法治日报 -13版:公告-2023年10月17日

《习近平谈“一带一路”》
多语种版图书首发式在京举行　　新华社北京10月16日电 10月16日，《习近平谈“一带一路”》多语种版图书首发式在京举行，阿拉伯文、西班牙文、葡萄牙文、德文、日文版5种新书正式面向海内外出版发行。首发式由国务院新闻办公室、中国外文局主办，外文出版社承办，共建“一带一路”国家驻华使节、专家学者以及翻译出版界代表100多人出席活动。
　　与会嘉宾认为，今年是“一带一路”倡议提出十周年。10年来，在习近平主席亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，在各方的共同努力下，共建“一带一路”从中国倡议走向国际实践，从理念转化为行动，从愿景转变为现实，从谋篇布局的“大写意”转变为精谨细腻的“工笔画”，取得实打实、沉甸甸的成就。10年来，共建“一带一路”为世界经济增长开辟了新空间，为推进经济全球化健康发展、破解全球发展难题作出了积极贡献，成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。
　　《习近平谈“一带一路”》收录了习近平主席在2013年9月至2018年7月期间关于推进共建“一带一路”的42篇文稿，详实记录了“一带一路”倡议提出、丰富和发展的过程，生动诠释了“一带一路”建设的原则理念、丰富内涵、目标路径，为国内外读者更好认识理解共建“一带一路”的重大意义、思想渊源和实践价值提供了权威读本。
　　首发式上，中外嘉宾代表共同为《习近平谈“一带一路”》多语种版图书揭幕，中方向外方嘉宾赠送了新书。《习近平谈“一带一路”》英、法、俄文版已由外文出版社出版发行。

习近平将出席第三届“一带一路”国际
合作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲中央广播电视总台、新华网将现场直播　　新华社北京10月16日电第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式将于10月18日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席开幕式并发表主旨演讲。
　　届时，中央广播电视总台、新华网将进行现场直播。

总书记心中的万里长江图　　□ 新华社记者林晖黄玥
　　
　　秋日长江，浩荡辽阔。
　　站在江西九江岸边放眼望去，只见九江长江大桥横跨大江南北，车水马龙、川流不息；江面货轮穿梭、汽笛交响，“黄金水道”一派繁忙景象。
　　中秋、国庆假期后第一周，习近平总书记深入位于长江流域的江西省考察。第一站，就来到襟江带湖的九江市，观文脉传承、察岸线治理、看生态环保。
　　“到长江边上亲亲水吧！”绵绵细雨中，总书记从江边步道沿台阶一直走到离江水最近处，在波涛声中伫立良久，眺望凝思。
　　万里长江，始终牵动着总书记的心。此次江西之行，总书记专门主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会。这也是党的十八大以来，习近平总书记第四次就长江经济带发展召开专题座谈会。
　　为何再看长江？
　　“长江经济带横跨东中西，承接南北方，是我国生态优先绿色发展的主战场、畅通国内国际双循环的主动脉、引领经济高质量发展的主力军。在推进强国建设、民族复兴中地位重要、使命重大。特别是当今国际国内环境正在发生深刻而重大的变化，进一步凸显推动长江经济带高质量发展的重要性和紧迫性。”总书记的一席话，道出此行的重大意义。
　　从中国版图看，漫长的东部海岸线宛如一张蓄力已久的长弓，长江经济带就是那根蓄势待发的锐箭。箭的强度和能量，对于中华民族的未来发展至关重要。这里占有全国“半壁江山”的人口规模和经济总量，是我国经济中心所在、活力所在。
　　事关全国发展大局的长江经济带，如何更好支撑和服务中国式现代化？这幅壮阔的万里长江图，将如何呈现新的历史荣光？
　　万里长江图，是保护与发展的交响。
　　在九江，总书记专程来到中国石化九江分公司调研。“看两个方向，一个是保护情况，一个是发展情况。”
　　曾几何时，以“化工围江”为典型代表的生态破坏问题，成为长江之痛。2016年，习近平总书记首次召开推动长江经济带发展座谈会时就强调，当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。
　　“长江经济带因长江而兴。把长江搞坏了，还有什么长江经济带？”
　　这次座谈会上，总书记一方面高度肯定长江生态环境保护和修复取得的重大成就，一方面语重心长地指出现在的长江只能说是“大病初愈”，“不能抓一阵松一阵，稍有好转又动起歪念头。”
　　他以一份内部材料反映的现象举例，当前长江流域部分地区在生态环境保护方面还存在三个“怪象”：绿色建材不绿色、环保工程不环保、生态放流不生态。
　　可以说，长江流域生态环境保护和高质量发展正处于由量变到质变的关键时期。
　　“长江经济带上的产业都要按照党中央要求，把长江保护好，把长江经济带发展好，走共抓大保护、不搞大开发的道路。”总书记叮嘱道。
　　不搞大开发，并非不发展。用总书记的话说，“不搞大开发”是不要乱开发、低水平开发、粗放开发、破坏性开发，而是走一条高质量发展的道路、绿色低碳发展的道路。
　　在保护中发展、在发展中保护，绿水青山转化为金山银山、生态财富转化为经济财富的路径必将越走越宽广。

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　　万里长江图，是传统与现代的交汇。
　　景德镇，窑火传承千年。当年，能工巧匠们在这座小城烧制的精美瓷器，沿着昌江、鄱阳湖通江达海，“行于九域，施及外洋”。今天，这里的陶瓷从业者有10余万人，在土与火之歌中保留历史记忆和城市根脉。
　　踩泥、揉泥、拉坯、印坯、利坯、画坯、施釉、起釉……总书记认真察看制瓷工艺，对陶瓷非遗传承人的手上功夫和工匠精神，以及千年瓷韵中的文化传承高度赞赏。
　　从陶瓷文化，总书记谈起最近召开的全国宣传思想文化工作会议，谈到马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合。“四大文明中，只有中华文明没有断流。字还是过去那些字，人也一代代传下来，还有很多的传承，中国的基因在这里。”
　　“老祖宗传下来的优秀传统文化，我们要继续攥在手里，与时俱进，让它发扬光大。”这是对景德镇的嘱托，也是对中华文化传承发展的期许。
　　总书记考察的南麓遗址，被景德镇人称作数百年前的制瓷“央企车间”。同一座城市里，总书记还调研了现代央企车间——昌河飞机工业（集团）有限公司的一个总装车间。作为我国航空装备重镇，昌飞依靠持续不断的科技创新，打造出一架架翱翔长空的“大国重器”。
　　传统文化的赓续传承，现代科技的硬核突破，在这里汇聚成亮丽的风景。一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，在传统与现代的交汇中激发高质量发展新动能，长江经济带必将迎来更加光明的发展前景。
　　万里长江图，是城市与乡村的交融。
　　粉墙黛瓦、翘角飞檐，流水淙淙、小桥人家。这是城里人的乡愁风景，还是农村人的诗意栖居？
　　当总书记来到婺源县秋口镇王村石门自然村时，几名正在写生的美术学院师生热情地向总书记问好。总书记亲切地对大家说：“在这里写生有启发吧？选一角，画出来就是艺术品。”
　　城与乡的“握手”，在此写下生动一章。近年来，村里依托优美的人文景观与良好的生态环境，发展特色旅游、研学基地等，人民生活水平大幅提高。
　　民族要复兴，乡村必振兴。习近平总书记曾经指出：“如果在现代化进程中把农村4亿多人落下，到头来‘一边是繁荣的城市、一边是凋敝的农村’，这不符合我们党的执政宗旨，也不符合社会主义的本质要求。这样的现代化是不可能取得成功的！”
　　今年以来，习近平总书记多次赴地方考察，都会专程到村子里去看看。广东高州市柏桥村，黑龙江漠河市北极村、尚志市龙王庙村，浙江义乌市李祖村……心心念念的，就是推进乡村振兴、加快农业农村现代化步伐。
　　正如总书记所说，中国式现代化既要有城市的现代化，又要有农业农村现代化。
　　石门自然村的街巷拐角处有一面“笑脸墙”。一张张淳朴的笑脸上，写满对家乡焕新颜的欢喜，对未来新生活的憧憬。
　　总书记望着“笑脸墙”，微笑着说：“什么是幸福？幸福就是人们心情愉悦，开心生活。”
　　工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣，全体人民共同富裕的幸福生活画卷徐徐铺展。
　　江西之行，总书记再次提到历史耐心和战略定力。
　　他以“条条大路通罗马”打了个比方：可能有的路是捷径、有的路远一点，但只要坚持走，都会走到底，就怕来回来去改路线，什么时候能走到头？
　　描绘新时代新征程的万里长江图，进一步推动长江经济带高质量发展，就是要保持历史耐心和战略定力，按照习近平总书记指明的方向，起而行之、笃行不怠，一以贯之、久久为功。
　　新华社南昌10月16日电　　

中共中央印发《全国干部教育培训规划（2023－2027年）》　　新华社北京10月16日电近日，中共中央印发了《全国干部教育培训规划（2023－2027年）》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
　　通知指出，制定实施《规划》是党中央着眼新时代新征程党的使命任务作出的重要部署。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、强基固本。要坚持把政治训练贯穿干部成长全周期，教育引导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，提高干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要围绕贯彻落实党的二十大作出的重大战略部署，分层级分领域分专题开展履职能力培训，提高干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。要构建完善的干部教育培训体系，发挥好党校（行政学院）干部教育培训主渠道主阵地作用，不断优化教育培训方式方法。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，力戒形式主义，勤俭规范办学，努力营造学习之风、朴素之风、清朗之风。
　　通知要求，各地区各部门贯彻落实《规划》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。
　　《规划》全文见法治网

张军同陈旭一行座谈强调以务实有效方式推进侨益司法保护　　本报北京10月16日讯记者张昊“侨务工作关系全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，意义重大、责任重大。让每一名海外侨胞、归侨侨眷的合法权益都能依法得到保护，是人民法院落实党的二十大关于加强和改进侨务工作的重要部署、落实习近平总书记关于侨务工作重要论述的要求，也是以能动履职促进形成共同致力民族复兴的强大力量。”10月16日，最高人民法院党组书记、院长张军在最高法会见中央统战部副部长、国务院侨办主任陈旭一行，就进一步深化双方合作，以务实有效方式推进侨益司法保护工作进行会商。
　　“做好侨益司法保护工作，必须从政治上看、从法治上办。”张军指出，要做实“公正与效率”工作主题，通过每一起涉侨案件的依法妥善审理，充分展示人民法院依法维护社会公平正义的形象，展示我国法治建设成就、中国式现代化建设成就，展示习近平法治思想的强大力量和中国特色社会主义司法制度优势，最大程度凝聚向心力、厚植党的执政根基。要发挥好党的领导这一制度优势，密切人民法院与侨办的沟通联系，持续抓好有关会商成果、合作共识的贯彻落实，形成侨益司法保护的工作合力。要紧密结合经济社会发展实际，立足司法审判实践，共同推动涉侨有关法律法规的制定、修改工作，完善涉侨纠纷多元化解机制，充分融入调解这个“东方之花”。要积极发挥典型案例的释法说理作用，认真组织同堂培训，定期举办专题研讨，持续提升依法保护侨益的认识和能力，形成化解涉侨纠纷的工作合力。
　　陈旭指出，党中央历来高度重视侨务工作，党的二十大作出重要部署，中央统战工作会议提出明确要求。最高法作为国家最高审判机关，对侨益司法保护高度重视，指导各级法院依法公正高效审理涉侨案件，积极维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益。希望双方能够共同推进涉侨立法相关工作，不断完善涉侨权益保护制度体系。加强思想引领，凝聚统战向心力。强化沟通交流，共同开展案例研究及学术研讨，不断推进侨益司法保护融入党和国家工作大局。
　　最高法党组成员、副院长杨万明介绍了近年来人民法院侨益司法保护工作情况。最高法和中央统战部有关部门负责同志参加座谈。

筑就通向美好未来的阳光大道写在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛召开之际　　□ 钟华论

　　这个伟大的倡议，源自中国属于世界——10年来，共建“一带一路”架设合作之桥，筑起阳光大道，铺展气象万千的“丝路画卷”。
　　这份真诚的邀约，从中国飞向五洲——分享实践经验，谋划未来蓝图，来自140多个国家、30多个国际组织的代表将出席在北京举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。这是纪念“一带一路”倡议提出10周年最隆重的活动，也是各方共商高质量共建“一带一路”合作的重要平台。
　　绵亘万里、延续千年的古丝绸之路正焕发新的生机。中国与各方携手同行，致力实现共同发展繁荣，向着更加美好的世界开始新的出发。
（一）
　　伟大的思想，凝结着历史的智慧，启示着未来的方向。
　　2013年3月，习近平主席提出构建人类命运共同体理念；9月和10月，习近平主席先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。共建“一带一路”倡议，创造性地传承弘扬古丝绸之路这一人类历史文明发展成果，并赋予其新的时代精神和人文内涵，为构建人类命运共同体提供了实践平台，为建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界注入强大动力。
　　建设一个什么样的世界，如何创造更加美好的未来，攸关每个民族、每个国家、每个人的前途命运。习近平主席提出共建“一带一路”倡议，弘扬以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，与中国人一贯的协和万邦、亲仁善邻、立己达人的处世之道相符合，与和平、发展、合作、共赢的时代潮流相适应，彰显了破解时代难题、引领历史进步的智慧、勇气与担当。
　　从擘画政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的合作蓝图，到提出共商、共建、共享原则；从倡导开放、绿色、廉洁理念，到提出高标准、可持续、惠民生目标；从拓展健康、绿色、创新、数字等新领域合作，到推动共建“一带一路”向高质量发展方向转变……习近平主席深刻阐明共建“一带一路”的原则、理念、目标、实践路径等，为各方携手推进这项开创性事业指明了前进方向。
　　10年间，三次出席“一带一路”建设座谈会并发表重要讲话，两次主持“一带一路”国际合作高峰论坛，主持中央政治局集体学习总结历史经验、为新形势下推进“一带一路”建设提供借鉴，主持召开会议研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划，发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金，在出国访问和国内考察期间关心推动“一带一路”重大项目建设，在多边国际场合呼吁各方携手高质量共建“一带一路”，积极推动务实合作……
　　在习近平主席的亲自倡议、亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，共建“一带一路”不断走深走实，取得举世瞩目的巨大成就。

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（二）
　　绘一方锦绣，展万里宏图。
　　伴随“一带一路”海陆两条弧线不断延展，一幅波澜壮阔的画卷正在地球表面徐徐铺开。在各方的共同努力下，共建“一带一路”从中国倡议走向国际实践，从谋篇布局的“大写意”到精耕细作的“工笔画”，取得实打实、沉甸甸的成就，成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。共建“一带一路”走过10年，给世界带来引人注目的深刻变化，成为人类社会发展史上具有里程碑意义的重大事件。
　　这是共建成果造福世界的10年。从夯基垒台、立柱架梁到落地生根、持久发展，共建“一带一路”奏响“硬联通”“软联通”“心联通”的交响乐，形成一大批标志性项目和惠民生的“小而美”项目，开辟了世界经济增长的新空间，搭建了国际贸易和投资的新平台，提升了有关国家的发展能力和民生福祉，为完善全球治理体系拓展了新实践。共建“一带一路”，既发展了中国，也造福了世界。
　　这是合作共识日益深入人心的10年。截至2023年6月底，中国与五大洲的150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件。共商共建共享等共建“一带一路”的核心理念被写入联合国、中非合作论坛等国际组织及机制的重要文件，得到越来越广泛的认同和响应。
　　共建“一带一路”，超越以实力抗衡为基础的丛林法则、霸权秩序，摒弃你输我赢、你死我活的零和逻辑，跳出意识形态对立、地缘政治博弈的冷战思维，走和平发展道路，致力于从根本上解决永久和平和普遍安全问题；不走剥削掠夺的殖民主义老路，不做凌驾于人的强买强卖，不搞“中心-边缘”的依附体系，目标是实现互利共赢、共同发展繁荣；超越国界阻隔、超越意识形态分歧、超越发展阶段区别、超越社会制度差异、超越地缘利益纷争，是开放包容的合作进程；坚持创新驱动发展，把握数字化、网络化、智能化发展机遇，助力各方实现跨越式发展；以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共存超越文明优越，推动文明间和而不同、求同存异、互学互鉴。
　　共建“一带一路”追求的是发展、崇尚的是共赢、传递的是希望，开拓的是和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。实践充分证明，共建“一带一路”顺潮流、惠民生、得民心、利天下，具有强劲的韧性、旺盛的生命力和广阔的发展前景，这正是其扎实推进、行稳致远的成功密码。
（三）
　　“感觉很平稳、很舒适。”第一次乘坐雅万高铁的印尼总统佐科对乘车体验非常满意。10月初，历时8年建设的雅万高铁正式启用。作为中印尼共建“一带一路”的旗舰项目，时速350公里的雅万高铁也是印尼和东南亚第一条高速铁路，将为印尼和地区经济社会发展插上“梦的翅膀”。
　　疾驰的高铁为一方发展带来加速度，而激荡世界的共建“一带一路”实践，正在成为全球发展的重要“动力源”。
　　发展是人类社会的永恒主题。打破发展瓶颈、缩小南北差距、摆脱发展困境，是国际社会面临的突出挑战。“在人类追求幸福的道路上，一个国家、一个民族都不能少”，正是基于这样的信念与担当，共建“一带一路”紧握发展这把解决一切问题的总钥匙，推动实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。共建“一带一路”将活跃的东亚经济圈、发达的欧洲经济圈、中间广大腹地经济发展潜力巨大的国家联系起来，进一步拉紧同非洲、拉美大陆的经济合作网络，推动形成一个欧亚大陆与太平洋、印度洋和大西洋完全连接、陆海一体的全球发展新格局，在更广阔的经济地理空间中拓展国际分工的范围和覆盖面，塑造共同发展的新图景。
　　险阻不改初心，笃行方见远方。“要致富，先修路。”这是中国在发展中得出的有效经验，也道出了设施联通对全球发展的重要意义。10年来，中老铁路、雅万高铁、匈塞铁路等一大批标志性项目陆续建成投运，“丝路海运”国际航线网络遍及全球，“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成。
　　飞驰的中欧班列通达欧洲25个国家的200多个城市，蒙内铁路拉动当地经济增长超过2个百分点，中老铁路实现了老挝人民“变陆锁国为陆联国”的企盼，昔日东印度公司探险家们眼中“崎岖而老旧”的瓜达尔港成为巴基斯坦振兴经济的希望，一度破败不堪的希腊比雷埃夫斯港崛起为欧洲第四大集装箱港口……
　　一路一桥，跨越的不仅是山海之远，更是发展阻隔；一廊一港，畅通的不仅是贸易往来，更是经济血脉。2013年至2022年，中国与共建国家进出口总额累计19.1万亿美元，年均增长6.4%；截至2023年8月底，80多个国家和国际组织参与中国发起的《“一带一路”贸易畅通合作倡议》；截至2023年6月底，中国同40多个国家签署产能合作文件，丝路基金累计签约投资项目75个，承诺投资金额约220.4亿美元；亚洲基础设施投资银行目前已累计批准230多个投资项目，融资总额超450亿美元……共建“一带一路”所达之处，贸易投资壁垒大幅消除，贸易和投资自由化便利化得以推进，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
　　纾发展之困，汇合作之力。“这不是简单的一条路或一条经济带，而是让全人类共同进步的倡议，为各国共同发展开辟了新道路”，正如国际社会评价的，共建“一带一路”照亮了“贫困的黑暗”，温暖着“被遗忘的角落”，让各国人民实实在在感受到共同发展的阳光……
（四）
　　2019年，作为中老友谊和“一带一路”建设的见证者和受益者，老挝中老友好农冰村小学师生致信习近平主席表达感谢，习近平主席则在回信中欢迎他们“早日乘上中老铁路列车来到北京”。
　　三年后，登上“澜沧号”动车组的老挝小乘客们如愿以偿：“我们坐上中老铁路列车啦！”
　　历史，总是伴随着人们追求美好生活的脚步不断前行。“中国人民不仅希望自己过得好，也希望各国人民过得好。”实现共同发展，让民众过上好日子，是共建“一带一路”倡议的初心。
　　“一带一路”是什么？在各国人民心中，答案很实在，也很温暖。在马达加斯加马哈扎扎镇，它是中国援建、村民们津津乐道的“鸡蛋路”，大大降低了鸡蛋在路途运输过程中的破损率；在马拉维，它是人们眼中的“幸福井”，600眼水井助力15万民众摆脱缺水困境；在巴布亚新几内亚、卢旺达、斐济等国，它是帮助民众脱贫致富的“中国菌草”……一个个“小而美”“惠而实”的民生工程、民心工程，帮助当地民众解决了燃眉之急、改善了生产生活条件，增进了共建国家的民生福祉，为各国人民带来实实在在的获得感、幸福感、安全感。
　　在各国人民眼中，“一带一路”是越来越好的生活，也是照亮前路的明灯。10年来，深入开展的教育、科技、减贫等领域合作，帮助人们实现一个个具体的梦想，鼓起人们为美好生活奋斗的勇气，凝聚成奔向未来的强大合力。
　　路与路相通，心与心相连。共建“一带一路”的恢宏篇章中，人永远是最活跃的主角，也是最美丽的风景。“一带一路”建设将希望的种子播撒在沃土之上，根植于共建国家人民心中，收获的则是真挚的友谊以及无数梦想成真的时刻，共同奏响“众乐乐”的动人乐章。
　　一名在哈萨克斯坦从事农业贸易多年的中国企业家感慨：“刚去哈萨克斯坦时，当地百姓把‘你们’‘我们’分得很清楚。现在他们说‘咱们’，分别时，大家会久久拥抱。”称呼之变，诠释着深厚的情谊，更在告诉世人，推动共建“一带一路”蓬勃发展的磅礴力量，源自人心深处，源自各国人民的期盼和奋斗。
（五）
　　2022年9月，习近平主席在访问乌兹别克斯坦期间，赠给乌方一件中乌合作修复的希瓦古城历史文化遗迹微缩模型。这座位于古丝绸之路东西交汇之地的千年古城，在中方团队的帮助下重焕昔日光彩。
　　“我愿出一袋黄金，只求看一眼希瓦。”比黄金更可宝贵的，是历史文化价值，是不同文明的交流互鉴。文明交融是最美好的相遇。“穿行的人们把他们各自的文化，像其带往远方的异国香料种子一样沿途撒播”，美国耶鲁大学教授瓦莱丽·汉森如是感叹。千百年来，古丝绸之路犹如川流不息的“大动脉”，推动了东西方文明交流互鉴，创造了地区大发展大繁荣。
　　数千年弦歌未绝，几万里人心相连。10年来，各方广泛开展文化旅游合作、教育交流、媒体和智库合作、民间交往等，推动文明互学互鉴和文化融合创新，形成了多元互动、百花齐放的人文交流格局，夯实了共建“一带一路”的民意基础，更好地凝聚思想和价值共识，推动人类文明创新发展。
　　同道而相益，同心而共济。共建“一带一路”，搭建起一座座文化交流、文明交融的“连心桥”。丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、丝绸之路国际艺术节、海上丝绸之路国际艺术节等已经成为深受欢迎的活动品牌，吸引了大量民众的积极参与；“丝路一家亲”“健康爱心包”“鲁班工坊”等人文交流项目赢得广泛赞誉；图书广播影视精品创作和互译互播、亚洲文化遗产保护行动等扎实推进……每一场活动，每一次对话，每一个平台，都在加深人们对不同文明的理解与欣赏，促进民心相通，不断增强各国民众对共建“一带一路”的亲切感和认同感。
　　世界文明的魅力在于多姿多彩，人类进步的要义在于互学互鉴。共建“一带一路”坚持平等、互鉴、对话、包容的文明观，坚持弘扬全人类共同价值，共建各美其美、美美与共的文明交流互鉴之路，推动形成世界各国人文交流、文化交融、民心相通新局面，为人类文明永续发展指明了正确方向。
　　2023年中国—中亚峰会期间，在古丝绸之路的东方起点西安，习近平主席与中亚五国元首一起挥锹培土，种下六棵寄托着美好期待的石榴树。“榴枝婀娜榴实繁，榴膜轻明榴子鲜”，在不同文明相互交流、互鉴、融合的时代画卷中，人类文明之树必将结出新的累累硕果。
（六）
　　“春秋多佳日，登高赋新诗。”第三届“一带一路”国际合作高峰论坛举行在即，共建“一带一路”迎来又一个历史性时刻。
　　当前，世界进入新的动荡变革期，大国博弈竞争加速升级，地缘政治局势持续紧张，全球经济复苏道阻且长，冷战思维、零和思维沉渣泛起，单边主义、保护主义、霸权主义甚嚣尘上，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字持续加重，全球可以预见和难以预见的风险显著增加，人类面临前所未有的挑战。在不确定、不稳定的世界中，各国迫切需要以对话弥合分歧、以团结反对分裂、以合作促进发展，共建“一带一路”的意义愈发彰显、前景更加值得期待。
　　从长远来看，世界多极化的趋势没有变，经济全球化的大方向没有变，和平、发展、合作、共赢的时代潮流没有变，各国人民追求美好生活的愿望没有变，广大发展中国家整体崛起的势头没有变。“‘一带一路’倡议具有广阔发展前景”，如俄罗斯总统普京所说，从巩固合作基础、拓展合作领域、做优合作项目，到建设更加紧密的卫生合作、互联互通、绿色发展、开放包容、创新合作、廉洁共建伙伴关系，共建“一带一路”将更具创新与活力，更加开放和包容，为中国和世界打开新的机遇之窗。
　　“一带一路”建设所及之处，不仅打通了互联互通之“路”，也彰显着合作共赢之“道”。大道不孤，众行致远。诚如英国历史学家彼得·弗兰科潘在其著作《丝绸之路：一部全新的世界史》中所感言，“丝绸之路曾经塑造了过去的世界，甚至塑造了当今的世界，也将塑造未来的世界。”
　　开放让世界更宽广，合作让未来更美好。作为长周期、跨国界、系统性的世界工程、世纪工程，共建“一带一路”的第一个10年只是序章，更辉煌的篇章留待各方共同书写。只要不忘合作初心、坚定不移前进，我们定能共同把这条造福世界的幸福之路铺得更宽更远，谱写国家互利共赢、人民相知相亲、文明互学互鉴的丝路时代新篇章。
　　路在脚下，梦在前方。共建“一带一路”的前途无比光明，迈向人类命运共同体的未来更加美好！
　　新华社北京10月16日电　　

开栏语　　人民调解组织和人民调解员是调解工作的具体承担者，肩负着化解矛盾、宣传法治、维护稳定、促进和谐的职责使命。近年来，人民调解组织和人民调解员坚持和发展“枫桥经验”，最大限度把矛盾纠纷吸附在当地、消除在萌芽，有力维护了群众合法权益，夯实了党的执政根基，充分发挥维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。
　　为表彰先进，激励士气，不断开创人民调解工作新局面，司法部近日授予299个人民调解委员会“全国模范人民调解委员会”称号；授予999名人民调解员“全国模范人民调解员”称号。本报今起开设“全国模范人民调解委员会和人民调解员”专栏，对部分“全国模范人民调解委员会”“全国模范人民调解员”的先进模范事迹进行报道。敬请关注。

“刚柔并济”的新时代人民调解员　　□ 本报记者赵婕
　　
　　河南省温县司法局祥云镇司法所所长、祥云镇人民调解委员会主任吴静静，从事调解工作11年。她干一行，爱一行，钻一行，她运用的“太极调解法”让她在调解工作中应对各类矛盾纠纷游刃有余。近日，吴静静被授予“全国模范人民调解员”称号。
　　“温县是中国武术太极拳发源地，‘太极’强调阴阳平衡、刚柔并济，与调解追求的‘和合’理念有异曲同工之妙。”吴静静告诉《法治日报》记者，她所在辖区有28个村，与群众有关的矛盾纠纷大概分为两种，一种和钱有关，一种和情感有关。
　　一起5名子女赡养老人的纠纷中，因为老人的一点存款，兄弟姐妹之间相互不信任。吴静静运用“太极调解法”分别给兄弟姐妹们做工作，最终化解了这起纠纷，取得良好的社会效果。
　　“群众利益无小事，找到我就是对我最大的信任，让群众的烦心事得到妥善解决是我始终坚持的目标。”吴静静说。刚柔并济，讲法也讲情；以柔克刚，以柔和的姿态平息纠纷双方心中的怒火。正是一次次的笑脸相迎和耐心倾听，让她收获了群众的信任，成为群众的知心人、暖心人、贴心人。
　　2021年，吴静静考取了法律职业资格证。专业能力的提升，使她调解的合同、借贷、劳务、继承析产等纠纷越来越多，也成了辖区的“红人”。她建立了祥云镇人民调解普法群，利用专业所长宣传法律知识、解答法律问题、代写法律文书，累计接待法律咨询2800余次。
　　从群众眼里“调个地边纠纷、评个家长里短”的“吴调解”，到群众身边的“吴律师”，吴静静不仅对镇党委、政府决策提出法律意见和建议，还参与“三资”监管、合法性审查等工作，从源头上防止纠纷的产生。她创新工作方式方法，组织镇村法律顾问为全镇人民调解员进行法律知识等培训，被其他乡镇借鉴。
　　众人拾柴火焰高。吴静静往返辖区28个村发动村民选出自己身边的调解员，每名村调解员都成为纠纷排查的“瞭望哨”和化解矛盾的“尖兵”，逐渐形成了村镇联动的调解团队，每年化解纠纷近500件。调委会还与当地法庭、派出所建立了工作对接机制，每年调解转交的纠纷近200件。
　　吴静静说，作为人民调解员队伍中的一分子，她会继续用实际行动，在平凡的岗位上践行司法为民的初心和使命，为社会和谐稳定和基层法治建设贡献力量。

图片新闻　　为更好服务各族群众、助力乡村振兴，乌鲁木齐铁路公安局库尔勒铁路公安处乘警支队的青年乘警在加强列车车厢安全巡视的同时，积极帮助沿线群众在列车上售卖自产的特色农产品和应季水果。图为民警向旅客介绍当地群众出售的特色农产品。
本报记者潘从武本报通讯员博欣摄　　

构建运行顺畅的知识产权运营服务体系天津东丽区大力推进知识产权强区建设 □ 本报记者　　张驰
□ 本报通讯员丛丽周建霞
　　
　　建成4000平方米的知识产权大厦，设立天津首个知识产权质押融资风险补偿资金池，成立天津市知识产权运营联盟，建设全市首个集大数据运用、成果转化等功能为一体的知识产权运营服务综合平台……这是天津市东丽区在知识产权运营服务方面的一个个亮点。
　　为这些亮点作注脚的，是“全国知识产权运营服务体系建设重点城市”“天津市科技成果转移转化示范区”等荣誉。近年来，东丽区结合自身特点，积极探索，逐步提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，构建了要素完备、运行顺畅的知识产权运营服务体系，多项知识产权指标位居全市前列，在政策指引、创新驱动、成果转化、“智慧”保障等方面驶入了“快车道”，跑出了“加速度”。
政策指引方向明确
　　《天津市东丽区强化知识产权保护的实施意见》《东丽区知识产权“十四五”发展规划》《东丽区知识产权强区建设纲要（2023—2035年）》等政策的先后出台，显示出东丽区在鼓励创新方面的自觉与高度。
　　“如何通过保护好知识产权来激发创新活力、促进产业结构优化升级、服务区域经济高质量发展是东丽区一直以来追求的必答题。”东丽区区委书记贾堤说。
　　为有效解决科创企业融资难、融资贵问题，该区出台了《东丽区知识产权质押融资风险补偿资金池管理办法》《东丽区知识产权质押融资实施办法（试行）》等系列政策文件，设立2000万元知识产权质押融资风险补偿资金池，建立政府、银行、担保、评估共同参与的风险分担机制，加大对中小企业质押融资的扶持力度。截至记者发稿时，该区知识产权质押融资已超过5亿元人民币。

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　　以知识产权强区建设作为战略目标，东丽区立足于区位优势、产业优势、资源优势，坚持强化保护、区域特色、创新引导，研究制定了《天津市东丽区知识产权运营服务体系建设方案》，抓好知识产权强区建设各项任务的落地落实。
　　数据显示，从2021年以来，东丽区研究出台了工作机制类、业务规范类、财务管理类制度措施21项，发布项目30类，项目立项385个，形成了覆盖知识产权运营服务全链条的政策支撑体系。
　　“一系列政策的出台，表明东丽的知识产权保护工作在精准有序地推进，这为未来创新融合、高质量发展储备了新动能。”东丽区区长李春表示。
鼓励创新服务周全
　　为助力科技型中小微企业成长，东丽区遴选专业服务机构，以政府购买服务的方式，为千余家科技型中小微企业提供知识产权托管服务。专业服务机构围绕企业核心关键技术，开展专利分析、挖掘、布局，帮助企业快速、高效获取专利权。同时，借助国家知识产权局专利局专利审查协作天津中心落户东丽区这一优势，该区与其深度合作，对企业开展“一对一”知识产权专员服务。
　　截至目前，东丽区拥有有效注册商标19835件；全区有效专利拥有量达18306件，有效专利量年均增幅26%，其中发明专利2690件，位居天津市前列。
　　在现实状况中，一度存在“科研单位有技术没市场”的尴尬，也存在“一线企业需要技术专利却求购无门”的无奈，为打通技术买卖的“信息鸿沟”，东丽区支持建设了相关行业的知识产权运营中心，中国民航大学知识产权与成果转化中心就是其中之一。
　　该中心利用学校成果库、专家人才库、企业库、基金库与科技创新服务信息平台的“四库一平台”资源，推荐学校科研单位与企业进行技术对接，并为双方提供法律、知识产权等方面的服务。
　　“富有活力的知识产权生态系统，为东丽区高质量发展带来了强大的动力。”东丽区市场监管局（东丽区知识产权局）局长李子海的自豪之情溢于言表。
保护创新系统推进
　　“投入专项资金，设立知识产权尽职调查项目，遴选重点领域科技型企业，为其进行知识产权体检”是东丽区的一项做法。东丽区市场监管局（东丽区知识产权局）副局长徐凤莲介绍，他们要做的，就是协助企业“认清自己，打好补丁，谋好布局，排好风险”，及时发现并规避企业快速成长过程中的隐患，化解知识产权风险，为企业的后续创新、持续发展把好脉。
　　东丽区优化营商环境、保护创新的另一个做法是政府拿出财政资金，与保险公司合作，为区域内的高新技术企业和重点企业购买知识产权保险，用于赔付企业的专利维权费用，降低企业维权成本。目前，东丽区已为41家重点企业投保，保额合计3670万元。
　　天津市金桥焊材集团股份有限公司是东丽区重点科技型企业，产品涵盖船舶海工、石油石化、轨道交通、桥梁钢构、压力容器、国防电力等诸多领域。2021年8月，该公司发现某焊材厂商侵害了他们的一项专利权。东丽区市场监管局（东丽区知识产权局）获悉后立即组织律师团队协助企业开展保险理赔相关工作。
　　“曾经我们想打维权官司，但又不愿意打，因为存在案件取证难、周期长等困难。”公司知识产权主管于萍说，“知识产权保险增加了我们维权的底气。”最终公司及时制止了对方的侵权行为，也获得了保险公司赔付的相关维权费用，大幅降低了企业维权成本。

安徽公安聚焦源头治理推动平安建设常态长效拉满安全感平安看得见 □　本报记者　　范天娇
□　本报通讯员王娅飞
　　
　　“遇到大客流，防止人员密集引发的安全事故就成为重中之重，一刻不能松懈。”中秋国庆假期，安徽合肥骆岗中央公园跻身全国热门景区，迎来了上百万人次的游客“打卡”。景区里，一支支由民警与义警组成的巡逻队伍也成了风景，他们穿梭在摩肩接踵的人群中，用一串串脚步丈量着平安。
　　拉满安全感，平安看得见。夏季治安打击整治行动开展以来，安徽公安机关坚持“防为主、防为上，查隐患、除隐患，不出事、再出彩”理念，持续深入推进破案攻坚、立体巡防、排查管控、重点整治、规范执法、为民为企服务等各项重点任务，明确责任闭环管理，强化整体协调联动，全省社会治安呈现平稳有序的良好态势，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
破案攻坚严打违法犯罪
　　8月12日深夜，随着一架中国民航包机降落在合肥新桥国际机场，15名从事电信网络诈骗的犯罪嫌疑人被安徽警方从老挝押解回国。
　　在夏季行动期间，安徽省公安厅迅速组织全省公安机关统一发起集群战役、集中开展区域会战，积极参与全国三个波次集群战役的同时，主动发起集群战役案件32起，侦破案件284起，抓获涉案人员1433人。同时，重点督办“黄赌毒”“黑拐骗”等大要案件，重点整治电信网络诈骗、道路交通事故等突出问题，深入开展“云剑”“拔钉”“断流”等专项行动，强力遏制电信网络诈骗犯罪高发态势。2023年以来，安徽警方共精准推送反电诈预警线索900余万条，落地劝阻被害人40万名，避免群众损失15亿余元。
　　今年以来，全省公安机关聚焦“网络黑灰产”乱象，围绕“四断”开展专项攻坚，共侦办网络黑灰产类案件572起，抓获犯罪嫌疑人766名，斩断了多个滋生于本土的网络黑灰产业链，有力维护人民群众合法权益和国家数据安全。
立体巡查织密防控网络
　　这个夏天，安徽迎来了演艺活动的高峰。18场万人以上演唱会，以及各类音乐节、体育赛事等文化活动在全省各地举办，累计超50万人次全国各地观众短时间内会聚一地又快速疏散。
　　人流激增的背后，考验着城市安保体系的有效运转。在大型活动期间，安徽公安机关科学制定安保工作方案和应急处置预案，优化人流车流路线，加强活动现场及周边巡逻检查，并督促主办方、场地方落实安全责任和安全措施，科学安排勤务、现场指挥调度，确保场内场外安全无虞。
　　夏季行动中，安徽公安机关全力推进维护安全稳定各项措施，严密社会面整体防控，严格落实公安武警联勤武装巡逻和“1、3、5分钟”快速响应等机制，加大巡逻防控力度，做到见警察见警车见警灯。在强化城市广场、繁华商圈等人员密集场所和治安复杂地区巡逻的同时，将巡控警力向寻衅滋事、打架斗殴等案件易发部位和时段延伸，全面开展驻点守护和临检临查，为群众“守夜”、为平安“站岗”，累计开展8次巡查宣防行动，出动警力25.2万人次，抓获现行违法犯罪人员4725名，有力打击震慑了各类违法犯罪。
源头治理清零风险隐患
　　“谢谢警察叔叔，给我们上了这么生动的一课！”9月14日开学季，在亳州市第七小学内，50多名同学聚精会神地观看完校园安全防范视频后，与民警进行热烈互动。
　　为强化源头治理、消除安全隐患，7月以来，安徽公安机关统筹警种资源，深入分析全省校园易发多发高发安全警情，根据不同入学阶段学生心智水平，制作出4部校园安全防范宣传视频片，目前正在全省大、中、小学及幼儿园播放，提高广大师生安全意识、法治意识和自我防范能力。特别是针对夏季溺水事故警情高发情况，组织开展全省公安机关一线巡防警力涉水救援警情处置专题实训，提高迅速响应抢险救灾等应急任务能力。
　　安徽公安机关严格落实“打、防、管、控、建、创、服”各项措施，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷常态化排查机制和分级分类化解机制，推广安庆桐城“六尺巷”调解工作经验，以“网上警民议事厅”“一村一警（辅警）”等机制为抓手，创新矛盾纠纷闭环联动处置“五步五类”工作法，推动矛盾纠纷提前一步化解，风险隐患主动靠前清零。
建章立制推动常态长效
　　在黄山宏村，一座座徽派老宅被打造成网红民宿，深受游客喜爱。
　　“开办民宿的审批流程简单便捷，在经营过程中，还有民警帮助我们做好安全防范，生意做得顺心安心。”去年返乡创业的村民韩志立说。
　　黄山市优化民宿业管理、淮南市打击传统侵财犯罪、六安市推行“夜市哨兵”站岗……一批基层创新探索的经验做法不断涌现。夏季行动期间，安徽公安机关注意发现总结基层涌现的亮点经验和典型案事例，共计发出通知通报30件，并通过工作交流“擂台赛”机制，在江淮警营营造争先创优、比学赶超的氛围。
　　安徽省公安厅党委研究出台《“枫桥式派出所”全覆盖创建标准》等文件，深入推进“枫桥式标杆派出所”“枫桥式标杆警务室（站）”全覆盖创建工作，编制“派出所主防”权责清单。全省公安机关牢固树立大抓基层、大抓基础的导向，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，持续增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。

黑龙江召开全省监狱规范化管理工作现场会　　本报讯记者张冲通讯员韩仲福为切实扛起维护国家“五大安全”政治使命，推动龙江监狱高质量发展，近日，黑龙江省监狱管理局在齐齐哈尔监狱召开全省监狱规范化管理工作现场会。省司法厅党委委员、省监狱管理局党委书记、局长伊建民出席并讲话。
　　会议针对罪犯入监集训、日常行为规范、队列会操、歌咏比赛、内务卫生、劳动现场管理等方面印发了5项管理制度文件，进一步健全完善监狱规范化管理教育工作机制，堵塞管理漏洞，消除安全隐患，提高安全治理能力，确保全省监狱持续安全稳定，为平安龙江、法治龙江建设作出积极贡献。
　　会议强调，要聚焦规范化管理工作“小切口”，确保监狱安全稳定“大成效”，要把监狱创新发展作为解决问题的关键，把规范化管理作为推动工作的“先手棋”，认真学习借鉴监狱规范化管理工作先进经验，锻长板、补短板，开创龙江监狱规范化管理工作新局面。

总书记心中的万里长江图　　□ 新华社记者林晖黄玥
　　
　　秋日长江，浩荡辽阔。
　　站在江西九江岸边放眼望去，只见九江长江大桥横跨大江南北，车水马龙、川流不息；江面货轮穿梭、汽笛交响，“黄金水道”一派繁忙景象。
　　中秋、国庆假期后第一周，习近平总书记深入位于长江流域的江西省考察。第一站，就来到襟江带湖的九江市，观文脉传承、察岸线治理、看生态环保。
　　“到长江边上亲亲水吧！”绵绵细雨中，总书记从江边步道沿台阶一直走到离江水最近处，在波涛声中伫立良久，眺望凝思。
　　万里长江，始终牵动着总书记的心。此次江西之行，总书记专门主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会。这也是党的十八大以来，习近平总书记第四次就长江经济带发展召开专题座谈会。
　　为何再看长江？
　　“长江经济带横跨东中西，承接南北方，是我国生态优先绿色发展的主战场、畅通国内国际双循环的主动脉、引领经济高质量发展的主力军。在推进强国建设、民族复兴中地位重要、使命重大。特别是当今国际国内环境正在发生深刻而重大的变化，进一步凸显推动长江经济带高质量发展的重要性和紧迫性。”总书记的一席话，道出此行的重大意义。
　　从中国版图看，漫长的东部海岸线宛如一张蓄力已久的长弓，长江经济带就是那根蓄势待发的锐箭。箭的强度和能量，对于中华民族的未来发展至关重要。这里占有全国“半壁江山”的人口规模和经济总量，是我国经济中心所在、活力所在。
　　事关全国发展大局的长江经济带，如何更好支撑和服务中国式现代化？这幅壮阔的万里长江图，将如何呈现新的历史荣光？
　　万里长江图，是保护与发展的交响。
　　在九江，总书记专程来到中国石化九江分公司调研。“看两个方向，一个是保护情况，一个是发展情况。”
　　曾几何时，以“化工围江”为典型代表的生态破坏问题，成为长江之痛。2016年，习近平总书记首次召开推动长江经济带发展座谈会时就强调，当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。
　　“长江经济带因长江而兴。把长江搞坏了，还有什么长江经济带？”
　　这次座谈会上，总书记一方面高度肯定长江生态环境保护和修复取得的重大成就，一方面语重心长地指出现在的长江只能说是“大病初愈”，“不能抓一阵松一阵，稍有好转又动起歪念头。”
　　他以一份内部材料反映的现象举例，当前长江流域部分地区在生态环境保护方面还存在三个“怪象”：绿色建材不绿色、环保工程不环保、生态放流不生态。
　　可以说，长江流域生态环境保护和高质量发展正处于由量变到质变的关键时期。
　　“长江经济带上的产业都要按照党中央要求，把长江保护好，把长江经济带发展好，走共抓大保护、不搞大开发的道路。”总书记叮嘱道。
　　不搞大开发，并非不发展。用总书记的话说，“不搞大开发”是不要乱开发、低水平开发、粗放开发、破坏性开发，而是走一条高质量发展的道路、绿色低碳发展的道路。
　　在保护中发展、在发展中保护，绿水青山转化为金山银山、生态财富转化为经济财富的路径必将越走越宽广。

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　　万里长江图，是传统与现代的交汇。
　　景德镇，窑火传承千年。当年，能工巧匠们在这座小城烧制的精美瓷器，沿着昌江、鄱阳湖通江达海，“行于九域，施及外洋”。今天，这里的陶瓷从业者有10余万人，在土与火之歌中保留历史记忆和城市根脉。
　　踩泥、揉泥、拉坯、印坯、利坯、画坯、施釉、起釉……总书记认真察看制瓷工艺，对陶瓷非遗传承人的手上功夫和工匠精神，以及千年瓷韵中的文化传承高度赞赏。
　　从陶瓷文化，总书记谈起最近召开的全国宣传思想文化工作会议，谈到马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合。“四大文明中，只有中华文明没有断流。字还是过去那些字，人也一代代传下来，还有很多的传承，中国的基因在这里。”
　　“老祖宗传下来的优秀传统文化，我们要继续攥在手里，与时俱进，让它发扬光大。”这是对景德镇的嘱托，也是对中华文化传承发展的期许。
　　总书记考察的南麓遗址，被景德镇人称作数百年前的制瓷“央企车间”。同一座城市里，总书记还调研了现代央企车间——昌河飞机工业（集团）有限公司的一个总装车间。作为我国航空装备重镇，昌飞依靠持续不断的科技创新，打造出一架架翱翔长空的“大国重器”。
　　传统文化的赓续传承，现代科技的硬核突破，在这里汇聚成亮丽的风景。一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，在传统与现代的交汇中激发高质量发展新动能，长江经济带必将迎来更加光明的发展前景。
　　万里长江图，是城市与乡村的交融。
　　粉墙黛瓦、翘角飞檐，流水淙淙、小桥人家。这是城里人的乡愁风景，还是农村人的诗意栖居？
　　当总书记来到婺源县秋口镇王村石门自然村时，几名正在写生的美术学院师生热情地向总书记问好。总书记亲切地对大家说：“在这里写生有启发吧？选一角，画出来就是艺术品。”
　　城与乡的“握手”，在此写下生动一章。近年来，村里依托优美的人文景观与良好的生态环境，发展特色旅游、研学基地等，人民生活水平大幅提高。
　　民族要复兴，乡村必振兴。习近平总书记曾经指出：“如果在现代化进程中把农村4亿多人落下，到头来‘一边是繁荣的城市、一边是凋敝的农村’，这不符合我们党的执政宗旨，也不符合社会主义的本质要求。这样的现代化是不可能取得成功的！”
　　今年以来，习近平总书记多次赴地方考察，都会专程到村子里去看看。广东高州市柏桥村，黑龙江漠河市北极村、尚志市龙王庙村，浙江义乌市李祖村……心心念念的，就是推进乡村振兴、加快农业农村现代化步伐。
　　正如总书记所说，中国式现代化既要有城市的现代化，又要有农业农村现代化。
　　石门自然村的街巷拐角处有一面“笑脸墙”。一张张淳朴的笑脸上，写满对家乡焕新颜的欢喜，对未来新生活的憧憬。
　　总书记望着“笑脸墙”，微笑着说：“什么是幸福？幸福就是人们心情愉悦，开心生活。”
　　工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣，全体人民共同富裕的幸福生活画卷徐徐铺展。
　　江西之行，总书记再次提到历史耐心和战略定力。
　　他以“条条大路通罗马”打了个比方：可能有的路是捷径、有的路远一点，但只要坚持走，都会走到底，就怕来回来去改路线，什么时候能走到头？
　　描绘新时代新征程的万里长江图，进一步推动长江经济带高质量发展，就是要保持历史耐心和战略定力，按照习近平总书记指明的方向，起而行之、笃行不怠，一以贯之、久久为功。
　　新华社南昌10月16日电　　

以专业精神过硬本领守护城市安全百姓幸福 □　本报记者　　黄洁
□　本报实习生肖增阳
　　
　　负责跨区域和重大案件的查处，统筹指导全市城管执法系统开展专项执法检查，这是北京市城市管理综合行政执法局执法总队承担的职责。紧盯群众诉求，破解基层执法难题，是这支队伍为之夜以继日奔波忙碌的使命。
　　执法总队总队长耿硕说，近年来，总队立足首都城市功能定位，践行“政治建队、勇于担当、模范执法、高效统筹、服务大局”的宗旨，以规范高效执法助力城市环境秩序水平提升，努力让首都人民有更多的获得感、幸福感。
　　去年11月的一天凌晨，城管队员在巡查中发现东五环路远通桥内环方向存在大量渣土泄漏遗撒，严重影响其他车辆安全行驶。城管队员立即采取措施，通过视频查证和大量走访，确认了该遗撒车辆及其所属企业。但对于这起案件，执法总队指导属地综合行政执法队没有“一罚了之”，而是上追下溯遗撒渣土的“产生—运输—消纳”全过程，并联合相关部门对存在的相关违法行为开展综合惩戒，办成了一起建筑垃圾全链条、全环节查处的典型案例。
　　记者了解到，人人会办案、人人办好案、人人办铁案，为全市城管执法系统立标杆、做表率，是执法总队所有队员对自己的要求。耿硕告诉记者，为了真正担起专业执法“当家人”的职责，发挥示范引领效应，总队不断在队员的能力培养上下功夫。
　　燃气、电力、供热等市政管网运行时刻关系着城市运行安全，守护这件“安全大事”的执法总队五队队员们都在家里备了一套制服，一旦接到事故通报第一时间奔赴现场调查取证，省去了回队里换衣服的时间，时刻体现着责任担当。
　　不过，执法总队五队队长石岳告诉记者，其实他们将更多努力都放在了防患于未然上。针对燃气安全执法专业性强的特点，执法总队组织开展了多轮次的“以干代训”，由业务骨干带领基层执法队员一同执法，边检查边传授执法要点。去年对91个执法队的189名队员进行了现场培训，为提高系统专业执法能力提供支撑。
　　2022年初，一套“市区街一体化城市管理综合执法大数据平台”在全市城管执法系统投入运行，成为首都城管规范高效执法的“智慧中枢”。大数据平台汇聚了相关管理和执法部门的数据信息，明确了权责清单，细化了工作流程。通过对数据信息的汇总统计，分析研判违法行为高发区域、高发时段，从而精准调度执法力量提前治理，未诉先办，成为牵动全市执法工作的有力抓手。
　　负责生活垃圾分类专项执法的执法总队七队队长刘京告诉记者，有了大数据平台作支撑，全市生活垃圾分类违法行为的多发区域、类型、时段等全部落图落点，一目了然。且城管队员利用“城管执法通”App，可在执法现场实现随检查、随录入、随处置，执法效率提升了近8倍。
　　记者还了解到，按照“执法力量迎着问题走”的工作理念，执法总队紧抓人民群众身边的“关键小事”，连续多年持续向占道经营、夜施扰民、生活垃圾分类等群众诉求高频难点问题“亮剑”，逐步推进城市顽疾的治理解决。其中，新修订的《北京市生活垃圾管理条例》实施三年，城管执法部门已警告、处罚生活垃圾类违法行为20.24万起，问题率下降九成，群众诉求同比条例实施前下降24.2%。
　　据了解，执法总队以提升依法行政能力和服务人民本领为目标，依靠模范执法不断擦亮首都城管执法品牌，先后获得“首都城市环境建设样板单位”“平安北京建设工作先进集体”“城市运行保障最美团队”“北京市交通行业先进集体”等多项荣誉。2022年12月，执法总队作为“全国行政执法先进集体”获得司法部表彰。

图片新闻　　近日，浙江省宁波市公安局鄞州分局钟公庙派出所组织民警开展防范电信网络诈骗集中宣传活动，民警通过悬挂反诈骗条幅、发放宣传单等方式，提醒广大群众防范电信网络诈骗。图为民警向群众发放宣传单。　　　　　　　　　　本报记者王春本报通讯员王诗怡摄　　

筑就通向美好未来的阳光大道写在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛召开之际　　□ 钟华论

　　这个伟大的倡议，源自中国属于世界——10年来，共建“一带一路”架设合作之桥，筑起阳光大道，铺展气象万千的“丝路画卷”。
　　这份真诚的邀约，从中国飞向五洲——分享实践经验，谋划未来蓝图，来自140多个国家、30多个国际组织的代表将出席在北京举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。这是纪念“一带一路”倡议提出10周年最隆重的活动，也是各方共商高质量共建“一带一路”合作的重要平台。
　　绵亘万里、延续千年的古丝绸之路正焕发新的生机。中国与各方携手同行，致力实现共同发展繁荣，向着更加美好的世界开始新的出发。
（一）
　　伟大的思想，凝结着历史的智慧，启示着未来的方向。
　　2013年3月，习近平主席提出构建人类命运共同体理念；9月和10月，习近平主席先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。共建“一带一路”倡议，创造性地传承弘扬古丝绸之路这一人类历史文明发展成果，并赋予其新的时代精神和人文内涵，为构建人类命运共同体提供了实践平台，为建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界注入强大动力。
　　建设一个什么样的世界，如何创造更加美好的未来，攸关每个民族、每个国家、每个人的前途命运。习近平主席提出共建“一带一路”倡议，弘扬以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，与中国人一贯的协和万邦、亲仁善邻、立己达人的处世之道相符合，与和平、发展、合作、共赢的时代潮流相适应，彰显了破解时代难题、引领历史进步的智慧、勇气与担当。
　　从擘画政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的合作蓝图，到提出共商、共建、共享原则；从倡导开放、绿色、廉洁理念，到提出高标准、可持续、惠民生目标；从拓展健康、绿色、创新、数字等新领域合作，到推动共建“一带一路”向高质量发展方向转变……习近平主席深刻阐明共建“一带一路”的原则、理念、目标、实践路径等，为各方携手推进这项开创性事业指明了前进方向。
　　10年间，三次出席“一带一路”建设座谈会并发表重要讲话，两次主持“一带一路”国际合作高峰论坛，主持中央政治局集体学习总结历史经验、为新形势下推进“一带一路”建设提供借鉴，主持召开会议研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划，发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金，在出国访问和国内考察期间关心推动“一带一路”重大项目建设，在多边国际场合呼吁各方携手高质量共建“一带一路”，积极推动务实合作……
　　在习近平主席的亲自倡议、亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，共建“一带一路”不断走深走实，取得举世瞩目的巨大成就。

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（二）
　　绘一方锦绣，展万里宏图。
　　伴随“一带一路”海陆两条弧线不断延展，一幅波澜壮阔的画卷正在地球表面徐徐铺开。在各方的共同努力下，共建“一带一路”从中国倡议走向国际实践，从谋篇布局的“大写意”到精耕细作的“工笔画”，取得实打实、沉甸甸的成就，成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。共建“一带一路”走过10年，给世界带来引人注目的深刻变化，成为人类社会发展史上具有里程碑意义的重大事件。
　　这是共建成果造福世界的10年。从夯基垒台、立柱架梁到落地生根、持久发展，共建“一带一路”奏响“硬联通”“软联通”“心联通”的交响乐，形成一大批标志性项目和惠民生的“小而美”项目，开辟了世界经济增长的新空间，搭建了国际贸易和投资的新平台，提升了有关国家的发展能力和民生福祉，为完善全球治理体系拓展了新实践。共建“一带一路”，既发展了中国，也造福了世界。
　　这是合作共识日益深入人心的10年。截至2023年6月底，中国与五大洲的150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件。共商共建共享等共建“一带一路”的核心理念被写入联合国、中非合作论坛等国际组织及机制的重要文件，得到越来越广泛的认同和响应。
　　共建“一带一路”，超越以实力抗衡为基础的丛林法则、霸权秩序，摒弃你输我赢、你死我活的零和逻辑，跳出意识形态对立、地缘政治博弈的冷战思维，走和平发展道路，致力于从根本上解决永久和平和普遍安全问题；不走剥削掠夺的殖民主义老路，不做凌驾于人的强买强卖，不搞“中心-边缘”的依附体系，目标是实现互利共赢、共同发展繁荣；超越国界阻隔、超越意识形态分歧、超越发展阶段区别、超越社会制度差异、超越地缘利益纷争，是开放包容的合作进程；坚持创新驱动发展，把握数字化、网络化、智能化发展机遇，助力各方实现跨越式发展；以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共存超越文明优越，推动文明间和而不同、求同存异、互学互鉴。
　　共建“一带一路”追求的是发展、崇尚的是共赢、传递的是希望，开拓的是和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。实践充分证明，共建“一带一路”顺潮流、惠民生、得民心、利天下，具有强劲的韧性、旺盛的生命力和广阔的发展前景，这正是其扎实推进、行稳致远的成功密码。
（三）
　　“感觉很平稳、很舒适。”第一次乘坐雅万高铁的印尼总统佐科对乘车体验非常满意。10月初，历时8年建设的雅万高铁正式启用。作为中印尼共建“一带一路”的旗舰项目，时速350公里的雅万高铁也是印尼和东南亚第一条高速铁路，将为印尼和地区经济社会发展插上“梦的翅膀”。
　　疾驰的高铁为一方发展带来加速度，而激荡世界的共建“一带一路”实践，正在成为全球发展的重要“动力源”。
　　发展是人类社会的永恒主题。打破发展瓶颈、缩小南北差距、摆脱发展困境，是国际社会面临的突出挑战。“在人类追求幸福的道路上，一个国家、一个民族都不能少”，正是基于这样的信念与担当，共建“一带一路”紧握发展这把解决一切问题的总钥匙，推动实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。共建“一带一路”将活跃的东亚经济圈、发达的欧洲经济圈、中间广大腹地经济发展潜力巨大的国家联系起来，进一步拉紧同非洲、拉美大陆的经济合作网络，推动形成一个欧亚大陆与太平洋、印度洋和大西洋完全连接、陆海一体的全球发展新格局，在更广阔的经济地理空间中拓展国际分工的范围和覆盖面，塑造共同发展的新图景。
　　险阻不改初心，笃行方见远方。“要致富，先修路。”这是中国在发展中得出的有效经验，也道出了设施联通对全球发展的重要意义。10年来，中老铁路、雅万高铁、匈塞铁路等一大批标志性项目陆续建成投运，“丝路海运”国际航线网络遍及全球，“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成。
　　飞驰的中欧班列通达欧洲25个国家的200多个城市，蒙内铁路拉动当地经济增长超过2个百分点，中老铁路实现了老挝人民“变陆锁国为陆联国”的企盼，昔日东印度公司探险家们眼中“崎岖而老旧”的瓜达尔港成为巴基斯坦振兴经济的希望，一度破败不堪的希腊比雷埃夫斯港崛起为欧洲第四大集装箱港口……
　　一路一桥，跨越的不仅是山海之远，更是发展阻隔；一廊一港，畅通的不仅是贸易往来，更是经济血脉。2013年至2022年，中国与共建国家进出口总额累计19.1万亿美元，年均增长6.4%；截至2023年8月底，80多个国家和国际组织参与中国发起的《“一带一路”贸易畅通合作倡议》；截至2023年6月底，中国同40多个国家签署产能合作文件，丝路基金累计签约投资项目75个，承诺投资金额约220.4亿美元；亚洲基础设施投资银行目前已累计批准230多个投资项目，融资总额超450亿美元……共建“一带一路”所达之处，贸易投资壁垒大幅消除，贸易和投资自由化便利化得以推进，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
　　纾发展之困，汇合作之力。“这不是简单的一条路或一条经济带，而是让全人类共同进步的倡议，为各国共同发展开辟了新道路”，正如国际社会评价的，共建“一带一路”照亮了“贫困的黑暗”，温暖着“被遗忘的角落”，让各国人民实实在在感受到共同发展的阳光……
（四）
　　2019年，作为中老友谊和“一带一路”建设的见证者和受益者，老挝中老友好农冰村小学师生致信习近平主席表达感谢，习近平主席则在回信中欢迎他们“早日乘上中老铁路列车来到北京”。
　　三年后，登上“澜沧号”动车组的老挝小乘客们如愿以偿：“我们坐上中老铁路列车啦！”
　　历史，总是伴随着人们追求美好生活的脚步不断前行。“中国人民不仅希望自己过得好，也希望各国人民过得好。”实现共同发展，让民众过上好日子，是共建“一带一路”倡议的初心。
　　“一带一路”是什么？在各国人民心中，答案很实在，也很温暖。在马达加斯加马哈扎扎镇，它是中国援建、村民们津津乐道的“鸡蛋路”，大大降低了鸡蛋在路途运输过程中的破损率；在马拉维，它是人们眼中的“幸福井”，600眼水井助力15万民众摆脱缺水困境；在巴布亚新几内亚、卢旺达、斐济等国，它是帮助民众脱贫致富的“中国菌草”……一个个“小而美”“惠而实”的民生工程、民心工程，帮助当地民众解决了燃眉之急、改善了生产生活条件，增进了共建国家的民生福祉，为各国人民带来实实在在的获得感、幸福感、安全感。
　　在各国人民眼中，“一带一路”是越来越好的生活，也是照亮前路的明灯。10年来，深入开展的教育、科技、减贫等领域合作，帮助人们实现一个个具体的梦想，鼓起人们为美好生活奋斗的勇气，凝聚成奔向未来的强大合力。
　　路与路相通，心与心相连。共建“一带一路”的恢宏篇章中，人永远是最活跃的主角，也是最美丽的风景。“一带一路”建设将希望的种子播撒在沃土之上，根植于共建国家人民心中，收获的则是真挚的友谊以及无数梦想成真的时刻，共同奏响“众乐乐”的动人乐章。
　　一名在哈萨克斯坦从事农业贸易多年的中国企业家感慨：“刚去哈萨克斯坦时，当地百姓把‘你们’‘我们’分得很清楚。现在他们说‘咱们’，分别时，大家会久久拥抱。”称呼之变，诠释着深厚的情谊，更在告诉世人，推动共建“一带一路”蓬勃发展的磅礴力量，源自人心深处，源自各国人民的期盼和奋斗。
（五）
　　2022年9月，习近平主席在访问乌兹别克斯坦期间，赠给乌方一件中乌合作修复的希瓦古城历史文化遗迹微缩模型。这座位于古丝绸之路东西交汇之地的千年古城，在中方团队的帮助下重焕昔日光彩。
　　“我愿出一袋黄金，只求看一眼希瓦。”比黄金更可宝贵的，是历史文化价值，是不同文明的交流互鉴。文明交融是最美好的相遇。“穿行的人们把他们各自的文化，像其带往远方的异国香料种子一样沿途撒播”，美国耶鲁大学教授瓦莱丽·汉森如是感叹。千百年来，古丝绸之路犹如川流不息的“大动脉”，推动了东西方文明交流互鉴，创造了地区大发展大繁荣。
　　数千年弦歌未绝，几万里人心相连。10年来，各方广泛开展文化旅游合作、教育交流、媒体和智库合作、民间交往等，推动文明互学互鉴和文化融合创新，形成了多元互动、百花齐放的人文交流格局，夯实了共建“一带一路”的民意基础，更好地凝聚思想和价值共识，推动人类文明创新发展。
　　同道而相益，同心而共济。共建“一带一路”，搭建起一座座文化交流、文明交融的“连心桥”。丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、丝绸之路国际艺术节、海上丝绸之路国际艺术节等已经成为深受欢迎的活动品牌，吸引了大量民众的积极参与；“丝路一家亲”“健康爱心包”“鲁班工坊”等人文交流项目赢得广泛赞誉；图书广播影视精品创作和互译互播、亚洲文化遗产保护行动等扎实推进……每一场活动，每一次对话，每一个平台，都在加深人们对不同文明的理解与欣赏，促进民心相通，不断增强各国民众对共建“一带一路”的亲切感和认同感。
　　世界文明的魅力在于多姿多彩，人类进步的要义在于互学互鉴。共建“一带一路”坚持平等、互鉴、对话、包容的文明观，坚持弘扬全人类共同价值，共建各美其美、美美与共的文明交流互鉴之路，推动形成世界各国人文交流、文化交融、民心相通新局面，为人类文明永续发展指明了正确方向。
　　2023年中国—中亚峰会期间，在古丝绸之路的东方起点西安，习近平主席与中亚五国元首一起挥锹培土，种下六棵寄托着美好期待的石榴树。“榴枝婀娜榴实繁，榴膜轻明榴子鲜”，在不同文明相互交流、互鉴、融合的时代画卷中，人类文明之树必将结出新的累累硕果。
（六）
　　“春秋多佳日，登高赋新诗。”第三届“一带一路”国际合作高峰论坛举行在即，共建“一带一路”迎来又一个历史性时刻。
　　当前，世界进入新的动荡变革期，大国博弈竞争加速升级，地缘政治局势持续紧张，全球经济复苏道阻且长，冷战思维、零和思维沉渣泛起，单边主义、保护主义、霸权主义甚嚣尘上，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字持续加重，全球可以预见和难以预见的风险显著增加，人类面临前所未有的挑战。在不确定、不稳定的世界中，各国迫切需要以对话弥合分歧、以团结反对分裂、以合作促进发展，共建“一带一路”的意义愈发彰显、前景更加值得期待。
　　从长远来看，世界多极化的趋势没有变，经济全球化的大方向没有变，和平、发展、合作、共赢的时代潮流没有变，各国人民追求美好生活的愿望没有变，广大发展中国家整体崛起的势头没有变。“‘一带一路’倡议具有广阔发展前景”，如俄罗斯总统普京所说，从巩固合作基础、拓展合作领域、做优合作项目，到建设更加紧密的卫生合作、互联互通、绿色发展、开放包容、创新合作、廉洁共建伙伴关系，共建“一带一路”将更具创新与活力，更加开放和包容，为中国和世界打开新的机遇之窗。
　　“一带一路”建设所及之处，不仅打通了互联互通之“路”，也彰显着合作共赢之“道”。大道不孤，众行致远。诚如英国历史学家彼得·弗兰科潘在其著作《丝绸之路：一部全新的世界史》中所感言，“丝绸之路曾经塑造了过去的世界，甚至塑造了当今的世界，也将塑造未来的世界。”
　　开放让世界更宽广，合作让未来更美好。作为长周期、跨国界、系统性的世界工程、世纪工程，共建“一带一路”的第一个10年只是序章，更辉煌的篇章留待各方共同书写。只要不忘合作初心、坚定不移前进，我们定能共同把这条造福世界的幸福之路铺得更宽更远，谱写国家互利共赢、人民相知相亲、文明互学互鉴的丝路时代新篇章。
　　路在脚下，梦在前方。共建“一带一路”的前途无比光明，迈向人类命运共同体的未来更加美好！
　　新华社北京10月16日电　　

国际社会期待与中国一道书写丝路时代新篇　　□ 本报记者赵阳
　　
　　第三届“一带一路”国际合作高峰论坛于10月17日至18日在北京举行。这不仅是“一带一路”倡议提出10周年最隆重的活动，也是各方共商高质量共建“一带一路”合作的重要平台。
　　十年来，“一带一路”倡议从谋篇布局的“大写意”发展为精谨细腻的“工笔画”，已经成为最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台，成果有目共睹。
　　如今，“一带一路”站在了新的起点，国际社会希望通过此次论坛听到中方观点和主张，与中方一道书写丝路时代新篇。
“一带一路”十年取得丰硕成果
　　高峰论坛期间来自140多个国家、30多个国际组织的代表与会，包括有关国家领导人、国际组织负责人、部长级官员及工商界、学术机构、民间组织等各界人士。目前，参会嘉宾注册人数已超4000人。
　　正如中国外交部副部长马朝旭所说，与会各方都是为合作而来，为支持“一带一路”倡议而来，为推动共同发展而来。
　　摩洛哥主流媒体《挑战者周刊》刊文指出，中国积极推动高质量共建“一带一路”，相继提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，进一步丰富人类命运共同体理念的思想内涵，拓展构建人类命运共同体的实践路径。
　　南非约翰内斯堡大学非洲—中国研究中心高级研究员科菲·库阿库在接受媒体采访时认为，在共建“一带一路”倡议提出10周年之际举行本届高峰论坛意义重大。中国始终坚持普惠包容、互利共赢，致力于让各国人民分享发展果实。期待中国智慧继续为国际发展事业提供指引。
　　高峰论坛期间将举办互联互通、绿色发展、数字经济3场高级别论坛，以及关于贸易畅通、民心相通、智库交流、廉洁丝路、地方合作、海洋合作6场专题论坛，同时还举办企业家大会。
　　埃及“门户网”的文章指出，千百年前，中国和阿拉伯国家通过古丝绸之路互通有无、相知相交。千百年后，“一带一路”让中国和阿拉伯国家继续携手同行、互利共赢。十年来，中阿共建“一带一路”取得了实打实、沉甸甸的成果。文章还指出，“一带一路”与阿拉伯国家长期发展战略不谋而合，深入对接。共建“一带一路”的凝聚力在于其传递了开放、包容和共赢的理念，第三届高峰论坛必将为如何推进高质量共建“一带一路”指明方向和路径。
为各国共同发展开辟新道路
　　共建“一带一路”倡议源于中国，机会和成果属于世界。“一带一路”不是简单的一条路或一条经济带，而是让全人类共同进步的倡议。10年来，共建“一带一路”合作成果丰硕，为各国共同发展开辟了新道路，世界期待这一倡议推动人类社会实现更好发展。
　　历时8年建设的雅万高铁，承载着当地民众联通和繁荣的梦想，已于10月2日正式启用。中国和印度尼西亚合作建设的雅加达至万隆的这条高速铁路，是两国务实合作的标志性项目，承载着印尼人民对美好生活的期盼。雅万高铁为印尼经济发展带来加速度，为地区经济腾飞插上“梦的翅膀”。
　　10年来，共建“一带一路”倡议在共建国家落地生根、开花结果。从东非第一条电气化铁路亚吉铁路，到区域互联互通“大动脉”蒙内铁路，再到使老挝由“陆锁国”变“陆联国”的中老铁路……中国与地区国家高质量共建“一带一路”，给地区人民带来实实在在的利益。
　　《巴基斯坦观察家报》网站去年底刊文指出，“一带一路”倡议具有“引力”和“潜力”，有助于通过基础设施建设、刺激投资、消除贫困、促进区域互联互通和创造就业、促进经济转型等方式形成新的发展路径。
通向美好未来的希望之路
　　10年来的实践充分证明，共建“一带一路”顺潮流、得民心、惠民生、利天下，是各国共同走向现代化之路，也是人类通向美好未来的希望之路，具有强劲的韧性、旺盛的生命力和广阔的发展前景。
　　“共建‘一带一路’倡议秉持共商共建共享原则，践行真正的多边主义，得到国际社会广泛支持和参与。”乌兹别克斯坦《人民言论报》在报道中指出，“倡议主张各方平等相待、开放包容、合作共赢，有利于推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。”
　　10年来，共建“一带一路”倡议在全球范围内受到广泛好评。当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球性挑战层出不穷，国际社会迫切需要团结起来，推动高质量共建“一带一路”不断取得新成果，拓宽各方携手前进的阳光大道。
　　10月10日，国务院新闻办公室发布《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》白皮书。白皮书全面介绍了共建“一带一路”倡议提出10年来的丰硕成果，阐明了中国推动共建“一带一路”高质量发展、同各国一道携手构建人类命运共同体的决心和行动。
　　国际舆论普遍认为，白皮书的发布有力回应了一些西方政客和媒体对该倡议的种种质疑和曲解，并指出共建“一带一路”绝非只有中国受益的“单行道”，共建“一带一路”充分彰显了开放性、包容性、普惠性，成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。随着全球形势变化，共建“一带一路”也将成为越来越多国家探索全球经济治理新模式的平台。
　　10年来，共建“一带一路”合作取得丰硕成果，惠及广大合作伙伴及亿万普通民众。“我们期待以第三届‘一带一路’国际合作高峰论坛为新起点，同各方一道，凝聚共识、总结经验、规划未来，推动‘一带一路’国际合作走深走实，不断取得新进展”。马朝旭说。

最高法发布6件涉民营企业和
民营企业家人格权保护典型案例　　本报北京10月16日讯记者张昊今天，最高人民法院召开新闻发布会发布6件涉民营企业、民营企业家人格权保护典型案例，进一步推动营造有利于民营经济发展的法治环境。
　　此次发布的6件典型案例分别是：某科技公司诉某文化公司、某传媒公司名誉权纠纷案，谢某诉陈某人格权纠纷案，某通讯器材公司诉闫某网络侵权责任纠纷案，某文化创意公司诉王某某名誉权纠纷案，某食品有限公司诉某文化科技有限公司商业诋毁纠纷案，某网络公司与某生物公司商业诋毁纠纷案。典型案例涉及网络自媒体蹭热点编造散布虚假信息侵害民营企业声誉、基于不当目的注册商标侵害民营企业家人格尊严、无事实依据抹黑企业或者企业产品、在微信朋友圈及群聊中发布侮辱性言论侵害企业名誉权、同业竞争者虚假投诉进行商业诋毁等问题。
　　记者从发布会上了解到，近年来，随着互联网的快速发展，网络侵权纠纷迅速增长。侵犯民营企业、民营企业家人格权纠纷案件中，绝大多数侵权行为是通过互联网实施的。此类案件主要有以下特点：对民营企业的侵权主要是侵犯名誉权，对民营企业家的侵权主要是侵犯名誉权、隐私权等类型；侵权行为主体多样，包括自媒体以及其他网络用户，其中网络自媒体侵权为多发类型之一；侵权方式多样，包括网络自媒体为蹭热点、博流量，编造散布虚假信息，或者通过标题党形式误导公众、降低企业社会评价等方式；传播速度快、受众面广，给企业造成很大负面影响甚至造成难以估量的损失，涉及公众人物或者热点事件的网络侵权案件，容易引发舆论关注，给当事人造成极大精神压力。
　　最高人民法院民三庭副庭长边永民介绍说，民营企业或者民营企业家遭受人格权侵害后，可以采取三种措施：一是如果侵权言论是通过网络传播的，可依法通知网络服务提供者主要是网络平台采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施，由网络服务提供者根据初步证据和服务类型采取措施，以防止不良影响进一步扩大。二是被侵权人如果能够证明行为人正在实施或者即将实施侵害其人格权的违法行为，不及时制止将遭受难以弥补的损害的，可以向人民法院申请人格权禁令，责令行为人停止有关行为。三是可以向人民法院提起诉讼，请求判令行为人承担停止侵害、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任，来维护自身合法权益，保障企业生产经营等各方面正常运行。

宜春“访调诉”一扇门解纷万家事　　本报讯记者黄辉通讯员冷勇光江琴浪近年来，江西省宜春市大力深化信访矛盾多元化解“只进一扇门、解纷万家事”改革，着力打造“访调诉”一站式服务中心，采取“1+3+N”模式，实现基层信访工作联席会议实体高效运行。
　　据了解，“1+3+N”模式即1个县级“访调诉”一站式服务中心，由当地县级人民来访接待中心、矛盾多元化解中心、综治中心等3个中心融合而成，N个具有行政调解职能部门进驻，变“单兵作战”为“协同服务”，形成前台综合受理、后台分类调解工作机制。
　　目前，该市10个县市区均建成“访调诉”一站式服务中心，186个乡镇（街道）建成矛调中心，2703个村（社区）建立矛调平台，并与6993个城乡网格联动，形成上下联动、左右协调的县域社会治理基本格局，真正实现群众遇到问题“只进一扇门、最多跑一次”。
　　宜春市委副秘书长、市委信访局局长曾莹介绍说，“访调诉”一站式服务中心推行“一核多元、简约高效”信访矛盾多元化解机制，同时借鉴行政审批服务改革经验和三甲医院分诊导流管理模式，设立“大一窗”，实行一站式接收、一揽子处理、全链条解决、全过程跟踪服务。
　　今年1月至9月，宜春市初次信访量6547件，同比下降7.58%，与2019年相比下降50.44%；信访事项及时受理率、按期答复率、初次信访事项回访率均为100%，群众满意率达96.3%。

我国首次载人飞行任务成功20周年少先队员与载人航天面对面主题队日活动在京举行　　本报北京10月16日讯记者廉颖婷 10月15日，是我国首次载人飞行任务成功20周年纪念日，为传承和弘扬载人航天精神和科学家精神，10月16日，“回望飞天路逐梦新征程”我国首次载人飞行任务成功20周年——少先队员与载人航天面对面主题队日活动在北京举办。
　　2003年10月15日，我国“神舟五号”载人飞船在酒泉卫星发射中心成功发射，把中国首位航天员杨利伟送入太空，飞船在轨飞行14圈后，于10月16日安全降落在内蒙古主着陆场。这次任务圆满成功，实现了中华民族千年飞天梦想，标志着中国成为世界上第三个能够独立开展载人航天活动的国家。
　　今天，全国各地300余名少先队员、少先队辅导员来到北京市少年宫，活动现场设置了丰富的动手体验活动，火箭模型、“祝融号”火星车、“太空实验室”、卫星模型……少先队员们动手组装制作航天模型，参观航天模型展，在模拟体验中了解感受中国航天事业发展的科技成果。活动现场还布置了中国空间站天宫画展作品展、全球拍天宫摄影作品展，一幅幅充满童趣的儿童画，表达了孩子们对中国航天事业的热爱和致敬，以及对探索宇宙的无限想象。
　　活动邀请了中国载人航天工程副总设计师、航天英雄杨利伟，中国工程院院士、神舟飞船首任总设计师戚发轫，运载火箭系统总设计师张智，中国航天员科研训练中心专家田立平与少先队员面对面交流。通过生动感人的飞天故事，帮助孩子们了解我国载人航天发展历程和取得的伟大成就。
　　“少年强则国强，他们是国家的希望。我们通过不同形式的科普教育，唤起孩子们的好奇心，给他们插上科技的翅膀，让他们长大后有科技创新的动力。这样，我们的航天事业才能飞得更高更远。”杨利伟说。
　　戚发轫表示：“我们要把航天的种子播种给青少年，未来是属于他们的。让年轻一代有爱有梦想，我们的航天事业才能有前途。今天的活动就体现了载人航天精神的传承。”
　　团中央书记处书记夏帕克提指出，少先队员要传承好“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的载人航天精神，在科技创新的道路上勇毅前行。
　　活动中，第三届“天宫画展”征集活动正式启动。活动以“孩子眼中的中国式现代化”为主题，面向全国少年儿童进行作品征集，征集时间为10月16日至11月16日。入选作品将择机在中国空间站进行公开展示，获奖作者后续将有机会到发射场现场观看火箭发射，并与航天员开展对话交流。

公安机关打击缅北涉我电信网络诈骗犯罪获突破性战果 2349名电信网络诈骗犯罪嫌疑人一次性移交我方　　本报讯记者张晨公安机关针对缅北涉我电信网络诈骗犯罪始终紧盯不放，在持续开展多轮次打击行动，坚决铲除诈骗窝点、依法缉捕涉诈人员的基础上，近日，云南普洱公安机关与缅甸相关地方执法部门开展边境警务执法合作，抓获2349名中国籍电信网络诈骗犯罪嫌疑人并移交我方。这是开展打击缅北涉我电信网络诈骗犯罪行动以来，单次移交人数最多的一次，其中包括网上在逃人员111名。
　　在前期工作基础上，云南公安机关与缅甸相关地方执法部门不断加强边境警务合作，持续通报最新研判的诈骗窝点和人员线索，并于近日密集开展抓捕行动，一大批电信网络诈骗犯罪嫌疑人相继落网。10月14日，2349名嫌疑人移交我方并分别由云南昆明以及江苏、河南、山东、湖南、重庆等地公安机关陆续押回，全力开展案件侦办工作。截至目前，在云南多地公安机关不懈努力下，已有4666名缅北涉我电信网络诈骗犯罪嫌疑人移交我方，其中包括网上在逃人员205名。今年8月以来，全国电信网络诈骗案件发案数、造成财产损失数同比分别下降24%、20.5%。
　　公安机关有关负责人表示，近期，针对缅北涉我电信网络诈骗犯罪形势，公安机关不断加大打击力度，持续组织专项打击行动，取得显著成效。公安机关将持续发力，全力清剿诈骗窝点，依法公开通缉、缉捕涉诈人员，坚定不移铲除缅北涉我电信网络诈骗犯罪“毒瘤”，切实维护人民群众财产安全和合法权益。

图片新闻　　近日，江苏省淮安市公安局清江浦分局武墩派出所民警走进淮安新奥燃气有限公司武墩门站，提醒从业人员提高安全意识，严格按照操作程序作业，时刻绷紧“安全弦”。图为民警与工作人员一同开展安全检查。
本报记者罗莎莎
本报通讯员韩雪涛
吕彬摄

泰来“网片一体化”化解矛盾纠纷　　本报讯记者张冲通讯员李景峰黑龙江省齐齐哈尔市泰来县坚持践行“枫桥经验”，不断打造政法服务品牌，提升服务群众效能。泰来县以“网片一体化”提升乡村治理效能，科学划分网格2188个，融合公安警员138个片区为一体，“三官一律”入网格，实现一网融合，开展治安联防和矛盾纠纷化解工作，打造新时代“家门口”式网格服务，实现小事不出网格，大事不出社区，为居民搭建话有地方说、理有地方讲、事有人去做的平台。今年以来，泰来县共化解各类矛盾纠纷956起。

严正声明　　本基金特此声明，自2023年9月6日起，所有涉及北京慧脑云计算有限公司的公章及其他印鉴的使用，银行资金的变化与本基金无关，并保留追究有关人员法律责任的权利。
南京江北医疗创新产业基金(有限合伙)
2023年10月17日

道歉声明　　我司出版的《不吼不叫》一书，由于把关不严，封面图片侵犯了关畅女士作品《感恩母亲》的著作权，我司在此向关畅女士致歉。
广东旅游出版社有限公司

构建运行顺畅的知识产权运营服务体系天津东丽区大力推进知识产权强区建设 □ 本报记者　　张驰
□ 本报通讯员丛丽周建霞
　　
　　建成4000平方米的知识产权大厦，设立天津首个知识产权质押融资风险补偿资金池，成立天津市知识产权运营联盟，建设全市首个集大数据运用、成果转化等功能为一体的知识产权运营服务综合平台……这是天津市东丽区在知识产权运营服务方面的一个个亮点。
　　为这些亮点作注脚的，是“全国知识产权运营服务体系建设重点城市”“天津市科技成果转移转化示范区”等荣誉。近年来，东丽区结合自身特点，积极探索，逐步提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，构建了要素完备、运行顺畅的知识产权运营服务体系，多项知识产权指标位居全市前列，在政策指引、创新驱动、成果转化、“智慧”保障等方面驶入了“快车道”，跑出了“加速度”。
政策指引方向明确
　　《天津市东丽区强化知识产权保护的实施意见》《东丽区知识产权“十四五”发展规划》《东丽区知识产权强区建设纲要（2023—2035年）》等政策的先后出台，显示出东丽区在鼓励创新方面的自觉与高度。
　　“如何通过保护好知识产权来激发创新活力、促进产业结构优化升级、服务区域经济高质量发展是东丽区一直以来追求的必答题。”东丽区区委书记贾堤说。
　　为有效解决科创企业融资难、融资贵问题，该区出台了《东丽区知识产权质押融资风险补偿资金池管理办法》《东丽区知识产权质押融资实施办法（试行）》等系列政策文件，设立2000万元知识产权质押融资风险补偿资金池，建立政府、银行、担保、评估共同参与的风险分担机制，加大对中小企业质押融资的扶持力度。截至记者发稿时，该区知识产权质押融资已超过5亿元人民币。

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　　以知识产权强区建设作为战略目标，东丽区立足于区位优势、产业优势、资源优势，坚持强化保护、区域特色、创新引导，研究制定了《天津市东丽区知识产权运营服务体系建设方案》，抓好知识产权强区建设各项任务的落地落实。
　　数据显示，从2021年以来，东丽区研究出台了工作机制类、业务规范类、财务管理类制度措施21项，发布项目30类，项目立项385个，形成了覆盖知识产权运营服务全链条的政策支撑体系。
　　“一系列政策的出台，表明东丽的知识产权保护工作在精准有序地推进，这为未来创新融合、高质量发展储备了新动能。”东丽区区长李春表示。
鼓励创新服务周全
　　为助力科技型中小微企业成长，东丽区遴选专业服务机构，以政府购买服务的方式，为千余家科技型中小微企业提供知识产权托管服务。专业服务机构围绕企业核心关键技术，开展专利分析、挖掘、布局，帮助企业快速、高效获取专利权。同时，借助国家知识产权局专利局专利审查协作天津中心落户东丽区这一优势，该区与其深度合作，对企业开展“一对一”知识产权专员服务。
　　截至目前，东丽区拥有有效注册商标19835件；全区有效专利拥有量达18306件，有效专利量年均增幅26%，其中发明专利2690件，位居天津市前列。
　　在现实状况中，一度存在“科研单位有技术没市场”的尴尬，也存在“一线企业需要技术专利却求购无门”的无奈，为打通技术买卖的“信息鸿沟”，东丽区支持建设了相关行业的知识产权运营中心，中国民航大学知识产权与成果转化中心就是其中之一。
　　该中心利用学校成果库、专家人才库、企业库、基金库与科技创新服务信息平台的“四库一平台”资源，推荐学校科研单位与企业进行技术对接，并为双方提供法律、知识产权等方面的服务。
　　“富有活力的知识产权生态系统，为东丽区高质量发展带来了强大的动力。”东丽区市场监管局（东丽区知识产权局）局长李子海的自豪之情溢于言表。
保护创新系统推进
　　“投入专项资金，设立知识产权尽职调查项目，遴选重点领域科技型企业，为其进行知识产权体检”是东丽区的一项做法。东丽区市场监管局（东丽区知识产权局）副局长徐凤莲介绍，他们要做的，就是协助企业“认清自己，打好补丁，谋好布局，排好风险”，及时发现并规避企业快速成长过程中的隐患，化解知识产权风险，为企业的后续创新、持续发展把好脉。
　　东丽区优化营商环境、保护创新的另一个做法是政府拿出财政资金，与保险公司合作，为区域内的高新技术企业和重点企业购买知识产权保险，用于赔付企业的专利维权费用，降低企业维权成本。目前，东丽区已为41家重点企业投保，保额合计3670万元。
　　天津市金桥焊材集团股份有限公司是东丽区重点科技型企业，产品涵盖船舶海工、石油石化、轨道交通、桥梁钢构、压力容器、国防电力等诸多领域。2021年8月，该公司发现某焊材厂商侵害了他们的一项专利权。东丽区市场监管局（东丽区知识产权局）获悉后立即组织律师团队协助企业开展保险理赔相关工作。
　　“曾经我们想打维权官司，但又不愿意打，因为存在案件取证难、周期长等困难。”公司知识产权主管于萍说，“知识产权保险增加了我们维权的底气。”最终公司及时制止了对方的侵权行为，也获得了保险公司赔付的相关维权费用，大幅降低了企业维权成本。

杭州亚残运村正式开村　　本报杭州10月16日电记者蒲晓磊王春 10月16日，杭州亚残运村举行开村仪式暨中国体育代表团欢迎仪式，这也标志着亚残运村正式投入赛时运行。
　　亚残运村是全体运动员和随队官员的赛时家园，也是杭州亚残运会最大的非竞赛场馆，占地面积32.5万平方米，地上建筑面积72.2万平方米，赛时可为代表团提供3446套住宿房间。杭州亚残运村根据赛时运行划分为国际区、居住区和运行区。
　　目前，亚残运村所有功能区域均已设置到位，无障碍设施建设和提升已全面完成。为了提供舒心温馨的居住体验，亚残运村设置了约1100个无障碍床位，配套了轮椅就餐区、爱心就餐区等个性化餐饮服务，引进了16个不同门类的商业业态。
　　除了满足运动员和随行官员的居住需求，亚残运村还提供了专业贴心的个性化服务，设置了分级中心、轮椅充电桩、辅助器具维修中心等配套服务功能区，并配备了30多辆各类接驳车辆，全天候提供无障碍电瓶车、无障碍公交车等交通服务。
　　在休闲娱乐方面，亚残运村也提供了“有爱无碍”的活动空间，包括精心编排的文艺演出，扇面画、油纸伞、雕版印刷技艺等近百件展现残疾人艺术家自立自强的作品，同时创新推出了理疗康复、中医推拿、“智能义肢”体验、八段锦3D视频跟练等特色活动。

杭州亚残运会火炬传递各项工作准备就绪　　本报杭州10月16日电记者蒲晓磊王春 10月16日上午，杭州第4届亚洲残疾人运动会火炬传递主题新闻发布会在杭州亚残运会主媒体中心召开。杭州亚残运会火炬传递指挥中心副指挥长杜作锋介绍说，目前，杭州亚残运会火炬传递各项工作已经准备就绪。
　　杭州亚残运会火炬传递活动以“心相约，梦闪耀”为主题，彰显“阳光、和谐、自强、共享”的办赛理念，展现残疾人体育事业的发展成就。10月19日上午，杭州亚残运会火炬传递将在杭州市淳安县千岛湖秀水广场启动，启动仪式之后，将进行首日传递。10月22日，亚残运会火种将来到杭州奥体中心体育场，并点燃主火炬塔。整个传递过程将有600棒火炬手参加。
　　据了解，参加此次亚残运会火炬传递的火炬手，除了优秀残疾人运动员、教练员代表外，还有来自各行各业的模范代表、基层工作人员代表以及热心助残事业、弘扬亚残精神、为实现杭州亚残运会愿景贡献力量的人士。
　　杜作锋说，数字和现实相结合是杭州亚运会火炬传递的一大亮点，即将到来的杭州亚残运会火炬传递也有新的创意。在亚残运会火炬传递淳安站，智能仿生手、智能仿生腿、智能导盲犬等创新技术将融入传递场景中。希望通过这种方式，向人们传递“科技改变生活、让不可能变为可能”的理念，为更多残疾人的生活带来便利。

如皋检察筑牢农村自建房安全防线　　今年以来，江苏省如皋市人民检察院通过调阅全市安全生产事故台账资料、查看施工现场、走访相关职能部门等多种方式，及时发现农村自建房安全隐患问题线索。针对发现的问题，该院积极与市住房和城乡建设局等部门磋商，从完善监管机制、加强安全生产教育、注重乡村工匠培育等方面进行综合治理。同时，常态化开展大巡查、乡村建设工匠技能培训活动，向事故频发、安全监管力量薄弱的乡镇（街道）制发诉前检察建议，督促其切实履行好属地监管职责。时捷　　

东莞黄江镇部门联动开展禁毒宣传　　连日来，广东省东莞市黄江镇禁毒办联合镇宣传教育文体旅游办公室、政务服务中心、妇联及各村（社区），在辖区开展禁毒宣传活动。活动期间，工作人员通过播放禁毒宣传视频、设置禁毒宣传摊位、展示仿真毒品模型等多种方式，详细讲解新型毒品替代品依托咪酯的滥用方式及吸食后的精神状态，使群众更加深刻地认识到毒品对个人、家庭和社会的严重危害。此外，黄江镇还利用“写意黄江”视频号发布依托咪酯危害宣传片，发动群众积极转发至朋友圈，进一步扩大禁毒宣传覆盖面。　　吴苑

杭州亚运会的平安答卷　　□ 浙江省杭州市公安局

　　9月23日至10月8日，杭州第19届亚运会安全顺利圆满举办。多国领导人，亚奥理事会、国际奥委会等国际体育组织负责人，以及数十位中外政要莅临杭州。来自45个国家和地区的1.2万余名运动员、近5000名随队官员、5000余名媒体记者、5500余个主播机构及持权转播商、300余万名观众齐聚之江大地，共襄亚洲盛事。作为主办地公安机关，杭州市公安局在上级党委、政府、公安机关和赛事安保部门的有力领导下，勇担主场主力主战主责，以最高标准严密各项安保措施，确保了来杭中外嘉宾、系列重大活动和赛事活动的绝对安全，确保了全市社会面安全稳定。在推进亚运会安保工作中，我们主要有五个方面的考量：
　　一是着眼重大使命与主场主责。杭州亚运会是党的二十大胜利召开后我国举办的最大规模、最高水平的国际综合性体育赛事。安全是重大体育赛事必须坚守的底线，必须全面防范化解各种风险。杭州公安作为主办地公安机关，我们深感肩负的使命无比光荣，承担的责任极其重大。因此在亚运安保工作筹备之初，我们就明确提出，亚运安保是一场“只能成功、不能失败的忠诚之战，只能满分、不能失分的使命之战，只能主动、不能被动的亮剑之战，只能结果、不能如果的荣誉之战”。正是基于这样的思想认识和目标定位，我们在上级的统筹指挥和关心支持下，精细制定了涵盖开闭幕式、赛事活动等20个领域安保任务书、各类方案预案和重点任务，并夜以继日地推进各项工作，最终不负众望取得了“万无一失”的完胜结果。
　　二是着眼现实挑战与传统难题。杭州亚运会是亚运史上规模最大、项目最多、筹办复杂程度最高的一届亚运会。安保工作既要克服首次遇到亚运会延期举办、首次出现办赛模式不断调整变化等重大挑战，又要统筹中秋节、国庆节、观潮节“三节叠加”等现实挑战和“城市弯多路窄、现场人多楼密、面上人多车多”等客观困难，还要按照国际标准，去攻克无人机管控、安检等传统安保难题。为此，我们对每个难点课题都成立专班，逐个研究、逐个攻克。
　　比如针对无人机管控难题，由于现有技术手段难以完全防范“黑飞”问题，且可能对开闭幕式、赛事相关设施系统产生干扰。因此，我们在部省专家团队的支持指导下，以“技术+人力、专业+群防、宣传+惩处”防控体系为支撑，按照“以地制空”策略，严格实施无人机全域禁飞，并向群众发送宣传短信、通告等进行告知提示。同时，实时分析“黑飞”数据，针对“黑飞”现象以外来游客为主的特点，对入杭通道、旅馆等进行重点宣防。此外，在“大莲花”（杭州奥体中心体育场）周边区域精细划设管控网格，科学布设巡逻警力和群防力量，在全市群众的通力协作下，我们实现了活动现场“零升空”“零滋扰”。
　　针对开闭幕式大体量观众集散难题，我们逐客群、逐流线开展了以分秒计的集散研究，特别针对分时进场、集中散场的突出难题，设计了散场时“五人同管、双控一体”系列措施，即建立现场片区公安、武警、网格长、领队负责人、志愿者协同管理的“最小单元”，应用“红停绿行”灯球数控模式，创造了7万人“三小时进场、40分钟散场”的集散纪录。
　　三是着眼安全底线与为民便民。安保工作不是简单的“一刀切”“一封了事”，必须既确保安全底线，又不影响群众生活，提升群众体验感。为此，我们在制定安保管控措施时，时刻对标“双统筹、双调度、双确保、双复盘”要求，对群众需求进行了充分考虑。比如在交通管理上，我们精准区分环杭“三圈”和亚运高速通勤“三线”管理区域，分类明确货运和小客车的禁限时段及保障措施，并分层规划131条370公里亚运通勤道路，设置210公里赛事通勤绿波带，建设24条142公里亚运数字专用车道，实现数字专用道“专道专用、社会借用”智能统筹。同时，制定特事小车“急事通”、保供货车“白名单”等救济措施，最大程度减少对城市运行、市民生活的影响。
　　在现场管控上，出于安全考虑，部分活动赛事期间需要进行临时区域管控，对群众出行和生活势必会有所影响，比如“大莲花”周边有居民6.3万余人，淳安公路自行车赛道几乎涵盖当地群众出行主干道，因此我们进行了大量的排查走访，全面听取区域内孕妇、老年人、病人等可能存在的需求，并在管控区域内提前部署消防、医疗、带路警车等力量，根据实际情况设置多条便民通道和多个应急救援点，保障活动顺利进行和群众便利出行。
　　四是着眼数智赋能与机制创新。这届亚运会带给公众最大的感受就是数智融合，安保工作也要与时俱进，这是亚运会特点所需，也是时代要求所在。为此，我们紧紧围绕“智能、无感、动态、和谐”的安保理念，充分发挥杭州公安智慧警务先发优势，着力打造数智安保新模式。比如赋能指挥体系上，我们精心打造了亚运安保数字指挥平台，以“1+10+N”为架构，建设“1个集成平台”，开发场馆赛事、治安态势等10个多跨场景，将市局各指挥部与各属地、各场馆、各专班指挥部“智能串联”起来，实现“一屏统管、一键指挥、一点直达、一呼百应”。比如在入杭通道上，我们在圈层检查站中启用智能查控系统，对车辆变“全量查控、逢车必查”为“精准预警、逢疑必查”，让不需要检查的人“无感过站”，提升群众车辆通行效率和过站体验，努力实现“查控无感、安全有感”。
　　五是着眼宏观统筹与细节打磨。安保工作点多面广、任务量巨大。杭州承担了亚运会开闭幕式活动和92%项目的赛事任务，据统计，在杭的619场赛事共吸引了245万余名观众观赛，特别是奥体场馆群、黄龙场馆群，日均观赛人数峰值分别达到11万人、8万人，安保工作体量巨大，环环相扣、丝丝相连，容不得丁点儿差错。为此，我们对参与安保工作的人员开展了多轮警力测算和勤务体系打磨，对每一场活动、每一项工作都精心合理安排，甚至每一部电梯的升降时间、每一个客群的行走速度，我们都进行了反复测算，确保把职责要点、操作流程、工作时序精确到每一个岗位、每一个人员、每一条流线、每一个分秒。同时，我们还认真开展多次开闭幕式彩排安保、132场测试赛安保、80余次专项演练和上千次的具体工作测试，通过反复测试、反复发现问题、反复打磨优化，才确保了各项工作的精准精确、准时准点。

全力建设服务型机关　　党的二十大报告首次把法治建设作为专章论述、专门部署，充分体现了党中央对全面依法治国的高度重视。内蒙古自治区司法厅深入学习贯彻党的二十大精神，以晋位争先、多作贡献的政治责任感，全力建设服务型机关，坚持把管理寓于服务之中，在服务中强化管理质效，推动全面依法治区和司法行政工作高质量发展，为谱写中国式现代化内蒙古新篇章提供有力法治保障。
　　一、聚焦政治建设，建立模范机关服务机制
　　党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我们坚持把加强党的政治建设作为一项重要政治任务来抓，抓学深学透、抓宣传宣讲、抓消化转化。常态化开展政治忠诚教育、党性教育和理想信念教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。转变观念理念，增强服务意识，召开两期学习贯彻党的二十大精神能力素质提升班、三期主题教育读书班，每周进行专题理论研讨和集中学习，切实增强做到“两个维护”的政治自觉。举办调研成果分享会，围绕基层法治建设，加大调研成果转化力度。落实党风廉政建设责任制，深化政治巡视，积极培育“坚强堡垒”模范党支部，开展基层党建和财务审计监督专项检查“百日行动”，纵深推进全面从严管党治警。
　　二、聚焦高效统筹，建立高水平法治建设服务机制
　　党的二十大报告强调，全面推进国家各方面工作法治化。我们锚定法治内蒙古建设目标，建立法治建设任务提醒督办制度，健全法治督察与纪检监察监督协作配合机制，开展群众反映强烈的法治领域专项督察，统筹推动法治建设“一规划两纲要”（即《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》）落地见效。开展全区法治政府建设示范创建活动，推深做实“行政执法规范化”专项行动，提高行政机关公信力。坚决贯彻、重点体现铸牢中华民族共同体意识的要求，扎实做好涉民族规范性文件清理和备案审查工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉和涉府生效裁判执行情况通报机制，提升“蒙企通”平台企业“反映问题”窗口效能。加强行政复议规范化建设，启用内蒙古“掌上复议”小程序，在全区司法所全面推开行政复议转递代办工作，创新行政复议调解和解机制，推动案件实质性化解。
　　三、聚焦夯基固本，建立基层治理服务机制
　　基层是我们党的执政之基、力量之源，党的工作最坚实的力量支撑在基层。我们坚持大抓基层的鲜明导向，以规范化建设为抓手，召开全区监狱系统、戒毒系统规范化建设现场会，树立监所规范化建设标杆，加强内部管理，全面推进执法全过程记录，提高监所规范化、标准化、法治化水平。联合公安厅开展“戒毒大收治”行动，净化社会治安环境。深化“智慧矫正”建设，认真做好社区矫正和刑满释放人员安置帮教工作。积极组织律师、人民调解员参与信访工作，变上访为下访、接访为家访，坚决维护社会安全稳定。开展“司法所规范化建设提升年”活动，建立派出所、司法所、法律服务所、律师事务所和法庭的“四所一庭”协作机制。持续深化“千名干警下基层”活动，1365名机关干部到司法所挂职任职，解决8000余个实际问题，有力夯实基层法治根基。开展“万名律师进乡村”活动，全区1.3万名律师深入乡村，签订4636份法律服务协议，提供3.9万次法律服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展矛盾纠纷排查化解专项行动，全区调解案件8万余件，成功率97%。
　　四、聚焦法治为民，建立现代公共法律服务机制
　　党的二十大报告强调，建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念。我们坚持以人民为中心的发展思想，健全完善公共法律服务体系，建成1.3万家公共法律服务中心（站、室）。加强自治区“12348”热线平台建设，深化“7×24”小时全天候服务，话务量19.6万通，满意度99.9%。强化公共法律服务供给，今年以来办理公证24.5万件、司法鉴定3.5万余件、法律援助案件1.73万余件，推动惠企惠民政策落实。深化“放管服”改革，巩固“两优”（即优化职能职责、优化工作流程）专项行动成果，组织开展行政审批（办理）事项实地“走流程”调研活动，优化工作流程，提高服务水平。修正《内蒙古自治区法治宣传教育条例》，进一步压实“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展“八五”普法中期评估，开展“每月一主题”普法宣传活动，切实提高公民法治素养。举办“八五普法进行时”直播栏目，42名厅局领导干部走进直播间，线上观看5763万人次，真正形成普法服务“大合唱”。全区282家商会与363家律师事务所建立联系合作机制，全区律师深入5100余家企业，开展“法治体检”4689次，为民营企业提供法律服务1.5万余次，提高助企纾困服务能力。
　　五、聚焦能力建设，建立激励担当作为服务机制
　　全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。我们牢记“打铁必须自身硬”的道理，深化“队伍建设提升年”活动，扎实开展“大培训、大调研、大走访、大排查、大整治、大落实”活动和“教学练战考”一体化实战练兵，今年已组织各类培训126次，覆盖人数12365人次，不断提高干部素质和服务能力水平。出台关心关爱干警职工十条举措和激励干部担当作为的具体举措，选优配强领导班子，举办先进事迹报告会和巡回报告会，教育引导广大干警深植厚培服务基层、服务群众的情感之基。转变工作作风，开展“三多三少三慢”（即会议多、活动多、外出多，调研报告少、工作思路少、解决实际问题少，决策慢、行动慢、结果慢）问题集中整治，印发《关于在区直司法行政系统深入开展“提标、提速、提效”专项行动的方案》，下大力气解决“慢”“粗”“虚”问题，建设让党放心、让群众满意的模范机关，打造忠诚干净担当的司法行政铁军。增强成果意识，优化完善督查督办管理系统，突出台账化管理、项目化推进，主要领导每月、分管领导每半月调度工作情况，建成“横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人”的考核评价机制，确保服务型机关建设干有方向、建有标准、抓有成效。

锻造过硬队伍构筑向北开放新高地　　政法工作是党和国家工作的重要组成部分，事关国家安全、社会安定、人民安宁。锻造一支忠诚干净担当的政法队伍，是广大政法干部必须答好的政治考卷，是实现全面振兴全方位振兴的时代要求和重要保障。
　　今年的中央政法工作会议强调，奋力推进政法工作现代化。黑龙江省牡丹江市政法机关深入贯彻党的二十大精神和中央政法工作会议精神，深化党对政法工作的绝对领导，聚焦全面推进政法工作现代化建设目标任务，结合黑龙江省深化能力作风建设“工作落实年”，积极探索创新锻造忠诚干净担当的政法队伍的方法和路径，深化政法工作现代化建设，为推动全面振兴全方位振兴贡献政法力量。
　　一、以党的创新理论立根固本，凝心铸魂感悟思想伟力
　　党的创新理论是中国共产党在把马克思主义基本原理与中国实际相结合的过程中不断作出的理论创新和理论创造，是指导我们党和国家工作的基本理论、指导思想和行动指南，具有极强的政治性、思想性和权威性。牡丹江市政法机关坚持将深入学习党的创新理论作为筑牢忠诚之基的重要抓手，全面强化新时代党的创新理论武装。
　　强化引领。今年年初以来，我们持续提升“一把手”政治能力，推动各级领导班子开展培训活动1067次，受训干警达5.9万人次，进一步增强广大干警对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
　　学出特色。以“智慧+理论学习”为基础，组织开展市委书记为政法干警讲专题党课、市纪委书记为政法干警作廉政教育专题报告、制作政法干警“口袋电子书”、搭建全警“在线答题考试”平台、“政法大讲堂”、开展政法干部云宣讲等特色活动，提高广大政法干警的理论水平。
　　突出实效。召开全市政法领导干部锻造新时代政法铁军专题研讨班，结合工作实际，深入查摆自身不足，引导全市政法干警坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以理论学习凝心铸魂、筑牢根本，指导实践、推动工作。
　　二、以深化党的绝对领导把准方向，旗帜鲜明筑牢政治忠诚
　　政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。坚持党对政法工作的绝对领导，是新时代政法工作的最高原则、最大优势和根本保证。
　　做强“三督一考”。发挥政法机关政治督察作用，针对各级政法单位贯彻落实《中国共产党政法工作条例》、新时代政法干警“十个严禁”、优化法治营商环境情况开展专项督查，并对基层政法单位进行考核，特别是对《中国共产党政法工作条例》逐项落实，整改追责督查发现的问题，宣传推广先进典型，强化政治督察问题整改和结果运用，确保党对政法工作的绝对领导不折不扣地贯彻落实。
　　做细“千案评查”。聚焦“加强党风廉政建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”要求，在全市开展“千案评查”，聚焦容易发生司法腐败、执法不公的领域进行专项案件评查，并与纪检监察部门建立移送问题线索协调联络机制，将政治督察、“千案评查”发现的违法违纪线索及时移送给纪检监察部门，及时曝光不当的执法司法行为，充分发挥以案促改的治本作用，达到“通报一案、教育一片”的效果，持续净化全市政法队伍。
　　做实“政治巡察”。结合省委开展公安系统、审判系统专项政治巡视、巡察工作的结果，创新政治督察、巡视巡察双向联动机制，实行结果整改“双报告”制度，要求被巡察单位将巡察整改情况同步报告上级党委政法委，定期研究会商巡视巡察整改工作，实现以政治督察、政治巡察同步推动政法系统全面从严管党治警，确保党对政法工作的绝对领导落实落地。
　　三、以能力作风建设提质增效，服务保障全面振兴全方位振兴
　　聚焦黑龙江省在维护“国家五大安全”（即国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全）中的重要使命任务，着力提升全市政法干警防范化解政治安全风险、公共安全风险、网络安全风险、社会稳定风险能力、服务经济发展能力，为牡丹江全面振兴全方位振兴夯实平安稳定基础。
　　高水平抓好安全稳定。坚决捍卫国家政治安全，全力维护社会大局稳定，常态化开展扫黑除恶斗争。成立“反诈人民战争领导小组”，严打网络违法犯罪，推出“反诈超市”行动，全面开展“无诈社区（村屯）”创建活动，电信网络诈骗案件实现“两升两降”（即破案数、抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升，发案数、损失数同比分别下降）。统筹开展“全市校园安全专项整治行动”等，全力维护校园安全稳定。
　　高效能深化市域社会治理。我们深化市域社会治理现代化建设，开展基层矛盾纠纷排查化解，健全乡镇（街道）矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设，探索矛盾纠纷多元调解模式，打造“管大姐”矛盾调解、“边境无讼村屯”“警调联动”化解矛盾纠纷工作室、专业人民调解（非诉）中心等矛盾调解品牌，推动形成和谐的市域社会治理秩序。
　　高标准建设法治化营商环境。聚焦“为各类经营主体创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境”要求，全面提高执法办案能动性和服务大局主动性。组织开展“优化法治营商环境暨民营企业涉法涉诉案件大走访活动”，召开民营企业家座谈会、开展“民营企业法治体检”，出台依法维护非公有制企业权益相关意见，开展“政法、企业一对一护航”活动，及时解决企业发展中遇到的法律问题。挂牌成立市政府行政执法协调监督局，在工业园区建立护商利企警务工作站，成立知识产权审判合议庭，牡丹江市对俄合作法律服务中心等，为来牡及赴俄投资设企的中俄两国企业和公民提供便捷的法律服务，为构筑向北开放新高地筑牢坚实法治保障。

立足边境之域恪尽平安之责　　国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。党的二十大报告提出，推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定。这为我们在当前和今后一段时期开展工作指明了前进方向。吉林省通化市公安机关在全力维护国家安全和社会稳定的重要实践中，立足边境之域、担当卫士之职、恪尽平安之责，忠实履行党和人民赋予的崇高使命。
　　一、永远听党指挥，对党绝对忠诚纯洁可靠
　　人民公安向党而生、为党而建。我们不断强化对党绝对忠诚的政治信念，坚定铸牢忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的政治本色。
　　突出政治建警。公安机关是党和人民手里的“刀把子”，“公安姓党”是最根本的政治属性。我们把政治建设作为公安工作的“纲”，把政治忠诚作为公安队伍的“魂”，深入学习贯彻党的二十大精神，教育引导全警更加自觉地夯实忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的思想根基，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。
　　突出党建引领。深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以党建带队建、以队建促工作，严肃党内政治生活，严格落实党建工作责任制，抓实基层党组织建设重点任务和具体工作，做到党建工作与业务工作同部署、同推进、同考评，推动基层党建全面进步、全面过硬，毫不动摇地把党的绝对领导落实到公安工作和队伍建设的各方面全过程。
　　突出制度落实。严格落实“第一议题”制度，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告等规定，完善对贯彻落实重大决策部署等情况的督促检查、问效问责机制，在作决定、抓执行、严监督等方面不讲条件、不打折扣，坚决确保党的路线方针政策在公安建设中得以全面落实。
　　二、践行根本宗旨，矢志为民担当奉献尽职
　　人民公安来自人民、植根人民、服务人民。我们坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，全力维护国家安全、社会安定、人民安宁，用实实在在的工作成效不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
　　推进社会治理。深化“警地融合”机制建设和效能释放，打造基层社会治理共建共治共享新格局，坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，加强“控风险、止纷争、防事端、守底线”等环节调控，优化社会矛盾纠纷多元预防、多维调处、多方化解的综合运行机制，常态化开展风险评估、排查处置和专项治理等工作，严防“民转刑、刑转命”案件和个人极端案事件发生。
　　推进治安防控。依托立体化社会治安防控体系，深入开展专项打击整治行动，坚持黑恶必除、电诈必打、小案必管，统筹治安复杂、隐患突出、事故多发等领域，强化社会治安巡逻防控和公共安全风险排查整治，切实保障人民群众生命财产安全。
　　推进政务服务。聚焦人民群众对高质量公共服务的新期盼，主动站在群众角度想问题、抓服务，立足出入境、户政等公共服务窗口，改进办事流程、优化便民举措、提高服务质量，升级“互联网+公安”综合服务平台网上服务功能，落实一系列公安政务服务“一网、一门、一次”便捷服务举措，努力把为民办实事做到群众心坎上。
　　三、秉持公平正义，严格公安执法管理监督
　　公安机关是维护社会公平正义的重要防线。我们恪守法治精神、坚守法治定力、严守法律底线，积极回应人民群众对公安执法的新要求新期待。
　　提升办案质量。注重执法制度、执法程序、执法管理一体落实，进一步细化执法标准、执法细则及实战指引，采取执法办案积分制，实行量化跟踪问效，对每一个执法岗位、每一个执法环节加以规范。同时，教育引导全警树立正确法治理念、严格履行法定职责，自觉运用法治思维和法治方式打击犯罪、维护稳定、化解矛盾，努力实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
　　提升执法水平。坚持问题导向，紧盯执法不作为、慢作为等人民群众反映强烈的突出问题，狠抓严格规范公正文明执法，建立完善巡查审验、核查整改等工作机制，深化办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，有针对性地开展执法培训及实战训练，不断提高民警的执法素养和执法能力，切实做到以实际行动取信于民。
　　提升监督效果。统筹构建起全链条、闭环式、可查询、可追溯的执法监督管理体系，立足执法办案管理中心及警综平台监督模块，全程监督网上执法办案、网下案件流转。运用自主研发的督察执法问题曝光警示平台，及时推送执法问题线索，提示民警规范执法行为。推行办案质量常态、个案、专项、按需“四位一体”评查方式，确保各项执法活动能够规范化、制度化、法治化运行。
　　四、锤炼过硬队伍，始终保持优良精神风貌
　　公安队伍是党领导下的纪律部队。我们贯彻新时代党的建警治警方针，大力推进革命化、正规化、专业化、职业化建设，着力锻造过硬公安铁军。
　　强化理论武装。坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，大力开展学习型机关建设，把党的创新理论武装与理想信念、宗旨意识和党史学习等相结合，并自觉贯穿到公安机关政治建设、思想建设、组织建设之中，始终在学深悟透、入脑入心上下足功夫、用足气力。
　　强化素质能力。全面落实战训警务新机制，围绕提高民警执法办案、防控风险和服务群众等履职本领，建立专业技能分训等训练机制，组织开展全警实战大培训、大练兵活动；重点完善打击效能等业务考评体系，强化岗位素质能力、资格认证等达标考核结果运用，以跟踪考评抓工作、提质效、强队伍。
　　强化作风建设。突出实干实绩的鲜明选人用人导向，坚持奖惩并举、管爱并重，结合重大任务磨砺、考察、选拔干部；压紧压实全面从严管党治警责任，发挥“关键少数”示范表率作用，用好“以案为鉴”“以案促教、以案促改、以案促建”警示教育手段，督促全警知敬畏、存戒惧、守底线；落实从优待警机制，拓展爱警暖警举措，帮助解决干警后顾之忧，不断增强干警职业责任感、归属感和荣誉感。
　　使命高于一切，责任重于泰山。我们将矢志笃守对党绝对忠诚的政治定力，继续发扬细致、精致、极致的工作作风，坚定信念、勇毅前行，求真务实、锐意进取，为经济社会高质量发展贡献通化公安力量。

全国人大代表高度关注科技型中小企业融资难题打通融资渠道助力科技型中小企业腾飞　　□ 本报记者　　朱宁宁

　　中小企业是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量发展的重要基础，在支撑就业、稳定增长、改善民生等方面发挥着重要作用。
　　但一直以来，由于经营稳定性较差、抗风险能力较弱，在经济下行压力较大的环境下，中小企业融资难融资贵始终是个“老大难”问题。其中，科技型企业由于“高人力成本、高研发投入、轻资产”，融资问题更为凸显。
　　近日，为破解知识产权质押融资“评估难”这一问题，强化对科技型企业的金融支持，营造更有利的融资环境，国家知识产权局联合金融监管总局，指导建设银行规范有序推进知识产权质押融资内部评估试点工作。
　　值得一提的是，破解中小企业融资难和融资贵问题，一直是全国人大代表关注的重点。在今年，多名全国人大代表针对破解中小企业尤其是科技型中小企业融资难问题建言献策，有关加大金融对实体经济的支持力度、缓解中小微企业融资难问题的建议，被全国人大常委会办公厅确定为重点督办建议。
多种因素导致融资难
　　中小企业融资难融资贵长期以来受到各界广泛关注。尽管各方都在全力推动这一难题的解决，中小企业的贷款比例近年来也在持续提升，但受限于传统金融模式需抵押、重担保的局限以及银企信息不对称的现实，中小企业的融资难题始终没有得到根本解决。有统计显示，普惠小微贷款利率较企业平均贷款利率仍高出近20%，尚有超50万亿元的中小企业融资贷款需求没有得到满足。这其中，科技型中小企业面临更为严峻的融资形势。
　　“科技型中小企业规模较小，尽管在知识、技术、文化、制度、管理等方面具有优秀创新力量，但由于市场变化、技术更新等因素，仍面临较大风险，因此，单靠科技型中小企业自身资本积累无法有效实现科技成果的产业转化。”全国人大代表司富春调研发现，实践中，成立时间短、轻资产是科技型中小企业贷款的最大瓶颈。一方面，科技型中小企业普遍处于初创阶段，资金主要投入到研发和设备方面，缺乏足够的固定资产积累。另一方面，金融机构主要考察企业的过往资信情况，一般会在贷款投放过程中要求企业提供足额的抵质押物，轻资产的现状直接导致科技型中小企业无法提供相应的固定资产。
　　司富春同时发现，由于技术的快速迭代，科技型中小企业的业务往往不确定性较强，导致其资金需求的计划性不强，这也是导致其融资难的重要因素。一旦出现突发紧急的订单需求，企业对资金需求的时效性要求就会较高。而金融机构一般都有一套针对企业的贷审机制，规定了一定的审批周期，这就导致企业资金需求的时效性与债权融资机构的贷审流程之间存在不匹配的情况，加剧了贷款难的现状。
信贷信用评级亟待创新
　　科技型企业一般都是“高人力成本、高研发投入、轻资产”，科技型中小企业只能靠不断研发创新满足最新的市场需求来维系自身生存与发展。实践中，众多成长性良好却缺乏资金的科技型中小企业，在申请银行贷款时，仅有极少数能达到商业银行的贷款标准与要求。
　　“一些已拥有研发成果的科技型中小企业因后续资金不足，技术成果往往无法转化为现实生产力，这与市场缺乏符合科技型企业特征的信用模型息息相关。”全国人大代表朱建弟分析指出，目前国内外评级机构的评级较少针对中小企业研发专门的评级方法，金融机构对于中小企业也缺乏行之有效的风险评价机制。因此，探索中小企业信用评级技术，改进评级机制，缓解银行和企业信息不对称问题，将有助于改善中小企业融资环境。
　　在朱建弟看来，针对大型企业的评级指标和尽调方法并不能完全适用于中小企业，中小企业的评级指标应更加简化，指标数量应有所减少，注重企业经营情况，比如选用纳税、社保、用电量等数据，财务数据作为辅助指标。评级指标选取后，评级模型设定可以与历史逾期率挂钩，通过历史数据计算出相应的阈值和权重，确定最终可行的评级模型和评级方案。
　　他建议，开发符合技术贸易特点的金融产品，创新技术类无形资产交易融资的担保方式和风险管理技术，支持技术收储机制建设。支持金融机构引入大数据、智能技术等探索无形资产价值评估体系，推进科创金融信息互联互通，打破政务信息壁垒，实现科创企业信用信息、金融服务共享共用，建设和完善全国一体化融资信用服务平台网络，依托全国一体化融资信用服务平台网络加强水电气、社保、公积金以及仓储物流等信息归集共享，并加强本地平台与全国平台的互联互通。
建立良性循环信用经济
　　鉴于目前尚缺乏成体系、可信赖的中小微企业信用评级标准和系统，多名代表建议多管齐下加快建立中小企业信用评级体系，真正解决融资难融资贵问题。
　　全国人大代表史洪斌建议由国家权威部门牵头，建设统一标准的国家和省级中小微企业信用评级机构。同时，发挥政府引导作用，扩大信用评级系统覆盖面，鼓励政府部门、金融机构等与信用等级高的中小微企业对接，引导中小微企业不断提升信用等级，建立良性循环的信用经济，加大中小微企业健全财务系统的推进力度，增加融资可行性。
　　在全国人大代表程蓓看来，通过深度挖掘企业账户收支流水大数据并叠加政务、市场等数据，通过专业工具来进行精准风险评级并授信，是破解中小微企业融资难融资贵问题的一个有效途径。鉴于此，程蓓建议，一方面，由国家相关部委以社会信用体系建设为抓手，建立“以企业银行账户为核心、以支付结算为手段、以收支流水数据为基础、以金融科技为驱动”的企业收支流水大数据平台，同步联合全国一体化融资信用服务平台、数据交易所，共同组建涵盖企业、金融、政务、市场等多方数据的普惠金融大数据中心。与此同时，将普惠金融大数据纳入征信监管，搭建“政府主导+多方参与”运营机制，由政府监督数据供给，第三方运营平台管理，企业、金融机构共同参与，在监管的统一指导下，将普惠金融大数据视为传统借贷信息之外的征信“替代数据”，参照《征信业务管理办法》的要求纳入监管，赋能金融提质增效，促进市场公平，助力信用体系建设。此外，还应当大力支持中小微企业数字化转型，推进产业数字化。
　　司富春建议，通过建立针对科技型中小企业成长性的量化评估方式，与金融机构形成共识机制。同时搭建平台打造基于大数据的融资匹配模式，为企业筛选符合条件的金融产品，引导企业调整经营管理满足金融机构的相关要求，也为金融机构发掘优质的科技型中小企业，在贷前、贷中、贷后提供包括企业成长性评价、风险识别、大数据贷后管理等相关服务，高效推动金融机构与科技型中小企业的投融资匹配工作。
制图/李晓军　　

《安徽省优化营商环境条例（草案）》提请审议围绕市场主体全生命周期规范审批监管服务保障工作 □ 本报记者　　　　　　范天娇
□ 本报通讯员　　彭继友

　　“草案内容全面细致，在深化‘放管服’改革、优化要素保障等方面有很多操作性强的举措，切中了企业发展的堵点难点，有助于企业破除阻碍和壁垒。”安徽省最大民营钢铁企业、六安钢铁控股集团党委副书记孙博文仔细查阅了正在公开征求意见的《安徽省优化营商环境条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》），感到字里行间浓缩了企业对营商环境的需求。
　　优化营商环境立法备受社会各界关注。安徽省委将其列入今年全面深化改革重点工作，安徽省人大常委会将其列入今年立法工作计划。安徽省司法厅牵头成立了由省政府办公厅、省发展改革委、省市场监管局等单位组成的起草专班，起草了《条例（草案）》征求意见稿，经广泛征求意见、多次讨论修改，形成了《条例（草案）》。今年9月19日，《条例（草案）》提请安徽省十四届人大常委会第四次会议审议。
　　“《条例（草案）》围绕市场主体全生命周期、全环境要素，全领域规范国家机关审批、监管、服务和保障工作，是优化营商环境的基础性、综合性法规。制定条例，是贯彻落实安徽省委十一届五次全会精神、持续优化营商环境的客观要求，是对标对表长三角先进立法经验、携手打造一流营商环境的现实需要，对奋力走出新时代安徽高质量发展新路，具有重要意义。”安徽省司法厅厅长罗建华说。
简审批强监管优服务协调推进
　　在持续深化“放管服”改革方面，《条例（草案）》坚持简审批、强监管、优服务协调推进，促进营商环境优化提升。
　　《条例（草案）》要求，要坚决破除市场准入障碍。各级各部门不得另行制定准入性质的负面清单，不得设定或者变相设定准入障碍，不得对市场主体设置法定条件之外的条件。要加强监管标准化规范化建设。依法公开监管清单、监管标准，实施“双随机、一公开”监管，推行在线监管和信用监管，杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式监管，健全市场主体修复信用机制。要优化政务服务改革。坚持用工业互联网思维再造政务服务流程，政务服务事项全部纳入一体化平台办理，以办一件事集成改革为主题再造办理流程，为企业提供“一站式”集成服务，让数据多跑路、让群众少跑腿。
　　芜湖市今年在安徽省率先打造了营商环境改革创新示范区，以自贸区芜湖片区为试点区域，开展“首席审批师”、政策申报兑现等35项试点。其中，该市结合相对集中行政许可权改革，在准入准营、工程规划建设、项目投资等领域范围，以企业群众需求为导向，建立并动态调整改革事项清单，开发“一站式”审批平台，设置“首席审批师”模块，实行“一人终审”模式。截至8月底，40项审批事项改革清单在审批平台上线，平均审批环节由3.15个精简为1个，优化率达68.25%，平均办理时限由1.62个工作日压缩至0.25个工作日，优化率达84.62%。
　　很多企业家还注意到，《条例（草案）》对各级政府和部门等违反“放管服”相关规定、损害营商环境的行为，还专门设定了政务处分等法律责任，完善创建一流营商环境的惩罚机制，这让大家的安全感更加充实。
单设要素环境一章助力企业发展
　　“土地要素保障对企业来说很重要，特别是对我们这样生产化工产品的企业来说，化工园区的土地非常稀缺。”合肥安德科铭半导体科技有限公司董事长兼总经理汪穹宇分享起自己的创业感受。
　　据了解，该公司由海归博士团队创立，目前落户在合肥和铜陵两地。“虽然刚回国时人生地不熟，但是合肥的产业发展思路清晰，各项支持政策丰富，相关部门会帮助企业打通发展路径。后来在铜陵建厂，当地也给予了土地、资金等要素支持，一般建厂到投产要3年时间，而我们只用了一年半。”汪穹宇说。
　　优良的要素环境能给企业发展增添信心和动力。《条例（草案）》单设要素环境一章，坚持平等使用要素资源、平等适用支持政策的要求，为投资项目提供资金、技术、土地等方面的要素保障。
　　《条例（草案）》作出一系列规定，要求健全重大项目要素保障工作机制，推行企业投资项目全程帮办代办制度，强化土地、生态环境、能源等要素保障；加强企业上市指导，支持区域股权交易中心建设，规范银行等金融机构收费目录及标准；科学统筹土地利用计划指标，健全城乡建设用地供应滚动计划；推动完善流动人员、企业用工、校企合作、外籍高层次人才等创新创业方面便利措施；健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制，建立拖欠账款定期披露、劝告指导、主动执法制度等。
持续创新举措疏通企业发展堵点
　　“今年以来，全省经济持续恢复、总体回升向好，实现质的有效提升和量的合理增长。但优化营商环境方面存在一些问题，有必要分析实践中的困难和问题，总结行之有效的经验做法，通过制定条例进一步细化和补充上位法，使之制度化、长效化。”罗建华在安徽省十四届人大常委会第四次会议上作《条例（草案）》说明时说。
　　《条例（草案）》对企业发展的急难愁盼进行了“把脉问诊”，针对企业“准入不准营”堵点，推行证照分离、住所与经营场所分离登记等改革，不得对企业变更住所地等设置障碍，不得非法设置企业跨区域经营和迁移限制。针对重整企业经营难点，规定人民法院裁定批准重整计划的，自动解除企业非正常户认定状态；企业因重整取得的债务重组收入，依法适用企业所得税相关政策。针对企业物流成本痛点，强化对货运收费的监管、指导，取消无依据、无实质服务内容的收费项目。针对工程审批难点，统一组织区域内压覆矿产等事项评估，不再单独提出评估要求，不得由市场主体承担区域评估费用。统一测绘技术标准和规则，在规划、用地、施工、验收、不动产登记等各阶段实现测绘成果共享互认。针对一些地方履约承诺不兑现等问题，完善政府诚信履约机制，探索建立政务诚信诉讼执行协调机制。
　　《条例（草案）》还鼓励持续优化营商环境的新举措，开展市场准入效能评估，定期清理带有市场准入限制的显性和隐性壁垒。鼓励设立总部机构，研发、营销和结算等功能机构，支持创设与本省战略性新兴产业相关的供应链、产业链、创新链企业组织。推动创新法务区建设，打造法律服务集聚高地，以优质法治化营商环境服务市场主体。开展营商环境改革创新示范区建设，推动示范点改革探索、试点市创新应用、全省复制推广。

甘肃首部保护“母亲河”地方性法规施行坚持新发展理念加快发展方式绿色转型　　本报讯记者赵志锋甘肃省首部关于黄河流域生态保护和高质量发展方面的基础性、综合性重要地方性法规——《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展条例》（以下简称《条例》），已于10月1日起施行。
　　《条例》共10章97条，主要聚焦规划与管控、生态保护与修复、水资源节约集约利用与管理、污染防治、促进高质量发展、黄河文化保护传承弘扬、保障与监督和法律责任等方面。
　　在规划与管控方面，《条例》规定了省人民政府落实国家相关规划，以构建甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展规划为统领，以省级黄河流域国土空间规划为基础，以专项规划为支撑的黄河流域规划体系。
　　在生态保护方面，《条例》规定省人民政府生态环境主管部门应当根据国土空间规划、甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展规划以及生态环境保护规划，组织编制甘肃省黄河流域生态环境保护规划，报省人民政府批准后实施。黄河流域市（州）人民政府应当依据甘肃省黄河流域生态环境保护规划，组织编制本行政区域黄河流域生态环境保护规划。
　　在促进高质量发展方面，《条例》明确，促进黄河流域高质量发展应当坚持新发展理念，突出甘肃高质量发展特色，加快发展方式绿色转型，以生态保护为前提优化调整区域经济和生产力布局。
　　在黄河文化保护传承弘扬方面，《条例》对建设黄河文化保护传承弘扬体系提出要求，对黄河文化深度融入“一带一路”建设等内容予以明确。
　　甘肃省人大常委会组成人员审议时认为，《条例》鲜明确立了加强生态环境保护体系、水资源保护与管理、水资源节约利用、高质量发展、保护传承弘扬黄河文化的核心要求，对指导和规范甘肃黄河流域生态保护和促进高质量发展具有重大现实意义。

湖北省人大常委会出台决定进一步加强禁毒工作完善毒品治理体系维护社会和谐稳定　　□ 本报记者　　刘欢

　　进入新时代，我国不断加大禁毒工作力度，以彻底遏制毒品蔓延趋势。
　　湖北省十四届人大常委会第五次会议近日审议通过《湖北省人民代表大会常务委员会关于进一步加强新时代禁毒工作的决定》（以下简称《决定》），强调深入推进禁毒人民战争，完善毒品治理体系，维护社会和谐稳定，保障人民安居乐业。
加强源头管控
　　眼神迷离、动作迟缓，有的晕倒在马路上、有的手在抖……这是吸食含有依托咪酯的电子烟后的“上头”表现。
　　根据《麻醉药品和精神药品管理条例》有关规定，国家药品监督管理局、公安部、国家卫生健康委员会将依托咪酯列入第二类精神药品目录，并于10月1日起施行。
　　当前，毒品问题出现新情况新动向，依托咪酯等替代物质滥用，使禁毒工作面临新挑战。
　　《决定》规定，生产、经营、购买、运输、储存、使用、进口、出口麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的单位，应当执行国家有关规定，规范和落实单位内部管理制度，防止麻醉药品、精神药品和易制毒化学品流入非法渠道。
　　公安机关应当会同市场监管、卫生健康、应急管理、药品监管等部门，对尚未列入国家管制目录但具有成瘾性且易被滥用的一氧化二氮（笑气）、溴胺酮等物质加强源头管控。
　　高等学校、科研院所、医疗机构、检验检测机构、药品研发企业等单位应当加强可用于制造毒品或者鉴定毒品的重点仪器设备的管理，按照国家规定建立重点仪器设备信息登记制度。
依法惩治犯罪
　　破获部省督目标案件54起、破获千克以上毒品案件43起、打掉制贩毒团伙542个、抓获公安部涉毒“钉子”逃犯6名，毒品案件重刑率达17.04%……这是湖北2022年禁毒工作取得的战果。
　　《决定》强调，禁毒是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民，应当依法履行禁毒职责或者义务。
　　各级人民法院、人民检察院和公安机关坚持分工负责、相互监督，建立健全协作衔接机制，依法惩治各类毒品犯罪。
　　公安机关负责毒品查缉、毒品案件侦查、吸毒人员查处和管控、易制毒化学品购销和运输监督管理，以及本系统强制隔离戒毒场所的管理。
　　反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构发现涉嫌毒品犯罪的资金流动情况，应当及时报告，并配合做好侦查、调查工作。
　　邮政、寄递物流等企业应当依法加强对邮件的检查，防止邮寄毒品和非法邮寄易制毒化学品。
　　娱乐场所和旅馆、酒吧、洗浴、会所、互联网上网服务等场所经营者应当在显著位置设置禁毒警示标志，公布举报电话，落实本场所禁毒防毒措施，配合公安机关查处涉毒违法犯罪，提供与案件办理相关的数据、信息、资料。
　　互联网群组的建立者、管理者应当依法履行管理责任，发现涉嫌毒品违法犯罪信息的，应当立即向公安机关报告，并配合调查取证。
　　互联网和通信主管部门应当加强对互联网涉毒风险的管控，加强对涉毒违法犯罪信息的监测，会同公安机关依法及时处理有关违法犯罪行为。
助力回归社会
　　吸毒人员戒治难、回归社会难，是禁毒工作面临的突出问题和基层社会治理的痼疾。
　　《决定》强调，坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的原则，采取自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等多种措施，建立戒毒治疗、康复指导、救助服务兼备的工作体系，帮助吸毒人员戒除毒瘾，教育和挽救吸毒人员。
　　湖北省禁毒委员会公布的数据显示，该省禁毒部门统筹各职能部门力量和社会资源参与支持“平安关爱”行动，2022年帮扶救助吸毒人员8245人，推荐安置就业1625人，全省戒断三年未复吸人员达18.2万余人。
　　社区戒毒康复工作在禁毒工作中发挥着重要作用。
　　《决定》要求，乡镇人民政府、街道办事处应当根据工作需要建立社区戒毒康复中心工作机制，完善社区戒毒康复工作保障机制，配备社区戒毒专职工作人员，制定社区戒毒工作计划，落实社区戒毒措施；建立动态管控、戒毒治疗、心理矫正、帮扶救助、就业指导、教育宣传等一体化管控帮扶机制，成立由社区戒毒专职工作人员、社区民警、社区医务人员、社区戒毒人员的家庭成员以及禁毒志愿者共同组成的社区戒毒工作小组，具体实施社区戒毒。
　　病残吸毒人员收治是禁毒工作的“老大难”，许多人谈之色变。
　　《决定》要求，设区的市、自治州人民政府和病残吸毒人员较多的县级人民政府应当根据禁毒工作需要，设立专门医院，或者在有条件的医疗机构及强制隔离戒毒场所开辟专门区域，收戒收治病残强制隔离戒毒人员。
　　收戒收治病残强制隔离戒毒人员的专门医院、专门区域由各级卫生健康部门负责医疗服务管理，各级公安、司法行政等部门负责场所安全和戒毒人员管理。
　　《决定》同时强调，戒毒人员在入学、就业、享受社会保障等方面不受歧视。各级人民政府以及有关部门应当加强对戒毒康复人员的职业技能培训和就业指导。有关部门、组织和人员应当在入学、就业、享受社会保障等方面对戒毒人员给予必要的指导和帮助。

打通人大代表联系群众“最后一纳米” 浙江基层人大护航社会治理的生动实践 □ 本报记者　　　　　　王　　　　春
□ 本报通讯员　　吕佳慧　　文/图

　　迎着朦胧烟雨，行走在浙江大地，一幅城乡和美的现代化画卷正缓缓展开。城市繁荣、乡村兴旺，离不开基层人大的力量。
　　杭州市富阳区人大常委会为倾听群众心声，建立新时代“小队会”议事制度，走出了一条人民民主新路子；绍兴市上虞区成立经开区人大工委，积极投身助推“三个一号工程”火热实践，大胆创新探索形成基层人大工作法；为推进建设绿色浙江，湖州市安吉县以“人大方式”助力“千万工程”的基层实践，实现生态保护与经济发展同频共振……
　　浙江各地区基层人大始终保持高质量运转，在创新基层社会治理、推进美丽城市建设等方面开展生动实践，以规范促高效，以高效促民主，丰富和发展全过程人民民主，不断推动人大工作守正创新、科学发展。
实施特色项目
实现基层民意畅通
　　“春江中心小学以南道路狭窄造成高峰期交通瘫痪，能否拓宽道路，缓解交通压力？”
　　9月12日下午，针对春江中心小学门前道路拥堵问题，杭州市富阳区春江街道在八一村共富主题联络站举行一场“进站会商一件事”活动。
　　会上，人大春江街道工委邀请人大代表和相关部门直面问题，联系实际，畅所欲言，共同商讨解决措施。经多方探讨后，春江街道党工委书记俞益宾承诺，将争取在18天内启动道路拓宽项目，快速解决问题。
　　“进站会商一件事”，是富阳区人大常委会为加强人大代表和人民群众之间的密切联系推出的一项重要活动。
　　“我们倾听了家长代表的诉求，对幼儿园的秋季招生政策作了相应调整，积极拓宽招生渠道，降低入学门槛，在一定程度上解决了入学难的问题。”
　　富阳区人大代表、春江街道中心幼儿园教师黄颖称，不久前召开的“进站会商一件事”活动，为解决随迁子女入学难的问题提供了很大帮助。
　　为充分贴近群众，人大春江街道工委创建“小队会”议事制度，以代表联络站为抓手，以村民小组为单位，每年定期轮流召开议事会议。
　　“老百姓你一言我一语讨论得相当热闹，我们一个村有22个村民小组，随着一些共性问题逐渐解决，轮到最后一个小组时，问题明显变少了。”
　　富阳区人大代表、春江村党委书记俞玉华称，经过5年多的探索实践，新时代“小队会”已走出了一条具有富阳特色的全过程人民民主新路子，让选民和人大代表、议事会成员能够实现良性互动，促进基层治理工作更好开展。
　　富阳区基层人大工作是杭州地区人大工作的缩影。这些年，杭州市各级人大不断完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，推进人大协商、立法协商。
　　杭州市上城区“湖滨晴雨”民情民意工作室是浙江省内唯一一家设立在社区社会组织的人大基层立法联系点。“湖滨晴雨”吸纳辖区近百名群众组成立法信息员队伍，在立法过程中倾听民情民意，打造群众家门口开门立法的“议事厅”。截至2023年8月，“湖滨晴雨”已就94部法律法规草案的意见征集活动召开专题座谈会40余次，上报意见建议3295条，被采纳吸收188条。
　　以特色议事制度推动民意畅通无阻，以“小”联系点推进基层民主政治建设的“大”担当……这些年来，杭州各地区各级人大工作深入贯彻到基层的每一点每一处，广泛引导群众积极参与基层治理，支持和保证人民当家作主，生动展示了人民代表大会制度的优势与重要意义。
建立联络平台
切实回应群众需求
　　在阵阵酱香中走进绍兴市柯桥区安昌街道，这个坐落在水乡古镇的安昌人大代表联络站，俨然和众多商家融为一体。
　　今年以来，安昌街道人大工委多次邀请代表、专家齐聚联络站，围绕“三个一号工程”，开展代表问诊议事酱制品行业发展工作。
　　近年来，绍兴市柯桥区各地人大代表联络站均建立了“代表问诊议事”制度。去年起，柯桥区对全区16个镇街人大代表联络站进行硬件和数字化迭代升级，将871名各级人大代表全部编入线上线下联络站，运用“代表码”“联络站码”等，实现全天候回应选民需求。
　　走进柯桥区华舍街道的人大代表联络站，墙上除了满满的“代表码”外，还有一面锦旗，上书“情系教育，造福后代”8个大字，格外引人注目。2022年12月16日，柯桥区实验小学家委会送来了这面锦旗以示感谢。
　　2022年9月5日，为解决电力设备间存在安全隐患、影响柯桥区实验小学门前道路交通的问题，华舍街道人大代表联络站开展专项问诊议事，积极协商方案，现该电力设备间已拆除，道路已畅通，得到了家长的一致肯定。
　　绍兴各级人大不断深入群众，发挥代表作用，解决基层问题。在绍兴上虞，区人大常委会在杭州湾上虞经济技术开发区设立人大经开区工委，以法治力量护航经济发展。
　　人大经开区工委在学校学院、企业等地设立社会基层联系点，每月定时开展接待工作，收集社会建设领域相关信息。
　　“如今，3000个床位即将投入使用，这真是太好了！”
　　上虞区人大代表、浙江理工大学科艺学院副院长王莹称，由于在校生规模不断扩大，学院出现床位短缺问题，她向人大经开区工委进行反映，第一时间便得到解决。
　　从绍兴各区人大工作的优秀成果中不难看出，绍兴人大始终积极发展基层民主，通过建立“代表问诊议事”、设立基层联系点等方式深度贴近基层，为人民群众办实事、解难题。
发动人民群众
助推美丽城市建设
　　“在湖州，看见美丽中国。”
　　走进湖州安吉余村，青山环抱，绿水逶迤，俨然一片好风光。多年来，安吉县人大常委会夯实“两山”法治根基，以法治之力保护绿水青山。
　　“过去，鲁家村是安吉一个贫穷落后的小山村，在‘千万工程’的带动下，走上了发展绿色经济之路……”
　　安吉县人大代表、鲁家村党委副书记裘丽琴称，这些年来，鲁家村的生态建设与“千万工程”紧密结合，发生了“蝶变”。
　　安吉人大深化“千万工程”，积极发动全县各级人大代表，以法治护航生态文明建设，脚步从未停止。
　　湖州市人大常委会在依法推动“两山”转化上，始终紧紧依靠代表，广泛发动群众。湖州市4971名五级人大代表亮出身份公示牌，遍布城乡村社，打通人大代表联系群众“最后一纳米”，实现了人大联系群众“全天候”。
　　与此同时，湖州市123家“五星级”人大代表联络站密切联系群众、发动群众参与基层社会治理，深化服务基层群众的重要制度，围绕助力“两山”的理念，进一步汇集民智民情，为民解忧。
　　湖州市吴兴区人大常委会创新“人大基层单元@新青年”工作品牌，把人大基层单元建设和新青年城市打造有机融合，把“民主”和“青年”充分融入新青年城市建设。
　　吴兴区人大聚焦新青年城市核心区域，以八里店镇等5个镇（街）基层单元为主题，开展城市问题短板寻访活动，通过闭环管理，切实推动意见建议落地、短板问题落实。
　　“道路旁设置扬尘治理的喷雾系统，一到冬天就容易产生道路结冰的问题，存在安全隐患。”
　　吴兴区八里店镇人大代表、“90后”青年陈肯讲述起“扬尘治理路上的小心思”。陈肯发现了施工行业的问题短板，提出环保建议，反馈给相应职能部门，并得到采纳，完成了建议落地闭环。
　　湖州市各级人大始终为高水平建设生态文明典范城市提供强有力的法治保障。通过发挥代表作用，织密人大“联群网”，第一时间掌握民情民意，处理群众的意见建议，全闭环交办督办，将群众的困难问题快速化解。

陕西出台历史文化名城名镇名村保护条例传承历史文化要以用促保　　□ 本报记者　　孙立昊洋　　马金顺

　　陕西省十四届人大常委会第五次会议近日表决通过了《陕西省历史文化名城名镇名村保护条例》（以下简称《条例》），将于2024年1月1日起施行。
　　《条例》共8章67条，从历史文化名城名镇名村申报与确定、保护规划编制和审批、保护措施、传承利用、监督管理、法律责任等方面进行了规范。
　　“《条例》的出台，为历史文化名城名镇名村的保护提供了具体的法律依据和规范，明确了各方的责任和权益，加强了保护工作的法治化水平，将有力推动陕西省历史文化遗产保护工作全面、有序、系统发展。”陕西省住建厅城建处处长韦宏利说。
完善管理体制
　　陕西是中华民族和华夏文化的重要发祥地之一，全省有国家级历史文化名城6座、名镇7个、名村3个、传统村落179个，省级历史文化名城14座、名镇24个、名村27个、传统村落484个，历史文化街区57片、历史建筑901处。
　　为了保护好这些历史文化遗产，陕西省委、省政府出台了《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的若干措施》等文件，为新时代做好城乡历史文化遗产保护传承，提升治理能力和治理水平，推动文化陕西建设提供了根本遵循和保障，对快速城镇化时期保护好历史文化名城名镇名村、传统村落起到了重要作用。
　　“陕西省历史文化名城名镇名村保护工作整体呈现追求精细化、稳中向好的局面。”同时，韦宏利表示，历史文化名城名镇名村保护工作的推进面临多部门协同不力、责任落实不到位等问题，一些地方政府和相关部门在历史文化名城名镇名村保护中存在分工不清、职责不明确的情况，导致工作推进不够协调高效。
　　陕西省第十四届人大法制委员会副主任委员田文平在谈到《条例》亮点时指出，《条例》完善了保护管理体制，明确了各级政府和住建、文物等相关部门的职责，规范了申报程序，明确了保护规划编制的主要内容。
　　《条例》明确，“县级以上人民政府负责本行政区域内历史文化名城、名镇、名村的保护利用与管理工作”“乡（镇）人民政府、街道办事处负责做好辖区内历史文化名城、名镇、名村的保护利用工作”“省人民政府住房城乡建设主管部门会同文物主管部门负责全省历史文化名城、名镇、名村的保护利用工作的协调指导、监督管理，制定保护利用的相关标准和规范”。
　　《条例》第十六条详细规定了省级历史文化名城、名镇、名村以及历史文化街区、历史地段、省级传统村落的申报批准程序；第十九条明确了历史文化名城、名镇、名村以及历史文化街区、历史地段、传统村落批准公布后为其编制保护规划的主体等。
　　“《条例》建立的较为完善的保护管理体制，有助于构建一套科学有效的规划管理体系，提高全省历史文化遗产保护工作的整体管理水平。”韦宏利认为。
强化法律监督
　　近年来，陕西省各级政府及其有关部门为加强历史文化名城名镇名村保护工作，采取了一系列措施，一大批珍贵的历史文化遗产被完整保留。
　　同时，随着经济社会发展，一些地方在推动旅游开发的过程中，过度商业化、大规模修建现代建筑等问题时有发生，导致历史文化遗产的原真性和完整性受到威胁，历史文化名城名镇名村保护工作在可持续发展方面存在挑战。
　　“现阶段如何在历史文化保护工作中平衡保护与利用的关系，实现可持续发展路径，不断满足人民日益增长的美好生活需要，是亟须解决的主要矛盾。”韦宏利坦言。
　　基于此，《条例》规定，历史文化名城、名镇、名村的传承与利用，应当坚持以用促保，推进活化利用，传承历史文化；历史建筑可以在保持外观风貌、典型构件以及确保建筑安全的基础上活化利用，通过修缮、改造等方式融入现代生产生活。
　　《条例》细化和完善了历史文化名城、名镇、名村的保护措施、明确保护范围和保护方式、对历史文化遗产进行科学规划和合理保护，强化了法律监督，对违反保护规定的行为设定了相应的法律责任。
　　具体来看，《条例》第三十八条规定了在历史文化名城、名镇、名村、街区、历史地段保护范围内的禁止行为，《条例》第四十五条规定了禁止任何单位或者个人对历史建筑进行刻划、涂污，禁止在历史建筑内堆放易燃、易爆和腐蚀性的物品等。
　　《条例》第七章专门规定了相应的法律责任，比如“违反条例规定，拆卸、转让、损毁历史建筑的构件的，由市、县（区）历史文化名城名镇名村保护主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施……”以及各级人民政府及其有关部门的工作人员，不履行监督管理职责应承担的法律责任等。
回应时代要求
　　在田文平看来，《条例》的重大意义之一在于回应了人民群众美好生活需要的时代要求。
　　“《条例》规定在保护中推动相关产业融合发展，促进乡村振兴，推动县域经济高质量发展，让老百姓在保护中得到实实在在的好处，调动了人民群众参与历史文化名城名镇名村保护的积极性、主动性、创造性。”田文平表示。
　　总体来看，《条例》确定了坚持以人民为中心，以保护历史文化价值为导向，坚持科学规划、严格保护、合理利用、融合发展，保持历史文化遗产的真实性、完整性和延续性的保护原则。
　　《条例》正确处理了保护与发展的关系，在保护中发展，在发展中保护。
　　在强调保护的同时，《条例》更加注重人民生活水平的提高和人居环境的改善，促进共同富裕。比如，《条例》第二十七条规定，历史文化名城、名镇、名村，以及历史文化街区、历史地段和传统村落所在地的市、县（区）人民政府应当根据当地经济社会发展水平，调控人口容量，完善基础设施和公共服务设施，改善人居环境。

我国登记在册的民营企业逾五千万户专家建议加快立法呵护民营经济发展　　□ 本报记者　　赵晨熙

　　民营经济是中国经济发展的重要组成部分，民营经济的健康发展，对于经济社会保持活力至关重要。党的二十大报告明确提出“促进民营经济发展壮大”。据统计，截至今年5月底，我国登记在册的民营企业已达5092.76万户，民营企业在企业中的占比提升至92.4%，为国家经济发展提供了重要支持和稳固基础。
　　近日，民营经济迎来一份“重磅文件”，最高人民法院发布《关于优化法治环境促进民营经济发展壮大的指导意见》（以下简称《指导意见》），进一步完善司法政策、严格审判监督，依法保护民营企业产权和企业家合法权益，维护统一公平诚信的市场竞争环境，运用法治方式促进民营企业发展和治理。
　　作为一名长期关注民营经济发展的法律工作者，湖南启元律师事务所首席合伙人袁爱平第一时间在朋友圈转发了这份文件。在他看来，《指导意见》的出台是近年来国家不断重视民营经济发展的又一有力体现。
　　“政策支持是呵护民营经济蓬勃发展的关键一环，法治是最好的营商环境。”袁爱平在接受《法治日报》记者采访时指出，当前国家针对民营经济发展的法律、政策较多，建议出台专项立法，形成更加综合完善的法律文本，为民营经济发展提供更坚实的法治保障。
民营经济不断发展壮大
　　2023中国企业500强榜单中，民营企业数量为244家，比2013年增加54家；今年上半年，民营企业进出口同比增长8.9%；今年前8个月，我国民营企业进出口规模为14.33万亿元，增长6%；截至今年9月，在国家级专精特新中小企业中，民营企业占比95%……一组组优秀的数据背后，体现出了如今我国民营企业的韧性和活力。
　　在袁爱平看来，我国民营经济从小到大、由弱变强，是在党和国家方针政策指引下实现的。党的十八大以来，国家不断完善促进民营经济和民营企业发展的方针、政策与法律法规，引领我国民营经济持续稳定发展。党的二十大报告再次提出要坚持“两个毫不动摇”，并强调“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益”。这些政策方针不仅释放了不断增强民营企业家信心、鼓励民营经济发展壮大的信号，也为我国民营经济未来的发展统一了思想、凝聚了共识、指明了方向，具有重要意义。
　　今年7月，中共中央、国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》），这份“高规格、高强度、高深度”的重磅文件对民营经济定位作了重要表述，“民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量”。
　　《意见》围绕持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度等6个方面部署了重点任务，同时对于民营经济在发展中面临的困境，有针对性地提出了包括持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争政策制度、完善融资支持政策制度、完善监管执法体系等31条支持民营经济发展的政策措施，对促进民营经济发展壮大作出了新的重大部署。
强化民营经济法治保障
　　对民营企业来说，法治是最好的营商环境；对民营企业家来说，法治是最可靠的“定心丸”。强化民营经济发展法治保障，是《意见》提出的重点任务之一。
　　近年来，国家不断完善相关法律法规，坚决保护民营企业、保护民营企业家合法利益。全国人大常委会法工委研究室主任臧铁伟今年4月在记者会上介绍，改革开放特别是党的十八大以来，全国人大及其常委会切实贯彻落实党中央决策部署，充分发挥宪法法律的重要作用，积极通过法律化、制度化的安排，规范、引导、促进、保障民营经济等非公有制经济发展，让民营企业和民营企业家安心、放心。
　　“宪法是治国安邦的总章程，也是民营经济健康发展的国家根本法保障。”臧铁伟指出，现行宪法相关规定从“允许非公有制经济的存在和发展”到“鼓励、支持、引导非公有制经济的发展”的转变，从“社会主义公有制经济的补充”到“社会主义市场经济的重要组成部分”的修改，由“引导、监督和管理”到“鼓励、支持和引导”的变化，明确了非公有制经济在社会主义市场经济中的重要地位，为“两个毫不动摇”“三个没有变”政策提供了国家根本法依据，有力激发了民营企业活力，提振了民营企业家信心，促进了民营经济高质量发展。
　　“我国保护民营经济的法律制度比较完备。”臧铁伟举例称，比如，民法典作为民事基本法，规定了法人、物权、合同等制度，对民营企业家和民营企业的民事权利给予充分法律保护。刑法修正案（十一）落实产权平等保护精神，加大对侵害民营企业财产犯罪行为的刑罚惩治力度，加强对非公有制经济财产权的刑法保护。同时，通过制定并完善反垄断法、反不正当竞争法、中小企业促进法等法律，建立健全公平竞争制度，保障各市场主体平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，做到对国有和民营经济一视同仁，对大中小企业平等对待。
建议加快民营经济立法
　　除国家不断完善相关法律法规外，记者注意到，近年来，我国部分地区也在围绕“推动民营经济发展壮大”探索地方性立法。
　　比如，在省级层面，浙江省和山东省分别于2020年和2021年出台了《浙江省民营企业发展促进条例》和《山东省民营经济发展促进条例》。在地市级层面，有《合肥市促进民营经济发展条例》《珠海经济特区民营经济促进条例》《烟台市民营经济促进条例》《鄂尔多斯市民营经济促进条例》等。
　　“在现有民营经济法治建设特别是在地方立法实践的基础上，在全国层面研究制定出台促进民营经济发展壮大的上位法已具备条件。”全国人大代表、浙江省工商联主席王建沂建议充分发挥立法引领和保障作用，研究出台全国性法律，可重点从“优化政务服务和融资体系建设”“完善保障民营经济和民营企业平等准入的措施”“依法维护民营企业和民营企业家权益”等方面，为民营经济发展提供法治保障。
　　全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨也持类似观点。
　　“应将宪法确立的鼓励、引导、支持、保护民营经济发展的原则细化，将中央和国务院出台的关于促进民营经济健康发展、保护民营企业产权的政策上升为法律，从法律层面进一步保障民营企业平等使用资源要素，实现民营企业产权刑法平等保护，完善民营经济健康发展的法治环境。”徐冠巨建议制定出台国家层面民营经济发展促进法。专项立法不仅能规范和打击民营企业内部职务违法犯罪行为，更好地保护民营企业财产，还有助于推动全国各级行政机关、司法机关破除地方保护和区域壁垒，依法公正平等执法，建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。
　　为实现固根本、稳预期、利长远的目标，为民营经济提供更坚实的法治保障，袁爱平也建议通过专门立法将目前散落在一些政策、文件和其他法律法规中的涉及民营经济发展的相关条款统一起来，形成更加综合更加完善的法律文本。
　　“保护应当成为立法核心。”袁爱平发现，当前针对民营经济，地方各级人大直接以“保护”为名立法的较少。他建议将“保护”理念置于民营经济相关立法的核心地位，使对民营经济的保护与促进体系化。
　　“通过专门立法，要切实解决束缚民营经济发展的痛点、难点问题。”对于这部专项法律，袁爱平有着自己的思考，他认为首先要将党中央关于民营企业的精神具体化，应当将竞争中性、要素获取、准入许可、政府采购和招投标、合规评估等制度上升至法律高度，由统一的理念和思想指导，营造公平竞争的法治环境，确保权利平等、机会平等、规则平等。其次，司法机关切实保障企业家人身及财产权是核心，法律监督机关强化责任追究机制是保障的要义。此外，还应关注侵权责任与救济措施等相关内容的法律化，从而形成一个从实施到监督再到救济的权利规范体系。

天津修法规范地方立法活动明确建立区域协同立法工作机制　　本报讯记者张驰范瑞恒天津市十八届人大常委会第五次会议近日表决通过了《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市地方性法规制定条例〉的决定》（以下简称《决定》），自公布之日起施行。《决定》共20条，对进一步完善地方立法程序、健全立法工作机制、规范立法活动、提高立法质量和效率具有重要意义。
　　《决定》明确立法决策与改革决策相衔接、相统一的原则，增加“制定地方性法规应当适应改革需要，坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一”等规定。同时结合天津市立法实践，健全暂时调整或者暂时停止适用地方性法规部分规定的相关制度。
　　《决定》进一步完善地方立法程序，与修改后的《天津市人民代表大会议事规则》相衔接，明确市人大常委会可以在市人民代表大会闭会期间，对市人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改；市人大常委会决定提请市人民代表大会会议审议的地方性法规案，可以组织代表研读讨论，征求代表的意见。
　　《决定》总结天津市地方立法实践经验，对相关立法工作机制进行完善，增加规定市人民代表大会及其常务委员会坚持科学立法、民主立法、依法立法，通过制定、修改、废止、解释地方性法规等多种形式，增强立法的系统性、整体性、协同性、时效性。明确提案人提出地方性法规案时，应当同时提供必要的参阅资料；以修正案或者修改决定的形式修改地方性法规的，还应当附修改前后的对照文本。规定地方性法规草案设定行政许可、行政处罚、行政强制等内容的，起草单位应当依法采取听证会、论证会等形式广泛听取意见，并由提案人作出说明。明确市人大常委会根据实际需要设立基层立法联系点，深入听取基层群众和有关方面对地方性法规草案和立法工作的意见。
　　《决定》还增加了区域协同立法的相关规定，明确市人大及其常委会根据京津冀协同发展的需要，与北京市、河北省人大及其常委会协同制定地方性法规，服务保障京津冀区域协同发展、高质量发展。明确建立区域协同立法工作机制，推进立法规划、立法计划协同，强化重要领域立法协同，推动重大协同立法项目联合起草，加强立法沟通协商和信息共享。

最高检会同民政部中国残联发布典型案例构建残疾人群体法治保障“同心圆” 　　□ 本报记者　　蒲晓磊

　　在湖北某县人民检察院依法能动履职之后，一场长达6年的行民交叉执行纠纷终于达成行政、民事“双和解”，残疾人龚某的家庭获得了赔偿款和医疗费。
　　对于龚某诉湖北省某县社会保险管理局社会保险行政给付检察监督案的典型意义，最高人民检察院指出，对于行政执行与民事执行交叉，法院终结本次民事执行，行政判决未得到及时全面履行的案件，检察机关立足残疾人合法权益的实质性保护，依法能动履职、综合履职，综合运用调查核实、释法说理、公开听证、司法救助等多元化解方式，联合相关部门，共同促进行政争议和民事纠纷一揽子解决，及时回应残疾人申请执行人的“急难愁盼”。
　　前不久，最高人民检察院会同民政部、中国残疾人联合会发布维护残疾人合法权益行政检察典型案例，旨在综合运用监督纠正、以抗促调、促成和解、司法救助等方式，促进行政争议实质性化解，共同推进构建残疾人群体法治保障“同心圆”。
开展涉残疾人行政违法行为监督
　　最高检第七检察厅副厅长张步洪说，近年来，检察机关立足行政检察监督，以化解行政争议为牵引，以凝聚治理合力为抓手，围绕住房保障、社会保障、工伤保险、个人信息保护等与残疾人群体权益保障相关的重点领域，高质效办好每一个案件。具体而言，主要体现在4个方面：
　　加强涉残疾人行政诉讼监督。检察机关依法履行生效行政裁判监督、行政审判人员违法行为监督、行政审判和执行监督职能，聚焦残疾人劳动和社会保障权益、财产权益、人身权益、婚姻家庭权益保护，依法监督法院纠正错误裁判、规范审判和执行行为。
　　加强涉残疾人行政争议实质性化解。检察机关始终把残疾人人权保障放在重要位置，把握好新时代保障和发展残疾人人权的正确方向，切实解决好残疾人急难愁盼问题。综合运用抗诉、检察建议、公开听证、促成和解、司法救助等方式，将促进涉及残疾人权益保护行政争议实质性化解贯穿办案全过程，回应残疾人权益保护的新期待，促进了案结事了、政通人和。
　　探索开展涉残疾人行政违法行为监督。立足行政诉讼监督职能，依法能动履职，持续深入开展“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动，紧紧抓住就业、教育、社保、医疗、住房、养老、社会治安、婚姻登记等民生热点，积极回应残疾人群体的司法需求。履职中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权侵害残疾人合法权益的，依法制发检察建议，督促行政机关依法履职。
　　依法能动履职，释放社会治理效能。检察机关践行“穿透式”监督理念，聚焦残疾人合法权益保障领域社会治理难点堵点，坚持以点带面，推动解决一个领域、一个环节的普遍性问题。深化与民政、残联等部门的协作联动、互学互鉴，主动把行政检察监督工作融入经济社会高质量发展大局，强化大数据赋能，推动信息共享、打通“数据孤岛”，建立促进残疾人权益保护源头治理的长效机制，共同促进执法司法规范化水平提升和社会治理效能提升。
回应残疾人权益保障的迫切需求
　　在中国残联维权部主任周建看来，此次典型案例的发布，是坚持司法为民、检察为民的重要举措，必将对残疾人事业发展和残疾人权益保障工作产生深远影响。
　　我国有8500多万残疾人，涉及2.6亿家庭人口。党的十八大以来，残疾人生活和发展状况明显改善，农村建档立卡贫困残疾人全部脱贫，但是残疾人整体处于社会弱势地位的情况尚未得到根本改变，忽视、侵害残疾人权益的情况还时有发生。许多残疾人维权意识较低、维权能力较弱，面对侵害，不敢、不能、不会拿起法律的武器维护自身权益，需要社会各界的关注和支持。
　　“本次发布的典型案例，聚焦残疾人就业、社会保障、产权保护、个人信息保护等领域的急难愁盼问题，展示了行政检察工作坚定维护残疾人合法权益的突出成果，具有重要的示范引领作用，让残疾人明白自己的权利，让全社会尊重残疾人的权利，营造全民关注、广泛参与的残疾人权益保障氛围。”周建表示，发布典型案例积极回应了残疾人权益保障的迫切需求。
　　多年来，最高检与中国残联积极推进构建沟通协作机制，不断加强对残疾人权益的司法保障。全国各级检察机关参与建立各级残疾人法律救助工作协调机构2869个，建立残疾人法律救助工作站2633个，切实增强残疾人法律服务供给，帮助残疾人多元化解矛盾纠纷。2023年第十四届全国人大一次会议审议通过的《最高人民检察院工作报告》显示，对权益受损但不敢或不懂起诉的老年人、残疾人等群体，支持提起民事诉讼16.7万件，是前5年的11.5倍。
　　“在该批典型案例中，检察机关强调充分发挥行政检察职能，积极促进残疾人权益保护源头治理，推动构建更加灵活、更有实效的残疾人权益保障长效机制。”周建说。
　　周建表示，各级残联要落实残疾人保障法有关规定，针对严重侵害残疾人权益的行为，坚定站在残疾人立场发声，协调配合各级司法机关，支持残疾人通过诉讼等方式依法维护自身合法权益。
完善残疾人福利制度和服务体系
　　民政部社会事务司司长王金华介绍说，民政部持续健全残疾人权益保障制度，完善残疾人福利制度和关爱服务体系，切实保障和维护残疾人群体的合法权益，增进残疾人群体福祉。具体而言，体现在4个方面：
　　加强残疾人福利事业顶层制度设计。民政部在牵头起草了残疾人保障法后，又先后参与起草或修订了精神卫生法、无障碍环境建设法以及《残疾人就业条例》《无障碍环境建设条例》《残疾人教育条例》《残疾预防和残疾人康复条例》等法律法规，并参与制定《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，历次残疾人事业五年发展纲要等重要规划和纲领性文件，完善了我国残疾人权益保障政策法规，从制度层面保障了残疾人福利事业发展方向。
　　建立完善残疾人“两项补贴”制度。为逐步解决残疾人额外生活支出和长期照护支出偏重问题，2015年，国务院印发《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，建立了国家层面第一个残疾人专项福利补贴制度。截至2023年7月底，残疾人两项补贴制度惠及1162.3万名困难残疾人和1549.1万名重度残疾人，全国生活补贴平均标准为153.3元/月，护理补贴平均标准为122.8元/月。
　　着力完善残疾人福利服务体系。一方面，民政部加强精神卫生福利机构建设，指导各地加大投入力度，民政部等4部门印发《“十四五”时期社会服务设施兜底线工程实施方案》，支持空白地级市建设精神卫生福利机构，支持现有机构改善设施设备条件、提升服务能力。目前，全国共有精神卫生福利机构142个，床位7.2万张，在院服务对象约7万人。另一方面，民政部会同相关部门推动精神障碍社区康复服务发展。民政部等4部门联合印发《关于加快精神障碍社区康复服务发展的意见》，提出到2025年，80%以上的县（市、区、旗）广泛开展精神障碍社区康复。截至2023年8月，已有19个省份出台了“精康融合行动”具体实施意见。
　　创新发展康复辅助器具产业。2016年，国务院印发《关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》，首次将康复辅助器具产业作为一个独立业态进行专门部署和系统安排，目前30个省（区、市）已出台具体实施意见。2017年以来，民政部会同国家发展改革委、财政部、中国残联等部门共选取47个地级市开展国家康复辅助器具产业综合创新试点和社区租赁试点，建成49个康复辅助器具产业园区，设立康复辅助器具社区租赁服务实体店400余家，惠及人数870万。

天赋基因检测科学性存疑贩卖教育焦虑忽悠成分大专家呼吁加大新技术领域监管力度　　□ 本报记者　　赵晨熙

　　只需取一点口腔黏膜细胞或唾液，便能通过基因检测知晓孩子天赋所在，并以此作为“培养说明书”，对孩子进行“定向培养”……近段时间，一个名为“天赋基因检测”的项目在各地悄然流行。尽管价格不菲，仍不乏一些家长“一掷千金”，只为找到培养孩子的“捷径”。
　　相比各大商家打出的高质量宣传语，不少为孩子做了天赋基因检测的家长却表示“忽悠成分较大”。也有专业人士直言，所谓天赋基因检测，扩大了基因与天赋的关联分析，更多是一种打着高科技噱头的概念炒作，目前市面上天赋基因检测产品的预测准确度仍有待验证。
　　“从教育角度而言，这种所谓通过基因检测便能测出孩子天赋的检测项目，其真实性和准确性存在很大疑问，家长应警惕消费陷阱。”中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受《法治日报》记者采访时指出，当前市面上的众多儿童天赋基因检测项目大多利用了家长的教育焦虑，相比通过这种所谓“科学”手段，家长更应通过与学校沟通、多陪伴孩子等方式，真正发现并了解孩子的兴趣，因材施教进行培养。
基因检测五花八门
　　在一份长达14页的报告里，列有大量数据和表格，详细量化了孩子的学习能力、记忆能力、抗压能力、语言潜能、交际潜能、运动潜能等内容……近期，有媒体报道一位家长花费近2000元为4岁孩子做了天赋基因检测，过程很简单，仅需利用检测机构寄来的采样工具，并按照说明书采集孩子的口腔唾液细胞DNA并寄送给检测机构即可。
　　这则新闻不禁让家住北京市丰台区的武博勋联想到了几年前的自己，当时在朋友的推荐下，他也为孩子做了天赋基因检测，只不过那项检测是皮纹检测，检测机构通过采集孩子的指纹和掌纹后，分析得出了孩子的性格倾向、天赋特长等报告，检测报告还附有饮食建议、未来职业发展方向等内容。
　　谈及报告的准确性，武博勋笑着表示，“只能说因人而异”。他记得当时通过检测得知孩子在语言和思维方面有天赋，为此给孩子报了演讲口才类的兴趣班，但后来发现孩子对篮球更有兴趣，且现在学习发展得很好，但当时的检测报告中并未提及孩子在运动方面有任何天赋。
　　在武博勋看来，相比听信这些“科学”检测结果，家长发现孩子真正的兴趣点更为重要。但记者注意到，在实际中，选择用这种“科学”手段来了解孩子天赋的家长不在少数。
　　“儿童天赋基因检测，让孩子赢在起跑线上”“天赋基因检测，个性化培养孩子的金钥匙”……记者在某电商平台搜索“天赋基因检测”关键字，出现价格从几百元到上千元不等的相关检测项目，其中多款产品月销量在百件以上。价格差异主要因检测内容和形式有所不同，有些价格高的检测项目宣称包含语言潜能、交际潜能、运动潜能、逻辑思维、抗压能力、人际社交等各类天赋基因检测。
　　“有研究表明，人的成功32%至62%是由基因决定的。目前科学研究出已有的特长基因可检测93个基因共121个位点，可预测孩子在情商、智商、体育、特长等方面的潜能……”在某儿童天赋基因检测商家的产品宣传页面，商家援引了多种数据来证明天赋基因检测的重要性。
　　还有些商家在天赋基因检测宣传上牢牢抓住家长最为关心的“点”。比如，某家生物科技公司在介绍儿童天赋基因检测的意义时提到，从基因角度了解孩子的生理特点，能帮助家长了解孩子的学习认知潜能，提高孩子智力总体水平和学业成绩。
　　但记者发现，这些商家援引的不少数据并未标明具体出处。此外，对于机构的检测人员资质、检测项目资质等证明文件，商家也并未进行明示。
　　对于天赋基因检测的结果，有的家长感觉比较准，和自己平日对孩子的观察很相近；有的家长则表示检测报告晦涩难懂，感觉放在哪个孩子身上都适用，妥妥“智商税”。
尚无科学理论支持
　　“基因检测是一项科学检测手段，当前主要应用于疾病诊断方面，比如遗传疾病诊断与筛查、肿瘤诊断等。”北京市东城区某三甲医院医师王蕊表示，就她个人了解，目前并没有什么权威数据和理论可以支持天赋基因检测，毕竟性格和能力会受到外部环境的综合影响，无法量化基因在其中所占比重，以目前的科技水平很难证明它们与基因之间的确切关系。因此，这类检测如果作为科学理论研究无可厚非，但将尚无定论的内容作为一种商业项目向家长出售，值得商榷。
　　四川大学华西医院心理卫生中心主治医生李元媛指出，当前对基因的了解还相当浅显，远达不到应用它评估个人能力的水平，而且基因和能力不是一对一的关系，一个基因可能和多种能力有关，不同基因在不同人群中的作用也可能是相反的。对于基因与能力之间庞杂的关系，科学目前还没有确切定论。
　　记者注意到，一些儿童基因检测机构也对天赋基因检测结果持谨慎态度。比如，某基因检测机构就在其基因检测说明中提到，基因在一定程度上决定了每个人的先天条件，通过基因检测可以一定程度帮助了解孩子独特个性，但基因检测并不是孩子的“宣判书”，每个人都有无限成长可能。
　　“科学指引孩子成长”“培养不走弯路”是很多儿童天赋基因检测机构打出的宣传口号。但在储朝晖看来，如果家长完全依照这种科学尚无定论的检测结果来培养孩子，很可能影响对孩子的正常判断，忽视孩子的正常需求，窄化成长路径，反而在培养中走了弯路。
　　21世纪教育研究院院长熊丙奇指出，有的检测机构甚至没有合法资质，由这些机构进行检测，结果的科学性可想而知。此外，为了吸引消费者，检测机构出具的检测报告通常会满足顾客的心理需求，家长若听之信之，并按照商家的误导建议对孩子进行培养，恰恰可能浪费孩子天赋。
加大审核监管力度
　　“从培养孩子的角度而言，确实需要了解孩子在哪方面具有天赋和潜能，但这些显然不是靠机器能检测出来的。”在储朝晖看来，这类天赋检测之所以有市场，很大原因还是利用了家长们的教育焦虑心理。
　　储朝晖指出，后天的努力和培养对孩子成长至关重要，基因检测也不能违背教育规律。即使孩子在某些方面有天赋，也需要通过不断的实践和学习来提高自身的技能和知识，家长只有深入了解孩子的特点和兴趣，才能为他们提供合适的机会和资源，更好地发展自身潜能。
　　“家长发现并重视培养孩子的兴趣，对孩子成长至关重要。”熊丙奇认为，家长不应盲目跟风，而要通过在陪伴过程中观察了解孩子，根据孩子的个性、兴趣，为其规划适合的道路，这样也有利于摆脱教育焦虑。
　　天赋基因检测对很多人来说属于陌生领域，中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为，相关企业在开展此类项目时必须充分保障消费者的知情权，不能只宣传其积极功效，更应把临床数据、检测机构资质、相关检测人员资质以及检测项目资质等必要信息向消费者真实准确地进行明示。对于一些机构援引的统计数据，必须标明权威出处，否则有虚假宣传、夸大宣传之嫌，涉嫌违反广告法、反不正当竞争法等相关法律规定。
　　“电商平台应对此类天赋基因检测加大审核力度，要求其出具相关证明材料，确保检测机构、检测项目的合法性。一旦发现无资质开展相关业务等情况，要及时下架相关产品并联系相关部门，对非法机构予以惩处。”针对当前天赋基因检测并不鲜见的情况，陈音江认为，相关部门应加强对新技术领域的监管力度，及时评估和区分哪些是确定性成果，哪些尚处于测试和研究阶段，对类似天赋基因检测这种尚未有明确科学定论的检测项目应严格限制，避免误导消费者。
漫画/李晓军　　

民政部召开人大代表建议重点督办专题座谈会切实加强养老护理员队伍建设　　本报讯记者蒲晓磊民政部近日在京召开十四届全国人大一次会议加快养老护理员队伍建设重点督办建议专题座谈会。
　　十四届全国人大一次会议后，全国人大常委会办公厅将“加快高素质养老护理员队伍建设，促进养老服务高质量发展”确定为重点督办建议，交由民政部牵头办理。为做好此项工作，民政部深入10个省份25个地市42个村（社区）和62家养老服务机构开展实地调研，广泛听取意见建议，了解养老护理员队伍建设现状，总结好经验好做法，通过建议办理找准制约养老护理员队伍建设的症结和相应对策。同时，为提高建议办理质量，民政部切实落实“办前沟通、办中协调、办后交流”的办理机制，多次与全国人大代表沟通交流，推动办理内容高质量、实现办理工作高质量、达到办理效果高质量。
　　座谈会上，民政部汇报了重点督办建议办理及全国养老护理员队伍建设情况。徐晓、赵明枝、李龙倜等三位全国人大代表结合自身工作和亲身经历，聚焦养老护理员数量短缺、素质不高、待遇较低等问题，提出完善政策措施、加强培养培训、提升专业素质、提高薪酬待遇、加强宣传推广等建议措施。杜鹏、吴玉韶、谢红等三位专家学者就养老护理员队伍建设提出意见建议。国家发展和改革委、教育部、财政部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委相关同志围绕代表和专家提出的问题进行了回应。北京、江苏等省市民政部门有关负责同志介绍了加强养老护理员队伍建设的经验做法。

中国残联印发管理办法加强残疾人体育反兴奋剂工作　　本报讯记者蒲晓磊为加强残疾人体育反兴奋剂工作，防止在残疾人体育运动中使用兴奋剂，保护残疾人运动员的身心健康，维护残疾人体育竞赛的公平竞争，维护国家荣誉和形象，中国残联办公厅10月10日印发了《残疾人体育反兴奋剂管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。
　　《办法》自印发之日起施行，共10章，包括总则、工作职责、教育与准入、治疗及用药管理、营养品管理、食品及快递管理、行踪信息管理、兴奋剂检查与调查、责任追究和附则。
　　《办法》要求，国家队、运动员注册单位应加强运动员接受兴奋剂检查的教育，积极配合兴奋剂检查。未成年运动员接受检查时必须指定人员（成年人）全程陪同。国家队运动员、注册检查库/检查库运动员接受兴奋剂检查后，及时向体管中心报备。
　　《办法》明确，兴奋剂检查、调查工作人员履行兴奋剂检查、调查职责时，有权依法进入运动员驻地和训练、竞赛场所等，有关单位和人员应核对证件和授权文件，配合检查、调查工作并提供必要条件，不得拒绝、阻挠或借故拖延。
　　在责任追究方面，《办法》规定，国家队、承训单位、训练基地、运动员注册单位等单位和人员发生兴奋剂违规，由中国残奥委员会、中国聋人体育协会，依据《中华人民共和国体育法》《反兴奋剂条例》等法律法规及《反兴奋剂管理办法》《国家体育总局兴奋剂违规责任追究办法》《反兴奋剂规则》等规定和本办法，严肃追究相关单位和人员责任。涉嫌犯罪的，移交监察机关或者司法机关，依法追究刑事责任。

国家卫健委要求提升医疗机构患者安全管理水平严禁擅自向他人提供患者诊疗信息　　本报讯记者赵晨熙为维护患者健康权益，保障患者安全，进一步提升医疗机构患者安全管理水平，国家卫生健康委近日制定并发布《患者安全专项行动方案（2023-2025年）》（以下简称《行动方案》）。
　　《行动方案》提出，利用3年时间，进一步健全患者安全管理体系，完善制度建设，畅通工作机制，及时消除医疗过程中以及医院环境中的各类风险，保障患者安全。
　　《行动方案》要求规范医务人员管理，加强医务人员规范管理，要围绕相关法律法规、医疗质量安全核心制度、年度国家医疗质量安全改进目标、质量管理工具等内容，建立患者安全培训课程，提升全员安全意识。
　　值得一提的是，为保障诊疗信息安全，《行动方案》明确要提高对信息安全的重视程度，按要求对医疗机构内部的信息系统采取信息安全等级保护措施，加强账号信息和权限管理，定期开展文档核验、漏洞扫描、渗透测试等多种形式的安全自查，防止数据泄露、毁损、丢失，严禁任何人擅自向他人或其他机构提供患者诊疗信息。同时，做好信息系统容灾备份，建立信息系统应急处置预案，并制定医院信息系统局部或全部瘫痪状况下临床运行处置预案。

医保监管由机构延至个人违规违法人员将被中止或终止支付资格　　本报讯记者赵晨熙为加强对纳入医保支付范围的医疗服务行为和医疗费用的监管，使医保监管由机构延至个人，国家医疗保障局近日就《关于加强定点医药机构相关人员医保支付资格管理的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）公开征求意见。
　　《征求意见稿》对管理对象和管理要求进行了明确，为定点医药机构涉及医疗保障基金使用的相关人员，主要包括两类：定点医疗机构为参保人提供医药服务的医疗类、药学类、护理类、技术类等卫生专业技术人员；定点零售药店为参保人提供使用基金结算的医药服务的药师。
　　《征求意见稿》提出，医疗保障经办机构对相关人员违反服务协议、违背服务承诺的行为，可参照记分标准对相关责任人员记分，及时将记分情况通报相关责任人员所在定点医药机构。当年度内记分累计达到一定分值后，按照服务协议约定，中止或终止相关责任人员支付资格和医保费用结算。
　　《征求意见稿》要求，各级医疗保障经办机构应当畅通异议申诉渠道，受理定点医药机构对本机构相关人员对记分结果、登记备案状态动态维护异议提出的陈述、申辩。

人社部印发职称评价办法确立人力资源管理职称评价制度规则　　本报讯记者朱宁宁人力资源和社会保障部近日印发《人力资源管理专业人员职称评价办法（试行）》（以下简称《办法》），自2024年1月1日起施行。《办法》共7章24条，首次确立了人力资源管理专业职称评价的基本制度规则。《办法》的出台，是深入贯彻党的二十大精神，深化职称制度改革，加强人力资源管理专业人员队伍建设的一项重要举措。
　　《办法》明确，对企业、社会组织、个体经济组织等用人单位中从事人力资源管理工作的人员，事业单位中从事人力资源管理服务的专业技术岗位人员，经营性人力资源服务机构从业人员，公共人力资源服务机构工作人员开展职称评价工作，适用该办法。
　　《办法》围绕人力资源管理专业人员职称体系、评价标准和评价机制等关键环节，作出一系列政策安排。在职称体系方面，规定人力资源管理专业人员职称属于经济职称系列，设初级、中级、高级，初级职称设助理级，高级职称分设副高级和正高级。各层级职称与事业单位专业技术岗位等级相对应；在评价标准方面，规定坚持把品德放在评价首位，根据人力资源管理与服务岗位类型特点，科学合理设置职称评价标准，破除唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项等倾向，进一步强化基层和一线导向；在评价机制方面，规定初级、中级实行以考代评方式，副高级采取考试与评审相结合方式，正高级一般采取评审方式，要求进一步畅通评价渠道，建立职称评审向优秀人才、基层一线倾斜机制，坚持评用结合，加强人力资源管理专业人员继续教育；在评审委员会建设方面，规定各地区、各部门以及用人单位可组建经济系列人力资源管理专业高级职称评审委员会，并逐步将评审权下放到符合条件的有关单位，进一步明确了高评委核准备案、高评委组成、评审专家条件以及评审服务等要求；在监督管理方面，要求加强职称评价监管，建立人力资源管理专业人员职称评审诚信档案制度，确保职称评审工作规范有序开展。
　　《办法》同时明确了人力资源管理专业人员职称评价基本标准，规定了不同职称层级人员应具备的基本条件以及高级、正高级人力资源管理师评审的优先条款。

清理难违法成本低小卡片广告屡禁不绝城市“牛皮癣”套路深如何治？　　● 一张张招揽各种生意的小卡片在城市各个角落随处可见，内容不只有收药、租房，有些甚至涉黄，还暗藏诈骗、刷单、赌博等陷阱
　　● 对于内容涉黄的小卡片，制作者、传播者将首先面临行政处罚。如果情节严重，制作者、传播者还有可能构成协助组织卖淫罪等，将面临刑事处罚
　　● 由于小卡片到处张贴具有处罚难、清理难、违法成本低、执法成本高等特点，因此对小广告的治理要多管齐下：实现治理主体多元协同，建立统一的社会治理信息平台，提高群众法律素养，发动志愿者积极清理小卡片等
　　□ 本报记者韩丹东

　　“同城美女，上门服务”“公积金提取”“精装二手房”……一张张招揽各种生意的小卡片在城市各个角落随处可见。
　　《法治日报》记者近日实地走访发现，这些小卡片广告背后隐藏着许多“套路”，其中不乏一些涉黄小卡片，甚至还暗藏刷单、诈骗等陷阱。
　　多名受访专家认为，小卡片随意张贴，严重影响了市容市貌和人居环境，损害了城市管理秩序与城市文明建设，已经成为城市“牛皮癣”，亟待加强治理。建议多元协同，进行专项治理，创建网格化社会治理责任模式，避免出现“空白地带”，同时建立统一的社会治理信息平台，加强各部门的信息沟通和联动；强化法治宣传，提高群众法律素养，避免相关损失。
小卡片广告很常见
公共区域多有张贴
　　“十一”假期，记者走访北京市多条街道发现，道路两旁的地面上、地铁口的共享单车上，都有不少小卡片，内容涉及租房、收药、办证等各类信息。
　　在北京市朝阳区华威南路一段，道路两旁每隔几米，就会出现一张小卡片。“特高价收药，联系电话1304147×××”……卡片背面密密麻麻写着药品名称。
　　很快，这些小卡片就会被环卫工人清理掉，但一些角落仍有“漏网之鱼”。“这些小卡片隔三差五就出现在路上，这种还算好的，还有一种小卡片是贴在路上的，清理难度很大。”路旁正在作业的环卫工人告诉记者。
　　除了路边，共享单车车筐也是小卡片“重灾区”。
　　在北京市三元桥地铁站出口旁，停放着大量共享单车。记者注意到，一名女士搬开一辆辆共享单车，在车辆之间来回游走，见没人注意，她打开背包，将一张张小卡片扔进共享单车车筐后离开。
　　记者拿起一张小卡片，上面写着各类租房信息和联系电话，并附有微信二维码“房屋出租，单间、次卧、主卧、独卫应有尽有，大量收房，专业代理”。
　　在北京市地铁1号线四惠地铁站附近，一名王姓男子正在张贴租房信息小卡片。闲聊时，他告诉记者，自己是干房地产中介的，贴小卡片实属无奈之举，贴在墙上的信息几乎没人看，但他发现共享单车使用量大，便将租房广告印成小卡片，张贴在共享单车车身上。
　　该男子说，将小卡片贴在共享单车后没几日，就有人联系他看房。他认为是小卡片起了作用，于是打印了更多小卡片张贴。“被城市管理人员、环卫工人驱赶、遭到路人白眼都是常事。”
　　“共享单车上的小卡片广告十分烦人，有些粘贴上的小卡片会残留胶水，车筐没法放物品，不然很容易扯坏便利袋。而且一些小卡片被清理后又被人贴上新的小卡片，让共享单车看上去十分不美观。”北京市民董先生抱怨说。
　　记者注意到，人们在乘骑选择上，更愿意选择小卡片较少、车身干净整洁的车辆，而许多满是小卡片的车辆则鲜有人光顾，车上已蒙上灰尘。
　　还有人在地铁上发放小卡片进行引流。
　　10月5日，在北京市地铁6号线大望路站，记者注意到，地铁候车大厅处有一名女性在发放小卡片，“要了解一下吗，我们这款产品效果非常好”。
　　经了解，这名女性正在推销一款自制酸奶，卡片样式和寻常小卡片有所区别，被设计成奶茶杯样式，背面写着“凭此卡进店免费品尝智慧酸奶一杯”，下方还有发卡人联系方式。
　　记者随后按照联系方式添加对方为社交好友。
　　“我是宝珍，在建外SOHO开了一家店，低卡营养饮品超级好吃还不胖，身边有想兼职找工作的也帮忙推荐一下。”对方发来一条消息。
　　随后，对方以各种理由邀请记者前往店铺参加活动，并且发来问卷请记者填写。
　　在其朋友圈记者注意到，“宝珍”发放小卡片是为了吸引流量，推销减肥课程。
看似存在桃色交易
背后暗藏诈骗陷阱
　　小卡片的内容不只有收药、租房，有些可能涉黄。
　　来自上海的王先生前不久在青浦区佘山镇的街道上散步时，捡到一张小卡片，上面贴着穿着暴露的女性照片，写着“艺人休闲会所，本会所刚到一批最新的红茶、绿茶和奶茶”，还附有联系方式。出于好奇，王先生拨通了小卡片上的电话，对方提出要先付500元押金，并且在附近酒店开好房间，随后便挂断电话。
　　“路边有不少这样的小卡片，太影响环境了，让未成年人看到了也不好。”王先生吐槽说。
　　在北京市朝阳区某公交站，记者看到站旁共享单车被贴满了小卡片，内容多为“招嫖”。扫描上面的二维码后，跳转至社交账号添加好友，需备注“××添加”。
　　“你好呀，打算什么时候出来玩？”对方说自己位于三里屯SOHO公寓×号楼，邀请记者前往接受“服务”，价格分1100元90分钟、1300元120分钟以及1500元150分钟三档。
　　对方还说，提供服务的女生要记者到现场指定，线上不能提供照片，到公寓楼下再联系，保证安全。
　　除了色情交易外，这些小卡片可能还存在诈骗、刷单、赌博等情况。
　　前不久，公安部网安局发文提醒：近期，以“同城约”为噱头的电信网络诈骗案件高发。
　　今年4月，四川凉山公安接到小吴报案，称自己遭遇刷单诈骗。
　　当天，小吴与朋友吃完晚饭，正准备开车回家，发现自己的车辆后视镜上被人贴了一张二维码，竟是“同城约”。好奇之下，小吴扫码下载了一款来路不明的App。一番折腾后，平台“小姐姐”要求他做几单“任务”便可约到同城美女。最终小吴被骗14万余元。
是否违法取决内容
涉黄面临刑事处罚
　　对这种随意张贴的小卡片广告该如何定性？
　　北京高界鹏凯律师事务所主任张仲凯说，在我国，广告法并未对广告载体作出明确限制，亦未对小卡片的广告发布形式作出专门性法律规范。在地方性法规中，如湖南省《邵阳市小广告发布管理若干规定》第二条规定：“本规定所称小广告发布，是指通过喷涂、刻画、张贴、悬挂、摆放、散发等方式，利用建（构）筑物、公共设施、公共场所、地面、树木等载体，发布卡片、传单、宣传册、张贴画、宣传实物等图文信息的行为。”由此可见，卡片形式的广告并不违法。同时，根据广告法相关规定，判断小卡片形式的广告是否违法主要取决于广告的内容，如涉及色情、诈骗等违法犯罪内容，则显然违反了广告法等相关法律的规定。
　　“如果随意张贴小卡片，严重影响了市容市貌和人居环境，则损害了城市管理秩序与城市文明建设，属于违法行为。”张仲凯指出，根据广告法规定，任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得向其住宅、交通工具等发送广告，也不得以电子信息方式向其发送广告。违者，由有关部门责令停止违法行为，并对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。
　　张仲凯补充道，在实践中，对于随意张贴小卡片广告等行为，公安机关还会认定为“故意损毁公私财物”。根据治安管理处罚法规定，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。此外，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》规定，有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款：在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的。
　　那么，对于内容涉黄的小卡片，其制作者、传播者将面临何种处罚？
　　北京外国语大学法学院教授姚金菊说，内容涉黄的小卡片本身也需要进行区分，一种为真正的涉黄小卡片，即通过小卡片广告向社会提供卖淫等服务信息。在此种情况下依据情节轻重可依据治安管理处罚法及刑法的规定进行处罚。还有一种情况是以涉黄小卡片作为手段，实际从事的是诈骗、非法集资、赌博等其他行为，这就要视情况而定，根据其从事的具体犯罪行为而给予相应的处罚。
　　“对于内容涉黄的小卡片，制作者、传播者将首先面临行政处罚。如果情节严重，制作者、传播者还有可能构成协助组织卖淫罪等，将面临刑事处罚。根据刑法规定，协助组织他人卖淫的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”张仲凯说，此外，一些涉黄的小卡片上附有App二维码，识别后能够下载淫秽图片、视频等，则还有可能构成刑法第三百六十条规定的制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪或刑法第三百六十四条规定的传播淫秽物品罪。
　　北京嘉维律师事务所律师赵占领认为，对于制作、传播包含淫秽色情内容的小广告行为，市场监管部门可以依据广告法对广告的发布者以及广告主进行行政处罚。另外，通过制作、传播包含色情内容的小广告去招揽客户从事淫秽色情服务的，组织者涉嫌构成组织卖淫相关的刑事犯罪，公安机关应当根据有关规定追究嫌疑人的刑事责任。
随意张贴影响市容
多管齐下加强治理
　　如何整治小卡片随意张贴乱象？
　　姚金菊认为，我国城市化的全方位提速使得环境整治尤为重要，小卡片的泛滥严重影响了市民的居住体验，无疑是影响市容市貌的顽疾。在治理小广告的行动中，各个城市也各显神通。比如北京发动居民和志愿者“微治理”，河北衡水开展“大花脸”专项整治行动等，都是将整治小卡片广告工作作为规范精细化治理工作。
　　姚金菊建议，由于小卡片到处张贴具有处罚难、清理难、违法成本低、执法成本高等特点，因此对小卡片的治理要多管齐下：其一，实现治理主体多元协同，进行专项治理，多部门开展专项整治活动，并创建网格化社会治理责任模式，避免出现“空白地带”；
　　其二，结合信息化手段，建立统一的社会治理信息平台，加强各部门的信息沟通和联动；
　　其三，对居民商户等开展非法小广告相关法律知识宣传，提高居民知法懂法守法的自觉性，积极引导居民检举非法小广告，发动志愿者积极清理小广告；
　　其四，在整治工作中将小卡片进行分类，一些便民服务的小卡片如改衣、维修等，要使其有生存空间，设置公共信息栏，满足发布正当广告的需求，而涉及违法的小卡片广告则应加大打击力度。
　　张仲凯也提出，小卡片随意张贴、播撒，严重影响了市容市貌和人居环境，损害了城市管理秩序与城市文明建设，这既是环境卫生问题，更可能引发社会治安问题。因此，要进一步加大整治力度，加强城市管理，提升城市形象，维护社会治安。尤其对于涉及色情、诈骗等严重危害公共管理秩序、人民财产安全内容的小卡片，要深挖源头，坚决严厉打击。
　　“此外，要进一步完善立法。小卡片的广告形式具有成本低、便于宣传等特点。对于内容合法的小卡片广告，要从立法上规范小广告制作、发布、传播等行为。同时，对于内容违法小卡片的随意张贴、播撒，要从立法上加大处罚力度。”张仲凯说，同时要进一步加大宣传力度，确保广大人民群众不再轻信小卡片的内容，避免个人财产损失，也避免误入违法犯罪的陷阱。
漫画/李晓军　　

无故调岗降薪变更工作地点专家指出逼迫职工离职花样多缺监督制约机制　　□ 本报记者温远灏

　　“如果每天上班都得忙着拍照，哪还有时间用来工作？”近日，在北京工作的刘临（化名）接到了公司的新规定：每天必须在工作群里上传24张至48张工作照。对此，刘临和不少同事都感到颇为不解。
　　最初，刘临只觉得这样容易泄露个人隐私，并不想在群里发照片。但经过其他同事的“点拨”，他才恍然大悟：公司此举可能是为了逼迫员工自动离职。原来，公司方面今年上半年就曾跟刘临等数人说过，想要支付一笔钱与其解除劳动合同，但因补偿过低，刘临等人表示拒绝。
　　刘临的遭遇，不少职场人士都曾遇到过。《法治日报》记者近日采访了解到，一些用人单位裁员时为了降低成本，耍尽花招，通过无故调岗降薪、边缘冷落等方式，变相逼迫员工主动离职。相较于用人单位，很多劳动者大多处于弱势地位，因维权难度大、成本高，往往只能选择放弃维权。
　　多位受访专家认为，目前的劳动法律法规中，缺少对企业逼人离职行为有力有效的规制手段。在劳动关系实践中，认定用人单位恶意进行工作调整逼迫劳动者离职也非常困难，亟须完善相关法律规范、制度设计等。同时，建议强化工会作用，切实维护职工权益，并扩大劳动监察的范围以及强化监察执法的主动性。
　　专家呼吁，在争议处理中，强化对逼迫手段的合法性审查。建议由最高人民法院会同人力资源社会保障部门、工会系统联合发布典型案例和指导案例，指导实践。
大幅降薪调离岗位
变相逼迫员工离职
　　在福建福州某酒店工作5年的林梅（化名）也曾被迫离职：数月前，因酒店无故调岗降薪，她不得不选择离职。
　　离职时，酒店HR（人力资源）给了林梅一份离职证明的模板，其中离职原因写着“因个人原因，自愿离职”。酒店HR称，如果她选择“自愿离职”，酒店会因为她自愿放弃维权，多发给她3个月的工资。如果选择如实填写，就意味着短期内她不仅拿不到任何赔偿，还要面临最长可达60天的劳动仲裁或耗时更久的法律诉讼。
　　一番思量之后，林梅最终无奈地提交了那份写有“自愿离职”的证明。
　　据了解，企业逼人离职的手段包括大幅降薪、调离岗位、变更工作地点、安排过重的工作任务等，甚至还有职场PUA等侮辱人格的方式，其目的在于规避法律规定的企业辞退员工应该支付相应的经济补偿。
　　如何看待企业采取各种形式逼迫员工离职的行为？
　　在首都经济贸易大学劳动经济学院教授范围看来，上述行为显然违反劳动法规定。降薪、调离岗位、变更工作地点等手段涉及劳动合同的变更，根据劳动合同法规定，劳动合同变更原则上需协商一致。因此，除符合法定情形外，企业单方变更劳动合同的，都属于违反法律规定。即使在法定情形下，企业享有依法单方变更劳动合同的权利，如劳动合同法第四十条不能胜任工作调岗的规定，企业单方变更劳动合同后，对劳动者权益的影响也存在合理性的限制。
　　“以刘临的遭遇为例，尽管实践中情况比较复杂，但是结合问题的情况，可以推定企业存在逼迫员工离职的恶意。”范围说，虽然企业享有指示命令权，可以确定员工的工作任务，有的企业甚至在劳动合同中还约定员工有服从的义务，但是这个工作任务仍然受到岗位职责的限制，且存在合理性的要求，企业要求上传24张至48张工作照的目的、数量都不具有合理性。因此，如果员工完成了日常工作任务，即使员工没有完成要求的上传28张工作照，企业也不能予以惩戒。
　　中国政法大学社会法研究所所长、中华全国总工会工会理论和劳动关系智库专家娄宇认为，在工作群上传工作照是否侵犯个人隐私，是否可以认定为用人单位滥用自主经营管理权需要结合工作岗位、工作性质进行综合判断，无法一概而论。根据劳动合同法第三十八条的规定，用人单位的规章制度违反法律法规的规定，损害劳动者权益的，劳动者可以解除合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。
　　“如果司法机关认定上传工作照的要求违法违规，损害劳动者权益，劳动者被迫离职可以获得经济补偿。当然，即使认定要求上传照片行为合法合理，用人单位也应当保障照片仅用于工作管理目的，且不外泄。否则，可能对个人隐私权和个人信息权构成侵害。”娄宇说。
不能承压被迫离职
司法难以认定违法
　　企业变相逼迫员工离职现象出现的根源是什么？
　　范围认为，导致此类现象多发的原因主要包括：一是在资强劳弱的前提下，劳动关系的人身性，企业的行为可能使得劳动者面临难以承受的压力，而被迫离职；二是从现行的制度来看，由于企业工会没有充分发挥维护劳动者权益的作用，使得对于企业这种“手段违法”（恶意降薪、调岗逼迫员工离职）缺乏监督制约机制。从事后来看，当员工因此被迫提出“离职”后，司法实践往往难以认定企业违法，因此一些企业实际从自己的违法行为中获益。
　　据了解，我国劳动合同法采取用人单位单方解除合同时事由法定、程序法定和结果法定的立场。用人单位解除劳动合同应当符合过失性辞退或无过失性辞退的法律依据，同时遵守书面通知劳动者、通知工会以及提前预告等程序。用人单位在员工无过错情况下解除劳动合同时，还需要按照每满一年支付一个月工资的标准支付经济补偿。
　　娄宇介绍，劳动法律法规重点关注劳动关系建立、解除和终止时发生的权利义务变动以及责任的承担，对于劳动合同履行中发生的权利义务关系采取了相对中立的态度，尊重劳资双方的合意，倾向以调解的方式解决争议。如果劳动者以默示的方式履行了变更之后的合同，视为同意用人单位的工作调整。
　　“如果用人单位利用优势地位，故意进行不合理的工作调整，劳动者有权拒绝履行新的劳动合同，提出离职并向单位主张经济补偿。”娄宇说，劳动合同是一种继续性合同，履行期限长，签订合同时依据的条件在长期履行过程中可能会发生变更，需要结合工作岗位和工作性质、经济环境与降薪幅度、岗位变动情况、工作所在地以及单位是否提供了通勤替代方案、变更后的工作与之前的工作的对比情况等综合判断。
强化监察执法力度
构建和谐劳动关系
　　如果企业逼迫员工离职，作为劳动者该如何做？面对这种情况，离职是否为唯一选项？
　　娄宇认为，劳动者应当以明示方式表明自己不接受新的工作调整，在不造成旷工的前提下申请调解、仲裁直至提起诉讼。直接离职的风险比较大，如果被认定为用人单位正常调整工作，劳动者将无法获得经济补偿。另外，从构建和谐劳动关系的角度出发，也不应当鼓励劳动者直接采用这种方式解除劳动合同。
　　范围认为，出现这样的情形时，员工无疑将面临较大的心理压力，首先应该考量如何疏解压力。对于员工来说，如果企业内存在工会组织，可以请求工会组织协助；如果涉及企业违法单方变更劳动合同的，可以根据劳动合同法第三十八条规定，以企业违法或违约为由解除劳动合同。对于企业提出的不合理要求，可以在按照日常要求完成工作任务的基础上，对不合理要求予以拒绝，以反逼迫企业作出解除决定，然后可以通过仲裁请求确认解除违法。
　　“目前的劳动法律法规中，缺少对企业逼人离职行为有力有效的规制手段。在劳动关系实践中，认定用人单位恶意进行工作调整逼迫劳动者离职也非常困难。”娄宇说，不仅要结合工作岗位、工作内容、劳动者的资质和长期以来的表现，同时还要考虑到经济形势和企业的经营战略调整。
　　范围建议，强化企业工会的作用，切实发挥企业工会在工作场所维护职工权益的作用；扩大劳动监察的范围以及强化监察执法的主动性，对于上述恶意的手段及其附带的可能的言语等暴力、骚扰，应该纳入监察；在争议处理中，强化对逼迫手段的合法性审查。
　　娄宇建议，最高人民法院会同人力资源社会保障部门、工会系统联合发布典型案例和指导案例，指导实践。

从“全覆盖”向“求效果”转变江西宁都“微网格”撬动基层“大治理” □　本报记者　　黄　　辉
□　本报通讯员廖海保刘明
　　
　　一根瓜藤，在阳光雨露的滋润下，从某户住宅的窗台伸出来，爬到了相邻住宅的空调及墙上。相邻住宅户主打扫卫生时，顺手就将空调及墙上的瓜藤扯下来扔到地上。某户住宅户主见状不由怒从心生，双方站在自家窗台对吵，两家人积累多年的矛盾一触即发。
　　“都是几十年的老邻居了，没有什么过不去的坎。”社区网格员蔡璧莲上门走访时正好看到这一幕。她晓之以理、动之以情，先是安抚双方的情绪，随后又耐心释法说理，最终促成双方达成和解。
　　这是江西省宁都县持续推进“网格+”基层社会治理的一个缩影。
　　近年来，宁都县深化社区治理改革，探索走出一条党建引领基层网格化管理新模式，推动基层治理从“全覆盖”向“求效果”转变，以“微网格”撬动“大治理”，不断增强居民群众的获得感、幸福感和安全感。
“九龙治水”变“一网统管”
　　宁都县城区面积27.5平方公里，人口28万，存在服务人口多、社区干部少、网格治理不均衡等特点。
　　“针对这一问题，宁都县立足精细化管理目标，重塑治理体系。”宁都县委常委、政法委书记梁宝英告诉《法治日报》记者，该县按照每个社区居委会服务1万人左右的原则，将城区划分成21个大网格，并以小区、片区为单元，按照每个小网格覆盖300户至500户建成181个小网格，然后以楼栋为单元，每栋服务30户左右，划分成1623个微网格，确保“片片有人抓、户户有人管”。
　　今年7月10日晚上7点多，宁都县中山南路10号一居民通过微信向社区网格员反映，10号院内化粪池长期未进行清理，且水管老化破裂，严重影响居民生活。
　　次日一大早，城南社区网格员周凤艳立即前往实地查看，随后由社区召集城管工作人员及部分居民代表召开座谈会，决定对水管进行开挖维修。仅一天时间，昔日的“脏乱差”变身“洁净美”。
　　梁宝英介绍说，宁都县将公安、城管、信访、民政、卫生健康等12个部门与网格有关的工作，全部整合纳入一个网格管理，并制定网格任务清单，明确51项管理服务事项，做到一张网一张清单落实所有工作，推动基层治理由“九龙治水”变“一网统管”。
　　“以前，每个部门单位各司其职，投入大量人力、物力，但效果却不明显。现在，在每一个网格里，所有重点工作全部捆绑在一起。”宁都县城市社区党工委书记黄苹说，实行网格化管理，网格部门联动，力量都整合在一起，一张网统管，对各种乱象的治理更加彻底有效。
“单兵作战”变“联合作战”
　　5月，城管清理辖区卫生死角；6月，法院进社区开展普法宣传；7月，中医院组织爱心义诊……
　　在宁都县雪竹坪社区，月月都有辖区单位活跃在服务群众第一线，真正做到“民有所呼、我有所应”。
　　近年来，面对城市基层治理的多元化格局，宁都县发挥党建引领基层治理核心作用，健全组织体系，实行“46名县四套班子领导挂点21个社区、106个县直单位结对共建21个社区”制度，并以“组织共建、活动共联、资源共享”为抓手，推动基层治理由“单兵作战”变“联合作战”。
　　据了解，为将党建引领的制度优势转化为基层治理效能，宁都县建立全要素保障机制和考评机制，将网格治理、共驻共建纳入基层党建工作和年度综合考核内容，把干部参与社区共建作为选拔任用、评先评优的重要依据，督促工作落实到位。
“问题清单”变“幸福账单”
　　8月1日清晨，天色昏暗，暴雨将至。宁都县城北社区网格员兼志愿者肖丽华急忙从居委会取了一串钥匙，一路小跑来到沐春苑小区独居老人黄月英家，帮她收衣服、关门窗。
　　黄月英行动不便，一日三餐需要有人帮忙料理，于是将备用钥匙交给了网格员。算上黄月英的这把钥匙，城北社区目前已收到28把居民自愿存放的钥匙。
　　这串挂在城北社区志愿者服务室墙上的钥匙，每把都标有房号和人名。“老人把钥匙交给我们，是家人般的信任，对我们而言，更是一份沉甸甸的责任。”城北社区党支部书记、居委会主任曾艳说。
　　城北社区是宁都县最大的城市社区，常住人口14398人，管理难度大。2020年，宁都县试点在该社区探索“社区干部+在职党员+志愿者”服务模式，协同对小区物业、环境等进行综合管理。
　　为提高管理服务水平，宁都县对社区两级干部、网格员等开展常态化业务培训，推行在职党员“双报到双服务”机制，组织4100多名在职党员、共驻共建单位党员进入社区，下沉网格，倾力解决群众“问题清单”。
　　为推动网格治理人、财、物要素持续下沉社区、进入网格，宁都县建立全方位激励机制，出台《关于加强城市社区工作者队伍建设的若干措施》，建立社区工作人员准入、退出、报酬增长、晋升等机制，为基层治理提供制度保障。
　　此外，该县联合社会多方平台组建志愿服务队，目前已成立志愿服务队121支，开展志愿服务活动1000余次，把群众的一份份“问题清单”变成沉甸甸的“幸福账单”。

快处快赔统一标准多方救助山西高平打造道路交通事故处理新模式 □　本报记者　　　　　　　　　　　　马　　超
□　《法制与新闻》见习记者王泽宇
　　
　　随着经济社会快速发展，山西省晋城高平市机动车保有量迅猛增加。随之而来的是交通事故警情也逐年攀升。
　　事故警情体量大、一线警力缺口大，是当前高平市道路交通事故处理的一大难题。对此，高平市政法机关携手联动、创新模式、破解难题、化解矛盾，取得了明显成效。
　　“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端，治未病。”晋城市委常委、统战部部长、政法委书记石云峰告诉记者，高平市坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力从源头预防和化解矛盾纠纷，以将矛盾解决在萌芽状态、化解在基层为目标，打造了“线上线下一体化、执法办案规范化、赔偿标准统一化、矛盾化解多元化”的道路交通事故处理新模式，取得良好效果，受到群众好评。
线上快处线下调解
　　高平市公安局交警支队依托“交管12123”App推行互联网线上事故快速处理，对于财产损失较小的机动车之间相撞的事故，当事方可通过手机“交管12123”App对现场进行拍照后上传，由交警通过互联网后台对事故责任进行认定生成电子版事故认定书，当事各方按照认定书通知车辆保险公司进行理赔，实现线上快速处理。
　　与此同时，高平公安交警与辖区内保险公司建立“快处快赔”工作机制，事故处理民警与各保险公司查勘员，按照“就近出警”“就近出险”的原则对事故实行“先到先处”，通过“快处快赔工作群”共享事故信息。
　　对一些人身伤严重或车损严重的交通事故，在责任认定后，当事人可在道路交通事故调处中心自行选择交警行政调解、保险行业调解、人民调解、法院诉前调解四种模式进行调解。通过调解，达成调解协议的及时履行，对于达成协议不能当场履行或者有可能出现当事人反悔的，可申请速裁法庭进行司法确认，如不履行可申请人民法院强制执行。
　　“这样的调解方式最大限度解决了调解工作缺少法律强制性的短板，提升了调解工作的权威性，保证了调解的法律效力。这种多元化调解模式的运行解决了当事人在交通事故理赔认识上的偏差，提高了调解效率。”高平市委常委、政法委书记许宏建说。
　　据了解，通过“线上线下一体化”快处快赔举措，高平市70%的交通事故解决在路面、化解在初始，取得明显成效。
一把尺子一个标准
　　在道路交通事故处理中，群众最关心的就是事故责任的承担和赔偿问题。
　　“如果标准不统一，就会产生群众对交警的不信任，可能会有新的矛盾产生。”高平市副市长、市公安局局长冯文虎向记者介绍说，基于此，对事故的定责和赔偿进行了标准统一，从调解到诉讼、从判决到执行，一把尺子量到底、一个标准管到底，实现了高平全市境内事故处理标准的统一。
　　在定责标准方面，高平市按照事故当事人的过错行为和在事故中所起的作用大小实行“三级定责”责任制，即简易程序由民警当场出具交通事故认定书定责，一般程序由事故中队定责，亡人事故由队务扩大会议定责，确保了标准统一、定责准确。
　　在调解标准方面，高平市定期由法院法官授课，使事故处理民警、保险调解员、人民调解员、法律援助律师熟知赔偿的标准，在调解过程中实行统一的赔偿标准。
　　在判决标准方面，高平公安交警与人民法院协调沟通，改变了以往每个员额法官都能审理交通事故纠纷的情况，将道路交通事故纠纷的审理统一到行政庭，由专职员额法官进行审理，实现了判决标准统一。
　　据冯文虎介绍，目前道路交通事故调处中心处理的交通事故赔偿纠纷中，成功调解处理的案件占97%以上，回访满意率达100%。
多方救助人民至上
　　2023年年初，在高平市火车站附近，一辆三轮摩托车与电动自行车相撞致电动自行车驾驶人左腿骨折。
　　由于双方车辆均未缴纳车辆交强险，高平公安交警充分发挥“山西省道路交通事故社会救助基金”的作用，协调高平市人民医院开通了“交通事故伤员救治绿色通道”，按照“预担保、快抢救、后付费”的要求，先行救治。经过多方努力，4万余元的救助基金垫付款拨付到位，解了伤者的燃眉之急。
　　据了解，截至2023年6月，高平市共使用“救助基金”284笔，共计垫付809万余元抢救费用。
　　除了确保交通事故伤者能够得到及时救治，高平公安交警还将司法救助引入道路交通事故调处中心，积极协调司法局指派法律援助律师定期坐班，为群众提供免费法律咨询，让家庭困难群众免费参与诉讼，最大限度维护人民群众的切身利益和生命财产安全。
　　“让事故伤者看得起病、让家庭贫困的群众打得起官司、让每一个家庭不因交通事故致贫返贫，就是我们解决人民群众‘急难愁盼’的民生大工程。”晋城市委政法委主持日常工作的副书记刘冰说。

深圳盐田多措并举深化群众诉求服务工作 □　本报记者　　唐　　荣李文茜
□　本报通讯员孙芝馨

　　今年以来，广东省深圳市盐田区进一步深化群众诉求服务工作，通过高标准建设群众诉求平台、打造特色站点、强化队伍培训、建立跟踪问效机制，提升群众诉求服务工作质效，最大限度实现矛盾纠纷隐患“发现在早、解决在小、预防在先”。
　　为确保群众诉求有人办理、及时办理、快速办理，盐田整合资源，高标准建设“1+1+4+N”（1个公共服务区、1个智慧指挥中心、4个功能室、N个服务项目）一站式接待场所，建立区级群众诉求智慧指挥系统，实时掌握全区群众诉求动态，实现矛盾纠纷分级分类管理，通过网上受理、实时分拨、快速处理、闭环管理等流程，实现诉求第一时间发现、第一时间受理、第一时间化解、第一时间确认以及第一时间反馈的“五个一”工作时效。同时，打造“四站一码”接诉即办工作机制，“四站”是指建立区、街、社区、重点场所四级共90个群众诉求服务大厅及站点，“一码”是指群众诉求服务二维码，推行“有建议、有诉求、请扫码”，引导群众通过扫码方式“足不出户”反映诉求，实现让“数据多跑路，群众少跑腿”。
　　为保障群众诉求及时、高效办理，盐田组建了专职群众诉求服务队伍和基层平安志愿者队伍，定期开展群众诉求服务工作交流培训，提升队伍沟通调处能力，引导服务队伍用心用情用力为群众办实事，分类施策解决群众诉求难点痛点堵点，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
　　此外，盐田组建重大信访事项处理结果群众评议员库，对重大事项处理结果组织进行社会评价，探索多元共治新平台，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。截至目前，盐田累计受理群众诉求4582件，群众诉求量与信访量比值长期保持全市较好水平。

青岛中院：123起金融纠纷诉前高效化解 □　本报记者　　　　曹天健
□　本报通讯员　　何文婕吕佼

　　近日，山东省青岛市中级人民法院通过示范判决将123起证券虚假陈述责任纠纷案件在诉前成功化解，高效维护了当事人合法权益，节约了司法资源。
　　前不久，青岛中院立案一庭案件审核人员在审核案件时，发现有123件被告为同一家投资股份公司且案由均相同的案件。
　　立案一庭工作人员根据当事人提供的诉讼材料，认为这批案件具有较大诉前调解的可能。工作人员遂引导当事人进行诉前调解，当事人均同意案件进入诉前调解程序。青岛中院将案件通过“人民法院调解平台”委派给特邀调解组织青岛市法润商事调解中心开展调解，调解组织当日将案件指派给一名经验丰富的调解员开展调解工作。
　　因原告分布在全国多个地区，调解员在了解案件基本情况后，为高效化解纠纷，减少当事人奔波，通过远程线上方式组织调解。调解中，调解员耐心梳理纠纷脉络，引导当事人理性解决问题。
　　青岛中院调解指导法官则根据案件具体情况委托第三方出具损失核定意见书，双方根据意见书就各项投资损失达成一致意见，最终促成122名原告与被告公司达成调解协议，1起案件经核定无投资损失后原告撤回起诉，当事人均向青岛中院申请调解书。收到申请后，青岛中院立即对122起案件进行审查，仅用1周时间就出具相应法律文书，将案件化解于诉前。
　　据了解，2023年以来，青岛法院通过诉前调解程序，成功调解纠纷7.4万起，既有效维护了当事人合法权益，又降低了当事人诉讼成本和司法成本。

图片新闻　　近日，新疆维吾尔自治区轮台县公安局交警大队组织民警走进辖区群巴克镇梨园，开展“美丽乡村行”主题交通安全宣传活动。民警通过和村民一起采摘香梨、聊家常的方式，讲解超员超速、客货混装、拖拉机违法载人、驾乘机动车不系安全带、骑乘摩托车不佩戴安全头盔等交通违法行为的危害性，引导村民提高安全意识，安全驾驶，文明出行。
　　本报记者潘从武　　　　
本报通讯员姚才祖摄　　　　

绍兴柯桥“三力”齐发提升全警队伍活力 □　本报记者　　王　　春
□　本报通讯员刘斌凯
　　
　　刑事治安类警情同比下降26.01%，连续11年现行命案全破，助力夺取省级平安区“十八连冠”……今年以来，浙江省绍兴市公安局柯桥区分局深入推进“夏季行动”及“清雷”“铸盾”“钱潮”等专项行动，有力维护了城市安全、社会安定、人民安宁。
　　成绩的背后，离不开一支凝心聚力、担当作为的高素质专业化队伍。近年来，柯桥分局始终把从优待警作为加强全局队伍建设的“关键一环”，从励警、暖警、护警三个维度持续发力，不断激发全警队伍活力，着力打造一支讲政治、有血性、敢担当、善作为的公安铁军。
励警
　　“我们想念和你一起挥汗执勤的日子、想念和你一起并肩作战的日夜、想念和你一起凯旋归来的时光。”近日，在陈永虎先进事迹宣讲会上，柯桥交警大队马鞍中队民警俞汉在台上述说着与陈永虎共事时的点滴，引得台下民辅警无不热泪盈眶、深受鼓舞。
　　榜样的力量直抵心灵。陈永虎牺牲后，柯桥分局注重发挥榜样的示范引领作用，立即组织开展向陈永虎学习系列活动，组建先进事迹宣讲团，在全警中开展巡回宣讲。同时，在其工作过的岗位设立以其名字命名的“党员先锋岗”，持续掀起学英雄、见行动、比贡献的热潮。
　　为充分发挥表彰奖励的激励、引导作用，柯桥分局优化平时与战时的奖励考评机制，注重宣奖一体推进，积极营造崇尚荣誉、争当先进的浓厚氛围。今年以来，全局已有74个集体、360名个人获得各级表彰奖励。
暖警
　　为高效落实暖警惠警措施，柯桥分局制定《2023年度爱警惠警八项实事》，直击民辅警工作生活中的痛点、难点，从实从细解决民辅警的后顾之忧。新建篮球场、羽毛球场等运动设施，新增洗车机、充电桩等生活配套设施，让民辅警在工作之余享受便捷的生活服务。此外，柯桥分局组织成立14个文体兴趣小组，定期组织开展体育竞技、书画创作等比赛活动，丰富民辅警文体生活。
　　爱警爱在关键处，暖警暖在心坎上。2017年，柯桥分局与有关单位协作，设立公益救助基金，针对民辅警及家属意外伤害、重大疾病、突发事件等情形给予必要补助，切实解决后顾之忧。
护警
　　近年来，柯桥分局始终将维护民警执法权威作为从优待警的一项重要举措来抓，出台《绍兴市公安局柯桥区分局维护民警执法权威若干规定》，在建章立制、关爱抚慰、宣传引导等方面精准发力，多管齐下保障民辅警的合法权益，为广大民辅警依法履职创造良好环境。
　　打铁必须自身硬。今年以来，柯桥分局依托14支“人才战队”的专业优势，科学制定计划、明确目标任务、狠抓训练落实，定期组织开展以实景、实案、实兵、实装为内容的“四实”演练，不断提升全警实战能力水平。截至目前，全局已举办专业培训17期，开展各类演练14场次，受训民辅警超过9000余人次。
　　为有效守护民警身心健康，柯桥分局严格落实每年体检制度。此外，利用每周夜学时间，定期上线心理讲座、廉政教育等课程，帮助民警在缓释压力、放松身心的同时，保持健康的生活情趣。

赤峰市巴林左旗构建“信访代办”服务网络　　本报讯记者郭君怡通讯员张文博今年以来，内蒙古自治区赤峰市巴林左旗信访总量同比下降60%，群众满意率高达100%，“信访代办”真正成为守护“民心”的“强心剂”。
　　巴林左旗坚持“高位推动”，推进体系建设。通过召开专题会议、多次统筹调度以及多方协调联动，现已全面形成旗乡村三级信访代办服务矩阵和“上下联动、全域覆盖”的信访代办服务网络。为推动信访代办纵深发展，投入500万元建设乡村代办服务体系，并配置信访代办员900多名，同时还推出了多个便民平台，充分发挥“数据跑腿”的优势。在流程优化方面，采取“两多两少”代办模式，设立信、访、电、网等多种投诉渠道，运用点单、派单、专班式等多种代办方式，为居民解决各种疑难问题。

鸡东警方深入开展反保险欺诈“利剑”行动　　本报讯记者张冲通讯员姜彦明柏祥为斩断保险领域黑、灰两根利益链条，黑龙江省鸡东县公安局经侦大队深入县域与保险公司召开座谈会，梳理，挖掘保险领域违法犯罪线索。组织警力深入广场街道、农村社区、运输公司、煤矿、施工现场等地，通过悬挂横幅、制作展板、发放宣传册、微信公众号推送信息等方式营造宣传氛围。
　　在专项行动中，发挥数据集成优势，强化警保联动、行刑衔接，有效提升线索排查、串并、移送及案件侦办效率，不断提升人民群众知晓率和参与度，鼓励群众提供违法犯罪线索，有效遏制区域内各类保险欺诈违法犯罪活动，达到预防和打击震慑效果，为净化保险领域市场秩序和维护全县经济金融安全打下坚实基础。

漳州龙文警方深化打击整治枪爆违法犯罪　　本报讯记者王莹通讯员陈笠张陈铭自夏季治安打击整治行动开展以来，福建省漳州龙文公安分局切实增强工作危机感、紧迫感，营造严打高压态势，严格按照相关法律法规对非法运输、储存枪爆物品的违法行为以及私藏、私制枪爆危险品的行为坚决打击，发现一起，查处一起，切实维护辖区治安秩序。
　　龙文分局根据前期线索，专案组兵分多路、连续作战、精准出击，在上海、河南、广东、云南、广西等地，分别抓获犯罪嫌疑人9人，查获3支气枪，数十个枪托、扳机、瞄准镜等枪支零配件以及两捆铅丝。犯罪嫌疑人到案后对其非法存储、非法制造、非法买卖枪支弹药的犯罪事实供认不讳，有力打击了涉枪违法犯罪活动，净化了社会治安环境。

新疆生产建设兵团司法行政系统强化法律供给助力职工群众享受丰收喜悦 □　本报记者　　潘从武
□ 本报通讯员房佳伟

　　秋天是收获的季节。为强化法律供给，全力保障职工群众秋收顺利开展，新疆生产建设兵团各级司法行政干警、人民调解员、“法律明白人”、普法志愿者纷纷走进职工群众家里、田间地头、工厂车间，排查隐患、普及法律、化解纠纷，助力职工群众享受丰收的喜悦。
排查纠纷隐患
　　农作物丰收了，群众在签订销售合同时有没有疑惑？农机具及农资购销店里有安全隐患吗？连日来，围绕职工群众关心的问题，新疆生产建设兵团各级司法行政部门组织法律工作者开展矛盾纠纷隐患大排查，确保早发现、早控制、早化解。
　　8月起，第八师石河子市司法局组织开展“进圈入群”活动，由专职人民调解员加入连队（社区）职工微信群，主动发现并排查涉农纠纷隐患。
　　第十师一八五团司法所充分发挥各级人民调解委员会的组织作用，全面排查灌溉排水、农机租赁、劳务报酬等易发纠纷隐患。该师九十团司法所工作人员先后走访5个连队、两家合作社、5家农资店，与职工群众及农资店负责人沟通交流，及时记录发现的问题，全力配合解决。
　　第五师九十一团司法所安排专职人民调解员搜集近两年调处的涉农纠纷，到连队开展法治讲座，以案例加分析的方式授课。
　　第六师五家渠市司法局则将律师请至直播间，网上讲解民法典合同编。与职工群众涉农利益密切相关的问题，在直播间里都能找到答案。
　　该师市司法局有关负责人介绍说，根据秋收情况，将持续加强法治直播栏目的针对性和实效性，增强广大职工群众的法律意识和依法维护自身合法权益的能力。
普及法律知识
　　买卖有疑问怎么办？经济困难的职工遇到涉农纠纷如何求助？新疆生产建设兵团司法行政系统发挥普法宣传主力军作用，坚持“人民群众在哪里，普法宣传就做到哪里”，同时提醒职工群众防火、防诈骗，捂紧“钱袋子”。
　　第十师一八五团司法所联合连队法律顾问，组成涉农法律援助服务团，为秋收开展专项服务，对法律咨询、涉农法律援助案件提供优质服务，打通法律援助服务职工群众“最后一公里”。
　　第五师八十三团司法所走进当地葡萄收购点，张贴便民服务卡，向工人详细介绍法律援助对象及要求，普及民法典、法律援助法，发放《人民调解指南》宣传单等。
　　第一师十团司法所走进梨园，给务工人员送去法治宣传手册，在梨树下以案释法，宣传消费者权益保护法、《保障农民工工资支付条例》等法律法规。
　　9月4日，第十三师红星一场司法所干警走进葡萄园种植基地，在葡萄集散点向果农果商讲解相关法律知识，仔细询问他们在葡萄种植、采摘、买卖等环节的法律需求，着力增强果农果商的法律意识。
开辟绿色通道
　　秋收关键期，遇到矛盾纠纷，打官司太慢，搁着不管又影响农活。对此，新疆生产建设兵团充分发挥3000多个人民调解委员会、万余名人民调解员的作用，用好人民调解与行政调解、司法调解衔接联动工作机制，开通涉农纠纷“绿色通道”，高效快速调处化解，确保不误农时。
　　不久前，牧民叶某的马啃了第八师一四三团紫泥泉镇韩某家的制种玉米，俩人因为赔偿问题“杠”起来了。该团司法所立即启动“警调联动”，安排专职人民调解员以“背靠背”的方式分别与双方当事人讲法律、说道理。两个小时后，双方达成和解，叶某向韩某赔偿1800元后，牵回了自己的马。
　　9月6日，第五师八十六团职工胡某等3人拿着合同走进该团司法所，称收购商不履行合同，成熟的葡萄被“晾”在了地里。原来胡某等人上个月将45亩特产夏黑葡萄的包园采摘销售承包给收购商刘某，并签订了产品购销合同。但刘某采收三分之一后，称亏损严重不再采收。胡某等人要求其根据合同承担违约责任并支付违约金15000元，刘某不同意，遂产生纠纷。调解员当天开展调解，一番释法说理后，双方达成和解，刘某向3人各支付3000元违约金，其余葡萄由胡某等人自行处理。
　　“还好有调解员，不然这么多葡萄坏地里，我们的损失更大。”胡某等人说。

广西平果市持续优化法治化营商环境法治力量解压释负让企业轻装上阵 □ 本报记者　　马艳
□ 本报通讯员韦奇黄必光
　　
　　金秋时节，“南国铝都”广西壮族自治区平果市，一派生机勃勃的景象。
　　平果市持续优化法治化营商环境，政法各部门发挥能动作用，以法治力量为企业解惑解难解纷，让企业安心舒心，集中精力谋发展、抓生产、闯市场。
解惑释疑
给企业吃下“定心丸”
　　“有政法部门护航，我们一定能做强做大。”9月19日，广西平果铝朗琨科技有限公司总经理曹余良高兴地说。
　　2018年，平果市人民法院依法查封某公司财产并进行拍卖。两次流拍后，法院采用“法拍贷”形式，以保障申请人合法权益。
　　曹余良想参加这次“法拍贷”却心存顾虑，不仅资金缺口大，而且对“法拍贷”不太了解，担心风险。平果市法院主动与他沟通，安排法官给他当“法律顾问”，讲清“法拍贷”的操作流程、法理依据。消除顾虑后，他通过银行按揭贷款以1090余万元拍下。这是平果市法院首例通过“法拍贷”的形式处置被执行企业财产。
　　平果市委政法委联合工信、环保、税务等部门加强会商，坚持订单式普法、答疑式送法，今年以来多次深入企业，解读用工、产销、税收等法律知识，解答法律疑问，提供“法治体检”和决策咨询，让企业明明白白又安安心心。
　　平果市法院推行“法官进网格”，建立“一企业一法官”常态化联络机制，今年已走访企业40家，准确掌握企业司法需求，梳理解决5个服务保障营商环境问题，对案件审理中反映出的企业生产经营问题建台账、列清单，给出司法建议，助力企业防风险。
　　吃下“定心丸”，系好“安全带”。平果市扎实做好前期论证、法律咨询、政策支持等工作，以主动服务和法治护航提升企业安全感。
解难纾困
助企业跑出“加速度”
　　铝业法庭是平果市法院精心打造的“金融+工业巡回法庭”，服务在为企业解难纾困的第一线，2022年获评首批“广西示范人民法庭”。在审理某企业破产案时，法庭通过司法提前介入，引入另一家公司租赁其厂房生产经营，实现资产保值、职工稳岗，后来拍卖成交3.3亿元，盘活存量资产5亿多元。
　　平果市政法机关充分发挥联系广泛的优势，适时组织协调推进会，妥善解决企业实际困难，今年联系服务在建项目16个，通过“进千企发万卷”优化法治化营商环境大调研，及时处理收集的问题和建议，让企业减负前行跑出发展“加速度”。
解纷破案
让企业释放“新动能”
　　某投资集团在平果市投资建设某小区，由于未能按时交房，业主多次组织维权活动，要求开发商交房。为化解这一矛盾纠纷，百色市、平果市两级负责包案的首席法律咨询专家经过广泛而深入的调研，站在公平公正立场，给出解决问题的法律意见。同时，反复做双方工作，千方百计协调相关方面支持，有效推动了纠纷化解。
　　融资借贷、买卖合同、欠账欠薪等引发的矛盾纠纷，严重牵扯企业精力，影响企业发展。平果市针对性打造金融+工业纠纷“一站式”化解的司法服务品牌，建立自助法院，“短平快”处理涉企案件。同时，完善多元解纷机制，政法部门与人民银行、银保监局等建立矛盾纠纷平台委派化解，通过线上线下结合，形成“人民调解+法院确认”的模式，今年已成功调解涉企纠纷近千起，提高了源头化解和司法保障的水平。
　　对损害企业合法权益的行为，平果市政法部门坚决打击，从快处理，让企业一门心思搞好生产经营。去年7月，某公司报案称，陆某利用职务之便侵占公司数百万元后杳无音信。平果市公安局经侦大队缜密侦查，很快在云南昆明将其抓获。今年3年，该大队接到报案，某招商部经理王某挪用公款27万多元。警方立即行动，王某到案后对挪用行为供认不讳。去年以来，平果市公安局经侦大队破获4起涉企经济案件。
　　“法治是最好的营商环境”，平果市政法部门主动解决矛盾纠纷，让企业放开手脚，更好地释放发展动能，获得企业的普遍好评。

以“议事”推动“办事” 湖南中方县聚焦“四议”实现基层社会治理新突破 □ 本报记者　　　　阮占江
□ 本报通讯员　　杨建华曹曼宁

　　被民政部确定为全国村级议事协商创新试点单位，入选全国乡村治理体系建设试点示范县……近年来，湖南省怀化市中方县坚持把村民“自治”作为破解基层治理难题的突破口，探索实施在哪议、谁来议、议什么、怎么议“四议”举措，以“议事”推动“办事”，实现基层社会治理新突破。
　　为大力推进建设“收集社情民意、调解矛盾纠纷、促进民主管理、倡导守法诚信、营造文明乡风”议事协商阵地，中方县在全县村（社区）党群服务中心设立村级“红旗议事厅”147个，在自然院落、群众习惯性的“聚集地”“唠嗑点”“歇凉处”改造“红旗议事点”2200个，构建了“小事在本组议、大事到院落议、难事去村里议”的村民议事体系，实现了议事协商“小平台”凝聚乡村治理“大合力”。
　　据悉，仅中方镇龙井村，2022年以来在16个“红旗议事点”组织村民议事活动155场次，解决群众诉求和矛盾纠纷120个。
　　通过探索，中方县建立了“1+4+N”议事组织机制：“1”是在各村组建一个民主议事协商会；“4”是村（社区）党组织领导、村民委员会指导、村民议事会主导、村务监督委员会督导“四位一体”的议事协商制度；“N”是整合驻村工作队、村（居）民代表、两代表一委员、乡贤五老、致富能手、退伍军人、村辅警等共治力量。
　　“1+4+N”议事组织机制把村级议事由村委会的“内部研究”，扩大为各方参与的“公开讨论”，将话语权、评判权、监督权交到群众手中，用“红脸出汗”驱动基层治理“提质增效”，全县推选出村（社区）“常务”议事员2835名。
　　中方县依托村（居）民代表常态化联系服务群众机制，通过个人申领、组织安排、志愿服务形式，广泛了解群众急难愁盼，提升服务效率和治理效能。
　　今年，桐木镇桐坪村群众对安装自来水管收取200元押金事项存在异议，村里及时召开议事协商会议，耐心解释、讲清原因，消除了村民疑虑，确保该工程提前完工。
　　中方县通过采取固定议事和灵活议事相结合的方式，以村民议事厅为召集场所，每季度召集村级议事协商成员定期召开一次议事协商会议。对提交村民议事会议讨论的事项，通过微信群、村务公开栏等平台逐项向村民进行公开。
　　同时，因地制宜打造屋场会、田间会、纳凉会、线上会、农家夜话等适合群众生活的议事场景，进一步加强沟通交流。2022年以来，泸阳镇下坪村利用夜晚群众乘凉时机，通过召开座谈会、宣讲政策、拉家常等议事协商形式，解决了乡村振兴、村级集体资产管理、平安建设等问题28个。

图片新闻　　近日，江苏省苏州市吴江区公安局震泽派出所组织民警实地了解水稻收割情况，并利用村民劳作休息时间讲解各类安全防范知识，为秋收保驾护航。
本报记者罗莎莎　　
本报通讯员周清摄　　

宁波鄞江派出所纵深推进“夏季行动”全力守护群众安全　　本报讯记者王春通讯员冯超成莹夏季治安打击整治行动开展以来，浙江省宁波市公安局海曙分局鄞江派出所紧密结合辖区实际，聚焦夏季治安问题综合治理，快侦快办破“小案”，纵深推进“夏季行动”，不断提升群众安全感和满意度。
　　鄞江派出所坚持“小案件连着大民生”，在夏季治安打击整治行动中，紧盯发生在群众身边的民生小案，第一时间研判分析，综合提升预防质效，尽全力做到民生案件快侦快破、即发即破，仅一个月该所便接连破获6起侵财案件，抓获6名违法犯罪嫌疑人，帮助群众挽损7万余元。以一起起民生案件的侦破，高效回应群众关切，切实提升群众对公安工作的认可度，用实际行动擦亮“四明首镇”平安“底色”。

无怨无悔的坚守记辽宁葫芦岛塔山沿海派出所　　□　本报记者韩宇
　　
　　走进辽宁省葫芦岛市公安局沿海安全保卫局塔山沿海派出所，最先映入眼帘的是一个由“塔山精神”围塑的红色火炬。
　　1948年10月10日至15日，塔山阻击战打响，为“辽沈战役”的最终胜利作出巨大贡献。
　　塔山沿海派出所所长王洪生说，经过几代人的赓续传承，“塔山精神”已成为融浸在广大民警血液中的信仰、刻在骨子里的忠诚，时刻激励着我们护航辖区的安全稳定。
　　据了解，塔山沿海派出所只有5名警力，既要负责两个行政村的社会治安管理，又要助力一个高速服务区的畅通无阻。
　　为合理高效利用警力，塔山沿海派出所根据近三年的治安形势，总结出以防控、调解、服务为中心的田间“两个战役”+高速“三项服务”特色警务。
　　每年春耕秋收时节打响的“两个战役”，化解矛盾纠纷、守护农民劳动果实。在塔山高速服务区设立的执勤方舱警务车，打造集法治宣传、纠纷调解、便民服务为一体的特色警务。累计开展法治宣传70万人次，调解矛盾纠纷300余起，避免纠纷升级成案件73起，累计为群众找回遗失物总价值约20万元。
　　“铁的纪律才有铁的担当，铁的担当才能铸就铁的战斗力……”每次开会，塔山沿海派出所政治教导员张哲都会向大家强调严明纪律作风的重要性。
　　塔山沿海派出所执法监督员程晓明介绍说：“自从我到这个所监督执法执勤工作，大家已先后整改10余个共性问题，同时该所还开展‘党风廉政教育月’活动，并配合学唱一首廉政好歌、撰写一篇廉政感悟等‘五个一’活动，效果最为显著的就是全体民警干事创业、廉洁自律、服务群众的劲头更足了。”
　　今年国庆期间，塔山沿海派出所全员主动请战在岗，深入辖区积极走访群众，处理村里的大事小情。扎根高速服务区，每日疏导车辆千余辆，服务过往旅客百余次，调解矛盾纠纷40余起，为群众找回遗失物5次，价值两万余元。
　　在塔山沿海派出所工作的民警，家几乎都在外地，每逢节日都是跨越千里奔赴而来的团圆。即便如此，大家还是无怨无悔地坚守，在工作中从未缺席。
　　前不久，在塔山高速服务区开饭店的刘先生向塔山沿海派出所报警称，自己的手机被一名来吃饭的货车司机偷走。
　　接警后，办案民警通过信息比对等手段锁定了已到辽宁省阜新市的嫌疑人。隔着电话，民警对嫌疑人展开了强大的心理攻势，最终令嫌疑人携赃物归案。从发案到结案，只用了18个小时。刘先生对派出所破案之快给予高度赞扬。
　　解群众所急、救人于水火的事，塔山沿海派出所还做过许多：劝回跨省离家出走少女、救助心脏病突发老人……
　　“我之所以会到塔山村投资做生意，就是因为看到了这里警察、村民的担当。”当地一名民营企业家说。

天津河西区：初信初访办结率达99% 　　本报讯记者张驰近日，记者从天津市河西区人民政府信访办公室获悉，该区以党建+信访品牌创建为抓手，全力打造“红信”引领信访工作新格局。
　　具体工作中，河西区以深入学习贯彻党的二十大精神为主线，以贯彻落实《信访工作条例》为依托，成立四个小组推动纠纷多元化解。即“红信凝心铸魂引领组”，强化思想武装，筑牢意识形态阵地；“红信访调对接推动组”，贯彻落实新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷源头化解；“红信治重化积攻坚组”，高位推动信访积案控增减存；“红信织网护城行动组”，立足筑牢“三道防线”，切实履行职责使命。
　　同时，把“谋发展、转作风、办实事”行动在河西区信访系统落实落地，提升基层治理效能。截至目前，河西区区、街两级“矛调中心”通过“信访网电”渠道受理办理群众信访事项7673件次，初信初访办结率达99%。
　　不仅如此，河西区还从健全制度机制、规范工作流程等方面下功夫，坚持统筹兼顾、协调推进、综合施策、多元共治原则，推动落实领导干部包案接访提示、重点信访事项督办等制度，制定积案化解工作方案和任务清单、责任清单，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，将初信初访等矛盾纠纷一次性化解在基层、化解在萌芽，为经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。

贵阳南明区：探索“群租房”治理新路径　　本报讯记者王家梁王鹤霖通讯员李黛婵 “一套不到90平方米的房子，经过二房东的分割改造，竟住了19个人！”参与“群租房”整治的贵州省贵阳市南明区兰花都街道秀园社区党总支书记陈秋萍摇摇头，“安全隐患太大了”。
　　为整治“群租房”社会顽疾，近年来，南明区以花果园区域为试点，成立“群租房”治理工作专班，聚焦组织领导、氛围营造、集中攻坚、法律保障、长效机制等方面多点发力综合治理，有效预防和化解“群租房”带来的各种矛盾纠纷及安全隐患。
　　工作专班通过短信平台发布整治提醒短信、组织辖区房地产经纪机构召开治理工作会等方式加大对“群租房”危害性、违法性及相关政策的宣传力度，营造房东不敢改、中介不能租、租户不想住的良好氛围；采取“集中约谈+1对1沟通”等形式，动员和引导房主限期自行整改；建立“巡查＋考核”模式，防止“群租房”回弹和新增，同时，以发展社区集体经济为契机，探索构建“社区服务公司+商业管理公司”合作模式集中收纳房源、统一运营，发展家政、生活物资配送等增值服务，使“群租房”租客自愿走出“群租房”。截至目前，共组织开展5次联合集中整治行动，累计治理“群租房”1518套。

山西榆社县：着力化解信访突出问题 □ 本报记者　　马超
□ 本报通讯员岳毅

　　近年来，山西省榆社县以化解信访矛盾为抓手，强化基层社会治理，全力维护群众切身利益，保障了全县社会大局和谐稳定。
　　上下联动，层层聚焦“痼疾”抓化解。实行县委牵头抓总、联席会议组织推动、乡镇部门具体落实的信访突出问题化解机制，“五包一”责任落实、台账管理、动态销号、定期考评的责任机制，环环相扣、强力推动。某小区因开发商资金短缺等问题，导致房屋8年未能交付。县联席办和相关部门协调联动，5次专题会议研究，10余次带案下访，目前该小区已交房入住。
　　领导包案，精准施策攻坚促息访。对信访突出问题，由县、乡两级领导分级包案，“一个案件、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底”。通过化解销号一批、推动吸附一批、帮扶教育一批、依法处理一批、激励问责一批的“五个一批”工作举措，因案施策逐案攻坚。2023年，全县共有53名领导包处60件信访突出问题，其中县党政主要领导包处6件，有力推动了信访突出问题妥善解决，信访重点人员同比下降65.5%，重点群体同比下降63.6%，信访秩序持续向好。
　　关口前移，坚持多措并举早预防。提升基层治理水平，强化党建引领，出台包联共建实施方案，确定80个机关企事业单位包联村（社区），推行部门与村（社区）联建、场所联用、活动联办、党员群众联做的“四联模式”赋能基层治理，及时为群众纾难解困。依托全科网格，开展常态化矛盾纠纷排查化解，网格“办小事、报大事”、部门“办实事、解难事”。2023年，全县排查化解矛盾纠纷1013件，切实将大量矛盾化解在了基层。

河南商城检察让法治之光照亮未成年人成长路　　“如果遭遇校园欺凌，大家知道如何保护自己吗？”“哪些行为属于未成年人犯罪？”9月25日，河南省信阳市商城县人民检察院干警深入辖区中小学校，开展以“点亮法治灯塔，全力守护‘少年的你’”为主题的法治宣传进校园系列活动。
　　点亮灯塔，引领方向，光耀前路。近年来，商城县检察院未成年人检察工作走上“办案规范化、帮教精准化、维权全面化”的发展之路。该院依法严惩侵害未成年人犯罪，保护救助未成年被害人，惩戒并精准帮扶未成年犯罪嫌疑人，综合保护未成年人合法权益，预防未成年人犯罪，用心用情为未成年人健康成长撑起一片法治晴空。
“夕阳天使”助失足少年重燃希望
　　商城县是河南省最偏远的县城之一，司法社工资源匮乏。为全面提升刑事案件涉罪未成年人社会调查工作的专业化、规范化水平，充分发挥社会调查在涉未成年人刑事案件办理中的应有价值，该县检察院积极创新工作思路，加强部门协作，联合县关心下一代工作委员会，打造一支由退休老干部、职工组成的“夕阳天使”涉罪未成年人社会调查团。
　　“夕阳天使”立足未成年人刑事司法需要，坚持专业化指导、科学化调查，为刑事案件精准处遇提供优质高效参考。通过邀请专家进行培训、模拟调查实验、个案试点指导、签订保密协议等程序，目前，“夕阳天使”共签约社会调查员12名。
　　根据“夕阳天使”出具的社会调查报告，商城县检察院为涉罪未成年人小丰（化名）制定个别化帮教方案。在该院未检检察官和“夕阳天使”调查员的配合帮教下，小丰从一个多次盗窃、打架斗殴的少年赌徒，成功蜕变为一名电子产品修理店的合伙人，彰显了未成年人刑事司法教育、感化、挽救的价值追求。
　　据“夕阳天使”调查员介绍，未成年人走上犯罪道路存在多方面原因，但绝大多数都存在家庭教育缺失的问题。实践中，调查员依据社会调查评估报告，配合未检检察官开展亲职教育，围绕未成年人走上犯罪道路的原因、犯罪后的心理状态及今后的生活计划等方面，对涉罪未成年人家长进行面对面辅导。接受亲职教育的家长表示，今后将切实履行好监护人职责，加强对孩子的监护管教，为孩子健康成长营造良好家庭环境。同时，积极配合检察机关，进一步做好孩子后期的帮教和考察工作。
“关爱中心”加强精准化司法保护
　　为有效消除未成年被害人心理负担，商城县检察院牵头联合县公安局、卫健委、妇幼保健院，率先在全市高标准建成未成年人“一站式”关爱中心。中心集接受询问、身体检查、心理疏导等功能于一体，最大可能减少对未成年被害人造成二次伤害。
　　建成以来，该中心落实《中华人民共和国未成年人保护法》对司法保护基本要求的规定，健全完善“一站式”办案工作规范，出台《未成年被害人一站式询问、救助工作机制》，不断提高“一站式”取证、救助工作质效，最大限度保护未成年被害人合法权益。
　　商城县检察院立足未成年人权益保护，在办案中规范开展监护侵害监督、监护缺失监督、涉及未成年人重大利益的家事审判活动的法律监督。2021年以来，针对监护人监护教育缺失问题，该院共发出“监护督促令”21份，责令监护人认真履行监护职责。
　　此外，该院规范开展侵害未成年人合法权益的支持起诉等工作，最大限度保护未成年人民事权益不受侵犯。在办理未成年人何某申请追偿抚养费支持起诉案时，商城县检察院干警在审查中发现其养父母不适格，遂通过实地调查核实、支持起诉等方式，促使其亲生父母支付抚养费7万元。同时，积极联系民政部门调整低保户标准，为临时监护人安置就业，切实解决何某后顾之忧。
综合救助让检察温度可感可知
　　“谢谢你们，孩子的医药费已经交上了。”近日，某未成年被害人的母亲方某打来电话，告知商城县检察院检察官这一好消息。该案是商城县检察院运用全省推广的侵害人身权类司法救助大数据模型碰撞出的线索办理的一起司法救助案件。
　　实践中，救助线索发现难的问题一直困扰着司法机关。通过侵害人身权类司法救助大数据模型的助力，商城县检察院在办案中做到“一案一评估”，对符合司法救助的情形，及时启动司法救助程序。今年以来，共向未成年被害人发放司法救助金5.5万元。同时，联合县民政局、妇联、残联、教体局，会签《关于加强困境儿童帮扶的工作机制》，积极推动相关部门向困境儿童提供经济救助、法律援助、身体治疗、心理支援、安置帮扶等服务，助力健全困境儿童司法救助与社会救助衔接机制，更好地维护困境儿童合法权益。
　　在信息化、数字化时代，大数据深刻地影响和改变着人们的思维及生产生活方式。为抓住大数据这一关键变量，商城县检察院探索研发事实无人抚养儿童大数据监督模型，依托模型进行数据分析和碰撞，从中挖掘应保未保的事实无人抚养儿童线索。同时，积极联合民政部门，将更多符合条件的儿童纳入保障对象，为他们提供多元化综合救助，持续给予关爱帮扶，助其在阳光、健康的人生道路上茁壮成长。
熊健　　

“一点双核三衔接”强化协作配合　　今年以来，商城县检察院建立“一点双核三衔接”机制，凝聚工作合力，促进协作共赢。“一点”即以联合县司法局会签《关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作的意见》为切入点，“双核”即定期召开联席会议、组建专业人才队伍进行交流培训，“三衔接”即信息共享、案情通报、联合检查三项衔接机制。截至目前，该院共开展专项检查4次，发现行政执法案件线索20条，制发检察建议13份。
王明珠　　

数字赋能让检察监督更有活力　　今年以来，商城县检察院将检察大数据战略作为“一把手”工程重点推进，为强化法律监督工作提供有力保障。该院成立检察大数据专班，制定工作办法，建立工作台账，实行动态管理。同时，通过举行创意竞赛等方式，孵化培育项目，反向优化模型建设；运用推广模型，引入数据“活水”，努力打破数据“壁垒”，为法律监督注入强劲动力。
黄小雪　　

检察公益诉讼助力保护基本农田　　近日，商城县检察院运用卫星遥感的水域治理大数据预警模型，通过数据对比碰撞发现某村区域显示为红色警报，即水域水质超标。随后，该院利用相机、无人机等设备拍照取证，制作现场勘查笔录，绘制现场方位图、示意图，为案件办理提供技术支撑。目前，在检察机关和当地政府的监督管理下，相关企业已停止污水直排，并加装污水处理设施，对污染的基本农田进行全面治理和恢复。　　　　　　　　　　　　　　余尚昆

用心用情优化法治化营商环境　　为进一步优化法治化营商环境，全力维护企业合法权益，近年来，商城县检察院坚持能动司法，择优选定18名助企联络员，常态化开展入企走访活动，精准回应企业法治需求。同时，及时回应企业期盼，通过开展“送法进企业”活动、邀请企业家参加检察开放日活动等方式，增进企业对检察工作的了解和支持；不断强化履职，帮助被害企业挽回经济损失，为企业高质量发展保驾护航。
饶祖强　　

三项举措让检察权在阳光下运行　　为主动接受监督，让检察权在阳光下运行，今年以来，商城县检察院每季度召开人民监督员工作座谈会，通报检察办案情况，全面接受监督；制定完善《人民监督员工作管理制度》，对人民监督员监督类型、工作流程、工作要求及职责等进行明确规定，促进人民监督员工作规范运行。同时，邀请人民监督员参加检察开放日、业务研讨、案件评查、公开听证等活动，努力实现检察监督全覆盖。　　　　　　　　　　　　　　黄小雪

推进“两法衔接”加强执法监督　　为强化法律监督，促进司法公正，深入推进高效能社会治理，近年来，商城县检察院采取多项举措，做深做实“两法衔接”工作。该院通过强化信息平台建设推动监督履职、加强部门协作配合拓展监督线索、深化部门沟通交流凝聚监督合力、制发检察建议释放监督效能等多种方式，加强与行政执法部门的沟通协调和良性互动，实现对行政执法工作的有效监督。
杨帆　　

河南新县检察用心用情为孩子们撑起法治晴空　　“作为家长，我们要谨记，孩子的人生才刚刚起步，不能因为他们犯错就对孩子失去信心，帮助他们改正错误、走上新的人生道路才是关键。”9月27日，在河南省信阳市新县人民检察院家庭教育指导站，10余名涉案未成年人家长全神贯注地聆听家庭教育指导老师的讲解，并不时拿笔记录。
　　这是新县检察院家庭教育指导站实践活动中的一幕，通过现场教学，对涉案未成年人家长开展家庭教育指导。
　　近年来，新县检察院坚持最有利于未成年人的原则，以做好家庭教育指导、涉未成年人公益诉讼、特殊群体保护、罪错未成年人矫治、法治副校长等工作为抓手，念好准、督、深、合、融“五字诀”，全面加强未成年人司法保护，助推家庭、学校、社会、政府、司法“五大保护”融合发力，与各方携手“共护花开、守护未来”，全力守护未成年人健康成长，用心用情为孩子们撑起法治晴空。
促进家长“依法带娃”
　　“我不懂怎么管教孩子，听了家庭教育指导课后收获很多，以后也得让我的妻子来听听课。”近日，未成年受害人小方（化名）的父亲在新县检察院家庭教育指导工作站接受指导后，由衷地感慨道。
　　小方是一名初三女生。办案检察官发现，由于父亲在外务工长期不在家，母亲在家养育3个孩子，家庭监管方式比较单一。小方与家长缺乏有效沟通，沉迷于网络交友，因交友不慎被侵害。
　　家庭教育监管缺失或教育不当是产生“问题孩子”的一大原因。为强化家庭监护职责，提升家庭教育能力，新县检察院决定通过家庭教育指导站对小方的父亲进行家庭教育指导，有效解决其家庭教育缺位的问题。
　　今年3月，在上级检察院指导下，新县检察院邀请共青团新县委员会、县妇联、关工委、教育局及学校、家长、学生代表，举行家庭教育指导站挂牌仪式，为促进家庭教育指导专业化、组织化提供指导基地。
　　家庭教育指导站成立以来，新县检察院未成年人检察业务办案人员格外关注案件当事人的家庭成长环境，分别在案前、案中和案后不同阶段，对涉案未成年人家庭采取监督、指导或跟踪等措施。同时，注重发现和总结涉案未成年人在家庭教育中存在的问题，形成行之有效的工作方法和可复制的经验，不断提高家庭教育指导和服务水平。截至目前，指导站已开展家庭教育指导12次。
做实法治副校长工作
　　“近日，我单位已在秋季开学工作会上向全县各中小学校、幼儿园校长及相关部门负责人再次传达学习《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》文件精神，要求各学校结合实际，认真贯彻落实，做好宣传教育工作。”
　　9月1日，秋季开学第一天，新县检察院对一起侵害未成年人案件进行回访，到县教育局持续跟进此前针对强制报告制度发出的检察建议落实情况，该局有关负责人作出上述回答。
　　为更好地落实“谁执法谁普法”普法责任制和法治副校长制度，新县检察院组织宣讲团队，以加强交通安全宣传、预防校园欺凌、防性侵、防溺水、防哄骗等为主题，开展“开学第一课”、检察开放日等活动，向同学们普及法律常识。法治副校长在履职中针对校园食堂、校园周边安全等问题，收集校园安全问题线索，通过召开座谈会、制发社会治理检察建议、开展检察公益诉讼等方式加强诉源治理，让法治副校长有“名”更有“实”，全方位守护未成年人健康成长。
　　今年以来，该院法治副校长深入各中小学校举办春季、秋季法治报告会24次，开展法治宣讲活动18次，发放宣传手册13000余份。同时，通过开展安全设施检查、食堂卫生督察等方式，及时发现和消除校园内部安全隐患，助力“平安校园”建设。
织密未成年人“保护网”
　　“青少年文身问题越来越突出，并呈低龄化发展。文身不仅对未成年人造成身体上的伤害，对他们的前途也有不良影响，支持新县检察院对文身馆提起民事公益诉讼。”5月31日，在新县检察院开展的检察开放日座谈交流活动中，该县人大代表对检察机关正在开展的涉未成年人文身民事公益诉讼工作表示认可。
　　该院对在办刑事案件进行分析研判时，发现一起文身行业经营者违规为未成年人提供文身服务的民事公益诉讼案件线索，并完成调查取证和公告等工作，上级检察院开展民事支持起诉工作。此外，通过在该案中发现的线索，新县检察院还将针对相关职能部门审批、监管不到位导致文身服务场所违规为未成年人提供服务等情况，对相关行政单位提起行政公益诉讼。
　　后续工作中，新县检察院将定期开展专项治理行动，针对网吧、宾馆、文身场所、娱乐场所等违规接纳未成年人屡禁不止的情况，改变检察建议“发出即监督、回复即治理”的观念，做好追根溯源、跟踪回访。针对收到检察建议仍不依法履职的行政机关，向同级党委、人大报告，依法提起行政公益诉讼，确保监督治理的彻底性，实现从个案办理到全程守护。同时，坚持依法能动履职，通过加强特殊群体保护、推动健全罪错未成年人分级干预体系等多种方式，从源头做好未成年人保护工作，为未成年人健康成长贡献检察力量。　　　　　　史少敏

推动行政机关负责人出庭应诉　　今年以来，新县检察院坚持依法能动履职，立足行政检察“一手托两家”的职能定位，加强类案监督，促进诉源治理，积极推动行政机关负责人出庭应诉。同时，进一步提高行政机关负责人出庭应诉在法治政府建设考核中的权重，将该项工作纳入平安建设考核，以“我管”促“都管”，形成府院联动、齐抓共管新格局。截至目前，该院共开庭审理行政诉讼案件4件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。　　　　　　　　　　　　　　　　刘华

将全过程人民民主融入检察实践　　自2022年被信阳市人大常委会确定为践行全过程人民民主检察实践基地以来，新县检察院自觉将践行全过程人民民主融入检察履职工作。该院强化人才培养，积极搭建干警成长平台，推动检察队伍释放新活力；强化能动履职，充分发挥法律监督职能作用，不断提升法律监督质效；强化亮点培育，以挖掘检察队伍潜能、提升核心竞争力为抓手，推动各项检察工作高质量发展。
刘月　　

加强检察队伍和党风廉政建设　　近年来，新县检察院紧盯“关键少数”，激发头雁效应；加强人才培养，激活内生动力。该院扎实开展“能力作风深化年”活动，将青年干警队伍建设作为基层院建设和“百院提升工程”重点，努力锻造一支“能说、会写、懂办案”的青年检察队伍。同时，全面落实新时代政法干警“十个严禁”要求，深入推进党风廉政建设。截至目前，该院未发生一起违纪违法行为。
郑建国彭晨　　

推进生态环境公益诉讼检察工作　　近日，新县检察院联合市生态环境局新县分局及县自然资源局、林茶局、水利局、农业农村局等部门，开展“生态环境公益诉讼检察助力美丽中国建设”活动。活动邀请相关乡镇人大代表、政协委员查看涉非法采矿案现场及河道行洪问题整改情况，通报该院生态环境和资源保护领域公益诉讼检察工作情况，并围绕公益诉讼检察基本职能、生态环境领域常见问题进行交流。
刘华　　

多措并举主动服务生态新县建设　　近日，新县检察院聚焦服务生态环境和资源保护，结合本地实际，研究制定《关于服务生态新县建设的十项措施》，明确主动融入，综合履职，积极创新，狠抓落实，理性司法，能动履职，综合施策，服务基层，区域联动、共守秀美江淮大别，聚焦源头，依法促进社会治理10项措施，助力“山水红城、健康新县”建设。
周克辉　　

打好防范电信网络诈骗“组合拳” 　　今年以来，新县检察院充分发挥检察职能，依法严厉打击电信网络诈骗活动。一是深入农村、学校、社区开展普法宣传活动，讲解反电信网络诈骗法有关规定，通过以案释法，进一步提高群众反诈防骗意识和能力。二是落实案件繁简分流工作机制，坚持准确适用法律，集聚联合打击之力。三是积极开展追赃挽损工作，帮助群众挽回经济损失20余万元，全力守好群众“钱袋子”。
金露　　

“最美法律服务人”传播首都司法行政“最美”声音　　“最美的不是我们个人，而是这个波澜壮阔的新时代。作为首都涉外法律人，能够在中国走近世界舞台中心的征程中，贡献自己的专业知识和专业能力，与祖国共成长，这才是真正的最‘美’！”8月31日，在北京市司法局举办的第二届“北京榜样·最美法律服务人”宣讲报告会上，刚刚获评该称号的彭俊律师动情地讲述了他的“最美”故事，引发全场阵阵掌声。
　　随着第二届“北京榜样·最美法律服务人”的诞生和“典型+普法”式“八进”活动的深入推进，在企业、机关、学校、工地、社区、乡村、警营等各处，“最美法律服务人”讲述的首都司法为民故事被广为传颂，各种个性化、定制化的普法“大餐”一次次送到人们身边，让人民群众切实感受到法治温度。
　　今年4月，第二届“北京榜样·最美法律服务人”正式开选。作为“北京榜样”的子品牌，这项由北京市司法局与首都精神文明办联合举办的大型人物榜样选树活动每两年举办一次。与首次评选相比，此次角逐更为激烈，参选范围基本覆盖司法行政系统各行业、各领域。同时，选拔流程更为严格和科学，不仅邀请系统内各行业各领域的专业评委，还邀请了上级领导、中央和市属媒体及人大代表共同组成评审组，每一个环节均制定了严谨的推选和评分标准。
　　据了解，为实现系统内行行有榜样、人人有目标，此次选出的“最美法律服务人”从第一届的10人增加到20人。他们中，有首位代表中国在WTO出庭辩论的律师彭俊；有主动请缨，带领团队努力打造回天地区“家门口的公证处”的公证员韩慧；有立足司法所，创建青少年普法品牌“法郁芳华”的司法所所长林琳；有为社会提供科学精准“鉴证实录”的司法鉴定专家张羽；有编写内地首部《紧急仲裁员决定自查清单》的“90后”尹通等。
　　这些政治坚定、忠诚可靠、业绩突出、践行宗旨、作风优良的“最美法律服务人”，全面展现了首都司法行政人在新时代的新职能、新担当、新作为、新风貌，他们每个人的故事都让人或钦佩或动容。
　　据北京市司法局机关党委有关负责人介绍，“北京榜样·最美法律服务人”主题活动是建设法治中国首善之区的重要举措。弘扬全体党员干部和法律服务工作者不忘初心、牢记使命、司法为民的典型事迹，对促进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，提高司法行政系统的社会影响力具有重要意义。
　　为了让“最美人物”的事迹更好地传播出去，此次活动在宣传形式上大胆创新，采取“典型+普法”模式，组织“最美法律服务人”广泛开展“八进”活动，在传播法治声音的同时回应群众关切。为此，北京市司法局还召集各区司法局，专门召开座谈会，征集群众需求，制定专门方案，力争把最合适的“最美法律服务人”代表、最有针对性的宣讲或普法送到最需要的群体中去。
　　不久前，“最美法律服务人”中，未成年人保护法立法的参与者张雪梅律师和“法郁芳华”青少年普法品牌创始人林琳共同走进丰台区丰台第二中学，为同学们送去生动的普法讲座；热心公益普法的孙焕文律师走进顺义区南彩镇河北村，为70名乡村“法律明白人”专题讲解农村宅基地纠纷化解方式；被官兵们亲切地称为“法政委”的武丽君，与其他4位“最美法律服务人”代表一起走进某部队，通过举办普法讲座、提供现场咨询的形式致敬“最可爱的人”……一次次“走进”，既是先进典型的现身说法，也是对司法行政工作和服务精神的生动诠释。在此过程中收获的除了群众的认可和掌声，更有“开门问需”而来的广大群众对司法行政工作的新期待。
　　“针对这些问题，市司法局已责成相关部门逐项研究，建立完善相关工作机制，通过更好发挥职能作用，将‘为群众办实事’进行到底。”北京市司法局机关党委有关负责人说。
　　据该局政治部有关负责人介绍，近年来，北京市司法局全面落实党中央、司法部及市委、市政府关于法治人才队伍建设的重要指示精神和工作部署，以首善标准推动首都法治领域人才队伍建设高质量发展。该局立足自身职能，研究制定北京市法治领域领军型专家型骨干型人才首届评选工作总体方案，与市人才局、市教委联合出台首都涉外法治人才队伍建设行动计划（2023-2025年），同步推进6个专业职称评审和任职资格评定工作，为北京加快推进高水平人才高地建设贡献法治力量。目前，全市共有各类法律服务机构1.1万余个、法律服务人员9.5万余人。公共法律服务实体、热线、网络三大平台深度融合，近3年累计提供各类法律服务365万次，群众满意率保持在95%以上。
　　在第二届“北京榜样·最美法律服务人”首场宣讲报告会上，北京市司法局党委向全系统发出号召，鼓励全市各级司法行政机关和党员干部及法律服务工作者向受到表扬的同志学习，以先进典型为榜样，以更加坚定的政治责任感、更加深厚的历史使命感、更加饱满的精神状态，奋力推进新时代首都司法行政工作再上新台阶、取得新成效。京司宣

舟山“三事”工作法打造“枫桥经验”新样板　　今年以来，浙江省舟山市信访局加强信访工作法治化建设，探索推行“三事”工作法，全力打造“枫桥经验”新样板。
坚持党建统领管“大事”
　　舟山市将信访工作纳入县（区）经济社会发展综合目标和党建述职评议内容，实现党建工作与信访工作同部署、同推进、同考评。市委主要领导带头抓信访，市委常委会每年定期听取信访工作情况汇报，市委分管领导定期会商、亲自协调重大信访问题。
　　该市落实《信访工作条例》，创建“一情双送”“一案双交”“一报双告”机制，着力构建横向连接信访、纪检监察和各事权部门，纵向贯通市、县、乡三级的责任闭环；建立完善“七张问题清单”重大信访问题管控机制，定期排查化解信访突出问题。截至目前，共化解省、市重大信访问题24个。
　　舟山市充分发挥各级党委信访联合督导组作用，常态化开展联合督查、复盘溯源等工作。同时，建立完善信访、纪检线索移交通报机制，切实用好“三项建议权”（提出改进工作、完善政策和追究责任的建议）。截至目前，共通报典型案例15件，向市纪委市监委移交民情工单线索27条。
坚持领导下访办“难事”
　　舟山市落实领导干部下访接访、阅批来信（网信）、接听来电等机制，市级领导带头示范，推动下访接访成为各级领导必修课。
　　该市将包案化解基层突出信访问题作为领导干部下访接访重要内容，落实领导包案机制，与各责任单位主要领导逐一签订化解清零承诺书。今年以来，各级领导干部共包案化解信访积案164件。
　　此外，舟山市聚焦边远海岛群众“走访难”问题，创新推出“小岛零距离”视频接访模式，推行小岛民意“直通车”机制，由各地党政“一把手”组织相关部门定期视频约访海岛群众代表，及时就地解决群众急难愁盼问题。
坚持群防群治化“小事”
　　舟山市发挥县级社会治理中心“信访矛盾终点站”作用，整合法官、检察官、律师及人民调解员等力量，建立完善访调联动机制，最大限度避免矛盾纠纷转化为信访问题。今年1月至9月，各级基层人民调解组织共调解信访事项2万余件，调解成功率达99%以上。
　　该市设置信访“三重”清单管控力指数，组织网格员和人民调解员定期开展信访风险隐患排查行动，对排查出的信访风险隐患实行清单管理、动态销号，努力将信访风险隐患排查在初始、化解在基层；深化信访信用管理省级试点建设，建立完善“防、评、管”配套机制，将依法信访、诚信信访与基层法治、自治、德治相结合，助力市域社会治理。目前，全市408个村（社区）均已将依法信访纳入村规民约（居民公约）。
余凯　　

任丘税务落实落细税惠政策助企纾困促发展　　近期，国家税务总局联合有关部门，出台一系列延续、优化、完善的减税降费政策，为市场主体发展注入强劲“税动力”。
　　为充分发挥税费优惠政策效力，促进市场主体高质量发展，国家税务总局任丘市税务局采取多项措施，打好政策落实“组合拳”，帮助企业解难题、强信心、促发展。
“政策找人”助税惠红利直达快享
　　“打开电子税务局平台，企业适用哪些税费优惠政策一目了然，精准又及时的政策推送让财务工作更加高效。”任丘市东兴门窗有限公司财务负责人说。
　　为确保纳税人对税费优惠政策应知尽知、应享尽享，任丘市税务部门坚持需求导向，依托税收大数据，精准把握涉税业务、涉税行为和身份特征，为纳税人按行业、按类型进行精准“画像”，以“事前、事中、事后”全业务流程进行递进推送。同时，坚持线上、线下渠道并行，建立以电子税务局、征纳互动平台、短信、微信等线上渠道为主，税务网格员线下辅导为辅的工作模式，实现“政策找准人，辅导全覆盖”。
“管家服务”让减税降费落地见效
　　为有效解决企业对税费优惠政策拿不准、吃不透的问题，任丘市税务局深入开展“税风携策入万企，问需解困零距离”主题走访活动，为企业提供“管家服务”。活动期间，该局税务工作人员深入街头巷尾，挨家挨户走访，详细了解企业生产经营情况和纳税人涉税需求，准确把握企业经营和发展中面临的堵点、难点、痛点问题，坚持“一企一策”，把税惠红利精准送到纳税人手中。
　　“点对点”的政策推送、“面对面”的业务辅导，让减税降费政策快速落地见效，为企业“向下扎根、向上生长”提供了源源不断的养分。
“真金白银”激活企业发展动力
　　近日，任丘市税务局税务工作人员走进东兴门窗有限公司车间，只见拖车穿梭，生产设备有序运转，工人们正热火朝天忙生产、全力以赴赶订单。得益于“一揽子”税费优惠政策的支持，纳税人税费负担减轻，把生意做红火的信心越来越足。“从今年的订单情况来看，企业经营状况良好，预计今年销售额将增长到1900万元。”该公司财务负责人说。
　　在小型微利企业减免企业所得税和“六税两费”减免政策的叠加效应下，2022年，东兴门窗共享受税费减免金额6.64万元，基本可以抵消辅材价格上涨的成本。
　　接下来，任丘市税务局将继续以精细服务为抓手，让“政策找人”更快更准，让大规模减税降费政策的“输血活血”作用发挥的更加彻底，不断激发市场主体内生动力，促进经济高质量发展。　　　　　　　　高晗

盘锦检察生态环境公益诉讼助力美丽中国建设　　近日，一场以“生态环境公益诉讼检察助力美丽中国建设”为主题的检察开放日活动在辽宁省盘锦市田间地头拉开序幕。全国、省两级人大代表及市政协委员、来自各行各业的公益诉讼志愿观察员在该市检察机关公益诉讼检察官陪同下，共同见证一起非法猎捕野生动物民事公益诉讼案现场的修复现状，就进一步拓展公益诉讼领域、加强部门联动等提出意见建议。同时，参观东郭街道晏屯村、朝鲜族村，与村干部进行面对面交流，“零距离”了解检察机关致力于美丽乡村建设的经验做法。
　　近年来，盘锦市检察机关积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，将公益诉讼检察工作与全市中心工作紧密结合，为盘锦创建卫生城市、园林城市、生态文明建设示范市提供检察方案，以高质量检察履职服务保障美丽盘锦建设取得新进展、新成效。
　　盘锦市检察机关把诉前实现保护公益目的作为最佳司法状态，通过召开磋商会议、制发检察建议等非诉方式督促协调行政机关开展前端治理，绝大多数案件在诉前环节得以解决。5年来，全市共保护、复垦被损毁林地和耕地1000余亩，督促整治违法排放废气和其他空气污染物企业18家，督促清理各类垃圾和危险固体废物600余吨，清理河道20公里，整治黑臭水体2处，督促补种树木400余株，追偿环境修复治理费50余万元。　　　　　　　　　　柳月

宁波全面推广不动产登记“带押过户” 　　为进一步提升便民利企服务水平，近日，浙江省宁波市自然资源和规划局在辖区全面推广不动产登记“带押过户”。
　　“真是太方便了，二手房过户不需要先筹钱还贷，只要和贷款银行签订协议，就可在不动产过户登记窗口一次性办好所有事情，既安全又高效。”近日，正在筹划重组改制的宁波某家居公司顺利办完不动产划转登记，业务员由衷地赞叹道。
　　该公司此次办理待划转的不动产建筑面积达13万平方米，抵押贷款金额近8亿元。如果按照传统的办理模式，需要筹集“过桥资金”提前还贷，将不动产过户给新公司后，才能办理新的抵押贷款，完成整个流程可能耗时几个月，且贷款利息高达几千万元。得知宁波市推行不动产登记“带押过户”改革后，该公司与贷款银行协商，提前办理新设公司的贷款审批手续，并前往不动产登记窗口申请办理“带押过户”登记。经工作人员审核登簿，顺利完成原公司抵押权注销、产权转移至新公司、新抵押权完成登记的全部流程。
　　该项改革加强登记机构与金融部门业务协同，对二手房交易流程中涉及的诸多环节进行重塑，免去提前还贷和抵押注销“过桥”环节，有效降低了二手房交易成本，缩短了交易时间。目前，宁波市共有27家市级银行办理“带押过户”业务，累计提供服务1500余次，涉及贷款金额约54亿元。
朱宁溪王文贤　　

毕节多措并举推进电梯智慧监管改革　　2022年以来，贵州省毕节市率先在全省探索电梯智慧监管体制创新，着力构建电梯安全事前预警、事中响应和事后追溯智慧监管机制。目前，全市已完成前期电梯智慧监管应用系统建设和平台功能模块搭建，未发生电梯困人救援滞后和投诉等事件。
　　毕节市结合电梯安全运行状况，实时监测和集成模块智能分析，为电梯救援队伍提供自动报警、及时派单等智能服务，进一步提高电梯困人救援效率。截至目前，共运用智能预警监测系统处置电梯故障184起，电梯发生困人故障后救援人员到达现场平均时间降至10.2分钟。
　　该市发挥电梯智慧监管数据溯源追踪功能，第一时间将电梯维保作业数据采集、上传、保存到云端。同时，智能分析评价维保前后的电梯重要运行指标，实现线上实时查询监督；定期进行线下核查，落实电梯维保事中事后监督评价机制，推动电梯维保从“保过程”向“保质量”转变，实现电梯维保透明公开。
　　据毕节市市场监督管理局有关工作人员介绍，该市加装数据采集终端和数据分析模块，运用电梯智慧监管平台进行动态分析，完善电梯故障提示、应急救援、维护保养数据采集和记录功能，实现“互联网+”云端数据关联共享，基本构建起电梯使用单位、维保单位、检验检测技术机构、行业监管部门和社会力量积极参与、共同监督的“多元共治”格局。
王林川　　

淮安经开区推行四项机制化解信访积案　　今年以来，江苏省淮安经济技术开发区信访局积极践行新时代“枫桥经验”，探索推行四项机制，推进信访积案化解，及时就地解决群众合法合理诉求。
　　实行领导下访机制。区党工委、管委会领导班子成员带头开展“一线三包”活动，挂包信访积案，定期主动下访，推动案件限期化解。包案领导落实“五包一”责任制，定期召开研判会、会办会，实地查看情况、约见信访人、协调解决问题，督促责任单位全力攻坚化解。
　　实行调度会商机制。以“事要解决”为目标，建立调度会商机制，区信访工作联席会议办公室每周至少召开一次信访积案攻坚调度研判会，为每一件积案建档备案，做到心中有数、应对有方；逐案制定化解方案，坚持“一案一策、因案施策、因人施策”，开展攻坚化解。今年以来，共化解信访积案68件，化解成功率达95%。
　　实行定期通报机制。区信联办制定考核问责办法，对信访积案化解情况实行一周一排名一通报，对办理进度快、解决落实问题效果好的单位给予通报表扬，对办理进度缓慢的单位进行通报批评。
　　实行回访反馈机制。建立信访积案跟踪回访制度，对已办结的信访事项进行审核和电话回访，确保办理过程和答复结果合法合理；将思想教育融入信访积案化解全过程，注重加强对政策规定、法律法规的宣传和解读，促进“案结事了、事心双解”。
淮开信　　

六盘水市司法局推进社会治安重点工作　　今年以来，贵州省六盘水市司法局采取多项措施，助力社会治安重点工作取得实效。一是通过入户走访、发放宣传手册等多种方式，常态化开展普法宣传活动，进一步增强群众法治观念。二是组织律师及法律服务工作者、法律服务志愿者、村（社区）法律顾问举办法治讲座，为社区矫正对象和安置帮教对象提供法律咨询服务。三是选优配强人民调解员，聚焦重点领域、重点行业、重点时段，定期开展矛盾纠纷排查化解活动，及时发现各类风险隐患，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。　　　　　　　　刘红中

汤原法院加强案件监管提升监督质效　　近年来，黑龙江省佳木斯市汤原县人民法院充分发挥“四类案件”监管机制在司法审判中的积极作用，不断提升监督质效。一是将一年以上长期未结案件、重复信访案件等纳入“四类案件”重点监管范围，明确案件由院长、分管院领导、庭长实行3个层级监管。二是建立结案前核对机制，由办案法官在案件办结前联系审管办审核反馈情况，审核通过后再进行结案，为案件质量上好“双保险”。三是收集研判法官意见建议，优化完善相关规则，确保监督制度更加健全完善、监督效果更加精准高效。　　　　　　　　　　王晓丹

江华用心用情做好信访工作解民忧　　为保障群众出行安全，近日，湖南省永州市江华瑶族自治县通过易地补偿安置等方式，依法对城区主要交通路口部分房屋进行拆除，有效解决交通堵塞、群众反复投诉等问题。近年来，该县聚焦群众操心事、烦心事、揪心事，将群众满意作为出发点和落脚点，积极开展“人民满意窗口”创建、“我为群众解难题”等活动，连续两年部署开展“矛盾纠纷大排查、大包案、大化解”专项行动，成功创建为全国、全省信访工作“三无县”，获评“全省信访工作先进集体”。
周斌邓吉前　　

甘洛禁毒工作实现“一升两降” 　　今年以来，四川省凉山彝族自治州甘洛县以禁毒攻坚三年行动为契机，坚持“精准打击、精准宣传、精准管控、精准整治、精准督导”，始终保持对毒品违法犯罪的严打高压态势，稳步推进禁毒社会化工作，取得“一升两降”（戒断3年未复吸人数上升、吸毒人员人数下降、新增吸毒人员人数下降）的良好成效。截至目前，甘洛警方共破获毒品案件12件，抓获涉毒违法犯罪嫌疑人20人，查处吸毒人员4人（含协作查处3人），强制隔离戒毒1人，协助某市破获贩毒案件一件。
呷久阿几　　

西安阎良检察着力提升干部作风能力　　“干部作风能力提升年”活动开展以来，陕西省西安市阎良区人民检察院采取多项措施，着力打造忠诚、干净、担当的检察队伍。该院以“大学习大练兵大比武”活动为契机，举行“大学习大练兵大比武”知识竞赛，组织书记员围绕理论知识和检察业务，谈理解、谈体会、谈实践、谈成效，并邀请市人大代表、市政协委员观摩。同时，积极开展“青年检察官技能论坛”云课堂暨书记员专题培训活动。活动期间，全体干警天天学、周周练，人人上台讲业务，综合素能明显提高。
李璐　　

深圳南山街道毒品预防教育进校园　　为做好青少年毒品预防教育工作，连日来，广东省深圳市南山区南山街道综治办工作人员走进辖区多所中小学校，开展毒品预防教育活动。活动期间，工作人员通过举办禁毒知识讲座、发放禁毒宣传手册、展示仿真毒品模型、进行互动问答等多种方式，详细讲解依托咪酯、“上头电子烟”等新型毒品替代品的特征、危害及禁毒相关法律法规，使“珍爱生命、远离毒品”理念更加深入人心。此次活动共覆盖辖区15所中小学校，进一步提高了辖区青少年的识毒、防毒、拒毒意识和能力。　　　　　　　　　　梁兴娣

鸿润成投资(北京)有限公司关于转让所持有的北京中航空港建设工程有限公司全部股权
在同等条件下行使优先购买权相关事项的公告　　中国航空器材集团有限公司、中国机械工业建设集团有限公司、季占龙、朱伟林、高林玉、陆晔、张长青、王彦云、沈哲、白旭、沈演姬各股东：《鸿润成投资(北京)有限公司关于转让所持有的北京中航空港建设工程有限公司全部股权在同等条件下行使优先购买权相关事项的征询函》已经通过其它方式向以上各位股东送达，现通过公告向上述股东送达。
　　鸿润成投资(北京)有限公司(以下简称“我公司”)为北京中航空港建设工程有限公司(以下简称“中航建设公司”)股东方。现我公司拟将所持有的、出资额为2046.9349万元的中航建设公司40.857%股权全部转让给保利长大工程有限公司(非中航建设公司股东)，转让价格为人民币232，362，650元(大写：人民币贰亿叁仟贰佰叁拾陆万贰仟陆佰伍拾元整)(以下简称“本次转让事项”)。
　　就“本次转让事项”，我公司已向包括贵方在内的全体股东征求意见并获得超过代表中航建设公司三分之二股权的股东同意。
　　按照《中华人民共和国公司法》及中航建设公司章程的有关规定，现就我公司“本次转让事项”，贵方在“同等条件下”是否主张行使“优先购买权”予以告知并征询贵方意见，主张行使“优先购买权”的期限为自送达本通知之日起30日内。具体为：
　　一、“本次转让事项”的同等条件包括以下三项：
　　1.“本次转让事项”股权转让款金额为人民币232，362，650元；支付方式为：转让方将所持有的中航建设公司40.857%股权全部转让给受让方，并协助受让方办理完毕40.857%股权变更登记手续后十日内，受让方向转让方一次性支付全部股权转让款；
　　2.如贵方主张优先购买权的，还须在主张优先购买权之日(以贵方邮箱答复与邮寄原件两种送达方式的较前时间为准)起两日内且最迟不得超过送达本征询函之日起32日内，转让方和受让方在经转让方同意的银行开立共管账户(账户开户名称亦须经转让方同意，分别留存财务专用章及人名章，具体以银行规定要求为准)；
　　3.开立共管账户当日，受让方须向共管账户存入不少于全部股权转让款数额的现金。受让方承诺：办理完毕40.857%股权变更登记手续后十日内，受让方配合转让方将上述账户内的全部股权转让款转账至转让方名下的指定账户。
　　如贵方未在本条确定的期限内按照本条要求与我公司建立共管账户并在本条确定的期限内足额存入全部股权转让款的，均视为贵方放弃行使优先购买权。
　　二、主张行使“优先购买权”期限为：自本征询函送达之日起30日内以书面方式(自然人须签名加右大拇指手印，企业法人须法定代表人签字且加盖公章)向我公司答复“接受贵司三项同等条件并行使优先购买权”，且书面答复函须按本征询函第一条内容，列明三项同等条件的具体内容，明确贵方100%接受该三项同等条件。贵方书面答复函向我司有效送达方式为：在接到本通知之日起30日内，将书面答复函扫描件发送到我公司电子邮箱：wang200889@sina.com，并将书面答复函原件邮寄我公司以下联系人及地址：北京市朝阳区酒仙桥中路26号丽港大厦B座1211室，联系人：王悦，联系电话：13501038336。我公司将在贵方接到本通知之日起30日内，先行查询我公司上述送达电子邮箱，在确认已收到贵方答复函邮件后，我方才查询贵方是否邮寄答复函原件给我公司。
　　在我公司送达本征询函之日起30日内，如我公司邮箱未见贵方答复函的邮件，或贵方邮件中的答复函内容不符合本通知要求的，或我方仅收到符合要求答复函的邮件但在30日期限内未收到答复函原件的，则一律视为贵方未在30日期限内主张优先购买权，即视为贵方放弃行使优先购买权。
　　以上事宜已同步函告北京中航空港建设工程有限公司董事会。
　　特此公告，顺祝商祺！
鸿润成投资(北京)有限公司
2023年10月17日

人民法院公告 2023年10月17日刘文元：本院受理金祖峰与你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院公开开庭审理，逾期依法判决。
江苏省泰兴市人民法院
戴超群：本院受理龙汪苟与你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院公开开庭审理，逾期依法判决。
江苏省泰兴市人民法院
肖龙军：本院受理樊虹君与你离婚纠纷一案已审理终结，依法向你公告送达(2023)苏1283民初2006号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。
江苏省泰兴市人民法院
徐州宝跃车业有限公司、奚玉健：本院受理魏志浩与你们买卖合同纠纷一案已审理终结。依法向你们公告送达(2023)苏0321民初4587号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
徐宏图、程真锋、毕研波、王苏北：本院受理张慧诉你们案外人执行异议之诉一案，原告张慧对本案(2023)苏0321民初2522号民事判决书提出上诉，依法向你们公告送达上诉状副本。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。
江苏省丰县人民法院
毕研波、王苏北、程真锋：本院受理孙树亮诉你们、徐宏图案外人执行异议之诉一案已审理终结，依法向你们公告送达(2023)苏0321民初2814号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
徐海侠、黄杰：本院受理郭林林诉你们民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你们公告送达(2023)苏0321民初3049号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
常辉：本院受理常万锋诉你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、权利义务告知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第六法庭开庭审理，逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院
杨芳芳：本院受理黄俊聪诉你民间借贷纠纷一案，依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、权利义务告知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第六法庭开庭审理，逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院

公告专栏　　孙婕：本院受理原告张薛与被告孙婕离婚纠纷一案，已经审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0582民初11140号民事判决书，自本公告之日起30日内来本院乐余法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省张家港市人民法院
司马义·吐尼亚孜：我院受理的原告买合木江·牙生与被告司马义·吐尼亚孜房屋租赁合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)新2828民初911号民事判决书。判决如下：被告定于本判决生效后十五日内支付原告房屋租赁费16，000元及供暖费4，316元，合计20，316元。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达，如不服本判决，可在公告期满后十五日内向本院递交上诉状，上诉于巴州中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2023)苏0311民初9965号被告张正全、张稳庭：关于原告陈恒与你们民间借贷纠纷一案，本院根据你的住所地及原告提供的联系方式无法向你直接或邮寄送达，故现依法向你公告送达诉状副本、开庭传票、举证通知书、裁定书等。起诉要点：要求张正全偿还借款105000元及利息等，张稳庭对其中的20000元承担还款责任。自本公告刊登之日起经过三十日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的十五日内，逾期不答辩的，不影响人民法院审理。本院定于举证期满后第三日上午九时(遇法定休假日顺延)在本院港务区法庭第二法庭公开开庭审理。逾期不出庭，本院将依法缺席审理并裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
(2023)苏0311民初9557号被告李晓赫：关于原告胡宇智与你民间借贷纠纷一案，本院根据你的住所地及原告提供的联系方式无法向你直接或邮寄送达，故现依法向你公告送达诉状副本、开庭传票、举证通知书、裁定书等，起诉要点：要求你偿还借款10000元。自本公告刊登之日起经过三十日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的十五日内，逾期不答辩的，不影响人民法院审理。本院定于举证期满后第三日上午九时(遇法定休假日顺延)在本院港务区法庭第二法庭公开开庭审理。因本案基本事实并不复杂、权利义务关系明确，由审判员杨瑞一人适用普通程序独任审理。逾期不出庭，本院将依法缺席审理并裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
杨大阔：本院受理原告更藏卓玛、娘毛先、完玛措吉、李毛先、当增措、仁青措、尕毛措、扎西吉、索太措诉你劳务合同纠纷一案，现已审理终结，因你下落不明，现依法向你公告送达本院(2023)青2321民初948号民事判决书。自公告之日起 30日内来本院领取民事判决书，逾期即视为送达，如不服本判决，可在公告期满后15日向本院递交上诉状及副本，上诉于青海省黄南藏族自治州中级人民法院。
青海省同仁市人民法院
(2023)川0903民初2449号遂宁市心弛酒店管理有限公司：本院受理原告周海与被告遂宁市心弛酒店管理有限公司公司解散纠纷一案，现已审理终结。因你下落不明，现依法向你送达(2023)川0903民初2449号民事判决书。该判决内容：解散遂宁市心弛酒店管理有限公司。限你自公告之日起30日内来本院民二庭领取民事判决书，逾期即视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省遂宁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
四川省遂宁市船山区人民法院
(2023)苏1323民初3326号王晓静：本院受理原告王祥与被告王晓静、陈太泉、胡继标民间借贷纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初3326号民事判决书，自公告之日起30日来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民4191号庄永军：本院受理原告任意与被告庄永军租赁合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初4191号民事判决书、民事裁定书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书、民事裁定书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
吴长慧：本院受理原告史硕虎与被告吴长慧民间借贷纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初4293号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初5313号徐泽轩、闫可诺：本院受理原告潘其章与被告徐泽轩、闫可诺民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、民事裁定书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日和15日。并定于举证期满后第三日上午9时30分(遇法定休假日顺延)在本院第十三法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民5750号徐勇、韩莉、宿迁嬴通新型材料科技有限公司：本院受理原告孟辉与你们买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初5750号民事判决书、民事裁定书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书、民事裁定书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初5843号黄敏：本院受理的原告中国农业银行股份有限公司泗阳县支行与被告黄敏金融借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、民事裁定书等。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限届满后的第三日下午14时10分(遇法定休假日顺延)在本院第七法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初5891号王兴成：本院受理原告单冬棉与你民间借贷纠纷一案现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)苏1323民初5891号民事判决书，自公告之日起30日来本院领取判决书，逾期则视为送达。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初6182号上海枫亭秸秆利用科技有限公司、刁贵林、曹玉林、朱三兴：本院受理的原告庄德汉与你们民间借贷纠纷一案，现依法向你们公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、廉政监督卡、民事裁定书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日。并定于举证期满后的第三日上午9时0分(遇法定节假日顺延)在本院第七法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初7088号丁晓平：本院受理的原告孙红显与被告丁晓平买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达传票、起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、民事裁定书，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期限届满后的第三日上午9时40分(遇法定节假日顺延)在本院第七法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省泗阳县人民法院
(2023)苏1323民初7718号姜海花：本院受理原告卜彩艳与被告姜海花民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)苏1323民初7718号民事裁定书、起诉状副本、证据副本、举证通知书、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后15日内。并定于举证期满后第三日上午9时20分(遇法定节假日顺延)在本院第十五法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省泗阳县人民法院
赵松有：本院受理原告李松水诉你民间借贷纠纷一案，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，现依法向你(们)公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、告知合议庭组成人员通知书及开庭传票。自公告之日起，经过三十日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限为公告送达期满后的15日内。并定于举证期满后第3日上午9时(法定休假日顺延)在本院民事法庭公开开庭审理，如逾期将依法缺席审理。
河南省平顶山市新华区人民法院
(2023)豫0402民初3627号黄少臣、时勇：本院受理原告王战伍诉你们车辆租赁合同纠纷一案，现依法向你们公告送达开庭传票，自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提交答辩状期限和举证期限分别为公告期满后的15日和30日内，并定于举证期满后第3日上午9时(遇法定休假日顺延)在本院民事审判庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
河南省平顶山市新华区人民法院
宜丰县宜征汽运有限公司、俞永伍：本院受理的原告中国人民财产保险股份有限公司淮安市分公司与被告俞永伍、宜丰县宜征汽运有限公司、天安财产保险股份有限公司舟山中心支公司保险人代位求偿权纠纷一案，现已审理终结。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，依法向你们公告送达本院(2023)苏0831民初1647号民事判决书，判决结果：1.被告俞永伍于本判决发生法律效力之日起十日内向原告中国人民财产保险股份有限公司淮安市分公司支付代偿款36318元；2.驳回原告中国人民财产保险股份有限公司淮安市分公司其他诉讼请求。3.案件受理费758元，公告费600元，合计1358元，由原告中国人民财产保险股份有限公司淮安市分公司负担40元，被告俞永伍负担1318元。限你们自公告之日起三十日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。
江苏省金湖县人民法院
安康市配齐家居装饰有限公司：本院受理原告李用红诉你买卖合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2022)陕0902民初4427号民事判决书。自公告之日起30日内来本院高新技术产业开发区人民法庭领取民事判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。特此公告。
陕西省安康市汉滨区人民法院
汉阴县三石汽车服务有限公司：本院受理原告汉阴县投融资开发有限公司诉你公司、安康市龙飞魔芋食品有限公司、王大龙、夏佳、张尚华、安康市久鼎食品有限公司、汉阴县民康农林科技开发有限公司借款合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、证据副本、当事人举证责任须知、当事人权利义务须知及开庭传票，自公告发出之日起经过30日即视为送达。提交答辩状和举证期限为公告期满后15日内。并定于举证期满后第三日(遇节假日顺延)上午9时30分在本院高新技术产业开发区人民法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。特此公告。
陕西省安康市汉滨区人民法院
刘宣东：本院受理的原告胡仕菊与你婚姻无效纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)陕0902民初4424号民事判决书，经过30日即视为送达。期满后本判决即发生法律效力。特此公告。
陕西省安康市汉滨区人民法院
王贵鹏：本院受理的原告彭永乐诉你离婚纠纷一案，已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)陕0902民初4360号民事判决书，经过30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。特此公告。
陕西省安康市汉滨区人民法院
郭华崇：本院受理原告谢宁诉你民间借贷纠纷一案，因以其他方式无法向你送达，现依法公告向你送达起诉状副本、应诉通知书、司法公开通知书、证据副本、当事人举证责任须知、当事人权利义务须知及开庭传票。上述材料自公告之日起，经过30日即视为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。并定于举证期满后第三日(遇节假日顺延)上午9时30分在本院高新技术产业开发区人民法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席裁判。特此公告。
陕西省安康市汉滨区人民法院
送达公告
王自心(男，66岁，身份证号码：412827195604108632)：你尚未履行本机关于2023年3月28日对你作出的行政处罚加处罚款决定(京通卫医加处[2022]078号)。依据《行政强制法》之规定，现向你公告送达《催告书》。本公告自发布之日，经30日即视为送达。公告送达之日起10日内，将罚没款50000元缴至北京市商业性银行。如不履行上述内容，本机关将依法申请人民法院强制执行。如你对此有异议，可在公告送达之日起10日内到北京市通州区卫生健康监督所进行陈述申辩。(北京市通州区云景东路79号120室，电话：010-80888676转120)。特此公告
北京市通州区卫生健康委员会

公告专栏　　周征东、余朝春：本院受理的原告沈先贵诉你方民间借贷纠纷一案，现依法公告送达本院(2023)皖1182民初2853号民事判决书。自公告之日起经过30日则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
安徽省明光市人民法院
范旭东、周文仲：本院受理马鞍山市简途建设工程有限公司诉你方合同纠纷一案已审理终结，现依法向你方公告送达(2023)苏0205民初3968号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东港人民法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
孙雪霜：本院受理王昌斗诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本，应诉、举证通知书及开庭传票，自公告之日起30日即视为公告送达，答辩期和举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第三日9时(节假日顺延)在本院第六法庭公开开庭审理，逾期依法缺席判决。
吉林省洮南市人民法院
李国俊、张传莉：本院受理原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司与被告李国俊、张传莉金融借款合同纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公告送达(2023)皖0422民初4809号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
安徽省寿县人民法院
龙彩霞、徐俊：本院受理原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司与被告龙彩霞、徐俊金融借款合同纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公告送达(2023)皖0422民初5261号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
安徽省寿县人民法院
管建良：本院受理锡山区羊尖尼玛涂装设备厂诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0205民初7028号民事判决书及上诉须知。自本公告之日起经过30日即视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满后15日向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期未上诉的，本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
刘礼涛：本院受理无锡明珊贸易有限公司诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状、证据副本、民事裁定书、应诉通知书、举证通知书及传票。自发出公告之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限为公告期满后15日内，并定于举证期满后第3日9：30(节假日顺延)在安镇法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省无锡市锡山区人民法院
王箫：本院受理虞宗淇诉你服务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状、证据副本、民事裁定书、应诉通知书、举证通知书及传票。自发出公告之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限为公告期满后15日内，并定于举证期满后第3日9：45(节假日顺延)在安镇法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省无锡市锡山区人民法院
左代文、毛梅：本院受理无锡瑞波雅化工有限公司诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状、证据副本、民事裁定书、应诉通知书、举证通知书及传票。自发出公告之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限为公告期满后15日内，并定于举证期满后第3日9：15(节假日顺延)在安镇法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
江苏省无锡市锡山区人民法院
昂胜贵：本院受理原告合肥科技农村商业银行股份有限公司诉你金融借款合同纠纷一案现已审理终结。现依法向你(们)公告送达本院(2023)皖0104民初11965号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。特此公告。
安徽省合肥市蜀山区人民法院
许德武、张国侠：本院受理周勣诉你金融借款合同纠纷一案已审理终结，现依法向你方公告送达(2023)苏0205民初4857号民事判决书。自公告之日起30日内来本院安镇人民法庭领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
刘玉、李小强：本院受理原告中国太平洋财产保险股份有限公司淮南中心支公司与被告刘玉、李小强保险人代位求偿权纠纷一案，已审理终结。本院已作出(2023)皖0422民初5781号民事判决：一、李小强于本判决生效之日起十日内赔偿中国太平洋财产保险股份有限公司淮南中心支公司4，410元;二、驳回中国太平洋财产保险股份有限公司淮南中心支公司的其他诉讼请求。案件受理费50元，减半收取计25元，由李小强负担。因你们下落不明，现依法向你们公告送达民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。逾期本判决发生法律效力。特此公告。
安徽省寿县人民法院
杨丽英、聂雨、吴凤华、李宗运：本院受理上诉人张为民、白鹏、樊建、朱文珏与被上诉人北京长城华耀装饰工程有限公司，原审被告你们及原审第三人广西阳朔壹号奥特莱斯商业管理有限公司股东损害公司债权人利益责任纠纷一案，现依法向你公告送达本院(2022)桂03民终1360号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取该民事判决书，逾期则视为送达。
广西壮族自治区桂林市中级人民法院
赵斌：本院受理付远粉诉你方离婚纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状、证据副本、应诉通知书、廉洁办案告知书、举证须知、开庭传票、民事裁定书等材料。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状、举证的期限分别为公告送达期满后的15日、30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时30分(节假日顺延)在本院东港法庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
韦成凯、韦成合：本院受理莫总银与韦成凯、韦成合买卖合同纠纷一案【(2023)黔2732民初1110号】，因你外出下落不明，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、举证通知书、适用普通程序通知书、案件跟踪监督卡及开庭传票。上述文书自公告之日起经过30日即视为送达，提出答辩状和举证期限为公告期满后的15日内，并定于2023年12月5日9时0分在本院第四法庭公开开庭审理，逾期将依法缺席判决。
贵州省三都水族自治县人民法院
袁德全：本院受理原告李晓红诉你民间借贷纠纷一案，现已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0925民初1862号民事判决书。判决书主要内容：被告袁德全偿还原告李晓红借款人民币15000元，于本判决发生法律效力后十五日内付清。案件受理费175元，公告费690元，合计865元，由被告袁德全负担。自发出公告之日起，经过30日即视为送达。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本3份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院；也可以在判决书送达之日起十五日内，向江苏省盐城市中级人民法院在线提交上诉状。
江苏省建湖县人民法院
潘寿飞、潘炜博：本院受理原告台州银行股份有限公司温州乐清大荆小微专营支行与被告潘寿飞、潘媛媛、潘炜博、谷志士金融借款合同纠纷一案现已审结，现依法向你公告送达(2023)浙0382民初6897号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院大荆人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0382民初9895号陈成：我院受理原告庄建国诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达民事诉状及证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、廉政监督卡、外网查询告知书等。自公告之日起30日，即视为送达，答辩期限和举证期限均为公告送达期满后的15日。本案定于2023年12月6日9时10分在本院雁荡山人民法庭适用普通程序公开开庭审理，逾期将依法缺席审理。
浙江省乐清市人民法院
王富春：本院受理原告戴献育诉你买卖合同纠纷一案，现已审结，现依法向你公告送达(2023)浙0382民初2005号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
陕西春兴建设工程有限公司：原告合肥庐阳区艾琳布艺店与被告金寨绿城置业有限公司、西安颐合房地产有限公司、陕西春兴建设工程有限公司、合肥市时树霖现代农业有限公司票据追索权纠纷一案，上诉人金寨绿城置业有限公司对(2023)皖0121民初3445号民事判决书提起上诉，现依法向你公告送达上诉状副本。自公告之日起30日内来本院双墩法庭领取上诉状，逾期则视为送达。
安徽省长丰县人民法院
陕西春兴建设工程有限公司：原告合肥城隍庙梦园布艺经营部与被告金寨绿城置业有限公司、西安颐合房地产有限公司、陕西春兴建设工程有限公司、合肥市时树霖现代农业有限公司票据追索权纠纷一案，上诉人金寨绿城置业有限公司对(2023)皖0121民初3446号民事判决书提起上诉，现依法向你公告送达上诉状副本。自公告之日起30日内来本院双墩法庭领取上诉状，逾期则视为送达。
安徽省长丰县人民法院
陕西春兴建设工程有限公司：本院受理原告合肥祥铁贸易有限公司诉你及合肥市时树霖现代农业有限公司、金寨绿城置业有限公司、绿城颐合房地产有限公司票据追索权纠纷一案已审结，金寨绿城置业有限公司在法定期间提出上诉，现依法向你公告送达(2023)皖0121民初3476号上诉状。自公告之日起30日内来本院双墩人民法庭领取上诉状副本，逾期则视为送达。
安徽省长丰县人民法院
潘启方：本院受理马林冲与潘启方民间借贷纠纷一案，案号为(2023)黔2732民初1109号，因你下落不明，现依法向你公告，自公告之日起，30日内到我院领取起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、普通程序审理独任告知书及开庭传票，如逾期未领取即视为送达，提出答辩状和举证期限均为公告期满后的15日内，并定于2023年12月5日下午16时在本院第三法庭开庭审理，逾期不到将依法缺席审理。
贵州省三都水族自治县人民法院
宋士祥：本院受理原告王志青与你民间借贷纠纷一案已审结，现依法向你公告送达(2023)皖1182民初3820号民事判决书。自公告之日起，30日内来本院领取判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
安徽省明光市人民法院
周凯：本院受理龙云与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)皖1182民初4272号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于滁州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省明光市人民法院
顾鹏程：本院受理案号为(2023)苏0925民初5628号原告朱素芳诉被告顾鹏程民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。答辩期限和举证期限均为公告期满后的15日内，并定于2023年12月6日上午9时在本院第六法庭公开开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省建湖县人民法院
路艳：本院受理原告李厚琴诉被告路艳，第三人七星关区众诚房地产经纪有限责任公司房屋买卖合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)黔0502民初10655号民事判决书。自公告之日起30日内到本院领取民事判决书，逾期则视为送达。如不服本判决，可在公告送达期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
贵州省毕节市七星关区人民法院
胡杨：本院受理原告中国太平洋财产保险股份有限公司湖南分公司诉你保证保险合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭成员通知书、开庭传票及(2023)皖1502民初6519号民事裁定书之一。公告起经30日视为送达。答辩和举证期限均为公告期满后的15日内。定于举证期满后的第三日9时30分(节假日顺延)在本院张店法庭开庭审理，逾期依法缺席审判。
安徽省六安市金安区人民法院
公告
兰州维斯特文化传播有限公司：本委受理申请人张添诉你单位要求支付工资、经济补偿金、二倍工资等的劳动争议案，已审理终结，现依法向你公告送达本委兰城劳人仲裁字(2022)503号仲裁裁决书。你应自公告之日起30日内来本委领取仲裁裁决书，逾期则视为送达。如不服本裁决，可在裁决书送达之日起15日内向兰州市城关区人民法院提起诉讼，逾期本裁决即发生法律效力。特此公告。
兰州市城关区劳动人事争议仲裁委员会

公告专栏　　张志伟：本院受理刘淑霞、姬忠海诉你房屋租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼风险提示书、合议庭成员通知书、开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院第六审判庭开庭审理，逾期将依法裁判。
内蒙古自治区扎兰屯市人民法院
融和秋、邵琦、何桂芬：本院受理薛忠艳诉你们房屋买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼风险提示书、合议庭成员通知书、开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时10分(节假日顺延)在本院第六审判庭开庭审理，逾期将依法裁判。
内蒙古自治区扎兰屯市人民法院
门笑东：本院受理贺敬红诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)冀0822民初1445号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省承德市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
河北省兴隆县人民法院
纪旭：本院受理左桂锋诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)冀0822民初2393号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于河北省承德市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
河北省兴隆县人民法院
太原凯欣源建筑工程有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第1148号，申请人山西兰氏富强保温材料制造有限公司与被申请人太原凯欣源建筑工程有限公司之间的建设工程分包合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
太原市福泓房地产开发有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第1375号，申请人高长明与被申请人太原市福泓房地产开发有限公司之间的房屋买卖合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第5日9时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
太原市福泓房地产开发有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第1404号，申请人张爱华与被申请人太原市福泓房地产开发有限公司之间的房屋买卖合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第5日9时30分(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
太原市福泓房地产开发有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第1408号，申请人王梦霞与被申请人太原市福泓房地产开发有限公司之间的房屋买卖合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第5日10时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
太原市福泓房地产开发有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第1418号，申请人宋黄俊与被申请人太原市福泓房地产开发有限公司之间的房屋买卖合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第5日10时30分(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
太原市福泓房地产开发有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第1419号，申请人张红鸽与被申请人太原市福泓房地产开发有限公司之间的房屋买卖合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第5日11时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
太原市福泓房地产开发有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第1420号，申请人任彦君与被申请人太原市福泓房地产开发有限公司之间的房屋买卖合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第5日15时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
太原市福泓房地产开发有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第1421号，申请人张强与被申请人太原市福泓房地产开发有限公司之间的房屋买卖合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第5日15时30分(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
太原市福泓房地产开发有限公司：本会受理(2023)并仲裁字第1540号，申请人马伟、邸志宏与被申请人太原市福泓房地产开发有限公司之间的房屋买卖合同纠纷一案，现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书，本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭，你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第5日16时(节假日顺延)，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
薛继红、姜瑞芳、朔州每天惠电子商贸有限公司：本会受理(2019)并仲裁字第0953号，申请人山西银行股份有限公司朔州古北西街支行(原晋城银行股份有限公司朔州分行)与被申请人薛继红、姜瑞芳、朔州每天惠电子商贸有限公司的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第0953号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
王相杰、史万芳、卢玉生、张建荣：本会受理(2019)并仲裁字第1116号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人王相杰、史万芳、卢玉生、张建荣的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2019)并仲裁字第1116号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
叶长征、王美云、孙彩花、成建祥、曹锦宝、王芳、山西傲宽商贸有限公司：本会受理(2019)并仲裁字第1123号，申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人叶长征、王美云、孙彩花、成建祥、曹锦宝、王芳、山西傲宽商贸有限公司之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达组庭通知书、开庭通知书。自公告之日起30日视为送达，于公告期满后次日9时(节假日顺延)在本会仲裁庭进行开庭审理，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
叶长征、王美云、孙彩花、成建祥、曹锦锦、王芳、成建春：本会受理(2019)并仲裁字第1124号，申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人叶长征、王美云、孙彩花、成建祥、曹锦锦、王芳、成建春之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达组庭通知书、开庭通知书。自公告之日起30日视为送达，于公告期满后次日10时(节假日顺延)在本会仲裁庭进行开庭审理，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
郭凌峰、太原多乐融丰贸易有限公司、王继荣、郭金胜、曾美云、郭金龙、朱梅姐：本会受理(2019)并仲裁字第1532号，申请人晋城银行股份有限公司太原分行与被申请人郭凌峰、太原多乐融丰贸易有限公司、王继荣、郭金胜、曾美云、郭金龙、朱梅姐之间的金融借款合同纠纷一案，现依法向你方公告送达组庭通知书、开庭通知书。自公告之日起30日视为送达，于公告期满后次日11时(节假日顺延)在本会仲裁庭进行开庭审理，逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
太原市帝达同方科贸有限公司、张慧凊、孙宾玉、任晓鹏、贾慧琴、太原市万方科工贸有限公司、任红凯、辛秀英：本会受理(2020)并仲裁字第0725号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人太原市帝达同方科贸有限公司、张慧凊、张慧冰、汝燕俊、孙宾玉、任晓鹏、贾慧琴、太原市万方科工贸有限公司、任红凯、辛秀英的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2020)并仲裁字第0725号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
徐景峰、任淑红、孙红伟、李小荣：本会受理(2021)并仲裁字第0318号，申请人山西银行股份有限公司太原新建南路支行(原晋城银行股份有限公司太原分行)与被申请人徐景峰、任淑红、孙红伟、李小荣的金融借款合同纠纷已审理终结。现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第0318号《裁决书》。自公告发出之日起30日内来本会领取《裁决书》，逾期视为送达。
太原仲裁委员会
河北千龙碳素有限公司：雅安仲裁委员会受理的申请人四川东辰科技有限公司与被申请人河北千龙碳素有限公司关于买卖合同纠纷一案〔(2023)雅仲字第29号〕，现依法向你公司公告送达(2023)雅仲裁字第29号裁决书。本裁决为终局裁决，自作出之日起发生法律效力。自本公告发出之日起经过30日，即视为送达。(本会地址：四川省雅安市雨城区金鸡关路60号雅安市公共法律服务中心三楼，联系电话：0835-2239639)
雅安仲裁委员会

公告专栏　　钱学龙：本院受理彭庆康与你劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务书、廉政监督卡、开庭传票、(2023)苏0281民初14547号民事裁定书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于答辩、举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院临港经济开发区人民法庭第三审判庭开庭审理，逾期将依法缺席判决。
江苏省江阴市人民法院
丛莉莉：本院受理王彦强与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初5692号民事判决书及上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
冯思江、冯吉军：本院受理郑红诉你们及夏道发民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏1183民初3412号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
孟继贵：本院受理徐礼俊诉你民间借贷纠纷案一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初5205号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
杜金东：本院受理句容华阳街道凤凰世家建材经营部诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初5504号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
王力：本院受理王明诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初3314号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院民事审判第二庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
杨亚云：本院受理云南腾冲农村商业银行股份有限公司诉你信用卡纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本及开庭传票。原告诉请：1.判令被告立即偿还原告信用卡透支人民币本金9860.47元、逾期利息3456.92元、逾期费用8011.22元，欠款合计21328.61元(计算至2023年4月1日)随后利息费用按云南省农村信用社金碧贷记卡领用合约约定计算至本息、费用清偿完毕之日止；2.判令被告承担本案的诉讼费等一切实现债权所产生的费用。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩期限为公告期满后30日内。定于答辩期满后第三日(节假日顺延)8：30在本院第六法庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
云南省腾冲市人民法院
林诚：本院受理腾冲中悦房地产开发有限公司诉你商品房预售合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)云0581民初3732号民事判决书。判决：1.解除原告腾冲中悦房地产开发有限公司与被告林诚签订的中悦百汇广场2-001号、2-002号房屋的《商品房购销合同》(合同编号依次为：中悦百汇广场2-001、2-002);2.被告林诚于判决生效之日起十日内配合原告腾冲中悦房地产开发有限公司注销中悦百汇广场2-001号、2-002号房屋的《商品房购销合同》的登记备案(备案号依次为：TC2016050700846、TC2016050700847)。案件受理费10813元，由林诚负担。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
北京万鸿吉置业有限公司：本院受理承德县国有资产控股运营有限公司诉北京星辉之网科技有限公司、北京鲍立律师事务所、鲍立(2023)冀0821民初1698号合同纠纷一案，因被告北京星辉之网科技有限公司追加你公司为第三人，现依法向你公司公告送达起诉状副本、追加第三人申请书、参加诉讼通知书、举证通知书、合议庭成员告知书、开庭传票等文书，自公告之日起经30日视为送达。答辩及举证期限为公告期满后15日内，定于答辩及举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院民事审判第一审判庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
河北省承德县人民法院
王新超：本院受理张野诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等应诉材料，要求你偿还借款20000.00元及利息。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院城关法庭审判庭公开审理，逾期将依法判决。
河北省承德县人民法院
张舒研：本院受理原告莱恩(广州)医药生物科技有限公司诉你侵害商标权纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书及应诉通知书。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状期限为公告送达期满后的15日内，提交证据的期限为答辩期满后的15日内，定于2023年12月18日9时(遇假日顺延)在本院七号法庭公开审理。逾期将依法缺席判决。
辽宁省沈阳高新技术产业开发区人民法院
易讯融资租赁(辽宁)有限公司沈阳分公司：本院受理原告沈阳煜顺汽车服务有限公司诉你借款合同纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)辽0192民初576号民事判决书：一、被告易讯融资租赁(辽宁)有限公司沈阳分公司于本判决生效之日起十五日内协助撤销车牌号为辽A5E12P、辽A3J31N、辽A7L90T及辽A3U16S车辆的抵押登记并返还原告上述四台车辆的机动车登记证书；二、驳回原告沈阳煜顺汽车服务有限公司的其他诉讼请求。案件受理费50元，公告费1，340元，共计1，390元，其中公告费280元，由原告沈阳煜顺汽车服务有限公司承担，剩余案件受理费及公告费1，110元，由被告易讯融资租赁(辽宁)有限公司沈阳分公司承担。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期则视为送达，如不服判决可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳高新技术产业开发区人民法院
沈阳新德邦搬家服务有限公司：本院受理原告德邦物流股份有限公司诉你商标权权属、侵权纠纷一案，已审理终结，现依法向你公告送达(2023)辽0192民初2064号民事判决书：驳回原告德邦物流股份有限公司的诉讼请求。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书，逾期视为送达，如不服判决可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院，逾期即发生法律效力。
辽宁省沈阳高新技术产业开发区人民法院
　　本院受理郭淑香申请宣告陈刚死亡一案，于2022年9月26日发出寻人公告，公告期满，并于2023年9月28日依法作出(2022)吉0202民特20号民事判决书，宣告陈刚死亡，本判决为终审判决。
吉林省吉林市昌邑区人民法院
张大伟：本院受理石玉双诉你离婚一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、虚假诉讼风险告知书、司法公开告知书、诉讼权利义务告知书、合议庭成员通知书及开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日14时(节假日顺延)在本院文化路法庭第一审判庭开庭审理，逾期将缺席裁判。
河北省唐山市路北区人民法院
李春兰：本院受理李金棠与徐瑞芹、徐鹏及你继承纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、虚假诉讼风险告知书、司法公开告知书、诉讼权利义务告知书、合议庭成员告知书及开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院文化路法庭第一审判庭开庭审理，逾期将缺席裁判。
河北省唐山市路北区人民法院
张友道：本院受理原告钟声亮与你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)皖1723民初2342号民事判决书，判决被告张友道于本判决生效后十日内给付原告钟声亮货款20068元及逾期付款利息等。自公告起30日即视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于池州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。另向你公告送达(2023)皖1723民初2342号交纳诉讼费用通知书壹份，自公告起30日视为送达。
安徽省青阳县人民法院
黄张东：本院受理原告吴太平诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你送达本院(2023)皖1723民初2463号应诉通知书、诉状及证据副本、举证责任通知书、开庭传票、告知当事人诉讼权利义务通知书、廉政监督卡等。自公告起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告送达期满后15日和30日内。并定于2023年12月19日9时在本院庙前法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省青阳县人民法院
顾国忠：本院受理西宁城北君青物资租赁部诉被告江苏鸿升建设集团有限公司及你买卖合同纠纷案，现依法向你公告送达民事起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务告知书、(2023)青0105民初4536号民事裁定书、合议庭成员告知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达，提出答辩和举证期在公告期满后15日内，定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十二审判庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
青海省西宁市城北区人民法院
哈密胜杰共享家装有限公司、闫云胜：本院受理代丰礼诉你们装饰装修合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)新2201民初4269号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票，自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时40分(节假日顺延)在本院13法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
吴毅：本院受理哈密市丰盛市场正华活鱼店诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)新2201民初5667号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票，自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日15时40分(节假日顺延)在本院6号法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
王磊：本院受理高飞诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等，要求你偿还借款20000.00元及利息。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院城关法庭审判庭公开审理，逾期将依法判决。
河北省承德县人民法院
韩宇薇、石南皓：本院受理魏毓与你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)川1302民初2235号民事判决书，判决：一、韩宇薇、石南皓于判决生效之日起15日内向魏毓偿还借款本金44000元及利息(以本金44000元为基数，自2023年3月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算至借款还清之日止)。二、驳回魏毓其他诉讼请求。如未按本判决指定期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费962元，由韩宇薇、石南皓负担。自公告之日起30日内，来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于南充市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
四川省南充市顺庆区人民法院
东台市港申金属制品有限公司：因通过其他方式向你单位送达未果，现依法向你单位公告送达东人社察询字〔2023〕第06091202号《劳动保障监察调查询问书》。请你单位的法定代表人(负责人)或受委托人于收到本调查询问书5个工作日内到东台市人力资源和社会保障局劳动监察大队接受调查询问。不按本调查询问书要求接受调查询问的，将依据《劳动保障监察条例》第三十条规定处理。自本公告发布之日起，经过30日即视为送达。特此公告。
东台市人力资源和社会保障局
道歉声明
　　本人龙吉祥、龙本明、吴学俊由于法律意识淡薄，侵犯了公民个人信息，损害了社会公共利益，现已深刻认识到自己所犯的错误，在此通过媒体向广大公众道歉，并承诺今后将严格遵守法律法规。
道歉人：龙吉祥、龙本明、吴学俊

公告专栏　　陈丹：关于徐开来申请执行陈丹租赁合同纠纷一案，执行案号(2023)新2201执恢499号，现因你下落不明，向你发出执行通知书、报告财产令、执行裁定书，你需向申请执行人徐开来共计支付100138元，并承担迟延履行期间的债务利息，报告自己名下的财产，如不履行本院将强制执行，我院将对已经查封的陈丹名下车牌号为新QY3293车辆一辆，进行评估拍卖，自公告之日起经30日视为送达。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
伊斯马伊力·尕吉提：本院受理亚森·玉素甫诉你买卖合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)新2201民初5434号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票，自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院3法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
蒋伟平、哈密市建居置业房地产开发有限公司：本院受理哈密市住房公积金管理中心诉你们租赁合同纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)新2201民初4704号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票，自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院6法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
晴隆县恒腾装饰工贸有限公司、周伟、任羽、周斌：本院受理廖鹏与你们追加、变更执行人异议之诉一案，现依法向你们公告送达(2023)黔2324民初1080号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院，逾期未上诉，本判决即发生法律效力。
贵州省晴隆县人民法院
重庆聚伟建筑劳务有限公司：本院受理任顺文诉你租赁合同纠纷案，现依法向你公告送达(2023)青0103民初3048号民事判决书，自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于西宁市中级人民法院，也可在判决书送达之日起15日内向西宁市中级人民法院在线提交上诉状。
青海省西宁市城中区人民法院
　　本院受理陈永霞申请宣告陈付金死亡一案，经查陈付金，男，汉族，1947年12月5日出生，住枣阳市印刷包装股份有限公司，公民身份证号码420683194712050058。于2010年7月20日起以外出务工为由从枣阳市印刷包装有限公司离家出走，至今下落不明已满4年。现发出寻人公告，公告期间1年，希望陈付金本人或知其下落的有关利害关系人与本院联系。公告期满本院将依法判决。
湖北省枣阳市人民法院
章青：本院受理原告吴牡丹诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你送达(2023)皖1723民初2512号应诉通知书、诉状及证据副本、举证责任通知书、开庭传票、告知当事人诉讼权利义务通知书、民事裁定书(正本)。自公告起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告送达期满后15日和30日内。定于2023年12月6日下午3时30分在本院第六法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省青阳县人民法院
张付红：本院受理原告程琳琳诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你送达(2023)皖1723民初2415号应诉通知书、诉状及证据副本、举证责任通知书、开庭传票、告知当事人诉讼权利义务通知书、民事裁定书(正本)。自公告起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告送达期满后15日和30日内。并定于2023年12月6日下午3时在本院第六法庭开庭审理，逾期将依法缺席裁判。
安徽省青阳县人民法院
吴美林：本院受理原告丁志坤诉你修理合同纠纷一案，已审结。现依法向你送达(2023)皖1723民初1069号民事判决书、交纳诉讼费通知书。自公告起30日内来本院送达组领取民事判决书、交纳诉讼费通知书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于池州市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省青阳县人民法院
樊然然：本院受理原告青阳县蓉城镇凯兴商行诉你买卖合同纠纷一案，已审结。现依法向你送达(2023)皖1723民初990号民事判决书、交纳诉讼费通知书。自公告起30日内来本院送达组领取民事判决书、交纳诉讼费通知书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于池州市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省青阳县人民法院
樊然然：本院受理原告刘啟才诉你买卖合同纠纷一案，已审结。现依法向你送达(2023)皖1723民初972号民事判决书、交纳诉讼费通知书。自公告起30日内来本院送达组领取民事判决书、交纳诉讼费通知书，逾期视为送达。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于池州市中级人民法院，逾期本判决即发生法律效力。
安徽省青阳县人民法院
腾冲尖芒时刻文化娱乐有限公司、陈熹、杜显君：本院受理季杰杰诉你们买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)云0581民初3993号民事判决书。判决：1.由被告陈熹、杜显君于判决生效之日起15日内共同支付原告季杰杰货款90308元，并承担自2023年5月31日起至货款付清为止，以未偿本金为基数按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期市场报价利率加计30%计算的违约金;2.驳回季杰杰其他诉讼请求。案件受理费2058元，由被告陈熹、杜显君负担。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉保山市中级人民法院。
云南省腾冲市人民法院
高华林：本院受理金学春与你离婚一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务通知书、诉讼风险提示书、适用普通程序通知书、廉政监督卡及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日。定于举证期满后第3日15时(节假日顺延)在本院第六审判庭公开审理，逾期将依法缺席裁判。
贵州省兴仁市人民法院
黄秀春：本院受理江阴市金三角仁达石材经营部与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初10870号民事判决书、上诉须知。自公告之日起经30日内来本院滨江法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15天内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
江苏通华朗升物流有限公司：本院受理钱良红诉你公司挂靠经营合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2023)苏0281民初9546号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院长泾人民法庭领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
江阴市三元钢铁有限公司、申志刚：本院受理邹万碧、李旭诉你们确认劳动关系纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0281民初8298号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
江阴市百馨美居装饰装潢有限公司：本院受理余才松诉你单位、第三人张宏兵确认劳动关系纠纷一案已审结。现依法向你单位公告送达(2023)苏0281民初3041号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取，逾期视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
孙仪征：本院受理陈兴昌诉你劳务合同纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、民事裁定书(简转普)、廉政监督卡、告知当事人权利义务书、民事诉讼风险提示书、诉讼参加人诚信诉讼须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告送达期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院青阳人民法庭审理，逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
蒋芳泽：本院受理的(2023)川1302民初3206号南充技师学院诉你不当得利纠纷一案已审结。现依法向你公告送达民事判决书。判决：一、蒋芳泽于判决生效之日起十日内向原告南充技师学院返还416，218元；二、蒋芳泽于判决生效之日起十日内向南充技师学院支付资金占用利息，计算方式：以236，260元为基数，自2020年6月2日起按照全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算至2020年9月18日；以416，218元为基数，自2020年9月18日起按照全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算至本判决确定的款项返还之日止。若未按本判决确定的返还之日返还，上述利息计算至款项还清之日止。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决，可在公告期满后15日内向本院递交上诉状副本，上诉于南充市中级人民法院。
四川省南充市顺庆区人民法院
童开伟：本院受理周剑锋诉你民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、合议庭告知书、开庭传票，自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十法庭公开审理，逾期将依法缺席判决。
广东省蕉岭县人民法院
杨婷：本院受理原告王克恒与被告杨婷民间借贷纠纷一案，现依法向你公告送达(2023)辽0192民初1614号起诉状副本、开庭传票、举证通知书及应诉通知书。自公告之日起经过30日即视为送达。答辩期限及提交证据的期限为公告送达期满后15日内。定于2023年12月1日9时30分(遇假日顺延)在本院十一号法庭公开审理。逾期不到庭参加诉讼，将依法缺席审理并判决。
辽宁省沈阳高新技术产业开发区人民法院
张炳贵：本会已于2023年9月27日受理了唐远申请与你方之间民间借贷纠纷一案[(2023)清仲字第434号]，因无法向你送达仲裁文书，现依法向你方公告告知本案相关情况并送达仲裁案件通知书、举证通知书、选定仲裁员的函、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁申请书及证据材料。按照仲裁规则规定，自本公告见报之日起经过60日，即视为送达。本案适用简易程序开庭审理，本案答辩期限、举证期限及提交仲裁员选定函为公告期(60日)满后10日内，逾期将视为放弃相应权利。本案将于2024年1月2日组成独任仲裁庭，请在五日内领取组庭通知及开庭通知，并于2024年1月11日上午10时在广东省清远市新城区鹿鸣路12号三楼开庭审理本案；若你方经通知未出庭，仲裁庭将依法缺席审理。本案将于2024年2月6日作出裁决，请你方于裁决作出之次日起十日内到本会领取裁决书，逾期未领取视为送达。案件过程中，你方前往下述联系地址取得本案仲裁文书。联系电话：(0763)3362203-立案室，联系地址：清远市新城北江二路嘉富苑首层。
清远仲裁委员会
舒德龙、姜玉香：饶红俊于2023年8月23日与陈素丽签订《债权转让协议》，将转让方饶红俊对你方享有的债权30000元(依据(2018)鄂1223民初1092号民事判决)及相应权利一并转让给受让方陈素丽，本公告发出之日起，由受让方陈素丽合法取代转让方饶红俊成为你的债权人，债务人舒德龙、姜玉香直接向受让方陈素丽履行民事判决书确定的还款义务，现予以通知。
饶红俊
熊森：汪菊华于2023年8月23日与但汉勋签订《债权转让协议》，将转让方汪菊华对你方享有的债权250000元及到期利息(依据(2020)鄂1223民初887号民事判决)及相应权利一并转让给受让方但汉勋，本公告发出之日起，由受让方但汉勋合法取代转让方汪菊华成为你的债权人，债务人熊森直接向受让方但汉勋履行民事判决书确定的还款义务，现予以通知。
汪菊华
杨武：深圳市庆丰源投资咨询有限公司于2023年8月23日与但汉勋签订《债权转让协议》，将转让方深圳市庆丰源投资咨询有限公司对你方享有的债权350000元(依据(2022)鄂1223民初2810号民事调解书)及相应权利一并转让给受让方但汉勋，本公告发出之日起，由受让方但汉勋合法取代转让方深圳市庆丰源投资咨询有限公司成为你的债权人，债务人杨武直接向受让方但汉勋履行民事调解书确定的还款义务，现予以通知。
深圳市庆丰源投资咨询有限公司

公告专栏　　遗失声明
周婧(性别：女，父亲：周均楠，母亲：孙钰)出生于2022年6月14日，编码V430037831出生医学证明遗失，声明作废。
金凡茱(性别：女，母亲：谭练，父亲：金显畅)出生于2010年1月31日，编号C430284636出生医学证明遗失，声明作废。
杨云贺(性别：男，母亲：王琴，父亲：杨新建)出生于2020年12月2日，编号U410993675出生证明遗失，声明作废。
李沐梓(性别：女，母亲：李胜洁，父亲：李永委)出生于2018年4月27日，编号R410334504出生医学证明遗失，声明作废。
瞿科霖(性别：男，母亲：张芳芳，父亲：瞿建刚)出生于2015年1月29日，编号O431017332出生医学证明遗失，声明作废。
胡晨曦(性别：女，父亲：胡平，母亲：张友贝)出生于2021年1月30日，编码U430155669出生医学证明遗失，声明作废。
(父亲：唐龙迪，母亲：奉小艳)唐楚凡，2021年02月06日出生遗失出生医学证明，证件编号：U430378121，现声明作废。
辛雪奇遗失辽宁中医药大学杏林学院中医系中医学专业学位证，证号：136091202205000598，声明作废。
王媛于2023年10月13日不慎遗失身份证，证号：230202199408051643，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
李兵于2023年9月11日不慎遗失身份证，证号：522427200407097695，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
叶道伟于2023年10月13日不慎遗失身份证，证号420625198012251515，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
王紫臻身份证遗失，证号：210411199707024120，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
李英欣于2023年10月14日下午14：00不慎遗失第二代身份证，号码：230805198209280221，本人已申领新证，此证已失效。特此声明。
王军身份证遗失，证号：422823199409140615，自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
陈永河于2023年10月10日不慎遗失身份证，证号：350425199711241418，本人已申领新证，此证已失效，不承担遗失后的法律责任，特此声明。
郭雪艳于2023年10月15日11：00-16：00在乌鲁木齐遗失身份证，证号：610121198212283709，声明作废。
林弘镔于2023年10月15日不慎遗失身份证，证号：350583200202041316，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
刘爽爽于23年10月13日不慎遗失身份证，身份证号：411425199711164827，特此声明。
赵生启不慎遗失医师资格证，证书编号：201563242632126196602032516，声明作废。
江娜娜遗失医师资格证，证号：20195211522424198410080043，声明作废。
刘世永及妻子于23年10月13日不慎遗失身份证及户口本，身份证号：411425197201064835，特此声明。
彭征春先生(9月11号)遗失身份证，证号：430421198912277775，有效期限：2018.02.06-2038.02.06，声明作废。
本人张斌于2023年10月1日不慎将身份证丢失，身份证号码：420983198505074756，本人已申领新证，此证已失效。自丢失之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任，特此声明。
本人郑天华于2023年10月15日不慎遗失身份证，证号：530121197009260021，本人已申领新证，此证已失效，特此声明。
睢县看守所(统一社会信用代码11411422660947726D)不慎遗失公章一枚，编码：4114220006274，声明作废。
胡萨音·萨布尔拜不慎遗失坐落于奇台县五马场乡阿哈什胡拉克村牧业二队不动产权登记证书，证号：新(2020)奇台县不动产权第0028570号，现声明作废。
刘金堂不慎遗失残疾军人证，证号：黔军C005080，声明作废。
银川市西夏区天香国色装饰材料经销部(统一社会信用代码92640105MA7670U986)遗失公章，声明作废。
怀化市茂泰运输有限公司(统一社会信用代码91431200MA4T5XFU9M)不慎遗失公章、财务专用章各一枚，声明作废。
浙江抚重工程机械有限公司遗失公章(33020310025676)，财务章(33020310025677)，声明作废。
贵州新志成汽车运输有限公司(车牌号：贵B3830挂)营运证丢失(证号：520203004935)声明作废。
遵义招财猪农业发展有限公司(统一社会信用代码91520303MAC256H969)不慎遗失财务专用章一枚，声明作废。
长春博奥生态环保工程有限公司冯宏伟法人章2201121986463丢失，声明作废。
福建捌鑫贸易有限公司(统一社会信用代码：91350723MA337BR3XQ)不慎遗失公章一枚，现声明作废。
龙山县德顺公路建设有限公司(统一社会信用代码91433130MA4LFN42XQ)不慎遗失公章一枚，声明作废。
喀什乾军泽商贸有限公司不慎遗失公章(编码6531240006559)、财务专用章(编码6531240006560)法人章(杜小军印)各一枚，现声明作废。
孟州市润丰生物蛋白饲料有限公司遗失公章(编码4108830016357)、财务专用章(编码4108830016358)、法人章(张复祥印，编码4108830016359)，声明作废。
贵州天逸供应链有限公司现变更为贵州天逸创新贸易有限公司，原公章编码5201110049752，财务章5201110049753，发票章5201110049754，旧章遗失作废。
南丹县振华农牧开发有限责任公司4512210011473号公章，4512210011475号合同专用章，4512210011476号发票专用章，4512210011474号财务专用章，因遗失，现同时声明作废。
南京州恒建筑工程有限公司(工商注册号：320121000704614；纳税人识别号：91320115MA1T7AEP4B)不慎遗失营业执照正、副本及公章、财务专用章、法人章、合同专用章、发票专用章各一枚，特此声明作废。
红花岗区阿杜炒蟹店不慎遗失食品经营许可证副本，许可证编号：JY15203020352848，声明作废。
普安县阿江建筑劳务工程有限公司(统一社会信用代码91522323MAALRJ118P)不慎遗失法人章(字样：贾朝夔印，编码5223232008633)，声明作废。
新疆师范大学化学化工学院钟育成遗失学生证，学号202113014018声明作废。
贵州绿衡种植农民专业合作社(统一社会信用代码93520421MAALQPDM73)不慎遗失公章一枚，编码5204216003747，声明作废。
永泰县樟城镇洋梵食杂店不慎遗失永泰县市场监督管理局2023年4月3日核发的《食品经营许可证》正本，编号JY13501250066064，声明作废。
漳平市九仙峰文化旅游开发有限公司(统一社会信用代码：91350881MA31PX2H1U)不慎遗失公章一枚，编码3508810026183，现声明作废。
海南椰风雨林生态农业有限公司，统一社会信用代码91460000MA7HGUNN90不慎遗失公章、财务章、法人章(法人：吴昊)现声明作废。
漳平市赤水民利农机专业合作社(统一社会信用代码：93350881MA34A989XQ)不慎遗失公章一枚，现声明作废。
贵州优诺森水电工程有限公司遗失公章(字样：贵州优诺森水电工程有限公司，编码5204220204181)，现登报声明作废。
安溪县福田福丰生态农场(统一社会信用代码：92350524MA330HYB8J)不慎遗失公章一枚，现声明作废。
濮阳市星程建设工程有限公司(统一社会信用代码91410900MA40FJMK11)不慎遗失公章一枚，编码4109020119563，声明作废。
孟州市润丰生物蛋白饲料有限公司不慎遗失公章(编码4108830016357)、财务专用章(编码4108830016358)各一枚，声明作废。
贵州耀阳食品开发有限责任公司法人由王运贵变更为郭彦军，原法人章(王运贵，编码5205271083548)声明作废。
普安县交通路好美特汽配经营部(统一社会信用代码92522323MA6E6KAU7B)不慎遗失公章一枚，编码5223232004388，声明作废。
印江自治县石院子养殖场遗失公章(编码5222262001690)、财务专用章(编码5222262001691)、法人章(田智，编码5222262001692)，声明作废。
岳阳县荣家湾镇金鹰幼儿园遗失食品经营许可证副本，许可证编号：JY34306210257505，声明作废。
海南桂和科技有限公司(统一社会信用代码：91460200MA5T4RT024)不慎遗失公章、财务章各一枚，现声明作废。
中勤(海南)旅游发展有限责任公司，统一社会信用代码：91460000MACLR07L19不慎遗失公章、财务章、发票章、法人章(法人：马秸)现声明作废。
驻马店市浩萱建筑劳务有限公司不慎遗失公章(备案码：4128030140127)、财务章(备案码：4128030140128)、法人章(备案码：4128030140129)，声明作废。
青岛华远致行商贸有限公司遗失船名华瑞06游艇适航证书，编号：2022HN000522，船舶识别号：CN20196349210，船检登记号：2019E0000626，声明作废。
乐业县向诚家庭农场遗失公章一枚，编号：4510280006864，声明作废。
毕节松智建筑劳务有限公司(统一社会信用代码91520502MAAKFRB68C)不慎遗失营业执照正副本，声明作废。
贵州冠禾农业发展有限公司不慎遗失公章(编码5205021061102)、财务专用章(编码5205021061103)，特此声明作废。
河南楚味鸭商贸有限公司南阳新野分公司(统一社会信用代码91411329MACQ0A878G)不慎遗失公章一枚，编码4113290311937，声明作废。
北京箸客餐厅有限公司不慎遗失食品经营许可证正、副本，许可证编号：JY21105173391678，声明作废。
减资公告：北京全美汇科技有限公司(统一社会信用代码：91110105788627780Y)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币200万元减少至人民币2万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
减资公告：北京丽虹科技有限公司(统一社会信用代码：91110117MA7FDK914U)经股东会决议，拟向公司登记机关申请减少注册资本，由原注册资本人民币715万元减少至500万元，请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求，特此公告。
注销公告：喀什显丰商贸有限公司(注册号：6531012301005)经股东会决议注销，请各债权债务人自本公告见报之日起45日内向本公司清算组申报债权，特此公告！
吊销转注销公告：北京誉满华夏广告有限公司(统一社会信用代码：91110108690009036L)经股东决定，拟向公司登记机关申请吊销转注销登记，清算组成员：孙小林，清算组组长：孙小林，请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务。特此公告
债权转让通知书
湖南牧茗酒业集团有限公司、阳勇、廖汝雪、杨明辉：
　　我方(邹颖)已将对湖南牧茗酒业集团有限公司及阳勇享有的部分债权依法转让给许志威，债权转让金额为人民币30000000元(大写：叁仟万元)。鉴于我方已于2022年6月6日现场当面口头方式将该债权转让事宜通知你方且你方已实际按该转让通知与债权受让人许志威办理了房产抵押登记，为完善债权转让的送达手续，现我方正式书面通知如下：
　　我方根据《根据中华人民共和国民法典》的相关法律规定，以及我方与许志威达成的《债权转让协议书》的约定，我方将对湖南牧茗酒业集团有限公司及阳勇享有的部分债权依法转让给许志威，债权转让金额为人民币30000000元(大写：叁仟万元)，与此债权相关的其他权力一并转让，请各方债务人及担保人接到债权转让通知书后，向许志威履行全部义务。本通知未经债权受让人许志威书面同意不得撤销。
　　特此通知！
通知人：邹颖
2023年10月10日
债权转让通知书
湖南牧茗酒业集团有限公司、阳勇、廖汝雪、杨明辉：
　　我方(邹颖)已将对湖南牧茗酒业集团有限公司及阳勇享有的部分债权依法转让给谷锋，债权转让金额为人民币10000000元(大写：壹仟万元)。鉴于我方已于2022年4月2日以前现场当面以口头方式将该债权转让事宜通知你方且你方已实际按该债权转让通知与债权受让人谷锋办理了房产抵押登记，为完善债权转让的送达手续，现我方正式书面通知如下：
　　我方根据《根据中华人民共和国民法典》的相关法律规定，以及我方与谷锋签订的《债权转让协议书》的约定，我方将对湖南牧茗酒业集团有限公司及阳勇享有的部分债权依法转让给谷锋，债权转让金额为人民币10000000元(大写：壹仟万元)，与此债权相关的其他权力一并转让，请各方债务人及担保人接到债权转让通知书后，向谷锋履行全部义务。本通知未经债权受让人谷峰书面同意不得撤销。
　　特此通知！
通知方：邹颖
2023年10月10日
领取提存款通知书
珠海市前山翠微村沙岗林15号不动产的权益人：
　　鲁康(珠海)置业有限公司已将应向珠海市前山翠微村沙岗林15号的登记权属人郭少东、郭少允、郭少辉、郭兆林支付的房屋补偿款[含搬迁费人民币伍仟玖佰零柒元整(￥5907元)、临时安置费人民币叁拾柒万叁仟伍佰伍拾捌元陆角捌分(￥373558.68元)]共计人民币叁拾柒万玖仟肆佰陆拾伍元陆角捌分(￥379465.68元)通过银行转账的方式提存到我处。其中，鲁康(珠海)置业有限公司于2023年9月13日将人民币叁拾柒万玖仟肆佰陆拾伍元陆角捌分(￥379465.68元)通过银行转账的方式提存到我处。
　　请提存受领人于2028年9月12日前，凭生效的司法裁判文书、提存款的收款账户到我处领取提存款人民币叁拾柒万玖仟肆佰陆拾伍元陆角捌分(￥379465.68元)及孳息。如提存受领人在规定时间内不领取上述提存款及孳息，上述提存款及孳息将按照法律规定上交国库。
　　我处地址：广东省珠海市吉大九州大道中1083号花园大厦二层。
　　联系人：缪海霞
　　电话：0756-2680200
广东省珠海市横琴公证处
二〇二三年九月十九日

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