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下一版 2023年09月18日

习近平总书记关爱残疾人的故事 　　□ 新华社记者
　　
　　习近平总书记心中，残疾人事业是“春天的事业”。
　　一句句深情话语、一次次亲切鼓励，传递着春风拂面般的温暖；一个个暖心举动、一项项帮扶举措，恰似绵绵春雨，让广大残疾人心田滋润、满怀希望。
　　春风拂面般的温暖：“对残疾人要格外关心、格外关注”
　　2019年5月16日，人民大会堂，第六次全国自强模范暨助残先进表彰大会召开，习近平总书记会见与会代表并合影。
　　队伍前排，一位身着军装、眼睛上蒙着厚厚纱布的年轻人站得笔直。他叫杜富国，在2018年10月一次排雷任务中，不幸失去双手双眼。
　　尽管眼前漆黑，杜富国仍能清晰感觉到总书记走到了他的身边。
　　“主席好！”杜富国声音洪亮，伸出残缺的右臂敬了一个特殊的军礼。总书记左手握住杜富国的手肘，右手轻拍他的肩膀。
　　暖意融融，大爱无言。
　　两个多月后，杜富国获颁“排雷英雄战士”荣誉称号。在中央军委举行的授予荣誉称号仪式上，习近平总书记郑重地将英模奖章挂在杜富国胸前，还仔细整理了绶带。“把身体养好。”总书记叮咛。
　　这两次会面，距离杜富国身体残疾不过半年多。总书记给予的温暖支撑着他走过人生最艰难的时刻。
　　细微之处见真情。这种真情，始终如一。
　　当年，梁家河有个孩子叫灵娃，智力上稍有缺陷，有时会与村民发生冲突，被人欺负。
　　灵娃妈总担心孩子惹事。没想到，北京来的知青习近平一直对灵娃很和气，始终笑眯眯对待这个孩子。有时，灵娃抢了他的东西，他也从不生气。
　　“有近平在这儿，灵娃反而不受欺负，愉快自如多了。”一同下乡的知青回忆道，习近平同志回北京上大学，灵娃爸妈“哭得最伤心”“就好像自己一位亲人要远行一样难过”。
　　1993年，习近平同志第一次从福建回梁家河看望乡亲们，得知灵娃生活困难，还专门留了钱。
　　真心换真情。
　　1975年10月，习近平同志离开梁家河那天，行动不便的残疾村民石玉兵拄着双拐，一步一步挪过来话别。习近平同志一眼就在人群里看见了石玉兵，马上抢上前去，拉住他的手，眼里蓄满泪水。
　　从黄土地一路走来，对残疾人群众的关爱历久弥深。
　　习近平同志在福州工作时，得知仓山区上渡街道有一位病退的残疾职工林孔香，妻子患病致残，18岁的女儿有智力障碍，一家人生活很艰难，便与区里有关负责人商量，由民政部门调剂了一间商业店面租给林孔香，让他经营食杂店，并为他办理了相关补助。
　　“对这样有特殊困难的人，政府要特别关心，多为这些人‘雪中送炭’。”习近平同志说。
　　这样的“特别关心”和“雪中送炭”，在习近平同志的从政经历中屡见不鲜。
　　主政福州，习近平同志以“马上就办”的工作作风，现场办公做接访工作，为前来求助的一位七旬老人协调了生活补贴，并请福利院妥善安置她两个视力残疾的孩子；
　　担任浙江省委书记期间，一年春节前，习近平同志到衢州看望困难群众，尽管日程安排很紧，行程需要精简，仍特别提出“残疾人家庭不要落下”；
　　在上海工作，习近平同志到市儿童福利院看望孤残儿童，知道孩子们行动不便，多次蹲下来同孩子们说话，耐心地看孩子们画画、表演唱歌跳舞、打乒乓球；
　　党的十八大后，习近平总书记在考察中沿着崎岖山路，走进山西吕梁山深处的赵家洼村，为独自养活残疾孙子孙女的王三女送去米、面、油，并叮嘱当地干部安排好孩子的特殊教育……
　　“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。”这份“格外”的爱，在习近平总书记心中重若千钧。
　　春雨绵绵般的润泽：“维护残疾人尊严、保障残疾人权利、增进残疾人福祉”
　　时隔三十多年，福建省闽清县残联副理事长黄道亮回忆起习校长对他的关爱，仍是激动不已。
　　黄道亮年幼时在一次事故中失去双臂，但他重新振作起来，学会用脚写字，一路读完小学、初中、高中。然而尽管连续两次高考分数都达到大专线，却没有学校愿意录取他。
　　1990年，黄道亮第三次参加高考。担心孩子愿望再次落空的父亲给闽江职业大学写了一封信，讲述了自己孩子的求学故事。当时担任福州市委书记的习近平兼任闽江职业大学校长。在他的关心协调下，黄道亮终于迈进校门，成为福建省第一位无臂大学生。
　　“感谢学校当年录取了我，给了我无比珍贵的大学生活，让我获得新的生命。”黄道亮说。
　　感谢，化作了几十年如一日的奋斗。大学毕业后，黄道亮回到闽清县，成为一名残联工作人员，奔走在一线，坚持入户为残疾人服务，多方呼吁全社会关注、帮扶残疾人。
　　“残疾人是社会大家庭的平等成员”。在习近平总书记心中，残疾人应与健全人一样充分享受经济社会发展带来的成果，在同一片蓝天下幸福生活。
　　无障碍环境建设，正是残疾人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活的重要保障。
　　2020年9月17日，习近平总书记在湖南长沙主持召开基层代表座谈会，听取基层干部群众代表对“十四五”规划编制的意见和建议。会上，杨淑亭作为残疾人创业者代表发言，提出了完善残疾人服务保障体系等建议。
　　杨淑亭至今清晰记得，自己发言时，习近平总书记听得十分认真，不时在本上记录。“你提到的无障碍设施建设问题，是一个国家和社会文明的标志，我们要高度重视。”习近平总书记对杨淑亭说。
　　因为这次经历，杨淑亭对无障碍环境建设的关注更多了。她成了家乡的无障碍体验员，为无障碍设施改造、提升、维护提出自己的意见建议。
　　2023年6月，我国首次就无障碍环境建设制定的专门性法律——无障碍环境建设法经全国人大常委会表决通过，国家主席习近平签署主席令予以公布。
　　“这部法律字字句句都浸润着总书记和党中央对残疾人无微不至的关心爱护。我相信，随着无障碍环境建设的不断发展，会有更多人摆脱身体残疾带来的束缚，更安全便捷地走出家门，融入社会。”杨淑亭说。
　　丰富残疾人的精神文化生活，是保障残疾人权利的题中之义。
　　写完电影讲解稿的又一个段落，已经是半夜12点多，杜诚诚这才收拾好桌面，为一天的工作画下句号。

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　　今年37岁的杜诚诚，是武汉市青山区的一名“盲人电影专场”讲解员，也是一名重度肢残人士。
　　“说”电影并不是一件轻松的事。一部电影的讲解词，往往要花上1到3个月的时间准备。不能久坐的杜诚诚常常趴在床上写作，累了就换个姿势，但她乐此不疲。
　　2018年4月，习近平总书记在武汉市青山区青和居社区考察时见到了杜诚诚。见到坐在轮椅上的杜诚诚，总书记走上前俯下身，亲切地握住她的手，夸奖她的工作“是一项很有意义的工作”。
　　“临走时，总书记还对我说了一句‘谢谢你’，当时我的眼泪就掉了下来。”杜诚诚说，“总书记觉得我的工作有意义，是因为他深深懂得残疾人的需求。”
　　“各项建设事业都要把残疾人事业纳入其中，不断健全残疾人权益保障制度。”习近平总书记一直这样强调。
　　践行总书记“对儿童特别是孤儿和残疾儿童，全社会都要有仁爱之心、关爱之情”的号召，更多善意爱心汇聚，为包括残疾儿童在内的特殊困难儿童撑起一片蓝天；
　　落实总书记作出的“关心关爱精神障碍人员”的指示，各地精神障碍社区康复服务融合行动持续开展；
　　将总书记对中国残奥运动员“神勇”的夸赞牢记在心，越来越多残疾人勇于突破、挑战自我，充分享受运动带来的畅快……
　　“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。”党的二十大描绘的中国式现代化幸福图景中，残疾人事业这一笔，浓墨重彩。
　　春光明媚般的希望：“努力创造无愧于时代的精彩人生”
　　“唱支山歌给党听，我把党来比母亲……”熟练打开手机上的唱歌软件，河北唐山市截瘫疗养院截瘫休养员姚翠芹又一次唱起这首自己最爱的歌。
　　2016年7月，习近平总书记在河北唐山考察期间，专程来到唐山市截瘫疗养院。在疗养院的阳光房里，伴着二胡乐曲，姚翠芹唱起了《唱支山歌给党听》。一曲歌罢，总书记带头鼓掌。
　　正是在这次考察中，习近平总书记深情鼓励：“健全人可以活出精彩的人生，残疾人也可以活出精彩的人生。”
　　牢记总书记的嘱托，姚翠芹和其他截瘫休养员们都铆足了劲把日子过精彩。
　　曾为总书记朗诵原创诗词的杨玉芳，自学掌握了配钥匙技能，为附近社区居民带来便利，空闲时坚持诗歌创作；也在现场聆听了总书记鼓励的李冬梅，重拾年轻时的竞技梦想，在河北省残运会上勇夺3枚金牌……
　　只有残缺的身体，没有残缺的人生。
　　这是一个热烈又安静的课堂——
　　在内蒙古呼和浩特市特殊教育学校讲台上，美容美发课教师王雅妮耐心地为同学们讲解，学生不时举手提问。与一般的课堂不同的是，师生间的交流，都是通过手语进行的。
　　成为一名教师是王雅妮从小的梦想，点亮这一梦想的是数年前习近平总书记同她的那次会面。
　　2014年春节前夕，习近平总书记来到呼和浩特市儿童福利院，看望住在这里的孩子。王雅妮正是其中一个。
　　总书记鼓励王雅妮好好学习、学业有成。小雅妮情不自禁伸出右手弯了弯大拇指，向总书记“说”谢谢。总书记也伸出手作了同样的动作，脸上挂着慈祥的笑容。
　　习爷爷的鼓励让王雅妮有了坚持学习的不竭动力。如今，走上讲台的王雅妮，开始帮助更多残疾孩子改变命运。“现在，‘好好学习、学业有成’成了我对学生们‘说’得最多的话，习爷爷当年的期许也成了我如今工作的追求。”
　　汇聚逐梦力量，激发奋进精神。
　　2022年4月8日，在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上，习近平总书记专门提到令他印象深刻的一句话：“正像一位视障运动员在赛场上所说：‘我看不清世界，但我想让世界看到我。’”
　　在现场聆听总书记讲话的中国残奥越野滑雪和冬季两项运动员王跃，内心无比激动。这句话，正是王跃在接受记者采访时说过的。
　　北京冬残奥会结束后，王跃经过简单休整，又开始为新一轮比赛做准备：“我要用自己的勤奋和努力，不断提高竞技水平，让世界看到新时代中国残疾人的风采。”
　　中国梦，是民族梦、国家梦，也是包括残疾人在内的每一个中国人的梦。
　　云南省昆明市东川区乌龙镇坪子村村民张顺东、李国秀夫妻两个人只有一只手、两只脚。但两人不等不靠不要，相互依偎着前行，甩掉了贫困的帽子。
　　“我们虽然残疾了，但我们精神上不残，我们还有脑还有手，去想去做。”在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记特别提到了张顺东的这句话，为广大脱贫群众自立自强的信心勇气点赞。
　　如今，这对脱贫路上的奋斗者成了乡村振兴的“领头羊”。夫妻二人不仅种粮、养殖样样干得风生水起，张顺东还成了村里的残疾人联络员，奔走于各家各户，忙着为大伙儿谋富裕。
　　在张顺东和李国秀的家里，有一面写有“永远跟党走”5个大字的红旗。这是没有双手的李国秀花了一个月的时间用脚绣的。
　　这一针一线，绣出的是这一对“手足夫妻”向习近平总书记表达的真切心声，更代表了新时代新征程上我国约8500万残疾人对更美好生活的热切期盼。
　　（记者朱基钗 高蕾 孙少龙 董博婷 尹思源）
新华社北京9月17日电　　
不同的人生 同样的精彩 写在中国残联第八次全国代表大会开幕之际 　　□ 新华社记者

　　他们身体残缺，却用自立自强诠释生活意义，用顽强毅力奏响人生乐章。
　　长期以来，党和国家高度重视残疾人事业，特别是近5年来，我国充分保障残疾人基本民生，大力改善残疾人生活品质，促进残疾人全面发展。
　　中国残联第八次全国代表大会即将开幕，来自全国各地的600多位代表将肩负约8500万残疾人的重托齐聚北京，共谋发展蓝图。新征程上，广大残疾人正向阳而生、逐梦前行。
兜底保障：“以后的日子有保障了”
　　河北省邯郸市邯山区河沙镇小堤村的一家乡村超市里，老板王增亮正坐在轮椅上低头检查账目。
　　王增亮从小身患小儿麻痹症，生活一度比较艰难。2017年9月，他被确定为建档立卡贫困户。在邯山区扶贫干部的帮助下，他申请了各项补贴，还入股了村里的蔬菜种植合作社、开办了乡村超市。“以后的日子有保障了。”说起生活的变化，王增亮笑容洋溢在脸上。
　　在脱贫攻坚战中，全国700多万建档立卡贫困残疾人和王增亮一样，在党和政府的帮助支持下脱贫奔小康。
　　来自重庆的靳先生是一位残疾人，已在广东珠海生活多年，但户口仍在老家。根据以往规定，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，需返回户籍地提交申请。
　　为解决残疾人异地申领补贴“多地跑”“折返跑”等问题，2021年4月，残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”在全国范围内展开。2021年9月，靳先生的妻子在珠海民政部门仅用了10多分钟就为丈夫完成了申请。
　　2022年5月，在保留线下申请窗口的基础上，残疾人两项补贴资格认定申请由“跨省通办”升级为“全程网办”服务，实现申领补贴“一次都不跑”和“不见面审核”。
　　如今，残疾人民生兜底保障网更加健全完善。截至2023年6月底，我国残疾人两项补贴制度已分别惠及困难残疾人1161.3万人、重度残疾人1543.4万人，并建立补贴标准动态调整机制；截至2022年底，我国参加城乡居民基本养老保险的残疾人数达2761.7万，1209.3万残疾人领取养老金。
关爱服务：“这日子越过越有盼头”
　　这个开学季，清华园里走进了一位“特殊”的新同学。
　　他叫赵子康，幼年时被确诊为先天性脑瘫，肢体残疾无法正常行走。但这没有击垮赵子康的意志，求学路上，他顽强拼搏，最终以697分的成绩被清华大学计算机系录取。
　　“我希望用所学知识探索这个美好的世界，在清华园体验更加丰富多元的人生。”说起大学生活，赵子康满怀期待。
　　近年来，我国出台一系列高考便利措施和单考单招政策。截至目前，已经有9万名残疾学生走进大学校园。与此同时，我国残疾儿童少年义务教育入学率已达95%，特殊教育普及水平和保障条件也得到提升。

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　　广西北海市合浦县山口镇高坡村村民李梅，“从来不敢想有一天自己的脚能好起来”。7岁时，因患脊髓灰质炎，李梅右下肢残疾，但因为家里贫困一直没有得到好的治疗。
　　后来，北海市合浦县残联工作人员找到李梅，告诉她可以为她手术并提供康复服务。产生的费用经医保报销后，个人自付部分还可获得每年最高6000元补贴。
　　如今，李梅的脚得到矫正，腿部肌力也有所提升，“这日子越过越有盼头”。
　　近年来，我国以农村低收入残疾人为重点，持续开展残疾人精准康复服务行动。残疾人基本康复服务覆盖率稳定在85%以上，1218万人次残疾人得到辅助器具适配服务。同时，我国不断加强和改进残疾儿童康复救助服务，114.6万人次残疾儿童得到康复救助。
　　无障碍环境建设是保障残疾人权益的有力举措，也是一个国家和社会文明的标志。
　　长沙市民徐经卓曾在一场意外中受伤，从此只能借助轮椅生活。
　　过去，他的生活有很多不便：厨房灶台太高，坐在轮椅上炒菜够不着；缺少辅助工具，洗浴如厕很不方便……如今，得益于政府的家庭无障碍改造计划，曾经困扰徐经卓的问题都解决了。
　　各级残联为100多万户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造、开通残疾人网上购买铁路专座专票……小小细节温暖人心，我国多举措并举帮助残疾人更加充分享受社会发展成果。
　　今年9月1日，新出台的无障碍环境建设法正式施行，这是我国首部无障碍环境建设专门性法律，为我国无障碍环境建设高质量发展提供了更为坚实的法治保障。
　　共建共享：“只要踏实肯干，我们残疾人也处处有舞台”
　　过了一年多，人们依然难忘北京冬残奥会开幕式上的这一幕——
　　中国首位依靠双腿义肢登上珠穆朗玛峰的登山者夏伯渝，在舞台上再现了自己登山的情景：他将手杖化作翅膀，鼓舞双臂残疾的小朋友为心中梦想展翅翱翔。
　　5年来，逐梦路上定格下许多残疾人拼搏的身姿。
　　“太白诗云蜀道难，不过区区几重山”。陕西省榆林市榆阳区大河塔镇重度脑瘫患者胡少杰，心怀诗词梦，在网上学习诗词格律。自2018年至今，大部分身体无法动弹的胡少杰，仅凭双脚敲击键盘，写下近千篇诗词。
　　舞台上，视力障碍的残疾人乐队不靠“谱”依然魅力无限；书案前，用脚握笔的书画家浓笔淡墨，挥洒自如；镜头前，行动不便的年轻主播用心推介家乡特产，逐梦“云端”。
　　人生因梦想而绚丽，因奋斗而精彩。如今，越来越多残疾人走向更广阔的社会舞台。
　　成都大运会举办期间，大运会特许商品衍纸画广受欢迎。然而，少有人知的是，这些作品的制作者都是成都市温江区的残疾人，王林江正是其中之一。“做衍纸画让我真切感受到，只要踏实肯干，我们残疾人也处处有舞台。”
　　2022年4月，国务院办公厅印发的《促进残疾人就业三年行动方案（2022－2024年）》引发广泛关注。行动方案要求2022年至2024年共实现全国城乡新增残疾人就业100万人。
　　近年来，我国不断推出助力残疾人就业新举措。截至2022年底，全国城乡持证残疾人就业人数超过900万。仅2022年就实现新增城乡残疾人就业59.2万人，完成三年行动方案目标的一半以上。
　　身残志坚，自强不息；筑梦未来，奋斗不止。
　　沐浴着新时代的春风，广大残疾兄弟姐妹于逆境中追求进步、在残缺里创造幸福，在新征程广阔舞台上，不断迸发生命的光彩。
新华社北京9月17日电　　
2023年国家统一法律职业资格客观题考试顺利举行 　　本报讯 记者赵婕 2023年国家统一法律职业资格客观题考试于9月16日、17日分两批次顺利举行。全国各省（区、市）、新疆生产建设兵团及香港、澳门特别行政区共设置331个考区、582个考点、近8200个考场。考试报名近86万人，增幅5.26%，其中法治实务部门报名近17万人。两天考试考生参考率75.01%，全国大多数省（区、市）报考人数和参考率均达历史新高。
　　司法部党组高度重视法律职业资格考试工作，将法考工作作为为全面依法治国选拔储备高素质社会主义法治人才的基础性工作部署推进，为中国式现代化建设提供法治人才保障。考试将习近平法治思想作为重要考查内容并加大考查力度，全面考查考生坚定走中国特色社会主义法治道路的政治素养、法律专业能力和职业操守，把好法治人才选拔的政治关和法律职业入口关。按照“从严治考、规范管理、热情服务”的要求，指导各地切实细化考务工作，严肃考风考纪，完善应急预案，优化服务举措，抓好年度考试组织实施各项工作。
　　考试期间，公安部、工信部、国家能源局、国家卫健委等在确保网络安全、无线电监测、打击考试作弊、电力供应、道路交通及医疗保障等方面给予了大力支持。各地司法行政机关在地方党委和政府有力领导下，坚决落实司法部党组的部署要求，有效发挥考试协调工作机制作用，会同各相关职能部门做好各项服务保障工作，积极为视障、疾患、高龄、孕妇等考生提供针对性服务。
　　16日上午，司法部主要负责同志及部党组其他成员分别在司法部考试指挥中心及河北、云南、天津、山东等地巡察和监督指导。司法部同时派出13个巡考组检查指导各地考试工作。
　　根据工作安排，客观题考试成绩将于9月22日公布，成绩合格人员可于9月23日至27日确认参加主观题考试，主观题考试将于10月15日举行。
图片新闻 　　河南省郑州考区2023年国家统一法律职业资格考试客观题考试，于9月16日、17日顺利举行，共有14880名考生参加考试。图为考生出示证件进入考场。 本报记者 赵红旗 本报通讯员 陈文军 摄　　　　
云南大力推进法治乡村建设 用法治激活乡村振兴动力 □ 本报记者　　　　　　　　　　　　 石飞
□ 《法制与新闻》见习记者 陆敏
　　
　　在彝族音乐人李永康看来，回乡创业是解“乡愁”最务实的方法。在自家院内，看着村民代表召开村民议事会的场景，他又有了新感悟，作出新曲：“赚金山、赚银山，法律法规是靠山……”
　　乡村振兴，法治先行。近年来，云南上下正以“辛苦指数”换群众“满意指数”的魄力推进法治乡村建设。一个个与李永康一样心怀“乡愁”的能人、贤人在返乡创业之际，发展成“法治头雁”，将“乡愁”转化为率领乡邻用法治激活振兴乡村建设的动力，带领大家为乡村振兴赋能添力。
“扫盲式”普法不留乡村法治死角
　　近日，《法治日报》记者随司法部“2023年法治乡村基层行”活动来到大理白族自治州漾濞彝族自治县苍漾法治文化公园时，发现群众“打歌”用的竟是“普法歌曲”。
　　“部分乡镇的群众对生硬的法律知识不感兴趣，一些彝族聚居乡镇的老年人、初中以下文凭人群等，甚至听不懂汉语讲的法律知识，而这部分人恰恰是重点普法对象。”由当地青年创业带头人吴富海牵头的“打歌普法队”正是漾濞县在推进法治乡村建设中，充分结合地域文化优势和特色，探索推出的多元普法模式。
　　少数民族众多的云南，正紧扣群众喜好创新普法宣传形式，开展了一场让各地各族群众都能听得懂、用得上、传得开、传得远的“扫盲式”普法行动。由白族传统曲艺“大本曲”编唱的普法曲，在洱海边被白族人民广为传唱；在茶马古道重要驿站的祥云县，省级非遗传承人把银器制作与法治产品制作有机融合，以银器产品为载体，在流通中传播法治思想……
　　“云南围绕乡村振兴战略实施过程中发现的新情况、新问题，加大涉农重点领域立法力度的同时，严格落实普法责任制，推动普法融入乡村法治实践、

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基层治理和农民日常生活。”云南省司法厅党委委员、副厅长彭国军告诉记者，仅近三年，全省累计在农村地区开展普法活动20余万次，培育农村学法用法示范户11101户，建成基层法治文化阵地1033个，5000余支法治文艺宣传队活跃在云岭各地。
“法律活字典”激活乡愁情
　　农庄、“法治小院”、“法律明白人工作室”、“青年之家”……这正是漾濞县光明村青年致富带头人，也是该村“法律明白人”李斌的家。别看现在的光明村已成“明星村”，李斌记忆里的老家曾经就一个字“穷”。
　　随着乡村振兴战略的提出，光明村抓住附近石门关景区开发核桃生态旅游村建设的契机，鼓励村民参与打造旅游“网红村”。在外打拼的李斌也瞄准这一机遇，返乡创业。
　　2022年4月，云南省司法厅、省农业农村厅、省普法办等6部门联合制定出台《云南省村（社区）“法律明白人”培养工程实施方案》，就打造一支群众身边的基层法治人才队伍作出部署安排，以进一步加强全省法治乡村建设。被村民一致认为脑子灵活能致富、处事公正肯帮忙的李斌第一时间被选聘为“法律明白人”，成为全省现有77372名“法律明白人”中的一员。
　　“充分发挥‘法律明白人’人熟、地熟、事熟的优势，促他们成为群众身边的‘法律活字典’，将法治的种子播撒到父老乡亲心中，带领大家共同营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。”大理州司法局党委委员、副局长唐志萍介绍，按照全省总体思路，将进一步培养“法律明白人”“农村学法用法示范户”作为推进法治乡村建设的主力军，到2024年底云南全省法治村（社区）占比将达70%，每个行政村（社区）至少培养5名“法律明白人”，农村学法用法示范户将覆盖全省90%的行政村。
“法治灭火器”守护家乡之美
　　电视剧《去有风的地方》热播，再次将大理旅游业推上一个新热度。五华社区是大理古城的旅游核心区，在这里一提“胖金花”，大家都会来上一句：“有矛盾，找胖金花。”
　　“胖金花”正是社区调解委员会主任李雪娟，她带领熟知社区情况的能人姐妹组成“金花调解队”，每天奔走于古城，哪里有矛盾纠纷苗头，她们都能第一时间掐得准脉、找得到根、摸得着门。
　　“我们是及时调处矛盾的‘灭火器’，用白族语言给本地居民讲道理，既有效又亲切；对待租户、经营户，我们在调解矛盾的同时发挥本地人情脉络广的优势，让他们感觉到像老家乡邻一样真诚。”在李雪娟看来，要维护大理这块旅游金字招牌，“法治+人情”的基层调解矛盾纠纷方式远比对簿公堂来得好。
　　“法治是最好的营商环境，用法治来爱村、护村在云南已蔚然成风。”据彭国军介绍，立足科学立法保善治、执法司法促公正的基础，在全民普法筑基石和提升服务解民忧上精准发力，是云南坚持依法治理，夯实法治乡村建设“基本功”的具体举措。目前，云南全省已建立人民调解委员会17737个，活跃在基层的人民调解员达17万余人，专职调解员8000余人，实现村（居）法律顾问全覆盖。
　　“通过这些强大的基层调解和法治服务力量，三年来，全省共调解矛盾纠纷46万余件，调解成功率达98%，实现‘小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交’。”彭国军说。
法治赋能美丽乡村新腾飞
　　“在创建‘云南省民主法治示范社区’的过程中，我们学会了用法治思维找准发展之路。”丽江市古城区开南街道贵峰社区党委书记、居委会主任和立峰也是一名返乡致富带头人，他介绍，切实感受到“绿水青山就是金山银山”的贵峰社区进一步将法治阵地建设和队伍建设视为基层民主法治建设的关键因素。现在的贵峰社区早已获评“全国民主法治示范社区”，签合同、聘法律顾问这些曾经看似“有点远的事”早已融入普通农户的日常生产生活中。
　　“丽江市委、市政府因地制宜扎实推进法治乡村依法治理，按照‘一地一风俗、一村一特色’的思路，目前，丽江已建成了多个别具特色的‘法治乡村’。”在丽江市司法局党委书记、局长王平生的带领下，记者一行来到古典纳西建筑风貌保存最完整村落之一的玉湖村，这也是新晋的“网红村”，更是丽江市通过将法治乡村建设作为依法治市基础性工作，加强督导考核的具体范本。
　　曾经的玉湖村群众法治观念落后，在玉龙县司法局指导下，该村依照自治增活力、法治强保障、德治扬正气的思路，鼓励能人带头，探索出了一条“普法+旅游”的发展新模式。仅今年上半年，玉湖村旅游综合收入近500万元，实现了“人人是股东、户户有分红、干活不出村、挣钱不出门”的共同富裕生活。
　　“为实施乡村振兴战略提供良好的法治环境，云南省坚持一张蓝图绘到底，细化了27项法治乡村建设工作任务和责任部门，明确了‘施工表’‘线路图’‘责任书’，打出了一套推动法治乡村建设落实落地的‘组合拳’。”云南省司法厅党委书记、厅长茶忠旺说。
　　茶忠旺表示，云南以法治乡村建设为牵引，塑造乡村形态之美、厚植乡村产业之美、赋能乡村生活之美、彰显乡村人文之美，乡村民主法治呈现社会安定、人民安宁、经济发展、家园幸福的喜人局面。2022年度人民群众对全省法治乡村建设综合满意率达到97.77％，创历年新高。
公安机关持续深入打击缅北涉我电信网络诈骗犯罪 又一批109名缅北涉我电信网络
诈骗犯罪嫌疑人集中移交我方 　　本报北京9月17日讯 记者董凡超 记者今天从公安部获悉，为坚决遏制缅北涉我电信网络诈骗犯罪高发态势，公安部部署云南公安机关强化边境警务合作，持续开展多轮次打击行动，先后有1482名涉诈犯罪嫌疑人移交我方。9月16日，打击行动再传捷报，云南普洱公安机关持续开展边境警务合作，又有109名电信网络诈骗犯罪嫌疑人和一批作案工具移交我方，其中网上在逃人员11名。
　　近年来，随着我国公安机关打击力度不断加大和国际执法合作持续深化，以往潜藏于东南亚国家的电信网络诈骗犯罪团伙逐渐向缅北地区转移，主要盘踞在与我国云南西双版纳、普洱、临沧、德宏等地相邻的缅甸一侧。公安部对此高度重视，组织云南等地公安机关加强分析研判，创新打法机制，强化警务合作，综合采取多种措施推动打击工作。行动开展以来，在西双版纳、普洱等地公安机关的不懈努力下，先后有1482名缅北涉诈犯罪嫌疑人移交我方，其中网上在逃人员58名，有力挤压了境外涉诈犯罪生存空间。在此基础上，普洱公安机关进一步加强与缅甸相关地方执法部门的警务合作，不断把行动推向深入，持续巩固和扩大了战果。
　　目前，公安部已部署河北、江苏、浙江、河南、广东、重庆等地公安机关将移交我方的犯罪嫌疑人从云南陆续押回，全力开展案件侦办工作，彻查犯罪事实，深挖上下游犯罪链条，坚持打团伙、摧网络、断通道，在依法严厉打击诈骗、偷渡等违法犯罪的同时，深挖境内黑灰产等关联犯罪，依法从重打击境内协同犯罪人员，持续形成高压震慑态势。
　　公安部有关负责人表示，针对当前缅北涉我电信网络诈骗犯罪严峻复杂形势，前期打击行动取得了明显成效。公安部和云南省公安厅已部署相关地方公安机关依托边境警务执法合作，不断加大工作力度，纵深推进打击行动，清除诈骗窝点，抓捕涉案人员，坚决维护人民群众财产安全和合法权益。
冯飞调研自由贸易港建设邮件快件风险防控工作 加快推进安全监管信息系统建设 　　本报讯 记者邢东伟 翟小功 近日，海南省委书记冯飞在海口调研自由贸易港建设邮件快件风险防控工作，并同海口海关、省邮政管理局等单位座谈，研究推动下一步工作。他指出，要加快推进安全监管信息系统建设，通过技术手段提高收寄验视效率，构建与自由贸易港建设相适应的邮件快件风险防控体系。
　　冯飞强调，坚持“打早打小”、预防为主，形成多部门协同联动、“点、线、面”相结合的寄递渠道反走私大工作格局。探索邮件快件“二线”监管模式，“前推后移”监管环节，优化通关流程，借助邮件快件风险分类、企业信用分级等手段，用足用好海南自由贸易港立法权，实现精准有效监管，坚定快递企业投资自由贸易港的信心和决心。严格执行实名收寄制度，发挥省社管平台作用，强化风险预警提示，建立健全日常监管、行业自律、信用惩戒相结合的全方位监管体系。压实企业寄递安全主体责任，加强邮政快递企业从业人员教育培训，强化内部管理，堵塞风险漏洞，实现既防住风险又自由便利。
　　海南省副省长、省公安厅厅长蔡朝晖参加调研。
沈水之阳蓄势腾飞 工业老城焕发新颜 沈阳谱写高质量发展新篇章 　　□ 本报记者 张国强 刘青 季天

　　东北数字第一城、全球创新指数百强、营商环境标杆城市、全国最具幸福感城市之一……
　　这是辽宁省沈阳市在实施全面振兴新突破三年行动中，用脚踏实地、苦干实干交出的答卷。
　　近年来，沈阳切实做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”“三篇大文章”，推动形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局，在多方面取得较大突破。
　　8月23日至25日，中国报业新媒体（客户端）发展大会暨百家报业传媒沈阳行调研活动举行。《法治日报》记者与来自中央和全国各地的多家报业传媒单位同行相聚沈阳，深度感受这座英雄之城、工业之城、文化之城的现代化和国际化气息。
推进科技自立自强激发新动能
　　抓取、焊接、装配……车间内，多部巨大的橘色机械臂扭动着身躯，精准配合完成对零部件的一系列操作，整个生产流程高度自动化。
　　在位于沈阳铁西的华晨宝马里达工厂里，悬空的流动生产线上，不同车型的汽车一辆接一辆准备进入总装车间完成装配。在这里，每55秒左右就有一辆新车下线。
　　记者了解到，里达工厂占地290万平方米，相当于406个足球场，总投资达150亿元，是宝马在中国最大的单项投资项目。
　　值得一提的是，里达工厂是宝马集团第一家从设计之初就完全在虚拟环境进行规划和模拟的工厂，包括厂区布局、建筑设计、生产线规划以及设备测试，有效缩短了规划时间，实现了远程维护和实时协作。里达工厂从动工到投产仅用了两年多时间，比正常工期缩短了6个月。
　　里达工厂建成投产后，宝马沈阳生产基地产能增至每年83万辆，

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这里也是宝马旗下首款纯电动中型运动轿车——全新BMWi3的全球独家生产基地。
　　华晨宝马已连续10余年成为沈阳最大的纳税企业，2021年纳税额超430亿元，本土采购额增长30%达714亿元，其中60%的份额来自辽宁当地供应商。
　　这样体现中国速度、中国水平的“沈阳制造”并非孤例。
　　作为中国最大的CT制造商和出口商，中国第一台CT（电脑断层摄影术设备）、第一台超导磁共振、第一台DR（数字X线摄影设备）的缔造者，成立于1998年的东软医疗，始终扎根沈阳市浑南区，一次次改写了中国医学影像设备发展史，并推动国产大型医疗设备持续向高端迈进。
　　记者了解到，东软医疗业务覆盖全国31个省级行政区，服务超过600家三级医院客户、2800余家医疗机构客户，5万余家基层医疗卫生机构，为超过7亿人群和8000万户参保单位提供医疗保障信息化服务，连续多年保持行业市场占有率第一。
　　“沈水之阳、我心向往”。如今，落地沈阳的企业科技创新主体络绎不绝，在应对时代挑战时愈发闪亮。工业不再是这座城市的“记忆符号”，而是城市高质量发展“加速跑”的重要助力。数据显示，今年上半年，沈阳实现地区生产总值3725.8亿元，同比增长6.6%，比全国高1.1个百分点，连续5个季度高于全国平均水平；规模以上工业增加值914.9亿元，增长10.5%，高于全国6.7个百分点；一般公共预算收入438.7亿元，3项指标均在全国副省级城市中排名靠前。
推动产业转型升级焕发新活力
　　漫步在位于沈阳铁西卫工明渠西侧的红梅文创园内，文艺气息扑面而来，吸引不少游客参观游览。
　　这里曾是红梅味精厂的厂房。2014年，有近70年的工业生产史，并荣获国内味精行业首个驰名商标的红梅味精厂破产，留下的6万多平方米厂区和13栋遗留建筑成为城市更新的大难题。
　　从“老旧味精厂”到“全新文创园”，沈阳倾注了一整年的努力。
　　2018年，沈阳引入国际设计资源，对老厂区进行改造。一年期满，红梅文化创意产业园正式亮相。
　　13栋建筑保持原貌，配套周边餐饮娱乐设施，厂房办公楼被改造成艺术空间……经过改造的园内有办公区、艺术休闲中心、多功能厅和精致的街区一角，曾经的驰名商标企业完成华丽蜕变，焕发新活力，成为城市文化新名片。
　　“我们自开放以来累计创造产值约15亿元。园区内的1号楼原料库也化身为音乐演出空间，全年累计演出200余场。”红梅文创园负责人介绍说。
　　沈阳用文化赋能工业，为铁西老工业园区向现代化国际文化创意园区升级转型付出的努力不止于此。
　　在红梅文创园向东远眺，两条街区外的铁西重型文化广场中央，矗立着一座巨大的雕塑——持钎人，全钢结构加上红灰配色，代表着铁西工业的厚重感和历史感。
　　广场旁，一幢外墙面是一半玻璃一半金属的建筑吸引游人驻足，此处便是沈阳1905文化创意园，原本是沈阳重型机械厂的一间车间，新中国的第一炉钢水在这里炼出。2009年5月，机械厂搬迁停产前，工人们将最后一炉铁水浇铸的“铁西”二字挂在了外墙上，每个字重3吨，蔚为壮观。
　　“很多城市都有废弃的老旧厂房，如何利用这些工业遗产是一个难题。沈阳对老厂房的改造做得非常好，刷新了我的想法。”一位慕名而来“打卡”的游客称赞道。
提升城市发展能级增强影响力
　　新乐遗址、沈阳故宫、盛京大剧院、抗美援朝烈士陵园、新中国审判日本战犯特别军事法庭旧址……沈阳的魅力不止在工业文明的荣光，更蕴含在“辽水襟带”间的文明脉络之中。
　　夜幕降临，三五好友相约老北市街头，伴着浑河微风吹来的岁月味道，随处可以感受到城市的繁华和别样的市井烟火。
　　占地约6万平方米的老北市，坐落着皇寺、锡伯家庙、中共满洲省委旧址等文化遗产，获得国家4A级旅游景区等诸多殊荣，并以其独特的历史文化传承和文化符号特性被列入沈阳“十四五”规划重点文化旅游建设项目。
　　在老北市繁华的大街上，还有一处隐于烟火中的“桃花源”——老北市汉字主题书房。
　　“汉字主题书房是沈阳100多家书房的一个代表，它最大的特点是以汉字书法为特色，希望通过汉字文化的传播，让参观者爱上汉字、爱上传统文化。”国务院教育督导委员会办公室特聘专家张振忠教授介绍说。
　　为延续城市历史文脉，增强城市文化活力，助力城市更新，提升城市发展能级增强影响力，近年来，沈阳着力提升文化品质，锚定建设“百馆之城”“书香沈阳”目标，建成开放城市书房26座、城市书屋120间，打造城市公共文化服务文化创新的亮丽风景线，共享振兴惠民新成果。
　　沈阳已经走出多年来最困难时期，全面振兴进入了蓄势腾飞新阶段。
　　在新的发展阶段，沈阳提出了新的目标：力争到2025年全市经济总量突破1万亿元、一般公共预算收入突破1000亿元、人口规模突破1000万人，当好东北振兴、辽宁振兴的“跳高队”。
学在深处 谋在新处 干在实处 广东高院把主题教育转化为服务保障高质量发展新动力 　　□　本报记者　　 章宁旦
□　本报通讯员 林晔晗 吁青
　　
　　从未结执行信访案中选出100件“骨头案”，院领导包案，开展“百日攻坚”，截至8月24日已推动94件实质性化解；为破解平等保护民营企业、企业融资、保护创新等方面难题，印发《以高质量司法服务保障高质量发展的意见》；1月至7月，全省法院审执结案件146.7万件，同比增长4.5%，未结案件同比下降7.9%……
　　开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来，广东省高级人民法院牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，围绕“公正与效率”主题进一步深化为大局服务、为人民司法，推动广大干警将焕发出来的学习与工作热情，转化为服务保障广东经济社会高质量发展的新动力。
扭住“关键少数”以上率下
　　“要切实提高政治站位，做到领导带头、以上率下，各级党组织要扛起主体责任，牵头抓总、主责主担、靠前指挥、督促指导，扎实推进主题教育。”4月14日，广东高院召开主题教育动员部署会，党组书记、院长张海波强调，主题教育重点在“关键少数”，作用发挥也在“关键少数”。
　　动员部署会后，广东高院迅即制定由1个具体实施方案、1套组织领导机构、4项计划安排指引构成的“1+1+4”主题教育工作路线图。
　　4月25日，广东高院党组举办主题教育读书班。这次为期8天的读书班，11名院领导、7名部门主要负责同志围绕7个专题深入研讨交流，为干警深学笃行作出表率。
　　6月29日，张海波为广东高院827名党员讲授主题教育专题党课。
　　7月5日，全省法院英模先进事迹报告会在广州举行，5名英模讲述了各自忠诚履职的生动实践。
　　广东高院组织专题宣讲，面向青年干警举办专题理论学习座谈会、组织参与知识挑战赛，为离退休人员每周推送重点学习内容，做到全员覆盖。
　　主题教育开展以来，院机关各级党组织集中学习690次、开展主题党日147次、讲党课98场，形成广覆盖、高频率的学习氛围。
坚持问题导向以研促改
　　主题教育开展以来，张海波密集调研，珠三角的湾区内地城市、粤东山区县市，无论去哪都是直奔基层一线。
　　院领导分头带队，深入立案信访窗口、联调工作站、巡回审判法庭等，了解短板弱项。
　　主题教育中，广东高院把大兴调研之风作为重要环节。
　　5月16日，全省法院大兴调查研究工作会议在广州举行，会议强调，要把主题教育调研成果转化为破解法院高质量发展的“金钥匙”。会后，广东高院印发《关于在全省法院大兴调查研究的工作方案》，提出8方面重点调研内容和22条细化措施。
　　方案确定后，广东高院党组率先开展以“推进高质量司法”为主题的课题调研，确定服务“双区”和三大平台建设、优化营商环境、科技强省、绿美广东等14项调研课题，深入基层把脉问计。
　　如何有效化解长期未结诉讼案件、如何提高执行到位率、如何让当事人查阅电子档案更方便高效……通过调研梳理出的9个重点问题，在主题教育中边学习、边检视、边整改。
　　这场大调研，提出粤港澳司法规则衔接联通、现代科技赋能审判执行、镇街一级考核“万人成讼率”等对策建议100余条，起草12个规范性文件，推进38项具体成果转化落地。
锚定“公正与效率”以学促干
　　围绕“公正与效率”这一主题，今年以来，广东高院以“存案下降、审判质量和实质解纷能力提升、四类案件监管机制、繁简分类审理机制、裁量权和执行权规范行使机制优化”为牵引，打响清案攻坚战、质效提升战、诉源治理战，把审判质效提升作为检验主题教育成效的“试金石”。
　　今年1月至7月，全省法院新收案件178.9万件，增幅较上半年回落0.7%；审执结案件146.7万件，同比增长4.5%；未结案件同比下降7.9%；50.9万件案件诉前成功调解，同比增长4.1%。
　　既抓好审判质效提升，更抓住服务大局这个根本，是深入开展主题教育以学促干的应有之义。广东高院党组在服务大湾区建设、民营经济健康发展、科技自立自强等方面谋新招，以钉钉子精神推动主题教育见实效。
　　5月17日，旨在营造稳定公平透明法治化营商环境的“民营企业家法院行”活动在广州举行。26家民营企业负责人走进法院，与法官面对面交流。广东高院听取了企业家对司法工作的意见建议，并与广东省工商联联合签署服务保障民营经济高质量发展框架协议。
　　7月19日，围绕大湾区规则衔接与机制对接、跨境民商事纠纷调解等议题的广东涉外审判工作高质量发展论坛召开，最高人民法院、大湾区内地法院法官和港澳专家学者等纷纷建言献策。
　　主题教育的成果，最终要体现在群众满意上。
　　全面推行线上退诉讼费模式，推动由当事人“申请退”向法院“主动退”转变；档案数字化上传率达90%，当事人查询调阅案卷更方便快捷……
　　广东高院聚焦群众急难愁盼，抓好开展为民专项行动、健全服务机制等六大类35项实事项目落地落实，更加精准对接基层所盼、民心所向。
江西举行农村学法用法故事微视频颁奖活动 　　本报讯 记者黄辉 通讯员董蕾 近日，“情系三农·普法相伴”江西省首届农村学法用法故事微视频颁奖活动在南昌举行。江西省农业农村厅党组成员、副厅长邓贤贵，江西省司法厅二级巡视员吴鹏出席活动并为获奖作品颁奖。
　　据了解，此次活动自今年3月启动以来，共征集农村学法用法故事微视频作品30个。经逐级推荐、材料审查、专家评审等环节，最终评选出一、二、三等奖共15个优秀微视频作品，6家单位获优秀组织奖。这些作品采用纪实拍摄、情景故事、民俗文化、动画短片等形式，对农村学法用法情况进行了生动描绘和鲜活展示。
图片新闻 　　近日，在九一八事变纪念日即将到来之际，辽宁丹东边检站在中朝友谊桥开展“红色精神·薪火相传”教育实践活动。图为移民管理警察听老战士讲述抗战故事。本报记者 韩宇　　　　
本报通讯员 李宁宁 摄　　　　
习近平总书记关爱残疾人的故事 　　□ 新华社记者
　　
　　习近平总书记心中，残疾人事业是“春天的事业”。
　　一句句深情话语、一次次亲切鼓励，传递着春风拂面般的温暖；一个个暖心举动、一项项帮扶举措，恰似绵绵春雨，让广大残疾人心田滋润、满怀希望。
　　春风拂面般的温暖：“对残疾人要格外关心、格外关注”
　　2019年5月16日，人民大会堂，第六次全国自强模范暨助残先进表彰大会召开，习近平总书记会见与会代表并合影。
　　队伍前排，一位身着军装、眼睛上蒙着厚厚纱布的年轻人站得笔直。他叫杜富国，在2018年10月一次排雷任务中，不幸失去双手双眼。
　　尽管眼前漆黑，杜富国仍能清晰感觉到总书记走到了他的身边。
　　“主席好！”杜富国声音洪亮，伸出残缺的右臂敬了一个特殊的军礼。总书记左手握住杜富国的手肘，右手轻拍他的肩膀。
　　暖意融融，大爱无言。
　　两个多月后，杜富国获颁“排雷英雄战士”荣誉称号。在中央军委举行的授予荣誉称号仪式上，习近平总书记郑重地将英模奖章挂在杜富国胸前，还仔细整理了绶带。“把身体养好。”总书记叮咛。
　　这两次会面，距离杜富国身体残疾不过半年多。总书记给予的温暖支撑着他走过人生最艰难的时刻。
　　细微之处见真情。这种真情，始终如一。
　　当年，梁家河有个孩子叫灵娃，智力上稍有缺陷，有时会与村民发生冲突，被人欺负。
　　灵娃妈总担心孩子惹事。没想到，北京来的知青习近平一直对灵娃很和气，始终笑眯眯对待这个孩子。有时，灵娃抢了他的东西，他也从不生气。
　　“有近平在这儿，灵娃反而不受欺负，愉快自如多了。”一同下乡的知青回忆道，习近平同志回北京上大学，灵娃爸妈“哭得最伤心”“就好像自己一位亲人要远行一样难过”。
　　1993年，习近平同志第一次从福建回梁家河看望乡亲们，得知灵娃生活困难，还专门留了钱。
　　真心换真情。
　　1975年10月，习近平同志离开梁家河那天，行动不便的残疾村民石玉兵拄着双拐，一步一步挪过来话别。习近平同志一眼就在人群里看见了石玉兵，马上抢上前去，拉住他的手，眼里蓄满泪水。
　　从黄土地一路走来，对残疾人群众的关爱历久弥深。
　　习近平同志在福州工作时，得知仓山区上渡街道有一位病退的残疾职工林孔香，妻子患病致残，18岁的女儿有智力障碍，一家人生活很艰难，便与区里有关负责人商量，由民政部门调剂了一间商业店面租给林孔香，让他经营食杂店，并为他办理了相关补助。
　　“对这样有特殊困难的人，政府要特别关心，多为这些人‘雪中送炭’。”习近平同志说。
　　这样的“特别关心”和“雪中送炭”，在习近平同志的从政经历中屡见不鲜。
　　主政福州，习近平同志以“马上就办”的工作作风，现场办公做接访工作，为前来求助的一位七旬老人协调了生活补贴，并请福利院妥善安置她两个视力残疾的孩子；
　　担任浙江省委书记期间，一年春节前，习近平同志到衢州看望困难群众，尽管日程安排很紧，行程需要精简，仍特别提出“残疾人家庭不要落下”；
　　在上海工作，习近平同志到市儿童福利院看望孤残儿童，知道孩子们行动不便，多次蹲下来同孩子们说话，耐心地看孩子们画画、表演唱歌跳舞、打乒乓球；
　　党的十八大后，习近平总书记在考察中沿着崎岖山路，走进山西吕梁山深处的赵家洼村，为独自养活残疾孙子孙女的王三女送去米、面、油，并叮嘱当地干部安排好孩子的特殊教育……
　　“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。”这份“格外”的爱，在习近平总书记心中重若千钧。
　　春雨绵绵般的润泽：“维护残疾人尊严、保障残疾人权利、增进残疾人福祉”
　　时隔三十多年，福建省闽清县残联副理事长黄道亮回忆起习校长对他的关爱，仍是激动不已。
　　黄道亮年幼时在一次事故中失去双臂，但他重新振作起来，学会用脚写字，一路读完小学、初中、高中。然而尽管连续两次高考分数都达到大专线，却没有学校愿意录取他。
　　1990年，黄道亮第三次参加高考。担心孩子愿望再次落空的父亲给闽江职业大学写了一封信，讲述了自己孩子的求学故事。当时担任福州市委书记的习近平兼任闽江职业大学校长。在他的关心协调下，黄道亮终于迈进校门，成为福建省第一位无臂大学生。
　　“感谢学校当年录取了我，给了我无比珍贵的大学生活，让我获得新的生命。”黄道亮说。
　　感谢，化作了几十年如一日的奋斗。大学毕业后，黄道亮回到闽清县，成为一名残联工作人员，奔走在一线，坚持入户为残疾人服务，多方呼吁全社会关注、帮扶残疾人。
　　“残疾人是社会大家庭的平等成员”。在习近平总书记心中，残疾人应与健全人一样充分享受经济社会发展带来的成果，在同一片蓝天下幸福生活。
　　无障碍环境建设，正是残疾人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活的重要保障。
　　2020年9月17日，习近平总书记在湖南长沙主持召开基层代表座谈会，听取基层干部群众代表对“十四五”规划编制的意见和建议。会上，杨淑亭作为残疾人创业者代表发言，提出了完善残疾人服务保障体系等建议。
　　杨淑亭至今清晰记得，自己发言时，习近平总书记听得十分认真，不时在本上记录。“你提到的无障碍设施建设问题，是一个国家和社会文明的标志，我们要高度重视。”习近平总书记对杨淑亭说。
　　因为这次经历，杨淑亭对无障碍环境建设的关注更多了。她成了家乡的无障碍体验员，为无障碍设施改造、提升、维护提出自己的意见建议。
　　2023年6月，我国首次就无障碍环境建设制定的专门性法律——无障碍环境建设法经全国人大常委会表决通过，国家主席习近平签署主席令予以公布。
　　“这部法律字字句句都浸润着总书记和党中央对残疾人无微不至的关心爱护。我相信，随着无障碍环境建设的不断发展，会有更多人摆脱身体残疾带来的束缚，更安全便捷地走出家门，融入社会。”杨淑亭说。
　　丰富残疾人的精神文化生活，是保障残疾人权利的题中之义。
　　写完电影讲解稿的又一个段落，已经是半夜12点多，杜诚诚这才收拾好桌面，为一天的工作画下句号。

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　　今年37岁的杜诚诚，是武汉市青山区的一名“盲人电影专场”讲解员，也是一名重度肢残人士。
　　“说”电影并不是一件轻松的事。一部电影的讲解词，往往要花上1到3个月的时间准备。不能久坐的杜诚诚常常趴在床上写作，累了就换个姿势，但她乐此不疲。
　　2018年4月，习近平总书记在武汉市青山区青和居社区考察时见到了杜诚诚。见到坐在轮椅上的杜诚诚，总书记走上前俯下身，亲切地握住她的手，夸奖她的工作“是一项很有意义的工作”。
　　“临走时，总书记还对我说了一句‘谢谢你’，当时我的眼泪就掉了下来。”杜诚诚说，“总书记觉得我的工作有意义，是因为他深深懂得残疾人的需求。”
　　“各项建设事业都要把残疾人事业纳入其中，不断健全残疾人权益保障制度。”习近平总书记一直这样强调。
　　践行总书记“对儿童特别是孤儿和残疾儿童，全社会都要有仁爱之心、关爱之情”的号召，更多善意爱心汇聚，为包括残疾儿童在内的特殊困难儿童撑起一片蓝天；
　　落实总书记作出的“关心关爱精神障碍人员”的指示，各地精神障碍社区康复服务融合行动持续开展；
　　将总书记对中国残奥运动员“神勇”的夸赞牢记在心，越来越多残疾人勇于突破、挑战自我，充分享受运动带来的畅快……
　　“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。”党的二十大描绘的中国式现代化幸福图景中，残疾人事业这一笔，浓墨重彩。
　　春光明媚般的希望：“努力创造无愧于时代的精彩人生”
　　“唱支山歌给党听，我把党来比母亲……”熟练打开手机上的唱歌软件，河北唐山市截瘫疗养院截瘫休养员姚翠芹又一次唱起这首自己最爱的歌。
　　2016年7月，习近平总书记在河北唐山考察期间，专程来到唐山市截瘫疗养院。在疗养院的阳光房里，伴着二胡乐曲，姚翠芹唱起了《唱支山歌给党听》。一曲歌罢，总书记带头鼓掌。
　　正是在这次考察中，习近平总书记深情鼓励：“健全人可以活出精彩的人生，残疾人也可以活出精彩的人生。”
　　牢记总书记的嘱托，姚翠芹和其他截瘫休养员们都铆足了劲把日子过精彩。
　　曾为总书记朗诵原创诗词的杨玉芳，自学掌握了配钥匙技能，为附近社区居民带来便利，空闲时坚持诗歌创作；也在现场聆听了总书记鼓励的李冬梅，重拾年轻时的竞技梦想，在河北省残运会上勇夺3枚金牌……
　　只有残缺的身体，没有残缺的人生。
　　这是一个热烈又安静的课堂——
　　在内蒙古呼和浩特市特殊教育学校讲台上，美容美发课教师王雅妮耐心地为同学们讲解，学生不时举手提问。与一般的课堂不同的是，师生间的交流，都是通过手语进行的。
　　成为一名教师是王雅妮从小的梦想，点亮这一梦想的是数年前习近平总书记同她的那次会面。
　　2014年春节前夕，习近平总书记来到呼和浩特市儿童福利院，看望住在这里的孩子。王雅妮正是其中一个。
　　总书记鼓励王雅妮好好学习、学业有成。小雅妮情不自禁伸出右手弯了弯大拇指，向总书记“说”谢谢。总书记也伸出手作了同样的动作，脸上挂着慈祥的笑容。
　　习爷爷的鼓励让王雅妮有了坚持学习的不竭动力。如今，走上讲台的王雅妮，开始帮助更多残疾孩子改变命运。“现在，‘好好学习、学业有成’成了我对学生们‘说’得最多的话，习爷爷当年的期许也成了我如今工作的追求。”
　　汇聚逐梦力量，激发奋进精神。
　　2022年4月8日，在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上，习近平总书记专门提到令他印象深刻的一句话：“正像一位视障运动员在赛场上所说：‘我看不清世界，但我想让世界看到我。’”
　　在现场聆听总书记讲话的中国残奥越野滑雪和冬季两项运动员王跃，内心无比激动。这句话，正是王跃在接受记者采访时说过的。
　　北京冬残奥会结束后，王跃经过简单休整，又开始为新一轮比赛做准备：“我要用自己的勤奋和努力，不断提高竞技水平，让世界看到新时代中国残疾人的风采。”
　　中国梦，是民族梦、国家梦，也是包括残疾人在内的每一个中国人的梦。
　　云南省昆明市东川区乌龙镇坪子村村民张顺东、李国秀夫妻两个人只有一只手、两只脚。但两人不等不靠不要，相互依偎着前行，甩掉了贫困的帽子。
　　“我们虽然残疾了，但我们精神上不残，我们还有脑还有手，去想去做。”在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记特别提到了张顺东的这句话，为广大脱贫群众自立自强的信心勇气点赞。
　　如今，这对脱贫路上的奋斗者成了乡村振兴的“领头羊”。夫妻二人不仅种粮、养殖样样干得风生水起，张顺东还成了村里的残疾人联络员，奔走于各家各户，忙着为大伙儿谋富裕。
　　在张顺东和李国秀的家里，有一面写有“永远跟党走”5个大字的红旗。这是没有双手的李国秀花了一个月的时间用脚绣的。
　　这一针一线，绣出的是这一对“手足夫妻”向习近平总书记表达的真切心声，更代表了新时代新征程上我国约8500万残疾人对更美好生活的热切期盼。
　　（记者朱基钗 高蕾 孙少龙 董博婷 尹思源）
新华社北京9月17日电　　
不同的人生 同样的精彩 写在中国残联第八次全国代表大会开幕之际 　　□ 新华社记者

　　他们身体残缺，却用自立自强诠释生活意义，用顽强毅力奏响人生乐章。
　　长期以来，党和国家高度重视残疾人事业，特别是近5年来，我国充分保障残疾人基本民生，大力改善残疾人生活品质，促进残疾人全面发展。
　　中国残联第八次全国代表大会即将开幕，来自全国各地的600多位代表将肩负约8500万残疾人的重托齐聚北京，共谋发展蓝图。新征程上，广大残疾人正向阳而生、逐梦前行。
兜底保障：“以后的日子有保障了”
　　河北省邯郸市邯山区河沙镇小堤村的一家乡村超市里，老板王增亮正坐在轮椅上低头检查账目。
　　王增亮从小身患小儿麻痹症，生活一度比较艰难。2017年9月，他被确定为建档立卡贫困户。在邯山区扶贫干部的帮助下，他申请了各项补贴，还入股了村里的蔬菜种植合作社、开办了乡村超市。“以后的日子有保障了。”说起生活的变化，王增亮笑容洋溢在脸上。
　　在脱贫攻坚战中，全国700多万建档立卡贫困残疾人和王增亮一样，在党和政府的帮助支持下脱贫奔小康。
　　来自重庆的靳先生是一位残疾人，已在广东珠海生活多年，但户口仍在老家。根据以往规定，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，需返回户籍地提交申请。
　　为解决残疾人异地申领补贴“多地跑”“折返跑”等问题，2021年4月，残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”在全国范围内展开。2021年9月，靳先生的妻子在珠海民政部门仅用了10多分钟就为丈夫完成了申请。
　　2022年5月，在保留线下申请窗口的基础上，残疾人两项补贴资格认定申请由“跨省通办”升级为“全程网办”服务，实现申领补贴“一次都不跑”和“不见面审核”。
　　如今，残疾人民生兜底保障网更加健全完善。截至2023年6月底，我国残疾人两项补贴制度已分别惠及困难残疾人1161.3万人、重度残疾人1543.4万人，并建立补贴标准动态调整机制；截至2022年底，我国参加城乡居民基本养老保险的残疾人数达2761.7万，1209.3万残疾人领取养老金。
关爱服务：“这日子越过越有盼头”
　　这个开学季，清华园里走进了一位“特殊”的新同学。
　　他叫赵子康，幼年时被确诊为先天性脑瘫，肢体残疾无法正常行走。但这没有击垮赵子康的意志，求学路上，他顽强拼搏，最终以697分的成绩被清华大学计算机系录取。
　　“我希望用所学知识探索这个美好的世界，在清华园体验更加丰富多元的人生。”说起大学生活，赵子康满怀期待。
　　近年来，我国出台一系列高考便利措施和单考单招政策。截至目前，已经有9万名残疾学生走进大学校园。与此同时，我国残疾儿童少年义务教育入学率已达95%，特殊教育普及水平和保障条件也得到提升。

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　　广西北海市合浦县山口镇高坡村村民李梅，“从来不敢想有一天自己的脚能好起来”。7岁时，因患脊髓灰质炎，李梅右下肢残疾，但因为家里贫困一直没有得到好的治疗。
　　后来，北海市合浦县残联工作人员找到李梅，告诉她可以为她手术并提供康复服务。产生的费用经医保报销后，个人自付部分还可获得每年最高6000元补贴。
　　如今，李梅的脚得到矫正，腿部肌力也有所提升，“这日子越过越有盼头”。
　　近年来，我国以农村低收入残疾人为重点，持续开展残疾人精准康复服务行动。残疾人基本康复服务覆盖率稳定在85%以上，1218万人次残疾人得到辅助器具适配服务。同时，我国不断加强和改进残疾儿童康复救助服务，114.6万人次残疾儿童得到康复救助。
　　无障碍环境建设是保障残疾人权益的有力举措，也是一个国家和社会文明的标志。
　　长沙市民徐经卓曾在一场意外中受伤，从此只能借助轮椅生活。
　　过去，他的生活有很多不便：厨房灶台太高，坐在轮椅上炒菜够不着；缺少辅助工具，洗浴如厕很不方便……如今，得益于政府的家庭无障碍改造计划，曾经困扰徐经卓的问题都解决了。
　　各级残联为100多万户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造、开通残疾人网上购买铁路专座专票……小小细节温暖人心，我国多举措并举帮助残疾人更加充分享受社会发展成果。
　　今年9月1日，新出台的无障碍环境建设法正式施行，这是我国首部无障碍环境建设专门性法律，为我国无障碍环境建设高质量发展提供了更为坚实的法治保障。
　　共建共享：“只要踏实肯干，我们残疾人也处处有舞台”
　　过了一年多，人们依然难忘北京冬残奥会开幕式上的这一幕——
　　中国首位依靠双腿义肢登上珠穆朗玛峰的登山者夏伯渝，在舞台上再现了自己登山的情景：他将手杖化作翅膀，鼓舞双臂残疾的小朋友为心中梦想展翅翱翔。
　　5年来，逐梦路上定格下许多残疾人拼搏的身姿。
　　“太白诗云蜀道难，不过区区几重山”。陕西省榆林市榆阳区大河塔镇重度脑瘫患者胡少杰，心怀诗词梦，在网上学习诗词格律。自2018年至今，大部分身体无法动弹的胡少杰，仅凭双脚敲击键盘，写下近千篇诗词。
　　舞台上，视力障碍的残疾人乐队不靠“谱”依然魅力无限；书案前，用脚握笔的书画家浓笔淡墨，挥洒自如；镜头前，行动不便的年轻主播用心推介家乡特产，逐梦“云端”。
　　人生因梦想而绚丽，因奋斗而精彩。如今，越来越多残疾人走向更广阔的社会舞台。
　　成都大运会举办期间，大运会特许商品衍纸画广受欢迎。然而，少有人知的是，这些作品的制作者都是成都市温江区的残疾人，王林江正是其中之一。“做衍纸画让我真切感受到，只要踏实肯干，我们残疾人也处处有舞台。”
　　2022年4月，国务院办公厅印发的《促进残疾人就业三年行动方案（2022－2024年）》引发广泛关注。行动方案要求2022年至2024年共实现全国城乡新增残疾人就业100万人。
　　近年来，我国不断推出助力残疾人就业新举措。截至2022年底，全国城乡持证残疾人就业人数超过900万。仅2022年就实现新增城乡残疾人就业59.2万人，完成三年行动方案目标的一半以上。
　　身残志坚，自强不息；筑梦未来，奋斗不止。
　　沐浴着新时代的春风，广大残疾兄弟姐妹于逆境中追求进步、在残缺里创造幸福，在新征程广阔舞台上，不断迸发生命的光彩。
新华社北京9月17日电　　
农民画笔下的警民鱼水情 　　□　本报记者 陈霄

　　近日下午6时，茹则瓦妮罕·库尔班站在她的画作展览室里，以带着浓重口音的汉语普通话，向10余名记者介绍她的画作。
　　在新疆维吾尔自治区哈密市，伊吾县下马崖乡的维吾尔族村民茹则瓦妮罕可谓赫赫有名。只有小学文化程度的她多年来用画笔描述自己的所见所感，1000多幅以鲜艳色彩表达情感的画作，成为下马崖乡历史性巨变的见证。
　　在秋天的一片哈密瓜地里，几名民警正帮着村民摘收哈密瓜，并将装箱的瓜搬上停在旁边的卡车上，丰收的喜悦洋溢在村民脸上；清泉节期间，数名民警拿着铁铲在挖泉眼、清淤泥、通渠道……不足20平方米的展室里挂满了精心挑选的作品，不断增加的新作只能摆放在地上，据说每幅画背后都有一个真实故事。有些元素总是频繁入画，例如寓意着各民族像火红的石榴籽一样紧紧团结在一起的石榴、高高飘扬的五星红旗，还有在不同场合身穿制服的民警。
　　事实上，茹则瓦妮罕与当地民警的渊源一直很深。1987年，在得知她不幸患上白血病后，下马崖边防派出所民警为她捐款捐物，这让从小是孤儿、家境不富裕的茹则瓦妮罕重拾生活希望。病好后，她重新拿起画笔。
　　3年前，她在家突然血压升高、头痛难耐，却发现家里已没有降压药，她第一时间给派出所拨去了电话。几分钟后，民警就上门给她送来降压药，后来又给她送了肉和菜。
　　茹则瓦妮罕的故事，在下马崖乡并非个例。巴哈德尔与吴奶奶的维汉“祖孙情”更是当地一段美谈佳话。巴哈德尔是哈密市边境管理支队下马崖派出所原所长，2003年他刚入职时，因帮助吴奶奶搬煤了解到老人独自带着4岁孙女生活的境况，当时他便认下这门汉族亲戚，此后经常帮吴奶奶干活，陪她聊天，带她看病。老人每月200元的生活费，其孙女每学期400元的学杂费，多年来一直由巴哈德尔个人负担。老人逢人便夸巴哈德尔：“他待我真好啊，他是我的维吾尔族孙子，亲孙子！”吴奶奶临终时，已调任外地的巴哈德尔赶回来送别，给老人抬棺送葬。
　　派出所这样为民服务的事例还有很多，包括上世纪80年代开凿全乡第一口“爱民井”；奋战4个月修建“连心坝”；历经10年修通“团结路”；每年清泉节警民一同劳作同欢倡节水；警民携手种植防沙“边防林”……
　　在茹则瓦妮罕的一幅画中，两对新人的特殊婚礼引人注目。新郎都是下马崖边防警察，新娘穿着维吾尔族婚纱，婚礼场面热闹而隆重。“他们在这里保卫着我们的家园，他们没有时间休假，又远离父母，我们就给他们操办婚礼，他们就像是我们自己的娃娃一样。”茹则瓦妮罕介绍说。
　　这就是几十年来下马崖乡警民鱼水情的小小缩影。
　　下马崖乡党委委员徐奔在来到这里工作前，就听说当地“路不拾遗，夜不闭户”。后来他的所见所闻一再印证这并非传言：老百姓路上捡到钱或物，会找块石头压着，拍照发微信群里让失主认领。
　　多年来，当地探索出的紧紧依靠当地民众群防群治、共同守边护边的工作机制，警民鱼水情的点滴和延伸，给这个小小的边陲派出所也带来盛誉：连续7次被国务院、国家民委授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号；被党中央表彰为“全国先进基层党组织”；被公安部评为全国第二批“枫桥式公安派出所”……
　　乡里的一些孩子现今正跟着茹则瓦妮罕学画画，“除了记录今昔对比的生活，我希望他们也学会感恩。”茹则瓦妮罕这样期待，正如她多数画作所表达的基调那样。
云南大力推进法治乡村建设 用法治激活乡村振兴动力 □ 本报记者　　　　　　　　　　　　 石飞
□ 《法制与新闻》见习记者 陆敏
　　
　　在彝族音乐人李永康看来，回乡创业是解“乡愁”最务实的方法。在自家院内，看着村民代表召开村民议事会的场景，他又有了新感悟，作出新曲：“赚金山、赚银山，法律法规是靠山……”
　　乡村振兴，法治先行。近年来，云南上下正以“辛苦指数”换群众“满意指数”的魄力推进法治乡村建设。一个个与李永康一样心怀“乡愁”的能人、贤人在返乡创业之际，发展成“法治头雁”，将“乡愁”转化为率领乡邻用法治激活振兴乡村建设的动力，带领大家为乡村振兴赋能添力。
“扫盲式”普法不留乡村法治死角
　　近日，《法治日报》记者随司法部“2023年法治乡村基层行”活动来到大理白族自治州漾濞彝族自治县苍漾法治文化公园时，发现群众“打歌”用的竟是“普法歌曲”。
　　“部分乡镇的群众对生硬的法律知识不感兴趣，一些彝族聚居乡镇的老年人、初中以下文凭人群等，甚至听不懂汉语讲的法律知识，而这部分人恰恰是重点普法对象。”由当地青年创业带头人吴富海牵头的“打歌普法队”正是漾濞县在推进法治乡村建设中，充分结合地域文化优势和特色，探索推出的多元普法模式。
　　少数民族众多的云南，正紧扣群众喜好创新普法宣传形式，开展了一场让各地各族群众都能听得懂、用得上、传得开、传得远的“扫盲式”普法行动。由白族传统曲艺“大本曲”编唱的普法曲，在洱海边被白族人民广为传唱；在茶马古道重要驿站的祥云县，省级非遗传承人把银器制作与法治产品制作有机融合，以银器产品为载体，在流通中传播法治思想……
　　“云南围绕乡村振兴战略实施过程中发现的新情况、新问题，加大涉农重点领域立法力度的同时，严格落实普法责任制，推动普法融入乡村法治实践、

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基层治理和农民日常生活。”云南省司法厅党委委员、副厅长彭国军告诉记者，仅近三年，全省累计在农村地区开展普法活动20余万次，培育农村学法用法示范户11101户，建成基层法治文化阵地1033个，5000余支法治文艺宣传队活跃在云岭各地。
“法律活字典”激活乡愁情
　　农庄、“法治小院”、“法律明白人工作室”、“青年之家”……这正是漾濞县光明村青年致富带头人，也是该村“法律明白人”李斌的家。别看现在的光明村已成“明星村”，李斌记忆里的老家曾经就一个字“穷”。
　　随着乡村振兴战略的提出，光明村抓住附近石门关景区开发核桃生态旅游村建设的契机，鼓励村民参与打造旅游“网红村”。在外打拼的李斌也瞄准这一机遇，返乡创业。
　　2022年4月，云南省司法厅、省农业农村厅、省普法办等6部门联合制定出台《云南省村（社区）“法律明白人”培养工程实施方案》，就打造一支群众身边的基层法治人才队伍作出部署安排，以进一步加强全省法治乡村建设。被村民一致认为脑子灵活能致富、处事公正肯帮忙的李斌第一时间被选聘为“法律明白人”，成为全省现有77372名“法律明白人”中的一员。
　　“充分发挥‘法律明白人’人熟、地熟、事熟的优势，促他们成为群众身边的‘法律活字典’，将法治的种子播撒到父老乡亲心中，带领大家共同营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。”大理州司法局党委委员、副局长唐志萍介绍，按照全省总体思路，将进一步培养“法律明白人”“农村学法用法示范户”作为推进法治乡村建设的主力军，到2024年底云南全省法治村（社区）占比将达70%，每个行政村（社区）至少培养5名“法律明白人”，农村学法用法示范户将覆盖全省90%的行政村。
“法治灭火器”守护家乡之美
　　电视剧《去有风的地方》热播，再次将大理旅游业推上一个新热度。五华社区是大理古城的旅游核心区，在这里一提“胖金花”，大家都会来上一句：“有矛盾，找胖金花。”
　　“胖金花”正是社区调解委员会主任李雪娟，她带领熟知社区情况的能人姐妹组成“金花调解队”，每天奔走于古城，哪里有矛盾纠纷苗头，她们都能第一时间掐得准脉、找得到根、摸得着门。
　　“我们是及时调处矛盾的‘灭火器’，用白族语言给本地居民讲道理，既有效又亲切；对待租户、经营户，我们在调解矛盾的同时发挥本地人情脉络广的优势，让他们感觉到像老家乡邻一样真诚。”在李雪娟看来，要维护大理这块旅游金字招牌，“法治+人情”的基层调解矛盾纠纷方式远比对簿公堂来得好。
　　“法治是最好的营商环境，用法治来爱村、护村在云南已蔚然成风。”据彭国军介绍，立足科学立法保善治、执法司法促公正的基础，在全民普法筑基石和提升服务解民忧上精准发力，是云南坚持依法治理，夯实法治乡村建设“基本功”的具体举措。目前，云南全省已建立人民调解委员会17737个，活跃在基层的人民调解员达17万余人，专职调解员8000余人，实现村（居）法律顾问全覆盖。
　　“通过这些强大的基层调解和法治服务力量，三年来，全省共调解矛盾纠纷46万余件，调解成功率达98%，实现‘小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交’。”彭国军说。
法治赋能美丽乡村新腾飞
　　“在创建‘云南省民主法治示范社区’的过程中，我们学会了用法治思维找准发展之路。”丽江市古城区开南街道贵峰社区党委书记、居委会主任和立峰也是一名返乡致富带头人，他介绍，切实感受到“绿水青山就是金山银山”的贵峰社区进一步将法治阵地建设和队伍建设视为基层民主法治建设的关键因素。现在的贵峰社区早已获评“全国民主法治示范社区”，签合同、聘法律顾问这些曾经看似“有点远的事”早已融入普通农户的日常生产生活中。
　　“丽江市委、市政府因地制宜扎实推进法治乡村依法治理，按照‘一地一风俗、一村一特色’的思路，目前，丽江已建成了多个别具特色的‘法治乡村’。”在丽江市司法局党委书记、局长王平生的带领下，记者一行来到古典纳西建筑风貌保存最完整村落之一的玉湖村，这也是新晋的“网红村”，更是丽江市通过将法治乡村建设作为依法治市基础性工作，加强督导考核的具体范本。
　　曾经的玉湖村群众法治观念落后，在玉龙县司法局指导下，该村依照自治增活力、法治强保障、德治扬正气的思路，鼓励能人带头，探索出了一条“普法+旅游”的发展新模式。仅今年上半年，玉湖村旅游综合收入近500万元，实现了“人人是股东、户户有分红、干活不出村、挣钱不出门”的共同富裕生活。
　　“为实施乡村振兴战略提供良好的法治环境，云南省坚持一张蓝图绘到底，细化了27项法治乡村建设工作任务和责任部门，明确了‘施工表’‘线路图’‘责任书’，打出了一套推动法治乡村建设落实落地的‘组合拳’。”云南省司法厅党委书记、厅长茶忠旺说。
　　茶忠旺表示，云南以法治乡村建设为牵引，塑造乡村形态之美、厚植乡村产业之美、赋能乡村生活之美、彰显乡村人文之美，乡村民主法治呈现社会安定、人民安宁、经济发展、家园幸福的喜人局面。2022年度人民群众对全省法治乡村建设综合满意率达到97.77％，创历年新高。
帮助更多困境企业“造血再生” 滨州法院打造“凤栖梧”破产审判品牌保障高质量发展 　　□　本报记者　　梁平妮
□　本报通讯员 尹晓宁
　　
　　近年来，山东省滨州市两级法院全面落实新发展理念，持续优化破产处置工作格局，深化企业破产协调联动机制，加强破产审判队伍建设，破产审判质效全面提升，逐渐形成了“凤栖梧”破产审判品牌，为推动滨州经济高质量发展提供了有力司法服务和保障。
　　据统计，2018年至2022年，滨州市法院共审结破产案件237件，通过破产程序处置企业342家，盘活土地资源4.5万亩，安置职工3万人，化解不良贷款1035亿元。
助力破产企业“新生”
　　从严重资不抵债到合并重整，山东侨昌化学有限公司（以下简称侨昌化学）重焕生机。
　　侨昌化学是国内知名的农药生产企业，数年前因自身债务特别是对外担保问题，资金链断裂，向滨城区人民法院提出破产申请。
　　滨城区法院会同区政府、管理人团队进行深入调研后认为，该公司具备破产重整的条件，遂按照市场规律，指导管理人（债务人）在保值增值的前提下探索资产分类处置，对外投资的部分股权采取先期转让的处置方式，核心资产由投资者进行重组，边缘资产在投资者的配合下招募收购方二次重整，其他资产采取拍卖方式变现，保障了核心资产有效重组和债权清偿率最大化。2017年6月9日，滨城区法院裁定批准侨昌化学等4家企业合并重整计划草案，终止破产重整程序。因化工园区政策调整，延长后的重整计划于2019年5月31日全部执行完毕。
　　企业完成重整后，1000余名工人原岗就业，22亿元金融不良债权妥善处置，先进管理理念和高端人才融入企业，侨昌化学涅槃重生，成为法院深化供给侧结构性改革、促进新旧动能转化的生动实践。
　　“从市场规律出发，根据实际情况通过重整、和解、清算等方式，化解、清偿债务，新技术、新理念、新投资重新进入，闲置土地、人员、设备等市场要素被充分释放，本质上来说，‘破产’孕育着‘新生’。”滨州市中级人民法院金融审判庭庭长王杰说。
　　近年来，滨州法院立足本地实际，在破产审判的理念和操作上不断自我革新，从“帮助僵尸企业有序退出”到“鼓励有发展前景企业重整自救”，再到“开展困境企业诉前挽救”，“凤栖梧”破产审判走过了一条“从清退到挽救”的进阶之路。2022年以来，滨州法院盘活资产14.34亿元，妥善安置职工2081名，16家困境企业通过重整涅槃重生，滨州法治化营商环境的“梧桐树”越来越茂盛。
能动司法为企解困
　　近年来，滨州法院坚持把最大限度降低破产对企业经营的负面影响，作为实现破产审判高质量发展的新坐标。
　　践行能动司法理念，努力将司法挽救的职能向诉前延伸。滨州中院出台《预重整案件操作指引》，推动利益主体自主谈判，顺利接入重整程序，提高案件质效，多家公司适用预重整机制开展磋商，进度良好。与市工商联、市管理人协会签订《关于建立困境企业司法挽救诉前合作机制的意见》，成立全国首家困境企业司法挽救分诊室，已为多家困境企业开展“诊治”工作。
　　去年以来，滨州中院积极与市国资委、市工商联、市财政局、市司法局签订《关于合作成立“凤栖梧”困境企业投资人库的意见》，成立了“凤栖梧”困境企业投资人库，38家驻滨商会积极响应，首批116家投资企业申请入库。法院精准推送困境企业重整及财产处置信息，解决了外部投资人因信息不对称不敢投资的痛点问题。
　　2023年初，在困境企业投资人库的基础上，滨州“凤栖梧”重整投融资平台启用，面向全网发布困境企业财产信息、接受意向企业投资咨询，为优势资本投资“沙里淘金”，为困境企业融资“雪中送炭”。
　　据悉，近5年来，滨州法院50%的破产案件适用重整程序终止，高于全国平均水平。
府院联动协同发力
　　在惠民县人民法院办理的山东嘉鼎祥置业有限公司破产清算案中，惠民县人民政府充分发挥在稳控、变现等方面的职能优势，投资人以破产企业名义对工程进行续建、处置，解决了大批购房者的后顾之忧。2023年3月，第一期现金投资款到位后，该公司集中偿还18家施工单位和个人工程款554万元，让债权人吃下了一颗定心丸。
　　滨州中院民二庭庭长王守亮介绍说，破产案件牵涉利益主体多，法律关系复杂，极易衍生社会问题。通过府院联动，以司法权引导破产程序，以行政权整合社会资源，才能统筹解决破产案件中的法律纠纷和社会问题。
　　目前，滨州两级法院均与地方政府搭建了府院联动机制。滨州中院联合市金融监管局建立涉金融协作机制，联合市行政审批局、市市场监管局建立登记变更协作机制，联合市人社局建立社保专项协作机制。2023年7月，滨州中院、邹平市人民法院入选山东省首批“府院联动研究示范基地”。
　　创新破产审判体制机制，加快破产案件办理进度，24件破产案件适用简易快审程序，实现90天内结案；智能化的破产管理人信息查询平台投入使用，权限覆盖不动产、税务、社保等情况，破产管理人查询债务人企业财产信息从45天缩短为1个工作日；常态化的执转破工作机制有序推进，17件执转破破产案件结案，400余件执行案件顺利“销号”……如今，滨州法院“凤栖梧”破产审判机制还在持续创新。
　　“为经营主体纾困解难、保障发展，是深入落实市委、市政府‘成就企业家梦想’的具体内容、是推动经济社会高质量发展的必然要求。”滨州中院党组成员、副院长李向阳表示，滨州两级法院始终坚持“双赢多赢共赢”的审判理念，充分发挥破产审判的职能作用，因案定策，以策解难，帮助更多困境企业“造血再生”，为服务地方经济高质量发展提供高水平司法保障。
新疆兵地铁法院合力保护塔河流域生态环境 　　本报讯 记者潘从武近日，兵地铁（兵团、地方、铁路）法院塔里木河流域生态环境保护司法协作推进会在新疆维吾尔自治区库尔勒市召开，新疆塔里木河流域范围内兵地铁法院齐聚一地，就塔河流域生态环境保护开展司法协作、多元共治等方面达成共识。
　　位于新疆塔里木盆地北部的塔里木河是我国最长的内陆河，流域总面积102万平方公里，流域内分布有5个地(州)和新疆生产建设兵团4个师，总人口1254万人。塔里木河流域是我国最干旱、生态环境最脆弱的地区之一。
　　近年来，塔里木河流域内的各法院积极发挥职能、持续用力，促进生态环境改善和资源高效利用，为塔河流域生态保护筑起一道坚实的司法屏障。
　会上，各单位就塔河流域司法保护工作经验和成效作交流发言，并积极商讨下一步的合作之策。
　　为确保今年9月1日《中华人民共和国青藏高原生态保护法》顺利实施，乌鲁木齐铁路运输两级法院制定了相应的司法举措，将青藏高原水源保护与塔里木河流域生态保护相协调，定期开展巡回审判工作和执行回访，进一步延伸司法保护的触角；巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院继续加强与环境资源案件集中管辖法院的交流，在跨域立案、委托送达、案件审理执行等工作中强化协调配合，共同完善塔河流域司法裁判机制，推动环境资源类案件系统性、一体化治理；阿克苏地区中级人民法院积极与有关部门联系沟通，建立塔里木河流域、阿克苏河流域环境保护协作机制；新疆兵团第一师中级人民法院打造环资审判新亮点，护航塔河流域绿色发展。
　　塔河流域治理是一项系统工程、复杂工程，需要多部门协调联动、跨区域综合治理。当天，自治区水利厅、自治区塔里木河流域管理局等行政机关有关领导参加会议并积极交流发言。
　　“我们将以问题为导向，不断强化多部门协作，进一步深化水利法治建设，持续提升流域依法管水治水能力和依法行政水平。”自治区塔里木河流域管理局党委委员、副局长汪习文在交流中说。
　　会上还发布了塔河流域生态环境司法保护倡议书，兵地铁法院联合签署塔河流域生态环境司法合作框架协议，形成大保护机制，进一步健全塔河流域环境资源综合治理体系。
　　自治区高级人民法院院长、党组副书记迪里夏提·沙依木在讲话中提到，新疆法院将重点打造兵地融合法庭，有效推进环资审判融合发展，妥善审理相关诉讼，持续增强塔河流域生态保护和修复的系统性。
图片新闻 　　近日，江苏省东海县人民检察院开展网络安全普法进校园活动，前往辖区房山高级中学为师生们发放网络安全普法宣传资料，解答师生们的法律咨询。图为干警向学生们普及网络安全知识。　　　　　　　　　　　　　　　　 本报记者 罗莎莎 本报通讯员 朱国梦 摄
沈水之阳蓄势腾飞 工业老城焕发新颜 沈阳谱写高质量发展新篇章 　　□ 本报记者 张国强 刘青 季天

　　东北数字第一城、全球创新指数百强、营商环境标杆城市、全国最具幸福感城市之一……
　　这是辽宁省沈阳市在实施全面振兴新突破三年行动中，用脚踏实地、苦干实干交出的答卷。
　　近年来，沈阳切实做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”“三篇大文章”，推动形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局，在多方面取得较大突破。
　　8月23日至25日，中国报业新媒体（客户端）发展大会暨百家报业传媒沈阳行调研活动举行。《法治日报》记者与来自中央和全国各地的多家报业传媒单位同行相聚沈阳，深度感受这座英雄之城、工业之城、文化之城的现代化和国际化气息。
推进科技自立自强激发新动能
　　抓取、焊接、装配……车间内，多部巨大的橘色机械臂扭动着身躯，精准配合完成对零部件的一系列操作，整个生产流程高度自动化。
　　在位于沈阳铁西的华晨宝马里达工厂里，悬空的流动生产线上，不同车型的汽车一辆接一辆准备进入总装车间完成装配。在这里，每55秒左右就有一辆新车下线。
　　记者了解到，里达工厂占地290万平方米，相当于406个足球场，总投资达150亿元，是宝马在中国最大的单项投资项目。
　　值得一提的是，里达工厂是宝马集团第一家从设计之初就完全在虚拟环境进行规划和模拟的工厂，包括厂区布局、建筑设计、生产线规划以及设备测试，有效缩短了规划时间，实现了远程维护和实时协作。里达工厂从动工到投产仅用了两年多时间，比正常工期缩短了6个月。
　　里达工厂建成投产后，宝马沈阳生产基地产能增至每年83万辆，

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这里也是宝马旗下首款纯电动中型运动轿车——全新BMWi3的全球独家生产基地。
　　华晨宝马已连续10余年成为沈阳最大的纳税企业，2021年纳税额超430亿元，本土采购额增长30%达714亿元，其中60%的份额来自辽宁当地供应商。
　　这样体现中国速度、中国水平的“沈阳制造”并非孤例。
　　作为中国最大的CT制造商和出口商，中国第一台CT（电脑断层摄影术设备）、第一台超导磁共振、第一台DR（数字X线摄影设备）的缔造者，成立于1998年的东软医疗，始终扎根沈阳市浑南区，一次次改写了中国医学影像设备发展史，并推动国产大型医疗设备持续向高端迈进。
　　记者了解到，东软医疗业务覆盖全国31个省级行政区，服务超过600家三级医院客户、2800余家医疗机构客户，5万余家基层医疗卫生机构，为超过7亿人群和8000万户参保单位提供医疗保障信息化服务，连续多年保持行业市场占有率第一。
　　“沈水之阳、我心向往”。如今，落地沈阳的企业科技创新主体络绎不绝，在应对时代挑战时愈发闪亮。工业不再是这座城市的“记忆符号”，而是城市高质量发展“加速跑”的重要助力。数据显示，今年上半年，沈阳实现地区生产总值3725.8亿元，同比增长6.6%，比全国高1.1个百分点，连续5个季度高于全国平均水平；规模以上工业增加值914.9亿元，增长10.5%，高于全国6.7个百分点；一般公共预算收入438.7亿元，3项指标均在全国副省级城市中排名靠前。
推动产业转型升级焕发新活力
　　漫步在位于沈阳铁西卫工明渠西侧的红梅文创园内，文艺气息扑面而来，吸引不少游客参观游览。
　　这里曾是红梅味精厂的厂房。2014年，有近70年的工业生产史，并荣获国内味精行业首个驰名商标的红梅味精厂破产，留下的6万多平方米厂区和13栋遗留建筑成为城市更新的大难题。
　　从“老旧味精厂”到“全新文创园”，沈阳倾注了一整年的努力。
　　2018年，沈阳引入国际设计资源，对老厂区进行改造。一年期满，红梅文化创意产业园正式亮相。
　　13栋建筑保持原貌，配套周边餐饮娱乐设施，厂房办公楼被改造成艺术空间……经过改造的园内有办公区、艺术休闲中心、多功能厅和精致的街区一角，曾经的驰名商标企业完成华丽蜕变，焕发新活力，成为城市文化新名片。
　　“我们自开放以来累计创造产值约15亿元。园区内的1号楼原料库也化身为音乐演出空间，全年累计演出200余场。”红梅文创园负责人介绍说。
　　沈阳用文化赋能工业，为铁西老工业园区向现代化国际文化创意园区升级转型付出的努力不止于此。
　　在红梅文创园向东远眺，两条街区外的铁西重型文化广场中央，矗立着一座巨大的雕塑——持钎人，全钢结构加上红灰配色，代表着铁西工业的厚重感和历史感。
　　广场旁，一幢外墙面是一半玻璃一半金属的建筑吸引游人驻足，此处便是沈阳1905文化创意园，原本是沈阳重型机械厂的一间车间，新中国的第一炉钢水在这里炼出。2009年5月，机械厂搬迁停产前，工人们将最后一炉铁水浇铸的“铁西”二字挂在了外墙上，每个字重3吨，蔚为壮观。
　　“很多城市都有废弃的老旧厂房，如何利用这些工业遗产是一个难题。沈阳对老厂房的改造做得非常好，刷新了我的想法。”一位慕名而来“打卡”的游客称赞道。
提升城市发展能级增强影响力
　　新乐遗址、沈阳故宫、盛京大剧院、抗美援朝烈士陵园、新中国审判日本战犯特别军事法庭旧址……沈阳的魅力不止在工业文明的荣光，更蕴含在“辽水襟带”间的文明脉络之中。
　　夜幕降临，三五好友相约老北市街头，伴着浑河微风吹来的岁月味道，随处可以感受到城市的繁华和别样的市井烟火。
　　占地约6万平方米的老北市，坐落着皇寺、锡伯家庙、中共满洲省委旧址等文化遗产，获得国家4A级旅游景区等诸多殊荣，并以其独特的历史文化传承和文化符号特性被列入沈阳“十四五”规划重点文化旅游建设项目。
　　在老北市繁华的大街上，还有一处隐于烟火中的“桃花源”——老北市汉字主题书房。
　　“汉字主题书房是沈阳100多家书房的一个代表，它最大的特点是以汉字书法为特色，希望通过汉字文化的传播，让参观者爱上汉字、爱上传统文化。”国务院教育督导委员会办公室特聘专家张振忠教授介绍说。
　　为延续城市历史文脉，增强城市文化活力，助力城市更新，提升城市发展能级增强影响力，近年来，沈阳着力提升文化品质，锚定建设“百馆之城”“书香沈阳”目标，建成开放城市书房26座、城市书屋120间，打造城市公共文化服务文化创新的亮丽风景线，共享振兴惠民新成果。
　　沈阳已经走出多年来最困难时期，全面振兴进入了蓄势腾飞新阶段。
　　在新的发展阶段，沈阳提出了新的目标：力争到2025年全市经济总量突破1万亿元、一般公共预算收入突破1000亿元、人口规模突破1000万人，当好东北振兴、辽宁振兴的“跳高队”。
多维度响应受灾群众法治需求 北京门头沟法院全力参与灾后重建工作 □　本报记者　　徐伟伦
□　本报通讯员 孙冬冬 张磊
　　
　　“法院主动给村里送来急用物资，同时征集司法需求，开展诉源治理。”全国人大代表、北京市门头沟区炭厂村党支部书记邢卫兵近日对门头沟区人民法院党组书记、院长亓纪说，“人民法院时刻心系山区经济社会发展，我和村民都看在眼里、记在心里。”
　　1个多月前，北京遭遇罕见特大暴雨袭击，其中门头沟区七成人口受灾，抢险救灾和灾后重建任务十分艰巨。灾情发生后，门头沟法院积极组织干警投身一线，立足职能出台10项举措，通过征集意见建议、编写《防汛抢险救灾工作法律指引》、府院联动共商重建涉法事项等，为地区防汛抢险救灾及灾后恢复重建提供有力司法服务和保障。近日，门头沟法院通过多元解纷机制化解的两起纠纷，入选最高人民法院发布的妥善化解涉汛矛盾纠纷典型案例。
到群众需要的地方去
　　门头沟区炭厂村曾被评为“中国美丽休闲乡村”，前不久，门头沟法院在此设立了普法驿站。暴雨过后，门头沟法院第一时间联系邢卫兵了解受灾情况和灾后重建需求。在恢复进村交通后，亓纪立即赶赴炭厂村，为村民送去药品、生活用品、应急物品等物资100多箱，并走访干部群众了解司法需求，帮助炭厂村恢复重建。
　　邢卫兵告诉亓纪，村里的景区经营、民宿产业、基础设施等多领域亟待恢复元气，后续合同签订、工程建设、生态修复等工作都需要法院靠前帮助研判风险。
　　听到群众需求，亓纪回到法院马上召开党组会，要求充分发挥党建桥梁纽带作用，全力做好辖区防汛救灾和灾后重建工作，党组成员要率先垂范，面对面倾听基层干部群众诉求。
　　“我们希望有涉灾问题普法宣传”“期待能提供法律政策指引”“能否对涉灾纠纷进行调处化解”……就这样，在法院党组带领下，各支部以实地走访、共建座谈、电话沟通等各种途径开展对接共建，基层干部群众的司法需求逐条汇聚。
　　随后，门头沟法院组织多个业务部门骨干马不停蹄编写《防汛抢险救灾工作法律指引》，及时制发各镇街党委、政府，深入社区开展普法讲座，引导企业、群众合法合理维护权益。
　　门头沟区斋堂镇镇长韩小胜收到《法律指引》后很是激动：“有了这份指引，开展工作心里有谱多了。”
到灾后重建一线去
　　“燃气管道修建事关灾后民生保障，不过有部分村民认为管道修建会造成山石松动，影响安全，导致工程迟迟无法推进。法庭能不能提前介入，从法律角度一起做工作？”
　　面对王平镇政府提出的司法需求，王平村人民法庭负责人马钢锤立即赶赴现场。详细了解情况后，马钢锤向在场群众释法说理，并积极组织现场调解，最终取得群众理解，燃气管道修建工程顺利推进。
　　大台街道是王平村法庭管辖的3个镇街之一，在此次洪灾后大量房屋被冲毁，部分地区已经不具备继续生活的条件。大台街道决定对相关区域的民众采取转移安置措施，但有4名已经丧失生活能力的老人拒绝搬迁。多次沟通未果后，大台街道希望法庭能够提供帮助。接到请求后，法庭干警及时走访，了解到4名老人主要是担心子女不想赡养才拒绝搬迁。法官经过多方努力找到了老人子女，通过上门走访、释法说理，最终劝服子女将老人接下山赡养，保障街道异地安置工作圆满完成。
　　据了解，针对涉灾纠纷化解、灾后重建相关法律问题，门头沟法院强化对接会商、联动配合，先后与区人保局、消防支队等相关职能部门开展共建座谈，就洪灾发生后劳动关系、社保缴纳、涉灾商铺消防验收等法律领域的新情况提出解决对策。同时，依托府院联动机制，门头沟法院配合相关行政主管部门、社会组织，联动处置灾后恢复生产过程中可能发生的行政纠纷，积极支持行政机关在过渡安置、灾后恢复过程中依法行使行政管理权。
到纠纷第一现场去
　　8月16日，永定镇政府拨通了12368热线：“是诉源治理热线吧？我是永定镇政府工作人员，居民王某反映物业公司防洪措施不到位，造成其地下仓储间被洪水浸泡，要求镇政府解决，让物业公司赔偿损失。这责任究竟谁来担？”
　　接到派单后，门头沟法院立案庭副庭长谌蜀梅联合属地司法所、社区居委会一并勘查现场，初步分析损害发生系不可抗力，从“情、理、法”的角度充分释法说理，最终促成双方互相谅解，当事人撤回诉求，避免因纠纷交涉导致损失扩大。
　　面对受灾群众的必要诉讼需求，门头沟法院坚持上门服务、快速立案、优先审理、快审快执，将人文关怀融入办案全过程。与此同时，针对灾情引发的矛盾纠纷，法院主动研判、提前介入，并通过党建引领参与基层治理、12368“一号响应”诉源治理等机制，系统梳理走访调研过程中发现的普遍性问题，通过镇街政法委员机制与属地党委、政府对接，通过司法建议、风险提示等方式促进诉源治理。
　　恢复灾后经济发展，同样是门头沟法院关注的重点。在一起某环保公司申请解除保全案件中，考虑到巨额资金及财产被冻结对企业经营的影响，干警克服重重困难，在48小时内解除对环保公司银行账户及财产的冻结措施，为民营企业的正常经营保驾护航。
　　“门头沟法院将继续用好党建纽带，以能动司法的实际行动全力支持全区防汛救灾和恢复重建工作，为重建更加美好的幸福家园和推进首都法院工作现代化贡献更多司法力量。”亓纪说。
内蒙古4地法院发布知产司法保护典型案例 　　本报讯 记者史万森 常煜 9月15日，内蒙古自治区呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌兰察布4地法院在呼和浩特市共同签署跨区域知识产权司法保护框架协议。随后，4地法院联合发布了近年来较有代表性的知识产权司法保护典型案例。
　　此次发布的典型案例包括“潼关肉夹馍”商标侵权纠纷系列案、赵某等销售假冒“剑南春”“贵州茅台”“五粮液”注册商标商品罪案、内蒙古某机械加工股份有限公司诉鄂尔多斯市知识产权局行政行为案及贵州茅台酒股份有限公司诉贵州五谷玉液酒业有限公司、河北九源五酿酒业有限公司、察右前旗平地泉镇志军批发生熟瓜果蔬菜侵害商标权纠纷案，涵盖商标保护、反不正当竞争等领域，涉及民事、刑事、行政等多种情形。
　　4地法院发布的知识产权司法保护典型案例凸显了司法机关打击知识产权侵权行为的力度和决心，展现了司法裁判保护知识产权的态度、力度、尺度，有助于树立“尊重知识、崇尚创新、诚实守信、公平竞争”的市场理念，为建设全区稳预期、利长远的法治化司法环境提供了有力保障。
保定清苑检察多形式开展普法宣传 　　本报讯 记者周宵鹏 通讯员韩世贤为深入贯彻落实“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督宣传工作要求，提高公益诉讼的社会认知度，河北省保定市清苑区人民检察院近日开展多种形式的专项宣传活动。该院检察干警在清苑公园和清苑体育公园，通过设置展板、发放宣传材料等方式向群众展开普法宣传；在全国重点文物保护单位、全国爱国主义教育基地播放专项监督宣传片；将移动检务车开进社区、村庄、集市，利用电子屏幕播放普法宣传片。清苑区检察院扎实开展专项监督宣传工作，打造具有清苑特色的生态环境检察工作，充分发挥公益诉讼在保护生态环境中的作用，以实际行动为建设天蓝、地绿、水秀的美丽河北贡献检察力量。
最大限度预防化解矛盾隐患 　　河北省石家庄市地处京畿之地，是距离首都北京最近的省会城市，在维护社会和谐稳定大局方面承担着更重责任。近年来，石家庄市政法机关立足地区实际，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解、跟踪问效闭环管理模式，在法治轨道上绘制矛盾纠纷化解“路线图”，使人民群众安全感、满意度不断提升。
　　一、把源头预防作为治本之策，着力实现风险隐患预防为先
　　明者防祸于未萌，智者图患于将来。预判风险、把握风险走向是防范风险的前提和关键。只有牢固树立“关口前移”这一理念，未雨绸缪、防微杜渐，下好先手棋、打好主动仗，健全落实源头治理各项机制，才能最大限度预防和消除各类矛盾隐患。
　　健全落实全民普法宣传教育机制。我们坚持把全民普法作为预防矛盾纠纷的有力手段，广泛开展送法入企入户和“法律明白人”培养工程，打通普法宣传教育“最后一公里”；成立法律护航小分队，深入基层开展巡回法治指导，引导群众通过合法方式反映诉求、维护权益，从源头上减少矛盾纠纷。
　　健全落实社会稳定风险评估机制。做好社会稳定风险评估，可以有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，更好确保重大事项顺利实施，为政府部门科学决策提供重要支撑。
　　我们把社会稳定风险评估作为出台重大政策、实施重大项目的前置程序和刚性要求，出台《重大决策社会稳定风险评估报告备案工作实施细则》，对评估报告备案工作程序和各级党委政法委的审查职责、审批程序等作出具体规定，确保所有重大决策应评尽评，并及时整改评估出的重大风险隐患，化解可能出现的矛盾问题。
　　健全落实心理疏导危机干预机制。将心理疏导纳入矛盾纠纷化解工作，加强人文关怀，可以有效缓解矛盾冲突，提高工作效率。我们坚持将心理疏导与矛盾纠纷化解深度融合，注重从“心”出发，打开“心防”、疏通“心结”，按照“六有”（即有制度、有人员、有流程、有档案、有标识、有公开电话）标准建设心理咨询室，实现市县乡三级全覆盖；组建心理服务室危机干预服务团队，有针对性开展健康教育和心理危机干预，坚决防止个人极端案事件发生。
　　二、把排查预警作为前置任务，着力做到矛盾纠纷处置在早
　　矛盾发展初期，是问题化解的黄金时期、最佳时机。做好前期排查、预警、处置，真正把工作着眼点放在前瞻治理、前端控制、前期处置上来，使矛盾风险不累积、不扩散、不升级，才能最大限度把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽。要把矛盾纠纷排查预警贯穿始终、覆盖全域，不断提高动态监测、实时预警能力，确保化解工作精准发力、赢得主动。
　　常态排查、摸清底数。我们聚焦婚姻家庭、邻里关系、经济纠纷等重点领域，常态化开展百万警进千万家、群体性聚集维权风险排查整治、基层矛盾纠纷排查化解等活动，在重大活动、重大会议、重大节日等时期，加大排查力度，及时摸清隐患底数。
　　精准研判、及时预警。实行“四级研判、四色预警”，市县乡村分别每月、每半月、每周、每天对本级矛盾排查化解情况进行分析研判，实时掌握社会矛盾发展趋势，科学制定应对措施，并按照特别重大事件红色、重大事件橙色、较大事件黄色、一般事件蓝色，及时作出提示预警。
　　依靠科技、提升质效。研发全市社会矛盾纠纷多元化解信息系统，部署到各级综治中心，收集整合各级各方面矛盾纠纷基础数据，对达到预定风险阈值的自动预警，提示地方和部门及时采取针对性措施予以干预，防止形成系统性风险；对重大矛盾问题，第一时间点对点警示，实行市、县分级统筹、挂图作战、重点盯办，确保矛盾纠纷隐患及时预警、妥善解决。
　　三、把多元化解作为根本目的，着力推进疑难问题妥善解决
　　当前，各类社会矛盾纠纷跨界性强、传导性快，极易形成矛盾综合体。只有坚持多元化解、多措并举，推出“组合拳”，打好“整体仗”，才能凝聚起上下齐心、全员参与的强大合力。
　　打好基层调解主动战。充分发挥人民调解“第一道防线”作用，我们与石家庄市电视台合作推出《调解一线》栏目，组织开展“传承高瑞奎精神人民调解基层行”活动，积极营造有纠纷找调解的浓厚氛围；坚持选聘结合、专兼结合，注重吸收有威望的老党员、老干部、老法官、老民警等参与调解工作，使他们成为基层矛盾化解的“减压阀”。
　　打好矛盾化解合成战。市县乡三级社会矛盾纠纷多元化解中心全部建成并投入使用，通过设立无差别受理窗口，系统自动分流，后台无缝对接，引导当事人选择调解、信访、裁决、复议、仲裁等适宜的途径进行“一站式”化解，对于涉及多个领域的疑难纠纷，组成“合议庭”合力化解，积极防范矛盾上行。
　　打好疑难问题攻坚战。针对跨区域、跨部门、跨行业，涉及人数多、社会影响大的重大矛盾问题，建立重大矛盾纠纷集中攻坚化解机制，依托市县两级疑难矛盾纠纷化解中心，集中协调化解，避免矛盾扩大升级。
　　四、把跟踪问效作为重要保障，着力加强调解质效回访考评
　跟踪回访问效是实现矛盾化解全流程闭环管理的最后一环，也是评价矛盾纠纷调解质效的重要依据。开展调解质效回访考评，是对调解人员调解效果的真实检验，有利于巩固调解成果，增强人民群众的满意度。
　　做好回访记录。我们通过电话、网络、入户走访等方式，听取了解当事人意见和建议，填写回访记录，针对当事人提出的意见和建议，及时整改到位，真正做到案结事了。
　　严格跟踪服务。对达成调解协议但未履行的，积极释法明理，促使当事人履行义务；对思想不稳定、行为有反常以及产生新的矛盾纠纷苗头的，及时向属地进行反馈，有针对性地做好疏导稳控工作。
　　坚持双向评价。加大调解工作考核力度，对调解人员实行双向赋分，综合衡量矛盾纠纷当事人对调解人员评价以及调解人员日常考核评价情况，客观公正地作出评价结论，奖优罚劣，树立鲜明导向。
创新提升基层治理效能 　　随着经济社会不断发展，人民群众对美好生活的期待不断提高，需求也更加多元。与此同时，各种利益诉求和矛盾风险交织叠加，这对基层社会治理提出了更高要求。近年来，云南省大理白族自治州政法机关积极探索、精心谋划，统筹推进“党建+信息化+网格化+N”的治理模式，以党建为引领整合社会治理资源力量，以信息化为支撑打造智能化综合治理平台，以网格化管理为手段构建“一张网”基层社会治理体系，走出了具有地域特色的基层社会治理之路。
　　一、突出党建引领，以精细化服务为载体，凝聚治理合力
　　治国安邦，重在基层。以党建引领基层社会治理创新，是基层社会治理方式与时俱进、实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我们始终坚持党对基层社会治理的领导，把完善党委领导基层社会治理作为核心工程来抓，最大限度把党的制度优势转化为基层社会治理效能。
　　构建齐抓共管基层社会治理格局。制定出台《中共大理州委 大理州人民政府关于加强基层社会治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》等文件，明确加强基层社会治理体系和治理能力现代化建设的总体要求、工作任务、责任分工等内容，坚持“一把手”亲自抓，全州上下形成州、县市、乡镇（街道）、村（社区）四级书记齐抓共管基层社会治理工作格局，把基层党组织建设成为领导基层社会治理的坚强战斗堡垒。
　　统筹整合基层社会治理资源力量。成立州、县（市）、乡镇（街道）、村（社区）党建引领网格化服务管理工作领导小组，统筹推进基层党支部建设和网格化服务管理，推动党支部建在网格中，由网格中的党支部书记担任网格长，实现基层党建与“全科网格”服务管理的深度融合。同时，把基层党群服务中心与综治服务中心、网格化综合服务中心等资源力量有机融合，打造“一站式”服务中心，提升服务群众的能力和水平。
　　积极推动基层社会治理创新示范。探索推行“书记院坝（楼宇）协商会”基层社会治理模式，通过书记示范、干群行动，变“接访”为“下访”，面对面听取群众意见，实打实收集问题建议，及时有效解决基层社会治理中存在的问题。
　　二、强化智治赋能，以信息化平台为支撑，提升治理效能
　　智治是社会治理现代化的重要方式。我们主动把社会治理融入数字发展战略，有效破解基层社会治理碎片化和分散化的难题，推动实现党委、政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。
　　用智能化手段打造社会治理新模式。研发大理州市域社会治理智慧系统，提升市域社会治理智能化支撑协同作用，推动社会治理转型升级，积极探索推进以大数据、人工智能等现代技术手段为支撑的社会治理智慧化新模式，不断夯实市域社会治理智治支撑工作基础。
　　建设智能化平台汇聚基层社会治理资源力量。在州、县（市）、乡镇（街道）、村（社区）布设使用大理州市域社会治理智慧系统，系统汇集网格管理、指挥调度、综治信息平台、视频资源联网应用等软件平台模块，使之成为基层社会治理工作指挥调度平台综合阵地。州级各政法部门、州信访局通过应用市域社会治理智慧系统，主动融入大理州市域社会治理智慧中心，打造共建共治共享工作机制，推动各部门资源力量下基层、进网格，实现综治维稳与矛盾纠纷排查化解工作职能和大理州市域社会治理智慧中心联动运行。
　　用数字赋能提升基层社会治理效能。通过应用大理州市域社会治理智慧系统，基层网格员可以第一时间发现、处理问题，各级党委、政府对于基层一线特别是偏远地区可以实现实时远程指挥调度，及时掌控全州的社会治安、矛盾纠纷排查调处等情况。大理州市域社会治理通手机App一键可知辖区概况全貌、网格管理组织体系、事件发展情况等，可提供移动端数据采集、巡查管理等功能，实现移动端与PC端数据同步关联、事件联动处理，实现无纸化办公、智能化管理，切实做到让数据多跑路、群众少跑腿。
　　三、做实“全科网格”，以网格化管理为手段，织密治理体系
　　网格化管理是社会治理的重要举措。我们依托市域社会治理智慧系统，通过构建扁平化“全科网格”管理体系，破解管理不到位、保障不到位的基层社会治理难题，筑牢基层社会治理底座，实现基层社会治理由末端治理向前端预防转变。
　　科学构建网格化管理体系。按照“布网、划格、定人、明责”的思路，有效整合党建、乡村振兴、生态环保等各级各部门资源力量，以行政区域划分为基础，将全州从州级到村（居）委会划分为五至六级网格，将之前条、块、系统分散实施的网格化管理统一整合为社会治理“一张网”，科学构建“全科网格”，有效破解基层组织体系多头、管理不精准、保障不到位等治理难题。
　　强化网格员队伍建设管理。制定《大理州市域社会治理网格划分及运行规范指引》等，明确网格员准入、管理、考核等内容，健全完善网格员管理机制，规范网格员队伍管理。
　　强化对网格员全覆盖式培训。按照基层工作缺什么就补什么，基层网格员需要什么就培训什么的原则，举办基层社会治理网格员队伍培训班，通过以点带面辐射式培训，形成从州到县（市）、乡镇（街道）、村（社区）的从上往下扩散培训模式。
　　激发网格员工作动力。州委、州政府研究制定《大理州矛盾纠纷多元化解工作实施意见》等，强化矛盾纠纷多元化解工作经费保障，以矛盾纠纷调处数量和实际工作成效作为基层综治工作经费和网格员补助依据，采取以案定补、以奖代补形式，激发基层工作动力，有效提升网格员工作积极性。
　　在今后的工作中，我们将继续立足民族自治地区实际，不断完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层社会治理模式，有效推动大理州各级各部门融入基层社会治理，画好基层社会治理最大同心圆，构建多元共治的市域社会治理体系，努力打造民族自治地区社会治理的样板。
践行“浦江经验”用心化解信访问题 　　信访工作是党的群众工作的重要组成部分，涉及群众切身利益，事关社会和谐稳定。近年来，广东省广州市信访系统学习和践行“浦江经验”，全力做好办实事、解民忧、防风险、保稳定工作，切实为人民群众解决实际问题。
　　一、坚持“四早四细”，实现领导接访下访常态化
　　“浦江经验”是我们在新时代新征程上做好信访工作、推进信访工作现代化的重要指引，其不仅推动信访工作从单向信息传递转变为干群之间有来有往，而且实现了自下而上与自上而下的双向互动。深刻把握“浦江经验”的精髓要义，在学习和实践中创新“浦江经验”，是推进信访工作高质量发展的必然要求。
　　早发现、早介入是做好群众工作，破解基层矛盾的重要法则。如何将这一法则落实、落细，是值得持续深入探索的问题。为此，我们在实践中建立了“四早四细”工作思路：
　　一是信访部门早约见，落细信访诉求。运用信访一体化信息系统筛选出需要通过市领导接访推进的重点信访案件，及早约见信访人，摸清情况、核实诉求、梳理难点，并同步建立信访诉求清单等，给领导提前“做功课”，确保每一次接访下访有的放矢、精准高效。
　　二是领导下访早面对，落细化解思路。市、区党政领导选择1个至2个信访问题突出的地区或部门作为挂点联系单位，采取常态接访、主动约访、带案下访、上门探访等方式，见事见人了解案情，现场研究化解诉求的思路和措施，充分尊重信访群众愿望，让信访变信任。
　　三是程序换挡早提醒，落细制度执行。信访部门对领导接访下访时交办的事项建立台账，落实定期“提醒—反馈”机制，及时提醒领导和责任单位各个工作节点该做什么、做到什么程度，并定期反馈工作推进情况。
　　四是办理督办早评估，落细案件管理。全面加强领导接访下访信访事项的全链条跟踪督办，发挥案管室、案管通报作用，定期通报讲评进度和质量，及时对失职失责问题依规依纪依法严肃问责。
　　二、坚持“四个结合”，提升矛盾化解质效
　　零距离接触群众，俯下身子倾听群众心声，这是走好信访工作的第一步。此后，还要用心用情解决群众诉求，想方设法化解矛盾纠纷。
　　我们着力构建信访矛盾多元调处化解综合机制，做到“四个结合”。坚持政治与综治结合，构建“五位一体”信访工作格局，强化系统观念，树立“一盘棋”思想，整合资源力量，运用法治方式，通过督办、协调等举措，综合施策化解信访矛盾。坚持胸怀与情怀结合，强化“人民信访为人民”理念，涵养将心比心、以心换心的百姓情怀，建立共坐、共欲、共鸣、共情、共治“五共机制”，让信访工作更有人情味。坚持尽力与量力结合，针对信访矛盾化解中解决到位难、积案协调难等特点，既全力以赴维护群众合法权益，又依法依规，坚持法、理、情的统一，最大限度满足信访群众合理诉求。坚持治身与治心结合，及时准确掌握群众信访诉求，在各级接访场所引入心理服务机制，帮助群众缓解焦虑、对立心理，做到“事心双解”。
　　三、坚持“四个融入”，破解源头治理难题
　　随着经济社会的快速发展，各类矛盾纠纷日趋复杂多样，这给信访工作提出了更高要求，必须紧贴人民群众新要求新期待，紧扣推进市域社会治理现代化新要求，实行信访源头治理。对此，我们建立以信访工作与网格治理、发展规划、社会共治、责任分配融入的“四个融入”机制，推动破解信访源头治理难题。
　　建立信访工作与网格治理融入机制。抓住基层治理这个源头，加强与政法部门协调联动，推进镇（街）、村（居）群众信访诉求服务中心（站点）与综治中心融合。赋予基层“综治网格员”信访工作职能，完善工作衔接、联排联查、信息反馈机制，推进信访工作向基层神经末梢延伸。
　　建立信访工作与发展规划融入机制。抓住行业治理这个重点，对涉及民生的重大项目，充分预想实施、推进、出台等过程可能引发的涉访涉稳风险，未雨绸缪制定应对措施。
　　建立信访工作与社会共治融入机制。抓住多元共治这个基础，按照“家文化”、信访办理、基层平台建设“三位一体”思路，打造吸附能力强、化解能力强的基层“两强”样本。运用“广州街坊”“金牌调解室”等群众自治机制，健全基层信访治理体系。
　　建立信访工作与责任分配融入机制。抓住责任传导这个关键，不断健全与党委政府督查部门、党委巡察机构等部门的高效衔接机制，纵向上推进信访工作责任向基层镇（街）、村居落地，横向上推进信访工作责任向职能部门落实。
　　四、坚持“五个优化”，打造信访家文化
　　“浦江经验”启示我们，要把人民立场作为接访下访的根本立场，把“人民至上”作为接访下访的价值追求。党员干部来自人民，要有把群众当亲人的为民情怀。因此，必须构建新型信访关系，做到坚持把来访群众当家人，优化信访服务新理念；坚持把群众来信当家书，优化信访服务新渠道；坚持把群众诉求当家事，优化信访服务新举措；坚持把群众信访当家访，优化信访服务新网络；坚持与群众沟通聊家常话，优化信访服务新成效。
　　实践中，广州信访系统创新培育彰显家国情怀、广府文化的“家文化”。例如，我们在市民来访接待厅设置“幸福号列车”党群信访服务驿站，在全市来访接待场所集中打造“文化墙”等，成立人民建议征集处，全方位扫描民生领域“弱信号”；市区逐级挂牌成立驻接访厅（室）人民调解工作室，引入社会力量深度参与信访工作等。
　　同时，坚持用“望远镜”排查风险、用“放大镜”提醒个案、用“显微镜”诊断痛点，及时梳理和解决一大批信访热点、难点、堵点问题；严格落实首办负责制，推进初次信访事项办理“日清日结”；规范全市“信访超市”运行，推进镇（街）信访工作联席会议全覆盖，为群众提供更贴心的信访服务。建设“穗智访”信息化系统，24小时受理群众信访诉求不打烊，努力实现数据多跑路、群众少跑腿。
把能动司法贯穿审判工作全过程 　　当前，人民群众对司法的需求日益增长，只有全面践行能动司法，才能不断满足人民群众的需求。对黑龙江省绥化市两级人民法院来说，需要在以下几个方面不断加力、久久为功。
　　一、让能动司法成为全体干警行动自觉
　　人民法院是司法机关，也是政治机关。能动司法是打造坚强政治机关的有力抓手。只有始终坚持党的全面领导，把对党的绝对忠诚体现到自身履职尽责的全过程各方面，打造坚强的政治机关，才能牢牢把握人民法院的政治性、人民性，让全体干警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
　　能动司法还是推进工作高质量发展的坚强保障。在司法实践中坚持情理法交融，使司法裁判在最大限度上符合人民群众的善恶观念，确保判决的正当性和可接受度，更好地服务保障国家安全、社会稳定和经济发展。如此，人民法院就会不断提升司法公信力，不断提高人民群众的满意度，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
　　二、把能动司法要求落实到每一起案件办理中
　　我们要自觉运用好自由裁量权寻求个案处理的最佳方案，让人民群众感受到公平正义就在身边。受案是被动的，但我们的工作是能动而积极的。感受公平正义的主体只能是人民群众，要坚持以人民为中心的发展思想，始终站在人民群众的立场上看待案件、分析案件、处理案件。
　　我们要寻求案件处理的最佳方案，做到案结事了，而不是结案了事、一判了之，要在法律框架内灵活运用各种手段方式，寻找矛盾妥善解决的“最大公约数”。法律是抽象的，但实践是具体的、鲜活的，形式上的于法有据不一定代表实质上的公平正义。我们办理案件是要解决矛盾纠纷，而不是走程序、刷数据。因此，人民法官要始终端端正正地坐在老百姓的这一面，厚植更高政治站位、更深社会理解、更浓为民情怀。
　　当前，我们要把能动司法摆上更突出位置，切实抓好案件办理的质量和效果，让司法裁判真正符合人民群众普遍的、朴素的正义感受。推动司法功能从对案件是非作出评判，深化为对当事人之间的冲突和矛盾实质性化解；推动司法重心从对个案事实的重视，深化为对涉案当事人及其代表群体生活和发展的关注；推动司法裁判依据从单一法律维度的考量，深化为对多重规则、多种价值的综合性权衡，通过公正的裁判，化解利益冲突，规范社会行为、调节社会关系、维护公平正义。
　　三、全面落实审判质量管理指标体系切实加强审判管理
　　践行能动司法必须加强审判管理，加强审判管理必须落实好审判质量管理指标体系，这是落实能动司法工作要求的有力之举。我们要紧扣“公正与效率”主题，切实用好审判质量管理指标体系，加强科学审判管理，优化司法资源配置，不断提升司法审判质量、效率和效果。
　　要把实质性化解矛盾纠纷落到实处，坚持实质性化解矛盾纠纷原则，能在诉前化解的，不推到一审；能在一审化解的，不拖到二审，能在二审化解的，不等到再审，切实防止程序空转和司法资源浪费。要提升文书写作能力，组织开展长期未结案件程序性评查工作、被改判案件评查工作，通过对法律文书、操作流程的全面评查，找出共性问题及典型错误，结合瑕疵案件讲评及精品案例选树，提升承办法官文书写作能力。要统筹发挥刑事、民事、行政审判职能，以最有利于当事人合法权益维护、最有利于案件公正高效处理、最有利于经济社会高质量发展为原则，依法确定调处矛盾纠纷的方式方法，实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
　　四、把诉源治理摆在更加突出位置来抓
　　从一定意义上讲，诉源治理就是能动司法，能动司法必须加强诉源治理。面对人民群众日益增长的司法需求，我们必须要在整合解纷资源、健全诉讼格局、服务社会治理上下真功夫。
　　要站在讲政治的高度，充分认识加强诉源治理工作的重要性，积极主动全面回应人民群众多元司法需求，把矛盾纠纷化解工作的着力点稳稳地放在诉前，让诉讼减量、让法院减压、让法官减负。
　　要树牢“抓前端、治未病”理念，时刻把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力加强诉前调解工作力度，推动“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设向基层、向社会、向网上、向重点行业领域延伸。积极融入社会治理大格局，与行政部门、行业调解组织建立集先行调解、委派调解、司法确认于一体的一站式调处机制，推动大量纠纷化解在诉前。加强与有关部门信息共享、数据对接、联防联控和协同治理，强化诉讼服务中心分流对接功能，发挥立审执等环节纠纷调处化解作用，促进矛盾纠纷源头减量。
　　五、切实把诉讼调解贯穿案件办理全过程
　　人民调解是化解矛盾纠纷的“第一道防线”。践行能动司法工作理念，必须加强司法调解工作，要在大力指导人民调解工作的同时，切实加强诉讼调解工作。
　　要优化人民法院联调联解工作机制，把司法调解工作贯穿审判执行工作的全过程各方面，让调解工作分层推进，使诉讼调解和人民调解相互衔接。进一步加强屯调解员、村调委会、乡镇街道司法所和人民法庭四级调解网络建设，打造工作样板，培树工作典型，争创工作品牌，形成引领示范效应。要广泛深入细致地做好调解工作，以调解促和解，以调解止纷争，决不能浅尝辄止、功亏一篑。
　　积极设立专门调解机构以化解类型案件，如金融调解工作室、道路交通调解工作室等，快速化解类型案件。要加强对调解工作的奖励激励，评调解能手，树调解标兵，育能工巧匠，激发干警工作热情，推动调解结案率不断提升。
先后与30余个国家和国家联盟签订50份政府间、部门间合作文件 中国不断深化与各国禁毒领域全方位合作 　　□ 本报记者 董凡超

　　近日，第14届大湄公河次区域禁毒合作谅解备忘录（MOU）签约方部长级会议在北京举行。柬埔寨、中国、老挝、缅甸、泰国、越南政府代表团以及联合国毒品和犯罪问题办公室代表出席会议。此次部长级会议正值该机制成立30周年，对确定机制未来走向、深化区域禁毒合作、促进全球毒品共治具有重要意义。
　　作为机制签约方，中国政府始终秉持人类命运共同体理念，积极参与毒品问题全球共治，推动开展区域禁毒领域项目活动，不断在国际禁毒舞台上贡献中国智慧与力量。
区域禁毒合作成果不断扩大
　　8月22日至25日，第132次中老缅泰湄公河联合巡逻执法行动如期开展。中老缅泰湄公河联合巡逻执法机制运行12年间，一批“钉子”毒枭被拔掉，一批涉毒大案要案被侦破，一批重大负案在逃涉毒犯罪嫌疑人被抓捕，对边境贩毒团伙形成极大威慑。
　　积极推动建立湄公河流域“平安航道”是中国禁毒执法部门不断提升国际执法合作能力的一个缩影。
　　记者从国家禁毒办了解到，近年来，中国禁毒执法部门积极打造中澳“火焰”联合扫毒行动，中柬、中越联合扫毒行动等缉毒执法合作品牌，联合破获跨国跨境毒品大案800余起，有力维护社会安全稳定。
　　中国政府还不断加强法律政策和对策研究，与世界各国一道应对各类毒品问题挑战——
　　2015年10月，出台《非药用类麻醉药品和精神药品列管办法》，一次性增列116种新精神活性物质；2019年5月1日起，整类列管芬太尼类物质；2021年7月，整类列管合成大麻素类物质，并及时增列氟胺酮等新精神活性物质……累计列管456种麻醉药品、精神药品和芬太尼类、合成大麻素类两个整类物质，成为列管毒品最多、管制最严的国家之一。
　　实行进出口许可，使用国际麻管局研发的“出口前通知系统”，对国际列管的易制毒化学品进行国际核查，加强对易制毒化学品的国际核查力度；对非列管化学品及设备，采取加强宣传引导、鼓励企业自律等办法，防止流入非法渠道。
　　先后与30余个国家和国家联盟签订50份政府间、部门间禁毒合作文件，与13个国家建立年度会晤机制，加入上合组织等5个多边禁毒合作机制，与接壤国家建立13个边境禁毒联络官办公室，与数十个国家保持常态化沟通协调、开展涉毒情报线索交流和办案合作、分享毒品治理经验做法、进行技术交流，不断深化与各国禁毒领域全方位的信任合作。
　　通过不断深化与各国禁毒领域全方位的信任与合作，中国在推进国际和区域毒品共治中持续发挥积极作用。中国坚决打击毒品犯罪、积极参与国际禁毒事务和区域禁毒合作的做法受到了国内外各界的认可和赞赏。
多边禁毒合作机制日益完善
　　经过30年发展，大湄公河次区域禁毒合作谅解备忘录机制已经成为本地区最重要的多边禁毒合作机制。中方作为机制发起方、签约方和最大捐资方，积极引领推动开展禁毒领域项目活动，强化区域各国伙伴关系，在遏制“金三角”地区毒品蔓延、提升区域国家毒品治理能力、有效维护地区安全方面发挥了重要作用。
　　第十二版《次区域行动计划》是机制的纲领性文件，修订后的版本更客观反映地区毒情，更有效促进区域禁毒合作。《北京宣言》充分肯定地区禁毒合作成效，关注地区毒情形势面临的新挑战，重申维护三项国际禁毒公约、采取全面均衡策略应对毒品问题的政治承诺，呼吁各方积极探索可持续的毒品治理之策。《中方关于大湄公河次区域禁毒合作谅解备忘录签约方合力应对合成毒品问题的倡议》针对本地区合成毒品突出问题，创新发展机制运行方式，设立预防教育、化学品管制、毒品分析技术三个优先领域工作组，中方率先组织开展相关领域经验交流、执法行动、能力提升等具体活动，促进机制良性、持续、高效运转。
　　30年来，中国政府积极支持、参与各项磋商和伙伴关系行动计划框架下的项目实施，不断推动机制完善发展——
　　1993年，第48届联合国大会期间，中国、老挝、缅甸、泰国和联合国禁毒署（现联合国毒品和犯罪问题办公室）五方代表签署禁毒合作谅解备忘录，决定通过年度会议、项目合作等形式，共同应对“金三角”地区突出毒品问题。
　　1995年，首届大湄公河次区域禁毒合作谅解备忘录签约方部长级会议在北京举行，会议接纳越南和柬埔寨为签约国，并决定每年召开一次高官会议、联络员会议，每两年召开一次部长级会议。
　　2013年起，中国每年向联合国毒品和犯罪问题办公室捐资100万美元，其中绝大部分用于大湄公河次区域禁毒合作谅解备忘录机制发展。
　　……
　　多年来，中国政府始终坚持多边与双边相结合、总体合作与各领域合作相配套，深入解决“金三角”地区毒品问题。
禁毒国际合作领域愈发宽广
　　长期以来，中国政府秉承“国际禁毒政策全面、综合、平衡地应对毒品问题，坚持减少毒品需求与减少毒品供应并重”原则，与世界各国和国际组织加强禁毒预防教育、戒毒康复、技术交流等各领域合作。
　　在禁毒预防教育领域，中国政府积极参与联合国毒品和犯罪问题办公室、大湄公河次区域禁毒合作谅解备忘录机制和上海合作组织有关减少毒品需求的项目和研讨，不断提高禁毒预防教育工作实效。
　　在戒毒康复领域，中国政府会同联合国毒品和犯罪问题办公室举办社区戒毒康复培训班，与泰国等国家举办戒毒康复专家考察等，积极借鉴学习各国经验做法，努力向国际社会宣传中国综合、平衡、创新的戒毒康复模式。
　　在技术交流领域，中国政府先后与联合国毒品和犯罪问题办公室以及泰国、菲律宾、德国等国家开展毒品实验室技术交流，在毒品特征分析、新精神活性物质鉴定等先进技术领域分享经验。
　　在不断深化各领域合作同时，中国政府持续开展对外援助、培训和替代发展项目，与有关国家共同应对区域及全球毒品危害——
　　加强培训交流。2013年至今，已为老挝、柬埔寨、越南等国家开展132期禁毒执法培训班，培训禁毒执法官员2308人次。
　　开展对外援助。向巴基斯坦援助查毒设备和缉毒犬，向乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等国提供毒品实验室设备等。
　　强化境外罂粟替代种植方面合作。积极与缅甸、老挝政府合作开展相关工作，目前已实施境外替代发展项目270余个，替代种植面积达1030余万亩。
　　大道众行远，携手启新程。中国政府将继续履行禁毒承诺和国际义务，积极拓展深化禁毒国际合作，不断提高毒品治理体系和治理能力现代化水平，为推进区域毒品治理、维护地区安全稳定、保障人民健康福祉作出新的更大贡献。
美持续“拱火浇油” 俄乌和谈前路漫漫 　　□ 本报记者 史天昊

　　俄乌激战已近20个月，尽管战场局势依旧复杂严峻，但是近一段时间以来有关停火谈判的舆论渐多。俄外长拉夫罗夫本月在印度参加G20峰会时表示，俄总统普京不反对就俄乌冲突进行谈判。乌对谈判也有客观认知，乌外长库列巴表示，国际社会越来越多国家倾向于必须通过谈判来结束俄乌冲突，并且乌“有实现间接谈判的其他外交途径”。反观美国，国务卿布林肯在访问乌克兰后称“重启谈判需要俄罗斯与乌克兰的共同参与”，表面上做出一副旁观者的姿态，但实际上近期宣布新一批对乌军事援助，甚至包括贫铀弹，继续一贯“拱火浇油”行径。
美不负责任援乌贫铀弹
　　美国国防部6日宣布新一批对乌克兰军事援助，价值1.75亿美元。五角大楼称，从美军库存中交付的援乌武器装备包括用于美国援乌“艾布拉姆斯”M1A1型主战坦克的120毫米口径贫铀弹，以及海马斯火箭炮所用弹药、导航通信系统。
　　这是美国首次向乌克兰提供对人体健康和环境构成巨大风险的贫铀弹。美国是最早研制、装备和使用贫铀弹的国家。贫铀弹击中目标时燃烧并释放有毒的氧化铀、贫化铀颗粒，能够以气溶胶形式为人体吸入。贫铀半衰期长，其残留在战场上的放射性污染可能持续数年甚至几十年，对环境和人类食物链构成长期风险。
　　美国国防部是在布林肯访问乌克兰首都基辅时宣布这一消息的，分析认为布林肯此行展现拜登政府坚定支持乌克兰反攻俄罗斯的立场。布林肯6日称，乌克兰反攻取得进展，并表示美国最新援助将帮助乌方维持并扩大反攻势头。美国国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比在白宫记者会上说，美方相信贫铀弹将在战场上帮助乌方提高作战效率。
　　俄罗斯驻美国大使馆6日在一份声明中说，美国向乌克兰提供贫铀弹是“非人道的标志”。“显然，痴迷于给俄罗斯造成‘战略失败’的华盛顿准备不仅战斗到最后一个乌克兰人，而且还打算遗祸整整几代人。”俄外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫7日说，向乌克兰提供贫铀弹“不只是升级局势之举，还反映华盛顿对于在战区使用这种弹药所造成环境影响的公然藐视”，“这实际是一种犯罪行为”。
乌方为长期战争做准备
　　普京12日在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行的第八届东方经济论坛全会上指出，乌克兰对俄罗斯军队的反攻计划没有结果，已经失败。对此，乌方回应称，对俄军的反攻仍在持续。乌克兰国防部情报总局11日宣布，乌克兰军队已成功从俄军手中夺回了一些海上油气钻井平台的控制权，这些油气钻井平台位于克里米亚半岛附近。
　　美军参谋长联席会议主席马克·米利10日称，乌军的反攻行动约90天前开始并持续至今，其行动的进展慢于乌方预期，也有许多目标尚未达成。在天气变得太寒冷不适宜战斗之前，乌军可能还有30天到45天的时间进行反攻，目前判断反攻是否失败为时过早。
　　面对美西方对乌反攻高居不下的期望值，乌担心因反攻不利，美西方开始减少对其援助。英国《经济学人》周刊网站9月10日刊登的对乌克兰总统泽连斯基的专访，报道称，泽连斯基回应了西方国家对于乌反攻迟缓的抱怨，他知道维持对乌克兰的支持将是困难的，尤其在前线没有明显进展的情况下。他表示，已经在为迎接长期战争做好准备。他认为，减少对乌援助只会延长战争的时间，这样做还会导致西方的后院遭遇风险。乌克兰国防部情报总局局长布达诺夫9日对媒体说，乌克兰将在寒冷天气来临后继续反攻。
双方矛盾重重不利和谈
　　美西方在俄乌停火谈判问题上始终把责任归咎于俄方。据美国广播公司报道，布林肯10日说，重启谈判需要俄罗斯与乌克兰的共同参与，尽管目前美方没有看到俄方有进行谈判的意愿，但如果俄方准备开始谈判，乌克兰将参与其中。此前，乌克兰总统顾问波多利亚克表示，在战场局势发生变化之前，与俄罗斯进行谈判是不可能的。他评估称，俄方必须“在前线遭受重大战术失败”，才能“对局势作出更现实的评估”，只有在那之后，才能开始和平谈判。
　　泽连斯基曾于去年10月4日批准了国家安全委员会关于不可能与普京进行谈判的决定，此后多次表示，和谈应完全基于他提出的10点“和平计划”，其中包括“所有俄罗斯军队必须撤出乌克兰领土”。对此，俄方曾回应称，乌克兰方面设定前提条件，对和谈缺乏“善意”。
　　普京在本月12日的第八届东方经济论坛全会上被问及俄乌和谈的可能性时，普京回答，乌克兰方面只有在人力、装备和弹药方面耗尽时，才会谈论和平。他表示，乌克兰如果真的想谈判，首先应废除禁止与俄罗斯进行任何会谈的总统令，并解释自己想要什么。在谈到西方对乌军援时他表示，西方向乌克兰提供集束弹药、贫铀弹和F-16战机不会改变战场形势，只会拖延战事，不加限制地提供这些武器令人担忧。美国政府公开表示使用集束弹药是战争罪，然而他们却向乌方提供集束弹药。
　　劝和促谈，前路漫漫。正如中国常驻联合国副代表耿爽12日在安理会发言时指出，军事对抗不是乌克兰危机的出路，对话谈判才是恢复和平的根本之道。中方期待有关方面积极回应国际社会期待和呼声，保持冷静克制，相向而行，寻求共识，避免加剧紧张。
岸田改组内阁动作不小新意不多 　　□ 本报记者 苏宁

　　9月13日，日本首相岸田对内阁及自民党高层人事进行了大规模改组，希望以此提振人气，为后续解散众院举行大选以及明年秋天举行自民党总裁选举进行“战略布局”。在新内阁成立的记者会上，岸田称此届内阁为“以变化为力量的内阁”，但分析人士指出，岸田此次人事改组表面看似动作不小，但实际新意不多，即便短期内可能会对支持率上升有一定的作用，但作用能否持续还要取决于后续的执政表现和政策效果。
留任重要职位“求稳定”
　　此次内阁改组虽然变动较大，对全部19个职位中的13个作出了调整，但是最重要的几个职位的人事安排并没有变化，内阁及自民党高层的“四梁八柱”并未出现调整。
　　其中，最重要的官房长官仍由松野博一担任。另外，负责产业链调整、核污染水处置的经济产业大臣西村康稔，负责数字化改革工作的数字化大臣河野太郎，负责经济安保的大臣高市早苗以及财务大臣铃木俊一都得以留任。
　　自民党高层人事方面，麻生太郎继续担任副总裁，党干事长茂木敏充、党政调会长萩生田光一等党内要职也得以留任。
　　从内阁人事的政治派系构成看，在19个内阁职位中，自民党最大派系安倍派占4席，麻生派占4席，茂木派占3席，岸田派占2席，二階派占2席。日本媒体认为，内阁职位的分配尽可能照顾到了执政党内各派势力的平衡，体现了岸田求稳的心态。
　　为争取自民党内最大派系安倍派的支持，岸田在此次内阁改组中还是对安倍派给予了优待。安倍派也对此次改组给出了“80分”的好评。但另一方面，自民党内非主流派议员对此次改组并不满意，认为此次改组并无新意。
起用新人制造“新鲜感”
　　在重视政权稳定的同时，岸田利用起用新人和女性阁僚为新内阁制造“新鲜感”。新内阁成员中有11人为首次入阁，女性阁僚由2人增加至5人。
　　新任防卫大臣木原稔为首次入阁。岸田将安保视为其政策的重要支柱，称此次人事安排看重的是“坚强的执行力”。
　　女性阁僚方面，除留任的高市早苗外，新任外务大臣上川阳子受到媒体关注。有日本媒体报道指出，上川曾3度担任法务大臣，在日本政界资历深厚，曾被视为未来日本首任女首相的可能人选，此次岸田安排同一派系的上川担任外务大臣，是希望她在处理俄乌战争、朝核问题、核污染水排海等外交难题上发挥女性独特作用。
　　尽管岸田强调新内阁“以变化为力量”，但各在野党政治家不以为然。针对新内阁对所有重要职位都没有进行调整，立宪民主党干事长冈田克也批评新内阁无法令人期待；针对新内阁席位安排实为平衡自民党各派利益的结果，日本维新会代表马场伸幸挖苦称新内阁为“总裁选举对策内阁”。
对支持率提振“难持续”
　　对内阁支持率持续低迷的岸田内阁而言，此次改组可能是提振民意的“最后机会”了。10月底，四年任期的众议院任期将过半，适时解散众议院举行大选，并带领自民党在大选中获胜是岸田的政治任务，也是岸田在明年秋季自民党总裁选举中获胜从而继续执政的关键。因此，此次改组对岸田内阁而言至关重要。但是有分析人士指出，由于此次内阁改组并无令人耳目一新的亮点，内阁支持率恐难快速回升。
　　一般而言，内阁改组的新鲜感在短期内对提振民意有一定的作用，但如果后续政策措施不得力，提振民意的效果很难持续。
　　在新内阁成立记者会上，岸田强调今后的首要任务是应对物价上涨，使日本经济摆脱通缩，实现超过物价涨幅的加薪，并表示将在10月制定新的综合经济对策。虽然今年日本加薪达到了30年以来的新高，但现实是，去除物价上涨因素的实际工资较前年的负增长一直在持续。此外，也有经济人士担忧，由于内阁的重要职位并没有调整，岸田在未来的经济政策还将受到保守派的制约，无法期待有新的政策出台。
　　另有分析人士指出，此次改组起用有“污点”的女性，可能同时也为岸田内阁带来新的风险和危机。针对岸田起用小渕优子任自民党选举对策委员长，立宪民主党干事长指出过去小渕曾因“政治黑金”（黑金代表政治人物利用暴力和贿选等手段控制地方政治势力，进一步取得官职或民意代表的位置）问题而辞职，并且至今也没有作出充分的解释说明，表示今后不排除将对此问题进行追究；日本共产党书记局长小池也批评指出，起用小渕，这说明自民党对“政治黑金”问题缺乏重视。
　　也有媒体指出，大量起用新人也可能给岸田内阁带来隐患。一方面，由于对新人的个人情况缺乏了解和调查，新人自身存在污点或丑闻的风险较高；另一方面，由于新人缺乏经验，很容易在国会答辩等场合因失言而被迫辞职，在岸田上届内阁的9名新人中，就有3人因失言而被迫辞职。
一部具有中国特色的
外国国家豁免法 　　□ 左海聪

　　一国的外国国家豁免法，指的是规定外国国家及其财产在本国民事诉讼中享有管辖豁免和执行豁免的范围及程序的法律。长期以来，国际社会依据国家主权平等原则，将一国法院对外国及其财产无管辖权和执行权确认为一项习惯国际法原则。随着国家日益介入商事交易，自上个世纪初开始尤其是第二次世界大战之后，越来越多的国家通过立法或者判例认为，国家从事商事交易或一般民事活动，不享有豁免，只有从事主权权力活动才享有豁免，即采取相对豁免原则。2004年通过的《联合国国家及其财产管辖豁免公约》（以下简称“联合国公约”）也是采取相对豁免原则。这一现象被称为从绝对豁免原则转向相对豁免原则。
　　我国在外交实践中长期坚持绝对豁免原则。随着相对豁免原则日益成为大多数国家所持有的立场，我国通过专门立法转变国家豁免立场日益显得必要。
　　2023年9月1日由全国人大常委会通过的《中华人民共和国外国国家豁免法》（以下简称“外国国家豁免法”），顺应外国国家豁免法律实践的发展趋势，借鉴国际公约和外国立法、司法的成功经验，对我国既往实践进行总结扬弃，对外国国家豁免制度进行了全面规定，是一部与国际接轨并具有中国特色的法律。
　　外国国家豁免法的制定和实施具有重要的作用和意义
　　制定外国国家豁免法的目的之一就是健全国家豁免制度，明确中华人民共和国的法院对涉及外国国家及其财产民事案件的管辖。我国一直实行绝对豁免制度。我国法院从未管辖以外国国家为被告的民事案件。外国国家豁免法第一次就外国国家及其财产豁免问题作出全面规定，系统性地健全了我国的外国国家豁免制度。我国实现了由绝对豁免制度向相对豁免制度的转变。
　　外国国家豁免法的制定和实施能够更好地保护我国公民和企业的民商事权益。外国国家豁免法的制定和实施，使得我国企业和个人能够在我国法院依法对外国国家提起诉讼和执行程序，为我国企业和个人的民商事权益提供了重要的法律保障和法律救济途径。
　　外国国家豁免法的制定有助于更好地维护国家主权、安全和发展利益。以往我国法院不能受理以外国国家作为被告的案件，使得在外国个人或组织在其本国恶意起诉我国国家的时候，我国难以提供有效反制措施。在新冠疫情发生以来，美国一些个人和组织恶意在美国法院对我国政府提起诉讼，从一个侧面显示了制定外国国家豁免法的必要性。外国国家豁免法的制定和实施，弥补了上述不足。
　　外国国家豁免法的制定有助于促进对外友好交往，促进国际法治。外国国家豁免法的制定实现了与国际通行规则接轨，必将进一步促进我国与外国之间的交往和跨国商事交易。外国国家豁免法的颁布和实施，将进一步促进相对豁免原则成为普遍接受的习惯国际法原则。我国法治化地处理外国国家豁免问题，将进一步增进国际法治，为推动构建人类命运共同体发挥积极作用。
　　外国国家豁免法的制定，对于完善我国社会主义法律体系、统筹推进国内法治和涉外法治也具有重要的意义。统筹推进国内法治和涉外法治的一个重要路径就是完善涉外法律法规体系，制定外国主权豁免法填补了我国的一项重要涉外立法空缺，进一步完善了我国的涉外法律体系。
　　外国国家豁免法全面规定我国的外国国家豁免制度
　　外国国家豁免法对外国国家管辖豁免原则及其例外、执行豁免原则及其例外、特别程序等问题进行了明晰规定，健全了我国的外国国家豁免制度。
　　一是借鉴国际通行做法，对外国国家管辖豁免的范围进行了适当的框定。
　　外国国家豁免法在第三条明确国家豁免原则，也规定了明示和默示放弃豁免及其例外、商业活动例外、劳动或劳务相关合同例外、人身伤害和财产损害例外、财产权益例外、知识产权例外、仲裁例外。与联合国公约相比，我国法律没有规定国家参加公司或其他集体机构例外、国家拥有或经营的船舶例外。与美国1976年《外国主权豁免法》相比，我国法律没有将外国国家违反国际法进行征收、恐怖主义等事项列入例外范围。外国国家豁免法规定的管辖豁免例外的范围是适中的。
　　二是对国家及其财产执行豁免制度进行了明确和科学的规定。
　　外国国家豁免法明确了外国国家财产在中华人民共和国的法院享有司法强制措施豁免这一原则。外国国家豁免法规定了外国国家财产不享有司法强制措施豁免的具体情形，将其限定在较小的范围之内。外国国家豁免法也规定了几类不属于商业活动的国家财产。上述规定，较多地借鉴了联合国公约的相关规定，也将我国的一些成功经验加以固定，为处理外国国家财产的执行豁免问题提供了明晰的法律依据。
　　总结我国的涉外法治工作经验对特殊问题进行规定
　　一是行政部门作用。外国国家豁免问题，既是精微的司法问题，也是复杂的外交问题，需要司法机关和行政机关的通力合作。第十九条对法院需要尊重外交主管部门证明文件的事项进行规定，为法院和外交部的合作提供了法律依据，是具有特色的一项规定。
　　二是外交人员和机构和特权与豁免。第二十条规定外国外交代表机构、领事机构等代表机构及人员、外国国家元首、政府首脑、外交部长及同等身份官员的特权与豁免不受限制豁免影响。该条明确将国际习惯作为法律渊源，是我国法律第一次正式提及“国际习惯”，表明了我国立法机关对习惯国际法的开放态度，对我国未来相关立法和司法实践必将产生深远影响。
　　外国国家豁免法的制定和实施，将对我国涉外法治产生深远影响。在外国国家豁免问题上，处理好国际法与国内法的互动关系、一般涉外民事管辖和外国国家豁免例外管辖的有效衔接、司法和外交部门的相互协作，需要包括法律专业人士在内的各界人士的共同努力。我们期待，这部富有特色的法律在保护我国企业和个人的合法权益、维护国家主权、安全和发展利益、促进对外交往和推动涉外法治方面发挥预期作用。
　　（作者为对外经济贸易大学法学院教授、涉外法治研究院首席专家）
英国消费者起诉谷歌公司违反竞争法 　　□ 本报记者 吴琼

　　据英国《卫报》等媒体报道，英国消费者近日向美国互联网巨头谷歌公司发起一项价值数十亿英镑的集体诉讼，指控谷歌公司违反了竞争法，扼杀搜索引擎市场竞争，损害企业用户利益，也导致消费者利益受损。
索赔高达73亿英镑
　　英国消费者向英国竞争上诉法庭提交的诉状称，谷歌公司在移动搜索领域排斥竞争，并利用其市场主导地位提高广告商在搜索页面的广告位价格。这些成本最终都转嫁给了英国消费者。
　　诉状中还称，这起诉讼代表了英国每一位消费者，因为谷歌公司违反了竞争法并提高了每个英国消费者的生活成本。
　　消息人士透露，英国消费者发起的这场集体诉讼由全球商业诉讼资助机构赫里福德诉讼公司资助。约有6500万年龄在16岁以上的英国用户向谷歌索赔73亿英镑（1英镑约合人民币9.09元），平均每人索赔至少100英镑。
　　英国著名消费者权益活动家、“消费者之声”联合创始人、此次诉讼的集体代表尼基·斯托普福德指责称，谷歌公司可能通过一些非法行为成为英国几乎所有手机的默认搜索引擎。“它在滥用市场主导地位，向广告商收取过高费用，而广告商很容易将这些成本转嫁给消费者。”
　　据了解，谷歌广告业务2022年取得逾2240亿美元（1美元约合人民币7.28元）收入，占Alphabet（谷歌重组后的“伞形公司”名字）当年收入的近80%。
诉讼要求谷歌担责
　　针对英国消费者提起的集体诉讼，尼基·斯托普福德认为，此次诉讼不仅要挽回消费者的损失，也要让谷歌公司为自己的行为承担责任。
　　负责此次诉讼的律师事务所合伙人卢克·斯特雷特菲尔德也表达了相似的观点。
　　卢克·斯特雷特菲尔德说：“谷歌多年来一直在遏制、扼杀搜索引擎领域的竞争，损害了使用其服务的企业用户的利益，最终也损害了消费者的利益。”
　　对于上述指控，谷歌方面也很快作出反应。谷歌发言人称这起诉讼是一种“投机”，他们对此坚决反对。“人们使用谷歌是因为它很有用。我们只有在广告有用且相关的情况下才会赚钱，点击量就是证明，而价格是实时竞拍。”
　　据欧洲媒体报道，除了英国消费者发起的这场集体诉讼外，谷歌公司在英国乃至欧洲范围内面临的麻烦还有很多。
　　目前，英国竞争与市场管理局正在就谷歌公司在广告技术领域的行为是否滥用市场主导地位展开调查。
　　此外，自2021年以来，欧盟委员会就一直在调查谷歌的广告市场活动。欧盟委员会竞争事务专员维斯塔格多次公开指责谷歌公司“滥用其在广告市场的支配地位”。
官司缠身疲于应对
　　多家媒体指出，谷歌公司此次在英国面临消费者发起的索赔额高达73亿英镑的集体诉讼，关键在于其涉嫌损害市场竞争、违反竞争法。
　　事实上，自去年底至今年，谷歌公司因涉嫌损害市场竞争及垄断行为，在全球范围内面临的诉讼、处罚已不胜枚举。
　　美国司法部1月24日联合纽约州、加利福尼亚州等8个州共同对谷歌公司发起反垄断诉讼，指控其非法垄断数字广告市场。美司法部在起诉书中称，谷歌“通过对网络发布商、广告商和经纪商用于推广数字广告的大量高科技工具进行系统性控制，破坏了广告技术行业的合法竞争”。该公司“使用了反竞争、排他性和非法的手段消除或显著削弱任何对其在数字广告技术领域统治地位的威胁。”这是拜登政府执政以来首次起诉谷歌。
　　无独有偶，韩国反垄断机构公平贸易委员会4月11日通报称，由于谷歌公司限制视频游戏制作商在谷歌以外的应用程序商店投放手机游戏产品，妨碍市场公平竞争，决定对谷歌处以421亿韩元罚款。
　　韩国公平贸易委员会指出，2016年6月至2018年4月，谷歌公司要求那些希望获得其应用商店Google Play重点展示机会的视频游戏制作商必须承诺“独家供应”，不得同时向韩国本土应用商店One Store等平台投放产品。谷歌借此巩固其在韩国应用市场的垄断地位，在上述时间段内将其市场份额从八成多扩充到九成多。处罚谷歌是韩国政府维护市场公平竞争的举措之一。2021年，这家韩国监管机构也曾对谷歌罚款逾2000亿韩元（1韩元约合人民币0.005元），理由是谷歌阻碍韩国企业使用个性化的“安卓”操作系统。
　　去年10月，印度市场监管机构一周内两次以妨碍竞争为由对谷歌处以高额罚款。印度竞争委员会先是于2022年10月20日宣布对谷歌罚款1.62亿美元，缘由是谷歌通过与智能手机制造商签订排他性合同等手段，迫使安卓操作系统用户使用其预安装的谷歌旗下程序，将竞争对手“非法”排挤出市场。此后，印度竞争委员会又于当月25日指控谷歌利用其“支配性地位”强制软件开发商使用谷歌的应用内支付系统，并为此宣布对谷歌公司罚款1.13亿美元，同时下令谷歌需允许软件开发商使用第三方支付软件。
　　有分析认为，谷歌公司近年来一直疲于应对各类诉讼且频繁被开出巨额罚单，究其根本，全球多国都在重拳出击反垄断并促进市场公平竞争，监管当局和科技巨头之间的博弈始终没有停止过。在这一背景下，谷歌等美国科技巨头更应反思自身的反竞争行为，否则将反复深陷“损害市场竞争—获得巨额利润—被罚款、调查、起诉”的怪圈。
法国推出奥运反诈APP便于消费者维权 　　□ 本报记者 王卫

　　为了给明年巴黎奥运会期间赴法旅游的外国人留下一个好印象，法国政府近日专门推出一款反诈App，以防止当地出租车司机、酒店、餐厅等过度向游客收费或诈骗。
创建消费者维权平台
　　《巴黎人报》近日报道称，这款名为Signal Conso的手机App创建于2020年。它是法国政府专门为消费者提供的一个平台，旨在解决消费者在消费过程中遇到的多种问题。
　　据报道，消费者可以在Signal Conso网站上举报多种类型的消费问题，网站提供了详细的投诉步骤，以帮助消费者更有效地解决问题。消费者可以在网站上报告他们在使用这些产品或服务时遇到的任何问题，并在得不到满意的和解方案时，请求政府有关部门的专员介入解决。举报的详细步骤包括：首先，访问Signal Conso网址。其次，点击“Signaler un problème”按键，选择对应的举报行业或类型。再次，填写投诉信息，包括名字、电子邮件地址、电话、投诉内容等信息，以及关于购买的产品或使用的服务的相关信息，如订单号、交易日期以及相关联系人的信息。尽可能提供被举报公司企业注册识别代码以便政府专员更好地确认。然后上传证据，如订单证明、发票、邮件截图，报警记录等。最后确认投诉，如果一切正常，点击“提交”按键。接下来就可以等待回复了，Signal Conso专员将在规定时间内回复投诉。据悉，Signal Conso仅适用于法国的消费事件，但同一案件可反复投诉。
英语版本App正式上线
　　今年春季，Signal Conso法语版App正式上线，并于9月7日推出英语版供外国游客使用。截至目前，法国政府通过这款App已经收到60万起与诈骗相关的投诉或索赔，其中15%来自旅游业，涉及咖啡厅、餐厅等休闲娱乐场所。
　　据《意大利24小时新闻》报道，在法国里维埃拉的圣特罗佩，一名“非常富有的意大利人”被一名餐馆服务员追赶，原因是服务员不满意他给的小费。据当地报纸《尼斯晨报》和《瓦尔晨报》报道，这名男子在餐厅用餐结束时留下了500欧元的小费，随后服务员在停车场找到了顾客，请他把小费增加到至少1000欧元。该匿名意大利人的一位法国朋友说：“他以为自己留了500欧元已经很慷慨了，结果却被训斥。”服务员告诉他，这还不够，他还可以再多给一点，凑到1000欧元，因为凑到账单总额的20%比较符合大众顾客水准。
　　这起事件在里维埃拉引起了广泛的争议，争议的焦点是所谓的餐馆“存档”顾客潜规则。最近的一项调查显示，在里维埃拉的著名地区，餐馆在接受预订之前可能会先浏览顾客的财富和慷慨程度。
　　这一事情被曝光后，里维埃拉市长西尔维·西里要求该市的餐馆和酒吧张贴“Signal Conso”贴纸，以便消费者通过二维码举报任何不合理行为。
成为实用政府便民工具
　　除了报告遭遇敲诈勒索的情况，外国游客还可以通过这款App报告购买的假冒商品、残次品或危险品。如果游客愿意在App上留下个人联系方式，被投诉的商家可以联系游客以解决纠纷。如果游客希望匿名，App也会将相关情况发送给被举报或被投诉的商家。法国当局希望借此找出那些不诚实的商贩。
　　消费者权益保障是国际性问题。尽管不同国家体制和法规各异，对消费者维权问题的手段或方式也不尽相同，但追求美好和安全的生活无疑是全人类的共同向往。总的来说，Signal Conso是一个非常实用的政府便民工具，为法国消费者和赴法旅游的外国人提供了一个发声的机会。相信法国及世界各国将持续加强消费者权益保护，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
法国立法规范“网红经济” 　　随着社交媒体飞速发展，拥有大量粉丝的网红影响力也越来越大。法国政府出台新法，从法律意义上定义“网红”职业及其行为，打击刻意误导和欺诈行为，在保护消费者权益的同时也对从业者的权益作出细致规定。法国由此成为针对“网红”商业活动率先制定完整监管框架的国家之一。法案对网红商业行为设置了明确的“禁区”，如禁止网红推销医疗美容和医疗器械、禁止推广含尼古丁的产品，推广化妆品必须标明是否使用了滤镜，严格控制对酒精、保健品、金融产品的宣传等。违反法案规定的网红最高面临2年的监禁和30万欧元的罚款。据报道，法国参议院经济事务委员会统计，法国共有约15万名网红，不少网红利用自己的影响力带货，其推广内容五花八门，法国社会要求对其监管的呼声越来越高。
意推新法规范短期租赁民宿 　　据《意大利新华时报》综合报道，梅洛尼政府严厉打击和规范短期租赁民宿，罚款最高8000欧元。在意大利监管旅游住宅租赁的新法案草案中，对短期租赁民宿，即Airbnb等类似公司进行了更严格的规范和打击，对短期租赁进行了限制，并处以更高的罚款。具体而言，对于开在城市中心地带的短期租赁民宿，在向游客租赁时，租赁时间最少连续两晚。如果有短期租赁商家违反此规定，则将被开出最低1000欧元至5000欧元不等的罚款。短期租赁民宿住宅必须拥有国家颁发的代码CIN。没有此代码的房屋不得作为短期租赁民宿出租，否则房主将收到800欧元至8000欧元不等的罚款。持有CIN代码，但却没有展示或注明的房主，将收到500欧元至5000欧元不等的罚款。
瑞士宣布拒绝禁止进口鹅肝 　　据法媒9月14日报道，瑞士联邦议会宣布拒绝禁止进口鹅肝，表示如若批准，将导致游客前往法国购买鹅肝，对瑞士商业产生伤害。瑞士联邦主席阿兰·贝尔塞表示：“瑞士过去反对，现在反对，未来也将反对禁止进口鹅肝，在所有可能采取的措施中，禁止进口是最极端的措施，只有在没有可替代措施的情况下，这样的做法才有意义。”瑞士法律禁止填喂式喂养，但未禁止进口通过此法生产的产品。值得注意的是，由于动保组织目前正在采取行动，因此进口鹅肝一事未来依然有可能在瑞士引发风波，如果动保组织可以在今年12月28日前收集到10万个签名，即可发起公民投票。
全国重大事故隐患专项排查整治2023
行动排查重大事故隐患19万余项 　　本报讯 记者蔡岩红 国务院安委会办公室近日通报，全国重大事故隐患专项排查整治2023行动开展以来，各级各部门共排查重大事故隐患19.12万项，其中部门检查发现11.38万项、整改8.84万项，企业自查发现7.74万项、整改6.45万项，各级政府挂牌督办3.16万项、整改2.12万项，全国生产安全事故总量、死亡人数同比大幅下降，18个省份较大事故起数同比下降或持平，取得阶段性成效。
　　据了解，各地各部门共派出1300余个省级工作组、320余个部级工作组开展帮扶指导和督查检查。依托全国重大事故隐患数据库，3400余个县级单位数据直报，对重大事故隐患进行闭环管理。各地均将专项行动作为年度安全生产考核重点，健全“多通报、多发督促函、多暗访”工作机制，加强日常调度、考核激励、责任倒查。共出台37项有关重点行业领域重大事故隐患判定标准和重点检查事项，比专项行动前增加68.2%。加大指导帮扶力度，共帮扶指导重点企业109万余家次。加大问题隐患曝光力度，畅通“12350”有奖举报电话等各类渠道，鼓励“内部吹哨人”和全社会匿名举报，共发放举报奖励1400余万元。
　　据悉，专项行动分为动员部署阶段、企业自查自改和部门帮扶阶段、部门精准执法阶段和总结提高四个阶段。目前，全国已有29个省份进入精准执法阶段。各地、各有关部门将精准执法作为工作重点，推动重大事故隐患判定标准应出尽出，在加大监管执法力度，强化督查考核问责，推动真查真改等方面持续发力，坚决遏制重特大事故，确保全国安全生产形势持续稳定。
督促地方政府压实责任牢牢守住耕地保护红线 9个问题突出地市被自然资源部约谈 　　本报讯 记者张维近日，受国家自然资源总督察委托，国家自然资源专职副总督察在北京集中约谈了2023年督察发现违法违规问题突出的河北省石家庄市、黑龙江省哈尔滨市、浙江省温州市、安徽省滁州市、山东省临沂市、广西壮族自治区河池市、贵州省黔西南州、云南省昆明市、甘肃省兰州市等9个市（州）人民政府主要负责同志，面对面指出督察发现的突出问题，提出严肃批评，明确整改要求，督促地方政府压实责任，加大整改查处力度，坚决遏制耕地违法行为，牢牢守住耕地保护红线。
　　今年4月至7月，国家自然资源督察机构以督促地方政府落实耕地保护主体责任、推动“三区三线”划定成果落地生效为重点，对31个省（区、市）和新疆生产建设兵团2022年耕地保护责任履行情况开展了督察。总体上看，各地进一步加强耕地保护，不断完善耕地保护机制，加大耕地违法违规行为的查处和整改力度。但督察同时发现，部分地区耕地保护责任落实不到位，耕地“非农化”“非粮化”等冲击红线的突出问题依然存在，个别地方问题还比较突出，性质比较严重。
　　约谈会上，国家自然资源专职副总督察要求被约谈的9个市（州）人民政府压实耕地保护主体责任，直面存在的问题，实事求是、举一反三，统筹抓好问题整改。同时，进一步健全长效监管机制，采取“长牙齿”的硬措施对耕地违法违规问题“早发现、早制止、严查处”。各省要抓好地市整改工作的督促指导，坚决防止简单化、“一刀切”，对强行整改、虚假整改损害群众合法利益等行为，督促地市严肃整改纠正。
　　被约谈的市（州）政府主要负责同志现场作了表态发言，表示将坚决贯彻党中央关于严格耕地保护的决策部署，正视约谈指出的问题，依法依规落实整改，该立案的抓紧立案、该查处的坚决查处、该移送的坚决移送，对失职失责和弄虚作假问题，移交纪委监委严肃追责问责。同时举一反三，分析原因、堵塞漏洞、完善机制，积极消化问题存量、坚决遏制问题增量。
教育部部署2023年秋季学期中小学生视力监测工作 严禁无资质机构入校开展视力检测 　　本报讯 记者赵晨熙 近日，教育部印发通知，部署各地做好2023年秋季学期中小学生视力监测工作。按照要求，各地中小学每学期需开展两次视力监测，同时，积极鼓励幼儿园开展监测工作。
　　教育部要求各地教育行政部门规范检测要求，组织指导中小学校在校内统一免费开展视力检测，严禁无资质机构入校开展视力检测，严厉打击虚假违法营销宣传行为，严控近视防控产品和服务质量，严格视力监测数据安全管理，严格视力检测与相关服务督导检查，进一步规范校园视力检测和近视防控相关服务工作，切实维护儿童青少年健康和权益。
　　通知要求，各地教育行政部门要加强中小学生和幼儿视力监测服务保障工作，依托有关单位建立统一的监测队伍，落实视力监测经费和设备。要加强中小学校和幼儿园医务室力量，按标准配备校医，保障中小学生和幼儿视力监测工作正常有序开展。鼓励有条件的学校通过人工智能、大数据等优化学校视力监测工作。
　　中小学校和幼儿园要及时通知家长查阅监测结果，对视力异常的中小学生和幼儿，及时向家长反馈，告知家长带孩子到医疗卫生机构进一步检查，做到早监测、早发现、早预警、早干预，控制近视发生、发展。
云南公安机关聚焦群众企业需求 深化治安业务改革 多项举措便民利企 　　□　本报记者 石飞

　　为了让人民群众感受到公安改革的红利，近年来，云南省公安机关治安管理部门聚焦群众和企业“难心事、烦心事、揪心事、操心事”，努力解决好人民群众最关心最直接最现实的问题，用实际行动提升群众法治获得感。
推进“一网通办”
深化便民利企改革
　　坚持“让数据多跑路，让群众少跑腿”，云南省公安厅治安总队以群众满意度为导向，推动“互联网+公安政务服务”广泛应用，搭建“云南治安综合服务平台”，将面向社会服务的应用系统统一归集，并将平台链接到省公安厅门户网站，群众点击跳转即可办理，方便办事群众快捷登录。
　　加强与省政务服务平台对接，实现全省统一身份认证、统一受理标准、统一办理流程、统一结果反馈，两平台均可受理申请材料提交，实现治安行政许可备案业务“全程网办”和群众办事“一次不跑”的服务目标。
　　搭建“云治安”手机小程序，将行业场所管理、实物印章、电子印章、保安服务、居民身份证服务等小程序进行集成融合，群众办事实现“掌上办理”。截至2023年9月1日，累计为群众快捷办理许可备案等业务15万人次。
推广“刷脸入住”
助力旅游经济发展
　　“在助力彩云之南旅游经济更快更好发展方面，我们创新推出云南省旅馆业治安信息智能管理系统。”据云南省公安厅治安总队有关负责人介绍，为方便旅客住宿，全省公安治安管理部门在旅馆、酒店推广使用智能管理系统，旅客可通过“云南公安住宿”小程序扫描旅馆二维码自助完成身份和人像采集，系统核验后自动反馈旅馆前台即可办理入住，未携带身份证人员无需再到派出所开具身份证明，真正做到“刷脸入住”。截至2023年9月1日，全省已累计服务旅客“刷脸认证”3646万人次。
　　为进一步降低旅店运营成本，云南省公安厅治安总队不断优化完善“旅馆业治安信息系统”，旅店通过电脑或手机终端等方式登录系统，可自动接入二代身份证读卡器、摄像头和护照识别仪等设备，不再需要承担软件安装和维护费用，每年能为全省旅馆节约8000万元经营成本。
首创“电子印章”
提供权威可靠服务
　　聚焦提升企业开办服务能力水平，云南省公安厅治安总队建成“云南电子印章公共服务平台”，免费向全省企业和个体工商户提供电子印章和综合服务。通过“云南电子印章”微信小程序或登录网站，用户可使用文件签章、真伪查验、印章管理等应用功能。
　　如何确保“电子印章”的真实性和可靠性？
　　“政府部门和企业可通过统一开放接口安全便捷地获取电子印章服务，所有申领的电子印章在‘全国电子印章管理与服务平台’进行了统一备案，并支持查验，保证了电子印章的全国唯一性和真实性。”云南省公安厅治安总队有关业务处室负责人介绍，公安部门充分利用“区块链”“物电同源”等技术加持，实现电子印章的申领、使用到注销全程留痕、全程可溯、不可篡改。
　　通过与市场监管部门“一窗通”服务平台对接联通，新开办企业使用微信小程序，即可同步申领企业的电子营业执照和电子印章。截至2023年9月1日，全省已累计向18.6万户企业或个体工商户制发电子印章48.59万余枚。
推出“电子证照”
高效便捷服务群众
　　依托“一网通办”平台和治安业务系统，云南省公安厅治安总队推出电子“云南特种行业许可证”，实现电子证照申领、制发、变更和注销相关信息的全周期数字化管理，自动制发电子证照，足不出户即可办理，最快当日即可拿证。
　　“这个与纸质证书具备同等法律效力，减免了制证费用，有效降低了办事成本。目前，全省已累计核发电子许可证4.94万份。”相关负责人介绍，为深化保安行业服务监管“放管服”工作，云南省公安厅治安总队推广应用电子“保安服务许可证”和电子“保安员证”，保安公司、保安员通过审批或网上考试后即可线上领证，为企业群众提供极大便利。
　　所有材料实现电子化并长期留存，可以通过手机查看、出示、保存、打印证书，接受查验证书真伪。截至2023年9月1日，全省已有282家保安服务公司免费申领了电子“保安服务许可证”，15.73万人使用“云南保安在线”小程序申请考试，8.67万人通过网上集中考试并领取了电子“保安员证”。
开展“跨省通办”
实现门口即可办理
　　聚焦群众异地办理户籍、身份证业务两地来回跑的问题，云南省公安厅治安总队积极探索创新，着力破解难题，推出“跨省通办”业务，在全省所有户籍派出所均可受理全国范围所有省（区、市）的户口迁移和开具户籍类证明“跨省通办”。
　　外省籍群众只需持有关证明材料到就近户籍派出所即可办理，其他环节由两地公安机关线上信息流转和线下对接协调完成，避免了群众跨省多次往返，极大节省群众办事的时间成本和经济成本。目前，全省已累计办理跨省通办业务5.38万余件。
　　针对首次申领居民身份证和申领临时居民身份证的群众，同样适用“跨省通办”业务。对从未办理过居民身份证的公民，在云南省内合法稳定就业、就学、居住的，均可以向现居住地公安机关申请领取居民身份证。
　　目前，全省已累计受理首次申领居民身份证“跨省通办”业务1.64万余件、临时居民身份证“跨省通办”业务3000余件。
常州信访“主动跑一次”源头解纠纷 　　本报讯 记者罗莎莎 通讯员王栋 前不久，江苏省常州市武进区洛阳镇瞿家村村民刘某因经营困难想要解除与村民钱某房屋租赁关系，但双方就装修残值补偿问题未能达成一致，后在网格员邵志立的调解下，最终双方达成一致。
　　针对信访问题绝大多数发生在基层的情况，武进区聘任150名网格员作为信访代理员，打造“信网融合”治理网，构建集排查防控、纠纷化解、应急处置为一体的信访矛盾综合治理机制，有效打通了基层信访服务“最后一公里”。
　　近年来，常州市信访局深入贯彻实践新时代“枫桥经验”，积极探索拓展“主动跑一次”制度内涵外延，聚焦新力量、新机制，扩大服务主体、拓宽服务内容、提升服务质效，聘任网格员、村（社区）干部、两代表一委员、“五老”、乡贤等作为信访代理员构建“信网融合跑”队伍提前一步介入矛盾纠纷，搭建“民情茶座”“流动小板凳”“柏杏”议事长廊等载体摸清群众的意愿和诉求，打造“申请即办+上门服务”机制主动上门服务，不断完善“主动跑一次”服务标准，对所有初信初访事项实行“简单事项马上办、普通事项提速办、所有事项认真办”的“三办”工作办理机制，有效节约办理时间，提升办理效率。
　　同时，该市还健全“回访核实制”“满意度评价制”，加大初信初访“主动跑一次”工作考核评价力度，确保群众反映问题在初始阶段就能得到及时依法处理。今年以来，全市信访部门的及时受理率100%，按期办结率100%，初次信访一次性化解率为95.68%，位居全省前列。
百色开展安全隐患排查治理 　　本报讯 记者马艳 通讯员黄锋 梁吉敏 广西壮族自治区百色市自5月份开展安全隐患排查治理专项行动以来，全市上下层层动员，扎实开展专项行动，强化重点行业领域监管执法，压紧压实安全生产责任措施，隐患排查治理通过群查群治，进展顺利，成效明显。截至8月底，全市共查出重大隐患254个，责令停产整顿34家，曝光、约谈、联合惩戒企业216家，公布典型执法案例9个，制作安全事故警示教育片10部，有力推动全市安全生产形势总体稳定。
深圳观湖街道禁毒宣传进校园 　　为做好青少年毒品预防教育工作，近日，广东省深圳市龙华区观湖街道禁毒办联合街道司法所、团工委，在辖区文峰小学开展禁毒宣传活动。活动期间，禁毒社工通过讲授禁毒PPT课件、播放禁毒宣传视频、发放禁毒宣传手册、展示仿真毒品模型等多种方式，用通俗易懂的语言讲解毒品种类、特征及禁毒相关法律法规，使同学们更加深刻地认识到毒品对个人、家庭和社会的严重危害。接下来，观湖街道将常态化开展禁毒宣传进校园活动，为建设绿色无毒校园奠定良好基础。　　　　　　 唐文艳 曹欣
杭州亚运村正式开村 　　本报讯 记者蒲晓磊 王春 9月16日，杭州亚运村举行开村仪式暨中国体育代表团欢迎仪式，这也标志着亚运村正式投入赛时运行。
　　杭州亚运村由运动员村、技术官员村、媒体村组成。亚运会举办期间，亚运村将为2万余名运动员、随队官员、技术官员和媒体人员提供住宿、餐饮、交通、文化、科技、医疗、商业等全方位服务保障。
　　杭州市市长、杭州亚组委副主席兼秘书长姚高员在致辞时表示，亚运村将全心全意为大家提供舒心的居住服务，全力以赴为大家提供安心的备赛保障，全情投入为大家提供丰富的文化体验。亚奥理事会代理总干事维诺德赞扬道，杭州亚运村的理念极具创新性，充分彰显了亚洲奥林匹克运动的团结一致。
　　杭州市人大常委会主任、亚运村村长李火林致欢迎辞时表示，亚运村将按照“以运动员为中心，以服务赛事为核心”的办村宗旨，尽最大努力完善家的功能、营造家的氛围、提供家的服务。
　　当天，除杭州亚运村正式开村外，宁波、温州、金华、桐庐、淳安5个分村和绍兴、临安、萧山3个运动员接待饭店同时迎接各代表团入住。
图片新闻 　　为护航平安亚运，浙江省温州市公安局龙湾区分局成立警用无人机战队，配备17架多旋翼无人机，集中培训15名持证飞手，部署开展警用无人机空中巡防巡查工作，空地一体处置各类隐患矛盾，进一步提升街面巡控整体效能。图为无人机战队飞手在演练。
　　本报记者 陈东升 本报通讯员 杨继划 摄　　
亚运数字火炬手突破一亿人 　　本报讯 记者蒲晓磊 王春 9月15日，杭州亚组委全球首创的“亚运数字火炬手”迎来里程碑式的时刻——参与总人数突破1亿人。上亿名亚运数字火炬手的参与，不仅成功打造了亚运史上覆盖区域最广、参与人数最多、持续时间最长的线上火炬主题活动，更将开启亚运史上首个开幕式数字点火仪式。
　　2022年11月，杭州亚组委面向全球首创性推出“亚运数字火炬手”，并向全球发出争当“亚运数字火炬手”的邀请。今年6月，随着亚运会火种在良渚古城遗址成功采集，全球首个采用区块链技术的火炬传递活动也同步开启。
　　过去3个月来，共有来自全球130多个国家和地区的网民，上支付宝搜索“亚运”，通过“智能亚运一站通”成为亚运数字火炬手，参与线上火炬传递。上亿名数字火炬手中，年龄最大的98岁，年龄最小的12岁，20岁至39岁的中青年人群占64%。
　　从闪耀亚洲到燃动中国，亚运线上火炬传递活动自6月15日开启以后，已经历第一阶段“南亚-中亚线”、第二阶段“西亚-东亚-东南亚”线以及第三阶段“亚运在中国”，线上火炬传递活动突破了时间和时空的限制，让全球网民可以在数字世界中，将亚运之火传遍亚洲。
　　9月8日，伴随线下火炬传递活动开启，线上也进入了火炬接力传递新阶段，在极具江南风韵的“水墨空间”里，每个人都能把手里的数字火炬传给另一个人。两个普通人，因为一个数字火炬手的共同身份，在数字世界里产生了连接。
　　同时，上亿名亚运数字火炬手，还将共同参与开幕式数字点火活动，在数字世界与现实同频共振。9月23日，全球用户参与亚运会开幕式高光时刻的互动活动，还可获得亚组委基于支付宝区块链技术推出的数字证书。
南通海门区综合施策化解信访难题解民忧 　　今年以来，江苏省南通市海门区坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“浦江经验”，做好信访问题源头治理、信访积案化解等各项工作，千方百计解决群众急难愁盼问题。
　　海门区委、区政府将信访工作列为区委常委会（扩大）会议第二议题，专题听取信访工作情况汇报；落实区级领导和责任部门领导“双包案”制度，压紧压实责任链条，坚持属地属事同责，合力攻坚化解信访突出问题，推动“案结事了、事心双解”。
　　该区坚持“深入基层、深入群众”，积极开展“大督查大接访大调研”活动，耐心倾听群众诉求，及时回应群众关切；持续推进信访突出矛盾“百日会战”“双月攻坚”等专项行动，全面排查梳理到期未化解的信访积案，重新组织核查、分析案情、评估诉求、优化方案，推动问题限期解决；针对疑难复杂信访问题，逐案落实包案领导，实行专班管理，确保“责任到位、措施到位、落实到位”。同时，推进区、镇、村三级社会治理综合服务体系建设，积极打造矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，以“全要素、全链条”服务解决群众“多处跑、跑多次”问题；成立由区委、区政府主要领导任双组长的社会矛盾纠纷多元化解工作领导小组，深化公调、诉调、检调、援调、访调、纪调“六调”对接机制，健全区、镇、村三级社会矛盾纠纷调处化解工作体系；推动村警务室、调解室、网格工作室“三室”共建，发动警官、法官、检察官、律师、网格员、人民调解员共同参与矛盾纠纷化解工作；落实首接首办和接诉即办责任，加强初信初访办理，能当场解决的问题当场解决，努力让群众“最多跑一地、最多访一次”。
顾勤华　　
宁波姜山派出所扎实开展“夏季治安打击整治行动” 　　“夏季治安打击整治行动”开展以来，浙江省宁波市公安局鄞州分局姜山派出所始终保持“严打、严防、严管、严控”高压态势，全力维护辖区社会治安秩序稳定，不断提高群众安全感和满意度。
　　该所升级巡防模式，将定点驻守与动态巡逻相结合，全面加强重点区域、重点部位巡逻防控，安排1辆警车、8辆警用摩托车、30名步巡警力常态化屯驻街面、动中备勤。同时，积极开展设卡盘查、流动清查行动，最大限度把警力摆上街面，做到“见警察、见警灯、见警车、见效果”。截至目前，共投入警力和社会力量3000余人次，检查各类车辆3187辆，盘查人员7945人，调处矛盾纠纷120余起。
　　姜山派出所进一步加大对娱乐场所、棋牌室、出租房等重点场所的管控力度，及时发现和消除各类风险隐患；坚持“摧毁组织、捣毁窝点、彻底深挖”的工作思路，严厉打击涉黄、涉赌违法犯罪活动，确保社会面持续稳定。同时，按照“覆盖全、频次高、效果好”的标准，在企业食堂、沿街餐饮店铺粘贴1.5万份反诈桌贴，在全镇主干道悬挂125幅反诈户外喷绘，与入户宣传、微信群案例通报、流动宣传车广播相结合，常态化开展防范电信网络诈骗宣传活动，营造人人关心支持、积极参与反诈活动的浓厚氛围。截至8月31日，姜山派出所共受理电信网络诈骗案件16起，同比下降71.4%。
郑蒙永 张维　　
泰和螺溪警方帮助残疾人办理身份证 　　本报讯 记者黄辉 通讯员蔡林涛 近日，一名老父亲推着身患残疾的儿子王某飞来到江西省泰和县公安局螺溪派出所户籍室办理居民身份证。据了解，王某飞今年35岁，由于一场车祸受伤，只能坐轮椅生活。因身份证年满到期，遂到派出所进行更换。办理途中，因疾病原因，王某飞无法控制自己的身体，民警手把手引导其进行录指纹等一系列办理身份证的流程。仅用时十几分钟民警便为王某飞办理好了身份证业务。
福清龙山夏季治安整治见实效 　　本报讯 记者王莹 通讯员卓文丹 连日来，福建省福清市公安局龙山派出所以开展夏季治安打击整治行动为契机，严厉打击各类违法犯罪行为，推动行动落实见效。该所切实开展打击“黄、赌、毒”“盗、抢、骗”行动，共抓获各类违法人员168人。同时，结合“百万警进千万家”大走访活动，全方位、多角度持续开展“防溺水”、禁毒、保护野生动植物、反诈、反邪教、防盗窃、防走私盗采海砂、涉枪涉爆等法治宣传活动，发动群众积极提供线索。
说是免费安装结果花了810元 记者调查家电售后安装维修市场乱象 　　□ 本报记者 张守坤

　　“买的时候没有说要收取电视支架费用，安装时却被收费900元。如果是安装必备，为什么不直接和电视一起销售，或者在上门安装前讲清楚？”最近，河北保定的姜先生因为安装电视机受了一肚子气。
　　据了解，姜先生在线上某电器品牌官方旗舰店下单了一台液晶电视机，客服告知其可以免费安装，没有告知其安装时要额外收取配件费用。结果安装人员上门后，却说想要把电视挂在墙上，必须安装原厂原配的可伸缩电视支架，需要另行支付900元。安装之后，姜先生发现同款电视支架在网上花300元就能买到。
　　其实，不仅是家电安装时暗藏猫腻，家电维修亦是乱收费重灾区。安装时高价推销不必要的配件；维修时“小病大修”，虚假维修；上门费、开机费、检测费等层层收费屡见不鲜，家电售后维修的种种花式套路，让许多消费者头疼不已：要么只能花冤枉钱，要么干脆自己动手。中消协发布的《2022年全国消协组织受理投诉情况分析》就曾提到，家电产品安装维修收费混乱。
　　免费安装为何要加钱？付费的维修材料为何比一些电器还贵？家电安装维修市场乱象不断，消费者该如何避坑？对此，《法治日报》记者展开调查。
售前宣称免费安装
上门之后层层收费
　　8月18日晚上，北京市西城区的温先生在电商平台上的某品牌厨房电器旗舰店购买了一款价格598元的创维抽油烟机，收到货后约定师傅上门安装。
　　安装师傅上门测量后发现，温先生购买的抽油烟机规格和预留的大小并不一样，无法安装，因为先前咨询客服时对方表示安装免费，温先生并未多想，向师傅说声不好意思后准备等换的抽油烟机到货后再让其上门安装，没想到师傅却并不愿离去：“你得给我40元空跑费。”
　　对此，温先生颇为不解：“不是说免费安装吗，我这都没有安装，为什么还要收费？”安装师傅不耐烦地说道，“谁叫你买错了呢，这是你的责任，你必须给我空跑费”，并让温先生自己联系客服。
　　温先生随后询问客服，但对方一直语焉不详甚至答非所问；温先生又在线上查看了产品页面，也并未显示如果安装不成功，需要买家支付空跑费。产品详情里面明确写道：抽油烟机首次安装免费，如买家安装环境问题导致二次上门，买家自行承担安装费用。因此，温先生拒付该笔“空跑费”，最终师傅当着他的面跟自己领导发语音，领导说让他跟卖家去要钱，师傅这才离去。
　　当天晚上，有一位自称是某品牌厨房电器旗舰店店长的人给温先生打电话，表示愿意承担空跑费，同时承担部分因退款产生的快递费。在协商后，该负责人最终表示可承担150元快递费，超出部分由买家承担。但当温先生将快递寄回后，对方电话不接。线上客服则表示上述负责人查无此人，快递费用需要由买家支付。
　　安徽合肥的岳先生也遭遇过类似的情况。
　　“家里四年前买的洗衣机，前几天在用的时候突然家里跳闸了，然后就无法开机了。售后师傅上门检测了下，说主板烧了，更换主板要800元。”岳先生说，考虑到前两天刚买了新洗衣机，这个洗衣机只是用来洗一些较脏的衣服，维修费这么贵不如淘汰掉，于是就跟师傅说不修了。结果师傅表示，需要支付上门费50元，如果不愿意可以让他把洗衣机拿走抵上门费。
　　“完全没搞懂这是什么逻辑，来家看一眼洗衣机就成别人的了？后来师傅还给我打电话，说可以优惠200元给我修，我没同意。最后在网上花60元买了块主板自己装上，一插电就能用，完全没有任何技术含量，差点就花了冤枉钱。”岳先生说。
　　今年8月，天津市河东区的张先生给孩子购买了一台婴幼儿专用洗衣机。咨询客服时，对方表示可以免费安装，但一些零件需要收费。“我看了下价目表，一个水龙头要99元，一个两米长的上水管就要50元。在网上，这两样加起来只要五六十元，于是我就把材料先买好了。”张先生说。
　　但让他没想到的是，师傅上门安装时告诉他，如果是自己买的材料，是不给免费安装的，需要再交一笔安装费用。如果是买他们的材料，就不用安装费用，免费安装。
　　记者在调查中发现，生活中需要安装的大多数家电，都会遇到“免费安装”却收费的现象。
　　6月刚装修完的北京市东城区居民王女士细数了自己各种家电“免费安装”后所花的钱：“电动晾衣架，免费安装，因为是装在铝扣板上，所以要收80元；煤气灶和抽油烟机，免费安装，煤气管短了加根管需要110元，抽油烟机要打开铝扣板安烟管收80元；热水器安装，一切都听师傅的，他说先把除煤气管以外的管都安好是420元，第二次再来调试接口煤气管，又付了120元……除了冰箱外，几乎找不到真正免费安装的家电。关键在于网购时客服说的都是免费安装，但安装师傅来到现场一看，总能找到你家特殊情况和各种不免费的地方。”
　　宣称免费安装却收取各项费用，这样的收费是否合理？
　　据北京观韬中茂（青岛）律师事务所律师李杰向记者介绍，根据民法典和消费者权益保护法规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者所接受服务的真实情况的权利，商家提供商品或者服务应当明码标价。因此，商家提供的上门免费安装服务若要收取其他的安装材料费用或者其他超出约定的服务费用，应当在销售过程中或者提供服务之前明确的提示、告知消费者，否则消费者是可以拒绝接受商品或服务的。
　　华东政法大学经济法学院教授任超认为，如果“空跑费”能够提前告知，那么消费者同意则属于双方意思自治的内容，合同在法律层面有效。收取上门费属于市场调节价，而非政府干预指导定价。未事先告知空跑费，但消费者接受并支付该费用，则“空跑费”也属于合同条款有效的双方意思自治的内容。
巧立名目胡乱收费
维修费用比买还贵
　　今年7月底，安徽合肥的吴先生在网上买了一款价格为2899元的空调，联系安装后工人师傅表示，免费安装，材料费另算。
　　“具体需要哪些东西师傅没说，我也没问，想着空调都买了，材料能花多少钱，没想到‘免费’的东西那么贵。”吴先生说，师傅搭架子收了120元，安装空调接水盘收了130元，安装防断电插座120元，空调铜管加长3米300元，排水管加长4米40元，高空作业费100元。
　　“在师傅口中每个都是必需品，我也不太懂，想着花那么多钱买空调，最后别因为一点装修费而用不成，结果一共花了810元，抵得上三分之一空调价格了。”吴先生说。
　　记者调查发现，不少网友在社交平台反映，一些家电安装维修平台的师傅业务水平参差不齐，甚至存在没有相关资质的情况。
　　北京的消费者李先生就吐槽，他的家中正在装修，多次在某安装服务平台预约安装师傅。有次预约了一名电工来安装插座，却发现对方没有电工资格证，而且安不好也会要30元空跑费。“如果因师傅安装不了仅支付空跑费，消费者没办法评价服务；安装完成后，师傅们几乎都会当面索要好评，碍于对方知道自己的家庭住址等信息，只能给予好评。”李先生说。
　　有业内人士透露，平台维修人员的水平参差不齐，其中不乏兼职人员，利用空闲时间接单，无论是否能维修好，都可以获得一定收益。
　　记者还注意到，遇到安装维修矛盾纠纷时，客服很多时候扮演的是“和稀泥”角色，只是在拖延，问题始终无法得到解决。
　　任超说，通常而言，客服是维修公司内部负责连接公司和消费者的员工，有义务解决消费者与安装师傅、维修师傅的纠纷。客服解决问题的拖延等情况可能出于客服人员消极怠工，或者对相关事项的解决缺乏经验或能力，也可能是因为客服部门或者维修公司授意指导。从长期看，未提供良好服务的维修公司最终会被市场竞争淘汰，所以，客服积极承担责任不仅是对自身工作的负责，也是对公司负责，更是所属公司长远发展的重要一环。
　　为何家电安装维修始终乱象不断？
　　中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为，首先是因为行业管理不规范，人员素质参差不齐，服务意识不强；其次是家电维修问题性质不好界定，普通消费者很难判定产品是否真的有问题，或者很难判定问题的严重程度，往往是维修人员说了算。此外，家电维修一般涉及金额不多，维权举证太难，维权成本太高，所以不少消费者遇到问题经常自认倒霉，从而纵容了部分维修机构和维修人员的违规行为。
　　在任超看来，这是因为消费者和维修工人之间存在信息壁垒。“消费者通常是致电提出维修需求后，中介进行登记并联系维修公司，维修公司再派员上门服务，整个过程中消费者对于大部分内容存在信息接收的被动地位。”任超说。
健全服务投诉机制
引导行业规范发展
　　家电售后安装收费混乱问题，该如何解决？
　　记者注意到，针对家电维修乱象，多地消协部门已在行动，湖北省消费者委员会等近日联合公布2023年度180家全省家电维修售后服务放心网点名单；江苏省消费者权益保护委员会去年曾宣布推出“家电维修少烦忧”家电售后保障计划。
　　近日，浙江省消保委就调查发现的问题集中约谈58同城、啄木鸟、天鹅到家、到位、百度、UC等9家企业。约谈会上，浙江省消保委通报了体察发现的在线家政服务乱象并提出整改建议。截至规定期限，体察涉及的9家企业全部提交整改报告。据浙江省消保委有关负责人透露，各企业提交的整改方案均按照要求对问题进行整改，在“小病大修”“收费规则不透明”“虚假宣传”“服务不规范”等方面有明显进步。
　　在陈音江看来，要想规范家电安装维修市场，品牌方要重视自己的品牌形象，建立健全售后服务机制和服务渠道，不断提升服务能力和服务标准，保障维修人员或售后委托机构的经费，确保为消费者提供可以放心信赖的售后服务；其次是有关行业组织要建立健全行业服务标准制度，引导行业诚信自律，规范发展。
　　“监管部门要对违法违规或损害消费者合法权益的家电维修行为，加大查处和打击力度，对于一些长期为不法维修机构提供搜索广告的平台或提供业务支持的企业，也要纳入依法监管的范畴，真正做到从源头加强监管。”陈音江说。
　　“如果消费者确实遇到不合理收费现象，要及时收集好证据，比如收费凭证以及官方公布收费标准等，与维修机构或品牌方进行协商。如果协商不成，可以向消费者协会或行政主管部门投诉，请求调解解决；如果调解还不能解决的，还可以通过申请仲裁或到法院起诉的方式依法维权。”陈音江说，同时，希望家电品牌能够爱惜自己的品牌，在销售家电产品时告知配件的收费情况，并在官网或服务手册上公开标注配件收费价格情况，官方售后或指定售后必须严格按照公布价格收费，否则就应该按照乱收费处理。
　　任超认为，解决维修收费乱象最重要的手段就是增强透明度，具体来说就是工作流程和收费价格全部公开透明。工作流程和收费价格在进行维修前，应当提前告知，征求消费者同意。
　　“随着数字产业化的发展，相关部门引导、社会民众自发建立家电维修相关平台，家电维修工进行实名注册。平台可以使用打分制、消费者匿名评论等方式，促进维修公司及其员工为消费者提供相对质优价廉的维修服务。”任超说。
同一场电影票价不同 不同人购票价格不同 票面金额与实际不同 一张电影票背后藏了多少猫腻？ □ 本报记者　　 韩丹东
□ 本报实习生 郑　　婷

　　近日，据不少网友反映，同一家电影院、同一场次电影，不同平台购买价格不同，此举显失公平。
　　《法治日报》记者通过调查发现，不仅同一场次的电影在不同平台的票价可能会不一样，不同的人在同一平台购买的价格可能也会不一样，甚至票面显示的金额和实际付款金额也可能不一样。此外，电影票的退改签问题也屡屡遭到人们诟病。
　　对此，接受记者采访的专家呼吁，有关监管部门、影视相关行业组织应建立健全相关的行业标准和制度，引导行业内经营者诚信、自立，主动维护消费者合法权益，主动促进行业健康的发展，维护行业的形象。有关监管部门对行业加强监管，对明显的违法违规或伤害消费者权益的行为，依法进行查处，督促整改落实。
平台利用大数据“杀熟”
　　上海的王女士前不久在某售票平台购买两张电影票，价格为45元一张，总价90元。但是在电影开始前30分钟，王女士却发现票价突然成了25元一张。经查看座位图，最佳观影区仍然有座位，并不存在非最佳观影区座位打折出售的情况。
　　四川成都的罗女士与朋友一起买电影票时也发现价格出现差别。罗女士与朋友都办理了某平台的VIP，然而罗女士在购票时发现，同一座位，朋友手机显示每张电影票23.9元，而她的手机显示每张电影票34元，相差10.1元。
　　在北京天驰君泰律师事务所高级合伙人饶伟看来，如果临近电影开演还有部分闲置座位，平台为了吸引客流，增加边际收益而降价出售，这属于市场行为。对于在先购票的消费者来说，只要没有额外增加费用，且座位未调整，个人权益并未受到损害。
　　“如果平台利用收集到的数据进行系统分析，对不同的消费者进行区别对待，甚至对某类消费者实行更高的价格，这也就是俗称的‘杀熟’现象。”饶伟说，若没有特别的理由，平台涉嫌侵犯消费者的公平交易权，消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理等公平交易条件。
　　中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江说，从经营者的角度来说，制定的交易规则和价格标准应该公平合理。经营者应该把跟消费者有重要利害关系的交易规则和价格标准向消费者公开。如果没有相应的公示，价格不一样，导致消费者本来可以享受的优惠因为不了解相应的规则而多花了钱，那消费者的知情权没有得到充分的保障。
　　近日，记者打开一些第三方售票平台后发现，确实存在同一家电影院、同一场次电影票价不同的情况，一般影城自己的售票平台会比第三方售票平台便宜几元钱。同一场次电影在不同时间段购买价格也会存在差异，一般会随着播出时间的接近而出现降价，甚至大幅降价。
　　对于影城的售票平台比第三方售票平台便宜的原因，北京某影城的负责人王森（化名）向记者解释，第三方售票平台需要收取相应的技术服务费，影城自有售票平台不收取服务费，使得观众能够享受优惠，所以票价会低一些。
票面价格与实际不符
　　记者还发现，在网络平台上有不少售卖低价电影票的商家，每一张电影票的价格从10元到20元不等。消费者只需要打开售票平台找到想看的场次以及选好座位，再截图发给商家，付款后，商家会将取票二维码发送给客户，客户前往影院自助取票机取票即可。
　　据记者了解，一般影院卖几十元的票，找这些商家或黄牛购买，往往只需十几元。
　　王森告诉记者，目前市面上许多黄牛能够购买到电影票，但他也不知道黄牛是通过何种途径买到的。因黄牛电影票出票后的实际显示价格与正常的票价有差别，所以此类电影票的退改签，影院是概不负责的。
　　记者在采访中得知，关于电影票还有一个“奇怪”的现象：电影票票面显示的价格经常和购票时所支付的钱款不一致。
　　山东东营的张女士在某第三方售票平台买了一张电影票，买票时显示影票价格为39.9元，影票服务费6元。纸质电影票上显示的影票价格却是40.9元，影票服务费5元，价格显示不一致。
　　更有甚者，票面价格远低于实际支付金额。上海的刘女士通过售票平台购买了3张电影票，购买票价显示金额为109元一张。刘女士取票观看完电影经朋友提醒才发现，电影票面价格显示为94元，电影票价与实际付款票价不一样，3张票总计多了45元。
　　对此，陈音江说，实际成交的价格就应该是票面显示的价格，商家应该提供等价的消费凭证。
　　饶伟说，根据《明码标价和禁止价格欺诈规定》，经营者销售、收购商品和提供服务时，应当按照市场监督管理部门的规定明码标价。明码标价应当根据商品、服务、行业、区域等特点，做到真实准确、货签对位、标识醒目。对于电影票价而言，平台购票价格应当与票面价格相一致，如果平台需要收取服务费，应当以书面形式明确告知消费者，将票价与服务费价格明确区分。
诱导消费者开卡充值
　　在第三方售票平台购买电影票时，经常会看到办理影城卡或折扣卡可以享受优惠价格，并且显示出优惠后的价格，然而在办卡后是否真的可以以显示的优惠价格购买吗？
　　8月初，湖南株洲的吴女士在某平台上购买了一个月的电影折扣卡，开卡前显示一张票开卡后优惠价格为30.5元。然而吴女士根据界面提示开完月卡之后，优惠后的价格变为了35.5元。
　　吴女士后来跟朋友进行求证，发现她没有开通月卡时显示开卡后的优惠价格也是30.5元，那为何开卡后优惠价格却不是显示的价格呢？吴女士怀疑，这不是显示问题，而可能是商家作虚假广告，诱导消费者充值，而且吴女士还发现没有退款途径。
　　随后，吴女士就此现象进行了投诉。平台联系吴女士，承诺会在十日内将价格调准核实，然而吴女士近日查看时，发现这个现象依旧没有纠正，“有些人没注意就吃了这种哑巴亏”。
　　无独有偶，浙江嘉兴的徐女士也遇到了相同的情况。购票页面显示购买影城卡后所有票价20.8元起，徐女士花费30元购买影城卡后，在购票页面找了一遍，也没有寻找到20.8元的电影票，电影票价格最低的是39.9元。
　　对此，徐女士非常疑惑：“如果没有20.8元的电影票，为什么要标记20.8元起？为什么还要特意标注影城卡20.8元起？”
　　据吴女士与徐女士反映，对于此类现象，平台采取的方式都是退还办卡的钱，并赠送10元或者20元的优惠券作为补偿，“并没有真正解决问题”。
　　对于上述问题，饶伟建议，如果消费者的权益受到侵犯，可以与经营者协商解决，也可以通过拨打12315进行举报，还可以向市场监督管理部门投诉或通过司法途径维权。行业监管部门应当加强监管制度，规制售票过程中的信息不透明、不真实的问题，同时完善投诉热线，加大鼓励行业间的监督。
退改签机制亟须完善
　　提起电影票的退改签问题，许多观众反映，影票退改签很麻烦，有些不让退只能改签，而有些是既不让退也不能改。
　　2018年9月，中国电影发行放映协会发布《关于电影票“退改签”规定的通知》，其中明确规定，第三方售票平台、影院网站或自有App，应该在观众购票付款前弹出影票“退改签”规定协议，确定观众了解规则，并点击“同意”上传后，观众方可进一步支付票款。
　　记者查看发现，不同平台的退改签规则是不一样的。在一些第三方售票平台购票付款时，会弹出一份退改签规定协议。协议规定：“退改签服务仅能适用于支持退改签服务的影院。其中标有‘退’标识的影院支持退票，标有‘改签’标识的影院支持改签。”
　　记者随机点开一些第三方售票平台内的十家影院详情页面，发现每一家影院的退改签规则都不相同。有一些允许“未取票用户放映前30分钟至60分钟可退票，放映前1分钟至60分钟可改签”，有些则允许“未取票用户放映前24小时可退票，放映前1小时可改签”，而许多全国连锁影城仅允许放映前60分钟改签，不允许退票。
　　对此，陈音江说，一经售出概不退票涉嫌霸王条款，这是无效的、不具有法律约束力的条款。消费者权益保护法规定商家不能够通过这种格式条款的形式来限制消费者的权利，也不能通过这种格式条款来减轻经营者的责任，这种行为和规定限制了消费者的权利。
　　在饶伟看来，购买电影票后在平台和消费者之间就建立了一份消费服务合同。在电影开映前，平台的主要义务尚未履行。消费者要求变更甚至解除合同，平台不应该拒绝。不允许退改签的条款属于加重消费者责任的格式条款，应属于无效条款。
　　“当然，可以参考机票退票费的规则，如离开映时间越短，退票手续费或扣款额可以高一些，但不能完全禁止。”饶伟说。
公告专栏 　　陈燕雅：本院受理黄奕珩诉你买卖合同纠纷一案(2023)粤1427民初877号，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、开庭传票、举证责任通知书等法律文书，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第2日9时(节假日顺延)在本院第四审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
广东省蕉岭县人民法院
刘帅帅、于泽：本院受理河北泰沃塑管有限公司与你们定作合同纠纷一案，现依法向你们公告送达(2023)冀1121民初1620号起诉状副本【原告要求被告给付货款66832元及逾期付款利息，并承担本案全部诉讼费用。】、应诉及举证通知书、开庭传票、司法公开告知书等，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第五民事审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
河北省枣强县人民法院
张海红：本院受理吕善彬诉你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)冀0432民初1148号民事判决书，自公告之日起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状，上诉于邯郸市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
河北省广平县人民法院
张书强：本院受理蒲兵与你机动车交通事故责任纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)川1302民初5110号民事判决书，判决：一、被告于本判决生效之日起10日内向原告赔偿川R33HP6号车的维修费、替代性交通工具的合理费用共计2390元；二、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费50元、公告费300元，由被告承担。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
四川省南充市顺庆区人民法院
曾麒：本院受理(2023)川1302民初7476号李金鑫诉你民间借贷纠纷一案，原告诉请：1、返还借款110414元并承担资金利息；2、承担本案全部诉讼费、保全费、律师费。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉、举证通知书、传票等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。本案于2023年11月6日14时在本院第五审判庭公开审理。届时未到，本院将依法缺席审理判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
赵伟龙：本院受理(2023)川1302民初7111号李博诉你民间借贷纠纷一案，原告诉请：1、请求被告归还原告借款本金177600元及利息；2、本案的诉讼费用、保全费由被告承担。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉、举证通知书、传票等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。本案于2023年11月6日15时30分在本院第五审判庭公开审理。届时未到，本院将依法缺席审理判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
杨友全：本院受理(2023)川1302民初7156号南充市汽车运输三公司诉你挂靠经营合同纠纷一案，原告请求：一、判令解除原、被告货运车辆挂靠经营合同关系。二、请求判令被告为川R62821号车辆的所有人。三请求判令被告支付原告管理费6750元(从2021年4月至2023年6月)。四、本案所涉诉讼费用由被告承担。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2023年11月10日9时30分在本院第十七审判庭开庭审理。逾期将缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
四川道法园林工程有限公司、廖仕武、何志：本院受理梁建文、梁宇诉你们民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达(2023)川1302民初7144、7147号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭告知书等法律文书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第五审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
方孝华：本院受理寇杰与你离婚一案，现向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、传票、合议庭成员告知书、转程序民事裁定书。原告诉请：1、判决原告与被告离婚。2、本案诉讼费用由被告承担。本公告发出之日起30日视为送达，提出答辩状及举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日10点(节假日顺延)在本院新建法庭第一审判庭公开审理。届时未到，本院将依法缺席审理判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
钱聪：本院受理中国银行股份有限公司燕郊分行与你金融借款合同纠纷一案，本院做出的(2023)冀1082民初1012号民事判决书已经发生法律效力，本院于2023年5月16日立案执行，并向被执行人钱聪发出执行通知，责令被执行人钱聪接到通知后立即履行该法律文书确定的义务，但被执行人未按执行通知书履行法律文书确定的义务。经申请人申请本院依法处置钱聪名下位于三河市燕郊开发区燕昌路东侧，盛琳木业加工厂南侧福泽颐园14-2-1007号房产，经拍卖以614520.30元价格成交，现依法向你公告送达(2023)冀1082执2468号执行裁定书、(2023)冀1082执2468号之一执行裁定书、成交确认书、一拍成交公告。自公告之日起经30日即视为送达。本公告期满后次日起3日内向竞买人交付上述房产，逾期不履行的本院将依法强制执行。
河北省三河市人民法院
姚旭昊：原告卢纯良诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)皖0322民初3418号民事判决书，自公告之日起30日内来本院民事审判庭领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省五河县人民法院
崔超：原告五河县华宇汽车运输有限公司诉你服务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)皖0322民初4384号民事判决书，自公告之日起30日内来本院民事审判庭领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省五河县人民法院
杨宗泽：本院受理刘思平与你承揽合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)云0424民初503号民事判决书。判决：由被告在本判决生效之日起10日内支付原告加工费人民币91872元。案件受理2098元，由被告负担。自公告之日起30日内到本院盘溪法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于玉溪市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省华宁县人民法院
王永福：本院受理云南华宁农村商业银行股份有限公司与你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)云0424民初1173号起诉状副本、开庭传票、应诉及举证通知书、廉政监督卡、法院在互联网公布裁判文书的规定等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日内，举证期限为答辩期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院盘溪法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
云南省华宁县人民法院
王永福、刘娅：本院受理云南华宁农村商业银行股份有限公司与你们金融借款合同纠纷一案，现依法向你们公告送达(2023)云0424民初1172号起诉状副本、开庭传票、应诉及举证通知书、廉政监督卡、法院在互联网公布裁判文书的规定等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日内，举证期限为答辩期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院盘溪法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
云南省华宁县人民法院
王永福、刘娅：本院受理云南华宁农村商业银行股份有限公司与你们金融借款合同纠纷一案，现依法向你们公告送达(2023)云0424民初1171号起诉状副本、开庭传票、应诉及举证通知书、廉政监督卡、法院在互联网公布裁判文书的规定等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日内，举证期限为答辩期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院盘溪法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
云南省华宁县人民法院
王永福、刘娅：本院受理云南华宁农村商业银行股份有限公司与你们金融借款合同纠纷一案，现依法向你们公告送达(2023)云0424民初1175号起诉状副本、开庭传票、应诉及举证通知书、廉政监督卡、法院在互联网公布裁判文书的规定等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日内，举证期限为答辩期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院盘溪法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
云南省华宁县人民法院
李辉：本院受理葛家忠诉你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初2629号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院民事审判第二庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
李辉：本院受理陈小生诉你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初2627号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院民事审判第二庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
杨林：本院受理艾德美诉你机动车交通事故责任纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初4085号民事判决书、上诉须知。自公告之日起经30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
黄步传：本院受理华建宝与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务书、廉政监督卡、开庭传票、(2023)苏0281民初14693号民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于答辩、举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院临港经济开发区人民法庭第三审判庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省江阴市人民法院
深圳中蕴华涵资产管理有限公司、王鹏鹏：本院受理谢巧云诉你们委托理财合同纠纷一案，现依法向你们公告送达应诉及举证通知书、起诉状副本、证据副本、权利义务须知、民事裁定书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9点(节假日顺延)在本院滨江法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
河北威迈建筑工程有限公司：本院受理丁喜国诉你公司(2023)冀0821民初1827号建设工程分包合同纠纷一案，现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭成员告知书、开庭传票等文书，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于答辩及举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院民事审判第一审判庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
河北省承德县人民法院
王伟：本院受理(2023)苏1183民初6758号赵福祥诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告送达期满后15日。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
太原市金鑫源包装箱材料有限公司、山西德邻融资担保有限公司、史武辉、王江平、史喆、安宏宇：本会受理(2019)并仲裁字第0684号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行与被申请人一太原市金鑫源包装箱材料有限公司、被申请人二山西德邻融资担保有限公司、被申请人三史武辉、被申请人四王江平、被申请人五史喆、被申请人六安宏宇之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第0684号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
公告专栏 　　贵州峰林甄选科技有限公司：本院受理贵州绿山川茶业有限公司与你公司、第三人兴义市壹咖源点营销策划有限公司合同纠纷一案，现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、三个规定、开庭传票、民事裁定书(保全)，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日14时30分(节假日顺延)在本院公开审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省晴隆县人民法院
李云：本院受理徐昌琴与你民间借贷纠纷一案已审结。因你下落不明，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，依法向你公告送达(2023)黔2322民初1482号案民事判决书等材料。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
贵州省兴仁市人民法院
杨福宽：本院受理程宏与你民间借贷纠纷一案，因你外出下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、适用普通程序通知书、案件跟踪监督卡、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限分别为公告期满后15日和30日。定于举证期满后第3日14时30分(节假日顺延)在本院公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
刘掌朝：本院受理阳兴旺与你民间借贷纠纷一案，因你外出下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、适用普通程序通知书、案件跟踪监督卡、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限分别为公告期满后15日和30日。定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
熊坤：本院受理何永志、刘仕海与你民间借贷纠纷一案，因你外出下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、适用普通程序通知书、案件跟踪监督卡、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限分别为公告期满后15日和30日。定于举证期满后第3日15时20分(节假日顺延)在本院公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
熊坤：本院受理何永志与你民间借贷纠纷一案，因你外出下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、适用普通程序通知书、案件跟踪监督卡、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限分别为公告期满后15日和30日。定于举证期满后第3日15时40分(节假日顺延)在本院公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
罗仕平：本院受理罗则江与你民间借贷纠纷一案，因你外出下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、适用普通程序通知书、案件跟踪监督卡、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限分别为公告期满后15日和30日。定于举证期满后第3日16时(节假日顺延)在本院公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
杨福宽：本院受理龙光莲与你民间借贷纠纷一案，因你外出下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、适用普通程序通知书、案件跟踪监督卡、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限分别为公告期满后15日和30日。定于举证期满后第3日16时20分(节假日顺延)在本院公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
刘晓友：本院受理刘术广与你民间借贷纠纷一案，因你外出下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、适用普通程序通知书、案件跟踪监督卡、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限分别为公告期满后15日和30日。定于举证期满后第3日17时(节假日顺延)在本院公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
黎艳群、黄诗合：本院受理林科芬与你们委托合同纠纷一案已审结。因无法直向你们送达相关法律文书，现依法向你们公告送达(2023)桂0703民初1638号民事判决书。自公告之日起30日内向本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于钦州市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
刘玉华(652201196901154021)：关于哈密市火石泉开发区新鑫宝节水制品厂申请执行刘玉华买卖合同纠纷一案，本院作出的(2022)新2201民初6603号民事判决书已经发生法律效力。因被执行人刘玉华没有按期履行付款义务，本院现向你送达执行通知书、报告财产令、(2023)新2201执3242号之一执行裁定书、(2023)新2201执3242号之二执行裁定书。被执行人刘玉华需支付案款95488元及案件迟延履行金，承担执行费1332元，向本院报告自己名下的财产状况。由于你未按照判决书中的执行通知履行义务且逾期未履行义务后也未报告财产，本院以(2023)新2201执3242号之一执行裁定书于2023年8月16日查封了你的不动产(所有权证号00014269)，并以(2023)新2201执3242号之二执行裁定书，裁定拍卖被行人位于新市区天山北路军民巷8院3号楼3单元4层右手边的不动产。自公告之日起经30日即视为送达，经35日内刘玉华可来本院执行局协商选择评估机构和拍卖机构，逾期本院依职权选择。拍卖所得款项或提存或转入其他刘玉华作为被执行人的案件中。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
高克敏、新疆维吾尔自治区第三建筑工程公司：本院受理卫美丽与你们货款纠纷一案已审结，现依法向你们公告送达(1997)哈经初字第307号民事裁定书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
刘顺才：本院受理叶金库、叶金山诉你劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院束城法庭公开审理，逾期将依法缺席审理。
河北省河间市人民法院
付宝国：本院受理原告江苏雪豹日化有限公司与被告付宝国(原沈阳市大东区付家百货日用品店经营者)商标权权属、侵权纠纷一案，已审理终结，现依法公告送达(2022)辽0192民初2942号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达，如不服本判决可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳高新技术产业开发区人民法院
李红侠、上海岐炎健康咨询有限公司、赵忠臣：本院受理原告房君虹与被告李红侠、上海岐炎健康咨询有限公司、赵忠臣特许经营合同纠纷一案，现依法向你们公告送达(2023)辽0192民初602 号起诉状副本、开庭传票、举证通知书及应诉通知书。自公告之日起30日视为送达。答辩期限及提交证据期限为公告送达期满后15日内。定于2023年11月8日14时(遇假日顺延)在本院十号法庭公开审理。逾期不到庭将依法缺席审理并判决。
辽宁省沈阳高新技术产业开发区人民法院
王世杰：本院受理原告杨晨诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你送达本院(2023)皖1723民初2130号起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证责任通知书、开庭传票、合议庭组成人员通知书、民事裁定书正本等。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告送达期满后15日内。并定于2023年11月2日9时在本院第七法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省青阳县人民法院
蔡竹青：本院受理乔雪峰诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)川1302民初8677号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭告知书、民事裁定书等法律文书。原告诉请：判令被告归还原告借款255000元及利息。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第五审判庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
金健：本院受理沈阳市辽中区市场监督管理局(沈阳市辽中区知识产权局)诉你不当得利纠纷一案，我院多次与你联系，无法取得联系(到你住处寻找)，现依法向你公告送达(2023)辽0115民初2560号起诉状副本、应诉及举证通知书、裁定书、开庭传票。定于2023年11月1日9点在本院第15法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决(上述期间包含举证期、答辩期)。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
韩德炎、吴秋菊、蕉岭县云岭寿泉水厂：本院受理广东蕉岭农村商业银行股份有限公司诉你们金融借款合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第十法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
广东省蕉岭县人民法院
责令限期拆除决定书的送达公告
王铎衡：你于2023年7月7日被发现在大连市甘井子区钻石湾和硕园19-13号未取得建设工程规划许可证及城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件建设建筑物：东侧长4.5米、宽2.3米、南侧长14米、宽2.3米、面积共65.6平方米，钢架结构、玻璃封闭的行为，违法了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定。依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、住建部《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》(建法【2012】99号)之规定，本机关责令你对上述违法建筑物于七日内自行拆除。逾期不拆除的，将依法强制拆除。如不服本决定，你可在自本决定书送达之日起六十日内，向大连市甘井子区人民政府申请行政复议，也可在自本决定书送达之日起六个月内直接向大连市甘井子区人民法院提起行政诉讼。
大连市甘井子区城市管理综合行政执法局
责令限期改正违法行为通知书的送达公告
李养婷、王语涵：你于2023年7月7日被发现在大连市甘井子区钻石湾和硕园19-12号未取得建设工程规划许可证及城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件建设建筑物：长3米、宽3.3米、面积9.9平方米，钢架结构、玻璃封闭的行为，违法了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定。依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、住建部《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》(建法【2012】99号)之规定，现责令你在本通知书公告送达之日起七日内拆除上述违法建筑物，并接受复查。
大连市甘井子区城市管理综合行政执法局
责令限期改正违法行为通知书的送达公告
谭胜远：你于2023年4月14日被发现在大连市甘井子区钻石湾和硕园28-7号、28-8号未取得建设工程规划许可证及城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件建设建筑物：长13.8米、宽3.25米、高3.5米、面积45平方米，钢架结构、玻璃封闭的行为，违法了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定。依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、住建部《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》(建法【2012】99号)之规定，现责令你在本通知书公告送达之日起七日内拆除上述违法建筑物，并接受复查。
大连市甘井子区城市管理综合行政执法局
责令限期改正违法行为通知书的送达公告
许龙：你于2023年4月14日被发现在大连市甘井子区钻石湾和硕园28-1号未取得建设工程规划许可证及城乡规划主管部门的建设工程设计方案审查文件建设建筑物：长边长11.3米、短边长6.7米、东侧宽7.1米、西侧宽3.3米、面积63平方米，钢架结构、玻璃封闭的行为，违法了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定。依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、住建部《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》(建法【2012】99号)之规定，现责令你在本通知书公告送达之日起七日内拆除上述违法建筑物，并接受复查。
大连市甘井子区城市管理综合行政执法局
公告专栏 　　徐建东：本院受理潘永生诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉及举证通知书、开庭传票，自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限分别为公告满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第四审判庭公开审理，逾期将依法裁判。
辽宁省彰武县人民法院
赵康华：本院受理(2023)川0522民初2893号官小亮与你抚养费纠纷一案已审结。因你下落不明，现依法向你公告送达民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于泸州市中级人民法院。
四川省合江县人民法院
詹增福：本院受理(2023)川0522民初1402号雷兴明、何天德、樊安梅、雷敏、雷靓、雷万翔与你民间借贷纠纷一案已审结。因你下落不明，现依法向你公告送达民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于泸州市中级人民法院。
四川省合江县人民法院
贾清驿：本院受理(2023)川0522民初2991号贾功勋与你抚养费纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭组成人员告知书、廉政监督卡、开庭传票、民事裁定书等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。本案于2023年11月3日9时在本院第四审判庭公开审理。届时未到，本院将依法缺席审理判决。
四川省合江县人民法院
杨红：本院受理姚丽与你、雷桂林确认合同效力纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)苏0115民初12034号起诉状副本、应诉及举证通知书、证据、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日(节假日顺延)9时30分在本院汤山人民法庭第一法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省南京市江宁区人民法院
房振：本院受理王奎与你房屋买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)苏0115民初11144号起诉状副本、应诉及举证通知书、证据、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日(节假日顺延)14时30分在本院汤山人民法庭第一法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省南京市江宁区人民法院
高德军：本院受理沈阳市辽中区农村信用合作联社诉你金融借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、(2023)辽0115民初4491号民事裁定书(查封)、应诉及举证通知书、诉讼权利义务告知书及开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院刘二堡法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
王汝聪：本院受理的彭华申请追加霍青江、霍红阳、伊星潼、李浩宇、王汝聪、向东、河北乾海实业有限公司为被执行人执行异议(执行案号：(2023)冀1082执异97号)一案，现依法向你公告送达执行申请书。自公告之日起，30日内来本院领取执行申请书，逾期则视为送达。
河北省三河市人民法院
赵晓东：原告罗萍诉你的离婚纠纷案，依法向你送达(2023)川1802民初2847号民事判决书。判决如下：一、准予罗萍与赵晓东离婚；二、婚生子赵铭涵由罗萍直接抚养，赵晓东自2023年9月起于每月25日前支付赵铭涵生活费800元，并凭票据负担赵铭涵教育费和医保报销后剩余部分医疗费的50%直至赵铭涵年满18周岁时止。如不服判决，可在判决书送达起15日内递交上诉状及副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。自公告之日起30日视为送达。
四川省雅安市雨城区人民法院
(2015)雨城破字第1号 因管理人已经按照债权人会议讨论通过并经本院裁定认可的《雅安市观化水泥有限责任公司破产财产分配方案》将现有可供分配的破产财产分配完毕，依照《中华人民共和国企业破产法》第一百二十条第二款、第三款之规定，本院于2023年9月7日裁定终结雅安市观化水泥有限责任公司破产程序。
四川省雅安市雨城区人民法院
马保珠：原告郭佑祥诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)皖0322民初3264 号民事判决书，自公告之日起30日内来本院民事审判庭领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省五河县人民法院
赵发成、张小燕、赵所平、郭爱珍：本会受理(2020)并仲裁字第094号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人赵发成、张小燕、赵所平、郭爱珍的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第094号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
冯国琴、王彦红、赵慧芳、梁瑞生：本会受理(2020)并仲裁字第182号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人冯国琴、王彦红、赵慧芳、梁瑞生的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第182号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
李飞、焦志宏：本会受理(2020)并仲裁字第248号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人李飞、焦志宏的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第248号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
冯青武、李云秀、高江江：本会受理(2020)并仲裁字第458号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人冯青武、李云秀、高江江的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第458号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
吕永平、赵爱平、赵国良、赵晓霞、刘清、杜贵万：本会受理(2020)并仲裁字第563号，申请人山西银行股份有限公司忻州分行(原晋城银行股份有限公司忻州分行)与被申请人吕永平、赵爱平、赵国良、赵晓霞、刘清、杜贵万的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第563号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
闫东兴、和彦青、闫东华、张建玲、杨二小、杨春平：本会受理(2020)并仲裁字第567号，申请人山西银行股份有限公司忻州分行(原晋城银行股份有限公司忻州分行)与被申请人闫东兴、和彦青、闫东华、张建玲、杨二小、杨春平的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第567号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
刘保林、侯小林、任志宏、杨承娥、侯润芝：本会受理(2020)并仲裁字第1207号，申请人山西银行股份有限公司吕梁分行(原晋城银行股份有限公司吕梁分行)与被申请人刘保林、侯小林、任志宏、杨承娥、侯润芝的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1207号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
李红霞、刘民、王晓鹏、袁四海：本会受理(2019)并仲裁字第1354号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人李红霞、刘民、王晓鹏、袁四海的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第1354号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
李晓威、周晓敏、郭莉：本会受理(2020)并仲裁字第0088号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人李晓威、周晓敏、郭莉的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0088号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
刘炜、许念慧、山西菁草坪商贸有限公司、董志明：本会受理(2020)并仲裁字第1759号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人刘炜、许念慧、山西菁草坪商贸有限公司、董志明的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第1759号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
刘东杰：本会受理(2021)并仲裁字第0317号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人刘东杰的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第0317号《裁决书》。自本公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
晋中鼎典融资担保有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第0332号，申请人山西诚光房地产开发有限公司与被申请人晋中鼎典融资担保有限公司之间的保证合同纠纷一案，现依法向你方公告送达(2023)并仲裁字第0332号裁决书。自本公告发出之日起30日内来本会领取裁决书，逾期即视为送达。
太原仲裁委员会
杨宏江：本会受理(2023)并仲裁字第1455号，申请人广州天力物业发展有限公司太原分公司与被申请人杨宏江之间的物业服务合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书及证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第10日9时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
三亚鲜满满餐饮服务有限公司：本委受理的熊花玲诉你公司劳动争议一案已审理终结。现依法向你公告送达三劳人仲裁字〔2023〕第802号裁决书。限你公司自公告之日起30日内到本委领取裁决书(地址：三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)，逾期视为送达。本仲裁裁决为非终局裁决。你公司如不服本仲裁裁决，可自公告期满之日起十五日内向三亚市城郊人民法院起诉；逾期不起诉，仲裁裁决即发生法律效力。一方当事人拒不履行生效仲裁裁决的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
海南省通富鳄鱼跨境贸易有限公司三亚营业部：本委受理的郭佳娜、刘艳坤、袁东旭诉你公司劳动争议一案已审理终结。现依法向你公告送达三劳人仲裁字〔2023〕第738-740号裁决书。限你公司自公告之日起30日内到本委领取裁决书(地址：三亚市迎宾路285号市房地产服务中心11楼)，逾期视为送达。本仲裁裁决为非终局裁决。你公司如不服本仲裁裁决，可自公告期满之日起十五日内向三亚市城郊人民法院起诉；逾期不起诉，仲裁裁决即发生法律效力。一方当事人拒不履行生效仲裁裁决的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
天津乾海船务有限公司：本委已受理党中航诉被申请人湛江市众业人力资源咨询有限公司及你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2023年11月17日下午15：30在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第三仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
公告专栏 　　遗失声明
唐婧婧(性别：女，父亲：唐志军，母亲：余资湘)出生于2005年10月10日，编号F430289688出生医学证明遗失，声明作废。
张梓妍(性别：女，母亲：方春艳，父亲：张磊)出生于2013年1月25日，编码M610270090出生医学证明遗失，声明作废。
赵蒙于2023年8月30日不慎遗失第二代身份证，号码：130429199001100068本人已申领新证，此证已失效。特此声明。
李禹廷身份证遗失，证号：230102197102162813，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
刘阳，因不慎遗失身份证，号码：210521198401250057。签发日期：2017年06月20日，特此声明作废。
王龙2023年9月1日不慎遗失身份证，证号230126199710122516，自登报之日起不承担被他人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
阳余于2023年9月15日不慎遗失身份证，身份证号：511025200008248575特此声明。
李辰坤于2023年09月14日不慎遗失身份证，证号：130723200003070038，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
肇州县月明烧饼店遗失黑龙江省食品小经营核准证小本，核准号编号：XJYD(2019)230621000630，声明作废。
临颍县慧辉文武学校开户许可证，开户行：临颍县中国银行，(核准号：J5042000734601)丢失，声明作废。
双阳区中源档案服务管理中心法人阎丽萍章(2201122767066)丢失，声明作废。
智造(海南)信息咨询有限公司，统一社会信用代码：91460000MA5TYRW64T，不慎遗失公章、财务章、发票章、法人章(法人：陈靖)，现声明作废。
绥阳康诚医院(普通合伙)(统一社会信用代码91520323MA6JB9R36P)的字样为“绥阳康诚医院”印章作废，印章编码5203233001631，特此声明。
凤阳县官塘镇中心幼儿园遗失银行开户许可证，开户行：徽商银行凤阳支行，账号：223017237081000002，核准号：J3756001124701，声明作废。
福州市马尾区瑞源食品商行不慎遗失公章一枚，编码：35010510003122，现声明作废。
福建更上教育咨询有限公司不慎遗失财务章一枚，印章编码：35010210081319，声明作废。
三亚市海棠区心蔻青少年社会工作发展中心，统一社会信用代码：52460202MJY319717U，住址：三亚市海棠区藤桥村委会1楼活动室，法定代表人：林明松，登记机关：三亚市海棠区民政局，业务主管单位：三亚市海棠区民政局，遗失民办法企业法人登记证书正本，声明作废。
遵义招财猪农业发展有限公司(统一社会信用代码91520303MAC256H969)不慎遗失公章一枚，声明作废。
清涧县刘建平种养殖专业合作社遗失在陕西清涧农村商业银行折家坪支行的预留法人章(姓名：刘建平，编号：6108300015013)一枚，账号：2710071901201000006506，声明作废。
保全世纪(北京)保安服务有限公司衡阳分公司(统一社会信用代码91430405MA4TA6X95W)不慎遗失珠晖区市场监督管理局2021年4月22日核发的营业执照副本，声明作废。
伊宁边境经济合作区张宏萍家具商行(统一社会信用代码：92654002MA77CQ9K3N)不慎遗失公章，编码：6541010045499现声明作废。
湛江市霞山区爱丽华美发用品店不慎遗失营业执照正副本，注册号：440803600420068，现声明作废。
云县梦羽传媒有限公司遗失公章一枚，编号：5335002021361，声明作废。
汕头市潮阳区和平清粥小寨餐饮店不慎遗失食品经营许可证正本，证号：JY24405130140776现声明作废。
岳阳县凌烟食府不慎遗失公章(编码：4306000078536)、财务专用章(无编码)各一枚，现声明作废。
福建省安溪源新养殖有限公司(统一社会信用代码：91350524MA338GQ597)不慎遗失公章一枚，现声明作废。
遵义智贸劳务服务有限公司(统一社会信用代码91520322MAAM008KXT)不慎遗失公章一枚，声明作废。
岳阳县智享企业管理服务有限公司遗失财务专用章一枚，编号：43062110005331，声明作废。
广西福入红木家具有限公司遗失财务专用章一枚，编号：4509211009570，声明作废。
泰州弘程会计代理咨询服务有限公司遵义分公司遗失财务章(编码5203036018339)、公章(编码5203036018338)、法人章(张翠莲，编号5203036018341)，声明作废。
深圳中集天达空港设备有限公司遗失企业境外机构证书(证书编号：商境外机构证第4403201400006号)，企业境外投资证书(证书编号：境外投资证第N4403201601201号)。特此声明作废。
博白县旺茂镇小精灵幼儿园因不慎将中国人民银行博白县支行核发的开户许可证原件遗失，核准号：J248001376801，账号：562312010114240477，现登报声明挂失。
天津东丽区刘海涛麻辣烫店不慎遗失天津市东丽区市场和质量监督管理局2018年10月2日核发的《食品经营许可证》正副本，编号JY21200100048879，声明作废。
天津市滨海新区薯啦食品店不慎遗失食品经营许可证正本，许可证编号：JY21200160193761，声明作废。
天津博奥瑞通商贸有限公司不慎遗失公章，统一社会信用代码：91120221MA06LFLU77，声明作废。
天津顺荣祥工程项目管理有限公司不慎遗失公章，统一社会信用代码：91120221MA05PX016H，声明作废。
天津聚鑫能源科技有限公司不慎遗失公章，统一社会信用代码：91120221MA079DA44C，声明作废。
天津畅同起和商贸有限公司不慎遗失公章、法人人名章，统一社会信用代码：91120102MAC34LHB91，声明作废。
天津畅奕富商贸有限公司不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章、法人人名章，统一社会信用代码：91120106MA077L3G9P，声明作废。
经营者：王海艳(注册号：110102604110019)不慎遗失营业执照正、副本、税务登记证(税号：222304197807110320)正、副本、组织机构代码证正、副本，声明作废。
北京中电信能电力技术有限公司(注册号：1102292088844)不慎遗失营业执照正、副本、税务登记证(税号：110229103033331000)正、副本、组织机构代码证正、副本和公章，统一社会信用代码：，声明作废。
北京市朝阳区建外街道总工会：我公司北京华夏良子健康管理有限公司不慎将北京华夏良子健康管理有限公司工会委员会公章及印鉴卡、北京华夏良子健康管理有限公司工会委员会财务章及印鉴卡、北京华夏良子健康管理有限公司工会经费审查委员会章及印鉴卡丢失，还有附带的刻章证明也丢失，特此声明作废。
中国老年法律工作者协会北京法律人才培训中心不慎将基本户银行开户许可证遗失，账号：0200281019021005997，开户行：中国工商银行股份有限公司北京六里桥支行，核准号：J1000015904703。特此声明作废
洛阳市涧西区红娜快餐店不慎遗失食品经营许可证，声明作废。
作废声明：北京友胜科技有限公司(统一社会信用代码：91110111MA01HJY25Q)作废法定名称章一枚，特此声明。
作废声明：北京中顺祥业不锈钢设备有限公司(统一社会信用代码：91110113353003557A)作废公章一枚，特此声明。
减资公告：北京达康特科技有限公司(统一社会信用代码：911101086900361309)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币500万元减少至50万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：盘州市室雅装饰工程有限公司(统一社会信用代码：91520222MACLB6434B)，现决定减少注册资本，将注册资本由50万元减少至5万元，请债权债务人于见报之日起45日内到本公司办理相关事宜。联系人：沈命建，联系电话：18748649262。特此公告！
减资公告：永泰县嵩先生态农业发展有限公司(统一社会信用代码91350125MAC2949K1P)经2023年9月13日股东会决议拟向登记机关申请减少注册资本，将注册资本从80000万元减少至200万元，自本公告登报之日起45日内，债权人有权要求本公司清偿债务或者提供相应的担保。联系电话13950380358联系人：刘治先，地址：福建省福州市永泰县嵩口镇东坡村龙门里81号，特此公告！
减资公告：北京盛祥鸿业建筑工程有限公司(统一社会信用代码：91110109MA01QQ6M96)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币6000万元减少至3600万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京征服服装服饰有限公司(统一社会信用代码：9111010609188105XU)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币1000万元减少至100万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
吊销转注销公告：圣达非凡(北京)国际文化发展有限公司(统一社会信用代码：911101145858079176)经股东决定，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：丁立成，负责人：丁立成，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
温州市生态环境局
行政处罚决定书送达公告
吴金斌：
　　本局于2023年8月28日对你违反三同时验收制度一案依法作出行政处罚决定书(温环龙罚〔2023〕26号)，主要内容如下：你担任温州斌凯五金有限公司的法定代表人期间，也是直接负责的主管人员，温州斌凯五金有限公司违反三同时验收制度的行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款的规定，依照《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款和《浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定》的规定，决定对你作出罚款捌万元人民币的行政处罚。因无法以直接、留置或邮寄等方式向你送达行政处罚决定书，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，现依法向你公告送达《行政处罚决定书》，自公告发出之日起，经过三十日，即视为送达。限于接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和账号。(凭缴款单号：3300000172308957991通过浙江政务服务网公共支付平台、银行柜面或网银转账等方式缴纳款项。银行信息如下：1、开户行：农业银行温州状元支行，账号：19225301040013337，户名：龙湾区非税收入财政专户；2、开户行：浙江温州龙湾农商银行股份有限公司营业部，账号：201000018619391009999，户名：温州市龙湾区财政局非税收入财政专户统一支付平台；3、温州银行；4、建设银行。)逾期不缴纳罚款的，我局依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，可以每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。
　　你如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向温州市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向温州市鹿城区人民法院提起行政诉讼。
　　逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请龙湾区人民法院强制执行。
温州市生态环境局
2023年9月18日