信阳府院联动机制助问题楼盘重获新生
法治日报
2022年11月16日
□ 本报记者 赵红旗
□ 本报通讯员 黄 涛 朱艺鑫
“快10年了，终于可以睡个安心觉了。我们这些购房户再也不用天天到工地上去盯着施工进度了。”得知房屋即将交付，近日，河南省信阳市“人防花园”房地产项目购房户李华明到信阳市中级人民法院专门致谢。
由信阳华鑫房地产开发有限公司（以下简称“华鑫公司”）开发的“人防花园”项目，地理位置优越，但因资金链断裂，于2014年11月主体工程封顶后停工，引发大量诉讼和仲裁案件。华鑫公司名下房产被多轮查封，引发253名购房人多次集体上访。2018年7月，华鑫公司向信阳中院申请破产清算。
信阳中院受理后，经组织评估，华鑫公司货币资金为零元，其开发的“人防花园”项目资产评估价值约3.19亿元。截至2019年9月底，华鑫公司债权人共申报债权233笔，债权总额约3.51亿元。
案件承办法官张伟分析研判认为，为保障购房户及其他债权人的权益，引入重整投资人是最佳选择。法院与管理人、项目债委会、政府相关职能部门共同研讨该案的处理方向，在取得绝大多数债委会成员和债权人同意的情况下，将清算程序转换为重整程序。
信阳中院通过公开招募，发动债权人、债务人推荐，借助当地政府力量等方式多方寻找投资人，确定了投资人的选任范围，并通过政策支持等措施，彻底消除投资人顾虑，促使投资人安心投资，为重整程序执行提供资金保障。
因项目烂尾时间长，项目规划、验收标准等相关规定发生较大变化，给楼盘正常手续办理增加了难度。信阳中院多次召集专业人员就后期手续审批办理进行论证，并依托府院联动机制，与规划局、人防办、市问题楼盘处理机构等相关部门一并协商解决项目遗留问题，及时完善相关手续。
截至目前，“人防花园”项目楼盘复工建设已经完成，并且完成了不动产产权首次登记。根据重整计划，华鑫公司职工债权和税款债权将全额受偿，有财产担保的债权按照担保物评估价值优先全额受偿，普通债权的清偿率高达50%，该问题楼盘引发的各类问题得以化解。
