法治日报 -01版:要闻-2024年10月24日

习近平出席金砖国家领导人第十六次会晤并发表重要讲话　　扩员是金砖发展史上的重要里程碑，也是国际格局演变的标志性事件。金砖国家走到一起，是基于共同追求，顺应世界和平和发展大势。当前，世界百年变局加速演进，既有多极化的新局，也有“新冷战”的危局。金砖国家要把握历史机遇，展现历史主动，坚守开放包容、合作共赢的初心使命，顺应全球南方崛起大势，坚持求同存异，同心同德，进一步凝聚金砖国家共同价值，维护金砖国家共同利益，促进金砖国家联合自强，把金砖打造成促进全球南方团结合作的主要渠道、推动全球治理变革的先锋力量
　　世界越是动荡，我们越要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，淬炼金砖成色，展现金砖力量。要发出和平之声，倡导对话而不对抗、结伴而不结盟的新型安全。要共谋发展之路，倡导普惠包容的经济全球化，坚守共同发展的大道。要夯实合作之基，深化农业、能源、矿产、经贸等传统领域合作，拓展绿色低碳、人工智能等新兴领域合作，维护贸易投资和金融安全
　　当前，世界进入新的动荡变革期，是任由世界动荡不安，还是推动其重回和平发展的正道，面临关键抉择。时代的风浪越大，我们越要勇立潮头，以坚韧不拔之志、敢为人先之勇、识变应变之谋，共同谱写“大金砖合作”高质量发展新篇章
　　我们要建设“和平金砖”，做共同安全的维护者。我们要建设“创新金砖”，做高质量发展的先行者。我们要建设“绿色金砖”，做可持续发展的践行者。我们要建设“公正金砖”，做全球治理体系改革的引领者。我们要建设“人文金砖”，做文明和合共生的倡导者
　　中方愿同金砖各国一道，开创“大金砖合作”高质量发展新局面，共同推动构建人类命运共同体

　　本报俄罗斯喀山10月23日电记者史天昊当地时间10月23日上午，金砖国家领导人第十六次会晤在喀山会展中心举行。俄罗斯总统普京主持会晤。中国国家主席习近平、巴西总统卢拉（线上）、埃及总统塞西、埃塞俄比亚总理阿比、印度总理莫迪、伊朗总统佩泽希齐扬、南非总统拉马福萨、阿联酋总统穆罕默德等出席。
　　习近平首先出席小范围会议。
　　习近平欢迎新成员加入金砖大家庭以及邀请多个国家成为金砖伙伴国。习近平指出，扩员是金砖发展史上的重要里程碑，也是国际格局演变的标志性事件。金砖国家走到一起，是基于共同追求，顺应世界和平和发展大势。当前，世界百年变局加速演进，既有多极化的新局，也有“新冷战”的危局。金砖国家要把握历史机遇，展现历史主动，坚守开放包容、合作共赢的初心使命，顺应全球南方崛起大势，坚持求同存异，同心同德，进一步凝聚金砖国家共同价值，维护金砖国家共同利益，促进金砖国家联合自强，把金砖打造成促进全球南方团结合作的主要渠道、推动全球治理变革的先锋力量。
　　习近平强调，世界越是动荡，我们越要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，淬炼金砖成色，展现金砖力量。要发出和平之声，倡导对话而不对抗、结伴而不结盟的新型安全。要共谋发展之路，倡导普惠包容的经济全球化，坚守共同发展的大道。要夯实合作之基，深化农业、能源、矿产、经贸等传统领域合作，拓展绿色低碳、人工智能等新兴领域合作，维护贸易投资和金融安全。
　　随后，习近平出席大范围会议，就未来金砖发展发表重要意见，提出五点建议。
　　习近平强调，当前，世界进入新的动荡变革期，是任由世界动荡不安，还是推动其重回和平发展的正道，面临关键抉择。时代的风浪越大，我们越要勇立潮头，以坚韧不拔之志、敢为人先之勇、识变应变之谋，共同谱写“大金砖合作”高质量发展新篇章。
　　——我们要建设“和平金砖”，做共同安全的维护者。只有践行共同、综合、合作、可持续的安全观，才能走出一条普遍安全之路。要坚持“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”三原则，推动乌克兰危机局势尽快缓和。推动加沙地区尽快停火，为全面、公正、持久解决巴勒斯坦问题不懈努力。
　　——我们要建设“创新金砖”，做高质量发展的先行者。要紧跟新一轮科技革命和产业变革的时代步伐，培育新质生产力。中方新近成立中国－金砖国家人工智能发展与合作中心，将建立金砖国家深海资源国际研究中心、金砖国家特殊经济区中国合作中心、金砖国家工业能力中国中心、金砖国家数字产业生态合作网络，欢迎各方积极参与。
　　——我们要建设“绿色金砖”，做可持续发展的践行者。中国电动汽车、锂电池、光伏产品等优质产能，为世界绿色发展提供了重要助力。中方愿同金砖国家拓展绿色产业、清洁能源以及绿色矿产合作，推动全产业链“绿色化”发展，充实合作“含绿量”，提升发展“含金量”。
　　——我们要建设“公正金砖”，做全球治理体系改革的引领者。国际力量对比正在深刻演变，但全球治理体系改革长期滞后。要践行真正的多边主义，坚持共商共建共享的全球治理观，以公平正义、开放包容为理念引领全球治理改革，提升全球南方国家的代表性和发言权。促进金融基础设施互联互通，维护高水平金融安全，做大做强新开发银行，推动国际金融体系更好反映世界经济格局变化。
　　——我们要建设“人文金砖”，做文明和合共生的倡导者。加强治国理政经验交流，倡导不同文明包容共存。中方提出的金砖数字教育合作倡议已经落地，将实施金砖数字教育能力建设计划，未来5年在金砖国家设立10个海外学习中心，为1000名教育管理人员和师生提供培训机会。
　　习近平最后强调，中方愿同金砖各国一道，开创“大金砖合作”高质量发展新局面，共同推动构建人类命运共同体！（全文另发）
　　与会领导人围绕“加强多边主义，促进公正的全球发展和安全”主题，就金砖合作及共同关心的重大国际问题深入交换意见。
　　领导人们积极评价金砖国家机制发展及其为应对全球性挑战发挥的重要作用，认为金砖国家人口众多、资源丰富，发展潜力巨大，感召力和国际影响力日益提升，成为多边主义的典范。金砖国家应该秉持金砖精神，加强团结协作，深化“大金砖”战略伙伴关系，强化政治安全、经贸财金、人文交流“三轮驱动”合作，推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化和世界可持续发展，进一步提升全球南方在国际事务中的话语权和代表性，推动构建更加公正合理的国际秩序。坚定捍卫多边主义，维护联合国在国际体系中的核心作用，支持联合国在人工智能等全球治理中发挥重要作用。致力于通过对话协商以和平方式解决争端，支持一切有助于和平解决危机的努力，尊重各国合理安全关切。推动现有国际经济金融架构改革，将新开发银行打造成21世纪新型多边开发银行。赞赏联合国大会通过中方提出的“文明对话国际日”相关决议，呼吁尊重世界文明多样性，加强不同文明之间的交流互鉴。
　　会晤发表《金砖国家领导人第十六次会晤喀山宣言》，宣布设置金砖伙伴国。
　　会晤期间，金砖国家领导人还听取了新开发银行行长罗塞芙等金砖机制负责人工作汇报，并集体合影。
　　蔡奇、王毅等参加上述活动。

习近平分别会见伊朗总统埃及总统印度总理　　本报俄罗斯喀山10月23日电记者史天昊当地时间10月23日下午，国家主席习近平在喀山出席金砖国家领导人会晤期间会见伊朗总统佩泽希齐扬。
　　习近平指出，伊朗是具有重要地区和国际影响的国家，也是中国的好朋友、好伙伴。在世界百年变局加速演进背景下，中伊关系的战略意义更加突显。无论国际和地区形势如何变化，中方都将毫不动摇发展同伊朗友好合作。中方支持伊朗维护好国家主权、安全和民族尊严，稳步推进自身经济社会发展，改善并深化同周边国家的睦邻友好关系。中方愿同伊方坚定相互支持，维护不干涉内政等国际关系基本准则，维护两国的正当权益。中方愿同伊方加强各领域交流合作，推动两国全面战略伙伴关系健康稳定发展，更好造福两国人民。
　　习近平祝贺并欢迎伊朗首次作为正式成员参加金砖国家领导人会晤，指出中方愿同伊方在金砖等多边框架内加强合作，进一步提升全球南方的影响力和发言权，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
　　佩泽希齐扬表示，中国是伊朗最重要的合作伙伴，伊中全面战略伙伴关系及各领域合作保持良好发展势头。伊方希同中方共同努力，落实好两国全面合作计划，推动两国在互联互通、基础设施、清洁能源等领域深化合作，取得更多成果，这不仅将助力伊朗国家发展，也有助于促进地区和平与稳定。伊方愿同中方继续在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持，共同反对霸权霸凌。感谢中方支持伊朗正式加入金砖合作机制，期待同中方在金砖国家等多边平台密切协作。
　　双方还就当前中东地区形势交换意见。习近平指出，中方对当前中东地区局势深感忧虑。尽早实现加沙停火止战，是缓和地区局势紧张的关键。国际社会应该形成合力，敦促有关各方切实履行联合国安理会决议，避免地区局势进一步动荡。
　　蔡奇、王毅等参加会见。
　　本报俄罗斯喀山10月23日电记者史天昊当地时间10月23日晚，国家主席习近平在喀山出席金砖国家领导人会晤期间会见埃及总统塞西。
　　习近平祝贺并欢迎埃及首次作为正式成员参加金砖国家领导人会晤。习近平指出，今年是“中埃伙伴年”和两国建立全面战略伙伴关系10周年。中方坚定支持埃及维护国家主权、安全、发展利益，愿同埃方做守望相助的真诚朋友、携手发展的亲密伙伴。双方要继续坚定相互支持，巩固政治互信，深化务实合作，高质量共建“一带一路”，密切人文交流，推动双边关系朝着构建面向新时代的中埃命运共同体目标持续迈进。中方也愿同埃方加强协调，推动“大金砖合作”行稳致远，进一步提升全球南方影响力和发言权，维护发展中国家共同利益。
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　　塞西表示，再次祝贺中华人民共和国成立75周年。埃中全面战略伙伴关系建立10年来，两国各领域合作取得丰硕成果。中国是埃及和非洲国家最真诚的朋友。感谢中方为埃方提供的各种宝贵帮助。埃方坚定恪守一个中国原则，完全理解台湾问题对于中国的极端重要性。埃方愿将自身发展战略同共建“一带一路”倡议深入对接，进一步加强两国各领域务实合作。感谢中方支持埃及正式加入金砖合作机制，愿同中方密切多边协作，共同维护发展中国家和全球南方共同利益，推动构建更加公正合理的全球治理体系。
　　双方就当前中东地区局势交换意见。习近平指出，中方对当前中东地区局势深感担忧。地区生战生乱不符合任何一方利益。巴勒斯坦问题是中东问题的核心。当务之急是全面有效执行联合国安理会有关决议，尽快在加沙停火止战。只有把“两国方案”落到实处，才能推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久解决。中方赞赏埃方为推动停火止战所作努力，愿同埃方加强协调配合，共同推动巴以冲突早日平息，地区局势走向缓和。
　　蔡奇、王毅等参加会见。
　　本报俄罗斯喀山10月23日电记者史天昊当地时间10月23日，国家主席习近平在喀山出席金砖国家领导人会晤期间会见印度总理莫迪。
　　习近平指出，中国和印度同为文明古国、发展中大国、全球南方重要成员，都处在各自国家现代化建设的关键时期。中印正确把握历史潮流和两国关系发展方向，符合两国和两国人民根本利益。双方应该加强沟通合作，增进战略互信，相互成就彼此发展梦想。双方也要肩负起国际责任，为广大发展中国家联合自强作出表率，为推动世界多极化、国际关系民主化作出贡献。
　　习近平强调，中印关系本质是两个14亿多人口的相邻发展中大国如何相处的问题。发展是中印两国当前最大的“公约数”。双方应该继续坚持中印“互为发展机遇、互不构成威胁”、“是合作伙伴而非竞争对手”等重要共识，坚持正确战略认知，共谋相邻大国和睦相处、共同发展的光明正道。
　　莫迪表示，印中关系保持稳定发展对两国和两国人民至关重要，事关28亿人民的福祉和未来，对地区乃至世界和平与稳定也十分重要。在当前复杂国际形势下，作为两大古老文明和两大经济引擎，印中合作有利于促进经济复苏和世界多极化。印方愿同中方加强战略沟通，增进战略互信，拓展互利合作。印方愿全力支持中方担任上海合作组织轮值主席国工作，并在金砖等多边框架内加强沟通合作。
　　两位领导人积极评价近期双方通过密集沟通就解决边境地区有关问题取得重要进展。莫迪就改善和发展两国关系提出设想和建议，习近平对此表示原则赞同。
　　双方同意，发挥好两国边界问题特别代表会晤机制作用，共同维护好边境地区和平安宁，寻求公平合理的解决方案。
　　双方同意，两国外长和各层级官员开展对话，推动两国关系早日重回稳定发展轨道。
　　双方同意，在多边场合加强沟通和合作，维护发展中国家共同利益。
　　双方认为，本次会见具有建设性和重要意义，同意从战略高度和长远角度看待和处理中印关系，不让具体分歧影响两国关系大局，为地区和世界和平与繁荣、推进世界多极化作出积极贡献。
　　蔡奇、王毅等参加会见。

推动金砖国家集体再出发多国人士盛赞习近平主席重要讲话为“大金砖合作”擘画蓝图　　详细报道见二版

李强签署国务院令公布《城市公共交通条例》　　新华社北京10月23日电　国务院总理李强日前签署国务院令，公布《城市公共交通条例》（以下简称《条例》），自2024年12月1日起施行。
　　《条例》旨在推动城市公共交通高质量发展，提升城市公共交通服务水平，保障城市公共交通安全，更好满足公众基本出行需求，促进城市现代化建设。《条例》共6章55条，主要规定了以下内容。
　　一是明确发展导向。规定城市公共交通工作坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心，坚持公益属性，落实城市公共交通优先发展战略，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的城市公共交通体系。
　　二是压实主体责任。明确城市人民政府是发展城市公共交通的责任主体，承担加强组织领导、落实保障措施、强化安全监管、协调重大问题等职责。
　　三是强化发展保障。从加强规划调控、保障用地需求、健全投融资机制、完善票价体系、落实补贴政策、保障优先通行等方面作了规定。
　　四是优化运营服务。要求城市公共交通企业加强内部管理，及时公开运营服务信息，加强运营调度管理，建立服务质量投诉处理机制，提高运营服务质量和效率。
　　五是加强安全管理。明确城市公共交通企业保障运营安全的主体责任；要求乘客遵守乘车规范，城市人民政府有关部门加强安全监管；针对城市轨道交通安全实际情况，从设计、建设、运营等方面规定了具体安全管理措施。
　　六是严格法律责任。对不遵守城市公共交通运营有关服务标准、规范、要求，以及擅自中断运营服务、影响城市公共交通运营安全等违法行为，规定了相应的法律责任。
　　司法部、交通运输部负责人就《条例》答记者问、专家解读见三版

张军在人民法院出版社调研座谈时强调向世界讲好中国法治故事、法院故事、案例故事　　本报北京10月23日讯记者张昊法院新闻出版工作高质量发展是审判工作现代化的重要内容。面对形势任务需要和人民群众的期待，人民法院新闻出版工作存在哪些不足？如何把习近平法治思想、习近平文化思想贯穿人民法院新闻出版工作全过程，形成更多更优的出版成果？10月23日下午，最高人民法院党组书记、院长张军来到人民法院出版社调研座谈。
　　座谈会上，大家一同观看了人民法院出版社形象片《两棵树下》，人民法院出版社党委副书记、总编辑余茂玉汇报了整体工作情况，班子成员、中层干部围绕进一步做好出版工作重点讲问题、说不足、提建议。
　　“要多和作者、专家学者交朋友，共同为出版工作出主意”“要建立起合理的激励机制，让每一名干部员工都能围绕出版工作高质量发展全力以赴工作”“高素质的新闻出版队伍既要懂法律，还要懂技术”“要用人工智能等新技术，辅助做好意识形态领域的工作”……在听取大家的发言后，张军对法院新闻出版工作的亮点给予肯定，不时插话与大家交流。
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　　“近年来，出版社一手抓图书出版、一手抓法律基座大模型研发应用，一面研究宣传中华优秀传统法律文化、一面积极服务审判执行工作实际需要，取得了积极成效，也锻造出一支特别能战斗、特别讲奉献的队伍。”围绕进一步做实做优做强出版社各项工作，服务审判工作现代化、助力全面依法治国，张军提出三方面要求——
　　坚持正确的政治方向。人民法院出版社作为意识形态主阵地，必须把守土有责的要求扎扎实实落到实处。要牢记政治责任是第一责任，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想、习近平文化思想，把坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路作为“根”和“魂”，牢牢守住阵地、坚决把好关。要把意识形态工作责任制层层落到实处，领导干部要带好头、扛起责任，积极运用这方面案例增强每一名编审人员的风险意识、责任意识，把政治要求融入日常、形成自觉，以“时时放心不下”的责任感守住意识形态这个出版工作最重要的防线。
　　创造最佳的社会效果。作为法院的出版社，必须为国家计、为人民谋，以实现最佳社会效果为己任，把促进法治建设、服务高质量发展的责任落实到每一本图书、每一项产品上。要把政治方向和社会效果融为一体，在潜移默化中传播习近平法治思想、习近平文化思想，增强全社会法治意识，厚植党的执政根基。要做实“两个结合”，传承发扬中华优秀传统法律文化，向世界讲好中国法治故事、法院故事、案例故事。要注重汲取各方面智慧，积极向作者、读者、专家学者取经，努力引领、创造，促进产品的长远发展和社会效果最大化。
　　争取更优的企业效益。出版社作为企业，应当考虑企业效益。要增强战略思维，把短期效益和长期追求结合起来，把大众产品和小众产品结合起来，努力推出更多为公众所喜闻乐见的精品法治图书和“拳头产品”。要深入挖掘法院作者这一宝贵资源和司法案例这一“富矿”，根植司法审判工作实际，找准自身优势，通过完善的内部管理、科学的奖惩机制把大家干事创业的积极性和潜能充分发挥出来。要坚决守住依法规范经营这一底线，始终牢记只有严格依法规范经营才有稳固的长远利益。要锻造过硬队伍，一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设，把干部职工个人成长与企业发展融为一体，增强归属感、尊荣感。
　　最高法党组成员、副院长杨临萍参加调研。

人人为营商环境建设者案案是营商环境试金石开封政法机关服务保障企业高质量发展　　□ 本报记者　　赵红旗
□ 本报通讯员赵彦学

　　河南省开封市今年上半年生产总值同比增长4.8%；工业税收占全市税收比重突破30%，6月工业税收同比增长80.5%，居全省第一位；今年1月至7月，规上工业增加值同比增长8.9%，高于全省1.3%；固定资产投资同比增长10.9%，高于全省4.5%……成绩的取得，离不开全市政法机关对法治化营商环境的持续优化。
　　“法治是最好的营商环境。政法机关作为法治建设的主力军，全市政法干警充分认识优化法治化营商环境的重要意义，牢固树立‘人人都为营商环境建设者、案案都是营商环境试金石’的理念，
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积极参与市场化、法治化、国际化营商环境建设，最大限度释放法治效能，使优质的法治环境成为营商环境的硬核竞争力，以高水平法治保障企业高质量发展。”近日，开封市委副书记、政法委书记卢志军在接受《法治日报》记者采访时说。
“政法联企”恳谈会常态化
　　“今天把大家召集在一起，主要是想让大家谈一谈目前企业对政法机关有哪些方面的问题诉求，提一提优化法治化营商环境的意见建议，政法各单位讲一讲各自有哪些服务保障企业的政策措施，如何提供更加优质高效的法治服务，实打实地为企业解决一些困难问题，助力企业健康发展。”9月11日，在第四次开封市政法机关服务保障企业发展恳谈会上，卢志军的一席话打动了与会的14家重点龙头企业负责人。
　　各企业负责人围绕发展中的问题需求畅所欲言，市政法各单位负责人集中解答企业反映的问题需求。
　　去年以来，开封市委政法委把恳谈会制度作为“政法联企”的一条重要沟通渠道固定下来，作为一项政法机关服务保障企业发展的常态化机制落到实处。截至目前，企业对政法机关提出的建议、反映的问题，全部被市委政法委以“销号式”清单制督促整改，相关政法机关建立“三清单一台账”，即问题清单、任务清单、责任清单和整改台账，逐一明确解决时限，逐项研究落实措施，解决一个、销号一个，为企业发展打造公平正义的法治环境。
涉诉影响最大限度减少
　　“当前，营商环境建设还面临一些矛盾和问题，比如市场秩序不规范、区域市场发展不协调、商事纠纷数量增长快等，需要扎实有力的法治手段调节。政法机关作为全面依法治国的重要力量，要以优质高效的执法司法让企业切实感受到安全和满意，同时企业要保持与政法系统的良性互动，依法守法经营。”卢志军说。
　　企业发生涉诉案件后，财产保全成为关注的问题。开封市中级人民法院收到企业反映的问题诉求和意见建议后，第一时间组织相关业务庭室逐条分析研判，积极与企业沟通对接，制定解决方案。
　　根据企业提出的关于财产保全的意见建议，结合一线法官司法实践中遇到的具体问题，开封中院制定《关于进一步规范财产保全工作指引》，进一步细化、规范财产保全案件的办理流程，细化财产保全措施的实施条件和各类流程。明确规定，作出财产保全裁定的部门在收到保全执行部门反馈的保全执行情况后，应当天将保全财产的种类、数量、权利证号、保全截止期限等情况通知被保全人，告知其在履行义务后应及时申请法院解除保全。
　　“法院在依法保障当事人合法权益的同时，最大限度减少因财产保全措施给被保全人生产生活造成的影响。”开封市中级人民法院院长吴志军说。
营造开放创新发展环境
　　针对企业提出的“建议严厉打击破坏市场竞争秩序犯罪，保护民营企业合法权益，重点打击商业贿赂、侵犯知识产权、损害商誉、强迫交易等严重破坏公平竞争秩序犯罪”的诉求，开封市人民检察院紧盯影响企业健康发展的相关犯罪，依法办理合同诈骗、串通投标、强迫交易等破坏市场经济秩序犯罪，建立知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察综合履职、全面保护机制，实现知识产权案件集中办理、高效办理，着力破解知识产权领域“侵权成本低、维权成本高”的难题。
　　开封市检察院设立“汴字号”知识产权检察保护基层法律监督联系点，加强对全市非遗、老字号、知名商标、地理标志、“专精特新”企业等知识产权保护力度，充分发挥市检察院“知识产权检察办公室”统筹指导、“龙亭检察知识产权综合保护中心”集中管辖作用，以知识产权检察联席会议整合力量，加大知识产权案件办理力度。今年以来，起诉侵犯知识产权犯罪35人，为科技创新和新质生产力发展提供法治保障。
　　“保护知识产权就是保护创新，全市检察机关积极开展‘检察护企’专项行动，持续坚持高质效办好每一起涉企案件，助力营造稳定、透明、规范、可预期的法治环境，为各类企业营造开放创新的发展环境，以可感知的力度、看得见的行动，全力服务全市经济社会高质量发展。”开封市检察院检察长赵光南说。
　　开封市公安局常态化开展“优化营商环境暨万警助万企”活动，严打涉企违法犯罪、维护市场经营秩序、助企纾困解难，全力优化法治化营商环境，护航企业健康发展。
推动“法治体检”走深走实
　　“能否常态化帮助企业开展‘法治体检’，助力我们及时防控法律风险？”接到企业的建议后，开封市司法局成立由资深律师组成的服务团队30个，开展“百名律师进千企”“法治体检”活动，深入重点民营企业提供“一对一”法治服务。同时，通过实地走访、座谈讨论、线上咨询等多种形式，全面排查民营企业的法律风险，分析法律服务需求，出具“法治体检”报告，提出改进建议。
　　“针对‘法治体检’中发现的问题，我们第一时间分类处理，能即时解决的提供便捷服务，不能即时解决的提出合理化建议，确保为民营企业提供持续的法律支持和保障。今年以来，全市司法行政机关共为企业提供‘法治体检’服务78次，政策宣讲123次，开展法治宣传和法律咨询226人次，法律风险分析39次，提供法律意见18条。”开封市司法局局长孙振廷说。
　　“全市政法机关将坚持和发展新时代‘枫桥经验’，持续完善矛盾纠纷多元化解机制，建立调解、仲裁、诉讼有机衔接的商事纠纷解决机制，全面提升矛盾纠纷化解法治化水平。全力支持企业做大做优做强。”卢志军说。

登高望远，穿云破雾　推动“大金砖合作”高质量发展在金砖国家领导人第十六次会晤上的讲话
（2024年10月23日，喀山）
中华人民共和国主席　习近平　　尊敬的普京总统，
各位同事：
　　祝贺峰会成功召开，感谢普京总统及东道主俄罗斯的周到安排和热情接待。
　　我想借此机会再次欢迎新成员加入金砖大家庭。扩员是金砖发展史上的重要里程碑，也是国际格局演变的标志性事件。这次峰会我们又决定邀请多个国家成为金砖伙伴国。这是金砖发展过程中的又一个重要进展。中国人常讲：“君子处事，于义合者为利。”金砖国家走到一起，是基于共同追求，顺应世界和平和发展大势。我们要利用好这次峰会，保持好金砖发展势头，谋划好全局性、方向性、战略性问题，同心同德，勇毅前行，推动金砖国家集体再出发。
　　当前，世界进入新的动荡变革期，面临关键抉择。是任由世界动荡不安，还是推动其重回和平发展的正道？我想到俄罗斯作家车尔尼雪夫斯基的著作《怎么办？》，书中主人公的坚强意志和奋斗激情，正是当前我们所需要的精神力量。时代的风浪越大，我们越要勇立潮头，以坚韧不拔之志、敢为人先之勇、识变应变之谋，把金砖打造成促进“全球南方”团结合作的主要渠道、推动全球治理变革的先锋力量。
　　——我们要建设“和平金砖”，做共同安全的维护者。人类是不可分割的安全共同体。只有践行共同、综合、合作、可持续的安全观，才能走出一条普遍安全之路。乌克兰危机还在延宕。中国和巴西会同有关“全球南方”国家发起了乌克兰危机“和平之友”小组，旨在汇集更多致力于和平的声音。我们要坚持“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”三原则，推动局势尽快缓和。加沙地区的人道主义形势持续恶化，黎巴嫩战火又起，相关各方间的冲突还在进一步升级。我们要推动尽快停火、停止杀戮，为全面、公正、持久解决巴勒斯坦问题不懈努力。
　　——我们要建设“创新金砖”，做高质量发展的先行者。新一轮科技革命和产业变革迅猛发展。我们要紧跟时代步伐，培育新质生产力。中方新近成立中国－金砖国家人工智能发展与合作中心，愿同各方深化创新合作，释放人工智能能量。中方将建立金砖国家深海资源国际研究中心、金砖国家特殊经济区中国合作中心、金砖国家工业能力中国中心、金砖国家数字产业生态合作网络。欢迎各方积极参与，推动金砖合作提质升级。
　　——我们要建设“绿色金砖”，做可持续发展的践行者。绿色是这个时代的底色，金砖国家要主动融入全球绿色低碳转型洪流。中国电动汽车、锂电池、光伏产品等优质产能，为世界绿色发展提供了重要助力。中方愿发挥自身优势，同金砖国家拓展绿色产业、清洁能源以及绿色矿产合作，推动全产业链“绿色化”发展，充实合作“含绿量”，提升发展“含金量”。
　　——我们要建设“公正金砖”，做全球治理体系改革的引领者。国际力量对比正在深刻演变，但全球治理体系改革长期滞后。我们要践行真正的多边主义，坚持共商共建共享的全球治理观，以公平正义、开放包容为理念引领全球治理改革。我们要顺应“全球南方”崛起大势，积极回应各国加入金砖合作机制的呼声，推进扩员和设置伙伴国进程，提升发展中国家在全球治理中的代表性和发言权。
　　当前形势下，国际金融架构改革紧迫性突出。金砖国家要发挥引领作用，深化财金合作，促进金融基础设施互联互通，维护高水平金融安全，做大做强新开发银行，推动国际金融体系更好反映世界经济格局变化。
　　——我们要建设“人文金砖”，做文明和合共生的倡导者。金砖国家汇聚了深厚的历史和璀璨的文化。我们要积极倡导不同文明包容共存，加强治国理政经验交流，挖掘教育、体育、艺术等领域合作潜力，让不同文明交相辉映，照亮金砖前行之路。去年，我提出金砖数字教育合作倡议，很高兴看到这一机制已经落地。中方将实施金砖数字教育能力建设计划，未来5年在金砖国家设立10个海外学习中心，为1000名教育管理人员和师生提供培训机会，助力金砖人文交流走深走实。
　　各位同事！
　　中方愿同金砖各国一道，开创“大金砖合作”高质量发展新局面，携手更多“全球南方”国家共同推动构建人类命运共同体！
　　谢谢大家！
　　新华社俄罗斯喀山10月23日电　　

推动金砖国家集体再出发多国人士盛赞习近平主席重要讲话为“大金砖合作”擘画蓝图　　□　新华社记者

　　当地时间10月23日，国家主席习近平在俄罗斯喀山出席金砖国家领导人第十六次会晤并发表重要讲话。多国人士在接受新华社记者采访时表示，在世界局势变乱交织的大背景下，习近平主席站在构建人类命运共同体的高度，就未来金砖发展发表重要意见，提出五点建议，与各国领导人一道擘画“大金砖合作”高质量发展蓝图，推动以金砖合作引领“全球南方”团结自强，必将为金砖国家和“全球南方”带来更多发展新机遇。
　　“五点建议将推动金砖合作迈上新高度”
　　就职于俄罗斯鞑靼斯坦共和国阿拉布加经济特区的弗拉季斯拉夫·切瓦钦在会场新闻中心聆听习近平主席的重要讲话后说，习近平主席提出建设“和平金砖”“创新金砖”“绿色金砖”“公正金砖”“人文金砖”，并宣布多个具体的项目和合作计划，“中国一直言出必行，习近平主席提出的五点建议务实可行，具有重要现实意义”。
　　“习近平主席提出的五点建议将推动金砖合作迈上新高度。”印度智库观察家研究基金会前主席苏丁德拉·库尔卡尼说，习近平主席呼吁践行共同、综合、合作、可持续的安全观，推动缓解此起彼伏的地区冲突，“建设‘和平金砖’的主张对当今世界尤为重要，各国都应响应”。
　　阿塞拜疆南高加索政治学家俱乐部主任伊尔加尔·韦利扎德说，建设“创新金砖”的具体举措尤其让他印象深刻。他说，中国在数字经济等领域处于世界领先地位，具有丰富实践经验。中国提出的建立金砖国家深海资源国际研究中心等举措，有利于建立一个推动创新合作的全球性平台。
　　南非沃尔特·西苏鲁大学研究员祖基斯瓦·罗博吉特别关注习近平主席提出的建设“绿色金砖”举措。她说，中国在绿色能源等领域的发展引人注目，并以实际行动促进金砖国家之间的绿色合作，“帮助金砖国家成为支持可持续发展的重要力量”。
　　尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱非常认同习近平主席关于“以公平正义、开放包容为理念引领全球治理改革”的论述。他说，习近平主席提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，得到包括金砖国家在内的国际社会的广泛认同。中国坚持多边主义，倾听各方声音，推动包容性治理进程，这与金砖国家合作机制的努力方向是一致的。
　　习近平主席提出，我们要建设“人文金砖”，做文明和合共生的倡导者。印度尼赫鲁大学中国和东南亚研究中心教授巴利·拉姆·迪帕克说，习近平主席为增进不同文明之间的理解与合作持续提出中国方案。“人文交流对金砖合作非常重要，金砖国家需要进一步拉紧民心纽带，巩固友好关系，为实现更好合作奠定基础。”
“顺应时代潮流和世界发展大势”
　　“君子处事，于义合者为利。”习近平主席在讲话中再次欢迎新成员加入金砖大家庭，并指出，扩员是金砖发展史上的重要里程碑，也是国际格局演变的标志性事件。习近平主席还表示，这次峰会我们又决定邀请多个国家成为金砖伙伴国。这是金砖发展过程中的又一个重要进展。
　　习近平主席的讲话引发俄罗斯－亚洲工业家和企业家联盟主席维塔利·曼克维奇强烈共鸣。“金砖扩员及越来越多国家寻求加入金砖的事实表明，这一合作机制符合世界发展潮流。”曼克维奇说，金砖合作机制开放包容，为“全球南方”和全世界创造新合作机遇。
　　埃及开罗经济与战略研究中心主任阿卜杜勒·穆奈姆·赛义德说，正是在中国积极推动下，金砖合作机制不断发展壮大。“金砖扩员意味着‘全球南方’进一步凝聚发展合力。中国倡导并践行互惠互利、合作共赢理念，超越地域、国别等限制，将有效帮助更多发展中国家实现经济多元化和可持续发展。”
　　“中国积极推动金砖扩员，并通过共建‘一带一路’倡议等合作平台拓宽金砖国家之间及其与其他国家的务实合作，这让更多国家看到了金砖广阔发展前景。”老挝资深外交官西昆·本伟莱说，“新成员的加入体现出金砖合作机制强大的生命力，以及广大发展中国家谋求团结进步的共同心声，同时也不断丰富金砖国家产业结构，为成员国发挥各自优势、促进各领域合作创造更多机会。”
　　孟加拉国－中国商业工业协会秘书长马蒙·姆里达认为，越来越多的国家申请加入金砖，反映出金砖合作机制契合大多数国家的发展诉求，“顺应时代潮流和世界发展大势”。“推进扩员和设置伙伴国进程对于很多国家，特别是发展中国家而言具有非常积极的意义，这有助于满足他们对于发展的需求，也有利于更多发展中国家在完善全球治理中发挥更大作用。”
　　祖基斯瓦·罗博吉说，更多新成员加入金砖大家庭，充分彰显金砖合作机制吸引力、号召力和影响力不断提升。她认为，金砖国家致力于维护多边主义、完善全球治理，契合新兴经济体寻求在国际事务中拥有更大发言权和影响力的迫切愿望。
“凝聚全球南方国家共识”
　　面对进入新的动荡变革期的世界，是任由世界动荡不安，还是推动其重回和平发展的正道？习近平主席在讲话中对金砖国家合作机制寄予厚望：“把金砖打造成促进‘全球南方’团结合作的主要渠道、推动全球治理变革的先锋力量。”
　　“十年前，人们难以想象金砖国家的发展会如此充满活力。”在喀山会场外聆听习近平主席的讲话后，俄罗斯人民友谊大学战略研究和预测研究所副所长维多利亚·费多索娃感慨说，“世界对金砖国家的关注度日益提升，这是因为金砖国家合作机制潜力巨大，有助于纠正过去数十年全球发展不平衡问题。金砖国家合作机制不具有任何对抗性质，不针对任何国家。”
　　“新兴经济体已经意识到，团结才能带来更好发展。金砖国家是新兴经济体与发展中国家的重要多边合作平台，在金砖合作机制的引领下，全球南方国家正变得越来越自信。”查尔斯·奥努纳伊朱说，“金砖国家旨在推动实现国际治理体系民主化并为经济全球化提供更广泛动力，既不想对抗、也不想取代任何人。”
　　在阿联酋大学国际关系学教授艾哈迈德·哈利勒看来，习近平主席在讲话中提出的“坚持共商共建共享”“公平正义”“开放包容”等主张理念正是金砖国家合作的鲜明特色。哈利勒说，“金砖国家如今已成为凝聚全球南方国家共识、促进各国协调发展的重要国际力量”，相信这股力量能为变乱交织的国际局势注入稳定性，极大提升发展中国家在国际事务中的话语权和影响力。
　　俄罗斯《劳动报》副总编辑米哈伊尔·莫罗佐夫认为，金砖国家合作机制有利于优化全球治理体系，让发展中国家在其中拥有更多话语权和更充分的代表性。“期待今后能有更多全球南方国家参与到这一机制中，这无疑将促进资源公平分配，帮助更多发展中国家积极参与国际合作。”
　新华社北京10月23日电　　

图片新闻　　近日，江西省新余市公安局交警支队组织民警前往辖区校园讲授“知危险会避险”安全教育课，通过场景模拟、趣味游戏等形式，让同学们在寓教于乐中学习交通安全知识。图为活动现场。
本报记者黄辉本报通讯员肖缙淳刘紫雯摄　　

张军在人民法院出版社调研座谈时强调向世界讲好中国法治故事、法院故事、案例故事　　本报北京10月23日讯记者张昊法院新闻出版工作高质量发展是审判工作现代化的重要内容。面对形势任务需要和人民群众的期待，人民法院新闻出版工作存在哪些不足？如何把习近平法治思想、习近平文化思想贯穿人民法院新闻出版工作全过程，形成更多更优的出版成果？10月23日下午，最高人民法院党组书记、院长张军来到人民法院出版社调研座谈。
　　座谈会上，大家一同观看了人民法院出版社形象片《两棵树下》，人民法院出版社党委副书记、总编辑余茂玉汇报了整体工作情况，班子成员、中层干部围绕进一步做好出版工作重点讲问题、说不足、提建议。
　　“要多和作者、专家学者交朋友，共同为出版工作出主意”“要建立起合理的激励机制，让每一名干部员工都能围绕出版工作高质量发展全力以赴工作”“高素质的新闻出版队伍既要懂法律，还要懂技术”“要用人工智能等新技术，辅助做好意识形态领域的工作”……在听取大家的发言后，张军对法院新闻出版工作的亮点给予肯定，不时插话与大家交流。
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　　“近年来，出版社一手抓图书出版、一手抓法律基座大模型研发应用，一面研究宣传中华优秀传统法律文化、一面积极服务审判执行工作实际需要，取得了积极成效，也锻造出一支特别能战斗、特别讲奉献的队伍。”围绕进一步做实做优做强出版社各项工作，服务审判工作现代化、助力全面依法治国，张军提出三方面要求——
　　坚持正确的政治方向。人民法院出版社作为意识形态主阵地，必须把守土有责的要求扎扎实实落到实处。要牢记政治责任是第一责任，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想、习近平文化思想，把坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路作为“根”和“魂”，牢牢守住阵地、坚决把好关。要把意识形态工作责任制层层落到实处，领导干部要带好头、扛起责任，积极运用这方面案例增强每一名编审人员的风险意识、责任意识，把政治要求融入日常、形成自觉，以“时时放心不下”的责任感守住意识形态这个出版工作最重要的防线。
　　创造最佳的社会效果。作为法院的出版社，必须为国家计、为人民谋，以实现最佳社会效果为己任，把促进法治建设、服务高质量发展的责任落实到每一本图书、每一项产品上。要把政治方向和社会效果融为一体，在潜移默化中传播习近平法治思想、习近平文化思想，增强全社会法治意识，厚植党的执政根基。要做实“两个结合”，传承发扬中华优秀传统法律文化，向世界讲好中国法治故事、法院故事、案例故事。要注重汲取各方面智慧，积极向作者、读者、专家学者取经，努力引领、创造，促进产品的长远发展和社会效果最大化。
　　争取更优的企业效益。出版社作为企业，应当考虑企业效益。要增强战略思维，把短期效益和长期追求结合起来，把大众产品和小众产品结合起来，努力推出更多为公众所喜闻乐见的精品法治图书和“拳头产品”。要深入挖掘法院作者这一宝贵资源和司法案例这一“富矿”，根植司法审判工作实际，找准自身优势，通过完善的内部管理、科学的奖惩机制把大家干事创业的积极性和潜能充分发挥出来。要坚决守住依法规范经营这一底线，始终牢记只有严格依法规范经营才有稳固的长远利益。要锻造过硬队伍，一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设，把干部职工个人成长与企业发展融为一体，增强归属感、尊荣感。
　　最高法党组成员、副院长杨临萍参加调研。

人人为营商环境建设者案案是营商环境试金石开封政法机关服务保障企业高质量发展　　□ 本报记者　　赵红旗
□ 本报通讯员赵彦学

　　河南省开封市今年上半年生产总值同比增长4.8%；工业税收占全市税收比重突破30%，6月工业税收同比增长80.5%，居全省第一位；今年1月至7月，规上工业增加值同比增长8.9%，高于全省1.3%；固定资产投资同比增长10.9%，高于全省4.5%……成绩的取得，离不开全市政法机关对法治化营商环境的持续优化。
　　“法治是最好的营商环境。政法机关作为法治建设的主力军，全市政法干警充分认识优化法治化营商环境的重要意义，牢固树立‘人人都为营商环境建设者、案案都是营商环境试金石’的理念，
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积极参与市场化、法治化、国际化营商环境建设，最大限度释放法治效能，使优质的法治环境成为营商环境的硬核竞争力，以高水平法治保障企业高质量发展。”近日，开封市委副书记、政法委书记卢志军在接受《法治日报》记者采访时说。
“政法联企”恳谈会常态化
　　“今天把大家召集在一起，主要是想让大家谈一谈目前企业对政法机关有哪些方面的问题诉求，提一提优化法治化营商环境的意见建议，政法各单位讲一讲各自有哪些服务保障企业的政策措施，如何提供更加优质高效的法治服务，实打实地为企业解决一些困难问题，助力企业健康发展。”9月11日，在第四次开封市政法机关服务保障企业发展恳谈会上，卢志军的一席话打动了与会的14家重点龙头企业负责人。
　　各企业负责人围绕发展中的问题需求畅所欲言，市政法各单位负责人集中解答企业反映的问题需求。
　　去年以来，开封市委政法委把恳谈会制度作为“政法联企”的一条重要沟通渠道固定下来，作为一项政法机关服务保障企业发展的常态化机制落到实处。截至目前，企业对政法机关提出的建议、反映的问题，全部被市委政法委以“销号式”清单制督促整改，相关政法机关建立“三清单一台账”，即问题清单、任务清单、责任清单和整改台账，逐一明确解决时限，逐项研究落实措施，解决一个、销号一个，为企业发展打造公平正义的法治环境。
涉诉影响最大限度减少
　　“当前，营商环境建设还面临一些矛盾和问题，比如市场秩序不规范、区域市场发展不协调、商事纠纷数量增长快等，需要扎实有力的法治手段调节。政法机关作为全面依法治国的重要力量，要以优质高效的执法司法让企业切实感受到安全和满意，同时企业要保持与政法系统的良性互动，依法守法经营。”卢志军说。
　　企业发生涉诉案件后，财产保全成为关注的问题。开封市中级人民法院收到企业反映的问题诉求和意见建议后，第一时间组织相关业务庭室逐条分析研判，积极与企业沟通对接，制定解决方案。
　　根据企业提出的关于财产保全的意见建议，结合一线法官司法实践中遇到的具体问题，开封中院制定《关于进一步规范财产保全工作指引》，进一步细化、规范财产保全案件的办理流程，细化财产保全措施的实施条件和各类流程。明确规定，作出财产保全裁定的部门在收到保全执行部门反馈的保全执行情况后，应当天将保全财产的种类、数量、权利证号、保全截止期限等情况通知被保全人，告知其在履行义务后应及时申请法院解除保全。
　　“法院在依法保障当事人合法权益的同时，最大限度减少因财产保全措施给被保全人生产生活造成的影响。”开封市中级人民法院院长吴志军说。
营造开放创新发展环境
　　针对企业提出的“建议严厉打击破坏市场竞争秩序犯罪，保护民营企业合法权益，重点打击商业贿赂、侵犯知识产权、损害商誉、强迫交易等严重破坏公平竞争秩序犯罪”的诉求，开封市人民检察院紧盯影响企业健康发展的相关犯罪，依法办理合同诈骗、串通投标、强迫交易等破坏市场经济秩序犯罪，建立知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察综合履职、全面保护机制，实现知识产权案件集中办理、高效办理，着力破解知识产权领域“侵权成本低、维权成本高”的难题。
　　开封市检察院设立“汴字号”知识产权检察保护基层法律监督联系点，加强对全市非遗、老字号、知名商标、地理标志、“专精特新”企业等知识产权保护力度，充分发挥市检察院“知识产权检察办公室”统筹指导、“龙亭检察知识产权综合保护中心”集中管辖作用，以知识产权检察联席会议整合力量，加大知识产权案件办理力度。今年以来，起诉侵犯知识产权犯罪35人，为科技创新和新质生产力发展提供法治保障。
　　“保护知识产权就是保护创新，全市检察机关积极开展‘检察护企’专项行动，持续坚持高质效办好每一起涉企案件，助力营造稳定、透明、规范、可预期的法治环境，为各类企业营造开放创新的发展环境，以可感知的力度、看得见的行动，全力服务全市经济社会高质量发展。”开封市检察院检察长赵光南说。
　　开封市公安局常态化开展“优化营商环境暨万警助万企”活动，严打涉企违法犯罪、维护市场经营秩序、助企纾困解难，全力优化法治化营商环境，护航企业健康发展。
推动“法治体检”走深走实
　　“能否常态化帮助企业开展‘法治体检’，助力我们及时防控法律风险？”接到企业的建议后，开封市司法局成立由资深律师组成的服务团队30个，开展“百名律师进千企”“法治体检”活动，深入重点民营企业提供“一对一”法治服务。同时，通过实地走访、座谈讨论、线上咨询等多种形式，全面排查民营企业的法律风险，分析法律服务需求，出具“法治体检”报告，提出改进建议。
　　“针对‘法治体检’中发现的问题，我们第一时间分类处理，能即时解决的提供便捷服务，不能即时解决的提出合理化建议，确保为民营企业提供持续的法律支持和保障。今年以来，全市司法行政机关共为企业提供‘法治体检’服务78次，政策宣讲123次，开展法治宣传和法律咨询226人次，法律风险分析39次，提供法律意见18条。”开封市司法局局长孙振廷说。
　　“全市政法机关将坚持和发展新时代‘枫桥经验’，持续完善矛盾纠纷多元化解机制，建立调解、仲裁、诉讼有机衔接的商事纠纷解决机制，全面提升矛盾纠纷化解法治化水平。全力支持企业做大做优做强。”卢志军说。

习近平分别会见伊朗总统埃及总统印度总理　　本报俄罗斯喀山10月23日电记者史天昊当地时间10月23日下午，国家主席习近平在喀山出席金砖国家领导人会晤期间会见伊朗总统佩泽希齐扬。
　　习近平指出，伊朗是具有重要地区和国际影响的国家，也是中国的好朋友、好伙伴。在世界百年变局加速演进背景下，中伊关系的战略意义更加突显。无论国际和地区形势如何变化，中方都将毫不动摇发展同伊朗友好合作。中方支持伊朗维护好国家主权、安全和民族尊严，稳步推进自身经济社会发展，改善并深化同周边国家的睦邻友好关系。中方愿同伊方坚定相互支持，维护不干涉内政等国际关系基本准则，维护两国的正当权益。中方愿同伊方加强各领域交流合作，推动两国全面战略伙伴关系健康稳定发展，更好造福两国人民。
　　习近平祝贺并欢迎伊朗首次作为正式成员参加金砖国家领导人会晤，指出中方愿同伊方在金砖等多边框架内加强合作，进一步提升全球南方的影响力和发言权，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
　　佩泽希齐扬表示，中国是伊朗最重要的合作伙伴，伊中全面战略伙伴关系及各领域合作保持良好发展势头。伊方希同中方共同努力，落实好两国全面合作计划，推动两国在互联互通、基础设施、清洁能源等领域深化合作，取得更多成果，这不仅将助力伊朗国家发展，也有助于促进地区和平与稳定。伊方愿同中方继续在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持，共同反对霸权霸凌。感谢中方支持伊朗正式加入金砖合作机制，期待同中方在金砖国家等多边平台密切协作。
　　双方还就当前中东地区形势交换意见。习近平指出，中方对当前中东地区局势深感忧虑。尽早实现加沙停火止战，是缓和地区局势紧张的关键。国际社会应该形成合力，敦促有关各方切实履行联合国安理会决议，避免地区局势进一步动荡。
　　蔡奇、王毅等参加会见。
　　本报俄罗斯喀山10月23日电记者史天昊当地时间10月23日晚，国家主席习近平在喀山出席金砖国家领导人会晤期间会见埃及总统塞西。
　　习近平祝贺并欢迎埃及首次作为正式成员参加金砖国家领导人会晤。习近平指出，今年是“中埃伙伴年”和两国建立全面战略伙伴关系10周年。中方坚定支持埃及维护国家主权、安全、发展利益，愿同埃方做守望相助的真诚朋友、携手发展的亲密伙伴。双方要继续坚定相互支持，巩固政治互信，深化务实合作，高质量共建“一带一路”，密切人文交流，推动双边关系朝着构建面向新时代的中埃命运共同体目标持续迈进。中方也愿同埃方加强协调，推动“大金砖合作”行稳致远，进一步提升全球南方影响力和发言权，维护发展中国家共同利益。
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　　塞西表示，再次祝贺中华人民共和国成立75周年。埃中全面战略伙伴关系建立10年来，两国各领域合作取得丰硕成果。中国是埃及和非洲国家最真诚的朋友。感谢中方为埃方提供的各种宝贵帮助。埃方坚定恪守一个中国原则，完全理解台湾问题对于中国的极端重要性。埃方愿将自身发展战略同共建“一带一路”倡议深入对接，进一步加强两国各领域务实合作。感谢中方支持埃及正式加入金砖合作机制，愿同中方密切多边协作，共同维护发展中国家和全球南方共同利益，推动构建更加公正合理的全球治理体系。
　　双方就当前中东地区局势交换意见。习近平指出，中方对当前中东地区局势深感担忧。地区生战生乱不符合任何一方利益。巴勒斯坦问题是中东问题的核心。当务之急是全面有效执行联合国安理会有关决议，尽快在加沙停火止战。只有把“两国方案”落到实处，才能推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久解决。中方赞赏埃方为推动停火止战所作努力，愿同埃方加强协调配合，共同推动巴以冲突早日平息，地区局势走向缓和。
　　蔡奇、王毅等参加会见。
　　本报俄罗斯喀山10月23日电记者史天昊当地时间10月23日，国家主席习近平在喀山出席金砖国家领导人会晤期间会见印度总理莫迪。
　　习近平指出，中国和印度同为文明古国、发展中大国、全球南方重要成员，都处在各自国家现代化建设的关键时期。中印正确把握历史潮流和两国关系发展方向，符合两国和两国人民根本利益。双方应该加强沟通合作，增进战略互信，相互成就彼此发展梦想。双方也要肩负起国际责任，为广大发展中国家联合自强作出表率，为推动世界多极化、国际关系民主化作出贡献。
　　习近平强调，中印关系本质是两个14亿多人口的相邻发展中大国如何相处的问题。发展是中印两国当前最大的“公约数”。双方应该继续坚持中印“互为发展机遇、互不构成威胁”、“是合作伙伴而非竞争对手”等重要共识，坚持正确战略认知，共谋相邻大国和睦相处、共同发展的光明正道。
　　莫迪表示，印中关系保持稳定发展对两国和两国人民至关重要，事关28亿人民的福祉和未来，对地区乃至世界和平与稳定也十分重要。在当前复杂国际形势下，作为两大古老文明和两大经济引擎，印中合作有利于促进经济复苏和世界多极化。印方愿同中方加强战略沟通，增进战略互信，拓展互利合作。印方愿全力支持中方担任上海合作组织轮值主席国工作，并在金砖等多边框架内加强沟通合作。
　　两位领导人积极评价近期双方通过密集沟通就解决边境地区有关问题取得重要进展。莫迪就改善和发展两国关系提出设想和建议，习近平对此表示原则赞同。
　　双方同意，发挥好两国边界问题特别代表会晤机制作用，共同维护好边境地区和平安宁，寻求公平合理的解决方案。
　　双方同意，两国外长和各层级官员开展对话，推动两国关系早日重回稳定发展轨道。
　　双方同意，在多边场合加强沟通和合作，维护发展中国家共同利益。
　　双方认为，本次会见具有建设性和重要意义，同意从战略高度和长远角度看待和处理中印关系，不让具体分歧影响两国关系大局，为地区和世界和平与繁荣、推进世界多极化作出积极贡献。
　　蔡奇、王毅等参加会见。

赵昌华会见越南公安部代表团　　本报北京10月23日讯记者赵婕 10月23日，司法部副部长赵昌华在北京会见越南公安部监狱管理局局长陈文善少将率领的越南公安部代表团一行。
　　赵昌华欢迎陈文善一行来访，表示中越是传统友好邻邦，两国“同志加兄弟”的深情厚谊历久弥新。中国司法部愿同越南公安部一道，按照两党两国领导人达成的重要共识，落实好两部签署的合作备忘录，深化在监狱管理、社区矫正等领域合作，为构建具有战略意义的中越命运共同体作出积极贡献。
　　陈文善少将高度评价中国法治建设取得的巨大成就，表示愿继续深化双方合作，在利用新科技推动监狱管理、社区矫正工作发展等方面学习中方先进经验。
　　部国际合作局、监狱管理局、社区矫正管理局负责同志参加会见。

全国公安机关打击盗抢骗犯罪工作现场会召开　　本报讯记者张晨近日，全国公安机关打击盗抢骗犯罪工作现场会在广西南宁召开。会议强调，要深入贯彻党的二十届三中全会精神，落实全国公安工作会议部署，树牢以人民为中心的发展思想，以更高站位和更有力措施严厉打击盗抢骗等突出违法犯罪，坚决守护人民幸福和安宁，全力护航经济社会高质量发展。
　　会议指出，针对当前打击盗抢骗犯罪面临的复杂形势和新情况新问题，全国公安刑侦部门要切实提高站位、深化认识，增强工作责任感使命感，全面加强打击整治工作，不断提高人民群众安全感和满意度。要坚持依法严打方针不动摇，全力压制入室盗窃、街面盗窃、涉车盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪，全面打击整治新型侵财犯罪，坚决遏制高发势头。要坚持打防并举、整体防控，推动开展重点地区整治和重点行业治理，实现“少发案、多挽损”。要坚持密切协作、合成作战，健全完善与相关职能部门和业务警种的工作机制，健全完善打防管控工作体系，切实提升打击整治效能。
　　会议强调，要以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式、精准落实“市县主战、派出所主防”和大力推进侦查中心建设为牵引，勇于担当、主动作为，改革创新工作机制和方法，全力提升打击盗抢骗犯罪能力水平。要全面提升线索发现能力，广泛开展大数据应用，建强专业打击系统，主动对接职能部门，为侦查打击提供有力支撑。要全面提升破案攻坚能力，强化专业研判、联合打击、警务合作和技战法创新，健全挂牌督办、集群战役等制度机制。要全面提升组织指挥能力，健全完善指挥体系，充分运用专项打击，确保案件侦办质量和打击成效。

“数据资产与科技金融高质量
发展的法治保障”平行论坛举办　　本报讯记者徐伟伦 10月22日，由北京金融法院承办的2024金融科技大会“数据资产与科技金融高质量发展的法治保障”平行论坛在京举办。论坛上，北京金融法院与北京国际大数据交易所签署《合作备忘录》，双方将聚焦数据资产入表、数据资产金融创新等数据产业发展中的法律问题，共同开展理论研究和实践探索。
　　据了解，2024金融街论坛年会采取“主论坛+平行论坛+金融科技大会”活动框架。在金融科技大会“数据资产与科技金融高质量发展的法治保障”平行论坛上，北京金融法院院长张雯表示，在科技强国和金融强国的建设道路上，法治必须充分发挥固根本、稳预期、利长远的重要作用，保障和促进金融更好赋能科技创新发展，引导更多金融机构加大科技创新支持力度，为科技型企业提供全链条全生命周期金融司法服务，实现“科技—产业—金融”的良性循环，确保金融创新在市场化法治化轨道上稳妥有序推进。根据《合作备忘录》，北京金融法院与北京国际大数据交易所将以公平公正、高质高效的金融司法和可信可用、合法规范的数据服务，促进数据要素市场创新发展，为新质生产力发展凝聚法治合力，助推全球数字经济标杆城市建设，支撑和服务首都率先基本实现社会主义现代化。

司法部、交通运输部负责人就《城市公共交通条例》答记者问　　□ 本报记者张维

　　2024年10月17日，国务院总理李强签署国务院令，公布《城市公共交通条例》（以下简称《条例》），自2024年12月1日起施行。日前，司法部、交通运输部负责人就《条例》的有关问题回答了记者提问。
　问：请简要介绍一下《条例》的出台背景。
　　答：城市公共交通是保障人民群众日常基本出行的社会公益性事业，具有集约高效、节能环保等特点。优先发展公共交通是转变城市交通发展方式、提升人民群众生活品质、提高政府基本公共服务水平、促进城市现代化建设的必然要求。党中央、国务院历来高度重视城市公共交通发展，党的二十届三中全会明确要求完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。随着我国经济社会发展和城市公共交通优先发展战略的实施，城市公共交通服务供给不断优化、服务能力持续提升，人民群众日常出行获得感、幸福感、安全感日益增强。与此同时，我国城市公共交通发展也面临不少问题挑战，特别是政策保障不完全到位，制约城市公共交通发展质效甚至影响城市公共交通服务的持续、稳定提供；城市公共交通服务水平有待进一步提高，竞争力和吸引力尚需增强；城市公共交通运营安全事故时有发生，安全管理需要持续强化。针对上述问题挑战，制定专门行政法规，为推动城市公共交通高质量发展、更好满足人民群众高品质出行需要、促进城市现代化建设提供有力法治保障，具有重大的意义。
　　问：制定《条例》的总体思路是什么？
　　答：《条例》制定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，把党中央、国务院关于城市公共交通优先发展的决策部署转化为法规制度，在总体思路上主要把握了三点：一是准确把握城市公共交通基本公共服务的公益属性和定位，全面落实城市公共交通优先发展战略。二是聚焦城市公共交通发展中的突出问题，重点围绕发展保障、运营服务、安全管理等方面完善制度设计，着力增强针对性和实效性。三是着重明确城市公共交通发展需要在国家层面统一规范和指引的事项，为地方自主管理特别是城市人民政府履行公共交通发展主体责任留出空间。
　　问：《条例》如何压实城市公共交通发展的主体责任？
　　答：《条例》明确规定，城市人民政府是发展城市公共交通的责任主体，应当加强对城市公共交通工作的组织领导，落实城市公共交通发展保障措施，强化对城市公共交通安全的监督管理，统筹研究和协调解决城市公共交通工作中的重大问题。同时，按照权责一致的原则，明确城市公共交通发展目标和发展模式由城市人民政府根据城市功能定位、规模、空间布局、发展目标、公众出行需求等实际情况和特点科学确定，承担城市公共交通运营服务的企业由城市人民政府或者其城市公共交通主管部门依法确定。国务院城市公共交通主管部门及其他有关部门和省、自治区人民政府应当加强对城市公共交通工作的指导。
　　问：《条例》从哪些方面支持和保障城市公共交通发展？
　　答：《条例》专设“发展保障”一章，对支持和保障城市公共交通发展作了较为全面、系统的规定。一是加强规划调控，规定城市综合交通体系规划应当明确公共交通优先发展原则；根据实际情况和需要编制城市公共交通规划；合理确定城市公共交通线路，布局公共交通场站等设施，提高公共交通覆盖率；要求大型建设项目统筹考虑公共交通出行需求。二是保障用地需求，明确城市公共交通基础设施用地可以以划拨、协议出让等方式供给，并可以按照规定实施综合开发，支持城市公共交通发展。三是健全投融资机制，明确城市人民政府应当安排公共交通发展所需经费并纳入本级预算；鼓励引导金融机构加大融资支持力度，鼓励和支持社会资本依法参与城市公共交通基础设施建设运营。四是完善票价体系，鼓励建立多层次、差别化的城市公共交通票价体系，明确城市公共交通企业可以开展定制化出行服务业务。五是落实补贴政策，规定综合考虑财政承受能力、企业增收节支空间等因素，按照规定及时给予补贴补偿。六是保障优先通行，明确可以根据实际情况和需要设置公共交通专用车道。
　　问：《条例》如何推动优化城市公共交通运营服务？
　　答：优化城市公共交通运营服务，进一步提升服务质量和水平，是增强城市公共交通竞争力和吸引力的关键所在。为此，《条例》明确规定城市公共交通企业应当遵守运营有关服务标准、规范、要求等，加强企业内部管理，不断提高运营服务质量和效率；通过便于公众知晓的方式及时公开运营服务信息，加强运营调度管理，提高运行准点率和运行效率；不得擅自变更运营线路、停靠站点、运营时间或者中断运营服务，出现客流集中情况时及时采取措施保障运营服务；按规定对相关群体提供便利和优待；建立运营服务质量投诉处理机制，定期组织开展城市公共交通企业运营服务质量评价；未经城市人民政府同意不得终止运营服务。
　　问：《条例》在强化城市公共交通安全管理方面作了哪些规定？
　　答：为持续强化城市公共交通安全管理，《条例》从四个方面规定了一系列制度措施。一是明确城市公共交通企业保障运营安全的主体责任，包括建立健全安全生产管理制度和安全生产责任制，保障安全经费投入；投入运营的车辆依法经检验合格、配备安全设备并按规定维护、保养；驾驶员等直接涉及运营安全的重点岗位人员具备相应条件并经考核合格后上岗作业；客流大量积压时及时采取疏导措施；制定本单位应急预案并定期组织演练；及时掌握气象、自然灾害、公共安全等方面可能影响运营安全的信息并采取安全防范措施等。二是要求乘客遵守乘车规范，不得携带可能危及人身和财产安全的危险物品进站乘车；按照国家有关规定对进入城市轨道交通车站的人员及其携带物品实行安全检查；以列举方式明确危害城市公共交通运营安全的禁止性行为。三是要求城市人民政府有关部门加强对城市公共交通运营安全的监督管理，建立工作协作机制，制定应急预案，城市人民政府健全有关部门与城市公共交通企业之间的信息共享机制。四是针对城市轨道交通安全实际情况，对城市轨道交通纳入城市防灾减灾规划、建设工程项目运营前安全评估、线路安全保护区管理以及定期开展运营安全第三方评估等事项作了明确规定。
　　问：《条例》如何适应城乡融合发展的需要？
　　答：随着城乡融合和区域协调发展，城市公共交通服务不断向农村地区延伸，并拓展到相邻城市之间。为贯彻落实党的二十届三中全会关于完善城乡融合发展体制机制的决策部署，《条例》明确规定城市人民政府根据城乡融合和区域协调发展需要，统筹推进城乡之间、区域之间公共交通一体化发展；同时在城市公共交通的定义中，将城市公共交通覆盖的地域范围界定为“城市人民政府确定的区域”，通过具有弹性的规定为城乡和区域公共交通一体化发展留出了制度空间。
　　问：为确保《条例》顺利实施，有关方面还将开展哪些工作？
　　答：《条例》是我国城市公共交通领域的第一部行政法规，确保《条例》顺利实施、落地落实，有很多工作要做。当前，有关方面将着重开展三方面工作：一是持续抓好宣传实施。采取多种形式对《条例》进行宣传解读，帮助有关部门工作人员、城市公共交通企业等有关各方更好地掌握《条例》内容，为《条例》顺利实施营造良好环境。二是及时跟进配套制度建设。制修订《条例》配套规章制度，指导地方建立健全城市公共交通法规和政策体系，进一步细化《条例》相关规定。三是加强监督检查。《条例》对深入实施城市公共交通优先发展战略，强化发展保障、优化运营服务、加强安全管理等作了明确规定，下一步将以《条例》施行为契机，加大执法监督力度，严格依法查处违法行为，切实把《条例》规定落到实处。

浙江新昌法检联动共护山水安澜　　□ 本报记者　　王　　春
□ 本报通讯员唐琦涛俞黎佳

　　浙江新昌是国家级生态文明建设示范县、国家“两山”实践创新基地。近年来，新昌法检两院不断完善生态环境司法保护链条和机制，形成司法合力，共同为“诗画新昌”建设提供有力法治保障。
坚持最严法治共促生态惩防
　　新昌法检两院始终把新时代环境司法理念作为案件办理主基调，聚焦主责主业，强化法治担当。2022年以来，新昌县人民法院依法审理涉环资民事、行政、刑事附带民事公益诉讼案件677件，审结647件，结案率达95.57%；新昌县人民检察院聚焦古树名木保护、饮用水水源保护等生态环境领域开展公益诉讼检察工作，共立案35件，发出检察建议后持续跟进监督，确保问题得到实质性整改。
　　该县法检两院办理的孟某某等16人危害珍贵、濒危野生动物案，涉案野生动物及其制品包括绿孔雀、金雕、秃鹫等94只（件），其中国家一级、二级保护野生动物12种，涉及全国9省市。为落实严格生态环境法治要求，保护生物多样性，法检两院充分履职，对案涉野生动物资源价值及如何加强野生动物活体保护等，委托司法鉴定、组织专家论证，依法惩治违法犯罪，助推全链条犯罪打击。最终孟某某等16人被判处十一年六个月至六个月不等有期徒刑，并共同承担野生动物资源损害赔偿责任126万余元。法检两院以严密法治保护生物多样性，有效发挥刑罚惩治与挽回生态损失作用，共筑生态环境保护司法屏障。
坚持协同治理重塑生态之美
　　近年来，新昌法检两院共同加强生态环境法治建设，通过构建“惩治+赔偿+修复+执行”保护模式，积极采取“惩治犯罪和修复预防同推进、职能部门与社会公众共参与”的协同治理举措，共挽回生态环境资源损失540余万元，清运固体废物1.2万余吨，修复受损土地100余亩。
　　在办理一起库区周边毁林刑事附带民事公益诉讼案时，法检两院注重恢复性司法，在依法惩治违法犯罪行为的同时，把如何尽快修复受损林地作为双方工作重点。对此，法检两院就受损林地修复方案的科学性可行性，多次以圆桌会议等形式听取林业专家及行政主管部门意见，依法督促违法责任人对毁坏林地及时补植复绿，共同联合行政主管部门对生态修复过程、效果开展评估，并作为量刑参考，促使责任人全部履行生态环境损害赔偿责任。
坚持机制共建营造环保风尚
　　为推进生态环境保护法治体系建设，新昌司法机关注重一体化司法保护，多次召开联席会议共商生态保护大计，先后共同制定出台《关于建立破坏环境资源刑事案件生态损害司法修复机制的意见（试行）》《关于加强生态环境损害赔偿协作配合的实施意见（试行）》等，并依托行刑衔接共治（研判）中心，联合县公安局、水利局等9家单位，定期召开环资联席会议，按需集中开展情报研判、线索移送、协同治理的闭环处置工作，不断完善生态资源保护机制建设，持续提升生态综合治理能力。
　　同时，法检两院严格落实“谁执法谁普法”普法责任制要求，共同设立“碳中和”生态修复警示教育基地、天姥山生物多样性司法协同保护基地等多个生态环境法治宣教平台，充分利用国际生物多样性日、“6·5”世界环境日等节日，两年来联合多家单位开展系列环保法治宣传活动30余场，营造生态环境全民共治共享良好氛围。
　　“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。新昌法检两院围绕生态文明建设工作大局，充分发挥司法职能，强化法治引领，积极融入生态环境治理，为更好守护绿水青山贡献法检力量。”新昌法院党组书记、院长刘艳介绍说。

我国城市公共交通领域首部行政法规出台有力保障城市公共交通优先发展及人民群众出行安全　　□ 本报记者张维

　　作为我国城市公共交通领域的第一部行政法规，《城市公共交通条例》（以下简称《条例》）近日公布，将于2024年12月1日起施行。
　　《条例》全面落实城市公共交通优先发展战略，从发展保障、运营服务、安全管理等方面完善制度设计，其积极意义广受社会关注与认可。
　　这是新时代促进城市公共交通进一步健康可持续发展的重要制度举措。如上海市交通委员会党组书记、主任于福林所说，《条例》进一步确立城市公共交通优先发展战略，从国家立法层面解答了发展什么样的城市公共交通和怎么样发展城市公共交通的时代命题，是我们今后推动城市公共交通高质量发展的重要遵循和保障。
保障土地资金路权要素
　　城市公共交通优先发展的制度保障，在《条例》中得以充分体现。
　　城市公共交通既为公众提供基本出行服务，具有较强的公益属性，也是绿色、集约的出行方式，对于降污减碳、缓解拥堵都具有重要的作用。“必须坚持公交优先发展，有效提升其吸引力和竞争力，让公众有更强的获得感。”国家发展和改革委员会综合运输研究所城市交通中心主任程世东说。
　　规划是政府系统性配置资源的方式。《条例》强调城市综合交通体系规划要明确公共交通优先发展原则，明确城市人民政府根据实际情况和需要编制城市公共交通规划，并与国土空间规划相衔接，将涉及土地和空间使用的合理需求纳入国土空间规划实施监督系统统筹保障。
　　“土地、资金、路权是公共交通发展的几大要素，只有这些要素得到保障，才能将公交优先真正落到实处。”程世东说。
　　翻开《条例》，“城市人民政府应当依法保障城市公共交通基础设施用地”“城市人民政府应当根据城市公共交通实际和财政承受能力安排城市公共交通发展所需经费，并纳入本级预算”“设置公共交通专用车道”等规定赫然在列，从保障用地、保障资金、保障优先通行等方面有力确保了“公交优先”。
　　城市公共交通既是公益属性，其票价如何确定，自然会成为人们关注的焦点。《条例》明确了政府是定价主体，要将城市公共交通票价控制在合理的价格范围，同时明确了公交票价要根据企业实际运营成本、公众承受能力和公共交通供需水平按程序确定，保障城市公共交通可持续发展。
安全管理贯穿各个环节
　　在城市公共交通的发展之外，安全是《条例》所看重的另一个方面。
　　安全是城市公共交通优先发展的基础。于福林发现，《条例》对城市公共交通企业安全生产主体责任、乘客遵守乘车规范、城市人民政府加强安全监督管理、城市轨道交通安全等作了具体规定，充分体现了党中央、国务院对人民生命财产安全的高度重视。
　　“《条例》突出了安全管控。”北京公交集团党委书记、董事长晋秋红也说，《条例》从企业主体责任、车辆安全要求、从业人员条件、乘客行为规范、应急处置措施等方面，进一步明确了政府、企业、乘客等各方的安全职责，将安全管理贯穿于建设、运营、管理、服务的各个环节，形成全过程、闭环式的安全管理制度，有力保障人民群众的出行安全。
　　在北京市轨道交通指挥中心原主任战明辉看来，《条例》中的安全要求贯穿了城市轨道规划建设运营全链条。“《条例》坚持问题导向和目标导向，充分吸纳各地城市轨道交通运营安全管理经验做法，结合行业面临的问题，将《意见》等政策文件的制度措施上升为行政法规，强化其法律效力，为地方人民政府及其有关部门、有关单位实施安全管理提供了基本遵循和有力抓手，对保障全国每日近1亿人次的城市轨道交通安全出行具有重大意义。”战明辉说。
　　从前期规划建设开始，城市轨道交通运营安全防控就被加强。例如，《条例》要求在工程可行性研究和初步设计文件中落实国家有关公共安全和运营服务要求，并提出了加强城市轨道交通建设和运营交接管理，对提高城市轨道交通工程质量、从源头提升系统运营安全水平具有重要作用。
将各主体责任落实到位
　　《条例》出台后，如何将其贯彻落实好，是接下来的一项重要工作。
　　“《条例》的出台给城市公共交通行业的改革创新、转型升级带来了新机遇。城市公共交通企业将积极作为，加大对《条例》的贯彻力度，认真研究制定可操作、能落地、有创新、见实效的工作举措，乘势而上、顺势而为，将政策红利真正转化为行业发展动力、发展成效。”晋秋红表示。
　　晋秋红已经有了详细计划。例如，认真谋划一批符合政策要求、贴近群众需求、契合企业实际的全面深化改革举措，切实增强企业核心功能、提升核心竞争力；以乘客需求为导向，全力提升服务品质，持续改善乘客出行体验；以科技创新为引擎，着力构建智慧运营、智慧场站、智慧园区、智慧办公等智慧公交管理新模式等。
　　战明辉认为，在下一步学习贯彻《条例》过程中，要准确把握核心要义，按照相关要求完善企业制度、规程、预案，确保各项要求执行不走样、不变形。要建立健全“上下联动、左右协同、前后衔接、沟通顺畅、运转高效”的协同工作机制，形成工作合力，全面提升城市轨道交通运营安全管理水平，为人民群众安全出行保驾护航。
　　“发展好城市公共交通功在当代、利在千秋。我们将深入贯彻《条例》，落实好城市人民政府主体责任，推动公共交通实现高质量发展，奋力当好加快建设交通强国的开路先锋。”于福林表示。

图片新闻　　▲ 为进一步加大对假冒伪劣、侵犯知识产权和非法经营等违法犯罪行为的打击力度，近日，安徽省含山县公安局森林派出所联合市场监督管理局开展联合执法检查活动。图为联合执法人员对辖区汽车维修企业进行检查。
本报通讯员冯善军摄　　　　

黑河打造法治化营商环境北疆品牌　　本报讯记者张冲通讯员范莽为持续提升执法司法质效，切实维护市场公平竞争秩序，今年以来，黑龙江省黑河市委政法委以营商环境效能监测与评价指标体系建设为引领，积极探索多维度助企护企发展举措，努力打造法治化营商环境北疆品牌。
　　据了解，年初至今全市政法机关破获涉企刑事案件20起，审查起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪82件126人，执结涉企案件159件，执行到位6274.8万元，组织全市政法机关深入企业开展矛盾纠纷排查活动3500余次，成功化解涉民企矛盾纠纷900余件，为黑河高质量发展可持续振兴贡献政法力量。

陕西律师行业贯彻落实司法部党组“五点希望” 凝聚力量推动律师工作高质量发展　　□ 本报记者孙立昊洋马金顺
　　
　　10月12日，古城西安，一大早飘下丝丝秋雨，微风拂过，空气中满是清冽。
　　刚过8点，陕西省司法厅会议室外已经热闹起来，全省各地司法行政部门相关负责人和律师代表陆续抵达。陕西省律师行业贯彻落实司法部党组“五点希望”工作座谈会将在这里召开。
　　“我们召开此次座谈会的主要目的是汇报交流我省律师行业贯彻落实司法部党组‘五点希望’工作情况，交流经验、查找问题、统一思想，凝聚力量进行再动员再部署，推动我省律师工作高质量发展。”8点半，座谈会准时开始，陕西省司法厅党组书记、厅长杨政国介绍道。
　　据了解，为开好此次座谈会，10月9日，杨政国专程带领省司法厅调研组深入西安地区部分律师事务所，实地了解律师事务所贯彻落实“五点希望”情况，调研律师事务所在党建工作、律所管理、青年律师培养、服务中心大局等方面工作。
　　比如，陕西稼轩律师事务所将党建与所建高度融合，以公益为抓手推进党建工作，律所高级合伙人将收入的1%用于党建与公益事务，为相关工作开展提供保障；陕西博硕律师事务所坚持走党建工建所建、党务所务业务融合发展之路，持续打造特色党建品牌；泰和泰（西安）律师事务所数十位律师具有注册税务师、注册会计师、专利代理人、保险公估师、高级经济师等专业资格。
　　不仅如此，今年7月，受极端天气影响，陕西一地突发山洪，省司法厅党组闻令而动，立即抽调全省省直机关和7个地市25名优秀公职律师，开展抢险救灾善后法律保障工作，并圆满完成任务。
　　在陕西省司法厅主办的“做党和人民满意的好律师”先进事迹报告会上，陕西云德律师事务所党总支书记、主任丁云波讲述了律所律师奔赴祖国边疆、深入偏远山村和民营企业开展公益法律服务的典型事迹；陕西律师农民工维权工作总站法律援助律师孙蓉讲述自己16年以来维护农民工合法权益的感人故事；泰普律师事务所主任魏新峰讲述5名律师相继参加援藏法律服务工作的动人事迹；永佳律师事务所律师侯领群讲述自己三上高原参加“1+1”法律援助的亲身体会；法援律师马兰分享自己14年以来从事法律援助工作的心路历程；永嘉信律师事务所律师王间介绍自己在西藏改则县开展法律援助的艰辛与收获……
　　此次座谈会上，西安市司法局、陕西省律师协会、渭南市律师协会相关负责人以及部分律所、律师代表结合岗位职能和工作实际，从不同角度围绕贯彻落实司法部党组“五点希望”、个人职业发展和服务全省经济社会发展工作取得的成效积极发言。
　　“西安市司法局始终坚持把深入学习贯彻司法部党组‘五点希望’作为重大政治任务，坚持政治引领、党建先行，充实丰富‘四带’即党建带所建、大所带小所、强所带弱所、业务带服务，开展评星晋级，争创双强专项活动……”
　　“稼轩律师事务所以打造爱国守法、敬业奉献的律所文化为抓手，落实‘五点希望’，高度重视所内文化的提炼与宣贯。在律所文化的打造中突出爱国守法，为国家建设与法治建设贡献律师力量……”
　　“公职律师是法治政府建设的重要力量，我们既要上接天线，也要脚踏实地，从法治政府建设的系统发力、点滴做起，落实司法部党组提出的‘五点希望’，争做‘党和人民满意的好律师’。”
　　现场交流发言环节气氛热烈。
　　“一年多来，我省律师队伍不断发展壮大，律师行业党建全面加强，服务中心大局有力有效，公益法律服务亮点纷呈，涉外法律服务开创新局，青年律师培养成效显著，全省律师工作呈现新发展态势。”杨政国在肯定成绩的同时，就扎实贯彻落实司法部党组“五点希望”提出要求，全省律师行业要坚持党的领导，坚定正确政治方向；要发挥专业优势，践行法治为民宗旨，以法治力量为民解难，回应群众民生关切，确保案件办理质量，努力让人民群众在每一起法律服务案件中都能感受到公平正义；要围绕中心大局，提升专业服务能力，助力优化营商环境，促进全省民营经济持续健康发展；要加强律所建设，提升行业核心竞争力，抓紧培养涉外律师人才；要加强律师行业监管，依法诚信规范执业，切实保障律师执业权利，为律师依法执业创造良好环境和条件。

金融监管总局印发通知大力发展商业保险年金提升优化个人养老金产品多样性　　本报讯记者李立娟为深入贯彻中央金融工作会议关于做好养老金融大文章的决策部署，落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》要求，国家金融监督管理总局于近日印发《关于大力发展商业保险年金有关事项的通知》（以下简称《通知》），提出推动业务发展、加强监管相关举措。
　　《通知》主要内容包括：一是明确商业保险年金的概念，即商业保险公司开发的具有养老风险管理、长期资金稳健积累等功能的产品，包括符合条件的年金保险、两全保险、商业养老金等。二是提出推动商业保险年金发展的政策举措和监管要求。三是优化个人养老金产品供给，提升产品多样性和投保便利度。四是支持创设兼具养老风险保障和财富管理功能、适合广泛人群购买的新型产品，要求保险公司优化资产配置，服务新质生产力发展。五是建立健全统计制度，加强监管制度体系建设，切实维护保险消费者合法权益。
　　《通知》的发布，有利于引导保险公司发挥精算技术、长期产品开发和长期资金管理的优势，为人民群众提供丰富多样的养老保障和跨期财务规划服务。

查纠纷找隐患回应群众关切辽阳弓长岭强化前端工作法创新社会治理　　□ 本报记者韩宇

　　近日，辽宁省辽阳市弓长岭区安平社区网格员在巡查中发现一起因噪音引发的纠纷。网格员首先向当事人讲解相关法律知识，随后劝解当事人树立和弘扬远亲不如近邻的正确价值观，最终双方达成和解。
　　为更好地坚持和发展新时代“枫桥经验”，近年来，弓长岭区委政法委从身边小事入手，突出预防为主，把排查矛盾纠纷、查找隐患问题、回应群众关切作为防风险、保稳定基础工作，积极推行前端工作法，强化源头治理、多元治理、系统治理，着力构建共建共治共享社会治理新格局。
专职化服务
增强隐患排查能力
　　面对一直以来社区网格员坐在办公室报信息、填表格、建台账，腾不出更多时间和精力下沉网格、服务群众的现实状况，弓长岭区委政法委经过3个月深入调研、两个月试点，于2022年7月全面推行网格员专职化。
　　专职化推行后，每个社区保留5名人员负责内业工作，其余社区工作者全部下沉网格，开展专职化服务。仅此一项，弓长岭区一次性招聘63名社区网格员，全部实现网格专职化。
　　在此基础上，弓长岭区委政法委制定《网格员工作规范》《网格化重点工作考核办法》等一系列配套办法，明确网格员的工作标准、行为规范。
　　专职化推行以来，网格员每天至少4个小时巡查、走访、入户，解答居民咨询、代办民生服务、上报问题事件、调解矛盾纠纷，真正实现“保姆式、专职化”贴心服务，一大批群众烦心事从网格员渠道得到解决。
　　截至2024年7月，网格员共发现上报各类民生事项11355件、矛盾纠纷1103件。
多元化发动
深化社会治理格局
　　“枫桥经验”的核心在于依靠群众、发动群众。
　　2022年7月，弓长岭区委政法委广泛发动外卖小哥、环卫保洁、出租车司机等新业态从业者，配合社区网格员、下沉到村（社区）辅警以及原有的退休老党员、志愿者，组建起一支规模超千人的“长岭卫士”队伍。同时，制定积分奖励办法，并规划建设一批“平安驿站”“卫士之家”。
　　以积分奖励办法为例，参与问题事件上报、矛盾纠纷化解、法治宣传等工作，将获取相应积分并可兑换相应礼品，从而激发基层参与社会治理的热情与活力。
　　如今，6支“长岭卫士”队伍每天巡逻在楼宇巷道，第一时间发现问题隐患，随时随地通过“襄治理”小程序上报问题事件。截至2024年7月，共发现、上报各类民生事件3390件次，逐步形成专职网格员队伍的有力补充。
　　发现身边事、感染身边人，“长岭卫士”队伍不仅发现问题隐患，还直接参与社会治理，环卫保洁员热心指路、出租车司机主动归还失物、退休老党员调纷止争，进而团结、带动更多更广泛的群众参与进来。截至2024年7月，“长岭卫士”队伍参与并成功排查调处矛盾纠纷162件。
　　弓长岭区安胜社区居民丁某是一位退休教师，坚持发挥余热。前不久，丁某发现小区内有亮化灯不亮、路灯损坏现象，并及时将照片及相关信息上报至区社会治理综合服务平台，相关部门立即进行了修复。
系统化治理
妥善解决群众诉求
　　为妥善解决好群众合理诉求，弓长岭区委政法委全面强化社会治理综合服务平台职能。
　　工作中，整合12345热线、民心网平台和社会治理综合服务平台，对各条渠道收集、反馈上来的民生事件和矛盾纠纷统一由社会治理综合服务平台交办到对应的职能部门，实现问题诉求“多渠道收集、一平台办理”，既减轻了社区网格员负担，又节约了承办部门精力。
　　今年清明节期间，因祭祀烧纸引发空气污染导致大量投诉。鉴于此类问题在区文明办、民政局、综合执法大队之间有职责边界不清问题，经过沟通，最终确定由三家单位共同落实。区委政法委针对此类问题制定出台《弓长岭区12345诉求考核办法》，对在此类问题办理中主动承担的部门在考核中给予加分奖励。
　　针对平台事件流转、办理过程中的难点、堵点问题，弓长岭区委政法委采取一系列措施予以解决。针对承办单位职责边界不清、事件派发困难的问题，制定兼顾奖惩情形的事件派发流转规程；针对责任心不强、办理质效不高的问题，建立周通报、月小结、季分析、年总结工作机制；针对只管办理、不顾结果的问题，形成区委政法委统一调度、承办单位主动回访、村和社区入户征求意见的闭环流程。

图片新闻　　▲ 江苏省宿迁市公安局宿豫分局经济犯罪侦查大队近日组织民警开展“识假币、防假币、反假币”系列宣传活动，提高群众识别假币能力和反假币意识。图为民警向群众介绍如何识别假币。
本报记者罗莎莎本报通讯员王力摄

新疆各口岸人员往来和跨境运输量创历史新高　　本报乌鲁木齐10月23日电记者潘从武通讯员张佳记者今天从新疆出入境边防检查总站获悉，今年前三季度，新疆维吾尔自治区各口岸人员往来和跨境运输量持续增长，均达到历史最高水平。该总站移民管理警察累计服务出入境人员235.6万人次，交通工具94.5万余辆/列/架次，通过免签入境44.8万人次，分别较2023年同期增长104.5%、57.1%和425.9%。
　　据新疆出入境边防检查总站副总站长刘鹏介绍，随着共建“一带一路”实现更高质量、更高水平的新发展以及相关入出境便利政策的出台，越来越多来自世界各地的人们到新疆投资、经商、旅游，各口岸通关数据不断刷新。霍尔果斯、阿拉山口边检站全时域保障铁路口岸中欧、中亚等货运班列高效通行，铁路口岸列车通行数量稳居全国铁路口岸首位。乌鲁木齐边检站助推空港口岸航线不断加密，检查出入境人员已突破50万人次。9月3日，中国和吉尔吉斯斯坦双方代表在别迭里口岸举行口岸临时开放通关仪式，口岸实现人员、货物、交通工具出入境。
　　按照深化移民管理改革和政策制度创新，保障口岸高效通关目标要求，该总站边检部门综合运用客流量即时分析、全天候视频巡查等工作机制，提前梳理分析客流成分、口岸（航线）特点，优化勤务组织调度，在空港、铁路口岸实行24小时值班备勤制度，加强客流高峰预警监测，提前开足通关查验通道实施削峰，为广大中外旅客和进出口贸易往来营造安全顺畅的通关环境。

民政部不断加大打击整治非法社会组织力度 5年处置非法社会组织6000余家　　本报北京10月23日讯记者蒲晓磊 23日上午，民政部在京举行“民政这五年”系列主题发布会。民政部社会组织管理局副局长张琳介绍说，5年来，民政部不断加大打击整治非法社会组织力度，先后于2021年联合公安部、中央宣传部等17个部门，2023年联合公安部、中央网信办等10个部门，在全国范围内开展了两次打击整治非法社会组织专项行动，各级民政部门共处置非法社会组织6000余家。
　　张琳说，民政部会同中央纪委、中央组织部等21个部门联合印发《关于铲除非法社会组织滋生土壤净化社会组织生态空间的通知》，对非法社会组织的滋生土壤进行源头治理。专项行动结束后，打击整治非法社会组织工作转入常态化开展。
　　张琳表示，下一步，民政部门将从以下四方面建立长效治理机制，推动打击整治工作向纵深发展：一是保持“打非”常态化。二是推进“打非”法治化。加快推进《基金会管理条例》《取缔非法民间组织暂行办法》等法规、规章的修订工作，为打击整治非法社会组织提供坚实有力的法治保障。三是实现“打非”智能化。四是推动“打非”社会化。

黔东强戒所拓展戒毒治疗新途径　　本报讯记者王家梁王鹤霖通讯员郑奇今年以来，贵州省黔东强制隔离戒毒所（以下简称黔东所）积极推动民族医药戒治创新实践，结合戒毒场所实际，拓展出一条发挥中医药诊疗特色缩短戒治人员生理脱毒期间症状持续时间及减轻戒断反应显性效果的戒毒医疗新路径。
　　据悉，黔东所已构建起“1+2+3”中医（苗医）戒毒工作框架。“1”即建立一套以苗医诊疗室为依托的工作机制，通过问诊、体质仪器摸底排查，为戒毒人员制定治疗方案并形成健康档案。“2”是开展医教融合与医体融合。“3”是实行分期施治、分类施治、分别施治。目前，以上措施在改善戒毒人员因吸毒引起的诸多问题方面疗效显著，戒毒人员认同感高。

广州大沙街道让“卡脖路”变“舒心路” 　　近日，广东省广州市黄埔区大沙街道以百县千镇万村高质量发展工程为契机，打通儿童公园北门一条困扰居民出行的“卡脖路”，让群众出行更顺畅、更安全、更舒心。大沙街道坚持问题导向，联合有关部门进行实地调研，详细了解该地块产权主体的主要诉求，因地制宜制定拆迁方案。同时，统筹拆迁、修路两项工作，细化完善工作方案，制定科学合理的任务清单、时间清单、责任清单；成立由市、区两级人大代表和群众组成的专项监督小组，加强全程动态监督，确保工程如期完工。
叶晓君何敏锐　　

山东汶上检察高效化解涉法涉诉信访问题　　今年以来，山东省汶上县人民检察院积极创新工作机制，高效化解涉法涉诉信访问题。该院依托12309检察服务中心，开展控告申诉检察部门接待窗口“为民办实事”实践活动，做好释法说理和情绪疏导工作。针对由在办刑事案件引发的信访矛盾纠纷，以“信访关口前置+刑事办案助力”一体化矛盾化解机制为抓手，坚持司法办案和化解矛盾两手抓，力促“案结、事了、人和”。针对确实存在家庭生活困难等情形的信访人，及时提供司法救助和社会救助，为困难群众撑起“暖心伞”。
胡云龙　　

以“法”提质向“新”而行政法机关为发展新质生产力筑牢平安之基编者按
　　发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》要求，健全因地制宜发展新质生产力体制机制。
　　近年来，各级政法机关严厉打击涉知识产权、市场经营、环境保护等方面的违法犯罪行为，做实法治保护、做优法律服务，竭力营造良好法治化营商环境，构建推动新质生产力发展的新安全格局。本版今天推出一组报道，敬请关注。
　　□　本报记者董凡超

　　集成电路、人工智能等新兴产业蓬勃发展，国产大飞机实现商飞，高铁技术竖起国际标杆，商业航天、低空经济等加速起飞……从广袤原野到繁华都市，从生产车间到研发场所，从辽阔大洋到浩瀚太空，处处涌动着发展新质生产力的热潮，描绘着中国式现代化的新图景。
　　以“法”提质，向“新”而行。
　　加强产权执法司法保护，依法打击破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，落实和完善对新产业、新模式、新动能的包容审慎监管，高标准建设重大合作平台国际法务区……各地政法机关准确把握新质生产力的科学内涵、本质和要求，结合职能、因地制宜为发展新质生产力贡献法治之力、筑牢平安之基。
靠前服务
营造良好法治环境
　　16个集成电路产业链项目落地，核医学等新赛道项目落子，布局总规模2.4万亩的集成电路产业园区……近年来，福建省晋江市坚持向“新”而生，在传统产业中挖掘新质生产力。
　　“这几处可以适当加装几个摄像头，不仅能实时查看厂区内的情况，一旦有财产损失，也能帮助民警尽早破案。”晋江市公安局新塘派出所驻福建晋江集成电路产业园警务室民警曾卫平向企业安保人员嘱咐道。
　　“目前，晋江市公安局222名民警共‘挂钩’企业330余家，并在有条件的企业探索建立‘警企调解点’，2023年全局共排查化解经济纠纷120起，搭建起平安共治、风险共防的警企互动桥梁。”晋江市公安局经侦大队大队长李卫阳介绍说，晋江市公安局瞄准企业“急难愁盼”问题，推行“公安政务进园区”服务，推动成立“民营企业诚正守护协会”，让企业创新发展的预期更稳、信心更强。
　　高质量发展是新时代的硬道理，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。面对新形势、新任务，各地政法机关立足主责主业，为新质生产力加快形成营造良好法治环境，展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。
　　广东省司法厅聚焦激发高质量发展核心驱动力，坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，筑牢科技强省和制造业立省的法治根基。围绕以科技强省引领现代化产业体系建设，加快推动出台科技创新条例，加快促进产业有序转移条例、促进海洋经济高质量发展条例等立法进程，不断完善支持创新、鼓励创新、保护创新的法规政策体系，强化法规制度供给。
　　持续稳定、透明、规范、可预期的法治化营商环境，是新质生产力发展的有力保障。上海法院系统坚持现代化审判理念、高水平司法保护、数字改革赋能、国际化保护视野、高素质队伍建设，提出12项重点举措护航新质生产力发展，突出对新产业、新模式、新动能发展的服务保障效能。
　　在江苏省常熟市，大数据云计算、新能源新材料等新兴产业加速发展。为预防新兴企业经济犯罪风险，常熟市公安局经侦大队以“一个板块一个群”的模式，创建了14个警企联络微信群，畅通了专业咨询和风险预警渠道，实现对全市高新技术企业的动态全覆盖。
　　“我们构建了365天、24小时、360度无死角服务企业的‘360’工作机制，及时分析各领域经济风险，线上在微信群内进行针对性提醒，线下会同辖区派出所现场走访，帮助企业排摸风险。”常熟市公安局经侦大队大队长徐斌打开今年的工作台账，53家企业提出的针对性风险防范预警和内部管理建议整齐在册，各项内控外防“双保险”机制清晰可见。
立足职能
助推绿色产业发展
　　黑龙江省哈尔滨市某客车公司前身成立于20世纪50年代。企业完成重组和绿色转型后，先后研发了国内行业技术领先的新能源客车18款、新能源物流车9款，获批工业和信息化部大中型客车（改装类）、专用货车、其他挂车生产资质等。
　　然而前不久，该公司因一起租赁合同纠纷陷入发展困境。人民法院采取“走出去”与“请进来”相结合方式，积极推动府院联动，通过调解寻求双方利益最佳平衡点，促成多方协同实质化解纠纷，为企业纾困解难，为新能源汽车产业创新发展创造有利条件，助推实现双赢多赢共赢。
　　向绿而新，以绿促行。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。政法机关不断用生态“含绿量”提升发展“含金量”，既为解决生态环境问题提供了治本之策，更为新质生产力发展注入新动能、塑造新优势。
　　江西省宜春市拥有丰富的锂矿资源，吸引了一大批锂电新能源企业落户。在锂电新能源产业高速发展的同时，碳酸锂生产过程中产生的大量锂渣对生态环境造成重大风险隐患。锂渣中有重金属物质聚集，部分企业为逃避本地监管和降低处置成本，委托没有固体废物处置资质的空壳公司跨县区非法处置。
　　针对群众反映的非法倾倒废锂渣问题，宜春市人民检察院通过行政公益诉讼督促行政机关依法查处违法行为人，清运、处置废锂渣，消除生态环境风险；同时，积极推动市级层面出台锂渣监督管理办法、涉锂长石粉和尾泥监督管理办法等长效监管机制；推进加快全市锂渣规范消纳处理，助推锂电新能源产业高质量发展。
聚焦重点
加强知识产权保护
　　走进海丝中央法务区福州片区服务中心的实体服务大厅，法务、知识产权等五大专区依次排开，为企业及群众提供“一站式”优质法律服务。在知识产权服务窗口，福州众韬知识产权事务有限公司案件部经理陈华华正耐心地为前来办理业务的商标申请人黄铄雯答疑解惑。
　　黄铄雯是福建省亚太经济贸易合作促进会会员服务部主管。今年4月，她开始为公司商标、版权注册忙碌。“之前，我们申请注册商标需要的资料多、流程长，多亏窗口工作人员指导协助，仅3个多月就拿到了商标注册申请初步审定公告通知书，服务特别高效！”黄铄雯高兴地说。
　　要维护知识产权，如何办理？想找律师办理业务，找谁靠谱？在海丝中央法务区福州片区服务中心，10分钟就能完成这些需求的对接，这里已然成为广大科技企业身边的“全链条服务中心”。
　　创新一子落，发展满盘活。福建省成立海丝中央法务区建设工作领导小组，成员涵盖政法委、公、检、法、司等30个部门，从省到市、县（区），上下一心、凝聚合力，全方位推动海丝中央法务区建设从“一纸规划”到“多点开花”。
　　科技创新催生了新产业、新动能，保护科创企业知识产权，就是保护新质生产力发展的“生命线”。政法机关紧扣高质量发展的时代脉搏，从专利知产保护的“一域”拓展到创新发展保护的“全域”。
　　随着科技创新、数字经济、文化创意产业发展，相关知识产权侵权案件也呈现复杂多样趋势。据最高人民检察院案件管理办公室负责人介绍，2024年上半年，检察机关受理侵犯知识产权犯罪案件1.6万人，同比上升21.5%；其中侵犯商业秘密犯罪、假冒专利罪等疑难复杂案件1800余人。
　　与此同时，检察机关持续推进落实知识产权案件“一案四查”等综合履职机制，在办案过程中同步审查是否有涉刑事犯罪、民事侵权、行政违法和公益诉讼线索，善于发现“案中案”。2024年上半年，全国检察机关办理知识产权案件过程中开展综合履职1500余件，占比达到25.6%，实现了对知识产权权益的全方位、综合性保护。
　　为依法防范打击侵犯商业秘密犯罪、高水平服务科技创新和经济平稳有序健康发展，公安部知识产权犯罪侦查局近日制定印发工作方案，部署全国公安机关知识产权犯罪侦查部门开展防范打击侵犯商业秘密犯罪“安芯”专项工作。
　　发展出题目，改革做文章。
　　各地政法机关坚持立足自身职能，加大科技创新执法司法保护力度，为推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级提供全面充分的法治保障。
漫画/高岳　　

公安机关跨前一步主动作为精准对接企业需求商业秘密刑事保护直达重点企业　　□　本报记者张晨

　　“带着50余名员工集体跳槽，还拿走原公司密级文件开展同类经营，直接造成老东家倒闭……3名犯罪嫌疑人因涉嫌侵犯商业秘密罪被刑事拘留。”这是北京市公安局环境食品药品和旅游安全保卫总队通报的一起典型案例。
　　近年来，全国公安机关聚焦知识产权刑事保护，组织开展“昆仑”系列专项行动，依法严厉打击各类侵犯知识产权犯罪，为培育发展新质生产力、护航高质量发展提供坚强有力的法治保障。
注重前端预防
　　“我们在日常走访中发现，不少高新企业的技术人员对知识产权特别是商业秘密的法律保护意识比较淡薄。”广东省深圳市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队五大队大队长韩昀说，“一些技术人员觉得自己做出的成果，把代码改编后可以挪作他用，或者在离职后可以把成果打包带走。但如果他们和公司签订了保密或竞业限制协议，这个行为就很有可能触犯法律。”
　　《法治日报》记者从公安部获悉，各地公安机关主动对接科技创新和产业发展需求，围绕新技术新产业新业态，加大对侵犯商业秘密、假冒专利等严重犯罪的打击力度，特别是进一步规范侵犯商业秘密刑事案件受立案工作，有效解决一些企业反映的这类案件报案难、举证难等突出问题。
　　针对一些企业自我保护意识不强的问题，公安机关积极推广浙江省公安机关知识产权警务联络官、湖南省长沙市公安局保护知识产权驻企业工作站等经验做法，对侵权风险早介入、早发现、早处置，指导企业提高自我防护能力。
　　“深圳公安在加强知识产权违法犯罪打击的同时，加强前端预防，依托警企沟通渠道，将知识产权保护关口前移。在侦办侵犯商业秘密类案件过程中，办案民警发现个别作案人员的身份是企业原高管或技术人员，他们在合法与非法的认知上模糊不清，有的甚至不知道自身行为已涉嫌犯罪。因此，这类案件的前端预防尤其重要。”韩昀介绍说，民警赴企宣讲重点就围绕“什么是商业秘密”“泄露商业秘密有什么后果”两个话题展开。
　　“办理涉商业秘密案件，需要较高的专业素养和一定的办案经验。”韩昀说，“食药环侦支队已组织开展了多场专业培训会，不断提升民警的业务能力，提高办案质效。目前，深圳各区涉侵犯商业秘密犯罪的立案、破案等各项数据明显提高。”
完善保护措施
　　为依法防范打击侵犯商业秘密犯罪、高水平服务科技创新和经济平稳有序健康发展，公安部知识产权犯罪侦查局近日制定印发工作方案（以下简称方案），部署全国公安机关知识产权犯罪侦查部门开展防范打击侵犯商业秘密犯罪“安芯”专项工作。
　　方案要求，各地公安机关知识产权犯罪侦查部门要完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高新技术企业为重点，坚持打防结合、预防为先，坚持跨前一步、主动作为，全面加强战略性新兴产业、未来产业和传统优势产业等重点领域商业秘密刑事保护，切实以高水平安全保障高质量发展。
　　方案明确，要精准对接企业需求，结合因地制宜发展新质生产力部署规划，推动商业秘密刑事保护直达创新能力突出、先进技术密集、侵权风险易发的重点企业，严厉打击相关犯罪活动，依法平等保护企业合法权益，激发企业创新创造活力。要强化联系服务，建立健全常态化警企联系服务机制，引导帮助企业进一步完善和落实商业秘密保护措施，确保对侵权泄密风险早介入、早发现、早处置，防患于未然。要强化规范执法，常态化开展专业培训，加快专业人才的选拔、培养和使用，健全侵犯商业秘密刑事案件受立案制度，研究制定侦查办案工作指引，建立重大疑难复杂案件会商制度，探索推进大数据、智能化技术深度应用，着力提升商业秘密刑事保护工作专业化、数智化水平。
　　方案强调，要把加强商业秘密刑事保护作为新时代公安机关知识产权犯罪侦查部门服务保障高质量发展的重要政治任务，提升政治站位，加强组织领导，强化责任担当，建立工作专班，制定具体方案，统筹协调推进，严守工作纪律，强化督导落实，确保专项工作取得实效。
加强部门协作
　　今年6月，公安部环境资源和食品药品犯罪侦查局加挂知识产权犯罪侦查局牌子，推动各地公安机关做专做强专业队伍，进一步强化对打击侵犯知识产权犯罪的工作指导。
　　据介绍，知识产权保护涉及面广，公安机关高度重视加强部门协作，积极构建专业带动、全警行动、部门联动、群众发动的工作格局，会同知识产权、市场监管、版权等部门加强行刑衔接，开展联动打击整治，总结推广北京“公安+行政”执法协作机制等先进经验，强化信息共享、会商研判、案件双向移送，形成协同共治的工作合力。
　　今年1月，江苏省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅发布《办理侵犯商业秘密刑事案件的指引》；9月，上海市高级人民法院与市人民检察院、市公安局联合发布《关于办理商业秘密刑事案件若干问题的通知》……一系列规范性文件的出台，加大了对知识产权的刑事司法保护力度。
　　公安机关提示，企业要进一步加强内部监管，完善保密管理系统，严防核心技术商业秘密失窃泄露，若发现相关违法犯罪线索，应及时向公安机关举报。企业工作人员应严格遵守职业操守和保密规范，如擅自窃取企业商业秘密，须承担相应法律责任。

安徽加快推动新质生产力发展立法供给让传统产业“老树发新芽” 　　□　本报记者李光明范天娇

　　一个多月前，在安徽合肥中科采象科技有限公司A轮融资过程中，北京德恒（合肥）律师事务所律师代表其与国内知名投资机构进行多轮沟通谈判，最终成功助力中科采象公司获得数千万元投资。
　　发展新质生产力离不开法治护航。今年以来，安徽省司法行政系统加快推动立法供给，完善机制建设，开展优秀律所与省重点项目结对服务等活动，引导法律服务精准对接科技创新需求，促进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，以“法治之力”促生“向新之力”。
完善体制机制
　　走进国家级高新技术企业安徽天康（集团）股份有限公司生产车间，各种机械臂在自动化生产线上“精雕细琢”，一件件具有科技含金量的仪表产品鱼贯而出。让总经理毛文章特别欣喜的是，不断完善的相关法律法规，加快了企业技术改造的积极性和主动性。
　　今年9月，安徽省出台了企业技术改造促进条例，坚持以标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业，因地制宜发展新质生产力，明确了企业技术改造主攻方向，推动“老树发新芽”。
　　今年以来，安徽省司法厅注重加快推动新质生产力发展的立法供给，高质量推进涉及企业技术改造、知识产权保护等领域23件立法项目，细化制定《安徽省优化营商环境条例》配套落实制度，健全因地制宜发展新质生产力体制机制；同时发挥基层立法联系点“直通车”作用，推动制度设计从“有什么、给什么”向“要什么、给什么”转变，引领传统产业转型升级，建设创新型现代产业体系，营造推动新质生产力发展的法治化营商环境。
优化为企服务
　　美的厨房和热水事业部芜湖基地是国家制造业与互联网融合发展试点企业，目前已发展成为全球最大的热水器产品制造供应商。
　　公司的蓬勃发展背后，是惠企政策强有力的支持。2022年和2023年，该公司通过“芜湖市惠企政策超市”获得市级财政补助资金，企业创新路上拿到了实实在在的“真金白银”支持。
　　以“提标、扩面、增效”为重点，安徽省司法行政系统接续实施公共政策兑现和政府履约践诺专项行动4.0版，对符合要求的惠企政策，原则上在出台后1个月内完成“皖企通”录入，综合运用公共政策兑现平台，实现“一网”通查、“一键”匹配、“一秒”推送，变“企业找政策”为“政策找企业”。对于企业来说，兑现政策就像网购一样方便，帮助其节约大量时间，更好地集中精力攻克技术难关。
　　同时，安徽省司法行政系统全方位清查政府系统履行给付义务情况，畅通政府违约失信投诉渠道，推动建设省市县乡四级招商引资合同协议履约监管平台，打造政务诚信监测预警体系，以高水平法治建设融入高质量发展。
护航重点项目
　　8月30日，合肥市民营经济法律服务团成员李成华等5位律师组成“法治体检”小组，前往合肥安赛思半导体有限公司，为企业遇到的法律问题提供专业解答。
　　优质的公共法律服务对发展新质生产力有着重要助推作用。2023年10月至2024年12月，合肥市司法局携手市经济和信息化局、市工商联、市律协深入开展“服务实体经济律企携手同行”专项活动，遴选出200名优秀律师担任服务团成员，为企业提供全方位、多领域的法律服务，特别聚焦新质生产力，以专业化服务助力新产业、新模式、新动能发展。
　　为抢抓新兴产业、未来产业新机遇，安徽聚焦新能源汽车和智能网联汽车、新能源和节能环保、新一代信息技术、人工智能等新兴产业，加快建设布局一批产业项目。为保障项目顺利推进，今年3月，安徽省司法厅、省发改委组织专业对口、综合服务能力强的优秀律师事务所与省重点项目结对，提供“全周期、管家式、精准化、增值性”法律服务，促进项目依法管理、规范实施。
　　在结对过程中，安徽律师事务所全程参与重点项目评估论证等环节，促进项目建设单位依法经营管理，并持续深化“法治体检”活动，对接关联度高的公证、仲裁、鉴定等增值法律服务事项，以专业化、精准化、高质效的“全生命周期”法律服务，为重点项目建设保驾护航。
　　截至9月底，全省已有359家律师事务所、1801名律师与855个省重点项目顺利结对，提供法律服务覆盖率达61.16%，累计实地走访重点项目1791次，开展政策宣讲解读870次，提出法律意见建议1880条。

织密新就业形态劳动者权益保障网人民法院释法明理为劳动者“撑腰” 　　□ 本报记者张昊

　　灵活就业和新就业形态是重要的就业“蓄水池”。与传统用工模式不同，新就业形态用工模式普遍较为灵活，如何加强此种用工模式下劳动者权益保障的话题，受到广泛关注。
　　对于新就业形态劳动者在执行平台订单任务期间，因履行平台服务内容发生事故伤害、突发疾病死亡等情况，我国试点开展新就业形态职业伤害保障，通过社会统筹的方法，给予劳动者必要的医疗救治以及经济补偿。外卖或配送平台则尝试引入“骑手人身意外险”，使骑手在派送过程中发生意外事故时，能够通过商业保险的形式获得医疗、伤残及死亡赔偿。
　　这些权益保障方式出现后，面对具体案件，法官有哪些考量？《法治日报》记者采访了多位法官。
划定保险赔偿范围
　　9月24日，国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，人力资源和社会保障部新闻发言人、政策研究司司长卢爱红介绍了新就业形态就业人员职业伤害保障方面的有关情况。
　　自2022年7月起，新就业形态就业人员职业伤害保障试点在7省市7家出行、外卖、即时配送、同城货运头部平台企业开展，至今已累计参保900余万人。人力资源和社会保障部将在总结经验的基础上，继续完善相关政策，扩大试点范围。
　　江苏省南京市是新就业形态职业伤害保障试点城市之一。骑手发生意外事故时，职业伤害保障与商业保险能够兼得，还是两者只能择其一？南京市中级人民法院速裁审判庭副庭长周家明就办理过这样一起案件。
　　刘某系某外卖平台的外卖骑手，该外卖平台为其代扣“骑士人身意外险”。保险条款约定：保险责任范围包括意外伤害身故及残疾等，意外身故或残疾给付项目保险金额为60万元，起保时间为骑手第一次接单时间，止保时间为次日1时30分。除另有约定外，若骑手符合新就业形态就业人员职业伤害保障中约定的职业伤害情形，保险公司不承担骑手伤亡的保险金给付责任。
　　2023年2月5日12时34分，刘某在某外卖平台上取得第一笔配送收入后，系统自动代扣了保险费。当晚22时34分，刘某完成最后一笔订单的配送。23时30分左右，刘某意外溺亡。
　　刘某去世后，刘某父母向保险公司申请理赔保险金60万元，但保险公司拒绝赔付。
　　保险公司称，刘某父母已经向南京市劳动行政部门申请了新就业形态职业伤害保障且得到受理，刘某符合新就业形态就业人员职业伤害保障中约定的职业伤害情形，属于保险合同特别约定的免责情形，保险公司不应承担保险赔偿责任。
　　双方协商无果，刘某父母遂将保险公司诉至法院。一审法院判决保险公司赔偿刘某父母死亡赔偿金60万元。保险公司不服，上诉至南京中院。
　　“新就业形态职业伤害保障的目的是划定无法参加工伤保险的新就业形态劳动者职业伤害保障的底线，维护新就业形态劳动者基本权益，发挥社会保险优势，在工伤保险制度的框架下，解决职业伤害保障不平衡、不充分的问题。”周家明说，新就业形态职业伤害保障死亡赔偿金限额有限，并不能全部覆盖刘某死亡所造成的损失。
　　“‘骑士人身意外险’属于社会保障的补充，以弥补新就业形态职业伤害保障不足，两者并不冲突。将新就业形态劳动者获得职业伤害保障待遇，作为免除保险人在意外伤害保险合同项下赔偿责任的条件，与意外伤害保险的初衷相悖，亦有违公平原则，法院不予支持。”周家明说，今年6月，南京中院二审驳回上诉，维持原判。
强调提示说明义务
　　张明（化名）在某网络平台上兼职配送外卖，2023年8月17日18时12分50秒，张明开始在平台上接单，通过平台在某公司处投保了某“骑士综合保险”，其中意外身故/伤残保险金（含猝死）保额为60万元，保险期间至当晚23时59分59秒。
　　当晚20时34分许，张明完成最后一单配送返还家中后，突发“意识不清”，其家属拨打120急救电话。某急救中心出诊后，经现场查体，张明已无生命体征。
　　抢救持续了约60分钟，张明心跳、呼吸未见恢复。张明的死亡原因被认定为心肌梗死。家属向保险公司理赔，遭到拒绝。张明家属遂将保险公司告上法庭。
　　这起案件中，保险单明确记载保险期间自2023年8月17日18时12分50秒至当日23时59分59秒。但某保险公司在保单的“特别约定”中还载明“本产品保险期限，当日接单起，截至当日24点的配送期间”“配送期间释义为，被保险人在平台接单后去取餐、送餐及订单配送完成后60分钟内”，主张保险期间应当计算至张某完成最后一单配送的60分钟内，即2023年8月17日21时34分47秒。保险公司认为张明死亡时间不在保险赔付时间内。
　　“特别约定”中将保险期限限制在配送期间，限缩了保单记载的保险期间的截止时间。
　　“本案中，保险条款由保险公司单方提供，供不特定投保人重复使用，系格式条款。限缩保单记载的保险期间的截止时间的条款属于免除保险人责任的条款。”承办该案的福建省古田县人民法院民事审判庭法官陈蕊介绍说，保险公司依此特别约定免除赔偿责任，应提供证据证实其有尽到相应的提示和明确说明义务，否则应承担保险赔偿责任。
　　“这种‘骑手人身意外险’商业保险俗称‘一日保险’，由保险公司单方提供，供不特定投保人重复使用。外卖员每日开始接单时自动扣费购买，投保人基本上不会去看保险合同的具体内容。”陈蕊说，近年来，外卖骑手群体迅速扩大，骑手与平台之间仅靠系统注册相关联。在外卖平台等未替外卖骑手缴纳社保的情况下，外卖骑手一旦发生意外事故，“一日保险”却又遭拒绝理赔，骑手的权益就得不到保障。
　　陈蕊介绍说，这起案件中，某保险公司未提供证据证实其在保险单中作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款内容以书面或口头形式向投保人作出明确说明，未履行相应的提示和明确说明义务。案涉保险期间应以保险单载明期间——截至当日23时59分59秒为准。
　　法院判决某保险公司向张明家属支付猝死保险金60万元。一审判决后，原被告双方均未上诉，一审判决已产生法律效力。
付出回报应成正比
　　2021年5月29日，张某甲在两个平台上分别接单开始配送，分别在甲、丙两个保险公司投保了骑手商业保险。张某甲在配送过程中发生交通事故并受伤，交警部门认定在事故中张某甲不承担责任。
　　事故发生后，张某甲向法院提起人身损害赔偿诉讼。经法院判决，事故责任人赔偿张某甲4万余元。此外，张某甲起诉丙保险公司赔付骑手人身意外险，经法院调解后获得了17万余元赔偿。
　　经送医治疗和鉴定后，张某甲又将甲保险公司告上法庭，要求其赔偿残疾赔偿金等各项损失共计20万余元。
　　同一事故中，在已获得人身损害赔偿并获得一份人身意外伤害保险理赔的情况下，被保险人是否还能因同时配送另一平台订单而主张该平台购买的人身意外伤害保险理赔？
　　“张某甲配送多个外卖平台的订单，保险利益体现为不同平台经营利益，不属于重复投保情形。”审理该案的重庆市巴南区人民法院法官姚坤林分析说。
　　“事故发生后，在先及时理赔的保险人承担了配送员损失并支出了赔偿金，而在后理赔时扣除被保险人之前已经取得的保险赔偿款，即在后未及时理赔之保险人因此免除合同责任获利，这明显对在先赔偿的保险人不公平。再发生类似事件时，各保险人将可能出现推诿或消极等待其他保险人先赔偿、以免除己方赔偿责任的情况。”姚坤林说，保险人怠于理赔，必将导致被保险人权益不能得到及时有效的救济；而如果允许保险人之间相互追偿，在先理赔的保险人也会增加确定被追偿主体、收集证据维权诉讼等成本支出，仍然处于不利的被动地位，不仅会增加诉累，还引发衍生案件。
　　“配送员积极选择多平台接单同时配送，多劳多得提高了收入；客观上，一趟多送也提升了行业经济效益。多送订单的配送员劳动付出与回报应成正比，应多获保障。”姚坤林说，因此，法院支持了张某甲要求甲保险公司支付意外残疾保险金的诉讼请求。

如何统筹兼顾劳动者权益保护和平台发展　　近年来，随着互联网平台经济迅速发展，平台用工出现许多与传统用工模式不同的情况。怎样更好满足新就业形态劳动者职业伤害保障需求，兼顾新业态及平台经济发展？多位审理过有关案件的法官讲述了他们的思考和建议。
　　
　　重庆市巴南区人民法院法官姚坤林：
　　外卖骑手等新就业形态劳动者与用工方之间的用工模式存在多样性，有的骑手与用工方之间签订了劳动合同，属于劳动关系，工作中发生职业伤害后可以通过工伤保险获得保障；更多的骑手与平台之间是雇佣关系，他们在平台上注册后开始抢单配送；还有的骑手在平台上兼职，相对自由。不同模式下获得保障的方式不同，雇佣关系情况下以侵权责任为主。
　　骑手以购买人身意外保险的方式来保障权益，在实践中较为常见。此类人身意外商业保险合同属民事合同，相关法律制度比较完善。对于骑手而言，理赔快捷、简单，不需要面对复杂的法律关系和问题；对于平台而言，商业保险减轻甚至避免了经营风险。
　　就我审理的骑手人身意外险保险纠纷来看，保险行业应对骑手多平台接单后产生的多次投保等问题进行研讨，遵循公平互利、权利义务对等等原则，在法律规定框架内形成共识和规则，从而简化理赔流程，使劳动者获得充分保障；平台方也要为骑手理赔提供必要的证据，使各方处理此类情况时更加便捷。
　　
　　江苏省南京市中级人民法院速裁审判庭副庭长周家明：
　　实践中，平台较少为骑手购买社会保险。商业保险相关法律制度比较完善，并且赔偿标准较高，在新就业形态就业人员职业伤害保障尚不能完全覆盖的情况下，以商业保险形式保障骑手发生意外后获得足够的保障十分必要。
　　从司法审判实践情况来看，骑手人身意外险保险纠纷主要集中在人身伤害是否为商业保险约定的保障范围、是否属于保险公司免责情形。如被保险人伤亡发生的原因为自身疾病还是意外伤害，意外伤亡发生的时间是否在保险生效时间段内，意外伤亡发生的地点是否与工作相关等。法官通常需要在个案中，考虑骑手工作时间、工作任务、工作地点等，同时结合报警记录、鉴定报告等证据进行综合判断。
　　人力资源和社会保障部等八部门共同印发的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》中明确指出，“鼓励平台企业通过购买人身意外、雇主责任等商业保险，提升平台灵活就业人员保障水平”。这说明商业保险与新就业形态劳动者职业伤害保障并不冲突。建议保险公司加强商业保险种类设计，为不同情形劳动者提供更加丰富的保险产品，提供更加个性化的保障。不同的保障方式相结合，不同商业保险灵活“组合”，可让新就业形态劳动者权益保障更加充分。
　　骑手人身意外险通常由骑手通过平台向保险公司投保，骑手是实际投保人，而保险合同条款由平台与保险公司确定。因此，平台与保险公司应加强对骑手实际保障需求的调研，使保险条款更加公平合理；就相关保险条款加强对骑手的宣讲，对免责条款应当向骑手进行充分提示和明确说明。此外，平台更应加强对骑手的安全事项培训，减少意外事故发生。
　　
　　长春互联网法庭庭长李爽、法官何文婷：
　　实践中，外卖骑手等新就业形态劳动者的人身意外商业保险理赔与道路交通事故保险理赔有一定相似性，理赔程序相对成熟、顺畅。因此，“小磕小碰”进入诉讼程序的不多，更多是当事人之间对责任承担分歧较大时，才会导致纠纷进入诉讼程序。
　　实践中，骑手与平台等规范签订书面劳动合同的情况很少。他们有的没有签订合同，有的签订临时用工合同，有的签订合作、承包、承揽等形式合同。骑手发生意外后获得保障不足时，诉请确认和平台等之间的劳动关系案件相对比较常见。这是因为在一般情况下，确定劳动者与用工者之间存在劳动关系是工伤认定的前提，也是讨论后续补偿方案的前提。
　　什么样的情况能确认劳动者和用工方之间的劳动关系，目前司法实践中尚未形成统一的裁判观点，学界也尚在研究讨论。
　　新用工模式与传统用工模式的界限是什么？一律认定双方存在劳动关系，是否会加重用工负担，阻碍灵活就业、新就业形态的发展，从而影响灵活用工、新就业形态劳动者就业？不能认定双方存在劳动关系时，如何做好劳动者权益保障？社会保险保障或商业保险保障虽然路径不同，但目的都是给劳动者提供充分的保障，是否可为用工方、劳动者设计更多灵活、便捷的方式，来满足保障劳动者权益的需求？这些问题都存在研究的空间。
本报记者张昊整理　　

公安机关多举措加强电动自行车管理对不符合条件的一律不予登记上牌　　□ 本报记者　　　　张　　晨
□ 本报见习记者王宇翔

　　为加强电动自行车行业规范管理，确保道路交通安全，近日，市场监管总局、工业和信息化部、公安部、国家消防救援局发布《关于加强电动自行车产品准入及行业规范管理的公告》（以下简称《公告》）。
　　电动自行车已成为人们日常出行的重要交通工具，随之而来的交通安全、消防安全等问题也日益凸显。为维护道路交通秩序，预防和减少事故，保护公民人身和财产安全，树立“人戴盔、车上牌、行守法”理念，公安机关采取了一系列措施，推进电动自行车的规范化管理。
提升准入门槛
　　此次四部门联合发布《公告》，就严格执行强制性国家标准、严格实施强制性产品认证、强化电动自行车产品质量安全和认证监管、强化电动自行车登记上牌管理、强化电动自行车行业规范管理等措施作出规定。
　　《公告》要求，各地公安机关交管部门强化电动自行车登记上牌管理，严格核验销售发票、产品合格证和强制性产品认证证书等。2024年11月1日起，公安交管部门对2024年10月31日前销售的、因未完成认证变更而暂停认证证书的电动自行车可办理登记上牌；对2024年11月1日后销售的、不具有有效认证证书的电动自行车不予办理登记上牌，并将有关线索及时移送同级市场监管部门。
　　“在执法过程中，我们发现部分电动自行车仍然存在缺少脚踏板、超重、超速等违反强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）规定的情况。针对上述问题，我们要求电动自行车所有人进行整改。同时，我们还加强对相关法规政策的宣传，建议电动自行车所有人通过以旧换新政策置换目前不符合标准的电动自行车。”贵州省册亨县公安局交通警察大队大队长万文淼告诉《法治日报》记者。
　　“由于册亨县全年气温平均在30摄氏度以上，群众不戴头盔骑车的情况时有发生。”万文淼介绍说，册亨县公安局结合实际情况，组织驾校、摩托车车行、回收公司、车检机构等单位，自愿认购一批低于市场售价的摩托车头盔，将各认购单位的名称等印在头盔上，并在后续执勤过程中将此类头盔借给没戴头盔的驾驶员，登记其身份信息后要求于10日内归还，这样既增强了群众的交通安全意识，又起到了宣传作用，有温度的同时也不缺力度。目前，册亨县县城电动自行车驾驶人头盔佩戴率达95%以上。
实施登记管理
　　据统计，截至今年9月底，各地公安机关已对2.27亿辆电动自行车实施牌照登记管理。
　　在强化登记上牌管理方面，吉林省公安厅交通管理局政委孟繁春说：“按照《吉林省电动自行车管理暂行办法》规定，电动自行车经县级以上公安机关交通管理部门登记后方可上路行驶。”
　　从2023年5月1日起，吉林省公安机关对电动自行车全面实施登记管理，依据暂行办法相关规定，对符合强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）的电动自行车发放正式号牌；对整备质量超过55公斤，最高设计车速超过25公里/小时，蓄电池标称电压超过48V，电动机额定连续输出功率超过400瓦等不符合强制性国家标准的电动自行车发放临时号牌。
　　“新购买的电动自行车所有人应当在购车之日起30日内申请注册登记；超标电动自行车临时号牌的发放范围、登记期限、有效期限，均由设区的市级人民政府确定，未登记上牌的电动自行车不允许上路行驶，车辆所有人可关注政府公告，了解电动自行车相关政策，及时办理登记。”孟繁春介绍说，目前，吉林省公安机关依托政务服务中心、车管所、机动车登记服务站和电动自行车销售商家等，共设立电动自行车登记网点598个，具体登记上牌地点可通过吉林省公安厅交通管理局微信公众号查看或电话咨询12123交管服务热线。
　　据介绍，为方便群众，吉林省公安交管部门多点办理牌照注册登记；此外，还加大道路执法力度，倒逼未上牌的电动自行车及时进行牌照登记。
查处违法行为
　　4月20日，国务院办公厅印发《电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》，旨在全面提升电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等各环节安全水平。
　　统计显示，自全国电动自行车安全隐患全链条整治行动开展以来，全国共发生电动自行车火灾6760起，但室内电动自行车火灾总量大幅下降，同比降幅约81.3%。整治行动取得了阶段性成效。
　　在严查非法改装方面，各地各部门联合打击非法改装利益链条，下架涉嫌非法改装的商品链接6823件，办理案件6.1万起，查处非法改装的“黑作坊”3473家，收缴非法改装的电池2万余块。
　　在强化交通违法查处方面，按照全链条整治工作部署，吉林省公安机关进一步强化电动自行车交通违法查处，紧盯重点路口，加强警力部署，坚持教育劝导与严管严查相结合，对轻微交通违法行为，通过在城市主要街路、农村重要集镇设立劝导点，开展现场教育劝导，提升交通安全意识；对闯红灯、逆行等突出交通违法行为，综合采取定岗管控、动态巡查、视频盯控等手段，持续加大整治力度，保持严管严查态势。
　　“自全国电动自行车安全隐患全链条整治行动开展以来，吉林省共查处电动自行车闯红灯、逆行等重点违法行为5.3万起，累计教育劝导轻微违法行为11.2万起，有力维护了道路交通安全秩序。”孟繁春说。
　　针对共享电动自行车，万文淼结合执法实践建议道：“对电动自行车进行限重，以防多人乘坐。超出一定重量后，不仅刹车转弯超出负荷，而且更有可能发生安全事故。”
　　《公告》要求，各地电动自行车安全隐患全链条整治工作专班和有关部门要加强组织协调，压实各方责任，强化工作联动，切实提升电动自行车质量安全水平。

平安影像
　　图① 10月15日，浙江省台州市公安局黄岩分局北洋派出所民警在田间地头走访群众，宣传防范电信诈骗知识。
本报通讯员喻跃翔摄

　　图② 10月18日，安徽省当涂县公安局城东派出所民警开展“百万警进千万家”活动，与群众面对面交谈，听取群众意见与心声。
本报通讯员卫学超摄

天津不断提升公共法律服务供给能力精细服务托起老年人“稳稳的幸福” 　　□ 本报记者张驰范瑞恒
　　
　　不转账不汇款、代办养老保险要警惕、虚假销售保健产品需注意……10月11日，天津市武清区司法局东蒲洼司法所在辖区开展助老公益活动，引导老年人树立反诈意识，捂好自己的“钱袋子”。
　　“老年人自我保护能力有限，遭受人身、财产损害后，往往不知道该如何维护自己的合法权益。”东蒲洼司法所所长苏俊宇介绍说，近距离服务保障老年人合法权益成为该所的一种工作方式。
　　2024年以来，天津聚焦老年人群体公共法律服务需求，重点关注高龄、失能、困难、残疾等老年人“急难愁盼”问题，建立健全工作机制，完善服务体系，为老年人提供更加“可感、可知、可及”的法律咨询、人民调解、法律援助、法治宣传等公共法律服务，不断增强老年人的获得感幸福感安全感。
服务更暖心
　　“太感谢你们了。”近一段时间，家住南开区的王奶奶深切感受到了和信公证处服务的暖心周到。82岁的王奶奶是孤寡老人，想办理意定监护、遗嘱等公证业务，在社区的帮助下电话咨询和信公证处相关事宜。
　　了解到王奶奶的相关情况后，和信公证处公证员冀海虹多次上门服务，定制化设计养老服务及相关公证业务的具体方案，消除了王奶奶的忧虑。
　　暖心、便民一直是天津公共法律服务的高频词。
　　天津市司法局公共法律服务一处处长李明介绍说，该市近年来开辟了老年人法律援助“绿色通道”，对老年人法律援助案件优先受理、优先审查、优先指派。
　　近日，《法治日报》记者随机走进天津市一家公共法律服务中心或者服务站，发现休息区的放大镜、老花镜、急救箱等适老、助老设施已成为“标配”，遇到老年人前来咨询，工作人员还会为他们提供服务指引。
　　这天，在津务工的赵阿姨来到和平区公共法律服务中心寻求帮助。为了给丈夫看病，赵阿姨从2023年9月开始在一餐饮店做勤杂工，收入相对稳定。由于经营不善，餐饮店于2024年1月暂停营业，赵阿姨近两个月的工资也未发放。
　　“我多次找老板结算工资，都被他以各种理由推脱。”赵阿姨无奈地说。
　　和平区公共法律服务工作科科长陈璐介绍说：“我们核实了赵阿姨的情况，其符合‘申请支付劳动报酬的进城务工人员’的法律援助条件，当即开辟法律援助‘绿色通道’，当日受理审查其申请，并指派基层法律服务工作者韩铁林代理此案。”
　　此后，韩铁林多次与赵阿姨到上述餐饮店实地调查，同时整理好相关证据，并请求检察院的支持，及时向法院提起诉讼。不到一个月的时间，赵阿姨便拿到了拖欠已久的工资。
　　看着到手的工资，赵阿姨欣慰地说：“谢谢你们解决了我的闹心事。”
供给更精准
　　10月10日，西青区司法局大寺司法所到辖区开展主题宣讲活动，着重就继承的种类、继承的方式作具体讲解，不时穿插“儿媳、女婿是否有继承权”“老人百万财产赠保姆”等案例，加深了老年人对继承方面法律知识的理解。
　　“正想了解与继承相关的问题，社区就举办了法律咨询活动，跟听到我们心声似的。”现场咨询的李阿姨说。
　　“李阿姨的心声”得到了大寺司法所所长董淑磊的印证。“在开展类似活动前，我们都会与社区沟通，针对居民近期关注关心的问题进行‘备课’。”他说。
　　不同社会群体的法律服务诉求内容具有差异性，如何提供更加精准、更具有针对性的公共法律服务产品？答案是精准供给。
　　今年初，62岁的高大娘骑自行车与机动车发生碰撞，造成高大娘受伤及自行车损坏。但双方因赔偿问题未能达成一致，高大娘拨打天津12348公共法律服务热线进行咨询。工作人员了解情况后，告知其享有依法申请法律援助的权利并及时启动了热线转办机制。
　　津南区司法局副局长许友良介绍说，该区法律援助中心接到转办事项后，当日受理审查并指派擅长办理交通事故纠纷案件的律师许祥福承办此案。
　　许祥福结合高大娘伤残情况、年龄情况、误工情况等，从专业的角度梳理案件可能存在的争议焦点，帮助高大娘向法院提起诉讼。
　　庭审期间，许祥福根据相关法律规定、司法解释和司法实践案例据理力争，提出误工费的赔偿不以年龄为限制条件，而应以受害人是否具有劳动能力、是否以自己的实际劳动取得报酬以及是否因事故导致收入减少为依据。最终，法院支持了高大娘的诉讼请求，其合法权益得到了维护。
　　不仅如此，天津市司法局还不断提升服务供给能力，依托司法所、老龄委设立法律援助工作站，1105名律师参与现场值班，1756名律师、基层法律服务工作者担任村（居）法律顾问，以定期值班、预约服务、远程服务等方式，成为老年人身边的法律顾问。
机制更健全
　　6月28日，天津市司法局、市民政局、市老龄办印发在全市开展“法律服务助老护老”行动的通知，并进一步细化任务清单，将老年人纳入重点关注群体，有针对性地加强12348公共法律服务热线座席人员培训，进一步提升服务老年人能力水平；在12348天津法网、天津掌上12348均增设适老化服务界面，提供大字版、语音连读等老年人无障碍服务。
　　同时，上述通知提出，对80岁以上老年人首次申办遗嘱公证的，免收遗嘱公证服务费；充分发挥调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用，做好涉老年人矛盾纠纷排查化解工作；按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，推动有关部门落实普法责任，加大老龄工作法治宣传教育力度。
　　9月27日，《天津市法律援助若干规定》经该市十八届人大常委会第十二次会议修订通过，自2024年11月1日起施行。其中第十四条明确提出对行动不便的老年人、残疾人以及其他有特殊困难的当事人，可以提供上门服务，将法律援助送到群众家门口。
　　而在10月11日，天津市人民政府办公厅对外印发的《天津市发展银发经济增进老年人福祉实施方案》，进一步提出要加强老年人权益保障工作，在老年人群体中广泛开展“识骗防骗”宣传教育活动；深入开展“法援惠民生”品牌活动，开辟老年人法律援助“绿色通道”，依法为符合条件的老年人提供便捷高效的法律援助。
　　一系列制度机制的出台，为天津爱老护老惠老提供了工作方向。
　　天津市司法局相关负责人表示，未来要形成常态化、长效化机制，持续提升公共法律服务质效，在不断增强老年人法治意识的同时，提高全社会敬老、爱老、护老意识。
　　图① 9月26日，天津市滨海新区司法局塘沽司法所推出的矛盾纠纷调解情景剧《赡养风波》正在展演。　　李佳霖摄　　
　　图② 10月14日，天津市西青区司法局公共法律服务志愿者，在敬老法律服务活动现场向老年人发放宣传资料。　　张迪摄　　

泉州深化“法援惠民生”品牌建设推行“法援+”模式提升群众幸福指数　　□ 本报记者　　王莹
□ 本报通讯员谢丹恒

　　重阳节前后，福建省泉州市法律援助中心联合多个社区开展“法援惠民生·助老维权”重阳节敬老爱老宣传系列活动。工作人员现场以案释法，为老年人讲解与其息息相关的财产继承、消费维权等法律知识，并指导老年人如何申请法律援助。
　　“这些法律知识都非常实用，工作人员到我们身边，教我们如何依法维权，让我们老年人的心里更有底了。”一名社区老人开心地说道。
　　法律援助一头连着百姓疾苦，一头连着政府关爱。近年来，泉州市深化拓展“法援惠民生”品牌建设，积极探索推行“法援+”工作模式，进一步加强法律援助供给力度，不断提升群众幸福指数。今年3月，泉州市法律援助中心被司法部表彰为“全国法律援助工作先进集体”。
“法援+温度”
用情暖民心
　　“谢谢你们，这么远还专门过来帮助我们。”今年初，低保户翁某长期抚养监护的孙女因人身权益受到侵害，需提起刑事附带民事诉讼。但因翁某年事已高、行动不便且不会说普通话，无法顺利代理孩子的维权事宜。
　　得知情况后，泉州市法律援助中心立即主动介入，在审核判定该案符合法律援助范围条件后，约好最近的日期，派员冒雨驱车近60公里，上门为翁某完成法律援助申请受理、委托手续办理等工作，翁某十分感动，嘴里不停地用方言说着感谢的话。最终，翁某一家获赔三万余元。
　　据了解，在泉州市法律援助中心的指导下，全市法律援助机构已将妇女儿童、老年人、残疾人、军人军属等列为重点服务对象，提供优先办理、上门受理、邮寄受理等“绿色通道”，减少群众奔波之苦。
　　此外，泉州市持续拓宽法律援助受益面，全面推行法律援助经济困难状况诚信承诺制，将经济困难标准按所在县（市、区）公布的最低生活保障标准的两倍执行，并对法律援助法中列明的5类情形与4类对象，分别采取免予审查或免予核查经济困难状况等减证便民举措，尽全力帮助困难群众维护自身合法权益。
　　据统计，2024年1月至9月，泉州市共办理法律援助案件13557件，为受援人挽回经济损失12576.67万元，接待解答各类群众法律咨询61811人次。
“法援+速度”
用心惠民生
　　1月3日下午，泉州市法律援助中心窗口工作人员章蓬正收拾东西准备下班。这时，市民林先生带着材料匆匆赶来。
　　原来，林先生与供职公司发生了劳动纠纷，家庭经济困难的他了解到自己符合法律援助标准，便前来提交申请。为帮助林先生尽快解决问题，章蓬主动延时服务，为其办结了法律援助申请。拿到《给予法律援助通知书》后，林先生激动不已，向章蓬竖起了大拇指。
　　近年来，泉州市法律援助中心践行“马上就办，办就办好”的服务承诺，将市级窗口办件流程由3个环节压缩至2个，将办理时限由法定的7个工作日缩短至2个，对于符合法律援助条件且材料齐全的，基本做到当场办结。
　　“实践中，市级申请件当日办结率已经达99%以上。”泉州市法律援助中心主任洪秋凉告诉《法治日报》记者。
　　泉州市还构建完善了“农村一小时，城镇半小时”法律援助服务网络，加强与监狱、学校、社区、劳动权益服务中心等共建联动，同步指导鲤城区、德化县等地增设多个新业态法律援助站点，并在晋江市培育多个“法律援助+劳动仲裁”工作示范点，不断增强法律援助可及性。
　　截至目前，泉州市共有13个法律援助中心窗口、163个乡镇（街道）法律援助工作站及166个社团法律援助工作站为群众提供法律援助服务。
　　“作为在全省最先推行‘互联网+’法律援助的地市，泉州市已将其与法律援助异地受理机制进行了深度融合，群众可前往全市任一法律援助机构提交属福建省法律援助机构管辖的法律援助申请，有效降低了时间成本。”洪秋凉说。
　　据统计，今年以来，泉州市共办理异地受理法律援助申请20件。
“法援+力度”
用力解民忧
　　“敬业正直为民解忧，法律卫士品德高尚。”今年4月，在一起婚姻家庭纠纷中胜诉的受援人杨某来到泉州市法律援助中心，用一面锦旗为法律援助律师的专业服务点赞。
　　今年以来，泉州市法律援助中心切实开展“质量提升年”活动，面向全市广泛征选了649名执业满3年律师，组建了泉州市法律援助律师库。同时，推行法律援助实行“点援制”，综合考虑律师特长、本年度已受指派法律援助案件数量及受援人意愿后进行指派，并对可能判处无期徒刑、死刑的案件指派具有3年以上刑事辩护执业经历的律师担任辩护人，对未成年人案件指派熟悉未成年人心理、生理特点的律师担任辩护人。
　　办案质量和效果是群众评价法律援助工作的关键因素。泉州市法律援助中心指派专人逐案严格审查待归档卷宗，按年度开展法律援助案件质量同行评估与十佳法律援助案件评选等工作，并积极推行庭审旁听、受援人回访、征询办案机关意见、接受公众评议等一系列措施，不断加强法律援助服务全过程监督。
　　“我们会随机抽取一定比例的案件开展旁听，如实评估律师办案现场表现，监督律师依法依规办案。案后，市县两级司法行政机关、法律援助机构通过电话、上门等方式，随机抽取一定比例的案件开展回访，调查群众受援满意度，同时在值班大厅、福建省网上办事大厅等平台公布投诉举报电话，畅通群众反映意见建议的渠道，防止和严肃查处懈怠办案、索取财物等违法违规情况，持续提高法律援助服务满意率。”洪秋凉介绍说。
　　截至目前，泉州市今年共派员旁听法律援助案件庭审179件，回访受援人611人次。

漯河聚焦群众需求提供“指尖上”服务让高质量公共法律服务惠及更多群众　　□ 本报记者　　赵红旗
□ 本报通讯员许乐
　　
　　“大婶，我是法律援助律师，专门无偿给困难群众提供法律服务，特别是对老年人，我们还提供电话服务、预约服务、上门服务。”10月9日，重阳节前夕，河南省漯河市临颍县法律援助中心组织律师和法治宣传志愿者来到该县窝城镇，走村入户向老人宣传法律援助政策法规。
　　这是漯河市司法局深入开展“法律服务助老护老”行动的一幕。
　　“全市司法行政系统牢固树立‘大司法行政’理念，围绕更好满足群众法律服务需求，注重提质增效，扎实做好老年人、残疾人、农民工、妇女、青少年等重点群体公共法律服务，让高质量公共法律服务惠及更多群众。”10月14日，漯河市司法局党组书记、局长路熠在接受《法治日报》记者采访时说。
努力守护老年人美好生活
　　尊老敬老是中华民族的传统美德，如何通过公共法律服务维护老年人权益，引导社会各界更加尊重和关爱老年人，成为漯河市司法局党组深入调研的课题。
　　今年以来，漯河市司法局聚焦老年人群体公共法律服务需求，深入开展“法律服务助老护老”行动，切实为老年人解决身边法律难题，有效提升老年人群体的获得感幸福感安全感。
　　在“以法律援助佑老”方面，漯河市依托市县乡三级公共法律服务网络平台和12348公共法律服务热线，深入开展“法援惠民生”助老护老活动，发布敬老助老、老年防诈骗、赡养继承等普法短视频，提供线上法律咨询。同时，优化老年人法律援助办理流程，落实首问负责制、一次性告知制和经济困难状况说明诚信承诺制等措施，对遭受虐待、遗弃或家庭暴力的老年人申请法律援助不受经济困难条件限制，无固定生活来源、接受社会救助等老年人申请法律援助免予核查经济困难状况，为行动不便的老年人提供预约办、上门办、一次办等便捷服务。截至目前，全市办理老年人法律援助案件180件，有效维护了老年人的合法权益。
　　在“以公证服务惠老”方面，漯河市组织全市公证机构开展“公证敬老月”公益服务活动，落实延时服务、容缺受理、减免公证费用等惠老助老举措，开辟老年人公证“绿色通道”，推行“优先受理、优先审批、优先发证”的“三优先”服务，对老年人办理委托、遗嘱等法律关系简单、事实清楚明确的公证事项，提供免费上门服务，做到当日出具公证书。截至目前，全市已为老年人办理公证400件，累计减免公证费2万余元。
推进公共法律服务体系建设
　　近年来，漯河市司法局聚焦基础建设，稳步推进公共法律服务体系建设，公共法律服务实体平台标准化建设实现规范化推进，目前已建成市级公共法律服务中心1个，县区级公共法律服务中心5个，乡镇（街道）公共法律服务工作站58个，村（居）法律顾问工作室1393个，实现了四级公共法律服务实体平台全覆盖。
　　按照以点带面、示范带动、整体推进、全面促进的发展思路，漯河市已建成公共法律服务省级示范点2个，公共法律服务市级示范点47个，占比81%。
　　同时，漯河市推进热线平台和网络平台提质提能，建立完善12348热线转接机制、常态化沟通交流和座席培训机制，为群众提供顺畅、高效的法律咨询和维权引导服务，2023年以来，共解答群众热线咨询12995人次，热线接通率100%、回访率100%、满意率100%。
　　漯河市司法局还探索“互联网+法律服务”模式，积极发挥法治宣传、法律服务等模块职能，为企业和群众提供“口袋式”“指尖上”服务，并聚焦群众特定法律需求，增设服务模块，推出精准“套餐式”的公共法律服务，积极推进法律咨询、法律援助、律师、公证、调解等业务有机融合，为群众提供“一站式”法律服务。
健全公共法律服务联动机制
　　“我们通过健全完善公共法律服务联动机制，不断提高公共法律服务标准化水平。在市委领导下，统筹资源力量，凝聚工作合力，建立了市公共法律服务体系建设局际联席会议制度，构建各司其职、配合有力的工作体系，形成问题联治、工作联动的良好局面。”路熠说。
　　记者了解到，漯河市司法局制定了《漯河市公共法律服务事项清单》《关于做好公共法律服务领域基层政务公开标准指引》等，对涉及法治宣传、律师、公证等18项事项的内容、依据、主体、对象、方式、渠道和载体等进行公开，全力打通基层司法行政机关和公共法律服务机构服务人民群众“最后一公里”，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；制定了《漯河市公共法律服务中心工作管理制度、文明服务制度和文明服务用语规范》等，落实领导干部服务接待日制度和群众批评意见分析报告制度，公共法律服务标准化水平不断提升。
　　在加强监督管理方面，漯河市司法局开展律师、公证、司法鉴定行业突出问题专项治理；开展公证、司法鉴定、法律援助卷宗评查，实施法律服务“双随机、一公开”抽查检查，以评促学、以评促改；开展全市司法鉴定机构诚信等级评估，健全司法鉴定人诚信档案，开展司法鉴定能力验证等。
　　2023年全省法律援助案件质量抽查评估中，漯河市案件质量优良率位居全省第二。

房东突然提出解约租户如何依法维权湖南省12348公共法律服务热线案例
　　我是租户，此前与房东签订了租赁门面的合同，租赁合同上的租赁期是三年，合同到期后没有续签合同，但一直在使用房屋，也正常交纳房租，并且约定房租每三年涨10%，但对违约责任没有明确。
　　我租的房子出现三次漏水情况，前两次和房东协商共同承担维修费用。第三次，装修公司检查是老房子失修导致漏水，且漏水造成了我的一些损失，因此不愿意再承担维修费用。由于无法达成一致，房东提出要收回房屋，不再租给我。
　　对此，想寻求律师的专业解答：一是合同到期没有续签合同，租赁合同是否有效？二是漏水产生的维修费用由谁承担？三是房东突然提出解除租赁合同，如何维护我的合法权益？
　咨询人：湖南省长沙市居民石先生

　　7月29日，我接到了石先生的咨询电话，耐心倾听了他的叙述后，对他提出的问题给出了法律分析和解决建议。
　　首先，就石先生反映的情况，根据民法典规定，合同到期没有续签合同，租赁合同是有效的。当租赁合同到期后，如果双方未签订新的租赁合同，但租客继续使用租赁房屋，房东没有提出异议，原租赁合同继续有效，但租赁期限变为不定期。同时提醒石先生，如果不想租赁合同的期限变成不定期，可以在租赁合同期限届满前，及时向房东提出签订新的房屋租赁合同，重新约定明确的租赁期限。双方在给予对方合理的时间后，都可以随时提出解除租赁合同结束双方的租赁关系。
　　其次，对漏水产生的维修费用承担问题，需要根据漏水原因来判断。根据石先生叙述，漏水是由于房屋本身的质量缺陷或老化导致，并不是承租人使用房屋不当导致，那么应当由出租人承担维修义务。同时提醒石先生，在房屋漏水事件发生后，需第一时间录制视频及找专业团队鉴定，便于确定责任主体承担责任。
　　最后，房东因双方对房屋漏水维修费用无法达成一致要解除合同，建议详细查看签订租赁合同中的条款，了解解除合同可以主张的权利。同时考虑到石先生与房东相处多年，租的门面装修耗费巨大，且已经营多年，附近客源也固定了，建议石先生与房东协商，也可以找社区、司法所进行调解，寻求双方都能接受的解决方案。如果实在协商无果，石先生也可以向法院提起诉讼，要求房东承担违约责任。
　　需要注意的是，住房租赁既是法律问题，也是经济和社会问题。为避免房东和租户产生纠纷，在签订租赁协议时双方应当沟通协商，把内容订立得更加细致来约束双方。如明确出租人收取租金的权利、监督房屋使用情况的权利、主张损害赔偿的权利，依照合同约定交付房屋、保持房屋适于使用、无正当理由不得随意违约驱赶承租人等义务。只有通过法律明确房屋租赁双方的权利义务，稳定租赁关系，才能从根本上建立一个健康可持续的住房租赁市场，满足不同群体的住房需求，让承租人住着舒心，出租人租着省心。
　　解答人：湖南省12348公共法律服务热线接线律师、湖南昌言律师事务所值班人员
　　
　　处理结果：
　　石先生对接线律师的耐心、全面分析解答表示了肯定和满意。经咨询人与房东友好协商，双方目前仍继续在履行租赁合同。
本报记者阮占江，本报通讯员邓慧、敬娜娜整理

每天听课打卡做笔记完成任务花成千上万元“练功”买保健品痴迷养生局的老人：买课总比去医院花钱少
　　□ 本报记者孙天骄

　　戴着老花镜，全神贯注地盯着手机屏幕，上半身几乎完全伏案。屏幕上，一位自称“养生大师”的主播口若悬河地讲述着各种养生秘诀，主播讲到哪，老人的笔记就跟着写到哪。一节课结束，老人很快完成每节课后的答题领奖，兴致勃勃地跟家人说：“看，我又领了3毛钱。”
　　这已经成了湖南长沙72岁的任琳过去半年间的常态。半年前，任琳无意间在“朋友圈”推送中刷到一篇养生文章，点进去看完后，她觉得写得挺好，便关注了这个公众号。很快就有“养生助理”加她好友并拉她进了一个养生群。群里每天听课打卡，正确回答问题后会返现0.3元到个人账户。
　　一开始，任琳的家人对其热衷于上课的行为并没有放在心上，但很快，家里出现了一些“奇怪”的东西——熊胆粉、益生菌……原来，任琳所在养生群的直播课一直在推销相关养生产品，在主播“包治百病”“防老防慢性病”等一声声吆喝中，任琳一次次下了单。
　　“熊胆粉要2000多元一盒，包装非常简陋，包装盒上也缺少功效、配料等文字信息，看着像是‘三无’产品。家里人都觉得她上当了，但老人对主播深信不疑。”任琳的外孙女许女士无奈道，尽管在家人的三令五申下外婆之后没再买过养生产品，但还是每天定点守着看直播，且多次提出“大师说这东西管用”“想买这个东西”。
　　《法治日报》记者近日调查发现，像任琳这样沉迷于网络养生局、花钱买课、疯狂记笔记、购买养生产品的老年人不在少数，他们中有不少人认为“现在买课总比以后经常跑医院要花得少”。在网络直播普及的当下，不少老年人的养生“战场”转至线上，通过各大平台获取养生保健知识。一些不法分子看中了老年人的养生需求，在网络直播平台大肆兜售所谓的“健康课程”，销售价高质劣的保健品。
　　受访专家认为，这种专为老年人开设的网络养生课程存在违法性，不仅涉嫌虚假宣传、夸大功效，而且其销售的保健品在话术包装下让一些老年人相信“包治百病”，可能对老年人造成财产损失、身心受损，亟须对直播内容及销售环节、灰色生产链条等进行全方位治理。相关部门也应正视老年人的需求，加强网络相关内容管理，为其提供正面的、合规的、符合老年人需要的养生知识。
养生课程量身定制
高价销售保健食品
　　许女士给记者展示了这样一张视频截图——“中医内科主治医师”“国家级营养师”“健康管理师”……名号众多的主讲人正在传授健脾、强肾、排毒功法。视频背景是养生课栏目“遇见中医”，左上角有某电视台标志。
　　“主讲人自称上过央视，但根本查不到相关节目；自称主治医师，但从来没提过是哪家医院的。”许女士说，年轻人一看就知道是假的，但老年人不容易分辨。
　　记者调查发现，一些不法分子瞄准老年人群体，捏造“专家”身份，在短视频平台、私域直播中大肆宣讲养生知识，诱导老年人加入网络群聊，随后对入群者“洗脑”，宣称所售保健品“功效强”“用料稀罕”甚至能“防癌”等，诱导老年人花钱报课和购买保健品。而事实上，其所售保健品或是“三无”药品，或在其他平台低价就能买到。
　　湖北武汉熊女士的母亲60多岁，最近沉迷于一个名为“国医××”的节目，还被拉进一个养生群，群里每天都有看视频答题领红包的活动，时不时赠送一些小礼品。
　　“我看过一个他们的宣传视频，称他们的讲师在中医界很有权威、救人无数，然后就开始介绍产品，说可以治各种病。视频结尾是一些治疗成功的案例，基本都是白发苍苍的老年人，说自己原先得了什么病，用了产品之后哪哪都好了。从上课到销售都是在社交软件上进行，会有一对一的定点对接客服跟进讲解售后。”熊女士说，母亲对这些“专家”的介绍深以为然，今年8月花2000多元买了个生命治疗仪，9月又花1900多元买了个号称“包治百病”的维康灯。“收货后我一看，是2018年产的，和它外形差不多的理疗灯在电商平台上只要200元左右。”
　　重庆市民吴女士也在为沉迷于网络养生局的母亲发愁。吴女士的母亲今年80岁，可能因为经常在手机上听小说，不经意点到了某个广告，一自称“遇见养生课助手”的账号主动添加其为好友，并将她拉进一个养生群。群里每天都会发布养生视频，讲师简单介绍养生知识后，就开始宣传推荐一些养生产品。母亲听了几节课后，就对讲师深信不疑，买了不少其推荐的产品，前后花了上万元。
　　“有一款叫火×贴的膏药，1380元5盒，讲师宣传时说可以预防急性心肌梗死。卖家是通过快递到付货款收费的，收费账单里只显示快递方。老人贴了膏药后皮肤红肿发痒，起了一片红疹子，也不想着去医院看，跟对方咨询后停了两天接着贴。”吴女士说，家人试图向老人科普这些“三无”保健品的危害，但一直劝说无果。
　　还有的“养生课”在线上引流后，把主战场延伸至线下。
　　来自广东深圳的黄虹今年60岁，退休后一直关注养生知识，在手机上加了多个养生群。今年7月，她偶然接触到一个叫“××道家养生”的短视频账号，其自称“武当九阳养生功传人”“道教全真派传人”，推崇食补、辟谷，称“要在上山归隐前用所学知识做好事”。
　　账号有1元链接，购买之后会有助理联系拉进群。黄虹添加助理为好友后，向对方介绍了自己的身体情况。助理很快发来“道长”的视频帮她“对症处理”。黄虹对视频中的内容很感兴趣，还没上完1元链接对应的为期7天的直播课，就在助理的推荐下买了2980元的“道家7天排毒营”课程。之后，黄虹被拉入一个进阶养生群，群里有200多人，据介绍，这个群是“买了全款课程的人才能进”。
　　入群后，黄虹每天跟着“道长”从早上6点到晚上9点定时直播上课“练功”，还配合着“道长”寄来的养生餐（类似于杂粮粥一样的东西，一周的量）吃。
　　10月初，“道长”提出要在陕西西安办线下“九阳功班”（即辟谷养生营），黄虹立刻报了名，价格是1.3万元7天，还不包吃住交通费，按照行程安排，7天内都不让吃东西。
　　“我妈本来就低血糖，7天不吃东西能受得了吗？后来健康助理发来一段视频称‘80多岁老太太去的时候需要人扶着，第二天就有这样的效果’。视频中，一位白发苍苍的老太太颤颤巍巍地连续做了多次单侧高抬腿膝下击掌动作。我妈看后，立马下定决心参加。”黄虹的女儿高女士说。
　　10月21日，黄虹结束辟谷回到家，人瘦了不少。母亲入睡后，高女士查看她的手机发现，聊天群里发布了本次活动的照片，集体合照上参与活动的有上百人，都是老年人，穿着统一的白色练功服。
　　黄虹到家次日，健康助理就发来新的课程宣传——弟子四大密训：道医医理19.9万元；九阳长生功19.9万元；道家心法课19.9万元；道师传承班19.9万元，总价值79.6万元，但如果参加辟谷现场活动一共只需19.9万元。
　　“上次活动后，她更沉迷这个养生课了。到家后，她一直按时间打坐，因为暂时停课，她就反复刷那个‘道士’的录播视频。”高女士担忧道。
　　记者就此事向河南省民族宗教事务委员会相关工作人员进行咨询，对方隐晦表示，没有教职证的“建议不要轻信”，即使是小概率存在的未登记的门派私密传人，按照教义也不允许私下进行商业营利行为。
层层考核引诱入局
老人沉迷深信不疑
　　今年5月23日，安徽省淮南市中级人民法院二审宣判一起诈骗案。程某山、迟某军、王某红等10名涉案人员被认定犯诈骗罪，分别被判处3年到13年6个月不等有期徒刑，并处罚金。
　　经查，只有初中文化的程某山，2019年6月在河南省郑州市注册成立了山子传媒有限公司，自任法定代表人。他找来只有高中文化却能说会道的迟某军担任讲师，将其包装成拥有多个虚构头衔的“养生专家”，如“抗癌防癌专项基金会秘书长”“航天营养运动学专家”等，在短视频平台、小型直播App、私域直播等渠道开直播，看似讲授养生知识，实则兜售保健品。他们在直播和群聊中持续对老年人进行“洗脑”，一些普通保健品被虚假宣传成“养生神品”价格翻倍。例如，一款出厂价约18元每盒的胶囊保健品，被以每套（6盒）499元价格销售，共售出6万余套，销售金额为3000余万元。
　　为防止骗局被揭露，上述团伙锁定了一些小型直播App和私域直播，采取地方产品代理商“拉人头”的方式，通过设置密码进入直播间“听课”。代理经销商将密码告知各自的老年人顾客，老年人顾客才能进入直播间。
　　记者调查发现，像这样层层引导、严格把关在多个养生类直播间均存在。
　　10月21日22时许，记者在某短视频平台搜索“养生”关键词，发现多个直播间正在进行养生知识科普，且不同账号直播间的内容大同小异——屏幕中竖着一张纸，上书“失眠”“咳嗽”等字样，画面中一双手正在顺着穴道做按摩。主播头像出现在左下角，介绍着穴道名称和其中的“学问”，还提示观众想掌握更多养生知识要点击视频下方的“小铃铛”（弹出的一个类似商品链接的窗口）。
　　记者按照指引点击“小铃铛”，有的会直接跳转至社交账号添加好友界面；有的则是先弹出一个“健康养生训练营帮你调理身体”的界面，进一步点击该界面“立即领取养生方法”按钮，同样跳转至社交账号添加好友界面。其中几个不同直播间、不同主播的“小铃铛”链接，跳转的好友账号却是同一个。需添加的账号名称多为“养生助理”“班主任”“养生专员”，而这些账号的头像格式看上去也像是出自同一模板——个人照片加一长串文字介绍，介绍中都强调“我是养生群群主，养生群是公益性的，希望您在养生群里可以获得快乐”。
　　添加好友后，对方立刻发来一段学习链接，称学完后可答题打卡。学习内容是一段10多分钟的视频，其中有多半内容是在介绍讲师身份，包括“中医传人”“医院院长”“××养生术创始人”等，视频不能暂停或快进，全部看完后才能答题。题目内容十分简单，包括“养生群是一个什么性质的群”“这门课名称叫什么”等，提交正确答案后，后台提交记录个人信息。
　　在其中一场课程中，自称“××中医院院长”的讲师在视频中侃侃而谈：“当前我们老百姓看病是费时、费力、费钱的。为了让更多的人了解我们、认可我们，现在开始举办宣传邀约活动。从今天开始群里所有的家人们，能够为××中医院进行宣传，并且能够邀请您身边的亲戚、朋友进入本群的，即可领取我们提供的活动宣传基金，成为××中医院的健康传播之星。钱虽然不多，却是我们对您大爱的一份感谢……”
　　记者接连观看3场不同养生课程视频并作答后，其中一场的养生助理称“正在审核入群资格”；另外两场的工作人员则要求登记个人信息，其中一人于次日上午打来电话询问“你听过课了吧”“多大年纪”“需求是什么”。
　　来自辽宁的梅先生因外婆沉迷听养生课并成批购买“能治百病”的保健品，便尝试用小号打造老年人人设进入外婆所在的养生群卧底。他告诉记者，一开始，可免费看录播课，答题后能获得小额红包（0.3元左右），“这些课程都是很浅显的中医理论知识，网上一搜全都是”。等用户有一定黏性后，养生助理或班主任提出可以让其加入养生课群，需要交一定学费，“最开始是1元解锁，一周后继续听课要交上千元”。加入这一层级的养生课群后，才有机会接触养生课直播，和“讲师”有交流机会。
　　“加入养生课群时，对方就已经给我打电话试探、要求登记身份证信息等，确认我是达到一定岁数的老年人，是他们的目标群体。”梅先生说，讲师持续输出“人老了脑血栓、肿瘤、癌症等就容易找上门，现代医疗有的检测不出来，但我们可以防病”“食疗有时比药物疗效更好”之类的观点，并不直接卖货。如果要接触到购物内容，还须进一步通过其年龄和“忠诚度”审核——要参与过线下活动，确定年龄在60岁以上，多次充值上课的会员才有机会进入产品群。梅先生只能止步于听课阶段。
　　“进入产品群的老年人对他们已经十分信任了，基本上他们宣传什么就买什么。”梅先生近80岁的外婆不久前就强烈要求家人给她转账3000多元，买一款对方推荐的“牛髓粉”，称小到头疼脑热，大到癌症、肿瘤都能治。“外婆天天喝这个粉，结果我一查配料表，明晃晃地写着‘豆奶粉’。喝了一段时间，对方又出了更贵的虫草粉，没完没了收割老年人的钱包。”
健全联合监管机制
审查备案提示风险
　　采访中，有老年人的家属告诉记者，他们很难掌握实体店铺或公司地址，即使意识到陷入骗局，也只能在网上举报，而举报大多石沉大海。哪怕平台封禁对方账号，这些不法团伙会迅速换个账号再次使出同样的招数。此外，线上养生课的付费方式往往是私人转账，还存在退费难的问题。
　　受访专家也指出，实践中，对于这种针对老年人的网络养生陷阱，要想及时发现和打击存在一定难度。
　　在华北科技学院应急与国家安全法治战略研究中心副教授孙禹看来，在“专家”所售的课程中，确实存在一些众所周知的养生常识，以及“专家”通过自习而掌握的基础养生知识，而非完全蒙骗。因此，在这种案例中，虽然确实存在一定的欺诈，但欺诈的程度比较低——并不是完全没有付出对价的财物骗取，而是诱导老年人以高价购买物超所值的商品，且这种高价有的又没有明显超过法律界限。因此，在实践中，很难将这些行为定义为违法犯罪。
　　山东德衡律师事务所高级合伙人姜保良说，网络养生骗局在实际处理中容易被视为经济纠纷而不是刑事犯罪。这主要是因为虽然主播在宣传的过程中采用了虚假宣传和夸大功效的方式，但在初查阶段，难以证明厂家或主播具有非法占有目的，同时若厂家具有合法经营资质，在直播间内提供退货退款政策，产品合规，消费者可以通过民事途径获得救济，在没有达到刑事立案标准的情况下，通常按照经济纠纷处理。
　　“网络直播平台和主播数量众多，监管难以有效审查每个直播间的内容和资质是否符合法律规定，同时平台在保健品销售中的责任不明确，缺乏有效的监管措施。且证据收集困难，虚假宣传基本上都是口头的，没有书面宣传资料，很难作为有效证据，一些消费者在意识到自己被骗后，若没有出现特别严重的后果，衡量比较损失和维权精力之后往往不愿报案。部分老年人即使受骗也不愿意告诉子女，导致维权难度加大。”姜保良说。
　　姜保良提到，打击治理网络养生骗局，需要各级市场监管、公安及其他相关部门之间协同配合，进一步建立健全联合监管机制。
　　“主播在直播间以虚假宣传、冒充专家、虚构功效等方式销售‘三无’保健品是违法行为，主播及厂商可能面临罚款、没收违法所得、停产停业等行政处罚。若给老年人健康造成严重危害的，则属于情节严重，主播或者直播背后的厂商可能涉嫌生产销售有毒有害食品罪或者诈骗罪，依法应被追究刑事责任。”姜保良说，应加大对制假售假等生产源头的打击力度，从根源上杜绝“三无”保健品流向市场。监管部门要对网络直播带货行为实施严格监管，严厉打击虚假宣传、卖惨宣传等违法行为。同时，加大对消费者个人信息的保护力度，避免老年人的个人信息被不良商家非法获取，避免被精准锁定。
　　孙禹认为，相比较纯粹的养生知识分享而言，网络监管应当更加注重对养生类带货主播及相关商品的审查和备案，以便能够更加有效地监管和在出现违法行为时及时追究相关责任。此外，网络平台也可以根据实践中的情况，在涉及销售老年人养生产品的直播中向用户提示相关安全风险。
　　有受访专家指出，私域直播、小型直播App不应成为监管真空区，不法活动所依托进行的社交平台、“小程序”开发者、小型直播App平台方也应承担相应责任，可通过设置敏感词、跳转外部链接风险提示、设置明确举报窗口等方式避免老年人上当受骗。
　　“之所以有众多老年人会遭受网络直播套路的欺骗，在一定程度上是因为老年人缺乏获得养生知识的优质渠道。”孙禹建议，专业医疗养生机构、相关民政部门和公益机构，可以聘请或者组织专业人员针对老年人的养生需求开展网络直播或者发布视频，帮助老年网络用户了解和学习更多相关知识。
(文中受访老年人均为化名)　　
漫画/李晓军　　

江苏泰兴自然资源和规划局提升依法行政水平　　近年来，江苏省泰兴市自然资源和规划局将法治理念、法治思维、法治原则贯穿自然资源管理全过程，进一步提升依法行政水平，连续6年获评“全省自然资源系统法治建设和普法工作优秀单位”。
　　泰兴市自然资源和规划局抓住领导干部这个“关键少数”，坚持领导干部带头学、经常学，将领导干部学法清单与党组理论学习中心组集中学习相结合，建立健全领导干部常态化学法机制。同时，通过开设法治讲堂、旁听案件庭审等多种方式，进一步提高行政执法人员解决复杂问题的能力和水平；落实《重大行政决策程序暂行条例》，将重大行政决策事项纳入市级重大行政决策目录清单进行统一管理，做到科学决策、民主决策、依法决策。
　　该局坚持“公开为常态，不公开为例外”，确保执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。同时，充分发挥业务部门、法规科室、专家团队作用，建立“业务难题三方研究、重大政策三方把关、争议案件三方参与”工作机制，认真把好行政复议办案的事实关、法律关、裁决关和善后关。
　　此外，泰兴市自然资源和规划局落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极创新普法宣传模式，扎实做好法治宣传教育工作。该局依托各村（社区）村务公示栏，开设自然资源法治宣传专窗，普及自然资源法律法规。同时，以国家宪法日等时间节点为契机，深入广场、社区、校园，开展自然资源政策法规宣传活动，详细讲解耕地保护、土地征收、宅基地确权等与农村集体土地使用息息相关的问题，持续推进自然资源法治建设工作，努力营造节约集约利用自然资源、共同保护自然生态空间的良好氛围。
王程张冲　　

奎屯供电组织开展家庭助廉主题活动　　近日，国网新疆电力有限公司奎屯供电公司在辖区开展以“清风常伴、廉洁齐家”为主题的家庭助廉活动。
　　活动期间，该公司组织党员干部集中观看家风警示教育片，宣读致党员干部家属的一封廉洁倡议书，并与其签订《家庭助廉承诺书》。同时，向家属赠送廉洁家风书籍，倡导家庭成员共同学习，切实增强廉洁意识，筑牢反腐倡廉家庭防线。
　　如何当好“廉内助”，守好“廉洁关”？该公司有关负责人提出四点建议。一要常吹“廉政风”，自觉把清廉家风建设摆在突出位置，做清廉家风弘扬者和廉洁用权、修身齐家的践行者、示范者。二要勤敲防腐“警示钟”，做廉洁家庭建设者，把清廉家风渗透到日常生活中，时刻保持清醒头脑，做到“非分之礼不收、不义之财不取、不正之风不沾、不廉之友不交”。三要倡导文明新风尚，做廉洁家庭引领者，时刻绷紧家庭廉洁这根弦，随时关注党员干部“八小时以外”的生活，反对铺张浪费，做到勤俭持家。四要当好家庭“廉内助”，充分发挥身边人监督作用，做好廉洁家庭守护者，自觉抵制歪风邪气。
　　家风不染尘，清廉惠久远。党员干部及其家属表示，通过此次活动，对清廉家庭建设的重要性有了更加深刻的认识，今后一定从工作、生活各个方面筑牢廉洁从政“防火墙”，以“小家”清风共筑“大家”清廉。
徐晨张莹莹　　

武汉洪山推动行政争议实质性化解　　近日，湖北省武汉市洪山区市场监督管理局与区人民法院、人民检察院、司法局签署备忘录，建立常态化沟通协调机制，进一步规范市场监管领域行政执法行为，推动行政争议实质性化解。备忘录明确，各部门要建立信息互通机制，及时分享最新动态和工作成果。同时，每年至少召开两次联席会议，重点研讨上一年度因法律适用标准不统一导致的行政复议、诉讼纠错及检察监督案件，从源头规范行政执法行为；定期开展同堂培训、旁听案件审理等活动，进一步提升行政复议工作质效。
高杰华　　

乐清大荆镇打造“荆石为开”调解品牌　　今年以来，浙江省乐清市大荆镇依托乐清市平安建设促进会大荆分会，积极打造“荆石为开”调解品牌。该镇发动97名网格员，定期开展禁毒反诈和交通安全宣传活动，助力“平安大荆”建设。同时，组建由20名老法官、老民警等组成的特色调解队伍，充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定中的“第一道防线”作用；推动各部门实时共享信息，建立健全“四所一庭”（公安派出所、司法所、律师事务所、法律服务所、人民法庭）会商会办机制，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
胡梁杰　　

公告专栏　　1/4中缝
　　李晓君：本院受理倪宝和诉你离婚一案已审结，现依法向你送达(2024)辽0115民初4292号民事判决书，自公告之日起30日内来本院刘二堡法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院，逾期发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
方辉、郑连友、张彦明：辽宁农村商业银行股份有限公司辽中支行诉你金融借款合同纠纷一案已审结，依法判决你还本付息等义务，现依法向你公告送达(2024)辽0115民初1814、1810号民事判决书，于公告之日起30日内到本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于沈阳市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
(2024)川1321民初6032号刘飞：本院受理原告晋商消费金融股份有限公司诉你金融借款合同纠纷一案，由于无法向你直接送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，向你公告送达判决书，判决：刘飞于判决生效之日起十日内偿还晋商消费金融股份有限公司借款本金15633.32元，并支付逾期利息(利息计算方式：以未还本金为基数，自2021年5月12日起按年利率24%标准计算至本金付清之日止);如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条及相关司法解释之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费382元、公告费600元，由被告刘飞负担。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
(2024)川1321民初5480号王忍瑛：本院受理原告上海耳序信息技术有限公司诉你追偿权纠纷一案，由于无法向你直接送达，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条规定，向你公告送达判决书，判决：王忍瑛于判决生效之日起十日内支付上海耳序信息技术有限公司代偿本金6120.94元、代偿利息252.37元以及逾期利息(逾期利息计算方式：以本金6120.94元为基数，从2023年6月13日起按照年利率3.65%计算至本金付清之日止);如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定，应加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费76元、保全费40元，公告费600元，由被告王忍瑛负担。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
四川省南部县人民法院
马小鹏(120101198611192511)：原告冯先林与马小鹏不当得利纠纷一案，现向你公告送达起诉状副本(1.请求被告偿还原告不当得利款项31880元;2.本案诉讼费用由被告承担。)、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日下午2：30(遇法定休假日顺延)在本院审判楼703法庭公开开庭审理本案，逾期将依法缺席裁判。
天津市河西区人民法院
徐基程：我院受理史生成与你民间借贷纠纷一案已审结，现向你送达(2024)新2325民初2390号民事判决书，判决：被告于判决生效之日起15日内向原告返还借款80000元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1800元，由被告负担，本判决为终审判决。本案生效后，负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
陶厚琼：原告赵凤英与你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你送达(2024)新2325民初3639号民事判决书，判决：1.被告于判决生效后10日内向原告偿还借款本金20000元，支付利息12240元，两项共计32240元;并以20000元为基数，自2024年5月18日起至实际履行之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率(LPR)承担利息;2.被告于判决生效后10日内向原告偿还借款本金10000元，支付利息5880元，两项共计15880元，并以10000元为基数，自2024年5月13日起至实际履行之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率(LPR)承担利息;3.被告于判决生效后10日内向原告偿还借款本金19000元，支付利息9680元，两项共计28680元，并以19000元为基数，自2024 年5月19 日起至实际履行之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率(LPR)承担利息;4.被告于判决生效后10日内向赵凤英偿还借款本金20000元，支付利息10320元，两项共计30320元，并以20000元为基数，自2024年5月14日起至实际履行之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率(LPR)承担利息;5.驳回原告其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2449.44元由被告负担。自公告之日起30日内到本院405办公室领取，否则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递上诉状及副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院，逾期即发生效力。
新疆维吾尔自治区奇台县人民法院
青岛禾航交通设备有限公司：本院受理江阴天广科技有限公司与你公司买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2024)苏0281民初11728号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院临港经济开发区人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
安德西(泰州)门窗科技有限公司：本院受理江阴龙翔玻璃有限公司与你公司买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2024)苏0281民初8919号民事判决书、上诉须知。限你自公告之日起30日内来本院临港经济开发区人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
扬中市方兴建筑材料有限公司：本院受理上海交工土木工程有限公司与你公司、江苏基南建设工程有限公司、周超、南京航务工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2024)苏1183民初3754号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
华真：原告朱小红与你合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏1183民初5608号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
凌定根、凌岑：本院受理(2024)苏1183民初7477号李建新诉你们民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十三法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
冀福俊：本院受理蒋坤诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日10时(休假日顺延)在本院第十二法庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
李军华：本院受理步红军诉你买卖合同纠纷一案，本院于2024年9月27日立案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院后白第六法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
曹世明：本院受理汤立波与你运输合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院后白第一法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
闫雪云：原告中国银行股份有限公司句容支行诉你、句容宝碧房地产开发有限公司金融借款合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票、裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第23法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
包新均：原告中国银行股份有限公司句容支行诉你金融借款合同纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票、裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第23法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
王超：本院受理蔡曜轩诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2024)辽0782民初1326号民事判决书，判决驳回原告的诉讼请求。自公告之日起30日内来本院正安法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可于公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本两份，上诉于锦州市中级人民法院，逾期将发生法律效力。
辽宁省北镇市人民法院
丘永华：原告王振均诉你民间借贷纠纷一案(2024)粤1427民初1020号，现依法向你公告送达起诉状副本、相关证据材料(复印件)、应诉及举证通知书、诉讼风险提示书、诉讼当事人须知、开庭传票及民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第六审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
广东省蕉岭县人民法院
哈密市福鑫源假日酒店：我局于2024年8月30日收到关于你单位职工黄金伟的劳动能力鉴定申请。根据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》国家标准，经劳动能力鉴定专家组鉴定，黄金伟目前的伤残情况，符合GB/T16180-2014 5.1.2 2)，鉴定结论为因工伤残壹级，完全护理依赖。由于多次联系你单位未果，现依法公告送达，登报之日起满30日视为送达完成。对本鉴定结论不服的，可在公告送达期满后15日内向兵团劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。
新疆生产建设兵团第十三师
人力资源和社会保障局
劳动能力初次鉴定结论书
鄂0500劳鉴〔2024〕00349号
被鉴定人：高厚新，身份证号：42272119690609****
用人单位：宜昌东阳建设工程有限公司，工伤部位：手部
　　依据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》(GB/T16180-2014)、《湖北省工伤职工停工留薪期管理办法》国家标准，经劳动能力鉴定专家组鉴定，鉴定结论为被鉴定人伤情符合5.10.2.12款的规定，鉴定结论为伤残十级；停工留薪期符合S52.4条款的规定，确认为6个月，自2023年2月16日至2023年8月15日。对本鉴定结论不服的，可以自收到本鉴定结论之日起15日内向省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。
宜昌市劳动能力鉴定委员会
劳动能力初次鉴定结论书
鄂0500劳鉴〔2024〕00969号
被鉴定人：李锦纲，身份证号：42052819760209****
用人单位：湖北维达通科技有限公司宜昌分公司，工伤部位：全身多处
　　依据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》(GB/T16180-2014)国家标准，经劳动能力鉴定专家组鉴定，鉴定结论为被鉴定人伤情符合5.10.2.12款的规定，鉴定结论为伤残十级。对本鉴定结论不服的，可以自收到本鉴定结论之日起15日内向省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。
宜昌市劳动能力鉴定委员会

公告专栏　　2/3中缝
　　何利平、赵素华：中航物业管理有限公司南充分公司诉你们物业服务合同纠纷一案已审结，判决你们于判决生效之日起十日内给付原告物业费4858.15元，同时驳回原告的其他诉讼请求;如未按判决指定期间履行给付金钱义务，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由原告和你们各担25元;公告费600元及后续因送达本裁判文书发生的公告费，由你们承担。现向你们公告送达(2024)川1302民初3911号民事判决，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院或向南充市中级人民法院在线提交上诉状。逾期未上诉的本判决即发生法律效力。判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四川省南充市顺庆区人民法院
蒋陈：中航物业管理有限公司南充分公司诉你物业服务合同纠纷一案已审结，判决你于判决生效之日起十日内给付原告物业费2913.57元，同时驳回原告的其他诉讼请求;如未按判决指定期间履行给付金钱义务，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费62元由原告和你各担31元;公告费600元及后续因送达本裁判文书发生的公告费，由你承担。现向你公告送达(2024)川1302民初3909号民事判决，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院，或向南充市中级人民法院在线提交上诉状。逾期未上诉的本判决即发生法律效力。判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四川省南充市顺庆区人民法院
俞惠丽、姜军林、南充琪澧商贸有限公司：陈锦强诉你方及第三人南充锦湖置业有限公司民间借贷纠纷一案已审结，判决：1.俞惠丽、姜军林于判决生效之日起十日内共同偿还原告借款本金30万元及利息(计算方式：以30万元为基数自2024年3月25日起按年利率3.45%计算至还清之日止，利随本清);2.俞惠丽与南充琪澧商贸有限公司于判决生效之日起十日内共同偿还原告借款本金70万元及利息(计算方式：以70万元为基数自2024年3月25日起按年利率3.45%计算至还清之日止，利随本清);3.驳回原告的其他诉讼请求;如未按判决指定期间履行给付金钱义务，应加倍支付迟延履行期间的债务利息;案件受理费13800元、保全费5000元、公告费300元，由俞惠丽、姜军林负担5730元，由俞惠丽、南充琪澧商贸有限公司负担13370元。现向你方公告送达(2024)川1302民初2991号民事判决，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院，或向南充市中级人民法院在线提交上诉状。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四川省南充市顺庆区人民法院
宋江：四川省金鸿建筑工程有限公司诉你民间借贷纠纷一案已审结，判决：你于判决生效之日起十日内偿还原告借款本金180万元及利息(利息计算方式为：以180万元为基数，自2024年6月12日起按年利率3.45%计算至还清之日止，利随本清);如未按判决指定期间履行给付金钱义务，应加倍支付迟延履行期间的债务利息;案件受理费21000元、公告费300元由你承担。现向你公告送达(2024)川1302民初5796号民事判决，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院或向南充市中级人民法院在线提交上诉状。逾期未上诉的本判决即发生法律效力。判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四川省南充市顺庆区人民法院
苏圣皓：中航物业管理有限公司南充分公司诉你物业服务合同纠纷一案已审结，判决你于判决生效之日起十日内给付原告物业费4361.96元、生活垃圾处置费175.5元，同时驳回原告的其他诉讼请求;如未按判决指定期间履行给付金钱义务，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由原告和你各担25元;公告费600元及后续因送达本裁判文书发生的公告费，由你承担。现向你公告送达(2024)川1302民初3913号民事判决，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院，或向南充市中级人民法院在线提交上诉状。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四川省南充市顺庆区人民法院
任丹：中航物业管理有限公司南充分公司诉你物业服务合同纠纷一案已审结，判决你于判决生效之日起十日内给付原告物业费6264.36元、生活垃圾处置费227.5元，同时驳回原告的其他诉讼请求;如未按判决指定期间履行给付金钱义务，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由原告和你各担25元;公告费600元及后续因送达本裁判文书发生的公告费由你承担。现向你公告送达(2024)川1302民初3915号民事判决，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院或向南充市中级人民法院在线提交上诉状。逾期未上诉的本判决即发生法律效力。判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四川省南充市顺庆区人民法院
胡忠建：任娟诉你民间借贷纠纷一案已审结，判决：你方于判决生效之日起十日内偿还任娟借款本金30万元、借款期内未付利息5416元及逾期利息(利息计算方式为：以30万元为基数，自2024年3月2日起按年利率12%计算至还清之日止，利随本清)、律师费5000元;如未按判决指定期间履行给付金钱义务，应加倍支付迟延履行期间的债务利息；案件受理费5996元、保全费2058元、公告费300元由你承担。现向你公告送达(2024)川1302民初3839号民事判决，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院或向南充市中级人民法院在线提交上诉状。逾期未上诉的本判决即发生法律效力。判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四川省南充市顺庆区人民法院
冉攀：蒋俊涛诉你民间借贷纠纷一案已审结，判决：你于判决生效之日起十日内偿还蒋俊涛借款本金2700元;如未按判决指定期间履行给付金钱义务，应加倍支付迟延履行期间的债务利息;案件受理费50元、公告费300元由你承担。现向你公告送达(2024)川1302民初4054号民事判决，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院或向南充市中级人民法院在线提交上诉状。逾期未上诉的本判决即发生法律效力。判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四川省南充市顺庆区人民法院
粟小林、谢丽军：中航物业管理有限公司南充分公司诉你们物业服务合同纠纷一案已审结，判决你们于判决生效之日起十日内给付原告物业费4652元，同时驳回原告的其他诉讼请求;如未按判决指定期间履行给付金钱义务，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由原告和你们各担25元;公告费600元及后续因送达本裁判文书发生的公告费，由你们承担。现向你公告送达(2024)川1302民初3894号民事判决，于公告之日起30日内来本院领取，自公告之日起经30日视为送达。如不服本案判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院或向南充市中级人民法院在线提交上诉状。逾期未上诉的本判决即发生法律效力。判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四川省南充市顺庆区人民法院
唐燕：中航物业管理有限公司南充分公司诉你物业服务合同纠纷一案已审结，判决你于判决生效之日起十日内给付原告物业费3788.76元、生活垃圾处置费97.5元，同时驳回原告的其他诉讼请求;如未按判决指定期间履行给付金钱义务，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由中航物业管理有限公司南充分公司和你各担25元;公告费600元及后续因送达本裁判文书发生的公告费，由你承担。现向你公告送达(2024)川1302民初3906号民事判决，于公告之日起30日内来本院领取，自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院或向南充市中级人民法院在线提交上诉状。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四川省南充市顺庆区人民法院
袁玲：中航物业管理有限公司南充分公司诉你物业服务合同纠纷一案已审结，判决你于判决生效之日起十日内给付原告物业费4794.08元、生活垃圾处置费175.5元，同时驳回中航物业管理有限公司南充分公司的其他诉讼请求;如未按判决指定期间履行给付金钱义务，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由原告和你各担25元;公告费600元及后续因送达本裁判文书发生的公告费由你承担。现向你公告送达(2024)川1302民初3879号民事判决，于公告之日起30日内来本院领取，自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院或向南充市中级人民法院在线提交上诉状。逾期未上诉的，本案判决即发生法律效力。判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四川省南充市顺庆区人民法院
王亮娃：中航物业管理有限公司南充分公司诉你物业服务合同纠纷一案已审结，判决你于判决生效之日起十日内给付原告物业费4658.04元，同时驳回原告的其他诉讼请求;如未按判决指定期间履行给付金钱义务，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元由原告和你各担25元;公告费600元及后续因送达本裁判文书发生的公告费由你承担。现向你公告送达(2024)川1302民初3881号民事判决，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院或向南充市中级人民法院在线提交上诉状。逾期未上诉的本判决即发生法律效力。判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四川省南充市顺庆区人民法院

公告专栏　　5/8中缝
　　乌鲁木齐泽雨紫萱工程有限公司、杨新会：本院受理魏根录诉你承揽合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内，并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭，逾期不到庭，将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
尹运琪：本院受理原告李康诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书、开庭传票。自公告之日起经30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院开庭审理，逾期将依法缺席判决。
河北省深州市人民法院
胡家河：本院受理原告安平县海迈丝网制品有限公司诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、诉讼权利义务告知书、审判人员通知书各一份。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内，并定于举证期满后第3日上午9时整(遇法定休假日顺延)在本院城关法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河北省安平县人民法院
靳宝：本院受理原告四川宁格朗聚创企业孵化管理有限公司诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、诉讼当事人须知等。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后15日内，并定于举证期满后第3日上午9时整(遇法定休假日顺延)在本院第四审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河北省安平县人民法院
安徽安信融资担保有限责任公司：本院受理原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司与被告寿县农门天下农业种植有限责任公司、安徽安信融资担保有限责任公司金融借款合同纠纷(2024)皖0422民初7021号一案，因你单位下落不明，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你单位公告送达起诉状副本、证据材料、应诉通知书、举证通知书、开庭传票，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内和15日内，并定于2024年12月9日9时在本院第十一法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。特此公告
安徽省寿县人民法院
袁同金：本院受理原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司与被告盛文军、袁同金金融借款合同纠纷(2024)皖0422民初7868号一案，因你下落不明，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达起诉状副本、证据材料、应诉通知书、举证通知书、开庭传票，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内和15日内，并定于2024年12月9日10时在本院第十一法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。特此公告
安徽省寿县人民法院
孔维献、苏云松：本院受理原告寿县祥瑞新型节能建材有限公司与被告安徽新桥建设工程有限公司、陈伟、孔维献、苏云松买卖合同(2024)皖0422民初7040号一案，因你们下落不明，现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，向你们公告送达起诉状副本、证据材料、应诉通知书、举证通知书、开庭传票，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内和15日内，并定于2024年12月12日9时在本院第十一法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。特此公告
安徽省寿县人民法院
(2024)浙0382民初10094号林峰：本院受理原告李安山诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本及证据副本、应诉通知书、举证通知书、廉政监督卡、开庭传票、外网查询告知书、民事裁定书等。自公告之日起经过30日，即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告送达期满后次日起15日内。本案定于2024年12月11日9时00分在本院小法庭一适用普通程序公开开庭审理，逾期依法缺席判决。特此公告。
浙江省乐清市人民法院
(2024)浙0108民初3955号重庆许久餐饮文化传播有限公司、曾智君：本院对原告杭州领创信息网络科技有限责任公司诉被告重庆许久餐饮文化传播有限公司、曾智君承揽合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院民事判决书[案号：(2024)浙0108民初3955号]。自公告之日起30日内来本院领取裁判文书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。特此公告
浙江省杭州市滨江区人民法院
刘海龙：本院受理原告中国农业银行股份有限公司深州市支行诉你金融借款合同纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2024)冀1182民初2107号民事判决书。自公告之日起30日内来本院速裁一室领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满15日以内，向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省深州市人民法院
孙春耕、吴志鸿、苏子勇：本院受理原告祁秀芹与你们民间借贷纠纷(2024)苏0925民5203号一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自本公告发出之日起，经过三十日，即视为送达。并定于2024年12月10日上9时00分在本院第五审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
岳明：本院受理原告张北信达村镇银行股份有限公司与你方金融借款合同纠纷一案，已审理终结。现依法向你方公告送达本院(2024)冀0722民初1797号民事判决书。限你方自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可以在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院，逾期不上诉，本判决即发生法律效力。
河北省张北县人民法院
洪安亭：本院受理的原告朱青青诉你离婚纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证须知及开庭传票等相关诉讼材料。自本公告发出之日起，经过30日，即视为送达。提出答辩状的期限和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日上午10时(如遇节假日顺延)在本院五里法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。特此公告。
陕西省安康市汉滨区人民法院
　　我院定于2024年12月3日10时至2024年12月4日10时在淘宝网第一次拍卖位于河南省漯河市源汇区建设路金地雅苑1号楼4单元502号的不动产一处(不动产权证号：20230007090，建筑面积：124.4平方米)。有意竞买者请登录http：//sf.taobao.com/0395/02，搜索户名：漯河市郾城区人民法院。
河南省漯河市郾城区人民法院
　　我院定于2024年11月29日10时至2024年11月30日10时在河南省漯河市郾城区人民法院网络司法拍卖平台第一次公开拍卖位于河南省漯河市郾城区老107国道西侧沙田莱茵风景70B#楼(不动产权证号：豫(2020)漯河市不动产权第0020090号)不动产权一处。有意竞买者请登录http：//sf.taobao.com /0395/02，搜索户名：漯河市郾城区人民法院。
河南省漯河市郾城区人民法院
　　我院定于2024年11月29日10时至2024年11月30日10时在河南省漯河市郾城区人民法院网络司法拍卖平台第一次公开拍卖位于河南省漯河市郾城区太行山路波普e墅家3#楼(预告登记证号：YG2015020733)不动产一套。有意竞买者请登录http：//sf.taobao.com/0395/02，搜索户名：漯河市郾城区人民法院。
河南省漯河市郾城区人民法院
　　我院定于2024年11月29日10时至2024年11月30日10时在河南省漯河市郾城区人民法院网络司法拍卖平台第一次公开拍卖位于河南省漯河市郾城区太行山路波普e墅家4号楼201(不动产权证号：20200024632)不动产一套。有意竞买者请登录http：//sf.taobao.com/0395/02，搜索户名：漯河市郾城区人民法院。
河南省漯河市郾城区人民法院
遗失声明
　　栖霞翠屏法律服务所法律工作者刘从欣，不慎将执业证遗失，执业证号：31506011104842，遗失执业证声明作废。登报后补发的新执业证(执业证号：31506011104842)为有效。
栖霞翠屏法律服务所

公告专栏　　6/7中缝
　　遗失声明
李承熙(性别：男，父亲：张振江，母亲：李静)出生于2023年11月18日，编号为X410456994出生医学证明遗失，现声明作废。
周泽西(性别：男，母亲：张小芳，父亲：周裕华)出生于2007年8月21日，编号G430021373出生医学证明遗失，声明作废。
秦明山遗失海口市美兰区人民政府征收补偿安置协议，编号：523(一期2014一)，声明作废。
甘雪丽，因不慎遗失身份证，号码：450481198603103624。签发日期：2019年05月30日，特此声明作废。
彭毛当周(身份证号码：632322195707291216)不慎遗失房产证，证号：青(2019)尖扎县不动产权第0005652号，声明作废。
权利人：黄昊生，不慎遗失坐落湖南省永州市蓝山县犁头瑶族乡毛利坪村一组林权证，证号：431000372654，声明作废。
黑龙江洪浩律师事务所王春华律师不慎将律师执业证遗失，执业证号：12327202411819242，声明作废。
濮阳县金田米业有限公司(统一社会信用代码914109283954696972)不慎遗失公章一枚，编码4109280018462，声明作废。
东方东海煌家琴行(统一社会信用代码：92469007MA5T3P3M6L)不慎遗失公章，编码：46900700003291声明作废。
濮阳县图个乐商贸有限公司(统一社会信用代码91410928MACQ9RF00E)不慎遗失公章一枚，编码4109280091743，声明作废。
贵阳田广汽车服务有限公司现变更为贵阳田广科技有限公司，原公章编码：5201810050168，财务章编码：5201810050169不慎遗失声明作废。
漳州市雄风文体用品有限公司电子营业执照遗失，卡号：10015100052443，核发日期：2016年1月20日，声明作废。
清远市清城区龙塘镇泗合村大坑经济合作社遗失开户许可证，核准号：J6010003108803，开户行：广东清远农村商业银行股份有限公司龙塘支行，账号：80020000007457472，声明作废。
长沙市晶晶盈玖百货有限公司遗失公章(编号43010310177018)、法人章(曹胜文，编号43010310177021)、财务章(编号43010310177020)、发票章(编号43010310177019)声明作废。
吉林伟达建筑工程有限公司(统一社会信用代码91220421MA15B0N268)遗失吉林伟达建筑工程有限公司伊通满族自治县民族体育场维修改造项目第一标段农民工工资保证金专用账户财务专用章，声明作废。
益阳梁鸿房地产开发有限公司遗失湖南省非税收入一般缴款书一份，湘财通字(2023)，票据号码5307541980，金额7972元，案号：(2022)湘0903民初68483号，声明作废。
吉林省五蕴建筑安装有限公司(统一社会信用代码9122010333394160XX)遗失吉林省五蕴建筑安装有限公司伊通满族自治县民族体育场维修改造项目第二标段农民工工资保证金专用账户财务专用章，声明作废。
贵州积威工程管理有限公司遗失财务章(字样：贵州积威工程管理有限公司财务专用章，编码：5205261115854)，声明作废。
遵义叶家装饰有限公司(统一社会信用代码91520390MAAKGAU76H)不慎遗失公章、法人章(叶九春)，声明作废。
中共独山县狮山希望小学支部委员会5227266020337公章遗失，声明作废。
独山县华龙种养殖农民专业合作社公章遗失，特此声明作废
遵义市红花岗区东鑫幼儿园有限公司(统一社会信用代码91520302MA7EUP2K0J)不慎遗失财务专用章，声明作废。
湖南诚芯信息咨询服务有限公司遗失财务章，编码43011210018918，声明作废
三都县土牛馆城东店(统一社会信用代码92522732MA6G63GA73)不慎丢失公章一枚，现特此声明作废。
于田县晟德矿粉有限公司(统一社会信用代码：91653226MA79KC5CXP)不慎遗失财务章，编码：6532260115324，声明作废。
湘潭市雨湖区信访局遗失开户许可证壹本：编号J5530005871201，开户行：交通银行号股份有限公司湘潭白石支行，户名：湘潭市雨湖区信访局，账号：433152888013000010889，声明作废。
株洲市天元区芭贝乐幼儿园遗失民办非企业单位登记证书副本，统一社会信用代码：52430211397284434A，特此声明作废。
桃江县万民优选建材有限公司遗失公章，编号：4309225002858，原财务专用章，新财务专用章，编号：43092210021246，各一枚，声明作废。
内蒙古蒙盛通信息咨询有限公司(统一社会信用代码：91150902MAC9M55J8D)不慎遗失公章、财务章、法人章(法人：孟胜勇)，声明作废。
泉州市知意家居有限公司(统一社会信用代码：91350524MA33D2810X)遗失公章，声明作废。
中共疏勒县罕南力克镇阿瓦提(15)村支部委员会遗失公章一枚，声明作废
贵州群开建筑工程有限公司遗失财务专用章5226222108483、公章5226222108482、发票专用章5226222108485、王群的法人章5226222108484，声明作废。
孝感市文康农副产品商行(个人独资)不慎遗失孝感首衡城蔬菜批发市场管理公司开具的M17-103-104档口租赁押金收据一份，票号：23000163，金额：20000元整，声明作废。
北京松励德搬运设备有限公司遗失长沙市天心区人民法院开具的湖南省非税收入电子缴款收据2张(凭证号4853664027、金额6936元；凭证号4390474533，金额5000元)，声明作废。
北京胜创伟世广告有限公司(统一社会信用代码：91110108061324906K)不慎遗失营业执照正、副本和公章，声明作废。
北京花青雨主题酒店管理有限公司不慎遗失特种行业许可证副本，许可证编号：公特京旅字第HA2619号，声明作废。
作废声明：北京一米田园科技有限公司(统一社会信用代码：9111011633981699XP)作废财务专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
作废声明：北京谛都久泰商贸有限公司(统一社会信用代码：91110114MA0210FMXH)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
作废声明：华夏数科(北京)信息咨询有限公司(统一社会信用代码：91110119MABPPGY813)作废财务专用章一枚，特此声明。
作废声明：北京中汇百利商贸有限公司(统一社会信用代码：91110119MA020EP308)作废公章一枚，特此声明。
注销公告：随州市泽霈社会工作服务中心(统一社会信用代码52421300MJJ050060K)因无业务申请注销，请债权债务人于四十五日内来单位办理手续。随州市泽霈社会工作服务中心2024年10月24日
注销清算公告：陆川县沙坡镇横山村啟苗幼儿园(统一社会信用代码：52450922MJN812819F)经主管部门同意，决定依法注销，现进行资产清算，敬告债权债务人，自公告之日起45日内与清算组负责人黎建芳联系，联系电话：13977568447，地址：陆川县沙坡镇横山村石桥队。特此公告。陆川县沙坡镇横山村啟苗幼儿园2024年10月23日
公告
安徽省普顺机电安装有限公司：本委已受理崔国民(身份证号码：372321196908115811)与你单位劳动争议案件，案号为东区劳人仲案字[2024]第774号。现依法向你公告送达申请书副本、答辩通知书、开庭通知书、法定代表人证明书及授权委托书，自本公告发布之日起经过30日即视为送达。本委定于2024年12月19日上午9时00分在东营区劳动人事争议仲裁庭(地址：东营市东营区区政府1号楼南楼1楼101室)开庭审理此案件。请准时参加庭审，否则本委将依法缺席裁决。特此公告
东营市东营区劳动人事争议仲裁委员会

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