吉安市公安局吉州分局:
运用“三巧”机制多元化解矛盾纠纷
法治日报
2025年05月27日
□ 本报记者 周孝清
□ 本报通讯员 林少俊
近年来,江西省吉安市公安局吉州分局坚持和发展新时代“枫桥经验”,巧建机制、巧借“外力”、巧宣法律,以“三巧”化解矛盾纠纷,进一步提升基层矛盾纠纷化解质效。
巧建机制
“现在小区环境改善了,多亏了彭警官。”吉州区北门街道某小区王女士说。
王女士说的“彭警官”,是吉州公安分局情报信息研判大队民警彭建华。今年3月初,彭建华在“全警进社区下网格”活动中,与社区民警赵弘在某小区走访时了解到,小区内有居民在单元门口种菜产生异味,滋生蚊虫,给居民带来环境困扰,也引发了不少纠纷。为此,他们与辖区网格员一起上门做居民思想工作,详细讲解了在小区公共区域种菜可能带来的危害。通过民警耐心劝说,居民现场把种的菜清除,也化解了和邻居的矛盾。
2024年以来,吉州公安分局稳步推进“所长、社区民警进班子”工作落地见效,探索形成吉州公安分局“警格+网格”双网融合联动新机制,推进警网人员、业务、机制深度融合,社区警务工作质效显著提高、基层社会治理能力显著增强。按照吉州公安分局警务网格与综治网格“警网融合”工作实施方案的要求,固化“社区民警+社区辅警+网格员”的“铁三角”模式,规定社区民警每周不少于24小时扎根社区,农村责任区民警每周不少于3天扎根责任区,社区(责任区)民警实现由“下社区”到“在社区”的重要转变。
今年以来,吉州公安分局累计排查矛盾纠纷833起,化解矛盾纠纷778起,化解率达93.4%。
巧借“外力”
近日,吉州区曲濑镇村民王某某发现家里公鸡丢失,怀疑跑入邻居肖某某家鸡棚,便自行到鸡棚里抓走一只外貌相似的公鸡。后肖某某报警求助。
民警王洪章到达现场后,双方各执一词,矛盾逐渐升级,民警便将双方带回调解室,并请来“平安义警”王健翔和王修凤来调解。两名义警充分发挥“乡里乡亲”的优势,从人情角度劝解,经过两个小时的耐心沟通,最终双方握手言和。
2024年以来,吉州公安分局积极探索社会治理现代化新模式,将自愿参与社会治安维护的志愿力量统筹组织起来,成立吉州“平安义警大队(协会)”。
为打造好、建设好、激励好义警新队伍,吉州公安分局研究制定了吉州平安义警大队(协会)章程和吉州平安义警考核办法,明确了吉州义警大队(协会)的组织架构和激励机制,以各派出所治安管辖区域为单位下设若干义警中队,由各派出所根据实际需要制定日常工作计划和任务,并在民警带领下开展调解纠纷、护校安园、治安巡逻、排查隐患、宣传教育、应急响应、交通劝导、举报违法犯罪线索等工作。
曲濑派出所根据农村派出所自身情况,在吉州公安分局“平安义警”的框架上推行了“一村一义警”工作机制,义警队伍由熟悉村情民意的本地志愿者组成,与民警形成“专业+本土”的互补。
“平安义警不仅是治安‘前哨’,更是矛盾的‘减压阀’。”曲濑派出所负责人康凯民说。
巧宣法律
“多亏看了你们的宣传,要不然我就动手了。”市民李先生与爱人王女士因家庭琐事发生口角,情急之下,李先生扬起手要打王女士,突然他想起吉州公安分局宣传队向其宣传过反家庭暴力法知识,立刻将扬起的手放下,待民警赶到后进行调解。
为深入开展矛盾纠纷排查调处工作,确保各类矛盾纠纷早发现、早控制、早解决,自2024年9月起,吉州公安分局组建“警网融合 平安守护”宣传队,宣传活动以每周6次的频率,联合社区民警、街道干部、平安义警、志愿者等力量,深入社区、学校、公园、商超等人员密集场所,通过发放资料、座谈学习、现场互动等方式,推出一批“有温暖、有力度、有亮点、有声势”的法治宣传活动。
截至目前,宣传队共开展普法宣传活动190余场,发放宣传资料10万余份,覆盖群众12万余人次。