无障碍环境建设法施行三年有力支撑科技助残
降低智能辅具使用门槛造福更多残障人士
法治日报
2026年09月22日
□ 本报记者 蒲晓磊
近日，由中国残疾人联合会主办的2026中国国际福祉博览会暨中国国际康复博览会在北京举办。本届博览会是“十五五”开局之年举办的行业盛会，延续“科技赋能，共享福祉”主题，集中展示辅助器具产业发展成果，全面助推辅助器具领域技术创新和产业创新融合发展。
“近年来，很多人工智能助残产品加速落地，导盲机器狗、智能仿生手、轮椅机器人等一众科技产品走出科幻场景、走进现实生活，为残障群体更好融入社会生活、突破生命潜能提供了有力支撑，生动展现了科技普惠特殊群体的温暖力量。”全国政协常委、中国残疾人联合会主席程凯说。
2026年9月1日，无障碍环境建设法迎来施行三周年。三年多来，在法治的有力支撑下，科技助残正在成为人工智能向善普惠发展的重要方向。
无障碍环境建设法第五十四条规定，国家通过经费支持、政府采购、税收优惠等方式，促进新科技成果在无障碍环境建设中的运用，鼓励无障碍技术、产品和服务的研发、生产、应用和推广，支持无障碍设施、信息和服务的融合发展。
多位全国政协委员在博览会现场感受到，辅助器具产业迭代升级给残疾人、老年人带来的福祉。同时，围绕科技助残实施路径等建言献策。
展会上的智能拐杖，令全国政协委员、中华全国总工会社会联络部原部长杨军日印象深刻，“功能多，便于操作，很适合老年人。尤其是老年人出现摔倒等危险情形时，能够通过网络告知家人，非常实用”。
杨军日同时提出，部分高端辅具价格偏高，建议国家加大补贴力度，企业适度降费，减轻残疾人家庭经济负担；进一步加大宣传引导力度，在全社会厚植关爱老年人、残疾人的社会氛围，催生更多接地气的实用产品。
全国政协委员、中国残联理事杨洋表示，近年来，随着《关于推进耳与听力健康工作的指导意见》等政策的颁布实施，覆盖全生命周期的顶层设计与惠民举措正在保障更多人拥有“听得见、听得清”的“有声幸福”。但从实地调研、线上线下与听障群体交流的情况来看，当前政策落地成效和群体实际需求仍存在差距。比如，一些偏远地区缺少助听器验配、人工耳蜗调机网点，公众听力防护意识仍需提高，公共环境中面向听障群体的无障碍信息设施不够完善等。
“补齐这些短板，须坚持全生命周期健康管理理念，从科普预防、环境建设、保障投入等维度协同发力，构建覆盖更广、服务更实、保障更全的听力健康服务体系。”杨洋说。
程凯指出，推动科技助残行稳致远、充分释放人工智能普惠力量，仍有诸多短板弱项需要补齐、诸多发展关口需要跨越。
程凯建议，打通产业闭环，完善政策与配套支撑。持续落实科技助残相关规划和政策，将成效显著的普惠型智能辅具纳入政府补贴目录，降低智能辅具的使用门槛，造福更多残障人士。
“要弥合数智鸿沟，兼顾硬件与软件无障碍。在智能硬件迭代之外，推进政务平台、互联网应用的无障碍改造，补齐无障碍环境建设的短板。兼顾老年残障群体、乡村残障群体，避免智能辅具变成少数人的福利，防止新技术制造出新的数智鸿沟。”程凯说。
