□ 本报记者 李光明

　　秋日里的新安江清澈见底，两岸青山和徽派古民居倒映在水面，美不胜收。
　　中秋国庆前夕，在薄薄的晨雾中，安徽省黄山市检察机关的检察官们从歙县深渡镇顺流而下，对新安江山水画廊进行了一次司法调度。两岸呈现“高山林、中山茶、低山果、水中鱼”立体生态格局，徽派古民居点缀青山绿水间，犹如一幅流动的“山水画卷”，张开双臂迎接客流高峰的到来。
　　发源于黄山市休宁县六股尖的新安江，是长三角地区的重要生态屏障与水源地，年均向千岛湖输送近70亿立方米优质水。早在2012年，在相关部门推动下，皖浙两省率先破题，启动全国首个跨省流域生态保护补偿试点，确立了“谁受益、谁补偿，谁保护、谁受偿”原则，以水质考核为核心，开启了跨省协同治水的新篇章。
　　经过14年深耕不辍、四轮迭代升级，皖浙两省跨省流域生态保护补偿资金规模已从亿元级增至10亿元级，治理模式也从单一资金补偿，升级为资金补偿、产业协作、人才培训、园区共建、生态产品价值实现等多元并进的新格局。
　　如今，生态守护终有回响，碧水清流润养民生。数据显示，新安江流域跨省界断面水质连续14年达标，常年稳定在Ⅱ类及以上，国家地表水考核断面及县级以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，一江清水向东流成为常态。“新安江模式”已成为全国生态文明建设标志性成果，在全国24个省域、32个流域复刻推广。
　　在历时14年的生态治理实践中，黄山市政法机关立足各自职能主动作为，将政法工作与生态保护深度融合，为筑牢新安江生态屏障贡献了坚实的法治力量——
　　黄山市委政法委统筹带动，运用平安建设机制，协调全市各有关部门鼎力协作，尤其各政法机关发挥职能优势，开展生态司法保护、建立“沉浸式”生态法治宣教矩阵等，协同构建新安江流域生态建设保护中心、新安江——千岛湖生态环境共同保护合作区建设立法项目等，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，将司法保护贯穿生态保护全链条，走出一条精准治理、多元修复、跨界协同、全民共治的生态保护之路，用法治笔墨绘就新安山水“永续青绿”。
　　法院系统在新安江源头——黄山市休宁县鹤城乡樟源里村成立全市首个“生态保护巡回法庭”，采用就地开庭、就地调解、就地宣判的做法，实现民事、刑事、行政环境资源案件“三合一”审理；持续加强“新安江——千岛湖”生态保护跨域司法协作，

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在月潭湖镇回溪村设立全市首个生态旅游巡回法庭并敲响首槌，助力解决生态环保旅游等各类纠纷。2026年2月，休宁县人民法院联合浙江省开化县人民法院、钱江源国家公园管理局等部门开展协同保护，共同成立环钱江源重要湿地司法保护示范基地。
　　检察机关变“事后追责”为“事前防控”，以问题为导向精准发力、以水为脉修复水域生态、以碳为媒创新赔偿模式、以林为基涵养山地生态，创新践行恢复性司法理念，构建增殖放流、碳汇补偿、基地固碳、系统修复多元体系，从“个案补偿”到“系统增值”、从“个案整改”到“全域防控”、从“被动处置”到“主动预警”，让生态损害者切实担起修复责任，让新安江在司法守护中实现生态价值持续提升，打造生态损害“赔偿—修复—增值”黄山模式。
　　全市沿江公安机关启动“智瞳巡疆”系统，将水源地监控、重点人员轨迹等信息整合成“生态警务一张图”，通过构建“数据清单”，对辖区生态环境进行全天候感知，智能化防控网络有力推动了流域水网生态安全治理从传统的人海战术向现代化智慧研判转型，保证了情报信息共享共通，实现了皖浙共护一江碧水。
　　全市司法行政系统依托新安江司法保护基地，推动普法宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，利用覆盖市、县、乡、村四级的法治公园、村（社区）法治文化阵地，深入茶叶市场、田间地头、农户家中，用群众喜闻乐见的方式，实施精准普法，大力宣传实施新安江流域补偿的意义和价值，让生态保护法治理念扎根江畔。立足深厚的徽州文化底蕴，黄山市还积极探索传统文化与现代法治精神的深度融合，组织133支“普法小分队”，量身定制普法“菜单”，创新打造“作退一步想”“歙事井然”“解忧杂货铺”等特色调解品牌，将新安江流域补偿工作法治宣传做深做实。
　　“我们依托良好的生态基底，建设了新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区，共建杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道，推动产业共兴、人才共育、民生共享，让生态红利转化为发展动力、富民实效，实现了生态、经济、社会三大效益同步提升。”歙县县委政法委副书记潘继东说，全县还打造了长三角基层依法治理十大优秀案例之一的“歙事井然”品牌，在矛盾纠纷调解尤其是生态纠纷调解和旅游矛盾纠纷方面发挥了重要作用。
　　今年，《中华人民共和国生态环境法典》开始施行，其中专设生态保护补偿章节，为国家生态保护补偿制度筑牢了法治根基，进一步巩固了皖浙跨省流域生态保护补偿机制的法治基础，彰显了“新安江模式”的深厚底蕴与时代价值。
　　在“2021—2025年度平安中国建设示范市”名单中，黄山市榜上有名，得到了人民群众高度认可。