青岛市南区法院推行金融纠纷执行案件“执行和解明白纸”
兑现执行得了 追求执行得好
法治日报
2024年04月10日
□ 本报记者 曹天健
□ 本报通讯员 吕 佼 傅琳琳
“感谢法官，促成我们与被执行人顺利达成和解协议，不仅让银行收回了积欠的本息，也为被执行人留住了房子，真正实现了‘双赢’。”前不久，中国农业银行青岛市分行法律合规部工作人员王薇欣喜地说。
为深入贯彻善意文明执行理念，充分保护各方当事人合法权益，近期，山东省青岛市市南区人民法院与农行青岛分行共同研究，对于金融纠纷执行案件，探索实行“执行和解明白纸”即执行和解标准化运行方案，实现既有力维护金融机构合法权益，又可极大缓解被执行人还款压力，为被执行人减轻债务负担创造良好条件。
所谓“执行和解明白纸”，就是针对不同类别的银行贷款案件，银行明确具体还款方案，被执行人可以自行对照是否达到还款条件，若能按照“执行和解明白纸”及时履行，便可以向法院申请启动执行和解程序。
据悉，这是市南区法院将强制执行措施与善意文明执行有机结合的首创性举措，也是该院全面贯彻“双赢多赢共赢”理念的探索实践。
“‘执行和解明白纸’的优势可不少。”市南区法院金融审判法庭执行团队负责人孙兴文谈起执行和解标准化运行方案赞不绝口。
首先是公开化，能够持续畅通当事人沟通渠道。执行实务中，执行法官在涉案房产处张贴拍卖裁定后，会出现部分被执行人为保住房产，主动向法院申请执行和解的情况，但因代理人权限、金融机构审批流程繁琐等，被执行人很难与金融机构直接沟通和解条件，导致执行和解成功率较低。标准化方案实施后，被执行人可以根据“执行和解明白纸”自行判断案件能否达成和解，同时，执行法官可以组织双方当事人“面对面”沟通和解事宜。
同时实现了规范化，可以预先设置执行和解的前置条件。被执行人想要达成执行和解，需要先行满足设定的前置条件，具体为：对个人房屋按揭贷款，先还清积欠贷款本息，剩余的按照房屋贷款合同继续履行，不受年限限制；对个人经营贷款、消费贷款等，被执行人应当先行偿还一定比例的贷款本金，并承诺剩余贷款本息分期履行，才可以向法院申请启动执行和解程序。
实质化的优势也很明显，切实维护了金融机构胜诉权益。有些执行案件，虽然申请执行人与被执行人达成了执行和解协议，但仍然存在空头承诺情况，口头说“马上就还”，就是没有履行的行动。而标准化方案的实施，可以让银行先拿到一部分还款金额后再启动和解程序，防止出现程序空转，实现“诚意和解”。
温情化也是“执行和解明白纸”的一个显著优势，深入贯彻了善意文明执行工作理念。法院在执行过程中，处置房产只是执行的方式，并非执行的目的。受当前房地产市场环境影响，法拍房的成交价格较低，导致被执行人卖了房子仍难以还清全部欠款，且法拍房出现流拍情形也越来越多，导致金融机构无法及时收回欠款，造成一定经济损失。标准化方案不仅为被执行人还款争取了一定的宽限期，督促被执行人主动积极履行还款义务，还为被执行人留住房产创造了有利条件。今年以来，根据该方案操作已达成执行和解15件，为金融机构挽回经济损失100余万元。
市南区法院院长王洪坚表示，市南区法院将继续做深做实能动执行，持续加大执行力度，用足用好强制执行措施，积极探索善意文明执行新举措新方法，全力以赴兑现“执行得了”，用心用情追求“执行得好”，努力让胜诉权益在“最后一公里”加速实现。
