让群众的“金点子”变成社会治理的“金钥匙”
怒江州全力打造化解信访矛盾“终点站”
法治日报
2023年11月15日
□ 本报记者 石飞
金秋傍晚，云南省怒江傈僳族自治州泸水市大练地街道和谐社区，临江生态步道花草芬芳，商贸集市人头攒动，热闹非凡；居民小区祥和温馨，一片和谐安乐的景象。
和谐社区是怒江州最大的易地扶贫搬迁安置点，社区居民来自泸水市5个乡镇30个行政村共计2549户10605人，脱贫群众占比96.5%。在2019年搬迁初期，由于搬迁人口基数大、群众归属感低、生活习俗差异等原因，时常发生酗酒闹事、邻里纠纷、家庭矛盾等问题，社区治理曾一度成为怒江州的最大痛点和难点，信访稳定工作也面临着复杂情况和更高要求。
怒江州信访局局长张忠军告诉《法治日报》记者，针对这些情况，怒江州信访局紧紧围绕“搬得出、稳得住、能发展、可致富”目标，坚持以推进“一站式”矛盾纠纷多元调解中心建设为契机，积极践行“最多跑一地”原则，融合打造多元解纷阵地，延伸矛盾纠纷治理触角，将信访工作的着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来，最大限度把各类矛盾纠纷、风险隐患化解在基层，消灭在萌芽状态，全力打造化解信访矛盾“终点站”。
张忠军表示，怒江州各级党委、政府一直高度重视信访工作，将信访作为一项“送上门来”的群众工作和了解民意、争取民心的重要工作。通过积极构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局，严格落实领导干部接访下访包案制度，强化乡、村、组信访网格工作责任，依法依规及时解决好群众诉求，维护群众合法权益，持续合力化解信访问题，凝聚民心，促进社会和谐稳定。
目前，怒江州31个乡（镇、街道）已全部建立信访工作联席会议机制。怒江州信访局积极参与以公安部门牵头推行的“公安网格化”工作，融入“公安+司法（人民调解）+信访”网格化管理工作，常态化开展信访矛盾纠纷排查，综合利用法律、政策、教育、协调、疏导等多种方式，把群众的合理诉求解决到位。同时，从群众信访诉求中汇集民智，让群众的“金点子”变成社会治理的“金钥匙”。
“没想到，不到一个月，你们就查清了问题，我对办理结果很满意。”泸水市上江镇一名上访群众对其问题解决情况作出如上反馈。今年2月，泸水市纪委监委信访室收到该群众反映的问题后，立即受理登记，通过检举举报平台转由上江镇纪委进行核查，查清事实后，及时向其反馈了办理结果。
近年来，泸水市纪委监委深化检举举报平台应用，实现信访举报件流转可查询、可追溯。2022年，共审核信访举报件108件，检举控告类举报件同比下降42.44%，重复举报件同比下降12.5%。
此外，“怒江人大”开通“网上信访”端口，借助“云南信访”网站网上信访平台设立专门端口，信访群众可通过点击端口，直达全省网上信访快速入口，有效拓宽了民意诉求表达渠道，实现了“让群众少跑腿、让数据多跑路”，助力群众依法信访。
