法治日报 -07版:军事广角-2025年03月19日

习近平在贵州考察时强调坚持以高质量发展统揽全局
在中国式现代化进程中展现贵州新风采蔡奇陪同考察　　新华社贵阳3月18日电　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在贵州考察时强调，贵州要认真落实党中央关于西部大开发和长江经济带发展的战略部署，坚持以高质量发展统揽全局，以进一步全面深化改革开放为动力，坚定信心、苦干实干，稳中求进、善作善成，在中国式现代化进程中展现贵州新风采。
　　3月17日至18日，习近平在贵州省委书记徐麟和省长李炳军陪同下，先后到黔东南苗族侗族自治州、贵阳市等地考察调研。
　　17日下午，习近平来到黔东南州黎平县肇兴侗寨考察。寨门口，身着民族盛装的村民唱起侗族大歌欢迎总书记。习近平饶有兴致地听取侗族大歌的艺术起源、曲调特点、演唱形式等方面介绍。随后，沿着村寨路道察看侗寨风貌和旅游商铺，不时驻足与店主、游客、村民互动交谈。在侗族文化展示中心，他详细了解侗族历史、风俗和服饰、建筑等特色文化保护传承情况。在侗乡特色产业基地，他观看蜡染工艺流程，对蜡染合作社坚持顾客至上、质量第一的运营理念给予肯定。习近平指出，少数民族文化是中华文化不可或缺的组成部分，既要保护有形的村落、民居、特色建筑风貌，传承无形的非物质文化遗产，又要推动其创造性转化、创新性发展，让民族特色在利用中更加鲜亮，不断焕发新的光彩。
　　在信团鼓楼，习近平同村干部和村民代表围坐一起亲切交流。大家争相向总书记讲述近年来村寨发生的可喜变化。习近平表示，看到侗寨保护得这么好，侗族群众生活幸福，感到很欣慰。他指出，办好老百姓的事，关键在于加强农村基层党组织建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带领群众发展经济、搞好乡村治理。
　　从鼓楼起身，村民们纷纷簇拥过来，热烈鼓掌，高声向总书记问好。习近平高兴地回应说，侗族人民朴实、勤劳、有文化、有智慧，希望大家在中国式现代化进程中把乡村振兴搞得更好，祝愿大家的日子越过越红火。离开侗寨时，侗族群众深情地唱起《侗歌声声唱给党》，表达对总书记的热爱和依依不舍。习近平频频挥手，同乡亲们道别。
　　18日上午，习近平听取贵州省委和省政府工作汇报，对贵州各方面取得的成绩给予肯定，对下一步工作提出要求。

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　　习近平指出，高质量发展是中国式现代化的必然要求。贵州要下定决心、勇于探索，坚持以实体经济为根基，强化创新驱动，统筹新旧动能转换，加快传统产业转型升级，积极发展战略性新兴产业，做强做优数字经济、新能源等产业。要保持定力和耐心，科学决策，精准施策，处理好速度和效益的关系，实现质的有效提升和量的合理增长。要保护好生态环境，努力把生态优势转化为发展优势。
　　习近平强调，一个地方的发展活力同营商环境密切相关。贵州要积极融入全国统一大市场建设，坚决破除地方保护、市场分割、“内卷式”竞争，为全社会创业创新营造稳定公平透明、可预期的环境。优化营商环境要一手抓改革，打通制约高质量发展的堵点卡点；一手抓干部教育管理，引导干部增强大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识。开放也是重要的营商环境。贵州要用好西部陆海新通道建设机遇，积极对接粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈建设，主动融入陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。
　　习近平指出，贵州要从自身实际出发，扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动兴业、强县、富民一体发展。要立足县域产业基础，注重分工协作，错位发展、串珠成链。要因地制宜发展现代山地特色高效农业，培育具有持久市场竞争力的特色主导产业。要完善利益联结机制，在产业发展中促进群众增收致富。对农村低收入人口要建立统一监测、分类帮扶机制，把民生底线兜牢。
　　习近平强调，贵州历史底蕴深厚，红色文化丰富，民族文化多姿多彩，要利用这一优势，增强文化自信、化风育人，助推经济社会发展。对民族特色村寨、传统村落和历史文化名村名镇，对革命战争时期留下的红色旧址，要加强系统性保护。要坚持移风易俗，积极培育文明新风。要深化文旅体融合，丰富旅游业态，打造“多彩贵州”文旅新品牌。
　　习近平指出，推动高质量发展，必须毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设。党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这是今年党建工作的重点任务。各级党组织要精心组织实施，推动党员、干部增强定力、养成习惯，以优良作风凝心聚力、干事创业。要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，在铲除腐败滋生的土壤和条件上常抓不懈。要弘扬长征精神和遵义会议精神，以昂扬斗志走好新时代的长征路。
　　中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同考察。
　　何立峰及中央和国家机关有关部门负责同志陪同考察。

在推进高质量发展中展现新风采习近平总书记在贵州考察时的重要讲话激励广大干部群众苦干实干、善作善成　　□ 新华社记者

　　习近平总书记近日在贵州考察并发表重要讲话。广大干部群众表示，要以习近平总书记重要讲话精神为遵循，坚持以高质量发展统揽全局，以进一步全面深化改革开放为动力，坚定信心、苦干实干，稳中求进、善作善成，在中国式现代化进程中迈出新步伐、展现新风采。
培育特色产业搞好乡村振兴
　　地处黔东南州黎平县的肇兴侗寨，自然风光秀丽、民族风情浓郁，被誉为“侗乡第一寨”。
　　“习近平总书记来到我们侗寨考察，夸赞侗族人民朴实、勤劳、有文化、有智慧，鼓励大家在中国式现代化进程中把乡村振兴搞得更好，
　　
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这令我们备受鼓舞、满怀信心。”黎平县水务局派驻肇兴镇肇兴村第一书记徐信基说，“侗家人将牢记总书记嘱托，发展侗乡特色产业，不断拓宽群众增收致富渠道，唱响乡村振兴幸福歌。”
　　近年来，贵州大力打造“多彩贵州”文旅新品牌。“村BA”“村超”“村马”等“村字号”体育赛事活动接连火爆出圈，为地方经济社会发展注入新动能。
　　黔东南州榕江县“村超”办公室负责人高松表示：“把‘村超’流量导入村村寨寨，榕江走出了一条独具特色的乡村振兴之路，助力脱贫攻坚成果不断巩固。我们将以总书记强调的‘要深化文旅体融合，丰富旅游业态’为指引，做好足球赛事与民族文化、地方产业深度融合的‘大文章’。”
　　在甘肃省天水市麦积区南山花牛苹果基地，果农忙着修枝、施肥、清理果园。
　　“要因地制宜发展现代山地特色高效农业，培育具有持久市场竞争力的特色主导产业。”习近平总书记的要求，令天水市新民苹果种植专业合作社理事长武正全印象深刻：“从自发栽植到政府引导规模化种植，从‘靠天收’到‘拼技术’，正是因地制宜发展苹果种植业让天水农民尝到了甜头。我们要全力建设智慧、有机、绿色果园，着力做好‘土特产’文章，以产业振兴促进乡村全面振兴。”
　　湖南湘西十八洞村，村民杨正邦经营的农家乐一清早就开了门。“总书记强调‘民族地区要保留自己的特色文化，在文旅融合中更加彰显它的光彩’，为发展乡村旅游提供了重要指引。我们要继续保护好十八洞村独特的自然风光，以民族特色文化赋能旅游，以热爱家乡、建设家乡的实际行动让更多人感受中国乡村振兴新风貌。”杨正邦说。
传承文化遗产焕发时代光彩
　　走进侗乡特色产业基地，一件件精美的蜡染工艺品整齐摆放。
　　“总书记十分关心侗族文化，还肯定了我们蜡染合作社的运营理念，我们的发展劲头更足了。”黎平侗品源传统工艺农民专业合作社负责人陆勇妹表示，将努力推出更多满足市场多元需求的文创产品，更好推动非遗创造性转化、创新性发展，让民族特色更加鲜亮、不断焕发新的光彩。
　　乌江之畔，贵州省黔西市化屋村山花烂漫，苗绣非遗传承人杨文丽的“非遗工坊”吸引不少游客到访。
　　“习近平总书记指出‘民族文化多姿多彩’。这几年，工坊的人气越来越旺，效益越来越好，古老非遗不断增强大家的文化自信。我们将创新发展思路和创作技艺，培养更多绣娘，带动村民们发展致富，让非遗更好融入现代生活。”杨文丽说。
　　海南五指山，水满乡毛纳村绿草如茵。“对民族特色村寨、传统村落和历史文化名村名镇，要加强系统性保护，习近平总书记为我们指明了下一步的工作重点。”水满乡党委书记林豪表示，“我们要依托得天独厚的自然生态优势，系统打造黎族特色村寨新图景，积极培育文明新风，让乡亲们生活更美好、精神更富足。”
　　祖国北疆，内蒙古自治区赤峰市巴林右旗格斯尔传习所内，民间艺人演绎的史诗《格萨（斯）尔》说唱余音绕梁。
　　“少数民族文化是中华文化不可或缺的组成部分”。习近平总书记的嘱托，让巴林右旗格斯尔文化生态保护发展中心主任哈日巴日感到重任在肩：“为了保护少数民族文化瑰宝，我们积极搜集资料，建立巴林格斯尔数据库，还组织《格萨（斯）尔》代表性传承人进校园等活动。我们将进一步完善制度建设，将这部史诗传承好、弘扬好，为铸牢中华民族共同体意识贡献力量。”
强化创新驱动优化营商环境
　　向“新”而行，动能澎湃。近年来，贵州加快布局发展新能源电池、新材料、智能算力、先进装备等新兴产业、未来产业，以科技创新推动产业创新，加快形成新质生产力。
　　“习近平总书记要求贵州积极发展战略性新兴产业，做强做优数字经济、新能源等产业，我们倍感振奋，充满干劲。”贵州省大数据发展管理局局长朱宗尧表示，将坚持以高质量发展统揽全局，深入实施数字化转型战略，坚持产业、算力、数据、应用协同联动发展，加快培育壮大数字生产力。
　　“坚持以实体经济为根基，强化创新驱动，统筹新旧动能转换，加快传统产业转型升级”。学习了习近平总书记的重要讲话，山东省发展和改革委员会主任孙爱军说：“山东要立足制造业基础坚实、应用场景丰富等特色优势，推出人工智能赋能应用行动方案，大力发展新能源和可再生能源，坚定扛牢‘走在前、挑大梁’使命担当。”
　　一个地方的发展活力同营商环境密切相关。去年以来，江苏如皋持续优化营商环境，2024年全市新开办企业4606户，新增个体工商户12590户。
　　如皋市市长王鸣昊说：“习近平总书记为营造良好营商环境‘把脉开方’，我们要落实重要讲话精神，一手抓改革，一手抓干部教育管理，坚决破除地方保护、市场分割、‘内卷式’竞争，为创业创新营造稳定公平透明、可预期的环境。”
　　“开放也是重要的营商环境。”习近平总书记对西部内陆地区开放发展的高度重视，让重庆海关关长谢斌深有感触。
　　“我们要携手贵州等西部内陆省份，与沿海沿边地区建立对接机制，推动成渝地区双城经济圈与粤港澳大湾区‘双擎’联动发展。同时落实落细海关支持西部陆海新通道建设重点举措，助力沿线省区市更好融入新通道建设，全力推进高水平对外开放。”谢斌说。
坚持党的领导加强党的建设
　　“办好老百姓的事，关键在于加强农村基层党组织建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带领群众发展经济、搞好乡村治理。”在肇兴侗寨，习近平总书记提出明确要求。
　　肇兴镇肇兴村党委书记兼村委会主任陆卫敏表示，将以建强党支部为引领，立足乡村经济社会发展实际，做好教育、医疗、就业等民生工作，用心用情为乡亲们办好实事。
　　宁夏银川，金凤区长城中路街道长城花园社区国际村小区的便民利民驿站内，各类活动室、培训班一应俱全，工作人员有序接待着前来咨询的群众。
　　“我们将坚持以党建引领提升社区治理效能，在精细化服务上下功夫，通过结对帮扶做好重点人群改善型服务，把‘最后一公里’的工作做得更扎实。”长城花园社区党委书记赵耐香说。
　　习近平总书记指出，党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这是今年党建工作的重点任务。
　　“总书记强调‘要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，在铲除腐败滋生的土壤和条件上常抓不懈’，为我们的工作指明发力点。”黑龙江省佳木斯市纪委书记、市监委主任张英会表示，将在以学促干、严查严纠上持续用力，聚焦突出问题加强监督执纪，不断加固中央八项规定堤坝，推进作风建设常态化长效化。
　　“要弘扬长征精神和遵义会议精神”。习近平总书记的勉励，贵州省六盘水市钟山区黄土坡街道建设中路社区党支部书记朱健锋牢记在心。
　　“我们要继承和发扬红色精神，不忘初心使命，赓续光荣传统，以优良的作风凝心聚力、干事创业，走好新时代的长征路。”朱健锋说。
新华社北京3月18日电　　

张军在最高法党组会研究开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作时强调以高质量学习教育促推司法审判工作提质增效　　本报北京3月18日讯记者张昊 3月18日，最高人民法院党组书记、院长张军主持召开党组会暨机关党建工作领导小组会，传达学习党中央关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的决策部署和有关通知精神，紧密结合司法审判工作实际，对人民法院开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作提出具体要求。
　　会议认为，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是党中央作出的重大决策部署，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障。各级法院要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，认真落实中办通知要求，紧密结合司法审判工作实际，扎实开展学习教育，确保取得实效。
　　会议指出，要持续巩固深化，做深做实学习教育。落实中央八项规定精神重在融入日常、抓在经常。去年以来，最高法围绕落实中央八项规定精神，特别是整治形式主义、为基层减负等采取了一系列务实举措，大幅精简会议、论坛、发文、评选活动等，优化审判质量管理指标体系，让基层法官把更多精力投入到审判执行主责主业上，取得积极成效。要总结工作经验，继续巩固完善，坚持问题导向，狠抓工作落实，逐渐形成自觉。
　　会议指出，要结合工作实际，有针对性地开展学习教育。开展学习教育必须联系司法审判工作实际。各单位要紧密结合履职要求一体推进学查改，深入基层开展调查研究，紧紧围绕人民群众感受，倾听当事人心声、人民群众和基层干警的意见建议，查摆司法作风不正等问题，扎实抓好问题整改。各级法院、各部门“关键少数”要发挥示范带动作用，

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带头落实中央八项规定精神，同时做实严管就是厚爱，从严监督管理，持续推进正风肃纪。
　　会议强调，要以高质量学习教育促推司法审判工作提质增效。通过学习教育解决突出问题，目的是进一步做好司法审判工作。要通过学习教育增强广大干警密切联系群众、积极服务群众的意识，不断做深做实为大局服务、为人民司法。要把学习教育与审判执行工作融为一体，对照学习教育的要求检视司法审判工作中的不足，通过开展学习教育不断规范司法审判工作，以司法审判工作质效检视学习教育成效，不断提升广大干警的政治素质、业务素质、职业道德素质。
　　最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明，党组成员、政治部主任李成林，党组成员、副院长茅仲华、沈亮、李勇出席会议。最高法副院长陶凯元、审判委员会专职委员刘贵祥、王淑梅，最高法相关部门负责同志列席会议。

张军在全国法院党风廉政建设工作会议上强调锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军　　本报讯记者张昊近日，全国法院党风廉政建设工作会议召开，围绕贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神，坚持用改革精神和严的标准管党治院，分析人民法院党风廉政建设面临的形势，对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作出部署安排。最高人民法院党组书记、院长张军出席会议并讲话。
　　过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国法院纵深推进全面从严管党治院，党风廉政建设取得新进展。“从通报和查办案件情况看，形势依然严峻复杂。一体推进‘三不腐’，不敢腐是前提，不能腐是关键，最根本的是筑牢思想根基——不想腐。”围绕贯彻落实全国两会精神和二十届中央纪委四次全会精神，锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军，张军重点对做实不想腐提出四点要求——
　　践行为大局服务、为人民司法，立足司法审判工作实际做实不想腐。不想腐必须融入每一个具体案件的公正审理中。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚定理想信念，拧紧“总开关”。要坚持政治建设与业务建设相融合，在个案审理中对照政治、政策要求恰当行使裁量权，把党的建设、政治建设紧密结合办案、结合法官思想实际落到实处。
　　把制度执行抓出常态长效，以不敢腐、不能腐促推做实不想腐。抓不想腐必须辅以抓不敢腐、不能腐，

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“九分落实”抓制度执行。要久久为功狠抓“三个规定”落实，越往后越严。要持续狠抓审判管理制度落实，通过管“案”发现问题，有针对性地管“人”，以精准追责问责促推责任落实和制度执行。要狠抓离任人员管理规定落实，斩断内外勾连的链条。
　　深入推进风腐同查同治，以正风肃纪增强不想腐的自觉。所有的司法腐败无不和不正之风联系在一起。要坚持集中整治与常态纠治相结合，常态化整治司法作风顽疾。要依靠内外部监督持续端正司法作风，坚决纠正违规行为。要紧密结合审判工作和队伍建设实际，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，确保取得实效。
　　压实全面从严管党治院的政治责任，提升不想腐的合力。做实不想腐，责任首先在“关键少数”。要层层压实责任，推动主体责任与监督责任一体落实、内部监督与派驻监督形成合力。要发挥法院督察部门作用，善于发现问题，促进源头预防。要狠抓惩戒制度落实，推进法官惩戒工作实质化运行。
　　最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持，中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组组长、最高法党组成员张荣顺通报人民法院党风廉政建设情况。最高法副院长陶凯元，党组成员、副院长杨临萍，党组成员、政治部主任李成林，党组成员、副院长李勇，审判委员会专职委员刘贵祥、王淑梅出席会议。中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组、最高法督察局及机关纪委全体人员，最高法全体干警在主会场参会。各高院班子成员，驻院纪检监察组、督察部门、机关纪委全体人员在分会场参会。

应勇在最高检党组会研究开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育等工作时强调为新时代检察工作高质量发展提供有力作风保障　　本报北京3月18日讯记者董凡超 3月18日，最高人民检察院召开党组会暨机关党建工作领导小组会议，学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述精神，传达学习中央党的建设工作领导小组会议精神和中共中央办公厅印发的《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》精神，研究部署最高检机关学习教育工作。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把思想和行动统一到党中央关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的决策部署上来，从严从实开展最高检机关学习教育，在学透、深查、真改、见效上下功夫，推动检察机关作风建设取得新成效，为新时代新征程检察工作高质量发展提供有力作风保障。
　　会议指出，以习近平同志为核心的党中央作出在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重大决策部署，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障，再次向全党释放了作风建设永远在路上的强烈信号，充分体现了党中央驰而不息抓作风建设的决心和韧劲。
　　会议强调，检察机关作风建设是党风政风建设的重要方面，关系检察队伍形象，关系法律监督公信力，关系人民群众对司法公正的感受和评价。要严格落实党中央部署要求，聚焦学习教育主题，结合检察工作和检察队伍实际，一体推进学查改，从严从实抓好学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育、巩固深化，确保学有质量、查有力度、改有成效。要在学透上下功夫，准确领会中央八项规定及其实施细则精神的核心要义、实践要求，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

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要在深查上下功夫，对标对表党中央要求，全面梳理检察机关、检察环节突出问题，把问题找准、把根源挖深。要在真改上下功夫，坚持“当下改”与“长久立”相结合，扎实推进集中整治，健全作风建设常态化长效化制度机制。要在见效上下功夫，坚持目标导向、问题导向，标本兼治、久久为功，持续推动检察机关作风建设走深走实。
　　会议强调，最高检党组要带头压实责任，发挥示范引领作用，抓责任促落实、抓机关带系统，以学习教育为契机，推动检察机关作风建设取得新成效。最高检党组对学习教育负总责，党组书记要切实担负起第一责任人责任，其他班子成员和各厅级单位党组织负责人要认真履行“一岗双责”，扎实推动学习教育取得实效。领导干部要带头先学一步、学深一层，带好头、作表率，严于律己、严负其责、严管所辖。要坚持分类指导，突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部学习教育，把深化整治形式主义为基层减负要求贯穿学习教育全过程各方面，确保学习教育有力有效开展。要抓好宣传引导、警示教育，引导广大检察人员牢固树立正确政绩观、练就挺膺担当真本领，以更优良作风持续推进习近平法治思想的检察实践。
　　会议还研究了其他事项。

市场监管部门积极作为优化民营企业发展环境开栏语
　　民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，支持民营经济发展是党中央的一贯方针政策。习近平总书记在2月17日召开的民营企业座谈会上强调：“中国特色社会主义制度具有多方面显著优势，社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全和完善，将为民营经济发展提供更为坚强的保障。”
　　新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。为进一步营造关心支持民营经济发展的良好氛围，本报即日起开设“促进民营经济高质量发展”专栏，聚焦法治固根本、稳预期、利长远的作用，反映各地区各部门在支持和保障民营经济发展中采取的措施、取得的经验成效，敬请关注。

　　□ 本报记者万静
　　
　　民营经济是“环境经济”，市场环境、营商环境的好坏关乎其发展的质量与水平。3月18日，国家市场监督管理总局相关负责人在接受《法治日报》记者采访时表示，市场监管总局将积极主动作为，促进公平竞争、维护市场秩序、规范监管执法、完善帮扶措施，努力以高质量的市场监管，切实增强民营企业发展信心，激发民营经济生机活力。
　　为民营经济发展创造公平竞争机制
　　为提升公平竞争审查质效，强化制度刚性约束，3月18日，市场监管总局对外公布《公平竞争审查条例实施办法》（以下简称《实施办法》），旨在进一步细化公平竞争审查工作要求、规范审查程序，加大纠治当前各方反映突出的不当市场干预典型行为，助力加快构建全国统一大市场。

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　　《实施办法》明确了公平竞争审查的范围，确定市场监管总局及县级以上地方市场监管部门指导、组织实施公平竞争审查制度的具体职责；压实文件起草单位落实公平竞争审查制度、健全公平竞争审查机制、加强公平竞争审查能力建设、强化公平竞争审查工作保障的责任。《实施办法》还将《公平竞争审查条例》规定的限制或者变相限制市场准入和退出、限制商品要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等四个方面的审查标准细化为66项具体情形，便于各级市场监管部门和政策措施起草单位准确理解、规范适用；明确例外规定中“没有对公平竞争影响更小的替代方案”“合理实施期限”等概念的含义，防止例外规定被滥用，损害市场竞争。
　　市场监管总局相关负责人表示，要加快推进全国统一大市场建设，努力为民营经济发展营造公平公正市场环境。通过强化公平竞争审查制度刚性约束，完善反垄断指南，着力解决地方隐性壁垒等问题，让民营企业健康发展。通过强化对企业间过度竞争的合规引导和监管规范，严厉打击恶意比价、虚假宣传、互黑互踩等市场乱象，解决民营企业反映强烈的急难愁盼问题，让企业轻装上阵。
　　为民营企业运营解决急难愁盼问题
　　市场监管总局近日对外披露，我国民营企业数量从2012年的1085.7万户增长到2025年1月底的5670.7万户，是2012年民营企业数量的5.2倍。
　　国家高新技术企业中，民营企业从2012年的2.8万家增长至如今的42万多家，占比由62.4%提升至92%以上。市场监管总局相关负责人介绍，高新技术产业中民营企业占比大幅提升，数量占据绝对优势，民营企业正在加快从传统劳动密集型转向技术驱动型，创新意识不断增强，已成为我国科技发展和技术创新的重要力量。市场监管部门将进一步强化计量、标准等质量技术帮扶，加强民营企业知识产权保护，努力为民营企业科技创新创造更好环境。
　　市场监管总局相关负责人表示，下一步市场监管部门既要立足当下，解决民营企业急难愁盼问题，又要着眼长远，营造良好的营商环境，让民营企业持续健康成长。
　　今年2月中旬，市场监管总局、国家发改委等五部门发布《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》，提出要严厉打击侵犯商业秘密、恶意抢注商标等违法行为。出台网络交易平台合规管理主体责任有关制度，健全涉企收费长效监管机制，解决民营企业反映强烈的问题。
　　市场监管总局着力完善帮扶措施。深入实施注册登记便利化改革，推行企业全生命周期服务。深化信用提升行动，推进企业信用合规管理。开展以标准提升引领传统产业升级行动，发布广告业“组合式”助企政策，推动质量融资增信加力增量扩面，增强民营企业竞争力。同时着力规范监管执法。市场监管总局纵深推进服务型执法，加快执法规范化标准化建设，科学实施“首违不罚”“轻微免罚”。健全以信用为基础的新型监管机制，严格规范涉企行政检查，深化双随机监管，以智慧化手段推广非现场监管，提升法治、信用、智慧监管水平。
　　为民营经济合法权益提供有力保障
　　新冠疫情防控期间，民营经济发展受到不小冲击。从数万亿元规模的减税降费，到多措并举降低用能用地用工成本，一系列纾困惠企政策帮助广大民营企业渡过难关。然而一些地方出现的乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封以及违规异地执法和趋利性执法等问题，严重损害民营企业家合法权益，引发关注。对此，2024年12月举行的中央经济工作会议明确提出“开展规范涉企执法专项行动”。对违规异地执法和趋利性执法行为亮剑，不仅是对法治权威的捍卫，更是对民营企业产权和企业家合法权益的有力维护。
　　针对企业普遍关注的“乱收费”问题，市场监管总局相关负责人表示，2025年将集中整治涉企乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题。
　　对于涉企乱收费问题，将采取治标与治本相结合的办法进行整治。
　　在治标方面，既要重点查处政府部门下属单位、行业协会、交通物流、网络平台等领域的乱收费行为，也要积极推进涉企收费监测点建设，对乱收费问题要做到早发现、早处理。
　　在治本方面，既要积极开展涉企收费政策措施合规审查，从源头上抓好治理。同时也要制定出台乱收费行为处理办法，真正建立监管长效机制。
　　对于涉企乱罚款问题，市场监管总局将通过落实过罚相当原则进行纠治。
　　落实过罚相当原则首先要体现在小过轻罚、大过重罚上。对那些情节轻微、危害小的违法行为要依法从轻处罚，让执法有温度；对那些危害人民群众生命财产安全、危害公共利益、造成恶劣社会影响的要依法从重处罚，让执法有力度。
　　落实过罚相当原则的同时，也要体现在首违不罚、轻微免罚上。
　　“市场监管部门将积极发挥职能作用，持续优化民营企业发展环境、着力提升发展内生动力、有效破除发展的障碍堵点，支持民营经济实现高质量发展。”市场监管总局相关负责人说。
　　本报北京3月18日讯　　

提升涉外法律服务水平拓展低空经济仲裁新领域广东为国际商事仲裁贡献更多中国经验　　□　本报记者张晨章宁旦
　　
　　“共建‘一带一路’需要良好的法治化营商环境。国际商事仲裁具有‘跨境管辖案件、跨境适用法律、跨境执行裁决、跨境共享资源’的特点，应该为促进和保障‘一带一路’营商环境发挥更重要的作用。”深圳国际仲裁院院长刘晓春说。
国际认可
从标准参与者到规则制定者
　　“在一宗广告合作合同纠纷中，申请人是新加坡企业，被申请人是中国香港企业，双涉外主体共同约定合同纠纷提交广州仲裁委解决，这是对我们机构公信力的高度认可。”广州仲裁委主任王天喜举例说。
　　“作为中国首批成立的七家仲裁机构之一，2024年我们案件受理数超2.5万件。金融借款合同纠纷、建设工程合同纠纷、货物买卖合同纠纷等是占比较高的受案领域，近几年扩展到数字经济案件，涉及数字金融、证券、融资租赁、知识产权、保险、技术服务等行业。”王天喜介绍说，“近年来，广州仲裁委坚持国际化发展道路，将创新作为突破口，从标准参与者成为规则制定者，联合哈萨克斯坦IUS国际商事仲裁院共同发布仲裁示范规则；首创互联网仲裁‘广州标准’，提升互联网法治话语权……”
　　近年来，广州仲裁委不断提升涉外法律服务水平，构建衔接域外仲裁规则的“3+N”仲裁庭审模式，充分发挥“一国两制三法系”涉外法律服务规则优势，将国外先进的仲裁模式引进来，将中国优秀的仲裁模式推出去。“‘广州模式’很好，我们可以选择更加熟悉和符合惯例的方式，对维护企业的权益也更有信心。”俄罗斯联邦工商会国际商事仲裁院适用《广州仲裁委员会仲裁规则》和“广州模式”成功处理了一起跨国经贸合同纠纷后，如此评价道。
　　目前，新西兰、泰国、新加坡、俄罗斯等国家以及港澳地区的仲裁机构已适用“广州模式”处理跨国经贸合同纠纷20余宗。
　　“创设于1983年的深圳国际仲裁院（SCIA），是中国改革开放的产物。”深圳国际仲裁院院长助理、国际合作与发展处处长黄郭勇介绍，目前深圳国际仲裁院的15名理事有9名来自境外。现行名册中1541名仲裁员覆盖114个国家和地区，其中境外569名，占比36.92%，实现“一带一路”主要国家的全覆盖；仲裁和调解当事人累计涉及142个国家和地区，基本实现“一带一路”主要国家和中亚、南亚国家的全覆盖。
　　统计显示，2024年，深圳国际仲裁院新受理超1.4万宗案件，创历史新高。
　　“深圳国际仲裁院坚持以当事人为中心进行仲裁规则创新，帮助当事人充分实现意思自治，确保仲裁庭组成的中立性和透明度；主动探索与国际通行规则的接轨，率先制定《关于适用〈联合国国际贸易法委员会仲裁规则〉的程序指引》，作为审理‘外国投资者—东道国’投资仲裁案件的规则，并将香港作为默认仲裁地，融合大陆法系与普通法优势，有利于通过规则衔接满足‘一带一路’不同法域当事人化解纠纷的需求。”黄郭勇说。
创新驱动
开拓低空经济仲裁新领域
　　在广东，从深圳到珠海原本开车需要两个小时的路程。低空短途运输航线开通后，跨海飞行只需20分钟。如今，低空经济方兴未艾，发展前景广阔。
　　“发展新质生产力也需要与之匹配的新型生产关系，我们正在制定与之匹配的争议解决机制。”王天喜告诉记者，“广州仲裁委依托在纠纷解决领域的丰富实践经验，结合低空经济争议的特点，制定并发布《低空经济争议仲裁规则》。”
　　记者注意到，该规则率先认定低空经济纠纷类型，划分可仲裁管辖的案件范围，吸收现有仲裁实践经验，分析现行法律法规对低空经济仲裁的支持与限制，针对低空经济案件“量身定做”系列规则制度，以专业仲裁服务护航广州航空枢纽高质量发展，目前已受理多起涉低空经济案件。
　　中国国际经济贸易法学研究会会长、仲裁专家沈四宝教授说：“发布低空经济仲裁示范规则，充分体现广州仲裁委坚持首创精神，积极为国际仲裁贡献‘中国经验’、为全球供给优质法治公共产品。”
率先试水
前沿科技改善仲裁办案痛点
　　“云小仲”智能机器人、AI仲裁秘书“仲小雯”、L-Code仲裁全流程AI辅助系统……早在2019年，广州仲裁委即探索发展互联网仲裁，率先试水跨国远程庭审。
　　“如何从跟跑到领跑？如何在新的争议解决领域换道超车？”这是广仲人始终思考的问题。
　　“广交会期间，L-Code仲裁全流程AI辅助系统成功调解了一宗葡萄牙外商的经贸纠纷，赢得了境外当事人的高度赞誉。在10月举办的中国国际大学生创新大赛上，广州仲裁委L-Code仲裁全流程智能辅助系统助力华工团队斩获大赛金奖，全国法律AI系统仅此一例。”华南理工大学法律智能实验室主任刘凯说。
　　2024年8月，广州仲裁委携手中国社科院国际法研究所联合开展编制仲裁秘书标准研究工作，发布了《仲裁秘书标准》。
　　“推动仲裁秘书专业化、职业化、规范化和国际化发展，是国际商事仲裁中心建设的一项重要内容。”中国社会科学院国际法研究所国别法研究室副主任毛晓飞说，标准作为公共产品，开放给世界范围内的仲裁机构吸纳适用，希望标准为我国高水平仲裁秘书队伍建设提供助益。

“我为普法来建言”征文活动启动　　本报北京3月18日讯记者蔡长春为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，做好“九五”普法规划研究制定工作，司法部普法与依法治理局、中国司法杂志社近日面向全国广大法治工作者和社会公众，开展“我为普法来建言”征文活动。
　　请参与者围绕“我为普法来建言”这一主题，结合推进中国式现代化、推进全面依法治国对全民守法和普法工作提出的新要求撰写文章，对“九五”普法规划期间如何改进法治宣传教育，提高法治宣传教育的针对性、实效性提出意见建议。
　　征文活动明确，来稿文章应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，符合党的路线、方针、政策；紧扣征文主题，自拟题目，着重围绕普法工作中的某一个或几个具体问题进行深入研究，提出有创新性、针对性和可操作性的举措；观点明确、论证充分、文笔精炼、结构完整。
　　公众可关注“中国普法”微信公众号，通过“齐参与”栏目参加征文活动。

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给预付式消费套上法治“紧箍” 　　□　马树娟
　　
　　近日，最高人民法院发布了《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），并同步发布了6件涉预付式消费典型案例，直击预付式消费领域商家跑路、“职业闭店”等乱象。
　　在生活中，预付式消费十分常见。这原本是一种双赢的商业模式：商家借此可以快速回笼资金、锁定客户，消费者则能获得价格上的优惠。但在发展过程中，这一模式却逐渐变形走样，有的商家重推销轻服务，有的设置“霸王条款”。更为恶劣的是，近年来还出现了“职业闭店”黑色产业链。一些“职业闭店人”或是协助商家恶意敛财后助其“金蝉脱壳”，或是自己接手店铺，借虚假促销敛财后直接跑路，致使消费者陷入维权无门的困境。
　　消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动作用。中办、国办近日印发的《提振消费专项行动方案》特别指出，要以优化消费环境增强消费意愿。因此，治理预付式消费乱象，既是维护市场秩序的法治要求，也是提振消费信心的经济课题。此次最高法发布的《解释》，聚焦预付式消费痛点难点问题，从责任主体认定、预付款返还等方面作出明确规定，为消费者维权提供了有力支撑。
　　针对消费者深恶痛绝的卷款跑路、“职业闭店”等问题，《解释》明确规定，经营者恶意逃避退款构成欺诈的，应当承担惩罚性赔偿责任；涉嫌刑事犯罪的，依法追究刑事责任。如在此次发布的案例五中，法院判令“职业闭店人”薛某直接向消费者退款；在案例六中，法院对通过虚假充值活动诈骗146万元的“职业闭店”犯罪团伙，以诈骗罪判处有期徒刑，并处罚金。这些判决均让“职业闭店人”付出了应有代价，彰显了司法机关打击此类违法行为的决心。
　　优化消费环境是提振消费信心的重要保障。最高法此次以司法解释明晰规则，以典型案例树立标杆，既为法院审理同类案件提供了参考，也为消费者维权增添了底气，更为预付式消费套上了法治“紧箍”，对潜在违法者形成了有力震慑。期待相关部门以此为契机，强化协同配合，严厉打击预付式消费领域的违法犯罪行为，切实维护消费者合法权益，让老百姓敢消费、愿消费，进而为经济增长注入持久动力。

在推进高质量发展中展现新风采习近平总书记在贵州考察时的重要讲话激励广大干部群众苦干实干、善作善成　　□ 新华社记者

　　习近平总书记近日在贵州考察并发表重要讲话。广大干部群众表示，要以习近平总书记重要讲话精神为遵循，坚持以高质量发展统揽全局，以进一步全面深化改革开放为动力，坚定信心、苦干实干，稳中求进、善作善成，在中国式现代化进程中迈出新步伐、展现新风采。
培育特色产业搞好乡村振兴
　　地处黔东南州黎平县的肇兴侗寨，自然风光秀丽、民族风情浓郁，被誉为“侗乡第一寨”。
　　“习近平总书记来到我们侗寨考察，夸赞侗族人民朴实、勤劳、有文化、有智慧，鼓励大家在中国式现代化进程中把乡村振兴搞得更好，
　　
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这令我们备受鼓舞、满怀信心。”黎平县水务局派驻肇兴镇肇兴村第一书记徐信基说，“侗家人将牢记总书记嘱托，发展侗乡特色产业，不断拓宽群众增收致富渠道，唱响乡村振兴幸福歌。”
　　近年来，贵州大力打造“多彩贵州”文旅新品牌。“村BA”“村超”“村马”等“村字号”体育赛事活动接连火爆出圈，为地方经济社会发展注入新动能。
　　黔东南州榕江县“村超”办公室负责人高松表示：“把‘村超’流量导入村村寨寨，榕江走出了一条独具特色的乡村振兴之路，助力脱贫攻坚成果不断巩固。我们将以总书记强调的‘要深化文旅体融合，丰富旅游业态’为指引，做好足球赛事与民族文化、地方产业深度融合的‘大文章’。”
　　在甘肃省天水市麦积区南山花牛苹果基地，果农忙着修枝、施肥、清理果园。
　　“要因地制宜发展现代山地特色高效农业，培育具有持久市场竞争力的特色主导产业。”习近平总书记的要求，令天水市新民苹果种植专业合作社理事长武正全印象深刻：“从自发栽植到政府引导规模化种植，从‘靠天收’到‘拼技术’，正是因地制宜发展苹果种植业让天水农民尝到了甜头。我们要全力建设智慧、有机、绿色果园，着力做好‘土特产’文章，以产业振兴促进乡村全面振兴。”
　　湖南湘西十八洞村，村民杨正邦经营的农家乐一清早就开了门。“总书记强调‘民族地区要保留自己的特色文化，在文旅融合中更加彰显它的光彩’，为发展乡村旅游提供了重要指引。我们要继续保护好十八洞村独特的自然风光，以民族特色文化赋能旅游，以热爱家乡、建设家乡的实际行动让更多人感受中国乡村振兴新风貌。”杨正邦说。
传承文化遗产焕发时代光彩
　　走进侗乡特色产业基地，一件件精美的蜡染工艺品整齐摆放。
　　“总书记十分关心侗族文化，还肯定了我们蜡染合作社的运营理念，我们的发展劲头更足了。”黎平侗品源传统工艺农民专业合作社负责人陆勇妹表示，将努力推出更多满足市场多元需求的文创产品，更好推动非遗创造性转化、创新性发展，让民族特色更加鲜亮、不断焕发新的光彩。
　　乌江之畔，贵州省黔西市化屋村山花烂漫，苗绣非遗传承人杨文丽的“非遗工坊”吸引不少游客到访。
　　“习近平总书记指出‘民族文化多姿多彩’。这几年，工坊的人气越来越旺，效益越来越好，古老非遗不断增强大家的文化自信。我们将创新发展思路和创作技艺，培养更多绣娘，带动村民们发展致富，让非遗更好融入现代生活。”杨文丽说。
　　海南五指山，水满乡毛纳村绿草如茵。“对民族特色村寨、传统村落和历史文化名村名镇，要加强系统性保护，习近平总书记为我们指明了下一步的工作重点。”水满乡党委书记林豪表示，“我们要依托得天独厚的自然生态优势，系统打造黎族特色村寨新图景，积极培育文明新风，让乡亲们生活更美好、精神更富足。”
　　祖国北疆，内蒙古自治区赤峰市巴林右旗格斯尔传习所内，民间艺人演绎的史诗《格萨（斯）尔》说唱余音绕梁。
　　“少数民族文化是中华文化不可或缺的组成部分”。习近平总书记的嘱托，让巴林右旗格斯尔文化生态保护发展中心主任哈日巴日感到重任在肩：“为了保护少数民族文化瑰宝，我们积极搜集资料，建立巴林格斯尔数据库，还组织《格萨（斯）尔》代表性传承人进校园等活动。我们将进一步完善制度建设，将这部史诗传承好、弘扬好，为铸牢中华民族共同体意识贡献力量。”
强化创新驱动优化营商环境
　　向“新”而行，动能澎湃。近年来，贵州加快布局发展新能源电池、新材料、智能算力、先进装备等新兴产业、未来产业，以科技创新推动产业创新，加快形成新质生产力。
　　“习近平总书记要求贵州积极发展战略性新兴产业，做强做优数字经济、新能源等产业，我们倍感振奋，充满干劲。”贵州省大数据发展管理局局长朱宗尧表示，将坚持以高质量发展统揽全局，深入实施数字化转型战略，坚持产业、算力、数据、应用协同联动发展，加快培育壮大数字生产力。
　　“坚持以实体经济为根基，强化创新驱动，统筹新旧动能转换，加快传统产业转型升级”。学习了习近平总书记的重要讲话，山东省发展和改革委员会主任孙爱军说：“山东要立足制造业基础坚实、应用场景丰富等特色优势，推出人工智能赋能应用行动方案，大力发展新能源和可再生能源，坚定扛牢‘走在前、挑大梁’使命担当。”
　　一个地方的发展活力同营商环境密切相关。去年以来，江苏如皋持续优化营商环境，2024年全市新开办企业4606户，新增个体工商户12590户。
　　如皋市市长王鸣昊说：“习近平总书记为营造良好营商环境‘把脉开方’，我们要落实重要讲话精神，一手抓改革，一手抓干部教育管理，坚决破除地方保护、市场分割、‘内卷式’竞争，为创业创新营造稳定公平透明、可预期的环境。”
　　“开放也是重要的营商环境。”习近平总书记对西部内陆地区开放发展的高度重视，让重庆海关关长谢斌深有感触。
　　“我们要携手贵州等西部内陆省份，与沿海沿边地区建立对接机制，推动成渝地区双城经济圈与粤港澳大湾区‘双擎’联动发展。同时落实落细海关支持西部陆海新通道建设重点举措，助力沿线省区市更好融入新通道建设，全力推进高水平对外开放。”谢斌说。
坚持党的领导加强党的建设
　　“办好老百姓的事，关键在于加强农村基层党组织建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带领群众发展经济、搞好乡村治理。”在肇兴侗寨，习近平总书记提出明确要求。
　　肇兴镇肇兴村党委书记兼村委会主任陆卫敏表示，将以建强党支部为引领，立足乡村经济社会发展实际，做好教育、医疗、就业等民生工作，用心用情为乡亲们办好实事。
　　宁夏银川，金凤区长城中路街道长城花园社区国际村小区的便民利民驿站内，各类活动室、培训班一应俱全，工作人员有序接待着前来咨询的群众。
　　“我们将坚持以党建引领提升社区治理效能，在精细化服务上下功夫，通过结对帮扶做好重点人群改善型服务，把‘最后一公里’的工作做得更扎实。”长城花园社区党委书记赵耐香说。
　　习近平总书记指出，党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这是今年党建工作的重点任务。
　　“总书记强调‘要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，在铲除腐败滋生的土壤和条件上常抓不懈’，为我们的工作指明发力点。”黑龙江省佳木斯市纪委书记、市监委主任张英会表示，将在以学促干、严查严纠上持续用力，聚焦突出问题加强监督执纪，不断加固中央八项规定堤坝，推进作风建设常态化长效化。
　　“要弘扬长征精神和遵义会议精神”。习近平总书记的勉励，贵州省六盘水市钟山区黄土坡街道建设中路社区党支部书记朱健锋牢记在心。
　　“我们要继承和发扬红色精神，不忘初心使命，赓续光荣传统，以优良的作风凝心聚力、干事创业，走好新时代的长征路。”朱健锋说。
新华社北京3月18日电　　

习近平在贵州考察时强调坚持以高质量发展统揽全局
在中国式现代化进程中展现贵州新风采蔡奇陪同考察　　新华社贵阳3月18日电　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在贵州考察时强调，贵州要认真落实党中央关于西部大开发和长江经济带发展的战略部署，坚持以高质量发展统揽全局，以进一步全面深化改革开放为动力，坚定信心、苦干实干，稳中求进、善作善成，在中国式现代化进程中展现贵州新风采。
　　3月17日至18日，习近平在贵州省委书记徐麟和省长李炳军陪同下，先后到黔东南苗族侗族自治州、贵阳市等地考察调研。
　　17日下午，习近平来到黔东南州黎平县肇兴侗寨考察。寨门口，身着民族盛装的村民唱起侗族大歌欢迎总书记。习近平饶有兴致地听取侗族大歌的艺术起源、曲调特点、演唱形式等方面介绍。随后，沿着村寨路道察看侗寨风貌和旅游商铺，不时驻足与店主、游客、村民互动交谈。在侗族文化展示中心，他详细了解侗族历史、风俗和服饰、建筑等特色文化保护传承情况。在侗乡特色产业基地，他观看蜡染工艺流程，对蜡染合作社坚持顾客至上、质量第一的运营理念给予肯定。习近平指出，少数民族文化是中华文化不可或缺的组成部分，既要保护有形的村落、民居、特色建筑风貌，传承无形的非物质文化遗产，又要推动其创造性转化、创新性发展，让民族特色在利用中更加鲜亮，不断焕发新的光彩。
　　在信团鼓楼，习近平同村干部和村民代表围坐一起亲切交流。大家争相向总书记讲述近年来村寨发生的可喜变化。习近平表示，看到侗寨保护得这么好，侗族群众生活幸福，感到很欣慰。他指出，办好老百姓的事，关键在于加强农村基层党组织建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带领群众发展经济、搞好乡村治理。
　　从鼓楼起身，村民们纷纷簇拥过来，热烈鼓掌，高声向总书记问好。习近平高兴地回应说，侗族人民朴实、勤劳、有文化、有智慧，希望大家在中国式现代化进程中把乡村振兴搞得更好，祝愿大家的日子越过越红火。离开侗寨时，侗族群众深情地唱起《侗歌声声唱给党》，表达对总书记的热爱和依依不舍。习近平频频挥手，同乡亲们道别。
　　18日上午，习近平听取贵州省委和省政府工作汇报，对贵州各方面取得的成绩给予肯定，对下一步工作提出要求。

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　　习近平指出，高质量发展是中国式现代化的必然要求。贵州要下定决心、勇于探索，坚持以实体经济为根基，强化创新驱动，统筹新旧动能转换，加快传统产业转型升级，积极发展战略性新兴产业，做强做优数字经济、新能源等产业。要保持定力和耐心，科学决策，精准施策，处理好速度和效益的关系，实现质的有效提升和量的合理增长。要保护好生态环境，努力把生态优势转化为发展优势。
　　习近平强调，一个地方的发展活力同营商环境密切相关。贵州要积极融入全国统一大市场建设，坚决破除地方保护、市场分割、“内卷式”竞争，为全社会创业创新营造稳定公平透明、可预期的环境。优化营商环境要一手抓改革，打通制约高质量发展的堵点卡点；一手抓干部教育管理，引导干部增强大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识。开放也是重要的营商环境。贵州要用好西部陆海新通道建设机遇，积极对接粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈建设，主动融入陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。
　　习近平指出，贵州要从自身实际出发，扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动兴业、强县、富民一体发展。要立足县域产业基础，注重分工协作，错位发展、串珠成链。要因地制宜发展现代山地特色高效农业，培育具有持久市场竞争力的特色主导产业。要完善利益联结机制，在产业发展中促进群众增收致富。对农村低收入人口要建立统一监测、分类帮扶机制，把民生底线兜牢。
　　习近平强调，贵州历史底蕴深厚，红色文化丰富，民族文化多姿多彩，要利用这一优势，增强文化自信、化风育人，助推经济社会发展。对民族特色村寨、传统村落和历史文化名村名镇，对革命战争时期留下的红色旧址，要加强系统性保护。要坚持移风易俗，积极培育文明新风。要深化文旅体融合，丰富旅游业态，打造“多彩贵州”文旅新品牌。
　　习近平指出，推动高质量发展，必须毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设。党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这是今年党建工作的重点任务。各级党组织要精心组织实施，推动党员、干部增强定力、养成习惯，以优良作风凝心聚力、干事创业。要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，在铲除腐败滋生的土壤和条件上常抓不懈。要弘扬长征精神和遵义会议精神，以昂扬斗志走好新时代的长征路。
　　中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同考察。
　　何立峰及中央和国家机关有关部门负责同志陪同考察。

张军在最高法党组会研究开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作时强调以高质量学习教育促推司法审判工作提质增效　　本报北京3月18日讯记者张昊 3月18日，最高人民法院党组书记、院长张军主持召开党组会暨机关党建工作领导小组会，传达学习党中央关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的决策部署和有关通知精神，紧密结合司法审判工作实际，对人民法院开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作提出具体要求。
　　会议认为，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是党中央作出的重大决策部署，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障。各级法院要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，认真落实中办通知要求，紧密结合司法审判工作实际，扎实开展学习教育，确保取得实效。
　　会议指出，要持续巩固深化，做深做实学习教育。落实中央八项规定精神重在融入日常、抓在经常。去年以来，最高法围绕落实中央八项规定精神，特别是整治形式主义、为基层减负等采取了一系列务实举措，大幅精简会议、论坛、发文、评选活动等，优化审判质量管理指标体系，让基层法官把更多精力投入到审判执行主责主业上，取得积极成效。要总结工作经验，继续巩固完善，坚持问题导向，狠抓工作落实，逐渐形成自觉。
　　会议指出，要结合工作实际，有针对性地开展学习教育。开展学习教育必须联系司法审判工作实际。各单位要紧密结合履职要求一体推进学查改，深入基层开展调查研究，紧紧围绕人民群众感受，倾听当事人心声、人民群众和基层干警的意见建议，查摆司法作风不正等问题，扎实抓好问题整改。各级法院、各部门“关键少数”要发挥示范带动作用，

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带头落实中央八项规定精神，同时做实严管就是厚爱，从严监督管理，持续推进正风肃纪。
　　会议强调，要以高质量学习教育促推司法审判工作提质增效。通过学习教育解决突出问题，目的是进一步做好司法审判工作。要通过学习教育增强广大干警密切联系群众、积极服务群众的意识，不断做深做实为大局服务、为人民司法。要把学习教育与审判执行工作融为一体，对照学习教育的要求检视司法审判工作中的不足，通过开展学习教育不断规范司法审判工作，以司法审判工作质效检视学习教育成效，不断提升广大干警的政治素质、业务素质、职业道德素质。
　　最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明，党组成员、政治部主任李成林，党组成员、副院长茅仲华、沈亮、李勇出席会议。最高法副院长陶凯元、审判委员会专职委员刘贵祥、王淑梅，最高法相关部门负责同志列席会议。

应勇在最高检党组会研究开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育等工作时强调为新时代检察工作高质量发展提供有力作风保障　　本报北京3月18日讯记者董凡超 3月18日，最高人民检察院召开党组会暨机关党建工作领导小组会议，学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述精神，传达学习中央党的建设工作领导小组会议精神和中共中央办公厅印发的《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》精神，研究部署最高检机关学习教育工作。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把思想和行动统一到党中央关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的决策部署上来，从严从实开展最高检机关学习教育，在学透、深查、真改、见效上下功夫，推动检察机关作风建设取得新成效，为新时代新征程检察工作高质量发展提供有力作风保障。
　　会议指出，以习近平同志为核心的党中央作出在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重大决策部署，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障，再次向全党释放了作风建设永远在路上的强烈信号，充分体现了党中央驰而不息抓作风建设的决心和韧劲。
　　会议强调，检察机关作风建设是党风政风建设的重要方面，关系检察队伍形象，关系法律监督公信力，关系人民群众对司法公正的感受和评价。要严格落实党中央部署要求，聚焦学习教育主题，结合检察工作和检察队伍实际，一体推进学查改，从严从实抓好学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育、巩固深化，确保学有质量、查有力度、改有成效。要在学透上下功夫，准确领会中央八项规定及其实施细则精神的核心要义、实践要求，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

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要在深查上下功夫，对标对表党中央要求，全面梳理检察机关、检察环节突出问题，把问题找准、把根源挖深。要在真改上下功夫，坚持“当下改”与“长久立”相结合，扎实推进集中整治，健全作风建设常态化长效化制度机制。要在见效上下功夫，坚持目标导向、问题导向，标本兼治、久久为功，持续推动检察机关作风建设走深走实。
　　会议强调，最高检党组要带头压实责任，发挥示范引领作用，抓责任促落实、抓机关带系统，以学习教育为契机，推动检察机关作风建设取得新成效。最高检党组对学习教育负总责，党组书记要切实担负起第一责任人责任，其他班子成员和各厅级单位党组织负责人要认真履行“一岗双责”，扎实推动学习教育取得实效。领导干部要带头先学一步、学深一层，带好头、作表率，严于律己、严负其责、严管所辖。要坚持分类指导，突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部学习教育，把深化整治形式主义为基层减负要求贯穿学习教育全过程各方面，确保学习教育有力有效开展。要抓好宣传引导、警示教育，引导广大检察人员牢固树立正确政绩观、练就挺膺担当真本领，以更优良作风持续推进习近平法治思想的检察实践。
　　会议还研究了其他事项。

张军在全国法院党风廉政建设工作会议上强调锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军　　本报讯记者张昊近日，全国法院党风廉政建设工作会议召开，围绕贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神，坚持用改革精神和严的标准管党治院，分析人民法院党风廉政建设面临的形势，对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作出部署安排。最高人民法院党组书记、院长张军出席会议并讲话。
　　过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国法院纵深推进全面从严管党治院，党风廉政建设取得新进展。“从通报和查办案件情况看，形势依然严峻复杂。一体推进‘三不腐’，不敢腐是前提，不能腐是关键，最根本的是筑牢思想根基——不想腐。”围绕贯彻落实全国两会精神和二十届中央纪委四次全会精神，锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军，张军重点对做实不想腐提出四点要求——
　　践行为大局服务、为人民司法，立足司法审判工作实际做实不想腐。不想腐必须融入每一个具体案件的公正审理中。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚定理想信念，拧紧“总开关”。要坚持政治建设与业务建设相融合，在个案审理中对照政治、政策要求恰当行使裁量权，把党的建设、政治建设紧密结合办案、结合法官思想实际落到实处。
　　把制度执行抓出常态长效，以不敢腐、不能腐促推做实不想腐。抓不想腐必须辅以抓不敢腐、不能腐，

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“九分落实”抓制度执行。要久久为功狠抓“三个规定”落实，越往后越严。要持续狠抓审判管理制度落实，通过管“案”发现问题，有针对性地管“人”，以精准追责问责促推责任落实和制度执行。要狠抓离任人员管理规定落实，斩断内外勾连的链条。
　　深入推进风腐同查同治，以正风肃纪增强不想腐的自觉。所有的司法腐败无不和不正之风联系在一起。要坚持集中整治与常态纠治相结合，常态化整治司法作风顽疾。要依靠内外部监督持续端正司法作风，坚决纠正违规行为。要紧密结合审判工作和队伍建设实际，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，确保取得实效。
　　压实全面从严管党治院的政治责任，提升不想腐的合力。做实不想腐，责任首先在“关键少数”。要层层压实责任，推动主体责任与监督责任一体落实、内部监督与派驻监督形成合力。要发挥法院督察部门作用，善于发现问题，促进源头预防。要狠抓惩戒制度落实，推进法官惩戒工作实质化运行。
　　最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持，中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组组长、最高法党组成员张荣顺通报人民法院党风廉政建设情况。最高法副院长陶凯元，党组成员、副院长杨临萍，党组成员、政治部主任李成林，党组成员、副院长李勇，审判委员会专职委员刘贵祥、王淑梅出席会议。中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组、最高法督察局及机关纪委全体人员，最高法全体干警在主会场参会。各高院班子成员，驻院纪检监察组、督察部门、机关纪委全体人员在分会场参会。

阿克苏地区法院快速处理涉农纠纷 □　本报记者　　潘从武
□　本报通讯员曹春华陈欣婷
　　
　　为保障春耕春播顺利进行，近日，新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院法官前往拜城县老虎台乡科台克吐尔村开展涉农主题法治宣传活动。
　　“购买的种子要留一点，如果买到假种子，手里就有证据了。”“购买种子和化肥要通过正规渠道，切忌贪图便宜购买‘三无’产品。”法官面对面提醒农民相关注意事项，通过具体案例将法律法规转化为家常话，现场解答大家的疑问。
　　3月起，阿克苏地区两级法院顺应农时、服务农事，司法护农，助推春耕春播顺利开展。
　　春耕刻不容缓，可徐某却因承包合同纠纷跟柯坪县某合作社打起了官司，几百亩土地迟迟未播种。
　　2022年，徐某承包柯坪县某合作社的620亩土地，约定承包费按年支付，但因为供水不足等问题，自2023年起，徐某拒绝再支付承包费。今年1月，合作社将徐某诉至柯坪县人民法院，要求徐某支付拖欠的承包费。
　　柯坪县法院启动涉农纠纷快速处理机制，承办法官深入实地了解情况。徐某解释称，合作社未履行供水义务，致春耕受阻、农作物减产，这是他拒付承包费的主要原因。
　　法官汇总争议焦点，释明相关法律法规，引导双方换位思考，最终双方达成调解协议——2024年至2026年每亩土地承包费减少100元，合作社优先满足徐某用水需求；徐某支付拖欠的承包费。目前，徐某的承包地已正常播种。
　　在阿瓦提县拜什艾日克镇，艾某与买某因一陇田埂闹得不可开交。
　　艾某与买某承包的土地相邻，2024年秋收后，买某未经艾某同意，擅自将两家土地之间的田埂铲平，扩大自家土地面积，并种上冬小麦。
　　艾某发现后，要求买某恢复田埂原状未果，遂向阿瓦提县人民法院拜什艾日克人民法庭求助。
　　为不耽误农时，拜什艾日克法庭法官艾克拜尔·木沙第一时间赶到村里，与村委会工作人员、乡贤代表一同调查，发现两家土地之间的田埂确实存在多年，村委会土地台账上也有明确记载。
　　法官向双方讲解相关法律规定，又从邻里情谊出发，劝两人妥善解决矛盾。最终，买某认识到错误，联系工人修复田埂，艾某表示谅解，双方握手言和。

最高法发布第二批服务保障自由贸易试验区建设典型案例　　本报北京3月18日讯记者张昊 3月18日，最高人民法院发布第二批服务保障自由贸易试验区建设典型案例。本批典型案例共5件，涉及国际航空运输、中欧班列运输、跨境电商信用保障交易、跨境电商海外仓、海关特殊监管区等多个领域，是涉自由贸易试验区常见纠纷，争议解决规则具有较强的代表性和指导性，彰显了人民法院依法保护各类市场主体合法权益、支持自由贸易试验区改革创新、保障自由贸易试验区提升战略实施、推进制度型开放的重要作用。
　　本批典型案例中，人民法院先行先试，发挥专业化审判优势。在调整案件管辖范围、完善审判机制等方面因地制宜开展制度创新，为形成可复制可推广的成果提供试验支撑。“某航空公司与金某公司航空货物运输合同纠纷案”是海口海事法院落实《最高人民法院关于人民法院为海南自由贸易港建设提供司法服务和保障的意见》的具体体现，是海事法院适用国际条约审结国际航空运输合同纠纷的第一案，为加强交通运输案件审判专业化建设提供了试点经验。
　　本批典型案例体现了人民法院积极回应自由贸易试验区创新实践需要，准确诠释规则，妥善解决争议，为自由贸易试验区提升产业能级、发展新质生产力、以开放促改革促发展提供有力司法保障。“某财产保险股份有限公司重庆市分公司与渝某实业公司等保险人代位求偿权纠纷案”反映出内陆国际物流枢纽核心承载地建设新的司法需求。“顶某国际贸易公司与某跨境电商平台网络服务合同纠纷案”保障了跨境电商平台信用保障体系的创新发展。
　　本批典型案例中，人民法院坚持以法治“硬措施”不断助力优化营商“软环境”，确保改革在法治轨道运行。在“黑龙江公某公司与苏州肯某公司合同纠纷案”中，人民法院向苏州跨境电子商务协会发出关于支持企业建设海外仓的司法建议，推动行业协会更加重视企业海外经营的风险防范。在“王某、冯某某与邱某某、刘某等合同纠纷案”中，人民法院确认违反海关法关于海关监管规定的交易行为无效，并将违法线索移送行政执法部门，在办理案件的同时协同推进重点领域监管体系的创新优化。
　　据介绍，在案件审理中，人民法院充分尊重合同当事人意思自治，注重鼓励法律框架下的创新实践，依法平等保护中外当事人合法权益，维护和规范自由贸易市场秩序，防范和化解各类风险，保障自由贸易试验区健康高效运行，积极营造市场化法治化国际化一流营商环境。

公安机关依法打击侵犯公民个人信息犯罪 2024年共侦破相关案件7000余起　　本报北京3月18日讯记者张晨记者今天从公安部获悉，2024年，全国公安机关深入推进“净网”专项行动，始终保持对侵犯公民个人信息犯罪的高压严打态势，紧盯信息获取、信息倒卖、信息使用等关键环节，重拳捣毁一批个人信息交易平台，坚决斩断侵犯公民个人信息犯罪链条，有力维护了公民合法权益和信息安全。全年共侦破相关案件7000余起，抓获一批犯罪嫌疑人。
　　公安部今天还公布依法打击侵犯公民个人信息犯罪10起典型案例。在甘肃张掖公安机关侦破的“1·23”侵犯公民个人信息案中，张掖公安机关网安部门查明，2023年2月以来，以李某飞为首的犯罪团伙勾结快递行业工作人员，利用技术手段窃取快递订单相关个人信息，并出售牟利。2024年3月，张掖公安机关依法抓获犯罪嫌疑人18名，查明涉案金额300余万元。公安部在本案基础上部署全国公安机关开展集群打击，共打掉犯罪团伙12个，抓获犯罪嫌疑人65名。在河北承德公安机关侦破韩某等人侵犯公民个人信息案中，承德公安机关网安部门查明，2022年12月以来，以韩某、黄某印为首的犯罪团伙，冒充医保部门工作人员，打着帮助开通“医保电子凭证”的幌子，骗取受害人个人信息注册网络账号并出售牟利。2024年4月，承德公安机关依法抓获犯罪嫌疑人43名，查获各类网络账号8万余个，查明涉案金额300余万元。
　　公安机关提醒个人信息处理者，要严格履行法定义务，完善个人信息保护制度规范和技术措施，维护公民个人信息安全；同时提醒广大群众，要妥善保管、存储和使用个人信息，发现个人信息泄露线索的，及时向公安机关和有关部门投诉举报，使用法律武器捍卫自身权益。

北京通州检察以数智赋能妇女权益保护　　本报北京3月18日讯记者张雪泓记者今天从北京市通州区人民检察院召开的新闻发布会上获悉，该院近3年来共办理涉妇女权益案件491件。通州检察机关通过建立运用国家司法救助线索筛查模型对困难妇女开展司法救助，并依托“12345+12309”协作机制筛查涉法涉诉妇女维权线索3000余条，受理支持起诉案件54件。
　　通州检察院检察长李辰介绍，2022年以来，该院共办理强奸、强制猥亵、家暴等严重侵害妇女权益的刑事案件287件310人，依法严厉打击性侵、家庭暴力、性骚扰、网络婚恋诈骗、家庭财产纠纷等引发的犯罪行为。为畅通妇女权益保障渠道，通州检察院在本院及全区22个街道乡镇全覆盖试点建立妇女儿童权益保护“微窗口”，开通妇女儿童权益保护热线，为妇女儿童提供“一站式”检察服务，实现“一次通办、一站通办”。此外，建立“领导接访＋领导包案＋公开听证”三位一体信访纠纷化解机制，实质性化解涉妇女权益的矛盾纠纷。
　　据介绍，通州检察院深化女童长效保护机制，与区教委会签《关于加强检教合作、推进平安校园建设共建协议》，督促落实强制报告“每案必查”制度和入职查询制度。其间，推动学校教职员工及其他密切接触未成年人单位开展查询，协助区教委落实教职工入职查询584人，对有性侵犯罪记录的人员依法不予录用或者不予认定教师资格，有效预防校园性侵犯罪发生。

图片新闻　　图① 连日来，广西壮族自治区桂林市平乐县公安局将警务工作与春耕生产紧密结合，深入田间地头开展巡逻防控、矛盾纠纷化解、安全出行宣传等工作。图为民警向群众讲解交通法规。
本报记者吴良艺　　　　
　　本报通讯员王文华全玲慧摄　　　　

　　图② 近日，江西省分宜县公安局交管大队组织民警走进田间地头，开展护航春耕普法宣传活动。图为民警在钤山镇金鸡布茶园向茶农宣讲交通安全知识。
本报记者黄辉本报通讯员黄小军摄

　　图③ 近日，福建省寿宁县公安局下党派出所组织民警走进田间地头，开展走访乡村治安情况、调处涉农矛盾纠纷等工作，全力护航春耕备耕。图为民警向群众宣讲防范涉农诈骗知识。
　　本报通讯员胡泽霖摄　　　　

甘肃景泰公安“田间警务”护春耕 □　本报记者　　赵志锋
□　本报通讯员王同李
　　
　　“这事怪我，刚刚冲动了，一点小事情闹得彼此不愉快，这么多年乡里乡亲的，让人笑话……”近日，甘肃省白银市景泰县公安局喜泉派出所民警成功化解一起土地纠纷后，一方当事人向对方致歉。
　　一犁烟雨伴春耕，不负春日好时节。眼下正值春耕备耕关键期，景泰县公安局紧扣农业春耕生产特点，主动开启“田间警务”模式，从矛盾调解到安全防护，从线下助农到“流动式”办证，把“主防”关口前移到“田间地头”，在保农、护农、利农上下功夫、出实招，力争将警务服务延伸至助力乡村全面振兴的最前沿。
护农
　　针对春耕期间易发土地流转、承包经营、地界争议、耕地浇灌、农资质量等矛盾纠纷，景泰县公安局充分发挥“一村一辅警”力量，联合村“两委”干部、网格员、调解员组建“流动调解队”，走进田间地头、农家庭院、育苗大棚开展纠纷排查。
　　在掌握邻里、地界、水源等矛盾纠纷苗头隐患的基础上，“流动调解队”通过“现场走访+巡逻宣讲”的方式倾听群众心声，掌握群众诉求，做到“事前预警、事中跟进、事后评估”，切实提升矛盾纠纷精准预警能力，力争把问题解决在基层、化解在萌芽。
　　“护农执法要走心、全面，才能为春耕高效推进提供坚实保障。”喜泉派出所所长郑洋表示，春耕期间，群众忙着耕种备产，派出所积极组织警力深入田间地头，倾听群众心声、了解群众所想、掌握群众诉求，及时发现并化解各类春耕时节的矛盾纠纷，确保春耕生产不误农时。
利农
　　“大家购买种子和化肥一定要通过正规渠道，如果有人低价推销劣质农资，请及时向公安机关举报。”“现在骗子的手段愈发高明，陌生电话提到转账汇款千万别信，尤其是扫码领补贴类的短信”……
　　在景泰县草窝滩镇红沃村，民辅警热情地与正在田间劳作的群众拉家常，询问农资采购、农药喷洒等情况，并用通俗易懂的语言向群众讲解打着“春耕补贴”“农业项目投资”幌子的涉农诈骗套路，引导村民通过正规途径购买农资产品，全力守护好自己的“钱袋子”。
　　据悉，为确保群众用上“真种子、好农药、放心肥”，景泰县公安局森林大队、各基层派出所联合相关职能部门深入开展打击防范制售假劣农资违法犯罪整治行动，严厉查处各类销售假冒伪劣农资产品、哄抬物价等涉农违法犯罪行为，从源头上把好农资产品质量关。
助农
　　“咱们派出所的警官、交警队的同志经常过来宣讲，现在我爸妈出门骑电动车，都不用我唠叨，自觉就把头盔戴好了……”
　　随着春耕生产的全面铺开，田间地头各类农用机械、机动车的轰鸣声此起彼伏。为有效防范化解春季公路交通突出风险隐患，景泰县公安局组织警力深入乡镇村庄、田间地头，有针对性地开展交通安全普法宣传，引导群众自觉抵制酒驾醉驾、超员超速、人货混载、无牌无证上路行驶等道路交通违法行为。
　　“大爷，我给您车上贴个安全反光标识，这样在夜间、清晨等能见度较低的情况下，会更好地让后方车辆注意到您，保持安全车距，您驾驶电动车时也更加安全。”
　　景泰县公安局组织民辅警在乡镇道路、田间地头等路段，以拖拉机、农村面包车、三轮车等车辆为重点，开展农用车、电动车“亮尾工程”活动，对辖区内农用车、电动车“应贴尽贴”，让车尾“亮”起来，积极营造春耕生产安全有序的道路交通环境。
　　针对春耕期间群众忙于田间劳作的情况，景泰公安推行上门办理业务，变“被动等办”为“上门送办”，“移动式”“流动式”为群众解难帮困，确保广大农民全力投入春耕备耕工作。

陕西旬阳法院建好用好“天平驿站” 矛盾纠纷一站式接收一揽子调处 □　本报记者　　孙立昊洋
□　本报通讯员胡立山
　　
　　“刘法官，我们村里有3个孩子把一名老人撞伤了，几家为了赔偿的事闹得不可开交，急需你们来指导一下。”近日，正在陕西安康旬阳市人民法院赵湾人民法庭“天平驿站”值班的法官刘磊接到小河镇坪槐村村主任许代云的电话。
　　刘磊马上赶到现场，迅速了解情况。经过刘磊的指导，在村委会的说和下，孩子家长同意按相应比例承担赔偿责任，并承诺加强孩子教育。
　　近年来，旬阳法院立足山区基层法院实际，在抓好人民法庭工作的基础上，在法庭下辖镇的村(社区)设立“天平驿站”，安排法官定期轮值，及时响应群众诉求，将矛盾纠纷在“天平驿站”一站式接收、一揽子调处，推动司法服务触角进一步向老百姓“家门口”延伸，受到当地群众欢迎。
　　目前，旬阳法院已在下辖7个人民法庭建起13个“天平驿站”，有力减轻了群众诉累，促进基层平安善治。以赵湾法庭为例，2024年，该法庭成功调解诉前案件125件，诉讼案件同比下降15%。
　　与此同时，旬阳法院还积极将“天平驿站”与司法、行政、道德“三力联调”模式紧密结合起来。
　　“通过‘天平驿站’就地多方联调，不仅解决了矛盾纠纷，做到案结事了，还促进了家族亲情的维系，推进了乡风、民风建设。”在成功调解一起因一根柴火归属问题引发的纠纷后，红军镇政法委员孙启斌感慨道。
　　除了线下设置“天平驿站”，旬阳法院还结合智慧法院建设，打造线上矛盾纠纷化解平台，群众通过“天平驿站”视频连线法庭，法官实时答疑解惑，一揽子调处，就地解决群众矛盾纠纷。
　　此外，旬阳法院依托“天平驿站”常态化开展“法治夜校”小讲堂，积极打造多元化普法阵地。从群众的日常需求、关注重点着力，针对不同群体、行业，开展更多“定制式”“点单式”普法，将法律知识精准送到群众身边。针对常见案由的诉讼案件，法庭依托“天平驿站”开展巡回审判，把庭审现场作为普法课堂，通过以案释法、以事说理，现场普及相关法律知识。
　　“‘天平驿站’的设立遵循小切口、面对面、关口前移的原则，在推进巡回审判亲民化、纠纷调处便捷化、指导调解常态化、普法宣传个性化中成效明显。我们还将加强‘天平驿站’的人员和设施配备，让小驿站发挥更大作用。”旬阳法院院长单福东说。

海南洋浦检察督促规范“网红探店”广告发布　　本报讯记者邢东伟翟小功近日，海南洋浦经济开发区人民检察院聚焦网络营销新业态环境治理，充分发挥公益诉讼检察职能，督促规范“网红探店”广告发布，促进互联网新业态健康发展。
　　去年下半年以来，洋浦经济开发区检察院在履行公益诉讼检察监督职责中发现，一些“网红”以普通消费者的身份发布“探店”视频，分享对餐饮店铺食品口味、服务水平的评价，并在视频下方添加相关团购链接。
　　经调查发现，“探店达人”利用其网络影响力发布具有广告属性的视频，却未显著标注“广告”字样，或标注的字样消费者不易识别，违反了《互联网广告管理办法》的规定，侵害了消费者的知情权。
　　洋浦经济开发区检察院依法向行政主管机关制发公益诉讼检察建议，督促其依法全面履行监管职责，规范辖区短视频平台用户利用互联网发布食品餐饮广告视频行为，要求相关短视频平台用户发布食品餐饮“探店”视频附加购物链接时，应依照《互联网广告管理办法》相关规定在发布的广告视频显著位置标注“广告”字样，强化商业广告发布的可识别性，确保消费者知情权，引导互联网良性消费。
　　行政主管机关收到检察建议后，积极开展整改，第一时间约谈相关MCN机构，要求其遵守广告法等法律法规，规范发布互联网广告。MCN机构对旗下签约主播加强了管理和培训，要求发布视频广告时，规范标注“广告”字样。
　　据了解，被监督单位书面回复整改情况后，检察办案人员对相关“探店主播”近期发布的互联网广告视频进行评估，整改后该类视频在发布时均规范标注“广告”字样，整改成效明显。

鸡西麻山法院加强队伍建设　　本报讯记者张冲通讯员袁梦琦 2024年以来，黑龙江省鸡西市麻山区人民法院持续落实黑龙江省高级人民法院工作要求，以人才为保障，以制度为抓手，搭建多元化人才培养平台，扎实开展党纪学习教育，切实筑牢思想防线。
　　麻山法院以“八思八问”为切入点开展研讨，按月开展“青年干警业务大讲堂”活动，并组织青年干警上讲台、观摩庭审、旁听审委会、列席案件讨论和点评50余次。“老法官”传帮带“新青年”共结成4个共建对子，全院半数以上干警通过国家司法考试。

半米长钟乳石被撬出裂缝，钢钎卡里面北京房山溶洞破坏状况再调查　　■ 调查动机
　　2024年12月30日，本报法治经纬版刊发《溶洞里，地上满是被砸断的钟乳石碎块》一文，实地探访了北京市房山区溶洞遭受严重人为破坏的情况。报道发出后，相关部门工作人员表示，实际上，除了报道中提到的部分溶洞，目前房山溶洞群的多数溶洞也存在不同程度的破坏现象，亟待保护。
　　房山溶洞群的钟乳石被破坏程度究竟如何？怎样才能更好地保护房山溶洞群的钟乳石资源？对此，记者近日再次前往房山区进行调查采访。

　　□ 本报记者陈磊

　　一簇石幔倒垂在溶洞的石壁上，粗略一数共有19根钟乳石的尖，每根都有断面；溶洞石壁上留下多处石笋断面，甚至有钻孔及钎撬痕迹……
　　这是《法治日报》记者近日在北京市房山区涞沥水村后面的棺材山上的一处溶洞——芙蓉洞里看到的景象。
　　芙蓉洞只是房山溶洞群中的一个。根据公开资料，房山溶洞群是我国岩溶洞穴分布最密集的地区之一，总计200多个溶洞，主要分布在房山区内的大山里，洞穴密度之大、地质遗迹和文化遗产类型之全，在世界范围内都十分罕见。
　　记者调查发现，在房山溶洞群范围内，多个溶洞存在类似芙蓉洞的破坏现象，例如钟乳石（具体包括石钟乳、石笋、石柱等形态）被盗采、敲断、掰断等，甚至有的溶洞绝大多数沉积物被盗采后成了一座空洞。
　　受访专家认为，目前国家法律层面缺乏对溶洞资源明确的保护规定，导致房山溶洞群里的半开发溶洞和未开发溶洞处于保护缺失状态；对于房山溶洞群的科普宣教广度和深度不够，相关基础设施和保护管理设施的完备程度也不够。
　　受访专家建议，为保护好房山溶洞群，在现有重点保护个别知名溶洞的基础上，可以考虑借鉴其他地方的经验，通过专门立法的方式，对整个房山溶洞群进行保护，依法明确溶洞权属和管理体制，为房山溶洞群的管理和执法提供制度保障和依据。
位置偏远难以看守
外来人员随意出入
　　从涞沥水村村委会出发，记者与房山世界地质公园洞察志愿者联盟的志愿者乘坐村民张文全的汽车，沿着宽约3米的盘山路向棺材山行进。汽车在盘山路尽头停下，再往山上走，只能靠步行。张文全带领记者走过一段几百米的碎石山路，然后手脚并用爬过一段险要的断崖，下到一个高约3米、宽约2米的不规则形状洞口前。洞口被一道石墙堵住，石墙上部用白颜料写着“芙蓉洞”三个字，下面开着一扇铁门，但门锁已坏。石墙的右上部挨着山体，被捅开一个一米多高、半米多宽的洞口。
　　张文全对此十分无奈：“2012年以来，经常有外来人员出入并砸断芙蓉洞内的钟乳石。为了保护溶洞，村里多次出钱雇人砌了石墙封堵洞口，但外来人员还是通过铰断门锁、扒开洞口的方式进入溶洞。芙蓉洞位置偏僻，距离村子较远，村里很难及时发现外来人员出入溶洞破坏钟乳石。”
　　从洞口跳进溶洞，穿过高约一米的窄小通道后，记者一行进入一个相对宽阔的洞厅。厅里有石钟乳稀稀疏疏地垂下来，有的几厘米长，有的十几厘米长，长一点的石钟乳大多有断面。
　　“一看就是被外来人员砸断的。”张文全说。
　　再往前穿过一段狭窄的通道，就进入一个更大的洞厅，这是芙蓉洞里钟乳石形态分布最多的地方，有石钟乳、石笋、石幔等，保持着原汁原味的自然景观，同时也是破坏最为严重的地方。
　　在一处小断崖前，靠近洞壁的石钟乳绝大多数被敲断，有的留下一截，有的只在洞壁上留下截面。还有一处半米长的钟乳石已经被撬出一条裂缝，一段钢钎卡在裂缝中。这里到处是断掉的钟乳石留下的截面，景象触目惊心。
　　张文全说，他前段时间进来巡查时还没发现钢钎，估计是今年春节期间有外来人员进入，砸、撬这块钟乳石没有成功，“下回再来就该把这块撬下来弄走了”。
　　爬上几米高的小断崖往里，洞体拐角处有一簇石幔倒垂在溶洞的石壁上，共有19根石钟乳，全被砸断了，有的断面陈旧，有的断面还是新的。旁边有一个干涸的小潭，深约一米，一根碗口粗、半米长的石笋横躺其中。水潭边上的钟乳石多数被破坏，有的被敲断一截，有的被连根撬走。
　　志愿者指着石壁上一个截面光滑的圆孔说，这估计是有人使用手持式电钻后留下的痕迹，弄下来的钟乳石基本上被拿走了。
　　“因为钟乳石触手可及，再加上溶洞位置偏远，很难常年派人看守，因此破坏也最严重，容易砸的钟乳石基本上都被砸断带走了。”张文全语气中充满惋惜和无奈。他不理解，几万年甚至几十万年才能形成的景观，外来人员可以参观，为什么非要破坏呢？
沉积景观遭到破坏
地下宝藏变成空洞
　　从芙蓉洞出发向东十几公里处，在房山区黄院村旧址的后山上也有一个溶洞——黄院洞。洞口安装有大铁门并上锁，在黄院村村民宋永强的带领下，记者进入溶洞，走不远就能看到一个十几米高的宽阔洞厅，再沿着溶洞内架设的梯子爬到上一层洞厅，环视四周，石壁上只有被敲碎后剩下的少数钟乳石。
　　沿着溶洞内通道往里走，在一根碗口粗、底部有裂纹的石柱前，宋永强介绍说，这根石柱根部既有钻孔，又有膨胀水泥，应该是村委会采取保护措施之前有人先在石柱根部钻眼，然后往里面浇灌膨胀水泥，把石柱根部撑裂时又觉得不满意，就没继续弄断。
　　黄院洞往东北方向20多公里处，有一个王婵洞。站在王婵洞洞口可以看到，洞壁上还有一些小钟乳石，更多是钟乳石被破坏后留下的断裂截面。再往里走，是一个独立洞厅，成人可以站立，头顶距离洞顶还有约1米，洞厅中间有一个石柱完好无损，但头顶上的一簇钟乳石全被敲断。
　　沿着洞厅往里走，地面上到处是碎石，有的是碎岩石，有的是碎钟乳石。通道的尽头，则是一个能容纳五六个人的洞厅，立在洞底的石笋、悬挂在洞顶的石钟乳，都有断裂截面。
　　王婵洞附近还有一个溶洞，洞口基本与地面平齐，洞体里面非常宽阔，长度近百米，其中既没有石笋，也没有石柱，基本上是一个空洞。
　　芙蓉洞往西几十公里处，在一条干涸的河谷边上，则是王老铺三清洞和蝙蝠洞。记者看到，目前两个溶洞已经在洞口加装了保护门，村中安排专人负责看管，当天未能联系上看护村民，没能进入溶洞。
　　据志愿者介绍，王老铺三清洞洞道目前是一些户外团队热衷的打卡地，2021年，根据保护需要在此修建防护门，但由于地处偏僻，经常有外来人员撬坏锁具，目前由王老铺村自行上锁管理。这些溶洞散落在房山区的群山中，但它们都属于一个大的溶洞群——科学研究人员称其为房山溶洞群。
　　房山溶洞群中，目前有大小溶洞200多个，其中大部分在房山世界地质公园范围内，由溶洞所在的属地村委会管理，属于半开发溶洞或未开发溶洞，其余部分处于无人有效管理状态。外来人员可以经常出入并采集溶洞内的石钟乳、石花、石笋等，长此以往，可能导致洞内沉积景观由琳琅满目的地下宝藏变成暗淡无光的地下空洞。
极具科研生态价值
权属不清无人负责
　　房山溶洞群是以岩溶洞穴为主，以其他地貌遗迹和地层剖面、地质构造遗迹为辅的自然遗迹，具有极高的科研、生态等价值。
　　中国地质科学院岩溶地质研究所研究员张远海介绍说，房山溶洞群保留了地质演化过程中的信息，是非常完整的地质历史变化记录；溶洞群是岩溶地下水系统的重要标识，洞内暗河的分布对区域水资源管理非常重要；溶洞内的沉积物，大多属于年代久远的寒武纪，类型非常丰富，有月奶石、石葡萄、石花、石笋、石柱等，极具观赏性，因此还具有旅游价值。
　　“房山溶洞群不仅是珍贵的地质遗迹，还是洞穴动物的栖息地和避难所。”张远海说。
　　公开资料显示，房山溶洞群的生态环境对北京地下水的生态安全具有十分重要的意义。房山溶洞群所在的大石河、拒马河流域是北京重要的水源涵养区，岩溶地下水系统通过调节径流、净化水质，对维持区域生态平衡起到关键作用。这些自然遗迹资源是人类共同的财富，一旦遭到破坏，将可能永远消失。
　　中国地质学会洞穴专业委员会常务副秘书长翟秀敏分析认为，目前房山溶洞群多数溶洞遭到破坏的主要原因是，多数半开发溶洞和未开发溶洞的权属不清晰，溶洞归属国家所有还是集体所有，没有明确；如果属于国家所有，归属哪个部门管理，也没有明确。权属不清晰，导致无人进行管理和承担责任。
　　翟秀敏介绍说，在房山溶洞群中，未开发溶洞处于野外深山沟谷之中，现有人力难以实现经常性管护巡查；不在房山世界地质公园范围内的溶洞，更是处于无人管理保护的自然状态，外来人员可以随意出入，即使钟乳石被破坏，也无人发现和制止。
　　“从科普宣教方面看，目前的广度和深度都不够，导致公众对于溶洞保护的重要性、科学价值缺乏了解，外来人员出于好奇和新鲜感敲走一块钟乳石，或做出随手扔个垃圾等小举动，可能没想到会对溶洞造成破坏和生态污染。”翟秀敏说。
摸清家底登记权属
依法落实管理责任
　　如何有效保护房山溶洞群？
　　房山世界地质公园洞察志愿者联盟的一位专家认为，针对世界地质公园范围内的溶洞，管理机构应该不断完善管理体系，建立和完善保护区日常管理、巡护监测、科学研究、科普宣教等制度体系。完善基础设施和保护管理设施，实现重点部位信号覆盖；配备无线电台、无人机、卫星电话等管理巡护设备；开展信息化智慧化建设，建立完善保护区管理保护信息系统。
　　翟秀敏认为，房山溶洞群具有极高的科研、生态等价值，可以借鉴其他地方经验，建议由北京市立法机关针对房山溶洞群出台专门立法进行保护，或者由北京市制定出台地方政府规章，明确溶洞的权属及管理体制，为房山溶洞群的管理和执法提供制度保障和依据。
　　“岩溶属于地质遗迹，也可以由北京市有关行政主管部门依据《地质遗迹保护管理规定》制定地方实施细则，对上述问题予以明确。”她说，房山区可以通过授权或委托的方式，将房山溶洞群的管理交给相关职能部门统一负责，管理房山溶洞群范围内的所有溶洞，这有利于地质遗迹的保护。
　　中国地质大学（北京）地质遗迹研究中心主任张建平介绍说，在我国，地质遗迹的保护管理是政府的职责之一。根据原地质矿产部颁布的《地质遗迹保护管理规定》，在国家层面，包括溶洞在内的地质遗迹由自然资源主管部门进行管理，如果地质遗迹位于各类自然保护地（含国家地质公园和世界地质公园）之内，则由林草部门负责管理；不在保护区范围内的地质遗迹，由自然资源部门进行管理。省一级或以下层面，地质遗迹的管理职责分工与国家层面相同。
　　他认为，对于不在地质公园范围内的溶洞，应该由当地自然资源部门负责管理，组织专业队伍对溶洞资源的分布及现状进行系统调查，摸清家底，登记在案，然后进行分类，采取相应的管理保护措施。对不适合人类进入的溶洞，可予以封闭；有旅游价值的溶洞，可以在旅游开发中进行保护。
　　“所有重要的地质遗迹都是不可再生自然资源，所在地政府对此负有保护管理责任，一些地方的地质遗迹资源（如溶洞）遭到人为破坏，说明目前当地政府的管理还有不到位之处，或者说没有意识到这些地质遗迹资源的重要性。地方政府应尽快切实采取措施，负起管理责任。”张建平说。
　　公开资料显示，《地质遗迹保护管理规定》由当时的地质矿产部颁布，随着机构改革的推进，地质矿产部合并为国土资源部，后来又演变成自然资源部，但《地质遗迹保护管理规定》一直没有修订。
　　张建平认为，经过几十年的发展，《地质遗迹保护管理规定》相关内容已经不能完全适应当前社会发展，应该予以修订，或者上升到法律法规层面，为地质遗迹保护管理工作提供法律法规依据。
漫画/李晓军　　

平台“高价”卖机票被判构成欺诈三倍赔偿在线文旅消费纠纷增势显著北京互联网法院以审判防范技术侵权风险　　□ 本报记者张雪泓
　　
　　平台销售机票却捆绑隐形增值服务，被判构成欺诈；标着“安心退”的民宿住宿券，退款后却不能提现；在线订酒店后突然被取消，再订发现“大涨价”……近年来，随着我国文化旅游市场的快速发展，在线文化旅游消费数据不断攀升，由此引发的消费纠纷不断增多。
　　《法治日报》记者近日采访北京互联网法院了解到，在线文旅消费行为涉及多方主体，受理案件主要涉及参与在线交易的三方主体，包括消费者、电子商务平台经营者和平台内经营者。有平台存在利用自身技术和信息优势，设置虚假优惠信息，侵害消费者权益的情形。北京互联网法院通过审判合理划定技术应用边界，防范技术侵权风险。
价格欺诈诉求居多
　　文化和旅游部数据显示，2024年春节假期全国国内旅游出游4.74亿人次，国内游客出游总花费6326.87亿元，全国营业性演出场次1.63万场，票房收入7.78亿元，观演人数657.65万人次。上述消费多通过线上渠道获取信息或者提前预订。
　　相较于传统线下消费，在线文旅消费在信息获取、产品选择、预订退订等方面更具便捷性。在线文旅经营者通过技术创新、品牌建设、跨界资源整合、个性化服务定制等推出丰富多样的文化旅游产品，在线文旅服务已经成为文旅产业的关键环节。
　　北京互联网法院向社会通报，自2018年9月建院至2024年年底，该院共受理在线文旅消费案件2052件。其中，2022年135件、2023年447件，2024年增长至813件，案件数量增势显著。此类案件中，90%以上案由为网络服务合同纠纷，涉及在线文化和旅游信息查询、服务预订、售后服务等各个环节，95%以上的原告为消费者。
　　北京互联网法院审判委员会专职委员孙铭溪介绍，在线文旅消费行为涉及多方主体，该院受理的案件主要涉及参与在线交易的三方主体，即消费者、电子商务平台经营者、平台内经营者。案件涵盖在线文旅各个消费场景，包括出行、住宿、演出门票、旅游产品预订等，其中排名前三的是机票、演出门票、酒店在线预订。　　此类案件中，消费者的诉求类型主要分为：针对在线预订产品的价格提出欺诈主张；针对退订服务条款提出格式条款无效主张；针对服务内容与宣传不符提出欺诈主张；针对合同变更未及时通知并提出退款主张。另有少数当事人主张平台不当泄露个人信息致使消费者受到诈骗。
　　孙铭溪介绍，此类案件中，超过半数以上案件以调解或撤诉方式审结，达到了高效、实质化解纠纷的目的。在以判决方式审结的案件中，部分案件驳回了消费者的诉讼请求，驳回的主要原因是在平台已公示或披露平台内经营者身份信息且没有法定担责事由的情况下，消费者仍然仅以平台为被告提起诉讼。
有平台用技术侵权
　　在网络消费中，平台可能存在利用自身技术和信息优势，设置虚假优惠信息，侵害消费者权益的情形。
　　在北京互联网法院审理的一起案件中，某平台因销售机票捆绑隐形增值服务，被判构成欺诈。
　　该案中，消费者王某在某公司运营的机票代销平台上购买了一张机票。购票时，平台显示成人票票面价格280元，机建+燃油费70元，另外可享受40元优惠，最终实际支付310元。王某在收到平台提供的客票信息后，在航空公司官方软件上查询，发现机票实际票面价格为230元，机建+燃油费70元，总计300元。经查，平台在向王某销售机票的过程中搭售了10元的外卖服务包。王某诉至法院，要求平台退还机票款并进行三倍赔偿。
　　法院审理认为，某公司作为平台经营者，有能力且有义务在用户的购买界面设置醒目、清楚的提示语，以及是否勾选增值服务的选项。然而，其未明确向王某释明其支付金额的构成情况和金额用途，王某在购买界面并不能清楚地知悉费用的支出细节，也无法拒绝支付10元的额外费用。平台经营者主观上存在隐瞒真实情况的故意，导致王某支付了高于原机票价格的价款，应当承担惩罚性赔偿责任。
　　该案主审法官李文超表示，平台经营者有义务在消费者的购买界面设置醒目、清楚的提示语和是否勾选增值服务的选项。平台经营者未明确向消费者释明其支付金额的构成情况及金额用途，属于故意隐瞒真实情况，应当认定平台经营者构成欺诈，并应按照法律规定向消费者进行赔偿。此案的审理就如何认定平台的价格欺诈行为、准确把握和适用法律规范提供了参考适用，对平台完善产品设计、产品组合和产品宣传具有重要规范和指导意义。
　　北京互联网法院还审理过经营者销售机票款高于行程单显示金额构成欺诈的案件。该案中，消费者在北京某公司运营的平台上购买某旅行社销售的机票，打印行程单后却发现行程单上显示的机票价格低于已经收取的费用，遂主张三被告构成价格欺诈，应当进行三倍赔偿。
　　法院审理认为，机票销售方某旅行社收取的机票款高于行程单上载明的金额，违反《中国民用航空电子客票暂行管理办法》以及中国民用航空局《关于国内航空旅客运输销售代理手续费有关问题的通知》相关规定，致使消费者陷入错误认识，有违公平交易原则，构成欺诈，应当退还差价并按照机票款进行三倍赔偿。
　　该院认为，平台经营者或者平台内经营者利用信息技术优势实施的上述行为，涉嫌侵犯消费者的合法权益，不利于在线文旅市场的健康发展。
依法规制侵权行为
　　北京互联网法院综合审判二庭法官吴娇介绍说，规范在线文旅市场秩序、切实维护消费者合法权益、促进行业高质量发展，是北京互联网法院在审理涉在线文旅消费案件中坚持的基本裁判导向。
　　她向记者举例，在方某诉某公司网络服务合同纠纷一案中，北京互联网法院认定某平台的演出门票退票政策包含了“同一购票人仅享有一次绿色通道权益”“退票成功后再次购买不享有退票权益”两项内容，在消费者同时购买多张演出票的情况下，不属于“退票成功后再次购买”的情形，上述格式条款应当作出不利于提供格式条款一方的解释，平台应当向消费者退还全部购票款。
　　“在消费者对格式条款效力提出疑问的案件中，我们会严格审查格式条款内容及格式条款提供方是否采用合理方式提示消费者注意与其有重大利害关系的条款，并在此基础上，准确判定格式条款内容是否对消费者发生效力。”吴娇说，当消费者和经营者对格式条款的理解发生争议时，先按照通常理解予以解释；当有两种以上解释时，应作出不利于提供格式条款一方的解释，切实保障消费者的合法权益。
　　“我们充分尊重经营者利用新技术引领行业创新发展、开展业态创新融合，提高在线文旅数字化服务水平，为消费者提供智慧化的服务。同时，依法规制利用技术手段实施侵犯消费者合法权益的行为，引导经营者在法律规定的范围内进行产业创新。”吴娇说。
　　结合案件审理中发现的问题，北京互联网法院建议，平台经营者应积极履行商家信息核验登记、产品内容审核管理主体责任，发挥保障信息安全、交易安全主体作用。同时，应提高对下单后调价、搭售服务包、更换产品、大数据杀熟等违法违规产品的监测、发现、判定能力，优化和完善商家违规管理措施。此外，还应完善纠纷处理规则和流程，畅通消费者与平台、商家的沟通渠道。对平台自营业务纠纷及时履行赔付义务；对非自营业务纠纷鼓励先行赔付，并通过平台公告、商户指南、在线培训等方式帮助经营者提高化解消费纠纷的能力。经营者应诚信合法经营，以显著方式持续公示营业执照、与其经营业务有关的行政许可等信息，完善售后服务体系。消费者应提升法律意识，仔细阅读合同条款，发生消费纠纷后妥善留存证据，依法理性维权。

标识制度让AI 更安全可信　　《标识办法》与《标识方法》的制定体现了有关部门对迅猛发展的生成式人工智能技术及应用的迅速回应与积极作为，更为人工智能生成内容的风险治理贡献了中国方案

　　□ 苏宇

　　近日，国家互联网信息办公室、公安部等四部门联合发布《人工智能生成合成内容标识办法》（以下简称《标识办法》）。同时，配套强制性国家标准《网络安全技术人工智能生成合成内容标识方法》(以下简称《标识方法》）已由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会正式批准发布，将于2025年9月1日与《标识办法》同步实施，引发社会广泛关注。
　　近年来，生成式人工智能技术及应用迅速发展，为用户生成合成多元化的文本、图片、代码、音频、视频、虚拟场景等信息提供了重要工具，促进了人工智能产业的繁荣，也为经济社会发展带来了巨大机遇。然而，生成合成内容真伪混杂、良莠难辨，存在传播虚假信息、危害网络生态、引发诈骗犯罪等多种风险。当前，许多国家和地区正探索将人工智能生成内容标识义务入法，国内外多家互联网公司也在逐步推进标识嵌入和管理举措。内容标识已然成为全球范围内治理人工智能生成内容风险的重要选项，我国对此尤为重视。
　　经过深入调研、广泛征求意见、多轮技术论证试点通过的《标识办法》和《标识方法》，系统建立了人工智能生成合成内容标识制度，满足了人工智能生成内容治理的多重迫切需求，具有重要意义。首先，《标识办法》的出台有利于内容溯源和风险防控。在“万物皆可AI”的语境下，机器生成的信息比例越来越高、内容越来越逼真，公众仅从信息外观上往往无法判断其来源与真伪。如放任虚假信息泛滥，将严重削弱社会公众对信息网络生态的信任。根据《标识方法》，标识可通过元数据嵌入各种信息，用于记录文件来源、属性、用途等，具体包括生成合成内容属性信息、服务提供者名称或编码、内容编号等制作要素信息，同时还可以嵌入数字水印等其他类型的标识，助力监管部门对人工智能生成内容进行溯源分析与研判，及时阻断违法信息和不良信息的传播，从而降低造谣、诈骗、信息污染等风险。
　　其次，《标识办法》的出台有利于更好保障用户权益。生成式人工智能不仅改变了人们获取信息、创作内容的方式，也使知情权、著作权等方面的权益保障需求变得愈发迫切。根据《标识办法》的要求，对人工智能生成内容的标识行为被具体化为显式标识或隐式标识。显式标识以显著形式发挥类似“署名”的功能，便于公众快速识别内容类型乃至生成来源，有助于保障使用者及公众的知情权，防范被误导、被诈骗的潜在风险。隐式标识则以相对隐蔽的形式隐含了有关作品生成的信息，可以更充分地发挥溯源功能，在防控风险的同时，有利于确认生成内容的著作权归属，保护原创作者的合法权益。
　　再次，《标识办法》的出台有利于营造健康、透明的内容生态。随着生成式人工智能技术的迅速发展和广泛应用，用户自行辨别内容来源及可信度的能力在具有规模性、逼真度和吸引力的生成合成内容面前日显单薄。《标识办法》和《标识方法》及时回应了对海量生成合成内容赋予“身份标记”的紧迫需求，并且建立了覆盖用户、各类网络信息服务提供者和互联网应用程序分发平台的义务与责任体系，极大便利了公众识别、平台治理和监管研判，为人工智能时代营造风清气正的网络生态提供了基础性的助力。
　　值得肯定的是，《标识办法》对于标识方案的选择广开言路、实事求是，统筹发展和安全，对于文本、图片、视频、音频等不同类型内容的标识采取了因事制宜的方案，同时鼓励服务提供者在生成合成内容中添加数字水印等形式的隐式标识，对标识核验义务、应用审核义务和留存日志要求等也作出了合理规定，为稳妥有序发展切实可行的人工智能生成合成内容标识体系奠定了基石，并为大模型时代的信息内容生态治理铺平了道路。
　　《标识办法》与《标识方法》的制定体现了有关部门对迅猛发展的生成式人工智能技术及应用的迅速回应与积极作为，积聚了有益的行政立法经验，更为人工智能生成内容的风险治理贡献了中国方案。展望未来，生成式人工智能的应用场景还会不断拓展，现有的制度成果仍需紧跟时代步伐，持续优化完善，以更好地应对复杂多变的风险挑战。为此，要进一步充实和完善生成式人工智能风险治理的“制度工具箱”，建立融合支持发展、激励创新、防控风险、保障权益等多方面目标的人工智能风险治理体系，引导生成式人工智能技术及应用良性发展，为公众提供更加安全、可信、优质、可持续的人工智能服务，让人工智能真正成为推动社会进步、提升人类福祉的强大引擎，助力开创更加美好的数字未来。
　　（中国人民公安大学法学院教授、数据法学研究院院长）

一民之轨　　□ 黎明

　　《韩非子·有度》中讲：“故矫上之失，诘下之邪，治乱决缪，绌羡齐非，一民之轨，莫如法。”这一段话大意是：纠正过失、追究邪行，治理混乱、判断谬误，摒弃多余、匡正错误，统一民众行为的规范，没有比法律更好的了。这大概是法律“轨道论”的最早出处，体现了法家“以法治国”的基本主张，其积极意义和局限性都值得深入思考。
　　早在韩非子之前，管仲提出，“威不两错（通‘措’），政不二门，以法治国，则举措而已”。商鞅改法为律，提出“壹刑”思想，强调法律“范天下之不一而归于一”的功能，并在变法实践中形成“能耕能战”“利出一孔”的社会流动通道，实现刑无等级、功不抵过，打破了西周以来“刑不上大夫”的贵族特权传统。特别是推行“军功爵制”，以“斩一首者爵一级”为准则，建立“宗室非有军功论不得为属籍”的新制度，将二十等爵制与田宅、仆役等物质奖励直接挂钩，打破了世卿世禄制。云梦秦简中的《军爵律》显示，奴隶斩首可赎身，工匠杀敌可授田，实现了阶层跃迁的制度化。这一做法将个人利益与国家需求高度统一，以精准的标准化设计推动全社会整齐划一。
　　韩非子“一民之轨”思想是对先秦法家理论和实践的高度凝练和升华。他强调“法者一以居之，长此以治天下”“法不阿贵，绳不挠曲”“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”等。他认为，法律具有普遍性、统一性、明确性、公正性和权威性，应当平等适用于所有人，任何人都必须遵守。他主张，法律是衡量天下事务、统一社会行为、规范社会秩序的基本准则。这种思想在当时的社会背景下，具有进步意义，打破了贵族特权，强化了中央集权，推动了国家法制的统一，对后世法制发展产生了深远的积极影响。
　　在《韩非子·内储说上》中，韩非子引用孔子的话说，将灰烬丢弃在道路上虽是小过，但可能引发更大的冲突和风险，必须严惩，主张通过“弃灰于道者黥”来威慑民众，防止小过演变为大乱。这种严惩小过的预防性刑罚主张，反映了法家过度强调“轨”的强制性，压抑社会活力。而秦朝将“一民之轨”思想极端化，以严刑峻法控制社会，过分挤压必要的个人自由空间，给后世留下了深刻教训。清代《四库全书》在总结历代治乱兴衰的经验时讲，“刑为盛世所不能废，而亦为盛世所不尚”。法律不是万能的，刑罚更不是。法律调整范围具有明显的边界，其作用发挥有赖于人和环境。在道德领域，许多行为虽然违背公序良俗，却不宜一概用刑罚进行规制。在情感领域，法律的介入更需格外谨慎。
　　一个健康的社会需要法律在维护秩序和激发活力之间找到平衡点。从这个意义上讲，“一民之轨”思想的现代价值应当是，在法治轨道上保障公民自由行使权利而又“不逾矩”，在法治轨道上推动社会治理“放得活”而又“管得住”，保障全社会秩序井然而又充满活力。

公益司法保护需要更有力保障　　□ 肖峰

　　近日，最高人民检察院发布《公益诉讼检察工作白皮书（2024）》，其中显示，2024年，全国检察机关共受理公益诉讼案件线索160973件，共立案151270件。
　　从白皮书来看，过去一年，全国检察机关聚焦重要公益保护议题尽责履职，办案规模更加注重有质量的数量，在质效优先导向下确保稳健，公益诉讼的制度优势得到充分彰显。首先，对公共利益实行系统保护。检察机关积极与行政部门、群团组织共同发文、联合行动，发布工作提示、交办督察线索等，实行一体化办案机制，实现了办案工作内外联动。最高检组织地方检察机关围绕长江、黄河等重点流域，长城沿线等重点区域，预制菜等民生热点，外嫁女权益等矛盾高发点，地理标志等新问题，开展专项监督并综合施策，有力维护了国家利益和社会公共利益。
　　其次，立足法律监督主职主业释放保护效能。最高检出台《关于推进公益诉讼检察高质效办案的意见（试行）》，明确了办理公益诉讼案件的“可诉性”标准。检察机关针对办案领域、环节、专项内容制发各类指引，规范办案尺度和流程。运用大数据模型、卫星云图、智能平台等手段，创新运用虚拟修缮成本、网络空间消除影响费用计算等措施，提高了办案质量，审前整改率、裁判支持率处于高位，释放出强大的公益保护效能。
　　再次，办案全程着力提高各方面的参与感和获得感。全国检察机关遵循开门办案、合作治理的思路，实施人大代表建议、政协委员提案与检察建议的衔接机制，与纪检监察监督、审计监督等其他监督机制对接，吸纳行业专家、“益心为公”志愿者、护林护边员等社会力量，有效融入公众听证、“尔姆孜巴”调解等积极要素，增强了检察公益诉讼监督的透明度与民主性。
　　可以说，检察公益诉讼制度已成为守护国家利益和社会公共利益的坚实司法屏障。不过，任何制度建设都不可能一蹴而就。作为一项“正青春”的司法制度，检察公益诉讼制度要行稳致远，仍需不断完善。一方面，检察公益诉讼制度是依托私益诉讼规则发展起来的新的诉讼形态，实践中还一定程度地依赖变通适用传统诉讼制度，检法、检行机关间认知还不完全一致。如对假冒伪劣食品惩罚性赔偿问题，各地情况不同，裁判结果差异较大；对生态环境损害修复的行政履职标准，行政机关侧重履职过程，而检察机关侧重履职结果，这容易造成公益保护的司法标准不够统一，不利于维护检察公益诉讼制度的公信力。
　　另一方面，法律供给存在不足。当前，虽然多部单行法中已写入检察公益诉讼条款，但这些条款多为授权性、原则性规定，主要是调整公益诉讼起诉主体和请求权基础等原则性问题，缺乏相应程序性规定。尽管公益诉讼已涵盖生态环境、食品药品安全、国有财产保护等多个领域，但随着经济社会的快速发展，共享经济、人工智能应用等新业态、新模式不断涌现，其中蕴含的公益问题，往往难以精准纳入现有的受案范围，导致部分公益损害行为无法纳入法律救济的范围。此外，检察公益诉讼调查核实权缺乏强制性措施的保障，影响公益损害事实调查和证据质量。
　　有鉴于此，制定专门的法律为检察公益诉讼制度提供根本性、系统性保障和规范，是推动制度迈向高质量发展的必由之路。通过专门立法，可以有针对性地解决检察公益诉讼的特有问题，科学解答检察机关怎么诉、法院怎么审等重大问题。在将实践经验上升为法律制度的同时，也能更加明晰相关主体的诉讼地位和权责边界，为拓展公益保护范围、提升公益保护效能提供更充分的法治保障，这是提高检察办案工作规范性、精准性的必然要求，更是各界期盼。在今年的全国两会上，多个代表团提出议案关注检察公益诉讼法立法进展，从中折射出社会对公益诉讼立法的高度关切。
　　值得期待的是，今年全国人民代表大会常务委员会工作报告列出的今后一年的任务中，明确了制定检察公益诉讼法。检察公益诉讼制度饱含着以法治之力回应民生关切，守护人民群众美好生活，捍卫国家安全、促进美丽中国建设的法治智慧。我们有理由相信，随着检察公益诉讼法立法进程的加快，全面保护公益的司法水平将进一步提高，对我国经济社会发展和生态文明建设将发挥更大的推动作用。
　　［作者系湘潭大学法学学部教授，最高人民检察院检察公益诉讼研究基地（湘潭大学）研究员］

为文物数字化保护织牢法治“护甲” 　　□ 柴荣

　　今年全国两会期间，代表委员热议文物保护和利用有关话题。在信息技术迅猛发展的当下，加强文物保护数字化建设，已成为提升文物保护利用水平、实现中华文化遗产全民共享的必然选择。党的二十届三中全会明确指出，要传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势。新修订的文物保护法规定，国家加强文物保护信息化建设，鼓励开展文物保护数字化工作，推进文物资源数字化采集和展示利用。这为我们做好文物数字化保护工作提供了明确指引和法律保障。
　　文物数字化是对文物进行全息记录和转化，使文化资源得以长久保存并发挥更大作用的基础性工作。相较于传统的文物保护方式，数字化技术具有独特的创新优势。一方面，文物数字化能实现文物的永久保存，有效避免因自然因素、人为因素损毁与流失；另一方面，通过各类数字化的文物资源，人们能够深入了解其所蕴含的传统人文价值，增强文化自信。
　　我国作为文物资源大国，高度重视文物数字化相关工作。2021年国务院办公厅印发的《“十四五”文物保护和科技创新规划》要求，加快推进博物馆藏品数字化，完善藏品数据库，加大基础信息开放力度。2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》，对文物数字化路径作出重点部署。2023年多部门联合印发的《关于加强文物科技创新的意见》要求，推动文物资源数字化，加快完善文物大数据管理。
　　近年来，“数字敦煌”“数字长城”“数字北京中轴”等文化遗产项目，借助信息技术，将文物资源以全新的形式呈现给大众，引发了社会的广泛关注与参与，在文化传播、文旅发展等方面发挥了重要作用，极大提升了文物资源的可及性与利用率。然而，信息技术在为文物保护利用带来巨大机遇的同时，也带来了一些法律困境，如文物资源数据如何确权并加以保护和利用、数字化成果的版权归属等。从司法实践看，此类纠纷面临着文物数据能否构成著作权法保护的作品以及相关使用行为是否属于反不正当竞争法调整范围等问题。而对于擅自传播使用文物数据的行为，公共文化服务机构往往难以找到准确有效的维权方式。
　　文物数字化成果兼具公有与私有的双重属性。文物是人类历史文化的物质载体，这种不可替代的价值是其公共属性的体现。然而，当文物以数字化的形式存在时，往往又具有独创性，其成果必然会涉及知识产权的问题。此前，国家文物局发布了《博物馆馆藏资源著作权、商标权和品牌授权操作指引（试行）》，为推动博物馆逐步开放共享文物资源信息，解决博物馆文化创意产品开发工作中的馆藏资源授权问题提供了规范指引。
　　新修订的文物保护法对文物保护数字化工作作出了原则性要求。为更好应对数字化浪潮下文物数字化实践中面临的一些情况和问题，笔者认为，应进一步探索完善相关法律机制。首先，要兼顾文物数字化成果的双重属性，配套完善相关下位法内容。一方面，从私有属性考量，明确数字化文物的侵权民事责任，厘清相关刑法罪名的构成要件与量刑标准，完善行政法保护机制，如行政复议、行政调解等。另一方面，从保护利用文物的角度出发，紧密围绕让文物“活起来”的要求，保护公共利益，对数字化文物资源版权保护进行合理限制；适当扩大文物数字化成果的合理使用范围，在保护权利人合法权益的同时，促进文物资源的传播与共享，提高文物的利用率。
　　其次，加强司法保护，持续探索完善数据保护规则，确保文物数据发挥基础要素作用。对于涉及文物数字化成果收集、存储、传输、确权等纠纷，要进一步完善相关认定标准和法律解释规则。
　　总之，落实文物保护法有关“加强文物保护信息化建设”的相关内容，对于更好实现对文物资源本体及其历史、艺术、科学信息的永久保存和有效利用意义重大。我们要为文物数字化保护织牢法治“护甲”，守护好包括文物在内的文化遗产，让中华民族的文化根脉得以传承和延续，更好惠及广大人民群众。
(作者系北京师范大学法学院党委书记、教授）　　

微短剧治理要激浊扬清　　□ 何睿

　　国家广播电视总局网络视听司近日发布管理提示，指出微短剧创作要“接地气”，回归生活和艺术本身，不能一味求“爽”。
　　近年来，网络微短剧凭借短小精悍、节奏紧凑、贴近大众娱乐需求的特点，迅速成为新兴内容消费热点。然而，行业繁荣的背后，也滋生了低俗媚俗、质量低劣、过度营销、内容违规、知识产权侵权等乱象，不仅破坏行业生态，影响社会风气，还冲击法律底线，损害创作者和消费者权益。
　　治理网络微短剧，需要政府、平台、行业、创作者等多方努力，共同构建良性发展的长效机制。首先，完善法律法规和监管体系，进一步厘清各有关部门的职责分工，细化监管标准，强化部门间的协同合作。不久前，国家广播电视总局发布了《关于进一步统筹发展和安全促进网络微短剧行业健康繁荣发展的通知》，对网络微短剧的内容创作、传播秩序、行业生态发展等提出了明确要求，构建了“分类分层审核”“白名单”“总编辑内容负责制”等制度。这意味着微短剧行业迎来了更加严格的监管和审核机制。其次，强化平台治理，落实内容审核责任。短视频平台和社交媒体应当承担起主体责任，建立更严格的内容筛查机制。除了强化AI智能审核，还应增加人工复审环节，对违规内容及时下架，对违规账号严肃处置，以形成有效震慑。再者，推动行业自律，提高创作门槛。此外，在治理低俗化问题的同时，应鼓励和扶持优质微短剧创作，如提供专项扶持资金，引导创作者围绕现实题材、传统文化、社会热点进行创作，丰富微短剧的文化内涵，推动行业向精品化、多元化方向发展。
　　网络微短剧治理要激浊扬清。只有通过多方协同治理，才能真正推动网络微短剧行业健康持续发展，满足人民群众对高质量文化产品的需求。
　　（作者系本报记者）　　

图说世象　　据媒体报道，一女子网购了一款“原味零添加”的芒果干，到手一看配料表，白砂糖、食用盐、食品添加剂一个不漏。而据记者调查，许多产品包装上标着“零添加”，实际上却添加了防腐剂、蔗糖、甜味剂等食品添加剂。
　　
　　点评：表面“零添加”实则“全添加”，不仅损害消费者的知情权和选择权，还可能对食用者健康造成影响。搞营销应以不误导消费者为前提，否则便涉及虚假宣传。
　　文/易木　　

把行政复议主渠道做深做实　　□ 石怀玺

　　新修订的行政复议法扩大了受案范围，增加复议前置情形，优化审理程序，为人民群众解决行政争议提供了低成本、高效率、宽口径的渠道。发挥好行政复议化解行政争议的主渠道作用，既是维护人民群众合法权益、促进社会公平正义的必然要求，也是推进法治政府建设、提升政府治理效能的重要路径。
　　行政复议主渠道建设是一项复杂的系统工程，包含着“量”和“质”两方面的要求。一方面，要使更多的行政争议能够进入行政复议渠道。另一方面，应将行政争议化解在法定程序中，实现“案结事了”。新修订的行政复议法实施以来，甘肃省酒泉市司法局树牢复议为民理念，结合地方实际和市域社会治理特点，努力探索出一条规范畅通、便民利民、公正高效的行政复议主渠道建设之路。
　　关于“量”的积累，关键是要畅通申请渠道，为群众申请行政复议提供便利，让行政复议成为群众表达诉求、维护权益的首选渠道。酒泉地处甘肃省西北部，下辖一区二市四县，幅员辽阔。地理阻隔加之基层行政复议受理点少，偏远地区居民申请行政复议存在诸多不便。在有限的人员和经费下，如何打造群众“家门口的行政复议”，成为亟须破解的现实难题。对此，我们在前期调研和摸排的基础上，根据地区发展水平，结合矛盾多发易发区域以及地理位置、交通便利程度等因素，科学确定了100个行政复议服务点，形成了以行政复议机构为核心、以司法所为干线、以基层联系点为神经末梢的“1+1+N”行政复议便民服务网络，打通了复议申请的“最后一公里”。同时，组织服务点人员培训，制作涵盖应提交材料、复议流程等内容的实务手册，不断提高工作规范化水平。
　　针对部分群众不懂复议、不会复议及经济困难的情况，整合公共法律服务资源，出台《酒泉市行政复议法律援助实施办法（试行）》，创建“复议+法援”工作模式，提供免费咨询、代写文书、无偿代理等服务，打造综合型、一站式服务窗口。健全电子邮箱、线上工作平台、“陇原微复议”小程序等网络申请渠道，为群众提供“一键直达”申请服务，减少群众往返奔波之苦。2024年，酒泉市行政复议申请数量超过同期一审行政应诉案件，群众对行政复议的知晓度、信任度不断提高。
　　对于“质”的提升，必须综合施策，确保进入行政复议程序的案件都能得到公正、高效的处理，行政争议都能得到实质性化解。为此，我们主要从三个方面着力。一是进行理念上的更新。全面把握新修订行政复议法的精神和要求，摒弃“就案办案”思维，深入了解当事人的真实诉求，妥善调整办案方式和手段，解开当事人的“心结”，为后续争议实质化解奠定基础。
　　二是进行手段上的强化。新修订的行政复议法强化了调解在行政争议实质性化解中的制度功能。我们坚持调解覆盖所有案件类型，积极引导当事人在案件受理环节参加案前调解，通过向申请人释法明理、指导行政机关主动纠错等工作，推动行政争议案前化解，破解不愿调的问题。同时探索形成了“提前介入、心理疏导、法理辨析、多方联动、特别关注”的行政复议调解工作法，破解不会调的难题。另外，我们牵头建立酒泉市行政争议协调化解中心，联合酒泉市中院、市检察院、市信访局，为人民群众搭建起多元、便捷、高效的行政争议化解平台，调解机制不断健全。
　　三是进行效能上的提升。我们根据案件高发领域，制定出台行政处罚类、政府信息公开类行政复议案件审理标准、审查要点及办案指引，强化对基层的办案指导，避免“同案不同判”情况发生，实现行政复议办案质效整体“面”的提升。2024年，88.7%的复议案件未再进入行政诉讼程序，真正实现“案结事了人和”。
　　行政复议是公民、法人和其他组织权利救济的重要途径。在推进行政复议主渠道建设的过程中，我们要始终秉持服务理念，想群众之所想，急群众之所急，在健全群众诉求解决闭环机制、强化跟踪问效上持续努力，不断满足人民群众对行政复议的新要求新期盼，努力让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义，真正把主渠道做深、做实、做强。
（作者系甘肃省酒泉市司法局党组书记、局长）　　

AI创图作品享有著作权吗？法官详解江苏首例生成式人工智能侵权纠纷案　　□ 本报记者丁国锋

　　随着人工智能飞速发展，输入几个提示词、表达清楚构想，就可以借助AI强大的学习、分析和创作能力，迅速自动生成经过个性化改编的文图新作品。但这种创作模式不免产生新的法律问题——AI生成的作品有版权吗？
　　前不久，江苏省常熟市人民法院判决一起著作权侵权纠纷案，认定体现创作者智力劳动的人工智能生成作品具有独创性，应予保护。该案系江苏首例、全国第二例认定人工智能生成内容（AIGC）具有著作权的案例。
创意被擅自做成实体
　　“90后”林晨是上海一名AIGC艺术设计者，在AI圈内小有名气。去年，他偶然发现，之前通过某“文生图”软件设计生成的夜晚黄浦江边爱心气球的图片《伴心》，被擅自做成了实体装置，且被常熟某房地产公司展示于常熟某商业区的水面上，用于相关商业项目网络广告宣传。
　　林晨立即联系了制造该气模装置的浙江省杭州市某公司，指出其行为涉嫌侵权并要求下架，对方未给予积极回应。咨询律师后，林晨向公证机构申请了证据保全公证，并于2024年4月向常熟市法院提起诉讼，要求杭州某公司和常熟某房地产公司停止侵权，刊登声明消除影响，判令两被告赔偿经济损失50万元等。
　　庭审中，被告杭州某公司辩称，行业内早就有相关爱心创意，气球呈纺锤形，是常见的几何图形，由于缺乏原创性和表达性而不应构成作品。其还认为涉案作品本身几乎没有知名度，原告主张赔礼道歉远超合理范围，赔偿金额亦缺乏依据和合理性，且对设计该实体装置的常熟某广告公司相关侵权行为并不知情。
　　被告常熟某房地产公司辩称，原告创作的图片不构成作品，其不应享有著作权，认为广告公司放置的爱心气膜产品与原告主张的美术作品不构成实质性相似，其主张产品侵犯其著作权不能成立。
判决构成著作权侵权
　　庭审中，原告详细说明了其用相关“文生图”软件进行设计的过程，由于AI工具的不可复现性，当庭展示了在软件后台所编写的系列关键词，陈述了如何生成夜晚黄浦江边爱心气球图片的过程，并通过不断修改关键词，对生成的图片内容中爱心气球的大小、数量、造型、姿态等进行调整。原告还展示了通过PS软件对图片进行编辑的过程。
　　此外，2023年4月7日，国家版权局对《伴心》概念装置的图片进行作品登记，登记类别为美术作品，作者及著作权人均为原告林晨，创作完成与首次发表日期均为2023年2月14日，版权登记图与《伴心》图的文字表达一致。
　　法庭还查明，两被告被指侵权图片除了在部分背景设计效果不同外，图片核心即“水面浮有半个爱心”的部分，与《伴心》图片内容高度一致。
　　庭审中，两被告均承认确有实施案涉爱心气球装置的行为，但均称彼此间未发生直接的合作接触，而是由第三方广告公司提供具体设计方案，但均未提交相关广告合同及广告公司具体名称。
　　法官当庭审查了原告所用的“文生图”软件的用户协议，并登录创作平台，对登录过程、用户信息以及提示词修改等图片迭代过程进行审查，依法认定原告对提示词（即关键词）的修改，以及通过PS软件对图片细节的处理，体现了其独特的选择与安排，以此生成的平面图具有独创性，属于著作权法保护的作品。
　　综上，法院判决认为，案涉《伴心》图体现了作者独特的选择与安排，具有独创性，构成著作权法意义上的美术作品，应受到著作权法保护。两被告未经著作权人许可将该图片进行网络传播构成侵权。原告享有的著作权应限定于该图片，被告常熟某房地产公司仅以“爱心”为基础进行实体建造不属于侵犯原告著作权的行为，结合原告举证相关合理费用支出的证据，最终判决侵权方连续3天公开向原告赔礼道歉并赔偿经济损失和维权费用合计1万元。
　　判决后，原被告双方都未提起上诉，目前该案判决已经生效并履行。
综合判断作品独创性
　　该判决为何认定被告对实体装置建造不属于侵犯原告著作权的行为？
　　该案承办法官、常熟市法院知识产权庭副庭长胡越认为，原告享有著作权的作品应当限定为作品登记证书附件所载明的《伴心》平面美术作品，而非半个爱心的立体艺术装置。
　　“原告并未就其《伴心》图进行立体艺术装置建造并实际落地，即便相关气球装置在黄浦江落地，能够被著作权法评价的仍应为艺术装置本身，前提是该艺术装置本身具有独创性。”胡越认为，本案中《伴心》图中的半个爱心气球，仅为简单的红色爱心的一半，且有众多在先案例使用了类似的创意，因此该半颗爱心的设计过于简单，不具有创造性，不应将半颗爱心的设计单独评价为作品并就立体装置建造的行为认定为侵权。
　　“两被告在社交平台、网店等使用的图片，在可供对比的部分与案涉《伴心》图高度一致，仅存在大小裁剪、部分素材涂抹、文字添加等细微区别，故两被告发布的图片整体构成实质性相似。”胡越分析说，两被告未经原告许可，擅自通过互联网向公众提供权利作品，侵害了原告的作品信息网络传播权。同时《伴心》图均标注了作者身份，被告在使用案涉图片过程中，未如实标注作者身份，侵犯了原告的作品署名权。
　　关于原告主张被告侵犯其作品复制权、发行权，判决书认为，著作权法不保护创意或构思，著作权人不能禁止他人使用其作品中所反映出的思想或信息。因此，两被告通过实地搭建等方式将与原告作品类似的创意付诸实践，既不构成从立体到立体的复制，也不构成从平面到立体的复制，因此对于原告认为实体装置建造侵犯其作品复制权、发行权的主张不予采纳。
　　“虽然法律不禁止AIGC在具备独创性时受到著作权法保护，但AIGC的独创性高低仍应结合具体案情综合判断。”胡越分析说，本案中的《伴心》图虽经过原告不断更换提示词或PS修改，但修改的主要部分为水中半个爱心的形状，爱心本身不具有独创性，因此最终结合本案具体情况综合判定了赔偿数额。
　　“本案为审慎认定涉人工智能生成内容著作权的典型案例，明确了AI文生图被认定为作品的前提是应当能够体现人的独创性智力投入。”胡越分析说，在“提示词—算法模型—生成结果—修改应用”的价值链条中，AI用户从操作者升格为著作权法意义上的“作者”，有利于激发创作者使用AI工具进行创新创作的积极性，助力人工智能产业在法治轨道上健康发展。
漫画/高岳　　

烧烤店注销执照后还在线上经营浙江东阳检察“大数据”办案剑指“幽灵外卖” □ 本报记者　　王　　春
□ 本报通讯员吴爱晶吴振华
　　
　　“建议加强对外卖商家的准入管理、跟踪监督”“建议进一步推进外卖全流程尤其是后厨加工环节的阳光化”“预制菜正在逐渐成为外卖的主要原材料，建议加强预制菜流通过程的监管和台账检查”……
　　近日，一场事关人民群众“舌尖上的安全”的听证会在浙江省东阳市人民检察院举行，检察机关、行政机关代表，市人大代表、政协委员、人民监督员等参加听证，并对行政机关就“幽灵外卖”问题是否已全面依法履职进行公开评议评估。
　　2024年11月，东阳市检察院公益诉讼检察部门接到举报线索，称外卖平台上一家月销量超3000单、名为“某某老师傅烧烤”和一家名为“某川烧烤店”的商家不具备相关资质仍从事网络餐饮服务，存在严重食品安全隐患。
　　检察官随即展开初步调查，发现经营者黄某某、贾某某曾于2024年6月因涉嫌销售假冒伪劣产品罪被检察机关作不起诉处理，涉案商家将门店执照注销并在平台更换执照后重新上线经营，经核查发现，更换的执照同样已经注销。
　　根据《网络食品安全违法行为查处办法》的规定，“劣迹”商家无法再从事线上经营，为何贾某某、黄某某还能在外卖平台上将生意做得风生水起呢？
　　“外卖平台对商家入网审核机制不严，且无法及时获悉商家入网后经营资质变更或涉嫌食品安全犯罪情况，故未对其作下架处理。我们发现其中存在‘信息差’和监管漏洞。”承办检察官介绍，根据相关规定，纳入“三小”（食品小作坊、小餐饮店、小食杂店）登记管理的餐饮企业从事网络餐饮服务需要办理营业执照并载明网络经营，非“三小”餐饮企业还需要办理食品经营许可证，在外卖平台上存在的违规经营行为，不仅不同程度地侵害了消费者知情权和选择权，更有可能影响网络餐饮食品安全。
　　为全面整治辖区内的“幽灵外卖”问题，东阳市检察院于2024年12月2日决定立案调查，并通过大数据建模全面排查辖区外卖商家违规从事网络餐饮服务问题，规范网络餐饮市场秩序。
　　“无堂食”“商家自配送”“无门店照片或照片造假”“无效证照”“证地不符”……公益诉讼检察部门围绕初查中发现的外卖商家经营资质缺失、公示信息虚假等重点问题，提炼“幽灵外卖”特征要素、构建研判规则。同时，调取辖区内近3年办理工商登记、食品经营许可、纳入“三小”登记管理餐饮企业（机构）数据1.9万余条以及本地籍外卖在线商家信息3700余条，通过搭建数字模型，开展数据碰撞、比对分析。检察官还线下实地走访外卖平台东阳代理机构进行核查。
　　经筛查，检察机关发现辖区范围内存在市场主体已注销、实体门店已关闭、门面地址、照片作假等情形的“幽灵外卖”商家12家，未按规定办理网络经营登记手续的外卖商家超150家。
　　大数据模型“揪”出的是资质缺失、公示信息造假等“形式”上存在的问题，这些“幽灵”商家制作、销售的外卖是否存在食品安全问题？
　　今年1月2日，依据《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》等有关规定，东阳市检察院向行政机关制发了检察建议，督促其履行网络食品安全监管职责，依法查处案涉外卖商家违规经营行为，并建立长效监管机制。案件的办理也得到了上级检察院的关注，2月25日，金华市人民检察院将“幽灵外卖”整治作为公益诉讼领域专项工作在全市推广。
　　收到检察建议后，行政机关高度重视，部署开展了“餐饮环节外卖商家整治提升”专项行动。2月27日，行政机关回函称已全面履职，对案涉问题商家逐户走访排查、督促整改；将无堂食、单量大、自配送等外卖商家纳入重点整治提升对象，实地检查582户次，发现并督促整改资质缺失、地址不一、环境脏乱、“阳光厨房”监控遮挡等风险隐患89处；对外卖商家系统数据查漏补缺889笔。此外，约谈外卖平台有关负责人，督促完善外卖商家入网审核机制、加强证照公示和退网商家及时下架工作。
　　在3月7日召开的公开听证会上，听证员经评议一致认为行政机关已履职到位。“下一步，我们将持续推动行政机关和外卖平台运营商之间的沟通协作，督促‘幽灵外卖’监管长效机制落地见效，切实守护人民群众‘舌尖上的安全’。”承办检察官表示。

伪造交通事故100余起骗保200余万元赣州警方破获一起特大保险诈骗案 □ 本报记者　　周孝清
□ 本报通讯员吴青
　　
　　汽车保险本是为了减轻发生意外事故给车主带来的经济损失、稳定社会公共秩序的一种保障措施，但有些不法分子却想借此牟利。近日，江西省赣州市公安局开发区分局破获一起特大保险诈骗案，抓获犯罪嫌疑人12名，有力维护了国家金融管理秩序。
　　“这几辆车子在我们公司投保期间，接连发生多起交通事故，涉及高额保费，十分可疑。”2024年6月，开发区分局经侦大队接到多家保险公司报案，称公司承保的某些高档汽车多次发生交通事故后报保险理赔，存在人为骗保嫌疑。
　　“这些出险车辆大多为二手高档汽车，购买的车损险等保险类别齐全、保费较高，近两年存在交叉碰撞情况，酿成交通事故的概率非常高。”办案民警罗睿贤介绍，开发区分局从涉案车辆入手，通过研判发现发生碰撞事故的双方车辆所有人、驾驶员存在高度重合。经初步核实，公安机关及时立案侦查。
　　随着侦查工作的进一步深入，开发区分局发现涉案车辆及出险次数、金额远不止保险公司报案时反映的数量。为进一步查明案情，该分局通过协调当地保险行业协会，召集各大保险公司开展内部梳理，发现自2022年以来，与涉案车辆、汽修公司相关联的交通事故多达220余起，涉及15家保险公司，涉案人数30多人。
　　办案民警从200多起交通事故入手，通过查阅报险记录、研判资金流水等，历经5个多月时间基本掌握了犯罪嫌疑人的犯罪手法和活动轨迹。一个由犯罪嫌疑人刘某、伍某标、刘某林等人为首的保险诈骗团伙逐渐浮出水面。
　　警方于2024年11月28日采取集中统一收网行动，抓获参与诈骗活动的人员共计37人，对其中12人采取了刑事强制措施。
　　经查，从事车辆租赁行业的犯罪嫌疑人刘某林长期在伍某标、刘某夫妇经营的汽修公司维修、保养车辆。因公司购置的高档二手汽车维修保养费用较高，为节省成本和非法牟利，刘某林遂与刘某达成合意，约定以故意制造交通事故，再申报车辆保险理赔的方式骗取保险公司车辆理赔款，后由双方按照车辆实际维修情况进行割账。
　　2022年10月以来，刘某林和伍某标、刘某夫妇伙同曾某发、何某福等人，多次驾驶车辆通过互相碰撞、泡水等方式故意制造交通事故共计100余起，造成车辆受损从而骗取保险理赔款，涉案总金额200余万元。
　　目前，刘某、伍某标、刘某林等7名主要犯罪嫌疑人已被检察机关依法决定逮捕，其余犯罪嫌疑人均被依法采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。

销售总监虚构订单骗取公司八千万元　　本报讯记者余东明张海燕近日，上海警方侦破一起合同诈骗案。
　　某电商企业主营数字化服务，为供需双方提供网络交易平台。2022年6月起，王某在担任平台销售总监期间，为牟取不法利益，与前夫朱某合谋在平台注册了多个虚假采购账户进行下单，并指定由朱某实际控制的公司供货。
　　在供货方未实际供货、采购方也未实际付款的情况下，两人通过伪造、上传货物签收证明、付款凭证等方式制造交易成功且完成支付的假象，以此骗取平台向供货方朱某实控的公司账户支付结算交易费用。
　　截至案发，王某、朱某二人在平台累计虚假下单300余笔，骗取公司资金超8000万元，非法获利3000余万元。
　　电商企业负责人向上海市公安局青浦分局报案时，王某已失联。警方立即开展侦查，一方面全面调查案件情况，另一方面对犯罪嫌疑人开展追逃缉捕工作。
　　2024年9月，依托国际警务协作，出逃境外的王某、朱某二人被遣返回国。目前，二人已因涉嫌合同诈骗犯罪被青浦区人民检察院依法批准逮捕。
　　案件侦破后，警方走访报案企业，进一步指导企业完善“内部采购审批流程、管理人员权限、支付结算系统”等内部风控流程，并及时开展普法教育，帮助企业扎牢篱笆，提升防范经济犯罪意识和能力。

乘客伪造证明材料骗取机票全额退款湖南长沙县法院巡回审判两起虚假医疗证明退票案　　□ 本报记者阮占江帅标

　　近年来，部分旅客及中介机构利用民航病退政策，通过伪造医院诊疗证明、财政收费票据的手段，骗取机票全额退款。此类行为呈现“金额低、数量多、链条长”的特征，严重扰乱了民航经营秩序、财政票据管理秩序和医疗管理秩序，危害旅客个人信息安全，进而可能引发电信诈骗等其他问题。
　　湖南省长沙县人民法院黄花法庭近日在长沙黄花国际机场开展涉航案件巡回审判，公开审理了两起虚假医疗证明退票案。
　　第一起案件中，姚某在购买机票后，以溺水死亡为由申请全额退票并提供了死亡证明。湖南航空予以全额退票后发现姚某仍正常乘机，因此主张姚某欺诈并诉请退还手续费990元。姚某在庭审中承认，退票手续由“代退”中介全程操办，事后才发现中介是以死亡为由申请退票。
　　第二起案件中，陈某在购买机票后，以生病无法乘机为由申请全额退票并提供了盖有长沙市第一医院公章的病历资料。湖南航空予以全额退票后核查发现，长沙市第一医院未曾接诊陈某。湖南航空公司主张陈某欺诈，诉请退还手续费400元。
　　长沙县法院副院长何正良介绍，虽然这两起案件标的不大，但背后反映出航空运输领域新出现的伪造医疗证明现象。此次巡回审判旨在通过以案释法震慑违法行为，助力法治化营商环境建设，为行业发展注入司法动能。
　　这次庭审通过“典型案例释法+人大代表监督”模式展开，部分市、县人大代表现场旁听，多家航空公司代表参与了庭审。
　　“此次巡回审判活动是长沙县法院落实法治是最好的营商环境理念的重要实践。”长沙县法院负责人表示，法院通过“庭审进机场+行业研讨+司法建议”的“组合拳”，既要依法判定造假退票者的赔偿责任，也要推动建立“预防—打击—修复”的全周期治理机制。
　　案件审理结束后，长沙县法院邀请了部分市县人大代表，黄花机场、湖南航空等企业代表召开了座谈会，共商源头治理之策。
　　“我院在审理你司有关案件中发现存在如下情况：以虚假证明资料申请退票多通过网络平台购买机票代退服务方式实施；提供的虚假证明资料多为伪造就医证明、死亡证明；航空旅客认为退票费率过高、规则不明、条件苛刻是引发该问题的主要原因。”针对两起案件暴露的行业风险，长沙县法院向湖南航空发出了2025年首份司法建议书，建议设法阻断该类违法服务互联网交易渠道，推动制贩假章假证违法犯罪行为惩治，同时进一步优化机票退票收费机制。
　　座谈会上，湖南航空法务负责人肖磊表示，湖南航空将积极落实司法建议，推动网络平台加强服务内容审核，及时向公安机关移交虚假医疗证明的线索，打击伪造产业链，推动行业规范化发展，维护法治和诚信社会的良好环境。

毁林人获刑后认购碳汇修复受损生态　　本报讯记者邢东伟翟小功通讯员郑世杰近日，海南省第二中级人民法院审理一起故意毁坏财物刑事案件，对林某自行在被毁林地补植复绿的行为予以量刑考量。并且在主审法官释法教育后，林某自愿认购30吨当量林业碳汇，用于替代性修复受损生态。
　　该案系海南法院首次在故意毁坏财物犯罪中适用“补植复绿+碳汇认购”机制进行替代性修复的刑事案件，为服务“双碳”战略、推进绿色自贸港建设提供了司法范例。
　　2020年，林某为开垦天然林地种植槟榔，在未经林木所有权人同意且未办理采伐许可证的情况下，擅自砍伐毁坏该片天然林木后，将被伐林木遗弃现场，并在该片林地上种植槟榔苗。
　　被毁林地总面积7.51亩，森林类别为商品林，林地保护等级均为三级保护林地。被毁坏林木树种主要为阔叶林，总株数为863株，蓄积量为58立方米，出材量34立方米，造成林木损失价值1.32万余元。
　　海南省二中院经审理认为，林某为种植经济作物开垦砍伐并造成他人林木毁坏，数额较大，其行为已构成故意毁坏财物罪。综合考量林某自动投案、认罪认罚等情形，海南省二中院以故意毁坏财物罪依法判处林某有期徒刑1年，缓刑两年。目前，该判决已生效。
　　主审法官介绍，林某故意毁坏财物罪的犯罪客体虽是公私财物所有权，但犯罪对象为森林资源，对森林资源和生态服务功能亦造成损害。海南省二中院依法对林某判刑，并对其进行法治教育，帮助其正确认识到毁林的多重危害，自愿通过认购碳汇的方式弥补生态损失。

北京警方破获交通肇事逃逸案　　本报讯记者张雪泓通讯员龙昊　北京市公安局公安交通管理局近日通报一起交通肇事逃逸案。
　　今年2月10日6时，在朝阳区容创东路，一辆电动自行车超越同向自行车时将对方撞倒，致李女士腰椎骨折。事发后，电动自行车驾驶人逃逸，乘车人变装离开，李女士报警。
　　事发地点周边小区楼盘和道路刚建成，周边监控设备未投入使用。事发时，现场几乎没有目击者。通过距离案发地点最近的一处监控，朝阳交通支队亚运村大队民警重点关注在李女士之后进入铁路桥洞且存在载人行为的4辆电动自行车，并将侦办重心转向东辛店村和望京两地。
　　民警调取东辛店村口的监控，经模拟实验，锁定一辆到达事发地与李女士间隔不超两秒的电动车，后在村内摸排找到嫌疑车。2月14日5时，民警抓获嫌疑人李某、刘某。面对证据，二人对逃逸行为供认不讳。
　　最终，李某因存在驾驶非机动车发生交通事故后逃逸、违反规定载人、逆行、驶入机动车道等交通违法行为，承担事故全部责任。交管部门依法对其交通违法行为分别裁决、合并执行，共处罚款510元、行政拘留7天。刘某因涉嫌帮助李某逃逸，被移交属地派出所处理。

网红四姐妹直播售假被提起公诉　　本报讯记者赵红旗通讯员刘少锋秦征峥在网络购物蓬勃发展的当下，直播带货成为热门销售模式，可一些不法分子却利用网络直播干起了销售假货的违法勾当。河南省郑州航空港经济综合实验区人民检察院办理的网红陈氏四姐妹直播售假案，就是其中的一起典型案例。
　　陈氏四姐妹容貌姣好、身材婀娜，联袂出镜，很快成为网红。有了流量，姐妹四人动起了歪心思：大姐负责从不明渠道低价购入假冒品牌箱包；二姐掌管财务，通过记账软件记录每一笔资金流水；三姐和四妹则轮番上阵担任主播，在直播间以“专柜正品”“特价秒杀”为噱头卖假包。为掩人耳目，她们在直播中刻意模糊品牌名称，仅以暗示性话术推销商品。有消费者举报后，公安机关突击查处其窝点，现场查获未售假包200余件，并扣押手机、电脑、账本等关键证据。
　　案发时，陈氏四姐妹累计销售假冒箱包金额66万余元，非法获利23万余元。
　　案件移送审查起诉后，郑州航空港经济综合实验区检察院发现，陈氏四姐妹为逃避监管，采取直播后删除链接、使用暗语交易等手段，给证据固定带来挑战。办案检察官从记账软件导出的交易记录涉及数千条流水，逐一核对订单与物流信息，确认实际交付情况。
　　检察机关引导侦查机关及时补充取证，构建起“销售记录—物流信息—假冒鉴定—非法获利”的完整证据链。同时，办案检察官向陈氏四姐妹开展释法说理，她们主动认罪认罚，退缴全部违法所得23万元，并自愿签署认罪认罚具结书。
　　目前，郑州航空港经济综合实验区检察院以涉嫌销售假冒注册商标的商品罪对陈氏四姐妹提起公诉。

退役军人事务部等七部门联合出台工作规范细化困难退役军人关爱帮扶举措　　□ 本报记者廉颖婷

　　近日，退役军人事务部、教育部、民政部、财政部、住房城乡建设部、国家卫生健康委、国家医保局联合印发《困难退役军人帮扶援助工作规范》（以下简称《工作规范》），进一步细化实化关爱帮扶举措。
清晰界定帮扶对象
　　退役军人事务部思想政治和权益维护司负责人介绍，党的十八大以来，各地认真落实相关法律法规要求，推动退役军人帮扶援助工作取得积极成效。目前，还存在现有政策内容较为笼统、部分地区帮扶资金匮乏、帮扶方式相对单一、社会参与度不够高等问题。为顺应新形势新任务新要求，更好回应广大退役军人急难愁盼，退役军人事务部与有关部门在开展联合调研、总结实践经验基础上，研究出台了《工作规范》。
　　《工作规范》对面向的帮扶对象作了清晰界定。
　　“困难退役军人是需要特别关心关注的群体。”该负责人说，根据退役军人保障法和《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》等相关规定，《工作规范》将困难退役军人明确为，因服役期间致残、患有严重疾病、长期失业、旧伤复发、重大突发事件、重大家庭变故等原因，导致生活出现严重困难的退役军人和其他符合条件的优抚对象。
明确三个基本要求
　　按照尽力而为、量力而行的原则，《工作规范》明确了帮扶援助工作的三个基本要求。
　　首先，重在帮扶解困。帮扶援助工作要深入了解退役军人及其家庭生活困难状况，将有限的资源用于帮助解决实际困难特别是急难愁盼问题。发放帮扶资金物资防止搞平均主义，防止以日常走访慰问替代重点帮扶援助。
　　其次，彰显服役贡献。帮扶援助工作要兼顾退役军人服现役期间所作贡献和现实表现，同等困难条件下向参战、获得功勋荣誉表彰、在艰苦边远地区和特殊岗位服役的退役军人倾斜，树立服役贡献越大、关爱帮扶越好的鲜明导向。
　　第三，就近就便帮扶。按照优军优抚基本公共服务相关要求，退役军人帮扶援助工作由户籍地提供逐步调整为常住地提供，方便生活困难人员申请办理。
提出六方面帮扶举措
　　《工作规范》提出六个方面具体帮扶举措：
　　针对强化社会救助，及时将符合条件的退役军人及其家庭纳入最低生活保障、特困人员救助供养范围。低保边缘家庭中的重病重残退役军人经个人申请，可按照单人户纳入低保范围。
　　针对创新医疗帮扶，对一时无力承担医疗费用且符合帮扶援助条件的困难退役军人，采取一事一议的方式，实行免除住院预交金等举措。对符合条件的困难退役军人经三重制度保障后医疗费用负担仍然较重的，按规定给予倾斜救助。积极发挥优抚医院、光荣院作用，整合医疗资源，接收或集中供养孤老、生活不能自理的退役军人，为困难退役军人健康体检适当减免费用。
　　针对加强住房帮扶，在公租房保障、农村危房改造中，结合退役军人服役期间所作贡献和参战、立功、伤残退役军人住房实际需求，将符合条件的纳入优先保障范围。
　　在提供子女教育资助方面，按照相关规定对符合条件的困难退役军人子女给予教育资助，保障其基本学习需要，确保顺利完成学业。
　　在开展急难帮扶方面，发现退役军人突发重大疾病或重大意外变故、遭受重大自然灾害等情况后，及时开展走访慰问。对享受社会保障待遇后仍有困难的，给予必要的帮扶援助。
　　在落实资金保障方面，各地要按照预算管理规定，合理安排资金加强对困难退役军人的帮扶援助。
　　尊重关爱退役军人是全社会的共同责任，为持续扩大社会参与，《工作规范》在总结退役军人事务系统近年来组织开展“情暖老兵”专项行动做法的基础上，提出要充分发挥各级各类退役军人关爱基金（会）、协会效应，注重发挥老龄协会和残联、妇联以及老年协会等作用，带动社会工作服务机构等社会力量，为困难退役军人送去关爱尊崇和专业化社会服务。广泛开展爱心企业、个人特别是退役军人创办企业、“兵支书”等与困难退役军人“结对子”活动，积极为困难退役军人提供就业帮扶、技能培训、生活照料、养老服务等。

中央军委办公厅发出通知要求解放军和武警部队传达学习十四届全国人大三次会议精神　　本报讯记者廉颖婷　中央军委办公厅日前发出通知，要求解放军和武警部队认真传达学习十四届全国人大三次会议精神，认真学习贯彻习主席在解放军和武警部队代表团全体会议上的重要讲话精神。
　　通知指出，刚刚闭幕的十四届全国人大三次会议，是在全面推进中国式现代化的关键时期、“十四五”规划收官之年召开的重要会议。要认真抓好大会精神学习贯彻，把学好习主席重要讲话精神突出出来，充分认清一年来党、国家和军队建设取得的成就来之不易，根本在于习主席领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制。充分认清今年经济社会发展的总体要求、预期目标、政策取向和工作任务，进一步坚定信心、凝心聚力、奋发进取。充分认清修改代表法，将保障和促进人大代表工作高质量发展，更充分地发挥人民代表大会制度的显著优势。充分认清实现我军建设“十四五”规划圆满收官，对如期实现建军一百年奋斗目标，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，都具有重要意义，必须落实高质量发展要求，如期完成既定目标任务。
　　通知强调，要把学习大会精神特别是习主席重要讲话精神，纳入团级以上单位党委理论学习中心组学习、部队思想政治教育和院校政治理论教学，及时把思想和行动统一到党中央、习主席决策部署上来。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入持久扎实学习习近平强军思想，全链路加强干部队伍建设，聚焦“铸牢政治忠诚、打好攻坚之战”深化教育实践活动，持续深化政治整训，大力弘扬优良传统，推动新时代政治建军走深走实。要全面加强练兵备战，坚定灵活开展军事斗争，加快军事训练转型升级，建强新域新质作战力量，提高打赢信息化智能化战争能力。要扎实推动高质量发展，聚力抓好军队建设“十四五”规划落实，加强军事治理，夯实基层基础，提升依法治军水平。领导干部要树立和践行正确政绩观，以求真务实、真抓实干的作风和遵规守纪、清正廉洁的形象，带领部队锚定目标、聚力攻坚，不断开创强军事业新局面。

军事司法机关推动驻闽部队法治建设迈上新台阶　　本报讯记者廉颖婷通讯员方漫彭鹏近日，解放军福州军事法院、解放军福州军事检察院在福建省福州市联合举办第八届驻闽部队法律服务保障工作联席会议，东部战区陆军、福建省军区、陆军第73集团军等单位相关人员参会。
　　会议听取业务部门领导及旅团一线法律骨干需求建议后指出，部队需求和建议是问题清单、责任清单，军事司法机关必须动态掌握情况、落实到底，力争将其转化为成效清单、实绩清单，并将以此次联席会议为契机，进一步拓宽工作思路，推动部队法治建设迈上新台阶。
　　福州军事检察院领导表示，将聚焦服务备战打仗，在公共交通和医疗领域落实军人依法优先、维护烈士纪念设施、军用机场净空专项监督、保护英烈名誉等方面深化军地协作，发挥检察公益诉讼预防功能。
　　福州军事法院领导强调，军事司法要紧紧围绕深化政治整训打造精品铁案、构建数智赋能备战司法平台、传递军法服务官兵等方面，以法治力量支撑打赢、以法治方式促进治理。

红色讲堂

国家国防科工局印发通知促进商业航天测控有序发展　　本报讯记者廉颖婷 3月14日，国家国防科工局印发关于促进商业航天测控规范有序发展的通知，明确商业航天测控站网建设、技术规范、安全管理、支持发展等方面有关事项。通知旨在推动构建全域覆盖、泛在互联的航天测控体系，推动商业航天测控规范、有序、健康、高质量发展。
　　航天测控在航天事业中具有重要地位，是保障各类航天器及运载火箭在轨安全与飞行安全、保障太空系统稳定有序运行、维护太空交通秩序的关键环节。商业航天测控是我国航天测控的重要组成部分，近年来，已形成一定规模的服务能力。
　　通知明确，在境内设置、使用商业航天测控站，应按无线电管理条例和《建立卫星通信网和设置使用地球站管理规定》等有关规定依法取得无线电台执照，并依法办理核准手续。
　　各商业航天测控主体应在有关行业组织的协调下，在通信协议、数据接口、系统运营、服务体系等方面逐步形成统一的技术标准和服务规范，建立商业航天测控互联互通机制，不断完善航天测控领域的团体标准、行业标准和国家标准。鼓励各商业航天测控主体积极参与制定行业质量管理标准和规范。
　　通知指出，开展遥感数据接收业务的有关商业航天测控主体，应遵守《国家民用卫星遥感数据管理暂行办法》的有关规定。我国境内遥感数据未经授权，不得向境外的组织或个人提供。对涉及敏感地区、敏感时段的遥感数据实行授权分发。
　　通知称，国家有关部门将逐步建立商业航天测控从业评价机制，积极稳妥推进国家对稳定优质服务的采购，支持符合条件的商业航天测控主体参与国家航天有关任务。积极推动现有陆地、海洋、气象等行业现有地面设施、通信网络、站点园区等资源的运营实体与商业航天测控主体之间建立平等合理的共享共用合作机制，更好支持商业航天测控主体的高质量融合发展。

黑龙江省宝清县人武部助力上好国防教育“开学第一课” □ 本报记者　　廉颖婷
□ 本报通讯员肖学森田国庆

　　“1949年10月1日，我开着坦克驶过天安门广场，接受毛主席检阅。”“现在能过上这样和平富足的好日子，是革命英烈用牺牲和奉献换来的。”近日，原第四野战军坦克团战车驾驶员、参加过解放战争和抗美援朝战争的96岁老兵高殿生再次受邀，走上黑龙江省双鸭山市宝清县国防教育讲堂，为全县教育工作者和中小学生代表讲授国防教育课。
　　中小学开学时节，宝清县人武部联合县教育局开展国防教育和爱国主义教育。“国防教育是中小学校‘开学第一课’的必修课，利用身边红色遗址和红色典型，培植广大青少年家国情怀和国防意识至关重要。”宝清县人武部领导说，“宣扬红色典型汲取奋进力量，办好红色讲堂增进育人效能，是县人武部近年来联手教育系统上好‘开学第一课’的有效做法之一。”
　　宝清县曾是中国共产党吉东省委所在地和东北抗日联军第二路军总指挥部所在地，也是周保中、赵尚志、李兆麟等抗联将领对日作战的主战场。以珍宝岛革命烈士陵园和“十二烈士山”、花砬子山战斗遗址、李文彬将军纪念碑等22处英雄烈士纪念设施为主的红色遗迹，是全县党政干部和各界群众传承红色精神的主要场所。
　　“国防是一个国家生存和发展的重要保障，学校是开展国防教育的重要阵地，学生是提升国防意识的坚实基础，必须抓牢抓实。”中共宝清县委书记、人武部党委第一书记徐斌义说。
　　为了上好国防教育这堂课，宝清县着重培育国防教育骨干教师和全县师生红色家国情怀，按照“锻造国防教育‘引路人’，举办教师骨干培训班”“千名师生同上国防课，清澈的爱只为中国”两种模式，有效促进新时代国防教育创新发展。
　　宝清县教育和体育局领导介绍：“国防教育教师骨干培训班一般安排在开学前几天举办，以便与全县中小学开学时间无缝衔接，为上好国防教育‘开学第一课’夯实根基。”
　　实践中，宝清县组织老战士、老党员、老干部组成“红色讲师团”“国防教育宣讲团”，从当地革命事件、革命人物和革命遗迹中挖掘提炼红色文化资源，作为红色历史课和国防教育的教学内容，营造富有红色时代感和生活气息的教育氛围。
　　“1938年春，东北抗联第五军第三师八团一连连长李海峰等12名抗联战士就是在这里英勇抗击日军并光荣牺牲的。”站在东北抗联十二烈士战迹地纪念碑前，96岁抗美援朝老兵杨国清为国防教育骨干培训班成员讲述历史，“我们要教育孩子牢记被侵略的历史，切实树立有国才有家的观念。”
　　连日来，宝清县中小学纷纷开展形式各样的国防教育活动：第一中学大礼堂内座无虚席，参战老兵结合宝清解放讲授的国防教育课，点燃莘莘学子爱国热情；在第二中学大操场，全校师生用庄严的升国旗、唱国歌、颂英雄方式，增强好好学习报效祖国的责任感和使命感；博名高级中学通过组织“红色传承·国防教育”进校园主题宣讲，激励学生们“吾辈当自强”；实验学校则利用楼廊文化开展“传承红色基因、弘扬爱国精神”国防知识展览，营造浓厚的爱党、爱国、爱军红色文化氛围。
　　“教育不仅提高孩子们的文化素养，而且能培养他们的品德修养、责任担当。”作为全国国防教育示范学校，宝清县第一小学以“铸牢中华民族共同体意识”为主题，通过开展主题鲜明、生动有趣的班会，穿插讲述古往今来中华儿女为维护国家统一、民族团结的动人故事，引导学生们进一步增强民族团结意识。

法院寻求行政争议实质化解
推动军事设施办理产权登记　　□ 本报记者廉颖婷

　　在一起涉军行政纠纷案件中，某部队单位与不动产登记机构因产权登记产生纠纷。案件源于某县政府与部队协商拆除原军事哨所，重新选址建设新哨所后交付部队。其间，哨所隶属机关经多轮变更，最终管理哨所的某部队单位因缺少部分原始档案及建设资料，未能办理新哨所不动产登记，进而无法完成部队资产清理工作。某部队单位诉至法院，请求判令不动产登记机构对哨所进行不动产登记。
　　收到某部队单位诉请后，人民法院积极发挥庭前解纷职能，寻求行政争议实质性化解。办案团队前往哨所实地勘验后认为，哨所初建、重建事实客观存在，实质上符合登记条件，哨所部分原始档案及建设资料缺失不应继续成为不动产登记的障碍。为此，人民法院协调部队单位、当地县政府召开行政争议实质化解推进会。
　　通过深入沟通交流和专业的法理研判，各方达成纠纷化解共识，形成解决方案。当地县政府以会议纪要方式确认哨所登记具体工作事宜。某部队单位顺利办理不动产登记并撤回起诉。
　　军事哨所是军事设施，案件办理过程中，人民法院充分注意到该案历史原因，深入查明事实，认真进行法律研判，为纠纷实质化解打下扎实基础，也为不动产登记机构依法履职提供有力法律支持。

网格员用“铁脚板”跑出群众安全感大庆连续开展十个“创安行动”化解风险两万余个 □ 本报记者　　张冲
□ 本报通讯员王彦琦

　　“九间村勃勒艮屯内的立交桥桥面破损严重，已造成多辆机动车剐蹭底盘、爆胎。”近日，黑龙江省大庆市大同区太阳升镇网格员在巡查时发现这一情况并立即上报，太阳升镇相关部门对破损桥面进行修复，保障了过往行人及车辆的出行安全。这是大庆市委政法委以“创安行动”推动平安建设取得扎实成效的一幕。
　　2023年以来，大庆市委政法委深入贯彻落实黑龙江省委关于平安建设部署要求，健全完善平安建设协调机制，连续开展十个“创安行动”，发挥了网格排查直插到底的优势，累计排查整治各类风险隐患21782个。
　　“通过‘创安行动’推动平安建设，不失为一种好的工作法，要形成常态化的制度机制。”黑龙江省委常委、政法委书记刘惠作出批示。
排查隐患化解风险
　　2024年2月，让胡路区旭园街道网格员周丹在巡查时，发现某单元楼内燃气味浓重，逐户排查后发现是301室天然气泄漏，室内仅有一名12岁孩子和一名80多岁老人。
　　周丹迅速关闭燃气阀门、开窗通风，将老人和孩子搀扶下楼并联系其家人。上报社区书记后还找来燃气公司处理，经多方努力下，当晚8时安全隐患成功排除。
　　2023年4月20日，大庆市委政法委高质效推进全市维护社会安全稳定各项工作部署，创新研究贯彻落实举措，联合公安、应急、城管等部门，启动为期20天的社会稳定和安全风险网格化排查整治“创安一号”专项行动，扎实推进风险化解、问题整治。通过分析研判风险隐患，向有关职能部门制发《风险提示函》14期，利用“四个体系”闭环工作机制严格落实，努力防范化解风险。
　　据介绍，大庆市2024年累计开展“对空巢、独居、孤寡老年人群体开展专项排查”等5次“创安”系列行动，累计反映各类民生问题7.9万余件，推动各部门、各基层单位加强隐患排查、特殊人群服务管理、道路交通安全整治等工作。自2024年11月15日全国专项治理工作开展以来，根据“一网统管”平台数据监测，已登记各类矛盾纠纷3211件，化解3200件，化解率达99.66%，90%以上的矛盾纠纷化解在乡镇街道层面。
民生诉求“就地解决”
　　2024年11月15日，龙凤区湿地街道网格员籍丹丹在入户巡查时了解到，恒大绿洲居民集体要求物业降低地下车库管理费，遭到物业公司拒绝。经过网格员的上报协调，湿地街道、区物业办、物业公司的工作人员和居民代表进行两轮协商，最终物业公司同意将费用每年下调200元。
　　按照打造“网格化+信息化+综治中心的基层治理模式”要求，大庆市委政法委以“创安行动”为依托，设置综合网格4880个、专属网格84个，5200余名网格员切实发挥“铁脚板”作用，筑牢社会治理的数据“底座”。同时，以“一网统管”平台为“创安”载体，关联39个市级单位、378个县区职能部门，累计受理矛盾纠纷、安全隐患等各类网格事件21.9万件。
　　“创安二号”行动借助“一网统管”平台，进一步核准底数，强化全市56万名60周岁以上老年人的服务管理。通过安全隐患问题转办、核查、督导，加强政法机关同各部门、各县区对接协调，努力实现民生诉求及安全隐患问题“就地解决”，不断提升平安建设协调机制运转质效。
保障生命财产安全
　　大庆市委政法委围绕省委市委关于汛期相关工作部署，启动以防汛防台风为主题的“创安四号”风险排查行动，全市网格5日内累计排查风险隐患3139个，协助安置转移365户、724人，全力维护人民群众生命财产安全。
　　在全国多发火灾事故后，组织召开视频调度会议，部署启动以“防范小作坊火灾隐患”为重点任务的“创安六号”专项行动，通过网格兜底避免同类安全隐患发生。
　　根据大庆市委工作安排，2024年8月22日启动以“排查整治道路交通安全隐患”为主题的“创安十号”行动，全市网格员累计走访30.8万次、反映各类道路交通安全隐患问题3247个，形成突出战果610个；累计发放宣传资料11万份、反光贴7.5万张，为居民群众安全出行增加一道保险。
　　下一步，大庆市委政法委聚焦协调机制，增强工作预见性，主动适应平安建设工作推进机制调整，以常态化开展“创安行动”为抓手，进一步加强部门间横向协调，不断提高创安工作实战性、针对性、协同性，努力成为衔接平安建设协调机制的“传动力量”。

矿产资源法实施条例（征求意见稿）公布拟强化采矿权人矿区生态修复义务　　本报北京3月18日讯记者张维为贯彻落实党中央、国务院关于深化矿产资源管理制度改革的决策部署，进一步健全完善以矿产资源法为核心的矿产资源法律法规体系，自然资源部起草了《中华人民共和国矿产资源法实施条例（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），日前向社会公开征求意见。
　　2024年11月8日，《中华人民共和国矿产资源法》经十四届全国人大常委会第十二次会议审议通过，将于2025年7月1日起施行。为保障新修订的矿产资源法贯彻实施，亟须制定配套法规。
　　《征求意见稿》共八章七十五条，对新修订的矿产资源法进行了全面细化。主要内容包括：完善地质调查制度；完善矿产资源规划制度；完善矿业权管理制度；规范勘查开采管理；完善矿业用地管理；健全矿产资源储量管理制度；健全矿区生态修复制度；完善矿产资源储备和应急管理制度。
　　《征求意见稿》强化了采矿权人矿区生态修复义务。规定因开采矿产资源导致矿区地质环境破坏、土地毁损、生态系统破坏的，采矿权人应当依法履行矿区生态修复义务。采矿权人不得通过转移财产、虚假转让采矿权等形式逃避矿区生态修复义务。明确矿区生态修复费用监管机制。规定采矿权人应当按照国家有关规定设立矿区生态修复费用专用银行账户，足额提取矿区生态修复费用，专门用于矿区地质环境恢复治理、地貌重塑、植被恢复、土地复垦等矿区生态修复活动；采矿权人应当与矿区所在地县级人民政府财政部门、自然资源主管部门、金融机构共同签订矿区生态修复费用监管协议。

巡山踏水大排查攥指成拳聚合力包头公安激活古树名木“常青密码” □　本报记者　　常　　煜郭君怡
□　本报通讯员范志慧

　　“树冠、树干均正常，这里无人为破坏迹象，咱们去下一个地方看看。”近日，内蒙古自治区包头市公安局石拐区分局民警对辖区自然环境保护区进行常态化实地踏查。
　　遍布包头的林海之中，古树名木犹如璀璨明珠一般珍贵。近年来，包头市各级公安机关紧紧围绕古树名木保护工作，深入开展巡控排查行动，成立领导小组、制定行动方案、明确目标任务、确保工作推进，积极开展巡控排查、综合治理、宣传发动各项工作，全力营造保护古树名木良好氛围，取得显著成效。
　　据介绍，全市公安民辅警充分发挥自身职能优势，全面掌握辖区古树名木资源分布状况和相关违法犯罪情况，深入分析破坏古树名木资源风险隐患和违法犯罪活动趋势特点。市局环食药侦支队及时总结破坏古树名木案件规律特点、易发多发区域、作案方法手段，对工作中发现的行业监管漏洞隐患，通过公安提示函方式及时通报相关行政主管部门，促进源头治理、系统治理、综合治理。
　　针对部分地区山高沟深、村落分散的特点，市局相关部门和各旗县区公安分局依托警用无人机等先进装备开展常态化巡航，配合地面警力形成“高空瞭望+地面核查”联动模式，进一步提高保护效能。
　　此外，全市公安机关持续深化与林业等部门联勤联动，打破部门壁垒、攥指成拳，形成古树名木保护合力。各旗县区公安机关会同林业部门开展古树名木普查行动，对全市1.35万株古树名木建档立卡，设立保护标识。同时，联合相关部门全面摸排掌握市内苗圃基地、木材加工厂等产业分布情况。当出现古树名木死亡情况时，邀请科研院校专业人士对古树名木进行现场勘查，鉴定辨别是否正常死亡。
　　“大爷大娘，古树名木蕴含着丰富的生态、历史及文化价值，可不能当成普通树木砍伐……”近日，青山区公安分局的民警来到辖区农村开展古树名木保护专题宣传活动。
　　为提高保护效能，包头市各级公安机关多渠道、多形式开展宣传活动，并落实危害古树名木违法犯罪行为举报奖励，采取“进村入户+媒体覆盖+标语海报+有奖问答”的方式，发动引导群众积极参与保护古树名木工作，提升全社会古树名木资源保护意识，形成全社会支持和参与的良好氛围，掀起警民共治热潮。
　　今年以来，包头市公安机关已开展古树名木保护专项宣传30余次，覆盖群众4.7万余人。

关注·交通安全普法宣传　　▲ 3月18日，安徽省马鞍山市含山县公安局联合合肥铁路公安处巢湖东站派出所民警走进辖区幼儿园开展“警幼零距离安全入童心”主题安全教育活动。图为民警向学生讲解常见交通标识。
本报通讯员冯善军摄　　　　

　　▲ 连日来，江西省遂川县公安局交警大队组织民警走进辖区乡镇集市，开展“美丽乡村行”交通安全宣传活动，引导群众自觉遵守交通法规、安全文明出行。图为3月18日，民警在雩田镇向村民宣传交通安全知识。
本报记者黄辉　　　　
本报通讯员肖遂冬摄　　　　

河南鄢陵检察公益诉讼促补植复绿　　本报讯记者赵红旗通讯员梁亚莉赵辉近日，河南省鄢陵县人民检察院检察官会同鄢陵县人民法院法官、林业部门技术人员来到马坊镇后杨河村，实地查看一起滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案的补植情况。经实地查看，现场种植带土球苗木63棵，补植苗木长势良好。
　　据办案检察官介绍，2024年5月，刘某在未办理林木采伐许可证的情况下，擅自砍伐其购买的位于陶城镇东刘庄村的63棵杨树，经鉴定，活立木蓄积量达35.7立方米，其行为已涉嫌滥伐林木罪。
　　2024年8月7日，鄢陵县检察院以刘某涉嫌滥伐林木罪向法院提起公诉，同时对其破坏生态环境资源的违法行为提起刑事附带民事公益诉讼，请求法院判令刘某补植复绿修复林业资源，并将此作为量刑的重要考量。经向刘某释法说理，刘某表示愿意积极承担补植复绿的生态修复责任。同年8月27日，法院判决刘某在应负刑事责任之外，须于2024年12月31日前在指定区域补种地径1.5厘米以上杨树63棵，并履行1年管护义务，确保存活率达90%以上。
　　判决生效后，刘某已在指定区域补种树木，存活率达93%，受损林地生态功能已逐步恢复。与此同时，鄢陵县检察院建议林业部门通过建立补种档案、GPS定位等方式对63棵补种树苗进行长期动态监管。
　　鄢陵县检察院检察长郭亚峰说，为做好生态修复“最后一公里”，检察机关组织干警利用植树节等时间节点，深入乡镇向村民发放《生物多样性保护生态司法宣传手册》，普及涉生态法律法规，并加强与自然资源、生态环境等部门的沟通联系，通过“检察长+林长”等常态化协作机制，强化部门协作，明确生态修复救济措施，确保受损的生态环境得到有效修复。

公开道歉声明　　广州麦驰网络科技有限公司(以下称“本公司”)自2015年7月起，通过本公司的子公司(包括但不限于霍尔果斯方驰网络科技有限公司，以下，本公司和各子公司合称为“我们”)以及各网络游戏运营商，上线运营了本公司开发的手游《口袋妖怪复刻》(又名“《口袋之旅》”，以下称“本游戏”)。
　　2021年12月，日本株式会社宝可梦(以下称“宝可梦公司”)向广东省深圳市中级人民法院提起了诉讼，主张本公司侵犯其著作权及构成不正当竞争。一审判决本公司著作权侵权及不正当竞争成立，赔偿宝可梦公司1.07亿元人民币。本案于2024年12月18日进行了二审开庭，在广东省高级人民法院的主持下，宝可梦公司与我们就赔偿问题达成了调解。
　　在广东省高级人民法院作出的相关判例及司法文件指引下，在本案二审开庭和调解过程中，我们已经深刻地认识到自身行为已经违反了相关法律。本游戏中大量使用了知名系列游戏《宝可梦》的设计元素，侵犯了《宝可梦》游戏的相关著作权，并攀附了《宝可梦》游戏的知名度和美誉度，构成了不正当竞争行为。我们的著作权侵权及不正当竞争行为给权利人造成了重大的经济损失，并对正版《宝可梦》游戏的形象造成了极为不良的影响，我们对此向宝可梦公司等权利人、广大玩家、消费者以及社会各界深表歉意。
　　本游戏目前已经全面下架，停止运营，同时，我们也为此付出了巨额的经济上的代价和高昂的声誉上的代价。我们对此进行了深刻反省，并汲取教训，在今后的公司运营中高度重视知识产权保护，不再侵犯任何《宝可梦》游戏和权利人相关的知识产权等权益，亦不再实施任何相关不正当竞争的行为。
　　特发布道歉声明如上。
广州麦驰网络科技有限公司
霍尔果斯方驰网络科技有限公司
2025年2月12日

山东冠县警方启动“护农助春耕”模式　　随着气温逐渐回升，农民们忙着平整地块、修补田埂、清除杂草，到处是一派热火朝天的春耕景象。为确保农业生产有序推进，山东省聊城市冠县公安局坚持“从细节入手、从小事做起”，以“千警进万家”活动为契机，全面启动“护农助春耕”模式。该局贾镇派出所民警利用农户劳作间隙，在田间地头开设“安全小课堂”，用通俗易懂的语言普及反诈防骗知识，讲解反电信网络诈骗法相关规定，揭露“春耕补贴”“农业项目投资”等诈骗套路，引导农户提高警惕意识，守好自己的“钱袋子”。
秦国俊钱新瑞　　

深圳航城街道上好开学“禁毒第一课” 　　为充分发挥学校在毒品预防教育中的主阵地作用，进一步提高师生识毒、防毒、拒毒意识和能力，近日，广东省深圳市宝安区航城街道禁毒办联合鹤洲社区工作站，在鹤洲学校开展以“上好开学‘禁毒第一课’”为主题的禁毒宣传活动。活动现场，禁毒社工通过播放禁毒宣传视频、进行禁毒知识问答、展示仿真毒品模型、发放禁毒宣传手册等多种方式，详细讲解新型毒品的种类、特征及识毒防毒知识，使同学们更加直观和深刻地认识到毒品对个人、家庭、社会的严重危害。
杨江慧邓炜峰　　

南昌东新街道开展平安建设宣传活动　　近日，江西省南昌市南昌县东新街道平安法治办在辖区开展以“禁毒铲毒、防邪反邪、拒赌反诈”为主题的平安建设宣传活动。活动现场，工作人员通过发放禁毒宣传手册等方式，讲解新型毒品的特征、伪装形式及禁毒相关法律法规，使“珍爱生命、远离毒品”理念更加深入人心。同时，结合典型案例，普及反邪教、抵制赌博、防范电信网络诈骗等方面知识，引导群众加强法律知识学习，提高自我保护意识。接下来，东新街道将常态化开展平安建设宣传活动，为建设“平安东新”奠定良好的群众基础。
徐琳斌　　

市场监管部门积极作为优化民营企业发展环境开栏语
　　民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，支持民营经济发展是党中央的一贯方针政策。习近平总书记在2月17日召开的民营企业座谈会上强调：“中国特色社会主义制度具有多方面显著优势，社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全和完善，将为民营经济发展提供更为坚强的保障。”
　　新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。为进一步营造关心支持民营经济发展的良好氛围，本报即日起开设“促进民营经济高质量发展”专栏，聚焦法治固根本、稳预期、利长远的作用，反映各地区各部门在支持和保障民营经济发展中采取的措施、取得的经验成效，敬请关注。

　　□ 本报记者万静
　　
　　民营经济是“环境经济”，市场环境、营商环境的好坏关乎其发展的质量与水平。3月18日，国家市场监督管理总局相关负责人在接受《法治日报》记者采访时表示，市场监管总局将积极主动作为，促进公平竞争、维护市场秩序、规范监管执法、完善帮扶措施，努力以高质量的市场监管，切实增强民营企业发展信心，激发民营经济生机活力。
　　为民营经济发展创造公平竞争机制
　　为提升公平竞争审查质效，强化制度刚性约束，3月18日，市场监管总局对外公布《公平竞争审查条例实施办法》（以下简称《实施办法》），旨在进一步细化公平竞争审查工作要求、规范审查程序，加大纠治当前各方反映突出的不当市场干预典型行为，助力加快构建全国统一大市场。

　　下转第八版
　　上接第一版

　　《实施办法》明确了公平竞争审查的范围，确定市场监管总局及县级以上地方市场监管部门指导、组织实施公平竞争审查制度的具体职责；压实文件起草单位落实公平竞争审查制度、健全公平竞争审查机制、加强公平竞争审查能力建设、强化公平竞争审查工作保障的责任。《实施办法》还将《公平竞争审查条例》规定的限制或者变相限制市场准入和退出、限制商品要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等四个方面的审查标准细化为66项具体情形，便于各级市场监管部门和政策措施起草单位准确理解、规范适用；明确例外规定中“没有对公平竞争影响更小的替代方案”“合理实施期限”等概念的含义，防止例外规定被滥用，损害市场竞争。
　　市场监管总局相关负责人表示，要加快推进全国统一大市场建设，努力为民营经济发展营造公平公正市场环境。通过强化公平竞争审查制度刚性约束，完善反垄断指南，着力解决地方隐性壁垒等问题，让民营企业健康发展。通过强化对企业间过度竞争的合规引导和监管规范，严厉打击恶意比价、虚假宣传、互黑互踩等市场乱象，解决民营企业反映强烈的急难愁盼问题，让企业轻装上阵。
　　为民营企业运营解决急难愁盼问题
　　市场监管总局近日对外披露，我国民营企业数量从2012年的1085.7万户增长到2025年1月底的5670.7万户，是2012年民营企业数量的5.2倍。
　　国家高新技术企业中，民营企业从2012年的2.8万家增长至如今的42万多家，占比由62.4%提升至92%以上。市场监管总局相关负责人介绍，高新技术产业中民营企业占比大幅提升，数量占据绝对优势，民营企业正在加快从传统劳动密集型转向技术驱动型，创新意识不断增强，已成为我国科技发展和技术创新的重要力量。市场监管部门将进一步强化计量、标准等质量技术帮扶，加强民营企业知识产权保护，努力为民营企业科技创新创造更好环境。
　　市场监管总局相关负责人表示，下一步市场监管部门既要立足当下，解决民营企业急难愁盼问题，又要着眼长远，营造良好的营商环境，让民营企业持续健康成长。
　　今年2月中旬，市场监管总局、国家发改委等五部门发布《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》，提出要严厉打击侵犯商业秘密、恶意抢注商标等违法行为。出台网络交易平台合规管理主体责任有关制度，健全涉企收费长效监管机制，解决民营企业反映强烈的问题。
　　市场监管总局着力完善帮扶措施。深入实施注册登记便利化改革，推行企业全生命周期服务。深化信用提升行动，推进企业信用合规管理。开展以标准提升引领传统产业升级行动，发布广告业“组合式”助企政策，推动质量融资增信加力增量扩面，增强民营企业竞争力。同时着力规范监管执法。市场监管总局纵深推进服务型执法，加快执法规范化标准化建设，科学实施“首违不罚”“轻微免罚”。健全以信用为基础的新型监管机制，严格规范涉企行政检查，深化双随机监管，以智慧化手段推广非现场监管，提升法治、信用、智慧监管水平。
　　为民营经济合法权益提供有力保障
　　新冠疫情防控期间，民营经济发展受到不小冲击。从数万亿元规模的减税降费，到多措并举降低用能用地用工成本，一系列纾困惠企政策帮助广大民营企业渡过难关。然而一些地方出现的乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封以及违规异地执法和趋利性执法等问题，严重损害民营企业家合法权益，引发关注。对此，2024年12月举行的中央经济工作会议明确提出“开展规范涉企执法专项行动”。对违规异地执法和趋利性执法行为亮剑，不仅是对法治权威的捍卫，更是对民营企业产权和企业家合法权益的有力维护。
　　针对企业普遍关注的“乱收费”问题，市场监管总局相关负责人表示，2025年将集中整治涉企乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题。
　　对于涉企乱收费问题，将采取治标与治本相结合的办法进行整治。
　　在治标方面，既要重点查处政府部门下属单位、行业协会、交通物流、网络平台等领域的乱收费行为，也要积极推进涉企收费监测点建设，对乱收费问题要做到早发现、早处理。
　　在治本方面，既要积极开展涉企收费政策措施合规审查，从源头上抓好治理。同时也要制定出台乱收费行为处理办法，真正建立监管长效机制。
　　对于涉企乱罚款问题，市场监管总局将通过落实过罚相当原则进行纠治。
　　落实过罚相当原则首先要体现在小过轻罚、大过重罚上。对那些情节轻微、危害小的违法行为要依法从轻处罚，让执法有温度；对那些危害人民群众生命财产安全、危害公共利益、造成恶劣社会影响的要依法从重处罚，让执法有力度。
　　落实过罚相当原则的同时，也要体现在首违不罚、轻微免罚上。
　　“市场监管部门将积极发挥职能作用，持续优化民营企业发展环境、着力提升发展内生动力、有效破除发展的障碍堵点，支持民营经济实现高质量发展。”市场监管总局相关负责人说。
　　本报北京3月18日讯　　

数字时代的法治建设：特征、变革与规制　　□ 江必新

　　在科技飞速发展的当下，我们悄然步入数字时代。工业化任务尚未完成，数字化浪潮已汹涌而至，其更新迭代速度之快令人瞩目。数字时代的到来，给法学领域既带来了前所未有的挑战，也提供了诸多发展机遇。在此背景下，深入研究数字时代的法治建设具有极为重要的理论与实践意义。
数字时代的主要特征
　　数字时代所呈现的主要特征表现在以下几个方面：
　　一是数据成为核心资产。数字时代，数据量呈爆发式增长。互联网与物联网的广泛应用，使数据产生的速度和规模达到前所未有的程度。社交媒体每日产生海量用户信息，传感器网络持续收集环境及社会运行的各类数据。数据价值的挖掘愈发充分，不仅是记录，而且通过分析挖掘可创造价值。例如，企业借助分析消费者数据优化产品与服务、精准营销，政府利用城市运行数据进行精细化管理与决策。数字经济在国民经济中的占比不断增大，数据成为数字时代的关键要素。
　　二是高度的互联互通。网络无处不在，互联网、大数据及移动网络实现了近乎全球范围的覆盖，人们可随时随地接入互联网，进而实现万物互联。从智能家居到工业互联网，各种设备与系统之间能够相互通信协作，实现智能化控制与管理，世界各行各业通过互联网紧密联系，真正实现一体化。
　　三是智能的自动化。借助软件机器人和人工智能技术，重复性工作流程如数据录入、文档处理等可自动完成，大大提高工作效率。同时，人工智能算法能够处理复杂数据，为决策提供支持，在金融、政治、国际关系等诸多领域发挥着重要作用。
　　四是个性化的体验。企业利用数字技术和用户数据，依据用户偏好和行为习惯提供个性化产品与服务。如视频平台根据用户观看历史推荐个性化视频内容，个性化营销精准定位目标客户群体，推送符合其需求的广告和促销活动，有效提高营销效果。
　　五是技术的融合创新。互联网、大数据、云计算等技术相互融合，与生物技术、材料技术等协同发展，催生新的应用场景和产业。例如，数字医疗结合人工智能实现疾病诊断和药物研发创新，技术融合带来快速的迭代创新，新产品和服务不断涌现。
　　六是新的工作模式和就业结构。数字工具的广泛应用使远程工作成为可能，工作地点更加灵活，就业结构发生重大变化。数据分析师、人工智能工程师等新兴职业涌现的同时，一些传统制造业岗位因自动化操作而减少，带来了就业结构调整的挑战。
法治的数字化
　　数字时代在法治建设方面所表现的一个突出特点是法治的数字化。法治的数字化，主要表现在以下几个方面：
　　首先，立法领域的变革。
　　一是法律文本分析：利用自然语言处理技术对大量国内外法律文本进行分析，帮助立法者梳理法律条文之间的关系，识别相似条款和法律冲突部分，为完善本国立法提供参考。
　　二是公众意见收集：从传统的召开座谈会、发布公告通知，发展到在网络平台上收集公众意见，借助分析软件，能快速分析不同观点及其占比，以及不同人群和利害相关方的观点。
　　三是智能立法辅助系统：根据社会发展数据和法律原则，自动生成立法草案框架，立法者可在此基础上修改完善。在新型技术领域，结合科学研究成果和他国立法经验及司法案例，能快速形成立法草案。
　　四是法律影响预测与评估：在立法前，利用大数据和机器学习算法预测法律对社会经济各方面的影响，为立法决策提供科学依据；在立法后，评估法律实施的效率、成本及实施状况。
　　其次，执法领域的应用。
　　一是智能监控与识别：例如，在交通执法和治安执法中，通过智能摄像头和图像识别技术自动识别违规行为、可疑人员和违禁物品，提高执法效率，降低犯罪率。
　　二是执法数据管理和分析：借助数据库技术和数据分析工具，对执法记录和案件数据进行管理分析，帮助执法部门发现犯罪模式和趋势，合理分配执法资源。
　　三是大数据分析侦破案件：通过分析各类数据，如盒饭购销数据、用电量数据等，侦破传销、非法制造枪支等隐蔽案件。
　　四是智能执法机器人：在危险或复杂场景下，如处理危险化学品、拆除爆炸物等，执法机器人可代替人类执法，减少人员伤亡风险。
　　五是执法辅助系统：利用物联网和人工智能技术，执法人员在现场执法时可实时获取相关信息，并通过智能助手得到执法程序和法律适用的相关情况，甚至自动生成处罚决定书。
　　再次，司法领域的发展。
　　一是远程立案与审理：实现远程立案，当事人可在任何有网络的地方进行立案操作；远程审理案件使当事人在不同地点也能参与庭审。
　　二是智能司法文书生成：根据案件事实和法律规定，自动生成判决书、裁定书等司法文书，提高司法文书制作效率。
　　三是执行中的财产查询与处置：通过网络查询金融机构登记的财产，未来查询范围可能进一步扩大；网上拍卖、变卖等方式节省执行成本。
　　四是审判全流程自动化：未来司法可能在网上平台进行，当事人输入诉讼请求、证据材料等，系统按照算法和区块链技术自动生成裁判文书，开庭也可在网上进行，且不局限于同一地点和同一时间。
　　最后，法律服务领域的变化。法律服务领域可能是受数字化、人工智能影响最为深刻的领域。
　　一是智能法律咨询：通过聊天机器人为用户提供基本法律咨询服务，解答常见法律问题，结论更加客观精准，随着人工智能学习能力的提升，对复杂问题的处理能力也将增强。
　　二是法律文件检索和分析：帮助律师和法务人员快速检索相关法律问题和案例，对法律文件进行分类分析，识别合同中的法律风险并进行修改完善。
　　三是评估和鉴定的改进：利用人工智能，输入相关因素，基于大量案例积累，可实现更精准的评估和鉴定，减少人为因素干扰。
　　四是个性化法律服务套餐：根据用户法律需求、经济状况等因素，智能推荐合适的法律服务套餐，包括律师团队选择、服务流程和费用预算等。
　　五是跨境法律服务智能协作平台：互联网和人工智能为跨境法律服务中不同团队和专业律师的协同工作提供了可能，提高跨境业务处理能力。
数字的法治化
　　数字化和人工智能的发展，也催生各种新情况、新问题、新矛盾。这些新情况、新问题、新矛盾，需要用法治思维和法治方式加以解决，从而催生数字的法治化。
　　一是数据隐私问题：在数字时代，个人信息极易被收集和泄露，存在被滥用的风险，每个人的信息几乎处于透明状态。
　　二是数据安全与国家安全：数据安全涉及国家安全和公共利益安全。
　　三是知识产权保护问题：人工智能生成作品的知识产权归属存在争议，应用程序使用专利技术也需进一步规范。
　　四是数据产权问题：数据产权的确定关系到数字经济的运作，原始数据人、加工者和继承者的数据权益需明确。
　　五是平台经济监管难题：平台经济的竞争规则、垄断问题等现象需要有效监管和规范。
　　六是数字货币和金融科技风险：数字货币和金融科技带来风险，使用不当可能对经济金融稳定造成威胁。
　　七是人工智能自动化决策的责任归属：在无人驾驶汽车、远程人工智能医疗等场景下，出现问题时责任归属难以确定。
　　八是数据跨境流动问题：各国数据跨境流动规则不同，存在数据保护主义，如何平衡数据跨境流动与国家安全是难题。
　　九是算法的歧视和偏见问题：人工智能算法在设定和执行过程中可能存在偏见和歧视，影响公平性。
　　十是数字鸿沟问题：不同群体在数字技术应用能力上存在差异，如老年人和偏远地区人群在数字经济发展中可能处于劣势。
　　十一是劳动就业问题：自动化取代大量工作岗位，法律职业也面临挑战，就业格局发生变化，新就业群体出现，劳动关系处理需重新思考。
　　十二是网络犯罪问题：网络诈骗、黑客攻击等网络犯罪日益增多，网络犯罪手段不断升级，防范打击难度加大。
　　这些问题对法治提出了严峻的挑战。国家必须强化数字法治建设，把数字发展纳入法治的轨道，并采取相应的应对策略和举措。数字的法治化是一个复杂、长期的系统工程，需要久久为功，但以下几个问题，应予以特别关注：
　　一是要为数字化和人工智能设定底线：为数字时代的新模式、新业态、新产业设定底线，确保不危害国家安全、不侵害他人利益、不危害公共利益，从而建立基本的法治框架。
　　二是设置伦理规则：通过平台和行业协会设置基本伦理规则，规范数字技术应用和发展。
　　三是强化自治：发挥行业自治和平台自治作用，以弥补政府监管之局限性；行业内部相互监管和制约，能更好地规范数字领域发展。
　　四是及时立法：对看准的问题及时制定相关法律规定，逐步完善法律体系，不求一步到位。
　　五是包容审慎：对于看不清楚是否有社会危害及其程度的问题，先包容观察，避免阻碍数字经济和人工智能发展。
　　六是建构特殊规则：根据不同情形和领域，建构特殊规则，如对人工智能算法进行分类规范，保护算力基础设施安全，确保算法的可解释性、可追溯性和可问责性，同时保护算法知识产权。
结论
　　数字时代的法治建设是一个复杂而长期的过程，既要适应数字时代的特征，推动法治的数字化变革，又要应对数字技术带来的挑战，实现数字的法治化。法律人需要不断提升自身的数字化素养和智能化水平，掌握计算机、数字和人工智能等技术，以更好地规范和治理数字时代。在未来的发展中，随着人工智能技术的不断进步，数字时代的法治建设将面临更多新的机遇和挑战，需要我们持续关注和深入研究，以构建更加完善、适应时代发展的法治体系。

先秦之礼：礼制礼仪礼教三位一体　　□ 郝铁川（河南大学法学院教授）

　　先秦所言之礼，包括礼制、礼仪和礼教三个部分。
　　先说礼制。
　　礼制是宗法制、分封制、井田制、学在官府制、工商食官制等国家的政治经济文化制度，《左传》隐公十一年称之为：“礼，经国家，定社稷，序民人，利后嗣者也。”
　　例如，分封制体现了国家结构形式，礼制对此有严格的规定：
　　关于封国的疆域：《左传》襄公二十五年云：“昔天子之地一圻，列国一同，自是以衰。”圻作畿，《诗经·商颂·玄鸟》曰：“邦畿千里。”一圻当为方千里，《孟子·万章章句下》记载：“天子之制，地方千里，公侯皆方百里，伯七十里，子、男五十里，凡四等。”
　　关于封国的兵制：《左传》襄公十四年云：“成国不过半天子之军，周为六军，诸侯之大者，三军可也。”杜预注曰：“成国，大国。”《周礼》云：“凡制军，万有二千五百人为军，王六军，大国三军，次国二军，小国一军。”
　　关于封国诸侯的等级：《国语·周语中》载：“昔我先王之有天下也，规方千里以为甸服……其余以均分公侯伯子男，使各有宁宇。”《左传》襄公十五年载：“王及公、侯、伯、子、男、甸、采、卫、大夫，各居其列，所谓周行也。”
　　关于封国与中央的关系：一是政治上称臣，《礼记·王制》曰：“诸侯之于天子也，比年一小聘，三年一大聘，五年一朝。”二是经济上纳贡，《左传》昭公十三年载：“昔天子班贡，轻重以列，列尊贡重，周之制也。”三是军事上跟随天子讨伐不庭，《国语·鲁语下》载：“天子作师，公帅之，以征不德。元侯作师，卿帅之，以承天子。诸侯有卿无军，帅教卫以赞元侯。自伯、子、男有大夫无卿，帅赋以从诸侯。”
　　再说礼仪。
　　礼仪是体现上述政制的礼节仪式。《左传》昭公五年记载：“公如晋，自郊劳至于赠贿，无失礼。晋侯谓女叔齐曰：‘鲁侯不亦善于礼乎？’对曰：‘鲁侯焉知礼？’公曰：‘何为？自郊劳至于赠贿，礼无违者，何故不知？’对曰：‘是仪也，不可谓礼。礼所以守其国，行其政令，无失其民者也。今政令在家，不能取也。有子家羁，弗能用也。奸大国之盟，陵虐小国。利人之难，不知其私。公室四分，民食于他。思莫在公，不图其终。为国君，难将及身，不恤其所。礼之本末，将于此乎在，而屑屑焉习仪以亟。言善于礼，不亦远乎？’君子谓：‘叔侯于是乎知礼。’”意思是，鲁昭公到晋国，从郊外慰劳一直到赠送财货，从没有失礼。晋平公对女叔齐说：“鲁侯不也是很懂礼吗？”女叔齐回答说：“鲁侯哪里懂得礼！”晋平公说：“为什么？从郊外慰劳一直到赠送财货，没有违背礼节，为什么不懂得？”女叔齐回答说：“这是仪式，不能说是礼。礼，用来守卫国家、推行政令，不失去百姓。现在政令在私家，不能拿回来。有子家羁，不能任用。触犯大国的盟约，欺侮虐待小国。利用别人的危难，却不知道自己也有危难。公室的军队一分为四，百姓靠三家大夫生活。民心不在国君，国君不考虑后果。身为国君，危难将要降临到自己身上，却不忧虑自己的地位。礼的根本和枝节在于此，他却琐琐屑屑地学习礼仪。说他懂得礼，不是距离太远了吗？”君子认为：“女叔齐在这里是懂得礼的。”可见古人是非常注重区分礼制和礼仪的。成书于战国之后的《仪礼》是此类礼节仪式的集中反映。
　　例如，座次是区分尊卑的重要标志。《仪礼》和《礼记》中都有关于座次尊卑的规定。如《仪礼·士昏礼》中的夫妻对席礼，夫坐东面西，妻坐西面东，这一座次就表示夫尊妻卑。顾炎武在《日知录》中说：“古人之座，以东向为尊。”这是因为古代贵族活动场所的建筑一般都是堂室结构的，它坐北朝南，前堂后室。堂室之间以墙相隔，这堵墙靠西边有窗（牖），靠东边有户（室门），入室必经堂，即所谓“升堂入室”。在堂上举行的礼节活动，一般是南向为尊，而在室内的礼节活动就有所不同了。室一般是长方形，东西长而南北窄。因此，室内最尊的座次是坐西面东，其次是坐北面南，再次是坐南面北，最后是坐东面西。这就是所谓“东向为尊”的来历。知道了这一点，我们就可以理解，为什么鸿门宴上项羽要“东向坐”。这种室内的礼节性位次尊卑起源很早，影响也很广泛。原始时期的房屋只有室没有堂。有了堂室结构的房屋后，大量的日常活动也是在室中进行。对一般百姓而言，饮食起居皆在一室，所以这种形式的尊卑礼节更为广泛。圆桌本来是不分座次的，而在某种特殊情况下也分尊卑。例如，《红楼梦》第七十五回，贾母带众人中秋夜里在凸碧山庄赏月，“凡桌椅形式皆是圆的，特取团圆之意。上面居中，贾母坐下。左垂首贾赦、贾珍、贾琏、贾蓉，右垂首贾政、宝玉、贾环、贾兰，团团围坐”。这是因为家族有严格的尊卑之别。虽然是圆桌座次，仍需区分尊卑。贾母在上面居中坐下，贾赦是大房，所以居左，依尊卑之次坐下。贾政等是二房，所以居右，也依尊卑之次坐下。圆桌如此区分尊卑，是特殊情况下的安排。
　　最后说礼教。
　　礼教即礼的起源、功能等理论说教。例如，《孟子·告子章句上》是从人的本能解释礼的起源的：“乃若其情，则可以为善矣，乃所谓善也。若夫为不善，非才之罪也。恻隐之心，人皆有之；羞恶之心，人皆有之；恭敬之心，人皆有之；是非之心，人皆有之。恻隐之心，仁也；羞恶之心，义也；恭敬之心，礼也；是非之心，智也。仁义礼智，非由外铄我也，我固有之也，弗思耳矣。”《荀子·礼论》是从养欲制乱角度解释礼的起源的：“礼起于何也？曰：人生而有欲，欲而不得，则不能无求……物必不屈于欲，两者相持而长，是礼之所起也。”
　　与其他法系相比，中华法系崇尚“礼”，礼制、礼仪、礼教三位一体，别具一格。因为它们属于世俗社会之礼，而非宗教领域之礼。

国家安全护航中国式现代化学术研讨会举行　　本报讯记者战海峰 3月14日，国家安全护航中国式现代化学术研讨会暨《国家安全法》颁布实施十周年学术论坛在西南政法大学举行。
　　西南政法大学党委书记樊伟表示，本次会议是全面贯彻总体国家安全观，认真落实党的二十大、二十届三中全会有关国家安全教育、完善国家安全法治体系决策部署的具体举措。本次会议聚焦国家安全法治建设和国家安全教育主题，对完善国家安全法治体系，全面贯彻总体国家安全观意义重大，契合时代之需、国家之需。
　　西南政法大学校长林维表示，为全面贯彻总体国家安全观，学校对标一流，加快推进中国特色国家安全学学科体系建设；服务急需，着力构建国家安全拔尖创新人才培养体系；科研赋能，聚力打造国家安全领域新型高端智库；筑牢防线，唱响国家安全宣传教育时代强音，打造总体国家安全观宣讲团，在普及国家安全知识方面作出了突出贡献。

第四届中韩竞争法前沿论坛举行　　本报讯记者王莹日前，第四届中韩竞争法前沿论坛在福州大学举行。与会人员围绕“中韩人工智能发展中的竞争法前沿问题”这一主题，共同探讨人工智能领域监管问题、反垄断法前沿问题、反不正当竞争法前沿问题、竞争法实务等议题，以期为推动中韩人工智能领域高质量发展建言献策。
　　福州大学副校长江莉龙强调，本次论坛旨在深化中韩学术交流，通过达成理论共识、推动实践创新、促进规则协同，携手应对数字经济与人工智能引发的法律挑战，构建竞争法与经济社会发展的融合机制，推动中韩乃至全球竞争政策的协同共进。本次论坛将促进中韩竞争法学界的“双向奔赴”，为人工智能领域的跨国治理贡献智慧和力量。

华东政法大学举行
首批涉外法治人才协同培养核心课程建设启动会　　本报讯记者余东明近日，华东政法大学举行首批涉外法治人才协同培养核心课程建设启动会。与会人员围绕核心课程教学设计、教材编写、案例库建设、团队建设、实践和竞赛项目开发等展开深入交流。
　　华东政法大学党委副书记韩强表示，涉外法治人才协同培养核心课程建设是学校深化涉外法治人才培养改革的核心举措和关键一环。他强调，人才培养改革要以课程为核心、以教材为载体、以改革创新为引领。在项目建设上，要紧紧围绕课程建设这个中心，一体推进教材编写、案例遴选等一系列相关教学资源的建设工作，精心打磨一套涉外法治人才自主培养核心课程体系。在保障支持上，人事政策起着关键作用，学校将坚定不移地把“破五唯”举措落实到各工作环节，让人才培养工作能够在良好的制度土壤中茁壮成长。在实施路径上，协同合作是必由之路，立项建设课程团队应吸纳有丰富实战经验的实务专家力量，打造一支“专兼结合”“理实交融”的高水平涉外法治核心师资团队。在工作进度上，要在确保课程质量的前提下，合理安排工作节奏、加快建设步伐，“既快又好”地全力推进核心课程项目建设，不断提升学校涉外法治人才自主培养能力。
　　此次启动会为华东政法大学涉外法治人才培养改革注入了新的活力和动力，下一步，学校将以涉外法治人才培养改革为牵引持续深化教育综合改革，巩固成果、扩大战果、强化效果，开创具有华政特色的涉外法治人才培养工作新局面。

新疆政法学院举行2025年宣传思想文化工作会议　　本报讯记者潘从武近日，新疆政法学院举行2025年宣传思想文化工作暨意识形态工作会议。
　　新疆政法学院党委书记、校长陈旭东表示，宣传思想文化工作事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力，是一项极其重要的工作。他强调，要选齐配强宣传思想文化战线专业队伍及思政教师专业队伍，确保政治过硬、本领高强、求真务实、守正创新、能打胜仗。要坚持立德树人，牢记职责使命，让兵团精神、胡杨精神、老兵精神成为滋养学校各族师生的清泉和沃土。要讲好新政故事，唱响新政声音，坚持用师生喜闻乐见的方式，把党的声音传达好、把新政的形象展现好、把师生的心声反映好，不断增强宣传思想文化工作的吸引力和感染力。

《新时代中国宪法理论》绪论节选（三）　　□ 《新时代中国宪法理论》编写组

　　在宪法本体论上，新时代中国宪法理论深入宪法的本质，揭示了宪法特别是我国宪法的本体属性、基本特征、本质规律、内在逻辑，系统回答了“宪法是什么”这一本原性理论问题，集中体现在以下论述中：“法者，国家所以布大信于天下”，而“宪法是国家布最大的公信于天下”；“宪法是国家的根本法”；宪法“是国家政治和社会生活的最高法律规范”；“宪法集中体现了党和人民的统一意志和共同愿望，是国家意志的最高表现形式，具有根本性、全局性、稳定性、长期性”；“我国宪法是治国理政的总章程”；“宪法是治国安邦的总章程，是我们党治国理政的根本法律依据”；“我国宪法是我们党长期执政的根本法律依据”；宪法“是国家各种制度和法律法规的总依据”；“宪法是全面依法治国的根本依据，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力”；“我们党领导人民制定的宪法，是中国历史上第一部真正意义上的人民宪法”；我国宪法“是充分体现人民共同意志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益的好宪法”。在宪法学历史上，习近平守正创新，用中国式话语体系和国际融通的概念范畴深刻阐述了宪法的本质特征、发展规律等原理问题，建构了当代中国宪法观、二十一世纪宪法观。
　　在宪法价值论上，新时代中国宪法理论站在宪法价值的制高点，论证了民主、人权、法治、公正、发展、秩序、安全等社会主义宪法核心价值，回答了“宪法为了谁、宪法为什么好”这一根本价值问题。诸如：“制定和实施宪法，推进依法治国，建设法治国家，是实现国家富强、民族振兴、社会进步、人民幸福的必然要求”；“宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰”；“正是由于我国宪法跳出了一切旧宪法的窠臼，实现了党的主张和人民意志高度一致，因而具有显著优势、坚实基础、强大生命力”；“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性”；“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”；“人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜”；“尊重和保障人权是中国共产党人的不懈追求”；“促进人权事业全面发展”；“公民的基本权利和义务是宪法的核心内容”；“宪法是每个公民享有权利、履行义务的根本保证”；“宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器”；“公正是法治的生命线”；“必须牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义”。价值决定功能，功能呈现作用。新时代中国宪法理论的宪法价值论驱动宪法在治国理政、强国建设、民族复兴中发挥更大作用。
　　在宪法制度论上，新时代中国宪法理论切准了宪法的制度逻辑，全面总结了我国宪法具有的制度优势和特色，系统阐明了我国宪法在推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家中的地位和作用，回答了“中国宪法制度为什么行”的重大现实问题，展现了“制度稳则国家稳，制度强则国家强”“国与国的竞争日益激烈，归根结底是国家制度的竞争”的战略思维和深邃洞见。诸如：“中国特色社会主义国家制度和法律制度是在长期实践探索中形成的，是人类制度文明史上的伟大创造”；“中国特色社会主义国家制度和法律制度在实践中显示出巨大优势”；“我国宪法以根本法的形式反映了党带领人民进行革命、建设、改革取得的成果，确立了在历史和人民选择中形成的中国共产党的领导地位”；“我国宪法确认了中国共产党的领导地位，这是我国宪法最显著的特征”；“人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度”；“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排”；“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体”；“围绕发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度”；“构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系”；“国家机关实行决策权、执行权、监督权既有合理分工又有相互协调”；“民主集中制是中国国家组织形式和活动方式的基本原则”；“把我国制度优势更好转化为国家治理效能”；“坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇”。
　　（《〈新时代中国宪法理论〉绪论节选（二）》详见于《法治日报》2025年3月12日10版）

实质刑法体系的本土化构建《刑法学总论》前言节选　　□ 刘艳红

　　在当下的中国，构建中国哲学社会科学自主知识体系，已成为一个重大时代命题。法学是哲学社会科学的重要组成部分，法治是中国式现代化的重要保障。围绕中国问题与中国现实，法学界诸多学者一直在尝试努力构建中国自主法学知识体系，刑法学界也一直在为中国刑法学自主知识体系的构建而不懈努力。多年来，我国刑法学者围绕犯罪论体系、基本原则、但书条款、共同犯罪、行政犯罪、宽严相济刑事政策等众多领域，作出了扎根于中国刑事法治文化的创新性阐释与理论发展，刑法学在知识体系早成的基础上朝着“中国自主”的方向努力行进。在中国自主的刑法学知识体系这个命题中，毫无疑问，核心关键词是“中国自主”。自主的知识成为体系，才能体现中国刑法学的原创性。为构建中国刑法学自主知识体系这一宏大目标添砖加瓦，正是《刑法学总论》一书所要作出的最大尝试与努力。虽不能至，心向往之。
　　本书是贯彻实质刑法理论的自觉性体系化构建之作。我专注于实质刑法的理论体系肇始于开放的犯罪构成要件理论研究，后延展至“实质刑法”三部曲，形成了以值得刑罚处罚的法益侵害性为基础、以实质犯罪论体系为核心、以形式入罪实质出罪为方法的实质刑法理论体系。该体系也成为本部刑法学体系书的犯罪论体系。这种体系化构建是自觉的，是基于对我国传统犯罪论体系的反思与改革。
　　我国传统犯罪论是四要件犯罪构成体系。首先，这种犯罪论体系在1997年刑法首次将罪刑法定原则确立为基本原则后遭遇挑战。在犯罪论体系上，我国传统的平面四要件体系所具有的入罪化与主观化缺陷，使具有出罪化与客观化优势的阶层犯罪论体系渐成主流观点。阶层犯罪论体系遵循了从客观到主观的定罪思路，其背后是刑法客观主义的出罪立场。其对非罪行为的逐步排除过程，能够为行为人的无罪辩护提供广阔的空间。其次，阶层犯罪论体系有形式犯罪论体系与实质犯罪论体系之分，本书主张实质犯罪论体系，即以实质的构成要件为中心，认为符合构成要件的行为具有值得处罚的违法性和有责性，实质性的判断不可避免地渗透在构成要件的解释之中。这种实质性的判断，是指通过坚持对犯罪构成要件进行是否具有可罚性的实质解释来甄别值得处罚的法益侵害行为。最后，阶层犯罪论体系有三阶层和二阶层之分，本书主张实质二阶层犯罪论体系，即客观违法构成要件和主观有责构成要件。构成要件该当性、违法性和有责性的三阶层犯罪论体系，则是以存在纯粹事实判断的构成要件为前提。然而，从贝林时代开始及至当下罗克辛的客观归责理论以及前田雅英的实质犯罪论等均表明，构成要件早已不再是纯事实的判断，它不可能与违法性和有责性相分离，构成要件是违法、有责类型，故而犯罪论应为违法构成要件和有责构成要件二阶层体系。
　　总之，基于中国刑法学自主知识体系构建的自觉意识，针对我国传统的平面四要件犯罪构成体系所存在的问题，本书提倡以形式的、定型的犯罪论体系为前提，以实质的可罚性为内容的实质犯罪论体系，相应地，对刑法规范应从是否达到了值得处罚的程度进行实质解释。这样的实质二阶层犯罪论体系，贯彻于整个犯罪论体系之中。
　　本书是基于我国犯罪治理实践的原创性本土化尝试之作。晚近以来，我国刑事案件不断增加，虽然重罪有所减少，但是轻罪持续上升，犯罪治理陷入罪名越来越多与治理越来越难的困境。导致这种现状的一个重要原因是我国立法与司法上的入罪思维。基于大国法治的实践需求和中国式现代化的现实要求，当前我国刑法的发展方向应该是防止为了保护社会公共安全而转向严密化的刑事立法和入罪化的刑事司法。刑法理论亦应基于我国犯罪治理实践而展开。
　　本书是融贯法规范实证分析与法哲学经典说理之作，充分体现了我对法哲学的浓厚兴趣和爱好。本书致力于说理与历史挖掘，对于一种理论或者一种学说的来龙去脉喜欢深挖其法哲学根基，但同时又尽量做到深入浅出。本书对刑法规范的阐释从文义解释到扩大解释或者其他解释，法规范实证分析成为主要的写作方法。然而，本书的撰写并没有停留于法条本身，而是更进一步地溯源刑法理论的法哲学基础，因而具有很强的哲学思辨性。这种写作方法的优势在于，能够让读者清晰地了解到理论背后的实质争议及迭代理由，进而在纷繁复杂的理论海洋中谋得自己的理论爱好，同时也能够为日后刑法典的整体调整和刑事政策的制定提供坚实的依据，从而使本书兼具解释论意义和立法论意义。
　　此外，本书还充分体现了对问题性思考与体系性思考之兼顾。本书的写作绝不固执于理论的思考而忽略了问题，更没有一叶障目、只进行问题的思考而忘记了体系。以共犯论为例，本书在讨论共犯论究竟是主观共犯论还是客观共犯论、是形式共犯论还是实质共犯论时，从共犯成立的范围等具体问题出发，同时将此问题上升到犯罪论体系层面，根据违法是共同的、责任是个人的这一原理，将我国传统的平面四要件犯罪论体系所导致的共犯处罚漏洞予以揭示，从而得出应该扬弃我国传统犯罪论体系而转向阶层犯罪论体系之结论。这充分体现了以问题性思考撬动体系性思考，以体系性思考回馈问题的解决。

查档取证断新讼　　六十年前，濮牧郅与州监生范姓父子交好，说事过钱，最亲暱。开州有田数顷，价甚廉。范诱郅同卖，而契止范名。后郅罢官将回山右，不能有田，亦不敢言。范遂据其田。索价，延不与，止立一借数百金之券。郅归后，屡命其子来索，范则款之，而与之少许盘费。其子死，无人过范氏问者。今郅之孙徙河南，已中举，贫甚，检旧箧，见范借券，不知为田价也，持券来索，范不理，遂具控。
　　予阅其券属真，顾年久远，焉知非已还失缴废纸，斥郅刁赖。又念郅英年举人，且前牧孙，久闻范无良，因问：“范曾与人有讼案否？”吏以二十年前叔侄争产案呈。查范监生弟死侄幼，范主家事，比析箸，有田二十余顷，止以数顷与侄。前牧问生：“何以多十余顷？”范手开一单曰：“某处系妻奁田，某处系媳奁田，某处几顷系前任郅太爷田。”族长众证单亦同，盖范既诓郅田，又独专其利如此。遂唤范至，年已八十余，初犹强辩，及以其亲笔单示之，乃俯首无词。以年远，且范家亦落，酌断二百金与郅。
——《折狱龟鉴补·卷六》

　　解析：证据裁判和诚信诉讼
　　案例中的范某背信弃义，诓骗和朋友郅某共同购置的田产，企图独吞利益，郅某之孙告至官府。旧案涉及数十年前的旧事，经年久远，诸多往事难以考证，郅某之孙仅凭一纸借据，孤证难以甄别真假，难以令人信服。在此情况下，判案的县令并未武断判案，而是通过查找线索，多方佐证，最终厘清案件事实，体现了其体察民情、重证据、不轻信一方的断案思路，这和现代诉讼中的证据裁判原则有内在的契合。
　　1.穷尽证明资源，还原案件事实
　　从诉讼制度的演进历史来看，关于案件事实的认定，经历了神示证据制度→法定证据制度→自由心证制度的演变历程。而证据裁判原则，是指以证据为事实认定的基本依据，证据裁判原则不仅要求法官必须依据证据而为事实之认定，而且对于一定之证据限制法官为自由心证，如无证据能力、未经合法调查、显与事理有违或与认定事实不符之证据，不得作为自由心证之依据。除此之外，补强证据之有无，及科学证据之取舍，法官亦无自由判断之余地。
　　古代中国，对于官员裁断纠纷提出严格要求。宋太宗曾诏御史，决狱必须“躬亲”；宋仁宗曾诏内外百司，“听狱决罪，须躬自阅实”；清代规定，“官非正印者，不得受民词”。这说明，办理案件的官员，负有亲自审理案件，积极主动寻找证据的职责。对比现代诉讼制度，关于证明方式、法定证据种类、举证责任分配、证明标准的相关立法更为细化，但是古今司法官员在研判案件时重证据的裁判思路是一致的，都要分辨当事人陈述的真伪，通过缜密的逻辑分析推演出案件真实情况，在繁杂的证据中找到关键的切入点。作为本案裁判官员的县令虽然认为事情年代久远，难以证实借据是不是一张废据，但其并未武断地作出判断，而是进行了多方的查证。通过查找当年的旧档，验明借据的真伪，认定借条的真实性，还原案情原貌；通过寻访民情，了解诉讼双方的品德及为人，得知郅某之孙是年轻举人，而范某的品德不良；通过寻觅证人，找到族长出面作证，从证人、证言两方面确定了数十年前的借款事实。对于当下的中国而言，作为裁判者的法官必须依法尽职履责，只有穷尽证明方式和证据资源，才能使司法裁判认定的案件事实最大程度地接近客观真相，真正做到让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
　　2.厘清证据冲突，倡导诉讼诚信
　　范某从霸占郅某田产，到郅某儿子讨要钱款拖欠不还，诓骗了郅某的田产，又独吞了郅某的利益。在审理案件的过程中，范某还强辩抵赖，提供不实的“口供”，阻挠县官查明事实真相，直到县官拿出范某亲笔所书单据时，方才默认。范某的行为以及强辩，处处透露着不诚信。若范某面对二十年前亲笔开列的单子，仍一味抵赖，则更是难以自圆其说、欲盖弥彰，遭人唾弃。
　　中华礼法向来崇尚“诚信”两字，这与现代民事诉讼中遵循的诚实信用原则和禁止反言规则都是相通的，既是对当事人参与诉讼的基本要求，也是法官查清事实的基本保障，更是营造社会诚信氛围的重要载体。现代司法制度中禁止反言规则，要求当事人对自己之前所作的事实陈述不得随意撤回，这是自认规则的延伸。诉讼诚信原则和禁止反言规则，既是案件诉讼程序安定的需要，也是各方公平行使诉讼权利的保障，同时也承载了节省司法资源、提高司法效率的功能。随着社会观念不断地进步以及人民对权益保护认识的不断加深，诚实信用原则因其独特的道德性和法律性的融合，在社会的各个领域发挥独特的作用，在当下的诉讼过程中，应着力将中华法系文明中的诚信文化与社会主义核心价值观中的诚信价值观进行对接，提高全民诚信诉讼意识，助力构建诚信有序的社会。
　　3.加强释法说理，尊崇奉公守法
　　案例中，郅某之孙在若干年之后，拿出旧据，县令的第一反应是斥责郅某之孙刁钻无赖，认为年代久远，怎知不是一张废据，说明其对郅某之孙是否有权主张该项权利持有一定异议。
　　法谚云：法律不保护躺在权利上睡觉的人。现行法律制度中，时效制度就是该法谚的重要体现，其价值理念在于督促当事人及时行使权利，以保障财产流动的效力和效率。与之类似的还有除斥期的规定。这些法律规定具有较强的专业性，可能超出了普通群众的常识和朴素正义观，导致司法认知和群众解读之间存在一定差异，而这正是法治宣传的意义所在。当下构建法治社会，需要广泛开展普法工作，让人民群众知晓、理解与之利益密切相关的法律法规，才能使人们能够正确运用法律武器保护自身合法权益，也才能使法律得到人们的尊崇和信仰，引导人们尊重司法裁判、维护司法权威。
　　（文章节选自崔亚东主编的《法治文明溯源：中华法系经典案例解析》，商务印书馆出版）

武静谈检察工作数字化—— 是新时代检察监督事业发展的必然选择　　山西大学法学院武静在《法学杂志》2025年第1期上发表题为《大数据在检察案例指导制度中的适用路径研究》的文章中指出：
　　新时代，社会的快速发展使得检察机关的法律监督范围日渐扩大，在生态文明保护、知识产权保护、危害食品药品安全治理、环境污染治理等领域，新型法律问题不断出现，检察机关的法律监督方式和标准面临着挑战，如何保证法律监督的公正性和权威性，是检察机关必须面对和解决的问题。社会系统论认为，社会系统面对结构变化时具有自我控制的能力，法律运行体系中的司法案例在保持制定法稳定的情况下，运用法律解释等手段从已有法秩序中找到足以解决这些新问题的方法。不论是法院审判，还是检察机关法律监督，类案都具有统一法律适用、维护司法权威的功能。检察机关承担的法律监督职责，赋予检察指导案例独特的价值。
　　检察案例指导制度与大数据信息通过资源共享，共同构建了大数据时代下的社会共生体系。大数据“容量大、种类多、速度快、价值密度低”的特性，突破了传统知识获取的局限性。大数据通过特定算法对信息进行分析、推理和预测，有助于挖掘出事物之间潜在的关联，给用户带来更加智能的体验。它改变了总结案例经验的历时性特点，将过去积淀很长时间才能完成的搜索与学习过程变成一个瞬时即可完成的任务。大数据信息作为客观的社会资源，已然融入检察案例指导制度的发展进程。
　　检察工作数字化不仅顺应了社会发展的潮流，也是新时代检察监督事业发展的必然选择。检察机关在实施法律监督的过程中，不断探索数字技术与法律监督职责的融合方式。大数据的应用，使检察机关能够运用信息化手段，加强对检察案例的规范管理、深入学习和有效利用，充分挖掘类案的规范性，发挥类案的指导价值，更好地履行法律监督职责，保障检察监督法治功能的全面实现。大数据的数据监测技术、类案图谱功能以及算法理性有助于检察指导案例的形成、识别和适用。与此同时，碎片化、冗余性的大数据信息以及大数据关联性分析技术极有可能弱化指导案例的权威性、准确性与案例推理的逻辑因果性。唯有以法治化方式规范大数据的运用，才能最大限度地降低大数据可能引发的风险，确保大数据能够优化检察案例指导制度的实践，才能实现法治实践的智能化与智能技术的法治化。可通过规范案例文本的数字化表达方式、完善案例的数字化协同公开机制、坚持法律方法引导大数据技术等举措，增强检察案例指导制度的实施效果。

班小辉谈推动平台企业用工算法的透明—— 应强化用工算法规则公示的可操作性　　

　　武汉大学法学院班小辉在《清华法学》2025年第1期上发表题为《论平台用工算法透明的制度实现》的文章中指出：
　　作为人工智能技术的核心，算法是平台企业重要的用工管理工具。人工智能是指机器应用算法进行数据学习，并模仿人类进行决策的技术。算法透明是算法问责制的基础，也是规范人工智能技术使用的基石。在劳动法领域，学者主要从两个角度对平台用工算法问题开展研究：一是研究平台用工算法管理所具有的从属性特点，并以此论证平台企业与平台从业者法律关系的基础、相关责任范围等问题；二是从用工规则的视角出发，探讨如何规制不合理的算法规则，保障平台从业者的合法权利。但这类研究局限在劳动法视野之内，与个人信息保护和一般算法规制的关联不足，缺乏对用工场景下算法透明制度的深入研究。对此，应结合算法规制的一般路径和职场特点，进行统合规制。
　　算法帮助平台企业高效地匹配劳动力的供给需求，并实现对平台从业者的用工管理，诸如订单分配、服务评分、薪酬计算等，对平台从业者的工作产生实质性影响。然而，算法黑箱给平台从业者权益保障带来多重挑战。因此，立法与执法亟须落实算法透明规则，以消除算法黑箱的负面影响，促进平台用工的健康发展。
　　从算法介入用工管理方式来看，算法透明涉及平台从业者的个人信息处理、用工算法规则公示以及算法自动化决策解释三重问题。在个人信息处理方面，平台从业者“知情同意”真实性的判断、算法环境下敏感个人信息的保护以及个人信息访问权范围的厘定面临挑战；在用工算法规则公示方面，当前公示的事项范围与方式不清，且职工民主参与机制难以适应平台用工实践；在算法自动化决策解释方面，解释的范围与时间亦存在争议。
　　为进一步推动平台企业用工算法的透明，应明确平台用工算法处理平台从业者个人信息的合法标准，设置个人信息处理红线，加强对平台企业自动化监控系统的监管，并合理判断平台从业者信息访问权的范围；强化用工算法规则公示的可操作性，优化新业态协商协调机制，落实职工民主管理和集体协商在算法规则公示上的功能；设置差异化的用工算法自动化决策解释义务，并落实相关配套机制。
　　（赵珊珊整理）

生成式人工智能价值链行政监管与侵权责任的匹配　　□ 谢尧雯

　　生成式人工智能技术系统基于价值链开展研发、生产、应用活动，牵涉多个主体的复杂互动且伴随机器自主学习。从行为规制视角来看，行政监管与侵权责任是约束价值链参与者行为的主要规制框架。法经济学方法以“事前观点”审视侵权责任，即事后损害赔偿构成对行为人事前行为的激励。在此意义上，侵权赔偿客观上激励了一般社会主体采取措施预防损害发生，促使侵权机制在一定程度上发挥了“设定行为标准、监督与执行行为标准”的规制功能。人工智能侵权与传统侵权存在显著区别，侵权责任的制度功能需要从个体救济向公共治理倾斜。事实上，从工业化时代开始，侵权法就朝着责任分配方向发展，责任设置亦通常超越直接涉案主体，将社会保险、责任保险等制度纳入分析框架。数字时代对这种责任分配转变提出了更迫切的需求，这也表明侵权制度已不再是单纯依赖个案救济间接实现行为规制，而是通过责任分配直接承担公共治理的职能。因此，寻求行政监管与侵权责任在行为规制层面的匹配机制，对于人工智能规制设计至关重要。
　　人工智能价值链行政监管与侵权责任的效率匹配框架
　　行政监管的优势在于，监管部门可以通过专业性知识、规模化监控与多元执法手段预防损害发生。但在某些情形下，制定行为标准所需的重要信息，是伴随风险活动的开展而生成的附属品，无法在活动发生前被监管者感知并获取。侵权责任的场景信息获取优势对于人工智能效率规制至关重要。人工智能技术带来的社会影响更多体现为变革知识生产方式、个体生活方式、社会交互交往形式等价值性影响。在价值多元与变动的社会中，科技与社会是协同发展的关系，事前规制性规则试图通过特定节点的价值理念来约束技术发展，很容易随着时间的推移而丧失其合理性。侵权责任待损害发生后进行回应，将更显审慎性与针对性，减小了过度管制、扼制创新的风险。行政监管制度设计需要明确其必要性与目标、限度，为侵权机制制定符合场景特征的最优风险预防行为标准预留空间。由于价值链中的每一方参与者都有可能对最终结果产生一定程度的影响，事前监管应当为价值链主体设定基础行为义务，促使各主体形成秩序互动与协同治理，从而确保技术系统维系一定程度的安全与公正水平。
　　行政监管的必要性与目的得以论证后，接下来的问题是——行政监管对于侵权责任的作用是什么，二者如何构建衔接机制。规制性规范厘定了侵权责任的基础框架，侵权机制依赖规制性规范设置的风险级别分配风险预防责任，而且违反规制性规范将构成侵权过错责任中的过失。人工智能技术迭代速率日益增进，法院具有场景信息获取的优势，但欠缺专业优势，难以在权衡技术发展的社会影响与预防措施成本的基础上独立判断责任归属。其一，行政监管规则应当成为界分过错责任与无过错责任的框架。有必要通过行政监管来制定人工智能技术风险分级标准，侵权机制则依据风险级别设置无过错责任与过错责任。对于高风险人工智能系统，采用无过错责任可激励技术研发者积极投入更多不可观测的预防努力，以确保技术的安全与公正研发，并通过影响行为量的方式逐步控制此类人工智能技术数量。对于低风险人工智能系统，则适用过错责任，以实现社会共同承担技术发展的剩余风险，进而激发人工智能技术的创新活力。其二，以行政监管规则框定侵权责任构成要件。具体行为标准规定价值链主体应当或禁止采用的技术标准或行为措施，违反该标准将被认定为存在过错，绩效标准与内部管理型标准成为侵权责任链接政府监管与行业自治的中介。
生成式人工智能价值链的行政监管
　　将人工智能系统价值链划分为研发、生产阶段与应用阶段，并根据不同阶段特征为核心主体设置公法行为规范。行政监管的核心目标是以核心主体为规制抓手，推动价值链参与者形成秩序互动、确保人工智能系统维系一定程度的安全水平。其一，研发与生产阶段涉及将何种数据、算法、功能嵌入到人工智能系统中，行政监管重点在于规范“算法影响评估程序”，确保人工智能系统嵌入公平、公正、透明等重要价值理念。其二，在人工智能应用阶段，使用者能够通过调适使用方式来减少事故发生概率，行政监管规则发挥了关系建构作用，其通过影响使用者与人工智能系统的互动策略，形塑一种秩序化的人机关系。其三，人工智能价值链各环节紧密相连、互相影响，行政监管需要建立信息共享机制，为核心主体履行义务提供必要支撑。
　　就生成式人工智能价值链行政监管而言：其一，基础模型提供者应当履行数据公平保障义务和系统安全保障义务。行政监管应制定程序规则，通过规范内部管理程序促使研发者将个人信息保护目标嵌入数据处理程序。在激励相容监管理念指引下，对普通基础模型进行包容审慎监管，并对达到一定规模者提出安全保障要求。其二，专业模型研发者应当履行算法影响评估义务。专业模型研发者基于特定应用目标训练基础模型，能够感知人工智能系统的应用场景且控制用户界面，对生成内容进行了预先谋划与控制。因此，从风险控制能力出发，法律要求专业模型研发者开展影响评估符合效率目标。其三，生成式内容服务提供者应当履行内容管控义务。终端用户的提问输入行为与传播使用行为对于促成损害结果至关重要。行政监管应当规范终端使用者、内容受众与机器的交互方式，从而引导他们开展高效的风险预防行为。其四，行政监管亦需要建立一定程度的透明机制，确保核心主体具有充足信息进行风险防控。就生成式人工智能系统而言，这种透明机制应当包括上游向下游传达信息、下游向上游反馈信息。
　　生成式人工智能价值链行政监管与侵权责任的衔接
　　应当按照价值链行政监管的逻辑来设置侵权责任，依据研发生产环节与应用环节的区分，分别为人工智能系统提供者与使用者设定相应的产品责任和使用责任。为充分激励生产研发阶段的安全预防投入，一个更可行的路径是，生成式人工智能服务提供者适用产品责任。生成式人工智能作为一种软件，具有批量生产、规模销售的特点，其是面向不特定用户而非提供一对一定制化服务。同时，提供者能通过定价机制来分散风险，这与产品责任的制度目标相契合。
　　通过精细化的产品责任制度设计可以实现侵权责任与行政监管的有序互动。设计缺陷的认定是生成式人工智能产品责任的难点，亦构成撬动侵权与监管进行效率衔接的关键着力点。法院在判断技术运行逻辑、技术的社会影响、技术的社会选择方面存在专业弱势，应当依赖行业知识形成多元主体技术共治。就此而言，法院在判断生成式人工智能是否构成设计缺陷时，有必要在行政监管规则框架下，综合考虑行业自治因素。法院应当以行政监管设置的抽象绩效标准与内部管理型标准为框架，在具体个案中判断企业自我规制是否达到了合理注意要求。一方面，生成式人工智能研发实践的重要特征是专业性，即依赖专业团体的知识与能力，因此相应的合理注意应当以专业团体的合理注意为标准。另一方面，现阶段行业实践在生成式人工智能研发的有效性、安全性、问责性、可解释性、公平性等方面仍存在诸多分歧，在共识难以达成时，尊重现有技术水平下的不同实践方法比确定单一合理标准更合适。评估自我规制是否完善的核心在于内部管理程序是否规范，因此法院亦应当以程序为抓手，通过评估技术研发实践所遵从的标准或行为守则的制定程序、技术研发的伦理审查程序、该实践在行业内的接受程度等，判断不同实践是否达到合理注意标准。同时，基于行政监管确定的风险规制框架，对于达到一定规模的大模型研发以及应用于高风险领域的生成式人工智能服务提供者，法院应当适用更严格的缺陷判断标准。
（原文刊载于《政法论坛》2025年第2期）　　

“但书”类型司法解释的性质及其出罪依据　　□ 王秋贺张慧

　　在我国刑法立法不断扩张、轻微犯罪不断增多的背景下，寻求恰当的出罪路径，是刑事法治的题中之义。当前在我国司法解释规范中，大量存在与刑法第十三条规定表述类似的司法解释，我们称之为“但书”类型的司法解释，其被司法机关广泛适用于刑事案件的出罪。但在司法实践中，由于对“但书”类型司法解释的性质和出罪依据认识不清导致在司法适用层面存在误区，不利于法律的准确适用和司法公正的实现。因此，有必要对“但书”类型司法解释的性质和出罪依据作进一步澄清。
“但书”类型司法解释的性质
　　（一）观点之争
　　“但书”类型司法解释可以作为个案出罪的根据，这已经获得理论界和实务界的一致认同，但重点问题是其如何实现出罪？对此，学界大致形成了两类观点：其一是出罪标准说，即某个行为已经符合犯罪构成要件，但其行为又符合情节显著轻微危害不大的特征，因而出罪；其二是入罪限制说，即因行为符合“但书”规定的情节显著轻微危害不大的实质内涵，使得行为不符合犯罪构成的要件，进而否定犯罪事实的存在。
　　（二）对“出罪标准说”的反思
　　对出罪标准说反思有三。其一，动摇罪刑法定原则的理论基础。罪刑法定要求法律规定为犯罪的行为，依照法律定罪处罚。如采用出罪标准说，则使得构成犯罪的行为仍可通过“但书”出罪。如此一来，罪刑法定原则将会被逐步架空。其二，动摇犯罪构成理论作为认定犯罪标准的核心地位。犯罪构成理论作为认定犯罪唯一的标准，已经为众多学者所认可。如在符合犯罪构成要件的情况下，又因“但书”规定而不被认为是犯罪，这无异于形成了犯罪构成和“但书”规定的双重认定犯罪的标准。其三，易造成“但书”类型司法解释的滥用。理论上，行为一旦符合犯罪构成要件，就成立犯罪。出罪标准说使得这种逻辑必然性演变成不确定性。结论的不确定性必然使“但书”规定走向被“滥用”之路。
　　（三）对“入罪限制说”的合理证成
　　相比而言，入罪限制说坚持在犯罪构成要件内通过“但书”规定对行为进行实质判断。符合“但书”规定的行为在本质上不符合犯罪构成要件。入罪限制说不仅坚持了罪刑法定和犯罪构成理论的核心地位，还具有以下优势：其一，入罪限制说能够更早地直接得出不构成犯罪的结论。入罪限制说直接根据犯罪构成理论而认定行为不构成犯罪，出罪标准说则是先入罪再出罪。对比而言，入罪限制说则能更早地直接得出无罪的结论，因而，入罪限制说在诉讼程序上更有利于保障犯罪嫌疑人的人权。其二，可以有效缩小刑事处罚的范围，契合刑法的谦抑性。“但书”规定给成立犯罪添加了一张审查清单，符合“但书”规定的行为因情节显著轻微危害不大而被实质判断为不符合犯罪构成要件，从而被排除在犯罪之外。如此一来，坚持入罪限制说则能够使刑事处罚的范围限制在合理正常的范畴之内，刑法的谦抑性也可进一步得到彰显。
“但书”类型司法解释的出罪依据
　　在澄清“但书”类型司法解释的性质之后，可知，其之所以能够出罪，是因为行为不符合犯罪构成要件。但为什么行为会不符合犯罪构成要件？其原因或者理由何在？这是我们需要回答的另一个问题。
　　（一）“但书”类型司法解释所依据的法律条文
　　根据立法法第一百一十九条规定，司法解释并不是具有独立法律地位的规范，而是针对具体的法律条文作出的如何具体应用法律的解释。由此可知，司法解释的地位和效力并不能独立存在，其依据被解释的法律规范。因而研究“但书”类型司法解释的出罪依据，就离不开对其所解释法律条文的分析。由于“但书”类型司法解释内容的共性与刑法第十三条后半段内容一致，因此，刑法第十三条后半段的内容就是“但书”类型司法解释所解释的法律条文。
　　（二）将社会危害性作为出罪依据的正当性
　　对“但书”类型司法解释出罪依据的研究，可以在对比刑法第十三条前后半段内容的情况下进行分析。其一，从刑法第十三条前半段规定的“一切危害国家主权、领土完整和安全……以及其他危害社会的行为”和后半段规定的“情节显著轻微危害不大的……”可知，我国将社会危害性作为犯罪的本质特征，即具有社会危害性的行为被称之为犯罪，不具有社会危害性或者社会危害性不大的行为不认为是犯罪。其二，符合“但书”规定的行为并不具有法律规定科处刑罚的实质社会危害性。从连接刑法第十三条前后半段内容的关联词可知，“但”字前后所表述内容的意思应当是截然相反的。前半段所表述的内涵是具有社会危害性且依照法律应受刑罚处罚的行为都是犯罪；“但书”规定的内容在“但”字之后，其内涵应当与前半段意思相反，即“但书”规定的行为并不具备法律规定危害社会的实质属性。其三，对于社会危害性的判断是在犯罪构成要件内进行的。根据刑法第十三条整体的内容可知，前后半段所显示的判断结果是犯罪或者不是犯罪，二者是相互排斥的，并没有出现先认定为犯罪再认定不是犯罪的情况。因此，在认定行为是否构成具体犯罪的情况下，只能将社会危害性放在犯罪构成要件之内进行判断。

数字货币的法律属性与监管完善路径探析　　□ 邹彩霞

　　数字货币作为金融科技创新的重要成果，凭借其去中心化、全球流通、交易高速、匿名性等技术特征，正在重塑全球金融格局。这一创新既为金融发展带来新机遇，也对现有监管体系提出重大挑战。科学认识数字货币的法律属性，是构建有效监管体系的前提和基础。笔者从数字货币的法律属性出发，系统分析其在法律关系中呈现的多元特征，在此基础上探讨相应的监管完善路径和保障机制，旨在为推动数字货币市场的规范发展提供有效建议。
数字货币的法律属性分析
　　部分数字货币在功能上具备货币属性。稳定币和央行数字货币通过实现价值尺度、流通手段和支付手段三大职能，展现出传统货币的核心特征。这种货币属性源于其数字化的价值载体功能，通过密码学技术和分布式账本实现价值的存储与转移。然而，与法定货币相比，数字货币缺乏强制性法偿地位，其货币职能主要依赖市场认可。同时，其价值波动性也影响了自身作为支付手段的稳定性，这直接制约了其在日常经济活动中的应用。这一特征要求监管体系必须重点关注数字货币的价值稳定性和支付安全性，通过适当的监管措施维护其货币功能的有效发挥。
　　通过ICO等途径发行的数字代币具有明显的证券属性。这类数字货币本质上构成一种投资凭证，代表持有人对发行主体特定权益的请求权。从证券法理论看，其具备标准化、可流通性和投资性三大要素。标准化体现在代币的同质性和可分割性，这为其大规模流通奠定了技术基础；可流通性体现在二级市场的交易机制，使投资者方便交易和转让；投资性体现在收益与风险的关联性，投资者的回报直接依赖于项目的发展状况。这种证券属性决定了监管体系必须将证券法的基本原则和核心制度延伸适用，特别是在信息披露、投资者保护、市场交易等方面建立严格的监管规则。
　　数字货币呈现出典型的商品和资产属性。这一属性主要源于其特殊的价值形成机制，即价值主要由市场供求关系决定，而非内在生产成本。这种特征与传统商品市场存在显著差异，导致其价格波动更为剧烈，投机属性更为明显。同时，数字货币衍生品交易的蓬勃发展，使其进一步具备了投资资产的特征。这就要求监管体系必须从市场监管和风险防控的角度构建相应的制度框架，防范过度投机和市场操纵行为。
数字货币监管的实施路径
　　在立法层面，当务之急是构建多层次的法律规范体系。首要任务是针对数字货币立法，明确规定数字货币的法律定义、分类标准和基本规则，为监管提供统一的法律依据。这部法律应当明确界定数字货币的基本概念、法律属性、监管原则和管辖权划分等重要内容，为后续监管工作奠定基础。同时，需要修订中国人民银行法、证券法、反洗钱法等相关法律，增加数字货币监管条款，理顺数字货币与传统金融工具的法律关系。这种体系化的立法修订工作，将为数字货币监管提供坚实的法律保障。
　　在监管架构方面，应当建立多层次、分工明确的监管体系。中央银行作为最高监管主体，负责制定数字货币发展战略和监管基本原则，统筹协调各监管部门的职责分工。在这一框架下，针对数字货币的不同属性实施差异化监管：对于具有货币属性的数字货币，由央行重点监管其价值稳定机制，关注其对货币政策传导和金融稳定的影响；对于具有证券属性的数字货币，证券监管部门着重规范其发行和交易行为，强化信息披露要求，加强投资者保护；对于具有商品属性的数字货币，市场监管部门重点关注其价格形成机制和交易规则，防范市场操纵和过度投机行为。同时，要充分发挥行业自律组织的作用，通过制定行业标准、规范市场行为等方式，形成政府监管与市场自律相结合的监管格局。
　　在风险防控方面，需要建立全面的风险管理体系。市场风险方面，要建立市场监测预警机制，完善交易限额和保证金制度，防范价格剧烈波动风险。这要求建立科学的风险评估指标体系，设置合理的风险预警阈值，确保能够及时发现和应对市场风险。技术风险方面，要加强系统安全管理，建立应急处置机制，预防和应对网络攻击、技术故障等风险。这包括制定完善的技术安全标准，建立定期的安全评估机制，完善应急响应预案。金融犯罪风险方面，要完善客户身份识别和可疑交易报告等制度，加强跨境监管合作，防范数字货币被用于洗钱、逃税等违法犯罪活动。
监管体系的保障机制
　　在技术保障方面，要充分运用现代科技手段提升监管效能。运用大数据技术实现对交易数据的实时采集和分析，建立风险监测模型，提升风险识别的及时性和准确性；利用人工智能技术提升监管的智能化水平，实现对异常交易的自动识别和预警；通过区块链技术加强交易追踪和监测，提高监管的透明度和效率。同时，要建设统一的监管信息系统，打破信息孤岛，实现监管数据的共享互通，为协同监管提供技术支撑。
　　在人才保障方面，要着力培养复合型监管人才队伍。通过专业培训和实践锻炼，提升监管人员对金融创新和科技发展的理解能力，培养既懂金融又懂技术的复合型人才。要建立系统的人才培养机制，定期开展专业培训、组织业务交流、鼓励实践创新等，不断提升监管队伍的专业化水平。同时，要建立健全人才评价和激励机制，吸引和保留优秀人才，为监管工作的持续开展提供人才保障。
　　在制度保障方面，要完善配套制度建设，形成系统化的制度保障体系。首先，要建立监管协调机制，明确各监管主体之间的职责分工和协作方式，确保监管工作有序开展。其次，要健全监管评估和反馈机制，定期评估监管效果，及时发现和解决监管中存在的问题。再次，要建立监管创新机制，鼓励监管方式方法创新，适应数字货币市场的发展变化。最后，要加强国际监管合作，推动建立全球性的监管协调机制，共同应对数字货币带来的跨境监管挑战。
　　数字货币的监管创新是一项系统工程，只有准确把握其法律属性，构建系统化的监管体系，建立健全相应的保障机制，才能推动数字货币市场在法治轨道上健康发展。这要求我们既要立足当前实际，又要着眼长远发展，不断完善监管制度，提升监管能力，为数字货币的创新发展创造良好的制度环境。

袁筱一谈人工智能在文学翻译中的应用—— 需要保持审慎的态度　　

　　华东师范大学外语学院袁筱一在《上海交通大学学报（哲学社会科学版）》2025年第1期上发表题为《人工智能文学翻译的“主体性”与“创造性”》的文章中指出：
　　基于深度学习的生成式模型的广泛使用已经成为人工智能技术发展的一个关键转折点，它标志着人工智能从专用性走向了通用性。在知识生产的领域，一方面，它提高了知识生产的效率，为新的知识生产带来了很大的想象空间；另一方面，它也引起了一定的担忧和恐慌，对以往知识生产、传播和接受方式提出了极大的挑战。作为知识生产和传播的代表性领域，翻译受到的冲击不言而喻，更何况生成式人工智能实现的主要飞跃体现在对于自然语言的处理。因为随着算法的突破、新的语料训练架构的形成、“可以对人类偏好进行识别的反馈模型”的成熟，机器翻译突破了传统算法的限制，能够通过学习“创造性”地生成新的文本内容，从而使得翻译，尤其是信息类文本的翻译，取得更高的完成度。
　　目前，人工智能无法替代人类翻译主体的根本原因，在于人工智能在文学翻译中难以复制人类译者的“文学性”和“主体性”。“文学性”不仅是评价文学作品时的重要依据，在文学翻译中，也是保证译作能够作为一部“作品”而存在的标志性因素。“文学性”与创作主体密切相关，其本质就在于创作主体调动叙事及语言手段，从而实现自己独特的风格。一个译者要想真正成为“翻译主体”，需要有一个将自己的翻译立场与翻译视域贯彻于自己的翻译方案，并且形成具有显见的主体性翻译结果的过程。这也解释了为什么“文学性”是无法标记的，甚至虽然它依赖知识，但它却并非以知识体系的形成为自身的最终目标，它无法转化为某种可以通过计算而形成的模型。
　　相较于人类的翻译主体，人工智能的优势是显见的。但是产生于模型的译本并不具备人类翻译主体“调用的元素符号进行组合和转换”生成“想象之物”的创造性特征。而且，“主体性”的缺失也使得人工智能在文学翻译实践中可能引发一系列伦理问题。因此，人工智能在文学翻译中的应用需要保持审慎的态度。当然这也并不意味着人工智能对于文学翻译来说就是毫无价值的。一方面，它至少为我们提供了人工智能时代全面到来之前未曾想象过的泛化的“文学算法”的可能；另一方面，在文学翻译的实践中，它可以作为人类翻译主体的“伙伴”存在，是人类翻译主体的一个友好、耐心的协商者。

熊晓彪谈生成式人工智能证据的认定规则—— 需构建一套特殊规范　　中山大学法学院熊晓彪在《法律科学》2025年第1期上发表题为《生成式人工智能证据认定的困境与规范进路》的文章中指出：
　　随着人工智能（AI）技术全面赋能社会各个领域，以机器辅助甚至代替人类进行生产、执行任务、作出决策以及完成智力活动的现象如雨后春笋般出现。在此背景下，大量由AI机器生成的信息和数据（如大数据分析报告、医疗专家系统诊断意见、自动驾驶数据等）涌入法庭，成为影响案件事实认定的重要内容。根据机器的智能化特征，结合数据生成机制与表现形式，可将第三代机器证据称为生成式人工智能（GAI）证据。GAI证据主要包括由智能机器生成的电子数据（如自动驾驶信息、大数据证据等）、专业分析报告（如医学专家系统诊断报告、智能检验决策报告等）以及智能机器在与人类世界交互时所形成的内容（如语言文字、影音图像和动作行为等）三大类。第一类就是电子数据，第二类和第三类虽然表现形式较为多样化（既有实物，又有言词，还有行为），但其内核仍然是数据化格式的编码。因此，在不改变我国8种法定证据种类的框架下，可将GAI证据纳入电子数据家族，电子数据的审查规则与方法可适用于GAI证据的准入审查。
　　GAI证据虽具有数据性和虚拟性特征，但表现形式众多、归类困难、证据能力要素复杂、隐性证明力判断较为困难。专门性证据的判断与经验理性之间所存在的技术鸿沟，致使裁判者难以对GAI证据进行有效认知推论，需要借助专家提供标准化解释去填补。因此，可将GAI证据看作电子数据的一个子类别，除了适用电子数据一般规则之外，还需构建一套特殊规范，帮助裁判者对其进行有效审查判断。证据准入与评估的分离及各要素之间的内在联系，为GAI证据准入审查与证明价值评估二元递进模式的构建奠定了基础。在证据准入审查阶段，可以通过要素式审查、附条件相关性、技术性鉴真和双重可靠性分析，分别对GAI证据的合法性、相关性、真实性和可靠性作出有效判断；在证明价值评估阶段，对GAI证据的评估可采用可信性评价“三步三看法”和证明力评估“最佳解释确信法”。
　　（赵珊珊整理）

河北广平打好“组合拳”推动平安建设走深走实　　2024年以来，河北省邯郸市广平县以“矛盾减少、治安良好、群众满意”为目标，打好平安创建、普法宣传、纠纷化解、科技创新“组合拳”，推动平安建设走深走实。截至目前，全县刑事案件立案数同比下降40.4%，矛盾纠纷调解成功率达98%以上。
　　广平县依托“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的基层社会治理体制，推动社会治理重心向基层下移，将平安创建活动作为深化基层平安建设的重要载体，坚持“分级联动、层层落实”，努力营造“平安建设人人参与，平安成果人人共享”的良好氛围。
　　该县坚持党建引领，充分发挥基层党组织核心作用，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，明确平安创建活动主体，定期研究解决重点问题，深入推进平安创建活动。同时，坚持目标导向、结果导向，将平安创建工作实绩作为领导班子成员和领导干部综合考核评价重要内容，全面加强平安创建督导评估，推动各级党委主要负责人严格落实平安建设第一责任人职责。
　　为全面展示平安创建取得的新成效、总结的新经验、培育的新典型，广平县聚焦青少年、老年人、家庭妇女等重点群体，通过设立法律咨询台、设置普法宣传展板、发放普法宣传手册等多种方式，常态化开展平安建设宣传活动。活动期间，工作人员结合典型案例，详细讲解宪法、民法典、反电信网络诈骗法等法律相关规定，引导群众积极参与平安创建活动。2024年以来，共开展“巾帼普法乡村行”活动150场、法律咨询活动150场、普法视频线下展播活动150场，覆盖群众1.1万余人次。
　　广平县坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的目标，探索建立矛盾纠纷多元化解机制，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。该县成立多元解纷室、民事纠纷化解室等多个功能室，整合人民调解、律师调解、商事调解、行业调解、行政调解等多方力量，合力化解县域范围内重大疑难复杂矛盾纠纷；加强诉前引导，针对符合诉前调解条件并同意进行诉前调解的当事人，充分发挥基层调解组织或行业性专业性调解组织优势，及时就地化解纠纷。同时，依托矛盾纠纷非诉化解平台、人民调解信息化平台，进一步健全双向互动诉前联调机制；建立完善“总对总”在线诉调对接机制，实现“纠纷网上流转顺畅，信息数据互通共享”；落实考核评比通报机制，将矛盾纠纷化解成效纳入各镇高质量发展综合绩效考核指标，定期进行通报，及时跟踪回访，抓好结果运用。
　　为不断提升矛盾纠纷化解质效，广平县制定《“各级书记解难题”信访工作机制》，明确县委书记、县长及其他党政领导干部公开接访约访、专题研究次数，要求各镇党委书记和镇长每周轮流接访、其他科级干部每天轮流接访；坚持“管行业必须管信访”，要求县直部门认真办理县委、县政府交办的信访事项，做好本部门、本领域信访工作。同时，建立领导干部首接首办接访机制，针对事实清楚、诉求合理、能够及时解决的信访事项，一周内化解到位；针对情况相对复杂、需要调查核实的信访事项，一个月内化解到位；针对情况复杂、解决难度较大的信访事项，两个月内化解到位。建立逐级报告机制，要求各级党委书记牵头解决本辖区信访问题，难以解决的信访事项及时报请上级党委书记研究解决。建立依法治访机制，组建信访工作律师团，全程参与疑难复杂信访事项办理工作，把好法律关、政策关、程序关，助力推进预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化。
　　为全面提升社会治理数字化水平，广平县利用中国铁塔股份有限公司邯郸市分公司点多面广的高点站址资源、连续稳定的电力供应、专业高效的维护队伍、安全可靠的光纤链路，搭建数字广平——空天地全域感知综治平台，将公安机关及应急管理、农业农村、综合执法等部门平台多网合一、互联互通，建立立体化防控体系，服务于治安管理、应急防控、环境治理等方面，实现“一网联全县、一屏观全域”。
　　广平县依托空天地全域感知综治平台，在县级设置指挥中心、镇级设置指导室、村级设置管理站，积极搭建“县、镇、村”三级网络架构。县级指挥中心进行远程调度指挥，提取相关数据辅助分析、决策，针对发现的问题，及时进行派单处理；镇级指导室按需设置巡航预置位，便于及早发现问题、解决问题；村级管理站组织管理员对派单问题进行现场核实，第一时间在线反馈处置情况。
　　空天地全域感知综治平台具有多项功能。一是以“保稳定、保蓝天、保绿水、保净土”为目标，常态化开展巡查活动，做到“第一时间发现、第一时间告警、第一时间交办”。平台自2024年5月投入使用以来，“保稳定”模块共发出告警信息816条，主要集中在交通管制、河道内逗留、重点场所监管等方面；“保蓝天”模块共发出告警信息6234条，“保绿水”模块共发出告警信息257条，“保净土”模块共发出告警信息618条。
　　二是配套AI算法识别技术，实现派单“闭环式”处理。该平台对重点区域、重点道路、重点人员、交通管理、应急防汛、铁路护路、河道内逗留、秸秆禁烧、大气污染防治、私搭乱建、土地环境等多个场景进行比对，确保关键数据实时有效。同时，自动进行分析研判，进一步健全“工单派发—工单处理—工单反馈—输出工单报告”的“全流程、闭环式”管理机制。截至目前，共研判事件7925件，处置事件7370件，处置完成率达93%，风险管控能力明显增强。
　　三是发挥无人机快速响应优势，进一步提高紧急事件处理效率。针对人员和车辆聚集、人员夜间活动、河道内逗留等潜在隐患，空天地全域感知综治平台使用无人机搭载广播应急响应，起到驱离和警告的作用。截至目前，共发出河道内逗留告警信息749条、人员聚集告警信息62条、交通管制信息10条。针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及汛期应急调度、灾情查看等应急事件，平台提供无人机巡航服务，按要求快速到达现场，提供全区域视角，由指挥中心同步进行语音指挥。截至目前，共配合参与相关活动10余次，无人机应急起飞150余次。
　　四是搭建“云广播”平台，做好实时告警、常态化宣传等工作。针对空天地全域感知综治平台自动产生的人员聚集、河道内逗留等潜在隐患，“云广播”可实时喊话、播报告警信息。在没有报警事项时，“云广播”循环播放禁毒反邪、防范电信网络诈骗等方面知识及农业、水利、环保政策。截至目前，“云广播”共实时喊话700余次，播放宣传内容1542次。
翟艺萍尹寒玉　　

南京漆桥司法所多措并举赋能基层法治建设　　近年来，江苏省南京市高淳区司法局漆桥司法所采取多项措施，为基层法治建设赋能添力，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
　　漆桥司法所按照“依托镇街、辐射乡村”的思路，组建“部门+法律顾问+社会公众+司法所”四位一体的合法性审查队伍，实现漆桥街道合法性审查机构、审查人员、审查范围、审查机制100%全覆盖，推动合法性审查从“全覆盖”向“精细化”转变。
　　为进一步提升公共法律服务质效，漆桥司法所通过开展“遇8有约”活动、进行入户宣传等方式，广泛收集群众法律服务需求。同时，积极打造双联村民法典互动主题公园、茅山村“议事堂”等法治宣传阵地，实现辖区7个行政村法治宣传阵地全覆盖。申报茅山村新时代文明实践站作为公民法治素养观测点，探索总结公民法治素养提升工作的好经验、好做法，助力建设更高水平的“法治漆桥”。
　　此外，该所将法治宣传教育贯穿矛盾纠纷排查调处全过程，建立乡村“法律明白人”和人民调解员双向培养机制，推进人民调解员队伍专业化、职业化、规范化建设；依托漆桥街道“一站式”矛盾调处中心，进一步健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，着力构建“领导有力、各负其责、工作协调、运转高效”的矛盾纠纷“大调解”格局，努力实现“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”的目标。　　　　　　闻想沈珵

杭州钱塘部门联动开展消防安全专项整治　　连日来，浙江省杭州市钱塘区消防救援大队联合区应急管理局、商务局、教育局等8个部门，成立12个专项检查组，在辖区开展消防安全专项整治行动。检查组深入医院、学校、养老机构等10类重点场所，对电动自行车是否违规充停、私家车是否占用消防通道等进行重点检查。检查过程中，同步举办消防设施实操培训班38场，组织微型消防站开展应急演练活动52次；以“消防宣传进万家”活动为契机，向群众发放消防安全宣传手册两万余份。截至目前，共检查场所870家次，督促整改消防安全隐患2300余处，全区火灾警情接报数量同比下降26%。
梅玲玲　　

广州万顷沙镇开展反邪教“六进”宣传活动　　为进一步提高群众抵御邪教侵害的意识和能力，筑牢群众反邪教思想防线，近日，广东省广州市南沙区万顷沙镇平安法治办在辖区开展反邪教“六进”（进景区、进校园、进企业、进社区、进村居、进广场）宣传活动。活动期间，工作人员通过悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、发放宣传手册、进行互动问答等多种方式，讲解邪教种类、特征及危害，倡导群众自觉崇尚科学，积极举报邪教组织违法犯罪线索，铲除邪教滋生土壤。接下来，万顷沙镇将常态化开展反邪教宣传活动，努力营造风清气正、积极向上的社会风气，为建设“平安南沙”奠定良好的群众基础。
黄柳燕　　

公告专栏 2025年3月19日　　腾冲如选酒店有限责任公司：本院受理张志刚与你公司委托合同纠纷一案已审结。现依法向你公司送达(2025)云0581民初334号民事判决书，判决：1.解除原告与被告于2023年12月19日签订的《房屋委托合同书》;2.由被告于判决生效之日起十日内返还原告软装配置费20293元;3.由被告于判决生效之日起十日内支付原告物业费4686元;4.驳回原告其他诉讼请求。案件受理费500元，由原告负担55元，被告负担445元。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于云南省保山市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
中科磊鑫建筑劳务有限公司、张亮：本院受理张景苍诉中建新疆建工(集团)有限公司、腾冲市北海湿地生态旅游投资有限公司及你们劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2024)云0581民初7149号民事判决书，判决：1.由中科磊鑫建筑劳务有限公司于判决生效之日起30日内给付原告劳务费187530元及以187530元为基数自2022年1月21日起至付清之日止按同期中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算的资金占用利息;2.由张亮对上述债务承担连带支付责任;3.驳回原告其他诉讼请求。案件受理费4051元，由中科磊鑫建筑劳务有限公司、张亮负担。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
中沛建设(贵州)有限公司、贵州有志投资有限公司、贵州中路峰建设工程有限公司腾冲分公司：本院受理腾冲杰森建材有限公司诉陈昌权及你们分期付款买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2024)云0581民初7300号民事判决书，判决：1.由贵州中路峰建设工程有限公司腾冲分公司、中沛建设(贵州)有限公司于判决生效之日起15日内支付原告货款4281511.06元，并支付原告自2024年2月1日起至货款实际支付之日止以未付货款为基数按2024年1月中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率3.45%加计50%计算的逾期利息;2.由贵州中路峰建设工程有限公司腾冲分公司、中沛建设(贵州)有限公司于判决生效之日起15日内支付原告保全申请费5000元，保全保险费4882.31元;3.由贵州有志投资有限公司对上述债务承担连带清偿责任;4.驳回原告其他诉讼请求。案件受理费49774元，由原告负担10403元，贵州中路峰建设工程有限公司腾冲分公司、中沛建设(贵州)有限公司、贵州有志投资有限公司负担39371元。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于云南省保山市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
秦举平：本院受理泰兴市惠农农业科技有限公司节云农资经营部诉你买卖合同纠纷一案已审理终结，依法向你公告送达(2024)苏1283民初1223号民事判决书，自公告之日起30日内来本院高新技术产业开发区人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
丁学年：原告洪涛与你劳务合同纠纷一案已审理终结，依法向你公告送达(2024)浙0402民初7700号民事判决书一份。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
嘉兴纳思传承科技培训有限公司、嘉兴北雅教育科技有限公司：原告曾天瑜与你教育培训合同纠纷一案，依法向你公告送达(2024)浙0402民初9417号起诉状副本、应诉及举证通知书、证据材料、传票等，自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院4号法庭开庭审理，逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
林逍、上海寻梦信息技术有限公司：原告朱桂宝与你们信息网络买卖合同纠纷一案，依法向你公告送达(2025)浙0402民初1866号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰法庭第2法庭公开审理，逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
包青、张健：原告王梁与你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2024)浙0402民初10461号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达次日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
胡业胜：原告陈龙与你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2024)浙0402民初8588号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达次日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
何现鹏：原告李晨康与你民间借贷纠纷一案已审理终结，依法向你公告送达(2025)浙0402民初2308号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达次日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
潘会民：原告居玉生与你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2024)浙0402民初10446号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达次日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
黄菊霞、饶伟：原告李芳与你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、普通程序独任审理通知书。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰人民法庭公开审理，逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
太仓雅茜机械设备有限公司、曹春荣：本院受理宝马汽车金融(中国)有限公司诉你们请求金融借款合同纠纷一案已审结。依法向你们公告送达(2024)苏0585民初9026号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
(2025)粤0606民特85号
　　申请人崔万切申请宣告自然人死亡一案。下落不明人崔明裕，男，1990年1月26日出生，汉族，原住广东省佛山市顺德区杏坛镇光华西岸东路三巷2号，公民身份号码440681199001264731。申请人崔万切称，申请人崔万切系下落不明人崔明裕父亲崔万虾的兄弟，崔明裕约在25年前与其母亲、妹妹崔明裕离家后下落不明，经多方寻找，并向公安机关报案，至今一直没有音讯。下落不明人崔明裕应当自公告之日起一年内向本院申报本人具体地址及其联系方式。逾期不申报的，下落不明人崔明裕将被宣告死亡。凡知悉下落不明人崔明裕生存现状的人，应当自公告之日起一年内将知悉的下落不明人崔明裕情况，向本院报告。期间届满，本院将依法裁判。
广东省佛山市顺德区人民法院
(2025)粤0606民特83号
　　申请人崔万切申请宣告自然人死亡一案。下落不明人崔桂冰，女，1993年4月22日出生，汉族，原住广东省佛山市顺德区杏坛镇光华西岸东路三巷2号，公民身份号码440681199304224729。申请人崔万切称，申请人崔万切系下落不明人崔桂冰的叔叔(崔桂冰父亲的弟弟)，崔桂冰约在25年前与其母亲、哥哥离家后下落不明，经多方寻找，并向公安机关报案，至今一直没有音讯。下落不明人崔桂冰应当自公告之日起一年内向本院申报本人具体地址及其联系方式。逾期不申报的，下落不明人崔桂冰将被宣告死亡。凡知悉下落不明人崔桂冰生存现状的人，应当自公告之日起一年内将知悉的下落不明人崔桂冰情况，向本院报告。期间届满，本院将依法裁判。
广东省佛山市顺德区人民法院
周国忠：本院受理高顺柏与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2025)苏0402民初40号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。逾期不交，将作自动撤回上诉处理。
江苏省常州市天宁区人民法院
张绍明：本院受理万欣欣与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0402民初9030号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。逾期不交，将作自动撤回上诉处理。
江苏省常州市天宁区人民法院
刘来源：本院受理吕甜甜与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0402民初9077号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。逾期不交，将作自动撤回上诉处理。
江苏省常州市天宁区人民法院
许建卫：本院受理周仕平与你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2025)苏0402民初44号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。逾期不交，将作自动撤回上诉处理。
江苏省常州市天宁区人民法院
刘亚辉：本院受理程杏刚与你、汪东升民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2024)苏0585民初8875号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
李勇、天宁区兰陵拥嘉建材经营部：本院受理王南京与你们民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本及证据材料、应诉和举证通知书、开庭传票、审判人员通知书、民事裁定书、廉政监督卡等法律文书。自公告之日起30日视为送达。答辩期和举证期为公告期满后的15日内，并定于举证期满后的第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁法庭(二)公开审理，逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
叶润宏：本院受理吴健诉你承揽合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0402民初9067号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
董冰：本院受理叶丽玉与你装饰装修合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0402民初7913号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
江苏省常州市天宁区人民法院
吴仲浩：本院受理曹玉坤、赵玲娣诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、合议庭通知书、证据材料、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁法庭(一)开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
陈九龙：本院受理王文娟诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、合议庭通知书、证据材料、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁法庭(一)开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
张华新：本院受理李国民诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉和举证通知书、民事裁定书(简转普)、证据材料等诉讼文书。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时15分(节假日顺延)在本院第十五法庭开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
滁州锦东包装科技有限公司、朱建华：本院受理常州市川清包装材料有限公司诉你方买卖合同纠纷一案，现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、告当事人书、民事裁定书、廉政及三个规定监督卡及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状及举证的期限均为公告期满后的15日内，并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院郑陆法庭第一法庭公开审理，逾期将依法审判。
江苏省常州市天宁区人民法院
赵凯峰：本院受理王建伟诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2024)苏0402民初8042号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
张澍：本院受理吴军诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭通知书、证据材料、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院速裁法庭(一)开庭审理，逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
公告
湖南凯灿建设工程有限公司：我局受理付华德的工伤认定申请，现已作出认定工伤决定书(琼9005工认〔2025〕0028号)。因无法送达你公司，限你公司在公告之日起30日内来我局(海南省文昌市文蔚路55号2楼人力资源和社会保障局205室，电话：0898-63330471)领取认定工伤决定书，逾期视为送达。
文昌市人力资源和社会保障局
上海小萌金融信息服务有限公司、
北京京商佰信科技有限公司
债权转让暨催收公告
　　根据上海小萌金融信息服务有限公司与北京京商佰信科技有限公司于2024年11月22日签订的《债权转让协议》，上海小萌金融信息服务有限公司已于2024年11月22日将其依法享有的对下列债务人的全部债权及该债权项下的所有从权利及/或利益依法转让给了北京京商佰信科技有限公司。请下列债务人抓紧筹措资金，立即偿还所欠北京京商佰信科技有限公司的债务。
　　特此公告。
2025年3月19日
　　债务人序号，债务人姓名，代偿金额(单位元)，债权总金额(单位元)如下：
1，李伦平，522065.7，522065.7；2，李建军，288411.59，288411.59；3，徐艳青118502.2，118502.2；4，姜海峰，190231.04，190231.04；5，严晓峰236770.69，236770.69；6、7，姚忠，221539.39、89238.89，310778.28；8、9，邱武军，418371.31、317667.15，736038.46；10，孙洪飞，261863.54，261863.54；11，易志勇，160684.0，160684.0；1
2，周召弟，392165.99，392165.99；13，徐春萍，339095.17，339095.17；14、15、16、17，崔立功，207446.30、159129.64、35291.2、95222.48，497089.62；18、19，陈凤来，331915.01、332089.07，664004.08；20、21，蒋件易，204168.22、161307.63，365475.85；22，李金刚，366167.8，366167.8；23、24、25、26，梁林飞，28734.64、30942.58、178409.46、97817.78，335904.46；27，王艳，348841.69，348841.69；28、29、30，赵秀祥，412517.16、35688.23、42779.6，490984.99；31、32，黄建忠，475109.98、286645.95，761755.93；33、34，郭细丽，474671.6、286645.95，761317.55；35，刘友强，236931.07，236931.07；36、37，廖星红，465595.48、199985.56，665581.04；38，尹才明，189775.46，189775.46；39，杨贵华，351769.27，351769.27；40，赵力文，171073.95，171073.95；41，何雄，172319.82，172319.82；42，雷秋锦，429955.08，429955.08；43、44，黄建平，429771.44、172332.76，602104.2；45，唐建，299380.0，299380.0；46，陈镁，430831.66，430831.66；47，刘秋燕，430831.93，430831.93；48，张汉勇，113210.51，113210.51；49，虞跃新，226607.1，226607.1；50，许康俊，283267.91，283267.91；51，李梦真，411003.82，411003.82；52、53，马玉鹏，277102.2、356709.5，633811.7；54，李红飞，237693.0，237693.0；55，杨小育，120197.8，120197.8；56，谢安，160279.6，160279.6；57、58，郑书婷，220036.5、317927.6，537964.1；59、60，张伯文，388251.0、106812.9，495063.9；61，谢粉美，291307.8，291307.8；62，盛祖祥，369864.0，369864.0；63，冼小玲，212513.6，212513.6；64，裴建军，83920.3，83920.3；65，严庆丽，126976.1，126976.1；66，蒲娜，85379.32，85379.32；67，罗文雄，261532.8，261532.8；68，陈保平，479192.4，479192.4；69，冯在智，134196.3，134196.3；70，吴俊杰，192397.3，192397.3；71，孙齐奇，189620.9，189620.9；72，刘清华，188780.2，188780.2；73，陈超，269040.6，269040.6；74，王齐升，247479.7，247479.7；75，李明昱，228215.3，228215.3；76，黄永广，108078.31，108078.31；77，严招林，87120.61，87120.61；78，杨志平，81610.76，81610.76；79，何勇辉，137044.46，137044.46；80，张茂奔，113522.65，113522.65；81，李庆，21780.46，21780.46；82，黎汪刘，202989.01，202989.01；83，沈华，131772.07，131772.07；84、85，申军，76706.92、165255.4，241962.32；86，张重庆，132598.38，132598.38；87，颜丙军，54138.97，54138.97；88，张杰文，138605.11，138605.11；89，黄俊良，116779.35，116779.35；90，谭明友，89135.36，89135.36；91，卫青法，161946.94，161946.94；92，赵存仁，66292.03，66292.03；93，戴建华，77492.84，77492.84；94，罗恒，92035.94，92035.94；95，杨建超，90162.93，90162.93；96，张兴东，111513.1，111513.1；97，温永雄，105218.73，105218.73；98，刘国良，71269.64，71269.64；99，欧阳传明，69988.61，69988.61；100、101，吴翠华，203347.82、20814.63，224162.45；102、103，廖振平，35890.77、6972.69，42863.46；104、105，李威，35102.02、166753.74，201855.76；106，许明听，136990.38，136990.38；107，李伟，43066.27，43066.27；108，陈柚文，118297.07，118297.07；109，王翠萍，100413.0，100413.0；110，麦日华，50154.77，50154.77；111，杨本超，144026.51，144026.51；112，赵一，101152.44，101152.44；113，杨启军，111983.32，111983.32；114，卢济武，107907.82，107907.82；115，李昉，43532.86，43532.86；116，胡细良，42139.96，42139.96；117，谢瑛，159894.9，159894.9；118，于海容，131431.81，131431.81；119，韩洪利，45457.01，45457.01；120，陈晓元，53525.69，53525.69；121，张丽萍，37757.44，37757.44；122，黄镇廷，104899.23，104899.23；123，李志强，79738.8，79738.8；124，李中明，53533.03，53533.03；125，胡晓，53426.73，53426.73；126，曹建光，78231.27，78231.27；127，李宏，108307.91，108307.91；128，杨继洲，42820.21，42820.21；129，陈宏平，58225.21，58225.21；130，邓小雷，28027.89，28027.89；131，董来，26843.83，26843.83；132，罗唱，13389.47，13389.47；133，晏文彬，24769.64，24769.64；134，曾国华，21221.24，21221.24；135，费中明，33790.85，33790.85；136，张晓君，33926.01，33926.01；137，张涛，34269.5，34269.5；138，张辉，7396.33，7396.33；139，蒋建清，31935.4，31935.4；140，赵婷，22319.31，22319.31；141，刘桂平，10640.34，10640.34；142，李可，10984.23，10984.23；143，朱璞，14746.59，14746.59；144，温作波，33592.08，33592.08；145，王健，31898.0，31898.0；146，刘照强，18409.71，18409.71；147，林永展，13374.05，13374.05；148、149，王和林，13918.02、20834.75，34752.77；150，鲁洁，28227.7，28227.7；151，鲁绪春，25660.49，25660.49；152，任东，31396.59，31396.59；153、154、155，王月林，34884.32、18065.95、29691.52，82641.79；156，邹艳艳，32417.61，32417.61；157，商倩，28624.58，28624.58；158，夏怡，19256.98，19256.98；159，王华东，35948.74，35948.74；160，陈宝珠，35397.47，35397.47；161，姜惠松，10948.77，10948.77。

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　　杨彦峰、韩亚丽：本院受理江阴领鲜供应链管理有限公司与你等买卖合同纠纷一案，现依法向你等公告送达民事诉状副本、证据材料副本、廉政监督卡、举证须知、权利义务通知书、诉讼参加人诚信诉讼须知、风险提示书、应诉通知书、民事裁定书及开庭传票等材料。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日8：45(节假日顺延)在本院青阳人民法庭审理，逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
怀红芳：本院受理张学周诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利及义务告知书、开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院刘二堡法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
杨成(公民身份号码533224********3116)：本院受理原告朱明星与被告杨成、拉扎斯网络科技(上海)有限公司、中国人民财产保险股份有限公司深圳市分公司、径圆(上海)信息技术有限公司北京分公司非机动车交通事故责任纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、鉴定申请书(鉴定事项：请求对朱明星的肢体伤残等级、误工期、护理期、营养期进行鉴定)、应诉通知书、举证通知书、民事裁定书、裁判文书上网公布告知书及传票。自公告之日起经过30日即视为送达，提出答辩状及举证的期限为公告期满后的15日内。本院定于举证期限届满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院B705法庭进行质证谈话，并于谈话日后的下一周周二上午9时在本院B111法庭选取鉴定机构，逾期将依法缺席审理，
天津市河西区人民法院
杨巧红(412828********1221)：本院受理(2025)津0103民调1810号原告于帮华与被告杨巧红房屋租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、裁判书文书上网公布告知书及民事裁定书。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日上午10时30分(遇法定休假日顺延)在本院民一庭B409法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。[地址：天津市河西区台儿庄南路26号(琥珀商业广场旁)]
天津市河西区人民法院
姬振云(130921********5623)：本院受理(2025)津0103民调83号原告滕文占与被告姬振云、杜惠兰民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、裁判书文书上网公布告知书及民事裁定书。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日上午11时00分(遇法定休假日顺延)在本院民一庭B409法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。[地址：天津市河西区台儿庄南路26号(琥珀商业广场旁)]
天津市河西区人民法院
葛保林(130921********1014)：本院受理(2025)津0103民调1396号原告丁然与被告葛保林房屋租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、裁判书文书上网公布告知书及民事裁定书。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日上午10时00分(遇法定休假日顺延)在本院民一庭B409法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。[地址：天津市河西区台儿庄南路26号(琥珀商业广场旁)]
天津市河西区人民法院
孙期(360428********092X)：本院受理(2025)津0103民调112号原告季学全与被告孙期房屋租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、裁判书文书上网公布告知书及民事裁定书。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内。并定于证期满后第3日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院民一庭B409法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。[地址：天津市河西区台儿庄南路26号(琥珀商业广场旁)]
天津市河西区人民法院
中沛建设(贵州)有限公司：本院受理腾冲市腾越镇永达建筑设备租赁服务部诉你公司建筑设备租赁合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2024)云0581民初6420号判决书。(判决：1.原告腾冲市腾越镇永达建筑设备租赁服务部与被告云南纳祥建筑劳务有限公司、贵州中路峰建设工程有限公司腾冲分公司2023年10月20日签订的《建筑器材租赁合同》于2024年12月6日解除;2.由被告云南纳祥建筑劳务有限公司、贵州中路峰建设工程有限公司腾冲分公司于本判决生效之日起15日内支付原告腾冲市腾越镇永达建筑设备租赁服务部截止2024年12月6日的租金198022.88元，并支付原告自2024年12月7日起至租金付清之日止以未付租金为基数按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算的利息;3.由被告云南纳祥建筑劳务有限公司、贵州中路峰建设工程有限公司腾冲分公司于本判决生效之日起15日内归还原告腾冲市腾越镇永达建筑设备租赁服务部钢管89070米(1.2米长钢管10100根，12120米;1.5米长钢管6300根，9450米;2米长钢管4100根，8200米;2.5米长钢管3900根，9750米;3米长钢管3400根，10200米;3.5米长钢管1600根，5600米;4米长钢管700根，2800米;4.5米长钢管700根，3150米;5米长钢管400根，2000米;6米长钢管4300根，25800米)、扣件51800套(十字扣件44300套、直接扣件4300套、活动扣件3200套)、顶托8950个、套管4650个(若不能归还实物，按钢管10元/米、顶托9元/个、十字扣件3元/套、直接扣、活动扣件4元/套、套管5元/个折价计算赔偿款);4.由被告云南纳祥建筑劳务有限公司、贵州中路峰建设工程有限公司腾冲分公司于本判决生效之日起15日内支付原告腾冲市腾越镇永达建筑设备租赁服务部自2024年12月7日起至本判决生效之日止以钢管89070米、扣件51800套(十字扣件44300套、直接扣件4300套、活动扣件3200套)，顶托8950个、套管4650个为基数，按钢管0.003元/天/米、扣件0.003元/天/个、顶托0.01元/天/个、套筒0.01元/天/个计算支付建筑材料占用费;5.由被告云南纳祥建筑劳务有限公司、贵州中路峰建设工程有限公司腾冲分公司于本判决生效之日起15日内支付原告腾冲市腾越镇永达建筑设备租赁服务部保全申请费5000元，保全保险费3000元。6.由被告中沛建设(贵州)有限公司对贵州中路峰建设工程有限公司腾冲分公司的前述债务承担共同清偿责任。7.驳回原告腾冲市腾越镇永达建筑设备租赁服务部的其他诉讼请求。案件受理费22692元，由原告腾冲市腾越镇永达建筑设备租赁服务部负担7277元，被告云南纳祥建筑劳务有限公司、贵州中路峰建设工程有限公司腾冲分公司、被告中沛建设(贵州)有限公司负担15415元。)自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于云南省保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院

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　　王昌龙：本院受理孙传武与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2025)苏1183民初1621号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
池州林浙建筑装饰工程有限公司：本院受理原告左志华与你公司买卖合同纠纷一案，现依法向你送达(2025)皖1723民初804号起诉状、应诉通知书、举证责任通知书、开庭传票、合议庭组成人员通知书、民事裁定书等。自公告起30日即视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2025年5月12日15时在本院第四法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省青阳县人民法院
莱州银泰置业有限公司：本会依法受理申请人莱州市永安路街道亭子村村民委员会与你方关于土地租赁合同纠纷一案，已经审理终结。现依法向你公告送达本会(2024)烟仲字第465号裁决书。自公告之日起经过30日即视为送达。
烟台仲裁委员会
奥飞城市运营管理(三亚)有限公司：本委已受理刘泳琦等五人诉你公司劳动争议一案，现依法向你司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2025年5月16日15：30在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第四仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书，逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
三亚咏朋餐饮文化有限公司：本委已受理林涯滨等10人诉你公司劳动争议一案，现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉，逾期视为送达。本委定于2025年5月9日9：00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第一仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心11楼)开庭审理此案。请准时参加庭审，否则本委将依法按缺席裁决。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
山西荣云建筑工程有限公司海南分公司：本委受理的曹五忠诉你公司劳动争议一案已审理终结。现依法向你公告送达三劳人仲裁字〔2025〕第72号裁决书。限你公司自公告之日起30日内到本委领取裁决书(地址：三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)，逾期视为送达。本仲裁裁决为非终局裁决。你公司如不服本仲裁裁决，可自公告期满之日起15日内向三亚市城郊人民法院起诉;逾期不起诉，仲裁裁决即发生法律效力。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
张双荣：本会受理(2025)并仲裁字第0168号，申请人广州天力物业发展有限公司太原分公司与被申请人张双荣的物业服务合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第5日16时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
赵翠红：本会受理(2025)并仲裁字第0169号，申请人广州天力物业发展有限公司太原分公司与被申请人赵翠红的物业服务合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第5日15时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
申爱青：本会受理(2025)并仲裁字第0181号，申请人广州天力物业发展有限公司太原分公司与被申请人申爱青之间的物业服务合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期限届满后第10日10时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
劳动保障监察责令限期改正通知书
秦人社劳监改通字【2025】第619号
河南鑫瑞达建设工程有限公司：我局于2025年3月6日对你单位下达《劳动保障监察调查询问通知书》(秦人社劳监询通字【2025】第614号)，你单位逾期仍未派员来我局配合调查工作。依据《劳动保障监察条例》第十八条第(二)项之规定，现依法对你单位下达《劳动保障监察责令限期改正通知书》(秦人社劳监改通字【2025】第619号)。请你单位于2025年3月24日9时前到秦皇岛经济技术开发区劳动保障监察大队(地址：秦皇岛经济技术开发区腾飞路8号622房间，联系人：万亮、王冀南，联系电话：0335-8691227)接受调查询问。
秦皇岛人力资源和社会保障局

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　　杨军：本院受理原告中国银行股份有限公司六安分行起诉被告杨军信用卡纠纷一案，现依法向你送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、告知合议庭组成人员通知书、开庭传票。自公告起30日视为送达。答辩和举证的期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日上午8时30分(节假日顺延)在本院第四法庭公开审理，逾期依法缺席判决。
安徽省六安市金安区人民法院
刘金海、高风霞：本院受理的原告东光县飞花焊接器材有限公司与被告刘金海、高风霞借款合同纠纷一案，现已进入拍卖程序，原告东光县飞花焊接器材有限公司申请拍卖你们双方共同共有的位于东光镇东兴路东侧富祥小区3号楼3单元601室(房产证号：东城2011612-1-2号，建筑面积120.84平方米)。现依法向你送达(2024)冀0923执恢552号拍卖裁定书及相关评估拍卖材料，现传唤你请于2025年3月26日到东光县人民法院执行局办理相关手续。自本公告发出之日起经过30日，逾期上述材料将视为送达。选取评估机构时间为公告期满后的第7日(2025年4月29日)的上午9点(遇节假日顺延)，到河北省东光县人民法院技术室选取，选取评估机构后第6日(遇节假日顺延，2025年5月12日上午10时)到评估标的物所在地勘验现场，逾期不到视为放弃权利。参加勘验后30日来领取评估报告书、评估告知书，待领取报告书15日内就评估结论向我院提出异议，提出异议期限届满后，我院将依法对评估标的物进行网络拍卖。
河北省东光县人民法院
(2024)浙0108民初6110号彭泽：本院受理原告杭州星韵酒店管理有限公司诉被告彭泽财产损害赔偿纠纷一案，因你下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据材料、开庭传票等，自本公告发出之日起经过三十日，即视为送达。答辩期及举证期为公告期满后的十五日。本案于2025年5月8日10点40分在本院第四法庭开庭审理。请准时到庭参加诉讼，逾期未到的，将依法缺席审判。特此公告。
浙江省杭州市滨江区人民法院
无锡戚氏尚羚塑业科技有限公司：本院受理申请人无锡市生态环境局对被申请人无锡戚氏尚羚塑业科技有限公司申请强制执行锡山环罚决〔2024〕30号行政处罚决定一案，已审查终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏0205行审43号行政裁定书。自本公告发出之日起30日内来本院环资庭领取行政裁定书，逾期则视为送达，本裁定书送达当事人后即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
无锡可浩金属科技有限公司：本院受理申请人无锡市生态环境局对被申请人无锡可浩金属科技有限公司申请强制执行锡山环罚决〔2023〕130号行政处罚决定一案，已审查终结。现依法向你公告送达本院(2024)苏0205行审45号行政裁定书。自本公告发出之日起30日内来本院环资庭领取行政裁定书，逾期则视为送达，本裁定书送达当事人后即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
无锡盛伟建材有限公司：本院受理申请人无锡市生态环境局对被申请人无锡盛伟建材有限公司申请强制执行锡山环罚决〔2024〕1号行政处罚决定一案，已审查终结。现依法向你公告送达本院(2025)苏0205行审3号行政裁定书。自本公告发出之日起30日内来本院环资庭领取行政裁定书，逾期则视为送达，本裁定书送达当事人后即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
罗永明：本院受理的原告李善福诉你民间借贷纠纷一案，现向你公告送达本案民事诉状副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼须知、诉讼风险告知书、开庭传票、(2024)青2821民初470号民事裁定书等法律文书。本案由青海省乌兰县人民法院审判员包玉梅独任审理。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日上午9时(遇节假日顺延)在本院审判庭公开审理此案，逾期本院将依法缺席判决。
青海省乌兰县人民法院
蔡红春：我院受理的原告唐君记与被告蔡红春民间借贷纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2025)新2828民初229号民事判决书。判决如下：被告于本判决生效之日起的十日内向原告偿还借款10000元及按年利率3.85%计算自2020年10月1日起至借款付清为止期间的逾期利息。自公告之日起30日内来本院领取逾期视为送达如不服本判决可在公告期满后十五日内向本院递交上诉状上诉于巴州中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
公告
鄂州航鸿劳务承包有限公司(彭成鸿)：我局受理你公司职工杨文杰提出的工伤认定申请后，向你邮寄送达相关文书无人签收。为保障你公司举证权利，现依法向你公告送达鄂0800工伤举证〔2025〕00019号《工伤认定举证通知书》。请自本公告发出之日起30日内来我局领取，逾期则视为送达。联系电话：027-60358535
鄂州市人力资源和社会保障局
邢永明：本院受理的原告山东利凯塑胶有限公司诉被告邢永明、临沂福亿家新材料有限公司买卖合同纠纷一案，现已审理终结。被告临沂福亿家新材料有限公司对本院作出的(2024)鲁1302民初25306号判决不服在法定期间内提起上诉。上诉请求：一、依法撤销兰山区人民法院作出的(2024)鲁1302民初25306号民事判决书，改判上诉人无需支付被上诉人货款38000元及利息，或发回重审;二、本案一审、二审诉讼费用均由被上诉人承担。现因无法向你直接送达或留置送达，现依法向你公告送达上诉状。自本公告发出之日起30日即视为送达。
山东省临沂市兰山区人民法院
公告
　　本企业北京京冶世达经贸有限公司(企业名称)吊销已满三年，拟向登记机关申请简易注销登记，现登报申明，并郑重承诺：
　　本企业债权债务已清算完结，不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了结事务，清算工作已全面完结。
　　本企业承诺申请注销登记时不存在以下情形：涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业;正在被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的;存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形;有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的;企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的;法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的;不适用企业简易注销登记的其他情形。
　　本企业营业执照正副本、财务章、公章已丢失，申明作废。
　　本企业投资人北京京冶世达经贸有限公司对以上承诺的真实性负责，如果违法失信，则由本企业投资人北京京冶世达经贸有限公司承担相应的法律后果和责任，并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。
　　(附联系方式、电话：13911291923)

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　　仲裁公告
刘雪峰：本会受理的张瑞芳与你之间租赁合同纠纷案，现已由本会主任根据《邯郸仲裁委员会仲裁规则》的规定指定独任仲裁员王秀田成立仲裁庭。现向你公告送达(2024)邯仲案字第0609号案组庭、开庭通知书，自公告之日起30日到本会领取，逾期视为送达。仲裁庭定于公告期满后第7日9时(节假日顺延)在本会进行不公开开庭审理，逾期将依法缺席审理并裁决。(地址：邯郸市丛台区和平路261号城投大厦605室、0310-3113605)。
邯郸仲裁委员会
朱建军：本会受理申请人邯郸市诚信融资担保有限责任公司与申文增、张新爱及你之间追偿权纠纷仲裁案，仲裁庭已做出裁决，现向你公告送达(2024)邯仲裁字第0371号裁决书，请自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达，(地址：邯郸市丛台区和平路261号城投大厦605，邮编056000，电话0310-3113605)。
邯郸仲裁委员会
辛鹏：本会受理的申请人李果与你之间的(2024)邯仲案字第0508号民间借贷纠纷仲裁一案，现向你公告送达申请人补交证据及二次开庭通知书，自公告之日起30日内到本会领取，逾期视为送达。开庭时间为公告期满后第7日9时(节假日顺延)在本会进行不公开开庭审理。如无正当理由不到庭，仲裁庭将依法缺席审理并裁决。(地址：邯郸市丛台区和平路261号城投大厦5层，电话0310-3113610)
邯郸仲裁委员会
李志强、李志娣：本会受理的申请人邯郸市诚信融资担保有限责任公司与你们之间追偿权纠纷仲裁一案，仲裁庭已做出裁决，现依法向你们公告送达(2024)邯仲裁字第0423号裁决书，请自公告之日起30日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。(地址：邯郸市丛台区和平路261号城投大厦604室。电话0310-3113610)
邯郸仲裁委员会
张法律、上海保焱环保材料有限公司：本委受理的申恩虎与你方民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达本委(2024)嘉仲字第316号裁决书。限你方自公告发布之日起30日内来本委领取裁决书，逾期即视为送达。本裁决为终局裁决。
嘉兴仲裁委员会
浙江乘屹电子科技有限公司：本委受理的浙江晨奕工业技术有限公司与你方买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你方公告送达本委(2024)嘉仲字第337号裁决书。限你方自本公告发布之日起30日内来本委领取裁决书，逾期即视为送达。本裁决为终局裁决。
嘉兴仲裁委员会
(2024)徐仲裁字第208号乔雷：本会受理的申请人江苏浩邦变压器有限公司与你买卖合同纠纷一案，现已仲裁终结，因你下落不明，现依法向你公告送达本会(2024)徐仲裁字第208号仲裁裁决书。裁决书自作出之日起发生法律效力。限你自公告发出之日起60日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
徐州仲裁委员会
领研(天津)文化传播有限公司：本会受理孙卓然与你方的服务合同纠纷案[(2025)津仲字第0263号]后，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。请自公告之日起60日内到本会领取仲裁答辩通知书等，逾期视为送达。公告期满后7日内进行答辩并提交证据材料；3日内选定仲裁员，逾期将由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会领取组庭通知书。本案将于2025年6月17日9时30分在本会开庭审理。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
郑叶明：本会受理的申请人天津市升越建材有限公司与你方买卖合同纠纷仲裁一案，案件编号为[2024]津仲字第1192号，仲裁庭已依法作出裁决。现向你方送达[2024]津仲裁字第1192号裁决书。请你方自公告之日起60日内来本会领取裁决书，逾期视为送达。
天津仲裁委员会
天津世宇矿业有限公司：本会受理北京市嘉宝物业管理有限公司与你方的物业服务合同纠纷案[(2025)津仲字第0024号]，因无法通过其他方式送达仲裁文书等，现公告送达。请自公告之日起60日内到本会自贸中心领取答辩文书等，逾期视为送达。公告期满后10日内答辩并提交证据材料；5日内选定仲裁员，逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会自贸中心领取组庭通知书。2025年6月23日10时在自贸中心开庭审理本案。届时未出庭，仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
天津宝陞供应链管理有限公司：本会受理的天津建维建合建筑设计咨询有限公司与你方的技术咨询合同纠纷案，案件编号为[2024]津仲字第1067号，本会已依法作出裁决。现向你公司送达[2024]津仲裁字第1067号裁决书。请你自公告之日起60日内来本会自贸仲裁中心领取裁决书，逾期视为送达。
天津仲裁委员会
河北硕高商贸有限公司：本会受理的苏州智铸通信科技股份有限公司与河北硕高商贸有限公司合同争议案，由仲裁员林均虎组成仲裁庭，并于2025年4月16日9时30分在本会(苏州市凤凰街334号1号楼)开庭。现向你们公告送达组庭通知书、开庭通知书等材料。自公告之日起30日即视为送达。逾期依法裁决。
苏州仲裁委员会
孙聪：本会受理的单文磊与你民间借贷合同纠纷，现向你公告送达申请书副本和证据材料、仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名册及仲裁员选定书。限你自公告之日起30日内来本会(苏州市凤凰街334号1号楼，电话：0512-68701372)领取以上文书，逾期则视为送达。提交答辩书及选定仲裁员的期限为公告期满后7日内。
苏州仲裁委员会
金家壹(北京)建筑装饰有限公司：本会受理的刘牛与你合同争议一案[(2024)苏仲裁字第1765号]，因无法直接向你送达，现依法向你公告送达仲裁申请书及证据副本及仲裁通知书、本会仲裁规则、仲裁员名册、仲裁员选定书。请你自公告之日起30日内来本会领取以上文书，逾期视为送达。选定仲裁员的期限为送达期满后7日内。
苏州仲裁委员会
梁永龙、乔成换：本会受理的苏州华新国际物业管理有限公司与你物业服务合同争议一案[(2024)苏仲裁字第1509号]，因无法直接向你送达，现依法向你公告送达仲裁申请书及证据副本及仲裁通知书、本会仲裁规则、仲裁员名册、仲裁员选定书。请你自公告之日起30日内来本会领取以上文书，逾期视为送达。选定仲裁员的期限为送达期满后7日内。
苏州仲裁委员会
大连航天北斗科技有限公司：本会受理的深圳市鹰盾科技有限公司与你买卖合同纠纷一案[(2025)苏仲裁字第0170号]，因无法直接向你送达，现依法向你公告送达仲裁申请书及证据副本及仲裁通知书、本会仲裁规则、仲裁员名册、仲裁员选定书。请你自公告之日起30日内来本会领取以上文书，逾期视为送达。选定仲裁员的期限为送达期满后7日内。
苏州仲裁委员会
方运国、陆婷婷：本会受理的苏州鑫康房产开发有限公司与你们商品房买卖合同争议一案[(2024)苏仲裁字第0166号]，由仲裁员匡泉生组成仲裁庭，并定于2025年4月30日9时30分在本会园区第二仲裁庭(苏州工业园区苏州大道西9号中海财富中心西塔807室)开庭。现向你方公告送达组庭通知书、开庭通知。限你方自公告之日起30日内来本会领取以上文书，逾期则视为送达。
苏州仲裁委员会
孙建峰、程银玲：本会受理的苏州鑫康房产开发有限公司与你们商品房买卖合同争议一案[(2024)苏仲裁字第0168号]，由仲裁员匡泉生组成仲裁庭，并定于2025年4月30日10时在本会园区第二仲裁庭(苏州工业园区苏州大道西9号中海财富中心西塔807室)开庭。现向你方公告送达组庭通知书、开庭通知。限你方自公告之日起30日内来本会领取以上文书，逾期则视为送达。
苏州仲裁委员会

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　　仲裁公告
温州城鼎建设有限公司：本会受理的申请人湖州经开投资发展集团有限公司与你方的建设工程施工合同纠纷，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书副本、仲裁暂行规则、仲裁员名册、组庭方式及仲裁员选定书和有关证据材料，自公告之日起30日即视为送达。在此期间，你方也可以到本会领取上述法律文书及相关证据材料。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
裴红波：本会受理的申请人山东春卡不良资产处置有限公司与你方的合同纠纷案件，现依法向你方公告送达【湖仲(2024)裁字第184号】仲裁裁决书。自公告之日起30日即视为送达。在此期间，你方也可以到本会领取上述法律文书。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
徐二为：本会受理的申请人山东春卡不良资产处置有限公司与你方的合同纠纷案件，现依法向你方公告送达【湖仲(2024)裁字第188号】仲裁裁决书。自公告之日起30日即视为送达。在此期间，你方也可以到本会领取上述法律文书。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
徐竹宾：本会受理的申请人山东春卡不良资产处置有限公司与你方的合同纠纷案件，现依法向你方公告送达【湖仲(2024)裁字第187号】仲裁裁决书。自公告之日起30日即视为送达。在此期间，你方也可以到本会领取上述法律文书。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
陶伟、何晓艺：本会受理的申请人湖州经开物业管理有限公司与你方的物业服务合同纠纷，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书副本、仲裁暂行规则、仲裁员名册、组庭方式及仲裁员选定书和有关证据材料，自公告之日起30日即视为送达。在此期间，你方也可以到本会领取上述法律文书及相关证据材料。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
曹卫林：本会受理的申请人长兴拓兴物业管理有限公司与你方的物业服务合同纠纷，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书副本、仲裁暂行规则、仲裁员名册、组庭方式及仲裁员选定书和有关证据材料，自公告之日起30日即视为送达。在此期间，你方也可以到本会领取上述法律文书及相关证据材料。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
锦舍(湖州)民宿有限公司：本会受理的申请人刘明明与你方的房屋租赁合同纠纷，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书副本、仲裁暂行规则、仲裁员名册、组庭方式及仲裁员选定书和有关证据材料，自公告之日起30日即视为送达。在此期间，你方也可以到本会领取上述法律文书及相关证据材料。本会地址：浙江省湖州市凤凰路730号经纬大厦4楼。
湖州仲裁委员会
江苏旭鑫双泰商贸有限公司：本会受理的申请人周子涵已就与你方之间发生的民间借贷纠纷一案，现依法向你方公告送达(2025)连仲字第0102号案件的仲裁申请书副本、仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名册、授权委托书、仲裁答辩书、仲裁庭及仲裁员选定书，法定代表人身份证明书。自公告之日起30日即视为送达。你方应在公告期满后5日内选定仲裁员，同时将仲裁庭及仲裁员选定书交回本会。你方可在公告期满后10日内提交答辩书。未提交仲裁庭及仲裁员选定书的，本会主任将依法指定；未提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。
连云港仲裁委员会
连云港智行建设咨询有限公司：本会受理的国网江苏省电力有限公司灌南县供电分公司与你方供用电合同争议一案，现依法将(2024)连仲字第0560号案件有关材料公告送达，自公告之日起30日视为送达：本案仲裁庭由仲裁员张军红组成，张军红为独任仲裁员；自公告之日起第35日9时(遇节假日顺延)在本会开庭。
连云港仲裁委员会
徐萍、李春林：本会受理孝感市楚杨建筑劳务有限公司与你方合同纠纷案，依法向你方送达仲裁答辩(举证)通知书、仲裁申请书副本、证据等，自公告之日起30日视为送达，提出答辩及举证材料并选定仲裁员为公告期满后15日内，你方应于仲裁庭组成后3日内来本会领取仲裁庭组成人员和开庭通知。定于举证期满后第10日9时(节假日顺延)在本会105室参加庭审，逾期将依法缺席审理。
孝感仲裁委员会
曹爽：本会受理的申请人陈梦梦与你房屋买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书副本、授权委托书、法定代表人身份证明、组庭方式及仲裁员选定书、仲裁规则、仲裁员名册。请你自公告之日起30日内前往本会领取，逾期视为送达。
淮南仲裁委员会
吴平：本会受理的申请人平金灯与你合同纠纷一案，现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书副本、授权委托书、法定代表人身份证明、组庭方式及仲裁员选定书、仲裁规则、仲裁员名册。请你自公告之日起30日内前往本会领取，逾期视为送达。
淮南仲裁委员会
西藏圣宇建设有限公司：本会受理的申请人西藏自治区旁多水利枢纽管理局与你方之间的建设工程施工合同纠纷一案。现依法向你公告送达(2024)拉仲裁字第357号案答辩通知书、举证通知书、仲裁规则、仲裁员名册、选定仲裁庭组成方式及仲裁员的函、仲裁申请书副本和仲裁庭组成通知书。自公告之日起30日即视为送达。本会定于2025年4月22日(星期二)10时在本会仲裁庭开庭审理。请你单位及时到本会办理相关手续。联系电话：0891-6872729。
拉萨仲裁委员会
海南赏椰商贸有限公司：本委已受理符文婧、颜雪与你店劳动争议案(海美劳人仲案字〔2024〕第18、19号)定于2025年4月25日9时开庭审理。限你司自公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区晋江横街30号一楼，0898-65336290)领取应诉通知书、开庭通知书、申请书副本及所附证据材料等，逾期未领取视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省海口市美兰区
劳动人事争议仲裁委员会
海南牛也夫雅乐里餐饮服务有限公司：本委已受理邢彬与你司劳动争议一案(海美劳人仲案字〔2025〕第28号)定于2025年4月23日15时开庭审理。因相关仲裁文书无法送达至你司，限你司自公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区晋江横街30号一楼，089865336290)领取应诉通知书、开庭通知书、申请书等材料，逾期未领取视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省海口市美兰区
劳动人事争议仲裁委员会
海口福宝来母婴护理服务有限公司：本委已受理郝国臻、刘银秋、陈灿炎、陈强、汪严、王云、李丽蓉与你司劳动争议案(海美劳人仲案字〔2025〕第54号、64-69号)定于2025年4月28日15时开庭审理。因未能确认你司签收文书人员身份，限你司自公告之日起30日内来本委(海口市晋江横街30号三楼，089865336290)领取开庭通知书、申请书及证据材料副本等，逾期未领取视为送达。如不按时出庭，本委将依法缺席裁决。
海南省海口市美兰区
劳动人事争议仲裁委员会
海口美兰区椰小坊餐饮馆：本委已受理王功臣、柏远良与海口美兰区椰小坊餐饮馆劳动争议案(海美劳人仲案字〔2024〕第369、370号)现已作出裁决，(海美劳人仲裁字〔2025〕第14、15号)。因无法送达至你处，限你自公告之日起30日内来本委(海南省海口市晋江横街30号三楼，0898-65336290)领取裁决书，逾期视为送达。
海南省海口市美兰区
劳动人事争议仲裁委员会
海口有家蚝客餐饮管理有限公司：本委已受理王桂丁与你司劳动争议案(海美劳人仲案字〔2024〕第567号)，现已作出裁决(海美劳人仲裁字〔2025〕第41号)。因无法送达至你司，限你司自公告之日起30日内来本委(海南省海口市美兰区晋江横街30号三楼，0898-65336290)领取裁决书，逾期视为送达。
海南省海口市美兰区
劳动人事争议仲裁委员会

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　　遗失声明
安娜身份证遗失，证号：22018219801017****，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
林梁烜(性别：男，母亲：李碧茜，父亲：林凯)出生于2013年1月8日，编号M350185517出生医学证明遗失，声明作废。
李浩霖(性别：男，母亲：李艳，父亲：李雄兵)出生于2021年10月23日，编号U430365487出生医学证明遗失，声明作废。
刘学仁遗失东风牌轮式拖拉机车牌，号牌号码：甘0733937，声明作废
李紫涵(性别：男，母亲：李艳，父亲：李雄兵)出生于2019年4月8日，编号T430246766出生医学证明遗失，声明作废。
徐漫琪(性别：女，母亲：王光花，父亲：徐开标)出生于2022年8月5日，编号W350002135出生医学证明遗失，声明作废。
莫小林(身份证号码：654126196407102174)遗失坐落于昭苏县喀拉苏镇塔斯阿尔纳村的不动产权证，证号：昭国用2007第ch650067号，特此声明。
承租人孟强不慎遗失北京市朝阳区花家地北里5号2门602号楼《北京市公有住房租赁合同》，编号字第003-688号，声明作废
吴仁豪和卢慧霞遗失舟山万达置业公司开具房屋及车位认购收款收据5份，收据号：0000472；0000501；0000579；0000899；0001261，声明作废。
持证人姓名：陈小梅，执业类别：公司律师，执业证号：13506202271483464，执业证书流水号：30188533，遗失律师执业证，声明作废。
上海未界律师事务所黄磊，因保管不善将上海市司法局2024年09月04日颁发的律师执业证遗失，执业证号：13101202210495233，执业证书流水号：12103231，声明作废。
河南达兴律师事务所，翟浩飞遗失中华人民共和国律师执业证，执业证号：14103201010101403，执业证流水号：11301582，声明作废。
北京市邦盛(深圳)律师事务所蔡蒙蒙律师不慎将律师证遗失，执业证编号：14403202011232159，流水号：NO11941724。特此声明作废。
魏庆东遗失道路运输经营许可证，交运管许可证号为：230826209322声明作废.
何金方不慎遗失车牌号云C45220的道路运输证正副本，证号：530623004002，声明作废。
湛江市霞山区良记水产店(个体工商户)(统一社会信用代码：92440803MAEACD7N5W)不慎遗失营业执照副本，声明作废。
六枝特区弥乐石锅鱼餐馆(统一社会信用代码92520203MA6E8ETC5Y)遗失食品经营许可证副本，许可证编号JY25202030031881，声明作废。
福建省德化锦上云陶瓷有限公司(统一社会信用代码：91350526MACEF9B16L)不慎遗失公章，声明作废。
三亚天涯茂源货物运输部，统一社会信用代码：92460000MA5U252513遗失公章，声明作废
福州万商宝太汽车服务有限公司遗失公章(编码：35011110050164)一枚，声明作废。
福建省德化陶遍天下陶瓷有限公司(统一社会信用代码：91350526MA328E7R1E)不慎遗失公章，声明作废。
岚县森大煤业有限公司(统一信用证代码：91141127MA0KBXF946)营业执照正副本、公章、财务章、合同专用章、法人章，声明作废。
洛浦县大巴扎社区居民委员会(统一社会信用代码：55653224072246894X)不慎遗失人民调解委员会印章(编码：6532240012432)，现声明作废。
福州晚枫林国际贸易有限公司遗失公章一枚，编码：35010210083816，声明作废。
昆明好多多畜牲有限责任公司遗失中国农业银行股份有限公司昆明分行嵩明杨林支行开户许可证，核准号J7310004474002，账号211701040001800，声明作废。
漳州市磊发物资回收有限公司遗失公章一枚，声明作废。
福建裕德供应链有限公司不慎遗失公章一枚，编码：35012110076213，现声明作废。
和田市古江巴格乡巴什如克村村民委员会不慎遗失刻有字样“中共和田市古江巴格乡巴什如克村支部委员会(支部委员会)”印章一枚，编码：6532010000877，声明作废。
贵州浩航汽车服务有限公司(统一社会信用代码91520303MAD9JG6H3Y)不慎遗失财务专用章一枚，声明作废。
惠沣(北京)企业管理有限公司(统一社会信用代码：91110112MA003RER7X)不慎遗失营业执照正本、副本2-1、2-2和公章，声明作废。
沈阳君锐科技有限公司公章(编码210105001112500)丢失，声明作废。
松溪县灵榕竹木加工厂(统一社会信用代码：92350724MA33Y00F3L)不慎遗失光敏公章，编码：35072410001352，声明作废。
和田鸿新商贸有限公司遗失公章一枚，编号：6532011006496，声明作废。
遵义御林汇建筑工程有限公司(统一社会信用代码91520303MA6HQC497J)不慎遗失公章一枚，声明作废。
江山市汇创消防技术有限公司遗失公章、财务章各一枚，声明作废。
福泉市丽晶矿业有限公司(统一社会信用代码9152270232202331XT)不慎遗失财务专用章、法人章(潘光斌印)，声明作废。
鄂托克前旗卫强砂石料厂(统一社会信用代码：92150623MA0NCFBF7X)不慎遗失公章、财务专用章，声明作废。
随州市曾都区华振竹木经营部(个体工商户)遗失营业执照正、副本，统一社会信用代码：92421302MADGWLTE67，声明作废。
德化县知者觉器工艺有限公司(统一社会信用代码：91350526MA34AL737A)不慎遗失公章，声明作废。
天津市西青区金翅福百货商行不慎遗失财务专用章，统一社会信用代码：92120111MA07JRTW7X，声明作废。
天津市欧顺人力资源有限公司不慎遗失人力资源服务许可证正、副本，许可证编号：120111213076，有效期限：2021年7年23日至2026年7月22日，声明作废。
天津市兔宝宝线缆销售有限公司不慎遗失公章、财务专用章、法人(谷怀良)人名章，统一社会信用代码：91120222MA07G807XL，声明作废。
天津华联创科技术服务有限公司不慎遗失营业执照正、副本和公章、财务专用章、法人(刘昊)人名章，统一社会信用代码：91120118MA06Y31X25，声明作废。
天津市西青区欣钰五金销售中心不慎遗失公章，统一社会信用代码：92120111MA078YPX9T，声明作废。
天津龙安光电有限公司不慎遗失公章、财务专用章、法人(王莉)人名章，统一社会信用代码：91120110MA07A28F7T，声明作废。
天津市武清区鑫林机械设备租赁站不慎遗失公章、财务专用章、发票专用章、法人人名章，统一社会信用代码：92120222MA822R8B98，声明作废。
北京成铭珠宝行有限公司(注册号：110102001722162)不慎遗失营业执照正、副本；税务登记证正、副本(税号：110102723991450)和公章，声明作废。
北京庆芳堂大药房有限公司(统一社会信用代码：911102287675193776)遗失公章、财务专用章、法人人名章，声明作废。
北京忠恒教育科技有限公司(注册号：110111019553223)遗失营业执照正本，声明作废。
北京诚基鸿信技术有限公司(注册号：1102212838344)不慎遗失营业执照正本，声明作废。
作废声明：北京泰阳力时医疗科技有限公司(统一社会信用代码：91110115MADF2RKE04)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京鑫宇鹏机电有限公司(统一社会信用代码：9111011570036063X0)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
作废声明：北京慕庭物业管理有限公司(统一社会信用代码：91110116352953710Y)作废发票专用章一枚，特此声明。
作废声明：北京维兴韵商贸有限公司(统一社会信用代码：91110114MACAGXFF3F)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
作废声明：北京湘水滨餐饮有限责任公司(统一社会信用代码：91110302MA00EX9T8J)作废公章一枚，特此声明。
作废声明：北京宝芝灵健康科技有限公司(统一社会信用代码：91110105MA00ED5P5W)作废财务专用章一枚，特此声明。
作废声明：北京盖得众志管理咨询服务中心(有限合伙)(统一社会信用代码：91110105MA01XNKAX1)作废公章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、法人人名章各一枚，特此声明。
注销公告：海宁市由拳社区向日葵志愿服务站(统一社会信用代码：52330481MJ9402208C)经理事会决议注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权，特此公告。
注销公告：海宁市由拳社区爱康俱乐部(统一社会信用代码：52330481MJ94022242)经理事会决议注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权，特此公告。
注销公告：海宁市由拳社区社会组织服务中心(统一社会信用代码：52330481MJ94040359)经理事会决议注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权，特此公告。
注销公告：海宁市由拳社区门球协会(统一社会信用代码：51330481MJ93957224)经理事会决议注销，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权，特此公告。
吊销转注销公告：北京忠恒教育科技有限公司(注册号：110111019553223)经股东决定，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：吕忠，清算组负责人：吕忠，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务，特此公告。
清算公告：根据我单位章程及有关规定，经会员大会表决通过，决定注销宁德市金融学会(统一社会信用代码51350900689362385Q)，请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权，特此公告。联系人及电话：吴碧凡，0593-2990335。
公告
　　海南天涯海洋运动有限公司将其依法享有的海口海事法院作出的(2024)琼72民初217号民事判决项下的所有债权全部转让给受让人海南宁生旅游集团有限公司，债务人威海明阳船舶有限公司应立即向受让人海南宁生旅游集团有限公司履行上述支付义务，特此公告。
公告人：海南天涯海洋运动有限公司、
海南宁生旅游集团有限公司
2025年2月22日
重庆市万州区交通运输委员会
行政处罚决定书公告
　　下列当事人涉嫌交通运输违法行为，限期内未按要求前往交通部门接受调查，相关文书经其他方式无法送达。为充分保障当事人合法权益，现依法予以公告：1新野新航物流有限公司，统一社会信用代：914113295860292727。2024年11月09日21时07分，在重庆市万州区万利路高洞子处经超限运输检测系统，车货总质量54.3吨，超限定标准5.3吨行驶公路。行政处罚决定书编号：20241015639，行政处罚决定书时间：2025年03月17日，处罚金额2500元。2.王方华，身份证号：511025197012152053。2024年10月16日18时53分，在重庆市万州区万分路石宝塘处经超限运输检测系统，车货总质量20.3吨，超限定标准2.3吨行驶公路。行政处罚决定书编号：20241015293，行政处罚决定书时间：2025年03月17日，处罚金额1000元。3.李剑，身份证号：522528199010010092。2024年10月12日11时30分，在重庆市万州区李河镇万分路石宝塘处经超限运输检测系统，车货总质量20.7吨，超限定标准2.7吨行驶公路。行政处罚告知书编号：20241015109行政处罚告知书时间：2025年03月17日，拟处罚金额1000元。
　　请自公告之日起30日内来本单位(电话号码：023-87669029)领取行政处罚决定书，逾期则视为送达。送达后五日内你有权向本机关提出陈述、申辩，逾期则视为放弃上述权利，本机关将依法作出处罚决定，特此公告。
二〇二五年三月十九日

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