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一网“兜”起群众大小事

济宁任城“双全网格”激活基层治理多方力量

法治日报      2022年09月08日     
  □ 本报记者   姜东良
□ 本报见习记者 李 娜
□ 本报通讯员  马宏鹏
  
  在山东省济宁市任城区仙营街道南组团小区,群众路过网格工作室时,会习惯性地找网格员姜玉莹聊聊天,顺手帮着打水、扫地。“网格员天天为咱忙,咱也力所能及帮他们一把。”居民胡云秀说。
  群众与网格员的“双向奔赴”,源于“双全网格”的深入创建。今年以来,任城区积极打造“全科网格员+全要素网格”一体化服务管理模式,一网“兜”起了群众大小事。“‘双全网格’整合资源,发动群众参与社会治理,在人人受益、人人出力中让社会治理更强更实更暖。”任城区委书记张令华告诉《法治日报》记者。
全科网格员尽心服务群众
  网格员具体职责有哪些?该如何开展工作?
  任城区委政法委制定全科网格员职责任务指导清单,将网格员职责细化为9大类27小类任务,实行网格员入户走访“六必访”、居民服务“六必到”、网格巡查“八必报”、网格工作站“八项制度”的“6688”网格工作模式,让工作开展有“法”可依。
  “全科网格员工作涉及群众生活方方面面,把群众办事‘找多人’变成‘找一人’,方便了群众。”任城区委常委、政法委书记,社会治理服务中心主任李俊杰介绍说,任城区在城区街道选配专职网格员1015人,涉农镇街配备兼职网格员428人,形成了以专为主、专兼结合的队伍结构。为提升网格员待遇,任城区建立常态化基本劳务报酬增长机制,探索“网格员+后备干部”双培养模式,在组织事业编制招考时,拿出名额公开招录专职网格员。
  一系列措施激发了网格员积极性。今年以来,全区网格员共收集信息36.1万余条,为群众排忧解难10.2万余次,化解矛盾纠纷5万余件。
全要素网格盘活基层治理
  为改变“条线各自为政、网格分门别类”的状况,任城区推进综治、警务、城管、创城网格“四网合一”,建设完善“全要素网格”,盘活了基层治理“大棋局”。
  三级网格是“全要素网格”的框架。任城区以镇街为单位划分15个一级网格,网格长由镇街党(工)委书记兼任;以社区(管区)为单位划分182个二级网格,网格长由包保社区(管区)的镇街干部或管区书记兼任;以综治网格为基础划分1444个三级网格,网格长由网格党组织书记兼任。三级网格基础上,以楼栋长、楼宇长和街巷长划分9864个“三长”微网格,以商务楼宇和产业园区划分29个专属网格,实现了三级网格牵头抓总、“三长”微网格和专属网格抓细抓实的治理格局。
  为实现全要素管理,任城区整合多系统资源,建成网格化信息管理平台,目前平台已录入人员信息137万余条、房屋信息52万余条、单位信息3万余条。将市区下沉干部队伍、镇街包保干部队伍、社区工作者队伍、网格员队伍、“三长”队伍和网格志愿服务队伍等六支力量融合到网格,分别制定工作清单,聚起队伍合力。建立网格准入、巡查研判、分流交办、联动处置、督导落实五项机制,规范工作运行。
五色志愿服务提高公益水平
  在秦庄社区,志愿服务被赋予了“红、金、橙、绿、青”五种颜色,温暖丰富着群众的生活。如在“红帆领航”中,“红雁”“星火”志愿服务队的老党员充分发挥党员先锋模范作用,为疫情防控、核酸检测贡献力量。“每种颜色都有两支服务队伍,实现了群众所需有人帮、服务奉献有其岗。”网格员刘函介绍说。
  任城区把发展志愿服务作为发动群众参与社会治理,提升群众获得感、幸福感的重要举措。创新建立“信用+”志愿服务模式,对表现优秀的志愿者给予信用加分和实物奖励,让志愿者有面子、得实惠。
  任城区还积极整合公益力量,注册成立“网格志愿服务协会”,统筹全区857个志愿服务组织,登记志愿者26.4万人。挖掘“专业力量”,动员退休医护人员等专业人士组建志愿服务队,提高志愿服务专业化水平。今年1月至7月,全区志愿服务总时长达2394万小时。