□ 本报见习记者 黄荣潇
□ 本报记者　　 吴 琼
　　
　　多家日本媒体近日对日本首相高市早苗出席国会审议及答辩情况提出批评，质疑其“轻视国会”。在本届国会期间，高市政权依仗执政党在众议院占据多数席位，刻意压缩预算案审议时间，不顾在野党反对强行推进多项法案。此举导致朝野对立持续升级，国会审议甚至一度停摆。日本舆论指出，以高市早苗为代表的执政党“轻视国会”的姿态，是让日本国会陷入空转的“导火索”。
“轻视国会”朝野对立
　　综合日本各大媒体报道，国会陷入停摆的导火索，是高市竞选团队涉嫌发布诽谤视频及其后续应对争议。6月22日，在众议院预算委员会会议上，高市早苗拒绝就议员事先通报的问题进行现场答辩，仅提交秘书的书面陈述作为答复敷衍了事，此举彻底引发激烈争论。
　　与此同时，日本国会改革也出现倒退。《朝日新闻》指出，2025年在野党担任预算委员会委员长时曾推动改革，只要求接受质询的内阁大臣出席会议，减少其他内阁成员长时间待命的情况。但本届国会又恢复了全体待命的做法，然而首相亲自回答质询的次数却在减少，内阁大臣代其回答的场景变得“屡见不鲜”。
　　据《每日新闻》报道，截至7月6日，高市早苗在本届国会共出席集中审议8次，累计29小时36分钟，仅为过去5年间前首相菅义伟、岸田文雄、石破茂平均出席时间的40%左右。此外，根据日本朝野2025年达成的协议，在4月至6月例行国会会期内，应每月举行一次党首讨论，但高市早苗仅在今年5月出席过一次。
　　此外，执政党选举获胜后，依靠众议院议席优势强行推进议程，致使朝野对立不断升级。执政党力推的多项法案引发争议，包括众议院议员定额削减法案、建设“副首都”相关法案。在在野党要求政府安排召开由高市早苗出席的预算委员会集中审议、举行党首辩论的情况下，后者也对此熟视无睹，称“没有应允的必要”，致使国会议事陷入停滞。据共同社等媒体6月30日报道，日本众议院当天召开会议，通过“国旗损坏罪法案”。在表决时，为了反对执政党自民党蛮横推进国会议程，包括共同提出该法案的国民民主党等所有在野党议员均缺席。报道称，全体在野党议员集体缺席表决以示抗议的情况，在日本国会历史上较为罕见。
　　《朝日新闻》称，直到7月6日参议院决算委员会会议召开前，自民党才向在野党表示愿意召开预算委员会会议和举行党首讨论。连自民党内部曾任内阁大臣的人也感叹：“我第一次见到如此糟糕的国会。”
社会各界发声谴责
　　高市早苗“轻视国会”的姿态，以及为推动政策采取的强硬姿态，很快遭到了日本社会各界的指责批评，纷纷要求其尊重国会、正视民意与在野党诉求。
　　日本共产党政策委员长山添拓7月7日在社交媒体上发文，批评高市早苗变相“拒绝国会审议”，且即使出席国会，也经常回避正面回答议员提问，一再表现出不诚实的答辩态度。东京大学研究生院教育学教授本田由纪说，高市早苗用机械的固定说辞应付答辩，导致国会审议陷入停滞。她批评高市早苗、执政党及其支持者缺乏应有的反思与责任意识。
　　这也导致了本届国会立法进程明显放缓。在野党方面曾指出，2023年至2025年三届例行国会期间，政府提交法案的通过率均接近98%；而本届国会会期临近结束，通过率只有73%。
　　高市早苗的系列做法还被指出违背民意，令人倍感失望。据报道，高市早苗3日深夜刚从印度回国，4日便参加在东京举办的“第37届日本珠宝最佳着装奖”颁奖仪式，当天身着华丽礼服、佩戴总价约2600万日元的珠宝亮相。与她满面喜色形成鲜明对比的，是网络社交平台上批评声铺天盖地，例如，“连党首辩论都不参加、屡次缺席国会会议，但凡能博眼球的场合却积极现身”“漠视国会、竞选承诺一项都兑现不了，反倒一门心思只顾着制造宣传素材博取曝光”。
　　媒体指出，高市早苗此前多次在国会强调自己公务繁忙、长期睡眠不足，此番高调出席颁奖礼形成强烈反差。加之近期在国会事务上顽固强硬的应对态度，与民众对她能凭借决断的胆识与强有力的领导力开创全新的政治风貌的期待背道而驰。
期限在即被迫让步
　　时事通讯社表示，距离本届国会17日闭会仅剩数日，迫使高市早苗改变态度的严峻现实是：政府提交的64项法案中，包含被视作核心法案的《刑事诉讼法》修订案在内，尚有17项未能通过。与众议院执政党占据三分之二以上席位不同，参议院执政党席位长期未过半数，议事主导权掌握在在野党手中。
　　据《产经新闻》报道，7日，参众两院各在野党国会对策委员长就本届国会收尾阶段应对方案举行会谈，各方达成共识：绝不轻易同意延长本届国会会期。各在野党同时确认方针，要求召开有高市早苗出席的众议院预算委员会集中审议。其中，在野党提出，若要恢复众议院正常审议流程，执政党必须放弃在本届国会推动两项法案——众议院议员定额削减法案和“副首都”相关法案。
　　多名相关人士透露，高市早苗与执政联盟日本维新会代表吉村洋文7日举行党首会谈，达成了折中方案：力争在本届国会完成《皇室典范》修订案、建设“副首都”相关法案的立法工作，而议员定额削减法案则延后至临时国会审议。这一方案推动朝野双方达成共识，在野党“中道改革联合”国会对策委员长重德和彦表示：“我们一直争取的诉求终于迎来转机，接下来将全力推动国会恢复正常运转。”
　　但日本政治记者青山和弘分析指出，此次妥协表面上短暂缓解了国会瘫痪危机，却未能弥合朝野对立与执政联盟的内部分歧。特别是日本维新会一直将众议院议员定额削减法案和建设“副首都”相关法案作为该党的核心法案，然而长期未能得到有效推进，未来执政联盟可能会分道扬镳。
　　从“轻视国会”导致强硬对峙，到为推进法案被迫妥协让步，充分暴露了高市早苗执政能力不足的短板，也凸显出执政联盟之间潜藏的分裂隐患。当前，日本国会秩序的恢复仅是表面缓和，深层对立并未消解。核心法案能否顺利通过、脆弱的执政联盟能否稳固存续，后续局势仍有待持续观察。