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乌海检察:

建立“蓝口哨”电竞宾馆入住数字模型

法治日报      2023年11月15日     
□ 本报记者   史万森 常煜
□ 本报见习记者 郭君怡

  “以前只觉得将住宿和上网融合在一起能为消费者提供方便,没想到在接待未成年人时有这么多要求。经过你们的提醒,以后在接待未成年人入住时,我会格外注意履行好‘五必须’义务。”内蒙古自治区乌海市一位电竞宾馆经营者近日这样说道。
  根据未成年人保护法有关规定和公安部对旅馆经营者接待未成年人入住提出的“五必须”要求,旅馆经营者接待未成年人入住时,必须查验入住未成年人身份、必须询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式、必须询问同住人员身份关系等情况,并如实登记报送相关信息;必须加强安全巡查和访客管理,预防针对未成年人的不法侵害;必须立即向公安机关报告可疑情况,并及时联系未成年人的父母或其他监护人,同时采取相应安全保护措施。
  不久前,乌海市人民检察院检察官在办理案件时发现,个别宾馆旅店有违规接待未成年人情形,甚至还有案件发生。这种情况是不是偶发现象?宾馆、旅店在经营过程中是否还有监管漏洞?如何借力数字赋能,推动这类行业规范经营?乌海市“丁香未检”工作团队对此开展了深入调研。
  工作团队调查发现,电竞宾馆因加入时尚、新颖的互联网元素,且实现“入住、上网”二合一,成为许多未成年人的住宿选择。目前,乌海市有38家电竞宾馆。由于电竞宾馆入住信息量大、临时入住人员多,仅凭日常检查难以发现相关问题,因此,有必要通过大数据等方式,建立电竞宾馆违规接待未成年人入住法律监督模型,以进一步加强行业监管,深化社会治理,强化未成年人综合保护。
  对此,乌海市人民检察院建立了“蓝口哨”电竞宾馆入住数字模型。在该模型中导入全市电竞宾馆的入住数据、住宿业社会治安处罚信息、在宾馆、旅店发生的侵害未成年人刑事案件信息等相关数据,详细筛查异性未成年人共同入住、未成年人多次入住等情形,并将异常入住数据信息与公安机关对电竞宾馆社会治安处罚信息、“严重不良行为”未成年人信息以及强制猥亵等案件信息进行比对,积极发现行业监管漏洞。
  “蓝口哨”数字模型建立后,检察官经过数据比对,目前已发现未成年人异常入住信息20条,存在未成年人多次入住未向相关部门报告的情形。针对这些监管漏洞,乌海市两级检察机关联合公安机关对辖区住宿经营场所开展监督检查,提出2份检察建议,督促相关部门全面履行行政监管职责,监督经营者认真履行保护未成年人的法律义务和主体责任。同时,将分析出的5家电竞宾馆违规接待未成年人相关线索移送至公安机关。目前,已有一家宾馆受到了行政处罚。