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下一版 2025年05月13日

深入贯彻中央八项规定精神
履职担当不断提高能力水平 2025年政法领导干部专题研讨班精神解读 　　□ 本报记者 蔡长春
　　
　　共赴思想教育盛宴，凝心铸魂笃行致远。
　　5月8日至12日，2025年政法领导干部专题研讨班在京举行，本次研讨班侧重讲履职担当。
　　研讨班强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，具体落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定精神，全面履职、勇于担当，不断提高能力水平，坚决维护国家安全和社会大局稳定，向党中央和人民群众交出满意答卷。
用伟大思想指引前进方向
　　伟大时代孕育伟大思想，伟大思想引领伟大征程。
　　研讨班指出，要深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记关于领导干部要履职担当的重要指示精神。
　　党的十八大以来，习近平总书记围绕领导干部要履职担当作出一系列重要指示，为我们奋进新时代新征程提供了根本遵循。
　　研讨班强调，习近平总书记关于领导干部要履职担当的重要指示，深刻回答了为什么要履职担当、怎么样履职担当等重大问题，具有极强的政治性、思想性、指导性，要深入学习领会、坚决贯彻落实，入脑入心、见行见效。
　　回顾新时代的历程，面临的时代课题、时代大考，党的历史上没有遇到过，马克思主义教科书上也没有现成答案。习近平总书记以深沉、勇毅、历史的担当，带领我们攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事。
　　研讨班指出，在中华民族伟大复兴向着成功彼岸劈波斩浪的历史进程中，要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际行动做到“两个维护”。
　　研讨班强调，前行路上，越是风高浪急甚至惊涛骇浪，越要紧跟习近平总书记奋进新征程，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。
政法领导干部要履职担当
　　八项规定一子落地，作风建设满盘皆活，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。
　　研讨班指出，政法机关各级领导干部贯彻落实中央八项规定精神，就要履职、全面履职、依法履职、勇于担当。
　　——要履职。
　　研讨班指出，领导干部要履职，就是要履行所在单位的法定职责。法定职责是“三定”规定明确的本单位应当履行的职责、承担的任务。“三定”规定是党内法规，具有法律效力，领导干部做到依照“三定”规定履职，首先要明确本单位的法定职责，学习掌握法定职责，带头履行法定职责。
　　研讨班强调，法定职责是人民的愿望、党组织的要求，要有敬畏之心，要时时放心不下，要有不履职就食不甘味、寝不安席的劲头。要把“三定”规定放在案头，了然于胸，对照检查，养成依照“三定”规定履职的习惯。
　　——要全面履职。
　　研讨班指出，领导干部不仅要履职，而且要全面履职。全面履职，就是要全面、充分地履行本单位承担的所有法定职责，确保每一项职责都得到有效落实，不能只履行一部分，也不能选择性履行。
　　怎样做到全面履职？研讨班指出，关键是要树立和践行正确的政绩观。
　　研讨班进一步指出，做到全面履职，就是要全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，确保每一条都不折不扣落实到位、取得实效；就是要细化落实本单位“三定”规定明确的法定职责，确保法定职责的每一项内容都落实到具体内设机构，都落实到具体干部；就是要全面梳理本单位党委（党组）履行主体责任事项清单，压紧压实各项主体责任，确保每一项都落实到位；就是要制定本单位年度重点工作任务清单，逐一明确责任部门和完成时限，做到年初有目标、年中有督查、年末有考核；就是要时刻检查本单位全面履职的效果，看是否存在缺项漏项、薄弱环节，在补短板、强弱项上下功夫。
　　——要依法履职。
　　研讨班指出，依法履职，就是要严格依照法律的规定和程序履行职责。作为政法领导干部，要把依法履职作为基本能力和基本素养。

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　　研讨班强调，依法履职，要坚持“法无授权不可为”，在法律规定的范围内严格行使职权。要坚守法律面前人人平等、罪刑法定等法治原则，一切以事实为根据、以法律为准绳，做到严格依法办事。无论是制定具体政策，还是开展执法司法，都要确保各项工作符合党中央决策部署、符合国家法律、符合法定职责、符合工作规律、符合客观实际。
　　研讨班强调，作为领导干部这个“关键少数”，要深入学习贯彻习近平法治思想，做到心中有法、行必依法，自觉做尊法学法守法用法的模范。要把职权法定、依法办事的理念植根于头脑中，自觉用法律厘清权力边界，用法律约束权力行使，不断提高依法履职的能力水平。
　　——要勇于担当。
　　每逢大事难事看担当。
　　研讨班指出，要带着对党的绝对忠诚讲担当，带着对人民群众的深厚感情讲担当，带着对政法事业的无比热爱讲担当，带着极端认真、极端负责的态度讲担当，带着迎难而上、攻坚克难的劲头讲担当。
　　当前的工作面临一些新情况新挑战，需要全面履职、勇于担当。
　　下一步工作怎么开展？研讨班给出了以下答案。
　　中央政法委要进一步加强统筹协调、督办落实。
　　人民法院要在案结事了人和方面下更大功夫，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，要在执行工作方面总结规律、提升质效。
　　人民检察院要全面履行法律监督机关职责，进一步加强民事检察、行政检察工作。
　　公安机关要在平安中国建设取得历史性成就的基础上，为维护国家安全和社会稳定作出更大贡献。
　　司法行政机关要进一步加快推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法，充分发挥人民调解、行政复议、仲裁等手段作用，下大力气推动矛盾纠纷多元化解。
　　刀要在石上磨，人要在事上练。
　　研讨班强调，要自觉做勇于担当的不懈奋斗者，挑最重的担子、啃最硬的骨头、接烫手的山芋，在直面问题、破解难题中不断打开工作新局面。要以勇于担当的行动和成效，不辜负党中央的重托，不辜负人民群众的期望。
提升履职担当的能力水平
　　不断提升履职担当的能力水平是研讨班提出的一大重点，即落实中央八项规定精神，全面履职、勇于担当，要求做到政治强、作风硬、业务精。
　　——要加强政治建设，提高履职担当的政治能力。
　　政法机关的“刀把子”性质决定了政法领导干部首先政治上要强。
　　要铸牢政治忠诚。研讨班强调，对党忠诚最重要的一条，就是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
　　要把好政治方向。研讨班强调，要坚守的政治方向，就是党的基本理论、基本路线、基本方略，就是党中央的大政方针和决策部署，这些都要不折不扣落实，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许上有政策、下有对策。
　　要增强政治敏锐性。研讨班指出，面对错综复杂的安全稳定形势，必须始终保持高度的政治敏锐性，善于从政治上研判形势、分析问题、部署工作。
　　——要加强作风建设，展现履职担当的精气神。
　　党中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一个重要目的就是教育引导党员干部锤炼党性、锤炼作风，更好地履职担当。
　　履职担当，说到底就是为人民服务。
　　研讨班指出，要践行党的宗旨，密切同人民群众的血肉联系。
　　研讨班强调，要坚持以人民为中心的发展思想，真正把屁股端端地坐在老百姓这一边，从政法工作各环节入手，着力解决人民群众急难愁盼问题，把心系群众、情系百姓体现到履职担当全过程各方面。要在党的领导下，组织群众、发动群众，凝聚广大人民群众的智慧力量，共同推动政法事业发展进步。
　　政法工作每一项任务都是实打实的，只有抓实、抓具体、抓到位，才能抓出成效。
　　研讨班要求，坚持真抓实干，力戒形式主义、官僚主义。
　　党的纪律和干事创业是内在统一的。遵规守纪，就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间。
　　研讨班指出，要保持清正廉洁，在遵规守纪中干事创业。
　　研讨班指出，要时刻保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，做到为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权，真正把党和人民赋予的权力用来为党和人民做事。
　　研讨班强调，在做到自身正、自身硬的同时，要履行好全面从严治党政治责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以铁的纪律带出一支铁的队伍。
　　——要加强能力建设，练就履职担当的真本领。
　　政法工作是专业性很强的工作，要履职担当，光有信心决心是不够的，只有力气大、胆子大是不行的，关键是要有能力、有本领。
　　研讨班指出，政法领导干部要带头加强学习、加强调查研究、加强实践锻炼，不断提高履职担当的能力水平。特别是要深入学习贯彻习近平法治思想，善于通过科学立法解决新问题，善于通过严格执法解决现实问题，善于通过公正司法维护社会公平正义，善于通过全民守法夯实法治根基。
　　要在调查研究中提升能力；要做行家里手，不做甩手掌柜；要在实践中提升能力……研讨班指出，学习的目的在于运用，在深入学习、调查研究的基础上，要干字当头、真抓实干，在实践中增长才干，不断提高解决实际问题的水平。
　　此外，研讨班强调，政法领导干部在努力提高自身能力的同时，还要带领广大政法干警提高履职担当的能力。
　　——要树立正确导向，营造有利于履职担当的良好氛围。
　　选人用人是最大的导向。
　　研讨班指出，工作中，要完善选人用人机制，让想干事、能干事的干警有机会有舞台。
　　有权必有责，有责要担当，失责必追究。
　　研讨班强调，要细化完善关于履职担当的监督问责制度，督促广大干警尽心尽力、尽职尽责。
维护国家安全和社会稳定
　　当前，世界百年变局正在进入一个新阶段。
　　研讨班指出，各级政法领导干部要认清形势、提高站位，统一思想、统一行动，全面履职、勇于担当，坚决维护国家安全和社会大局稳定。
　　——要坚定维护政治安全和社会稳定。
　　当前，我国社会大局保持安全稳定。研讨班指出，要充分发挥职能作用，把维护国内社会大局稳定作为标准，把捍卫国家政治安全摆在首位，坚决防范抵御“颜色革命”。
　　研讨班强调，要落实党委（党组）国家安全责任制、维护社会稳定责任制，一仗接着一仗打，全力做好重点地区、重要节点、重大活动、重点领域的安全稳定工作。
　　——要着力化解社会矛盾纠纷。
　　研讨班指出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾的有效机制，以更大力度做好矛盾纠纷预防化解工作。
　　研讨班强调，要按照厦门会议部署，以县级为重点加快推进综治中心规范化建设，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”，确保人民群众的每一项诉求都有人办、依法办。
　　一个时期以来，各地结合“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，开展相关群体的服务管理工作，落实了疏导、化解措施，有效消除了突出隐患。
　　研讨班要求，下一步，要总结专项治理经验，持续抓好工作落实，持续推动做好相关群体服务管理工作。
　　——要切实维护社会公平正义。
　　公平正义是人类社会的永恒追求，也是中国式现代化的题中应有之义。
　　研讨班强调，要努力做到案结事了人和，让人民群众感受到公平正义就在身边。要全面准确贯彻宽严相济刑事政策，充分考虑犯罪行为的社会危害性，注重人民群众的实际感受。
　　本报北京5月12日讯　　
中共中央国务院印发《生态环境保护督察工作条例》 　　新华社北京5月12日电　近日，中共中央、国务院印发《生态环境保护督察工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
　　通知指出，《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，总结新时代生态环境保护督察的理论和实践经验，进一步健全生态环境保护督察工作体制机制，对于坚持和加强党对生态文明建设和生态环境保护的全面领导，深入推进生态环境保护督察工作，全面推进美丽中国建设，具有重要意义。
　　通知要求，各地区各部门要认真学习贯彻《条例》，抓好宣传解读，确保《条例》各项规定落到实处。要进一步压实抓好美丽中国建设的政治责任，牢牢牵住生态环境保护责任制这个“牛鼻子”，强化大局意识，保持严的基调，敢于动真碰硬，持续发现问题，认真解决问题，提高对党中央生态文明建设决策部署的执行力。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央、国务院。
　　《条例》全文见法治网
回应民企关切 落实平等保护 民营经济促进法让企业家更有信心更有闯劲 　　□ 本报记者 张维
　　
　　以法治筑基，行法治之力，《中华人民共和国民营经济促进法》的制定出台，让中国民营经济的发展再次启新向上，创新、拼搏、高质量发展的齿轮加速转动。
　　连日来，这部把党中央对民营经济平等对待、平等保护的要求以法律形式固定下来，处处回应民营企业发展中重点关切的法律，在民营企业家这一最直接的受益群体中，引发强烈反响。更放心、更安心、更专心地谋发展，更有底气坚守发展初心，对未来发展更具信心……这些与“心”有关的词语，是一些民营企业家近日在接受《法治日报》记者采访时使用频率最高的关键词。
　　在民营企业家心目中，法治护航下的民营经济必将赓续荣光、再创辉煌。
以制度为民营经济赋能
　　法治是最好的营商环境。
　　作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，单就专门为促进民营经济发展而立法这一行动来说，注定其意义非凡。
　　全国工商联知名企业委员会轮值主席，泰康保险集团创始人、董事长兼首席执行官陈东升认为，民营经济促进法的制定出台，标志着中国民营经济法治化进程迈出了重要一步，是我国深化改革、完善社会主义市场经济建设和推动民营经济发展的一个里程碑。
　　“推进促进民营经济发展法治化进程，无疑是对民营经济最大的支持。”中国民间商会副会长、合肥荣事达电子电器集团有限公司董事长潘保春说，民营经济促进法的出台，将营造良好法治环境，激发民营企业家安心谋发展的热情，“让我们能心无旁骛地专注于企业的经营与发展”。
　　“这部法律不仅是对民营经济地位的正式确认，更是对民营企业长期发展诉求的法治化回应。”中国民间商会副会长、依文集团董事长夏华说。
　　而法治，必将为依文集团带来更加美好的未来。从最初的一家小型服装企业，到如今集服装产业、产业互联网、文化创意、医疗防护于一体的集团化企业，夏华由衷地感慨道：“我们每一步的成长都离不开国家政策的支持。这一路走来取得的成绩，正是民营经济与国家政策同频共振的生动写照。”
　　中国民间商会副会长、上海市工商联副主席、春秋航空董事长王煜在过去的两年里，围绕民营经济促进法多次建言献策。在他看来，“法治，是民营经济发展壮大‘最硬核’的底气”。
　　2023年全国两会期间，王煜代表全国工商联在全国政协十四届一次会议第二次全体会议上作大会发言，发出为民营经济立法的倡议。彼时，全国工商联提出了九条立法建议，他本人也提交了倡议立法的提案。2024年到今年初，王煜先后应邀参加了司法部、上海市、全国人大的立法调研会，反映民企的心声。
　　“出台民营经济促进法，进一步激发民营经济的主体活力正当其时。”陈东升说，通过制度性安排为民营经济赋能，可以更好地发挥民营经济在稳定就业、增加投资、推动创新、拉动内需、促进消费等方面的作用。

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巩固改革成果回应关切
　　民营经济是国家经济发展活力的晴雨表。这些年，我国民营经济在国民经济中的比重稳步提升，体现出强劲发展韧性和竞争力。
　　今年一季度，我国民营经济运行向新向好，对国民经济发展形成有力支撑。截至3月底，我国登记在册的民营企业超过5700万户，占企业总量的92.3％。从生产经营看，一季度，我国规模以上工业企业中，私营企业增加值同比增长7.3％；从投资看，民间投资由负转正，一季度同比增长0.4％；从进出口看，一季度民营企业进出口额同比增长5.8％，快于进出口总额增速。
　　这与党的十八大以来，党中央高度重视民营经济发展，鲜明强调坚持“两个毫不动摇”，并作出一系列促进民营经济发展壮大的决策部署密切相关。用王煜的话来讲，“新时代以来，民营经济在党中央的大力支持下，不断向‘新’突破、向‘上’攀登”。
　　民营经济促进法将改革开放特别是党的十八大以来，党中央、国务院关于民营经济的方针政策和实践中的有效做法确定为法律制度，将改革成果巩固下来。同时，通过“公平竞争”“投资融资促进”“科技创新”“规范经营”“服务保障”“权益保护”等规定，回应民营企业和民营企业家的关切，释放民营经济活力、增强内生发展动力，为“集中精力办好自己的事情”写下生动的注脚。
　　令潘保春感触颇深的是，“法律通过明文规定民营经济的平等地位，可消除长期以来民企在行业准入、资源获取（如融资、用地）等领域的隐性歧视，尤其在政府采购、招投标、资质许可等环节，为民企提供与国企、外企同等的竞争机会。例如，法律可实质性推动消除新能源、基建项目中对民企资质的不合理限制，让民营企业拥有公平的竞争机会。”
　　王煜说，民营经济促进法第十条“负面清单制度”和第十一条“公平竞争审查”双管齐下，确保民营企业在土地、资金、数据等生产要素获取上享有平等权利，打破了“玻璃门”“旋转门”，为市场公平竞争“画好跑道”，不折不扣地从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。
　　夏华介绍说，在市场准入层面，负面清单制度的全面实施，“如同为民营企业打开了一扇扇机遇之门，让各类经营主体得以在更广阔的领域公平竞争”。
　　民营经济促进法用一个专门的章节鼓励和支持民营企业进行科技创新，让很多企业家感到振奋。“这对充分激发和保护民营经济的创新活力，促进民营企业发展新模式、获得新动能具有积极作用。”陈东升说。
企业将迎来黄金发展期
　　良法善治，重在落实。
　　“未来，法律文本将能转化为现实生产力，更加符合合规化、数字化、全球化要求的企业无疑将迎来黄金发展期。我们民营经济无疑更有信心、更有闯劲。”王煜说。
　　有了法治护航，民营企业家对未来的广阔前景更加笃定、充满信心，也有志于以实际行动推动民营经济高质量发展。
　　“打铁还需自身硬。”陈东升说，民营经济促进法集保护性和促进性为一体，固然是民营经济“持续、健康、高质量发展”的保障，但绝对不是民营经济非法经营的“护身符”。民营企业和民营企业家一定要严格自律，依法合规经营。只有自律，他律才能更好起作用。我国当前的民营企业基本还处于创业周期，创始人、企业家通常处在强势的位置。企业家影响力越大，就越要严格约束自己的行为，一定要尊重现代治理结构，尊重中小股东和员工权益，做好风险管理，合规自律。
　　作为深耕制造业多年的民营企业家，潘保春说，相信民营经济促进法的施行，可以通过法律抵御外部不确定性，让民营企业凭实力获得发展机会，敢于投入长期创新、拓展全球市场。
　　“立法既是保障，也是鞭策。”夏华说，将更加主动地加强依法经营，建立健全内部管理制度，避免因管理漏洞而触碰法律红线。积极学习法律知识，用好法律武器，在自身权益受损时能够依法维权，维护企业的合法权益。同时，将积极承担社会责任，关注社会公益，以高质量的发展回馈法治环境的优化。“我们要以实际行动证明，中国的民营企业不仅能够在市场竞争中异军突起，更将成为共同富裕的积极贡献者，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献民营经济的智慧和力量。”
　　站在新的历史起点，民营经济促进法正以法治之力为民营经济发展铺就一条平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的康庄大道。
把学习教育成果转化为履职担当实效 　　□ 本报评论员
　　
　　5月8日至12日，2025年政法领导干部专题研讨班在京举行。研讨班强调，政法领导干部要坚决贯彻落实习近平总书记关于领导干部要履职担当的重要指示精神，深入贯彻中央八项规定精神，全面履职、勇于担当，全力维护国家安全和社会大局稳定。
　　“为官避事平生耻”。干部敢于担当作为，这既是政治品格，也是从政本分，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们党一路走来，能够战胜一切强大敌人、一切艰难险阻，取得举世瞩目的伟大成就，靠的就是一代又一代共产党人敢于担当、英勇斗争。党的十八大以来，习近平总书记围绕领导干部要履职担当作出一系列重要指示，深刻回答了为什么要履职担当、怎么样履职担当等重大问题，具有极强的政治性、思想性、指导性，为我们奋进新时代新征程提供了根本遵循，必须深入学习领会、坚决贯彻落实，入脑入心、见行见效。
　　政法工作是党和国家工作的重要组成部分。政法队伍尤其要敢于担当。俗话说，“养兵千日，用兵一时”，对政法队伍来说则是“养兵千日，用兵千日”。在新的形势下，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，具体落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定精神，全面履职、勇于担当，不断提高能力水平，做到政治强、作风硬、业务精，坚决维护国家安全和社会大局稳定，向党中央和人民群众交出满意答卷。
　　全面履职、勇于担当，就要把政治建设摆在首位。政法机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。有了对党忠诚的政治灵魂，才能有履职担当的自觉行动，才能够做到风浪面前不畏惧、矛盾面前敢担当、关键时刻靠得住。必须把讲政治体现在践行“两个维护”的具体行动上，体现在坚持党对政法工作绝对领导的具体行动上，体现在坚决贯彻党中央重大决策部署的具体行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的具体行动上，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，确保关键时刻“冲得上”“打得赢”“靠得住”，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许上有政策、下有对策。要增强政治敏锐性，面对错综复杂的安全稳定形势，善于从政治上研判形势、分析问题、部署工作，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，确保政法工作始终沿着正确政治方向前进。
　　全面履职、勇于担当，就要严格落实中央八项规定精神。履职担当，说到底就是为人民服务。党中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，就是教育引导党员干部锤炼党性、锤炼作风，更好地履职担当。要坚持以人民为中心的发展思想，真正把屁股端端地坐在老百姓这一边，从政法工作各环节入手，凝聚广大人民群众的智慧力量，着力解决人民群众急难愁盼问题，把心系群众、情系百姓体现到履职担当全过程各方面，共同推动政法事业发展进步。要坚持真抓实干，力戒形式主义、官僚主义，坚持学查改一体推进，深入查摆违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题，深入整改执法司法工作中存在的作风问题，持之以恒纠治“四风”。要保持清正廉洁，教育引导广大干警时刻保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，做到为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权，在遵规守纪中干事创业，真正把党和人民赋予的权力用来为党和人民做事。要加强学习、加强调查研究、加强实践锻炼，练就履职担当的真本领，不断提高履职担当的能力水平。
　　全面履职、勇于担当，就要坚持依照“三定”规定履职。法律法规是党的主张和人民意志的体现，是开展政法工作的依据；法定职责是人民的愿望、党组织的要求。要深入学习贯彻习近平法治思想，把职权法定、依法办事的理念植根于头脑中，做到心中有法、行必依法，自觉做尊法学法守法用法的模范。要把依法履职作为基本能力和基本素养，把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，把“三定”规定放在案头，了然于胸，对照检查，养成依照“三定”规定履职的习惯，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，严格依照法律的规定和程序履行职责，确保本单位承担的每一项职责都得到有效落实。要坚守法律面前人人平等、罪刑法定等法治原则，一切以事实为根据、以法律为准绳，自觉用法律厘清权力边界，用法律约束权力行使，做到严格依法办事，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。
　　干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际行动做到“两个维护”，统一思想、统一行动，以“时时放心不下”的责任感、“积极担当作为”的精气神、“不履职就食不甘味、寝不安席”的事业心，不尚虚谈、多务实功，把学习教育成果转化为履职担当实效，不辜负党中央的重托和人民群众的期望，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。
国新办发布《新时代的中国国家安全》白皮书 　　新华社北京5月12日电　国务院新闻办公室5月12日发布《新时代的中国国家安全》白皮书，旨在全面阐释新时代中国国家安全工作的创新理念、生动实践和建设成果，增进国际社会对中国国家安全的认知和理解。
　　白皮书除前言、结束语外分六个部分，分别是：中国为变乱交织的世界注入确定性和稳定性；总体国家安全观为新时代国家安全指引方向；为中国式现代化行稳致远提供坚实支撑；在发展中固安全，在安全中谋发展；践行全球安全倡议，推进国际共同安全；在深化改革中推进国家安全体系和能力现代化。
　　白皮书指出，中国统筹中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局，国家安全形势保持总体稳定、稳中有进，与亚太国家共同维护地区和平和发展，为动荡不安的世界注入可靠的稳定性。
　　白皮书介绍，总体国家安全观是新中国成立以来第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是当代中国对世界的重要思想理论贡献。新时代的中国国家安全，坚持中国特色国家安全道路，是总体的、系统的、相对的大安全，是以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以国家利益为准则的安全，是服务和促进高质量发展的安全，是根据经济社会发展动态调整的安全，是支撑进一步扩大高水平开放的安全，是在法治轨道上规范运行的安全。
　　白皮书强调，中国国家安全坚决履行党和人民赋予的重大责任，维护中国共产党的执政地位和社会主义制度，　　

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提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保障高质量发展，维护国家领土完整和海洋权益，确保新兴领域安全可靠，为实现中华民族伟大复兴筑牢安全屏障。中国重视统筹发展和安全，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动，推动开放和安全相互促进、协同提升。中国国家安全坚持以改革创新为动力，以体系化和机制化为主线，健全联动高效的国家安全体系，锻造实战实用的国家安全能力。
　　白皮书指出，全球安全倡议既是人类命运共同体的“安全篇”，也是总体国家安全观的“世界篇”。中国统筹自身安全和共同安全，主张加强全球安全治理，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，推动全球安全治理体系朝着更加公正合理的方向变革。
图片新闻
湖北法学会深化法治实践服务高质量发展 　　□ 本报记者 胡新桥 刘志月 刘欢
　　
　　400多项研究成果得到国家和省有关方面的批复或采纳；
　　举办各类法治宣讲活动30万余场次，受众达3500万人次；
　　……
　　这一串亮眼的数据，是湖北省法学会过去6年工作成果的集中展示。
　　《法治日报》记者近日从湖北省法学会获悉，该省连续6年在中国法学会组织的省级法学会工作考核中位列第一档次。
　　“我们团结引领全省法学法律工作者聚焦更高水平平安湖北、法治湖北建设，推动法学研究服务高质量发展实践，为推进中国式现代化湖北实践提供坚实法治保障。”湖北省法学会会长傅德辉近日接受记者采访时说。
做好法律服务
　　4月13日，江汉大学科创大楼，一场名为“结合《新加坡调解公约》谈我国商事调解的新进展”的沙龙正在进行。
　　这场沙龙由武汉市法学会商事调解研究会举办，来自企事业单位、高等院校的近百位代表，就推动商事调解工作高质量发展建言献策。
　　在湖北法学会系统，这样的法律沙龙活动已成常态。
　　积极组织专家学者参加国家和地方立法规划研究以及70余部法律法规、司法解释等的咨询、论证、草拟、修改等工作；
　　联合省工商联举办“湖北法学家走进民营企业”专题调研座谈会，打造“小微企业法律服务共享计划”“小巷微治理”等一批特色基层服务品牌；
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　　近年来，湖北省法学会积极团结凝聚广大法学法律工作者深度融入法治实践，倾心做好法律服务，助力地方经济社会高质量发展。
　　荆门市法学会参与组建“七大产业服务团”“法律志愿者服务队”，与对应的园区企业签订法律服务协议，精准对接各园区产业特点和法律服务需求，常态化开展法律服务活动。
　　黄冈市将企业经营管理人员列入普法重点对象，定期组织法学会会员开展“送法律进园区进企业进工地”活动，提升企业经营者、管理者及职工的法律素养和法治意识。
　　随州市法学会参与成立7个专班评查涉企案件，及时协调解决企业诉求，让企业“官司照打、企业照开、生意照做”。
做实矛盾化解
　　因资金链断裂，湖北荆州某楼盘近千套房无法按时交付，不少业主聚集维权。
　　荆州市法学咨询专家江明炎接受委托，认真调研，反复论证，提出可用让与担保方式解决房地产公司融资难题的建议。他的建议被有关部门采纳，推动了问题解决。
　　江明炎是湖北法学咨询专家的优秀代表。
　　为坚持好、发展好、落实好法学咨询专家工作，湖北在全国率先推动以省委政法委名义出台法学咨询专家工作指引，建立109个法律咨询专家库，　　　　　　　　

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入库专家1600余人，实现省市县三级全覆盖。
　　2023年6月，湖北省法学会、省委依法治省办、省政府国资委、省高级人民法院联合开展“积案化解、法治惠企”专项行动，以第三方视角提供咨询建议，为企业依法纾困解难。
　　“中立性是法学咨询专家的权威和公信所在。”作为法学咨询专家小组成员，武汉市律师协会会长杨斌参与化解其中两起积案。他们出具的法律意见书得到审判机关采纳。
　　2024年，湖北省法学会与省委政法委、省信访局等联合印发《关于建立涉法涉诉信访工作协调配合机制的暂行办法》，建立涉法涉诉信访工作研判会商机制，以办好示范案作为推动法学咨询专家工作提质增效的重要突破口。
　　湖北依托各级综治中心、公共法律服务站、个人调解工作室、线上矛盾纠纷化解平台和会员单位场所等，设立法学会基层服务站点356个，全方位参与矛盾纠纷化解。
　　据统计，湖北法学咨询专家已累计参与较为重大的咨询论证、风险评估、矛盾调处、积案化解4000余起。
做优社会治理
　　走进宣恩县椒园镇黄坪村村委会，一角的书架上，《百案说民法》一书尤为显眼。
　　该书是湖北省法学会、省高院组织武汉大学温世扬等知名民法专家以及一大批资深一线法官精心编写而成。
　　2024年初，湖北省法学会将《百案说民法》作为宣传普及民法典的公益图书和工具书，免费发放到全省每一个村（社区），助力基层法治建设。
　　近年来，湖北省法学会紧紧围绕平安湖北、法治湖北建设两大主题，着眼服务共同缔造、流域综合治理、市域社会治理现代化等开展专题研究，大量研究成果得到中央、湖北省有关方面肯定或采纳。
　　2019年，湖北省法学会按照省委、省政府要求，协调省直14个部门和相关院所，牵头在宜都市开展“强化全民思想政治基础和现代化信息平台建设，强化基层社会治理队伍基础，推进自治、法治、德治融合”的基层社会治理试点工作。
　　经过4年多努力，宜都市形成了一条党领导下的共建共治共享、自治法治德治充分融合、信息化技术提供有力支撑的基层社会治理新路径。
　　“我们将紧紧围绕中心大局和法治民生，自觉把法学会工作融入中心大局中去思考谋划、推动落实，努力推出更多务实管用的法学研究成果，提供更优的法律服务，为加快建成中部地区崛起重要战略支点注入强大法治动能。”湖北省法学会党组书记、常务副会长张正军说。
发挥社会治安综合治理中心平台优势
筑牢更高水平平安中国建设根基 　　□　李燕
　　
　　新时代背景下，社会矛盾多元化、风险交织复杂化对社会矛盾纠纷的防范与处置能力提出了更高要求。社会治安综合治理中心（以下简称综治中心）作为推进平安中国建设的重要平台，是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体，也是推进矛盾纠纷化解法治化、彰显中国之治的治理创新。近年来，通过党的领导统筹、法治框架规范、数智技术赋能、群众路线筑基协同发力，综治中心规范化建设的优势持续释放，逐步成为化解矛盾、防控风险、服务群众的枢纽节点，为更高水平平安中国建设提供了坚实支撑。
　　坚持党的全面领导，构建社会治安综合治理现代化制度体系。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是综治中心发挥平台优势的根本保证。在“党委领导、政法统筹、部门联动、社会参与”的总体框架下，各级党委将综治中心建设作为“一把手工程”，将分散的治理资源系统性整合，形成以综治中心为枢纽，相关领域行政主管部门、审判机关、法律监督机关和信访部门等派员常驻或轮驻，有关社会力量等随驻的社会治安综合治理体系。这种制度设计打破了传统部门协同壁垒，将分散的治理要素转化为系统治理能力，推动群众诉求、矛盾纠纷“一站式”接收、一揽子调处、全链条解决，实现了治理效能的倍增。中央信访联席办加强党对信访工作领导，通过中央信访工作联席会议认真贯彻党中央决策部署，推动全国2300个县级信访部门入驻综治中心，实现全国信访总量和国家信访局登记量近年来首次“双下降”。2024年，全国申诉求决类初次信访事项按期办结率、一次性化解率分别为95.5％、94.2％；2025年1月至2月，分别提高至99.8％、97.2％。
　　深化法治中国实践，完善社会治安综合治理规范化运行机制。法治是治国理政的基本方式，也是综治中心规范运行的制度根基。综治中心规范化建设坚持以习近平法治思想为根本遵循，通过法治框架划定权责边界、法治程序规范治理行为、法治手段提升治理质效三重维度，推动矛盾纠纷化解纳入法治化轨道，从根本上实现定分止争。在制度设计层面，出台加强社会治安综合治理中心规范化建设的意见，全面落实《中国共产党政法工作条例》，明确挂牌标识、场所选址、指导关系、功能布局等，推进部门入驻规范化；在运行机制层面，规范统一受理、分类流转、依法办理、闭环管理等运行程序，按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”化解矛盾纠纷；在监督保障层面，把办理程序和化解结果作为督办重点，加强督办落实，确保人民群众每一项诉求都有人办依法办。最高人民法院通过制定出台人民法院参与社会治安综合治理中心运行工作的指导意见，推动基层法院进驻县级综治中心1920余家，组建诉讼服务团队，开展指导调解、诉调对接及立案、速裁快审等工作，坚持严格依法立案与深化多元解纷一体落实，使2024年全国法院收案增幅降至20年来最低，严重刑事犯罪案件较10年前下降28.7％，“平安中国”成为亮丽国家名片。
　　强化数智赋能增效，提升社会治安综合治理精准化防控能力。数字技术与社会治理的深度融合，推动形成数据驱动、精准高效的社会治安综合治理新范式。综治中心通过深化平台体系构建，统一数据与技术规范，实现矛盾纠纷及治安信息的全量汇聚；同步优化实战功能与安全防护，推动每件纠纷统一编码、准确录入、有序分流，为重大风险动态研判、预测预警、应急处置等提供智能化决策支持。这不仅提升了综治中心治理效率，更促进了工作流程的迭代升级，使平台优势与科技红利产生乘数效应。甘肃省兰州市城关区依托“小兰善治”平台，打通与平安甘肃等平台数据接口，全量汇聚网格排查、110非警务警情流转等群众诉求信息，搭建数据结构化分析预警等模块，定期分级预警，通过工作提示函、风险提示函、工作督办函、跨区域风险隐患推送函、重点工作交办函“五函”督促落实化解措施，实现全区矛盾纠纷“一网统管、一屏尽览、一体督办”。2024年该区新收一审民商事案件、来信来访和网访量分别同比下降20%、47%和54%。
　　深化群众路线实践，构建社会治安综合治理多元共治新格局。群众路线是党的生命线和根本工作路线，是新时代“枫桥经验”核心要义，为综治中心建设注入了根本动力。在党的全面领导下，各地综治中心通过“服务下沉”与“需求上达”的双向贯通，将群众需求嵌入治理架构，构建政府依法履职、社会协同参与、群众自治良性互动的多元共治格局；完善矛盾纠纷“属地管理、分级负责”和“源头预防、非诉化解”等工作机制，推动治理模式从风险应对向长效长治转型升级。福建省厦门市坚持方便群众，因地制宜确定综治中心办公场所，在综治中心合理划分咨询引导台、无差别受理窗口、多元化解区等功能区，让群众能够高效便捷办成事。2024年该市综治中心接待群众超2万人次，受理矛盾纠纷2.2万余件，信访总量、重复信访量同比分别下降22%、28%。四川省眉山市依托乡级综治中心建立“三三调”机制，对排查发现的一般性矛盾纠纷，坚持村（居）民小组、村（社区）、乡镇（街道）三级分层递进调解，每级在法定调解时限内至少调解三次以上。2024年该市共调处化解各类矛盾诉求1.9万余件，成功率98.9%，其中80%以上矛盾纠纷化解在基层。
　　根基牢则大厦稳。社会治安综合治理中心规范化建设的系统创新，深刻体现了中国共产党对治理规律的认识深化与实践突破。通过党的领导铸魂、法治运行立规、数智赋能提效、群众路线固本协同发力，不仅筑牢了平安中国的根基，更以“中国之治”的生动实践，为社会治理现代化提供了全新范式。面向未来，需在纵向贯通治理网络、横向深化协同机制、制度韧性建设等维度持续发力，推动平台优势更好转化为治理效能，为更高水平平安中国建设筑牢根基。
　　（作者系西南政法大学教授）　　
“AI+法治”跑出法治为民“加速度” 广西探索人工智能赋能司法行政发展新路径 □　本报记者　　 马　　艳
□　本报通讯员 吴海宇 曾潇溯
　　
　　记者从广西壮族自治区司法厅获悉，近年来，广西司法行政系统深入贯彻落实党中央关于“数字中国”“法治中国”建设的战略部署，立足本职工作，积极主动作为，拥抱人工智能，不断探索人工智能赋能司法行政高质量发展新路径。
　　自治区司法厅党委高度重视、统筹部署，多次专题研究AI在司法行政领域中的应用，号召全系统以“AI+法治”模式跑出法治为民“加速度”。
　　自治区司法厅自2023年被确定为科技部与司法部建设的“智慧立法平台”唯一省级试点单位以来，运用设有智能起草、智能比对、大数据分析、意见征集等14个功能模块的“智慧立法平台”，嵌入DeepSeek等人工智能模型，辅助进行法律法规数据检索、立法大数据分析、合法性审查等工作，共完成了平陆运河保护与管理、法律援助条例等14部地方性法规起草审查和114部自治区政府规章清理工作。此外，通过开展中国—东盟法律法规数据库建设，完成东盟国家60余部法律法规收集翻译入库工作；积极争取“融合大模型技术的法治政府建设智能评估系统研发与示范应用”纳入自治区重大科技成果转化“揭榜挂帅”项目；基于广西行政执法综合管理监督平台提供数据AI检索、类案智能推送、文书智能生成等人工智能服务，全面开启探索司法行政与AI前沿技术融合创新发展的新路径。
　　在2025年“广西三月三·八桂嘉年华”开幕式活动中，自治区司法厅以“潮玩普法”为方向，重点围绕“普法+民族”“普法+人工智能”“普法+东盟”“普法+亲子”“普法+文旅”开展沉浸式互动体验活动，开展全区“广西三月三·法治伴你行”民族法治宣传活动，突出宣传“人工智能+法治”的探索创新，让“普法+”赋能千行百业。开幕式活动现场围绕“法治+人工智能”打造“普法AI游”，通过“宇树机器人一起来普法”、AI律所智能空间站等系列涉及人工智能项目，结合广西富有民族特色的背景以及普法标语，营造人工智能助力法治宣传的趣玩氛围。
　　广西各地司法局积极召开“人工智能+”应用工作推进会，明确“人工智能+司法行政”的“时间表”“路线图”，开展了一系列有益的探索。
　　南宁市司法局将“纳米AI搜索+DeepSeek”“腾讯元宝+DeepSeek”大模型接入南宁市公共法律服务大厅窗口，为群众提供公证、仲裁、律师咨询、法律查明、普法宣传等全方位服务。同时创新AI数字技术应用于干部培训、公共法律服务等场景，增强互动性和趣味性。目前，南宁市司法行政部门已列入DeepSeek南宁本地化部署试点，正紧锣密鼓地开展南宁司法行政业务板块的AI投喂训练，为建立适配模型打牢基础。
　　柳州市司法局在“柳州法治”微信公众号上推出“惠企惠民政策咨询助手”AI智能应用，用户进入应用后，可以轻松向AI发问，无论是企业关注的税收优惠、产业扶持政策，还是居民关心的民生保障、就业创业政策，都能找到详尽且准确的解答。
　　玉林市公共法律服务“云超市”接入DeepSeek，进一步优化“云上”公共法律服务的供给模式，不仅节约了办事群众的时间成本，同时还提高了服务的个性化和精准度，开启公共法律服务“数智”融合时代。
　　梧州市司法局在新媒体方面就“人工智能+普法”做了尝试，制作普法智能视频产品，丰富视频内容，打造微信公众号“梧小治”AI助手，为群众提供优质普法内容、法律咨询等服务。
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深入贯彻中央八项规定精神
履职担当不断提高能力水平 2025年政法领导干部专题研讨班精神解读 　　□ 本报记者 蔡长春
　　
　　共赴思想教育盛宴，凝心铸魂笃行致远。
　　5月8日至12日，2025年政法领导干部专题研讨班在京举行，本次研讨班侧重讲履职担当。
　　研讨班强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，具体落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定精神，全面履职、勇于担当，不断提高能力水平，坚决维护国家安全和社会大局稳定，向党中央和人民群众交出满意答卷。
用伟大思想指引前进方向
　　伟大时代孕育伟大思想，伟大思想引领伟大征程。
　　研讨班指出，要深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记关于领导干部要履职担当的重要指示精神。
　　党的十八大以来，习近平总书记围绕领导干部要履职担当作出一系列重要指示，为我们奋进新时代新征程提供了根本遵循。
　　研讨班强调，习近平总书记关于领导干部要履职担当的重要指示，深刻回答了为什么要履职担当、怎么样履职担当等重大问题，具有极强的政治性、思想性、指导性，要深入学习领会、坚决贯彻落实，入脑入心、见行见效。
　　回顾新时代的历程，面临的时代课题、时代大考，党的历史上没有遇到过，马克思主义教科书上也没有现成答案。习近平总书记以深沉、勇毅、历史的担当，带领我们攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事。
　　研讨班指出，在中华民族伟大复兴向着成功彼岸劈波斩浪的历史进程中，要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际行动做到“两个维护”。
　　研讨班强调，前行路上，越是风高浪急甚至惊涛骇浪，越要紧跟习近平总书记奋进新征程，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。
政法领导干部要履职担当
　　八项规定一子落地，作风建设满盘皆活，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。
　　研讨班指出，政法机关各级领导干部贯彻落实中央八项规定精神，就要履职、全面履职、依法履职、勇于担当。
　　——要履职。
　　研讨班指出，领导干部要履职，就是要履行所在单位的法定职责。法定职责是“三定”规定明确的本单位应当履行的职责、承担的任务。“三定”规定是党内法规，具有法律效力，领导干部做到依照“三定”规定履职，首先要明确本单位的法定职责，学习掌握法定职责，带头履行法定职责。
　　研讨班强调，法定职责是人民的愿望、党组织的要求，要有敬畏之心，要时时放心不下，要有不履职就食不甘味、寝不安席的劲头。要把“三定”规定放在案头，了然于胸，对照检查，养成依照“三定”规定履职的习惯。
　　——要全面履职。
　　研讨班指出，领导干部不仅要履职，而且要全面履职。全面履职，就是要全面、充分地履行本单位承担的所有法定职责，确保每一项职责都得到有效落实，不能只履行一部分，也不能选择性履行。
　　怎样做到全面履职？研讨班指出，关键是要树立和践行正确的政绩观。
　　研讨班进一步指出，做到全面履职，就是要全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，确保每一条都不折不扣落实到位、取得实效；就是要细化落实本单位“三定”规定明确的法定职责，确保法定职责的每一项内容都落实到具体内设机构，都落实到具体干部；就是要全面梳理本单位党委（党组）履行主体责任事项清单，压紧压实各项主体责任，确保每一项都落实到位；就是要制定本单位年度重点工作任务清单，逐一明确责任部门和完成时限，做到年初有目标、年中有督查、年末有考核；就是要时刻检查本单位全面履职的效果，看是否存在缺项漏项、薄弱环节，在补短板、强弱项上下功夫。
　　——要依法履职。
　　研讨班指出，依法履职，就是要严格依照法律的规定和程序履行职责。作为政法领导干部，要把依法履职作为基本能力和基本素养。

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　　研讨班强调，依法履职，要坚持“法无授权不可为”，在法律规定的范围内严格行使职权。要坚守法律面前人人平等、罪刑法定等法治原则，一切以事实为根据、以法律为准绳，做到严格依法办事。无论是制定具体政策，还是开展执法司法，都要确保各项工作符合党中央决策部署、符合国家法律、符合法定职责、符合工作规律、符合客观实际。
　　研讨班强调，作为领导干部这个“关键少数”，要深入学习贯彻习近平法治思想，做到心中有法、行必依法，自觉做尊法学法守法用法的模范。要把职权法定、依法办事的理念植根于头脑中，自觉用法律厘清权力边界，用法律约束权力行使，不断提高依法履职的能力水平。
　　——要勇于担当。
　　每逢大事难事看担当。
　　研讨班指出，要带着对党的绝对忠诚讲担当，带着对人民群众的深厚感情讲担当，带着对政法事业的无比热爱讲担当，带着极端认真、极端负责的态度讲担当，带着迎难而上、攻坚克难的劲头讲担当。
　　当前的工作面临一些新情况新挑战，需要全面履职、勇于担当。
　　下一步工作怎么开展？研讨班给出了以下答案。
　　中央政法委要进一步加强统筹协调、督办落实。
　　人民法院要在案结事了人和方面下更大功夫，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，要在执行工作方面总结规律、提升质效。
　　人民检察院要全面履行法律监督机关职责，进一步加强民事检察、行政检察工作。
　　公安机关要在平安中国建设取得历史性成就的基础上，为维护国家安全和社会稳定作出更大贡献。
　　司法行政机关要进一步加快推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法，充分发挥人民调解、行政复议、仲裁等手段作用，下大力气推动矛盾纠纷多元化解。
　　刀要在石上磨，人要在事上练。
　　研讨班强调，要自觉做勇于担当的不懈奋斗者，挑最重的担子、啃最硬的骨头、接烫手的山芋，在直面问题、破解难题中不断打开工作新局面。要以勇于担当的行动和成效，不辜负党中央的重托，不辜负人民群众的期望。
提升履职担当的能力水平
　　不断提升履职担当的能力水平是研讨班提出的一大重点，即落实中央八项规定精神，全面履职、勇于担当，要求做到政治强、作风硬、业务精。
　　——要加强政治建设，提高履职担当的政治能力。
　　政法机关的“刀把子”性质决定了政法领导干部首先政治上要强。
　　要铸牢政治忠诚。研讨班强调，对党忠诚最重要的一条，就是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
　　要把好政治方向。研讨班强调，要坚守的政治方向，就是党的基本理论、基本路线、基本方略，就是党中央的大政方针和决策部署，这些都要不折不扣落实，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许上有政策、下有对策。
　　要增强政治敏锐性。研讨班指出，面对错综复杂的安全稳定形势，必须始终保持高度的政治敏锐性，善于从政治上研判形势、分析问题、部署工作。
　　——要加强作风建设，展现履职担当的精气神。
　　党中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一个重要目的就是教育引导党员干部锤炼党性、锤炼作风，更好地履职担当。
　　履职担当，说到底就是为人民服务。
　　研讨班指出，要践行党的宗旨，密切同人民群众的血肉联系。
　　研讨班强调，要坚持以人民为中心的发展思想，真正把屁股端端地坐在老百姓这一边，从政法工作各环节入手，着力解决人民群众急难愁盼问题，把心系群众、情系百姓体现到履职担当全过程各方面。要在党的领导下，组织群众、发动群众，凝聚广大人民群众的智慧力量，共同推动政法事业发展进步。
　　政法工作每一项任务都是实打实的，只有抓实、抓具体、抓到位，才能抓出成效。
　　研讨班要求，坚持真抓实干，力戒形式主义、官僚主义。
　　党的纪律和干事创业是内在统一的。遵规守纪，就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间。
　　研讨班指出，要保持清正廉洁，在遵规守纪中干事创业。
　　研讨班指出，要时刻保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，做到为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权，真正把党和人民赋予的权力用来为党和人民做事。
　　研讨班强调，在做到自身正、自身硬的同时，要履行好全面从严治党政治责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以铁的纪律带出一支铁的队伍。
　　——要加强能力建设，练就履职担当的真本领。
　　政法工作是专业性很强的工作，要履职担当，光有信心决心是不够的，只有力气大、胆子大是不行的，关键是要有能力、有本领。
　　研讨班指出，政法领导干部要带头加强学习、加强调查研究、加强实践锻炼，不断提高履职担当的能力水平。特别是要深入学习贯彻习近平法治思想，善于通过科学立法解决新问题，善于通过严格执法解决现实问题，善于通过公正司法维护社会公平正义，善于通过全民守法夯实法治根基。
　　要在调查研究中提升能力；要做行家里手，不做甩手掌柜；要在实践中提升能力……研讨班指出，学习的目的在于运用，在深入学习、调查研究的基础上，要干字当头、真抓实干，在实践中增长才干，不断提高解决实际问题的水平。
　　此外，研讨班强调，政法领导干部在努力提高自身能力的同时，还要带领广大政法干警提高履职担当的能力。
　　——要树立正确导向，营造有利于履职担当的良好氛围。
　　选人用人是最大的导向。
　　研讨班指出，工作中，要完善选人用人机制，让想干事、能干事的干警有机会有舞台。
　　有权必有责，有责要担当，失责必追究。
　　研讨班强调，要细化完善关于履职担当的监督问责制度，督促广大干警尽心尽力、尽职尽责。
维护国家安全和社会稳定
　　当前，世界百年变局正在进入一个新阶段。
　　研讨班指出，各级政法领导干部要认清形势、提高站位，统一思想、统一行动，全面履职、勇于担当，坚决维护国家安全和社会大局稳定。
　　——要坚定维护政治安全和社会稳定。
　　当前，我国社会大局保持安全稳定。研讨班指出，要充分发挥职能作用，把维护国内社会大局稳定作为标准，把捍卫国家政治安全摆在首位，坚决防范抵御“颜色革命”。
　　研讨班强调，要落实党委（党组）国家安全责任制、维护社会稳定责任制，一仗接着一仗打，全力做好重点地区、重要节点、重大活动、重点领域的安全稳定工作。
　　——要着力化解社会矛盾纠纷。
　　研讨班指出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾的有效机制，以更大力度做好矛盾纠纷预防化解工作。
　　研讨班强调，要按照厦门会议部署，以县级为重点加快推进综治中心规范化建设，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”，确保人民群众的每一项诉求都有人办、依法办。
　　一个时期以来，各地结合“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，开展相关群体的服务管理工作，落实了疏导、化解措施，有效消除了突出隐患。
　　研讨班要求，下一步，要总结专项治理经验，持续抓好工作落实，持续推动做好相关群体服务管理工作。
　　——要切实维护社会公平正义。
　　公平正义是人类社会的永恒追求，也是中国式现代化的题中应有之义。
　　研讨班强调，要努力做到案结事了人和，让人民群众感受到公平正义就在身边。要全面准确贯彻宽严相济刑事政策，充分考虑犯罪行为的社会危害性，注重人民群众的实际感受。
　　本报北京5月12日讯　　
湖北法学会深化法治实践服务高质量发展 　　□ 本报记者 胡新桥 刘志月 刘欢
　　
　　400多项研究成果得到国家和省有关方面的批复或采纳；
　　举办各类法治宣讲活动30万余场次，受众达3500万人次；
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　　这一串亮眼的数据，是湖北省法学会过去6年工作成果的集中展示。
　　《法治日报》记者近日从湖北省法学会获悉，该省连续6年在中国法学会组织的省级法学会工作考核中位列第一档次。
　　“我们团结引领全省法学法律工作者聚焦更高水平平安湖北、法治湖北建设，推动法学研究服务高质量发展实践，为推进中国式现代化湖北实践提供坚实法治保障。”湖北省法学会会长傅德辉近日接受记者采访时说。
做好法律服务
　　4月13日，江汉大学科创大楼，一场名为“结合《新加坡调解公约》谈我国商事调解的新进展”的沙龙正在进行。
　　这场沙龙由武汉市法学会商事调解研究会举办，来自企事业单位、高等院校的近百位代表，就推动商事调解工作高质量发展建言献策。
　　在湖北法学会系统，这样的法律沙龙活动已成常态。
　　积极组织专家学者参加国家和地方立法规划研究以及70余部法律法规、司法解释等的咨询、论证、草拟、修改等工作；
　　联合省工商联举办“湖北法学家走进民营企业”专题调研座谈会，打造“小微企业法律服务共享计划”“小巷微治理”等一批特色基层服务品牌；
　　……
　　近年来，湖北省法学会积极团结凝聚广大法学法律工作者深度融入法治实践，倾心做好法律服务，助力地方经济社会高质量发展。
　　荆门市法学会参与组建“七大产业服务团”“法律志愿者服务队”，与对应的园区企业签订法律服务协议，精准对接各园区产业特点和法律服务需求，常态化开展法律服务活动。
　　黄冈市将企业经营管理人员列入普法重点对象，定期组织法学会会员开展“送法律进园区进企业进工地”活动，提升企业经营者、管理者及职工的法律素养和法治意识。
　　随州市法学会参与成立7个专班评查涉企案件，及时协调解决企业诉求，让企业“官司照打、企业照开、生意照做”。
做实矛盾化解
　　因资金链断裂，湖北荆州某楼盘近千套房无法按时交付，不少业主聚集维权。
　　荆州市法学咨询专家江明炎接受委托，认真调研，反复论证，提出可用让与担保方式解决房地产公司融资难题的建议。他的建议被有关部门采纳，推动了问题解决。
　　江明炎是湖北法学咨询专家的优秀代表。
　　为坚持好、发展好、落实好法学咨询专家工作，湖北在全国率先推动以省委政法委名义出台法学咨询专家工作指引，建立109个法律咨询专家库，　　　　　　　　

　　下转第二版
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入库专家1600余人，实现省市县三级全覆盖。
　　2023年6月，湖北省法学会、省委依法治省办、省政府国资委、省高级人民法院联合开展“积案化解、法治惠企”专项行动，以第三方视角提供咨询建议，为企业依法纾困解难。
　　“中立性是法学咨询专家的权威和公信所在。”作为法学咨询专家小组成员，武汉市律师协会会长杨斌参与化解其中两起积案。他们出具的法律意见书得到审判机关采纳。
　　2024年，湖北省法学会与省委政法委、省信访局等联合印发《关于建立涉法涉诉信访工作协调配合机制的暂行办法》，建立涉法涉诉信访工作研判会商机制，以办好示范案作为推动法学咨询专家工作提质增效的重要突破口。
　　湖北依托各级综治中心、公共法律服务站、个人调解工作室、线上矛盾纠纷化解平台和会员单位场所等，设立法学会基层服务站点356个，全方位参与矛盾纠纷化解。
　　据统计，湖北法学咨询专家已累计参与较为重大的咨询论证、风险评估、矛盾调处、积案化解4000余起。
做优社会治理
　　走进宣恩县椒园镇黄坪村村委会，一角的书架上，《百案说民法》一书尤为显眼。
　　该书是湖北省法学会、省高院组织武汉大学温世扬等知名民法专家以及一大批资深一线法官精心编写而成。
　　2024年初，湖北省法学会将《百案说民法》作为宣传普及民法典的公益图书和工具书，免费发放到全省每一个村（社区），助力基层法治建设。
　　近年来，湖北省法学会紧紧围绕平安湖北、法治湖北建设两大主题，着眼服务共同缔造、流域综合治理、市域社会治理现代化等开展专题研究，大量研究成果得到中央、湖北省有关方面肯定或采纳。
　　2019年，湖北省法学会按照省委、省政府要求，协调省直14个部门和相关院所，牵头在宜都市开展“强化全民思想政治基础和现代化信息平台建设，强化基层社会治理队伍基础，推进自治、法治、德治融合”的基层社会治理试点工作。
　　经过4年多努力，宜都市形成了一条党领导下的共建共治共享、自治法治德治充分融合、信息化技术提供有力支撑的基层社会治理新路径。
　　“我们将紧紧围绕中心大局和法治民生，自觉把法学会工作融入中心大局中去思考谋划、推动落实，努力推出更多务实管用的法学研究成果，提供更优的法律服务，为加快建成中部地区崛起重要战略支点注入强大法治动能。”湖北省法学会党组书记、常务副会长张正军说。
国新办发布《新时代的中国国家安全》白皮书 　　新华社北京5月12日电　国务院新闻办公室5月12日发布《新时代的中国国家安全》白皮书，旨在全面阐释新时代中国国家安全工作的创新理念、生动实践和建设成果，增进国际社会对中国国家安全的认知和理解。
　　白皮书除前言、结束语外分六个部分，分别是：中国为变乱交织的世界注入确定性和稳定性；总体国家安全观为新时代国家安全指引方向；为中国式现代化行稳致远提供坚实支撑；在发展中固安全，在安全中谋发展；践行全球安全倡议，推进国际共同安全；在深化改革中推进国家安全体系和能力现代化。
　　白皮书指出，中国统筹中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局，国家安全形势保持总体稳定、稳中有进，与亚太国家共同维护地区和平和发展，为动荡不安的世界注入可靠的稳定性。
　　白皮书介绍，总体国家安全观是新中国成立以来第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是当代中国对世界的重要思想理论贡献。新时代的中国国家安全，坚持中国特色国家安全道路，是总体的、系统的、相对的大安全，是以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以国家利益为准则的安全，是服务和促进高质量发展的安全，是根据经济社会发展动态调整的安全，是支撑进一步扩大高水平开放的安全，是在法治轨道上规范运行的安全。
　　白皮书强调，中国国家安全坚决履行党和人民赋予的重大责任，维护中国共产党的执政地位和社会主义制度，　　

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提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保障高质量发展，维护国家领土完整和海洋权益，确保新兴领域安全可靠，为实现中华民族伟大复兴筑牢安全屏障。中国重视统筹发展和安全，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动，推动开放和安全相互促进、协同提升。中国国家安全坚持以改革创新为动力，以体系化和机制化为主线，健全联动高效的国家安全体系，锻造实战实用的国家安全能力。
　　白皮书指出，全球安全倡议既是人类命运共同体的“安全篇”，也是总体国家安全观的“世界篇”。中国统筹自身安全和共同安全，主张加强全球安全治理，践行共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，推动全球安全治理体系朝着更加公正合理的方向变革。
从“失信惩戒”到“信用重生” 新疆法院以信用修复激活执行动能 □　本报记者　　潘从武
□　本报通讯员 古雪丽
　　
　　新疆维吾尔自治区高级人民法院提供的一组数据显示，2024年，新疆法院共发布纳入失信被执行人名单39914次，同比下降10.1%，信用修复24055例，同比上升34.8%。
　　近年来，新疆各级法院严格落实《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，运用信用惩戒机制，惩戒了一批拒不履行法院生效法律文书的被执行人，有效推动了法院执行工作。对被列入失信名单，但愿意主动履行、积极配合法院执行工作的被执行人，适用信用修复机制，开辟“信用重生”通道，激发被执行人的履行潜能，双向化解执行困局。
精准识别动态惩戒
　　近年来，新疆各级法院落实善意文明执行理念，严把“进口关”，精准甄别失信名单库，强化与有关单位和部门的合作，采取相应措施，在依法保障胜诉当事人合法权益的同时，最大限度减少失信惩戒对被执行人权益的影响。
　　和静县某矿业公司法定代表人肖某对此深有体会，他说：“是法院的信用修复帮我们渡过了难关。”
　　2021年，该公司因经营困难，拖欠某供货公司200万元货款，经法院判决后仍无力还款。2024年1月，案件进入强制执行程序后，该公司被列入失信被执行人名单，肖某被限制高消费。
　　信用惩戒措施导致矿业公司融资渠道阻断、招投标受限。为求得一线生机，肖某来到和静县人民法院协商。
　　执行法官前往调查，发现矿业公司核心团队稳定，确实具备恢复经营的能力。为此，法院采取“活封活扣”措施，保障公司正常的生产经营。与此同时，某供货公司也表示若矿业公司能分期履行债务，愿意给予一定宽限期。
　　在法院的主持下，双方达成和解协议：矿业公司于2024年6月前先行偿还50万元，剩余款项分3期支付；某供货公司暂不申请强制执行，待矿业公司恢复经营后逐步履行。
　　此后，法院定期回访企业。2024年10月，矿业公司获得投资，经营逐渐步入正轨。同年12月，矿业公司提前结清全部债务，和静县法院依法将矿业公司从失信名单中正式删除。
　　“法院根据企业履行意愿、履行能力等动态调整惩戒措施，为失信但暂时困难的企业提供改正机会，这样既能保障债权人的合法权益，又能为困难企业留出发展空间。”和静县法院副院长、执行局局长李亚东说。
“证明”重塑主体信用
　　“艾某已履行完全部债务，本院裁定终结艾某个人债务清理程序……”2024年12月17日，当拿到库车市人民法院发出的《履行完毕证明书》时，艾某感到前所未有的轻松。
　　2023年1月，阿某与艾某发生机动车交通事故，库车市法院依法判决艾某赔偿阿某各项损失共计10万元。艾某经营一家小店，这笔赔偿款对他来说不是小数目。判决生效后，艾某没有主动履行。
　　2024年4月，阿某向法院申请强制执行，法院依法向艾某送达执行通知书、报告财产令等法律文书，同时通过线上线下查明其名下无财产可供执行，法院将艾某限制高消费、纳入失信人名单后，终结本次执行程序。
　　法院的执行举措对艾某的生活和工作带来很大影响。2024年12月7日，他凑足案款后立即联系法官履行还款义务。
　　案款到账当天，法院就依规为艾某办理了被执行人信息屏蔽。为确保艾某的生意不受影响，法院还为他开具了《信用修复证明书》。
　　“实践证明，信用修复机制能有效缓解法院查人找物难的问题，也能大幅提高案件的执行和解率和履行率。”库车市法院执行局负责人米晓玲说。
　　近年来，为鼓励、引导被执行人主动履行生效法律文书确定的义务，乌鲁木齐市和克拉玛依市分别发布了《乌鲁木齐市中级人民法院关于建立失信被执行人信用承诺和信用修复机制的实施意见(试行)》《克拉玛依市中级人民法院为守诺当事人发放〈诚信履行证明书〉〈信用修复证明书〉的办法》等文件，阿克苏地区、喀什地区、吐鲁番市等多地法院通过开具《履行完毕证明书》《自动履行证明书》《信用修复证明书》等方式，及时帮助诚信执行主体消除负面评价，重塑社会信用。
诚信赢得“重启”机会
　　不久前，呼图壁县人民法院以“信用修复+重整扶持”的创新制度，为“诚实而不幸”的债务人卸下包袱，也为化解执行难开辟了新路径。
　　今年3月18日，在呼图壁县法院召开的债权人大会上，9名债权人全票通过了刘某个人债务纠纷案件的清偿方案，被执行人刘某将在未来10年内分期偿还70余万元债务。同时，债权人一致同意法院解除对刘某的信用惩戒措施。
　　刘某是当地养殖专业户，因两次创业失败累计欠下9户村民及供货商货款70余万元。在部分案件进入执行程序后，呼图壁县法院对刘某的财产情况及债务进行了全面调查，结果显示刘某已资不抵债。在接受执行询问过程中，刘某配合执行，还款态度诚恳，债权人对他的信用评价也很客观。
　　刘某没有恶意逃债行为，且有经营和还款能力，呼图壁县法院经债权人同意后，决定将案件导入个人债务集中清理程序。由法院指定专业管理人全面接管刘某的财产，并对刘某的债务进行清算、征求债权人的意见后，制定了详细的执行方案：刘某除留存基本的生产、生活费用外，所有收益均用于分期偿还债务，同时建立信用修复机制，解除其失信惩戒措施。
　　“传统执行程序对‘诚实而不幸’的债务人缺乏救济途径，易造成‘执行不能’的僵局，‘信用保护+重整扶持’机制既保护了债权人的知情权与公平受偿权，又赋予债务人‘重启’的机会，并能提高债权清偿的公平性和实现率。”呼图壁县法院执行局副局长徐颖说。
　　信用修复留给被执行人继续“造血”的机会，若在暂缓适用信用惩戒措施期间，被执行人拖延执行或仍拒不履行的，法院又当如何？“法院将取消或缩短宽限期，及时将其纳入失信名单库。对于企业提供虚假证明的，法院将依据相关规定对其法定代表人、负责人、直接责任人进行处罚；情节特别严重的，将追究其拒不履行判决、裁定罪。”新疆高院执行第三庭庭长张浩说。
中国国际警用装备博览会将于5月14日在京举办 　　本报北京5月12日讯 记者张晨 记者今天从公安部举行的新闻发布会上获悉，第12届中国国际警用装备博览会（以下简称警博会）将于5月14日至17日在北京首钢国际会展中心举办，本届警博会以“新技术、新装备、新质战斗力”为主题。
　　自2002年首届举办以来，警博会已成功举办11届，逐步成为全球警用装备领域重要的展示交流平台。本届警博会筹备工作已就绪，展览设置公安机关装备馆、国内企业馆、国际企业馆和装备需求对接区、新产品新技术发布区，总面积约6.4万平方米，较上届增加20%，吸引835家国内外企业参展，其中30家境外企业来自美国、德国等11个国家。截至目前，所有展馆均已满馆。
　　公安部第一研究所副所长、警博会组委会副秘书长余兵表示，本届警博会设室内展馆8个、室外展区1个，根据展示主题，分“三馆两区”一共5个部分：公安机关装备馆按业务流分设12个展区，涵盖大型活动安保与无人机应用反制装备、刑事技术装备、环食药侦查装备、网络空间安全管理装备、监所管理装备、交通管理装备、执法办案管理中心装备、智慧化无人装备、禁毒技术装备、移民管理装备、爱警暖警装备、民警发明创造装备。国内企业馆展示前沿技术与产品；国际企业馆呈现国外先进装备。装备需求对接区旨在解决“警不知企所长、企不知警所需”问题，促进精准合作；新产品新技术发布区从258件申报产品中遴选28件开展推介。
　　此外，本届警博会便民利企装备大量亮相，出入境一体化智能交互终端可使业务办理时间平均缩短超2倍；社区民警“数字分身”智能体“警小爱”探索“枫桥经验”数字化路径，还有车管智能导办机器人等一系列服务装备登场。展会新设智慧化无人装备展区，聚焦数据驱动、人机协同，展示空、地、水、水下等执法场景无人装备；首次设立警鸿装备专区，构建基于警用鸿蒙操作系统的装备新生态。执法办案管理中心装备展区通过“智能装备+智慧执法”平台系统，实现执法办案数据智能分析与风险预警。
　　公安部装备财务局局长、警博会组委会常务副主任闫飞表示，本届警博会突出四大特色：展示前沿技术成果，如具备自主决策能力的警用机器人、新型轻量化防护装备的展出；按业务职能设展，以装备流与业务流融合方式呈现建设成果，并设置模拟执法场景演示；推动供需对接，举办交流会促进警企合作与产学研转化；加强国际交流，吸引境外企业参展、邀请警方代表团观展，实现经验技术互鉴与成果共享。
向海图强 司法有为 浙江象山法院深化“蓝色司法”品牌建设 □　本报记者　　王春
□　本报通讯员 王旭 周芮
　　
　　在东海之滨的浙江省象山县，碧海银滩与青山翠岛交相辉映，勾勒出一幅人与自然和谐共生的生态画卷。
　　作为全国首批国家级海洋生态文明建设示范区，象山海洋碳汇资源占浙江省总量的三分之一。
　　近年来，象山法院聚焦环资审判专业化、生态修复系统化、治理协作全域化，形成“协同共治-惩治犯罪-教育警示-修复生态”全链条保护模式，为海洋生态文明建设注入强劲法治动能。
构建生态保护“同心圆”
　　生态环境治理的复杂性往往牵一发而动全身，如何破解执法与司法衔接梗阻、实现跨域协同治理，成为司法护航生态文明建设的重要命题。
　　“以往海域污染‘各管一段’，现在三地法院‘一盘棋’联动。”2022年4月，象山县人民法院联合宁海、三门法院签署《关于构建环三门湾生态保护司法协作机制的实施意见》，建立海湾型生态司法协作机制。这一机制的建立，源于象山法院对跨区域生态治理难题的深刻洞察。
　　三门湾地处宁波、台州交界，海域管辖权分散、执法标准不一，导致污染溯源难、责任界定难。
　　针对此类痛点，三地建立起类案同判、线索互通、生态联防等机制。如今，从非法捕捞到海岸带污染，破坏生态的行为只要露头，就会触发三地联合预警，真正实现“一片海湾共同守护”。
织密生态法治“防护网”
　　象山港海域渔业资源丰富，是浙江乃至全国重要的海水增养殖基地。
　　被告人管某等10人明知是禁渔期间，仍多次驾驶渔船至象山渔山岛附近海域，用小于国家规定最小网目尺寸标准的禁用拖网进行非法捕捞。象山法院经审理后以非法捕捞水产品罪，判处管某等人有期徒刑并追缴违法所得。
　　近3年来，象山法院以最严格制度、最严密法治筑牢生态司法防线，严厉打击非法捕捞、污染环境等违法犯罪行为，推动污染防治攻坚战与生物多样性保护协同共治，共审结涉环境资源犯罪案件41件、环境公益诉讼案件6件。
　　象山法院审理的一起掩饰、隐瞒犯罪所得罪案件，对海砂运转环节进行追责，斩断非法采砂产业链，沉重打击非法采砂犯罪行为，该典型案例被人民法院案例库收录。
　　为充分发挥环境资源审判的法治保障作用，近年来，象山法院稳步推进“三合一”审判机制改革，通过统一归口刑事追诉、民事赔偿与行政监管的审判职能，形成“惩戒+修复+监督”协同效应。
筑牢生态理念“防火墙”
　　生态法治的深层力量，不仅在于对违法行为的刚性约束，更在于对公众理念的柔性浸润。
　　象山法院以法治宣传教育为支点，将生态保护从法庭裁判延伸至观念塑造，让每一片山林潮汐都成为普法课堂，让每一起典型案例都化作理念火种，在润物无声中筑牢全民生态意识防线。
　　花岙岛系宁波首批市级生物多样性体验地，岛上生物资源丰富。2023年4月，象山法院在花岙岛设立生物多样性法治宣教基地。基地内设的沉浸式体验馆，通过电子屏幕再现中华凤头燕鸥等濒危物种生存状态；展示的涉环资典型案例，让参观者直观感受生态法治。
　　基地运行两年来，象山法院已组织参加岛体整治、生态研学、珍稀濒危物种保护等海洋生态修复工作12场次。
探索生态治理“新路径”
　　2024年3月，一例“蓝碳+产权+司法”生态补偿案件在象山法院落槌。该案被告人于2023年8月禁渔期使用禁用网具在东海捕捞1.75吨渔获物，造成20.35万元海洋生态损害。
　　象山法院在判决刑事处罚及经济赔偿基础上，引导被告人自愿认购422.5吨“蓝碳”生态产品，用于履行替代性生态修复责任，相关碳汇通过闽浙共建的“蓝碳”生态碳账户完成核销。
　　为系统推进“蓝碳”司法实践，象山法院牵头出台《关于在生态环境案件中开展生态修复适用“蓝碳”赔偿机制的工作指引（试行）》，对适用范围、前置条件、工作流程与分工、法律后果等进行明确规定，为后续开展“蓝碳”司法工作提供了统一标准和制度保障。
　　“向海图强，司法有为。我们将持续深化‘蓝色司法’品牌建设，以最严密法治守护海洋生物多样性，以最创新机制激活生态产品价值，为建设现代化滨海花园城市提供更优质司法服务。”象山法院党组书记、院长金李东表示。
辽宁开展送法进企业宣传季主题活动 　　本报讯 记者张国强 韩宇 近日，辽宁省委宣传部、省委全面依法治省委员会守法普法协调小组、省司法厅联合印发《2025年辽宁省“聚力振兴新突破法治护航决胜年——民法典宣传月·送法进企业宣传季”工作方案》（以下简称《方案》），以民法典宣传月为依托，在全省范围内开展为期三个月的主题活动，全面提升企业诚信守法经营意识和能力，为企业防范风险、维护合法权益提供有力法治保障，进而营造良好的经济发展法治环境，更好服务辽宁全面振兴新突破三年行动。
　　根据《方案》要求，全省将大力宣传民法典在维护各类经营主体合法权益、提振发展信心中的重要作用；深入宣传民营经济促进法、知识产权保护法、外商投资法、中小企业促进法、劳动合同法、优化营商环境条例、公平竞争审查条例、农民工工资支付条例、促进个体工商户发展条例等与企业生产经营密切相关的法律法规；深入宣传法治政府建设、诚信政府建设、综合行政执法体制改革、供给侧结构性改革、营商环境改革等领域成果。
　　活动期间，全省聚焦企业发展需求，开展一系列主题活动，从法律服务供给、执法普法宣传、矛盾纠纷化解等多维度发力，为企业高质量发展保驾护航。
　　在优化全链条法律服务供给方面，全省深入整合律师、公证、司法鉴定、法律援助、法治宣传等公共法律服务资源，优化升级实体、热线、网络“三大平台”。设立公证、仲裁涉企联络点，开通涉企联络专线，设立公证、仲裁服务专员，提供一对一法律咨询、文书预审服务。同时，对接民营企业法治需求，设立民营企业公司律师试点，培养企业园区“法律明白人”，开展“法治体检”“万所联万会”“企业家学法”等多项活动，为民营企业提供专业化、精准化法律服务，实现企业全生命周期法律服务精准覆盖。
　　多部门联合普法行动精彩纷呈。省高级人民法院、省人民检察院开展“法官、检察官进企业”活动，发布典型案例并深入企业以案释法；省税务局依托网络平台开展“诚信纳税法治同行”系列普法活动；省工商联、省委政法委、省司法厅共同举办新时代民营企业家法治素养研修班，引导企业家提升法治素养。
北京房山启动“民法典宣传月” 　　本报北京5月12日讯记者黄洁 今天上午，北京市房山区举办“民法典宣传月”启动仪式，并发布系列活动方案。根据方案，今年5月，房山区将围绕“送‘典’进企业 护航新发展”主题，组建企业“法律明白人”、企业“人民调解员”队伍，成立“东方企合调委会”等，融合多方力量，借助各类平台、载体、队伍，广泛开展主题活动赋能企业健康发展。
　　据介绍，宣传月期间，房山区各部门将针对企业经营管理人员、企业职工，广泛开展民法典进企业活动，同时以“送法进基层”为载体，为企业工会和新就业形态劳动者提供法律服务，在重点企业、企业园区开展送法上门等护企优商活动，在重点领域开展金融风险防范、知识产权保护等宣教活动。还将发挥阵地优势，在公共交通、公园景区、大型商超、金融机构等公共场所投放、宣传，营造浓厚的法治氛围。
　　启动仪式上，房山区工商联、区司法局、区人民调解协会正式签订房山区“企调对接”解纷协作工作机制框架协议，建立调解组织共建、重大涉企纠纷联合研判、委托调解、调解培训及信息共享与数据分析等具体工作机制。
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回应民企关切 落实平等保护 民营经济促进法让企业家更有信心更有闯劲 　　□ 本报记者 张维
　　
　　以法治筑基，行法治之力，《中华人民共和国民营经济促进法》的制定出台，让中国民营经济的发展再次启新向上，创新、拼搏、高质量发展的齿轮加速转动。
　　连日来，这部把党中央对民营经济平等对待、平等保护的要求以法律形式固定下来，处处回应民营企业发展中重点关切的法律，在民营企业家这一最直接的受益群体中，引发强烈反响。更放心、更安心、更专心地谋发展，更有底气坚守发展初心，对未来发展更具信心……这些与“心”有关的词语，是一些民营企业家近日在接受《法治日报》记者采访时使用频率最高的关键词。
　　在民营企业家心目中，法治护航下的民营经济必将赓续荣光、再创辉煌。
以制度为民营经济赋能
　　法治是最好的营商环境。
　　作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，单就专门为促进民营经济发展而立法这一行动来说，注定其意义非凡。
　　全国工商联知名企业委员会轮值主席，泰康保险集团创始人、董事长兼首席执行官陈东升认为，民营经济促进法的制定出台，标志着中国民营经济法治化进程迈出了重要一步，是我国深化改革、完善社会主义市场经济建设和推动民营经济发展的一个里程碑。
　　“推进促进民营经济发展法治化进程，无疑是对民营经济最大的支持。”中国民间商会副会长、合肥荣事达电子电器集团有限公司董事长潘保春说，民营经济促进法的出台，将营造良好法治环境，激发民营企业家安心谋发展的热情，“让我们能心无旁骛地专注于企业的经营与发展”。
　　“这部法律不仅是对民营经济地位的正式确认，更是对民营企业长期发展诉求的法治化回应。”中国民间商会副会长、依文集团董事长夏华说。
　　而法治，必将为依文集团带来更加美好的未来。从最初的一家小型服装企业，到如今集服装产业、产业互联网、文化创意、医疗防护于一体的集团化企业，夏华由衷地感慨道：“我们每一步的成长都离不开国家政策的支持。这一路走来取得的成绩，正是民营经济与国家政策同频共振的生动写照。”
　　中国民间商会副会长、上海市工商联副主席、春秋航空董事长王煜在过去的两年里，围绕民营经济促进法多次建言献策。在他看来，“法治，是民营经济发展壮大‘最硬核’的底气”。
　　2023年全国两会期间，王煜代表全国工商联在全国政协十四届一次会议第二次全体会议上作大会发言，发出为民营经济立法的倡议。彼时，全国工商联提出了九条立法建议，他本人也提交了倡议立法的提案。2024年到今年初，王煜先后应邀参加了司法部、上海市、全国人大的立法调研会，反映民企的心声。
　　“出台民营经济促进法，进一步激发民营经济的主体活力正当其时。”陈东升说，通过制度性安排为民营经济赋能，可以更好地发挥民营经济在稳定就业、增加投资、推动创新、拉动内需、促进消费等方面的作用。

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巩固改革成果回应关切
　　民营经济是国家经济发展活力的晴雨表。这些年，我国民营经济在国民经济中的比重稳步提升，体现出强劲发展韧性和竞争力。
　　今年一季度，我国民营经济运行向新向好，对国民经济发展形成有力支撑。截至3月底，我国登记在册的民营企业超过5700万户，占企业总量的92.3％。从生产经营看，一季度，我国规模以上工业企业中，私营企业增加值同比增长7.3％；从投资看，民间投资由负转正，一季度同比增长0.4％；从进出口看，一季度民营企业进出口额同比增长5.8％，快于进出口总额增速。
　　这与党的十八大以来，党中央高度重视民营经济发展，鲜明强调坚持“两个毫不动摇”，并作出一系列促进民营经济发展壮大的决策部署密切相关。用王煜的话来讲，“新时代以来，民营经济在党中央的大力支持下，不断向‘新’突破、向‘上’攀登”。
　　民营经济促进法将改革开放特别是党的十八大以来，党中央、国务院关于民营经济的方针政策和实践中的有效做法确定为法律制度，将改革成果巩固下来。同时，通过“公平竞争”“投资融资促进”“科技创新”“规范经营”“服务保障”“权益保护”等规定，回应民营企业和民营企业家的关切，释放民营经济活力、增强内生发展动力，为“集中精力办好自己的事情”写下生动的注脚。
　　令潘保春感触颇深的是，“法律通过明文规定民营经济的平等地位，可消除长期以来民企在行业准入、资源获取（如融资、用地）等领域的隐性歧视，尤其在政府采购、招投标、资质许可等环节，为民企提供与国企、外企同等的竞争机会。例如，法律可实质性推动消除新能源、基建项目中对民企资质的不合理限制，让民营企业拥有公平的竞争机会。”
　　王煜说，民营经济促进法第十条“负面清单制度”和第十一条“公平竞争审查”双管齐下，确保民营企业在土地、资金、数据等生产要素获取上享有平等权利，打破了“玻璃门”“旋转门”，为市场公平竞争“画好跑道”，不折不扣地从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。
　　夏华介绍说，在市场准入层面，负面清单制度的全面实施，“如同为民营企业打开了一扇扇机遇之门，让各类经营主体得以在更广阔的领域公平竞争”。
　　民营经济促进法用一个专门的章节鼓励和支持民营企业进行科技创新，让很多企业家感到振奋。“这对充分激发和保护民营经济的创新活力，促进民营企业发展新模式、获得新动能具有积极作用。”陈东升说。
企业将迎来黄金发展期
　　良法善治，重在落实。
　　“未来，法律文本将能转化为现实生产力，更加符合合规化、数字化、全球化要求的企业无疑将迎来黄金发展期。我们民营经济无疑更有信心、更有闯劲。”王煜说。
　　有了法治护航，民营企业家对未来的广阔前景更加笃定、充满信心，也有志于以实际行动推动民营经济高质量发展。
　　“打铁还需自身硬。”陈东升说，民营经济促进法集保护性和促进性为一体，固然是民营经济“持续、健康、高质量发展”的保障，但绝对不是民营经济非法经营的“护身符”。民营企业和民营企业家一定要严格自律，依法合规经营。只有自律，他律才能更好起作用。我国当前的民营企业基本还处于创业周期，创始人、企业家通常处在强势的位置。企业家影响力越大，就越要严格约束自己的行为，一定要尊重现代治理结构，尊重中小股东和员工权益，做好风险管理，合规自律。
　　作为深耕制造业多年的民营企业家，潘保春说，相信民营经济促进法的施行，可以通过法律抵御外部不确定性，让民营企业凭实力获得发展机会，敢于投入长期创新、拓展全球市场。
　　“立法既是保障，也是鞭策。”夏华说，将更加主动地加强依法经营，建立健全内部管理制度，避免因管理漏洞而触碰法律红线。积极学习法律知识，用好法律武器，在自身权益受损时能够依法维权，维护企业的合法权益。同时，将积极承担社会责任，关注社会公益，以高质量的发展回馈法治环境的优化。“我们要以实际行动证明，中国的民营企业不仅能够在市场竞争中异军突起，更将成为共同富裕的积极贡献者，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献民营经济的智慧和力量。”
　　站在新的历史起点，民营经济促进法正以法治之力为民营经济发展铺就一条平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的康庄大道。
镜头前的萌娃这样批量产生 记者调查“儿童网红”制造流水线 □ 本报记者　　 赵　　丽
□ 本报实习生 殷增梓

　　“让孩子学一句台词要重复几十遍，一个舞蹈动作不标准就得跳一整天。”一位家长在社交平台的分享，揭开了“儿童网红”光鲜视频背后的工业化生产链条，也引发了人们关于“儿童网红”的广泛讨论和思考。
　　一段时间以来，短视频平台涌现出大量以“记录萌娃日常”为名的账号。《法治日报》记者调查发现，这些看似天真烂漫的内容，有不少是家长与MCN机构（网红孵化机构）精心策划的“剧本演绎”——从人设打造、脚本设计到流量变现，形成了一条完整的商业流水线，实现“儿童网红”批量生产。
定制人设
　　“五官端正、长相清秀、口齿清晰、有‘观众缘’的孩子最受青睐。”浙江杭州某MCN机构负责人刘女士向记者直言，机构会筛选有潜力的幼儿或小学生，这类人群比较吸睛且没有学业压力，培养成熟后可以往服装、日用品等商业方向发展，有较长的培养周期和收入周期。
　　“然后通过剧本演绎量身定制‘吸睛人设’。活泼开朗的立‘小太阳’标签，内向安静的则包装成‘高冷学霸’，有时还会要求孩子模仿成人语气讲道理，或刻意在镜头前表演狼吞虎咽地吃下分量夸张的食物。”刘女士说。
　　曾在安徽某MCN机构母婴赛道签约经纪岗位工作过的高女士介绍，机构签约博主一般分为全约、平台约、商务约、孵化约四种类型，前三种基本都需要此前积累了一定的粉丝基础，孵化约是门槛最低的一档，公司会让员工在各平台寻觅有资质的对象，以短视频平台为主，粉丝量没有标准，只要平均点赞量稳定在3万左右便可主动私信表达合作意愿。
　　“现在很多新人博主的戒备心比较强，我们一般会向他们介绍MCN机构的优势，比如可以提供商单、脚本策划等。”高女士告诉记者，签约成功后，机构会安排专门的内容运营人员对视频选题和拍摄进行指导，原创性的脚本比较少，大部分是追平台上的热点，拍摄诸如萌娃才艺、亲子互动、儿童教育等内容。
　　要在瞬息万变的网络浪潮中吸引流量并留住热度，只靠呈现纯天然的儿童视频很难做到。有不愿具名的短视频博主告诉记者，孩子不可能每时每刻都有趣、有吸引力，为了提高短视频引流效果，一些家长、MCN机构想方设法为孩子打造人设、博出位，从开通账号、确定人设到运营推广都有一对一的具体方案，形成了一条完整的产业链，“孩子的本来面貌慢慢被淹没在一个又一个短视频里”。
　　还有MCN机构人士透露，签约后的儿童会被套用固定脚本模板：追热点、蹭话题、强化反差感。比如让萌娃“带爸妈”出游，或设计“翻车”剧情自然植入广告。
流量游戏
　　记者调查发现，为吸引更多家长入局，部分MCN机构推出“儿童网红打造秘籍”，宣称“四个月涨粉百万”。
　　在一些社交平台上，各种名为“母婴博主陪跑”“宝妈专业运营”等专门教导家长如何打造“小网红”的账号获得大量关注。这些账号聚焦“母婴博主运营经验”，拆解分析头部账号，深入讲述其为何能够火爆。其中不少帖子宣称，孩子想“火”就要“弱晒娃，强人设”，家长要根据孩子特点匹配人设。还有粉丝量10万以上的“儿童网红”家长作为“前辈”，发布“入童模圈，七个月跻身万元户”等帖子，站在“宝妈宝爸”的角度宣传母婴赛道，教授经验吸引合作方。
　　记者加入的某MCN机构“课程交流答疑群”中，800多名群成员每日讨论如何量产爆款。比如，有人在群里询问“视频没流量，怎么办？”，群主回答“纯晒娃肯定不行，要有主题”。对方进一步解释，所谓的主题就是打造家长+孩子的特色人设，抓住互联网流量痛点，将普通家庭包装得有“记忆点”，如果孩子有小众特长，那么可以专注拍摄特长培训，如果孩子足够漂亮听话，那么就专注日常穿搭和童模童星。
　　“可以足够有趣、足够漂亮、足够有想法或足够犀利，但就是不能平平无奇。”群主在培训文件中这样写道。
　　记者注意到，该机构的培训资料中，包括教授家长如何编辑套路化引流文本等内容，如“视频标题书写方法”板块有“生个女儿吗？把她打扮成闺蜜”“我儿子十个月就想买包包了”等固定文案。“视频主题选择”板块则包括利用孩童的独特气质吸引他人眼球、专注利他信息而非利己等选题思路。
　　此外，该MCN机构还为家长构建了一套内部引流方式，加入此机构的家长在交流群中发布自己的萌娃笔记，与群友互相规定“你评论几条我就回复几条”“你赞我，我回赞”等操作提高流量、吸引水军评论，量产式发布母婴网红帖。
隐忧浮现
　　如此“包装”，费用几何？
　　记者采访某综合MCN机构了解到，其合作套餐价格有单月5980元，有3个月的“帮起号”12980元套餐和6个月的“专业博主”22980元套餐。
　　该负责人介绍，5980元的单月套餐中，配置的拍摄团队工作经验是2年以上；费用更高的长期套餐中，团队工作经验是4年以上。合作期间，MCN机构会提供热门选题，结合平台大盘的流量及各类型的变现情况，单独给出脚本和拍摄大纲，做精细化的定位对标及人设。
　　这名负责人还强调，该机构脚本师和剪辑师均有2至4年的专业经验，全程帮孵化、帮带火。对于记者提出的“九岁马术特长女孩”的孵化要求，该机构给出的建议是以孩子出镜的角度，拍摄孩子在兴趣方面的活动日常，立好外向表达人设，专注一个特长赛道，“营造出邻家孩子的感觉”。在视频分工方面，MCN机构负责提供每条视频的套路和主题，而家长负责提供拍摄素材。“签约后，我们会全程帮忙找选题、写脚本，帮你做出符合平台逻辑又爆款的视频。”该负责人说。
　　据业内人士介绍，某些MCN机构还会选择、吸收家长账号成为旗下达人，让家长与专业团队共同拍摄，后台产生的全部佣金由博主方与平台方五五分成，同时家长也需要听从机构的安排，在机构要求下拍摄视频。家长一旦私自发布视频获得收益而不与机构分成，便要向机构赔偿收益金10倍的违约金。
　　与MCN机构合作到底靠不靠谱？这是不少试图培养“儿童网红”家长在社交平台上提出的问题。
　　“MCN机构的资质参差不齐。”一位浙江“宝妈”向记者透露，“刚起步的小型MCN机构更偏好向粉丝量不多的宝妈博主发出邀约，但是他们根本没有什么资源，向你承诺的并不会兑现，反而你接广告的钱都得分给他们”。
　　还有“宝妈”吐槽道，与MCN机构签约后，对方要求拍摄发布视频的频率太高，家长特别是孩子吃不消，但不拍就会违约，需要支付一大笔违约金，“现在很后悔与MCN机构签约”。
　　陕西西安的一位母婴博主向记者介绍，她目前深陷与MCN机构的纠纷中。当粉丝量在1000时，她与广西某家MCN机构签约，对方最开始承诺介绍商单，指导拍摄，双方共同盈利，“可对方实际上没有介绍过一次单子，我自己接的单子还要全部到公司账户后再分配。发现这个问题后我第一时间就要求解约，对方却把我的联系方式删了，两个多月过去了，既联系不上人，也结不了账。”
漫画/李晓军　　
规范合作模式避免MCN机构对儿童过度包装 　　□ 刘广伟

　　许多家长或MCN公司打造“儿童网红”时，从孩子的穿搭、讲话内容到人设上都有成人化的趋势，多是家长或者资本有意为之，是一种儿童成人化的现象。
　　为了达到理想的儿童表演效果，“儿童网红”背后的策划者精心为儿童表演者设定“人设”和搭建表演场景，根据平台流量规则进行视频剪辑和账号运营工作，以迎合消费者的喜好。这一过程中儿童在无形间沦为互联网经济的被动参与者，可能受到不良价值观的影响，从而被物化和成人化，他们还可能因为外界的过度关注而导致隐私泄露。
　　一方面，父母是打造“儿童网红”的幕后推手。家长会为自己的孩子设定角色内容，因为精心设计的人设可以确保每一名“儿童网红”展现出与其风格相契合、特色鲜明的个人形象，增强其竞争力与影响力。
　　家长或背后的拍摄团队在策划“儿童网红”短视频时，会精心选择布景、精细调整镜头等，例如不少“儿童网红”的视频常常选择家、小区或者学校这些贴近日常生活的场景作为拍摄地点，通过巧妙的画面布置让观众有亲切感。
　　“儿童网红”短视频的呈现是家长和子女共同努力的结果。短视频中人物设定与剧情时空更自由，儿童可以扮演各种角色，经历各种情景。儿童能够在镜头前大方表演，是因为在拍摄前父母和拍摄团队经过多次“彩排”或者拍摄前提前进行沟通。
　　另一方面，MCN机构介入“儿童网红”视频内容的制作。MCN机构会为每位博主配备专职内容运营人员，依据平台热门话题，为视频的选题与内容提供指导，并协同博主完成视频拍摄，从而创作出大量热门视频。
　　我们通过调研还发现，从视频制作来看，有很多家长会用短视频平台上流行的滤镜给孩子拍摄。部分滤镜较为夸张，迎合成人喜欢的唇红齿白的审美，多数并不符合儿童的形象。
　　从儿童主体本身来看，因为女性儿童活泼可爱的形象很受大众喜爱，可能会更贴近大众审美。女性儿童的童装市场广、潜力大，很多家长可能就会给孩子拍各种风格的穿搭视频或者变装视频等，其中就包括成人化的着装。
　　从视频内容来看，例如东北的儿童，讲话内容比较夸张，可能会说爸爸是“大猪蹄子”之类的网络用语，这种比较有噱头的内容也会获得大家的喜爱。从很多细节都可以感受到成人化的趋势。
　　涉“儿童网红”乱象背后，一些家长和MCN机构的逐利性是关键因素。部分MCN机构为获取更多流量和收益，不惜牺牲未成年人利益，对未成年人进行过度包装、不合理安排等，甚至诱导未成年人参与不良内容制作。未成年人正处于价值观塑造期，认知能力有限，易受外界诱惑的影响，难以辨别网络中的不良信息，易产生认知偏差，从而参与不良内容的制作或受该内容的影响。
　　MCN机构要增强社会责任感，规范与未成年人及家长的合作模式，避免对未成年人进行过度包装和不合理安排；要积极参与行业自律，共同营造健康网络环境。MCN机构应加快完善内部管理流程，建立健全入驻登记审核、内容质量安全、人员管理培训等机制，自觉推动流量向善，为未成年人健康成长传递正向价值，为构建良好网络生态提供正能量。
　　对于家长来说，拍摄涉及孩子的视频务必谨慎，避免未成年人参与有炒作、演绎性质的内容；同时要关注孩子的人身安全和个人隐私，不过度曝光生活，引导孩子正确看待粉丝规模和褒贬，不过度强调粉丝背后的经济属性、价值属性。
　　（作者系华东政法大学韬奋新闻传播学院硕士生导师）
“儿童网红”的橱窗里塞满了商品 □ 本报记者　　 孙天骄
□ 本报实习生 陈立儿
　　
　　“他正在给小白鲸喂奶呢！”视频画面中，一名手持奶瓶的孩童正与自己的“小白鲸”玩偶互动嬉戏，此时身旁的母亲顺势接过奶瓶，对着镜头开始介绍产品特性。
　　这一幕，正是当前短视频平台上育儿类账号商业化运作的一个缩影。《法治日报》记者调查发现，一段时间以来，以记录儿童日常为名的亲子类账号在短视频平台迅速崛起，这些账号在发布的海量视频内容里频繁植入广告，有的开设商品橱窗，在广告上打着“××推荐”“××同款”等标签，吸引粉丝选购。
　　“小×”是某短视频平台上坐拥1900多万粉丝的头部博主。该账号目前已累计发布1000多条短视频作品，内容多以记录7岁女孩小×的日常生活为主线展开。记者点开视频观看发现，在其发布的视频作品中，部分视频涵盖大量软性广告带货内容。
　　例如在该账号置顶视频中，小×妈妈以带小×出行游玩为主要内容，在视频进行至后半段时，画面内容突然转而推介某品牌新款汽车。该视频通过旁白叙述推动情节演进：妈妈称自己精心准备了露营设备却遭遇“翻车”意外，随即爸爸提议“算了算了，你（小×）还是到车上休息吧”，之后自然过渡到车辆功能展示环节，如车内空间大、座椅舒适、配备全景天幕等。视频相关推荐词条是该汽车产品的相关测评，视频文案中也直接带上了汽车品牌名称。截至目前，该视频播放量已突破35万。
　　这种将生活场景与商业推广无缝衔接的创作模式，在亲子类账号中普遍存在。值得注意的是，“小×”的账号还专门设置了商品橱窗。平台数据显示，该橱窗目前陈列45款商品，累计销量超过7000件，跟随购买用户达6800人。记者进一步统计发现，在其近期发布的50条视频作品中，有15条存在植入式软性广告营销内容，占比达30%。
　　有长期关注该账号的网友向记者透露，小×妈妈发布的视频内容存在前后矛盾的情况。在2022年3月的某条视频中，小×妈妈声称自己在生育第一个小孩时特别渴望拥有男孩，而在2024年更新的视频中，小×妈妈却表示初为人母极度期盼获得女儿，说完转头就卖起了奶粉。这种自相矛盾的表述差异，仅是因为不同产品所适配的营销诉求存在不同。记者搜索账号主页发现，该网友提到的相关视频已被删除。
　　类似操作并不鲜见。“×条来啦”是某短视频平台上拥有700多万粉丝的育儿类博主账号，其发布的视频中包含了许多植入式广告视频。例如在其近期发布的一条视频中，开头部分讲述了“×条”到泼水节游玩的情景内容，中间通过讲述“物品弄湿了”这一情节过渡至某品牌烘干机的使用说明。商品橱窗数据显示，目前该账号已售商品数量达7800件，跟买人数超过6000人。
　　“×小肉包”是某短视频平台上坐拥2000多万粉丝的头部博主之一。该账号自2020年启动运营以来，持续发布记录其成长轨迹的系列内容，早期视频主要是孩童成长过程中的趣味片段，自2022年起，其视频创作中开始高频次植入各类商业广告内容。据记者不完全统计，该账号发布的400多条短视频作品中，有80多条含广告内容，推广商品不仅涵盖儿童专用的面霜、纸尿裤、沐浴露等婴幼儿用品，还延伸至电子产品、家用汽车、成人护肤品等不同消费领域的其他品类商品。“×小肉包”的商品橱窗界面，虽然当前显示未上架任何商品，但平台数据表明，该账号已售商品数量达5万件，跟买人数超过4万。
　　记者检索达人报价平台发现，不少育儿类账号都公开报价接广告。例如，在某短视频平台坐拥超1000万粉丝的“×懒妈”，其达人服务报价为20秒以内视频13万元，60秒以上视频34万元。
　　据业内人士透露，像这类以娃为主的母婴萌娃（妈+娃）赛道账号，接广黄金期差不多是孩子5岁前，奶粉、安全座椅等单价高利润大的产品品牌舍得投广且产品迭代快。但要做有生命力的萌娃账号较难，孩子逐渐长大开始上学后，娱乐性和话题性减少，很多博主流量下滑、收入缩水。这种情况下，有的博主会选择转型为育儿博主或生二胎（甚至多胎），继续保持账号活跃度。
　　记者在调查中还发现，一些育儿类账号中，孩子的父母会不定时进行直播带货，带货时经常将孩子挂在嘴边，如“我家××就吃这个”“给她换了这个枕头之后睡眠质量好了很多”。
　　值得注意的是，我国广告法明确规定，不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。
　　《文化和旅游部办公厅关于加强网络文化市场未成年人保护工作的意见》规定，严禁借“网红儿童”牟利。严管严控未成年人参与网络表演，对出现未成年人单独出镜或者由成年人携带出镜超过一定时长且经核定为借助未成年人积累人气、谋取利益的直播间或者短视频账号，或者利用儿童模特摆出不雅姿势、做性暗示动作等吸引流量、带货牟利的账号依法予以严肃处理。
流量让“儿童网红”承担巨大压力 　　我叫刘琳（化名），在浙江杭州一家MCN机构负责签约经纪相关工作。
　　在短视频行业，流传着3秒钟原则——开头决定生死，短平快的节奏要求内容瞬间抓人眼球，因此视频的开头至关重要，脚本必须3句话内抛出爆点。在“儿童网红”的表演过程中，父母通常通过打造儿童形象、选择具体场景、引导儿童表达的方式帮助儿童进行印象修饰。父母和MCN机构通过精心策划儿童的形象，选择符合受众口味的元素，使其在观众心中留下深刻印象。这可能涉及儿童的着装风格、发型设计及一些独特的个性特点。
　　在MCN模式中，各个环节都有严格的分工及不可或缺的“存在价值”。
　　儿童网红短视频创作者集中精力在内容的打磨上，为打造成功的个人IP，从而使其能获得更多流量，承接更多广告进行变现；　MCN机构负责推广视频，建设一个从内容产出—消费—盈利的产业链，从而达到IP商业化的目标。
　　根据上述操作，其中一部分“儿童网红”的粉丝量会扩大，那么该“儿童网红”形象也就逐渐成为商业消费的工具。在短视频中出现的儿童并不是单纯展示其自身单纯可爱的形象，而是借用儿童形象展示商品，成为展示商品的背景板。
　　下一步，就来到了最终环节——变现。
　　资本方运营短视频所做的一切努力最终都是为了获利，其IP品牌的延伸也是围绕产品消费属性展开的。当“儿童网红”短视频账号开通商品橱窗、视频带货后，经由之前内容创作积累的相对忠实的粉丝群体，会在短时间内快速转化成为潜在的消费力，从而成功实现符号的商品化。
　　广告商在与“儿童网红”博主合作推广产品时，往往会和不同类型不同量级的一批儿童博主进行合作，因此用户在观看“儿童网红”的短视频时，往往在第一个儿童博主的短视频中看到了该商品的推荐，很快就会在下一个儿童短视频中看到相同产品的推荐。
　　但这样的操作有时候也会出现“反作用”——大量的重复推广难免会让用户产生厌烦情绪，这种情绪也会带来对“儿童网红”形象不好的体验。除此之外，一个“儿童网红”博主在一段时间内的每个视频中都含有商品推荐，也会给用户留下较差的观看体验。
　　未与MCN签约的账号则依靠所在短视频平台提供的盈利模式实现流量的有效转化。最常见的包括：抓取平台福利，获取平台补贴；依靠内容创作积累粉丝，承接广告；导流电商，带货变现；开启直播，获取粉丝打赏。总之内容创作者的流量越大，获得的收益就越高。
　　不论背后是否有MCN机构，不容忽视也不可避免的是，观看“儿童网红”的用户与“儿童网红”之间始终处于一种凝视与被凝视的关系。用户通过点赞、评论等方式进行反馈，“儿童网红”视频的创作者和表演者也据此调整自己的内容以适应观众喜好、获取更多流量。
　　这样可能就会出现恶性循环：家长从最初的单纯记录儿童成长到获得名气后资本涌入，不得不拍摄一些用户更感兴趣的内容，“儿童网红”在一路走红的过程中收获了流量和利润，也必然承担巨大的压力和付出。儿童的劳动和工作应该处于怎样的范围内，这种付出和回报是否值得？是“儿童网红”的家长及社会公众需要思考的问题。
　　目前，一些平台允许成年人直播过程中出现未成年人，只是不可以讲解、推广商品。有关“儿童网红”的政策日益严格已是事实，商业媒介机构也在思考如何谋求合理的发展路径。
（本报记者 赵丽 采访整理）　　
生态环境法典草案实现“四个首次” 　　□ 本报记者　　朱宁宁

　　生态环境法典草案4月27日提请十四届全国人大常委会第十五次会议审议。
　　生态环境法典是新中国成立以来第二部以法典命名的法律，是中国立法史上具有里程碑意义的重大立法。
　　“从中国乃至世界环境法典编纂的历史看，草案具有非常重要的创新意义。”全国人大环资委副主任委员吕忠梅作为生态环境法典编纂领导小组成员和工作专班的成员，直接参与了法典的编纂工作。在她看来，草案的最大亮点是实现了“四个首次”。
首次以“生态环境”命名法典
　　生态环境法典是我国首部以“生态环境”命名的法典，在世界环境立法法典化历史上也是首次。
　　从世界上已有的近20部相关法典看，有的名为生态法典，有的名为环境法典，还有的名为可再生资源与环境保护法典等。虽然名称不同，但共同点是结合本国的环境问题重点、结合国家制度特点确定法典的调整范围、构建治理体系。
　　“我国以生态环境命名法典，是全国人大及其常委会履行宪法实施职责的重要体现。”吕忠梅指出，2018年宪法修正案序言将“生态文明建设”纳入“五位一体”总体布局，在国务院的职责中增加“领导和管理生态文明建设”内容，形成由国家目标、国家任务和国家职责共同构成的完整环境宪法条款。以“生态环境”命名法典，立意高远而切合实际。
首次以中国生态哲学建构法典逻辑
　　草案共分五编，依次为总则编、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编、法律责任和附则编，共1188条。其中，总则编和法律责任编属于总体性规定。
　　“法典编纂的体系化特征决定法典必须是逻辑化的存在，以何种方式建构法典逻辑不仅关系到法典的形式与内容，而且直接决定了法典完成后的适用性与实效性。”吕忠梅指出，草案目前的体例安排，是以“人与自然和谐共生”的现代化为价值引领法典逻辑，充分体现了中华民族优秀传统“和合”文化基因，同时还体现了中国法治现代化过程中的形式法治与实质法治相融合的特征。具体来说，污染防治编、生态保护编和绿色低碳发展编三个分编既充分体现了“人与自然和谐共生”的中国式现代化逻辑，即生产发展、生态良好，生活富裕，也高度契合了国际社会共同的可持续发展理念，即经济可持续、环境可持续、社会可持续。
　　草案按照“以人民为中心”的法治立场和“社会可持续是目的”的根本追求，回应人民关心、企业关注、政府关照、国际关切。把直接影响人民生命健康安全的污染防治编放在首位，同时将影响人类可持续发展的三个最大威胁——严重环境污染、生物多样性减少、全球性气候变化也纳入法典调整范围，这样就形成了既体现中国特色又符合国际生态环境治理体系的法典逻辑。
首次将绿色低碳发展独立成编
　　法典是时代的鲜明法治标志，回应时代需求、体现时代特色。因此，将哪些内容纳入法典、如何建立体系化的法典规范体系，是尤为重要的问题。
　　草案以“人与自然和谐共生”的价值观为基础，强调人与自然的共生、共控、共荣关系，要求人类将自身的需求融入自然进程之中，尊重生态环境的内在价值，以平等的观念对待自然特别是其他生命体。
　　“将绿色低碳发展在生态环境法典中独立成编，是将视野从过去的污染防治和生态系统保护扩展到整个人类生产和消费体系来思考生态环境治理策略和路径，以变革生产方式和消费方式从根本上确立解决环境问题的新模式。”吕忠梅指出，一方面，体现了绿色发展转型和实现“双碳”目标是中国实现强国复兴伟业的刚需；另一方面，充分体现了中国的“人与自然是生命共同体”的哲学理念。
首次提出并采用适度法典化模式
　　根据草案说明，综合考虑生态环境法律制度体系、理论研究现状和工作实践情况，生态环境法典编纂目前采取了适度法典化的模式，对现行立法分别采取法典编纂完成即予以废止、继续保留并根据法典内容进行修改、根据情况制定新法等不同方式加以处理。
　　之所以采用“适度法典化”方式，吕忠梅指出，一方面是充分吸取了世界各国环境法典编纂成功与失败的经验教训。另一方面，是在弘扬中华法系“寓道于术”立法理念、以价值引领立法的法典编纂方式基础上，进一步继承中华法系“诸法合体”的法典编纂技术，将生态环境立法所需要的各种调整方式进行有机融合，形成公法手段与私法手段交互、实体法与程序法融合、管理规则与裁判规则衔接的新型法典编纂方式。
　　“可以说，这种在传承中华优秀传统文化‘古今共情’的基础上吸收世界环境法典编纂经验教训的‘中外通达’方式，创造了不同于民法典的领域型法典编纂方式，为中国今后编纂领域型法典积累经验、开辟道路。”吕忠梅说。
世界上首部以“生态环境法典”命名的法律 　　□ 吕忠梅

　　万众期待之下，生态环境法典草案4月27日首次亮相，提请十四届全国人大常委会第十五次会议审议。4月30日，草案面向社会公开征求意见。
　　细心观察可以发现，十四届全国人大常委会立法规划中的相关内容表述为“积极研究推进环境（生态环境）法典和其他条件成熟领域的法典编纂工作”，可见法典名称在当时并未确定。此前还有学者提出过“环境法典”“生态环境法典”“环境保护法典”等不同建议。
　　值得一提的是，这是世界上第一部以“生态环境法典”命名的法律。之所以用“生态环境”来命名法典，其中包含着遵守法律命名规范以及立法技术与政治意涵的多重考量。
名称是对法律本质的凝练表达
　　法律名称是立法者对法律本质的凝练表达，其确定需兼顾技术规范与政治意涵。我国法律名称具有鲜明的“中国特色”，是法治理念话语体系的重要组成部分。
　　法律名称是法律文本的核心标识。我国的法律中，有的法律名称具有快速判断其调整领域、效力等级及立法主体的识别与定位功能，如民法典；有的法律名称具有界定法律的空间效力、时间效力及适用主体的规范与边界功能，如黄河保护法；还有的法律名称承载政治价值导向、传递国家战略意图、凸显政治立场、强化社会共识的社会沟通与宣传功能，如英雄烈士保护法。
　　一般而言，法律命名需要考虑几个核心要素：一是精准表述法律的调整对象以明确法律规制的社会关系类型，如环境保护法；二是体现法律干预手段以明确调整方法，如循环经济促进法；三是通过主体、地域或事项限定效力以明确效力范围，如青藏高原生态保护法；四是通过直接反映立法宗旨而体现立法目的，如大气污染防治法。
法典名称更需注重价值追求
　　法典编纂在任何国家都是重大政治决策下的立法活动，不仅其立法过程更加复杂，其名称确定也更加注重政治意涵。法典所具有的各项功能都应在名称中加以体现。
　　从世界范围看，各国以法典命名的环境立法文件，其共同点是均有“法典”一词，不同点是有或短或长的前缀词。如哥伦比亚命名为《可再生自然资源和环境保护法典》，瑞典、法国、意大利命名为《环境法典》，俄罗斯、哈萨克斯坦、爱沙尼亚命名为《生态法典》，柬埔寨命名为《环境与自然资源法典》，菲律宾命名为《环境保护法典》等。不同名称的背后，更多体现的是法典的政治考量、价值追求与文化传承。
　　由此可见，与单项法律比较，法典命名更注重从政治高度加以考量，其实质要素、文化要素在命名中占据重要位置。
生态环境法典具有政治意涵
　　党的十八大以来，党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展了一系列开创性工作，实现了历史性、转折性、全局性变化。生态环境法治理论与实践实现了以污染治理为特征的“小环境法”到适应“人与自然和谐共生”的“大环境法”的本质飞跃。以“生态环境”命名法典，既可以展示中国生态文明建设取得的巨大成就，也可以更好体现中国的道路自信、理论自信、制度自信，体现“人与自然和谐共生”的中国式现代化本质与现代环境治理体系所涵摄的法律关系。
　　编纂生态环境法典是党中央的重大政治决策，法典命名首先必须体现治国理政的指导思想与行动纲领。以“生态环境”命名法典，可以更好体现“人与自然和谐共生”的价值观，践行“人与自然生命共同体”的整体论、“山水林田湖草沙”的系统论、“绿水青山就是金山银山”的辩证论，确保“以最严密法治保护生态环境”，为推进生态文明建设提供法治轨道。
　　法典命名必须体现国家立法体制与使命担当。以“生态环境”命名法典，鲜明地体现了将党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一的中国特色社会主义立法体制，体现生态环境法典实现宪法规定的国家目标、落实国家任务的使命担当。
　　法典命名必须充分考虑其文化功能与国际影响力。编纂生态环境法典是传承中华优秀传统生态文化和法律文化、弘扬社会主义核心价值观的重要载体，也是为全球环境治理体系和世界法典文明贡献中国力量与中国方案、中国智慧的鲜明标志。生态环境危机是当代人类面临的巨大挑战，中国积极参与全球环境治理，特别是进入新时代以来，中国以应有的大国责任和担当精神积极参与推动全球生态环境治理，实现了从参与者到引领者的重大转变，彰显了中华“和合”文化的影响力、凝聚力。以“生态环境”命名法典，可以更好展示传承中华优秀传统文化、为世界法典化立法提供一种新的立法方案的历史视野与宏阔胸怀。
　　（作者系十四届全国人大常委会委员、全国人大环资委副主任委员、中国法学会副会长。本报记者朱宁宁整理）
推动疾病预防控制事业高质量发展 解读新修订的传染病防治法 　　□ 本报记者　　赵晨熙

　　十四届全国人大常委会第十五次会议近日表决通过了新修订的传染病防治法，该法将于今年9月1日起施行。
　　传染病防治法是卫生健康领域的重要法律，制定于1989年，分别于2004年、2013年进行了全面修订和部分修改。全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任梁鹰在接受媒体采访时指出，新修订的传染病防治法坚持以人民为中心，坚持问题导向，总结疫情防控经验，完善传染病防治体制机制，健全监测预警体系和报告制度，优化疫情控制措施，加强医疗救治和公民权利保障，完善突发原因不明的传染病的应对措施，进一步健全公共卫生体系、提高疾病预防控制能力，对于加强传染病防治工作、保障人民健康和公共卫生安全具有重要意义。
完善定义强化主体责任
　　新修订的传染病防治法共9章115条。
　　梁鹰介绍，新修订的传染病防治法完善传染病防治体制机制，压实了各方责任。首先，明确传染病防治工作坚持中国共产党的领导，坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主、防治结合的方针，坚持依法防控、科学防控的原则。其次，强化主体责任，加强政府对传染病防治工作的领导，明确卫生健康、疾病预防控制等部门职责权限，加强部门协调联动，明确单位和个人责任。此外，加强基层传染病防治工作，明确疾病预防控制部门、街道办事处和乡镇人民政府开展群防群控工作。
　　新修订的传染病防治法完善了传染病定义，加强传染病目录动态调整。一方面，明确传染病分类标准，把传染病对人体健康和社会的危害程度以及采取的预防控制措施作为分类原则，明确甲类、乙类、丙类传染病的定义。另一方面，根据实际情况，对有关病种作了调整，经过调整，列入传染病防治法的病种共40种，其中甲类传染病2种、乙类传染病27种、丙类传染病11种。此外，完善传染病目录调整主体和程序，明确国务院疾病预防控制部门根据传染病暴发、流行情况和危害程度，及时提出调整各类传染病目录的建议。将调整甲类传染病目录的权限授予国务院，明确由国务院卫生健康主管部门报经国务院批准后予以公布。
提高疾病预防控制能力
　　党的二十届三中全会对健全公共卫生体系，促进社会共治、医防协同、医防融合提出明确要求。健全公共卫生体系、提高疾病预防控制能力对于推进疾病预防控制事业高质量发展具有重要意义。
　　坚持预防为主、关口前移，完善传染病监测预警报告制度，是新修订的传染病防治法主要修改内容之一。梁鹰介绍，新修订的传染病防治法坚持预防为主，明确开展爱国卫生运动，完善传染病预防控制应急预案，加强重点场所传染病预防、控制能力建设。同时，健全监测预警体系，建立监测哨点，拓展症状监测范围，建立智慧化多点触发机制。完善传染病预警制度，建立疫情风险评估制度，明确疾病预防控制机构向社会发布健康风险提示；需要发布预警的，由县级以上人民政府决定向社会发布。此外，完善疫情报告制度，实行传染病疫情网络直报，明确重点场所、检验检测机构等的报告责任，并加强部门协同，建立疫情通报机制。
　　为进一步提高疾病预防控制能力，新修订的传染病防治法落实疾病预防控制体系改革部署，建立健全城乡一体、上下联动、功能完备的疾病预防控制网络，进一步明确疾病预防控制机构、医疗机构功能定位，提升专业能力。同时，夯实基层公共卫生基础，要求基层医疗卫生机构有专门的科室或者指定人员负责传染病预防、控制管理工作，明确相关职责任务。此外，加强医疗机构疾病预防控制能力建设，持续提升传染病专科医院、综合医院的传染病监测、检验检测、诊断和救治、科学研究等能力和水平。明确国家创新医防协同、医防融合机制，推进医疗机构与疾病预防控制机构深度协作。
注重保障公民合法权益
　　传染病疫情防控要兼顾保护公民个人权利与维护社会公共利益的平衡，既要控制疫情扩散蔓延以维护社会公共利益，也要保障公民合法权益。
　　“新修订的传染病防治法在优化疫情防控措施的同时，对保障公民权利作了进一步修改完善。”梁鹰介绍，新修订的传染病防治法规定了比例原则，明确采取传染病预防、控制措施，有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度保护单位和个人合法权益，且对他人权益损害和生产生活影响较小的措施。加强个人信息保护方面，强调要依法开展个人信息处理活动，保护个人隐私，不得过度收集个人信息，相关信息不得用于传染病防治以外的目的。拓宽救济渠道方面，明确单位和个人认为采取的相关传染病疫情防控措施侵犯其合法权益的，可以提出申诉。要求县级以上人民政府畅通申诉渠道，完善处理程序，确保有关申诉及时处理。
　　谈及下一步如何贯彻实施好新修订的传染病防治法，梁鹰指出，法律对制定有关配套规定提出了明确要求，国务院及其有关部门、单位以及各地方要抓紧制定修改传染病防治法配套规定，进一步明确、细化法律有关要求。传染病防治工作关系人民生命安全和身体健康，与每一个家庭、每一个公民都息息相关，要加强法律宣传和解读，让法律实施各相关方面和社会公众都了解、理解法律规定的内容，推动全社会共同参与传染病防治工作，推动法律全面有效实施，在法治轨道上推动疾病预防控制事业高质量发展。
第一部地方组织法 　　□ 何琪

　　1954年9月21日，一届全国人大一次会议通过了第一部《地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》。
　　1954年宪法第二章第四节规定，地方各级人大都是地方国家权力机关；地方各级人民委员会，即地方各级人民政府，是地方各级人大的执行机关，是地方各级国家行政机关；明确规定地方各级国家权力机关和行政机关的组织、职权、产生办法、工作程序等；第二章第五节规定了民族自治地方自治机关的组织和工作。
　　刘少奇在关于宪法草案的报告中指出，有意见认为地方各级人大也应当和全国人大一样设立常委会。宪法起草委员会没有采纳这个意见。全国人大工作繁重，行使国家的立法权，地方各级人大没有这方面的职权。而且越是下级的人民代表大会，因为地区越小，就越易于召集会议。所以地方各级人大不需要在人民委员会以外再设立常务机关。地方各级人民委员会是地方各级人大的执行机关，同时也行使人民代表大会的常务机关的职权。另外设立人民代表大会的常务机关，会使机构重叠，造成不便。
　　地方组织法采用综合立法的方式，第一章总则规定省、市、县、乡各级设立人大和人民委员会；自治地方的自治机关组织和工作依照宪法规定。第二章地方各级人大，规定地方人大是地方国家权力机关，并规定选举办法、任期、职权、会议召集及代表的权利与义务。第三章地方各级人民委员会，规定地方各级人民委员会即地方各级人民政府，是地方各级人大的执行机关，是地方各级国家行政机关，对上级人大和行政机关负责，并规定任期、职权、会议召集、组织机构等。
　　1954年宪法在总结《中国人民政治协商会议共同纲领》（以下简称《共同纲领》）经验的基础上，确立了新的国家权力架构，一个突出特点就是在中央层面实行议行分开，明确全国人大是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关，国务院是最高国家权力机关的执行机关，是国家最高行政机关。地方层面则延续了《共同纲领》的实践经验，仍保持一定形式的议行合一。《共同纲领》作为临时宪法，实行议行合一体制，规定人大与政府同为人民行使国家政权的机关，并以《共同纲领》为根据，制定省、市、县各级各界人民代表会议组织通则。地方组织法就是根据1954年宪法，在总结《共同纲领》和省、市、县各级各界人民代表会议组织通则的经验基础上制定的，为地方各级人大和人民委员会行使职权提供了法制保障。
（作者单位：全国人大图书馆）　　
多名代表建议制定托育服务法 推进普惠性托育体系建设 　　□ 本报记者　　朱宁宁

　　“幼有所育”是保障和改善民生的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户的福祉与国家民族的未来。制定托育服务法已被列入十四届全国人大常委会立法规划。今年的全国人大常委会工作报告指出，高质量推进立法工作。围绕推进社会领域立法，制定托育服务法。
　　托育服务法是党中央关心、社会关注、人民群众期盼的重要法律。制定托育服务法，是深入贯彻落实党中央关于人口战略重大决策部署，是直接事关我国人口长期均衡发展的重大战略举措，直接关系国民素质，事关国家民族发展未来、社会和谐稳定和经济高质量发展。
　　今年全国人大会议期间，多名代表提出关于制定托育服务法的议案，建议加快立法进程，推进普惠性托育体系建设，有效提高托育质量。
　　议案认为，托育是事关国家未来发展的重要事业，直接关涉中华民族的人口规模特别是质量，关系千家万户的和谐幸福和经济社会的高质量发展，建议将托育纳入国家重要的基本公共服务，明确其是重要的社会公益事业。同时，为适应我国人口长期均衡发展战略、社会和谐稳定、经济高质量发展的需要和满足广大人民群众的热切期盼，亟须明确并强化政府在普惠性托育体系建设中的应有责任，主要包括领导体制、规划、财政投入保障、标准制定、机构类型与管理、人员队伍建设、监管评估等。
　　当前，普惠性托育机构严重不足、质量良莠不齐等现状不容忽视。议案建议，在托育服务法中建立财政与投入保障制度，明确规定政府投入责任，建立中央、省市等地方各级政府财政分担机制，各级政府均应优化财政支出结构，加大对托育财政支持力度，保障财政性托育经费在同级财政性支出中占合理比例。同时，明确推进实施免费托育制度，并引导、支持和规范社会力量积极参与托育发展，通过政府购买服务、财政补贴、减免租金、税费优惠、教师与人员培训、以奖代补等，支持和规范社会力量参与托育供给。
　　议案还建议着力建立健全托育人才专业发展保障与待遇保障制度，包括建立健全各类人才培养体系，建立并实行各类人员职业资格准入制度，建立与学前教育和卫生保健人员相应的职称晋升制度，建立包括薪酬、社保、津补贴等待遇保障制度等。
四川省人大常委会为川菜立法推动川菜文化传承创新 让“地方味”更有“世界范” 　　□ 本报记者　　杨傲多

　　川菜是四川亮丽的文化名片、产业名片，素有“一菜一格，百菜百味”之美誉，承载着巴蜀文化的精神价值。
　　近日，在四川旅游学院烹饪与食品实验管理中心川菜技艺传承和创新孵化的灶台案板前，四川省人大常委会举行《四川省促进川菜发展条例》（以下简称《条例》）新闻发布会，这是四川省人大常委会首次举行沉浸体验式的法规专场新闻发布会。
　　《条例》共29条，已于今年5月1日起施行，对传承川菜技艺、弘扬川菜文化、拉动相关产业发展、助推消费扩大升级、促进就业创业、推进乡村全面振兴等具有重要意义。
促进产业发展
　　发布会前，记者参观了四川旅游学院饮食文化博物馆和实验实训教学区，在鼎、鬲、簋、簠的变迁中，在一本本泛黄的菜谱中，感受到川菜与时俱进的独特魅力。
　　《条例》紧扣川菜特点和发展需求，将四川省促进川菜发展工作中行之有效的做法和经验加以总结凝练，上升为法规条文。同时，注重将川菜产业布局与资源产地、地域文化、品牌优势相结合，健全完善促进川菜发展工作机制，推动川菜一二三产业融合发展，着力培育完善川菜产业生态链。
　　《条例》明确，推动冷链物流信息共享，加强农产品流通骨干网络和冷链物流体系建设，为川菜产业发展提供保障。
　　“川菜的差异化优势在于大众餐饮与精致餐饮并进，‘烟火气’和‘国际范’并存，可以满足不同口味消费者的多元需求。”四川省商务厅副厅长尹奇志说，今后将在推动川菜品牌化、标准化发展的同时，激发各类经营主体创新活力，让川菜继续“百花齐放”。
　　“作为教育工作者、产业工作者，我感到非常光荣和自豪。”国家级非物质文化遗产代表性传承人、四川旅游学院烹饪科学技术带头人徐孝洪说，此次为川菜立法，可以将产业链打通，集中发力发展川菜。
　　《条例》还鼓励川菜与其他特色产业结合，支持举办川菜美食节等活动，结合川酒、川剧、川茶等，打造四川特色消费场景。
加强人才培养
　　川菜的发展需要大量的专业人才。目前四川省已有60余所院校开设了川菜烹饪、餐饮管理、食品科学等相关专业，年输送专业人才近两万名，形成了“中职—高职—本科—研究生”全链条培养体系。在培养模式上，院校通过“校企共建”以及“产学研一体化”平台，不断推动川菜教育从“师徒相传”向“标准化、科学化”跨越。
　　“对于计划报考川菜相关专业的同学，其未来成长的空间非常广阔。”四川旅游学院副院长、教授王冲告诉记者，川菜相关专业的学生至少有五大职业发展方向：成为技术深耕型人才、管理创新型人才、文化传播型人才、教育科研型人才和创新创业型人才，融入乡村振兴、文旅融合等国家战略。
　　《条例》明确推动产教融合、校企合作，鼓励普通高等学校、职业院校开设川菜相关专业或者课程；明确推动实施川菜专业人才培育计划，开展人才培养与职业能力评价工作；明确定期举办川菜职业技能大赛，鼓励川菜优秀技能人才申报“中华技能大赛”“四川工匠”等奖项或者荣誉称号。
　　“《条例》中有很多条款是关于保护和促进川菜人才培养和就业帮扶的内容，让我对今后的就业信心倍增。”四川旅游学院烹饪系学生谢宜杨说，将用实际行动回报社会各界对川菜产业发展的关心。
　　四川省非遗协会川菜专委会主任、教授杜莉表示，今后将积极推动川菜技艺传承融入学校教育体系，继续组织或协调川菜传承人的研修培训，采取“理论教学+实践教学+拓展教学+情景教学+实地调研”五位一体模式，提升川菜传承人技艺水平和传承创新能力。
传承弘扬文化
　　如何让川菜的“地方味”更有“世界范”，尹奇志表示将从两方面着手，进一步推动川菜文化传承创新，让川菜不仅有“巴蜀味”，还要有“国际范”。
　　以文化为根，让川菜“活起来”。《条例》明确应加强川菜文化发掘。四川省商务厅将会同相关部门，积极支持院校、行业组织、媒体等开展川菜文化理论研究，系统梳理川菜历史脉络。同时，运用数字化手段，加强天府名菜的文化历史、烹饪技艺的传播，让“一菜一格、百菜百味”代代相传。
　　以创新为翼，让川菜“潮起来”。“我们将积极配合科技、经信等部门，加强对川菜新技术、新产品、新工艺、新装备的研发，纳入科技计划支持范围。”尹奇志表示，在坚守川菜烹饪技艺基础上，鼓励川菜生产经营者在菜品食材、品质、文化体验等方面大胆创新，推动川菜有更多国际化的表达。
　　川菜国际知名度极高，但其形象和影响力有待进一步提升。杜莉表示，川菜专委会将加强与国内外相关机构、行业协会与企业沟通联系，联合相关单位、非物质文化遗产代表性传承人、川菜产业链的企业以及媒体等，通过线上和线下多种途径，开展川菜非遗展示展览，以川菜的丰富文化内涵和艺术审美形式，加强川菜国际传播，更好地提升川菜品牌形象和影响力。
助力企业“出海”
　　“立法后的标准规范会促使餐饮从业者按照传统的工艺和食材要求制作川菜，大家在餐厅点餐时能品尝到更原汁原味的麻婆豆腐、回锅肉等经典菜品。”四川省人大法制委副主任委员贺江华说，能吃到更正宗的川菜，是川菜立法对普通民众的影响。
　　随着对川菜传统技艺和文化内涵的保护与推广，民众将有更多机会深入了解川菜背后的文化故事、历史渊源，增强民众对本土文化的认同感和自豪感。从长远来看，规范的川菜产业发展能够带动就业，无论是在食材种植、加工还是餐饮服务等环节，都能为民众提供更多的就业机会。
　　如何在实现“标准化”的同时确保川菜的“个性化”？杜莉认为，对经典菜肴最好的保护就是对标准的“固化”，国标和省标的等级高，其规定的技术要求更基础、更体现共性，而企业标准等级低，其规定的技术要求则更高、更细，更体现企业及其菜品的个性。
　　谈到如何推动川菜加速“出海”，尹奇志表示，将把“走出去”和“请进来”相结合。
　　目前川菜企业“出海”主要有三种方式，一是对外投资开川菜餐厅。像老房子、成都印象等就分别在葡萄牙里斯本和美国洛杉矶开设了餐厅。二是输出品牌、技术和人才。成都饮食公司旗下的中华老字号品牌“陈麻婆豆腐”就在日本东京开设了分店，广受欢迎。三是出口川菜食材、调味品。作为“川菜之魂”的郫县豆瓣酱，出口国家超80个、年销量超亿瓶。
　　尹奇志介绍，四川省商务厅将搭建对外交流合作贸易平台，面向川菜企业开展对外投资备案辅导。利用“川行天下”支持政策，鼓励川菜企业赴境外参会参展，积极拓展国际市场。
　　四川旅游学院连续举办了海外中餐社团负责人研修班，取得了较好反响。“我们将积极支持院校、行业组织等面向海外川菜从业人员，开展技能提升培训，传播川菜文化。”尹奇志表示，要把境外川菜从业人员“请进来”。
《海南自由贸易港防控外来物种入侵若干规定》出台 法治护航海南自贸港生物安全 　　□ 本报记者　　邢东伟　　翟小功

　　今年是海南自由贸易港封关运作、扩大开放之年。随着国际交流日益频繁，跨境电商、国际邮快件等新业态发展，外来有害生物通过“异宠”贸易、种子盲盒、境外网购等隐蔽渠道传入海南的风险显著上升。
　　海南省七届人大常委会第十七次会议近日表决通过了《海南自由贸易港防控外来物种入侵若干规定》（以下简称《若干规定》），筑牢外来物种入侵法治防线，护航海南自贸港生物安全。
　　《若干规定》将于今年8月1日起施行。
立法应对生物安全风险
　　当前，外来物种入侵成为全球性环境问题之一，对本地生态系统、生物多样性和人类社会经济活动产生严重影响。生物安全是国家安全的重要组成部分，防控外来物种入侵是维护生物安全的重要一环。
　　《若干规定》在坚持总体国家安全观的前提下，通过完善外来物种入侵防控机制，增强海南主动应对生物安全风险挑战的能力。
　　随着海南自由贸易港建设深入推进，国际贸易和国际往来日益频繁，外来物种通过货物、包装和携带等方式进入海南的风险持续增加，外来入侵物种扩散途径更加多样化、隐蔽化。外来物种一旦定殖，会对生态系统、生境、物种带来威胁或者危害，彻底根除难度大，严重损害农林牧渔业可持续发展和生物多样性。
　　《中华人民共和国海南自由贸易港法》明确要求，防范外来物种入侵。为积极防范和应对外来物种传入的生物安全风险，筑牢海南自由贸易港生物安全屏障，有必要出台专门的法规，为外来物种入侵防控工作提供法治保障。
　　海南自由贸易港被赋予“三区一中心”的战略地位，肩负建设全球动植物种质资源引进中转基地和国家南繁硅谷的重要使命，做好外来物种入侵防控工作，不仅是防范化解生态风险防控的内在要求，也是保障国家生物安全的重要任务。
　　为此，《若干规定》聚焦应对海南自由贸易港进一步扩大高水平对外开放面临的潜在外来物种入侵风险，创新管理措施，作出多项体现自由贸易港特色的制度安排，是构建海南自由贸易港风险防控和安全保障体系、法规体系的重要组成部分。
创新建立名录管理制度
　　为了提升防范外来物种入侵风险的能力，《若干规定》坚持问题导向，在构建全链条防控体系的基础上，突出重点领域和关键环节，加强源头管控、监测预警、治理修复等，建立健全管理制度，强化联防联控、群防群治。
　　外来物种入侵防控工作涉及多个部门，需要多部门协作配合。《若干规定》提出，建立外来物种入侵防控工作协调和部门联动协作机制，将外来物种入侵防控纳入生物安全风险防控和治理体系，研究部署外来物种入侵防控工作，统筹协调解决重大问题。
　　《若干规定》要求县级以上人民政府农业农村、林业、自然资源和规划、海洋、住房和城乡建设、园林绿化、水务、生态环境等部门和国家公园管理机构在各自管理领域承担相应的外来物种入侵防控职责；明确县级以上人民政府农业农村主管部门会同有关部门制定相应技术规范，组织开展外来物种入侵防控工作。
　　为了对外来入侵物种实行精准管控，《若干规定》创新建立海南自由贸易港外来入侵物种名录制度，结合本地实际对外来入侵物种实施更有针对性、更严格的管控，填补了外来入侵物种名录管理要求方面的制度空白。
　　《若干规定》规定，省政府农业农村主管部门会同有关部门以国家外来入侵物种名录为基础，结合外来物种风险评估结果和本地生态环境特点，制定海南自由贸易港外来入侵物种名录，报省政府批准后公布。同时，名录内外来入侵物种按照入侵风险和危害程度分类管理并动态调整，禁止饲养、种植、销售、购买、运输和使用名录内的重点管理外来入侵物种。
构建完备口岸防控体系
　　外来物种入侵的防范和遏制，是一个涉及诸多环节的系统工程。
　　《若干规定》强化外来物种关键环节监管措施。规范引入管理，禁止擅自引进外来物种，有特殊需要申请引进的，应当依法办理进口审批和检疫审批。加强引入后监管，禁止擅自释放、丢弃外来物种。
　　口岸是外来物种入侵的主要途径之一。《若干规定》要求省政府及有关主管部门和海关应当加强外来物种口岸防控能力建设，构建系统完备、科学规范、运行有效的口岸防控体系，推动建立外来物种防控国际合作网络。
　　此外，《若干规定》细化完善普查、监测、预警、应急、治理、发布等机制。其中，每十年组织对农田、渔业水域、森林、湿地等区域的外来入侵物种开展普查，建立外来入侵物种档案和数据库。建设外来入侵物种监测预警网络，开展常态化监测，加强监测信息共享。
　　《若干规定》强调，省政府有关主管部门和海关加强分析研判外来物种入侵扩散趋势，及时发布预警预报，提出应对措施。县级以上政府农业农村、林业等主管部门组织制订相关领域的外来物种入侵突发事件应急预案，建立健全早期预警评估和应急处置机制。
　　《若干规定》对加强治理修复、建立信息发布制度进行规定。加强对外来入侵物种发生区域的生态系统修复。外来入侵物种总体情况由省政府农业农村主管部门商有关部门统一发布，各领域外来入侵物种情况由各有关部门发布。
　　《若干规定》明确全球动植物种质资源引进中转基地、国家南繁科研育种保护区加强外来物种入侵防控，统筹发展和安全。加强生物多样性监测系统建设，对海南热带雨林国家公园外来物种入侵情况进行监测，及时进行生态安全评估，保护生物多样性。
　　为用好国家给予的特殊种业政策，《若干规定》要求加强对进境动植物种质资源在海南自由贸易港内研究、保存、种植、繁殖等环节监管，确保种质资源引进的生物安全风险可控。
嘉兴市人大常委会充分发挥监督职能作用 打造知识产权保护最“嘉”品牌 □ 本报记者　　　　　　王春
□ 本报通讯员　　刘周

　　知识产权保护是促进创新、激励创新的重要手段，是推动经济发展、优化营商环境的重要途径，更是激发企业创新活力、推动新技术新产品新场景大规模应用示范的重要保障。
　　浙江省嘉兴市人大常委会充分发挥监督职能作用，推动公安机关和人民法院在知识产权保护领域协同发力，构建起全方位、多层次的知识产权司法保护体系，为新质生产力发展提供坚实的法治保障。
重拳打击
　　“群众向我办反映某电商平台在大量销售盗版果麦文化出品的图书，请你们快速予以调查处置。”2022年12月，嘉兴市南湖区公安机关收到区“扫黄打非”办公室转来的举报线索，嘉兴市、区两级公安机关联合“扫黄打非”办公室、文化执法等部门即刻成立专案组，历经60余日缜密侦查，2023年3月，嘉兴警方组织百余名警力赴全国4省6地开展统一收网行动，抓获王某某、刘某某等犯罪嫌疑人30余名，查扣侵权复制品成品72万余册，全案涉案金额达1.2亿元，成功摧毁了多条制售《曹操》《法治的细节》等盗版书籍、侵犯果麦文化等公司著作权的黑色产业链。
　　2024年1月，嘉兴市公安机关根据线索获悉，有人在未经图书权利人授权的情况下打着旗舰店的名义，对外销售各类图书，经对其所售图书进行鉴定，发现均为盗版图书。为了将犯罪嫌疑人绳之以法，实现全链条打击，2024年4月上旬，秀洲区公安机关组织70余名警力，分别前往全国4省市开展集中收网行动，共抓获犯罪嫌疑人30余人，采取刑事强制措施10余人，现场查扣各类盗版图书17余万册，以《读懂孩子的心》数量居多，还有《盗墓笔记》《明朝那些事儿》等畅销书，品类繁多。
　　经初步测算，该犯罪团伙销售金额达800余万元，非法获利300余万元，严重侵犯了磨铁文化集团、果麦文化等公司的著作权。
　　“保护知识产权就是保护我们企业的生命线，警方对于盗版的打击，保障了我们企业的正常运营，保护了读者和原创作者的权益，也助力了整个市场的良好发展。”磨铁文化集团董事、副总裁魏子熙说，嘉兴市、秀洲区两级公安机关此次行动“非常给力”。2024年4月26日，磨铁文化集团向嘉兴、秀洲两级公安机关赠送锦旗，对公安机关打击盗版、保护作家权益表示由衷感谢。
公正司法
　　近年来，嘉兴市知识产权纠纷案件类型趋于多样化，主要涉及著作权、商标权、不正当竞争等类型案件，知识产权合同类和侵犯商业秘密等新类型案件也有上升趋势。
　　为了营造良好的知识产权保护氛围，嘉兴两级法院认真践行“如我在诉”“当事人一件事”理念，积极探索审判方式的改革创新，开展了知识产权裁判文书的优化简化工作，提升了审判工作质效。
　　为充分发挥民事审判解决纠纷的主渠道作用，全市两级法院认真贯彻知识产权损害全面赔偿原则，特别是注重加大对重复侵权、恶意侵权和规模侵权行为的赔偿力度，切实提高侵权代价。
　　南湖区法院审理的某焊材集团股份有限公司与某宇宙焊条厂(普通合伙)侵害商标权及不正当竞争纠纷一案，在审判中依法适用3倍惩罚性赔偿，判决被告赔偿原告100万元，充分彰显了人民法院加大对恶意侵权惩处力度的决心。同时持续加大知识产权刑事处罚和罚金刑的判处力度，强化追缴违法所得、收缴犯罪工具、销毁侵权产品等措施适用，有效剥夺再犯能力。
　　“保护知识产权就是保护创新，保护创新就是服务加快发展新质生产力。”嘉兴市中级人民法院知识产权审判庭负责人介绍，加强知识产权保护是发展新质生产力的内在要求和重要保障，“我们将紧扣市委‘智造创新强市’决策部署，坚持依法办案，努力构建最严司法保护格局，以高水平知识产权司法服务保障经济社会高质量发展。”
协同治理
　　盗版问题向来是出版业的重大难题，盗版的猖獗不仅会对知识产权的权利方造成巨大的损失，对全社会文化产业发展产生负面影响，更会对购书读者的权益造成损害。
　　为加强知识产权的协同保护，2023年以来，嘉兴市秀洲区公安机关线上通过安企共富平台强化沟通反馈，线下依托汇创为企警务室、知识产权中心与企业加强合作，畅通警企沟通协作流程，推进资源整合，实现精准打击和信息交互。同时与阿里巴巴集团公司深度合作，提前预警，引导全社会共同参与知识产权保护，守好文化安全底线。
　　在嘉兴市人大常委会的监督支持下，市中级人民法院与市市场监管局联合签署了知识产权行政调解与司法确认、技术事实查明等合作协议，强化协同保护体系建设。
　　依托“法护知产”平台，实现司法与行政双向数据共享，深化失信联合惩戒机制，实现了“一处违法，处处受限”，有效构建起知识产权全链追索、协同保护的工作格局。桐乡市人民法院与桐乡市场监管部门联合办理的“行刑互移+失信联合惩戒”假冒注册商标案件，获评2024年度全省“法护知产”典型案事例。
　　“我们将依托知识产权快速维权中心共享法庭，构建司法与行政、仲裁、人民调解等相衔接的多元纠纷解决机制，重点化解皮革服装领域商标侵权、家纺行业版权侵权纠纷，优化提升‘一站式’多元解纷和诉讼服务体系建设，不断构建知识产权司法保护大格局。”海宁市人民法院副院长范云程说。
提质创优
　　法治是最好的营商环境。嘉兴公安机关以浙江省首个知识产权保护主题警务站为支点，持续放大辐射企业网格、覆盖全域产业的优势，实现相关职能部门高效联动集成，在全省领先探索出“一站式”知产保护联勤新模式，推进行业生态持续净化，推动产业加速升级，全面打响嘉兴知识产权刑事保护的标杆品牌。作为全国唯一受邀的公安机关代表，嘉兴公安机关参加了第13届中国商标品牌节，并在论坛环节发言推介嘉兴强化知识产权刑事保护，助力营商环境优化提升的经验，吸引众多优质权利人主动联系对接。
　　全市法院连续九年承办全国“三知论坛”，牵头召开G60科创走廊法院联席会议，打造知识产权法治宣传品牌，开展了巡回审判、案例宣讲等系列活动。自主研发长三角跨域一体化办案平台，实现一审案件跨域办理。嘉善县法院与上海青浦区、苏州市吴江区三地法院、检察院、市场监督管理局等九部门签署了长三角生态绿色一体化发展示范区知识产权领域严重违法失信名单的意见，加强跨区域联合执法，助力构建长三角区域知识产权保护新高地。
　　“嘉兴良好的营商环境，对我们这些以知识产权为核心业务的企业有很强的吸引力。”国内知名原创动漫企业漫友文化公司副董事长张显峰说。
　　随着案件的成功侦破，漫友文化、磨铁文化集团、果麦文化等多家知名出版商决定落地嘉兴投资兴业，开创了“破获一起案件、引进一批企业、带动一片产业”的执法护企、法治引商新模式。
　　“我们将始终贯彻保护知识产权，就是保护良好的营商环境、保护新质生产力、保护企业投资信心的理念，切实加强知识产权司法保护的监督力度，为打造我市知识产权保护最‘嘉’品牌贡献力量。”嘉兴市人大常委会副主任沈红雷在调研全市法院知识产权审判工作时说道。
淮南检察机关邀请代表
参加公诉庭审观摩活动 □ 本报记者　　　　　　 范天娇
□ 本报通讯员　　 王　　　　钰　　赵武

　　“本次庭审观摩体现了检察机关司法工作的专业性、严肃性，展现了检察机关为淮河流域环境资源保护作出的积极努力和贡献。”近日，旁听完黄某某等6人非法捕捞水产品案庭审后，安徽省淮南市凤台县人大常委会委员、法制工作委员会主任盛祝礼对检察机关的庭审表现作出评价。
　　当日，淮南市人民检察院以“实地走访+庭审观摩+庭后评议”的新模式，组织了全市公诉庭审观摩活动，邀请7名人大代表、政协委员与全市两级检察院刑事检察条线业务骨干共同参加。
　　庭审前，部分检察干警与凤台县人大代表、政协委员、公安机关办案人员、农业农村局的渔政执法人员一同深入淮河长吻鮠国家级水产种质资源保护区凤台段的案发现场，围绕案件争议焦点，就现场环境、作案方式、作案工具、查获经过等情况进行实地走访、交流。
　　据了解，2024年7月至10月，黄某某等6名被告人违反保护水产资源法规，多次在全年禁捕区域淮河淮南段长吻鮠国家级水产种质资源保护区凤台、八公山段使用三重刺网非法捕捞并销售捕捞渔获物，情节严重，对淮河水生生物资源造成影响，破坏了渔业生态环境和渔业资源，损害社会公共利益，其行为均涉嫌构成非法捕捞水产品罪。凤台县人民检察院依法对案件提起公诉。
　　庭审当日，控辩双方围绕6名被告人在非法捕捞水产品过程中过错责任、承担生态修复费用及赔礼道歉的依据和标准等焦点问题进行法庭辩论。公益诉讼起诉人强调，非法捕捞水产品犯罪行为对淮河水生生物多样性的破坏远超渔获经济价值，请求被告人承担生态修复责任。
　　庭审后，淮南市人民检察院召开庭后评议交流会。人大代表、政协委员等作为评议人员，就法律文书制作和公诉人庭审表现积极发表评议意见。他们纷纷表示，此次庭审观摩显示了检察机关对淮河流域环境资源保护的高度重视，展示了检察机关作为国家法律监督机关和公益守护人的履职担当。
红色法治文化在新时代绽放新光芒 传承好研究好践行好红色法治文化的陕西实践 □ 本报记者　　　　　　孙立昊洋　　马金顺
□ 本报通讯员　　王斌通

　　陕西，红色资源丰富。
　　根据陕西省文物局官网信息，截至2024年5月31日，陕西共公布两批革命文物名录，包括不可移动革命文物1141处，可移动革命文物41226件（套），全省共有各类革命纪念馆76座。
　　一张张照片、一件件实物、一处处旧址都记载着中国革命的伟大历程，闪耀着红色光芒。近年来，陕西充分发挥红色法治资源优势，在守住红色法治文化思想灵魂、精神内核、根本立场的基础上，结合新的时代要求，持续挖掘红色法治文化核心价值，传承好、研究好、践行好红色法治文化，使之转化为良法善治、促进基层社会治理的生动实践，让红色法治文化在新时代绽放新的光芒。
加大立法供给
　　陕西省人民政府近日印发《关于批准公布第七批省级历史文化名城名镇名村街区的通知》（以下简称《通知》），批准并公布省级历史文化名城2个、名镇15个、名村17个，历史文化街区4片。
　　截至目前，陕西已有国家级历史文化名城6个、名镇7个、名村3个，省级历史文化名城18个、名镇44个、名村55个，历史文化街区68片。
　　《通知》指出，公布的第七批省级历史文化名城名镇名村街区要按照《历史文化名城名镇名村保护条例》和《陕西省历史文化名城名镇名村保护条例》等相关规定，始终把保护放在第一位，坚持在保护中利用、在发展中保护，深入研究发掘历史文化遗产的内涵与价值，积极探索创新保护利用的新经验新路径，大力促进历史文化保护传承与城乡建设融合发展。
　　《陕西省历史文化名城名镇名村保护条例》是陕西省完善红色资源相关立法、发挥立法引导推动作用的具体体现之一。
　　“推动红色法治文化创造性转化、创新性发展，推进红色法治文化立法是关键一步。”陕西省委依法治省办副主任，省司法厅党组书记、厅长杨政国介绍，近年来，陕西充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，形成一批特色鲜明的立法矩阵，推动红色法治文化在陕西活起来、立起来、亮起来。
　　陕西把红色法治文化建设纳入地方立法和法治陕西建设总体规划，形成红色法治文化保护传承的制度体系。同时，加大立法供给，先后制定或修订省级地方性法规110余部，审查批准设区的市地方性法规80余部。
　　“特别是《陕西省革命文物保护利用条例》《陕西省延安革命旧址保护条例》《陕西省公共文化服务保障条例》《铜川市陕甘边根据地照金革命旧址保护条例》《陕西省历史文化名城名镇名村保护条例》等地方性法规的施行，对鼓励陕甘、川陕、鄂豫陕、陕甘宁革命根据地等革命老区传承发展优秀历史文化遗产，发挥本地革命文物资源优势，开展跨省域合作，促进产业发展、生态保护与红色旅游深度融合，发挥了重要制度保障作用。”杨政国介绍。
挖掘时代价值
　　“深入挖掘革命根据地法制史的时代价值，传承红色法治基因，赓续红色法治血脉，是我们党领导的中国式现代化事业的溯源工程。我们要发挥学科研究优势，推动学科研究、课程教学、教材建设的融合发展，为党和国家培养更多德法兼修的高素质法治人才。”在此前由西北政法大学、陕西省法学会主办的“新时代背景下革命根据地法制史课程教学与教材建设”交流研讨会上，来自全国各地的70位专家学者围绕红色法治文化研究阐释和开发利用等议题展开讨论。
　　近年来，陕西十分重视红色法治文化的开发利用，制定《陕西延安革命文物国家文物保护利用示范区建设实施方案》，启动《陕甘宁边区法院史》编撰工作，搜集整理陕甘宁边区高等法院雷经天、马锡五等司法英模事迹，推进红色法治文化遗存开发工作走在全国前列。
　　不仅如此，陕西还编撰21余万字的《延安时期陕甘宁边区司法行政工作研究》专著，筹备建立陕甘宁边区法治研究基地，成立马锡五审判方式研究院，在延安市宝塔区人民法院建立红色法治文化保护专门巡回法庭，组织开展红色法治文化课题研究，推动法学院校与法治工作部门共建科研创新团队、教学科研实践基地，鼓励专家学者聚焦红色法治文化传承前沿问题进行研究。
　　目前，陕西正积极开展红色法治文化研究，依托延安、照金、马栏等革命旧址，深化红色法治文化体验活动，打造延安学习书院等法治文化建设阵地，发挥红色法治文化教育功能，不断增强红色资源的生命力、凝聚力、感召力。
站稳人民立场
　　榆林市子洲县马蹄沟因盛产“小盐”，故称“十里盐湾”。1947年，转战陕北期间，中共中央西北局、陕甘宁边区政府、边区高等法院等进驻马蹄沟，马锡五曾在这里处理过纠纷，大量的红色司法档案在这里保留。
　　2023年，“马蹄沟人民司法优良传统传习基地”揭牌成立，为人民法院坚持司法工作的正确方向，落实“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”的人民司法优良传统，提供了“一站式”的学习研究平台。
　　陕甘宁边区人民司法优良传统的内核是“人民”二字。一方面体现为“司法为了人民”，另一方面体现为“司法依靠人民”，为我国发展人民司法事业提供了宝贵经验，对当前司法实践具有重要现实意义。
　　在陕西，“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”不仅体现在法院工作中，其他政法机关也在深入践行。
　　陕西省检察院在全省检察机关组织开展“寻访革命旧址 保护革命文物 传承革命精神”和“寻访文物古迹 保护文化遗产 传承中华文明”专项活动，从优秀传统文化中汲取营养和智慧。其中，为传承好“为人民服务”的红色精神，延安市安塞区检察院将“旧居巷3号”红色阵地作为检察宣传文化窗口，紧密结合法治建设、文化建设，用群众喜闻乐见的方式生动讲好法治故事、检察故事。
　　在陕西公安系统，群众在哪里，“板凳警务”就搬到哪里的场景屡见不鲜。民警与群众围坐在小板凳上，通过拉家常、聊家事、谈防范，进一步拉近警民距离，将群众的需求愿望、意见建议带上来，把民警的热忱服务和为民解困的担当精神带下去。
　　不仅如此，延安公安打造张思德宣传队、巡逻队、调解队、服务队“四支队伍”，深入开展“我为群众办实事”活动，拉近警民关系，促进社会和谐；富平公安创新推行“背包警务”，实现“警务围着民意转、服务围着群众转”……陕西公安用一项项务实举措，丈量着新时代“人民公安为人民”的实践深度与广度。
　　陕西省司法厅专门印发通知，要求全省司法行政机关认真学习习仲勋同志在陕甘宁边区绥德分区司法会议上的讲话，牢固树立人民至上的司法理念，坚持走群众路线，善用群众方法推动工作。
　　目前，在陕西，红色法治文化地方立法工作不断完善，马锡五审判方式研究院的科研创新工作如火如荼，学习传承边区人民司法优良传统的氛围愈发浓厚，运用红色法治资源推进法治文化建设的进程不断加快……红色法治文化焕发出了有址可寻、有物可看、有史可讲、有法可说的崭新风貌。
四川积极探索文物普查新路 创新举措赋能文物普查提质增效 　　□ 本报记者　　朱宁宁　　文/图

　　四川拥有深厚的历史文化底蕴和丰富的文物资源。丰厚的“家底”无疑给四川省第四次文物普查（以下简称四普）带来巨大挑战。
　　挑战面前，四川省高度重视、高位统筹、高质推进、高效落实，交出了一份亮眼的成绩单——
　　截至目前，第三次文物普查（以下简称三普）不可移动文物已全部复查完毕，共计65231处，复查率100%；
　　省平台已填报数据70605条，其中填报三普复查数据64879处，填报率99.62%，149个县（市、区）完成三普不可移动文物数据填报工作，数据上传数量、上传率均分别居全国第二、第一；
　　四普调查新发现数量4775处，新发现数量居全国第六，按照国家文物局要求推荐上报红岩洞遗址、仙山摩崖造像和梓潼关基井等8处不可移动文物为全国2024年度四普重要新发现。
　　近日，记者跟随国家文物局组织的第四次文物普查基层行采访小组一行深入四川广元、资阳、泸州等多地，探寻具有四川特色的文物保护之路背后的故事。
创新模式突破普查难点
　　蜀道难，难于上青天。近年来，徒步古蜀道吸引了越来越多的户外运动爱好者。古蜀道剑阁段因为有着较为完整的古道，更是热门路段。
　　“剑南路，多古柏。”相比其他断崖峭壁林立的蜀道路段，剑阁翠云廊被称为“最温柔的古蜀道”，这里古柏繁茂苍翠，平均树龄1000余年，非常适合徒步。很多人不知道的是，跟翠云廊古蜀道平行而建的，还有一条路——108国道。这条国道的前身，是1937年全线贯通的川陕公路。川陕公路是一条穿山公路，沿古蜀道金牛道修建，在抗战时期发挥重要作用，后来经多次改道修建，形成了现在的108国道。108国道旧址也是此次广元四普新发现的不可移动文物点位。
　　4月14日，采访组一行来到翠云廊的原108国道旧址时，剑阁县文物保护管理所的工作人员正在安装“文物保护单位安全责任公示牌”。牌面清晰标注了文物名称、级别、行政主管单位和直接责任人等内容。按照相关流程，目前相关部门已对该处旧址进行了登记，安装公示牌是为了更好地对这一旧址进行保护。
　　给新发现的文物点及时安装公示牌的举措，源于广安市四普工作中的一个创新机制，即“发现即保护”工作机制。
　　“有了这一机制，我们对新发现文物实行全流程闭环管理。发现后会立即设立保护标志，落实安全责任人和‘点长制’，实现‘普查一处、保护一处’动态覆盖，确保每一处文物都得到妥善保护。”广元市文化广播电视和旅游局党组成员、副局长宋元柏介绍说，通过边普查边保护，确保文物从发现到保护无缝衔接。
　　创新机制，解决普查工作难点，是四川省四普工作的突出特色。
　　在三普经验基础上，四川省出台了多项创新举措。比如，省委宣传思想文化工作领导小组建立文化遗产保护传承专项工作机制，研究解决四普等文化遗产保护领域重点难点问题。省领导小组各成员单位各司其职、密切配合，与财政厅、商务厅、水利厅等部门联合印发普查工作文件。又如，建立完善文化遗产保护督察与纪检监察机关协调联动机制，印发《关于做好我省文化遗产保护领域违纪违法问题查处工作的通知》《关于严肃查处文化遗产保护领域违纪违法问题的工作方案》，推动文物等文化遗产保护“党政同责”“一岗双责”有效落实。
科技赋能强化支撑保障
　　位于泸州市叙永县陕西街的春秋祠是全国重点文物保护单位。整个建筑以精湛的木雕艺术见称，被誉为“川南木雕瑰宝”。春秋祠也是西南联大叙永分校的旧校址之一。这里的每一块砖石、每一根梁柱，都承载着无数个故事和回忆，诉说着那段战火纷飞岁月中的感人故事。
　　4月16日，记者一行来到春秋祠时，叙永县四普工作人员正用全站仪、高精度GPS、无人机等专业设备，对这里的建筑进行数据测量，展开系统性采集工作。
　　叙永县文保所所长黄英告诉记者，针对野外的摩崖造像等新发现文物，普查队员深入山野，综合运用无人机航拍、高精度RTK测绘及全景影像采集等技术手段进行数据采集，全方位记录文物本体特征及周边环境。通过系统化、网格化普查工作，叙永四普中累计登记不可移动文物点近100处。
　　记者采访中了解到，此次四普的一大亮点就是实现科技赋能，突破传统调查模式，采用无人机航拍、三维激光扫描技术等，对文物进行全景航拍、数据测量、平剖面图绘制，GIS系统集成地理信息与文史数据，构建起动态化的数字档案库。同时还会进行分类建档、数据录入等，为后续的文物保护工作提供强有力支撑。此外，四普工作人员通过深入走访群众、调阅地方志及族谱文献，展开跨学科考证，形成图文并茂的标准化档案。
夯实根基激发群众参与
　　4月15日，采访组一行来到资阳市安岳县岳阳镇凤型村，在这里，有一处新发现文物——凤型村菩萨岩摩崖造像。
　　安岳境内有各类石窟造像140余处，共有造像约10万尊，石刻佛经40余万字。在安岳还能发现新的石窟造像，实属不易。其中，不少都是当地群众提供的线索。这与安岳县在文物普查中坚持普查与普法相结合，营造良好氛围的举措不无关系。
　　普查期间，安岳调查队员每到一个村社都向群众宣传文物保护法律法规，每到一个文物点都张贴“文物安全责任人”公示牌和“保护文物，人人有责”等警示牌，共发放宣传单7000多份，张贴宣传标语500多张，使文物普查家喻户晓、人人皆知，提升群众保护文物意识、参与文物普查的积极性。
　　边普查边宣传，积极调动群众参与的积极性，让散落民间的文化碎片重归公众视野，也是四川省文物普查工作的一大亮点。
　　四普工作开展以来，四川多地推出创新举措加大宣教力度。比如，叙永县江门镇创新推出“历史文物有奖征集”，对提供有效线索者给予荣誉证书与物质奖励。开展征集以来，共收集有效线索8条，新发现历史文物5处。此外，还发出全民守护的倡议，继续完善有奖征集机制，开通24小时文物线索热线，并开展“文物进校园”“文物进老年学校”“江门说法之文物保护”，提高文物保护的普及度。
　　自第四次全国文物普查号角吹响，四川省通过广泛宣传引导，大力宣传普查工作的重要意义、政策规定和工作要求，成立四川省四普志愿服务总队，不断扩大社会覆盖面，认真落实“应普尽普、应保尽保”的普查要求，通过网络等渠道向社会公开征集不可移动文物线索2000余条。
　　让尘封历史重现光彩，让文化遗产焕发新生。如今，在川蜀大地，“文物普查、人人参与”浓厚氛围已然形成，全民共护文物的保护理念深入人心。
多方合力让网络恶俗文化远离校园 　　□ 赵晨熙

　　一段时间以来，一些网络黑话、网络“烂梗”在校园大肆流行，成了很多未成年人挂在嘴边的常用语，有的学生甚至把这些“梗”带到了班级里、写进了作业中。
　　当前，随着触网年龄越来越低，涉世未深的未成年人受到网络影响越来越大，诸如网络“烂梗”这类网络恶俗文化开始逐渐渗透进校园。一些教师反映，有的学生将粗鄙当个性，把低俗作时尚，动辄以网络“烂梗”插科打诨，甚至公开模仿低俗网络动作，不仅严重扰乱了正常教学秩序，也给学生们价值观的形成和健康成长带来了极大负面影响。
　　这类网络恶俗文化大多来源于短视频平台、网络直播或低俗段子，它们以简单粗暴、戏谑恶搞的方式迅速传播，由于迎合了青少年追求新鲜、标榜个性等心理，被有些学生视为“酷”或“潮流”的象征，并利用学生的好奇心和从众心理在校园内迅速传播。但这些看似彰显个性的话语和行为，不仅内容空洞、意义低俗，很多还带有明显暴力、色情、歧视等色彩，如果任由其无序传播，会严重污染校园文化生态，扭曲学生健康的人际关系，传播不良的价值观念。
　　校园是求知的殿堂、育人的净土，绝不能被恶俗文化侵占，必须提高警惕，多方合力筑牢防线，坚决将网络恶俗文化拒之校外，净化校园文化生态。
　　抵制网络恶俗文化，需要多方协同发力。学校应加强学生网络素养教育，帮助学生辨别低俗内容，同时丰富校园文化活动，用健康向上的文艺、体育、阅读等活动吸引学生。教师要以身作则，用文明语言和行为引导学生，对课堂上出现的恶俗表达或行为及时纠偏。父母是孩子文明传承的第一任老师，在日常生活中应更多关注孩子的网络使用，避免其过度接触不良内容，并及时制止和纠正其生活中出现的一些不恰当行为，引导孩子远离网络恶俗文化。网络平台更应履行社会责任，优化算法推荐机制，阻止恶俗内容的传播，避免成为孕育网络恶俗文化的温床。
　　未成年人保护法、《未成年人网络保护条例》等相关法律法规对未成年人网络保护作了全面规制，明晰了法律责任。监管部门应不断强化监管力度，加强对网络不良内容的治理和对违法传播行为的惩处力度，建立并完善负面清单，为未成年人营造积极文明、风清气朗的网络环境。
　　校园文化直接影响着青少年的精神成长，唯有构建起学校、家庭、社会、网络的多维度防护体系，才能有效抵御网络恶俗文化的侵袭。净化校园文化环境，让校园保持风清气正的文明氛围，不仅是对教育的负责，更是对未来的守护。
他们用行动诠释“择一事终一生”的初心 听五位一线基层工作者讲述文物保护故事 　　□ 本报记者　　朱宁宁

　　近日，在国务院新闻办公室举行的“新征程上的奋斗者”中外记者见面会上，五位长期坚守在文物保护一线的基层工作者，围绕“加强文物保护 传承中华文明”分享了他们的故事。他们或扎根田野，用脚步丈量历史，或心怀敬畏，用匠心修复时光，用行动诠释“择一事终一生”的初心。
用考古和文博人的初心丈量大地
　　从业11年间，吐鲁番学研究院考古研究所负责人王龙先后参与了全国第三次和第四次文物普查工作。第三次文物普查时，王龙任队长，带领队员用了一年的时间走遍吐鲁番的山山水水，共调查了1108条坎儿井；第四次文物普查中，王龙作为吐鲁番区域指导员，带领大家走遍了北部天山的每一道峡谷、每一处河湾，新发现古墓葬、古遗址、古岩画、古建筑共74处。
　　参加过两次文物普查，说起有什么变化，王龙最直观的感受就是科技创新带来的质的飞跃。第三次文物普查大部分是用脚步丈量，而第四次文物普查有了高科技的加持，大大提高了效率，进一步提升了普查范围和覆盖率。
　　有很多变化，也有很多不变。“文物人对文化遗产的热爱就一直没有变过。”王龙从大学毕业以后就扎根吐鲁番开展文物考古调查工作，十余年来，他始终都以文物传承人和守护人的角色来要求自己，用考古和文博人的初心丈量大地。
不仅是文化宣传员更是文物守护员
　　20多年来，敦煌研究院文化弘扬部副部长宋淑霞往来奔走于莫高窟735个洞窟之间，为来自五湖四海的游客讲述敦煌文化，让更多的人了解敦煌、爱上敦煌。
　　从事讲解工作多年，宋淑霞有一个深刻体会，讲解员不仅仅是文化宣传员，更是文物守护员。讲解时要把文物保护理念融合进去，让游客树立起“保护文物、人人有责”的理念，加入到文物保护队伍当中来。
　　讲解工作虽然很平凡，但在守护中华瑰宝的事业中具有非常重大的意义。这些年来，宋淑霞深耕一线，带着她的团队不断探索敦煌文化弘扬的路径，积极开展社会公众教育活动，让敦煌文化进社区、进企业、进乡村、进校园，还开展实践活动，邀请小讲解员们来到莫高窟志愿讲解。当孩子们稚嫩的童声回荡在洞窟时，游客时常会爆发出雷鸣般的掌声。
　　“希望通过我们的努力，让敦煌沉寂千年的文物，能更好贴近大众的文化体验。”宋淑霞说。
发挥西藏考古传承保护利用作用
　　在不久前公布的2024年度全国十大考古新发现中，由西藏自治区文物保护研究所副所长夏格旺堆主持的西藏康马玛不错遗址位列其中。这是截至目前在青藏高原腹心地区发现的海拔最高、年代最早、考古文化序列最完整的遗址。
　　夏格旺堆毕业后就开始在西藏博物馆工作，从事文物考古工作近30年。其间，他参与过昌都卡若遗址，包括山南的邦嘎遗址等史前时代的考古发掘工作。2005年西藏自治区文物保护研究所成立后，夏格旺堆前后又参与了近100个项目的田野工作。
　　最近几年，夏格旺堆带领团队在西藏考古领域有很大的突破，发现了大量的资料。而在以往，由于缺乏实物资料，甚至有些人认为高海拔地区高寒缺氧，人类不适宜生存，不会有那么早的遗址。
　　在夏格旺堆看来，考古学对没有文字之前的古代历史具有非常重要的作用，尤其在西藏，这种作用更是凸显。现在夏格旺堆和团队还在做考古遗址的原址保护和展示利用工作，目的就是想让旷野上的文物活起来，更好发挥西藏考古传承保护利用的作用。
像守护自己家园一样守护长城
　　6年来，北京市延庆区八达岭镇石峡村长城保护员刘红岩一直坚守在保护长城的工作岗位上。
　　刘红岩的舅舅是一名长城守护者，从20世纪80年代就开始义务守护长城。受舅舅的影响，2019年村里招聘长城保护员，刘红岩第一个报名，经过考试成为村里第一批长城保护员，正式从舅舅手中接过接力棒，踏上了守护长城之路。
　　石峡村的长城有明长城、北齐长城，都是未开放地段。上长城巡查的时候，长城保护员每天都要走10多公里。让刘红岩记忆最深刻的是去年7月的一天，村里广播说有大暴雨，让全体村民都注意安全，减少外出。而刘红岩第一时间想到的是长城会不会被雨水冲毁。情急之下，她集中村里的长城保护员，每人扛上两捆塑料布爬上长城保护墙体。精疲力尽做好一切保护措施，刘红岩才放下心。
　　让刘红岩感到欣慰的是，不仅她一个人热爱长城，她的家人还有全村的人都热爱长城。她暗暗下定决心，要像守护家园一样守护好长城。
为世界文化遗产保护贡献中国力量
　　文明交流互鉴是人类文明前进的主要动力之一。早在1995年，国家文物局就派出大批考古研究、地质勘查、文化历史、建筑艺术等方面的专家扎根柬埔寨近30年，先后完成了周萨神庙、茶胶寺、吴哥王宫遗址的修复项目，让吴哥古迹这一人类文明瑰宝再次重现辉煌。
　　中国文化遗产研究院文化遗产保护国际合作中心副研究馆员刘汉兴自2018年入职文物保护队伍以来，承担了柬埔寨吴哥古迹王宫遗址项目和尼泊尔努瓦科特王宫修复一期项目。在工程修复过程中，他严把工程质量和安全，精心丈量和测绘每一块石构件和出土文物，把中国文物保护技术和理念充分运用在吴哥遗址的古迹上。“我们的文物援外工程项目是以普惠大众、提升当地老百姓的幸福感、促进民心相通为重要目标。”刘汉兴说。
　　作为一名一线研究人员，刘汉兴深刻感受到良好的中外国际合作交流带来的信心和力量，同时也深感到文物保护责任之重大。“我们会继续加强文物保护的合作利用，与国际上先进的文物保护理念和技术方法接轨，为亚洲文化遗产的保护和发展贡献中国的智慧和经验。”刘汉兴说。
“人大代表+法官+调解员”共绘新“枫”景 湖南醴陵法院积极拓展涉陶瓷产业纠纷多元化解渠道 □ 本报记者　　阮占江
□ 本报通讯员 张 宁 易思思 邓静如
　　
　　“法院坚持将新时代‘枫桥经验’与法治护航陶瓷产业发展相结合，倾力打造‘代表+法院’多元解纷特色治理模式，在护航经济社会发展的道路上，与企业同向同行，真真切切为醴陵陶瓷产业发展增添了司法助力。”近日，全国人大代表、醴陵市醴泉窑艺陶瓷有限公司总设计师黄小玲走访湖南株洲醴陵市人民法院时，听到当初自己的意见建议已在株洲大地落地扎根，禁不住满口称赞。
陶泥突现质量争议
　　醴陵窑火，千年不息，因“瓷”相传，由“瓷”而兴。
　　一直以来，陶瓷产业作为醴陵的支柱产业，现已形成年产值达740余亿元、从业人员达20余万的现代产业集群，产品包括工业瓷、日用瓷、艺术瓷三大类4000多个品种。
　　与此同时，围绕陶器而生的纠纷亦是屡见不鲜。近三年来，醴陵市人民法院受理涉陶瓷类纠纷案件1300余件，其中涉陶瓷原料类买卖合同纠纷尤为多发。
　　2024年6月，醴陵市法院速裁审判庭迎来了两名因“瓷”生怨的当事人。
　　X公司系醴陵颇具规模的陶瓷生产企业，一直从Y陶瓷原料公司采购瓷泥等基础原料，双方长期保持良好合作关系。然而近期X陶瓷企业发现，新收到的一批瓷泥烧制出的陶瓷成品出现黑斑瑕疵，严重影响产品质量和销售，遂以质量问题为由，拒绝支付该批次瓷泥货款。Y陶瓷原料公司则表示原料发货时并无问题，极可能是运输过程或X企业自身储存不当所致，坚持要求对方依约付款。
携手人大代表解纷
　　“双方看似矛盾尖锐，实则主要聚焦该批次瓷泥质量问题，并无终止合作的意愿，而且双方之前保持合作关系长达5年，有调解的基础。”速裁团队法官何昌炎，一边仔细聆听双方诉求，一边耐心寻求解决方案。
　　为了厘清事情原委，何昌炎决定向先进陶瓷产业链人大代表联络站的专家们求助，特邀醴陵市人大代表、醴陵陶瓷发展研究中心公共研发部部长肖迪强参与该案调解。
　　“瓷泥烧制存在黑斑瑕疵，是由于原料差异、运输方式、车间环境等多方面原因所致。如果还有继续合作的意愿，我建议：今后卖方可以就原料的出厂质检提供详细报告；买方收货时则需仔细查验瓷泥质量才能确认收货。”懂行情、知行规、说行话，肖迪强一针见血抓住双方争议的瓷泥质量问题，剖析原委，并以行业人员的视角，坦诚给出专业解决意见。
　　原告Y陶瓷原料公司当场表示要强化后续瓷泥供应质量监管；被告X陶瓷生产企业也不再坚持，当场付清所欠货款。不出半日，矛盾迎刃而解。
因地制宜创新机制
　　“这一切，都得益于黄小玲代表为我们提供了好的建议。”醴陵市法院党组书记、院长罗旿感慨道。
　　原来，2023年，黄小玲应邀走访调研醴陵市法院“一站式”多元解纷和诉讼服务机制建设改革成果时，与陶瓷打了43年交道的她当场建议人民法院“积极拓展涉陶瓷产业纠纷多元化解渠道，因地制宜创新解纷机制”。
　　此后，醴陵市人大常委会在醴陵陶瓷发展研究中心设立了先进陶瓷产业链人大代表联络站，该站聚集了陶瓷行业28名人大代表。
　　2024年4月，在黄小玲和醴陵市人大常委会的协调下，醴陵市法院在先进陶瓷产业链人大代表联络站内设立法院工作室，建立“人大代表+法官+调解员”的多元解纷机制。
　　“找得到人、办得了事、落得了地。”罗旿现场和联络站驻点法官“约法三章”，要求立足产业特色，因地制宜，努力探索出多元化解、分层递进的涉陶瓷产业民商事纠纷解决路径，切实解决涉陶瓷产业相关的产品销售、瓷泥质量、合同履约等纠纷问题。
　　截至2024年底，株洲市两级法院特邀人大代表、专业人士、从业人员参与涉陶瓷产业诉前调解纠纷107场次，有效化解了一大批涉陶瓷产业矛盾纠纷。
　　“我们要从代表委员意见建议中精准把握人民群众期盼、关切，带着感情和责任，切实把建议办好、把工作做实，真正把司法为民理念落到实处。”株洲市中级人民法院党组书记、院长蒋智勇明确要求。
　　近年来，株洲市两级法院主动接受人大监督和民主监督，大力推进代表委员联络工作，多途径、多方式拓展沟通监督渠道，高质量、高标准落实代表委员建议提案，始终把工作置于人民监督之下，有力推动了人民法院和群众需求的“双向奔赴”。
三部门发布通知全面推行“信用代证” 　　本报讯 记者万静 近日，国家发展和改革委员会、公安部、国家数据局发布通知，全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明（以下简称“信用代证”）。
　　“信用代证”是使用基于信用信息共享平台汇集的各领域违法违规信息形成的专项信用报告，替代多个行政机关单独出具的有无违法违规记录的证明。
　　根据通知，各省（区、市）专项信用报告应至少涵盖行政处罚（含简易程序作出的行政处罚）、行政强制、严重失信主体名单和刑事裁判（犯罪记录）等信息。对地方政府产生的相关信用信息，各省级社会信用体系建设牵头部门要会同数据管理部门，按照国家有关数据共享标准，加强相关信用信息的归集共享；对中央国家机关产生的相关信用信息，通过全国信用信息共享平台推送给省级社会信用体系建设牵头部门。按照“谁产生、谁负责”原则，强化数据质量管理，建立数据异议反馈、核查修正机制，持续提高数据的全面性、真实性、准确性。
　　通知提出，“信用代证”的适用对象包括企业、个体工商户、农民专业合作社等各类经营主体，鼓励有条件的地方将“信用代证”工作拓展至社会组织和自然人。
　　通知要求，各省级社会信用体系建设牵头部门要与相关部门加强协同联动，按照“应替尽替”原则，将涉及出具有无违法违规记录证明的领域全部纳入替代范围。鼓励各地探索信用承诺制，支持信用主体对暂未覆盖领域的违法违规情况主动承诺，并建立履约践诺跟踪机制，明确虚假承诺的信用主体不再适用“信用代证”。
中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）发布 切实保障学生隐私与数据安全 　　本报北京5月12日讯 记者赵晨熙 记者今天从教育部获悉，教育部基础教育教学指导委员会发布《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》（以下简称《指南》），推动生成式人工智能在中小学教育中的科学规范使用。
　　《指南》明确五大应用原则，具体包括：坚持育人导向，强化素养本位；坚持教育公平，尊重学生差异；坚持价值引领，确保技术向善；坚持需求驱动，持续稳步推进；坚持底线思维，保障安全可控。
　　为切实保障学生隐私与数据安全，《指南》明确要求构建覆盖数据安全、伦理审查、内容监管的全链条保障机制。严禁师生在使用生成式人工智能工具时输入考试试题、个人身份信息等敏感数据，从源头上杜绝隐私泄露风险。各中小学校需建立健全生成式人工智能工具“白名单”制度，经严格审核评估，仅允许符合教育场景需求且数据安全合规的工具进入校园使用。教育行政部门将持续强化监管职责，对技术供应商的数据收集、存储、使用及传输等处理流程实施动态审查，确保其严格遵循个人信息保护法等法律法规要求，切实维护学生个人信息安全与合法权益。
两部门举行安全知识发布会 我国防震减灾抗震救灾能力不断提高 　　本报北京5月12日讯 记者刘欣 今年5月12日是第17个全国防灾减灾日。今年全国防灾减灾日的主题是“人人讲安全、个个会应急——排查身边灾害隐患”。应急管理部、中国地震局今天举行“人人讲安全、个个会应急”安全知识发布会，介绍地震安全知识和防震减灾工作情况。
　　据应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利介绍，近年来，国务院抗震救灾指挥部各成员单位、地方各级党委政府，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，强化地震监测预报预警，加强地震灾害风险识别和防范，地震安全基础不断夯实，防震减灾、抗震救灾能力不断提高。
　　下一步，将重点做好以下工作。一是加强地震监测预报预警，紧盯震情跟踪研判，依托手机、电视、应急广播等渠道，让预警服务信息快速精准触达公众。二是开展地震灾害风险隐患排查整治，推动重点地区房屋、基础设施抗震能力提升，推进老旧房屋、学校和医院等公共场所、重要工程设施的抗震加固，持续消除危化品厂库、油气管线、水库等可能引发次生灾害的风险隐患。三是做好地震灾害防范应对准备，针对高原高寒、高温雨季等极端情况，做好应对断网、断路、断电的准备，做好救援力量、救灾物资和群众安置的准备。四是夯实防震减灾救灾基层基础，提升基层的组织、动员和行动能力，提升公众防震避险和自救互救能力。
沈阳开展残疾人公共法律服务专项行动 　　本报讯 记者韩宇 近日，辽宁省沈阳市残疾人公共法律服务“进百家社区、入万户家门”专项行动现场会在大东区长安社区举办，将法律服务的温度传递至残疾人家庭的“最后一米”。
　　据介绍，专项行动创新“三张清单”工作法，确保残疾人公共法律服务精准覆盖。需求清单：发挥社区（村）残协和残疾人专干（专委）与残疾人贴心直面的工作优势，以“我是对门儿”践“两邻”双向选择助残帮扶行动为载体，在日常工作中主动收集残疾人的公共法律服务需求，建立残疾人家庭法律服务需求档案；资源清单：依托公共法律服务工作站和“三零”（零事故、零案件、零纠纷）工作室，充分发挥涉残服务单元的功能作用，实现信息互通、资源共享；服务清单：降低法律援助门槛、减免相关费用，将一、二级重度残疾人和全部智力、精神残疾人纳入申请法律援助免予核查经济困难状况范围；对法律援助案件中残疾人申请司法鉴定事项，给予费用减免，且减收比例在50%以上……一项项创新举措，让公共法律服务惠及更多残疾人。
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柳州做优法律援助维护劳动者合法权益 □ 本报记者　　吴良艺
□ 本报通讯员 傅永新 周国云
　　
　　近日，在广西壮族自治区柳州市务工的刘某收到了二审法院终审判决书，这起历时5年，经过12个法律程序的工伤维权案终于尘埃落定，刘某在柳州法律援助律师的帮助下成功维权。
　　近年来，柳州市司法局聚焦劳动者急难愁盼问题，开展法律援助“安心行动”，创新服务模式、优化服务机制、深化服务协同“组合拳”，用法治力量守护劳动者合法权益。今年以来，柳州市法律援助机构接待来访来电咨询2094人次，受理指派法律援助案件1090件，为农民工提供援助203件，涉及劳动报酬案104件、工伤赔偿案6件，挽回经济损失超120万元。
　　2022年6月，兰某经柳州某楼盘装修项目负责人安排，从事厨房后勤工作。该项目由深圳市某装饰公司承接自柳州某房开公司，房开公司自2023年1月起拖欠劳务费。由于涉及装饰公司、项目负责人和房开公司，几方相互推诿导致兰某迷茫无措，不知向谁维权。
　　抱着试试的心态，兰某拨打了“农民工维权”热线，工作人员告知可以申请法律援助。鉴于案件涉及多层劳务关系认定、证据链梳理等复杂法律问题，柳州市法律援助中心启动了复杂案件快速响应联动机制，从“劳动纠纷专业律师库”中精准指派有经验的律师介入。在律师的帮助下，通过劳动仲裁和诉讼，2024年3月，兰某被拖欠的1.6万元劳务费得以全额追回。
　　近年来，柳州市司法局不断优化服务机制，通过整合司法行政部门、法律援助机构、专业律师团队等多方资源，针对疑难复杂案件建立“优先受理、专业研判、全程跟踪”的闭环服务流程；积极组建法律援助业务专家库，为劳动者提供更加专业的法律援助服务；加强对法律援助案件办理过程的跟踪指导和质量评估，切实提高法律援助案件的办理质量和服务水平。
　　从工业园区到建筑工地，从仲裁庭到调解室……如今，柳州市已实现市、县、乡三级法律援助服务网络全覆盖。这张覆盖城乡的法治保障网络，以专业高效的法律服务为依托，将法治阳光播洒至劳动者身边，切实筑牢劳动者权益保护的法治防线。
各地各部门广泛开展科普演练 积极营造全社会防灾减灾浓厚氛围 　　□ 本报记者 刘欣
　　
　　今年5月12日是第17个全国防灾减灾日，主题是“人人讲安全、个个会应急——排查身边灾害隐患”，5月12日至18日为防灾减灾宣传周。连日来，各地区、各有关部门认真落实国家防灾减灾救灾委员会办公室部署，组织开展丰富多彩的防灾减灾活动，取得良好成效。
各地各部门广泛组织发动
　　北京、辽宁、上海、浙江、安徽、山东、湖北、广东、海南、云南、宁夏、青海等省份举办启动仪式，河北、江西、河南等省份召开新闻发布会，部署落实防灾减灾日和宣传周各项活动。
　　应急管理部结合全国应急管理系统综合减灾工作会议，对做好全国防灾减灾日工作进行再动员再强调。交通运输部印发公路灾害风险隐患排查行动方案。国家卫生健康委指导各地将急救常识纳入防灾减灾宣传内容。工业和信息化部协调电信运营商，发送全国防灾减灾日主题公益短信。中央国家机关社会事务管理协调小组办公室印发通知，组织中央国家机关部门和驻京有关单位排查机关单位灾害隐患，集中开展防灾减灾科普宣教活动。
各类防灾减灾科普宣教有声有色
　　各地各部门多角度、立体式开展一系列防灾减灾科普宣教活动。
　　应急管理部、中国地震局举办“人人讲安全、个个会应急”安全知识发布会，普及地震安全知识，介绍防震减灾工作。应急管理部发布应急科普IP形象，让安全宣传和应急科普更加立体鲜活、生动有趣；会同中央广播电视总台联合制作《全民安全公开课》第三季系列节目，围绕汛期防溺水、森林草原防灭火、高楼火灾逃生电梯安全、地铁公交安全等主题宣传应急安全知识。
　　北京采取“主会场+科学中心会场+安全体验馆公众开放+新闻发布会+线上科普宣传”等方式，开展科普宣教工作。天津开展儿童视角实景探险式科普，将防灾减灾和安全知识融入闯关打卡、实景互动展活动中。上海发布基层单元公众版自然灾害风险与防灾避险提示地图。浙江在主题活动现场设置“杭小应”AI智能体验互动区。安徽将应急救援无人机、智能机器人等“黑科技”搬到群众身边。福建通过福州方言快板、泉州提线木偶戏、莆仙俚歌说唱、客家话情景短剧等载体，向群众生动讲解防灾减灾救灾知识。江西举办防灾减灾主题电影放映活动。山东以“看”科普常识、“学”防灾技能、“认”应急物资、“辨”灾害隐患、“观”应急装备、“玩”互动游戏等多种方式，将防灾减灾知识带给市民。湖南开展防灾减灾科普“应”知“应”会有奖问答。四川公布自然灾害成功避险十大典型案例。新疆设立移动科普馆，将防灾减灾知识送到千家万户。一些地区组织开展防灾减灾读书分享会、“政协委员科学讲堂”、权威专家答疑等活动。不少地方引入AI、人形机器人等新技术新装备，调动群众参与积极性。一些防灾减灾教育馆、科技馆开展“馆+校”联动、安全“童”行活动，通过“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”。
灾害防范应对演练注重实战
　　各地各部门结合实际、贴近实战，组织开展演练演习，磨合机制、检验队伍，有效提升灾害应急处置能力。
　　湖北聚焦极端强降雨导致“三断”情景下的滑坡、城市内涝防灾避险和救援救灾，组织开展应急演练。江苏组织开展地震、台风、洪涝多灾种叠加灾害综合应急演练。福建举办“闽安－2025”地震应急综合演练，设置36个科目，带动各级开展96个科目训练，实现省、市、县、乡、村五级联动。河南立足防汛实际设置8个特色科目，组织“使命2025－防汛应急综合演练”。重庆组织开展学校地震应急演练，5000余名师生参与其中。宁夏聚焦“一老一小”、特殊人群及人员密集场所，组织开展地震应急疏散演练活动。甘肃组织开展“祁连砺锋·2025”抗震救灾实战化演练。
　　防灾减灾宣传周期间，各地各有关部门将持续聚焦群众身边灾害隐患，组织集中开展灾害风险辨识、巡查排查和整治行动，推动各项安全防范措施深入群众、落到基层。
台州供电开展“永宁橘光”品牌日活动 　　5月10日是第九个“中国品牌日”。国网台州供电公司以此为契机，依托“永宁橘光”供电服务品牌，组织开展“永宁橘光”品牌日活动。
　　活动期间，媒体记者跟随台州供电公司工作人员，走进位于浙江省台州市黄岩区屿头乡金廊村的全市唯一一家“电力爱心超市”。只见货架上摆满琳琅满目的商品，下面贴着积分标签，从牙膏、香皂到家用电器一应俱全。
　　2022年7月，台州供电公司联合屿头乡人民政府，在金廊村建设“电力爱心超市”，设置生活用品区、粮油副食品区、学习用品区、捐赠物品区、电动农机具租赁区等多个货架。超市探索推行积分制，引导村民通过参加公益活动、参与村务治理等方式获得积分，用来兑换生活用品或租用农机具。截至目前，共开展各类活动30余次，发放爱心积分8万余分，充分调动了村民参与乡村治理的积极性和主动性。
　　在台州市黄岩区供电公司配网不停电作业中心，活动参与人员实地观摩配网不停电作业。以往，更换运行时间长、健康状态差的配网设备需要停电作业，影响用户用电体验。为保障辖区供电安全可靠，台州供电公司坚持“能车间作业不现场施工、能地面完成不登高、能提前准备不占用停电时间、能带电操作不影响用户”，努力实现停电“零感知”的目标。目前，该中心共具备四大类33项作业能力，实现10千伏配网不停电作业类型全覆盖。
杨晶晶 蔡婷　　
“大手拉小手”共绘爱鸟护鸟生态画卷 吉安市公安机关构建“清网护鸟进校园”活动新模式 □ 本报记者　　 周孝清
□ 本报通讯员 梅　　琴 刘凯
　　
　　“枫红俯视千千鸟，白带轻飘亮景弹……”在江西省吉安市遂川县戴家铺小学，孩子们在该县公安局民警张国平的带领下，一起吟诵描绘遂川“千年鸟道”的诗词，领略万鸟竞飞的雄壮生态景观。
　　为保护鸟类资源，维护生态平衡，2024年以来，吉安市公安机关深入开展“清网护鸟”专项整治行动，创新开展“清网护鸟进校园”主题宣传教育活动，通过讲好一堂主题宣传教学课、办好一次作品征集活动、建立一个校警联动机制“三个一”等形式，从娃娃抓起，用“大手拉小手”逐步构建起“课堂教学—社会实践—全民参与”的生态保护新格局。
播撒爱鸟护鸟种子
　　近日，在遂川县戴家铺小学，民警给孩子们上了一堂别开生面的爱鸟护鸟主题宣传教学课。课后，民警带领孩子们到户外观鸟，近距离观察鸟儿的栖息环境，了解它们的生活习性，并现场向大家科普爱鸟护鸟知识。
　　针对不同学龄段学生认知特点，吉安市公安局统筹各地公安机关开展差异化、针对性宣传教学。如泰和县公安局通过观摩生动有趣的图片和视频，与孩子们共同描绘爱鸟护鸟宣传海报；峡江县公安局组织孩子们宣读《爱鸟护鸟倡议书》，号召每个孩子加入到爱鸟护鸟的行动中来。
　　活动中，吉安市公安机关在“小学—中学—高校”建立“启蒙—深化—践行”三级课程，在幼儿园、小学阶段侧重趣味科普，主要开展鸟类标本展示、动画科普；在中学阶段侧重强化法治宣传教育，组织野生动物保护法、网络安全法案例教学；在高校阶段则注重实践参与，组织志愿者队伍参与巡护活动。
　　目前，“清网护鸟进校园”主题宣传教育活动已覆盖全市800余所大中小学及幼儿园，惠及在校师生10万余人。
激发守护大自然热情
　　“爱鸟护鸟，从我做起，共建生态家园！”在万安县第二实验小学“爱鸟护鸟”文化文艺作品征集评比活动现场，万安县公安局芙蓉派出所民警与孩子们在主题横幅上郑重签名，孩子们一笔一画认真地书写对未来的承诺，表达爱鸟护鸟的决心。
　　活动中，孩子们通过参加学校举办的书法、绘画、写作、诗歌朗诵、讲故事等爱鸟护鸟主题活动，尽情展现自己对鸟类保护的理解和创意。
　　“爱鸟护鸟的前提是知鸟、懂鸟。我们开展‘清网护鸟进校园’主题宣传教育活动，目的就是让孩子们从小养成爱鸟护鸟的意识，让爱鸟护鸟成为全社会的普遍共识。”吉安市公安局治安支队政委傅卫东说。
　　目前，吉安市公安机关已联合96个中小学校、美术社团举办了“爱鸟护鸟”主题文化文艺优秀作品征集评选活动，让同学们在潜移默化中增强保护鸟类的意识，进一步激发他们对大自然的热爱之情。
　　“相信在未来的日子里，这些孩子们将成为守护大自然、保护鸟类的生力军，我们也鼓励家长与孩子一起共同参与，从而达到‘教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会’的辐射效应。”万安县实验二小校长李平华信心满满地说。
凝聚群防群治力量
　　“警察叔叔，我们在路边发现了一只受伤的小鸟！”近日，万安县两名小学生拎着一个红色塑料袋来到当地派出所求助。民警打开一看，竟是一只受伤的池鹭。这是“清网护鸟进校园”主题宣传教育活动取得实际成效的一个缩影。
　　“清网护鸟”专项整治行动开展以来，吉安市公安局把“清网护鸟进校园”主题宣传教育活动作为营造全社会爱鸟护鸟氛围的重要方式，推动各地公安机关健全完善“警校联动”工作机制，主动邀请在校学生、家长组成志愿者队伍，共同参与到“清网护鸟”集中宣传和爱鸟护鸟志愿巡防工作中来，形成全社会参与、群防群治的良好局面，为推动野生动物保护，建设生态文明、守护绿水青山打下坚实的基础。
　　截至目前，吉安市公安机关累计通过师生家长微信群等途径向公众推送“清网护鸟”宣传短视频、野生动物保护倡议书等信息30万条，收到群众举报线索60余条，成功救助受伤鸟类80余只。
武汉轨道公安： 聚力“破小案”守护“大平安” □ 本报记者　　 刘　　欢
□ 本报通讯员 张祖华
　　　　　　　　　　　　李文茂
　　
　　“嫌疑人轨迹和身份已查明，请立即组织抓捕！”
　　前不久，湖北省武汉市公安局轨道交通管理分局侦查打击中心接到一起乘客手机被盗的警情。
　　中心民警1小时内明确案件相关线索，办案单位迅速响应，很快便将嫌疑人抓捕归案。
　　小案不小看，小案不小办。
　　今年以来，武汉轨道公安紧盯辖区发案特点和群众关注的民生案件，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，聚力更多破小案，更好防发案，努力让群众出行有更多安全感。
　　据悉，武汉轨道公安从建机制、固流程、强质效入手，强化警情“事前、事中、事后”跟进研判。同时，突出现案快破，紧盯发案后的破案黄金期，组织各部门各警种协同作战，积极调配人员、数据、技术等无缝衔接加速破案进程，为侦查打击提供强力支撑。
　　“数据围着需求转，警力跟着警情走。”武汉轨道公安分局情报指挥中心民警高阳介绍，该局以全量警情研判为切口，探索建立以“情指中心‘接警研’找重点、侦查打击中心‘精细研’发现线索、各所队‘行动研’协同配合”的警情研判体系，全力提升警务工作效能。
　　1月20日，乘客熊女士因刷单被诈骗4000余元。民警通过侦查发现，嫌疑人名下的账户关联多笔小额分散资金，证据较难固定。
　　武汉轨道公安分局三战区负责人钞迪晗迅速调配办案力量，合成作战，快速分析研判其账户的资金特征、规律和流向，成功锁定另外一名同案嫌疑人，迅速将其抓获归案。
　　“案件办理中，前端、幕后同步工作的多个警种、多方力量共同参与，提供支撑，推动打防效能提档升级。”钞迪晗说。
　　据介绍，武汉轨道公安分局系统整合各警种侦查力量、专业手段和信息化资源优势，将以往“单一警种各自为战”升级优化为“多警种合成作战”，最大程度汇聚所队工作合力。
　　与此同时，针对辖区重点警情案件、矛盾纠纷等，武汉轨道公安分局基础管控中心主动开展人、地、物、事、组织、网等治安基础要素信息研判分析，从中发现案事件发生规律特点，并指导各所队及时堵塞隐患漏洞，落实闭环处置。
　　在该中心牵引下，武汉轨道公安分局整合站务、安检、保洁等地铁各方力量共同打造“平安地铁联盟”，警民合力共同参与安全防范，全面提升群防群治工作质效。今年以来，武汉轨道公安共开展反扒、防盗、防诈宣传活动100余场（次）。
　　据统计，今年一季度，武汉轨道公安辖区扒窃案件快侦快破，盗抢犯罪破案率达100%，盗窃类行政案件结案率达81.25%。
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“三级联动”+“智慧赋能” 湖南溆浦“一站式”解纷体系打造基层治理新格局 □ 本报记者　　 阮占江 帅　　标
□ 本报通讯员 周红波 彭丽丽

　　“真没想到，拖了几年的赔偿纠纷，在综治中心两个月就解决了！”近日，湖南省溆浦县沿溪乡村民吴某在县综治中心领取民事赔偿款时感慨道。这起纠纷的高效化解，正是溆浦县创新基层治理模式的生动写照。
　　近年来，溆浦县通过构建“一体主导强平台、集约合成最优解、科技支撑一张网”治理体系，有效破解了基层治理中资源分散、信息不畅、效能不足等难题。近年来，溆浦县被评为全省平安建设重点推进县。
三级联动
　　溆浦县强力推动职能、资源和力量向综治中心聚集，全面构筑县乡村三级综治中心规范化建设的“四梁八柱”，组建1个县综治中心、25个乡级综治中心、412个村级综治中心。
　　在县综治中心，整合纠纷调处、信访接待、法律服务、诉讼服务、治安防控、心理服务等职能、资源和力量，构建矛盾纠纷一站式化解平台，实现“窗口受理、衔接联动、部门履职”三位一体治理体系，确保矛盾纠纷联动终结。
　　在乡级综治中心，归集派出所、司法所、驻地法庭和信访办等资源和力量，实行“中心吹哨、部门接单、限时办结”，推动矛盾纠纷具体化解。
　　村级综治中心则坚持党建引领，发挥村（社区）“两委”干部、社区民警、村辅警、网格员等人员的作用，建立“党建+微网格”触角，对群众各类诉求做到前端排查、就地解决，上门做好服务群众工作。
　　在双井镇长潭村，综治中心规范化建设带来的变化让群众赞不绝口。村党支部书记、村主任李显福介绍说：“综治中心规范化建设运行以来，给群众提供了很大便利，群众办事只跑一趟，效率大幅提高。”
多元协同
　　如何找到化解矛盾纠纷的“最优解”？溆浦是这么做的：通过建立并完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、联席工作例会等“六联”运行机制，以及联席会议、情况报告、首问责任等9项制度，实行县乡村三级会诊、三级化解，推动梯次解纷、分层过滤。
　　“三级联动机制能更高效化解跨乡镇、跨区域的复杂纠纷。”溆浦县综治中心主任李立鹏介绍说。
　　同时，溆浦县还坚持调动各方力量参与，推动多元化解。在县综治中心，法院、检察院、公安、司法行政、信访等窗口，统一派员常驻办公；人社、住建、教育、卫健、工会、妇联等部门和群团组织派出人员轮驻。设立涉法涉诉、医疗纠纷调委会、物业纠纷调委会、心理咨询、速裁庭等功能室。升级完善“互联网+”服务模式，关联融合12345、110、12315等热线集中受理平台信息，实现矛盾纠纷一站式化解，群众诉求“最优解”。
　　据悉，2025年以来，溆浦县综治中心实行“接访—调解—司法确认”全链条服务，已化解矛盾纠纷37件，调解成功率达98.6%。
数字赋能
　　在溆浦县综治中心视频研判室，值班人员展示智能巡防系统并介绍说，AI算法可以自动识别异常行为，快速发布风险预警。
　　溆浦县不断夯实智慧支撑，将综治信息管理平台接入“智慧溆浦”，实现多网融合、一网治理，打造集视频巡查、模型分析、风险画像、预测预警、指挥调度、精准决策于一体的县域社会治理“大脑中枢”。
　　“数据运转代替群众跑路，也让矛盾化解突破时空限制。”溆浦县委常委、政法委书记杨日培说，溆浦将持续加强综治中心规范化建设，建强网格员队伍，健全研判预警、协调调度、督办问责等工作机制，着力构建“综治中心+网格化+大数据”社会治理模式。
北京金融法院： 兼顾新业态经济创新发展与劳动者权利保障 　　本报讯 记者徐伟伦 实习生陆瑶 北京金融法院近日召开“依法保障新业态劳动者保险权益”新闻发布会，通报新业态保险纠纷审理情况、典型案例等内容。记者在会上获悉，在新业态保险纠纷中，互联网平台企业利用交易结构嵌套转嫁用工成本、规避用工责任的情形突出。对此，北京金融法院在案件审理中对主体、资金和交易链条及结构全面审查，以此认定真实合同关系和法律责任，有效兼顾新业态经济创新发展与劳动者权利保障。
　　据北京金融法院副院长宋毅介绍，自2021年建院以来，该院受理保险纠纷二审案件1796件，标的总额超过21.88亿元，涉及新业态劳动者保险权益纠纷占比15.92%。法院对相关案件梳理分析后发现，在“平台+平台合作商+劳动者”的长链条用工模式下，平台在劳动者保险权益保障中的责任被模糊化，部分平台将劳动者投保特定保险机构的特定保险产品与劳动者开单营业强行捆绑，并从劳动者报酬中自动扣除保费，此举涉嫌侵犯劳动者的自主选择权，甚至导致重复投保。
　　在审判环节，北京金融法院坚持平等保护理念，既深入考察交易实质，对交易各方的真实意思进行正当性判断，又充分尊重金融市场的特性和创新需求，维护金融创新和市场活力。同时，该院成立保险业专业政策调研团队。针对焦点法律问题、前瞻性问题，加强与金融监管机构、行业协会、高等院校等单位合作，推动数据、政策、资源、智力协同融合，形成金融治理强大合力。针对审判中发现的保险产品设计缺陷、行业管理漏洞、社会治理短板，探索以“法院+企业/协会/监管机构”的“全链条”协同治理路径。
银川公安： 推动青少年毒品预防教育走深走实 　　本报讯 记者申东 通讯员陈玲 近期，宁夏回族自治区银川市公安局禁毒支队，携手有关部门及学校，开展了系列禁毒主题趣味宣传活动，以学校愿配合、学生愿接受的方式潜移默化地普及禁毒知识，讲好禁毒故事。
　　不久前，银川市公安局禁毒支队走进灵武市第四中学和永宁县第二中学，以真实案例为镜鉴，向学生讲解毒品危害，普及禁毒知识。
　　4月25日，银川市公安局禁毒支队走进宁夏大学新华学院和宁夏交通职业技术学院开展趣味主题运动会，精心设置了跳绳、拔河、投壶等趣味活动项目，把有奖问答贯穿在禁毒宣传中，着力提高禁毒宣传的针对性和吸引力，提升大学生们防范毒品的意识。
　　此外，银川市公安局禁毒支队注重强化家校联动和小手拉大手共建共育，他们走进金凤区第四十小学，让孩子把学到的禁毒知识分享给家长，与家长一起学习，带动家长参与到禁毒工作中来，带动更多的家庭认识毒品、抵制毒品，进一步拓展禁毒宣传的覆盖面。
　　银川市公安局禁毒支队负责人告诉记者，近年来，银川市实现了289所大中专院校，超27万在校学生禁毒知识宣传全覆盖。下一步，银川市将继续创新举措，全力打造独具银川特色的毒品预防教育新名片。
铜陵： 开展“铜心解纷进万家”活动 　　本报讯 记者范天娇 安徽省铜陵市近日开展“铜心解纷进万家”平安志愿服务主题党日活动。全市7000余名党员和平安志愿者下沉社区，走进千家万户，开展矛盾纠纷排查化解工作，共计排查矛盾纠纷348件，化解264件。
　　活动中，铜陵市各镇办、社区围绕辖区内矛盾纠纷突出的重点领域，设置“物业纠纷调解室”“婚恋纠纷调解室”“劳动纠纷调解室”等临时性专业调解室，组织金牌调解员等专业力量，集中开展联动调解，“一站式”为群众解决诉求。同时，动员组织党员、平安志愿者佩戴红袖章、身穿红马甲，开展入户走访宣传、收集社情民意、排查风险隐患，并做好登记造册。活动当天共计发放《致市民朋友们的一封平安家书》13.6万余份。
　　铜陵市还在各小区党群服务站、综治中心、商场广场等人员密集场所组织开展成果展示、文艺演出、法律政策咨询等形式多样的宣传活动，并同步开展志愿服务活动，现场招募平安志愿者，动员广大群众加入平安志愿者行列，在全社会营造“平安建设人人参与、人人有责、人人共享”的良好氛围。
铁岭法院： 启动质量提升年行动护航高质量发展 　　本报讯 记者韩宇 记者近日从辽宁省铁岭市中级人民法院获悉，全市法院启动“质量提升年”行动。此次行动依托“1+3+N”工作方案（“1”即《铁岭市中级人民法院“质量提升年”工作方案》，“3”即案件质效提升方案、综合素能提升方案、工作作风提升方案，“N”即各单位各部门具体工作举措），为全市高质量发展提供优质高效的司法服务和保障。
　　据介绍，此次行动明确三大任务：在案件质效提升方面，制定21项具体举措，重质量、提效率、严管理、强公信，推动全市法院整体工作质量再上新台阶；在综合素能提升方面，细化20项举措，通过政治教育、理论学习、调查研究、人才培养、具体实践等方式，进一步提升全体干警的政治能力、调研能力、决策能力、攻坚能力、应急能力、群众工作能力、抓落实能力等七种能力，打造忠诚干净担当的法院铁军，做到勇于争先、实干善为，为法院高质量发展提供人才保障；在工作作风提升方面，坚持“如我在诉”情怀，通过17条具体措施，不断提升思想作风、司法作风、服务作风、管理作风等，不断增强全体干警主动意识、服务意识、协作意识，不断提升铁岭法院在人民群众中的形象和公信力，以过硬作风高质量完成各项工作，为打好打赢辽宁全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战贡献力量。
江苏东海县公安局： 深入推进生态警务建设 　　本报讯 记者罗莎莎 通讯员袁青青 贾玉洁 近日，记者从江苏省东海县公安局获悉，该县组建生态警长和生态义警专业队伍，协助职能部门开展生态环境领域法律法规宣传和生态环境巡护巡查工作，及时报告生态环境风险隐患，反映群众对生态环境保护工作的意见和建议。
　　据介绍，为深入推进生态警务建设，全面加强生态环境保护工作，今年以来，东海县公安局根据东海县政府要求，建立生态警长制度，在全县各派出所选出122名社区民警兼任生态警长，由生态警长结合本乡镇、本网格的生态要素和区域特点，招募、组建有地方特色的生态义警队伍，明确任务目标要求，制定职责任务清单，定期组织生态义警培训，完善考勤制度，形成生态环境保护工作合力。生态义警队伍是一支自愿参与生态环境保护的志愿者队伍，首批成员2100名。
　　东海县副县长、公安局局长刘佃斌说，生态警长和生态义警专业队伍的成立，是构建全民参与生态环境保护机制的有益探索。通过组建专业队伍，努力构建政府主导、社会参与的生态保护新机制。
科技赋能 机制创新 实战高效 呼和浩特公安数智引擎激活警务新动能 □ 本报记者　　常煜 郭君怡
□ 本报通讯员 王鑫

　　在数字化转型浪潮中，内蒙古自治区呼和浩特市公安局以“专业+机制+大数据”为核心，探索出一条科技赋能、机制创新、实战高效的新路径。通过构建“九种力量联动巡防”“数字社区精准治理”“空地一体智慧警务”等体系，为呼和浩特公安数智引擎激活警务新动能。
多种力量联动巡防
　　“警察同志，大青山野生动物园怎么走？”面对游客王先生的询问，呼和浩特市公安局治安管理和特巡警支队武装巡逻民警迅速指引路线。这看似寻常的一幕，背后是“大巡防机制”下九种力量协同发力的缩影。
　　近年来，呼和浩特市公安局以“平安首府”为目标，汇集特巡警、交警、派出所民警、警航民警、轨道公交民警、武警、铁路公安、机场公安及社会群防群治力量，构建起“九种力量联勤、六种方式覆盖、三维立体防控”的巡防体系。通过定点值守、车巡、步巡、空中巡、地下巡、智巡，覆盖全市220个屯警点、608个必到点、556条必巡线，形成“地上+地下+空中”无死角防控网络。
　　2024年以来，全市武装巡逻组累计出动警力19.8万人次，接处警21.9万起，巡查重点部位14.2万次，街面现行案发率同比下降39.8%。
　　在青城夜市、新华广场等人员密集区域，巡逻民警与义警队伍“红袖标”联防联控，实现“内部值守、街面巡控、多点联动”的实战效果。呼和浩特市公安局治安管理和特巡警支队警务指挥大队民警任梓赫介绍：“依托科技助力，我们创新工作模式，实时发布勤务预警，确保警力投放更精准、震慑更高效。”
数字社区精准治理
　　在玉泉区西菜园街道兴旺社区，一块小小的“数字化门牌”成为居民生活的“智慧钥匙”。租户张女士扫描门牌二维码，即可一键查询包片民警信息、上报安全隐患，甚至办理居住证业务。
　　针对老旧平房区街巷杂乱、案件频发的难题，呼和浩特市公安局玉泉区分局西菜园派出所联合街道推出“数字化门牌一码到家”工程。通过统一编码、数据归集，将2.6万户居民信息纳入智慧社区系统，实现“底数清、情况明、信息灵”。系统还整合反诈宣传、消防提示、便民服务等模块，居民可在线联系社区、医院和派出所。该系统实施以来，辖区盗窃警情同比下降67%。
　　“数字门牌不仅是地址标识，更是基层治理的‘神经末梢’。”西菜园派出所所长孙杰说，民警入户排查化解纠纷203起，消除风险隐患44处，真正实现“诉求有门、处置有速、平安有底”。
智慧警务彰显成效
　　“广大市民朋友，请有序退场！”在某音乐节现场，呼和浩特市公安局空中巡逻警察的声音穿透喧嚣人群。两架无人机实时回传画面至指挥中心，与地面警力形成“空地一体”闭环处置链。
　　呼和浩特市公安局治安管理和特巡警支队无人机应用大队副大队长李天航介绍说：“我们利用无人机机动灵活的优势，构建低空常态飞行体系，实现‘日常巡检+警力支援’双轮驱动。”据了解，在一次景区救援任务中，无人机通过红外热成像锁定被困者位置，指引搜救队成功救出两名迷路登山者。
　　在基层治理中，呼和浩特市公安局以“专业机制筑基、数据赋能提效、科技创新破局”，绘就了一幅“智慧警务”生动画卷。
　　“我们将继续深化‘九联六巡三维’‘数字门牌’‘空地一体’等创新实践，以更高效能、更暖服务、更强战力，为呼和浩特高质量发展保驾护航。”呼和浩特市公安局治安管理和特巡警支队有关负责人说。
深圳南山区法院西丽法庭： 用司法温情守护“家”的温暖 □ 本报记者　　李文茜
□ 本报通讯员 陈 亮 胡旦

　　近年来，广东省深圳市南山区人民法院西丽人民法庭不断创新司法审判工作模式，着力化解家事纠纷，用司法温情促进家庭和谐。
　　2018年5月，南山法院大力推行家事审判方式改革，在西丽法庭建成深圳市规模最大的家事诉讼服务中心。该中心组建了“家事法官+家事调解员+家事调查员+心理咨询师”专业解纷团队，引入心理咨询师、婚姻家庭咨询师等专业力量，共同推动家事纠纷柔性化解。
　　西丽法庭依托司法大数据分析，在婚姻家庭矛盾多发频发的街道社区精准设立家事纠纷非诉解纷工作室，以“家和”为理念，注重情理法融合，积极打造“一站式受理、专业化调解、全程化服务”多元解纷平台。
　　家事纠纷非诉解纷工作室设有专门的调解员负责日常工作，西丽法庭指派法官采用“远程指导+定期驻点”相结合的方式，提供法律咨询、司法确认、判后回访等司法服务，以“调解优先、调判结合”为原则开展婚姻家事类矛盾纠纷调解工作，推动辖区内家事纠纷案件妥善化解。
　　2022年5月，西丽法庭成立深圳市首个家庭教育指导工作站，该工作站集家庭教育指导、未成年人行为矫正、心理健康辅导等功能于一体，为涉案未成年人及其监护人提供心理疏导、亲情修复等服务。
　　为切实保障家事案件中未成年人的身心健康与合法权益，南山法院联合区检察院、公安局、民政局等部门积极完善家庭教育指导工作站服务体系，建立“家庭教育指导+心理疏导”机制，通过与各部门协作配合，推动涉案父母落实家庭监护主体责任，努力为未成年人营造良好的家庭教育环境。
　　此外，西丽法庭选派专业能力过硬的法官定期前往街道、社区开展巡回审判活动，通过就地调解、就地开庭、就地释法等举措积极回应市民司法需求，充分发挥个案的示范引导作用，达到“审理一案、教育一片”的效果。
　　2024年，西丽法庭共审结家事纠纷等各类案件1573件，其中，65.5%的案件以调解撤诉方式结案。同年6月，西丽法庭家事纠纷多元治理工作经验入选最高人民法院第七批新时代人民法庭建设案例。
　　南山法院有关负责人说，下一步，西丽法庭将继续充分发挥人民法庭扎根基层、贴近群众、靠近纠纷的优势，坚持“和合共融”工作理念，让新时代“枫桥经验”为辖区基层社会治理继续赋能添彩。
关注·防溺水宣传　
江西黎川县： “老班长警务队”活跃在乡村一线 □ 本报记者　　周孝清
□ 本报通讯员 吴细兰
　　
　　“我被蜜蜂蜇到，两腿发软无法动弹，如果不是被及时找到，估计就危险了。”提起那次进山采蘑菇经历的险境，今年79岁的张大娘仍心有余悸。
　　张大娘家住江西省抚州市黎川县洵口镇皮边村。去年夏天的一天，她一大早上山采蘑菇，直至晚上7时未归，其家人心急如焚。黎川县公安局洵口派出所接警后，联系“老班长警务队”队长王志刚，让他带领队员随同民辅警、蓝天救援队、村干部等人一起进山开展搜救工作。
　　茂密的山林，荆棘丛生，道路错综复杂。王志刚带领队员们携带喊话器、强光手电、救生绳等专业救援工具，凭借野外拉练经验，几经波折，于当晚11时许在黑暗的丛林中找到了张大娘。
　　这是黎川县洵口镇“老班长警务队”协同民辅警参与救援的一个镜头。黎川县委政法委有关负责人告诉《法治日报》记者，2023年，该局以“枫桥式公安派出所”创建为契机，瞄准退役军人这支重要力量，试点开创“民警+退役军人+民兵”模式，在洵口镇率先组建了一支以退役军人为主的“老班长警务队”，发挥“警力有限而民力无穷”的优势，使基层警力更强、警务效能更高、服务群众更优。截至目前，“老班长警务队”从成立之初的一支队伍10人，发展到现有16支队伍134人，队员遍布黎川县各个乡镇，有力地维护了辖区平安。王志刚也先后获得“全国模范人民调解员”“江西好人”“江西省模范退役军人”等荣誉称号。
　　“从一人孤勇，到百人同辉，在守护乡村的路上，他们一路汇聚，熠熠生辉。”提起“老班长警务队”，洵口派出所所长涂皝满脸自豪。
　　据介绍，为规范管理，激发基层治理活力，黎川县制定了“老班长警务队”招募办法、“老班长警务队”工作规范和警务队队员培训制度，并建立岗前培训、巡逻值守、应急响应、装备保障、安全保障等机制，明确“老班长警务队”维护交通秩序、开展矛盾纠纷排查化解、做好辖区火灾和洪灾等灾情处置职责。
　　在全县推广“老班长警务队”过程中，黎川县公安局提出实现统一组织领导、统一办公场所、统一训练模式、统一装备标识、统一考核表彰，确保“老班长警务队”管理更加规范。
　　不久前，黎川县潭溪乡突发大雨，辖区多处路面被淹。驾驶员熊某驾车通过某一路段时被困，此时因水位过高导致车辆熄火，随时面临被洪水冲走的危险。“老班长警务队”队员李福利、涂国华巡逻时发现这一险情，及时联系派出所民警携带救生设备一同赶至现场开展救援，最终合力打开车门救出驾驶员，将其带至安全地带。
　　黎川县公安局有关负责人说，“老班长警务队”大大缓解了基层派出所警力不足的问题，满足了群众的需求，拉近了警民之间的距离，增强了群众的安全感和获得感。
　　自“老班长警务队”成立以来，累计为群众办实事250余件，成功化解矛盾纠纷600余起，参与道路交通安全整治490余次。2024年，黎川县公众安全感指数为99.1422%，被评为“全省公众安全感调查先进县”，位列全市第二位。
　　如今，“老班长警务队”已在黎川家喻户晓，这支队伍的“朋友圈”还在不断壮大，越来越多的退役军人、民兵加入其中，成为当地乡村一道亮丽的风景线。
北京西城法院： 完善矛盾纠纷多元处理机制 　　本报讯 记者徐伟伦 通讯员袁慧 刘莉 北京市西城区人民法院近日对外通报近年来审理涉临退休人员劳动争议案件的相关情况，并发布典型案例及法官建议。法院对相关案件梳理分析后发现，当前部分用人单位虽然不会直接辞退临退休人员，但会以削减现有待遇、调离核心岗位、竞聘落选等方式迫使劳动者主动提出辞职。对于此类纠纷，西城法院通过完善矛盾纠纷多元处理机制等，力争快速化解相关矛盾纠纷，促进劳动关系和谐有序。
　　据西城法院副院长赵莹介绍，2022年至2024年该院审理涉及50岁至60岁临近退休年龄劳动者的案件在全部劳动争议案件中的比例呈上升趋势，由2022年的30.2%上升到2024年的42.8%，相关案件呈现出纠纷类型日益多样化、诉讼请求日渐复合化、法律关系日趋复杂化的特点。对此，西城法院联合政府职能部门开展针对性普法宣传，从“被动化解”转向“主动预防”，同时发挥类案裁判的示范指引作用，提高劳资双方的法律意识，做好预防化解工作。此外，西城法院深入调研案件审理过程中所发现的涉临退休人员劳动争议案件共性问题，通过有针对性发送司法建议等方式主动延伸审判职能，积极传递司法温度。
　　通报会上，西城法院民事审判四庭副庭长徐澜涛通报了相关典型案例。
西宁铁路公安处与海东市公安局： 共同维护铁路运输生产安全 　　本报讯 记者徐鹏 通讯员马祯 维护铁路运输生产安全是服务地方支柱产业发展的需要，是助力经济社会高质量发展的重要举措。近日，西宁铁路公安处与青海省海东市公安局举行路地警务协作框架协议签约仪式，双方从7个方面达成合作共识，共商路地警务合作，共谋高质量发展。
　　按照协议要求，西宁铁路公安处与海东市公安局将各向前一步，聚焦铁路风险防范，围绕路地治安防控体系建设，在铁路沿线推行“双所长制”，破除管辖壁垒，把“主动警务、预防警务”融入警务合作全过程各环节，健全完善领导联席会议、牵头部门常态联络、警种所队适时互动等机制，积极探索路地周边治理新途径，全力打造“共建共治共享”的一体化路地警务新格局，以铁路安全助力平安海东、平安青海建设。
　　通过此次警务协作创新，路地公安机关打破路地限制、打通信息壁垒，最大限度整合资源形成优势互补，不断激发协同效益，实现全领域、全要素、全周期警务合作，共同打造守望相助、同频共振的警务合作机制，全面构建资源共享、安全共筑、制度共研、发展共赢的警务共同体。聚焦重大警情、重大行动、重大活动，路地公安机关进一步固化完善维护稳定、打击犯罪、保障安全的制度机制，持续加强铁路联动共治，确保铁路安全形势持续稳定，共同开启路地警务合作新篇章。
秦皇岛： 推动智慧公共法律服务再升级 　　本报讯 记者李雯 通讯员李东东 为更好满足人民群众法律服务需求，河北省秦皇岛市司法局、市城管执法局深化“法治+城管”融合，将“公共法律服务”纳入“秦皇岛指尖上的城管”微信服务号，群众通过点击“便民圈”，就能方便快捷地找到附近公共法律服务中心、法律援助机构、公证机构、行业人民调解组织等场所，全市智慧公共法律服务实现再升级。
　　据了解，“指尖赋能”是秦皇岛市司法局继推出纸质公共法律服务地图和地图册后的又一创新举措。该举措不仅能精准定位，还能清晰展示各法律服务机构的服务内容、办公时间、联系电话等关键信息，让法律服务更贴近群众生活。群众在遇到法律问题时，可依据指尖上的地图快速找到对应的法律服务点，实现“一键定位”导航直达，“一键拨打”触手可及，在提升群众法律意识的同时，更加高效地依法维护群众合法权益。
破解治理难题 提高服务质效 大连后革村流动人口服务站释放基层治理效能 　　□ 本报记者 张国强 韩宇
　　
　　近年来，辽宁省大连市甘井子区在新型城镇化建设进程中，吸引了大量流动人口前来务工、经商、生活。流动人口的涌入为地区经济社会发展带来了活力，同时也衍生出诸多的社会治理难题。
　　面对这些困境，甘井子区积极探索，创新流动人口服务管理模式，以流动人口占常住人口85%的革镇堡街道后革村为试点，设立流动人口服务站，着力破解流动人口治理难题，不断提高服务管理质效。
　　据统计，后革村流动人口服务站试运行半年来，治安、刑事案件同比下降20%，流动人口归属感和幸福感持续增强。
　　实践中，后革村以网格化为基础，推动管理服务全域覆盖。通过优化网格布局，将原有9个网格扩充至13个，在居民网格内聚焦民生服务，在企业网格中筑牢安全防线，实现“民生”与“安全”双轨并行、精准发力。
　　后革村在全区率先聘用专职网格员，围绕信息采集、政策宣传、民生服务、矛盾调解、隐患排查等方面加强每日网格巡查，实现工作精细化、全覆盖。
　　近日，后革村第一网格员在日常巡查时，发现居民王某因饮酒情绪激动踹邻居家门，与邻居发生言语冲突，网格员迅速将情况上报。随后，经多方联动调解，王某认识到错误并向邻居道歉，这起纠纷快速被化解。
　　后革村在村里中心位置设立流动人口服务站，为流动人口提供租房、就业、就学、暂住证办理等“一站式”民生服务。同步开展健康义诊、心理疏导、法治宣传、法律咨询、纠纷调解、文化惠民等志愿服务，切实提升流动人口的归属感、幸福感。
　　同时，后革村制作发放的“连心卡”，集成便民热线、服务场所地址、生活常识等信息，实现服务“一卡通达”，打通与群众“零距离”沟通的最后一米。
　　围绕安全管理，后革村村委会与房东、承租人签订“双承诺书”，明确三方权责；联合76家小商铺悬挂“温馨提示牌”，公示网格员信息和便民电话，同步设置“招聘信息发布栏”，对接周边企业实时更新岗位需求，既解群众急难愁盼，又搭建起就业便捷桥梁。
　　为更好地开展工作，后革村投资近百万元打造智慧网格指挥中心和智能化工作室，开发“大杂院网格化管理信息系统”，实现问题发现、分拨、处理、反馈的闭环管理。
　　近日，后革村网格员巡查到门球广场时，发现一块掉落的广告牌横亘路边，存在安全隐患。网格员当即掏出手机通过“大杂院网格化管理信息系统”上传现场照片，将隐患信息迅速推送至系统平台。
　　系统智能识别后，将问题派至对应物业。物业人员快速锁定位置、组织维修人员赶赴现场，及时将破损广告牌拆除，并加固了周边设施。
“机制创新+数字赋能”双轮驱动 “童装之都”织起基层治理同心圆 □ 本报记者　　 王　　春
□ 本报通讯员 蒋兰芬
　　
　　临近正午，浙江湖州“童装小镇”织里终于“醒”了过来——沿街2000余家童装店铺次第开张，上千个直播间同步开启“云卖货”模式。
　　直播经济繁荣的背后也伴随着矛盾纠纷的增多。“我们找的那家加工厂衣服做错了，还不肯赔偿，帮忙评评理。”“警官，楼下店铺高音喇叭打扰到我们休息，实在太吵啦！”……在织里镇社会治理中心织南分中心，来求助的商家络绎不绝。
　　《法治日报》记者近日了解到，这个日均处置30余起矛盾纠纷的基层治理枢纽，正以“机制创新+数字赋能”双轮驱动，编织社会治理现代化新网络。
民警个个都是调解能手
　　“2016年刚来所里时，没想到会一个人当三个人用，警力与治理需求严重失衡。”织南派出所副所长吴海龙说，当时童装产业爆发式增长，海量的人口、众多的企业、繁复的市场交易，导致各类矛盾纠纷频发。每天，所里接到的警情中，矛盾纠纷占据一半。
　　“我们所里的民警，都练成了‘和事佬’。”吴海龙笑着打趣。但正是因为治理资源和治理任务之间的矛盾突出，民警才不得不在处理警情的过程中，练就一身调解“好本事”。
　　吴海龙说，比如发生劳资纠纷，大家往往都会报警处理，再由公安部门移送到劳动争议调解委员会进行调解，调解不了的还要上交劳动仲裁部门进行仲裁。这一处理过程十分繁琐，效率也很低。
　　为了解决矛盾纠纷越积越多这一“老大难”问题，2018年，织南派出所设立调解中心，构建公安、司法、劳动等部门联席机制，共同调解矛盾。“当时，都是义务来帮忙，没有形成完善的机制。”吴海龙说。
　　2022年，织里镇社会治理中心正式成立，同年其分中心在织南派出所挂牌运行，这标志着织南辖区基层治理协同共治新模式全面启动。这一创新机制通过整合多元主体参与，实现资源高效配置与矛盾纠纷源头化解，为新时代基层社会治理体系现代化提供了有益实践范例。
民生服务队24小时不停歇
　　走进织里镇社会治理中心织南分中心，迎面就能看到墙上的“1+5+N”标识。
　　吴海龙说，“1”指的是1个载体，即在党政统领下，公安牵头，镇劳动保障、行政执法、综治信访等部门参与，民生服务队24小时靠前处置的分中心。“5”指的就是警律联调、平安大姐、童装商会、行业协会、爱心妈妈五支专业团队实体入驻。“N”指的是平安公益联盟等N支社会力量，他们按需进驻，协助参与社会治理工作。
　　“市场发生一起劳资纠纷，需要去现场处理。”采访时，分中心接到一起矛盾纠纷，立即指派民生服务队赶赴现场。
　　不到5分钟，一辆车身印着“民生服务热线3212345”的民生综合服务车到达现场。王先生情绪激动，几度喊破嗓子。原来，王先生是某童装加工企业员工，入职三年被辞退后，因工资和补偿问题与企业负责人发生矛盾纠纷，他多次上门讨要未果，双方僵持不下。
　　眼见矛盾无法现场处理，民生服务队队员将信息推送回分中心提级处置。
　　此时，民生服务队处置的现场，早已实时传回分中心。在“吴兴区基层智治综合应用”系统里，这起案件正沿着预设流程流转：现场处置未果—专业调解。当民生服务队带着王先生回到分中心时，中心已经统筹协调好一名律师和一名平安大姐，开展联合调解。
矛盾纠纷实行闭环管理
　　“为了妥善调解矛盾纠纷，我们构建起前端、中端、后端处置流程。”织南派出所副所长梅文杰说，前端就是24小时运行的民生服务队，现场处理矛盾纠纷；一旦处置不了，就推送回中端的分中心，由专业团队接手，实现矛盾纠纷调处的再优化；后端，则是将未处理闭环的矛盾纠纷，融入镇“综合网格”改革体系和跟踪管理稳控体系，实现跟踪闭环。
　　“每个案件都有数字档案。”梅文杰调出一起3天前的租赁纠纷处置记录，系统清晰显示调解过程、法律依据及后续跟踪情况。
　　“2月份，房东报警，说租客房租到期不肯搬，我们到现场后，租客表示自己刚装修完店铺，房东就不肯续租，要赔偿损失，双方僵持不下。”梅文杰说，在这起案子中，民警、社区干部、律师、平安大姐等多方力量都介入了，调解了三四次，双方终于达成一致，租客在一周内搬走。“对于这起矛盾纠纷，我们会纳入持续关注范围。一周后，我们和社区都会再次回访，确保租客搬走，实时掌握情况。”
　　梅文杰介绍，在吴兴区基层智治综合应用系统里，所有未闭环事项自动从轻到重分为绿色、黄色、红色预警，确保矛盾不升级、不反弹。
　　据了解，织里镇社会治理中心织南分中心成立以来，非警务事项当日受理率保持100%，2023年至今已累计化解矛盾纠纷1.1万余起，现场化解率上升至67.36%，矛盾化解率达95.2%，反流率降低至3.12%。
河南禹州检察推动银行巡点人员从业乱象治理 □ 本报记者　　 赵红旗
□ 本报通讯员 蔡艺婷 吴迪

　　近日，在河南省禹州市某银行网点内，年过七旬的储户王大爷笑着说：“我终于可以放心存钱，再也不用担心有人冒充假银行柜员来骗我了。”
　　散布在街道、乡村的储蓄网点，为不熟悉电子银行和网络交易的老年群体提供了便捷温馨的服务，但不法分子却将罪恶之手伸向他们，身穿与银行柜员相似的制服，以“高息储蓄”为诱饵，哄骗老年储户将存款转为保险理财或转入集资平台。近日，禹州市人民检察院办理了一起涉40余名群众680万元储蓄款的经济犯罪案件。
　　2023年5月7日，禹州市检察院12309检察服务中心接到群众反映，在某银行购买理财产品遭受较大经济损失。经济犯罪检察部检察官王晓晓带领办案团队展开调查核实后，将线索移交公安机关依法处理。随后，公安机关立案侦查。侦查发现，案件涉及的40余名群众680万元投资款并非购买涉案银行理财产品，而是由自称“银行大堂经理”的第三方巡点人员张某等人推销的债权产品。
　　为查清真相，侦查人员先后赴多地调查取证，最终查明资金流向，形成完整证据链条。经禹州市检察院提起公诉，2025年2月，法院以非法吸收公众存款罪分别判处张某等4名被告人2年8个月至1年2个月不等有期徒刑，并处罚金。
　　“办案过程中，我们发现银行对第三方巡点人员的监管存在盲区，他们大多身着与银行工作人员相似的制服，造成群众对其身份辨识不清。”王晓晓介绍说，为深挖问题背后的深层次动因，办案团队先后到涉案银行的7家网点走访询问，同步开展问卷调查610人次，并利用大数据模型比对投诉数据1.2万条。通过调查研究和数据分析，检察机关发现，银行对第三方巡点人员存在“双重脱管”：一是涉案银行工作人员身份标识模糊，二是涉案银行对巡点人员行为监管不严，致巡点人员直接为储户代操作存款，危害群众财产安全。
　　针对发现的问题，禹州市检察院在与金融专家、行业代表充分研讨论证后，向涉案银行发出检察建议，督促及时整改。涉案银行清退违规巡点人员6名，利用信息平台建立“智慧巡点平台+人脸识别定位”双核监管机制，设立投诉举报渠道，涉理财产品投诉率从月均23件降至两件。
　　禹州市检察院通过此案的办理，积极推动禹州市金融监管部门建立行业规范，对辖区内的银行开展“巡点人员资质大排查”专项整治行动，在全市31个银行网点设立权益保护站，构建“投诉直通+风险熔断”机制，建立巡点人员“黑名单”共享数据库，覆盖推动银行业全域治理，推动银行巡点人员从业乱象治理，真正实现“治已病”向“防未病”的深层转变，以检察力量牢牢守护好群众的“钱袋子”。
图片新闻
创建“地+网+空”三维交通治理体系 呼和浩特以科技赋能推动交管智能化跨越式发展 □ 本报记者　　 常　　煜 郭君怡
□ 本报通讯员 王永明

　　“以前得跑医院体检、到照相馆拍照，再请假排队办证，现在下班顺路就能搞定！”近日，内蒙古自治区呼和浩特市市民李女士仅用10分钟便完成体检、缴费、换领驾驶证全流程。
　　走进呼和浩特市政务服务大厅北区的“24小时自助车管所”，自助体检机、制证机、业务终端依次排列，地面动线指引与墙面流程图一目了然。该服务区创新推出的“白天引导员+夜间云客服”模式，推动90%以上车驾管业务实现“指尖办”“自助办”，用“数据多跑路”换来“群众少跑腿”。
　　记者了解到，今年以来，呼和浩特市公安局交通管理支队以科技创新驱动警务变革，通过构建“数据大脑+智慧中枢+全民共治”现代化治理体系，重塑城市交通治理格局，推动交通管理实现精准化、智能化跨越式发展。
　　据介绍，今年1月上线的“机动车缉查布控”智能研判系统，融合深度学习算法与多源交通数据，构建起覆盖全域的数字化查缉网络。系统通过全市智能感知设备实时采集车辆特征数据，标记出存在交通违法的嫌疑车辆，实现违法车辆毫秒级识别。指挥调度大队采用“智能初筛+人工复核”双轨核查机制，建立违法线索“发现-研判-推送-查处”全链条闭环，将传统路面缉查效率提升3倍。截至目前，该系统已精准查缉套牌车辆10台，清理逾期未检验重点车辆182台，消除重大安全隐患35处。
　　据呼和浩特市公安局交管支队指挥调度大队负责人孙涛介绍，支队在城市货运通道关键节点部署的4处智慧治超系统，集成动态称重、三维建模等前沿技术，构建起“非接触式执法+数据链证据”的新型执法模式。系统日均处理货运车辆数据1万余条，自动识别超速、超载等9类违法行为，形成对违法行为全面威慑。同步开通的“三位一体”违法举报平台，即122报警电话、“呼和浩特市交管支队”微信公众号、“呼和浩特交警”微博，形成了“科技监测+群众监督”的共治网络。
　　新城区智慧交管中队作为改革突破点，创新构建“1+4+N”数字警务体系，即依托情指行一体化平台，整合超图定位、智能信号、无人机集群、视频矩阵四大系统，创新“数字勤务室+五大员(指挥员、接警员、视频员、信息员、配时员)”协同机制。
　　新城区智慧交管中队负责人乌力吉介绍，巡查监控视频可帮助民警还原事故现场，分析事故原因，辅助确定事故责任，提高交通执法的准确性和公正性。同时，还能及时发现道路设施损坏、标志标线不清等安全隐患，及时通知相关部门维修，预防交通事故发生。
　　4月5日，随着一阵“嗡嗡”声，一架警用无人机在大学城G6高速路出城口开始定点巡航并实时回传路况信息。
　　“创新构建的‘地+网+空’三维交通治理体系，通过警用无人机编队与路面勤务联动，实现重点区域全时段空中巡航。”交管支队机动勤务大队相关负责人介绍，无人机搭载高清摄像头和高音广播，在节假日高峰日均飞行超8小时，对加塞、违停等动态违法行为实时抓拍取证，同步推送至指挥平台形成执法闭环。
　　据统计，2025年清明假期期间，无人机“空中交警”在全市各易堵节点日均疏导车辆1200余辆次，拥堵指数下降22%。
　　呼和浩特市公安局交管支队支队长张书欣说：“我们正从汗水警务向智慧警务全面转型，将继续深化大数据、人工智能等新技术应用，让群众交通参与的体验感更好。”
南疆边检站
打通救助船员“最后一海里” 　　本报讯 记者范瑞恒 通讯员王亚琳 崔鑫 近日，一项由天津出入境边防检查总站南疆出入境边防检查站（以下简称南疆边检站）倡议发起，联合辖区海事、海关和港口医疗急救、海上运输通信等多家单位共同创建的船员应急救助“绿色通道”协作机制在天津港南疆港区正式启动，这是全国首个依托“海上枫桥”口岸政务服务联盟组建的立体化应急救援体系。
　　据了解，天津港南疆口岸是华北地区重要的能源枢纽，每年有超1.5万艘次船舶、逾5万名船员出入境（港）。其中，大型远洋货轮的船员长期在海上作业，面临极端天气、机械操作等高危复杂工作环境，突发疾病或意外伤害风险较高，极为依赖港口的医疗救助保障。
　　为打通救助船员的“最后一海里”，南疆边检站在和海事、海关建立“海上枫桥”口岸政务服务联盟的基础上，主动与港口医疗机构、辖区直升机基地和海岸通信中心3家相关单位进行对接，建立“1+2+3”海上应急救助联动机制。
　　实际操作中，在收到船方或船舶代理公司的求助后，第一时间启动机制预案，开辟“绿色通道”，实现通关手续高效办结、交管通讯时刻连接、转运急救无缝衔接，保障遭遇重大伤病的中外船员在津期间能够得到及时有效的抢救和治疗，为进一步推动港产城高质量融合发展贡献合力。
北京延庆法院
涉少民事案件调解率达80% 　　本报讯 记者徐伟伦 实习生陆瑶 近日，记者从北京市延庆区人民法院获悉，3年来，延庆法院推进少年审判工作机制创新，逐步形成“审判机制革新+社会协同治理+法治教育赋能”三位一体的工作体系，涉少民事案件调解率达80%，刑事、行政案件无一发回改判。
　　据悉，延庆法院近年来在全市率先探索实践“融合式”少年审判工作机制，从理念统一、组织优化、模式革新、职能延伸四个维度打造“预防-审判-治理”三维联动机制，开展系统性重构工作。“延庆法院以涉少刑事、民事、行政案件‘三审合一’改革为契机，创新打造‘法融青春’未成年人司法保护工作品牌，推动相关工作取得显著成效。”延庆法院副院长董晓军说，2022年至今，延庆法院妥善处理多起撤销监护人资格案件，帮助15名儿童摆脱困境，聚焦未成年人保护重点领域发出司法建议12份，反馈落实率达100%；“法融青春”浸润式法治教育项目获评首都未成年人思想道德建设创新案例，80余场“菜单式”普法惠及10万名师生。
　 　发布会上，延庆法院发布5起未成年人保护典型案例，全面展示延庆法院在涉少案件调解、审判、执行阶段的创新实践和保护成效。
新疆托里“无人机+”警务让平安“飞入”百姓家 □ 本报记者　　 潘从武
□ 本报通讯员 韩　　晋 于娜娜

　　上午9时许，新疆维吾尔自治区托里县第一小学门口挤满了送孩子上学的家长。一架警用无人机在空中盘旋，一边观察周边动态，一边隔空喊话，提醒过往车辆注意通行秩序。
　　自去年以来，托里县公安局推进现代化警务建设，采取“无人机+”警务模式，给传统警务插上科技翅膀，构建更高效、更智能的警务体系，为群众平安生活保驾护航。
　　“组建特色警航队伍，是我们创新警务模式的关键一步。”托里县公安局特巡警大队警航中队中队长张冠伟介绍说，2024年7月，特巡警大队成立警航中队，围绕空地联动、事件处置等场景，采用阶梯式、提升式、全覆盖的训练模式，不断提升民警在巡逻防控、应急处置、抢险救援、联合勤务等方面的无人机操作能力。
　　同年9月，警航中队在辖区学校上下学时段启用“空中护学”模式，通过无人机全时段关注校园周边状况，一旦发现车辆违停、交通拥堵、行人乱穿马路等情况，通过喊话装置及时提醒纠正。同时，路面护学民警根据无人机提示，迅速前往疏导处置。空地紧密联动，大大提高了交通秩序管理效率，保障学生出行安全。
　　今年以来，警航中队充分发挥无人机移速快、视野广、灵活轻便的优点，加大在辖区重点区域投放频次，实现“人机互动”“空地一体”的联合执勤模式，巡逻工作从平面二维向立体三维转变。
　　“警察同志，我发现羊群中少了3只羊，能不能帮我找找？”3月9日，警航中队民警接到牧民求助。了解羊群活动范围后，民警将无人机升空，15分钟后就精准锁定位置，成功寻回丢失的羊。
　　“空地一体”巡逻防控模式，让警务运行更加精准高效。截至目前，警航中队共帮助、服务群众50余次，群众满意度持续提升。
　　托里县公安局高度重视无人机人员操作培训工作，近年来，警航中队多名民警参加国家、自治区和塔城地区无人机操作培训，掌握了无人机飞行操作、维护保养、数据分析等技术，为警航中队的可持续发展奠定坚实基础。
　　在宣传服务工作中，“无人机+”警务模式同样发挥着重要作用。3月25日，在托里县喀拉盖巴斯陶南路逛街的群众被空中传来的声音吸引，原来是警航中队民警操作无人机在空中盘旋喊话，宣讲反诈知识。在地面进行普法宣传的民警同步行动，向群众发放反诈宣传册、讲解典型案例。
　　“为增强群众安全防范意识，我们定期在学校、医院、广场等人员密集场所启用无人机，通过高音喊话器、警灯、照明灯，打造‘空地联动’宣传模式，形成‘宣传和声’，有效提升宣传效果。”托里县公安局副局长李天东说，托里县公安局将继续深耕智慧警务，加大业务培训力度，探索更多应用场景，采用“人防+技防”“空中+地面”相结合的方式，推动“科技+警务”深度融合，让空中力量与地面执勤警力联动，为群众筑牢安全屏障。
公告专栏 2025年5月13日 　　封占云：本院受理戈丽芬与你民间借贷纠纷一案已审结，因无法通过其他方式向你送达诉讼文书，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，公告送达(2025)云0581民初1117号民事判决书。自公告之日起30日内到本院中和法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
(2025)苏1283民初462号 顾明华：本院受理原告殷风娟与被告顾明华买卖合同纠纷一案已审理终结。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本裁定，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。逾期本裁定即发生法律效力。
江苏省泰兴市人民法院
蒋梅：本院受理原告何宗辉与被告蒋梅买卖合同纠纷(2025)川0623民初2096号一案，因采取其他方式无法向你送达法律文书，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证的期限为公告期满后的15日内。开庭时间为提出答辩状的期限和举证的期限届满后第三日(遇节假日顺延)。届时未到，本院将依法缺席审理判决。
四川省中江县人民法院
王龙：原告钱建龙与你劳务合同纠纷一案已审理终结，依法向你公告送达(2025)浙0402民初1922号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达次日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
(2025)粤0606民特233号
　　申请人梁元龙申请宣告自然人死亡一案。下落不明人梁兴龙，男，1964年1月21日出生，汉族，原住广东省佛山市顺德区勒流街道龙眼村顺隆巷5号，公民身份号码440623196401213610。申请人梁元龙称，申请人梁元龙系下落不明人梁兴龙的胞弟，梁兴龙自2009年离家至今未归，经多方寻找，并向公安机关报案，至今一直没有音讯。下落不明人梁兴龙应当自公告之日起一年内向本院申报本人具体地址及其联系方式。逾期不申报的，下落不明人梁兴龙将被宣告死亡。凡知悉下落不明人梁兴龙生存现状的人，应当自公告之日起一年内将知悉的下落不明人梁兴龙情况，向本院报告。期间届满，本院将依法裁判。
广东省佛山市顺德区人民法院
(2025)粤0606民催20号 申请人王涛因遗失其持有的中国农业银行股份有限公司顺德德安支行支票壹张(号码：1030443061870109；票面金额：59410元；付款人：易金生；收款人：王涛；出票日期：2025年4月9日；付款日期：2025年5月31日)，向本院申请公示催告，本院决定受理。现予以公告。自公告之日起六十日内，如无人申报权利，本院将依法公告上述票据无效。公示催告期间，转让该票据权利行为无效。
广东省佛山市顺德区人民法院
吴强：本院受理杨兴华与你劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状、证据副本、保全裁定书、保全结果、简转普裁定书、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、诉讼权利义务告知书等。自公告之日起30日即视为送达。答辩期和举证期均为公告期满后15日内，并定于2025年7月3日9时30分在本院第十五法庭开庭审理。逾期将依法审判。
江苏省常州市天宁区人民法院
常州南洋塑料科技有限公司、邹军希、承丽萍：本院受理俞龙冠与你们民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、民事裁定书、开庭传票和证据材料等诉讼文书。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于2025年6月30日9时30分在本院第十法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
行政处理决定书公告
行为人：陕西盛昌鸿基建筑工程有限公司
统一社会信用代码：91610133MA6U7ULX9H
法定代表人：刘凤玲
公司代表李建新联系电话：1369758****
住所：陕西省西安市阎良区倚中路113号宝安紫韵小区3号楼10104室
住所：海南省海口市秀英区西秀镇荣山寮村185号
　　儋州市那大镇鸿基湖畔项目施工工地存在拖欠工人工资的情况，行为人作为该项目的总施工单位，依法对工人工资负有支付责任，经我局责令后，行为人逾期未支付工人工资。我局于2025年3月4日依法通过媒体公告的方式对行为人送达《儋州市人力资源和社会保障局行政处理事先告知书》(儋人社告字〔2025〕A5号)，将我局拟作行政处理的事实、理由、依据和处理内容及当事人依法享有的权利告知了行为人，行为人在法定期限内未进行陈述申辩。
　　现要求行为人自本公告发出之日起30日内到我局领取《儋州市人力资源和社会保障局行政处理决定书》(儋人社决字〔2024〕A6号)，处理决定书内容如下：责令行为人、海南展瑞装饰工程有限公司、海南儋州港宝置业有限公司立即共同支付陈天参等41名工人工资共计壹佰肆拾肆万零柒佰柒拾捌圆整(￥1440778.00)。如逾期未领取视为已送达，此《儋州市人力资源和社会保障局行政处理决定书》即发生法律效力。
　　行为人如对本行政处理不服，在接到本处理决定书之日起60日内向儋州市人民政府申请行政复议，或6个月内向儋州市人民法院提起诉讼，行政复议或者行政诉讼期间，本决定不停止执行，期满不申请行政复议或不起诉、又不执行的，我局将依法申请人民法院强制执行。
　　联系人：王振伟 联系电话：0898—23311212
　　刘信浩 联系电话：0898—23320779
　　地址：儋州市那大镇中兴大道西侧儋州市人力资源和社会保障局一楼接待区
儋州市人力资源和社会保障局
2025年5月7日
行政处理事先告示书公告
行为人：湖南长邵钢结构有限公司(法定代表人：罗勇)
统一社会信用代码：91430100MACCCCX836
联系电话：139****7832
住所：长沙高新开发区文轩路27号麓谷钰园E-4栋生产车间102号324房
　　张彪、梁学再等8人向我局投诉在儋州市洋浦经济开发区杭萧钢构(海南)有限公司务工，被行为人拖欠工资共计叁万壹仟零伍拾伍圆整(￥31055.00)一案。我局多次联系行为人到我局配合调查，行为人均逾期未前往我局配合调查。
　　现要求行为人自本公告发出之日起30日内到我局领取儋人社告字〔2025〕A7号《儋州市人力资源和社会保障局行政处理事先告知书》，该行政处理事先告知书内容如下：我局拟作出下列行政处理：责令行为人立即支付张彪、梁学再等8人工资合计叁万壹仟零伍拾伍圆整(￥31055.00)。根据《劳动保障监察条例》第十九条的规定，如行为人对此有异议，可在收到本事先告知书之日起3日内到我局以书面形式进行陈述和申辩，逾期视为放弃陈述和申辩，我局将依法作出行政处理决定。
　　联系人：谢锋 联系电话：0898-23320779
　　王振伟 联系电话：0898-23311212
　　地址：儋州市那大镇中兴大道西侧儋州市人力资源和社会保障局一楼劳动保障监察科接待室。
儋州市人力资源和社会保障局
2025年5月9日
仲裁公告
南泰东恒电力工程有限公司：本会受理申请人保定市成冲建筑工程有限公司和你之间的合同纠纷一案(【2024】保裁字第385号)，现依法向你送达组庭通知书、开庭通知书，自公告起经30日即视为送达。公告期满后本案于2025年7月16日9时在本会第二仲裁庭开庭审理。逾期将依法裁决。
保定仲裁委员会
李林：本会受理申请人中国工商银行股份有限公司咸阳分行与你购房借款合同纠纷一案【咸仲立字(2023)第378号】，现依法向你公告送达本案的应诉通知书、仲裁申请书副本、仲裁员选定书等仲裁法律文书。自本公告发出之日起经过60日即视为送达。答辩期、选定仲裁员的期限为公告送达期满后的15日内。如在法定期限内未选定仲裁员，本会将依法指定。在答辩期满后5日内前来本会领取组庭通知，并定于答辩期满后的第10日14时(遇法定假日顺延)在本会不公开开庭审理，逾期将依法缺席裁决。
咸阳仲裁委员会
邯郸市森蓝装饰工程有限公司：本会受理的申请人李志平与你公司之间的(2025)邯仲案字第0174号装饰装修工程施工合同纠纷仲裁一案，现向你公司公告送达仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名册等仲裁文书，以及申请人提交的仲裁申请书、证据等材料。自公告之日起30日内来本会领取上述材料，逾期视为送达。答辩与选定仲裁员的期限为公告期满后7日内，答辩期满后，本会将依法成立仲裁庭。(地址：邯郸市丛台区和平路261号城投大厦604室，电话0310-3113610)
邯郸仲裁委员会
陶伟、何晓艺：本会受理的申请人湖州经开物业管理有限公司与你们的物业服务合同纠纷【湖仲(2024)裁字第231号】，现依法向你们公告送达仲裁庭组成人员通知书和开庭通知书各壹份，自公告之日起30日即视为送达。本会将定于2025年6月20日9时在本会425庭审室开庭审理本案。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
长兴平坦运输有限公司：本会受理的申请人费连忠与你方的服务合同纠纷【湖仲(2024)裁字第216号】，现依法向你方公告送达仲裁庭组成人员通知书和开庭通知书各壹份，自公告之日起30日即视为送达。本会将定于2025年6月24日15时30分在本会425庭审室开庭审理本案。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
长兴平坦运输有限公司：本会受理的申请人陆国荣与你方的服务合同纠纷【湖仲(2024)裁字第219号】，现依法向你方公告送达仲裁庭组成人员通知书和开庭通知书各壹份，自公告之日起30日即视为送达。本会将定于2025年6月24日13时30分在本会425庭审室开庭审理本案。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
朱晓红、陈丹磊：本会受理的申请人北京天鸿尊逸物业服务(集团)有限公司湖州第一分公司与你们的物业合同纠纷【湖仲(2024)裁字第186号】，现依法向你们公告送达仲裁庭组成人员通知书和开庭通知书各壹份，自公告之日起30日即视为送达。本会将定于2025年6月23日9时在本会425庭审室开庭审理本案。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
锦舍(湖州)民宿有限公司：本会受理的申请人刘明明与你方的房屋租赁合同纠纷【湖仲(2024)裁字第281号】，现依法向你们公告送达仲裁庭组成人员通知书和开庭通知书各壹份，自公告之日起30日即视为送达。本会将定于2025年6月20日13时30分在本会425庭审室开庭审理本案。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
沈春莲、贾朝阳：本会受理的申请人沈学海与你们的借款合同纠纷【湖仲(2024)裁字第253号】，现依法向你们公告送达仲裁庭组成人员通知书和开庭通知书各壹份，自公告之日起30日即视为送达。本会将定于2025年6月24日9时在本会425庭审室开庭审理本案。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
长兴平坦运输有限公司：本会受理的申请人於伟浜与你方的服务合同纠纷【湖仲(2024)裁字第217号】，现依法向你方公告送达仲裁庭组成人员通知书和开庭通知书各壹份，自公告之日起30日即视为送达。本会将定于2025年6月24日14时30分在本会425庭审室开庭审理本案。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
曹卫林：本会受理的申请人长兴拓兴物业管理有限公司与你方的物业服务合同纠纷【湖仲(2024)裁字第104号】，现依法向你们公告送达仲裁庭组成人员通知书和开庭通知书各壹份，自公告之日起30日即视为送达。本会将定于2025年6月20日下午15时在本会425庭审室开庭审理本案。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
黄冈东正房地产开发有限公司：本会受理申请人严艳闻与你方合同纠纷案〔2025〕黄仲案字第002号案已审结。现依法向你方公告送达〔2025〕黄仲裁字第021号裁决书。请你方自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
黄冈仲裁委员会
海南伟达名车汇汽车销售服务有限公司：本委受理陈先松、吴秋、周慧雅与你公司劳动争议案(海琼劳人仲案字〔2025〕第18、19、20号)，现已作出裁决。因无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来本委(琼山社保大楼三楼303，电话：65852550)领取裁决书，逾期视为送达。
海口市琼山区劳动人事争议仲裁委员会
催款通知 　　债务人：深圳海融基金管理有限公司
连带保证人：吴海滨
　　根据债务人、连带保证人及我司签署《借款协议》的约定，我司向债务人提供借款人民币2000万元(大写：贰仟万圆整)。借款期限均已届满，债务人未能归还任何款项，连带保证人也未按约履行连带保证责任，且出现躲避债务无法联系的情况；且我司于2022年5月24日通过《法治日报》发布催款通知。为此，我司再次通知你们尽快联系我司，债务人立即向我司归还全部借款及利息、逾期违约金，连带保证人为债务人上述归还借款承担连带保证责任，否则我司将追究你们的法律责任。
债权人：霍尔果斯兴利创业投资有限公司
2025年5月13日
致何家劲先生的道歉声明 　　关于何家劲先生诉石狮市家和美商贸有限公司(2024)粤1302民初24214号肖像权纠纷一案，我司声明如下：何家劲先生与我司自始不存在任何代言或推荐合作关系，此前我司在天猫商城“礼之源旗舰店”经营过程中，未经何家劲先生授权，擅自使用何家劲先生肖像及姓名，且标注为品牌代言人，误导消费者产生错误认识，已严重侵害了何家劲先生的合法权益，我方就此向何家劲先生表达诚挚的歉意！
　　我司现已深刻反省错误，保证后续不会再发生任何侵权行为。我司怀着最诚挚的心情，通过《法治日报》向何家劲先生公开致歉，恳请谅解。未来，我司定将严守法律法规，规范经营行为，杜绝侵权行为。
道歉声明人：石狮市家和美商贸有限公司
2025年5月13日
公 告 　　史银良，连续旷工超过十五天，严重违反企业规章制度，平煤股份四矿依法与其解除了劳动关系。已通过邮寄方式送达，未接收，现依法向您公告送达《解除劳动关系处分决定》，本决定自登报之日起三十日后，平煤股份四矿将自动与您解除劳动关系。
平顶山天安煤业股份有限公司四矿
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公告专栏 　　6/7中缝
　　四川锐纳建设工程有限公司：本院受理云南逸城建材经贸有限公司诉你公司分期付款买卖合同纠纷一案，现依法向你公司公告送达民事起诉状、诉讼权利义务告知书、举证通知书、受理民事诉讼案件监督告知书、廉政监督卡、开庭传票。原告诉请：1.判令被告向原告支付111506.4元合同尾款;2.判令被告向原告支付逾期资金占用利息9478元，按照年利率6%计算，直至支付完毕(9478元利息自2023年11月17日计算至2025年4月17日);3.判令被告承担本案诉讼费、保全费、保全担保费、律师费。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日8：30(节假日顺延)在本院第二法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
云南省腾冲市人民法院
杨丹拉：本院受理夏长青与你劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达民事诉状副本、证据材料副本、廉政监督卡、举证须知、权利义务通知书、诉讼参加人诚信诉讼须知、风险提示书、应诉通知书、民事裁定书及开庭传票等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日8：45(节假日顺延)在本院青阳人民法庭审理，逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
杨彦峰：本院受理江阴领鲜供应链管理有限公司与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏0281民初17540号民事判决书、民事裁定书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院青阳人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院提交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。
江苏省江阴市人民法院
无锡云之墅装饰工程有限公司、楼旭峰、楼松全：本院受理郑慧与你们装饰装修合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2025)苏0281民初72号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院临港经济开发区人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人人数提出副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
朱威：本院受理句容鑫辉房地产开发有限公司与你商品房销售合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏1183民初1536号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
戚小宝、赵雷：本院受理句容市沃木思家具有限公司与你们买卖合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院白兔法庭第二法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
江苏创宏建筑有限公司镇江分公司：本院受理江苏天野建设工程有限公司与镇江林泰电气有限公司、第三人江苏创宏建筑有限公司镇江分公司建设工程施工合同纠纷一案，现依法向你公司公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院下蜀法庭第三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
江苏郡桐岛商业管理有限公司：本院受理(2025)苏1183民初4127号南京蒙榕食品贸易有限公司诉你公司买卖合同纠纷一案，现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后的15日。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
毕诚：本院受理(2025)苏1183民初2225号王俊俊诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时15分(节假日顺延)在本院第十三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
孔庆超：本院受理(2025)苏1183民初2926号朱铭键诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第十三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
杨俊：本院受理史立业与你追偿权纠纷一案，现依法向你公告送达民事诉状副本、证据材料副本、廉政监督卡、举证须知、权利义务通知书、诉讼参加人诚信诉讼须知、风险提示书、应诉通知书、民事裁定书及开庭传票等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日8：45(节假日顺延)在本院青阳人民法庭审理，逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
张方明：本院受理原告王玉蓉诉你、中国人寿财产保险股份有限公司邯郸市中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票(2次)，自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告送达期满后的15日内。定于举证期满后第三日9时(遇法定节假日顺延)在本院民三庭B709法庭进行鉴定质证谈话，并定于谈话日期下一星期的星期三9时在本院B111室选取鉴定机构，逾期将依法缺席裁判。
天津市河西区人民法院
公告专栏 　　9/12中缝
　　刘杰：本院受理原告杨静诉你、滴答滴(天津)网络科技有限公司、中国平安财产保险股份有限公司天津分公司机动车交通事故责任纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票(2次)，自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告送达期满后的15日内。定于举证期满后第三日9时(遇法定节假日顺延)在本院民三庭B709法庭进行鉴定质证谈话，并定于谈话日期下一星期的星期三9时在本院B111室选取鉴定机构，逾期将依法缺席裁判。
天津市河西区人民法院
王建君、李树峰：本院受理原告张伏英与你债权人代位析产纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、裁判文书上网公开告知书、开庭传票、增加变更诉讼请求申请书。自公告之日30日内来本院领取，逾期即视为送达，提出答辩状的期限和举证的期限为公告期满后的15日内。本院定于举证期限届满后第三日上午9时0分(遇法定休假日顺延)在本院B706法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席审理。
天津市河西区人民法院
刘春雨：本院受理原告赵博文与你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、裁判文书上网公开告知书、开庭传票、变更诉讼请求申请书。自公告之日30日内来本院领取，逾期即视为送达，提出答辩状的期限和举证的期限为公告期满后的15日内。本院定于举证期限届满后第三日上午9时0分(遇法定休假日顺延)在本院B706法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席审理
天津市河西区人民法院
李章忠：本院受理杭州亚特峰汽配有限公司与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初10168号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
余祖兴：本院受理杭州漉易汽车销售服务有限公司与你追偿权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初9675号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
刘志强：本院受理南京智拓搬运机械有限公司与你合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初8411号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
谭党生：本院受理中国人民财产保险股份有限公司镇江市分公司与你追偿权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初7688号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
海南花海民宿有限责任公司：本委已受理王徐莹诉你司劳动争议一案，现依法向你司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委拟定于2025年7月17日9：00在本委第五仲裁庭(具体地址以三亚市劳动人事争议仲裁院微信公众号搬迁公告为准)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
三亚市吉阳区深巷居餐饮店：本委已受理林书壮诉你店劳动争议一案，现依法向你店公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你店自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2025年7月14日9：00在本委第一仲裁庭(具体地址以三亚市劳动人事争议仲裁院微信公众号搬迁公告为准)开庭审理。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
田志强：本会受理(2023)并仲裁字第2070号，申请人河北玉海建筑设备安装有限公司与被申请人国基建设集团有限公司、田志强之间租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)并仲裁字第2070号裁决书。自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
薛楠：本会受理(2025)并仲裁字第0523号，申请人广州天力物业发展有限公司太原分公司与被申请人薛楠之间物业服务合同纠纷一案，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自公告之日起经30日视为送达。你应在公告期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
张蕊：创曜(北京)科技有限公司诉你经纪合同纠纷一案(张仲〔2025〕民字第5号)，经开庭审理已作出裁决，现依法公告送达张仲〔2025〕民字第5号裁决书，自公告之日起30日视为送达。
张家口仲裁委员会
公告送达
吉林省众凯建筑工程有限公司：申请人杨亮称你单位将长春市宽城区(合隆)恒大新安生态小镇项目工程剩余部分项目分包给刘帅昌，杨亮受雇于刘帅昌，从事木工工作，2024年7月9日下午1点左右，杨亮在恒大新安生态小镇北侧地库工作时，不慎被掉落的架体钢管砸伤左手指，伤后在长春中德骨科医院救治，并以此为由向我局提出工伤认定申请，因无法联系你单位，故向你单位公告送达，自公告之日起60日内来我局领取工伤认定决定书，逾期即视为送达。联系人：曲宏 电话：0431-83285003
农安县人力资源和社会保障局
公告送达
长春市鸿盛洗涤有限公司：申请人李冬野称在你公司工作，岗位是洗涤工人，2023年7月28日下午4点左右，李冬野在公司工作时，右胳膊不慎被洗衣设备将卷入受伤，伤后分别在兴远正骨医院和吉大一院救治，并以此为由提出工伤认定申请，因无法联系你单位，故向你单位公告送达，自公告之日起60日内来我局领取工伤认定决定书，逾期即视为送达。联系人：曲宏 电话：0431-83285003
农安县人力资源和社会保障局
公告专栏 　　10/11中缝
　　遗失声明
田君不慎遗失购汇龙家园住宅小区5—2603室房款收据，编号：9400305，特此声明作废。
钦湃身份证遗失，证号：15252619970708****，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
袁涵南京审计大学金审学院遗失就业推荐表，编号：2024903502415声明作废。
张新(证号：450318007006)、蒋景云(证号：450323007005)因不慎遗失由广西壮族自治区颁发的《司法鉴定人执业证》，颁证日期：2023年8月8日。声明作废。
李玉爽警官证丢失，警号：034327，声明作废。
陈紫薇于2025年5月7日不慎遗失身份证，身份证号：36068120021109****，特此声明。
熊俞坤(身份证号：34222519890825****)遗失海洋渔业职务船员证书，证号342225198908254709，声明作废。
贾贤开于2025年5月10日将二代身份证遗失，证号：34012219720718****自遗失之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
钟仁姣遗失由桐梓县浙贵广兴房地产开发有限公司开具的桐梓县君悦国际B区8号楼1-24-2室的购房收据一份，编号：7993670，金额：248000元，收据时间：2017年06月02日；及购房合同，合同编号：2017002863，特此声明作废。
张旭威(性别：男，母亲：徐亚飞，父亲：张振辉)出生于2008年11月8日，编号I430172487出生医学证明遗失，声明作废。
于丽萍于2025年5月1日不慎遗失身份证，身份证号230107196804140421特此声明。
黄景桐(性别：男，母亲：李倩，父亲：黄舟)出生于2017年5月10日，编号Q430842846出生医学证明遗失，声明作废。
王启凡于2025年05月11日不慎遗失身份证，证号：64052119960612****，本人已申领新证，原证已失效，特此声明。
钱博雅身份证遗失，证号：360xxxxxxxxxxx0328，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
本人陈玉洁，身份证号51010519871123****，于2025年5月9日本人身份证已遗失，现声明作废，自丢失之日起所发生的法律责任与本人无关。
父亲马俊，母亲郭聪遗失女儿马涵琳出生医学证明，编号：N430162937，特此声明作废。
黑龙江省垦区公安局建三江分局朱晓明遗失公职律师证，工作证号：12301202260526019，声明作废。
中共龙里县纪委县监委的刘智娟律师，因保管不善将贵州省司法厅2022年2月15日颁发的律师工作证遗失，执业证号：15227202261423951，执业证书流水号：30230750，现申明作废。
吴向东(统一社会信用代码：92110114MA00R7185E)遗失营业执照正、副本，声明作废。
广西湘路建设工程有限公司河池分公司，4512240008918号公章、4512240008919号发票专用章、梁甲印4512240012863号法人章，因遗失，现声明作废。
安溪县凤城兴佳房产中介行(统一社会信用代码：92350524MA2YBQ7QXM)不慎遗失公章，声明作废。
盘州市亿智聚美发店(个人独资)(统一社会信用代码91520222MADHFNXQ3W)遗失公章(编码5202025090600)、财务专用章(编码5202025090601)，声明作废。
开鲁县人民法院13张人民法院诉讼费票据保管不善不慎遗失，票号如下：0002174179、000217418、0002174195、0002183550、000218561X、0000453035、0002163402(第三联和第四联)、0005342529、0015260033、0015622540、0015624597、0015739028、0015739351。故宣告票据无效，上述票号票据一旦流入社会，产生的一切后果由本单位自行负责。
沈阳吉旺优家房地产经纪有限公司公章编码210105001021573，公章丢失声明作废。
开鲁县人民法院2张非税收入一般缴款书保管不善不慎遗失，票号981094015、981094023，故宣告票据无效，上述票号票据一旦流入社会，产生的一切后果由本单位自行负责。
河南厚载物业服务有限公司(统一社会信用代码91410928MACYFG0N36)不慎遗失公章一枚，编码4109280094673，声明作废。
濮阳市玖伍置业有限公司不慎遗失公章(编码4109280013283)、财务专用章(编码4109020038977)、合同专用章(编码4109020038978)，声明作废。
盘州市豪辉木业有限公司(统一社会信用代码91520222MA6J9NNK75)遗失公章(编码5202025019339)、财务专用章(编码5202025019340)，声明作废。
乌兰浩特市鉴洋建筑材料商行(统一社会信用代码：92152201MA0QXDDJ4M)遗失公章、财务专用章、法人名章(法人：李秋成)，声明作废。
威宁县创能新型钙材生产加工厂遗失公章(字样：威宁县创能新型钙材生产加工厂，编码5205261012083)、财务章(字样：威宁县创能新型钙材生产加工厂财务专用章，编码5205261012084)，声明作废。
濮阳县八公桥镇华昌幼儿园(统一社会信用代码524109285948828471)不慎遗失公章一枚，编码4109280041568，声明作废。
贵州红枫湖隆顺船舶旅游有限公司遗失水路运输许可证，编号：黔筑清(红)(2015)XK0003，声明作废。
邵阳县长阳铺镇元安岭茶场老年协会(统一社会信用代码51430523MJJ929024C，法定代表人：陈永康)不慎遗失《社会团体法人登记证书》副本，声明作废。
奈曼旗庆东兽药有限公司不慎遗失公章(编码15052510007218)、财务章(编码15052510007219)、法人章(法人：王庆东，编码15052510007220)声明作废。
毕节市弘民矿业有限公司(统一社会信用代码91520521MAE4P3086B)遗失公章，声明作废。
贵州鸿创博望建筑工程有限公司不慎遗失字样“贵州鸿创博望建筑工程有限公司91522600MA6DR5P93R”公章一枚，声明作废。
固强消防技术有限公司阿克苏分公司，账号3014021509100113113，开户行：中国工商银行股份有限公司阿克苏南大街支行，基本存款账户编号J8910005214301，基本存款账户信息丢失，特此声明。
湖南省绿林市政景观工程有限公司不慎遗失郴州市长卷北路、中路、南路道路建设工程EPC项目部章一枚，声明作废。
湖北睿勋新型材料有限公司不慎遗失财务专用章(编号：42068410003202)、法人章(杨天成印，编号：42068410003205)各一枚，声明作废。
天水沐嘉丰园林绿化有限公公司(统一社会信息代码：91620503MACBFMWJXA)遗失合同专用章，声明作废。
纳雍县李字牌龙虾养殖农民专业合作社(统一社会信用代码93520525MA6DKMLU83)遗失财务专用章(编码5205250004787)、公章(编码5205250004786)，声明作废。
喀什明知企业管理咨询服务有限公司财务专用章(编号6531010057146)遗失，声明作废！
阿巴提镇异地扶贫搬迁安置区田间基础设施建设项目，质保金收据遗失，收据编号0000718636，金额86595.41元，声明作废。
印江自治县润成挖机租赁部(个体工商户)(统一社会信用代码92520625MAE1XRC62J)不慎遗失公章一枚，编码5206251035833，声明作废。
濮阳事事家政服务有限公司变更为濮阳泷晟商贸有限公司，原公司公章(编码4109280074047)、财务专用章(编码4109280074048)遗失作废。
福建安能供应链管理有限公司遗失公章(印章编码：35012110039036)一枚。特此声明作废。
思南县喜雀棋牌室(个人独资)(统一社会信用代码91520624053328720W)不慎遗失公章一枚，编码：5206248802029，声明作废。
贵州江河科技发展有限责任公司(统一社会信用代码91520329314386890J)不慎遗失公章一枚，编码5203293000019，声明作废。
定西市安定区金诺补习学校(统一社会信用代码52621102MJY902179F)不慎遗失民办非企业单位登记证书副本，声明作废。
印江自治县木黄尚品鲜果总汇(统一社会信用代码92520625MAAJY1KH7J)不慎遗失法人章(罗红艳印，编码5206251025488)，声明作废。
天津市武清区城晟工艺品厂不慎遗失公章、财务专用章，统一社会信用代码：92120222MA828PPT14，声明作废。
天津滨海缘梦国际旅行社有限公司遗失国内旅行社经营许可证(正副本)，许可证号：L-TJ00269，特此声明。
天津一达通劳务服务有限公司不慎遗失公章、法人人名章，统一社会信用代码：91120105MACWGF76XM，声明作废。
天津滨海缘梦国际旅行社有限公司遗失(合同章和业务章)声明作废！即日起所有合同都以电子合同为准！纸质合同作废！特此声明！
天津市和平区藤野发型店不慎遗失卫生许可证正、副本，许可证编号：津(和平)卫公证字(2023)第02475号，有效期限：2023年4月18日至2027年4月17日，声明作废。
北京中恒亚宁钢结构工程有限公司不慎将营业执照正、副本遗失，统一社会信用代码：91110108MA04YX3Q81，特此声明作废。
北京永盛世纪国际文化发展有限公司世纪森美音像部(统一社会信用代码：91110106MA031P3P7H)不慎遗失营业执照正、副本和公章，声明作废。
北京海征诚律师事务所，因保管不善将王阿丽银行预留印鉴私章遗失，开户行：中国银行西安雁塔路支行，账户名称“北京海征诚律师事务所”账号：102075517814原印章声明作废。
北京永盛世纪国际文化发展有限公司(统一社会信用代码：91110119MA02D0DJ87)不慎遗失营业执照正、副本和公章，声明作废。
北京捷成伟业商贸有限公司(统一社会信用代码：91110117MA056J4NX0，注册号：1102262149543)不慎遗失营业执照正、副本和公章，声明作废。
福州筑景工程机械租赁有限公司遗失公章一枚，编码为：35010510023156，声明作废。
作废声明：北京驿蕊商贸有限公司(统一社会信用代码：91110118MA7KQNY170)作废公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章各一枚，特此声明。
作废声明：北京伦泰恒原建筑工程有限公司，统一社会信用代码：91110113MA04EQUA09，作废合同章一枚，现声明作废。
作废声明：北京慧芯敏控科技有限公司(统一社会信用代码：91110108MA00536A29)作废公章一枚，特此声明。
减资公告：北京鸿运机械租赁有限公司(统一社会信用代码：91110109MA017J3823)经股东决定，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币500万元减少至30万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京智感天下科技发展有限公司(统一社会信用代码：91110109MA01FT4T10)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币100万元减少至5万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
注销公告：兴安县利苗幼儿园，统一社会信用代码：524503253558588902，经理事会决定注销，无任何债务纠纷。兴安县利苗幼儿园2025年5月13日
吊销转注销公告：北京中恒亚宁钢结构工程有限公司，统一社会信用代码：91110108MA04YX3Q81，经股东决定，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：王亚彬，清算组负责人：王亚彬，请债权债务人于公告之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
更正公告：2025年5月12日在法治日报上刊登的“宿迁用世置业有限公司、宿迁水韵城商业经营管理有限公司合并预重整案公告”落款“江苏致邦律师事务所、江苏欣扬律师事务所、上海同佳律师事务所临时管理人”更正为“宿迁用世置业有限公司、宿迁水韵城商业经营管理有限公司临时管理人”，特此公告。
解散公示信息：北京中恒亚宁钢结构工程有限公司(统一社会信用代码：91110108MA04YX3Q81)成立日期2011年09月08日，解散事由：公司于2013年10月09日依法被吊销营业执照、责令关闭。