习近平离京赴美国举行中美元首会晤
同时出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议
新华社北京11月14日电 11月14日晚,国家主席习近平乘专机离开北京,应美国总统拜登邀请,赴美国旧金山举行中美元首会晤,同时应邀出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议。
陪同习近平出访的有:中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇,中共中央政治局委员、外交部部长王毅等。
习近平向2023两岸企业家峰会10周年年会致贺信
贺 信
值此两岸企业家峰会成立10周年之际,我谨表示热烈的祝贺,向峰会全体会员和与会嘉宾致以诚挚的问候!
两岸经济同属中华民族经济,两岸同胞是命运共同体。两岸企业家峰会是两岸企业及工商界人士交流合作的重要平台,为促进两岸经济合作、深化两岸融合发展发挥了重要作用。希望峰会广泛团结两岸企业界、工商界,为壮大中华民族经济、增进同胞福祉、推进祖国统一大业作出新的贡献。
实现中华民族伟大复兴为两岸经济合作开辟广阔空间,实现中华民族伟大复兴需要两岸同胞共同奋斗。我们将继续致力于促进两岸经济交流合作,深化两岸各领域融合发展,完善增进台湾同胞福祉的制度和政策,助力台胞台企融入新发展格局、实现高质量发展。希望两岸企业家秉持民族大义,把握历史大势,勇担时代责任,共同推动两岸关系和平发展、融合发展,共同创造祖国统一、民族复兴的历史伟业!
习近平
2023年11月14日
新华社北京11月14日电
新华社北京11月14日电 中共中央总书记、国家主席习近平14日向2023两岸企业家峰会10周年年会致贺信。
习近平指出,两岸经济同属中华民族经济,两岸同胞是命运共同体。两岸企业家峰会是两岸企业及工商界人士交流合作的重要平台,为促进两岸经济合作、深化两岸融合发展发挥了重要作用。希望峰会广泛团结两岸企业界、工商界,为壮大中华民族经济、增进同胞福祉、推进祖国统一大业作出新的贡献。
习近平强调,实现中华民族伟大复兴为两岸经济合作开辟广阔空间,实现中华民族伟大复兴需要两岸同胞共同奋斗。我们将继续致力于促进两岸经济交流合作,深化两岸各领域融合发展,完善增进台湾同胞福祉的制度和政策,助力台胞台企融入新发展格局、实现高质量发展。希望两岸企业家秉持民族大义,把握历史大势,勇担时代责任,共同推动两岸关系和平发展、融合发展,共同创造祖国统一、民族复兴的历史伟业。(贺信全文另发)
2023两岸企业家峰会10周年年会以“新格局中融合发展和高质量发展”为主题,14日在江苏南京开幕。
依法护航农业“芯片” 打造种业创新高地
新乡法院服务保障“中原农谷”建设
□ 本报记者 赵红旗
□ 本报通讯员 韦德涛
在黄河北岸,河南省新乡市原阳县人民法院驻“中原农谷”核心区法官工作站的标牌格外醒目。
“这是新乡市两级法院为‘中原农谷’建设提供优质司法服务和更加有力的司法保障的举措之一。”近日,新乡市中级人民法院党组书记、院长王静向《法治日报》记者介绍说,种子是农业的“芯片”,为了打好“种业翻身仗”,建设一流种业平台,建设国家农业创新高地,2022年4月,河南省政府印发《“中原农谷”建设方案》,举全省之力在新乡打造种业创新高地,旨在到2035年,将“中原农谷”打造成国家区域性农业创新核心力量,河南省全球十强种业企业实现突破,农业领域高新技术企业达30家以上,打造千亿级种业和粮食产业集群。
河南是农业大省、粮食生产大省,也是育种大省和用种大省,为保障国家粮食安全、农业用种安全作出了突出贡献。省委、省政府奋力打造以种业为核心的国家级、国际化农业创新高地,努力在种业振兴上彰显河南担当。作为“中原农谷”所在地,新乡市两级法院持续聚焦企业法治需求,创新服务举措,精准化能动司法,助力项目建设。
今年4月,新乡中院指导原阳县法院成立驻“中原农谷”核心区法官工作站,指导卫滨区人民法院成立驻“中原农谷”核心区知识产权司法保护工作站。原阳县法院以法官工作站为载体,依托互联网技术,实现在线调解、网上立案、法治宣传等功能,向企业提供全方位、多层次的司法服务,法官常态化“进站坐诊”,定期“上门问需”,查堵漏洞、防范风险,让更多纠纷解决在诉前,打通司法服务企业发展“最后一公里”。卫滨区法院知识产权审判团队入驻“中原农谷”核心区企业,普及涉知产类法律知识,近日对一起涉种子、种苗植物新品种知识产权案件进行巡回开庭审理时,邀请8家入驻企业代表旁听庭审。
新乡中院聚焦“中原农谷”重点项目、重点企业和重点领域,建立重点案件数据库,指导原阳县法院选聘30名高级农艺师组成涉农审判咨询专家库,采取专家咨询、专家调解、专家陪审的方式,审理和化解涉“中原农谷”建设的土地承包、农地流转、企业合同纠纷、劳动争议等类型案件。
新乡中院设立新乡市知识产权巡回审判法庭,积极构建专业化、精细化、特色化的知识产权巡回审判机制。聚焦涉“中原农谷”重点项目、重点企业和重点领域,
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建立重点案件数据库,确保案件处理的效果最大化。指导原阳县法院选聘30名高级农艺师组成涉农审判咨询专家库,采取专家咨询、专家调解、专家陪审的方式,审结涉中原农谷建设土地承包、农地流转、企业合同纠纷、劳动争议等类型案件。
平原示范区高标准农田建设项目总投资4.46亿元,主要建设农田地力提升、田间道路、农田灌溉、农田输配电等工程,涉及5个乡镇64个行政村,总面积10.89万亩。该项目立项后,原阳县法院提前介入,帮助当地政府和村委会向农户宣传补偿方案及项目未来前景,确保农户对土地流转放心,并积极参与土地流转合同的拟定,帮助农户进行风险预判。该项目从进场施工到投产使用,未发生一起因土地流转或附属物清理补偿等纠纷引发的民事或行政诉讼,为后期育种实验基地顺利开展工作提供了有力的司法保障。
河南省高级人民法院专门印发《关于服务和保障“中原农谷”建设的意见》提出14项具体措施,进一步加大农业种业知识产权司法保护和对具有自主知识产权的重大农业科技成果和植物新品种的保护力度,加强对农业高新技术研究开发、农业科技创新和科技成果转化的保护,依法严惩制售假种子、假化肥、假农药等伪劣农资犯罪行为,保障粮食和重要农产品的供应安全。
“我们将突出升级农业种业知识产权裁判机制、优化营商环境司法保障机制、强化‘府院联动’机制,精准发力升级保障效能,提升服务保障效果,在护航‘中原农谷’高质量发展上建新功。”王静说。
全国人大常委会安全生产法执法检查组举行第二次全体会议
本报北京11月14日讯 记者蒲晓磊 全国人大常委会安全生产法执法检查组14日举行第二次全体会议,总结执法检查工作,研究讨论执法检查报告稿。全国人大常委会副委员长王东明、郑建邦、彭清华出席。
在听取有关汇报和意见建议后,王东明指出,这次执法检查是贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示的重要举措,自7月份启动以来取得了阶段性成果。要继续坚持高标准、严要求,做好执法检查后续工作。要紧扣法律规定和执法检查重点,修改完善好执法检查报告。要配合做好常委会审议工作,促进各方面有效履行法定职责,落实法律责任。要做好执法检查“后半篇文章”,加强跟踪监督,督促整改落实,加强配套法规和标准的制定修改,为不断提升安全生产水平提供有力支撑和法治保障。
最高检党组会研究部署检察机关服务保障金融强国美丽中国建设等工作 应勇强调
充分运用法治力量维护社会公平正义
本报北京11月14日讯 记者董凡超 11月14日,最高人民检察院召开党组会,传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神,传达学习10月27日中央政治局会议、中央全面深化改革委员会第三次会议、中央金融工作会议精神,研究部署检察机关服务保障金融强国、美丽中国建设等工作。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,紧紧围绕党和国家中心任务、首要任务、战略任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好统筹发展和安全,坚持“高质效办好每一个案件”,以法治力量维护公平正义、提振发展信心。
会议指出,习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话,科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题,是习近平经济思想的重要组成部分,是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果,为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循。各级检察机关要深入学习贯彻中央金融工作会议精神特别是习近平总书记的重要讲话精神,准确把握中国特色金融发展之路的本质特征,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,着力为经济金融高质量发展提供有力法治保障。依法惩治金融领域犯罪,守牢金融安全法治防线。最高检要加强对重点地区工作、重大案件办理的指导。要坚持标本兼治,针对监督办案中发现的金融领域问题,找准角度、找好切口,通过依法制发检察建议等方式,会同相关部门推动从源头上防范化解金融风险。进一步探索完善金融检察工作机制,加强金融证券领域行刑衔接工作,持续提升金融检察工作质效,促进金融领域法治建设。
会议强调,检察机关要认真贯彻落实中央全面深化改革委员会第三次会议精神,在抓好自身贯彻落实、不断深化检察改革的基础上,依法充分发挥检察职能,服务保障党中央决策部署落地见效。要锚定2035年美丽中国目标基本实现,认真落实《关于全面推进美丽中国建设的意见》,依法充分发挥“四大检察”职能,服务美丽中国建设。要认真贯彻反垄断法,依法履行检察职能,加强反垄断司法,探索推进反垄断公益诉讼,为市场竞争有序开展营造更优法治环境。
会议指出,推动东北振兴是党中央作出的重大战略决策。检察机关要牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命,切实履行检察职能,加强协同履职,服务新时代东北全面振兴。
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会议强调,检察机关履职办案要以习近平法治思想为指引,坚持从政治上着眼、从法治上着力,注重了解社会情势,关注社会情绪,严格依法办事、公正司法,以高质效检察履职向社会传递法治正能量,促进社会公平正义,增强社会法治信心。要依法办好社会高度关切的重大典型案件,努力实现办案政治效果、社会效果、法律效果有机统一,促进社会矛盾化解,维护社会大局稳定。检察机关作为国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关,在履职办案中要做到敢于担当、刚正不阿、执法如山,不断提高司法规范化水平和法律监督能力,守好司法公正底线。
会议还研究了其他事项。
临沧深入践行新时代“枫桥经验”
以绣花精神深耕平安建设
□ 本报记者 石 飞
□ 本报通讯员 匡锦明 李阔
“普法强基进大山,布朗哨兵护平安。”伴随着小三弦的独特音调,云南省临沧市双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县邦丙乡的“布朗哨兵”唱起了自编自谱的普法宣传调子。
这是《法治日报》记者近日跟随云南省委政法委组织的“共绘‘枫’景 精彩‘桥’云南”主题宣传集中活动采访组深入临沧市看到的一幕。
“社会治理,群众是直接受益者,也是必须依靠的参与者,所以我们通过开展基层干部群众喜闻乐见的普法宣传形式,宣传综治平安建设重要性,进一步提高平安临沧、法治临沧建设的知晓率。”临沧市委常委、政法委书记邱明告诉记者,近年来,临沧市始终坚持群众安全感满意度就是平安建设风向标,以全面提升基层社会治理能力为目标,织密“平安网”、绘就“平安图”,引领全市政法干部发扬优势、补齐短板,用绣花精神深耕临沧这块平安高地,群众安全感和满意度实现双“提升”。
持续探索村民自治方式
驱动社会治理“新引擎”
“一寨住着三县人、环境卫生难打整,政协帮忙来协商、联合管理要得成。”一句在临沧市镇康县军赛佤族乡岔路村委会红岩自然村广为流传的阿数瑟对子,道出了该村村民对“边寨协商”制度的赞同。
红岩村位于临沧市镇康、耿马、永德三县交界处,地理位置特殊,民族特色浓郁,具有“一寨三县三乡六村”的特点。
“过去,我们组织镇康籍的村民打扫卫生,其他两个县的村民就看着,久而久之就没有人愿意参加公益劳动了。”岔路村委会党总支书记罗永兰告诉记者,过去的红岩村,公共事务难开展,推诿扯皮等情况屡见不鲜。
2020年5月29日,镇康县政协、永德县政协、耿马县政协共同开展“一寨三县三乡六村”联合治理协商议事活动,达成了“成立一个联合党支部、制定一份联合村规民约”的共识,红岩村脏乱差的村貌得以改变。
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“结合我市边境线蜿蜒漫长、无天然屏障,边境小道便道多,边境管理难度大的实际,我们通过组织辖区群众积极广泛参与边境治理的方式,全力构筑人防、物防、技防‘三防融合’的边境防控体系,形成人人有责、人人尽责的共建共治共享边境社会治理新格局。”临沧市委政法委副书记李全胜介绍说。
“恭喜您成功参与边境巡逻一次,现颁发纪念证书一本。”在镇康县南伞镇刺树丫口村赐福彝寨旅游景区,该景区正在为参与边境巡逻的游客颁发纪念证书。
“除了发动村民参与守边护边,我们还探索让游客切身实地感受边境管控工作的守边打卡模式,实现人在边境游、法治心中留的目的。”镇康县委政法委副书记罗开平介绍,工作中,镇康县推动建立健全联勤联防联控联动工作机制,实现了“边境安宁、群众满意”的工作目标。
持续探索社会治理品牌
打造定分止争“金钥匙”
今年5月,临沧市临翔区居民彭某通过“无讼临沧”小程序向临沧市中级人民法院提起诉讼,要求陈某和杨某支付拖欠材料款19100元。
进入诉前调解程序后,该院调解员立即与陈某和杨某联系,发现当事人身在外地,随即利用“无讼临沧”小程序进行远程视频调解,成功为彭某追回欠款。
“这是我市探索基层社会治理新路径的缩影。”临沧市委政法委副书记王拥军告诉记者,近年来,面对城市基层治理的多元化格局,临沧市发挥党建引领基层治理核心作用,健全组织体系,积极探索“党建+”治理体系,以“创建品牌、提升成效、形成体系”为抓手,推陈出新,走出一条符合临沧特色的基层社会治理工作新路子。
一杯消气茶,一杯说事茶,一杯谈心茶,一杯握手茶,这是“全国模范人民调解员”——双江县勐库镇人民调解委员会调解员李学金总结的“四杯茶”调解法。参加调解工作16年来,他参与调解纠纷1260件,为当事人挽回经济损失4300多万元,维护了社会安全稳定,被誉为“茶香和谐守护者”。
据了解,临沧市传承和发扬新时代“枫桥经验”,探索推广了多元解纷、三调衔接加法律服务、民生服务等独具特色的调解方法和基层社会治理品牌,使矛盾在基层化解、纠纷在诉前解决。
持续探索群防群治体系
拧紧平安临沧建设“安全阀”
临沧市位于我国西南边陲,面积2.36万平方公里,山区面积占比97.5%,人口223.3万,少数民族占比38%,存在人口分散、基层干部少、基层治理水平不均衡等特点。
“临沧市充分尊重人民群众首创精神,丰富和完善治理体系。”邱明告诉记者,全市充分发挥群众自我教育、自我管理、自我约束的优势,先后涌现出邦丙乡“布朗哨兵”、勐勐镇“巧舌妇”志愿服务队、凤翔街道石房村“乡村青年之家”等群防群治组织,走出了一条依靠群众新时代基层社会治理之路。
2021年4月,双江县勐勐镇计划在大荒田村修建一条水泥路,用于促进村里产业发展、群众增收致富。涉及征地拆迁的一户村民因被占用的土地面积较多,迟迟不愿签字同意。后来,在该镇“巧舌妇”志愿服务队的调解下,该户村民在同意书上签了字。
“发动和依靠群众,是传承和发扬好新时代‘枫桥经验’的关键一招。”双江县委常委、宣传部部长丁相恒说,自从有了“布朗哨兵”“巧舌妇”志愿服务队等参与社会基层治理,村貌改善了,村民也富起来了。
在临翔区凤翔街道石房村,该村按照“党政动手、依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展”的思路,细嘎村民小组通过党组织领导下的“青年之家”等群团组织共同发力,形成自治合力,各种乱象得到有效整治,乡村振兴及基层社会治理工作迈上了新台阶。
网络直播业不是税收灰色地带
□ 马树娟
近日,国家税务总局公布5起涉税违法典型案件。其中,网络主播王纯善因偷逃税款,被追缴税款、加收滞纳金并处罚款,共计653.61万元。这是税务部门对网络直播行业实施常态化监管的一个缩影。
近年来,我国网络直播行业快速发展,对拉动消费需求、活跃市场发挥了重要作用。不过,在行业快速发展的背后,一些主播也出现了偷逃税款等涉税违法行为,不仅扰乱税收征管秩序,而且破坏公平竞争的市场环境。此前,税务部门就查处了黄薇、朱宸慧、林珊珊等主播偷逃税款案,对涉税违法行为产生了一定的震慑。
为了进一步规范网络直播营利行为,促进行业规范健康发展,国家税务总局曾多次发文要求规范网络直播行业税收管理,并通过发布典型案例等方式,曝光多起网络主播偷逃税款案及处理结果。此次通报的王纯善偷逃税款案即为其中一例。此案虽然不及黄薇案等案件金额高、影响力大,但恰恰说明对网络直播行业的税收监管已经进入常态化阶段。
从以往查处的案件看,网络直播行业之所以成为涉税案件高发领域,一方面是因为一些网络主播入行后,往往只关注如何“吸金”,而忽视了如何依法纳税;另一方面则是一些主播希望用所谓的“税收统筹”,通过隐匿收入、虚假申报等眼花缭乱的操作瞒天过海。事实上,随着数字经济的快速发展,税务部门科技监管能力也在不断提高。因此,妄图通过搞小动作偷逃税款,迟早会露出马脚。
依法纳税,是每位公民应尽的义务。任何一种新业态新模式,都不应该成为税收灰色地带。走过野蛮生长阶段的网络直播行业,需要在发展中尽快规范起来。对网络主播个人来说,只有合法带货、干净挣钱,守好法律底线,才能行稳致远。
提升法律监督质效 营造良好法治环境
保定检察书写助力高质量发展新篇章
□ 本报记者 周宵鹏
□ 本报通讯员 张慧颖 赵雅文
作为京津冀协同发展的核心功能区,河北省保定市的高质量发展对于区域发展具有重要意义。高质量发展离不开安定有序的法治环境,承担法律监督职能的检察机关在营造良好法治环境中发挥着重要作用。
2022年10月以来,保定检察机关扎实开展“以新时代法律监督助力高质量发展”主题活动,以更高的法治视野、更深的为民情怀、更强的检察担当,全面提升法律监督质效,为当地经济社会高质量发展提供有力的司法保障。
“以新时代法律监督助力高质量发展只有‘进行时’,没有‘完成时’。”保定市人民检察院党组书记、检察长王庆品对《法治日报》记者说,保定检察机关坚决扛起“为大局服务、为人民司法”的政治责任、法治责任、检察责任,全面主动融入党委中心工作大局,书写助力经济社会高质量发展的保定检察新篇章。
优化营商环境 服务“一号工程”
“感谢检察机关依法办案,让公司货物能够按期交付,企业经营未受到严重影响。”高阳县某纺织品制造公司负责人蒋某告诉记者,检察机关让他重拾企业发展信心,今年以来,公司订单量增加数倍。
高阳县是著名的“纺织之乡”,全县拥有纺织企业4000多家。为护航纺织企业健康发展,高阳县人民检察院充分发挥法律监督职能,最大限度保障企业干事创业的信心和活力。
办理涉企案件既要讲尺度又要有温度。保定市竞秀区人民检察院在开展社区矫正检察监督工作中发现,辖区在矫人员中涉及部分企业负责人和管理人员,有外出经营、经商的现实需求。
如何在社区矫正规范有序进行的前提下,让在矫人员正常参与企业经营管理?作为涉民营企业社区矫正对象外出监督管理试点院,竞秀区检察院经过深入调研,与区司法局联合出台《涉民营企业社区矫正对象经营性外出监督管理和服务保障工作机制》,明确涉民营企业社区矫正对象经营性外出从宽从简审批手续具体流程等措施。
在此基础上,保定各基层检察院分别与当地司法行政机关联合会签相关文件,依法简化涉市场主体社区矫正对象外出经营请假流程,极大方便了涉企社区矫正对象外出生产经营活动,最大程度减少了刑事办案对企业生产经营的影响。
保定市检察院制定出台“促进营商环境优化35项措施”,建立涉案企业合规第三方监督评估机制,同70余家企业建立知识产权保护联络站,为企业提供精细化、定制化法律服务……一系列制度措施的出台,彰显了保定市检察院服务保障法治化营商环境的信心和决心。
“保定检察机关切实找准党委中心工作大局,通过能动履职强化安商惠企服务举措,切切实实为保障市域经济向好发展提供了检察智慧。”保定市人大常委会副主任、市工商联主席霍占利说。
强化生态保护 构筑“绿色屏障”
保定市检察院与石家庄、张家口、邢台、邯郸四地检察机关28家基层院,探索建立“太行山(河北段)生态环境和资源保护公益诉讼检察跨区域协作机制”,共同守护大美太行。
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今年4月,保定市莲池区人民检察院收到“益心为公”检察云平台反映,新金线河褚庄村段存在水环境问题,该院立即对线索进行初核。
莲池区检察院调查发现,新金线河褚庄村段水质已持续多月严重超标,河道及周边生态环境受到严重破坏,而污染根源在于管理责任不明。该院积极沟通协调,与相关职能部门划定河段界线、明晰各方责任,并与清苑区人民检察院建立检察公益诉讼跨区域协作机制,加强两区对新金线河协同管理,联合7个行政部门建立联席机制,实现水生态环境同治共护。
“燕赵山海 公益检察”护航美丽河北建设专项监督开展以来,保定市检察院持续加大生态环境和资源保护领域公益诉讼办案力度,通过办案督促修复被损毁、非法占用的林地、耕地、草原83.2亩,治理恢复被污染水源地65处,清除处理各类生活垃圾1123.6吨,追偿环境损害赔偿金、治理修复费用1432万元,挽回被非法开采的矿产资源总案值2050.8万元。
“保定检察机关以‘检察蓝’守护‘生态绿’,为打造生态宜居的新保定作出了突出贡献。”全国人大代表、保定市第二医院口腔科主任马永平说。
呵护少年成长 护航“储备力量”
“我们这里有两个未成年人可能有危险,你们赶快来!”2021年5月,保定市公安局白沟新城分局义合庄派出所接到辖区某宾馆老板王某某报警电话。公安机关根据与高碑店市人民检察院建立的性侵未成年人案件联席会议制度,向检察机关院通报了该案。
高碑店市检察院提前介入,引导公安机关及时固定证据,监督履行未成年人特别程序,保障其合法权益。
该案办结后,高碑店市检察院为该宾馆颁发“护蕾工程模范单位”荣誉称号,以榜样的力量助推强制报告制度更好落地落实。同时,联合公安机关在全市开展旅馆、酒店、宾馆等场所专项检查活动,探索创建未成年人强制报告制度大数据法律监督模型,对相关部门未履行监管职能提起行政公益诉讼。
依法保护未成年人要“内外兼顾”。保定市检察院在全市范围成立“检察机关护蕾法治巡讲团”,20名宣讲团成员和91名法治副校长深入各县区开展法治巡讲。各基层检察院也结合当地实际情况组建未检法治宣讲团,通过多种宣讲方式播撒法治种子,形成涞源县人民检察院“小源来啦”未成年人法治宣讲团、曲阳县人民检察院“蓝焰‘未’爱”办案团队、易县人民检察院“青松”未检团队等工作品牌。
保定检察机关还通过法治巡讲“五个一”“检爱同行——法治进乡村”等活动,对密切接触未成年人的乡镇社区、校外培训机构、政府工作人员、市场经营者等开展宣讲,使依法保护未成年人的理念转化为社会各界的共同行动,全面优化未成年人保护监督环境。
图片新闻
致力打造国际仲裁示范新高地
广仲秉持“首创精神”不断提升涉外法律服务水平
详细报道见四版
切实将学习成果转化为推动工作的强大动能
湖北省司法厅党委一体推进主题教育取得实实在在成效
□ 本报记者 胡新桥 何正鑫
持续推进规范化建设,强化司法所装备保障,实现执法执勤用车同比提高;
畅通行政复议便民渠道,指导各地建立复议咨询点665个,打通服务群众“最后一公里”;
印发实施意见,强化司法行政机关保驾护航以流域综合治理为基础的四化同步发展的职责使命;
……
一项项“任务清单”的落地,是湖北省司法厅学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作成效的集中体现。
主题教育开展以来,湖北省司法厅党委始终坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大动能。
凝心铸魂筑牢根本
今年4月中旬,湖北省司法厅党委召开专题会议,动员安排主题教育工作。
《法治日报》记者了解到,湖北省司法厅通过搭建党委引领学、领导示范学、专家辅导学、支部联动学、联系实际学、创新形式学“六学一体”的学习体系,在厅直属系统进行了一场新的学习竞赛。
主题教育期间,湖北省司法厅党委班子成员结合学习体会和工作实际讲授专题党课9次;坚持正向激励和反面警示相结合,总结提炼推动工作的经验启示。
在厅党委示范带动下,从厅机关到基层监所,各级党组织开展“深入学习贯彻党的二十大精神 凝心聚力奋进新征程”“以学铸魂 以学增智 以学正风 以学促干”主题党日活动集中学习110次,到省直机关党员教育基地开展教育实践活动11次,举办读书班两期、参加学习3019人次。
湖北省司法厅以创新理论为指导,大兴调查研究之风,精心设置全面依法治省、经济社会发展、社会平安稳定等7方面31个调研课题,下沉到群众意见集中、矛盾问题突出的地方开展调研,推动解决人民群众和基层干警反映的急难愁盼问题。
实干担当促发展
5月17日,湖北省司法厅举办主题教育读书班分享交流会,厅机关4名下派挂职干部畅谈挂职锻炼期间的所思所得。
主题教育中,湖北省司法厅直属系统广大党员干警努力把理论武装的过程转化为推进工作的过程。
聚焦法治政府建设,出台《湖北省法治政府建设示范创建指标体系(2023年版)》,探索将乡镇(街道)纳入法治政府建设示范创建范围。
聚焦法治化营商环境建设,先后组织12批1394名律师进驻省非公企业法律服务库线上平台,推进全省875家律师事务所与1453家工商联及所属商会建立合作机制。
聚焦高素质队伍建设,印发《关于发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》,推进系统年轻干部队伍整体素质进一步提升、队伍结构更加优化,激励干部担当作为。
既立足当下,又着眼长远。湖北省司法厅以常治长效为目标,做好建章立制工作,先后出台《湖北省行政执法监督案件办理工作指引》等制度成果9项。
践行宗旨惠民生
“原来严管路段违停的处罚程序和普通路段不一样啊!”经过武汉市武昌区交通大队行政复议咨询点复议接待员耐心讲解,徐先生当场撤回了复议申请。
在基层司法所、公安交管部门等广泛设立复议咨询点,打通复议“最后一公里”,是湖北省司法厅切实把为民服务办实事贯穿主题教育全过程、着力解决人民群众急难愁盼问题的重点举措之一。
截至目前,湖北各地665个像武昌区这样的复议咨询点,累计接收公安、土地、工伤保险等各类咨询服务案件3600余人次。
以主题教育为契机,湖北省司法厅持续深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动,推动在乡镇(村居)公共法律服务工作站(室)设立公证咨询联络点3674个,实现公证事项清单“最多跑一次”“清单之外无证明”。
“我们围绕中心、服务大局,以司法行政新作为推进建设更高水平的平安湖北法治湖北,服务和保障长江经济带高质量发展,为湖北建设全国构建新发展格局先行区添砖加瓦。”湖北省司法厅有关负责人说。
许昌中院上好“四堂课”深入开展主题教育
本报讯 记者赵红旗 通讯员李文晋第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,河南省许昌市中级人民法院牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,集中精力上好政治理论课、调查研究课、审判实践课、司法为民课“四堂课”,推动主题教育与执法办案、讲政治与讲业务融入融合、走深走实。
许昌中院坚持以学铸魂,充分发挥领导干部“关键少数”示范引领作用,列出中心组专题学习计划,举办读书班和专题交流活动,各党支部以“三会一课”、主题党日形式,每周集中学习1次,每月开展1次研讨交流,做到以上率下“领学”、学思践悟“研学”、全员轮训“深学”;明确领导干部和各业务条线调研任务,结合各自岗位职责确定34个调研选题,通过基层实地走访、座谈等方式,全面掌握短板弱项,形成调研成果并通过制定、修订规章制度,建立完善工作机制实现成果转化;树牢案结事了、实质解纷司法理念,深入开展“万人助企联乡帮村”“平安建设联系点”等活动,坚持重点工作周听取专题汇报、月讲评执行质效、季下沉轮巡督导,清单化交办短板弱项,常态化约谈靠后法院;抓实审判关键环节,提升执行规范化水平,健全集约化信访大格局,以“有解思维”破解“骨头案”“钉子案”,高质高效办理好每一起司法案件。
许昌中院党组书记、院长周志刚说,全市两级法院将进一步延伸司法职能,做实能动司法,推进平安建设,持续优化营商环境,努力用优质司法服务助力市域经济高质量发展。
黑龙江召开省属监狱系统党建工作会
本报讯 记者崔东凯 张冲 通讯员韩仲福 近日,黑龙江省监狱管理局召开省属监狱系统党建暨思想政治工作会议,省司法厅党委委员、省监狱管理局党委书记、局长伊建民出席会议并讲话。局党委班子成员,省属各监狱党委书记、政治处主任、组织宣传科科长参加会议。
伊建民强调,要勇于探索创新,全面加强改进新时代龙江监狱党建和思想政治工作。要聚焦“铸警魂”,坚定不移强化政治建设,切实以党的创新理论武装党员民警,指导监狱工作实践。要聚焦“强警基”,充分发挥党建引领作用,引入“互联网+”打造智慧化党建平台,持续提升干事创业本领。要聚焦“凝警心”,落实落细暖警爱警惠警举措,切实帮助民警纾困解难,激励民警干事创业、担当作为。要聚焦“正警纪”,驰而不息从严管党治警,压紧压实“两个责任”,常态化开展作风整顿。
会议印发了《关于新时代加强和改进省属监狱人民警察队伍思想政治工作的意见》和《黑龙江省属监狱系统人民警察行为守则》两项制度文件,旨在全面加强龙江监狱民警队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力为建设更高水平的平安龙江、法治龙江贡献力量。
西藏推进行政执法和执法监督工作
本报讯 记者刘玉璟 近日,西藏自治区行政执法和执法监督工作推进会在拉萨召开,对未来三年提升全区行政执法质量进行了部署。会上同时为自治区级首批行政执法特邀监督员颁发了聘书,为获得全国表彰的行政执法先进集体和个人颁发奖牌。
会议指出,全区行政执法机关要提高政治站位,深刻认识做好行政执法和执法监督工作的重要性和紧迫性;把握重点任务,不断提升行政执法质量和执法监督效能;强化组织保障,助推行政执法和执法监督工作再上新台阶。
工作推进会召开前,在自治区司法厅机关广场举行了“西藏自治区综合行政执法部门换发全国统一行政执法证件和制式服装集中展示仪式”,来自全区九个执法部门的执法人员代表进行列队集中展示,通过全区行政执法资格考试的新一批行政执法人员代表领取了《中华人民共和国行政执法证》。
浙江省委党校原副校长陈立旭:
“枫桥经验”蕴含深厚的中华文化底蕴
□ 本报记者 董凡超
“枫桥经验”作为“依靠群众就地化解矛盾”的样板、基层社会治理的成功范式,既植根于基层实践,也浸润于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化、中国人民在伟大斗争中创造的革命文化和社会主义先进文化。
“‘枫桥经验’内涵随着历史变迁而不断创新,在创新中得到充实、丰富和扩展。把社会主义法治体系、治理体系与传统纠纷解决体系、地方乡治体系、道德教化体系有机结合在一起,这正是‘枫桥经验’历久而弥新的生命力所在。”浙江省委党校原副校长、教授陈立旭近日在接受《法治日报》记者采访时表示。
记者:为什么说“枫桥经验”植根于底蕴深厚的中华文化土壤?
陈立旭:“枫桥经验”从传统文化底蕴中发掘现代社会治理的源头活水,实现了从传统到现代的创造性转化,发展出了“和合”“调解”“说理”“评理”等中华文化理念的现代形态。
在中国传统社会,“调解”“说理”“评理”不仅表现为一种解决矛盾纠纷的方式,也体现了中华民族“礼之用,和为贵”理念,追求和谐、和平、和睦、祥和“礼治秩序”的社会理想。周代地方官中已设有专门负责“调解纠纷”“司万民之难而谐和之”的“调人”之职。孔子倡导调解息讼,强调“道之以政,齐之以刑,民免而无耻;道之以德,齐之以礼,有耻且格”。孔子所憧憬的理想社会是一个以德化人的“无讼”社会。伴随儒家思想成为占统治地位的思想,“无讼”观念广泛深入地影响了中国传统社会。采取官府调解、官批民调、民间调解等方式消弭矛盾,把依法调解和依礼调解贯通在一起,实现“无讼”“息讼”“德化”与“和谐”,成为中国传统社会不懈的追求。
“评理”“说理”“调解”这种体现“无讼”理念,既经济又充分顾及舆论、人情和面子的中华传统治理方式,贯穿于“枫桥经验”从孕育产生、与时俱进创新发展的过程中。通过“调解”“说理”“评理”而就地解决矛盾的“枫桥经验”,是中华文化理念的一种现代形态,是将传统矛盾纠纷解决方式与现代社会治理方式、“传统文化”与“当代文化”相贯通的结果。从最早的“摆事实、讲道理,以理服人,就地改造”,到“组织建设走在前,预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前”,都体现了“评理”“说理”“调解”这种传统治理理念和方式在现代的运用和与时俱进的创新和发展。
记者:如何理解“枫桥经验”熔铸于革命文化传统?
陈立旭:“枫桥经验”不仅植根于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,更熔铸于中国人民在伟大斗争中创造的革命文化。革命文化是以马克思主义为指导、继承中华优秀传统文化、借鉴世界优秀文明成果、以“革命”为精神内核和价值取向、具有鲜明中国特色的先进文化,是中国共产党和广大人民群众优良传统和品格风范的集中体现。
“群众路线”是中国共产党的优良传统,也是“枫桥经验”的精髓。早在陕甘宁革命根据地,中国共产党就大力倡导体现群众路线的“马锡五审判方式”,即将审判与调解相结合,在审判中依靠群众、调查研究,解决并纠正疑难与错案,使群众在审判活动中得到教育,把矛盾化解在基层。“枫桥经验”与突出人民群众的主体地位的“马锡五审判方式”同条共贯、一脉相承。
从最早的“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”到今天从群防群治向共建共治共享、从单一调解向多元化解、从条块分割管理向综合治理、从传统手段向现代信息方式等多方面全方位转型升级,“枫桥经验”的内涵伴随历史变迁而不断得到丰富和拓展,体现了传统的延续和与时俱进创新发展的统一。而正确处理变与不变的辩证关系,坚持以人民为中心,发扬“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线优良传统,依靠群众就地解决问题,不断赋予其新的时代内涵,则是一条贯穿“枫桥经验”与时俱进创新发展过程的主题主线。
记者:“枫桥经验”伴随传统文化创造性转化而不断丰富发展过程中,呈现出怎样的规律?
陈立旭:“枫桥经验”内涵随着历史变迁而不断丰富和发展的过程,也是“和合”“评理”“说理”“调解”等中华优秀文化传统不断被赋予新的时代内涵、发生创造性转化的过程。
推进现代法治体系建设、社会治理体系建设,必须以相应的法治精神、法治文化为支撑,既必须借鉴传统文化资源中礼法互补、综合治理、调解等解决纠纷方式等内容,又必须有鉴别地对待、有扬弃地继承,解决现代制度体系与传统价值观念、风俗习惯等不相适应的问题。
“枫桥经验”的每一次创新发展,都赋予了传统文化以新的时代内涵,都促进了传统文化与现代法治文化相融合,与现代法治体系、社会治理体系相协调。“枫桥经验”内涵随着历史变迁而不断创新的过程,也是一个社会主义法治精神与法治文化孕育和发展的过程。因此,“枫桥经验”不仅是一种矛盾纠纷解决经验,更重要的,也是一种推动中国独特历史、文化传统和基本国情与现代法治体系、社会治理体系相融相通的实践经验,是一种植根于本土文化的中国现代法治体系建设、社会治理体系建设的成功经验,更是一种推动传统文化创造性转化创新性发展、培育和弘扬社会主义法治精神与法治文化的成功经验。
最高检党组会研究部署检察机关服务保障金融强国美丽中国建设等工作 应勇强调
充分运用法治力量维护社会公平正义
本报北京11月14日讯 记者董凡超 11月14日,最高人民检察院召开党组会,传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神,传达学习10月27日中央政治局会议、中央全面深化改革委员会第三次会议、中央金融工作会议精神,研究部署检察机关服务保障金融强国、美丽中国建设等工作。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,紧紧围绕党和国家中心任务、首要任务、战略任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好统筹发展和安全,坚持“高质效办好每一个案件”,以法治力量维护公平正义、提振发展信心。
会议指出,习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话,科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题,是习近平经济思想的重要组成部分,是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果,为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循。各级检察机关要深入学习贯彻中央金融工作会议精神特别是习近平总书记的重要讲话精神,准确把握中国特色金融发展之路的本质特征,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,着力为经济金融高质量发展提供有力法治保障。依法惩治金融领域犯罪,守牢金融安全法治防线。最高检要加强对重点地区工作、重大案件办理的指导。要坚持标本兼治,针对监督办案中发现的金融领域问题,找准角度、找好切口,通过依法制发检察建议等方式,会同相关部门推动从源头上防范化解金融风险。进一步探索完善金融检察工作机制,加强金融证券领域行刑衔接工作,持续提升金融检察工作质效,促进金融领域法治建设。
会议强调,检察机关要认真贯彻落实中央全面深化改革委员会第三次会议精神,在抓好自身贯彻落实、不断深化检察改革的基础上,依法充分发挥检察职能,服务保障党中央决策部署落地见效。要锚定2035年美丽中国目标基本实现,认真落实《关于全面推进美丽中国建设的意见》,依法充分发挥“四大检察”职能,服务美丽中国建设。要认真贯彻反垄断法,依法履行检察职能,加强反垄断司法,探索推进反垄断公益诉讼,为市场竞争有序开展营造更优法治环境。
会议指出,推动东北振兴是党中央作出的重大战略决策。检察机关要牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命,切实履行检察职能,加强协同履职,服务新时代东北全面振兴。
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会议强调,检察机关履职办案要以习近平法治思想为指引,坚持从政治上着眼、从法治上着力,注重了解社会情势,关注社会情绪,严格依法办事、公正司法,以高质效检察履职向社会传递法治正能量,促进社会公平正义,增强社会法治信心。要依法办好社会高度关切的重大典型案件,努力实现办案政治效果、社会效果、法律效果有机统一,促进社会矛盾化解,维护社会大局稳定。检察机关作为国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关,在履职办案中要做到敢于担当、刚正不阿、执法如山,不断提高司法规范化水平和法律监督能力,守好司法公正底线。
会议还研究了其他事项。
临沧深入践行新时代“枫桥经验”
以绣花精神深耕平安建设
□ 本报记者 石 飞
□ 本报通讯员 匡锦明 李阔
“普法强基进大山,布朗哨兵护平安。”伴随着小三弦的独特音调,云南省临沧市双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县邦丙乡的“布朗哨兵”唱起了自编自谱的普法宣传调子。
这是《法治日报》记者近日跟随云南省委政法委组织的“共绘‘枫’景 精彩‘桥’云南”主题宣传集中活动采访组深入临沧市看到的一幕。
“社会治理,群众是直接受益者,也是必须依靠的参与者,所以我们通过开展基层干部群众喜闻乐见的普法宣传形式,宣传综治平安建设重要性,进一步提高平安临沧、法治临沧建设的知晓率。”临沧市委常委、政法委书记邱明告诉记者,近年来,临沧市始终坚持群众安全感满意度就是平安建设风向标,以全面提升基层社会治理能力为目标,织密“平安网”、绘就“平安图”,引领全市政法干部发扬优势、补齐短板,用绣花精神深耕临沧这块平安高地,群众安全感和满意度实现双“提升”。
持续探索村民自治方式
驱动社会治理“新引擎”
“一寨住着三县人、环境卫生难打整,政协帮忙来协商、联合管理要得成。”一句在临沧市镇康县军赛佤族乡岔路村委会红岩自然村广为流传的阿数瑟对子,道出了该村村民对“边寨协商”制度的赞同。
红岩村位于临沧市镇康、耿马、永德三县交界处,地理位置特殊,民族特色浓郁,具有“一寨三县三乡六村”的特点。
“过去,我们组织镇康籍的村民打扫卫生,其他两个县的村民就看着,久而久之就没有人愿意参加公益劳动了。”岔路村委会党总支书记罗永兰告诉记者,过去的红岩村,公共事务难开展,推诿扯皮等情况屡见不鲜。
2020年5月29日,镇康县政协、永德县政协、耿马县政协共同开展“一寨三县三乡六村”联合治理协商议事活动,达成了“成立一个联合党支部、制定一份联合村规民约”的共识,红岩村脏乱差的村貌得以改变。
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“结合我市边境线蜿蜒漫长、无天然屏障,边境小道便道多,边境管理难度大的实际,我们通过组织辖区群众积极广泛参与边境治理的方式,全力构筑人防、物防、技防‘三防融合’的边境防控体系,形成人人有责、人人尽责的共建共治共享边境社会治理新格局。”临沧市委政法委副书记李全胜介绍说。
“恭喜您成功参与边境巡逻一次,现颁发纪念证书一本。”在镇康县南伞镇刺树丫口村赐福彝寨旅游景区,该景区正在为参与边境巡逻的游客颁发纪念证书。
“除了发动村民参与守边护边,我们还探索让游客切身实地感受边境管控工作的守边打卡模式,实现人在边境游、法治心中留的目的。”镇康县委政法委副书记罗开平介绍,工作中,镇康县推动建立健全联勤联防联控联动工作机制,实现了“边境安宁、群众满意”的工作目标。
持续探索社会治理品牌
打造定分止争“金钥匙”
今年5月,临沧市临翔区居民彭某通过“无讼临沧”小程序向临沧市中级人民法院提起诉讼,要求陈某和杨某支付拖欠材料款19100元。
进入诉前调解程序后,该院调解员立即与陈某和杨某联系,发现当事人身在外地,随即利用“无讼临沧”小程序进行远程视频调解,成功为彭某追回欠款。
“这是我市探索基层社会治理新路径的缩影。”临沧市委政法委副书记王拥军告诉记者,近年来,面对城市基层治理的多元化格局,临沧市发挥党建引领基层治理核心作用,健全组织体系,积极探索“党建+”治理体系,以“创建品牌、提升成效、形成体系”为抓手,推陈出新,走出一条符合临沧特色的基层社会治理工作新路子。
一杯消气茶,一杯说事茶,一杯谈心茶,一杯握手茶,这是“全国模范人民调解员”——双江县勐库镇人民调解委员会调解员李学金总结的“四杯茶”调解法。参加调解工作16年来,他参与调解纠纷1260件,为当事人挽回经济损失4300多万元,维护了社会安全稳定,被誉为“茶香和谐守护者”。
据了解,临沧市传承和发扬新时代“枫桥经验”,探索推广了多元解纷、三调衔接加法律服务、民生服务等独具特色的调解方法和基层社会治理品牌,使矛盾在基层化解、纠纷在诉前解决。
持续探索群防群治体系
拧紧平安临沧建设“安全阀”
临沧市位于我国西南边陲,面积2.36万平方公里,山区面积占比97.5%,人口223.3万,少数民族占比38%,存在人口分散、基层干部少、基层治理水平不均衡等特点。
“临沧市充分尊重人民群众首创精神,丰富和完善治理体系。”邱明告诉记者,全市充分发挥群众自我教育、自我管理、自我约束的优势,先后涌现出邦丙乡“布朗哨兵”、勐勐镇“巧舌妇”志愿服务队、凤翔街道石房村“乡村青年之家”等群防群治组织,走出了一条依靠群众新时代基层社会治理之路。
2021年4月,双江县勐勐镇计划在大荒田村修建一条水泥路,用于促进村里产业发展、群众增收致富。涉及征地拆迁的一户村民因被占用的土地面积较多,迟迟不愿签字同意。后来,在该镇“巧舌妇”志愿服务队的调解下,该户村民在同意书上签了字。
“发动和依靠群众,是传承和发扬好新时代‘枫桥经验’的关键一招。”双江县委常委、宣传部部长丁相恒说,自从有了“布朗哨兵”“巧舌妇”志愿服务队等参与社会基层治理,村貌改善了,村民也富起来了。
在临翔区凤翔街道石房村,该村按照“党政动手、依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展”的思路,细嘎村民小组通过党组织领导下的“青年之家”等群团组织共同发力,形成自治合力,各种乱象得到有效整治,乡村振兴及基层社会治理工作迈上了新台阶。
提升法律监督质效 营造良好法治环境
保定检察书写助力高质量发展新篇章
□ 本报记者 周宵鹏
□ 本报通讯员 张慧颖 赵雅文
作为京津冀协同发展的核心功能区,河北省保定市的高质量发展对于区域发展具有重要意义。高质量发展离不开安定有序的法治环境,承担法律监督职能的检察机关在营造良好法治环境中发挥着重要作用。
2022年10月以来,保定检察机关扎实开展“以新时代法律监督助力高质量发展”主题活动,以更高的法治视野、更深的为民情怀、更强的检察担当,全面提升法律监督质效,为当地经济社会高质量发展提供有力的司法保障。
“以新时代法律监督助力高质量发展只有‘进行时’,没有‘完成时’。”保定市人民检察院党组书记、检察长王庆品对《法治日报》记者说,保定检察机关坚决扛起“为大局服务、为人民司法”的政治责任、法治责任、检察责任,全面主动融入党委中心工作大局,书写助力经济社会高质量发展的保定检察新篇章。
优化营商环境 服务“一号工程”
“感谢检察机关依法办案,让公司货物能够按期交付,企业经营未受到严重影响。”高阳县某纺织品制造公司负责人蒋某告诉记者,检察机关让他重拾企业发展信心,今年以来,公司订单量增加数倍。
高阳县是著名的“纺织之乡”,全县拥有纺织企业4000多家。为护航纺织企业健康发展,高阳县人民检察院充分发挥法律监督职能,最大限度保障企业干事创业的信心和活力。
办理涉企案件既要讲尺度又要有温度。保定市竞秀区人民检察院在开展社区矫正检察监督工作中发现,辖区在矫人员中涉及部分企业负责人和管理人员,有外出经营、经商的现实需求。
如何在社区矫正规范有序进行的前提下,让在矫人员正常参与企业经营管理?作为涉民营企业社区矫正对象外出监督管理试点院,竞秀区检察院经过深入调研,与区司法局联合出台《涉民营企业社区矫正对象经营性外出监督管理和服务保障工作机制》,明确涉民营企业社区矫正对象经营性外出从宽从简审批手续具体流程等措施。
在此基础上,保定各基层检察院分别与当地司法行政机关联合会签相关文件,依法简化涉市场主体社区矫正对象外出经营请假流程,极大方便了涉企社区矫正对象外出生产经营活动,最大程度减少了刑事办案对企业生产经营的影响。
保定市检察院制定出台“促进营商环境优化35项措施”,建立涉案企业合规第三方监督评估机制,同70余家企业建立知识产权保护联络站,为企业提供精细化、定制化法律服务……一系列制度措施的出台,彰显了保定市检察院服务保障法治化营商环境的信心和决心。
“保定检察机关切实找准党委中心工作大局,通过能动履职强化安商惠企服务举措,切切实实为保障市域经济向好发展提供了检察智慧。”保定市人大常委会副主任、市工商联主席霍占利说。
强化生态保护 构筑“绿色屏障”
保定市检察院与石家庄、张家口、邢台、邯郸四地检察机关28家基层院,探索建立“太行山(河北段)生态环境和资源保护公益诉讼检察跨区域协作机制”,共同守护大美太行。
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今年4月,保定市莲池区人民检察院收到“益心为公”检察云平台反映,新金线河褚庄村段存在水环境问题,该院立即对线索进行初核。
莲池区检察院调查发现,新金线河褚庄村段水质已持续多月严重超标,河道及周边生态环境受到严重破坏,而污染根源在于管理责任不明。该院积极沟通协调,与相关职能部门划定河段界线、明晰各方责任,并与清苑区人民检察院建立检察公益诉讼跨区域协作机制,加强两区对新金线河协同管理,联合7个行政部门建立联席机制,实现水生态环境同治共护。
“燕赵山海 公益检察”护航美丽河北建设专项监督开展以来,保定市检察院持续加大生态环境和资源保护领域公益诉讼办案力度,通过办案督促修复被损毁、非法占用的林地、耕地、草原83.2亩,治理恢复被污染水源地65处,清除处理各类生活垃圾1123.6吨,追偿环境损害赔偿金、治理修复费用1432万元,挽回被非法开采的矿产资源总案值2050.8万元。
“保定检察机关以‘检察蓝’守护‘生态绿’,为打造生态宜居的新保定作出了突出贡献。”全国人大代表、保定市第二医院口腔科主任马永平说。
呵护少年成长 护航“储备力量”
“我们这里有两个未成年人可能有危险,你们赶快来!”2021年5月,保定市公安局白沟新城分局义合庄派出所接到辖区某宾馆老板王某某报警电话。公安机关根据与高碑店市人民检察院建立的性侵未成年人案件联席会议制度,向检察机关院通报了该案。
高碑店市检察院提前介入,引导公安机关及时固定证据,监督履行未成年人特别程序,保障其合法权益。
该案办结后,高碑店市检察院为该宾馆颁发“护蕾工程模范单位”荣誉称号,以榜样的力量助推强制报告制度更好落地落实。同时,联合公安机关在全市开展旅馆、酒店、宾馆等场所专项检查活动,探索创建未成年人强制报告制度大数据法律监督模型,对相关部门未履行监管职能提起行政公益诉讼。
依法保护未成年人要“内外兼顾”。保定市检察院在全市范围成立“检察机关护蕾法治巡讲团”,20名宣讲团成员和91名法治副校长深入各县区开展法治巡讲。各基层检察院也结合当地实际情况组建未检法治宣讲团,通过多种宣讲方式播撒法治种子,形成涞源县人民检察院“小源来啦”未成年人法治宣讲团、曲阳县人民检察院“蓝焰‘未’爱”办案团队、易县人民检察院“青松”未检团队等工作品牌。
保定检察机关还通过法治巡讲“五个一”“检爱同行——法治进乡村”等活动,对密切接触未成年人的乡镇社区、校外培训机构、政府工作人员、市场经营者等开展宣讲,使依法保护未成年人的理念转化为社会各界的共同行动,全面优化未成年人保护监督环境。
图片新闻
北海两级法院开展“百名执行干警进百企”活动
走访企业百余家执行到位金额1.2亿余元
□ 本报记者 马 艳
□ 本报见习记者 吴良艺
□ 本报通讯员 童 瑶 苏爱萍
实地走访企业,提供精准司法服务;深入车间一线,查看生产经营情况;倾听企业诉求,善意执行解企业难题……今年以来,广西壮族自治区北海市两级法院聚焦企业司法新需求、新期待,深入开展“百名执行干警进百企”活动,问需于企“靠前一公里”,“把脉开方”助企纾困解难,以优质高效的司法服务、善意文明的执行举措,服务优化法治化营商环境,让企业放心投资、专心经营、安心发展。
今年以来,北海市两级法院先后派出执行干警291人次,走访涉执企业108家,执结涉企案件190余件,执行到位金额1.2亿余元。
靠前服务
精准聚焦司法需求
今年5月,得知北海市铁山港区人民法院执行法官要“上门服务”,北海市某混凝土有限公司负责人十分高兴:“感谢法院的支持和鼓励,公司目前在正常运转中。”
原来,北海市某混凝土有限公司与南昌某路桥工程有限公司约定,为其供应混凝土。南昌某路桥工程有限公司支付部分货款后,尚有284万余元货款未支付。北海市某混凝土有限公司为此诉诸法院。
“法院执行很及时,为我们公司解决了资金回笼难题。”该案进入执行程序,铁山港区法院为企业追回货款及利息共310万余元。
迈出去的是脚步,带回来的是信任。北海市两级法院聚焦涉企执行难题,深入开展“企业清淤”“百名执行干警进百企”等专项执行活动,走进企业深入调研司法需求,沉到执行现场找解决办法。
10月24日上午,北海市银海区人民法院法官助理张婷走进华润混凝土(北海)有限公司,为企业职工带来一场题为“劳动争议法律宣传”的普法讲座。
“我们受益匪浅。”参加讲座的企业职工们纷纷点赞。
企业点单,法院接单。倾听企业诉求、征集意见建议、防范风险提示、开展普法宣传……北海市两级法院执行干警定期问需于企、问计于企,解决企业急难愁盼问题,已经成为常态。
暖企纾困
助力困难企业重获生机
“感谢法院,不仅帮助我们渡过难关,也守住了我们的发展生机。”北海市某科技有限公司负责人满怀感激。
一年前,北海市某投资开发有限公司将北海市某科技有限公司告上法庭,要求支付拖欠的厂房租金、宿舍租金、水电费等各项费用442万余元。
案件进入执行程序后,北海市海城区人民法院执行法官梳理了该案执行工作思路:如何实现保障胜诉当事人的合法权益和守住被执行企业发展生机的双赢?
执行法官在实地走访、了解企业生产经营状况后,认为该公司虽负债较多,但正在进行研发和生产新产品,市场前景乐观、有发展潜力。“活查封”公司名下的机器设备,不仅可以为其创造继续生产经营的机会、实现解难脱困,也有利于被执行企业继续履行清偿涉案债务的义务。
“放水养鱼”为企业注入更多活力,“灵活执行”让困难企业重获生机。
海城区法院执行法官多次组织双方进行协商,倾听诉求,集思广益,最终促成双方达成执行和解协议:北海市某科技有限公司自2023年6月份之后的租金、水电费等各项费用要按时缴纳,2023年6月份之前拖欠的相关费用通过逐年逐月提升还款数额的方式来清偿。
“水深则鱼悦,城强则贾兴”。北海市两级法院坚持灵活执行的工作理念,在实地调查、充分了解企业经营状况的基础上,因案制宜,精准施策,巧用“活封活扣”、活用“执行和解”措施,为企业纾困解难,助力重获发展生机。
善意执行
让司法温度可感可触
“这招真是巧妙,法院考虑周全,真正实现了互利共赢。”一案和解,多方欢喜。4名养殖户和北海某盐场委托代理人谢某对北海市银海区人民法院善意文明执行连连称赞。
一年前,北海某盐场因租赁合同纠纷,将广西某海洋科技投资有限公司诉至银海区法院。执行法官在执行过程中发现,广西某海洋科技投资有限公司未经北海某盐场同意,就将涉案部分土地转租给他人用于养殖,养殖面积300余亩。
执行法官认真倾听盐场、养殖户诉求,与双方反复沟通交流后,最终促成双方签订了和解协议,约定北海某盐场申请腾退的部分土地继续由养殖户进行养殖作业,租金以当地市场价交付。
北海市两级法院将善意文明执行理念贯穿于执行工作全过程,通过便捷高效、善意文明的执行措施,既能依法保障申请执行人合法权益、维护法院司法公信力,又通过柔性办案、善意文明执行,彰显司法的温度。
合浦某养殖场因拖欠深圳某银行股份有限公司借款,被诉至广州仲裁委员会,后深圳某银行股份有限公司向北海市中级人民法院申请强制执行。
收到案件后,执行法官一边与双方沟通交流,一边实地走访,深入了解该养殖场经营现状。“强制执行的效果最差,不如给被执行人一个‘喘息’的机会,也能让其更好地履行还款义务。”执行法官动之以情、晓之以理,深圳某银行股份有限公司最终与合浦某养殖场达成和解,约定由合浦某养殖场对借款进行分期偿还,如遵守约定,后期可对剩余欠款予以减免,减免金额约12万元。
“感谢法院帮我们促成和解,最近刚卖出一批鸭子,我们一定按时偿还欠款。”合浦某养殖场负责人说。
主动服务、为企纾困解难、善意文明执行……新征程上,北海市两级法院执行干警的脚步,从未停歇。
“小指数”构建“大平安”
常德用“平安指数”打通基层治理“神经末梢”
□ 本报记者 阮占江 帅标
□ 本报通讯员 姚 彬
“垃圾已全部清理到位。”近日,湖南省津市市汪家桥街道某小区业主群里,物业公司经理刚发完言,就收获了多名业主的点赞。而在不久前,双方还因“垃圾清理费用问题”闹得不可开交。矛盾快速有效化解的背后,是该街道通过平安指数,充分运用了“网格排查、中心吹哨、部门报到”工作流程。
这是常德坚持和发展好新时代“枫桥经验”的一个缩影。近年来,常德通过探索平安指数在全市“播种”、区县市“遍地开花”的新模式,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,培育和打造了一个个典型样板,社会治理效能进一步提升,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
日前,中央政法委在全国范围内评选出104个“枫桥式工作法”单位,汪家桥街道平安指数“三优”解纷工作法入选。
“那么多人不交物业费,我拿什么钱去清理垃圾?”
“他们这个服务质量,凭什么要我们交物业费?”
……
11月8日下午,一场调解正在津市城东社区某小区物业办公室内进行。该小区业主自2021年底以来陆续装修,小区物业公司借口经费不足没有配套装修垃圾处理设施,不少住户将装修垃圾倾倒在小区西侧围墙处。截至2022年10月,装修垃圾已达70余立方米,严重影响了小区居民出行。业主与物业沟通多次,未能达成一致意见,遂拒交物业费,双方关系进一步恶化。
网格员田某在平安网格微信群内发现该问题,立即前往实地查看,经过多方走访与了解,通过手机将该事件上报至平安指数系统。平安指数系统根据事件类型和职责分工,明确由汪家桥街道创建办牵头办理。考虑到事件的复杂性,汪家桥街道综治中心同时指定城管中队、城东社区协同处置,并限期1个工作日内办理。
当日14时,创建办主任杨芳组织城管中队、城东社区、物业公司等单位相关负责人,现场勘查小区装修垃圾倾倒情况,1个小时内制定了清理计划,由城东社区安排两辆拖拉机、1台小型铲车开展垃圾清理,城管中队负责联系津市市建筑垃圾消纳场,物业公司承担全部清理费用。截至当日18时,所有建筑垃圾清运完毕,街道综治中心在平安指数系统回复了事件办结情况。
“平安指数促进解纷工作法,通过指数共享优任务,减少重复上报、弄虚作假、干部顾虑,破解履职不实难题。通过指数算法优流程,明确岗位职责、细化矛盾逐级调处流程、框定矛盾调处时限表,破解推诿扯皮难题。通过指数评估优考核,实施定期指数讲评、定期分析研判、纳入各类考核等,破解责任不严难题。”汪家桥街道党工委书记黄大庆告诉《法治日报》记者。
小区垃圾清理、小区高层住户停水、老旧小区改造顶楼防水施工不当、小区门口未设置限速标志……近年来,常德市武陵区长庚街道创新“434网格工作法”(4支力量聚合力、3张清单明权责、4项制度保运转),解决老旧小区(无物管小区)长期失管问题,有效防范化解物业领域矛盾风险。
水木清华小区原由开发商物业公司提供服务,聘请罗某担任物业经理。后来,罗某成立自己的物业公司,因对此前担任物业经理期间的分红不满,遂想挤走前东家,由自家公司接管小区。今年年初,物业公司内部财务纠纷愈演愈烈,小区陷入“失管”风险,严重影响了业主正常生活。
网格员多次上门调解无效后立即上报社区,由熊家台社区党总支、小区党支部及相关站所组建一支专业调解队伍,召集小区业委会、监委会、物业公司等负责人进行专门调解。由于开发商与物业经理互不让步,最终未达成和解。社区综治中心上报街道综治中心,启动了“中心吹哨、部门报到”流程。
3月19日,由街道综治中心牵头、政法委员调度,区物业服务指导中心、区市场监督管理局、街道相关站所及人民调解委员会等部门参与,开展了为期1周的深入调解,同时安排法律顾问提供专业法律意见,最终双方均退出该小区管理,小区重新选聘物业。
据统计,2022年以来,长庚街道重大物业纠纷发生率从90%降至10%,物业矛盾调处成功率从30%升至98%,群众满意度从60%升至99%。
用小网格汇集社会大力量,实现地域空间无缝隙、治理服务全覆盖。如今,常德已建立网格8938个,配备网格力量5.4万名。群众的小事基本做到现场解决或一天内办结,实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,用一个个微小单元的共同努力,积小平安为大平安。
派出所里有座纠纷“化解站”
湖北大冶“一心三室”巧解非警务矛盾纠纷
□ 本报记者 刘欢
□ 本报通讯员 陈宇
两口子吵架,报警;公公嫌儿媳不孝顺,也报警……
“有困难,找警察”,长期以来,大量非紧急、非警务的报警内容充斥110报警台,极大牵制基层公安民警精力。
这种情况,在湖北省大冶市,正发生改变。今年6月以来,大冶市公安局东岳路派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”,以开展非警务矛盾纠纷分流化解试点为契机,成立东岳路街道非警务矛盾纠纷分流中心,实行“一心三室”联勤工作机制,形成非警务矛盾纠纷“摸得到、分得出、兜得住、调得了、不回流”全闭环管理,确保辖区社会大局持续平安稳定。
协作联动
与东岳路派出所一街之隔,有两家图文广告店,因门前垃圾桶摆放问题,不时发生口角。
10月20日,一家店主操起垃圾桶,将垃圾全部倒入另一家店里。
“这件事看起来是小问题,但不及时处理,很有可能升级为治安案件。”在分流中心专职调解员、现年59岁的朱端书调解下,双方约定以门前路边停车线为界摆放各自垃圾桶,握手言和。
东岳路街道实有人口超11万人,社会多元化特点显著,矛盾纠纷复杂多变,派出所接报的纠纷警情中,非警务矛盾纠纷占五六成。
“有些简单的非警务矛盾纠纷,我们可以现场调解。但一些复杂的,比如说农民工讨薪,不是三言两语能够说清的,有时要反复出警。”24岁的东岳路派出所民警李煜耀对此深有感触。
更让青年民警们头疼的是家庭、情感纠纷。“报警人看你这么年轻,直接反问你‘结婚了没’。我们没什么经验,光讲法律,别人根本不信。”
直面基层执法困境,大冶市副市长、公安局局长黄开广深入一线调研,最终确立“党委领导,政府主责,政法牵头,公安主推,部门托底”的非警务矛盾纠纷分流化解试点工作思路。
今年7月,东岳路街道办事处非警务矛盾纠纷分流中心挂牌成立,与街道综治中心驻所工作室、街道人民调解委员会驻所工作室、所治安调解室合署办公,在本级人民调解委员会的统一领导下开展工作,确保“小事不出村、大事不出镇”。
分流处置
走进东岳路街道非警务矛盾纠纷分流中心,墙上的“一站式”公调对接流程图吸引了《法治日报》记者的注意。
只见图上将矛盾纠纷分为治安纠纷与非警务矛盾纠纷两大类,并详细列明化解流程,从出警到终结,形成一个完整闭环。
据了解,东岳路派出所协调街道党工委,制定出台《东岳路街道非警务矛盾纠纷分流化解工作方案(试行)》,明确家庭婚姻情感纠纷、邻里纠纷、生活纠纷、经济纠纷等27项分流清单,依托综治网格化平台、12345平台和警综平台,实行从接处警、情报指令平台受理、流转、处置的“一点归口、一键推送、一网统管、一站办结”的高效分流处置体系。
“我们充分发挥分流中心矛盾纠纷‘集散地’和‘加工厂’作用,对接处警受理和社区基础工作中摸排的非警务矛盾纠纷,及时转入分流中心进行集中调处,已化解的反馈至相关部门单位和社区做好跟踪管理。”东岳路派出所所长卢海涵说。
对接处警受理的打架斗殴、情感纠纷、邻里纠纷和社区基础工作中摸排的各类治安纠纷,及时分流转入大调解环节,大大提高东岳路派出所接处警效率。
东岳路派出所教导员张炳武给记者算了一笔账:自6月以来,该所通过非警务矛盾纠纷大调解,共化解各类矛盾纠纷近400起,“相当于每天增加了两到三名出警力量”。
高效化解
高效化解纠纷,确保分流后不回流,是推行非警务矛盾纠纷分流化解的关键。
大冶市公安局选派热心调解事业的辅警朱端书到分流中心从事专职调解工作,在退休干部中选派两名有丰富工作经验的老同志担任专职调解员;东岳路街道办事处从退休社区干部和企业保卫人员中选派4名老同志担任人民调解员,同时聘请4名专业律师担任法援顾问,各方相互配合、紧密协作。
7月28日,来自山东省菏泽市郓城县的30余名农民工,在东岳路派出所辖区某商场讨要工资。民警出警后,将这起纠纷移交至分流中心。
分流中心及时向当地劳动仲裁部门通报情况,并与拖欠工资的单位法定代表人联系。经多方努力,次日凌晨28万元工资款全部支付到位。
“这些农民工离开大冶前,送来一面锦旗,夸我们真心为民办实事。”朱端书认为这是非警务矛盾纠纷分流化解的意义所在——既为民警减负,更帮群众解难,促进社会和谐。
根据矛盾纠纷事态及难易程度,分流中心已探索形成一套行之有效的分层化解机制——
对一般矛盾纠纷,由人民调解员主导“问诊”,提供法律咨询、法律援助、调解服务;
对可能会提起诉讼程序的矛盾纠纷,邀请公安民警、司法人员“会诊”,实行集体会商、协同办理,探索最优解法。
此外,纠纷当事人能就地向调解员申请司法确认,免除签订协议后的履行之忧。
“自分流中心成立以来,分流矛盾纠纷全部化解。”卢海涵介绍,该中心将进一步完善机制,重点加强非警务矛盾纠纷摸排掌握的及时性、分流传递的快速性、部门协同的高效性、综合调解的有效性,做实非警务矛盾纠纷分流化解。
佳木斯中院优化司法服务改善营商环境
本报讯 记者张冲 通讯员郑玉祥 李维萍 今年以来,黑龙江省佳木斯市中级人民法院严格践行“法治是最好的营商环境”理念,着眼于立案、审判、执行全流程,疏通堵点、破解难点,不断优化司法服务举措,为全市打造一流的法治化营商环境、提振市场主体信心、激发企业活力提供法治动能。
立案阶段,佳木斯中院打造一站通办、全面透明的规范化、集约化诉服窗口,满足企业多元司法需求,做好为企业服务的“加法”。全面落实涉企胜诉退费制度,进一步畅通诉讼费退费机制,对符合退费条件的市场主体,坚持“应退则退”,及时足额退费制度,使涉企诉讼服务更加高效、便捷。审判阶段,建立健全涉企案件繁简分流机制,成立速裁团队,切实提升涉企案件审判质效,涉企案件平均办理天数由原来的41天减少至18.56天。执行阶段,灵活采用“活封”、分割查封、置换查封等执行方法,有多种财产可选择的,选择对企业生产影响小的财产进行查控,尽最大可能保持企业财产运营价值和正常经营。
北京四中院构建完善审判机制服务保障“一带一路”
本报讯 记者徐伟伦 通讯员付金 近日,北京市第四中级人民法院召开新闻通报会,通报“服务保障‘一带一路’十项审判机制”的运行情况,并发布十大典型案例。据通报,北京四中院近年来通过构建完善涉“一带一路”案件当事人全流程引导机制、涉“一带一路”基础设施建设系统评估机制、实质化解决争议的多元调解工作机制等,为高质量共建“一带一路”行稳致远提供了有力司法服务和保障。
据统计,自集中管辖北京市涉外商事一审案件以来,北京四中院共审结涉共建“一带一路”国家及地区商事案件531件,结案标的总额77.7亿元。其中,以调解方式结案52件、撤诉方式结案128件,调撤率达40.63%。在调撤案件中,涉案标的总额达1.24亿元,合计为当事人节省诉讼费用715.13万元;平均审理用时缩短,节约当事人近40%的纠纷化解时间。
据北京四中院副院长、政治部主任王运涛介绍,“一带一路”国际及地区间司法协作日益密切,案件类型多样,涉外仲裁司法审查、申请承认与执行外国法院民事判决、仲裁裁决案件数量近年来持续增长,北京四中院近年来累计受理承认(认可)和执行境外法院判决281件,承认(认可)和执行境外仲裁裁决案件38件。
北京法院国际商事纠纷一站式多元解纷中心和北京国际商事法庭相继在北京四中院成立以来,北京四中院通过构建完善国际商事纠纷诉源治理工作机制、完善“一带一路”域外法查明工作、国际条约和国际惯例准确适用机制等十项审判工作机制,充分发挥涉外审判职能作用,持续提升涉外审判质效。在诉源治理方面,北京四中院针对案件中发现涉外基础设施建设相关企业在境外开展业务遇到的法律风险问题,加强审判后的总结研究,通过司法建议、典型案例等方式予以提示,并积极与相关单位为涉外企业建立风险防范机制。此外,北京四中院注重司法服务、风险化解与解纷功能发挥,了解案涉项目建设背景,进行重大争端与影响系统评估分析,判断可否先采取应急措施或工作减少争端解决对整体工程进展的影响等。
依法护航农业“芯片” 打造种业创新高地
新乡法院服务保障“中原农谷”建设
□ 本报记者 赵红旗
□ 本报通讯员 韦德涛
在黄河北岸,河南省新乡市原阳县人民法院驻“中原农谷”核心区法官工作站的标牌格外醒目。
“这是新乡市两级法院为‘中原农谷’建设提供优质司法服务和更加有力的司法保障的举措之一。”近日,新乡市中级人民法院党组书记、院长王静向《法治日报》记者介绍说,种子是农业的“芯片”,为了打好“种业翻身仗”,建设一流种业平台,建设国家农业创新高地,2022年4月,河南省政府印发《“中原农谷”建设方案》,举全省之力在新乡打造种业创新高地,旨在到2035年,将“中原农谷”打造成国家区域性农业创新核心力量,河南省全球十强种业企业实现突破,农业领域高新技术企业达30家以上,打造千亿级种业和粮食产业集群。
河南是农业大省、粮食生产大省,也是育种大省和用种大省,为保障国家粮食安全、农业用种安全作出了突出贡献。省委、省政府奋力打造以种业为核心的国家级、国际化农业创新高地,努力在种业振兴上彰显河南担当。作为“中原农谷”所在地,新乡市两级法院持续聚焦企业法治需求,创新服务举措,精准化能动司法,助力项目建设。
今年4月,新乡中院指导原阳县法院成立驻“中原农谷”核心区法官工作站,指导卫滨区人民法院成立驻“中原农谷”核心区知识产权司法保护工作站。原阳县法院以法官工作站为载体,依托互联网技术,实现在线调解、网上立案、法治宣传等功能,向企业提供全方位、多层次的司法服务,法官常态化“进站坐诊”,定期“上门问需”,查堵漏洞、防范风险,让更多纠纷解决在诉前,打通司法服务企业发展“最后一公里”。卫滨区法院知识产权审判团队入驻“中原农谷”核心区企业,普及涉知产类法律知识,近日对一起涉种子、种苗植物新品种知识产权案件进行巡回开庭审理时,邀请8家入驻企业代表旁听庭审。
新乡中院聚焦“中原农谷”重点项目、重点企业和重点领域,建立重点案件数据库,指导原阳县法院选聘30名高级农艺师组成涉农审判咨询专家库,采取专家咨询、专家调解、专家陪审的方式,审理和化解涉“中原农谷”建设的土地承包、农地流转、企业合同纠纷、劳动争议等类型案件。
新乡中院设立新乡市知识产权巡回审判法庭,积极构建专业化、精细化、特色化的知识产权巡回审判机制。聚焦涉“中原农谷”重点项目、重点企业和重点领域,
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建立重点案件数据库,确保案件处理的效果最大化。指导原阳县法院选聘30名高级农艺师组成涉农审判咨询专家库,采取专家咨询、专家调解、专家陪审的方式,审结涉中原农谷建设土地承包、农地流转、企业合同纠纷、劳动争议等类型案件。
平原示范区高标准农田建设项目总投资4.46亿元,主要建设农田地力提升、田间道路、农田灌溉、农田输配电等工程,涉及5个乡镇64个行政村,总面积10.89万亩。该项目立项后,原阳县法院提前介入,帮助当地政府和村委会向农户宣传补偿方案及项目未来前景,确保农户对土地流转放心,并积极参与土地流转合同的拟定,帮助农户进行风险预判。该项目从进场施工到投产使用,未发生一起因土地流转或附属物清理补偿等纠纷引发的民事或行政诉讼,为后期育种实验基地顺利开展工作提供了有力的司法保障。
河南省高级人民法院专门印发《关于服务和保障“中原农谷”建设的意见》提出14项具体措施,进一步加大农业种业知识产权司法保护和对具有自主知识产权的重大农业科技成果和植物新品种的保护力度,加强对农业高新技术研究开发、农业科技创新和科技成果转化的保护,依法严惩制售假种子、假化肥、假农药等伪劣农资犯罪行为,保障粮食和重要农产品的供应安全。
“我们将突出升级农业种业知识产权裁判机制、优化营商环境司法保障机制、强化‘府院联动’机制,精准发力升级保障效能,提升服务保障效果,在护航‘中原农谷’高质量发展上建新功。”王静说。
图片新闻
致力打造国际仲裁示范新高地
广仲秉持“首创精神”不断提升涉外法律服务水平
□ 本报采访组
首创互联网仲裁“广州标准”,获50余家境外仲裁机构支持与认可;首创APEC-ODR平台(亚太经合组织跨境商事争议在线解决平台),受案量与标的额均居世界第一;首创元宇宙仲裁院,审结虚拟世界第一案……
近年来,广州仲裁委员会(以下简称广仲)秉持“首创精神”,不断提升涉外法律服务水平,致力于将广州打造成涉外仲裁新高地、全球互联网仲裁首选地。2021年和2022年,广仲连续两年涉外案件量位居全国城市仲裁机构第一。办理的涉外案件,无一宗在境外被撤裁或不予执行,仲裁文书获得越来越多境外法院的认可执行。
“我委将持续深入推动广州仲裁国际化、专业化、数字化、智能化发展,积极探索仲裁工作现代化的‘广州路径’,为广东涉外法治工作大局作贡献。”广仲相关负责人近日接受《法治日报》记者采访时说。
建平台
全球率先入驻APEC官网
不久前,东南亚某国企业通过APEC(亚太经合组织)官网链接的广仲ODR(在线多元纠纷化解)平台,递交了一宗标的额超10亿元人民币的投资纠纷案件。广仲受理后,组成仲裁庭开展联合在线调解,很快促成双方达成调解并结案。
这是广仲互联网仲裁ODR平台“一站式”在线高效解决跨境商事纠纷的具体实践。
广仲是最早开展线上庭审的国内仲裁机构。2019年11月,广仲发挥互联网仲裁的技术优势,在国际商事仲裁案件中率先试水全球第一个跨国远程庭审。疫情期间,广仲开发创建了集谈判、调解和仲裁“三位一体”的线上多元纠纷解决平台——ODR平台。2021年1月,ODR平台正式在APEC官网上线,成为全球首个APEC-ODR平台,为来自21个APEC成员经济体的商事主体提供高效、易用、低成本的“一站式”争议在线解决服务。
近期,广仲APEC-ODR平台受理了一批原约定为美国仲裁协会的涉中美当事人的经贸纠纷案,占该平台今年受理涉外案件的22%。截至目前,APEC-ODR平台已累计处理案件600余宗,案件类型涵盖国际投资、国际买卖、金融、知识产权、游戏开发合同纠纷等多个领域,受案量居APEC四家合作机构首位,标的额超60亿元,均居世界第一。案件实现了APEC地区全覆盖。
据介绍,在APEC-ODR平台基础上,广仲继续开发通用版ODR机制,共建粤港澳大湾区国际商务和数字经济仲裁中心,合力搭建粤港澳大湾区仲裁联盟。
2021年ODR平台获APEC官方认可成为全球首批三家合作平台之一;2022年,最高人民法院将广仲纳入“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制的国际商事仲裁机构名单;2023年,广仲ODR平台解决涉外纠纷入选司法部年度仲裁工作指导案例、商务部30个外贸新业态优秀实践案例。
近年来,广仲还在智能化、数字化仲裁方面不断投入,首创元宇宙仲裁院,以多维虚拟仲裁庭为元宇宙开辟了解决纠纷的新通道;发布全球首个智能机器人“云小仲”,打造24小时不间断智能立案窗口;发布全球首个AI仲裁秘书“仲小雯”,可以完成案件智能受理、多语种实时翻译、证据区块链识别、观点陈述录入等程序性工作,提升仲裁效率近400%。
去年年底,广仲元宇宙仲裁院审理了一宗由港资企业提交的涉及元宇宙社区的电子版权纠纷案件,成为虚拟世界仲裁第一案,为虚拟世界仲裁提供了经验。该案件在线上虚拟庭审场景中进行审理,线上设置和现实场景一样,仲裁员、双方当事人在专设的虚拟庭室里展示电子证据、进行诉辩交锋。案件从受理到调解结案,仅用时5天。
“广仲将技术优势结合到仲裁机制的发展中,打造元宇宙仲裁的解纷平台,切实解决了元宇宙当事人之间的虚拟财产纠纷,填补了相关领域的空白,提升了中国仲裁的国际形象和国际影响力。”中国社会科学院大学数字中国研究院执行院长吕鹏评价说。
创规则
“广州标准”获国际认可
“广州模式很好,我们可以选择更加熟悉和符合惯例的模式,对维护企业的权益也更有信心。”近日,俄罗斯工商会国际商事仲裁院适用《广州仲裁委员会仲裁规则》和“广州模式”成功处理了一起跨国经贸合同纠纷,当事人对裁决结果表示满意。
当事人所说的“广州模式”,是广仲首创的国际商事仲裁“3+N”模式。该模式是在中国特色社会主义法律体系、普通法系和大陆法系三大法系的基础上,叠加远程庭审技术优势,不断加入符合其他国家、地区仲裁法以及仲裁程序特点的“N”种庭审模式,形成“3+N”仲裁庭审模式。当事人可以通过适用《南沙国际仲裁中心仲裁通则》(2022年版),按需选择不同国家、地区的流程指引,实现涉外仲裁规则的有效衔接。
据了解,近年来,广仲通过制定国际标准、搭建跨境平台、共享合作机制等方式,完成了从行业参与者到创新引领者再到规则制定者的蜕变。2020年,广仲制定并发布了全球首个《互联网仲裁推荐标准》(参考国际惯例简称为“广州标准”),推动国际互联网仲裁规范化发展。2022年8月,广仲发布“广州标准(二)”,针对性解决互联网仲裁庭审难点,对远程庭审技术规范予以申明,为运行“3+N”仲裁庭审模式夯实了基础。
“‘广州标准’与ODR平台的发展高度契合,为便利平台当事人、规范平台线上庭审、促进纠纷高效化解等方面提供了重要的规则保障。”广仲相关负责人介绍,通过云端共享,“广州标准”有效地推动了ODR平台的推广,引领国际互联网仲裁规范化发展。目前,接近55%的平台当事人协议采用“广州标准”作为ODR庭审程序的流程标准,大大提升了平台案件的审结效率。
据悉,“广州标准”获得了联合国国际贸易法委员会官网专版推介,入选国务院全面深化服务贸易创新发展试点最佳实践案例。目前,“广州标准”已先后获得港澳台地区、共建“一带一路”国家、欧美主要经济体等50余家境外仲裁机构和超过150家国内仲裁机构的支持和认可。
除了仲裁标准与规则的制定,广仲还致力于合作机制的建设,注重深度的国际交流与联动,实现长期稳定的可持续发展关系。如,首创“四个共享”仲裁合作机制,推动标准(规则)共享、庭室共享、仲裁员共享、服务窗口共享,与国际仲裁调解机构、组织开展深度的长期合作,签订战略合作协议,共享仲裁资源。目前,“四个共享”机制已获70余家境内外机构签约认可推广。
今年4月,广仲牵头金砖国家的主要仲裁机构,联合发布国际商事仲裁发展的引领性宣言——《仲裁合作南沙共识》(简称《南沙共识》),在国际舞台发出中国仲裁最强音,迅速获得广泛国际认可,目前《南沙共识》已获得近30个国家和地区签署互认。
“广仲能把自身的创新经验及时总结,将其上升为规则,升华为国际规范,其中在国内外业界公认的互联网仲裁‘广州标准’和《南沙共识》都成了广仲国际化发展的标志性创新成果,显示了广仲的大格局和大思路。”中国法学会国际经济贸易法研究会会长沈四宝说。
树人才
育才与引才齐头并进
“成立粤港澳大湾区国际仲裁学院是加强粤港澳大湾区多元化纠纷解决机制建设的应有之义,是培养高端国际仲裁人才的必然要求,也是打造国际仲裁示范高地的有效路径。”2022年1月17日,广仲与广东外语外贸大学合作共建的全国首家粤港澳大湾区国际仲裁学院成立,广东外语外贸大学校长石佑启在揭牌仪式上说。
广仲相关负责人告诉记者,为推进涉外法律人才的系统性培养,除了合作共建国际仲裁学院,广仲还与六所国内一流高校开展国际仲裁法律硕士联合培养工作,建立联合培养机制,探索在硕士、博士研究生专业中增设仲裁相关培养方向,制定教程教材。
此外,广仲制定了涉外仲裁人才发展规划,推动与法院、检察院、仲裁机构、商会组织、律师事务所和企业的合作,常态化开展仲裁业务培训和学术研讨活动,健全完善培养、交流、培训和继续教育机制,着力培养高素质、复合型涉外仲裁人才,全方位打造涉外人才培养高地。目前,广仲85%以上仲裁秘书拥有研究生以上学历、20%拥有境外留学经历。
今年年初,广仲与广东省律师协会签署了《关于推进涉外法律服务工作的合作协议》,探索“律师+仲裁”涉外法律合作新模式。该合作协议的一大亮点是港澳律师可以到广仲参加互动式实务培训,为港澳律师在内地顺利执业打好基础,推动粤港澳大湾区涉外仲裁律师人才融合发展和多元化纠纷解决规则衔接。此外,双方还将在涉外学术交流,建立涉外律师、仲裁员推荐机制等方面展开合作。
“国际化高端人才是国际商事仲裁发展的基石。我委在与高校、研究机构加强交流合作的同时,还加大了国际高端人才引进力度。”广仲相关负责人说,广仲通过全球选聘,首批吸纳了近40名来自世界各地的仲裁员、调解员作为ODR平台的中立方,提供国际一流的仲调服务。另外,通过“四个共享”协作机制,吸纳了来自23个国家和地区近200名通晓国际经贸规则的境外仲裁员,人数较之前翻了一番,其中包括吉尔吉斯斯坦宪法法院院长、巴基斯坦前首席大法官等知名仲裁专家。
据介绍,在知识产权领域,广仲已延揽境内外知识产权专业仲裁员超300人,其中境外仲裁员近20人。以专家智库反哺案件增长,广仲知识产权类案件年受案量稳步上升,常年占全国十分之一,2022年共受理知识产权仲裁案件252宗。
“广仲充分发挥专家智库的作用,勤修内功,齐练外力,积极创新,通过仲裁员+仲裁秘书+仲裁机构‘三驾马车’共同助推发展聚合力、添动力,凝聚了推动发展的强大正能量。”香港科技大学(广州)校长倪明选说。
促发展
提升国际化营商环境
近日,广州市天河区一宗涉国际驰名商标的涉外案件,通过广仲跨境商事争议解决平台调解成功。据悉,该案是广州市行政投诉转化为仲裁调解的涉外商标保护第一案,也是广仲与天河区市场监管局首创行政处置和仲裁调解合作新模式的实践成果。
广仲相关负责人说,近年来,广仲持续深化跨境商标仲裁服务,积极提升知识产权治理能力,助力优化广州国际化营商环境,护航国内企业扬帆出海。近年来,广仲受理知识产权类案件约占全国知识产权仲裁案件总量十分之一,其中商标类纠纷占比近35%。
据介绍,为进一步优化跨境知识产权保护,广仲积极探索创新方式方法。一方面,搭建联动合作机制,先后与天河区市场监管等行政执法机构建立“行政+仲裁”合作模式,与广州知识产权法院建立诉调对接工作机制,与花都皮革皮具快速维权中心共建区域仲裁调解中心,构建商标侵权纠纷的多元解决机制。
另一方面,创设智能维权平台,立足广仲在线争议解决平台,发挥“谈判+调解+仲裁”一站维权优势,为当事人提供英语、西班牙语等8种语言免费互译服务;借助智能机器人“云小仲”提供24小时不间断智能受理窗口,有效节约当事人时间成本和经济成本。
广仲还创新涉外服务方式,推动建立粤港澳大湾区知识产权合作机制,鼓励港澳仲裁员在广州开展知识产权服务;与“金砖国家”、APEC和RCEP缔约成员国仲裁机构签署合作备忘录,共同推动涉外知识产权仲裁资源共享,助力建设高水平对外开放型经济。目前,其知识产权仲裁服务区域已拓展至美国、加拿大等欧美国家,获境外53家仲裁机构签约认可。
为了精准服务民营企业仲裁解纷,为高质量发展注入新动能,广仲充分发挥ODR平台为民办实事的功能,为当事人提供集谈判、调解和仲裁于一体的完备的替代性纠纷解决机制,开辟了多元化跨境解纷速调的“绿色通道”。
2021年5月,广仲受理了一起标的额超过24亿元人民币的企业资金拆借合同纠纷,该案涉及广东、香港、澳门、河南四地的企业和自然人。当时,河南突遇暴雨侵袭,影响了案件进展,但因该案标的大、影响广,当事人急切希望解决纠纷。为此,广仲决定在“云端”开庭。
广仲向当事人推荐运用ODR在线纠纷解决平台,实现“谈判、调解、仲裁”三种机制衔接。充分发挥广仲南沙国际仲裁中心粤港澳三套庭审模式叠加互联网仲裁的领先优势,实现广州、香港、澳门三地仲裁模式和法律规则的有效对接,由当事人选择的香港、澳门、内地三位仲裁员通过线上审理案件。运用“四个共享”机制,借助香港、澳门的共享庭室,使当事人达成了调解意向。在广仲的协调下,仅用时20多天,当事人便顺利达成调解协议,各方重获继续合作的可能。
广仲的高质量仲调,为其带来了良好的国际公信力。今年4月,英国杜伦大学国际争端解决研究所发布全球首份共建“一带一路”国家国际仲裁机构公信力排行榜,从共建“一带一路”国家近200家国际仲裁机构中,精选出38家具有代表性的国际仲裁机构,广仲位列第三。
“广州已经连续5年被我商会2300名会员评选为中国最佳再投资目的地,华南美国商会将广州仲裁委视为长期合作伙伴。”华南美国商会会长哈利·赛亚丁评价说。
(记者陈建国 章宁旦 周斌 邓君 孙天骄)
漫画/李晓军
试用期成劳动者权益受侵犯高发期 专家指出
员工试用期企业也不能随意“炒鱿鱼”
□ 本报记者 温远灏
前不久,在北京工作的林先生经过两轮面试成功入职某外贸公司,双方签订了3年固定期限劳动合同,并约定3个月试用期。但工作一个多月后,公司以试用期内不符合录用条件为由,要和林先生解除劳动合同。
无独有偶,今年10月,大学毕业后决定留在江西南昌工作的沈女士,在试用期赶上公司裁员,周五下班时被通知“走人”,且未对她进行任何补偿。“因为是试用期,公司就可以随意解除合同吗?”沈女士对此感到疑惑。
《法治日报》记者近日采访多位劳动者和业内专家发现,试用期成为劳动者权益受侵犯的高发期,有用人单位利用试用期频繁辞退劳动者,走马观花式更换试用人员。
受访专家指出,试用期并不是“随意期”。用人单位要增强法律意识,在招聘员工时制定合理的招聘流程以及符合岗位要求的录用条件并告知劳动者,杜绝违法行为。当自身权益受侵害时,劳动者也应当积极依法维权,促使企业合规经营。
对于自己突然被辞退,林先生要求公司解释清楚,自己究竟哪里不符合录用条件?但公司并没有给出具体说法,只是强行要和他解除劳动合同。后来,林先生通过申请劳动仲裁,获得了公司支付的赔偿金。
林先生的遭遇并非个例,而实践中,不少劳动者误以为试用期内用人单位有权随意辞退员工,虽心有不甘,也只能接受现实。
据中国政法大学社会法研究所所长、中华全国总工会工会理论和劳动关系智库专家娄宇介绍,试用期是给予劳资双方相互考察及磨合的时期,在此过程中可以双向选择,这对双方来说都是公平的,如劳动者想要解除劳动关系,只需要提前三天告知企业,而转正后则需要提前30天告知。企业经考察认为劳动者在试用期间不符合录用条件的,可依据法律规定行使单方解除权。
“是否适用试用期及其期限长短均受法律严格限制。”娄宇说,试用期包含在劳动合同期限内,实践中,只约定试用期不约定劳动合同期、试用期内不签署书面劳动合同、试用期内不支付工资及不缴纳社保等做法,都是违反法律规定的。
按规定,试用期内劳动者薪资可以低于转正工资,但不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80%,不得低于单位所在地最低工资标准。
“有的企业管理者将试用期等同于可以随意‘炒鱿鱼’的时期,这种理解及其行为都是错误的,违反了劳动合同法相关规定。”首都经济贸易大学劳动经济学院教授范围说,劳动合同法第三十九条规定,试用期内被证明不符合录用条件的,用人单位可以解除劳动合同,而这个录用条件是被严格限制的。
“用人单位必须在招聘时明示录用条件,如学历、工作经历等;录用条件必须具体、合理、有可操作性;通过试用期间的管理,用人单位必须能够证明劳动者不符合录用条件。”范围说。
广东国鼎律师事务所律师代园星认为,试用期内,用人单位和劳动者的权利义务都相对比较薄弱,但这并不意味着用人单位可以随意解雇试用期内的员工。试用期解除权的行使依然受到法律严格限制,用人单位不仅需要举证证明员工不符合录用条件的具体事实成立,解除行为还应在试用期期满前作出,否则均构成违法解除劳动合同。
“企业随意延长劳动者试用期是否违法?”采访中,有受访者提出遇到了企业延长试用期的问题。
近期,上海市宝山区人民法院就审结了这样一起劳动纠纷案——王某入职某公司担任建筑设计师,双方签订了为期3年的固定期限劳动合同,约定试用期3个月,试用期内薪资16800元/月、转正后21000元/月,并约定转正后公司按转正工资标准补足王某试用期期间工资差额。而试用期即将届满之时,公司与王某协商延长试用期至6个月。之后,公司以王某试用期内不符合录用条件为由,提出解除劳动关系。双方多次就离职补偿等事宜进行沟通但未达成一致意见。
王某向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,请求公司支付违法解除劳动合同赔偿金、工资差额等。由于仲裁裁决未支持王某全部请求,王某将公司诉至法院。
法院经审理后认为,被告公司在约定的3个月试用期临近届满时与王某协商延长试用期至6个月,虽未超过法定最高期限,但劳动合同法明确规定用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期,在劳动者工作内容与岗位均无变化的情况下,上述延长试用期的行为实质为二次约定试用期,应为无效。判决被告公司支付原告王某违法解除劳动合同赔偿金,并依双方约定补足试用期期间工资差额。二审维持原判。
“企业超出法定上限约定试用期、单方延长试用期、试用期满后又反复进行试用的操作均不可取。”代园星说。
“为什么一些公司员工入职签3年,试用期长达6个月?”一位在北京从事人力资源工作多年的人士告诉记者,那是因为在有些创业公司看来,试用期越长就意味着用人成本越低,也越有可能随时辞退试用期员工。“这对初入职场的人来说,无疑是巨大的打击。”
“实践中,目前存在较多滥用试用期解除权的情形。”范围认为,其主要原因在于,企业管理者对试用期解除的理解存在偏差,并且试用期解除的情形下,由于劳动关系存续时间较短,劳动者维权的积极性和主动性也不是很高。
“用人单位还可能通过降低试用期的保护标准,如不签劳动合同、不缴纳社会保险等方式逼迫劳动者离职。”范围提醒,对于劳动者而言,要签订好书面劳动合同,明确自己的试用期期限、工资,甚至试用期的考核标准。如果遭遇被用人单位在试用期违法解除劳动合同的,可以申请调解、仲裁,请求确认解除违法。
根据劳动合同法的相关规定,用人单位违法解除劳动合同时,劳动者要求继续履行劳动合同的,用人单位应当继续履行;劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的,用人单位应当按经济补偿金的二倍支付赔偿金。
“从整体来看,目前试用期制度已经较为完善,主要还是执行方面的问题。”范围认为,如何让企业能够更加准确的理解、运用好试用期制度是关键,建议通过指导案例等方式,强化对于试用期正确适用的宣传指导。
代园星呼吁,求职者在入职新公司时要掌握基本的法律常识,如果自身权益受到侵害,应该学会拿起法律武器来保护自己。同时,用人单位也要增强法律意识,在招聘员工时应制定合理的招聘流程以及符合岗位要求的录用条件并告知劳动者,杜绝违法行为。
小“格”大爱 一“网”情深
梧州构建“党建+网格+大数据”基层社会治理模式
□ 本报记者 马艳
□ 本报通讯员 余祥鹏
□ 本报实习生 黄玉春
在广西壮族自治区梧州市万秀区潘塘社区综治中心,社区干部每天利用网格化社会治理智能应用平台,对社区内上报的各类信息进行处理。潘塘社区党委书记李晰介绍,全社区有两百四十多名党员活跃在网格,能够做到“网格呼叫、党员先到”,发现问题后由“一站式”矛盾纠纷多元调处平台、心灵驿站、家庭教育指导服务站等对应处理。
基层稳,社会安。梧州市创新“党建+网格+大数据”基层社会治理模式,健全网格体系,科学设置“固定+流动”相结合的网格便民驿站,并指导研发网格化社会治理智能应用平台,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,提升了基层社会治理质效。法治梧州、平安梧州焕发出全新魅力。
精细织密“一张网”
一“网”情深,无“网”不胜。整合力量,科学建网。梧州市建立“社区党委—小区党支部—网格党小组—网格员”四级网格治理服务体系。基层综治中心通过市综治平台建立基础居民数据库,实现大数据管理。同时,整合辖区政府部门、爱心企业、热心团队等力量织密治理网格,使网格内服务对象在地图可见、平台可查、工作可及。
今年3月,岑溪市委政法委给三十多名“快递小哥”“的哥”颁发“移动网格员”聘书,请他们在异常情况预警、突发事件直报、社情民意传导等方面发挥作用。通过引导快递员、外卖员等群体加入社区网格体系担当“移动网格员”,常态化与社区互联互动、互助互促,织密了“纵向到底、横向到边、上下联动”的服务网。
长洲区大塘街道构建“街长制+网格化+志愿者”多元共治体系,发挥辖区职能部门、社区干部、网格员等作用,优化173个网格,配齐配强网格员,并建成网格信息管理指挥一体化平台。完善的网格系统,有助于实现“民有所呼、我有所应”。
苍梧县六堡镇不倚村构建“党建+网格化”格局,科学整合基层党建、平安建设、乡村振兴、防汛防火等各类网格资源,把服务精准送到家家户户。
万秀区龙湖镇旺步村打造“全科网格”,建立“网格党支部—村民小组党组织—党员中心户”三级链条,打通服务群众“最后一米”,切实实现党建引领到网格、治理服务到网格、群众满意在网格。每家设有网格服务公示牌,上面标注着网格员姓名、职责、联系方式和二维码,做到“有呼必应、接诉即办”。
群防群治“一股绳”
“随处可见的警灯和巡逻民警、‘移动前哨兵’,还有网格员‘红马甲’,让人踏实而放心。”提起岑溪市的治安情况,在此经商多年的周先生竖起大拇指。
岑溪市推行基层社会治理“网片一体化”,将小网格打造成平安“前哨”,网格员成为社会和谐安宁的“守门员”,与民警等力量联动守护一方平安。岑溪市公安局指挥中心还与各辖区综治中心互联互通,推动警务工作与市域社会治理深度融合,构建起多级联动、深度融接、协同共治的基层社会治理新格局。
一切为群众,一心靠群众。梧州市不断壮大基层社会治理队伍,紧紧依靠群众开展群防群治。广大群众同心同德,踊跃献智献力,汇聚起群防群治的强大力量。
万秀区城南街道南中社区以“党建红+网格蓝”带动党员和群众参与社区治理,组织近三百名热心公益的中老年妇女成立“骑楼大妈”红袖章志愿服务队,常态化对骑楼城及周边进行网格化巡防,排解矛盾纠纷。
蒙山县新圩镇六桂村组建“镇分管领导+包村干部+包屯民警+村干部+村民小组长”巡逻队。巡逻人员常年在村中巡逻,及时发现并震慑不法人员,有效防范山林火患。
万秀区龙湖镇旺步村组建“1+1+N”网格服务治理队伍,每个标准网格配备1名网格员、1名民(辅)警和多名志愿者,挑选党员、族老、退休村干部等组成巡防队,及时排查矛盾纠纷。
止争帮难“一盘棋”
人人出力,户户平安。一次,有居民向龙圩区龙圩镇宜居社区反映,某小区楼下酒吧经常经营到深夜,噪声影响正常休息。社区立即联合各方进行了妥善处理。
龙圩镇推行“合伙人”联盟模式,聚力促治强服务。宜居社区利用党员、退伍军人、志愿者等深化网格管理服务,走街串巷宣传反电诈、防盗、禁毒等知识,并逐户摸排信息,及时解决困难和纠纷,让社区更宜居。
龙腾社区依托“党建+微网格”模式,汇聚辖区公安、监狱、消防和志愿者力量组成“平安合伙人”,组织老干部、老战士等力量组成“街坊合伙人”,开展法律咨询、心理辅导、义务巡防、义务维修等网格服务,实现“邻里事邻里议,邻居忧邻近解”。
心系群众,创新有为。梧州市在基层社会治理中重视维护群众合法权益,坚持“群众利益无小事,再小也当大事办”理念,无论是群众反映的困难,还是网格员排查到的矛盾,都主动办、及时解,赢得群众信任与支持。
藤县创立“1+5+N”基层治理模式,以党建引领为主线、以“五大行动”为抓手、以多方联动为支撑,构建起共建共治共享的治理格局。通过实行县领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包片的三级包干制,发挥能人乡贤、宗族长者、退休干部的作用,及时解纷止争消隐忧。
岑溪市创推党建领导下警民融合多元社会综合治理,合力解决群众操心事揪心事烦心事,为维护群众安全和公共利益筑起坚实屏障。岑溪市公安局城中派出所推动“警格”融入网格,在6个警务区成立矛盾纠纷排查化解小组,第一时间服务群众需求。
南京秦淮法院:
当好岐黄传承发展司法守护人
□ 本报记者 罗莎莎
□ 本报通讯员 蒋子翘 高远
“感谢法官介绍了不同中医药非物质文化遗产可采用的保护路径,并从专业角度对这类纠纷处置提供思路,希望今后能有更多机会了解相关内容,让中医药在发展过程中得到更多司法保护!”这是张简斋中医温病医术项目代表性传承人侯俊,近日在江苏省南京市秦淮区人民法院主办的联合走访座谈会上,对法院表达的感谢。这次会议是秦淮区法院为辖区中医药传承发展提供助力的方式之一。
中医药是中华民族的瑰宝,凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧。在秦淮区,有着独树一帜的金陵医派医术、薪火相传的中药炮制技艺……大量中医药非物质文化遗产与秦淮河一样,源远流长。
近年来,辖区内大量中医药和非遗资源保护面临着各类问题。对此,秦淮区法院主动发力,打造“共参岐黄 法护非遗”工作品牌,推出《关于强化中医药知识产权司法保护的八项举措》,针对中医药知识产权保护的困境逐一“把脉问诊、对症下药”,用一系列实实在在的行动守护中医药传承发展。
数十次电话沟通、五次实地走访、三场联合勘验,换来的是一起药品委托研发技术合同纠纷案件的成功化解。2020年年底,某药业公司委托某医药企业研发生产方剂,双方签订了研发服务合同后,受托公司完成了部分成果并生产出了样品,但针对样品成效双方争执不下,遂诉至法院。
案件涉及技术保护问题,专业性强、证据材料多,面对相对陌生的技术研发领域,承办法官黄茜有点犯难。此时,黄茜想到了成立不久的中医药知识产权专家咨询委员会,遂邀请委员会成员、江苏省中医院副主任医师张工彧参与案件调查。
在查阅卷宗和双方证据材料的过程中,问题症结逐渐被发现。原来在合同签订后,相关方剂标准发生了变化,被告采用旧标准制作样品、原告以新标准要求样品,这使得双方产生了分歧。找准了问题的“七寸”,纠纷化解便水到渠成。庭审中,专家和法官从不同角度,以充分保护中医药技术价值、损失最小化为原则,同步开展调解,最终促成和解。
2023年4月,秦淮区法院聘请5名中医药及法学领域的专家、学者,成立中医药知识产权专家咨询委员会。“结合自己中医药方面优势和工作经验,专家咨询委员会的成员能够在中医药技术界定和侵权事实查明过程中,给出客观公正的调查意见。其作为‘技术翻译’,对于提升案件审理质量和效率具有重要意义。”秦淮区法院副院长夏婕介绍。
秦淮区法院党组书记、院长周守忠告诉《法治日报》记者,针对中医药知识产权的保护,已发案件的化解为“标”,纠纷产生的源头才是“本”,通过提升全民对于中医药知识产权的了解,形成全民认知、全民保护的态势,才是真正实现以法溯源、“治标更治本”的路径。
为此,秦淮区法院作为秦淮区知识产权保护联盟的发起单位,充分发挥秦淮区知识产权保护联盟的效用,联合8家知识产权联盟单位多次召开研讨会;与9家单位挂牌设立第一批秦淮区中医药知识产权司法保护工作站,积极营造鼓励中医药传统知识的开发利用、防范创新项目被不当侵犯的法治环境。截至目前,司法保护工作站开展一线走访15次,为二十余位中医药非遗传承人、中医药企业提供了线下一对一的定制化“法律体检”,得到了辖区中医药非遗传承人和企业肯定。
与此同时,秦淮区法院积极推动中医药保护宣传,通过知识产权审判进学校、进社区、进园区等多种方式,加强中医药知识传播,营造全社会共同关注和支持中医药传承创新发展的良好氛围。截至目前,秦淮区法院联动辖区中医药、非遗馆等单位,共同开展6场中医药线下公益宣传;制作中医药知产保护宣传片、宣传手册,借助数字微法庭开展线上法治宣讲。
此外,秦淮区法院还重视典型案例的引领作用,审理的“江西康御堂生物科技有限公司与俏福圣药业有限公司等著作权侵权及不正当竞争纠纷案”入选南京法院中华优秀传统文化领域知识产权司法保护典型案例,为中医药企业有关知识产权保护提供明确规则和价值指引。
“下一步,我们将深入推行民事、刑事、行政‘三合一’审判机制,通过培育典型案例、确立裁判规则、发送司法建议等方式,推动完善地方立法、行业规范、执法措施,形成中医药知识产权保护合力。”秦淮区法院知识产权庭庭长陈歆说。
新疆托克逊县:
“三步工作法”破解基层治理难题
□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 于海丽 木巴热克·木那瓦尔
近年来,新疆维吾尔自治区托克逊县坚持党建引领,深化基层治理工作机制创新,以网格化管理为抓手,聚焦民生诉求大考卷,通过领卷、审卷、答卷(即“三步工作法”),倾力破解基层治理难题,为群众交上了一份满意答卷。
全方面领卷
“小区内停车位不够用,导致自主充电桩前停放车辆,影响电动车充电”“店铺前停放车辆多,影响正常经营”“自来水的水压小,早晚期间三楼以上住户家出水量小,达不到居民正常用水需求”……
10月15日,托克逊县托克逊镇龙泉社区网格员奶依玛古丽·满苏尔组织居民在小区召开居民议事会。居民在会上反映了一系列诉求。
“搭建便民渠道,主动收集群众困难诉求,做到全覆盖、无遗漏,是把基层群众诉求解决在诉前、访前的关键一步,一定要做精、做实、做好。”会后,龙泉社区党总支书记、网格化服务管理中心主任马俊花说。
今年以来,托克逊县按照力量下沉、服务前移的要求,深入推进红石榴网格创建,搭建常态化收集群众诉求平台,依托覆盖网格的居民议事会议、网格员常态化的“敲门行动”、网格内的便民服务微信群、新疆平安E家微信公众号和小程序,形成线上、线下齐头并进的“接诉”体系,将“接诉”服务向群众家门口和指尖延伸,全方面全时空收集群众线索。对收集到的线索实行日安排、日收集、日汇总、日梳理机制,指定专人每日汇总收集的相关信息,并对群众的诉求进行分类整理,转化成全面系统的民生必答考卷,做到群众反映的问题件件有人管。
精准式审卷
“近一段时间,我们村维修自来水管道,致使吃水太困难了,不知道什么时候可以解决。”10月19日,托克逊县博斯坦镇博斯坦村一名群众在新疆平安E平台上反映了这一问题。
几个小时内,该问题经县综治中心流转至博斯坦村,网格员及时与托克逊县自来水公司对接,了解维修工作进展,掌握竣工时间,并当场通过平台予以回复。
在日常工作中,村(社区)网格员接访到群众诉求后,首先对诉求进行初步分类处理,对可当场答复或解决的诉求及时答复或解决到位,对不能当场回复或解决的问题,及时寻找政策依据和指引,为党组织分析研究解决方案提供参考。
基层党组织对网格员处理后的“漏网之鱼”进行综合“审题”,实行基层党组织领办、村(居)民自治办、部门协同联办“三办”分流解题模式,对能通过基层党组织申办的有政策支持的诉求及需要社区自身领办的无政策依据的难题,由基层党组织领办;无政策支持需要居民自身解决的问题,引导村(居)民通过共同自治解决;涉及行业部门政策或需要行业部门协调的问题,通过联动行业部门协同解决。
在解题思路上,各村(社区)党组织推行一题一审、一题一方案、一题一时限、一题一责任人的“四个一”精准审题方法,灵活选用解题模式,精准分单派单,确保群众的诉求能得到精准快速解决。
高效化答卷
今年2月,托克逊镇银泉社区华安小区居民反映,小区内没有停车位。
华安小区是小型老旧小区,小区内没有空间安排停车位。社区两委班子成员经实地调研,发现隔壁华电小区院内场地宽敞,闲置停车位很多,于是与社区居委会、华电小区业主委员会交流协商,经华电小区居民同意,最终通过“破墙整合、拆小并大”的办法,解决了小区的停车位问题。
针对群众多样化、个性化需求,托克逊县各基层党组织对诉求的接办实行差异化管理,注重机制的变通、融合和拓展,激发党组织战斗力、网格自治活力、部门联动执行力,三方面优势互补,“三力”同向同行,形成全域覆盖、全域发力、全域联动的多元解题格局,促使群众难题得到及时高效解决。
让群众的“金点子”变成社会治理的“金钥匙”
怒江州全力打造化解信访矛盾“终点站”
□ 本报记者 石飞
金秋傍晚,云南省怒江傈僳族自治州泸水市大练地街道和谐社区,临江生态步道花草芬芳,商贸集市人头攒动,热闹非凡;居民小区祥和温馨,一片和谐安乐的景象。
和谐社区是怒江州最大的易地扶贫搬迁安置点,社区居民来自泸水市5个乡镇30个行政村共计2549户10605人,脱贫群众占比96.5%。在2019年搬迁初期,由于搬迁人口基数大、群众归属感低、生活习俗差异等原因,时常发生酗酒闹事、邻里纠纷、家庭矛盾等问题,社区治理曾一度成为怒江州的最大痛点和难点,信访稳定工作也面临着复杂情况和更高要求。
怒江州信访局局长张忠军告诉《法治日报》记者,针对这些情况,怒江州信访局紧紧围绕“搬得出、稳得住、能发展、可致富”目标,坚持以推进“一站式”矛盾纠纷多元调解中心建设为契机,积极践行“最多跑一地”原则,融合打造多元解纷阵地,延伸矛盾纠纷治理触角,将信访工作的着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来,最大限度把各类矛盾纠纷、风险隐患化解在基层,消灭在萌芽状态,全力打造化解信访矛盾“终点站”。
张忠军表示,怒江州各级党委、政府一直高度重视信访工作,将信访作为一项“送上门来”的群众工作和了解民意、争取民心的重要工作。通过积极构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局,严格落实领导干部接访下访包案制度,强化乡、村、组信访网格工作责任,依法依规及时解决好群众诉求,维护群众合法权益,持续合力化解信访问题,凝聚民心,促进社会和谐稳定。
目前,怒江州31个乡(镇、街道)已全部建立信访工作联席会议机制。怒江州信访局积极参与以公安部门牵头推行的“公安网格化”工作,融入“公安+司法(人民调解)+信访”网格化管理工作,常态化开展信访矛盾纠纷排查,综合利用法律、政策、教育、协调、疏导等多种方式,把群众的合理诉求解决到位。同时,从群众信访诉求中汇集民智,让群众的“金点子”变成社会治理的“金钥匙”。
“没想到,不到一个月,你们就查清了问题,我对办理结果很满意。”泸水市上江镇一名上访群众对其问题解决情况作出如上反馈。今年2月,泸水市纪委监委信访室收到该群众反映的问题后,立即受理登记,通过检举举报平台转由上江镇纪委进行核查,查清事实后,及时向其反馈了办理结果。
近年来,泸水市纪委监委深化检举举报平台应用,实现信访举报件流转可查询、可追溯。2022年,共审核信访举报件108件,检举控告类举报件同比下降42.44%,重复举报件同比下降12.5%。
此外,“怒江人大”开通“网上信访”端口,借助“云南信访”网站网上信访平台设立专门端口,信访群众可通过点击端口,直达全省网上信访快速入口,有效拓宽了民意诉求表达渠道,实现了“让群众少跑腿、让数据多跑路”,助力群众依法信访。
乌海检察:
建立“蓝口哨”电竞宾馆入住数字模型
□ 本报记者 史万森 常煜
□ 本报见习记者 郭君怡
“以前只觉得将住宿和上网融合在一起能为消费者提供方便,没想到在接待未成年人时有这么多要求。经过你们的提醒,以后在接待未成年人入住时,我会格外注意履行好‘五必须’义务。”内蒙古自治区乌海市一位电竞宾馆经营者近日这样说道。
根据未成年人保护法有关规定和公安部对旅馆经营者接待未成年人入住提出的“五必须”要求,旅馆经营者接待未成年人入住时,必须查验入住未成年人身份、必须询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式、必须询问同住人员身份关系等情况,并如实登记报送相关信息;必须加强安全巡查和访客管理,预防针对未成年人的不法侵害;必须立即向公安机关报告可疑情况,并及时联系未成年人的父母或其他监护人,同时采取相应安全保护措施。
不久前,乌海市人民检察院检察官在办理案件时发现,个别宾馆旅店有违规接待未成年人情形,甚至还有案件发生。这种情况是不是偶发现象?宾馆、旅店在经营过程中是否还有监管漏洞?如何借力数字赋能,推动这类行业规范经营?乌海市“丁香未检”工作团队对此开展了深入调研。
工作团队调查发现,电竞宾馆因加入时尚、新颖的互联网元素,且实现“入住、上网”二合一,成为许多未成年人的住宿选择。目前,乌海市有38家电竞宾馆。由于电竞宾馆入住信息量大、临时入住人员多,仅凭日常检查难以发现相关问题,因此,有必要通过大数据等方式,建立电竞宾馆违规接待未成年人入住法律监督模型,以进一步加强行业监管,深化社会治理,强化未成年人综合保护。
对此,乌海市人民检察院建立了“蓝口哨”电竞宾馆入住数字模型。在该模型中导入全市电竞宾馆的入住数据、住宿业社会治安处罚信息、在宾馆、旅店发生的侵害未成年人刑事案件信息等相关数据,详细筛查异性未成年人共同入住、未成年人多次入住等情形,并将异常入住数据信息与公安机关对电竞宾馆社会治安处罚信息、“严重不良行为”未成年人信息以及强制猥亵等案件信息进行比对,积极发现行业监管漏洞。
“蓝口哨”数字模型建立后,检察官经过数据比对,目前已发现未成年人异常入住信息20条,存在未成年人多次入住未向相关部门报告的情形。针对这些监管漏洞,乌海市两级检察机关联合公安机关对辖区住宿经营场所开展监督检查,提出2份检察建议,督促相关部门全面履行行政监管职责,监督经营者认真履行保护未成年人的法律义务和主体责任。同时,将分析出的5家电竞宾馆违规接待未成年人相关线索移送至公安机关。目前,已有一家宾馆受到了行政处罚。
台州公安:
“净空联盟”机制共筑空港安全防线
本报讯 记者王春 通讯员余顺广 近日,浙江省台州市公安局机场分局与机场公司、驻场单位、周边公安局等单位启动“净空联盟”机制,共同打造空港安全防线。这是台州公安提升机场防控预警打击能力的一个有力举措。
近年来,台州机场公安分局加强与相关部门的协作联动,扎实推进“小机场、大平安”建设,成效显著。2018年以来,台州机场4次获评全国“平安民航”考核华东“六省一市”同类15家机场第一。
台州机场公安分局强化基础联防,紧盯航空货运源头,会同属地派出所、机场投资公司、邮政局建立信息通报和常态安全检查机制,开展航空货运清查行动,实现航空货运案事件“零发生”。同时,依法打击处置携带禁运物品等情况。深化数字智防,依托空港立体防控平台、指挥勤务管理平台,切实守牢登机防线。优化空地协防,与特警、治安等单位组建低慢小飞行物防御工作组,组建24小时备勤值守的无人机“黑飞”处置突击分队,确保能够立即处置各类异常情况。
“净空联盟”建立“6+1”应急联动机制,“6”即机场公司、交警局、属地派出所、驻场部队、武警支队、特警支队为联动力量,“1”即机场分局为常驻力量,常态化开展反恐防暴应急演练,切实提升快速集结能力、处突能力、协同作战能力。今年9月以来,“净空联盟”各单位共出动警力2010人次,开展宣传467次,消除风险隐患6处,查处违法违规飞行案件8起,处罚6人,批评教育7人。
江西乐平:
涌山“妈妈团”“三心”工作法化解矛盾
本报讯 记者黄辉 通讯员黄歌 王旺峰 今年以来,江西省乐平市公安局涌山派出所牢固树立“预防走在排查前,排查走在调解前,调解走在激化前”的工作理念,协调联动涌山“妈妈团”,综合施策、对症下药,扎实推进矛盾纠纷排查化解工作,用心用情用力织密排查网、联调网、共治网,最大程度预防和减少矛盾纠纷;坚持一事一策、对症下药,用“三心”(即贴心、暖心、公心)工作法化解矛盾纠纷。
近日,涌山镇村民汪某与弟弟发生冲突。因涉及家族内部矛盾纠纷,调解难度大,涌山派出所积极发挥涌山“妈妈团”善于调解家庭纠纷的优势特点,邀请该村德高望重的“妈妈团”妇女成员共同参与调解。民警充分运用法治思维,“妈妈团”成员动之以情、晓之以理地进行调解,很快化解了两兄弟之间的矛盾,消除了辖区安全隐患。
据介绍,该所综合运用“三心”工作法等多种手段和资源,积极推进矛盾纠纷多元化解,更好满足群众需求,促进纠纷解决,有效防范化解全镇辖区安全稳定风险,有力维护了社会治安和谐稳定。
图片新闻
优化服务举措 创新服务机制
衢州公证护航经济高质量发展
□ 本报记者 陈东升
□ 本报通讯员 程 钢 史凯强
近年来,浙江省衢州市司法局充分发挥公证服务职能,不断优化公证服务举措,创新公证服务机制,通过增领域、增创新、增联办、增方式、增质量以及减程序、减证明、减时间、减跑腿、减费用等一系列举措,引导全市公证机构全领域、全方位开展涉企服务,以高水平的公证法律服务护航经济高质量发展。
增添公证服务亮色
“想不到现在衢州的公证机构服务这么好,不用我们企业申请,公证员就会主动联合律师、警察帮助处理企业合规性问题,提前帮我们规避了很多企业经营风险。”衢州市一房地产公司负责人近日对《法治日报》记者说。
加强公证涉企服务回应了衢州各类企业的真实呼声,也是优化法治化营商环境的重要举措。
今年3月,衢州市司法局出台《关于构建“公证+X”优化营商环境服务机制的实施方案》,建立健全“公证+涉企类”服务模式,创新打造公证一类事“任意办”,重点聚焦涉企关联性强、需求量大、获得感强的公证服务事项,积极推动公证参与不见面招投标、知识产权保护、金融服务等11类涉企服务事项,为企业提供公证增值式服务。
此外,衢州市公证机构还为企业提供“公证服务上门办”服务,在企业或经济集聚区试点设置了统一办证点,采取蹲点办证、巡回办证等服务模式,不断延伸公证法律服务半径。对能上门办理的涉企事项,无条件上门办理,且规定在企业预约的24小时内给予受理或答复、3日内给予上门办理,保证服务效率,提高企业对公证服务的满意度。
擦亮公证服务底色
“现在的公证服务实在是太方便了。本来以为要让我女儿回国一趟,没想到线上就帮我们全部办好了,节省了我们很多精力。”衢州一企业的法定代表人钱宏道赞叹道。
几个月前,该企业在融资时,需要以公司资产向银行抵押贷款,且需要公司三分之二以上的股东在同意用企业资产进行抵押贷款的决议上签字。但企业有30%的股份登记在法定代表人的女儿名下,女儿又因在国外上学,不方便回国签字,融资计划一度被搁置。得知情况后,衢州市信安公证处与贷款银行沟通并征得银行同意,通过远程视频的形式为其女儿办理了委托其父亲在抵押贷款决议上签字的保全证据公证,顺利让公司融资计划再次提上日程。
“现在社会发展速度很快,我们也会接触到很多涉及外地甚至境外的公证业务。让公证服务与时俱进、让群众一次都不用跑一直是我们的目标。”信安公证处相关负责人表示。为拓宽“公证服务线上办”渠道,衢州打造了“公证在线服务平台”,预申请人因身在外地或其他原因不便到公证机构办理公证申请手续的,可通过平台完成身份验证、上传办证材料、接受询问、电子签名等,实现申请、审核时间的双缩减,极大节约了申请人的时间和经济成本。
提升公证服务成色
2021年12月,衢州市司法局出台《公证参与综合行政执法事务的指导意见》,明确公证参与行政执法事务的适用情形和工作流程等,充分发挥公证在行政检查、调查取证、举行听证、行政强制执行等行政执法活动中的重要优势。
今年4月,衢州市司法局出台《关于“公证+城市有机更新”的实施方案》,积极推动公证参与证据保全、公告送达、财产清点和纠纷调解等,为城市建设提供全链条、全过程、全周期的公证法律服务,有效推动法治政府规范化建设。
同时,还依托“衢证宝”数据存证平台,实时记录留痕行政执法部门执法活动全过程,音视频指纹、时间戳、地点等相关证据信息可即时加密传输至存证平台,实现行政执法活动全程跟踪记录、实时留痕和可回溯管理,证据共享率达100%。
相关文件出台后,衢州市公证机构通过积极参与环境违法整治、涉企纠纷处罚、土地征迁安置等活动,不断规范行政执法行为,全面助力法治政府建设。
今年,衢州市衢江区开展目标人数超5000人的大搬迁,拆迁安置房屋征收程序复杂、专业性强、时间跨度长,众多因素直接影响政府重大项目的建设进度。为保障搬迁工作顺利进行,市公证机构充分发挥职能作用参与土地征迁安置工作,助力大搬迁项目有序推进。今年以来,衢州已累计办理含土地征迁安置在内的公证参与行政执法案件620多件。
“这是衢州市公证行业助力法治政府建设的一项有益探索,有利于促进衢州行政执法工作流程标准化建设。”衢州市司法局相关负责人表示,接下来将明确公证参与综合行政执法事务的适用情形和工作流程等重要内容,进一步加强与市场监督管理、综合行政执法、环保、公安等有关部门合作,推动公证全过程参与检测检验抽样、污染现状保全、行政执法文书送达、行政强制执行现场保全等行政执法活动。
制图/高岳
打造“景区枫桥”为游客解“游愁”
福建泰宁县构建景区治理新格局
□ 本报记者 王莹
福建省三明市泰宁县地处闽北,被誉为“中国丹霞故事开始的地方”,先后创下了世界自然遗产、世界地质公园、国家5A级旅游景区等知名旅游品牌,开发了大金湖、九龙潭、泰宁古城等10大景区,年接待游客达600多万人次。
在泰宁,围绕旅游景区实际,泰宁警方建立“‘1+N’旅游警务联动机制”,维护平安景区建设。
今年国庆假期伊始,位于泰宁县上青乡的九龙潭景区便时不时下起细雨,但这丝毫没有影响到游客前来赏景的好兴致。
10月1日14时许,泰宁县公安局九龙潭警务室民警赖思野带领辅警照常巡逻至上清溪上码头停车场,发现有游客聚在停车场零售店门前吵架。
民警上前了解得知,游客张某以每件10元的价格在范某店内购买了两件雨衣,过了一会儿,范某以每件6元的价格把同款式的雨衣卖给了别人。
“凭什么卖给我这么贵?”张某得知此事很生气,要求范某退货,并用手机进行拍摄,双方为此发生激烈争吵。
眼看因为几元钱而起的纠纷就要上升到肢体冲突,赖思野和同事立即将双方当事人带至九龙潭警务室,并邀请上青乡司法所所长邹敏前来共同进行调解。
经过近一小时的释法说理,双方当事人都认识到各自的过激行为确实欠妥,最终达成调解协议,握手言和。
“纠纷的快速高效解决,离不开‘1+N’旅游警务联动机制在平安景区建设中发挥的重要效用。”泰宁县公安局局长邓大钱介绍说。
在主要景区景点,泰宁县主动延伸警务触角,选派骨干警力与景区景点负责人组成“红袖标”志愿服务队和“警景”联动巡逻队,整合公安、司法、文旅、市场监管等部门资源组建16支全域旅游综合执法队,打击查处偷盗财物、故意损毁、“碰瓷”等损害商户和游客权益的违法犯罪行为,推动各类矛盾风险隐患动态清零。
2023年,泰宁县各景区景点涉旅治安和刑事案件分别同比下降46.7%和78.9%,旅游投诉下降49.3%。
“近年来,泰宁县通过‘警景’联动、多元解纷、协会自治等创新举措,因地制宜打造新时代‘景区枫桥’,助力构建景区治理新格局,全力服务保障全域旅游高质量发展。”近日,泰宁县委政法委书记江敏接受《法治日报》记者采访时说。
坐落在大金湖湖畔的金湖人民法庭是三明市法院唯一的景区法庭。在这里,将一台笔记本电脑、一张便民联系卡、一个便携式打印机和一组“法治宣传套餐”装进包里、背在身上,就能实现哪里有涉旅纠纷,法庭就“背”到哪里。
泰宁县人民法院院长张志明告诉记者,针对旅游纠纷时效性强、标的额小、争议不大等特点,金湖法庭推出“背包法庭”工作模式,实现纠纷当场立、现场办、快速结,从源头化解矛盾纠纷。
今年端午节当天,游客何先生一家来到大金湖玩水上漂流。由于客流拥堵,何先生家人乘坐的橡皮艇翻船,人也落水受伤。何先生与经营者就赔偿事宜协商未果,便向泰宁县文旅局进行投诉。
考虑到这起纠纷涉及责任认定,泰宁县文旅局当即联系金湖法庭请求协助。接到电话后,法官马欢欢立刻背上背包,10分钟就赶到了纠纷现场。
调解之初,何先生一家情绪较为激动,认为经营者在安全管理上存在问题,并提出第二天就要返程,要求对方尽快赔偿损失。
马欢欢不急不恼,先妥善安抚了游客的情绪,又客观指出经营者存在的问题。在得到经营者的认可后,马欢欢和文旅局工作人员趁热打铁,促成双方当事人最终达成和解意见。
从游客投诉到赔偿款到位,这起涉旅纠纷仅用3个多小时就被化解了。
“要实现全域旅游高质量发展,除了源头化解矛盾纠纷,还要从根本上避免因不平衡发展引发的纠纷问题。”江敏表示。
为此,泰宁县积极推动协会自治,组建酒店、餐饮、旅行社等涉旅行业协会,制定行业自律公约和管理规范,对诚信品牌、服务要求、收费标准等均进行统一,实现抱团发展,避免恶性竞争。
“通过建立行业自律机制,我们有效推动了涉旅行业会员互相监督,有力督促了各项规章制度和安全防范措施落地落实,‘共建共治共享’的景区治理新格局正加速形成。”江敏介绍说。
一网共享统筹线上线下就地化解纠纷
广东英德“四个机制”推进社会秩序稳中向好
□ 本报记者 章宁旦
□ 本报通讯员 阳 歌 李文海
一网共享助推信息排查报送,多方联动提高研判化解效率,合成作战强化应急处突措施,聚焦重点加强督导考评……
近年来,广东省英德市委政法委坚持把维护社会安全稳定作为最大的民生实事,聚焦群众急难愁盼问题,创新探索维护社会稳定“四个机制”,并在“四个机制”框架下,细化形成“三个到位”和“八个强化”工作方法,形成信访维稳工作闭环,全力确保社会大局和谐稳定,持续向好。
数据显示,今年以来,英德市综治中心上报网格事件22521宗,办结22508宗,处理率99.94%。
“全市过万名网格员连点成网、入网,将收集信息、平台分析、线下调解、信息反馈各个步骤紧密联系,形成矛盾纠纷化解的工作闭环,推动矛盾纠纷化解的高质高效化。”英德市委常委、政法委书记罗伟权对《法治日报》记者说。
据介绍,英德市以一网共享统筹线上线下,依托“网格平台”,发挥前哨作用,充分发挥“两化”“两员”效能,全域开展入户调查、主动收集、发现各类矛盾纠纷,做到群众诉求分类分层分级精准上报、相关部门迅速响应协同联动,将基层各类矛盾纠纷就地解决,实现“以块为主、条块结合”的社会治理新格局。
最近,英德市九龙镇多部门通过研判并联动宗亲力量,将涉及38户、180多人的土地纠纷予以解决,得到群众一致好评。
据了解,九龙镇一村小组的两姓村民就土地承包经营权产生了争议,双方多次发生争吵。英德市委政法委得知情况后,组织市农业农村局、市司法局等相关职能部门进行研判分析,并巧借宗亲之手“破局”,动之以情、晓之以理,促成双方签订调解协议书,矛盾纠纷得以化解。
罗伟权介绍,在遇到重特大纠纷时,英德市采取市、镇、村“纵向”到底、各部门“横向”到边的联动机制,研判化解即刻调处,在多次实践运用中取得良好效果。
前不久,英德市碧桂园万象荟小区多名业主包车拟前往碧桂园总部反映诉求,英德市委政法委知悉情况后,迅速组织联系相关职能部门及碧桂园负责人到现场对准备出发维权的群众进行沟通协调。根据业主的要求,经现场分析研判后,政法委紧急调整矛盾纠纷调解方案,由罗伟权带队与部分业主代表一起到碧桂园总部寻求解决方案。经过5个多小时的座谈协商,碧桂园公司代表与万象荟业主代表达成一致意见。目前,业主与碧桂园公司已全部签订协议,业主权益得到了切实维护。
“维护社会稳定的根本目的,就是维护群众根本利益。”罗伟权表示,英德市委政法委在化解矛盾问题的过程中,时时处处体现对群众各项权益的尊重。
据悉,英德市委政法委重视调查研究、组织协调、督导检查等工作,通过健全机制抓督导,班子成员牵头成立专项督导小组,明确任务狠抓落实进度,坚持定期调度与不定期督查相结合,对督查中发现的共性问题进行分析研判,提出改进措施,保证督查效果。通过严格奖惩抓考评,将矛盾纠纷排查化解成效作为年度平安建设考评的重要内容,将涉及因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致案事件多发、社会秩序严重混乱或者发生重特大案件事件纳入综合考核指标体系,加大考核权重,考核结果作为对被考核单位表彰和干部调整使用的重要依据。
“未来,英德市将‘以科技支撑产业发展’作为创新型县(市)的建设主题,以社会大局持续稳定的局面推动经济高质量发展,将英德打造成粤北地区创新高地。”罗伟权表示。
诉前调解方式化解买卖合同纠纷
哈尔滨道外区法院深化诉源治理
本报讯 记者张冲 通讯员张建伟近日,黑龙江省哈尔滨市民唐某终于拿到被拖欠近16年的欠款。哈尔滨市道外区人民法院采用诉前调解方式化解这起买卖合同纠纷申请再审案件并当场给付完毕。
唐某与李某买卖合同纠纷始于2007年,案涉款项10万余元。2022年底,唐某向道外区法院提起诉讼,原审按照第一审简易程序进行审理,以超过诉讼时效为由驳回唐某诉讼请求。
原审判决生效后,唐某收集了近年来讨要欠款的双方沟通记录,以提交新证据为由向道外法院申请再审。综合审判庭依法对案件进行再审审查发现,尽管本案争议数额不大,但当事人双方多年推诿扯皮,尤其在原审判决驳回原告诉讼请求后,双方之间的矛盾加深。
办案法官本着既减少双方诉累又维护司法权威的初衷,以及“除已病,治未病”的工作思路和工作态度,尝试以调解化解双方积怨。通过个别沟通、逐一疏导、释法析理等方式,在有效缓和当事人情绪的基础上,办案法官制定调解方案,最终促成双方达成调解意见。
按照法律规定,需进入审判程序才能出具调解书。面对这一局面,道外区法院坚持能动司法,创新工作方法,综合审判庭协同立案庭多部门联动配合,把再审审查案件引导到诉前调解程序,最终对双方协商一致的结果出具了司法确认法律文书。
道外区法院代院长赵元彬表示,道外区法院将在今后工作中继续开拓思想,创新方法,以能动司法展现人民法院的担当作为,面对案件力求探索“解纷于萌芽,止讼于未发”的工作方式和理念,让能动司法充分融入诉源治理。
以“深度力度温度”彰显司法为民情怀
广西昭平县法院打出优化营商环境“组合拳”
□ 本报记者 马 艳
□ 本报见习记者 吴良艺
□ 本报通讯员 黄源连
金秋时节,丹桂飘香。走进广西壮族自治区贺州市昭平县走马镇西坪有机茶产业示范基地,放眼望去,茶田错落有致,翠绿环绕,基地员工和茶农在园间谈笑着劳作。
法治是最好的营商环境。近年来,昭平县人民法院立足经济发展大局,紧紧抓住企业高质量发展的法治密码,以深度、力度、温度三方面为着力点做好法治服务,让企业放下包袱、轻装上阵、大胆发展,为昭平县经济社会高质量发展增添新活力。2022年以来,该院共受理涉企案件2102件,审结2026件,涉案标的额达2200余万元,解决商业纠纷平均耗时86天。
“有了这个茶产业法律服务站,我们足不出村就可以获得专业的法律服务,更快地化解法律风险了。”近日,昭平茶产业法律服务站、茶产业发展司法联络站在走马镇福行村揭牌成立,参加揭牌仪式的一名茶企负责人说。
昭平县是中国重点产茶县和“中国名茶之乡”,茶产业是该地优势特色产业。为了促进昭平茶产业高质量发展,昭平县法院以“法护茶香”司法服务品牌为抓手,在广西昭平茶科技小院成立茶产业发展司法联络站,联合昭平县茶产业法律服务站,推出“送法到茶企、明法到茶商、风险早预警”等服务茶产业发展十项措施,为昭平茶产业发展配备强劲的法律引擎。
为打好优化营商环境主动仗,昭平县法院持续强化制度建设,畅通法律服务绿色通道,推行立案、审判、执行“三快办理机制”,搭好优化营商环境的“四梁八柱”;打造一体化平台,联合昭平县工商业联合会成立联合解纷工作室,为企业提供诉前普法、多元调解、司法确认等“一站式”服务,减少民营企业讼累;推出特色司法服务,针对房地产纠纷案件持续增多的情况,联合社区、物业调解委员会、阿宝调解工作室等社会多方力量,构建物业纠纷诉前调解工作体系。
“感谢法院理解我们企业的难处,我们会尽快筹措资金支付检测费用。”近日,某城建公司负责人向法官表示感谢。
因拖欠某检测技术公司的检测费用,某城建公司被诉至昭平县法院要求支付检测费用20多万元及违约金。昭平县法院经过调查,了解到该城建公司并非恶意欠付,双方有着良好的合作基础和前景。于是,承办法官积极组织双方进行调解。最终,某城建公司同意在一个月内筹措资金支付检测费用,某检测技术公司同意有条件放弃违约金主张,本案得以调解成功。
昭平县法院从善意文明理念出发,通过“放水养鱼”的执行方式,灵活采用活查封、活扣押等方式,严禁超标、超范围、超时限查封行为,在保障申请执行人权益的同时,给企业一定容错机制,避免出现“案件办了,企业垮了”的局面,营造放心投资、安心经营的从商环境。
慎用强制措施的同时,也要保障执行的力度。近年来,昭平县法院持续开展“执行利剑”“集中执行风暴”“企业清淤”等专项执行活动,执结了一批疑难复杂和重点类型的案件。
昭平县法院积极运用互联网技术和信息化手段,灵活采用时间短、程序简、成本低、效率高的人民法院调解平台、“云法庭”、电话沟通等方式在线办案。2022年至今,昭平县法院网上立案涉企案件669件,切实减轻企业诉累。
线上数字惠企,线下送法进企,昭平县法院全力打通服务企业“最后一公里”。今年以来,该院大力开展“暖企服务月”“送法进企业”等活动,集中精干审判力量走访县域企业,一对一“把脉问诊、对症开方”,实地了解企业经营中存在的法律风险,并提出切实可行的司法建议。
“营商环境好不好,企业最有发言权,我们既要常态化向企业普法宣教,也要倾听企业的司法需求。”昭平县法院院长欧秉学说,该院将不断强化细化实化服务措施,将善意文明理念贯穿审判执行工作始终,全力以赴把优化法治化营商环境工作做优、做精、做到位,为经济高质量发展提供优质司法服务和有力司法保障。
张家界永定区信访局让群众呼声变掌声
本报讯 记者阮占江 通讯员龚龙华 胡慧君 “没想到这么快就解决了,谢谢你们……”80名员工拿到离职经济补偿后,敲锣打鼓给湖南省张家界市永定区信访局送来锦旗。事情回到一个多月前,9月26日,某物业公司80名员工将没有拿到离职经济补偿的问题反映到永定区信访局后,永定区信访局立即向永定区人社局交办问题,相关工作人员于9月下旬起多次组织该公司和员工召开协调会,经过解释和协调,双方最终达成一致意见。近日,80名离职员工的38万元补偿金全部支付到位,问题得以解决。
据悉,永定区在寻求推动相关问题化解上,按下信访办理快进键,聚焦群众急难愁盼问题,一线调度、一线办理、一线督导,落实“清单+闭环”“集中整治+专项治理”机制,用心用情做好信访问题化解工作,全力维护群众合法权益和合理诉求,让群众呼声变为掌声。
通辽市消防救援支队构建基层消防体系
本报讯 记者颜爱勇 通讯员郑文雅 “幸亏消防队来得及时,不然我家就保不住了。”近日,内蒙古自治区通辽市奈曼旗黎明村一民房起火,距离村子两公里的八仙筒镇政府专职消防队接到报警后立即赶往现场,自接警出动到处置完毕只用了15分钟。经统计,事主财产损失仅500元。
近年来,通辽市消防救援支队不断探索提升基层防控能力,将政府专职队建设作为解决基层消防力量薄弱问题的突破口,构建“一委一队一中心”基层消防体系,目前全市112个乡(镇、街道)成立消防服务中心,并全部实体化运行。全市91个乡镇消防队(站)覆盖率达86.8%,乡村保护半径从上百公里缩短到几公里,政府专职消防站成为百姓家门口的“守护神”,真正实现了“小火”不出村、“大火”不出镇、村村能灭火、人人有意识的全民消防大格局。
鹤岗文化路派出所用心助力企业发展
本报讯 记者崔东凯 通讯员高玉雷 今年以来,黑龙江省鹤岗市公安局工农分局文化路派出所认真贯彻落实坚持和发展“枫桥经验”工作要求,以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为工作目标,切实解决辖区企业生产经营遇到的难题,用心服务保障企业发展。
坚持矛盾不上交,深入走访企业33次,排查化解涉企矛盾纠纷163起,化解率达93%。坚持平安不出事,针对重点企业推行挂牌保护服务,加强巡逻防控,快侦快办盗窃案件6起,及时挽回经济损失。坚持服务不缺位。开通企业办事“一站式”服务窗口,为企业员工办理身份证业务近200次,推动建立政企咨询服务微信群,为企业提供政策法律咨询53次。
党建引领 联动融合
山南多措并举提高基层治理水平
□ 本报记者 刘玉璟
近日,徐某等3人走进西藏自治区山南市桑日县新设立的“一站式”矛盾纠纷调处中心,称工资没有按时拿到。劳动监察窗口工作人员第一时间受理登记并核实相关情况,随后,交办项目主管单位督促办理。当天下午,徐某等3人就拿到了工资。
这是山南市在基层社会治理中的一个缩影。
今年以来,为实现群众矛盾纠纷调处最多跑一次,桑日县综治中心打造“一站式”矛盾纠纷调处平台。群众到这里“下单”,工作人员派单到相关部门,利用法院诉讼服务中心温馨调解室、家事调解室、远程调解室等资源,基本可实现矛盾纠纷“一站式”解决。
小积分撬动大治理
近年来,山南市锚定构建共建共治共享社会治理格局、推进基层治理体系和治理能力现代化走在全区前列目标,探索形成“党建+网格+数字治理”的治理模式,走出一条符合时代特征、满足群众期盼、体现山南特色的基层治理新路子。
“我们成立推进基层治理现代化走在全区前列工作专项组,建立联席会议、督导考核、通报问责等机制,加强对各项工作的动态管理、分析研判、督促落实,形成市级统筹、县级主管、乡级主抓、村级主战、网格感知的社会治理工作格局。”山南市委常委、政法委书记尼玛旦增告诉《法治日报》记者。
在山南市琼结县下水乡下水村,记者看到群众索木群培正在村里的“文化银行”兑换手机充电线。
琼结县聚焦“文化银行”积分管理,用小积分撬动大治理,开展“文化银行”建设,将社会治安、公共安全等情况纳入“文化银行”个人账户,制定加分项11类108项和扣分项6类18项积分实施细则,让行动变积分、积分变商品,实现被动管理变主动参与,助力村级事务处理更加便捷高效。“‘文化银行’管理员根据大家的实际工作,为每人加减积分。”索木群培告诉记者。
“我们以‘文化银行’为载体,广泛宣传解读政策法规、社会主义核心价值观和村规民约,发挥身边榜样示范带动作用。”琼结县委政法委副书记李峰说。
琼结县坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断巩固发展平安建设成果。自2005年以来,连续4次荣获“平安中国建设示范县”荣誉称号、连续两次问鼎全国平安建设最高奖项“长安杯”,各族群众安全感不断提升。
山南市委政法委秘书长查日表示,该市通过推行“党建+治理”模式,加强基层党组织标准化建设,打造区市两级党建示范点129个,创建评选标准和“八星党支部”190个。坚持把党支部建在居民小区、党小组建在单位楼栋,组建网格党支部2194个,党的组织覆盖到基层治理最小单元,党组织的政治优势、组织优势、群众优势进一步发挥。
小切口解决大问题
今年4月,经党中央、国务院批准,撤销错那县,设立县级错那市,该市成为西藏最年轻的县级市之一,勒门巴民族乡是重要的边境民族乡之一。走进勒门巴民族乡综治中心,农牧综合服务、民政社保、党建、警务、法律援助等接待窗口的标识清晰明了,群众可以方便快捷地得到所需服务。
近年来,勒门巴民族乡积极探索新形势下边境基层治理新机制,整合优化资源力量,健全网格管理机制,落实矛盾调处责任,高标准推动综治中心规范化建设、实体化运行、精细化服务的新格局,纵向推动综治中心贯通、扁平指挥,形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面,边境基层社会治理取得新成效。
勒门巴民族乡按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的原则,全面整合边防派出所、驻村工作队、村“两委”成员、农牧民党员、网格员、联户长等力量,组建应急处突、专职巡防等6支队伍,拓展群防群治队伍,细化完善管理办法。
勒门巴民族乡党委副书记、人大主席格桑旦增2022年获得全国“人民满意的公务员”称号。他39年如一日,始终恪守“守护边疆一辈子”的承诺。在他的感召下,全乡各族干部群众坚持“抵边居住,贴边生产,放牧就是巡逻,生活就是守边”,践行“党带我致富、我为国守边”的誓言。
格桑旦增告诉记者,现在,农牧民群众有困难找综治中心、有问题来综治中心,综治中心成为全乡社会治理的“指挥部”、社会平安的“守护者”。
小服务传递大温暖
山南市乃东区扎西曲登社区是西藏藏戏第一村,过去的扎西曲登社区基础设施差,群众法治意识淡薄,治安案件时有发生。
如今的扎西曲登社区,党支部书记巴桑次仁常年带着党员干、做给群众看,主动为游客提供力所能及的服务,党员罗布次仁、尼玛次仁等也积极参与到服务管理中来。
“现在,村民有事干、群众有收入,邻里纠纷、违法犯罪现象明显减少。”巴桑次仁告诉记者。
乃东区通过构建社区、小组、农户三级治理体系,探索“乡贤+”治理模式,充分发挥乡贤力量,引导乡贤做法治工作的“宣讲员”、社区发展的“参谋员”、为民办事的“服务员”、矛盾纠纷的“调解员”,将事后调解转变为事前预防,探索出“党建+网格+数字管理”基层治理“乃东模式”,实现小网格撬动基层大治理目标。
乃东区党委政法委副书记旺珍表示,通过强化资源和力量统筹、部门之间工作联动,乃东区构建起党委统一领导、政府依法履责、群团组织助推、社会组织协同、群众广泛参与的基层治理格局。
首例“司法碳汇跨省协作”
企业认购落地贵州雷山县
□ 本报记者 王鹤霖 王家梁 文/图
□ 本报通讯员 赵 映 金 晶
近日,贵州省雷山县西江镇黄里村踩鼓场上,广东省一企业代表与黄里村林农代表分别在协议书上签字盖章并互换文本,达成全国首例“司法碳汇跨省协作”企业认购协议。同时,揭牌成立全国首个“‘司法碳汇跨省协作’助力乡村振兴实践基地”,积极推进乡村振兴。
2022年,雷山县人民法院发动黄里村15户林农,将176.7亩森林以一亩森林碳汇折算50元为一股入股本地茶企,实现和谐发展互利多赢,森林得到更好保护,林农喜获入股分红。其他林农见状也找到法院,希望把碳汇变成真金白银。法院决定开辟新途径,回应群众期盼。
依托广东省佛山市顺德区对口帮扶贵州省雷山县政策,雷山县人民法院创新推出“司法碳汇跨省协作”,并分头与企业、林农进行沟通引导,广东一知名家电集团欣然应允。根据协议,该企业自愿对黄里村林农1000亩森林碳汇,按每亩每年碳汇量作价60元予以认购,每年总价款共计6万元。林农方面,保证对林地精心管护,不出现滥伐、失火等损毁情形,若出现该情形则份额相应减少,并按照民族地区传统乡村治理方式承担相应处罚;如因生产生活需要持证采伐林木,必须征询和告知对方;对采伐林地和自然灾害损毁林地,要及时补种补植。
协议约定,广东省佛山市、贵州省黔东南苗族侗族自治州两地法院作为见证人和促进方,必须对企农双方做好普法宣传,指导其依法办事,调适双方关系,运用民族民间治理文化等特色元素,帮助双方合法合规开展森林碳汇保护利用和生产经营,促进优质资源深度耦合及能量释放,实现生态保值增值,森林碳汇“软资产”转化为兴企富民“硬效益”,为深化东西部合作探索新路子。
“我家卖碳得了实惠,今后管护树林要更用心。”一名65岁苗族老人卖碳成交19亩后高兴地说。苗族女同胞李文霞唱起苗歌:苗乡生态美,碳汇引凤来,惠民政策总关情,绿水青山变金银……
重庆大足区快速检测实验室助力守护绿水青山
□ 本报记者 战海峰
近日,重庆市大足区人民检察院长江生态检察官邀请市人大代表等,前往麻柳冲水库开展公益诉讼“回头看”。其中,拿着便携式检测设备的身影引人注目,他们是大足区人民检察院、重庆市资源与环境保护职业学院共建的公益诉讼快速检测实验室专业人员。经检测,该水库水质持续改善,多项指标达到地表水Ⅲ类标准。
大足区有大小上百座水库,其中麻柳冲水库面积18.96亩,库容量10万立方米,为小二型水库,主要功能为灌溉、防洪、养殖。该项目建设为缓解大足西部片区易旱缺水难题提供了重要保障。
今年2月至3月,大足区检察院长江生态检察官对辖区水库展开专项巡查。该院委托大足区生态环境监测站对麻柳冲水库水质进行监测,监测报告显示,该水库水质属于劣Ⅴ类范畴。
“水库水质既关系群众用水安全,又影响群众生态休闲感受,水质提升刻不容缓。”大足区检察院遂向相关部门发出行政公益诉讼诉前检察建议,要求其依法履行水资源保护和水污染防治监督管理职责,加强对水库水质状况监测和执法力度,采取有效措施保护改善水库生态环境。
收到检察建议后,相关部门召开专题工作会议,制定水库整改方案,联合当地政府、村民委员会对水库非法养殖进行清退,定期打捞浮漂物和周边垃圾,并建立完善相关有奖举报和专人巡查机制。经过半年多持续治理,麻柳冲水库水质得到明显提升。
为解决环境资源类案件检测时间长、委托费用高、协作配合难等难题,今年10月,大足区检察院联合重庆市资源与环境保护职业学院,建立公益诉讼快速检测实验室,聘任该校具备相关技术职称的教职人员兼任特邀检察官助理,协助检察办案。
“快速检测实验室能为大多数环保案件现场勘验取证提供地表水(土壤、大气、声)环境项目快速检测、无人机航拍测绘等技术支持,以及生态环境领域专家咨询。”重庆市资源与环境保护职业学院负责人说。
“快速检测实验室的运用既提高了公益诉讼办案效率,又及时维护了水生态环境和群众用水安全,建议持续深化检校合作,推动数字检察的理论研究和实践探索,创新‘技术取证+专业研判’协作模式,进一步提高科技赋能检察办案的质效。”重庆市人大代表董小娟说。
近年来,大足区检察院在重庆市人民检察院和重庆市财政局“财检互促”成果大力支持下,积极探索“科技强检”之路,不断加强检察业务与科学技术深度融合,认真接受重庆市财政局相关处室指导,合理统筹使用预算资金,购置公益诉讼取证勘查箱、无人机等设备,聘请专业机构和行业专家等“外脑”,为检察办案工作提供技术支撑。截至目前,已在科技赋能下成功办理专业领域公益诉讼案件50余件,有效提升了大足区检察院工作质效。
广西环江县法院用心用力筑牢生态安全屏障
□ 本报记者 马 艳
□ 本报通讯员 伍春艳 谭焕森
“世遗美景在环江,青山绿水是‘银行’;法治保护莫破坏,幸福生活万年长……”近日,走进广西壮族自治区河池市环江毛南族自治县广西木论国家级自然保护区,群众自编的法治山歌环绕在山水间。
环江喀斯特被列入“中国南方喀斯特”世界自然遗产名录。环江毛南族自治县人民法院充分发挥司法保护生态环境能动作用,在提升审执合一质量、联动协作水平、诉源治理效能上用心用力,擦亮环江这块世界自然遗产的金字招牌。
护航生态绿色发展路
2020年3月,韦某等4人在保护区缓冲带抓捕野生蛙,其中两只虎纹蛙系国家二级重点保护野生动物。环江县法院依法判处4人拘役并处罚金,责令其增殖放流。
环江县法院挑选政治素质过硬、专业素质够强、熟悉生态环境资源审判执行工作的法官、审判辅助人员,配备具备环境资源专业知识的人民陪审员和特邀调解员,成立集审判执行于一体的环境资源审判团队,统一受理辖区环境资源民事、刑事、执行案件,构建起生态环境资源案件刑事审判、民事审判、执行工作“三合一”工作模式。
“生态环境资源案件有其特殊性,如何有效执行审判结果,特别是修复生态环境尤为重要。”环江县法院院长蒋林飞说,法院积极探索涉生态环境资源类案件的刑事裁判与民事赔偿、民事公益诉讼与刑事诉讼、案件执行与生态环境资源修复、禁止令、第三方治理的有效衔接机制,将“复绿”程度和效果作为量刑的一项重要参考。
此外,环江县法院推动诉讼服务智慧化建设,优化“两个一站式”诉讼服务,开辟涉世界自然遗产地案件审判执行绿色通道,严厉打击破坏生态环境资源刑事犯罪,妥善化解涉生态环境资源民事纠纷,切实提升审执质效,致力确保生态修复。
织密生态司法保护网
今年7月,环江县法院携手广西木论国家级自然保护区管理中心和贵州省黔南布依族苗族自治州荔波县人民法院、贵州茂兰国家级自然保护区管理局,召开广西木论——贵州茂兰国家级自然保护区跨区域司法保护协作联席会,深入探讨联防联护、创新审判机制等内容,为保护区提供更加强有力的司法服务保障。
“这两个保护区相邻,环江喀斯特与荔波喀斯特天然一体,具有极高的美学价值和科学价值。”蒋林飞说,生态环境事关民生福祉,绿水青山需要司法护航,只有双方同心同德、同向同行,才能更好地保护自然瑰宝。
2022年10月,环江县法院与荔波县法院签署《广西木论——贵州茂兰国家级自然保护区跨区域司法保护协作机制的框架协议书》,建立一体办案、裁判统一、执行联动等8项司法协作机制,推动形成“法院+保护区管理中心(局)协作联动”模式,打造跨区域司法协作保护生态环境样板。
环江县法院还与广西木论国家级自然保护区管理中心共同参与讨论修订《环江毛南族自治县喀斯特世界自然遗产保护条例》。2022年11月1日,该《条例》施行。同时,双方建立加强环境资源保护长效机制,坚持“打、防、管、建”并举。
环江县法院主动与检察院沟通,用好民事、行政、公益诉讼检察职能,以“组合拳”打击破坏生态环境的违法犯罪行为;与公安、自然资源、环保、林业等部门联动,构建监督、预警、共享与衔接机制,形成保护生态的法治合力;与河池市公安局木论森林派出所联合巡查,重点排查滥伐林木、非法盗采和狩猎等行为,预防破坏生态的刑事犯罪。
唱响人与自然共生曲
2022年7月,在环江毛南族自治县下南乡中南村,环江毛南族自治县人民法院洛阳人民法庭“为民巡回法庭”公开审理因摘取马蜂窝导致马蜂蜇死路人案。庭审后,他们搭建歌台,毛南族山歌手演唱了《切记莫捅马蜂窝》等以生态资源保护法律知识为主题的山歌,并发放《小心“蜂”险》、环境保护法等宣传手册。
为增强群众爱世遗、护生态的法治意识,环江县法院挑选损害环境资源典型案件进行巡回审判。今年通过4场巡回审判,引导大家敬畏法律、敬畏自然。
环江县法院创新“1+4”法治宣传模式,针对世界自然遗产地生态保护,开展法治山歌暨法治微课堂网络直播活动。2022年10月,法治山歌大唱台暨法治微课堂微直播引来数万人观看。同时,法官们还向群众发出《倡议书》,动员大家守法护绿。
洛阳法庭设立“喀斯特世遗生态保护巡回法庭”,重点推进保护区缓冲区村屯的诉源治理,将司法触角延伸到最前端。环江毛南族自治县人民法院思恩人民法庭辖区生态移民多,法庭将环境资源司法保护与“毛南特色法庭”创建融合,以支持乡村振兴为抓手,推动农业增产、农民增收、农村增绿,引导移民参与保护生态环境。
上海宝山区
推动主题教育走深走实
本报讯 通讯员张坚 近日,上海市宝山区信访办多措并举,全力推动第二批主题教育走深走实。
宝山区信访办牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,在结合读书班和自学的基础上,通过联组学习+交流研讨的方式,发挥好领导班子示范带动作用。通过深入学习《信访工作条例》,在预防、受理、办理、监督追责、维护秩序五个方面推进信访工作法治化,进一步畅通和规范信、访、网等群众诉求表达渠道,积极汇集社情民意,健全公开、透明的诉求表达和办理方式。
为把好信访工作“第一道关口”,宝山区信访办做好矛盾纠纷排查,抓好初次信访事项办理,推行信访事项公开、快速办结,提高信访事项一次性解决率。全区信访系统累计开展上门办信(信访事项上门办理)2227件,一次性办结率94.5%。
山东高唐县
构建“党建引领+多元调解”新格局
本报讯 记者李娜 通讯员赵鹏飞 杨洋 近日,经组织部门、民政部门批复同意,山东省聊城市高唐县成立全市首个人民调解协会——高唐县调解员协会,以及全省首个调解员协会党支部——高唐县调解员协会党支部,人民调解员第一期学习班同步开班。至此,高唐县构建起“党建引领+多元调解”工作新格局。
高唐县整合公安、法院、司法、信访等多部门力量,建立警、援、复、访、诉联动调解机制,通过党委政府购买服务的方式招录调解员近百人,成立行业性专业性调委会21家,组建涉及22个领域260人的矛盾调解专家库,打通矛盾纠纷调解服务“最后一公里”。
此外,高唐县充分发挥“党建+”效能,一是搭建阵地平台,建成县司法服务党代表工作室、镇街党建室,定期开展工作交流、分析研判案件。二是健全制度体系,理顺矛盾纠纷常态摸排、研判预警、联动协作、督导问效、跟踪回访五项常态化工作机制,每月开展矛盾纠纷排查化解、研判预警。三是夯实组织体系,成立调解员协会党支部,用“支部建在连上”的方法,引领部门高效联动、人员充分整合。
为解决矛盾纠纷化解责任主体之间多头指挥、力量分散、效率不高等问题,高唐县打造资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合的“一站式”矛盾纠纷调解中心,该中心入驻30个部门,实行一站式受理、一揽子调处、全链条零距离服务的“110”工作模式,线上对全县各类信息进行收集汇总、分析研判、分流指派、跟踪督办。
江西鄱阳县
探索“红色文化+信访”基层治理模式
本报讯 记者周孝清 通讯员徐艳红 吴水英近年来,江西省鄱阳县信访局积极探索“红色文化+信访”工作模式,坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建红色调解室,将矛盾纠纷化解在基层。
鄱阳县在县乡两级组织老党员、老军人、老干部、老法官、老教师等优秀“五老”人员,成立“红色调解队”,推进“访调诉一站式服务中心”建设。该县按照“信访打头、调解为主,诉讼断后”原则,实现一站式接待、一揽子调处、一条龙服务。今年以来,全县“红色调解队”成功调处疑难信访事项120余起,为矛盾纠纷涌入信访渠道减轻压力。
运城盐湖区
接诉即办助农民工讨薪
本报讯 记者马超 《法制与新闻》见习记者 王泽宇 近日,山西省运城市盐湖区信访服务中心在多部门协同配合下,解决了某工地拖欠20多名农民工工资的问题。
不久前,20多名农民工来到运城市盐湖区信访服务中心,反映某工地拖欠他们24万元工资。信访局工作人员问明情况后,立即启动“接诉即办”工作程序,并通知入驻单位人力资源窗口值班工作人员、劳动监察队、项目单位、施工单位召开协调化解会议。
经核实问题属实后,劳动监察部门于当日立案调查,并组织召开专题会议,召集涉事项目单位、施工单位代表到会表态、作出承诺。最终,涉事项目单位支付了拖欠的工资。
今年以来,运城市盐湖区坚持以人民为中心的发展思想,坚持问题导向,发挥联动机制,全力解决信访突出问题。
深圳宝安区
举办禁毒健康长跑活动
本报讯 记者唐荣 通讯员张德好 邓炜峰 近日,广东省深圳市宝安区西乡街道在区禁毒办指导下,在平峦山公园举办第七届“西乡因你而美”禁毒健康长跑活动,西乡阳光“6·26”禁毒跑团和市民共300余人参加。
活动中,禁毒跑团手拿禁毒旗帜,口喊“健康人生,无毒无悔”禁毒口号。活动现场设置禁毒宣传展示区和禁毒游戏互动区,禁毒社工通过发放禁毒宣传手册、展示毒品模型、进行禁毒游戏互动等,让市民认识到毒品对个人、家庭、社会的严重危害,进一步提高市民识毒能力和防毒、拒毒意识。
大连推进完善基层社会治理工作
高扬基层善治强劲风帆
□ 本报记者 张国强 韩宇
近年来,辽宁省大连市刑事和治安案件“双下降”,矛盾纠纷化解率不断提升,人民群众安全感提升至98%,打造了一批在全国、全省领先的基层社会治理品牌,涌现出全国党委政法委系统“新时代政法楷模个人”王晶等英模人物,甘井子区中华路街道被评为全国“枫桥式工作法”单位。大连市连续三次捧得“长安杯”,成为辽宁省内唯一获此殊荣的城市。
这份优异的基层社会治理成绩单,得益于大连市委不断完善矛盾纠纷多元化解机制,拓展滨城善治的历史积淀,提高基层社会治理现代化水平,防纠纷于未然,解纠纷于萌芽,以科学的思维、创新的举措、务实的行动,高扬起基层善治的强劲风帆。
激发基层组织活力
面对社会矛盾纠纷呈现多元化趋势,如何坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,是摆在大连市面前的一个重大课题。
实践中,大连市委、市政府高度重视,辽宁省委常委、大连市委书记熊茂平充分肯定基层社会治理成效,强调要持续推进党建引领基层治理,用好新时代“枫桥经验”,不断提升精细化治理、精准化服务能力。市委副书记、市长陈绍旺对基层社会治理工作再部署,强调要坚持和发展新时代“枫桥经验”,补齐短板弱项,提升基层组织力服务力管控力。市委副书记、政法委书记刘宏组织专题调研,在全市部署开展“基层治理”提升行动,多措并举打造基层社会治理“升级版”。
“枫桥经验”这套行之有效的基层治理方法,是党领导人民创造的,党组织是“主心骨”。
在西岗区香炉礁街道,实行“党建+网格+治理”模式,使辖区群众获得感、幸福感、安全感不断提升。在中山区老虎滩街道中兴社区,“和合大院”组建楼院党支部,群众普遍熟悉、广泛认可。在旅顺口区龙王塘街道明珠社区,用“红网格”兜住了居民的急难愁盼,成功向“协同共治”“大合唱”转变。
依托“党建+网格+治理”模式,香炉礁街道金海社区针对金海暖园小区居民日常室内活动场所较少、停车剐蹭等问题,多次召开居民议事会,将闲置废弃房屋改造成“绘本馆”和活动室,在重要路口安装视频探头,更换人脸识别防盗单元门,实现区域智能监控无死角全覆盖。
目前,大连全市街道(乡镇)“大工委”、社区“大党委”达892个;建立网格党支部15285个,4.6万名在职党员活跃在网格党组织,激活了基层“红色细胞”。
完善多元解纷体系
近年来,大连全市主动适应社会矛盾纠纷特征新变化,先后出台一系列制度文件,建立“多调对接”机制,形成工作合力,党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的矛盾纠纷多元化解体系日益完善,显著提升基层社会治理效能。
工作中,大连市持续强化平台支撑,全面推进市、县、乡、村四级一站式矛盾纠纷解决平台建设,在全市逐步构建起面上市县乡村四级联动、线上专业调解纵深推进、点上多元调解全面铺开,“点线面”相结合的社会矛盾大调解工作格局。
强化力量下沉,也是大连市的一个亮点。全市政法各单位广泛开展“法官、检察官、警官、律师”进社区入网格活动和“百万警进千万家”活动。金普新区推动“全岗通+议事亭”服务项目,破解民生问题。庄河市打造基层智慧治理平台,以智慧治理模式提升基层社会治理效能。瓦房店市复州城镇法庭打造“微缩版”诉讼服务中心,一些简单明了的纠纷直接在多元解纷工作站化解,诉前调解调撤率达70%左右。
庄河市长岭法庭庭长白晶在进社区入网格活动中,与长岭村和长岭镇共同调解承包户崔某因经营不善拖欠150户村民土地租金的纠纷,最终提出以75个大棚抵顶土地租金的方案,促使双方和解。
在强化信息网络支撑方面,大连市法律援助中心建立“大数据+调解”模式,实现全市160个公共法律服务中心(站)、149个基层司法所全部联通,提供“面对面、键对键”“网络+脚板”的解纷服务。2020年3月29日,大连首家“法云调解室”在黑石礁街道成立,将高效纠纷解决机制延伸到辖区网格“神经末梢”。
源头化解矛盾纠纷
2021年初,甘井子区围绕社会矛盾纠纷、风险隐患排查处置和解决群众的急难愁盼,注重抓前端、防未病,创建了以“甘心为民,调纷止争”为宗旨的“甘心调”“网格+1115”工作体系。
“现在我们街道的案事件,都是运用‘网格+1115’工作体系处置的。”全国党委政法委系统“新时代政法楷模个人”、甘井子区中华路街道政法委员王晶介绍说,这个工作体系即以网格化服务管理为底座,升级“1”个社会治理综合服务中心;搭建“1”个“e线办”数据平台;建好“1”套联调联处机制;建强网格员、网格信息员、专职人民调解员、专业化、社会化“5”支队伍,通过线上线下融合模式,实现网格事项发现处置全过程闭环管理。
甘井子区的这一做法,是大连全市各地区各部门坚持“三治”融合,创新基层社会治理,推进“五社联动”,优化社区管理规模,形成开放多元的社会协同治理体制的一个缩影。
普兰店区杨树房街道杨树房社区连续10年开展“家和邻里亲”活动。长海县大长山岛镇针对海岛地域特点,打造“管闲事”治理品牌,建立“闲事小屋”民情驿站。“小巷总理”出自西岗区八一路街道林茂社区,现在社区依靠信息化手段在治理上又“管”出新风貌。沙河口区城市花园小区“红色物业”的开展,逐步破解物业管理难题。
“新时代新征程,大连‘两先区’‘三个中心’建设如火如荼步履坚定,奋力当好东北振兴‘跳高队’,‘辽沈战役’急先锋的使命在召唤。全市上下将以更加饱满的热情,坚持和发展新时代‘枫桥经验’,推进基层社会治理体系和治理能力现代化,努力使大连城市更加亮丽安全、社会更加和谐安宁、人民更加幸福安康。”刘宏信心满满地说。
这里的矛盾纠纷不出村
黄山市响潭村构筑矛盾化解坚固防线
□ 本报记者 李光明
“别小看是一棵茶树拔不拔掉的问题,可能关系一个家庭的和睦。”村医吴勇彪说起调解的这个矛盾很有成就感。矛盾是因上门女婿没有和老丈人商量就在自留地上种了茶树,老丈人发现后生气非要拔除茶树,女儿夹在中间更是为难,甚至有离婚的可能。眼见矛盾不断激化,吴勇彪左劝右说,最终将矛盾化解。
吴勇彪是安徽省黄山市祁门县响潭村有名的“和事佬”,他凭借在村里行医20多年广受当地群众好评的优势,成为村里的调解员,经他调解的矛盾纠纷都是以握手言和收场,深得当地群众的信任。
“我觉得做调解工作就是要两头圆,多说宽心话,积极引导当事人从对方角度想问题,没有化解不了的矛盾。”吴勇彪说。
在响潭村有一批像吴勇彪这样的“和事佬”,他们分散在各个村民小组,组成了化解矛盾纠纷最坚固的防线。
说响潭村矛盾纠纷防线最坚固,一点都不虚。目前,响潭村已经17年没有出现矛盾上行、越级上访事件、民转刑案件,真正做到了矛盾不出村。
“农村老百姓过日子,邻里街坊间免不了磕磕碰碰,家里人有时候也会有误会隔阂,如果这些小矛盾不及时化解,就容易演化为大矛盾,酿成大纠纷,影响基层平安稳定。”响潭村党支部书记王进财说,村干部和“和事佬”日常工作就是常在村组走一走,常到群众中听一听,常进百姓家看一看,及时掌握村民动向和诉求,没有发现不了的矛盾,没有化解不了的纠纷。
响潭村建立了“驻村夜访”制度,村干部利用夜间群众空闲时间开展常态化走访,通过夜学政策、夜访民情、夜议难题等形式,听取群众意见,解决群众需求,帮助解决实际问题和潜在矛盾。对于出现的苗头性问题,会驻在村里解决,不让矛盾纠纷过夜,把大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。
“为了厘清责任,村里还以每名支委联系10名党员为单位,建立责任网格;每名党员作为一名网格员,根据地缘、亲缘、业缘相近原则,联系15至20户群众,开展到户、到人的精准服务。”老支书朱利强退休后成了一名网格员。他说,村看村,户看户,群众看干部,响潭村着力党建引领发挥党员先锋模范作用,推动全体党员承诺上墙,参与矛盾排查、纠纷调解等工作,每每遇到难啃的骨头,往往是党员带头上。
如今“有事就找网格员”成了村民的口头禅,是村民对网格服务的认可与信赖,许多问题根本闹不出“网格”。
对于响潭村来说,村里矛盾纠纷趋向清零的一大“法宝”,就是大事小事倡导自治,由村民自己说了算,共商共议家长里短。
响潭村秉持有事好商量、众人的事由众人商量,制定了响潭村版“村务公开制度”“村民自治章程”,设立“农民议事厅”“户主会”“板凳会”等,让村民在家门口、田地间你一言我一语、七嘴八舌中达成共识。同时,村里分期分批邀请村民代表参加每周二例会,对涉及村级公共事务和村民利益的重大事项,召开村民代表会议讨论,村务公开透明了,村民主人翁意识也增强了,“村里事”“邻里事”变成了“家家事”,矛盾纠纷仿佛变成了“家丑”不可外扬。
此外,村里还发动全体村民参与修订“响潭民约”,绘制孝、德、明、节、廉文化墙,推选德高望重、热心公益的乡贤主持开展文明家庭、“好婆婆”“好儿媳”等评选活动,引导群众“向好”“比美”,崇德向善、谦和礼让悄然成风。
“我们村还有一个‘法宝’,就是发挥‘信用’正面激励作用,以信用村建设为抓手,广泛开展信用建档评级和信用积分机制,在赋能产业发展的同时,营造守信事事受益、失信处处受限的良好氛围。”村民鲍月明说,“现在信用值钱了,大家忙生产发展,更担心吵嘴打架影响信用,最终损失的是自己。”
通过锻造党建引领“主心骨”、织密干群连心网、引领文明新风尚,这就是响潭村17年矛盾不出村,成为黄山市党建引领基层治理的典型代表,构筑好基层社会治理“桥头堡”,夯实了乡村振兴基石。
前三季度我国新设外商投资企业稳步向好
全国新设外商投资企业量超过疫情前同期水平
本报北京11月14日讯 记者万静 今天,国家市场监管总局对外披露数据显示,截至2023年9月底,全国登记在册外商投资企业(含分支机构,下同)68.4万户,较去年底增加1.5%。今年以来,随着疫情影响的消退,外商投资企业信心不断恢复,新设外商投资企业持续向好。
前三季度,全国新设外商投资企业分别为11111户、17317户、18158户,同比分别增长7.6%、54.6%、25.2%,全国共新设外商投资企业46586户,超过疫情前同期水平(2019年前三季度43696户)。6月、9月单月新设外商投资企业均超过6600户,向好势头明显。港澳台地区、韩国、美国、日本仍然是位居前列的新设外商投资法人企业(不含分支机构)的外资来源地。新设外商投资企业数量同比增长较快的来源地主要包括俄罗斯、巴西、加拿大、澳大利亚等国,中国市场的机遇和机会依然吸引着全球投资者。前三季度,浙江、广东、福建三省新设外商投资企业同比分别增长112.5%、41.4%和29.3%。
新设外商投资企业的稳步向好,为我国经济的高质量发展提供了有力支持。下一步,市场监管总局将坚持推进高水平对外开放,持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,服务外商投资企业在华更好发展。
2023年全民终身学习活动周全国总开幕式举行
推动全民终身学习持续走深走实
本报重庆11月14日电 记者赵晨熙今天,2023年全民终身学习活动周全国总开幕式在重庆举行。
2023年全民终身学习活动周以“让学习成为一种生活方式”为主题,坚持政府统筹、央地联动,教育牵头、全民参与,广泛开展主题阅读、数字阅读分享、线上社会大讲堂、“社长荐书”等活动,推动全民阅读进学校、进社区、进乡村,营造全民学习氛围、打造全民学习生态。
记者了解到,各地全民终身学习活动周已于7月开始陆续开展,各地结合实际,创新载体、形式和途径,开展群众喜闻乐见的各类全民终身学习活动,推动全民终身学习持续走深走实。
据介绍,教育部全面贯彻党的二十大关于“推进教育数字化,建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”部署,推进教育强国建设,不断完善全民终身学习推进机制,以全民终身学习活动周为载体,广泛开展全民终身学习活动。自2005年起,已连续举办了18届全民终身学习活动周,累计带动4亿多群众参与全民终身学习活动周的教育培训和学习活动,全民终身学习活动周已成为我国建设学习型社会的重要载体和特色品牌。
北京顺义全面启动“无讼”乡村(社区)创建
本报讯 记者黄洁 11月10日上午,北京市顺义区举办深化诉源治理、创建“无讼”乡村(社区)推进会。会上,经前期试点,顺义区北小营镇东府村正式挂牌“无讼”示范村,同时全区25个镇、街道全面启动“无讼”乡村(社区)创建工程。
据了解,2023年4月,顺义区人民法院李遂人民法庭与顺义区北小营镇东府村签订“无讼乡村”共建协议,打造辖区首个“无讼”乡村创建示范点,截至目前已经建起制度保障、多元解纷、能力提升、快速响应、普法宣传五大工作机制,形成了“次次点对点指导调处、周周面对面沟通研判、月月实打实村内回访”的工作常态。北小营镇平安办、司法所、信访办、派出所等多方力量也参与其中,初步建成以“无讼”乡村为平台的社会矛盾纠纷多元化解工作格局。
在充分调研总结前期经验基础上,顺义区委平安办研究制定了《加强诉源治理创建“无讼乡村(社区)工作实施方案(2023-2025)”》和《关于相邻关系矛盾纠纷联防共治工作指引》,决定在全区25个镇、街道全面启动“无讼”乡村(社区)创建工程。根据要求,11月30日前,顺义全区各镇街都要在辖区内选取1个行政村或社区为创建主体,以一年为期开展创建工作,每年开展一次结果验收;建立村(社区)—镇(街道)两级信息收集网,打造专兼职相结合的调解员队伍,加强村居自治建设,大力开展宣传推广,同时顺义区法院对所对接的“无讼”乡村(社区)司法需求快速响应、一纠纷一研判、每季度召开联席会议;建立评估体系,验收未达到标准的将予以摘牌。
推进会上,李遂人民法庭、南彩镇司法所与南彩镇河北村,顺义法院立案庭、光明街道司法所与裕龙六区分别现场签订了“无讼”乡村(社区)共建协议。
河北故城扎实推进信访工作法治化建设
□ 本报记者 周宵鹏
□ 本报通讯员 王希路 于泊
由于对安置岗位不满意,家住河北省故城县饶阳店镇的李某准备上访。故城县群众工作中心得悉后,根据信访隐患三色预警处置机制,第一时间向相关单位发出橙色预警函,要求即刻介入处理。通过动之以情、晓之以理的深入沟通,李某的心结最终被打开,一起矛盾成功化解。
近年来,故城县扎实推进信访工作法治化建设,坚持践行新时代“枫桥经验”,积极探索“来访即化解”工作新路径,即以智慧信访为支撑,建立县乡村三级贯通融合的信访工作体系,群众的诉求都会被及时分析、精准转办。
故城县建强行政调解、司法调解、人民调解三支调解员队伍,对疑难问题实行会商机制,形成强大调解合力;打通公检法数据壁垒,促进问题快速解决;实行“部门+银行”双向监督,有效防范化解拖欠工程款等重点领域经济纠纷问题。
“通过健全重大决策社会风险评估、重点领域监管治理、排查预警、基层自治德治等机制,我们努力做到未访先治。”故城县信访局局长孙宝利介绍,今年以来,该县已召开评估论证会评估决策事项14项,健全完善相关管理制度15项,建立信访突出问题专项巡察机制并解决痛点问题40多个,统筹发送黄橙红三色预警以督导有关单位及时采取措施,切实做到防范在早、处置在小,着力做实基层治理。
故城县还通过规范信访事项办理流程并科学定责,对信访案件开展协同办、分类办、马上办、严督办,党员干部担当尽责,办事效率显著提升,群众满意度不断提高。统计数据显示,今年以来,该县办理的县内信访案件中,一周内办结的占25%,当月办结的占93%。
“我们坚持以人民为中心的信访观,把调解贯穿于信访工作始终。”故城县委副书记、组织部部长侯兰坤说,该县积极围绕解决疑难复杂问题和涉法涉诉问题谋创新。
通过推进信访工作法治化,探索“来访即化解”机制,故城县切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,真正做到“小事不出村、大事不出县、矛盾不上交”。2022年,故城县被评为全国信访工作示范县。2023年,该县入选全国信访工作法治化建设试点县。
邯郸邯山检察筑牢消防安全“防火墙”
本报讯 记者周宵鹏 通讯员李玫玉 蔺洪娟 近年来,河北省邯郸市邯山区人民检察院牢固树立预防性司法理念,充分发挥公益诉讼预防性职能特点,持续开展消防安全领域专项监督,推动消防安全隐患源头治理,守护群众生命财产安全。
围绕群众反映强烈的商场消防安全问题,邯山区检察院利用公益诉讼“简查”智库大数据平台,建立商场消防安全法律监督模型,对辖区商场进行全方位消防安全线索排查,形成消防安全线索分析报告。通过诉前检察建议督促有关部门加强监管,推动公共场所消防安全从“安全管理”向“风险治理”转变。
邯山区检察院通过聘请专业知识过硬、业务经验丰富的消防员担任特邀检察官助理,对办案中发现的火灾隐患和消防安全违法行为进行专业认定,并提供专家意见。加强与“益心为公”检察云平台志愿者的常态化联络,凝聚公益保护合力,为消防安全溯源治理提供“智力”支持。
此外,邯山区检察院与区消防救援大队联合制定《深化检消协作优化营商环境专项整治活动实施方案》,并设立“检消”联络办公室,促进消防行政执法与检察公益诉讼有效衔接,切实筑牢消防安全“防火墙”。
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宿州埇桥搭建多重平台处置信访
本报讯 记者范天娇 通讯员高平 近年来,安徽省宿州市埇桥区依托“党建+信访”机制,整合各方工作力量,组建“村(居)民议事会”“乡贤会”等平台,健全多元化社会矛盾调处机制,组建党员志愿服务队、乡贤调解队等专业调解队伍,采取属地管理、分级负责形式,深入基层一线履行宣传解读政策、掌握社情民意、排查信访、调处矛盾纠纷等职责,对矛盾纠纷和信访问题早发现、早化解、早处置,实行全方位服务、精细化管理,推动形成上下联动、沟通顺畅、群众满意、和谐稳定的信访工作新格局。
广丰桐畈“党建+网格”化解纠纷
本报讯 记者周孝清 通讯员黄梦真今年以来,江西省上饶市广丰区桐畈镇以党建为“红色纽带”,积极探索全域基层治理体系。该镇强化“三级联动”,划分78个网格,建立民情台账,通过发动862名党员志愿者入网格,各类基层党组织互联互动、共建共享,共同投身矛盾纠纷化解、法治宣传、农业生产等各条战线,实现党建引领与基层治理同频共振。同时,利用微信群、赣服通、万村码上通等平台,有效收集社情民意,提升社会治理工作信息化水平和工作实效。
土墩子农场精细服务赋能基层治理
本报讯 记者潘从武 通讯员王晓萍 新疆生产建设兵团第六师土墩子农场以“群众说事点”和人民调解室建设为依托,加强基层社会治理,打造精细化服务、信息化支撑的基层社会治理平台,及时把矛盾纠纷化解在基层。该农场常态化组织党员干部下连队、进社区,听民意、察民情,坚持普法教育和矛盾化解共推,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法,就地解决邻里矛盾、有效化解群众纠纷,切实推动“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。今年以来,该农场共化解信访矛盾纠纷102件。
万荣开展专项行动为群众办实事
本报讯 通讯员冯利军 今年以来,山西省万荣县持续坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展知民情、解民忧、赢民心为中心的“大排查、大化解”源头化解疑难矛盾纠纷专项行动,合力打造警民共建、多元治理、和谐共享的基层治理新局面。充分发挥“一村一警”“警网融合”机制力量,推动百名民警进千万家,将每一次窗口服务、接受报警、调查取证、执法检查都当作知民情的途径,实地广泛调研遍访实情,主动发现了解群众身边存在的200余件急难愁盼问题。专项行动开展以来,该县共化解各类信访矛盾215起。
浙江桐庐联合执法破解渣土偷倒难题
近日,浙江省杭州市桐庐县江南镇综合行政执法队接到群众举报,反映杭新公路(上港隧道)旁有大量渣土。执法队员随即联合公安民警、该镇干部赶往现场,发现道路沿线堆放的渣土遮挡了大半道路。江南镇综合行政执法队根据有关线索,逐一排查可疑渣土运输公司名下所属车辆。经多次分析比对,最终锁定涉案车辆和当事人。今年以来,桐庐县以“大综合一体化”行政执法改革为契机,以工程渣土管理为抓手,从源头管控、中端运输、末端处置三大环节发力,共查处跨区域偷倒渣土案件226件。 叶向飞
我国逮捕与羁押制度改革若干问题探讨(上)
□ 陈光中
2020年以来的逮捕与羁押制度改革已经对我国强制措施制度产生了深远的影响,有必要通过实证研究检验其成效与问题,并总结借鉴相关经验,提出进一步深化改革的理念与方案。
逮捕与羁押制度改革的中国实践
笔者认为,三种重要的理念转变构成本轮逮捕与羁押制度改革的基础:第一,羁押功能从预惩罚与获取口供转向诉讼保全。我国的羁押制度长期以来用于“押人取供”,通过将犯罪嫌疑人关押起来对其施加心理压力,以顺利获取口供。近年来,随着非法证据排除规则和同步录音录像等制度的完善,这种“口供中心主义”逐渐受到限制。第二,风险控制从注重羁押手段转向注重技术管控手段。新兴技术如电子手环、非羁码以及路面监控的应用,使得即使在未被羁押的情况下,被追诉人的位置和行为信息仍然可以被获取,并且可以实时跟踪,这显著降低了被追诉者的逃跑风险,同时也减轻了监管人员的压力。第三,改革理念逐步向国际通行的刑事司法理念靠拢。联合国《公民权利和政治权利国际公约》第9条、《儿童权利公约》第37条和第40条明确规定剥夺人身自由的条件,包括未经审讯不得羁押权利、知情权、律师协助权、快速审判权以及申诉权等,是衡量法治和司法公正的重要指标。这些理念经过长时间传播,已逐步被我国司法机关所采纳。
通过对2017年至2022年3906份刑事判决书的实证研究表明,“少捕慎诉慎押”政策实施(2020年1月)前后,逮捕率从71.1%下降到48.8%,审前羁押率从51.9%下降到29.9%,说明强制措施制度改革整体取得了显著成效。但仍存在以下问题:第一,逮捕率下降不均衡问题突出。一是地区间降幅不一。例如,L省逮捕率下降31.0%,N省为18.7%,S省为16.4%。二是罪名间不均衡。暴力犯罪和妨碍社会秩序类犯罪逮捕率下降明显,经济犯罪下降2.4%,职务犯罪变化不大,毒品犯罪上升3.6%。三是轻重罪分布也不均衡。轻罪逮捕率下降9.8%,重罪下降14.6%,轻罪逮捕率仍有下降空间。第二,逮捕条件的适用存在部分异化。一是不认罪认罚已经部分异化为从严逮捕的条件。二是外来人口依旧是审查逮捕考虑的重要因素。第三,羁押必要性审查效果不彰。实证研究发现,政策实施后羁押变更率(18.9%)与之前(19.2%)无明显差异,主要原因可能是对轻罪羁押的审查过滤效果不佳。
上述问题产生的原因可能是:第一,外部压力影响逮捕条件的准确适用。首先,绩效考核压力在逮捕决策中扮演重要角色。其次,公众舆论压力影响逮捕决策。民众观念中通常将不捕视为无罪释放,从而对司法公正产生疑虑。最后,人身保全压力也影响逮捕率。职务犯罪涉案人员在面临监委“走读式”调查的过程中,可能心理承受压力大,自杀率较高,从而促使将逮捕作为人身保全措施而使用。第二,羁押替代措施发展不完善影响其适用范围和管控效果。对于取保候审,现有的保证金和保证人范围过窄,违反取保候审义务的,缺乏有效的惩罚措施。至于监视居住,司法实践经常突破刑事诉讼法规定,未经上级批准就在羁押场所、专门办案场所执行,还时常出现未告知嫌疑人权利、未通知家属监视居住地点、限制律师会见权等乱象。第三,社会危险性判断的主观化造成审查逮捕的罪名差异和地区差异。
审前羁押制度改革的域外镜鉴
在西方发达国家,审前羁押率一般控制在20%以下。比如,英国2021年审前羁押率大约为9%,2020年为11%,2019年为8%。在德国,2020年审前羁押率仅有3%左右,即便审前羁押率很低,但其中仍有1/3左右属于轻罪羁押。在美国,州法院羁押率一般都在20%以下,2021年华盛顿特区法院的羁押率为15%,新墨西哥州为16.8%,纽约州2020年为17%。从上述数据可知,一是西方国家的审前羁押率已经长期处于较低位运行。二是羁押率与重罪案件的占比呈正相关关系。三是降低羁押率难以“毕其功于一役”,在总体羁押率降低之后还需要持续解决轻罪羁押率高、羁押时间长、非羁押措施的适用和监管等问题。
有学者认为,审前羁押违反了刑事法中的无罪推定原则。因为其主要是依据法律上还未确定的事实来推论被告人未来的危险性。这种预防性措施不能成为刑事司法程序的常态,只有在具有极高必要性的情况下,才能限制公民人身自由,否则就会危及刑事司法体系的正当性。基于这一理念,可以形成审前羁押的基本原则:其一,羁押例外原则,即审前释放是常态,而羁押则是“需要仔细限制的例外”。其二,保护性原则,即羁押程序中需要包含多种对被追诉人权利的保护性措施。其三,比例原则,即羁押措施以及羁押替代措施的使用、羁押时间的确定和延长应与案件重大程度、侦查困难程度呈比例。
西方国家的具体措施包括:第一,在推动羁押率降低的同时,也防止其带来的可能风险。其一,推动羁押听证的实质化运转。需要延长羁押听证会的时间,以便让法官在充分调查证据的基础上进行实质化判断。其二,重点降低轻罪案件的羁押率。其三,提供法院提醒和支持性服务。通过邮件、电话和自动短信提醒的方式可以大幅度增加出庭率。第二,加强被追诉人在审前阶段的权利保护。在审前阶段为被追诉人提供律师帮助,同时,赋予了被追诉人在羁押期间申请救济的权利。第三,通过量化工具提升风险评估的准确性。在数字时代,通过详细收集被追诉人信息以及利用大数据不断改进模型算法,已显著提高了量化评估的精确性。虽然量化评估也受到平等性和透明度方面的质疑,但西方学者普遍认为,它将替代法官经验判断,成为风险评估的主流方法。第四,使用电子监控降低非羁押措施的监管成本。
(原文刊载于《中国法学》2023年第5期)
浅议民法思维和刑法思维的异和同
□ 郝铁川 (河南大学法学院教授)
现代著名法学家杨兆龙先生早在20世纪40年代《法学界的贫乏》一文中就指出,当时的法学界搞民法的人不懂刑法,搞程序法的人不懂实体法,过分专一而不通融。此种流弊,迄今未绝。这已经影响到了我们对实务问题的解决。例如,民刑交叉是民商事审判中的一个老问题,又是一个至今存在诸多争议、实务中未完全形成统一裁判规则的重大疑难问题。因此,需要从法理上探讨一下民法思维和刑法思维的异同问题。
笔者认为,民法思维和刑法思维的相同之处,就是两者都具有约束公权的含义。民法思维约束公权,主要表现为私法自治(亦可称为意思自治)原则。私法自治是指民法上的私人可以按照自己的意思安排自己的生活。例如,私法自治原则在合同中表现为合同自由,即是否订立合同的自由、选择合同相对人的自由、合同内容的自由、合同形式的自由、变更和解除合同的自由;在物权中表现为所有权自由,即所有权人可以依照自己的意愿占有、使用、收益、处分所有物;在婚姻中表现为婚姻自由;在继承中表现为遗嘱自由;在人格权中表现为人格权行使的自由等。私法自治原则建立在19世纪个人自由之上的基本原则,旨在排除当时封建身份关系及各种法律对个人之束缚,排除政府对市场经济过度干预(如政府对法人尤其是公司的特许主义),实践营业自由,维护个人的自由与尊严,促进社会经济之发展、文化之进步。刑法思维约束公权,主要表现为约束法官定罪量刑的权力。罪刑法定原则的基本含义是法无明文规定不为罪、法无明文规定不处罚。即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度,均事先由法律加以规定,对于刑法分则没有明文规定为犯罪的行为,不得定罪处罚。它是针对封建刑法中罪刑擅断、践踏人权的黑暗现实而提出的。其基本要求:一是法定化,即犯罪和刑罚必须事先由法律作出明文规定,不允许法官随意擅断;二是实定化,即对于什么行为是犯罪和犯罪所产生的法律后果,都必须作出实体性的规定,防止法官量刑畸轻畸重;三是明确化,即刑法文字清晰,意思确切,不得含糊其词或模棱两可,防止法官随意解释。综上所述,民法思维和刑法思维都具有防范公权滥用的含义。
民法思维和刑法思维的差异,主要表现在如下几个方面:
第一,刑法思维主要是惩罚思维,民法思维主要是补偿思维。刑法的惩罚思维主要表现在五种主刑、三种附加刑的规定上,前者是管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑;后者是罚金、剥夺政治权利、没收财产。民法的补偿思维主要表现在承担民事责任的十一种方式上,即:停止侵害;排除妨碍;消除危险;返还财产;恢复原状;修理、重作、更换;继续履行;赔偿损失;支付违约金;消除影响、恢复名誉;赔礼道歉。民法虽然也有惩罚性赔偿责任,但不常用。
第二,刑法思维禁止类推解释,而民法思维则允许类推解释。因为,刑法实行罪刑法定原则,法律明文规定为犯罪行为的,依照法律定罪处刑;法律没有明文规定为犯罪行为的,不得定罪处刑。因此,刑法不允许对刑法条文没有明确规定的除行为之外的事项,比照最相类似的刑法条文规定的相关事项,作超出该规定含义范围而推论适用的解释。罪刑法定原则要求禁止类推解释,我国1979年刑法曾允许类推,后被废除。国际社会一般认为罪刑法定原则可以派生出以下原则:排斥习惯法,刑法无溯及力,禁止类推,否定不定期刑,否定绝对的定期刑。罪刑法定原则中的“法”是法律规范,不包括刑法的基本原则,罪刑法定是指定罪量刑要按刑法的法律规范进行。法律规范亦称法律规则,是法律的基本细胞,包括假定、处理、结果(有人称“制裁”)三个要素。
而民法思维允许类推解释,即允许处理民事纠纷不必拘泥于民法的具体法律规范,可以依照民法的基本原则(公序良俗、诚实信用等)。如我国民法典第十条规定,处理民事纠纷,应当依照法律;法律没有规定的,可以适用习惯,但是不得违背公序良俗。处理民事问题,有法律依法律,无法律依习惯,无习惯依法理,这是大陆法系国家民法典中一项较普遍的规定。该规定为法官解决法律漏洞提供了明确指导与具体途径,即法官可以在缺乏法律规定的情况下,依据习惯与法理等非正式的法的渊源来处理案件。而这条规定仅仅是民法中的规定,在刑法中则坚持罪刑法定,不能依据习惯来裁判。
第三,刑法思维主张罪责刑相适应,因此除少数特定案件之外,均不可进行和解。而民法思维主张意思自治,所有民事案件均可本着自愿原则和不损害公益前提而进行调解。
罪责刑相适应原则是指“刑罚个别化原则”的对称,又称“罪刑均衡原则”,也称“罪刑等价原则”。罪责刑相适应原则的含义是,犯多大的罪,就应承担多大的刑事责任;法院也应判处其相应轻重的刑罚,做到重罪重罚,轻罪轻罚,罚当其罪,罪刑相称。因此,除了我国刑事诉讼法第二百八十八条所规定的公诉案件(包括:因民间纠纷引起,涉嫌刑法分则第四章、第五章规定的犯罪案件,可能判处三年有期徒刑以下刑罚的;除渎职犯罪以外的可能判处七年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件),犯罪嫌疑人、被告人真诚悔罪,通过向被害人赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解,被害人自愿和解的,双方当事人可以和解之外,其他案件均不可和解。
民法思维主张民事活动实行当事人意思自治,所以,所有民事案件均可调解。人民法院审理民事案件,根据当事人自愿的原则,在事实清楚的基础上,分清是非,进行调解。调解达成协议,人民法院应当制作调解书。调解书应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果。民事公益诉讼案件与一般民事案件的调解相比,须受一定限制,即环境民事公益诉讼当事人达成调解协议或者自行达成和解协议后,人民法院应当将协议内容公告,公告期间不少于三十日。
刑法思维和民法思维还有其他一些差异,但主要差异就如上所述了。
首届纪检监察学科建设高端论坛举行
本报讯 记者黄洁 11月11日,首届纪检监察学科建设高端论坛暨中国人民大学纪检监察学院成立大会举行。中国人民大学纪检监察学院是中管高校第一家,目前也是唯一一家正式成立的、致力于本硕博一体化培养的纪检监察学院。
中国人民大学党委书记张东刚指出,中国人民大学成立纪检监察学院,是全面管党治党、办学治校,落实立德树人根本任务,系统构建纪检监察人才培养体系的应有之义,更是高质量建设纪检监察学科,建构具有中国特色、中国风格、中国气派的纪检监察学自主知识体系的必然选择。纪检监察学院要深刻把握政治属性,坚持党的全面领导,当好纪检监察学科建设的“排头兵”;深刻把握实践特色,坚持“育引并举”,当好纪检监察高素质人才培养的“先锋队”;深刻把握时代特征,坚持守正创新,当好建构纪检监察学自主知识体系的“领头雁”。学校将以建强纪检监察学院为契机,深入推进纪检监察人才高质量培养,构建具有中国特色、中国风格、中国气派的纪检监察学科体系、学术体系、话语体系,为推进全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。
第三十一届全国经济法理论研讨会举行
本报讯 记者张驰 日前,中国法学会经济法学研究会2023年年会暨第三十一届全国经济法理论研讨会举行。本次研讨会由中国法学会经济法学研究会主办、南开大学法学院承办,以“因应数字时代经济法发展挑战”为主题,来自全国各地的近400名专家学者围绕数字时代的经济法相关问题展开深入研讨。
南开大学党委书记杨庆山指出,近年来,广大经济法学工作者积极应对数字经济带来的诸多挑战,为推动数字经济健康发展和数字经济治理体系、治理能力现代化作出了积极贡献。南开大学持续探索研究阐释中国式现代化的实践经验和发展路径,为谋划数字天津建设提供助力。学校将全力支持南开法学建设,为培养一流法治人才、服务党和国家决策、助力法治中国建设贡献更大智慧和力量。
中国法学会经济法学研究会会长、北京大学法学院教授张守文指出,数字经济的发展直接关系到经济的高质量发展以及中国式现代化发展目标的实现,故法学各分支学科都高度重视数字法学的研究,经济法学研究会尤其应围绕保障和促进数字经济发展展开深入研究。今后要在以往对数字经济的经济法的研究基础上,进一步从整体经济法视角进行集中研究,尤其要注重相关基础理论的研究,从而推动数字经济的相关制度完善和理论研究的深化。
“法庭科学:创新与挑战暨法庭科学学科建设”
学术研讨会举行
本报讯 记者战海峰 为全面贯彻党的二十大精神,促进法学与自然科学交叉融合,有效推动法庭科学学科的创新与发展,培养高质量复合型法治人才,11月11日,“法庭科学:创新与挑战暨法庭科学学科建设”学术研讨会在西南政法大学举行。
西南政法大学党委副书记吴钰鸿梳理了西南政法大学法庭科学专业学科建设情况和发展成绩。他强调,法庭科学作为一门交叉学科,其发展水平不仅影响到法学研究的科学走向,还关系到中国式司法现代化的高水平发展。通过此次研讨会的举行,建立健全法庭科学合作发展机制,促进高校、研究机构、实务部门在法庭科学领域的交流与合作,推动我国法庭科学理论水平、技术水平以及学科建设和人才培养工作的高质量发展。
“法治政府建设与行政争议化解”
实务研讨会举行
本报讯 记者姜东良 近日,“法治政府建设与行政争议化解”实务研讨会在山东威海举行。本次研讨会分为“新行政复议法的理解与适用”和“行政协议的审查与救济”两个专题,聚焦政府行政法律实务中的若干重要问题展开讨论,促进了法学院行政法治理论研究与实务部门行政争议化解工作的互联互通,有利于提高行政法专业律师服务政府法治建设的专业能力和职业水准,对服务政府依法行政及持续优化营商环境有重要意义。
山东大学法学院副院长郑智航指出,法治政府建设正在经历重要转变,因此法学的相关研究要向实践研究、本土知识研究、与法律实务界合作研究转变,通过与会嘉宾的学术交流、思想碰撞,使本次研讨会取得丰硕的成果。
做勇于探索的自己
□ 司林胜 (河南财经政法大学校长)
新时代新征程,赋予你们这代青年人担当民族复兴重任的新使命。从你们踏入校门的一刻起,崭新的人生篇章已经在你们面前展开,进入大学,就意味着来到人生又一个新阶段,你们需要立足新起点、应对新转变,认真规划大学生活和更加长远的未来。
今年恰逢学校建校75周年,你们的到来,让拥有75年历史的学校更加焕发生机与活力,接下来,你将深切体会到“团结、勤奋、求实、创新”的校风,体验“以师生为本”的办学理念,参与创建“以学习者为中心”的教育生态。你们结束军训生活将真正融入财大大家庭,正式开启大学生活,也意味着你们人生新征程的启航。你们要秉持军训所形成的优良作风和坚毅品格,去思考几年以后你终将以什么样的姿态告别财大校园?因此,我想和大家谈谈“大学该怎么度过”,我的答案是:做勇于探索的自己!因为,只有勇于探索才能突破认知的局限,才敢于挑战和超越自我,激发内生动力、打牢学业基础、把稳前进方向,从而实现人生价值。
在选择中坚持,成为一个勤学善思的学习者。以往,高中老师往往以“等你们上了大学就轻松了”来激励我们,其实,大学的“轻松”是你拥有了相对自主的选择权,与高中相比,大学有了院系、学科、专业的划分,在这里你面临诸多选择,你可以选择生活方式,可以选择职业生涯规划,还可以选择专业兴趣。当然,学校也给大家提供了很多选项,比如在专业兴趣上,你可以选择转专业,还可以选择双学位、辅修、微专业等。学校各个专业或引导大家开启经世济民门径,或带领大家参与依法治国实践,或致力资政献策。请记住,我们会让“因为选择,所以热爱”成为你实现梦想的起点。
大学之“大”在于以“学”为大,蔡元培先生强调:“教育者,非为已往,非为现在,而专为将来。”因此,我们要在主动探究、勤学善思中建构知识体系,打牢面向未来的知识根基。既要深入汲取所在学科的基础知识和专业知识,又要广泛涉猎其他学科知识,拓宽跨学科视野,建立多元知识储备,为今后的创新突破积蓄能量。“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土”,只有沉下心来,笃学不倦、下得苦功,你的人生才会绽放光彩。
在挑战中探索,成为一个矢志创新的开拓者。创新,这是时代赋予我们的使命,也是我们成长成才的应有之义。当前,世界面临百年未有之大变局,各国争相抢占科技创新制高点,我们在一些领域还面临“卡脖子”难题。在机遇与挑战前所未有的今天,作为大学生和研究生的我们要树立勇攀高峰的高远志向,敢于走前人未走过的路、做前人未做过的事。我们不仅要在专业领域不放过一闪而过的创意灵感,勇于提出问题,勤于解决问题,而且要在更广阔的知识天地中上下求索,探寻人生的价值与意义,培养创新思维和科学精神。你们要不断在挑战性的学习中、在学科竞赛的创新实践中和在各种研究训练中培养自己的创新能力,为将来成为各类拔尖人才奠定思维和能力基础。
创新之路并非坦途,有可能是荆棘丛生、充满急流险滩,甚至功败垂成。我们要怀着“上穷碧落下黄泉”的执着坚定,在“行到水穷处”仍保持“坐看云起时”的从容和“不破楼兰终不还”的勇毅,决不轻言放弃,在千锤百炼中成就多彩的人生。
在前行中磨砺,成为一个奋发有为的担当者。“理想指引人生方向,信念决定事业成败”,心有所信,方能行远。大学不仅是学习知识、健全人格的重要时期,也是寻找人生目标、树立人生志向的关键时期。对人生价值的思考、对人生意义的品悟,决定了你们未来的路能走多远。当今世界形势风云变幻,国际关系错综复杂,但是人类文明进步的脚步不会停息。“志之所趋,无远弗届,穷山距海,不能限也。”我们要认真思考自己之于国家和民族、之于社会、之于他人的价值所在,树立高远的人生志向、高尚的价值追求。正如苏格拉底所说,“未经审视的人生是不值得过的”,有信念、有梦想、有奋斗、有奉献的人生才是有意义的人生。
你们正处在激扬青春、放飞梦想的大好年华,你们要胸怀家国、志存高远,将“青春小我”融入“时代大我”,努力争做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年,珍惜时光、不负韶华,在“博洽通达、弘毅致远”中开创人生的无限精彩。
青春由磨砺而出彩,人生因奋斗而升华。期待你们在未来数年的财大时光里,做勇于探索的自己,向充满无限可能、无限美好的未来再出发,努力实现属于你们的人生梦想,谱写属于你们的青春华章!
(文章为作者在河南财经政法大学2023级新生开学典礼上的致辞节选)
商君思想的本面及流变
《商君书评注》自序节选
□ 李平
“太史公曰:商君,其天资刻薄人也。迹其欲干孝公以帝王术,挟持浮说,非其质矣。且所因由嬖臣,及得用,刑公子虔,欺魏将卬,不师赵良之言,亦足发明商君之少恩矣。余尝读商君开塞耕战书,与其人行事相类。卒受恶名于秦,有以也夫!”这段论说影响极其深远,甚至被后世当作了认识商鞅的基础。同时人们对商鞅的印象,又受到了至少三次阶段性的“重塑”:第一次是西汉初年反思秦过思潮中,思想界响应汉王朝意识形态建构的需要,将商君之法与法家、严刑峻法、苛政乃至秦亡联系在一起。第二次是汉武帝朝儒家正统化以后,一面有意识地吸纳诸家治术之长,另一面又将儒家立场之外的诸子,尤其是像商鞅、韩非等被与秦亡教训绑定在一起的人物,统统排除在主流话语、知识和教育体系之外。这对他们的学说思想的流传和阐发带来了极为不利的影响。“被批判”之外,更严重的是“被忽略”。除了极少部分志在成为“法吏”者,或者为数不多的律学世家外,大多数学子和主流士大夫都不再认真对待商鞅,自然《商君书》也不被重视。相较儒道二家汗牛充栋的注疏论说,《商君书》显得格外被冷落,甚至连善本都难以求得。第三次是近代至今。其间的反思、批判和再造也可细分出多个阶段,总的来说塑造出的新印象包括:其一,商鞅力推法治,具有“先进性”“进步性”。其二,包括商鞅在内的战国法家是专制政体和君主集权的鼓吹者,他们的理论主张也多旨在为专制集权式的君主服务。
以上三个阶段的塑造,使得当下学人很难“直面”商鞅。还有必要说到,几乎所有人在讨论、理解商鞅思想时,都会谈到著名的商鞅变法以及由此奠定的之后平定六国、一统天下的强秦的政制、治理制度基础。如《韩非子·和氏》篇中的归纳:“商君教秦孝公以连什伍,设告坐之过,燔诗书而明法令,塞私门之请而遂公家之劳,禁游宦之民而显耕战之士。孝公行之,主以尊安,国以富强,八年而薨,商君车裂于秦。”
换句话说,在人们印象中,商鞅的政治治理主张,是经由实践验证确能“成功”的方案。这是商鞅思想没有被彻底“遗忘”的最主要原因,而这种“成功”的印记往往又成为理解商鞅思想的前提,也或多或少地给理解造成了一些阻碍。甚至人们会不自觉地把商鞅身后秦国的法律制度、政策和政治实践与商鞅其他的思想等量齐观。
事实上,商鞅在秦国的变法,只能看作是他的部分思想主张因时因地、具有“权宜”属性的实践性表达。这既不可径直当作商鞅思想的全部,也不完全合乎思想的原貌。于是在阅读《商君书》、理解商鞅思想时须把握一个基本前提,即商鞅其人与秦国的统治者并不完全“同心同德”。《史记·商君列传》中记载了商鞅三见秦孝公,首陈帝道,再陈王道,俱不见用而三进霸道,从中已可见得霸道以及围绕霸道展开的政、治之术非是商君心之所向,以之为重多有因时因势不得已而为之的意味。
与此相应,秦国施行的政治制度和方略,尤其是在商鞅身后所行,充其量只能看作是受到了商鞅影响。此时商鞅的思想、主张更多是被当作了秦国立足于政治需求,即实现霸政的手段,择其可用者用之而已,与商君的本旨渐行渐远。是可见,回到《商君书》认识商鞅的思想,既要参考商君的政治实践,也要把握到现实与思想之间的差异。
为了便于理解全书,接下来有必要简要地概括《商君书》中表达出的主要观点。要附带说到,整本《商君书》中堪为理论枢纽,最集中地表明商君思想者乃是《去强》篇。商鞅的核心主张,用他自己的话来概括可谓之“作壹”,即用一个标准,全体社会成员,包括君、臣、民在内全体一心,凝聚成一股力量去实现一个目标。这个目标,最终指向的是天下有序,而非秦国富强。具体来说包括以下几个方面:
一是因时变法、立法。在商鞅看来,没有理想化的政治、社会、法律形态。不同时代的不同政治社会表现之间只有相“异”,没有进步或堕落之分。因此政治体制、治理方式和法律制度等,最优者是与时势相适应的状态。因而立法者需要不断审时度势,因时变法。
二是动态富强。实现国家富强的关键是农和战,这在《商君书》中反复强调。但是商鞅主张的特殊性在于将农作和兵战共同作为治理的必要且循环相续的环节。此即“动态富强”之论,主要见诸《农战》《去强》《说民》《算地》《修权》等篇。
三是按法而治。法律在商鞅的政治思想中,成为型构政治秩序、规制政治权力运行、塑造和维系社会秩序、树立价值标准、凝聚民心民力的最主要工具。
四是君主既是守法者,同时也是超越“按法而治”之上的行“权”者。君主必须以守法为前提行使君主权力,不能任意违法,也不能擅改法律,这些其实可以算作是战国黄老、法家治理理论的共识。
五是凝聚民心,调动、激励民力是政治治理的核心,依法赏罚是最主要的调动机制。
六是《商君书》中针对“天下”的论说,与立足一国富强之论表现出显著差异,这或与商君本有帝、王、霸三层理论有关。入秦以后侧重并实践的多是立足一国富强的霸道治术,但这并不妨碍商君对之上两层仍有理论表达。
讼师何为
□ 张守东
曾衍东(1750年-1830年)曾任湖北江夏与巴东县令,其笔记小说《小豆棚》记载浙江湖州有位传奇女律师,号称“疙瘩老娘”,尽管未曾留下名姓,但时至今日也是一位令人津津乐道的人物,因其“能刀笔,为讼师,远近皆耳(闻)其名。凡有大讼(案)久年不结者,凭其一字数笔,皆可挽折,虽百喙不能置辩”。作为女性,又是民间“非法讼师”(律师),能在字数限定为300字左右的状纸中凭三言两语替客户赢得官府的胜诉判决,让对方无可辩驳,可以说她在法律与语言两方面功力非凡。曾氏笔记讲了关于她的三个简短故事,以下以其中两个为例,分析讼师在诉讼中发挥的作用。
湖州一富有人家,19岁的儿媳年轻守寡,想改嫁,公公不许。儿媳向疙瘩老娘求助,疙瘩老娘索取1600两银子,状子起头16个字:“氏年十九,夫死无子,翁壮而鳏,叔大未娶。”状子要害就在此16字,可以说,这1600两银子为这16字就值:一个字100两银子!关于银价,有一个参考值:在清朝,过失致人死亡,虽然无须负刑事责任,但要赔死者家属12.42两“烧埋银”,即丧葬费,不足13两银子。银价在清朝近三百年变化很大,但无论如何,1600两银子都是不小的数字。年轻寡妇乐意付出如此代价固然是她付得起,但也可看出女律师出色的状纸值这么多钱。
其实,女律师也仅仅是把年轻寡妇的处境说清了而已。16个字,完全都是事实描述,并无任何评论,也没引用法律,更未强求官府允许寡妇改嫁,但这个状子出色的地方恰恰在于它说的仅仅是事实,且全都是事实——本来官府也只需要当事人提供事实,依法裁判是官府的责任。
疙瘩老娘紧紧围绕事实,也仅仅陈述事实,虽未强求官府判寡妇改嫁,但状子陈述的事实所暗示的未来事态,会使官员自然地得出疙瘩老娘需要的判断:只有寡妇改嫁,才能逆转这一家三个成年人微妙而危险的处境。
按照清律,公公与儿媳、小叔子与嫂子之间自愿的性关系——“和奸”,均属十恶中的“内乱(亲属间违反儒家人伦的性关系)”,公公与儿媳处斩刑(刀砍使人身、首分离)、叔嫂处绞刑(用绳子等绞索使人窒息而死)。如此严重的刑罚,个中原因,诚如瞿同祖所言:“性的禁忌在父系家族团体以内是非常严格的,不但包括有血统关系的亲属,也包括血亲的配偶在内。历代法律对于这种乱伦的行为处分极重。汉律称之为禽兽行……我们晓得亲属间的杀伤罪尊卑长幼的处分不同,在‘奸非(不正当性关系)罪’则不分尊卑长幼,犯奸的双方处分完全相同,这是因为亲属间的性禁忌每一分子皆有遵守的义务,有犯同为淫乱,除强奸外,男女双方皆同坐(‘坐’即处罚)。”就是说,强奸之外的人身侵害行为,长辈或年长者在法律上会受到优待,即尊长侵犯卑幼处罚较轻,而卑幼侵犯尊长处罚较重。但在乱伦的事情上,尊长并不会受到优待。尊长需要在性关系方面与卑幼承担同等的责任,可见乱伦是比人身侵害更严重的罪行。因此,疙瘩老娘代理的改嫁案中,公公与儿媳有绝对不能发生性关系的同等责任。如果知县不判寡妇改嫁,那么辖区内可能滋生乱伦的死刑案,给他带来麻烦。
我相信清代笔记小说记载的许多案例都在某个时间、地点、某个人或某些人身上发生过,尽管记载中张冠李戴、偷梁换柱的事情并不少见。清末举人丁治棠(1837年-1902年)在其《仕隐斋涉笔》中记载的无名氏故事有类似的状子:“十六嫁,十七寡,翁无姑(婆婆)而不老,叔无妇而不小,不醮(出嫁)失节,再醮全节。”汪恸尘(1891年-1941年)的《苦榴花馆杂记》中讼师的名字叫董小山,状词又有变化:“翁年富而长鳏,叔齿轻而未娶,恐将来之失节,愿此日之从人。”由于曾衍东死时,后两位笔记作者都还没有出生,可以断定后两个版本是前者的翻版,词句也以曾氏所记疙瘩老娘的版本为佳。
疙瘩老娘代理的另一个案子涉及饥荒。有一年,长江北歉收,很多人从江南买米。江南人士怕造成米荒,因此拒绝卖米,结果江北来的米贩子纷纷告状,有人求助于疙瘩老娘,她开价3000两银子。状子递进官府之后,第二天就开始卖米了。状词中有一联:“列国纷争,尚有移民移粟;天朝一统,何分江北江南!”
如果说寡妇改嫁的状词主要表述事实,使官员不得不帮助三个成年人摆脱危险的处境,卖米案则着重于讲理,这是一个官府也不能不讲的道理:统一的中央政府下属的不同辖区显然有互助的责任,何况还只是要求公平买卖,而不是要求慈善捐赠。无论是摆事实,还是讲道理,疙瘩老娘都得心应手,她的状词让官员没有别的选择,只能答应自己客户的诉求——这也正是任何时代、任何社会中,称职律师值得客户为其才智花钱的地方。
难怪曾氏在文末感叹:“是妇亦奇矣!”本来民间讼师就是非法的,何况还是女人。当过知县的曾氏既敬佩又困惑地猜测:人们称此女律师为“疙瘩老娘”,大概是因其“厉气(邪气)之结”。这是那个时代的精英常有的歧视。
(文章节选自张守东《传统中国法叙事》,东方出版社出版)
王毓莹谈审理民间借贷纠纷案件——
应当遵循意思自治等基本原则
中国政法大学王毓莹在《中国应用法学》2023年第4期上发表题为《民间借贷纠纷案件裁判思路研究》的文章中指出:
民间借贷是在社会经济发展过程中,逐渐自发形成的独立于国家金融行业融资之外的民间融资信用形式。随着我国经济社会的发展,民间借贷作为主渠道金融补充作用的合理性与必要性日渐凸显,逐渐发展成为经济主体生产、生活、投资的重要融资渠道。但因民间借贷所具有的自发性、分散性、灵活性、无序性等特征,使得民间借贷纠纷频发,案件数量与日俱增。
民间借贷在便利融资的同时也为司法裁判带来了棘手问题。当前民间借贷纠纷案件呈现总量大且不断增长、涉案金额巨大,案件区域和类型集中,虚假诉讼频发,高息隐蔽性增强且涉嫌刑事犯罪的情况突出等特征。从归类分析的视角来看,民间借贷属于借款合同的范畴,但又具有偶发性、隐蔽性、无序性等民间借贷特点。故在审理此类案件过程中应当遵循意思自治原则、严格审查合同效力、审慎突破合同相对性、依法处理虚假诉讼以及正确处理刑民交叉案件等基本原则。
民间借贷纠纷裁判难,一般体现在认定事实难和法律适用难两个方面。民间借贷因其灵活性、私密性以及随意性获得市场主体热捧,因此亦滋生交易风险,在证据不完整不充分的情况下,使得法律事实尽量接近客观事实存在困难和障碍,在证据规则的技术性规则下的法律事实可能与案件客观事实产生偏差。为尽量避免法律事实与客观事实之偏差,在民间借贷纠纷案件中,如何分配举证责任,在主张与抗辩之间如何正确转换举证责任,如何结合审判经验、生活常识对案件证据审核认定等,增大了民间借贷案件事实认定的难度。同时,随着民间借贷类型的变异和转型,当事人之间到底是构成民间借贷还是其他法律关系,民间借贷的表征背后是否存在虚伪的意思表示以及当事人行为是受民间借贷私法规范还是受非法吸收公众存款、集资诈骗、非法经营等刑事法律规制,对审判实践中法官准确适用法律的能力提出了更高要求。
针对仅存在银行转账凭证的情况,应推定双方存在借贷关系;针对虚伪意思表示的民间借贷,应在司法主动审查交易模式的情况下确立权利义务关系;对于结算型借款协议,应当认定双方往来款项作为印证债权凭证的证据;法定代表人以企业法人名义对外借贷的情形,应当审查款项的实际用途以确定还款责任主体;对于夫妻一方对外借款的还款主体认定问题,应从日常经验法则出发认定借款用途进而认定还款责任主体;当民间借贷涉刑事犯罪时,该借贷合同与担保合同的效力应依债权人的主张原则上认定有效。
连光阳谈信用修复机制——
是信用体系建设全过程的最后一环
湘潭大学法学院连光阳在《东方法学》2023年第4期上发表题为《信用修复机制的实践误区及法治纠偏》的文章中指出:
近年来,我国高位推动社会信用体系建设,通过理念倡导、道德教化、法律强制、制度约束等各种机制,信用治理体系和治理能力现代化水平持续提升,社会信用体系建设成为新时代高质量发展的重要基础。从社会信用体系建设的整体视角进行观察,信用惩戒机制只能作为手段而非目的,信用修复机制则是平衡信用监管最佳效果和失信主体权益保护的关键环节。给予行政惩戒相对人以权利救济,这是法治社会的必然要求。行政机关在行政管理过程中处于强者地位,而相对一方无论是个人还是组织均居于弱者地位。正是考虑到这种力量对比,现代行政法强调将监督行政权、保障公民权以及为相对一方设置更多的权利补救措施放在更为突出的地位。因此,在社会信用体系建设的整体视角下,实行失信惩戒的同时,必须建立让失信主体退出惩戒措施的制度保障。信用修复机制即为改过自新的失信人提供退出惩戒的绿色通道,使其能够通过法定的程序实现信用更新,避免永远或长期承受信用惩戒措施带来的不利后果。
基于我国社会信用体系建设的实践,可修复的信用信息主要集中在公共信用信息领域,即行政机关、司法机关、公共企业事业单位等公共信用信息提供单位,在履行职责、提供服务过程中产生或者获取的社会信用信息。信用修复机制作为信用体系建设全过程的最后一环,是确保信用作为社会治理工具正当适用的重要保障。
社会信用修复整体法治体系缺失、立法供给不足,导致信用修复机制在具体运行实践中产生诸多误区。这对信用修复制度乃至整个社会信用体系功能的实现是极为不利的。唯有将信用修复制度整体全面纳入法治化轨道,通过法律所独有的“权利—义务—责任”调整方式以及程序机制,才能够从根本上扭转信用修复机制运行的实践偏差。首先,在行政法规层面引导信用修复规则的基本统一。其次,构建精细化的信用修复具体规则。在界定信用修复的范围时,应该主客观相结合,以失信行为的性质和严重程度为主,辅之以主观过错程度进行评判;在明确信用修复的具体标准时,应该统一信用修复时限标准,然后设置合理的信用修复行为标准;应当区分纠错式修复和补偿式修复,科学设置信用修复的核心流程。
(赵珊珊 整理)
环境民事公益诉讼惩罚性赔偿的适用及规制
□ 单平基 (东南大学法学院教授,最高人民检察院民事检察研究基地主任)
值此公益诉讼立法的关键时刻,亟须探讨环境民事公益诉讼的惩罚性赔偿适用问题。党的二十大报告强调,“加强检察机关法律监督工作。完善公益诉讼制度”。其中,民法典首次将惩罚性赔偿纳入环境污染、生态破坏侵权责任(第一千二百三十二条),对生态环境保护意义重大,但该条表述为“被侵权人”有权请求相应的惩罚性赔偿,未明确公益诉讼可否适用,导致学界分歧甚大,且司法实践亦呈现混乱景象,需从解释论界清,防止过罚失当,以助推其科学适用。
环境民事公益诉讼适用惩罚性赔偿的学说歧见及实践困境
对环境民事公益诉讼是否可适用惩罚性赔偿,理论界和司法实践形成支持和反对两种观点。支持者认为,惩罚性赔偿与环境民事公益诉讼在制度功能上具有内在契合性,均蕴含生态环境保护的法目的。反对者认为,民法典第一千二百三十二条的用语为“被侵权人”,得以请求惩罚性赔偿者为特定的受害者,而公益诉讼缺少特定受害人,惩罚性赔偿无法在公益诉讼适用。司法实践亦未形成共识。有的法院支持惩罚性赔偿的主张,主张这契合民法典保护生态环境的内在意旨。但是,有的法院认为,公益诉讼惩罚性赔偿尚无明文规定,应不予支持。
为此,以下问题亟须回答:在环境民事公益诉讼中适用惩罚性赔偿是否具有正当性?民法典第一千二百三十二条中“被侵权人”仅指普通的私法受害人,还是包括作为不特定受害人代表的检察机关和环保组织?惩罚性赔偿在民事公益诉讼中的泛化适用有何弊端?如何确定惩罚金额的衡量因素与具体的赔偿标准?这些问题也是困扰司法裁判的难点。
环境民事公益诉讼适用惩罚性赔偿的证成
惩罚性赔偿与传统私法责任不同。传统私法责任最关注如何补偿或分担损失。与此不同,民法典确立惩罚性赔偿(第一千二百三十二条)的制度意蕴并非填补损害,而是加大故意污染环境、破坏生态行为的违法成本,本质是运用私法机制实现本应由公法实施的惩罚和威慑功能,警示其他潜在的侵权者,起到预防违法的法效果。
环境民事公益诉讼适用惩罚性赔偿具有正当性。第一,从请求权主体看,需通过公益诉讼救济生态环境损害。国家规定的机关或法律规定的组织有权提起诉讼,具体包括检察机关、符合条件的社会组织(环境保护法第五十八条第1款)。第二,从受损客体看,适用惩罚性赔偿契合救济生态环境损害的实践需求,仅适用填补性损害赔偿无法阻遏严峻的生态环境污染趋势。第三,从体系解释看,民法典将环境污染、生态破坏明确为环境侵权类型,扩大了环境侵权的客体范围,使此类诉讼拥有了实体法依据。第四,从救济范围看,若仅依循填补原则,可能忽视所受损失者的多数性、环境和生态修复的长期性、生态环境损失的潜伏性。第五,从法功能看,故意污染环境、破坏生态的行为对生态环境造成严重损害,巨大的经济利益往往诱使行为人罔顾法律。此时,传统民事侵权责任的填补性、行政处罚的严格法定性,已无法进行遏制,而惩罚性赔偿可对加害行为进行威慑或阻遏。
环境民事公益诉讼泛化适用惩罚性赔偿的弊病
其一,在公益诉讼中,若不加区分地泛化适用惩罚性赔偿,会产生较私益诉讼更严重和不利的法效果。惩罚性赔偿蕴含报复性元素,仅能作为填补性赔偿的补充。若泛化适用,一方面将使侵权人不能承受责任之重,另一方面也极易使公众产生“司法机关借保护生态环境公益之名行制裁当事人之实”的错觉,引发不良法效果。
其二,泛化适用惩罚性赔偿易致多重法律责任叠加。若生态环境侵权行为同时涉及行政违法,乃至刑事犯罪,那么,就会出现公益和私益的交织,且蕴含民事、行政和刑事等多重法律关系,侵权人需面对民法中的填补损害赔偿、惩罚性赔偿以及行政罚款,甚至刑事罚金这四重叠加性的财产性赔偿或处罚,将无法承受“一事数罚”之重,会极大影响行为自由。
其三,泛化适用惩罚性赔偿违反合法和必要性原则。依循私法自治原理,除非具有合法依据且契合必要性,检察机关作为公权机关都应秉持谦抑性,坚持穷尽其他更优机制原则,谨慎介入私法领域。若经由环保行政执法可实现生态环保的目的,检察机关便无必要提起民事公益诉讼,其应作为穷尽其他救济手段之后迫不得已适用的“替补”制度。
其四,泛化适用惩罚性赔偿会冲击民事诉讼对抗性。其中,检察机关角色的双重性(起诉主体和法律监督者)以及民事诉讼的制度构造,共同决定着其提起公益诉讼应秉持谦抑性。在公益诉讼中,检察机关亦需恪守民事诉讼的基本原理、原则和程序,既不应影响审判机关的中立性及司法权的固有边界,也不能影响其他诉讼当事人处分权的行使。
环境民事公益诉讼适用惩罚性赔偿的规制
为防止惩罚性赔偿在环境民事公益诉讼中泛化适用,需规制其适用条件。首先,侵权行为具有违法性。这和填补性损害赔偿不同,根源在于此项制度蕴含的惩罚性本质。其次,侵权人具有主观故意性。若侵权人没有主观故意,就没有惩罚的必要。再次,污染环境、破坏生态造成严重后果。这种严重后果须客观上已发生,而不能处于将发生的状态。它在预防性环境民事公益诉讼中不应适用。最后,请求权人对适用惩罚性赔偿应负举证责任,这与一般环境污染侵权举证责任倒置不同。
未来立法中,应明确惩罚性数额的衡量因素和赔偿标准。第一,应考量侵权人的恶意程度,使具体金额与行为的违法性和主观恶意相对应。第二,具体数额需视案件事实、行为违法性质、污染物种类、污染环境和破坏生态行为的情节、污染环境或破坏生态的程度、侵权人获益状况、认知水平、承担责任的经济能力、有无采取积极补救措施等而定。第三,惩罚性赔偿更多应在填补性损害赔偿、行政罚款、刑事罚金适用后仍无法弥补生态环境损失时方得适用,若此三项法律责任已起到相应法律效果,惩罚性赔偿就不应再“越俎代庖”。第四,宜以侵权人导致损害金额或非法获利金额为基数,设置惩罚性赔偿的倍数幅度,以限制司法机关恣意裁量,实现适用但又不泛化或滥用惩罚性赔偿的法目的。
(原文刊载于《政法论坛》2023年第6期)
加快释放数据要素潜能
□ 马羽男
党的二十大报告指出,加快建设网络强国、数字中国。为加快释放数据要素的潜能,推动以数据为关键要素的数字经济进入新的发展阶段,中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》强调,以促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济为主线,以数据产权、流通交易、收益分配、安全治理为重点,深入参与国际高标准数字规则制定,构建适应数据特征、符合数字经济发展规律、保障国家数据安全、彰显创新引领的数据基础制度,充分实现数据要素价值、促进全体人民共享数字经济发展红利,为深化创新驱动、推动高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
加快释放数据要素潜能,笔者认为需要从三个方面“对症下药”,进行“精准施治”。
建立公共数据授权运营机制
为唤醒“休眠”的公共数据,充分挖掘其价值,探索建立公共数据授权运营机制,将公共数据授权于市场主体运营,具体可从以下关键点着手:
首先是公开公平授权。所谓公开,即指在选择授权运营主体时,应提前公开适格的条件,并且通过招标、竞争性谈判等公开竞选的方式确定运营主体。所谓公平,即指在确定运营主体的过程中,不能因为申请主体的不同而给予不同的待遇,不能因为申请机构是国有控股等原因就受到优待,应平等对待所有主体。
其次是收取成本授权。授权运营主体在利用公共数据的过程中,应按照一定的标准支付相应的费用,当然这种费用区别于正常交易市场之中的售卖费用,其支付的费用应能大体覆盖公共部门管理数据所需的必要成本。
再次是有效监管授权。一是确立监管模式。建议采取多元监管模式,即“行政机关宏观监管+授权运营平台自律监管+企业内部监管+社会监管”,其中,行政机关宏观监管和授权运营平台自律监管是多元监管中的重点。二是明确监管责任。职责清晰、分工明确是多元协同监管主体履行监管职责的基础。三是平衡监管力度。监管力度的平衡对于数据交易这一新兴市场的发展具有重要意义,既要防止“管得过宽”,也要避免“全都不管”。
最后是明确监管内容。此举旨在确定公共数据授权运营机制的哪些环节和事项应当纳入监管,例如授权运营主体根据市场需求设计公共数据应用场景,进而匹配需求。对于场景之外的需求,可以交给公共数据管理部门组织专家委员会评估是否予以满足,并对其使用过程进行监督。
完善数据交易流通机制
一是探索建立数据权益规范。鉴于数据确权问题的复杂性,建议保护数据主体权益,保护各方数据参与主体的权益,鼓励数据交易流通。尝试规定自然人、法人和非法人组织的数据收集、使用、加工及交易的权益,明确其对自身产生和依法收集的数据可以依法使用、加工;对其以合法方式获取的数据以及经过合法方式处理所形成的数据产品和服务,可以依法进行交易。
二是制定数据交易合规标准。组织制定数据交易活动全流程的合规标准,主要包括质量标准、安全标准等。细化数据的质量评价体系,明确交易数据的质量要求,以进一步规范数据的入场交易。
三是摸索构建数据资产定价指标体系。推动制定数据价值评估准则,引导市场主体依法合理行使要素定价自主权。
四是积极开展与数据相关的第三方服务。加快推动数据要素交易第三方开展数据认证、评估、中介咨询等综合配套服务。
五是保障数据要素市场的公平竞争。数据市场主体需遵守公平竞争原则,不得排除、限制竞争。相关职能部门要强化数据要素市场反垄断和反不正当竞争机制,打击数据垄断、数据不正当竞争行为。
健全数据安全治理机制
其一,应优化多元协同的数据安全治理体系。数据监管部门、行业协会、数据企业等应加快形成多方协同的安全治理体系,进一步优化数据安全治理体系。第一个主体是数据监管部门。数据安全治理工作涉及众多部门,各部门之间需打破信息壁垒,推进信息与资源的整合,避免“九龙治水”的场景出现。第二个主体是数据企业。企业应积极参与数据安全治理体系,建立企业数据安全治理机制。第三个主体是数据行业协会。行业协会应发挥熟悉行业的优势,积极参与数据安全治理工作。
其二,应建立健全分类分级监管制度。数据分类分级应遵循科学性、适用性、灵活性原则,以关键性、可用性、敏感性、完整性、社会效用性作为分类标准,形成“人工+智能”的数据分类分级系统。此外,对数据企业的监管也可以采用分类分级的方式,创新监管模式。可以参照《互联网平台分类分级指南(征求意见稿)》,将企业分为网络销售类、生活服务类、社交娱乐类、信息资讯类、金融服务类、计算应用类,并且以其积聚的数据总量为标准,对企业采取由宽到严的梯度监管。
其三,应强化个人数据保护。为保护个人数据安全,应明确“规范个人数据处理活动”是个人数据保护的核心,出台个人数据的匿名化等可量化标准,构建以“告知—知情—同意”为核心的个人数据处理规则,并且细化敏感个人数据的认定与保护规则。例如,生物识别数据应取得自然人的单独同意,划定人脸识别数据的可使用范围,自动化决策应采取不予歧视原则等。
数字技术在文化遗产法律保护中的应用路径
□ 高洁崧
数字技术在推进文化遗产法律保护中发挥着越来越显著的作用,现已成为国家密切关注的重要内容。在实践过程中,应发挥数字技术赋能作用,与法律框架紧密整合,打造具有引领性、执行性的框架体系。
一是完善文化遗产数字化的法律框架。要确立以保护和传承文化遗产为立法核心,明确数字化过程中的法律界限和权利归属。同时,应考虑到文化遗产的非物质特性,制定特殊的法规保护非物质文化遗产的数字表现形式,防止文化的失真和异化。
二是建立有效的监管和执行机制。首先,明确监管主体的责任和权限;其次,构建包括版权登记、数字化流程监管、侵权行为查处等内容的监管体系。监管体系应当具备科学性和前瞻性,能够适应数字技术的快速发展,及时应对新出现的问题。同时,监管体系还应具有国际协作的能力,加强跨国监管和法律执行的合作。
三是平衡各方权益,确立细致的实施细节。在法律框架内,细化公共利益和私人权益的平衡点,明确如何为教育和研究目的提供便捷的法律通道,同时保护原住民和少数群体文化的权益。
数字化记录和档案管理
数字技术为文化遗产保护提供了工具支持,夯实了文化遗产法律保护基础。通过综合运用人工智能、虚拟现实技术、区块链技术等手段,建设文化遗产数字法律文档、创建文化遗产数字档案库,有助于提升文化遗产法律保护效率。
一是建立细致的数字记录标准。法律必须规定关于如何、由谁、在何种条件下进行文化遗产的数字记录。比如,可以要求任何数字化项目都必须向相关部门提交详细的数字记录方案,并经过批准。方案中应包含文化遗产的确切信息以及计划采用的技术规格,确保这一记录过程既标准化又透明化。
二是强化版权和所有权的具体法律条文。必须详细阐述数字化遗产的版权属于原创者还是持有者以及如何界定各自的权利和义务。在此基础上,法律应当明确规定,任何想要使用文化遗产数字档案的个人或机构必须通过版权所有者或指定的文化遗产管理机构获取授权。同时,还需要制定严格的惩罚机制。
三是为打击非法交易设立法律机制。应当建立一个全国性的数字化文化遗产数据库,记录所有合法复制和交易的遗产项目,并与执法机构共享。此外,国际合作也至关重要,需要与其他国家及国际组织合作,签订条约或协议,共同打击跨国文化遗产的非法交易。
虚拟现实的法律考量
虚拟现实技术不仅为文化遗产活态保护提供了技术支持,还为文化遗产法律保护拟定了标准规范。
一是制定虚拟现实技术在文化遗产保护中的应用标准。通过立法明确技术使用的范围和界限,确保文化遗产的数字复原和虚拟展示在传播文化的同时,不失真实性和准确性。法律还需明确规定对于原有文化遗产的数字化表现形式的审批流程,包括技术方案的评估、内容的审核以及相关文化背景的考量。
二是界定虚拟现实技术所涉文化遗产的知识产权保护。在现有著作权法框架内,设立专门条款,明确虚拟再现文化遗产作品的著作权归属,尤其是当虚拟再现作品在创造性、原创性方面达到一定标准时的权利保护。同时,对于文化遗产的原作者或所有者的权益应有明确规定,避免因技术再现而导致原有权益受损。
三是确立虚拟现实技术使用者的法律责任。法律应明确规定,任何单位和个人在使用虚拟现实技术对文化遗产进行复原、展示、推广等活动时,必须遵守相关法律法规,保证内容的真实性和科学性。若因技术使用不当导致文化遗产形象和价值被损害,应当承担相应的法律责任。
四是建立文化遗产虚拟现实技术应用的监督管理体系。国家应建立健全的管理体系,对文化遗产的虚拟现实应用进行专业的监督和评价。此体系不仅要涵盖技术审核、内容审查等方面,还应包括对文化遗产虚拟现实内容的定期检查和评估,以确保长期以来的准确性和适当性。
五是促进国际交流与合作,推动建立国际统一的文化遗产虚拟现实应用标准。通过国际合作加强技术交流,共同促进文化遗产的保护工作,防止因技术和法律差异造成的文化遗产信息失真问题。
监测与风险评估的路径
数字技术在文化遗产法律保护中的应用,应注重做好监测与风险评估工作。
一是构建动态监测机制。为实现文化遗产数字化过程的有效监管,立法应要求建立一个动态的监测系统,能够实时跟踪数字化遗产的状态和使用情况。
二是明确风险评估流程。法律框架内应细化规定风险评估的具体流程,包括对文化遗产数字化前的风险预测、过程中的持续监测以及数字化后遗产管理的长效监管。评估过程中,要依托专家系统对文化遗产的数字化方案进行全面评估,确保每一个步骤都不会损害文化遗产的原始价值和真实性。
三是设立应急响应机制。法律应规定快速反应的应急措施,包括但不限于文化遗产数字资产的临时冻结、非法交易的即时中断以及违规行为的立即查处。此外,法律还应明确设立文化遗产保护的专项基金,用于应对因监测或风险评估中发现的问题导致的紧急修复或其他必要措施。
随着数字化时代的深入演进,文化遗产的保护工作正在从传统的物理保全转变为包括数字领域在内的全方位维护。这不仅是技术进步的必然结果,也是对人类文化多样性的深刻尊重。在这一转变中,法律制度的完善显得尤为重要。只有构筑起坚实的法律防线,才能确保文化遗产在数字世界的安全,保障其真实性与完整性。
李晓鸣谈促进职务科技成果转化的行政法路径——
应从规范体系规范重点规范手段等方面完善
西安交通大学法学院李晓鸣在《法学论坛》2023年第4期上发表题为《促进职务科技成果转化的行政法路径研究》的文章中指出:
改革开放以来,促进职务科技成果转化既是科技体制改革的热点和难点议题,也是学术研究的长期关切。职务科技成果转化的法律规范,主要涉及民法和行政法。单纯以民法调整职务科技成果转化活动,不能有效界定“职务科技成果”,不能完整体现成果权益的内容,难以独立决定权益的归属,也无法健全成果转化后的收益和风险分配机制。只有从行政法路径构建基础概念、权益归属以及奖酬和风险等核心制度内容,才能符合职务科技成果转化在国家创新体系中的重要地位。
在行政法视野下讨论科技成果转化,还需区分“职务科技成果转化”与“促进职务科技成果转化”,是两项密切联系又相互区别的活动。前者主要的是指成果完成人、成果享有单位和转化单位三方平等主体实施民事法律行为、确立民事法律关系的过程;而促进职务科技成果转化,则是具有明确公共目标和公益价值的活动,是行政管理机关以上述三方为主要行政相对人所实施的行政行为。同时,促进的目的只能通过具体的转化活动来实现,促进的效果也只能通过转化活动来检验。基于对两项活动差别的认识和对职务科技成果转化实践的长期调查研究,促进职务科技成果转化的行政法应是研究的关切。只有以行政法促进职务科技成果转化,才能实现其维护科技事业公共利益和维护市场环境公平有序之功能,这也是行政法促进职务科技成果转化的必要性和优越性所在。行政管理机关履行促进职务科技成果转化职能的法律依据存在明显的缺陷,忽视了最应关注的转化各方利益分歧,也未有效利用非强制性的行政手段。
在行政法较民法更侧重“促进”职务科技成果转化的前提下,根据促进职务科技成果转化行政法律制度的缺漏,遵循维护科技事业的公共利益和市场环境的公平有序的功能定位,应从规范体系、规范重点、规范手段等方面完善行政法规制路径,以提升相关行政法规范的科学性。首先,构建科学的成果转化行政法律规范体系;其次,扩大财政资金成果的权属约定自由;再次,激励手段的多元化;最后,保障机制的系统化。
杨贝谈一般人假设——
是公正平等合理等价值在具体情境中的呈现
对外经济贸易大学法学院杨贝在《经贸法律评论》2023年第4期上发表题为《裁判文书中的一般人假设》的文章中指出:
假设是一种重要的思维工具,是人们理解世界、获取知识、建构意义的重要凭借。由于个体知识与经验的局限性,人们对世界的认识与理解往往离不开个人的假设或想象(知识论上通常称为信念)。法律人的思维也不例外。由于法律以人的行为为调整对象,关于人的假设是法律思考的逻辑起点和判断基础,此处的人“也就是对于社会上参与法律生活的一般人的指称”。法律中关于人的假设是关于一般人的假设。在法律人的思维活动中,一般人假设既是思考的逻辑起点,也是推理过程中或显或隐的联结点,对于法律推理、融贯论述具有重要作用。厘清一般人假设在司法裁判中的应用现状,指明一般人假设自身存在的问题,是规范应用一般人假设的必备前提。
一般人假设在司法实践中被理所当然地普遍应用,在建构事实、续造法律的过程中发挥着重要作用,成为法官判定事实、确立规范、作出评价的重要依据或素材。一般人假设是法律调整一般行为这一基本原理在个案中的具体阐述,是公正、平等、合理等价值在具体情境中的呈现。法官依托个案情境,对一般人的身心状况、认知水平、思维方式、行为方式等进行假设。这些假设欠缺统一的论述起点和内在逻辑,存在指向不清楚、内容不清晰、性质不明确等问题以及裁判规则地方化、个别化的风险。
一般人假设在司法适用中的问题,根源于理论供给不足。规范一般人假设的实践应用,一方面,需要从价值论、认识论、方法论等方面着手展开理论研究;另一方面,在理论探讨成熟之前,法官至少可以从说理的角度,尽可能避免一般人假设的误用或滥用。一般人假设既不是法律明文规定,也不是已由社会公众普遍认可的命题,不属于可以终结论证的终局理由。换言之,法官在裁判文书中诉诸的一般人假设是有待证成的观念。法官必须充分认识到一般人假设的或然性特征。
总之,一般人假设的普遍适用是一个值得关注的实践问题。该问题的解决需要法学研究者从原理、规范等多个维度加强理论供给。在此之前,法官必须对一般人假设的应用保持警惕,通过运用换位思考等方法作出能够为人们普遍接受的假设,同时做好准备,在面对质疑时补充理由。
(赵珊珊 整理)
淮安推动公共法律服务体系建设提档升级
今年以来,江苏省淮安市司法局落实全省现代公共法律服务体系建设改革创新项目部署要求,推动市、县(区)、镇(街道)三级公共法律服务平台职能整合优化、服务提档升级,不断提升公共法律服务体系建设水平。
该局将改革创新项目纳入“市对县(区)高质量发展党建考核法治指标”,列入“市委全面深化改革任务清单”。同时,成立市、县(区)两级工作专班,各地区、各条线、各相关处室各司其职、相互衔接、协同推进,凝聚工作合力;出台改革创新项目实施细则,推动市、县(区)、镇(街道)三级公共法律服务平台差异化发展,打造“功能互补、一体联动”的三级服务体系;以开展“推进高质量现代公共法律服务体系建设”省市联合调研活动为契机,组织调研组实地走访6个县(区)、9个镇(街道)、7个村(社区),深入了解项目落实情况,广泛收集群众意见建议,梳理形成问题清单,推动立行立改。
淮安市司法局以实施“市级公共法律服务标准化试点”项目为契机,整合市级服务职能,实现非诉中心、行政复议中心、社区矫正中心、法律援助中心、医患纠纷调解处理中心全业务进驻,提供27项服务内容。同时,搭建标准化体系框架,编写95个标准,涵盖平台、产品、服务、管理“全领域”,贯穿接待、受理、办理、评价、反馈“全流程”;加强理念创新、机制变革,盱眙县、涟水县、淮阴区、洪泽区、淮安区等地整合司法行政资源力量,建成“一站式”服务主阵地;金湖县、清江浦区等地借鉴“前店后厂”服务模式,推动“一扇门进来,一揽子业务通办”;及时调配服务力量,实现镇(街道)综治中心、为民服务中心深度融合,不断提升服务效能,为群众提供“家门口”的高效便捷服务。截至目前,共建成47个远程公证服务点,接待群众咨询91人次,办证14件;建成51个法律援助联络点,接待群众咨询2568人次,受理案件332件。
此外,该局积极开展“百所进千企法治体检”“法助小微百千万”等活动,为企业提供法治体检、法律咨询等服务,实地走访中小微企业2200家,举办法治讲座142场,为527家企业开展法治体检,审查合同561份,化解涉企纠纷1340件。同时,以“法润淮商、共创共赢”主题活动为契机,开设惠企服务大讲堂,为120个协会、商会定制专属法律服务“套餐”,进一步提升法律服务精准度;建立司法所、村(社区)法律顾问联动机制,开展“法律顾问万场讲法”活动759场;深入实施数据赋能工程,推动法律服务数据与市大数据共享平台对接互联,“智慧医调”医患纠纷调处线上平台被省政府数字化转型督导组选定为现场汇报场景,并被市政府通报表扬。 周健 胡加云
毕节实施“塑形行动”提升基层治理效能
今年以来,毕节市委政法委坚持党建引领,充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实等职能作用,深入实施“塑形行动”,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
塑造开放包容之形。毕节市委政法委全面落实打、防、管、控、建各项措施,持续深化禁毒“大扫除”工作,严厉打击电信网络诈骗犯罪,努力营造安全稳定的社会环境。同时,聚焦文明城市创建“八大环境”(廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境),切实抓好精神文明建设,引导群众树立文明意识,营造开放包容的社会氛围。截至目前,毕节市政法机关共挂点联系帮扶企业191家,开展送法进企业活动245次,排查企业安全隐患84处。
塑造文明和谐之形。毕节市委政法委将矛盾纠纷多元化解作为减少信访存量、塑造和谐之形的基础性工程,探索推行分级分类化解机制,努力将矛盾纠纷化解在基层。同时,持续开展政法、信访系统“入村寨、进社区、走企业、访群众”活动,收集群众诉求895件,办结率达94.3%;深入推进“万警进万家排查化解矛盾纠纷”专项行动,调处化解矛盾纠纷1733件;扎实推进人民调解、行政调解、司法调解有机融合,推动形成矛盾纠纷多元化解新格局。
塑造遵纪守法之形。“八五”普法工作开展以来,毕节市委政法委积极开展“法律八进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所、进家庭)活动,累计发放普法宣传手册100万余份,受教育群众达740万余人。同时,大力推进乡村“法律明白人”培养工程,培养乡村“法律明白人”1.93万人,位列全省第一名;拍摄贵州省首部民法典普法短剧《法“点”人生》第一季、第二季,累计播放量达1亿余次;大力开展“民主法治示范村(社区)”创建工作,共创建“全国民主法治示范村(社区)”17个、“全省民主法治示范村(社区)”157个、“全市民主法治示范村(社区)”654个。
塑造自信自强之形。毕节市委政法委将夯实社会治理基层基础作为开展“塑形行动”的重中之重,充分发挥智治支撑作用、自治基础作用和德治教化作用,推动移风易俗,弘扬时代新风。同时,健全完善村(社区)“积分管理”“红黑榜”制度,在全市80%以上的村(社区)制定红白事办理细则,推动90%以上的村(社区)将移风易俗相关要求写入村规民约;深入开展“和谐家庭”创建活动,以良好家风助推文明乡风。截至目前,共创建“全市和谐家庭示范村(社区)”46个、“全市和谐家庭示范户”500户。 周怡庆
连云港加强立法制规基层联系点规范化建设
今年以来,江苏省连云港市司法局在全省首创立法制规基层联系点,持续推进联系点规范化建设,努力实现立法公众参与度与立法质效双提升。
该局制定《连云港市立法制规基层联系点工作办法》,将联系点主要职责由立法项目意见征集拓展至立法项目和行政规范性文件意见征集、实施情况意见反馈等。同时,确定30个联系点并进行授牌,覆盖乡镇、高校、企业、社会组织,突出基层性、代表性、均衡性、多样性。
连云港市司法局制定《连云港市立法制规基层联系点规范化建设标准指引》,明确标识标牌、工作队伍等要求;印发《连云港市立法制规征求意见工作指引》,规范收集、征集、论证、汇总、整理、上报、回复等全链条办理流程。各联系点结合实际,通过开展走访活动、召开座谈会等方式,向党外人士、律师等征求意见建议百余条。
此外,该局将联系点工作与“立法民意直通车”相结合,将立法制规草案纳入“援法议事厅”“援法议事长廊”议事范围,注重收集基层立法建议;发挥立法制规咨询专家库作用,将由新乡贤、人民调解员、网格员等组成的“立法民意咨询库”延伸至乡镇、村(社区)联系点;在律所、国企等15个联系点组建立法制规工作团队或小组,积极参与法治调研、立法咨询等活动,进一步畅通企业参加涉企政策制定的渠道和途径。
王媛媛
贵州玉屏加强源头治理攻坚化解信访难题
今年以来,贵州省铜仁市玉屏侗族自治县扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动,全县信访总量批次和人次实现双下降。
玉屏县充分发挥县信访工作联席会议统筹协调作用,落实县级领导干部坐班接访、带案下访、巡回接访、上门回访等制度,进一步压紧压实信访工作责任链条。截至目前,县级领导共包保化解疑难复杂信访案件17件。
该县建立县、乡、村三级联动机制,有效整合政法、公安、信访、网信等资源,努力实现群众合理诉求“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。截至目前,信访事项及时受理率、按期办结率均达99%以上,群众满意率达95.7%。
此外,玉屏县从各部门抽调和返聘一批年轻骨干、退休干部进驻县矛盾纠纷多元化解中心,着力构建人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解优势互补、有机衔接的大调解工作格局。同时,为各村(社区)配备1名法律顾问,建立111个“法官工作站”,选任联村(社区)人民调解员102人,推行“调解员+法律顾问(律师、基层法律服务工作者)+法官”的调解模式,努力将矛盾纠纷化解在基层;将《信访工作条例》(以下简称《条例》)纳入专项普法重要内容,推动《条例》进村寨、进企业、进机关、进党校,引导群众依法理性表达诉求。今年以来,共开展《条例》学习宣传活动6次,发放宣传手册7800余份。 陈华普
海宁马桥街道“一门式”信访服务化纷解忧
今年以来,浙江省海宁市马桥街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入学习贯彻《信访工作条例》,以信访“最多跑一地”改革为牵引,探索推行“一门式”服务,及时解决群众急难愁盼问题,不断提高群众信访工作满意度。
马桥街道落实信访首问、信访领办、领导包案、矛盾纠纷排查等信访工作制度,形成“重点信访案件包案到底,各部门和村(社区)协调联动”的工作机制。同时,推行“居民会客厅”办公模式,变“坐堂等访”为“主动约访”,变被动化解矛盾为主动解决问题,努力实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的目标。
该街道将辖区划分为46个网格,将信访问题化解纳入“网格连心、组团服务”工作,每月15日集中开展入户走访活动,平时组织网格指导员、网格长、网格员、微网格员主动走访居民,开展矛盾纠纷排查行动,及时发现各类苗头性、倾向性问题。今年以来,共排查矛盾纠纷796件,全部化解到位。
此外,马桥街道在各村(社区)建立人民建议征集站,广泛收集群众意见建议,做好信息分析研判工作,努力将“金点子”转化为政策措施,从源头预防和减少信访问题发生。马桥村、湖塘社区、新场社区、丰收社区分别建立协商驿站,定期召开协商议事会议,实现“齐聚民意、共解难题、共商共建”。
陆跃平
鹤壁淇水湾街道深化平安建设提升幸福成色
今年以来,河南省鹤壁市城乡一体化示范区淇水湾街道深入推进平安建设工作,全力确保社会大局和谐稳定,努力让人民群众获得感更可持续、幸福感成色更足、安全感更有保障。
淇水湾街道严格落实信访工作责任制,要求机关干部深入一线,全面掌握信访问题产生原因,制定有针对性的化解方案和化解措施,及时解决群众急难愁盼问题。同时,通过举办专题讲座等方式,组织村(社区)干部集中学习有关法律法规,进一步提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题、服务群众的能力和水平;健全完善村(社区)干部管理办法,实施“四议两公开”(村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议,决议公开、实施结果公开)工作法,不断提升“阳光村务”建设水平,努力从源头预防和减少信访问题发生。
该街道明确各村(社区)党支部书记为信访工作第一责任人,对重要信访事项、信访突出问题和疑难复杂信访问题实行领导包案责任制,推动群众合理诉求及时就地解决。同时,高标准打造智慧安防小区和智能村居,加大专职巡防队、义务巡逻队巡防力度,着力构建“人防+物防+技防”三位一体的大防控格局;常态化开展社会治安重点地区排查整治,强化流动人口和重点人群服务管理,努力营造良好治安环境。
闫东
深圳大鹏新区推动群众诉求“一站式”解决
近日,广东省深圳市大鹏新区政法办公室在葵涌办事处葵丰社区金众云山栖广场开展以“民有所呼、我有所应”为主题的群众诉求服务平台宣传活动。
活动期间,工作人员详细介绍群众诉求服务指南,讲解群众诉求服务平台的功能和操作流程,引导群众发生劳资纠纷或需要帮助时,通过平台上报诉求,第一时间获得帮助。现场还设置《信访工作条例》(以下简称《条例》)宣讲区,工作人员通过设立咨询台、发放宣传手册等方式,讲解《条例》出台的背景和重大意义;针对群众关心的问题,结合《条例》重点条文,进行全方位、多角度解读,引导群众依法理性表达诉求、维护自身合法权益。
今年以来,大鹏新区政法办公室以“一站式”解决群众诉求为目标,统筹线上线下各类平台、事前事后各个环节,创新“群众诉求+”治理模式,积极探索矛盾纠纷多元化解机制,切实为群众办实事、解难题。该区在3个办事处、25个社区及建筑工地、旅游景点、医院等地设立41个群众诉求服务厅(站),推行“分格吹哨、部门报到”和党员干部入格接访机制。针对群众反映的问题,社区可根据需要随时“吹哨”,区直部门“应哨而动”,及时解决群众急难愁盼问题,努力实现“接诉即办、未诉先办、一站办好”。截至目前,共协商解决群众诉求4586件。
郭晶晶 邓玉玲
浙江温岭法院建立不动产执行协同机制
今年以来,浙江省温岭市人民法院充分发挥审判职能作用,联合市不动产登记服务中心等部门出台《关于查封不动产被征收后补偿性财产的执行协同办理指引》,积极构建涉征迁不动产执行协同机制,全力服务保障重点项目建设。该院在征迁前主动进行释法对接,加强政策解读和释法引导;在征迁过程中依托“共享法庭”,将便捷高效的司法服务送到群众“家门口”;征迁后对涉拆纠纷进行分类处理,推动矛盾纠纷实质性化解。截至目前,共化解执行案件97件,执行到位金额达1800余万元。 梁玲玲
黑龙江讷河提升农村群众法治素养
今年以来,黑龙江省讷河市司法局聚焦法治乡村建设,全面提升农村群众法治素养。该局印发《讷河市农村群众法治素养提升试点工作方案》,明确工作目标,细化工作措施,压实工作责任。同时,培育955名农村“法律明白人”,充分发挥其在政策法规宣传、矛盾纠纷化解中的示范引领作用;依托新时代文明实践中心(所、站),开展“乡村振兴、法治同行”等普法宣传活动110余次;打造法治广场、法治长廊、法治文化墙、法治宣传栏等农村法治文化阵地190余处,为群众搭建学法平台。 王中元 周文佳
广州海龙街道开展禁毒宣传活动
为进一步扩大禁毒宣传覆盖面,连日来,广东省广州市荔湾区海龙街道在辖区开展禁毒宣传活动。活动期间,工作人员用通俗易懂的语言讲解新型毒品替代品依托咪酯的外观、特征及《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》等法律法规,使群众更加直观和深刻地认识到毒品对个人、家庭、社会的严重危害。接下来,海龙街道将持续开展禁毒宣传进社区、进企业、进校园宣传活动,进一步提高群众识毒、防毒、拒毒意识和能力,为建设“无毒海龙”奠定良好群众基础。
苏雪花
赣州凤岗镇“小网格”守护“大平安”
今年以来,江西省赣州经济技术开发区凤岗镇依托网格化管理体系,全力筑牢安全防线。该镇将党支部、党小组建在网格上,统筹专职网格员、驻村(社区)民警、专职调解员等力量,坚持下沉网格、下沉一线,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,及时解决群众揪心事、烦心事、操心事。同时,积极开展普法宣传进社区、进农村活动,进一步增强群众法治观念;常态化开展矛盾纠纷排查行动,动态掌握辖区人口数量和结构、群众诉求等情况,及时发现并化解各类苗头性、倾向性问题。 谢宝亮 廖云嵩
南通海门检察推进涉案企业合规改革
近日,江苏省南通市海门区人民检察院在办理一起虚开增值税专用发票案件时,发现由于企业内部管理制度不完善,为犯罪嫌疑人虚开发票提供了空间。为最大限度降低对企业正常生产经营活动的影响,海门区检察院对该公司启动合规考察程序,并向企业制发风险提示函。经过一段时间的整改,该院联合第三方监督评估小组开展实地走访,发现涉案企业在原材料采购、资金管理等方面已达到合规要求。在随后召开的公开听证会上,办案检察官充分听取听证员意见,依法对该公司作出从宽处理决定。 付继博
东莞厚街镇举行亲子禁毒趣味运动会
为进一步提高辖区群众识毒、防毒、拒毒意识和能力,近日,广东省东莞市厚街镇禁毒办联合宝塘社区综合服务中心,举行以“拒绝毒品、牵手幸福”为主题的亲子趣味运动会。此次活动设置识“毒”套圈、亲子袋鼠跳、二人三足、过河接力、集体拔河等多个运动项目,让群众在寓教于乐中学习禁毒知识。此外,禁毒社工还通过发放禁毒宣传手册、展示仿真毒品模型等多种方式,重点讲解依托咪酯等新型毒品替代品的特征及危害,教育引导孩子们提高警惕,拒绝接受陌生人提供的食物和饮料。 邱锦晴
公告专栏
公告专栏
2023年11月15日
沈利聪:本院受理李素华诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)云0581民初4257号民事判决书。自公告之日起30日内到本院中和法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
冯海艳、方满苑:本院受理雅生活智慧城市服务股份有限公司腾冲分公司与你们、第三人腾冲雅居乐旅游置业有限公司物业服务合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)云0581民初3528号民事判决书。判决:由你们于判决生效之日起十日内给付原告2018年8月1日起至2023年12月31日止的物业管理费13743.4元、2023年4月21日止的违约金3706.9元,合计17450.3元。案件受理费236元,由两被告负担。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
钱崑:本院受理石家庄明远房地产开发有限公司诉你房屋租赁合同纠纷一案,现向你公告送达(2023)冀0191民初2002号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票。原告诉请:1.判令被告支付拖欠房租63200元;2.判令被告支付利息1754;3.判令被告支付空调费、物业费、水费共计15602元;4.本案诉讼费由被告承担。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第一百三十八条第一款规定,采用公告方式,公告刊登日期即公告发出日期,自公告之日起经30日视为送达。举证及答辩期限为公告期满后次日起15日内。定于举证期满后第3日(节假日顺延)9时在本院第十审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理。
河北省石家庄高新技术产业开发区人民法院
张艳清:本院受理王建华诉你委托理财合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0191民初2917号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票。原告诉请:1.判令被告支付原告投资本金141355.89元及占用资金利息2911.93元;2.本案诉讼费由被告承担。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第一百三十八条第一款规定,采用公告方式,公告刊登日期即公告发出日期,自公告之日起经30日视为送达。举证及答辩期限为公告期满后次日起15日内。定于举证期满后第3日(节假日顺延)14时在本院第十审判庭公开审理。逾期将依法缺席审理。
河北省石家庄高新技术产业开发区人民法院
我院2023年10月31日刊登案号(2023)冀0191民初1296号公告存在笔误,现将原告李雅杰变更为杜巧芝。特此更正。
河北省石家庄高新技术产业开发区人民法院
刘玉苹、魏钰珺:本院受理渠雪芹诉你们民间借贷纠纷一案,依法向你们公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达,提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第六法庭开庭审理,逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院
刘金陵:本院受理钟明诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)苏0321民初7313号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
袁坤:本院受理江苏丰县农村商业银行股份有限公司诉你金融借款合同纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)苏0321民初7498号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
蒋铭、孟祥东:本院受理马孟侠诉你们案外人执行异议之诉纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、权利义务告知书、开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第五法庭开庭审理,逾期依法裁判。
江苏省丰县人民法院
王中秋、王凤兰、王凤连、王凤华、颜素兰:本院受理紫金财产保险股份有限公司徐州中心支公司诉你们追偿权纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)苏0321民初3806号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
王绪要:本院受理张玲诉你离婚纠纷一案已审理终结,依法向你公告送达(2023)苏0321民初4775号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
江苏省丰县人民法院
周晶:本院受理鲍义学与你、泰兴市河失镇常周卫生院承揽合同纠纷一案,依法向你公告送达(2023)苏1283民初5496号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省泰州市中级人民法院。
江苏省泰兴市人民法院
张霖:本院受理郭新荣与你、杨兴茂民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院公开开庭审理,逾期依法判决。
江苏省泰兴市人民法院
贺子林:原告杜开清与你买卖合同纠纷一案(2023)川1002民初4158号,依法向你公告送达应诉通知书、举证通知书、传票、诉状等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日15时在本院凌家法庭公开审理,逾期依法判决。
四川省内江市市中区人民法院
李树成、四川隆源建设有限公司:原告雷洪久与李树成、第三人四川隆源建设有限公司合伙合同纠纷一案,依法向你公告送达(2023)川1002民初1569号民事判决书。自公告之日起30日内来本院凌家法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于四川省内江市中级人民法院。
四川省内江市市中区人民法院
王秀龙:我院受理原告葛明江诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料副本及开庭传票,自发出本公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩的期限和举证期限均为公告期满后15日,并定于举证期限届满后第3日10时30分(遇节假日顺延)在本院第十审判庭开庭审理。逾期将依法缺席审判。
山东省兰陵县人民法院
王诚献:我院受理原告刘威震诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料副本及开庭传票,自发出本公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩的期限和举证期限均为公告期满后15日,并定于举证期限届满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院第十审判庭开庭审理。逾期将依法缺席审判。
山东省兰陵县人民法院
赵琦:我院受理原告陈中兴诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料副本及开庭传票,自发出本公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩的期限和举证期限均为公告期满后15日,并定于举证期限届满后第3日10时(遇节假日顺延)在本院第十审判庭开庭审理。逾期将依法缺席审判。
山东省兰陵县人民法院
文瑞娟:本院受理原告兴业银行股份有限公司临沂分行诉文瑞娟信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员通知书及开庭传票。自公告发出之日起经过30日即视为送达,提出答辩状的期限和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后的第3日10时(遇节假日顺延)在本院大仲村法庭开庭审理此案,逾期将依法缺席判决。
山东省兰陵县人民法院
张荣海:原告王泽平与你民间借贷纠纷一案已审理终结,依法向你公告送达(2023)浙0402民初4593号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
周红英:原告王寅与你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达(2023)浙0402民初7439号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达,提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰第3法庭公开审理,逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
周红英:原告俞文月与你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达(2023)浙0402民初7252号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰法庭第2法庭公开审理,逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
何帅:原告刘宇与你健康权纠纷一案已审理终结,依法向你公告送达(2023)浙0402民初1469号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
浙江鹿同学企业管理有限公司:原告浙江旭辉置业有限公司诉你司房屋租赁合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、证据材料副本、应诉及举证通知书、开庭传票、民事裁定书等,自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日,定于举证期满后第3日15时30分(节假日顺延)在本院3号法庭开庭审理,逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
盐城谨言建筑劳务有限公司、尹恒新:原告上海宏信设备工程有限公司与你方建筑设备租赁合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、合议庭人员通知书、传票等,自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院17号法庭开庭审理,逾期依法裁判。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
周宸禹:原告李宵阳与你民间借贷纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)浙0402民初4098号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院;也可在公告期满后15日内向嘉兴市中级人民法院在线提交上诉状。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
海宁市长安镇先红厨具商行、司先红、雍友芳:原告嘉兴市融资担保有限公司与你追偿权纠纷一案已审理终结。依法向你公告送达(2023)浙0402民初5504号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
周红英:原告郭广桃与你民间借贷纠纷一案,依法向你公告送达(2023)浙0402民初7440号起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、合议庭成员通知书、证据副本。自公告之日起30日视为送达,提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院新丰第3法庭公开审理,逾期依法判决。
浙江省嘉兴市南湖区人民法院
耿军,翟小荣:本院受理宋涛涛诉你们民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、证据、应诉(举证)通知书、廉政监督卡及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日,定于举证期满后第3日14时(节假日顺延)在本院民事审判第二庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省太仓市人民法院
扬州鼎联建筑装饰有限公司昆山分公司:本院受理(2023)苏0583民初25076号原告踪凤仙与你买卖合同纠纷一案,因无法以其他方式向你送达,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内,并定于举证期满后第3日9时30分(遇法定休假日顺延)在本院千灯法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省昆山市人民法院
王小强:本院受理(2023)苏0583民初25487号原告王小军与你买卖合同纠纷一案,因无法以其他方式向你送达,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内,并定于举证期满后第3日9时30分(遇法定休假日顺延)在本院千灯法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省昆山市人民法院
张秋丽:本院受理(2023)苏0583民初24806号原告冯玉明与你委托合同纠纷一案,因无法以其他方式向你送达,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内,并定于举证期满后第3日9时30分(遇法定休假日顺延)在本院千灯法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省昆山市人民法院
张建军:本院受理(2023)苏0583民初25066号贺荣华与你劳务合同纠纷一案,因无法以其他方式向你送达,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内,并定于举证期满后第3日9时30分(遇法定休假日顺延)在本院千灯法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省昆山市人民法院
王正东、毛志坚:本院受理陈建忠与你们房屋租赁合同纠纷一案已审理终结。现依法向你们公告送达(2023)苏0411民初5442号民事判决书、上诉须知。自公告之起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于常州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省常州市新北区人民法院
本院于2023年9月28日的原告为“陶国平”的公告中,被告“陶小琴”应更正为“张书英”。特此公告。
江苏省常州市天宁区人民法院
常州宝溢金属制品有限公司、戴德兵:本院受理常州市利仁车辆配件厂诉你买卖合同纠纷一案已审理终结。因你下落不明现我院依法向你公告送达(2023)苏0402民初209号民事判决书。自公告之日起30日则即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
昆山市周市镇陈文赛建筑装潢部:本院受理谢礼祥与你劳务合同纠纷一案,现向你公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、裁定书等材料。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院周市法庭公开审理。逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
林春明:本院受理高效先诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、合议庭通知书、证据材料、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日,即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院诉讼服务中心速裁法庭(三)开庭审理,逾期将依法裁判。
江苏省常州市天宁区人民法院
张建华:本院受理南京市江北新区富余石材销售中心诉被告至和中皓建设集团有限公司和你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日13时30分(遇节假日顺延)在本院花桥人民法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
苏州瑞益特工业设备安装有限公司、安华然、袁春莲:本院受理昆山群鑫机电工程有限公司与你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、原告举证材料、简转普裁定书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状的期限、举证期限为公告期满后的十五日。本院定于举证期满后第3日13时30分(节假日顺延)在本院第十七号法庭公开审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
昆山新亿诺机械设备有限公司:本院受理登耀国际进出口(苏州)有限公司诉你加工合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院周市人民法庭公开审理。逾期将依法铁席判决。
江苏省昆山市人民法院
官梦英:本院受理崔孝玉诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。因你方下落不明,现依法向你公告送达(2023)苏0402民初5957号民事判决书,自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
赵政:本院受理周菊芳诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。因你方下落不明,现依法向你公告送达(2023)苏0402民初5958号民事判决书,自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
陈新增:本院受理中路财产保险股份有限公司青岛分公司与被告中国人民财产保险股份有限公司常州市分公司、陈新增保险人代位求偿权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0402民初5396号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
杭州晟隆机电设备安装有限公司、姜扬武:本院受理太仓市百顺通风设备有限公司诉你们债务转移合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0585民初6056号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
张蕾:本院受理上海浦东发展银行股份有限公司苏州分行诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0585民初6956号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
李冬造:本院受理上海浦东发展银行股份有限公司苏州分行诉你信用卡纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0585民初6957号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
程伟、樊丰、李欣、太仓中科国际科技发展有限公司、赵天娇:原告太仓市生产力促进中心(太仓市科技创新创业领军人才服务中心)诉你们清算责任纠纷一案,依法向你们公告送达起诉状副本、证据、应诉(举证)通知书、廉政监督卡及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后15日,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第七审判庭公开审理,逾期将依法裁判。
江苏省太仓市人民法院
太仓县金川镍钴产品联合销售公司:本院受理高雅苹诉你房屋买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0585民初4425号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
安徽中惠丰建设工程有限公司太仓分公司:本院受理太仓市应急管理局申请执行人安徽中惠丰建设工程有限公司太仓分公司罚款一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0585行审37号行政裁定书。自公告之日起30日内来本院民一庭领取裁定书,逾期则视为送达。
江苏省太仓市人民法院
本院受理申请人米承忠申请宣告米世霖死亡一案。米承忠称,米世霖(男,住广西浦北县福旺镇南山村委会小村39号)于2018年3月和同学外出广东省深圳市打工,2018年5月与家人失去联系,多方打听都无音讯,至今失踪5年。下落不明人米世霖应当自公告之日起1年内向本院申报本人具体地址及联系方式。逾期不申报的,米世霖将被宣告死亡。凡知悉下落不明人米世霖生存现状的人,应当自公告之日起1年内将知悉下落不明人米世霖情况,向本院报告,公告期届满,本院将依法判决。
广西壮族自治区浦北县人民法院
常州市新东新橡塑有限公司:本院受理浙江鑫谷新材料科技有限公司诉你方买卖合同纠纷一案,现依法向你方公告送达(2023)苏0412民初10145号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在本公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市武进区人民法院
王选:本院受理张万鹏与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0585民初7831号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
刘兰:本院受理江苏太仓农村商业银行股份有限公司与你金融借款合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)苏0585民初8154号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
汪永春:本院受理袁连东与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0585民初6136号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
何海杰:本院受理胡飞与你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉(举证)通知书、证据副本、开庭传票及民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状、举证的期限为公告期满后的15日内。定于举证期满后第3日13时30分(节假日顺延)在本院审判庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省太仓市人民法院
李楠:原告中国建设银行股份有限公司昌图支行诉你及铁岭博众房地产开发有限公司金融借款合同纠纷一案,现向你公告送达(2023)辽1224民初3821号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服判决,可在送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于铁岭市中级人民法院。
辽宁省昌图县人民法院
张艳、李智广:原告中国建设银行股份有限公司昌图支行诉你们及铁岭博众房地产开发有限公司金融借款合同纠纷一案,现向你们公告送达(2023)辽1224民初3818号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服判决,可在送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于铁岭市中级人民法院。
辽宁省昌图县人民法院
张文超:原告中国人民财产保险股份有限公司周口市分公司诉你追偿权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)豫1602民初7027号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服判决,可在送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于河南省周口市中级人民法院。
河南省周口市川汇区人民法院
吕红新:原告中国人民财产保险股份有限公司周口市分公司诉你追偿权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)豫1602民初7028号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服判决,可在送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于河南省周口市中级人民法院。
河南省周口市川汇区人民法院
何益彬:原告朱君诉你与中国平安财产保险股份有限公司自贡市中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)川0311民初1655号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服判决,可在送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于四川省自贡市中级人民法院。
四川省自贡市沿滩区人民法院
宋伟:原告郑晓双诉你离婚纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)川0311民初1895号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服判决,可在送达后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于四川省自贡市中级人民法院。
四川省自贡市沿滩区人民法院
熊代军:本院受理四川烁兮商务信息咨询服务有限公司诉你追偿权纠纷(2023)川0311民初2159号一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。答辩和举证的期限为送达后15日。定于2023年12月28日14时30分在永安法庭公开审理,逾期缺席裁判。
四川省自贡市沿滩区人民法院
张云涛:本院受理唐俊武诉你与袁军劳务合同纠纷(2023)川0311民初2173号一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。答辩和举证的期限为送达后15日。定于2024年1月8日14时30分在永安法庭公开审理,逾期缺席裁判。
四川省自贡市沿滩区人民法院
邓新平、陈其雁:本院受理张杰、张家志诉你们及新疆西岳建筑工程有限公司、新疆西岳建筑工程有限公司乌苏市分公司合同纠纷一案,现依法向你们送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票,自公告之日起经过30日即视为送达,提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内,并于举证期满后第3日10时30分(节假日顺延)在本院4号法庭公开审理,逾期依法缺席判决。
新疆维吾尔自治区乌苏市人民法院
陈倩倩:本院受理新疆乌苏农村商业银行股份有限公司诉你借款合同纠纷一案,现依法向你送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告届满期限后15日内。定于举证期限届满后第3日10时30分(节假日顺延)在本院七号法庭公开审理,逾期依法缺席判决。
新疆维吾尔自治区乌苏市人民法院
王爱军:本院受理李倩诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)新4202民初3097号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于塔城地区中级人民法院。
新疆维吾尔自治区乌苏市人民法院
(2023)粤0606民特113号 本院于2023年10月24日立案受理申请人李艳标申请宣告自然人李建阳死亡一案。下落不明人李建阳,男,1996年7月13日出生,住广东省佛山市顺德区均安镇。申请人李艳标称,申请人李艳标系下落不明人李建阳的父亲,李建阳于2018年11月离家后下落不明,经多方寻找,至今一直没有音讯。下落不明人李建阳应当自公告之日起三个月内向本院申报本人具体地址及其联系方式。逾期不申报的,下落不明人李建阳将被宣告失踪。凡知悉下落不明人李建阳生存现状的人,应当自公告之日起三个月内将知悉的下落不明人李建阳的情况向本院报告。期间届满,本院将依法裁判。
广东省佛山市顺德区人民法院
陈海涛:本院受理顾荣福与你机动车交通事故责任纠纷一案,现向你公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、裁定书等材料。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日9时15分(节假日顺延)在本院周市法庭公开审理。逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
广东云钢智慧建筑工业有限公司、云钢智慧建筑科技(深圳)有限公司:本院受理常州市武进星海化工有限公司诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、告当事人书、民事裁定书、廉政监督卡、三个规定监督卡及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状及举证的期限均为公告期满后15日内,并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院郑陆法庭第二法庭公开审理,逾期将依法审判。
江苏省常州市天宁区人民法院
昆山美如缘餐饮服务有限公司、赵金东:本院受理(2023)苏0583民初9940号原告李美鑫与被告肖吴悦及你方房屋租赁合同纠纷一案,原告李美鑫提起上诉,现依法向你方公告送达上诉状。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告送达期满后的15日内。逾期将依法审理。
江苏省昆山市人民法院
古长平:本院受理鲜彪诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时15分(节假日顺延)在本院花桥人民法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
昆山集智企业管理咨询有限公司:本院受理李泽军诉你服务合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日10时15分(节假日顺延)在本院花桥人民法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
袁忙武:本院受理梁冠超与你机动车交通事故责任纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0583民初11087号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省昆山市人民法院
栾忠振:本院受理天安财产保险股份有限公司常州中心支公司与你、中国人民财产保险股份有限公司泰兴支公司保险人代位求偿权纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0402民初5896号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
钱强:本院受理何美桂诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0402民初6184号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院,同时向该院预交上诉案件受理费。逾期不交,将作自动撤回上诉处理。
江苏省常州市天宁区人民法院
冯晓东、马雅芬:本院受理后文龙与你房屋租赁合同纠纷一案,依法向你公告送达起诉状及证据副本、应诉(举证)通知书、开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后30日内,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第十三法庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省太仓市人民法院
邱敏:本院受理孟祥普与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0585民初7881号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
韩永江:本院受理黄兴国与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0585民初7946号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
太仓熠泰旅游开发有限公司,上海湘尧环境工程有限公司:本院受理江苏蓝桥新能源有限公司与你们票据追索权纠纷一案已审结。依法向你们公告送达(2023)苏0585民初6851号民事判决书。自公告之日起30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省苏州市中级人民法院。
江苏省太仓市人民法院
邵幸运、福建车发现汽车服务有限公司郑州分公司:本院受理鲍杰与你们及大家财产保险有限责任公司郑州中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案,依法向你们公告送达起诉状及证据副本、应诉通知书、开庭传票、民事裁定书等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院第十法庭公开审理,逾期将依法判决。
江苏省太仓市人民法院
左燕、叶红章:本院受理昆山花桥游站物业服务有限公司诉你物业服务合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日13时30分(遇法定节假日顺延)在本院花桥人民法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
刘勇:本院受理昆山花桥游站物业服务有限公司诉你物业服务合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日13时30分(遇法定节假日顺延)在本院花桥人民法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
文兴明:本院受理刘爱华诉被告文兴明、邱国平机动车交通事故责任纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0402民初5623号民事判决书。自公告之日起30日则视为送达,如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
王阳:本院受理孙小龙诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0402民初5958号民事判决书,自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
王微:本院受理张国锦诉你民间借贷纠纷一案已审理终结。现依法向你公告送达(2023)苏0402民初5937号民事判决书,自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
罗全会:本院受理杨光安与你民间借贷纠纷一案,现向你公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书、裁定书等材料。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时15分(节假日顺延)在本院周市法庭公开审理。逾期将依法判决。
江苏省昆山市人民法院
昆山市福旺团膳有限公司:本院受理张海玲诉你劳务合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(遇法定节假日顺延)在本院周市人民法庭公开审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
昆山市福旺团膳有限公司:本院受理张长征诉你劳务合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内。并定于举证期满后第3日9时30分(遇法定节假日顺延)在本院周市人民法庭公开审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省昆山市人民法院
刘基、南京德睿祺品牌管理有限公司:本院受理常州如怡闯服装有限公司与你方买卖合同纠纷一案,现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉/举证通知书、告当事人书、开庭传票、民事裁定书、合议庭通知书。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日和30日内。并定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院兰陵法庭公开审理。逾期将依法判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
陶俊:本院受理刘建伟诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)苏0402民初5321号判决书。自公告之日起30日则视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省常州市中级人民法院。
江苏省常州市天宁区人民法院
王金大、李春妹、江苏汉沙科技集团有限公司:本院受理王宪、宗露萍诉你方民间借贷纠纷一案,现依法向你方公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、告当事人书、三个规定监督卡、廉政监督卡、证据副本、开庭传票、简转普裁定等。自公告之日起30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日。并定于举证期满后第3日9时30分(遇节假日顺延)在本院第九法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省常州市天宁区人民法院
仲裁公告
董海云:本会受理的申请人邯郸市诚信住房置业融资担保有限责任公司与你之间抵押反担保合同纠纷仲裁案,现依法向你公告送达(2023)邯仲案字第0820号案的仲裁通知书等仲裁文书、仲裁申请书及证据材料,自公告之日起30日内来本会(邯郸市丛台东路298号科技中心1204室、0310-3113605)领取上述文书,逾期视为送达。提交答辩书和选定仲裁员的期限均为公告送达期满后7日内,答辩期满后,本会将依法组成仲裁庭。
邯郸仲裁委员会
陈铁铮:本会受理的申请人邯郸市诚信住房置业融资担保有限责任公司与你和李金波之间抵押反担保合同纠纷仲裁案,现依法向你公告送达(2023)邯仲案字第0822号案的仲裁通知书等仲裁文书、仲裁申请书及证据材料,自公告之日起30日内来本会(邯郸市丛台东路298号科技中心1204室、0310-3113605)领取上述文书,逾期视为送达。提交答辩书和选定仲裁员的期限均为公告送达期满后7日内,答辩期满后,本会将依法组成仲裁庭。
邯郸仲裁委员会
周晓华(身份证号:13068119****305865):本会受理申请人中国工商银行股份有限公司白沟支行与你、唐帅(身份证号:13068419****010015)之间的合同纠纷一案(【2023】保裁字第746号),现依法向你送达仲裁通知书(二)、仲裁申请书及证据副本、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁费用表、选定仲裁员通知书,自公告起经30日即视为送达。提交答辩书、举证、选定仲裁员的期限为公告送达期满后15日内。答辩期满后本案将组庭并于2024年1月15日9时在本会第二仲裁庭开庭审理。逾期将依法裁决。
保定仲裁委员会
丁保立(身份证号:13068219****072717)、丁玉辉(身份证号:13068219****232719):本会受理申请人保定市力伟汽车贸易有限公司与你们之间的合同纠纷一案(【2023】保裁字第400号),现依法向你送达仲裁通知书(二)、仲裁申请书及证据副本、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁费用表、选定仲裁员通知书,自公告起经30日即视为送达。提交答辩书、举证、选定仲裁员的期限为公告送达期满后10日内。答辩期满后本案将组庭并于2024年1月6日9时在本会第二仲裁庭开庭审理。逾期将依法裁决。
保定仲裁委员会
(2023)徐仲受字第241号 杨璞榕:本会受理申请人王安全与你的房屋租赁合同纠纷一案,因你下落不明,现依法向你公告送达仲裁通知书、仲裁申请书副本、仲裁规则、仲裁员名册、举证通知书等仲裁文书。自公告发出之日起经过60日,即视为送达。提出答辩书的期限为公告期满后15日内;选定仲裁庭组成方式及仲裁员的期限为公告期满后五日内;举证期限为第一次开庭后15日内。
徐州仲裁委员会
(2023)徐仲受字第241号 杨璞榕:本会受理申请人张宗平与被申请人王安全的房屋租赁合同纠纷一案,因你下落不明,现依法向你公告送达反请求仲裁文书。自公告发出之日起经过60日,即视为送达。提出答辩书的期限为公告期满后15日内;选定仲裁庭组成方式及仲裁员的期限为公告期满后五日内;举证期限为第一次开庭后15日内。
徐州仲裁委员会
先锋支付有限公司:本会受理中国联合网络通信有限公司天津市分公司与你方的租赁合同纠纷案[(2023)津仲字第1249号],因无法通过其他方式送达仲裁文书等,现公告送达。请自公告之日起60日内到本会自贸中心领取答辩文书等,逾期视为送达。公告期满后7日内答辩并提交证据材料;3日内选定仲裁员,逾期由本会主任指定。仲裁庭组成后2日内到本会自贸中心领取组庭通知书。2024年2月21日10时在自贸中心开庭审理本案。届时未出庭,仲裁庭将依法缺席裁决。
天津仲裁委员会
中消佳美建设有限公司海南分公司:本委已受理李向武与你司劳动争议案(海美劳人仲案字〔2023〕第344号),定于2022年12月26日9时开庭审理。因无法送达,限你司自公告之日起30日内来本委(海南省海口市晋江横街30号三楼,0898-65336290)领取应诉通知书、申请书、开庭通知书等,逾期未领取视为送达。如不按时出庭,本委将依法缺席裁决。
海南省海口市美兰区劳动人事争议仲裁委员会
海口双凯纸箱包装有限公司、田开明:本委受理的陈长贵、陈超与你(单位)劳动争议案(海秀劳人仲案字[2023]第154、155号),现依法向你(单位)公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知书,限你(单位)自公告之日起30日内来本委应诉,逾期视为送达。本委定于2023年12月20日9时在海口市秀英区劳动人事争议仲裁委员会仲裁庭(海口市秀英区秀华路4号信访中心7楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
海口市秀英区劳动人事争议仲裁委员会
海口向荣投资有限责任公司:本委受理的于洪涛与你(单位)劳动争议案(海秀劳人仲案字[2023]第135号),现依法向你(单位)公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知书,限你(单位)自公告之日起30日内来本委应诉,逾期视为送达。本委定于2023年12月19日9时在海口市秀英区劳动人事争议仲裁委员会仲裁庭(海口市秀英区秀华路4号信访中心7楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
海口市秀英区劳动人事争议仲裁委员会
宜宾道毅市政工程有限公司:我局受理刘正清的工伤认定申请,现已作出认定工伤决定书(编号:琼9005工认〔2023〕00078号)。因无法送达你公司,限你公司在公告之日起30日内来我局(海南省文昌市文蔚路55号2楼人力资源和社会保障局205室,电话:0898-63330471)领取认定工伤决定书,逾期视为送达。
文昌市人力资源和社会保障局
声 明
经肥城矿业集团有限责任公司核实,肥矿集团蔚县鑫国矿业有限公司,与我集团及权属公司无任何隶属或股权关系,不存在任何投资、合作、业务等关系,其一切行为均与我集团无关。特此声明。
经肥城矿业集团有限责任公司
2023年11月15日
公告专栏
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山东展华建设开发集团有限公司:原告江苏德华众鑫精工科技有限公司与你买卖合同纠纷一案,因本院通过其他方式无法向你送达传票等应诉材料,现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、廉政监督卡、民事裁定书(转普)及开庭传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状期限和举证期限为公告期满后15日内。定于答辩期满后的第3日9时(节假日顺延)在本院第五审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省盱眙县人民法院
林华可:本院受理中国农业银行股份有限公司诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票等,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后次日9:30(节假日顺延)在本院第十法庭公开审理。逾期将依法缺席判决。
广东省蕉岭县人民法院
徐永敏:本院受理中国农业银行股份有限公司诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票等,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后次日9:30(节假日顺延)在本院第十法庭公开审理。逾期将依法缺席判决。
广东省蕉岭县人民法院
曾令干、匡玲:本院受理中国农业银行股份有限公司诉你信用卡纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书及开庭传票等,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后次日9:30(节假日顺延)在本院第十法庭公开审理。逾期将依法缺席判决。
广东省蕉岭县人民法院
沈素明、克拉玛依市新油工程建设有限责任公司哈密分公司、克拉玛依市新油工程建设有限责任公司、克拉玛依市大明房地产开发有限公司、克拉玛依市大明房地产开发有限公司哈密分公司:本院受理苟兴东诉你们劳务合同纠纷一案,现依法向你们公告送达(2023)新2201民初5168号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票,自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日15:40(节假日顺延)在本院12号法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
(2023)浙0302民初10568号 黄亚楠:原告郭航航诉你及陈剑文赠与合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼须知、诉讼风险告知书及开庭传票。自公告发出之日起经30天视为送达。提出答辩状与举证期限为公告送达期满后的15日,定于2023年1月2日9时30分在本院藤桥人民法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
浙江省温州市鹿城区人民法院
(2023)浙0302民初10571号 黄珍:原告郭航航诉你及陈剑文赠与合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼须知、诉讼风险告知书及开庭传票。自本公告发出之日起经过30天视为送达。提出答辩状与举证期限为公告送达期满后15日,定于2023年1月2日10时30分在本院藤桥人民法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
浙江省温州市鹿城区人民法院
阳昌勇:原告尹文军与你、重庆龙佳建筑工程有限公司劳务合同纠纷案。现依法向你送达(2023)川1802民初2192号民事判决书。判决如下:由你于判决生效起七日内支付尹文军劳务费6万元,并支付从2023年5月4日起至款清之日止以尚欠劳务费为基数,按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依法加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费650元、公告费908元,由阳昌勇负担。此款尹文军已垫付,在本案执行时,由阳昌勇直接支付给尹文军。不服判决,可在判决书送达起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于四川省雅安市中级人民法院。
四川省雅安市雨城区人民法院
张正凯:原告丁云鹏诉你车辆租赁合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员通知书及开庭传票。自公告之日起经过30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并定于举证期满后第3日9时(遇法定假日顺延)在本院第六法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
安徽省五河县人民法院
朱小方:原告王业会诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你送达(2023)皖0322民初4238号民事判决书,自公告之日起30日内来本院民事审判庭领取民事判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院,逾期即发生法律效力。
安徽省五河县人民法院
李建荣:本会受理(2023)并仲裁字第1224号,申请人广州天力物业发展有限公司太原分公司与被申请人李建荣之间的物业服务合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第5日15时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
朱引娣:本会受理(2023)并仲裁字第1226号,申请人广州天力物业发展有限公司太原分公司与被申请人连勇之间的物业服务合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第5日11时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
宋志新:本会受理(2023)并仲裁字第1240号,申请人广州天力物业发展有限公司太原分公司与被申请人宋志新之间的物业服务合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第5日10时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
刘建辉:本会受理(2023)并仲裁字第1241号,申请人广州天力物业发展有限公司太原分公司与被申请人刘建辉之间的物业服务合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第5日9时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
田汉:本会受理(2023)并仲裁字第1480号,申请人青岛坤源中宝汽车租赁有限公司与被申请人田汉之间的融资租赁合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
田晶:本会受理(2023)并仲裁字第1481号,申请人青岛坤源中宝汽车租赁有限公司与被申请人田晶之间的融资租赁合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日11时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
邢志彬:本会受理(2023)并仲裁字第1482号,申请人青岛坤源中宝汽车租赁有限公司与被申请人邢志彬之间的融资租赁合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经过30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日10时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
山西晋华宁工贸有限公司:本会受理(2023)并仲裁字第1646号,申请人山西鼎隆智装科技股份有限公司与被申请人山西晋华宁工贸有限公司之间的买卖合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经30日视为送达。你方应在公告期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第5日16时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
北京中城融丰资产管理有限公司:本会受理(2023)并仲裁字第1680号,申请人孙晓彬与被申请人中源票据服务(深圳)有限公司、北京中城融丰资产管理有限公司之间的合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日15时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
山西大运文化发展有限公司:本会受理(2023)并仲裁字第1771号,申请人山西路桥第一工程有限公司与被申请人山西大运文化发展有限公司之间的装饰装修合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书、证据及相关文件。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
湖南弘悦嘉懿文化传媒有限公司:本会受理(2023)并仲裁字第1797号,申请人山西中能博源能源科技有限公司与被申请人湖南弘悦嘉懿文化传媒有限公司之间的合同纠纷一案,现依法向你方公告送达仲裁通知书、仲裁申请书(副本)、举证通知书、本会仲裁规则及仲裁员名册等。自发出公告之日起经30日视为送达。你方应在公告送达期满后10日内提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书、10日内提交答辩书及证据。逾期未提交仲裁庭组成人员及庭审方式选择书,本会主任将依法指定仲裁员组成仲裁庭,你方应于仲裁庭组成后5日内来本会领取仲裁庭组成通知书及开庭通知。开庭时间定于举证期满后第10日9时(节假日顺延),逾期仲裁庭将依法缺席审理。
太原仲裁委员会
罗美娟:本委受理(2021)并仲裁字第0945号,申请人山西浩翔房地产开发有限公司与被申请人罗美娟之间的房屋买卖合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你方公告送达(2021)并仲裁字第0945号裁决书。自公告发出之日起30日内来本委领取裁决书,逾期视为送达。
太原仲裁委员会
公告专栏
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杨墙:本院受理(2023)川1302民初10554号赵泽均诉你民间借贷纠纷一案,原告讼请:1.依法判令被告共同偿还原告借款本金150000.00元,并按月息2%支付利息(利随本清);2.依法判令被告将营山县城南镇天长街16号5层1号(7-7-491)抵押给原告(产权号:川2018营山县不动产权第0012657号)的房屋有优先受偿权。3.本案诉讼费和律师费用由被告承担。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉、举证通知书、传票等诉讼文书。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2024年1月4日10:30在本院第五审判庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
王超宇:本院受理(2023)川1302民初11084号姚力诗诉你民间借贷纠纷一案,原告诉请:1.判令被告立即偿还原告欠款75000元及逾期利息(以75000元为基数,自起诉之 日起按同期LPR标准计算逾期利息至付清之日止);2.本案诉讼费、保全费、公告费等由被告承担。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉、举证通知书、传票等。自公告之日起30日视为送达。提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内。定于2024年1月4日9:30在本院第五审判庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
梅羽峰:本院受理周仲华与你房屋租赁合同纠纷一案(2023)黔2324民初1267号,现依法向你公告送达民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院,逾期即发生效力。
贵州省晴隆县人民法院
亮剑开拓文化发展(北京)有限公司:本院受理新乡市鑫泰体育游乐设备有限公司与你公司建设工程施工合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2023)冀0227民初2021号民事判决书。自公告之日起30日内到本院民二庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于唐山市中级人民法院。
河北省迁西县人民法院
翁习华:本院受理俞风鸣诉你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初7547号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
句容市顺洋涂料厂、端正祺:本院受理周祥诉你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏1183民初7127号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可自本公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
江苏帅创电子科技有限公司:本院受理芜湖天海精密机械有限公司与你公司买卖合同纠纷一案,现依法向你公司公告送达起诉状、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。并于举证期满后第3日9时15分(节假日顺延)在本院下蜀法庭第二法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
梅和平:本院受理(2023)苏1183民初8295号张才虎诉你民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你公告送达民事判决书。自公告之日起30日内来本院第十三法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
黄燕:本院受理任宸刚诉你离婚一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初12117号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院青阳人民法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
王烽:本院受理沙湘鹏与你承揽合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初11336号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院临港经济开发区人民法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
李帅、侯建国:本院受理王道明与你们、太平财产保险有限公司秦皇岛中心支公司、第三人紫金财产保险股份有限公司江阴支公司机动车交通事故责任纠纷一案,现依法向你公告送达民事诉状副本、证据材料副本、廉政监督卡、举证须知、权利义务通知书、诉讼参加人诚信诉讼须知、风险提示书、应诉通知书、民事裁定书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9:30(节假日顺延)在本院滨江法庭第九审判庭审理,逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
李帅、侯建国:本院受理焦明芳与你们、太平财产保险有限公司秦皇岛中心支公司、第三人紫金财产保险股份有限公司江阴支公司机动车交通事故责任纠纷一案,现依法向你公告送达民事诉状副本、证据材料副本、廉政监督卡、举证须知、权利义务通知书、诉讼参加人诚信诉讼须知、风险提示书、应诉通知书、民事裁定书及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日8:45(节假日顺延)在本院滨江法庭第九审判庭审理,逾期则依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
周婷婷:本院受理王敏诉你、符志祥民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初2130号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书及上诉须知,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
珠海市爱荣包装材料有限公司:本院受理钦州市兴顺工贸有限公司与你公司买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2023)桂0703民初709号民事判决书。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。
广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院
西安金辉居业房地产开发有限公司、孔菊玲:本院受理交通银行股份有限公司陕西省分行诉你们金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日内。定于答辩期满后第3日9:30(节假日顺延)在本院金融审判庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
陕西省西安市新城区人民法院
苑晓龙:本院受理王宝佳诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9:30(节假日顺延)在本院朱家房法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
苑晓龙:本院受理崔月诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9:30(节假日顺延)在本院朱家房法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
苑晓龙:本院受理左洪阳诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9:30(节假日顺延)在本院朱家房法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
哈密明晟轩商贸有限公司、王诚:本院受理阿克苏沁安运输有限公司诉你们劳务合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)新2201民初5288号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9:40(节假日顺延)在本院12号法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
本院受理杨开芝申请宣告陈润芝死亡一案。经查陈润芝,男,1990年1月1日出生,汉族,户籍所在地枣阳市北城办事处松鹤巷六组1号,公民身份证号420683199001010095。于2005年9月进入湖北省襄阳市职业技术学院医学院中西医0502班学习,2007年6月11日在学校失踪,至今下落不明已满4年。现发出寻人公告,公告期间1年,希陈润芝本人或知其下落的有关利害关系人与本院联系,公告期满本院将依法判决。
湖北省枣阳市人民法院
(2023)冀0227民特2号 本院于2023年10月30日立案受理申请人勾井华、纪玉莲申请宣告公民死亡一案。申请人勾井华、纪玉莲称,2022年9月2日下午15:40分左右,迁西县桃树峪铁矿有限公司太平寨桃树峪矿区发生矿难透水事故,包括勾洪利在内15名矿工被困井下,发生矿难事故。2023年2月20日,迁西县应急管理局出具证明,证明勾洪利已无生存的可能性。下落不明人勾洪利应当自公告之日起3个月内向本院申报本人具体地址及其联系方式。逾期不申报的,下落不明人勾洪利将被宣告死亡。凡知悉下落不明人勾洪利生存现状的人,应当自公告之日起3个月内将知悉的下落不明人勾洪利情况,向本院报告。
河北省迁西县人民法院
刘学志、张俊青:本院受理呼兴宇诉你们民间借贷纠纷一案已审结,现依法向你们公告送达(2023)冀1024民初4070号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于廊坊市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
河北省香河县人民法院
丁雪如:本院受理青海海泰家得乐超市管理有限公司诉你不当得利纠纷案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、诉讼权利义务告知书、(2023)青0105民初6628号民事裁定书、合议庭成员告知书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达,提出答辩和举证期在公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十二审判庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
青海省西宁市城北区人民法院
马正安:本院受理王勇琴与你离婚一案(2023)黔2324民初1200号已审结,现依法向你公告送达判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院,逾期未上诉的,本判决即发生效力。
贵州省晴隆县人民法院
本院受理的马秀芹申请宣告马秀华失踪一案,申请人马秀芹与马秀华系姐妹关系。经查,马秀华,女,1962年6月3日出生,户籍所在地吉林省吉林市昌邑区新宏街20-4-47号,公民身份证号码:220202196206034524。马秀芹报警称其妹妹马秀华于2016年在吉林市昌邑区新宏街20-4-47号失联,至今音讯全无,现马秀华下落不明已满4年,现发布寻人公告,公告期间为1年。希望马秀华本人或知其下落的有关利害关系人与本院联系,公告期满本院依法判决。
吉林省吉林市昌邑区人民法院
(2023)浙0302民初10454号 陶运生:原告夏建春诉武汉市黄陡区佳海意和辅料商行、陶运生合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼须知、诉讼风险告知书及开庭传票。自本公告发出之日起经过30天即视为送达。提出答辩状与举证期限为公告期满后15日,定于2023年1月3日9时30分在本院藤桥人民法庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
浙江省温州市鹿城区人民法院
至诚智信文化传媒(海南)有限公司:本委已受理徐家昊等8人诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2024年1月16日上午9:00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第二仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心11楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
海南亿创度假酒店有限公司:本委已受理陈永月、马拥军诉你公司劳动争议一案,现依法向你公司公告送达应诉通知书、申请书副本及开庭通知。限你公司自公告之日起30日内到本委应诉,逾期视为送达。本委定于2024年1月11日上午9:00在三亚市劳动人事争议仲裁委员会第六仲裁庭(三亚市迎宾路285号市房地产服务中心10楼)开庭审理此案。请准时参加庭审,否则本委将依法按缺席裁决。请在开庭后15日内到本委领取裁决书,逾期视为送达。
三亚市劳动人事争议仲裁委员会
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句容瑞异园林绿化工程有限公司、周瑞:本院受理汤为民诉你们劳务合同纠纷一案(2023苏1183民初5600号),现依法向你们公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状及举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(休假日顺延)在本院第二十法庭开庭审理。逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
胡青松:本院受理朱启明与你劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初5032号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
南京弘通建筑劳务有限公司:本院受理刘厚普与你公司、安徽省恒创建设工程有限公司劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你公司公告送达(2023)苏1183民初4753号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
张志强、蒋桂香:本院受理丁国兰与你们劳务合同纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏1183民初4446号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
王黎明:本院受本院受理林昌平与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初5300号民事裁定书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本裁定,可在公告期满后10日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
江苏智信纸制品有限公司、王风:本院受理冉小三与你们买卖合同纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院下蜀法庭第一法庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
吴德芳:本院受理梁晓祥诉周斌、你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初6554号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
曾庆龙:本院受理董贝红诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏1183民初7993号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省句容市人民法院
闵道仁:本院受理闵康诉你案外人执行异议之诉一案,现依法向你公告送达(2023)苏1183民初3130号民事判决书。自公告之日起经30日内来本院民事审判第二庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可自公告期满之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于镇江市中级人民法院。
江苏省句容市人民法院
江苏富源广建设发展有限公司、陆峰:本院受理无锡远威建设工程有限公司诉你们建设工程施工合同纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉书副本、应诉及举证通知书、开庭传票等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第三法庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
秦丽霞:本院受理张霞诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初6821号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
秦丽霞:本院受理卞金达诉你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初7403号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
刘少卫:本院受理周才林诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、证据材料副本、应诉及举证通知书、合议庭组成人员及书记员通知书、授权委托书、开庭传票、权利义务告知书、廉政监督卡、送达地址确认书。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院青阳人民法庭第一审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
无锡远凯物流有限公司:本院受理王标诉你公司劳务合同纠纷一案,现依法向你公司公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长泾法庭第四审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
程建斌:本院受理江阴市华士龚华开毛厂诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日10时(节假日顺延)在本院长泾法庭第四审判庭开庭审理,道期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
江阴市徐霞客晟蓉服饰绣品厂、季蓉:本院受理徐尚勤与你们民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你们公告送达(2023)苏0281民初13566号民事判决书及上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
陈亮:本院受理宜兴市宝光纺织科技有限公司诉江阴世耀纺织科技有限公司、李传廷、你买卖合同纠纷一案(2023)苏0281民初14940号,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证须知、权利义务告知书、廉政监督卡、证据副本、简转普民事裁定书、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩和举证期限均为公告期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院长泾法庭第二审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
江阴市城区诺诺通讯设备商行:本院受理叶凌峰诉你商行追索劳动报酬纠纷一案已审结。现依法向你商行公告送达(2023)苏0281民初12596号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
胡志敏:本院受理赵永光与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初11810号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
熊逸俊:本院受理陈万红与你民间借贷纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初6537号民事判决书、上诉须知。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
江阴蒙奇思幼儿园有限公司、江阴蒙世学堂教育科技有限公司:本院受理江阴华联一家超市有限公司诉你们服务合同纠纷一案,现依法向你们公告送达应诉通知书、起诉状副本、证据副本、权利义务告知书、举证须知、民事裁定书(转普)、廉政监督卡及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证(答辩)期满后第3日9时(节假日顺延)在本院滨江法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
何正元:本院受理夏国兰诉你同居关系子女抚养纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)云0581民初4580号民事判决书:1.原告与被告生育的女孩夏斌、男孩何忠锦由原告抚养;2.驳回原告其他诉讼请求。案件受理费300元,由原告负担。自公告之日起30日内视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于保山市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
云南省腾冲市人民法院
曹洪伟:本院受理王大洪与你、刘家洪、中国平安财产保险股份有限公司贵州分公司兴仁支公司机动车交通事故责任纠纷一案,因你下落不明、无法联系,现依法向你公告送达(2023)黔2322民初1673号民事判决书、裁定书。自公告之日起30日内来本院民事审判庭办公室领取民事判决书、裁定书,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期未上诉的本判决即发生效力。
贵州省兴仁市人民法院
侯翠华:本院受理(2023)川1302民初5721号中国人民财产保险股份有限公司南充市分公司与你保险人代位求偿权纠纷一案已审结。现依法向你公告送达民事判决书。判决:1.侯翠华在判决书生效后15日内向原告支付人民币4064元;2.驳回原告其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的,应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费50元,由侯翠华承担。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状副本,上诉于南充市中级人民法院。
四川省南充市顺庆区人民法院
蒋里:本院受理谢光诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票、转程序裁定书。诉请:1.依法判令被告立即向原告清偿借款20000元及相应利息(从起诉之日起,按全国银行间公布的一年期贷款市场报价利率标准计算至实际清偿之日止);2.本案诉讼费等费用由被告承担。自公告之日起经30日视为送达,提出答辩状和举证期限为公告期满后15日内,定于期满后第4日14时30分(节假日顺延)在本院第十审判庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
四川省南充市顺庆区人民法院
唐兴国:本院受理任胜友诉你民间借贷纠纷一案,原告诉请:1.请求法院判令被告立即偿还原告的借款2万元;2.本案诉讼费由被告承担。现依法向你公告送达(2023)川1302民初11073号案件起诉状副本、应诉及举证通知书、开庭传票;自公告之日起30日内来本院民一庭领取;自公告之日起经30日视为送达,提交答辩状和举证期限为公告期满后15日,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延) 在本院第十审判庭公开审理,逾期将依法缺席裁判。
四川省南充市顺庆区人民法院
卿素明:本院受理南充市房屋经营管理二所与你房屋租赁合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达判决书。判决:卿素明于判决生效后十日内向原告支付租金10343.52元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费60元,由卿素明负担。自公告之日起30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状副本,上诉于南充市中级人民法院。
四川省南充市顺庆区人民法院
凌朝岳:本院受理辽宁省高速公路运营管理有限责任公司辽阳分公司诉鞍山市奥华运输有限公司及你侵权责任纠纷一案。我院多次与你联系,无法取得联系(到你住处寻找)。现依法向你公告送达(2023)辽0115民初2248号判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,自收公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于沈阳市中级人民法院,逾期发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
金健:本院受理沈阳市辽中区市场监督管理局诉你不当得利纠纷一案。我院多次与你联系,无法取得联系(到你住处寻找)。现依法向你公告送达(2023)辽0115民初2560号判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,自收公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于沈阳市中级人民法院,逾期发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
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安平县翰金丝网制品有限公司、贾翠菊:本院受理的原告中国建设银行股份有限公司安平支行诉你们借款合同纠纷一案已审结,现依法向你们公告送达(2023)冀1125民初138号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于河北省衡水市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省安平县人民法院
潘志尧、李宏:本院受理原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司诉被告潘志尧、李宏金融借款合同纠纷一案,已审理终结。本院已作出(2023)皖0422民初5733号民事判决:一、被告潘志尧、李宏于本判决生效之日起十五日内偿还原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司借款本金29.5万元及利息(利息分段计算:2021年2月26日至2022年2月26日期间的利息,以30万元为基数按年利率6.15%计算;2022年2月27日至2023年3月26日期间的利息以30万元为基数按年利率9.225%计算;2023年3月27日至债务清偿完毕之日的利息,以29.5万元为基数按年利率9.225%计算)。二、被告潘志尧、李宏于本判决生效之日起十五日内赔偿原告安徽寿县农村商业银行股份有限公司因本案诉讼支出的律师费3,000元。三、驳回安徽寿县农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。因你们下落不明,现依法向你们公告送达民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省淮南市中级人民法院。逾期本判决发生法律效力。特此公告。
安徽省寿县人民法院
石家庄帅维装饰材料销售有限公司、黄李星:本院受理的原告韩会国等5人诉你劳务合同纠纷一案,已审理终结。现依法向你公告送达(2023)冀0109民初3030号民事判决书。自公告之日起经过30日即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后的15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于河北省石家庄市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
河北省石家庄市藁城区人民法院
朱爱明、李瑞兰:本院受理重庆两江新区寰润小额贷款有限公司与朱爱民、李瑞兰金融借款合同纠纷一案,已依法缺席判决。现向你公告送达(2023)苏0205民初7884号民事判决书,自公告起30日内来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,在公告期满15日内向本院递交上诉状,上诉于江苏省无锡市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
山东龙格门窗幕墙工程有限公司:原告无锡旭峰门业制造有限公司诉被告山东龙格门窗幕墙工程有限公司买卖合同纠纷一案已审理终结,现依法向你公告送达(2023)苏0205民初5655号民事判决书。自公告之日起30日内来本院东港法庭领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省无锡市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
江苏省无锡市锡山区人民法院
杨婷:本院受理无锡市新东物业管理有限公司与杨婷房屋租赁合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状、证据副本、应诉通知书、廉洁办案告知书、民事裁定书、举证须知及开庭传票。自本公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状、举证的期限分别为公告送达期满后的15日、30日内。并定于举证期满后的第3日上午9时30分(节假日顺延)在本院东港法庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省无锡市锡山区人民法院
苏州大蓝鲸酒店管理有限公司、苏州大蓝鲸酒店管理有限公司南京分公司、林小旺:本院受理吴梦丹诉你房屋租赁合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书及证据材料。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内,逾期将依法审理。并定于举证期满后第3日9时(遇法定休假日顺延)在本院安镇法庭公开开庭审理此案,逾期则依法缺席判决。特此公告。
江苏省无锡市锡山区人民法院
苏州大蓝鲸酒店管理有限公司、苏州大蓝鲸酒店管理有限公司南京分公司、林小旺:本院受理徐二卫诉你房屋租赁合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、应诉通知书、举证通知书及证据材料。自公告之日起经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限为公告期满后的15日内,逾期将依法审理。并定于举证期满后第3日9时(遇法定休假日顺延)在本院安镇法庭公开开庭审理此案,逾期则依法缺席判决。特此公告。
江苏省无锡市锡山区人民法院
朱腾飞:本院受理原告徐士月与被告杨康、朱腾飞、贵州中柏伦建筑工程有限公司安徽皖西第一分公司买卖合同纠纷一案,已审理终结,现依法向你公告送达(2023)皖0422民初6545号民事判决书。限你自公告之日起30日内来本院领取判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期届满之日起十五日内向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省淮南市中级人民法院。特此公告。
安徽省寿县人民法院
陆宏金:原告蒋芬霞诉你离婚纠纷一案,现依法向你公告送达开庭传票、起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、告知书等。自公告起经过30日即视为送达。答辩和举证期限为公告期满后15日内。定于举证期满后第三日上午8时30分(节假日顺延)在本院第十三法庭公开开庭审理。逾期依法缺席裁判。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
桂张宁:原告李荣莉诉你离婚纠纷一案,已审结。现依法向你公告送达(2023)皖0705民初4832号民事判决书。自公告起30日内来本院领取,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省铜陵市中级人民法院,逾期本判决即发生法律效力。
安徽省铜陵市铜官区人民法院
陈连鑫:本院受理原告邬倩倩诉你民间借贷纠纷一案,现已审结,现依法向你公告送达(2023)浙0382民初7359号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
朱浩宇:本院受理原告郑彩娥诉你买卖合同纠纷一案,现已审结,现依法向你公告送达(2023)浙0382民初1193号民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
孙胜仲:本院受理原告陈绍林诉你与王秋华民间借贷纠纷一案,现已审结,现依法向你公告送达(2023)浙0382民初2978号之二民事判决书。自本公告发出之日起30日内来本院柳市人民法庭领取判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于温州市中级人民法院。
浙江省乐清市人民法院
(2023)浙0108民初3951号 中天恒合(天津)能源科技集团有限公司:本院受理原告浙江汇善实业有限公司诉被告中天恒合(天津)能源科技集团有限公司、中天恒合集团有限公司买卖合同纠纷,因你下落不明,现依法向你公告送达上诉状等。自本公告发出之日起,经过30日即视为送达。
浙江省杭州市滨江区人民法院
(2023)浙0108民初4866号 孙朋朋、王清华:本院受理原告常俊海诉被告孙朋朋、王清华民间借贷纠纷一案,因你下落不明,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、证据材料、开庭传票等。自本公告发出之日起经过三十日,即视为送达。答辩期及举证期为公告期满后的十五日。本案于2024年1月5日9时00分在本院第十法庭开庭审理。请准时到庭参加诉讼,逾期未到的,将依法缺席审判。
浙江省杭州市滨江区人民法院
高长明、王萍:本院受理原告徐兵与你们民间借贷纠纷一案,已审理终结。现依法向你们公告送达本院(2023)苏0925民初5013号民事判决书,限你们自公告之日起三十日内来本院领取民事判决书,逾期则视为送达。如不服本判决,可在公告期满之日起十五日内向本院递交上诉状及副本,上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
江苏省建湖县人民法院
王倩倩:本院受理梁昆轮与你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达民事诉状、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等。自公告起30日视为送达。答辩和举证的期限分别为公告期满后15日和16日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第三审判庭公开开庭审理,逾期将依法缺席判决。
河北省正定县人民法院
徐维泽:本院受理原告刘国煜诉被告毕节市华美汽车服务有限责任公司、徐维泽劳务合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日上午9时00分(遇节假日顺延)在本院第十四审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
夏志江:本院受理原告叶伟诉被告夏志江民间借贷纠纷一案,本案适用普通程序审理。现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、风险提示书、开庭传票。自公告之日起经30日即视为送达,提出答辩和举证的期限为公告期满后15日内,并定于公告期满后第三日上午九时(节假日顺延)在本院第二法庭公开开庭审理,逾期本院将依法缺席裁判。
辽宁省丹东市振安区人民法院
李虎山、刘成平:本院受理李艳荣诉你们民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票。自公告之日起经过30日视为送达。答辩和举证的期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院206公判庭开庭审理,逾期将依法判决。
辽宁省建昌县人民法院
卫浩:本院受理刘仁友诉你机动车交通事故责任纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)皖1502民初7279号起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、当事人举证材料、开庭传票。自公告之日起,30日内视为送达,提出答辩状和举证的期限均为公告期满后的15日内,并定于举证期满后第3日上午8时30(遇法定节假日顺延)在本院第七法庭开庭审理,逾期依法缺席判决。
安徽省六安市金安区人民法院
宋帮汉:本院受理原告陈志全与你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)黔2729民初1010号民事判决书,自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院,逾期未上诉,本判决即发生效力。
贵州省长顺县人民法院
刘飞燕、胡刚林:本院受理原告毕节金海湖新区臣慕建材经营部与被告刘飞燕、胡刚林买卖合同纠纷一案,现依法向你公告起诉状副本、转普裁定书、开庭传票、举证通知书等法律文书。自公告之日起经过30日,即视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后的15日和20日内。并定于举证期届满后的第3日下午3时0分(遇节假日顺延)在本院第七审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
贵州省毕节市七星关区人民法院
邱保妹、贵州浙赣华普消防工程有限公司:本院受理原告毕节邦立威消防器材贸易有限责任公司诉被告欧玉顺、邱保妹、贵州浙赣华普消防工程有限公司、北京市政建设集团有限责任公司、毕节七星关工业发展有限公司、第三人王勇卫买卖合同纠纷一案,已审理终结。被告欧玉顺通过本院上诉于贵州省毕节市中级人民法院,现依法向你公告送达上诉人的上诉状、本院的上诉通知书。自公告之日起30日内到本院领取,逾期则视为送达。你应于公告期满后十五日内向本院民事审判庭提出答辩状正本一份,副本十一份。逾期不提交答辩状,本院按规定移送贵州省毕节市中级人民法院审理。
贵州省毕节市七星关区人民法院
李玮佳、南京市江北新区悟空堂陶艺工作室:本院受理东风汽车财务有限公司诉你融资租赁合同纠纷一案。现依法向你公告送达(2023)皖1182民初3129号民事判决书。自公告起30日来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于滁州市中级人民法院。
安徽省明光市人民法院
(2023)浙1081民催82号 申请人临清市烟店镇速瑞轴承销售处因遗失浙江温岭联合村镇银行股份有限公司出具的号码为32000051 25552059、金额为30000元、出票人为台州迪邦科技有限公司的银行承兑汇票一张,向本院申请公示催告,本院决定受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条的规定,现予公告。自公告之日起60日内,利害关系人应向本院申报权利,届时无人申报权利,本院将依法作出判决,宣告上述票据无效。在公示催告期间,转让该票据权利的行为无效。
浙江省温岭市人民法院
赵雷:本院已受理原告中国邮政储蓄银行股份有限公司寿县支行诉赵雷、安徽省阳光半岛文化发展有限公司金融借款合同纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达(2023)皖0422民初6028号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
安徽省寿县人民法院
商丘市龙跃建筑装饰工程有限公司:本会受理商仲裁字(2023)第107号案申请人施积伟与你的装饰装修合同纠纷一案,已经审理终结。现依法向你(你单位)公告送达商仲裁字(2023)第107号仲裁裁决书。请你(你单位)在公告发布之日起30日内到本会(商丘市珠江东路99号公共法律服务中心二楼仲裁委办公室)领取裁决书,逾期不领视为送达。本裁决为终局裁决,自作出之日起发生法律效力。
商丘仲裁委员会
公告专栏
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贺文超:本院受理原告浙江易顺融资担保有限公司诉被告贺文超追偿权纠纷一案,现已审理终结。现依法向你公告送达本院(2023)黔2322民初2898号民事判决书。自公告之日起30日即视为送达,如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状并按当事人的人数提出副本,上诉于贵州省黔西南州中级人民法院。逾期,本判决则发生法律效力。
贵州省兴仁市人民法院
吐尔洪·买买提:本院受理艾日肯·买合木诉你房屋买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内,并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭,逾期不到庭将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
蒋东全、刘丽华:本院受理贾建省诉你租赁合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内,并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭,逾期不到庭,将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
蒋东全、刘丽华:本院受理郭乃华诉你租赁合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内,并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭,逾期不到庭,将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
刘琨:本院受理王海军诉你房屋租赁合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉书副本、应诉通知书、民事诉讼权利义务须知、举证通知书、诉讼风险告知书及开庭传票等。自公告发出之日起经过30日即视为送达。提出答辩状的期限为公告送达期满后的15日内,并定于答辩期满后的第三日上午10时(遇法定休假日顺延)准时开庭,逾期不到庭,将依法缺席审理。
新疆维吾尔自治区和硕县人民法院
(2023)苏0311民初10808号 何彦成:本院受理的原告周庆兰与被告何彦成非机动车交通事故责任纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书、开庭传票、民事裁定书及合议庭组成人员通知书。自发出公告之日起经过30 日即视为送达。提出答辩状的期限和举证期限分别为公告期满后的15日内,逾期不提出答辩状的,不影响人民法院审理,并定于举证期满后的第3日上午9时30分(遇法定节假日顺延)在本院第六法庭公开开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省徐州市泉山区人民法院
张秋林:本院受理李萼军、陈庆容诉你机动车交通事故纠纷一案,因无法与你取得联系,在公告送达后依法将此案转为普通程序,本案已审理终结。现依法向你送达(2023)黔0326民初1736号民事判决书。自本公告发布之日起30日来本院领取判决书,逾期视为送达。若不服本判决,可在公告送达期满之日起15日内,向本院提交上诉状及副本,上诉于贵州省遵义市中级人民法院,逾期本判决则发生法律效力。
贵州省务川仡佬族苗族自治县人民法院
黄山明恒商贸有限公司:本院受理原告驻马店市通江船务有限公司与被告黄山明恒商贸有限公司水路货物运输合同纠纷一案已审结,现依法向你公告送达(2023)皖1021民初1139号民事判决书。自公告起三十日内来本院领取民事判决书,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后十五日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于安徽省黄山市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
安徽省歙县人民法院
蔡全福、蔡淮汀:本院受理原告陈媛媛诉蔡全福、蔡淮汀民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、及开庭传票,自公告之日起,经过30日即视为送达。提出答辩状和举证的期限分别为公告期满后的15日内,并定于2023年12月28日9时00分在营山县人民法院新店人民法庭公开开庭审理,逾期将依法裁判。
四川省营山县人民法院
王伊宁:本院受理原告董明与被告王伊宁民间借贷纠纷一案,已审理终结,现依法向你公告送达(2023)吉0192民初2490号民事判决书,判决内容如下:一、被告王伊宁于本判决生效后立即返还原告董明35540.85元及资金占用利息(以35540.85元为基数,自2023年5月27日起至实际给付之日止,按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算);二、驳回原告董明的其他诉讼请求。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于吉林省长春市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
长春汽车经济技术开发区人民法院
白城市恒睿达人力资源有限公司:本院受理原告方立敏与被告中国第一汽车股份有限公司、白城市恒睿达人力资源有限公司、高达、吉林省慧洁工业设施管理有限公司提供劳务者受害责任纠纷一案,已审理终结,现依法向你公告送达(2023)吉0192民初867号民事判决书,判决内容如下:一、被告白城市恒睿达人力资源有限公司于本判决生效后立即赔偿原告方立敏各项损失共计177848.11元;二、被告高达对被告白城市恒睿达人力资源有限公司的上述债务承担连带清偿责任;三、驳回原告方立敏的其他诉讼请求。自公告之日起30日内来本院领取民事判决书,逾期即视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内,向本院递交上诉状及副本,上诉于吉林省长春市中级人民法院。逾期本判决即发生法律效力。
长春汽车经济技术开发区人民法院
(2022)浙0602破36号之二 2022年9月30日,本院根据申请人浙江绍兴瑞丰农村商业银行股份有限公司越州支行的申请裁定受理绍兴兴联纺织品贸易有限公司破产清算一案。现破产企业的清算工作已经结束,债权人会议讨论通过了财产分配方案,破产财产已分配完毕。本院认为,管理人申请终结绍兴兴联纺织品贸易有限公司破产清算程序符合法律规定,应于准许。依照《中华人民共和国企业破产法》第一百二十条之规定,本院于2023年11月13日裁定终结绍兴兴联纺织品贸易有限公司破产程序。特此公告
浙江省绍兴市越城区人民法院
徐福全:本院受理刘彩霞诉你民间借贷纠纷一案,现向你依法公告送达(2023)新2201民初6023号起诉状副本、证据材料、应诉及举证通知书、开庭传票,自公告之日起30日视为送达。提出答辩和举证期限为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日15时40分(节假日顺延)在本院3号法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院
周健:本院受理韩丽萍诉你离婚一案已审结,现依法向你送达(2023)辽0115民初4990号民事判决书,自公告之日起30日内来本院刘二堡法庭领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于沈阳市中级人民法院。逾期本判决发生法律效力。
辽宁省沈阳市辽中区人民法院
张春旭:本院受理中国邮政储蓄银行股份有限公司大厂回族自治县支行诉你金融借款合同纠纷一案,现依法向你公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、审判庭成员通知书、开庭传票,自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日内,定于举证期满后第3日9时30分(节假日顺延)在本院审判庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
河北省大厂回族自治县人民法院
苏显发、陈东洋:本院受理陈立山诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0821民初2353号民事判决书,判决由苏显发于判决生效日起10日内偿还原告4600.00元及利息,由陈东洋承担连带责任。由你二人承担案件受理费。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于承德市中级人民法院。
河北省承德县人民法院
潘书有:本院受理石秀文诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你公告送达(2023)冀0821民初2099号民事判决书,判决由你于判决生效日起10日内给付原告37000.00元及利息。由你承担案件受理费。自公告之日起经30日视为送达。如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于承德市中级人民法院。
河北省承德县人民法院
袁钦卫(被上诉人):本院受理上诉人王晓红诉你房屋买卖合同纠纷一案,你作为本案被上诉人,现依法向你公告送达上诉状副本、应诉通知书、举证通知书等应诉材料,自公告之日起经30日视为送达。
云南省保山市中级人民法院
张晋语(被上诉人):本院受理上诉人腾冲美美园林绿化工程有限公司与腾冲盛源劳务有限公司、王兴涛、张晋语买卖合同纠纷一案,你作为本案被上诉人,现依法向你公告送达上诉状副本、应诉通知书、举证通知书等应诉材料,自公告之日起经30日视为送达。
云南省保山市中级人民法院
上海雪东贸易有限公司:本院受理许正春诉你公司机动车交通事故责任纠纷一案,现依法向你公司公告送达起诉状副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日和30日内。并于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第二十一法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
赵凯、江苏华辰园林工程有限公司:本院受理南京吉立工程机械设备租赁有限公司第一分公司与你们建设设备租赁合同纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状、证据副本、应诉及举证通知书、举证须知、开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后和15日内。并于举证期满后第3日9时15分(节假日顺延)在本院下蜀法庭第二法庭开庭审理。逾期将依法缺席裁判。
江苏省句容市人民法院
张白生:本院受理尤华银诉你房屋租赁合同纠纷一案。现依法向你公告送达起诉书副本、应诉及举证通知书、开庭传票等。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限均为公告期满后15日。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十法庭公开审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省句容市人民法院
吕霞:本院受理倪路路与你买卖合同纠纷一案已审结。现依法向你公告送达(2023)苏0281民初11808号民事判决书。自公告之日起30日内来本院领取,逾期视为送达。如不服本判决,可在公告期满后15日内向本院递交上诉状及副本,上诉于无锡市中级人民法院。逾期即发生法律效力。
江苏省江阴市人民法院
梁景锋:本院受理李银垒诉你买卖合同纠纷一案,现依法向你公告送达应诉通知书、起诉状副本、证据副本、权利义务告知书、举证须知、民事裁定书(转普)、廉政监督卡及开庭传票。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状和举证期限分别为公告期满后15日和30日内。定于举证(答辩)期满后第3日10时(节假日顺延)在本院滨江法庭开庭审理,逾期将依法缺席裁判。
江苏省江阴市人民法院
江苏宝汇物流有限公司、连云港市宝汇担保有限公司、潘邦华、魏裕桂、陈庆树:本院受理刘丽、张冠山诉你们民间借贷纠纷一案,现依法向你们公告送达起诉状副本、证据副本、应诉通知书、举证须知、权利义务书、开庭传票、廉政监督卡。自公告之日起经30日视为送达。提出答辩状期限为公告期满后15日内。举证期限为答辩期满后15日内。定于举证期满后第3日9时(节假日顺延)在本院第十二审判庭开庭审理,逾期将依法缺席判决。
江苏省江阴市人民法院
周廷兵:本院受理原告韩平诉你民间借贷纠纷一案,现依法向你送达本院(2023)皖1723民初1969号民事判决书。自发出公告之日起经30日视为送达。另向你公告送达本院(2023)皖1723民初1969号交纳诉讼费用通知书壹份,自发出公告之日起经30日视为送达。
安徽省青阳县人民法院
武汉仲裁委员会公告
李梦真:本会于2022年11月7日受理的申请人仟慧互娱(石家庄)文化传媒有限公司与你方合作协议纠纷案[(2022)武仲受字第000004030号],现依法向你方公告送达《组庭通知书》、《仲裁员声明书》、《开庭通知书》等材料。自公告之日起经过30日,即视为送达,开庭时间为公告期满后第3日上午10时在本会光谷办公室开庭审理,逾期将依法缺席审理。
武汉仲裁委员会
公告专栏
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遗失声明
唐琳瑶(父亲:唐龙蒋,母亲:邹华蕊)不慎遗失贵州省出生医学证明,出生医学证明编号W520131898,现声明作废。
傅鹏诚(性别:男,父亲:傅小军,母亲:阮丽新)出生于2013年1月14日,编号M430360183出生医学证明遗失,声明作废。
王彦祺(性别:男,母亲:李婷婷,父亲:王成思)出生于2018年1月26日,编号R430530704出生医学证明遗失,声明作废。
周爱琴遗失警官证,证号:3721116,声明作废。
代劲松于2023年11月10日不慎遗失身份证,身份证号420984197304089013,声明作废。
周钰莹身份证遗失,证号:440785199406275827,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
关晓红身份证遗失,证号440785198409180060,自见报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
李志怡遗失军官证,证件号军字第1087477号,声明作废!
冯燕萍,于2023年11月5日遗失身份证(身份证号:610103196312062821)声明作废。
张吴琪于2023年11月13日不慎遗失身份证,身份证号:371526199710104047,特此声明。
蔡祺华身份证遗失,证号:440508xxxxxx243318,签发日期为2016年,于2023年10月30日遗失(已至公安登记挂失),自遗失之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任或经济损失,特此声明。
本人那拉不慎遗失身份证,证号152102197410092767,声明作废。自登报之日起不承担被人冒用而引发的一切法律责任,特此声明。
安化县鸿乐商店遗失食品经营许可证正、副本,编号JY14309230317726,声明作废。
泉州市德化归远堂陶瓷有限公司(统一社会信用代码:91350526MA8RJDHL5Y)不慎遗失公章,编码:35052610018513,现声明作废。
西和县姜席镇杨湾村村民杨滚缠,因其保管不慎,将证号为“西集建(1992)字第64865号”的集体土地使用证丢失,声明作废。
泽普县豫达房屋维修有限公司不慎遗失公章(编码6531240005115)、法人章(法人:马峰)各一枚,现声明作废。
营口参之康实业商贸有限公司,公章(编码210804001029998)丢失,声明作废。
鞍山德强实业有限公司营口分公司,公章(编码210800001015738)丢失,声明作废。
沈阳市于洪区富启源建材经销处公章210114001084514;庞桂兰法人章210114001084518,丢失声明作废。
沈阳市于洪区旺德福五金建材经营部公章210114001085341;赵滨海法人章210114001085345,丢失声明作废。
辽宁聚乾票据服务有限公司公章210102001081339;周执峰法人章210102001082583,丢失声明作废。
新疆达果商贸有限公司(统一社会信用代码:91652924MACFCWYP6G)不慎遗失公章,编码:6529240021085,现声明作废。
御祥汽车销售(三亚)有限责任公司,统一社会信用代码:91460106MAA8YRR2XF,不慎遗失公章,现声明作废。
东兰县便民木材加工厂4512240002159号公章,因遗失,现声明作废。
许昌匠门建筑工程有限公司(统一社会信用代码91411025MA3X996F7L)不慎遗失无编码公章和法人章(张广燚)各一枚,声明作废
濮阳县濮润油气有限公司(统一社会信用代码91410928MA45NK5R19)不慎遗失公章一枚,编码4109280040535,声明作废。
安溪县湖头城荣装卸服务点(统一社会信用代码:92350524MA31N6FY9R)不慎遗失公章,现声明作废。
息烽县仁聚德合猕猴桃种植专业合作社原公章因不慎遗失,现声明作废。
河南省濮阳市濮阳县胡状镇贾庄村村民委员会不慎遗失字样“濮阳县胡状镇贾庄村村民委员会”公章一枚,声明作废。
海南聚盈化工有限公司(统一社会信用代码:91460000MABRX4EG2J)不慎遗失公章,现声明作废。
沈阳城通建筑工程管理有限公司不慎遗失基本户银行开户许可证,核准号:J2210025624502,账号:21001493601052505853,开户行:中国建设银行股份有限公司沈阳虎石台支行,声明作废。
甘肃翰瑞源建筑工程有限公司不慎遗失育苗许可证副本,许可证编号:X62112220220011,声明作废。
海南玄镜管理合伙企业(有限合伙)(统一社会信用代码:91469005MA5TUK537K)遗失财务专用章、法人(解昊)章各一枚,声明作废。
西安市长安区翔宇精密机械加工厂(注册码:610116600070711)遗失公章一枚,声明作废。
高州市泗水镇泗水村民委员会中堂村梁明遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作社(股份经济合作)组织成员及股权证》证号,N1440981MF4919465W-0099,现声明作废。
高州市泗水镇泗水村民委员会中堂村梁清志遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作社(股份经济合作)组织成员及股权证》证号,N1440981MF4919465W-0101,现声明作废。
高州市泗水镇泗水村民委员会中堂村梁树崧遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作社(股份经济合作)组织成员及股权证》证号,N1440981MF4919465W-0066,现声明作废。
高州市泗水镇泗水村民委员会中堂村梁锦桃遗失高州市农业农村局印制的《高州市农村集体经济组织合作社(股份经济合作)组织成员及股权证》证号,N1440981MF4919465W-0028,现声明作废。
天津信卓创通通信技术有限公司(统一社会信用代码91120222300799694B)不慎遗失公章、财务专用章、法人章(李坚)各一枚,声明作废。
衡阳市天辰计算机系统集成有限公司遗失2019年1月17日核发统一社会信用代码91430400591046894E营业执照副本,作废。
临汾市尧都区万家和散热器店不慎遗失个体工商户营业执照正副本,注册号:1426013033173,声明作废。
肇庆高新技术产业开发区规划勘测设计研究院不慎遗失中国建设银行肇庆大旺支行开户许可证,账号:44001708401053010895,核准号:J5932001085903,声明作废。
湖南张家界市大纲租赁服务有限责任公司(统一社会信用代码91430811MA7L52F58C)不慎遗失公章一枚,印章编码:43081110001436,声明作废。
凯里市罗书宇副食店不慎遗失食品经营许可证副本,许可证编号:JY15226010080148,声明作废。
海南房城房地产营销策划有限公司龙昆南分公司,统一社会信用代码:91460100MA5TDQDFXN,因合同章破损,特此声明作废。
辽宁富源典当有限公司公章2101020216310财务章2101020216311合同章2101020216312发票章2101020219079任正善法人章2101020216313丢失作废。
辽宁天马物业管理有限公司公章210102000047989财务章2101020010456合同章210102000083176发票章210102000047990杨丹法人章210102000206327丢失作废。
广易汇(海南)控股合伙企业(有限合伙),统一社会信用代码:91460000MAD1T4YT45,不慎遗失公章,现声明作废。
铜仁市碧江区艾沃整形外科门诊部有限公司(统一社会信用代码91520602MAAK00WG8K)不慎遗失法人章(冉圆圆),声明作废。
习水创远建材有限公司(统一社会信用代码91520330MA6HKB4P2N)不慎遗失公章一枚,声明作废。
河南爱托卡网络科技有限公司(统一社会信用代码91411403MA44RJRM98)不慎遗失营业执照副本,声明作废。
辽宁奥成建筑工程有限公司遗失法人章(许晓丹)编号:210302001019037,声明作废。
南宁市亮安装卸搬运有限公司遗失法人章(黄宝祥印,编码4501261016826),声明作废。
连江县金大地烟花爆竹销售有限公司(统一社会信用代码91350122569261504X)不慎遗失公章一枚,编码3501220002601,声明作废。
荔波县城乡建设投资有限责任公司(统一社会信用代码:91522722322444800C)不慎遗失公司原法人名章一枚(法人:谭义娟),现声明作废。
遗失北京达世行世纪汽车销售有限公司在上汽通用汽车销售有限公司购买的汽车机动车合格证,车架号:LSGUL83L6PA087019,发动机号:232510800,厂牌型号:别克牌:SGM6522UBB5,声明作废。
北京神州太月商贸中心(注册号:1101082906671)不慎遗失营业执照正、副本和税务登记证(税号:11010878324887X)正、副本,声明作废。
北京神州太月商贸中心(注册号:1101082906671)不慎遗失公章,声明作废。
北京豪城文化传媒有限公司(统一社会信用代码:91110108MABXRLEM0G)不慎遗失营业执照副本,声明作废。
作废声明:北京豪城文化传媒有限公司(统一社会信用代码:91110108MABXRLEM0G)作废公章一枚,特此声明。
作废声明:北京沣辛商贸有限公司(统一社会信用代码:91110105MA01T79454)作废公章一玫,特此声明。
作废声明:北京铂润餐饮管理有限公司(统一社会信用代码:91110102MA01E16M51)作废财务专用章一枚,特此声明。
作废声明:北京翔宇立新机械设备租赁有限公司(统一社会信用代码:91110106MA0043DT7C)作废财务专用章一枚,特此声明。
减资公告:北京虫洞创业之家科技服务有限公司(统一社会信用代码:91110108327217164G)经股东决定,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币1500万元减少至人民币200万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:北京中达讯科技有限公司(统一社会信用代码:91110108766271760Q)经股东会决议,拟向公司登记机关申请减少注册资本,由原注册资本人民币1000万元减少至人民币198.5万元,请有关债权债务人自公告见报之日起45天内向本公司提出清偿债权债务或提供相应的担保请求,特此公告。
减资公告:贵州铜仁浪升家居装饰有限公司(统一社会信用代码91520627MA6HWU4R6K)股东决定拟向登记机关申请减少注册资本,将注册资金从1000万元减少至10万元,自本公告登报之日起45日内债权人有权要求本公司清偿债务或提供相应的担保,联系人:张浪,电话:17208569888,地址:贵州省铜仁市沿河土家族自治县浙江商贸城12栋3楼。
注销公告:广东永顺律师事务所(统一社会信用代码:314400005814184471)经股东决定,拟向登记机关申请注销登记,请律师所债权人于本公告发布之日起45日内向本单位申报债权,特此公告。
注销公告:揭西县灰寨镇后埔村农户养殖业协会(统一社会信用代码51445222592102325J)经理事会决议注销,请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人:温业艺18026061880
注销公告:揭西县棉湖华侨医院福利会(统一社会信用代码51445222MJM685029C)经理事会决议注销,请各债权人自本公告见报之日起45日内向清算组申报债权。联系人:李扬德13502565267
吊销转注销公告:北京亿超投资管理有限公司(统一社会信用代码:91110108318068689B)经股东会决议,拟向公司登记机关申请吊销转注销登记,清算组成员:管超、代坤,清算组组长:滕凤宝,请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务。特此公告
吊销转注销公告:北京宝俪健康科技有限公司(统一社会信用代码:91110105MA003EP00X)经股东决定,拟向公司登记机关申请吊销转注销登记,清算组成员:蔡秋玲,清算组组长:蔡秋玲,请债权债务人自见报之日起45日内向本公司清算组申报债权债务。特此公告
寻亲公告
寻亲公告
2012年9月7日在北京市大兴区,发现一名儿童走失,走失时约10岁,不能提供个人详细信息,疑似智力障碍,寻亲无果后转移安置,现因年满18周岁,转回我站继续救助,现登报寻亲,望知情者与大兴区救助管理站联系。联系电话:010-80234938
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死亡公告
兹有李文西,性别男,年龄约60岁,于2023年11月3日去世,请家属于公告之日起30日之内与我站联系,逾期无人认领,按照法定程序处理。
联系电话:010-83884107
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