0108民初2162号]。自公告之日起30日内来本院领取裁判文书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。特此公告。
浙江省杭州市滨江区人民法院
张小建：本院受理徐州阿利斯塔新型建材有限公司与你买卖合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2023）苏0321民初2921号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
姚金泉：本院受理李珍珍与你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2023）苏0321民初3956号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
胡克古：本院受理中国太平洋财产保险股份有限公司无锡分公司诉你保险人代位求偿权纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2022）苏0321民初5276号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
恒大地产集团武汉有限公司、众立信物流有限公司、江苏贸捷商贸有限公司：本院受理安徽智荣装饰工程有限公司诉你票据纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2022）苏0321民初5842号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
邱乐意：本院受理江苏丰县农村商业银行股份有限公司与你金融借款合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2023）苏0321民初4344号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
季凤鸣：本院受理王继德与你租赁合同纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭成员告知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时（节假日顺延）在本院第2法庭开庭审理，逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院
孙娟娟、张舰：本院受理唐世庆、李素侠诉你们房屋买卖合同纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、权利义务告知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分（节假日顺延）在本院第七法庭开庭审理，逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院
颜冰：本院受理李群威与你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2023）苏0321民初3375号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
陈维维：本院受理张芝荣与你运输合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2023）苏0321民初3047号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
刘永真：本院受理王西林诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2022）苏0321民初7828号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
王兆超：本院受理赵华记诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2022）苏0321民初8602号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
李进贵：本院受理孟祥平与你买卖合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2023）苏0321民初2900号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
李辉：本院受理徐州市晶新材料有限公司诉你买卖合同纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、权利义务告知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十三法庭开庭审理，逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院
谢宗洋、朱可：本院受理华安财产保险股份有限公司徐州中心支公司诉你们与中国人民财产保险股份有限公司徐州市分公司保险人代位求偿权纠纷一案，依法向你公告送达开庭传票、应诉及举证通知书、诉讼权利义务告知书、廉政监督卡、起诉状、证据等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日10时（节假日顺延）在本院顺河二法庭开庭审理，逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院
李思彬：原告侯开林与你劳务合同纠纷一案（2023）川1002民初3380号，依法向你公告送达应诉通知书、举证通知书、传票、诉状等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分在本院凌家法庭公开审理，逾期依法判决。
四川省内江市市中区人民法院
丁波：原告袁俊华诉你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达（2023）川1002民初2350号民事判决书，自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于四川省内江市中级人民法院。
四川省内江市市中区人民法院
喻舟贤：本院受理成兰女与你非机动车交通事故责任纠纷一案已审理终结，依法向你公告送达（2023）苏1283民初4009号民事判决书。自公告之日起30日内到本院黄桥法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
邱为国、陈清芳、泰兴市中建房地产开发有限公司：本院受理江苏泰兴农村商业银行股份有限公司珊瑚支行与你们金融借款合同纠纷一案，依法向你公告送达（2023）苏1283民初6603号起诉状副本及证据副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书（小额转普）、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日10时（节假日顺延）在本院黄桥法庭第四审判庭公开审理，逾期依法判决。
江苏省泰兴市人民法院
泰兴市中建房地产开发有限公司、陈德勤、李耀地：本院受理江苏泰兴农村商业银行股份有限公司与你们金融借款合同纠纷一案，依法向你公告送达（2023）苏1283民初6390号民事起诉状及证据副本、开庭传票、举证及应诉通知书、民事裁定书（简转普）、诉讼须知、廉政监督卡。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第2日9时40分（节假日顺延）在本院黄桥第一法庭开庭审理，逾期依法裁判。
江苏省泰兴市人民法院
陈长华、蒋邱宝：本院受理朱新吾诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2023）苏1283民初4533号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
陈荣圣：本院受理如皋市贵详装潢材料经营部与你分期付款买卖合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2023）苏1283民初2750号民事判决书。自公告之日起30日内来本院滨江法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
向群华：本院受理江苏泰兴农村商业银行股份有限公司苏中支行与你信用卡纠纷一案，依法向你公告送达（2023）苏1283民初5057号民事起诉状副本、证据、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。答辩和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时（节假日顺延）在本院503法庭公开审理，逾期依法审理。
江苏省泰兴市人民法院
安文芬：本院受理刘斌与你离婚纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2023）苏1283民初4117号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
徐亮：本院受理史庆国诉你劳务合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2023）苏1283民初4444号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
李志强：原告梁送花与你离婚纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达（2023）闽0481民初1569号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
福建省永安市人民法院
叶巧清、王敏、陈茂林：原告福建永安农村商业银行股份有限公司与你们被继承人债务清偿纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达（2023）闽0481民初1864号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
福建省永安市人民法院
谢锦斌：原告何立华与你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达（2023）闽0481民初1946号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
福建省永安市人民法院
孙爱东：原告嘉兴建材陶瓷市场跃恒古典木雕商行与你定作合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2023）浙0402民初3665号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
张传华：原告嘉兴水果市场兴隆果品批发部与你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达（2023）浙0402民初5019号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、民事裁定书、证据副本。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时（节假日顺延）在本院长水法庭公开审理，逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
裕设建筑工程（上海）有限公司、国祥航空有限公司：原告嘉兴市南湖区东栅华盛钢管租赁站与你们建筑设备租赁合同纠纷一案已审理终结，依法向你公告送达（2022）浙0402民初6215号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
张国新、吕菊兰：原告周松与你们民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达（2023）浙0402民初1853号民事判决书一份。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
曾子贤：本院受理周立明诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0402民初4372号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
徐斌：本院受理汤春涛与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、举证材料、简转普通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(法定节假日顺延)在本院花桥人民法庭第四法庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
王从飞、溧水区从飞家电维修服务部：本院受理姬佳玮诉你们、中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司机动车交通事故责任纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉、举证通知书、开庭传票、廉政监督卡、民事裁定书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内，并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院道路交通巡回法庭公开审理，逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
北京大业美家家居装饰集团有限公司昆山分公司、高海、北京大业美家家居装饰集团有限公司：本院受理昆山市周市镇百年沙石建材经营部与你们买卖合同纠纷一案，现向你们公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、裁定书等材料。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时15分(节假日顺延)在本院周市法庭公开审理。逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
杨小三、沈浩然：本院受理常州浩久光伏科技有限公司诉你们民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、审判人员通知书、开庭传票、证据材料等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日内，并定于举证期满后的第3日14时(遇节假日顺延)在本院诉讼服务中心速裁法庭(五)开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
魏国平：本院受理陆稳诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、审判人员通知书、开庭传票、证据材料等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日内，并定于举证期满后的第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院诉讼服务中心速裁法庭(五)开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
隋毅：本院受理昆山同城人力资源服务有限公司诉你不当得利纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初10012号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
无锡墨驰建筑劳务有限公司、胥信坤：本院受理太仓前海贸易有限公司诉你们买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0585民初5396号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
马正好：本院受理张秀生与你机动车交通事故责任纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)苏0585民初4445号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
太仓市城厢镇新毛建强服务部、张建昌：本院受理张后德与你们买卖合同纠纷一案，现向你公告送达起诉状及证据副本、应诉通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日10时30分(节假日顺延)在本院立案速裁法庭公开审理，逾期将依法判决。
江苏省太仓市人民法院
江苏中顺建设集团有限公司：本院受理洪祥稳诉江苏中顺建设集团有限公司(法定代表人徐抑非)、乌苏宏源时代房地产开发有限公司、潘稳扣建设工程施工合同纠纷一案已审结，现依法向你公司送达(2022)新4202民初1987号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于塔城地区中级人民法院。逾期即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区乌苏市人民法院
公 告
常州荣霖自动化设备有限公司：你单位未依法缴纳工伤保险费，现你单位工伤职工周侠向本中心申请先行支付工伤保险待遇。现依法向你单位公告送达我中心于2023年8月14日作出的《依法支付工伤保险待遇催告通知书》。要求你单位在本公告送达之日起5个工作日内予以核实并依法支付工伤保险待遇，10个工作日内将有关书面凭证报送本中心。如你单位在规定期限内不按时足额支付或不支付的，本中心在按照规定从工伤保险基金先行支付后，将依法取得要求你单位偿还相关工伤保险待遇的权利。自本公告发布之日起满三十日，即视为送达。
常州市社会保险基金管理中心
仲裁公告
苏州亿车加汽车租赁有限公司：本会受理的蔡伟业与你公司合同争议一案[（2023）苏仲裁字第0256号]，已审理终结。因无法直接向你公司送达，现向你公司公告送达本案裁决书。限你公司自公告之日起30日内来本会（苏州工业园区苏州大道西9号中海财富中心西塔807室）领取，逾期即视为送达。
苏州仲裁委员会
公告专栏 　　2/3中缝
　　杨新丽：本院受理顾绍众诉你离婚一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、权利义务告知书、证据、民事裁定书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(休假日顺延)在本院华士法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
贾羽：本院受理张兵诉你装饰装修合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票、合议庭成员组成通知书、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第三法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
吴会干：本院受理侯宝祥诉你、楚月萍民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。定于公告期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十二法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
董明清：本院受理钦州市钦北区巨森制冷设备有限公司诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)桂0703民初1148号民事判决书。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
卿素明：本院受理(2023)川1302民初7060号南充市房屋经营管理二所诉你房屋租赁合同纠纷一案，原告请求判令：1、被告立即支付差欠的2006年7月1日至2022年12月31日的房租10343.52元并承担资金占有期间的利息损失；2、本案诉讼费用由被告承担。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭成员告知书、廉政监督卡、诉讼须知、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内，逾期视为放弃答辩和举证权利。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第十二审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
孟健：本院受理沈阳如家物业管理有限公司诉你物业服务合同纠纷一案已审结，现向你公告送达(2023)辽0115民初3485号民事判决书，自公告之日起30日内到本院第3审判庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院。逾期不上诉，本判决即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
程在华、戴娟：本院受理陈晓莉诉你们合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于答辩及举证期满后第3日9：30(节假日顺延)在本院横溪人民法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省南京市江宁区人民法院
新疆国美电器有限公司哈密友谊商贸店：本院受理王剑诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)新2201民初4248号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日11：30(节假日顺延)在本院6法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
何军银：原告张进聪与你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你送达(2023)新2325民初2743号民事判决书。自公告之日起30日内到本院405办公室领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院，逾期发生法律效力。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
陈金钟(又名陈林仔)：本院受理上诉人段怀忠诉你、何丽春保管合同纠纷一案，你作为本案被上诉人，现依法向你公告送达上诉状副本、应诉及举证通知书等应诉材料，自公告之日起经30日视为送达。
云南省保山市中级人民法院
钦州市宏富农业有限公司：本院受理周清芳与你公司合同纠纷一案，现依法向你公司公告送达民事起诉状及原告举证材料副本、应诉及举证通知书、告知审判庭组成人员通知书、开庭传票、民事裁定书等诉讼文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限均为公告期满后30日。定于2023年10月13日8时45分在本院第三审判庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
张建良：原告中国平安财产保险股份有限公司无锡分公司与你保证保险合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初7085号民事判决书、上诉须知。自公告之日起经30日内来本院滨江法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15天内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
李澄超：本院受理曹斐诉你不当得利纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初2742号民事判决书。自公告之日起30日内来本院滨江法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15天内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
杜文武、王秀红：本院受理韩和保诉你们买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0115民初6595号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南京市中级人民法院。
江苏省南京市江宁区人民法院
石峰：本院受理韩元军诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0115民初8241号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南京市中级人民法院。
江苏省南京市江宁区人民法院
相妈邓：本院受理王金苍诉你离婚纠纷一案。现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、司法公开告知书、权利义务告知书、开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日。定于举证期满后第3日9时(遇法定假日顺延)在本院半壁山法庭开庭审理，逾期则依法缺席裁判。
河北省兴隆县人民法院
　　本院于2023年8月11日立案受理申请人裴风清申请宣告杨传兵失踪一案。申请人裴风清称，杨传兵于2019年4月17日在新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县春秋楼附近走失，走失时因神经性醉酒神志不清正在奇台县人民医院住院，现已下落不明4年。下落不明人杨传兵应当自公告之日起三个月内向本法院申报本人具体地址及其联系方式。逾期不申报的，下落不明人杨传兵将被宣告失踪。凡知悉下落不明人杨传兵生存现状的人，应当自公告之日起三个月内将知悉的下落不明人杨传兵情况向本院报告。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
冉旭国、马芳、冉旭明、马永强：原告方向阳与你们民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你们公告送达(2022)新2325民初308号民事判决书，自公告之日起30日内来本院418办公室领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。逾期即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
洪芳华：本院受理原告杨瑾诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你送达本院(2023)皖1723民初2086号开庭传票等相关材料。自公告之日起经过30日视为送达。并定于2023年9月21日15时在本院第七法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省青阳县人民法院
段腾云：本院受理原告段金水与你赡养费纠纷一案，现依法向你送达(2023)皖1723民初1636号民事判决书以及交纳诉讼费用通知书。自公告之日起30日内来本院民庭领取民事判决书及缴纳诉讼费通知书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后 15日内向本院书面递交上诉状及副本，上诉于池州市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省青阳县人民法院
方君兰：本院受理郑兴与你装饰装修合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初6867号民事判决书、上诉须知。自公告之日起经30日内来本院滨江法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15天内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
上海甄轩房地产经纪有限公司：本院受理句容市华阳街道中正房产经纪服务部诉你公司中介合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2023)苏1183民初3487号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院领取民事判决书、上诉须知，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
宋水萍：原告胡成士诉你民间借贷纠纷一案已审结。本院于2023年5月25日作出(2023)苏1183民初4867号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
段兴坤：本院受理腾冲青青物业服务有限公司诉你物业服务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。原告起诉请求：1、判令被告向原告支付物业费、物业滞纳金、房租、租金滞纳金及垃圾处理费共计23279元;2、判令被告承担本案诉讼费用。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩期限为公告期满后30日内。定于答辩期满后第3日8：30(节假日顺延)在本院第六法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
王昊：原告李君彤诉你劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、开庭传票、人民法院廉政监督卡等诉讼文书，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第3审判庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
陈贵琼：本院受理沙红兵与你追偿权纠纷一案(2023)黔2324民初834号，现依法向你公告送达判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院，逾期未上诉的，本判决即发生效力。
贵州省晴隆县人民法院
山东萌小妮食品有限公司：本局已受理你单位职工吴秋叶的工伤认定申请，现请你单位对其是否工伤进行举证。因无法送达，请你单位到本局领取《工伤认定申请受理决定书》、《工伤认定举证通知书》，自公告发布之日起经过30日即视为送达，自送达之日起10个工作日内向本局举证，如不举证，本局将根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。
临沂市兰山区人力资源和社会保障局
临沂市至简家居有限公司：本局受理你单位职工徐清柏工伤认定申请一案，现本局认定徐清柏受到的事故伤害为工伤，2023年8月3日邮寄送达《认定工伤决定书》兰人社工伤认[2023]652号被退回，后经多方联系无果，现用公告方式送达，请你单位自公告发布之日起30日内到本局社会保险科(兰山区金雀山一路57号，电话：8070577)领取《认定工伤决定书》(兰人社工伤认[2023]652号)，逾期视为送达。
临沂市兰山区人力资源和社会保障局
王恒广：因擅自改变林地用途，我局于2023年8月21日作出大自然普林罚决字[2021]第140-1号林业行政处罚决定书和大自然普林罚责通字[2021]第140-1号责令限期恢复原状通知书。决定：1、对你擅自改变930平方米林地用途的行为处以每平方米10元的罚款，罚款金额9300元整。2、限期6个月内恢复擅自改变林地用途的原状。现公告向你送达林业行政处罚决定书和责令限期恢复原状通知书，请你自本公告发布起三个工作日内来我局(大连市普兰店区渤海街100号三川大厦14楼1420房间)领取林业行政处罚决定书和责令限期恢复原状通知书。自本公告发布之日起30日视为送达。如对本林业行政处罚决定不服，可于接到本决定书之日起六十日内，向大连市人民政府申请行政复议，也可以于六个月内直接向有管辖权法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法强制执行或者依法申请人民法院强制执行。
大连市自然资源局
公告专栏 　　5/8中缝
　　高鹏：本院受理务川中银富登村镇银行有限公司与你金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)黔0326民初1429号民事判决书。自发出公告之日起30日内来务川自治县人民法院民三单元领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期本判决发生法律效力。
贵州省务川仡佬族苗族自治县人民法院
田茂春：本院受理贵州务川农村商业银行股份有限公司与你金融借款合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)黔0326民初1270号民事判决书。自发出公告之日起30日内来务川自治县人民法院民三单元领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期本判决发生法律效力。
贵州省务川仡佬族苗族自治县人民法院
(2023)苏0311民初5932号 郭万芬：本院受理原告苏杭与被告郭万芬离婚纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0311民初5932号民事判决书。自公告之日起30日内来本院少年法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
新疆和旭燃气有限公司：本院受理执行的申请执行人王庆生与被执行人新疆和旭燃气有限公司借款合同纠纷一案，现终结本院作出的(2021)新2828民特132号民事裁定书的本次执行程序，现依法向你公告送达(2023)新2828执178号之二执行裁定书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达，如有异议，可在公告期满后向本院提出执行异议，如不服本裁定，自裁定送达之日起十日内，向巴州中级人民法院申请复议，逾期本判决即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
张从国：本院受理原告谢浩虎诉你(2023)青2221民初684号债权转让合同纠纷一案，已审结。因无法通过其他方式向你送达相关材料，现依法向你公告送达变更案件承办人通知书、民事判决书。限你自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达(遇法定休假日顺延)。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于青海省海北藏族自治州中级人民法院。逾期未上诉，本判决即发生法律效力。
青海省门源回族自治县人民法院
(2023)冀0107民初405号 石家庄市井陉矿区国凡超市有限公司：本院受理原告石家庄市融和商贸有限公司诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)冀0107民初405号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、司法公开告知书、合议庭成员通知书、民事裁定书、开庭传票等。自公告之日起经过三十日即视为送达。提出答辩状及举证的期限为公告期满后的十五日内，并定于举证期满后的第三日上午九点在本院民事审判庭开庭审理本案(遇法定休假日顺延)。如逾期将依法缺席审理。
河北省石家庄市井陉矿区人民法院
(2023)苏0311民初2531号之一 张艳：本院受理原告冯国耀诉你、邱敏民间借贷纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0311民初2531号案件民事判决书、诉讼费催缴通知书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省徐州市泉山区人民法院
李元业：本院受理的原告青海乌兰农村商业银行股份有限公司与被告李元业金融借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、传票、举证通知书、应诉通知书、转换程序通知书、转换程序裁定书及合议庭人员组成通知书等诉讼文书。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告送达期满后的15日内和30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院公开审理此案，逾期本院将依法缺席判决。
青海省乌兰县人民法院
孙学、温州俊晨机械设备有限公司：本院受理原告秦占房诉你们与温州中锦机械设备有限公司买卖合同纠纷一案，现已审结，现依法向你们公告送达(2022)浙0382民初8438号民事上诉状、证据。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取上诉状、证据，逾期视为送达。
浙江省乐清市人民法院
上海坤易置业有限公司：本院受理原告温州嘻悦广告传媒有限公司诉你司与乐清坤实置业有限公司服务合同纠纷一案，现已审结，现依法向你司公告送达(2023)浙0382民初2526号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
重庆市尊宸装饰工程有限公司、重庆祁绵商贸有限公司：本院受理原告温州柒歌电气科技有限公司诉你们与四川黑龙滩长岛国际旅游度假中心有限公司、融创西南房地产开发(集团)有限公司、天津鑫宏远创建筑装饰工程有限公司重庆分公司、温州泽彤网络科技有限公司、环球融创会展文旅集团有限公司、天津鑫宏远创建筑装饰工程有限公司票据追索权纠纷一案，现已审结，现依法向你们公告送达(2023)浙0382民初1880号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
江西省源通电气设备有限公司：本院受理原告上海齐互电气有限公司诉你司买卖合同纠纷一案现已审结，现依法向你司公告送达(2023)浙0382民初3156号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
谢保秀：本院受理原告德申电气科技有限责任公司诉你与陆卫东股东损害公司债权人利益责任纠纷一案，现已审结，现依法向你公告送达(2023)浙0382民初6300号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
占金山：本院审理原告范国旭诉你房屋租赁合同纠纷一案，因无法用其他方式送达，依法向你公告送达(2023)浙0382民初5670号起诉状及证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、风险提示书、廉政监督卡、文书上网通知书、民事裁定书(转普通程序)等。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取，逾期视为送达。答辩期限和举证期限为公告期满后15日。本案定于2023年10月12日9时在本院柳市人民法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
浙江省乐清市人民法院
刘雪冬：原告房得勤与被告刘雪冬民间借贷纠纷一案，本院已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)苏0981民初1593号民事判决书。该判决书判决：被告刘雪冬于本判决生效之日起15日内向原告房得勤支付借款本金144694元、利息(以本金144694元为基数，自2022年12月16日起至实际付清之日止按年利率3.65%计算)、律师费6200元及保函费500元。案件受理费3348元，财产保全费1295元，合计4643元，由被告刘雪冬负担。自发出本公告之日起经过30日即为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。逾期本判决即发生效力。
江苏省东台市人民法院
国中医药有限责任公司：原告东台市信用融资担保有限责任公司与被告丁书涛、国中医药有限责任公司追偿权纠纷一案，本院已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)苏0981民初1873号民事判决书。该判决书判决：被告丁书涛、国中医药有限责任公司于本判决发生法律效力之日起15日内向原告东台市信用融资担保有限责任公司连带支付代偿款430万元及利息(以430万元为本金，自2019年5月6日起至实际还款之日止按月利率8.835%计算)，江苏百科医药有限公司、崔宏、江苏国中医药有限公司向原告东台市信用融资担保有限责任公司履行的款项应进行扣减。案件受理费51420元，由被告丁书涛、国中医药有限责任公司负担。自发出本公告之日起经过30日即为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。逾期本判决即发生效力。
江苏省东台市人民法院
朱晶：本院受理原告薛忠华与被告朱晶机动车交通事故责任纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0981民初2325号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于盐城市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省东台市人民法院
杨勐、熊治蔓、潘飞飞、陈进华：原告张小婷与被告杨勐、熊治蔓、潘飞飞、陈进华民间借贷纠纷一案，本院已审理终结。现依法向你方公告送达(2023)苏0981民初1729号民事判决书。该判决书判决：一、被告杨勐、熊治蔓应于本判决发生法律效力之日起15日内向原告张小婷支付借款100000元、利息(以100000元为基数，自2022年7月8日起至实际归还之日止按年利率9.6%计算)及违约金(以100000元为基数，自2022年7月8日起至实际归还之日止按年利率5.2%计算，总数额不超过20000元);二、被告潘飞飞、陈进华对被告杨勐、熊治蔓上述第一项给付义务承担连带保证责任。被告潘飞飞、陈进华在承担保证责任后，有权在承担保证责任范围内向被告杨勐、熊治蔓追偿;三、驳回原告张小婷的其他诉讼请求。案件受理费2978元，财产保全费1170元，合计4148元，由张小婷负担198元，由被告杨勐、熊治蔓、潘飞飞、陈进华负担3950元。自发出本公告之日起经过30日即为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。逾期本判决即发生效力。
江苏省东台市人民法院
谭林：本院受理原告吴丽华与被告谭林买卖合同纠纷一案，现依法向你(你们)公告送达起诉状副本、应诉通知书、证据副本、举证通知书、民事裁定书、合议庭组成人员通知书及开庭传票。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限均为公告期满后15日。并定于举证期满后第三日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院第四审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省东台市人民法院
顾有进：本院受理原告东台经济开发区乔红灯饰经营部与被告顾有进买卖合同纠纷一案，本院已立案受理，因你无法送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，现依法向你公告送达诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书及开庭传票等。自公告之日起，经过三十日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后十五日内。并定于举证期满后的第三日(遇节假日顺延)上午9时30分在本院第五审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省东台市人民法院
吴俊明：本院受理原告江苏东台农村商业银行股份有限公司与被告吴俊明金融借款合同纠纷一案，本院已立案受理，因你无法送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，现依法向你公司公告送达诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书及开庭传票等。自公告之日起，经过三十日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后十五日内。并定于举证期满后的第三日(遇节假日顺延)上午9时在本院第五审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省东台市人民法院
尤华丽：本院受理原告何海儿与被告尤华丽离婚纠纷一案，本院已立案受理，因你无法送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，现依法向你公告送达诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书及开庭传票等。自公告之日起，经过三十日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后十五日内。并定于举证期满后的第三日(遇节假日顺延)上午9时在本院第五审判庭不公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省东台市人民法院
河南省郑州市二七区人民法院网络司法拍卖公告
　　河南省郑州市二七区人民法院将于2023年9月10日10时至2023年9月11日10时止(延时的除外)在河南省郑州市二七区人民法院淘宝网司法拍卖网络平台上(网址：http：//sf.taobao.com/0371/11，户名：(郑州市二七区人民法院)依法对位于(郑州市金水区农科路38号5号楼东1单元1503号房产进行公开拍卖活动。
公告专栏 　　6/7中缝
　　毕节市七星关区麦浪娱乐会所：本院受理原告七星关区凯龙酒店用品店诉被告毕节市七星关区麦浪娱乐会所买卖合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你们公告送达（2023）黔0502民初9529号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
平泉市鑫河矿业有限公司、平泉县圣岩矿业有限责任公司、承德蓝泰矿业有限公司、辛集市天舜金业贸易有限公司、宋成河、王晓金：本院受理原告河北宽城农村商业银行股份有限公司诉平泉市鑫河矿业有限公司、平泉县圣岩矿业有限责任公司、承德蓝泰矿业有限公司、辛集市天舜金业贸易有限公司、宋成河、王晓金金融借款合同纠纷一案，原告诉讼请求为：1、请求判令平泉市鑫河矿业有限公司偿还原告借款本金4500万元及利息；2、请求判令平泉县圣岩矿业有限责任公司、承德蓝泰矿业有限公司、辛集市天舜金业贸易有限公司、宋成河、王晓金承担连带清偿责任；3、请求法院确认原告对被告承德蓝泰矿业有限公司位于平泉市桲罗树镇毛家沟村采矿权（证书编号为C1300002010123210094478）享有抵押权，对拍卖、变卖或折价上述采矿权所获得的价款享有优先受偿权；4、本案诉讼费由被告共同负担。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、司法公开告知书、监督卡、合议庭组成人员通知书及开庭传票等法律文书。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日内，并定于举证期满后的第3日上午9时在本院第二审判庭公开开庭审理。逾期将依法缺席审理。
宽城满族自治县人民法院
辽宁东旺科技发展有限公司：本院受理原告丹东市立森建筑工程有限公司诉被告辽宁东旺科技发展有限公司买卖合同纠纷一案，现已审理终结。现依法向你单位公告送达本院（2023）辽0604民初981号民事判决书，限你单位自公告之日起30日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于辽宁省丹东市中级人民法院。
辽宁省丹东市振安区人民法院
大连泰安建筑劳务有限公司：本院受理姜秋岩诉你司确认劳动关系纠纷一案，现依法向你司公告送达起诉状副本、举证通知书、风险提示书、开庭传票、民事裁定书（简转普）等，自公告起30日视为送达，答辩和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时30分（节假日顺延）在本院五龙背法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
辽宁省丹东市振安区人民法院
刘顺：本院受理孙洪明诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达（2023）皖1621民初4515号民事判决书。自公告起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于亳州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省涡阳县人民法院
张微：本院受理原告董岳诉张微抚养关系纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公告送达（2023）吉0322民初2412号民事判决书。判决结果为：董旭亮自2023年7月起由董岳监护抚育，张微自2023年7月起每月支付抚养费1000元，至董旭亮年满十八周岁时止，该款于每月28日前付清。案件受理费100元、公告费820元，由被告张微负担。限你自公告之日起30日内来本院郭家店人民法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满后的15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
吉林省梨树县人民法院
魏罄远：本院受理原告彭光才与你民间借贷纠纷一案，现已审理终结。因你外出，地址不详，现依法向你公告送达（2023）皖1324民初5147号民事判决书、民事裁定书。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。
安徽省泗县人民法院
王健：本院受理周贵贤诉你民间借贷纠纷一案，现向你公告送达（2023）苏0925民初1490号民事判决书，判决书主要内容是：被告王健于判决生效后十日内偿还原告周贵贤借款本金3万元和截止2022年11月21日的利息12841元；2022年11月22日至清偿之日止的利息以3万元为本金，按年利率14.6%计算。并承担诉讼费899元。自公告起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于盐城市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省建湖县人民法院
章苏娜：本院受理方敏东诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院环资庭领取民事判决，逾期则视为送达，本判决书送达当事人后即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
韩晓光：本院受理原告史剑岭诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书、民事裁定及开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日内，并定于举证期满后第三日上午9点(遇法定休假日顺延)在本院第五审判庭依法开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河北省深州市人民法院
任华：原告李世奎诉你买卖合同纠纷一案，已审结。现依法向你公告送达(2023)皖0705民初2492号民事判决书。自公告起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
秦慧：本院受理原告陈东与被告秦慧买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书及证据副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书及开庭传票。自本公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限满后的第3日上午9：30时(遇法定节假日顺延)在本院东北塘人民法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省无锡市锡山区人民法院
李雪、李树喜：本院受理裕隆汽车金融(中国)有限公司与李雪、李树喜借款合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达(2023)皖0422民初3680号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。逾期本判决发生法律效力。特此公告
安徽省寿县人民法院
(2023)皖0422民初4322-2号
陶应江：本院受理原告中国邮政储蓄银行股份有限公司寿县支行诉被告陶应江金融借款合同一案，已经审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)皖0422民初4322号民事判决书。判决如下：一、被告陶应江于本判决生效之日起三十日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司寿县支行借款本金150777.58元、借款利息8073.04元，本息合计158850.62元，并从2023年2月7日起，以未还本金为基数按年利率10.29%计算利息至本金还清之日止；二、原告中国邮政储蓄银行股份有限公司寿县支行对被告陶应江所有的位于寿县寿春镇定湖花园小区38#楼403室房屋(皖(2018)寿县不动产证明第0001535号)享有优先受偿权；三、被告陶应江于本判决生效之日起三十日内给付原告中国邮政储蓄银行股份有限公司寿县支行的律师代理费2000元。案件受理费3517元，由被告陶应江负担。限你自公告之日起三十日内来本院领取判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。特此公告
安徽省寿县人民法院
罗善青：本院受理创和国际贸易(无锡)有限公司诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书举证通知书、开庭传票、证据材料、保全告知书、民事裁定书。自本公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状期限和举证期限分别为公告期满后的15日，并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定节假日顺延)在本院安镇人民法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
管建良：本院受理锡山区羊尖尼玛涂装设备厂诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、证据材料、保全告知书、民事裁定书自本公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状期限和举证期限分别为公告期满后的15日，并定于举证期满后第3日上午9时30分(遇法定节假日顺延)在本院安镇人民法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
安徽三祥羽毛股份有限公司：原告寿县众兴镇人民政府与你公司借款合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)皖0422民初3213号民事判决书，自公告之日起30日来本院领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院，逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。特此公告。
安徽省寿县人民法院
张雅云：本院受理原告锡山区跃珑尚租赁服务部与被告张雅云买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书、证据副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书及开庭传票。自本公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限满后的第3日上午9：30时(遇法定节假日顺延) 在本院东北塘人民法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省无锡市锡山区人民法院
唐婷：本院受理原告锡山区跃珑尚租赁服务部与被告唐婷买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书、证据副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书及开庭传票。自本公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限满后的第3日上午9：30时(遇法定节假日顺延)在本院东北塘人民法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省无锡市锡山区人民法院
谢旭东：本院受理原告硕宇电子商务(永清)有限公司诉你追偿权纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书、开庭传票。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
河北省深州市人民法院
方良红、代义宝、代李、孙婷婷：本院受理原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司与被告方良红、代义宝、代李、孙婷婷金融借款合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)皖0422民初4814号民事判决书。限你自公告之日起30日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期届满之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
安徽省寿县人民法院
赵俊飞：原告江苏阿福科技小额贷款股份有限公司与被告赵俊飞金融借款合同纠纷一案已审理终结，现依法向你公告送达(2023)苏0205民初5612号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东港法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
王成红：本院受理原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司与被告王成红金融借款合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)皖0422民初4144号民事判决书。限你自公告之日起30日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期届满之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
安徽省寿县人民法院
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　　江阴市熔达包装机械有限公司、王熔：本院受理常州市肯特塑料包装有限公司诉你们买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)苏0402民初3510号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
深圳市前海万企祥互联网金融服务有限公司、杨田宝：本院受理冯玉洪诉你们民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭通知书、证据材料、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院诉讼服务中心速裁法庭(一)开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
常州市宥福机械有限公司：本院受理(2023)苏0583民初9290号原告昆山台郡五金轮具有限公司与你方买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
邹勤勤：本院受理(2023)苏0583民初10538号原告张娟与你离婚纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
昆山瑞之特金属材料有限公司、陈丽萍：本院受理昆山赋海金属制品有限公司与你们买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2022)苏0583民初20384号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
彭举、周园：本院受理江苏力好工程机械有限公司与你们买卖合同纠纷一案，现向你们公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、裁定书等材料。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时15分(节假日顺延)在本院周市法庭公开审理。逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
南京家禾工程机械有限公司、夏广发：本院受理江苏力好工程机械有限公司与你们买卖合同纠纷一案，现向你们公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、裁定书等材料。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院周市法庭公开审理。逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
昆山诺依凡服饰有限公司：本院受理陆秀英与你方劳务合同纠纷一案，现向你方公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、裁定书等材料。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时45分(节假日顺延)在本院周市法庭公开审理。逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
姚婷：本院受理蔡鑫诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达（2023）苏0402民初3515号民事判决书、上诉状。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
张岸鹏：本院受理上海博威物业管理有限公司昆山分公司与你财产损害赔偿纠纷一案，现向你公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、裁定书等材料。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院周市法庭公开审理，逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
沈国平：本院受理李凯玉与你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、证据、应诉（举证）通知书、廉政监督卡及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日，定于举证期满后的第3日14时(节假日顺延)在本院民事审判第二庭公开审理，逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
星恆威(苏州)精密机械制造有限公司、陆桃弟、朱昌秀、陆强、陆斌：本院受理苏州市吴门科技小额贷款有限公司诉你们小额借款合同纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、证据、应诉（举证）通知书、廉政监督卡及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日14时(节假日顺延)在本院民事审判第二庭公开审理，逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
河南中之祥置业有限公司、天津宁益建筑装饰有限公司、苏州晶鑫翼信息科技有限公司：本院受理苏州紫杰漫机械有限公司诉你们票据追索权纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、证据、应诉（举证）通知书、廉政监督卡及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后的第3日14时(节假日顺延)在本院民事审判第二庭公开审理，逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
詹秋延：本院受理鲁山县鲁盟包装有限公司诉你合同纠纷一案已审理完毕。现依法向你公告送达本院于2023年8月18日作出的(2023)豫0423民初2620号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状一式五份，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。
河南省鲁山县人民法院
太仓浩森电气有限公司、陈克联：本院受理黄山元方新材料科技有限公司与你们买卖合同纠纷一案，现向你公告送达起诉状及证据副本、应诉通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在港区第四法庭公开审理，逾期将依法判决。
江苏省太仓市人民法院
段康熙：本院受理江苏太仓农村商业银行股份有限公司与你金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)苏0585民初5607号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
陶文彬：本院受理江苏太仓农村商业银行股份有限公司与你金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)苏0585民初5580号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
范海林、黎昌利：本院受理中国银行股份有限公司太仓分行与你们信用卡纠纷一案已审结，现依法向你们公告送达(2023)苏0585民初2437号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
何平建：本院受理中国银行股份有限公司太仓分行与你信用卡纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)苏0585民初2439号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
全朝超：本院受理谭恩庆诉你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、应诉（举证）通知书、民事裁定书、证据副本及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后的第3日9时30分（节假日顺延）在本院第四法庭公开审理，逾期将依法审理。
江苏省太仓市人民法院
郑树华：本院受理浦北县金铭建材厂与你买卖合同纠纷一案已审理终结，依法向你公告送达(2023)桂0722民初1344号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本院判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。
广西壮族自治区浦北县人民法院
张环：本院受理苏州布托科技发展有限公司诉你房屋租赁合同纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、应诉（举证）通知书、廉政监督卡、风险提示书、证据、民事裁定书、开庭传票等材料，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院沙溪人民法庭第三审判庭公开审理，逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
常州茂宏包装材料有限公司、李兵兵：本院受理陆义平诉你们买卖合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院前黄人民法庭第四审判庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市武进区人民法院
金志华：本院受理王中诉你离婚纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初33号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省昆山市人民法院
仲裁公告
(2023)徐仲字第201号 江苏隧诚通讯工程有限公司、赵玉春：本委受理申请人朱震与你合作协议纠纷一案，因被申请人下落不明，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书副本、仲裁规则、仲裁员名册、举证通知书等仲裁文书。自本公告发出之日起经过60日，即视为送达。提出答辩书的期限为公告期满后15日内；选定仲裁庭组成方式及仲裁员的期限为公告期满后5日内。
徐州仲裁委员会
海南华成建设有限公司：本委受理申请人马兴军与被申请人周业祥、海南华成建设有限公司、宗亮成之间的建设工程施工合同纠纷一案，已审理终结。现本委依法向你方公告送达（2023）淮仲裁字第0086号裁决书，限你方自本公告发出之日起30日内来本委（江苏省淮安市深圳路34号）领取裁决书，逾期则视为送达。
淮安仲裁委员会
刘桂洲：本会受理的申请人邯郸市友诚物业服务有限公司与你之间的（2023）邯仲案字第0263号物业服务合同纠纷仲裁一案，现已由本会主任根据《邯郸仲裁委员会仲裁规则》的规定指定独任仲裁员张志刚成立仲裁庭。现向你公告送达组庭、开庭通知书，自公告之日起30日内到本会领取，逾期视为送达。开庭时间为公告期满后第7日9时（节假日顺延）在本会进行不公开开庭审理。如无正当理由不到庭，仲裁庭将依法缺席审理并裁决。（地址：邯郸市丛台东路298号科技中心12楼，电话0310-3113610）
邯郸仲裁委员会
刘致新：本会受理的申请人邯郸市美的房地产开发有限公司与你之间的（2022）邯仲案字第0657号车位使用权转让合同纠纷仲裁案，现已由本会主任根据《邯郸仲裁委员会仲裁规则》的规定指定独任仲裁员王涛成立仲裁庭。现向你公告送达组庭、开庭通知书，自公告之日起30日内到本会领取，逾期视为送达。开庭时间为公告期满后第7日9时（节假日顺延）在本会进行不公开开庭审理。如无正当理由不到庭，仲裁庭将依法缺席审理并裁决。（地址：邯郸市丛台东路298号科技中心12楼，电话0310-3113610）
邯郸仲裁委员会
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　　遗失声明
高蓉(性别：女，母亲：刘香红，父亲：高喜洋)出生于2011年1月5日，编号K430927271出生医学证明遗失，声明作废。
张顺(性别：男，母亲：孙煜凌，父亲：张凯文)出生于2017年4月3日，编号Q430431489出生医学证明遗失，声明作废。
吴德勋(性别：男，母亲：吴晓维)出生于2016年10月13日，编号Q430484524出生医学证明遗失，声明作废。
段艾玲(性别：女，母亲：周微，父亲：段文甫)出生于2013年11月21日，编号N430039752出生医学证明遗失，声明作废。
李思琪(性别：女，母亲：吕智明，父亲：李振宇)出生于2017年6月15号，编号Q430445481出生医学证明遗失，声明作废。
聂文轩(性别：男，母亲：史冬梅，父亲：聂俊华)出生于2011年12月7日，编号K610267427出生医学证明遗失，声明作废。
陶舒鸿(性别：女，母亲：易斐，父亲：陶复成)出生于1998年1月23日，编号430298561出生医学证明遗失，声明作废。
颜家宝(性别：男，母亲：颜红娟，父亲：杨毅)出生于2006年3月1日，编号H430311563出生医学证明遗失，声明作废。
刘洛汐(性别：女，父亲：刘世良，母亲：宁萌)出生于2020年9月18日，编号为U410712147出生医学证明遗失，声明作废。
汪锦煜(性别：男，母亲：钟云云，父亲：汪思哲)出生于2020年8月15日，编号T610461084出生医学证明遗失，声明作废。
王珏淳(性别：男，父亲：王俭操，母亲：胥解英)出生于2015年1月7日，编号P430162129出生医学证明遗失，声明作废。
娄依诺(性别：女，母亲：田梦想，父亲：娄彦祥)出生于2020年2月24日，编号T411090786出生医学证明遗失，声明作废。
吴志伟、王思琪遗失抚州金地时代艺境地的购房发票，号码：32739587金额：218550元，声明作废。
父：苏锐刚，母：赖李芳，孩子苏新雨遗失出生证明，性别女，2020年10月17日出生，出生证号U350090048，声明作废。
崔玉莲于2023年7月20日不慎遗失身份证，身份证号：130225198312188449，特此声明。
梁博于2023年8月19日不慎遗失身份证，身份证号：131121198309081413，特此声明。
姜昊身份证遗失，证号：371002198212301010，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
彭曾于2023年08月20日不慎遗失身份证，证号：430726199205184388，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
刘恒宇身份证遗失，证号：620103199406275612，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
王泽文身份证遗失，证号：440583199204020451，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
刘利君遗失士官证，证件号码：20140122343，特此声明。
王宇遗失警士证，证号：20200380270，声明作废。
李召明不慎遗失警官证，证号056967，声明作废。
王浩宇，于2023年8月19日遗失身份证(身份证号：120105199806136018)自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
卜素亚身份证号：11022319610514056X；发证机关：北京市公安局海淀分局；有效期限2005.11.12—2025.11.12。此身份证于2023.8.16遗失，现声明作废。自见报之日起不承担上述身份证被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
孙淑敏丢失国际商务学院专科毕业证，证书号123911202106001111，特此声明。
蓝琳因不慎遗失身份证，号码：360723200210212820。签发日期：2023年8月20日，特此声明作废。
郭可义遗失碧桂园蔡州府03幢2单元10楼1001地的购房发票，号码：01086662金额：620149.00元，声明作废。
廖晓泰身份证遗失，证号：442000199710131772自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
卢月圆于2023年8月17日遗失身份证，身份证号码441881199305117214，如他人使用遗失的身份证用作其他用途，本人概不承认，特此声明。
谢强于2023年8月18日不慎遗失身份证件，证号：510227197504115614，现声明作废。
王文进遗失军人保障卡，证号：816540220110109659声明作废。
王泽文于2023年8月20日不慎遗失身份证，身份证号：440583199204020451，特此声明。
管小亮于2023年8月18日不慎遗失二代身份证，证号：360426198201282213，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
汪益文不慎遗失独生子女证件，领证日期：98年8月14日，声明作废。
吴语全不慎遗失道路运输证，车辆号牌：贵H47363(黄色)，证号：黔交运管黔东南字522631000843号，声明作废。
郭仁义遗失碧桂园蔡州府3号2单元11楼1101地的购房发票，号码：01086663，金额：572624.00元，声明作废。
戴经轮，因不慎遗失身份证，号码：430602199312055577。签发日期：2015年6月08日，特此声明作废。
王兴辰遗失行政执法证，证号：06010014211，现声明作废。
罗海春遗失身份证，身份证号360781199007103619，特此声明。
刘江江不慎遗失士官证，证号：士字第20180333717号，声明作废。
谭学校遗失身份证，身份证号码50023419920105603X，特此声明。
应士武本人于2023年8月18日不慎将身份证丢失，号码为220602197508151511特此声明。
张恒飞不慎将军人保障卡丢失，卡号：6216210010004385259，特此声明作废。
于田县中水管业有限责任公司不慎遗失财务专用章一枚，编码：6532260118981现声明作废。
西安市群建航空精密制造有限公司湖南分公司遗失公章43020310010598，财务章43020310010599，合同章43020310010600，发票章91430203MA78UAWF7Q，声明作废。
福建省恒禾项目管理有限公司海南分公司(统一社会信用代码：91460000MA7DYNX93M)因财务章破损，现声明作废。
福建弘坤德实业发展有限公司(统一社会信用代码：91350125MA33R37K9L)现遗失公章、法人章(林贞繁)各一枚，现声明作废。
沿河土家族自治县洪发贸易有限责任公司(统一社会信用代码915206270903074784)不慎遗失公章一枚，声明作废。
红花岗区沛迪园林景观产品经营部(统一社会信用代码92520302MA6GL9538C)不慎遗失财务专用章、法人章(李胜祥)各一枚，声明作废。
沧州福德化工有限公司，统一社会信用代码91130923347719778P，不慎将营业执照正副本，公章，法人章(法人：王磊)，财务专用章，合同专用章一并丢失，声明作废。
盘州市馨悦意居物业管理有限公司不慎遗失公章(5202025038983)，财务专用章(5202025038984)，法人章邓成涛(5202025038985)，声明作废。
六盘水市创融汇企业管理有限公司不慎遗失公章(5202025043639)，财务专用章(5202025043640)，法人章段朝卜(5202025043641)，声明作废。
大连格派医疗器械有限公司的公章丢失，特此声明作废。
盘州市旭益商贸有限公司不慎遗失公章(5202025027939)，财务专用章(5202025027940)，法人章邓连富(5202025027941)，声明作废。
椰丝(杭州)文化创意有限公司遗失公章、法人章、财务章各一枚，及身份证一张，身份证号330382199211074527，姓名赵慧慧，声明作废。
印江自治县兴农生态农业观光园遗失公章5222260004233、财务专用章5222260004234、田再军的法人章5222260004235，声明作废。
印江土家族苗族自治县合水镇土洞村股份经济合作社(统一社会信用代码N2520625MF6006037R)不慎遗失公章一枚，编号：5206251014173，声明作废。
贵州晨泰汽车销售服务有限公司5227266012108公章遗失，声明作废。
贵州原源农业科技有限公司公章5227232114423、合同章5227232114426、发票章5227232114425、财务章5227232114424、柳静的法人章5227232114427遗失作废。
云南理信律师事务所李明昱于2023年8月16日不慎遗失中华人民共和国律师执业证，执业证号：15301201911129394，声明作废。
内蒙古宏元兴光伏清洁有限公司(统一社会信用代码：91150823MA0PW8GU3K)不慎遗失公章一枚，现声明作废。
中共泽普县奎依巴格乡吉格代加依村支部委员会不慎遗失公章一枚，编码：6531240003453现声明作废。
清丰县濮新建筑劳务有限公司(统一社会信用代码：91410922MA47QJB987)遗失公章、财务章、合同章、发票章、法人章各一枚，声明作废。
濮阳市宏诚建设工程有限公司(统一社会信用代码91410928MA3X8GTH34)不慎遗失公章一枚，编号4109280023617，声明作废。
铜仁市万山区桂先灵养殖场(统一社会信用代码92520603MA6J8RG98T)不慎遗失公章一枚，编号5206038811674，声明作废。
贵州后土源商贸有限公司(统一社会信用代码91520203MA6HBUK967)遗失公章(编号5202031004211)、财务专用章(编号5202031004212)，声明作废。
贵州鑫亿宏机械租赁有限公司(统一社会信用代码91520527MABW9FRP2Q)不慎遗失法人章(李平，编号5205271076494)，声明作废。
织金县马场镇营上村集体股份经济合作社遗失贵州织金农商银行马场支行开户许可证，核准号：J7095001075601，声明作废。
舞钢市玉垒建材有限公司(统一社会信用代码91410481692184970C)不慎遗失财务专用章一枚，编号4104810053609，声明作废。
湛江市霞山区云泰食品店不慎遗失食品经营许可证副本，证号：JY1440803011603现声明作废。
京师(沈阳)律师事务所滕丹丹遗失律师执业证，执业证号：12101201211750540，现声明作废。
北京水泽康健康管理中心遗失卫生许可证，许可证编号：朝卫环监字(2021)第01198号，有效期限：有效期限2021年11月22日-2025年11月21日，声明作废。
作废声明：北京深蓝印象文化发展有限公司(统一社会信用代码：9111010555852695XA)作废财务专用章一枚，特此声明。
作废声明：三河市独道牛餐饮有限公司北京分公司(统一社会信用代码：91110105MACFN2GB5E)作废公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
减资公告：云商管科技股份有限公司(统一社会信用代码：91110105MA01HBPN8N)经股东大会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，注册资本由人民币31286.7634万元减少至人民币30676.5650万元。请债权人自发布公告之日起45日内向本公司提出清偿债权债务或提供相应担保请求，特此公告。
减资公告：双胞胎(集团)股份有限公司(统一社会信用代码：91360000705710192X)经股东大会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本35934.5万元人民币减少至35000万元人民币，请有关债权人自本公司减资公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
注销公告：霍州市辛置镇小天使幼儿园(统一社会信用代码：52141082MJY448762M，根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定，经法定代表人决定，拟向霍州市行政审批服务管理局申请注销登记。请债权人于公告发布之日起45日内向本单位清算组申报债权，特此公告。联系人：郑亚俊，电话：13700588479，地址：辛置镇南矿区供应处对面。2023年8月21日
债权转让通知书
包力岱(身份证号：652827******0013)：
巴依娜(身份证号：652827******004X)：
　　鉴于包力岱于2020年7月与本人钟锐先后签订了两份《借款协议》，本人已按约履行《借款协议》，按包力岱要求将出借款项转入巴依娜的银行账户，向你二人履行了出借义务，但你二人至今未向本人偿还全部借款。根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定以及本人与李腾签订的《债权转让协议》，现本人将对你二人享有的上述两份《借款协议》项下的债权依法转让给李腾(证件号码：659001******0050)，与此转让债权相关的其他权利也一并转让。现以公告方式通知你二人本次债权转让事宜，请你二人于接到本通知书后7日内向李腾(联系电话：18999996457，开户行：交通银行，收款银行账户：6222621********5555)履行上述借款本金、利息、违约金的偿还义务。
　　本债权转让通知未经债权受让人李腾书面同意不得撤销，特此通知！
通知人：钟锐
二〇二三年八月十八日
招领公告
　　本局在办理案件中，于2023年7月13日依法扣押由车牌号豫NJ6380(皖C75K7挂)重型半挂牵引车承运的肉类食品25.15吨。经在《法治日报》和黄梅县人民政府网站发布《扣押物品招领公告》、《先行处置物品公告》后无人在规定的期限内到本局认领。由于该批货物容易损毁、变质且保管困难，本局依据《罚没财物管理办法》第十四条和《市场监督管理行政处罚程序规定》第四十一条第三款的规定，依法对该批肉类食品进行拍卖。现依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第四十二条第三款、第八十二条第五项规定，请上述涉案货物的货主自本公告发布之日起三十日内持相关合法手续到本局认领拍卖款项并接受调查。逾期，本局将对拍卖所得款项按照无主财产依法处理。
　　联系人：李江松 张华
　　电话：0713-3837409
黄梅县市场监督管理局
2023年8月21日